Справа № 461/5794/19
Провадження № 1-кс/461/6781/19
У Х В А Л А

06.08.2019 слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 секретар судових засідань ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , особи, щодо якої вирішується питання про продовження строку дії запобіжного заходу ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , перекладача ОСОБА_6 розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові в залі суду клопотання керівника Львівської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_7 про продовження строку запобіжного заходу, не пов`язаного із триманням під вартою, відносно

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Челябінськ Російської Федерації, громадянина Російської Федерації, проживає за адресою: АДРЕСА_1

в с т а н о в и в:

керівник Львівської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_8 звернувся до суду з клопотанням, в якому просить слідчого суддю продовжити строк запобіжного заходу у виді домашнього арешту для забезпечення видачі особи на запит іноземної держави стосовно громадянина Російської Федерації ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 2 (два) місяці та продовжити на 2 (два) місяці строк дії обов`язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України, покладених на ОСОБА_4 ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 13.04.2019.
Подане клопотання мотивовано тим, що 12 квітня 2019 року о 09 год.50 хв. працівниками Галицького ВП ГУ НП у Львівській області по вул.Мартовича,2 в м.Львові в порядку ст.ст.208, 582 КПК України затримано громадянина Російської Федерації ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який перебуває в міжнародному розшуку для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч.4 ст.159 КК Російської Федерації (шахрайство, тобто заволодіння чужим майном шляхом обману і зловживання довірою, вчинене в особливо великому розмірі). Вказані кримінальні правопорушення не належать до військових і не носять політичного характеру. Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 13.04.2019 стосовно ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у виді домашнього арешту до вирішення питання про його видачу та фактичну передачу до Російської Федерації строком на 60 днів до 11.06.2019 включно, яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного суду від 25.04.2019, який, в подальшому продовжувався, крайній раз до 08.08.2019. На даний час рішення центральним органом України за запитом про видачу (екстрадицію) ОСОБА_4 до Російської Федерації не прийнято. З огляду на закінчення двомісячного строку з часу застосування запобіжного заходу, не пов`язаного із триманням під вартою стосовно ОСОБА_4 у виді домашнього арешту та у зв`язку із наявністю достатніх підстав для подальшого його продовження, які не відпали на даний час, оскільки особа перебуває у міжнародному розшуку з метою притягнення до кримінальної відповідальності, рішення про її видачу та фактична передача компетентним органам іноземної держави не здійснена, з метою забезпечення належної процесуальної поведінки особи, а також запобіганню втечі та забезпечення в подальшому її екстрадиції, просить клопотання задовольнити.
Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримала та просила задовольнити дане клопотання.
Захисник в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечив. Зазначив, що ОСОБА_4 зареєстрований та проживає у м. Львові, має міцні соціальні зв`язки. Донька підозрюваного є громадянкою України. Крім цього зазначив, що ОСОБА_4 має батьків похилого віку, які проживають у Львівській області, а обраний запобіжний захід обмежує останнього у можливості відвідувати їх.
ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримав надані захисником пояснення.
Заслухавши думку пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що постановою слідчого ГУМВС Російської Федерації від 19 березня 2018 року ОСОБА_4 притягнуто як обвинуваченого за вчинення злочинів, передбачених ч. 4 ст. 159 КК Російської Федерації та оголошено в розшук.
23 квітня 2018 року ОСОБА_4 оголошено в міжнародний розшук з метою видачі на території Євросоюзу і всіх держав-членів Інтерполу.
Постановою Центрального районного суду м. Челябінська від 18 травня 2018 року стосовно обвинуваченого ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у виді тримання під вартою на два місяці з моменту його екстрадиції на територію Російської Федерації чи його затримання на території Російської Федерації.
Згідно з інформацією сектору міжнародного поліцейського співробітництва Головного управління Національної поліції у Львівській області, ОСОБА_4 ( ОСОБА_9 ) розшукується правоохоронними органами Російської Федерації для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених частиною 4 статті 159 (шахрайство, тобто розкрадання чужого майна шляхом обману і зловживання довірою, вчинене в особливо великому розмірі) Кримінального кодексу Російської Федерації.
Відповідно до положення ст. 585 КПК України за наявності обставин, які гарантують запобігання втечі особи та забезпечення у подальшому її видачу, слідчий суддя може обрати щодо такої особи запобіжний захід, не пов`язаний із триманням під вартою (екстрадиційним арештом). При вирішенні питання про можливість застосування запобіжного заходу, не пов`язаного із триманням під вартою, слідчий суддя обов`язково враховує: відомості про ухилення особи від правосуддя у запитуючій стороні та дотримання нею умов, на яких відбулося звільнення її з-під варти під час цього або іншого кримінальних правопорушень; тяжкість покарання, що загрожує особі в разі засудження, виходячи з обставин, встановлених під час заявленого кримінального правопорушення, положень закону України про кримінальну відповідальність і усталеної судової практики; вік та стан здоров`я особи, видача якої запитується; міцність соціальних зв`язків особи, у тому числі наявність у неї родини та утриманців.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_4 є громадянином Російської Федерації, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .
ОСОБА_4 з 19 березня 2018 року перебуває у розшуку на території РФ у зв`язку з переховуванням від слідства і суду.
Інкриміновані ОСОБА_4 злочини за законодавством України кваліфікуються за частиною 4 статті 190 Кримінального кодексу України, є екстрадиційними та передбачають покарання у виді позбавленням волі на строк від п`яти до дванадцяти років з конфіскацією майна, строки давності притягнення до кримінальної відповідальності не закінчились, правопорушення, за які розшукується особа, не належать до військових та не носять політичного характеру.
Згідно інформації Державної міграційної служби України від 25 січня 2019 року, ОСОБА_4 з питань набуття громадянства України, із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, до органів міграційної служби України не звертався.
Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 13.04.2019 стосовно ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у виді домашнього арешту до вирішення питання про його видачу та фактичну передачу до Російської Федерації строком на 60 днів до 11.06.2019 включно, який продовжено ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 10.06.2019 до 08.08.2019.
Перелічених в ст.589 КПК України підстав для відмови у видачі ОСОБА_4 іноземній державі немає.
Інкриміновані ОСОБА_4 злочини за законодавством України кваліфікуються за ч.4 ст. 190 КК України і є екстрадиційними, оскільки передбачають позбавлення волі на строк не менше 1 року, строки давності притягнення до кримінальної відповідальності за вказані діяння не закінчились, вказані злочини не належать до військових і не носять політичного характеру та відповідно до положень ст.477 КПК України не порушуються за заявою потерпілого.
Відповідно до ч. 1 ст. 585 КПК України за наявності обставин, які гарантують запобігання втечі особи та забезпечення у подальшому її видачі, слідчий суддя може обрати щодо такої особи запобіжний захід не пов`язаний із триманням під вартою (екстрадиційним арештом).
Також, відповідно до ч. 2 ст. 585 КПК України, при вирішенні питання про можливість застосування запобіжного заходу, не пов`язаного із триманням під вартою, слідчий суддя обов`язково враховує:
1) відомості про ухилення особи від правосуддя у запитуючій стороні та дотримання нею умов, на яких відбулося звільнення її з-під варти під час цього або інших кримінальних проваджень;
2) тяжкість покарання, що загрожує особі в разі засудження, виходячи з обставин, встановлених під час заявленого кримінального правопорушення, положень закону України про кримінальну відповідальність і усталеної судової практики;
3) вік та стан здоров`я особи, видача якої запитується;
4) міцність соціальних зв`язків особи, у тому числі наявність у неї родини та утриманців.
Відповідно до ч.6 ст.181 КПК України строк дії ухвали про тримання особи під домашнім арештом не може перевищувати двох місяців. У разі необхідності строк тримання особи під домашнім арештом може бути продовжений за клопотанням прокурора в межах строку досудового розслідування в порядку, передбаченому ст.199 КПК України.
Відповідно до ст.194 КПК України, якщо при розгляді клопотання про обрання запобіжного заходу прокурор доведе обставини, передбачені п.п. 1, 2 ч.1 цієї статті, але не доведе обставини, передбачені п.3 ч.1 цієї статті, слідчий суддя, суд має право застосувати більш м`який запобіжний захід, ніж той, який зазначений у клопотанні, а також покласти на підозрюваного, обвинуваченого обов`язки, передбачені частиною п`ятою цієї статті, необхідність покладення яких встановлена з наведеного прокурором обґрунтування клопотання.
Як убачається з матеріалів клопотання факт ухилення ОСОБА_4 від суду підтверджується процесуальними документами компетентних органів Російської Федерації та перебуванням його у міжнародному розшуку по мережі Інтерпол. Крім цього, виходячи з положень закону про кримінальну відповідальність, ОСОБА_4 загрожує покарання до 12 років позбавлення волі з конфіскацією майна.
На даний час рішення центральним органом України за запитом про видачу (екстрадицію) ОСОБА_4 до Російської Федерації не прийнято.
Разом з тим, прокурором в судовому засіданні не доведено, що у даному випадку неможливе застосування більш м`якого запобіжного заходу.
Слідчий суддя враховує тяжкість пред`явленого ОСОБА_4 звинувачення, перебування його в міжнародному розшуку і обставини затримання на території України, при цьому враховує його належну процесуальну поведінку, міцність соціальних зв`язків, наявність батьків похилого віку, які проживають у Львівській області та потребують догляду, відтак вважає за необхідне застосувати до останнього запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання та покласти на нього обов`язки, передбачені ч.5 ст.194 КПК України.
Також слідчий суддя при вирішенні даного клопотання приймає до уваги, що з урахуванням усталеної практики Європейського суду з прав людини, продовження заходів забезпечення кримінального провадження упродовж досудового розслідування ґрунтується на презумпції, що з перебігом ефективного розслідування справи зменшуються ризики, які стали підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження, відповідно зі спливом певного часу орган досудового розслідування має навести додаткові доводи в обґрунтування наявних ризиків, що залишаються та їх аналіз, як підстави для подальшого втручання у права особи, в тому числі щодо позбавлення або обмеження права особи на свободу і особисту недоторканість.

На підставі викладеного, керуючись ст.16 Європейської конвенції «Про видачу правопорушників» від 13.12.1957 року; ст. 56, 60 Конвенції «Про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах» від 22.01.1993 року, а також ст. 541, 584, 369-372, 375-376 КПК України, слідчий суддя,
у х в а л и в:

клопотання задовольнити частково.
Застосувати до громадянина Російської Федерації ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання до фактичної його передачі компетентним органам Російської Федерації, на строк до 06.10.2019 року.

Покласти на громадянина Російської Федерації ОСОБА_4 наступні обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України:
1.не відлучатися з постійного місця проживання без дозволу прокурора;
2.прибувати до прокуратури за першим викликом;
3.повідомляти прокурора про зміну свого місця проживання;
4.здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт для виїзду за кордон.

Роз`яснити громадянину Російської Федерації ОСОБА_4 , що в разі невиконання вищезазначених обов`язків до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на керівника Львівської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_10 .

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду на протязі п`яти діб з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .