Справа № 991/786/19
Провадження1-кс/991/1158/19
У Х В А Л А
24 жовтня 2019 року м.Київ

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність повноважних посадових осіб Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України (далі САП ГПУ), яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
До Вищого антикорупційного суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність повноважних посадових осіб САП ГПУ, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Свою скаргу заявник обґрунтовує тим, що 09.10.2019 адвокат ОСОБА_3 , діючи в інтересах ОСОБА_4 звернувся до САП ГПУ із заявою від 08.10.2019 про скоєння детективом Національного антикорупційного бюро України (далі НАБУ) ОСОБА_5 , прокурором САП ГПУ ОСОБА_6 злочинів, передбачених ст.ст. 191, 382 КК України, які полягають у невиконанні рішення суду щодо повернення майна ОСОБА_4 , поєднане із зловживанням владними повноваженнями.
11.10.2019, за твердженням адвоката ОСОБА_3 , в телефонному режимі заявники дізнались про те, що за результатами розгляду заяви від 09.10.2019 повноважними посадовими особами САП ГПУ було прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР.
Зазначені дії повноважних посадових осіб САП ГПУ, на думку адвоката ОСОБА_3 , суперечать положенням ч. 1 ст. 214 КПК України, яка закріплює обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Враховуючи наведене, особа, яка подала скаргу, просить слідчого суддю зобов`язати повноважних посадових осіб САП ГПУ внести відомості до ЄРДР за заявою від 08.10.2019 про скоєння детективом НАБУ ОСОБА_5 , прокурором САП ГПУ ОСОБА_6 злочинів, передбачених ст.ст. 191, 382 КК України, які полягають у невиконанні рішення суду щодо повернення майна ОСОБА_4 , поєднане із зловживанням владними повноваженнями, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг ЄРДР.

Уповноважена особа САП ГПУ у судове засідання не з`явилася про причини неявки не повідомила, жодних пояснень не надала. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого або прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Адвокат ОСОБА_3 у судове засідання не з?явився. Подав клопотання про розгляд скарги без його участі та участі скаржника. На задоволенні скарги наполягав.

Відповідно до ч. 4 ст.107 КПК України фіксація під час розгляду скарги слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга адвоката ОСОБА_3 підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, п.1 ч.1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження у досудовому провадженні бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Так, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 р. № 69 слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. За змістом цієї норми бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає їх невнесення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається з матеріалів скарги заява адвоката ОСОБА_7 про скоєння детективом НАБУ ОСОБА_5 , прокурором САП ГПУ ОСОБА_6 злочинів, передбачених ст.ст. 191, 382 КК України, які полягають у невиконанні рішення суду щодо повернення майна ОСОБА_4 , поєднане із зловживанням владними повноваженнями, була отримана САП ГПУ 09.10.2019. Про вказане свідчить штамп вхідної кореспонденції ГПУ.
Отже, з огляду на приписи ч. 1 ст. 214 КПК України термін виконання обов`язку з внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань в цьому випадку становить до 10.10.2019 року включно. На момент судового розгляду представники САП ГПУ не надали слідчому судді доказів внесення відомостей за вказаною вище заявою до ЄРДР у встановлений строк або відмову у прийнятті такої заяви.

Відповідно до ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути постановлена про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що уповноважені особи САП ГПУ не виконали обов`язку, передбаченого ч. 1 ст. 214 КПК України, а тому наявні підстави для зобов`язання уповноважених осіб САП ГПУ внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про скоєння детективом НАБУ ОСОБА_5 , прокурором САП ГПУ ОСОБА_6 злочинів, передбачених ст.ст. 191, 382 КК України, які полягають у невиконанні рішення суду щодо повернення майна ОСОБА_4 , поєднане із зловживанням владними повноваженнями.
З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність повноважних посадових осіб САП ГПУ, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про скоєння детективом НАБУ ОСОБА_5 , прокурором САП ГПУ ОСОБА_6 злочинів, передбачених ст.ст. 191, 382 КК України задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб САП ГПУ, уповноважених на внесення відомостей за заявами, повідомленнями про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості за заявою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про скоєння детективом НАБУ ОСОБА_5 , прокурором САП ГПУ ОСОБА_6 злочинів, передбачених ст.ст. 191, 382 КК України, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати адвокату ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1