Дата документу 24.03.2021 Справа № 554/1279/21
Провадження № 1-кс/554/5231/2021
Ухвала
іменем України
24.03.2021 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши клопотання дізнавача сектору дізнання відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий доступ,

встановила:

дізнавач звернувся до суду із клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ, посилаючись на те, що 02.02.2021 до Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області надійшла заява від депутатів ІНФОРМАЦІЯ_1 (VII скликання) про те, що при передачі звітності до ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є повним правонаступником ІНФОРМАЦІЯ_3 , було виявлено протоколи голосування та рішення в яких недостовірно відображена кількість голосів та результати голосування про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства розміром 2.0 га в межах ІНФОРМАЦІЯ_3 , п`ятьом особам, а саме ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .

Під час голосування на вказаній сесії депутатами не було підтримано рішення про надання вказаним особам дозволу на розробку проектів, оскільки дані рішення не були доведені до відома депутатів при формуванні порядку денного тридцятої сесії сьомого скликання.

Відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до вимог ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.02.2021 за № 0000006 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Під час проведення досудового розслідування допитано в якості свідків колишніх депутатів ІНФОРМАЦІЯ_1 VII скликання ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , які повідомили, що вони були присутні на тридцятій сесії VII скликання депутатів ІНФОРМАЦІЯ_3 , на якій не вирішувались питання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства розміром 2.0 га. в межах ІНФОРМАЦІЯ_3 , п`ятьом особам, а саме ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 . Також свідки повідомили, що такі рішення не були оголошені та доведені до відома депутатам при формуванні порядку денного даної сесії і попередніх сесій.

В ході допиту в якості свідка старости ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_13 встановлено, що в кінці січня 2021 року вона, в ході перегляду та впорядкування рішень і протоколів ІНФОРМАЦІЯ_3 , виявила п`ять рішень ІНФОРМАЦІЯ_3 про надання дозволів на розробку проектів землеустроїв, щодо відведення земельних ділянок у власність площами 2.0 га громадянам ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 . При обговоренні даних рішень із депутатами сільської ради було встановлено, що вони не розглядали та не голосували за такі рішення.

Враховуючи викладене вище, є достатньо підстав вважати про можливі факти підробки офіційних документів та їх використання для протиправного отримання у власність земель комунальної власності, розташованих в межах ІНФОРМАЦІЯ_3 , повним правонаступником якої є ІНФОРМАЦІЯ_4 .

10.03.2021 під час проведення тимчасового доступу до речей і документів у ІНФОРМАЦІЯ_5 були вилучені оригінали:

- рішень 30 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 13.10.2020 про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2.0 га кожному, які підписані сільським головою ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_14 ;

- протоколи відкритого поіменного голосування 30 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 13.10.2020 про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2.0 га кожному, які підписані як сільським головою ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_14 , так і секретарем цієї сільської ради ОСОБА_15 . Окрім цього, у протоколах відкритого поіменного голосування, маються рукописні записи у колонках «Результати голосування» та «Підсумок голосування».

Також встановлено, що вказані рішення приймалися за результатами розгляду заяв ОСОБА_3 від 12.10.2020, ОСОБА_4 від 12.10.2020, ОСОБА_5 від 09.10.2020, ОСОБА_6 від 12.10.2020 та ОСОБА_7 від 12.10.2020, копії яких були витребувані з ІНФОРМАЦІЯ_2 . Додатком до цих заяв були графічні матеріали із зазначенням бажаного місця розташування земельної ділянки, копія паспорта та копія ідентифікаційного номеру. Зазначені заяви зареєстровані у книзі реєстрації вхідних документів.

Таким чином, під час проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню виникла необхідність у проведенні судових почеркознавчих експертиз з метою встановлення ким виконані підписи та рукописні записи на зазначених вище документах.

Об`єктом судової почеркознавчої експертизи є почерковий матеріал, в якому відображені ознаки почерку певної особи у тому обсязі, в якому їх можна виявити для вирішення поставлених завдань. Для проведення судової почеркознавчої експертизи, відповідно до науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998, надаються оригінали документів. Як вільні, так і експериментальні зразки буквеного письма бажано надавати не менше ніж на 15 арк. Вільні зразки підпису надаються по змозі не менше ніж на 15 документах, експериментальні - у кількості не менше 5 - 8 аркушів.

З метою встановлення особи, яка виготовила рішення 30 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 13.10.2020 про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

ОСОБА_6 та ОСОБА_7 для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2.0 га кожному, протоколів відкритого поіменного голосування 30 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 13.10.2020 про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2.0 га кожному, а також заяв ОСОБА_3 від 12.10.2020, ОСОБА_4 від 12.10.2020, ОСОБА_5 від 09.10.2020, ОСОБА_6 від 12.10.2020 та ОСОБА_7 від 12.10.2020, перевірки ОСОБА_14 та ОСОБА_15 на причетність до їх виготовлення та вчинення кримінального правопорушення, досудове розслідування по якому проводиться в даному кримінальному провадженні, з метою проведення судових почеркознавчих експертиз по кримінальному провадженню, для повноти, об`єктивності та неупередженості проведення досудового розслідування, необхідно отримати тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів з підписом та почерком голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_14 та секретаря ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_15 за період часу із 2015 по 2021 роки, зокрема:

- рішень та розпоряджень сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_3

за 2019-2021 роки за підписом ОСОБА_14 в кількості 15 документів;

- заяв про надання відпусток та заяв про виплати матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових потреб сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_14 з 2015 по 2021 роки в кількості 15 документів;

- протоколів відкритого поіменного голосування сесій ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2019-2021 роки за підписами ОСОБА_14 та ОСОБА_15 в кількості 15 документів;

- заяв про надання відпусток та заяв про виплати матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових потреб секретаря ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_15 з

2015 по 2021 роки в кількості 15 документів;

- книгу реєстрації вхідних документів ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2020 рік;

- заяви ОСОБА_3 від 12.10.2020, ОСОБА_4 від 12.10.2020, ОСОБА_5 від 09.10.2020, ОСОБА_6 від 12.10.2020 та ОСОБА_7 від 12.10.2020 та додатки до них (графічні матеріали із зазначенням бажаного місця розташування земельних ділянок, копії паспортів та копії ідентифікаційних номерів) про надання їм дозволів на розробку проектів землеустрою, щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства розміром 2.0 га в межах ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 № 41-1-VIII від 15.12.2020 розпочато реорганізацію ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), місцезнаходження с. Нова Михайлівка Решетилівського району Полтавської області шляхом приєднання до ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), місцезнаходження АДРЕСА_1 . Визнано ІНФОРМАЦІЯ_6 правонаступником всього майна, прав та обов`язків ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У відповідності до ст. 245 КПК України у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів.

Приймаючи до уваги вище викладене, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб, враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається достатньо підстав вважати, що вказана інформація та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та мають бути використані у розкритті даного кримінального правопорушення та як доказ під час досудового розслідування і в суді, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених вище документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у фактичному володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , оскільки вони мають важливе значення для досудового розслідування та можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні.

Оригінали вказаних вище документів необхідні для проведення по ним судових експертиз.

У судове засідання дізнавач не з`явився, надавши суду заяву про розгляд його клопотання у його відсутність, клопотання підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.

З урахуванням обставин справи, існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, у зв`язку з чим розгляд клопотання повинен проводитися згідно вимог ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони перебувають.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Ураховуючи те, що вищевказані документи мають значення для повного, всебічного, та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, відомості, які вони містять можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні, а іншими способами, крім отримання до них тимчасового доступу з можливістю їх вилучення, довести фактичні обставини кримінального правопорушення неможливо, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись вимогами ст. ст. 159-163 КПК України, слідчий суддя

ухвалила:

клопотання дізнавача сектору дізнання відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий доступ - задовольнити.

Надати дізнавачам у кримінальному провадженні: старшому дізнавачу сектору дізнання відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_16 , дізнавачу сектору дізнання відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_2 та дізнавачу сектору дізнання відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_17 , які входять у склад групи дізнавачів, тимчасовий доступ до інформації та документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у фактичному володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), за адресою

АДРЕСА_3 , телефони НОМЕР_3 , e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_7 , а саме:

- оригіналів рішень та розпоряджень сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_3

за 2019-2021 роки за підписом ОСОБА_14 в кількості 15 документів;

- оригіналів заяв про надання відпусток та заяв про виплати матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових потреб сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_14 з 2015 по 2021 роки в кількості 15 документів;

- оригіналів протоколів відкритого поіменного голосування сесій ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2019-2021 роки за підписами ОСОБА_14 та ОСОБА_15 в кількості 15 документів;

- оригіналів заяв про надання відпусток та заяв про виплати матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових потреб секретаря ІНФОРМАЦІЯ_3

ОСОБА_15 з 2015 по 2021 роки в кількості 15 документів;

- оригінал книги реєстрації вхідних документів ІНФОРМАЦІЯ_3 за

2020 рік;

- оригінали заяв ОСОБА_3 від 12.10.2020, ОСОБА_4 від 12.10.2020, ОСОБА_5 від 09.10.2020, ОСОБА_6 від 12.10.2020 та ОСОБА_7 від 12.10.2020 з додатками до них (графічні матеріали із зазначенням бажаного місця розташування земельних ділянок, копії паспортів та копії ідентифікаційних номерів) про надання їм дозволів на розробку проектів землеустрою, щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства розміром 2.0 га в межах ІНФОРМАЦІЯ_3 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали 1 місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1