Справа № 727/2880/19
Провадження № 1-кс/727/1321/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 березня 2019 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1
секретаря судового засідання - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Чернівці скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність заступника прокурора Чернівецької області ОСОБА_5 ,-
за участю: заявника - адвоката ОСОБА_3
прокурора - ОСОБА_6 ,
ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді в інтересах ОСОБА_4 зі скаргою на бездіяльність прокурора Чернівецької області. Посилається на те, що ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 18 лютого 2019 року визнано протиправною бездіяльність начальника відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів прокуратури Чернівецької області ОСОБА_7 щодо нерозгляду скарги в порядку передбаченому ст. 308 КПК України та зобов`язано прокурора Чернівецької області розглянути його скаргу на недотримання розумних строків слідчим та прокурором під час досудового розслідування від 18 січня 2019 р., в порядку передбаченому ст. 308 КПК України.
Так, на його адресу, 28 лютого 2019 року надійшов лист № 04/2/2-28-19 від 25 лютого 2019 року за підписом заступника прокурора області ОСОБА_8 з інформацією про те, що згідно ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 18 лютого 2019 року, він розглянув його скаргу від 18 січня 2019 року №19/3-19, а також скаргу №19/326 від 08 лютого 2019 року, яка надійшла із Генеральної прокуратури України. В провадженні заступника начальника СВ Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області перебуває кримінальне провадження №0000009 від 13 грудня 2012 року за ч. 3 ст. 15, ч. 2 ст. 185 КК України, процесуальне керівництво по якому здійснюють група прокурорів Кельменецької місцевої прокуратури у складі ОСОБА_9 та ОСОБА_10 . Керівником місцевої прокуратури ОСОБА_11 не здійснюються в даному кримінальному провадженні повноваження прокурора у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням. Підстав для зобов`язання його прийняти рішення щодо закриття кримінального провадження та прийняття інших процесуальних рішень не вбачається.
Зазначив, що в даному кримінальному провадженні досудове розслідування відносно ОСОБА_4 здійснюється поза межами строків визначених ст. 219 КПК України та будь-яких розумних строків, а скарги на недотримання розумних строків відписуються без будь-якого вмотивованого процесуального рішення у формі постанови.
Просить визнати протиправною бездіяльність заступника прокурора Чернівецької області ОСОБА_5 , яка полягає у нерозгляді по суті в порядку передбаченому ст. 308 КПК України його скарги в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 від 18 січня 2019 року на недотримання розумних строків слідчим та прокурором під час досудового розслідування кримінального провадження №0000009 від 13 грудня 2012 року за ч. 3 ст. 15, ч. 2 ст. 185 КК України, зобов`язати прокурора Чернівецької області розглянути вказану скаргу в порядку, передбаченому ст. 308 КПК України.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив її задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги.
Заслухавши заявника, прокурора, приходжу до наступних висновків.
З матеріалів скарги встановлено, що у кримінальному провадженні №0000009 від 13 грудня 2012 року за ч. 3 ст. 15, ч. 2 ст. 185 КК України відносно ОСОБА_4 досудове розслідування здійснюється СВ Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області. Процесуальне керівництво в кримінальному провадженні здійснюють група прокурорів Кельменецької місцевої прокуратури у складі ОСОБА_9 та ОСОБА_10 .
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 18 лютого 2019 року визнано протиправною бездіяльність начальника відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів прокуратури Чернівецької області ОСОБА_7 щодо нерозгляду скарги в порядку передбаченому ст. 308 КПК України та зобов`язано прокурора Чернівецької області розглянути його скаргу на недотримання розумних строків слідчим та прокурором під час досудового розслідування від 18 січня 2019 року, в порядку передбаченому ст. 308 КПК України.
Відповідно до ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Із листа № 04/2/2-28-19 від 25 лютого 2019 року за підписом заступника прокурора області ОСОБА_8 вбачається, що скаргу захисника ОСОБА_3 від 18 січня 2019 року №19/3-19, а також скаргу №19/326 від 08 лютого 2019 року, яка надійшла із Генеральної прокуратури України розглянуто.
Зі змісту вищевказаного листа вбачається, що адвокату ОСОБА_3 по суті відмовлено в задоволенні скарги на недотримання розумних строків.
Відповідно до п. 9-1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: - рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.
Відмова аргументована тим, що досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000009 від 13 грудня 2012 року здійснюється заступником начальника СВ Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області. Процесуальне керівництво в даному кримінальному провадженні здійснюють група прокурорів Кельменецької місцевої прокуратури у складі ОСОБА_9 та ОСОБА_10 . Керівником місцевої прокуратури ОСОБА_11 не здійснюються в даному кримінальному провадженні повноваження прокурора у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, тому підстав для зобов`язання його прийняти рішення щодо закриття кримінального провадження та прийняття інших процесуальних рішень не вбачається.
Слідчий суддя погоджується з доводами заявника, про те, що прокурором фактично не надано жодної оцінки дотриманню чи не дотриманню органом досудового розслідування розумних строків у кримінальному провадженні, яке розпочате ще у 2012 році.

В листі прокурора відсутні обґрунтування, які б спростовували аргументи заявника в тому числі щодо факту здійснення досудового розслідування за межами строків передбачених ст. 219 КПК України чи факту не проведення слідчих дій з 13.08.2015 року.

Таким чином, оскільки рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків належним чином не вмотивоване, тому вважаю, що скарга адвоката ОСОБА_3 від 18.01.2019 року повинна бути розглянута в порядку ст. 308 КПК України повторно.

Керуючись ст.ст. 303-308 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати прокурора Чернівецької області повторно розглянути в порядку передбаченому ст.308 КПК України скаргу захисника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 від 18.01.2018р. на недотримання розумних строків слідчим та прокурором під час досудового розслідування кримінального провадження №0000009 від 13 грудня 2012 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 15, ч. 2 ст. 185 КК України.

Ухвала до оскарження не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1