У Х В А Л А
Справа № 285/525/19

провадження № 1-кс/0285/1443/19

21 жовтня 2019 року м. Новоград-Волинський
Слідчий суддя Новоград Волинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2

слідчий СВ Новоград-Волинського ВП ОСОБА_3 не прибув,

розглянувши клопотання слідчого СВ Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування № 0001314 від 23.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:
18 жовтня 2019 року слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001314 від 23.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України на 6 місяців.
В обґрунтування клопотання зазначає, що у провадженні СВ Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження № 0001314 від 23.10.2018 року за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.
Розслідуванням установлено, що ФОП ОСОБА_5 , виступаючи виконавцем робіт у договорі про закупівлю робіт за державні кошти «Реконструкція незавершеного будівництва спального корпусу під дитячий дошкільний заклад в с. Гульськ, Новоград-Волинського району» з Новоград-Волинською РДА, як замовником, умисно привласнив частину грошових коштів, наданих замовником для виконання робіт згідно договору.
В ході досудового розслідування було проведено ряд слідчих (розшукових) дій для встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення.
На даний час є необхідність для продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, оскільки він закінчується 23 жовтня 2019 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, так як необхідно дослідити та перевірити всі обставини вчинення злочину, надати їм належну правову оцінку, а тому існує обґрунтована необхідність у проведенні ряду інших процесуальних дій, зокрема необхідно отримати результати комплексної будівельно-технічної та економічної експертизи, за результатами якої прийняти кінцеве рішення, або при необхідності виконати ряд інших слідчих дій, потреба в яких виникне для прийняття кінцевого рішення або для повідомлення винним особам про підозру.
Проведення вказаних процесуальних дій необхідне для подальшого повного, всебічного і об`єктивного досудового розслідування та встановлення об`єктивної істини в даному кримінальному провадженні не можливо прийняти кінцеве процесуальне рішення.
У судове засіданні слідчий не прибув, просив розгляд клопотання проводити без його участі.
Відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, повне фіксування судового засідання за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів не здійснюється.
Дослідивши матеріали надані суду та вивчивши суть клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що в провадженні СВ Новоград-Волинського ВП перебувають матеріали досудового розслідування № 0001314 від 23.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування про підозру у скоєні кримінального правопорушення ніхто не повідомлявся.

В межах зазначеного кримінального провадження було проведено ряд слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій: витребувано документи щодо виконання робіт по реконструкції будівлі; проведено аудиторську перевірку законності освоєння бюджетних коштів; призначено комплексну будівельно-технічну та економічну експертизу; подано до суду клопотання про тимчасовий доступ до документів, які необхідні для проведення вищезазначених експертиз.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 23 жовтня 2019 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно провести ряд слідчих дій.

Відповідно до вимог частини 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно частини 1 статті 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини 1 статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до частини 2 статті 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові)та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Частиною 4 статті 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Частиною 1 статті 284 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Відповідно до частини 5 статті 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що на час звернення до суду жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.

Відповідно до частини 3 статті 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Відповідно до статті 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Аналізуючи наведені норми слідчий суддя дійшов висновку, що слідчий або прокурор не пізніше п`яти днів до закінчення строку досудового розслідування мають право звернутися до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, а інакше, при закінченні строку визначеному статтею 219 КПК України, зобов`язані закрити кримінальне провадження, в той же час слідчий суддя повинен розглянути клопотання до спливу строку досудового розслідування тобто зобов`язаний прийняти процесуальне рішення. При цьому, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Клопотання слідчого подано у строк, передбачений ч. 5 ст. 294 КПК України, у ньому обґрунтовано зазначено про необхідність виконання ряду слідчих та процесуальних дій, без яких не можливо закінчити досудове розслідування.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 114, 290, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ :

Клопотання слідчого СВ Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування № 0001314 від 23.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України задовольнити.

Подовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001314 від 23.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, до шести місяців, а саме до 23 квітня 2020 року.
Копію ухвали вручити слідчому.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1