Справа № 351/2076/18
Номер провадження №1-кс/351/577/19
У Х В А Л А

03 вересня 2019 року м. Снятин

Слідчий суддя Снятинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 за участі:

секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Снятинського ВП Косівського ВП ГУ НП в Івано- Франківській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження терміну досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000231 від 12.09.2018р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КПК України, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Снятинського ВП Косівського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про продовження терміну досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000231 від 12.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КПК України.

В обгрунтування клопотання зазначив, що 12.09.2018 до Снятинського відділення поліції Косівського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області надійшли матеріали з Управління захисту економіки в Івано-Франківській області ДЗЕ НПУ про те, що протягом 2015-2018 років посадові особи Снятинського районного будинку культури, діючи умисно, зловживаючи службовим становищем, шляхом внесення неправдивих відомостей про відпрацьований робочий час в табелі обліку робочого часу працівників Снятинського районного будинку культури, які в дійсності перебували за межами України та свої обов`язки згідно посадових інструкцій не виконували, розтратили бюджетні кошти.

За час досудового розслідування у кримінальному провадженні проведені наступні слідчі (розшукові) дії:

21.09.2018 слідчим суддею Снятинського районного суду постановлено ухвалу про тимчасовий доступ до речей та документів, якою надано дозвіл на вилучення із відділу культури та релігії Снятинської РДА табелів обліку робочого часу працівників Снятинського районного будинку культури за 2016 рік, 2017 рік, за період з січня по липень (включно) 2018 року.

21.09.2018 слідчим суддею Снятинського районного суду постановлено ухвалу про тимчасовий доступ до речей та документів, якою надано дозвіл на вилучення із відділу культури та релігії Снятинської РДА наказів про відпустки, лікарняні та відрядження працівників Снятинського районного будинку культури за аналогічні періоди.

09.10.2018 згідно ухвал Снятинського районного суду табелі обліку робочого часу працівників Снятинського районного будинку культури за 2016 рік, 2017 рік, за період з січня по липень (включно) 2018 року, а також накази про відпустки, лікарняні та відрядження працівників Снятинського районного будинку культури за аналогічні періоди вилучено.

26.10.2018 слідчим суддею Снятинського районного суду постановлено ухвалу про тимчасовий доступ до речей та документів, якою надано дозвіл на вилучення із відділу культури та релігії Снятинської РДА табелів обліку робочого часу працівників Снятинського районного будинку культури, а також наказів про відпустки, лікарняні та відрядження працівників Снятинського районного будинку культури за 2015 рік.

08.11.2018 згідно ухвали Снятинського районного суду табелі обліку робочого часу працівників Снятинського районного будинку культури, а також накази про відпустки, лікарняні та відрядження працівників Снятинського районного будинку культури за 2015 рік вилучено.

26.11.2018 слідчим суддею Снятинського районного суду постановлено ухвали про призначення почеркознавчих експертиз щодо табелів обліку робочого часу працівників Снятинського районного будинку культури за 2015 рік, за 2016 рік, за 2017 рік та за 2018 рік, почеркознавчі експертизи проведено експертами Івано-Франківського НДЕКЦ МВС України.

23.01.2019 слідчим суддею Снятинського районного суду постановлено ухвалу про тимчасовий доступ до речей та документів, якою надано дозвіл на вилучення із АТ КБ «Приватбанк» документів з інформацією щодо руху коштів працівників Снятинського РБК за період з 01.01.2015 по 31.07.2018.

27.05.2019 документи згідно ухали Снятинського районного суду вилучено із Прикарпатського регіонального управління АТ «Приватбанк», що знаходиться за адресою: м. Івано-Франківськ вул. Галицька, 22.

23.01.2019 слідчим суддею Снятинського районного суду постановлено ухвалу про тимчасовий доступ до речей та документів, якою надано дозвіл на вилучення із АТ «Райффайзен Банк Аваль» документів з інформацією щодо руху коштів працівників Снятинського РБК за період з 01.01.2015 по 31.07.2018.

13.02.2019 документи згідно ухвали Снятинського районного суду вилучено із АТ «Райффайзен Банк Аваль», що знаходиться за адресою: м. Київ вул. Лєскова, 8/8.

14.05.2019 до Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби направлено запит щодо перетину кордону працівниками Снятинського РБК за період з 01.01.2015 по 31.07.2018, відповідь на запит отримано 04.07.2019, за результатами якої необхідним для з`ясування є обставини щодо перетину кожним працівником Снятинського РБК державного кордону України в робочі дні.

Станом на даний час призначено перевірку в Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області для нарахування матеріальних збитків, завданих незаконними діями посадових осіб Снятинського РБК.

За результатами проведеної перевірки у кримінальному провадженні необхідно призначити економічну експертизу.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Санкцією ч.2 ст.191 КК України передбачене покарання у виді обмеження волі на строк до п`яти років або позбавлення волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, а тому зазначене кримінальне правопорушення, згідно з ст. 12 КК України, відноситься до категорії середньої тяжкості.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості становить дванадцять місяців.
Враховуючи, що відомості про вчинене кримінальне правопорушення було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.09.2018, то строк досудового розслідування завершується 12.09.2019.
Відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно з ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Враховуючи те, що у даному кримінальному провадженні про підозру жодній особі не повідомлено, є необхідність у продовженні терміну досудового розслідування.

Слідчий в судовому засіданні, клопотання підтримав, з підстав наведених у ньому і просив продовжити строк до шести місяців.
Заслухавши пояснення слідчого та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що в провадженні органу досудового розслідування дійсно перебуває кримінальне провадження № 0000231 від 12.09.2018 року за правовою кваліфікацією ч.2 ст. 191 КК України, за якою злочин класифікується як злочин середньої тяжкості. Підозра по провадженню, жодній особі не повідомлена.
Пунктом 2 абзацу 2 ч.1 ст.219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк то він може бути продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого погодженого з прокурором, на строк встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, які передбачають продовження строків досудового розслідування на два місяці щодо проступків, шести місяців щодо злочинів невеликої або середньої тяжкості та дванадцяти місяців щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ч.1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Як вбачається з матеріалів клопотання про продовження строку досудового розслідування, воно подано у строки передбачені ч.5 ст.294 КПК України і розглядається слідчим суддею до спливу строку досудового розслідування.
Таким чином, на переконання слідчого судді, яке отримано в результаті аналізу норм кримінально-процесуального законодавства, які регулюють порядок продовження строків досудового розслідування, а також аналізу обставин клопотання та доданих до нього доказів, виконання всіх необхідних слідчих дій в т.ч. і проведення судової авто-технічної експертизи по цьому кримінальному провадженню, потребує додаткового часу, якого у слідчого немає внаслідок закінчення строку досудового розслідування кримінального правопорушення середньої тяжкості.
Клопотання не є ні протиправне ні необґрунтоване, в зв`язку з чим слідчий суддя вважає, що для здійснення зазначених слідчих дій, доцільним є продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців, оскільки на даний час є очевидним той факт, що їх проведення є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження в т.ч. забезпечення повного розслідування і судового розгляду.
Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України , слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Снятинського ВП Косівського ВП ГУ НП в Івано- Франківській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування, задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000231 від 12.09.2018р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, до дванадцяти місяців, тобто до 12.09.2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: підпис

Суддя Снятинського районного суду ОСОБА_1