Справа № 527/263/20
провадження № 1-кс/527/120/20
УХВАЛА
іменем України

25 лютого 2020 року м. Глобине

Глобинський районний суд Полтавської області в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря
судового засідання - ОСОБА_2 ,
скаржників - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Глобине скаргу потерпілих ОСОБА_4 , ОСОБА_3 на постанову слідчого від 28.09.2018 про закриття кримінального провадження № 0000653 року, -

ВСТАНОВИВ :
12 лютого 2020 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулися до суду із скаргою на постанову слідчого про закриття кримінального провадження № 0000653 від 28.09.2018 року.
В своїй скарзі ОСОБА_3 та ОСОБА_4 вказали, що кримінальне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст. 365-2 КК України було зареєстроване у ЄРДР за № 0000653. 05.02.2020 року вони дізналися, що вказане кримінальне провадження було закрите слідчим 28.09.2018. Підставою для закриття кримінального провадження слідчий зазначив, що злочин було скоєно в 1998 та 2002 роках, а оскільки у той час не існувало ст. 365-2 КК України, то не вбачається і складу кримінального правопорушення. Відомості вказані слідчим не відповідають дійсності, адже при поданні заяви до поліції вони повідомляли слідчому, що злочинні дії за ч. 3 ст. 365-2 КК України були скоєні в період 2017-2018 роках, коли вони дізналися про підробку документів щодо спадщини та коли вже звернулися до суду з позовом щодо спадщини та спадкового майна. Приймаючи оскаржувану постанову слідчий всупереч вимогам ст.ст. 2,9,25 КПК України, не вчинив жодних дій на встановлення обставин справи. Крім того, до цього часу невідомо доля стосовно внесення до ЄРДР кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 190 КК України.
Посилаючись на викладене, скаржники просили суд, скасувати постанову від 28.09.2018 року винесену слідчим СВ Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0000653 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 365-2 КК України, зобов`язати слідчого СВ Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області кримінальне правопорушення, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000653 доповнити кваліфікацією за ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 190 КК України.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 та ОСОБА_4 скаргу із наведених у ній підстав та просили задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про місце та час розгляду скарги.
Вислухавши пояснення скаржників, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя встановив наступне.
24 серпня 2018 року Глобинським ВП ГУНП в Полтавській області було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину передбаченого ч. 3 ст. 365-2 КК України, присвоєно номер кримінального провадження 0000653 (арк.1 кримінального провадження).
28 вересня 2018 року слідчим Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 кримінальне провадження № 0000653 від 24 серпня 2018 року було закрите на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення (арк. 13 кримінального провадження, арк. 4 скарги).
Підставою для закриття кримінального провадження слідчим у постанові зазначено, що у заяві ОСОБА_3 та ОСОБА_4 викладені обставини, які мали місце у 1998 та у 2002 роках, а оскільки КК України було доповнено статтею 365-2 згідно із Законом № 3207-VI від 07.04.2011 року, то на момент вчинення вказаних протиправних дій у КК України була відсутня стаття 365-2, тому по даному факту не вбачається склад кримінального правопорушення.
Частиною 1 ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження, в який, зокрема, включено рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Відповідно до вимог ст. 306 КПК України, під час розгляду скарги на рішення слідчого та прокурора під час досудового розслідування слідчий суддя перевіряє обґрунтованість доводів скарги, наявність або відсутність порушень закону у діях слідчого та прокурора під час досудового розслідування, законність та обґрунтованість рішення слідчого, прокурора та приймає одне з рішень, передбачених ч. 2 ст. 307 КПК України, яке повинно бути законним і обґрунтованим, ухваленим з дотриманням вимог кримінального процесуального закону та належно вмотивованим.

Пункт 2 ч.1 ст.284 КПК України передбачає закриття кримінального провадження у разі встановлення відсутності складу кримінального правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що із заяви ОСОБА_3 та ОСОБА_4 вбачається, що вони вважають, що секретар Броварківської сільської ради Глобинського району Полтавської області ОСОБА_6 посвідчив заповіт 30.11.1998 року від імені ОСОБА_7 без відома їх матері, без врахування її волевиявлення (арк. 7-8 кримінального провадження).
Під час судового розгляду скаржники зазначили, що заповіт складено у 1998 року. Злочинність діяння необхідно встановлювати на момент коли вони дізналися про злочинні дії, а саме 2017-2018 роки.
Згідно ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 КК України, злочинність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння.
Кримінальний кодекс України було доповнено статтею 362-2, яка встановлює кримінальну відповідальність за зловживання повноваженнями особами, які надають публічні послуги згідно із Законом № 3207-VI від 07.04.2011.

Отже на момент посвідчення заповіту від 30.11.1998 року була відсутня норма, яка встановлювала кримінальну відповідальність за вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містило склад злочину передбаченого ст. 362-2 КК України, тому слідчий Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 обґрунтовано виніс постанову від 28 вересня 2018 року про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, тому скарга в частині скасування зазначеної постанови до задоволення не підлягає.
Крім того в своїй скарзі, ОСОБА_3 та ОСОБА_8 просять зобов`язати слідчого СВ Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області кримінальне правопорушення, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000653 доповнити кваліфікацією за ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 190 КК України.
Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Статтею ч. 1 ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження, до яких не входить питання доповнення кваліфікацією, тому заявлена скаржниками вимога не віднесена до повноважень слідчого судді, отже в цій частині скарга до задовлення не підлягає.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 303, 307, 309, 310, 372 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні скарги потерпілих ОСОБА_4 , ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження № 0000653 від 28.09.2018 року - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1