01.07.2020 Провадження № 1-кс/331/1385/2020
Єдиний унікальний номер 331/2301/20

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 липня 2020 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого в ОВС 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області капітана юстиції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором військової прокуратури Запорізького гарнізону Південного регіону України майором юстиції ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №0000021, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 422 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000021, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 422 КК України.

У клопотанні органу досудового розслідування вказано, що посадові особи військової частини № НОМЕР_1 при укладанні договору з ФОП ОСОБА_5 на розробку проектів по встановленню засобів охорони та пожежогасіння на охоронюваних об`єктах військової частини № НОМЕР_1 вчинили розголошення відомостей військового характеру, що становлять державну таємницю.

Під час здійснення досудового на виконання вимог ст.ст. 2, 9, 40, 84, 91 КПК України, в органу досудового розслідування виникла необхідність виявлення та долучення до матеріалів кримінального провадження (вилучення у встановленому КПК України порядку): наказів про призначення на посаду посадових осіб військової частини № НОМЕР_1 у період часу з 01.12.2017 по 31.12.2018; експертного звіту про відповідність проектно-кошторисної документації з впровадження систем забезпечення протидиверсійного та протипожежного захисту на об`єктах та територіях військової частини; договорів щодо розробки проектів по встановленню засобів охорони та пожежогасіння на охоронюваних об`єктах військової частини № НОМЕР_1 ; додаткових угод/договорів, специфікацій, графіку виконання робіт, актів приймання виконаних робіт; наказів/розпоряджень посадових осіб військової частини № НОМЕР_1 / рішень експертних комісій з питань державної таємниці військової частини № НОМЕР_1 щодо присвоєння відповідного грифу секретності Кошторисній частині проектної документації «Будівництво автоматичної охоронної та пожежної сигналізації на спецоб`єктах військової частини № НОМЕР_1 ; наказів (розпоряджень) посадових осіб військової частини № НОМЕР_1 та/або ЗС України; річного кошторису військової частини № НОМЕР_1 на 2017 рік та всіх змін до нього та іншої документації.

Враховуючи вищенаведене, а також те, що для швидкого, повного та неупередженого проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, необхідно встановити всі обставини, які, відповідно до ст. 91 КПК України, підлягають доказуванню та об`єктивно їх дослідити, а також для отримання доказів причетності осіб до вчинення злочину, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів наведених вище документів, які перебувають у володінні військової частини № НОМЕР_1 (55 окрема артилерійська бригада ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 »), ЄДРПОУ НОМЕР_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 . Вказані документи будуть використані як докази у кримінальному провадженні, а обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо встановити іншими способами.

У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з"явився, надавши до суду заяву із проханням розглядати справу у його відсутність.

Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

В обґрунтування вимоги щодо розгляду клопотання за відсутності володільця майна органом досудового розслідування зазначено, що необхідність розглянути клопотання за відсутності володільця майна пов`язана з реальними можливостями володільця майна змінити чи знищити необхідні для вилучення документи, або надати в неповному вигляді. З метою попередження таких наслідків слідчий та прокурор наполягали на розгляді клопотання за відсутності особи, у володінні якої перебувають документи.

Враховуючи вимоги ч. 2 ст. 163 КПК України та наведені слідчим обґрунтування щодо розгляду клопотання за відсутності володільця майна, слідчим суддею проводиться розгляд клопотання за відсутності володільця майна

Слідчий суддя, вивчивши матеріали, додані до клопотання, доходить наступного.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

У відповідності до п. 9 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить державну таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ч. 1 ст. 517 КПК України, досудове розслідування та судове провадження у кримінальному провадженні, яке містить відомості, що становлять державну таємницю, проводяться з дотриманням вимог режиму секретності.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні СВ УСБУ в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження №0000021, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 422 КК України.

Під час здійснення досудового розслідування кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів щодо розробки проектів по встановленню засобів охорони та пожежогасіння на охоронюваних об`єктах військової частини № НОМЕР_1 , що перебувають у володінні військової частини № НОМЕР_1 (55 окрема артилерійська бригада ІНФОРМАЦІЯ_2 »).

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах справи є достатньо підстав вважати, що вказані документи та відомості можуть мати значення для подальшого досудового розслідування кримінального провадження та можуть бути використані як доказ, слідчий суддя доходить висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 159-163, 167-169 КПК України,

У Х В А Л И В:

Надати слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , а також прокурорам військової прокуратури Запорізького гарнізону Південного регіону України ОСОБА_4 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні військової частини № НОМЕР_1 (55 окрема артилерійська бригада ІНФОРМАЦІЯ_2 »), ЄДРПОУ НОМЕР_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, а саме:

-наказів про призначення на посаду посадових осіб військової частини № НОМЕР_1 , які у період часу з 01.12.2017 по 31.12.2018 обіймали посади: начальника військової частини, начальника режимно-секретної частини, заступника начальника режимно-секретної частини, заступника начальника військової частини з господарської діяльності, інженерів, відповідальної особи за дотриманням режиму у складських приміщенням військової частини, відповідальної особи за дотриманням протипожежного стану на об`єктах та складах військової частини, начальника юридичного сектору (відділу), особи військової частини, яку визначено відповідальною за підготовку та контролем за виконанням умов договору №55 від 15.12.2017;

-експертного звіту про відповідність проектно-кошторисної документації з впровадження систем забезпечення протидиверсійного та протипожежного захисту на об`єктах та територіях військової частини, яка була розроблена ФОП « ОСОБА_21 » на виконання умов договору №55 від 15.12.2017;

-договору №55 від 15.12.2017, договору №28 від 17.04.2020, договору №29 від 17.04.2020, договору №30 від 17.04.2020, договору №31 від 17.04.2020, договір від 20.11.2019, укладених між військовою частиною № НОМЕР_1 та ФОП « ОСОБА_5 », додаткових угод/договорів, специфікацій, договірної ціни, графіку виконання робіт, актів приймання виконаних робіт до вказаного договору, актів прийому-передачі документів необхідних ФОП « ОСОБА_5 » для виконання умов наведених вище договорів, наказів про призначення осіб на перелічені в п.1.1. посади військової частини № НОМЕР_1 , журналів входу виходу сторонніх осіб на територію військової частини № НОМЕР_1 за період часу з 01.11.2017 по 31.12.2018, документальних матеріалів військової частини №А1978 щодо моніторингу ринку контрагентів з метою вирішення питання про можливість укладання договору на розробку проектної документації з впровадження охоронної та протипожежної сигналізації на об`єктах військової частини, експертного висновку про відповідність проектної документації на впровадження охоронної та протипожежної сигналізації на об`єктах військової частини №А1978 будівельним нормам, стандартам та законодавству України у сфері будівництва, наказу посадової особи військової частини № НОМЕР_1 про затвердження проектної документації на впровадження охоронної та протипожежної сигналізації на об`єктах військової частини, документів (листів, актів приймання-передачі) щодо передачі уповноваженій експертній установі документів зазначених у п.1.3 постанови, Кошторисної частини проектної документації «Будівництво автоматичної охоронної та пожежної сигналізації на спецоб`єктах військової частини № НОМЕР_1 , розташованих за адресою: АДРЕСА_1 », Робочого проекту «Автоматична охоронна сигналізація. Об`єкт: ІНФОРМАЦІЯ_3 », Робочого проекту Том №2 «Створення та впровадження систем автоматичної охоронної і пожежної (протипожежної) автоматики на спорудах спеціального призначення (складах РАО та військової інженерної техніки) для забезпечення протидиверсійного та протипожежного захисту складів військової частини НОМЕР_1 : створення та впровадження систем автоматичної охоронної сигналізації та пожежної автоматики на складах інженерних боєприпасів частини за адресою: військове містечко АДРЕСА_2 », Робочого проекту «автоматичне пожежогасіння. Об`єкт: ІНФОРМАЦІЯ_3 », Робочого проекту «Автоматична охоронна сигналізація. Об`єкт: АДРЕСА_1 », Робочого проекту «Автоматична пожежна сигналізація, система оповіщення про пожежу і управління евакуацією людей. Об`єкт: АДРЕСА_1 », Робочого проекту «Створення і впровадження систем автоматичної охоронної і пожежної (протипожежної) автоматики на спорудах спеціального призначення (складах РАО та військової інженерної техніки) для забезпечення протидиверсійного та протипожежного захисту складів військової частини НОМЕР_1 : створення та впровадження систем автоматичної охоронної сигналізації та пожежної автоматики на складах ракетно-артилерійного озброєння частини за адресою: військове містечко № НОМЕР_3 АДРЕСА_1 », номенклатури посад військовослужбовців військової частини № НОМЕР_1 , які мають доступ та допуск до державної таємниці, а також інших речей та документів, які мають вагоме значення для досудового розслідування у кримінальному провадженні;

-наказів/розпоряджень посадових осіб військової частини № НОМЕР_1 / рішень експертних комісій з питань державної таємниці військової частини № НОМЕР_1 щодо присвоєння відповідного грифу секретності Кошторисній частині проектної документації «Будівництво автоматичної охоронної та пожежної сигналізації на спецоб`єктах військової частини № НОМЕР_1 , розташованих за адресою: АДРЕСА_1 », Робочому проекту «Автоматична охоронна сигналізація. Об`єкт: ІНФОРМАЦІЯ_3 », Робочому проекту Том №2 «Створення та впровадження систем автоматичної охоронної і пожежної (протипожежної) автоматики на спорудах спеціального призначення (складах РАО та військової інженерної техніки) для забезпечення протидиверсійного та протипожежного захисту складів військової частини НОМЕР_1 : створення та впровадження систем автоматичної охоронної сигналізації та пожежної автоматики на складах інженерних боєприпасів частини за адресою: військове містечко № НОМЕР_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 », Робочому проекту «автоматичне пожежогасіння. Об`єкт: ІНФОРМАЦІЯ_3 », Робочому проекту «Автоматична охоронна сигналізація. Об`єкт: АДРЕСА_1 », Робочому проекту «Автоматична пожежна сигналізація, система оповіщення про пожежу і управління евакуацією людей. Об`єкт: АДРЕСА_1 », Робочому проекту «Створення і впровадження систем автоматичної охоронної і пожежної (протипожежної) автоматики на спорудах спеціального призначення (складах РАО та військової інженерної техніки) для забезпечення протидиверсійного та протипожежного захисту складів військової частини НОМЕР_1 : створення та впровадження систем автоматичної охоронної сигналізації та пожежної автоматики на складах ракетно-артилерійного озброєння частини за адресою: військове містечко № НОМЕР_3 АДРЕСА_1 »;

-наказів (розпоряджень) посадових осіб військової частини № НОМЕР_1 та/або ЗС України про визначення території та окремих об`єктів військової частини режимними приміщеннями та територіями, доступ до яких обмежено, та перебування в яких передбачає наявність спеціального дозволу;

-наказів (розпоряджень) посадових осіб військової частини № НОМЕР_1 та/або ЗС України про визначення порядку встановлення та розміщення протидиверсійсних та протипожежних засобів захисту на території та об`єктах військової частини;

-наказів/розпоряджень/листів/вказівок про необхідність заміни та впровадження на об`єктах військової частини№ НОМЕР_1 нових систем забезпечення протидиверсійного та протипожежного захисту;

-річного кошторису військової частини № НОМЕР_1 на 2017 рік та всіх змін до нього;

-журналів/книг/облікових форм щодо проведення з посадовими особами зазначеними у п.1.1 навчання з вивчення Закону України «Про державну таємницю» та «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах державного самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого Постановою Кабінету міністрів України №939 від 18.12.2013;

-наказів/розпоряджень посадової особи військової частини № НОМЕР_1 /рішень експертної комісії з питань державної таємниці військової частини № НОМЕР_1 про допуск начальника військової частини, начальника режимно-секретної частини, заступника начальника режимно-секретної частини, заступника начальника військової частини з господарської діяльності, інженерів, відповідальної особи за дотриманням режиму у складських приміщенням військової частини, відповідальної особи за дотриманням протипожежного стану на об`єктах та складах військової частини, начальника юридичного сектору (відділу), особи військової частини, яку визначено відповідальною за підготовку та контролем за виконанням умов договору №55 від 15.12.2017;

-наказів про призначення на посаду осіб (військовослужбовців/посадових) військової частини № НОМЕР_1 , які у період часу з 15.12.2017 по 31.12.2018 мали допуск та доступ до відомостей, які підпадають під ст.1.10.5 «Зводу відомостей, що становить державну таємницю», затвердженого наказом СБУ №440 від 12.08.2005.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей діє до 01 серпня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1