Справа № 487/4538/21
Провадження № 1-кс/487/3617/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.07.2021 року місто Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 06.11.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000322, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 161 КК України,
ВСТАНОВИВ:
02.07.2021 року старший слідчий другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором відділу Одесьої обласної прокуратури ОСОБА_4 звернувся із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000322 від 06.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 161 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 13.07.2022.

Клопотання обґрунтовано тим, що завершити досудове розслідування у строк передбачений ч. 2 ст. 219 КПК України не виявляється можливим, у зв`язку з значним обсягом слідчих дій, необхідних для встановлення істини у кримінальному провадженні.
В судове засідання слідчий не прибув, до початку розгляду клопотання подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
Судом встановлено, що Слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Миколаєві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 06.11.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000322, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 161 КК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені на підставі колективної заяви ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 від 06.08.2019, які стверджують, що посадові особи органів державної влади та інші особи вчинили умисні дії, направлені на розпалювання релігійної ворожнечі та ненависті при створенні Православної церкви України, тобто кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 161 КК України.

У ході досудового розслідування допитано свідка ОСОБА_6 , яка повідомила, що відбулася незаконна ліквідація релігійної організації «Українська православна церква Київського Патріархату», на даний час представниками новоутвореної релігійної організації «Православна церква України» здійснюються захоплення церков та майна, яке належить релігійній організації «Українська Православна Церква Київського Патріархату». Віряни Української Православної Церкви Київського Патріархату не бажають входити до релігійних громад Православної церкви України, чим здійснюється розпалювання релігійної ворожнечі між громадянами України, а також порушується право на свободу світогляду і віросповідання, оскільки Міністерство культури України не скасовує незаконну дію як ліквідація юридичної особи - релігійної організації «Українська Православна Церква Київського Патріархату».

Одночасно з цим, у ході здійснення досудового розслідування проведені наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, зокрема шляхом направлення запитів у порядку ст. 93 КПК України отримано наступну інформацію: інформацію щодо внесення органами Національної поліції України відомостей до ЄРДР за фактами привласнення представниками Православної церкви України майна інших релігійних громад; інформацію чи готувалися Міністерством культури України у період з 07.06.2014 по 20.05.2019 документи, що стосуються створення релігійної установи «Православна церква України»; перелік вихідних документів Адміністрації Президента України у період з 07.06.2014 по 20.05.2019, що стосуються створення релігійної установи «Православна церква України»; допитано заявників як свідків у кримінальному провадженні, зокрема ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , та ОСОБА_8 сприводу відомих їм обставин вчинення злочину; отримано інформацію з Міністерства юстиції України стосовно державної реєстрації та зняття з державної реєстрації на даний час релігійних організацій «Православна церква України» та « ІНФОРМАЦІЯ_1 », також наявних скарг релігійної організації «Українська Православна Церква Київського Патріархату»; допитано як свідка ОСОБА_10 (Патріарха Київського і Всієї Руси України Фаларета); отримано з Міністерства культури України документи, які стали підставо для прийняття наказу Міністерства культури України від 30.01.2019 №54 «Про реєстрацію Статуту РЕЛІГІЙНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ «КИЇВСЬКА МИТРОПОЛІЯ УКРАЇНСЬКОЇ ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ (ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ УКРАЇНИ)»; наказ Міністерства культури України від 30.01.2019 №54 «Про реєстрацію Статуту РЕЛІГІЙНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ «КИЇВСЬКА МИТРОПОЛІЯ УКРАЇНСЬКОЇ ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ (ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ УКРАЇНИ)»; наказ Міністерства культури України від 30.01.2019 №53; інші наявні листи, заяви чи документи або нормативні акти Міністерства культури України, які стосуються припинення діяльності релігійної організації «КИЇВСЬКОЇ ПАТРІАРХІЇ УКРАЇНСЬКОЇ ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ КИЇВСЬКОГО ПАТРІАРХАТУ» та утворення релігійної організації «КИЇВСЬКА МИТРОПОЛІЯ УКРАЇНСЬКОЇ ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ (ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ УКРАЇНИ); отримано з Окружного адміністративного суду м. Києва наступні документи: Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.12.2019 у справі №640/11678/19; Ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суд від 15.01.2020 у справі №640/11678/19; Ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 11.09.2019 у справі №640/11678/19; Постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2019 у справі №640/11678/19; Ухвалу Касаційного адміністративного суду Верховного Суду від 28.12.2019 у справі №640/11678/19.

Крім того, у ході досудового розслідування направлялися неодноразово направлялася повістка про виклик заявнику у кримінальному провадженні ОСОБА_11 , однак останній жодного разу не з`явився.

30.07.2020 постановою слідчого кримінальне провадження закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутність складу кримінального правопорушення.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 11.03.2021 вказану постанову скасовано.

21.05.2021 прокурором, який здійснював нагляд у кримінальному провадженні підслідність у даному провадженні визначено за Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у м. Миколаєві.

Однак, строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження завершується 13.07.2021, проте, завершити досудове розслідування не представляється можливим, оскільки для проведення повного та неупередженого досудового розслідування, отримання додаткових доказів, що можуть бути використані під час судового розгляду, необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій.

На теперішній час для досягнення мети досудового розслідування та встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні необхідно провести значну кількість слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які тривають значний обсяг часу, а саме: допитати як свідка заявника у кримінальному провадженні ОСОБА_5 ; у подальшому вирішити питання щодо допиту як свідків співробітників Міністерства культури України ОСОБА_12 та ОСОБА_13 , колишнього Міністра культури України ОСОБА_14 , а також Митрополита Єпіфанія - керівника релігійної організації «КИЇВСЬКА МИТРОПОЛІЯ УКРАЇНСЬКОЇ ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ (ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ УКРАЇНИ)»; у разі наявності розбіжностей у показаннях свідків, провести одночасні допити з метою усунення протиріч; встановити та допитати інших осіб, які можуть бути причетними до вчинення вищезазначеного злочину; отримати документи з Ліквідаційної комісії «КИЇВСЬКОЇ ПАТРІАРХІЇ УКРАЇНСЬКОЇ ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ КИЇВСЬКОГО ПАТРІАРХАТУ» належним чином завірені копії документів, які стали підставою для утворення та здійснення своїх повноважень Ліквідаційною комісією « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; отримати документи в релігійній організації «КИЇВСЬКА МИТРОПОЛІЯ УКРАЇНСЬКОЇ ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ (ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ УКРАЇНИ)» належним чином завірені копії документів, що складалися, приймалися при утворенні релігійної організації «КИЇВСЬКА МИТРОПОЛІЯ УКРАЇНСЬКОЇ ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ (ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ УКРАЇНИ)» та документів, що складалися, приймалися щодо припинення діяльності релігійної організації «КИЇВСЬКОЇ ПАТРІАРХІЇ УКРАЇНСЬКОЇ ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ КИЇВСЬКОГО ПАТРІАРХАТУ».

Перелічені слідчі та процесуальні дії не представилось можливим виконати у встановлений законом строк, у зв`язку з чим, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування на дванадцять місяців.

Обставинами, що не дозволили виконати вказані слідчі та процесуальні дії у зазначений в абзаці 2 частини 1 ст. 219 КПК України строк, є особлива складність кримінального провадження, яка обумовлена труднощами у збиранні доказів, не з`явлення свідків за викликом до слідчого для допиту, зміна підслідності кримінального провадження, також карантинними обмеженнями, які діють відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від від 09 грудня 2020 р. №1236.

Із урахуванням наведеного, виконання указаних слідчих (розшукових) дій надасть можливість встановити усі істотні обставини вчиненні указаного кримінального правопорушення, а також виключне коло осіб, які можуть бути причетними до його вчинення та отримати докази, які будуть підтверджувати причетність чіткого переліку осіб до вчинення вказаного злочину.

Проведення указаного обсягу слідчих (розшукових) та процесуальних дій потребує значного часу і, як наслідок, указані слідчі та розшукові дії не можливо виконати у строк досудового розслідування, який завершується 13.07.2021.

Враховуючи викладене, з метою виконання завдань кримінального провадження, проведення вищезазначеного переліку слідчих (розшукових) і процесуальних дій і, як наслідок, встановлення усіх істотних обставин вчинення указаного кримінального правопорушення, необхідно продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000322 на дванадцять місяців, тобто до 13.07.2022.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 161 КК України відноситься до категорії нетяжких злочинів.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Відповідно до ч. 4, 5 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.
Слідчим доведено, що закінчити досудове розслідування у строк до 13.07.2021 не виявляється можливим, у зв`язку із тим, що необхідно провести наступні слідчі (розшукові) дії: допитати як свідка заявника у кримінальному провадженні ОСОБА_5 ; у подальшому вирішити питання щодо допиту як свідків співробітників Міністерства культури України ОСОБА_12 та ОСОБА_13 , колишнього Міністра культури України ОСОБА_14 , а також Митрополита Єпіфанія - керівника релігійної організації «КИЇВСЬКА МИТРОПОЛІЯ УКРАЇНСЬКОЇ ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ (ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ УКРАЇНИ)»; у разі наявності розбіжностей у показаннях свідків, провести одночасні допити з метою усунення протиріч; встановити та допитати інших осіб, які можуть бути причетними до вчинення вищезазначеного злочину; отримати документи з Ліквідаційної комісії «КИЇВСЬКОЇ ПАТРІАРХІЇ УКРАЇНСЬКОЇ ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ КИЇВСЬКОГО ПАТРІАРХАТУ» належним чином завірені копії документів, які стали підставою для утворення та здійснення своїх повноважень Ліквідаційною комісією « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; отримати документи в релігійній організації «КИЇВСЬКА МИТРОПОЛІЯ УКРАЇНСЬКОЇ ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ (ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ УКРАЇНИ)» належним чином завірені копії документів, що складалися, приймалися при утворенні релігійної організації «КИЇВСЬКА МИТРОПОЛІЯ УКРАЇНСЬКОЇ ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ (ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ УКРАЇНИ)» та документів, що складалися, приймалися щодо припинення діяльності релігійної організації «КИЇВСЬКОЇ ПАТРІАРХІЇ УКРАЇНСЬКОЇ ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ КИЇВСЬКОГО ПАТРІАРХАТУ».

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що провести вищевказані слідчі дії у передбачений законом строк є неможливим з об`єктивних причин, враховуючи тривалість проведення необхідних процесуальних дій, складність кримінального провадження, особливості розслідуваного злочину, а за такого клопотання слідчого підлягає задоволенню. При цьому суд враховує, що продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні сприятиме досягненню виконання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України та виконанню вимог ст. 9 КПК.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 219, 294, 295, 295-1, 370, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000322 від 06.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 161 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 13.07.2022.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1