УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 486/409/19

Провадження № 1-кс/486/564/2019

11 грудня 2019 року Южноукраїнський міський суд Миколаївської області

у складі: слідчого судді - ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

за участю: скаржника - адвоката ОСОБА_3 ,

слідчого - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Южноукраїнську Миколаївської області скаргу скарги представника потерпілої ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження,

В С Т А Н О В И В:

09.12.2019 року представник потерпілої ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на дії слідчого ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 20000882, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 365 КК України. В обґрунтування скарги зазначає, що 28.08.2018 року група посадових осіб апарату органу місцевого самоврядування м. Южноукраїнська, за участі ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , будучи не уповноваженими членами постійної міжвідомчої комісії з розміщення тимчасових споруд, вчинили самоправство, склавши та підписавши акт обстеження тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності, спричинивши протидію законній господарській діяльності ОСОБА_8 , яка є власницею тимчасової споруди на АДРЕСА_1 .

За даним фактом Южноукраїнським відділенням поліції було порушено кримінальне провадження за правовою кваліфікацією ст. 365 КК України.

23.09.2019 року слідчим СВ Южноукраїнського ВП Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 було закрито кримінальне провадження.

З даним рішенням слідчого він не згоден, оскільки слідчий ОСОБА_4 не виконала жодної вказівки процесуального керівника у кримінальному провадженні начальника Южноукраїнського відділу місцевої прокуратури ОСОБА_9 , від 14.08.2019 року, які зобов`язана була виконати відповідно до ч.4 ст. 40 КПК України.

Окрім того, в порушення вимог закону, слідчий не повідомив належним чином потерпілу про закриття кримінального провадження.

В судовому засіданні адвокат підтримав свою скаргу та просив її задовольнити, з підстав викладених у скарзі.

Слідчий СВ Южноукраїнського ВП Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснила, що дійсно, нею було закрите кримінальне провадження № 20000882, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення передбаченого ст. 365 КК України та через ряд причин, не були виконані вказівки процесуального керівника у кримінальному провадженні прокурора ОСОБА_9 та не допитані гр-ни ОСОБА_7 , ОСОБА_10 та ОСОБА_5 ..

Вислухавши особу, яка подала скаргу, слідчого, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до такого.

Судом встановлено, що у провадженні СВ Южноукраїнського ВП Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області перебувало кримінальне провадження № 20000882, внесене 27.09.2018 року до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 356 КК України, як самоправство, тобто самовільне, всупереч установленому законом порядку, вчинення будь-яких дій, правомірність яких оспорюється окремим громадянином або підприємством, установою чи організацією, якщо такими діями була заподіяна значна шкода інтересам громадянина, державним чи громадським інтересам або інтересам власника.

За результатами проведення досудового розслідування 23.09.2019 року слідчий СВ Южноукраїнського ВП Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 прийшла до висновку про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення передбаченого ст. 356 КК України та винесла відповідну постанову, обґрунтовуючи її тим, що не здобуто доказів, які б доводили вину посадових осіб у вчиненні злочину передбаченого ст. 356 КК України.

Згідно ст. 124 Конституції України та вимог ст. 21 КПК України кожному гарантується право на справедливий суд та вирішення справи в розумні строки незалежним та неупередженим судом, створеним на підставі закону. Вирок та ухвала суду, що набрали законної сили в порядку, визначеному цим Кодексом, є обов`язковими і підлягають безумовному виконанню на всій території України.

Відповідно до ч.2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити, як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Пунктом 1 частини 1 статті 284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність події кримінального правопорушення.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів. Постанова слідчого має бути вмотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи.

Однак слідчим СВ Южноукраїнського ВП Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 при проведенні досудового розслідування не було виконано вимоги КПК України щодо повноти, всебічності та об`єктивності досудового розслідування.

Вичерпних заходів щодо встановлення винних осіб, слідчим вжито не було.

Посилання слідчого на те, що кримінальне провадження було закрито, у зв`язку з тим, що не здобуто доказів на підтвердження вини посадових осіб у вчиненні кримінального правопорушення, не може бути підставою для винесення постанови про закриття кримінального провадження.

Окрім того, судом встановлено, що у скарзі, адвокатом ОСОБА_3 допущено описку, щодо зазначення правової кваліфікації кримінального правопорушення та помилково вказано ст. 365 КК України, замість правильного ст. 356 КК України.

За таких обставин, перевіривши обґрунтованість доводів скарги, наявність або відсутність порушень закону у діях слідчого під час досудового розслідування, законність та обґрунтованість його рішення, слідчий суддя приходить до висновку, що постанова слідчого СВ Южноукраїнського ВП Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження внесеного 27.09.2018 року до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 20000882 у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, підлягає скасуванню з направленням до Слідчого відділення Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу поліції ГУ Національної поліції України в Миколаївській області, для проведення подальшого досудового розслідування.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу представника потерпілої ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, задовольнити.

Постанову слідчого СВ Южноукраїнського ВП Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 від 29 вересня 2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного 27.09.2018 року до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 20000882, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 365 КК України, скасувати.

Зобов`язати слідчого СВ Южноукраїнського ВП Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 вжити, передбачені діючим КПК України, слідчо-оперативні заходи для забезпечення повного та всебічного розслідування у кримінальному провадженні внесеному 27.09.2018 року до Єдиного реєстру досудового розслідування № 20000882, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 365 КК України та виконати вказівки процесуального керівника у кримінальному провадженні начальника Южноукраїнського відділу місцевої прокуратури ОСОБА_9 , від 14.08.2019 року та допитати громадян ОСОБА_7 , ОСОБА_10 , ОСОБА_5 ..

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Южноукраїнського міського суду ОСОБА_1