Провадження № 1-кс/344/4743/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2021 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Івано-Франківської обласної прокуратури,-

В С Т А Н О В И В:

02.08.2021 року до суду надійшла скарга ОСОБА_4 , якій він оскаржує повідомлення першого заступника керівника обласної прокуратури ОСОБА_5 від 19.07.2021 року №15-2359-20 про незадоволення його скарги від 18.07.2021 року з приводу недотримання розумних строків прокурорами. Зазначив, що в цьому повідомленні його вперше повідомили про чотири кримінальні провадження із відомостями яких він нікуди не звертався. Просив ініціювати кримінальне провадження щодо Івано-Франківської обласної прокуратури, яка сфабрикувала чотири кримінальні провадження, з останніми цифрами 29,30,31,33; зобов`язати Івано-Франківську обласну прокуратуру проводити в короткі строки досудове розслідування кримінальних проваджень, нагляд за якими вона здійснює; зобов`язати встановити прокуратуру, куди зникло провадження №0000008 від 04.03.2020 року.

Заявник в судовому засіданні вимоги скарги підтримав, просив задоволити.

Прокурор в судовому засіданні заперечила доводи скарги, вказавши, що скаржнику надано відповідь про стан досудового розслідування кримінального провадження, просила відмовити в задоволенні скарги.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення скаржника, прокурора, дослідивши матеріали скарги та оцінивши надані докази, якими заявник обґрунтовує скаргу, приходить до наступного висновку.

В частині першій статті 303 КПК України, закріплено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача та прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.

Так, пунктом 9-1 частини першої цієї ж статті передбачено можливість особи, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником оскаржити рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування.

Відповідно ж до статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частинами 1, 2 статті 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом (частина 1 статті 26 КПК України).

Разом з тим, ч. 2 ст. 28 КПК України прямо передбачено, що проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, а слідчий суддя лише в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції.

При цьому положення Глави 19 КПК України визначають форму та регламентують порядок проведення досудового розслідування, під час якого слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог КПК України, є самостійним у своїй професійній діяльності і несе відповідальність згідно з ч. 1 ст. 40 КПК України за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій, водночас прокурор, здійснюючи свої повноваження у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений вчиняти дії, передбачені п. 4 ч. 2 ст. 36 КПК України.

Порядок оскарження недотримання розумних строків врегульовано статтею 308 КПК України.

Скаржник у своій скарзі посилається, на те, що у повідомленні за № 15-2359-20 від 19.07.2021 року, прокуратура його повідомила про чотири кримінальні провадження із останніми цифрами 29,30,31,33, із відомостями про які, він нікуди не звертася.

Однак, як вбачається з матеріалів скарги, ухвалою Івано-Франківського апеляційного суду від 11.03.2021 року, зобов`язано Івано-Франківську обласну прокуратуру внести в порядку ст.214 КПК України відомості до ЄРДР про кримінальні правопорушення, вказані в заяві ОСОБА_4 від 09.02.2021 року.

В даній заяві від 09.02.2021 року, ОСОБА_4 просив внести відомості до ЄРДР про кримінальні правопорушення, передбачені ст.374 КК України, ст.364 КК України, ст.373 КК України, ст.127 та ст.162 КК України.

Прокурором у судовому засіданні надано лист-відповідь на скаргу ОСОБА_4 , за № 15-2359-20 від 19.07.2021 року, в якому скаржника повідомлено, що слідчим четвертого слідчого відділу Територіального управління ДБР, розташованого у місті Львові, йому надано вичерпну відповідь № Х-4085/12-41/21 від 02.07.2021 року про стан досудового розслідування кримінального провадження № 0002368 від 24.07.2017 року, у якому прийнято рішення про його закриття. У кримінальному провадженні № 0000026, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 127 ч. 1 ст. 373, ч. 2 ст. 374, ч. 2 ст. 364, ч. 5 ст. 185, ч. 1 ст. 365 КК України, до якого об`єднано матеріали досудових розслідувань № 0000028 № 0000043, № 0000042, № 0000001, № 0000033, № 0000031, № 0000030, № 0000029, № 0000028, строк досудового розслідуванні обчислюється до 05 липня 2022 року. У ході досудового розслідування кримінального провадження слідчим проведено ряд необхідних слідчих дій, які виконані в розумні строки. За таких обставин підстав для задоволення скарги немає.

Відтак, скаржника Івано-Франківською обласною прокуратурою повідомлено про стан досудового розслідування кримінального провадження, яке, як вбачається, проводиться з дотриманням встановлених строків досудового розслідування. У даному кримінальному провадженні строк обчислюється до 05 липня 2022 року.

Виходячи з наведеного, скарга в частині ініціювати кримінальне провадження щодо Івано-Франківської обласної прокуратури, яка сфабрикувала чотири кримінальні провадження, з останніми цифрами 29,30,31,33 не підлягає до задоволення.

За змістом ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що визначені КПК України.

Щодо вимог скаржника зобов`язати Івано-Франківську обласну прокуратуру проводити в короткі строки досудове розслідування кримінальних проваджень, нагляд за якими вона здійснює; зобов`язати встановити прокуратурі, куди зникло провадження №0000008 від 04.03.2020 року, то як було встановлено в судовому засіданні, нагляд за даним кримінальним провадженням здійснює Окружна прокуратура м.Івано-Франківська.

Окрім цього, слідчий суддя звертає увагу й на те, що відповідно до ч. 1 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові та інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про необґрунтованість та безпідставність скарги ОСОБА_4 , а тому не вбачає підстав для її задоволення.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 308, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність Івано-Франківської обласної прокуратури - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1