Справа №487/3458/20
Провадження №1-кс/487/1621/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.03.2021 Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника Маковецького, підозрюваної ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, ОСОБА_5 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0001930 від 27.12.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 271, ч. 3 ст. 425 КК України,

ВСТАНОВИВ:
Слідчий Другого слідчого відділу ( з дислокацією у м.Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_5 , за погодженням виконувача обов`язків керівника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері південного регіону ОСОБА_6 звернулась до Заводського районного суду міста Миколаєва з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 27.12.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001930 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 271 КК України.
Клопотання мотивовано тим, що Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001930 від 27.12.2018 за фактом розгерметизації котла опалення марки «АОТВ 100» 27.12.2018 приблизно о 16 год. 20 хв. у військовій частині НОМЕР_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку з чим солдатом ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який перебував в добовому наряді на посаді кочегара котельні казарми ГП№496 зенітно-ракетної батареї отримав тілесні ушкодження не сумісні із життям та ІНФОРМАЦІЯ_2 помер, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 271, ч. 3 ст. 425 КК (ч. 2 ст. 275) України.
Постановою військового прокурора Одеського гарнізону від 19.02.2021 року продовжено строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження до 3-х місяців, а саме до 21.03.2021. Однак завершити досудове слідство до вказаного строку неможливо, оскільки необхідно: призначити додаткову судову експертизу безпеки життєдіяльності та охорони праці, на розгляд яких поставити питання щодо дослідження групи безпеки системи опалення під час аварійної роботи котла опалення приміщення казарми ГП №496; прийняти правове рішення щодо осіб, які проводили капітальний ремонт казарми № НОМЕР_2 військової частини НОМЕР_1 , осіб, які здійснювали технічний нагляд під час ремонту вищевказаної казарми та посадових осіб ТОВ «ДАКСС»; допитати останніх в якості підозрюваних з відомих їм обставин вчиненого кримінального правопорушення та провести ряд слідчих, процесуальних дій; провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, в яких виникне необхідність; після виконання вказаних дій вирішити питання, щодо остаточної кваліфікації дій підозрюваних та повідомити про підозру в останній редакції; виділити із матеріалів кримінального провадження №0001930 матеріали досудового розслідування за ч. 3 ст. 425 КК та визначити підслідність; виконати вимоги ст. 290 КПК України; скласти обвинувальний акт та реєстр досудового розслідування.
З урахуванням обсягу вищевказаних процесуальних дій є необхідність у продовженні строків досудового розслідування до 5 (п`яти) місяців.
В судовому засіданні прокурор підтримала дане клопотання, просила його задовольнити.
Захисник та підозрюваний ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання про продовження строку досудового розслідування до п`яти місяців, вважаючи що це суперечить засадам розумності строків. Не заперечували проти продовження строку досудового розслідування до чотирьох місяців.
Заслухавши сторони, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001930 від 27.12.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 271, ч. 3 ст. 425 КК (ч. 2 ст. 275) України, за фактом розгерметизації котла опалення марки «АОТВ 100» 27.12.2018 приблизно о 16 год. 20 хв. у військовій частині НОМЕР_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку з чим солдатом ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який перебував в добовому наряді на посаді кочегара котельні казарми ГП№496 зенітно-ракетної батареї отримав тілесні ушкодження не сумісні із життям та ІНФОРМАЦІЯ_2 помер.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 наказом МО України від 07.07.2014 №67 призначена на посаду майстра теплового господарства військової частини НОМЕР_1 . Відповідно до наказу МО України від 29.03.2017 №67 (по стройовій частині) ОСОБА_4 з 01.04.2017 переведено з посади начальника теплового господарства військової частини НОМЕР_1 на посаду майстра теплового господарства військової частини НОМЕР_1 .
Згідно посадової інструкції з охорони праці №34 для майстра теплового господарства, узгодженої протоколом профспілкового комітету від 24.09.2018 №10 та затвердженої наказом начальника КЕВ м. Одеса від 02.10.2018 №362, ОСОБА_4 повинна організувати, в тому числі, і безкоштовне отримання працюючими спецодягу, спецвзуття та інших засобів індивідуального захисту, а також не допускати до роботи працівників без установлених нормами засобів індивідуального захисту.
Окрім того повинна забезпечувати: інструкціями з охорони праці усі робочі місця підрозділу або видавати їх працюючим під розписку; правильну експлуатацію обладнання і устаткування, утримання виробничих, санітарно-побутових приміщень і робочих місць згідно з санітарно-технічними нормами; здійснення правильного допуску працюючих до виконання робіт; контроль за наявністю у працюючих засобів індивідуального захисту; розробляти обов`язкові для працюючих інструкції з охорони праці, в установленому порядку подавати їх на погодження та затвердження; проводити інструктажі та навчання працюючих безпечним прийомам і методам роботи, перевіряти засвоєння підлеглими інструкцій і нормативно-правових актів з охорони праці, створювати і удосконалювати куточки охорони праці.
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 07.11.2018 №2577 «Про призначення операторів котелень у військовій частині» у відповідності вимог наказу Міністерства оборони України від 15.05.2018 №218 «Про підготовку казармено-житлового фонду і комунальних споруд до експлуатації в зимовий період 2018-2019 років» були залученні військовослужбовці строкової військової служби військової частини НОМЕР_1 для виконання робіт кочегарів, які пройшли навчання в Одеському державному центрі професійного навчання працівників переробної промисловості, за професією «оператор котельні» та згідно вимог наказу Міністра оборони України від 29.09.2014 №688 були допущенні до самостійного виконання робіт, серед яких був і солдат ОСОБА_7
27.12.2018 о 08:00 год. ОСОБА_7 заступив у добовий наряд оператором котельні у казармі ГП №496 військового містечка військової частини НОМЕР_1 . Цього ж дня, ОСОБА_4 діючи в порушення посадової інструкції з охорони праці від 02.10.2018 №34 та наказу Міністерства оборони України від 29.04.2016 №232 «Про речове забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України», а саме норми №44 необхідність забезпечення спеціальним одягом військовослужбовців Збройних Сил України, зайнятих виконанням різних спеціальних робіт, не забезпечила установленим спецодягом, спецвзуттям та іншими засобами індивідуального захисту та допустила до виконання робіт солдата ОСОБА_7
27.12.2018 о 16 годині 20 хвилини, ОСОБА_7 без установленого спецодягу, спецвзуття та інших засобів індивідуального захисту, будучи у добовому наряді у казармі ГП № НОМЕР_2 військового містечка військової частини НОМЕР_1 , де сталась розгерметизація котла АОТВ-100Н, внаслідок якої останній отримав тяжкі тілесні ушкодження у вигляді закритої черепно-лицевої травми, закритої травми тулуба, закритої травми кінцівок, опіків шкіри. Внаслідок ускладнення травми, а саме поліорганної недостатності, яка була отримана внаслідок вищевказаних подій, солдат ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 помер.
Відповідно до висновку експерта №886-105/2019 від 24.04.2020, смерть ОСОБА_7 перебуває у прямому причинному зв`язку з комбінованою термічною та механічною травмою (голови, шиї, тулуба та кінцівок): закрита черепно лицева травма: забійна рана голови, крововиливи у м`які тканини голови, перелом потиличної кістки, крововиливи над твердою та під твердою мозковою оболонкою, крововиливи під м`яку мозкову оболонку потиличних часток, крововиливи під м`яку мозкову оболонку та забій мозочка; закрита травма тулуба: крововилив в м`які тканини поперекової ділянки зліва; переломи поперечних відростків 1-4 го поперекових хребців зліва, компресійний перелом 9 го грудного хребця, крововилив в товщу лівого купола діафрагми, забої легень, крововилив в жирову клітковину в ділянці лівої нирки; закрита травма кінцівок: уламковий перелом лівої променевої кістки; опіки шкіри ІІ-ІІІ ступеня 50-55% поверхні тіла (голови, шиї, тулуба та кінцівок).
Таким чином, ОСОБА_4 органом досудового слідства підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 271 КК України, тобто порушення вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про охорону праці, яке спричинило загибель людей.
21.12.2019 ОСОБА_4 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 271 КК України.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення.
Підозра в інкримінованому ОСОБА_4 кримінальному правопорушенні обґрунтовується зібраними у ході досудового розслідування належними та допустимими доказами у їх сукупності, зокрема: протоколом огляду місця події, а саме підвального приміщення казарми ГП№496 військової частини НОМЕР_1 де розташована котельня вищевказаної казарми; протоколом огляду місця події - четвертого поверху казарми ГП№ НОМЕР_2 військової частини НОМЕР_1 , де встановлено демонтаж розширювального баку системи опалення казарми ГП№ НОМЕР_2 військової частини НОМЕР_1 ; висновком судової експертизи за експертною спеціальністю 10.5 «Дослідження причин та наслідків порушення вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці»; висновком судової експертизи за експертними спеціальностями 5.2 «Дослідження вибухових пристроїв, слідів та обставин вибуху», 5.4 «Дослідження обставин і механізму техногенних вибухів»; висновком судово медичної - експертизи щодо причини смерті ОСОБА_7 ; показаннями свідків ОСОБА_8 - начальника КЕС в/ч НОМЕР_1 , кочегарів - ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 - старшого військового містечка в ППД; ОСОБА_18 - елктрозварщика аварійної бригади ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_19 - слюсаря аварійно - ремонтної групи; ОСОБА_20 слюсаря - ремонтника, ОСОБА_21 - військовослужбовця строкової служби, ОСОБА_22 заступника начальника тилу військової частини НОМЕР_1 та інших, а також іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.
19.02.2021 строк у вказаному кримінальному провадженні військовим прокурором Одеського гарнізону було продовжено до 21.03.2021.
Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене: 1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 КПК України; 2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім; 3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 КПК України; 4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
За змістом ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 КПК України, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 КПК України: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.
Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Згідно ч. 1 ст. 295-1 КПК України, випадках, передбачених статтею 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
За змістом частин 4 та 5 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.
В судовому засіданні прокурором доведено, що закінчити досудове розслідування протягом трьох місяців неможливо, оскільки необхідно: призначити додаткову судову експертизу безпеки життєдіяльності та охорони праці, на розгляд яких поставити питання щодо дослідження групи безпеки системи опалення під час аварійної роботи котла опалення приміщення казарми ГП №496; прийняти правове рішення щодо осіб, які проводили капітальний ремонт казарми №496 військової частини НОМЕР_1 , осіб, які здійснювали технічний нагляд під час ремонту вищевказаної казарми та посадових осіб ТОВ «ДАКСС»; допитати останніх в якості підозрюваних з відомих їм обставин вчиненого кримінального правопорушення та провести ряд слідчих, процесуальних дій; провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, в яких виникне необхідність; після виконання вказаних дій вирішити питання, щодо остаточної кваліфікації дій підозрюваних та повідомити про підозру в останній редакції; виділити із матеріалів кримінального провадження №0001930 матеріали досудового розслідування за ч. 3 ст. 425 КК та визначити підслідність; виконати вимоги ст. 290 КПК України; скласти обвинувальний акт та реєстр досудового розслідування.
Відомості, які будуть отримані в результаті здійснення перелічених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, дозволять отримати докази, які можуть бути використані під час судового розгляду, забезпечать всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження, прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно ч. 2 ст. ст. 295-1 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Прокурором у судовому засіданні доведено, що найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування для проведення та завершення процесуальних дій, складає п`ять місяців з моменту повідомлення ОСОБА_4 про підозру.
Згідно ч. 3 ст. 294 КПК України такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 КПК України,лише слідчим суддею.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що провести вищевказані слідчі дії у передбачений законом строк є неможливим з об`єктивних причин, враховуючи тривалість проведення необхідних процесуальних дій, ступень складності кримінального провадження, особливості розслідуваного злочину, а за такого клопотання підлягає задоволенню. При цьому суд враховує, що продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні сприятиме досягненню виконання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України, та виконанню вимог ст. 9 КПК України.
Керуючись ст.ст. 2, 9, 219, 294, 295, 295-1, 370, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 27.12.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0001930 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 271 КК України, до п`яти місяців, а саме: до 21.05.2021 року.
Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Заперечення проти ухвали слідчого судді, що не підлягають оскарженню, можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали оголошено 24.03.2021 року о 10.00 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1