ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/4228/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" грудня 2020 р. слідчий суддя Дарницького районного суду міста Києва ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого (дізнавача) СВ Дарницького УП ГУНП місті Києва та прокурора Київської місцевої прокуратури № 2 щодо не розгляду поданих ним клопотань від 07 грудня 2020 року за матеріалами кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 0000653, у вчиненні злочину, передбаченого за ч. 1 ст. 384 КК України, -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Дарницького районного суду міста зі скаргою бездіяльність слідчого (дізнавача) СВ Дарницького УП ГУНП місті Києва та прокурора Київської місцевої прокуратури № 2 щодо не розгляду поданих ним клопотань від 07 грудня 2020 року за матеріалами кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 0000653, у вчиненні злочину, передбаченого за ч. 1 ст. 384 КК України, щодо не розгляду посадовими особами поданих ним клопотань про проведення слідчих дій, про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та про продовження строків досудового розслідування, надання відповіді встановленої форми за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 384 КК України, згідно поданої ним ОСОБА_3 заяви від 13.01.2020 року про вчинення злочину.

Скарга обґрунтована тим, 31.01.2020 року за ухвалою Дарницького районного суду м. Києва від 23.01.2020 року в справі № 753/1125/20, відповідно до заяви ОСОБА_3 від 13.01.2020 року внесені відомості до ЄРДР та зареєстровано кримінальне провадження № 0000653 за ознаками злочину передбаченого ч.І ст.384 КК України.
07 грудня 2020 року ним подано до слідчого та прокурора в межах даного кримінального провадження ряд клопотань про проведення слідчих дій, про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та про продовження строків досудового розслідування, зобов"язання надання відповіді встановленої форми за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 384 КК України, згідно поданої ним - ОСОБА_3 заяви від 13.01.2020 року про вчинення злочину, проте відповіді на його звернення у триденний строк згідно КПК України посадовими особами йому не надані, що й стало підставою звернення до слідчого судді із даною скаргою.

Скаржник в судове засідання не з"явився, про дату час та міце розгляду клопотання повідомлявся належним чином.

Прокурор в судове засідання не прибув, хоча про день час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора можуть бути подані протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Зокрема, відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Дослідивши матеріали скарги слідчий, з урвхуванням наданих скаржником процесуалтних документів, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість скарги з таких підстав.

Виходячи з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора - є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Слдічим суддею встановлено, що у провадженні слідчого СВ Дарницького УП ГУ НП у місті Києві перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000653 за ознакаи злочину передбаченого за ч. 1 ст. 384 КК України.

Листом від 26.03.2020 року слідчий Дарницького УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 повідомила ОСОБА_3 про задоволення його клопотання від 24.02.2020 року щодо проведення слідчих дій.
За час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000653 ОСОБА_3 неодноразово звертався до слідчого Дарницького УП ГУ НП у м. Києві та прокурорів Київської місцевої прокуратури № 2 із клопотаннями від 07 грудня 2020 року щодо не розгляду посадовими особами поданих ним клопотань про проведення слідчих дій, про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та про продовження строків досудового розслідування, зобов"язання надання відповіді встановленої форми, проте відповіді на його звернення у триденний строк згідно КПК України посадовими особами йому не надані.

Статтею 220 цього Кодексу передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання.

Як передбачено ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь - яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Слідчим суддею встановлено, що вказаних вимог процесуального закону слідчий не дотримався і у встановлений законом триденний термін клопотання не розглянув, окрім того підтвердження про отримання потерпілим відповіді, яка була складена з порушенням строків також слідчому судді не надано.

Відповідно до ст. 221 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Відповідно до ч. 1 ч. 2 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя ( в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенці ї), а судового провадження - суд.

З огляду на вищевказані положення процесуального закону порушені права скаржника підлягають захисту шляхом зобов`язання слідчого та прокурора надати відповіді скаржнику у встановлений законом триденний строк.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 220, 221, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого (дізнавача) СВ Дарницького УП ГУНП місті Києва та прокурора Київської місцевої прокуратури № 2 щодо не розгляду поданих ним клопотань від 07 грудня 2020 року за матеріалами кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 0000653, у вчиненні злочину, передбаченого за ч. 1 ст. 384 КК України, задовольнити.

Зобов`язати слідчого (дізнавача) СВ Дарницького УП ГУНП місті Києва розглянути клопотаня ОСОБА_3 , подані ним 07 грудня 2020 року про проведення слідчих дій, про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та про продовження строків досудового розслідування, за матеріалами кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 0000653, у вчиненні злочину, передбаченого за ч. 1 ст. 384 КК України, у триденний строк з часу отримання даної ухвали, тобто з дотриманням ст.220 КПК України.
Зобов`язати прокурора Київської місцевої прокуратури № 2, як процесуального керівника у кримінальному провадженні, розглянути клопотаня ОСОБА_3 , подані ним 07 грудня 2020 року про проведення слідчих дій, про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та про продовження строків досудового розслідування, за матеріалами кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 0000653, у вчиненні злочину, передбаченого за ч. 1 ст. 384 КК України, у триденний строк з часу отримання даної ухвали, тобто з дотриманням ст.220 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає безумовному виконанню.

Слідчий суддя: