Провадження № 1-кс/161/9964/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 30 листопада 2018 року

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю заявника ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора вищого рівня, керівника Луцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 при розгляді скарги на порушення розумних строків та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

23 листопада 2018 року до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора вищого рівня, керівника Луцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 при розгляді скарги на порушення розумних строків та зобов`язання вчинити дії.

Свою скаргу заявник ОСОБА_3 , мотивує тим, що 14 листопада 2018 року вона подала прокурору вищого рівня керівнику Луцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 скаргу щодо недотримання розумних строків слідчим та прокурором при здійсненні досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 квітня 2017 року за № 0000115 та просила надати прокурору обов`язкові для виконання письмові вказівки у даному кримінальному провадженні щодо виконання конкретних слідчих дій, заявлених в її клопотанні від 18 квітня 2017 року; встановлення осіб, винних у неналежному виконанні ліквідатором ліквідаційної процедури, що призвело до порушення трудового законодавства при звільненні працівників; встановлення форми вини та винуватості Господарського суду Волинської області ОСОБА_6 , яка грубо порушила процедуру банкрутства та не забезпечила дотримання прав працівників СПД банкрута, отримання матеріалів судової справи № 8/38-Б за 2009 2010 роки та визнання їх речовими доказами. Однак, прокурор вищого рівня керівник Луцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 не виконав вимоги ст. 308 КПК України при розгляді поданої нею скарги від 14 листопада 2018 року, а тому просила слідчого суддю зобов`язати прокурора вищого рівня керівника Луцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 розглянути подану нею скаргу від 14 листопада 2018 року у відповідності до вимог ст. 308 КПК України.

Заслухавши пояснення заявника, яка в судовому засіданні підтримала скаргу, з підстав викладених у ній в повному обсязі та просила її задовольнити, думку прокурора, який просив відмовити в задоволенні поданої скарги за безпідставністю, оглянувши та дослідивши матеріали судового провадження по розгляду скарги, долучені до неї документи, матеріали кримінального провадження, суд приходить до висновку, що скарга підставна та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно до вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Вимогами ст. 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

Згідно ч. 2 ст. 308 КПК України прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Судом встановлено, що СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000115 від 05.04.2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 382, ч. 2 ст. 364 КК України.

14 листопада 2018 року вона подала прокурору вищого рівня керівнику Луцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 скаргу щодо недотримання розумних строків слідчим та прокурором при здійсненні досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 квітня 2017 року за № 0000115 та просила надати прокурору обов`язкові для виконання письмові вказівки у даному кримінальному провадженні щодо виконання конкретних слідчих дій, заявлених в її клопотанні від 18 квітня 2017 року.

Оскільки, як встановлено судом, ОСОБА_3 дійсно подавала прокурору вищого рівня скаргу від 14 листопада 2018 року, однак дана скарга як стверджує ОСОБА_3 прокурором не розглянута у відповідності до вимог ст. 308 КПК України, а тому, на підставі вищевикладеного, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора вищого рівня, керівника Луцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 при розгляді скарги на порушення розумних строків та зобов`язання вчинити дії, є підставною та підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-308, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора вищого рівня, керівника Луцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 при розгляді скарги на порушення розумних строків та зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Зобов`язати прокурора вищого рівня керівника Луцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 розглянути подану нею скаргу від 14 листопада 2018 року у відповідності до вимог ст. 308 КПК України у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000115.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1