У Х В А Л А
Справа № 126/990/20

Провадження № 1-кс/126/377/2020

28 травня 2020 року м. Бершадь

Бершадський районний суд Вінницької області

в складі слідчого судді ОСОБА_1

із секретарем ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бершадь скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 на бездіяльність, яка полягає у не внесенні відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ :

Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність, яка полягає у не внесенні відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення .

В обгрунтування даної скарги зазначає, що 12.04.2020 року він, в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 звернувся до прокуратури Вінницької області з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364, 366, 367 КК України, вчинених службовими особами відділу у Бершадському району ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області.

02.05.2020 року ним було отримано лист від 22.04.2020 року, в якому зазначалося, що його заяву про вчинення злочину було перенаправлено до начальника Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області.

Однак на даний час відомості про вчинення кримінального правопорушення не внесено до ЄРДР та досудове розслідування досі не розпочато.

Крім того, вимогами КПК України не передбачено перенаправлення заяв про вчинення кримінального правопорушення, однак орган прокуратури не вчинив відповідних дій, передбачених ст. 214 КПК України.

А тому в поданій скарзі просить зобов`язати відповідальну службову особу Бершадської місцевої прокуратури Вінницької області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, у відповідності до ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, що містяться в його заяві від 12.04.2020 року.

Адвокат ОСОБА_3 , в судове засідання не з`явився, однак за допомогою електронних засобів зв`язку надав письмову заяву про розгляд скарги без його участі.

Відповідно до положень ст. 107 КПК, у зв`язку з неявкою сторін, судове засідання проводилося без фіксації його технічними засобами.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов до наступного висновку.

12.04.2020 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 звернувся до Бершадської місцевої прокуратури Вінницької області з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364, 366, 367 КК України, вчинених службовими особами відділу у Бершадському району ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області, в якій заявник просить внести відомості, зазначені в його заяві про вчинення злочину від 12.04.2020 року до ЄРДР та розпочати досудове слідство.

Вищезазначена заява до ЄРДР внесена не була, крім того 02.05.2020 року ОСОБА_3 отримав лист від 22.04.2020 року, в якому зазначалося, що його заяву про вчинення злочину було перенаправлено до начальника Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області.

Згідно ст. 303 ч.1 п.1 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.

Реалізація вказаного завдання здійснюється, з поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України прокурор, слідчий у строк, що не перевищує 24 години після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно з положеннями ч. 2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

З поданої скарги витікає, що заявник у своїй заяві свідомо повідомив про вчинення саме кримінальних правопорушень, надав їм власну кримінально-правову оцінку.

Вимогами КПК України не передбачено перенаправлення заяв про вчинення кримінального правопорушення, однак орган прокуратури не вчинив відповідних дій, передбачених ст. 214 КПК України.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що факти викладені в заяві адвоката ОСОБА_3 , підлягають обов`язковій перевірці.

Дана обставина зобов`язувала уповноважених осіб Бершадської місцевої прокуратури Вінницької області внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Невнесення відомостей до ЄРДР суперечить як принципу законності, так і положенням ч. 5 ст. 214 КПК України, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

За таких обставин, скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 підлягає задоволенню з вищенаведених підстав.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 60, 303, 304, 305, 306, 307, 309 КПК України,

УХВАЛИВ :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 на бездіяльність, яка полягає у не внесенні відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

Відповідальній посадовій особі Бершадської місцевої прокуратури Вінницької області, уповноваженій на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст. 364, 366, 367 КК України, що містяться в заяві ОСОБА_3 від 12.04.2020 року, про що повідомити заявника.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1