У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 листопада 2019 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 20.03.2019 року, -

В С Т А Н О В И В:
15 листопада 2019 року до суду засобами поштового зв`язку надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава . У заяві прохав зобов`язати директора ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві внести відомості до ЄРДР щодо помічника ДОП СДОП ПП Шевченківського ВП ГУП в Харківській області сержанта ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України.

В скарзі заявник зазначає, що 28.09.2018 приблизно о 20:30 год. за адресою: м. Харків, вул. Бородинівська, буд. 133 - Б троє невідомих нанесли йому побої, за даним фактом він звернувся до Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області. 16.10.2018 та 23.10.2018 він звернувся до Шевченківського ВП ГУНП в Полтавській області із проханням проінформувати про розгляд його клопотання. Після звернення до Харківської міської прокуратури № 1 Шевченківським ВП ГУ НП в Харківській області було складено довідку, в якій вказана відмова у внесенні відомостей до ЄРДР. Не погодившись із цієї довідкою, він звернувся до суду зі скаргою і ухвалою суду від 07.12.2018 р. було зобов`язано уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області внести дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Вважає, що діями працівників Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області порушені його права ст. 21 Конституції України, п.п.1,2,3 ст. 9 КПК України. 20.03.2019 року він написав заяву начальнику Харківського управління ГУНП в Харківській області з проханням внести відомості до ЄРДР відносно ОСОБА_5 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України. 19.04.2019 року ним було написано заяву керівнику Харківської міської прокуратури № 1 з проханням внести відомості до ЄРДР відносно ОСОБА_5 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України, на що йому повідомлено про направлення заяви до ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві. На його заяву до слідчого судді Дзержинського районного суду м.Харкова від 30.05.2019 року, а також чергову заяву про розгляд заяви від 11.11.2019 року, отримав відповідь про відмову у розгляді скарги, у зв`язку з подачею заяви за місцем знаходження органу, чиї дії оскаржуються.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до висновку про повернення скарги з наступних підстав.
Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Статтею 214 КПК України передбачається, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора розпочинається після сплину 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення - з моменту отримання заяви чи повідомлення.

Як вбачається зі скарги ОСОБА_2 , 20.03.2019 року він написав заяву начальнику Харківського управління ГУНП в Харківській області з проханням внести відомості до ЄРДР відносно ОСОБА_5 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України. 19.04.2019 року ним було написано заяву керівнику Харківської місцевої прокуратури № 1 з проханням внести відомості до ЄРДР відносно ОСОБА_5 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України.
19.04.2019 йому направлено відповідь Харківської місцевої прокуратури про те, що його заява про внесення відомостей до ЄРДР направлена до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві. Одночасно ця заячва направлена до ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві.

Як вбачається із конверту скарга адресатом направлена до суду 12.11.2019 року.

Враховуючи зазначені обставини, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню, оскільки скаржником пропущено 10-денний строк на оскарження бездіяльності слідчого.

Обраховуючи десятиденний строк на оскарження бездіяльності, суд виходить з того, що ОСОБА_2 звернувся до Харківської місцевої прокуратури № 1 з проханням внести відомості до ЄРДР відносно співробітника Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України, 19.04.2019 року. Цього ж дня вказану заяву направлено
до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві. Однак до суду із скаргою ОСОБА_2 звернувся 12 листопада 2019 року після подачі заяви про вчинення кримінального правопорушення., тобто з пропуском строку, передбаченого ст. 304 КПК України, оскільки скаргу на бездіяльність може бути подано протягом 10 днів з моменту вчинення бездіяльності.

Питання про поновлення строку у скарзі на бездіяльність ТУ ДБР, розташованого в м.Полтаві ОСОБА_2 не порушувалося.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 395 КПК України , слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 20.03.2019 року повернути.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня оголошення до Полтавського апеляційного суду.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_1