УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31.10.2019 Справа №607/24468/19

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі скаргу ОСОБА_3 про визнання незаконною бездіяльність слідчого СВ ТРВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 щодо не розгляду клопотання заявника про залучення ОСОБА_3 до кримінального провадження в якості потерпілого, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернулася ОСОБА_3 із скаргою про про визнання незаконною бездіяльність слідчого СВ ТРВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 щодо не розгляду клопотання заявника про залучення ОСОБА_3 до кримінального провадження в якості потерпілого, просить зобов`язати слідчого СВ ТРВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 вирішити клопотання про визнання її потерпілою у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000502 від 25.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України у відповідності до положень ст.55 КПК України.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримала з мотивів, у ній наведених та просить її задовольнити.

Слідчий СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області, в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження, в рамках якого подано скаргу, в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Заслухавши думку скаржника, розглянувши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скаргу необхідно задовольнити, виходячи з наступного.

З матеріалів скарги та доданих до неї копій документів вбачається, що 06.09.2019 року слідчому СВ ТРВП ТВП ГУНП в Тернопільській області надійшло клопотання ОСОБА_3 від 02.09.2019 року про залучення її в якості потерпілої до кримінального провадження № 0000502 від 25.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України.

Станом на час розгляду скарги в суді відомостей про вирішення клопотання ОСОБА_3 (постанова про часткову чи повну відмову у задоволенні клопотання чи належне повідомлення потерпілої про задоволення клопотання) немає.

Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Частиною 2 статті 55 КПК України передбачено, що права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Окрім того, звертаю увагу на практику Європейського суду з прав людини (рішення у справі Сергій Шевченко проти України від 04 квітня 2006 року (п.74), Трубніков проти Росії від 05 липня 2005 року (п.93), з якої вбачається, що виключення заявника з провадження шляхом ненадання йому статусу жертви суперечить звичайній практиці, оскільки він позбавлений можливості приймати участь в ході розслідування

Статтею 220 цього Кодексу передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілої про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий зобов`язаний розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Згідно ч. 2 ст. 220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Таким чином, в порушення вимог ст. 220 КПК України слідчим, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 0000502 від 25.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України не вжито заходів щодо розгляду клопотання скаржника від 02.09.2019 року та щодо сповіщення останньої про результати його розгляду.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до переконання, що скаргу ОСОБА_3 слід задовольнити, зобов`язати слідчого у кримінальному провадженні № 0000502 від 25.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України розглянути клопотання ОСОБА_3 від 02.09.2019 року.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати слідчого у кримінальному провадженні № 0000502 від 25.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України розглянути клопотання ОСОБА_3 від 02.09.2019 року в порядку ст. 220 КПК України.

Копію даної ухвали направити для виконання слідчому СВ Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1