Провадження №1- кс/712/8391/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

11 листопада 2019 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене в кримінальному провадженні № 0000050 від 17.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1, ст. 197-1 КК України Ст. слідчим СВ Черкаського районного відділення поліції ЧВП ГУНП в Черкаській області лейтенантом поліції ОСОБА_3 та погоджено прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся старший слідчий СВ Черкаського районного відділення поліції ЧВП ГУНП в Черкаській області лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивує тим, що у провадженні СВ Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції Головного управління національної поліції в Черкаській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000050 від 17.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Встановлено, що на підставі дозволу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.08.2012 за №01-01-13/1021 приватним акціонерним товариством Черкаським обласним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » замовлено виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 131,3027 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що перебували в користуванні підприємства, які розташовані в адміністративних межах ІНФОРМАЦІЯ_3 за межами населеного пункту з метою передачі їх в оренду. Однак, відповідно до наданої інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.03.2019 №885/01-22 встановлено, що розпоряджень про затвердження технічної документації та подальшої передачі зазначених земель в оренду адміністрацією не приймалось. При цьому вказані земельні ділянки обліковуються, як землі державної форми власності відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_4 .

В ході досудового розслідування встановлено, що 03.04.2002 був зареєстрований договір оренди землі №78 згідно якого ВАТ ЧОП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » передаються в користування земельні ділянки загальною площею 133,12 га, що розташовані в адміністративних межах Мошнівської сільської ради за межами населеного пункту Черкаського району.

Крім того, відповідно до акту перевірки від 03.06.2019 за № 208ДК/307/АП/09/01-19 дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту земельної ділянки державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель ОСОБА_5 та державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель ОСОБА_6 , за участю інженера-землевпорядника ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_7 у присутності слідчого СВ ЧРВП ЧВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_8 відповідно до вимог статей 6 і 10 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» проведена перевірка з питання дотримання вимог земельного законодавства під час використання земель в адміністративних межах Мошнівської сільської ради Черкаського району.

У результаті перевірки встановлено: відповідно до відомостей Державного земельного кадастру, отриманих у порядку інформаційної взаємодії з органами державної реєстрації речових прав, земельна ділянка площею 45,0365 га з кадастровим номером :02:002:0020 не перебуває у користуванні.

Вказана земельна ділянка відносяться до земель державної власності сільськогосподарського призначення з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Станом на 03.06.2019 ділянки не передані у власність чи користування, право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно не зареєстроване.

На земельній ділянці з кадастровими номерами :02:002:0020 проведений посів кукурудзи.

Вказаний вище факт підтверджується протоколом огляду місця події від 03.06.2019 на вказаних вище земельних ділянках. У зв`язку з цим вказана вище земельна ділянка та посіви сільськогосподарських культур визнані речовими доказами у кримінальному провадженні.

В ході проведення огляду місця події від 19.10.2019 на земельній ділянці за кадастровим номером :02:002:0020 в адміністративних межа Мошнівської сільської ради виявлено автомобіль марки УАЗ темно-синього кольору д.н.з. НОМЕР_1 . У вказаному автомобілі знаходиться громадянин ОСОБА_9 , який повідомив, що зазначений автомобіль не на ходу та знаходиться тут в якості поста для охорони вказаного вище поля. ОСОБА_9 представився охоронцем, який на момент огляду несе службу та повідомив, що господарську діяльність на вказаному полі здійснює ПрАТ ЧОП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Крім того, ОСОБА_9 пред`явив п`ять звітів контролера на відправу урожаю з поля, які складають охоронці, що ведуть службу на посту охорони.

У вказаних звітах вказані номер поля, дата, господарство, а саме «ПрАТ ЧОП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », прізвище, ім`я, по-батькові контролера та відомості про рух техніки на полі з № машин, ПІБ водія, часом виїзду з поля.

Крім того, в ході досудового розслідування проведено низку слідчих діх, які підтверджують факт причетності ПрАТ ЧОП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », до вказаного вище самовільного зайняття земельних ділянок, протоколи яких додані до клопотання, зокрема протокол огляду місця події від 15.09.2019 на земельній ділянці з кадастровим номером :02:002:0020, протокол допиту свідка ОСОБА_10 від 16.09.2019, протокол допиту свідка ОСОБА_11 від 16.09.2019, договором оренди №30/08/19 з додатками до нього, протокол допиту свідка ОСОБА_9 від 19.10.2019, протокол огляду місця події від 19.10.2019 земельній ділянці з кадастровим номером :02:002:0020

Крім того, в ході досудового розслідування проведена судова земельно-технічна експертиза згідно якої сума збитків, завданих вказаним вище самовільним зайняттям земельних ділянок становить 210345,81 грн.

Враховуючи викладене вище, а саме наявність вказаних вище доказів на даний момент вирішується питання про повідомлення про підозру відповідальним посадовим особам ПрАТ ЧОП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що керівником вказаного підприємства з 31.10.2016 року є громадянин ОСОБА_12 .

З метою встановлення повноважень керівника ПрАТ ЧОП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а також особи, яка займає посаду керівника, спростування чи підтвердження факту його причетності до самовільного зайняття вказаних вище земельних ділянок виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, а саме завірених належним чином копій наказу про призначення на посаду директора ПрАТ ЧОП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_12 , його посадової інструкції, установчих документів вказаного підприємства (статуту).

Крім того, в ході досудового розслідування в порядку ст. 93 КПК України 22.10.2019 керівнику ПрАТ ЧОП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надіслано запит про надання переліку земельних ділянок в адміністративних межах Мошнівської сільської ради, які використовуються ПрАТ ЧОП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для здійснення господарської діяльності із зазначенням номерів полів та кадастрових номерів земельних ділянок, які відповідають їм. Крім того, в запити було зазначене прохання про надання завіреної належним чином копії карти полів із земельними ділянками в адміністративних межах Мошнівської сільської ради, які використовуються ПрАТ ЧОП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для здійснення господарської діяльності.

Станом на 08.11.2019 відповідь на вказаних запит не надано.

Враховуючи викладене вище, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до вказаних вище документів, а саме їх належно завірених копій.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у зверненні до суду з відповідним клопотанням.

В судове засідання слідчий не з`явився, до суду скерував заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримує в повному обсязі.

Представник ПрАТ ЧОП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в судове засідання не з`явився, був повідомлений належними чином про день та час розгляду справи.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
У провадженні СВ Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції Головного управління національної поліції в Черкаській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000050 від 17.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Положеннями ст.132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Таким чином, слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.
Як свідчать матеріали клопотання, досудовим слідством використані всі надані чинним законодавством можливості щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації, без застосування такого заходу його забезпечення, як розкриття інформації, яка охороняється законом.
Слідчим суддею враховується, що в інший спосіб одержати відомості, які містять таємницю, в межах досудового розслідування неможливо.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
В клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінніосіб ПрАТ ЧОП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подано клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, окрім того, відомості, що містяться в речах і документах, можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні.
Тому слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 163-165, 369-372, 376, 395 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання ст. слідчого СВ Черкаського районного відділення поліції ЧВП ГУНП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити .
Надати дозвіл на тимчасовий доступ із можливістю ознайомлення з оригіналами та отримання належним чином завірених копій, а саме: наказу про призначення на посаду директора ПрАТ ЧОП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_12 , його посадової інструкції, установчих документів вказаного підприємства (статуту) та перелік земельних ділянок в адміністративних межах Мошнівської сільської ради, які використовуються ПрАТ ЧОП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для здійснення господарської діяльності із зазначенням номерів полів та кадастрових номерів земельних ділянок, які відповідають їм на паперовому носії, а також карти полів із земельними ділянками в адміністративних межах Мошнівської сільської ради, які використовуються ПрАТ ЧОП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для здійснення господарської діяльності, що знаходяться у володінні осіб ПрАТ ЧОП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ).
Виконання ухвали покласти на слідчого СВ Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 або іншого слідчого уповноваженого на розслідування цього кримінального провадження.

Строк виконання даної ухвали 30 діб з моменту її проголошення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_13