Справа № 592/1324/19
Провадження № 1-кс/592/746/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 січня 2019 року м. Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 ,

розглянув заяву ОСОБА_2 в порядку ст. 114 КПК України.

Перевіривши наданні матеріали заяви та дослідивши докази по даних матеріалах, -

встановив:

ОСОБА_2 звернулася до суду з заявою в порядку ст. 114 КПК України, яку мотивує тим, що слідчим відділом Сумського РВП ГУ НП в Сумській області розслідується кримінальне провадження, внесене до ЄДРДР за № 0000734 від 04.09.2016 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України. У даному кримінальному провадженні вона має статус власника арештованого майна, а саме автомобіля ЗАЗ «SENS», реєстраційний номер НОМЕР_1 , що належить їй, який був вилучений 03.09.2016 р. під час проведення огляду місця події на ділянці 9 км + 400 м автодороги «Суми-Лебедин». Ухвалою слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми від 07.09.2016 р. було задоволено клопотання слідчого СВ Сумського РВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 та накладено арешт на автомобіль ЗАЗ «SENS». реєстраційний номер НОМЕР_1 . Ухвалою слідчого судці Ковпаківського районного суду м. Суми від 30.01.2017 р. було частково задоволено клопотання адвоката ОСОБА_4 про скасування арешту на автомобіль ЗАЗ «SENS», реєстраційний номер НОМЕР_1 , накладений ухвалою слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми від 07.09.2016 р. Автомобіль передано їй, але заборонено користуватись та розпоряджатись майном. Вона неодноразово зверталася до суду з клопотаннями про скасування арешту на майно, однак їй кожного разу суд відмовляв. Причинами цього завжди були твердження слідчого про необхідність проведення додаткового огляду автомобіля, проведення додаткових слідчих дій чи проведення додаткових експертиз. На протязі 2018 року слідчий чи експерт жодного разу не оглянув автомобіль. Розслідування кримінального провадження здійснюється з порушенням всіх можливих процесуальних норм та розумних строків розслідування. Граничним строком досудового розслідування є 18 місяців з дня внесення відомостей до ЄРДР, а саме 09.03.2018 р. На даний час досудове розслідування проводиться поза граничними строками досудового розслідування. Просить встановити слідчому, яким розслідується кримінальне провадження, внесене до ЄДРДР за № 0000734 від 04.09.2016 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, граничний строк в межах 10 днів з дня проголошення судового рішення для вирішення питання про скасування арешту на майно, а саме транспортний засіб ЗАЗ «SENS», реєстраційний номер НОМЕР_1 , що належить їй, який був вилучений 03.09.2016 р. під час проведення огляду місця події на ділянці 9 км + 400 м автодороги «Суми-Лебедин».

Відповідно до вимог ст. 114 КПК України, - для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Статтею 303 КПК України, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

2. Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

3. Під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої цієї статті.

Відповідно до вимог ст. 308 КПК України, - підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

2. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

3. Службові особи, винні в недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законом.

Зі змісту поданої заяви вбачається, що остання фактично стосується недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування, тобто оскарження обмежуваних прав заявника, які розглядаються прокурором вищого рівня в порядку ст. 308 КПК України, а не в порядку ст. 114 КПК України, як зазначила ОСОБА_2 у своїй заяві, а тому необхідно відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_2 , поданої в порядку ст. 114 КПК України.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 114, 303, 304, 308, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_2 в порядку ст. 114 КПК України.

Роз`яснити заявнику його право, передбачене ч. 1 ст. 308 КПК України, оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала заяву, разом із заявою.

На ухвалу прокурором може бути подана апеляційна скарга протягом п?яти днів з дня її оголошення, а іншими особами з дня отримання копії ухвали безпосередньо до Сумського апеляційного суду.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1