Справа № 522/5851/20
Провадження № 1-кс/522/5923/20
УХВАЛА
13.04.2020 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність Прокуратури Одеської області,
ВСТАНОВИВ:
На розгляд слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність Прокуратури Одеської області.
В обґрунтування скарги заявник ОСОБА_2 посилається на те, що 17.03.2020 року ним була подана заява до Прокуратури Одеської області, в якій він повідомив про вчинення кримінального правопорушення відносно нього за ч. 2 ст. 384 КК України та просив внести вказані відомості до ЄРДР.
Розглянувши вказану заяву начальник відділу прокуратури області ОСОБА_3 направив йому лист від 25.03.2020 року № 04/2/6-р-20, 04/2/6-332 вих 20, в якому повідомляється, що для організації розгляду та прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України направляє звернення до Одеської місцевої прокуратури № 1.
З огляду на вищевикладене, скаржник просить суд: зобов`язати уповноважену особу Прокуратури Одеської області внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення, що містяться в заяві від 17.03.2020 року.
Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 цього ж кодексу, тобто і на бездіяльність, що полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, можуть бути подані протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюються постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Частиною 1 статті 214 КПК України передбачено, що слідчий або прокурор зобов`язаний внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати розслідування невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви або повідомлення про вчинене кримінального правопорушення.
Закон не визначає загальнодоступного і незалежного засобу, який забезпечив би заявнику можливість пересвідчитись у внесені/невнесенні наведених у його заяві відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, виконанні слідчим, прокурором процесуальних обов`язків, передбачених ст. 214 КПК України.
Бездіяльність слідчого чи прокурора яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення за заявою починається з наступного дня після отримання повідомлення слідчим або прокурором.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в узагальненні від 12.01.2017 р. «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив, що бездіяльність стосовно відсутності реагування на відповідні клопотання про вчинення певних процесуальних, зокрема слідчих (розшукових), дій може бути предметом оскарження лише у тих випадках, коли скаржник попередньо ініціював учинення таких дій, звертаючись із відповідним клопотанням до слідчого.

Як вбачається з матеріалів судової справи, ОСОБА_2 не надав жодного доказу звернення до правоохоронних органів з приводу внесення відомостей до ЄРДР.
Отже, ОСОБА_2 подано скаргу до суду на бездіяльність прокуратури Одеської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, проте слідчий суддя позбавлений можливості перевірити обставини зазначені у скарзі.
Слідчим суддею встановлено, що в матеріалах провадження та в самій скарзі на бездіяльність відсутні відомості які б свідчили про вчинену бездіяльність, що є підставою для повернення скарги.
Разом з тим, слідчий суддя звертає увагу, що повернення скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, не позбавляють особу права, в порядку передбаченому КПК України, усунути зазначені недоліки, які потягли за собою повернення скарги та повторного звернутись до суду першої інстанції з порушенням питання про поновлення строку на оскарження дій чи бездіяльності слідчого, прокурора відповідно до положень §1 глави 26 КПК України.
Керуючись статтями 303, 304, 309 КПК України,
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Прокуратури Одеської області, повернути скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1