Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/593/20
Справа № 711/1681/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 березня 2020 року Придніпровський районний суд м. Черкаси у складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 ,адвоката ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах (заявника/потерпілого) ОСОБА_5 на бездіяльність прокуратури Черкаської області,яка полягає у невнесенні відомостей в ЄРДР по його заяві від 24.02.2020 року, -

ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_4 , діючи в інтересах ОСОБА_5 , звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокуратури щодо невнесення відомостей в ЄРДР по його заяві від 24.02.2020 року. Свою скаргу мотивує тим, що 24.02.2020 року ним було подано до прокуратури Черкаської області повідомлення №3 про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК України в інтересах ОСОБА_5 за ч. 2 ст. 382 КК України, в якому зазначалось, що «службовою особою прокуратури Черкаської області», яка була зобов`язана внести відомості до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_6 від 05.02.2020 року (судова справа №711/730/20) за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 від 28.01.2020 року, умисно не виконано ухвал суду, що набрали законної сили та вчинено перешкоди їх виконанню».

Однак станом на 02.03.2020 року ні він, ні ОСОБА_5 не отримали жодного повідомлення про внесення відомостей до ЄРДР за наслідками розгляду даного повідомлення, в тому числі не надходило, ні витягу з ЄРДР, ні повідомлення про початок досудового розслідування. Просив визнати протиправною бездіяльність уповноваженого прокурора Прокуратури Черкаської області та зобов`язати уповноважену особу Прокуратури Черкаської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за його заявою від 24.02.2020.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 підтримав скаргу та пояснив, що жодної інформації щодо розгляду його скарги від 24.02.2020 року. Просив скаргу задоволити.

Прокурор прокуратури Черкаської області заперечував проти задоволення скарги адвоката ОСОБА_4 посилаючись на те, що 17.02.2020 року вже було внесено відомості до ЄРДР за заявою адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на підставі ухвали слідчого судді від 05.02.2020 року у справі №711/730/20.

Заслухавши доводи скаржника, позицію прокурора, дослідивши письмові матеріали додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, - слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч.2 ст. 214 КПК).

Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийняття та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст. 214 КПК).

Відповідно до Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12 січня 2017 року №9-49/0/4-17, - під час розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, слідчим суддям необхідно враховувати, що КПК дійсно передбачає внесення до ЄРДР відомостей на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин щодо ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК, не достатньо об`єктивних даних навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

В судовому засіданні встановлено, що ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 05.02.2020 року у справі №711/730/20 «Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Черкаській області внести відомості до ЄРДР на підставі звернення - повідомлення адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 , що викладені ним у повідомленні про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 365 ч.1 КК України співробітником правоохоронних органів ОСОБА_7 , яке надійшло до прокуратури Черкаської області 28.01.2020 року, відповідно до статті 214 КПК України.».

Крім того встановлено, що 17.02.2020 до ЄРДР вже внесено відомості по ухвалі Придніпровського районного суду м. Черкаси від 05.02.2020 , якою зобов`язано уповноважену особу прокуратури Черкаської області внести відомості до ЄРДР за заявою адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 щодо перевищення влади працівником ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 , які викладені в заяві ОСОБА_8 від 26.11.2019 року та проводиться перевірка, а тому суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 .

На підставі викладеного, керуючись ст. 214, 303-310, 372, 376 КПК, -

УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_4 в інтересах (заявника/потерпілого) ОСОБА_5 на бездіяльність прокуратури Черкаської області,яка полягає у невнесенні відомостей в ЄРДР по його заяві від 24.02.2020 року - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 11.03.2020 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1