Справа № 159/6958/19
Провадження № 1-кс/159/2399/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 грудня 2019 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю:
секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ковелі справу за скаргою ОСОБА_3 на дії посадових осіб Ковельського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в :
25.10.2019 року в Прокуратурі Волинської області зареєстровано заяву про притягнення до кримінальної відповідальності за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.296 КК України, ОСОБА_4 .

З листа Ковельської місцевої прокуратури від 04.11.2019 року вбачається, що заява ОСОБА_3 направлена для розгляду в порядку ст.214 КПК начальнику СВ Ковельського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 . З листа заступника начальника ГУНП вбачається, що заява ОСОБА_3 від 25.10.2019 pоку, яка містила відомості про вчинене кримінальне правопорушення, зареєстрована в журналі Єдиного обліку заяв та повідомлень від 07.11.2019 року за №14611.

Належного реагування на заяву не було, з чого можна зробити висновок, що заява до слідчого для внесення ним відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не потрапила.

Відповідно до п.5 розділу ІІІ Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 року № 1377, про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу поліції, та повідомлень, що надійшли усно, у яких наявні відомості, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО уповноважений працівник чергової частини доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу поліції.

Про заяви і повідомлення, які надійшли до чергової частини органу поліції і в яких відсутні відомості, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, після їх реєстрації в журналі ЄО доповідається уповноваженим працівником чергової частини начальникові органу поліції або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України «Про звернення громадян» або Кодексом України про адміністративні правопорушення.

У разі встановлення начальником органу поліції в заяві (повідомленні) відомостей, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, він за своєю резолюцією (не пізніше однієї доби з часу реєстрації заяви в журналі ЄО) повертає її (його) до чергової частини для негайної передачі начальнику слідчого підрозділу.

З заголовку заяви та її змісту було точно відомо, що заявник веде в ній мову про вчинене кримінальне правопорушення.

Отже, така заява в будь-якому випадку мала потрапити до слідчого для внесення ним відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Далі, у випадку, якщо заява не містить необхідних і достатніх відомостей для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, або якщо існують інші перешкоди для внесення, слідчий мав невідкладно надіслати заявнику обґрунтовану відмову з зазначенням перешкод для внесення.

Відмову має надіслати саме слідчий і ніхто інший, оскільки згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена саме бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

І лише після цього зазначена відмова слідчого у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР може бути оскаржена заявником до слідчого судді.

Для усунення порушень процедури розгляду заяви про кримінальне правопорушення необхідно зобов`язати посадових осіб Ковельського ВП ГУНП у Волинській області провести ряд дій і дотримати цю процедуру.

Керуючись п.1 ч.1 ст.303 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :
Зобов`язати начальника Ковельського ВП ГУНП у Волинській області передати заяву ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 25.10.2019 року (щодо ОСОБА_4 за ознаками ст.296 КК України), зареєстровану в журналі Єдиного обліку заяв та повідомлень від 07.11.2019 року за №14611, начальнику слідчого підрозділу Ковельського ВП ГУНП у Волинській області для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до п.5 розділу ІІІ Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 року № 1377.

Зобов`язати начальника слідчого підрозділу Ковельського ВП ГУНП у Волинській області передати вказану заяву конкретно визначеному слідчому для вирішення питання про внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У випадку, якщо заява не містить необхідних і достатніх відомостей для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, або якщо існують інші перешкоди для внесення, слідчий має невідкладно надіслати заявнику обґрунтовану відмову з зазначенням перешкод для внесення.

Зазначена відмова слідчого у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР може бути оскаржена заявником до слідчого судді.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6