Дата документу 05.02.2020 Справа № 554/825/20
Провадження № 1-кс/554/1871/2020
У Х В А Л А
іменем України
05 лютого 2020 року м. Полтава

Октябрський районний суд м.Полтави у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві клопотання старшого слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000070 від 07 січня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Слідчий звернувся до Октябрського районного суду м.Полтави із клопотанням, погодженим прокурором, у якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000070 до шести місяців, посилаючись на те, що Полтавським ВП ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, яке занесене до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за правовою кваліфікацією ч.1 ст.190 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що 06 листопада 2018 року близько 16:30 год. невідома особа шляхом обману заволоділа грошовими коштами в сумі 8520 грн., які належать гр. ОСОБА_5 , спричинивши останньому матеріального збитку на вищевказану суму.

Під час досудового розслідування особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, не встановлено.

Слідчий зазначає, що строк досудового розслідування закінчується 05 лютого 2020 року, однак закінчити досудове розслідування до вказаного строку не представилось можливим, оскільки необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, зокрема, встановити місце знаходження особи, причетної до вищевказаної події; встановити номер банківської картки, з якої було знято грошові кошти; встановити свідків та очевидців вищевказаної події; вирішити питання щодо звернення до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю.

Провести вищевказані слідчі (розшукові) дії у передбачений строк було неможливим у зв`язку зі складністю кримінального провадження та не встановленням місцязнаходження причетної особи.

У зв`язку з цими обставинами у слідчого виникла необхідність продовжити строк розслідування цього кримінального провадження на шість місяців для виконання всіх необхідних слідчих дій, спрямованих на встановлення всіх обставин справи.

В судове засідання слідчий не з`явився, надавши заяву про розгляд без участі, клопотання підтримав, просив задовольнити.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, суд вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Статтею 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, згідно якої, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Установлено, що в Полтавському ВП ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження №0000070 від 07 січня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Згідно з витягом з ЄРДР зафіксовані відомості про те, що 06 листопада 2018 року близько 16:30 год. невідома особа шляхом обману заволоділа грошовими коштами в сумі 8520 грн., які належать гр. ОСОБА_5 , спричинивши останньому матеріального збитку на вищевказану суму.

Жодній особі про підозру у кримінальному провадженні не повідомлено.

Відповідно до ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

На обґрунтування обставин, які перешкоджають закінчити розслідування кримінального провадження в терміни до 05 лютого 2020 року слідчим зазначено складність кримінального провадження, та невстановлення причетних до кримінального правопорушення осіб.

Крім того, на даний час слідством планується виконати ряд слідчих та процесуальних дій, проведення яких потребує додаткового часу, а саме: встановити місце знаходження особи, причетної до вищевказаної події; встановити номер банківської картки, з якої було знято грошові кошти; встановити свідків та очевидців вищевказаної події; вирішити питання щодо звернення до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю та інші процесуальні дії, які необхідні для повного та всебічного досудового розслідування.

На підтвердження вказаних доводів слідчим надано з клопотанням копії протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 07 січня 2019 року від ОСОБА_5 ; протоколу допиту потерпілого ОСОБА_5 від 08 січня 2019 року, а також копії постанов слідчого та прокурора у кримінальному провадженні та дані з ЄРДР щодо стану кримінального провадження.

Як вбачається з наданих матеріалів, постановою слідчого ОСОБА_6 від 05 лютого 2019 року дане кримінальне провадження закривалося слідчим у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

27 березня 2019 року постановою прокурора Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_4 зазначену постанову слідчого від 05 лютого 2019 року скасовано та матеріали кримінального провадження направлено до СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області для проведення подальшого досудового розслідування.

Скасовуючи постанову слідчого, прокурор зазначив, що прийняте рішення є незаконним, необґрунтованим та передчасним, при цьому слідчим не повно перевірено істотні обставини кримінального провадження та не в повному обсязі проведено слідчі дії. Так, слідчим ОСОБА_6 досудове розслідування фактично не проводилося, крім допиту потерпілого, не проведено жодних слідчих (розшукових) дій на встановлення особи, яка вчинила шахрайство, у тому числі не встановлено номер карти, з якої знято кошти, не витребувано виписку з особового рахунку, у тому числі, на який переказано кошти, та рух коштів (роздруківку транзакції), не долучено виписку журналу вхідних дзвінків на телефон потерпілого ОСОБА_5 , копію смс-повідомлень з його телефона, які підтверджують факт злочину.

Матеріали даного клопотання у їх сукупності свідчать про недостатність вжитих слідчим заходів для встановлення істини у кримінальному провадженні, повного та всебічного досудового розслідування.

Слідчий суддя звертає увагу слідчого на те, що вказані у клопотанні обставини щодо неможливості завершення досудового розслідування у встановлений строк не є безумовними та поважними причинами для тривалого зволікання у проведенні необхідних слідчих та процесуальних дій в кримінальному провадженні, незважаючи на те, що до цього воно перебувало у провадженні іншого слідчого.

Оскільки жодних інших обґрунтувань клопотання в цій частині не містить, за наведених обставин та висновків прокурора, а також стану кримінального провадження, у якому до теперішнього часу не здійснено необхідних слідчих та розшукових дій, вбачається об`єктивною необхідність з боку слідчого вжити заходи та організувати у подальшому більш ефективне досудове розслідування з проведенням вичерпних та достатніх слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій.

Як видно з матеріалів клопотання, у період з 05 лютого 2019 року по 27 березня 2019 року досудове розслідування не здійснювалося.

27 березня 2019 року після скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження досудове розслідування відновлено.

Натомість, відомості про закриття кримінального провадження на підставі постанови слідчого від 05 лютого 2019 року внесені до ЄРДР лише 26 лютого 2019 року, у зв`язку з чим дванадцятимісячний строк досудового розслідування згідно з даними Єдиного реєстру досудових розслідувань спливає 05 лютого 2020 року.

Ураховуючи викладені обставини, на даний час існують об`єктивні причини, через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені п.2 абзацу 2 ч.1 ст.219 КПК України, та проведення вказаних вище слідчих та процесуальних дій є необхідним для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.4 ст.294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Ураховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000070 від 07 січня 2019 року, спливає 05 лютого 2020 року, але органу досудового розслідування необхідно виконати зазначений вище обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п.2 абзацу 2 ч.1 ст.219 КПК України, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого в частині визначення строку до шести місяців є обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню, а тому вважає необхідним визначити строк досудового розслідування до шести місяців.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 107, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №№0000070 від 07 січня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, до 6 (шести) місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1