Старший слідчий СВ Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 за погодженням процесуального керівника звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, мотивуючи свої вимоги тим, що 11.07.2018 до Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшла заява від однієї з громадських організацій яка функціонує на території Запорізької області про те, що посадові особи комунальних закладів та установ охорони здоров`я вносять недостовірні відомості до офіційних документів, в тому числі до догорів оренди приміщень, укладених між суб`єктами господарської діяльності та комунальними закладами (установами) охорони здоров`я.
З метою перевірки викладених в заяві обставин та притягнення винних до кримінальної відповідальності 08.08.2018 до ІНФОРМАЦІЯ_1 надано запит в порядку ст. 93 КПК України, з метою отримання переліку благодійних фондів та організацій, які мають фінансово-господарські взаємовідносини з закладами та установами охорони здоров`я, підпорядкованими ІНФОРМАЦІЯ_2 , із зазначенням їх керівників.
15.08.2018 від ІНФОРМАЦІЯ_2 отримано відповідь де вказано, що орган досудового слідства може знайомитись з документами та знімати з них копії лише в режимі тимчасового доступу до речей та документів, який регламентовано ст. 159 КПК України.
Таким чином, у слідства виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до завірених належним чином копій договорів, укладених між благодійними фондами (організаціями) та комунальними закладами і установами охорони здоров`я підпорядкованими ІНФОРМАЦІЯ_2 , про будь-які фінансово-господарські взаємовідносини, а також реєстру усіх благодійних фондів та організацій, які мають будь-які фінансово-господарські взаємовідносини з закладами та установами охорони здоров`я м. Запоріжжя.
Тому, просить надати слідчо-оперативній групі, групі прокурорів, тимчасовий доступ до завірених належним чином копій договорів, укладених між благодійними фондами (організаціями) та комунальними закладами і установами охорони здоров`я, підпорядкованими ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також реєстру усіх благодійних фондів та організацій, які мають будь-які фінансово-господарські взаємовідносини з закладами та установами охорони здоров`я м. Запоріжжя у ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
Слідчий підтримав клопотання про що зазначив в поданій заяві.
Представник особи, у володінні якої перебувають речі та документи надала суду заяву, в якій просила відмовити у задоволенні клопотання слідчого.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов таких висновків.
Відповідно до частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).
Згідно з пунктом 8 частини 1 статті 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Як передбачено частиною п`ятою статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Виходячи зі змісту вищенаведеного положення КПК України, для надання тимчасового доступу слідчому необхідно довести наявність усіх вищезазначених умов.
Однак, всупереч вказаним вимогам, у клопотанні слідчого відсутнє обґрунтування, що документи, до яких просить слідчий надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а самі обставини не конкретизовані.
Разом із тим, статтею 91 КПК України визначено перелік обставин, які підлягають встановленню у кримінальному провадженні. Проте, слідчим не конкретизовано, які саме обставини вчинення кримінального правопорушення в контексті доказування події злочину можуть бути доведені за допомогою вказаних матеріалів.
Крім того, клопотання не містить даних, що договори, укладені між благодійними фондами (організаціями) та комунальними закладами і установами охорони здоров`я, підпорядкованими ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також реєстр усіх благодійних фондів та організацій, які мають будь-які фінансовогосподарські взаємовідносини з закладами та установами охорони здоров`я м. Запоріжжя у ІНФОРМАЦІЯ_1 самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Також, в клопотанні слідчого відсутнє обґрунтування, що відомості, які знаходяться в документах можуть бути використані як докази.
Насамкінець слід зазначити, що слідчий не вказує в клопотанні ані період, за який просить надати документи ані конкретний перелік закладів та установ охорони здоров`я, з якими були укладені договори або велась будь-яка фінансово-господарська діяльність із благодійними фондами тощо, що суперечить законодавству та унеможливлює виконання ухвали про тимчасовий доступ, в разі задоволення клопотання. Відсутність конкретного переліку речей та документів не надає слідчому судді підстав вважати, що запрошені речі та документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Підсумовуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що через недоведеність слідчим обставин, передбачених частиною п`ятою та шостою статті 163 КПК України, законні підстави для задоволення клопотання про тимчасовий доступ до документів відсутні, з огляду на що у задоволенні клопотання слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 132, 159163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1