Справа № 676/7473/18
Номер провадження 1-кс/676/2466/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 листопада 2018 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подiльського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області скаргу Голови Первинної профспілкової організації Всеукраїнської професійної спілки «Захист справедливості» ДП «Довжоцький спиртовий завод» ОСОБА_3 на бездіяльність детектива Національного антикорупційного бюро України щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

в с т а н о в и в:

Голова Первинної профспілкової організації Всеукраїнської професійної спілки «Захист справедливості» ДП «Довжоцький спиртовий завод» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою на детектива Національного антикорупційного бюро України щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги зазначає, що він як Голова Первинної профспілкової організації Всеукраїнської професійної спілки «Захист справедливості» ДП «Довжоцький спиртовий завод» звернувся 16 жовтня 2018 року за Вих. №17 до Національного антикорупційного бюро України із окремою письмовою заявою про кримінальне правопорушення щодо незаконного змінення з корисливих мотивів Регламенту державного підприємства «Довжоцький спиртовий завод» з метою розкрадання бюджету підприємства в особливо великих розмірах. У відповідь на зазначену заяву отримав відповідь №0435-099/40130 від 25.10.2018 року Старшого детектива - керівника П`ятого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів ОСОБА_4 , якою відмовлено у внесені відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Так як, відомості за заявою у передбаченому КПК України порядку на даний час до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) внесені не були. Тому, він подав скаргу до слідчого судді в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить зобов`язати уповноважену особу НАБУ внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав у повному обсязі з мотивів наведених в ній, просить задоволити.
Уповноважені особи НАБУ, бездіяльність яких оскаржується, в судове засідання не з`явилися. Їх неявка згідно ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, та копії матеріалів доданих до скарги, ґрунтуючись на наявних у матеріалах справи доказах, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність детектива Національного антикорупційного бюро України щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим його представником чи законним представником.

Слідчим суддею встановлено, що 16.10.2018 року ОСОБА_3 звернувся до НАБУ із заявою щодо незаконного змінення з корисливих мотивів Регламенту державного підприємства «Довжоцький спиртовий завод» з метою розкрадання бюджету підприємства в особливо великих розмірах, тому просив внести за даним фактом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Так, із копії заяви про вчинене кримінальне правопорушення вбачається, що заявником детально наведені обставини ймовірного вчинення кримінального правопорушення. Аналіз поданої заяви свідчить про те, що вона формально відповідає вимогам, які пред`являються до таких заяв, проте всупереч положенням ч.1 ст.214 КПК України, відомості до ЄРДР уповноваженою особою НАБУ, не внесені.
Проте, листом №0435-099/40130 від 25.10.2018 року Старшого детектива - керівника П`ятого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів ОСОБА_4 , яким відмовлено у внесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань зазначеною підставою наведено те, що заявник не навів об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки кримінального правопорушення, підслідного НАБУ, а тому підстави для внесення відомостей до ЄРДР не встановлені.

Так, відповідно до положень ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язані внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину.
Зважаючи на викладене, вимога скаржника щодо зобов`язання уповноваженої особи НАБ України - внести до ЄРДР відомості за його заявою про кримінальне правопорушення, є обґрунтованою.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Скаргу Голови Первинної профспілкової організації Всеукраїнської професійної спілки «Захист справедливості» ДП «Довжоцький спиртовий завод» ОСОБА_3 на бездіяльність детектива Національного антикорупційного бюро України щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу НАБ України, протягом 24 годин із моменту отримання ухвали слідчого судді, внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Голови Первинної профспілкової організації Всеукраїнської професійної спілки «Захист справедливості» ДП «Довжоцький спиртовий завод» ОСОБА_3 від 16 жовтня 2018 року.

Про виконання ухвали повідомити слідчого суддю.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кам`янець-Подiльського міськрайонного суду

ОСОБА_1