Справа № 761/1208/19
Провадження № 1-кс/761/1316/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2019 року

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю: заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури №10, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ :

11 січня 2019 року ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури №10, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій скаржник просить зобов`язати прокурора Київської місцевої прокуратури №10 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення слідчим Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, викладені у заяві про вчинення кримінального правопорушення від 04 січня 2019 року на ім`я керівника Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_6 .

Як на підставу звернення до суду зі скаргою ОСОБА_3 посилається на положення ст.303 КПК України та обґрунтовує її тим, що він 04 січня 2019 року звернувся до керівника Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_6 із заявою про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення відносно слідчого Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_5 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, яка була подана до Київської місцевої прокуратури №10 04 січня 2019 року та зареєстрована за Вх.№35.

Зазначає, що на час звернення до слідчого судді зі скаргою відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 , до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог КПК України.

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити з підстав у ній наведених. Вказавши, що ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 20 грудня 2018 року було задоволено його, ОСОБА_3 , скаргу та зобов`язано слідчого Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_5 розглянути його клопотання, в межах кримінального провадження №0010603. Однак, станом на 04 січня 2019 року вищевказана ухвала слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва не виконана, клопотання подані ОСОБА_3 в межах кримінального провадження №0010603 не розглянуті.

Прокурор Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги ОСОБА_3 . Зазначив, що Київською місцевою прокуратурою №10 ОСОБА_3 було надіслано повідомлення про те, що ухвала слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 20 грудня 2018 року про зобов`язання слідчого розглянути його клопотання клопотання в межах кримінального провадження №0010603, виконана. Слідчим Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_5 розглянуто та задоволено клопотання ОСОБА_3 , про що останньому також було повідомлено відповідними листами. Враховуючи вищевикладене, прокурор ОСОБА_4 , просив слідчого суддю відмовити ОСОБА_3 в задоволенні скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши пояснення заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Так, 04 січня 2019 року ОСОБА_3 звернувся до керівника Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_6 із заявою про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення відносно слідчого Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_5 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, яка була подана до Київської місцевої прокуратури №10 04 січня 2019 року та зареєстрована за Вх.№35.

Станом на день розгляду скарги відомості про вчинені кримінальні правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове слідство не розпочато.

Згідно з п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша посадова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зазначені у ч. 5 ст. 214 КПК України.

Так, згідно з п. п. 4, 5 ч.5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Підставою кримінальної відповідальності відповідно до ч.1 ст.2 КК України є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбачений цим Кодексом.

Зазначені положення кримінально процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність дають підстави для висновку про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Отже підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення, а саме: час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення. Якщо в заявах чи повідомленнях вищевказаних даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається з копії заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 04 січня 2019 року, в зазначеній заяві він просив внести керівника Київської місцевої прокуратури №10 Гавриша відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення відносно слідчого Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_5 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, яка передбачає кримінальну відповідальність за умисне невиконання службовою особою ухвали суду, що набрала законної сили.

В судовому засідання прокурором Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_4 надано докази виконанням слідчим Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_5 ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва.

Отже, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність у даному випадку підстав для задоволення скарги про зобов`язання прокурора Київської місцевої прокуратури №10 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 04 січня 2019 року, оскільки встановлено відсутність обставин, які б свідчили про вчинення слідчим Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307, 309, 532 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ :

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури №10, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1