Справа № 199/5156/18
УХВАЛА
про повернення скарги

19.07.2018 м. Дніпро

Слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , ознайомившись з матеріалами скарги ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора,

ВСТАНОВИВ:

13 липня 2018 через державну установу «Дніпровська установа виконання покарань №4» ОСОБА_2 звернувся до суду із вказаною скаргою (згідно штампу вхідної кореспонденції скарга надійшла до суду 18.07.2018).

Скарга ОСОБА_2 вмотивована тим, що 06.07.2018 через адміністрацію Дніпровської установи виконання покарань №4 він надіслав керівнику Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 свою письмову заяву про вчинене кримінальне правопорушення, але по теперішній час прокурор не виконав свій обов`язок прокурора, передбачений ст. 214 КПК України, не вніс відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочав розслідування.

Ознайомившись із поданою скаргою, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником та згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч. 2 ст. 214 КПК України).
Згідно ч. 7 ст. 214 КПК України якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних та кримінальних справ у п. 5 свого Листа від 09.11.2012 №1640/0/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» вказав, що при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Втім, при подачі вказаної скарги зазначені вище вимоги КПК України з боку заявника дотримані не були: хоча заявник і зазначає, що він відраховує строк звернення до суду з дня, коли ним начебто було подано заяву про вчинене кримінальне правопорушення (13.07.2018), проте, заявник не надає доказів на підтвердження того, що така заява дійсно ним направлялася до Дніпропетровської місцевої прокуратури №1; також ним не додаються (за умови наявності) докази отримання прокуратурою такої заяви. Вчинення зазначеного є необхідним для визначення із дотриманням з боку заявника строків звернення із даною скаргою (ст. 304 КПК) та для визначення яке саме рішення, дія чи бездіяльність прокурора оскаржується заявником, оскільки чинний КПК України визначає вичерпний перелік дій, рішень чи бездіяльності, які можуть оскаржені під час досудового розслідування, а також визначає дії судді за умови подання скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню, а також підстави для повернення скарги.
Керуючись п. 3 ч. 2 ст. 304 КАС України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора повернути заявникові.

Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

На ухвалу слідчого судді протягом п`яти днів з дня отримання її копії може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Дніпропетровської області через Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська.

Слідчий суддя ОСОБА_1