н/п 1-кс/766/9619/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.06.2019 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

підозрюваного ОСОБА_5 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого відділу УСБУ в Херсонській області ОСОБА_6 , погоджене з прокурором у кримінальному провадженні прокурором відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 , про застосування запобіжного заходу у вигляді застави, відносно підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Татарбунари, Одеської області, українця, громадянина України, з вищою освітою, військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_3 , одруженого, який не має неповнолітніх дітей на утриманні, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просив: застосувати до підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді застави у розмірі 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб (57 630 гривень).

Покласти на підозрюваного ОСОБА_5 наступні обов`язки, передбачені ч. 5 ст.194 КПК України: повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований та проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду; утримуватися від спілкування із свідками ОСОБА_7 та ОСОБА_8 (у тому числі телефонні розмови), окрім як участі у слідчих та процесуальних діях; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

В обґрунтування клопотання послався на те, що слідчим відділом УСБУ в Херсонській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000134 від 25.07.2018, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 368 ч. 3 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 підозрюється у тому, що він, відповідно до наказу командувача Сухопутних військ Збройних сил України ОСОБА_9 від 16.02.2018 № 61 о/c обіймаючи посаду військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_3 », маючи військове звання «підполковник», який відповідно до Положення про військові комісаріати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 389 від 03.06.2013, відповідає за всебічне забезпечення військового комісаріату, організацію роботу та контроль за здійсненням заходів щодо запобігання і протидії корупції, своєчасне і повне виконання завдань, покладених на військовий комісаріат, та зобов`язаний забезпечувати виконання особовим складом військового комісаріату поставлених перед ним завдань, організовувати ведення персонально-якісного обліку військовозобов`язаних і призовників, здійснювати контроль за веденням військового обліку військовозобов`язаних і призовників, бронюванням військовозобов`язаних на період мобілізації та на воєнний час в місцевих держадміністраціях, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, здійснювати контроль за правомірністю видачі громадянам документів військового обліку, посвідчень та інших документів, будучи службовою особою, яка відповідно до ст.ст. 364, 368 КК України, ст. 50 Закону України «Про запобігання корупції» є службовою особою, яка займає відповідальне становище, постійно здійснюючи функції представника влади, і якій відповідно до статті 22 Закону України «Про запобігання корупції» заборонено використовувати свої службові повноваження та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з єдиним умислом щодо вчинення тотожних дій, спрямованих на одержання неправомірної вигоди, одержав таку неправомірну вигоду у вигляді 2-х термосів харчових (армійських) «ТВН-12» загальною вартістю 3800 (три тисячі вісімсот) гривень від громадянина ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , за не включення останнього до списку осіб, залучених до навчальних зборів 124-ї окремої бригади територіальної оборони ЗС України, задля того, щоб останній не залучався до цих зборів.

Так, відповідно до пропозиції військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_10 № 1/2634 від 16.07.2018, у період з 03.09.2018 по 12.09.2018 на території Скадовського району заплановано проведення навчальних зборів, у зв`язку із чим, метою здійснення виклику осіб, які підлягають залученню до тренувань, на 22.06.2018 до ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ) був викликаний громадянин ОСОБА_7 .

Під час зустрічі з ОСОБА_7 . 22.06.2018 гр. ОСОБА_5 , більш точний час у ході проведення досудового розслідування провадження встановити не представилось можливим, знаходячись у своєму службовому кабінеті у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_2 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки, з корисливих мотивів, висунув ОСОБА_7 усну пропозицію щодо передачі йому у якості неправомірної вигоди 2-х термосів харчових (армійських) «ТВН-12» загальною вартістю 3800 (три тисячі вісімсот) гривень за відтермінування залучення останнього до навчальних зборів.

У ході вказаної зустрічі ОСОБА_7 , розуміючи, що в інший спосіб отримати можливість відтермінування залучення до тренувальних зборів не вдається за можливе, прийняв вищезазначену пропозицію, погодився на висунуті ОСОБА_5 умови щодо надання останньому неправомірної вигоди.

09.08.2018 року близько 13 год. 33 хв. у ході зустрічі ОСОБА_7 з ОСОБА_5 , яка відбулась у приміщені ТРЦ «Фабрика» за адресою: м. Херсон, вул. Залаегерсег, 18, останні повторно обговорили придбання вказаних військових термосів, при цьому ОСОБА_5 зазначив, що у ОСОБА_7 є час для надання неправомірної вигоди у вигляді 2-х термосів харчових (армійських) «ТВН-12» до 03 вересня 2018 року, у зв`язку із переносом початку вказаних вище навчальних зборів.

У подальшому, 31.08.2018 року близько 08 год. 30 хв. ОСОБА_5 , перебуваючи у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_2 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з корисливих мотивів надав вказівку військовослужбовцю ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_8 , який був не обізнаний про злочинні наміри ОСОБА_11 , забрати у ОСОБА_7 два військових (харчових) термоси «ТВН-12» у якості неправомірної вигоди, повідомивши ОСОБА_7 у службовому кабінеті, що його не будуть турбувати зі ІНФОРМАЦІЯ_6 з приводу направлення для проходження перепідготовки резервістів Скадовського району на тренувальні збори ЗС України до наступного року, проте не зміг завершити свій злочинний намір до кінця з причин, які не залежали від йому волі, оскільки вказані термоси безпосередньо не одержав та вони були вилучені працівниками правоохоронних органів у ході проведення слідчих дій у приміщенні Скадовського РВК за адресою: Херсонська область, м. Скадовськ, вул. Володарського, 13.

14.06.2019 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у рамках здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000134 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України. Обставинами, що дають підстави підозрювати ОСОБА_5 у вчиненні зазначеного злочину є вагомі докази, здобуті під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000134, а саме: рапортом про виявлення ознак кримінального правопорушення; протоколами допиту свідка ОСОБА_7 ; протоколом огляду, ідентифікації (помітки) та вручення предметів (термосів харчових (армійських) «ТВН-12») від 31 серпня 2018 року; протоколом обшуку та огляду службових приміщень Скадовського РВК Херсонської області за адресою: м. Скадовськ, вул. Володарського, буд. 13 від 31.08.2018; протоколом допиту свідка ОСОБА_8 ; висновком судової експертизи спеціальних хімічних речовин та речовин хімічних виробництв; висновком судово-товарознавчої експертизи; протоколом про результати проведення негласних слідчих (розшукових) дій; відповіддю на запит слідчого у кримінальному провадженні №5/3188 від 31.08.2018; речовими доказами по кримінальному провадженню.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за який кримінальним законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з конфіскацією майна.

Разом з цим, зважаючи, що злочин, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_5 , пов`язаний із сферою службової діяльності, отже існують ризики визначені п.п. 3, 4, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а тому слід вжити заходів, які можуть запобігти вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється ОСОБА_5 , також не дати можливості останньому незаконно впливати на свідків, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Так, у сукупності вказані обставини обґрунтовано вказують на наявність у поведінці підозрюваного вищевказаних ризиків, що свідчить про неможливість запобігання цим ризикам шляхом застосування іншого більш м`якого запобіжного заходу, ніж застава.

Крім того, інший більш м`який запобіжний захід не зможе забезпечити належної процесуальної поведінки та виконання обов`язків підозрюваного ОСОБА_5 .

Таким чином, на даний час є достатні підстави для застосування до підозрюваного ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді застави.

На підставі викладеного, враховуючи обставини вчинення злочину ОСОБА_5 , даних, що характеризують його особу та матеріальний стан, розмір застави, достатній для забезпечення належної процесуальної поведінки та виконання обов`язків підозрюваного, необхідно встановити у розмірі 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб (57 630 гривень).

Крім того, існує необхідність покладання на підозрюваного ОСОБА_5 обов`язків, передбачених ч. 5 ст.194 КПК України.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав з підстав викладених у ньому.

Підозрюваний пояснив, що проживає за адресою реєстрації. Не визнає своєї причетності до злочину, в якому підозрюється та не має наміру впливати на свідків. Сума застави, яка запропонована прокурором, є для нього завідомо непомірною, він може внести заставу лише у розмірі 20-30 тис. грн.

Захисник вважала, що клопотання є необґрунтованим, оскільки досудове розслідування триває вже рік, свідки у кримінальному провадженні допитані, речові докази вилучені, тому відсутні будь-які ризики. Просила відмовити у задоволенні клопотання.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам:

1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду;

2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення;

3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні;

4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином;

5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті. Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених цим Кодексом.

Згідно ст. 182 КПК України застава полягає у внесенні коштів у грошовій одиниці України на спеціальний рахунок, визначений в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, з метою забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків, під умовою звернення внесених коштів у доход держави в разі невиконання цих обов`язків.

Застава може бути внесена як самим підозрюваним, обвинуваченим, так і іншою фізичною або юридичною особою (заставодавцем). Заставодавцем не може бути юридична особа державної або комунальної власності або така, що фінансується з місцевого, державного бюджету, бюджету Автономної Республіки Крим, або у статутному капіталі якої є частка державної, комунальної власності, або яка належить суб`єкту господарювання, що є у державній або комунальній власності.

При застосуванні запобіжного заходу у вигляді застави підозрюваному, обвинуваченому роз`яснюються його обов`язки і наслідки їх невиконання, а заставодавцю - у вчиненні якого кримінального правопорушення підозрюється чи обвинувачується особа, передбачене законом покарання за його вчинення, обов`язки із забезпечення належної поведінки підозрюваного, обвинуваченого та його явки за викликом, а також наслідки невиконання цих обов`язків.

Розмір застави визначається слідчим суддею, судом з урахуванням обставин кримінального правопорушення, майнового та сімейного стану підозрюваного, обвинуваченого, інших даних про його особу та ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу. Розмір застави повинен достатньою мірою гарантувати виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків та не може бути завідомо непомірним для нього.

Розмір застави визначається у таких межах щодо особи, підозрюваної чи обвинуваченої у вчиненні тяжкого злочину, - від двадцяти до вісімдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Підозрюваний, обвинувачений, який не тримається під вартою, не пізніше п`яти днів з дня обрання запобіжного заходу у вигляді застави зобов`язаний внести кошти на відповідний рахунок або забезпечити їх внесення заставодавцем та надати документ, що це підтверджує, слідчому, прокурору, суду. Зазначені дії можуть бути здійснені пізніше п`яти днів з дня обрання запобіжного заходу у вигляді застави, якщо на момент їх здійснення не буде прийнято рішення про зміну запобіжного заходу. З моменту обрання запобіжного заходу у вигляді застави щодо особи, яка не тримається під вартою, в тому числі до фактичного внесення коштів на відповідний рахунок, а також з моменту звільнення підозрюваного, обвинуваченого з-під варти внаслідок внесення застави, визначеної слідчим суддею, судом в ухвалі про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, підозрюваний, обвинувачений, заставодавець зобов`язані виконувати покладені на них обов`язки, пов`язані із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави.

Слідчим суддею встановлено, що 14.06.2019 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 368 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 підтверджується зібраними за кримінальним провадженням доказами, а саме: рапортом про виявлення ознак кримінального правопорушення; протоколами допиту свідка ОСОБА_7 ; протоколом огляду, ідентифікації (помітки) та вручення предметів (термосів харчових (армійських) «ТВН-12») від 31 серпня 2018 року; протоколом обшуку та огляду службових приміщень Скадовського РВК Херсонської області за адресою: м. Скадовськ, вул. Володарського, буд. 13 від 31.08.2018; протоколом допиту свідка ОСОБА_8 ; висновком судової експертизи спеціальних хімічних речовин та речовин хімічних виробництв; висновком судово-товарознавчої експертизи; протоколом про результати проведення негласних слідчих (розшукових) дій; відповіддю на запит слідчого у кримінальному провадженні №5/3188 від 31.08.2018; речовими доказами по кримінальному провадженню.

З досліджених матеріалів вбачається, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, що свідчить про існування ризику незаконного впливу на свідків, в тому числі ОСОБА_8 , який є колегою підозрюваного, з метю уникнення кримінальної відповідальності.

Доказів наявності інших ризиків суду не надано.

З метою запобігання вказаним ризикам та забезпечення належної процесуальної поведінки підозрюваного, слідчий суддя приходить до висновку, що відносно ОСОБА_5 необхідно застосувати запобіжний захід у вигляді застави. При цьому суд враховує, що згідно наданих до клопотання доказів, а саме декларації ОСОБА_5 у 2018 році він отримував грошове забезпечення, що більш ніж тричі перевищує мінімальну заробітну плату, має заощадження у вигляді готівкових коштів в розмірі 10000 доларів США, має на праві власності частину нерухомого майна та транспортного засобу.
Разом з тим, враховуючи особу підозрюваного, обставини кримінального провадження, суму неправомірної вигоди, слідчий суддя вважає, що необхідно застосувати заставу в мінімальному розмірі, передбаченому законом, що дорівнює 20 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних громадян, в розмірі 38420 грн., яка повністю забезпечить належну процесуальну поведінку підозрюваного.
У разі внесення застави, покласти на підозрюваного наступні обов`язки, передбачені ст. 194 КПК України:повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований та проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду; утримуватися від спілкування із свідками ОСОБА_7 та ОСОБА_8 (у тому числі телефонні розмови), окрім як участі у слідчих та процесуальних діях.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 177, 182, 186, 194 КПК України слідчий суддя,

у х в а л и в :

Застосувати до підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді застави, що дорівнює 20 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних громадян, в розмірі 38 420 грн.
У разі внесення застави покласти на підозрюваного наступні обов`язки, передбачені ст. 194 КПК України:повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований та проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду; утримуватися від спілкування із свідками ОСОБА_7 та ОСОБА_8 (у тому числі телефонні розмови), окрім як участі у слідчих та процесуальних діях.

Встановити строк дії обов`язків покладених на підозрюваного до 14.08.2019 року.

Роз`яснити, що відповідно до ст. 182 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, який не тримається під вартою, не пізніше п`яти днів з дня обрання запобіжного заходу у вигляді застави зобов`язаний внести кошти на відповідний рахунок або забезпечити їх внесення заставодавцем та надати документ, що це підтверджує, слідчому, прокурору, суду. Зазначені дії можуть бути здійснені пізніше п`яти днів з дня обрання запобіжного заходу у вигляді застави, якщо на момент їх здійснення не буде прийнято рішення про зміну запобіжного заходу. З моменту обрання запобіжного заходу у вигляді застави щодо особи, яка не тримається під вартою, в тому числі до фактичного внесення коштів на відповідний рахунок, підозрюваний, обвинувачений, заставодавець зобов`язати виконувати покладені на них обов`язки, пов`язані із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави.

Роз`яснити, що у разі невиконання обов`язків заставодавцем, а також, якщо підозрюваний, обвинувачений, будучи належним чином повідомлений, не з`явився за викликом слідчого, прокурора, слідчого судді, суду без поважних причин чи не повідомив про причини своєї неявки, або якщо порушив інші покладені на нього при застосуванні запобіжного заходу обов`язки, застава звертається в дохід держави та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України й використовується у порядку, встановленому законом для використання коштів судового збору.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1