Справа № 461/9235/20
Провадження № 1-кс/461/1407/21
УХВАЛА

02.03.2021 року, слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000134, яке 13 жовтня 2020 року зареєстроване в ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з відповідним клопотанням, яке вмотивовано тим, що посадовими особами комітету з конкурсних торгів регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 09 квітня 2020 року оголошено відкриті торги (UA-2020-04-09-000871-b) на закупівлю акумуляторних батарей (14 комплектів акумуляторних батарей 32ТН-450 та 7 комплектів акумуляторних батарей 48ТН-450), очікуваною вартістю 2 912 000 грн. без ПДВ.
Слідчий зазначає, що 29 квітня 2019 року за результатами аукціону, найбільш економічно вигідною обрано цінову пропозицію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », однак її було відхилено у зв`язку із невідповідністю тендерній документації та обрано наступну цінову пропозицію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (виробник продукції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) з яким 04 червня 2020 року укладено відповідний договір на суму 3 488 688 грн. з ПДВ.
Водночас, отримано дані про те, що відповідальними посадовими особами регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » скеровувались комерційні запити на адреси ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ( АДРЕСА_2 ) №НХЛьв-1/1115 від 18.02.2020 (відповідь відсутня), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ( АДРЕСА_3 ) №НХ-1/1140 від 18.02.2020 (відповідь №37/02 від 19.02.2020) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ( АДРЕСА_4 ) №НХ-1/1287 від 24.02.2020 (відповідь №24/02-01 від 24.02.2020). Разом з цим, вказані комерційні структури не є виробниками акумуляторних батарей, а лише дилерами та дистриб`юторами.
Слідчий вказує, що в органу досудового розслідування виникла необхідність у з`ясуванні обставин та фактів, відповідно до яких було укладено договір поставки №Л/НХ- 20256/НЮ від 04 червня 2020 року, щодо поставки акумуляторних батарей у кількості 21 комплекту виробництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а саме: 14 комплектів акумуляторних батарей 32ТН-450 та 7 комплектів батарей 48ТН-450, загальною вартістю 2907240,00 грн без ПДВ (з ПДВ 3488688,00 грн), оскільки існують обґрунтовані підстави вважати, що вартість поставленого устаткування була суттєво завищена, у зв`язку з чим просить слідчого суддю надати тимчасовий доступ до речей та документів.
Слідчий в судове засідання не прибув, в клопотанні просив проводити розгляд без участі слідчого, прокурора та без особи у володінні якої перебувають речі та документи.
Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону (ч.6 ст.163 КПК України).
Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, копії документів, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного:
- стороною обвинувачення доведена наявність достатніх підстав вважати, що зазначені речі та документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідній установі;
- інформація, яку вони містять в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Враховуючи вищевикладене, а також правові підстави для тимчасового доступу, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки, розумність та співрозмірність тимчасового доступу завданням кримінального провадження, наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, приймаючи до уваги неможливість досягнення мети, на яку посилається слідчий, без застосування цих заходів, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовільнити в повному обсязі.

Надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів, а саме оригіналів, з можливістю їх вилучення, а саме:

-наказів про призначення на посади, переміщення по посадах, звільнення членів тендерного комітету за 2020 рік регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », їх посадові інструкції, положення про відділи/відділення регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у яких ті працевлаштовані;

-наказу (-ів) про створення тендерного комітету на 2020 рік;

-статуту ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », положення регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (яким керується остання), внутрішніх нормативних документів якими регламентовано порядок проведення публічних закупівель, визначення очікуваної вартості предметів закупівель станом на 2020 рік фінансового плану (програми ремонтів та технічного обслуговування), річного плану закупівель на 2020 рік;

-документів щодо цінових пропозицій, визначення та обґрунтування очікуваної вартості на предмети закупівель (ідентифікатор закупівлі у системі « ІНФОРМАЦІЯ_10 » UA-2020-04-09-000871-b) РФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », за результатами яких, укладено договір поставки №Л/НХ- 20256/НЮ від 04.06.2020 щодо поставки акумуляторних батарей у кількості 21 комплекту виробництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

-тендерної документації, протоколів засідань тендерного комітету, які відбувалися з приводу закупівлі із ідентифікатором у системі « ІНФОРМАЦІЯ_10 » UA-2020-04-09-000871-b, службових та доповідних записок щодо ініціювання та проведення закупівель та подальшого виконання умов договору, журналів вхідної-вихідної кореспонденції, самої кореспонденції за період з моменту надсилання комерційних запитів по фактичний час завершення робіт та кінцевої оплати за закупівлю;

- документів, поданих в складі тендерних пропозицій учасників;

-договір поставки №Л/НХ-20256/НЮ від 04.06.2020 укладений між регіональною філією « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) із усіма додатками та додатковими угодами, календарними графіками, специфікаціями, змінами;

-посадових інструкцій підписантів договору №Л/НХ-20256/НЮ від 04.06.2020;

-документів що стали підставою внесення змін до вказаного договору; документів щодо виконання умов зазначеного договору, в тому числі актів приймання-передачі товаро-матеріальних цінностей;

-актів наданих послуг, актів виконаних робіт (примірна форма КБ-2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма КБ-3);

-журналів випробувань закупленої техніки, паспорта предмета поставки - 14 комплектів акумуляторних батарей 32ТН-450 та 7 комплектів батарей 48ТН-450, сертифікатів відповідності, технічних паспортів та іншої технічної документації щодо зазначеної техніки, видаткових, прибуткових, товарно-транспортних накладних;

-повідомлення про акцепт пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), повідомлення про відхилення інших пропозицій тендерних закупівель, за предметом поставки «Акумуляторні батареї» (із ідентифікатором у системі «Прозорро» UA-2020-04-09-000871-b) із додатками;

-наказів про призначення відповідальних осіб за поставку ТМЦ; документів щодо проведення розрахунків по вказаному договору; листування з приводу проведення вказаної процедури закупівлі, укладення та виконання умов вказаного договору;

-замовлення розпорядника коштів на перерахування коштів, розпорядження про фінансування по вказаному предмету тендерних закупівель, кошторисної документації по вказаному об`єкту закупівлі, первинної бухгалтерської документації, квитанцій, чеків, бухгалтерських відомостей на електронних носіях інформації (шляхом копіювання такої інформації).

Виконання ухвали суду покласти на слідчого слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , слідчого слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , слідчого слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , слідчого слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 , старшого слідчого в ОВС слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 ; або за дорученням слідчого на оперативний підрозділ, у відповідності до вимог ст. 40 КПК України.

Роз`яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ст.166 КПК України.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення, тобто до 02 травня 2021 року.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1