Суворовський районний суд міста Одеси
Провадження №1-кс/523/3839/19
УХВАЛА
про часткове задоволення скарги на бездіяльність прокурора та слідчого

29.07.2019 року м. Одеса

Слідчий суддя Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 та заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду матеріали скарги останньої особи на бездіяльність слідчого та прокурора,

в с т а н о в и в:
24 липня 2019 року до Суворовського районного суду м. Одеси надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність керівників Одеської місцевої прокуратури №4 та СВ Хаджибеївського ВП Суворовського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, пов`язану з невнесенням відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за письмовими заявами:

1) від 07 листопада 2018 року (вх.№779), від 09 листопада 2018 року (вх.№784), від 22 листопада 2018 року (вх.№808), а також від 22 листопада 2018 року (вх.№809), стосовно яких було постановлено ухвали слідчим суддею Суворовського районного суду м. Одеси від 15 лютого 2019 року, від 20 травня 2019 року (в справі №523/1996/19), а також від 24 травня 2019 року (в справі №523/7933/19);

2) від 08 червня 2019 року - про притягнення до кримінальної відповідальності мешканців кв. АДРЕСА_1 за дії, пов`язані із умисним пошкодженням прибудови до належного заявнику житла, вчинені безпосередньо у вищезазначений день;

3) без дати про умисне невиконання ухвали слідчого судді Суворовського районного суду м. Одеси від 15 лютого 2019 року (в справі №523/1996/19).

Окрім того, заявник просить слідчого суддю призначити службову перевірку стосовно бездіяльності керівників Одеської місцевої прокуратури №4 та СВ Хаджибеївського ВП і Суворовського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області з розгляду заяв ОСОБА_3 , яких відсторонити на час проведення перевірки від виконання службових обов`язків, а також просить слідчого суддю постановити окрему ухвалу в адресу Генерального прокурора України та керівника Національної поліції України.

В судове засідання прокурор та керівник слідчого відділу не прибули, про причину неявки не повідомили, у зв`язку із чим, з метою дотримання розумних строків судового розгляду, слідчий суддя розглянув скаргу на підставі наявних в ній матеріалів.

Дослідивши скаргу, з`ясувавши думку заявника в її підтримку, слідчий суддя дійшов наступного.

Як вбачається із змісту досліджених матеріалів скарги ОСОБА_3 07, 09 та 22 листопада 2018 року письмово звернувся до керівника Одеської місцевої прокуратури №4, із вимогою притягнення до кримінальної відповідальності мешканців кв. АДРЕСА_1 за фактами погроз йому вбивством, вимагання коштів та умисного пошкодження належного йому майна.

Вимоги ч.1 ст.214 КПК України зобов`язували прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заявником заяви про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

На відміну від процесуального порядку реагування на заяви та повідомлення про злочин, який було встановлено в КПК 1960 року, згаданий обов`язок прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч.4 ст.214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Оскільки до теперішнього часу доказів про те, що прокурором відомості до ЄРДР про злочин (злочини) було внесено, в судове засідання не представлено, то ці обставини обумовлюють висновок слідчого судді про допущену службовою особою бездіяльність.

Водночас, заявником не доведено в суді факт звернення до прокурора чи слідчого, територіально розташованих в Суворовському районі м. Одеси із вимогою внесення до ЄРДР інших заяв щодо інших фактів, можливо вчинених стосовно ОСОБА_3 злочинів, а відтак відсутні і підстави для відповідного процесуального реагування з боку слідчого судді.

Інші ж вимоги заявника слід залишити без розгляду у зв`язку із їх непідсудністю слідчому судді.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214,303-307 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частьково.

Зобов`язати керівника Одеської місцевої прокуратури №4 в порядку ч.1 ст.214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладені у письмових заявах ОСОБА_3 від 07 листопада 2018 року (вх.№779), від 09 листопада 2018 року (вх.№784), від 22 листопада 2018 року (вх.№808), а також від 22 листопада 2018 року (вх.№809), стосовно яких було постановлено ухвали слідчим суддею Суворовського районного суду м. Одеси від 15 лютого 2019 року, від 20 травня 2019 року (в справі №523/1996/19), а також від 24 травня 2019 року (в справі №523/7933/19).

В задоволенні вимог ОСОБА_3 про зобов`язання керівників Одеської місцевої прокуратури №4 та СВ Хаджибеївського ВП Суворовського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за письмовими заявами від 08 червня 2019 року - про притягнення до кримінальної відповідальності мешканців кв. АДРЕСА_1 за дії, пов`язані із умисним пошкодженням прибудови до належного заявнику житла, вчинені безпосередньо у вищезазначений день; а також без дати про умисне невиконання ухвали слідчого судді Суворовського районного суду м. Одеси від 15 лютого 2019 року (в справі №523/1996/19) - відмовити.

Вимоги ОСОБА_3 призначити службову перевірку стосовно бездіяльності керівників Одеської місцевої прокуратури №4 та СВ Хаджибеївського ВП і Суворовського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області з розгляду заяв ОСОБА_3 , яких відсторонити на час проведення перевірки від виконання службових обов`язків, а також про постановлення окремої ухвали в адресу Генерального прокурора України та керівника Національної поліції України залишити без розгляду.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1