Ухвала
іменем України
28 жовтня2019 року

м. Київ
справа № 331/3977/19

провадження № 51-5261 впс 19

Верховний Суд колегією суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду у складі:

головуючого ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участю
секретаря судового засідання ОСОБА_4 ,

розглянувши в судовому подання голови Запорізького апеляційного суду про направлення матеріалів кримінального провадження №331/3977/19 щодо обвинуваченого ОСОБА_5 на розгляд до Дзержинського міського суду Донецької області,
в с т а н о в и в:
До Верховного Суду в порядку статті 34 КПК України надійшло подання голови Запорізького апеляційного суду про направлення матеріалів кримінального провадження №331/3977/19 щодо ОСОБА_5 , обвинуваченого за ч. 2 ст. 212 КК України, на розгляд до Дзержинського міського суду Донецької області.
З посиланням на ч. 1 ст. 32 КПК України подання мотивовано тим, що органом досудового розслідування ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 212 КК України, а саме в ухиленні від сплати податків у період січня 2014 року березня 2015 року під час перебування його на посаді директора ТОВ «Вневідомча охорона», яке було розташовано за адресою: м. Донецьк, вул. Незалежності, буд. 11, кв. 25, та перебувало на податковому обліку у ДПІ Пролетарського району м. Донецька. Відтак, як зазначено у поданні, злочин було вчинено на території Пролетарського району м. Донецька, на яку розповсюджується юрисдикція Пролетарського районного суду м. Донецька, який на сьогодні тимчасово припинив свою діяльність. Крім того зазначено, що Розпорядженням голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 02 вересня 2014 року територіальна підсудність справ Пролетарського районного суду м. Донецька визначена за Дзержинським міським судом Донецької області.
Учасникам судового провадження було повідомлено про день та час розгляду клопотання, проте в судове засідання вони не з`явилися, що не перешкоджає його розгляду. Заперечень та клопотань про відкладення дати розгляду клопотання не надійшло.
Заслухавши доповідь судді, перевіривши наведені у поданні доводи та матеріали кримінального провадження, Суд дійшов висновку, що подання не підлягає задоволенню на таких підставах.
За правилами ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.
Згідно з частиною 1 статті 34 КПКкримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо: до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності; після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду; обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження; ліквідовано суд або з визначених законом підстав припинено роботу суду, який здійснював судове провадження.
До того ж вказаною нормою закону передбачено, що до початку судового розгляду у виняткових випадках кримінальне провадження з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків, а також у разі неможливості здійснювати відповідним судом правосуддя (зокрема, надзвичайні ситуації техногенного або природного характеру, епідемії, епізоотії, режим воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції).
Вказаний перелік підстав для направлення кримінального провадження з одного суду до іншого є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.
Як убачається з матеріалів кримінального провадження, 10 жовтня 2019 року до Запорізького апеляційного суду з Жовтневого районного суду м. Запоріжжя надійшлиматеріали кримінального провадження щодо обвинуваченого ОСОБА_5 з поданням голови місцевого суду для вирішення питання про визначення територіальної підсудності кримінального провадження.
Згідно з обвинувальним актом, ОСОБА_5 інкримінується вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212 КК України, яке кваліфікується як умисне ухилення від сплати податків, що входять в систему оподаткування, введених у встановленому законом порядку, вчинене службовою особою підприємства, що призвело до фактичного ненадходження до бюджету коштів у великих розмірах у період січня 2014 року березня 2015 року під час перебування його на посаді директора ТОВ «Вневідомча охорона», яке було розташовано за адресою: АДРЕСА_1 . Водночас, у період вчинення кримінального правопорушення ТОВ «Вневідомча охорона», як платник податків, перебував на податковому обліку в ДПІ Пролетарського району м. Донецька ГУ Міндоходів у Донецькій області та ГУ ДФС у Запорізькій області, де перебуває і по теперішній час (Олександрівський район м. Запоріжжя). Під час складання акту документальної перевірки додержання податкового законодавства ТОВ «Вневідомча охорона» № 51/08-29-14-0208/31616053 від 07.07.2016 товариство перебувало на податковому обліку платників податків в Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області. ТОВ «Вневідомча охорона» має дійсне по теперішній час свідоцтво платника податку на додану вартість № 200214526. А місцезнаходженням суб`єкта господарювання на даний час є: 69063, м. Запоріжжя, вул. Тургенєва / провулок Тихий, будинок 42/12 (Олександрівський район м. Запоріжжя).
Окрім того, з обвинувального акта вбачається, що вищевказаним кримінальним правопорушенням завдано матеріальну шкоду державі в особі ГУ ДФС у Запорізькій області у виді ненадходження до бюджету податків.
Таким чином, доводи голови апеляційного суду про необхідність передачі кримінального провадження щодо ОСОБА_5 на розглядДзержинського міського суду Донецької області на підставі положень ч. 1 ст. 32 КПК України є неспроможними.

А тому колегія суддів вважає за необхідне відмовити у задоволенні подання голови Запорізького апеляційного суду, оскільки прокурором не наведено обґрунтованих підстав для направлення вказаного кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів.
На підставі наведеного, керуючись статтею 34 КПК, Суд

п о с т а н о в и в:
Подання голови Запорізького апеляційного суду про направлення матеріалів кримінального провадження № 331/3977/19 щодо обвинуваченого ОСОБА_5 на розгляд до Дзержинського міського суду Донецької області залишити без задоволення.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Судді:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3