Справа № 367/5824/19
Провадження №1-кс/367/1449/2019
УХВАЛА
Іменем України

24 липня 2019 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області клопотання старшого слідчого СВ Ірпінського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000332 від 11.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст.364 КК України,

в с т а н о в и в:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Ірпінського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором у кримінальному провадженні - прокурором Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури юристом 1-го класу ОСОБА_4 про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000332 від 11.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст.364 КК України.

В обґрунтування зазначеного клопотання слідчий за погодженням із прокурором посилається на те, що слідчим відділом Ірпінського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000332 від 11.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області 10.05.2019 надійшло звернення голови Ірпінського міського осередку ГО «Стоп корупції» ОСОБА_5 з якого вбачається, що посадові особи Ірпінської міської ради Київської області, зловживаючи службовим становищем, умисно, в інтересах третіх осіб, використовуючи надані їм повноваження передали в оренду в обхід земельного аукціону земельну ділянку з кадастровим номером :01:028:0079 по АДРЕСА_1 , загальною площею 0,5805 га, чим завдали істотної шкоди охоронюваним законом інтересам держави.

Таким чином, внаслідок можливої протиправної діяльності посадових осіб Ірпінської міської ради Київської області, завдано істотної шкоди охоронюваним інтересам держави.

03.07.2019 допитаний в якості свідка ОСОБА_5 дав наступні покази, про те, що з жовтня 2018 року є головою Ірпінського осередку громадської організації «Стоп корупції». Так, на території м. Ірпеня Київської області знаходиться земельна ділянка із кадастровим номером :01:028:0079, що перебуває у комунальній власності, розпорядником якої є Ірпінська міська рада. Встановлено, що у порушення вимог земельного законодавства України в обхід земельного аукціону вказану земельну ділянку, службові особи Ірпінської міської ради передали в оренду Комунальному підприємству «Ірпіньжитлоінвестбуд» та в подальшому останніми передано в суборенду Приватному підприємству «Сфера-2012» () керівником та засновником являється ОСОБА_6 . Вищевказане підтверджується Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. На вказаній земельній ділянці на даний час проводяться будівельні роботи по зведенню двох багатоповерхових житлових будинків. Крім цього дана земельна ділянка охороняється та огороджена металевим парканом висотою приблизно 2 (два) метри. Також додає, що зведення багатоповерхових будинків здійснюється без дозвільних документів, а саме: повідомлення державної архітектурно-будівельної інспекції та необхідних експертних висновків для будівництва будівель такої категорії складності (СС3). В ході ознайомлення онлайн реєстру ДАБІ було виявлено, що Приватним підприємством «Сфера-2012» в березні 2019 року було подано тільки повідомлення про початок підготовчих робіт та відсутні будь які відомості про категорію складності будівництва. По факту на сьогоднішній день на вказаній земельній ділянці проводять будівельні роботи, однак по них повідомлення не подані, що є порушенням чинного будівельного законодавства України.

Проведеним моніторингом реєстру дозвільних документів, виданих органами Державної архітектурно-будівельної інспекції України на сайті https://dabi.gov.ua встановлено, що єдиним дозвільним документом, виданим ДАБІ на вказаний обєкт будівництва є повідомлення про початок підготовчих робіт (КС 43).

Будь-яких інших документів, зокрема, і дозволу на виконання будівельних робіт замовником будівництва ПП «Сфера-2012» отримано не було. Вказані обставини підтверджуються листом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Ірпінської міської ради Київської області від 17.07.2019.

Разом з тим, в ході досудового розслідування встановлено, що в порушення вимог чинного законодавства на вказаному об`єкті будівництва за адресою: м. Ірпінь, вул. Соборна, 122-А розпочато проведення будівельних робіт без отримання відповідних дозвільних документів.

Вказане підтверджується протоколом огляду місця події від 05.07.2019, відповідно до якого на вказаному об`єкті проводяться будівельні роботи та побудовано декілька поверхів будівлі.

Таким чином, вказаний об`єкт незавершеного будівництва та земельна ділянка на якій він розташований, відповідають критеріям речових доказів, так як зберегли на собі сліди кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

У зв`язку із чим, постановою слідчого від 05.07.2019 об`єкт незавершеного будівництва розташований на земельній ділянці із кадастровим номером :01:028:0079 по АДРЕСА_1 , загальною площею 0,5805 га визнано речовим доказом.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Метою накладення арешту на вказані об`єкти є збереження їх в якості речового доказу у незмінному стані для проведення ряду оглядів із залученням відповідних спеціалістів.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

З метою забезпечення арешту майна та недопущення розголошення відомостей досудового розслідування просить розглядати вказане клопотання без повідомлення власника вказаної земельної ділянки, оскільки існують обґрунтовані підстави вважати, що останній в свою чергу може незаконно на свідків, які ще не допитані у кримінальному провадженні.

У зв`язку із викладеними обставинами слідчий просить накласти арешт на об`єкт незавершеного будівництва та земельну ділянку з кадастровим номером :01:028:0079, що розташована за адресою АДРЕСА_1 , загальною площею 0,5805 га та перебуває у комунальній власності Ірпінської міської ради Київської області (), (суборендар ПП «Сфера-2012» (), шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування даним майном, будь-яким особам.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав, підтвердив обставини, викладені у клопотанні, просив клопотання задовольнити.

Власники майна в судове засідання не викликалися.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього копії документів, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, виходячи із наступного.

У відповідності до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

У відповідності до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

У відповідності до ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Відомості щодо досудового розслідування внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000332 від 11.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст.364 КК України. Орган досудового розслідування Ірпінський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Київській області

З клопотання та матеріалів доданих до нього вбачається, що майно, на яке слідчий просить накласти арешт, а саме об`єкт незавершеного будівництва розташований на земельній ділянці з кадастровим номером :02:028:0079 по вул. Соборній в місті Ірпінь, загальною площею 0,5805 є речовими доказами в кримінальному провадженні, що підтверджується постановою про визнання речових доказів від 05.07.2019 року, яка винесена старшим слідчим СВ Ірпінського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ст. лейтенантом поліції ОСОБА_3 , дане майно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України, а саме є матеріальними об`єктами, які є об`єктом кримінально протиправних дій, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Враховуючи вищевикладене, з метою збереження речових доказів слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання слідчого про арешт майна та накласти арешт на зазначене майно шляхом тимчасової заборони на відчуження, розпорядження та користування цим майном.

Таким чином, слідчий суддя задовольняє клопотання слідчого.

Керуючись ст. ст. 98, 170 173, 175, 395 КПК України слідчий суддя

у х в а л и в:

Клопотання старшого слідчого СВ Ірпінського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором у кримінальному провадженні - прокурором Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури юристом 1-го класу ОСОБА_4 про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000332 від 11.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст.364 КК України задовольнити.

Накласти арешт на речові докази у кримінальному провадженні № 0000332 від 11.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст.364 КК України, а саме на об`єкт незавершеного будівництва та земельну ділянку з кадастровим номером :01:028:0079, що розташована за адресою вул. Соборна, 122-а місто Ірпінь Київської області, загальною площею 0,5805 га та перебуває у комунальній власності Ірпінської міської ради Київської області (), (суборендар ПП «Сфера-2012» (), заборонивши відчуження, користування та розпорядження вказаним майном, тимчасово, до скасування даного арешту у встановленому КПК України порядку.
Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Копію ухвали направити власникам майна для відома.

На ухвалу може бути подана апеляція безпосередньо до суду апеляційної інстанції на протязі п`яти днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1