ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
Справа № 201/5535/19
Провадження № 1-кс/201/3072/2019
УХВАЛА

15 травня 2019 року Жовтневий районний суд

м. Дніпропетровська

у складі: головуючого

судді ОСОБА_1

з секретарем ОСОБА_2

розглянувши у залі суду в м. Дніпро клопотання слідчого СВ Соборного ВП ДВП ГУНП у Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення тимчасового доступу до документів,

ВСТАНОВИВ:
До суду надійшло клопотання слідчого СВ Соборного ВП ДВП ГУНП у Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення тимчасового доступу.

В клопотанні слідчого зазначено, що було встановлено, що до Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшли матеріали з ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те що, завідувач відділу правового забезпечення та взаємодії з правоохоронними органами ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 своєчасно не подала декларацію переможця конкурсу кандидата на посаду особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відомості про зазначене кримінальне правопорушення 10.04.2019 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000879 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що в 2017 р. ОСОБА_5 була прийнята на роботу до ІНФОРМАЦІЯ_3 . 21 листопада 2017 року о 11 годині на сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 відповідно до ст. 10 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» оголошено конкурс на заміщення тимчасово вакантної посади завідувача відділу правового забезпечення та взаємодії з правоохоронними органами ІНФОРМАЦІЯ_2 .

20.12.2017 р. ОСОБА_5 написана заява на прийняття участі у вищевказаному конкурсі. 20.12.2017 ОСОБА_5 подана декларація кандидата на посаду. 21.12.2017 р. відповідно до протоколу №6 засідання конкурсної комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 рекомендовано на тимчасову посаду завідувача відділу правового забезпечення та взаємодії з правоохоронними органами ІНФОРМАЦІЯ_2 . 26.12.2017 р. ОСОБА_5 написана заява на прийняття її на вищевказану посаду. Розпорядженням №256-ОС від 26.12.2017 ОСОБА_5 призначено на посаду завідувача відділу правового забезпечення та взаємодії з правоохоронними органами ІНФОРМАЦІЯ_2 з 27.12.2017.

Таким чином ОСОБА_5 , являючись посадовою особою місцевого самоврядування та будучи згідно підпункту «в» пункту 1 ч.1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, якому відповідно до ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» необхідно подавати декларацію кандидата на посаду, як переможцем конкурсу, до теперішнього часу не подала вищевказану декларацію.

Також в ході досудового розслідування від посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 було отримано копію заяви ОСОБА_5 від 20.12.2017 р. про прийняття документів для участі у конкурсі на заміщення вакантної посади завідувача відділу правового забезпечення та взаємодії з правоохоронними органами ІНФОРМАЦІЯ_5 , копію розписки ОСОБА_5 від 26.12.2017 р. про ознайомлення з Законом України «Про запобігання корупції», копію заяви ОСОБА_5 від 26.12.2017 р. про прийняття на посаду завідувача відділу правового забезпечення та взаємодії з правоохоронними органами, копію протоколу №6 засідання конкурсної комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 від 21.12.2017 р., копія повідомлення про проведення конкурсу з розпискою ОСОБА_5 від 20.12.2017 р. про ознайомлення, копія екзаменаційного відомості проведення іспиту з розпискою ОСОБА_6 від 20.12.2017 р. про ознайомлення.

Беручи до уваги, що для повного та об`єктивного досудового розслідування кримінального провадження, документування і підтвердження противоправних дій, попередження ризиків у вигляді знищення документів, які підтверджують факт вчинення кримінального правопорушення, проведення почеркознавчих експертиз, виникла необхідність у вилучені оригіналів наступних документів, а саме заяви ОСОБА_5 від 20.12.2017 р. про прийняття документів для участі у конкурсі на заміщення вакантної посади завідувача відділу правового забезпечення та взаємодії з правоохоронними органами ІНФОРМАЦІЯ_5 , розписки ОСОБА_5 від 26.12.2017 р. про ознайомлення з Законом України «Про запобігання корупції», заяви ОСОБА_5 від 26.12.2017 р. про прийняття на посаду завідувача відділу правового забезпечення та взаємодії з правоохоронними органами, протоколу №6 засідання конкурсної комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 від 21.12.2017 р., повідомлення про проведення конкурсу з розпискою ОСОБА_5 від 20.12.2017 р. про ознайомлення, екзаменаційну відомість проведення іспиту з розпискою ОСОБА_6 від 20.12.2017 р. про ознайомлення.

Для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів необхідні оригінали документів.

Отримані у зв`язку з наданням тимчасового доступу до речей і документів дані можуть бути використані, як доказ доведення обставин правопорушення, які є неможливим довести іншим способом.

Таким чином відомості, які мають доказове значення та необхідні як докази у кримінальному провадженні, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_1 .

Отримання тимчасового доступу до речей і документів, які становлять банківську таємницю, має істотне значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а саме події правопорушення, та осіб, що його вчинили.

До суду від слідчого надійшла заява щодо розгляду клопотання без його участі та засобів технічної фіксації, у зв`язку із зайнятістю у процесуальних діях, проведення яких заплановано раніше.

Суддя, дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, приходить до таких висновків.
Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Частиною 2 ст. 91 КПК України передбачено, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, а також шляхом проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим кодексом.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів, як один із заходів забезпечення кримінального провадження, полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їхні копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Згідно ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах та документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів.

Клопотання слідчого, яке надійшло до суду відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що клопотання слідчого СВ Соборного ВП ДВП ГУНП у Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, підлягає задоволенню, оскільки слідчим надано суду належні та достатні докази того, що дана слідча дія є необхідною в даному кримінальному провадженні, а дані які необхідно здобути слідчому мають суттєве значення для виявлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення кола причетних осіб, а також ефективного та повного досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні. Крім того, слідчим суддею враховано те, що здобути необхідну для досудового розслідування інформацію іншим шляхом, окрім як звернення до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів та отримання останнього, є неможливим.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 91,93 110,131-132, 159-160 163166, 309, 369372 КПК України,
УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ Соборного ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3 та прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області ОСОБА_4 , а також членам слідчо-оперативної групи у кримінальному провадженні №0000879 тимчасовий доступ до документів та можливість вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_1 , а саме документів:

- Заява ОСОБА_5 від 20.12.2017 р. про прийняття документів для участі у конкурсі на заміщення вакантної посади завідувача відділу правового забезпечення та взаємодії з правоохоронними органами ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

- Розписки ОСОБА_5 від 26.12.2017 р. про ознайомлення з Законом України «Про запобігання корупції»,

- Заява ОСОБА_5 від 26.12.2017 р. про прийняття на посаду завідувача відділу правового забезпечення та взаємодії з правоохоронними органами;

- Протокол №6 засідання конкурсної комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 від 21.12.2017 р.;

- Повідомлення про проведення конкурсу з розпискою ОСОБА_5 від 20.12.2017 р. про ознайомлення;

- Екзаменаційна відомість проведення іспиту з розпискою ОСОБА_6 від 20.12.2017 р. про ознайомлення.

Ухвала оскарженню не підлягає та підлягає негайному виконанню.
Строк дії ухвали становить 30 днів з моменту її винесення.

Слідчий суддя ОСОБА_1