Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/7179/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2019 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Миколаївської області, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва зі скаргою на бездіяльність посадових осіб прокуратури Миколаївської області, в якій просив зобов`язати останніх внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у його заяві за вих. №10/РВВ-334.
В обґрунтування скарги вказав, що 21.10.2019 року він подав в.о. прокурора Миколаївської області ОСОБА_4 заяву про вчинення слідчими та прокурорами кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ст.ст. 366, 367, ч. 3 ст. 365, ч. 1 ст. 396 КК України. В порушення вимог ст. 214 КПК України викладені в ній відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, за такого, останній і звернувся до слідчого судді зі скаргою.
В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, його представник ОСОБА_5 подав заяву про розгляд скарги без їх участі.
Прокурор ОСОБА_6 у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд скарги без його участі, в якій вказав, що заперечує проти її задоволення з підстав, перелічених у відповіді на заяву від 31.10.2019 року.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, приходжу до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 1-2 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Як було встановлено, ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Миколаївської області із заявою в порядку ст. 214 КПК України про вчинення слідчими та прокурорами кримінальних правопорушень при проведенні досудового розслідування у кримінальних провадженнях за його заявами.
Згідно відповіді за підписом начальника відділу прокуратури Миколаївської області ОСОБА_7 від 31.10.2019 року, вказане звернення було розглянуто та встановлено, що підстав для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань викладених у ньому відомостей не вбачається.
Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Подана заява ОСОБА_3 за своїм змістом та суттю не є повідомленням про вчинення злочину, оскільки не містить даних, що підтверджують реальність конкретної події злочину. В своїй заяві ОСОБА_3 посилається на те, що слідчі та прокурори не вносять відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не видають витяги з реєстру, не визнають ОСОБА_3 потерпілим у кримінальних провадженнях за його заявами, не повідомляють про закриття кримінальних проваджень, не роз`яснюють права, відмовляють у проведенні слідчих (розшукових) дій, допиті свідків, не повідомляють нікому про підозру, однак вказане не утворює жодного складу кримінального правопорушення. ОСОБА_3 має право оскаржити вказану бездіяльність слідчого, прокурора в передбаченому ч. 1 ст. 303 КПК України порядку.
З урахуванням того, що підстави для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у заяві ОСОБА_3 , відсутні, вважаю необхідним у задоволенні скарги відмовити.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_8