Єдиний унікальний номер 205/5240/20
№ 205/5240/20
№ 1-кс/992/20
УХВАЛА

16 липня 2020 року м. Дніпро

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_2 по кримінальному провадженню № 0000023 від 10.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,
ВСТАНОВИВ:

15.07.2020 року до Ленінського районного суду м. Дніпропетровська надійшло вищезазначене клопотання, в якому прокурор просив суд надати тимчасовий доступ (тобто можливість ознайомитись та вилучити для приєднання до матеріалів кримінального провадження) до оригіналів документів щодо укладання та виконання договору №115 від 18.06.2019 на виконання послуг з благоустрою ігрових, спортивних, дитячих майданчиків і зон відпочинку по АДРЕСА_1 , на житловому масиві Покровський в районі будинків АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 та по АДРЕСА_2 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме:

- до оригіналів договорів безповоротної фінансової допомоги; договорів про надання послуг; договорів поставки; договорів підряду, субпідряду; договорів оренди; купівлі-продажу; додаткових угод; актів приймання передачі ТТУІЦ; прибуткових накладних, товарно-транспортних накладних, податкових накладних; актів виконаних робіт між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та третіми особами укладеними з метою виконання договору №115 від 18.06.2019 на виконання послуг з благоустрою ігрових, спортивних, дитячих майданчиків і зон відпочинку по АДРЕСА_1 , на житловому АДРЕСА_4 в районі будинків АДРЕСА_5 та по АДРЕСА_2

- оригіналів відомостей про нарахування заробітної плати у період з 01.01.2019 по 31.01.2019; актів списання матеріалів та паливно-мастильних матеріалів; відомості нарахування амортизації основних засобів; табелів обліку використання робочого часу; шляхових листів довіреностей на отримання ТМЦ, що стосуються укладання та виконання договору №115 від 18.06.2019 на виконання послуг з благоустрою ігрових, спортивних, дитячих майданчиків і зон відпочинку по АДРЕСА_1 , на житловому масиві Покровський в районі будинків АДРЕСА_2 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 та по АДРЕСА_2

- завірених копій кадрових документів, посадових інструкцій, штатного розкладу, наказів про призначення кожного працівника задіяного у виконанні робіт за договором №115 від 18.06.2019 на виконання послуг з благоустрою ігрових, спортивних, дитячих майданчиків і зон відпочинку по АДРЕСА_1 , на житловому масиві Покровський в районі будинків АДРЕСА_2 , АДРЕСА_6 , 5К, АДРЕСА_8 та по АДРЕСА_2

- оригіналів сертифікатів якості, відповідності, екологічної безпеки, походження на матеріали, які використовувались підчас виконання договору №115 від 18.06.2019 на виконання послуг з благоустрою ігрових, спортивних, дитячих майданчиків і зон відпочинку по АДРЕСА_1 , на житловому масиві Покровський в районі будинків АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 та по АДРЕСА_2

- завірених копій статутних документів, наказів (рішень) про призначення службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та їх посадових інструкцій чинних у період з 01.01.2019 по 31.12.2019.

В клопотанні вказано, що в провадженні СВ Новокодацького ВП ДВП ГУНП у Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження № 0000023 від 10.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України за фактом заволодіння бюджетними коштами службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

У судовому засіданні прокурор заявлене клопотання підтримав.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням

Частиною 4 статті 132 КПК України встановлено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до ч. ч. 5-7 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів; доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Аналіз зазначених норм закону з урахуванням інших положень законодавства, викладених у Главі 15 КПК України та загальних засад кримінального провадження свідчить про те, що розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів передбачає встановлення відповідності змісту клопотання вимогам, визначеним ч. 2 ст. 160 КПК України та в разі їх дотримання, встановлення обставин, які підлягають з`ясуванню. При цьому, розгляд клопотання по суті не можливий при його неналежному оформленні, оскільки в такому випадку слідчий суддя не має змоги врахувати усі обставини, що підлягають оцінці та аналізу.

На думку слідчого судді, на теперішній час в рамках досудового розслідування необхідно отримати більш ширшу доказову базу щодо викладених у клопотанні обставин.

Крім того, прокурором не обґрунтована необхідність вилучення вказаних документів та можливість їх використання як доказів та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Також прокурором не конкретизовано перелік документів, до яких він просить надати тимчасовий доступ.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що в задоволенні клопотання прокурора про надання тимчасового доступу до вищезазначених документів необхідно відмовити, оскільки зазначене клопотання прокурора є передчасним та необґрунтованим, при цьому прокурор не використав усі процесуальні можливості досудового розслідування щодо отримання об`єктивних та належних доказів.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 132, 159-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_2 по кримінальному провадженню № 0000023 від 10.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України відмовити.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1