Справа №944/1911/21
Провадження №1-кс/944/264/21
УХВАЛА
слідчого судді
16.04.2021 року м.Яворів

Слідчий суддя Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, у залі суду, у м.Яворові, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої посадової особи Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-
в с т а н о в и в:
ОСОБА_3 звернувся зі скаргою на бездіяльність уповноваженої посадової особи Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
В обгрунтуванні скарги покликається на те, що 25 березня 2021 року він звернувся до Яворівського районного відділу поліції ГУ НП у Львівській області із заявою з приводу незаконних дій працівників Яворівської міської ради, яка була зареєстрована, однак відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було.
07 квітня 2021 року він отримав лист Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області за 2904/01/64 від 07.04.2021 року, з якого убачається, що Яворівським РВП ГУ НП у Львівській області прийнято рішення про припинення перевірки стосовно його звернення від 25.03.2021 року, оскільки в діях працівників Яворівської міської ради відсутні ознаки кримінального чи адміністративного правопорушення.
Просить скасувати рішення Яворівського районного відділу поліції ГУ НП у Львівській області про припинення перевірки з приводу звернення ОСОБА_3 від 25.03.2021 року та зобов`язати уповноважену посадову особу Яворівського районного відділу поліції ГУ НП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою від 25.03.2021 року та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав, просить такі задовольнити з мотивів, викладених в скарзі.
Уповноважена службова особа Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області будучи належно повідомленою про час і місце розгляду скарги в судове засідання не з`явилася, жодних клопотань про розгляд скарги в її відсутності на адресу суд не скерувала, проте згідно з ч.3 ст.306 КПК України відсутність такої особи не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя виходить з наступного.
Слідчим суддею встановлено, що 25 березня 2021 року ОСОБА_3 звернувся до Яворівського районного відділу поліції ГУ НП у Львівській області із заявою про вчинення неправомірних дій працівниками Яворівської міської ради.
Така заява 25.03.2021 року була зареєстрована в ІТС ІПНП за №2904.
Статтею 303 КПК України передбачено право оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно з ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Частиною 5 ст. 214 КПК України, встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Невнесення таких відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань суперечить як принципу законності, так і положенням ч.1 ст.214 КПК України, яка визнає, що достатньою підставою для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
За таких обставин, враховуючи те, що після звернення ОСОБА_3 із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка була отримана уповноваженою особою Яворівського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області та зареєстрована за №2904, відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням вимог КПК України, суд вважає, що вимоги скарги в цій частині слід задовольнити та зобов`язати уповноважену особу Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про вчинення кримінального правопорушення внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, які містяться у заяві ОСОБА_3 від 25.03.2021 року.
Щодо вимоги про скасування рішення Яворівського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області про припинення перевірки за зверненням ОСОБА_3 від 25 березня 2021 року та зобов`язання розпочати досудове розслідування слід зазначити, що КПК України не передбачає повноважень слідчого судді зобов`язувати службових осіб розпочати досудове розслідування, також ці вимоги є передчасними, а тому у задоволенні скарги в цій частині слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 306, 307, 318-380 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої посадової особи Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, які містяться у заяві ОСОБА_3 від 25.03.2021 року.
В іншій частині вимог - скаргу залишити без задоволення.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1