Справа № 202/5127/19
Провадження № 1-кс/202/8183/2019
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
У Х В А Л А

31 липня 2019 року слідчий суддя Індустріального районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу, - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Індустріального ВП Дніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернувся до Індустріального районного суду міста Дніпропетровська зі скаргою, в якій просить визнати протиправною бездіяльність службових осіб СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою від 24.07.2019 року, зобов`язати службових осіб Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області прийняти та невідкладно внести подану ним заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за фактом вчинення дій, які мають ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
В обґрунтування своєї скарги ОСОБА_3 посилається на те, що 24.07.2019 року звернувся до Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою про вчинення протиправних дій посадовими особами ОСББ "Слобожанський 14Б", які самовільно всупереч установленому порядку без законних на те підстав відключили його квартиру від систем електро- та водопостачання, чим спричинили йому шкоду, однак у порушення статті 214 КПК України протягом 24 годин відомості за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були внесені.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив задовольнити.
Індустріальний ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області явку свого представника у судове засідання не забезпечив, повідомлявся про час і місце розгляду скарги, даних щодо внесення до ЄРДР відомостей за заявою ОСОБА_3 не надав.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного:
Слідчим суддею встановлено, що 24.07.2019 року ОСОБА_3 звернувся до Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 356 КК України, а саме самоправство з боку посадових осіб ОСББ "Слобожанський 14Б".
Як вказує заявник у своїй скарзі, відомості про кримінальне правопорушення за його заявою у встановлений строк не внесені до ЄРДР.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з частиною 1 статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
При цьому відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені в частині 5 статті 214 КПК України, відповідно до якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань, серед інших відомостей, підлягає внесенню короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 року, також визначено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, виходячи зі змісту статті 214 КПК України, заява про кримінальне правопорушення як передумова для початку досудового розслідування для внесення відомостей за такою заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань повинна містити виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Заява ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 24.07.2019 року, на переконання слідчого судді, відповідає вищевказаним вимогам, оскільки викладені в ній обставини формально містить ознаки кримінального правопорушення, тобто можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Між тим, станом на час розгляду скарги слідчим суддею дані щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою ОСОБА_4 від 24.07.2019 року Індустріальним ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області слідчому судді не надані.
Отже, приймаючи до уваги, що обставини, повідомлені у заяві ОСОБА_4 від 24.07.2019 року, можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, проте слідчому судді органом досудового розслідування не надано даних щодо внесення за цією заявою відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя вважає, що орган досудового розслідування Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області слід зобов`язати нести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 24.07.2019 року.
В той же час слідчий суддя вважає такою, що не підлягає задоволенню вимогу про визнання протиправною бездіяльності посадових осіб Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки за змістом частини 2 статті 307 КПК України за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя вправі прийняти вичерпний перелік рішень, а саме: про скасування рішення слідчого чи прокурора, скасування повідомлення про підозру, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.
Слідчий суддя вважає, що зобов`язання органу досудового розслідування внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 само по собі є достатнім способом захисту порушених прав заявника.
Керуючись ст. ст. 306-307, 369-372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати орган досудового розслідування Індустріального ВП ДВП ГУПН в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, від 24 липня 2019 року, та розпочати досудове розслідування.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Строк складання та оголошення повного тексту ухвали відповідно до частини 2 статті 376 КПК України - 5 серпня 2019 року о 09 годині 05 хвилин.

Слідчий суддя ОСОБА_1