У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 липня 2021 року м. Слов`янськ
Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1
за участю:
секретаря судового засідання - ОСОБА_2
прокурора - ОСОБА_3
особи, що подала скаргу - ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі № 12 скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора щодо не внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И В:
06 липня 2021 року в провадження слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скарга мотивована тим, що 29 червня 2021 року заявник звернувся до керівника Слов`янської окружної прокуратури Донецької області прокурора ОСОБА_6 із заявами-повідомленнями № 1, № 2, та № 3 про вчинення кримінальних правопорушень, в яких просить:
-зобов`язати керівника Слов`янської окружної прокуратури Донецької області прокурора ОСОБА_6 не пізніше 24 годин з часу набрання чинності відповідної ухвали суду внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою-повідомленням № 1 від 29 червня 2021 року за попередньою кваліфікацією ч. 3 ст. 186 КК України;
-зобов`язати керівника Слов`янської окружної прокуратури Донецької області прокурора ОСОБА_6 не пізніше 24 годин з часу набрання чинності відповідної ухвали суду внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою-повідомленням № 2 від 29 червня 2021 року за попередньою кваліфікацією ч. 2 ст. 189 КК України;
-зобов`язати керівника Слов`янської окружної прокуратури Донецької області прокурора ОСОБА_6 не пізніше 24 годин з часу набрання чинності відповідної ухвали суду внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою-повідомленням № 3 від 29 червня 2021 року за попередньою кваліфікацією ч. 2 ст. 304 КК України; ч. 1 ст. 304 КК України.
01 липня 2021 року заявник звернувся до керівника Слов`янської окружної прокуратури Донецької області прокурора ОСОБА_6 із заявами-повідомленнями № 1, № 2, № 3 та № 4 про вчинення кримінальних правопорушень, в яких просить:
-зобов`язати керівника Слов`янської окружної прокуратури Донецької області прокурора ОСОБА_6 не пізніше 24 годин з часу набрання чинності відповідної ухвали суду внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою-повідомленням № 1 від 01 липня 2021 року за попередньою кваліфікацією ч. 2 ст. 364-1 КК України;
-зобов`язати керівника Слов`янської окружної прокуратури Донецької області прокурора ОСОБА_6 не пізніше 24 годин з часу набрання чинності відповідної ухвали суду внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою-повідомленням № 2 від 01 липня 2021 року за попередньою кваліфікацією ч. 2 ст. 364-1 КК України;
-зобов`язати керівника Слов`янської окружної прокуратури Донецької області прокурора ОСОБА_6 не пізніше 24 годин з часу набрання чинності відповідної ухвали суду внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою-повідомленням № 3 від 01 липня 2021 року за попередньою кваліфікацією ч. 2 ст. 186 КК України;
-зобов`язати керівника Слов`янської окружної прокуратури Донецької області прокурора ОСОБА_6 не пізніше 24 годин з часу набрання чинності відповідної ухвали суду внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою-повідомленням № 4 від 01 липня 2021 року за попередньою кваліфікацією ст. 384 КК України.
Також просить, зобов`язати керівника Слов`янської окружної прокуратури Донецької області прокурора ОСОБА_6 не пізніше 24 годин з часу внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за його заявами-повідомленнями № 1, № 2, № 3 від 29 червня 2021 року та № 1, № 2, № 3, № 4 від 01 липня 2021 року надати йому відповідні витяги з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_4 доводи своєї скарги підтримав в частині внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяв-повідомлень № 1, № 2, № 3, №4 від 01 липня 2021 року та надання Витягів за цими заявами-повідомленнями з Єдиного реєстру досудових розслідувань. В частині заяв-повідомлень № 1, № 2 та № 3 від 29 червня 2021 року ОСОБА_4 надав суду Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000011 від 30 червня 2021 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 186 ч. 3 КК України, Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000012 від 30 червня 2021 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 189 ч. 2 КК України, Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000013 від 30 червня 2021 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 304 ч. 1 КК України.

Прокурор Слов`янської окружної прокуратури заперечувала проти задоволення Скарги ОСОБА_4 та просила відмовити у її задоволенні.
Заслухавши учасників справи та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку про її часткове задоволення з огляду на такі встановлені у судовому засіданні обставини, відповідні ним докази, та норми діючого законодавства.
У судовому засіданні встановлено, що 29 червня 2021 року заявник звернувся до керівника Слов`янської окружної прокуратури Донецької області прокурора ОСОБА_6 із заявами-повідомленнями № 1, № 2, та № 3 про вчинення кримінальних правопорушень, в яких просив:
-зобов`язати керівника Слов`янської окружної прокуратури Донецької області прокурора ОСОБА_6 не пізніше 24 годин з часу набрання чинності відповідної ухвали суду внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою-повідомленням № 1 від 29 червня 2021 року за попередньою кваліфікацією ч. 3 ст. 186 КК України;
-зобов`язати керівника Слов`янської окружної прокуратури Донецької області прокурора ОСОБА_6 не пізніше 24 годин з часу набрання чинності відповідної ухвали суду внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою-повідомленням № 2 від 29 червня 2021 року за попередньою кваліфікацією ч. 2 ст. 189 КК України;
-зобов`язати керівника Слов`янської окружної прокуратури Донецької області прокурора ОСОБА_6 не пізніше 24 годин з часу набрання чинності відповідної ухвали суду внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою-повідомленням № 3 від 29 червня 2021 року за попередньою кваліфікацією ч. 2 ст. 304 КК України; ч. 1 ст. 304 КК України.
01 липня 2021 року заявник звернувся до керівника Слов`янської окружної прокуратури Донецької області прокурора ОСОБА_6 із заявами-повідомленнями № 1, № 2, № 3 та № 4 про вчинення кримінальних правопорушень, в яких просив:
-зобов`язати керівника Слов`янської окружної прокуратури Донецької області прокурора ОСОБА_6 не пізніше 24 годин з часу набрання чинності відповідної ухвали суду внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою-повідомленням № 1 від 01 липня 2021 року за попередньою кваліфікацією ч. 2 ст. 364-1 КК України;
-зобов`язати керівника Слов`янської окружної прокуратури Донецької області прокурора ОСОБА_6 не пізніше 24 годин з часу набрання чинності відповідної ухвали суду внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою-повідомленням № 2 від 01 липня 2021 року за попередньою кваліфікацією ч. 2 ст. 364-1 КК України;
-зобов`язати керівника Слов`янської окружної прокуратури Донецької області прокурора ОСОБА_6 не пізніше 24 годин з часу набрання чинності відповідної ухвали суду внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою-повідомленням № 3 від 01 липня 2021 року за попередньою кваліфікацією ч. 2 ст. 186 КК України;
-зобов`язати керівника Слов`янської окружної прокуратури Донецької області прокурора ОСОБА_6 не пізніше 24 годин з часу набрання чинності відповідної ухвали суду внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою-повідомленням № 4 від 01 липня 2021 року за попередньою кваліфікацією ст. 384 КК України;
Також просив, зобов`язати керівника Слов`янської окружної прокуратури Донецької області прокурора ОСОБА_6 не пізніше 24 годин з часу внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за його заявами-повідомленнями № 1, № 2, № 3 від 29 червня 2021 року та № 1, № 2, № 3, № 4 від 01 липня 2021 року надати йому відповідні витяги з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
ОСОБА_4 у судовому засіданні надав суду Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000011 від 30 червня 2021 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 186 ч. 3 КК України за заявою-повідомленням № 1 від 29 червня 2021 року, Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000012 від 30 червня 2021 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 189 ч. 2 КК України за заявою-повідомленням № 2 від 29 червня 2021 року, Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000013 від 30 червня 2021 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 304 ч. 1 КК України за заявою-повідомленням № 3 від 29 червня 2021 року.

У зв`язку з чим, слідчий суддя вважає, що в цій частині провадження по скарзі слід закрити з наступних підстав.

- Згідно Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000011 від 30 червня 2021 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 186 ч. 3 КК України посадовою особою Відділу поліції № 4 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень, внесено відомості про вчинення злочину за заявою-повідомленням ОСОБА_4 № 1 від 29 червня 2021 року, за вхідним номером 58;
- Згідно Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000012 від 30 червня 2021 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 189 ч. 2 КК України посадовою особою Відділу поліції № 4 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень, внесено відомості про вчинення злочину за заявою-повідомленням ОСОБА_4 № 2 від 29 червня 2021 року, за вхідним номером 59;
- Згідно Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000013 від 30 червня 2021 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 304 ч. 1 КК України посадовою особою Відділу поліції № 4 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень, внесено відомості про вчинення злочину за заявою-повідомленням ОСОБА_4 № 3 від 29 червня 2021 року, за вхідним номером 60.
В судове засідання жодних даних про те, чи були внесені відомості до ЄРДР за заявами-повідомленнями ОСОБА_4 № 1, № 2, № 3 та № 4 від 01 липня 2021 року про вчинення кримінальних правопорушень, зареєстрованими у Слов`янській окружній прокуратурі Донецької області 01 липня 2021 року за вх. № 69, вх. № 70, вх. 71, вх. № 73 не представлено, що дозволяє дійти висновку про те, що такі відомості внесені не були.
Згідно із вимогами ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
За встановлених обставин слідує, що посадовою особою Слов`янської окружної прокуратури, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відповідні дані за заявами-повідомленнями № 1, № 2, № 3, № 4 ОСОБА_4 про вчинені кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, і досудове розслідування до теперішнього часу не розпочате, у зв`язку із чим, слідчий суддя приходить до переконання, що відомості зазначені в заявах-повідомленнях ОСОБА_4 від 01 липня 2021 року № 1, № 2, № 3, № 4 підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В своїй скарзі ОСОБА_4 просить зобов`язати внести відомості за його заявами-повідомленнями № 1, № 2, № 3, № 4 від 01 липня 2021 року до ЄРДР безпосередньо керівника Слов`янської окружної прокуратури Донецької області прокурора ОСОБА_6 не пізніше 24 годин з часу набрання чинності відповідної ухвали слідчого судді.
Слідчий суддя, керуючись положеннями ст. 214 КПК України, приходить до висновку про часткове задоволення зазначених вимог заявника, та про необхідність зобов`язати внести відомості до ЄРДР за заявами-повідомленнями ОСОБА_4 № 1, № 2, № 3, № 4 від 01 липня 2021 року, саме, посадову особу Слов`янської окружної прокуратури, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень.
Положеннями ст. 214 КПК України закріплений обов`язок відповідальної особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Це означає, що після набрання законної сили рішенням слідчого судді, воно повинно бути виконаним у визначеному законом порядку.

У зв`язку із наведеним, слідчий суддя не вбачає підстав для одночасного зобов`язання посадової особи Слов`янської окружної прокуратури, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень, виконати рішення слідчого судді не пізніше 24 годин з часу набрання ним законної сили.
Вимога заявника щодо зобов`язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за конкретними статтями КК України також не може бути задоволена оскільки при вирішенні питання про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань у слідчого судді на цій стадії відсутні повноваження щодо кваліфікації внесених відомостей.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 309, 376 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора щодо не внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати посадову особу Слов`янської окружної прокуратури, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості за заявою - повідомленням ОСОБА_5 № 1 від 01 липня 2021 року, зареєстрованої на особистому прийомі в Слов`янській окружній прокуратурі 01 липня 2021 року за вх. № 69.
Зобов`язати посадову особу Слов`янської окружної прокуратури, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості за заявою - повідомленням ОСОБА_5 № 2 від 01 липня 2021 року, зареєстрованої на особистому прийомі в Слов`янській окружній прокуратурі 01 липня 2021 року за вх. № 70.
Зобов`язати посадову особу Слов`янської окружної прокуратури, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості за заявою - повідомленням ОСОБА_5 № 3 від 01 липня 2021 року, зареєстрованої на особистому прийомі в Слов`янській окружній прокуратурі 01 липня 2021 року за вх. № 71.
Зобов`язати посадову особу Слов`янської окружної прокуратури, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості за заявою - повідомленням ОСОБА_5 № 4 від 01 липня 2021 року, зареєстрованої на особистому прийомі в Слов`янській окружній прокуратурі 01 липня 2021 року за вх. № 73.
Провадження за Скаргою ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора щодо не внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за Заявами - повідомленнями ОСОБА_5 від 29 червня 2021 року №1 за вхідним номером 58, від 29 червня 2021 року №2 за вхідним номером 59 та від 29 червня 2021 року №3 за вхідним номером 60 закрити.
Повний текст ухвали оголошений 16 липня 2021 року о 12-45 годині.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Слов`янського
міськрайонного суду ОСОБА_1