УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"07" жовтня 2020 р. м.Житомир справа № 296/8168/20

провадження № 1-кс/296/3464/20

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором у кримінальному провадженні прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000374 від 11.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 Кримінального кодексу України,-

встановив:
Слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області (далі - СУ ГУНП у Житомирській області) старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира із клопотанням, погодженим прокурором у кримінальному провадженні прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, відповідно до змісту якого просить надати слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів та вилучити у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , завірені копії наступних документів, а саме книг записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, іншої документації щодо розпорядження, користування або відчуження землі із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок та поземельних книг, які містять відомості про земельні ділянки з наступними кадастровими номерами:

- :01:001:0022, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 ;

- :04:000:0005, яка розташована за адресою: Житомирська область, Житомирський район, Вересівська сільська рада;

- :01:001:0007.

В обґрунтування поданого клопотання зазначає, що у провадженні СУ ГУНП у Житомирській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000374 від 11.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 Кримінального кодексу України (далі - КК України).

Досудовим розслідуванням встановлено, що в період часу з 18.12.2018 по 20.02.2020 невстановлені службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , діючи в інтересах третіх осіб, внесли недостовірні відомості до офіційних документів щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , на підставі яких було розформовано земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0007, площею 1,0696 га та сформовано нову з кадастровим номером :01:001:0022, площею 1,7249 га, яку в подальшому було передано в користування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підставі договору оренди.

11.09.2020 СУ ГУНП в Житомирській області вказані відомості були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000374 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

В дповідно до показань що допитаної в якості представника потерпілої юридичної особи ОСОБА_5 , яка являється директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » встановлено, що 30.10.2018 ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " було придбано нерухоме майно у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » згідно договору купівлі-продажу приміщення, який посвідчений приватним нотаріусом Житомирського міського нотаріального округу ОСОБА_6 , який зареєстрований в реєстрі за №2484.

На підставі вказаного договору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » придбала приміщення складу №1-3, 1-4, 1-5, 1-6, 1-7, 1-8, 1-9, 1-10 літ. «Ж», загальною площею 1063,9 м2, які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер земельної ділянки, на якій розташовані вказані приміщенні :04:000:0005, загальною площею 2,283 га, яка перебувала на момент продажу у власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

26.08.1994 вказана земельна ділянка, була виділена Державному виробничо-технічному центру хмелярства « ІНФОРМАЦІЯ_6 », правонаступником якого є ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » для постійного користування землею на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 26.08.1994 №460.

На підставі вищевказаного рішення видано державний акт серії ЖТ від 28.12.1994, розмір виділеної земельної ділянки становив 3,3588 га (ділянка №2 згідно тексту рішення, яка розташована в хут. Затишня).

Вказаний розмір ділянки №2, а саме 3,3588 га, продубльовано в державному акті серії ЖТ від 28.12.1994, згідно якого ділянка №2 має загальну площу 3,3588 га, в тому числі в межах м. Житомира 1,0696 га.

На даній земельній ділянці знаходився цілісний майновий комплекс ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », та враховуючи, що дана земельна ділянка знаходиться, як на території м. Житомир так і на території Вересівської сільської ради, було сформовано дві земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:000:0005, площею 2,2892 га та :01:001:0007, площею 1,0696 га.

З моменту придбання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » нерухомого майна, тобто з 30.10.2018 фактично відбулася зміна землекористувача за вказаною адресою та у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виникло право користування всією земельною ділянкою згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 26.08.1994 №460 та державного акту серії ЖТ від 28.12.1994, що станом на 30.10.2018 надавало право користування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » наступними земельними ділянками, а саме: :04:000:0005, площею 2,2892 га та :01:001:0007, площею 1,0696 га.

Іншу частину нерухомого майна ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » 11.09.2018 було продано з аукціону, яке було придбано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », а нотаріальний договір про продаж даного майна був підписаний 12.10.2018. Внаслідок чого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » придбало майновий комплекс виробничих будівель, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 3517,7 га, до якого входили наступні об`єкти: склад контори літ. «А», площею 250,1 м2; Вагова літ. «Б», площею 19,5 м2; гараж закритого типу літ. «В», площею 397,2 м2; складські площадки літ «Г», площею 596,8 м2; гараж на два бокси літ. «Г1», площею 69,9 м2; Столярна майстерня літ. «Д», площею 130,3 м2; склад літ. «Е», площею 402 м2; матеріальний склад літ. «Ж», площею 1081,5 м2; лісопильний цех літ. «З», площею 570,4 м2.

Вказане майно також знаходились на земельній ділянці з кадастровим номером :04:000:0005, площею 2,2830 га.

19.10.2018 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » було продано вказане майновий комплекс був проданий ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

24.10.2018 вказаний майновий комплекс згідно акту приймання-передачі нерухомого майна, який видано 24.10.2018 було внесено до статутного капіталу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 .

Окрім цього, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , є засновниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », кожному з яких належить по 50% статутного капіталу, розмір статутного капіталу 1 600 000 гривень. Вказане товариство було створено 23.10.2018, тобто за 1 день до внесення вказаного нерухомого майна до статутного капіталу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Враховуючи те, що земельні ділянки на яких розташоване нерухоме майно ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » займають незначні площі, а саме: 0,3517 га та 0,1063 га відповідно, а також те, що поділу земельної ділянки, яка виділялась первинно ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 26.08.1994 №460 та виданого на підставі вказаного рішення державного акту серії ЖТ від 28.12.1994, на якій розташоване вказане нерухоме майно фактично не проводилось, а тому визначити площу конкретний розмір та межі земельної ділянки, яка повинна перейти у користування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », не вбачається можливим.

Згідно показів ОСОБА_5 встановлено, що в договорах з продажу майна площею 3517 м2, які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , що були укладені в період часу з 11.09.2018 по 24.10.2018, внаслідок якого власником став ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не зазначено, що вказане майно знаходиться на земельній ділянці, з кадастровим номером: :01:001:0007, площею 1,0696 га.

В квітні 2020 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » стало відомо, що ІНФОРМАЦІЯ_9 було прийнято ряд рішень, які стосуються земельної ділянки загальною площею 3,3588 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , на підставі яких ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надано право розроблення проекту землеустрою щодо відведення частини вказаної земельної ділянки для подальшого виділення у користування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з можливістю подальшого викупу, а саме:

- рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 18.12.2018 р. № 1318 «Про надання юридичним особам дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок», Товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » був наданий дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , орієнтовною площею 1,0696 га, цільове призначення: для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (11.02);

- рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 23.04.2019 р. № 1452 «Про внесення змін до окремих рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 », пункт 1, графу 4 додатку 1 до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 18.12.2018 № 1246 «Про надання юридичним особам дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок», яким Товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , в частині орієнтовно визначеної площі земельної ділянки а саме: замість виразу «1,0696» читати «1,7249», у зв`язку із уточненням;

- рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 18.12.2019 р. № 1735 «Про затвердження документацій із землеустрою та надання права користування земельними ділянками суб`єктам земельних відносин», Товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » був затверджений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надана в користування земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_2 , для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (11.02), землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, площею 1,7249 га, кадастровий номер :01:001:0022, форма користування - оренда 5 років;

- 28.02.2020 р. між Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_9 був укладений договір оренди землі № 47, про надання в оренду земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (11.02), землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, площею 1,7249 га, кадастровий номер :01:001:0022, строком на 5 років;

- рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 03.04.2020 р. № 1830 «Про надання дозволу юридичним особам на проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок несільськогосподарського призначення в м. Житомирі», Товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » був наданий дозвіл на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки несільськогосподарського призначення за адресою: АДРЕСА_2 , для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, визначеною площею 1,7249 га, кадастровий номер :01:001:0022.

При цьому ІНФОРМАЦІЯ_9 , при надані дозволу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , проігноровано, що вказана земельна ділянка входить до складу земельної ділянки площею 3,3588 га, яка на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 26.08.1994 №460 та державного акту серії ЖТ від 28.12.1994 була передана у користування Державному виробничо-технічному центру хмілярства « ІНФОРМАЦІЯ_6 », правонаступником якого є ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

З показів ОСОБА_5 встановлено, що земельна ділянка площею 1.0696 га з кадастровим номером :01:001:0007 була безпідставно перенесена до архівного шару, а замість неї була сформована нова земельна ділянка з більшою площею 1,7249 га з кадастровим номером :01:001:0022. При чому рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 18.12.2018 р. № 1318 «Про надання юридичним особам дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок», Товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » був наданий дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , орієнтовною площею 1,0696 га, а рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 23.04.2019 р. № 1452 «Про внесення змін до окремих рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 », пункт 1, графу 4 додатку 1 до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 18.12.2018 № 1246 «Про надання юридичним особам дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок», яким Товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , в частині орієнтовно визначеної площі земельної ділянки а саме: замість виразу «1,0696» читати «1,7249», у зв`язку із уточненням.

Тобто в результаті таких дій було збільшено площу первинної земельної ділянки з 1,0696 га до 1,7249 га, розмір збільшеної площі становить 0,6553 га.

На земельній ділянці, розміром 0,6553 га ніколи не знаходилось нерухомого майна як ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на дату прийняття відповідних рішень ІНФОРМАЦІЯ_9 .

В квітні 2020 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » внесено зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майна, в частині майна, яке входить до складу майнового комплексу виробничих будівель, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , а саме було добавлено як складову частину вказаного майнового комплексу: ТП літ. «И»; Вбиральню, літ. «У»; - Пожежна водойма, літ «К», за рахунок чого збільшилась площа з 3,517 га до 3,532 га, внаслідок чого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » штучно буде збільшена земельна ділянка, яка при подальшому поділі вказаної ділянки між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » створить передумови для переходу у власність до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » більшої площі земельної ділянки.

Враховуючи те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 при винесені рішень на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які були винесені в період часу з 18.12.2018 по 18.12.2019, що стосуються надання дозволу на розроблення та його подальше затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , достовірно знаючи про наявність діючого рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 26.08.1994 №460 та державного акту серії ЖТ від 28.12.1994, які не були скасовані у встановленому законом порядку, а також достовірно знаючи про те, що для надання такого дозволу необхідна згода всіх власників нерухомого майна, які мають таке майно на вказаній земельній ділянці, тобто ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », порушуючи пряму вимогу закону ухвалила рішення про №1735 від 18.12.2019 «Про затвердження документації із землеустрою та надання права користування земельними ділянками суб`єктам земельних відносин» на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на підставі якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » була передана в користування земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0022, площею 1,7249 га.

В свою чергу службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » достовірно знаючи те, що на земельній ділянці :01:001:0022 у вказаного товариства відсутнє будь-яке нерухоме майно на законних правових підставах, звернулось до ІНФОРМАЦІЯ_2 з пакетом документів для отримання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 .

Окрім цього органом досудового розслідування встановлено, що документально підтверджено наявність майна як ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » так і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » лише на земельній ділянці з кадастровим номером :04:000:0005.

Враховуючи вищевикладене, у органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що вищевказане майно містить в собі відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час вказаного кримінального провадження, а саме є об`єктом злочинного посягання, яким намагаються заволодіти службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за сприяння службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 шляхом надання процедурі виділення та переходу вказаних земельних ділянок у приватну власність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » законного характеру.

Необхідність надання тимчасового доступу до речей і документів обґрунтовує тим, що з метою проведення судових земельно-технічної та експертизи землеустрою, перевірки законності дій службових осіб, які надали дозвіл на розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , виникла необхідність в отримані та вилученні завірених копій наступних документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: книг записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, іншої документації щодо розпорядження, користування або відчуження землі із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок та поземельних книг, які містять відомості про земельні ділянки з наступними кадастровими номерами: 1) :01:001:0022, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 ; 2) :04:000:0005, яка розташована за адресою: Житомирська область, Житомирський район, Вересівська сільська рада; 3) :01:001:0007.

Вказує, що запитуванні документи містять в собі відомості, які можуть становити комерційну таємницю та містять в собі персональні дані особи, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , тобто відносяться до охоронюваної законом таємниці і отримати доступ до них іншим законним способом не є можливим.

Слідчим до суду було подано заяву, відповідно до змісту якої слідчий клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів підтримує у повному обсязі та спросить провести судовий розгляд клопотання за його відсутності.

Згідно з ч.2 ст.163 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України), клопотання розглядається слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, оскільки за змістом клопотання існує загроза зникнення, втрати або знищення їх чи настання інших наслідків, які перешкодять кримінальному провадженню.

Дослідивши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення клопотання по суті, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

За змістом п.3 ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі, або документи, зокрема, не становлять собою, або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

При цьому, частиною шостою статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Разом з тим, слідчим в обгрунтування поданого клопотання та надання доступу до документів, які містять відомості про земельні ділянки з кадастровими номерами :04:000:0005 не надано доказів формування земельної ділянки із таким кадастровим номером.

Враховуючи навдене, клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 159, 160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:
У задоволенні клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором у кримінальному провадженні прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1