23.04.2021 Справа № 756/4491/21

№1-кс/756/766/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 квітня 2021 року, слідчий суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до документів,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів.
З поданого прокурором клопотання убачається, що в провадженні відділу дізнання Оболонського УП ГУНП в м. Києві знаходяться матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000215 від 20.10. 2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

Прокурор вказує, що підставою внесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань став лист ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) (далі Департамент) від 08.10.2020 №0 щодо самоправних дій по факту самочинного будівництва на АДРЕСА_1 .
Згідно з вказаним листом ІНФОРМАЦІЯ_3 за заявою (клопотанням) фізичної особи підприємця ОСОБА_4 опрацьовується питання продажу земельної ділянки (кадастровий номер земельної ділянки :78:121:0050) площею 0,0101 га на АДРЕСА_1 для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі (продовольчого магазину).
Відповідно до Порядку продажу земельних ділянок у місті Києві, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 19.07.2005 №810/3385 «Про врегулювання питань продажу земельних ділянок в місті Києві» (зі змінами та доповненнями) Департамент звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) з проханням надати висновок щодо можливості продажу зазначеної земельної ділянки.
Листом від 03.03.2020 №2657/0/09/27-20 ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) повідомив, що в системі інформаційних ресурсів містобудівного кадастру відсутні відомості (правовий режим, проектні рішення, тощо) про будівлі розміщені на земельній ділянці. Вихідні дані, необхідні для проектування зазначених будівель, згідно бази даних ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), не надавались.
Крім того, згідно з листом ІНФОРМАЦІЯ_6 від 14.12.2020 №073-9545, Департамент зареєстрував подані замовником будівництва, фізичною особою, на об`єкт: «Реконструкція приміщень нежитлового будинку літ. «Б», на АДРЕСА_1 :
-повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1) від 02.05.2018 №КВ50. Наказом Департаменту від 01.08.2018 №211 визнано таким, що втратило чинність право на початок виконання будівельних робіт, набуте на підставі поданого повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1) від 02.05.2018 №КВ50;
-повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з назначними наслідками (СС1) від 01.08.2018 №КВ89 та декларацію про готовність до експлуатації об`єкта, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об`єктів з незначними наслідками (СС1) від 12.11.2018, які у подальшому, скасовано наказом Департаменту від 27.12.2018 №367.
Будь-яка будівля або споруда, збудована без відповідного документа, який надає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил вважається самочинним будівництвом (ст. 376 Цивільного кодексу України).
Прокурор зазначає, що на даний час виникла необхідність у встановленні обставин набуття ОСОБА_4 та попередніми власниками (у разі якщо такі були) права власності на нежитлову будівлю (літ. «Б») загальною площею 90 кв.м. по АДРЕСА_1 .

Прокурор вказує, що вищезазначене дозволить встановити об`єктивну сторону протиправного заволодіння вказаним майном та осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення. Відповідно, для встановлення вказаних обставин необхідно отримати доступ до матеріалів реєстраційної справи вищевказаного об`єкту нерухомого майна.

Отже, відомості, що містяться у матеріалах реєстраційної справи необхідно використати як докази у кримінальному провадженні. Тобто, вказані документи містять відомості, які згідно ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, а саме інші обставини вчинення кримінального правопорушення.

Документи реєстраційних справ по вказаних об`єктах нерухомого майна зберігаються в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), що є суб`єктом державної реєстрації прав та відповідно до закону наділений повноваженнями із забезпечення зберігання реєстраційних справ, юридична адреса: АДРЕСА_2 для листування: НОМЕР_1 , адреса для листування АДРЕСА_3 , адреса знаходження матеріалів.

Документи, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ, можуть містити конфіденційну інформацію, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю, а також персональні дані ОСОБА_4 та інших осіб.

Прокурор зазначає, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що копія реєстраційної справи по об`єкту нерухомого майна - нежитлову будівлю (літ. «Б») загальною площею 90 кв.м. по АДРЕСА_1 (Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000), містить відомості, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин справи (встановлення об`єктивної сторони злочину), та осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, а також з метою надання документам належної правової оцінки, всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, необхідно отримати тимчасовий доступ до матеріалів вказаної реєстраційної справи, з можливістю вилучення її належним чином завірених копій.

Прокурор та представник ІНФОРМАЦІЯ_4 у судове засідання не з`явились, прокурор подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, подане клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши клопотання та копії матеріалів, якими слідчий, обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ст. ст. 161, 162 КПК України, документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, не є документами, до яких заборонено доступ, але містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
В ході розгляду клопотання слідчим суддею встановлено, що воно містить підстави визначені ч. 5 ст. 163 КПК України.

Враховуючи те, що з клопотання убачається доведеність можливості використання як доказів відомостей, що містяться у вказаних у клопотанні документах, та неможливість іншими способами довести обставини кримінального провадження клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.132, 159, 160,161, 162, 163, 164, п.10 ч.1 ст.309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати прокурору Оболонської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , інспектору дізнання відділу дізнання Оболонського управління поліції Головного управління національної поліції в місті Києва тимчасовий доступ до оригіналів документів та документів, розміщених в електронній формі реєстраційної справи по об`єкту нерухомого майна - нежитлова будівля (літ. «Б») загальною площею 90 кв.м. по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000), що зберігається в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , адреса для листування: АДРЕСА_4 , адреса знаходження матеріалів реєстраційної справи: АДРЕСА_5 із можливістю отримати належним чином її завірені копії.

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити, що відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1