Справа № 539/2098/20
Провадження № 1-кс/539/615/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2020 року м. Лубни

Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю слідчого ОСОБА_3 , представника міської ради ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.06.2020 року за № 0000787, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.325 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.06.2020 року за № 0000787, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.325 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що 17.06.2020 до чергової частини Лубенського ВП надійшли матеріали з Управління служби безпеки в Полтавській області, згідно яких встановлено, що керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_1 прийнято рішення про залучення КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які не мають відповідної ліцензії для здійснення діяльності пов`язаної із утилізацією небезпечних медичних відходів, до надання послуг з вивезення небезпечних медичних відходів із інфекційного відділення КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Лубенської міської ради, чим створено умови для можливого поширення гострого респіраторного захворювання «COVID-19».

Керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_1 прийнято рішення про залучення КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які не мають відповідної ліцензії для здійснення діяльності пов`язаної із утилізацією небезпечних медичних відходів, до надання послуг з вивезення небезпечних медичних відходів із інфекційного відділення КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Лубенської міської ради, чим створено умови для можливо поширення гострого респіраторного захворювання «COVID-19».

17.06.2020 до чергової частини Лубенського ВП надійшов лист з ІНФОРМАЦІЯ_4 за вихідним номером 66/8/7-3950 від 16.06.2020, згідно якого встановлено, що порядком денним комісії з питань техногенно-екологічної безпеки, надзвичайних ситуацій та безпечної життєдіяльності населення ІНФОРМАЦІЯ_1 розглянуто питання про недопущення поширення захворюваності на гостру респіраторну хворобу «COVID-19», спричинену корона вірусом SARS-CoV-2 у м. Лубни (протокол № 11/2020 від 30.04.2020), в ході якого прийнято рішення «Рекомендувати КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » підготувати на полігоні твердих побутових відходів місце для захоронення відходів закладів охорони здоров`я міста. Передбачити їх захоронення з подальшим загортанням ґрунту.»

Відповідно до переліку закладів охорони здоров`я Полтавської області, що визначені для госпіталізації пацієнтів інфікованих корона вірусною інфекцією в м. Лубни, такою визначена КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Лубенської міської ради. За отриманими даними, до вказаної лікарні госпіталізовано 6 осіб, які мали діагноз «COVID-19».

При цьому, відповідно до « Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм щодо поводження з медичними відходами», затвердженими Наказом МОХ України від 08.06.2015 № 325, медичні відходи поділяються на 4 категорії, власне відходи, які виникли в наслідок діяльності із особливо небезпечними інфекціями (такими як «COVID-19»),які відносяться до категорії «В» - епідемічно-небезпечні відходи, відповідно до яких, передбачено чіткі алгоритми їх зберігання, сортування, перевезення, дезінфекції, утилізації тощо.

Крім того, відходи категорії «В», можуть передаватися лікувальними установами після їх дезінфекції суб`єктам господарської діяльності, що мають ліцензію на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами та мають необхідне сертифіковане обладнання.

В той же час, як свідчать отримані оперативні дані, КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » мала договір із комерційною структурою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), яке має відповідну ліцензію на утилізацію небезпечних медичних відходів.

Натомість, з метою економії коштів місцевого бюджету керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_1 прийнято рішення про винесення питання на вказану вище Комісію ІНФОРМАЦІЯ_6 і НС в м. Лубни про залучення до надання послуг з вивезення твердих побутових відходів із інфекційного відділення КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Лубенської міської ради КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яке не має і не мало відповідної ліцензій здійснення діяльності пов`язаної із утилізацією небезпечних медичних відходів категорії «В», особливо відходів, які виникли під час лікування хворих на коронавірусну інфекцію, та здійснювати їх утилізацію на міському сміттєзвалищі в м.Лубни.

Враховуючи вищевикладене, а також те що для проведення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування обставин даного кримінального правопорушення, а також у зв`язку з необхідністю, в подальшому, проведення судових експертиз, необхідно отримати оригінали документів, а саме: рішення протоколів комісії з ТЕБ і НС, відповідно до яких прийнято рішення про залучення до утилізації небезпечних медичних відходів КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », функціональні обов`язки, договорів, які укладені з КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », первинні бухгалтерські та фінансові документи, звітів щодо надання послуг КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з утилізації небезпечних медичних відходів, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_7 , за адресою: АДРЕСА_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин вчинення кримінального правопорушення та можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

Слідчому необхідно отримати документи, що можуть бути використані як докази, а саме: рішення протоколів міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки, надзвичайних ситуацій та безпечної життєдіяльності населення, відповідно до яких прийнято рішення про залучення до утилізації небезпечних медичних відходів КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; функціональні обов`язки членів міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки, надзвичайних ситуацій та безпечної життєдіяльності населення; договори, які укладені з КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на утилізацію небезпечних медичних відходів, первинні бухгалтерські та фінансові документи, звітів щодо надання послуг КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з утилізації небезпечних медичних відходів, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_7 , за адресою: АДРЕСА_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

В судовому засіданні слідчий подане клопотання підтримав, просив задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо заявленого клопотання покладається на рішення суду.

Дослідивши подане клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує його доводи, заслухавши учасників судового процесу, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Під час розгляду клопотання встановлено, що згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.06.2020 року внесено відомості під 0000787, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.325 КК України.

Документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження, враховуючи, що оригінали необхідних слідчому документів мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, вказане клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 31 Конституції України, ст.ст. 26, 131, 132, 159, 162, 163, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :
Клопотання слідчого СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.06.2020 року за № 0000787, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.325 КК України задовольнити.

Надати тимчасовий доступ слідчому СВ Лубенського ВП ГУ НП в Полтавській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 до документів, з можливістю їх вилучення, а саме:

1)Рішень протоколів міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки, надзвичайних ситуацій та безпечної життєдіяльності населення, відповідно до яких прийнято рішення про залучення до утилізації небезпечних медичних відходів КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

2)Функціональні обов`язки членів міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки, надзвичайних ситуацій та безпечної життєдіяльності населення

3)Договорів, які укладені з КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » а утилізацію небезпечних медичних відходів, первинні бухгалтерські та фінансові документи, звітів щодо надання послуг КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з утилізації небезпечних медичних відходів, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_7 , за адресою: АДРЕСА_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Строк дії ухвали закінчується 16.08.2020 року.

Посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_7 надати слідчому СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів з можливістю їх вилучення.

Відповідно до ч.1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Лубенського

міськрайонного суду ОСОБА_1