Номер провадження 1-кс/728/345/18
Єдиний унікальний номер 728/1473/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 серпня 2018 року Слідчий суддя Бахмацького районного суду Чернігвської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявниці ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Бахмач скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внести такі відомості, -
в с т а н о в и в:
17.08.2018 року від ОСОБА_3 до суду надійшла скарга на бездіяльність слідчого СВ Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 12.07.2018 року про вчинення злочину посадовими особами Бахмацької міської ради та зобов`язання внести такі відомості.
Свою скаргу мотивувала тим, що вона звернулась із заявою про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Бахмацької міської ради, але, у порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості до ЄРДР внесені не були.
Ухвалою слідчого судді від 20.08.2018 року ОСОБА_3 , за її клопотанням, поновлено строк на звернення з відповідною скаргою.
В судовому засіданні особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 підтримала подану скаргу та просила задовольнити її з наведених у ній підстав. Крім того, зазначила, що підставою для звернення до правоохоронних органів слугувало її непогодження з прийнятим 07.06.2018 року за № 112 рішенням виконкому Бахмацької міської ради, яким надано дозвіл ОСОБА_4 на переведення житлового приміщення, а саме квартири у багатоквартирному житловому будинку по АДРЕСА_1 у нежитлове. На її думку, дане рішення є сфальсифікованим, так як вона, як власник суміжної з даним приміщенням квартири за АДРЕСА_2 , не давала своєї згоди на переведення даного приміщення у нежитлове. Відповідно до п.1.4 Положення про переведення житлових будинків, приміщень (квартир) у нежитлові, затвердженого Рішенням шостої сесії сьомого скликання Бахмацької міської ради від 24.02.2016 року, переведення житлових будинків, приміщень, (квартир) у нежитлові проводиться у випадках визнання у встановленому законодавством порядку житлових будинків, приміщень, (квартир), непридатними для проживання. Також, згідно п.2.1 даного положення у разі, якщо житлове приміщення розміщено у багатоповерховому будинку, необхідна письмова згода всіх повнолітніх власників (наймачів) суміжних з даним житловим приміщенням квартир. Наполягає на тому, що відомості про вчинення кримінального правопорушення відносно посадових осіб Бахмацької міської ради повиннні бути внесені в ЄРДР, так як їх діях вбачаються ознаки злочину, а саме: зловживання службовим становищем. Дій слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР по її заяві раніше вона не оскаржувала, так як їй невідомо хто саме зі слідчих вирішував питання щодо її заяви.
Представник органу, дії якого оскаржуються СВ Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце судового розгляду зазнченої скарги був повідомлний своєчасно та належним чином, що не перешкоджає розгляду даної скарги відповідно до положень ч. 4 ст. 306 КПК України.
Вислухавши особу, яка подала скаргу, вивчивши матеріали скарги ОСОБА_3 , слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задовленню, виходячи з наступного.
Згідно з п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення
З матеріалів скарги та матеріалів, наданих Бахмацьким ВП ГУНП в Чернігівській області, які містяться в матеріалах скарги ОСОБА_3 на дії заступника прокурора Бахмацької місцевої прокуратури ОСОБА_5 (№ 1-кс/728/336/18, 728/1441/18) вбачається, що ОСОБА_3 12.07.2018 року звернулась до Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення відносно посадових осіб Бахмацької міської ради з приводу зловживання ними своїм службовим становищем. Вказана заява була прийнята та зареєстрована канцелярією Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області, проте відомості за заявою про вчинення кримінального правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та через 24 години з моменту внесення таких відомостей заявнику не було надано витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. В даному випадку твердження особи, яка звернулась до суду зі скаргою про таке, не спростовані.
За повідомленням начальника СВ Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області матеріали по заяві ОСОБА_3 від 12.07.2018 року зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень Бахмацького відділу поліції за № 3576 та направлено на ім`я начальника Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області для їх розгляду згідно із Законом «Про звернення громадян» або в порядку, визначеному Кодексом України про адміністративні правопорушення. У випадку встановлення в ході розгляду даних матеріалів ознак кримінального правопорушення, їх необхідно невідкладно спрямувати до територіального органу досудового розслідування (з урахуванням положень ст. 216 КПК України), під юрисдикцією якого знходиться місце вчинення кримінального правопорушення, для подальшого внесення відповідних відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування (а.с.19 № 1-кс/728/336/18, 728/1441/18).
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частиною 4 зазначеної статті передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Враховуючи, що вищезазначені вимоги частин 1 та 4 ст. 214 КПК України слідчим відділом Бахмацького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області в даному випадку виконані не були, скаргу слід визнати обґрунтованою і задовольнити.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України,
у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати заступника начальника слідчого відділу Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 вирішити питання про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення від 12.07.2018 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Бахмацького районного суду ОСОБА_1