Справа № 482/1331/19
Номер провадження 1-кс/482/360/2019
У Х В А Л А
Іменем України

07 серпня 2019 року м. Нова Одеса

Слідчий суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання - ОСОБА_2 ,

за участі прокурора - ОСОБА_3 ,

в присутності особи, що подала скаргу - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Нова Одеса скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, зареєстрованого в ЄРДР за № 0000283 від 30.05.2019 року, -

В С Т А Н О В И В :

На розгляд слідчого судді Новоодеського районного суду надійшла скарга ОСОБА_4 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, зареєстрованого в ЄРДР за № 0000283 від 30.05.2019 року.

В своїй скарзі ОСОБА_4 вказав, що 11.01.2019 року до Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області надійшла його заява про скоєння кримінального правопорушення, яке полягає в тому, що при ремонті дороги в с.Себине Новоодеського району Миколаївської області при складанні акту прийому-передачі будівельних робіт до акту були внесені відомості щодо робіт, які не виконувались.

16.07.2019 року ОСОБА_4 отримав поштою повідомлення про направлення на його адресу витягу з ЄРДР та сам витяг. Із витягу ОСОБА_4 дізнався, що 13.06.2019 року кримінальне провадження № 0000283 від 30.05.2019 року закрите.

На підставі викладеного ОСОБА_4 вважає постанову незаконною, винесеною передчасно та просить суд: скасувати постанову слідчого СВ Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області про закриття кримінального провадження, якнезаконную та винесену передчасно.

В судовому засіданні було встановлено, що ОСОБА_4 14.12.2018 року з вищевказаною заявою звернувся до ТУ ДБР, що розташоване в м.Миколаєві. Вказану заяву ТУ ДБР було за належністю передано до Новоодеського ВП ГУНП. Заява надійшла до Новоодеського ВП ГУНП 11.01.2019 року та була зареєстрована в ЖЄО за № П-01.

Вказана заява слідчими до ЄРДР внесена не була. 27.05.2019 року ухвалою слідчого судді Новоодеського районного суду Миколаївської області слідчих було зобов`язано внести відомості до ЄРДР за відомостями, вказаними в заяві ОСОБА_4 .

13.06.2019 року постановою заступника начальника СВ Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 кримінальне провадження було закрите на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

Закриваючи кримінальне провадження слідчий виходив з наступного. 07.06.2017 між Себинською сільською радою в особі селищного голови ОСОБА_6 та філією "Миколаївська ДЕД» в особі начальника ОСОБА_7 було укладено договір № 24.05.17/1 на виконання підрядних робіт. Предмет договору- капітальний ремонт дороги по вул. Соборній 17, 17-а та пров. Нагорний в с.Себине Новоодеського району Миколаївської області. Договірна ціна - 497 899,24 грн., а строк виконання робіт - 31.10.2017. 01.09.2017 відповідно акту приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в замовник в особі ОСОБА_6 прийняла у підрядника в особі ОСОБА_7 та технічного нагляду ОСОБА_8 виконанні роботи за вищевказаним договором вартістю 497 899,24 грн. Окрім того було складено відповідну довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за серпень 2017 року. В ході огляду місця події від 29.05.2019 було встановлено, що дорога по вул. Соборній у напрямку провулку Нагорного в с.Себине пошкоджень не має та має асфальтне покриття. Таким чином в документації щодо капітального ремонту дороги по вул. Соборній 17, 17-а та пров. Нагорний в с.Себине Новоодеського району Миколаївської області зазначені правдиві відомості.

Тобто, слідчий при закритті провадження виходив з того, що дорога існує, а тому в акт-прийому передачі внесені правдиві відомості. Але, згідно заяви ОСОБА_4 вказано, що при ремонті дороги до акту прийому-передачі виконаних робіт були внесені роботи, які не виконувалися, що потягло за собою незаконні витрати бюджету сільської ради. Вказані обставини слідчим перевірені та оцінені не були.

Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Вичерпний перелік підстав закриття кримінального провадження міститься у ст. 284 КПК України, згідно якої кримінальне провадження закривається в разі встановлення відсутності в діянні особи складу кримінального правопорушення.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Вивчивши матеріали кримінального провадження № 0000283, постанову про закриття кримінального провадження, слідчий суддя приходить наступних висновків.

Досудове розслідування проведено неповно та однобічно, оскільки слідчим під час досудового розслідування взагалі не розглянуто питання щодо проведених робіт під час капітального ремонту дороги і відповідності їх акту прийому - передачі.

Згідно ч.5 ст.110 КПК України постанова слідчого має бути вмотивована, однак ці вимоги процесуального закону при закриття провадження дотримані не були.

Вказані обставини беззаперечно свідчать про недотримання органом досудового розслідування вимог закону щодо всебічного, повного і неупереджено дослідження усіх обставини кримінального провадження, а також належної обґрунтованості прийнятої постанови, яке б не викликало жодних сумнівів в правильності прийнятого рішення.

З урахуванням викладеного, оскаржувана постанова про закриття провадження не може вважатись законною та підлягає скасуванню.

Виходячи з вищевикладеного скарга ОСОБА_4 підлягає задоволенню.

Виходячи з викладеного, на підставі ст.ст.214, 303-307 КПК України;

П О С Т А Н О В И В :

1.Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.

2.Постанову слідчого СВ Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 від 13.06.2019 року про закриття кримінального провадження № 0000283 від 30.05.2019 року - скасувати, як незаконну, а матеріали кримінального провадження повернути слідчому СВ Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 для досудового розслідування.

3.Повний текст ухвали складений 12.08.2019 року.

4.Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Новоодеського районного суду

Миколаївської області ОСОБА_1