УХВАЛА
Про продовження строку досудового розслідування
02.10.2020 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про продовження строку досудового розслідування, подане прокурором Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000818 від 22.09.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, та додані до клопотання матеріали,-
в с т а н о в и в:
І. Суть клопотання
02.10.2020 року прокурор звернулась з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000818 на шість місяців до 06.04.2021 року.
В обґрунтування клопотання вказано, що у провадженні СВ Житомирського РВП Житомирського ВП ГУНП у області перебуває кримінальне провадження під № 0000818 від 22.09.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Досудове розслідування проводиться за фактом можливого вчинення протиправних дій посадовими особами Оліївської сільської ради щодо перешкоджання відведення в оренду ОСОБА_4 земельних ділянок на території с. Довжик Житомирського району.
Прокурор в клопотанні вказує, що під час досудового розслідування допитано потерпілого ОСОБА_4 , свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , в порядку виконання ухвали слідчого судді про надання тимчасовго доступу до документів вилучено документи в Оліївській сільській раді, міськрайонному управлінні у Житомирському районі та м. Житомирі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області
В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що однорічний строк досудового розслідування закінчується 06.10.2020, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки у ході досудового розслідування з метою прийняття законного рішення та встановлення всіх обставин кримінального провадження необхідно провести слідчі дії:
допитати в якості свідка посадових осіб Оліївської сільської ради щодо обставин та підстав надання дозволу ОСОБА_4 на розробку землепорядної документації на земельні ділянки, загальною площею 0,3 га, на якій знаходиться належне йому овочесховище, надання дозволів на розробку проекту землеутрою щодо відведення цієї ж земельної ділянки у приватну власність іншим особам (відповідно до показів потерпілого), а також встановити, кому на даний момент належать дані земельні ділянки;
допитати в якості свідка ФОП ОСОБА_7 щодо відомих йому обставин кримінального провадження, зокрема розробки проекта землеутрою на вищенаведену земельну ділянку, що знаходиться на території Оліївської сільської ради, подання документів до міськрайонного управління у Житомирському районі та м. Житомирі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області для внесення відомостей до Державного земельного кадастру, підстав відмови в їх реєстрації;
допитати в якості свідка посадових осіб міськрайонного управління у Житомирському районі та м. Житомирі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області з приводу обставин та підстав прийняття рішення про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру на земельну ділянку на заявою від 08.08.2019 (кадастровий номер ЗВ-019);
встановити, чи перебувають на розгляді на даний момент (або перебували) у судах справи щодо обставин, відносно яких проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000818 .
Також прокурор зазначає, що неможливість проведення зазначених дій раніше обумовлена неефективним здійсненням досудового розслідування слідчим СВ Житомирського РВП ГУНП у Житомирській області. Так, незважаючи на те, що 30.10.2019р., 12.02.2020р., 20.05.2020р. процесуальним керівником надавались слідчому вказівки на проведення слідчих дій та неодноразово скеровувались листи реагування на адресу начальника СВ Житомирського РВП щодо вжиття заходів організаційного характеру щодо забезпечення їх виконання, станом на 02.10.2020р. в межах кримінального провадження вказані слідчі дії не проведені.
При цьому, слідчий, всупереч вимогам КПК України щодо обов`язкового виконання вказівок прокурора, 18.09.2020 року прийняв рішення про закриття кримінального провадження. Прокурором постанова про закриття скасована 02.10.2020 року як незаконна та необґрунтована.
З метою забезпечення всебічного, повного та неупередженого з`ясування обставин вчиненого кримінального правопорушення 02.10.2020 прокурором повторно надано слідчому письмові вказівки із встановленням контрольного строку виконання та спрямовано лист на адресу керівництва СВ Житомирського РВП про встановленням особистого контролю за подальшим розслідуванням кримінального провадження.
На підставі викладеного, прокурор просила продовжити строк досудового розслідування на шість місяців до 06.04.2021 року.
ІІ Процедура та позиції сторін
В судове засідання прокурор не з`явилась, подала заяву про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримала та просила задоволити.
Згідно з положеннями ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось у зв`язку з неприбуттям в судове засідання осіб, які беруть участь в розгляді клопотання.
ІІІ Кримінально-процесуальне законодавство
Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Частина 2 статті 219 КПК України визначає, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Правилами п.п. 2 і 3 ч. 4 ст.219 КПК України передбачено, що загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину та дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Стаття 295-1 КПК України визначає порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею.
Відповідно до ч. 4 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
В частині 3 статті 295-1 КПК України визначено, що слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
ІV. Обставини, встановлені слідчим суддею, їх оцінка та висновки
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ Житомирського РВП Житомирського ВП ГУНП у області перебуває кримінальне провадження під № 0000818 від 22.09.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
В межах даного кримінального провадження повідомлення про підозру жодній особі не повідомлялось.
18.09.2020 року слідчим СВ Житомирського РВП Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000818 від 22.09.2019 року, яка була скасована постановою прокурора ОСОБА_3 від 02.10.2020 року, отже строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні завершується 06.10.2020 року.
З урахуванням положень ч.1 ст. 364, ст. 12 КК України, п. 2 ч. 2, ч. 4 ст. 219, ч. 1 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні становить 12 місяців з дня внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань і може бути неодноразово продовжений слідчим суддею на строк до шести місяців.
Дослідивши клопотання та додані до нього копії з матеріалів кримінального провадження, вивчивши доводи, викладені прокурором в клопотанні як на підставу для продовження строку досудового розслідування, беручи до уваги обставини вчиненого кримінального правопорушення, потребу в проведенні слідчих дій, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на 6 місяців, а саме до 06.04.2021 року.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
п о с т а н о в и в:
Клопотання задоволити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000818, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.09.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, на шість місяців, а саме до 06.04.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1