Провадження №1-кс/369/3579/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.09.2019 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , що діж в інтересах ГО «В Добрі руки» на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИЛА:

В вересні 2019 року до Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , що діж в інтересах ГО «В Добрі руки» на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Як на підставу звернення зі скаргою, заявник посилається на те, що 19 серпня 2019 року керівником ГО « Вдобрі руки», подано заяву з приводу протиправних дій осіб, що полягають в шахрайських діях, із використанням інформації, що належить в тому числі клієнту, для заволодіння грошовими коштами, в тому числі громадянином ОСОБА_4 , який зазначає свою банківську картку «Монобанк», як рахунок, на який потрібно зарахувати кошти на допомогу безпритульним тваринам.
19.08.2019 через відділ поліції в м. Вишневе Києво-Святошинського відділу поліції ГУНП в Київській області, що подану заяву було зареєстровано в журналі за № 40165 від 19.08.2019 р., про що було надано відповідний талон повідомлення № 4367 про прийняття заяви, іншу інформацію щодо відкриття кримінального провадження, ім`я слідчого, у кого перебуває заява на розгляді, надати не змогли, по день звернення із скаргою.
Тому, скаржник просив суд визнати протиправною бездіяльність посадових осіб та зобов`язати посадових осіб Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою керівника ГО «В добрі руки», ОСОБА_5 , від 15 серпня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, поданої та зареєстрвоаної 19.08.2019 року.
В судове засідання скаржник не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, вимоги скарги підтримував.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В судовому засіданні встановлено, що 19 серпня 2019 року керівником ГО « Вдобрі руки», подано заяву з приводу протиправних дій осіб, що полягають в шахрайських діях, із використанням інформації, що належить в тому числі клієнту, для заволодіння грошовими коштами, в тому числі громадянином ОСОБА_4 , який зазначає свою банківську картку «Монобанк», як рахунок, на який потрібно зарахувати кошти на допомогу безпритульним тваринам.
Києво-Святошинським ВП ГУНП в Київській області до судового засідання не було надано жодних доказів того, що вказана заява внесена до ЄРДР.
Тому, скарга щодо зобов`язання уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області внести відомості до ЄРДР, за заявою ГО «В добрі руки» від 15.08.2019 року, що зареєстрована 19.08.2019 року підлягає до задоволення.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИЛА:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , що діж в інтересах ГО «В Добрі руки» на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області внести відомості до ЄРДР, за заявою керівника ГО «В добрі руки», ОСОБА_5 , від 15 серпня 2019 року про кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 190 КК України, що зареєстрована 19.08.2019 року (ЖЕО 40165).
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1