Справа № 583/672/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" лютого 2019 р. м. Охтирка Сумської області

Охтирський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого-судді слідчого ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

особи, що подала скаргу, ОСОБА_3 , з фіксацією розгляду справи технічним комплексом «Акорд», розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Охтирка скаргу

ОСОБА_4 від 13.02.2019 року
на бездіяльність Охтирського відділу поліції ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
в с т а н о в и в:

13.02.2019 року до суду звернулася ОСОБА_3 із скаргою. Вимоги мотивувувала тим, що 11.02.2019 року звернулась на лінію 102 з заявою про злочин, а саме про вимагання у неї грошей в сумі 2000 гривень, вчинений за попередньою змовою ОСОБА_5 та її сином ОСОБА_6 , та прохала внести відомості за заявою до ЄРДР, розпочати досудове розслідування та визнати її потерпілою. Однак вказане повідомлення не було внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань. Посилаючись на викладене, просила зобов`язати слідчого Охтирського ВП ГУНП внести до ЄРДР відповідні дані за заявою від 11.02.2019 року за фактом вимагання з неї грошей та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні ОСОБА_3 , заявлені вимоги підтримала в повному обсязі. Пояснила, що Сонячненська сільська рада Охтирського району Сумської області виділила їй у полі земельну ділянку (пай). Не маючи змоги особисто обробляти вказану земельну ділянку, ОСОБА_3 передала її у обробіток ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , які займаються фермерством, але у письмовому вигляді договірні відносини не оформляли. За користування земельною ділянкою ОСОБА_3 щорічно отримувала за домовленістю від ОСОБА_9 і ОСОБА_8 зерно. В цьому році ОСОБА_3 вирішила повернути земельну ділянку, з приводу чого звернулася до ОСОБА_8 11.02.2019 року. ОСОБА_8 , порадившись з ОСОБА_10 , повідомила, що це питання можливо вирішити, але ОСОБА_3 повинна сплатити 2000.00 грн. за пахоту. Щодо зазначеної телефонної розмови ОСОБА_3 в судовому засіданні продемонструвала аудіо запис. Вказане повідомлення з боку ЛОСКОТ В. ОСОБА_3 вважає вимаганням грошей. З питання надання розрахунків вартості виконаних робіт за пахоту ОСОБА_3 не зверталася ні до ОСОБА_8 , ні до ОСОБА_9 .
Суд, вислухавши думку особи, що подала скаргу, проаналізувавши матеріали за скаргою ОСОБА_3 , виходив з наступного:
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, його представником.
За приписами ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

За висновком суду скарга ОСОБА_3 відповідає приписам п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, подана до суду у визначений ст. 304 КПК України строк,

Відповідно до ст. 11 КК України злочином є передбачене цим Кодексом суспільно-небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Злочин характеризується наявністю таких складових, як об`єкт і суб`єкт, об`єктивна і суб`єктивна сторона злочину. Відсутність будь-якого з елементів складу злочину усуває кримінальну караність діяння.

За приписами ч. 1, 3, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Здійснення досудового розслідування до внесення відповідних відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається. Огляд місця події у невідкладних випадках може бути проведений до внесення відомостей до ЄРДР, що здійснюється невідкладно після завершення огляду.

Системний аналіз зазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь - які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Судом встановлено, що 12.02.2019 року ОСОБА_3 звернулася на лінію «102» з повідомленням про вимагання у неї грошей в сумі 2000 грн. за попередньою змовою ОСОБА_5 та її сином ОСОБА_6 , однак, вказана заява, зареєстрована в журналі ЄО за № 1251, не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до вимог ст. 214 КПК України.
З аналізу наведеного вбачається, що повідомлення ОСОБА_3 про вчинення відносно неї кримінального правопорушення не містить відомостей, які вказують на існування об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, а вказують на цивільно-правовий характер відносин між ОСОБА_3 та ОСОБА_8 і ОСОБА_10 щодо користування земельною ділянкою.
Доказів, які б спростовували встановлені судом обставини та відповідні їм правовідносини, ОСОБА_3 не надала.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 214, 216, 218, 303-307 КПК України, суд -

ухвалив:

В задоволенні вимог за скаргою ОСОБА_4 від 13.02.2019 року про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Копію ухвали надіслати керівнику Охтирського ВП ГУ НП України в Сумській області, керівнику Охтирської місцевої прокуратури та особі, що звернулася із скаргою до відома.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя слідчий Охтирського міськрайонного суду
Сумської області ОСОБА_11