19.08.20
Справа №635/5287/17
Провадження по справі 1-кс/635/1284/2020
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2020 року слідчий суддя Харківського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріал за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Люботинського ВП Харківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , відвід слідчого у кримінальному провадженні № 0000634 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 263 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

18 серпня 2020 року ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді із скаргою, якою просив визнати його потерпілим у кримінальному провадженні; долучити до матеріалів кримінального провадження відеозапис, при необхідності провести експертизу автентичності записів; оголосити підозру винній особі; відсторонити слідчого СВ Люботинського ВП Харківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 від здійснення досудового розслідування та призначити у справі іншого слідчого. Крім того, заявник оскаржив недотримання слідчим розумних строків під час досудового розслідування.
Дослідивши зміст та обґрунтування поданої скарги, в порядку вимог ст.ст. 303, 309 КПК України, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого судді, прокурора, керівника слідчого органу, слідчого є однією із найважливіших гарантій захисту громадянами своїх прав та свобод від їх порушення як з боку органів, що здійснюють розслідування та судовий контроль у кримінальному провадженні, так і з боку інших осіб, що беруть участь у ньому.
Стаття 24 КПКУкраїни гарантує кожному право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.
Главою 26 КПК України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора під час досудового розслідування.
Статтею 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскарженні під час досудового розслідування.
Згідно з ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченимиглавою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316цього Кодексу.
Як вбачається зі змісту скарги заявника, останній оскаржує недотримання слідчим розумних строків під час досудового розслідування. Водночас, недотримання слідчим розумних строків під досудового розслідування оскарженню в порядку ч.1 ст. 303 КПК України не підлягає.
Порядок оскарження недотримання слідчим розумних строків визначений ст. 308 КПК України, відповідно до якої підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Слідчий суддя звертає увагу, що в порядку ст. 303 КПК України підлягають оскарженню тільки рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.
Даних щодо звернення заявника до прокурора вищого рівня із скаргою на недотримання слідчим розумних строків та відмову в задоволенні такої скарги, заява не містить.
Крім того, із змісту скарги вбачається,що заявник просить слідчого суддю визнати його потерпілим, долучити до матеріалів кримінального провадження відеозапис, при необхідності провести експертизу автентичності записів; оголосити підозру винній особі. Порушені заявником питання відповідно до вимог КПК України не входять до компетенції слідчого судді.
Вимогами ч. 4 ст. 304 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Оскільки зі змісту поданої скарги встановлено, що в ній не оскаржуються рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені в порядку ч.1 ст.303 КПК України під час досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку, що у відкритті провадження за даною скаргою необхідно відмовити.
Разом з тим, заявник у своєї скарзі порушує питання щодо відводу слідчого Люботинського ВП Харківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 .
Доводи в цій частині підлягають перевірці, а тому слідчий суддя вважає за необхідне призначити заяву в цій частині до розгляду в судовому засіданні.
Керуючись ст. 303, 304,309, 369, 372 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Розгляд заяви ОСОБА_2 про відвід слідчого Люботинського ВП Харківського ВП ГУ НП в Харківської області ОСОБА_3 призначити у судове засідання на 21 серпня 2020 року на 09 годину 35 хвилин в приміщенні Харківського районного суду Харківської області за адресою: Харківська область, Харківський район, смт. Покотилівка, вул. Сковороди, 18.
ОСОБА_2 у відкритті провадження по скарзі в частині оскарження недотримання слідчим розумних строків, доручення до матеріалів кримінального провадження відеозапису,визнання потерпілим, проведення експертизи, оголошення підозри у кримінальному провадженні №0000634 - відмовити.
В судове засідання викликати заявника, слідчого.
Копію ухвали невідкладно надіслати ОСОБА_2 .
Ухвала в частині відмови у відкритті провадження по скарзі може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1