У Х В А Л А
іменем України
Справа № 285/519/19

провадження № 1-кс/0285/626/19

13 травня 2019 року м. Новоград-Волинський

Слідчий суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_3
про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження № 0000003 від 15.01.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України,
ВСТАНОВИВ:
Прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить надати йому, а також, іншим, вказаним у клопотанні, працівникам поліції тимчасовий доступ до документів щодо продажу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » товарів, які використані при переобладнанні автомобіля Volkswagen Transporter VIN № НОМЕР_1 2015 року випуску у спеціалізований автомобіль меддопомога-В) та розпорядження про їх вилучення (виїмку) у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме: балону 10 літрів (код 000001731); редуктору БКО-50ДМ (код НОМЕР_2 ); ношів вакуумних Attucho, тип TPU 0301 (код ); ноші медичні тип 19, АСПА 942816.004.02 (код 3); пластикових і мобілізаційних ношів-плита Attucho « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 0210 (код НОМЕР_3 ); імобілізатор голови ІНФОРМАЦІЯ_4 (код НОМЕР_4 ); комплекту пневмо шин ІНФОРМАЦІЯ_5 (код НОМЕР_5 ); плити витяжної для спинного відділу ІНФОРМАЦІЯ_6 (код НОМЕР_6 ); комірця Attucho 6 шт. 0726 (код 4); дихального (респіраційний) мішка для дорослих RESUS-ADULT (код 4); дефібрилятора LIFEPAK CR Plus, АЗД (код 5), товарів необхідних для обладнання швидкої медичної допомоги типу А2, а також документи щодо походження зазначених товарів, сертифікатів якості та відповідності.

У клопотанні посилається на те, що в провадженні СВ Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000003, зареєстрованого 15.01.2019 року за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.
Згідно матеріалів провадження, 26.12.2018 року ІНФОРМАЦІЯ_7 , в особі голови селищної ради ОСОБА_4 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір поставки №1/18. Даний договір укладено за результатами проведеної процедури державної закупівлі (UA-2018-11-26-002173-c) по предмету «Автомобіль швидкої медичної допомоги тип А2" (в комплектації з необхідним обладнанням).
У відповідності до умов укладеного договору, постачальник (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») зобов`язується поставити покупцю ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ) один автомобіль швидкої допомоги тип А2 (в комплектації з необхідним обладнанням змонтованим не раніше 2018 року, що підтверджується Висновком науково-технічної експертизи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » та Актом технічної експертизи, виконати роботи з установки на автомобіль додаткового обладнання, а покупець, зобов`язується прийняти і сплатити вартість автомобіля та виконаних робіт в порядку і на умовах передбачених договором. Вартість автомобіля швидкої медичної допомоги тип А2 (в комплектації з необхідним обладнанням) згідно договору становить 1 млн. 610 тис. грн..
Пунктом 5.3.1.1 укладеного договору визначено, що оплата проводиться після підписання Сторонами Акту приймання-передачі товару та до постановки автомобіля на облік в сервісних центрах МВС на Покупця, після прийняття автомобіля, згідно Акту технічного приймання.
На підставі платіжних доручень № 1, 2 від 26.12.2018 року ІНФОРМАЦІЯ_10 перераховано 1 млн. 610 тис. грн. на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », призначення платежу: оплата за одержаний автомобіль швидкої медичної допомоги тип А2 (в комплектації з необхідним обладнанням).
У той час, 26.12.2018 року відбулась перша реєстрація привезеного із-за кордону Volkswagen Transporter VIN № НОМЕР_1 , білого кольору, 2015 року випуску, тип кузова: універсал-В, на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », загальна вартість авто становила 524494,29 грн..
В подальшому, 28.12.2018 року відбулась перереєстрація вказаного автомобіля, у зв`язку із переобладнанням на тип кузова: меддопомога-В, без заміни номерних агрегатів, на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », загальна вартість становила 524 494, 29 грн.
09.01.2019 року вказаний автомобіль перереєстровано на ІНФОРМАЦІЯ_11 , загальна вартість авто становить 1 млн. 610 тис. грн.
Відтак, станом на дату підписання сторонами договору та акту приймання-передачі авто, акту технічного приймання Автомобіля швидкої медичної допомоги тип А2 (в комплектації з необхідним обладнанням), а також підписання платіжних доручень №№ 1, 2 від 26.12.2018 зазначений автомобіль не був переобладнаний в швидку допомогу та фактично перебував у власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », тобто головою ІНФОРМАЦІЯ_12 та директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » внесені завідомо недостовірні відомості до офіційних документів щодо фактичної поставки та передачі автомобіля в необхідній комплектації.
Окрім того, фактична вартість поставленого автомобіля Volkswagen Transporter VIN № НОМЕР_1 , переобладнаного під Автомобіль швидкої медичної допомоги тип А2 становить 524 494, 29 гри., що підтверджується даними з бази даних «Національної автоматизованої інформаційної системи ІНФОРМАЦІЯ_13 », тобто вартість 1 млн. 610 тис. грн., за яку ІНФОРМАЦІЯ_14 його придбала є завищеною.
Також, службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надали ІНФОРМАЦІЯ_8 висновок №005831 від 28.12.2018 суб`єкта оціночної діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 », в якому визначено вартість ІНФОРМАЦІЯ_16 VIN № НОМЕР_1 2015 року випуску (спеціалізована меддопомога-В) в 1 млн. 650 тис. грн.. Разом із тим, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » ніколи не використовував такі бланки; підпис у графі «Директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » навпроти прізвища ОСОБА_5 виконаний не директором підприємства; печатка ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » на вказаному бланку старого зразку, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » таку печатку не використовує приблизно 3 роки; оцінювач ОСОБА_6 не працює на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » також уже понад трьох останніх років, а також підпис навпроти його прізвища виконаний не ним.
З огляду на викладене вбачається, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_17 в ході проведення державної закупівлі по предмету «Автомобіль швидкої медичної допомоги тип А2» (в комплектації з необхідним обладнанням) та виконання умов договору від 26.12.2018 №1/18, зловживаючи своїм службовим становищем, привласнили бюджетні кошти у великих розмірах. Окрім того, службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » внесли до офіційного документа - висновку суб`єкта оціночної діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » від 28.12.2018 №005831 завідомо неправдиві відомості, таким чином підробивши його. При цьому, підроблений висновок суб`єкта оціночної діяльності було подано службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до ІНФОРМАЦІЯ_12 на підтвердження вартості автомобіля Volkswagen Transporter.
У зв`язку із цим, в ході розслідування кримінального провадження виникла необхідність в отриманні оригіналів документів щодо продажу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вказаних у клопотанні товарів, які використанні при переобладнанні автомобіля швидкої допомоги Volkswagen Transporter VIN № НОМЕР_1 2015 року випуску (спеціалізована меддопомога- НОМЕР_7 ), товарів необхідних для обладнання швидкої медичної допомоги типу А2, та також документів щодо походження зазначених товарів, сертифікатів якості та відповідності, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »
Зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть буди використані як речові та письмові докази, необхідні для проведення відповідних експертиз, а також нададуть змогу повно, всебічно та неупереджено дослідити всі обставини кримінального правопорушення.
Отримати зазначені документи у інший спосіб, у томі числі у порядку ст. 93 КПК України не можливо, оскільки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не надано документи на запит органу досудового розслідування.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Особа, у володіння якої пребувають документи до суд не прибула, в судове засідання викликалася, а тому відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться документи без поважних причин або неповідомлення нєю про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Доповівши зміст клопотання, заслухавши думку прокурора, дослідивши надані докази, приходжу до висновку про задоволення клопотання за наступних підстав.
Тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, передбачений п.5 ч.1 ст. 131 КПК України.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у надані стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Так, слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, відомості про які внесено до ЄРДР № 0000003 від 15.01.2019 року
Подане прокурором клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, ґрунтується на необхідності повного, всебічного, об`єктивного розслідування кримінального провадження та в ньому обґрунтовано доведено, що інформація, яка міститься у документах, що перебувають або можуть перебувати у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, і мати доказове значення у справі.
Потреби досудового розслідування з метою забезпечення його дієвості можуть бути забезпечені при задоволенні клопотання слідчого в повному обсязі.
Суттєвих шкідливих наслідків застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження для осіб, яких він стосується, не вбачається.
Спосіб, у який здійснюється забезпечення кримінального провадження, відповідає завданням кримінального провадження, враховує обставини вчиненого кримінального правопорушення, є розумним і співрозмірним.
З огляду на наведене, клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів є обґрунтованим та підтверджується матеріалами справи, а тому підлягає задоволенню.
Також, у відповідності до вимог п.7 ч. 1 ст. 164 КПК України, суд визначає строк дії ухвали в межах одного місяця від дня її постановлення.
Керуючись статтями 159, 160, 162-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
Клопотання прокурора Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_3
про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження № 0000003 від 15.01.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України задовольнити.
Надати прокурору Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , слідчим СВ Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , старшому оперуповноваженому в ОВС УЗЕ в Житомирській області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_9 , старшому оперуповноваженому УЗЕ в Житомирській області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_10 , старшому оперуповноваженому УЗЕ в Житомирській області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_11 , старшому оперуповноваженого УЗЕ в Житомирській області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_12 , оперуповноваженому УЗЕ в Житомирській області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_13 , оперуповноваженому УЗЕ в Житомирській області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_14 , оперуповноваженому УЗЕ в Житомирській області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_15

тимчасовий доступ до документів щодо продажу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » товарів, які використанні при переобладнанні автомобіля Volkswagen Transporter VIN № НОМЕР_1 2015 року випуску у спеціалізований автомобіль меддопомога-В) , що перебувають у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 , АДРЕСА_1 ), а саме: балону 10 літрів (код 000001731); редуктору БКО-50ДМ (код НОМЕР_2 ); ношів вакуумних Attucho, тип TPU 0301 (код ); ноші медичні тип 19, АСПА 942816.004.02 (код 3); пластикових і мобілізаційних ношів-плит Attucho « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 0210 (код 0); і мобілізатора голови ІНФОРМАЦІЯ_4 (код НОМЕР_4 ); комплекта пневмо шин ІНФОРМАЦІЯ_5 (код НОМЕР_5 ); плити витяжної для спинного відділу Attucho 0708 (код НОМЕР_6 ); комірця Attucho 6 шт. 0726 (код 4); дихального (респіраційний) мішку для дорослих RESUS-ADULT (код 4); дефібрилятора LIFEPAK CR Plus, АЗД (код 5); товарів необхідних для обладнання швидкої медичної допомоги типу А2, та документів щодо походження зазначених товарів, сертифікатів якості та відповідності з можливістю їх вилучення.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її винесення до 13.06.2019 року.
Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів підлягає обов`язковому виконанню.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями КПК України, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1