Справа № 686/7047/21
Провадження № 1-кс/686/3221/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000193,

встановив:

19.03.2021 року слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим із прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

Хмельницьким районним управлінням поліції ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000193, відомості у якому 15.03.2021 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що «15.03.2021 до Хмельницького районного управління поліції ГУ НП в Хмельницькій області надійшло звернення Народного Депутата України ОСОБА_5 з приводу неправомірних дій працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що службова особа ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_1 склала та видала офіційний документ з недостовірними відомостями, які відображалися в протоколі засідання Комісії, на якому приймалось рішення про видачу дозволу на виконання будівельних робіт на об`єкт «Реконструкція автозаправної станції з влаштуванням АГЗГІ по АДРЕСА_2 .

При цьому, згідно заяви про вчинене кримінальне правопорушення, до ІНФОРМАЦІЯ_2 звернувся замовник будівництва АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » із заявою про видачу дозволу на виконання будівельних робіт на об`єкт «Реконструкція автозаправної станції з влаштуванням АГЗГІ по АДРЕСА_2 ».

Незважаючи на те, що згідно інформації наведеної в « ІНФОРМАЦІЯ_4 » розгляд даної заяви зупинено на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню корона вірусної хвороби (COVID-19)», ІНФОРМАЦІЯ_2 прийнято рішення про видачу замовнику будівництва дозволу № ІУ7.

На даний час в ІНФОРМАЦІЯ_2 , з порушенням вимог законодавства, діє Комісія з розгляду питань, пов`язаних з реалізацією повноважень ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо дозвільних процедур (далі Комісія), на якій колективно, за участю зокрема Виконуючого обов`язки Голови ІНФОРМАЦІЯ_2 , розглядаються питання та приймаються рішення щодо видачі документів дозвільного характеру.

Таким чином, питання видачі дозволу на виконання будівельних робіт (сертифікату) розглядалося на вказаній Комісії, шляхом голосування та видачі відповідних документів.

Слідством встановлено, що попередньо замовнику будівництва ІНФОРМАЦІЯ_2 надано відмову у видачі дозволу на виконання будівельних робіт, оскільки генеральний план будівельних робіт розроблений у не відповідності до ДСТУ Б А.2.4-2:2009, а саме: відсутні умовні позначення, експлікації будівель та споруд: не виконано вимоги п. 11.144 ДБН В. 2.5-20:2018 «Газопостачання», територія АГЗП не огороджена провітрюваною огорожею з негорючих матеріалів): відсутній висновок оцінки впливу на довкілля, що суперечить вимогам Закону України « Про оцінку виливу на довкілля» від 23.05.2017 № 2059-VІІІ.

На даному етапі проведення досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу та дослідження документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-до проектних документів, які подавались замовником будівництва - посадовими особами АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », для отримання дозволу на виконання будівельних робіт, а саме на об`єкт «Реконструкція автозаправної станції з влаштуванням АГЗП по АДРЕСА_2 »;

-також до протоколу засідання комісії, на засіданні якої розглядалось питання щодо видачі дозволу на виконання будівельних робіт на об`єкт «Реконструкція автозаправної станції з влаштуванням АГЗП по АДРЕСА_2 » № ІУ7.

При цьому, вищевказані документи, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ відображатимуть відомості, які мають значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, зокрема щодо службових осіб АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які подавали проектні документи та службових осіб, які приймали участь у засіданні комісії, суть рішень, які приймались даною комісією, а також наявність або відсутність підписів зазначених службових осіб, при подачі документів та прийнятті рішень в складі комісії щодо видачі дозволу на виконання будівельних робіт на об`єкт «Реконструкція автозаправної станції і влаштуванням АГЗП по АДРЕСА_2 » № ІУ7».

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте у клопотанні слідчого міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без його участі, в якому він підтримує подане клопотання та просить його задовольнити.

Також слідчий просить розглядати клопотання без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні якої знаходяться речі та документи, з причин уникнення можливості їх знищення.

Беручи до уваги, що слідчим у клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення запитуваної інформації, тому розгляд клопотання з урахуванням положень ч. 2 ст. 163 КПК України проводиться слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається з`ясувати за допомогою цих документів, неможливо; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 163, 164 КПК України,

постановив:

Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУН РУПІЇ в Хмельницькій області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до проектних документів, які подавались замовником будівництва - посадовими особами АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для отримання дозволу на виконання будівельних робіт, а саме на об`єкт «Реконструкція автозаправної станції з влаштуванням АГЗП по АДРЕСА_2 »; до протоколу засідання комісії, на засіданні якої розглядалось питання щодо видачі дозволу на виконання будівельних робіт на об`єкт «Реконструкція автозаправної станції з влаштуванням АГЗП по АДРЕСА_2 » № ІУ7, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

Уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість отримати вищезазначені документи.

Ухвала діє по 28 травня 2021 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1