печерський районний суд міста києва
Примірник № ___
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 червня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В:
До провадження слідчого судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , надійшло клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів.
До початку розгляду клопотання, стороною кримінального провадження, якою подано вказане клопотання, до початку судового засідання подана заява про розгляд клопотання у його відсутність, також, слідчим у заяві зазначено, що клопотання підтримує в повному обсязі, із підстав, наведених у ньому та просить слідчого суддю задовольнити вказане клопотання.
На підставі ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутність особи, у володінні якої знаходиться інформація.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
З наданих в обґрунтування клопотання матеріалів вбачається, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000800 від 09.04.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366, ч. 2, ст. 364 КК України, за фактом протиправних дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 .
27.05.2004 року ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » продала громадянину Республіки ОСОБА_4 виробничі та невиробничі будівлі та споруди « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується договір купівлі-продажу від 27.05.2005 року № 3688, який посвідчено приватним нотаріусом ОСОБА_5 .
Згідно технічного паспорту на вказані будівлі та споруди, який виконано ІНФОРМАЦІЯ_5 01.06.2004 року, загальна площа об`єкту складає 5345 м.кв., які знаходяться на земельній ділянці загальною площею 24100 м.кв.
27.12.2013 року ОСОБА_6 продав ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виробничі та невиробничі будівлі та споруди « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується договором купівлі-продажу від 27.12.2013 року № 3506, який посвідчено приватним нотаріусом ОСОБА_7 .
Далі у Державний реєстр речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень було внесено відомості про реєстрацію 27.12.2013 року права власності ОСОБА_8 на виробничі та невиробничі будівлі та споруди « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 37, номер запису про право власності № 4113615.
Підставою для реєстрації вказаного права крім договору купівлі-продажу від 27.12.2013 року № 3506, який посвідчено приватним нотаріусом ОСОБА_7 , також стала декларація про готовність об`єкту до експлуатації серії ОД6 від 20.11.2015 року, яка була видана ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Згідно п. 11 вказаної декларації у якості дозвільного документу на проведення будівельних робіт зазначено дозвіл на виконання будівельних робіт виданий інспекцією ІНФОРМАЦІЯ_7 № 419/06 від 25.07.2006 року.
Згідно вказаної декларації замовником будівництва, тобто ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » проведено реконструкцію виробничих та невиробничих будівель за вказаною адресою, а саме: адміністративної будівлі літера «У», склад літера «Ф», лабораторія літера «З», загальною площею після реконструкції 1787,7 м.кв.
Після реконструкції загальна площа вказаних виробничих та невиробничих приміщень склала 4263,1 м.кв., вказане підтверджується технічним паспортом б/н від 29.04.2016 року, виконаного Юридичною фірмою « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та довідкою № 003/16 від 13.06.2016 року.
Таким чином з 29.04.2016 року у складі вказаного комплексу будівель та споруд під літерами: М, Н, О, Ф розпочато діяльність елеватору.
З метою легалізації незаконних будівельних робіт, що виражається у проведенні будівельних робіт без відповідного на те дозволу (згідно ч. 1 ст. 376 ЦК України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил) шляхом зазначення недостовірної інформації у п. 11 декларації про готовність об`єкту до експлуатації серії ОД6 від 20.11.2015 року, яка була видана ІНФОРМАЦІЯ_6 в частині видачі дозволу на виконання будівельних робіт виданого інспекцією ІНФОРМАЦІЯ_7 № 419/06 від 25.07.2006 року.
Вказаний дозвіл не видавався ІНФОРМАЦІЯ_7 , крім того його дія не продовжувалась до 17.02.2011 року, коли було прийнято Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності».
З метою надання законного вигляду протиправно функціонуючого елеватору посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було подано заяву до ІНФОРМАЦІЯ_9 про надання дозволу на будівельні роботи, яка розглянута та посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_9 зареєстровано дозвіл на будівельні роботи серії ІУ28 на «Будівництво цеху грануляції за адресою: АДРЕСА_1 ».
Зазначений дозвіл видано на підставі розробленого проекту будівництва виконаного проектувальником ОСОБА_9 , з врахуванням вихідних даних на проектування, зокрема містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки та позитивного експертного звіту з комплексної експертизи проекту будівництва виконаної ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 ».
Незважаючи на викладене, після 2017 року біля складських приміщень літери «Ф» в межах групи відповідних виробничих та невиробничих будівель та споруд збудовано будівлю, дозвіл на будівництво якої не було отримано у спосіб передбачений вимогами чинного законодавства України.
Посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та іншими суб`єктами містобудування завдяки внесенню недостовірних даних у розрахунок класу наслідків (відповідальності) об`єкту будівництва, до завдання на проектування, до проектної документації на будівництво та звіту з комплексного розгляду проектної документації, спорудам елеватору фактично надано статус будівель та споруд цеху грануляції.
Вказаний факт обумовлений необхідністю додержання вимог ДСП 173-97, у частині необхідності встановлення санітарно-захисної зони 4 класу шкідливості у розмірі 100 метрів навколо об`єкту при проектування та будівництві елеваторів.
Візуальним оглядом об`єкту встановлено, що по частині периметру його меж розташовані численні ділянки з житловими будинками на них.
Згідно ч. 1 та ч. 2 ст. 114 Земельного кодексу України, санітарно-захисні зони створюються навколо об`єктів, які є джерелами виділення шкідливих речовин, запахів, підвищених рівнів шуму, вібрації, ультразвукових і електромагнітних хвиль, електронних полів, іонізуючих випромінювань тощо, з метою відокремлення таких об`єктів від територій житлової забудови. У межах санітарно-захисних зон забороняється будівництво житлових об`єктів, об`єктів соціальної інфраструктури та інших об`єктів, пов`язаних з постійним перебуванням людей.
Таким чином свідомо зазначивши недостовірно назву та вид будівлі з характеристиками елеватору, посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » обійшли вимоги Державних санітарних правил у містобудуванні об`єктів промисловості.
Незважаючи на вищевикладені факти, 19.10.2020 ДАБІ України повернуто на доопрацювання заву ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про видачу сертифікату про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів.
05.02.2021 ІНФОРМАЦІЯ_9 відмовлено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у видачі сертифікату про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів на вказаний об`єкт будівництва.
15.02.2021 ДАБІ України розглянуто звернення та зареєстровано сертифікат про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів серії ІУ 87 від 15.02.2021 року.
Вказане стало можливим в наслідок внесення посадовцями ІНФОРМАЦІЯ_9 до довідки щодо розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, та видачі сертифіката та чек-листу за результатами виїзного огляду об`єкта будівництва, складання яких передбачено «Порядком прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів», який затверджено Постановою Кабінету міністрів України від 13.04.2011 року № 461, недостовірних відомостей, щодо відповідності об`єкту будівництва чинному містобудівному законодавству України.
Вказані дії посадовцями ІНФОРМАЦІЯ_9 вчинені незважаючи на попередні зауваження від 19.10.2020 серії ІУ34 та ІУ89 від 05.02.2021, де було зазначено, що об`єкт будівництва являється саме елеватором, а не цехом грануляції.
22 червня 2021 року на підставі ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_10 ( справа 757/30016/21-к) від 07 червня 2021 року здійснено тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 .
Під час виконання зазначеної ухвали начальник відділу ІНФОРМАЦІЯ_13 спалахів ОСОБА_11 , пояснила, що документи, які зазначені в ухвалі слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_10 , знаходяться у володінні Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_14 », розташованого за адресою, АДРЕСА_2 , оскільки саме там створювалась експертна комісія з питань встановлення та зміни розмірів санітарно-захисних зон.
В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність в вилучені оригіналів наступних документів: висновку ІНФОРМАЦІЯ_15 № 12.2-18-4/21395 від 20.09.2019 року та усіх документів, які стали підставою до його прийняття (матеріали обґрунтування зменшення розміру нормативної санітарно-захисної зони ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 , розроблена ФОП ОСОБА_12 ; акту № 60 від 01.06.2019 року перевірки дотримання вимог санітарного законодавства на промислових підприємствах, виданого ІНФОРМАЦІЯ_16 ; договір оренди земельної ділянки від 20.12.2015 року за адресою: АДРЕСА_1 ; ситуаційний план земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 ; звіт по інвентаризації викидів забруднюючих речовин від стаціонарних джерел ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розроблений ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_17 »; Лист ІНФОРМАЦІЯ_18 від 09.11.2018 № 6858/04-33/4868 щодо реєстрації «Звіту по інвентаризації викидів забруднюючих речовин від стаціонарних джерел ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; листа від 23.07.2018 за № 24.07.2018 ІНФОРМАЦІЯ_19 та Азовського морів щодо метеорологічних характеристик і коефіцієнтів; звіту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_20 » (Проведення досліджень атмосферного повітря на вміст забруднюючих речовин на межі нормативної СЗЗ ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; протоколів дослідження повітря населених місць, виконаний ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_21 » МОЗ України № 70/2 від 22.06.2018, № 197/23 від 08.12.2016; протоколів проведення досліджень шумових характеристик, виконаних ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_22 № 65/33 від 22.06.2018 та № 94/47 від 08.12.2016; листа № 31/05-1 від 31.05.2019 щодо відсутності на території підприємства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » джерел електромагнітного випромінювання; листа ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » № 31/05-2 від 31.05.2018 щодо відсутності використання ядохімікатів та протравлювачів; листа ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » № 06/04-2 від 04.06.2019 про неодночасність проведення розважувальних робіт; листа ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » № 06/04-1 щодо відсутності здійснення постачання сировини залізничним транспортом; листа ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » № 12/06-1 від 12.06.2019 щодо виконання природоохоронних заходів на місці вивантаження; листа ІНФОРМАЦІЯ_23 № 2720/01-28/01/2748 від 01.10.2018 щодо відсутності заяв та зауважень на діяльність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; заяв ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на скорочення розмірів нормативної санітарно-захисної зони; протоколу експертизи № 1086 від 12.09.2019, що перебувають в Державній установі « ІНФОРМАЦІЯ_14 », з метою подальшого використання під час проведення судової почеркознавчої експертизи з дослідження підписів службових осіб та судової будівельно-технічної експертизи з метою встановлення відповідності вказаного будівництва будівельним нормам та правилам.
Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Державна установа « ІНФОРМАЦІЯ_14 » код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .
Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Керуючись ст. ст. 108, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.
Надати старшому слідчому в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України підполковнику поліції ОСОБА_3 , слідчому слідчої групи Головного слідчого управління Національної поліції України старшому лейтенанту поліції ОСОБА_13 , слідчому слідчої групи Головного слідчого управління Національної поліції України капітану поліції ОСОБА_14 , слідчому слідчої групи Головного слідчого управління Національної поліції України старшому лейтенанту поліції ОСОБА_15 , слідчому слідчої групи Головного слідчого управління Національної поліції України старшому лейтенанту поліції ОСОБА_16 та/або та іншим слідчим, які входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні та/або прокурорам, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000800 від 09.04.2021 до оригіналів наступних документів: висновку ІНФОРМАЦІЯ_15 № 12.2-18-4/21395 від 20.09.2019 року та усіх документів, які стали підставою до його прийняття (матеріалі обґрунтування зменшення розміру нормативної санітарно-захисної зони ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 , розроблена ФОП ОСОБА_12 ; акту № 60 від 01.06.2019 року перевірки дотримання вимог санітарного законодавства на промислових підприємствах, виданого ІНФОРМАЦІЯ_16 ; договір оренди земельної ділянки від 20.12.2015 року за адресою: АДРЕСА_1 ; ситуаційний план земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 ; звіту по інвентаризації викидів забруднюючих речовин від стаціонарних джерел ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розроблений ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_17 »; листа ІНФОРМАЦІЯ_18 від 09.11.2018 № 6858/04-33/4868 щодо реєстрації «Звіту по інвентаризації викидів забруднюючих речовин від стаціонарних джерел ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; листа від 23.07.2018 за № 24.07.2018 ІНФОРМАЦІЯ_19 та Азовського морів щодо метеорологічних характеристик і коефіцієнтів; звіту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_20 » (Проведення досліджень атмосферного повітря на вміст забруднюючих речовин на межі нормативної СЗЗ ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; протоколів дослідження повітря населених місць, виконаний ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_21 » МОЗ України № 70/2 від 22.06.2018, № 197/23 від 08.12.2016; протоколів проведення досліджень шумових характеристик, виконаних ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_22 № 65/33 від 22.06.2018 та № 94/47 від 08.12.2016; листа № 31/05-1 від 31.05.2019 щодо відсутності на території підприємства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » джерел електромагнітного випромінювання; листа ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » № 31/05-2 від 31.05.2018 щодо відсутності використання ядохімікатів та протравлювачів; листа ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » № 06/04-2 від 04.06.2019 про неодночасність проведення розважувальних робіт; листа ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » № 06/04-1 щодо відсутності здійснення постачання сировини залізничним транспортом; листа ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » № 12/06-1 від 12.06.2019 щодо виконання природоохоронних заходів на місці вивантаження; листа ІНФОРМАЦІЯ_23 № 2720/01-28/01/2748 від 01.10.2018 щодо відсутності заяв та зауважень на діяльність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; заяв ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на скорочення розмірів нормативної санітарно-захисної зони; протоколу експертизи № 1086 від 12.09.2019, що перебувають у володінні Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_14 », яка здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_2 .

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1
Ухвала виготовлена в 2-х примірниках:
Примірник № 1 знаходиться в матеріалах судового провадження
Примірник № 2 наданий слідчому ОСОБА_3 ..
Слідчий суддя: ОСОБА_1