Справа № 638/9270/18
Провадження № 1-кс/638/2566/18
УХВАЛА
03 липня 2018 року
03.07.2018 р. слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про злочин,-

в с т а н о в и в:

27.06.2018 р. в провадження слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_4 була розподілена скарга ОСОБА_3 , в якій вона просить суд зобов`язати начальника Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області організувати внесення в установленому законом порядку до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за її заявою (повідомленням) про вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України, від 09.05.2018 р. і розпочати досудове розслідування.

В обгрунтування зазначених вимог скаржник вказала, що 09.05.2018 р. нею була подана заява до Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області про вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України і щодо жорстокого поводження і систематичного приниження людської гідності. Жодних дій щодо перевірки фактів, викладених в заяві, органами досудового розслідування вчинено не було. 11.05.2018 р. адвокат заявника подав до начальника Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області заяву про отримання витягу з ЄРДР. Однак станом на сьогодні такий витяг ані ОСОБА_3 , ані її адвокату наданий не був. Лише 19.06.2018 р. на вимогу адвоката був наданий висновок щодо невнесення заяви про злочин до ЄРДР.

Скаржник вказує, що на теперішній час уповноваженими особами заява ОСОБА_3 не внесена до ЄРДР і за нею не розпочато досудове розслідування.

Скаржник також зазначає, що копія висновку була отримана 19.06.2018 р., тобто строк на звернення до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області не пропущений.

ОСОБА_3 , а також її адвокат в судове засідання не з`явились. ОСОБА_3 подала до суду заяву про розгляд справи без її участі.

Представник Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області в судове засідання не з`явився, причину неявки суду не повідомив, жодних заяв, пояснень або заперечень до суду не надходило.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що 09.05.2018 р. ОСОБА_3 звернулась до Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області з заявою про вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 121 КК України, і щодо жорстокого поводження і систематичного приниження її людської гідності.

Отримання вказаної заяви уповноваженою особою Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області підтверджується написом «матеріал ЄО №17622 від 9.5.18», зробленим на її копії, з зазначенням прізвища уповноваженої особи.

Відповідно до листа начальника Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області №60/0-869 від 19.06.2018 р. на запит ОСОБА_3 , раніше подане нею повідомлення зареєстровано в журналі вхідної кореспонденції за №К-869 від 14.05.2018 р. Для з`ясування викладених в заяві обставин проведений ряд розшукових заходів, і на підставі зібраних в ході розгляду повідомлення матеріалів Шевченківським ВП ГУНП в Харківській області звернення ОСОБА_3 було приєднано до матеріалу ЖЕУ-17465 від 08.05.2018.

Таким чином, з викладеного вбачається, що на даний час відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення злочину від 09.05.2018 р. уповноваженими особами Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області до ЄРДР не внесені.

Вiдповiдно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, може бути оскаржена бездiяльнiсть слiдчого, прокурора, яка полягає в невнесеннi вiдомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслiдувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, в неповерненнi тимчасово вилученого майна згiдно з вимогами ст. 169 цього кодексу, а також в нездiйсненнi інших процесуальних дій, якi він зобов`язаний вчинити в визначений цим кодексом строк.

Вiдповiдно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Вiдповiдно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття i реєстрацію заяв i повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язанi прийняти i зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Вiдмова в прийнятті i реєстрації заяви чи повідомлення по про кримінальне правопорушення не допускається.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань серед інших вносяться такі відомості: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Таким чином, суд не вважає за можливе задовольнити вимоги скаржника в частині зобов`язання уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області внести в ЄРДР відомості про вчинення злочину, визначивши при цьому кваліфікацію злочину саме за ч. 1 ст. 122 КК України.

При цьому суд виходить з того, що як зазначалось вище, згідно ст. 214 КПК України, внесення відомостей до ЄРДР покладено на слідчого, прокурора, при цьому до реєстру досудових розслідувань вноситься короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела і здійснюється лише попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Всі встановлені обставини справи і повну кваліфікацію дій осіб, які будуть підозрюватись у вчиненні злочину (злочинів) слідчий може викласти лише в обвинувальному акті. На стадії ж внесення в ЄРДР відомостей про злочин, короткий виклад обставин і попередня кваліфікація злочину визначаються суто слідчим чи прокурором і ніхто не вправі вплинути на ці їх дії, які навіть не підлягають оскарженню слідчому судді.
Однак, враховуючи, що вирішити питання про обґрунтованість або необґрунтованість відомостей, викладених ОСОБА_3 в заяві від 09.05.2018 р. про вчинення злочину, можливо лише в ході досудового розслідування, суд вважає заявлені скаржником вимоги в частині зобов`язання уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області внести до ЄРДР відповідні дані про вчинений злочин згідно її заяви від 09.05.2018 р. обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.
Суд вважає зайвим задоволення вимог скаржника щодо зобов`язання уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області розпочати досудове розслідування за поданою нею заявою, оскільки зазначені дії передбачені законом і підлягають виконанню після внесення відомостей про вчинення злочину до ЄРДР.

На пiдставi наведеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 372 КПК України, суд, -

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про злочин задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення, згідно заяви ОСОБА_3 від 09.05.2018 р.

В задоволенні скарги в іншій частині відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1