Справа № 946/8318/19
Провадження № 1-кс/946/2962/19
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 листопада 2019 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області
в складі: слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого Ізмаїльського відділу поліції ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру,
В С Т А Н О В И В:
Слідчий СВ Ізмаїльського відділу поліції ГУНП в Одеській області звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового слідства кримінального провадження №0003019, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.11.2018 року за повідомленням Ізмаїльського міськрайонного суду за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.382 КК України, в якому особі не повідомлено про підозру, до шести місяців, тобто до 21 травня 2020 року.
20.11.2018 року до Ізмаїльського ВП надійшла заява начальника Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсіонного фонду України - голови ліквідаційної комісії з припинення про те, що посадові особи ПБП «АГРОСВІТ» не виконують рішення суду щодо надання оригіналів виконавчих документів.
Також, встановлено, що на обліку в Ізмаїльському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Одеське області перебуває Приватне багатопрофільне підприємство «Агросвіт» (Код , 68300, м. Кілія, вул. Леніна. 6), яке має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на загальну суму 297021,7 грн. Вказана заборгованість повністю забезпечена рішеннями суду, що набрали законне чинності та були вчасно передані на примусове виконання до відповідного відділу ДВС. Однак підприємство ухиляється від її погашення.
Частина виконавчих листів вважається втраченою, тому управління Пенсійного фонд України в Кілійському районі Одеської області неодноразово зверталося до суду з заявами про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа/ наказу до виконання та видачу дублікат виконавчого листа/наказу. Але, судовими органами було встановлено, що об`єктивні причини, які заважали спеціалісту юридичної служби вчасно пред`явити оригінали виконавчих документів до виконання до відділу ДВС відсутні, що не є спростуванням обов`язку боржника погашати заборгованість по пільговим пенсіям за рушеннями суду, які були прийняті у 2014 році.
Станом на 18.11.2019 року проводяться слідчі (розшукові) дії щодо встановлення місцезнаходження осіб, які могли вчинити вищевказане кримінальне правопорушення, що унеможливлює прийняття законного та обґрунтованого процесуального рішення у даному кримінальному провадженні.
Відомості про кримінальне правопорушення за повідомленням Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсіонного фонду України за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.382 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 21.11.2018 року та встановлений законом строк у 12 місяців спливає 21.11.2019 року.
Закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України строк не виявилося можливим, оскільки на теперішній час встановлюється які саме документи були підроблені, а також свідки зазначеного кримінального правопорушення.
Для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне:
- встановити які саме виконавчі листи направлені до Державної виконавчої служби;
- провести тимчасовий доступ до виконавчого провадження
- встановити та допитати посадових осіб ПБП «АГРОСВІТ», щодо невиконання рішень суду, а саме зобов`язань по погашенню заборгованості перед Пенсійним фондом України по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
Для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування, необхідний строк 6 (шість) місяців.
Разом з тим, оскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003019 від 21.11.2018 за фактом скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.382 КК України, спливає 21.11.2019 року, завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об`єктивних причин.
Слідчий та прокурор в клопотанні зазначили про розгляд справи за їх відсутності.
Вивчивши матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, приходжу до наступного висновку.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів невеликої або середньої тяжкості становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ст. 12 КК України, зазначений злочин відноситься до категорії невеликої тяжкості.
Статтею 294 КПК України передбачено, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 3 частини другої статті 219 цього Кодексу. Якщо внаслідок складності провадження неможливо закінчити досудове розслідування з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку (дізнання) у строк, зазначений у пункті 1 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строку, встановленого пунктом 1 частини другої статті 219 цього Кодексу, районним (міським) або іншим прирівняним до нього прокурором. Якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження. Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Відповідно до вимог ст. 295-1 КПК України, у випадках передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
В судовому засіданні встановлено, що в провадженні СВ Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області знаходиться кримінальне провадження №0003019 від 21.11.2018 року за фактом скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.382 КК України, в якому особі не повідомлено про підозру.
Слідчим суддею встановлено, що на даний час проводяться слідчі (розшукові) дії щодо встановлення місцезнаходження осіб які могли вчинити вищевказане кримінальне правопорушення, що унеможливлює прийняття законного та обґрунтованого процесуального рішення у даному кримінальному провадженні.
Для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати таки слідчі дії: встановити які саме виконавчі листи направлені до Державної виконавчої служби; провести тимчасовий доступ до виконавчого провадження; встановити та допитати посадових осіб ПБП «АГРОСВІТ», щодо невиконання рішень суду, а саме зобов`язань по погашенню заборгованості перед Пенсійним фондом України по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
Для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування, необхідний строк 6 місяців.
Таким чином, виникла необхідність у продовжені строку досудового розслідування в кримінальному провадженні до 6 (шість) місяців, тобто до 21 травня 2020 року.
На підставі викладеного та беручи до уваги те, що слідчим СВ Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області було доведено, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, для завершення проведення слідчих дій, оскільки ці дії не могли бути завершені раніше з об`єктивних причин, то слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання слідчого Ізмаїльського відділу поліції ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №0003019 від 21.11.2018 року за фактом скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.382 КК України до 6 місяців, тобто до 21 травня 2020 року.
На підставі вищезазначеного та керуючись ст. ст. 219, 249, 294, 295, 295-1 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого Ізмаїльського відділу поліції ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру, задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0003019 від 21.11.2018 за фактом скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.382 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 21 травня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1