УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про продовження строку досудового розслідування

10 квітня 2020 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси, розглянувши матеріали клопотання прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 березня 2019 року за №0001288, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.290 КК України,

ВСТАНОВИВ:

08 квітня 2020 року прокурор Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси з клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 березня 2019 року за №0001288, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.290 КК України, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до шести місяців, тобто до 12 жовтня 2020 року.
Клопотання обґрунтовує тим, що в провадженні СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження №0001288 від 14 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.290 КК України.
В ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що до Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області надійшов рапорт оперуповноваженого Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області про те, що за адресою: м. Черкаси, вул. Л. Українки, 21, в приміщенні Центру діагностики автомобілів було виявлено автомобіль «Ауді А6», чорного кольору, номерний знак НОМЕР_1 , в якому первинний номер кузова вирізаний з номерної панелі та на його місце вварено пластину розміром 185х60 мм з нанесеним на неї номером WAUZZZ4B53N062219.
Допитаний в ході досудового розслідування, як свідок, ОСОБА_4 надав покази, що перебуваючи в Польщі 12 серпня 2017 року він придбав на одному з торгівельних майданчиків легковий автомобіль «Ауді А6», номерний знак НОМЕР_1 , та в подальшому його використовував. На даному автомобілі він двічі перетинав кордон України на контрольно-пропускному пункті Велика Песарівка Сумської області. Коли він перший раз перетинав кордон у 2017 році в КПП «Велика Песарівка», працівники пропускного пункту у нього перевірили автомобіль, оглянувши всі необхідні відмітки, він заїхав на територію України. Після чого користувався даним автомобілем, ніяких нарікань на автомобіль у нього не було. 06 лютого 2019 року даний автомобіль в Польщі пройшов технічний огляд, після чого 11 лютого 2019 року його було знято з обліку та поставлено тимчасові номерні знаки для здійснення розмитнення та поставлення на облік в Україні. Коли він пройшов усі перевірки та, отримавши сертифікат відповідності, приїхав до Центру діагностики автомобілів в м. Черкаси, працівники даного центру виявили, що в його автомобілі здійснено заміну VIN-коду, а саме: вварено пластину з іншим VIN-кодом на задній стінці моторного відсіку автомобіля.
Згідно висновку експерта №4/508 від 30 вересня 2019 року на наданому на дослідження автомобілі марки «Ауді», моделі «А6», н.з. НОМЕР_1 , ідентифікаційний номер кузова « НОМЕР_2 » змінено шляхом його вварювання. Первинний ідентифікаційний номер кузова наданого на дослідження автомобіля марки «Ауді», моделі «А6», н.з. НОМЕР_1 « НОМЕР_3 ».
Постановою старшого слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 від 10 березня 2020 року вказане кримінальне провадження закрито.
08 квітня 2020 року постанову про закриття кримінального провадження скасовано, як таку, що є незаконною та необґрунтованою.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 12 квітня 2020 року, однак, за вказаний час, органом досудового розслідування не вжито достатніх заходів до проведення всіх необхідних слідчих (розшукових) дій, тому виникла необхідність у продовженні строків досудового розслідування.
Враховуючи, що строк досудового розслідування по кримінальному провадженні закінчується, однак закінчити розслідування по кримінальному провадженню в повному обсязі не можливо, оскільки в ньому необхідно ряд слідчий дій, а саме: долучити до матеріалів кримінального провадження документи, що підтверджують, чи перебуває автомобіль марки «Ауді», моделі «А6», номер кузова « НОМЕР_3 » у розшуку; встановити, чи не причетний автомобіль «Ауді», моделі «А6», н.з. НОМЕР_1 , до дорожньо-транспортних пригод; повторно допитати ОСОБА_4 для детального з`ясування обставин придбання ним автомобіля; встановити осіб, якими був відчужений вказаний автомобіль та допитати їх щодо обставин вчиненого правочину; виконати інші слідчі дії, в яких виникне необхідність під час досудового розслідування.
Вищевказані слідчі дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, в зв`язку з чим прокурор звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням.
Прокурор Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, звернувся до суду з заявою, в якій просить судовий розгляд здійснювати без його участі, клопотання підтримує у повному обсязі та просить його задовольнити з наведених у ньому підстав.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, розгляд клопотання здійснюється без фіксування за допомогою технічних засобів.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №0001288 внесені 14 березня 2019 року за фабулою: «до Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області надійшов рапорт оперуповноваженого Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області про те, що за адресою: м. Черкаси, вул. Л. Українки, 21, в приміщенні Центру діагностики автомобілів було виявлено автомобіль «Ауді А6», чорного кольору, номерний знак НОМЕР_1 , в якому первинний номер кузова вирізаний з номерної панелі та на його місце вварено пластину розміром 185х60 мм з нанесеним на неї номером WAUZZZ4B53N062219 (ЄО 12653 від 13 березня 2019 року)» - правова кваліфікація ст.290 КК України.
Відповідно до санкції ст.290 КК України, дії, передбачені вказаною статтею, караються штрафом від ста п`ятдесяти до двохсот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років.
Згідно ч.2 ст.12 КК України, злочином невеликої тяжкості є злочин, за який передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк не більше двох років, або інше, більш м`яке покарання, за винятком основного покарання у вигляді штрафу в розмірі понад три тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Таким чином, злочин, передбачений ст.290 КК України, є злочином невеликої тяжкості.
Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно п.2 ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Враховуючи, що відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.290 КК України, у кримінальному провадженні №0001288, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 березня 2019 року, з врахуванням винесення слідчим постанови про закриття даного кримінального провадження та її скасування, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, передбачений п.2 ч.1 ст.219 КПК України, закінчується 12 квітня 2020 року.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.4 ст.294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Згідно ч.5 ст.294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Як вбачається з матеріалів клопотання, слідчим та прокурором під час проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження здійснено ряд процесуальних дій, однак, закінчити досудове розслідування у повному обсязі до 12 квітня 2020 року неможливо, оскільки необхідно виконати певний обсяг слідчих дій, а саме: долучити до матеріалів кримінального провадження документи, що підтверджують, чи перебуває автомобіль марки «Ауді», моделі «А6», номер кузова « НОМЕР_3 » у розшуку; встановити чи не причетний автомобіль «Ауді», моделі «А6», н.з. НОМЕР_1 , до дорожньо-транспортних пригод; повторно допитати ОСОБА_4 для детального з`ясування обставин придбання ним автомобіля; встановити осіб, якими був відчужений вказаний автомобіль та допитати їх щодо обставин вчиненого правочину; виконати інші слідчі дії, в яких виникне необхідність під час досудового розслідування.
При цьому, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами і доповненнями), на даний час слідчий обмежений у проведенні вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій.
Відповідно до ч.1 ст.9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Згідно ч.2 ст.9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ч.ч.1, 2, 3 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд. Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Враховуючи викладене, слідчий та прокурор, в зв`язку з особливою складністю кримінального провадження, були позбавлені об`єктивної можливості здійснити всі необхідні процесуальні дії в ході досудового розслідування кримінального провадження №0001288 від 14 березня 2019 року та закінчити його у визначений КПК України строк.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 28, 219, 294, 295-1 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 березня 2019 року за №0001288, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.290 КК України, - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 березня 2019 року за №0001288, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.290 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 12 жовтня 2020 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1