Справа № 352/361/19
Провадження № 1-кс/352/153/19
У Х В А Л А

21 лютого 2019 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Тисменицького районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 з участю скаржника ОСОБА_2 , начальника СВ Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , секретаря ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_2 , яка одночасно представляє інтереси неповнолітньої ОСОБА_5 , на бездіяльність Тисменицького ВП ГУНП України в Івано-Франківській області у порядку ст.303 КПК України,
в с т а н о в и в :

ОСОБА_2 , діючи у своїх інтересах та інтересах своєї неповнолітньої дочки ОСОБА_5 , 18.02.2019 р. звернулася в суд із скаргою на бездіяльність Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області у порядку ст.303 КПК України, у якій просила зобов`язати компетентних осіб Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області внести до ЄРДР відомості за заявою-повідомленням від 13.02.2019 р. про вчинення злочину, передбаченого ст. 162, 194 ч.2 КК України, та розпочати досудове розслідування.

З огляду на відсутність у ОСОБА_2 повноважень на представництво інтересів її матері ОСОБА_6 , слідчим суддею не розглядається скарга останньої та не береться до уваги заява про злочин ОСОБА_6 , підписані ОСОБА_2 .

Подану скаргу ОСОБА_2 обґрунтовувала тим, що 13.02.2019 р. вона, діючи одночасно в інтересах своєї неповнолітньої дочки ОСОБА_5 , подала заяву про злочин Тисменицькому ВП ГУНП в Івано-Франківській області, у якій просила внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за вчинення дій, що містять ознаки складу злочину, передбаченого ст. 162, 194 ч.2 КК України. Вказана заява про вчинення злочину була повторною, перша аналогічна заява, яка була подана 10.12.2018 р., так і залишилась без розгляду та жодної відповіді. У порушення вимог ст.214 КПК України вона до цього часу не отримала підтвердження щодо внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що свідчить про протиправну бездіяльність Тисменицького ВП.

Скаржник ОСОБА_2 у судовому засіданні скаргу підтримала і просила її задовольнити.

Начальник СВ Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області у судовому засіданні скаргу не визнав, посилаючись на те, що аналогічна заява про вчинення злочину від 10.12.2018 р. була предметом розгляду Тисменицького ВП; у результаті проведеної перевірки встановлено відсутність об`єктивних даних про вчинення злочинів, на які посилалася скаржник. У зв`язку з відсутністю підстав для внесення відомостей до ЄРДР по заяві від 13.02.2019 р. просив відмовити у задоволенні скарги.

Вислухавши сторін, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Встановлено, що ОСОБА_2 , діючи одночасно в інтересах своєї неповнолітньої дочки ОСОБА_5 , 13.02.2019 р. подала заяву про злочин Тисменицькому ВП ГУНП в Івано-Франківській області, у якій просила внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за вчинення дій, що містять ознаки складу злочину, передбаченого ст. 162, 194 ч.2 КК України.

У заяві посилалася на те, що 26.04.2018 р., не дивлячись на те, що будинковолодіння по АДРЕСА_1 та земельна ділянка за цією адресою знаходяться під арештом, накладеним ухвалою суду, та є предметом судового спору за позовом сім`ї ОСОБА_7 до ОСОБА_8 про визнання недійсними договорів купівлі-продажу вказаного нерухомого майна, ОСОБА_8 разом з двома невстановленими особами (представниками обленерго) у порушення ст.30 Конституції України, яка гарантує право на недоторканність житла, незаконно проникли на територію приватного володіння та відключили будинок від мережі електропостачання, позбавивши сім`ю необхідних засобів для проживання, тобто прирікши на голодну смерть. Станом на даний час електроенергія до будинку не підключена, опалення відсутнє. Збитки по знищенню майна складають 12 тис. доларів США.

Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР, визначені ч.5 ст.214 КПК України, згідно якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення та інші обставини.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчий, прокурор.
Таким чином, обов`язок внесення до ЄРДР стосується лише тих відомостей, що можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою кримінального правопорушення.
Положенняст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з положеннями ч.1 ст.2, ст.11 КК України, згідно з якими підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, а тому критерієм внесення відомостей до ЄРДР є саме фактичні дані, що вказують на ознаки конкретного складу злочину.
Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність у таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних на підтвердження ознак складу злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину, а якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Встановлено, що станом на 26.04.2018 р. будинковолодіння по АДРЕСА_1 та присадибна земельна ділянка за цією адресою, щодо незаконного проникнення до яких подана заява, належали на праві власності ОСОБА_8 . У сім`ї ОСОБА_7 , які проживали у вказаному будинку та користувались електроенергією, була наявна значна заборгованість по оплаті послуг з електропостачання. Наявність судового спору, у рамках якого сім`я ОСОБА_7 оспорює укладені з ОСОБА_8 договори купівлі-продажу даного нерухомого майна, на якому власне ґрунтується заява про злочин, на встановлені обставини не впливає.

З огляду на викладене, враховуючи відсутність у заяві від 13.02.2019 р. об`єктивних даних на підтвердження наявності ознак складу злочинів, про вчинення яких подана заява; з урахуванням того, що під час судового розгляду скарги не встановлено обставин, які б свідчили про бездіяльність компетентних осіб Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області, приходжу до висновку про необґрунтованість скарги, у задоволенні якої слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись ст. 303, 307 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в :

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_2 , яка одночасно представляє інтереси неповнолітньої ОСОБА_5 , на бездіяльність Тисменицького ВП ГУНП України в Івано-Франківській області у порядку ст.303 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1