У Х В А Л А
про відмову у відкритті апеляційного провадження

03 серпня 2021 року м.Рівне

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Рівненського апеляційного суду ОСОБА_1 , перевіривши апеляційну скаргу прокурора Зарічненського відділу Вараської окружної прокуратури ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Зарічненського районного суду Рівненської області від 09 липня 2021 року, якою продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000057 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1ст.286 КК України,
в с т а н о в и в :

Ухвалою слідчого судді Зарічненського районного суду Рівненської області від 09 липня 2021року задоволено клопотання слідчого СВ ВП №2 Вараського районного ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 та продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000057 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.ст.286 КК України, на 2 місяці до 10 вересня 2021 року.

Не погодившись з вказаним судом рішенням, прокурор ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій просив вказану ухвалу скасувати та постановити нову ухвалу, якою задовольнити клопотання слідчого та продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на 6 місяців.

Перевіривши апеляційну скаргу, суддя-доповідач приходить до переконання, що вона подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню з огляду на таке.

Положеннями ч.1 ст.309 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК) визначений перелік ухвал слідчого судді, постановлених під час досудового розслідування, які можуть бути оскаржені у апеляційному порядку. Вказаний перелік є виключним та розширеному тлумаченню не підлягає.

Як неодноразово наголошував Верховний Суд, стаття 129 Конституції України гарантує право на апеляційний перегляд справи, а не кожного окремого судового рішення в межах кримінального провадження, тож Кримінальний процесуальний кодекс України визначає, в яких випадках і які рішення слідчих суддів, судів першої інстанції підлягають перегляду в апеляційному порядку.

Зокрема, у постановах від 17 жовтня 2018 року (справа №646/5552/17) та від 28 лютого 2019 року (справа №161/4229/18), які стосувалися права на апеляційне оскарження ухвал слідчих суддів, Верховний Суд підкреслив, що норми Конституції України та кримінального процесуального закону беззастережно гарантують право на апеляційне оскарження лише судового рішення, постановленого за наслідком розгляду справи (кримінального провадження в суді першої інстанції) по суті, а не всіх судових рішень у межах цієї справи (провадження).

При цьому, в офіційному тлумаченні ч.2 ст.55 Конституції України, викладеному в Рішенні Конституційного Суду України від 14 грудня 2011 року №19-рп/2011, зазначено, що реалізація конституційного права на оскарження в суді будь-яких рішень, дій чи бездіяльності всіх органів влади, місцевого самоврядування, посадових і службових осіб забезпечується в порядку, визначеному процесуальним законом.

Відповідно до положень ст.24 КПК, кожному громадянину гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого, а також на перегляд вироку, ухвали суду, що стосується його прав, свобод, законних інтересів, судом вищого рівня в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Указана позиція узгоджується й з висновками Європейського Суду з прав людини, викладеними, зокрема, в рішенні від 28.03.2006 р. у справі «Мельник проти України», про те, що спосіб, у який ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод застосовується до апеляційних і касаційних судів, має залежати від особливостей процесуального характеру, а також до уваги мають бути взяті норми внутрішнього законодавства та роль касаційних судів у них.

Проте як вбачається з апеляційної скарги прокурора, він оскаржує ухвалу слідчого судді, якою продовжено строк досудового розслідування кримінального провадження.

Однак, згідно ст.309 КПК, ухвали слідчих суддів даної категорії апеляційному оскарженню не підлягають.

Відповідно до ч.4 ст.399 КПК, суддя доповідач відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Зважаючи на те, що захисником подано апеляційну скаргу на ухвалу слідчого судді, яка не підлягає оскарженню, тому відсутні підстави для вирішення питання щодо поновлення строку на її апеляційне оскарження.

Виходячи з наведеного та керуючись ст.ст.309, 399 КПК України суддя,

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті провадження за апеляційною скаргою скаргу прокурора Зарічненського відділу Вараської окружної прокуратури ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Зарічненського районного суду Рівненської області від 09 липня 2021 року, якою продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000057 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.ст.286 КК України, повернувши апеляційну скаргу особі, яка її подала.
Ухвала може бути оскаржена до Касаційного кримінального суду Верховного Суду протягом трьох місяців з дня отримання її копії.

Суддя ОСОБА_1