Справа № 640/6204/19
н/п 1-кс/953/1889/20
УХВАЛА
"27" лютого 2020 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
слідчого - ОСОБА_3 ,
ВСТАНОВИВ:
Сторона обвинувачення просить продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до шести місяців.
Під час досудового розслідування встановлено, що надійшли заяви адвоката ОСОБА_5 щодо неправомірних дій службових осіб Управління відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області під час зняття арешту з майна у виконавчому провадженні №56238559.
Під час досудового розслідування, в порядку ст. 40 КПК України оперативному підрозділу Київського ВП ГУ НП в Харківській області надано доручення про проведення слідчих (розшукових) дій направлених на встановлення службових осіб Управління відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області, які причетні до виконавчого провадження №56238559. За результатами виконання якого отримано відповідь, щодо встановлення головного державного виконавця ВПВР УДВС ГТУЮ в Харківській області ОСОБА_7 , в провадження якого знаходилось виконавче провадження.
В порядку ст. 93 КПК України на адресу заступника начальника Управління начальника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області слідчим направлено вимогу щодо надання можливості ознайомитись з матеріалами виконавчого провадження №56238559.
У місячний термін відповіді на вимогу слідчого щодо надання можливості ознайомитись з матеріалами виконавчого провадження №56238559 до Київського ВП ГУНП в Харківській області не надходило.
В подальшому, на виконання вказівок наданих в порядку ст. 36 КПК України по кримінальному провадженню процесуальним керівником прокурором Харківської місцевої прокуратури №2, слідчим СВ Київського ВП ГУНП в Харківській області, за погодженням процесуального керівника, підготовлено та направлено до Київського районного суду м. Харків клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме виконавчого провадження №56238559, яке знаходилось у володінні відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області. За результатами розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчим суддею Київського районного суду м. Харкова винесено ухвалу про задоволення клопотання та надання доступу та можливості копіювання документів виконавчого провадження №56238559.
Разом з тим під час виконання зазначеної ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Харкова слідчим СВ Київського ВП ГУНП в Харківській області отримано інформацію, що виконавче провадження №56238559 є невід`ємною частиною зведеного виконавчого провадження, яке має номер №56821615. У зв`язку з чим виконати ухвалу слідчого судді Київського районного суду м. Харкова слідчим не надалось можливим.
В подальшому слідчим СВ Київського ВП ГУНП в Харківській області, за погодженням процесуального керівника - прокурора Харківської місцевої прокуратури №2, повторно підготовлено та направлено до Київського районного суду м. Харків клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме виконавчого провадження №56821615, яке знаходилось у володінні відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області.
За результатами розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчим суддею Київського районного суду м. Харкова винесено ухвалу про задоволення клопотання та надання доступу та можливості копіювання документів виконавчого провадження №56821615.
Разом з тим під час виконання зазначеної ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Харкова слідчим СВ Київського ВП ГУНП в Харківській області отримано інформацію, що зведене виконавче провадження №56821615 було вилучено працівниками СБУ в Харківській області в рамках іншого кримінального провадження.
На адресу заступника начальника Управління начальника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області слідчим направлено вимогу щодо забезпечення явки до СВ Київського ВП ГУНП в Харківській області для допиту у якості свідка державного виконавця ОСОБА_7 .
Під час допиту в якості свідка державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_7 останній надав свідчення, що 17.09.2018 року постановою про результати перевірки законності виконавчого провадження, було скасовано постанову про арешт майна боржника ВП №56238559 від 19.07.2018 року. Дана постанова від 19.07.2018 була скасована для подальшого накладення накладення арешту на нововиявлене майно боржника ТОВ «Сільськогосподарське підприємство Добрий господар». 20.09.2018 державним виконавцем, в рамках зведеного виконавчого провадження №56821615 був здійснений виїзд на поле, яке знаходиться на території Картамиської сільської ради Первомайського району Харківської області, про що складено акт державного виконавця та встановлено належне зберігання майна зберігачем. 20.09.2018 року державним виконавцем винесено постанову про передачу майна на зберігання іншому зберігачу. Відповідальним зберігачем призначено ОСОБА_8 21.09.2018 року державним виконавцем було направлено до Первомайського відділу поліції ГУ НП в Харківській області заяву про кримінальне правопорушення за ст.ст. 382, 388 КК України. 21.09.2018 року державним виконавцем винесено постанову про опис та арешт майна боржника по ЗВП №56821615, відповідно до якої було описано та накладено арешт на майно боржника, а саме: врожай, який знаходився на земельних ділянках, які орендуються для ведення сільськогосподарського виробництва ТОВ «Сільськогосподарське підприємство Добрий господар».
28 жовтня 2019 року слідчим винесено постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
20 лютого 2020 року першим заступником керівника Харківської місцевої прокуратури №2 Харківської області винесено постанову про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження.
Жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.
Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вказаний обсяг слідчих дій, однак, особу причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії: звернутись з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів до суду з проханням надати дозвіл на можливість ознайомитись з матеріалами ЗВП №56821615; допитати в якості свідків ОСОБА_9 , ОСОБА_8 , встановити всіх державних виконавців, у яких в провадженні перебувало та перебуває вказане виконавче провадження; направити запит до Первомайського ВП ГУНП в Харківській області з приводу надання інформації розгляду матеріалів щодо неналежного збереження арештованого майна; встановити суб`єкт господарювання, який проводив оцінку арештованого майна, витребувати відповідні копіх документів; направити ряд запитів до УСБУ в Харківській області, ГТУЮ в Харківській області з приводу надання відповідної інформації та надання копій документів.
Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше через те, що по справі було прийнято рішення про її закриття у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців.
Cтрок досудового розслідування закінчується 29 лютого 2020 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.
Сторона обвинувачення зазначає, що, враховуючи невстановлення особи, яка вчинила правопорушення, необхідно провести ряд слідчих дій, для проведення яких необхідний значний проміжок часу.
В судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання.
Слідчий суддя, вислухавши думку слідчого, надані докази, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, виходячи з наступного.
Згідно з Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань, Київським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області проводиться досудове розслідування у даному кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань 06.11.2018 за ч. 1 ст. 364 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
- дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
- вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
За правилами ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 1 ст. 364 КК України, є злочином середньої тяжкості.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо злочину середньої тяжкості становить 12 місяців та закінчувався 06.11.2019 р.
28.10.2019 року слідчим Київського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
20.02.2020 процесуальним керівником першим заступником керівника Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_10 скасовано постанову про закриття кримінального провадження від 28.10.2019. Досудове розслідування відновлено.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо злочину середньої тяжкості становить 12 місяців та закінчувався 06.11.2019 р. 28.10.2019 р. слідчим винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, яку скасовано постановою прокурора Харківської місцевої прокуратури №2 Харківської області від 20.02.2020 р., після чого було відновлено досудове розслідування у даному кримінальному провадженні.
На теперішній час строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні спливає та закінчується 29.02.2020 р.
Повідомлення про підозру у даному провадженні нікому не повідомлене.
Слідчим доведено необхідність продовження строку досудового розслідування, визначеного в клопотанні, достатнього для потреб досудового розслідування.
Слідчим також доведено, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, у тому числі, для звернення з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до матеріалів ЗВП №56821615; допиту в якості свідків ОСОБА_9 , ОСОБА_8 , встановлення всіх державних виконавців, в провадженні яких перебувало та перебуває вказане виконавче провадження; направлення запиту до Первомайського ВП ГУНП в Харківській області з приводу надання інформації щодо розгляду матеріалів стосовно неналежного збереження арештованого майна; встановлення суб`єкту господарювання, який проводив оцінку арештованого майна, тощо, а також для встановлення кола осіб, причетних до скоєння злочину, проведення з ними необхідних слідчих та процесуальних дій, при цьому, що ці дії не могли бути здійснені з об`єктивних причин.
Керуючись ст. 107, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування задовольнити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя - ОСОБА_1