печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 листопада 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , представника заявника адвоката ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову прокурора другого відділу процесуального керівництва Другого управління організації і процесуального керівництва, яке здійснюється слідчими апарату Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 від 08.11.2019 року про відмову в задоволенні клопотання у кримінальному провадженні № 00000525.

За правилами передбаченими ч. 2 ст. 376 КПК України складається та оголошується резолютивна частина ухвали. Слідчий суддя, -

ВСТАНОВИВ:
19 листопада 2019 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову прокурора другого відділу процесуального керівництва Другого управління організації і процесуального керівництва, яке здійснюється слідчими апарату Державного бюро розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 від 08 листопада 2019 року про відмову в задоволенні клопотання у кримінальному провадженні № 00000525.

Як вбачається із скарги та долучених до неї матеріалів Головним слідчим управлінням Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 00000525 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368 КК України.

31 жовтня 2019 року ОСОБА_3 звернулась з клопотанням до процесуального керівника у кримінальному провадженні № 00000525, в якому просила його допитати її з обов`язковою участю захисника.

08 листопада 2019 року постановою прокурора другого відділу процесуального керівництва Другого управління організації і процесуального керівництва, яке здійснюється слідчими апарату Державного бюро розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 у задоволенні клопотання ОСОБА_3 - відмовлено.

Заявник ОСОБА_3 та її представник адвокат ОСОБА_6 в судовому засіданні скаргу підтримали, посилаючись на викладені в ній доводи. Просили скаргу задовольнити в повному обсязі. Зазначивши, що оскаржувана постанова, щодо відмови в задоволенні клопотання безпосередньо суперечить закону та порушує її права на захист, а тому просили оскаржувану постанову скасувати в повному обсязі.

Прокурор ОСОБА_5 у судовому засіданні щодо вимог зазначених у скарзі заперечував, вказав, що оскаржувана постанова є законною та обґрунтованою.

Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали, які долучені до скарги, заслухавши доводи скаржника, представника особи, яка її подала та заперечення прокурора приходжу до наступного висновку.

Відповідно до положень ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Частиною 2 ст. 22 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до ст. 93 КПК України, збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Частиною 3 ст. 93 КПК України зазначено, що сторона захисту, потерпілий здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів.

Ініціювання стороною захисту, потерпілим проведення слідчих (розшукових) дій здійснюється шляхом подання слідчому, прокурору відповідних клопотань, які розглядаються в порядку, передбаченому ст. 220 цього Кодексу. Частиною 1 ст. 220 КПК України встановлено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

На стадії досудового розслідування особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником можуть бути оскарженні рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, що встановлено п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України.

Частиною 1 ст. 223 КПК України визначено, що слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети (ч. 2 ст. 223 КПК України).

Наряду з викладеним, всупереч вимогам ст. 110 КПК України, оскаржувана стороною захисту постанова прокурора є немотивованою.

Враховуючи вищевикладене, приходжу до висновку про необгрунтгваність оскаржуваної постанови та необхідність її скасування.

Разом з тим, скарга не підлягає задоволенню у частині зобов`язання уповноваженої особи у кримінальному провадженні № 00000525 вчинити дію провести допит ОСОБА_3 за обов`язкової участі її захисника, оскільки слідчий та прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог КПК України, є самостійними у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється, що узгоджується з ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. ст. 2,7, 9, 62-4, 220, 221, 303, 309 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу - задовольнити частково.

Скасувати постанову прокурора другого відділу процесуального керівництва Другого управління організації і процесуального керівництва Другого управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими апарату Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 від 08.11.2019 року про відмову в задоволенні клопотання у кримінальному провадженні № 00000525.

В іншій частині скарги відмовити.

Повний текст ухвали буде виготовлений і проголошений о 17 год. 05 хв. 26 листопада 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1