Справа 504/2540/20 провадження № 1-кс/504/787/20

У Х В А Л А

іменем України

20.08.2020 року смт.Доброслав

Слідчий суддя Комінтернівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000922 від 20 серпня 2019 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
18.8.2020 року до суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ Лиманського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у досудовому розслідуванні кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за
№ 0000922 від 20 серпня 2019 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України

Досудовим слідством встановлено, що 19.08.2019 до Лиманського ВП ГУНП в Одеській області надійшов рапорт інспектора Лиманського ВП ГУНП ОСОБА_5 щодо виявлення порушень земельного законодавства на території Любопільської сільської ради, а саме аграрії використовують земельні ділянки без дозвільних документів.

В ході досудового розслідування було встановлено, що вказані земельні ділянки обробляються фермерськими господарствами Лиманського району Одеської області, а саме СФГ «Ранжево» головою якого являється ОСОБА_6 , ПП «Рембач» головою якого являється ОСОБА_7 , ФГ «Ніка» головою якого являється ОСОБА_8 та ТОВ «Агро-ЖК» головою якого являється ОСОБА_9 .

По даному факту слідчим відділенням Лиманського ВП ГУНП в Одеській області відкрито кримінальне провадження № 0000922 від 20 серпня 2019 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, а саме самовільне зайняття земельної ділянки, вчинене особою, раніше судимою за злочин, передбачений цією статтею, або групою осіб, або щодо земельних ділянок особливо цінних земель, земель в охоронних зонах, зонах санітарної охорони, санітарно-захисних зонах чи зонах особливого режиму використання земель.

Санкція ч. 2 ст. 197-1 КК України передбачає покарання у вигляді обмеження волі на строк від двох до чотирьох років або позбавлення волі на строк до двох років, що відповідно до ч. 4 ст. 12 КК України відноситься до категорії нетяжких злочинів.

В ході досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, зокрема: огляд місця події, допитано свідків, проведено перевірку законності використання земель в межах Любопільської сільської ради із залученням спеціалістів Управління Держгеокадастру в Одеській області, в ході якої було встановлено порушення використання земельних ділянок вищевказаними суб`єктами господарювання, а саме землі які ними оброблювались перебувають під дією обмеження охоронювана зона навколо об`єкта культурної спадщини. (Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки № 404-ДК/269/АП/09/01/-20 від 24 червня 2020 року). Надалі необхідно встановити та допитати в якості свідків осіб, які працювали на сільськогосподарській техніці та здійснювали обробку земельних ділянок, на які діє обмеження, з метою встановлення осіб, які вчинили вищевказаний злочин та надавали вказівки на здійснення обробки ділянок, для притягнення їх до відповідальності, а також призначення експертизи з питань землеустрою, метою якої буде встановлено розмір шкоди завданої інтересам держави. Однак інформації, яка має інтерес для слідства добуто не було, що унеможливлює прийняття законного та обґрунтованого процесуального рішення у даному кримінальному провадженні.

Також, з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, в ході досудового слідства було проведено ряд оперативно - розшукових заходів, направлених на встановлення особи, яка вчинила вищевказаний злочин для притягнення її до відповідальності, а також встановлення свідків та очевидців вищевказаного злочину, однак інформації, яка має інтерес для слідства добуто не було, що унеможливлює прийняття законного та обґрунтованого процесуального рішення у даному кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, виникла необхідність у продовженні строків досудового розслідування на шість місяців у кримінальному провадженні провадження № 0000922 від 20 серпня 2019 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості.
Враховуючи вищезазначене, а також те, що проведеними оперативно-розшуковими заходами встановити особу, яка вчинила даний злочин та повідомити їй про підозру не надалося можливим, строк досудового розслідування спливає 20.08.2020 року, однак, закінчити розслідування кримінального провадження в терміни, передбачені п.2 ч.1 ст.219 КПК України, не надається можливим внаслідок складності провадження, значного обсягу запланованих процесуальних та слідчих дій, результати яких мають значення для судового розгляду, тому слідчий просить слідчого суддю продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні 0000922 від 20 серпня 2019 року до 6 (шести) місяців, тобто до 20.02.2021 року.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала та просить його задовольнити.
Заслухавши слідчого, прокурора, вважаю, що є підстави для продовження строку досудового розслідування, так як за вчинений ним злочини покарання передбачено покарання у виді позбавлення волі, враховуючи особливу складність провадження, та те, що для виконання зазначених слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій і закінчення кримінального провадження необхідно строк не менше місяця, а також з метою забезпечення виконання процесуальних рішень.
Відповідно до ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Досудове розслідування повинно бути закінчено:
1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
2. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно із ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
У відповідності до ст.295 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Статтею 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею:
1. У випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
3. Якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:
1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора;
2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.
Керуючись ст.ст.219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя-
УХВАЛИВ:
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000922 від 20 серпня 2019 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України

Строк дії ухвали про продовження досудового розслідування встановлюється тривалістю 6 (шість) місяців - до 20.02.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1