Справа № 588/1603/19
провадження № 1-кс/588/564/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 вересня 2019 року м. Тростянець

Слідчий суддя Тростянецького районного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Тростянецького відділення поліції Охтирського відділу поліції ГУ НП в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 . 06.09.2019 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Тростянецького відділення поліції Охтирського відділу поліції ГУ НП в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яку мотивував тим, що 17 та 19 серпня 2019 року він звертався до начальника Тростянецького відділення поліції Охтирського відділу поліції ГУ НП в Сумській області з заявами про вчинення злочину керівниками Півненківського машинобудівного заводу, у подальшому перейменованому в ВАТ «Тростянецький машинобудівний завод».

16 липня 2019 року ОСОБА_3 дізнався про те, що працівники відділу кадрів, начальник відділу кадрів ОСОБА_4 разом з працівниками відділу соціального захисту населення Тростянецької районної державної адміністрації не правильно встановили час його роботи в шкідливих умовах праці старшим майстром (начальником) ливарної дільниці. До його пенсійної справи видали довідку про те, що він відпрацював у важких і шкідливих умовах праці за списками № 1, № 2 10 років 1 місяць 15 днів, а фактично він відпрацював за списками № 1, № 2 12 років 8 місяць 2 дні по 30.10.2001, тобто йому знижували не обґрунтовано час роботи у важких і шкідливих умовах праці. Йому незаконно приписали нібито він працював у відділі ВТВ з 1995 року по 2001 рік майстром ливарних робіт, хоча ОСОБА_3 зазначає, що він працював старшим майстром (начальником) ливарної дільниці.

Також, ним встановлено, що працівники відділу кадрів не записували в його трудову книжку про переводи його з 17.06.1968 по 15.10.1990 на роботи по списку №1, № 2.

Крім того, 18 липня 2019 року ОСОБА_3 встановив факт видання фальшивих приказів по підприємству про перевід його з 1995 року майстром ВДВ та викрадення у нього, не нарахування йому заробітної плати в сумі 133416900 купонів.

У зв`язку зі вказаним ОСОБА_3 просить 1) зобов`язати начальника Тростянецького відділення поліції Охтирського відділу поліції ГУ НП в Сумській області забезпечити проведення досудового розслідування скоєних злочинів по викраденню його заробітної плати та пенсії; 2) визнати судом неправомірні дії бездіяльність начальника Тростянецького відділення поліції Охтирського відділу поліції ГУ НП в Сумській області у відмові проведення досудового розслідування за скаргою, заявою, повідомленням про скоєні злочини.
Заявник скарги ОСОБА_3 у судове засіданні не з`явився, був повідомлений належним чином про місце, дату та час розгляду скаргу, повідомив, що не заперечує проти розгляду скарги без його участі.

Представник Тростянецького відділення поліції ГУНП в Сумській області у судове засідання не з`явився, про слухання справи був повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив та його неявка не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали провадження, вважаю, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Із матеріалів, доданих до скарги установлено, що 17.08.2019 та 19.08.2019 ОСОБА_3 звертався до Тростянецького відділення поліції ОВП ГУ НП в Сумській області з заявами про вчинення кримінального правопорушення, які зареєстровані в ЄО за № 2829 від 17.08.2019 та № 2850 від 19.08.2019.

Відповідно до копії довідки складеної ст. ДОП Тростянецького відділення поліції ОВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_5 за результатами розгляду матеріалів ЄО № 2829 від 17.08.2019 враховуючи не встановлення у події ознак кримінального чи адміністративного правопорушення у відповідності до вимог Закону України «Про звернення громадян» та п. 12 розділу 4 Порядку розгляду звернення та організації проведення особистого прийому громадян в органах та підрозділах Національної поліції України затвердженого наказом МВС України від 15.11.2017 № 930, було прийнято рішення про припинення подальшого розгляду звернення (а.с. 29).

Також, згідно до копії довідки складеної ст. ДОП Тростянецького відділення поліції ОВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_5 за результатами розгляду матеріалів ЄО № 2850 від 19.08.2019 враховуючи не встановлення у події ознак кримінального чи адміністративного правопорушення у відповідності до вимог Закону України «Про звернення громадян» та п. 12 розділу 4 Порядку розгляду звернення та організації проведення особистого прийому громадян в органах та підрозділах Національної поліції України затвердженого наказом МВС України від 15.11.2017 № 930, було прийнято рішення про припинення подальшого розгляду звернення (а.с. 27).

Відповідно до частини 1 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Проте, після отримання 17.08.2019 та 19.08.2019 заяв ОСОБА_3 зареєстрованих в ЄО за № 2829 та № 2850 зазначені вимоги процесуального закону виконані не були. У вказаних заявах заявник порушив перед органом досудового розслідування Тростянецьким відділенням поліції ОВП ГУ НП в Сумській області питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи перед ним здійснення дій, визначених КПК України, що всупереч статті 214 КПК України не було здійснено протягом 24 годин після подання заяв і не здійснено також на момент судового розгляду скарги ОСОБА_3 .

Слід зазначити, що вимоги статті 214 КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви про кримінальне правопорушення, а передбачають обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації завдань кримінального провадження.

За таких обставин, вимоги скарги на бездіяльність слідчого щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення слід задовольнити.

За таких обставин, керуючись положеннями статей 306, 307, ч.3 ст.309 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Тростянецького відділення поліції Охтирського відділу поліції ГУ НП в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати відповідних уповноважених посадових осіб Тростянецького відділення поліції Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести відповідно до статті 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, викладене у заяві ОСОБА_3 від 17.08.2019 зареєстрованої в ЄО № 2829 та заяві від 19.08.2019 зареєстрованої в ЄО№ 2850.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1