Справа № 569/155/19
УХВАЛА

06 січня 2021 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання заступника начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до Рівненського міського суду Рівненської області із вказаним клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000525від 02жовтня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що 01.10.2018 до СУ ГУНП в Рівненській області надійшли матеріали УЗЕ в Рівненській області ДЗЕ НП України за зверненням директора ТОВ «Фабрика Рівненчанка» ОСОБА_5 , щодо вчинення посадовими особами приватного вищого навчального закладу «Міжнародний економіко-гуманітарний університет академіка Степана Дем`янчука» (далі МЕГУ) службового підроблення договорів про організацію будівництва від 25.08.2016.

В ході досудового розслідування встановлено, що 25.08.2016 між Приватним вищим навчальним закладом «Міжнародний економіко-гуманітарний університет академіка Степана Дем`янчука» (Замовник) та ТОВ «Фабрика Рівненчанка» (Інвестор) укладено договір про організацію будівництва за адресою: вул. Чорновола, 82-А, м. Рівне.

Відповідно до п. 2.1 Договору його предметом є участь сторін в будівництві та розподіл результатів згідно додатку № 1 до чинного договору об`єкту інвестування «Спортивно-оздоровчий комплекс «МЕГУ» (з паркінгом, готелем та подальшою реконструкцією басейну (1 черга будівництва)».

Також, 25.08.2016 Сторонами були погоджені та підписані додатки до Договору, які складують його невід`ємну частину, а саме: Додаток № 1 про розподіл результатів по забудові об`єкта будівництва та визначення вкладів у рахунок виконання умов договору; Додаток Зони забудови земельних ділянок згідно кадастрових номерів: :01:047:0007; :01:047:0013; :01:047:0014; :01:047:0015.

Проекти вказаних вище документів були підготовлені ТОВ «Фабрика Рівненчанка», два примірники договору з додатками, підписані директором товариства та скріплені печаткою товариства, були безпосередньо передані для підписання ректору «МЕГУ» ОСОБА_6 , який в подальшому повернув для ТОВ «Фабрика Рівненчанка», при цьому один примірник договору з додатками були підписані та скріплені печаткою «МЕГУ».

25.08.2016 «МЕГУ» було видано для ТОВ «Фабрика Рівненчанка» довіреність на право самостійно проводити збір вихідних даних, проектування, будівництво, укладання договорів, в тому числі генпідряду та підряду на виконання будівельних робіт, представляти замовника будівництва на час будівництва, в державних, комунальних та комерційних установах, пов`язаних з будівництвом по АДРЕСА_1 на земельних ділянках з кадастровими номерами::01:047:0007; :01:047:0013; :01:047:0014; :01:047:0015, яка підписана ректором «МЕГУ» ОСОБА_6 та скріплена печаткою навчального закладу. Підставою для надання зазначеної довіреності виступав Договір про організацію будівництва від 25.08.2016.

Також, на виконання умов договору ТОВ «Фабрика Рівненчанка» було замовлено у ТОВ «А-2» та профінансовано виготовлення проектно-кошторисної документації на будівництво Спортивно-оздоровчого комплексу «МЕГУ» (з паркінгом, готелем та подальшою реконструкцією басейну (1 черга будівництва).

В подальшому, на підставі зазначених вище документів, «МЕГУ», в особі ректора ОСОБА_6 , отримано в Управління ДАБІ у Рівненській області декларацію про початок виконання будівельних робіт по будівництву Спортивно-оздоровчого комплексу «МЕГУ» (з паркінгом, готелем та подальшою реконструкцією басейну (1 черга будівництва).

05.07.2018 «МЕГУ», в особі ректора ОСОБА_6 , звернулися до львівського НДЕКЦ із заявою про проведення почеркознавчого дослідження Договору з додатками. Підставою для проведення такого дослідження є твердження ректора ОСОБА_6 про те, що ним в травні 2018 року виявлено договір про організацію будівництва від 25.08.2016 з підписами невідомої особи від імені ОСОБА_6 на кожній сторінці вказаного договору та додатках до нього.

На підставі зазначеного експертного дослідження «МЕГУ», в особі ректора ОСОБА_6 , звернулося до господарського суду Рівненської області з позовом до ТОВ «Фабрика Рівненчанка» про визнання договору про організацію будівництва від 25.08.2016 недійсним.

В ході досудового розслідування проведено наступні слідчі (розшукові) дії: допитано у якості свідка представника ТОВ «Фабрика Рівненчанка» ОСОБА_7 ; у порядку тимчасового доступу до речей і документів вилучено оригінали документів, які знаходилися у володінні ТОВ «Фабрика Рівненчанка»; допитано у якості свідка ректора «МЕГУ» ОСОБА_6 , який згідно ст. 63 Конституції України відмовився від надання показів по кримінальному провадженню, а також відмовився від добровільного виконання підписів для проведення експертизи; у порядку тимчасового доступу до речей і документів вилучено оригінали документів, які знаходилися у володінні «МЕГУ»; допитано у якості свідка першого проректора «МЕГУ» ОСОБА_8 , який згідно ст. 63 Конституції України відмовився від надання показів по кримінальному провадженню, а також відмовився від добровільного виконання підписів для проведення експертизи;у порядку тимчасового доступу до речей і документів вилучено оригінали документів, які знаходилися у володінні «МЕГУ»; долучено до матеріалів кримінального провадження висновок експерта за результатами проведення судової почеркознавчої експертизи.

Разом з тим, у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих дій для забезпечення повного та неупередженого розслідування і встановлення об`єктивної істини у ньому.

Ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області від 10.07.2020 строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження продовжено до вісімнадцяти місяців, тобто до 10.01.2021.

Строк досудового розслідування цього кримінального провадження відповідно до ст. 219 КПК України закінчується 10 січня 2021 року. Однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, внаслідок складності кримінального провадження.

Для цього у кримінальному провадженні необхідно виконати:

- допитати заявника, директора ТОВ «Фабрика Рівненчанка» ОСОБА_5 , з приводу обставин укладення та виконання договору від 25.08.2016, а також з інших питань, що мають значення для досудового розслідування кримінального провадження;

- призначити та провести технічну експертизу документів, щодо укладеного 25.08.2016 Договору про організацію будівництва;

- інціювати питання щодо проведення службового розслідування за фактом правомірності використання печатки «МЕГУ»;

- допитати службових осіб ДАБІ у Рівненській області з питань проведення будівництва за адресою: АДРЕСА_1 ;

- долучити до матеріалів кримінального провадження документи Господарського суду Рівненської області за позовом «МЕГУ» до ТОВ «Фабрика Рівненчанка» про визнання Договору про організацію будівництва від 25.08.2016 недійсним.

- провести допити всіх учасників конкурсів на перевезення пасажирів на приміських та міжміських автобусних маршрутах загального користування яким було заподіяно матеріальну шкоду;

- провести інші необхідні слідчі (розшукові) дії, з метою з`ясування всіх фактичних даних, на підставі яких буде встановлено наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Зазначені слідчі дії мають істотне значення для кримінального провадження, а також для ухвалення законного, обґрунтованого та справедливого процесуального рішення під час судового розгляду кримінального провадження.

На виконання вказаних слідчих дій необхідно ще не менше шести місяців.

Провести вказані слідчі дії у передбачений законом строк не представилося можливим у зв`язку із складністю провадження, встановленням документів, що мають значення для призначення судових експертиз, без яких неможливо завершити досудове розслідування, проведення яких є досить тривалим.

З урахуванням заяви слідчого відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що СУ ГУНП в Рівненській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000525від 02 жовтня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

На даний час у кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.

Згідно ч. 4 ст. 12 КК України, злочин передбачений ч. 1 ст. 366 КК України є нетяжким злочином.

10 січня 2021 року, строк досудового розслідування цього кримінального провадження відповідно до ст. 219 КПК України закінчується.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно до ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно частини першої статті 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

У відповідності до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 1 ст. 295-1, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Як встановлено в ході судового розгляду клопотання, завершити досудове розслідування кримінального провадження до 10.01.2021 неможливо у зв`язку із складністю провадження, оскільки необхідно провести слідчі (розшукові), процксуальні дії, перелік яких наведено у клопотанні слідчого, та без яких неможливо завершити досудове розслідування.

На переконання слідчого судді для здійснення зазначених слідчим у клопотанні заходів, продовження строку досудового розслідування до двадцяти чотирьох місяців слідчим є доведеними, оскільки провести вказані слідчі (розшукові) дії у передбачений законом строк передбачений КПК України не представилося можливим.

Таким чином, слід продовжити строк досудового розслідування ще до шести місяців.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000525від 02 жовтня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, до двадцяти чотирьох місяців, тобто 10 червня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1