Справа № 931/211/20
Провадження № 1-кп/169/99/20
ТУРІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2020 року смт Турійськ

Турійський районний суд Волинської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

за участю: секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в смт Турійськ Волинської області кримінальне провадження про обвинувачення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя: АДРЕСА_1 , громадянина України, з повною вищою освітою, працюючого сільським головою Старозагорівської сільської ради Локачинського району Волинської області, неодруженого, несудимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 366 КК України, -

в с т а н о в и в:

Досудовим слідством встановлено, що згідно рішення Старозагорівської сільської ради Локачинського району Волинської області сьомого скликання №1-1/2015 від 24 листопада 2015 року «Про підсумки виборів, визнання повноважень та Реєстрацію депутатів Старозагорівської сільської ради та Старозагорівського сільського голови» ОСОБА_4 перебуває на посаді сільського голови Старозагорівської сільської ради Локачинського району Волинської області, тобто є посадовою особою місцевого самоврядування.

Так, відповідно до статті 19 Конституції України органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільський голова, серед іншого, забезпечує здійснення у межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади, організовує у межах, визначених цим Законом, роботу сільської ради, підписує рішення ради, представляє сільську раду у відносинах з державними органами, іншими органами місцевого самоврядування, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, незалежно від форми власності, громадянами відповідно до законодавства, скликає сесії ради, вносить пропозиції та формує порядок денний сесій ради і головує на пленарних засіданнях ради, а також несе персональну відповідальність за здійснення наданих йому законом повноважень, тобто є службовою особою, на яку покладено організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції.

ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді сільського голови Старозагорівської сільської ради Локачинського району Волинської області, будучи службовою особою, вчинив службове підроблення офіційних документів.
Будучи сільським головою Старозагорівської сільської ради Локачинського району Волинської області, ОСОБА_4 в кінці серпня 2019 року (точної дати досудовим розслідуванням не встановлено), перебуваючи у приміщенні Старозагорівської сільської ради Локачинського району Волинської області, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, в порушення вимог статтей 26, 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», не скликаючи та не проводячи засідання Старозагорівської сільської ради Локачинського району Волинської області, без прийняття відповідних рішень Старозагорівською сільською радою Локачинського району Волинської області, власним підписом засвідчив та скріпив гербовою печаткою Старозагорівської сільської ради Локачинського району Волинської області чотири рішення Старозагорівської сільської ради Локачинського району Волинської області «Розгляд заяв», присвоївши їм однаковий порядковий номер «№ 29/», про те, що 29 серпня 2019 року Старозагорівською сільською радою Локачинського району Волинської області відмовлено в наданні жителям с.Хорів Локачинського району Волинської області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 земельних ділянок, площею 2 га кожному, із земель комунальної власності, сформованих із невитребуваних земельних часток, чим склав завідомо неправдиві офіційні документи, які у подальшому видано зазначеним фізичним особам.
У судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 повністю визнав свою провину, висловив жаль з приводу вчиненого та подав письмове клопотання, у якому просив звільнити його від кримінальної відповідальності на підставі статті 45 КК України та закрити кримінальне провадження, оскільки він вперше вчинив злочин невеликої тяжкості, щиро покаявся у вчиненому, активно сприяв розкриттю злочину.

На думку прокурора ОСОБА_3 , в цьому випадку є всі підстави для звільнення обвинуваченого ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності на підставі статті 45 КК України та закриття вказаного кримінального провадження, так як останній вперше вчинив злочин невеликої тяжкості, щиро покаявся у вчиненому, активно сприяв розкриттю злочину, внаслідок вчинення злочину збитків завдано не було, раніше не судимий.

Згідно із пунктом першим частини другої статті 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Як видно з частини першої статті 285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

За змістом частини третьої статті 288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до статті 45 КК України особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 22 листопада 2018 року № 2617 VIII, із змінами і доповненнями, внесеними Законами України від 3 грудня 2019 року № 321-ІХ та від 17 червня 2020 року № 720-ІХ, який набрав чинності 01 липня 2020 року, було внесено зміни до частини першої статті 366 КК України, а також до статті 45 КК України.

Проте, відповідно до частини другої статті 4 КК України, злочинність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння.
Згідно з частиною другою статті 5 КК України, закон про кримінальну відповідальність, що встановлює злочинність діяння, посилює кримінальну відповідальність або іншим чином погіршує становище особи, не має зворотної дії в часі.
Оскільки санкція частини першої статті 366 КК України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 22 листопада 2018 року № 2617 VIII, із змінами і доповненнями, внесеними Законами України від 3 грудня 2019 року № 321-ІХ та від 17 червня 2020 року № 720-ІХ, посилює кримінальну відповідальність, то відповідно до вимог частини другої статті 5 КК України цей Закон не має зворотної дії, тому не може бути застосований судом.
Згідно із пунктом третім постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 12 «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» за наявності передбачених у статті 45 КК України підстав звільнення особи від кримінальної відповідальності є обов`язковим.

Вислухавши думку учасників кримінального провадження та дослідивши матеріали кримінального провадження, суд дійшов висновку, що так як ОСОБА_4 вперше вчинив злочин, який відповідно до частини другої статті 12 КК України в редакції закону станом на час вчинення інкримінованого обвинуваченому кримінального правопорушення відносився до злочинів невеликої тяжкості, щиро покаявся у вчиненому, активно сприяв розкриттю злочину, внаслідок вчинення злочину збитків завдано не було, правильно і об`єктивно оцінює свої неправомірні дії, показання та поведінка обвинуваченого свідчать про його виправлення і вірогідність невчинення ним кримінальних правопорушень у майбутньому, останній позитивно характеризується за місцем проживання, працює, як особа не становить суспільної небезпеки, а тому його слід звільнити від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям, а кримінальне провадження закрити.

Долю речових доказів у кримінальному провадженні суд вирішує у відповідності до статті 100 КПК України.

Процесуальні витрати, пов`язані з проведенням судової технічної експертизи документів та судової почеркознавчої експертизи, становлять 3 768 гривень 24 копійки та 942 гривні 06 копійок, відповідно, і вони підлягають стягненню з ОСОБА_4 на користь держави.

Керуючись статтями 44, 45 КК України, статтями 284, 285, 286, 288 КПК України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям.

Кримінальне провадження, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000148 від 05 вересня 2019 року про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 366 КК України, закрити.

Речові докази, а саме: чотири рішення Старозагорівської сільської ради Локачинського району Волинської області з однаковим порядковим номером «№ 29/», від 29.08.2019 року, які опечатані у паперовий конверт та знаходяться при матеріалах кримінального провадження, залишити при матеріалах кримінального провадження.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави витрати за проведення судової технічної експертизи документів і судової почеркознавчої експертизи в сумі 4 710 ( чотири тисячі сімсот десять) гривень 30 (тридцять) копійок.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Турійський районний суд протягом семи днів з дня її оголошення.

Головуючий