Справа №127/9867/18
Провадження №1-кс/127/4922/18
03 травня 2018 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницького області в складі
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 ,
прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Вінницької місцевої прокуратури, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань з приводу протиправних дій ОСОБА_5 , техніка КП «ВООБТІ» ОСОБА_6 , землевпорядників ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , голови сільської ради ОСОБА_9 депутата ОСОБА_10 , в порядку ст. 303 КПК України,
в с т а н о в и в :
ОСОБА_3 звернувся до суду із вищевказаною скаргою, яку мотивував тим, що він звернувся до Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області із заявою про скоєння організованою групою осіб за попередньою змовою за участі представників органу місцевого самоврядування кримінального правопорушення, а саме винесення незаконного рішення органом місцевого самоврядування та акту комісійного обміру 19.04.2011 з цілю шахрайства. Особа, яка подала скаргу звертає увагу на те, що на день подання скарги відомості до ЄРДР за його повідомленням не внесено та не розпочато досудове розслідування. Вищевказані дії вважає протиправними, у зв`язку з чим просить скаргу задовольнити.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив її задоволити.
Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні просила відмовити в задоволенні скарги.
Заслухавши пояснення заявника, думку прокурора, дослідивши матеріали скарги, суд прийшов до наступного висновку.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.
У силу ч. 1 ст. 9 КПК на керівника органу досудового розслідування покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК прокурор, слідчий у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Згідно ст. 214 ч. 7 КПК України якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Наведене свідчить про те, що прокурор зобов`язаний внести відомості про кримінальне правопорушення, а лише після вчинення даної дії вирішувати питання з приводу передання наявних у нього матеріалів до органів досудового розслідування.
Судом встановлено, що 11 квітня 2018 року ОСОБА_3 звернувся до Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області із заявою про злочин з приводу фальсифікації документів для винесення незаконного рішення органом місцевого самоврядування та акту комісійного обміру від 19.04.2011 року.
12.04.2018 року листом заступника керівника Вінницької місцевої прокуратури ОСОБА_11 направлено вищевказану заяву Вінницькому ВП ГУНП України у Вінницькій області та Вінницьке районне відділення поліції Вінницького ВП ГУНП України у Вінницькій області для розгляду.
На думку суду вищевказане рішення Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області суперечить вимогам ст. 214 КПК України, оскільки даною нормою права передбачено інший порядок.
Відповідно до ст. 307 ч. 2 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідним зобов`язати Вінницьку місцеву прокуратуру Вінницької області вирішити питання щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 11 квітня 2018 року в порядку ст.214 КПК України.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 303, 307 КПК України, суд -
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов`язати Вінницьку місцеву прокуратуру Вінницької області вирішити питання щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 11 квітня 2018 року в порядку ст.214 КПК України.
В іншій частині - відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в судді.

Суддя