печерський районний суд міста києва
Примірник №___
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31 травня 2018 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у місті Києві клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу управління з розслідування злочинів, вчинених на тимчасово окупованих територіях, Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В :
До провадження слідчого судді надійшло вказане клопотання слідчого, погоджене із прокурором групи прокурорів відділу процесуального керівництва вказаного управління ОСОБА_4 , про надання тимчасово доступу до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Обґрунтовуючи подане клопотання слідчий зазначає, що Управлінням з розслідування злочинів, вчинених на тимчасово окупованих територіях, Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0004252 від 17.11.2017 за фактом зловживання своїм службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , які здійснили незаконне відчуження земель оборони площею 285 га, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В судове засідання слідчий/прокурор не з`явилися, про час та місце розгляду клопотання повідомлені належним чином. Проте прокурор ОСОБА_4 подав до суду заяву про розгляд вказаного провадження у відсутності сторони обвинувачення, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

У клопотанні сторона обвинувачення просить слідчого суддю розглядати клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Згідно із нормами ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювала сь.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали провадження, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання з огляду на таке.

Слідчий у своєму клопотанні посилається на те, що 20.03.2017 між ІНФОРМАЦІЯ_2 і ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено Меморандум про наміри щодо співробітництва, предметом якого є вирішення питання щодо припинення права постійного користування Міноборони в особі квартирно-експлуатаційного відділу м. Дніпро на земельну ділянку загальною площею 285 га, кадастровий номер :09:001:0036.

Вказана земельна ділянка згідно із даними публічної кадастрової карти України перебуває у державній власності, відноситься до категорії земель оборони і на ній розміщено об`єкти державного оборонного значення танковий полігон « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що знаходиться в управлінні військової частини НОМЕР_1 . Натомість ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » має намір використовувати зазначену земельну ділянку для розміщення та експлуатації основних, підсобних та допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуванням надрами, з метою складування окислених кварцитів (будівництво відвалу « ІНФОРМАЦІЯ_4 »).

За умовами Меморандуму ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » зобов`язане протягом 3 робочих днів з дати отримання від Міноборони нотаріально посвідченої заяви квартирно-експлуатаційного відділу м. Дніпро щодо добровільної відмови від права постійного користування земельною ділянкою до уповноваженого органу ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ), але до моменту надсилання такої заяви до уповноваженого органу, перерахувати на спеціальний рахунок Міноборони благодійну пожертву на:

-будівництво нового танкодрому для ІНФОРМАЦІЯ_6 у сумі кошторисної вартості будівництва танкодрому, визначеній за результатами проведення експертизи відкоригованої кошторисної частини Проектної документації;

-будівництво (придбання) житла для військовослужбовців та відновлення інфраструктури військових містечок у сумі, визначеній Сторонами з урахуванням ринкової вартості права користування Міноборони на земельну ділянку та ринкової вартості будівлі, розташованій на ній.

На виконання умов ІНФОРМАЦІЯ_7 склав нотаріально посвідчену заяву про відмову від права користування земельною ділянкою площею 285 га, кадастровий номер :09:001:0036.

Розпорядженням Дніпропетровської облдержадміністрації від 09.08.2017 № Р-370/0/3-17 припинено право квартирно-експлуатаційного відділу м. Дніпро постійного користування земельною ділянкою площею 285 га на території Зеленобалківської сільської ради Широківського району Дніпропетровської області та надано дозвіл ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на розробку проекту землеустрою щодо відведення цієї земельної ділянки в оренду для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель і споруд підприємства, що пов`язані з користування надрами.

Вищеописаний механізм відмови від права постійного користування земельною ділянкою, що відноситься до земель оборони, та передачі її в довгострокову оренду для господарських цілей є вочевидь незаконним, оскільки суперечить вимогам Земельного кодексу України, Законів України «Про використання земель оборони» та «Про правовий режим майна у Збройних Силах України».

Під час досудового розслідування вищевказані доводи необхідно перевірити (підтвердити чи спростувати) документальним шляхом, у зв`язку з чим виникла необхідність в отриманні тимчасово доступу до документів ІНФОРМАЦІЯ_2 , його структурних підрозділів, ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », Кабінету Міністрів України, Дніпропетровської облдержадміністрації, інших органів виконавчої влади, підприємств чи організацій, які були задіяні у процесі передачі у користування ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » об`єктів військового майна.

Слідчий вказує, що інформація, що міститься в документах щодо передачі у користування ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » об`єктів військового майна, має важливе значення для встановлення обставин кримінального правопорушення та надалі може бути використана як доказ, оскільки їх дослідження надасть можливість перевірити законність дій службових осіб, підтвердити або спростувати факти умисного порушення вимог чинного законодавства, а також інші відомості, які мають важливе значення для кримінального провадження.

Без проведення вищевказаних дій відомості про вчинене кримінальне правопорушення, неможливо отримати в інший спосіб.

Вказані у клопотанні слідчого документи містять відомості, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як доказ факту та обставин, які встановлюються під час досудового розслідування.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, вивчивши надані матеріали, що стосуються розгляду клопотання, дійшов висновку про наявність підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, оскільки, матеріалами клопотання обґрунтовані обставини, які б свідчили про необхідність вилучення вказаних у клопотанні документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. 31 Конституції України, ст.108, ст.ст.160, 162, 163, 164, 166, 309, 561, 562 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 , слідчим слідчої групи та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0004252 дозвіл на здійснення у Секретаріаті Кабінету Міністрів України, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , тимчасового доступу з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій до наступних документів:

-листа ІНФОРМАЦІЯ_2 від 01.02.2017 № 220/1023 та резолюції до нього ІНФОРМАЦІЯ_8 від 01.03.2017 № 38320/48/1-16;

-листа ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.03.2017 № 220/2529 та резолюції до нього ІНФОРМАЦІЯ_8 від 10.04.2017 № 38320/55/1-16;

-зазначених у вказаній резолюції протоколів засідань Кабінету Міністрів України від 18.06.2014 № 39 (щодо визнання таким, що стратило чинність рішення Кабінету Міністрів від 07.07.2010 (протокол № 32) та від 29.04.2015 № 48 (щодо вирішення питання припинення права постійного користування земельними ділянками);

-листа ІНФОРМАЦІЯ_2 від 10.03.2017 № 220/2084 та резолюції ІНФОРМАЦІЯ_8 до нього;

-резолюції Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 № 4889/3-07, якою зобов`язано Міноборони зупинити операції з реалізації та передачі земель оборони до прийняття окремого рішення;

-доручень ІНФОРМАЦІЯ_8 від 20.10.2016 № 38320/0/1-16, від 19.01.2017 № 38320/41/1-16 та від 01.03.2017 № 38320/48/1-16, а також доповідних записок, листів, довідок тощо, у яких відображення інформації щодо стану виконання цих доручень;

-роз`яснень Кабінету Міністрів України, наданих ІНФОРМАЦІЯ_2 , щодо порядку вирішення відповідно до законодавства питань припинення права постійного користування земельними ділянками, що належать до земель оборони;

-інших звернень, заяв чи листів ІНФОРМАЦІЯ_2 , у яких порушено питання щодо добровільної відмови від права постійного користування земельною ділянкою площею 285 га на території Зеленобалківської сільської ради Широківського району Дніпропетровської області або військової частини НОМЕР_1 ;

-звернень, заяв чи листів ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », у яких порушено питання щодо отримання в оренду земельної ділянки площею 285 га шляхом вилучення її з права постійного користування у ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник 1 - в матеріалах судового провадження № 757/25924/18-к.

Примірник 2 - надано слідчому ОСОБА_3

Слідчий суддя ОСОБА_1