Справа № 296/6498/21
УХВАЛА
Іменем України

26 липня 2021 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000004, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням в обґрунтування якого зазначив, що в провадженні СУ ГУНП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР під №0000004 від 28.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області, Народицької районної державної адміністрації Житомирської області, Ємільчинської районної державної адміністрації Житомирської області , відділу освіти Городницької селищної ради, опорного закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_1 », відділів освіти, молоді та спорту Ємільчинської селищної ради, відділу освіти Городницької селищної ради Новоград-Волинського району Житомирської області за попередньою змовою з ФОП ОСОБА_4 , зловживаючи службовим становищем шляхом внесення завідомо неправдивих відомостей до актів наданих послуг (акти виконаних послуг за звітний період, зведений акт наданих послуг), завищено об`єми наданих послуг з організації харчування учнів та вихованців підпорядкованих навчальних закладів, таким чином привласнивши кошти державного бюджету у розмірі, який на даний час встановлюється.

Слідчий зазначає, що в кримінальному провадженні проведені наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії: - подано клопотання, отримано ухвали Корольовського районного суду про надання тимчасового доступу до документів, що містять охоронювану законом таємницю, з можливістю вилучення таких та перебувають у володінні управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області, Народицької районної державної адміністрації Житомирської області, Ємільчинської районної державної адміністрації Житомирської області, відділу освіти Городницької селищної ради, опорного закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; проведено тимчасовий доступ до документів, а саме: тендерної документації, актів виконаних послуг за звітний період, зведених актів наданих послуг тощо;

- подано клопотання, отримано ухвали Корольовського районного суду про надання тимчасового доступу до документів, що містять охоронювану законом таємницю ФОП ОСОБА_4 , а також контрагентів: ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_7 ; проведено тимчасовий доступ до документів, а саме: оригіналів первинних фінансово-господарських та бухгалтерських документів, які стосуються фінансово-господарських взаємовідносин, документів щодо закупівлі інвентарю та обладнання, які застосовуються під час надання кейтерингових послуг та інших документів, які використовувалися під час участі у процедурі відкритих закупівель, оригінали документів щодо закупівлі, транспортування продуктів харчування під час надання кейтерингових послуг (договорів купівлі- продажу, поставки, товаро-транспортних накладних, документів, які посвідчують якість харчових продуктів, договорів оренди майна, обладнання, інвентаря за допомогою якого надавалися послуги, документації конкурсних торгів, пропозицій конкурсних торгів, звітів про проведення конкурсних торгів, змін до тендерної документації, договорів про надання або отримання послуг, додаткових угод щодо надання послуг, витрати на оплату праці персоналу, договори оренди приміщення, в яких надаються послуги, книга обліку доходів та книга обліку доходів і витрат, зареєстрована у встановленому порядку тощо;

- допитано ряд посадових осіб управлінь праці та соціального захисну населення ІНФОРМАЦІЯ_2 , Ємільчинської РДА, опорного закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_5 ;

- подано клопотання, отримано ухвали Корольовського районного суду про надання тимчасового доступу до інформації щодо банківських рахунків, що містяться у володінні АТ «Банк Інвестицій та Заощаджень», АТ "Райффайзен Банк Аваль" відносно ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 ; проведено тимчасовий доступ;

- подано клопотання, отримано ухвали Корольовського районного суду про надання тимчасового доступу до зразків продукції масла вершкового навчальних закладів м. Овруча; виконано тимчасовий доступ;

- проведено обшук за місцем здійснення господарської діяльності ФОП ОСОБА_4 , за адресою: АДРЕСА_1 , в ході якого виявлено та вилучено комп`ютерну техніку, чорнові записи;

- призначено ряд судових експертиз, а саме: комп`ютерно-технічних, експертиз харчових продуктів, економічних; на даний час одержано висновки комп`ютерно-технічних експертиз та експертизи харчових продуктів;

- проведено огляд предметів, вилучених в ході обшуку за адресою: АДРЕСА_1 ;

- подано клопотання, отримано дозвіл та проведено ряд негласних слідчих (розшукових) дій;

- залучено спеціаліста від управління Північного офісу Держаудит служби в Житомирській області для надання консультації під час досудового розслідування щодо процедури відкритих торгів, оголошених управліннями праці та соціального захисту Овруцької РДА, Народицької РДА, Ємільчинської РДА, Новоград- Волинської РДА, відділом освіти Ємільчинської селищної ради; частково отримано висновки за результатами участі державних фінансових інспекторів управління Північного офісу Держаудит служби в Житомирській області;

- в порядку ст.93 КПК України було скеровано листи- запити на виконання до відповідних установ, підприємств, організації, з метою одержання копій документів, які мають значення в ході проведення кримінального правопорушення;

- неодноразово направлено доручення оперативному підрозділу на проведення слідчих(розшукових) дій у порядку ст. 40 КПК України;

- допитано кухарів їдалень навчальних закладів м. Овруча та Овруцького району з приводу посадових обов`язків, складання меню, приймання та списання продуктів харчування тощо;

- відібрано зразки підпису та почерку кухарів їдалень навчальних закладів м.Овруча та Овруцького району.

Строк досудового розслідування закінчується 28.07.2021, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки у кримінальному провадженні необхідно виконати ряд слідчо-розшукових та процесуальних дій.

- отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження висновки за результатами участі державних фінансових інспекторів управління Північного офісу Держаудит служби в Житомирській області;

- за результатами висновків державних фінансових інспекторів управління Північного офісу Держаудит служби в Житомирській області призначити судові економічні експертизи;

- отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження висновки судових економічних експертиз, які наразі перебувають на дослідженні в судового експерта;

- провести допити кухарів навчальних закладів Овруцького району, Народицького району, Ємільчинського району, Новоград- Волинського району;

- відібрати зразки підпису та почерку кухарів навчальних закладів Овруцького району, Народицького району, Ємільчинського району, Новоград- Волинського району;

- призначити судові почеркознавчі експертизи по відібраних зразках підпису та почерку;

- отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження висновки судових почеркознавчих експертиз;

- виконати інші слідчі дії, необхідність в яких може виникнути в ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні;

- повідомити про підозру особам, які причетні до вчиненого кримінального правопорушення;

- виконати вимоги ст. 290 КПК України;

- скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Слідча подала заяву про розгляд клопотання за її відсутності. Клопотання підтримала та просила задовольнити з підстав викладених в ньому.

Слідчий суддя заслухав пояснення учасників судового розгляду, дослідив клопотання та додані до нього матеріали і встановив наступне.

Так, відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Відповідно до статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Встановлено, що в провадженні СУ ГУНП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР під №0000004 від 28.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини "розумна підозра у вчиненні кримінального злочину, про яку йдеться у ст. 5 параграфу 1(с) Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, передбачає "наявність обставин або відомостей, які переконали б неупередженого спостерігача, що ця особа, можливо, вчинила злочин" (див. рішення O'Hara v. United Kingdom of 16 October 2001, п. 34).

Слідчим у клопотанні також доведено, що в ході досудового розслідування кримінального провадження №0000004 існує необхідність в отриманні додаткових доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду для отримання, та для отримання яких необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, без проведення яких не можливо закінчити досудове розслідування.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000004 закінчується 28.07.2021, однак, у слідства є необхідність в отриманні додаткових доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, а також враховуючи об`єм та складність процесуальних дій, які заплановано провести, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для надання додаткового строку, необхідного для проведення запланованих слідчих, процесуальних дій та завершення досудового розслідування, а тому вважає за можливе продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000004 до 12 місяців, тобто до 28.07.2022.

Керуючись вимогами ст. ст. 219, 294, 295, 295-1 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004 на 12 місяців, тобто до 28.07.2022.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1