Справа № 591/1658/19
Провадження № 1-кс/591/1484/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 березня 2019 року слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора прокуратури Сумської області ОСОБА_4 , прокурора Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , розглянувши скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Сумської області та Сумської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В :

До Зарічного районного суду м. Суми зі скаргами звернулась ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Сумської області та Сумської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР), які підтримала та мотивувала тим, що 11 березня 2019 року вона звернулась до зазначених органів з заявами про вчинені на її думку злочини працівниками органу досудового розслідування, пов`язаними з неналежним розслідуванням кримінального провадження № 0001943. Оскільки відомості до ЄРДР внесені не були, тому просила зобов`язати уповноважених осіб вчинити ці дії.
Прокурори заперечили проти задоволення скарг, мотивуючи це безпідставністю та необґрунтованістю вимог, не заперечили тих обставин, що заяви ОСОБА_3 були направлені для вирішення по суті до ТУ ДБР в м. Полтаві.
Слідчий суддя, заслухавши сторони, вивчивши надані сторонами матеріали, дійшов наступних висновків.
Судом встановлено та не спростовано сторонами, що 11 березня 2019 року ОСОБА_3 звернулась з однаковими заявами як до прокуратури Сумської області так і до Сумської місцевої прокуратури, щодо вчинених на її думку злочинів працівниками органу досудового розслідування, пов`язаними з неналежним розслідуванням кримінального провадження № 0001943.
Відомості по заявах ОСОБА_3 до ЄРДР внесені не були, про що повідомили в судовому засіданні представники прокуратур, зазначивши, що заяви ОСОБА_3 були направлені на адресу ТУ ДБР в м. Полтаві для вирішення по суті.
В контексті ч. 4 ст. 214 КПК України, суд вважає, що дії органів прокуратури відповідали вимогам закону, оскільки заяви ОСОБА_3 були прийняті та зареєстровані в цих установах, чого також не спростували сторони.
Ст. 214 КПК України передбачає, що після подання заяви або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення відповідною посадовою особою (слідчим чи прокурором) обставин, що можуть свідчити про вчинення особою кримінального правопорушення, слідчий чи прокурор зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР, порядок формування та ведення якого затверджується Генеральною Прокуратурою України.
Зі змісту ст.ст. 216-218 КПК України випливає можливість передачі за підслідністю матеріалів (кримінальних проваджень) лише після вирішення питання про внесення відомостей до ЄРДР, чого прокуратурами в цій ситуації зроблено не було, а матеріали за заявами ОСОБА_3 без прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України були направлені до іншого правоохоронного органу.
Відтак, враховуючи, що органами, дії яких оскаржуються, рішення в порядку ст. 214 КПК України по заявах ОСОБА_3 прийняті не були, що зумовлює передчасність вирішення питання про зобов`язання цих органів саме на внесення відомостей до ЄРДР, тому скаргу належить задовольнити частково, зобов`язавши саме прокуратуру Сумської області вирішити питання по суті по заяві ОСОБА_3 , беручи до уваги, що саме на цей орган покладено обов`язок здійснення процесуального керівництва в провадженнях відповідного територіального органу ДБР, а крім цього, прокуратура не позбавлена функцій реєстратора ЄРДР.
Інші вимоги заявника задоволені не можуть бути, з огляду на їх передчасність, так само як і вимоги до Сумської місцевої прокуратури, оскільки зобов`язання на вчинення одних і тих самих дій по однаковим за змістом та вимогами заявам про злочин є недоцільним та зайвим.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково та зобов`язати прокуратуру Сумської області прийняти рішення по суті в порядку ст. 214 КПК України по її заяві від 11 березня 2019 року (№ 1452вх19 від 11 березня 2019 року).
В задоволенні інших вимог відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1