Провадження по справі № 1-кс/522/2649/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 березня 2021 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргу представника ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, -

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернувся до Приморського районного суду м. Одеси із скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у не розгляді його клопотань від 22.06.2020р., про проведення слідчих та процесуальних дій в рамках досудового розслідування кримінального провадження за №0002036, а саме про залучення до кримінального провадження як потерпілого, про уточнення кваліфікації, про долучення матеріалів до кримінального провадження та з інших питань.

В резолютивній частині скарги ОСОБА_3 просив визнати незаконною бездіяльність слідчого Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, зобов`язати слідчого виконати ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 28.05.2020р., допитати ОСОБА_3 в якості потерпілого, здійснити слідчі дії зазначені у клопотаннях від 22.06.2020р.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, до суду надав заяву про розгляд скарги за його відсутністю, в якій просив скаргу задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився.

Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд скарги проведено за відсутності учасників судового провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів, оскільки всі особи, які беруть участь у судовому провадженні до суду не з`явилися.
Розглянувши скаргу, дослідивши надані матеріали, вважаю за необхідне скаргу частково задовольнити з наступних підстав.
У статті 303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати, зокрема, в бездіяльності прокурора у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, означає також ненадання заявнику витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, через 24 години з моменту внесення відомостей, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 28.05.2020р. зобов`язано уповноважених посадових осіб Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області виконати вимоги ст. 214 КПК України та внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які містяться в заяві ОСОБА_3 від 13.05.2020 року, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Враховуючи вищевикладене, скарга ОСОБА_3 в частині зобов`язання слідчого надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №0002036,- підлягає задоволенню.
Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 12.01.2017р. «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив що КПК не передбачає обов`язку посадових осіб органів досудового розслідування приймати процесуальне рішення про визнання особи потерпілою, оскільки згідно з ч. 2 ст. 55 КПК права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення. Отже, з цього моменту така особа, за відсутності постанови про відмову у визнанні потерпілим, відповідно до ст. 220 КПК може вносити слідчому, прокурору клопотання про вчинення процесуальних дій, які мають бути розглянуті.
Таким чином, за відсутності постанови про відмову у визнанні потерпілого ОСОБА_3 , останній має права потерпілого, передбачені ст. 55,56 КПК України у тому числі щодо його допиту як потерпілого.
Крім того, у скарзі до слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси по суті, ОСОБА_3 просить суд зобов`язати працівників Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області виконати ті ж самі процесуальні дії, які ним були вказані у клопотанні від 22.06.2020р. надані до Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, розгляд якого на момент судового розгляду скарги в суді, відповідно до ст. 220 КПК України, працівниками відділу поліції, здійснено не було.
Відповідно до змісту п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя здійснює судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Слідчий суддя не може підміняти і приймати рішення, котрі віднесені до компетенції слідчого, прокурора, які є самостійними у прийнятті рішень.
Проте, згідно ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а в разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 12.01.2017р. «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив, що якщо особа звернулась із клопотанням про проведення слідчої (розшукової) дії, однак воно залишилось без реагування або без належного реагування (наприклад, не було розглянуте або було розглянуте в частині) слідчого, то в такому випадку правомірним є оскарження такої бездіяльності відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК. Однак, якщо клопотання розглянуто, а в його задоволенні було відмовлено, то така відмова є предметом оскарження винятково відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК.
Вивчивши скаргу ОСОБА_3 та матеріали, додані до неї, судом було встановлено те, що слідчим в порушенням ст. 220 КПК України не здійсненні процесуальні дії, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк, а саме розглянути клопотання від 22.06.2020р.
За таких обставин, скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. ст. 303-307, 318-380 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, - задовольнити частково.

Зобов`язати відповідальних осіб Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №0002036.

Зобов`язати відповідальних осіб Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, за відсутності постанови про відмову у визнанні потерпілого, здійснити дотримання прав ОСОБА_3 , передбачених ст. ст. 55, 56 КПК України, у тому числі, щодо допиту заявника в якості потерпілого у кримінальному провадженні №0002036.

Зобов`язати відповідальних осіб Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області розглянути в порядку ст. 220 КПК України клопотання ОСОБА_3 від 22.06.2020р. та повідомити заявника про наслідки розгляду клопотання.

У задоволенні інших вимог зазначених у скарзі ОСОБА_3 , - відмовити з підстав, зазначених в ухвалі слідчого судді.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Приморського
районного суду м. Одеси ОСОБА_1

29.03.2021

ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ
65029, м. Одеса, вул. Балківська, 33

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

29.03.2021 року
С-07 Приморська окружна прокуратура м. Одеси
м. Одеса, вул. Черняховського, 6

Відділ поліції №2 Одеського районного
управління поліції №1 ГУНП в Одеській області
65026, м. Одеса, вул. Грецька, 42

Приморський районний суд м. Одеси надсилає на вашу адресу ухвалу слідчого судді від 29.03.2021 року за результатами розгляду скарги ОСОБА_3 , - для виконання.

Додатки: ухвала на 2 арк.

Слідчий суддя Приморського
районного суду м. Одеси ОСОБА_1