Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа №711/9859/18
Провадження №1-кс/711/3975/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2018 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у приміщенні суду в м. Черкаси клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №0000116 від 04.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №0000116 від 04.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
Своє клопотання слідчий обґрунтував тим, що службові особи міської ради, зловживаючи своїм службовим становище, діючи умисно з корисливих мотивів в особистих інтересах не маючи ніякого відношення та будь-яких законних повноважень на виготовлення технічної документації із землеустрою, для отримання державних актів без рішень сесії міської ради, самостійно без відповідних документів здійснюють замовлення на виготовлення технічної документації із землеустрою з подальшою реалізацією за грошові кошти на користь третіх осіб, що спричинило державі тяжкі наслідки.

В ході досудового розслідування встановлено, що уманським міським головою разом із службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 не маючи ніякого відношення та будь-яких законних повноважень на виготовлення технічної документації для отримання державних актів на земельні ділянки, в період часу з січня по серпень 2018 року на підставі неправдивої інформації, яку отримують через зацікавлених осіб, з метою отримання державних актів на земельні ділянки, не отримавши дозволів сесії міської ради у вигляді рішень міської ради, самостійно без відповідних документів, через невстановлених осіб здійснюють замовлення на виготовлення технічної документації із землеустрою на земельні ділянки, які розташовані на території м. Умань, з подальшою реалізацією за грошові кошти третім особам.

В ході відпрацювання інформації, щодо земельних ділянок, які розташовані на території м. Умань, були виявлені наступні земельні ділянки комунальної власності за кадастровими номерами:

№:05:004:0913, площею 0,1985 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , на ОСОБА_5 ;

№:05:001:0296, площею 0,0375 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 ;

№:02:005:0532, площею 0,0078 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 ;

№:02:005:1085, площею 0,0233 га, місцезнаходження якої невідомо;

№:05:002:0734, площею 0,1 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 , на ОСОБА_6 ;

№:02:005:1253, площею 0,022 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_5 ;

№:05:002:0735, площею 0,1 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_6 , на ОСОБА_7 ;

№:02:005:0971, яка розташована за адресою: АДРЕСА_7 ,

які оформлені та зареєстровані у сумнівний спосіб на фізичних осіб, на підставі підроблених рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 , державних актів на право приватної власності на землю, технічної документації із землеустрою яку землевпорядні організації в дійсності не виготовляли.

В ході проведення тимчасових доступів до документів, було вилучено документи, які перебували у володінні приватних нотаріусів та в ході подальшого їх вивчення й аналізу, було підтверджено факт незаконного переходу права власності на нерухоме майно, а саме земельні ділянки, які перебували у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_1 , з подальшою реалізацією на користь третіх осіб та добросовісного набувача.

16.03.2018 укладено договір купівлі-продажу №629 земельної ділянки за кадастровим номером №:02:005:1253, площею 0,022 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_5 , який укладений між ОСОБА_8 та іншою особою, яку не встановлено.

20.07.2016 укладено договір купівлі-продажу №1276 земельної ділянки за кадастровим номером №:05:001:0296, площею 0,0375 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , який укладений між ОСОБА_9 та ОСОБА_10

27.04.2016 укладено договір купівлі-продажу №743 земельної ділянки за кадастровим номером №:02:005:0532, площею 0,0078 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 , який укладений між ОСОБА_11 та іншою особою, яку не встановлено.

21.03.2018 укладено договір купівлі-продажу №739 земельної ділянки за кадастровим номером №:02:005:0532, площею 0,0078 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 , який укладений між ОСОБА_12 та ОСОБА_11

09.08.2018 укладено договір купівлі-продажу №2169 земельної ділянки за кадастровим номером №:02:005:1085, площею 0,0233 га, місцезнаходження якої не відомо, який укладений між ОСОБА_13 та іншою особою, яку не встановлено.

Першопочатковою підставою виникнення права власності на земельну ділянку за кадастровим номером №:02:005:1085 у ОСОБА_14 виникло на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №4.50-47/7 від 11.04.2018. Відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №4.50-47/7 від 11.04.2018 «Про розгляд звернень з питань затвердження матеріалів із землеустрою та надання у власність земельних ділянок», вищевказаної земельної ділянки та ОСОБА_14 , якій би у право власності передавалася вищевказана земля чи погоджувалася технічна документації із землеустрою, не має.

Дані договори дарування нерухомого майна оформлялися та реєструвалися приватним нотаріусом ОСОБА_15 Уманського міського нотаріального округу Черкаської області, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_8 .

Зокрема, в ході проведення допиту ОСОБА_16 , який являється директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » пояснив, що з інформаційної довідки Державного земельного кадастру про право власності на речові права на земельну ділянку, йому стало відомо, що 03.03.3018 в Державному реєстрі прав було зареєстровано право власності на дві земельні ділянки за кадастровими номерами: №:05:001:0490, площею 0,1 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 , №:05:001:0640, площею 0,1 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_9 , які зареєстровані на ОСОБА_17 .

При цьому розробником технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, в тому числі при поділі чи об`єднанні земельних ділянок в державному реєстрі прав зазначено СП ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », правонаступником якого з 2014 року являється ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Технічну документацію із землеустрою, щодо складання документів, що посвідчують право власності на дві вищевказані земельні ділянки його Товариство не виготовляло та є підробленим.

Відповідно до витягів з Державного земельного кадастру про право власності на речові права на дві вищевказані земельні ділянки, по яких ніби то виготовлялася технічна документація із землеустрою, вказаний виконавець робіт СП ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_18 , який відповідно до наказу №12 від 06.08.2010 був звільнений із посади інженера-геодезиста СП ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Враховуючи те, що в нотаріальних справах, які знаходяться в приватного нотаріуса ОСОБА_15 Уманського міського нотаріального округу Черкаської області, можуть знаходитися підроблені документи на підставі яких була виготовлена технічна документація із землеустрою, кадастрові номери яких були зареєстровані державним реєстратором, яку в подальшому ІНФОРМАЦІЯ_4 затвердила на даний час виникає необхідність в отриманні тимчасового доступу до цих документів, з можливістю вилучення їх в оригіналі.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вищевказаної документації, на підставі ч.2 ст.163 КПК України, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику приватного нотаріуса ОСОБА_15 Уманського міського нотаріального округу Черкаської області, у володінні якого вони знаходиться.

Відповідно до п.27 «Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України» затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 03.03.2004 за номером - 20/5 (зі змінами та доповненнями) «Документи, на підставі яких вчинено нотаріальну дію, та документи або копії з них, які необхідні для вчинення нотаріальної дії, обов`язково долучаються до примірника правочину, свідоцтва тощо, які залишаються у справах нотаріуса. Оригінали документів (наприклад, акти цивільного стану про народження, шлюб, смерть) повертаються особам, що їх подали, а в нотаріуса залишаються їх копії (фотокопії). Документи, за якими встановлено особу громадянина, в інтересах якого вчиняється нотаріальна дія, чи його представника або представника юридичної особи, повертаються особам, що їх подали. У реєстрі для реєстрації нотаріальних дій записуються назва документа, серія, номер, дата його видачі і найменування установи, яка його видала. Копія цього документа долучається до справ нотаріуса».

Згідно положень ст.14 Закону України «Про нотаріат» приватний нотаріус зобов`язаний забезпечити зберігання документів нотаріального діловодства та архіву приватного нотаріуса протягом усього строку здійснення ним нотаріальної діяльності.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що нотаріальні справи, в яких містяться архівні документи, щодо укладення договору купівлі-продажу №629 від 16.03.2018 земельної ділянки за кадастровим номером №:02:005:1253, площею 0,022 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_5 , який укладений між ОСОБА_8 та іншою особою, яку не встановлено, договору купівлі-продажу №1276 від 20.07.2016 укладено земельної ділянки за кадастровим номером №:05:001:0296, площею 0,0375 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , який укладений між ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , договір купівлі-продажу №743 від 27.04.2016 земельної ділянки за кадастровим номером №:02:005:0532, площею 0,0078 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 , який укладений між ОСОБА_11 та іншою особою, яку не встановлено, договір купівлі-продажу №739 від 21.03.2018 земельної ділянки за кадастровим номером №:02:005:0532, площею 0,0078 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 , який укладений між ОСОБА_12 та ОСОБА_11 , договір купівлі-продажу від 23.08.2018 від №2276 земельної ділянки за кадастровим номером №:02:005:1085, площею 0,0233 га, місцезнаходження якої не відомо, який укладений між ОСОБА_19 , ОСОБА_12 та іншою особою, яку не встановлено та документи, які були подані сторонами чи представниками сторін для вчинення вищевказаних нотаріальних дій та на підставі яких дані договори купівлі-продажу були укладені, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у провадженні і впливають на повноту, об`єктивність і всебічність досудового розслідування, а також те, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів є неможливим, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів цих документів, з можливістю їх вилучення в оригіналі, які перебувають у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_15 Уманського міського нотаріального округу Черкаської області, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_8 , з метою проведення почеркознавчої експертизи.

Слідчий, який був повідомлений про місце та час розгляду клопотання, в судове засідання не з`явився, відповідно до положень ч.3 ст.244 КПК України його неприбуття не є перешкодою для розгляду поданого останнім клопотання.

Приватний нотаріус ОСОБА_15 в судове засідання не викликалася, відповідно до положень ч.2 ст.163 КПК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до положень ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися із ними, зробити з їх копії та, у разі прийняття відповідного рішенням слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Аналіз доданих до клопотання слідчого документів свідчить, що є достатньо даних, які свідчать про те, що було вчинене кримінальне правопорушення, яке за обставинами його вчинення відноситься до категорії тяжких злочин.

Згідно ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши матеріали подання, враховуючи, що вищевказана інформація має суттєве значення для повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування, вважаю, що клопотання обґрунтоване і підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159, 162-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №0000116 від 04.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України задовольнити.

Надати старшому слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_20 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_21 , тимчасовий доступ до документів що перебувають у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_15 Уманського міського нотаріального округу Черкаської області, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_8 , а саме до: нотаріальних справ, в яких містяться архівні документи, щодо укладення договору купівлі-продажу №629 від 16.03.2018 земельної ділянки за кадастровим номером №:02:005:1253, площею 0,022 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_5 , який укладений між ОСОБА_8 та іншою особою, яку не встановлено, договору купівлі-продажу №1276 від 20.07.2016 укладено земельної ділянки за кадастровим номером №:05:001:0296, площею 0,0375 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , який укладений між ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , договір купівлі-продажу №743 від 27.04.2016 земельної ділянки за кадастровим номером №:02:005:0532, площею 0,0078 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 , який укладений між ОСОБА_11 та іншою особою, яку не встановлено, договір купівлі-продажу №739 від 21.03.2018 земельної ділянки за кадастровим номером №:02:005:0532, площею 0,0078 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 , який укладений між ОСОБА_12 та ОСОБА_11 , договір купівлі-продажу від 23.08.2018 від №2276 земельної ділянки за кадастровим номером №:02:005:1085, площею 0,0233 га, місцезнаходження якої не відомо, який укладений між ОСОБА_19 , ОСОБА_12 та іншою особою, яку не встановлено та документи, які були подані сторонами чи представниками сторін для вчинення вищевказаних нотаріальних дій та на підставі яких дані договори купівлі-продажу були укладені, з можливістю ознайомлення та вилучення в оригіналах вказаних документів, на період проведення судової експертизи.

Строк дії ухвали - до 19 грудня 2018 року.

Роз`яснити приватному нотаріусу ОСОБА_15 , що відповідно до вимог ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на отримання вказаної інформації, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1