Провадження № 1-кс/760/3471/21
Справа № 760/9848/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2021 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Солом`янської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження №0005192 від 03.10.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання про тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають в Комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 .

Прокурор просив проводити розгляд клопотання без його участі та без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Суд визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки слідчим було доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Відповідно до ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Із матеріалів клопотання вбачається, що провадженні СВ Солом`янського УП ГУНП у м. Києві знаходиться матеріали кримінального провадження №0005192, дані щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

До Солом`янського УП ГУНП у м. Києві надійшли матеріали аудиторського звіту №070-5-13/42. За результатами аудиту встановлені системні порушення, допущені учасниками будівництва при визначені робіт з капітального ремонту.

Так, за результатами аудиту встановлено, що роботи з будівництва, реконструкції та капітального ремонту об`єктів житлового та нежитлового фонду Солом`янського району міста Києва проводилися на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 12.12.2016 №553/1557 «Програма економічного і соціального розвитку міста Києва на 2017 рік» Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 06.02.2017 №95 «Про визначення замовників виконання робіт з капітального ремонту об`єктів, передбачених Програмою економічного і соціального розвитку міста Києва за 2017 рік.

В ході аудиту, з метою підтвердження відповідності обсягів та вартості виконаних підрядних робіт затвердженій проектно-кошторисній документації, поданих до оплати обсягів роботи, шляхом безпосередніх обмірів в натурі та документальної перевірки фахівцями « ІНФОРМАЦІЯ_4 » здійснювалася перевірка наступних об`єктів, передбачених програмою економічного і соціального розвитку міста Києва за 2017 рік:

1.Капітальний ремонт будівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що за адресою:

АДРЕСА_2 .Капітальний ремонт приміщень плавального басейну « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що за адресою: АДРЕСА_3 .

3.Капітальний ремонт огорожі ліцею « ІНФОРМАЦІЯ_7 », що за адресою: АДРЕСА_4 .

4.Капітальний ремонт спортивного майданчику ліцею « ІНФОРМАЦІЯ_7 », що за адресою: АДРЕСА_4 .

Перевіркою вартості виконаних обсягів робіт з капітального ремонту в будівлі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , що виконувались ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » на замовлення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Солом`янського району м. Києва за договором від 07.06.2017 №56, відповідно до висновку КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 23.06.2018 встановлено завищення вартості виконаних робіт за наданими актами форми №КБ-2.

Досліджуючи зміст первинних документів та фактичні обсяги виконаних робіт в ході аудиту встановлені системні порушення, допущені учасниками будівництва при визначені вартості робіт капітального ремонту в результаті чого завдано втрат бюджету міста Києва в сумі 172, 93 тис. грн., неефективно використано 512,7 тис. грн. та виявлено вншв недоліки, що свідчать про недієвість здійснення технічного нагляду, неналежне виконання договірних зобов`язань на стадії взаєморозрахунків за виконані роботи та недостатню роботу замовників на стадії складання інвесторської кошторисної документації.

Так, посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Солом`янського району м. Києва укладено договори на надання послуг з капітального ремонту з підприємством:
1)ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_5 .

У відповідності до договорів, укладених між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Солом`янського району м. Києва з вказаними вище юридичними особами «Оплата проводиться згідно затвердженого кошторису на підставі акту виконаних послуг»; «До 30 числа кожного місяця надавати акти виконаних робіт разом з актом підтвердженням за підписом керівника закладу освіти, або інженера».

19.01.2021 року слідчим ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_3 було винесено постанову про призначення будівельно-технічної експертизи, виконання якої було доручено ІНФОРМАЦІЯ_10 .

26.01.2021 року до слідчого відділу Солом`янського УП ГУНП у м. Києві надійшло клопотання експерта ІНФОРМАЦІЯ_11 про надання документів необхідних для проведення експертизи.

У клопотанні слідчий зазначає, що вилучення оригіналів зазначених у клопотанні документів, надасть можливість використання їх при проведенні слідчих дій в ході досудового розслідування по кримінальному провадженню, для проведення експертиз.

Згідно п.3.5 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, п.1.1 розділу І Методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_12 від 08.10.1998 № 53/5 (в редакції наказу Мінюсту від 26.12.2012 № 1950/5), надаються оригінали предмета дослідження. Разом з тим, у відповідності до п.7 п.п.4 Рішення координаційної наради з проблем судової експертизи при ІНФОРМАЦІЯ_12 від 02.03.2013 висновок експертизи, проведеної по копіях документів формулюється виключно у вірогідній формі.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання про тимчасовий доступ до документів, оскільки вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація, має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Крім того, слідчим було доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому Солом`янського управління поліції ГУ НП у місті Києві ОСОБА_3 , прокурору Київської місцевої прокуратури №9 ОСОБА_5 , або іншій уповноваженій особі за дорученням слідчого на отримання тимчасового доступу до оригіналів документів для проведення будівельно-технічної експертизи, які перебувають в Комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів документів, зокрема:

- Договір №56 від 07.06.2017 року;
- Договір №132 від 30.11.2017 року, в тому числі
- Зведений кошторисний розрахунок вартості здійснення капітального ремонту об`єкта КНП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » Солом`янського району м. Києва;
- Умови оплати договорів (порядок здійснення розрахунків;
- Додатки до всіх зазначених договорів (документи бухгалтерського та податкового обліків, господарських договорів (купівлі-продажу, поставки, підряду, надання послуг та інші), додаткових угод до договорів, специфікацій, актів приймання виконаних робіт (в тому числі актів приймання виконаних будівельних робіт (ф. № КБ-2в), довідок про вартість виконаних підрядних робіт (ф.№КБ-3), дефектних актів, актів на приховані роботи, кошторисної документації, підсумкових відомостей ресурсів, податкових, видаткових, товарно-транспортних накладних, платіжних доручень, банківських виписок щодо руху грошових коштів по розрахунковим рахункам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Солом`янського району м. Києва, щодо оплати товарів, робіт, послуг поставлених (наданих) з боку вказаних суб`єктів господарювання, реєстрів отриманих та виданих податкових накладних, рахунків-фактур, документів, що підтверджують місцезнаходження товарно-матеріальних цінностей, їх передачу та взяття на облік, документів що стали підставою для формування очікуваної вартості закупівель та інших документів, що підтверджують факт вчинення господарських операцій на підставі укладених договорів)
- Виконавчої документації на проведені роботи об`єктів дослідження (загальний журнал робіт, журнали технічного та авторського нагляду, акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій, тощо) в повному обсязі відповідно договорів;
- Проекту та робочої документацій (пояснювальні записки, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні, технологічні та виконавчі креслення, схеми тощо) на виконання робіт по капітальному ремонту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » по АДРЕСА_1 ;
- Паспортів, сертифікатів та документів по закупівлі будівельних матеріалів та конструкції, що використовувались під час виконання капітального ремонту на об`єкті відповідно до договорів.
Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі відмови виконувати ухвалу слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1