Провадження № 1-кс/760/5845/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2021 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу представника Приватного підприємства «САФІТЕЛЬ ЛЮКС» - ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшла зазначена скарга.

Скарга обґрунтована тим, що 14.06.2021р. представник Приватного підприємства «САФІТЕЛЬ ЛЮКС» - ОСОБА_3 засобами електронної пошти направила на офіційну електронну адресу Національного антикорупційного бюро України заяву від 14.06.2021р. про вчинення службовими особами Київської міської ради кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 КК України, яка зареєстрована 14.06.2021р. за № 142/859-00-юо. Проте відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Представник Приватного підприємства «САФІТЕЛЬ ЛЮКС» - ОСОБА_3 в поданій скарзі просила визнати незаконною бездіяльність уповноважених службових осіб Національного антикорупційного бюро України, яка виразилася у невнесенні відомостей до ЄРДР та зобов`язати уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, зазначені у поданій заяві та розпочати досудове розслідування.

19.07.2021р. представник Приватного підприємства «САФІТЕЛЬ ЛЮКС» - ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, хоча належним чином була повідомлена про день, час та місце розгляду скарги.

Представник Національного антикорупційного бюро України в судове засідання не з`явився, проте надіслав на адресу суду письмові пояснення з приводу поданої скарги.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити судовий розгляд скарги у відсутності представника Приватного підприємства «САФІТЕЛЬ ЛЮКС» - ОСОБА_3 та представника Національного антикорупційного бюро України.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В судовому засіданні було встановлено, що 14.06.2021р. представник Приватного підприємства «САФІТЕЛЬ ЛЮКС» - ОСОБА_3 засобами електронної пошти направила на офіційну електронну адресу Національного антикорупційного бюро України заяву від 14.06.2021р. про вчинення службовими особами Київської міської ради кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 КК України, яка зареєстрована 14.06.2021р. за № 142/859-00-юо.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 30.06.2020 року № 298 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань передбачено внесення відомостей про повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.

Також під час розгляду скарги було встановлено, що протягом 24 годин відповідні відомості за заявою представника Приватного підприємства «САФІТЕЛЬ ЛЮКС» - ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Встановлені слідчим суддею за результатами розгляду скарги обставини дають можливість зробити висновки про невідповідність вимогам ст. 214 КПК України бездіяльності службових осіб Національного антикорупційного бюро України щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданою заявою.

Разом з тим, не підлягають задоволенню вимоги скарги представника Приватного підприємства «САФІТЕЛЬ ЛЮКС» - ОСОБА_3 в частині визнання незаконною бездіяльність уповноважених службових осіб Національного антикорупційного бюро України, яка виразилася у невнесенні відомостей до ЄРДР та зобов`язання уповноважених службових осіб Національного антикорупційного бюро України розпочати досудове розслідування, оскільки прийняття такого рішення, за результатами розгляду слідчим суддею скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, відповідно до вимог ст. 307 КПК України не передбачено.

Крім того, стаття 214 КПК України, яка регламентує початок досудового розслідування, і вимоги якої є обов`язковими для слідчого, дізнавача, прокурора, вже сама по собі зобов`язує слідчого, дізнавача, прокурора після внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення розпочати розслідування та надати заявнику витяг з ЄРДР, тому вказання в ухвалі слідчого судді додаткової вказівки на це є недоречним.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 214, 303-307, 309, 376 КПК України, Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 30.06.2020 року № 298 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу представника Приватного підприємства «САФІТЕЛЬ ЛЮКС» - ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати службову особу Національного антикорупційного бюро України, до компетенції якої входить внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, зазначені у заяві від 14.06.2021р., поданій представником Приватного підприємства «САФІТЕЛЬ ЛЮКС» - ОСОБА_3 до Національного антикорупційного бюро України, яка зареєстрована 14.06.2021р. за № 142/859-00-юо.

В задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Слідчий суддя: ОСОБА_1