Справа № 461/8615/20
Провадження № 1-кс/461/6846/20
про продовження строку досудового розслідування
22.10.2020 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС відділу РОТЗ СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, -
Подане клопотання мотивує тим, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає 03.11.2020, завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об`єктивних причин, оскільки на даний час не встановлено та не допитано ряд осіб з числа, які можуть бути причетними до скоєння даного правопорушення, не відібрано взірці голосу та підпису і почерку в таких; не проведено тимчасові доступи до оригіналів документів; по отриманих взірцях та оригіналах документів не призначено порівняльні почеркознавчі експертизи та криміналістичні експертизи відео звукозапису з урахуванням наявних матеріалів НСРД та матеріалів тимчасових доступів до документів; не долучено висновків вказаних експертиз до матеріалів кримінального провадження, не проведено додаткових слідчих (розшукових) дій із використанням результатів зазначених експертиз.
В судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву, у якій просить розглядати справу без його участі.
Дослідивши клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.
Згідно норм ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжких та особливо тяжких злочинів.
Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно матеріалів клопотання, ОСОБА_5 , обіймаючи посаду директора Державної установи «Львівська обласна фітосанітарна лабораторія» Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та незаконного збагачення, приблизно у листопаді 2019 року, вирішила утворити та очолити стійку організовану групу, з метою протиправного особистого збагачення, шляхом вчинення систематичного незаконного отримання неправомірної вигоди від суб`єктів господарювання, які здійснюють зовнішньо-економічну діяльність за не створення штучних перешкод при митному оформленні товарів рослинного походження в режимах «Імпорт» та «Експорт», що полягало у швидкому та заздалегідь позитивному фітосанітарному контролі, до якої залучила осіб із якими перебувала у службових та особистих відносинах та які, не перебуваючи у прямому її підпорядкуванні, під час виконання своїх посадових обов`язків залежали від дій та рішень працівників очолюваної нею Державної установи «Львівська обласна фітосанітарна лабораторія» Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, а саме провідних спеціалістів відділу карантину рослин управління фітосанітарної безпеки Державної служби з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів у Львівській області митного поста «Городок» ОСОБА_7 та ОСОБА_6 , а ті залучили ОСОБА_8 . 21.11.2019, 27.12.2019, 17.01.2020, 18.01.2020, 01.04.2020, 22.04.2020 ОСОБА_7 спільно з ОСОБА_6 , перебуваючи на території митного поста «Городок», що розташований за адресою: м. Городок, вул. Львівська, 659А, діючи в межах попередньо узгодженого плану з членами організованої групи, під час зустрічей із суб`єктами господарської діяльності, протиправно одержали для себе та інших учасників організованої групи неправомірну вигоду, яка коливалась від 400 до 2000 гривень за проведення фітосанітарного контролю та видачі відповідного акту проведення фітосанітарних процедур на продукцію, яку представляли суб`єкти господарської діяльності за вчинення дій, які відносяться до їх компетенції - за нестворення штучних перешкод при здійсненні фітосанітарного контролю при митному оформленні, швидке проходження фітоаналізу та внесення до інформаційного веб-порталу Єдине вікно для міжнародної торгівлі відомостей про завершення фітосанітарного контролю, що свідчило про видачу акту про проведення фітосанітарних процедур, що в свою чергу надавало можливість на подальше митне оформлення вантажу.
Досудовим розслідуванням встановлено, що дії вищезгаданих осіб були об`єднані спільним умислом на отримання якомога більшої неправомірної вигоди, діяли вони з відома та за сприяння невстановлених на даний час службових осіб Державної служби з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів у Львівській області, які отримували частину неправомірної вигоди, матеріали відносно яких і виділено в окреме провадження.
Згідно ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ст. 12 КК України, зазначений злочин відноситься до категорії тяжких злочинів.
Згідно ч. 7 ст. 217 КПК України, днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали,
Порядок розгляду клопотання слідчим суддею передбачений ст. 295-1 КПК України, відповідно до якої у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину.
Згідно положень п.5 ч.1 ст.3 КПК України, досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Слідчий зазначає, що на даний час не встановлено та не допитано ряд осіб з числа, які можуть бути причетними до скоєння даного правопорушення, не відібрано взірці голосу та підпису і почерку в таких; не проведено тимчасові доступи до оригіналів документів; по отриманих взірцях та оригіналах документів не призначено порівняльні почеркознавчі експертизи та криміналістичні експертизи відео звукозапису з урахуванням наявних матеріалів НСРД та матеріалів тимчасових доступів до документів; не долучено висновків вказаних експертиз до матеріалів кримінального провадження, не проведено додаткових слідчих (розшукових) дій із використанням результатів зазначених експертиз. Вказує, що після завершення проведення вказаних судових експертиз та отримання відповідних висновків експертів, а також за результатами проведення додаткових слідчих (розшукових) та процесуальних дій, будуть отримані додаткові докази, які можуть бути використані під час судового розгляду кримінального провадження для встановлення усіх обставин вчинення кримінальних правопорушень та осіб, що до них причетні.
Разом з тим, зазначені у клопотанні слідчого твердження про необхідність продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні до дванадцяти місяців, що є досить тривалим строком, є суб`єктивними і не підтверджуються відповідними доказами, в яких би було конкретизовано строк, який необхідний для проведення таких слідчих (процесуальних) дій.
При цьому, слідчим не було надано беззаперечних даних на підтвердження того, що проведення слідчих (процесуальних) дій в кримінальному провадженні не можливо завершити у менші строки.
Разом з тим, виходячи зі змісту клопотання, слідчий суддя вважає доцільним клопотання задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, оскільки такий строк сприятиме дотриманню проведення досудового розслідування у розумні строки.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
клопотання задовольнити частково.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1