Справа № 136/644/20
УХВАЛА
іменем України

06 травня 2020 року м. Липовець

Слідчий суддя Липовецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , , осіб, які подали скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Липовець скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність Липовецького відділення поліції Немирівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулись до суду із скаргою на бездіяльність Липовецького відділення поліції Немирівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання їх заяви від 30.04.2020 про вчинення ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 129, ч. 4 ст. 296 КК України.
Скарга мотивована тим, що 30.04.2020 вони звернулись до Липовецького відділення поліції Немирівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області із заявою про вчинення стосовно них мешканцями смт. Турбів Липовецького району Вінницької області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 129 КК України та ч. 4 ст. 296 КК України, утім відомості про вчинення кримінальних правопорушень на день звернення до суду не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, всупереч ст.214 КПК України.
Відмова органу поліції була мотивована тим, що Липовецьким відділенням поліції Немирівського відділу поліції ГУНП України у Вінницькій області вже розслідується кримінальне провадження з № 0000087 відомості про яке 05.04.2020 внесені у Єдиний реєстр досудових розслідувань за ч. 2 ст. 296 КК України (слідча ОСОБА_10 ).
Ураховуючи те, що відомості по їх заяві від 30.04.2020 в ЄРДР не внесено, досудове розслідування не розпочато, що є порушенням норм КПК України, наведене стало підставою звернення до суду із даною скаргою.
Суд, вислухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали додані до скарги, встановив, що 05.04.2020 було внесено до ЄРДР за №0000087 відомості про вчинення кримінального правопорушення, попередня правова кваліфікація за ч.2 ст.296 КК України за заявою ОСОБА_4 , в якій він повідомив, що 05.04.2020 біля 2 години ночі група осіб, маючи умисел на вчинення хуліганських дій, у внутрішньому дворі п`ятиповерхового будинку, що розташований в АДРЕСА_1 , безпідставно спричинили ОСОБА_4 та ОСОБА_3 тілесні ушкодження.

По вказаному кримінальному провадженні проводиться досудове розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що 30.04.2020 Липовецьким ВП Немирівського ВП ГУ НП у Вінницькій області було прийнято заяву ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 129, ч. 4 ст. 296 КК України, та зареєстровано за вхідним №90М/229-2020.
У скарзі особи, які з нею звернулись до суду вказують, що відомості ними повідомлені у заяві від 30.04.2020 не було внесено органом поліції до ЄРДР.
Відповідно до Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється Реєстратором за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених частиною п`ятою статті 214 КПК України.
Відомості про декілька вчинених кримінальних правопорушень, зазначених в одній заяві, повідомленні або виявлених безпосередньо прокурором, слідчим чи працівником іншого підрозділу, незалежно від часу їх учинення, наявності осіб, які вчинили кримінальні правопорушення, вносяться до Реєстру за кожним правопорушенням окремо.
При встановленні факту здійснення досудового розслідування стосовно аналогічних правопорушень (дублікатів), заяви і повідомлення про які надійшли з різних джерел, прокурор, керівник прокуратури об`єднує такі матеріали в одне провадження, після чого Реєстратор (слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, керівник органу прокуратури) за допомогою функції присвоює одному з них статус "дублікат".
Статтею 214 КПК України, передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

З аналізу вказаної норми слідує, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

За правилами ст. 303 КПК України, якщо відомості до ЄРДР в порушення ст. 214 КПК внесені не були, то заявнику надано право на оскарження такої бездіяльності до суду.

У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає в у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. При цьому слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення, склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

Згідно з положеннями ст. 2 Кримінального процесуального кодексу завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування й судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов до переконання, що бездіяльність слідчого у даному випадку є очевидною, оскільки відомості про вчинення кримінальних правопорушень за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 30.04.2020, тобто про факт стосовно аналогічних правопорушень, які надійшли з інших джерел не було внесено до ЄРДР у відповідності до Положення, тому скарга підлягає до задоволення, а відомості про кримінальні правопорушення повідомлені ними мають бути внесені до ЄРДР.

На підставі викладеного та керуючись ст.214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати Слідче відділення Липовецького відділення Немирівського відділу поліції ГУ НП у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР за заявою (повідомленням) ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 30.04.2020 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 129, ч. 4 ст. 296 КК України.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1