УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю

20 листопада 2020 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання начальника відділення слідчого відділу Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області майора поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 жовтня 2020 року за № 0003528, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

19 листопада 2020 року начальник відділення слідчого відділу Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 жовтня 2020 року за № 0003528, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, в якому просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) поданих ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , а саме:
- заяв на виготовлення проекту землеустрою;
- договорів з Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) про виготовлення проекту землеустрою;
- проектів землеустрою;
з можливістю ознайомлення та вилучення в оригіналах вказаних документів, з метою подальшого проведення почеркознавчих експертиз.
В обґрунтування заявлених вимог зазначає, що слідчим відділом Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0003528 від 12.10.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
За матеріалами, які надійшли до СВ Черкаського ВП з СУ ГУНП в Черкаській області за зверненням керівника ГО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_18 щодо неправомірних дій службових осіб ГУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в Черкаській області та Чорнокам`янської сільської ради Маньківського району Черкаської області щодо прийняття рішення про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою 15 громадянам для відведення у власність земельних ділянок, розташованих в адміністративних межах Чорнокам`янської сільської ради з порушенням вимог ЗУ « Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту».
В ході досудового розслідування встановлено, що до Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (надалі ГО « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») надійшло колективне звернення мешканців с. Чорна Кам`янка щодо протиправних дій голови ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_19 щодо здійснення розподілу земельних ділянок загальною площею близько 30 га (за кадастровими номерами: :03:002:0879; :03:002:0878; :03:002:0880), що знаходяться в адміністративних межах Чорнокам`янської сільської ради.
Згідно інформації,яка міститься на сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 в розділі клопотання/заяви, 18.09.2020 року були подані відповідні заяви від п`ятнадцяти громадян за номерами: Б-11627/0/94-20; Б-11630/0/94-20; Б- 11634/0/94-20; Б-11639/0/94-20; Т-11624/0/94-20/ Б-11642/0/94-20; Р-11641/0/94-20; Т-11643/0/94-20; С-11644/0/94-20; С-11646/0/94-20; М-11647/0/94-20; Т-11648/0/94-20; Т-11649/0/94-20; Р-11650/0/94-20, №11635/0/94/20.
25.09.2020 року ІНФОРМАЦІЯ_3 видано 15 наказів: №№ 23-9473/14-20-СГ; 23-9487/14-20-СГ; 23-9483/14-20-СГ; 23-9488/14-20-СГ; 23-9484/14-20-СГ; 23-9463/14-20-СГ; 23-9486/14-20-СГ; 23-9485/14-20-СГ; 23-9471/14-20-СГ; 23-9470/14-20-СГ; 23-9482/14-20-СГ; 23-9475/14-20-СГ; 23-9477/14-20-СГ; 23-9465/14-20-СГ, №23-10720/14-20-СГ «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення держаної власності, розташованої в адміністративних межах Чорнокам`янської сільської ради Маньківського району Черкаської області, за межами населеного пункту, орієнтовним розміром земельної ділянки по 2,000 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства».
Згідно інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, земельні ділянки з кадастровими номерами: :03:002:0879 14,4834 га., :03:002:0878 13,4901 га., :03:002:0880 1,0220 га передані в оренду ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_2 ) строком до 13.03.2024 року з правом пролонгації.
В ході виконання доручення слідчого СВ Черкаського ВП за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003528 від 12.10.2020, оперативними працівниками ГУНП в Черкаській області встановлено та допитано в якості свідка ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , та ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , які підтвердили, що жодних документів на оформлення земельних ділянок у власність не подавали.
17.11.2020 року слідчим СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області призначено судову почеркознавчу експертизу до ІНФОРМАЦІЯ_8 з метою перевірки виконання підписів особами, які звертались до ІНФОРМАЦІЯ_3 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою на земельні ділянки (за кадастровими номерами: :03:002:0879; :03:002:0878; :03:002:0880).
Враховуючи викладене, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів поданих до Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) громадянами ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , а саме:
- заяв на виготовлення проекту землеустрою;
- договорів з Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) про виготовлення проекту землеустрою;
- проектів землеустрою;
які знаходяться у розпорядженні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з метою проведення судової почеркознавчої експертизи, в зв`язку з чим, начальник відділення звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням.
Начальник відділення СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, звернувся з заявою, в якій просить судовий розгляд здійснювати без його участі, клопотання підтримує у повному обсязі та просить його задовольнити. Крім того, з метою збереження інформації, яка зазначена у клопотанні, просив судовий розгляд здійснювати без повідомлення та участі представників Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Відповідно до ч.3 ст.244 КПК України, клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду. Особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.
Враховуючи викладене, приймаючи до уваги, що участь слідчого під час розгляду поданого ним клопотанням обов`язковою не визнана, відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, розгляд клопотання здійснюється без його участі та без виклику і без участі представника Державного Підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Згідно ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Відповідно д ч.4 ст.107 КПК України, розгляд клопотання здійснюється без фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0003528 внесені до реєстру 12 жовтня 2020 року за фабулою: «до СВ Черкаського ВП з СУ ГУНП в Черкаській області за зверненням керівника ГО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_18 щодо неправомірних дій службових осіб ГУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в Черкаській області та Чорнокам`янської сільської ради Маньківського району Черкаської області за фактом прийняття рішення про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою 15 громадянам для відведення у власність земельних ділянок, розташованих в адміністративних межах Чорнокам`янської сільської ради з порушенням вимог ЗУ « Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» є.о.50959 - правова кваліфікація - ч. 1 ст. 364 КПК України.
Згідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання, як доказів, відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що начальником відділення доведено можливість використання, як доказів, відомостей, що містяться у зазначених в клопотанні документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
Крім того, постановою начальника відділення СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 від 17 листопада 2020 року призначено у кримінальному провадженні № 0003528 від 12.10.2020 року судову - почеркознавчу експертизу, в зв`язку з чим виникла необхідність отримання саме оригіналів зазначених в клопотанні документів.
З метою всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, враховуючи, що документи, які зазначені в клопотанні прокурора, можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, керуючись ст.ст.107, 159, 163, 372 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання начальника відділення слідчого відділу Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області майор поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 жовтня 2020 року за № 0003528, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України задовольнити.
Надати, в межах кримінального провадження № 0003528 від 12 жовтня 2020 року, дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, начальнику відділення слідчого відділу Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 або, за його дорученням, оперуповноваженому ВБЗПТЛ ГУНП в Черкаській області старшому лейтенантові поліції ОСОБА_20 , що перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), поданих ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , в тому числі заяв на виготовлення проекту землеустрою; договорів з Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) про виготовлення проекту землеустрою; проектів землеустрою, з можливістю ознайомлення та вилучення в оригіналах вказаних документів, з метою подальшого проведення почеркознавчих експертиз.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, відповідно до ст. 166 КПК України, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, може бути постановлена ухвала про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Визначити строк дії ухвали 30 (п`ятдесят) днів, який відраховується з дня її проголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1