Провадження № 11-сс/4820/166/21
Категорія : ухвала слідчого судді Доповідач ОСОБА_2
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 березня 2021 року Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Хмельницького апеляційного суду в складі:

судді-доповідача ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4
з участю секретаря
судового засідання ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому кримінальне провадження №0003763, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.08.2019 за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 05 березня 2021 року,-

в с т а н о в и л а:
Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 05 березня 2021 року ОСОБА_6 в задоволенні скарги на постанову слідчого ВРЗЗС СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 від 18.02.2021 про закриття кримінального провадження №0003763 від 10.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 382 КК України, відмовлено.

Відмовляючи у задоволенні скарги ОСОБА_6 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження за №0003763 слідчий суддя виходив з того, що строк досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України закінчився, при цьому жодній особі про підозру не повідомлено, а тому на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України, слідчий прийняв обґрунтоване рішення про закриття кримінального правопорушення.

Крім того слідчий суддя не знайшов підстав для задоволення скарги в частині вимог про визнання бездіяльності слідчого ОСОБА_7 , з тих підстав, що згідно положень ст. 307 КПК України слідчий суддя не наділений повноваженнями постановляти ухвалу про визнання бездіяльності слідчого органу.

В поданій апеляційній скарзі ОСОБА_6 просить скасувати ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 05.03.2021 та постановити нову ухвалу про задоволення скарги.

При цьому вказує, що ухвалами слідчого судді уже скасовувалися постанови слідчого про закриття кримінального провадження №0003763, з тих підстав що досудове розслідування належним чином не проводилося.
Досудове розслідування у кримінальному провадженні проведено неповно та не об`єктивно. Постанова про закриття кримінального провадження прийнята всупереч кримінального процесуального законодавства без проведення усіх необхідний слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій.

У постанові про закриття кримінального провадження слідчий вказує, що повідомлення про підозру не вручалося, встановити особу, причетну до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України виявилося неможливим.

При цьому ОСОБА_6 звертався з клопотаннями про визнання потерпілим у кримінальному провадженні та оголошення підозри винним особам, та звертався із скаргами в прокуратуру та слідче управління, проте жодних дій слідчим проведене було у тому й числі і по розгляду клопотань.

В матеріалах провадження достатньо доказів про вчинення кримінального правопорушення за ст.382 КК України керівником органу ОСОБА_8 .

Слідчий суддя, розглядаючи скаргу ОСОБА_6 не взяв до уваги необґрунтованість висновків, викладених в постанові слідчого про закриття кримінального провадження щодо обставин, які повинні бути встановлені слідчим та невжиття усіх необхідних заходів для збирання доказів і забезпечення повного та всебічного розслідування.

Крім того зазначає, що відмова у визнанні ОСОБА_6 потерпілим позбавляла його можливості скористатися правами наданими потерпілому, у тому й числі заявляти клопотання про перекваліфікацію дій.

В судове засідання апеляційного суду ОСОБА_6 не з`явився, подав суду заяву про розгляд апеляційної скарги без його участі.

Перевіривши матеріали кримінального провадження і обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів судової палати вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до положень ч.2 ст.9 КПК України під час кримінального провадження слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законного та неупередженого рішення.
Закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосується цього провадження у сукупності.

Так відповідно до абзацу 2 п.10 ч.1 ст.284 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

За ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину (п.1 ч.2 ст.219 КПК України).

З матеріалів кримінального провадження, видно, що в провадженні ВРЗЗС СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області перебували матеріали досудового розслідування внесені до ЄРДР 10.08.2019 за №0003763 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 382 КК України.
Вказане кримінальне провадження постановами слідчого від 07.05.2020 та 25.09.2020 було закрите. Ухвалами слідчих суддів Хмельницького міфськрайонного суду від 26.05.2020 року та від 13.11.2020 року постанови слідчого про закриття кримінального провадження скасовані.
В кримінальному провадженні №0003763 від 10.08.2019 жодній особі не повідомлено про підозру.

Тому 18 лютого 2021 року слідчим було прийняте рішення про закриття кримінального провадження №0003763 від 10.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 382 КК України, на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування, який згідно вимог абз.2 ч.5 ст.294 КПК України не підлягає поновленню.

Розглядаючи скаргу на постанову про закриття кримінального провадження, слідчий суддя дійшов обґрунтованого висновку про те, що приймаючи постанову, слідчий діяв в межах законодавства.

На думку колегії суддів, слідчий суддя всебічно, повно та об`єктивно дослідив та з`ясував вказані обставини кримінального провадження, перевірив обґрунтованість й законність прийнятої слідчим постанови про закриття кримінального провадження і прийшов до правильного висновку про безпідставність вимог ОСОБА_6 , оскільки рішення про закриття кримінального провадження є правильним та ґрунтується на нормах закону.

Також слідчий суддя обґрунтовано не знайшов підстав для задоволення скарги ОСОБА_6 в частині вимог про визнання бездіяльності слідчого ОСОБА_7 щодо неналежного розслідування кримінального провадження та відмови у визнанні потерпілим.

Доводи апеляційної скарги про неповноту досудового розслідування, про те, що слідчим під час досудового розслідування кримінального провадження не були проведені усі необхідні слідчі дії, на законність ухвали слідчого судді не впливають, оскільки кримінальне провадження закрите у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Порушень вимог КПК України під час розгляду скарги на постанову слідчого, які б потягли безумовне скасування ухвали слідчого судді, колегією суддів не встановлено.

Керуючись ст.ст.407, 418, 419, 422 КПК України, колегія суддів, -
п о с т а н о в и л а:
Ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 05 березня 2021 року про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_6 на постанову слідчого ВРЗЗС СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 від 18.02.2021 року про закриття кримінального провадження №0003763 від 10.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 382 КК України, залишити без змін, а апеляційну скаргу ОСОБА_6 без задоволення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді: