Справа № 372/1525/19
Провадження 1-кс-1188/19
ухвала
Іменем України
16 липня 2019 року Обухівський районний суд Київської області в складі :

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

представників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

розглянувши в залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області в місті Обухів Київської області клопотання начальника СВ Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області про арешт майна,

В С Т А Н О В И В:
Начальник СВ Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_7 звернувся до суду із клопотанням про арешт майна у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000335 від 24.04.2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 365-2 КК України, яке обґрунтовує тим, що державними реєстраторами відділу в Обухівському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області з 15 березня по 29 березня 2019 року було зареєстровано 444 ділянки площею близько 1600 га у вигляді не витребуваних земельних часток (паїв), сформованих на підставі Проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) від 06.03.2019 року розробленого ОСОБА_8 . Відповідно до ст. 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» невитребуваною є земельна частка (пай), на яку не отримано документа, що посвідчує право на неї, або земельна частка (пай), право на яку посвідчено відповідно до законодавства, але яка не була виділена в натурі (на місцевості). Невитребувані частки (паї) після формування їх у земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до дня державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участі у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі цінним листом з описом вкладення та повідомленням про вручення або шляхом вручення відповідного повідомлення особисто, якщо відоме їх місцезнаходження. У разі якщо до 1 січня 2025 року власник невитребуваної земельної частки (паю) або його спадкоємець не оформив право власності на земельну ділянку, він вважається таким, що відмовився від одержання земельної ділянки. Така невитребувана земельна частка (пай) після формування її у земельну ділянку за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради (у разі необхідності формування) за заявою відповідної ради на підставі рішення суду передається у комунальну власність територіальної громади, на території якої вона розташована, у порядку визнання майна безхазяйним. Так, 22 березня 2019 року представники ТОВ «РОЗА-Л» звернулися із заявами до Першотравенської сільської ради Обухівського району Київської області, якою прийнято 169 рішень Про передачу в оренду не витребуваних земельних ділянок (паїв), що знаходяться в адміністративних межах Першотравенської сільської ради Обухівського району Київської області та укладення договору оренди з ТОВ «РОЗА-Л», а саме земельних ділянок з кадастровими номерами: :04:002:0027; :04:002:0028; :04:002:0029; :04:002:0031; :04:002:0032; :04:002:0033; :04:002:0020; :04:002:0019; :04:002:0017; :04:002:0022; :04:002:0026; :04:002:0023; :04:002:0024; :04:002:0021; :04:012:0019; :04:012:0018; :04:012:0020; :04:012:0017; :04:012:0016; :04:011:0019; :04:011:0020; :04:002:0025; :04:012:0015; :04:012:0022; :04:011:0017; :04:001:0017; :04:012:0023; :04:001:0018; :04:001:0019; :04:001:0020; :04:001:0021; :04:001:0028; :04:001:0027; :04:001:0026; :04:001:0025; :04:001:0024; :04:001:0023; :04:001:0022; :04:004:0015; :04:004:0016; :04:004:0014; :04:004:0017; :04:004:0023; :04:004:0022; :04:004:0021; :04:004:0020; :04:004:0019; :04:004:0018; :04:005:0020; :04:005:0018; :04:005:0019; :04:005:0021; :04:005:0022; :04:005:0023; :04:005:0024; :04:005:0025; :04:005:0026; :04:005:0031; :04:005:0033; :04:005:0029; :04:003:0026; :04:005:0030; :04:005:0028; :04:005:0032; :04:003:0025; :04:003:0027; :04:003:0024; :04:003:0023; :04:003:0028; :04:003:0029; :04:003:0022; :04:003:0020; :04:003:0021; :04:003:0019; :04:008:0049; :04:008:0044; :04:008:0043; :04:008:0050; :04:008:0042; :04:008:0039; :04:008:0041; :04:008:0030; :04:008:0033; :04:008:0040; :04:008:0045; :04:006:0020; :04:011:0025; :04:008:0047; :04:008:0048; :04:008:0031; :04:008:0032; :04:006:0016; :04:006:0017; :04:006:0018; :04:006:0019; :04:011:0021; :04:011:0022; :04:008:0034; :04:007:0031; :04:007:0032; :04:008:0036; :04:008:0035; :04:008:0037; :04:008:0038; :04:007:0033; :04:007:0034; :04:006:0022; :04:006:0023; :04:011:0023; :04:011:0024; :04:007:0041; :04:007:0042; :04:007:0036; :04:007:0035; :04:007:0045; :04:007:0037; :04:007:0038; :04:007:0039; :04:007:0040; :04:007:0043; :04:007:0044; :04:007:0047; :04:007:0029; :04:007:0030; :04:007:0028; :04:007:0027; :04:007:0049; :04:007:0048; :04:007:0050; :04:007:0051; :04:009:0040; :04:009:0038; :04:009:0039; :04:009:0037; :04:007:0055; :04:007:0054; :04:007:0053; :04:009:0036; :04:006:0025; :04:011:0027; :04:011:0028; :04:009:0035; :04:009:0022; :04:009:0023; :04:009:0024; :04:009:0025; :04:009:0026; :04:010:0019; :04:010:0020; :04:009:0028; :04:009:0029; :04:009:0030; :04:010:0021; :04:010:0022; :04:009:0031; :04:011:0029; :04:011:0030; :04:009:0032; :04:009:0033; :04:009:0021; :04:010:0018; :04:011:0026; :04:012:0027; :04:010:0017; :04:010:0016; :04:010:0015; :04:012:0026; :04:012:0025; :04:012:0024.

28 березня 2019 року представники ТОВ «РОЗА-Л» звернулися із заявами до Нещерівської сільської ради Обухівського району Київської області, якою прийнято 58 рішень Про передачу в оренду не витребуваних земельних ділянок (паїв), що знаходяться в адміністративних межах Нещерівської сільської ради Обухівського району Київської області та укладення договору оренди з

ТОВ «РОЗА-Л», а саме земельних ділянок з кадастровими номерами: :03:006:0006; :03:006:0007; :05:003:0011; :05:003:0012; :05:003:0013; :05:003:0014; :05:003:0015; :05:002:0017; :05:002:0018; :05:002:0019; :05:003:0010; :05:001:0099; :05:001:0100; :05:001:0101; :05:001:0102; :05:001:0103; :05:001:0104; :05:001:0105; :05:001:0106; :05:001:0107; :05:008:0013; :05:008:0015; :05:008:0014; :05:008:0016; :05:008:0017; :05:002:0020; :05:002:0021; :05:002:0022; :05:002:0023; :05:007:0010; :05:007:0011; :05:007:0012; :05:007:0013; :05:007:0014; :05:007:0015; :05:007:0016; :05:006:0014; :05:006:0013; :05:004:0022; :05:004:0021; :05:004:0017; :05:004:0016; :05:004:0020; :05:004:0015; :05:005:0020; :05:005:0019; :05:005:0018; :05:004:0011; :05:004:0012; :05:004:0018; :05:004:0019; :05:005:0017; :05:005:0016; :05:005:0014; :05:005:0015; :05:005:0013; :05:008:0018; :05:008:0019.

За результатами прийнятих рішень між вищевказаними сільськими радами та ТОВ «РОЗА-Л» укладено договори оренди не витребуваних паїв. Окрім того, в межах м. Обухів перебувають земельні ділянки, які також є не витребуваними паями та знаходяться в комунальній власності Обухівської міської ради, а саме земельні ділянки з наступними кадастровими номерами: :06:010:0091, :06:010:0092, :06:010:0095, :06:010:0109, :06:010:0096, :06:010:0098, :06:010:0100, :06:010:0101, :06:010:0102, :06:010:0103, :06:010:0104, :06:010:0108, :06:010:0107, :06:010:0106, :06:010:0105, :06:001:0059, :06:001:0058, :06:001:0057, :06:001:0056, :06:001:0054, :06:001:0055, :06:001:0053, :06:001:0052, :06:001:0060, :06:001:0061, :06:001:0062, :06:001:0050, :06:002:1205, :06:002:1225, :06:002:1206, :06:002:1203, :06:002:1204, :06:002:1202, :06:002:1201, :06:002:1222, :06:002:1224, :06:002:1221, :06:002:1223, :06:003:0023, :06:003:0024, :06:003:0026, :06:003:0014, :06:003:0015, :06:003:0016, :06:003:0017, :06:003:0018, :06:003:0019, :06:003:0020, :06:003:0021, :06:004:0047, :06:004:0055, :06:004:0039, :06:004:0037, :06:004:0035, :06:004:0045, :06:004:0044, :06:004:0041, :06:004:0042, :06:004:0038, :06:004:0040, :06:004:0036, :06:004:0034, :06:003:0027, :06:003:0028, :06:003:0029, :06:003:0032, :06:003:0030, :06:003:0031, :06:003:0023, :06:004:0059, :06:004:0058, :06:004:0057, :06:004:0056. Водночас, під час досудового розслідування встановлено, що на адресу Головного управління Держгеокадастру у Київській області надходять заяви невстановлених осіб, які подаються адвокатом ОСОБА_9 , які видають себе за пайовиків ПАТ «Обухівське» щодо передачі їм у приставну власність земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за рахунок пайових земель ПАТ «Обухівське». Зокрема, ОСОБА_10 просить надати їй у приватну власність земельну ділянку площею 3,6125 га з кадастровим номером :04:002:0017; ОСОБА_11 площею 3,6883 га кадастровим номером :04:006:0024; ОСОБА_12 площею 3,6126 га кадастровим номером :04:002:0024; ОСОБА_13 площею 3,6125 га кадастровим номером :04:002:0034; ОСОБА_14 площею 3,6126 га кадастровим номером :04:002:0030. На обґрунтування наявності підстав, всі вищевказані громадяни подали копію витягу з додатку до протоколу розпаювання № 2 від 05.03.2010 року. Водночас, допитані як свідки пайовики ПАТ «Обухівського», зокрема ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 показали, що жеребкування розподілення земельних часток (паїв) відбувалось 22.02.2014 року, на якому були відсутні вищевказані особи. Тобто, адвокатом ОСОБА_9 до Головного управління Держгеокадастру у Київській області подаються завідомо підроблені документи, з метою реєстрації за невстановленими особами права власності на земельні части (паю) на території Обухівського району. Наслідком таких незаконних дій є вибуття із комунальної власності земельних ділянок, за які сільські ради отримають на даний час оренду плату. Так, в ході досудового розслідування, постановою слідчого від 01.06.2019 року земельні ділянки з кадастровими номерами :04:002:0027; :04:002:0028; :04:002:0029; :04:002:0031; :04:002:0032; :04:002:0033; :04:002:0020; :04:002:0019; :04:002:0017; :04:002:0022; :04:002:0026; :04:002:0023; :04:002:0024; :04:002:0021; :04:012:0019; :04:012:0018; :04:012:0020; :04:012:0017; :04:012:0016; :04:011:0019; :04:011:0020; :04:002:0025; :04:012:0015; :04:012:0022; :04:011:0017; :04:001:0017; :04:012:0023; :04:001:0018; :04:001:0019; :04:001:0020; :04:001:0021; :04:001:0028; :04:001:0027; :04:001:0026; :04:001:0025; :04:001:0024; :04:001:0023; :04:001:0022; :04:004:0015; :04:004:0016; :04:004:0014; :04:004:0017; :04:004:0023; :04:004:0022; :04:004:0021; :04:004:0020; :04:004:0019; :04:004:0018; :04:005:0020; :04:005:0018; :04:005:0019; :04:005:0021; :04:005:0022; :04:005:0023; :04:005:0024; :04:005:0025; :04:005:0026; :04:005:0031; :04:005:0033; :04:005:0029; :04:003:0026; :04:005:0030; :04:005:0028; :04:005:0032; :04:003:0025; :04:003:0027; :04:003:0024; :04:003:0023; :04:003:0028; :04:003:0029; :04:003:0022; :04:003:0020; :04:003:0021; :04:003:0019; :04:008:0049; :04:008:0044; :04:008:0043; :04:008:0050; :04:008:0042; :04:008:0039; :04:008:0041; :04:008:0030; :04:008:0033; :04:008:0040; :04:008:0045; :04:006:0020; :04:011:0025; :04:008:0047; :04:008:0048; :04:008:0031; :04:008:0032; :04:006:0016; :04:006:0017; :04:006:0018; :04:006:0019; :04:011:0021; :04:011:0022; :04:008:0034; :04:007:0031; :04:007:0032; :04:008:0036; :04:008:0035; :04:008:0037; :04:008:0038; :04:007:0033; :04:007:0034; :04:006:0022; :04:006:0023; :04:011:0023; :04:011:0024; :04:007:0041; :04:007:0042; :04:007:0036; :04:007:0035; :04:007:0045; :04:007:0037; :04:007:0038; :04:007:0039; :04:007:0040; :04:007:0043; :04:007:0044; :04:007:0047; :04:007:0029; :04:007:0030; :04:007:0028; :04:007:0027; :04:007:0049; :04:007:0048; :04:007:0050; :04:007:0051; :04:009:0040; :04:009:0038; :04:009:0039; :04:009:0037; :04:007:0055; :04:007:0054; :04:007:0053; :04:009:0036; :04:006:0025; :04:011:0027; :04:011:0028; :04:009:0035; :04:009:0022; :04:009:0023; :04:009:0024; :04:009:0025; :04:009:0026; :04:010:0019; :04:010:0020; :04:009:0028; :04:009:0029; :04:009:0030; :04:010:0021; :04:010:0022; :04:009:0031; :04:011:0029; :04:011:0030; :04:009:0032; :04:009:0033; :04:009:0021; :04:010:0018; :04:011:0026; :04:012:0027; :04:010:0017; :04:010:0016; :04:010:0015; :04:012:0026; :04:012:0025; :04:012:0024, :03:006:0006; :03:006:0007; :05:003:0011; :05:003:0012; :05:003:0013; :05:003:0014; :05:003:0015; :05:002:0017; :05:002:0018; :05:002:0019; :05:003:0010; :05:001:0099; :05:001:0100; :05:001:0101; :05:001:0102; :05:001:0103; :05:001:0104; :05:001:0105; :05:001:0106; :05:001:0107; :05:008:0013; :05:008:0015; :05:008:0014; :05:008:0016; :05:008:0017; :05:002:0020; :05:002:0021; :05:002:0022; :05:002:0023; :05:007:0010; :05:007:0011; :05:007:0012; :05:007:0013; :05:007:0014; :05:007:0015; :05:007:0016; :05:006:0014; :05:006:0013; :05:004:0022; :05:004:0021; :05:004:0017; :05:004:0016; :05:004:0020; :05:004:0015; :05:005:0020; :05:005:0019; :05:005:0018; :05:004:0011; :05:004:0012; :05:004:0018; :05:004:0019; :05:005:0017; :05:005:0016; :05:005:0014; :05:005:0015; :05:005:0013; :05:008:0018; :05:008:0019, :06:010:0091, :06:010:0092, :06:010:0095, :06:010:0109, :06:010:0096, :06:010:0098, :06:010:0100, :06:010:0101, :06:010:0102, :06:010:0103, :06:010:0104, :06:010:0108, :06:010:0107, :06:010:0106, :06:010:0105, :06:001:0059, :06:001:0058, :06:001:0057, :06:001:0056, :06:001:0054, :06:001:0055, :06:001:0053, :06:001:0052, :06:001:0060, :06:001:0061, :06:001:0062, :06:001:0050, :06:002:1205, :06:002:1225, :06:002:1206, :06:002:1203, :06:002:1204, :06:002:1202, :06:002:1201, :06:002:1222, :06:002:1224, :06:002:1221, :06:002:1223, :06:003:0023, :06:003:0024, :06:003:0026, :06:003:0014, :06:003:0015, :06:003:0016, :06:003:0017, :06:003:0018, :06:003:0019, :06:003:0020, :06:003:0021, :06:004:0047, :06:004:0055, :06:004:0039, :06:004:0037, :06:004:0035, :06:004:0045, :06:004:0044, :06:004:0041, :06:004:0042, :06:004:0038, :06:004:0040, :06:004:0036, :06:004:0034, :06:003:0027, :06:003:0028, :06:003:0029, :06:003:0032, :06:003:0030, :06:003:0031, :06:003:0023, :06:004:0059, :06:004:0058, :06:004:0057, :06:004:0056 визнані речовими доказами у кримінальному провадженні. Слідчий в поданому клопотання посилається на те, що застосування арешту на вказане майно дозволить припинити кримінальне правопорушення та унеможливить подальше його відчуження на користь інших осіб, а органу досудового розслідування дозволить провести об`єктивне та неупереджене розслідування кримінального провадження для встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, винних осіб, що відповідає завданням та меті його проведення.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, з підстав вказаних у ньому, та просив його задовольнити.

Представник ТОВ «РОЗА-Л» клопотання підтримав і просив його задовольнити, оскільки воно повністю відповідає вимогам КПК України.

Представники ПАТ «Обухівське» заперечили щодо задоволення клопотання, оскільки прокурором не доведено необхідність такого арешту, та наявність існування ризиків.

Слідчий суддя, заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання, дійшов до наступного.

Судом встановлено, що СВ Обухівського ВП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 0000335 від 24.04.2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 365-2 КК України.

Відповідно ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі і арешт майна.

Згідно абзацу другого ч. 1 ст. 170 КПК України завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Згідно ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч. 10 ст. 170 КПК України, не може бути арештоване майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Підставою арешту майна є наявність сукупності підстав чи розумних підозр вважати, що майно є предметом, доказом злочину, засобом чи знаряддям його вчинення, набуте злочинним шляхом, є доходом від вчиненого злочину або отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину.

При вирішенні питання про арешт майна, крім наявності підстав, зазначених у ст. 170 КПК України слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів, зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини, у тому числі й обставини зазначені у ч. 2 ст. 173 КПК України, а саме правову підставу для арешту майна, достатність доказів, що вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, розмір можливої конфіскації майна, можливий розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, та цивільного позову, наслідки арешту майна для інших осіб, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.

Щодо наявності правових підстав , передбачених ч. 3 ст. 170 КПК України, то арешт може бути накладено лише у випадках, коли майно відповідає критеріям зазначеним в ст. 98 КПК України.

Речовими доказами, відповідно до ст. 98 КПК України є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом, кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Як вбачається з матеріалів клопотання, жодних доказів, які б підтверджували відповідність вказаного майна зазначених земельних ділянок, ознакам речового доказу по вказаному кримінальному провадженню на даний час не має, як і будь-яких доказів, щодо необхідності накладення арешту на зазначені земельні ділянки.

Наведене у своїй сукупності вказує на відсутність достатніх підстав для накладення арешту на вказане у клопотанні майно.

Відповідно до ч.1 ст. 173 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що в задоволенні клопотання про арешт майна необхідно відмовити, в зв`язку з його недоведеністю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 170, 171-173, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
В задоволенні клопотання начальника СВ Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області про арешт майна, відмовити повністю.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до апеляційного суду Київської області шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали; у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Повний текст ухвали виготовлений 23.07.2019 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1