У Х В А Л А

24.06.2021 року місто Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області- ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду клопотання ст. слідчого СВ Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області майор поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002659 відомості, якого внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.08.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Ст. слідчий СВ Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з даним клопотанням, яке обґрунтовує наступним.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 24.08.2019р о 09:40 год. надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що 24.08.2019 року о 09:40 год. за адресою: м. Ужгород,вул. Заньковецької біля будинку 36, водій автомобіля марки «Опель», моделі «Вектра» д.н.з. НОМЕР_1 допустив зіткнення зпішоходом ОСОБА_4 , 1941 року народження, чим спричинив останньому тілесні ушкодження ступінь яких встановлюється.
За даним фактом 25.08.2019 року Ужгородським ВП ГУНП в Закарпатській області було розпочато розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України та в подальшому перекваліфіковано на ч.2 ст. 286 КК України.
Під час досудового розслідування проведено судово-медичну експертизу (висновок №343 від 03.04.2020) за результатами якої встановлено у потерпілого ОСОБА_4 тяжкі тілесні ушкодження.
Окрім цього, висновком судової авто технічної експертизи №9223 від 17.08.2020 встановлено, з технічної точки зору причиною виникнення ДТП стали діяння водія, який з моменту виникнення небезпеки для руху мав можливість зупинити керований ним транспортний засіб, однак не вжив заходів для своєчасного застосування екстреного гальмування, тим самим порушив вимоги п. 12.3 ПДРУ.
В ході досудового розслідування 15.02.2019 старшим слідчим СВ Ужгородського РУП винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із відсутністю складу злочину.
14 квітня 2021 року Закарпатською обласною прокуратурою скасовано постанову про закриття кримінального провадження та відновлено досудове розслідування.
Станом на 18.06.2021 року в рамках розслідування кримінального провадження № 0002659 за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення нікому не повідомлялось.

Встановлено, що кримінальне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 286 КК України відноситься до тяжкого злочину.

З урахуванням вказаного вісімнадцятимісячний строк досудового слідства, визначений статтею 219 КПК, закінчується 24.06.2021.

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, яке обґрунтовує тим, що завершити досудове слідство в даному кримінальному провадженні до вказаного вище строку є неможливим у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих (розшукових) дій, без проведення яких в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення, а саме в кримінальному провадженні № 0002659 необхідно провести ряд слідчих дій.

В судове засідання слідчий не з`явився, однак подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі.

Вивчивши зміст клопотання та додані до нього письмові докази, слідчий суддя приходить до наступного.

У провадженні СВ Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області перебувають матеріали кримінального провадження, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0002659 відомості, якого внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.08.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, в рамках якого проводиться досудове розслідування за повідомленням зі служби 102 про те, що 24.08.2019 року о 09:40 год. за адресою: м. Ужгород,вул. Заньковецької біля будинку 36, водій автомобіля марки «Опель», моделі «Вектра» д.н.з. НОМЕР_1 допустив зіткнення з пішоходом ОСОБА_4 , 1941 року народження, чим спричинив останньому тілесні ушкодження ступінь яких встановлюється.
Станом на сьогоднішній день підозру у вчинені даного кримінального правопорушення нікому не повідомлялось.

З матеріалів клопотання слідує, що в ході досудового розслідування 15.02.2021 старшим слідчим СВ Ужгородського РУП ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із відсутністю складу злочину.
14 квітня 2021 року Закарпатською обласною прокуратурою скасовано постанову про закриття кримінального провадження та відновлено досудове розслідування.
Сторона кримінального провадження слідчий доводить до відома, що строк досудового слідства, визначений статтею 219 КПК, закінчується 24.06. 2021 року, однак завершити досудове слідство в даному кримінальному провадженні до вказаного вище строку слідчий вважає неможливим.

На обґрунтування обставин, які перешкоджають закінчити розслідування кримінального провадження в терміни, передбачені ст. 219 КПК України, слідчим зазначено, що на даний час у слідства є необхідність у проведенні ряду слідчих та процесуальних дій.

Зокрема вказує, що у кримінальному провадженні слід провести слідчий експеримент з потерпілим ОСОБА_6 ; призначити додаткову судово- авто- технічну експертизу; в залежності від отриманих результатів, при встановленні в діях одного з водіїв ознак кримінального правопорушення, повідомити про підозру в скоєнні кримінального правопорушення передбаченого ст.. 286 ч. 2 КК України; виконати інші слідчі дії в яких виникне необхідність з метою повного, об`єктивного та неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення; при визначенні процесуального статусу учасників кримінального провадження відкрити матеріали кримінального провадження кожній із сторін відповідно до її процесуального статусу.

У відповідності до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Як відомо, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Вищевикладена ч.1 ст.219 КПК встановлює загальне правило, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Вичерпний перелік винятків із загального правила міститься в ч.5 ст.219 КПК. Ними є:

строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження;

строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження.

Таким чином, строк з моменту закриття кримінального провадження до моменту скасування прокурором такої постанови слідчого не входить до цих винятків. Відповідно, строк із дня винесення постанови про закриття кримінального провадження до дня скасування цієї постанови слідчим суддею включається до загального строку досудового розслідування.

В даному випадку, оскільки згідно витягу з ЄРДР досудове розслідування було розпочато 24.08.2019 року, а кримінальне правопорушення за ч. 2 ст. 286 КК України відноситься до тяжких, то відповідно вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування закінчився 24.02.2021 року.

Як вбачається з постанови старшого слідчого ОСОБА_5 від 15.02.2021 року такий констатує у ній, що строк досудового розслідування закінчується 24.02.2021 року.

Слідчий суддя звертає увагу на те, що згідно постанови прокурора ОСОБА_7 від 14.06.2021 року станом на 03.04.2020 рік в матеріалах справи наявний висновок судово-медичної експертизи від 03.04.2020 року , який підтверджує, що внаслідок ДТП ОСОБА_4 отримано тяжкі тілесні ушкодження. Також станом на 17.08.2020 рік в матеріалах кримінального провадження був наявний висновок судово-автотехнічної експертизи, згідно якої з технічної точки зору причиною виникнення ДТП стали дії водія.

Разом з тим слідчий ОСОБА_5 , у провадженні якого пребувало дане кримінальне провадження, всупереч всім наявним доказам, не звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, а постановою від 15.02.2021 року закриває кримінальне провадження.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 40 КУПАП слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Згідно ч.ч 6, 7 вказаної норми закону слідчий має право повідомляти за погодженням із прокурором особі про підозру; за результатами розслідування складати обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру та подавати їх прокурору на затвердження;

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 284 КПК України копія постанови слідчого про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору. Прокурор протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови має право її скасувати у зв`язку з незаконністю чи необґрунтованістю. Постанова слідчого про закриття кримінального провадження також може бути скасована прокурором за скаргою заявника, потерпілого, якщо така скарга подана протягом десяти днів з моменту отримання заявником, потерпілим копії постанови.

В даному випадку прокурор скасував постанову слідчого ОСОБА_5 від 15.02.2021 року 14.06.2021 року, тобто через чотири місяці після її ухвалення.
Відтак, узагальнюючи вищевикладене слідчий суддя констатує, що висновки слідчого в клопотанні про необхідність виключити із загальних строків досудового розслідування період від закриття кримінального провадження до скасування такого рішення не ґрунтуються на кримінальному процесуальному законі.

Згідно ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань №0002659 відомості, якого внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, закінчився 24.02.2021 року, а з клопотанням про продовження строку досудовго розслідування слідчий звернувся тільки 24.06.2021 року, слідчий суддя відмовляє в його задоволенні.

При цьому слідчий суддя звертає увагу на низький рівень проведення досудового розслідування в зазначеному кримінальному провадженні, що свідчить про нехтування слідчим своїх процесальних обовязків, встановлених ст. 40 КПК України та нівелювання завдань кримінального провадження, закріплених в ст. 2 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219,294,295,295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання ст. слідчого СВ Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області майор поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002659 відомості, якого внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.08.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України - відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1