Дата документу 20.06.2019 Справа № 554/3644/19

Провадження №1-кс/554/8983/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 червня 2019 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю представника скаржника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілого ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Полтавського районного відділення поліції Полтавського відділу ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 , -
в с т а н о в и в :
В провадженні слідчого судді перебуває скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілого ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Полтавського районного відділення поліції Полтавського відділу ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 . В якій прохали: визнати протиправною бездіяльність слідчого ОСОБА_5 . Зобов`язати старшого слідчого районного ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 розглянути заяву про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000195 .

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримала, прохала задовольнити.
Старший слідчий Полтавського РВП ПВП ГУНП в Полтавській області капітан поліції ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилася, будучи у встановлений КПК України спосіб належним чином повідомлена. Надала суду заяву в якій прохала розглянути скаргу без її участі та зазначила, що кримінальне провадження знаходиться в Харківському НДІ судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса, куди призначена інженерно-технічна експертиза з охорони праці.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши адвоката, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про часткове задоволення скарги.

Встановлено, що Полтавським РВП ПВП ГУНП у Полтавській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження внесене до ЄРДР за №0000195.

27 травня 2019 року адвокатом ОСОБА_3 в інтересах потерпілого ОСОБА_4 старшому слідчому Полтавського РВП ПВП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_5 подано заяву в порядку ст. 220 КПК України про надання для ознайомлення та копіювання матеріалів кримінального провадження №0000195.

03 червня 2019 року заява від 27.05.2019 отримана Полтавським РВП ПВП ГУНП в Полтавській області.

Як встановлено у судовому засіданні, станом на день розгляду скарги заява від 27.05.2019 слідчим не розглянута.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК предметом оскарження є рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій. Існування такого предмета оскарження зумовлене задекларованою та імплементованою в КПК засадою змагальності сторін у кримінальному провадженні, оскільки одне із законодавчих положень, завдяки якому реалізується зазначена засада, передбачене у ч. 2 ст. 22 КПК, якою встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Також реалізація відповідної засади забезпечується положеннями ст. 220 КПК, якою встановлено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а в разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Таким чином, наведені законодавчі положення передбачають, з одного боку, право учасників кримінального провадження ініціювати здійснення процесуальних, у тому числі слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій, а з іншого регламентують недопустимість необґрунтованої та невмотивованої відмови у проведенні відповідних дій органами досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Таким чином, слідча не розглянула заяву адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілого ОСОБА_4 про надання для ознайомлення та копіювання матеріалів кримінального провадження взагалі, через що вбачається в діях слідчого бездіяльність.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про часткове задоволення скарги. Зобов`язати слідчого Полтавського РВП ПВП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_5 розглянути заяву адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілого ОСОБА_4 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000195.

В іншій частині скарги відмовити, оскільки КПК України не передбачено визнання протиправної бездіяльності слідчого.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя ,-
у х в а л и в :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілого ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Полтавського районного відділення поліції Полтавського відділу ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 задовольнити частково.
Зобов`язати старшого слідчого Полтавського РВП ПВП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_5 розглянути заяву адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілого ОСОБА_4 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000195.

В іншій частині скарг відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання до апеляційного суду Полтавської області.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_1