ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 636/4540/19
Провадження № 1-кс/636/1990/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 листопада 2019 рокуЧугуївський міський суд Харківської області
в складі:головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участю провідного спеціаліста Чугуївського ОРВК ОСОБА_3 ,

розглянувши скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на постанову старшого слідчого СВ Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 15.10.2019 про закриття кримінального провадження № 0001015, -

в с т а н о в и в :
24.10.2019 до суду надійшла скарга ІНФОРМАЦІЯ_1 на постанову старшого слідчого СВ Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0001015 від 15.10.2019 за відсутністю складу кримінального правопорушення.
В обґрунтування скарги посилається на те, що слідчим відділом Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області проводилось досудове розслідування по кримінальному провадженні № 0001015, внесеному 03.08.2019 до ЄРДР, в рамках якого старший слідчий ОСОБА_5 виніс постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення. З даною постановою Чугуївський ОРВК не згодний і вважає її передчасною, а тому її слід скасувати, оскільки під час винесення оскаржувальної постанови невірно надана правова оцінка доказам. По суті скарги заявник вказував, що на підставі ст.60 КПК України Чугуївським ОРВК до Чугуївського ВП було направлено повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 335 КК України, тобто ухилення від призову на строкову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, скоєне призовником ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , відомості про яке 03.08.2019 внесені до ЄРДР за №0001015. При цьому у повідомленні про вчинення злочину зазначалися обставини, що свідчать про вчинення вказаного кримінального правопорушення призовником ОСОБА_6 , а саме: з метою якісної підготовки призову на строкову військову службу навесні 2019 року на виконання вимог визначених в п. 1 ст. 3 Указу Президента України «Про звільнення в запас військовослужбовців строкової служби, строки проведення чергових призовів та чергові призови громадян України на строкову військову службу у 2019 році» № 22/2019, який набрав чинності 01 березня 2019 року, вказаний призовник 19.03.2019 пройшов медичний огляд військово-лікарською комісією, за висновком якої він визнаний придатним до проходження строкової військової служби, у зв`язку з чим 19.03.2019 працівниками військкомату ОСОБА_6 було повідомлено про необхідність прибуття до призовної дільниці ІНФОРМАЦІЯ_3 о 08 год.00 хв. 04 квітня 2019 року для відправлення на обласний збірний пункт ІНФОРМАЦІЯ_4 та вручено повістку. У визначений в повістці час - 04.04.2019 року о 08 год.00 хв. ОСОБА_6 до Чугуївського ОРВК Харківської області для відправки до обласного збірного пункту ІНФОРМАЦІЯ_4 з метою ухилення від призову на строкову військову службу не з`явився, про причини своєї неявки не повідомив, чим вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ст. 335 КК України, про що і було повідомлено органи поліції. 16.10.2019 до Чугуївського ОРВК надійшов лист Чугуївського ВП з копією постанови про закриття кримінального провадження від 15.10.2019, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення. Підставою прийняття такого рішення в постанові зазначено той факт, що в час коли ОСОБА_6 проходив медичну комісію та отримав повістку у ІНФОРМАЦІЯ_5 йому виповнилося 19 років. Тобто на думку слідчого у даному випадку відсутній суб`єкт злочину та громадянин ОСОБА_6 не зобов`язаний проходити військову службу до досягнення їм призовного віку, але слідчим не враховано інформацію, що відправка призовника ОСОБА_6 до військової частин з обласного пункту ІНФОРМАЦІЯ_4 була спланована на 16.05.2019 згідно витягу із плану відправок призовників до військової частини ІНФОРМАЦІЯ_4 , який надавався до Чугуївського ВП під час проведення досудового розслідування, тобто на час коли даному призовнику вже виповнилося б 20 років. Таким чином ухилення призовника від призову на строкову військову службу полягає в тому, що він навмисно не з`явився до призовної дільниці ІНФОРМАЦІЯ_3 у визначені дату та час для відправлення до обласного збірного пункту ІНФОРМАЦІЯ_4 , для подальшого відправлення у військову частину, про причини своєї неявки не повідомив, і у подальшому протягом весняного призову не прибував до військового комісаріату. Оскільки відповідно до ст. 15 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» призовний вік громадян України чоловічої статі з 18 років і з вказаного віку призовники зобов`язані кожного чергового призову прибувати до призовної дільниці. Отже проходження медичного огляду призовником ОСОБА_6 , а також рішення Чугуївської міської призовної комісії щодо його призову на строкову військову службу є цілком законними. До того ж дата прибуття до призовної дільниці з метою відправки до обласного збірного пункту та дата відправки до військової частини не є тотожними і ст. 3 Указу Президента України №22/2019 від 30.01.2019 визначено, що призвати на строкову військову службу придатних за станом здоров`я до військової служби громадян України чоловічої статі, яким до дня відправлення у військові частини виповнилося 20 років.
Представник заявника ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримала та просила її задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у ній, пояснивши, що згідно ст. 3 Указу Президента України «Про звільнення в запас військовослужбовців строкової служби, строки проведення чергових призовів та чергові призови громадян України на строкову військову службу у 2019 році» № 22/2019, який набрав чинності 01 березня 2019 року, ОСОБА_6 19.03.2019 пройшов медичний огляд військово-лікарською комісією, за висновком якої він визнаний придатним до проходження строкової військової служби, у зв`язку з чим 19.03.2019 працівниками військкомату ОСОБА_6 було повідомлено про необхідність прибуття до призовної дільниці ІНФОРМАЦІЯ_3 о 08 год.00 хв. 04 квітня 2019 року для відправлення на обласний збірний пункт ІНФОРМАЦІЯ_4 та вручена повістка. У визначений в повістці час - 04.04.2019 року о 08 год.00 хв. ОСОБА_6 до Чугуївського ОРВК Харківської області для відправки до обласного збірного пункту ІНФОРМАЦІЯ_4 з метою ухилення від призову на строкову військову службу не з`явився, про причини своєї неявки не повідомив, чим вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ст. 335 КК України. Однак слідчий не повно провів досудове розслідування та передчасно закрив провадження по справі.
Слідчий у судове засідання не з`явився, про дату судового засідання повідомлений своєчасно та належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Вислухавши учасників судового розгляду, дослідивши та перевіривши надані матеріали скарги, вважаю, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Відповідно до ст. 93 КПК України, збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку передбаченому цим Кодексом.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно ст. 303 КПК України, на досудовому розслідуванні можуть бути оскаржені рішення слідчого по винесеним постановам.

Відповідно до вимог ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно правил судового розгляду, передбаченими ст. ст. 318-380 цього кодексу с урахуванням положень цієї глави.

На підставі ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора виноситься ухвала згідно з правилами цього кодексу.

Судовим розглядом скарги встановлено, що в провадженні Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області перебувало кримінальне провадження № 0001015, внесене 03.08.2019 до ЄРДР, за повідомленням Чугуївського ОРВК про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 335 КК України, тобто ухилення від призову на строкову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, скоєне призовником ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яке 15.10.2019 слідчим Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Як зазначено у скарзі, підставою для повідомлення Чугуївським ОРВК про вчинене кримінальне правопорушення були наступні обставини.
На підставі ст. 60 КПК України Чугуївським ОРВК до Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області було направлено повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 335 КК України, тобто ухилення від призову на строкову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, скоєне призовником ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 . За даним фактом 03.08.2019 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001015.
Підставою для надання повідомлення Чугуївським ОРВК про вчинення злочину призовником ОСОБА_6 були зазначені наступні обставини. З метою якісної підготовки призову на строкову військову службу навесні 2019 року на виконання вимог визначених в п. 1 ст. 3 Указу Президента України «Про звільнення в запас військовослужбовців строкової служби, строки проведення чергових призовів та чергові призови громадян України на строкову військову службу у 2019 році» № 22/2019, який набрав чинності 01 березня 2019 року, призовник ОСОБА_6 19.03.2019 пройшов медичний огляд військово-лікарською комісією, за висновком якої він визнаний придатним до проходження строкової військової служби. У зв`язку з чим 19.03.2019 працівниками військкомату призовнику ОСОБА_6 було повідомлено про необхідність прибуття до призовної дільниці ІНФОРМАЦІЯ_3 о 08 год.00 хв. 04 квітня 2019 року для відправлення на обласний збірний пункт ІНФОРМАЦІЯ_4 та вручено повістку, оскільки 02.04.2019 Чугуївською міською призовною комісією згідно протоколу № 2 прийнято рішення призвати на строкову військову службу призовника ОСОБА_6 . У визначений в повістці час - 04.04.2019 року о 08 год.00 хв. ОСОБА_6 до Чугуївського ОРВК Харківської області для відправки до обласного збірного пункту ІНФОРМАЦІЯ_4 з метою ухилення від призову на строкову військову службу не з`явився, про причини своєї неявки не повідомив, чим вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ст. 335 КК України, про що і було повідомлено органи поліції.
16.10.2019 року до Чугуївського ОРВК надійшов лист Чугуївського ВП ГУНП України ГУНП в Харківській області вих. № 9785/119-91/9-20 з копією постанови про закриття кримінального провадження від 15.10.2019, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення. Підставою прийняття такого рішення в постанові зазначено той факт, що в час коли ОСОБА_6 проходив медичну комісію та отримав повістку у Чугуївському ОРВК йому виповнилося 19 років. У постанові слідчий зазначив, що оскільки на момент отримання виклику ОСОБА_6 виповнилось 19 років, тому відсутній суб`єкт злочину і ОСОБА_6 не зобов`язаний проходити військову службу до досягнення ним призовного віку.
Заявник не погодився з постановою слідчого про закриття кримінального провадження і звернувся до суду зі скаргою про її скасування, посилаючись на наступні обставини.
19.03.2019 ОСОБА_6 пройшов медичний огляд військово-лікарською комісією ІНФОРМАЦІЯ_3 , за висновком якої він визнаний придатним до проходження строкової військової служби.
Відповідно до ст. 15 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», призовний вік громадян України чоловічої статі з 18 років і з вказаного віку призовники зобов`язані кожного чергового призову прибувати до призовної дільниці.
Отже проходження медичного огляду призовником ОСОБА_6 , а також рішення Чугуївської міської призовної комісії щодо його призову на строкову військову службу є законними.
Статтею 3 Указу Президента України № 22/2019 від 30.01.2019 «Про звільнення в запас військовослужбовців строкової служби, строки проведення чергових призовів та чергові призови громадян України на строкову військову службу у 2019 році» передбачено, що призвати на строкову військову службу придатних за станом здоров`я до військової служби громадян України чоловічої статі, яким до дня відправлення у військові частини виповнилося 20 років, та старших осіб, які не досягли 27-річного віку і не мають права на звільнення або відстрочку від призову на строкову військову службу.
19.03.2019 працівниками військкомату ОСОБА_6 було повідомлено про необхідність прибуття до призовної дільниці ІНФОРМАЦІЯ_3 о 08 год.00 хв. 04 квітня 2019 року для відправлення на збірний пункт ІНФОРМАЦІЯ_4 , про що вручено повістку. Однак у призначений час ОСОБА_6 до Чугуївського ОРВК не з`явився, про що було повідомлено органи поліції.
При прийнятті постанови про закриття кримінального провадження слідчим не було враховано, що відправка призовника ОСОБА_6 до військової частин НОМЕР_1 з обласного пункту ІНФОРМАЦІЯ_4 була спланована на 16.05.2019 року, на підставі витягу із плану відправок призовників до військової частини ІНФОРМАЦІЯ_4 , який надавався до Чугуївського ВП під час проведення досудового розслідування, тобто на час коли призовнику ОСОБА_6 вже виповнилося б 20 років.
Таким чином ухилення призовника від призову на строкову військову службу полягає в тому, що він навмисно не з`явився до призовної дільниці ІНФОРМАЦІЯ_3 у визначені дату та час для відправлення до обласного збірного пункту ІНФОРМАЦІЯ_4 для подальшого відправлення у військову частину, про причини своєї неявки не повідомив, і у подальшому протягом весняного призову не прибував до військового комісаріату.
Суд звертає увагу, що дата прибуття до призовної дільниці з метою відправки до обласного збірного пункту та дата відправки до військової частини не є тотожними і як передбачено у ст. 3 Указу Президента України №22/2019 від 30.01.2019 призиву на строкову військову службу підлягають громадяни України чоловічої статі придатні за станом здоров`я до військової служби, яким до дня відправлення у військові частини виповнилося 20 років.
Таким чином, суд вважає за необхідне задовольнити скаргу заявника та скасувати постанову слідчого про закриття кримінального провадження, оскільки прийняте слідчим процесуальне рішення не обґрунтоване та свідчать про неповноту досудового слідства, та поновити кримінальне провадження.
Керуючись ст. ст. 303, 305-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в :
Скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на постанову старшого слідчого СВ Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 15.10.2019 про закриття кримінального провадження № 0001015 задовольнити.

Скасувати постанову слідчого Чугуївського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 від 15.10.2019 про закриття кримінального провадження № 0001015, внесеного 03.08.2019 до ЄРДР, за ознаками злочину, передбаченого ст. 335 КК України.

Зобов`язати слідчого Чугуївського ВП ГУ НП в Харківській області відновити кримінальне провадження № 0001015, внесеного 03.08.2019 до ЄРДР, за ознаками злочину, передбаченого ст. 335 КК України, та продовжити досудове розслідування.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя