Справа № 646/9285/18
№ провадження 1-кс/646/231/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05.02.19року м.Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу голови правління ГО «Харківський антикорупційний центр» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення за заявою від 18.12.2018 року,-

в с т а н о в и в:

До Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшла скарга голови правління ГО «Харківський антикорупційний центр» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою від 18.12.2018 року, за фактом вчинення невідомими особами кримінальних правопорушень передбачених ч.2,4 ст.197-1, ч.1 ст.242 КК України, Проте, до теперішнього часу, всупереч ст. 214 КПК України відомості за фактом вчинення кримінальних правопорушень в ЄРДР після отримання заяви не внесено.
Представник ГО «Харківський антикорупційний центр» ОСОБА_4 , подав заяву про розгляд справи за його відсутності, скаргу підтримав та просив задовольнити.
Уповноважена особа прокуратура Харківської області у судове засідання не з`явилась, не повідомивши суд про причини неявки.
Слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги визнано можливим розглянути скаргу за відсутності заявника та представника прокуратури Харківської області з дотриманням положень ст. ст. 26, 306 КПК України.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб.
Встановлено, що голова правління ГО «Харківський антикорупційний центр» ОСОБА_3 18.12.2018 року звернувся до прокуратури Харківської області з заявою про внесення відомостей до ЄРДР за фактом вчинення невідомими особами кримінальних правопорушень, передбачених ч.2,4 ст.197-1, ч.1 ст.242 КК України. В обґрунтування заяви, заявник зазначає, що на березі Печеніжського водосховища річки Сіверський Донець у селищі Старий Салтів Вовчанського району Харківської області капітальним бетонним парканом огороджена земельна ділянка, значної площі. На паркані розташована табличка, на якій вказана наступна інформація «Частная природоохранная территория. Проход, рыбалка, купание, охота и свалка мусора запрещена. Штраф 5000. Однак, відповідно до даних офіційного державного веб-порталу Публічна кадастрова карта України (http://map.land.gov.ua/kadastrova-karta) вказана земельна ділянка в натурі не виділена, жодним юридичним або фізичним особам в оренду не передана, в їх власності не перебуває.
Згідно реєстру відправки, вказана заява була отримана представником прокуратури Харківської області 19.12.2018 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Перевірка відомостей, викладених в заяві про кримінальне правопорушення, повинна проводитись в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Тому слідчий суддя позбавлений можливості надавати оцінку фактичним обставинам, встановлювати наявність чи відсутність факту вчинення кримінальних правопорушень, тобто здійснювати перевірку заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. При цьому слідчий суддя звертає увагу, що навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що оскільки в порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги у суді відомості з заяви (повідомлення) від 18.12.2018р. не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочато, тому скарга є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 372 КПК України,-

у х в а л и в:

Скаргу голови правління ГО «Харківський антикорупційний центр» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення за заявою від 18.12.2018 року задовольнити.
Зобов`язати уповноважених прокуратури Харківської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою голови правління ГО «Харківський антикорупційний центр» ОСОБА_3 від 18.12.2018 року, отриманої 19.12.2018 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1