Дата документу 08.05.2020 Справа № 554/3230/20
Провадження №1-кс/554/5214/2020
УХВАЛА
Іменем України

08 травня 2020 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу Головного редактора та представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Останній бастіон» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої службової особи УСР в Полтавській області ДСР Національної поліції України, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність уповноваженої службової особи УСР в Полтавській області ДСР Національної поліції України, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України, в якій просив зобов`язати уповноважену службову особу УСР в Полтавській області ДСР Національної поліції України внести відомості до ЄРДР за його заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364, ч.5 ст.191 КК України відносно службових осіб представництва Онур Тааххут ІНФОРМАЦІЯ_1 , сільського голови Черняківської сільської ради Чутівського району Полтавської області ОСОБА_4 за фактом зловживання службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки, а також за фактом заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинені в особливо великих розмірах, організованою групою.
В обґрунтування вимог скарги заявник вказав, що 10.04.2020 року ним до УСР в Полтавській області ДСР Національної поліції України було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364, ч.5 ст.191 КК України відносно службових осіб представництва Онур Тааххут ІНФОРМАЦІЯ_1 , сільського голови Черняківської сільської ради Чутівського району Полтавської області ОСОБА_4 за фактом зловживання службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки, а також за фактом заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинені в особливо великих розмірах, організованою групою.
Проте, станом на день подачі скарги відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявоюне були внесені.
Посилаючись на ст.214 КПК України, заявник просив скаргу задовольнити у повному обсязі.
У судове засідання заявник повторно не з`явився, будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду скарги. Заявник подав письмову заяву про розгляд скарги у його відсутність, з підтриманням вимог поданої скарги.
Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а скаржник до суду не з`явився, подавши на адресу суду клопотання про розгляд скарги у його відсутність, тому з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.
Слідчий, прокурор до суду повторно не з`явилися, про розгляд скарги повідомлені належним чином. УСР в Полтавській області ДСР Національної поліції України звернувся до суду з листом, в якому послався на те, що не є повноважною особою на внесення відомостей до ЄРДР, тому матеріали заяви скерував до заступника начальника ГУНП в Полтавській області. Відповідно до реєстру №443 від 10.04.2020 року вказані матеріали були отримані ГУНП в Полтавській області 10.04.2020 року.
Відсутність слідчого, прокурора, відповідно до положень ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, суд вважає за необхідне скаргу задовольнити частково з наступних підстав.

Як вбачається зі скарги, 10.04.2020 року заявником до УСР в Полтавській області ДСР Національної поліції України було подано заяву від 09.04.2020 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364, ч.5 ст.191 КК України відносно службових осіб представництва Онур Тааххут Ташимаджилик Іншаат Тіджарет Ве Санаї Анонім Ширкеті, сільського голови Черняківської сільської ради Чутівського району Полтавської області ОСОБА_4 (а.с.7-10-заява).

Заява була переадресована до ГУНП в Полтавській області та отримана адресатом 10.04.2020 року, проте відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявоювід 09.10.2020 року на теперішній час не внесені.
Згідно вимогам ст.214 КПК України, вбачається, що: «Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування».

Таким чином, згідно чинного кримінально - процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

Згідно ст. 303 КПК України: « На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, або прокурора - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення…».

В даному випадку вбачається, що уповноваженими особами ГУНП в Полтавській області допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин, викладених в повідомленні заявника, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі вищенаведеного, суд вважає необхідним скаргу на бездіяльність щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР в порядку ст. 303 КПК України задовольнити.

Інші вимоги скарги, зокрема: про зобов`язання уповноважених осіб внести відомості до ЄРДР за визначеними заявником статтями КК України та відносно конкретних осіб, задоволенню не підлягають, оскільки є безпідставними, та їх вирішення слідчим суддею не передбачені КПК України.
Керуючись ст.ст.214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу Головного редактора та представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Останній бастіон» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої службової особи УСР в Полтавській області ДСР Національної поліції України, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України - задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб ГУНП в Полтавській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві Головного редактора та представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Останній бастіон» ОСОБА_3 від 09.04.2020 року про вчинені кримінальні правопорушення.
В задоволенні інших вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1