Справа № 473/653/21
Номер провадження 1-кс/473/385/2021
УХВАЛА
Іменем України

"23" квітня 2021 р. м. Вознесенськ

Слідчий суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Вознесенської окружної прокуратури у кримінальному провадженні №0000002 від 19 січня 2021 року,

ВСТАНОВИВ:

20 квітня 2021 року до Вознесенського міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність Вознесенської окружної прокуратури у кримінальному провадженні №0000002 від 19 січня 2021 року, зареєстрованому в Єдинору реєстрі досудових розслідувань за фактом підроблення медичної довідки (ч. 1 ст. 358 КК України).
Скарга обґрунтована тим, що прокурором в межах вказаного кримінального провадження здійснено неправильну кваліфікацію скоєних відносно ОСОБА_2 злочинів, що виразилися у жорстокому та нелюдському поводженні працівників Вознесенського ВП ГУНП та незалученні його в якості потерпілого у вказаному кримінальному провадженні.
Тому ОСОБА_2 просив зобов`язати Вознесенську окружну прокуратуру: притягнути до кримінальної відповідальності працівників Вознесенського РУП ГУНП за жорстоке та нелюдське поводження з ним; визнати його потерпілим у кримінальному провадженні; виконати обов`язкові слідчі дії (допитати його в якості потерпілого, допитати поліцейських Вознесенського РУП ГУНП).
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного.
Згідно ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Статтею 303 КПК України передбачено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування до слідчого судді.
Зокрема, згідно ч.ч. 1, 2 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
На час розгляду скарги кримінальне провадження №0000002 від 19 січня 2021 року перебуває в провадженні дізнавача СД Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 (а не Вознесенської окружної прокуратури), яка в межах вказаного провадження проводить досудове розслідування у формі дізнання.
Разом з тим, кваліфікація кримінального правопорушення є прерогативою слідчого, дізнавача (а не інших учасників кримінального провадження), вказана дія, як і бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора щодо незалучення особи в якості потерпілого у кримінальному провадженні (на відміну від рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим (п. 5 ч. 2 ст. 303 КПК України)) не входять до переліку рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування до слідчого судді.
Згідно ч.ч. 4-6 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала про повернення скарги або відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 372 КПК України

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність Вознесенської окружної прокуратури у кримінальному провадженні №0000002 від 19 січня 2021 року.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Миколаївської апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя: ОСОБА_1