УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , захисника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання захисника ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 лютого 2019 року за №0000035, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,
встановив:

16 жовтня 2020 року в провадження слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшло клопотання ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 лютого 2019 року за №0000035, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.
Своє клопотання обгрунтовує тим, що СУ ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за №0000035 від 05.02.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч.2 ст. 364 КК України. Процесуальне керівництво здійснюється прокуратурою Київської області.
29.04.2020 старшим слідчим в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Київській області ОСОБА_7 за погодженням прокурора відділу прокуратури Київської області ОСОБА_8 повідомлено про підозру ОСОБА_6
03.07.2020 листом №24/91-0035 СУ ГУ НП в Київській області повідомило про завершення досудового розслідування та відповідно до вимог ст. 283, 290 КПК України надало доступ до матеріалів досудового розслідування сторони обвинувачення.
Так, сторона захисту отримала запит прокурора відділу прокуратури Київської області ОСОБА_4 без номеру та дати щодо відкриття матеріалів, які сторона захисту має намір використати як докази у суді.
Листом від 15.07.2020 №15/07-2 прокурора повідомлено, що він може ознайомитися з матеріалами, скопіювати або відобразити відповідним чином речові докази або їх частини, документи або копії з них, зібрані у рамках кримінального провадження №0000035 від 05.02.2019, які сторона захисту має намір використати як докази у суді, за адресою здійснення мною, адвокатом ОСОБА_5 адвокатської діяльності, а саме: м. Київ, проспект Відрадний, буд. 95-Г, офіс 402, а також визначено можливі дати та час для ознайомлення.
Станом на 16.10.2020 прокуратурою Київської області не вжито жодного заходу для ознайомлення з матеріалами зібраними у рамках кримінального провадження №0000035 від 05.02.2019, які сторона захисту має намір використати як докази у суді.
Так, листом від 25.09.2020 №25/09-2 повторно повідомлено про місце та дату ознайомлення з матеріалами сторони захисту.
У зв`язку з чим, сторона захисту вбачає зі сторони обвинувачення безпідставне затягування з ознайомленням матеріалів кримінального провадження, що призводить до порушення принципу дотримання розумних строків.
В судовому засіданні сторона захисту, в особі захисника ОСОБА_3 , подане клопотання підтримала, просила задовольнити.
Прокурор ОСОБА_4 проти задоволення клопотання заперечував у огляду на його безпідставність. Зазначав, що не відмовлявся від ознайомлення з матеріалами сторони захисту.
Вирішуючи питання про встановлення строку учаснику кримінального провадження для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, слідчий суддя виходить з наступного.
Згідно із ч.10 ст.290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Слідчий суддя зазначає, що учасник провадження зобов`язаний під час кримінального провадження добросовісно користуватись своїми процесуальними правами. Зволікання з ознайомленням з матеріалами провадження, що були відкриті і надані для ознайомлення іншій стороні, визнається КПК України формою зловживання учасником провадження своїми процесуальними правами. Наслідком такої бездіяльності учасника провадження є можливість застосування слідчим суддею щодо нього заходу кримінально-процесуальної відповідальності у виді встановлення обмеження строку для реалізації процесуального права на ознайомлення з матеріалами провадження. Як форма відповідальності за заборонені законом дії, обмеження в часі для ознайомлення може носити лише індивідуальний характер і стосуватись лише того учасника, який свідомо, без поважної причини і протягом певного часу ухиляється від реалізації процесуального права на ознайомлення з матеріалами, чим порушує припис ч. 10 ст.290 КПК України і призводить до необґрунтованого затримки у здійсненні кримінального провадження. Обмеження в часі для ознайомлення учасника провадження у зв`язку з діями інших учасників законом не допускається.
На підтвердження доводів поданого клопотання, стороною захисту додано копії листів: від 03.07.2020 №24/91-0035; від 15.07.2020 №15/07-2, яким визначено можливі дати та час для ознайомлення; від 25.09.2020 №25/09-2 повторно повідомлено про місце та дату ознайомлення з матеріалами сторони захисту.
Поняття повідомлення у кримінальному провадженні унормовано положеннями глави 6 КПК України, відповідно до якої повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію.
Відповідно до ч.3 ст. 111 КПК України, повідомлення у кримінальному провадженні здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, у порядку, передбаченому главою 11 цього Кодексу, за винятком положень щодо змісту повідомлення та наслідків неприбуття особи.
Порядок здійснення виклику в кримінальному провадженні унормовано положеннями ст. 135 КПК України. А положеннями ст. 136 КПК України встановлено вимоги щодо підтвердження отримання особою повістки про виклик або ознайомлення з її змістом іншим шляхом.
У той же час, матеріали клопотання не містять належного підтвердження отримання листів, на які посилається сторона захисту.
Відповідно до ч.2 ст. 92 КПК України, обов`язок доказування належності та допустимості доказів, покладається на сторону, що їх подає.
З огляду на наведене, у задоволенні клопотання про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування має бути відмовлено у зв`язку з його необґрунтованістю, та відповідно, й відсутністю в його неприбутті ознак зловживання процесуальним правом у виді зволікання із ознайомленням з матеріалами, що передбачено ч.10 ст.290 КПК України
Керуючись ст. 92, 111, 290 КПК України, слідчий суддя,
ухвалив:

Клопотання захисника ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 лютого 2019 року за №0000035, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1