Яготинський районний суд Київської області
Справа № 382/317/19
Провадження № 1-кс/382/112/19
УХВАЛА

Іменем України

05.03.2019 року слідчий суддя Яготинського районного суду Київської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Яготин скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Яготинського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернулася до суду із скаргою на бездіяльність посадових осіб Яготинського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в обгрунтування котрої зазначила, що 6 лютого 2019 р. нею надіслано засобами поштового зв"язку до Яготинського ВП заяву про вчинення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України. Поштове повідомлення вручено 7 лютого 2019 року. Однак, відповіді на подану нею заяву та про наслідки її розгляду їй не надходило та жодних дій, спрямованих на здійснення досудового розслідування посадовими особами Яготинського ВП не вчинено. Просила зобов"язати посадових осіб Яготинського ВП прийняти та невідкладно зареєструвати подану нею заяву, внести відомості до ЄРДР за її заявою про вчинення ОСОБА_7 та ОСОБА_8 кримінального праовпорушення, передбаченого ч.1 ст. 294 КК України та розпочати досудове розслідування, а також повідомити її у встановленому законом порядку про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування.

В судовому засіданні скаржниця просила задовольнити скаргу.

Прокурор просив відмовити у задоволенні скарги.

Перевіривши матеріали скарги, заслухавши думку прокурора, скаржниці, вважаю, що скарга підлягає до задоволення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, в тому числі, бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення...

Згідно із ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов"язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно із ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов"язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12 січня 2017 року №9-49/0/4-17 слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження. Обґрунтованими у зв`язку з цим є мотиви слідчих суддів, які в ухвалах зазначають таке: "органи досудового розслідування не мають змоги посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України. Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Як вбачається з доданих до скарги матеріалів, 6 лютого 2019 року ОСОБА_4 поштовим відправленням надіслала начальнику Яготинського відділу поліції заяву про кримінальне правопорушення за ознаками ч.1 ст. 129 КК України, вчинене ОСОБА_7 та ОСОБА_8 та вказана заява зареєстрована 11.02.2019 року. З висновку ДОП Яготинського ВП ГУ НП України в Київській області ОСОБА_9 вбачається, що в діях ОСОБА_10 та ОСОБА_11 відсутні ознаки будь-якого кримінального правопорушення. До цього часу відомості про вчинення злочину до ЄРДР не внесено та досудове розслідування не розпочато.

Враховуючи викладене, вважаю, що доводи скарги про наявність факту бездіяльності посадових осіб Яготинського відділення поліції щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР під час розгляду скарги є доведеним та узгоджується із наданими слідчому судді доказами.

Отже, порушені права скаржниці підлягають відновленню у судовому порядку, у зв"язку з чим є всі підстави для задоволення скарги.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Яготинського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов"язати посадових осіб Яготинського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУНП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 6 лютого 2019 року та зобов"язати Яготинське відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУНП в Київській області через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати ОСОБА_4 витяг з ЄРДР.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1