Справа № 603/564/19
Провадження № 1-кс/603/39/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" червня 2020 р. м.Монастириська

Слідчий суддя Монастириського районного суду Тернопільської областів ОСОБА_1

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши в дистанційному судовому провадженні в режимі відоконференції скаргу ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0001471 від 13.07.2018 року,

за участю:
представника слідчого відділення Монастириського відділення поліції Теребовлянського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4

заявника ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_5

в с т а н о в и в :

01.06.2020 року на адресу Монастириського районного суду Тернопільської області надійшла скарга ОСОБА_3 , який звернувся до слідчого судді Монастириського районного суду Тернопільської області в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить визнати незаконною та скасувати постанову від 15.10.2019 року т.в.о. начальника СВ Монастириського ВП Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001471 від 13.07.2018 року.
Заявник на обґрунтування скарги посилається на те, що 02.03.2020 року звернувся до Генерального прокурора України зі скаргою в порядку ст. 308 КПК України на порушення розумних строків досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0001471 від 13.07.2018 року.
06.04.2020 року заявник отримав лист-повідомлення керівника Слов`янської місцевої прокуратури щодо спрямування скарги до Теребовлянської місцевої прокуратури Тернопільської області для розгляду по суті.
23.04.2020 року заявник не рекомендованим поштовим відправленням від 18.04.2020 року отримав листа від 16.04.2020 року №45-2-20 за підписом заступника керівника Теребовлянської місцевої прокуратури ОСОБА_6 в якому зазначено, що 15.10.2019 року т.в.о. начальника СВ Монастиириського ВП Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження за №0001471 від 13.07.2018 року, проте текст зазначеної постанови на його адресу не надсилався.
Заявник, зважаючи на відсутність в нього тексту оскаржуваної постанови, вважає, що вона хибно мотивована, необґрунтована, містить заздалегідь недостовірну інформацію спрямовану на введення суду в оману та приховування злочинів. Оскаржувана постанова про закриття кримінального провадження та спосіб у який вона винесена порушує права потерпілого на судовий захист, на ефективний засіб юридичного захисту від протиправних дій, оскарження протиправних дій та рішень органів влади та їх службових осіб, збирання та надання суду доказів, захист від кримінальних правопорушень, судовий захист порушених прав, непорушність права власності, що гарантовані Конституцією України, Європейською конвенцією з прав людини та КПК України.
Так, заявник в скарзі вказує, що:
слідчим не виконані дві постанови слідчого від 12.11.2018 року про задоволення клопотання потерпілого щодо проведення слідчих та розшукових дій, спрямованих на встановлення об`єктивної істини по справі, а саме: не здійснено допит ОСОБА_7 ; не встановлено місцезнаходження ОСОБА_8 ; не допитано ОСОБА_9 щодо обставин отримання нею 11.04.2018 року грошових коштів на картковий рахунок № НОМЕР_1 , подальшого неправомірного привласнення цих коштів та з інших питань;
слідчим в порушення приписів ч. 6 ст. 284 КПК України не спрямовано на адресу потерпілого копію постанови про закриття кримінального провадження та заступник керівника Теребовлянської місцевої прокуратури ОСОБА_10 при перевірці матеріалів закритого кримінального провадження ці обставини не врахував;
слідчому, більш ніж за рік слідчих дій, у якого є телефонні номери, скріншоти оголошень, картковий рахунок, через який здійснювалася шахрайська схема та прізвище і ім`я власника цього рахунку, нічого не вдалось встановити.
За таких обставин вважає вказану постанову незаконною, оскільки порушені вимоги ст.ст. 2, 7, 9 КПК України в частині завдань кримінального провадження, верховенства права, а також повного, всебічного та неупередженого дослідження обставин кримінального правопорушення.
Окрім цього ОСОБА_3 у судовому засіданні вказував, що слідчим не вірно внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, оскільки ним у заяві про вчинення кримінального правопорушення, зазначалося, що злочин вчинено групою осіб за попередньою змовою з використанням електронно-обчислювальної техніки, тобто попередньо кваліфікувати це кримінальне правопорушення необхідно було за особливо кваліфікуючими ознаками, строки досудового розслідування по якому є іншими.
В зв`язку з наведеним просив визнати незаконною постанову про закриття кримінального провадження та її скасувати.

Заслухавши доводи ОСОБА_3 , який підтримав скаргу з наведених у ній підстав, думку прокурора та слідчого, які просила відмовити в задоволенні скарги, оскільки вважали оспорювану постанову законною так-як закінчилися строки досудового розслідування, перевіривши матеріали кримінального провадження та доводи сторін, слідчий суддя з`ясував наступне.
З матеріалів провадження слідує, що кримінальне провадження №0001471 розпочато на виконання ухвали слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 11 липня 2018 року, якою було задоволено скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області і зобов`язано внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 10 травня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове слідство.
На підставі вказаної ухвали слідчого судді 14 липня 2018 року до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №0001471 було внесено відомості про кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 190 КК України, а саме вказано, що 13 липня 2018 року надійшла ухвала слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду про внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 10.05.2018 року.
19 червня 2019 року слідчим суддею Слов`янського міськрайонного суду Донецької області було задоволено клопотання слідчого СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0001471 від 14 липня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України та продовжено строк досудового розслідування цього кримінального провадження до 3 (трьох) місяців, тобто до 14 жовтня 2019 року.
Постановою прокурора Слов`янської місцевої прокуратури від 24 червня 2019 року визначено підслідність кримінального правопорушення внесеного до ЄРДР за №0001471 від 14.07.2018 року за Монастириським відділенням поліції ГУНП в Тернопільській області.
Постановою т.в.о начальника СВ Монастириського ВП ГУНП в Тернопільській області від 15 жовтня 2019 року вказане кримінальне провадження від 14 липня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування закрито.
Аналізуючи вказану постанову про закриття кримінального провадження слідчий суддя приходить до переконання про її неправильність внаслідок неповного з`ясування обставин кримінального провадження.

Так, під час дослідження заяви ОСОБА_3 від 10.05.2018 року встановлено, що він дійсно 10 травня 2018 року звернувся до керівництва Департаменту кіберполіції НП України із заявою про вчинення злочину. Ухвалою слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 14 липня 2018 року зобов`язано уповноважених посадових осіб СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області внести відомості про це кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Однак, як вбачається з матеріалів кримінального провадження ці відомості були внесені з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 190 КК України, тобто як злочину невеликої тяжкості, а не за тією частиною статті Кримінального кодексу України на яку вказував ОСОБА_3 в заяві від 10 травня 2018 року.
Крім того, зі змісту цієї заяви слідує, що він вказував на вчинення цього злочину групою осіб за попередньою змовою з використанням електронно-обчислювальної техніки, тобто стверджував про наявність кваліфікованого складу цього злочину, відповідальність за який передбачена ч. 3 ст.190 КК України.
За наведених обставин слідчий суддя вважає передчасним висновок т.в.о. начальника СВ Монастириського ВП ГУНП в Тернопільській області про те, що строк досудового розслідування за заявою ОСОБА_3 від 10 травня 2018 року має визначатися за критеріями злочину невеликої тяжкості.
Таким чином, оспорювана постанова т.в.о. начальника СВ Монастириського ВП ГУНП в Тернопільській області підлягає скасуванню у зв`язку з невідповідністю наведених у ній висновків фактичним обставинам провадження.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Вимога ОСОБА_3 про визнання незаконною оспорюваної постанови не підлягає задоволенню, оскільки частиною другою ст.307 КПК України визначено вичерпний перелік питань, що можуть бути вирішені слідчим суддею за результатами розгляду скарги на рішення слідчого і серед таких відсутні повноваження слідчого судді визнавати незаконною постанову (рішення), як про це просить ОСОБА_3 у своїй скарзі.
Керуючись ст. ст. 9, 219, 284, 294, 303, 376, 532 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
1.Скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування від 15.10.2019 року - задовольнити.

2.Скасувати постанову винесену т.в.о. начальника СВ Монастириського ВП Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_4 15.10.2019 року про закриття кримінального провадження №0001471, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.07.2018 року.

3.Матеріали кримінального провадження №0001471, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.07.2018 року направити до Монастириського відділення поліції Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області для продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 15.06.2020 року о 12 год. 00 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1