Справа № 152/87/19
ПОСТАНОВА
іменем України

30 січня 2019 року м. Шаргород

Шаргородський районний суд

Вінницької області
в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
з участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора Жмеринської
місцевої прокуратури ОСОБА_3 ,
представника Шаргородського
ВП Жмеринського ВП
ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 ,
засудженого ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Пилипи-Олександрівські Віньковецького району Хмельницької області, жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, з середньою освітою, не працюючого, не одруженого, раніше судимого: 14.09.1995 року Великоолександрівським районним судом Херсонської області за ч.4 ст.81, ч.3 ст.186 КК України (в ред. 1960 року) до покарання у виді п`яти років позбавлення волі; 22.12.2004 року Апеляційним судом Хмельницької області за п.п.7, 12 ч.2 ст.115, ч.1 ст.122, ч.2 ст.296, ст.395 КК України до покарання у виді позбавлення волі строком на тринадцять років, звільненого 25.11.2016 року з Замкової ВК Хмельницької області №58 по відбуттю строку покарання,

встановив:

Начальник Шаргородського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 звернувся до Шаргородського районного суду із поданням про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_5 , в якому просить встановити останньому адміннагляд терміном на один рік з обмеженнями, передбаченими ст.10 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» щодо права виходу з будинку, виїзду за межі району без дозволу керівництва Шаргородського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області, а також щодо зобов`язання з`являтися для реєстрації в Шаргородському ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області.

Подання мотивує тим, що ОСОБА_5 був неодноразово засуджений, в тому числі за умисний особливо тяжкий злочин до покарання у виді позбавлення волі, після звільнення від відбування покарання вживає спиртні напої, систематично вчиняє адміністративні правопорушення, не реагує на попередження працівників поліції.

Представник Шаргородського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримав подання начальника Шаргородського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області, посилаючись на ті самі обставини.

Прокурор Жмеринської місцевої прокуратури ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення подання про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_5 , зсилаючись на те, що ОСОБА_5 дійсно був притягнутий Шаргородським районним судом до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2, ч.2 ст.173-2, ст.185 КУпАП, у зв`язку із чим йому винесено попередження, зокрема, останнє попередження 10.01.2019 року. Після попередження ОСОБА_5 правопорушень не вчинив, не притягувався до адміністративної відповідальності, у зв`язку із чим відсутні підстави для встановлення йому адміністративного нагляду.

В судовому засіданні ОСОБА_5 зазначив, що після попередження його 10.01.2019 року про можливість встановлення адміністративного нагляду він не вчинив адміністративних правопорушень, до адміністративної відповідальності не притягувався. При розгляді подання покладається на вирішення суду.
Вислухавши представника Шаргородського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , засудженого ОСОБА_5 , думку прокурора ОСОБА_3 , дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 неодноразово притягувався до кримінальної відповідальності, зокрема був засуджений за вчинення умисного особливо тяжкого злочину, відбував покарання у виді позбавлення волі. ОСОБА_5 звільнений 25.11.2016 року з Замкової виправної колонії (№58) по відбуттю строку покарання (а.с.2, 4-5, 7-12).

Після звільнення від відбування покарання з місць позбавлення волі ОСОБА_5 у 2017 році прибув на постійне місце проживання у с. Калитинка Шаргородського району Вінницької області.

Так, після звільнення з місць позбавлення волі ОСОБА_5 вчиняв адміністративні правопорушення, за що притягувався до адміністративної відповідальності Шаргородським районним судом, зокрема 10.05.2018 року за ч.1 ст.173-2 КУпАП (а.с.13-14), 10.01.2019 року за ч.2 ст.173-2, ст.185 КУпАП (а.с.19) та попереджався Шаргородським ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області про можливість встановлення щодо нього адміннагляду (а.с.15, 20).

Крім того, 06.05.2018 року ОСОБА_5 притягувався до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.178 КУпАП, а 19.12.2018 року за ст.176 КУпАП, за що також попереджався Шаргородським ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області про можливість встановлення щодо нього адміннагляду (а.с.18, 23).

Проте, з матеріалів, доданих до подання, вбачається, що після попередження ОСОБА_5 від 10.01.2019 року Шаргородським ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області про можливість встановлення щодо нього адміністративного нагляду, засуджений до адміністративної відповідальності не притягувався, систематично адміністративних правопорушень, пов`язаних з порушенням громадського порядку та прав інших громадян не вчиняв.

Адміністративний нагляд є системою тимчасових виховних і примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою осіб, що звільнені з місць позбавлення волі та залишаються небезпечними для суспільства. Така діяльність здійснюється відповідно до КВК України, ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».
Згідно зі ст.2 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.

Відповідно до п. «в» ст.3 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб: … засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадських порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.

Відповідно до ст.5 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», разом з поданням до суду надсилаються копія вироку та матеріали, що свідчать про необхідність встановлення адміністративного нагляду за відповідною особою.
Статтею другою Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка, відповідно до вимог ч.1 ст.9 Конституції України, ратифікована Законом від 17.07.1997 року «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів №2,4,7 та 11 Конвенції» і є частиною національного законодавства України, встановлено, що кожна людина, яка законно перебуває на території будь-якої держави, в межах цієї території має право на вільне пересування і свободу вибору місця проживання... Здійснення цих прав не підлягає жодним обмеженням, за винятком тих, які запроваджуються згідно з законом і необхідні в демократичному суспільстві в інтересах національної або громадської безпеки, з метою підтримання громадського порядку, запобігання злочинам, для захисту здоров`я або моралі чи з метою захисту прав і свобод інших людей.

Оскільки судом встановлено, що ОСОБА_5 після вчинення ним адміністративних правопорушень та попереджень органу Національної поліції 10.01.2019 року про можливість встановлення щодо нього адміністративного нагляду адміністративних правопорушень не вчиняв, до адміністративної відповідальності не притягувався, то підстав для встановлення йому адміністративного нагляду немає.

Керуючись ст.ст.3, 4, 5, 6, 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», суд,

постановив:

У задоволенні подання начальника Шаргородського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області про встановлення адміністративного нагляду відмовити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Вінницького апеляційного суду через Шаргородський районний суд протягом 15 діб з моменту її проголошення.

Суддя: