Справа № 362/563/21
Провадження № 1-кс/362/95/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 лютого 2021 року Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши у закритому судовому засіданні в м. Василькові клопотання старшого слідчого Васильківського відділу поліції Головнового управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за №00000105 від 13.02.2019 р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 4 ст.190, ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

28.01.2021 р. до Васильківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання старшого слідчого Васильківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №00000105 від 13.02.2019 р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 4 ст.190, ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України.

Клопотання мотивовано наступним.

Слідчим відділом Васильківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000105 від 13.02.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України, тобто заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство), вчинене за попередньою змовою групою осіб, що завдало значної шкоди потерпілому, заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство), вчинене в особливо великих розмірах, підроблення іншого офіційного документа, який видається установою, яка має право видавати такі документи, і який надає права, з метою використання його підроблювачем, використання завідомо підробленого документа.
Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 30.01.2019 до Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області з Головного управління Держгеокадастру у Київській області надійшло клопотання з питань дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельною ділянкою № 694-ДК/0003/КВ/06/01/19 від 16.01.2019.

Управлінням з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Київській області здійснено державний контроль за дотриманням земельного законодавств, використанням та охороно земель на території Васильківського району Київської області, земельних ділянок з кадастровими номерами: :04:008:0002, :04:008:0001, :04:007:0019, :04:007:0021, :03:002:0024, :03:002:0023, :03:002:0022, :03:009:0002, :04:017:0001.

Так, в результаті здійснених заходів контролю встановлено, що державними реєстраторами речових прав на земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:008:002, :04:008:0001, :04:007:0019, :04:007:0021, :03:009:0009 та :04:017:0001, в порушення вимог пункту 8 частини 1 статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», безпідставно зареєстровано право власності.

Підставою для реєстрації права власності на вищевказані земельні ділянки були державні акти на право власності, другі примірники яких в територіальному органі Головного управління Держгеокадастру у Київській області відсутні, а згідно до наявних у Відділі Книг записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі, записи про реєстрацію вказаних Державних актів на право власності на земельні ділянки відсутні.

У результаті перевірки встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :04:008:0002 (площа з/д 34,4999 га), для ведення фермерського господарства, розташована на території Барахтівської сільської ради Васильківського району Київської області, перебуває у постійному користуванні ОСОБА_4 згідно Державного акту на право постійного користування землею серія ІІІ-КВ № 018592-73, що виданий від 25.01.2001 та відповідно зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 65.

Згідно інформації з Відділу у Васильківському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області, наданої листом від 19.11.2018 № 2117/331-18-0.24, вказана територія, відповідно до Державної статистичної звітності «Звіт про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачам, угіддями та видами економічної діяльності» (форма 6-зем) обліковується на праві постійного користування за фермерським господарством «Левада» ОСОБА_4 та відноситься до земель: номер рядка 2.1 «Селянські (фермерські) господарства».

Земельна ділянка оброблена та наявні посіви озимої культури, що свідчить про цільове використання вказаної території, а також встановлено, що поверхневий шар ґрунту непорушний.

Відомості про земельну ділянку 10.09.2013 року внесені до Державного земельного кадастру на підставі матеріалів інвентаризації земель державної власності сільськогосподарського призначення, а земельній ділянці присвоєний кадастровий номер :04:008:0002.

Разом з тим встановлено, що державним реєстратором речових прав на нерухоме майно 22.11.2017 року на підставі витягу з Державного земельного кадастру НВ-017 від 13.09.2017 року та державного акту на право власності на земельну ділянку, серії ІІІ-КВ № 08592 від 25.01.2001 зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:008:0002 за гр. ОСОБА_5 .

Згідно інформації, наявної в Державному земельному кадастрі, витяг з Державного земельного кадастру НВ-017 від 13.09.2017, що був підставою реєстрації права власності, на земельну ділянку з кадастровим номером :04:008:0002 не видавався.

Вказана державна реєстрація речових прав здійснена за реєстраційним номером об`єкту нерухомого майна № 214, номер запису про право власності 23584109 від 22.11.2017, індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень 38360780 від 27.11.2017 та відповідне рішення прийняте ОСОБА_6 , КП «Вишгородське бюро технічної інвентаризації».

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі державного акта на право приватної власності на землю, державного акта на право власності на землю, державного акта на право власності на земельну ділянку або державного акта на право постійного користування землею, виданих до 01 січня 2013 року. Разом з тим, державним актом на право постійного користування землею посвідчувалося право постійного користування земельної ділянки державної чи комунальної власності, а не право приватної власності на землю. Таким чином, державним реєстратором речових прав безпідставно прийнято рішення про державну реєстрацію права приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:008:0002 за гр. ОСОБА_5 .

Водночас, в результаті здійснених заходів контролю встановлено, що державним реєстратором речових прав на нерухоме майно, земельні ділянки з кадастровими номерами :03:002:0024, :03:002:0023 та :03:002:0022, що перебувають у постійному користуванні громадян. В порушення вимог статті 1021 Земельного кодексу України зареєстровано право приватної власності за ТОВ «АГРО ХІМІЯ ГРУП» та вказані земельні ділянки внесено до статутного капітал у вказаного суб`єкта господарювання.

У результаті перевірки встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :03:002:0022 (площа з/д 33,3000 га), для ведення фермерського господарства, розташована на території Яцьківської сільської ради Васильківського району Київської області, перебуває у постійному користуванні ОСОБА_7 згідно Державного акту на право постійного користування землею серії КВ-4540 20, що виданий 09.09.1996 та відповідно зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №15.

Згідно інформації з Відділу у Васильківському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області, наданий листом від 19.11.2018 №2117/331-18-0.24, з матеріалів інвентаризації земель державної власності сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів на території Яцьківської сільської ради, вказана територія обліковується як землі державної власності для ведення фермерського господарства за ОСОБА_7 .. Відомості про земельну ділянку 08.11.2013 року внесені до Державного земельного кадастру на підставі матеріалів інвентаризації земель державної власності сільськогосподарського призначення, а земельній ділянці присвоєно кадастровий номер :03:002:0022.

Земельна ділянка оброблена та підготовлена до посівної, що свідчить про цільове використання вказаної території.

Разом з тим встановлено, що державним реєстратором речових прав на нерухоме майно ОСОБА_8 , Київської філії Комунального підприємства Вишеньківської сільської ради «Добробут-Гарант» зареєстроване право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:002:0022 за Товариством з обмеженою відповідальністю «АГРО ХІМІЯ ГРУП» - (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 214, дата державної реєстрації 27.08.2018, номер запису про право власності 27661991). Підставою виникнення права власності вказано акт оцінки та приймання-передачі, що вносяться до Статутного капіталу ТОВ «АГРО ХІМІЯ ГРУП», серія та номер: 755, 756, 757 виданий 27.08.2018, видавник: Приватний нотаріус Васильківського міського нотаріального округу Київської області ОСОБА_9 ; рішення №1, серія та номер 755, 756, 757, виданих 27.08.2018, видавник: Приватний нотаріус Васильківського міського нотаріального округу Київської області ОСОБА_9 .

Підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 42726602 від 28.08.2018, ОСОБА_8 , Київська філія Комунального підприємства Вишеньківської сільської ради «Добробут-Гарант», м. Київ.

Частиною третьою статті 102-1 Земельного кодексу України встановлено, що право користування земельною ділянкою державної або комунальної власності не може бути відчужено її землекористувачем іншим особам (крім випадків переходу права власності на будівлі та споруди), внесено до статутного капіталу, передано у заставу.

Статтею 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено підстави для Державної реєстрації права власності та інших речових прав, крім державної реєстрації права власності на об`єкт незавершеного будівництва.

При цьому, положення даної законодавчої норми не передбачають можливості реєстрації права приватної власності на нерухоме майно (земельну ділянку) державної чи комунальної власності, яка перебуває в постійному користуванні згідно з державним актом на право постійного користування землею, із зазначенням в якості підстав такої державної реєстрації акта оцінки та приймання-передачі, а також рішення приватного нотаріуса.

Таким чином, державним реєстратором речових прав безпідставно прийняте рішення про державну реєстрацію права приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:002:0022 за ТОВ «АГРО ХІМІЯ ГРУП» - .

Крім того, в результаті перевірки встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :04:007:0019 (площа з/д 1.5486 га), з цільовим призначення згідно коду КВЦПЗ-01, землі сільськогосподарського призначення.

Відомості про земельну ділянку 18.11.2013 року внесені до Державного земельного кадастру на підставі матеріалів інвентаризації земель державної власності сільськогосподарського призначення, а земельній ділянці присвоєно кадастровий номер :04:007:0019.

Згідно інформації з відділу у Васильківському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області, наданий листом від 19.11.2018 №2117/331-18-0.24, з матеріалів інвентаризації земель державної власності сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів на території Барахтівської сільської ради, вказана територія обліковується як землі державної власності сільськогосподарського призначення, яка передана у власність (землі запасу).

Земельна ділянка частково оброблена (орієнтована площа 0,9395 га) та наявні посіви кукурудзи, а на необробленій частині (орієнтована площа 0,6091 га) розташовані поодинокі дерева та ґрунтовий покрив вкритий трав`янистою рослинністю.

Відомості про земельну ділянку 18.11.2013 року внесені до Державного земельного кадастру на підставі проведення інвентаризації земель під час здійснення землеустрою, а земельній ділянці присвоєно кадастровий номер :04:007:0019 (площа з/д 1.5486 га).

Також, під час здійснення контрольного заходу встановлено, що у Головному управлінні Держгеокадастру у Київській області відсутня інформація про передачу у приватну власність або в оренду вказаної земельної ділянки.

Разом з тим встановлено, що державним реєстратором речових прав на нерухоме майно 22.11.2018 року на підставі витягу з Державного земельного кадастру НВ-017 від 14.09.2017 року та державного акту на право власності на земельну ділянку ЯЖ 231412 від 06.12.2005 зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:007:0019 (з площею 1.5486 га) за гр. ОСОБА_10 .

Також, під час здійснення контрольного заходу враховано за інформацією відділу у Васильківському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області про те, що другий примірник Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ 231412 в архіві відсутній, а відповідно до наявних у Відділі книг записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі запис про реєстрацію вказаного Державного акту на право власності на земельну ділянку відсутні.

Разом з тим, згідно інформації, наявної в Державному земельному кадастрі, витяг з Державного земельного кадастру НВ-017 від 14.09.2017, що був підставою реєстрації права власності, на земельну ділянку з кадастровим номером :04:007:0019 не видавався.

Вказана державна реєстрація речових прав здійснена за реєстраційним номером об`єкту нерухомого майна 214, номер запису про право власності 23583605 від 22.11.2017, індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень 38359984 від 27.11.2017 та відповідне рішення прийняте ОСОБА_6 , КП «Вишгородське бюро технічної інвентаризації».

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі державного акта на право власності на землю, державного акта на право власності на земельну ділянку або державного акта на право постійного користування землею, виданих до 1 січня 2013 року. Разом з тим, державним актом на право постійного користування землею посвідчувалося право постійного користування земельної ділянки державної чи комунальної власності, а не право приватної власності на землю. Таким чином, державним реєстратором речових прав безпідставно прийняте рішення про державну реєстрацію права приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:007:0019 (з площею 1.5486 га) за гр. ОСОБА_10 .

Крім того, в результаті перевірки встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :04:008:0001 (площа з/д 31,1291 га) з цільовим призначенням згідно коду КВЦПЗ 01.02 для ведення фермерського господарства.

Відомості про земельну ділянку 14.07.2006 року внесені до Державного реєстру земель та в подальшому перенесені до Державного земельного кадастру та проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в довгострокову оренду для фермерського господарства «Земля і воля», що затверджений розпорядженням Васильківської районної державної адміністрації від 19.05.2006 № 276.

Згідно інформації з Відділу у Васильківському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області, наданої листом від 27.11.2018 № 2171/331-18-0.24, відповідно до Державної статистичної звітності «Звіт про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачам, угіддями та видами економічної діяльності» (форма 6-зем)вказана земельна ділянка обліковується за ФГ «Земля і воля» ОСОБА_11 на території Барахтівської сільської ради в користуванні на умовах оренди.

Земельна ділянка оброблена та наявні посіви озимої культури. Таким чином вказана земельна ділянка використовується за цільовим призначенням.

Разом з тим встановлено, що державним реєстратором речових прав на нерухоме майно 22.11.2017 р. на підставі витягу з Державного земельного кадастру НВ-017 від 14.09.2017 р. та державного акту на право власності на земельну ділянку ЯЖ 236242 від 16.02.2005 р. зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:008:0001 (площа з/д 31,1291 га) за гр. ОСОБА_10 .

Також, під час здійснення контрольного заходу враховано за інформацією Відділу у Васильківському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області про те, що другий примірник Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ 236242 в архіві відсутній, а відповідно до наявних у Відділі Книг записів про державу реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку а на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі запис про реєстрацію вказаного Державного акту на право власності на земельну ділянку відсутні.

Разом з тим, згідно інформації, наявної в Державному земельному кадастрі, витяг з Державного земельного кадастру НВ-017 від 14.09.2017, що був підставою реєстрації права власності, на земельну ділянку з кадастровим номером :04:008:0001 не видавався.

Вказана державна реєстрація речових прав здійснена за реєстраційним номером об`єкту нерухомого майна № 214, номер запису про право власності 23585169 від 22.11.2017, індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень 38361823 від 27.11.2017 та відповідне рішення прийняте ОСОБА_6 КП «Вишгородське бюро технічної інвентаризації».

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі державного акта на право приватної власності на землю, державного акта на право власності на землю, державного акта на право власності на земельну ділянку або державного акта на право постійного користування землею, виданих до 1 січня 2013 року. Разом з тим, державним актом на право постійного користування землею посвідчувалося право постійного користування земельної ділянки державної чи комунальної власності, а не право приватної власності на землю. Таким чином, державним реєстратором речових прав безпідставно прийнято рішення про державну реєстрацію права приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:008:0001 (площа з/д 31,1291 га) за гр. ОСОБА_10 .

Крім того, в результаті перевірки встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :04:007:0021 (площа з/д 56,1999 га), для ведення фермерського господарства, розташована на території Барахтівської сільської ради Васильківського району Київської області, перебуває у постійному користуванні ОСОБА_11 згідно Державного акту на право постійного користування землею, серія КВ-38, що виданий від 11.11.1997 та відповідно зареєстрований в Книзі записів державних актів на право користування землею за № 36.

Згідно інформації з відділу у Васильківському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області, наданої листом від 19.11.2018 № 2117/331-18-0.24, вказана територія відповідно до Державної статистичної звітності по формі 6-зем обліковується на праві постійного користування за фермерським господарством «Земля і воля» ОСОБА_11 та відноситься до земель: номер рядка - 2.1 «Селянські (фермерські) господарства)», площею 53,0100 га.

Земельна ділянка оброблена та наявні посіви кукурудзи, що свідчить про цільове використання вказаної території, а також встановлено, що поверхневий шар ґрунту непорушений.

Відомості про земельну ділянку 03.08.2015 року внесені до Державного земельного кадастру на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), а земельній ділянці присвоєно кадастровий номер :04:007:0021 (площа з/д 52,7612 га).

Водночас встановлено, що із земельної ділянки площею 56,1999 га на підставі розробленої технічної документації із складання акта на право приватної власності на землю, на рівні середньої земельної частки, гр. ОСОБА_11 виключено з постійного користування та передано у приватну власність земельну ділянку площею 3,19 га.

Разом з тим встановлено, що державним реєстратором речових прав на нерухоме майно 21.02.2018 року на підставі витягу з Державного земельного кадастру НВ-016 від 11.03.2016 року та державного акту на право власності на земельну ділянку, серії КВ-38 від 11.11.1997 зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:007:0021 (площею 56,1999 га) за гр. ОСОБА_11 .

Згідно інформації, наявної в Державному земельному кадастрі, витяг з Державного земельного кадастру НВ-016 від 11.03.2016, що був підставою реєстрації права власності, на земельну ділянку з кадастровим номером :04:007:0021 не видавався.

Вказана державна реєстрація речових прав здійснена за реєстраційним номером об`єкту нерухомого майна № 214, номер запису про право власності 25007894 від 21.02.2018, індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень 39860305 від 26.02.2018 та відповідне рішення прийняте ОСОБА_12 , КП «Центр розвитку та інвестицій Васильківського району».

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі державного акта на право приватної власності на землю, державного акта на право власності на землю, державного акта на право власності на земельну ділянку або державного акта на право постійного користування землею, виданих до 1 січня 2013 року. Разом з тим, державним актом на право постійного користування землею посвідчувалося право постійного користування земельної ділянки державної чи комунальної власності, а не право приватної власності на землю. Таким чином, державним реєстратором речових прав безпідставно прийнято рішення про державну реєстрацію права приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:007:0021 за гр. ОСОБА_11 .

Крім того, в результаті перевірки встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :036009:0002 (площа з/д 29,7666 га), для ведення фермерського господарства, розташована на території Кодаківської сільської ради Васильківського району Київської області, перебуває у постійному користуванні ОСОБА_13 згідно Державного акту на право постійного користування землею, серія Б № 026188, що виданий від 1993 року та відповідно зареєстрований в Книзі записів державних актів на право користування землею за № 369.

Згідно інформації з відділу у Васильківському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області, наданої листом від 19.11.2018 № 2117/331-18-0.24, вказана територія відповідно до Державної статистичної звітності по формі 6-зем обліковується на праві постійного користування за фермерським господарством «Діана» ОСОБА_13 та відноситься до земель: номер рядка - 2.1 «Селянські (фермерські) господарства)».

Земельна ділянка оброблена та наявні посіви озимої культури, що свідчить про цільове використання вказаної території, а також встановлено, що поверхневий шар ґрунту непорушений.

Відомості про земельну ділянку 13.11.2013 р. внесені до Державного земельного кадастру на підставі матеріалів інвентаризації земель державної власності сільськогосподарського призначення, а земельній ділянці присвоєно кадастровий номер :03:009:0002.

Разом з тим встановлено, що державним реєстратором речових прав на нерухоме майно 20.12.2017 р. на підставі витягу з Державного земельного кадастру НВ-017 від 27.02.2017 р. та Державного акту на право власності на земельну ділянку, серії ЯЖ № 236008 від 06.07.2005 зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:009:0002 за гр. ОСОБА_14 .

Також, під час здійснення контрольного враховано за інформацією відділу у Васильківському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області про те, що другий примірник Державного акту на право власності на земельну ділянку, серії ЯЖ № 236008 в архіві відсутній, а відповідно до наявних у Відділі Книг записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі запис про реєстрацію вказаного Державного акту на право власності на земельну ділянку відсутній.

Разом з тим, згідно інформації, наявної в Державному земельному кадастрі, витяг з Державного земельного кадастру НВ-017 від 27.02.2017, що був підставою реєстрації права власності, на земельну ділянку з кадастровим номером :03:009:0002 не видавався.

Вказана державна реєстрація речових прав здійснена за реєстраційним номером об`єкту нерухомого майна 218, номер запису про право власності 24148155 від 20.12.2017, індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень 38954121 від 26.12.2017 та відповідне рішення прийняте ОСОБА_6 , КП «Вишгородське бюро технічної інвентаризації».

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі державного акта на право власності на землю, державного акта на право власності на земельну ділянку або державного акта на право постійного користування землею, виданих до 1 січня 2013 року. Разом з тим, державним актом на право постійного користування землею посвідчувалося право постійного користування земельної ділянки державної чи комунальної власності, а не право приватної власності на землю. Таким чином, державним реєстратором речових прав безпідставно прийняте рішення про державну реєстрацію права приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:009:0002 за гр. ОСОБА_14 .

Крім того, в результаті перевірки встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :04:017:0001 (площа з/д 49,9999 га), для ведення фермерського господарства, розташована на території Великовільшанської сільської ради Васильківського району Київської області, перебуває у довгостроковій оренді ФГ «Весна» ().

Також, встановлено, що вказана земельна ділянка передана в оренду ФГ «Весна» розпорядженням Васильківської районної державної адміністрації від 13.06.2006 № 333 «Про затвердження технічної документації із землеустрою по переоформлення права постійного та тимчасового користування земельною ділянкою на право оренди Фермерському господарству «Весна» для ведення фермерського господарства на території Великовільшанської сільської ради, за межами населеного пункту».

На підставі вказаної технічної документації із землеустрою, з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру вказана земельна ділянка була перенесена та зареєстрована 02.12.2015.

Згідно інформації з відділу у Васильківському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області, наданої листом від 19.11.2018 № 2117/331-18-0.24, вказана територія відповідно до Державної статистичної звітності по формі 6-зем обліковується в користуванні на умовах оренди за ФГ «Весна» ОСОБА_15 та відноситься до земель « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Земельна ділянка оброблена та наявні стерня кукурудзи, що свідчить про цільове використання вказаної території, а також встановлено, що поверхневий шар ґрунту непорушений.

Разом з тим встановлено, що державним реєстратором речових прав на нерухоме майно 04.12.2017 р. на підставі витягу з Державного земельного кадастру НВ-017 від 26.01.2017 р. та Державного акту на право власності на земельну ділянку, серії ЯЖ № 189466 від 20.05.2004 р. зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:017:0001 за гр. ОСОБА_16 .

Також, під час здійснення контрольного враховано за інформацією відділу у Васильківському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області про те, що другий примірник Державного акту на право власності на земельну ділянку, серії ЯЖ № 189466 в архіві відсутній, а відповідно до наявних у Відділі Книг записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі запис про реєстрацію вказаного Державного акту на право власності на земельну ділянку відсутній.

Разом з тим, згідно інформації, наявної в Державному земельному кадастрі, витяг з Державного земельного кадастру НВ-017 від 26.01.2017, що був підставою реєстрації права власності, на земельну ділянку з кадастровим номером :04:017:0001 не видавався.

Вказана державна реєстрація речових прав здійснена за реєстраційним номером об`єкту нерухомого майна 214, номер запису про право власності 23821176 від 04.12.2017, індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень 38608957 від 08.12.2017 та відповідне рішення прийняте ОСОБА_6 , КП «Вишгородське бюро технічної інвентаризації».

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі державного акта на право власності на землю, державного акта на право власності на земельну ділянку або державного акта на право постійного користування землею, виданих до 1 січня 2013 року. Разом з тим, державним актом на право постійного користування землею посвідчувалося право постійного користування земельної ділянки державної чи комунальної власності, а не право приватної власності на землю. Таким чином, державним реєстратором речових прав безпідставно прийняте рішення про державну реєстрацію права приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:017:0001 за гр. ОСОБА_16 .

21.02.2021 р. закінчується дванадцятимісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000105, проте завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо через такі обставини.
Проведеними слідчими (розшуковими) діями не представилось встановити особу (осіб), яка (які) підробили державні акти на право власності на земельні ділянки та витяги з Державного земельного кадастру, які слугували підставою державної реєстрації права власності на земельні ділянки державної форми власності.

Крім того, у кримінальному провадженні необхідно провести ряд інших слідчих (розшукових) заходів та процесуальних дій, а саме: встановити та допитати в якості свідків державного реєстратора Київської філії комунального підприємства Вишеньківської сільської ради «Добробут-Гарант», м. Київ ОСОБА_8 , державного реєстратора комунального підприємства «Центр розвитку та інвестицій Васильківського району» ОСОБА_12 , встановити місцезнаходження та відібрати експериментальні зразки підписів у ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_11 , призначити та провести почеркознавчі експертизи.

Також після проведення зазначених заходів необхідний строк для вчинення інших дій, направлених на прийняття у даному кримінальному провадженні законного рішення, передбаченого ст.283 КПК України.
Зважаючи на викладене, для проведення вказаних слідчих (розшукових) заходів та інших процесуальних дій потрібний додатковий строк, встановлений пунктом встановлений пунктами 2 і 3 частини 4 статті 219 КПК України, тобто шість місяців, який сплине 21.08.2021 р.
Так, відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Злочин, передбачений ч. 4 ст. 190 КК України відповідно до класифікації злочинів, передбаченої ст.12 КК України, відносить до особливо тяжких злочинів.
Відповідно до ч. 2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому, загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості.
Згідно з ч. 1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Станом на день звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000105 жодній особі про підозру не повідомлено.
За змістом ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Враховуючи викладене, а також неможливість закінчити досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000105 до спливу двадцятичотирьохмісячного строку у зв`язку з необхідністю проведення слідчих (розшукових) і процесуальних дій та складність провадження, слідчий просив продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на шість місяців, тобто до 21.08.2021 р. включно.
У судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, просив його задовольнити, з викладених у ньому підстав, пояснив, що не проведені експертизи, не допитано всіх свідків на досудовому розслідуванні, не вручено підозри.

Слідчий суддя, заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього документи, дійшов таких висновків.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ст.295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Ухвалою слідчого судді Васильківського міськрайонного суду Київської області від 14.08.2020 р. ОСОБА_19 (справа №362/4163/20) продовжено строк досудового розслідування кримінального провадження №0000105 від 13.02.2019 р. за ознаками злочинів, передбачених ч.ч. 2, 4 ст. 190, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366-1, ч.ч. 1, 4 ст. 358 КК України, - до 21.02.2021 р., а тому дане клопотання подано завчасно та відсутнє підтвердження щодо проведення слідчих дій.

Крім того, у клопотанні не наведено будь-яких конкретних обставин, які б моголи вплинути на ефективність досудового розслідування. Зазначені слідчим підстави для продовження строку досудового розслідування мають формальний характер. Продовження строку досудового розслідування в клопотанні зовсім не обґрунтоване та не підтверджується матеріалами кримінального провадження.

З урахуванням зазначеного слідчий суддя вважає, що у даному випадку відсутня доцільність продовження строку досудового розслідування, а тому в задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись, ст. ст. 219, 294, 295, 295-1, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні старшого слідчого Васильківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за №00000105 від 13.02.2019 р.,за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 4 ст.190, ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України, - відмовити.
На ухвалу протягом п`яти днів з дня її ухвалення може бути подано апеляційну скаргу до Київського апеляційного суду.
Повний текст ухвали проголошено 03 лютого 2021 року о 16 год. 00 хв.
Слідчий суддя ОСОБА_1