Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа №711/255/20
У Х В А Л А

Іменем України

05 березня 2020 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 за участю:

секретаря судового засідання - ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_5 про зобов`язання вчинити певні дії щодо внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

в с т а н о в и в :

Скаржник ОСОБА_5 звернувся до суду із скаргою про зобов`язання вчинити певні дії щодо внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР. Зазначено, що він направив до Генеральної прокуратури України звернення про вчинення відносно нього злочину адміністрацією Черкаського СІЗО. Його звернення було направлене до прокуратури Черкаської області.

03.01.2020р. він отримав відповідь, датовану 24.12.2019р., яка, як на його думку, не відповідає фактам, порушує його права і є необгрунтованою. Таким чином, просить суд, - зобов`язати прокуратуру Черкаської області внести до ЄРДР відомості про злочини, вчинені щодо нього адміністрацією Черкаського СІЗО побиття 05.03.2012р., незаконне етапування із СІЗО 17.08.2019р., негідне ставлення та утримання в камері 26 сектора ДУ СІЗО м. Черкаси.

В судове засідання скаржник не доставлявся, надано заяву про розгляд справи за його відсутності, але за участю його захисника.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_6 підтримав доводи скарги та просив її задовольнити.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_7 просила відмовити у задоволенні скарги. Зазначила, що скаржником не зазначено, який саме злочин вчинено відносно нього, на звернення ОСОБА_5 , йому надана відповідь на всі викладені ним доводи.

Заслухавши пояснення учасників справи, враховуючи думку скаржника, дослідивши матеріали справи за скаргою, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до часткового задоволення за таких підстав:

встановлено, що з Генеральної прокуратури України до прокуратури Черкаської області 27.11.2019р. надійшло звернення ОСОБА_5 щодо можливого вчинення кримінального правопорушення працівниками конвою під час його перебування в ДУ «Черкаський СІЗО» та з інших питань. З аналізу тексту скарги, датованої 11.11.2019р., ОСОБА_5 зазначив про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, яке мало місце 05.03.2012р. (його побиття під час перебування у Черкаському СІЗО); вчинення злочину щодо нього заступником начальника СІЗО ОСОБА_8 у серпні 2019р. (зловживаючи владою, невіправив листи до Європейського Суду, без адвоката вивіз із СІЗО, нецільове використання коштів тощо).

24.12.2019р. ОСОБА_5 прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_7 надана відповідь, яка ним отримана.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, або його самостійного виявлення.

Порядок розгляду таких скарг визначено статтею 306 КПК України. При цьому, слідчий суддя вважає, що строки подачі до суду скарги (надійшла 27.01.2020р.), не порушені.

Як зазначено у статті 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого не допускається. Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до частини 4 статті 214 КПК, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про порядок ведення ЄРДР, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 N 139, прийнятим на виконання вимог КПК.

Як передбачено ст.3 ч.1 п.18 КПК, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Отже, за результатами розгляду скарги, слідчим суддею встановлено факт порушення прав ОСОБА_5 на розгляд його звернення, що подане до органів прокуратури 11.11.2019р. про можливе вчинення, як на його думку, кримінальних правопорушень - відповідно до ст.214 КПК, а тому слід зобов`язати уповноважену особу прокуратури Черкаської області внести відомості до ЄРДР підставі звернення - скарги ОСОБА_5 , яка датована 11.11.2019р. та надійшла з Генеральної прокуратури України до прокуратури Черкаської області 27.11.2019р. про вчинення відносно ОСОБА_5 кримінальних правопорушень - за фактом його побиття 05.03.2012р. в СІЗО м. Черкаси та за фактом протиправних дій з боку заступника начальника СІЗО м. Черкаси ОСОБА_8 , відповідно до статті 214 КПК України.

При цьому, в іншій частині скарги слід відмовити, оскільки про обставини щодо неналежного харчування та утримання в СІЗО м. Черкаси, ОСОБА_5 не повідомлялось у зверненні від 11.11.2019р. Крім того, відсутні підстави для скасування відповіді від 24.12.2019р., як просить скаржник, оскільки відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги. Отже, відповідь прокурора за результатами розгляду звернення особи, не є рішенням прокурора, яке б підлягало до скасування слідчим суддею.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 303-309, 372, 376 ч.2 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Черкаської області внести відомості до ЄРДР на підставі звернення - скарги ОСОБА_5 , яка датована 11.11.2019р. та надійшла з Генеральної прокуратури України до прокуратури Черкаської області 27.11.2019р. про вчинення відносно ОСОБА_5 кримінальних правопорушень - за фактом його побиття 05.03.2012р. в СІЗО м. Черкаси та за фактом протиправних дій з боку заступника начальника СІЗО м. Черкаси ОСОБА_8 , відповідно до статті 214 КПК України.

В іншій частині відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1