Київський апеляційний суд
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2020 року м. Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого - судді ОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участю секретаря ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києвіпровадження за апеляційною скаргою захисника ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 13 грудня 2019 року про повернення скарги адвокату ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань ОСОБА_7 та слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань ОСОБА_8 з приводу неповернення тимчасового вилученого майна у кримінальному провадженні № 0000317 від 28.10.2019 року,

за участю захисника ОСОБА_6

в с т а н о в и л а :

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 13 грудня 2019 року було повернуто скаргу адвоката ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань ОСОБА_7 та слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань ОСОБА_8 з приводу неповернення тимчасово вилученого майна у кримінальному провадженні № 0000317 від 28.10.2019 року.
Судове рішення мотивовано тим, що скарга не підлягає розгляду у Шевченківському районному суді м. Києва, оскільки підрозділи органу досудового розслідування - слідчі відділи Центрального апарату Державного бюро розслідувань розташовані за адресою: м. Київ, бул. Лесі Українки, 26, що знаходиться у Печерському районі міста Києва.

В апеляційній скарзі захисник ОСОБА_6 просить, скасувати ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 13 грудня 2019 року, якою повернуто скаргу адвоката ОСОБА_6 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність слідчого першого слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань ДБР І.Ковези у кримінальному проваджені, внесеному в ЄРДР за № 0000317 від 28.10.2019 року, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна, та постановити нову ухвалу, якою матеріали за скаргою адвоката ОСОБА_6 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність слідчого першого відділу Першого управління організації досудових розслідувань ДБР ОСОБА_9 у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 0000317 від 28.10.2019, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна, повернути в той же суд для виконання вимог ст. ст. 304, 306 КПК України.

При цьому апелянт посилається на те, що слідчий суддя безпідставно послався на наказ Директора Державного бюро розслідувань від 11.11.2019 № 310 про визначення місця розташування підрозділів органу досудового розслідування - слідчих відділів Центрального апарату ДБР за адресою: м. Київ, бул. Лесі Українки, 26.

Апелянт зауважує, що слідчий, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000317 від 28.10.2019 р. з початку кримінального провадження безперервно здійснює службову діяльність з розслідування в своєму службовому приміщенні, яке розташовано за адресою: м. Київ, вул. Симона Петлюри, 15.

З цієї ж адреси направлялись листи та повістки про виклик ОСОБА_5 до першого слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань на допити в якості свідка.

Місце роботи слідчого першого слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань ОСОБА_7 також розташовано за адресою: м. Київ, вул. Симона Петлюри, 15.

Приміщення, що розташовані за адресою: м. Київ, бул. Лесі Українки, 26, орендовані окремою юридичною особою - територіальним управлінням ДБР у м. Києві. Регіональне відділення Фонду державного майна по місту Києву Листом №30-06/10599 від 20.12.2019 року повідомило, що ДБР приміщень у будинку АДРЕСА_1 - не орендує, а київське територіальне управління ДБР передавати своє орендоване приміщення у суборенду чи іншим чином у користування третім особам права не має, а тому немає жодних правових підстав для розташування там слідчих центрального апарату ДБР.

Жодних приміщень, ні основних, ні допоміжних у будівлі уряду за адресою вул. Михайла Грушевського, 12/2 - ДБР не має, що підтверджується листом Секретаріат) Кабінету Міністрів України №30257/0/2-19 від 12.12.2019 року.

Отже, всі слідчі центрального апарату ДБР працюють лише за адресою: м. Київ, вулиця Симона Петлюри, будинок 15.

Заслухавши суддю - доповідача, пояснення адвоката ОСОБА_6 , який підтримав апеляційну скаргу, перевіривши матеріали провадження та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга до задоволення не підлягає, а ухвалу слідчого судді слід залишити без змін, виходячи з таких підстав.
Висновок, викладений в оскаржуваній ухвалі слідчого судді про непідвідомчість скарги адвоката ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань ОСОБА_7 та слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань ОСОБА_8 з приводу неповернення тимчасового вилученого майна у кримінальному провадженні № 0000317 від 28.10.2019 року Шевченківському районному суду м. Києва, відповідає фактичним обставинам провадження та ґрунтується на вимогах закону.
Так, згідно з ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу з урахуванням положень глави 26 КПК України.

При цьому, виходячи з визначення терміну "слідчий суддя", передбаченому п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, та інших норм КПК України, якими передбачено, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого розташовано орган досудового розслідування, а також положень ч. 6 ст. 9 КПК України щодо застосування загальних засад кримінального провадження у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, усталеною є судова практика, згідно з якою скарги на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування розглядаються слідчим суддею за місцем знаходження органу досудового розслідування.

Отже, скарга адвоката ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчих першого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань, яка полягає у не поверненні тимчасового вилученого майна у кримінальному провадженні, має розглядатись слідчим суддею за місцем розташування органу досудового розслідування, у даному випадку - це Державне бюро розслідувань.

Слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва було встановлено, що наказом Директора Державного бюро розслідувань від 11.11.2019 № 310 визначено місце розташування підрозділів органу досудового розслідування - слідчих відділів Центрального апарату ДБР за адресою: м. Київ, бул. Лесі Українки, 26. Управління організації досудових розслідувань Центрального апарату Державного бюро розслідувань приміщення за адресою: м. Київ, вул. М.Грушевського, 12/2 та С.Петлюри,15 використовуються у своїй діяльності як допоміжні.

Отже, на провадження за скаргами на дії посадових осіб слідчих відділів Центрального апарату ДБР, що розташовані за адресою: м. Київ, бул. Лесі Українки, що є територією Печерського району м. Києва, не поширюється юрисдикція слідчих суддів Шевченківського районного суду м. Києва, а тому слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва дійшов до правильного висновку про непідвідомчість скарги адвоката ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчих першого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань, яка полягає у не поверненні тимчасового вилученого майна у кримінальному провадженні, Шевченківському районному суду м. Києва.

Колегія суддів не може погодитись з твердженням апеляції про те, що скарга підлягає розгляду слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва, оскільки кримінальне провадження № 0000317 від 28.10.2019 р. здійснюється за адресою: м. Київ, вул. Симона Петлюри, 15, де також розташовано робоче місце слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань ОСОБА_7 та з якої направлялись листки і повістки ОСОБА_5 , оскільки відповідно до наказу Директора Державного бюро розслідувань від 11.11.2019 № 310 приміщення за вказаною адресою використовуються слідчими у своїй діяльності як допоміжні, а місцем розташування підрозділів органу досудового розслідування - слідчих відділів Центрального апарату ДБР визначено за адресою: м. Київ, бул. Лесі Українки, 26.

Доводи апеляційної скарги про відсутність даних щодо оренди приміщень, розташованих за адресою: м. Київ, бул. Лесі Українки, 26, Державним бюро розслідувань та відсутність у територіального управління ДБР права передавати орендоване ним приміщення у суборенду чи іншим чином у користування третім особам не можуть бути взятими до уваги, оскільки вказані питання не можуть бути предметом розгляду слідчим суддею при визначенні територіальної підсудності провадження за наявності чинного наказу Директора Державного бюро розслідувань про визначення місця розташування певних підрозділів вказаного органу.

Отже, колегія суддів не вбачає підстав для скасування ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 13 грудня 2019 року про повернення скарги адвокату ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань ОСОБА_7 та слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань ОСОБА_8 з приводу неповернення тимчасового вилученого майна у кримінальному провадженні № 0000317 від 28.10.2019 року.

Керуючись ст. ст. 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 13 грудня 2019 року про повернення скарги адвокату ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань ОСОБА_7 та слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань ОСОБА_8 з приводу неповернення тимчасового вилученого майна у кримінальному провадженні № 0000317 від 28.10.2019 року залишити без змін, а апеляційну скаргу ОСОБА_6 - без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді :

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3

[1] Справа № 11-сс/796/812 /2020
Головуючий у першій інстанції ОСОБА_10

Доповідач ОСОБА_1