Справа № 404/2917/21
Номер провадження 1-кс/404/1160/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2021 року м. Кропивницький

Слідчий суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого Кропивницького РУП ГУ Національної поліції в Кіровоградській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 погодженого з прокурором Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів по матеріалам кримінального провадження №0000009 від 18.02.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся з вище вказаним клопотанням до слідчого судді, відповідно до якого просив: надати слідчим слідчого відділу Кропивницького РУП ГУПН в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 та слідчим слідчої групи ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , тимчасовий доступ до оригіналів документів з метою їх вилучення щодо об`єктів «Капітальний ремонт покрівлі Б « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АДРЕСА_1 », «Капітальний ремонт харчоблоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 «ЗОШ І-ІІІ ступені природничо - математичний ліцей, центр позашкільного виховання « АДРЕСА_2 », «Капітальний ремонт дитячих павільйонів спеціальної ДНЗ (ясла - садок) № НОМЕР_1 «Червона шапочка», АДРЕСА_3 » , які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , юридична адреса: АДРЕСА_4 , а саме до оригіналів наступних документів: рішень (розпоряджень) щодо необхідності та підстав проведення ремонтних робіт (у копіях), договорів підряду (субпідряду) з додатковими угодами, додатками і змінами до них, проектно-кошторисної документації (звіт про технічне обстеження),висновків державної будівельної експертизи до проектно-кошторисної документації, зведені кошторисні розрахунки вартості будівельних робіт, актів виконаних підрядних робіт ф.КБ-2, акти прихованих робіт, дефектні акти, загальні журнали виконаних робіт, підсумкові відомості ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт, довідок про вартість виконаних підрядних робіт ф.КБ-3, платіжних доручень, виписки банку, договорів на виконання авторського та технічного нагляду, довіреностей, угод, сертифікатів якості на будівельні матеріали, платіжних документів щодо придбання Виконавцем будівельних матеріалів.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження № 0000009 від 18.02.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про те що ФОП ОСОБА_7 проводив будівельні роботи на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме "Капітальний ремонт покрівлі КЗ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " АДРЕСА_1 », «Капітальний ремонт харчоблоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », АДРЕСА_2 »,"Капітальний ремонт дитячих павільйонів спеціального ДНЗ (ясласадок) № НОМЕР_1 " ІНФОРМАЦІЯ_6 ", АДРЕСА_5 ", за відсутності дозволів на виконання робіт та на експлуатацію всіх механізмів з підвищеної небезпеки (видані відповідно до вимог постанови КМУ від 26 жовтня 2011 року № 1107, що вказує про можливе виконання робіт не в повному обсязі та/або низької якості, що може свідчить про заволодіння бюджетними коштами

08.04.2021 року подано запит до ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП « ОСОБА_7 » ЄДРПОУ: НОМЕР_2 з метою отримання копій укладених договорів №10-20 від 10.08.2020, №09-20 від 28.07.2020 та №09-19 в 16.04.2019 по предметам державних закупівель «Капітальний ремонт покрівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АДРЕСА_1 », «Капітальний ремонт харчоблоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 «ЗОШ І-ІІІ ступені природничо - математичний ліцей, центр позашкільного виховання « АДРЕСА_2 », «Капітальний ремонт дитячих павільйонів спеціальної ДНЗ (ясла - садок) № НОМЕР_1 « ІНФОРМАЦІЯ_6 », АДРЕСА_3 », укладеними з ФОП ОСОБА_7 , додаткові угоди, платіжні доручення, акти приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в, актів прийому-передачі устаткування, довідки про вартість виконаних будівельних робіт витрати форми № КБ-3, розрахунки загальновиробничих витрат, підсумкові відомості ресурсів, ціни енергоносіїв та мастильних матеріалів для розрахунку вартості машин годин, перевезення робітників, накладних, рахунків, довіреностей, угод, сертифікат якості, платіжних документів щодо придбання будівельних матеріалів, накази і призначення інженерів з технічного нагляду або договори про надання послуг технічного нагляду, акти на закриття прихованих робіт з усіма додатками. На момент подання клопотання відповіді не надійшли.

08.04.2021 року призначено будівельно-технічні експертизи з метою встановлення відповідності обсягів та вартості фактично виконаних робіт по об`єктам будівництва, завищенні обсягів та вартості фактично виконаних робіт по об`єкту будівництва, відповідності розробленій проектнокошторисній документації вимогам нормативно правових актів у галузі будівництва, відповідності проектно технічній документації, щодо об`єктів будівництва «Капітальний ремонт покрівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АДРЕСА_1 », «Капітальний ремонт харчоблоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 «ЗОШ І-ІІІ ступені природничо - математичний ліцей, центр позашкільного виховання « АДРЕСА_2 », «Капітальний ремонт дитячих павільйонів спеціальної ДНЗ (ясла - садок) № НОМЕР_1 « ІНФОРМАЦІЯ_6 », АДРЕСА_3 ».

15.04.2021 було призначено судову почеркознавчу експертизу, від експерта надійшло клопотання щодо отримання оригіналів документів.

Обґрунтуванням необхідності у проведенні тимчасового доступу до документів із можливістю їх вилучення являється потреба у встановленні об`єктивної істини під час досудового розслідування та проведення експертизи.

До початку судового розгляду слідчий подав письмову заяву, відповідно до якої вказав, що підтримує клопотання в повному обсягу, просить його задовольнити, а також провести судовий розгляд без його участі.

Представник особи у володінні якої знаходяться речі і документи, тимчасовий доступ до яких просить слідчий, в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, однак його неявка відповідно до вимог ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання. Від представника особи у володінні якої знаходяться речі і документи, через канцелярію суду надійшла заява про розгляд клопотання без їх участі, вказав, що рішення суду прийняти на розсуд суду. Додатково зазначив, що платіжні документи щодо придбання виконавцем робіт будівельних матеріалів не перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Враховуючи такі обставини, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України розгляд клопотання проведено за відсутності учасників процесу та без фіксації судового процесу технічними засобами.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що в провадженні Кропивницького РУП УГНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000009 від 18.02.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Постановою слідчого Кропивницького РУ ГУНП в Кіровоградській області призначено судово-почеркознавчу експертизу у кримінальному провадженні №0000009 від 18.02.2021 року, виконання якої доручено ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Постановами слідчого Кропивницького РУ ГУНП в Кіровоградській області призначено будівельно-технічні експертизи у кримінальному провадженні №0000009 від 18.02.2021 року, виконання якої доручено ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Відповідно до клопотання судового експерта для проведення будівельно-технічної експертизи, призначеної постановою від 08.04.2021 по кримінальному провадженню №0000009 від 18.02.2021 року, необхідно надати:

- проектно-кошторисну документацію по об`єкту: «Капітальний ремонт покрівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АДРЕСА_1 »;

- договірну ціну по об`єкту: «Капітальний ремонт покрівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АДРЕСА_1 » з локальними кошторисами та відомостями ресурсів в паперовому та електронному вигляді;

- перелік всіх актів приймання виконаних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт покрівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АДРЕСА_1 », підписаних сторонами (форма КБ-2в, КБ-3);

- всі акти приймання виконаних будівельних робіт з відомістю ресурсів до них в електронному вигляді;

- виконавчу документацію, а саме: акти на закриття прихованих робіт, загальний журнал виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АДРЕСА_1 »;

- документи, що підтверджують вартість робіт будівельних машин та механізмів використаних під час проведення робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт покрівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АДРЕСА_1 »;

- довідку з бухгалтерії щодо переліку актів виконаних робіт, розрахунок по яким був виконаний

- огляд об`єкта дослідження, забезпечити присутність представників Виконавця робіт та належними умовами для проведення огляду, а саме: вільим доступом до об`єкту, можливістю безперешкодного огляду, можливістю проведення фотозйомки;

- на ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000009.

У відповідності до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема і подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). При цьому, положеннями ст. 92 КПК України регламентовано, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку) ч. 1ст. 159 КПК України.

Матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення досудового розслідування зазначеного вище злочину, а також дані про те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Відповідно до положень ст. 9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що матеріали клопотання містять достатні дані щодо необхідності надання тимчасового доступу до вищевказаних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , юридична адреса: АДРЕСА_4 , проте без вилучення оригіналів, лише з наданням можливості виготовити копії з зазначених документів, оскільки матеріали клопотання не містять доказів того, що для виконання цілей досудового розслідування необхідно вилучити саме оригінали вказаних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити частково.
Надати дозвіл слідчим слідчого відділу Кропивницького РУП ГУПН в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 та слідчим слідчої групи ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів, з можливістю ознайомитися з ними, виготовити з них копії та вилучити ці копії, щодо об`єктів «Капітальний ремонт покрівлі Б « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АДРЕСА_1 », «Капітальний ремонт харчоблоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 «ЗОШ І-ІІІ ступені природничо - математичний ліцей, центр позашкільного виховання « АДРЕСА_2 », «Капітальний ремонт дитячих павільйонів спеціальної ДНЗ (ясла - садок) № НОМЕР_1 «Червона шапочка», АДРЕСА_3 », які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , юридична адреса: АДРЕСА_4 , який є фактичним володільцем документів, а саме до таких, як: рішень (розпоряджень) щодо необхідності та підстав проведення ремонтних робіт (у копіях), договорів підряду (субпідряду) з додатковими угодами, додатками і змінами до них, проектно-кошторисної документації (звіт про технічне обстеження), висновків державної будівельної експертизи до проектно-кошторисної документації, зведені кошторисні розрахунки вартості будівельних робіт, актів виконаних підрядних робіт ф.КБ-2, акти прихованих робіт, дефектні акти, загальні журнали виконаних робіт, підсумкові відомості ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт, довідок про вартість виконаних підрядних робіт ф.КБ-3, платіжних доручень, виписки банку, договорів на виконання авторського та технічного нагляду, довіреностей, угод, сертифікатів якості на будівельні матеріали, платіжних документів щодо придбання Виконавцем будівельних матеріалів.
В задоволенні решти вимог - відмовити.
Строк дії ухвали визначити до 18.07.2021 року включно.
Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1