Справа № 522/7775/18
Провадження по справі № 1-кс»/522/73/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 січня 2021 року місто Одеса
Слідчий суддя місцевого Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу- ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №000009672 від 21.10.2015 року.в порядку ч.6 ст. 28 КК України,-

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді з клопотанням в порядку ч.6 ст.28 КПК України про здійснення кримінального провадження №000009672 від 21.10.2015 року.у більш короткі строки.

В обґрунтування клопотання ОСОБА_3 посилались на наступне.
Приморським ВП в м.Одесі ГУНП України в Одеській області здійснюється досудове розслідування злочинів, передбачених ч.1 ст.366 КК України у кримінальному провадженні №000009672 від 21.10.2015 року.
Досудове розслідування зазначеного кримінального провадження триває понад п`ять років. ОСОБА_3 у вказаному кримінальному провадженні визнана потерпілою. Численні клопотання ОСОБА_3 у зазначеному провадженні до цього часу не розглянуті.

Згідно ч.1 ст.28 КПК України розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Таким чином, вказане безперечно свідчить про порушення органами досудового розслідування будь-яких розумних строків у вказаному кримінальному провадженні №000009672 від 21.10.2015 року.
Враховуючи викладені обставини, ОСОБА_3 просила зобов`язати прокурорів Одеської місцевої прокуратури №3 процесуальних керівників у кримінальному провадженні №0004626 від 02.06.2014р., виконувача обов`язків керівника СВ Шевченківського відділення поліції Приморського відділу поліції в м.Одесі ГУНП в Одеській області та слідчого СВ Шевченківського відділення поліції Приморського відділу поліції в м.Одесі ГУНП в Одеській області - слідчого у кримінальному провадженні кримінальному провадженні №000009672 від 21.10.2015 року.припинити бездіяльність, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у визначений КПК України строк, чим порушили вимоги ст.ст.1, 2, 7, 8, 9, 10, 28, 36 та 40 КПК України щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, а також зобов`язати в розумний строк не більш 60 (шістдесяти) діб з дати отримання ухвали (ч.2 ст.369 КПК України) за наслідками належного розгляду цього клопотання (ч.6 ст.28 КПК України) закінчити/завершити досудове розслідування у кримінальному провадженні №000009672 від 21.10.2015 року.належним чином та направити матеріали зазначеного кримінального провадження до Приморського районного суду м.Одеси, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено злочини.
В судовому засіданні, ОСОБА_3 підтримала вказане клопотання, просила суд його задовольнити.

Представник відділу поліції та прокурор в судове засідання не з`явилися.

Заслухавши учасників судового провадження та перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити його частково, з наступних підстав.
Приморським ВП в м.Одесі ГУНП України в Одеській області здійснюється досудове розслідування злочинів, передбачених ч.1 ст.366 КК України у кримінальному провадженні №000009672 від 21.10.2015 року.
Досудове розслідування зазначеного кримінального провадження триває понад п`ять років. ОСОБА_3 у вказаному кримінальному провадженні визнана потерпілою. Численні клопотання ОСОБА_3 у зазначеному провадженні до цього часу не розглянуті.

На теперішній час досудове розслідування не завершено

Частинами 1, 2, 6 статті 28 КПК України, встановлено.
1.Під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконанні або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені КПК України строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
2. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження суд.
6. Підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені КПК України.
Оскільки досудове розслідування проводиться тривалий час, є всі підстави вважати, що досудове розслідування здійснюється досить повільно на протязі тривалого часу. Слідчий суддя вважає, що кожна процесуальна та слідча дія повинні бути виконані у розумний строк з метою збереження доказів, які можуть бути використанні для встановлення обставин передбачених ст. 91 КПК України.
Дотримання строків під час кримінального провадження - це питання ефективності системи досудового розслідування та кримінального судочинства і дотримання прав його учасників. Порушення строків може вплинути на порушення прав учасників кримінального процесу, необхідність проведення додаткових процедур, пов`язаних з оскарженням дій посадових осіб, які здійснюють досудове розслідування та процесуальне керівництво. Відповідно затягування досудового розслідування, не сприяє авторитету державних органів, що здійснюють досудове слідство.
Враховуючи викладені обставини, а також достатньо тривалий час досудового розслідування, слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати слідчих та прокурорів - процесуальних керівників у кримінальному провадженні №№000009672 від 21.10.2015 року завершити досудове розслідування у вказаному провадженні у розумні строки, здійснивши одну із дій, передбачених Гл.24 КПК України.
При цьому слідчий суддя не вбачає підстав для обмеження строків досудового розслідування конкретними термінами, оскільки вважає, що таке обмеження може призвести до унеможливлення виконання завдань кримінального провадження, передбачених ст.2 КПК України.
Керуючись ст. ст. 2, 28, ч.2 ст.376 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати слідчих та прокурорів - процесуальних керівників у кримінальному провадженні №000009672 від 21.10.2015 року завершити досудове розслідування у вказаному провадженні у розумні строки, здійснивши одну із дій, передбачених Гл.24 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: