У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11.03.2021 Справа №607/3304/21

Провадження №1-кс/607/1182/2021

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернувся ОСОБА_4 зі скаргою в якій просить зобов`язати уповноважену особу відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, зазначені ОСОБА_4 у повідомленні про вчинення кримінального правопорушення від 02.02.2021 року, зареєстрованому в журналі заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області №652 від 03.02.2021 року.
В обґрунтування скарги ОСОБА_4 вказує на те, що 02.02.2021 року він подав до Тернопільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області повідомлення про кримінальне правопорушення у якому виклав обставини вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 191 КК України. Повідомлення було прийнято уповноваженим представником і проставлено на примірнику його повідомлення відповідний штамп. Листом від 15.02.2021 відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області повідомило його щодо реєстрації поданого ним повідомлення про кримінальне-правопорушення в журналі заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області під №652 від 03.02.2021 року та що перевіркою не виявлено фактів кримінального характеру в діях ОСОБА_5 - і рекомендувало звернення до - суду у випадку не згоди з результатами перевірки. Вважає, що в порушення вимог ст. 214 КПК України відомості про заявлене ним кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені не були, що стало підставою для звернення до суду з даною скаргою.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав з викладених у ній підстав.

У судове засідання уповноважений представник відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській областіне з`явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, причини неприбуття не повідомив.

Вказане згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення особи, що подала скаргу, дослідивши зміст скарги та додані до неї документи, слідчий суддя доходить висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав:

Пункт 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні потерпілим може бути оскаржена, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналогічні вимоги містяться і в ч. 1 глави 2 розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020. Зокрема, в ній зазначається, що облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, органу дізнання здійснюється шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.

Як вбачається з доданих до скарги документів, 02.02.2021 ОСОБА_4 подав до Тернопільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області повідомлення про кримінальне правопорушення у якому виклав обставини вчинення ОСОБА_5 на думку заявника кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 191 КК України. Повідомлення було прийнято уповноваженим представником і проставлено на примірнику заявника відповідний штамп.

Листом від 15.02.2021 відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області повідомило ОСОБА_4 щодо реєстрації поданого ним повідомлення про кримінальне-правопорушення в журналі заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області під №652 від 03.02.2021 року та що перевіркою не виявлено фактів кримінального характеру в діях ОСОБА_5 - і рекомендувало звернення до - суду у випадку не згоди з результатами перевірки.

Слідчий суддя встановив, що відомості за повідомленням ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 02.02.2021 до ЄРДР до цього часу не внесені. Доказів зворотного уповноваженою службовою особою Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській областіслідчому судді не надано. Більше того, з вказаного вище листа вбачається, що працівниками відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області проведена перевірка фактів, зазначених у заяві ОСОБА_4 , та не виявлено підстав для внесення відомостей до ЄРДР.

Разом з тим вимоги ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Вказаний обов`язок слідчого або прокурора не вимагає від цих суб`єктів оцінки поданої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення, а зобов`язує невідкладно внести відомості до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якими відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За таких обставин доводи ОСОБА_4 про порушення органом досудового розслідування вимог ст. 214 КПК України є обґрунтованими, так як відомості про вчинене кримінальне правопорушення, про які зазначено у заяві ОСОБА_4 , до ЄРДР не внесені.

За таких підстав слідчий суддя доходить висновку, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 214, 303, 306, 307, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, до компетенції якої входить внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, зазначені ОСОБА_4 у повідомленні про вчинення кримінального правопорушення від 02.02.2021 року, зареєстрованому відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області в журналі заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області під №652 від 03.02.2021 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Копію ухвали направити до Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для негайного виконання.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1