У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

справа № 534/744/21

провадження №1-кп/534/128/21

02 липня 2021 року м. Горішні Плавні

Комсомольський міський суд Полтавської області у складі головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 , обвинувачених: ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні заяву захисника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 про відвід прокурору Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 у справі № 534/744/21 (кримінальне провадження № 0000576 від 11.12.2020) за обвинуваченням ОСОБА_6 та ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 307 КК України.

у с т а н о в и в:

Захисник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 у підготовчому судовому засіданні 02.07.2021 подав суду зазначену вище заяву.
Заява про відвід мотивована тим, що згідно вимог процесуального Закону прокурор ОСОБА_3 не був у встановленому законом порядку призначений та включений до складу групи прокурорів, які підтримують обвинувачення в даному кримінальному провадженні, тобто є неповноважним, а тому існують сумніви у неупередженості вказаного прокурора. На запитання суду заявник відповів, що керівництво Полтавської обласної прокуратури незаконно призначило прокурора ОСОБА_3 процесуальним керівником у вищевказаному провадженні, оскільки правомірно такі рішення повинно було прийняти керівництво Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області.
Обвинувачена ОСОБА_4 заявлений її захисником відвід прокурору підтримала повністю та просила його задовольнити.
Обвинувачена ОСОБА_6 також підтримала клопотання адвоката ОСОБА_5 .
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні проти заяви захисника ОСОБА_5 про відвід прокурора заперечував, наголошуючи на відсутність правових підстав для відводу.
Заслухавши думки учасників судового провадження, перевіривши матеріали кримінального провадження, суд зазначає про наступне.
За змістом ст.ст. 1, 7 Закону України «Про прокуратуру» Прокуратура України становить єдину систему, яка складається з прокуратур вищого та нижчого рівня, з повноваженням координації діяльності, зокрема, прокуратур нижчого рівня прокуратурами вищого рівня.
У відповідності до положень ст.77 КПК України, прокурор не має права брати участь у кримінальному провадженні, 1) якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, членом сім`ї або близьким родичем сторони, заявника, потерпілого, цивільного позивача або цивільного відповідача; 2) якщо він брав участь у цьому ж провадженні як слідчий суддя, суддя, захисник або представник, свідок, експерт, спеціаліст, представник персоналу органу пробації, перекладач; 3) якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах кримінального провадження або існують інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості.
Відвід повинен бути вмотивованим.
Згідно із ст.37 КПК України, прокурор, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, визначається керівником відповідного органу прокуратури після початку досудового розслідування. У разі необхідності керівник органу прокуратури може визначити групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, а також старшого прокурора такої групи, який керуватиме діями інших прокурорів.
Прокурор здійснює повноваження прокурора у кримінальному провадженні з його початку до завершення. Здійснення повноважень прокурора в цьому самому кримінальному провадженні іншим прокурором можливе лише у випадках, передбачених частинами четвертою та п`ятою статті 36, частиною третьою статті 313, частиною другою статті 341 цього Кодексу та частиною третьою цієї статті.
Якщо прокурор, який у відповідному кримінальному провадженні здійснює повноваження прокурора, не може їх здійснювати через задоволення заяви про його відвід, тяжку хворобу, звільнення з органу прокуратури або з іншої поважної причини, що унеможливлює його участь у кримінальному провадженні, повноваження прокурора покладаються на іншого прокурора керівником відповідного органу прокуратури.
У виняткових випадках повноваження прокурора можуть бути покладені керівником органу прокуратури на іншого прокурора цього органу прокуратури через неефективне здійснення прокурором нагляду за дотриманням законів під час проведення досудового розслідування.
Відповідно до п.9 ч.1 ст.3 КПК України, керівник органу прокуратури це Генеральний прокурор, керівник регіональної прокуратури, керівник місцевої прокуратури та їх перші заступники і заступники, які діють у межах своїх повноважень.
Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого в самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно із матеріалами справи, обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000576 щодо ОСОБА_4 та ОСОБА_6 затверджено прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_7 .
При цьому прокурорами у кримінальному провадженні №0000576 за обвинувальним актом, визначено прокурорів відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ОСОБА_10 , прокурорів Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_11 , ОСОБА_3 , ОСОБА_12 .
При цьому прокурори Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_11 , ОСОБА_3 та ОСОБА_12 постановою заступника керівника Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_13 від 27.04.2021, включені до групи прокурорів фактично лише за один день до затвердження обвинувального акту.
За таких обставин суд дійшов висновку, що заступник керівника Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_13 , як керівник Полтавської обласної прокуратури, у конкретному кримінальному провадженні вправі визначати, змінювати прокурорів, визначати групу прокурорів, старшого прокурора такої групи відповідного органу прокуратури, а саме - Полтавської обласної прокуратури. При цьому він, у розумінні згаданих норм КПК України, положень Закону України «Про прокуратуру» не наділений повноваженням у конкретному кримінальному провадженні визначати групу прокурорів із включенням до її складу прокурорів іншого рівня прокуратури - прокурорів окружної прокуратури, оскільки він, на переконання суду, у процесуальному розумінні повноважень прокурора, не є для вказаних прокурорів прокурором вищого рівня.
Відповідно до ст.77 КПК України, прокурор не має права брати участь у кримінальному провадженні: якщо існують інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 77 КПК України прокурор, слідчий, дізнавач не має права брати участь у кримінальному провадженні: якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах кримінального провадження або існують інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості.
За таких обставин, суд прийшов до висновку, що прокурор Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 є неналежним прокурором у вказаному кримінальному проваджені, оскільки його включення до складу групи прокурорів здійснено без дотримання вимог КПК України, Закону України «Про прокуратуру», а тому у зв`язку з цим існують обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості.
З огляду на викладене, заява захисника ОСОБА_5 підлягає задоволенню, а прокурор Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 - відводу.
Керуючись ст.ст.37,77,81,350,372 КПК України, суд,

п о с т а н о в и в:

Заяву захисника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 про відвід прокурору Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 у справі № 534/744/21 (кримінальне провадження № 0000576 від 11.12.2020) за обвинуваченням ОСОБА_6 та ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 307 КК України, - задовольнити.

Копію вказаної ухвали надіслати до Полтавської обласної прокуратури для відому і забезпечення участі у судовому розгляді кримінального провадження належного прокурора.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, окремому оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1