465/3544/20
1-кс/465/1119/20
У Х В А Л А
судового засідання

25.06.2020 року м. Львів

слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові скаргу директора дошкільного навчального закладу №42 ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Франківського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася до суду із скаргою, в якій просить зобов`язати посадових осіб Франківського ВП ГУ НП у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
В обґрунтування скарги покликається на те, що 15.06.2020 року нею наручно була подана заява про обставини, що свідчать про вчинення злочину з приводу невиконання рішення суду працівниками комунальної установи закладу дошкільної освіти №188 по вул. Сміливих, які всупереч заборони суду формують нові списки дітей на вступ. Вказана заява зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України (журналі єдиного обліку) Франківським ВП ГУНП у Львівській області за № 12541, про що свідчить талон-повідомлення єдиного обліку №12541 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію. Зважаючи на вищевикладене, просить скаргу задовольнити.
ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилася, однак в поданій скарзі просила таку розглядати без її участі чи участі її представника.
Прокурор та уповноважений представник Франківського ВП ГУ НП у Львівській області в судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду скарги. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги, відтак, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності прокурора та слідчого на підставі наявних у справі матеріалів.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу необхідно задовольнити з наступних підстав.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Встановлено, що заява про обставини, що свідчать про вчинення злочину зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України (журналі єдиного обліку) Франківським ВП ГУНП у Львівській області за № 12541, про що свідчить талон-повідомлення єдиного обліку №12541 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію.
Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до ч.2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Так, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (стаття 2 КПК України).
Окрім того, відповідно до п.15 ч.1 ст.7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, в тому числі засаді змагальності сторін та свободі в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом у їх переконливості.
В судове засідання прокурор та уповноважений представник Франківського ВП ГУ НП у Львівській області не з`явились, вимогу суду щодо представлення матеріалів перевірки по заяві ОСОБА_3 не виконали та не надано будь яких заперечень щодо скарги, а тому вважаю, що прокурор та уповноважений представник Франківського ВП ГУ НП у Львівській не мають заперечень та пояснень з приводу підстав оскарження.
Таким чином, оскільки не надано доказів того, що органом досудового слідства прийнято рішення, передбачене ст.214 КПК України, впродовж 24 годин, то відповідно до ст.ст.303, 307 КПК України необхідно зобов`язати посадових осіб Франківського ВП ГУНП вчинити певну дію, а саме розглянути заяву про кримінальне правопорушення в порядку, визначеному ст.214 КПК України, на підставі викладених ОСОБА_3 у ній обставин та повідомити заявника про прийняте рішення.
Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу директора дошкільного навчального закладу №42 ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Франківського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб Франківського ВП ГУ НП у Львівській області розглянути заяву директора дошкільного навчального закладу №42 ОСОБА_3 та вирішити питання щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повідомивши заявника про результати її розгляду.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає у відповідності до ст.309 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1