Справа № 405/1600/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2020 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши клопотання слідчого відділу СУ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні за № 0000067 від 21.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про продовження строку досудового розслідування

ВСТАНОВИВ:

слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000067 від 21.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, на 12 місяців.
Клопотання слідчого мотивовано тим, що впровадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені 21.03.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000067 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, за зловживання службовим становищем посадовими особами ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 21.03.2019 до СУ ГУНП в Кіровоградській області надійшли матеріали перевірки УСБУ в Кіровоградській області, про те, що у період часу з 01.01.2019 по 28.02.2019, службова особа, з числа працівників ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області, зловживаючи своїм службовим становищем діючи в інтересах третіх осіб здійснила передачу земельних ділянок державної форми власності розташованих на території Миколаївської сільської ради Кропивницького району ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .

В ході слідства встановлено, що 04.02.2019 державним реєстратором Первозванівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області ОСОБА_9 на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області №11-295/14-19-СГ від 31.01.2019 зареєстровано право власності на земельну ділянку, яка має кадастровий номер :02:000:5649, площею 1,7 га. розташовану на території Миколаївської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області за

ОСОБА_4 дійсності ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області видано наказ №11-295/14-19-СГ від 31.01.2019 «Про внесення змін до наказу ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області від 23.01.2019 №11-190/14-19- СГ», який за своїм змістом не має відношення до земельної ділянки, яка має кадастровий номер :02:000:5649 та зокрема ОСОБА_4 .

Аналогічно 04.02.2019 державним реєстратором Первозванівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області ОСОБА_9 на підставі наказів ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області, які мають наступні номери №11-284/14-19-СГ від 29.01.2019, №11- 286/14-19-СГ від 30.01.2019, №11-298/14-19-СГ від 01.02.2019, №11-283/14-19- СГ від 29.01.2019, зареєстровано право власності на земельні ділянки, які мають кадастрові номери :02:000:5652, :02:000:5653, :02:000:5650, :02:000:5651, за наступними особами відповідно ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .

Вище перелічені накази не мають жодного відношення до переданих у власність земельних ділянок та зокрема ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .

Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що під реєстраційними номерами, що містяться на копіях заяв громадян ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (№В-6799/0/16-18, №К-6788/0/16-18, №М-6813/0/16-18, №К-6790/0/16-18, №Н-6816/0/16-18) насправді зареєстровані заяви громадян ОСОБА_12 №В-6799/0/16-18 від 29.05.18, ОСОБА_13 №К-6788/0/16-18 від 29.05.18, ОСОБА_14 №М-6813/0/16-18 від 29.05.18, ОСОБА_15 №К-6790/0/16-18 від 29.05.18, ОСОБА_16 №Н-6816/0/16-18 від 29.05.18.

В ході допиту начальника Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області ОСОБА_17 встановлено, що підписи, які містяться на наказах №11-295/14-19-СГ від 31.01.2019, №11-284/14-19-СГ від 29.01.2019, №11-286/14-19-СГ від 30.01.2019, №11- 298/14-19-СГ від 01.02.2019, №11-283/14-19-СГ від 29.01.2019, наданих для ознайомлення, виконані іншою особою та не належать йому, а відтиск кліше печатки схожий на відтиск печатки Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області.
21 березня 2020 року закінчується встановлений законом строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, однак завершити розслідування у вказаний термін у повному обсязі неможливо, оскільки необхідно виконати наступні процесуальні дії, результати яких матимуть суттєве доказове значення для судового розгляду, а саме:
-отримати висновок за результатами земельно-оціночної експертизи, яка на даний час на виконанні;
-за результатами земельно-оціночної експертизи провести судово-економічну експертизу з метою встановлення суми завданих державі збитків внаслідок вчинення вказаного кримінального правопорушення;
-встановити коло осіб, якими вчинено вищевказане кримінальне правопорушення та оголосити підозри зазначеним особам;

-відкрити матеріали кримінального провадження сторонам кримінального провадження;
-скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування;
-провести інші слідчі дії в яких виникне необхідність в ході розслідування даного провадження;
Проведення та завершення вже розпочатих вищезазначених процесуальних дій у зв`язку з їх об`ємністю та складністю потребує додаткового часу понад одного місяця з дня завершення строку досудового розслідування, у зв`язку з чим виникла необхідність в порушенні клопотання про продовження строку досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження №0000067 від 21.03.2019 строком на 12 місяців, тобто до 21 березня 2021 року.
Проведенням вищезазначених процесуальних дій можливо встановити необхідні об`єктивні дані щодо самої події та обставин вчинення злочину, ролі та ступеню вини осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, чим забезпечити виконання одних з основних завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного і неупередженого розслідування та судового розгляду.

З урахуванням вимог КПК України про всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального правопорушення, надання належної правової оцінки діям кожного з підозрюваних з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, виконання вказаних дій є обов`язковим.
Закінчити досудове розслідування та провести всі необхідні процесуальні дії в даному кримінальному провадженні у передбачений законом строк не представилось можливим у зв`язку зі значною кількістю слідчих дій, тривалістю проведення експертиз, особливої складності провадження.

Слідчий в судове засіданні не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, просив продовжити строк досудового розслідування.
Вивчивши клопотання та додатні до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Встановлено, що впровадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені 21.03.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000067 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, за зловживання службовим становищем посадовими особами ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області (витяг з ЄРДР від 21.03.2019 а.п.4).
21 березня 2020 року закінчується встановлений законом строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, однак завершити розслідування у вказаний термін у повному обсязі неможливо, оскільки необхідно виконати наступні процесуальні дії, результати яких матимуть суттєве доказове значення для судового розгляду, а саме:
-отримати висновок за результатами земельно-оціночної експертизи, яка на даний час на виконанні;
-за результатами земельно-оціночної експертизи провести судово-економічну експертизу з метою встановлення суми завданих державі збитків внаслідок вчинення вказаного кримінального правопорушення;
-встановити коло осіб, якими вчинено вищевказане кримінальне правопорушення та оголосити підозри зазначеним особам;

-відкрити матеріали кримінального провадження сторонам кримінального провадження;
-скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування;
-провести інші слідчі дії в яких виникне необхідність в ході розслідування даного провадження;
Положення другого абзацу ч.1 ст.219 КПК України вказують на те, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Частина 1 ст.294 КПК України закріплює, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому ч.1 ст.219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п.п. 1-3 ч.2 ст.219 КПК України.
Відповідно до п. 2 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що досудове розслідування з об`єктивних причин неможливо закінчити до 21.03.2020, оскільки в даному кримінальному провадженні необхідно вчинити ряд слідчих (розшукових) дій, про які зазначили слідчий в клопотанні та прокурор, для забезпечення виконання одних з основних завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного і неупередженого розслідування та судового розгляду.

При цьому, слідчим суддею не вбачається підстав для задоволення клопотання щодо продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000067 від 21.03.2019 до дванадцяти місяців, для завершення виконання вищеперерахованих слідчим процесуальних дій, результати яких матимуть суттєве доказове значення, достатнім буде шести місяців.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність передбачених законом підстав для продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000067 від 21.03.2019 до шести місяців, а тому клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 9, 176-178, 193-194,196, 219, 294, 309, 372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

клопотання слідчого відділу СУ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні за № 0000067 від 21.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про продовження строку досудового розслідування задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000067 від 21.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, на шість місяців, тобто до 21 вересня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_18 Тьор