Справа № 461/1637/19
Провадження № 1-кс/461/4003/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.07.2021 року м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000034 від 04.02.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,

в с т а н о в и в :

Слідчий СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організовую та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000034, яке 04.02.2019 зареєстроване в ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 24.07.2022 року.
В обґрунтування поданого клопотання покликається на те, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000034, яке 04.02.2019 зареєстроване в ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Згідно відомостей внесених до ЄРДР, як з`ясовано, що 08.09.2015 між Управлінням капітального будівництва Львівської обласної державної адміністрації та ПрАТ "АЕРОБУД" укладено договір № 24 про закупівлю робіт за державні кошти по об`єкту "Реконструкція Львівського обласного клінічного перинатального центру що розташований за адресою: вул. ДЖ. Вашингтона, 6 у м. Львові.

Згідно рапорту заступника прокурора області ОСОБА_5 , Західним офісом Держаудитслужби проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Управління капітального будівництва Львівської обласної державної адміністрації за період з 01.05.2016 по 30.09.2017, за наслідками якої складено акт від 02.02.2018 № 06-24/2.

В ході ревізії, проведено контрольне обстеження по вищевказаному об`єкту та встановлено відсутність обладнання (електрощитових) в кількості 23 штуки, яке згідно договорів від 29.05.2015 №№ 7,8,9,11 передано на відповідальне зберігання ПрАТ "АЕРОБУД".

На вимогу Управління капітального будівництва Львівської обласної державної адміністрації за № 90/1-2 від 21.02.2018 зазначене обладнання ПрАТ "Аеробуд" не повернуто, чим завдано шкоди Державному бюджету Українина суму 791 960, 52 грн.

Відповідно до п.4.1 договорів відповідального зберігання Виконавець несе відповідальність за збереження і цілісність майна з дати передачі на зберіганняі до дати повернення Замовнику. У випадку знищення або ушкодження майна, яке зберігається, або його частини, Генпідрядник повинен за свій рахунок повернути Замовнику рівну кількість аналогічного майна в належному стані.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000034 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, розпочався 04.02.2019.

27.01.2020 року Галицьким районним судом м. Львова продовженно строк досудового розслідування до дванадцяти місяців, тобто до 24.07.2021.

Відтак, з метою забезпечення виконання завдань кримінального

провадження, швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, досягнення дієвості цього кримінального провадження, а також прийняття у ньому законного рішення, виникла необхідність у проведенні судової будівельно-технічної експертизи для визначення обсягів і вартості виконаних будівельних робіт.

Згідно отриманої інформації з Львівського ЛНДІСЕ Міністерства юстиції України, у зв`язку з оголошенням карантину та значним експертним навантаженням розпочати вказану експертизу буде можливо з липня 2022 року.

На розгляд клопотання слідчий та прокурор не з`явилися, прокурор подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав, просив таке задовольнити.
На підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Дослідивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність повернення клопотання слідчому, виходячи з наступного.

Відповідно до положень частини першої та другої ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Відповідно до положень ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Також, відповідно до положень ч.5 ст.294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до положень ч.3 ст.295-1 КПК України, слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування.

Відповідно до положень ч.2 ст.113 КПК України, будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Відповідно до абзацу 4 ч.2 ст.295-1 КПК України, слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Як вбачається з витягу Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про кримінальне провадження за №0000034, яке 04.02.2019 зареєстроване в ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Кримінальні правопорушення передбачені ч.1 ст.199 КК України, згідно ст.12 КК України, відноситься до тяжкого злочину.

Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що на час звернення до суду жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.

А відтак, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, який згідно положень ст.219 КПК України, з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину становить вісімнадцять місяців, закінчується 24.07. 2021 року.

Також слідчим зазначено, що у даному кримінальному провадженні виникла у проведенні судової будівельно-технічної експертизи для визначення обсягів і вартості виконаних будівельних робіт.

Однак, матеріали клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні не містять інформації з Львівського ЛНДІСЕ Міністерства юстиції України щодо неможливості розпочати будівельно - технічної експертизи.

Крім того, всупереч п.2 ч.2 ст.295-1 КПК України, слідчим не зазначено конкретних обставин, що перешкоджали здійснити зазначені ним процесуальні дії раніше. Клопотання слідчого містить лише покликання на неможливість проведення процесуальних дій у строк досудового розслідування визначений КПК України.
Слідчий суддя звертає увагу на те, що матеріали клопотання не містять жодних доказів проведення процесуальних або слідчих дій, що вказує на його необґрунтованість та не доведення слідчим обставин, які перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше.
На підставі викладеного, враховуючи недоліки клопотання сторони обвинувачення, його не відповідність вимогам ч.2 ст.295-1 КПК України та нормам діючого КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для повернення клопотання без розгляду як такого, що не може бути розглянуте по суті заявлених вимог.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

клопотання слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000034 від 04.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України - повернути слідчому СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1