Дата документу 29.08.2019 Справа № 554/7737/19

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 серпня 2019 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Октябрського районного суду в м. Полтаві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурорів та слідчого щодо ненадання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження,

В С ТА Н О В И В:

27.08.2019 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурорів та слідчих щодо ненадання для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, в якій просить визнати неналежним виконання вимог КПК України та бездіяльність керівника Полтавської міської прокуратури ОСОБА_4 , заступника начальника, начальника СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 , прокурорів Полтавської міської прокуратури ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , слідчого Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_11 та зобов`язати слідчого Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_11 надати потерпілому ОСОБА_3 у визначений судом термін матеріали кримінальних проваджень № 0000320 за ч.1 ст.384 КК України, № 0000619 за ч.2 ст.355 КК України та № 0000003 за ч.1 ст.129 КК України для ознайомлення.

У судовому засідання скаржник скаргу підтримав, просив її задовольнити.
Слідчий у судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце судового розгляду, про причини неявки суд не повідомив.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України слідчий суддя розглядає скаргу у відсутність слідчого, оскільки його відсутність не перешкоджає розгляду скарги.
Заслухавши скаржника, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про задоволення скарги.
Встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за заявами ОСОБА_3 , а саме від 08.07.2015 року кримінальне провадження № 0000019 за ч. 2 ст. 355 КК України, за заявою від 16.09.2015 року кримінальне провадження № 0000320 за ст. 383 КК України, за заявою від 17.01.2017 року кримінальне провадження № 0000003 за ст. 129 КК України.

У вказаних кримінальних провадженнях ОСОБА_3 має статус потерпілого.

Досудове розслідування у кримінальних провадженнях здійснюється СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області та перебувають у провадженні слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_11 .

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування кримінальних проваджень № 0000019 за ч. 2 ст. 355 КК України, № 0000320 за ст. 383 КК України, № 0000003 за ст. 129 КК України у формі процесуального керівництва здійснює керівник Полтавської міської прокуратури ОСОБА_4 , прокурори Полтавської міської прокуратури ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_8 . Так, процесуальне керівництво у кримінальних провадженнях № 0000019 за ч. 2 ст. 355 КК України та № 0000320 за ст. 383 КК України здійснюють прокурори Полтавської міської прокуратури ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ; у кримінальному провадженні № 0000003 за ст. 129 КК України прокурори Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , ОСОБА_10

07.08.2019 року заявник звернувся із клопотанням до слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_11 з посиланням на ст. ст.55,56 КПК України про надання вказаних матеріалів кримінальних проваджень для ознайомлення.

Однак клопотання потерпілого ОСОБА_3 залишено слідчим ОСОБА_11 без належного реагування.

Заявник ОСОБА_3 звернувся 19.08.2019 року до заступника начальника СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_12 , керівника Полтавської міської прокуратури ОСОБА_4 із скаргою на порушення його прав потерпілого з метою вжиття заходів щодо їх усунення та надання можливостей для ознайомлення із матеріалами вказаних кримінальних проваджень. Вказані скарги отримані відповідальними працівниками канцелярій СВ ВП ГУНП в Полтавській області та Полтавської міської прокуратури 19.08.2019 року.

Однак на вказану скаргу потерпілого щодо процесуальних порушень, допущені з боку слідчого, заявник ОСОБА_3 не отримав, що змусило останнього звернутися до суду з цією скаргою.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Стаття 221 КПК регламентує обов`язок слідчого, прокурора надати матеріали кримінального провадження стороні захисту та потерпілому за їх клопотанням. Водночас порядок і строки розгляду клопотань у кримінальному провадженні, у тому числі щодо здійснення такої процесуальної дії, як надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення, регламентовані ст. 220 КПК.

Згідно п.4 ч. 2 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом.

Стаття 39 КПК України уповноважує керівника органу досудового розслідування ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування, давати слідчому письмові вказівки, які не можуть суперечити рішенням та вказівкам прокурора; вживати заходів щодо усунення порушень вимог законодавства у випадку їх допущення слідчим (п.п. 3, 4 ч. 2 ст. 39 КПК).

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про порушення слідчим ОСОБА_11 права потерпілого ОСОБА_3 на ознайомлення з матеріалами кримінальних проваджень, які не були усунуті ні керівником органу досудового розслідування, ні керівником Полтавської місцевої прокуратури, ні процесуальними прокурорами.

Отже, слідчий суддя вважає, що з метою захисту прав потерпілого слід не тільки зобов`язати слідчого провести процесуальну дії, а саме ознайомити з матеріалами кримінальних проваджень, встановивши конкретний для цього термін, але й визнати неправомірними дії керівника органу досудового розслідування, керівника Полтавської місцевої прокуратури, процесуальних прокурорів.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України ,

П О С ТА Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурорів та слідчого щодо ненадання для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність керівника Полтавської міської прокуратури ОСОБА_4 , заступника начальника, начальника СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 , прокурорів Полтавської міської прокуратури ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , слідчого Полтавського ВП поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_11 щодо ненадання матеріалів кримінальних проваджень№ 0000320 за ч.1 ст.384 КК України, № 0000619 за ч.2 ст.355 КК України та № 0000003 за ч.1 ст.129 КК України щодо ненадання ознайомлення потерпілому ОСОБА_3 .

Зобов`язати слідчого Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_11 надати потерпілому ОСОБА_3 матеріали кримінальних проваджень № 0000320 за ч.1 ст.384 КК України, № 0000619 за ч.2 ст.355 КК України та № 0000003 за ч.1 ст.129 КК України для ознайомлення у термін до 10 вересня 2019 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1