Справа № 646/5824/19
№ провадження 1-кс/646/4878/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.11.19 року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №5 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000245 від 10.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,-

в с т а н о в и в :

До Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшло клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №5 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000245 від 10.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В обгрунтування клопотання прокурор зазначив, що слідчим відділом Основ`янського відділу поліції ГУНП у Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000245 від 10.12.2018, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом заволодіння державними коштами у сумі більше 1 мільйона гривень, які сплачені ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі філії « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за поставлене обладнання за завищеними цінами. У ході досудового розслідування встановлено, що 06.07.2018 між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі філії « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір поставки УГПГФ 384/10-18 каротажного реєстратора « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на загальну суму 9 522 144,00 грн.

Згідно даних єдиного веб-порталу використання публічних коштів за вказаними договорами - кошти перераховані повністю.

Сторона обвинувачення також вказала на те, що у згідно інформації, розміщеної на офіційному веб-порталі системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_5 »: ІНФОРМАЦІЯ_5 /, UA-2018-05-03-002043-a, встановлено, що ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі філії геофізичне управління « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі - Замовник) у 2018 році здійснило допорогову закупівлю еклектичного приладдя та скрутних товарів до електричного обладнання Каротажний реєстратор КарСар. Аналізом тендерних пропозицій учасників торгів, встановлено, що у вищевказаній закупівлі приймало участь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код НОМЕР_2 ). У ході проведення досудового розслідування було встановлено, що директору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ОСОБА_4 про участь у вказаному тендері нічого не відомо. Підприємство займається оптовою та роздрібною торгівлею кишки з великої рогатою худобою. За діяльності ОСОБА_4 з 2015 року, як директора, товариство жодного разу не приймало участь у тендерних закупівлях, в тому числі електронних торгах, де замовником були бюджетні установі або державні підприємства. Будь-яких документів для участі у тендері не підписувала. Проведеним вивченням пропозицій вказаних учасників торгів встановлено, що документи складені ідентично, лише змінено шрифт тексту у тендерних пропозиціях. Вказані учасники заходили на аукціон з однакової ІР-адреси НОМЕР_3 , що свідчить про домовленість між учасниками торгів, що спотворює конкуренцію.

Прокурор зазначає, що одночасна участь у конкурсних торгах вказаних підприємств свідчить про відсутність реальної конкуренції, при цьому, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » є технічним конкурентом у конкурсних торгах, що за своєю суттю є спотворенням результатів торгів, відповідно до вимог п.4 ч.2 ст.6 ЗУ «Про захист економічної конкуренції». Працівники ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі філії геофізичне управління « ІНФОРМАЦІЯ_2 », неякісно здійснили маркетингове дослідження ринку каротажних реєстраторів КарСар, і як наслідок визначили очікувану вартість вище ринкової оцінивши на суму більше 1 000 000,00 грн, що спотворило основні принципи здійснення публічних закупівель. Разом з тим, ціна 6 штук каротажних реєстраторів « ІНФОРМАЦІЯ_4 », яка вказана в митних деклараціях, які були оформлені у зоні діяльності Полтавської митниці ДФС ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », станом на 18.09.2018 та 20.09.2018 становить 4.2 мільйони гривень.

Обґрунтовуючи клопотання, прокурор посилається на те, що на виконання доручення, наданого прокурором в порядку ст.40 КПК України, ІНФОРМАЦІЯ_8 направило запит в порядку ст.93 КПК України № 4556/39/119/01-2019 від 23.05.2019 до ІНФОРМАЦІЯ_9 , з метою отримання інформації та митних декларацій, на підставі яких було ввезено обладнання каротажний регістратор КарСар 500, країна виробник Російська Федерація. На вищевказану вимогу надійшла відповідь ІНФОРМАЦІЯ_9 за № 13754/5/99-99-07-16 від 15.07.2019 про необхідність надання ухвали слідчого судді відповідно до вимог ст.159 КПК України.

Тому, враховуючи, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, іншим способом, ніж отримання первинних митних, податкових документів у ДФС України неможливо, а також для забезпечення проведення товарознавчої експертизи необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів вищевказаних документів за період з 2018 року, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_10 (код НОМЕР_4 ) за адресою: АДРЕСА_1 , МСП 04053.

У судове засідання прокурор не прибув, звернувся до слідчого судді з заявою про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів без його участі.

У судове засідання представники ІНФОРМАЦІЯ_10 не прибули, про дату, місце та час розгляду клопотання повідомлялись належним чином.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, вважає, що клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України та підлягає задоволенню з наступних підстав.

10.12.2018 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000245, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливість ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання слідчого, яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3)не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що необхідні документи перебувають у володінні у ІНФОРМАЦІЯ_10 (код НОМЕР_4 ) за адресою: АДРЕСА_1 , МСП 04053, та самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені.

Вилучення документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

Щодо клопотання в частині надання дозволу на отримання тимчасового доступу до речей та документів: прокурору Харківської місцевої прокуратури № 5 юристу 1 класу ОСОБА_3 , слідчому СВ Основ`янського ВП ГУНП у Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 та оперативному підрозділу, що здійснює супровід вказаного кримінального провадження у порядку ст. 40 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про відмову в даній частині клопотання, оскільки згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчими зазначені ОСОБА_5 та ОСОБА_6 та прокурорами зазначені ОСОБА_3 та ОСОБА_7 .

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що клопотання прокурора обґрунтоване та підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 131-132, 159-166, 372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №5 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000245 від 10.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл прокурору Харківської місцевої прокуратури № 5 юристу 1 класу ОСОБА_3 , слідчому СВ Основ`янського ВП ГУНП у Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_10 (код НОМЕР_4 ) за адресою: АДРЕСА_1 , МСП 04053, з можливість вилучення копій документів за період з 2018 року а саме: митних декларацій, оформлених в режимах «ЕК» та «ІМ» за період 2018 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , із зазначенням митної декларації, назв та кодів ЄДРПОУ відправника та одержувача товарів, дати оформлення, коду товару, повного найменування товару, кількості, ціни, даних декларанта, ІР-адрес, з яких було відправлено електронні митні декларації на адресу підрозділів підпорядкованої митниці щодо приладів геофізичних для досліджень свердловин для нафтодобувної промисловості, не для військового або подвійного використання-каротажний регістратор КарСар 500 (з комплектом датчика та кабелей) ТУ4315-001-16. Країна виробництва - Російська Федерація, торгівельна марка - КарСар, код товару .

В іншій частині клопотання відмовити.

Строк дії ухвали один місяць.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1