Справа № 202/2836/19
Провадження № 1-кс/202/4700/2019
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА

28 травня 2019 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
адвоката ОСОБА_3 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 від 09 червня 2018 року про закриття кримінального провадження № 000310,-

ВСТАНОВИВ:

24 квітня 2019 року до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшла скарга ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 від 09 червня 2018 року про закриття кримінального провадження № 000310, відповідно до якої скаржник просив скасувати постанову слідчого СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 від 09 червня 2018 року про закриття кримінального провадження № 000310.
Вимоги скарги обґрунтовані тим, що в провадженні СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000310 від 27 січня 2014 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України. ОСОБА_4 визнано потерпілою у вказаному кримінальному провадженні. Постановою слідчого СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 від 09 червня 2018 року кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000310 від 27 січня 2014року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення. З даною постановою ОСОБА_4 , не згодна, вважає її передчасною, оскільки досудове розслідування у кримінальному провадженні проведено неповно та упереджено, зокрема, по кримінальному провадженню не було проведено всіх необхідних слідчих дій, у зв`язку із чим дана постанова підлягає скасуванню. Наведене зумовило ОСОБА_4 звернутись до слідчого судді з відповідною скаргою.

Слідчий СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 в судове засіданні не з`явилась, натомість надіслала на адресу суду заяву про розгляд скарги без її участі.
Представник скаржника адвокат ОСОБА_3 , що діє на підставі договору про надання правової допомоги № 6 від 17 квітня 2018 року, в судовому засіданні вимоги скарги підтримав в повному обсязі та наполягав на їх задоволенні. Звернув увагу слідчого судді на те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 000310 проведено неповно, оскільки слідчим не були проведені всі необхідні слідчі дії, зокрема не досліджені показання свідка, не проведена технічна експертиза, що на його думку є грубим порушенням ст.284 КПК України, оскільки підстави для закриття кримінального провадження відсутні.
Заслухавши думку представника скаржника, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, матеріали кримінального провадження № 000310, слідчий суддя доходить наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється § 1 Глави 26 КПК України.

Частиною 1 статті 303 КПК України передбачений вичерпний перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.

Відповідно до п. 3, 4 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження. Рішення слідчого про закриття кримінального провадження може бути оскаржено заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000310 від 27 січня 2014 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.
ОСОБА_4 визнано потерпілою у вказаному кримінальному провадженні.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження № 000310 від 27 січня 2014 року та встановлено в судовому засіданні, слідчими у кримінальному провадженні неодноразово виносились постанови про його закриття, які в подальшому було скасовано прокурором та слідчим суддею Індустріального районного суду м. Дніпропетровська, як незаконні та необґрунтовані.
Крім того, згідно повторного інформаційного листа прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_6 від 27 квітня 2018 року № 3576, встановлено, що для повного, об`єктивного та всебічного розслідування по даному кримінальному провадженню, прокурором було надано вказівки слідчому, які виконано не якісно та не у повному обсязі. Так, не встановлено та не допитано ряд осіб вказаних у вказівках, до матеріалів провадження не долучені копії документів, які мають значення для доказування у кримінальному провадженні, та інше.
Керівництву Індустріального ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області неодноразово пропонувалось взяти під власний контроль хід досудового розслідування у вказаному провадженні, забезпечити своєчасність та якісність прийняття законних та обґрунтованих рішень слідчими СВ, однак, майже на протязі 4 (чотирьох) років не виконуються вказівки процесуального керівника, у кримінальному провадженні та не виконано жодної слідчої дії.
Незважаючи на вказівки процесуального керівника, постановою слідчого СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 від 09 червня 2018 року кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000310 від 27 січня 2014 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, яку фактично скаржник отримала лише 12 квітня 2019 року, що в свою чергу свідчить про те, що ОСОБА_4 не пропущено строк звернення до слідчого судді зі скаргою.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно зі ст. 284 КПК України рішення про закриття кримінального провадження можливе після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження та оцінки слідчим, прокурором показань, речей та документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Аналізуючи наведені норми можна дійти висновку, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Разом з цим, слідчим СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі неповно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів, зокрема у кримінальному провадженні не було проведено допит ряду осіб, зазначених у вказівках прокурора, до матеріалів кримінального провадження не долучені копії документів, які мають значення для доказування у кримінальному провадженні.

Дослідивши матеріали кримінального провадження № 000310, слідчий суддя доходить висновку, що під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження допущено ряд порушень чинного кримінального процесуального законодавства, зокрема, не вжито всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення.

З огляду на наведене, слідчий суддя вважає, що при закритті кримінального провадження слідчим не були дотримані положення вимог кримінального процесуального закону щодо всебічності, повноти та неупередженості дослідження всіх обставин, а тому постанова слідчого СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 від 09 червня 2018 року про закриття кримінального провадження № 000310підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 від 09 червня 2018 року про закриття кримінального провадження № 000310 - задовольнити.
Скасувати постанову слідчого СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 від 09 червня 2018 року про закриття кримінального провадження № 000310.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1