Справа № 404/6050/19
Номер провадження 1-кс/404/920/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2020 року слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , адвоката власника документів ОСОБА_4 , розглянувши матеріали клопотання слідчого СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_5 про надання тимчасового доступу до речей та документів по матеріалам кримінального провадження № 0003524 від 10.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з вище вказаним клопотанням, відповідно до якого просив надати слідчим слідчого відділу Кропивницького ВП ГУПН в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_3 , та слідчим слідчої групи ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, (з можливістю їх вилучення), до оригіналів документів які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- наявних договорів, що укладалися з ФОП ОСОБА_9 (ІПН НОМЕР_2 ) у 2018-2020 роки на постачання вершкового масла з усіма додатками, а також документів, що підтверджують факти постачання вершкового масла на адресу останнього (товарно-транспортні накладні, видаткові накладні, складські документи, акти прийому-передачі, сертифікати якості тощо) з усіма додатками;

- наявних документів, які підтверджують якість вершкового масла, що постачалась на адресу ФОП ОСОБА_9 (ІПН НОМЕР_2 ), з усіма додатками.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що досудовим розслідуванням встановлено, що 12 грудня 2018 року ІНФОРМАЦІЯ_2 оголосило про проведення відкритих торгів (ідентифікатор тендеру UA-2018-12-12-002735-c) на закупівлю вершкового масла (не менше 72,5%) з очікуваною вартістю 6 400 000 грн. для потреб навчальних закладів міста Кропивницький.

За результатами проведених торгів, тендерним комітетом ІНФОРМАЦІЯ_2 було прийнято рішення обрати переможцем торгів фізичну особу-підприємця ОСОБА_9 (ІПН НОМЕР_2 ).

04.02.2019 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_9 (ІПН НОМЕР_2 ) уклали договір №50 на постачання вершкового масла (не менше 72,5% жирності) в кількості 40 000 кг. на суму 4 860 000 грн.

Як встановлено в ході досудового розслідування, що на підставі вище вказаного договору до навчальних закладів міста Кропивницький постачається вершкове масло, яке є не належної якості та не відповідає тендерним вимогам.

Відповідно до вимог тендерної документації встановлено, що залишок терміну зберігання вершкового масла на момент поставки повинен бути не менше 80% від терміну зберігання, який встановлений виробником та запакованим в упаковку виробника.

Вершкове масло, яке постачалося на адресу закладів освіти міста Кропивницький не відповідає вимогам тендерної документації в частині якості. У березні 2019 року ФОП ОСОБА_9 на адресу навчальних закладів міста Кропивницький постачав вершкове масло датоване вереснем 2018 року.

Відповідно до наданих ФОП ОСОБА_9 документів для участі у торгах встановлено, що вершкове масло, яке має постачатися згідно із укладеним договором, повинно постачатися як виробництва ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Крім того, Постачальником надано Посвідчення про якість №1723, відповідно до змісту якого встановлено, що вершкове масло, що має постачатися до навчальних закладів освіти повинно бути виготовлене у січні 2019 року та відповідати ДСТУ 4399:2005, а його термін придатності визначеним у строк 10 місяців, тобто до жовтня 2019 року.

Не зважаючи на це, ФОП ОСОБА_9 постачає вершкове масло до навчальних закладів міста Кропивницький, яке датоване вереснем 2018 року, що суперечить вимогам тендерної документації, а його залишковий термін придатності на момент поставки складає 20% від терміну зберігання.

На підтвердження вказаної оперативної інформації до матеріалів кримінального провадження долучені розсекречені протоколи, складені за результатами проведення оперативно-розшукового заходу, а саме негласного зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж: контроль за телефонними розмовами, відповідно до змісту яких встановлено, що дійсно мало місце постачання до навчальних закладів міста Кропивницький вершкового масла, що не відповідає тендерним вимогам закупівлі.

Харчові продукти повинні відповідати ДСТУ, Закону України Про безпечність та якість харчових продуктів та іншим відповідним нормативно-правовим актам чинного законодавства.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Слідчий в судовому засіданні підтримав клопотання, просив його задовольнити посилаючись на обставини в ньому викладені. Додатково вказав, що оригінали документів необхідно для експертизи та встановлення осіб, які підписували документацію на поставку товару.

Адвокат власника документів просив відмовити у задоволенні клопотання, оскільки вже тричі слідчий суддя задовольняв аналогічні за змістом клопотання, проте слідчі не з`явились за отриманням копій, які вже були виготовлені працівниками ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Відтак, вважає, що у слідчого відсутня заінтересованість в отриманні документації, а вказані дії відволікають працівників товариства від роботи.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню з таких підстав:

Згідно з ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема і подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). При цьому, положеннями ст. 92 КПК України регламентовано, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Для забезпечення повноти і всебічності досудового розслідування та викриття винних осіб у вчиненні кримінального правопорушення існує об`єктивна необхідність для надання тимчасового доступу до вищевказаних документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх-здійснити їх виїмку (ч. 1 ст. 159 КК України).

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що матеріали клопотання містять достатні дані щодо необхідності надання тимчасового доступу до вищевказаних документів, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », проте без вилучення оригіналів, лише з наданням можливості виготовити копії з зазначених документів та вилучити ці копії, оскільки матеріали клопотання не містять доказів того, що для виконання цілей досудового розслідування необхідно вилучити саме оригінали вказаних документів. Посилання слідчого на необхідність вилучення оригіналів документів для проведення експертизи матеріалами клопотання не доведено, оскільки відсутні докази, що дані документи необхідні експерту для виготовлення висновку, а тому слідчий суддя вважає, що копій документів для встановлення кола осіб пов`язаних з оборотом товару (масла) буде достатньо для досудового розслідування.

Таким чином, клопотання підлягає до часткового задоволення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 246-247, 258, 263-264, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому СВ Кропивницького ВП Головному управлінню Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 та слідчим слідчої групи ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: наявних договорів, що укладалися з ФОП ОСОБА_9 (ІПН НОМЕР_2 ) у 2018-2020 роки на постачання вершкового масла з усіма додатками, а також документів, що підтверджують факти постачання вершкового масла на адресу останнього (товарно-транспортні накладні, видаткові накладні, складські документи, акти прийому-передачі, сертифікати якості тощо) з усіма додатками; наявних документів, які підтверджують якість вершкового масла, що постачалась на адресу ФОП ОСОБА_9 (ІПН НОМЕР_2 ), з усіма додатками, з можливістю ознайомитися з ними, виготовити копії та вилучити ці копії.
Строк дії ухвали визначити до 04.07.2020 року.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1