Справа № 383/932/19
Номер провадження 1-кс/383/395/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2019 року слідчий суддя Бобринецького районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бобринець Кіровоградської області клопотання старшого слідчого СВ Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №0000237 від 21.07.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.158-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Бобринецького відділу Новоукраїнської місцевої прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, а саме оригіналу уточненого списку виборців ДВК №350020 (с.Благодатна Бобринецького району) до якого включено ОСОБА_5 за №124, оригіналу контрольного талону №124 виборчого бюлетеню по одномандатному виборчому округу позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року виборчої дільниці № НОМЕР_1 (с.Благодатна Бобринецького району), оригіналу контрольного талону №124 виборчого бюлетеню по загальнодержавному виборчому округу позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року виборчої дільниці № НОМЕР_1 (с.Благодатна Бобринецького району), з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
Необхідність надання тимчасового доступу до речей і документів слідчий пов`язує з розслідуванням кримінального провадження №0000237 від 21.07.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.158-1 КК України, за тих обставин, що 21.07.2019 року близько 19:00 год. до працівника поліції, яка знаходилась на виборчій дільниці №3500020 с.Благодатне Бобринецького району ОСОБА_6 звернулась голова комісії ОСОБА_7 та повідомила, що член комісії ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителька с.Благодатне Бобринецького району проголосувала за свою доньку ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жительку м.Кропивницький, яка в цей день перебувала в м.Кропивницький, тобто незаконно використала виборчий бюлетень. Тимчасовий доступ необхідний з метою огляду документів та встановлення наявності підписів від імені ОСОБА_5 , що необхідно для вирішення питання про призначення судово-почеркознавої експертизи, оскільки вищевказані документи можуть бути використані як доказ та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
В судовому слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав викладених в клопотанні.

Представник окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № НОМЕР_2 в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, відповідно до положень ч.4 ст.163 КПК України його неявка не є перешкодою для розгляду клопотання.
Дослідивши матеріали клопотання та зваживши доводи, викладені в ньому, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Згідно ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку)).
Відповідно до п.п. 1, 2 ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Тимчасовий доступ до речей та документів є заходом забезпечення кримінального провадження (п.5 ч.2 ст.131 КПК України).
Відповідно до ч.ч. 3, 5 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
За приписами п.4 ч.1 ст.162 КПК України відомості, які можуть становити конфіденційну інформацію, належать до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.
Розділом V Закону України «Про вибори народних депутатів України» регламентується порядок складання списків виборців, відповідно до якого у списках виборців зазначаються, окрім іншого, дата народження та виборча адреса виборця, що відповідно до ст.11 Закону України «Про інформацію» становить конфіденційну інформацію.
Згідно ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Встановлено, що в провадженні слідчого відділення Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області знаходяться матеріали кримінального провадження №0000237 від 21.07.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 158-1 КК України, за тих обставин, що член дільничної виборчої комісії № НОМЕР_1 ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителька с.Благодатне Бобринецького району проголосувала за свою доньку ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жительку м.Кропивницький, яка в цей день перебувала в м.Кропивницький, тобто незаконно використала виборчий бюлетень. Метою тимчасового доступу слідчий визначив огляд документів та встановлення наявності підписів від імені ОСОБА_5 , що необхідно для вирішення питання про призначення судово-почеркознавої експертизи.
Згідно списку членів дільничної виборчої комісії № НОМЕР_1 до її складу входять, зокрема ОСОБА_9 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 (а.с.10).
Як вбачається з протоколів допиту свідків ОСОБА_9 та ОСОБА_7 від 22.07.2019 року, а також письмових пояснень ОСОБА_8 , остання 21.07.2019 року в обідній час особисто виписала талон до якого записала прізвище, ім`я та по-батькові за ОСОБА_5 , поставила на талоні номер, відповідно до якого її донька ОСОБА_5 була в списках виборців, який відірвала від бюлетеню та вкинула його в урну до інших бюлетенів в кабінці для голосування. Також з копії протоколу допиту свідка ОСОБА_5 вбачається, що остання не голосувала на виборах 21.07.2019 року та виборчу дільницю в с.Благодатне Бобринецького району не відвідувала (а.с.14).
Відповідно до ч. 6 ст. 80 Закону України «Про вибори народних депутатів України» виборчий бюлетень має контрольний талон, відокремлений лінією відриву. Контрольний талон повинен містити назву та дату виборів, позначення (загальнодержавний чи одномандатний) виборчого округу та номер одномандатного округу або позначення, що він є закордонним, номер виборчої дільниці, а також позначення місця для номера, за яким виборця внесено до списку виборців на дільниці, підпису виборця, який отримує виборчий бюлетень, прізвища, ініціалів та підпису члена дільничної виборчої комісії, який видаватиме виборчий бюлетень.

Слідчий довів, що виборець ОСОБА_5 внесена в уточненому списку виборців на звичайній виборчій дільниці № НОМЕР_1 за №124, де міститься її підпис за отримання виборчих бюлетенів витягом із вказаного списку (а.с.22).

Диспозицією ч.2 ст.158-1 КК України передбачена кримінальна відповідальність за надання або отримання виборчого бюлетеня чи бюлетеня для голосування на референдумі особою, яка не має права його надавати чи отримувати, або викрадення чи приховування виборчого бюлетеня, бюлетеня для голосування на референдумі, або надання виборцю заповненого виборчого бюлетеня чи бюлетеня для голосування на референдумі, або голосування виборцем, учасником референдуму більше ніж один раз, вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб, членом виборчої комісії чи довіреною особою кандидата на виборах, представником політичної партії чи місцевої організації політичної партії у виборчій комісії, уповноваженою особою політичної партії чи місцевої організації політичної партії.
Як вбачається з копії листа голови ІНФОРМАЦІЯ_4 з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № НОМЕР_2 окружна виборча комісія відповідно до чинного законодавства не може надати старшому слідчому ОСОБА_3 вищевказані документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ. При цьому відповідь не містить посилання на будь-яку норму чинного законодавства (а.с.9).

Крім того, з копії протоколу допиту свідка ОСОБА_10 від 08.08.2019 року, яка є головою окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №100, вбачається, що документи, до яких ініціатор просить надати тимчасовий доступ на даний час знаходяться в окружній виборчій комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № НОМЕР_2 (а.с.23).

За таких умов клопотання слідчого обґрунтоване і підлягає задоволенню, оскільки неможливо у інший спосіб підтвердити незаконне використання (отримання, надання) виборчого бюлетеня, які передбачається довести за допомогою виключно уточненим списком виборців вказаної дільниці, де навпроти порядкового номеру 124 міститься особистий підпис особи, що отримала виборчий бюлетень напроти прізвища ОСОБА_5 та контрольного талону №124 виборчого бюлетеня по одномандатному та загальнодержавному виборчому округах, які мають містити підпис виборця за отримання виборчого бюлетеня, що має значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати як доказ відомості, що містяться у них і відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.

Ініціатор клопотання довів необхідність вилучення оригіналів вказаних документів,необхідних для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, адже долучив докази призначення судово-почеркознавчої експертизи вказаних документів по даному кримінальному провадженню, що свідчить про те, що ініціатор клопотання довів, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.

Слідчим суддею також враховано, що ІНФОРМАЦІЯ_5 офіційно оприлюднено результати виборів депутатів у газеті " ІНФОРМАЦІЯ_6 " 07.08.2019 року, що також підтверджується показаннями голови окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № НОМЕР_2 ОСОБА_10 , та свідчить про закінчення виборчого процесу з виборів народних депутатів України.

Оскільки документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, зберігаються в опечатаному вигляді володільця, остання зобов`язана забезпечити належне поводження з ними, що може бути виконано встановленим порядком лише у присутності членів вказаної.

Згідно п. 25 ч. 1 ст. 3 КПК України, інша особа, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування має статус і права учасника кримінального провадження. Володільцем майна є окружна виборча комісія з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № НОМЕР_2 . Останній під час проведення тимчасового доступу має не тільки обов`язки, але й наділений процесуальними правами, у тому числі звертатись з клопотаннями. З огляду на вказане, з метою повноти і всебічності, слідчий зобов`язаний забезпечити повне фіксування тимчасового доступу до документу за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів у випадку звернення володільця з відповідним клопотанням.

З огляду на перераховані обставини, керуючись ст.ст. 159, 160, 162, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналу уточненого списку виборців ДВК №350020 (с. Благодатне Бобринецького району) до якого включено ОСОБА_5 за №124; оригіналу контрольного талону №124 виборчого бюлетеню по одномандатному виборчому округу, позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року виборчої дільниці № НОМЕР_1 (с. Благодатне Бобринецького району); оригіналу контрольного талону №124 виборчого бюлетеню по загальнодержавному виборчому округу, позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року виборчої дільниці № НОМЕР_1 (с. Благодатне Бобринецького району), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
Надати можливість слідчому у присутності членів окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № НОМЕР_2 ознайомитись з оригіналами зазначених документів з правом їх вилучення.

Забезпечити повне фіксування тимчасового доступу до документів за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів, у випадку звернення володільця з таким клопотанням.

Строк дії цієї ухвали закінчується 09.09.2019 року.
Відповідно до ч.1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1