Провадження № 1-кс/582/43/20
Справа № 582/226/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 березня 2020 року

Слідчий суддя Недригайлівського районного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Недригайлів скаргу Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Сумської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" на бездіяльність уповноважених осіб Недригайлівського ВП Роменського ВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

04.03.2020 до Недригайлівського районного суду Сумської області надійшли матеріали скарги Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Сумської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком", в якій представник ПАТ "Укртелеком", ОСОБА_3 , просить зобов`язати уповноважених осіб Недригайлівського ВП Роменського ВП ГУНП в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві провідного інженера електрозв`язку та лінійних споруд електрозв`язку (виносне робоче місце смт Недригайлів) Сумської філії ПАТ "Укртелеком", ОСОБА_4 , зареєстрованій в ЖЄО за № 433 від 21.02.2020, та розпочати досудове розслідування з приводу повідомлених даних.

Представник скаржника ПАТ "Укртелеком" ОСОБА_3 у судове засідання не прибула, надала на адресу суду заяву про розгляд скарги без її участі, скаргу підтримує у повному обсязі з підстав, викладених в ній.

Представник Недригайлівського ВП у судове засідання не прибув, начальник сектору превенції Недригайлівського ВП ОСОБА_5 подав до суду заяву про розгляд скарги без участі представника відділу поліції, проти поданої скарги не заперечує.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України розгляд скарги здійснюється без фіксування за допомогою технічних засобів.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали поданої скарги, вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст. 303 КПК України.

Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Слідчим суддею встановлено, що відповідно до талону-повідомлення № 433 від провідного інженера електрозв`язку та лінійних споруд електрозв`язку (виносне робоче місце смт Недригайлів) Сумської філії ПАТ "Укртелеком" ОСОБА_4 21.02.2020 прийнято у черговій частині Недригайлівського ВП ГУНП заяву про вчинене кримінальне правопорушення, що була зареєстрована у ЖЕО за № 433.

На підтвердження фактів, викладених у цій заяві та підтвердження вартості викраденого та знищеного майна заявник додав акт встановлення викрадення, знищення та зловмисного пошкодження повітряних ліній радіофікації сумісної підвіски ЛЕП за № 1 від 20.02.2020, та довідку № 13 про вартість викраденого, знищеного або зловмисно пошкодженого майна та перебування його на балансі від 20.02.2020, відповідно до якої викрадене, знищене майно перебуває на балансі Сумської філії ПАТ "Укртелеком", загальна вартість якого становить14736,00 грн.

Станом на 02.03.2020 Недригайлівським ВП Роменського ВП ГУНП в Сумській області відомості, викладені у даній заяві, не були внесені до ЄРДР з невідомих заявнику причин.

Таким чином, уповноважені особи Недригайлівського ВП Роменського ВП ГУНП в Сумській області в строки, визначені ст. 214 КПК України, відповідне процесуальне рішення по заяві не прийняли.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Окрім КПК, нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про порядок ведення ЄРДР, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, прийнятим на виконання вимог КПК України.

Закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про певні об`єктивні ознаки злочину.

Крім того, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Таким чином, на підставі вищевикладеного, враховуючи вимоги ч. 2 ст. 307 КПК України щодо судових рішень, які можуть бути прийняті за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, слідчий суддя вважає бездіяльність уповноважених осіб Недригайлівського ВП Роменського відділення поліції ГУ НП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви провідного інженера електрозв`язку та лінійних споруд електрозв`язку (виносне робоче місце смт Недригайлів) Сумської філії ПАТ "Укртелеком" ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, протиправною, та доходить висновку про необхідність зобов`язати уповноважених осіб Недригайлівського ВП Роменського відділення поліції ГУ НП в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за зверненням ОСОБА_4 від 21.02.2020.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Сумської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" на бездіяльність уповноважених осіб Недригайлівського ВП Роменського ВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Недригайлівського ВП Роменського ВП ГУНП в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві провідного інженера електрозв`язку та лінійних споруд електрозв`язку (виносне робоче місце смт Недригайлів) Сумської філії ПАТ "Укртелеком" ОСОБА_4 , зареєстрованій в ЖЄО за № 433 від 21.02.2020, та розпочати досудове розслідування з приводу повідомлених даних.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя:підпис З оригіналом згідно

Слідчий суддя: ОСОБА_1