У Х В А Л А

"04" листопада 2019 р.

Справа153/1623/19

Провадження1-кс/153/607/19-к

Ямпільський районний суд Вінницької області

у складі головуючого слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

особи, яка подала скаргу - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Ямпільського районного суду Вінницької області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді із даною скаргою. Вказала, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_4 , який доводився їй чоловіком. 10 вересня 2019 року вона звернулась до нотаріуса з заявою про прийняття спадщини. Після смерті чоловіка залишилось спадкове майно. Однак документи на спадкове майно, а саме на житловий будинок та земельні ділянки (паї) були викрадені ОСОБА_5 , а автомобіль ВАЗ, млинок, бензопилу, січкарню та мотоцикл Урал були викрадені ОСОБА_6 .
13 вересня 2019 року вона звернулась до Ямпільського ВП з заявою про вчинення злочину, а саме викрадення майна померлого ОСОБА_4 . Заяву було зареєстровано в ЄО Ямпільського ВП за вх..№ 1774. Через декілька днів до неї зателефонував дільничний інспектор, який провів опитування осіб причетних до скоєння злочину та склав відповідні протоколи.
21 жовтня 2019 року вона зателефонувала до дільничного інспектора та запитала про те, як проходить розслідування, на що їй було повідомлено вирішити питання шляхом перемовин, а відомості про перевірку вказаних нею фактів, їй направлено поштою.
22 жовтня 2019 року вона звернулась до начальника Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області з заявою щодо результатів розгляду її заяви та їй була надана відповідь датована 07.10.2019 року за вих. № 5847/227/01-2019.
Відповідно до вказаної відповіді, їй повідомлено, що ознаки кримінального правопорушення по даному випадку відсутні, в зв`язку із чим, підстав для внесення відомостей до ЄРДР немає, а подальший розгляд її заяви здійснено у порядку передбаченому Законом України «Про звернення громадян».
Просить суд, визнати незаконною бездіяльність начальника СВ Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР. Зобов`язати начальника СВ Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області відповідно до ст. 214 КПК України внести відомості до ЄРДР відповідно до її заяви від 13 вересня 2019 року та розпочати досудове розслідування.
Особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримала в повному обсязі, просила суд її задоволити.
Слідчий СВ Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП У Вінницькій області ОСОБА_7 в судове засідання не з`явився, про дату ча та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення особи, яка звернулася зі скаргою, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив, що13 вересня 2019 року ОСОБА_3 зверталась до начальника СВ Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області із заявою про вчинення злочину.

22 жовтня 2019 року начальником Ямпільського відділення Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області було надано відповідь про те, що письмову заяву ОСОБА_3 було розглянуто, ознак кримінального правопорушення не встановлено, в зв`язку із чим, підстав для внесення відомостей до ЄРДР немає, а подальший розгляд заяви здійснено у порядку передбаченому Законом України «Про звернення громадян».

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомлені про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину.
Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед прокурором чи органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до статті 284 КПК України.

Слідчим не були внесенні відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 від 13.09.2019 року про кримінальне правопорушення.Такі дії слідчого не відповідають положенню частини 4 статті 214 КПК України, згідно з якою слідчий зобов`язаний прийняти та зареєструвати заяву чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Чинним кримінальним процесуальним законодавством при здійсненні слідчим суддею розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, не надано останньому права оцінювати подану заяву про вчинення кримінального правопорушення на наявність або відсутність ознак складу злочину чи вчиняти будь-які інші дії, спрямовані на встановлення наявності або відсутності діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України, а наведені скаржником обґрунтування містять обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Враховуючи вищевикладене, дії слідчого не відповідають положенню частини 4 статті 214 КПК України, згідно з якою слідчий зобов`язаний прийняти та зареєструвати заяву чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Таким чином, судом було встановлено, що ОСОБА_3 зверталася з заявою про вчинення злочину, однак, слідчий не виконав свого обов`язку та не вніс відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому слідчий суддя прийшов до висновку про обґрунтованість скарги ОСОБА_3 ..

Окрім цього, ОСОБА_3 ставить питання про зобов`язання начальника СВ Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області розпочати досудове розслідування після внесення відомостей до ЄРДР.
Частиною 2 ст.214 КПК України передбачено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому суд не знаходить підстав для задоволення скарги в цій частині, оскільки нормами КПК України визначено порядок дій слідчого після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст. ст. 214, 303-309 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого задовольнити частково.

Визнати незаконною бездіяльність начальника СВ Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань .

Зобов`язати начальника СВ Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 13 вересня 2019 року про вчинення злочину.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1