Справа №635/4450/20
Провадження по справі 1-кс/635/1267/2020
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2020 року Харківський районний суд Харківської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Покотилівка клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №6 ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000178 від 17 липня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -
В С Т А Н О В И В:

До Харківського районного суду Харківської області суду надійшло клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №6 ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000178 від 17 липня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, в якому прокурор просить надати дозвіл прокурорам Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та начальнику СВ Липецького ВП Харківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_8 , слідчим СВ Липецького ВП Харківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_9 , ОСОБА_10 на тимчасовий доступ до оригіналу реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в паперовому вигляді, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ) з можливістю її вилучення.
Клопотання обґрунтовується тим, що у провадженні СВ Липецького ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000178 від 17.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, за фактом передачі в оренду юридичним особам земельних ділянок державної власності, розташованих на території Тернівської сільської ради Харківського району Харківської області із порушенням вимог земельного законодавства.
Під час вивчення Публічної кадастрової карти України встановлено факти передачі в оренду юридичним особам земельних ділянок державної власності з кадастровими номерами :02:001:0131, :02:001:0130, :02:001:0127, :02:001:0128, :02:001:0150, :02:001:0145, :02:001:0142, :02:001:0188, :02:001:0189, :02:001:0190, :02:001:0191, :02:001:0193, :02:001:0125, :02:001:0124, :02:001:0148, :02:001:0141, :02:001:0146, розташованих на території Тернівської сільської ради Харківського району Харківської області, цільове призначення - для ведення фермерського господарства.

За інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна зазначені земельні ділянки передані в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Згідно з ч.1 ст.134 Земельного кодексу України земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них (оренда, суперфіцій, емфітевзис), у тому числі з розташованими на них об`єктами нерухомого майна державної або комунальної власності, підлягають продажу окремими лотами на конкурентних засадах (земельних торгах), крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 135 Земельного кодексу України земельні торги проводяться у формі аукціону, за результатами проведення якого укладається договір купівлі-продажу, оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки з учасником (переможцем) земельних торгів, який запропонував найвищу ціну за земельну ділянку, що продається, або найвищу плату за користування нею, зафіксовану в ході проведення земельних торгів. Продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) здійснюється виключно на земельних торгах, крім випадків, встановлених частинами другою і третьою статті 134 цього Кодексу. На земельних торгах не може бути використане переважне право купівлі. Продаж земельних ділянок, що перебувають у приватній власності, або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) може здійснюватися на земельних торгах виключно з ініціативи власників земельної ділянки. У такому разі земельні торги регулюються положеннями цього Кодексу, якщо інше не передбачено законом чи договором з виконавцем земельних торгів.
Так, досудовим розслідуванням даного кримінального провадження встановлено, що згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна земельні ділянки з кадастровими номерами:
-:02:001:0131 площею 15,8169 га,

-:02:001:0130 площею 15,5801 га,

-:02:001:0127 площею 37,5275 га,

-:02:001:0128 площею 25,8532 га,

-:02:001:0150 площею 15,0502 га,

-:02:001:0145 площею 59,367 га,

-:02:001:0148 площею 13,9741 га,

-:02:001:0124 площею 16,991 га,

-:02:001:0125 площею 14,0184 га,

-:02:001:0142 площею 30,7097 га,

-:02:001:0188 площею 26,4168 га,

-:02:001:0189 площею 20,7877 га,

-:02:001:0190 площею 18,8908 га,

-:02:001:0191 площею 12,2112 га,

-:02:001:0193 площею 15,522 га,

-:02:001:0141 площею 8,0468 га,

-:02:001:0146 площею 11,9583 га

передані в користування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підставі договорів оренди землі, укладених з ІНФОРМАЦІЯ_3 . Вказані договори стали підставою для державної реєстрації права оренди зазначених земельних ділянок.

Процесуальним керівником 17.07.2020 направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо надання копій наказів про надання в оренду земельних ділянок, які розташовані на території Тернівської сільської ради Харківського району Харківської області. Відповідно до інформації, отриманої у відповідь на вказаний запит, право власності на земельні ділянки зареєстровано за ІНФОРМАЦІЯ_3 , 27.09.2018 зареєстровано право оренди за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Однак, до ІНФОРМАЦІЯ_3 із заявами щодо укладення договорів оренди на земельні ділянки, які розташовані на території Тернівської сільської ради Харківського району Харківської області, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не зверталось, накази щодо передачі в оренду земельних ділянок не видавались, договори оренди землі не укладались. Загальна площа земельних ділянок з кадастровими номерами :02:001:0130; :02:001:0127; :02:001:0128; :02:001:0150; :02:001:0145; :02:001:0148; :02:001:0124; :02:001:0125; :02:001:0142; :02:001:0188; :02:001:0189; :02:001:0190; :02:001:0191; :02:001:0193; :02:001:0141; :02:001:0146 складає 342,9049 га, загальна вартість 16 953 860, 15 грн., а земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0131 - 15,3925 га, вартість близько 1 031 529, 93 грн.

Також, 22.07.2020 за №215 отримано відповідь на запит від ІНФОРМАЦІЯ_4 про те, що за період з 2016 року по теперішній час орендна плата за користування вказаними земельними ділянками від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на відкриті рахунки сільської ради не надходила.

Таким чином, під час досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_5 договори оренди зазначених земельних ділянок з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не укладало, орендна плата за користування земельними ділянками не сплачується.

Згідно з наявною інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_11 внесені записи про інше речове право, а саме право оренди земельних ділянок на підставі договорів оренди, які зареєстровані:
- на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0131 площею 15,8169 га (землі сільськогосподарського призначення), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 251, номер запису про інше речове право 28209510, дата реєстрації 27.09.2018 на підставі договору оренди землі: б/н, виданий 17.01.2016, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер:43319292 від 03.10.2018 щодо права оренди земельної ділянки строком дії 49 років;
- на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0130 площею 15,5801 га (землі сільськогосподарського призначення), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 251, номер запису про інше речове право 28197311, дата реєстрації 27.09.2018 на підставі договору оренди землі: б/н, виданий 17.01.2016, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер:43307196 від 02.10.2018 щодо права оренди земельної ділянки строком дії 49 років;
- на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0127 площею 37,5275 га (землі сільськогосподарського призначення), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 251, номер запису про інше речове право 28195875, дата реєстрації 27.09.2018 на підставі договору оренди землі: б/н, виданий 17.01.2016, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер:43305440 від 02.10.2018 щодо права оренди земельної ділянки строком дії 49 років;
- на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0128 площею 25,8532 га (землі сільськогосподарського призначення), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 251, номер запису про інше речове право 28210106, дата реєстрації 27.09.2018 на підставі договору оренди землі: б/н, виданий 17.01.2016, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер:43320875 від 03.10.2018 щодо права оренди земельної ділянки строком дії 49 років;
- на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0150 площею 15,0502 га (землі сільськогосподарського призначення), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 251, номер запису про інше речове право 27266080, дата реєстрації 23.07.2018 на підставі договору оренди землі: б/н, виданий 27.01.2016, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер:42301976 від 30.07.2018 щодо права оренди земельної ділянки строком дії 49 років;
- на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0145 площею 59,3670 га (землі сільськогосподарського призначення), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 251, номер запису про інше речове право 28212695, дата реєстрації 27.09.2018 на підставі договору оренди землі: б/н, виданий 17.01.2016, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер:43322996 від 03.10.2018 щодо права оренди земельної ділянки строком дії 49 років;
- на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0148 площею 13,9741 га (землі сільськогосподарського призначення), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 251, номер запису про інше речове право 27264191, дата реєстрації 23.07.2018 на підставі договору оренди землі: б/н, виданий 27.01.2016, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер:42299975 від 30.07.2018 щодо права оренди земельної ділянки строком дії 49 років;
- на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0124 площею 16,9910 га (землі сільськогосподарського призначення), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 251, номер запису про інше речове право 28196376, дата реєстрації 27.09.2018 на підставі договору оренди землі: б/н, виданий 17.01.2016, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер:43306227 від 02.10.2018 щодо права оренди земельної ділянки строком дії 49 років;
- на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0125 площею 14,0184 га (землі сільськогосподарського призначення), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 251, номер запису про інше речове право 27265542, дата реєстрації 23.07.2018 на підставі договору оренди землі: б/н, виданий 27.01.2016, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер:42301395 від 30.07.2018 щодо права оренди земельної ділянки строком дії 49 років;
- на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0142 площею 30,7097 га (землі сільськогосподарського призначення), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 251, номер запису про інше речове право 28196805, дата реєстрації 27.09.2018 на підставі договору оренди землі: б/н, виданий 17.01.2016, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер:43306733 від 02.10.2018 щодо права оренди земельної ділянки строком дії 49 років;
- на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0188 площею 26,4168 га (землі сільськогосподарського призначення), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 251, номер запису про інше речове право 28211721, дата реєстрації 27.09.2018 на підставі договору оренди землі: б/н, виданий 17.01.2016, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер:43322675 від 03.10.2018 щодо права оренди земельної ділянки строком дії 49 років;
- на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0189 площею 20,7877 га (землі сільськогосподарського призначення), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 251, номер запису про інше речове право 28211017, дата реєстрації 27.09.2018 на підставі договору оренди землі: б/н, виданий 17.01.2016, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер:43321475 від 03.10.2018 щодо права оренди земельної ділянки строком дії 49 років;
- на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0190 площею 18,8908 га (землі сільськогосподарського призначення), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 251, номер запису про інше речове право 27263535, дата реєстрації 23.07.2018 на підставі договору оренди землі: б/н, виданий 27.01.2016, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер:42299194 від 30.07.2018 щодо права оренди земельної ділянки строком дії 49 років;
- на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0191 площею 12,2113 га (землі сільськогосподарського призначення), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 251, номер запису про інше речове право 27263053, дата реєстрації 23.07.2018 на підставі договору оренди землі: б/н, виданий 27.01.2016, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер:42298483 від 30.07.2018 щодо права оренди земельної ділянки строком дії 49 років;
- на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0193 площею 15,5220 га (землі сільськогосподарського призначення), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 251, номер запису про інше речове право 27262322, дата реєстрації 23.07.2018 на підставі договору оренди землі: б/н, виданий 17.01.2016, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер:42298195 від 30.07.2018 щодо права оренди земельної ділянки строком дії 49 років;
- на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0146 площею 11,9583 га (землі сільськогосподарського призначення), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 251, номер запису про інше речове право 27265852, дата реєстрації 23.07.2018 на підставі договору оренди землі: б/н, виданий 27.01.2016, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер:42301679 від 30.07.2018 щодо права оренди земельної ділянки строком дії 49 років;
- на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0141 площею 8,0468 га (землі сільськогосподарського призначення), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 251, номер запису про інше речове право 27265261, дата реєстрації 23.07.2018 на підставі договору оренди землі: б/н, виданий 27.01.2016, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер:42301097 від 30.07.2018 щодо права оренди земельної ділянки строком дії 49 років.
Таким чином встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » самовільно зайняло та використовує земельні ділянки, розташовані на території Тернівської сільської ради Харківського району Харківської області, загальною площею 358, 2974 га без достатніх правових підстав.
Відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, керівником (згідно статуту) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 24.07.2012 є ОСОБА_12 , засновниками (учасниками) є ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_7 та ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_8 .
20.07.2020 місцевою прокуратурою направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо ознайомлення з реєстраційною справою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та отримання інформації, чи проводилась державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, з метою встановлення всіх засновників(учасників) вказаного ТОВ. У відповідь на запит, ІНФОРМАЦІЯ_2 відмовлено у наданні відомостей з реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »
Враховуючи викладене, у органу прокуратури є достатньо підстав вважати, що документи реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »будуть мати значення речових доказів по вказаному кримінальному провадженню.

Зберігання реєстраційних справ у паперовій формі здійснюється виключно виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями за місцезнаходженням відповідного майна;

Досудовим розслідуванням встановлено, що вищевказана реєстраційна справа знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , юридична та фактична адреса Департаменту: АДРЕСА_1 .

Прокурор зазначає, що документи, які містяться в реєстраційній справі мають безпосереднє значення речових доказів і мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення злочину. Отримати інформацію, яка міститься у вказаних документах, іншим способом неможливо. Відсутність вказаних документів унеможливлює встановлення істини у кримінальному провадженні, а тому звертається до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до вказаних документів.

В судове засідання прокурор не з`явилась, до суду письмова заява прокурора ОСОБА_4 про розгляд клопотання за її відсутності, клопотання підтримала, просила суд його задовольнити. Зазначила, що просить надати тимчасовий доступ до оригіналу реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки підписи її директорів та засновників будуть використані під час проведення почеркознавчої експертизи.

В судове засідання представник ІНФОРМАЦІЯ_2 не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений.

Оскільки учасники кримінального провадження у судове засідання не з`явились, відповідно до ч.4ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Дослідивши матеріли клопотання та додані до нього документи, витяг з Єдиного реєєстру досудових розслідувань, слідчий суддя приходить до висновку, що дане клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя знаходить достатні підстави вважати, що документи, доступ до яких слідчий просить надати в своєму клопотанні, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 та в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ, нададуть можливість встановити обставини його вчинення.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Керуючись ст. ст. 162, 163, 164 КПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №6 ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000178 від 17 липня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати прокурорам Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та начальнику СВ Липецького ВП Харківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_8 , слідчим СВ Липецького ВП Харківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_9 , ОСОБА_10 тимчасовий доступ до до оригіналу реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в паперовому вигляді, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ) з можливістю її вилучення.
Строк дії ухвали встановити один місяць з дня постановлення ухвали, тобто до 19 вересня 2020 року.
Роз`яснити у відповідності до ст. 166 КПК України, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до інформації слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1