У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/2036/20

№ 1-кс/183/1798/20

31 грудня 2020 року слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Новомосковського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000021 від 04 січня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України, -

встановив :

слідчий звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого зазначив, що слідчим відділом Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 04 січня 2020 року за № 0000021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.289 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в ніч на 03.01.2020, невідома особа знаходячись поряд з підьїздом №4 будинку №55 по вул. Гетьманська м.Новомосковська незаконно заволоділа транспортним засобом ВАЗ 211540 сірого кольору, д/н НОМЕР_1 , чим спричинила матеріальну шкоду ОСОБА_5 .

В ході досудового розслідування проведено необхідні слідчі (розшукові) дії, а саме: 04.01.2020 року допитано в якості потерпілого ОСОБА_5 , 04.01.2020 допитано як свідка ОСОБА_6 , 25.01.2020 допитано як свідка ОСОБА_7 , 25.01.2020 допитано як свідка ОСОБА_8 , 13.05.2020 в порядку ст. 40 КПК України направлено доручення до СКП Новомосковського ВП про проведення слідчих (розшукових) дій співробітникам кримінальної поліції Новомосковського ВП та долучено матеріали проведених розшукових заходів.

На теперішній час особа, яка вчинила кримінальне правопорушення не встановлена, викрадене майно, не встановлено. В теперішній час, проводяться слідчі дії та розшукові заходи, направлені на встановлення свідків, очевидців вказаного кримінального правопорушення, а також встановлення викраденого майна, та встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення.

Для закінчення досудового розслідування по кримінальному провадженню необхідно провести слідчі (розшукові) дії:

-призначити судово-товарознавчу експертизу;

-встановити особу, яка вчинила таємне викрадення майна;

-встановити свідків та очевидців вказаного кримінального правопорушення;

-встановити викрадене майно;

-виконати інші слідчі дії в яких виникне необхідність.

Враховуючи об`єктивні причини а саме те, що у провадженні слідчого перебуває велика кількість кримінальних правопорушень різної категорії злочинів та тяжкості, провести вчасно всі необхідні слідчі (розшукові) дії не виявляється можливим через брак часу.

Строк, необхідний для виконання вказаного об`єму слідчих дій враховуючи завантаженість слідчого становить не менше дванадцяти місяців.

Так, відповідно до чинного законодавства ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Враховуючи положення ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 ч.2 ст. 219 КПК України.

В даному випадку ч.1 ст.289 КК України відноситься до тяжких злочинів та відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців.

Враховуючи те, що кримінальне провадження №0000021 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 травня 2019 року, то строк досудового розслідування у даному провадженні закінчується відповідно 04 січня 2021 року.

У судове засідання слідчий не з`явився, про день та час розгляду клопотання був повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, підтримавши його, тому відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя вважає, що неприбуття слідчого не перешкоджає розгляду клопотання.

Суд, дослідивши заявлене клопотання, перевіривши докази, надані на його обґрунтування, вважає його не обґрунтованим, та таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відомості про кримінальне провадження № 0000021 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 204 січня 2020 року.

У клопотанні про продовження строку досудового розслідування слідчий посилається на те, що для закінчення досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно провести певні, перелічені у клопотанні, слідчі дії.

Судом, з досліджених матеріалів клопотання, встановлено, що слідчим за період часу досудового розслідування зазначеного кримінального провадження проведено огляд місця події, допитано потерпілого та надані доручення для проведення слідчих (розшукових) дій.

Слід зазначити, що слідчим у клопотанні взагалі не наведено обставин, що перешкоджали йому здійснити усі зазначені ним процесуальні дії в межах досудового розслідування кримінального провадження, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. Наявність у слідчого великої кількості кримінальних проваджень суд не вважає обставиною, яка непереборно перешкоджала йому здійснити інші необхідні процесуальні дії.

Статтею 28 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Законодавець у частині 4 статті 38 КПК України передбачив, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Однак, з аналізу вже проведених під час досудового розслідування слідчих дій, досліджуючи обґрунтування аргументів слідчого у клопотанні, суд доходить висновку, що фактична відсутність результатів є наслідком невжиття слідчим кримінально-процесуальних заходів, які він міг вжити в конкретному кримінальному провадженні. Злочин може залишитись нерозкритим, навіть коли слідчим вжито всіх можливих кримінально-процесуальних заходів, однак за таких обставин досудове розслідування не можна вважати ефективним.

Аналогічних висновків дійшов Європейський суд з прав людини у справі "Barabanshchikov проти Росії", № 36220/02, рішення від 08.01.2009 року, параграф 54, Суд зазначив, що обов`язок проведення розслідування - це не обов`язок дати результат, а обов`язок застосувати засоби".

Частиною 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Відповідно до змісту ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення, кваліфіковане за ч. 1 ст. 289 КК України відноситься до не тяжких злочинів, оскільки передбачає покарання у виді позбавлення волі строком до п`яти років.

Отже, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні спливає через вісімнадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (04.01.2020 року), а саме 04.01.2021 року.

Частинами 3, 4 ст. 295-1 КПК України передбачено, що слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Враховуючи зазначене, приходжу до висновку, що клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування задоволенню не підлягає, оскільки є необґрунтованим.

На підставі викладеного, керуючись статтями 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

в задоволенні клопотання слідчого Новомосковського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_9 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000021 від 04 січня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1