233 № 233/847/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2018 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваної ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області клопотання прокурора про звільнення особи від кримінальної відповідальності по кримінальному провадженню (внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000086 від 14 лютого 2018 року) відносно:

ОСОБА_5 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Нова Полтавка Костянтинівського району Донецької області, громадянки України, з неповною вищою освітою, не заміжньої, працюючої продавцем-консультантом ТОВ «АТБ-маркет», раніше не судимої, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 369-2 КК України, -

в с т а н о в и в :

Донецький національний університет створений відповідно до постанов Ради Міністрів СРСР від 28 травня 1965 року № 421 і Ради Міністрів УРСР від 11 червня 1965 року № 572, як Донецький державний університет.
Указом Президента України від 11 вересня 2000 року № 1059/2000 Донецькому державному університету надано статус національного. Відповідно до пункту 1 наказу Міністерства освіти і науки України від 30.10.2000 № 505 правонаступником Донецького державного університету є Донецький національний університет.
10 червня 2016 р. конференція трудового колективу Донецького національного університету більшістю голосів проголосувала «за» перейменування Університету. 21 вересня 2016 року наказом Міністерства освіти і науки України № 1126 було затверджено статут Донецького національного університету імені Василя Стуса.
Відповідно до вимог ч.2 ст. 81 Цивільного кодексу України юридичною особою публічного права визначається юридична особа, яка створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим чи органу місцевого самоврядування.
Таким чином, Донецький національний університет імені Василя Стуса є юридичною особою публічного права.
Так, 13.10.2014 року відповідно до наказу ректора Донецького національного університету імені Василя Стуса № 293/10 ОСОБА_4 зарахована на перший курс заочної форми навчання (зі скороченим терміном навчання - 3 роки) для здобуття ступеня освіти «бакалавр» за кошти фізичних, юридичних осіб економічного факультету Донецького національного університету імені Василя Стуса (далі ДонНУ), за напрямом підготовки -«Менеджмент».
Структурним підрозділом Донецького національного університету імені Василя Стуса є Костянтинівська філія Донецького національного університету імені Василя Стуса.
ОСОБА_6 відповідно до наказу ректора Донецького національного Університету імені В.Стуса (до 04.10.2016 - Донецькій національний університет) № 1089/06 від 21.08.2003 року призначена на посаду директора Костянтинівської філії Донецького національного університету імені В.Стуса.
Відповідно до службових обов`язків директора Костянтинівської філії ДонНУ імені В.Стуса, ОСОБА_6 здійснює поточне керівництво філією; видає накази та розпорядження щодо діяльності Філії, які є обов`язковими для виконання всіма працівниками Філії; визначає та затверджує, за погодженням з Університетом, організаційну структуру Філії, штатний розпис; виконує доручення, накази та розпорядження ректора Університету; вирішує інші питання діяльності Філії, відповідно до чинного законодавства, контракту, нормативно-правових та розпорядчих актів Університету; несе персональну відповідальність за свої дії та діяльність Філії відповідно до чинного законодавства України, цього Положення та установчих документів Університету.
Таким чином, ОСОБА_6 працюючи на посаді директора Костянтинівської філії Донецького національного університету імені В.Стуса виконувала організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, тобто відповідно до п.1 примітки до ст. 364 КК України була службовою особою.
Згідно примітки до ст. 369-2 КК України особами, уповноваженими на виконання функцій держави, є особи, визначені в пунктах 1-3 частини першої статті 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».
Згідно п.п.«а» п.2 ч.1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» суб`єктами відповідальності за корупційні правопорушення є особи, які для цілей цього Закону прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені в п.1 ч.1 цієї статті.
Таким чином, ОСОБА_6 , працюючи на посаді директора Костянтинівської філії Донецького національного університету імені В.Стуса перебуває у дружніх стосунках із працівниками ВНЗу - завідуючими кафедрою, деканами факультету та викладачами вказаного вищого навчального закладу, та які під час прийняття ними екзаменів, заліків, курсових робіт та державних іспитів відповідно до п.п.«а» п.2 ч.1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» та Примітки до ст. 369-2 КК України є особами, уповноваженими на виконання функцій держави, внаслідок спільної праці та тривалих дружніх стосунків, була в змозі здійснювати незаконний вплив на прийняття ними рішень щодо прийняття заліково-екзаменаційних сесій та складання державних іспитів у студентів вказаного вищого навчального закладу.
ОСОБА_7 , кандидат економічних наук, відповідно до наказу ректора Донецького національного Університету імені В.Стуса № 0772-К/16 від 30.08.2016 року призначена на посаду доцента кафедри менеджменту Донецького національного університету імені В.Стуса.
Відповідно до типової посадової інструкції доцента кафедри, ОСОБА_7 зобов`язана: проводити навчальну, методичну та виховну роботи відповідно до розподілу педагогічного навантаження і обов`язків між співробітниками кафедри; вести наукові дослідження та впроваджувати результати досліджень у виробництво; брати участь у підготовці підручників, навчальних посібників, методичних вказівок і розробок, пакетів завдань до контролю знань студентів, зокрема із застосуванням ЕОМ з дисциплін, закріплених за кафедрою; вести виховну роботу зі студентами як на заняттях, так і в позаурочний час; керувати самостійною та науково-дослідною роботою студентів; систематично підвищувати свою педагогічну та наукову кваліфікацію; у межах виконуваного навчального навантаження вести поточний контроль знань студентів та відвідування занять, запроваджувати модульний принцип навчання та рейтинговий контроль знань.
Згідно розкладу занять студентів 3 курсу СО «Бакалавр» економічного факультету денної форми навчання ДонНУ імені В.Стуса, складеного деканом економічного факультету ОСОБА_8 та затвердженого проректором з науково-педагогічної та навчальної роботи ОСОБА_9 , до складу викладачів, котрі мали право приймати та приймали екзаменаційну сесію за 2016-2017 навчальний рік у групи 0601 економічного факультету по спеціалізації «6.030601 Менеджмент» входили: старший викладач кафедри менеджменту ДонНУ імені В.Стуса ОСОБА_10 - іспит з дисципліни «Прийняття управлінських рішень»; кандидат економічних наук, доцент кафедри менеджменту ДонНУ імені В.Стуса ОСОБА_11 - захист курсової роботи з дисципліни «Менеджмент» та іспит з дисципліни «Менеджмент», кандидат економічних наук, доцент, доцент кафедри менеджменту ДонНУ імені В.Стуса ОСОБА_7 - іспит з дисципліни «Управлінська економіка»; кандидат економічних наук, доцент кафедри менеджменту ДонНУ імені В.Стуса ОСОБА_12 - залік з дисципліни «Страховий менеджмент»; доктор економічних наук, професор, в.о. завідувача кафедри менеджменту ДонНУ імені В.Стуса ОСОБА_13 -іспит з дисципліни «Антикризове управління»; доцент понад 2 роки, старший викладач кафедри менеджменту ДонНУ імені В.Стуса ОСОБА_14 - іспит з дисципліни «Ризик-менеджмент».
Таким чином, внаслідок призначення екзаменаторами та під час прийняття екзаменаційної сесії за 2016-2017 навчальний рік у студентів 3 курсу, групи 0601 економічного факультету по спеціалізації «6.030601 Менеджмент» вищезазначені викладачі виконували організаційно-розпорядчі функції, тобто були службовими особами юридичної особи публічного права та відповідно до п.п.«а» п.2 ч.1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» та Примітки до ст. 369-2 КК України являлись особами уповноваженими на виконання функцій держави.
Наказом ректора ДонНУ імені В.Стуса № 901/08 від 16.12.2016 року з метою проведення атестації здобувачів вищої освіти СО «Магістр», «Бакалавр» і освітньо-кваліфікаційним рівнем «Спеціаліст» у 2017 році, затверджено склад Екзаменаційних комісій з установлення відповідності рівня освітньої підготовки здобувачів вищої освіти до вимог освітньо-професійної програми та присвоєння їм кваліфікації за ступенями освіти «Бакалавр», «Магістр» і освітньо-кваліфікаційним рівнем «Спеціаліст» за поданням деканів факультетів.
За напрямом підготовки 6.030601 «Менеджмент» сформовано екзаменаційну комісію № 2 (м. Костянтинівка) у складі ОСОБА_15 (кандидат економічних наук, доцент, доцент кафедри менеджменту Донбаського державного педагогічного університету) - голова комісії, ОСОБА_7 (кандидат економічних наук, доцент, доцент кафедри менеджменту ДонНУ імені АДРЕСА_2 ) - заступник голови екзаменаційної комісії та екзамінаторів - ОСОБА_16 (доктор економічних наук, професор, професор кафедри управління персоналом та економіки праці, заступник декана економічного факультету ДонНУ імені В.Стуса), ОСОБА_12 (кандидат економічних наук, доцент, доцент кафедри менеджменту ДонНУ імені В.Стуса) та ОСОБА_17 (кандидат економічних наук, доцент кафедри менеджменту ДонНУ імені В.Стуса).
Таким чином, ОСОБА_15 , ОСОБА_7 , ОСОБА_16 , ОСОБА_12 та ОСОБА_17 працюючи на вищевказаних посадах і будучи призначеними до складу екзаменаційної комісії № 2 (м. Костянтинівка) ДонНУ імені В.Стуса за напрямом підготовки «Менеджмент» виконували організаційно-розпорядчі функції, тобто були посадовими особами юридичної особи публічного права та відповідно до примітки ст. 369-2 КК України являлись особами уповноваженими на виконання функцій держави.
У зв`язку з цим, ОСОБА_7 , працюючи на посаді доцента кафедри менеджменту Донецького національного університету імені В.Стуса, внаслідок свого службового становища, спільної праці та тривалих дружніх стосунків з ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_16 , була в змозі здійснювати незаконний вплив на прийняття ними рішень щодо успішного закриття екзаменаційної сесії та складання державних іспитів студенткою третього курсу заочної форми навчання (зі скороченим терміном навчання - 3 роки) для здобуття ступеня освіти «Бакалавр» економічного факультету Донецького національного університету імені В.Стуса по спеціальності «Менеджмент організації і адміністрування» ОСОБА_4 ..
Статтею 53 Конституції України та ст.З Закону України «Про освіту» закріплено право громадян України на безкоштовну освіту в усіх державних навчальних закладах, яке забезпечується різними формами навчання - очною, вечірньою, заочною, екстернатом, а також педагогічним патронажем.
Відповідно до ст. 50 Закону України «Про освіту», учасниками навчально-виховного процесу є студенти, керівні, педагогічні, наукові, науково-педагогічні працівники, спеціалісти.
Згідно ст. 43 Закону України «Про вищу освіту», формами організації навчального процесу у вищих навчальних закладах є: навчальні заняття, самостійна робота, практична підготовка, контрольні заходи.
Дистанційне навчання - сукупність сучасних технологій, що забезпечують доставку інформації в інтерактивному режимі за допомогою використання ІКТ (інформаційно-комунікаційних технологій) від тих, хто навчає (викладачів, визначних постатей у певних галузях науки, політиків), до тих, хто навчається (студентів чи слухачів).
Відповідно до п.1.4 «Положення про дистанційне навчання», затвердженого наказом ректора Донецького національного Університету імені Василя Стуса №194/05 від 30.06.2015 організація і забезпечення дистанційної форми навчання в ДонНУ покладається на Центр безперервної освіти та навчально-практичний обчислювальний центр, які є структурними підрозділами університету з нормативно-правовою базою, організаційною структурою, кадровим, системотехнічним та матеріально-технічним забезпеченням. Завданням цих структур є впровадження дистанційної форми навчання для всіх видів освітньої діяльності ДонНУ.
Згідно наказу № 22-8/05 від 29.12.2014 року про перейменування структурних підрозділів, на виконання рішення Вченої ради від 24 грудня 2014 року про приведення структури Донецького національного університету у відповідність до Закону України «Про вищу освіту» Костянтинівський навчально-консультаційний центр (створений наказом ректора базового ВНЗ від 02.11.2000 року № 36/05 та наказом Міністерства освіти і науки України № 270 від 02.04.2004 року), з 01.01.2015 року перейменований в Костянтинівську філію Донецького національного університету імені В.Стуса.
Відповідно до п.2.4 вказаного Положення дистанційна форма навчання є особливою формою навчання осіб, які мають певний рівень вищої освіти для здобуття ними відповідного освітньо-кваліфікаційного рівня шляхом дистанційного вивчення навчальних дисциплін і складання заліків, екзаменів та проходження інших форм підсумкового контролю, передбачених навчальним планом. Дистанційна форма навчання застосовується для всіх рівнів вищої освіти за всіма напрямками підготовки і спеціальностями, а також для надання освітніх послуг, пов`язаних із здобуттям другої вищої або післядипломної освіти. Передбачено також вивчення окремих дистанційних курсів чи дисциплін, проведення наукових досліджень, підвищення кваліфікації тощо.
Відповідно до п.7.2.15 Положення, іспити та заліки складаються студентами в період екзаменаційних сесій або за індивідуальним графіком, який затверджується деканом відповідного факультету, де навчаються студенти.
Так, 19.04.2017 року, приблизно о 09:55 годині студентка 3 курсу заочної форми навчання (зі скороченим терміном навчання - 3 роки) для здобуття ступеня освіти «Бакалавр» економічного факультету Донецького національного університету імені В.Стуса по спеціальності «Менеджмент організації і адміністрування» ОСОБА_4 прибула до службового кабінету директора Костянтинівської філії ДонНУ імені В.Стуса ОСОБА_6 , розташованого за адресою Донецька область, м. Костянтинівка, пр. Ломоносова, 157, та звернулась до останньої з питанням закриття весняної екзаменаційної сесії, а також з`ясування дати, часу та порядку складання державних іспитів. На що ОСОБА_6 , діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, з метою одержання від студентки ОСОБА_4 неправомірної вигоди для доцента кафедри менеджменту ДонНУ імені В.Стуса ОСОБА_7 , запропонувала останній вплинути на прийняття рішення в інтересах вказаної студентки, особою, уповноваженою на виконання функцій держави, а саме на ОСОБА_7 , повідомивши ОСОБА_4 , що вона перебуває у дружніх відносинах з останньою та може домовитись про вплив на прийняття викладачами - екзаменаторами та державною комісією ДонНУ імені В.Стуса позитивного рішення в успішному закриті весняної екзаменаційної сесії та складанні нею державних іспитів без перевірки фактичних знань, але для цього їй необхідно передати грошові кошти в сумі 3900 грн. за успішне складання п`яти іспитів та двох заліків весняної сесії, а також за написання і захист курсової роботи, та 200 доларів США за успішне складання двох державних іспитів, по 100 доларів США за кожен. Вислухавши пропозицію ОСОБА_6 , ОСОБА_4 розуміючи, що не передача грошових коштів ОСОБА_6 може призвести до настання для неї шкідливих наслідків, а саме не здачі весняної сесії та в подальшому не допущення до складання і як наслідок не здача державних іспитів, вимушена була погодитись на злочинну пропозицію останньої.
Цього ж дня о 10.04 год. ОСОБА_4 , перебуваючи в службовому кабінеті директора Костянтинівської філії ДонНУ імені В.Стуса, розташованого за вищезазначеною адресою, відповідно досягнутої домовленості з ОСОБА_6 , усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передала останній неправомірну вигоду в сумі 3900 грн. за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, а саме доцента кафедри менеджменту ДонНУ імені В.Стуса ОСОБА_7 у здійсненні останньою впливу на прийняття екзаменаторами екзаменаційної сесії за 2016-2017 навчальний рік у студентів 3 курсу у групи 0601 економічного факультету по спеціалізації «6.030601 Менеджмент» позитивного рішення в успішному складанні ОСОБА_4 сесії з дисциплін: «Прийняття управлінських рішень»; «Менеджмент»; «Управлінська економіка»; «Страховий менеджмент»; «Антикризове управління»; «Ризик-менеджмент», а також за написання і захист курсової роботи з дисципліни «Менеджменту» без перевірки фактичних знань.
Після чого, о 10.06 год. ОСОБА_4 , продовжуючи свою злочинну діяльність, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, діючи умисно, повторно, відповідно раніше досягнутої домовленості з ОСОБА_6 , передала останній неправомірну вигоду в сумі 100 доларів СІЛА, що за офіційним курсом Національного банку України станом на 19.04.2017 року становило 2684,49 грн., за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, а саме доцента кафедри менеджменту ДонНУ імені В.Стуса ОСОБА_7 у здійсненні останньою впливу на прийняття членами державної екзаменаційної комісії позитивного рішення в успішному складанні ОСОБА_4 державного іспиту з дисципліни: «загальна професійна підготовка» без перевірки фактичних знань.
Таким чином, ОСОБА_4 своїми умисними діями, які виразилися у наданні неправомірної вигоди особі, яка пропонує за надання такої вигоди вплинути на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 369-2 КК України.
Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні просив задовольнити клопотання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч.1 ст. 369-2 КК України на підставі ч.5 ст. 354 КК України з огляду на те, що остання після надання неправомірної вигоди - до отримання з інших джерел інформації про цей злочин органом, службова особа якого згідно із законом наділена правом повідомляти про підозру, добровільно 02 серпня 2017 року заявила про те, що сталося такому органу і активно спряла розкриттю злочину, вчиненого особою, яка одержала неправомірну вигоду.

Підозрювана ОСОБА_4 у повному обсязі визнала свою вину у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 369-2 КК України за обставин, викладених у клопотанні. Просила задовольнити клопотання прокурора та звільнити її від кримінальної відповідальності на підставі ч.5 ст. 354 КК України.

За змістом положень ст. 44 КК України, ч.1 ст. 285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до ч.5 ст. 354 КК України особа, яка запропонувала, пообіцяла або надала неправомірну вигоду, звільняється від кримінальної відповідальності за злочини, передбачені статтями 354, 368-3, 368-4, 369, 369-2 КК України, якщо після пропозиції, обіцянки чи надання неправомірної вигоди вона-до отримання з інших джерел інформації про цей злочин органом, службова особа якого згідно із законом наділена правом повідомляти про підозру, - добровільно заявила про те, що сталося, такому органу та активно сприяла розкриттю злочину, вчиненого особою, яка одержала неправомірну вигоду або прийняла її пропозицію чи обіцянку.

Аналогічні норми викладені у пункті 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» № 12 від 23.12.2005 року, відповідно до якого суд зобов`язаний звільнити особу від кримінальної відповідальності, у разі наявності спеціальних обставин, передбачених конкретною нормою закону, якою, у даному випадку, є норма ч. 5 ст. 354 КК України.

Доказами, які підтверджують факт вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення є: заява ОСОБА_4 про надання неправомірної вигоди службовій особі від 02.08.2017; особова справа студента ДонНУ імені В.Стуса - ОСОБА_4 ; протокол про результати проведення негласної слідчої (розшукової) дії у вигляді аудіо,- відео контролю місця (за особою) реєстраційний № 1517т; особова справа доцента кафедри менеджменту ОСОБА_18 .Стуса ОСОБА_7 , установчі документи ДонНУ ім. В.Стуса та Костянтинівської філії ДонНУ імені В.Стуса.
Згідно з п.1 ч.2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Частиною 3 статті 288 КПК України передбачено, що суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

ОСОБА_4 після вчинення нею кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 369-2 КК України шляхом надання службовій особі неправомірної вигоди за вчинення нею в інтересах того, хто надає таку вигоду дії з використанням наданого їй службового становища, до отримання з інших джерел інформації про цей злочин органом, службова особа якого згідно із законом наділена правом повідомляти про підозру, добровільно заявила про те, що сталося до Головного управління Національної поліції в Донецькій області та активно сприяла розкриттю злочину.

На момент повідомлення ОСОБА_4 про вчинення нею кримінального правопорушення, у слідчому управлінні Головного управління Національної поліції в Донецькій області така інформація була відсутня.

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд, обговоривши з учасниками судового провадження клопотання прокурора про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, пересвідчившись у тому, що останній зрозуміла суть обвинувачення, підстава звільнення від кримінальної відповідальності і право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави, вважає, що клопотання підлягає задоволенню як таке, що ґрунтується на законі.

Долю речових доказів суд вирішує відповідно до вимог ст. 100 КПК України.

Запобіжний захід відносно ОСОБА_4 в рамках даного кримінального провадження не обирався.

На підставі ст. 44, ч.5 ст. 354 КК України, керуючись п.1 ч.2 ст. 284, ч.1 ст. 285, ч.1 ст. 286, ст.ст. 287, 288 КПК України, -

у х в а л и в :

Звільнити ОСОБА_19 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Нова Полтавка Костянтинівського району Донецької області, від кримінальної відповідальності за ч.1 ст. 369-2 КК України на підставі ч.5 ст. 354 КК України.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000086 від 14 лютого 2018 року відносно ОСОБА_4 за ч.1 ст. 369-2 КК України - закрити.

Речові докази: матеріальний носій інформації - лазерний диск DVD-R, - зберігати в матеріалах кримінального провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області протягом 7 днів з дня її проголошення.

Суддя