Справа № 461/7598/18
Провадження № 1-кс/461/8653/18
УХВАЛА

16.10.2018 року м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Галицького відділу поліції ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність слідчого Галицького відділу поліції ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення. Покликаючись на те, що 17.07.2018 р. ним було подано на адресу Галицького ВП ГУ НП у Львівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення громадянином ОСОБА_4 за вих. №5334 від 16.07.2018 р. згідно ст.ст. 190, 191 КК України. Як свідчить відмітка на повідомленні про вручення, органом слідства отримано заяву скаржника 20.07.2018 р. Зворотнє повідомлення про вручення поштового відправлення уповноваженим особам Галицького ВП ГУ НП у Львівській області було отримано представником скаржника лише 03.10.2018 р.
У відповідь скаржник не отримав ніякої офіційної документації про внесення відомостей до ЄРДР, а з телефонної розмови з співробітником канцелярії Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ніякої інформації щодо реєстрації заяви до ЄРДР також не отримав.
Представник ТзОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився. Оскільки на електронну адресу суд скерував клопотання, в якому просив суд проводити розгляд справи у його відсутності. Вимоги скарги підтримує та просить такі задоволити.
Слідчий у судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час, дату та місце проведення розгляду справи, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Встановлено, що 16.07.2018 р. №5334 представником ТОВ «ФК «Фангарант Груп» ОСОБА_3 було подано до Галицького відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області повідомлення про вчинення кримінального правопорушення. Відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР внесені не були.
Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Дана норма КПК перебуває у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Відсутність визначення процесуальним законом приводів і підстав до початку кримінального провадження на практиці врегульовано Інструкцією про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженою наказом МВС України від 06.11.2015 року № 1377, де зазначено джерела інформації про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій, що надходить до ОВС уповноваженого розпочати досудове розслідування, які фактично є ні чим іншим, як приводами до початку кримінального провадження, а підставами - наявність у джерелі інформації даних про ознаки кримінального правопорушення.
Враховуючи наведене, слідчий суддя, вважає, що обставини, викладені представником ТОВ «ФК «Фангарант Груп» ОСОБА_3 в повідомленні про вчинення кримінального правопорушення від 16.07.2018 р. №5334, є такими, що підлягають перевірці в порядку ст. 214 КПК України. Доказів внесення до ЄРДР відомостей, згідно із повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 16.07.2018 р. №5334 щодо ОСОБА_4 суду не надано.
Не підлягає задоволенню скарга в частині вимог про визнання протиправною бездіяльність слідчого Галицького ВП ГУ НП у Львівській області, оскільки, ч. 2 ст. 307 КПК України передбачений вичерпний перелік ухвал слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування. Такі ухвали можуть бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги. Відтак, слідчий суддя не може виходити за межі повноважень, визначених КПК України.
Відтак, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити частково.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Оскільки, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скаржник лише 03.10.2018 р. отримав зворотнє повідомлення про вручення поштового відправлення уповноваженими особами Галицького ВП ГУ НП у Львівській області, суд вважає моментом отримання такого повідомлення 03.10.2018 року та задовольняє клопотання про поновлення строку на оскарження бездіяльності слідчого.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
поновити строк для подання скарги.
скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати посадових осіб Галицького ВП ГУ НУ у Львівській області внести відомості відповідно до повідомлення про вчинення кримінального правопорушення представника ТОВ «ФК «Фангарант Груп» від 16.07.2018 р. №5334 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В задоволенні решти вимог скарги відмовити.
Ухвала є остаточною та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1