Справа № 212/8474/20
У Х В А Л А

04 грудня 2020 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , представника заявника адвоката ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Кривого Рогу скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Покровського відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , та повернення вилученого майна в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001782 від 08.10.2020, -

ВСТАНОВИВ:

25.11.2020 року адвоката ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою в інтересах ЖБК «Жовтень-11» про визнання бездіяльність слідчого СВ Покровського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , щодо ненадання відповідей на подані клопотання та неповернення тимчасово вилученого майна під час обшуку, а саме: чек від 15.10.2020; чек від 07.10.2020; накладна № 1544 від 07.10.2020, чорнові записи, щодо робіт з укладення тротуарної плитки; плитку тротуарна в кількості 38 штук; ПАВИЛЬОН ЕР 10305155 зав. №001180 та TОHAP ЕР10302704 зав. №394920; та зобов`язання слідчого негайно повернути на місце вилучення, а саме прибудинкову ділянку за адресою: АДРЕСА_1 , вказане майно, яке вилучено під час обшуку 05.11.2020 року.
Скарга мотивована тим, що в слідчий 05.11.2020 року працівниками Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області проведено обшук земельної ділянки розташованої за адресою: м. Кривий Ріг, мкрн. 5 Зарічний, кадастровий номер :04:223:0069, в ході проведення якого вищезазначені павільйони вилучені, згідно з описом до протоколу обшуку. Також були вилучені будівельні матеріали та тротуарну плитку, що знаходилась в одному з павільйонів. Також вилучено документи та чорнові записи підтверджуючі придбання тротуарної плитка та інших будівельних матеріалів необхідних для здійснення благоустрою та забезпечення життєдіяльності ЖБК «Жовтень-11».

На теперішній час ЖБК «Жовтень -11», здійснює благоустрій прибудинкової території, вилучені в ході обшуку павільйони та будівельні матеріали необхідні для здійснення облаштування території ЖБК «Жовтень -11» та забезпечення життєдіяльності кооперативу, а також для здійснення господарської діяльності. Під час проведення обшуку пропонувалось слідчому провести обшук вищезазначених павільйонів та не демонтувати їх, а залишити на зберігання кооперативу, з тією метою що вони вкрай необхідні для здійснення господарської діяльності, однак слідчий відмовив.

Наслідком слідчих дій, стало завдання матеріальної шкоди ЖБК «Жовтень-11» а також неправомірне втручання та блокування господарської діяльності. Порушення норм закону або розслідування кримінальної справи не потребувало застосованих процесуальних заходів. Під час проведення обшуку та демонтажу павільйонів пошкоджено тротуарну плитку на території, чим завдано значної шкоди.
З метою недопущення порушення права власності клієнтів, а саме права вільно користуватись та розпоряджатись належним майном ЖБК «Жовтень-11», 13.11.2020 року звернулася із письмовим клопотанням до слідчого СВ Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , в якому просили негайно повернути вилучене під час обшуку майно, а саме вилучені документи: чек від 15.10.2020; чек від 07.10.2020; накладна № 1544 від 07.10.2020, чорнові записи, щодо робіт з укладення тротуарної плитки; повернути вилучену плитку тротуарну в кількості 38 штук; повернути вилучені павільйони ПАВИЛЬОН ЕР 10305155 зав. №001180 та TОHAP ЕР10302704 зав. №394920. за адресою: м. Кривий Ріг, мкрн. 5 Зарічний, біля будинку № 14 на земельну ділянку ЖБК «Жовтень-11»; відремонтувати пошкоджену під час демонтажу павільйонів тротуарну плитку або відшкодувати вартість пошкодженої плитки та робіт на її вимощення в грошовому еквіваленті; просили зазначити процесуальний статус у кримінальному провадженні № 0001782 від 08.10.2020 вилученого майна під час проведення обшуку; надати відповіді на клопотання, отримані раніше ОСОБА_4 . Однак, до теперішнього часу не отримали жодної відповіді на подані клопотання, що є прямим порушенням норм чинного законодавства України.
Бездіяльність слідчого, щодо неповернення належного майна ЖБК «Жовтень-11» та майна, яке знаходиться у володінні ЖБК «Жовтень-11» є протиправною та такою, що порушує право власності, норми Конституції України, вимоги КПК України та Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року щодо статусу вилучено під час обшуку майна.
Представника заявника адвоката ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримала, просила задовольнити з підстав вказаних у заяві.
Прокурор, слідчий до судового засідання не з`явився, був належним чином повідомлений про дату та час розгляду клопотання.
Суд, дослідивши матеріали клопотання, приходить до висновку, що скарга є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

05.11.2020 року і рамках кримінального провадження №0001782 від 08.10.2020, на підставі ухвали слідчого судді проведено обшук земельної ділянки розташованої за адресою: м. Кривий Ріг, мкрн. 5 Зарічний, кадастровий номер :04:223:0069, в ході проведення вилучені, згідно з описом до протоколу обшуку саме ПАВИЛЬОН ЕР 10305155 зав. №001180 та TОHAP ЕР10302704 зав. №394920, вилучені під час обшуку 05.11.2020 року.
Постановою слідчого СВ Покровського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 05.11.2020 вказані малі архітектурні споруди визнані речовими доказами у кримінальному провадження та передані на зберігання до ТОВ «Нова-Грейн».

Разом з вказаними архітектурними спорудами були вилучені будівельні матеріали та тротуарну плитку, що знаходилась в одному з павільйонів. Також вилучено документи та чорнові записи підтверджуючі придбання тротуарної плитка та інших будівельних матеріалів необхідних для здійснення благоустрою та забезпечення життєдіяльності ЖБК «Жовтень-11».

На теперішній час ЖБК «Жовтень -11», здійснює благоустрій прибудинкової території, вилучені в ході обшуку павільйони, та будівельні матеріали необхідні для здійснення облаштування території ЖБК «Жовтень -11» та забезпечення життєдіяльності кооперативу, а також для здійснення господарської діяльності.

Слідчим суддею встановлено, що після проведення обшуку, вилучення майна з 05.11.2020 року та до сьогоднішнього дня, 03.12.2020 року, слідчим не проведено огляду вищезазначених павільйонів та будь-якої слідчої дії, окрім прийняття рішення про визнання предметів речовими доказами, постанова від 065.11.2020 року.

Тимчасове вилучення майна, як і його арешт, є заходом забезпечення кримінального провадження, тоді як обшук слідчою дією. І якщо захід забезпечення застосовується з метою досягнення дієвості кримінального провадження, то метою слідчої дії є отримання (збирання) доказів або перевірка вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Стаття 41 Конституції України, ст.16 КПК України, ст.321 ЦК України прямо вказують на непорушність права власності, оскільки саме такий спосіб забезпечує найменшу тривалість періоду втручання в права власника або володільця майна.
Разом з цим, статтями 7, 16 КПК України встановлено, що загальною засадою кримінального провадження є недоторканість права власності. Позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченим цим Кодексом.

Частина 3 ст.132 КПК України вказує що застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням;

Стаття 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод говорить, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

В свою чергу, ст. 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року встановлює, що кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.
Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.
В рішенні від 22.11.2007 року у справі «Україна-Тюмень» проти України» ЄСПЛ зазначив, що має існувати обґрунтоване пропорційне співвідношення між засобами, які застосовуються, та метою, яку прагнуть досягти.
З урахуванням вказаного, слідчий суддя дійшов висновку, що законні власники позбавлені права володіння, користування та розпорядження належним майном незалежно, оскільки в суді не доведено та з матеріалів досудового розслідування не вбачається підстав для подальшого утримання вилученого майна, що полежить ЖБК «Жовтень -11».
Так, у судовому засіданні не надані документи та докази, які спростовують доводи заявника про необхідність повернення вилученого майна.
У відповідності до положень ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. З метою недопущення порушення права власності заявника, а саме права вільно користуватись та розпоряджатись належним майном ЖБК «Жовтень-11» наявні підстави для зобов`язання слідчого ОСОБА_4 , повернути голові ЖБК «Жовтень-11» вилучене майна під час обшуку 05.11.2020 року проведеного в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001782 від 08.10.2020 саме ПАВИЛЬОН ЕР 10305155 зав. №001180 та TОHAP ЕР10302704 зав. №394920.

Слідчий суддя вважає, що відсутні підстави визнавати бездіяльність слідчого СВ Покровського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , щодо ненадання відповідей на подані клопотання та неповернення тимчасово вилученого майна під час обшуку, оскільки вказані клопотання слідчим розглянуті, відповідно до вимого КПК, що підтверджено постановою слідчого від 16.11.2020.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 28, 170-174 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити задовольнити.
1.Зобов`язати слідчого Покровського відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , повернення голові ЖБК «Жовтень-11» вилучене майна під час обшуку 05.11.2020 року проведеного в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001782 від 08.10.2020 саме ПАВИЛЬОН ЕР 10305155 зав. №001180 та TОHAP ЕР10302704 зав. №394920.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1