Справа №766/9564/21
н/п 1-кс/766/5523/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.06.2021 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Херсонської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:
До Херсонського міського суду Херсонської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Херсонської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій він просить: зобов`язати уповноваженого прокурора, внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, про яке він зазначив у своїй заяві від 07.06.2021 року.

Вказану скаргу мотивовано тим, що 31.05.2021 року, скаржник подав до Херсонської обласної прокуратури, письмову заяву про вчинення кримінального правопорушення, слідчим та прокурором у кримінальному провадженні №0002594. Після закінчення 24 годинного строку, скаржник зателефонував до прокуратури, проте його заява не була внесена до ЄРДР.

Скаржник вказує, що в порушення вимог ст. 214 КПК України, його заява не була внесена до ЄРДР, як це передбачено законодавством України.

Посилаючись на те, що доводи заяви містять відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підстави для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування, у зв`язку із чим скаржник просить скаргу задовольнити.

Скаржник у судове засідання не з`явився, про час, день та місце розгляду справи повідомлявся у відповідності до норм діючого законодавства. Останній надав на адресу суду заяву про розгляд справи без його участі. Вимоги скарги підтримав в повному обсязі, просив її задовольнити з підстав зазначених у ній.

Прокурор у судове засідання не з`явився, про час, день та місце розгляду справи повідомлявся у відповідності до норм діючого законодавства. Надав на адресу суду заяву про розгляд справи без його участі. проти задоволення скарги заперечував у повному обсязі просив відмовити у її задоволенні.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 5 п. 4 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно п. 5 зазначеної статті, до ЄРДР також вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Таким чином не будь-яка заява підлягає внесенню до ЄРДР, а лише та, яка містить відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та із зазначенням відомостей про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що 31.05.2021 року ОСОБА_3 до Херсонської обласної прокуратури було подано заяву зі змісту якої вбачається, що останній повідомляє про те, що слідчий та прокурор, покриваючи банду ОСОБА_4 (за винагороду), викинули зі справи №0002345 рішення суду від 22.02.2021 року про продовження вказаного кримінального провадження, з метою нічого не робити. Вказані дії слідчого та прокурора, тобто знищення документів у кримінальному провадженні, перевищення службових повноважень та таке інше, підпадають під кримінальну відповідальність. Станом на день звернення зі скаргою відомості викладені у вищевказаній заяві до ЄРДР не внесені.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя не оцінюючи наявності або відсутності складу кримінального правопорушення, приходить до висновку, що в задоволенні скарги необхідно відмовити, оскільки як вбачається з заяви від 31.05.2021 року, події зазначені у ній не містять відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, оскільки особою не конкретизовано жодних відомостей щодо вчиненого кримінального правопорушення, не вказано в чому саме полягають протиправні дії, які на думку скаржника, можуть свідчити саме про перевищення службових повноважень слідчим та прокурором та не зазначено відомостей про попередню правову кваліфікацію кримінальних правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність. У зв`язку із чим, заява не містить об`єктивних ознак вчинення кримінальних правопорушень, а отже у такому випадку скарга задоволенню не підлягає. Крім того, слід зазначити, що скаржник звертається до Херсонської обласної прокуратури із заявою від 31.05.2021 року, при цьому у прохальній частині скарги просить внести відомості викладені у заяві про вчинення кримінального правопорушення від 07.06.2021 року.

У зв`язку із зазначеним, керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Херсонської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР залишити без задоволення.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддяОСОБА_1