Справа № 182/5814/20
Провадження № 1-кс/0182/1189/2020
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13.10.2020 м. Нікополь
Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської обл..
ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_4 по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.09.2020 за № 0000105 про надання тимчасового доступу до документів (інформації), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

в с т а н о в и в :
12 жовтня 2020 р. до Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_4 по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.09.2020 за № 0000105 про надання тимчасового доступу до документів (інформації), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Клопотання обґрунтовано тим, що з Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області до Нікопольської місцевої прокуратури надійшли матеріали за № 55/27-1600 від 07.09.2020, щодо факту неподання щорічної декларації особи у розділі «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» офіційного веб-сайту ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі по тексту НАЗК, ІНФОРМАЦІЯ_2 ), депутатом Кр ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , за 2019 рік.
За вказаним фактом до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.09.2020 за № 0000105 внесено відомості про вчинене кримінальне правопорушення, з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ст. 366-1 КК України.
Відповідно до ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у п. 1, підпунктах «а» і «в» п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі по тексту - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Досудовим розслідуванням встановлено, що депутатом ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 в порушення вимог антикорупційного законодавства не подано декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства за 2019 рік, що підтверджується проведеним оглядом веб-сторінки, в ході якого не надалось можливим знайти підтвердження, подачі ОСОБА_5 щорічної декларації за 2019 рік.
Для отримання інформації, що містить дані про підтвердження авторизації суб`єкта декларування ОСОБА_5 на офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_5 , 16.09.2020 було подано запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 . Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_5 , затребувана інформація зможе бути надана лише за умови постановлення слідчим суддею, судом ухвали про тимчасовий доступ до документів у визначеному Кодексом порядку.
З метою отримання інформації, яка має доказове значення, повного та об`єктивного розслідування кримінального провадження, слідчий просить надати тимчасовий доступ до інформації, що містить дані про підтвердження авторизації суб`єкта декларування ОСОБА_5 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 « ІНФОРМАЦІЯ_6 », інформацію про отримання ОСОБА_6 електронного підпису, інформацію про дати, час та ІР - адреси авторизації, з метою заповнення електронної декларації та/або внесення змін до її змісту на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за період часу з 1 січня 2020 року по теперішній час, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 адресою: АДРЕСА_1 .
Сторони кримінального провадження у судове засідання не з`явились, згідно поданих заяв слідчий та прокурор просять розглянути клопотання за їх відсутності.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Розглянувши клопотання та копії матеріалів справи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено, відомості про кримінальне правопорушення за фактом неподання депутатом ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.09.2020 за № 0000105 із попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ст. 366-1 КК України.
За змістом ст.ст. 2, 131, 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, в тому числі забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу (ч. 1 ст. 160 КПК України).
Відповідно до ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи і самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Дослідивши клопотання та додані до нього копії матеріалів, якими обґрунтоване клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до інформації, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню в частині тимчасового доступу до інформації, що містить дані про підтвердження авторизації суб`єкта декларування ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції « ІНФОРМАЦІЯ_6 », інформацію про дати, час та ІР - адреси авторизації ОСОБА_5 з метою заповнення електронної декларації та/або внесення змін до її змісту на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за період часу з 1 січня 2020 року по час безпосередньої слідчої дії по отриманню інформації.

Застосування зазначеного заходу забезпечення кримінального провадження є виправданим і необхідним в даному кримінальному провадженні, оскільки сприятиме досягненню мети щодо швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування.
Разом з тим, не підлягає задоволенню клопотання в частині надання інформації про отримання ОСОБА_5 електронного підпису, оскільки, як вбачається з відповіді керівника Управління інформаційно-аналітичних систем та захисту інформації НАЗК № 71-03/50219/20 від 21.09.2020, визначення порядку отримання та скасування кваліфікованого електронного підпису (КЕП) суб`єктом декларування не належить до компетенції ІНФОРМАЦІЯ_5 і визначається кваліфікованими надавачами електронних довірчих послуг.
Дозвіл на тимчасовий доступ слід надати слідчому ОСОБА_3 . Що стосується надання дозволу на тимчасовий доступ працівникам Служби Безпеки України, то слідчим у клопотанні не зазначено прізвище, ім`я та по батькові особи, якій необхідно надати таке право, тому у цій частині у задоволенні клопотання також слід відмовити.
Керуючись ст. 159, 163-164 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :
Клопотання слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_4 по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.09.2020 за № 0000105 про надання тимчасового доступу до документів (інформації), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , задовольнити частково.
Надати дозвіл слідчому слідчого відділу Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до інформації, що містить дані про підтвердження авторизації суб`єкта декларування ОСОБА_5 , (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції « ІНФОРМАЦІЯ_6 », інформацію про дати, час та ІР - адреси авторизації ОСОБА_5 з метою заповнення електронної декларації та/або внесення змін до її змісту на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за період часу з 1 січня 2020 року по час безпосередньої слідчої дії по отриманню інформації, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
В іншій частині клопотання відмовити.
Строк дії ухвали не більше одного місяця з дня її постановлення, тобто не пізніше ніж до 13.11.2020.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів відповідно до ст. 166 КПК України слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право доступу до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі документів і речей.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1