Дата документу 21.05.2021 Справа № 554/2797/20
Провадження № 1-кс/554/8454/2021
УХВАЛА
Іменем України

21 травня 2021 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві клопотання слідчого СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000429 від 21.12.2019 за ч.2 ст.364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в:

До Октябрського районного суду м. Полтави надійшло клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів, погоджене прокурором, у якому прохали надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів та вилучення належно засвідчених копій, що перебувають у володінні Приватного підприємства « ОСОБА_5 » за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчим управлінням ГУ НП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000429 від 21.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування було встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та управлінь районних рад у м. Полтаві, діючи в інтересах фізичних та юридичних осіб, зловживаючи службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, порушують вимоги Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», тим самим спричиняють тяжких наслідків державним та громадським інтересам.

Як було встановлено, рішенням десятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 сьомого скликання від 24.03.2017 «Про надання земельних ділянок, передачу в користування та продовження права користування земельними ділянками» на підставі розробленого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та звернення Приватного підприємства « ОСОБА_5 », затверджено документацію із землеустрою та надано в оренду ст. роком на 5 років Приватному підприємству « ОСОБА_5 » земельну ділянку площею 2, 4669 га за адресою: АДРЕСА_2 , для експлуатації та обслуговування виробничих будівель.

Враховуючи рішення дванадцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 сьомого скликання від 15.09.2017 «Про затвердження детального плану території кварталу, обмеженого вул.. Європейською, Київським шосе, пров. Керамічним та проїздом у м. Полтава, звернення Приватного підприємства « ОСОБА_5 », проектом землеустрою щодо відведення земельної ділянки (зміна цільового призначення) рішенням тринадцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 сьомого скликання від 22 грудня 2017 « Про надання земельних ділянок, передачу в користування та продовження права користування земельними ділянками» затверджено документацію із землеустрою та змінено цільове призначення земельної ділянки площею 2, 4669 га за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер :18:013:0198 (землі громадської забудови, код КВЦПЗ 02.10), для будівництва, експлуатації та обслуговування багатоквартирних житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями.

На виконання умов вищезазначених рішень між ІНФОРМАЦІЯ_3 та Приватним підприємством « ОСОБА_5 » було укладено договір оренди землі та додаткову угоду до нього.

В послідуючому на вказаній земельній ділянці ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » без будь-яких довільних документі розпочало будівельні роботи на земельній ділянці з кадастровим номером :18:013:0198, що розміщується по АДРЕСА_2 .

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_5 (далі-Департамент), стосовно надання інформації та копій документів, що надають право на виконання будівельних робіт та проведення планових (позапланових) перевірок за адресою: АДРЕСА_2 та встановлено наступне.

Згідно з даними Єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів відомості щодо отримання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », документів, що надають право на виконання будівельних робіт з 01.01.2017 по теперішній час за адресою: АДРЕСА_2 в Єдиному реєстрі відсутні.

Таким чином, з огляду на вище зазначене в діях службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » вбачаються ознаки вчинення самочинного будівництва, а саме: виконання будівельних робіт, з будівництва житлової будівлі, без документу, що дає право на виконання будівельних робіт.

28.07.2020 року на підставі ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтава було проведено огляд земельної ділянки з кадастровим номером :18:013:0198, що розміщується по АДРЕСА_2 .

В ході огляду було встановлено, що на вказаній земельній ділянці ведеться будівництво багатоквартирних житлових будинків без будь яких дозвільних документів, що є порушенням ЗУ «Про містобудівну діяльність».

Крім того, в ході досудового розслідування було встановлено, що 28.07.2020 ІНФОРМАЦІЯ_6 надано дозвіл ПП « ОСОБА_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та генеральному підряднику ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на виконання будівельних робіт № ІУ86, у відповідності до затвердженої проектної документації, яка розроблена ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та затверджена замовником ПП « ОСОБА_7 » за класом наслідків СС2, при тому, що відповідно до експертного звіту щодо розгляду проектної документації за проектом: «Будівництво багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями громадського призначення по АДРЕСА_2 клас наслідків (відповідальності) за сукупними показниками клас наслідків ( відповідальності) комплексу перевищує рівень СС2.

Вказані факти свідчать про те, що службові особи ПП « ОСОБА_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та службові особи ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) незаконно, на підставі поданих офіційних документів до ІНФОРМАЦІЯ_9 , які в собі містили неправдиві відомості стосовно класу наслідків (відповідальності) будівництва багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями громадського призначення по АДРЕСА_2 отримали дозвіл на виконання будівельних робіт № ІУ86 на будівництво, яке було розпочато останніми раніше без будь-яких дозвільних документів.

24.04.2021 в рамках здійснення досудового розслідування було призначено будівельно-технічна експертиза, виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_10 .

28.04.2021 на адресу СУ ГУНП в Полтавській області надійшло клопотання експерта від 26.04.2021 про надання додаткових матеріалів та проведення натурного обстеження об`єктів дослідження, необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизи по кримінальному провадженню № 0000429, а саме: в повному обсязі проектно-кошторисну документацію на «Будівництво багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями громадського призначення по АДРЕСА_2 »; Завдання на проектування об`єкта будівництва; Технічні умови відповідних служб на під`єднання об`єкта проектування до мереж інженерних комунікацій; Акти передачі Замовником робіт Підрядній організації проектно-кошторисної документації; Дозвіл на виконання будівельних робіт від 28.07.2020 №ІУ86; Проектну та виконавчу документацію на підготовчі роботи, необхідні для використання будівельного майданчика ( в разі їх виконання Замовником робіт); Акти передачі будівельного майданчика Замовником робіт Підряднику; Рахунки договірної ціни (зведений кошторисний рахунок, локальні кошториси, відомості ресурсів до локальних кошторисів) на підставі яких визначено вартість робіт по договору на будівництва об`єкта; Виконавчу документацію (акти виконаних будівельних робіт, загальний та спеціальні журнали робіт, інша виконавча документація) на «Будівництво багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями громадського призначення по АДРЕСА_2 »;

Вся необхідна документація знаходиться у замовника вказаних будівельних робіт Приватного підприємства « ОСОБА_5 » за адресою: АДРЕСА_1 .

В судове засідання слідчий не з`явилась, надавши суду клопотання про розгляд справи без її участі. В клопотанні прохала проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання технічним засобом не здійснювалось.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до висновку про доведеність слідчим підстав для застосування заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів. Слідчий суддя вважає, що вищевказані документи містять дані, що мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
З огляду на те, що матеріали кримінального провадження дають достатні підстави вважати, що інформація у документах, які знаходяться у володінні Приватного підприємства « ОСОБА_5 » за адресою: АДРЕСА_1 та стосуються правових підстав на виконання ПП « ОСОБА_6 » будівельних робіт, має суттєве значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, може бути використана як доказ у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність надання дозволу на тимчасовий доступ до зазначених речей та документів.
Керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 166, 309 КПК України,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області майору поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 , старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_9 , старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_10 ,слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_11 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_12 , т.в.о. заступника начальника відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_13 , т.в.о. начальника відділу ОСОБА_14 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_15 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_16 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_17 , слідчому СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_18 , слідчому СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_19 тимчасовий доступ до речей та документів та вилучення належно засвідчених копій, що перебувають у володінні Приватного підприємства « ОСОБА_5 » за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

1. В повному обсязі проектно-кошторисну документацію на «Будівництво багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями громадського призначення по АДРЕСА_2 »;

2.Завдання на проектування об`єкта будівництва;

3.Технічні умови відповідних служб на під`єднання об`єкта проектування до мереж інженерних комунікацій;

4.Акти передачі Замовником робіт Підрядній організації проектно-кошторисної документації;

5.Дозвіл на виконання будівельних робіт від 28.07.2020 №ІУ86;

6.Проектну та виконавчу документацію на підготовчі роботи, необхідні для використання будівельного майданчика ( в разі їх виконання Замовником робіт);

7.Акти передачі будівельного майданчика Замовником робіт Підряднику;

8. Рахунки договірної ціни (зведений кошторисний рахунок, локальні кошториси, відомості ресурсів до локальних кошторисів) на підставі яких визначено вартість робіт по договору на будівництва об`єкта;

9.Виконавчу документацію (акти виконаних будівельних робіт, загальний та спеціальні журнали робіт, інша виконавча документація) на «Будівництво багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями громадського призначення по АДРЕСА_2 »;

Строк дії ухвали два місяці.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1