cправа № 570/5019/16-к
провадження № 1-кс/570/1499/2018
У Х В А Л А
і м е н е м У к р а ї н и
22 листопада 2018 року

Слідчий суддя Рівненського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 ,

з участю слідчого ОСОБА_2 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_3 ,

розглянувши в залі суду в приміщенні Рівненського районного суду Рівненської області (м.Рівне, вул.П.Могили, 24) клопотання слідчого СВ Рівненського РВП Рівненського ВП ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором, який здійснює нагляд за додержанням законів під час провадження досудового розслідування у формі процесуального керівництва, прокурором Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_4 по кримінальному провадженню № 0000138,

про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,

в с т а н о в и в:

покликаючись на необхідність вилучення зІНФОРМАЦІЯ_1 меморіальних ордерів №2 та №3 «Накопичувальна відомість руху грошових коштів загального фонду» на рахунках, відкритих в органах ІНФОРМАЦІЯ_2 (банках) ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01 січня 2015 року по 31 грудня 2016 року, слідчий просить задоволити дане клопотання.

Представник особи, у володінні якої знаходяться такі документи, до суду не викликався, оскільки існує реальна загроза зміни чи знищення таких документів.

У суді слідчий підтримав клопотання з підстав зазначених у ньому.

Заслухавши його пояснення, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, вважаючи їх достатніми для винесення рішення, слідчий суддя прийшов до таких висновків.

Згідно клопотання, 24 жовтня 2016 року у Рівненську місцеву прокуратуру надійшла заява керівника ГО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в Рівненській області ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 іпід час укладення договорів з ПП « ОСОБА_6 » та ПП « ОСОБА_7 » на виконання ремонту доріг, а також виконання інших ремонтних робіт на території ради, що спричинило шкоду бюджету.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 17 жовтня 2016 року, на позачерговій сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 представником ПП « ОСОБА_7 » зачитано клопотання від адміністрації підприємства до сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 з питань погашення кредиторської заборгованості за виконання підприємством робіт.

За даним фактом 25 жовтня 2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за ознаками ч.2 ст.191 КК України.
03 серпня 2018 року призначена судово-економічна експертиза, для проведення якої необхідно надати ці документи.

Відповідно до положень ст.ст.131, 159 КПК України тимчасовий доступ до документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді і полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх. Застосування таких заходів не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Органом досудового слідства доведено, що документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, одержання доказів та встановлення осіб, які вчинили злочин. Незастосування тимчасового їх вилучення (виїмки) може призвести до зникнення, втрати або пошкодження або настання інших наслідків, які можуть перешкодити у кримінальному провадженні. Слідчим вказано, до яких саме документів необхідно надати доступ, доведено наявності достатніх підстав вважати, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів. Оскільки встановити дані обставини іншими способами неможливо, вважаю, що клопотання, яке відповідає вимогам КПК України, достатньо обґрунтоване, підлягає до задоволення.

У випадку невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Оскільки доступ до документів, які вказані в ухвалі, не позбавляють юридичну особу можливості здійснювати свою діяльність, то відповідно до ст.309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.Разом з тим, враховуючи вимоги ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, якою передбачено право на справедливий суд, позбавлення за даних обставин права на апеляційне оскарження є фактично порушенням принципів рівності всіх перед законом і судом та доступу до правосуддя.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст.159, 160-164 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

надати слідчому СВ Рівненського РВП Рівненського ВП ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_2 , прокурору Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_4 тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_4 та дати дозвіл на вилучення оригіналів документів:

- меморіального ордера №2 «Накопичувальна відомість руху грошових коштів загального фонду» на рахунках, відкритих в органах ІНФОРМАЦІЯ_2 (банках) ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01 січня 2015 року по 31 грудня 2016 року;

- меморіального ордера №3 «Накопичувальна відомість руху грошових коштів загального фонду» на рахунках, відкритих в органах ІНФОРМАЦІЯ_2 (банках) ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01 січня 2015 року по 31 грудня 2016 року.

Строк дії ухвали складає 30 (тридцять) днів з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту їх підписання.

Слідчий суддя: ОСОБА_1