справа № 359/7782/19
провадження № 1-КС/359/2810/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.09.2019 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання прокурора Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 в кримінальному провадженні № 0000143. внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.07.2019 року за ознаками злочину передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про надання тимчасового доступу до документів

ВСТАНОВИВ:
Слідчим відділом Бориспільською місцевою прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вищевказаному кримінальному провадженні за фактом зловживання владою та службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 за ознаками кримінального правопорушення. передбаченого ч.2 ст.364 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 в порушення вимог ст.ст.29,34,35,36,37, 39,41 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» в інтересах суб`єктів господарювання незаконно видано дозволи на виконання будівельних робіт та містобудівні умови та обмеження забудови земельних ділянок. Разом з тим, перевірки за вищевказаними фактами контролюючими органами в установленому законом порядку не проведено, заходів реагування за вказаними порушеннями не вжито, внаслідок чого вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.364 КК України. Так, під час досудового розслідування встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » розпочато будівництво багатоквартирних житлових будинків на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:006:0558, :01:006:0559 та :01:006:0560 по вулиці Надії та АДРЕСА_1 .

Вказані земельні ділянки знаходяться безпосередньо в 50-ти км приаеродромній зоні від контрольної точки аеродрому (КТА) КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

Разом з тим, забудовником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », в порушення вимог Порядку погодження місця розташування та висоти об`єктів на приаеродромних територіях та об`єктах, діяльність яких може вплинути на безпеку польотів і роботу радіотехнічних приладів цивільної авіації, затверджену наказом Міністерства інфраструктури України від 30.11.2012 року №721 непогоджену висотність об`єкта будівництва з КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що може негативно вплинути на безпеку польотів і роботу радіо технічних приладів цивільної авіації.

В ході досудового розслідування місцевою прокуратурою неодноразово направлялись запити в порядку ст.93 КПК України на юридичну адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Однак, вказані запити повернулись до місцевої прокуратури не отриманими за закінченням терміну зберігання.

З метою встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, Бориспільською місцевою прокуратурою 30.07.2019 року також направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_8 щодо надання інформації про проведення перевірок дотримання вимог містобудівного законодавства на вищевказаних земельних ділянках. Разом з тим, ІНФОРМАЦІЯ_8 листом від 05.08.2019 року повідомлено місцеву прокуратури про відсутність підстав у наданні вказаної інформації. Тому у Бориспільської місцевої прокуратури виникла необхідність в отримання тимчасового доступу до документів, на підставі яких проводились перевірки дотримання вимог містобудівного законодавства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » при будівництві багатоквартирних житлових будинків на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:006:0558, :01:006:0559 та :01:006:0560 по вулиці Надії та АДРЕСА_1 , а також документів, які підтверджують вжиття ІНФОРМАЦІЯ_8 заходів реагування в зв`язку з виявленими порушеннями, з можливістю вилучення копій таких документів. Ця документація знаходиться за місцем знаходження ІНФОРМАЦІЯ_8 , а саме: АДРЕСА_2 .

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 клопотання підтримав та просив слідчого суддю його задовольнити.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши подане клопотання та долучені до клопотання матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 в порушення вимог ст.ст.29,34,35,36,37, 39,41 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» в інтересах суб`єктів господарювання незаконно видано дозволи на виконання будівельних робіт та містобудівні умови та обмеження забудови земельних ділянок. Разом з тим, перевірки за вищевказаними фактами контролюючими органами в установленому законом порядку не проведено, заходів реагування за вказаними порушеннями не вжито, внаслідок чого вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.364 КК України. Ця обставина підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000143 від 26.07.2019 року (а.с.5).

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Враховуючи вищевикладене, на підставі ст. 93 КПК України, з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин вчинення даного кримінального правопорушення, встановлення осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, у ході досудового розслідування необхідно дослідити документацію, зазначену у клопотанні, і є достатньо підстав вважати, що відомості, які містяться в таких документах можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні на підтвердження викладених у клопотанні обставин та в інший спосіб, ніж шляхом дослідження вищевказаних документів, довести такі обставини є неможливим.

Керуючись ст.93, ч.ч.5,6 ст.163, ст.164-166 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора задовольнити.

Надати прокурору Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів. А саме: документів, на підставі яких ІНФОРМАЦІЯ_8 проводились перевірки дотримання вимог містобудівного законодавства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » при будівництві багатоквартирних житлових будинків на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:006:0558, :01:006:0559 та :01:006:0560 по АДРЕСА_3 та АДРЕСА_1 , а також документів, які підтверджують вжиття ІНФОРМАЦІЯ_8 заходів реагування в зв`язку з виявленими порушеннями, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю тимчасового вилучення (проведення виїмки) належним чином завірених копій таких документів.

Ухвала слідчого судді діє протягом одного місяця з дня її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений та проголошений 07 жовтня 2019 року о 13 годині 45 хвилин.

Слідчий суддя
Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_1