Справа № 569/9179/19
УХВАЛА

26 травня 2020 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання заступника начальника відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором військової прокуратури Рівненського гарнізону ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до Рівненського міського суду Рівненської області із клопотанням, яке погоджено прокурором військової прокуратури Рівненського гарнізону ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000092 від 01.06.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.364 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що СУ ГУНП в Рівненській області проводиться досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні.
В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи Рівненського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Рівненській області та ДП «Рівненський автомобільний ремонтний завод», зловживаючи службовим становищем, в ході здійснення виконавчого провадження, реалізували нерухоме майно - будівлю фінського сховища: ремонту дерев`яних платформ, складу (літ. «М-1») (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01, за адресою: АДРЕСА_1 , яке на праві власності належить державі Україна в особі Державного концерну «Укроборонпром», за заниженими цінами, що не відповідають ринковим цінам, що в свою чергу призвело до настання тяжких наслідків державним інтересам.
Оцінку об`єкту нерухомого майна, а саме: будівлі фінського сховища: ремонту дерев`яних платформ, складу (літ. «М-1») (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01), за відповідною постановою Рівненського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, здійснило Приватне підприємство «Олімп-Консалтінг» (), а саме оцінювач ОСОБА_5 .
Згідно експертного висновку про вартість об`єкта оцінки від 19.04.2017, вартість будівлі фінського сховища: ремонту дерев`яних платформ, складу (літ.«М-1») становить 644280,00 гривень.
Так, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження проводились та проводяться всі необхідні процесуальні дії, з метою встановлення обставин, які згідно статті 91 КПК України підлягають доказуванню.
Зокрема, відповідно до ухвали Рівненського міського суду, здійснено тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Приватного підприємства «Олімп-Консалтінг» (), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , та вилучено завірену копіюекспертного висновку про вартість об`єкта оцінкивід 19.04.2017 - будівлі фінського сховища: ремонту дерев`яних платформ, складу літ. «М-1», що знаходиться за адресою: м. Рівне вул. Соборна, буд. 364В (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01), з додатками.
Відповідно до ухвали Рівненського міського суду, здійснено тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області (код ЄДРПОУ 33028, адреса: м. Рівне, вул. Замкова, 22 А), та серед іншого, вилучено оригіналекспертного висновку про вартість об`єкта оцінкивід 19.04.2017 - будівлі фінського сховища: ремонту дерев`яних платформ, складу літ. «М-1», що знаходиться за адресою: м. Рівне вул. Соборна, буд. 364В (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01), з додатками.
Аналізом оригіналу та завіреної копії вищевказаних висновків про вартість одного й того ж об`єкта оцінкивід 19.04.2017, виявлені суттєві відмінності в описових частинах висновків.
Тому, згідно ухвали Рівненського міського суду експертам Рівненського відділення Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз призначено судову будівельно-технічну експертизу.
Згідно висновку експерта від 28.11.2019 №9933, ринкова вартість будівлі фінського сховища: ремонту дерев`яних платформ, складу літ. «М-1», що знаходиться за адресою: м. Рівне вул.Соборна, буд. 364В (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01), станом на 19.04.2017, могла становити 1044300,00 грн. Крім того, відмічено ряд порушень та недочностей, допущенних оцінювачем при здійсненні оцінки вартості об`єкта нерухомого майна.
Тобто, в ході досудового розслідування встановлено достатньо підстав вважати, що вищевказаний Звіт містить недостовірні дані, що обгрунтовує необхідність визначення належності підписів конкретним особам.
01.04.2020 винесено постанову про призначення судової почеркознавчої експертизи до Рівненського НДЕКЦ МВС України.
Однак, станом на момент подання вказаного клопотання до суду, в ході досудового розслідування призначено судово-почеркознавчу експертизу до Рівненського НДЕКЦ МВС України, однак висновок експерта не підготовлено експертною установою, а після отримання вказаного висновку, у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих дій для забезпечення повного та неупередженого розслідування і встановлення об`єктивної істини у ньому.
Строк досудового розслідування цього кримінального провадження відповідно до ст. 219 КПК України закінчується 01 червня 2020 року. Однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, внаслідок довготривалості виконання експертиз, тобто складності кримінального провадження.
Для цього у кримінальному провадженні необхідно виконати:
-отримативисновок судово-почеркознавчої експертизи Рівненського НДЕКЦ МВС України;
-вирішити питання щодо призначення судово-економічної експертизи задля підтвердження спричинених збитків;
-вирішити питання щодо допиту в якості свідків посадових осіб Державного підприємства "Рівненський автомобільний ремонтний завод" Державного концерну «Укроборонпром», яким можуть бути відомі обставини вчинення злочину;
-вирішити питання щодо допиту в якості свідків посадових осіб Рівненського міського відділу ДВС ГТУЮ у Рівненської області, яким можуть бути відомі обставини вчинення злочину;
-вирішити питання щодо допиту в якості свідків ДП «Сетам», яким можуть бути відомі обставини вчинення злочину;
-вирішити питання щодо допиту в якості свідка ОСОБА_6 , жителя АДРЕСА_3 , якому можуть бути відомі обставини вчинення злочину;
-вирішити питання щодо допиту в якості свідка ОСОБА_7 , жителя АДРЕСА_4 (ймовірно користується абонентським номером НОМЕР_1 ), який був учасником електронних торгій та якому можуть бути відомі обставини вчинення злочину;
-вирішити питання щодо допиту в якості свідка ОСОБА_8 , жителя АДРЕСА_5 (ймовірно користується абонентським номером НОМЕР_2 ), який був учасником електронних торгій та якому можуть бути відомі обставини вчинення злочину;
-провести допити всіх учасників, яким можуть бути відомі обставини вчинення злочину;
-за наявності підстав, з урахуванням здобутих доказів та отриманих фактичних даних, вирішити питання про зміну правової кваліфікації кримінального правопорушення;
-надати оцінку здобутим доказам та вирішити питання щодо повідомлення про підозру особам;
-за наявності підстав, в разі розбіжностей у показаннях провести одночасні допити між учасниками кримінального провадження;
-провести інші необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, з метою з`ясування всіх фактичних даних, на підставі яких буде встановлено наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню;
-за наявності підстав, виконати вимоги ст. 290 КПК України, відкрити матеріали досудового розслідування, ознайомити сторони провадження з матеріалами кримінального провадження, надати запит стороні захисту про надання матеріалів, які можуть бути використані як докази у суді;
Зазначені слідчі та процесуальні дії мають істотне значення для кримінального провадження, а також для ухвалення законного, обґрунтованого та справедливого процесуального рішення під час судового розгляду кримінального провадження.
На виконання вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно ще не менше дванадцяти місяців.
Провести вказані слідчі дії у передбачений законом строк не представилося можливим у зв`язку із складністю провадження, тривалим часом відшукання та вилучення первинних документів, які підлягають дослідженню, а також тривалістю проведення необхідних слідчих (розшукових) дій, тривалістю проведення судової експертизи, а також необхідністю призначення інших судових експертиз, без яких неможливо завершити досудове розслідування, проведення яких є досить тривалим.
На даний час у кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.

З урахуванням заяви слідчого відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що у провадженні СУ Головного управління поліції Національної поліції в Рівненській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000092 від 01.06.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.364 КК України.
28 листопада 2019 року ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до двадцяти чотирьох місяців, та відповідно до ст. 219 КПК України, закінчується 01.06.2020.

На даний час у кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.

Згідно п. 2 абзацу третього частини першої статті 219 КПК України, досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

У відповідності до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно абзацу другого частини першої статті 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч.1 ст. 295-1, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Як встановлено в судовому засіданні, завершити досудове слідство кримінального провадження до вказаного строку неможливо у зв`язку із складністю провадження, оскільки у кримінальному провадженні необхідно провести усі необхідні та закінчити розпочаті слідчі (розшукові) дії, судові експертизи, зазначені у клопотанні слідчого та прийняти кінцеве процесуальне рішення у кримінальному провадженні.
На переконання слідчого судді для здійснення зазначених слідчим у клопотанні заходів, продовження строку досудового розслідування до тридцяти шести місяців слідчим є доведеними, оскільки провести вказані слідчі (розшукові) дії у передбачений законом строк передбачений КПК України не представилося можливим.

Таким чином, слід продовжити строк досудового розслідування ще на дванадцять місяців.
Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України,

УХВАЛИВ:
Клопотання - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000092 від 01.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, до тридцяти шести місяців, тобто до 01 червня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1