Справа № 991/662/19
Провадження1-кс/991/998/19
У Х В А Л А
04 листопада 2019 року м.Київ

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у режимі відеоконференції в залі суду в м. Києві скаргу на бездіяльність керівника-прокурора (уповноважених посадових осіб) прокуратури Львівської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
До Вищого антикорупційного суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність керівника-прокурора (уповноважених посадових осіб) прокуратури Львівської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У своїй скарзі, ОСОБА_3 посилається на те, що він звернувся до Президента із заявою № 1 про вчинення кримінального правопорушення. У Заяві містяться відомості про можливе вчинення кримінальних правопорушень згідно ст.ст.364, 375, 382 КК України посадовими особами, на яких розповсюджується юрисдикція Вищого антикорупційного суду.

Повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення було направлено до прокуратури Львівської області.
Керівник прокуратури Львівської області не виконав вимоги ст. 214 КПК України у зв?язку із чим була подана скарга до Галицького районного суду м. Львів(справа № 461/1763/19) скаргу було задоволено.

03.06.2019, через відсутність відомостей (відсутність витягу з ЄРДР), про виконані ст.214 КПК України прокурором, при отриманні Заяви, було подано клопотання про результати прокурора щодо виконання вимог наведеної статті Кодексу по Заявам №№ 1, 3, 6, 7 від 26.12.2018.
Листом від 18.09.2019 № 17/7-4534-16 за підписом начальника другого відділу процесуального керівництва управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, що поширює свою діяльність на Львівську область ОСОБА_4 повідомлено про повторний розгляд звернення ОСОБА_3
Прокуратура Львівської області листом від 26.04.2019 року № 15/4-4534-16 повідомила заявника про відмову внесення відомостей про вчинене правопорушення до ЄРДР з підстав відсутності суспільно небезпечного діяння.
На підставі наведеного просить суд зобов?язати Керівника-прокурора (уповноважених посадових осіб) прокуратури Львівської області виконати вимоги ст. 214 КПК України, при отриманні заяви/повідомлення про кримінальні правопорушення (звернення ОСОБА_3 до Президента України № 1) від 26.12.2018.
Свою скаргу ОСОБА_3 підтримав у судовому засіданні, повідомив аналогічну інформацію викладену у скарзі. Просив суд задовольнити його скаргу та зобов?язати Керівника-прокурора (уповноважених посадових осіб) прокуратури Львівської області виконати вимоги ст. 214 КПК України, при отриманні заяви/повідомлення про кримінальні правопорушення (звернення ОСОБА_3 до Президента України № 1) від 26.12.2018.

Представник прокуратури Львівської області у судове засідання не з?явився. Про причини неявки не повідомив. Суд вважає, що відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до таких висновків.
Частиною 1 ст. 33-1 передбачено, що Вищому антикорупційному суду підсудні кримінальні провадження стосовно корупційних злочинів, передбачених в примітці статті 45 Кримінального кодексу України (далі - КК України), статтями 206-2, 209, 211, 366-1 КК України, якщо наявна хоча б одна з умов, передбачених пунктами 1-3 частини п`ятої статті 216 Кримінального процесуального кодексу України.
У примітці статті 45 КК України зазначено, що корупційними злочинами відповідно до цього Кодексу вважаються злочини, передбачені статтями 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, у випадку їх вчинення шляхом зловживання службовим становищем, а також злочини, передбачені статтями 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2 цього Кодексу.
Згідно з ч. 2 ст. 33-1 КПК України слідчі судді Вищого антикорупційного суду здійснюють судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду відповідно до частини першої цієї статті.
Втім, із змісту скарги неможливо встановити щодо яких конкретно осіб і за ознаками вчинення якого кримінального правопорушення (правопорушень) необхідно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. У судовому засіданні також не вдалося встановити переліку цих осіб та відомості про вчинення якого кримінального правопорушення повідомляв ОСОБА_3 . Особа, яка подала скаргу посилалася на загальний перелік суб?єктів визначений ч. 5 ст. 216 КПК України і на вчинення корупційного правопорушення без конкретизації ким вчинено і якого саме корупційного правопорушення.

Скарга містить лише посилання на те, що звернення було направлено Президенту, від Президента її скеровано до Генеральної прокуратури України, а Генеральна прокуратура України передала заяву до прокуратури Львівської області.

Також, у скарзі зазначено, що за тими самими обставинами про невнесення відомостей до ЄРДР вже є ухвала Галицького районного суду м. Львів (справа № 461/1763/19) від 11.04.2019, якою задоволені вимоги ОСОБА_3 . У судовому засіданні, ОСОБА_3 підтвердив той факт, що вже є ухвала Галицього районного суду м. Львів, якою зобов?язано уповноважених осіб внести відомості до ЄРДР за його заявою № 1 від 26.12.2018, але вона не виконана.

Враховуючи п. 9 ч. 1 ст. 129 Конституції України, де закріплено засаду обов?язковості судового рішення та положення ч. 2 ст. 21 КПК України, де визначено, що вирок та ухвала суду, що набрали законної сили в порядку, визначеному цим Кодексом, є обов`язковими і підлягають безумовному виконанню на всій території України, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги ОСОБА_3 .

З огляду на зазначене, керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність керівника-прокурора (уповноважених посадових осіб) прокуратури Львівської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою /повідомлення про кримінальні правопорушення (звернення ОСОБА_3 до Президента України № 1) від 26.12.2018.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1