УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.12.2020 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Одесі клопотання слідчого слідчої групи СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні за № 0000581 відомості про яке 19.06.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,
ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання, в ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження установлено, що12.11.2004 між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Орендодавець) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Орендар) було укладено договір оренди, відповідно до п. 1.2 якого Орендодавець надає, а орендар приймає у дострокове платне користування терміном на двадцять п`ять років земельну ділянку для будівництва оздоровчо-розважального комплексу, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , про що в Книзі записів державної реєстрації договорів оренди вчинено запис № 04.04.506.00007 від 23.11.2004.

28.04.2005 до договору оренди від 12.11.2004 були внесені зміни, про що було укладено відповідну додаткову угоду про внесення змін до договору оренди. Договір оренди та додаткова угода були нотаріально посвідчені.

Відповідно до договору оренди від 12.11.2004 року, Орендарю передається земельна ділянка загальною площею 2,004 га. Цільове призначення земельної ділянки - для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення. У зв`язку з набранням чинності Закону України «Про Державний земельний кадастр» та необхідністю внесення відомостей до Державного земельного кадастру України було здійснено формування земельної ділянки в Державному земельному кадастрі та земельній ділянці присвоєно кадастровий номер :02:005:0004.

Згідно з п.8 договору договір укладено на двадцять п`ять років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше, ніж за тридцять днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Відповідно до п.19 договору після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Згідно з п.27 договору Орендодавець зобов`язаний зокрема, у встановлений цим договором термін передати орендарю в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору, на підставі акту прийому-передачі.

Відповідно до п.29 договору Орендар зобов`язується зокрема, не приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та його державної реєстрації; протягом 5 робочих днів з моменту нотаріального посвідчення зареєструвати цей договір в ІНФОРМАЦІЯ_3 та в ІНФОРМАЦІЯ_4 ; по закінченню строку оренди повернути об`єкт оренди орендодавцю, за актом прийому-передачі.

Згідно з п.35 договору дія договору припиняється у разі: закінчення строку, на який його було укладено; придбання орендарем земельної ділянки у власність; викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з метою суспільної необхідності у порядку, встановленому законодавством України. Договір оренди припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

Згідно з п.36 договору дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодо сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законодавством України.

Відповідно до п.37 договору розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається.

Згідно з п.41 договору цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

Відповідно до п.42 договору невід`ємними частинами договору є: план або схема земельної ділянки, кадастровий план земельної ділянки, акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), акт приймання-передачі об`єкта оренди, проект відведення земельної ділянки.

23.11.2004р. договір зареєстровано у Білгород-Дністровському міському відділі ОРФ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », про що в Книзі записів державної реєстрації договорів оренди вчинено запис №04.04.5-6-00007.

06.12.2004р. договір зареєстровано в ІНФОРМАЦІЯ_4 , про що у Книзі реєстрації договорів оренди землі вчинено запис №138.

Додатком №1 до договору є Акт прийму-передачі земельної ділянки, який підписаний сторонами та згідно з яким за договором оренди землі укладеним 12.11.2004р. Орендодавець фактично надав Орендарю земельну ділянку, яка знаходиться на території Затоківської селищної ради в Лиманському районі. В оренду передана земельна ділянка площею 2,004 га, для будівництва оздоровчо-розважального комплексу.

Згідно акту, приймання-передачі межових знаків на зберігання від 29.05.2014р. закріплені межі земельної ділянки за кадастровим номером :02:005:0004, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , площею 2,004 га, наданою користувачу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яка знаходиться в довгостроковій оренді, терміном на 25 років для будівництва оздоровчо-розважального комплексу.

20.08.2015р. ІНФОРМАЦІЯ_1 в супереч вимог чинного законодавства, прийнято рішення №3299 «Про розірвання договору оренди земельної ділянки, площею 2,004 га (кадастровий номер :02:005:0004) за адресою: АДРЕСА_1 , укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яким вирішено: розірвати договір оренди земельної ділянки, площею 2,004 га (кадастровий номер :02:005:0004) за адресою: АДРЕСА_1 , укладений з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; надати ІНФОРМАЦІЯ_4 дозвіл на складання технічної документації щодо поділу земельної ділянки, площею 2,004 га (кадастровий номер :02:005:0004 код 07.03 згідно з КВЦПЗ) для індивідуального будівництва із земель рекреації.

19.10.2015р. на підставі заяви представника ІНФОРМАЦІЯ_6 проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки згідно договору оренди від 12.11.2004р. №4-4873, який укладений між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », про що державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_5 прийнято рішення за індексним номером 25403760 від 20.10.2015р.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права 19.10.2015р. державним реєстратором проведено державну реєстрацію припинення права оренди земельної ділянки згідно договору оренди від 12.11.2004р. №4-4873, який укладений між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », про що державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_5 прийнято рішення за індексним номером 25403760 від 20.10.2015р.

Між тим, прийняттям оскаржуваного рішення посадові особи Затоківської селищної радифактично в односторонньому порядку розірвали укладений договір оренди землі від 12.11.2004р., що не відповідає ані умовам договору оренди землі, ані вимогам діючого законодавства. При цьому, вказане рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 №3299 від 20.08.2015р. зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно в якості підстав припинення права оренди позивача на земельну ділянку.

Що, зокрема підтверджується рішенням господарського суду Одеської області від 13.05.2015 у справі № 916/886/15-г, яким розірвано вищевказаний договір та поновлено договірні відносини, однак фактично земельна ділянка вибула із законного користування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Разом з тим, станом на момент звернення до правоохоронних органів із заявою про вчинення кримінального правопорушення, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » сплачує орендну плату у розмірі та у строки, встановлені договором оренди. Даний договір оренди земельної ділянки від 12.11.2004 є діючим, земельна ділянка Орендарем жодним особам не передавалася та Орендодавцю не поверталася, орендна плата приймається ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Між тим, відомості про орендовану земельну ділянку з кадастровим номером :02:005: 0004 перенесено до розділу «Ділянка (архівна)» та шляхом її поділу утворено 35 нових ділянок, яким присвоєно нові кадастрові номери та право власності на які оформлено за ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 та 3 з яких залишилися у комунальній власності.

ІНФОРМАЦІЯ_9 повідомлено, що на підставі розробленої технічної документації щодо поділу земельної ділянки із кадастровим номером : 02:005:0004, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , сформовано 35 земельних ділянок. Запитувана інформація стосовно вищезазначених земельних ділянок, державна реєстрація яких проведена 23.10.2015.

Вищезазначене підтверджується, зокрема, постановою Одеського апеляційного господарського суду від 09.02.2016 яким скасовано рішення господарського суду Одеської області від 13.05.2015 у справі № 916/886/15-г, яким розірвано вищевказаний договір та поновлено договірні відносини, а також рішенням ІНФОРМАЦІЯ_10 від 06.04.2018 у справі № 916/25/17, яке залишене без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 30.08.2018, постановою Верховного суду у складі Касаційного господарського суду від 04.12.2018, скасовано рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 20.08.2015.

Отже, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_6 , ініціювали вчинення низки протиправних дій з метою втілення злочинних намірів у життя передали право власності на вказану земельну ділянку фізичним особам, на користь яких зареєстровано право власності, з метою подальшого відчуження на користь третіх осіб за кадастровими номерами, перелік яких міститься в клопотанні.

Слідчий звертається з клопотанням в якому зазначає, що в ході досудового розслідування виникла необхідність у вилучені належним чином засвідчених копій матеріалів реєстраційних справ щодо вищезазначених земельних ділянок, належним чином засвідчених копій посадових обов`язків службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 , документів які знаходяться у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , належним чином засвідчених копій рішень сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 про надання у власність вищевказаних земельних ділянок, технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель смт. Затока м. Білгород-Дністровський Одеської області, документації з землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, заяв осіб або уповноважених осіб про державну реєстрацію земельних ділянок, документації із землеустрою, які стали підставою для формування земельних ділянок, електронних документів та доручень, копій паспортів уповноважених осіб щодо земельних ділянок у власність.

Крім того, слідчий вказує на те, що в ході проведення досудового розслідування встановлено, що в рамках кримінального провадження № 0001104 від 13.11.2014 розслідувався факт зловживання владою посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_11 . Під час досудового розслідування проводилось ряд слідчих (розшукових), дій, заходів забезпечення кримінального провадження та інших процесуальних дій, під час яких отримувались докази, які можуть бути використані в даному провадженні. За результатами досудового розслідування, обвинувальний акт відносно ОСОБА_36 , ОСОБА_37 ОСОБА_38 , направлено до суду, відносно яких наявні вироки суду які набрали законної сили, а матеріали кримінального провадження для підтримання державного обвинувачення було спрямовано до прокуратури Одеської області.

До суду надійшла заява про розгляд клопотання у відсутність слідчого.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Згідно ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 6 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідчий суддя враховує, що відомості, які містяться в зазначених у клопотанні речах та документах як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та підтверджують скоєння кримінального правопорушення.

Відтак, слідчий суддя приходить до переконання, що завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, може бути досягнуто в результаті застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, враховуючи, що інформація, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 в інший спосіб отримана бути не може, разом з тим, вказані документи містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту і обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в цілях також забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, слідчий суддя приходить до переконання про можливість задоволення клопотання слідчого.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 93, 132, 160, 163, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого слідчої групи СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні за № 0000581 відомості про яке 19.06.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому групи слідчих ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 та /або слідчим групи слідчих відомості щодо яких зазначені в Єдиному реєстрі досудових розслідувань по матеріалам кримінального провадження №0000581 від 19.06.2020 слідчим Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , та прокурорам відділу Одеської обласної прокуратури, Старшому оперуповноваженому в ОВС УСР в Одеській області ДСР НПУ майору поліції ОСОБА_49 на тимчасовий доступ до речей і документів,з можливістю вилученням оригіналів та копій документів, які перебувають у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_12 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , а саме матеріалів кримінального провадження, відомості щодо якого внесено до ЄРДР за № 0001104 від 13.11.2014, які стосуються земельних ділянок за кадастровими номерами :02:005:0121, :02:005:0122, :02:005:0123, :02:005:0124, :02:005:0125, :02:005:0126, :02:005:0127, :02:005:0128, :02:005:0129, :02:005:0130, :02:005:0131, :02:005:0132, :02:005:0133, :02:005:0134, :02:005:0135, :02:005:0136, :02:005:0137, :02:005:0138, :02:005:0139, :02:005:0140, :02:005:0141, :02:005:0142, :02:005:0143, :02:005:0144, :02:005:0145, :02:005:0146, :02:005:0147, :02:005:0148, :02:005:0149, :02:005:0150, :02:005:0151, :02:005:0152, :02:005:0153, :02:005:0154, :02:005:0155, матеріалів реєстраційних справ щодо вищезазначених земельних ділянок, належним чином засвідчених копій посадових обов`язків службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , належним чином засвідчених копій рішень сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 про надання у власність/користування/оренду вищевказаних земельних ділянок, технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель смт. Затока м. Білгород-Дністровський Одеської області, документації з землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, заяв осіб або уповноважених осіб про державну реєстрацію земельних ділянок, документації із землеустрою яка стала підставою для формування земельних ділянок, електронних документів та доручень, копій паспортів уповноважених осіб що донадання вищевказаних земельних ділянок у власність, протоколів сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання у власність/користування/оренду вищевказаних земельних ділянок, копій протоколів допиту власників вищезазначених земельних ділянок, копію висновків оцінки вищезгаданих земельних ділянок, актів приймання-передачі межових знаків, та вищезазначених земельних ділянок.

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1