233 № 233/5265/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2018 року слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянув клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000876 від 24.07.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

09.10.2018 року до слідчого судді надійшло клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів та копій документів шляхом їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В клопотанні в обґрунтування заявлених вимог зазначено, що в провадженні СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області перебуває кримінальне провадження за № 0000876 від 24.07.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Вказане кримінальне провадження зареєстроване за заявою ОСОБА_5 за фактом можливого зловживання службовим становищем з боку посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині незаконного відведення земельних ділянок на користь третіх осіб.

Досудовим розслідуванням встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:000:1100, :01:000:1101, :01:000:1102, :01:000:1103 надані для ведення особистого селянського господарства, хоча попередньо надавались для добувної промисловості, що може свідчити про внесення недостовірних відомостей до довідок 6-зем.

Крім того, наявний факт надання земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:1295 для ведення особистого селянського господарства під вже існуючою будівлею ферми, що суперечить нормам Земельного кодексу України, в частині неможливості передачі у власність для особистого селянського господарства земельної ділянки, на якій вже існують будівлі та споруди.

Також в порушення ст. 60 Земельного кодексу України та ст. 88 Водного кодексу України (прибережні смуги встановлюються по обидва береги річок та навколо водойми вздовж урізу води (у меженний період) шириною: для малих річок, струмків і потічків, а також ставків площею менш як 3 гектари - 25 метрів, для середніх річок, водосховищ на них, водойм, а також ставків площею понад 3 гектари - 50 метрів) земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:1365 передано як землі для ведення особистого селянського господарства в безпосередній близькості до земельної ділянки водогосподарських підприємств із кадастровим номером :01:000:2025 (землі водного фонду), а також на переданій земельній ділянці на момент її відведення вже був наявний об`єкт нерухомості, що само по собі виключає можливість відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства.

Крім того, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 відведено земельні ділянки за наступними кадастровими номерами :05:000:2373, :05:000:2371, :05:000:2372, :05:000:2369, :05:000:2370, :05:000:2374 для садівництва за рахунок земель рекреаційного призначення та прибережної захисної смуги водойми.

Враховуючи вищевикладене, існують підстави вважати, що в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 наявні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України

05.09.2018 слідчим СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 до ІНФОРМАЦІЯ_2 надіслано запит у порядку ст. 93 КПК України з вимогою надати належним чином завірені копії документів, а саме: технічну документацію, проекти землеустрою, накази про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, заяви про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, по земельних ділянках з кадастровими номерами:

:01:000:1100, :01:000:1101, :01:000:1102, :01:000:1103, :05:000:1295, :05:000:2373, :05:000:2371, :05:000:2372, :05:000:2369, :05:000:2370, :05:000:2374, :01:000:2025

12.09.2018 року з ІНФОРМАЦІЯ_1 до ІНФОРМАЦІЯ_3 надійшов лист - відповідь №10-5-0.61-5299/2-18, у якому зазначено, що порядок реалізації повноважень слідчого, щодо витребування документів від підприємства, установ та організацій визначений у першу чергу главою 15 КПК України і здійснюється у формі отримання тимчасового доступу до речей і документів та запитувані документи не надані.

З метою дотримання вимог земельного законодавства, Постанови КМУ № 413 від 07.06.2017 року, з питань законності прийнятих рішень при припиненні права постійного користування земельними ділянками державної форми власності та у подальшому передачу їх у власність громадянам, виникла необхідність вилучення оригіналів документів у приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини кримінального правопорушення, шляхом вилучення документації стосовно законності прийнятих рішень про припинення права постійного користування земельними ділянками державної форми власності, а саме технічну документацію, проект землеустрою, наказ про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, заяви про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, по 12-ти земельним ділянкам, розташованим на території Октябрської сільської ради Добропільського району Донецької області за межами населеного пункту, Успенівської сільської ради Мар`їнського району Донецької області за межами населеного пункту, Рубцівської сільської ради Лиманського району Донецької області за межами населеного пункту, а також отримання належним чином завірених копій посадової інструкції, наказів про призначення на посаду та звільнення начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 .

Встановлено, що зазначені документи зберігаються у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1

Вищезазначені документи, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ, мають безпосереднє значення речових доказів. Крім того, у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та в інший спосіб неможливо довести обставини вчинення злочину та встановити осіб, винних у скоєні кримінального правопорушення. Отримати інформацію, яка міститься у вказаних документах, іншим способом не надається можливим, крім того лише за її допомогою можливо встановити чи спростувати факт зловживання службовим становищем з боку посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Необхідність вилучення оригіналів вказаної вище документації зумовлена необхідністю проведення під час досудового розслідування низки експертиз, в т.ч. експертизи землевпорядної документації, почеркознавчої експертизи, яку провести без оригіналів вказаних документів неможливо.

Судом приймалися заходи для повідомлення особи, у володінні якої знаходяться зазначені документи, а саме ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації. Проте, представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду клопотання, в судове засідання не з`явився з невідомих причин, будь-яких заяв до суду не надав, що не перешкоджає розгляду клопотання.

Перевіривши надані матеріали клопотання у кримінальному провадженні за №0000876 від 24.07.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, у рамках якого було подано клопотання, та, дослідивши докази по доданим матеріалам, заслухавши слідчого ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_3 , вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Зазначені у клопотанні документи згідно зі ст. 162 КПК України не містять охоронювану законом таємницю.

Згідно із ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим та прокурором доведено підстави необхідності надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, зазначених в клопотанні, які не містять охоронювану законом таємницю, відповідно до ст. 163 ч. 5 КПК України, оскільки, вони перебувають у володінні відповідної юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та в інший спосіб неможливо довести обставини вчинення злочину, та встановити осіб, винних у скоєнні кримінального правопорушення. Отримати інформацію, яка міститься у вказаних документах, іншим способом не уявляється можливим. Відсутність вказаних документів не дасть змогу встановити об`єктивну істину у кримінальному провадженні, так як без проведення експертиз із вказаними документами встановити чи спростувати факт зловживання службовим становищем з боку посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 неможливо. Тому вважаю, що дане клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які не містять охоронювану законом таємницю підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 160-166 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000876 від 24.07.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, - задовольнити.

Надати слідчим СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 , ОСОБА_7 тимчасовий доступ до документів, які не містять охоронюваної законом таємниці, які знаходяться у приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою:

АДРЕСА_2 .шляхом ознайомлення з ними та вилучення оригіналів, а саме: технічної документації, проекту землеустрою, наказу про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, заяви про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, по наступним земельним ділянкам:

?з кадастровим номером :01:000:1100, розташованій на території Октябрської сільської ради Добропільського району Донецької області за межами населеного пункту;

?з кадастровим номером :01:000:1101, розташованій на території Октябрської сільської ради Добропільського району Донецької області за межами населеного пункту;

?з кадастровим номером :01:000:1102, розташованій на території Октябрської сільської ради Добропільського району Донецької області за межами населеного пункту;

?з кадастровим номером :01:000:1103, розташованій на території Октябрської сільської ради Добропільського району Донецької області за межами населеного пункту;

?з кадастровим номером :05:000:1295, розташованій на території Успенівської сільської ради Мар`їнського району Донецької області за межами населеного пункту;

?з кадастровим номером :05:000:2373, розташованій на території Рубцівської сільської ради Лиманського району Донецької області за межами населеного пункту;

?з кадастровим номером :05:000:2371, розташованій на території Рубцівської сільської ради Лиманського району Донецької області за межами населеного пункту;

?з кадастровим номером :05:000:2369, розташованій на території Рубцівської сільської ради Лиманського району Донецької області за межами населеного пункту;

?з кадастровим номером :05:000:2374, розташованій на території Рубцівської сільської ради Лиманського району Донецької області за межами населеного пункту;

?з кадастровим номером :05:000:2372, розташованій на території Рубцівської сільської ради Лиманського району Донецької області за межами населеного пункту;

?з кадастровим номером :05:000:2370, розташованій на території Рубцівської сільської ради Лиманського району Донецької області за межами населеного пункту;

?з кадастровим номером :01:000:2025, розташованій на території Світлівської сільської ради Добропільського району Донецької області за межами населеного пункту,

2.шляхом ознайомлення та отримання належним чином завірених копій Посадової інструкції, наказів про призначення на посаду та звільнення начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 .

Строк дії ухвали до 19.11.2018 року.

Копію ухвали направити прокурору ОСОБА_3 , слідчому ОСОБА_4 .

Зобов`язати слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 вручити копію ухвали представнику ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1