Дата документу 27.07.2020 Справа № 554/6148/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 липня 2020 року м. Полтава
Октябрський районний суд м. Полтави у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора - ОСОБА_3 ,
підозрюваного ОСОБА_4 ,
захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання прокурора Криворізької місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 , подане у кримінальному провадженні № 0000450 від 03 липня 2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч.3 ст.369 КК України, про забезпечення кримінального провадження шляхом відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

ВСТАНОВИВ:
22.07.2020 року в провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшло вищевказане клопотання слідчого.

В обґрунтування клопотання зазначено, що відповідно до наказу № 352 о/с начальника ГУ НП в Дніпропетровській області від 09.12.2016 капітана поліції ОСОБА_4 призначено на посаду інспектора з ювенальної превенції сектору превенції Довгинцівського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області. Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015 № 580-VIII, а також ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання Корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII є службовою особою правоохоронного органу, відповідно, є суб`єктом, на якого поширюються дія Закону України «Про запобігання Корупції». 20 липня 2020 року о 12 годині 15 хвилин ОСОБА_4 затримано у порядку ст. 208 КПК України. 20 липня 2020 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч.3 ст.369КК України. 21 липня 2020 року ОСОБА_4 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч.3 ст.369 КК України. Під час проведення досудового слідства встановлено, що ОСОБА_4 на момент скоєння злочину та на теперішній час працює на посаді інспектора з ювенальної превенції сектору превенції Довгинцівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області та він є обізнаними про методи та способи документування кримінальних правопорушень, що свідчить про можливість вчинення підозрюваним дій, які б перешкоджали проведенню повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування. Так, ОСОБА_4 перебуваючи на посаді має змогу впливати на свідків у кримінальному провадженні, їх родичів, які мешкають та здійснюють господарську діяльність на території обслуговування Довгінцевського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області для здійснення тиску з метою зміни їх показів у кримінальному провадженні та подальшому ухиленні від кримінальної відповідальності. Крім того, кримінальні правопорушення, у вчиненні яких обґрунтовано підозрюється ОСОБА_4 , у відповідності до ст. 45 КК України є корупційним, безпосередньо пов`язане із використанням ним свого службового становища. Згідно ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом. Слідчим зазначено, що є обґрунтовані ризики незаконного впливу з використанням свого службового становища та певного професійного досвіду підозрюваного на свідків та на хід досудового розслідування, продовження злочинної діяльності, а також можливість використання ОСОБА_4 займаної посади для можливого знищення чи підробки речей і документів, які мають суттєве значення для судового розгляду, або протиправного перешкоджання кримінальному провадженню іншим чином.

У судовому прокурор ОСОБА_3 прохав клопотання слідчого задовольнити.
Підозрюваний ОСОБА_4 , адвокат підозрюваного ОСОБА_5 не заперечували проти клопотання слідчого.
Слідчий суддя, заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання, додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, встановив наступне.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до наказу № 352 о/с начальника ГУ НП в Дніпропетровській області від 09.12.2016 капітана поліції ОСОБА_4 призначено на посаду інспектора з ювенальної превенції сектору превенції Довгинцівського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015 № 580-VIII (далі - Закон), Національна поліція України (далі - поліція) - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку. Згідно зі ст. 23 Закону, поліція відповідно до покладених на неї завдань, здійснює превентивну та профілактичну діяльність, спрямовану на запобігання вчиненню правопорушень, виявляє причини та умови, що сприяють вчиненню кримінальних та адміністративних правопорушень, вживає у межах своєї компетенції заходів для їх усунення, вживає заходів з метою виявлення кримінальних, адміністративних правопорушень; припиняє виявлені кримінальні та адміністративні правопорушення, у випадках, визначених законом, здійснює провадження у справах про адміністративні правопорушення, приймає рішення про застосування адміністративних стягнень та забезпечує їх виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання Корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII суб`єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є поліцейські.

Згідно з ст. 22 Закону України «Про запобігання Корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII особам, зазначеним у частині першій статті 3 цього Закону, забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах.
Відповідно до ч. 1 ст. 65 Закону України «Про запобігання Корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII за вчинення корупційних або пов`язаних з корупцією правопорушень особи, зазначені в частині першій статті 3 цього Закону, притягаються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.
Згідно посадової інструкції інспектора з ювенальної превенції сектору превенції Довгинцівського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області затвердженої начальником Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області, відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015 № 580-VIII, а також ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання Корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII є службовою особою правоохоронного органу, відповідно, є суб`єктом, на якого поширюються дія Закону України «Про запобігання Корупції».

20 липня 2020 року о 12 годині 15 хвилин ОСОБА_4 затримано у порядку ст. 208 КПК України.

20 липня 2020 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч.3 ст.369 КК України.

21 липня 2020 року ОСОБА_4 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч.3 ст.369 КК України.

В силу займаної посади, з використанням службового становища, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні двох тяжких корупційних правопорушень.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цьогоКодексу.

Відповідно до ст. 157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини:

1) правову підставу для відсторонення від посади;

2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення;

3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Під час розгляду клопотання слідчим суддею встановлено обґрунтованість підозри, оголошеної ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч.3 ст.369 КК України. Зокрема, про наявність фактів, які можуть вказувати на обґрунтованість оголошеної підозри свідчать докази: протоколи оглядів, речей, предметів, місцевості, протоколи обшуків, протоколи допиту свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , протокол затримання ОСОБА_4 .

Перебуваючи на посаді підозрюваний ОСОБА_4 , будучи обізнаним про методи роботи у сфері службової діяльності, маючи доступ до електронних баз даних, а також іншим шляхом із використанням службового становища із високою імовірністю може незаконно впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Негативні наслідки відсторонення підозрюваного від посади для інших осіб не встановлено під час судового розгляду клопотання.

З метою забезпечення дієвості кримінального провадження, враховуючи достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, відсутність негативних наслідків відсторонення від посади для інших осіб, наявність ризиків, передбачених ст. 157 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання.

Враховуючи, що строк у два місяці, зазначений у прохальній частині клопотання буде перевищувати строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, слідчий суддя дійшов висновку про часткове задоволення клопотання та визначення строку дії заходу забезпечення кримінального провадження в межах строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, а саме до 20.09.2020 року включно.
Керуючись ст. ст. 131, 132, 154-157 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_10 , подане в межах кримінального провадження № 0000450 від 03 липня 2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч.3 ст.369 КК України, про забезпечення кримінального провадження шляхом відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - задовольнити частково.
Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади інспектора з ювенальної превенції сектору превенції Довгинцівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області строком на два місяці в межах строку досудового розслідування, а саме до 20.09.2020 року включно.
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з момену отримання копії ухвали.
Оскарження ухвали слідчого судді не зупиняє її виконання.
Повний текст ухвали складено та оголошено 27.07.2020 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1