Cправа № 127/973/20
Провадження № 1-кс/127/472/20
У Х В А Л А
Іменем України
20 січня 2020 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання: ОСОБА_2

за участю:

прокурора: ОСОБА_3

підозрюваного: ОСОБА_4

захисника: ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_6 про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Чернобиль Київської області, українця, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , одруженого, раніше не судимого, від посади ревізора з безпеки руху Козятинської ревізорської дільниці регіональної філії «Південно-Західна залізниця» Департаменту безпеки руху АТ «Укрзалізниця», який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий відділу СУ ГУНП у Вінницькій області підполковник поліції ОСОБА_6 , 15 січня 2020 року, звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_7 , про застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади стосовно підозрюваного ОСОБА_4 .

Клопотання мотивовано тим, що досудовим розслідуванням установлено, що ОСОБА_4 , працюючи у акціонерному товаристві «Українська залізниця» (далі АТ «Укрзалізниця»), яке в свою чергу перебуває у власності держави України в особі Кабінету Міністрів України, призначений на посаду ревізора з безпеки руху Козятинської ревізорської дільниці регіональної філії «Південно-Західна залізниця» Департаменту безпеки руху.

Відповідно до основних завдань Департамент безпеки руху АТ «Укрзалізниця» та його працівники здійснюють контроль за виконанням регіональними філіями, філіями та структурними підрозділами апарату управління товариства ПАТ «Укрзалізниця» нормативних актів з питань безпеки руху, безпеки дорожнього руху та проводять технічні ревізії, планові та позапланові перевірки з питань організації профілактичної роботи з безпеки руху на залізничному транспорті та безпеки дорожнього руху.

Таким чином, ОСОБА_4 є службовою особою, яка постійно обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій на державному підприємстві.

Так, ОСОБА_4 , працюючи на посаді ревізора з безпеки руху Козятинської ревізорської дільниці регіональної філії «Південно-Західна залізниця» Департаменту безпеки руху АТ «Укрзалізниця» умисно, з корисливих мотивів, переслідуючи мету особистого незаконного збагачення, будучи службовою особою, 5.09.2019 під час проведення перевірки технічного стану тепловозу, який перебуває на балансі Бродецької філії ПрАТ «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту» (далі Бродецька філія ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ») в телефонній розмові висунув незаконну вимогу виконувачу обов`язків директора даного підприємства ОСОБА_8 про надання ОСОБА_4 неправомірної вигоди в розмірі 3 000 гривень за позитивні результати у акті перевірки технічного стану тепловозу на його відповідність вимогам нормативно-правових документів АТ «Укрзалізниця».

У подальшому, а саме 27.11.2019 після проведення чергової перевірки технічного стану тепловозу Бродецької філії ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ» ОСОБА_4 , продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, з метою незаконного збагачення, продовжив вимагати надання йому вже 6 000 гривень ОСОБА_8 за проведення перевірок технічного стану тепловозу у вересні та листопаді 2019 року.

Надалі, 02.01.2020 ОСОБА_8 на вимогу ОСОБА_4 зустрівся з останнім біля його житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 . Під час даної зустрічі ОСОБА_4 продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, з метою незаконного збагачення, повідомив ОСОБА_9 , що у випадку не надання ним 6 000 гривень та інших коштів за майбутні перевірки ОСОБА_4 , використовуючи своє службове становище, не погодить проведення перевірки технічного стану тепловозу Бродецької філії ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ», що унеможливить використання тепловозу підприємством. Даними протиправними діями ОСОБА_4 умисно створив умови, за яких ОСОБА_8 вимушений виконати незаконні вимоги службової особи АТ «Укрзалізниця» з метою запобігання настання шкідливих наслідків щодо законних інтересів підприємства, яке останній очолює, а саме зупинення діяльності вищевказаного підприємства.

Згодом, ОСОБА_4 , працюючи на посаді ревізора з безпеки руху Козятинської ревізорської дільниці регіональної філії «Південно-Західна залізниця» Департаменту безпеки руху АТ «Укрзалізниця» умисно, з корисливих мотивів, переслідуючи мету особистого незаконного збагачення, будучи службовою особою із використанням свого службового становища, 09.01.2020 біля 19:30 знаходячись у дворі багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 , на виконання раніше висунутих вимог отримав від виконуючого обов`язки директора Бродецької філії ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ» ОСОБА_8 неправомірну вигоду у розмірі 10 000 гривень за не створення перешкод у проведенні перевірок технічного стану тепловозів вищезазначеного підприємства та їх безперешкодному експлуатуванні упродовж року.

Таким чином, ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України, тобто одержання службовою особою неправомірної вигоди, за не вчинення такою службовою особою, в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

У вчиненні зазначеного кримінального правопорушення підозрюється: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець м. Чернобиль, Київської області зареєстрований та проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , українець, громадянин України, працюючий на посаді ревізора з безпеки руху Козятинської ревізорської дільниці регіональної філії «Південно-Західна залізниця» Департаменту безпеки руху АТ «Укрзалізниця», одружений, раніше не судимий.

Як зазначає слідчий у клопотанні, вина ОСОБА_4 повністю підтверджується зібраними по кримінальному провадженню доказами, зокрема: заявою ОСОБА_8 про злочин від 29.11.2019; протоколом огляду та вручення від 09.01.2020; протоколом огляду від 09.01.2020; протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 09.01.2020; протоколом затримання ОСОБА_4 від 09.01.2020; повідомленням про підозру ОСОБА_4 від. 10.04.2019; іншими матеріалами кримінального провадження.

Відповідно до наказу директора Департаменту управління персоналом та соціальної політики ПАТ «Українська залізниця» від 27.03.2017 №484/ос ОСОБА_4 прийнятий на роботу з 10.04.2017, займає посаду ревізора з безпеки руху Козятинської ревізорської дільниці регіональної філії «Південно-Західна залізниця» Департаменту безпеки руху АТ «Укрзалізниця», тобто останній відповідно до посадової інструкції та покладених на нього обов`язків здійснює організаційно-розпорядчі функції на державному підприємстві.

Підозрюваний ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого кримінального правопорушення, за який законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років з конфіскацією майна.

Беручи до уваги те, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину та перебуваючи на посаді ревізора з безпеки руху Козятинської ревізорської дільниці регіональної філії «Південно-Західна залізниця» Департаменту безпеки руху АТ «Укрзалізниця», може в подальшому продовжувати протиправну діяльність, знищувати документи чи речі, які матимуть істотне значення для встановлення обставин кримінального провадження чи перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, керуючись вимогами ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», слідчий просив клопотання задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити та відсторонити від займаної посади підозрюваного ОСОБА_4 строком на два місяці.
Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечували щодо задоволення клопотання, посилаючись на те, що оголошена ОСОБА_4 підозра є необґрунтованою. Крім того, ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту, а тому він і не може виконувати свої професійні обов`язки.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за фіксації судового процесу технічними засобами.

Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання, матеріали кримінальної провадження №00000200, заслухавши думку прокурора, пояснення підозрюваного та його захисника, дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до частини першої статті 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Згідно з частиною другою статті 154 КПК України відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.
Під час розгляду даного клопотання судом було з`ясовано, що наказом директора Департаменту управління персоналом та соціальної політики ОСОБА_10 №484/ос від 27.03.2017 ОСОБА_4 з 10 квітня 2017 року призначено на посаду ревізора з безпеки руху Козятинської ревізорської дільниці апарату безпеки руху поїздів і автотранспорту регіональної філії «Південно-Західна залізниця» Департаменту безпеки руху АТ «Укрзалізниця», де він працює на даний час.

Відповідно до посадової інструкції ревізора з безпеки руху, затвердженої директором Департаменту безпеки руху - головним ревізором з безпеки руху АТ "Укрзалізниця" ОСОБА_11 від 14.12.2018, на ОСОБА_4 покладено ряд обов`язків, у тому числі: здійснення контролю за виконанням регіональними філіями, філіями та структурними підрозділами апарату управління товариства ПАТ «Укрзалізниця» нормативних актів з питань безпеки руху, безпеки дорожнього руху, проведення технічних ревізій, планових та позапланових перевірок з питань організації профілактичної роботи з безпеки руху на залізничному транспорті та безпеки дорожнього руху.

Таким чином, ОСОБА_4 є службовою особою, яка постійно обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій на державному підприємстві.

З клопотання та доданих до нього матеріалів, здобутих в ході здійснення досудового розслідування, вбачається, що ОСОБА_4 , працюючи на посаді ревізора з безпеки руху Козятинської ревізорської дільниці регіональної філії «Південно-Західна залізниця» Департаменту безпеки руху АТ «Укрзалізниця» умисно, з корисливих мотивів, переслідуючи мету особистого незаконного збагачення, будучи службовою особою, 5.09.2019 під час проведення перевірки технічного стану тепловозу, який перебуває на балансі Бродецької філії ПрАТ «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту» (далі Бродецька філія ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ») в телефонній розмові висунув незаконну вимогу виконувачу обов`язків директора даного підприємства ОСОБА_8 про надання ОСОБА_4 неправомірної вигоди в розмірі 3 000 гривень за позитивні результати у акті перевірки технічного стану тепловозу на його відповідність вимогам нормативно-правових документів АТ «Укрзалізниця».

У подальшому, а саме 27.11.2019 після проведення чергової перевірки технічного стану тепловозу Бродецької філії ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ» ОСОБА_4 , продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, з метою незаконного збагачення, продовжив вимагати надання йому вже 6 000 гривень ОСОБА_8 за проведення перевірок технічного стану тепловозу у вересні та листопаді 2019 року.

Надалі, 02.01.2020 ОСОБА_8 на вимогу ОСОБА_4 зустрівся з останнім біля його житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 . Під час даної зустрічі ОСОБА_4 продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, з метою незаконного збагачення, повідомив ОСОБА_9 , що у випадку не надання ним 6 000 гривень та інших коштів за майбутні перевірки ОСОБА_4 , використовуючи своє службове становище, не погодить проведення перевірки технічного стану тепловозу Бродецької філії ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ», що унеможливить використання тепловозу підприємством. Даними протиправними діями ОСОБА_4 умисно створив умови, за яких ОСОБА_8 вимушений виконати незаконні вимоги службової особи АТ «Укрзалізниця» з метою запобігання настання шкідливих наслідків щодо законних інтересів підприємства, яке останній очолює, а саме зупинення діяльності вищевказаного підприємства.

Згодом, ОСОБА_4 , працюючи на посаді ревізора з безпеки руху Козятинської ревізорської дільниці регіональної філії «Південно-Західна залізниця» Департаменту безпеки руху АТ «Укрзалізниця» умисно, з корисливих мотивів, переслідуючи мету особистого незаконного збагачення, будучи службовою особою із використанням свого службового становища, 09.01.2020 біля 19:30 знаходячись у дворі багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 , на виконання раніше висунутих вимог отримав від виконуючого обов`язки директора Бродецької філії ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ» ОСОБА_8 неправомірну вигоду у розмірі 10 000 гривень за не створення перешкод у проведенні перевірок технічного стану тепловозів вищезазначеного підприємства та їх безперешкодному експлуатуванні упродовж року.

02 грудня 2019 року відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00000200 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

10 січня 2020 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 11 січня 2020 року у справі №127/531/20 застосовано до ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , запобіжний захід у виді цілодобового домашнього арешту, що полягає у цілодобовій забороні залишати житло в якому він проживає, за адресою: АДРЕСА_1 .
Зі змісту клопотання та наданих до нього доказів, а саме: витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00000200 від 02.12.2019, заяви гр. ОСОБА_8 про злочин від 29.11.2019, протоколу огляду та вручення від 09.01.2020, протоколу огляду від 09.01.2020, протоколу допиту свідка ОСОБА_8 від 09.01.2020, протоколу допиту підозрюваного від 10.01.2020 слідує, що на час розгляду даного клопотання підозра щодо вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України обґрунтована.

Крім того, суд враховує те, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за якими законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років з конфіскацією майна, одружений, зареєстрований та проживає у місті Козятин, раніше не судимий.

Згідно з частиною п`ятою статті 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Отже, враховуючи правову підставу для відсторонення від посади, а саме підозра у вчинені злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, який відноситься до категорії тяжкого злочину, а також те, що даний захід необхідний для припинення та запобігання протиправної поведінки підозрюваного, врахувавши достатність на вказаному етапі доказів вчинення кримінального правопорушення, а також те, що перебування на посаді й сприяло вчиненню інкримінованого злочину у сфері службової діяльності, крім цього, перебуваючи на вказаній посаді підозрюваний може, використовуючи своє службове становище, незаконно впливати на свідків, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Враховуючи, що відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування на строк не більше 2 місяців, але в межах досудового розслідування, слідчий суддя вважає необхідним відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 від займаної ним посади ревізора з безпеки руху Козятинської ревізорської дільниці апарату безпеки руху поїздів і автотранспорту регіональної філії «Південно-Західна залізниця» Департаменту безпеки руху АТ «Укрзалізниця» до 10 березня 2020 року.

Посилання підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника ОСОБА_5 на те, що ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту, а тому він і не може виконувати свої професійні обов`язки, суд до уваги не приймає, оскільки обрання запобіжного заходу та відсторонення особи від посади є різними за своїм змістом та наслідками процедурами, передбаченими КПК, які в жодному разі не виключають одна одну.
На підставі викладеного, керуючись ст. 154 157, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.
Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади ревізора з безпеки руху Козятинської ревізорської дільниці апарату безпеки руху поїздів і автотранспорту регіональної філії «Південно-Західна залізниця» Департаменту безпеки руху АТ «Укрзалізниця», в межах строку досудового розслідування, тобто до 10 березня 2020 року.
Організацію виконання ухвали суду про відсторонення ОСОБА_4 від посади покласти на старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_6 .
Копію ухвали суду направити до Козятинської ревізорської дільниці регіональної філії «Південно-Західна залізниця» Департаменту безпеки руху АТ «Укрзалізниця».

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, однак її оскарження не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя