Єдиний унікальний номер 722/2033/19
Номер провадження 1-кс/722/667/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2019 року Сокирянський районний суд Чернівецької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

секретаря судових засідань ОСОБА_2

з участю:

прокурора ОСОБА_3

представників скаржника ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Сокиряни скаргу Управління Державного агенства рибного господарства у Чернівецькій області на постанову начальника слідчого відділення Сокирянського відділення поліції Кельменецького відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернівецькій області ОСОБА_6 від 21 листопада 2019 року про закриття кримінального провадження,-

ВСТАНОВИВ:

В.о.начальника Управління Державного агентства рибного господарства у Чернівецькій області ОСОБА_5 звернувся до Сокирянського районного суду з вказаною вище скаргою на постанову про закриття кримінального провадження.

Посилався на те, що відповідно до ч.1 ст.10 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» посадові особи органів рибоохорони здійснюють представлення інтересів, державний контроль та управління в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів.

04.12.2019 року на адресу Управління надійшов лист Сокирянського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області від 02.12.2019 року №10474/123/44/01-2019, в додатку до якого вказувалось про закриття кримінального провадження №0000080 від 20.11.2018 року за результатами проведення досудового розслідування щодо обвинувачення ОСОБА_7 .

09.11.2018 року на ставку «Ратушанський» Сокирянського району Чернівецької області, при здійсненні рибоохоронних заходів працівниками рибоохоронного патруля було затримано гр. ОСОБА_7 , який здійснював незаконний вилов водних біоресурсів шляхом спуску ставка та за допомогою заборонених знарядь лову, а саме ручними підйомними сітками у кількості 3 штуки. Своїми діями ОСОБА_7 грубо порушив Правила любительського та спортивного рибальства та вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч.4 ст. 85, ст.90 КУпАП.

Відповідно до затверджених такс по нарахуванню збитків матеріальна шкода, завдана рибному господарству України, складає 188256 грн.

За даним фактом були внесені відомості до ЄРДР за №0000080 від 20.11.2018 року та розпочато досудове розслідування кримінального провадження за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.249 КК України.

Вважає, що слідчі дії Сокирянського ВП за фактом даного правопорушення проводилися в неналежному об`ємі, особі не було пред`явлено підозру, а кримінальне провадження №0000080 від 20.11.2018 року закрито на підставі абз.14 ч.1 ст.284 КПК України.

Постанова слідчого від 21.11.2019 року про закриття кримінального провадження №0000080 до Управління Державного агентства рибного господарства у Чернівецькій області, як до особи уповноваженої здійснювати представництво інтересів держави (потерпілої сторони), не надходила.

Просив скасувати постанову від 21.11.2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000080 від 20.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.249 КК України.

Представники скаржника ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в судовому засіданні скаргу підтримали та з наведених у ній підстав просили її задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги, оскільки вважає, що закриття кримінального провадження було законним.

Дослідивши матеріали скарги та витребуваного кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що скарга Управління Державного агентства рибного господарства у Чернівецькій області задоволенню не підлягає з огляду на таке.

Відповідно до ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
За загальним правилом, слідчі (розшукові) дії, негласні слідчі (розшукові) дії можуть проводитися лише в розпочатому кримінальному провадженні, відомості про яке занесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування. Будь-які слідчі (розшукові) дії, проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази - недопустимими (ч.3 ст.214, ст.219, ч.8 ст.223 КПК України).

Виходячи із змісту абзацу 14 ч.1 ст.284 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Згідно ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Так, згідно витягу №1 з кримінального провадження №0000161 встановлено, що 20.11.2018 року Кельменецькою місцевою прокуратурою Чернівецької області внесено відомості в ЄРДР за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.249 КК України, по факту вчинення жителями с.Новоолексіївка Сокирянського району Чернівецької області 19.11.2018 року в період часу з 06 год. по 16 год. незаконного вилову риби різних видів із ставка «Ратушанський», шляхом пониження рівня води в ставку та за допомогою заборонених знарядь лову, а саме трьох ручних підйомних сіток, що призвело до спричинення державі майнової шкоди на суму 188 тисяч гривень.

20.03.2019 року прокурором Кельменецької місцевої прокуратури ОСОБА_3 винесено постанову про виділення матеріалів кримінального провадження та внесено до ЄРДР відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.249 КК України, за №0000080.

Згідно ч.2 ст.12 КК України злочин, передбачений ч.1 ст.249 КК України, класифікується як злочин невеликої тяжкості, а тому, у відповідності до вимог п.2 ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні не має перевищувати 12 місяців.
Тобто, дванадцятимісячний строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000080 закінчився 20.11.2019 року.

Слідчим суддею також встановлено, що в ході проведення досудового розслідування, жодній особі не було повідомлено про підозру в даному кримінальному провадженні.
З клопотаннями про продовження строку досудового розслідування слідчий до слідчого судді не звертався.
Враховуючи наведені норми процесуального закону та встановлені обставини, слідчий суддя вважає, що постанова начальника СВ Сокирянського ВП КВП ГУНП України в Чернівецькій області ОСОБА_6 від 21.11.2019 року про закриття кримінального провадження винесена у передбаченому законом порядку, а тому відсутні підстави для її скасування.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303, 306, 307, 309, 392, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволені скарги Управління Державного агенства рибного господарства у Чернівецькій області на постанову начальника слідчого відділення Сокирянського відділення поліції Кельменецького відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернівецькій області ОСОБА_6 від 21 листопада 2019 року про закриття кримінального провадження відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду протягом 5-ти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1