Провадження № 1-кс/759/6859/20
СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" січня 2021 р. слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Святошинського районного суду м. Києва, скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження.
встановив:
До слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_4 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0005795 від 19.07.2018р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
Скарга обґрунтовується тим, що рішення про закриття вищезазначеного кримінального провадження було передчасним та таким, що не відповідає вимогам кримінально процесуального закону. Кримінальне провадження закрите з посиланням на ч.1 ст. 219 та п.10 ч.1 ст. 284 КПК України, тобто у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування, проте на момент початку даного кримінального провадження норми про строк досудового розслідування не діяли та не можуть бути застосовані на даний час, оскільки в силу положень ст.. 58 Конституції України не мають зворотної дії в часі.
В судовому засіданні представника скаржниці - адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Відповідно до вимог ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши думку представника скаржника, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, дослідивши матеріали кримінального провадження №0005795 від 19.07.2018р., слідчий суддя приходить до наступного висновку.
23.01.2020 року слідчим СВ Святошинського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0005795 від 19.07.2018р. у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування. З матеріалів кримінального провадження вбачається, що жодній особі не було повідомлено про підозру .
Відповідно до абз. 2 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становив (в редакції що діяла на момент винесення постанови):1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Вказана норма викладена в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017 «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (підпункт 14 п. 7 § 1 розділу 4 Закону) - зміни не мають зворотньої дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін.
Відповідно до п. 4 § 2 розділу 4 вказаного Закону підпункти 11-27, 45 пункту 7 § 1 цього розділу вводяться в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом, не мають зворотньої дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін.
Закон України № 2147-VIII від 03.10.2017 «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» набрав чинності 15.12.2017р.
Як вбачається із оскаржуваної постанови, відомості про кримінальне правопорушення у кримінальному провадженні №0005795 внесені до ЄРДР 19.07.2018 року. Отже, до вказаного кримінального провадження застосовуються положення ч. 1 ст. 219 КПК України в редакції ЗУ № 2147-VIII від 03.10.2017.
Злочин, передбачений ч. 1 ст. 190 КК України, відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України, (в редакції, що діяла на момент винесення постанови) відносився до злочинів невеликої тяжкості.
Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0005795 від 19.07.2018р., становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, тобто до 19. 07.2019 року.
Враховуючи те, що у вказаному кримінальному провадженні сплинув строк досудового розслідування,встановлений ч. 1 ст. 219 КПК України, та жодній особі не було повідомлено про підозру, слідчим прийнято рішення про закриття кримінального провадження на виконання вимог п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України. Виходячи з положень вказаної статті закрити кримінальне провадження в такому випадку є не правом, а прямим обов`язком слідчого.
З огляду на наведене правові підстави для задоволення скарги відсутні.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 284, 294, 303, 304, 307, 309 КПК України,

постановив:
У задоволенні скарги ОСОБА_4 - відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя : ОСОБА_1