єдиний унікальний номер справи 546/1314/18
номер провадження 1-кс/546/222/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2019 року місто Решетилівка
Слідчий суддя Решетилівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в судовій залі скаргу представника заявника ФЕРМЕРСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА « ОСОБА_4 » ОСОБА_5 на постанову слідчого СВ Решетилівського ВП Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 від 12.04.2019 про закриття кримінального провадження, відомості про яке 18.04.2018 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000134 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України,

ВСТАНОВИВ:
Заявник 13.06.2019 звернувся до суду зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження, пославшись на те, що постанова про закриття кримінального провадження від 12.04.2019 є передчасною та упередженою, оскільки слідством не вичерпано всі можливості отримання доказів, однак констатовано відсутність достатніх доказів для доведеності винуватості особи. Так, слідчим тимчасовий доступ до оригіналів документів не проведено, з відшукуваними письмовими доказами не проведено слідчих і процесуальних дій, не призначено експертиз. Маючи ухвалу слідчого судді про надання тимчасового доступу до оригіналу поземельної книги, слідчий прострочив її виконання. Заявник заявив вимогу про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 12.04.2019, направлення кримінального провадження на досудове розслідування.
Постановою слідчого Решетилівського ВП Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 закрито кримінальне провадження, відомості про яке 18.04.2018 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000134 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Згідно постанови слідством встановлено, що 17.04.2018 до чергової частини Решетилівського ВП надійшла письмова заява від ФГ « ОСОБА_5 » про те, що договір оренди земельної ділянки від 20.07.2011, зареєстрований 14.03.2012 за №02352, укладений між померлим ОСОБА_7 та орендарем СФГ « ОСОБА_8 » має ознаки підробки. Проведеним досудовим розслідуванням не встановлено обєктивних даних, які б вказували на вчинення злочину, передбаченого ст. 358 ч.1 КК України, а саме виготовлення та підроблення офіційного документу державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_9 . Крім того, ІНФОРМАЦІЯ_2 офіційно надав відповідь, що вказаний договір відсутній, тому неможливо надати його світлокопію. Оскільки речовий доказ оригінал договору оренди землі від 20.07.2011 відсутній, то проведення почеркознавчої експертизи неможливе, а тому відсутній факт підроблення договору оренди землі.

У судовому засіданні представник заявника підтримав скаргу, доповнивши, що вступна та резолютивна частини постанови не відповідають матеріалам кримінального провадження. Слідчим у клопотанні про продовження строку досудового розслідування вказано на необхідність допиту свідків, вчинення інших слідчих дій, натомість провадження закрито.
Слідчий та прокурор у судове засідання не з`явились, їх неявка відповідно до ст. 306 ч.3 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши представника заявника, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя зазначає наступне.

Згідно ч.1, 2 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до вимог п.2 ч.1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
З матеріалів кримінального провадження встановлено, що17.04.2018 до Решетилівського ВП надійшла заява ФГ « ОСОБА_4 », у якій повідомлено про наявність підстав вважати, що договір оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_7 та СФГ « ОСОБА_8 » від 20.07.2011 підроблений, так як ОСОБА_7 , який помер у 2013 році, не бажав укладати такий договір, про що направляв листи до Держкомзему, в також на копії договору відсутня печатка Держкомзему та підписи реєстратора різняться. До заяви заявником додано (згідно додатку) копію договору, копію відомостей із поземельної книги, копію листа ІНФОРМАЦІЯ_2 , копію листа ОСОБА_7 від 12.04.2012 про небажання укладати договір.
18.04.2018 відомості за цією заявою внесено до ЄРДР.

Матеріали кримінального провадження після заяви з додатками містять корінець повістки про виклик ОСОБА_9 на 14.05.2018, у якому відсутній підпис особи про отримання, клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування від 12.04.2019, ухвалу слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_3 від 14.01.2019 про надання тимчасового доступу до оригіналу договору оренди землі від 20.07.2011 та оригіналу поземельної книги, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , рапорт слідчого про припинення надання доступу до документів, так як назва установи, вказаної в ухвалі слідчого судді, 14.02.2019 змінилась, постанова про закриття кримінального провадження та супровідний лист до неї.

Будь-які інші документи у матеріалах відсутні.

Отже, слідчим протягом року досудового розслідування не вчинено жодної слідчої дії, не вжито заходів щодо встановлення місцезнаходження оригіналу договору, в тому числі не перевірено його наявність у сторони договору СФГ « ОСОБА_8 », не реалізовано право на тимчасовий доступ до оригіналу поземельної книги, не допитано осіб, про яких прямо вказано у заяві про злочин.

У клопотанні про продовження строку досудового розслідування, яке не було подано до суду, слідчий посилається на необхідність здійснення тимчасового доступу до договору та поземельної книги, проведення ряду слідчих дій, зокрема необхідних експертиз, допитати у якості свідків представників ІНФОРМАЦІЯ_4 . Разом з тим, не вчинивши жодної з цих дій, слідчий прийняв рішення про закриття кримінального провадження.

Закриваючи кримінальне провадження, слідчий, серед іншого, послався на відсутність оригіналу договору, однак заходів щодо отримання цього доказу не вжив.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що слідчим не встановлено обставини кримінального правопорушення взагалі, що спричинило прийняття передчасного незаконного процесуального рішення про закриття кримінального провадження.

На підставі викладеного та керуючись ст. 306-307 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу представника заявника ФЕРМЕРСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА « ОСОБА_4 » ОСОБА_5 на постанову слідчого СВ Решетилівського ВП Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 від 12.04.2019 про закриття кримінального провадження, відомості про яке 18.04.2018 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000134 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України, задовольнити.

Скасувати постанову слідчого СВ Решетилівського ВП Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 від 12.04.2019 про закриття кримінального провадження, відомості про яке 18.04.2018 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000134 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України, та направити матеріали кримінального провадження до СВ Решетилівського ВП Глобинського ВП ГУНП в Полтавській областідля продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1