Справа № 209/3636/20
Провадження № 1-кс/209/774/20
УХВАЛА

22 грудня 2020 року слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

До Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська надійшла скарга ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 , в якій він просить визнати протиправною бездіяльність слідчого уповноваженої СВ Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про здійснене кримінальне правопорушення ОСОБА_5 директором дочірнього підприємства «Санаторій «Дніпровський» закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів України «Укрпрофоздоровниця» з попередньою кваліфікацією за ч.1 ст. 175 КК України (невиплата заробітної плати); зобов`язати уповноважену особу Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області невідкладно внести відомості до ЄРДР про здійснення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175 КК України.

На обґрунтування скарги зазначено, що 30 листопада 2020 року він, адвокат адвокатського об`єднання «Адвокатська фірма «ДАЦ», звернувся до Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про скоєння кримінального правопорушення ОСОБА_5 , який є директором дочірнього підприємства «Санаторій «Дніпровський» закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів України «Укрпрофоздоровниця», що розташоване за адресою: м. Кам`янське, вул. Гастелло, буд. 2. В заяві про скоєння кримінального правопорушення було вказано, що Ловчинській директором ОСОБА_5 не виплачена заборгованість по заробітній платі з період з 2015 року по 2017 рік в сумі 54194,74 грн. ОСОБА_5 неодноразово обіцяв виплатити заборгованість по заробітній платі, але так і не виплатив, незважаючи на неодноразові звернення до нього ОСОБА_3 . Проте, всупереч ст. 214 КПК України, Дніпровським ВП Кам`янського ВП за заявою адвоката ОСОБА_4 , поданою в інтересах ОСОБА_3 , від 30 листопада 2020 року не були внесені відомості до ЄРДР про вчинене ОСОБА_5 кримінальне правопорушення.

Начальник СД Дніпровського ВП Кам`янського ВП або інші посадові особи Дніпровського ВП та прокурор, які повідомлялися про дату, час і місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явилися.

Адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримував скаргу, надав пояснення, аналогічні її обґрунтуванню, просив скаргу задовольнити. Також пояснив суду, що ні він, ні ОСОБА_3 не отримували від Дніпровського ВП Кам`янського ВП повідомлення про внесення до ЄРДР відомостей за його заявою в інтересах ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення, витяг із ЄРДР їм також не видавався.
Вислухавши ОСОБА_4 , вивчивши скаргу, додані до неї документи та додану довідку за матеріалом ЖЄО № 14458 від 10 грудня 2020 року, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Із доданих до скарги матеріалів вбачається, що 30 листопада 2020 року адвокат ОСОБА_4 , в інтересах ОСОБА_3 , звернувся до Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП у Дніпропетровській області з письмовою заявою, відповідно до ст. 60 КПК України, про скоєння кримінального правопорушення, в якій просив внести його заяву до ЄРДР у зв`язку із вчиненням кримінального правопорушення ОСОБА_5 , керівником дочірнього підприємства «Санаторій «Дніпровський» закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів України «Укрпрофоздоровниця», за попередньою кваліфікацією ч.1 ст. 175 КК України; розпочати досудове розслідування кримінального провадження; визнати ОСОБА_3 потерпілим та цивільним позивачем у кримінальному провадженні; надати йому Витяг з ЄРДР та постанову про визнання потерпілою ОСОБА_3 .

Згідно відмітки на заяві, вона була зареєстрована Дніпровським ВП Кам`янського ВП за вх. № 3226 від 30 листопада 2020 року .

Як зазначено у довідці за матеріалом ЖЄО № 14458 від 10 грудня 2020 року, від т.в.о. начальника СВ Дніпровського ВП Кам`янського ВП майора поліції ОСОБА_6 надійшов матеріал за фактом заяви адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , який просить прийняти міри до директора ДП «Санаторій Дніпровський» закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів України «Укрпрофоздоровниця» ОСОБА_5 , який не сплачує на користь ОСОБА_3 заборгованість по невиплаченій заробітній платі з 2015 року до кінця 2017 року, яка складає 54194,74 гривень. При розгляді даного звернення було опитано ОСОБА_3 , яка пояснила, що з 01 грудня 2007 року вона працювала в ДП «Санаторій Дніпровський» на посаді сестри-господарки, але у 2017 році підприємство припинило своє функціонування, через що вона змушена була звільнитися з роботи. Також ОСОБА_3 пояснила, що з 2015 року по 2017 рік вона отримувала неповну заробітну плату, в результаті чого керівництво «Санаторій Дніпровський» заборгувало їй грошові кошти в розмірі 54194,74 грн. З метою опитування ОСОБА_5 за вищевказаним зверненням було відвідано ДП «Санаторій Дніпровський» за адресою вул. Гастело 2, де на території підприємства перебували лише охоронці, які пояснили, що будь-які представники керівництва закладу на території підприємства відсутні, а ДП «Санаторій Дніпровський» не працює. Під час телефонної розмови з ОСОБА_5 (мобільний номер НОМЕР_1 ), він пояснив, що не має можливості прибути до Дніпровського ВП для надання письмових пояснень, так як перебуває у м. Верхньодніпровськ. Також пояснив, що він займав посаду директора «Санаторій Дніпровський» з березня 2019 року по вересень 2020 року і коли приймав заклад, то взагалі була відсутня будь-яка бухгалтерська, кадрова документація по колишнім працівникам ДП «Санаторій Дніпровський». Тому, враховуючи, що між ОСОБА_3 та ОСОБА_5 склалися цивільно-правові відносини, які розглядаються виключно судом в порядку звернення однієї із сторін, повідомлення ОСОБА_3 вважати розглянутим, роз`яснити ОСОБА_3 порядок звернення до суду, а матеріали списати до справи.
Згідно частин 1 та 2 ст. 12 КПК України, кримінальні правопорушення поділяються на кримінальні проступки і злочини. Кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов`язане з позбавленням волі.

Згідно заяви адвоката ОСОБА_4 , він просить внести відомості до ЄРДР за попередньою правовою кваліфікацією ч.1 ст. 175 КК України, яке відноситься до кримінальних проступків, досудове розслідування яких здійснюють підрозділи дізнання або уповноважені особи інших підрозділів органів Національної поліції.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Частиною 2 ст. 214 КПК України передбачено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно ч.1, п.1 ч.2 ст. 39-1 КПК України керівник органу досудового розслідування організовує досудове розслідування. Керівник органу дізнання організовує дізнання. Керівник органу дізнання уповноважений визначати дізнавача, який здійснюватиме дізнання.

Враховуючи, що адвокат ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , повідомив про вчинення кримінального правопорушення, звернувшись 30 листопада 2020 року до Дніпровського ВП Кам`янського ВП з відповідною заявою, службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язана була прийняти та зареєструвати його заяву, керівник органу дізнання повинний був визначити дізнавача, який здійснюватиме досудове розслідування, а дізнавач протягом 24 годин зобов`язаний був внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Суд вважає, що посадовими особами Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП у Дніпропетровській області допущена бездіяльність, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , від 30 листопада 2020 року про вчинення кримінального правопорушення.

Керуючись статтями 39, 214, 303-307 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:
Задовольнити скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

Зобов`язати начальника сектору дізнання Дніпровського відділення поліції Кам`янського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області:

- внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості на підставі заяви від 30 листопада 2020 року адвоката ОСОБА_4 , яка подана в інтересах ОСОБА_3 , що була розглянута за матеріалами ЄО за ЖЄО № 14458, стосовно його повідомлення про вчинення відносно ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 175 КК України, керівником ДП «Санаторій Дніпровський» закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів України «Укрпрофоздоровниця»;
- видати ОСОБА_4 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про внесені до нього відомості про кримінальне правопорушення, на підставі його заяви, поданої в інтересах ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .