Справа № 598/1679/20
провадження № 1-кс/598/270/2020
УХВАЛА

іменем України

"28" жовтня 2020 р. Слідчий суддя Збаразького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , представника заявника адвоката ОСОБА_3 та заявника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Збаражі Тернопільської області скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого від 12 жовтня 2020 року про часткове задоволення клопотання у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000178 від 03 липня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України,-

встановив:
До суду звернулась ОСОБА_4 із скаргою, зареєстрованою через канцелярію суду 19.10.2020р., на постанову слідчого СВ Збаразького відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 12 жовтня 2020 року про часткове задоволення клопотання у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000178 від 03 липня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.

Заявник просить терміново скасувати постанову слідчого СВ Збаразького відділення поліції Підволочиського відділу поліціїГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 12 жовтня 2020 року, якою незаконно і протиправно відмовлено у задоволенні клопотання від 07.10.2020р. із проханням невідкладно провести в порядку ст.ст.246-275 КПК України негласні слідчі (розшукові) дії, в ході яких перевірити та задокументувати злочинні факти таємного скуповування та перепродажу ОСОБА_6 антикварних речей, за що він отримує незаконні великі доходи, які приховує від державної виконавчої служби і не повертає боргу. Невідкладно у кримінальному провадженні №0000178 зобов`язати слідчого СВ Збаразького ВП Підволочиського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 повторно розглянути клопотання від 07 жовтня 2020 року провести в порядку ст.ст. 246-275 КПК України негласні слідчі (розшукові) дії, в ході яких перевірити та задокументувати факти злочинного і таємного скуповування та перепродажу ОСОБА_6 антикварних речей, за що він отримує великі доходи, які приховує від державної виконавчої служби і не повертає борг. В порядку ч.1 ст.114 КПК України встановити конкретні процесуальні строки для прийняття процесуальних рішень та вчинення необхідних процесуальних дій.

Скаргу мотивує тим, що 16 жовтня 2020 року вона отримала постанову слідчого СВ Збаразького відділення поліції ОСОБА_5 , винесену ним 12 жовтня 2020 року, про часткове задоволення її клопотань. Дану постанову вважає невмотивованою, оскільки вона не відповідає імперативним вимогам ст.ст.110, 220 КПК України, оскільки в мотивувальній частині оскаржуваної постанови, слідчий не зазначив жодних обставин, які би послужили підставами прийняття даної постанови в частині протиправної відмови у задоволенні клопотання про проведення негласних слідчих дій. Крім того, в постанові зовсім відсутні мотиви прийняття рішення про відмову у задоволенні клопотання із проханням провести в порядку ст.ст.246-275 КПК України негласні слідчі (розшукові) дії, немає ніякого обґрунтування та мотивації відмови і немає посилання на положення КПК України.

Заявник та представник заявника адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримали скаргу, пославшись на обставини викладені у ній та просили скаргу задовольнити, скасувати оспорювану постанову.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, з невідомих слідчому суді причин, хоча про дату, час і місце судового засідання належним чином повідомлені. Від прокурора надійшла заява про розгляд даної скарги без участі прокурора.
Заслухавши заявника, представника заявника, дослідивши матеріали даної скарги та наведені в скарзі доводи, даючи їм правову оцінку, слідчий суддя приходить до наступного.
Так, згідно ст.303 КПК України визначено перелік питань, які вирішує слідчий суддя під час досудового розслідування. Зокрема на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.
Слідчим суддею встановлено, що, як вбачається із наданих заявником копій документів, 07.10.2020р. ОСОБА_4 ,у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000178 від 03 липня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, звернулась із клопотаннями до слідчого Збаразького відділення поліції ОСОБА_5 про проведення розшукових (слідчих) негласних слідчих дій та витребування матеріалів розшукової справи про оголошення розшуку ОСОБА_6 та доручення їх до матеріалів кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000178 від 03 липня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України (а.с.7-9).
12 жовтня 2020 року слідчим Збаразького відділення поліції Підволочиського відділу поліціїГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 винесено постанову про часткове задоволення клопотання та постановлено у задоволенні клопотання про витребування та доручення до матеріалів кримінального провадження матеріалів розшукової справи, які знаходяться в СКП Збаразького ВП ПВП ГУНП в Тернопільській області задоволено, у задоволенні клопотання про проведення НСРД, щодо ОСОБА_6 з метою встановлення зайняття неофіційною підприємницькою діяльністю відмовлено частково, оскільки на даний час проводиться ряд інших слідчих дій спрямованих на встановлення будь-якого доходу в гр. ОСОБА_6 ..

Відповідно до вимог ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотань повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.
Відповідно до вимог ч.5 ст.110 КПК України, постанова слідчого, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.
Згідно ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Із наданих слідчому судді матеріалів вбачається, що постанова слідчого не відповідає вимогам частини 5 ст.110 КПК України, а саме: в мотивувальній частині не містяться відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України; резолютивна частина не містить відомостей про конкретний зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову.
Доказів протилежного слідчому судді не надано.
На підставі викладеного, вважаю, що за таких обставин, постанова слідчого не відповідає вимогам частини 5 ст.110 КПК України і підлягає скасуванню.
Крім того, з наданих слідчому судді матеріалів, відсутні підстави встановлювати процесуальні строки для прийняття процесуальних рішень та вчинення процесуальних дій в порядку, ч.1 ст.114 КПК України.

Разом з тим, відповідно до ст.40 КПК України, слідчий є самостійним у своїй процесуальній діяльності, а тому безпідставним є покликання заявника на зобов`язання слідчим суддею встановити процесуальні строки для прийняття процесуальних рішень та вчинення процесуальних дій.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що скарга є підставною та підлягає до задоволення частково.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.9, 40, 110, 114, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

постановив :
Скаргу задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого СВ Збаразького відділення Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області лейтенанта поліції ОСОБА_7 від 12 жовтня 2020 року про часткове задоволення клопотань (заяв) №2377, №2378 від 07.10.2020р. ОСОБА_4 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000178 від 03 липня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.
Зобов`язати слідчого СВ Збаразького відділення поліціїПідволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області повторно розглянути клопотання (заяви) №2377, №2378 від 07.10.2020р. ОСОБА_4 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000178 від 03 липня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.
В іншій частині скарги відмовити.
Дана ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення суддею.
Резолютивна частина даної ухвала слідчого судді складена, підписана і проголошена слідчим суддею 28 жовтня 2020 року.

Повний текст ухвали слідчого судді складений, підписаний і проголошений слідчим суддею 30 жовтня 2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_8