Справа №463/1757/20
Провадження №1-кс/463/1125/20
У Х В А Л А
про зобов`язання вчинити дії

10 березня 2020 року Личаківський районний суд м. Львова

Слідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , представника особи, яка подала скаргу адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 11 січня 2020 року. Просить зобов`язати уповноважену особу бюро внести відповідні відомості до реєстру на підставі поданої заяви та визнати бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі поданого повідомлення незаконною.
Скаргу мотивує тим, що засобами поштового зв`язку подала до Державного бюро розслідувань повідомлення про вчинення кримінальних правопорушень працівниками Маневицького ВП ГУНП у Волинській області, передбачених ст. 396 КК України, яке в подальшому було скеровано до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові. Однак у визначені в ст. 214 КПК України строки відомості по такій не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та листом від 11 лютого 2020 року Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Львові повідомило заявника про відсутність підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі поданого повідомлення.
В судовому засіданні скаржник і її представник подану скаргу підтримали з мотивів викладених в ній, просили скаргу задовольнити.
Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив.
За таких обставин, у відповідності до положень ч. 3 ст. 306 КПК України слідчий суддя вважає за можливе провести судовий розгляд скарги у відсутності представника органу досудового розслідування, відносно чого скаржник і її представник не заперечили.
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги вважаю, що скарга підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступного.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається з матеріалів скарги ОСОБА_3 звернулася Державного бюро розслідувань з повідомленням про вчинення кримінальних правопорушень працівниками Маневицького ВП ГУНП у Волинській області, передбачених ст. 396 КК України, яке в подальшому було скеровано до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові.
З листа Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові від 11 лютого 2020 року вбачається, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі вказаного вище повідомлення не внесено.
Аналіз положень статей 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Вивчивши, надану копію повідомлення про вчинення кримінальних правопорушень від 11 січня 2020 року та долучені до неї матеріали, слідчий суддя вважає, що доводи повдіомлення містять відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування та прийняття відповідного процесуального рішення за його наслідками, оскільки повідомлення містить дані про осіб, які на думку скаржника могли вчинити кримінально-каране діяння, розкривається зміст таких дій та в чому полягає їх неправомірність на думку заявника.
Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги про зобов`язання уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі повідомлення ОСОБА_3 від 11 січня 2020 року, у відповідності до ст. 214 КПК України.
При цьому, слід відмовити в задоволені скарги щодо визнання бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, що полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей на підставі повідомлення про вчинення кримінальних правопорушень від 11 січня 2020 року, незаконною, оскільки за наслідками розгляду скарги слідчий суддя вправі прийняти рішення визначене статтею 307 КПК України, в переліку яких відсутнє визнання бездіяльності незаконною.
Керуючись вимогами ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі повідомлення ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень від 11 січня 2020 року, у відповідності до ст. 214 КПК України.
В задоволені решти вимог відмовити.
Ухвали набирає законної сили з моменту її оголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1