Справа № 344/7186/20
Провадження № 1-кс/344/2714/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2020 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 15.05.2020 року, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 звернувся 09.06.2020р. з вказаною скаргою, в якій просив зобов`язати Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області внести відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 від 15.05.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

ОСОБА_4 в судовому засіданні в режимі відеоконференцзвязку просив скаргу задовольнити з мотивів викладених в ній.

Слідчий в судовому засіданні заперечила щодо задоволення даної скарги, зазначивши, що на даний час заява перевіряється і вивчається.

Заслухавши пояснення сторін процесу, та дослідивши матеріали скарги, вважаю наступне.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Ст. 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Матеріалами скарги встановлено, що 15.05.2020 року ОСОБА_4 було в письмовій формі подано заяву-повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, а 21.05.2020 року вона отримана прокуратурою Івано-Франківської області та переадресована для реагування до ГУНП в Івано-Франківській області що підтверджується листом №19р від 21.05.2020 року (а.с.3).

Відповідно до змісту повідомлення ТОВ «Континенталь» заволоділо грошовими коштами у значному розмірі заявника та ігнорує виконання договірних зобов`язань за договором від 03.01.2019р. про повернення до 04.04.2019р. коштів в сумі 21470 доларів США, не реагуючи на пред`явлені претензії про негайне повернення коштів. Сума неповернутих коштів складає 470 100грн., які вкрай необхідні скаржнику.

Керуючись принципом змагальності кримінального провадження відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи те, що на даний час слідчому судді не надано доказів про внесення відомостей по заяві ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, приходжу до висновку, що особа, яка прийняла зазначену у скарзі заяву не виконала вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності обставин, ознак та елементів складу кримінального правопорушення буде можливо лише під час проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій.

Відтак, враховуючи, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, враховуючи те, що слідчий, прокурор є самостійними у своїй процесуальній діяльності, що передбачає індивідуальну та персоніфіковану відповідальність кожного слідчого, прокурора, вважаю, що скарга підлягає до часткового задоволення, зокрема щодо внесення даних до ЄРДР (без зазначення даною ухвалою класифікації злочину, оскільки така не входить до повноваження слідчого судді).

Керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309 КПК України,

У Х В А Л И В:
Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Івано-Франківській області внести відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 від 15.05.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 12 червня 2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1