Справа № 493/34/21
Провадження № 1-кс/493/4/21
УХВАЛА
13 січня 2021 року м. Балта Одеської області
Слідчий суддя Балтського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заступника начальника СВ Балтського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність начальника СВ Балтського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 04.01.2021 року,

В С Т А Н О В И Л А :

11.01.2021 року ОСОБА_4 звернулася до Балтського районного суду Одеської області зі скаргою на бездіяльність начальника Балтського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання її заяви від 04.01.2021 року.
Як вбачається з тексту скарги, 04.01.2021 р. ОСОБА_4 звернулася з письмовою заявою до Балтського ВП ГУНП в Одеській області про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, однак всупереч положенням ст. 214 КПК України відомості до ЄРДР про вказане кримінальне правопорушення не внесені. Тому ОСОБА_4 просить визнати бездіяльність начальника СВ Балтського ВП ГУНП в Одеській області протиправною та зобов`язати уповноважених посадових осіб Балтського ВП ГУНП в Одеській області внести відомості про вказане кримінальне правопорушення до ЄРДР та негайно видати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судовому засіданні ОСОБА_4 підтримала скаргу та пояснила, що подана нею заява до Балтського ВП ГУНП вказувала на вчинене кримінальне правопорушення, а саме 30.12.2020 р. рішенням Балтського районного суду Одеської області було задоволено її позовні вимоги як позивача про відібрання дитини ОСОБА_5 та визначено її місце проживання з нею та допущено до негайного виконання. 31.12.2020 року постановою державного виконавця було відкрито виконавче провадження, в якому зазначено, що документ в цій частині вступив в силу та ОСОБА_6 необхідно його виконати негайно. Але, з 30.12.2020 року батько дитини переховує від неї доньку, з метою невиконання судового рішення. Тому, вона 04.01.2021 року звернулась до Балтського ВП ГУНП в Одеській області, але її заява не внесена до ЄРДР і досудове розслідування не проводиться, отже на її думку, подана нею заява була підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Заступник начальника СВ Балтського ВП ГУНП в Одеській області скаргу не визнав, пояснивши, що скарга не підлягає задоволенню, оскільки працівником поліції складено рапорт про те, що у вказаній заяві не міститься відомостей про кримінальне правопорушення, а в заяві йде мова про те, що не виконується рішення Балтського районного суду Одеської області, яке допущено до негайного виконання, але виконанням рішення суду займається ДВС, яке не провело всі необхідні дії з виконання. Крім того, рішення не набрало чинності і підлягає оскарженню відповідачем.
Прокурор у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора.
За таких обставин вважаю за можливе розглянути скаргу без участі прокурора.
Ознайомившись зі скаргою та доданими до неї документами, заслухавши пояснення скаржника ОСОБА_4 , заперечення представника Балтського ВП ГУНП в Одеській області, приходжу до наступного висновку.
Ч. 1 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Перевірка заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України, або якщо рішення суду буде скасовано, то теж буде підстава для закриття кримінального провадження.
У разі звернення особи із заявою про вчинення, на її думку, кримінального правопорушення, таке звернення не може розцінюватись як таке, в якому реалізується право особи згідно Закону України «Про звернення громадян».
Як вбачається з тексту копії заяви ОСОБА_4 до Балтського ВП ГУНП в Одеській області від 04.01.2021 року, вона повідомила про невиконання судового рішення ОСОБА_6 або перешкоджання його виконанню та просила внести відомості за даним фактом до ЄРДР. Отже, відомості про кримінальне правопорушення відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України підлягали внесенню в ЄРДР, оскільки рішення хоч і не набрало чинності, але звернуто до негайного виконання, а станом на час розгляду скарги не виконане, а відтак бездіяльність посадових осіб Балтського ВП ГУНП в Одеській області суперечать вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України, отже скарга ОСОБА_4 підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 307 КПК України,

У Х В А Л И Л А :

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність начальника СВ Балтського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 04.01.2021 року, задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб Балтського ВП ГУНП в Одеській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування за заявою ОСОБА_4 від 04.01.2021 року по невиконанню судового рішення.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1