У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 листопада 2019 року справа № 542/1356/17

провадження 1-кс/542/639/19

Новосанжарський районний суд Полтавської області в складі:
головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в смт. Нові Санжари, вул. Незалежності, 32, Полтавської області скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Агросфера ЛТД» в особі представника потерпілого адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого СВ Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_4 щодо нездійснення процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк (в порядку ст.ст. 303, 304 КПК України),
В С Т А Н О В И В :
22.10.2019 року представник ТОВ «Агросфера ЛТД» в особі адвоката ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою, в якій просив зобов`язати слідчого СВ Новосанжарського ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 розглянути клопотання ТОВ «АГРОСФЕРА ЛТД» (вих. 222/19/кс від 23 вересня 2019 року), отримане 08.10.2019 року, про проведення слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за попередньою правовою кваліфікацією - ч. 1 ст. 382 КК України за № 000566, у порядку, передбаченому ст. 220 КПК України.

У скарзі зазначив, що в провадженні СВ Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області знаходиться кримінальне провадження № 0000566, внесене 11.10.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, тобто невиконання судового рішення.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 14.06.2016 року, на виконання постанови Харківського апеляційного господарського суду від 02.06.2016 року, підприємство ТОВ «АГРОСФЕРА ЛТД» () отримало наказ про стягнення з підприємства ПСП «Нагода» () на користь підприємства ТОВ «АГРОСФЕРА ЛТД» () заборгованості у розмірі 1093183,97 грн.

05.07.2016 року Новосанжарським районним відділом ДВС ГТУЮ у Полтавській області було відкрито виконавче провадження ВП № 51571940 з примусового виконання зазначеного наказу.

19.08.2016 року Новосанжарським районним відділом ДВС ГТУЮ у Полтавській області накладено арешт на посіви соняшника на земельній ділянці, площею 48,1533 га на території Малоперещепинської сільської ради Новосанжарського району та на посіви кукурудзи на території Пологівської сільської ради Новосанжарського району, площею 4,99 га та площею 4,63 га, які орендувались підприємством ПСП «Нагода» (код 30731507).

В подальшому, 09.09.2016 року службові особи підприємств ПСП «Нагода» (код 30731507), ПП «Нагода плюс» (код 40174389), організували і здійснили збирання і відчуження арештованого майна, а саме насіння соняшнику на земельній ділянці, площею 48,1533 га на території Малоперещепинської сільської ради Новосанжарського району та насіння кукурудзи на території Пологівської сільської ради Новосанжарського району, площею 4,99 га та площею 4,63 га.

23.09.2019 року за вих. № 222/19/кс представник потерпілого в особі адвоката АО «АБ «БАРРІСТЕР» ОСОБА_5 звернувся до старшого слідчого СВ Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 з клопотаннями про проведення слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій:

1. Звернутись до слідчого судді із клопотанням про розкриття банківської таємниці та тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення (здійснення виїмки), яким просити слідчого суддю зобов`язати службових осіб банківських установ розкрити банківську таємницю та надати слідчому доступ до відомостей на паперових носіях до банківських документів підприємства ПСП «Нагода» (код 30731507) з можливістю вилучення документів, за період з 01.01.2015 року по 01.09.2019 року, по наступним рахункам вказаного підприємства , а саме :
- № НОМЕР_1 (валюта рахунку - українська гривня) в АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Києві (МФО 380805);
- № НОМЕР_2 (валюта рахунку - українська гривня) в АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Києві (МФО 380805);
- № НОМЕР_3 (валюта рахунку - українська гривня) в АТ «Прокредит Банк» (МФО 320984);
- № НОМЕР_4 (валюта рахунку - українська гривня) в АТ «Прокредит Банк» (МФО 320984);
- № НОМЕР_5 (валюта рахунку - українська гривня) в ПАТ «Креді Агріколь Банк» (МФО 300614);
- № НОМЕР_6 (валюта рахунку - українська гривня) в ПАТ «Креді Агріколь Банк» (МФО 300614);
- № НОМЕР_7 (валюта рахунку - українська гривня) в ХОД АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Харків (МФО 350589);
- № НОМЕР_8 (валюта рахунку - українська гривня) в ХОД АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Харків (МФО 350589).
2. Звернутись до слідчого судді із клопотанням про розкриття банківської таємниці та тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення (здійснення виїмки), яким просити слідчого суддю зобов`язати службових осіб банківських установ розкрити банківську таємницю та надати слідчому доступ до відомостей на паперових носіях до банківських документів підприємства ПП «Нагода плюс» (код 40174389) з можливістю вилучення документів, за період з моменту відкриття рахунку по момент виконання ухвали слідчого судді, по наступним рахункам вказаного підприємства, а саме:
- № НОМЕР_9 (валюта рахунку - українська гривня) в Полтавському ГРУ АТ КБ «Приватбанк» м. Полтава (МФО 331401);
- № НОМЕР_10 (валюта рахунку - українська гривня) в ХОД АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Харків (МФО 350589);
- № НОМЕР_11 (валюта рахунку - українська гривня) в АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Києві (МФО 380805);
- № НОМЕР_12 (валюта рахунку - українська гривня) в Філії Полтавського обласного АТ Ощад м. Полтава (МФО 331467);
- № НОМЕР_13 (валюта рахунку - українська гривня) в Полтавському ГРУ АТ КБ «Приватбанк» м. Полтава (МФО 331401);
- № НОМЕР_14 (валюта рахунку - українська гривня) в Філії Полтавського обласного АТ Ощад м. Полтава (МФО 331467);
- № НОМЕР_15 (валюта рахунку - українська гривня) в Полтавському ГРУ АТ КБ «Приватбанк» м. Полтава (МФО 331401).
Зазначив, що 08.10.2019 року клопотання ТОВ «АГРОСФЕРА ЛТД» було отримане представником Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області.

Відправлення та отримання клопотання підтверджуються описом до цінного листа, чеком Укрпошти від 23.09.2019 року та роздруківкою з сайту «Відстеження пересилання поштових відправлень» від 09.10.2019 року про вручення відправлення 08.10.2019 року.

Однак, станом на день звернення до суду зі скаргою клопотання ТОВ «АГРОСФЕРА ЛТД» у строк, передбачений ч. 1 ст. 220 КПК України, до цього часу слідчим не розглянуте, у порушення ч. 2 ст. 220 КПК України слідчий не повідомив заявника про результати розгляду клопотання та не виніс постанови про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання.

Ухвалою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 25.10.2019 року відкрито провадження з розгляду скарги.

Ухвалою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 25.10.2019 року в задоволенні клопотання представника потерпілого ТОВ «Агросфера ЛТД» адвоката ОСОБА_3 про проведення судового засідання з розгляду скарги в дистанційному режимі відеоконференції відмовлено.
Представник скаржника адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, електронною поштою надав заяву про розгляд скарги без його участі.

Старший слідчий СВ Новосанжарського ВП ГУНП України в Полтавській області в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, надав заяву про розгляд скарги у його відсутності.

Розглянувши зазначену скаргу, долучені до неї матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу. Під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої цієї статті.

Згідно ст. 220 КПК України передбачений триденний строк для розгляду слідчим, прокурором поданих клопотань. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання вноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання.

Слідчим суддею встановлено, що 23.09.2019 року за вих. № 222/19/кс представник потерпілого в особі адвоката АО «АБ «БАРРІСТЕР» ОСОБА_5 звернувся до старшого слідчого СВ Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 з клопотаннями про проведення слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, про що свідчать опис до цінного листа, чек Укрпошти від 23.09.2019 року та роздруківка з сайту «Відстеження пересилання поштових відправлень» від 09.10.2019 року про вручення відправлення 08.10.2019 року (а.с. 5-16).

Однак, клопотання ТОВ «АГРОСФЕРА ЛТД» у строк, передбачений ч. 1 ст. 220 КПК України, до цього часу слідчим не розглянуте, у порушення ч. 2 ст. 220 КПК України слідчий не повідомив заявника про результати розгляду клопотання та не виніс постанови про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання.
Згідно з п. 18) ч. 1 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Згідно до ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Частиною 1 ст. 22 КПК України визначено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Згідно ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Зважаючи на викладені обставини та наведені вимоги КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги, оскільки прокурором не спростовано доводів, зазначених у скарзі.

Керуючись ст.ст. 98-100, 169, 214, 237, 303-307, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Агросфера ЛТД» в особі представника потерпілого адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого СВ Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_4 щодо нездійснення процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк (в порядку ст.ст. 303, 304 КПК України), задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Новосанжарського ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 розглянути клопотання ТОВ «АГРОСФЕРА ЛТД» (вих. 222/19/кс від 23 вересня 2019 року), отримане 08.10.2019 року, про проведення слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за попередньою правовою кваліфікацією - ч. 1 ст. 382 КК України за № 000566, у порядку, передбаченому ст. 220 КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя /підпис/
Відповідає оригіналу

Голова Новосанжарського районного
суду Полтавської області ОСОБА_1