Справа № 392/694/21
Провадження № 1-кс/392/100/21

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2021 року м. Мала Виска
слідчий суддя Маловисківського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , секретар судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мала Виска клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000852 від 30.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України,
про продовження строку досудового розслідування,
ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий за погодженням із прокурором звернулася до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000852, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.11.2019 року, на вісімнадцять місяців.
На обґрунтування клопотання зазначила, що слідчим відділенням ВП №1(м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000852 від 30.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст.185 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що в період з 03.03.2019 по 18.03.2019, невстановлена особа, з будинку та гаражного приміщення, розташованого за вищевказаною адресою, таємно викрала, належне потерпілій ОСОБА_4 майно, а саме: алюмінієву каструлю, ємністю 50 л., з кришкою, газовий балон, ємністю 50 л., електричний пристрій для подрібнення зерна, потужністю двигуна 1500 Вт, чим спричинила ОСОБА_4 матеріальні збитки в сумі 1650 грн.
За даним фактом 30.11.2019 року відомості були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України.
На даний час у кримінальному провадженні проведено слідчі дії, зокрема: 18.03.2019 року проведено ОМП, а саме території домоволодіння, яке розташоване по АДРЕСА_1 ; 19.03.2019, 19.06.2019 допитано потерпілу ОСОБА_4 , 30.11.2019 року надано доручення працівникам ВП№1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст.ст.40, 41 КПК України.
Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 30.05.2021, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо, оскільки необхідно виконати наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: встановити та допитати можливих свідків вчинення кримінального правопорушення; встановити особу, яка вчинила кримінальне правопорушення; виконання вимог ст.ст.290, 283 КПК України; прийняття інших процесуальних рішень, в яких виникне потреба.
Для проведення зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідно продовжити строк досудового розслідування на вісімнадцять місяців.
Клопотання про продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні порушується вперше.
З посиланням на викладені обставини зазначається про необхідність продовження строку досудового розслідування.
Слідчий на розгляд клопотання не з`явилася, звернулася з заявою про розгляд справи без її участі, просила клопотання задовольнити.
Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Слідчим відділенням ВП №1(м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000852 від 30.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст.185 КК України. У межах вказаного кримінального провадження 18.03.2019 оглянуто місце події, 19.10.2019, 19.06.2019 допитано потерпілу ОСОБА_4 , 30.11.2019 надано доручення працівникам ВП №1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст.40, 41 КПК України.
У цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.
Згідно зі ст.12 КК України злочин, передбачений ч.3 ст.185 КК України, класифікується як тяжкий злочин.
Пунктом 2 ч. 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3частини четвертої статті 219 цього Кодексу (а саме: п. п.2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною четвертою статті 294 КПК України визначено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Відповідно до ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Стаття 9 КПК України вказує, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Статтею 28 КПК України однією з засад кримінального провадження визначено дотримання розумних строків його здійснення.

З аналізу практики Європейського суду з прав людини щодо тлумачення положення "розумний строк" вбачається, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ і було б неприродно встановлювати один строк у конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин (рішення у справі "Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства").

У розумінні Європейського суду з прав людини для визначення того, чи була тривалість певного строку розумною, передусім встановлюється початок цього строку та його закінчення. Строк, який слід брати до уваги у зазначеному відношенні, охоплює весь період провадження.

У справі «Антоненков проти України» Європейський суд з прав людини наголосив, що «розумність тривалості провадження має бути оцінена в світлі конкретних обставин справи з врахуванням критеріїв, напрацьованих Європейським судом, зокрема складності справи та поведінки заявника і відповідних державних органів. Крім того, також має прийматись до уваги характер процесу та значення, яке він мав для заявника (рішення у справі «Антоненков та інші про України» від 22 листопада 2005 року, остаточне).

Окрім того, слідчий суддя наголошує, що відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, на державні органи влади покладено конвенційний обов`язок провести ефективне розслідування. При цьому, як зазначено в рішенні "Гонгадзе проти України", "Муравська проти України", "Риженко проти України", це не є обов`язком досягнення результату, але є обов`язком вжиття заходів. Ефективність розслідування втілює в собі вимоги щодо оперативності та розумної швидкості. Навіть якщо існують перешкоди або труднощі, які перешкоджають прогресу розслідування у конкретній ситуації, оперативне реагування національних органів влади є надзвичайно важливим для підтримання громадської віри в їх відданість принципам верховенства права та їх здатність запобігати проявам сприяння незаконним діям або терпимості до них. Більше того, з перебігом часу перспектива проведення будь-якого ефективного розслідування зменшується. (п. 19, справа "Риженко проти України").

Як вбачається з матеріалів, долучених до клопотання, в рамках даного кримінального провадження проведено комплекс процесуальних дій, спрямованих на встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, згідно вимог ст. 91 КПК України.
На теперішній час, для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, перелік яких міститься в клопотанні сторони обвинувачення.
Слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи сторони обвинувачення в частині наявності необхідності у виконанні вказаних слідчий та процесуальних дій, оскільки їх проведення забезпечить повноту та всебічність досудового розслідування, а отримані в результаті проведення таких дій відомості, можуть бути використані як докази в рамках даного кримінального провадження.
В свою чергу, слідчим у клопотанні до суду не надано жодних аргументів, які б свідчили про особливу чи виняткову складність справи, а тому враховуючи обставини вчинення кримінального правопорушення, зважаючи на те, що підозра по провадженню жодній особі не повідомлена, а клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні не має ознак протиправності чи необґрунтованості, слідчий суддя вважає за доцільне продовжити строк досудового розслідування строком на три місяці, оскільки на даний час є очевидним той факт, що їх проведення є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження, в тому числі забезпечення повного розслідування вказаного кримінального провадження та вказаний строк буде достатнім для проведення вищевказаних слідчих та процесуальних дій.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000852 від 30.11.2019 року про продовження строку досудового розслідування задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000852 від 30.11.2019 року, строком на 3 (три) місяці, тобто до 30.08.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий ОСОБА_5
суддя