У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 листопада 2019 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступник начальника відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області підполковник поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів,
встановив:

З поданого клопотання та матеріалів доданих до нього встановлено, що до СУ ГУНП в Закарпатській області, з прокуратури Закарпатської області, для подальшого проведення досудового розслідування, надійшли матеріали кримінального провадження за №0000164, відомості про яке внесено прокуратурою Закарпатської області до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

У ході проведення досудового розслідування по указаному кримінальному провадженню встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи за попередньою змовою з директором ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », уклали договір підряду № 1 від 26.11.2018 на виконання робіт на об`єкті "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів на 500 учнів у с. Кваси, Рахівського району будівництво", в результаті чого, підписали акти виконаних робіт по об`єкту "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів на 500 учнів у с. Кваси, Рахівського району", хоча по даному об`єкту будівельні роботи виконані не у повному обсязі, не у відповідності до проектно-кошторисної документації та не відповідають матеріалам зазначених в проектно-кошторисній документації, і їх вартість є значно вищою ніж передбачено договірною ціною, чим завдали збитків у особливо великих розмірах Державному бюджету України.

У ході розслідування встановлені обставини, які свідчать про наявність у діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

На даний час по вказаному вище кримінальному провадженні виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які стосуються проведення робіт на об`єкті " ІНФОРМАЦІЯ_3 на 500 учнів у с. Кваси, Рахівського району будівництво", а саме: договору підряду № 1 від 26.11.2018 з додатками та додатковими угодами до нього; календарних графіків виконання будівельних робіт; протоколів узгодження цін; договірної ціни з розрахунками; проектно-кошторисну та дозвільну документацію; зведених кошторисних розрахунків; актів приймання виконаних робіт форми КБ-2в з відомостями ресурсів; довідок про вартість виконаних робіт та витрат форми КБ-3; договорів субпідряду на виконання будівельних робіт з додатками та додатковими угодами до них; актів приймання виконаних робіт форми КБ-2в субпідрядними організаціями з відомостями ресурсів; довідок про вартість виконаних робіт та витрат субпідрядними організаціями форми КБ-3; акти на закриття прихованих робіт (по всіх видах будівельних робіт, що представлені до закриття), актів огляду прихованих робіт по вищевказаному об`єкту будівництва; дефектні акти; журнал ведення робіт, журнали авторського та технагляду; експертні звіти проектно кошторисної документації; виконавчу документацію по вищевказаному об`єкту будівництва; сертифікат (декларацію)про готовність до експлуатації об`єкту будівництва; чеки, квитанції та накладні на придбання виробів та матеріалів, шляхових листів на транспорт; сертифікати на вироби та матеріали, що використовувались під час проведення будівельних робіт по вказаному об`єкту; наказів (розпоряджень) про призначення відповідальних осіб по здійсненню контролю за ходом виконання будівельних робіт; договорів на здійснення технічного нагляду по вищевказаному об`єкту; наказів на призначення працівників, трудових договорів, цивільно-правових угод; банківських, платіжних доручень, виписки по рахунках; відомостей щодо нарахування та виплати заробітної плати; інших документів, що відносяться до виконання будівельних робіт по об`єкту : "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів на 500 учнів у с. Кваси, Рахівського району будівництво".

Отримання тимчасового доступу до документів необхідне з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також з метою вилучення документів, що можуть мати значення для досудового розслідування.

Вищезазначені документи самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. В них зафіксовано відомості про зловживання службовими повноваженнями службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », під час виконання будівельних робіт по вищевказаному об`єкту. Крім того, дані документи матимуть значення для розкриття злочину і встановлення винних осіб.

Крім цього, оригінали вказаних документів мають значення речових доказів, оскільки містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. ( ст. 98 КПК України).

Клопотання обґрунтовано тим, що наведені документи мають значення для встановлення фактичних обставин вчиненого кримінального правопорушення, а також вони необхідні для призначення судово - будівельної експертизи та фіксування зловживання службовими повноваженнями службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час виконання згаданих будівельних робіт.

Тож, органу досудового розслідування, необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні документів, з можливістю здійснити їх вилучення (виїмки), а саме документів які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Слідчий в судове засідання не з`явився. Однак, подав до суду заяву, в якій просить розглянути дане клопотання за його відсутності.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, клопотання розглядається слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

На підставі ч. 1 ст. 107 Кримінального процесуального кодексу України, фіксація процесуальної дії за допомогою технічних засобів не здійснювалася.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Відповідно до ст. 132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Слідчий суддя враховує, що слідчим наведені достатні правові підстави для застосування вказаного виду заходу забезпечення кримінального провадження, оскільки для органу, що здійснює досудового розслідування, здобуті відомості можуть мати значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази.

З огляду на наведене, клопотання підлягає до часткового задоволення.

Відповідно до положень ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Надати заступнику начальника відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області підполковнику поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000164, розпочатому за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.06.2019, дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю виготовлення їх копій, що стосуються проведення ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », будівельних робіт по об`єкту « ІНФОРМАЦІЯ_3 на 500 учнів у с. Кваси, Рахівського району будівництво», які знаходяться у володінніуправління капітального будівництва ІНФОРМАЦІЯ_5 , (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: договору підряду № 1 від 26.11.2018 з додатками та додатковими угодами до нього; календарних графіків виконання будівельних робіт; протоколів узгодження цін; договірної ціни з розрахунками; проектно-кошторисну та дозвільну документацію; зведених кошторисних розрахунків; актів приймання виконаних робіт форми КБ-2в з відомостями ресурсів; довідок про вартість виконаних робіт та витрат форми КБ-3; договорів субпідряду на виконання будівельних робіт з додатками та додатковими угодами до них; актів приймання виконаних робіт форми КБ-2в субпідрядними організаціями з відомостями ресурсів; довідок про вартість виконаних робіт та витрат субпідрядними організаціями форми КБ-3; акти на закриття прихованих робіт (по всіх видах будівельних робіт, що представлені до закриття), актів огляду прихованих робіт по вищевказаному об`єкту будівництва; дефектні акти; журнал ведення робіт, журнали авторського та технагляду; експертні звіти проектно кошторисної документації; виконавчу документацію по вищевказаному об`єкту будівництва; сертифікат (декларацію)про готовність до експлуатації об`єкту будівництва; чеки, квитанції та накладні на придбання виробів та матеріалів, шляхових листів на транспорт; сертифікати на вироби та матеріали, що використовувались під час проведення будівельних робіт по вказаному об`єкту; наказів (розпоряджень) про призначення відповідальних осіб по здійсненню контролю за ходом виконання будівельних робіт; договорів на здійснення технічного нагляду по вищевказаному об`єкту; наказів на призначення працівників, трудових договорів, цивільно-правових угод; банківських, платіжних доручень, виписки по рахунках; відомостей щодо нарахування та виплати заробітної плати по об`єкту : «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів на 500 учнів у с. Кваси, Рахівського району будівництво».

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1