ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/3967/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"26" листопада 2020 р. Дарницький районний суд м. Києва в складі
головуючого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу представника Добровільного товариства володарів гаражних боксів (кооператив) «Славутич» - ОСОБА_3 на рішення слідчого Дарницького УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0012050 від 13.11.2017 р. за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Представник Добровільного товариства володарів гаражних боксів (кооператив) «Славутич» - ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на постанову від 29.06.2020 року про закриття кримінального провадження №0012050 від 13.11.2017 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
На обґрунтування скарги вказав, що 12.11.2020 р. ним було отримано лист з Дарницького УП за №11467/125/48-2020 від 02.11.2020 року, яким його повідомили про закриття кримінального провадження №0012050 від 13.11.2017 р.
Рішення про закриття кримінального провадження скаржник вважає незаконним і необґрунтованим, посилаючись на те, що з часу внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань та початку кримінального провадження, слідчим не здійснено жодної суттєвої слідчої дії, спрямованої на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження.

В судове засіданні скаржник не з`явився, про час і місце розгляду скарги повідомлений належним чином.

Представник СВ Дарницького УП ГУ НП в м. Києві в судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду скарги повідомлявся належним чином, матеріали кримінального провадження №0012050 від 13.11.2017 року не надав.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив такі обставини.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до положень ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Приписом ч.1 ст. 24 КПК України гарантовано право кожному на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно з положеннями ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Таким чином, обов`язок доказування правомірності закриття кримінального провадження лежить на особі, якою винесене процесуальне рішення про закриття кримінального провадження.
Судом встановлено, що у провадженні СВ Дарницького УП ГУНП у м. Києві перебувало кримінальне провадження №0012050, внесене до ЄРДР 13.11.2017 р., за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, відкрите за заявою заступника голови правління Добровільне товариство володарів гаражних боксів (кооператив) «Славутич» ОСОБА_3 .
Як вбачається з матеріалів скарги, Дарницьке УП ГУНП у м. Києві направило на адресу Добровільного товариства володарів гаражних боксів (кооператив) «Славутич» постанову про закриття кримінального провадження №0012050, винесену 29.06.2020 року, яку було отримано товариством 12.11.2020 р. Підставою закриття кримінального провадження зазначено відсутність в діянні складу кримінального правопорушення. Представник товариства звернувся до суду з даною скаргою 20.11.2020 року шляхом поштового направлення, отже встановлений законом десятиденний строк її оскарження не пропущений.
Таким чином, дану скаргу подано належною особою, у строки, передбачені КПК України.
Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).
При проведенні досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.
Відповідно до ст. 2, 284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.
Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
З урахуванням вищезазначеного та з огляду на те, що слідчий у судове засідання не з`явився, матеріали кримінального провадження не надав, в оскаржуваній постанові відсутній опис здійснених процесуальних дій слідчим, відсутні підстави та мотивація закриття провадження, доказів на спростовування доводів, викладених у скарзі, слідчий не надав, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скарги є обґрунтованими, доведеними, та підлягають задоволенню, оскільки слідчим не в повній мірі виконано вимоги ст. 9 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, а відтак права учасників Добровільного товариства володарів гаражних боксів (кооператив) «Славутич» порушені та підлягають судовому захисту.
Керуючись ст. ст. 9, 22, 24, 40, 107, 110, 220, 284, 303- 307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу представника Добровільного товариства володарів гаражних боксів (кооператив) «Славутич» - ОСОБА_3 - задовольнити.
Скасувати постанову слідчого СВ Дарницького УП ГУ НП у м. Києві про закриття кримінального провадження №0012050 від 13.11.2017 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: