Справа № 713/44/20
Провадження №1-кс/713/15/20
УХВАЛА
іменем України

21.01.2020 м. Вижниця
Слідчий суддя Вижницького районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вижниця скаргу ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого СВ Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_5 від 26.11.2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000472 від 15.11.2019 року за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.356 КК України, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернулася в суд із скаргою на постанову старшого слідчого СВ Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_5 від 27.12.2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000472 від 15.11.2019 року за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.356 КК України.

У скарзі вказував, що 27 грудня 2019 року слідчим Вижницького відділення поліції Кіцманського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області ОСОБА_6 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000472 від 15.11.2019 р. за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.356 КК України у зв`язку з відсутністю в діях складу кримінального правопорушення (п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України).

Вказує, на те, шо зазначену постанову про закриття кримінального провадження від 27 грудня 2019 р. ( вислана слідчим заявнику 9 січня 2020 року) заявник отримав від працівника поштового відділення 13 січня 2020 p., а відтак, строк на подачу скарги починає збігати з 13 січня 2020 р. і закінчується 23 січня 2020 р. (ч. 1 ст. 304 КПК України).

Заявник не погоджується із постановою слідчого Вижницького відділення поліції Кіцманського відділу поліції головного управління Національної поліції в Чернівецькій області капітана поліції ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження від 27 грудня 2019 року та вважає, що така підлягає скасуванню. Крім того зазначав, що з постановою про закриття кримінального провадження не погоджується та вважає її необґрунтованою. Всупереч ст. 9 КПК України, не було вчинено усіх необхідних слідчих дій спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин даного кримінального провадження спрямованих на встановлення істини у справі, невжитті всі необхідні заходи для збирання доказів, непроведення слідчим необхідного та повного переліку слідчих дій, спрямованих на встановлення істини у справі.

Просив скасувати постанову старшого слідчого СВ Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000472 від 15.11.2019 року, за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.284 КК України.

У судовому засіданні скаржник скаргу підтримала, посилаючись на обставини викладені в ній, просила скаргу задовольнити.

Старша слідча СВ Вижницького ВП ОСОБА_5 та прокурор Кіцманської місцевої прокуратури у судове засідання не з`явилися, належно повідомлені про місце, день та годину слухання скарги, причини неявки суду не повідомили.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Суд, заслухавши, скаржника його представника, дослідивши скаргу, оскаржувану постанову, дійшов висновку, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що 14.11.2019 року до Вижницького ВП надійшла ухвала Вижницького районного суду від 08.11.2019 року про зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР заяви від 18.10.2019 року громадянки ОСОБА_4 , про те, що її чоловік ФОП ОСОБА_8 спільно із ОСОБА_9 , шляхом обману, шахрайським шляхом заволоділи часткою ОСОБА_4 у спільній сумісній власності подружжя ОСОБА_10 .

15.11.2019 року відомості про вказану подію було внесено в ЄРДР за №0000472 .

Постановою старшого слідчого СВ Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_5 від 27 грудня 2019 року закрито кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000472 від 27.12.2019 року за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.356 КК України , оскільки вважає, що відносини , які склалися між чоловіком ОСОБА_8 та його дружиною ОСОБА_4 підпадають під категорію цивільно- правових відносин та в даній події відсутні будь-які ознаки кримінального правопорушення.

Копію зазначеної постанови заявник отримала 13.01.2020 року, а тому скарга подана в межах строку, передбаченого ст.304 КПК України.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Разом з тим, згідно ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ст.25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до ч.1 ст.91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 2) винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; 4) обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; 5) обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання.

Відповідно до ч.2 вказаної статті, доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

У ч.1 ст.92 КПК України вказано, що обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Відповідно до ч.1 ст.93 КПК України, збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч.2 ст.93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст.223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Статтею 94 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили.

Відповідно до ч.5 ст.110 КПК України, постанова слідчого, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Згідно п.2 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Судом встановлено, що старшою слідчою СВ Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_5 при винесенні оскаржуваної постанови не допитано ОСОБА_9 .. Під час досудового розслідування не допитано ОСОБА_8 , а в матеріалах справи є ксерокопії письмових пояснень.

За вказаних обставин суд дійшов висновку, що постанова старшого слідчого СВ Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_5 від 27.12.2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000472 від 15.11.2019 року, за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.356 КК України на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, є передчасною, формальною та невмотивованою.

Статтею 40 ч.1 КПК України встановлено, що слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Таким чином, вважаю, що скарга обґрунтована і підлягає до задоволення, а матеріали кримінального провадження підлягають направленню прокурору для організації досудового розслідування.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст.303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого СВ Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_5 від 26.11.2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000472 від 15.11.2019 року за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.356 КК України , - задовольнити.

Постанову старшого слідчого СВ Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області від 26.11.2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000472 від 15.11.2019 року за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.356 КК України, скасувати.

Копію ухвали направити прокурору Кіцманської місцевої прокуратури Чернівецької області для організації досудового розслідування у встановлені законом строки.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя: ОСОБА_1