Справа № 574/322/19
Провадження 1-кс/574/58/2020
У Х В А Л А

24 лютого 2020 року м. Буринь

Слідчий суддя Буринського районного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Буринського районного суду клопотання начальника слідчого відділення Буринського ВП Конотопського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування,
в с т а н о в и в :

До Буринського районного суду звернувся начальник слідчого відділення Буринського ВП Конотопського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 з клопотанням, погодженим із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000049 від 25.02.2019 року, мотивуючи тим, що закінчити досудове розслідування цього кримінального провадження у строк до 25.02.2020 року не видається можливим з об`єктивних причин, у зв`язку з чим просив продовжити строк досудового розслідування до вісімнадцяти місяців, тобто до 25.08.2020 року.
Начальник СВ Буринського ВП ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив судовий розгляд провести без його участі.
Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється відповідно до положень ч.4 ст. 107 КПК України.
Перевіривши підстави поданого клопотання та дослідивши наданні до нього докази, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні групи слідчих СВ Буринського ВП Конотопського ВП ГУНП в Сумській області перебуває кримінальне провадження №0000049 від 25.02.2019 року, за ознаками злочину передбаченого ч.1 ст.366 КК України по факту внесення посадовою особою відділу у Буринському районі Головного управління Держгеокадастру до офіційних документів, які виготовлялися при інвентаризації земельних ділянок орієнтовною площею 23,7544 га та 27,5 га, що перебувають у користуванні СФГ «Діброва» та СФГ «Голубцов», відповідно, завідомо неправдивих даних про те, що ці земельні ділянки не передавалися у власність чи користування фізичним чи юридичним особам. Вказані неправдиві відомості були враховані Державним підприємством «Центр державного земельного кадастру» при виготовленні технічної документації на вказані земельні ділянки, що потягнуло в свою чергу зміну їх площ та конфігурації, і передачу їх до комунальної власності Буринської міської ради як земельних ділянок, що є вільними від користування.
Відповідно до положень ст.12 КК України, злочин передбачений ч.1 ст.366 КК України, є злочином невеликої тяжкості.
Пунктом 2 абзацу 2 ч.1 ст.219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Частиною 1 статті 294 КПК України встановлено, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30.01.2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що «поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину». Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Враховуючи наведені слідчим обставини, які унеможливлюють закінчити досудове розслідування у дванадцяти місячний строк, складність кримінального провадження, яка обумовлена строками проведення слідчих та процесуальних дій в даному кримінальному провадженні, їх кількістю, проведення їх за межами розташування органу досудового розслідування, а також необхідністю отримання висновку судової почеркознавчої експертизи, проведення якої було призначено 13.02.2020 року, приймаючи до уваги, що в даному кримінальному провадженні жодній особі до теперішнього часу не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на шість місяців, тобто до 25.08.2020 року, який на думку слідчого судді, є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні і буде відповідати завданням кримінального провадження.

За таких обставин, дане клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України , слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання начальника слідчого відділення Буринського ВП Конотопського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000049 від 25.02.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України на шість місяців, тобто до 25 серпня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1