У х в а л а
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2020 року сел. Підволочиськ

Слідчий суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання сторони кримінального провадження про надання тимчасового доступу до речей.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя

ВСТАНОВИВ:

Начальник Підволочиського СВ ГУНП в Тернопільській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням, погодженим прокурором Підволочиського відділу Кременецької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на відібрання зразків асфальтобетонного покриття, улаштованого під час проведення поточного ремонту ділянки центрального майдану в смт. Підволочиськ Тернопільської області поблизу магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 », поточного ремонту доріг по вул. П. Мстислава (ділянка в межах будинку №1) в смт. Підволочиськ, вул. Українська (від будинку АДРЕСА_1 , у кількості, необхідній для проведення лабораторних досліджень на фізико-механічні властивості з метою надання результатів випробувань, які перебувають у розпорядженні та на балансі ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Крім того, на підставі п. 2 ст. 163 КПК України розгляд вказаного клопотання просить проводити без участі представників ІНФОРМАЦІЯ_3 , оскільки існує реальна загроза у перешкоджанні отримання доступу до даних речей.

В обґрунтування заявленого клопотання покликається на те, що в провадженні Підволочиського СВ ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000003 від 09 січня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Крім того, 19.11.2020 року надійшли матеріали з СУ ГУНП в Тернопільської області, про факт шахрайських дій із сторони ФОП ОСОБА_5 1973 р.н., жителя смт. Теофіполь Хмельницької області, під час проведення ремонтних робіт доріг, чим спричинено матеріальну шкоду у великих розмірах, про що внесено відомості в ЄРДР за №0000223.

25.11.2020 року зазначені вище кримінальні провадження об`єднані в одне №0000003.

Так, 18 грудня 2019 року між ІНФОРМАЦІЯ_4 та з ФОП ОСОБА_5 укладено договір №317 про договір про проведення поточного ремонту ділянки центрального майдану в смт. Підволочиськ Тернопільської області поблизу магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та 24 грудня 2019 року складено і підписано акти виконаних робіт форми КБ2В, хоча реально з моменту дії договору роботи по поточному ремонту ділянки центрального майдану в смт. Підволочиськ Тернопільської області поблизу магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не проводилися.

Так, в ході надання письмових пояснень начальник ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 повідомив, що дійсно в період дії договору №317 роботи по поточному ремонту ділянки центрального майдану (площа ім. Т.Г.Шевченка) поблизу магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в смт. Підволочиськ ФОП ОСОБА_5 не проводилися і 24 грудня 2019 року складено акти виконаних робіт форми КБ2В. Також, ОСОБА_6 повідомив, що ремонт даної ділянки майдану здійснювався 9-10 вересня 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_5 було прийнято рішення №358 від 17 грудня 2019 року про перерахунок коштів ІНФОРМАЦІЯ_6 в сумі 445851,43 грн, для проведення робіт з благоустрою, яке було підписано головою ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_7 .

Крім цього, встановлено, що працівниками сектору захисту інтересів суспільства і держави ГУНП в Тернопільській області виявлено факт шахрайських дій зі сторони ФОП ОСОБА_5 , який під час виконання робіт із поточного ремонту доріг по АДРЕСА_3 (від будинку АДРЕСА_1 , на загальну суму понад 600 тис. грн., де замовником виступає ІНФОРМАЦІЯ_7 , вніс неправдиві відомості в акти виконаних робіт форми КБ-2В щодо фактичних об`ємів та вартості робіт і матеріалів, чим спричинив збитки інтересам держави у великих розмірах.

Тому, на думку слідства, виконавцем робіт в акти виконаних робіт вносяться дані з неправильним переліком робіт, які необхідно виконати (зазначається той обсяг робіт, який попередньо був вже виконаний; значно збільшено об`єми робіт, які необхідно виконати та використання неякісного матеріалу та недодержання державних стандартів), з метою чого є збільшення суми бюджетних грошових коштів, які можливо розтратити та привласнити з метою особистого збагачення.

На цей час у кримінальному провадженні призначено будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_8 . Експертиза перебуває на виконанні.

Крім цього, по вказаному факту спеціалістами ІНФОРМАЦІЯ_9 , проводиться перевірка вказаної документації, а саме договорів, актів приймання-виконаних робіт та інших документів, на предмет виявлення порушень та не відповідності вимогам законодавству.

Слідчий вказує, що для проведення вказаної вище будівельно-технічної експертизи та перевірки, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до речей, а саме зразків асфальтобетонного покриття улаштованого під час проведення поточного ремонту ділянки центрального майдану в смт. Підволочиськ Тернопільської області поблизу магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 », поточного ремонту доріг по вул. П. Мстислава (ділянка в межах будинку №1) в смт. Підволочиськ, вул. Українська (від будинку АДРЕСА_1 , у кількості необхідної для проведення лабораторних досліджень на фізико-механічні властивості з метою надання результатів випробувань.

В подальшому, як зазначає слідчий, для встановлення відповідності відомостей щодо фактично виконаних обсягів виконаних будівельних робіт по договорам, отриманні зразки асфальтобетонного покриття, будуть наданні для проведення призначеної будівельно-технічної експертизи та призначеної перевірки в ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Для цього необхідно провести тимчасовий доступ до речей з метою отримання кернів-зразків та вирубок улаштованого асфальтобетонного покриття та основ щодо замірів товщини шарів дорожнього покриття з подальшим проведенням лабораторних досліджень їх фізико-механічних властивостей на рахунок використаного для його влаштування типу та марки асфальтобетону, коефіцієнту його ущільнення (в одиницях виміру кг/мЗ), інших шарів влаштованого дорожнього полотна тощо.

Так, відповідно до вимог Державних будівельних норм (ДБН) «Автомобільні дороги» фізико-механічні властивості улаштованих асфальтобетонних сумішей контролюються за показниками випробування від трьох кернів і більше кернів залежності від складності проведених робіт.

Враховуючи викладене, клопотання про тимчасовий доступ, на думку слідства, необхідно розглянути без виклику особи, у якої необхідно отримати зразки в порядку тимчасового доступу.

На думку слідства, у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що тимчасовий доступ до асфальтного покриття з можливістю відібрання кернів та вирубок асфальтобетонного покриття є необхідним, оскільки вказані зразки мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншим способом неможливо довести обставини кримінального правопорушення.

В судове засідання начальник Підволочиського СВ ГУНП в Тернопільській області не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив задовільнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 в порядку ч. 2 ст. 163 КПК України в судове засідання не викликався.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Положеннями ч. 1 ст. 107 КПК України визначено, що рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію.

Таким чином, слідчий суддя визнав за можливо розглянути клопотання за відсутності слідчого та без фіксування судового засідання за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та документи, якими воно обґрунтовується, вважає необхідним задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Як убачається з витягу з ЄРДР 18 грудня 2019 року між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ФОП ОСОБА_5 укладено договір про проведення поточного ремонту ділянки центрального майдану в смт.Підволочиськ Тернопільської області поблизу магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з терміном дії до 31 грудня 2019 року, хоча реально роботи по ремонту вищевказаної ділянки у період з 08 по 31 грудня 2019 року не проводилися, а акти виконаних робіт були підписані 19 грудня 2019 року. По даному факту внесено відомості до ЄРДР за № 0000003 від 09 січня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Згідно акту приймання виконаних будівельних робіт №18 від 24 грудня 2019 року за договором №317 від 18 грудня 2019 року вартість витрат за наді послуги складає 79559,00 грн.

З протоколу огляду місця події від 18 березня 2020 року встановлено, що на ділянці містяться вибоїни та відповідно товщина асфальтного покриття візуально ймовірно не відповідає актам виконаних робіт КБ2В від 24.12.2019 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з ч. 2 ст. 245 КПК України, порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу).

Положеннями ч. 1 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Положеннями ч. 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Крім того, слід зазначити, що відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя, аналізуючи вище викладене, вивчивши клопотання та надані до нього документи, що стосуються його розгляду, приходить до висновку про наявність підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей: до асфальтного покриття з можливістю відібрання кернів та вирубок асфальтобетонного покриття, оскільки матеріалами клопотання обґрунтовано доведено, що вказані зразки асфальтного покриття мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами неможливо довести обставини кримінального правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 163, 164, 245, 372 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання начальника Підволочиського СВ ГУНП в Тернопільській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Підволочиського відділу Кременецької місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №20000003 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 190 КК України задовольнити.

Надати начальнику СВ Підволочиського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , заступнику начальника СВ Підволочиського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , слідчому СВ Підволочиського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 ; старшому слідчому СВ Підволочиського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 , дозвіл на тимчасовий доступу до речей, - зразків асфальтобетонного покриття, улаштованого під час проведення поточного ремонту ділянки центрального майдану в смт. Підволочиськ Тернопільської області поблизу магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 », поточного ремонту доріг по вул. П. Мстислава (ділянка в межах будинку №1) в смт. Підволочиськ, вул. Українська (від будинку АДРЕСА_1 , у кількості, необхідній для проведення лабораторних досліджень на фізико-механічні властивості з метою надання результатів випробувань, які перебувають у розпорядженні та на балансі ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з можливістю їх вилучення.

Строк дії ухвали чотринадцять днів з дня її постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Роз`яснити особі, у володінні якої матеріали кримінального провадження, що відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1