Провадження № 1-кс/537/787/2019
Справа № 537/1712/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.05.2019 слідчий суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кременчуці Полтавської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

В С Т АН О В И В:

Скаржник ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою, де просив зобов`язати уповноважену особу ВП № 1 КВП ГУНП в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування; зобов`язати уповноваженого слідчого ВП № 1 КВП ГУНП в Полтавській області через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати йому витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На обґрунтування скарги зазначив, що 07.02.2019 він звернувся до чергової частини ВП № 1 КВП ГУНП в Полтавській області із повідомленням про злочин, а саме про вчинення відносно нього шахрайських дій невідомими особами. Вказав, що невідомі особи, що діяли від його імені, вчинили дії на отримання земельної ділянки розміром 2 га, що знаходиться на території Халтуринської сільської ради Карлівського району Полтавської області. Однак, він ніяких дій для отримання земельної ділянки не вчиняв та не надавав стороннім особам довіреність. Вважає, що невстановлені особи вчинили відносно нього шахрайські дії. 11.04.20-19у ВП № 1 КВП ГУНП в Полтавській області ним була отримана відповідь, з якої вбачається, що розгляд звернення за його заявою завершено і ознак кримінального правопорушення за даним фактом не вбачається. Вважає дане рішення незаконним та необґрунтованим. З урахуванням викладеного просив скаргу задовольнити.
Представник скаржника ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, надав суду заяву, відповідно до якої скаргу підтримує в повному обсязі та просить розгляд скарги проводити у його відсутність.
Представник ВП № 1 КВП ГУНП в Полтавській області у судове засідання не з`явився про день та час слухання справи повідомлявся належним чином.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.
Дослідивши матеріали, додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Встановлено, що 07.02.2019 ОСОБА_3 звернувся до ВП № 1 КВП ГУНП в Полтавській області з заявою, відповідно до якої просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення відносно нього кримінального правопорушення . В своїй заяві скаржник посилався на те, що ним було виявлена на сайті «Державного реєстру речових прав на нерухомого майна» інформація про те, що на його ім`я зареєстрована земельна ділянка на території Халтуринської сільської ради Карлівського району Полтавської області та в своїй заяві він зазначив обставин, які, на його думку, свідчать про вчинення невідомими особами відносно нього шахрайських дій.
Дана заява була отримана ВП №1 КВП ГУНП в Полтавській області 07.02.2019.
Згідно ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Також згідно з п.1 ч.3 р.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, яке затверджено Наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139 (далі Положення), унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.
В силу ч.4 ст. 214 КПК слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Тобто, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що, як на думку реєстратора, результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК. Таким чином, кримінальним процесуальним законодавством встановлено чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та встановлено обмежений процесуальний строк для його виконання за наявності загальних вимог до заяв чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а тому у разі встановлення факту звернення із заявою та констатації факту невнесення відомостей про кримінальне правопорушення в межах регламентованого ст. 214 КПК 24-годинного строку скарги на бездіяльність слідчого чи прокурора, які полягають у невнесенні відомостей до ЄРДР, підлягають задоволенню.
З заяви ОСОБА_3 від 07.02.2019, яка була подала до ВП № 1 КВП ГУНП в Полтавській області, вбачається, що він порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення дій, визначених КПК. Так, в заяві та своїх поясненнях ОСОБА_3 зазначив, що з сайту «Державного реєстру речових прав на нерухомого майна» він довідався, що на його ім.»я оформлено право власності на два гектари землі в Карлівському районі Полтавської області як для учасника бойових дій. При цьому, як вказав заявник, ним не надавалась довіреність на оформлення документів та особисто ніяких дій не вчинялось для отримання земельної ділянки.
Як встановлено в судовому засіданні, ВП № 1 КВП ГУНП в Полтавській області повідомило ОСОБА_3 про те, що проведеним розглядом його звернення не виявлено ознак кримінального правопорушення та не вбачається склад адміністративного правопорушення, а вбачаються цивільно-правові відносини, які розглядаються у суду у порядку приватного звернення. Як вбачається з наданих письмових доказів заява ОСОБА_3 не розглядалася слідчим або начальником СВ ВП № 1 КВП ГУНП в Полтавській області, які є реєстраторами ЄРДР.
Оскільки заява ОСОБА_3 на даний час перебуває у ВП №1 КВП ГУНП в Полтавській області, слід зобов`язати уповноважену особу ВП № 1 КВП ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 07.02.2019.
Разом з цим не підлягають задоволенню вимоги щодо зобов`язатння уповноваженого слідчого ВП № 1 КВП ГУНП в Полтавській області через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати йому витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки дана вимога є передчасною.
Керуючись ст.ст. 304-307, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу ВП № 1 КВП ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 07.02.2019.
В задоволенні іншої частини вимог відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1