№ 1-кс/243/787/2020
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2020 року м. Слов`янськ

Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора Слов`янської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , скаржника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у судов ому засіданні в залі № 5 Слов`янського міськрайонного суду Донецької області скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області на невнесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

17 квітня 2020 року до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області звернувся ОСОБА_4 з вказаною скаргою, посилаючись на те, що 08.04.2020 року та 09.04.2020 року він звернувся до чергової частини Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області із заявами про перешкоджання законній діяльності адвоката. Вказані звернення були зареєстровані в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» за номерами 10904, 10906, 11046, 11048. До теперішнього часу відомості не внесені до ЄРДР. Просив зобов`язати начальника СВ Слов`янського ВП ГУНП у Донецькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у його заявах.

Заявник в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав, просив їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у його скарзі.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, вказавши на те, що відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР, оскільки звернення ОСОБА_4 від 08 та 09 квітня 2020 року були викладені у формі скарг та не містили вимоги щодо притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності, не містили вказівок на кваліфікацію дій. За фактами вказаних звернень була порушена процедура проведення службового розслідування.

Представник Слов`янського ВП ГУНП повідомлявся про час та місце розгляду скарги належним чином, в судове засідання не з`явився, його неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши надані сторонами матеріали, слідчий суддя вважає, що у задоволенні скарги слід відмовити з наступних підстав.

Як вбачається із матеріалів скарги ОСОБА_4 08.04.2020 року за № 10904, 10906 та 09.04.2020 року за № 11046, 11048 зареєстрував в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України заяви-повідомлення про те, що працівники канцелярії Слов`янського ВП відмовляються приймати у нього пошту, не пропускають його до керівництва, не віддають документи за ухвалою суду, чим перешкоджають його адвокатській діяльності.

Суду не надано доказів на підтвердження факту внесення відомостей, викладених у вищевказаних зверненнях ОСОБА_4 , до ЄРДР .

Проте, положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Вимогами ч. ч. 3, 4 та 5 ст. 214 КПК України, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається наявність у заяві короткого викладу обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередньої правової кваліфікації із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто Кримінального кодексу.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому, фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Крім того, згідно п. 2 Глави 1 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016р. № 139, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відтак, не будь-яка заява є підставою для внесення відомостей до ЄРДР, а лише та заява, яка містить фактичні дані, які підтверджують факт вчинення кримінального правопорушення. Всі інші заяви, після їх надходження, підлягають розгляду згідно із Законом, яким не є Закон про кримінальну відповідальність.

Дослідженням тестів звернення ОСОБА_4 від 08 та 09 квітня 2020 року вбачається, що вказані звернення викладені у формі скарг та не містять вимоги останнього щодо притягнення винних, на думку скаржника, осіб до кримінальної відповідальності; не містять вказівок на попередню правову кваліфікацію протиправних, на думку скаржника, дій, а тому, підлягають розгляду згідно із Законом, яким не є Закон про кримінальну відповідальність.

З врахуванням наведеного, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги.

Набуваючи вказаного висновку суд також приймає до уваги і той факт, що у даному випадку адвокат ОСОБА_4 не позбавлений можливості звернутися до СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області з заявою-повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення, вказавши у заяві всі необхідні обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Керуючись ст. 214 КПК України, ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області на невнесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 24 квітня 2020 року.

Слідчий суддя Слов`янського

міськрайонного суду

Донецької області ОСОБА_1