Справа № 202/178/21
Провадження № 1-кс/202/248/2021
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 січня 2021 року слідчий суддя Індустріального районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_2 звернувся до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська зі скаргою, в якій зазначив, що 29 листопада 2020 року ним через сайт Національної поліції була подана заява про підготовку злочину умисного пошкодження комунального майна на бульварній частині АДРЕСА_1 шляхом встановлення спеціальних урн для собачого посліду. Його заява була передана до Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області та зареєстрована у ЖЄО за № 34180 від 10.12.2020 року, після чого передана на розгляд дільничному поліції. За час розгляду його звернення органами поліції відбулося протиправне встановлення урн на бульварній частині проспекту Миру та з зони відпочинку людей зроблено зону для вигулу собак.

Заявник зазначає, що в порушення вимог статті 214 ЦПК України відомості за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідуваньне були внесені.

За цих підстав просить зобов`язати службових осіб Індустріального ВП ДПВ ГУНП в Дніпропетровській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення злочину, передбаченого статтею 194 КК Україні, за його заявою про підготовку, а на цей час вже вчинення злочину, та розпочати досудове розслідування.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до висновку, що дана скарга підлягає поверненню заявнику з огляду на наступне:
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
При цьому відповідно до вимог частини 1 статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Тобто бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту вчинення такої бездіяльності.
Так, відповідно до частини 1 статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Отже, за змістом наведених норм кримінального процесуального закону бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, починається наступного дня після отримання ними повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається з матеріалів скарги ОСОБА_3 , повідомлення про підготовку злочину було подано ним засобамиелектронного зв`язку через сайт Національної поліції 29 листопада 2020 року.

10 грудня 2020 року повідомлення ОСОБА_2 було зареєстроване Індустріальним ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області.

Листом Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області від 31.12.2020 року заявнику повідомлено про розгляд його заяви (повідомлення) згідно з Законом України «Про звернення громадян» та не встановлення ознак кримінального правопорушення.

Враховуючи, що повідомлення про підготовку злочину ОСОБА_2 було подано до Національної поліції 29 листопада 2020 року, зареєстроване Індустріальним ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області 10 грудня 2020 року, відомості за таким повідомленням (заявою) повинні бути внесені до ЄРДР не пізніше 11 грудня 2020 року.

Таким чином, у даному випадку скарга на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повинна бути подана заявником у строк до 22 грудня 2020 року.
Між тим, заявник із дійсною скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, звернувся до суду 12 січня 2021 року, тобто з пропуском встановленого законом десятиденного строку для подання такої скарги.
Частиною 1 статті 117 КПК України передбачено, що пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
В своїй скарзі заявник питання про поновлення строку на подання скарги як пропущеного з поважних причин не порушує.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Враховуючи, що скарга подана заявником із пропуском строку, встановленого частиною 1 статті 304 КПК України, питання про поновлення цього строку заявник не порушував, слідчий суддя вважає, що відповідно до частини 2 статті 304 КПК України скаргу необхідно повернути заявнику.
Повертаючи скаргу, слідчий суддя відзначає, що згідно з ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Крім того, заявник вправі повторно звернутися із заявою про кримінальне правопорушення в порядку статті 214 КПК України та у випадку бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора оскаржити таку бездіяльність слідчому судді.

Керуючись ст. ст. 303-304 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути.
Копію ухвали надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1