Справа № 216/7879/19
Провадження 1-кс/216/324/20
УХВАЛА

09 січня 2020 року м. Кривий Ріг
Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі Дніпропетровської області скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:

27 грудня 2019 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначив, що 28 листопада 2019 року ОСОБА_4 звернувся до Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення. Дану заяву було зареєстровано в ЖЄО за № 25468 від 28.11.2019 р. 16 грудня 2019 року було отримано відповідь на адвокатський запит від Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області за № 48/8-85аз від 11.12.2019 року, в якому було зазначено, що матеріали за зазначеною заявою ОСОБА_4 були зареєстровані у Криворізькому ВП ГУНП в Дніпропетровській області до ІТС ІПНП № 25468 від 28.11.2019 року. У зв`язку з відсутністю у заяві ОСОБА_4 від 28.11.2019 року об`єктивних даних, які мали дійсно свідчити про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), відомості за фактами, вказаними у заяві слідчим відділом Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області до ЄРДР не вносились. Просить суд визнати бездіяльність Криворізького ВП ГУНП у Дніпропетровській області, яка полягає в невнесенні відомостей до ЄРДР, протиправною, зобов`язати внести до ЄРДР відомості за її заявою.
В судове засідання представник скаржника адвокат ОСОБА_3 не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі, наполягав на задоволенні скарги з підстав, які в ній зазначені.
Представник Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, надав суду заперечення, вказує, що 28.11.2019 року ОСОБА_4 звернувся до Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою, в якій він просив вжити заходів до громадянина ОСОБА_5 за фактом вчинення останнім погроз фізичною розправою щодо заявника та його близьких в період з літа 2019 по час подання заяви. 28.11.2019 матеріали за зазначеною заявою ОСОБА_4 були зареєстровані у Криворізькому ВП ГУНП в Дніпропетровській області до ІТС ІПНП № 25468 від 28.11.2019 та розглянуто керівництвом слідчого відділу, тобто вимоги ч. 4 ст. 214 КПК України в частині реєстрації заяв та повідомлень, були виконані. Діючим КК України не передбачена кримінальна відповідальність за «погрозу фізичною розправою» та «образи», «думки» та «припущення». Окрім цього, як зазначено заявником ОСОБА_4 у своїй заяві від 28.11.2019 зазначені погрози ОСОБА_5 здійснює по телефону, смс - повідомленнями та в мережі Інтернет, під час чого фактично перебуває за місцем свого проживання у селищі Пашківці Хмельницької області, що знаходиться під юрисдикцією Старокостянтинівського ВП ГУНП в Хмельницькій області.
Дослідивши скаргу й додані до неї матеріали, заперечення на скаргу, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Слідчим суддею встановлено та підтверджено матеріалами скарги, що 28.11.2019 року ОСОБА_4 звернувся до Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій просив внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Листом Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області від 11.12.2019 року №48/8-85 аз встановлено, що відомості за фактами вказаними у заяві слідчим відділом Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області до ЄРДР не вносились.
Всупереч положенням ст. 214 КПК України, даних про те, що зазначена заява внесена до ЄРДР станом на сьогоднішній день, не отримано, відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР так і не внесені.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Частиною 2 ст. 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи те, що ОСОБА_6 подано заяву про вчинення кримінального правопорушення - злочину, то відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, прокурор, відділ поліції, зобов`язані внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Оскільки судом було встановлено, що станом на розгляд скарги, заява ОСОБА_6 про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесена, чим порушено вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий суддя вважає скаргу скаржника в цій частині обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР України.
Зобов`язати начальника Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області або іншу уповноважену особу внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України за заявою ОСОБА_4 про злочин від 28.11.2019 року, що була зареєстрована до ІТС ІПНП № 25468.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1