УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2020 року Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури № 10, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В :

в провадження слідчого судді 18.06.2020 надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури № 10, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, за доповідними записками від 25.05.2020 та розпочати досудове розслідування.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 , з доданим до неї додатками, прийшов до наступного висновку.
Згідно п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність прокурора чи слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України). Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить сліди злочину, передбаченого цим Кодексом. Таким чином, реєстрації в ЄРДР підлягають лише ті заяви чи повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Для відкриття провадження за скаргою на бездіяльність слідчого чи прокурора у суду мають бути наявні достатні дані про те, що прокурор чи слідчий отримав заяву або повідомлення про кримінальне правопорушення, однак не вніс відомостей до ЄРДР.
Таким чином, предметом оскарження за п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України є бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як слідчим суддею встановлено, до скарги ОСОБА_2 , останньою долучено додаток, який називається доповідна записка від 08.07.2020, однак з даного документу не вбачається, що з відповідним повідомленням про кримінальне правопорушення ОСОБА_2 дійсно звернулась до Київської місцевої прокуратури № 10 , оскільки будь-яких штампів канцелярії, вхідний номер, тощо на даному документі відсутні. Не надано суду доказів і того, що дані доповідні записки було надіслано поштою. Крім того, як вбачається дане повідомлення про злочин датоване 08.07.2020, однак така майбутня календарна дата ще не настала.
Отже враховуючи, що на даному повідомленні про кримінальне правопорушення відсутня будь-яка відмітка, яка б могла свідчити про надходження даного повідомлення до Київської місцевої прокуратури № 10, слідчий суддя приходить до висновку про те, що скаржником ОСОБА_2 при зверненні з даною скаргою до суду не доведено, що вога дійсно являється заявником і може у відповідності з п.1 ч.1 ст.303 КПК України звертатись до суду з відповідною скаргою.
Крім того, п.1 ч.1 ст.303 КПК України регламентує, що в порядку даної статті можуть бути оскаржено бездіяльність слідчого та прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. В даному ж випадку у своїй скарзі ОСОБА_2 ставить питання про зобов`язання прокурора Київської місцевої прокуратури № 10 внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення від 08.07.2020, що не відповідає положенням даної статті.
Разом з тим, як вже зазначалось вище, що така бездіяльність слідчого або прокурора може бути оскаржена лише в разі отримання заяви чи повідомлення про кримінального правопорушення, доказів чому ОСОБА_2 не надано.
Отже з урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, про необхідність повернення скарги на підставі ч.1 ч.2 ст.304 КПК України.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, в порядку, передбаченому цим Кодексом.
На підставі викладеного, керуючись ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури № 10, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, - повернути.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 5 днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1