Справа № 148/2423/18
Провадження №1-кс/148/178/20
У Х В А Л А
Іменем України

03 квітня 2020 року Тульчинський районний суд

Вінницької області

Слідчий суддя Тульчинського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 розглянувши клопотання ОСОБА_2 на бездіяльність службових осіб ТУ ДБР у м. Хмельницькому щодо невнесення відомостей до ЄРДР .

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_2 звернувся до Тульчинського районного суду із клопотанням на бездіяльність службових осіб ТУ ДБР у м. Хмельницькому щодо невнесення відомостей до ЄРДР .

В обґрунтування клопотання зазначив, що 16.03.2020 він звернувся до ТУ ДБР у м. Хмельницькому із заявою про внесення відомостей про кримінальне правопорушення слідчими Тульчинського ВП НВН ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. Однак, 28.03.2020 отримав відповідь з ДБР у м. Хмельницькому, яка свідчить, що відомості про кримінальне правопорушення слідчими Тульчинського ВП НВН ГУНП у Вінницькій області слідчими ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до ЄРДР не внесені.

Вказані обставини змусили ОСОБА_2 звернутися до слідчого судді з даним клопотанням, просить зобов`язати службових осіб ТУ ДБР у м. Хмельницькому внести відомості щодо вчинення кримінального правопорушення слідчими Тульчинського ВП НВН ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Натомість при вивченні клопотання слідчим суддею встановлено, що воно не відповідає вимогам, які встановлені КПК України для такого клопотання.

Так, дане клопотання не підлягає розгляду Тульчинським районним судом , тобто подана з порушенням правил територіальної підсудності. Чинними нормами Кримінального процесуального кодексу України не визначено підсудність розгляду клопотань щодо невнесення відомостей до ЄРДР. Між тим, системний аналіз положень цього Кодексу, дозволяє зробити висновок, що усі питання, які виникають під час досудового розслідування та передбачені ст. 303 КПК, повинні розглядатися слідчим суддею у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Отже, оскільки у клопотанні ОСОБА_2 просить зобов`язати службових осіб ТУ ДБР у м. Хмельницькому внести відомості до ЄРДР щодо вчинення кримінального правопорушення слідчими Тульчинського ВП НВН ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , місцем розташування якої є м. Хмельницький, тому клопотання ОСОБА_2 повинно бути подано та розглянуто слідчим суддею у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Як вбачається з матеріалів поданого клопотання, ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Тульчинського районного суду Вінницької області з клопотанням на бездіяльність службових осіб ТУ ДБР у м. Хмельницькому, що територіально не відноситься до Тульчинського районного суду Вінницької області.

Розділом 26 КПК України, зокрема статтями 303, 304 цього Кодексу врегульовано порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, право на оскарження та строк подання скарги. Разом з тим, зазначені норми не містять прямої вказівки щодо територіальної підсудності розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування.

Згідно ч.1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 Кодексу.

Зі змісту положень п.18 ч.1 ст. 3, ч.6 ст. 9, ч.2 ст. 132, ст. 303 КПК України випливає, що скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора на досудовому провадженні подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

За таких обставин, приходжу до висновку, що клопотання ОСОБА_2 необхідно повернути.

В свою чергу повернення клопотання не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.. 2, 303, 304, 306 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання ОСОБА_2 на бездіяльність службових осіб ТУ ДБР у м. Хмельницькому щодо невнесення відомостей до ЄРДР - повернути.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Вінницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя