Справа № 211/1088/19
Провадження № 1-кс/211/360/19
У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження за заявою

04 березня 2019 року слідчий суддя Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши заяву ОСОБА_2 про відвід слідчого Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , -

встановила:

01.03.2019 року до Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу надійшла заява ОСОБА_2 про відвід слідчого Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 . В своїй заяві ОСОБА_2 вказала що 11.02.2019 року вона звернулась до Довгинцівського відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області із заявою № 2604 про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ст. 296 КК України. 12.02.2019 року вона від слідчого СВ Довгнинцівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області дізналася, про те, що за її заявою кримінальне провадження не відкрито. З даним рішенням вона не згодна, бо вважає, що така бездіяльність слідчого СВ Довгинцівського СВ КВП ГУНП в Дніпропетровській області суперечить вимогам ст. 214 КПК України та призвела, до того, що по її заяві не почато досудове розслідування, чим порушені її процесуальні права, як заявника. 13.02.2019 року вона звернулась до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого, щодо невнесення відомостей до ЄРДР на підставі її заяви від 11.02.2019 року № 2604. Ухвалою слідчого судді Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу від 15.02.2019 року її скаргу було задоволено, проте всупереч положенням ст. 214 КПК України, даних про те, що зазначена ухвала внесена до ЄРДР вона не отримала. Крім того, постанову про визнання або відмову у визнанні її потерпілою, її чоловіка і їх сина, як вона просила у своїй заяві про вчинення кримінального правопорушення, вона не отримала. Враховуючи вищезазначені факти, відсутність бажання провадити слідчі дії, затягування провадження по справі та невідповідальне ставлення до своїх обов`язків слідчим ОСОБА_3 просить задовольнити її заяву про відвід слідчого Довгинцівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 від участі у кримінальному провадженні відкритого за її заявою від 11.02.2019 року № 2604 на стадії досудового розслідування.

Дослідивши матеріали заяви та підстави для відкриття провадження по заяві, на які посилається ОСОБА_2 , слідчий суддя приходить до висновку, що у відкритті провадження необхідно відмовити з огляду на таке.

Відповідно до п.п.5, 17 ч.1 ст.3 КПК України: досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності (п.5). Слідчий - службова особа органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, органу Державної кримінально-виконавчої служби України, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень (п.17).

Так, згідно ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Як вбачається з тексту заяви про відвід та доданих до неї документів, відомості про вчинене кримінальне правопорушення станом на дату подачі заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань (дажі - ЄРДР) не внесені.

ОСОБА_2 за своїм процесуальним статусом з огляду на відсутність відомостей щодо внесення її заяви до ЄРДР є лише заявником, який згідно ст.60 КПК України наділений такими правами як: отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію, отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи, отримати інформацію про закінчення досудового розслідування. При цьому правом на подання заяви про відвід слідчому, прокурору, слідчому судді, судді та ін. ОСОБА_2 не наділена.
Крім того, до внесення відомостей до ЄРДР слідчому ОСОБА_3 не може бути заявлено відвід, оскільки вона не визначена в складі групи слідчих для розслідування кримінального провадження за заявою ОСОБА_2 .
Згідно ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.

Ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно ч. 4 ст. 303 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.3, 60, 214, 303-304 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалила:

Відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_2 про відвід слідчого Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 .

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження за заявою невідкладно надіслати заявнику, разом із заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1