Справа № 487/5492/20
Провадження № 1-кс/487/5814/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.11.2020 року

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Миколаєві скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И В
23.09.2020 року до Заводського районного суду м. Миколаєва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Свої вимоги він мотивував тим, що 12.09.2020 р. ОСОБА_5 та ОСОБА_4 направили на адресу ТУ ДБР , розташованого в м.Миколаєві заяву про кримінальне правопорушення, вчинене слідчими Усатівського відділення поліції Біляївського ВП ГУНП в Одеській області які перешкоджали в наданні їм медичної допомоги, примушували приймати участь у слідчих діях без участі захисників. Заяву було зареєстровано 15.09.2020року за вх.№2309-ПЗ

Відповіді від посадових осіб Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві на заяву, яку зареєстровано 15.09.2020року вони не отримали.
В судове засідання заявники та їх представник не з`явились, в заяві просили розглядати скаргу без їх участі та просили задовольнити їх вимоги.
Представник Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у місті Миколаєві до судового засідання не з`явився.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступного.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Із матеріалів скарги встановлено, що 12.09.2020 р. ОСОБА_5 та ОСОБА_4 направили на адресу ТУ ДБР , розташованого в м.Миколаєві заяву про кримінальне правопорушення, вчинене слідчими Усатівського відділення поліції Біляївського ВП ГУНП в Одеській області.

Так, в заяві заявники посилались на те , що 14.06.2020року вони були травмовані під час вибуху гранати в с.Дачне Біляївського району Одеської області. В цей же день, під час їх транспортування каретами швидкої медичної допомоги працівники поліції , проти волі працівників екстреної швидкої медичної допомоги примусили припинити останніх надавати їм медичну допомогу, примусили водія швидкої медичної допомоги змінити маршрут санітарного транспорту та повернути автомобілі швидкої медичної допомоги назад, у с.Дачне, затримавши доставку потерпілих до лікарні на 2 години, що потягло за собою великої втрати крові та погіршення стану здоров`я. В подальшому слідчі Усатівського відділення поліції Біляївського ВП ГУНП в Одеській області примушували їх приймати участь у слідчих діях без участі захисників.

Відповіді на свою заяву заявники від посадових осіб Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві не отримали.
Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про Державне бюро розслідувань», усі отримані із заяв і повідомлень, а також виявлені з інших джерел відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення злочину, вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Окрім КПК України, нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про порядок ведення ЄРДР, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 N 139, прийнятим на виконання вимог КПК.

Відповідно до п. 1 розділу ІІ Положення про порядок ведення ЄРДР, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Аналогічні вимоги містяться в ч. 5 ст. 214 КПК України.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Також, враховуючи положення ч. 1 ст. 2, ст. 11 КК України, слідчий суддя вважає, що підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в такій заяві або повідомленні об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину.

Згідно з ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Із заяви ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення вбачається, що вона містить короткий виклад обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведеного заявниками , тобто містить відомості, достатні для внесення до ЄРДР (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Проте, зазначені відомості, в порушення ст. 214 КПК України, до ЄРДР не внесені.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до переконання, що твердження, викладені в заяві від 12.09.2020 р. ОСОБА_5 та ОСОБА_4 підлягають внесенню до ЄРДР.

Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість скарги та наявність підстав для її задоволення.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Миколаєві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 12.09.2020 року ( дата реєстрації 15.09.2020року за вх.№2309-ПЗ) про вчинення кримінального правопорушення та розпочати розслідування, про що письмово повідомити заявника та надати їм витяг з ЄРДР.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1