Чортківський районний суд Тернопільської області
Копія
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 лютого 2020 року
Справа № 608/201/20
Номер провадження1-кс/608/57/2020

Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 ,з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорткові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А НО В И В:

В січні 2020 року скаржниця ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність слідчих, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за ст. 356 Кримінального кодексу України до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення. В скарзі вказала, що 17.01.2020 року вона, ОСОБА_3 , подала заяву про вчинене діяння, яке на її думку, має ознаки кримінального правопорушення, вчинене службовими особами ВАТ «Чортківський завод «Агромаш», а саме головою правління ОСОБА_5 та головним бухгалтером ОСОБА_6 , до Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 Кримінального кодексу України. Дана заява була отримана Чортківським відділом поліції 17 січня 2020 року, що підтверджується відтиском штампу для вхідної кореспонденції. Вона, ОСОБА_3 , подала дану заяву в зв`язку з тим, що є власником більше 5 % простих акцій відкритого акціонерного товариства «Чортківський завод «Агромаш». В 2016 році компанія ТОВ «СЕ Борднетце-Україна» викупила більшу частину майна, приблизно 83 % у ВАТ «Чортківський завод «Агромаш» на суму 5 889 528 грн. Відповідно ТОВ «СЕ Борднетце-Україна» сплатило ці кошти за дане майно, частина з яких належить акціонерам, в т. ч. і їй, так як на загальних зборах дані акціонери голосували проти реалізації цього майна. Дану суму грошей голова правління і головний бухгалтер повинні були вказати в фінансовій звітності ВАТ «Чортківський завод «Агромаш», як власність, що належить акціонерам з 2016 року по даний час. Як їй стало відомо, представники акціонерів ознайомились з фінансовою звітністю ВАТ «Чортківський завод «Агромаш» і зауважили, що з 2016 року і до сьогодні, ні в одному фінансовому звіті товариства ця сума не була зазначена. Також їй повідомили, що на питання, де гроші, головний бухгалтер відповіла, що їх було перераховано на депозитний рахунок та на депозитному рахунку є 1,5 млн. грн., де решта грошей відповіді вона не надала. Відповідно до чинного законодавства України ВАТ «Чортківський завод «Агромаш» має обов`язок розкривати регулярну річну інформацію в т. ч. фінансову звітність в повному обсязі. Відповідно існує обґрунтована підозра, що голова правління ВАТ «Чортківський завод «Агромаш» ОСОБА_5 та головний бухгалтер даного товариства вчинили внаслідок своїх самовільних дій кримінальне правопорушення самовправство.

У судовому засіданні представник скаржниці ОСОБА_3 ОСОБА_4 скаргу підтримує, в частині невнесення відомостей ,просить прийняти, подану ОСОБА_3 , скаргу на бездіяльність слідчих та поновити строк для подання даної скарги, якщо суд вважає цей строк пропущеним; зобов`язати слідчих слідчого відділення Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 Кримінального кодексу України, головою правління ВАТ «Чортківський завод «Агромаш» ОСОБА_5 та головним бухгалтером ОСОБА_6 і розпочати розслідування.

Розглянувши скаргу та заслухавши пояснення представника скаржника, суд вважає, що дана скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступних мотивів.
17.01.2020 р. ОСОБА_3 подала заяву в Чортківський ВП ГУНП про діяння, що має ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 Кримінального кодексу України. Дана заява була отримана Чортківським відділом поліції 17 січня 2020 року, що підтверджується відтиском штампу для вхідної кореспонденції.

Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (1950 року) передбачено, що кожен чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, які здійснювали свої офіційні повноваження. У своїй практиці Європейський суд з прав людини звертає увагу на те, що рівень доступу, наданий національним законодавством має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання в її права.

На даний час рішення за повідомленням ОСОБА_3 Чортківським ВП ГУНП не прийнято, так як це повідомлення в Єдиний реєстр досудових розслідувань не внесено, оскільки такий витяг з ЄРДР за заявою ОСОБА_3 суду не надано.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

На підставі ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження, тому скарга підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 110, 220, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати слідчих слідчого відділення Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 Кримінального кодексу України, головою правління ВАТ «Чортківський завод «Агромаш» ОСОБА_5 та головним бухгалтером ОСОБА_6 і розпочати розслідуваннязгідно поданої заяви ОСОБА_3 від 17 січня 2020 року .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя : (підпис)

Копія вірна:

Слідчий суддя: ОСОБА_1