справа №176/838/20
провадження №1-кс/176/226/20
УХВАЛА
Іменем України

25 травня 2020 р. Слідчий суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Жовті Води в залі суду клопотання старшого слідчого СВ Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене із заступником керівника Жовтоводської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування укримінальному провадженні №0000028, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 травня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене із заступником керівника Жовтоводської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування укримінальному провадженні №0000028, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 травня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що протягом жовтня грудня 2018 року посадовими особами П`ятихатської районної державної адміністрації видано 90 розпоряджень про передачу юридичним і фізичним особам в оренду понад 1000 га земельних ділянок сільськогосподарського призначення із земель невитребуваних паїв для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. При цьому, після розпаювання земель колишніх 18 колективних сільськогосподарських підприємств П`ятихатського району не витребуваними залишилися лише 42 земельні частки (паї) загальною площею 292,0400 га. Таким чином, внаслідок неправомірних дій посадових осіб П`ятихатської РДА із володіння держави незаконно вибули земельні ділянки площею понад 700 га, чим державним інтересам спричинено матеріальну шкоду, розмір якої встановлюється.

За вказаним фактом Жовтоводською місцевою прокуратурою Дніпропетровської області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000028 від 29.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Згідно наданої документації, на даний час не можливо встановити, які саме земельні ділянки, окрім 42 не витребуваних земельних ділянок, передано в користування. В зв`язку з вищевказаним, потерпілі особи, тобто власники земельних ділянок, не визначені.

Відповідно до реєстру розпоряджень голови П`ятихатської РДА землі передані в користування наступним суб`єктам господарювання: ТОВ «Агріко3119» 54 земельних ділянки, ПСП «Каспій» 4 земельних ділянки, ФОП « ОСОБА_5 » 2 земельні ділянки, ФОП « ОСОБА_6 » 6 земельних ділянок, ТОВ «Правда» 4 земельні ділянки, ПП «Маіс» 13 земельних ділянок, ОСОБА_7 45 земельних ділянок, ОСОБА_8 2 земельні ділянки, ОСОБА_9 1 земельна ділянка.

В ході досудового розслідування, 28 червня 2019 року спрямовано запит до П`ятихатської районної державної адміністрації Дніпропетровської області з метою отримання копії розпоряджень та документів, що стали підставою видачі, якими надавався дозвіл на виготовлення технічної документації, їх затвердження та передачу земельних ділянок в оренду. 09 серпня 2019 року, на вказаний запит, отримано відповідь з додатками на 939 аркушах.

10 липня 2019 року спрямовано запит до Відділу у П`ятихатському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області з метою отримання технічної документації та карт земель колишніх КСП П`ятихатського району Дніпропетровської області, у відповідь на який надано інформацію у вигляді відсканованих документів в електронному вигляді.

06 листопада 2019 року спрямовано додатковий запит до Відділу у П`ятихатському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області з метою отримання технічної документації та карт земель колишніх КСП «Долинське», «Дружба», «ім. Енгельса», «За мир», «ім. Ватутіна», «ім. Свердлова», «ім. Карла Маркса», «ім. Котовського», «ім. Куйбишева», «ім. Леніна», «Лозуватка», «Победа», «Прогрес», «ім. Суворова», «Україна», «ім. Ульянова».

В той же день, 06 листопада 2019 року, направлено запит до ДП «Дніпровський інститут землеустрою» з метою отримання технічної документації та карт земель колишніх КСП «Долинське», «Дружба», «ім. Енгельса», «За мир», «ім. Ватутіна», «ім. Свердлова», «ім. Карла Маркса», «ім. Котовського», «ім. Куйбишева», «ім. Леніна», «Лозуватка», «Победа», «Прогрес», «ім. Суворова», «Україна», «ім. Ульянова», у відповідь на який повідомлено, що в інституті зберігається лише три технічні документації по видачі державних актів членам колишнього КСП ім. Суворова, КСП ім. Котовського та КСП «Україна».

19 листопада 2019 року скеровано запит до Еоловного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про надання інформації, а саме надання технічної документації та карт земель колишніх КСП "Долинське", "Дружба", "ім. Енгельса", "За мир", ім. Ватутіна", "ім. Свердлова", "ім. Карла Маркса", "ім. Котовського", "ім. Куйбишева", "ім. Леніна", "Лозуватка", "Победа", "Прогрес", " ім. Суворова", "Україна", "ім. Ульянова" (у відповідності до місця розташування КСП на території ради), довідок про належність земель до не витребуваних паїв, надання інформації (належним чином завірені карти) стосовно земель запасу, що знаходяться на території П`ятихатського району, їх площу; проведення перевірки законності видачі П`ятихатською РДА 90 розпоряджень, якими протягом 2018 року, якими надано в довгострокову оренду 1030,8595 Га земельних ділянок сільськогосподарського призначення із земель не витребуваних паїв для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; надання довідок, які саме землі (не витребувані/витребувані) було передано в довгострокову оренду згідно рішень посадових осіб П`ятихатської РДА; надання інформації, чи звертались представники П`ятихатської РДА для отримання інформації щодо правового статусу земель, які планувалися (були передані) в оренду (передані землі відповідно до 90 розпоряджень). На даний момент, відповідь на даний запит не отримано. Представниками Держгеокадастру повідомлено, що перевірка законності видачі зазначених розпоряджень буде завершена в першій половині 2020 року.

22 листопада 2019 року допитано в якості свідка ОСОБА_10 , яка показала, що передані рішеннями П`ятихатської РДА землі, розташовані на території Лихівської сільської ради, дійсно відносяться до невитребуваних паїв, також свідком надано для залучення до матеріалів провадження копії відповідних документів.

11 грудня 2019 року направлено запит до П`ятихатської районної державної адміністрації, начальнику архівного відділу з метою отримання технічної документації та карт земель колишніх КСП «Долинське», «Дружба», «ім. Енгельса», «За мир», «ім. Ватутіна», «ім. Свердлова», «ім. Карла Маркса», «ім. Котовського», «ім. Куйбишева», «ім. Леніна», «Лозуватка», «Победа», «Прогрес», «ім. Суворова», «Україна», «ім. Ульянова».

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 29 травня 2020 року.

Разом з тим слідчий зазначає, що у зв`язку з тим, що жодній особі не було повідомлено про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення, з метою здобуття доказів та встановлення особи, яка скоїла вищевказане кримінальне правопорушення, виникає необхідність у проведенні ряду додаткових слідчих дій, проведення експертизи та у продовженні строку досудового розслідування.

Враховуючи наведене, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування до 29 листопада 2020 року.

Старший слідчий СВ Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітан поліції ОСОБА_3 , до початку судового засідання, подала заяву про розгляд клопотання про продовження строку досудового розслідування за її відсутності. Одночасно зазначила на підтриманні клопотання у повному обсязі, просила його задовольнити.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
За змістом ч. 4 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Враховуючи конкретні обставини справи, а також те, що строк досудового розслідування спливає 29 травня 2020 року, при цьому проведення вищевказаних слідчих та процесуальні дії у передбачений законом строк не виявляється можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене із заступником керівника Жовтоводської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування укримінальному провадженні №0000028, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 травня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування укримінальному провадженні №0000028, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 травня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, до 29 листопада 2020 року.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Жовтоводського міського суду
Дніпропетровської області ОСОБА_1