Справа № 615/294/21
Провадження № 1-кс/615/87/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 березня 2021 року м. Валки

Валківський районний суд Харківської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
слідчого - ОСОБА_3 ,
представника особи, у володінні
якої знаходяться речі і документи - ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Валки Харківської області клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 1 Богодухівського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Валківського відділу Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000096 від 27.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До Валківського районного суду Харківської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 1 Богодухівського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Валківського відділу Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в якому сторона обвинувачення просить тимчасовий доступ до оригіналів:
- договору на виготовлення проектно-кошторисної документації по капітальному ремонту туалетів ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , із невід`ємними додатками до нього, протоколом погодження договірної ціни, завдання на розробку проектно-кошторисної документації, зведеного кошторису, кошторисом на проектні роботи, календарного плану робіт;
- положення про комітет з конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
- посадової інструкції начальника господарської групи ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 ;
- посадової інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 ;
- договору № 17/20 від 07.04.2020 року, укладеного ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_7 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) щодо капітального ремонту туалетів ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 ;
- тендерної документації із невід`ємними додатками по договору № 17/20 від 07.04.2020 року щодо капітального ремонту туалетів ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 ;
- наказу «Про створення робочої групи, для здійснення допорогових закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2020 рік;
- договорів про проведення експертизи проекту будівництва капітального ремонту туалетів ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 ;
- експертних звітів щодо розгляду кошторисної частини проектної документації будівництва капітального ремонту туалетів ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 та протокол погодження договірної ціни;
- договорів на виконання робіт з авторського нагляду щодо капітального ремонту туалетів ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 із невід`ємними додатками до нього;
- договорів про проведення технічного нагляду щодо капітального ремонту туалетів ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 ;
- протоколів засідання тендерного комітету щодо затвердження додатку до річного плану закупівель на 2020 рік;
- локального кошториса на будівельні роботи щодо капітального ремонту туалетів ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 ;
- довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат до договору № 17/20 від 07.04.2020 року укладеного ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_7 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) щодо капітального ремонту туалетів ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 ;
- довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати до договору № 17/20 від 07.04.2020 року, укладеного ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_7 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) щодо капітального ремонту туалетів ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 ;
- актів прийняття виконаних будівельних робіт до договору № 17/20 від 07.04.2020 року, укладеного ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_7 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) щодо капітального ремонту туалетів ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 ;
- відомостей ресурсів до актів прийняття робіт до договору № 17/20 від 07.04.2020 року, укладеного ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_7 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) щодо капітального ремонту туалетів ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 ;
- журналу авторського нагляду під час капітального ремонту туалетів ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 та додатки до нього.
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що Відділенням поліції № 1 Богодухівського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000096 від 27.05.2020 року за фактом того, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 , за попередньою змовою з посадовми особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_8 , організовано проведення закупівель із завищенням вартості та об`ємів робіт за договором, внаслідок чого учасники злочинної схеми планують заволодіти бюджетними коштами у сумі понад 30 % від виділених коштів.
Сторона обвинувачення посилається на те, що для повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, а також з метою проведення судових будівельно-технічної та економічної експертиз, які проводяться за наявності саме оригіналів вказаних документів, виникла необхідність в отриманні оригіналів зазначених документів.
Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав та просив задовольнити.
Прокурор у судове засідання не з`явився. Про день, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. Про причини неявки суд не повідомив.
Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, тимчасовий доступ до яких просить сторона обвинувачення, у судовому засіданні заперечував щодо витребування саме оригіналів зазначених вище документів, посилаючись на необґрунтованість такого витребування, а також зазначив, що слідчий не звертався до ІНФОРМАЦІЯ_2 із вимогою щодо надання таких документів.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, вислухавши думку учасників кримінального провадження, вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
За змістом статті 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження в тому числі є тимчасовий доступ до речей і документів.
Частиною 4 статті 132 КПК України визначено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливість ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Згідно з ч.ч. 5, 6, 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Як вбачається з матеріалів клопотання, Відділенням поліції № 1 Богодухівського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000096 від 27.05.2020 року за фактом того, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 , за попередньою змовою з посадовми особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_8 , організовано проведення закупівель із завищенням вартості та об`ємів робіт за договором, внаслідок чого учасники злочинної схеми планують заволодіти бюджетними коштами у сумі понад 30 % від виділених коштів.
Постановою старшого слідчого СВ відділення поліції № 1 Богодухівського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 від 03.03.2021 року по кримінальному провадженню призначено будівельно-технічну експертизу, для проведення якої, як це зазначає слідчий, необхідні оригінали документів, тимчасовий доступ до яких просить слідчий.
Так само, стороною обвинувачення зазначається у клопотанні, що оригінали вказаних вище документів необхідні для повного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження.
У клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначено, що оригінали зазначених документів перебувають у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 .
Статтею 22 КПК України визначено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
У свою чергу, стороною обвинувачення не надано відповідних доказів на підтвердження неможливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати документи, тимчасовий доступ до яких просить слідчий.
Крім того, слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, тимчасовий доступ до яких він просить, перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 .
За таких обставин, клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 1 Богодухівського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Валківського відділу Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000096 від 27.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 166, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 1 Богодухівського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Валківського відділу Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до речей і документів, поданого в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000096 від 27.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1