Справа № 746/216/20
Ухвала

"03" червня 2020 р.

Слідчий суддя Срібнянського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Срібнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000109 від 04 червня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України,

встановив:

01 червня 2020 року до Срібнянського районного суду Чернігівської області надійшло зазначене клопотання, яке мотивоване тим, що у провадженні СВ Срібнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000109 від 04 червня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України.

Так, до Срібнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області надійшла заява ОСОБА_4 про те, що ОСОБА_5 використовує підроблене посвідчення журналітста Національної спілки журналістів України.

Під час досудового розслідування кримінального провадження проведено наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії:

- 05.06.2019 надіслано запит до Національної спілки журналістів України щодо членства ОСОБА_5 в НСЖУ;

- 21.06.2019 отримано відповідь на запит НСЖУ;

- 06.06.2019 допитано в якості свідка ОСОБА_6 ;

- 14.08.2019 направлено запит до комунального закладу «Вінницька обласна психоневрологічна лікарня ім. акад. О.І. Ющенка»;

- 03.09.2019 отримано відповідь на вказаний запит, яку долучено до матеріалів кримінального провадження;

- 26.09.2019 допитано в якості свідка ОСОБА_5 ;

- 26.09.2019 року до матеріалів кримінального провадження долучено копії посвідчень журналіста Національної спілки журналістів України та Міжнародної спілки журналістів на ім`я ОСОБА_5 ;

- 10.04.2020 супровідним листом направлено до Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області постанову про проведення процесуальних дій на іншій території. Постанова залишається до цього часу без виконання;

- 12.04.2020 надіслано запит до Кіровоградської обласної організації Національної спілки журналістів України щодо членства ОСОБА_5 в НСЖУ.

- 16.05.2020 лист повернувся до Срібнянського ВП без вручення адресату.

Враховуючи те, що для проведення повного, неупередженого досудового розслідування та прийняття законного рішення по даному кримінальному провадженню необхідно: отримати пояснення від ОСОБА_4 щодо відомої йому інформації стосовно вчинення ОСОБА_7 криміналього правопорушення; отримати відповідь про виконання постанови про проведення процесуальної дії на іншій території від 10.04.2020 року, вилучити копії документів, що підтверджують членство ОСОБА_5 в НСЖУ; провести додаткові оперативно-розшукові заходи для встановлення осіб, які є свідками можливого вчинення кримінального правопорушення.

У зв`язку із тим, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується, а органу досудового розслідування необхідно ще здійснити проведення процесуальних дій, які неможливо було здійснити в межах строків досудового розслідування, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження на шість місяців.

На підставі наданих матеріалів кримінального провадження, оцінивши в сукупності всі обставини, суд приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

04 червня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено кримінальне провадження № 0000109 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України.

Відповідно до ст.12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.358 КК України відноситься до категорії злочинів невеликої тяжкості.

Відповідно до абз.2 ч.1 ст.219 КПК України 12-ти місячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000109 закінчується 04 червня 2020 року.

Статтею 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч.4 ст.295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, яке відповідає вимогам ст.295-1 КПК України та у строк передбачений ч.5 ст.294 КПК України.

Метою продовження строку досудового розслідування є повне, всебічне та неупереджене розслідування, у звязку з чим у слідчого виникає необхідність у проведенні слідчих та інших процесуальних дій - отримати пояснення від ОСОБА_4 щодо відомої йому інформації стосовно вчинення Килимником криміналього правопорушення; отримати відповідь про виконання постанови про проведення процесуальної дії на іншій території від 10.04.2020 року, вилучити копії документів, що підтверджують членство ОСОБА_5 в НСЖУ; провести додаткові оперативно-розшукові заходи для встановлення осіб, які є свідками можливого вчинення кримінального правопорушення.

Без отримання вказаних відомостей неможливо прийняти кінцеве рішення у даному кримінальному провадженні.

Згідно ч.4 ст.38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Відповідно до ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

У контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 р. (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Враховуючи вказані слідчим обставини, які унеможливлюють закінчити досудове розслідування у дванадцятимісячний строк, складність кримінального провадження, яка обумовлена строками проведення слідчих та процесуальних дій в даному кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на шість місяців, тобто до 04 грудня 2020 року, який на думку слідчого судді є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні, буде відповідати завданням кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 28, 219, 294, 295-1, 309, 376 КПК України, суд

ухвалив:

Клопотання слідчого СВ Срібнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000109 від 04 червня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України, на 6 (шість) місяців, тобто до 04 грудня 2020 року, включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1