Справа № 558/606/20
номер провадження 1-кс/558/162/20
У Х В А Л А
Іменем України
09 жовтня 2020 року смт. Демидівка

Слідчий суддя Демидівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Західна агровиробнича компанія» ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Західна агровиробнича компанія» на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Західна агровиробнича компанія» звернулося до суду з скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).

У поданій до суду скарзі зазначається про те, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Західна агровиробнича компанія» (далі Товариство) звернулось до правоохоронних органів з заявою-повідомленням про вчинення державним реєстратором Демидівської районної державної адміністрації Рівненської області ОСОБА_4 злочину, передбаченого ст. 3652 КК України. Заява-повідомлення Товариства з обмеженою відповідальністю «Західна агровиробнича компанія» була скерована Дубенським ВП ГУНП в Рівненській області за вихідним №8946/208/01/12-2020, до Демидівського ВП Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області. 1 жовтня 2020 року Товариство отримало повідомлення від Демидівського ВП Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області від 28 вересня 2020 року № 3537/209/01-2020, у якому зазначається, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР, в порядку визначеному КПК України, немає у зв`язку з відсутністю чіткого розмежування земель та відсутності межових знаків. А також в повідомленні було рекомендовано звернутись до Головного управління Держгеокадастру в м. Рівне. Товариство є орендарем земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що знаходяться на території Демидівської селищної ради Рівненської області. Проте, державним реєстратором Демидівської районної державної адміністрації Рівненської області ОСОБА_4 внесено запис про припинення зазначеного речового права, що вбачається з Інформації з реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права. Оскільки, державний реєстратор ОСОБА_5 внесла запис про припинення речового права, не перевіривши відомості про керівника юридичної особи та про інших осіб (за наявності), які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації, то на думку скаржника, ОСОБА_4 , вчинила злочин, передбачений ст. 3652 КК України.

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Західна агровиробнича компанія» ОСОБА_6 , вважає, що посилання у повідомленні Демидівського ВП Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області від 28 вересня 2020 року № 3537/209/01-2020, на те, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР, в порядку визначеному КПК України, немає, у зв`язку з відсутністю чіткого розмежування земель та відсутності межових знаків, ніяк не спростовує дії державного реєстратора Демидівської районної державної адміністрації Рівненської області ОСОБА_4 , яка на думку скаржника вчинила злочин, передбачений ст. 3652 КК України.

У поданій до суду скарзі, представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Західна агровиробнича компанія» ОСОБА_6 просив зобов`язати слідчий відділ Демидівського ВП Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області невідкладно внести до ЄРДР відомості за заявою-повідомленням Товариства від 18 серпня 2020 року.

В судовому засіданні представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Західна агровиробнича компанія» ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав, просив скаргу задовольнити.

Слідчий, прокурор на розгляд скарги не з`явилися, їх неприбуття до суду не перешкоджає розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 303 КПК України.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
18 серпня 2020 року представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Західна агровиробнича компанія» ОСОБА_6 звернувся до Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області з заявою-повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 3652 КК України.

Під час розгляду скарги встановлено, що заява-повідомлення Товариства від 18 серпня 2020 року № 435 Дубенським ВП ГУНП в Рівненській області була скерована для розгляду Демидівському ВП Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчим суддею встановлено, що станом на день розгляду скарги Товариства відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове розслідування не розпочато.
Із змісту дослідженого в судовому засіданні повідомлення № 2794/209/02-2020 від 10 вересня 2020 року (а.п. 22, 23), що адресоване Демидівським ВП Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області Товариству з обмеженою відповідальністю «Західна агровиробнича компанія», вбачається, що за результатами розгляду повідомлення Товариства про внесення відомостей до ЄРДР за фактом можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 3652 КК України, опитуванням власників земельних паїв, державного реєстратора, вивченням наданих заявником документів, не встановлено ознак злочину в діях державного реєстратора, у зв`язку з чим відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР.
Разом з тим, із змісту дослідженого в судовому засіданні повідомлення № 3537/209/01-2020 від 28 вересня 2020 року (а.п. 11), що адресоване Демидівським ВП Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області Товариству з обмеженою відповідальністю «Західна агровиробнича компанія», вбачається, що за результатами розгляду повідомлення Товариства, що надійшло до відділення поліції 9 вересня 2020 року (зареєстроване в журналі Єдиного обліку Демидівського відділення поліції за № 998), встановлено відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР, у зв`язку з відсутністю чіткого розмежування земель та відсутністю межових знаків.
Дослідженими матеріалами перевірки з заявою-повідомленням Товариства встановлено, що не усі відомості, вказані у такій заяві, були перевіреними Демидівським ВП Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області, зокрема обставини укладення додаткових угод про розірвання договорів оренди землі, повноваження сторін за такими угодами, підставність реєстрації розірвання договорів оренди землі, тощо.
Враховуючи те, що після отримання органом досудового розслідування заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Західна агровиробнича компанія» про вчинення кримінального правопорушення відповідні відомості не були невідкладно внесені до ЄРДР та досудове розслідування не розпочато, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 214 КПК України.

У зв`язку з викладеним, слідчий суддя вважає, що відомості, зазначені у заяві-повідомленні Товариства з обмеженою відповідальністю «Західна агровиробнича компанія» про вчинення злочину потребують перевірки, а тому вимоги скарги підлягають до задоволення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Західна агровиробнича компанія», - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Демидівського ВП Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області, після отримання копії ухвали слідчого судді, у порядку та строки передбачені ст. 214 КПК України, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою-повідомленням Товариства з обмеженою відповідальністю «Західна агровиробнича компанія» від 18 серпня 2020 року № 435.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .

Повний текст ухвали складено 12 жовтня 2020 року.