УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю: прокурора ОСОБА_2 , секретаря судового засідання ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність вищестоящего прокурора Офісу Генерального прокурора, яка полягає у нерозгляді скарги у порядку ст. 308 КПК України від 28.08.2020 р. та зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ :

У провадження слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність Генерального прокурора, яка полягає у нерозгляді скарги від 28.08.2020 року в порядку ст.308 КПК України у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за №0011306.
Свою скаргу ОСОБА_4 обґрунтовує тим, що ним електронною поштою на ім`я Генерального прокурора було направлено скаргу від 28.08.2020 року у кримінальному провадженні за №0011306, на бездіяльність Прокурора м.Києва, яка полягає у недотриманні ним розумних строків у кримінальному провадженні №0011306 щодо нерзгляду скарги ОСОБА_4 у строки, визначені ст. 308 КПК України. Вказану скаргу Офісом Генерального прокурора відповідно до електронної квитанції отримано 28.08.2020 року та у визначений строк не розглянуто. У зв`язку із чим, ОСОБА_4 просить зобов`язати Генерального прокурора розглянути його скаргу від 28.08.2020 року відповідно до вимог ст. 308 КПК України.
ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, повідомлявся про дату та час судового засідання завчасно та належним чином, який направив суду заяву про розгляд скарги у його відсутність, доводи якої підтримав.
З врахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, з метою дотримання вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.
Прокурор Офісу Генерального прокурора ОСОБА_2 проти задоволення скарги заперечив, вказавши про те, що Генеральний прокурор по відношенню до кримінального провадження №0011306 не є прокурором вищого рівня у розумінні ст.308 КПК України, у зв`язку із чим таку скаргу із наданням вказівок було скеровано до Прокурора міста Києва
Дослідивши матеріали скарги з додатками, заслухавши доводи прокурора, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Як вбачається з матеріалів скарги, Шевченківським УП ГУ НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0011306 від 22.09.2015 року. Процесуальне керівництво здійснюється Київською місцевою прокуратурою №10.
Так, ОСОБА_4 електронною поштою до офісу Генерального прокурора 28.08.2020 року було подано скаргу згідно ст. 308 КПК України на бездіяльність Прокурора м.Києва, яка полягає у недотриманні ним розумних строків у кримінальному провадженні №0011306 щодо нерзгляду скарги ОСОБА_4 у строки, визначені ст. 308 КПК України. Вказану скаргу Офісом Генерального прокурора відповідно до електронної квитанції отримано 28.08.2020 року, що підтверджується матеріалами скарги.
При цьому вказану скаргу супровідним листом від 07.09.2020 р. направлено на розгляд до Прокуратури м.Києва для перевірки відповідно до вимог закону, про що також повідомлено скаржника.
Так, відповідно до ст.303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а саме: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
У відповідності до ст.308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування.

Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Однак, зважаючи на те, що досудове розслідування кримінального провадження №0011306 здійснюється Шевченківським УП ГУ НП в м. Києві, а процесуальним керівником даного кримінального провадження є прокурор відділу Київської місцевої прокуратури №10, тому звернення зі скаргою на недотримання слідчим, прокурором розумних строків під час досудового розслідування має відбуватись до прокурора вищого рівня, тобто у даному випадку до прокурора прокуратури міста Києва, тобто Генеральний прокурор, прокурор Офісу Генерального прокурора у даному випадку не є прокурором вищого рівня по відношенню до розслідуваного кримінального провадження за №0011306.

Зважаючи на встановлені обставини, які і на відсутність оскаржуваної бездіяльності, скарга задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.26, 36, 303, 304, 306-308, 309 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність вищестоящего прокурора Офісу Генерального прокурора, яка полягає у нерозгляді скарги у порядку ст. 308 КПК України від 28.08.2020 р. та зобов`язання вчинити дії відмовити.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1