Провадження № 1-кс/932/803/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 лютого 2021 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №7 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Дніпропетровської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування №0000133 від 07.03.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.139, ч.1 ст.367 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

18.02.2021 до слідчого судді надійшло клопотання, відповідно до якого, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування №0000133 від 07.03.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.139, ч.1 ст.367 КК України до двох місяців, тобто то 21.04.2021.

Ознайомившись із клопотанням та долученими доказами слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Кримінальне провадження стосується подій, що мали місце 16.01.2019, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 07.03.2019.

Згідно матеріалів клопотання, станом на даний час жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.
Відповідно до санкції ч.1 ст.139 КК України кримінальне правопорушення карається штрафом до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років або громадськими роботами на строк до двохсот годин, або виправними роботами на строк до двох років.

У відповідності до санкції ч.1 ст.367 КК України в редакції Закону № 3207-VI від 07.04.2011, яка була чинною на момент подій, кримінальне правопорушення карається штрафом від двохсот п`ятдесяти до п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Згідно п.216 п.2 розділу І Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» (Законом № 2617-VIII від 22.11.2018), який набирає чинності з 01.07.2020 в абзаці другому частини першої статті 367 КК України слова «від двохсот п`ятдесяти до п`ятисот» замінити словами «від двох тисяч до чотирьох тисяч».

У відповідності до ч.2 ст.5 КК України закон про кримінальну відповідальність, що встановлює кримінальну протиправність діяння, посилює кримінальну відповідальність або іншим чином погіршує становище особи, не має зворотної дії в часі.

Відтак, враховуючи, що Законом №2617-VIII від 22.11.2018 посилює кримінальну відповідальність за ч.1 ст.367 КК України, застосуванню підлягає ч.1 ст.367 КК України у попередній редакції (від двохсот п`ятдесяти до п`ятисот).

Відповідно до п.1 ч.4 розділу ІІ Закону № 2617-VIII від 22.11.2018 у кримінальних провадженнях про злочини, визначені як кримінальні проступки, в яких до дня набрання чинності цим Законом особам не повідомлено про підозру у вчиненні злочину, подальше досудове розслідування здійснюється в порядку, встановленому главою 25 Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до ч.2 ст.12 КК України в редакції Закону №2617-VIII від 22.11.2018 кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов`язане з позбавленням волі.

Відтак, оскільки кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст.139 КК України та ч.1 ст.367 КК України (в редакції Закону №3207-VI від 07.04.2011) є проступками, досудове розслідування у кримінальному провадженні має здійснюватися в порядку, встановленому главою 25 КПК України.

Загальні положення продовження строку досудового розслідування визначені у статті 294 КК України. Згідно частини першої цієї статті, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Отже, вказані правила регулюють порядок продовження строку досудового розслідування саме злочину, а не кримінального проступку.
В свою чергу відповідно до статті 298-5 КПК України, у разі необхідності проведення додаткових слідчих і розшукових дій строк дізнання може бути продовжений прокурором до двох місяців. Про продовження строку дізнання прокурор виносить постанову.
Отже, в межах даного кримінального провадження слідчий суддя не повноважний вирішувати питання про продовження строку досудового розслідування кримінальних проступків, оскільки по факту, мова йде про продовження строку дізнання, що віднесено до повноважень прокурора.
Крім того, п. 1 абзацу 2 ч.1 ст.219 КПК України у редакції, яка діяла до 01.07.2020 було встановлено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку - шість місяців.
Законом №2617-VIII від 22.11.2018 таку норму було виключено та на даний час ч.2 ст.219 КПК України не встановлюються граничні строки дізнання з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру.
Таким чином, дане клопотання підлягає поверненню на підставі останнього абзацу ч.2 ст.295-1 КПК України, як таке, що не підлягає розгляду слідчим суддею тобто суперечить ч.1 ст.295-1 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 298-5 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП №7 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Дніпропетровської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування №0000133 від 07.03.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.139, ч.1 ст.367 КК України повернути слідчому.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1