Справа № 930/344/21
№ 1-кс/930/179/21

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16.03.2021 року.

Слідчий суддя Немирівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю представника заявниці - адвоката ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Немирові скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність та зобов`язання службових осіб Відділу поліції №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області розпочати досудове розслідування,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 звернулася до суду з скаргою на бездіяльність службових осіб Відділу поліції №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 303 КПК України.

Скарга мотивована тим, що 02.02.2021 р. ОСОБА_4 звернулася до відділу поліції №5 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області, із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення за яке передбачена відповідальність за статтею 193 Кримінального кодексу України. Звернення було зареєстровано в журналі єдиного обліку за №644.
Однак, 08.02.2021р. ОСОБА_4 отримала відповідь від Відділу поліції №5 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області, відповідно до якої підстав для внесення вказаної події до Єдиного реєстру досудових розслідувань не має, а подальший розгляд звернення здійснено у порядку передбаченому Законом України «Про звернення громадян».

В судовому засіданні представник ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав в повному обсязі та просив її задовольнити з підстав викладених у скарзі.
Заступник начальника слідчого відділення Відділу поліції №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій област ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, надіслав заяву про розгляд скарги у його відсутність та просить відмовити у задоволенні скарги у зв`язку з її необґрунтованістю.

Заслухавши учасників судового розгляду, ознайомившись зі скаргою та доданими до неї матеріалами як слідчий суддя приходжу до висновку про її задоволення з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що 02.02.2021 ОСОБА_4 звернулася до Відділу поліції №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, що підтверджується талоном-повідомлення ЄО №644 про прийняття і реєстрацію заяви (повідмлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію від 02.02.2021.
Повідомленням із Відділу поліції №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області від 08.02.2021, якек адресоване ОСОБА_4 , останній було рекомендовано звернутися до суду у зв`язку із тим, що неповернення майна її свекрухою ОСОБА_6 відноситься до цивільно-правових відносин та ознаки кримінального правопорушення відсутні, у зв`язку з чим і відсутні підстави для внесення вказаної події до ЄРДР.
Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
З огляду на наведене, під час судового розгляду скарги ОСОБА_4 судом встановлена бездіяльність посадових осіб Відділу поліції №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні заяви ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яка не відповідає загальним засадам кримінального провадження, зокрема таким як законність та публічність.
Отже, враховуючи викладене, вимоги п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України - ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію, а тому вважаю, що скарга підлягає задоволенню.
Згідно ч. 3 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.
Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність та зобов`язання службових осіб Відділу поліції №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати службових осіб Відділу поліції №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій областівідповідно до ст. 214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 від 02.02.2021 та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1