Справа № 760/1870/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2019 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 , подану в інтересах Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця», про скасування постанови детектива Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

У січні 2019 року адвокат ОСОБА_2 звернулась в Солом`янський районний суд м. Києва в інтересах ПрАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» зі скаргою на постанову детектива Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні.

Вимоги скарги мотивовані тим, що 16 січня 2019 року на адресу ПрАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» надійшла постанова про відмову у визнанні потерпілим від 10 січня 2019 року.

З постанови детектива НАБ України від 10 січня 2019 року вбачається, що заява про кримінальне правопорушення подана юридичною особою, які не завдано майнової шкоди.
Разом з тим, у заяві про вчинення кримінального правопорушення зазначалось про те, що ПрАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» було спричинено майнову шкоду на суму 9380600 гривень.

Особи, вказані в заяві про вчинення кримінального правопорушення, користуючись своїм службовим становищем, віддали земельну ділянку під санаторієм «Красні зорі» злочинцям, які незаконним шляхом намагаються заволодіти майном ПрАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця». Такі дії можуть призвести до незаконного руйнування майна, яке знаходиться на зазначеній земельній ділянці та належить товариству.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_2 підтримала подану скаргу та просила її задовольнити. Пояснила суду, що відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 06 грудня 2018 року, проте вимоги ухвали виконані лише частково. Зазначила, що вимога про залучення товариства до провадження як потерпілого була заявлена у п. 3 прохальної частини заяви, поданої в порядку ст. 214 КПК України. Шкода товариству була спричинена, що підтверджується довідкою від 26 вересня 2018 року, а тому ПрАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» має бути визнано потерпілим у кримінальному провадженні.

Представник НАБ України в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи НАБ України повідомлене належним чином. Детектив Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 подала до суду заяву, в якій просить розглядати справу у її відсутність. Зазначила, що за результатами розслідування 26 січня 2019 року кримінальне провадження № 0001214 закрито на підставі п. 1 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Згідно з частинами 1-3 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

У ч. 5 цієї статті визначено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

З доданих до скарги матеріалів вбачається, що НАБ України здійснює досудове розслідування щодо зловживання депутатами та службовими особами Одеської міської ради своїми повноваженнями, а саме винесення ними на розгляд сесії 19 вересня 2018 року та у подальшому позитивне голосування за прийняття рішення стосовно відведення земельної ділянки орієнтовною площею 4,000 га за адресою: м. Одеса, вул. Бернадацці, 4/6, на якій знаходяться будівлі і споруди санаторію «Красні зорі», що перебуває в управлінні ПрАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця», на користь приватної фірми ТОВ «Будлайф Інвест».
Винесення на розгляд сесії та позитивне голосування за рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка знаходиться в комунальній власності, не свідчить про завдання такими діями майнової шкоди ПрАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця».

У такому випадку безпосередньо кримінальним правопорушенням, що розслідується саме НАБ України, не вбачається наявність очевидних та достатніх підстав вважати про завдання шкоди ПрАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця».
З огляду на наведене, скарга не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 3, 55, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Відмовити в задоволенні скарги адвоката ОСОБА_2 , поданої в інтересах Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця», про скасування постанови детектива Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні та зобов`язання вчинити дії.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: