Справа № 357/8942/19
У Х В А Л А

19 жовтня 2020 року м. Біла Церква

Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , погоджене з заступником Генерального прокурора ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000063 від 06.10.2016, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України,

сторони кримінального провадження та інші учасники судового провадження:

старший слідчий слідчого відділення Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області: ОСОБА_3 ,

захисник - адвокат: ОСОБА_5 ,

У С Т А Н О В И В:

До Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання старшого слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , погоджене з заступником Генерального прокурора ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000063 від 06.10.2016, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України до п`яти місяців, тобто до 23.12.2020.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що у провадженні слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, знаходиться кримінальне провадження, зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000063 від 06.10.2016, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

В ході досудового розслідування 23.07.2020 повідомлений про підозру ОСОБА_6 , за ч. 4 ст. 191 та ч. 1 ст. 366 КК України.

22.09.2020 за клопотанням слідчого, заступником Генерального прокурора продовжено строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження до трьох місяців тобто до 23.10.2020.

Однак, під час проведення досудового слідства виникла необхідність у призначенні 07.09.2020 технічної експертизи документу додаткової угоди № 2 від 30.10.2015 до договору № 11 від 09.02.2015, укладеного між ТОВ ТД «Богуславська сільгосптехніка» та КЕВ м. Біла Церква, проведення якої доручено експертам КНДІСЕ Міністерства юстиції України.

Отже, слідчий зазначив, що відомості, які можуть бути отримані в ході виконання цієї експертизи, мають суттєве значення для судового розгляду, адже без завершення проведення, призначеної експертизи, завершити досудове розслідування та надати належну оцінку діям всіх осіб, які можуть бути причетними до кримінальних правопорушень неможливо.

Відповідно до листа КНДІСЕ від 02.10.2020 за вих. № 23224/20-34/23225/20-33 вбачається, що виконання вищевказаної експертизи планується завершити у строк понад 90 днів у зв`язку із значною поточною завантаженістю фахівців КНДІСЕ.

Таким чином отримати висновки технічної експертизи документу до закінчення строків досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000063 від 06.10.2016, з об`єктивних підстав у слідства не має.

У зв`язку з чим, у слідства виникла необхідність звернутись до слідчого судді з клопотанням погодженим з прокурором про продовження строку встановленого п. 2 частини четвертої статті 219 КПК України, тобто до п`яти місяців - 23.12.2020.

В судовому засіданні слідчий підтримав своє клопотання в повному обсязі просив його задовольнити з підстав викладених в ньому, наполягав на тому, що висновки призначеної технічної експертизи документи дозволять встановити все коло осіб, причетних до вчинення кримінальних правопорушень, а також об`єктивно та всебічно провести досудове розслідування по справі.

Захисник адвокат в судовому засіданні надав письмові заперечення та просив відмовити в задоволенні клопотання слідчому, звернув увагу на тривалість проведення розслідування по справі, а саме з дати внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.10.2016.

Крім цього захисник вважав, що слідчий звернувся з клопотанням про продовження строків досудового розслідування до слідчого судді з порушенням норм пункту 2 частини 2 статті 294 КПК України (в редакції Закону № 1697-VII від 14.10.2014), а також наполягав, що додані до клопотання копії матеріалів кримінального провадження, які належним чином не завірені, не можуть бути використані, як документи, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання.

Підозрюваний ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився, оскільки перебуває на стаціонарному лікуванні.

Слідчий суддя вислухавши доводи слідчого, позицію захисника, вивчивши матеріали додані до клопотання приходить до наступного висновку.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч. 2 ст. 294 КПК України (в редакції Закону № 2617- VIIІ від 22.11.2018), якщо внаслідок складності провадження неможливо закінчити досудове розслідування з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку (дізнання) у строк, зазначений у пункті 1 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строку, встановленого пунктом 1 частини другої статті 219 цього Кодексу, районним (міським) або іншим прирівняним до нього прокурором.

Згідно з ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру зазначаються:

1) прізвище, ім`я, по батькові підозрюваного;

2) найменування (номер) кримінального провадження;

3) суть повідомленої підозри і правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, у вчиненні якого підозрюється особа;

4) посилання на докази, якими обґрунтовується підозра;

5) процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу;

6) значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду;

7) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;

8) обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу

Так, слідчий суддя враховує доводи сторони захисту щодо неналежного завірення копій документів поданих до клопотання про продовження строків досудового розслідування, а саме додані копії матеріалів кримінального провадження, які завірені з порушенням пунктів 5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації «Вимоги до оформлення документів» (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55), а також Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 18.06.2015 № 1000/5, інструкції з діловодства в окремих органах державної влади (місцевого самоврядування) та інші нормативно-правові акти.

За вказаним нормативно правовим актом, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища та дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису.

Оскільки додані документи не засвідчені в порядку, встановленому чинним законодавством тому копії долучені до клопотання вважаються не засвідченими належним чином, а тому додані слідчим копії не набули юридичної сили.

Крім цього заслуговують на увагу, зауваження сторони захисту щодо звернення слідчого до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в порядку пункту 2 частини 3 статті 294 КПК України в редакції Закону № 2617-VIII від 22.11.2018 є порушенням законодавства, оскільки відповідно до ст. 5 КК України закон зворотної сили не має та підлягає застосуванню саме той закон, який діяв на час внесення відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Оскільки відповідно до пункту 2 частини 2 статті 294 КПК України в редакції Закону № 1697-VII від 14.10.2014, якщо досудове розслідування злочину (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 частини першої 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу до шести місяців керівником регіональної прокуратури.

Отже, відповідно ч. 2 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його особі, яка його подала, про що постановляє ухвалу.

З урахуванням викладеного, а також тієї обставини, що клопотання слідчого не відповідає вимогам ст. 295-1 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування підлягає поверненню слідчому слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області.

На підставі викладеного, керуючись статтями 294, 295-1, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , погоджене з заступником Генерального прокурора ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000063 від 06.10.2016, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України повернути слідчому.

Повний текст ухвали проголошений о 08.30 год. 20.10.2020 в залі судового засідання № 1 Білоцерківського міськрайонного суду Київської області за адресою: Київська область, м. Біла Церква, вул. Першотравнева, буд. 4-А.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1