Провадження № 1-кс/643/3781/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2020 року слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність інспектора сектора дізнання Московського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 в кримінальному провадженні №0000381 від 04.08.2020,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 26.08.2020 звернувся до суду з скаргою на бездіяльність інспектора підрозділу дізнання Московського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 в кримінальному провадженні №0000381 від 04.08.2020 щодо не розгляду клопотання від 11.08.2020 про перекваліфікацію кримінального правопорушення, внесеного до ЄРДР за №0000381 від 04.08.2020 за ст. 356 КК України на ч.2 ст.206 КК України протидія законній господарській діяльності, тобто протиправна вимога припинити займатися господарською поєднана з захопленням земельної ділянки, інших об`єктів та незаконне припинення або обмеження діяльності на цих об`єктах та обмеження доступу до них за відсутності ознак вимагання, вчинені за попередньою змовою групою осіб, розглянути його у встановлений строк та задовольнити за наявності підстав.
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначив, що Московським ВП ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за його заявою від 04.08.2020 року про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.356 КК України, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000381.
11.08.2020 ОСОБА_3 інспектору підрозділу дізнання Московського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 подано клопотання про перекваліфікацію кримінального правопорушення, внесеного до ЄРДР за №0000381 від 04.08.2020 за ст. 356 КК України на ч.2 ст.206 КК України протидія законній господарській діяльності, тобто протиправна вимога припинити займатися господарською поєднана з захопленням земельної ділянки, інших об`єктів та незаконне припинення або обмеження діяльності на цих об`єктах та обмеження доступу до них за відсутності ознак вимагання, вчинені за попередньою змовою групою осіб.
Станом на день звернення ОСОБА_3 до суду зі скаргою, інспектор дізнання зазначене клопотання не розглянув, постанови за наслідками розгляду вказаного клопотання заявнику не вручив.
До суду заявником ОСОБА_3 подано заяву про розгляд скарги без його участі та з проханням задовільнити її.
Прокурор на судове засідання не з`явився, хоча був повідомлений про час та місце розгляду скарги належним чином, що не перешкоджає розгляду скарги по суті.
Старший інспектор СД ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи без його участі.
Розглянувши скаргу, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Так, до поданої скарги на бездіяльність інспектору підрозділу дізнання Московського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , ОСОБА_3 подав копію клопотання від 11.08.2020 про перекваліфікацію кримінального правопорушення, внесеного до ЄРДР за №0000381 від 04.08.2020 за ст. 356 КК України на ч.2 ст.206 КК України протидія законній господарській діяльності, тобто протиправна вимога припинити займатися господарською поєднана з захопленням земельної ділянки, інших об`єктів та незаконне припинення або обмеження діяльності на цих об`єктах та обмеження доступу до них за відсутності ознак вимагання, вчинені за попередньою змовою групою осіб.
В матеріалах скарги наявна копія клопотання від 11.08.2020 з відміткою Московського ВП ГУНП в Харківській області про отримання 11.08.2020, тоді як матеріали кримінального провадження №0000381 такого клопотання не містять взагалі.
До теперішнього часу інспектором дізнання не дано відповідь ОСОБА_3 про результати розгляду вказаного клопотання.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є, крім іншого, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Разом з тим підстав для зобов`язання інспектора виконати перелічені в клопотанні ОСОБА_3 дії слідчий суддя не знаходить, оскільки не наділений повноваженнями давати доручення чи вказівки або зобов`язувати слідчого, прокурора вчинити ту чи іншу процесуальну дію. При вирішенні даного питання слідчий, прокурор є цілком самостійним, що узгоджується з вимогами ч. 5 ст. 40 КПК України, за виключенням застосування керівником органу досудового розслідування та прокурором відповідно до положень п.3 ч. 1 ст. 39 та ч. 4 ст. 40 КПК України щодо надання доручень та вказівок.
Відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарги на рішення дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала, окрім іншого, про скасування рішення слідчого чи прокурора.
Таким чином, слідчий суддя вважає за доцільне задовольнити скаргу ОСОБА_3 в частині зобов`язання інспектора СД розглянути клопотання ОСОБА_3 про перекваліфікацію кримінального правопорушення, внесеного до ЄРДР за №0000381 від 04.08.2020 за ст. 356 КК України на ч.2 ст.206 КК України протидія законній господарській діяльності, тобто протиправна вимога припинити займатися господарською поєднана з захопленням земельної ділянки, інших об`єктів та незаконне припинення або обмеження діяльності на цих об`єктах та обмеження доступу до них за відсутності ознак вимагання, вчинені за попередньою змовою групою осіб та надати заявнику відповідь про результати їх розгляду.
Керуючись ст.ст.2, 39, 40, 55, 303-304, 309, 376, 395 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність інспектора СД Московського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 в кримінальному провадженні №0000381 від 04.08.2020 щодо не розгляду клопотання від 11.08.2020 про перекваліфікацію кримінального правопорушення - задовольнити частково.
Зобов`язати інспектора СД Московського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 розглянути у встановленому законом порядку клопотання ОСОБА_3 від 11.08.2020 про перекваліфікацію кримінального правопорушення, внесеного до ЄРДР за №0000381 від 04.08.2020 за ст. 356 КК України на ч.2 ст.206 КК України протидія законній господарській діяльності, тобто протиправна вимога припинити займатися господарською поєднана з захопленням земельної ділянки, інших об`єктів та незаконне припинення або обмеження діяльності на цих об`єктах та обмеження доступу до них за відсутності ознак вимагання, вчинені за попередньою змовою групою осіб та повідомити про результати розгляду заявника.
В задоволенні решти вимог - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1