Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження № 1-кс/641/4270/2019 Справа № 646/6816/19
УХВАЛА
15 листопада 2019 року
Комінтернівський районний суд м. Харкова в складі:
головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить зобов`язати компетентних осіб прокуратури Харківської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення українськими правоохоронцями кримінальних правопорушень, а саме щодо судді Київського районного суду м. Харкова ОСОБА_4 за ст.ст. 367, 375, 382, 364, 365, 356 КК України, суддів апеляційного суду Харківської області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , щодо суддів Верховного суду України ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 за ст.ст. 367, 375, 382, 364, 365, 356 КК України, судді Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_11 , суддів апеляційного суду Харківської області ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 за ст.ст. 367, 375, 382, 364, 365, 356 КК України, а також прокурорів прокуратури Харківської області ОСОБА_15 , ОСОБА_16 та ОСОБА_17 .
В обґрунтування своєї скарги ОСОБА_3 посилається на те, що 06.09.2019 на адресу Генеральної прокуратури України ним було направлено заяву про вчинення суддями злочину за ст. 375 КК України. Згодом він отримав лист від прокуратури Харківської області, в якому йому було роз`яснено про можливість оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР упродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Додаткового було роз`яснено про можливість звернення із відповідною скаргою щодо дисциплінарного проступку судді до Вищої Ради правосуддя відповідно до вимог ст.ст. 106-107 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 підтримав доводи скарги, просив її задовольнити.
Представник прокуратури Харківської області в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, про дату і час слухання справи повідомлявся своєчасно і належним чином.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши скаргу, заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Як вбачається з матеріалів скарги, 06.09.2019 ОСОБА_3 направив на адресу Генеральної прокуратури України заяву щодо можливого вчинення кримінального правопорушення окремими суддями місцевих та апеляційних судів, яка перенаправлена до прокуратури Харківської області для її розгляду та прийняття рішення в межах компетенції.
На адресу заявника ОСОБА_3 прокуратурою Харківської області 27.09.2019 за вих. № 15/4-299-15 було направлено відповідь на його заяву від 06.09.2019.
З тексту заяви ОСОБА_3 вбачається, що він не згоден із судовими рішеннями, які прийняті в ході розгляду справ № 1-485/2003 та № 646/8/17, а також вважає, що після внесення відомостей до ЄРДР прокурори мають захищати інтереси держави шляхом подання до суду цивільних позовів та відшкодування матеріальної шкоди бюджету України.
Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України і тому вважаються законними, доки вони не скасовані в апеляційному чи касаційному порядку або не переглянуті компетентним судом в іншому порядку, визначеному процесуальним законом, в межах провадження справи, в якій вони ухвалені.
При цьому, відповідно до ст. 107 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» скарги на дії суддів можуть бути подані до Вищої ради правосуддя України.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до висновку Судової палати у кримінальних справах Верховного Суду України щодо питання про початок кримінального провадження стосовно суддів, яке пов`язане зі здійсненням ними судочинства від 01.07.2013 при розгляді заяв і звернень щодо суддів про вчинення кримінального правопорушення, органам ВС МВС України та прокуратури при вирішенні питання про наявність в діях судді ознак складу злочину і внесенні їх до Єдиного реєстру досудових розслідувань слід брати до уваги і роз`яснення, що містяться у Постанові Пленуму Верховного Суду України № 8 від 13.06.2007 року "Про незалежність судової влади".
Виключне право перевірки законності та обґрунтованості судових рішень має відповідний суд згідно з процесуальним законодавством. Оскарження у будь-який спосіб судових рішень, діяльності судів і суддів щодо розгляду та вирішення справи поза передбаченим процесуальним порядком у справі не допускається.
Незгода учасника судового процесу у справі з прийнятим судовим рішенням не може бути приводом до реєстрації заяви, повідомлення про вчинене суддею кримінальне правопорушення.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Огляд місця події у невідкладних випадках може бути проведений до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що здійснюється негайно після завершення огляду. У разі виявлення ознак кримінального правопорушення на морському чи річковому судні, що перебуває за межами України, досудове розслідування розпочинається негайно; відомості про нього вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань при першій можливості.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В ході розгляду скаргу ОСОБА_3 не надано підтверджень того, що за його заявою внесені відомості до ЄРДР та окремі прокурори прокуратури Харківської області не виконують вимоги ЗУ «Про прокуратуру» та не захищають державний бюджет України шляхом подання до судів в тому числі і цивільних позовів проти осіб, які завдали матеріальної шкоди.
За таких обставин, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 необґрунтована, а тому задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 376 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та проголошено 19 листопада 2019 року о 14-00 годині.

Слідчий суддя- ОСОБА_1