Справа № 307/3426/20
Провадження № 1-кс/307/660/21
У Х В А Л А
20 липня 2021 року м.Тячів

Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Тячів клопотання адвоката ОСОБА_3 , подане в інтересах ОСОБА_4 , про скасування арешту майна,

встановив:

ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до суду із клопотанням про скасування арешту майна.

Клопотання мотивує тим, що ухвалою слідчого судді Тячівського районного суду Закарпатської області від 19 листопада 2020 року накладено арешт шляхом заборони користування, розпорядження та відчуження тимчасово вилученого майна, а саме: автомобіля марки "Mitsubishi", моделі "L200", з номерним знаком НОМЕР_1 , який згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 належить ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителю АДРЕСА_1 , яким керував його син ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , житель АДРЕСА_1 . Підставою для накладення арешту на вказаний автомобіль стала необхідність вжиття заходів забезпечення кримінального провадження, а саме: 17 листопада 2020 року, близько 23 години 00 хв., на відрізку дороги між населеними пунктами смт. Усть-Чорна та с. Красна, водій автомобіля марки "Mitsubishi", моделі "L200", з номерним знаком НОМЕР_1 , ОСОБА_4 , рухаючись у напрямку с. Красна, не впорався з керуванням та з`їхав в кювет на зустрічній смузі руху, де допустив зіткнення з сироростучим деревом. Внаслідок ДТП водій автомобіля ОСОБА_4 отримав тілесні ушкодження у вигляді перелому кісток правої гомілки зі зміщенням, з якими доставлений на лікування у Тячівську районну лікарню, а пасажир вказаного автомобіля ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , не отримав жодних тілесних ушкоджень та після огляду лікаря відпущений додому. Зазначає, що власник автомобіля марки "Mitsubishi", моделі "L200", з номерним знаком НОМЕР_1 , ОСОБА_4 в даному кримінальному провадженні не являється підозрюваним чи обвинуваченим, арешт на автомобіль, який належить йому на праві приватної власності та яким на момент ДТП керував його син ОСОБА_4 накладено виключно з метою збереження речових доказів, оскільки автомобіль містить на собі сліди вчинення кримінального правопорушення, є знаряддям вчинення кримінального правопорушення та має значення речового доказу у вказаному кримінальному провадженні. На даний час у вказаному кримінальному провадженні проведені всі необхідні слідчі дії, здійснено огляд транспортного засобу та проведено ряд судових експертиз, а тому немає необхідності утримувати вказаний автомобіль на спец майданчику, позбавляючи власника можливості володіти, розпоряджатися та користуватися ним.
Крім цього, постановою старшого слідчого П`ятого слідчого відділу (із дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові про закриття кримінального провадження від 16 липня 2021 року дане кримінальне провадження закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю у діянні ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.
В зв`язку з тим, що відпала потреба у арешті автомобіля, просить арешт вказаного автомобіля скасувати.
Сторони кримінального провадження в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Вивчивши подані матеріали клопотання, вважаю, що таке слід повернути заявнику виходячи з наступного.

Згідно ч.1 ст.174 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Відповідно до ч. 2 ст. 174 КПК України арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Виходячи з аналізу норм КПК України, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування, а тому, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, зазначене правило застосовується й до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (зокрема ч. 1 ст. 306 КПК України).

Таким чином, скарги на рішення, дії або бездіяльність слідчого чи прокурора, клопотання про скасування арешту майна, розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування врегульовано главою 26 КПК України.

Відповідно до пункту 10 ч.1 ст.3 КПК України визначено, що кримінальне провадження це досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно ч.1 ст.218 КПК України, досудове розслідування (стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності) - здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Приписами статті 38 КПК України встановлено, що органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є:

1) слідчі підрозділи:

а) органів Національної поліції;

б) органів безпеки;

в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства;

г) органів Державного бюро розслідувань;

2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Досудове розслідування здійснюють слідчі органу досудового розслідування одноособово або слідчою групою.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування врегульовано главою 26 КПК України. Статтями 303, 304 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, право на оскарження та строк подання скарги.

Як вбачається з матеріалів клопотання заявник просить скасувати арешт майна у зв`язку з порушенням його права власності.

При цьому, досудове розслідування вказаного кримінального провадження, в межах якого накладався арешт майна здійснюється, як вбачається з клопотання, територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, що знаходиться за адресою м. Львів, вул. М. Кривоноса, 5, тобто поза межами територіальної юрисдикції слідчого судді Тячівського районного суду Закарпатської області.

Відповідно до статті 8 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Розгляд справи саме судом, встановленим законом, є складовою права на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Слідчий суддя враховує, що Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання клопотання про скасування арешту майна має відбуватись з дотриманням певних умов.

Враховуючи імперативні положення законодавства, клопотання про скасування арешту майна розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Таким органом досудового розслідування є територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м. Львові, що знаходиться за адресою м. Львів, вул. М. Кривоноса, 5, тобто поза межами територіальної юрисдикції слідчого судді Тячівського районного суду Закарпатської області, оскільки знаходиться на території м. Львів.

Саме за місцем розташування органу досудового розслідування заявнику слід звернутися з клопотанням про скасування арешту майна.

Згідно п.2 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо така не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил територіальної підсудності. У чинному КПК України прямо не передбачено повернення клопотань про скасування арешту майна у випадку подання такого з порушенням територіальної підсудності, однак в даному випадку слідчий суддя вважає за можливе застосувати аналогію закону, та застосувати вимоги п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України при розгляді вказаного клопотання.

У зв`язку з викладеним, приходжу до висновку, що клопотання адвоката ОСОБА_3 , подане в інтересах ОСОБА_4 , про скасування арешту майна, накладеного ухвалою слідчого судді Тячівського районного суду Закарпатської області від 19 листопада 2020 року слід повернути заявнику, що не позбавляє останнього права звернення до відповідного слідчого судді, в межах територіальної підсудності якого, знаходиться територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м. Львові.

Керуючись ст.ст.174, 303, 304, 318-380 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали клопотання адвоката ОСОБА_3 , поданого в інтересах ОСОБА_4 , про скасування арешту майна повернути заявнику.

Роз`яснити заявнику його право повторного звернення до суду із зазначеним питанням після усунення причин, що були підставою для повернення матеріалів клопотання.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1