КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Категорія: ст. 584 КПК України Доповідач: ОСОБА_2
16 вересня 2020 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:
головуючого судді ОСОБА_2
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4
секретаря судового засідання ОСОБА_5
захисника ОСОБА_7
особи, відносно якої прийнято рішення про екстрадиційний арештОСОБА_8 ( ОСОБА_9 )
перекладача ОСОБА_10
розглянула у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду апеляційну скаргу захисника ОСОБА_7 , який діє в інтересах ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ), на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 22 серпня 2020 року,
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 22 серпня 2020 року задоволено клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_11 , погоджене заступником керівника Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_12 та застосовано екстрадиційний арешт до громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , для здійснення його фактичної передачі компетентним органам Азербайджанської Республіки на виконання рішення про його видачу строком до 20 жовтня 2020 року включно, але не більше дванадцяти місяців з дати затримання особи.
Приймаючи рішення, суд вказав, що для здійснення фактичної передачі ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 )компетентним органам Азербайджанської Республіки, наявні підстави щодо застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (екстрадиційного арешту) та подальшого тримання особи під вартою, підстав для застосування щодо ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ) іншого запобіжного заходу, не пов`язаного з триманням під вартою, суд не вбачає.
В апеляційній скарзі захисникОСОБА_7 , який діє в інтересах ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ), просить ухвалу слідчого судді скасувати, звільнити підзахисного з-під варти в залі суду, продовжити застосування цілодобового домашнього арешту за адресою: АДРЕСА_1 , застосованого ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 30 липня 2020 року.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги захисник зазначає, що ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ) знятий з розшуку Інтерполу, потерпілий до нього претензій не має, оскільки виниклі між ними цивільно-правові відносини врегульовано, а кримінальне провадження закрито. Вказує, що у відповідності до відповіді начальника відділу міжнародного співробітництва прокуратури м. Києва ОСОБА_13 за №14-1696 ВИХ-290 від 08.07.2020, видача ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ) до компетентних органів Азербайджанської Республіки неможлива до завершення остаточного розгляду поданої ним до Центрального міжрегіонального управління ДМС у місті Києві та Київській області заяви про визнання біженцем чи особою, що потребує додаткового захисту. Зазначає, що постанова колишнього заступника Офісу Генерального прокурора ОСОБА_14 від 05.02.2020 на даний час оскаржується в Печерському районному суді міста Києва, а відповіді стосовно скасування передчасно прийнятого рішення про видачу особи, від прокуратури м. Києва не поступило.
Крім того, адвокат додає, що дружиною ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ) ОСОБА_15 подано скарги до Офісу Генерального прокурора, прокуратури м. Києва, Печерського УП ГУ НП у місті Києві та ТУ ДБР у місті Києві та Київській області про незаконні дії працівників поліції та прокуратури.
Далі в апеляційній скарзі захисник звертає увагу суду на те, що слідчим суддею безпідставно застосовано екстрадиційний арешт терміном на два місяці, тоді як прокурор у клопотанні просив застосувати екстрадиційний арешт до терміну необхідного для забезпечення фактичної видачі, тобто на 15 днів.
У підсумку адвокат вказує на незаконність та безпідставність ухвали слідчого судді.
Заслухавши доповідь судді, пояснення особи, до якої застосовано екстрадиційний арешт та його захисника, які підтримали апеляційну скаргу та просили її задовольнити, прокурора, який не заперечував проти задоволення апеляційної скарги захисника, перевіривши доводи апеляційної скарги та дослідивши матеріали провадження, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга захисника підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як вбачається з представлених в апеляційний суд матеріалів, постановою слідчого СО Наримановського РУП від 05.01.2018 ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ) притягнуто в якості обвинуваченого за ст. 178.2.4 КК Азербайджанської Республіки.
Постановою Сабаільського районного суду від 19.04.2018 відносно ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ) застосовано запобіжний захід у вигляді арешту.
Постановою слідчого СО Наримановського РУП від 05.01.2018 ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ) оголошено у розшук.
Прокуратурою міста Києва 03.12.2019 з Генеральної прокуратури України отримано запит компетентних органів Азербайджанської Республіки про видачу для притягнення до кримінальної відповідальності громадянина цієї Республіки ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ) та надано доручення на проведення екстрадиційної перевірки.
Офісом Генерального прокурора прийнято рішення про видачу ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ) до Азербайджанської Республіки.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 17.12.2019 до ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ) застосовано тимчасовий арешт строком на 40 діб, до 23.12.2019, а у подальшому екстрадиційний арешт, який неодноразово продовжувався.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 30.07.2020 до ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ) застосовано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту.
14.08.2020 Офісом Генерального прокурора надано доручення для вжиття заходів відповідно до ст. 584 КПК України з метою затримання і застосування до ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ) екстрадиційного арешту для вирішення питання про видачу та фактичної передачі компетентним органам Азербайджанської Республіки.
Співробітниками УКР ГУ НП в м. Києві та Печерського УП ГУ НП в місті Києві о 08 годині 20.08.2020 затримано ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ) з метою застосування до останнього екстрадиційного арешту та подальшої видачі компетентним органам Республіки Азербайджан, вказана особа утримується в ізоляторі тимчасового тримання ГУ НП в м. Києві на території Шевченківського району міста Києва.
22.08.2020 прокурор Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_11 , за погодженням із заступником керівника Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_12 звернувся до Шевченківського районного суду міста Києва з клопотанням про застосування екстрадиційного арешту щодо громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ).
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 22 серпня 2020 року дане клопотання задоволено та застосовано до громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , екстрадиційний арешт для здійснення його фактичної передачі компетентним органам Азербайджанської Республіки на виконання рішення про його видачу строком до 20 жовтня 2020 року включно, але не більше дванадцяти місяців з дати затримання особи, проте колегія суддів не може погодитись з таким висновком слідчого судді, виходячи з наступного.
Екстрадиційний арешт - застосування запобіжного заходу у вигляді тримання особи під вартою з метою забезпечення її видачі (екстрадиції).
Згідно частин 10 ст. 584 КПК України, екстрадиційний арешт застосовується до вирішення питання про видачу особи (екстрадицію) та її фактичної передачі, але не може тривати більше дванадцяти місяців.
У відповідності до ч. 11 цієї статті у межах цього строку слідчий суддя суду, в межах територіальної юрисдикції якого особа перебуває під вартою, за клопотанням прокурора не рідше одного разу на два місяці перевіряє наявність підстав для подальшого тримання особи під вартою або її звільнення.
Відповідно до ч. 13 ст. 584 КПК України, звільнення особи з-під екстрадиційного арешту слідчим суддею не перешкоджає повторному його застосуванню з метою фактичної передачі особи іноземній державі на виконання рішення про видачу, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.
Відповідно до норм ч. 2 статті 593 КПК України, передача особи має бути здійснена протягом п`ятнадцяти днів з дати, встановленої для її передачі. Цей строк може бути продовжено центральним органом України до тридцяти днів, після чого особа підлягає звільненню з-під варти.
У відповідності до вимог ч. 2 ст. 589 КПК України, особа, якій надано статус біженця, статус особи, яка потребує додаткового захисту, або їй надано тимчасовий захист в Україні, не може бути видана державі, біженцем з якої вона визнана, а також іноземній державі, де її здоров`ю, життю або свободі загрожує небезпека за ознаками раси, віросповідання (релігії), національності, громадянства (підданства), приналежності до певної соціальної групи або політичних переконань, крім випадків, передбачених міжнародним договором України.
Як вбачається з представлених в апеляційний суд матеріалів, а саме листа першого заступника начальника Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, рішення про визнання ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ) біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, не приймалось (а.с. 88), у зв`язку із чим, на переконання колегії суддів, рішення першого заступника Генерального прокурора ОСОБА_16 від 05.02.2020 про видачу особи (екстрадицію) (а.с. 52-53), є передчасним та таким, що не ґрунтується на вимогам Закону.
До такого висновку колегія суддів дійшла з урахуванням вимог ч. 4 ст. 590 КПК України, відповідно до якої, рішення про видачу особи (екстрадицію) не може бути прийнято, якщо така особа подала заяву про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, чи скористалася відповідно до законодавства правом на оскарження рішення щодо зазначених статусів, до остаточного розгляду заяви, у порядку, встановленому законодавством України. Інформація про подання особою зазначених заяв або оскарження відповідних рішень не надається іноземній державі, що надіслала запит.
Крім того, заслуговують на увагу і твердження захисника про те, що передача особи має бути здійснена протягом п`ятнадцяти днів з дати, встановленої для її передачі.
З урахуванням наведеного, апеляційна скарга захисника ОСОБА_7 , який діє в інтересах ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ), підлягає задоволенню, ухвала слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 22 серпня 2020 року скасуванню, з постановленням апеляційним судом нової ухвали про відмову у задоволенні клопотання прокурора про застосування екстрадиційного арешту щодо громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ).
Доводи апеляційної скарги в частині відсутності претензій з боку потерпілого, те, що відносини потерпілого з ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ) є цивільно-правовими, а кримінальне провадження закрито, з урахуванням наведених порушень КПК України, є передчасними, а тому не заслуговують на увагу у даному судовому засіданні.
Враховуючи наведене, та з урахуванням того, що Закон містить пряму заборону щодо видачі особи (екстрадицію), якщо така особа подала заяву про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для тримання ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ) під вартою.
Керуючись ст. ст. 309, 375, 376, 404, 405, 407, 412, 415, 422, 583, 590, 591 КПК України, колегія суддів,
Апеляційну скаргу захисника ОСОБА_7 , який діє в інтересах ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ), задовольнити частково.
Ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 22 серпня 2020 року, якою задоволено клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 10 ОСОБА_11 , погоджене заступником керівника Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_12 та застосовано екстрадиційний арешт до громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , для здійснення його фактичної передачі компетентним органам Азербайджанської Республіки на виконання рішення про його видачу строком до 20 жовтня 2020 року включно, але не більше дванадцяти місяців з дати затримання особи, скасувати.
Постановити нову ухвалу, якою відмовити у задоволенні клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 10 ОСОБА_11 , погоджене заступником керівника Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_12 про застосування екстрадиційного арешту щодо громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 .
ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити з-під варти в залі суду.
Ухвала апеляційного суду оскарженню не підлягає.

СУДДІ:

_________________ ____________________ ___________________
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4