Провадження № 1-кс/359/2402/2020
У Х В А Л А
Іменем України

23 грудня 2020 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання процесуального керівника у кримінальному провадженні прокурора Бориспільської місцевої прокурати ОСОБА_4 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні №0000117 від 06.06.2019 року за ч.1 ст.364 КК України,-

встановив:
21.12.2020 до Бориспільського міськраойнного суду Київської області на розгляд слідчого судді надійшло вказане клопотання прокурора Бориспільської місцевої прокурати ОСОБА_4 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні №0000117 від 06.06.2019 року за ч.1 ст.364 КК України, а саме:

скасування арешту, накладеного на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:002:0041, :01:003:0003, :01:002:0040, :05:002:0010, :05:002:0008, :05:002:0009, :05:001:0007, :07:008:0024, :05:001:0001, :05:002:0007, :01:003:0004, :03:003:0040; :07:001:0062, :07:004:0025, :05:002:0002, :05:001:0006, :05:001:0009, :07:004:0024, :01:003:0001, :01:004:0067, :01:002:0034.

Клопотання обґрунтоване наступним.

Бориспільською місцевою прокуратурою здійснювався нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000117 від 06.06.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, за фактом того, що посадовими особами Капустинської сільської ради Яготинського району Київської області, в порушення вимог земельного законодавства без проведення земельних торгів, прийнято рішення про передачу ТОВ «Агрофірма Дружба» в оренду земельних ділянок комунальної власності чим завдано істотної шкоди охоронюваним законом правам та інтересам окремих юридичних осіб.

15.07.2019 вказані в клопотанні земельні ділянки, розташовані на території Капустинської сільської ради Яготинського району Київської області - визнано речовими доказами та з
метою всебічного, повного й неупередженого розслідування, встановлення всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, а також з метою припинення злочинної діяльності, попередження завдання збитків ухвалою слідчого судді від 19.07.2019 накладено арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами з кадастровими номерами :01:002:0041, :01:003:0003, :01:002:0040, :05:002:0010, :05:002:0008, :05:002:0009, :05:001:0007, :07:008:0024, :05:001:0001, :05:002:0007, :01:003:0004, :03:003:0040; :07:001:0062, :07:004:0025, :05:002:0002, :05:001:0006, :05:001:0009, :07:004:0024, :01:003:0001, :01:004:0067, :01:002:0034.

Також зазначено, що рішенням Господарського суду Київської області від 20 серпня 2020 року у справі №911/659/20 за позовом виконуючого обов`язків прокурора Київської області задоволено позов та визнано незаконним та скасовано рішення Капустинської сільської ради від 16.05.2019 №332-34-VII, а також визнано недійсними укладені між Капустинською сільською радою Яготинського району Київської області договори оренди земельних ділянок з кадастровими номерами :01:002:0041, :01:003:0003, :01:002:0040, :05:002:0010, :05:002:0008, :05:002:0009, :05:001:0007, :07:008:0024, :05:001:0001, :05:002:0007, :01:003:0004, :03:003:0040; :07:001:0062, :07:004:0025, :05:002:0002, :05:001:0006, :05:001:0009, :07:004:0024, :01:003:0001, :01:004:0067, :01:002:0034.

Постановою Північного апеляційного господарського суду рішення Господарського суду Київської області від 20 серпня 2020 року у справі №911/659/20 залишено без змін.

Водночас, слідчим СВ Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області 23.06.2020 закрито кримінальне провадження у зв`язку із тим, що строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

При винесенні рішення в порядку ст. 284 КПК України слідчим не було вирішено питання щодо речових доказів на які накладено арешт в рамках кримінального провадження №0000117.

З урахуванням викладеного, з метою реального виконання рішення Господарського суду та у зв`язку із закриттям кримінального провадження з підстав закінчення строків досудового розслідування необхідності, прокурор зазначає що відсутня потреба в подальшому арешті, та просить його скасувати.
Під час розгляду слідчим суддею, заступник керівника Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив задовольнити.

Дослідивши долучені до клопотання документи, матеріали розглянутого клопотання про арешт майна (справа 359/6617/19, провадження 1-кс/359/2346/2019) слідчий суддя вважає, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що у провадженні СВ Бориспільського ВП ГУНП в Київській області перебувало кримінальне провадження №0000117 від 06.06.2019 року за ч.1 ст.364 КК України.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 21.12.2020 встановлено, що вказане кримінальне провадження було закрито 23.06.2020 за ч.1 ст.284 КПК України (а.с.5).

У зв`язку з цим, як стверджує прокурор, відсутні підстави для подальшого застосування арешту.

Ухвалою слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_5 від 19 липня 2019 року (справа №359/6617/19, провадження №1-кс/359/2346/2019) було розглянуто та задоволено клопотання прокурора Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна в рамках кримінального провадження №0000117 від 06.06.2019 року за ч.1 ст.364 КК України а саме:

- накладено арешт на нерухоме майно на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:002:0041, :01:003:0003, :01:002:0040, :05:002:0010, :05:002:0008, :05:002:0007, :05:002:0002, :05:002:0009, :01:003:0004, :05:001:0006, :05:001:0007, :03:003:0040, :05:001:0009, :07:008:0024, :07:001:0062, :07:004:0024, :05:001:0001, :07:004:0025, :01:003:0001, :01:004:0067, :01:002:0034, які розташовані на території Капустинської сільської ради Яготинського району Київської області;

- встановлено заборону особам, що здійснюють державну реєстрацію прав на нерухоме майно вносити зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме та інших реєстрів (щодо інших речових прав та обтяжень) стосовно земельних ділянок з кадастровими номерами :01:002:0041, :01:003:0003, :01:002:0040, :05:002:0010, :05:002:0008, :05:002:0007, :05:002:0002, :05:002:0009, :01:003:0004, :05:001:0006, :05:001:0007, :03:003:0040, :05:001:0009, :07:008:0024, :07:001:0062, :07:004:0024, :05:001:0001, :07:004:0025, :01:003:0001, :01:004:0067, :01:002:0034 (а.с.6-10)

Крім того, встановлено, що рішенням Господарського суду Київської області від 20 серпня 2020 року, залишеним без змін Постановою Північного апеляційного господарського від 08 грудня 2020 року, у справі №911/659/20 позов виконуючого обов`язків прокурора Київської області задоволено та визнано незаконним та скасовано рішення Капустинської сільської ради від 16.05.2019 №332-34-VII, а також визнано недійсними укладені між Капустинською сільською радою Яготинського району Київської області договори оренди земельних ділянок з кадастровими номерами :01:002:0041, :01:003:0003, :01:002:0040, :05:002:0010, :05:002:0008, :05:002:0009, :05:001:0007, :07:008:0024, :05:001:0001, :05:002:0007, :01:003:0004, :03:003:0040; :07:001:0062, :07:004:0025, :05:002:0002, :05:001:0006, :05:001:0009, :07:004:0024, :01:003:0001, :01:004:0067, :01:002:0034 (а.с.15-19, 20-28).

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Слідчий суддя, також враховує, що відповідно до ч. 1ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Частиною 2 встановлено, що документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

Відповідно до ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Згідно ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу).

Відповідно до ч.11 ст.170 КПК України, заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Частиною 1 ст.174 КПК України передбачено, що арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Відповідно до вимог ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

За змістом ч.3 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Враховуючи викладене, оскільки кримінальне провадження, у якому було накладено арешт на зазначені в клопотанні земельні ділянки, а також встановлена заборона на внесення змін до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, закрито, потреба в подальших заходах забезпечення відпала та не відповідає завданням кримінального провадження.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.2,7,8,98,100,170-174,309,376 Кримінального процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити

Скасувати заходи забезпечення у кримінальному провадженні №0000117 від 06.06.2019 року за ч.1 ст.364 КК України на підставі ухвали слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_5 від 19 липня 2019 року (справа №359/6617/19, провадження №1-кс/359/2346/2019), а саме: заборону внесення змін до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та арешт, накладений на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:002:0041, :01:003:0003, :01:002:0040, :05:002:0010, :05:002:0008, :05:002:0007, :05:002:0002, :05:002:0009, :01:003:0004, :05:001:0006, :05:001:0007, :03:003:0040, :05:001:0009, :07:008:0024, :07:001:0062, :07:004:0024, :05:001:0001, :07:004:0025, :01:003:0001, :01:004:0067, :01:002:0034

Повний текст ухвали буде проголошений 24.12.2020 о 08.00 годині.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з моменту її проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Суддя Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_6 -Лесів