Справа № 444/2873/19
Провадження № 1-кс/444/1435/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 листопада 2019 року м. Жовква

Слідчий суддя Жовківського районного суду ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участі представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши в залі суду у місті Жовква Львівської області скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у його заяві від 09.09.2019 року до ЄРДР та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:
Скаржник ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді із скаргою на бездіяльність Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у його заяві від 09.09.2019 року до ЄРДР та зобов`язання вчинити дії, а саме відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за його заявою від 09.09.2019 року та розпочати досудове розслідування.

Скаргу мотивує тим, що він звернувся до УСБУ у Львівській області із заявою про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ст. 361 КК України.
Вказана заява була скерована УСБУ у Львівській області до Жовківського відділення Камянка-Бузького відділу поліції ГУ НП у Львівській області, яка зареєстрована в Журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події №8122 від 26.09.2019 року.
Вказує, що станом на момент звернення до суду з даною скаргою ні він, ні його законний представник, адвокат ОСОБА_3 , у визначеному кримінальним законом порядку не отримали від Жовківського відділення Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУ НП у Львівській області жодного процесуального документа за результатом розгляду його заяви.
Натомість 23.10.2019 року Жовківським відділенням Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області на адресу ОСОБА_4 скеровано лист від 18.10.2019 року відповідно до змісту якого вбачається, що Жовківським відділенням Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області всупереч положенням ст. 214 КК України заява навіть не була внесена до ЄРДР.
Даний лист був отриманий ОСОБА_4 25.10.2019 року, відтак 10-тиденний термін, визначений КПК для оскарження дій чи бездіяльності органу слідства, визначений ст. 303 КПК, обраховується з вказаної дати.
Представник скаржника в судовому засіданні скаргу підтримав з підстав, наведених у ній.
Представник Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області в судове засіданні не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, однак їхня неявка не перешкоджає розгляду скарги .
Заслухавши думку представника скаржника, який підтримав вимоги скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 КПК України, з урахуванням положень глави 26 КПК України.
Із скарги ОСОБА_4 вбачається, що така подана до суду в порядку ст. 303 КПК України та в строки визначені ч. 1 ст. 304 КПК України.
З матеріалів скарги вбачається, що 18.10.2019 року Жовківським ВП було адресовано лист скаржнику, із змісті якого вбачається, що його заява була розглянута та по матеріалах перевірки прийнято рішення про припинення розгляду матеріалів.
Як вбачається з матеріалів скарги, відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви ОСОБА_4 про обставини, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 361 КК України, які викладені у його заяві від 09.09.2019 року, не внесені в ЄРДР.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Слідчий суддя приходить до висновку, що скаржник звернувся із заявою про вчинення кримінального правопорушення, відомості з якої відповідно до вимог ст. 214 КПК України підлягають внесенню до ЄРДР та по яких необхідно розпочати розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно ст. 216 ч. 1 КПК України слідчі органів внутрішніх справ здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.
Відповідно до правової позиції, викладеної в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», від 12.01.2017 року, зазначено, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обгрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.
В судовому засіданні встановлено, що на час розгляду скарги слідчим суддею відомості за заявою скаржника в ЄРДР так і не внесені.
В той же час, як вбачається із матеріалів скарги, ОСОБА_4 отримав відповідь з Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області, з якої вбачається, що прийнято рішення про припинення розгляду матеріалів.
Слідчий суддя звертає увагу, що це є грубим порушенням норм КПК України, зокрема, які наведені вище, в тому числі ст. 214 КПК України.
Тобто є ознаки бездіяльності працівників Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області.
Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 117, 214, 303-309 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_4 задовольнити та визнати незаконною бездіяльність працівників Жовківського ВП Кам`янка- Бузького ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР, викладених у заяві ОСОБА_4 від 09.09.2019 року.
Зобов`язати уповноважених осіб Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області внести відомості до ЄРДР, викладені у заяві ОСОБА_4 від 09.09.2019 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1