1Справа № 335/7439/18 1-кс/335/1449/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2020 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя клопотання старшого слідчого в ОВС ГУНП в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000157 від 30.05.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 249, ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 358 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000157 від 30.05.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 249, ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 358 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що СУ ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 0000157 від 30.05.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 249, ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 358 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи Інституту рибного господарства та екології моря (далі - ІРЕМ) вступивши в змову із службовими особами Азовського рибоохоронного патруля, державною Азовською морською екологічною інспекцією, службовими особами суб`єктів господарювання такими, як: ТОВ ТД «Рибпром» (), ПП «РКП МАЯК» (), ТОВ «РИФ» (), ГОВ «БЕРДЯНСЬКИЙ М`ЯСОКОМБІНАТ» (), ТОВ «ДЮКАРЬ» (), ТОВ «ВАРИОР» () та іншими фізичними особами, під виглядом вилову біоресурсів для наукових цілей організували схему незаконного заволодіння водними біоресурсами в акваторії Азовського моря, їх подальшої реалізації та переробки.

В ході проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні виконано ряд слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, серед яких: допитано якості свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та інших осіб, з приводу відомих їм обставин вчинення вищевказаних злочинів; проведено мікробіологічні та органолептичні випробування вилучених в ході проведення санкціонованих обшуків водних біоресурсів про що отримано відповідні експертні висновки; на підставі проведених мікробіологічних та органолептичних випробування вилучених в ході проведення санкціонованих обшуків водних біоресурсів отримано інформацію від Держпродспоживслужби щодо можливого їх використання; отримано аудиторський звіт за результатами внутрішнього аудиту ДП «ІРЕМ» за період діяльності 2016-2017 років та звітний період 2018 року; в порядку ст. 40 КПК України надано доручення оперативним співробітникам на встановлення осіб причетних до вчинення вищевказаних злочинів; в порядку ст. 93 КПК України скеровано ряд запитів на надання інформації в кримінальному провадженні; проведено ряд тимчасових доступів з метою вилучення речей та документів, які мають значення для досудового розслідування; проведено ряд оглядів, з метою відшукування речей та документів, які мають значення для досудового розслідування; проведено ряд обшуків, з метою відшукування речей та документів, які мають значення для досудового розслідування; проведено ряд оглядів вилученої в ході проведення обшуків техніки, документів та незаконно виловлених водних біоресурсів; направлено ряд постанова про проведення процесуальних дій на іншій території у порядку ч. 6 ст. 218 КПК України; проведено судову економічну експертизу.

Окрім цього, у даному кримінальному провадженні необхідно виконати наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дій, серед яких: допитати в якості свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та інших осіб, які залучались як співвиконавці до проведення наукового лову водних біоресурсів, з приводу відомих їм обставин вчинення вищевказаних злочинів; в порядку статті 93 КПК України за період часу з 2014 року по 2018 рік отримати у ДГІ «Інститут рибного господарства та екології моря» () ряд документів; в порядку статті 93 КПК України від управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області отримати належним чином завірені копії документів, на підставі яких було проведено фінансовий аудит діяльності ІРЕМу, аудиторський звіт діяльності ІРЕМу за період з 01 січня 2015 року по 30 червня 2019 року від 3 1.07.2019 №08.07-27/1 та додатки до нього; звернутися до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме щодо вилучення, обліку та реалізації водних біоресурсів, які знаходились в розпорядженні суб`єктів господарювання, залучених до здійснення наукового лову протягом 2016-2018 років; звернутися до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до банківських рахунків відкритих ДП «ІРЕМ», з метою отримання інформації щодо надходження грошових коштів за договорами на виконання програм проведення дослідницького лову водних біоресурсів; у разі відсутності у ДП «Інститут рибного господарства та екології моря» необхідних органу досудового розслідування документів, провести ряд обшуків, з метою їх відшукання; на підставі ст. ст. 2, 40, 93, 110 КПК України, положення «Про Державну аудиторську службу України» (затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43) та п.п. 3.1, 3.2 «Порядку взаємодії між органами державної контрольно-ревізійної служби та органами прокуратури, внутрішніх справ і Служби безпеки України», затвердженого наказом Головного контрольно-ревізійного управління України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України та Генеральної прокуратури України від 19 жовтня 2006 року №346/1025/685/53, залучити для проведення Державною аудиторською службою України інспектування (ревізії) ДП «Інститут рибного господарства та екології моря» (); за результатами проведеної ревізії призначити судову економічну експертизу; у разі наявності достатніх підстав, повідомити про підозру особам, які причетні до вчинення зазначених кримінальних правопорушень; виконати інші слідчі та процесуальні дії, потреба у яких виникне в ході досудового розслідування.

Строк досудового розслідування по кримінальному провадженню закінчується 30.03.2020 року. Однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не є можливим, у зв`язку із необхідністю проведення вищезазначених слідчих дій.

Слідчі та процесуальні дії, які потрібно провести, необхідні для повного і неупередженого розслідування і їх результати матимуть значення для досудового розслідування та в разі підтвердження факту наявності ознак кримінального правопорушення, судового розгляду.

У зв`язку з цим слідчий звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, у якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000157.

Слідчий підтримав подане клопотання, надавши відповідну письмову заяву.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання слідчого проведено без фіксації судового процесу.

Перевіривши матеріали клопотання та дослідивши надані докази, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Як передбачено ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Виходячи із правової кваліфікації кримінальних правопорушень, у даному кримінальному провадженні досудове розслідування може бути продовжено до дванадцяти місяців.

Проте, на переконання слідчого судді, обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, не є обтяжливими для їх доказування, а процесуальні дії, про які йдеться у клопотанні та які необхідно виконати слідству, з урахуванням строку, протягом якого триває досудового розслідування, який вже було продовжено ухвалою слідчого судді від 29.11.2019 року, можуть бути завершені протягом шести місяців.

Враховуючи, що матеріалами клопотання підтверджується вагомість наявних доказів про те, що завершення досудового розслідування до 30.03.2020 року об`єктивно є неможливим, оскільки на теперішній час органу досудового розслідування необхідно провести слідчі (розшукові) дії, направлені на встановлення осіб причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, з урахуванням обсягу слідчих дій, які необхідно провести, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, та вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000157 на шість місяців до 30.09.2020 року.

Керуючись ст.ст. 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000157 від 30.05.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 249, ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 358 КК України, на шість місяців строком до 30.09.2020 року.

В іншій частині в задоволенні клопотання відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1