Справа № 555/2196/18
Номер провадження 1-кс/555/502/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" грудня 2018 р. м.Березне

Березнівський районний суд Рівненської області в складі:

головуючого судді - ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю заявника- ОСОБА_3

прокурора- ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Березне скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Березнівського ВП Сарненського ВП ГУ НП в Рівненській області та Березнівського відділу Сарненської місцевої прокуратури, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність слідчого в порядку ст. 303 КПК України. В скарзі вказує, що 26 жовтня 2018 року мною було подано заяву до Березнівського відділення поліції в якій просив внести її до єдиного реєстру досудових розслідувань відносно ОСОБА_5 , котрий під час проведення сесії Березнівської ради, з метою завадити депутатам районної ради проведенню голосування щодо призначення його директором Трудового архіву Березнівського району погрожував йому позбавленням життя.В своїй заяві, ОСОБА_3 просив працівників поліції вилучити як доказ реальної погрози аудіо запис сесійного засідання, чого по невідомих причинах не було зроблено.До своєї заяви, було подано також медичне заключення про надання йому екстерної медичної допомоги, яку отримав відразу після почутого від ОСОБА_5 .Однак його заява була розглянута як звернення, в порядку Закону України «Про звернення громадян» на що дана довідка з повідомленням невідомої мені ОСОБА_6 про завершення розгляду звернення.15.11.2018 року було подано заяву про скоєння злочину начальнику Березнівського відділу Сарненської місцевої прокуратури.Враховуючи наведене, ОСОБА_3 просив прокуратуру прийняти заяву про кримінальне правопорушення за ст. 129 КК України; внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань; невідкладно розпочати досудове розслідування, у формі попереднього слідства, з підстави вчинення правопорушення, що має ознаки складу злочину, передбаченого ст. 129 КК України та встановити особи винні у скоєному злочині; визнати його потерпілим від кримінального злочину, передбаченого ст. 129 КК України; повідомити письмово, у встановленому законом порядку і строки, про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування. 07.12.2018 р. за підписом начальника Березнівського відділення Сарненської місцевої прокуратури отримав повідомлення про направлення його «звернення» за належністю (копія повідомлення долучається), проте жодних дій, спрямованих на внесення наданих ним відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства та прокурором не вчинялося.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 пітримав скаргу з підстав, які у ній викладені, просить задовольнити скаргу.

Прокурор заперечив щодо задоволення скарги.

Суд, заслухавши думку учасників провадження, вивчивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою етапі 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно зі ст.24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.

Відповідно до частини 1 статті 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимогКонституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України: слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування».

Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України: Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається».

Досудове розслідування, відповідно до ч.2 ст.214 КПК України, розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч.5 ст.214 КПК України).

Згідно підпунктів 1, 2, 3, 4, 5, 15 пункту 2.1 розділу 2 Наказу Генеральної прокуратури України від 17.08.2012 року №69 "Про Єдиний реєстр досудових розслідувань" - до Реєстру вносяться відомості про: час та дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; об`єднання та виділення досудових розслідувань.

Однак, всупереч положенням вказаних норм права, заява ОСОБА_3 не була внесена до ЄРДР протягом 24 годин після її подання.

Згідно частини 1 статті 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Як зазначається в ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами КПК України.

Судом встановлено, що в поданій заяві ОСОБА_3 наведені об`єктивні дані та вичерпні обставини, які підтверджують реальність конкретної події злочину і дійсно свідчать про ознаки злочину, заява про вчинене кримінальне правопорушення за формою і змістом повністю відповідає вимогам ст.214 КПК України та п.1.2 Розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року.

У звязку з викладеним слідчий суддя вважає, що подана скарга ОСОБА_3 є обгрунтованою, доводи підтверджені, а тому є такою, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 303, 307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Зобов"язати уповноважену особу Березнівського відділення поліції Сарненського відділу поліції Головного Управління Національної поліції України в Рівненській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 129 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1