Справа № 696/834/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2019 року м. Сміла

Слідчий суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,

одержавши клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР № 0000245 від 16 травня 2018 року,

в с т а н о в и в :

27 серпня 2019 року слідчий СВ Кам`янського відділення поліції Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000245.

Своє клопотання мотивує тим, що 15 травня 2018 року до Кам`янського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області надійшло звернення від членів кооперативу ЖБК «Машинобудівник» про те, що, на їх думку, головою кооперативу ОСОБА_3 здійснювалась реалізація вільних квартир будинку АДРЕСА_1 без відома членів кооперативу.

16 травня 2018 року за даним фактом Кам`янським ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000245 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

08 травня 2019 року слідчим було прийнято постанову про закриття наведеного кримінального правопорушення, однак постановою Смілянського місцевого прокурора від 02 серпня 2019 року цю постанову було скасовано та надано вказівки на проведення процесуальних та слідчих дій.

Оскільки станом на 16 травня 2019 року закінчився строк досудового розслідування наведеного кримінального провадження слідчий просив продовжити його терміном до 3 місяців.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього документи, приходить до наступного.

Як встановлено з витягу з ЄРДР 16 травня 2018 року було відкрито кримінальне провадження № 0000245 за фабулою, зазначеною слідчим у клопотанні. Правова кваліфікація цього кримінального правопорушення визначена за ч. 1 ст. 191 КК України, що відповідно до ст. 12 КК України є злочином середньої тяжкості.

Статтею 219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості становить дванадцять місяців.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Слідчий суддя зазначає, що строк досудового розслідування в межах наведеного кримінального правопорушення закінчився 16 травня 2019 року, однак з клопотанням про продовження строку досудового розслідування слідчий звернувся 27 серпня 2019 року, тобто майже через 3 місяці.

Частиною 1 статті 116 КПК України встановлено, що процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.

Європейський Суд з прав людини в ухвалі щодо прийнятності від 30.08.2006 року (справа Каменівська проти України) зазначив, що право на звернення до суду, одним з аспектів якого є право доступу до суду, не є абсолютним; воно може бути обмеженим. Правила регулювання строків безумовно мають на меті забезпечення належного відправлення правосуддя і дотримання принципу юридичної визначеності. Зацікавлені особи повинні розраховувати на те, що ці правила будуть застосовані.

Отже, за практикою Європейського Суду з прав людини право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків на звернення до суду за захистом порушених прав (справа Стаббігс та інші проти Великобританії, справа Девеер проти Бельгії).

Згідно із ст.117 КПК України пропущений з поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Слідчий суддя наголошує, що слідчим не порушувалось питання щодо поновлення строку на звернення до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування. Відповідне клопотання в матеріалах справи відсутнє.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно ч. 6 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Оскільки КПК України не врегульовано питання щодо дій слідчого судді в разі звернення до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування з порушенням передбаченого цим Кодексом строку, слідчий суддя вважає за можливе застосувати загальні засади кримінального провадження і повернути слідчому наведене клопотання, що передбачено ч. 2 ст. 295-1 КПК України.

Керуючись ст. 9, 116, 117, 219, 294-295-1 КПК України, -

у х в а л и в :

Клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР 16 травня 2018 року за № 0000245, повернути слідчому.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом 5 днів.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, а у разі подання скарги-після розгляду апеляційним судом, у разі якщо її не скасовано.

Слідчий суддя: ОСОБА_1