1Справа № 335/1337/19 1-кс/335/1019/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2019 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення,

ВСТАНОВИВ:
До Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

В обґрунтування скарги заявник зазначив, що 05.11.2018 року ним на ім`я начальника Головного управління Національної поліції було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення. Заявника листом від 30.01.2019 року було повідомлено про розгляд його заяви Дніпровським ВП ГУНП в Запорізькій області.

Вивчивши матеріали скарги, прихожу до наступного висновку.

Так, згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог статей 32, 33 КПК України щодо територіальної та інстанційної підсудності.

Як вбачається зі скарги ОСОБА_2 , заявником оскаржується бездіяльність уповноважених осіб Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області. Зазначений орган досудового розслідування не входить до юрисдикції Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Відповідно до ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Пунктом 2 частини 2 статті 304 КПК України визначено, що скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Таким чином, оскільки ОСОБА_2 оскаржується бездіяльність уповноважених осіб Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області, при зверненні до суду заявником було порушено правила територіальної підсудності, тому слідчий суддя приходить до висновку, що дана скарга не підсудна Орджонікідзевському районному суду м. Запоріжжя, та підлягає поверненню особі, яка її подала, для подачі її ддо суду за правилами територіальної та інстанційної підсудності.

На підставі викладеного, керуючись ст. 303-304 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення - повернути заявнику для звернення за правилами територіальної та інстанційної підсудності.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1