БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний № 497/681/2021
Провадження № 1-кс/497/250/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, в якому особі не повідомлено про підозру
29.04.21 року м. Болград

Слідчий суддя Болградського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград в режимі відеоконференції з Тарутинським районним судом Одеської області, клопотання слідчого Відділення № 2 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, в якому особі не повідомлено про підозру,

ВСТАНОВИВ:
27.04.2021 року на адресу суду поштовим листом надійшло клопотання слідчого Відділення №2 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Болградської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, в якому особі не повідомлено про підозру в зв`язку з досудовим розслідуванням по кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000004 від 02.01.2019 року за ознаками кримінального злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що 18.12.2018 між КП «Тарутинська Центральна районна лікарня», яка розташована за адресою: Одеська область, смт. Тарутине, вул. Красна, 75 в особі головного лікаря ОСОБА_5 (замовник) та ПП «КВІЛІС», розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Базарна, 44, в особі директора ОСОБА_6 (підрядник) укладено договір під №071218/ДП про виконання робіт по «Капітальному ремонту в приміщені приймально-діагностичного відділення невідкладної медичної допомоги КП «Тарутинська ЦРЛ» розташованого за адресою: Одеська область, смт. Тарутине, вул. Красна, 75.

Відповідно до даного договору розпочати виконання робіт підрядник мав у грудні 2018 року і закінчити виконання робіт 30 січня 2019 року. Ціна виконаних робіт складала 1 040 543 гривень 00 копійок.

Договір набирав чинності із дня його підписання, тобто із 18.12.2018 і діяв до 30.01.2019, тобто всі роботи пов`язані із «Капітальним ремонтом в приміщені приймально-діагностичного відділення невідкладної медичної допомоги КП «Тарутинська ЦРЛ» мали закінчитися 30.01.2019 і генпідрядник та замовник мали провести через акт приймання - передачі виконаних робіт.

Однак, незважаючи на те, що термін договору діяв до 30.01.2019 Замовник, а саме КП «Тарутинська Центральна районна лікарня», яка розташована за адресою: Одеська область, смт. Тарутине, вул. Красна, 75 в особі головного лікаря ОСОБА_5 та підрядник ПП «КВІЛІС», розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Базарна, 44, в особі директора ОСОБА_6 22.12.2018 підписали чотири акти приймання виконаних робіт на суму: Акт № 1 - 705 835, 00 грн; Акт №2 - 152 653, 00 грн.; Акт № 3 - 85 840, 00 грн. та Акт № 4 - 96 215, 00 грн. без фактичного виконання ремонтних робіт передбачених укладеним договором №071218/ДП від 18.12.2018 та 26 грудня 2018 Управлінням ДКСУ у Тарутинському районі було здійснено перерахування грошових коштів на рахунок підрядника в повному обсязі, тобто 1 040 543, 00 грн.

02.01.2019 проведено огляд місця події, в ході якого оглянуто два приміщення КП «Тарутинська центральна районна лікарня», за адресою розташування: вул. Красна, 75, смт. Тарутине Тарутинського району Одеської області, в яких виявлено відсутність інструментів, матеріалів для проведення ремонтних робіт та відсутні ознаки проведення ремонту в зазначених приміщеннях.

За вказаним фактом відомості внесені в ЄРДР за 0000004 від 02.01.2019 року за ознаками кримінального злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
По твердженню слідчого строк досудового розслідування, який був продовжений 11.11.2020 року ухвалою слідчого судді Тарутинського районного суду Одеської області строком на 6 місяців спливає, та закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України строк не виявилося можливим, оскільки на даний час не проведено всі необхідні слідчі (розшукові) дії, не проведено додатковий допит потерпілого на предмет встановлення ново виявлених обставин провадження та не встановлено інших можливих свідків та очевидців вказаного кримінального правопорушення (злочину).

Відповідно до ст. 12 КК України, вказане кримінальне правопорушення відноситься до категорії не тяжкого злочину.
У даному кримінальному провадженні на даний час жодній особі не повідомлено про підозру.
Слідчий ОСОБА_3 , який приймав участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, підтримав своє клопотання та доводи, викладені в ньому, просив продовжити строк досудового розслідування терміном на 12 місяців.

Розглянувши подане клопотання, дослідивши обставини та підстави наведені в клопотанні, матеріали кримінального провадження, заслухавши пояснення слідчого з підстав та доводів зазначених в клопотанні, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
02.01.2019 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004 від 02.01.2019 року за ознаками кримінального злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України за фактом привласнення бюджетних коштів, виділених для проведення ремонту приймально-діагностичного відділення КП «Тарутинська» ЦРЛ (а.с.4).
Слідчим суддею Тарутинського районного суду Одеської області неодноразово продовжувалися строки досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні №0000004 від 02.01.2019 року.
Так, ухвалою від 18.12.2019 року - строком на 6 місяців до 18.06.2020 року (а.с.34-35); ухвалою від 28.05.2020 року - строком на 6 місяців до 28.11.2020 року (а.с.36-37); ухвалою від 11.11.2020 року строком на 6 місяців, тобто до 11.05.2021 року (а.с.38-39).
В ході проведеного досудового розслідування виконано великий обсяг слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, перелік яких зазначений в клопотанні слідчого, що також підтверджується оригіналами матеріалів кримінального провадження №0000004.
Разом з цим, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000004 від 02.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.219 КК України, спливає 11.05.2021 року, але у визначенитй строк слідчий не спромігся закінчити досудове розслідування, та має намір у ході подальшого досудового розслідування провести ряд процесуальних дій, перелік яких наводить в клопотанні.
Відповідно до ч. 3 ст.295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру
Відповідно до положень п.5 ч.1 ст.3 КПК України досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ст. 12 КК України, вказане кримінальне правопорушення відноситься до категорії не тяжкого злочину.
У даному кримінальному провадженні на даний час жодній особі не повідомлено про підозру.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.
Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.
Згідно із ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
У відповідності до ст.295 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 295 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Статтею 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Даною нормою визначено, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Згідно ч.1ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Складність кримінального провадження визначається з урахуванням: а) кількості підозрюваних, обвинувачених, які проходять в одному кримінальному провадженні; б) кількості кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження в) обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінки учасників кримінального провадження.
Слідчий суддя звертає увагу слідчого на положення ч.4 ст.294 КПК України, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Разом з цим, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на 12 місяців, посилаючись на його виняткову складність, та стверджує про необхідність проведення наступних слідчих дій:
- звернутися до слідчого судді з клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, яка зберігається в ПП «Квіліс», з метою вилучення особової справи директора вказаного підприємства ОСОБА_6 ;
- здійснити виїмку інформації з ПП «Квіліс», а саме особової справи директора вказаного підприємства ОСОБА_6 ;
- звернутися до слідчого судді з клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, яка зберігається в КП Тарутинської ЦРЛ, з метою вилучення особової справи головного лікаря вказаного підприємства ОСОБА_5 ;
- здійснити виїмку інформації з КП Тарутинської ЦРЛ, а саме особової справи головного лікаря вказаного підприємства ОСОБА_5 ;
- призначити судово-почеркознавчу експертизу за експертною спеціальністю 1.1. «Дослідження почерку і підписів», для проведення якої залучити експертів Одеського науково-дослідного експертно- криміналістичного центру МВС України.
З урахуванням наведеного вище, проаналізувавши у цій справі, у порядку ст. 94 КПК України, доводи наведені у клопотанні та копії документів та інших матеріалів, якими слідчий з прокурором обґрунтовують дане клопотання, детально вивчивши і проаналізувавши усі наявні матеріали кримінального провадження в оригіналі, враховуючи ті слідчі та процесуальні дії, у вчиненні яких є нагальна потреба, слідчий суддя вважає за можливе клопотання задовольнити, та продовжити строк досудового розслідування на 12 місяців, оскільки такий строк є достатнім і необхідним для завершення досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні.
Керуючись, ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого Відділення № 2 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені №0000004 від 02.01.2019 року задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000004 від 02.01.2019 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України до 12 (дванадцяти) місяців, тобто до 11.05.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1