провадження №: 1-кс/752/6282/19
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів
03.07.2019 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури м. Києві ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000310, відомості щодо якого 03.05.2019 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:
В провадження слідчого судді надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 , в якому він просить надати тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до технічної документації та проекту землеустрою щодо надання дозволу на відведення ОСОБА_5 (паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 17.03.2000 Броварським МВ УМВС України в Київській області), ОСОБА_6 (паспорт серії НОМЕР_2 , виданий 11.06.1998 Залізничним РУ ГУ МВС України в м. Києві), ОСОБА_7 (паспорт серії НОМЕР_3 , виданий 20.08.2007 Миргородським МРВУМВС України в Полтавській області), ОСОБА_8 (паспорт серії НОМЕР_4 , виданий 20.11.1998 Сніжненським МВ УМВС України в Донецькій області) та ОСОБА_9 (паспорт серії НОМЕР_5 , виданий 16.06.1995 Комунарським РВ УМВС України в Запорізькій області) земельних ділянок відповідно до кадастрових номерів №№ :02:009:0059, :02:009:0060; :02:009:0061; :02:009:0064 та :02:009:0065, які знаходяться за адресою: Київська область, Васильківський район, с/р Митницька, та рішень щодо надання дозволу на виготовлення та розробку технічної документації та проекту землеустрою, щодо вказаних земельних ділянок та рішень щодо їх затверджень, з вилученням копій вказаних документів.

Слідчий обґрунтовує клопотання тим, що слідчими в ОВС СУ ГУ СБ України у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000310, відомості щодо якого 03.05.2019 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до рішення двадцять четвертої позачергової сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 № 03-24п/ч-VII від 24.03.2017 міська рада вирішила затвердити на посаді заступника ІНФОРМАЦІЯ_2 , членом ІНФОРМАЦІЯ_3 VII скликання ОСОБА_10 .

Відповідно до наказу міського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_11 № 03-24п/ч-VII від 24.03.2017 ОСОБА_10 призначено на посаду заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно примітки до ст. 364 КК України службовими особами у статтях 364, 368, 368-2, 369 цього Кодексу є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом. Згідно примітки до ст. 368 КК України службовими особами, які займають відповідальне становище є керівники і заступники керівників органів місцевого самоврядування, їх структурних підрозділів та одиниць.

До функціональних обов`язків заступника ІНФОРМАЦІЯ_4 , у т.ч., входить координація взаємодії з ІНФОРМАЦІЯ_5 та керівництво ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ( НОМЕР_6 ) ОСОБА_12 01.03.2019 письмовою довіреністю уповноважено ОСОБА_13 вчиняти юридично значущі дії, спрямовані на поновлення державної реєстрації права власності на земельні ділянки за адресою: Київська область, Васильківський район, с/р Митницька за наступними кадастровими номерами: :02:009:0059, :02:009:0060; :02:009:0061; :02:009:0064 та :02:009:0065.

Поряд з цим встановлено, що у невстановлений досудовим слідством час та за невстановлених обставин у ОСОБА_10 , виник злочинний умисел на систематичне вимагання та отримання неправомірної вигоди від фізичних осіб та представників юридичних осіб за вчинення окремих дій щодо оформлення та реєстрації прав власності з використанням наданого йому службового становища.

Слідчий зазначав, що з метою реалізації свого злочинного умислу ОСОБА_10 залучив до реалізації свого злочинного умислу, на даний час, невстановлених службових осіб виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_1 , які були обізнані про його злочинні наміри та діяли з метою розподілення неправомірної вигоди відповідно до виконаних ролей.

З метою реалізації свого злочинного умислу, спрямованого на систематичне вимагання та одержання неправомірної вигоди, ОСОБА_10 , діючи умисно, з корисливих мотивів, за попередньою змовою групою осіб з, на даний час, невстановленими службовими особами виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_1 , займаючи відповідальне становище, 19.04.2019 на території кафе « ІНФОРМАЦІЯ_8 » біля станції метро « ІНФОРМАЦІЯ_9 » у м. Києві зустрівся з ОСОБА_13 .

В ході зустрічі ОСОБА_10 висунув ОСОБА_13 вимогу передачі грошових коштів у сумі 12 500 доларів США за поновлення державної реєстрації права власності на земельні ділянки за адресою: Київська область, Васильківський район, с/р Митницька за наступними кадастровими номерами: :02:009:0059, :02:009:0060; :02:009:0061; :02:009:0064 та :02:009:0065.

Крім цього, ОСОБА_10 повідомив ОСОБА_13 , що в разі ненадання йому неправомірної вигоди в сумі 12 500 доларів США, поновити державну реєстрацію права власності на земельні ділянки з цільовим призначенням для ведення індивідуального садівництва, буде неможливо.

Поряд з цим, з метою реалізації свого злочинного умислу, спрямованого на систематичне вимагання та одержання неправомірної вигоди, ОСОБА_10 , діючи умисно, з корисливих мотивів, за попередньою змовою групою осіб з, на даний час, невстановленими службовими особами виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_1 , займаючи відповідальне становище, 14.05.2019 на території кафе « ІНФОРМАЦІЯ_8 » біля станції метро «Деміївська» у м. Києві зустрівся з ОСОБА_13 .

У ході зустрічі ОСОБА_10 повідомив ОСОБА_13 , що він не може змінити цільове призначення вказаних земельних ділянок, однак може поновити реєстрацію права власності, за неправомірну вигоду у сумі 2 500 доларів США, по 500 доларів США за кожну ділянку.

ОСОБА_10 , в ході зазначеної зустрічі, також повідомив ОСОБА_13 , що під час наступної зустрічі останній має надати ОСОБА_10 2 500 доларів США, після чого приблизно через два тижні поверне ОСОБА_13 документи, які будуть підтверджувати поновлення права реєстрації на зазначені земельні ділянки.

При цьому, в ході цієї ж зустрічі, ОСОБА_10 також повідомив, ОСОБА_13 про те, що якщо він не передасть ОСОБА_10 неправомірну вигоду в сумі 2 500 доларів США поновлення права власності на вказані земельні ділянки здійснено не буде.

У подальшому, 21.05.2019 у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_10 за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_10 , діючи умисно, з корисливих мотивів, за попередньою змовою групою осіб з, на даний час, невстановленими службовими особами виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_1 , займаючи відповідальне становище, відповідно до раніше висунутої вимоги отримав від ОСОБА_13 неправомірну вигоду у сумі 2 500 доларів США, що станом на 21.05.2019 складало 65 507 гривень 23 копійки.

Таким чином, своїми умисними діями, які виразилися у вимаганні та одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди за вчинення ним в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду окремих дій з використанням наданого їй службового становища, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, ОСОБА_10 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України.

Слідчий зазначав, що в даному кримінальному провадженні виникла необхідність, з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, в отриманні технічної документації та проекту землеустрою щодо надання дозволу на відведення ОСОБА_5 (паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 17.03.2000 Броварським МВ УМВС України в Київській області), ОСОБА_6 (паспорт серії НОМЕР_2 , виданий 11.06.1998 Залізничним РУ ГУ МВС України в м. Києві), ОСОБА_7 (паспорт серії НОМЕР_3 , виданий 20.08.2007 Миргородським МРВУМВС України в Полтавській області), ОСОБА_8 (паспорт серії НОМЕР_4 , виданий 20.11.1998 Сніжненським МВ УМВС України в Донецькій області) та ОСОБА_9 (паспорт серії НОМЕР_5 , виданий 16.06.1995 Комунарським РВ УМВС України в Запорізькій області) зумельних ділянок відповідно до кадастрових номерів №№ :02:009:0059, :02:009:0060; :02:009:0061; :02:009:0064 та :02:009:0065, які знаходяться за адресою: Київська область, Васильківський район, с/р Митницька, та рішень щодо надання дозволу на виготовлення та розробку технічної документації та проекту землеустрою, щодо вказаних земельних ділянок та рішень щодо їх затверджень.

Слідчий зазначав, що в зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_14 вимагав у ОСОБА_13 неправомірну вигоду за поновлення державної реєстрації права власності на вказані земельні ділянки, то є необхідність в отриманні копій вказаних вище документів.

Слідчий переконаний, що вищевказані речі та документи, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Також слідчий просив розглянути клопотання без виклику особи, у якої необхідно отримати інформацію.

В судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив його задовільнити.

Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Положеннями ч. 1 ст. 107 КПК України визначено, що рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію.

Таким чином, слідчий суддя визнав за можливо розглянути клопотання за відсутності слідчого та без фіксування судового засідання за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та документи, якими воно обґрунтовується, вважає необхідним задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження зокрема тимчасовий доступ до речей і документів.

Положеннями ч. 1 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Положеннями ч. 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Крім того, слід зазначити, що відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя, аналізуючи вище викладене, беручи до уваги, що документи дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для можливості надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів вищезазначених документів, з можливістю вилучення їх копій, оскільки матеріалами клопотання обґрунтовано доведено, що іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Враховуючи вищевикладене, клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 163, 164, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС слідчого управління ГУ СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 , слідчий групи слідчих, які здійснюють розслідування кримінального провадження № 0000310, відомості щодо якого 03.05.2019 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а саме: ОСОБА_15 , ОСОБА_16 та ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю ознайомитися з ними та зробити з них копії, без вилучення оригіналів документів, а саме технічної документації та проекту землеустрою щодо надання дозволу на відведення ОСОБА_5 (паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 17.03.2000 Броварським МВ УМВС України в Київській області), ОСОБА_6 (паспорт серії НОМЕР_2 , виданий 11.06.1998 Залізничним РУ ГУ МВС України в м. Києві), ОСОБА_7 (паспорт серії НОМЕР_3 , виданий 20.08.2007 Миргородським МРВУМВС України в Полтавській області), ОСОБА_8 (паспорт серії НОМЕР_4 , виданий 20.11.1998 Сніжненським МВ УМВС України в Донецькій області) та ОСОБА_9 (паспорт серії НОМЕР_5 , виданий 16.06.1995 Комунарським РВ УМВС України в Запорізькій області) земельних ділянок відповідно до кадастрових номерів №№ :02:009:0059, :02:009:0060; :02:009:0061; :02:009:0064 та :02:009:0065, які знаходяться за адресою: Київська область, Васильківський район, с/р Митницька, та рішень щодо надання дозволу на виготовлення та розробку технічної документації та проекту землеустрою, щодо вказаних земельних ділянок та рішень щодо їх затверджень, з вилученням копій вказаних документів.

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Посадовим та службовим особам с/р Митницька, Васильківського району, Київської області надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів, зазначеним в ухвалі особам та надати їм можливість зробити копії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1