Дата документу 03.06.2021 Справа № 554/5171/21
Провадження № 1кс/554/8913/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 червня 2021 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави- ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтава скаргу представника АТ «Полтаваобленерго» адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП №2 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою АТ «Полтаваобленерго» від 17 травня 2021 року,-
В С Т А Н О В И В :
До Октябрського районного суду м. Полтави надійшла вказана скарга представника АТ «Полтаваобленерго» адвоката ОСОБА_3 , у якій вона просить визнати протиправною бездіяльність ВП №2 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області ; зобов`язати уповноважену особу ВП №2 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою № 10-71/9554 від 17 травня 2021 року.
На обґрунтування скарги заявник зазначає, що 17.05.2021 року АТ «Полтаваобленерго» засобами поштового зв`язку на адресу ВП №2 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області було надіслано заяву № 10-71/9554 про вчинення кримінального правопорушення, яке полягає в умисному пошкодженні об`єкту електроенергетики, а саме електроопори № 68 ПЛ-10 кВ Білоконі ПС Білоконі 35/10 вВ, що перебуває на балансі Решетилівської філії АТ «Полтаваобленерго» (інвентар № 2180543) та знаходиться в с. Дмитренки, Полтавського району, Полтавської області. 18.05.2021 вказану заяву про злочин було отримано адресатом. На час звернення до суду з даною скаргою, уповноваженою особою ВП №2 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області відомості по заяві до ЄРДР не внесено, досудове розслідування не розпочато, тому змушений звернутись до суду із даною скаргою.
В судове засідання представник АТ «Полтаваобленерго» адвокат ОСОБА_3 до суду не з`явилася, надіслала заяву про розгляд скарги за їх відсутності, вказала, що скаргу підтримує та прохала задовольнити (а.с.24).
Представник ВП №2 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду скарги (а.с. 23).
Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що АТ «Полтаваобленерго» засобами поштового зв`язку на адресу ВП №2 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області було надіслано заяву № 10-71/9554 про вчинення кримінального правопорушення, яке полягає в умисному пошкодженні об`єкту електроенергетики, а саме електроопори № 68 ПЛ-10 кВ Білоконі ПС Білоконі 35/10 вВ, що перебуває на балансі Решетилівської філії АТ «Полтаваобленерго» (інвентар № 2180543) та знаходиться в с. Дмитренки, Полтавського району, Полтавської області (а.с.5-6).
Як слідує з копії Трекінгу ВП №2 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області 18.05.2021 року отримано заяву про вчинення кримінального правопорушення (а.с.16).
На час звернення до суду відомості по вказаній заяві до ЄРДР не внесено, досудове розслідування не розпочато.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016№ 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Із дослідженого встановлено, що АТ «Полтаваобленерго» направлено до ВП №2 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області заяву про вчинення кримінального правопорушення від 17 травня 2021 року.
На день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про внесення заяви АТ «Полтаваобленерго» від 17.05.2021 року до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не надано.
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що відповідальними особами ВП №2 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга в цій частині є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
Разом з тим, не обґрунтованими є вимоги про визнання бездіяльності протиправною, оскільки ч.2 ст. 307 КПК України встановлено перелік ухвал, які можуть бути постановлені за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора:1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобовязання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
З огляду на положення ст.307 КПК України, слідчий суддя вважає, що вимога заявника про визнання бездіяльності службових осіб ВП №2 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області незаконною задоволенню не підлягає.
Керуючисьстаттями 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу представника АТ «Полтаваобленерго» адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП №2 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою АТ «Полтаваобленерго» від 17 травня 2021 року задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб ВП №2 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою АТ «Полтаваобленерго» № 10-71/9554 про вчинення кримінального правопорушення від 17 травня 2021 року.
У задоволенні іншої частини скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1