Справа № 4815/149/20
номер провадження 1-кс/558/142/20
У Х В А Л А
Іменем України
26 серпня 2020 року смт. Демидівка
Слідчий суддя Демидівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
До Демидівського районного суду Рівненської області, в порядку передбаченому ст. 34 КПК України, надійшло клопотання слідчого СВ Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене у встановленому порядку, про надання тимчасового доступу до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , у період з 01.01.2019 року по 14.08.2020 року, а саме: до документів в яких міститься інформація про реєстрацію ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жительки АДРЕСА_2 , в інформаційно-телекомунікаційній системі «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» із зазначенням дати та часу реєстрації; про подання ОСОБА_4 , декларацій до «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування»; про послідовність дій, як користувача інформаційно-телекомунікаційної системи, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, з зазначенням дати, часу та тривалості сесії.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , згідно рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 № 2 від 25.08.2016 року є депутатом восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 . Будучи суб`єктом декларування, згідно з підпунктом «Б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», діючи умисно, маючи реальну можливість та достовірно знаючи про обов`язок подання до Єдиного державного реєстру декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, не виконала вказаних вимог шляхом заповнення на офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 зазначеної декларації, що суперечить вимогам частини 1 статті 45 «Про запобігання корупції», та унеможливлює здійснення контролю за її доходами та видатками.
В ході досудового розслідування кримінального провадження проведено огляд офіційного веб-сайту ІНФОРМАЦІЯ_2 та встановлено, що ОСОБА_4 заповнені дві форми електронної щорічної декларації, які були подані та опубліковані на веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 20.04.2017 року о 13:44 годині та 21.03.2018 року о 15:13 годині, але не опубліковано в термін до 01.04.2019 року щорічну декларацію за 2018 рік, і до 01.06.2020 року щорічну декларацію за 2019 рік.
Інформацією щодо подання ОСОБА_4 декларацій за 2018 та 2019 роки до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування володіє ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» НАЗК є центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, який забезпечує формування та реалізує державну антикорупційну політику.
У клопотанні зазначається про те, що для забезпечення всебічного, повного і неупередженого досудового розслідування кримінального провадження, необхідно отримати доступ до речей і документів в яких містяться відомості про подання ОСОБА_4 , як депутатом восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 , декларацій за 2018 та 2019 роки до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Вказані обставини мають важливе значення у кримінальному провадженні та необхідні для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення. Доведення та встановлення обставин у кримінальному провадженні іншим способом неможливо.
Слідчий СВ Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області майор поліції ОСОБА_3 подав до суду заяву в якій просив розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів проводити без його участі, зазначив, що вимоги клопотання підтримує (а.п. 23).
Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 у судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду клопотання був повідомлений у встановленому законом порядку. Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, його не явка не перешкоджає розгляду клопотання.
Вивчивши зміст клопотання та доданих до нього документів, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без участі слідчого та представника володільця речей та документів.
У зв`язку з цим, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду клопотання слідчим суддею, не здійснюється.
Дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, інформація, яка міститься в документах зазначених в клопотанні відноситься до такої, яка містить охоронювану законом таємницю.
В клопотанні стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи вказані у клопотанні, самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, що містяться у вказаних документах і речах, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні; неможливість іншими способами довести обставини, що підлягають доказуванню та їх встановленню, зокрема підтвердити чи спростувати факти подання (чи неподання) або вжиття ОСОБА_4 заходів щодо подання електронних декларацій, а тому слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання про надання доступу до речей і документів, що перебувають у володінні юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .
Надання доступу до вищевказаних речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, не припинить діяльність юридичної особи (їх володільця) та не може обмежити права і свободи інших осіб.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 162, 163, 164, 166 КПК України, -
Клопотання задовольнити.
Надати слідчому СВ Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області майору поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх копій (у паперовому вигляді), що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , за період з 1 січня 2019 року по 14 серпня 2020 року, в яких міститься інформація:
- про реєстрацію ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жительки АДРЕСА_2 , в інформаційно-телекомунікаційній системі «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» із зазначенням дати та часу реєстрації;
- про подання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , декларацій до «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування»;
- про послідовність дій, як користувача інформаційно-телекомунікаційної системи, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, з зазначенням дати, часу та тривалості сесії.
Строк дії ухвали встановити до 25 вересня 2020 року.
Наслідки невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів передбачені ст. 166 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді та включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .