1Справа № 335/7436/19 1-кс/335/5013/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2020 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене процесуальним керівником у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000218 від 03 червня 2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , за погодженням з процесуальним керівником у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000218 від 03 червня 2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191КК України.

Встановлено, що в період з 2017 по 2019 роки між департаментом з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради та рядом комерційних підприємств було укладено договори з капітального ремонту покрівель житлових будинків м. Запоріжжя. При виконанні будівельних робіт керівники комерційних підприємств здійснили розкрадання коштів місцевого бюджету шляхом відображення в актах прийняття виконаних будівельних робіт, форми КБ-2в. будівельних робіт, які фактично не виконувались, а також будівельних матеріалів, які фактично не використовувались. 26 червня 2018 року між департаментом з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради та ПП «ВКФ «ЕЛІТ-ДІЗАЙН» було укладено договір підряду № 15/06-01 по об`єкту: «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку № 92 по вул. Військбуд в м. Запоріжжя», предметом якого було виконання робіт з капітального ремонту покрівлі будівлі за адресою: м. Запоріжжя, вул. Військбуд, 92. 26 червня 2018 року між департаментом з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради та ТОВ «БП «АНКЕР» було укладено договір підряду № Іст20/ДПК по об`єкту: «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку № 20 по вул. Історична, в м. Запоріжжя». Під час досудового розслідування було встановлено, що вартість руберойду, який було використано при виконанні зазначених підрядних робіт значно нижча ніж вартість за яку даний матеріал було придбано ТОВ «БП «АНКЕР», ПП «ВКФ «EJIIT-ДІЗАЙН» та відповідно у подальшому оплачено за бюджетні кошти.

По вказаному кримінальному провадженню проведено ряд слідчих (розшукових) дій направлених на встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення, зокрема: проведено тимчасові доступи до документів в Департаменті з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради, в ході якого були вилучені документи щодо взаємовідносин з ТОВ «БП «АНКЕР», ПП «ВКФ «ЕЛІТ-ДІЗАЙН» та іншими підрядниками; проведено огляди покрівель житлових будинків за адресою: АДРЕСА_1 та інші; допитано представника Департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради ОСОБА_5 , яка пояснила обставини укладання договорів підряду на ремонт покрівель житлових будинків в 2018 році та виконання вказаних договорів; проведено тимчасовий доступ до документів: оригіналів документів, для їх подальшого вилучення, що перебувають у володінні ПП «ВКФ «ЕЛІТ-ДІЗАЙН», ; документів, що перебувають у володінні АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ» щодо руху коштів на банківських рахунках ПП «ВКФ «ЕЛІТ-ДІЗАЙН», документів, що перебувають у володінні ПАТ КБ «ПриватБанк» щодо руху коштів на банківських рахунках ТОВ «БП «АНКЕР»; направлено запити в порядку ст. 93 КПК України, до Запорізької міської ради, ТУ ДФС в Запорізькій області для отримання копій документів та інформації; проводилась судова товарознавча експертиза щодо встановлення ринкової ціни на покрівельні матеріали в 2018 році; проводились судові-будівельні експертизи по об`єктам, де проводились роботи ТОВ «БП «АНКЕР», ПП «ВКФ «ЕЛІТ-ДІЗАЙН», однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не є можливим, оскільки для цього потрібно провести ряд процесуальних та слідчих дій, зокрема: вилучити документи щодо руху коштів по банківському рахунку Департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради в АБ «Укргазбанк», відповідно до ухвали Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 16.11.2020; отримати висновок комплексної судової товарознавчої та економічної експертизи, призначеної постановою від 17.11.2020. Провести інші слідчі (розшукові) та негласні слідчі (розшукові) дії, необхідність у проведенні яких виникне під час досудового розслідування по вказаному кримінальному правопорушенню. Зазначені слідчі та процесуальні дії не було проведено раніше, оскільки під час розслідування проведена значна кількість слідчих (розшукових) дій, за результатами яких виникла потреба у проведенні додаткових та нових слідчих (розшукових) дій. У зв`язку із чим слідчий звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням.
Слідчий клопотання підтримав, надавши відповідну заяву.
Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити з наступних підстав.
Встановлено, що СУ ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000218 від 03 червня 2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, строк якого спливає 03.12.2020.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Відповідно п. 3 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 191 КК України, відповідно до ст. 12 КК України, віднесено до категорії тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Клопотання слідчого відповідає вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України, в якому зазначено: всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Слідчий суддя вважає, що досудове розслідування не могло бути закінчено у передбачений законом строк, оскільки, для цього потрібно провести ряд процесуальних та слідчих дій, зокрема: вилучити документи щодо руху коштів по банківському рахунку Департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради в АБ «Укргазбанк», відповідно до ухвали Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 16.11.2020; отримати висновок комплексної судової товарознавчої та економічної експертизи, призначеної постановою від 17.11.2020; провести інші слідчі (розшукові) та негласні слідчі (розшукові) дії, необхідність у проведенні яких виникне під час досудового розслідування по вказаному кримінальному правопорушенню.
Таким чином, для завершення проведення досудового розслідування, встановлення обставин справи, враховуючи, що вказані дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, слідчий суддя прийшов до висновку, що строки досудового розслідування мають бути продовжені, та, враховуючи складність справи до 6 місяців, відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 294-295-1, 372 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене процесуальним керівником у кримінальному провадженні ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000218 від 03 червня 2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000218 від 03 червня 2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, до шести місяців, тобто до 03 червня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1