Дата документу 27.02.2020 Справа № 554/1548/20
Провадження № 1-кс/554/2902/2020
У Х В А Л А
іменем України

27 лютого 2020 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

підозрюваного ОСОБА_5 ,

захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000055 від 20 лютого 2020 року, про відсторонення від посади:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Радянське, Кобеляцького району, Полтавської області, громадянина України, працюючого на посаді начальника Кобеляцького районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, службової особи категорії «Б», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , який має на утриманні трьох неповнолітніх дітей, фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,

який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий звернувся до суду із клопотанням, погодженим із прокурором, про відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від займаної посади, в якому посилається на те, що СУ ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000055 від 20 лютого 2020 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що ОСОБА_5 , обіймаючи посаду начальника Кобеляцького районного відділу державної виконавчої служби Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми), будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, з корисливих мотивів, з метою протиправного збагачення, використовуючи своє службове становище та надані йому владні повноваження щодо нездійснення примусового стягнення заборгованості, всупереч інтересам служби, здійснюючи функції представника влади, одержав таку вигоду, тобто вчинив кримінальне правопорушення за таких обставин.

17 лютого 2020 року близько 11 години ОСОБА_5 , перебуваючи у службовому кабінеті Кобеляцького районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, за адресою: Полтавська область, м. Кобеляки, вул. Батиря, 6 разом із ОСОБА_7 повідомив останньому про нараховану заборгованість у сумі 20000 грн. за несплату прибутку з надання в оренду земельної ділянки у виконавчому провадженні №28646273, яке перебуває на виконанні Кобеляцького РВ ДВС Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. У подальшому, ОСОБА_5 поставив умову ОСОБА_7 щодо надання йому неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів в сумі 4 000 гривень за не стягнення вищевказаної заборгованості та надання йому відповідної довідки тільки після отримання ним неправомірної вигоди, на що ОСОБА_7 вимушений був погодитись.

У подальшому, 25.02.2020, близько 10 год. ОСОБА_5 продовжуючи свої злочинні дії, спрямовані на отримання неправомірної вигоди, перебуваючи у салоні автомобілю марки «Renault» моделі Laguna, н.з. НОМЕР_1 , який знаходився поблизу адміністративної будівлі, що за адресою: Полтавська область, м. Кобеляки, вул. Касяна,2 одержав від ОСОБА_7 неправомірну вигоду в розмірі 4000 гривень за не стягнення заборгованості у виконавчому провадженні №28646273.

Після вчинення вказаних протиправних дій, під час обшуку автомобілю марки «Renault» моделі Laguna, н.з. НОМЕР_1 у ОСОБА_5 вказані грошові кошти у сумі 4000 грн. вилучено.

26 лютого 2020 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Слідчий зазначає, що підозрюваний ОСОБА_5 на даний час обіймає посаду начальника Кобеляцького районного відділу державної виконавчої служби Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) та шляхом використання службового становища і наданих у зв`язку з цим можливостей перешкоджати своїми діями кримінальному провадженню шляхом впливу на свідків та інших учасників, примушування їх до дачі спростовних показань відносно себе або іншим чином впливати на хід досудового розслідування.

На підставі викладеного, слідчий просить відсторонити ОСОБА_5 від займаної посади та задовольнити вимоги клопотання.

У судовому засіданні прокурор та слідчий подане клопотання підтримали, просили задовольнити в повному обсязі.

Підозрюваний ОСОБА_8 в судовому засіданні з клопотанням не погодився, заперечував проти відсторонення його від посади, оскільки не має наміру впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, знищувати або спотворювати докази чи будь-яким чином використовувати своє становище по роботі. Просив відмовити у задоволенні клопотання.

Захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_6 у судовому засіданні підтримав надані підозрюваним пояснення, заперечував проти вимог клопотання та вказав, що відсутні будь-які ризики, які зазначені слідчим у клопотанні. На підставі викладеного, просив відмовити у задоволенні клопотання.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання про відсторонення від посади підлягає задоволенню з таких підстав.

Стаття 43 Конституції України передбачає, кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, в тому числі і відсторонення від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватись виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.

Відповідно до положень ст.131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до вимог ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і не залежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Спеціальними умовами відсторонення від посади є: наявність в особи процесуального статусу підозрюваного, обвинуваченого; перебування його на посаді.

Слід також зазначити, що відсторонення від посади - це тимчасове, вимушене недопущення особи, яка перебуває у певних службових відносинах з органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами чи організаціями, до виконання своїх функціональних обов`язків з підстав і в порядку, передбачених КПК України.

Як передбачено вимогами ч.2 ст.157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Згідно з ч.5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Як вбачається із матеріалів клопотання, 20 лютого 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000055 внесені відомості про кримінальне правопорушення за ознаками ч.3 ст.368 КК України, та у витязі зазначено про те, що службова особа органу виконавчої влади в Полтавській області протягом лютого 2020 року вимагає від заявника неправомірну вигоду за не вчинення дій стосовно останнього з використанням наданого їй службового становища.

Досудове розслідування у даному кримінальному провадженні здійснюється СУ ГУНП в Полтавській області.

Судом установлено, що 25 лютого 2020 року ОСОБА_5 був затриманий в порядку ст.208 КПК України.

26 лютого 2020 року у кримінальному провадженні №0000055 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

В матеріалах провадження містяться достатні дані, які переконують суд у тому, що підозрюваний міг вчинити інкримінований йому злочин, а повідомлена ОСОБА_5 підозра є обґрунтованою. При цьому ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, за яке передбачено покарання у виді позбавлення волі до 10 років.

Всі інші питання, фактичні обставини кримінального провадження, доведеності чи недоведеності вини підозрюваного, а також питання належності та допустимості доказів не є предметом розгляду слідчого судді на даній стадії кримінального провадження, та вирішуються під час іншої стадії кримінального процесу - розгляду справи по суті в суді першої інстанції.

Так, надані стороною обвинувачення докази свідчать про обґрунтованість повідомленої підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, що підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: рапортом про виявлення кримінального правопорушення від 18 лютого 2020 року, заявою ОСОБА_7 від 18.02.2020 року про притягнення ОСОБА_5 до відповідальності, протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 21 лютого 2020 року, який повідомив про обставини вимагання ОСОБА_5 неправомірної вигоди в сумі 4000 грн. за нездійснення заходів по стягненню 1/3 аліментів з прибутку від надання землі в оренду у розмірі приблизно 20 тис.грн., протоколом огляду, помітки та вручення заздалегідь ідентифікованих засобів-грошових купюр від 25 лютого 2020 року, протоколом обшуку від 25 лютого 2020 року в автомобілі ОСОБА_9 , під час якого вилучено, зокрема предмет неправомірної вигоди грошові кошти в сумі 4000 грн., протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 25 лютого 2020 року, протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 25 лютого 2020 року, які були присутніми під час ідентифікації грошових купюр та проведення слідчих дій, зокрема обшуку; протоколом допиту свідка ОСОБА_12 від 25 лютого 2020 року, протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 25 лютого 2020 року, протоколом обшуку від 25 лютого 2020 року за місцем роботи ОСОБА_5 , а також іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Також слідчий суддя вважає встановленим та доведеним прокурором існування ризиків, того, що використання службового становища та перебування підозрюваного ОСОБА_5 на займаній посаді здатне негативно вплинути на процес розслідування та встановлення істини у справі, та підозрюваний може незаконно впливати на свідків з метою зменшити свою участь у вчиненні злочину або уникнути взагалі відповідальності за скоєне; знищити чи підробити документи, що мають істотне значення для встановлення обставин справи та підтвердження факту вчинення кримінального правопорушення під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Отже, слідчим та прокурором доведено такі потреби досудового розслідування, як відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від займаної посади, оскільки перебуваючи на посаді начальника відділу ДВС та маючи можливість виконання своїх посадових обов`язків, він може негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду шляхом незаконного впливу на свідків та інших учасників у кримінальному провадженні.

У даному випадку існують достатні правові підстави для відсторонення ОСОБА_5 від посади, що є необхідним для належного забезпечення кримінального провадження, дотримання завдань кримінального провадження, передбачених ст.2 КПК України, та загальних засад кримінального провадження, передбачених ст.7 КПК України.

Отже, суд приходить до висновку, що на даний час потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у право підозрюваного на працю, як відсторонення від посади, що буде сприяти досягненню завдань у даному кримінальному провадженні.

Із досліджених у судовому засіданні матеріалів вбачається, що підозрюваний ОСОБА_5 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , працює на посаді начальника Кобеляцького районного відділу державної виконавчої служби Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми), одружений, має на утриманні трьох неповнолітніх дітей, має сталі соціальні зв`язки, характеризується позитивно, раніше не судимий.

Ураховуючи наведене, а також беручи до уваги, що злочин, в якому підозрюється ОСОБА_5 , безпосередньо пов`язаний з його перебуванням на займаній посаді, він є службовою особою, а прокурором доведено, що такий захід необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, тому є підстави відповідно до ст.ст. 154, 157 КПК України для задоволення клопотання слідчого та відсторонення підозрюваного від займаної посади на час проведення досудового розслідування строком на 2 (два) місяці.

Керуючись ст.ст. 2, 154, 156, 157, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади начальника Кобеляцького районного відділу державної виконавчої служби Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), строком на два місяці.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження.

Ухвала підлягає негайному виконанню в порядку, передбаченому для виконання судових рішень.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з часу проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1