Справа №705/5893/19
1-кс/705/1976/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2019 року м. Умань

Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1

з участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2

представника заявника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Служби автомобільних доріг у Черкаській області на бездіяльність посадових осіб Уманського РВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області пов`язану з невнесенням відомостей до єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст.. 214 КПК України,

ВСТАНОВИВ:
18.12.2019 року в.о. начальника Служби автомобільних доріг у Черкаській області подав до Уманського міськрайонного суду Черкаської області скаргу на бездіяльність посадових осіб Уманського РВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області пов`язану з невнесенням відомостей до єдиного реєстру досудових розслідувань за зверненням служби в порядку ст.. 214 КПК України. Заявник в скарзі просить: зобов`язати посадових осіб Уманського РВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області, відповідно до ст.. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за зверненням Служби від 02.10.2019 та розпочати досудове розслідування.

Представник заявника в судовому засіданні підтримала подану скаргу та просив задовольнити зазначені в ній вимоги.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про день та час слухання скарги повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі, згідно ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив такі обставини та дійшов таких висновків.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора визначений главою 26 Кримінального процесуального кодексу України параграф 1, ст. 303308.

Пунктом 1 частини 1 ст. 303 КПК України передбачено, що бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, може бути оскаржена заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Як вбачається з матеріалів скарги, заступник начальника Служби автомобільних доріг у Черкаській області 02.10.2019 року звернувся до Уманського РВП Уманського ВП ГУНП України в Черкаській області із зверненням в порядку ст.. 214 КПК України внести відомості в ЄРДР щодо вчинення невідомою особою злочину, відносно Служби, що полягає в тому, що в період з 06.09.2019 по 12.09.2019 на автомобільній дорозі М-05 Київ-Одеса км 208+210 невідомою особою було пошкоджено майно, що є державною власністю та знаходиться на балансі Служби, а саме: опору вуличного освітлення металеву типу ОСГ 15і-4 (1 шт); фундамент з буронабивних свай під опори ФМ1 (1 шт); світильник AMPERA midi 64 LED/139W (2 шт); провід самоутримний AsXSn - 4x25 (90 м). Внаслідок вищевказаного, Службі завдано збитків на загальну суму 189744,62 гривень.
Отже, Служба автомобільних доріг у Черкаській області, як заявник має право на оскарження бездіяльності слідчого, що передбачено п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.

Станом на 04.12.2019 року, жодної інформації про результати розгляду звернення від 02.10.2019, а також про внесення відповідних відомостей до ЄРДР та початок розслідування на адресу Служби не надійшло.
Порядок розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування визначений ст. 306 КПК України. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст.ст. 318-380 КПК України, з урахуванням відповідних положень глави 26 цього Кодексу. За результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора слідчий суддя постановляє відповідну ухвалу, передбачену ст. 307 КПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого Кримінальним кодексом України.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; вказана попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) КК України (ч. 5 ст. 214 КПК України). Ці відомості були зазначені заявником, як він про них дізнався, в його заяві про кримінальне правопорушення.

З наведеного вище вбачається, що всупереч вимогам статей 39, 40, ч. 1 ст. 214 КПК України, якими передбачені повноваження начальника слідчого відділення, слідчого органу досудового розслідування, та обов`язок слідчого невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, ані начальник СВ Уманського РВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області, ані слідчий цього слідчого відділення відомості до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення не внесли в установлений строк і досудове розслідування не розпочали.

На підставі наведеного вище, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга заявника на бездіяльність посадових осіб Уманського РВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей до єдиного реєстру досудових розслідувань за зверненням служби в порядку ст.. 214 КПК України підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати начальника СВ Уманського РВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відповідно до звернення Служби автомобільних доріг у Черкаській області від 02.10.2019 року в порядку ст.. 214 КПК України, та розпочати досудове розслідування.
Копію ухвали направити начальнику Уманського РВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області для виконання.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1