Провадження № 1-кс/742/54/21
Єдиний унікальний № 742/212/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 січня 2021 року м.Прилуки

слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Прилуки клопотання слідчого СВ Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000347 від 21.11.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 158-3 КК України,-
встановив:
Слідчим СВ Прилуцького відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області ОСОБА_3 подано до суду клопотання, погоджене прокурором Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до інформації (з можливістю зняття її копії) про зв`язок кінцевих обладнань у період часу з 00-00 год. 01.10.2020 року по 01.01.2021 року споживачів телекомунікаційних послуг здійснених за абонентськими номерами телефонів операторів мобільного зв`язку ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " НОМЕР_1 та ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " НОМЕР_2 , якими користується ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , мешканка АДРЕСА_1 (ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_3 , ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , тел. НОМЕР_4 )

Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні СВ Прилуцького районного відділу ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження №0000347 за заявою суб`єкта виборчого процесу - кандидата на посаду Ічнянського міського голови Прилуцького району Чернігівської області ОСОБА_6 , за фактами підробки виборчої документації та використання подробленої виборчої документації - актів про порушення виборчого законодавства від 25.10.2020 на виборах ІНФОРМАЦІЯ_4 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 158-3 ч. 2 КК України.
У період з 25.10.2020 року по 26.10.2020 протоколи про підрахунок голосів виборців з виборів Ічнянського міського голови разом iз іншими виборчими документами були передані ІНФОРМАЦІЯ_5 для розгляду i врахування.
06.11.2020 ІНФОРМАЦІЯ_6 прийнято рішення про повторний підрахунок голосів виборців з виборів ІНФОРМАЦІЯ_4 на місцевих виборах 25.10.2020 на 15-ти виборчих дільницях: №№ 740197, 740201, 740210, 740216, 740217, 740221, 740223, 740224, 740226, 740227, 740230, 740231, 740233, 740238, 740240 (протокол засідання ТВК № 18). На чотирьох із них (№№ 740212, 740229, 740199, 740198) відбувся повторний підрахунок голосів на виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду м.Києва від 04.11.2020. За результатами повторного підрахунку голосів виборців з виборів ІНФОРМАЦІЯ_4 перемогу здобула кандидатка ОСОБА_5 .
Підставою для повторного підрахунку голосів виборців інших одинадцяти виборчих дільниць стала заява до ІНФОРМАЦІЯ_7 кандидата на посаду ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_5 про проведення повторного підрахунку голосів на виборчих дільницях №№ 740201, 740210, 740217, 740221, 740224, 740226, 740227, 740230, 740233, 740238, 740240, яка була подана 06.11.2020 та до якої були додані акти про порушення виборчого законодавства від 25.10.2020.
Допитом свідків голів, заступників голів, секретарів ДВК зазначених виборчих дільниць встановлено, що жоден з актів про порушення Виборчого кодексу України не складався в день виборів (25.10.2020) на вказаних виборчих дільницях. Таким чином, виникають сумніви у достовірності документів, які стали підставами для перерахунку голосів виборців на зазначених одинадцяти виборчих дільницях.
Під час проведення досудового розслідування встановлено,що секретар ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_7 після надходження скарг та заяв про повторний підрахунок голосів на виборчих дільницях від ОСОБА_5 особисто, телефонуючи зі свого мобільного телефону на номер мобільного телефону ОСОБА_5 повідомляла про час і місце розгляду її скарг та заяв, про що здійснювала записи до журналу телефонограм ІНФОРМАЦІЯ_7 .Незважаючи на це, кандидат на посаду Ічнянського міського голови ОСОБА_8 , звертаючись до Шостого апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою, стверджує, що вона не була повідомлена про час та місце розгляду поданих нею скарг, чим була позбавили можливості подання доказів (актів про порушення) на підтвердження поданих нею скарг.

Згідно з повідомленням ІНФОРМАЦІЯ_7 від 11.12.2020 на запит ІНФОРМАЦІЯ_9 , вся виборча документація була передана до ІНФОРМАЦІЯ_10 .

11.12.2020 та 13.01.2021 слідчим у кримінальному провадженні було отримано доступ до виборчої документації ІНФОРМАЦІЯ_7 , яка відповідно до актів передачі-приймання від 17.11.2020 та від 23.12.2020 була передана до ІНФОРМАЦІЯ_10 . У результаті здійснених слідчим заходів встановлено, що журнал телефонограм ІНФОРМАЦІЯ_7 у виборчій документації, до якої отримано доступ, відсутній.

Таким чином, єдиним можливим способом установити, чи мав місце факт повідомлення кандидата на посаду Ічнянського міського голови ОСОБА_5 , являється тимчасовий доступ до речей і документів, що міститься у операторів мобільного зв`язку щодо телекомунікаційних послуг, наданих за номерами мобільних телефонів, якими користується ОСОБА_5 .

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що в день проведення виборів 25.10.2020 кандидатом на посаду Ічнянського міського голови ОСОБА_5 особисто було складено акт про порушення виборчого законодавства на виборчій дільниці № НОМЕР_5 , при цьому з копії зазначеного документа видно, що час його складання містить виправлення.

Під час встановлення достовірності акту про порушення виборчого законодавства необхідно довести не лише факт його виготовлення (написання, заповнення бланку) та підпису конкретною особою (особами), а й встановити, чи відповідають дійсності час та місце складання зазначеного документу.

Проведеними заходами в рамках кримінального провадження встановлено, що ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , мешканка АДРЕСА_1 , користується сім-картками операторів мобільного зв`язку з номерами НОМЕР_1 та НОМЕР_2 .

З метою встановлення перебування ОСОБА_5 на виборчій дільниці № НОМЕР_5 25.10.2020, а також для встановлення факту повідомлення її у телефонному режимі секретарем ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_7 виникає необхідність отримати доступ до речей і документів, що міститься у операторів мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про активність та місцезнаходження абонента, який користується сім-картками з номерами НОМЕР_1 та НОМЕР_2 .

Отримати відомості, які мають значення для досудового розслідування, а також перевірити ОСОБА_5 на причетністьдо фальсифікації виборчої документації, а саме: актів про порушення Виборчого законодавства іншим способом, окрім як встановлення його можливого перебування на виборчій дільниці № НОМЕР_5 під час виборів 25.10.2020 шляхом отримання тимчасового доступу речей та документів - неможливо.

Відомості про даний факт були внесені до ЄРДР №0000347 від 21.11.2020, з попередньою правовою кваліфікацією за ч.2 ст. 158-3 КК України.

Таким чином, отримані в оператора телекомунікацій відомості допоможуть встановити факт місце перебування ОСОБА_5 на виборчій дільниці № НОМЕР_5 під час проведення виборів 25.10.2020, а в подальшому підтвердити чи спростувати факт фальсифікації виборчої документації (актів про порушення) ОСОБА_5 після проведення голосування, а також можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

Беручи до уваги викладене вище, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб, та, враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до інформації за абонентськими номерами телефонів операторів мобільного зв`язку ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " НОМЕР_1 та ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " НОМЕР_2 , про зв`язок, телекомунікаційні послуги, їх тривалість, зміст, маршрути передавання тощо, яка перебуває у володінні ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " та ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ".

В судове засідання слідчий не з`явилась, в клопотанні прохальної частини міститься прохання про розгляд клопотання за її відсутності.

Згідно з ч.1 ст.107 КПК України фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, представник особи, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не викликався.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до висновку про необхідність задоволення клопотання частково, з огляду на таке.

Прилуцьким ВП ГУНП в Чернігівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000347, розпочатому 21.11.2020 року за ч.2 ст. 158-3 КК України /а.с.4/.
Згідно з ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідно рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до п.7 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.
Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч.5 ст.163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Статтею 31 Конституції України кожному гарантується таємниця листування, телефонних розмов, телеграфної та іншої кореспонденції. Винятки можуть бути встановлені лише судом у випадках, передбачених законом, з метою запобігти злочинові чи з`ясувати істину під час розслідування кримінальної справи, якщо іншими способами одержати інформацію неможливо.
Конституцією і законами України передбачається можливість тимчасового обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина, передбачених ст.ст.31,32 Конституції України. Підстави і порядок здійснення заходів, пов`язаних із тимчасовим обмеженням цих конституційних прав і свобод людини і громадянина, визначені КПК України.

Як вбачається з наданих слідчому судді матеріалів клопотання, у ньому ставиться питання щодо отримання доступу до документів оператора телекомунікації мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у період часу з 00-00 год. 01.10.2020 року по 01.01.2021 року, однак вказаний період значно перевищує та не збігається з періодом проведення виборів, яка зазначена як у клопотанні слідчого так і у заяві про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 , інших доказів щодо обгрунтування зазначеного в клопотанні періоду слідчим не надано.

Також у клопотанні слідчого ставиться вимога стосовно надання інформації у певному вигляді з « виготовити її в паперовому вигляді та/або на електронному носієві», що суперечать положенням ст.159 КПК України, яка обов`язку власника інформації надавати її у певному вигляді, визначеному органом досудового розслідування, не передбачає.

В ході розгляду даного клопотання, зазначені у ньому дані дають достатні підстави вважати, що документи з інформацією, яка містить охоронювану законом таємницю, знаходяться в ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", ПрАТ ІНФОРМАЦІЯ_2 » можуть бути використані як доказ та матимуть суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, і іншим способом довести ці обставини неможливо, а вилучення їх копій необхідне для досягнення вказаної мети, тому є всі підстави для задоволення клопотання частково.
Керуючись ст.ст.163,164 КПК України,слідчий суддя -

постановив:

Клопотання слідчого задовольнити частково.
1. Надати слідчому СВ Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській ОСОБА_10 , тимчасовий доступ до інформації (з можливістю зняття її копії) про зв`язок кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг здійснених за абонентськими номерами телефонів операторів мобільного зв`язку ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " НОМЕР_1 та ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " НОМЕР_2 , якими користується ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , мешканка АДРЕСА_1 в період часу з 00:00 год. 25.10.2020 року до 26.10.2020 (ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_3 , ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , тел. НОМЕР_4 ).
2. ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (розташоване за адресою: АДРЕСА_2 ) та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надати можливість слідчій СВ Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 виготовити на паперовому та/або на електронному носієві документ за вказаними вище координатами та період часу з такими відомостями:
2.1. Адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв`язок кінцевого обладнання з вказаними вище абонентськими номерами (абонент А).

2.2. Ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання абонентів А: міжнародний ідентифікатор кінцевого обладнання (ІМЕІ).

2.3. Типи з`єднання абонентів А: вхідні та вихідні дзвінки, SMS, MMS, GPRS, переадресація.

2.4. Дата, час та тривалість з`єднань, у тому числі з`єднання нульової

тривалості (неприйняті виклики) абонентів А.

2.5.Ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання споживачів телекомунікаційних послуг, з яким відбувався сеанс зв`язку абонентів А, а саме: ІМЕІ абонента Б та адреси розташування і номери базових станцій, які забезпечували зв`язок абонента Б під час з`єднання.

В іншій частині клопотання відмовити.
Другий примірник ухвали, копію ухвали вручити слідчому.
Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1