Провадження № 1-кс/760/5694/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2021 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши матеріали клопотання старшого слідчого в ОВС 3 відділу слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000271 від 27.08.2019р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 110-2 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

22.06.2021р. до слідчого судді Солом`янського районного суду надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС 3 відділу слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000271 від 27.08.2019р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 110-2 КК України.

В клопотанні слідчим, за погодженням з прокурором, поставлено питання про продовження строку досудового розслідування на 6 місяців, оскільки закінчити досудове розслідування у строк, який спливає 27.06.2021р., неможливо, у зв`язку з необхідністю виконати ряд слідчих та процесуальних дій.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність повернення клопотання, виходячи з наступного.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Частиною 2 ст. 295-1 КПК України передбачено, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Так, в своєму клопотанні слідчий посилається на те, що закінчити досудове розслідування у строк до 27.06.2021р. неможливо, оскільки необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема: допитати всіх необхідних посадових осіб ТОВ «ЗЗКС», ТОВ «ЗЗКМ» та інших осіб; у разі встановлення ДПС України порушень податкового законодавства України з боку посадових осіб ТОВ «ЗЗКС» та ТОВ «ЗЗКМ», призначити відповідну експертизу з метою підтвердження таких порушень; провести тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ «Інтерелектро-2010», компанії, яка здійснювала перевезення товару ООО «Мастер-Трейд» до ООО «Макеевский кабельный завод»; ініціювати перед Державною службою фінансового моніторингу України перевірку фінансових операцій ТОВ «ЗЗКС», ТОВ «ЗЗКМ»; витребувати з ТОВ «ЗЗКС», ТОВ «ЗЗКМ» відомості щодо поставок товарів до ООО «Макеевский кабельный завод».

Разом з тим, в клопотанні слідчим не зазначені обґрунтовані обставини, що перешкоджали органу досудового розслідування до 27.06.2021р., здійснити вказані процесуальні дії раніше. Зазначена слідчим одна із підстав неможливості закінчити досудове розслідування у строк до 27.06.2021р. діючий на території всієї України режим надзвичайної ситуації та карантин з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS-CoV-2, не може вважатися обґрунтованою, оскільки на території України діє адаптивний карантин та послаблено деякі протиепідемічні заходи, які дозволяли б здійснити вказані процесуальні дії.
Також в клопотанні слідчим не вказано строк, необхідний для проведення або завершення наведених процесуальних дій, а відтак, слідчим не зазначено у клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування. Крім цього, клопотання мотивоване особливою складністю провадження, проте в самому клопотанні слідчим не зазначено в чому саме полягає особлива складність даного кримінального провадження.
Крім того, клопотання слідчого не містить відомостей з приводу того, чи продовжувався в даному кримінальному провадженні строк досудового розслідування, оскільки, як вбачається з матеріалів клопотання, зокрема, Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, 27.08.2019р. було внесено відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за ч. 3 ст. 110-2 КК України під № 0000271.
27.12.2019р. було внесено відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за ч. 4 ст. 110-2 КК України під № 7.

09.06.2020р. постановою прокурора відділу прокуратури Київської області ОСОБА_4 матеріали досудових розслідувань, які внесені до ЄРДР за № 0000271 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України та № 7 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 110-2 КК України,об`єднані в одне провадження за № 0000271.

31.12.2020р. постановою старшого слідчого в ОВС 3 відділу слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_2 кримінальне провадження № 0000271 закрите в частині кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, тобто, у зв`язку з встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень, а також матеріали досудових розслідувань, по яких не встановлено підозрюваних, проте є достатні підстави вважати, що кримінальні правопорушення, щодо яких здійснюються ці розслідування, вчинені однією особою (особами).

Згідно ч. 7 ст. 217 КПК України днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а у провадженні, в якому об`єднані матеріали кількох досудових розслідувань, - день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.

Клопотання слідчого не містить з цього приводу будь-яких обґрунтувань та посилань на докази.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого подано без додержання вимог ч. 2 ст. 295-1 КПК України, а тому підлягає поверненню слідчому.

Керуючись ст.ст. 217, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого в ОВС 3 відділу слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000271 від 27.08.2019р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 110-2 КК України повернути слідчому.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1