Дата документу 20.05.2020 Справа № 554/314/20
Провадження №1-кс/554/5892/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 травня 2020 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах власників майна ГТОВ «Л-Фарма», ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження № 0000154 від 27.05.2015 р., порушеного за ч. 2 ст. 321-2 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
28.04.2020 року в провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшло вищевказане клопотання, подане у порядку ч. 9 ст. 284 КПК України, відповідно до якого заявник прохав закрити кримінальне провадження № 0000154, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.05.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 321-2 КК України, з підстави закінчення строку досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні СВ УСБУ в Полтавській області знаходиться кримінальне провадження № 0000154 внесене до ЄРДР 27.05.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 321-2КК України. В ході обшуків, проведених у вищевказаному кримінальному провадженні у ГТОВ «Л-Фарма», ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 , ОСОБА_7 було вилучено майно, яке на час подання даного клопотання не повернуте його власникам. Таким чином, відповідно до п. 16-1 ч.1 ст. З, п.26 ч. 1 ст. 3 та ст. 64-2 КПК України ГТОВ «Л-Фарма», громадяни України ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 є іншими особами, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, та, відповідно, є учасниками кримінального провадження. Досудове розслідування у даному кримінальному провадженні триває з 27 травня 2015 року, тобто 4 роки і 10 місяців. Про підозру у вчиненні кримінального правопорушення жодній особі, у тому числі з вище перелічених громадян, повідомлено не було. Заявником зазначено, що з урахуванням змінених положень ч. 1 ст. 219 КПК України, яка повинна застосовуватись на його думку до кримінальних проваджень, відомості про яке внесено до ЄРДР до внесених змін в редакції від 03.10.2017 року, - вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування з моменту внесення в ЄРДР 27.05.2015 року у вказаному кримінальному провадженні сплив. На думку заявника, не застосування слідчим суддею під час розгляду клопотань у порядку ч. 9 ст. 284 КПК України норми ч. 1 ст. 219 КПК України у редакції від 03.10.2017 року, матиме ознаки дискримінації у розумінні Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, що є неприпустимим. На думку заявника, суд повинен керуватись статтею 58 Конституції України, якою передбачено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують, або скасовують відповідальність особи.

20.05.2020 року на електронну адресу суду від адвоката ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав.

Слідчий УСБУ в Полтавській області ОСОБА_8 19.05.2020 року надав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, проти задоволення клопотання заперечував. В обгрунтування заперечень пояснень не надано.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України у зв`язкуіз неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, та відсутність клопотань про здійснення фіксації, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду клопотання не здійснювалось.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, а також матеріали кримінального провадження №0000154, що витребувані судом, встановив наступне.

Слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000154 від 27.05.2015 р., порушеному за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.321-1 КК України, за фактом незаконного виготовлення, виробництва, зберігання з метою збуту та збут фальсифікованих лікарських засобів за попередньою змовою групою осіб, а саме громаданами України ОСОБА_4 , ОСОБА_9 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 з використанням низки суб`єктів господарювання, а саме ГТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (), ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_16 , ФОП ОСОБА_11 , ФОП ОСОБА_10 , ФОП ОСОБА_4 , ПАТ «Фармстандарт-Біолітік» ().

Відомості в ЄРДР за вказаними обставинами внесено 27.05.2015 року.

В межах кримінального провадження жодній особі не повідомлено про підозру.

Адвокатом ОСОБА_3 здійснюється захист інтересів ГТОВ «Л-Фарма», ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , майно яких було вилучено в ході проведення обшуків в межах вказаного кримінального провадження та у подальшому арештоване, тобто вказані особи, у розумінні п. 25 ч. 1 ст. 3 КПК України є учасниками кримінального провадження - іншими особами, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ч. 9 ст. 284 КПК України (що введена в дію Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення забезпечення дотримання прав учасників кримінального провадження та інших осіб правоохоронними органами під час здійснення досудового розслідування» № 2548-У111 від 18.09.2018 року, який набрав чинності 04.11.2018 року) передбачено, якщо закінчилися строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, встановлені частиною першою статті 219 цього Кодексу, слідчийсуддя може винести ухвалу про закриття кримінального провадження за клопотанням іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника.

Частиною 1 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Вказана редакція ч. 1 ст. 219 КПК України була внесена Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України. Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-УІІІ від 03.10.2017 року, який набрав чинності 15.12.2017 року.

Відповідно до пункту 4 § 2 розділу 4 вказаного Закону України № 2147- VIII від 03.10.2017 року, підпункти 11-27, 45 пункту 7 § 1 цього розділу вводяться в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом, не мають зворотньої дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін.

Таким чином, з підстав зазначених у ч.9 ст.284 КПК України, слідчий суддя уповноважений розглядати клопотання іншої особи про закриття кримінального провадження, відомості про кримінальне правопорушення у яких внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань, після набрання чинності вищевказаним Законом.

У зв`язку із вищевикладеним, слідчий суддя приходить до висновку, що підстави для закриття у порядку ч. 9 ст. 284 КПК України кримінального провадження № 0000154 внесеного до ЄРДР 27.05.2015 р. за ч. 2 ст. 321-2 КК України, - відсутні.

Посилання заявника на статтю 58 Конституції України щододії закону у часі не може бути взято до уваги, оскільки стосується питання відповідальності особи, а не строків досудового розслідування.

Керуючись ч. 9 ст. 284 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах власників майна ГТОВ «Л-Фарма», ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження № 0000154 від 27.05.2015 р., порушеного за ч. 2 ст. 321-2 КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1