УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2018 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги представника Приватного акціонерного товариства «Домобудівний комбінат № 4» адвоката ОСОБА_2 на постанову старшого слідчого з ОВС 3-го відділу УРКП ГСУ ФР ДФС України ОСОБА_3 від 26 вересня 2018 року про часткову відмову в задоволенні клопотання про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування кримінального провадження № 0000062, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 вересня 2017 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 218-1 КК України,
в с т а н о в и в:
11 жовтня 2018 року на адресу Шевченківського районного суду м. Києва поштою надійшла скарга представника ПрАТ «Домобудівний комбінат № 4» адвоката ОСОБА_2 , в якій вона, посилаючись на положення п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України, просила зобов`язати старшого слідчого з ОВС 3-го відділу УРКП ГСУ ФР ДФС України ОСОБА_3 надати для ознайомлення матеріали досудового розслідування кримінального провадження № 0000062, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 вересня 2017 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 218-1 КК України.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Як вбачається зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів, ГСУ ФР ДФС України здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000062, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 вересня 2017 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 218-1 КК України.

06 вересня 2018 року представник ПрАТ «Домобудівний комбінат № 4» адвокат ОСОБА_2 поштою направила на адресу ГСУ ФР ДФС України клопотання вих. № 06/09/07/02 про виконання процесуальних дій, зокрема надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування вищевказаного кримінального провадження.

Постановою старшого слідчого з ОВС 3-го відділу УРКП ГСУ ФР ДФС України ОСОБА_3 від 26 вересня 2018 року в задоволенні такого клопотання було частково відмовлено.

Так, положенням ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, зокрема:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування;

10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом.

Разом із цим, надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування кримінального провадження не є слідчою (розшуковою) дією в розумінні Глави 20 КПК України, що свідчить про недопустимість застосування в даному випадку п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України, який надає можливість оскаржувати на досудовому провадженні виключно рішення слідчого/прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) та/або негласних слідчих (розшукових) дій, а не процесуальних дій, якою є, в тому числі, ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Враховуючи те, що перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений положенням ч. 1 ст. 303 КПК України, є вичерпним, а скарга представника ПрАТ «Домобудівний комбінат № 4» адвоката ОСОБА_2 подана до суду на рішення слідчого, що не підлягає оскарженню під час досудового провадження, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити їй у відкритті провадження за скаргою на постанову старшого слідчого з ОВС 3-го відділу УРКП ГСУ ФР ДФС України ОСОБА_3 від 26 вересня 2018 року про часткову відмову в задоволенні клопотання про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування кримінального провадження № 0000062, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 вересня 2017 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 218-1 КК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303-304, 309-310, 392-393, 395, 532 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Відмовити представнику Приватного акціонерного товариства «Домобудівний комбінат № 4» адвокату ОСОБА_2 у відкритті провадження за її скаргою на постанову старшого слідчого з ОВС 3-го відділу УРКП ГСУ ФР ДФС України ОСОБА_3 від 26 вересня 2018 року про часткову відмову в задоволенні клопотання про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування кримінального провадження № 0000062, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 вересня 2017 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 218-1 КК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1