Справа № 308/30/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 січня 2020 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування,-
встановив:

З внесеного слідчим клопотання слідує, що слідчим відділом Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000005 від 10.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Ужгородської місцевої прокуратури надійшло повідомлення від реакції газети "Срібна Земля" про те, що в ході журналістського розслідування виявлено факт видачі завідомо неправдивої інформації працівниками Головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області при вирішенні земельних питань.

Станом на 03.01.2020 в рамках розслідування кримінального провадження №0000005 від 10.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення нікому не повідомлялось.

В ході досудового розслідування надано доручення в порядку ст. 40 КПК України, опитано ОСОБА_5 (30.01.2019), опитано ОСОБА_6 (13.02.2019), допитано в якості свідка ОСОБА_6 .

Завершити досудове слідство в даному кримінальному провадженні до вказаного вище строку, а саме до 10.01.2020 є неможливим у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих (розшукових) дій, без проведення яких в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення, а саме в кримінальному провадженні № 0000005 від 10.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України необхідно:

-Допитати в якості свідків осіб, які зверталися до редакції газети «Срібна Земля» з приводу порушень їхніх прав службовими особами Головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області з приводу обставин кримінального правопорушення з боку службових осіб ГУ Держгеокадастру по відношенню до них, які саме дії, на їх думку, були незаконними, чи зверталися вони до суду з метою оскарження рішень ГУ Держгеокадастру, якщо так, то які саме рішення винесено судом. Запропонувати свідкам долучити до протоколу допиту копії документів, які стосуються обставин кримінального правопорушення.
-Встановити та опитати посадових осіб Держгеокадастру, які на думку осіб, які зверталися до редакції газети «Срібна Земля» вчинили щодо них неправомірні дії, а саме надали завідомо-неправдиву інформацію у офіційних документах. Зібрати на вказаних осіб в повному обсязі характеризуючі дані.
-Звернутися до ГУ Держгеокадастру в Закарпатській області із запитом щодо надання завірених копій посадових інструкцій на службових осіб Головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області, наказів про призначення на посаду, а також щодо роз`яснення положень, якими вони керуються при наданні громадянам відповідей про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.
-Витребувати з ГУ Держгеокадастру в Закарпатській області графічні матеріали щодо бажаного розташування земельних ділянок стосовно осіб, які зверталися до редакції газети «Срібна Земля».
-Звернутися до суду та здійснити тимчасовий доступ до звернень громадян про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, додатків до них та відповідей службових осіб ГУ Держгеокадастру в Закарпатській області на їх звернення.
-Опитати в.о. начальника відділу Держгеокадастру в Перечинському районі, який на думку осіб, які зверталися до редакції газети «Срібна Земля» вчинив щодо них неправомірні дії, а саме надав завідомо-неправдиву інформацію у офіційних документах. Зібрати на вказану особу в повному обсязі характеризуючі дані.
-Звернутися до відділу Держгеокадастру в Перечинському районі із запитом щодо надання завірених копій посадової інструкції на в.о. начальника відділу, наказу про призначення на посаду, а також щодо роз`яснення положень, якими він керувався при наданні громадянам відповідей про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.
-Звернутися із запитом до відповідних сільських рад щодо надання завірених копій рішень про надання громадянам земельних ділянок з приводу яких вони зверталися в ГУ Держгеокадастру щодо надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.
-Долучити до матеріалів кримінального провадження рішення судів, на які посилається в своєму допиті ОСОБА_6
-Встановити та опитати службову особу Тур`я-Пасіцької сільської ради, яка на думку ОСОБА_6 фальсифікує документи. Зібрати на вказану особу в повному обсязі характеризуючі дані, завірену копію посадової інструкції, наказу про призначення на посаду.
-Провести інші слідчі та оперативно-розшукові дії, зокрема вжити всіх належних, передбачених законодавством і віднесених до компетенції слідчого заходів щодо дослідження всіх обставин, які підлягають встановленню у справі для прийняття кінцевого рішення по даному кримінальному провадженню.

Так на даний час в ході розслідування даного кримінального провадження встановлено, що однією з причин, які перешкодили виконання перерахованих слідчих дій у визначені строки є і завантаженість слідчого підрозділу місцевого відділі поліції.
У ході досудового розслідування встановлено, що внаслідок вчинення злочину заподіяно шкоду охоронюваним законом інтересам та на даний час ця шкода не відшкодована, особа яка вчинила злочин проведеними заходами не встановлена, соціальна справедливість відповідальності за вчинений злочину не досягнута, загальний принцип кримінального процесуального закону щодо невідворотності покарання не досягнутий і ці дії неможливо вчинити без продовження строку досудового розслідування.

Саме тому, іншими відомостями що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування є досягнення завдань кримінального процесуального закону, забезпечення прав та законних інтересів учасників кримінального провадження (у нашому випадку потерпілого) та дотримання принципів кримінального закону та кримінального процесуального закону.

Згідно абз. 2 ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
З урахуванням вказаного, вісімнадцяти місячний строк досудового слідства, визначений статтею 219 КПК, закінчується 09.01.2020.

Беручи до уваги те, що для повного, об`єктивного та всебічного здійснення досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000005 від 10.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України необхідно провести значний обсяг слідчих та процесуальних дій, які до цього виконати не надалось можливим з об`єктивних причин, просить суд, продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на строк до шести місяців до 10 липня 2020 року.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив задовольнити.

Заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали внесеного клопотання з додатками, зважаючи на обґрунтування клопотання та обставин, на які посилається сторона обвинувачення, слідчий суддя доходить наступного висновку.

Згідно з п. 2 абз. 3 ч.1ст.219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

За змістом п.3 ч.2ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до п. 2 ч. 3ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Частиною 4статті 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Згідно з ч.ч. 1, 3, 5ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Як встановлено зі змісту поданого слідчим клопотання та з`ясовано в судовому засіданні, у кримінальному провадженні № 0000005 від 10.01.2019 року строк досудового розслідування закінчується 10.01.2020 року, однак закінчити досудове розслідування до вказаного терміну не виявилось можливим, оскільки необхідним є проведення ряду слідчих (розшукових) дій та застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

З огляду на вищезазначене, слідчий суддя доходить висновку, що встановлено достатньо підстав для задоволення поданого клопотання про продовження строку досудового розслідування до шести місяців, оскільки в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, без яких неможливо закінчити досудове розслідування.

На підставі викладеного, керуючись статтями 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000005 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення , передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, до шести місяців, а саме до 10.07.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1