Справа №339/343/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 січня 2020 року м. Болехів Слідчий суддя Болехівського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 з участю: секретаря судового засіданні ОСОБА_2 , захисника адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу на бездіяльність слідчого слідчого відділення Долинського відділення поліції Калуського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000641 внесеному в ЄРДР 23.12.2019,-
в с т а н о в и в :

1. Адвокат ОСОБА_3 , який є захисником підозрюваного ОСОБА_4 , через електронний суд подав зазначену скаргу. Просить постановити ухвалу, якою зобов`язати слідчого СВ Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області надати йому, для ознайомлення матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000641 внесеному в ЄРДР 23.12.2019, які наявні на момент ознайомлення в тому числі протоколи всіх слідчих дій, експертиз.
Обгрунтування скарги.
2. Подану скаргу обгрунтовує тим, що на його звернення від 27.12.2019 , слідча не надала йому, як захиснику підозрюваного ОСОБА_4 , для ознайомлення матеріали кримінального провадження та не надала час на спілкування з підзахисним.
3. В судовому засіданні захисник підтримав подану скаргу додатково зазначивши, що договір на надання правової допомоги ОСОБА_4 укладено з сестрою підзахисного. З ОСОБА_4 він зустрічався у слідчому ізоляторі. Жодної відповіді від слідчого на його клопотання ним не отримано.

4. Слідча ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилася, подавши на електронну пошту суду заяву про те що перебуває в складі СОГ Долинського відділення поліції. Також, надіслала на електронну адресу суду копію постанови про відмову у задоволенні клопотання захисника ОСОБА_3 (а.с.10-16).
5. Вивчивши скаргу та матеріали, якими воно обґрунтовується, заслухавши пояснення захисника, приходжу до наступних висновків.

Законодавство, що регулює порядок розгляду скарги на дії (бездіяльність) слідчого.
6. Стаття 55 Конституції України кожному гарантує право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та посадових осіб.
7. Відповідно до вимог ст.9 КПК України під час кримінального провадження слідчий суддя зобов`язаний неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
8. Частиною 4 ст.38 КПК України передбачено, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
9. Зі змісту ч.1 ст.303 КПК України вбачається, що предметом судового контролю слідчого судді є бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Встановлені судом обставини справи.
10. Як встановлено в судовому засіданні, слідчим СВ Долинського відділення поліції Калуського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_5 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, яке внесено до ЄРДР за № 0000641 23.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.121 КК України.
11. ОСОБА_3 має право на зайняття адвокатською діяльністю, є захисником ОСОБА_4 , що підтверджується копією свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю та ордером про надання правничої допомоги серії ВС №1011232 (а.с.2,3)
12. ОСОБА_3 , який є захисником підозрюваного ОСОБА_4 , 27.12.2019 звернувся до слідчого СВ Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 з клопотанням про надання йому можливості ознайомитись з матеріалами досудового розслідування, надати їх копії у разі необхідності. До зазначеного клопотання додано ордер та копію свідоцтва на зайняття адвокатською діяльністю (а.с.13).
13. Постановою слідчого від 28.12.2019 відмовлено в задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 від 27.12.2019. Підставою для відмови є те, що оскільки на даний час ОСОБА_4 було призначено у вказаному кримінальному провадженні захисника через Регіональний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги в Івано-Франківської області. Та в матеріалах відсутні будь-які відомості про виявлення бажання підозрюваного ОСОБА_4 на заміну захисника або залучення нового захисника для забезпечення його прав в якості підозрюваного(а.с.12).
Мотиви суду
14. Частина 2 статті 220 КПК України передбачає, що про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
15. Нормами ст. 221 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається. Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.
16. Разом з тим, відповідно до п.7 ч.1 ст.303 КПК України під час досудового провадження можуть бути оскаржені, зокрема рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих дій, особою, якій відмовлено в задоволенні клопотання.
17. Не надання захиснику для ознайомлення матеріалів кримінального провадження з посиланням слідчого на те, що підозрюваному призначено захисника через Регіональний центр безоплатної правової допомоги в Івано-Франківській області не грунтується на вимогах закону та порушує конституційне право підозрюваного ОСОБА_4 на захист.
18. У відповідності до ч.1 ст.48 КПК України захисник може у будь-який момент бути залученим підозрюваним, обвинуваченим, їх законними представниками, а також іншими особами за проханням чи згодою підозрюваного, обвинуваченого до участі у кримінальному провадженні.
19. Нормами ст.50 зазначеного Кодексу встановлено, що повноваження захисника на участь у кримінальному провадженні підтверджуються: 1) свідоцтвом про право на зайняття адвокатською діяльністю; 2) ордером, договором із захисником або дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги. Встановлення будь-яких додаткових вимог, крім пред`явлення захисником документа, що посвідчує його особу, або умов для підтвердження повноважень захисника чи для його залучення до участі в кримінальному провадженні не допускається.
20. Тобто, вимога захисника про зобов`язання слідчого Долинського ВП надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження з можливістю зробити необхідні копії з нього - грунтується на вимогах закону та підлягає до задоволення.
21. Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що віднесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим кодексом.
18. Зважаючи на встановлене, вважаю, що при вказаних обставинах скарга підлягає задоволенню а тому слідчого належить зобов`язати надати адвокату ОСОБА_3 для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000641 внесеному в ЄРДР 23.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.121 КК України відповідно до вимог ст. 221 КПК України.

На підставі зазначеного, керуючись ст. 220,303,306,307 КПК України, слідчий судя,

п о с т а н о в и в :
1. Скаргу задоволити.
2. Зобов`язати слідчу слідчого відділення Долинского відділення Калауського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_5 надати адвокату ОСОБА_3 , захиснику підозрюваного ОСОБА_4 , у відповідності до вимог ст.221 КПК України для ознайомлення матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000641 внесеному в ЄРДР 23.12.2019 .
3. Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1