Справа №766/6084/20
н/п 1-кс/766/3680/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.04.2020 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Тефін» на бездіяльність уповноважених службових осіб Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_3 діючи в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Тефін», звернувся до слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області із скаргою на бездіяльність уповноважених службових осіб Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій він просить: зобов`язати уповноважених осіб Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонськім області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення відповідно до ч. 3 ст. 206 та ч. 1 ст. 364 КК України на підставі заяви представника Державного підприємства «Підприємство із забезпечення нафтопродуктами» ОСОБА_3 .

Вказану скаргу мотивовано тим, що 19.03.2020 року представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Тефін» адвокат ОСОБА_3 звернувся до Дніпровського відділення поліції ГУНП в Херсонській області та повідомив про вчинення капітаном Херсонського морського порту ОСОБА_4 , кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 206 та ч. 1 ст. 364 Кримінального кодексу України.

Представник скаржника вказує, що Дніпровське відділення поліції ГУНП в Херсонській області перенаправило заяву про вчинене кримінальне правопорушення передбачене ст.ст. 206, 364 КК України до Херсонського відділу поліції за вих. №3615/36.1 від 27.03.2020 року.

Представник скаржника зазначає, що 30.03.2020 року працівники Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області зареєстрували заяву за вх. №2341. Проте слідчі Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області всупереч вимог ст. 214 КПК України не внесли відомості про вказані кримінальні правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань.

Посилаючись на те, що доводи заяви містять відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підстави для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування, представник скаржника просить скаргу задовольнити.

Представник скаржника в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся у відповідності до норм діючого законодавства. Надав на адресу суду заяву про розгляд справи без його участі, підтримав вимоги скарги за вказаними в ній обставинами, просив слідчого суддю її задовольнити.

Представник уповноваженої особи Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся у відповідності до норм діючого законодавства, причини неявки не повідомив.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу, додані до неї матеріали, приходить до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 5 п. 4 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно п. 5 зазначеної статті, до ЄРДР також вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Таким чином не будь-яка заява підлягає внесенню до ЄРДР, а лише та, яка містить відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та із зазначенням відомостей про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що 19.03.2020 року представником скаржника до Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області було подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 206 та ч. 1 ст. 364 КК України. Вказана заява була пере направлена до Херсонського відділу поліції за вих. №3615/36.1 від 27.03.2020 року. 30.03.2020 року працівники Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області зареєстрували заяву за вх. №2341, проте до Єдиного реєстру досудових розслідувань так і не були внесені відповідні відомості.

Як вбачається з матеріалів скарги та враховуючи те, що заява представником скаржника була подана до Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області, а у своїй скарзі особа просить зобов`язати службових осіб Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області внести відповідні відомості в ЄРДР по його заяві, при цьому скаржник з будь якими заявами до Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області не звертався, жодного обов`язку по внесенню чи невнесенню за зверненням скаржника у вказаного органу відповідно не виникало, у зв`язку із чим, скарга задоволенню не підлягає, оскільки не встановлено протиправної бездіяльності уповноважених осіб Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області. Крім того у прохальній частині скарги представник скаржника просить внести відомості за заявою представника Державного підприємства «Підприємство із забезпечення нафтопродуктами», при цьому будь яких відомостей щодо звернення із вказаною заявою та підтвердження повноважень на представлення інтересів Державного підприємства, слідчому судді не надано.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Тефін» на бездіяльність уповноважених службових осіб Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1