ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/9479/21
провадження № 1-кс/753/1835/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"14" травня 2021 р. Дарницький районний суд м. Києва в складі
головуючого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвокатів ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність Департаменту кіберполіції Національної поліції України щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В:

В травні 2021 року скаржники звернулись до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Департаменту кіберполіції Національної поліції України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, мотивуючи тим, що 27.04.2021 року вони шляхом поштового направлення звернулись до Департаменту кіберполіції Національної поліції України із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, які передбачені ст. 161, 163, 182, 397 КК України, яка згідно зворотного повідомлення була отримана Департаментом 29.04.2021. Проте, після отримання заяви жодних дій, спрямованих на внесення наданих скаржниками відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового розслідування даним органом досудового слідства не вчинялось.
В судове засідання скаржники, а також представник Департаменту кіберполіції Національної поліції України не з`явились, проте їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, слідчий суддя встановив такі обставини.
27.04.2021 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 шляхом поштового направлення звернулись до Департаменту кіберполіції Національної поліції України із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, які передбачені ст. 161, 163, 182, 397 КК України, яка згідно зворотного повідомлення була отримана Департаментом 29.04.2021 року.
Однак, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, відомості із вказаної заяви не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Крім того, відповідно до висновків 1-3 Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» за 2017 рік під час розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, слідчим суддям необхідно враховувати, що КПК дійсно передбачає внесення до ЄРДР відомостей на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим, слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин щодо ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК, не достатньо об`єктивних даних навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. Саме тому апелювати на цьому етапі до положень ст. 2 КК, яка визначає підставу кримінальної відповідальності, недоцільно.
Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
З метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Враховуючи те, що уповноваженими особами Департаменту кіберполіції Національної поліції України не внесені відомості з вказаної заяви про злочин у встановлений законом строк, представник Департаменту кіберполіції Національної поліції України не з`явився, доказів на спростування доводів скаржників суду не надав, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скарги є обґрунтованими та підлягають задоволенню, оскільки через бездіяльність Департаменту кіберполіції Національної поліції України, яка полягає у невчасному здійсненні процесуальних дій, права скаржників порушені та підлягають захисту.
Керуючись ст. ст. 60, 214, 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу адвокатів ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність Департаменту кіберполіції Національної поліції України щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Департаменту кіберполіції Національної поліції України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про вчинення кримінальних правопорушень, за попередньої кваліфікацією ст. 161, 163, 182, 397 КК України, згідно заяви від 27.04.2021 року адвокатів ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя