Справа №313/702/18
Провадження №1-кс/312/177/2018
У Х В А Л А

Іменем України

28 листопада 2018 року с. Велика Білозерка

Слідчий суддя Великобілозерського районного суду Запорізької області Рогоза А.Ю., при секретарі Біряк І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду с. Велика Білозерка скаргу відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області на бездіяльність слідчого Веселівського відділення поліції Мелітопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

До Великобілозерського районного суду Запорізької області надійшла скарга відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області на бездіяльність слідчого Веселівського відділення поліції Мелітопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скарга мотивована тим, що 04.05.2018 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області до Веселівського відділення поліції Мелітопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області надано повідомлення про вчинення кримінального правопорушення. Проте, відомості до ЄРДР у встановлений строк не були внесені, досудове розслідування не розпочато. З урахуванням викладеного та посилаючись на норми ст.ст. 214, 303 КПК України заявник просив суд зобов’язати суб’єкта оскарження внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування, про що повідомити заявника.

Представник відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області в судове засідання не з’явився, надав до суду клопотання про розгляд скарги за його відсутності, скаргу просив задовольнити з підстав, що викладені у письмовій формі.

Представник Веселівського відділення поліції Мелітопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області у судове засідання також не з’явився, причини неявки не повідомив, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений судом у встановленому законом порядку.

Оглянувши матеріали скарги, суд вважає необхідним задовольнити скаргу виходячи з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У судовому засіданні встановлено, що 04.05.2018 року державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області звернувся до Веселівського відділення поліції Мелітопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. Разом з тим, відомості до ЄРДР за даною заявою внесено не було.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

В даному випадку жодного, передбаченого КПК України рішення, за заявою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області компетентним органом не прийнято, у зв’язку із чим, відомості по заяві про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР внесені не були, чим порушені вимоги ст. 214 КПК України.

На зазначені обставини також звернуто увагу в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», за яким з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов’язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Як вбачається зі змісту заяви від 04.05.2018 року заявником повідомляється про вчинення посадовими особами Веселівської селищної ради та КП «ВРВКГ «Райводоканал» кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України. Заява містить виклад обставин, які заявник вважає такими, що містять ознаки злочину.

Таким чином, слідчий суддя, переконавшись, що заявником усвідомлено повідомлялось про вчинення кримінального правопорушення, встановив, що за його заявою не було внесено відповідних відомостей до ЄРДР, тому дійшов висновку про обґрунтованість скарги.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.214,303,306,307,372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Скаргу відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області – задовольнити.

Зобов’язати слідчого Веселівського відділення поліції Мелітопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, які містяться у поданні відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області від 04 травня 2018 року, розпочати розслідування і через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя А.Ю. Рогоза