Справа № 456/151/21
Провадження № 1-кс/456/77/2021
УХВАЛА

"25" січня 2021 р. слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Стрию скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчої Стрийського ВП ГУ НП у Львівській областіОСОБА_5 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку ст. 303 КПК України,

встановив:

Скаржник ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить визнати бездіяльність слідчої Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення відносно його батька ОСОБА_6 , інваліда ВВВ 1 групи, кримінального правопорушення, передбаченого ст. 161, 364, 367 КК України за його заявою, поданою до Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області 24.12.2020 року.

В обгрунтування скарги покликається на те, що 08.01.2021року він отримав відповідь зі Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області слідча ОСОБА_5 , згідно якої в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України не внесено відомості за його заявою про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Вважає, що така бездіяльність посадових осіб Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області суперечить вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України, а тому просить слідчого суддю зобов`язати слідчу Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 внести відомості в ЄРДР за його заявою про вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 161, 364, 367 КК України.

В судовому засіданні ОСОБА_4 скаргу підтримав та просить її задовольнити.

Прокурор Стрийської місцевої прокуратури ОСОБА_3 та слідча Стрийського ВП ГУ НП у Львівській областіОСОБА_5 скаргу заперечили, просили відмовити в її задоволенні.
Заслухавши пояснення скаржника, думку прокурора, оглянувши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що в задоволенні скарги слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, а також рішення слідчого про зупинення досудового розслідування, рішення слідчого про закриття кримінального провадження, рішення прокурора про закриття кримінального провадження, рішення слідчого, прокурора про відмову у визнанні потерпілим, рішення чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки, рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих дій, негласних слідчих дій, рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність не розглядаються під час досудового розслідування.

В судовому засіданні встановлено, що предметом розгляду скарги слідчого судді є визнання протиправною бездіяльності слідчої Стрийського ВП ГУ НП у Львівській областіОСОБА_5 , якими не внесено до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою скаржника від 24.12.2020 та зобов`язання внести відомості до ЄРДР.

Оглядом матеріалів скарги та з пояснень скаржника ОСОБА_4 встановлено, що 24.12.2020 він надіслав заяву до Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області, в якій повідомив про обставини, які можуть свідчити про вчинення ОСОБА_7 відносно його батька ОСОБА_6 , інваліда 1 групи, кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 161, 364, 367 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Реєстру та розпочати розслідування.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а відмова слідчого або прокурора у внесенні відомостей про злочин до ЄРДР згідно зі ст. 303 КПК України може бути оскаржена до суду.

За змістом п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України необхідною умовою внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є наявність обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Чинним КК України передбачено, які саме діяння є правопорушеннями (злочинами), в чому полягає об`єктивна та суб`єктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше. У випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать дійсно про ознаки того чи іншого злочину, то є підстави вважати таку заяву чи повідомлення саме заявою чи повідомленням про злочини і тільки такі заяви і повідомлення повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Якщо ж у повідомленнях чи заявах таких ознак немає, то вони не можуть вважатись такими, які підлягають обов`язковому внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається з доводів скарги та встановлено в судовому засіданні, скаржник звернувся до Стрийського ВП ГУ НП у Львівській областііз заявою про кримінальне правопорушення за ст. 161, 364, 367 КК України, в якій вказував, що перший заступник міського голови ОСОБА_8 відмовив його батькові ОСОБА_6 , інваліду 1 групи, в наданні земельної ділянки для будівництва гаражу по АДРЕСА_1 , яка рішенням Стрийської міської ради № 406 від 20.12.2013 була передана у приватну власність ОСОБА_9 . Наведене складає, на думку скаржника, обставину, що може свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 161, 364, 367 КК України.

Слідчий суддя, не вдаючись в оцінку доказів та з`ясування фактичних обставин справи, на даній стадії перевіряє, чи дійсно в повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки того чи іншого кримінального правопорушення, та враховує, що до компетенції слідчого не належить здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а законом передбачено лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження, та вважає, що відсутні підстави вважати заяву ОСОБА_4 саме заявою про злочин, а відтак відсутні підстави для внесення вказаної заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий суддя вважає, що в заяві ОСОБА_4 від 24.12.2020 відсутні обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки того чи іншого кримінального правопорушення, вчиненого ОСОБА_10 .

На підставі наведеного, зважаючи на відсутність в заяві обставин та об`єктивних даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя дійшов висновку про безпідставність скарги та про відмову в її задоволенні, оскільки відсутні достатні підстави для зобов`язання слідчого щодо внесення таких відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст. 303-304, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність слідчої Стрийського ВП ГУ НП у Львівській областіОСОБА_5 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1