Справа № 459/1173/18
Провадження № 1-кс/459/502/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 квітня 2018 року слідчий суддя Червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю: скаржника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в заді суду в м. Червонограді скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність СВ Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушенняв Єдиний реєстр досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В :
Скаржниця 20.04.2018 року звернулася в суд з вказаною вище скаргою, в якій просить постановити ухвалу, якою зобов`язати слідчого СВ Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення. В обґрунтування скарги послалась на те, що 22.03.2018 року вона звернулася в СВ Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області з заявою про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України. На її думку в діях останньої вбачаються ознаки як мінімум даного злочину. В своїй заяві вона прямо вказувала на вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, однак згідно відповіді Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області від 29.03.2018 року, відомості не було внесено в ЄРДР і розслідування не розпочато. Вважає, що такі дії працівників Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області суперечать вимогам КПК України, а тому просить скаргу задоволити.
Скаржниця в судовому засіданні скаргу підтримала та просить її задоволити.
Представник Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги належним чином повідомлений.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно з п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому слідстві може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Встановлено, що 22.03.2018 року до Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області скаржниця подала заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, в обгрунтування якої послалася на те, що її квартира знаходиться на 2-му поверсі по АДРЕСА_1 , а поверхом нижчк, під її квартирою, знаходиться квартира ОСОБА_4 .. В несучій стіні спільного будинку, ОСОБА_4 самовільно, всупереч установленому законом порядку, без будь-якого дозволу був вибитий отвір і влаштовано вихід з кухні на балкон і таким чином продовжено кухню, що призводить до порушення безпеки будинку. Крім того, дах даної незаконної прибудови влітку нагрівався настільки, що в квартирі неможливо було перебувати, оскільки тепло з даху відбивалося у її квартиру. Станом на сьогоднішній день дана самочинна прибудова знесена лише частково, не знесена самовільно збудована залізобетонна монолітна балконна плита, яку своєю постановою від 01.07.2016 року Львівський окружний адміністративний суд зобов`язав знести. Внаслідок таких протиправних дій ОСОБА_4 , її права як власника квартири порушено, вона є інвалідом ІІ-ої групи і вказані порушення негативно вплинули на її здоров`я. Рішенням Апеляційного суду Львівської області від 17.10.2017 року стягнуто з ОСОБА_4 в її користь 1 000, 00 грн. заподіяної моральної шкоди, так як суд прийшов до висновку, що заподіяння їй моральної шкоди безспірними, винними, протиправними діями ОСОБА_4 з приводу самочинного будівництва і по не проведенню названого майна до попереднього стану. Таким чином, на її думку в діях ОСОБА_4 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, оскільки своїми протиправними діями щодо прибудови вказаної вище балконної плити, вона спричинила їй моральну шкоду, що встановлено вищевказаним рішенням Апеляційного суду Львівської області від 17.10.2017 року, та що встановлено в ході досудового розслідування по кримінальному провадженні №0002646 від 23.12.2016 року.
У ЄРДР відповідні відомості по цій заяві не внесені.
На думку слідчого судді, подана скаржницею заява від 22.03.2018 року відповідає за формою та змістом заяві про вчинення злочину та формально містить відомості про можливе кримінальне правопорушення.
З врахуванням встановлених обставин, вважаю, що така бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР є безпідставною, оскільки виходячи із аналізу положень ст. 214 КПК України, після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, слідчий, прокурор зобов`язані не пізніше 24 годин внести відповідні відомості до ЄРДР.
Разом з цим, системний аналіз положень п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України; п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 р. № 69, дає підстави для висновку, що слідчий, прокурор вносить відомості до ЄРДР про попередню правову кваліфікацію повідомленого правопорушення з певною свободою розсуду, тобто може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважають найкращим за даних обставин. Відтак питання попередньої кваліфікації кримінального правопорушення є дискреційними повноваженнями останнього.
Викладене свідчить, що вимоги ст. 214 КПК України працівниками Червоноградським ВП ГУ НП у Львівській області не було дотримано, відтак скарга є обґрунтованою та підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 303-306, ч.2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу задоволити.
Зобов`язати слідчого СВЧервоноградського ВП ГУ НП у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення за ст.356 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладені в заяві ОСОБА_3 від 22.03.2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошено 24 квітня 2018 року о 11 год. 45 хв.

Слідчий суддя: ОСОБА_1