У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2019 року Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу, ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві скаргу ОСОБА_3 на рішення слідчого СВ Деснянського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 від 28.08.2019 року про закриття кримінального провадження № 0000112, -

ВСТАНОВИВ:

До Деснянського районного суду м. Києва 09.10.2019 року надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Деснянського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 від 28.08.2019 року про закриття кримінального провадження №0000112, в якій заявник просить скасувати вказану постанову, як незаконну та винесену без проведення належної перевірки.

Зі змісту скарги і долучених до неї документів вбачається, що 28.08.2019 року слідчим СВ Деснянського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000112.

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити. Пояснив, що зазначена постанова, на його думку, є незаконною та необґрунтованою, прийнятою без проведення належної перевірки, а тому просить постанову слідчого від 28.08.2019 року скасувати.

Слідчий у судове засідання не з"явився, про день, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив, надав суду матеріали кримінального провадження.

Неявка слідчого у судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши доводи особи, яка подала скаргу, оглянувши матеріали кримінального провадження, вивчивши письмові матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

При розгляді скарги встановлено, що 28.08.2019 року постановою слідчого Деснянського управління поліції ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 кримінальне провадження № 0000112 закрито.

Постанова слідчого мотивована тим, що строк досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню закінчився 25.05.2019 року. У ході досудового розслідування об`єктивних даних, що вказували б на наявність ознак та складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 172 КК України, не встановлено.

Крім того, 10.07.2019 року до Деснянського районного суду м. Києва було подано клопотання слідчого ОСОБА_4 про продовження строків досудового розслідування, проте ухвалою слідчого судді Деснянського районного суду м. Києва від 10.07.2019 року клопотання повернуто.

Враховуючи те, що в ході досудового розслідування об`єктивних даних, що вказували б на наявність ознак та складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 172 КК України, не встановлено, слідчим прийнято рішення про закриття кримінального провадження.

Частиною 1 стаття 284 КПК України визначено вичерпний перелік підстав для закриття кримінального провадження.

Крім того, слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Пунктом 2 частини 2 статті 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Приймаючи оскаржувану постанову, слідчий зробив висновки щодо обставин, які обумовлюють закриття провадження у справі, передчасно, без проведення належної перевірки та без проведення всього обсягу слідчих дій, спрямованих на встановлення обставин кримінального правопорушення.

Крім того, діючим кримінально-процесуальним законодавством передбачено право слідчого звернутися до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування.

Відповідно до вимог ст. 110 КПК України постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів, що передбачено ст. 284 КПК України.

Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

У постанові про закриття кримінального провадження наявні лише посилання на норми діючого законодавства. При цьому відсутні посилання на докази, проведену перевірку та інші дії, що були вчинені для з`ясування всіх обставин у даному провадженні.

Дана постанова про закриття кримінального провадження являється передчасною та підлягає до скасування, так як в даному кримінальному провадженні не проведений повний комплекс слідчих (розшукових) дій, спрямованих на розслідування злочину, не було надано оцінку всім наявним доказам.

У зв`язку із наведеним слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню, а постанова слідчого від 28.08.2019 року підлягає скасуванню.

Що стосується інших вимог скарги ОСОБА_3 , то слідчий суддя вважає, що вони є передчасними, оскільки всі зазначені процесуальні питання можуть бути вирішені слідчим після відновлення кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст. 303, 304, 306, 307, 309, 369-372 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_3 на рішення слідчого СВ Деснянського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 від 28.08.2019 року про закриття кримінального провадження №0000112 задовольнити частково.

Постанову слідчого СВ Деснянського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 від 28.08.2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000112, скасувати.

Зобов`язати слідчого СВ Деснянського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 поновити досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000112 та провести його у відповідності із вимогами чинного кримінально-процесуального законодавства.

Копію ухвали направити особі, якою подано скаргу, а також до Деснянського управління поліції ГУ НП в м. Києві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1