УХВАЛА

іменем України

13 листопада 2020 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві скаргу директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Дорстрой монтаж Київ» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :

30 жовтня 2020 року до суду надійшла скарга представника ТОВ «Дорстрой монтаж Київ» на бездіяльність слідчого, в порядку ст.303 КПК України, у якій просить зобов`язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.365 КК України, яка була отримана 19 жовтня 2020 року.

На обґрунтування скарги посилається на ті обставини, що заявником на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, було направлено заяву вих.№520 від 16 жовтня 2020 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.365 КК України. Вказана заява була вручена адресату. Однак, станом на день звернення з даною скаргою уповноваженою особою ТУ ДБР у м.Полтаві не було повідомлено заявника про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 16 жовтня 2020 року, чим допущено бездіяльність та порушено імперативні вимоги ст.214 КПК України. На підставі викладеного, заявник звернувся за судовим захистом.

Представник заявника у судове засідання не з`явився, від адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ТОВ «Дорстрой монтаж Київ» до суду надійшла заява, у якій просить проводити розгляд скарги без участі, заявлені вимоги підтримує у повному обсязі та просить скаргу задовольнити.

Слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином, причини неявки суду невідомі. Витребувані судом матеріали перевірки за заявою (повідомленням) від 16 жовтня 2020 року у судове засідання не надані.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

За таких обставин, ураховуючи процесуальні строки розгляду та наявність волевиявлення заявника про розгляд без участі, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності учасників.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не відбувалось на підставі ч.4 ст.107 КПК України.

Вивчивши суть скарги, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню частково з таких підстав.

Установлено, що директор ТОВ «Дорстрой монтаж Київ» ОСОБА_3 звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 16 жовтня 2020 року, в порядку ст.214 КПК України, у якій викладені обставини, що, на думку заявника, свідчать про факти можливих незаконних дій службових осіб СУ ФР ОВПП ДФС України (а.с.4-8).

На переконання заявника, описані у заяві факти містять ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.365 КК України, а саме перевищення влади або службових повноважень, тобто умисного вчинення працівником правоохоронного органу дій, які явно виходять за межі наданих йому прав чи повноважень, якщо вони завдали істотної шкоди охоронюваним законом правам, інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам, інтересам юридичних осіб, на підставі чого просив внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Як видно з долучених до скарги документів, заяву директора ТОВ «Дорстрой монтаж Київ» ОСОБА_3 від 16 жовтня 2020 року було направлено засобами поштового зв`язку одержано уповноваженою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, 19 жовтня 2020 року (а.с.9, 10, 11).

При цьому, як слідує з доводів скарги, відомості, викладені в заяві ТОВ «Дорстрой монтаж Київ», про вчинення кримінального правопорушення, на теперішній час до ЄРДР не внесені, з чим заявник не погодився і звернувся до суду.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З наявних матеріалів скарги слідує, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, бездіяльність уповноважених посадових осіб якої є предметом оскарження, на порушення імперативних положень ст.214 КПК України відомості, викладені у заяві директора ТОВ «Дорстрой монтаж Київ» ОСОБА_3 від 16 жовтня 2020 року, протягом 24-годинного строку після її отримання до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, доводів заявника з цього приводу в установленому порядку не спростовано.

Будь-які дані щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР суду не представлені, належні, допустимі докази протилежного у матеріалах скарги відсутні.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію.

З огляду на встановлені під час розгляду скарги обставини, беручи до уваги, що на порушення вимог ст.214 КПК України до теперішнього часу до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення за заявою директора ТОВ «Дорстрой монтаж Київ» ОСОБА_3 від 16 жовтня 2020 року не внесені, водночас, факти щодо можливого вчинення кримінального правопорушення потребують належної та об`єктивної перевірки в межах досудового розслідування згідно з вимогами кримінального процесуального законодавства, а тому слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за відповідною заявою (повідомленням) та розпочати досудове розслідування.

Інші вимоги скарги, зокрема: про зобов`язання внести відомості до ЄРДР за визначеною заявником статтею КК України задоволенню не підлягають, оскільки є безпідставними, та їх вирішення слідчим суддею не передбачені КПК України.
Керуючись ст.ст. 2, 9, 22, 24, 214, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Дорстрой монтаж Київ» ОСОБА_3 вих.№520 від 16 жовтня 2020 року та розпочати досудове розслідування.

В задоволенні інших вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1