Справа № 591/1712/18
Провадження № 1-кп/591/77/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 лютого 2021 року м. Суми

Зарічний районний суд м. Суми у складі:

головуючого - судді ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 , представника потерпілої сторони ОСОБА_4 ,

обвинуваченої ОСОБА_5 , захисника адвоката ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми кримінальне провадження №000430 від 14.09.2017 за обвинуваченням

ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт Недригайлів Сумської області, громадянки України, що мешкає АДРЕСА_1 , не судимої,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України, -

Встановив:

ОСОБА_5 обвинувачувалася в тому, що наказом Управління охорони здоров`я Сумської ОДА від 01.10.1997 № 65 к «Про призначення ОСОБА_5 », останню в порядку переводу ст. 36 п. 5 КЗпП України призначено з 02.10.1997 головним лікарем обласного будинку Дитини.

Рішенням 23 сесії шостого скликання Сумської обласної ради від 22.02.2013 «Про запровадження контрактної форми роботи керівників закладів охорони здоров`я, що перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Сумської області» укладено контракт на два роки з 25.02.2013 до 24.02.2015 з головним лікарем комунального лікувально-профілактичного закладу Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований Будинок дитини» ОСОБА_5 (контракт від 25.02.2013).

Відповідно до розпорядження Сумської обласної ради від 23.02.2015 №9кп «Про головного лікаря комунального лікувально-профілактичного закладу Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований Будинок дитини» ОСОБА_5 », останню звільнено з посади головного лікаря 24.02.2015 у зв`язку із закінченням терміну дії контракту та призначено виконуючою обов`язки головного лікаря з 25.02.2015 до заміщення в установленому законодавством порядку вакантної посади головного лікаря.

Рішенням 41 сесії шостого скликання Сумської обласної ради від 16.03.2015 «Про призначення на посаду головного лікаря комунального лікувально-профілактичного закладу Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований Будинок дитини» ОСОБА_5 », останню призначено на посаду головного лікаря з 16.03.2015 з укладенням контракту терміном на 5 років до 16.03.2020 (контракту від 16.03.2015).

Так, ОСОБА_5 , постійно обіймаючи посаду головного лікаря Комунального лікувально-профілактичного закладу Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований будинок дитини», виконуючи у закладі адміністративно-господарські та організаційно-розпорядчі обов`язки, згідно з ч. 3 ст. 18 КК України, є службовою особою.

Під час роботи на зазначеній посаді ОСОБА_5 ознайомлена із контрактом та відповідно до статуту Комунального лікувально-профілактичного закладу Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований будинок дитини», повинна здійснювати: загальне керівництво діяльністю Закладу; організацію його роботи; прийняття на роботу та звільнення працівників відповідно до чинного законодавства, затверджувати посадові інструкції Закладу; розробляти та подавати на затвердження Органу управління організаційну структуру Закладу, численність працівників і штатний розпис у межах затверджених видатків на оплату праці відповідно до встановлених нормативі; визначати повноваження структурних підрозділів Закладу та затверджувати положення про структурні підрозділи Закладу; організовувати бухгалтерський облік та забезпечувати фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах; збереження оброблених документів, регістрів і звітності протягом встановленого терміну; створювати необхідні умови для правильного ведення бухгалтерського обліку; забезпечувати неухильне виконання всіма підрозділами, службами та працівниками, причетними до бухгалтерського обліку, правомірних вимог бухгалтера щодо дотримання порядку оформлення та подання до обліку первинних документів.

Головний лікар несе персональну відповідальність за додержання порядку ведення і достовірності обліку бухгалтерської, податкової, фінансової і статистичної звітності.

Також при виконанні своїх посадових обов`язків ОСОБА_5 , будучи службовою особою, повинна керуватись нормами Кодексу законів про працю, а також листа Міністерства праці від 01.06.2005 № 36-211, згідно з яким табель обліку використання робочого часу необхідний для: обліку кількості відпрацьованого часу, а також для розрахунку зарплати працівникам; контролю за дотриманням працюючими встановленого режиму робочого часу; отримання даних про відпрацьований час; складання статистичної звітності.

Так, ОСОБА_5 , перебуваючи у службовому кабінеті у приміщенні Комунального лікувально-профілактичного закладу Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований будинок дитини» за адресою м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 158, у вересні 2015 року отримала від старших медичних сестер ОСОБА_7 і ОСОБА_8 складені ними завідомо неправдиві офіційні документи табелі обліку робочого часу медичної сестри ОСОБА_9 .

Достовірно знаючи, що ОСОБА_9 на робочому місці була відсутня, тобто табелі обліку робочого часу містили завідомо неправдиві відомості, ОСОБА_5 , перебуваючи у своєму службовому кабінеті у приміщенні Комунального лікувально-профілактичного закладу Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований будинок дитини» за адресою м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, буд. 158, затвердила їх особистим підписом, надаючи їм статусу первинного бухгалтерського документу, на підставі яких здійснюється нарахування заробітної плати.

У подальшому на підставі вказаних табелів обліку робочого часу для ОСОБА_9 працівниками бухгалтерії складені відомості про нарахування їй заробітної плати як молодшій медичній сестрі за наступні дати: 18.09.2015, 19.09.2015, 23.09.2015, 24.09.2015, 28.09.2015, 29.09.2015.

Достовірно знаючи, що при складенні вказаних відомостей про нарахування ОСОБА_9 заробітної плати за вересень 2015 року взяті до розрахунку неправдиві дані із відповідних табелів обліку робочого часу ОСОБА_5 , перебуваючи у своєму службовому кабінеті у приміщенні Комунального лікувально-профілактичного закладу Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований будинок дитини» за адресою м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, буд. 158, у вересні 2015 року підписала та затвердила їх особистим підписом, а у подальшому, на їх підставі ОСОБА_9 нараховано та виплачено за вищевказані дні, заробітну плату у суму 5193,76 грн., відпускні 363,30 грн., єдиний соціальний внесок 2017,22 грн., а всього - 7 574,28 грн.

Також, ОСОБА_5 , перебуваючи у службовому кабінеті у приміщенні Комунального лікувально-профілактичного закладу Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований будинок дитини» за адресою м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 158, у квітні 2017 року отримала від старших медичних сестер ОСОБА_7 і ОСОБА_8 складені ними завідомо неправдиві офіційні документи табелі обліку робочого часу відносно ОСОБА_10 .

Достовірно знаючи, що ОСОБА_10 на робочому місці була відсутня, тобто табелі обліку робочого часу містили завідомо неправдиві відомості, ОСОБА_5 , перебуваючи у своєму службовому кабінеті у приміщенні Комунального лікувально-профілактичного закладу Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований будинок дитини» за адресою м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, буд. 158, затвердила їх особистим підписом, надаючи їм статуту первинного бухгалтерського документу, на підставі яких здійснюється нарахування заробітної плати.

У подальшому на підставі вказаних табелів обліку робочого часу для ОСОБА_10 працівником бухгалтерії складені відомості про нарахування їй заробітної плати як молодшій медичній сестрі за наступні дати: 22.04.2017, 23.04.2017, 25.04.2017, 26.04.2017, 29.04.2017 та 30.04.2017.

Достовірно знаючи, що при складенні вказаних відомостей про нарахування ОСОБА_10 заробітної плати за квітень 2017 року взяті до розрахунку неправдиві дані із відповідних табелів обліку робочого часу, ОСОБА_5 , перебуваючи у своєму службовому кабінеті у приміщенні Комунального лікувально-профілактичного закладу Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований будинок дитини» за адресою м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, буд. 158, у квітні 2017 року підписала та затвердила їх особистим підписом, а у подальшому на їх підставі ОСОБА_10 нарахована та виплачена за вищевказані дати заробітна плата у сумі 12 908,38 грн., відпускні 850,97 грн., єдиний соціальний внесок 4281,96 грн, а всього - 18 041 31 грн.

Крім того, ОСОБА_5 , перебуваючи у службовому кабінеті у приміщенні Комунального лікувально-профілактичного закладу Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований будинок дитини» за адресою м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 158, у квітні, травні, серпні 2016 року, березні, квітні 2017 року отримала від старших медичних сестер ОСОБА_7 і ОСОБА_8 складені ними завідомо неправдиві офіційні документи табелі обліку робочого часу молодшої медичної сестри ОСОБА_11 .

Достовірно знаючи, що ОСОБА_11 на робочому місці була відсутня, тобто табелі обліку робочого часу містили завідомо неправдиві відомості, ОСОБА_5 , перебуваючи у своєму службовому кабінеті у приміщенні Комунального лікувально-профілактичного закладу Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований будинок дитини» за адресою м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, буд. 158, затвердила особистим підписом, надаючи їм статуту первинного бухгалтерського документу, на підставі яких здійснюється нарахування заробітної плати.

У подальшому на підставі вказаних табелів обліку робочого часу для ОСОБА_11 працівниками бухгалтерії складені відомості про нарахування їй заробітної плати як молодшій медичній сестрі за наступні дати: 13.04.2016, 17.04.2016, 18.04.2016, 21.04.2016, 22.04.2016, 25.04.2016, 26.04.2016, 29.04.2016, 30.04.2016, 04.05.2016, 05.05.2016, 17.08.2016, 18.08.2016, 22.08.2016, 23.08.2016, 27.08.2016, 29.08.2016, 30.08.2016, 25.03.2017, 26.04.2017, 31.03.2017, 03.04.2017, 04.04.2017, 07.04.2017, 08.04.2017, 11.04.2017 та 12.04.2017.

Достовірно знаючи, що при складенні вказаних відомостей про нарахування ОСОБА_11 заробітної плати за квітень, травень, серпень 2016 року, березень, квітень 2017 року взяті до розрахунку неправдиві дані із відповідних табелів обліку робочого часу, ОСОБА_5 , перебуваючи у своєму службовому кабінеті у приміщенні Комунального лікувально-профілактичного закладу Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований будинок дитини» за адресою м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 158, у квітні, травні, серпні 2016 року, березні, квітні 2017 року підписала та затвердила їх особистим підписом, а у подальшому на їх підставі ОСОБА_11 нарахована та виплачена заробітна плата у сумі 8854,74 грн., відпускні 574,05 грн, єдиний соціальний внесок 2204,83 грн, а всього -11 633,62 грн.

Крім того, ОСОБА_5 , діючи умисно, з корисливих мотивів, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, використовуючи вказані вище підроблені табелі обліку робочого часу, достовірно знаючи, що зазначені особи у закладі не працювали, а саме: ОСОБА_10 - 22.04.2017, 23.04.2017, 25.04.2017, 26.04.2017, 29.04.2017 та 30.04.2017, ОСОБА_11 13.04.2016, 17.04.2016, 18.04.2016, 21.04.2016, 22.04.2016, 25.04.2016, 26.04.2016, 29.04.2016, 30.04.2016, 04.05.2016, 05.05.2016, 17.08.2016, 18.08.2016, 22.08.2016, 23.08.2016, 27.08.2016, 29.08.2016, 30.08.2016, 25.03.2017, 26.04.2017, 31.03.2017, 03.04.2017, 04.04.2017, 07.04.2017, 08.04.2017, 11.04.2017 та 12.04.2017 і ОСОБА_9 -18.09.2015, 19.09.2015, 23.09.2015, 24.09.2015, 28.09.2015, 29.09.2015, у період часу з квітня по травень 2016 року, у серпні 2016 року, у березні та квітні 2017 року у приміщенні Комунального лікувально-профілактичного закладу Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований будинок дитини» за адресою м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 158, допустила безпідставну виплату грошових коштів ОСОБА_11 у сумі 10 922 грн. 96 коп., ОСОБА_9 у сумі 5 736 грн. 13 коп. та ОСОБА_10 у сумі 15 512 грн. 07 коп., що підтверджується висновком комісійної судової економічної експертизи № 420 422 від 21.03.2018.

За таких обставин, ОСОБА_5 допустила розтрату грошових коштів Комунального лікувально-профілактичного закладу Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований будинок дитини», які були виділені вказаному закладу на фонд заробітної плати, та відповідно перерахування єдиного соціального внеску, на загальну суму 32171 грн. 16 коп.

Своїми умисними діями, які виразилися у складанні, тобто повному виготовленні, офіційних документів - табелів робочого часу за квітень-травень, серпень 2016 року, березень та квітень 2017 року, із наявними у них даними, які завідомо для неї є неправдивими, головний лікар Комунального лікувально-профілактичного закладу Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований будинок дитини» ОСОБА_5 , вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України службове підроблення.

Своїми умисними діями, які виразилися у безпідставній виплаті заробітної плати за рахунок коштів Комунального лікувально-профілактичного закладу Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований будинок дитини» в сумі 32171 грн. 16 коп., вчиненої службовою особою головним лікарем Комунального лікувально-профілактичного закладу Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований будинок дитини», шляхом зловживання службовим становищем - ОСОБА_5 , вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 191 КК України, - тобто розтрату чужого майна, яке перебувало в її віданні, кваліфікуючою ознакою якого є «шляхом зловживання службовим становищем».

30.03.2018 обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000430 від 14.09.2017 за обвинуваченням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, надійшов до Зарічного районного суду м. Суми.

Фактично пред`явлене ОСОБА_5 обвинувачення за ч. 2 ст. 191 КК України ґрунтувалося на:

- документах, вилучених у Комунальному лікувально-профілактичному закладі Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований будинок дитини» (статутні та реєстраційні документи закладу, посадові інструкції ОСОБА_11 , ОСОБА_9 і ОСОБА_10 , графіки роботи та табелі обліку використаного робочого часу, накази про призначення (переведення) та надання відпусток ОСОБА_5 , ОСОБА_11 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , платіжно-розрахункові відомості про нарахування та виплату їм заробітної плати, їх особові справи, оборотні відомості, журнали-ордери тощо);

- документах, отриманих із УДМС в Сумській області та СхРУ ДПС України, автоматизованої системи «ГАРТ» щодо перетину державного кордону України ОСОБА_11 , ОСОБА_9 і ОСОБА_10 ;

- документах ТСЦ №5946 РСЦ МВС щодо власників транспортних засобів, на яких ОСОБА_11 , ОСОБА_9 і ОСОБА_10 здійснювали перетин державного кордону України;

- документах ДПІ у м. Сумах і ГУ ПФС в Сумській області щодо нарахування та виплати заробітної плати, сплачених податків та загальнообов`язкових платежів;

- документах ПАТ КБ «Приватбанк» про рух коштів на рахунках ОСОБА_11 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ,

- довідці перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності Комунальному лікувально-профілактичному закладі Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований будинок дитини» від 26.02.2018 (Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби у Сумській області) згідно з якою «... в порушення ст. 94 Кодексу законів про працю в Україні, ст. ст. 1, 19 Закону України «Про оплату праці» ч. 1 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-XIV встановлено, що працівникам Закладу ОСОБА_11 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 в період з 01 березня 2014 по 31 квітня 2017 року було зайво нарахована за невідпрацьований час заробітна плата, відпускні, які були перераховані на карткові рахунки, зокрема: ОСОБА_11 , заробітна плата - 8854,74 грн, відпускні - 574,05 гривень; ОСОБА_9 , заробітна плата - 5193,76 грн, відпускні - 363,30 гривень; ОСОБА_10 , заробітна плата - 12908,38 грн, відпускні - 850,97 гривень. Як наслідок, в порушення ст. 7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010р. №2464-71 зайво проведено нарахування та сплата ЄСВ: ОСОБА_11 , в сумі 2204,83 гривень; ОСОБА_9 , в сумі 2017,22 гривень; ОСОБА_10 в сумі 4281,96 гривень».

«Внаслідок зайвого нарахування заробітної плати за невідпрацьований час та за час щорічної відпустки, працівникам Закладу зайво нараховано 28565,20 грн та, та, як наслідок, в порушення ст. 7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010р. №2464-VI зайво проведено нарахування та сплату ЄСВ на загальну суму 8504,01 гривень..., що призвело до матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 37 069,21 гривень».

- висновках комісійної судової економічної експертизи від 21.03.2018 №420 422 Сумського відділення Харківського НДІСЕ ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса, згідно з якими підтверджено висновки довідки перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності Комунальному лікувально-профілактичному закладі Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований будинок дитини» від 26.02.2018 (Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби у Сумській області) щодо зайвого нарахування заробітної плати ОСОБА_11 на суму 10922,96 грн, ОСОБА_9 - на суму 5736,13 грн, ОСОБА_10 на суму 15512,07 грн, а також підтверджено завдання збитків на загальну суму 37069,21 грн.

- показаннях свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 та ОСОБА_17 .

Під час судового розгляду зазначеного кримінального провадження була допитана обвинувачена ОСОБА_5 , яка пояснила, що медичні сестри заступають на пости по 9 і 15 годин щодня без перерв та вихідних по черговості згідно графіків роботи. Графіки виходу працівників можуть змінюватись у встановленому порядку із складанням нового графіку. Дане питання належить до відання старшої медичної сестри. Про те, що у групах відбуваються заміни всупереч встановленого порядку не знала, але у ході внутрішньої перевірки про виявлені факти порушення зовнішнього трудового розпорядку дізналась, що у журналі передачі змін містяться відомості про заміни між працівниками. Так само стало відомо, що такі зміни фіксувались у не затвердженому жодною нормативною документацією зошиті обміну змінами, які заводились працівниками закладу у кожній групі. Але у випадку замін невідпрацьовані працівниками згідно графіку години у обов`язковому порядку відпрацьовувались ними у відповідній кількості у подальшому. Оплата праці при цьому у загальному обсязі за місяць не змінювалась, оскільки працівниками упродовж місяця відпрацьовувалось стільки ж годин, скільки передбачалось графіком роботи на місяць. На обсяг фонду оплати праці по закладу такі заміни не впливали. Жодних негативних наслідків для роботи закладу або дітей, так само як і матеріальних збитків закладу не спричинено. На даний час працівникам заборонено здійснювати заміни у групах.

Свідки ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 та ОСОБА_17 , ОСОБА_10 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 і ОСОБА_21 повідомили, що про заміни у групах зазначалось у відповідному зошиті, який розміщувався у кожній групі, а також у журналі передачі змін. Для здійснення заміни на ім`я старшої медичної сестри писалась заява. У випадку замін невідпрацьовані працівниками згідно графіку години у подальшому відпрацьовувались ними у відповідній кількості. При цьому між змінами обов`язково була щонайменше доба для відпочинку. Кожен працівник, якого заміняли або який заміняв, отримував заробітну плату у відповідності до фактично відпрацьованого робочого часу. Тому оплата праці за місяць не змінювалась. Жодних негативних наслідків для роботи закладу або дітей, так само як і матеріальних збитків закладу не спричинено, хоча виявлялись факти перебування медичних сестер на робочому місці виснаженими.

Таким чином показаннями обвинуваченої та свідків у судовому засіданні хоча і доведено факт обміну змінами між працівниками закладу, проте цілком спростовано висновки довідки перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності Комунальному лікувально-профілактичному закладі Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований будинок дитини» від 26.02.2018 (Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби у Сумській області) та комісійної судової економічної експертизи від 21.03.2018 №420-422 Сумського відділення Харківського НДІСЕ ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса щодо спричинення цими діями закладу збитків, оскільки вони не впливали на обсяг відпрацьованого упродовж місяця робочого часу та розмір оплати їх праці.

Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, здобутих злочинним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно з диспозицією ч. 2 ст. 191 КК України кримінально караною є розтрата майна шляхом зловживання службовим становищем. Під розтратою майна розуміється незаконне і безоплатне витрачання винним чужого майна, яке йому ввірене чи перебувало в його віданні.

Аналізуючи отримані докази як у ході проведення досудового слідства, так і під час судового розгляду кримінального провадження стосовно ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, державним обвинувачем встановлено, що незважаючи на наявні письмові докази незаконного витрачання обвинуваченою ОСОБА_5 коштів закладу у сумі 32171 грн. 16 коп., у судовому засіданні даний факт спростовано дослідженими судом доказами. Тобто обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України ґрунтується на доказах, що суперечать між собою, та не є достатніми та переконливими для визнання її винною у вчиненні вказаного злочину. При цьому стороною обвинувачення використані усі процесуальні засоби для доведення перед судом беззаперечної винуватості обвинуваченої у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

У зв`язку з викладеним, на підставі ч. 3 ст. 62 Конституції України, керуючись ст. ст. 110, 340, 341 Кримінального процесуального кодексу України, прокурор відмовився від підтримання державного обвинувачення у кримінальному провадженні №0000430 від 14.09.2017 за обвинуваченням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками у її діях складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Крім того ОСОБА_5 наказом Управління охорони здоров`я Сумської ОДА від 01.10.1997 № 65 к «Про призначення ОСОБА_5 », останню, в порядку переводу ст. 36 п. 5 КЗпП України призначено з 02.10.1997 головним лікарем обласного будинку Дитини.

Рішенням 23 сесії шостого скликання Сумської обласної ради від 22.02.2013 «Про запровадження контрактної форми роботи керівників закладів охорони здоров`я, що перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Сумської області» укладено контракт на два роки з 25.02.2013 до 24.02.2015 з головним лікарем комунального лікувально-профілактичного закладу Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований Будинок дитини» ОСОБА_5 (контракт від 25.02.2013).

Відповідно до розпорядження Сумської обласної ради від 23.02.2015 № 9 кп «Про головного лікаря комунального лікувально-профілактичного закладу Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований Будинок дитини» ОСОБА_5 », останню звільнено з посади головного лікаря 24.02.2015 у зв`язку із закінченням терміну дії контракту та призначено виконуючою обов`язки головного лікаря з 25.02.2015 до заміщення в установленому законодавством порядку вакантної посади головного лікаря.

Рішенням 41 сесії шостого скликання Сумської обласної ради від 16.03.2015 «Про призначення на посаду головного лікаря комунального лікувально-профілактичного закладу Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований Будинок дитини» ОСОБА_5 », останню, призначено на посаду головного лікаря з 16.03.2015 з укладенням контракту терміном на 5 років до 16.03.2020 (контракту від 16.03.2015).

Так, ОСОБА_5 , постійно обіймаючи посаду головного лікаря Комунального лікувально-профілактичного закладу Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований будинок дитини», виконуючи у закладі адміністративно-господарські та організаційно-розпорядчі обов`язки, згідно з ч. 3 ст. 18 КК України, є службовою особою.

Під час роботи на зазначеній посаді ОСОБА_5 ознайомлена із контрактом та відповідно до статуту Комунального лікувально-профілактичного закладу Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований будинок дитини», повинна здійснювати загальне керівництво діяльністю закладу, організацію його роботи, та інші обов`язки.

Так, ОСОБА_5 , перебуваючи у службовому кабінеті у приміщенні Комунального лікувально-профілактичного закладу Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований будинок дитини» за адресою м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 158, у вересні 2015 року отримала від старших медичних сестер ОСОБА_7 і ОСОБА_8 складені ними завідомо неправдиві офіційні документи табелі обліку робочого часу медичної сестри ОСОБА_9 .

Достовірно знаючи, що ОСОБА_9 на робочому місці була відсутня, тобто табелі обліку робочого часу містили завідомо неправдиві відомості, ОСОБА_5 перебуваючи у своєму службовому кабінеті у приміщенні Комунального лікувально-профілактичного закладу Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований будинок дитини» за адресою м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, буд. 158, затвердила їх особистим підписом, надаючи їм статуту первинного бухгалтерського документу, на підставі яких здійснюється нарахування заробітної плати.

У подальшому на підставі вказаних табелів обліку робочого часу для ОСОБА_9 працівниками бухгалтерії складені відомості про нарахування їй заробітної плати як молодшій медичній сестрі за наступні дати: 18.09.2015, 19.09.2015, 23.09.2015, 24.09.2015, 28.09.2015, 29.09.2015.

Достовірно знаючи, що при складенні вказаних відомостей про нарахування ОСОБА_9 заробітної плати за вересень 2015 року взяті до розрахунку неправдиві дані із відповідних табелів обліку робочого часу, ОСОБА_5 , перебуваючи у своєму службовому кабінеті у приміщенні Комунального лікувально-профілактичного закладу Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований будинок дитини» за адресою м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, буд. 158, у вересні 2015 року підписала та затвердила їх особистим підписом, а у подальшому на їх підставі ОСОБА_9 нараховано та виплачено за вищевказані дні, заробітну плату у суму 5193,76 грн, відпускні 363,30 грн., єдиний соціальний внесок 2017,22 грн, а всього - 7 574,28 грн.

Також, ОСОБА_5 , перебуваючи у службовому кабінеті у приміщенні Комунального лікувально-профілактичного закладу Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований будинок дитини» за адресою м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 158, у квітні 2017 року отримала від старших медичних сестер ОСОБА_7 і ОСОБА_8 складені ними завідомо неправдиві офіційні документи табелі обліку робочого часу відносно ОСОБА_10 .

Достовірно знаючи, що ОСОБА_10 на робочому місці була відсутня, тобто табелі обліку робочого часу містили завідомо неправдиві відомості, ОСОБА_5 , перебуваючи у своєму службовому кабінеті у приміщенні Комунального лікувально-профілактичного закладу Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований будинок дитини» за адресою м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, буд. 158, затвердила особистим підписом, надаючи їм статуту первинного бухгалтерського документу, на підставі яких здійснюється нарахування заробітної плати.

У подальшому на підставі вказаних табелів обліку робочого часу для ОСОБА_10 працівником бухгалтерії складені відомості про нарахування їй заробітної плати як молодшій медичній сестрі за наступні дати: 22.04.2017, 23.04.2017, 25.04.2017, 26.04.2017, 29.04.2017 та 30.04.2017.

Достовірно знаючи, що при складенні вказаних відомостей про нарахування ОСОБА_10 заробітної плати за квітень 2017 року взяті до розрахунку неправдиві дані із відповідних табелів обліку робочого часу, ОСОБА_5 , перебуваючи у своєму службовому кабінеті у приміщенні Комунального лікувально-профілактичного закладу Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований будинок дитини» за адресою м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, буд. 158, у квітні 2017 року підписала та затвердила їх особистим підписом, а у подальшому на їх підставі ОСОБА_10 нарахована та виплачена за вищевказані дати заробітна плата у сумі 12 908,38 грн., відпускні 850,97 грн., єдиний соціальний внесок 4281,96 грн, а всього - 18 041 31 грн.

Крім того, ОСОБА_5 , перебуваючи у службовому кабінеті у приміщенні Комунального лікувально-профілактичного закладу Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований будинок дитини» за адресою м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 158, у квітні, травні, серпні 2016 року, березні, квітні 2017 року отримала від старших медичних сестер ОСОБА_7 і ОСОБА_8 складені ними завідомо неправдиві офіційні документи табелі обліку робочого часу молодшої медичної сестри ОСОБА_11 .

Достовірно знаючи, що ОСОБА_11 на робочому місці була відсутня, тобто табелі обліку робочого часу містили завідомо неправдиві відомості, ОСОБА_5 , перебуваючи у своєму службовому кабінеті у приміщенні Комунального лікувально-профілактичного закладу Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований будинок дитини» за адресою м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, буд. 158, затвердила особистим підписом, надаючи їм статуту первинного бухгалтерського документу, на підставі яких здійснюється нарахування заробітної плати.

У подальшому на підставі вказаних табелів обліку робочого часу для ОСОБА_11 працівниками бухгалтерії складені відомості про нарахування їй заробітної плати як молодшій медичній сестрі за наступні дати: 13.04.2016, 17.04.2016, 18.04.2016, 21.04.2016, 22.04.2016, 25.04.2016, 26.04.2016, 29.04.2016, 30.04.2016, 04.05.2016, 05.05.2016, 17.08.2016, 18.08.2016, 22.08.2016, 23.08.2016, 27.08.2016, 29.08.2016, 30.08.2016, 25.03.2017, 26.04.2017, 31.03.2017, 03.04.2017, 04.04.2017, 07.04.2017, 08.04.2017, 11.04.2017 та 12.04.2017.

Достовірно знаючи, що при складенні вказаних відомостей про нарахування ОСОБА_11 заробітної плати за квітень, травень, серпень 2016 року, березень, квітень 2017 року взяті до розрахунку неправдиві дані із відповідних табелів обліку робочого часу, ОСОБА_5 , перебуваючи у своєму службовому кабінеті у приміщенні Комунального лікувально-профілактичного закладу Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований будинок дитини» за адресою м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 158, у квітні, травні, серпні 2016 року, березні, квітні 2017 року підписала та затвердила їх особистим підписом, а у подальшому на їх підставі ОСОБА_11 нарахована та виплачена заробітна плата у сумі 8854,74 грн., відпускні 574,05 грн, єдиний соціальний внесок 2204,83 грн, а всього -11 633,62 грн.

Своїми умисними діями, які виразилися у складанні, тобто повному виготовленні, офіційних документів - табелів робочого часу за квітень-травень, серпень 2016 року, березень та квітень 2017 року із наявними у них даними, які завідомо для неї є неправдивими, головний лікар Комунального лікувально-профілактичного закладу Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований будинок дитини» ОСОБА_5 , вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України службове підроблення.

У судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_5 своєї вини не визнала, але заявила клопотання про звільнення її від кримінальної відповідальності та закриття справи у зв`язку із закінченням строків давності. Вона наполягала на закритті справи та просила повернути їй сплачені гроші в рахунок відшкодування шкоди 32171,16 грн.

Захисник підтримав клопотання ОСОБА_5 .

Прокурор та потерпіла сторона проти закриття справи не заперечували.

Вислухавши думку сторін, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, яка згідно ст. 12 КК України відносяться до злочинів невеликої тяжкості.

Відповідно до ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину та до дня набрання вироком законної сили минули три роки при вчиненні злочину невеликої тяжкості.

Згідно ч. 3 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

На час заявлення клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності закінчився строк давності притягнення ОСОБА_5 за ч.1 ст.366 КК України. ОСОБА_5 у розшуку не перебувала.

Верховний суд як суд касаційної інстанції зазначив, що не можна звільнити особу від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності відповідно до ст. 49 КК України, якщо сама особа заперечує проти закриття справи та вимагає виправдання. Тоді суд за наявності підстав визнає особу винною, виносить обвинувальний вирок і звільняє її від покарання. (Постанова ВС від 09.04.2019 у справі №760/18016/15-к).

Таким чином при вирішенні питання про закриття справи Верховний суд визначає головним волевиявлення обвинуваченого про закриття справи, тому у разі наявності клопотання обвинуваченого про закриття справи, він повинен бути звільнений судом від кримінальної відповідальності безумовно, тому суд вважає, що звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності є обов`язковим.

На підставі викладеного, керуючись ст. 284, 288 КПК України, ст.49 КК України, суд, -

Ухвалив:

ОСОБА_5 звільнити від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.366 Кримінального кодексу України у зв`язку із закінченням строків давності.

Кримінальне провадження №0000757 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 Кримінального кодексу України закрити на підставі п.2 ч.2 ст. 284 КПК України у зв`язку з відмовою прокурора від підтримання державного обвинувачення.

Кримінальне провадження №0000757 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 Кримінального кодексу України закрити на підставі п.1 ч.2 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням строків давності.

Грошові кошти в сумі 32171,16 грн. повернути ОСОБА_5 .

Речові докази : вилучені документи зберігати в матеріалах кримінального провадження. Особові картки, журнали повернути КНП СОР «Сумський обласний спеціалізований будинок дитини»

На ухвалу протягом семи діб з дня її винесення може бути подана апеляція до Сумського апеляційного суду через Зарічний районний суд м. Суми.

Суддя ОСОБА_1