Справа № 286/3/19
У Х В А Л А

04.01.2019 м. Овруч

Слідчий суддя Овруцького районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з секретарем ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Овруцького ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

02.01.2019 року ОСОБА_3 подано скаргу, в якій він просить зобов`язати слідчого СВ Овруцького ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 відомості про вчинене відносно нього кримінальне правопорушення громадянином ОСОБА_5 за ознаками злочину, передбаченими ч. 1 ст. 383 КК України, за його повідомленням в ЖЄО під №6618 від 28.12.18 р., внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове слідство. Зазначає про те, що відмовивши у внесенні відомостей до ЄРДР, слідчим не виконано покладений на нього обов`язок невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування, чим порушено вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України.

Заявник просить скаргу розглядати у його відсутність, а вимоги задовольнити. Слідчий бездіяльність якого оскаржується в судове засідання не з`явився, але його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, матеріали ЖЄО, слідчий суддя прийшов до наступного.

З матеріалів ЖЄО №6618 видно, що 28.12.2018 року о 20 год. 25 хв. надійшло повідомлення від ОСОБА_3 про те, що ОСОБА_5 вчинив відносно нього кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 383 КК України.

З матеріалів також видно, що відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування не внесено.

Разом з цим, листом начальника слідчого відділення ОСОБА_6 , який виконаний Рудницьким, повідомлено начальника Овруцького ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області, що у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та неможливістю внесення відповідної інформації до ЄРДР, матеріали, зареєстровані в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за №6618 від 28.12.2018 року направлені на адресу Овруцького ВП для їх розгляду згідно ЗУ «Про звернення громадян».

Статтею 214 КПК України, зокрема її частиною 1, встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Згідно з частиною 2 вказаної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань; положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Частиною 5 статті 214 КПК України визначено перелік відомостей, які вносяться до ЄРДР, який не є вичерпним. При цьому стаття 214 КПК України не містить застережень (винятків) з приводу випадків можливого невнесення слідчим, прокурором відомостей про вчинене кримінальне правопорушення в ЄРДР. Крім того, ч. 4 ст. 214 КПК України встановлює, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Статтею 3 розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 06.04.2016 р. № 139, у підпункті 3.1 пункту 3 встановлено, що внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків (про): 1) заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч.1 ст.214 КПК України.

Згідно з статтею 1 розділу II вказаного Положення формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником (пункт 1.1). Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення (пункт 1.2).

Тобто з наведених норм випливає, що слідчий зобов`язаний на підставі заяви/повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин після її/його подання, внести відомості до ЄРДР.

Згідно ст. 1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України. Кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього кодексу та інших законів.

Відтак, не внісши відповідні відомості за заявою ОСОБА_3 , слідчий не виконав покладений на нього законом обов`язок невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та невідкладно розпочати досудове розслідування.

З огляду на викладене, скарга заявника підлягає задоволенню.

Тому керуючись ст.ст.306, 307, 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Овруцького ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 внести за заявою ОСОБА_3 від 28.12.2018 року про вчинене кримінальне правопорушення відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1