Справа № 638/9202/18
Провадження № 1-кс/638/2552/18
УХВАЛА
02 липня 2018 року

02.07.2018 р. слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Шевченківського ВПГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про злочин,-

в с т а н о в и в:

26.06.2018 р. в провадження слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_4 була розподілена скарга ОСОБА_3 , в якій він просить суд зобов`язати начальника СВ Шевченківського ВПГУНП в Харківській області вчинити заходи щодо реєстрації уповноваженим слідчим в Єдиному реєстрі досудових розслідувань відомостей про скоєння кримінального правопорушення за його повідомленням від 22.06.2018 р. і розпочати досудове розслідування з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 2 ст. 146 КК України. Розгляд скарги просив провести без його участі.

В обгрунтування зазначених вимог скаржник вказав, що 22.06.2018 р. він звернувся до Шевченківського ВПГУНП в Харківській області в порядку ст. 214 КПК України з письмовою заявою про злочин, відповідальність за який передбачена ч. 2 ст. 146 КК України, вчинений відносно його матері ОСОБА_3 , а саме про незаконне позбавлення волі матері скаржника групою осіб в складі його брата зі співмешканкою з корисливих мотивів.

В заяві про злочин ОСОБА_3 просив внести відповідні відомості про злочин до ЄРДР і розпочати досудове розслідування; після внесення таких відомостей надати йому як заявнику витяг з ЄРДР, а також вжити невідкладні заходи щодо звільнення його матері.

Скаржник вказує, що зателефонувавши 25.06.2018 р. до чергової частини Шевченківського ВП, він дізнався, що його заява, яка була зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення і інші події за №24511 від 22.06.2018 р., передана для перевірки керівнику служби дільничних в порядку ЗУ «Про звернення громадян».

Скаржник вважає, що розгляд його заяви про злочин від 22.06.2018 р. в порядку ЗУ «Про звернення громадян» є незаконним і необгрунтованим, а невнесення відомостей про злочин до ЄРДР свідчить про бездіяльність слідчого.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, при зверненні до суду зі скаргою просив розглянути її без його участі.

Представник Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області в судове засідання не з`явився, причину неявки суду не повідомив; жодних заяв, пояснень або заперечень до суду не надходило.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що 22.06.2018 р. ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області з заявою про вчинення злочину щодо його матері, а саме її незаконного позбавлення волі групою осіб з корисливих мотивів.

Отримання вказаної заяви уповноваженою особою Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області підтверджується написом «Принял 22.06.2018» з зазначенням прізвища відповідальної особи.

Відомості за вказаною заявою уповноваженими особами Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області до ЄРДР не внесені.

Вiдповiдно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, може бути оскаржена бездiяльнiсть слiдчого, прокурора, яка полягає в невнесеннi вiдомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслiдувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, в неповерненнi тимчасово вилученого майна згiдно з вимогами ст. 169 цього кодексу, а також в нездiйсненнi інших процесуальних дій, якi він зобов`язаний вчинити в визначений цим кодексом строк.

Вiдповiдно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Вiдповiдно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття i реєстрацію заяв i повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язанi прийняти i зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Вiдмова в прийнятті i реєстрації заяви чи повідомлення по про кримінальне правопорушення не допускається.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань серед інших вносяться такі відомості: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Таким чином, суд не вважає за можливе задовольнити вимоги скаржника в частині зобов`язання уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУНП в Харкіській області внести в ЄРДР відомості про вчинення злочину, визначивши при цьому попередню кваліфікацію злочину саме за ч. 2 ст. 146 КК України.

При цьому суд виходить з того, що як зазначалось вище, згідно ст. 214 КПК України, внесення відомостей до ЄРДР покладено на слідчого, прокурора, при цьому до реєстру досудових розслідувань вноситься короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела і здійснюється лише попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Всі встановлені обставини справи і повну кваліфікацію дій осіб, які будуть підозрюватись у вчиненні злочину (злочинів) слідчий може викласти лише в обвинувальному акті. На стадії ж внесення в ЄРДР відомостей про злочин, короткий виклад обставин і попередня кваліфікація злочину визначаються суто слідчим чи прокурором і ніхто не вправі вплинути на ці їх дії, які навіть не підлягають оскарженню слідчому судді.
Однак, враховуючи, що вирішити питання про обґрунтованість або необґрунтованість відомостей, викладених ОСОБА_3 в заяві від 22.06.2018 р. про вчинення злочину, можливо лише в ході досудового розслідування, суд вважає заявлені скаржником вимоги в частині зобов`язання уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУНП в Харкіській області внести до ЄРДР відповідні дані про вчинений злочин, згідно його заяви від 22.06.2018 р., обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.
Суд вважає зайвим задоволення вимог скаржника щодо зобов`язання уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУНП в Харкіській області розпочати досудове розслідування за поданою ним заявою, оскільки зазначені дії передбачені законом і підлягають виконанню після внесення відомостей про вчинення злочину до ЄРДР.

На пiдставi наведеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 372 КПК України, суд, -

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Шевченківського ВПГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про злочин задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Шевченківського ВПГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення, згідно заяви ОСОБА_3 від 22.06.2018 р.

В задоволенні скарги в іншій частині відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1