УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02.09.2019 року

Слідчий суддя Київського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в місті Одесі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні управління процесуального керівництва військової прокуратури Південного регіону України ОСОБА_4 про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000002 від 24.01.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання слідчого, досудовим розслідуванням встановлено, що статтею 2 Закону України «Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування» визначено, що Товариство утворюється за рішенням Кабінету Міністрів України як акціонерне товариство, 100 відсотків акцій якого закріплюються в державній власності, на базі Державної адміністрації залізничного транспорту України, а також підприємств, установ та організацій залізничного транспорту загального користування, які реорганізовуються шляхом злиття.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 № 200 утворено публічне акціонерне товариство «Українська залізниця».

31 жовтня 2018 року постановою Кабінету Міністрів України № 938 змінено тип публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» з публічного на приватне та перейменовано його в акціонерне товариство «Українська залізниця» (далі за текстом АТ «Українська залізниця»).

Постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 № 735 затверджено Статут АТ «Українська залізниця» (далі Статут).

Відповідно до п. 18 Статуту було утворено регіональні філії АТ «Українська залізниця», у тому числі регіональну філію «Одеська залізниця» АТ «Українська залізниця».

Одним із структурних підрозділів регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Українська залізниця» являється служба колії, напрямком діяльності якої є забезпечення безпечного пропуску та безперервного руху поїздів у межах філії; організація утримання у постійно справному стані всіх елементів залізничної колії (земляного полотна, верхньої будови колії, інженерних споруд та колійних пристроїв); надання послуг з доступу до інфраструктури залізничного транспорту та інших послуг, пов`язаних з використанням об`єктів інфраструктури; проектування, будівництво, утримання, експлуатація, реконструкція, ремонт, модернізація, технічне переоснащення та інші види поліпшення об`єктів інфраструктури залізничного транспорту; будівництво залізниць.

На посаді начальника служби колії регіональної філії «Одеська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» працює ОСОБА_5 .

Перебуваючи на вищевказаній посаді ОСОБА_5 , відповідно до посадової інструкції та службових обов`язків, визначених у довіднику кваліфікаційних характеристик професій працівників «Залізничний транспорт і метрополітен», який затверджено наказом Міністерства інфраструктури України від 20.05.2016 року № 181 здійснює загальне керівництво виробничою діяльністю та роботою персоналу колійного господарства; організовує роботу персоналу служби, ефективну взаємодію підрозділів з метою забезпечення готовності колії до перевезень вантажів та пасажирів; координує виконання робіт з поточного утримання і ремонту верхньої будови колії, залізничних переїздів, земляного полотна та інженерних споруд за встановленим терміном для забезпечення безпеки руху та безперебійного руху поїздів з установленими швидкостями; організовує виробничо-господарську діяльність на основі обґрунтованого планування, нормативних матеріалів, фінансових і трудових витрат, підвищення технічного рівня і якості поточного утримання колії, економного використання всіх видів ресурсів.

На посаді головного інженера служби колії регіональної філії «Одеська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» з 24.05.2016 року по 03.07.2019 року працював ОСОБА_6 .

Перебуваючи на вищевказаній посаді ОСОБА_6 , відповідно до посадової інструкції та службових обов`язків, визначених у довіднику кваліфікаційних характеристик професій працівників «Залізничний транспорт і метрополітен», який затверджено наказом Міністерства інфраструктури України від 20.05.2016 року № 181 був зобов`язаний брати участь у роботі комісій з розробки єдиних технологічних процесів роботи під`їзних колій та станцій примикання, з приймання під`їзних колій у постійну експлуатацію тощо; організовувати і проводити обстеження під`їзних колій для укладання або переукладання договорів згідно з планом, а також у разі виявлення змін, що виникли в технічному оснащенні на під`їзних коліях.

Наказом від 01.07.2019 року №1320/ос ОСОБА_6 призначено на посаду заступника директора філії «Центр з будівництва та ремонту колії» АТ «Українська залізниця», на якій він перебуває до цього часу.

Виходячи із займаних посад та кола службових обов`язків, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 постійно обіймають на державному підприємстві посади, пов`язані з виконанням організаційно - розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а тому згідно з п.1 Примітки ст. 364 КК України вони є службовими особами.

13.06.2013 року засновано ТОВ «Залізнично-дорожнє будівництво - т», керівником якого являється ОСОБА_7 та основним видом діяльності якого є будівництво залізниць і метрополітену.

В один із днів влітку 2017 року між ТОВ «Залізнично-дорожнє будівництво - т» в особі ОСОБА_7 та Селянським фермерським господарством (СФГ) «Земля» в особі його директора ОСОБА_8 укладено договір на виконання робіт, згідно умов якого ТОВ «Залізнично - дорожнє будівництво - т» зобов`язалось здійснити будівельні роботи по будівництву під`їзної колії на приватну територію СФГ «Земля».

06.07.2017 року, перед початком будівництва під`їзної колії, Регіональною філією «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» на звернення СФГ «Земля» було визначено місце примикання під`їзної колії, а 31.07.2017 року надані технічні умови № Н31-01/324 щодо інженерного забезпечення укладання під`їзної колії СФГ «Земля» по станції Затишшя.

У той же час, незважаючи на узгодженість питання будівництва зазначеної під`їзної колії, невстановленими на цей час особами, які діяли від імені службових осіб Регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця», почали вживатися заходи протидії проведенню будівельно-монтажних робіт.

Неодноразові звернення керівника ТОВ «Залізнично-дорожнє будівництво - т» ОСОБА_7 до керівництва Регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» щодо усунення перешкод в проведенні будівельно-монтажних робіт при укладенні під`їзної колії СФГ «Земля» по станції Затишшя позитивних результатів не дали.

В один із днів наприкінці грудня 2017 року ОСОБА_7 прибув на особистий прийом до начальника служби колії Регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» ОСОБА_5 , який пообіцяв позитивно вирішити питання прийняття під`їзної колії в експлуатацію лише у випадку виконанні окремих умов, про які він ( ОСОБА_5 ) повідомить додатково.

Цього ж дня, ОСОБА_7 зателефонував невстановлений на цей час досудовим розслідуванням громадянин, який повідомив, що для прийняття під`їзної колії СФГ «Земля» в експлуатації необхідно надати службовим особам Регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» неправомірну вигоду в сумі 250 тис. грн.

Через декілька днів після зазначеної розмови ОСОБА_7 прибув на прийом до начальника служби колії Регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» ОСОБА_5 , якому повідомив, що сума в 250 тис. грн. є для нього надто великою, а тому він не має можливості виконати вимоги про надання неправомірної вигоди.

У подальшому, в один з днів березня 2018 року, під час телефонної розмови ОСОБА_7 домовився про зустріч з головним інженером служби колії регіональної філії «Одеська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» ОСОБА_6 , з яким він до цього був знайомий.

Під час зустрічі, яка відбулася близько 20 години 20 хвилин 27.03.2018 року, ОСОБА_6 повідомив ОСОБА_7 , що він готовий вирішити питання прийняття під`їзної колії СФГ «Земля» в експлуатацію, але після узгодження усіх умов зі своїм керівником, яким був начальник служби колії ОСОБА_5 .

Наступного дня, близько 9 години 20 хвилин 28.03.2018 року, під час чергової зустрічі з ОСОБА_7 , ОСОБА_6 повідомив останнього, що прийняття під`їзної колії СФГ «Земля» в експлуатацію та видача регіональною філією «Одеська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» відповідного акту можлива лише після надання йому ( ОСОБА_6 ) та ОСОБА_5 неправомірної вигоди в сумі 150 тис. грн. та виконання усіх встановлених залізницею технічних умов від 31.07.2017 № Н31-01/324.

У подальшому, у період березня 2018 року квітня 2019 року ОСОБА_9 вживались заходи щодо виконання технічних умов від 31.07.2017 № Н31-01/324 щодо інженерного забезпечення укладання під`їзної колії СФГ «Земля» по станції Затишшя. Тривалість цих заходів була пов`язана виключно великою кількістю визначених регіональною філією «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» технічних умов.

В один із днів квітня 2019 року під час зустрічі з ОСОБА_6 . ОСОБА_7 повідомив останнього, що у зв`язку з фінансовими труднощами, СФГ «Земля» не має можливості виконати вимоги пункту 19 технічних умов від 31.07.2017 № Н31-01/324 щодо надання регіональній філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» безповоротної фінансової допомоги.

Тоді ж ОСОБА_6 запропонував ОСОБА_9 за додаткову неправомірну вигоду в сумі 50 тис. грн. укласти від імені АТ «Українська залізниця» з СФГ «Земля» договір про надання безповоротної допомоги при виконанні робіт з поточного ремонту ділянок колії, яким передбачити розстрочку виконання пункту 19 технічних умов від 31.07.2017 № Н31-01/324 до 01.11.2019 року, з чим ОСОБА_9 погодився.

16.05.2019 року, з метою одержання неправомірної вигоди, ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , використовуючи надані ним службові повноваження, діючи від імені АТ «Українська залізниця» уклали з СФГ «Земля» вказаний вище договір.

28.08.2019 року ОСОБА_6 повідомив ОСОБА_9 про те, що регіональною філією «Одеська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» підготовлено акт про відповідність збудованої СФГ «Земля» під`їзної колії узгодженому проекту та прийняття цієї під`їзної колії в експлуатацію, який він надасть тільки після одержання неправомірної вигоди у раніше обумовленому розмірі на загальну суму 200 тис. грн.

Близько 20 години 20 хвилин 29 серпня 2019 року ОСОБА_6 , знаходячись у приміщенні кафе «Львівська майстерня шоколаду» за адресою: місто Одеса, вул. Пушкінська, 76, діючи з корисливих мотивів, з метою особистого протиправного збагачення, за попередньою змовою групою осіб спільно з начальником служби колії регіональної філії «Одеська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» ОСОБА_5 , поєднуючи свої дії з вимаганням, одержав від керівника ТОВ «Залізнично-дорожнє будівництво - т» ОСОБА_7 неправомірну вигоду у виді грошових коштів в сумі 200 (двісті) тисяч гривень, яка згідно з п. 1 Примітки ст. 368 КК України є неправомірною вигодою у великому розмірі, оскільки у двісті і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.

Одразу після одержання неправомірної вигоди ОСОБА_6 передав ОСОБА_7 виданий регіональною філією «Одеська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» акт про відповідність збудованої СФГ «Земля» під`їзної колії узгодженому проекту та прийняття цієї під`їзної колії в експлуатацію, а також оригінал договору про надання АТ «Українська залізниця» СФГ «Земля» безповоротної допомоги при виконанні робіт з поточного ремонту ділянок колії.

Залишивши приміщення кафе «Львівська майстерня шоколаду» ОСОБА_6 направився до припаркованого поблизу кафе автомобіля RENAULT DUSTER державний номер НОМЕР_1 на якому прибув ОСОБА_5 .

У салоні зазначеного автомобіля ОСОБА_6 передав ОСОБА_5 одержану від ОСОБА_7 неправомірну вигоду в сумі 200 тис. грн., після чого ОСОБА_6 та ОСОБА_5 було затримано працівниками правоохоронних органів, а предмет неправомірної вигоди вилучено.

Слідчий в своєму клопотанні зазначає, що 30.08.2019 року слідчим слідчої групи СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_10 спільно з працівниками УЗЕ в Одеській області ДЗЕНПУ, проведено обшук в приміщенні виробничого підрозділу служби колії «Роздільнянська дистанція» колії регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця», розташованого за адресою: м. Роздільна, вул. Тираспільська, 13 в ході якого вилучено: копію технічних умов щодо інженерного забезпечення укладання під`їзної колії С(Ф)Г «Земля» по станції Затишшя №431-01/324 від 31.07.2017 на 4 арк.; копію листа СФГ «Земля» №71 від 27.06.2019 на 1 арк.; копію листа СФГ «Земля» №198 від 13.12.2017 на 1 арк.; службову телеграму від 03.04.2019 на 1 арк.; копію акту комісійного обстеження щодо визначення готовності до експлуатації, відповідно до вимог ПТЕ будівництва під`їзної колії С(Ф)Г «Земля» по станції Затишшя та перевірки виконання технічних умов від 31.07.2017 №НЗ1-01/324 від 01.02.2018 на 1 арк.; акт №24/166 виконаних робіт по договору №ОД/П-19-554днЮ від 12.07.2019 складений 23.07.2019 на 1 арк.; виконавчу калькуляція вартості виконаних будівельних робіт на СП №44 та під`їзній колії СФГ «Земля» від 23.07.2019 на 1 арк.; акт від 05.04.2019 на виконання вказівки НГ-НЗ1 Чекалова від 03.04.2019 на основі технічних умов від 31.07.2017 №НЗ1-01/324 на 1 арк.; дефектний акт від 05.04.2019 на 1 арк.; копію договору (на виконання робіт) №ОД/П-19-554НЮ від 12.07.2019 на 4 арк.; копію калькуляції вартості виконання колійних робіт на СП №44 та під`їзній колії СФГ «Земля» станом на 01.07.2019 на 1 арк.; копію наряду на виконання колійних робіт на СП №44 Р 65 1/9 та 150м під`їзної колії СФГ «Земля» на 1 арк; копію службової телеграми від 17.05.2019 на 1 арк.; копію договору про надання безповоротної допомоги при виконанні робіт з поточного ремонту ділянок колії від маневрового світлофора М20 до СП26, від СП28 до СП примикання, замни СП28 металевих частин та дерев`яних брусів по ст. Затишшя регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» від 16.05.2019 на 3 арк.

Крім того, слідчий вказує не те, що є достатні підстави вважати, що вилучене майно зберегло на собі сліди кримінального правопорушення та визнано речовими доказами в рамках кримінального провадження, тому виникла необхідність у накладанні арешту на нього з метою проведення експертиз.

Слідчий в судове засідання не з`явився надавши до суду заяву про розгляд клопотання в його відсутність.

Представник власника майна в судове засідання не з`явився, відповідно до рапорту слідчого, який наявний в матеріалах клопотання про дату, час та місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, якими слідчий обґрунтовує його задоволення, оцінивши всі обставини у сукупності, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню в повному обсязі, з наступних підстав.

Згідно з ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно підлягає можливої конфіскації майна у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, для забезпечення цивільного позову. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

При цьому, у відповідності до ч.2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч.5 ст.171 КПК України, клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено.

Згідно ч.1 ст.98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправних шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до матеріалів клопотання, 30 серпня 2019 року постановою слідчого майно, яке було вилучене в ході проведено обшуку в приміщенні виробничого підрозділу служби колії «Роздільнянська дистанція» колії регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця», розташованого за адресою: м. Роздільна, вул. Тираспільська, 13, визнано речовими доказами в рамках кримінального провадження.

З урахуванням вищевикладеного, слідчий суддя приходить до переконання, що в цілях проведення експертиз та з метою проведення об`єктивного і неупередженого досудового розслідування враховуючи наявність достатніх підстав вважати, а також беручи до уваги правове обґрунтування клопотання слідчого, клопотання про накладення арешту майна підлягає задоволенню.

Таким чином, клопотанням слідчого повністю доведена необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження. як арешт майна.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.93, 100, 131, 132, 170-175, 309, 369 372, 392 395 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні управління процесуального керівництва військової прокуратури Південного регіону України ОСОБА_4 про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000002 від 24.01.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України задовольнити.

Накласти арешт на вилучене майно, а саме: копію технічних умов щодо інженерного забезпечення укладання під`їзної колії С(Ф)Г «Земля» по станції Затишшя №431-01/324 від 31.07.2017 на 4 арк.; копію листа СФГ «Земля» №71 від 27.06.2019 на 1 арк.; копію листа СФГ «Земля» №198 від 13.12.2017 на 1 арк.; службову телеграму від 03.04.2019 на 1 арк.; копію акту комісійного обстеження щодо визначення готовності до експлуатації, відповідно до вимог ПТЕ будівництва під`їзної колії С(Ф)Г «Земля» по станції Затишшя та перевірки виконання технічних умов від 31.07.2017 №НЗ1-01/324 від 01.02.2018 на 1 арк.; акт №24/166 виконаних робіт по договору №ОД/П-19-554днЮ від 12.07.2019 складений 23.07.2019 на 1 арк.; виконавчу калькуляція вартості виконаних будівельних робіт на СП №44 та під`їзній колії СФГ «Земля» від 23.07.2019 на 1 арк.; акт від 05.04.2019 на виконання вказівки НГ-НЗ1 Чекалова від 03.04.2019 на основі технічних умов від 31.07.2017 №НЗ1-01/324 на 1 арк.; дефектний акт від 05.04.2019 на 1 арк.; копію договору (на виконання робіт) №ОД/П-19-554НЮ від 12.07.2019 на 4 арк.; копію калькуляції вартості виконання колійних робіт на СП №44 та під`їзній колії СФГ «Земля» станом на 01.07.2019 на 1 арк.; копію наряду на виконання колійних робіт на СП №44 Р 65 1/9 та 150м під`їзної колії СФГ «Земля» на 1 арк; копію службової телеграми від 17.05.2019 на 1 арк.; копію договору про надання безповоротної допомоги при виконанні робіт з поточного ремонту ділянок колії від маневрового світлофора М20 до СП26, від СП28 до СП примикання, замни СП28 металевих частин та дерев`яних брусів по ст. Затишшя регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» від 16.05.2019 на 3 арк.

Виконання ухвали про арешт майна покласти на старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти діб з дня її проголошення до Одеського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1