Справа № 461/6986/18
Провадження № 1-кс/461/7925/18
УХВАЛА

03.12.2018 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження від 21.08.2018 року заступника начальника слідчого відділу прокуратури Львівської області ОСОБА_4 ,

встановив:
скаржник звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить скасувати постанову заступника начальника слідчого відділу прокуратури Львівської області ОСОБА_4 від 21.08.2018 року про закриття кримінального провадження №0000187 від 30.05.2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.397 КК України.

Обґрунтовуючи подану скаргу ОСОБА_3 покликається на те, що 21.08.2018 року заступником начальника слідчого відділу прокуратури Львівської області ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000187 від 30.05.2017 року. Оскаржувану постанову вважає такою, що прийнята слідчим передчасно, у результаті проведення неналежного досудового розслідування, без повного та всебічного дослідження обставин справи. На думку скаржника, висновки слідчого не відповідають фактичним обставинам кримінального правопорушення, постанова є передчасною, незаконною і підлягає скасуванню. Просить скаргу задоволити.

Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав, дав пояснення аналогічні доводам, викладеним у скарзі.

Представник суб`єкта оскарження в судове засідання не з`явився. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, неявка слідчого чи прокурора не є перешкодою у розгляді скарги.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши скаргу, долучені до неї документи та витребувані судом матеріали кримінального провадження №0000187 від 30.05.2017 року, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Враховуючи те, що матеріали скарги містять обґрунтовані дані, які свідчать про поважність причин, які перешкоджали скаржнику протягом визначеного КПК України строку реалізувати своє процесуальне право на оскарження постанови слідчого,вважаю за можливе поновити пропущений процесуальний строк.

Кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави (ст.8 КПК України).
Слідчим суддею встановлено, що за результатами проведеного досудового розслідування 21.08.2018 року заступником начальника слідчого відділу прокуратури Львівської області ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000187 від 30.05.2017 року, у зв`язку з відсутністю складу злочинів, передбачених ст.364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.397 КК України.

Оскаржувана постанова винесена у зв`язку з тим, що в ході проведення досудового розслідування не здобуто жодних доказів про те, що в діях слідчого Дрогобицького МВ ГУ МВС України ОСОБА_5 , оперуповноважених СДСБЕЗ Дрогобицького МВ ГУ МВС України ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та працівників Дрогобицької місцевої прокуратури ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 наявний склад злочинів, передбачених ст.364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.397 КК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Частиною 4 ст.38 КПК України передбачено, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно ст.284 КПК України, закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності .

Відповідно до ч.1 ст.40 КПК України, слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
З досліджених в судовому засіданні матеріалів кримінального провадження, видно, що ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 18.05.2018 року вже було скасовано постанову слідчого від 28.03.2018 року про закриття вказаного кримінального провадження №0000187 від 30.05.2017 року, у зв`язку з неповнотою досудового розслідування та передчасними висновками слідчого у кримінальному провадженні.

Разом з цим, в матеріалах кримінального провадження відсутні будь-які докази того, що слідчим, з часу скасування даної постанови вчинялись необхідні та вказані в ухвалі слідчого судді процесуальні та слідчі дії для встановлення істини у кримінальному провадженні, зокрема не проведено жодної слідчої дії, з метою об`єктивного встановлення обставин справи.

Наведене свідчить про неналежне виконання ухвали слідчого судді від 18.05.2018 року, формальний підхід до проведення досудового розслідування та неналежне виконання обов`язків, покладених на слідчого чинним КПК України.

Відтак, приходжу до переконання, що органом досудового розслідування не вжито всіх заходів для повного та всебічного дослідження обставин справи, встановлені обставини свідчать про неповноту, неефективність досудового розслідування, а тому скарга підлягає задоволенню.

За наведених обставин, вважаю, що оскаржувана постанова є необґрунтованою та передчасною, а тому постанову заступника начальника слідчого відділу прокуратури Львівської області ОСОБА_4 від 21.08.2018 року про закриття кримінального провадження №0000187 від 30.05.2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.397 КК України, слід скасувати, а матеріали кримінального провадження скерувати до слідчого відділу прокуратури Львівської області для відновлення слідства.

Керуючись ст.ст.303, 304,306,307, 318-380 КПК України,

постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження від 21.08.2018 року заступника начальника слідчого відділу прокуратури Львівської області ОСОБА_4 - задоволити.

Скасувати постанову про закриття кримінального провадження від 21.08.2018 року заступника начальника слідчого відділу прокуратури Львівської області ОСОБА_4 .

Матеріали кримінального провадження №0000187 скерувати до прокуратури Львівської області для відновлення слідства.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_13