Справа № 362/2862/20
Провадження № 1-кс/362/749/20
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

04 червня 2020 року

слідчий суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

захисника адвоката ОСОБА_4 ,

підозрюваного ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Василькові Київської області клопотання старшого слідчого СВ Васильківського ВП ГУ НП в Київській області капітана поліції ОСОБА_6 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно підозрюваного у вчиненні злочинів, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України,

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця села Устимівка Васильківського району Київської області, громадянина України, керівника Селянського (фермерського) господарства «Земля і Воля», що знаходиться в селі Барахти Васильківського району Київської області, одруженого, зареєстрованого і проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не судимого,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий за погодженням із прокурором звернувся до суду із клопотанням про обрання ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту.

Клопотання обґрунтовано тим, що останньому повідомлено про підозру у кримінальному провадженні № 120 201 101 400 009 73 від 20.05.2020 року за ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України, вчинених за наступних обставин.

ОСОБА_5 , будучи з 02.12.2015 року головою Селянського (фермерського) господарства «Земля і Воля» в листопаді 2017 року, більш точні дата та час не встановлено, отримав за невстановлених обставин від особи, матеріали досудового розслідування відносно якої виділені в окреме провадження, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-017 від 29.09.2017, копію державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 231412 від 06.12.2005, до яких було внесено неправдиві відомості про перебування земельної ділянки з кадастровим номером :04:007:0019 площею 1,5468 га, яка розташована на території Барахтянської сільської ради Васильківського району Київської області, у приватній власності ОСОБА_5 та отримав повідомлення від 21.11.2017 про втрату оригіналу вказаного державного акту, опубліковане в газеті «КП в Украине».

Відповідно до положень ч. 8 ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація права власності та інших речових прав, проводиться на підставі державного акту на право приватної власності на землю, державного акту на право власності на землю, державного акту на право власності на земельну ділянку виданих органом місцевого самоврядування до 01.01.2013. Державний акт на право приватної власності на землю це документ, виданий уповноваженим державним органом, що підтверджує право власності громадянина чи юридичної особи на земельну ділянку. Містить інформацію про власника земельної ділянки; підстави набуття права власності на земельну ділянку; місце розташування, площу, кадастровий номер земельної ділянки. Також у ньому зазначається опис суміжних землекористувачів, обмеження та обтяження у використанні ділянки.

За нормами ч. 8 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку є підтвердженням державної реєстрації земельної ділянки, містить всі відомості про земельну ділянку, внесені до поземельної книги та видається заявнику державним кадастровим реєстратором. За ст. 9 цього Закону внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

За змістом п. 53 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України

від 25 грудня 2015 р. № 1127 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України

від 23 серпня 2016 р. № 553), для державної реєстрації права власності та інших речових прав на земельну ділянку, права власності на об`єкт нерухомого майна, реєстрацію яких проведено до 1 січня 2013 р. відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, у зв`язку із втратою, пошкодженням чи зіпсуванням відповідного державного акта на право власності чи постійного користування земельною ділянкою, свідоцтва про право власності на нерухоме майно подаються:

1) копія примірника втраченого, пошкодженого чи зіпсованого державного акта, свідоцтва про право власності на нерухоме майно;

2) оголошення про втрату документа у друкованих засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження або місцевої чи регіональної сфери розповсюдження за місцезнаходженням нерухомого майна, в якому повинні бути зазначені назва документа, його номер і дата видачі, на чиє ім`я виданий, яким органом (крім випадків пошкодження чи зіпсування документа).

Згідно п. 59 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України

від 25 грудня 2015 р. № 1127 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України

від 23 серпня 2016 р. № 553), для державної реєстрації права власності на земельну ділянку в разі, коли в документах, що подаються для такої реєстрації, відсутні відомості про її кадастровий номер, а також у разі, коли в результаті доступу до Державного земельного кадастру державним реєстратором встановлено відсутність відомостей про відповідну земельну ділянку, також подається витяг з Державного земельного кадастру про таку земельну ділянку.

Таким чином, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-017 від 29.09.2017, копія державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 231412 від 06.12.2005 в даному випадку виступали офіційними документами, які видаються установами, які мають право видавати такі документи, і які надають права, зокрема, здатні спричинити наслідки правового характеру у вигляді державної реєстрації прав на земельну ділянку, тобто можуть бути використані як документи докази у правозастосовчій діяльності, що видаються повноважними (компетентними) особами органів державної влади та складені з дотриманням визначених законом форм та містять передбачені законом реквізити.

При цьому, ОСОБА_5 , достовірно знаючи, що витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-017 від 29.09.2017 та копія державного акту на право власності на земельну ділянку серії

ЯЖ № 231412 від 06.12.2005 є підробленими, оскільки містять неправдиві відомості про перебування земельної ділянки з кадастровим номером :04:007:0019 площею 1,5468 га, яка розташована на території Барахтянської сільської ради Васильківського району Київської області, у приватній власності ОСОБА_5 , діючи з прямим умислом та корисливим мотивом, з метою заволодіння вищевказаною земельною ділянкою державної форми власності шляхом реєстрації права власності на останню без наявності для того будь-яких правових підстав, перебуваючи 22.11.2017, більш точного часу органом досудового розслідування не встановлено, за адресою: АДРЕСА_2 , надав особі, уповноваженій на здійснення реєстрації прав власності на нерухоме майно державному реєстратору КП «Вишгородське Бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_7 завідомо підроблені офіційні документи - витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-017 від 29.09.2017 та завірену копію державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 231412 від 06.12.2005.

В свою чергу, державний реєстратор КП «Вишгородське Бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_7 , не будучи обізнаним про злочинні наміри ОСОБА_5 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_2 , 22.11.2017 о 17 год 32 хв, здійснив державну реєстрацію права власності ОСОБА_5 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:007:0019 площею 1,5468 га, на підставі поданих останнім завідомо підроблених документів.

Крім того, ОСОБА_5 , будучи з 02.12.2015 головою Селянського (фермерського) господарства «Земля і Воля» код ЄДРПОУ 20577150, вирішив заволодіти земельною ділянкою державної форми власності з кадастровим номером :04:008:0001 площею 31,1291 га, яка розташована на території Барахтянської сільської ради Васильківського району Київської області.

Реалізуючи свій злочинний умисел ОСОБА_5 в період часу з вересня по листопад 2017 року, більш точні дата та час не встановлено, замовив у особи, матеріали досудового розслідування відносно якої виділені в окреме провадження, виготовлення підроблених документів, необхідних для оформлення права приватної власності на вищевказану земельну ділянку.

В подальшому ОСОБА_5 в листопаді 2017 року, більш точні дата та час не встановлено, отримав за невстановлених обставин від особи, матеріали досудового розслідування відносно якої виділені в окреме провадження, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-017 від 29.09.2017, копію державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 236242 від 16.02.2005, до яких було внесено неправдиві відомості про перебування земельної ділянки з кадастровим номером :04:008:0001 площею 31,1291 га, яка розташована на території Барахтянської сільської ради Васильківського району Київської області, у приватній власності ОСОБА_5 та отримав повідомлення від 21.11.2017 про втрату оригіналу вказаного державного акту, опубліковане в газеті «КП в Украине».

Відповідно до положень ч. 8 ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація права власності та інших речових прав, проводиться на підставі державного акту на право приватної власності на землю, державного акту на право власності на землю, державного акту на право власності на земельну ділянку виданих органом місцевого самоврядування до 01.01.2013. Державний акт на право приватної власності на землю це документ, виданий уповноваженим державним органом, що підтверджує право власності громадянина чи юридичної особи на земельну ділянку. Містить інформацію про власника земельної ділянки; підстави набуття права власності на земельну ділянку; місце розташування, площу, кадастровий номер земельної ділянки. Також у ньому зазначається опис суміжних землекористувачів, обмеження та обтяження у використанні ділянки.

За нормами ч. 8 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку є підтвердженням державної реєстрації земельної ділянки, містить всі відомості про земельну ділянку, внесені до поземельної книги та видається заявнику державним кадастровим реєстратором. За ст. 9 цього Закону внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

За змістом п. 53 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України

від 25 грудня 2015 р. № 1127 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України

від 23 серпня 2016 р. № 553), для державної реєстрації права власності та інших речових прав на земельну ділянку, права власності на об`єкт нерухомого майна, реєстрацію яких проведено до 1 січня 2013 р. відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, у зв`язку із втратою, пошкодженням чи зіпсуванням відповідного державного акта на право власності чи постійного користування земельною ділянкою, свідоцтва про право власності на нерухоме майно подаються:

1) копія примірника втраченого, пошкодженого чи зіпсованого державного акта, свідоцтва про право власності на нерухоме майно;

2) оголошення про втрату документа у друкованих засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження або місцевої чи регіональної сфери розповсюдження за місцезнаходженням нерухомого майна, в якому повинні бути зазначені назва документа, його номер і дата видачі, на чиє ім`я виданий, яким органом (крім випадків пошкодження чи зіпсування документа).

Згідно п. 59 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України

від 25 грудня 2015 р. № 1127 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України

від 23 серпня 2016 р. № 553), для державної реєстрації права власності на земельну ділянку в разі, коли в документах, що подаються для такої реєстрації, відсутні відомості про її кадастровий номер, а також у разі, коли в результаті доступу до Державного земельного кадастру державним реєстратором встановлено відсутність відомостей про відповідну земельну ділянку, також подається витяг з Державного земельного кадастру про таку земельну ділянку.

Таким чином, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-017 від 29.09.2017, копія державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 236242 від 16.02.2005 в даному випадку виступали офіційними документами, які видаються установами, які мають право видавати такі документи, і які надають права, зокрема, здатні спричинити наслідки правового характеру у вигляді державної реєстрації прав на земельну ділянку, тобто можуть бути використані як документи докази у правозастосовчій діяльності, що видаються повноважними (компетентними) особами органів державної влади та складені з дотриманням визначених законом форм та містять передбачені законом реквізити.

При цьому, ОСОБА_5 , достовірно знаючи, що витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-017 від 29.09.2017 та копія державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 236242 від 16.02.2005 є підробленими, оскільки містять неправдиві відомості про перебування земельної ділянки з кадастровим номером :04:008:0001 площею 31,1291 га, яка розташована на території Барахтянської сільської ради Васильківського району Київської області, у приватній власності ОСОБА_5 , діючи з прямим умислом та корисливим мотивом, з метою заволодіння вищевказаною земельною ділянкою державної форми власності шляхом реєстрації права власності на останню без наявності для того будь-яких правових підстав, перебуваючи 22.11.2017, більш точного часу органом досудового розслідування не встановлено, за адресою: АДРЕСА_2 , надав особі, уповноваженій на здійснення реєстрації прав власності на нерухоме майно державному реєстратору КП «Вишгородське Бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_7 завідомо підроблені офіційні документи - витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-017 від 29.09.2017 та завірену копію державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 236242 від 16.02.2005.

В свою чергу, державний реєстратор КП «Вишгородське Бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_7 , не будучи обізнаним про злочинні наміри ОСОБА_5 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_2 , 22.11.2017 о 17 год 56 хв, здійснив державну реєстрацію права власності ОСОБА_5 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:008:0001 площею 31,1291 га, на підставі поданих останнім завідомо підроблених документів.

Крім того, ОСОБА_5 , перебуваючи 22.11.2017, більш точного часу органом досудового розслідування не встановлено, за адресою: АДРЕСА_2 , маючи умисел, направлений на придбання права на чуже майно шляхом обману, вчиненому в особливо великих розмірах, з метою протиправного набуття права приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:007:0019 площею 1,5468 га, яка розташована на території Барахтянської сільської ради Васильківського району Київської області, а також на земельну ділянку з кадастровим номером :04:008:0001 площею 31,1291 га, яка розташована на території Барахтянської сільської ради Васильківського району Київської області, діючи з корисливим мотивом, надав особі, уповноваженій на здійснення реєстрації прав власності на нерухоме майно державному реєстратору КП «Вишгородське Бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_7 заяву від свого імені про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №25371893 від 22.11.2017, до якої долучив копії паспорта та довідки про присвоєння ідентифікаційного номера ОСОБА_5 та завідомо підроблені офіційні документи, які містили неправдиві відомості про перебування вказаної земельної ділянки у приватній власності ОСОБА_5 витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-017 від 29.09.2017 та завірену копію державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 231412 від 06.12.2005, а також заяву від свого імені про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №25372526 від 22.11.2017, до якої долучив копії паспорта та довідки про присвоєння ідентифікаційного номера ОСОБА_5 та завідомо підроблені офіційні документи, які містили неправдиві відомості про перебування вказаної земельної ділянки у приватній власності ОСОБА_5 витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-017 від 29.09.2017 та завірену копію державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 236242 від 16.02.2005.

В свою чергу, державний реєстратор КП «Вишгородське Бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_7 , не будучи обізнаним про злочинні наміри ОСОБА_5 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_2 , на підставі поданих останнім документів, 22.11.2017 о 17 год 32 хв здійснив державну реєстрацію права власності ОСОБА_5 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:007:0019 площею 1,5468 га з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, після чого 22.11.2017 о 17 год 56 хв здійснив державну реєстрацію права власності ОСОБА_5 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:008:0001 площею 31,1291 га з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, внаслідок чого вказані земельні ділянки вибули з державної власності.

Таким чином, ОСОБА_5 , використовуючи завідомо підроблені офіційні документи - витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-017 від 29.09.2017, копію державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 231412 від 06.12.2005, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-017 від 29.09.2017 та завірену копію державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 236242 від 16.02.2005, увівши таким чином в оману особу, уповноважену на здійснення реєстрації прав власності на нерухоме майно державного реєстратора КП «Вишгородське Бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_7 , шляхом обману шляхом обману придбав право на земельну ділянку з кадастровим номером :04:007:0019 площею 1,5468 га з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства та на земельну ділянку з кадастровим номером :04:008:0001 площею 31,1291 га з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, внаслідок чого вказані земельні ділянки вибули з державної власності, чим завдано збитків державі на загальну суму 10 734 731 грн., що на момент вчинення злочину у 13242 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та є особливо великими розмірами), вибула з державної власності.

18.05.2020 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України.

З метою запобігання спробам підозрюваного переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду; незаконно впливати на свідків у цьому ж кримінальному провадженні; вчинити інше кримінальне правопорушення внесено дане клопотання про обрання йому запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання.

Вислухавши думку прокурора, підозрюваного, захисника та дослідивши матеріали клопотання, приходжу до наступних висновків.

З Витягу з кримінального провадження вбачається, що 20.05.2020 року відомості про вказані кримінальні діяння було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 120 201 101 400 009 73 за ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України (а.с. 11 13).

Відповідно до частини першої статті 194 КПК України, під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про:

1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення;

2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор;

3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Так, з матеріалів клопотання, вбачається, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні злочинів, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України, що підтверджується доданими до клопотання письмовими доказами, а саме: витягом з ЄРДР від 27.05.2020 року (а.с. 11 13), актом від 07.12.2018 року (а.с. 26 27), актом від 03.1.2018 року (а.с. 28 29), протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 02.05.2019 року з додатками (а.с. 33 43), протоколом огляду предметів від 26.07.2019 року (а.с. 44), протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 02.05.2019 року з додатками (а.с. 48 59), протоколом огляду предметів від 26.07.2019 року (а.с. 60), витягами від 30.07.2019 року (а.с. 64, 65), висновком експерта № 17-3/1329 від 26.09.2019 року (а.с. 74 77), висновком експерта № 24/171 від 07.10.2019 року (а.с. 78 87), письмовими документами (а.с. 89 90, 91. 92, 93, 94), протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 08.08.2019 року (а.с. 99 101), протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 19.08.2019 року (а.с. 102 109), протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 19.08.2019 року (а.с. 110 117) та протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 30.09.2019 року (а.с. 118 122).

Проте, будь-яких належних, прямих, беззаперечних, фактичних даних та/або доказів, які б свідчили про те що підозрюваний, перебуваючи на волі, може спробувати переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду; незаконно впливати на свідків у цьому ж кримінальному провадженні; вчинити інше кримінальне правопорушення, клопотання не містить та в судовому засіданні прокурором не надано.

Зокрема, суд враховує, що за час здійснення досудового розслідування із дати встановлення органами слідства особи ОСОБА_5 до дати судового розгляду даного клопотання, останній не вжив спроб щодо свого переховування від поліції та суду, а тому вказаний ризик відсутній і прокурором не доведено.

Також, прокурором в судовому засіданні не надано доказів та не доведено тієї обставини, що підозрюваний дійсно намагався незаконно впливати на свідків у цьому ж кримінальному провадженні.

Так, відсутні відповідні заяви осіб, які були допитані у даному кримінальному провадженні в якості свідків, про здійснення з боку ОСОБА_5 тиску на них.

Також, відповідно до відомостей довідки МВС України, ОСОБА_5 раніше не притягався до кримінальної відповідальності, а тому відсутні підстави вважати, що він може вчинити інше кримінальне правопорушення (а.с. 95).

Відповідно до частини третьої статті 194 КПК України, слідчий суддя, суд має право зобов`язати підозрюваного, обвинуваченого прибувати за кожною вимогою до суду або до іншого органу державної влади, визначеного слідчим суддею, судом, якщо прокурор доведе обставини, передбачені пунктом 1 частини першої цієї статті, але не доведе обставини, передбачені пунктами 2 та 3 частини першої цієї статті.

Таким чином, у зв`язку з тим, що прокурор довів обставини, передбачені пунктом 1 частини першої статті 194 КПК України, але не довів обставини, передбачені пунктами 2 та 3 частини першої статті 194 КПК України, приходжу до висновку про відмову у клопотанні та необхідність зобов`язання підозрюваного прибувати за кожною вимогою до місцевого відділу поліції.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 176 178, 181, 184, 193, 194, 369 372 КПК України,

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання відмовити.

Зобов`язати ОСОБА_5 прибувати за кожною вимогою до Васильківського ВП ГУ НП в Київській області.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, вважається, що ухвала не набрала законної сили.

Ухвалу може бути оскаржено безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя

Дата складення повного судового рішення 04 червня 2020 року.