Справа № 192/1519/20
Провадження № 1-кс/192/113/21
Ухвала
Іменем України

02 червня 2021 року Слідчий суддя Солонянського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу захисника ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділення поліції №9 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області у відповідності до ст.303 КПК України, у кримінальному провадженні №0000299 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 02.06.2020 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 263 КК України,
В С Т А Н О В И В:
Захисник ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого відділення поліції №9 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у неповерненні належного ОСОБА_3 майна, яке було вилучено згідно протоколу обшуку від 29 вересня 2020 року.
Скаржник у своєму клопотанні зазначає, що кримінальне провадження, в межах якого був проведений обшук та вилучено майно, закрито.
У своїй скарзі Захисник ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 просить визнати протиправною бездіяльність слідчого відділення поліції №9 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, який проводив досудове розслідування по кримінальному провадженні внесеному в ЄРДР за №0000299 від 02.06.2020 року по неповерненню тимчасово вилученого майна ОСОБА_3 , яке було вилучено під час обшуку 29.09.2020 року, а також просить слідчого відділення поліції №9 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, який проводив досудове розслідування по кримінальному провадженні внесеному в ЄРДР за №0000299 від 02.06.2020 року або іншу уповноважену особу відділення поліції №9 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області повернути ОСОБА_3 майно (речі), яке було в нього вилучено під час обшуку 29.09.2020 року.
При дослідження скарги встановлено, що відділенням поліції №9 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні №№0000299 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 02.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 263 КК України, яке станом на момент звернення скаржника із даною скаргою закрито.
Згідно ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду. Слідчий суддя (слідчі судді) у суді першої інстанції обирається зборами суддів зі складу суддів цього суду.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогамистатті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбаченихпунктом 9-1частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Пунктом 5ч.1ст.3КПК України визначено,що досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Однак, як вбачається зі скарги захисника ОСОБА_2 кримінальне провадження №0000299 закрито. Відомостей про скасування даної постанови та відновлення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, матеріалами скарги не встановлено.
Таким чином слідчим суддею встановлено, що стадія досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000299 від 02 червня 2020 року, в межах якого подана дана скарга, закінчилася з моменту закриття кримінального провадження.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.315 КПК України, з метою підготовки до судового розгляду суд розглядає клопотання учасників судового провадження про здійснення судового виклику певних осіб до суду для допиту; витребування певних речей чи документів; здійснення судового розгляду в закритому судовому засідання.
Згідно ч. 1, 2 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Скарга повертається, якщо: 1)скаргу подала особа, яка немає права подавати скаргу; 2)скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Таким чином, з вищевказаних законодавчих норм слідує, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, розглядаються слідчим суддею лише під час досудового розслідування. Після закінчення досудового розслідування окремим предметом оскарження у слідчого судді такі дії прокурора та слідчого вже не можуть бути.
Верховний Суд колегією суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду розглянув справу № 234/17070/19та встановив, що чинний кримінальний процесуальний закон розрізняє поняття «суд» та «слідчий суддя», визначаючи стадії кримінального провадження (досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність) здійснення ними своїх повноважень та належним чином розмежовуючи їх.
Відповідно до ст. 100 ч. 9 КПК України у разі закриття кримінального провадження слідчим або прокурором питання про спеціальну конфіскацію та долю речових доказів і документів вирішується ухвалою суду, а не слідчим суддею на підставі відповідного клопотання, яке розглядається згідно із статтями 171-174 цього Кодексу.
Отже, слідчий суддя вважає, що оскільки скаржником не повідомлено про те, чи накладався арешт на вилучене та визнане речовим доказом майно, а кримінальне провадження закрито, дана скарга підлягає поверненню, оскільки не підлягає розгляду у слідчим суддею Солонянського районного суду Дніпропетровської області.
Керуючись ст. 303-308 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу захисника ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 в порядку ст.303 та 304 КПК України на бездіяльність слідчого ВП №9 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області повернути заявнику.
На ухвали слідчого судді може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1