печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 січня 2021 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов`язання розпочати досудове розслідування,

ВСТАНОВИВ:
10 листопада 2021 року до слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов`язання розпочати досудове розслідування від 02.11.2020.

Учасники процесу до судового засідання не з`явилися. Заявник надала заяву про розгляд справи у його відсутність, доводи скарги підтримує в повному обсязі.

Прокурор надіслав заперечення, розгляд скарги просив здійснювати у його відсутність, щодо вимог скарги заперечував та просив у її задоволенні відмовити.

Тому, слідчий суддя розглянув скаргу у відсутність заявника на підставі ст. 26 КПК України та у відсутність слідчого, прокурора на підставі ч. 3 ст. 306 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 звернулась із заявою від 02.11.2020 року до Офісу Генерального прокурора, в якій просила внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 368, ч. 1 ст. 383, ч. 1 ст. 396 КК України та розпочати досудове розслідування. Вказана заява 02.11.2020 була направлена заявником засобами поштового зв`язку.

Проте, такі відомості на час розгляду скарги до ЄРДР не внесені.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.

Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

З наданих прокурором першого відділу організації процесуального керівництва управління організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіальних підрозділів Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 вбачається, що 04.11.2020 на адресу Офісу Генерального прокурора надійшла заява ОСОБА_3 від 02.11.2020 щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, а також з інших питань.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно з положеннями ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, реєстрація кримінальних правопорушень, шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, а також осіб, які їх учинили, слідчим (прокурором), під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, не суперечить положенням ст.ст. 214, 218 КПК України.

Наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 №125 затверджено Інструкцію «Про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені правопорушення».

Відповідно до п. 3.6 зазначеної Інструкції заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд прокуратур Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, спеціалізованих прокуратур на правах обласних, Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.

У відповідності до вказаної Інструкції заяву ОСОБА_3 Офісом Генерального прокурора направлено до Дніпропетровської обласної прокуратури для розгляду по суті згідно з вимогами кримінального процесуального законодавства, про що поінформовано автора звернення.

В подальшому, на виконання вимог ст. 214 КПК України Дніпропетровською обласною прокуратурою відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР за №0000822 від 23.11.2020 за ч. 1 ст. 384 КК України.

Здійснення досудового розслідування відповідно до вимог ч. 7 ст. 214, ч. 4 ст. 216, ч. 1 ст. 218 КПК України у вказаному кримінальному провадженні доручено територіальному управлінню Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Полтаві та на даний час досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні триває.

Враховуючи зазначене та той факт, що станом на час розгляду слідчим суддею скарги ОСОБА_3 , відомості за її заявою від 02.11.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вимоги скарги ОСОБА_3 про зобов`язання уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора внести відомості до ЄРДР за її заявою від 02.11.2020, задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. 303, 305- 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов`язання розпочати досудове розслідування відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1