Провадження № 1-кс/752/7406/19
У Х В А Л А
Іменем України
29.08.2019 року Голосіївський районний суд міста Києва

у складі слідчого судді - ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу директора Громадської організації «Науково-дослідний інститут економічного розвитку» ОСОБА_3 на постанову начальника відділеня Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 25.03.2019 року про закриття кримінального провадження №0002439, слідчий суддя -
Встановив
Директор ГО «Науково-дослідного інститут економічного розвитку» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із вказаною скаргою в якій просив скасувати постанову начальника відділення СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 25.03.2019 року про закриття кримінального провадження №0002439 від 22.03.2018 року, внесеного до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.
Вказує на невмотивованість постанови слідчого та на невиконання під час досудового розслідування передбачених ст. 2 КПК України завдань кримінального провадження, вимог ст. ст.38-40 КПК України щодо повноважень органу досудового розслідування, його керівника та слідчого. Не були також роз`яснені права потерпілого (його представника).
Незважаючи на неодноразові звернення до слідчого, керівника органу досудового розслідування протягом 2018-2019 років, залишилися нерозглянутими клопотання про проведення слідчих дій. Не було проведено одночасного допиту заявників та свідків для усунення протиріч, не була призначена службова перевірка.
Вказує, що в постанові відсутні відомості щодо заволодіння ОСОБА_5 печаткою громадської організації та її використання для незаконної діяльності, у тому числі, отримання незаконних доходів.
В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, подав до суду заяву про розгляд скарги без його участі, в якій зазначив, що вимоги скарги підтримує.
Начальник відділення СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, про дату і час розгляду скарги повідомлений належним чином.
Дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №0002439, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Слідчим суддею встановлено, що 22.03.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002439 було внесено відомості за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.
Постановою начальника відділення СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 25.03.2019 року закрито кримінальне провадження №0002439 від 22.03.2018 року закрито зв`язку з закінченням строків досудового розслідування.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно з матеріалами судового провадження, відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 190 КК України, за заявою ОСОБА_3 , за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України заволодіння коштами керівником громадської організації «Науково-дослідний інститут економічного розвитку» ОСОБА_5 внесені до Єдиного реєстру досудовим розслідувань 22.03.2018 року за №0002439.
Кримінальне провадженні слідчим закрито на підставі положень абз. 12 ч.1 ст. 284 КПК України, відповідно до яких слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, закінчився, та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Злочин, передбачений ч 1 ст. 190 КК України, відповідно до визначеної ст. 12 КК України класифікації злочинів, є злочином невеликої тяжкості. Відповідно до п. 2 абз. 2 ч.1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить 12 місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Таким чином, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, у якому відомості про вказане кримінальне правопорушення були внесені до ЄРДР 22.03.2018 року, закінчився 22.03.2019 року. У даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.
При цьому, встановлені ст. 219 КПК України правила обчислення строку досудового розслідування, містять положення про не включення у строки, передбачені цією статтею, строку з дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження (ч. 3 ст. 219 КПК України). Проте, положення вказаного закону не передбачають такого правила у випадку, коли слідчим була винесена попередня постанова про закриття кримінального провадження, яка в подальшому була скасована прокурором.
Оскільки наведені вище положення абз.12 ч. 1 ст. 284 КПК України щодо вказаної процесуальної підстави для закриття кримінального провадження носять імперативний характер та дотримані слідчим, то слідчий суддя не вбачає підстав для скасування оскаржуваної постанови та відновлення проведення досудового розслідування з мотивів неповноти досудового розслідування, зазначених у скарзі.
Крім того, положеннями п.8 ст. 223 КПК України передбачено, що слідчі (розшукові) дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування, крім їх проведення за дорученням суду у випадках, передбачених частиною третьою статті 333 цього Кодексу. Будь-які слідчі (розшукові) або негласні слідчі (розшукові) дії, проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази - недопустимими.

Питання про належне виконання органом досудового розслідування та його керівником службових повноважень під час розслідування кримінального провадження не вирішується в рамках розгляду скарги, поданої в порядку ст. 303 КПК України.
З урахуванням викладеного, відсутні підстави для задоволення поданої скарги.

Керуючись ст.ст. 303-306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Ухвалив
Відмовити в задоволенні скарги заявника ОСОБА_3 директора Громадської організації «Науково-дослідний інститут економічного розвитку», на постанову від 25 березня 2019 року начальника відділення Голосіївського управління поліції ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0002439 від 22.03.2018 року.
Матеріали кримінального провадження повернути Голосіївському УП ГУНП у м. Києві.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5-ти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя