Справа № 462/2672/15-к
провадження 1-кс/462/1295/21
У Х В А Л А

03 серпня 2021 року Слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представників скаржника ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Львові скаргу Вільної професійної спілки інженерно-технічних працівників ДАП «Львівські авіалінії» на постанову слідчого про закриття кримінального провадження,

встановив:

Представник скаржника звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 від 24.07.2020 року про закриття кримінального провадження №0002851 від 28.08.2014 року та поновити досудове розслідування, мотивуючи це тим, що постанова прийнята передчасно, оскільки не було проведено необхідних слідчих дій на встановлення всіх обставин справи.

Представники скаржника у судовому засіданні скаргу підтримали, мотивуючи тим, що оскаржувана постанова винесена передчасно та з порушенням вимог КПК України.

Слідчий у судове засідання не з`явилася, проте її неявка не є перешкодою для розгляду скарги, крім того т.в.о. начальника СВ відділу поліції № 1 Львівського РУП ГУНП у Львівській області було надано слідчому судді матеріали кримінального провадження № 0002851 від 28.08.2014 року.

Заслухавши представників скаржника, вивчивши матеріали скарги та кримінального провадження, вважаю, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

28.08.2014 СВ Залізничного РВ ЛМУ ГУМВСУ у Львівській області внесені відомості до ЄРДР за №0002851 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, за фактом підроблення документів, на підставі яких видано посвідчення комерційних пілотів працівникам Державного авіапідприємства «Львівські авіалінії».

23.09.2014 року прокурором визначено підслідність кримінального правопорушення та матеріали досудового розслідування прийняті до провадження слідчим СВ ЛВ на ст. Львів УМВСУ на Львівській залізниці.

13.10.2014 року матеріали досудового розслідування прийняті до провадження слідчим СЧ СВ УМВСУ на Львівській залізниці.

25.03.2015 року слідчий СЧ СВ УМВСУ на Львівській залізниці ОСОБА_6 виніс постанову, якою було закрито кримінальне провадження № 0002851 від 28.08.2014 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діянні, тобто в діях чи бездіяльності посадових осіб ДАП «Львівські авіалінії» складу кримінального правопорушення.

15.04.2015 року ухвалою слідчого судді Залізничного районного суду м. Львова постанова слідчого ОСОБА_6 від 25.03.2015 року про закриття кримінального провадження була скасована, а матеріали кримінального провадження № 0002851 були скеровані в УМВС України на Львівській залізниці для продовження досудового розслідування.

21.08.2015 року матеріали досудового розслідування прийняті до провадження СВ Залізничного РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області.

25.12.2017 року слідчий Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 виніс постанову, якою повторно закрив кримінальне провадження № 0002851 від 28.08.2014 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діянні, тобто в діях чи бездіяльності посадових осіб ДАП «Львівські авіалінії» складу кримінального правопорушення.

Ухвалою слідчого судді Залізничного районного суду м. Львова від 30.10.2018 року вищезазначена постанова слідчого СВ Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 25.12.2017 року про закриття кримінального провадження була скасована, а матеріали кримінального провадження № 0002851 були направлені в Залізничний ВП ГУ НП у Львівській області для продовження досудового розслідування.

24.07.2020 року слідчий Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 винесла оскаржувану постанову, якою закрила кримінальне провадження № 0002851 від 28.08.2014 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діянні, тобто в діях чи бездіяльності посадових осіб ДАП «Львівські авіалінії» складу кримінального правопорушення.

Вважаю, що при проведенні досудового розслідування слідчим не було належним чином перевірено усі дані, які можуть вказувати на наявність ознак кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, з огляду на наступне.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 40 КПК України слідчий уповноважений доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам.

Відповідно до ч. 1 ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Згідно з ч. 1 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

З аналізу вищевказаних норм КПК України слідує, що слідчий зобов`язаний зібрати, процесуально зафіксувати, перевірити і оцінити докази, обґрунтувати ними наявність обставин, перехованих у ст. 91 КПК України, при цьому з метою збирання доказів слідчий має право дати відповідне доручення відповідним оперативним підрозділам.

У матеріалах кримінального провадження міститься письмове доручення про проведення слідчих (розшукових) дій слідчого СЧ СВ УМВСУ на Львівській залізниці ОСОБА_6 , а саме: працівникам ГУМВС України у Кіровоградській області було доручено встановити та допитати в якості свідків службових осіб Кіровоградської льотної академії Національного авіаційного університету, які безпосередньо відповідальні за перенавчання пілотів (за курсом комерційного пілота та пілота ЯК-42) станом на 2008-2009 роки та витребувати належним чином завірені копії документів, які підтверджують знищення документації термін зберігання якої перевищив п`ять років, в т.ч. де містяться відомості про учбовий наліт ОСОБА_8 та ОСОБА_9 за курсом комерційного пілота та пілота ЯК-42.

Проте вищевказане доручення слідчого СЧ СВ УМВСУ на Львівській залізниці ОСОБА_6 залишилось не виконане.

Крім цього з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження слідчим ОСОБА_5 винесено постанову про проведення процесуальних дій на іншій території, якою доручено працівникам Кропивницького відділу поліції ГУНП у Кіровоградській області провести слідчі дії, а саме: необхідно встановити та допитати в якості свідків службових осіб Кіровоградської льотної академії Національного авіаційного університету, які безпосередньо відповідальні за перенавчання пілотів (за курсом комерційного пілота та пілота ЯК-42) станом на 2008-2009 роки, допитати як свідків осіб відповідальних за зберігання документів щодо підтвердження факту знищення документації терміном зберігання понад п`ять років, витребувати належним чином завірені копії документів, які підтверджують знищення документації термін зберігання якої перевищив п`ять років, в т.ч. де містяться відомості про учбовий наліт ОСОБА_8 та ОСОБА_9 за курсом комерційного пілота та пілота ЯК-42.

Проте вищевказана постанова слідчого ОСОБА_5 залишилась не виконана.

Крім цього, як убачається з матеріалів кримінального провадження слідчим ОСОБА_7 після скасування постанови слідчого ОСОБА_5 від 25.12.2017 року про закриття кримінального провадження не була проведена жодна слідча дія у порядку, який передбачений КПК України.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим не були зібрані всі докази, які мають значення для встановлення всіх обставин у кримінальному провадженні № 0002851 від 28.08.2014 року.

Враховуючи наведене, прихожу до висновку, що оскаржувана постанова слідчого ОСОБА_7 від 24.07.2020 року підлягає скасуванню, як така, що винесена передчасно та без проведення всіх необхідних слідчих (розшукових) дій.

Керуючись ст.ст. 306,307,318-380 КПК України,

постановив:

Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову слідчого СВ Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 від 24.07.2020 року про закриття кримінального провадження № 0002851 від 28.08.2014 року.

Матеріали кримінального провадження № 0002851 скерувати в СВ відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції №2 ГУНП у Львівській області для продовження досудового розслідування.

Ухвала остаточна та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя:

Оригінал ухвали.