Справа № 296/2191/20
УХВАЛА

Іменем України

24 березня 2020 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого спеціальної поліції слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області, капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий спеціальної поліції слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області, капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого зазначив, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Житомирській області знаходиться кримінальне провадження №0000313, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.12.2019 року, за ознаками кримінального провадження ч.3, ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що протягом 2019 року службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , за попередньою змовою між собою та ФОП ОСОБА_4 , здійснено закупівлю продовольчих товарів у ряду СПД за завищеною ціною, шляхом домовленостей між учасниками торгів для забезпечення перемоги СПД підконтрольного ФОП ОСОБА_4 , чим державі спричинено матеріальної шкоди на суму, яка встановлюється.

Відповідно до наявних матеріалів кримінального провадження встановлено, що до вчинення кримінального правопорушення причетні посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч № НОМЕР_1 ), які зловживаючи службовим становищем, за попередньою змовою з керівниками ряду суб`єктів господарської діяльності, а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ); ФОП ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ); ФОП ОСОБА_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) та ПП « ОСОБА_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), з метою отримання неправомірної вигоди, надають незаконні переваги під час здійснення державних закупівель таким суб`єктам господарської діяльності. За вказівкою та погодженням вказаних осіб, підлеглими їм особами складені фіктивні документи щодо поставки товарів, зі штучно завищеною вартістю та об`ємами в значних розмірах, а також виконання послуг, що фактично не були виконані. Крім того, вказані посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , вступивши у попередню змову з керівниками ряду СГД, шляхом підписання таких фіктивних документів, сприяли та сприяють у привласненні бюджетних коштів, на суму понад 500 тис. грн.

Разом із тим, при здійсненні процедур закупівлі, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 не враховуються, що ряд фізичних осіб-підприємців не є платниками ПДВ, внаслідок штучно створених умов, у зв`язку із чим цінові пропозиції останніх, за рівних умов, можуть бути нижчими до 20% від загальної вартості. Крім цього, на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_3 » секретарем комітету з конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_1 висвітлюється недостовірна інформація щодо включення в остаточну пропозицію таким фізичним особам-підприємцям 20% ПДВ, ймовірно для унеможливлення оскарження іншими учасниками торгів.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 КК України зазначене кримінальне правопорушення відноситься до категорії тяжких злочинів.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження, на даний час виникла необхідність отримання ряду документів, які необхідні для дослідження всіх обставин вчинення кримінального правопорушення та встановлення винних осіб.

Встановлено, що оригінали документів щодо взаємовідносин ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч № НОМЕР_1 ) з рядом суб`єктів господарської діяльності, а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ); ФОП ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ); ФОП ОСОБА_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) та ПП « ОСОБА_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) протягом 2019-2020 років (договори з додатками, змінами та доповненнями, видаткові накладні, товаро-транспортні накладні, акти приймання-передачі ТМЦ, сертифікати якості та інше); документи що підтверджують використання (списання) товарів поставлених вказаними суб`єктами господарської діяльності; наказ про створення тендерного комітету; посадові обов`язки членів тендерного комітету; положення про тендерний комітет; плани державних закупівель на 2019 та 2020 роки зі змінами та доповненнями; документи щодо обґрунтування необхідності таких закупівель (їх кількісних та якісних характеристик), як докази у кримінальному провадженні, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч № НОМЕР_1 ) (за адресою АДРЕСА_1 ) та необхідні для дослідження всіх обставин вчинення кримінального правопорушення та встановлення винних осіб, шляхом проведення оглядів зазначених документів, проведення відносно них комплексу судових експертиз, зокрема судово-почеркознавчої та судово-економічної експертиз.

За ч.2 ст.163 КПК України клопотання розглядається слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, оскільки за змістом клопотання існує загроза зникнення, втрати або знищення їх чи настання інших наслідків, які перешкодять кримінальному провадженню.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі, вказане клопотання підтримав.

Дослідивши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення клопотання по суті, суд приходить до наступних висновків.

За змістом п.3 ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі, або документи, зокрема, не становлять собою, або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

При цьому, ч.6 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи викладене, старший слідчий спеціальної поліції слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області, капітан поліції ОСОБА_3 , який звернувся з даним клопотанням, довів наявність достатніх підстав вважати, що документи, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч № НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, інформація, що міститься в них, може бути використана, як доказ по кримінальному провадженню, іншим способом не можливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

Керуючись ст.ст.160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому спеціальної поліції СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , оперуповноваженому УСР в Житомирській області ДСР НП України ОСОБА_8 , старшому оперуповноваженому УСР в Житомирській області ДСР НП України ОСОБА_9 , старшому оперуповноваженому УСР в Житомирській області ДСР НП України ОСОБА_10 , старшому оперуповноваженому в ОВС УСР в Житомирській області ДСР НП України ОСОБА_11 , старшому оперуповноваженому в ОВС УСР в Житомирській області ДСР НП України ОСОБА_12 та оперуповноваженому УСР в Житомирській області ДСР НП України ОСОБА_13 тимчасовий доступ до речей і документів ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч № НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме документів щодо взаємовідносин ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч № НОМЕР_1 ) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ); ФОП ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ); ФОП ОСОБА_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) та ПП « ОСОБА_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) протягом 2019-2020 років (договорів з додатками, змінами та доповненнями, видаткових накладних, товаро-транспортних накладних, актів приймання-передачі ТМЦ, сертифікатів якості та інших документів щодо зазначених взаємовідносин); документів що підтверджують використання (списання) товарів поставлених вказаними суб`єктами господарської діяльності; наказу про створення тендерного комітету; посадових обов`язків членів тендерного комітету; положення про тендерний комітет; планів державних закупівель на 2019 та 2020 роки зі змінами та доповненнями; документів щодо обґрунтування необхідності таких закупівель (їх кількісних та якісних характеристик).

ІНФОРМАЦІЯ_4 (в/ч № НОМЕР_1 ), як володілець речей зобов`язаний надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів.

Згідно ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє протягом місяця з дня постановлення, до 25.04.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1