Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/1980/20
номер провадження 1-кс/695/288/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 вересня 2020 рокум. Золотоноша

Слідчий суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1

за участю:

секретаря судових засідань ОСОБА_2

розглянувши скаргу виконавчого комітету Софіївської сільської ради на бездіяльність СВ Золотоніської ВП ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:

До Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області надійшла скарга виконавчого комітету Софіївської сільської ради на бездіяльність СВ Золотоніської ВП ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄДРД.
Скарга обґрунтована тим, що скаржником 04.08.2020 року за №279 було подано до Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка була зареєстрована в ЖЄО Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області за №6108, про що видано відповідний талон-повідомлення від 11.08.2020 року.
На підставі обставин, які викладені у вказаній заяві, керуючись ст. 214 КПК України, скаржник просив внести відомості про дану подію до ЄРДР та розпочати досудове розслідування, а також повідомити про початок досудового розслідування, шляхом направлення на адресу виконавчого комітету Софіївської сільської ради витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у строки визначені ч. 1 ст. 214 КПК України.
Однак Золотоніським ВП ГУНП в Черкаській області, всупереч ст. 214 КПК України, допущено бездіяльність та не виконано вимоги чинного законодавства, адже скаржник вважає, що після надходження вказаного повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, відповідальна службова особа Золотоніського ВП ГКУНП в Черкаській області зобов`язана була невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання повідомлення внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати розслідування.
Належних дій спрямованих на внесення даних за заявою про вчинення кримінального правопорушення скаржника до ЄРДР органом досудового розслідування не здійснювалося.
У зв`язку з наведеним, скаржник звернувся до суду з даною скаргою.

Для розгляду матеріалів скарги представник скаржника не з`явився, однак надав до суду заяву, відповідно до якої розгляд справи просив проводити за відсутності представника виконавчого комітету Софіївської сільської ради.

Представник Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області для розгляду скарги не з`явився, про причини своєї неявки суд не повідомив, однак на вимогу суду надав матеріали перевірки за зверненням голови Софіївської сільської ради Золотоніського району Черкаської області ОСОБА_3 .
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та матеріали перевірки за зверненням ОСОБА_3 встановив наступні обставини.
Як вбачається із заяви, поданої виконавчим комітетом Софіївської сільської ради Золотоніського району Черкаської області, зареєстрованої в ЖЄО Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області за №6108 про що 11.08.2020 року, видано відповідний талон-повідомлення від 11.08.2020 року, скаржник вказував на обставини, які на його думку свідчать про наявність складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 та ч. 1 ст. 366 КК України та просив внести відповідні відомості до ЄРДР та провести відповідне розслідування, направивши йому копію витягу з ЄРДР.
Згідно з довідкою від 21.08.2020 року, яка складена ДОП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 , під час проведення перевірки було встановлено, що ОСОБА_3 неодноразово звертався до Золотоніського ВП з подібними заявами щодо колишнього сільського голови с. Софіївка ОСОБА_5 , також щодо привласнення бюджетних коштів в період з 01.01.2015 по 30.10.2015, під час проведення перевірки порушень чинного законодавства виявлено не було. Враховуючи вищевикладене відомості про кримінальне правопорушення у зверненні відсутні та згідно ст. 214 КПК України підстави для внесення до ЄРДР не вбачається.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Конструкція даної статті не містить розмежування розгляду заяв на ті, які повинні розглядатися в порядку Закону України «Про звернення громадян» або в порядку КПК України, а навпаки містить безальтернативну вимогу внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Таким чином, після отримання заяви чи то повідомлення про кримінальне правопорушення відповідна посадова особа Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області протягом 24 годин зобов`язана була внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Доказів вчинення дій у відповідності до ст. 214 КПК України Золотоніським ВП ГУНП в Черкаській області не надано.
Зважаючи на викладене, невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР дізнавачем, слідчим або прокурором, після отримання заяв про кримінальне правопорушення, є порушенням вимог ст. 214 КПК України, тому скарга підлягає до задоволення.
Керуючись ст.,ст. 306-307 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:

Скаргу виконавчого комітету Софіївської сільської ради на бездіяльність СВ Золотоніської ВП ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР задовольнити повністю.

Зобов`язати відповідальну особу Золотоніського ВП ГУНП у Черкаській області внести відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за заявою виконавчого комітету Софіївської сільської ради Золотоніського району Черкаської області від 30.07.2020 року за №279, яка подана 04.08.2020 року та розпочати досудове розслідування направивши до виконавчого комітету Софіївської сільської ради Золотоніського району Черкаської області витяг з Єдиного державного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Золотоніського
міськрайонного суду ОСОБА_1