ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/4196/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" грудня 2020 р. слідчий суддя Дарницького районного суду міста Києва ОСОБА_1 з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві клопотання слідчого СВ Дарницького УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_3 погоджене з прокурором Київської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0008578 від 23 листода 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.135 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Дарницького УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Київської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0008578 від 23 листода 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.135 КК України.

Клопотання обґрунтовується тим, що в провадженні слідчого відділу Дарницького УП ГУ НП у місті Києві перебуває кримінальне провадження № 0008578 від 23 листопада 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 135 КК України.
До СВ Дарницького УП надійшла заява 04 жовтня 2019 року за адресою: місто Київ, вулиця Драгоманова, будинок № 21, про те, що ОСОБА_5 неналежно виконувала обов`язки щодо охорони здоров`я малолітнього ОСОБА_6 , 2017 року народження, що виразилось у залишені медичного закладу.
Під досудового розслідування був проведений комплекс заходів, щодо встановлення свідків та очевидців даної події. Так, у кримінальному провадженні проведені наступні слідчі дії:
-допитано як потерпілого ОСОБА_6 ;
-допитано як свідка ОСОБА_7 ;
-здійснено заходи на встановлення свідків та очевидців;
-здійснено огляд прилеглої території з метою встановлення камер відео спостереження;
-надіслано запит про надання інформації у ТОВ « дитячий медичний центр Добробут»;
-отримано пояснення в гр. ОСОБА_8 ;
-отримано пояснення в гр. ОСОБА_9 ;
-отримано акт обстеження умов проживання від 26.06.2019 року;
-отримано ухвалу слідчого судді про надання тимчасового доступу до документів (медичної документації) щодо стану здоров`я малолітнього ОСОБА_6 .
Разом з тим, 20 грудня 2020 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0008578 від 23 грудня 2019 року закінчується, однак закінчити досудове розслідування у встановлений законом строк не видається за можливе, оскільки необхідно відібрати пояснення в гр. ОСОБА_10 , здійснити тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: медичної документації щодо хвороби дитини, стану її здоров`я; допитати працівників закладу охорони здоров`я, а також провести інші необхідні слідчі (розшукові) дії. у свою чергу закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування призведе до уникнення особою відповідальності за вчинене кримінальне правопорушення, а в подальшому до відповідальності держави перед потерпілим за неналежне виконання своїх функцій та бездіяльність її посадових осіб.
В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування (ст. 295-1 КПК України).

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції » та « Філіс проти Греції»).

Відповідно до п. 3 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні, щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців.

Європейський суд з прав людини у рішенні «Чумак проти України» нагадав, «що для того, щоб розслідування могло вважатися ефективним, воно має призвести до встановлення і покарання винних осіб. Це не є обов`язком досягнення результату, але є обов`язком вжиття заходів» Так, обов`язком держави є проведення всебічної перевірки всіх обставин та тверджень свідків, відшкодування понесених нею витрат, а не продовження строку досудового розслідування може призвести уникнення відповідальності особи за вчинене нею правопорушення, а в подальшому до відповідальності держави за неналежне виконання своїх функцій та бездіяльність її посадових осіб.

Враховуючи вище викладене, того, що 20 грудня 2020 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0008578 від 23 грудня 2019 року закінчується, однак закінчити досудове розслідування у встановлений законом строк не видається за можливе, оскільки необхідно відібрати пояснення в гр. ОСОБА_10 , здійснити тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: медичної документації щодо хвороби дитини, стану її здоров`я; допитати працівників закладу охорони здоров`я, а також провести інші необхідні слідчі ( розшукові ) дії. у свою чергу закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування призведе до уникнення особою відповідальності за вчинене кримінальне правопорушення, а в подальшому до відповідальності держави перед потерпілим за неналежне виконання своїх функцій та бездіяльність її посадових осіб.
З врахуванням того, що розслідуване діяння наразі залишається нерозкритим, і кримінальний процесуальний закон (ч. 1 ст. 294 КПК України) передбачає можливість неодноразового продовження строку досудового розслідування на встановлений пунктами 1-3 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу строк, то, виходячи із міркувань процесуальної економії, найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування на даному етапі становить шість місяців.

Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1 ) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2 ) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3 ) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено:

1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 295 - 1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 219, 294, 295 - 1, 372, ч. 2 ст.376 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Дарницького УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_3 погоджене з прокурором Київської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0008578 від 23 листода 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.135 КК України, - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0008578 від 23 листопада 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 135 КК України, до шести місяців, тобто до 20 червня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: