Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/960/21
Справа № 711/3144/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2021 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене заступником начальника відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , винесеного у кримінальному провадженні № № 0000071 від 20.01.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим заступником начальника відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , винесеного у кримінальному провадженні № № 0000071 від 20.01.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів.
Вказане клопотання мотивує тим, що до слідчого управління ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали перевірки УСБУ в Черкаській області з приводу того, що службові особи ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ФОП « ОСОБА_5 », ФОП « ОСОБА_6 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » діючи разом та за попередньою змовою привласнили бюджетні кошти під час поставки медичного обладнання згідно укладених договорів про закупівлю та засобів індивідуального захисту. В ході проведення досудового розслідування отримано акт ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » проведеної ІНФОРМАЦІЯ_5 . За результатами вказаної ревізії встановлено неефективне використання бюджетних коштів допущене під час придбання засобів індивідуального захисту, а саме: під час придбання респіраторів FFP3 (півмасок захисних фільтрувальних з клапаном для вдиху) в кількості 20 660 шт., попри середньо регіональну вартість, яка коливалася в межах 45грн., 60 грн. та 30 грн., в залежності від періоду придбання, ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » здійснив їх придбання за вартістю від 90 грн до 140 грн за одиницю, уклавши договори з ФОП « ОСОБА_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; під час придбання масок захисних тришарових медичних з носовим фіксатором (маска медична) в кількості 17 700 шт., попри середньо регіональну вартість, яка становила 4 грн. за одиниць, ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » здійснив їх придбання за вартістю 9 грн. за одиницю, уклавши договори з ФОП « ОСОБА_5 »; під час придбання засобу дезінфікуючого «АХД 2000 експрес» медичного призначення в кількості 55 шт., об`ємом по 5л, попри попри середньо регіональну вартість, яка становила 741 грн за одиницю, » здійснив їх придбання за вартістю 940грн та 960 грн. за одиницю, уклавши договори з ФОП « ОСОБА_5 » та ФОП « ОСОБА_6 ». Таким чином, ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » при придбанні вищевказаних засобів індивідуального захисту не досягнуто максимальної економії коштів, яка в розрахунку складає 1 057 024 грн., що призвело до розтрати бюджетних коштів. Разом з тим, ревізією встановлено, що придбані у ФОП « ОСОБА_5 » та ФОП « ОСОБА_6 » костюми біологічного захисту (багаторазові та одноразові) не відповідають визначеним вимогам п.6 «Стандартів медичної допомоги «Коронавірусна хвороба (COVID-19)», затверджених наказом МОЗ України від 28.03.2020 №722, що призвело до незаконного використання коштів на загальну суму 929 066 грн. Зважаючи на викладене, з метою об`єктивного розслідування кримінального провадження та перевірки обставин використання бюджетних коштів, виникла необхідність в отриманні доступу до речей і документів ФОП ОСОБА_6 (ІПН НОМЕР_1 ), а саме: оригіналів договорів укладених з ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та документів, що стосуються їх виконання (видаткові накладні, товаро-транспортні накладні, сертифікати якості) а також документів, що стосуються походження засобів індивідуального захисту котрі поставлялися до ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ». В зв`язку з вище викладеним, а також з метою повноти та об`єктивності проведення досудового розслідування, та враховуючи, що в матеріалах справи вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищеперераховані документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у провадженні і впливають на повноту та об`єктивність досудового розслідування, а також те, що вказана інформація необхідна для проведення судової товарознавчої експертизи, просить надати тимчасовий доступ тимчасовий доступ до вказаних документів, які зберігаються у ФОП ОСОБА_6 .
В судове засідання слідчий не з`явився, надав суду заяву, в якій просив провести розгляд клопотання за його відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів доданих до нього.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання розглядається без виклику особи, в володінні якої знаходяться речі та документи.
Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, вважаю, що клопотання підлягає до часткового задоволення виходячи з наступного.

За змістом статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до частини першої статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає доведеним, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, можуть зберігаються у ФОП ОСОБА_6 , та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і впливають на повноту та об`єктивність досудового розслідування, в інший спосіб довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо, що виправдовує застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження.
Отже, клопотання слідчого в частині надання тимчасового доступу до вищевказаних документів підлягає задоволенню.
Разом з тим, вимога щодо вилучення оригіналів документів не підлягає задоволенню, оскільки слідчим не доведено, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення документів або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів, оскільки, зокрема, дані щодо призначення в кримінальному провадженні судових експертиз не надані.
Таким чином, клопотання слідчого необхідно задовольнити частково.

Керуючись ст. ст. 159, 163-164, 166 КПК України, -

у х в а л и в:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене заступником начальника відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , винесеного у кримінальному провадженні №0000071 від 20.01.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області майору поліції ОСОБА_7 , тимчасовий доступ до документів, а саме: зобов`язати ФОП ОСОБА_6 (ІПН НОМЕР_1 ) надати доступ до речей і документів, а саме: оригіналів договорів укладених з ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та документів, що стосуються їх виконання (видаткові накладні, товаро-транспортні накладні, сертифікати якості) а також документів, що стосуються походження засобів індивідуального захисту котрі поставлялися до ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », з можливістю подальшого вилучення їх належним чином завірених копій.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Роз`яснити ФОП ОСОБА_6 , що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на отримання вказаної інформації, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Попередити ФОП ОСОБА_6 , якому у зв`язку із виконанням даної ухвали стали відомі дані досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000071 від 20.01.2021 про обов`язок нерозголошення даних досудового розслідування та кримінальну відповідальність за ч. 1 ст. 387 КК України.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1