УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.08.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про продовження строку досудового розслідування подане слідчим Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління Держаного бюро розслідувань Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 в кримінальному провадженні №0000137 від 03.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ст. 368 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Слідчий звернувся до суду з указаним клопотанням, в якому вказано, що здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000137 від 03.02.2020 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 28, ст. 368 КК України, за фактом отримання неправомірної вигоди посадовим особам Міністерства оборони України за вчинення ними дій в інтересах громадянина з використанням наданих їм влади чи службового становища, а саме дій направлених на призначення на керівну посаду в структурі органів Міністерства оборони України.
Відповідно до матеріалів кримінального провадження, що посадові особи Міністерства оборони України за співучасті фізичних осіб розробили протиправну схему вимагання та отримання неправомірної вимоги в розмірі 15-25 тисяч доларів США від громадян за призначення на посади в структурі органів Міністерства оборони України.
В ході досудового розслідування встановлено, що свідок працював в лісогосподарській галузі з 1998 по 2006 роки на різних посадах .
Також під час роботи у 2003 році свідок познайомився із громадянином, який в подальшому висловив вимогу про надання неправомірної вигоди, який працював приватним підприємцем та надавав послуги по розробці лісосік. Також останні спілкувались по різним питанням, та неодноразово свідок говорив що хотів би, за можливості, повернутись на роботу у лісгосп.
Наприкінці січня 2020 року, до свідка зателефонував громадянин, який в подальшому висловив вимогу про надання неправомірної вигоди, з пропозицією влаштувати свідка на керівну посаду одного з лісгоспів України, що входять до сфери відання Міністерства оборони України, повідомивши що є певні вакантні посади на яких шукають компетентних працівників.
Зазначена пропозиція зацікавила свідка, та він погодився на неї, останній повідомив що він контактує із високо посадовцем Міністерства оборони України та рекомендує свідка посадовій особі.
Після того, як свідок погодився, громадянин, який в подальшому висловив вимогу про надання неправомірної вигоди, попросив скинути йому резюме та копію дипломів для подальшої передачі посадовій особі Міністерстві оборони України та прийняття відповідного рішення. Після цього свідок скинув на номер мобільного телефону за допомогою додатку «WhatsApp» фото, резюме та фотокопію дипломів.
30.01.2020 свідку знову зателефонував громадянин, який в подальшому висловив вимогу про надання неправомірної вигоди та сказав що високо посадовець з Міністерства оборони України вивчив документи, погодив кандидатуру свідка, та сказав зателефонувати особі яку представив «Х», який і повідомить що потрібно далі робити.
30.01.2020 свідок зателефонував на вищезазначений номер телефону, та «Х» сказав, що йому відома проблематика свідка, його документи передані високопосадовцю із Міністерства оборони України, в ході розмови проявив обізнаність у структурі лісгоспів Міністерства оборони України, та повідомив свідку що є вакансії у лісгоспах України, запитавши чи згоден свідок переїхати в іншу область за необхідності, на що свідок погодився.
Після чого, 31.01.2020 зранку, свідку зателефонував громадянин, який в подальшому висловив вимогу про надання неправомірної вигоди та повідомив, що його кандидатура погоджена для призначення на посаду та що дана керівна посада коштує від 15 до 25 тисяч доларів США, які потрібно буде передати через «Х» службовій особі в Міністерстві оборони України, крім того, свідок повинен буде одразу сплатити 1200 доларів США або в гривневому еквіваленті по курсу посадовцям Міністерство оборони України.
При цьому грошові кошти в сумі 1200 доларів США потрібно буде сплатити посадовцям Міністерства оборони України лише за подання документів до Міністерства оборони України та їх відповідного просування, а уже за призначення на посаду потрібно буде сплатити винагороду високопосадовцю Міністерства оборони України у сумі від 15 до 25 тисяч доларів США, та яка буде озвучена пізніше.
Також 31.01.2020 ОСОБА_5 призначив зустріч свідку, де під час зустрічі він взяв від свідка резюме, завірену нотаріально копію паспорту, копію дипломів, копію трудової книжки, копію ідентифікаційного коду, характеристику. В ході усної розмови «Х» підтвердив вимогу сплати грошової винагороди високопосадовцю Міністерства оборони України у сумі від 15 до 25 тисяч доларів США за призначення на посаду та в сумі 1200 доларів США за подання документів до Міністерства оборони України та їх відповідного просування.
Тим самим фактично було вказано, що без сплати зазначених коштів посадовим особам Міністерства оборони України за посередництва фізичних осіб, реалізувати свої законні права на призначення на посаду в структурі органів Міністерства оборони України, є не можливим, тому свідок вирішив звернутись до правоохоронних органів для викриття протиправних дій вищезазначених осіб.
Таким чином, з показань свідка та матеріалів кримінального провадження вбачається, що посадові особи Міністерства оборони України за попередньою змовою та посередництва фізичних осіб та із іншими особами, розробили протиправну схему вимагання та отримання неправомірної вигоди, висловив таку вимогу та готуються до одержання неправомірної вигоди, поєднаного з вимаганням такої вигоди, вчиненого особою яка займає відповідальне становище, за попередньою змовою групою осіб, тобто в діях останніх вбачаються ознаки злочину передбаченого ст. 368 ч. З КК України та які готуються вчинення тяжкого злочину, передбаченого ч. З ст.368 КК України.
На теперішній час у рамках кримінального провадження виконані такі слідчі (розшукові) дії: допитано, як свідка особу якій висунули вимогу про надання неправомірної вигоди; допитано, як свідка оперуповноваженого, до якого свідок звернувся з повідомленням про вчинення злочину; проведено НСРД відносно осіб причетних до вчинення вищеописаного кримінального провадження, а саме: спостереження за особою, зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж, аудіо-, відеоконтроль особи, установлення місце знаходження радіоелектронного засобу; проведено огляд мобільного телефону в переписці, якого зазначена сума неправомірної вигоди; повторно допитано свідка, щодо зустрічей на яких останньому висловлювалась вимога про надання неправомірної вигоди; проведено спеціальний слідчий експеримент.
Строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні закінчується 03.08.2021 року.
Зважаючи на викладене, з метою забезпечення повноти та всебічності досудового розслідування наразі під час досудового розслідування необхідно провести такий комплекс слідчих (розшукових) дій: провести аналіз отриманих матеріалів НСРД (2 томи); за результатами аналізу НСРД, призначити фоноскопічну експертизу для підтвердження осіб, причетних до вчинення вищеописаного кримінального правопорушення; встановити та допитати інших осіб котрим відома інформація, щодо протиправної діяльності високопосадовців; провести експериментальне відібрання зразків голосу.
Указані слідчі та процесуальні дії не могли бути виконані слідчими раніше з об`єктивних причин у зв`язку з тим, що необхідність у проведення зазначених слідчих дій виникла в ході досудового розслідування після отримання інформації в результаті проведених НСРД.
Крім того, ураховуючи виняткову складність кримінального провадження, зазначені слідчі дії не могли бути виконані раніше з об`єктивних причин, а саме: через їх велику кількість (зокрема, вбачається за необхідне проведення значної кількості допитів у провадженні), необхідність забезпечення в ході досудового розслідування послідовності проведення слідчих (розшукових) і процесуальних дій, встановлення та допитів осіб, відібрання експериментальних зразків голосу, а також відшукання та вилучення їх вільних зразків і подальше завершення фоноскопічних експертиз.
Під час досудового розслідування органом досудового розслідування виконано комплекс слідчих (розшукових) та процесуальних дій, однак наразі завершити досудове розслідування у кримінальному провадженні в межах строків досудового розслідування, тобто до 03.08.2021, неможливо, оскільки необхідно провести зазначений вище великий обсяг слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на перевірку всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення та виконання приписів кримінального процесуального закону.
Строк, необхідний для проведення та завершення процесуальних дій у провадженні, враховуючи його виняткову складність, об`єктивно становить щонайменше 6 місяців.
Слідчий в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, клопотання підтримав в повному обсязі.
Згідно вимог ст. 107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.
Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання матеріали, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як визначено у ч.ч. 1, 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно із ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у виняткових випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Із матеріалів клопотання вбачається, що у кримінальному провадженні №0000137 жодній особі не було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ст. 368 КК України.
Згідно із ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора.
З огляду на те, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців, а ч. 1 ст. 294 КПК України передбачена можливість продовження строку досудового розслідування слідчим суддею за відповідним клопотанням прокурора або слідчого до дванадцяти місяців у разі якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, з урахуванням викладеного, а також з метою повного, всебічного і об`єктивного досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для продовження строку досудового розслідування.
Поряд з тим, з огляду на попередню тривалість досудового розслідування, обсяг слідчих та процесуальних дії, які заплановано здійснити в рамках кримінального провадження, слідчий суддя вважає за доцільне продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.
Зважаючи на встановлені в судовому засіданні обставини, наведені слідчим підстави для продовження строку досудового розслідування, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000137 від 03.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ст. 368 КК України на шість місяців, тобто до 03.02.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1