Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження №1-кс/641/1966/2019 Справа №641/9430/18
УХВАЛА
08 травня 2019 року Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі :
головуючого слідчого судді - ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
Досудовим розслідуванням встановлено, що 11.05.2018 до чергової частини Слобідського ВП ГУНП в Харківській області надійшла заява ОСОБА_4 про те, що за адресою: АДРЕСА_1 йому було заподіяно матеріальну шкоду шляхом завищення тарифів КП «ХТС» та ІТ «Харківобленерго» головою ОСББ «Луч-2007».
У ході проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному правопорушенню були проведені наступні слідчі дії: 21.05.2018 проведений допит свідка ОСОБА_4 , 22.05.2018 проведений допит свідка ОСОБА_5 , 22.05.2018 проведений допит ОСОБА_6 . Також, в ході проведення досудового розслідування, у порядку ст.40 КПК України, було надане доручення на проведення слідчих (розшукових) дій, надіслані запити до ГУ ДФС в Харківській області, ГУПФ України в Харківській області, АК «Харківобленерго», КП «Харківські теплові мережі», ТОВ «Воля-кабель» та отримані відповіді від вищезазначених юридичних осіб. До матеріалів кримінального провадження були долучені документи, серед яких: Статут ОСББ «Луч-2007», договори між ОСББ «Луч-2007» та КП «Харківські теплові мережі», АК «Харківобленерго». З метою встановлення свідків кримінального правопорушення, до відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання направлені запити.
На даний час у кримінальному провадженні не встановлена особа, яка вчинила вказане крнимінальне правопорушення. Для закінчення досудового розслідування необхідно провести наступне: допити можливих свідків даного кримінального правопорушення, встановити особу правопорушника, з метою повідомлення йому про підозру у скоєнні даного кримінального правопорушення, проведення слідчих дій за його участю, з подальшою перспективою направлення кримінального провадження із обвинувальним актом до суду.
Результати проведення вказаних дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців.
Строк досудового розслідування закінчується 12.05.2019, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.
Оскільки особу правопорушника не встановлено та відповідно жодній особі про підозру не повідомлено, разом з тим згідно з ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.
Слідчий в судове засідання не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд клопотання про продовження строку досудового розслідування за її відсутності, клопотання підтримала та просила задовольнити.
Прокурор в судове засідання не з,явився.
Дослідивши надані докази та матеріали клопотання, суд дійшов наступних висновків.
Частиною 1 ст. 219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч. 2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
В поданому клопотанні слідчим доведено, що на даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих та інших процесуальних дій, а також необхідно продовжити строк досудового розслідування, визначеного у клопотанні, достатнього для потреб досудового розслідування.
При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.
На підставі наведеного, керуючись ст. 219,294,295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя- ОСОБА_1