Справа № 381/4249/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 січня 2019 року Слідчий суддя - суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 м. Біла Церква скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого слідчого відділення Фастівського відділення поліції Васильківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які зобов`язаний вчинити у визначений строк,

за участю: особи, яка подала скаргу ОСОБА_3

В С Т А Н О В И В:

22.12.2018 року до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого слідчого відділення Фастівського відділення поліції Васильківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які зобов`язаний вчинити у визначений строк.

В обґрунтування заявленої скарги заявник посилається на те, що слідчим слідчого відділення Фастівського відділення поліції Васильківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 здійснюється досудове розслідування об`єднаного кримінального провадження №0000292, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.02.2015 року за ч. 1 ст. 125 КК України, в якому ОСОБА_3 визнано потерпілим.

Під час досудового розслідування зазначеного кримінального провадження встановлено, що 19.11.2018 року та 23.11.2018 року потерпілий ОСОБА_3 звернувся до слідчого слідчого відділення Фастівського відділення поліції Васильківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 з клопотаннями, в яких просив надати копію повідомлення про початок досудового розслідування; надати доручення (копію) керівника органу досудового розслідування про проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000292 від 24.02.2015 року за ч. 1 ст. 125 КК України; постанову керівника органу досудового розслідування про відсторонення слідчого слідчого відділення Фастівського відділення поліції Васильківського відділу поліції Головного Управління Національної поліції України в Київській області капітана поліції ОСОБА_5 з наступним повідомленням прокурора, від проведення досудового розслідування в зазначеному вище кримінальному провадженні; вручити пам`ятку про процесуальні права та обв`язки потерпілого; витяг з об`єднаного кримінального провадження №0000292 від 24.02.2015 року за ч. 1 ст. 125 КК України.

Однак, до теперішнього часу, в супереч вимогам ст. 220 КПК України, слідчим ОСОБА_4 клопотання в повному обсязі не розглянуто, тому заявник просить зобов`язати слідчого слідчого відділення Фастівського відділення поліції Васильківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 надати йому певний перелік копій документів з матеріалів кримінального провадження № 0000292.

Заявник в судовому засіданні підтримав скаргу на підставі обставин викладених в ній, просив скаргу задовольнити.

Слідчий слідчого відділення Фастівського відділення поліції Васильківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилась, про час та дату розгляду справи повідомлялась належним чином, причини неявки суду невідомі.

Враховуючи положення ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду справи. Крім цього, враховуючи строки передбачені законодавством для розгляду зазначеного клопотання, а саме згідно з ч. 2 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги.

Слідчим суддею з метою уникнення затягування судового розгляду даної скарги, з урахуванням викладеного, принципу диспозитивності, думки особи, що звернулась зі скаргою, положень ст. 306 КПК України, визнано можливим розглянути скаргу у відутності слідчого слідчого відділення Фастівського відділення поліції Васильківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області.

Вислухавши заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, слідчим слідчого відділення Фастівського відділення поліції Васильківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 здійснюється досудове розслідування об`єднаного кримінального провадження №0000292, відомості про яке було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.02.2015 року за ч. 1 ст. 125 КК України, в якому ОСОБА_3 визнано потерпілим.

З матеріалів скарги вбачається, що 19.11.2018 року та 23.11.2018 року ОСОБА_3 звертався до слідчого слідчого відділення Фастівського відділення поліції Васильківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 з клопотаннями, однак слідчим вказані клопотання в повному обсязі не розглянуті та не прийняті процесуальні рішення.

Як передбачено ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

З наведеної норми вбачається, що слідчий зобов`язаний не пізніше трьох днів з моменту подання клопотання розглянути його і задовольнити за наявності відповідних підстав або повністю чи частково відмовити в задоволенні клопотання, про що винести вмотивовану постанову. В разі, якщо слідчий упродовж трьох днів після отримання клопотання ОСОБА_3 не вчинив відповідних дій, ця бездіяльність слідчого є незаконною.

З постанови від 21.11.2018 року вбачається, що клопотання потерпілого ОСОБА_3 задоволено частково, проте вмотивованої постанови про часткове задоволення клопотання слідчим не винесено. Крім того, як зазначає заявник, клопотання від 23.11.2018 року слідчим залишилось не розглянуте.

Відповідно з ст. 221 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Таким чином законом гарантовано право потерпілому на ознайомлення до завершення досудового розслідування з матеріалами кримінального провадження, яке реалізується шляхом звернення з відповідним клопотанням до слідчого, прокурора у кримінальному провадженні та забезпечуються обов`язком слідчого, прокурора надати матеріали для ознайомлення.

Однак, на час розгляду скарги слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 за його клопотаннями не надано загальнодоступних документів що стосуються досудового розслідування об`єднаного кримінального провадження №0000292, відомості про яке було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.02.2015 року за ч. 1 ст. 125 КК України, в якому ОСОБА_3 визнано потерпілим.

Частиною 1 ст. 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, зокрема, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

За таких обставин, суд приходить до переконання, що скарга потерпілого ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого слідчого відділення Фастівського відділення поліції Васильківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_6 , яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які зобов`язаний вчинити у визначений строк підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 56, 221, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу заявника ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого слідчого відділення Фастівського відділення поліції Васильківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які зобов`язаний вчинити у визначений строк, задовольнити.

Визнати противоправною бездіяльність слідчого слідчого відділення Фастівського відділення поліції Васильківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_6 щодо нездійснення процесуальних дій, які зобов`язана вчинити у визначений строк.

Зобов`язати слідчого слідчого відділення Фастівського відділення поліції Васильківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_6 видати ОСОБА_3 з матеріалів кримінального провадження № 0000292, відомості по якому внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань від 24.02.2015 року за ч. 1 ст. 125 КК України, повідомлення про початок досудового розслідування зазначеного кримінального провадження; видати доручення (копію) керівника органу досудового розслідування про проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні; постанову керівника органу досудового розслідування про відсторонення слідчої слідчого відділення Фастівського відділення поліції Васильківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_5 з наступним повідомленням прокурора, від проведення досудового розслідування по зазначеному кримінальному провадженню.

Копію ухвали направити для виконання слідчому слідчого відділення Фастівського відділення поліції Васильківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_6 для виконання, заявнику ОСОБА_3 для відома.

Повний текст ухвали проголошений 10.01.2019 року о 08.45 год. у приміщенні Білоцерківського міськрайонного суду Київської області за адресою: м. Біла Церква, вул. Першотравнева, 4-А.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1