Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/923/19
У Х В А Л А

Іменем України

22 лютого 2019 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_5 , яка діє в інтересах ОСОБА_6 на постанову прокурора про продовження строку досудового розслідування,-

Встановив:

ОСОБА_5 , яка діє в інтересах ОСОБА_6 звернулась зі скаргою до слідчого судді на постанову прокурора про продовження строку досудового розслідування. У скарзі зазначила, що в провадженні старшого слідчого - криміналіста відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області підполковника поліції ОСОБА_4 № 0000058 від 19.02.2018 року, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених п.п. 6, 12 ч.2 ст. 115, ч.4 ст.187 КК України. 25 вересня 2018 року у вказаному кримінальному провадженні повідомлено про підозру ОСОБА_6 . 25 вересня 2018 року слідчий суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси ОСОБА_7 виніс ухвалу по справі № 711/8061/18 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою строком на 60 (шістдесят) діб, тобто до 25.11.2018 року включно, без права внесення застави відносно підозрюваного ОСОБА_6 . На підставі вказаної ухвали, 26 вересня 2018 року о 16 год. 15 хв. ОСОБА_6 було затримано та поміщено під варту.21 листопада 2018 року першим заступником прокурора Черкаської області -
начальником управління нагляду у кримінальному провадженні
ОСОБА_8 строк досудового розслідування було продовжено до чотирьох місяців,
тобто до 25.01.2019 року. Ухвалою від 23 листопада 2018 року слідчим суддею Придніпровського районного суду м.Черкаси строк застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою підозрюваному ОСОБА_6 було продовжено в межах строку досудового розслідування, а саме до 22.01.2019 року включно. 21 січня 2019 року адвокат прибула до Придніпровського районного суду м.Черкаси за викликом, де їй стало відомо, що розглядається клопотання слідчого про продовження строку тримання під вартою ОСОБА_6 . Вказане клопотання вручено не було. Лише під час розгляду вказаного клопотання в суді їй було вручено клопотання слідчого про продовження строку тримання під вартою. Також, стороною обвинувачення лише
під час судового засідання долучила до матеріалів вказаного клопотання постанову прокурора
про продовження строку досудового розслідування. Таким чином, про існування постанови прокурора про продовження строку тримання під вартою стороні захисту стало відомо лише 21
січня 2019 року. Вважає, що під час продовження строку досудового розслідування прокурором -першим заступником прокурора Черкаської області - начальником управління нагляду у кримінальному провадженні ОСОБА_8 було допущено суттєві порушення норм діючого КПК України, у зв`язку з чим вказана постанова підлягає скасуванню. Щодо клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування, то :клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування винесено 09 січня 2019 року; - дане клопотання стороні захисту не вручено належним чином, так як їй особисто слідчим, поштовим листом, вказане клопотання відправлено лише 11 січня 2019 року, що підтверджується штемпелем на конверті. Адвокатом вказане клопотання отримано лише 15 січня 2019 року; постанову про продовження строку досудового розслідування датовано 18 січня 2019 року ( тобто через три дні після отримання вказаного клопотання), що не дало змоги звернутися з письмовими запереченнями, щодо законності продовження строку досудового розслідування ( порушення ст.295 КПК України); постанову про продовження строку досудового розслідування стороною обвинувачення долучено під час розгляду клопотання про продовження строку дії запобіжного заходу 21 січня 2019 року, що свідчить про те, що під час подачі клопотання до слідчого судді про продовження строку тримання під вартою підозрюваного, строк досудового розслідування продовжено ще не було; в клопотанні слідчого про продовження строку досудового розслідування вказано, що по справі необхідно виконати значний обсяг слідчих дій, а саме: оглянути журнали; долучити відповідь з РАЦ м.Кропивницький; долучити відповідь з шахти на посадові обов`язки; долучити відповіді на доручення від 27.12.2018 року та 08.01.2019 ; допитати в якості свідка ОСОБА_9 ; отримати висновки судово- медичної експертизи; судових молекулярно-генетичних експертиз та провести інші слідчі дії в яких виникне необхідність, виконати вимоги ст.ст.290, 291 КПК України, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування. Натомість, продовжуючи строку досудового розслідування, прокурором вказано, що завершення досудового розслідування неможливо в чотиримісячний строк, так як необхідно: долучити до матеріалів досудового розслідування висновки судово- медичних та судових молекулярно-генетичних експертиз; виконати вимоги ст.290 КПК України. Тому залишається незрозумілим, що необхідно виконати по кримінальному провадженні. Крім того, постанова прокурора про продовження строку досудового розслідування від 18 січня 2019 року повністю аналогічна постанові про продовження строку досудового розслідування від 21 листопада 2018 року, крім дати складання. Таким чином, орган досудового розслідування, під час вирішення питання про продовження строку досудового розслідування, позбавив сторону захисту можливості на подання письмового заперечення на клопотання про продовження строку досудового розслідування, таким чином дана постанова являється незаконною. Відповідно до ст. ЗОЗ КПК України під час досудового розслідування, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, може бути оскаржено бездіяльність прокурора у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк. Згідно ст.42 КПК України під час досудового розслідування підозрюваний має право одержувати копії процесуальних документів та письмові повідомлення. Згідно до ч.І ст.295 КПК України (яка діяла на момент внесення відомостей до здовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням : час проведення цього досудового розслідування. Відповідно до ч.З ст.295 КПК України, копія клопотання вручається слідчим або
прокурором, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього
досудового розслідування, підозрюваному та його захиснику не пізніше ніж п`ять днів до дня
подання клопотання прокурору, уповноваженому на розгляд питання про продовження строку досудового розслідування. Підозрюваний, його захисник мають право до подання клопотання про продовження строку досудового розслідування подати слідчому або прокурору, який ініціює це питання, письмові заперечення, які обов`язково долучаються до клопотання і разом з ним подаються прокурору, уповноваженому на його розгляд. Зазначає що, якщо, навіть, припустити, що відправлення клопотання про продовження строку досудового розслідування поштовим зв`язком є належним врученням вказаного, клопотання, то до 21 січня 2019 року сторона захисту мала право подати заперечення на клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування, яке, обов`язково повинно було бути долучено до матеріалів клопотання, але в даному випадку сторона захисту була позбавлена свого права на подання заперечення, так як прокурором строк досудового лез слідування було продовжено вже 18 січня 2019 року. Коли було подано клопотання прокурору невідомо. Просить постанову першого заступника прокурора Черкаської області - начальника управління нагляду у кримінальному провадженні старшого радника юстиції ОСОБА_8 від 18 січня 2019 року, якою продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000058 до п`яти місяців, тобто до 25 лютого 2019 року скасувати.
У судове засідання не з`явилась, про причини неявки не повідомила.

Прокурор та слідча просили відмовити у задоволенні скарги. Пояснили, що на момент розгляду скарги обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000023 від 28.01.2019 за підозрою ОСОБА_6 знаходиться на розгляді у Катеринопільському районному суді.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Черкаській області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000058 від 19.02.2018 за ознаками кримінального правопорушення , передбачених ч. 4 ст.187, п. 6, 12 ч. 2 ст. 115 КК України.
25.09.2018 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні правопорушень за вказаною вище кваліфікацією.
Постановою про виділення матеріалів досудового розслідування від 28.01.2019 виділено з матеріалів кримінального провадження № 0000058 від 19.02.2018 в окреме провадження матеріали досудового розслідування відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення , передбачених ч. 4 ст.187, п. 6, 12 ч. 2 ст. 115 КК України. Виділені матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000023 направити до СУ ГУНП в Черкаській області для проведення досудового розслідування.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ст. 42 КПК України під час досудового розслідування підозрюваний має право одержувати копії процесуальних документів та письмові повідомлення.

Відповідно до ч.1ст.295 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.

Відповідно до абзацу 1 ч.3ст.295 КПК України, копія клопотання про продовження строку досудового розслідування вручається слідчим або прокурором, що здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, підозрюваному та його захиснику не пізніше ніж за п`ять днів до дня подання клопотання прокурору, що уповноважений на розгляд питання про продовження строку досудового розслідування.

Відповідно до абзацу 2 ч.3ст.295 КПК України, підозрюваний, його захисник мають право до подання клопотання про продовження строку досудового розслідування подати слідчому або прокурору, який ініціює це питання, письмові заперечення, які обов`язково долучаються до клопотання і разом з ним подаються прокурору, уповноваженому на його розгляд.

Як зазначено у вказаній вище ст. 303 КПК України під час досудового провадження до суду можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність слідчого або прокурора. Наразі захисник оскаржує постанову про продовження строків досудового розслідування.

Проте, згідно наданої копії супровідного листа від 15.02.2019 та на час розгляду скарги обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000023 від 28.01.2019 за підозрою ОСОБА_6 знаходиться на розгляді у Катеринопільському районному суді.

Отже, скасувати названу постанову в порядку ст. 303-307 КПК України слідчий суддя вже не має можливості.

Керуючись ст. ст. 303, 307 КПК України слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У скарзі ОСОБА_5 , яка діє в інтересах ОСОБА_6 на постанову прокурора про продовження строку досудового розслідування відмовити.

Відповідно до ч.3 ст.307 КПК України ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1