Справа № 712/4/20
Провадження №1-кс/712/220/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 січня 2020 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

слідчого-судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
скаржника ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Черкаси скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_4 02.01.2020 звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси зі скаргою, в якій просить надати ухвалу слідчому Слідчого відділу Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 по його клопотанню від 24.12.2019 по кримінальному провадженню №0010002 від 15.12.2017 про доступ ( виїмку) у ОСОБА_6 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 - оригіналу нотаріального бланку серія та номер ВТС № 520184, на якому викладений договір про розірвання договору дарування частини квартири від 30.03.2013 року за реєстраційним № 1-372 та посвідчений державним нотаріусом Першої Черкаської державної нотаріальної контори ОСОБА_7 для здійснення комплексної почеркознавчо-технічної експертизи.
Скаргу мотивує тим, що у провадженні слідчого СВ ЧВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 , знаходяться матеріали досудового розслідування за № 0010002 від 15.12.2017 за ч. 1 ст. 190 КК України. У зазначеному кримінальному провадженні він має статус потерпілого. Вказав, що 24.12.2019 ним до СВ ЧВП ГУНП в Черкаській області подане клопотання про вжиття заходів забезпечення кримінального провадження, згідно зі ст. 56 КПК України, однак в передбачений КПК строк клопотання не розглянуте, жодної відповіді на подане клопотання він не отримав.

В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні проти скарги заперечувала, мотивуючи свої заперечення тим, що під час досудового слідства слідчим здійснюються всі необхідні заходи задля належного, повного та об`єктивного розслідування даного кримінального провадження, а тому скарга є безпідставною та не підлягає до задоволення. Суду повідомила, що на розгляді у слдічого-судді ОСОБА_8 перебуває клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей, про які зазначає у своїй скарзі ОСОБА_4 .

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає наступне.
Відповідно до вимог ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий суд, а також на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, серед іншого, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк підозрюваним, його захисником.

Згідно з ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Під час розгляду вказаної скарги слідчому судді не було надано підтвердження про виконання вимог ст.220 КПК України слідчим щодо розгляду клопотання ОСОБА_4 про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні, тому скарга підлягає до задоволення в частині зобов`язання слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 розглянути клопотання ОСОБА_4 від 24.12.2019 у кримінальному провадженні № 0010002 та прийняти процесуальне рішення у строки та відповідно до вимог кримінально-процесуального законодавства України, про що повідомити скаржника ОСОБА_4 .
Разом з тим, звертаючись до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого щодо нерозгляду клопотання у встановленні строки, заявник одночасно ставить питання про здійснення тимчасового доступу до документів.

Між тим, слід звернути увагу, що нормами КПК України встановлений різний порядок та підстави для звернення до слідчого судді для розгляду скарги на бездіяльність слідчого та з клопотанням про здійснення тимчасового доступу до речей та документів.

Так, відповідно до положень параграфу 1 Глави 26 КПК України рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування оскаржуються у формі скарги.

Статтею 303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування та будь-які виключення щодо розгляду таких скарг - не допускаються.

Водночас, підстави для проведення тимчасового доступу до речей та документів, визначені Главою 15 КПК України, для чого сторони кримінального провадження мають подати окреме клопотання, яке має відповідати встановленим для нього вимогам.

Так, в ході розгляду скарги судом встановлено, що у провадженні судді Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_8 перебуває на розгляді клопотання слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області про здійснення тимчасового доступу до документів, про які зазначає у даній скарзі ОСОБА_4 .

Таким чином, оскільки подана скарга в частині здійснення тимчасового доступу до документів не є предметом розгляду відповідно до ст.303 КПК України, у задоволенні скарги в цій частині скарги необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 234- 235, 369 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 розглянути клопотання ОСОБА_4 від 24.12.2019 у кримінальному провадженні № 0010002, прийняти процесуальне рішення у строки та відповідно до вимог кримінально-процесуального законодавства України, про що повідомити скаржника ОСОБА_4 .
У задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Повний текст ухвали проголошено 09 січня 2020 року о 12:30 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1