Справа № 487/7965/20
Провадження № 1-кс/487/1848/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.04.2021 м.Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання старшого слідчого СВ Миколаївського РУП ГУНП у Миколаївській області ОСОБА_5 про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003499 від 29.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст.191 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
31.03.2021 року старший слідчий СВ Миколаївського РУП ГУНП у Миколаївській області ОСОБА_5 звернувся до суду з клопотанням, в якому просив встановити підозрюваній ОСОБА_6 та її захиснику ОСОБА_4 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003499 від 29.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст.191 КК України - три дні.
В обґрунтування клопотання слідчий азначив, що у провадженні МРУП ГУНП у Миколаївській області перебуває кримінального провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003499 від 29.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст.191 КК України.
У даному кримінальному провадженні ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

25.03.2021 року, згідно статті 290 КПК України, прокурором прийнято рішення та повідомлено сторонам про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування для ознайомлення., про що підозрюваній та захиснику ОСОБА_4 на поштові адреси направлено повідомлення, а також повідомлено у телефонному режимі.

В подальшому 29.03.2021 року та 30.03.2021 року підозрюваній у телефонному режимі, слідчим повторно повідомлено про відкриття матеріалів кримінального провадження

З моменту відкриття стороні захисту матеріалів кримінального провадження і до теперішнього часу підозрювана та її захисник ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не розпочали.

Вище викладене свідчить про зволікання, допущене з боку сторони захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, до яких надано доступ.

Враховуючи зволікання та фактично ухилення підозрюваної ОСОБА_6 та її захисника адвоката ОСОБА_4 від ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, слідчий просив встановити їм строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження три дні, враховуючи, що його обсяг є незначним та не складним (два томи).

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 , проти задоволення клопотання заперечував та зазначив, що сторона захисту не допускає зволікань при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні. Дійсно йому та підозрюваній ОСОБА_6 слідчим у телефонному режимі було повідомлено про завершення досудового розслідування, однак письмового повідомлення вони не отримували. Разом з тим до 05.04.2021 року він хворів, та не мав можливості прибути до слідчого.

На даний час він, разом зі своєю підзахисною має намір у найближчий час, реалізувати своє право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

У судовому засіданні підозрювана ОСОБА_6 підтримала думку свого захисника. При цьому не оспорювала твердження слідчого про те, що у телефонному режимі їй було повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження. При цьому зазначила, що своє право не реалізувала у зв`язку з хворобою захисника.

Заслухавши пояснення прокурора, підозрюваної, захисника, дослідивши долучені письмові матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Як передбачено п.21 ч.1ст.7 КПК України розумність строків є однією із загальних засад кримінального провадження, при цьому критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:

1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;

2) поведінка учасників кримінального провадження;

3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Відповідно до Рішенням Конституційного Суду України від 18.01.2012 року № 1-рп/2012 (далі - Рішення) ознайомлення з матеріалами справи є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до пункту 14 частини першої статті 92 Конституції України визначається законами України.

Таким чином, право на таке ознайомлення не є абсолютним, строки для ознайомлення з усіма матеріалами справи повинні визначатися в кожній справі залежно від обсягу матеріалів справи та їх складності, кількості підозрюваних, дій або бездіяльності (поведінки) підозрюваного чи його захисника та незалежних від волі підозрюваного чи його захисника чинників (наприклад, хвороби) тощо. Ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, що, з одного боку, забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Встановлення строків на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини (далі - Європейський суд) та з підпунктом «b» пункту 3статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Чинним КПК України не визначено, що є достатнім часом для ознайомлення з матеріалами, до яких надано доступ, а також зволіканням при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, отже, з урахуванням вищевказаної практики Європейського Суду та достатність часу для ознайомлення з матеріалами, до яких надано доступ, та питання зволікання при ознайомленні з такими матеріалами має вирішуватися слідчим суддею в залежності від конкретних обставин справи.

Відповідно до вимог ч. 10 ст. 290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження.

Під час розгляду клопотання встановлено, що у провадженні МРУП ГУНП у Миколаївській області перебуває кримінального провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003499 від 29.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст.191 КК України.
У даному кримінальному провадженні ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

25.03.2021 року, згідно статті 290 КПК України, прокурором прийнято рішення та повідомлено сторонам про завершення досудового розслідування та відкриття сторонам матеріалів досудового розслідування для ознайомлення.

Як вбачається з наданих до клопотання матеріалів, повідомлення про закінчення досудового розслідування та відкриття сторонам кримінального провадження матеріалів, належним чином направлено підозрюваній та захиснику поштовим зв`язком на адреси, зазначені у матеріалах кримінального провадження, а саме ОСОБА_6 на адресу АДРЕСА_1 , адвокату ОСОБА_4 на адресу АДРЕСА_2 .

Крім того, у телефонному режимі, ОСОБА_6 25.03.2021 року , 29.03.2021 року, 30.03.2021 року та адвокату ОСОБА_4 25.03.2021 року, було повідомлено про закінчення досудового розслідування, відкриття матеріалів кримінального провадження та можливість ознайомитися з ними у строк до 30.03.2021 року. Вказана обставина підтверджується рапортом старшого слідчого від 31.03.2021 року та не спростовувалося підозрюваною та її захисником у судовому засіданні, при розгляді вказаного лопотання.

На даний час підозрювана на ОСОБА_6 та її захисник адвокат ОСОБА_4 , не розпочали ознайомились з матеріалами досудового розслідування.

Зазначене, з урахуванням тривалості періоду після відкриття матеріалів, свідчить про те, що підозрювана та захисник належним чином не виконують свої обов`язки щодо своєчасного та повного ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, що в цілому свідчить про зволікання при ознайомленні з матеріалами.

При цьому, слідчий суддя зазначає, що твердження сторони захисту, щодо не належного їх повідомлення про завершення досудового розслідування є безпідставними, оскільки, положеннями ст..290 КПК України, не визначено спеціального порядку здійснення такого повідомлення.

Разом з тим, у судовому засіданні як підозрювана так і її захисник, підтвердили факт повідомлення їм слідчим у телефонному режимі про закінчення досудового розслідування та відкриття його матеріалів, що не суперечить положенням ч.3 ст.111 КПК України, з урахуванням , порядку здійснення виклику у кримінальному провадженні, визначеному ч.1 ст.135 КПК України.

Одночасно слідчий суддя зазначає, що захисником не надано належних та допустимих доказів на підтвердження перебування на амбулаторному лікуванні у період з 25.03.2021 року по 04.04.2021 року. Крім того, з 05.04.2021 року по теперішній час, захисник, будучи обізнаним про завершення досудового розслідування, не вчинив дії по виконання обов`язку сторони захисту на ознайомлення з його матеріалами.

Зволікання стороною захисту при охзнайомленні з матеріалами кримінального провадження є перешкодою для того щоб кримінальне провадження, в силу ч.5 ст. 28 КПК України, в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або було закрите.

Таким чином заявлені стороною захисту доводи щодо необхідності відмови у задоволенні клопотання є необгрунтованимими.

Водночас, слідчий суддя вважає, що встановлення строку у три доби для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, є таким, що порушує права сторони захисту на належне та безперешкодне ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, враховуючи його обсяг та складність, вважає за необхідне встановити строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні до 18-00 години 14.04.2021 року, вважаючи його достатнім для реалізації сторони захисту своїх прав.

Керуючись ст.290, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити частково.
Встановити підозрюваній ОСОБА_6 та її захиснику ОСОБА_4 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003499 від 29.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст.191 КК України до 18.00 год. 14.04.2021 року.
Роз`яснити підозрюваній ОСОБА_6 та її захиснику ОСОБА_4 , що після спливу вказаного строку, вони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає

Слідчий суддя: ОСОБА_1