Cправа № 127/3115/20
Провадження № 1-кс/127/1534/20
У Х В А Л А
Іменем України
12 березня 2020 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1

секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого слідчого СВ Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 07.02.2020 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні слідчого відділу Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000035 від 17.01.2020, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 16.01.2020 до Вінницького відділу поліції надійшли матеріали УСБУ у Вінницькій області щодо привласнення коштів державного бюджету начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 під час здійснення публічних закупівель.
Відповідно до матеріалів кримінального провадження, УСБУ у Вінницькій області, у встановленому законом порядку, отримано інформацію щодо ознак вчинення протиправних дій начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 при використанні коштів державного бюджету.
Так, 13 грудня 2019 тендерним комітетом ІНФОРМАЦІЯ_2 оголошено на електронному майданчику « ІНФОРМАЦІЯ_3 » публічну закупівлю UA-2019-12-13-002045-c із придбання послуг доступу до мережі Інтернет навчальних закладів Вінницького району (вартість предмету закупівлі становить 1 млн. 170 тис. грн.).
24 грудня 2019 року шляхом проведення переговорної процедури тендерним комітетом ІНФОРМАЦІЯ_2 обрано переможцем ФОП ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_1 ), з яким укладено договір про закупівлю товарів та послуг №1020-2240-217 від 24.12.2019 із додатком № 1 «Специфікація робіт» та додатком №2 «Перелік навчальних закладів загальної середньої освіти Вінницького району».
Згідно з п. 3.4 Договору повний розрахунок здійснюється не пізніше 10 (десяти) банківських днів після підписання Сторонами відповідного Акту про належне виконання робіт з підключення до мережі Інтернет по кожному закладу освіти району окремо, відповідно до наданого переліку, вказаного в додатку № 2 до даного Договору.
Проте, 24.12.2019 платіжним дорученням №1 за підписом ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 перераховано на банківські реквізити ФОП ОСОБА_5 грошові кошти в розмірі 1 млн. 169 тис. 841 грн. згідно акту виконаних робіт №4 від 24.12.19 за договором №1020-2240-217 від 24.12.19.
Крім того, встановлено, що в частині закладів загальної ІНФОРМАЦІЯ_4 наявні безпровідні точки доступу до мережі Інтернет та провайдерами надавались послуги із мережевого підключення.
В подальшому, відділом по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю УБУ встановлено, що на момент укладання договору №1020-2240-217 від 24.12.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_5 , навчальні заклади, зазначені у Додатку №2 до договору, вже були обладнані точками доступу до мережі Інтернет, а також користувались послугами різних Інтернет-провайдерів Вінницької області.
Також, відповідно до п. 3.4 вказаного Договору передбачено, що сторони здійснюють повний розрахунок не пізніше 10 (десяти) банківських днів після підписання Сторонами відповідного Акту про належне виконання робіт з підключення до мережі Інтернет по кожному закладу освіти району окремо.
Однак, сторонами підписано лише один акт виконаних робіт №4 від 24.12.2019, при цьому, 24.12.2019, здійснено повну оплату за договором, що суперечить його умовам.
За наявними даними, на теперішній час, з метою приховання вказаного порушення працівники ІНФОРМАЦІЯ_2 планують підробити інші 24 акти виконаних робіт за договором, шляхом внесення неправдивих відомостей щодо дати їх складання та факту проведення робіт.
На підставі викладеного слідчий звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ.
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак 12.03.2020 надав слідчий ОСОБА_6 звернувся до суду з заявою про розгляд клопотання у його відсутність, у якій також зазначив про те, що вказане клопотання останній підтримує в повному обсязі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, хоч про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся слідчим ОСОБА_6 завчасно та належним чином, про що зазначено останнім у його заяві від 12.03.2020.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.

Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Як вбачається з матеріалів справи, досудовим розслідуванням встановлено, що 16.01.2020 до Вінницького відділу поліції надійшли матеріали УСБУ у Вінницькій області щодо привласнення коштів державного бюджету начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 під час здійснення публічних закупівель.
Відповідно до матеріалів кримінального провадження, УСБУ у Вінницькій області, у встановленому законом порядку, отримано інформацію щодо ознак вчинення протиправних дій начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 при використанні коштів державного бюджету.
Так, 13 грудня 2019 тендерним комітетом ІНФОРМАЦІЯ_2 оголошено на електронному майданчику « ІНФОРМАЦІЯ_3 » публічну закупівлю UA-2019-12-13-002045-c із придбання послуг доступу до мережі Інтернет навчальних закладів Вінницького району (вартість предмету закупівлі становить 1 млн. 170 тис. грн.).
24 грудня 2019 року шляхом проведення переговорної процедури тендерним комітетом ІНФОРМАЦІЯ_2 обрано переможцем ФОП ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_1 ), з яким укладено договір про закупівлю товарів та послуг № 1020-2240-217 від 24.12.2019 із додатком №1 «Специфікація робіт» та додатком № 2 «Перелік навчальних закладів загальної середньої освіти Вінницького району».
Згідно з п. 3.4 Договору повний розрахунок здійснюється не пізніше 10 (десяти) банківських днів після підписання Сторонами відповідного Акту про належне виконання робіт з підключення до мережі Інтернет по кожному закладу освіти району окремо, відповідно до наданого переліку, вказаного в додатку № 2 до даного Договору.
Проте, 24.12.2019 платіжним дорученням №1 за підписом ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 перераховано на банківські реквізити ФОП ОСОБА_5 грошові кошти в розмірі 1 млн. 169 тис. 841 грн. згідно акту виконаних робіт №4 від 24.12.19 за договором №1020-2240-217 від 24.12.19.
Крім того, встановлено, що в частині закладів загальної ІНФОРМАЦІЯ_4 наявні безпровідні точки доступу до мережі Інтернет та провайдерами надавались послуги із мережевого підключення.
В подальшому, відділом по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю УБУ встановлено, що на момент укладання договору №1020-2240-217 від 24.12.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_5 , навчальні заклади, зазначені у Додатку №2 до договору, вже були обладнані точками доступу до мережі Інтернет, а також користувались послугами різних Інтернет-провайдерів Вінницької області.
Також, відповідно до п. 3.4 вказаного Договору передбачено, що сторони здійснюють повний розрахунок не пізніше 10 (десяти) банківських днів після підписання Сторонами відповідного Акту про належне виконання робіт з підключення до мережі Інтернет по кожному закладу освіти району окремо.
Однак, сторонами підписано лише один акт виконаних робіт №4 від 24.12.2019, при цьому, 24.12.2019, здійснено повну оплату за договором, що суперечить його умовам.
За наявними даними, на теперішній час, з метою приховання вказаного порушення працівники ІНФОРМАЦІЯ_2 планують підробити інші 24 акти виконаних робіт за договором, шляхом внесення неправдивих відомостей щодо дати їх складання та факту проведення робіт.
17 січня 2020 року відомості з даного факту внесені слідчим Вінницького ВП ГУ НП у Вінницькій області лейтенантом поліції до ЄРДР за №0000098, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Вищенаведене також підтверджується договором про закупівлю товарів та послуг №1020-2240-217 від 24.12.2019, укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_5 в особі начальника ОСОБА_4 з однієї сторони та ФОГ ОСОБА_5 в особі ОСОБА_5 з іншої сторони, предметом яких є підключення доступу до мережі Інтернету, листом заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 №53/14/125-83нт від 22.01.2020 та листом заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 №53/14/125-1нт від 08.01.2020..

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 159 - 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого відділу Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та/або слідчим Вінницького відділу поліції ГУНП України у Вінницькій області, які входять в склад групи слідчих у даному кримінальному провадженню, а саме: старшому слідчому слідчого відділу Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 , слідчому слідчого відділу Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_8 , слідчому слідчого відділу Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_9 на тимчасовий доступ до документів із можливістю вилучення оригіналів, а саме: документів, щодо встановлення безпровідних точок доступу до мережі Інтернет та надання провайдерами послуг із мережевого підключення, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя