Справа № 947/6973/21
Провадження № 1-кс/947/4383/21
У Х В А Л А

Іменем України

05.04.2021 року м. Одеса

Слідча суддя Київського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої посадової особи СУ ГУНП в Одеській області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які вона зобов`язана вчинити у визначений КПК строк, у кримінальному провадженні №0000494 від 17.09.2019 року,

В С Т А Н О В И Л А:

І. Суть скарги

1.1. 02.04.2021 року ОСОБА_3 звернулась до слідчої судді зі скаргою, в якій просила:

(І) визнати бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУНП в Одеській області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які посадова особа зобов`язана вчинити у визначений КПК строк, а саме: не розгляді клопотання потерпілої ОСОБА_3 від 23.03.2021 року у кримінальному провадженні №0000494 від 17.09.2019 року;
(ІІ) зобов`язати уповноважену посадову особу СУ ГУНП в Одеській області розглянути клопотання потерпілої ОСОБА_3 від 23.03.2021 року;
(ІІІ) зобов`язати уповноважену посадову особу СУ ГУНП в Одеській області виконати ухвалу слідчого судді Київського районного суду м. Одеси від 29.12.2020 року у справі №947/24664/20, провадження №1-кс/947/10048/20;
(ІV) зобов`язати уповноважену посадову особу СУ ГУНП в Одеській області виконати ухвалу слідчого судді Київського районного суду м. Одеси від 10.03.2020 року у справі 947/6973/21, провадження №1-кс/947/2978/21;
(V) зобов`язати уповноважену посадову особу СУ ГУНП в Одеській області відсторонити старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 від проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000494 від 17.09.2019 року та призначити іншого слідчого.
1.2. Скарга мотивована тим, що 23.03.2021 року потерпілою ОСОБА_3 на ім`я начальника СУ ГУНП в Одеській області подано клопотання про проведення у кримінальному проваджені процесуальних дій, а саме: виконати вимоги ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Одеси від 29.12.2020 року у справі №947/24664/20 (провадження 1-кс/947/10048/20) та ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Одеси від 10.03.2020 року у справі №947/6973/21 (провадження 1-кс/947/2978/21) щодо розгляду з дотриманням ст.ст. 39, 110, 220 КПК України клопотання потерпілих ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 від 12.11.2020 року щодо відсторонення від проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000494 від 17.09.2019 року старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області Єгорової та повідомити про результат розгляду. Однак вказане клопотання не було розглянуте уповноваженою особою СУ ГУНП в Одеській області.

ІІ. Процедура та позиції учасників

2.1. Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду

від 02.04.2021 року, справа №947/6973/21 передана на розгляд слідчій судді ОСОБА_1 .

2.2. Ухвалою слідчої судді від 02.04.2021 року у відкритті провадження за вимогами зазначеними у пунктах 1, 3-5 відмовлено, відкрито провадження за пунктом 2 скарги.

2.3. Під час розгляду скарги повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося у відповідності до ч.4 ст.107 КПК України.

2.4. Учасники кримінального провадження, будучи своєчасно та належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явилися. ОСОБА_3 звернулась із заявою про розгляд скарги у її відсутність. Уповноважена особа СУ ГУНП в Одеській області причини неявки не повідомила.

2.5. Враховуючи строк розгляду скарги, визначений частиною другою статті 306 КПК України, а також зважаючи на те, що у відповідності до частини третьої статті 306 КПК України відсутність слідчого, прокурора, дізнавача не є перешкодою для розгляду скарги, слідча суддя дійшла висновку про можливість розгляду скарги у відсутність учасників кримінального провадження.

ІІІ. Релевантне законодавство

3.1. Кримінальний процесуальний кодекс України (КПК України)

Стаття 2. Завдання кримінального провадження

Завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Стаття 220. Розгляд клопотань під час досудового розслідування

1. Клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

2. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Стаття 303. Рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження

1. На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає […] у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк […].

Стаття 307. Рішення слідчого судді за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування

[…] 2. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

[…]3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

ІV. Оцінка та висновки слідчої судді

4.1. Дослідивши матеріали скарги, слідча суддя дійшла такого висновку.

4.2. В ході розгляду скарги встановлено, що СУ ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного в Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.09.2019 року за №0000494.
4.3. 23.03.2021 року потерпілою ОСОБА_3 на ім`я начальника СУ ГУНП в Одеській області подано клопотання про проведення у кримінальному проваджені процесуальних дій, а саме: виконати вимоги ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Одеси від 29.12.2020 року у справі №947/24664/20 (провадження 1-кс/947/10048/20) та ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Одеси від 10.03.2020 року у справі №947/6973/21 (провадження 1-кс/947/2978/21) щодо розгляду з дотриманням ст.ст. 39, 110, 220 КПК України клопотання потерпілих ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 від 12.11.2020 року щодо відсторонення від проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000494 від 17.09.2019 року старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області Єгорової та повідомити про результат розгляду.
4.4. Надаючи оцінку вимогам скарги щодо зобов`язання уповноважених посадових осіб СУ ГУНП в Одеській області розглянути клопотання потерпілої ОСОБА_3 від 23.03.2021 року слідча суддя виходить з положень статті 220 КПК України, за змістом якої клопотання потерпілого про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання та про результати розгляду повідомити особі, яка заявила клопотання. Відповідно до ч.2 ст.220 КПК України про повну або часткову відмову в задоволені клопотання виноситься вмотивована постанова.

4.5. На час розгляду даної скарги доказів належного розгляду клопотань потерпілої від 23.03.2021 року СУ ГУНП в Одеській області не надано.

4.6. З огляду на викладене, враховуючи, що клопотання потерпілої ОСОБА_3 від 23.03.2021 року залишились не розглянутим, слідча суддя дійшла висновку про наявність підстав зобов`язати уповноважену особу СУ ГУНП в Одеській області розглянути їх в порядку, передбаченому статтею 220 КПК України, та повідомити стороні захисту про результат прийнятих процесуальних рішень.

4.7. За таких обставин, скарга потерпілої ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 303, 306, 307, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідча суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А :

1. Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої посадової особи СУ ГУНП в Одеській області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які вона зобов`язана вчинити у визначений КПК строк, у кримінальному провадженні №0000494 від 17.09.2019 року задовольнити.

2. Зобов`язати уповноважену особу СУ ГУНП в Одеській області розглянути клопотання потерпілої ОСОБА_3 від 23.03.2021 року у кримінальному провадженні №0000494 від 17.09.2019 року,в порядку, передбаченому статтею 220 КПК України, та повідомити відповідну особу, яка заявила клопотання, про результат прийнятого процесуального рішення.

3. Копії ухвали направити для відома учасникам кримінального провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1