Справа №275/977/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 жовтня 2020 року смт. Брусилів

Слідчий суддя Брусилівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю дізнавача ОСОБА_3 розглянувши клопотання начальника сектору дізнання Брусилівського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженні № 0000123 від 18.06.2020, -

ВСТАНОВИВ:

Начальник сектору дізнання Брусилівського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Коростишівської місцевої прокуратури ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000123 від 18.06.2020.
В обґрунтування клопотання дізнавач зазначив, що на розслідуванні СВ Брусилівського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області знаходиться кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000123 від 18.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
Під час досудового слідства встановлено, що 23.04.2019 року ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ОКГІП № НОМЕР_1 ), який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , звернувся за сприянням у працевлаштуванні до ІНФОРМАЦІЯ_2 та за відсутності підходящої роботи 24.04.2019 року йому надано статус безробітного (наказ № ГІТ190424 від 24.04.2019р.) та призначено допомогу по безробіттю (наказ № ІГГ190502 від 02.05.2019р.).
Під час реєстрації та наступних фактичних відвідувань центру зайнятості в пошуку роботи з 24.04.2019 року безробітний ОСОБА_6 свідомо не повідомив фахівця з питань зайнятості - особистого консультанта про те, що він з 01.11.2019 по 30.11.2019 року надавав послуги по переміщенню, завантаженню, скануванню та пакуванню вантажу за договором цивільно-правового характеру ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 , яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .
Перебуваючи на обліку як безробітний в ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 отримав допомогу по безробіттю з 30.04.2019 року по 18.12.2019 року, в тому числі незаконно з 01.11.2019 року по 18.12.2019 року в зв`язку з прихованим працевлаштуванням.
Відповідно до п.4 пункту 2 та пункту 3 статті 44 Закону України «Про зайнятість населення» та пункту 2 статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове Державне соціальне страхування на випадок безробіття» особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно, подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
При наданні статусу безробітного ОСОБА_6 був ознайомлений з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного, а також з відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, що визначені Законами України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» під особистий підпис в заяві про надання статусу безробітного 24.04.2019 року.
Про приховане працевлаштування ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_4 стало відомо після надходження даних про доходи особи з Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування 08.01.2020 року.
Відповідно до Закону України «Про зайнятість населення», Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 13.02.2009р. № 60/62, було перевірено інформацію про приховане працевлаштування, ОСОБА_6 за договором цивільно-правового характеру.
Актом розслідування страхових випадків № 7 від 13.01.2019 року інформацію про надання послуг по переміщенню, завантаженню, скануванню та пакуванню вантажів за договором цивільно-правового характеру ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код за СДРІІОУ НОМЕР_2 , було підтверджено.
За результатами розслідування страхового випадку 13.01.2019 року було прийнято рішення про припинення реєстрації як безробітного ОСОБА_6 відповідно до абзацу 19 п.п. 1 п. 30 (встановлення факту виконання зареєстрованим безробітним оплачуваної роботи (надання послуг) Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.09.2018р. № 792 (наказ № ІІТ 200113 від 13.01.2020р.). Зі всіма документами щодо розслідування страхового випадку та прийнятими рішеннями ОСОБА_6 ознайомлений під особистий підпис.
З 01.11.2019 року по 18.12.2019 року ОСОБА_6 отримав обманним шляхом в ІНФОРМАЦІЯ_4 допомогу по безробіттю в сумі 7630 гривень 21 копійка .
Отримані обманним шляхом кошти в сумі 7630 гривень 21 копійку в добровільному порядку ОСОБА_6 не повернув.
Враховуючи, що під час досудового розслідування по даному кримінальному провадженні необхідно отримати доступ до персональних даних - персональної карти безробітного ОСОБА_6 № НОМЕР_3 з додатками, для можливості використання даних документів, як доказу з метою доведення обставин кримінального правопорушення, на підставі ст. 159 КПК України дізнавач просить надати тимчасовий доступ до вказаних документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_3
В судовому засіданні дізнавач сектору дізнання Брусилівського ВП ОСОБА_3 клопотання підтримала, просила його задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_5 як володільця документів, до яких дізнавач просить тимчасовий доступ, в судове засідання не з`явився, звернувся до суду з клопотанням про розгляд справи без його участі, його неявка не перешкоджає розгляду справи на підставі ч. 4 ст. 163 КПК України.
Розглянувши клопотання, заслухавши дізнавача, вивчивши матеріали справи, слідчий суддя прийшов до наступного.

Відповідно до статті 32 Конституції України не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.
Згідно ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних» персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована Статтею 5 цього Закону зазначено, що персональні дані, крім знеособлених персональних даних за режимом доступу є інформацією з обмеженим доступом.
У відповідності до ч. ч. 1, 2 ст. 93 КПК України, збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні, якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку) (ч. 1 ст. 159 КПК України).

До охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належать відомості, які можуть становити персональні дані особи (п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України).

Відповідно до ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Клопотання дізнавача відповідає вимогам чинного кримінального процесуального законодавства, в тому числі - містить усі відомості, зазначені в ч. 2 ст. 160 КПК України, дізнавачем доведено існування обставин, зазначених в ч .ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, також дізнавачем в достатній мірі обґрунтовано те, що отримання вказаних доказів в рамках проведення інших слідчих дій не вбачається за можливе, однак отримання тимчасового доступу до персональної карти безробітного ОСОБА_6 № НОМЕР_3 (з додатками) необхідне для використання їх як доказів у справі і це має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та виконання завдань кримінального провадження.
Враховуючи вказане, клопотання начальника сектору дізнання Брусилівського ВП ОСОБА_7 у кримінальному провадженні № 0000123 від 18.06.2020 про тимчасовий доступ до документів підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 7-9, 91, 131, 132, 159-166, 309, 369-372 та 395 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.
Надати начальнику дізнання Брусилівського ВП капітану поліції ОСОБА_4 тимчасовий доступ до речей і документів, а саме : до персональної картки безробітного ОСОБА_6 № НОМЕР_3 з додатками, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_3
Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1