Справа № 211/5856/18
Провадження № 1-кп/211/266/19
У Х В А Л А
іменем України

28 січня 2019 року Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

секретар ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001572 від 09.06.2015 року, відносно:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Радушне, Криворізького району Дніпропетровської області, українки, громадянки України, з середньо-спеціальною освітою, яка заміжня, працює адміністратором відділення Дніпро-Термінал ТОВ «Гюнсел», має на утриманні неповнолітніх дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судима,

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженки с. Ново-Олександрівка, Березнегуватського району Миколаївської області, українки, громадянки України, з вищою освітою, яка працює завідувачем Комунального комбінованого дошкільного навчального закладу №227, не заміжня, на утриманні малолітніх дітей не має, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_3 , раніше не судима, -

обвинувачених у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 137 КК України,

за участю сторін кримінального провадження: прокурора - ОСОБА_7 , потерпілого ОСОБА_8 , представника потерпілого ОСОБА_9 , захисників - ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , обвинувачених - ОСОБА_3 , ОСОБА_6 ,

встановив:

Відповідно до обвинувального акту, ОСОБА_12 , відповідно до наказу №73/3 від 19.12.2008 постійно переведена на посаду завідуючого господарством Комунального комбінованого дошкільного навчального закладу №227 (далі по тексту ККДНЗ № 227), розташованого за адресою: м. Кривий Ріг, вул.Косіора (Соборності), 88а.

Займаючи посаду завідуючого господарством ККДНЗ № 227, відповідно до своєї посадової інструкції, затвердженої наказом від 05.02.2014 року за №29, ОСОБА_12 здійснює адміністративно-господарські та організаційно-розпорядчі функції, зокрема: керує господарської діяльністю ККДНЗ № 227 (п.3.1); приймає матеріальні цінності, майно, меблі, інвентар і забезпечує їх використання та зберігання в порядку, встановленому законодавством (п. 3.2); здійснює поточний контроль за технічним та санітарно-гігієнічним станом приміщень та інших споруд, територію відповідно до вимог норм і правил безпеки життєдіяльності (п. 3.4); має право давати розпорядження й вказівки підпорядкованим йому працівникам (п.4.1); бере участь у проведенні адміністративного контролю за охоронною праці, входе до складу комісії з питань охорони праці, є відповідальним за електрогосподарство ДНЗ, своєчасно проводить списання непридатного майна (п. 7.2); забезпечує експлуатацію і догляд будівель, споруд і територій відповідно до чинних законодавчих, нормативно-правових актів з охорони праці, керує будівництвом та ремонтами відповідно до будівельних норм і правил (п. 7.4).

Згідно п.7.9 Статуту Комунального комбінованого дошкільного навчального закладу №227, затвердженого наказом управління комунальної власності міста виконкому міськради № 23ум від 08.05.2003 року, працівники Закладу несуть відповідальність за життя, фізичне і психічне здоров`я кожної дитини згідно з чинним законодавством.

Таким чином, ОСОБА_12 , перебуваючи на посаді завідуючого господарством ККДНЗ №227, в силу покладених на неї організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов`язків, згідно ч.3 ст. 18 КК України, будучи службовою особою дошкільного навчального закладу неналежно виконувала службові обов`язки щодо життя та здоров`я дітей при наступних обставинах.

Так, в період часу з 19.12.2008 по 09.06.2015 ОСОБА_12 , знаходячись на території ККДНЗ №227 за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Косіора (Соборності), 88а, не вжила дієвих заходів з виконання робіт з перевірки на надійність встановлення та кріплення шляхом натурного випробування або комбінацією розрахунків і випробувань шведської стінки (інвентарний номер 10310001/36), яка знаходилась на ігровому майданчику ККДНЗ №227, та не забезпечила експлуатацію даного обладнання відповідно до вимог норм і правил безпеки життєдіяльності, щоб уникнути загрози життю та здоров`ю дітей.

Як наслідок, 09.06.2015 об 11:00 годині у зв`язку з потоншенням стінок металевих труб (корозії) у нижній частині стійок шведської стінки (інвентарний номер 10310001/36), яка знаходилась на ігровому майданчику ККДНЗ №227, що призвело до втрати міцності, стійкості, твердості та просторової незмінюваності даного обладнання, шведська стінка впала на спину малолітнього вихованця ККДНЗ №227 ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та спричинила йому тілесні ушкодження.

У результаті травми малолітнім ОСОБА_13 , згідно висновку судово-медичної експертизи №1489 від 28.07.2015, отримано тілесні ушкодження середньої тяжкості у виді садна спини, перелом здухвинних кісток, розрив лоного сполучення, крайовий перелом S1 праворуч.

Згідно висновку додаткової комісійної судової інженерно-технічної експертизи з охорони праці та безпеки життєдіяльності № 25746/21738 від 28.09.2018, завідувач господарством ККДНЗ № 227 ОСОБА_12 , будучи службовою особою, не виконала наступні вимоги нормативних документів та посадової інструкції, що перебувають у прямому причинному зв`язку із заподіянням шкоди здоров`ю малолітньому ОСОБА_14 , а саме:

- п. 5.14.21 Правил будови і безпечної експлуатації атракціонної техніки, затверджених наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи 01.03.2006 № 110, згідно якого несучу здатність конструкцій обладнання дитячих ігрових майданчиків оцінюють шляхом проведення розрахунків, натурними випробуваннями або комбінацією розрахунків і випробувань.

- Міждержавного стандарту EN 12346:1998, згідно якого під час випробувань конструкцій на стійкість встановлення до середини верхнього та нижнього щаблів по черзі додають горизонтальне зосереджене навантаження (900 ±50) H протягом (300 ±10) с, при цьому реєструють відхилення конструкції від вертикалі. Після випробування на конструкції обладнання не повинно бути пошкоджень, в т.ч. тріщин, поломок надмірних залишкових деформацій, послаблення з`єднань та сполучень.

- п.п. 7.1.1, 7.1.2 Положення про організацію роботи з охорони праці учасників навчально-виховного процесу в установах і навчальних закладах, затвердженого наказ Міністерства освіти і науки України 01.08.2001 № 563, згідно яких завідувач господарством забезпечує експлуатацію і догляд будівель, споруд і територій відповідно до чинних законодавчих, нормативно-правових актів з охорони праці, керує будівництвом та ремонтами відповідно до будівельних норм і правил; забезпечує дотримання вимог правил охорони праці під час експлуатації виробничого, енергетичного, вентиляційного обладнання, машин, механізмів, парових і водогрійних котлів, посудин, що працюють під тиском.

- п.п. 3.4, 7.2, 7.4 Посадової інструкції завідуючого господарством дошкільного закладу, затвердженої наказом від 05.02.2014 року за №29, згідно яких завідувач господарством здійснює поточний контроль за технічним та санітарно-гігієнічним станом приміщень та інших споруд, територію відповідно до вимог норм і правил безпеки життєдіяльності; бере участь у проведенні адміністративного контролю за охоронною праці, входе до складу комісії з питань охорони праці, є відповідальним за електрогосподарство ДНЗ, своєчасно проводить списання непридатного майна; забезпечує експлуатацію і догляд будівель, споруд і територій відповідно до чинних законодавчих, нормативно-правових актів з охорони праці, керує будівництвом та ремонтами відповідно до будівельних норм і правил.

На підставі вищевикладеного, в період часу з 19.12.2008 по 09.06.2015 завідувач господарством ККДНЗ № 227 ОСОБА_12 , перебуваючи на робочому місці на території ККДНЗ № 227, діючи з необережністю у виді злочинної недбалості, проявляючи бездіяльність і неналежно виконуючи свої службові обов`язки щодо охорони життя та здоров`я неповнолітніх внаслідок несумлінного до них ставлення, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння у виді спричинення тяжких наслідків потерпілому, хоча повинна була і могла їх передбачити, допустила невиконання вищевказаних вимог нормативних документів та посадової інструкції, що спричинило тяжкі наслідки у виді тілесних ушкоджень середньої тяжкості малолітньому ОСОБА_13 .

На підставі вищевикладеного, ОСОБА_3 , обвинувачується у вчинені злочину, передбаченого ч. 2 ст. 137 КК України, за ознаками: неналежне виконання службових обов`язків щодо охорони життя та здоров`я неповнолітніх внаслідок несумлінного до них ставлення, що спричинило тяжкі наслідки.

Крім того, ОСОБА_6 , відповідно наказу Управління освіти та науки виконкому Криворізької міської ради № 8-к/тр від 03.02.2014 призначена з 05.02.2014 на посаду завідувача Комунального комбінованого дошкільного навчального закладу №227 (далі по тексту ККДНЗ № 227), розташованого за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Косіора (Соборності), 88а.

Займаючи посаду завідувача ККДНЗ № 227, відповідно до своєї посадової інструкції, затвердженої наказом від 05.02.2014 №29, ОСОБА_6 здійснює адміністративно-господарські та організаційно-розпорядчі функції, зокрема: у межах своєї компетенції видає обов`язкові для виконання накази (вказівки, розпорядження) для будь-якого підпорядкованого йому працівника (п.1.7); організовує освітньо-виховний процес (п.2.1); забезпечує адміністративно-господарську роботу (п.2.2), дотримання норм і правил охорони праці, протипожежної безпеки та санітарно-гігієнічних норм (п.2.3); забезпечує належне утримання приміщень і ділянки ККДНЗ № 227 (п. 2.6); здійснює загальне керівництво всіма напрямками діяльності ККДНЗ № 227 згідно його статутом і законодавством України (п. 3.2); організовує роботу щодо створення та організації сприятливих умов проведення виховного процесу згідно з чинним законодавством про працю, повного виконання законодавчих та інших нормативних документів з охорони праці (п. 3.24); забезпечує безпечну експлуатацію інженерно технічних комунікацій, обладнання і вживає заходів з метою приведення їх у відповідність до діючих стандартів, норм і правил охорони праці, своєчасно організовує ремонт приміщень (п. 3.25); забезпечує виконання законодавчих, нормативних актів, наказів, рішень, інструкційних матеріалів з охорони праці, приписів органів державного нагляду з охорони праці (п. 7.1); відповідає за створення безпечних умов навчально-виховного процесу згідно з чинним законодавством (п.7.7) та інше. ОСОБА_6 несе відповідальність за охорону життя і здоров`я дітей ввіреної їй установи (п.5.1) та за життя і здоров`я вихованців і працівників під час навчально-виховного процесу (п. 5.2).

Таким чином, ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді завідувача ККДНЗ №227, в силу покладених на неї організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов`язків, згідно ч.3 ст. 18 КК України, будучи службовою особою, неналежно виконувала службові обов`язки щодо охорони життя та здоров`я дітей при наступних обставинах.

Так, в період часу з 05.02.2014 по 09.06.2015 ОСОБА_6 , знаходячись на території ККДНЗ №227 за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Косіора (Соборності), 88а, не вжила дієвих заходів з контролю виконання робіт з перевірки на надійність встановлення та кріплення шляхом натурного випробування або комбінацією розрахунків і випробувань шведської стінки (інвентарний номер 10310001/36), яка знаходилась на ігровому майданчику ККДНЗ №227, та не привела дане обладнання у відповідність до чинних стандартів, норм і правил з охорони праці, чим не забезпечила його безпечну експлуатацію, щоб уникнути загрози життю та здоров`ю дітей.

Як наслідок, 09.06.2015 об 11:00 годині у зв`язку з потоншенням стінок металевих труб (корозії) у нижній частині стійок шведської стінки (інвентарний номер 10310001/36), яка знаходилась на ігровому майданчику ККДНЗ №227, що призвело до втрати міцності, стійкості, твердості та просторової незмінюваності даного обладнання, шведська стінка впала на спину малолітнього вихованця ККДНЗ №227 ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та спричинила йому тілесні ушкодження.

У результаті травми малолітнім ОСОБА_13 , згідно висновку судово-медичної експертизи №1489 від 28.07.2015, отримано тілесні ушкодження середньої тяжкості у виді садна спини, перелом здухвинних кісток, розрив лоного сполучення, крайовий перелом S1 праворуч.

Згідно висновку додаткової комісійної судової інженерно-технічної експертизи з охорони праці та безпеки життєдіяльності № 25746/21738 від 28.09.2018, завідувач ККДНЗ № 227 ОСОБА_6 , будучи службовою особою, не виконала наступні вимоги нормативних документів та посадової інструкції, що перебувають у прямому причинному зв`язку із заподіянням шкоди здоров`ю малолітньому ОСОБА_14 , а саме:

- п. 5.14.21 Правил будови і безпечної експлуатації атракціонної техніки, затверджених наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи 01.03.2006 № 110, згідно якого несучу здатність конструкцій обладнання дитячих ігрових майданчиків оцінюють шляхом проведення розрахунків, натурними випробуваннями або комбінацією розрахунків і випробувань;

- Міждержавного стандарту EN 12346:1998, згідно якого під час випробувань конструкцій на стійкість встановлення до середини верхнього та нижнього щаблів по черзі додають горизонтальне зосереджене навантаження (900 ±50) H протягом (300 ±10) с, при цьому реєструють відхилення конструкції від вертикалі. Після випробування на конструкції обладнання не повинно бути пошкоджень, в т.ч. тріщин, поломок надмірних залишкових деформацій, послаблення з`єднань та сполучень.

- п.п. 4.1.6, 4.1.9 Положення про організацію роботи з охорони праці учасників навчально-виховного процесу в установах і навчальних закладах, затвердженого наказ Міністерства освіти і науки України 01.08.2001 № 563, згідно яких керівник (ректор, директор, завідувач) уживає заходів щодо приведення інженерно-технічних комунікацій, устаткування, обладнання у відповідність до чинних стандартів, правил, норм з охорони праці; забезпечує виконання законодавчих, нормативних актів, наказів, рішень, розпоряджень, інструктивних матеріалів з питань охорони праці, безпеки життєдіяльності Міністерства освіти і науки України, місцевих органів управління освітою, виконання заходів з охорони праці колективного договору (угоди), приписів органів державного нагляду за охороною праці, пропозицій профспілкового комітету.

- п.п. 2.6, 3.24, 3.25, 7.1, 7.7 Посадової інструкції завідувача дошкільним навчальним закладом, затвердженої наказом від 05.02.2014 №29, згідно яких завідувач забезпечує належне утримання приміщень і ділянки ККДНЗ № 227; організовує роботу щодо створення та організації сприятливих умов проведення виховного процесу згідно з чинним законодавством про працю, повного виконання законодавчих та інших нормативних документів з охорони праці; забезпечує безпечну експлуатацію інженерно технічних комунікацій, обладнання і вживає заходів з метою приведення їх у відповідність до діючих стандартів, норм і правил охорони праці, своєчасно організовує ремонт приміщень; забезпечує виконання законодавчих, нормативних актів, наказів, рішень, інструкційних матеріалів з охорони праці, приписів органів державного нагляду з охорони праці; відповідає за створення безпечних умов навчально-виховного процесу згідно з чинним законодавством.

На підставі вищевикладеного, в період часу з 05.02.2014 по 09.06.2015 завідувач ККДНЗ № 227 ОСОБА_6 , перебуваючи на робочому місці на території ККДНЗ № 227, діючи з необережністю у виді злочинної недбалості, проявляючи бездіяльність і неналежно виконуючи свої службові обов`язки щодо охорони життя та здоров`я неповнолітніх внаслідок несумлінного до них ставлення, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння у виді спричинення тяжких наслідків потерпілому, хоча повинна була і могла їх передбачити, допустила невиконання вищевказаних вимог нормативних документів та посадової інструкції, що спричинило тяжкі наслідки у виді тілесних ушкоджень середньої тяжкості малолітньому ОСОБА_13 .

На підставі вищевикладеного, ОСОБА_6 обвинувачується у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст. 137 КК України, за ознаками неналежного виконання службових обов`язків щодо охорони життя та здоров`я неповнолітніх внаслідок несумлінного до них ставлення, що спричинило тяжкі наслідки.

У підготовчому судовому засіданні обвинуваченими ОСОБА_3 та ОСОБА_6 були подані заяви про звільнення їх від кримінальної відповідальності за скоєний злочин, передбачений ч. 2 ст.137 КК України, на підставі ст. 46 КК України, у зв`язку з примиренням з потерпілим, які підтримані їх захисниками ОСОБА_10 та ОСОБА_11 .

Вислухавши думку прокурора ОСОБА_7 , який не заперечував проти задоволення заяв обвинувачених, потерпілого ОСОБА_8 та його представника ОСОБА_9 , які підтримали заяви та пояснили, що з обвинуваченими потерпілий примирився, збитки відшкодовані, суд приходить до таких висновків.

Відповідно до ст.12 КК України злочин, передбачений ч. 2 ст. 137 КК України є злочином середньої тяжкості.

Згідно зі ст. 46 КК України, особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона примирилася з потерпілим та відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Зважаючи на те, що обвинувачені ОСОБА_6 та ОСОБА_3 раніше не судимі, обвинувачуються у вчинені необережного злочину середньої тяжкості, вину визнали повністю, щиро розкаїлись у вчиненому, відшкодували завдані матеріальні збитки потерпілому, потерпілий проти їх звільнення від кримінальної відповідальності не заперечував, суд вважає за необхідне звільнити обвинувачених від кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст. 137 КК України на підставі ст. 46 КК України, у зв`язку з примиренням з потерпілим.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України та ч. 1 ст. 285 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК Україниу підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 100, 124, 284, 285, 314, 369, 372 КПК України, ст.ст.44, 46 КК України, суд,-

ухвалив:

заяви обвинувачених ОСОБА_3 , ОСОБА_6 про звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст. 46 КК України - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності на підставі ст.46 КК України, у зв`язку з примиренням винного з потерпілим.

Звільнити ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності на підставі ст.46 КК України, у зв`язку з примиренням винного з потерпілим.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0001572 від 09.06.2015 року, відносно ОСОБА_3 , ОСОБА_6 за ч. 2 ст. 137 КК України - закрити.

Речові докази: металеву конструкцію у вигляді «шведської стінки» вагою 101 кг, яка повернута завідувачу ККДНЗ №227 вважати переданою за належністю.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом 7 днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1