н/п 1-кс/766/9048/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12.06.2019 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ХВП ГУНП України в Херсонській області ОСОБА_3 про призначення судової економічної експертизи,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням, в якому просив: доручити експертам Херсонського відділення Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, який розташований за адресою: 73000, м. Херсон, вул. 28-Армії, 6, провести судово-економічну експертизу із залученням експертів установи, для вирішення наступних питань:

-Чи відповідає обсяг та вартість фактично виконаних робіт по капітальному ремонту системи гарячого водопостачання та реконструкції і переоснащення системи опалення із встановленням котлів опалення у гуртожитку КЗ «Львівський навчально-виховний комплекс» загальноосвітньої школи-інтернату І ступеня-спеціалізованої школи інтернату ІІ-ІІІ ступенів Херсонської обласної ради» за договором №308-15 від 16.10.2015 даним актів виконаних робіт та відомостям ресурсів складеним між Управлінням капітального будівництва ХОДА та ПП «РИК»? Якщо не відповідає, то яка різниця між фактично виконаними роботами та даними внесеними в акти виконаних робіт?

-Чи відповідає обсяг та вартість фактично виконаних робіт по капітальному ремонту системи гарячого водопостачання та реконструкції і переоснащення системи опалення із встановленням котлів опалення у Музиківській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів за договором №280-15 від 16.10.2015 даним актів виконаних робіт та відомостям ресурсів складеним між Управлінням капітального будівництва ХОДА та ПП «РИК»? Якщо не відповідає, то яка різниця між фактично виконаними роботами та даними внесеними в акти виконаних робіт?

-Чи відповідає обсяг та вартість фактично виконаних робіт по капітальному ремонту системи гарячого водопостачання та реконструкції і переоснащення системи опалення із встановленням котлів опалення у КЗ «Херсонській психоневрологічний будинок-інтернат» за договором №307-15 від 16.10.2015 даним актів виконаних робіт та відомостям ресурсів складеним між Управлінням капітального будівництва ХОДА та ПП «РИК»? Якщо не відповідає, то яка різниця між фактично виконаними роботами та даними внесеними в акти виконаних робіт?

-Чи відповідає обсяг та вартість фактично виконаних робіт по капітальному ремонту системи гарячого водопостачання та реконструкції і переоснащення системи опалення із встановленням котлів опалення у КЗ «Палац молоді та студентів Херсонської обласної ради» за договором №287-15 від 16.10.2015 даним актів виконаних робіт та відомостям ресурсів складеним між Управлінням капітального будівництва ХОДА та ПП «РИК»? Якщо не відповідає, то яка різниця між фактично виконаними роботами та даними внесеними в акти виконаних робіт?

-Чи відповідає перерахована сума коштів з рахунку Управлінням капітального будівництва ХОДА на рахунок ПП «РИК» для виконання робіт за договорами №308-15 від 16.10.2015, №280-15 від 16.10.2015,№307-15 від 16.10.2015 та №287-15 від 16.10.2015 вартості робіт, що зазначені в актах приймання виконаних будівельних робіт щодо виконання вищевказаних договорів в частині виконання робітпо капітальному ремонту системи гарячого водопостачання та реконструкції і переоснащення системи опалення із встановленням котлів опалення? Якщо не відповідає, то зазначити в якій сумі?

В обґрунтування клопотання посилався на те, що в провадженні СВ Херсонського відділу поліції ГУ НП в Херсонській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 від 24.01.2019, з попередньою правовою кваліфікацією за ст.ст.366, 191 КК України.

Враховуючи, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, зокрема, для встановлення фактичного об`єму виконаних робіт, виникла необхідність у проведенні комплексної судово-економічної та будівельно-технічної експертизи із залученням експертів Херсонського відділення Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України для проведення вказаних експертних досліджень.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заву про розгляд клопотання у його відсутності.
Відповідно до ст. 107 ч.4 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.
Слідчий суддя, вивчивши клопотання та надані в його обґрунтування матеріали, приходить до висновку, що воно підлягає задоволенню з огляду на таке.
Частиною 1 ст. 242 КПК України передбачено, що експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Згідно ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Відповідно до приписів ч. 7 ст. 244 КПК України до ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені перед експертом особою, яка звернулася з відповідним клопотанням.Слідчий суддя має право не включити до ухвали запитання, поставлені особою, яка звернулася з відповідним клопотанням, якщо відповіді на них не стосуються кримінального провадження або не мають значення для судового розгляду, обґрунтувавши таке рішення в ухвалі.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Херсонського відділу поліції ГУ НП в Херсонській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 від 24.01.2019, з попередньою правовою кваліфікацією за ст.ст.366, 191 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що протягом 2014-2015 років службові особи комунальної установи з капітального будівництва Херсонської обласної ради, управління капітального будівництва Херсонської обласної державної адміністрації після укладання угод на проведення підрядних робіт з ПП «Будівельна фірма СП- Будреммонтаж», ПАТ «ПМК-132», ПП «РИК», ТОВ «Інноваційно- інвестиційне виробниче об`єднання «КОНДОР» з ремонту системи опалення в КЗ «Палац молоді та спорту» Херсонської обласної ради, Музиківської школи №1, гуртожитку «ЛНВК» Білозерського району, КЗ «ХПБІ», реконструкції очисних споруд, робіт щодо реконструкції та будівництва «Паркової вхідної групи біля меморіалу Слави», «Торгівельного майданчику» у с. ЧорнобаївкаБілозерського району Херсонської області, зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом завищення цін на роботи та їх об`ємів, вчинили розтрату бюджетних коштів, чим завдали збитків у великих розмірах.

Встановлено, що між вказаними державними установами та підрядними організаціями укладено договори на виконання робіт по будівництву по вищевказаним об`єктам.

Зокрема, Управлінням капітального будівництва ХОДА укладено ряд договір про закупівлю за рахунок бюджетних коштів з ПП «РИК», зокрема: договір №308-15 від 16.10.2015 об`єктом будівництва є «Капітальний ремонт системи гарячого водопостачання гуртожитку в КЗ «Львівський навчально-виховний комплекс» загальноосвітньої школи-інтернату І ступеня-спеціалізованої школи інтернату ІІ-ІІІ ступенів Херсонської обласної ради» за адресою: Херсонська область, Бериславський район, с. Ольгівка, вул. Шкільна, договір №280-15 від 16.10.2015 об`єктом будівництва є «Капітальний ремонт системи опалення Музиківської загальної школи І-ІІІ ступеня» за адресою: Херсонська область, Білозерський район, с. Музиківка, вул. 40 років Перемоги, 12, договір №307-15 від 16.10.2015 об`єктом будівництва є «Капітальний ремонт системи гарячого водопостачання в КЗ «Херсонській психоневрологічний будинок-інтернат» за адресою: Херсонська область, м.Херсон,смт. Комишани, вул. Робоча, 12, договір №287-15 від 16.10.2015 об`єктом будівництва є «Капітальний ремонт системи опалення КЗ «Палац молоді та студентів Херсонської обласної ради» за адресою: Херсонська область, м. Херсон, пл. Т.Г. Шевченко, 1 під час виконання ремонтних робіт за вказаними договорами, а саме по реконструкції та переоснащенню системи опалення, а також капітального ремонту системи гарячого водопостачання можливо привласнили бюджетні кошти.

Крім вказаного, комунальною установою будівництва та експлуатації ХОР укладено договір підряду №1-3/568 від 26.09.2014 з додатковими угодами до нього (№1, №2. №3, №4)щодо будівництва торгівельної площі в с.ЧорнобаївкаБілозерського району Херсонської області.

На даний час роботи щодо будівництва зазначених об`єктів не виконано в повному обсязі, але в актах приймання виконаних робіт за 2014-2015 роки, на підставі яких перераховано бюджетні кошти, вказано, що роботи виконані в повному обсязі.

Враховуючи, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, зокрема, для встановлення фактичного об`єму виконаних робіт, виникла необхідність у проведенні комплексної судово-економічної та будівельно-технічної експертизи із залученням експертів Херсонського відділення Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України для проведення вказаних експертних досліджень.

Таким чином, матеріали клопотання містять достатні відомості про те, що під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні експертизи та ініціатором клопотання доведено, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Питання, що поставлені слідчим у клопотанні, стосуються кримінального провадження, тому мають бути включені до ухвали. Керуючись положеннями ст.ст. 40, 110, 242, 243, 244, 245 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Доручити експертам Херсонського відділення Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України провести судову економічну експертизу в рамках кримінального провадження № 0000007.

На вирішення експерта поставити такі питання:

-Чи відповідає обсяг та вартість фактично виконаних робіт по капітальному ремонту системи гарячого водопостачання та реконструкції і переоснащення системи опалення із встановленням котлів опалення у гуртожитку КЗ «Львівський навчально-виховний комплекс» загальноосвітньої школи-інтернату І ступеня-спеціалізованої школи інтернату ІІ-ІІІ ступенів Херсонської обласної ради» за договором №308-15 від 16.10.2015 даним актів виконаних робіт та відомостям ресурсів складеним між Управлінням капітального будівництва ХОДА та ПП «РИК»? Якщо не відповідає, то яка різниця між фактично виконаними роботами та даними внесеними в акти виконаних робіт?

-Чи відповідає обсяг та вартість фактично виконаних робіт по капітальному ремонту системи гарячого водопостачання та реконструкції і переоснащення системи опалення із встановленням котлів опалення у Музиківській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів за договором №280-15 від 16.10.2015 даним актів виконаних робіт та відомостям ресурсів складеним між Управлінням капітального будівництва ХОДА та ПП «РИК»? Якщо не відповідає, то яка різниця між фактично виконаними роботами та даними внесеними в акти виконаних робіт?

-Чи відповідає обсяг та вартість фактично виконаних робіт по капітальному ремонту системи гарячого водопостачання та реконструкції і переоснащення системи опалення із встановленням котлів опалення у КЗ «Херсонській психоневрологічний будинок-інтернат» за договором №307-15 від 16.10.2015 даним актів виконаних робіт та відомостям ресурсів складеним між Управлінням капітального будівництва ХОДА та ПП «РИК»? Якщо не відповідає, то яка різниця між фактично виконаними роботами та даними внесеними в акти виконаних робіт?

-Чи відповідає обсяг та вартість фактично виконаних робіт по капітальному ремонту системи гарячого водопостачання та реконструкції і переоснащення системи опалення із встановленням котлів опалення у КЗ «Палац молоді та студентів Херсонської обласної ради» за договором №287-15 від 16.10.2015 даним актів виконаних робіт та відомостям ресурсів складеним між Управлінням капітального будівництва ХОДА та ПП «РИК»? Якщо не відповідає, то яка різниця між фактично виконаними роботами та даними внесеними в акти виконаних робіт?

-Чи відповідає перерахована сума коштів з рахунку Управлінням капітального будівництва ХОДА на рахунок ПП «РИК» для виконання робіт за договорами №308-15 від 16.10.2015, №280-15 від 16.10.2015,№307-15 від 16.10.2015 та №287-15 від 16.10.2015 вартості робіт, що зазначені в актах приймання виконаних будівельних робіт щодо виконання вищевказаних договорів в частині виконання робітпо капітальному ремонту системи гарячого водопостачання та реконструкції і переоснащення системи опалення із встановленням котлів опалення? Якщо не відповідає, то зазначити в якій сумі?

Надання об`єктів дослідження до Херсонського відділення Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України доручити слідчому.

Зобов`язати Херсонське відділення Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України результати експертного дослідження за винесеною ухвалою суду надати начальнику або слідчому слідчого відділення Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області (73000, Херсонська область, м. Херсон, вул. Маяковського 10) чи іншому працівнику вказаного відділення поліції за дорученням начальника органу досудового розслідування для долучення до матеріалів кримінального провадження.

Попередити експерта про відповідальність за завідомо неправдивий висновок (ст. 384 КК України) або за відмову від виконання покладених обов`язків (ст. 385 КК України).
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1