Справа №639/320/19
Провадження №1-кс/639/274/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 лютого 2019 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора - ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності слідчого СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області, яка полягає у невиконанні ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 04.10.2018 року по справі №639/5368/18 та невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:
16.01.2019 року до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності слідчого СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області, яка полягає у невиконанні ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 04.10.2018 року по справі №639/5368/18 та невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що 19.09.2018 року нею подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій вона просила вжити заходи до керівника Холодногірського відділення АК «Харківобленерго» ОСОБА_6 , який вчиняє відносно неї неправомірні дії, а саме: за його вказівкою працівники АК «Харківобленерго» протиправно відключили її помешкання від електроенергії, без законних підстав та обґрунтувань розрахунків боргів. Від позову в суд, поданого ОСОБА_6 , він відмовився. Його вчинки із використанням службового становища заявник сприймає як спонукання до дачі неправомірної вигоди за залишення її у спокої.

За даним фактом ОСОБА_3 звернулась із заявою до Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області, заяву зареєстровано в ЖЄО 19.09.2018 року за №17199.

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 04.10.2018 року по справі №639/5368/18 зобов`язано слідчого Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про скоєння злочину, відображеного в заяві ОСОБА_3 від 19.09.2018 року (ЖЕО 17199).

Під час судового засідання ОСОБА_3 доводи скарги підтримала та надала пояснення, що відомості за її заявою своєчасно та в повній мірі не внесено до Єдиного реєстру досудового розслідування, ухвала слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 04.10.2018 року залишилась невиконаною та її процесуальні права не поновлено.

З пояснень ОСОБА_3 , наданий до суду витяг з ЄРДР не містить фабули кримінального правопорушення, відповідно до її заяви від 19.09.2018 року. У витягу з ЄРДР та деяких процесуальних документах, в тому числі в постанові прокурора Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_7 про об`єднання матеріалів досудового розслідування, наявні очевидні помилки щодо дати внесення відомостей до ЄРДР та дати винесення постанови, заявник просить врахувати ці обставини при розгляді скарги по суті.

Під час судового засідання заявник ОСОБА_3 просила прийняти рішення про зобов`язання слідчого внести зміни до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань та відобразити фабулу кримінального правопорушення, відповідно до її заяви від 19.09.2018 року, оскільки це має суттєве значення для проведення досудового розслідування.

Під час судового засідання прокурор ОСОБА_4 та слідчий ОСОБА_5 проти задоволення скарги заперечували, посилаючись на необґрунтованість та безпідставність доводів скарги ОСОБА_3 .

Вислухавши пояснення заявника, слідчого та прокурора, вивчивши доводи поданої скарги та надані до суду матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Судовим розглядом встановлено, що ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 04.10.2018 року по справі №639/5368/18 зобов`язано слідчого Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про скоєння злочину, відображеного в заяві ОСОБА_3 від 19.09.2018 року (ЖЕО №17199), надати заявниці Витяг з кримінального провадження та вирішити питання про надання пам`ятки про права та обов`язки потерпілого.

На виконання зазначеної ухвали 09 жовтня 2018 року слідчим СВ Новобварського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідування за №0001895, попередня правова кваліфікація ст.356 КК України.

Відомості внесено на підставі заяви ОСОБА_3 від 19.09.2018 року щодо протиправних дій відносно неї з боку керівництва АТ «Харківобленерго».

Разом із цим, при дослідженні витягу з Єдиного реєстру досудових розслідування встановлено, що короткий виклад обставин (фабула кримінального правопорушення) не відповідає тим фактичним обставинам, про які зазначається у заяві ОСОБА_3 від 19.09.2018 року.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема, про: 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Згідно з пунктом 14 глави 2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 року №139, при внесенні до Реєстру фабули кримінального правопорушення в обов`язковому порядку відображаються дата, час, адреса, місце, спосіб, знаряддя, засоби та інші особливості вчинення кримінального правопорушення, розмір збитків, прізвище фізичної особи (осіб) або дані про юридичну особу (осіб), яка (які) є потерпілими, дані про осіб, які вчинили кримінальні правопорушення, інші необхідні відомості.
Під час судового розгляду встановлено, що короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення (фабула кримінального правопорушення) по кримінальному провадженню №0001895 від 09.10.2018 року не відповідає тим фактичним обставинам, про які зазначається в заяві ОСОБА_3 вх. №17199 від 19.09.2018 року.

Згідно з ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Вимогами ч.2 ст.307 КПК України визначено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи вищевикладене, на підставі п.3 ч.2 ст.307 КПК України слідчим суддею приймається рішення про зобов`язання слідчого СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 , якою здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню №0001895 від 09.10.2018 року, на виконання ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 04.10.2018 року по справі №639/5368/18 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення, а саме: відобразити у повному обсязі короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення (фабули кримінального правопорушення) за заявою ОСОБА_3 вх. №17199 від 19.09.2018 року.

Доводи заявника ОСОБА_3 про те, що слідчим не проводились жодні дії з виконання ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 04.10.2018 року по справі №639/5368/18, не є підтвердженими.

Щодо інших доводів та обґрунтувань скарги ОСОБА_3 слідчий суддя зазначає, що вони не мають правового значення для розгляду скарги по суті, у зв`язку з чим в задоволенні інших вимог за скаргою ОСОБА_3 необхідно відмовити.

Таким чином, доводи скарги ОСОБА_3 знайшли своє часткове підтвердження під час розгляду справи по суті, у зв`язку з чим зазначена скарга підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_3 вх. №1270/19 від 16.01.2019 року задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 , якою здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню №0001895 від 09.10.2018 року, на виконання ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 04.10.2018 року по справі №639/5368/18 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення, а саме: відобразити у повному обсязі короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення (фабули кримінального правопорушення) за заявою ОСОБА_3 вх. №17199 від 19.09.2018 року.

В задоволенні інших вимог за скаргою ОСОБА_3 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак підлягає обов`язковому виконанню.

Повний текст ухвали складено 21.02.2019 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1