БЕРЕЗАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
№ провадження 1-кс/356/6/19
Справа № 356/4/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї НИ

04.01.2019 року Березанський міський суд Київської області у складі:
Слідчого судді ОСОБА_1
При секретарі ОСОБА_2
З участю прокурора ОСОБА_3
Скаржника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Березанського міського суду Київської області скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Баришівського відділу Бориспільської місцевої прокуратури Київської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В С Т А Н О В И В:
До Березанського міського суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Баришівського відділу Бориспільської місцевої прокуратури Київської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтована тим, що 08.11.2018 року нею було подано до Баришівського відділу Бориспільської місцевої прокуратури Київської області заяву про вчинення проти неї кримінального правопорушення, яке полягає в умисному перешкоджанні її діяльності як депутата місцевої ради з боку секретаря Березанської міської ради Київської області ОСОБА_5 .
Листом №34-01р-15423 вих18 Баришівського відділу Бориспільської місцевої прокуратури Київської області від 16.11.2018 року з абсолютно необґрунтованими посиланнями на ст.7 ЗУ «Про звернення громадян» було повідомлено, що її заяву про кримінальне правопорушення перенаправлено до Березанського відділення Переяслав-Хмелницького відділу поліції ГУ НП в Київській області. Тобто, всупереч положенням ст.214 КПК України відомості про вчинене проти неї кримінальне правопорушення не були своєчасно внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є грубим порушенням вимог чинного кримінального процесуального законодавства.
Лист Баришівського відділу Бориспільської місцевої прокуратури було відправлено лише 13.12.2018 р., про що свідчить поштовий штамп на конверті, і отримано скаржницею 17.12.2018 року. Таким чином, терміни оскарження бездіяльності прокурора дотримано. Просить визнати протиправною бездіяльність уповноваженої посадової особи Баришівського відділу Бориспільської місцевої прокуратури Київської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення згідно її заяви від 08.11.2018 року, а також зобов`язати уповноважену посадову особу Баришівського відділу Бориспільської місцевої прокуратури невідкладно внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення згідно її заяви, передбачене ч.1 ст.351 КК України.
Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримала у повному обсязі з підстав, в ній наведених, просила задовольнити. Вказала, що звернулася до Баришівського відділу Бориспільської місцевої прокуратури Київської області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення. Прокурором було надано відповідь про те, що відомості до ЄРДР за вказаною заявою не внесені та вона передана до Березанського ВП для виконання.
Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив, вказавши, що посадовими особами Баришівського відділу Бориспільської місцевої прокуратури Київської області не були порушені вимоги КПК України.
Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, як визначено ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Частиною 1 ст. 24 КПК України визначено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченого цим Кодексом.
З системного аналізу положень норм ч. 1 ст. 214, ч. 1 ст. 303 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, та полягає у невнесенні відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, ОСОБА_4 08.11.2018 року звернулася до Баришівського відділу Бориспільської місцевої прокуратури Київської області із заявою про вчинення кримінального правопорушеня, передбаченого ч.1 ст.351КК України, про що просила внести відомості до ЄРДР .
Згідно листа Баришівського відділу Бориспільської місцевої прокуратури Київської області за вих. №34-01р-15423 вих18 від 13.12.2018, вказану заяву про кримінальне правопорушення в порядку ст. 7 Закону України «Про звернення громадян» було перенаправлено до Березанського відділення Переяслав-Хмельницького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області для розгляду.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України (ч. 1 ст. 26 КПК України).
Враховуючи, що норми ст. 214 КПК України передбачають обов`язкове внесення відомостей до ЄРДР, тобто мають імперативний характер, а станом на час звернення скаржника до суду та розгляду справи судом інформація про внесення до ЄРДР відомостей за вказаною заявою відсутня, суд вважає що скарга підлягає до задоволення.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 22, 26, 115, 214, 303-307, 309, 369-372 КПК України,
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої посадової особи Баришівського відділу Бориспільської місцевої прокуратури Київської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважену посадову особу Баришівського відділу Бориспільської місцевої прокуратури Київської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 351 КК України, згідно заяви ОСОБА_4 від 08.11.2018 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: ОСОБА_1