Провадження №1-кс/369/3297/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.08.2019 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0003595, внесеного 01.08.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 270 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
До суду звернувся слідчий Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 з даним клопотанням, мотивуючи його тим, що на території Києво-Святошинського району Київської області в порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, здійснюється торгівля зрідженим вуглеводневим газом, бензином та дизельним пальним на автомобільних газозаправних пунктах, що створює загрозу загибелі людей, чи настання інших тяжких наслідків.

Так, 01.08.2019 до Києво-Святошинського відділу поліції ГУНП в Київській області надійшло повідомлення ДСНС про те, що 01.08.2019 за адресою: АДРЕСА_1 , горить автозаправка. В результаті вказаної пожежі постраждав оператор АЗС ОСОБА_4 , який був доставлений до Київської обласної клінічної лікарні №1 з діагнозом термічні опіки 2-3 ступеню, опіки верхніх дихальних шляхів.

Крім того, в ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що на земельній ділянці, що знаходиться на узбіччі проїжджої частини по вул. Київській, в м. Вишневе, Києво-Святошинського району, Київської області, поблизу заводу «МЕТ-ІНВЕСТ» (адреса: Київська обл., Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Київська, 25) функціонує з порушенням вимог законодавства у сфері промислової безпеки та охорони праці під час експлуатації автомобільного заправного пункту аналогічне АЗС, де в порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, здійснюється торгівля зрідженим вуглеводневим газом, бензином та дизельним пальним, що створює загрозу загибелі людей, чи настання інших тяжких наслідків.

Виконання газонебезпечних робіт та робіт з надзвичайно займистими, легкозаймистими, займистими та вибухонебезпечними речовинами відносяться до робіт з підвищеною небезпекою (Перелік робіт з підвищеною небезпекою. затверджений Наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26.01.2005 №15).

Так, 08.08.2018 в ході огляду земельної ділянки, розміщеної на узбіччі проїжджої частини по вул. Київській, в м. Вишневе, Києво-Святошинського району, Київської області, поблизу заводу «МЕТ-ІНВЕСТ» (адреса: Київська обл., Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Київська, 25) на якій розміщена АЗС встановлено, що даний автозаправний комплекс складається із газового модуля, бензинового модуля та дизельного модуля. Під час огляду дозвільні документи на розміщення та експлуатацію об`єкта підвищеної небезпеки автозаправного комплексу надані не були, у зв`язку з чим дані автозаправочні модулі були демонтовані, вилучені та передані на відповідальне зберігання ТОВ «СКЛАДСЕРВІС УКРАЇНА» (), відповідно до договору відповідального зберігання №198 від 05.04.2018, а також виявлено та вилучено фінансово-господарську документація діяльності АЗС та грошові кошти в сумі 890 грн.

Згідно п. 21 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.08.2013 № 808 «Про затвердження переліку видів діяльності та об`єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку», до об`єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку належать автозаправні станції та комплекси, а також автогазонаповнювальні компресорні станції, автомобільні газозаправні станції зрідженого газу.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про об`єкти підвищеної небезпеки», об`єктом підвищеної небезпеки є об`єкт, на якому використовуються, виготовляються, переробляються, зберігаються або транспортуються одна або кілька небезпечних речовин чи категорій речовин у кількості, що дорівнює або перевищує нормативно встановлені порогові маси, а також інші об`єкти як такі, що відповідно до закону є реальною загрозою виникнення надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру. До потенційно небезпечних об`єктів належать об`єкти, на яких можуть використовуватися або виготовляються, переробляються, зберігаються чи транспортуються небезпечні речовини, біологічні препарати, а також інші об`єкти, що за певних обставин можуть створити реальну загрозу виникнення аварії.

Тому автозаправні станції та комплекси (АЗС та АЗК) відносяться до об`єктів підвищеної небезпеки та потенційно небезпечних об`єктів. Робота АЗС пов`язана з ризиком виникнення надзвичайних ситуацій, які становлять екологічну та техногенну небезпеку для людей та довкілля.

Згідно положення ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вимоги, можливої конфіскації майна.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, передачі та відчуження.

Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні.

Згідно положень частини 2 статті 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення, чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

З метою забезпечення збереження речових доказів, арешт накладається на майно, будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним в ст. 98 КПК України.

Речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Арешт може бути накладено на нерухоме і рухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Приймаючи до уваги, що вилучені 08.08.2019 під час проведення огляду місця події - земельної ділянки, розміщеної на узбіччі проїжджої частини по вул. Київській, в м. Вишневе, Києво-Святошинського району, Київської області, поблизу заводу «МЕТ-ІНВЕСТ» (адреса: Київська обл., Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Київська, 25), а саме:

- газозаправний модуль «LPG-10H», який складається із бочки (ідентифікаційний номер 3960, дата виготовлення 2016 рік, маса 3700 кг), двигуна та роздавальної колонки, які не мають ідентифікаційних номерів та залишком газу у відсотковому відношенні 19 процентів;
- бензиновий модуль (А-95), який складається із бочки (виробник «Петрометал» №0045/16, об`єм 10000 л, вага 1781 кг, ТУ У 28.1 5:2013, та роздавальної колонки (заводський номер 1236, тип NOVA КЕД, рік випуску 2016) та залишком пального (А-95), що складає орієнтовно 3,372 л;
- дизельний модуль (серійний номер 201916, рік випуску 2016), який складається із резервуара із дизельним пальним, до якого прикріплений двигун та роздавальна колонка та залишком пального (ДТ), що складає орієнтовно 5765 л,
- фінансово-господарська документація сертифікат відповідності, серії АА №000050; сертифікат відповідності серії ВР; незаповнений акт прийому-передачі ДТ; інструкція з охорони праці №10 під час виконання газонебезпечних робіт; інструкція по охороні праці №2 з центрабезпеки; інструкція №1 про заходи пожежної безпеки на автозаправній станції; інструкція з охорони праці №4 для операторів заправних станцій; інструкція №3 з подання ПМД; інструкція з охорони праці №5 для водія автомобіля; інструкція з охорони праці №7 для підсобного працівника; інструкція з охорони праці №6 виконання робіт в осінньо-зимовий період; інструкція з охорони праці №9 під час ручного переміщення вантажів; інструкція з охорони праці №8 під час роботи;
- грошові кошти в сумі 890 грн., є знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди та містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час розслідування кримінального провадження.

На підставі вищевикладеного, слідство приходить до висновку, що незастосування арешту майна вилученого ході огляду місця події може призвести до втрати речових доказів та можливих слідів, залишених злочинцями.

Тому слідчий просив накласти арешт з метою збереження речових доказів на майно виявлене та вилучене під час проведення 08.08.2019. в період часу з 14 год. 15 хв. по 17 год. 50 хв. огляду місця події земельної ділянки, розміщеної на узбіччі проїжджої частини по вул. Київській, в м. Вишневе, Києво-Святошинського району, Київської області, поблизу заводу «МЕТ-ІНВЕСТ» (адреса: Київська обл., Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Київська, 25) на якій розміщена автозаправна станція, а саме:

- газозаправний модуль «LPG-10H», який складається із бочки (ідентифікаційний номер 3960, дата виготовлення 2016 рік, маса 3700 кг), двигуна та роздавальної колонки, які не мають ідентифікаційних номерів та залишком газу у відсотковому відношенні 19 процентів;
- бензиновий модуль (А-95), який складається із бочки (виробник «Петрометал» №0045/16, об`єм 10000 л, вага 1781 кг, ТУ У 28.1 5:2013, та роздавальної колонки (заводський номер 1236, тип NOVA КЕД, рік випуску 2016) та залишком пального (А-95), що складає орієнтовно 3,372 л;
- дизельний модуль (серійний номер 201916, рік випуску 2016), який складається із резервуара із дизельним пальним, до якого прикріплений двигун та роздавальна колонка та залишком пального (ДТ), що складає орієнтовно 5765 л;
- фінансово-господарську документацію сертифікат відповідності, серії АА №000050; сертифікат відповідності серії ВР; незаповнений акт прийому-передачі ДТ; інструкція з охорони праці №10 під час виконання газонебезпечних робіт; інструкція по охороні праці №2 з центрабезпеки; інструкція №1 про заходи пожежної безпеки на автозаправній станції; інструкція з охорони праці №4 для операторів заправних станцій; інструкція №3 з подання ПМД; інструкція з охорони праці №5 для водія автомобіля; інструкція з охорони праці №7 для підсобного працівника; інструкція з охорони праці №6 виконання робіт в осінньо-зимовий період; інструкція з охорони праці №9 під час ручного переміщення вантажів; інструкція з охорони праці №8 під час роботи;
- грошові кошти в сумі 890 грн.,
та після вилучення майно було передано на відповідальне зберігання ТОВ «СКЛАДСЕРВІС УКРАЇНА» (), відповідно до договору відповідального зберігання №198 від 05.04.2018.

До судового засідання слідчий не з`явився, причин неявки суду не повідомив.
У відповідності до ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання розглядається без повідомлення представників власника майна оскільки це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.
Враховуючи припис ст. 107 КПК України, суд вважає за можливе розглянути вказане клопотання без фіксації технічними засобами.
Згідно ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
У відповідності до ч. 2 ст. 167 KПК України тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони є предметом кримінального правопорушення, пов`язаного з їх незаконним обігом.
Стаття 170 КПК України визначає що арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у разі якщо до такої юридичної особи може бути застосовано захід кримінально-правового характеру у вигляді конфіскації майна, можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому цим Кодексом порядку. Відповідно до вимог цього Кодексу арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його.
Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
У відповідності до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Стаття 171 КПК України визначає що з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову - також цивільний позивач.
У клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено: 1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна; 2) перелік і види майна, що належить арештувати; 3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном; 4) розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.
У відповідності до вимог ст. 173 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, яка його подала, не доведе необхідність такого арешту, а при вирішенні питання про арешт майна повинен враховуючи: правову підставу для арешту майна; достатність доказів, що вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; розмір можливої конфіскації майна, можливий розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, та цивільного позову; наслідки арешту майна для інших осіб; розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.
Слідчий суддя, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, вважає у задоволенні клопотання необхідно відмовити, оскільки слідчий не довів необхідність такого арешту та, що існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до перетворення, відчуження майна.
Крім того, ухвалою слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області від 13.08.2019 року, у задоволенні клопотання слідчого СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП у Київській області ОСОБА_3 про дозвіл на огляд місця події земельної ділянки, розміщеної на узбіччі проїжджої частини по вул. Київській, в м. Вишневе, Києво-Святошинського району Київської області, поблизу заводу «Мет-Інвест» (адреса: Київськаобласть, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Київська, 25) на якій розміщена автозаправна станція, який був проведений 08.08.2019 в період часу з 14год. 15 хв. по 17 год. 50 хв. та вході якого виявлено та вилучено: газозаправний модуль «LPG-10H», який складається із бочки (ідентифікаційний номер 3960, дата виготовлення 2016 рік, маса 3700 кг), двигуна та роздавальної колонки, які не мають ідентифікаційних номерів та залишком газу у відсотковому відношенні 19 процентів; бензиновий модуль (А-95), який складається із бочки (виробник «Петрометал» №0045/16, об`єм 10000 л, вага 1781 кг, ТУ У 28.1 5:2013, та роздавальної колонки (заводський номер 1236, тип NOVA КЕД, рік випуску 2016) та залишком пального (А-95), що складає орієнтовно 3,372 л; дизельний модуль (серійний номер 201916, рік випуску 2016), який складається із резервуара із дизельним пальним, до якого прикріплений двигун та роздавальна колонка та залишком пального (ДТ), що складає орієнтовно 5765 л; фінансово-господарську документацію сертифікат відповідності, серії АА №000050; сертифікат відповідності серії ВР; незаповнений акт прийому-передачі ДТ; інструкція з охорони праці №10 під час виконання газонебезпечних робіт; інструкція по охороні праці №2 з центрабезпеки; інструкція №1 про заходи пожежної безпеки на автозаправній станції; інструкція з охорони праці №4 для операторів заправних станцій; інструкція №3 з подання ПМД; інструкція з охорони праці №5 для водія автомобіля; інструкція з охорони праці №7 для підсобного працівника; інструкція з охорони праці №6 виконання робіт в осінньо-зимовий період; інструкція з охорони праці №9 під час ручного переміщення вантажів; інструкція з охорони праці №8 під час роботи; грошові кошти в сумі 890 грн., було відмовлено. Оскільки слідчий просить накласти арешт на майно яке було вилучено під час огляду який не узаконено, тому у задоволені арешту вказаного майна також слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170-173, 175, 309 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
В клопотанні СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0003595, внесеного 01.08.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 270 КК України відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1