Справа № 577/3893/18
Провадження № 1-кс/577/2676/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"05" грудня 2018 р.

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю слідчого ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Конотопі Сумської області клопотання слідчого СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про встановлення підозрюваному ОСОБА_4 строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000074 від 26 травня 2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 364, ч.1 ст. 366, ч.2 ст. 366, ч.2 ст. 367 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

03 грудня 2018 року слідчий СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором, про встановлення підозрюваному ОСОБА_4 строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000074 від 26.05.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 364, ч.1 ст. 366, ч.2 ст. 366, ч.2 ст. 367 КК України, терміном 12 діб з дня винесення ухвали слідчого судді.

Своє клопотання обгрунтовує тим, що у провадженні Конотопського ВП ГУНП в Сумській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000074 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 364, ч.1 ст. 366, ч.2 ст. 366, ч.2 ст. 367 КК України.

17.10.2018 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.1 ст.366 КК України.

28.11.2018 року ОСОБА_4 повідомлено про зміну раніше повідомленої 17.10.2018 року підозри та повідомлено про нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.ч.1,2 ст.366 КК України.

Під час розслідування кримінального провадження 28.09.2018 року слідчим СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 за дорученням прокурора Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_5 в порядку ст.290 КПК України потерпілим та підозрюваному ОСОБА_4 повідомлено про завершення досудового розслідування та надано право на доступ до матеріалів досудового розслідування з 28.09.2018 року в Конотопському ВП ГУНП в Сумській обл.

30.09.2018 року ОСОБА_4 прибув за викликом до СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області, де йому був наданий доступ до матеріалів кримінального провадження в 9 т, однак він відмовився з ними ознайомлюватися.

Відтак, у органу досудового розслідування є обґрунтовані підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_4 навмисно зволікає з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, чим умисно затягує досудове розслідування.

За таких обставин у органа досудового розслідування є обґрунтовані підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_4 навмисно зволікає з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000074 від 26.05.2017 року. Тому виникла необхідність у зверненні до суду із клопотанням про встановлення строку ознайомлення ОСОБА_4 з матеріалами досудового розслідування.

Слідчий СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 клопотання підтримав та прохає його задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, про розгляд клопотання повідомлений належним чином у встановленому законом порядку (а.с. 20).

Слідчий суддя, вислухавши доводи слідчого, пояснення підозрюваного, дослідивши надані матеріали, вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Вищевказане право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Разом з тим, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Отже, право ознайомлення з матеріалами досудового розслідування не є абсолютним, про що зазначив Конституційний Суд України у рішенні від 18 січня 2012 року № 1-рп/2012 у справі № 1-4/2012.

Згідно із ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів

У рішенні від 18 січня 2012 року № 1-рп/2012 у справі № 1-4/2012 Конституційний Суд України вказав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом «b» пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів», від 25 вересня 2008 року у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»).

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно із ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Як передбачено ч. 5 ст. 28 КПК України, кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Відповідно до ч. ч. 7, 9 ст. 290 КПК України про відкриття сторонами кримінального провадження матеріалів прокурор або слідчий за його дорученням повідомляє потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, після чого останній має право ознайомитися з ними за правилами, викладеними в цій статті. Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Встановлено, що у провадженні СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000074 від 26 травня 2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 364, ч.1 ст. 366, ч.2 ст. 366, ч.2 ст. 367 КК України.

17.10.2018 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.1 ст.366 КК України. 28.11.2018 року ОСОБА_4 повідомлено про зміну раніше повідомленої 17.10.2018 року підозри та повідомлено про нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.ч.1,2 ст.366 КК України.

28 вересня 2018 року слідчим СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 за дорученням прокурора Конотопської місцевої прокуратури підозрюваному ОСОБА_4 повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000074 від 26.05.2017 року та що він має право доступ до матеріалів досудового розслідування як особисто, так і за допомогою захисника.

30.09.2018 року ОСОБА_4 прибув за викликом до СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області, де йому був наданий доступ до матеріалів кримінального провадження в 9 т, однак він відмовився з ними ознайомлюватися.

Матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000074 від 26.05.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 364, ч.1 ст. 366, ч.2 ст. 366, ч.2 ст. 367 КК України, містяться у 9 томах.

Слідчий суддя вважає, що слідчим доведені всі підстави, передбачені ч. 10 ст. 290 КПК України, для задоволення клопотання слідчого і встановлення строку, протягом якого підозрюваний ОСОБА_4 має ознайомитися із матеріалами досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

При визначенні часу, необхідного для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000074 від 26.05.2017 року, суд враховує, що вказане кримінальне провадження складається з 9 томів.

Крім того суд враховує, що відповідно до ч. 4 ст. 290 КПК України надання доступу до матеріалів включає в себе можливість робити копії або відображення матеріалів.

Виходячи з наведеного суд вважає, що для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000074 від 26.05.2017 року необхідно більше ніж 12 діб, як прохає слідчий у своєму клопотанні, та ознайомлення з матеріалами досудового розслідування можливо закінчити до 18 год. 00 хв. 21 грудня 2018 року.

Після закінчення вказаного часу підозрюваний ОСОБА_4 буде вважатися такими, що реалізував своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Керуючись ст. 290 КПК України, слідчий суддя-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про встановлення підозрюваному ОСОБА_4 строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000074 від 26 травня 2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 364, ч.1 ст. 366, ч.2 ст. 366, ч.2 ст. 367 КК України, - задовольнити.

Встановити підозрюваному ОСОБА_4 строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000074 від 26 травня 2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 364, ч.1 ст. 366, ч.2 ст. 366, ч.2 ст. 367 КК України, до 18 год. 00 хв. 21 грудня 2018 року.

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_4 , що після спливу вказаного строку, він буде вважатися таким, що реалізував своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути розглянуті під час підготовчого провадження у справі.

СуддяОСОБА_1