Літинський районний суд Вінницької області
Справа № 137/379/19
У Х В А Л А

"27" березня 2019 р.

Суддя Літинського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До Літинського районного суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення.

На обґрунтування скарги заявник зазначив, що він звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Хмельницькому із заявою про вчинення кримінального правопорушення за ст. 367 КК України.

Водночас, надав лист Територіального управління ДБР розташованому у місті Хмельницькому від 19.03.2019 р.(а.с. 4) відповідно до якого ОСОБА_2 повідомлено, що матеріали його звернення направлено до ГУ НП У Вінницькій області для перевірки. Викладені вище обставини, на думку заявника, свідчать про бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань. У зв`язку з викладеним скаржник просить бездіяльність посадових осіб вказаного органу досудового розслідування визнати протиправною та зобов`язати внести їх до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення передбачене ст. 367 КК України.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу, долучені до неї документи, дійшов висновку про таке.

Як вбачається з долучених до скарги документів, ОСОБА_2 звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Хмельницькому із заявою про вчинення кримінального правопорушення за ст. 367 КК України та отримав повідомлення, що матеріали його звернення направлено до ГУ НП У Вінницькій області для перевірки.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність розглядаються за правилами глави 26 КПК України слідчим суддею того місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог ст.ст. 32, 33 КПК України щодо територіальної та інстанційної підсудності.

Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України встановлено, що скарги на рішення дії, чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст. ст. 318-320 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Пунктом «г» ч.1 ст. 38 КПК України визначено, що органом досудового розслідування є орган державного бюро розслідувань.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КПК України, досудове розслідування здійснюють слідчі органу досудового розслідування одноособово або слідчою групою.

Згідно матеріалів доданих до скарги, Територіальне управління Державного бюро розслідувань розташоване по вул. Пилипчука, 28, м. Хмельницький.

Частиною 6 статті 9 КПК України визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу.

Відповідно до п. 19 ч. 1 ст. 7 КПК України та ч.1 ст.26 КПК України однією із загальних засад кримінального провадження є диспозитивність, яка полягає у вільному використанні сторонами кримінального провадження своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Чинним кримінальним процесуальним законодавством визначений вичерпний перелік рішень слідчого судді за результатами розгляду скарг, а питання про повернення скарги у зв`язку з непідсудністю розгляду, зокрема Літинському районному суду Вінницької області, чинним кримінальним процесуальним законодавством не врегульовано, що свідчить про наявність прогалини в законодавстві, тому в силу дії засади законності воно має бути врегульоване та вирішене за правилами застосування аналогії кримінального процесуального закону.

Виходячи з аналізу норм ст. 32 КПК України щодо територіальної підсудності, приходжу до висновку про те, що подана скарга підлягає розгляду місцевим судом, в межах територіальної юрисдикції якого є Територіальне управління Державного бюро розслідувань у м. Хмельницькому.

За таких підстав, суд вважає, що скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення не підсудна Літинському районному суду Вінницької області.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, зокрема, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 304, ст. 132 КПК України, скарга, клопотання повертаються особі, яка їх подала, якщо вони не підлягають розгляду в цьому суді.

Керуючись ст. ст. 32, 304, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - повернути особі, яка її подала у зв`язку з непідсудністю розгляду Літинському районному суду Вінницької області.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Вінницького апеляційного суду.

Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка їх оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

С Суддя: ОСОБА_1