Справа № 638/5014/21 Провадження № 1-кс/638/846/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2021 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимасовий доступ до речей та документів в межах кримінального провадження № 0000009 від 26.03.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів.

З клопотання вбачається, що У провадженні слідчого відділу ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 березня 2021 року за № 0000009, за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Встановлено, що протягом 2020 року Обласним комунальним виробничо-експлуатаційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено низку договорів у сфері публічних закупівель за бюджетні кошти:

-Договір про надання послуг № 29-Д від 24.01.2020 з Поточного ремонту внутрішніх приміщень Будинку ІНФОРМАЦІЯ_1 4-го під`їзду 8-го поверху (кабінети № 2-6: № 9; № 11-17, 319-35; коридор 3 10,18; санвузли 4 під., 7 та 8 поверху) за адресою: АДРЕСА_1 .;

-Договір про надання послуг № 134 від 25.09.2020 з Поточного ремонту підвальних приміщень 8-го та 7-го під`їздів кімнат №№ 52-54, 59-62 та сходин ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Головним підрядником за вказаними договорами визначено ПП « ОСОБА_4 » код ЄРДПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_2 .

З метою привласнення коштів, посадові особи ПП « ОСОБА_4 » використали будівельні матеріали неналежної якості, які не передбачені технічним завданням та проектною документацією.
Крім цього, в ході виконання робіт за вищевказаними договорами посадові особи ПП « ОСОБА_4 » внесли до актів виконаних робіт форми КБ-2в недостовірні дані та відомості щодо їх фактичних обсягів та вартості.
Також з метою конвертації отриманих бюджетних коштів в готівкову форму та подальшого їх привласнення, посадовими особами ПП « ОСОБА_4 » використано в якості постачальників будівельних матеріалів підконтрольні комерційні організації, які мають ознаки фіктивності.
Таким чином в діях посадових осіб ПП « ОСОБА_4 » вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
-З метою повного та всебічного проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Обласного комунального виробничо-експлуатаційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), саме: договір про надання послуг № 29-Д від 24.01.2020 з Поточного ремонту внутрішніх приміщень Будинку Держпром 4-го під`їзду 8-го поверху (кабінети № 2-6: № 9; № 11-17, 319-35; коридор 3 10,18; санвузли 4 під., 7 та 8 поверху) за адресою: АДРЕСА_1 та договір про надання послуг № 134 від 25.09.2020 з Поточного ремонту підвальних приміщень 8-го та 7-го під`їздів кімнат №№ 52-54, 59-62 та сходин ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , додаткові угоди, додатки, графік специфікацій, дозвільна документація на виконання робіт з підвищеною небезпекою та ліцензії на будівництво об`єктів до договорів № 29-Д та № 134-Д, договори субпідряду при виконанні договорів № 29-Д та № 134-Д з додатками та змінами, докуметально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників-будівельників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт за договорами № 29-Д та № 134-Д, виконавча документація в повному обсязі, сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та обладнання, які застосовані при виконанні будівельних робіт, монтажних робіт за договорами № 29-Д та № 134-Д, проектну документацію в повному обсязі, акти на приховані роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій, журнали виконання робіт та журнали окремих відповідальних конструкцій, журнали виконання робіт та журнали авторського нагляду проектної організації, проектної документації, актів форми КБ-2в, в повному обсязі на вказані роботи, журнали форми КБ-6 на підставі яких складено акти виконаних робіт по кожному об`єкту за договорами № 29-Д та № 134-Д, відомості ресурсів, локальні кошториси, розрахунки за вищезазначеним договором, інформацію коли та яким чином замовником передано проектно-кошторисну документацію за договорами № 29-Д та № 134-Д, відомості щодо розрахунків за договорами № 29-Д та № 134-Д, розпорядчий документ про покладення обов`язку, наказ про призначення на посаду, копію посадової інструкції особи відповідальної за виконання робіт за договорами № 29-Д та № 134-Д, дефектні акти за договорами № 29-Д та № 134-Д, документи щодо застосування будівельної техніки (орендованої та яка перебувала у власності підрядника) за договорами № 29-Д та № 134-Д.

Під час проведення досудового розслідування в рамках вказаного кримінального провадження планується проведення перевірки усіх вимог законодавства щодо повноти, об`єму та якості придбаних робіт, у тому числі шляхом витребування відомостей з державних установ, організацій, відомостей щодо дозвільних документів (ліцензій) виданих СПД, що здійснює діяльність, призначення ряду судових експертиз, зокрема, комплексної будівельно-технічну економічної експертизу, щодо додержання законодавства у сфері будівництва та публічних закупівлі, для чого необхідно отримати первісні документи щодо закупівлі та виконання вищезазначених робіт та в подальшому провести огляд об`єктів де виконувалися роботи, придбанні за результатами проведення процедур закупівлі.

У зв`язку з викладеним, а також тим, що документи щодо вище перелічених робіт та послуг містять у собі, у тому числі, і комерційну таємницю та доступ до таких документів в силу ст. 155 Господасрького кодексу України та ст. 862 Цивільного кодексу України є обмежений, під час досудового розслідування у кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні Обласного комунального виробничо-експлуатаційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Таким, чином орган досудового розслідування та прокуратура вимушені звернутися до слідчого судді з клопотанням про отримання тимчасового доступу до документів, що перебувє у віданні іншої самостійної юридичної особи.
Одночасно з цим існує достатній, обґрунтований ризик знищення, чи спотворення обумовлених документів, оскільки в разі наявності достатніх даних за результатами опрацювання вилучених документів може бути повідомлено про підозру у вчиненні злочину. Тому існують обґрунтовані підстави звертатися для розгляду клопотання про тимчасовий доступ без виклику представника юридичної особи, у володінні якої знаходяться обумовленні у клопотанні документи.

Приймаючи до уваги те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які перебувають у володінні ОК ВЕП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ради мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, в результаті чого необхідно отримати тимчасовий доступ до завірених належним чином копій зазначених документів, які перебувають у Обласного комунального виробничо-експлуатаційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), адреса: АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій, так як в інший спосіб отримати їх не має можливим.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представника Обласного комунального виробничо - експлуатаційного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", у володінні якого знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Прокурор Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 звернувся з заявою про розгляд клопотання за його відсутності.

Суд, дослідивши надані матеріали, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Як зазначено у ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що існує обґрунтована підстава щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні прокурора та завдання, для виконання якого прокурор звертається із клопотанням, може бути виконане.
Таким чином, вищезазначені обставини дають слідчому судді підстави для висновку про наявність передбачених ст. 132, ч. 5 ст. 163 та ч. 6 ст. 163 КПК України підстав для часткового задоволення клопотання прокурора.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 132, 160, 162, 163 КПК України,-

УХВАЛИВ:

клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимасовий доступ до речей та документів в межах кримінального провадження № 0000009 від 26.03.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України - задовольнити.
Зобов`язати Обласний комунальне виробничо-експлуатаційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстроване за адресою: АДРЕСА_3 , надати слідчому СВ ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області: ОСОБА_5 , прокурорам Харківської місцевої прокуратури № 1: ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 а за дорученням слідчого чи прокурора в порядку ст. ст. 36 КПК України оперативному підрозділу тимчасовий доступ з можливістю їх вилучення завірених належним чином копій документів, а саме:
-договір про надання послуг № 29-Д від 24.01.2020 з Поточного ремонту внутрішніх приміщень Будинку Держпром 4-го під`їзду 8-го поверху (кабінети № 2-6: № 9; № 11-17, 319-35; коридор 3 10,18; санвузли 4 під., 7 та 8 поверху) за адресою: АДРЕСА_1 та договір про надання послуг № 134 від 25.09.2020 з Поточного ремонту підвальних приміщень 8-го та 7-го під`їздів кімнат №№ 52-54, 59-62 та сходин ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 ,

-додаткові угоди, додатки, графік специфікацій, дозвільна документація на виконання робіт з підвищеною небезпекою та ліцензії на будівництво об`єктів до договорів № 29-Д та № 134-Д,

-договори субпідряду при виконанні договорів № 29-Д та № 134-Д з додатками та змінами,

-докуметально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників-будівельників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт за договорами № 29-Д та № 134-Д,

-виконавча документація в повному обсязі, сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та обладнання, які застосовані при виконанні будівельних робіт, монтажних робіт за договорами № 29-Д та № 134-Д,

-проектну документацію в повному обсязі, акти на приховані роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій, журнали виконання робіт та журнали окремих відповідальних конструкцій, журнали виконання робіт та журнали авторського нагляду проектної організації, проектної документації, актів форми КБ-2в, в повному обсязі на вказані роботи, журнали форми КБ-6 на підставі яких складено акти виконаних робіт по кожному об`єкту за договорами № 29-Д та № 134-Д,

-відомості ресурсів, локальні кошториси, розрахунки за вищезазначеним договором, інформацію коли та яким чином замовником передано проектно-кошторисну документацію за договорами № 29-Д та № 134-Д,

-відомості щодо розрахунків за договорами № 29-Д та № 134-Д,

-розпорядчий документ про покладення обов`язку, наказ про призначення на посаду, копію посадової інструкції особи відповідальної за виконання робіт за договорами № 29-Д та № 134-Д,

-дефектні акти за договорами № 29-Д та № 134-Д,

-документи щодо застосування будівельної техніки (орендованої та яка перебувала у власності підрядника) за договорами № 29-Д та № 134-Д.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1