Номер провадження 11-сс/816/55/19 Суддя-доповідач - ОСОБА_2
Категорія - бездіяльність слідчого, прокурора
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2019 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Сумського апеляційного суду в складі:

головуючого-судді - ОСОБА_2 ,

суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

розглянувши у порядку письмового провадження матеріали провадження № 592/19865/18 за апеляційною скаргою ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми від 27 грудня 2018 року про відмову у відкритті провадження з розгляду скарги ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Сумського ВП ГУНП в Сумській області, -

ВСТАНОВИЛА:
27 грудня 2018 року до Ковпаківського районного суду м. Суми надійшла скарга ОСОБА_5 , в якій вона просила зобов`язати слідчого Сумського ВП ГУНП в Сумській області виконати свої службові обов`язки та належним чином провести досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002773. Обґрунтовувала свої вимоги тим, що з липня 2017 року слідчим відділом Сумського ВП ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002773 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, а саме за фактом умисного невиконання рішення суду. 31 серпня 2018 року ОСОБА_5 зверталася з заявою до начальника Сумського ВП ГУНП в Сумській області, в якій просила надати копії матеріалів справи та вказати конкретні дії слідчого, але заява була проігнорована, тому вона звернулася безпосередньо до начальника слідчого відділу Сумського ВП ГУНП в Сумській області. Однак відповідь начальника СВ Сумського ВП ГУНП в Сумській області, за словами ОСОБА_5 , також не містила переліку дій слідчого.

Ухвалою слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми від 27 грудня 2018 року у відкритті провадження з розгляду скарги ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Сумського ВП ГУНП в Сумській області було відмовлено.

У поданій апеляційній скарзі ОСОБА_5 , не погоджуючись з оскаржуваним судовим рішенням, просить ухвалу слідчого судді скасувати та постановити свою ухвалу, якою зобов`язати слідчого Сумського ВП ГУНП в Сумській області виконати свої службові обов`язки та належним чином провести досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002773. Мотивує свої вимоги тим, що відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений Кодексом строк. При цьому, заявник вважає, що до інших процесуальних дій відноситься повідомлення особі про підозру, яке пред`являється особі у межах передбаченого законом шестимісячного строку, а протягом одного наступного місяця досудове розслідування повинно бути закінчено. Кримінальне правопорушення за №0002773 було відкрите у липні 2017 року, однак до цього часу особу не було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення за ч.1 ст. 382 КПК України.

Приймаючи до уваги те, що учасники процесу не беруть участі в розгляді матеріалів провадження апеляційним судом, колегія суддів вважає необхідним ухвалити рішення за результатами письмового провадження, керуючись при цьому ст.406 КПК України.

Заслухавши суддю-доповідача про зміст ухвали слідчого судді та суть поданої апеляційної скарги, дослідивши матеріали кримінального провадження, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений Кодексом строк.

Як вбачається зі змісту скарги ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого від 27 грудня 2018 року, то в ній не зазначено які саме слідчі дії вона просить зобов`язати виконати слідчого Сумського ВП ГУНП в Сумській області, тоді як ст.303 КПК України містить вичерпний перелік конкретних дій чи бездіяльності органів досудового розслідування, які підлягають оскарженню.

Згідно з ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Враховуючи те, що особою, яка подала скаргу не зазначено які саме дії слідчого оскаржуються, колегія суддів дійшла висновку, що слідчий суддя обґрунтовано відмовив у відкритті провадження з розгляду скарги ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого ВП ГУНП в Сумській області, оскільки право на оскарження бездіяльності, про яку вказує заявник чинним законодавством не передбачене.

Інших порушень вимог кримінального процесуального закону, які б слугували підставою для зміни або скасування судового рішення в доводах апеляційної скарги не зазначено.

За таких обставин, ухвала слідчого судді є законною і обґрунтованою, а тому підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 404, 405, 407, 418, 419, 422 КПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:
Ухвалу слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми від 27 грудня 2018 року про відмову у відкритті провадження з розгляду скарги ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Сумського ВП ГУНП в Сумській області залишити без змін, а апеляційну скаргу ОСОБА_5 без задоволення.

Ухвала набирає чинності негайно і оскарженню не підлягає.

СУДДІ:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4 .,

.