Справа № 760/8630/19
Провадження № 1-кс/760/4960/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2019 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі: прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 , погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури № 9 ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0003324 від 28.03.2018р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Солом`янського районного суду надійшло клопотання слідчого СВ Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 , погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури № 9 ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0003324 від 28.03.2018р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

Подане клопотання обґрунтовується тим, що Солом`янським УП ГУ НП в м. Києві, в ході досудового розслідування встановлено, що невстановлені досудовим розслідуванням особи, у невстановлений час, всупереч установленому законом порядку по вул. Механізаторів, 16, 18 у м. Києві розмістили господарські у тому числі тимчасові будівлі, та будівельний вагончик з технічним устаткуванням для будівництва.

Згідно інформації КП КМР «Київське міського бюро технічної інвентаризації» право власності на нерухоме майно за адресами: м. Київ, вул. Механізаторів, 16, 18 не реєструвалося.

Крім того, згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, встановлено, що 29.09.2017р. державним реєстратором ОСОБА_5 , Філії комунального підприємства Мирнопільської сільської ради «Результат» у м. Києві здійснено державну реєстрацію нежитлових будівель літ. «А» (прорабська), «Б» (майстерня), «Г» (побутові приміщення), загальною площею 197.3 кв. м., які розташовані за адресою: м. Київ, вул. Механізаторів, 16 на підставі договору купівлі-продажу за № 4721 від 09.10.2009 року посвідченого приватним нотаріусом Сімферопольського міського нотаріального округу ОСОБА_6 , за ОСОБА_7 .

В подальшому 16.01.2018р. державним реєстратором філії Комунального підприємства Главанської сільської ради «АБСОЛЮТ» у м. Києві ОСОБА_8 , здійснено виправлення в реєстрації права власності, на вищезазначений об`єкт нерухомості, а саме видалено договір купівлі-продажу нежитлових будівель за № 4721 від 21.12.2005р. посвідчений приватним нотаріусом КМНО ОСОБА_9 та додано договір купівлі-продажу за № 4721 від 09.10.2009р. посвідченого нотаріусом Сімферопільського міського нотаріального округу ОСОБА_6 .

Разом з тим, згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що 09.08.2016р., на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо розмежування земель державної та комунальної власності», серія та номер: 5245-VI, виданий 06.09.2012р. та Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, серія та номер: НВ-016, виданий 12.01.2016р. Головним управлінням Держгеокадастру у м. Києві здійснено державну реєстрацію земельної ділянки, яка розташована за адресою: м. Київ, вул. Механізаторів, 18, кадастровий номер :72:141:0083, цільове призначення для будівництва та експлуатації та обслуговування житлового будинку з вбудованими офісними приміщеннями, підземним паркінгом та гостьовою автостоянкою, за власником територіальною громадою м. Києва в особі Київської міської ради (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 00).

Виконавчим органом КМР (КМДА) Департаментом земельних ресурсів не одноразово здійснювалися обстеження земельної ділянки відповідно до яких встановлено, що згідно з даними міського земельного кадастру земельна ділянка за адресою: м. Київ, вул. Механізаторів, 16, не зареєстрована.

Разом з цим, згідно актів обстеження земельної ділянки розташованої за адресою: м. Київ, вул. Механізаторів, 18, кадастровий номер 72:141:0083 Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу КМР (КМДА) встановлено, що на земельній ділянці ведеться облаштування під`їздної дороги до комплексу житлових будинків на вул. Митрополита Липківського, 37г (літера «У»). На частині земельної ділянки тимчасово (на період будівництва) розміщено будівельну техніку, будівельні матеріали, розташовано стадіон, суб`єкт господарювання ОСОБА_10 . На частині земельної ділянки, на площі приблизно 0.1 га розміщено СТО, господарські будівлі.

Рішень Київська міська рада за поданням Департаменту земельних ресурсів щодо передачі частини зазначеної земельної ділянки (під розміщення СТО, господарських будівель) у власність (користування) не приймала, документи, що посвідчують право власності (користування) вказаної частини земельної ділянки не зареєстровані.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що копії документів, на підставі яких відбулася державна реєстрація 29.09.2017р. державним реєстратором ОСОБА_5 , Філії комунального підприємства Мирнопільської сільської ради «Результат» у м. Києві здійснено державну реєстрацію нежитлових будівель літ. «А», «Б», «Г» загальною площею 197.3 кв.м., які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 на підставі договору купівлі-продажу за № 4721 від 09.10.2009 року посвідченого приватним нотаріусом Сімферопольського міського нотаріального округу ОСОБА_6 , за ОСОБА_7 . В подальшому 16.01.2018р. державним реєстратором ОСОБА_8 , філії Комунального підприємства Главанської сільської ради «АБСОЛЮТ» у м. Києві здійснено виправлення реєстрацію права власності, а саме видалено договір купівлі-продажу нежитлових будівель за № 4721 від 21.12.2005р. посвідчений приватним нотаріусом КМНО ОСОБА_9 та додано договір купівлі-продажу за № 4721 від 09.10.2009р. посвідченого нотаріусом Сімферопільського міського нотаріального округу ОСОБА_6 .

Рішень Київська міська рада за поданням Департаменту земельних ресурсів щодо передачі частини зазначеної земельної ділянки (під розміщення СТО, господарських будівель) у власність (користування) не приймала, документи, що посвідчують право власності (користування) вказаної частини земельної ділянки не зареєстровані.

В клопотанні постановлено питання про продовження строку досудового розслідування до 6-ти місяців, оскільки закінчити досудове розслідування у дванадцятимісячний строк, який спливає 28.03.2019р., неможливо, у зв`язку з необхідністю виконати ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема: сторона обвинувачення планує отримати документи на підставі яких 16.01.2018 здійснено виправлення реєстрації права власності, щодо об`єкта нерухомого майна, а саме нежитлових будівель літ. «А», «Б», «Г» розташованого за адресою: м. Київ, вул. Механізаторів, будинок 16, (реєстраційний номер 000).

В судовому засіданні прокурор підтримала подане клопотання та просила продовжити строк досудового розслідування до 6-ти місяців, оскільки саме такий строк буде достатнім для завершення всіх слідчих та процесуальних дій в даному кримінальному провадженні.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання здійснювалось за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Вислухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

В ході судового розгляду клопотання встановлено, що 28.03.2018р. відомості про даний злочин були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст. 356 КК України під № 0003324.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ст. 356 КК України відноситься до категорії злочинів невеликої тяжкості, за яке передбачено покарання у виді штрафу до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправних робіт на строк до двох років, або арешту на строк до трьох місяців.

Як вбачається з матеріалів клопотання, в даному кримінальному провадженні нікому не було повідомлено про підозру, у зв`язку з неможливістю встановити осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, тому, відповідно до п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України 12-ти місячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003324 закінчується 28.03.2019р.

Разом з тим, закінчити досудове розслідування у дванадцятимісячний строк неможливо, оскільки органу досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дії в даному кримінальному провадженні, а саме: сторона обвинувачення планує отримати документи на підставі яких 16.01.2018 здійснено виправлення реєстрації права власності, щодо об`єкта нерухомого майна, а саме нежитлових будівель літ. «А», «Б», «Г» розташованого за адресою: м. Київ, вул. Механізаторів, будинок 16, (реєстраційний номер 000).

Завершення проведення вказаних процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають вирішальне значення для судового розгляду в процесі доказування.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Так, ч. 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003р. (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Враховуючи вказані слідчим обставини, які унеможливлюють закінчити досудове розслідування у дванадцятимісячний строк, складність кримінального провадження, яка обумовлена строками проведення слідчих та процесуальних дій в даному кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на шість місяців, тобто до 28.09.2019р., який на думку слідчого судді, є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження.

За таких обставин, клопотання слідчого підлягає задоволенню

Керуючись ст.ст. 28, 219, 294, 295-1, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0003324 від 28.03.2018р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України на 6 (шість) місяців, тобто до 28 вересня 2019 року, включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1