Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 289/588/19
Провадження № 1-кп/280/259/19
У Х В А Л А
19 серпня 2019 року м.Коростишів

Коростишівський районний суд Житомирської області у складі: головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченої ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000150 від 04.04.2019, за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Став Радомишльського району Житомирської області, з середньою освітою, одруженої, неповнолітніх утриманців не має, пенсіонерки, не судимої, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366? КК України,

встановив:

ОСОБА_4 , працюючи на посаді головного спеціаліста відділу з питань призначення та перерахунку пенсій Управління Пенсійного фонду України в Радомишльському районі Житомирської області, будучи державним службовцем, умисно не подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 після припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави, за наступних обставин.

Відповідно до підпункту підпункту «в» пункту 1 ч.1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції» ОСОБА_4 є суб`єктом на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», та відповідно до ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст. 366? КК України є суб`єктом декларування.

Відповідно до другого абзацу ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а» і «в» п.2, п. 5 ч.1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому ч.1 цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік.

Наказом Управління Пенсійного фонду України в Радомишльському районі Житомирської області від 28.03.2017 №46-ос ОСОБА_4 звільнено з посади головного спеціаліста відділу з питань призначення та перерахунку пенсій у зв`язку із реорганізацією.

Відповідно до підпункту 3 п.5 розділу 2 «Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання та протидії корупції від 10.06.2016 №3, декларація суб`єкта декларування, який припинив діяльність пов`язану з виконання функцій держави або місцевого самоврядування подається до 00 години 00 хвилини 01 квітня року, наступного за звітним роком, у якому було припинено таку діяльність. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня по 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація.

Таким чином, ОСОБА_4 будучи особою, яка припинила діяльність пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування та зобов`язаною у строк до 00 години 00 хвилини 01 квітня 2018 року подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію у зв`язку з припиненням діяльності пов`язаної з виконанням функцій держави за період з 01.01.2017 по 31.12.2017.

Проте ОСОБА_4 , діючи умисно, маючи реальну можливість і достовірно знаючи про обов`язковість подання вказаної декларації, будучи попередженою щодо необхідності декларування шляхом реєстрації та внесенням відповідних відомостей на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, а також достовірно знаючи про те, що в строк до 00 години 00 хвилини 01 квітня 2018 вона зобов`язана подати до Єдиного державного реєстру декларацій, осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію у зв`язку з припиненням діяльності пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за наступний рік після припинення діяльності за період з 01.01.2017 по 31.12.2017, перебуваючи на території України, зокрема у м. Радомишль Радомишльського р-ну Житомирської області, умисно не подала до Єдиного державного реєстру декларацій, осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 у зв`язку з припиненням діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави.

Вищевказані дії ОСОБА_4 органом досудового розслідування кваліфіковані за ст. 366? КК України як умисне неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, після припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави.

Обвинувачена ОСОБА_4 звернулася з клопотанням, в якому просить закрити кримінальне провадження за обвинуваченням її у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366? КК України, звільнивши від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям, яке обґрунтувала тим, що вона повністю визнала провину, у скоєному щиросердно розкаялася, активно сприяла розкриттю злочину та усунула його наслідки шляхом подання декларації.

У судовому засіданні прокурор не заперечував щодо задоволення заявленого обвинуваченою клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст.45 КК України, вважає клопотання обґрунтованим, обвинувачена свою винуватість визнала повністю в інкримінованому їй злочині, передбаченому ст. 366? КК України , щиросердно розкаялася, на досудовому розслідуванні активно сприяла розкриттю злочину, подала декларацію, чим усунула наслідки скоєного злочину.

Суд, заслухавши учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали кримінального провадження, дійшов такого висновку.

Відповідно до вимог ст. 45 КК України особа підлягає звільненню від кримінальної відповідальності, якщо вона вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Тобто, дійове каяття полягає в тому, що після вчинення злочину особа щиро покаялася, активно сприяла його розкриттю та повністю відшкодувала завдані збитки або усунула заподіяну шкоду. Відсутність хоча б однієї із зазначених складових дійового каяття виключає звільнення особи від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України. Виняток можуть становити лише випадки вчинення злочину чи замаху на нього, внаслідок яких не заподіяно шкоду або не завдано збитки.

Щире розкаяння характеризує суб`єктивне ставлення винної особи до вчиненого злочину, яке виявляється в тому, що вона визнає свою провину, висловлює жаль з приводу вчиненого та бажання виправити ситуацію, що склалася.

Активним сприянням розкриттю злочину слід вважати надання особою органам досудового розслідування будь-якої допомоги в установленні невідомих їм обставин справи. При цьому, активне сприяння це добровільні дії особи, що вчинила злочин, спрямовані на допомогу органам досудового розслідування у встановленні знарядь, засобів, співучасників вчиненого злочину, а також інших обставин, які мають кримінально-правове чи кримінально-процесуальне значення для розслідування та розкриття злочину.

Звільнення особи від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям можливе в разі вчинення нею вперше злочину невеликої тяжкості.

Відповідно до висновку Верховного Суду, викладеного у постанові від 22 березня 2018 року у справі №759/7784/15-к, розкаяння не повинно носити формальний характер. Окрім визнання особою факту вчинення злочину, каяття передбачає, ще й дійсне, відверте, а не уявне визнання своєї провини у вчиненому певному злочині, щирий жаль з приводу цього та осуд своєї поведінки, що насамперед повинно виражатися в намаганні особи відшкодувати завдані злочином збитки, бажанні виправити наслідки вчиненого. Факт щирого каяття особи у вчиненні злочину повинен знайти своє відображення в матеріалах кримінального провадження.

Обвинувачена ОСОБА_4 у судовому засіданні пояснила, що перебувала на посаді головного спеціаліста відділу з питань призначення та перерахунку пенсій Управління Пенсійного Фонду України в Радомишльському районі Житомирської області, не подала декларацію за період з 01.01.2017 по 31.12.2017, наразі подала до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію за вказаний період 18.04.2019, на підтвердження чого надала відповідні документи.

У матеріалах справи відсутні відомості щодо наявності збитків чи заподіяння шкоди, у кримінальному провадженні потерпілі відсутні, отже, суд приходить до висновку, що відсутність такої складової дійового каяття як відшкодування завданих збитків або усунення заподіяної шкоди є допустимою.

Згідно наведеного у примітці до статті 45 КК України переліку злочинів, які відповідно до Кримінального кодексу є корупційними, ст. 366? КК України, за якою обвинувачується ОСОБА_4 не є таким корупційним діянням, що свідчить про можливість застосування до обвинуваченої вказаної підстави звільнення її від кримінальної відповідальності.

Відповідно до вимог ст. 12 КК України, злочин, передбачений ст. 366? цього Кодексу відноситься до категорії злочинів невеликої тяжкості, оскільки згідно санкції цієї статті, за його вчинення може бути призначене покарання у виді штрафу до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк до двох років, або громадські роботи на строк до двохсот сорока годин, тобто покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років, або інше, більш м`яке покарання за винятком основного покарання у виді штрафу в розмірі понад три тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження ОСОБА_4 раніше не судима, тобто кримінальне правопорушення вчинене нею вперше. Прокурором не заперечувалося активне сприяння обвинуваченою розкриттю злочину органу досудового розслідування в установленні невідомих обставин справи, надавання детальних та послідовних пояснень, пов`язаних з вчиненням кримінального правопорушення, та документи, які їх підтверджують.

Таким чином, судом не встановлено перешкод правового характеру, передбачених законом, для застосування до обвинуваченої ОСОБА_4 положень ст. 45 КК України, при вирішенні клопотання про її звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям, а тому клопотання обвинуваченої ОСОБА_4 слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 45 КК України, ст. ст. 285, 288, 372, 395 КПК України, суд,

постановив:

Задовольнити клопотання обвинуваченої ОСОБА_4 про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям.

ОСОБА_4 звільнити від кримінальної відповідальності, передбаченої статтею 366? Кримінального кодексу України.

Кримінальне провадження №0000150 за ст. 366? Кримінального кодексу України закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Коростишівський районний суд Житомирської області протягом семи днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1