Справа № 461/6859/19
Провадження № 1-кс/461/7924/19
УХВАЛА

12.09.2019 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 , на постанову про закриття кримінального провадження слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_6 від 14.03.2019 року,

встановив:

скаржник в інтересах ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_6 від 14.03.2019 року про закриття кримінального провадження №0001426 від 06.04.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України.

Обґрунтовуючи подану скаргу покликається на те, що постанову про закриття провадження вважає такою, що прийнята слідчим передчасно, у результаті проведення неналежного досудового розслідування, без повного та всебічного дослідження обставин справи. На думку скаржника, висновки слідчого не відповідають фактичним обставинам кримінального правопорушення, постанова є незаконною і підлягає скасуванню.

Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав, з мотивів наведених у ній.

Слідчий в судове засідання не з`явився. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, неявка слідчого не є перешкодою у розгляді скарги.

Дослідивши скаргу, долучені до неї документи та витребувані судом матеріали кримінального провадження №0001426 від 06.04.2017 року, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Стаття 2 КПК України передбачає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави (ст.8 КПК України).
Слідчим суддею встановлено наступне.

За результатами проведеного досудового розслідування 14.03.2019 року слідчим слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_6 було прийнято рішення про закриття кримінального провадження №0001426 від 06.04.2017 року, у зв`язку з відсутністю складу злочину.

ОСОБА_5 являється потерпілим у даному кримінальному провадженні.

Як видно з оскаржуваної постанови, така прийнята слідчим, у зв`язку з тим, що ОСОБА_7 , який був учасником ДТП, помер.

Даних про те, що в ході проведення досудового розслідування не здобуто об`єктивних даних, які б підтверджували факт вчинення кримінального правопорушення постанова слідчого від 14.03.2019 року не містить.

Слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. При цьому, слідчий зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються у письмовій формі. Невиконання слідчим законних вказівок та доручень прокурора, наданих у порядку, передбаченому цим Кодексом, тягне за собою передбачену законом відповідальність (ч.4, 5 ст. 40 КПК України).
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Частиною 4 ст.38 КПК України передбачено, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно ст.284 КПК України, закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності .

Відповідно до ч.1 ст.40 КПК України, слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
Однак, досліджені в ході розгляду скарги матеріали кримінального провадження №0001426 від 06.04.2017 року та постанова про закриття провадження не містять жодних доказів того, що слідчим була надала належна оцінка отриманих в ході досудового розслідування доказів.

Тобто, всупереч положень ч.5 ст.110 КПК України, мотивувальна частина оскаржуваної постанови не містить обґрунтованих відомостей, які стали підставою для прийняття постанови, не містить мотивів прийняття постанови та їх належного обґрунтування.

В оскаржуваній постанові слідчий не надав належної оцінки діям ОСОБА_7 , з посиланням на конкретні докази здобуті в ході слідства.
За таких обставин, вважаю, що при прийнятті постанови про закриття кримінального провадження слідчим порушено істотні вимоги кримінального процесуального Закону. За таких обставин, оскаржуване рішення слідчого є необґрунтованим, а тому постанову слідчого від 14.03.2019 року про закриття кримінального провадження слід скасувати, а матеріали кримінального провадження скерувати до Головного управління Національної поліції у Львівській області для відновлення досудового слідства.

Враховуючи наведене, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.303, 304,306,307, 318-380 КПК України,

постановив:

Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову про закриття кримінального провадження слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_6 від 14.03.2019 року.

Матеріали кримінального провадження №0001426 від 06.04.2017 року скерувати до Головного управління Національної поліції у Львівській області для відновлення слідства.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_8