Справа № 752/5469/18
Провадження №: 1-кс/752/8605/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2018 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва, розглянувши внесене старшим слідчим СУ ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 в кримінальному провадженні№ 0000252 від 07.03.2018 року, погодженим прокурором відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , клопотання про арешт майна, подане в порядку глави 15 Кримінального процесуального кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий СУ ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про накладення арешту на земельні ділянки по вул. Сирецько-Садовій, 1, 3 у Подільському районі м. Києва площею 0,0597 га (кадастровий номер :91:448:0001), та площею 0,0619 га (кадастровий номер :91:448:0003), які належать на праві власності ТОВ «НП БУД» (код ) з цільовим призначенням: для ведення особистого підсобного господарства, садівництва, городництва, сінокосіння і випасання худобита недобудований об`єкт нерухомості, розміщений на них ЖК «Nyvky Plaza».

Своє клопотання мотивує тим, що в провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000252 від 07.03.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в ході здійснення Громадською спілкою «Київська міська організація Українське товариство охорони пам`яток історії та культури» моніторингу містобудівної діяльності на території м. Києва об`єктів будівництва, виявлено ряд об`єктів містобудування на яких здійснюються будівельні роботи з порушенням вимог законодавства України в сферах будівництва та земельних відносин, що стало можливим в результаті неналежного виконання посадовими особами державних контролюючих органів, зокрема: Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Київської міської Ради (КМДА) та Міністерства культури України, своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, які не вживають належних заходів щодо запобігання проведенню столичними забудовниками будівництва об`єктів із порушенням містобудівного законодавства України, та сприяють забудовникам, надаючи дозвільні документи для проведення будівельних робіт без здійснення належного контролю та перевірки.

Відповідно до інформації Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю м. Києва замовнику будівництва ТОВ «НП БУД» 02.10.2017 зареєстровано за № КВ46 повідомлення про початок виконання будівельних робіт з реконструкції житлових будинків №1 та №3 з їх об`єднанням під житловий будинок на вул. Сирецько-Садовій, 1, 3 у Подільському районі м. Києві (ЖК «Nyvky Plaza») проектна органцізація ТОВ «Проектбудсервіс», генпідрядник ТОВ «НП Констракшн».

У подальшому Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю м. Києва наказом № 62 від 15.03.2018 скасував реєстрацію повідомлення про початок виконання будівельних робіт від 02.10.2017 за № КВ46.

Таким чином, документи, які дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт щодо зазначеного об`єкта будівництва у замовника будівництва ТОВ «НП БУД» відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» замовник має право виконувати будівельні роботи після:

- подання замовником повідомлення про початок виконання будівельних робіт відповідному органу державного архітектурно-будівельного контролю - щодо об`єктів будівництва, які за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1), та щодо об`єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта та які не потребують отримання дозволу на виконання будівельних робіт згідно з переліком об`єктів будівництва, затвердженим Кабінетом Міністрів України. Форма повідомлення про початок виконання будівельних робіт та порядок його подання визначаються Кабінетом Міністрів України;
- видачі замовнику органом державного архітектурно-будівельного контролю дозволу на виконання будівельних робіт - щодо об`єктів, які за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками або підлягають оцінці впливу на довкілля згідно із Законом України «Про оцінку впливу на довкілля».

Відповідно до ч. 7 ст. 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» виконання будівельних робіт без відповідного документа, передбаченого цією статтею, вважається самочинним будівництвом і тягне за собою відповідальність згідно із законом.
Крім того, проведеним 03.09.2018 оглядом земельної ділянки та об`єкта будівництва по вул. Сирецько-Садовій, 1, 3 у Подільському районі м. Києві (ЖК «Nyvky Plaza») встановлено, що ТОВ «НП БУД» збудовано житловий будинок на 8 поверхів, будівельні роботи продовжуються.

Відповідно до публічного геопорталу Міської інформаційно-аналітичної системи забезпечення містобудівної діяльності (МІАС ЗМД) «Містобудівний кадастр Києва», земельні ділянки по вул. Сирецько-Садовій, 1, 3 у Подільському районі м. Києві мають кадастровий номер :91:448:0001та :91:448:0003цільове призначення яких: для ведення особистого підсобного господарства, садівництва, городництва, сінокосіння і випасання худоби.
Відповідно до даних Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 137369527 від 11.09.2018 земельна ділянка по вул. Сирецько-Садовій, 1 у Подільському районі м. Києві площею 0,0597 га (кадастровий номер :91:448:0001) належить на праві власності ТОВ «НП БУД» (код ) на підставі договору купівлі-продажу № 18077 від 27.07.2017 з цільовим призначенням: для ведення особистого підсобного господарства, садівництва, городництва, сінокосіння і випасання худоби.

Також, згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 137369554 від 11.09.2018 земельна ділянка по вул. Сирецько-Садовій, 3 у Подільському районі м. Києві площею 0,0619 га (кадастровий номер :91:448:0003) належить на праві власності ТОВ «НП БУД» (код ) на підставі договору купівлі-продажу № 18083 від 21.07.2017 з цільовим призначенням: для ведення особистого підсобного господарства, садівництва, городництва, сінокосіння і випасання худоби.

Відповідно до п 3.19* ДБН 360-92 «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень» площа території, яку відводять під садибну забудову, повинна забезпечити розміщення обсягів будівництва і формування планувальних одиниць у погодженні з планувальною структурою міста і системою громадських центрів.

Район садибної забудови може бути сформований окремими житловими чи блокованими будинками з присадибними (приквартирними) ділянками з господарськими будівлями або без них. Забудова цих районів не повинна перевищувати 4-х поверхів.

Також, п. а) ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України передбачено, що землекористувачі зобов`язані забезпечувати використання землі за цільовим призначенням.
Зважаючи на викладене, досудовим розслідуванням виявлено достатньо даних, які можуть свідчити про незаконність проведення будівельних робіт на земельних ділянках по вул. Сирецько-Садовій, 1, 3 у Подільському районі м. Києві.

Постановою старшого слідчого СУ ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 від 12.09.2018 визнано речовими доказами у кримінальному провадженні № 0000252 від 07.03.2018 земельну ділянку по вул. Сирецько-Садовій, 1 у Подільському районі м. Києві площею 0,0597 га (кадастровий номер :91:448:0001), яка належить на праві власності ТОВ «НП БУД» (код ) на підставі договору купівлі-продажу № 18077 від 27.07.2017, а також, земельну ділянку по вул. Сирецько-Садовій, 3 у Подільському районі м. Києві площею 0,0619 га (кадастровий номер :91:448:0003), яка належить на праві власності ТОВ «НП БУД» (код ) на підставі договору купівлі-продажу № 18083 від 21.07.2017 та недобудований об`єкт нерухомості, розміщений на них ЖК «Nyvky Plaza».

Крім того, у зв`язку з тим, що забудовники проводять будівельні роботи на земельних ділянках по вул. Сирецько-Садовій, 1, 3 у Подільському районі м. Києві (кадастровий номер :91:448:0001та :91:448:0003)цільове призначення яких: для ведення особистого підсобного господарства, садівництва, городництва, сінокосіння і випасання худоби,без належним чином оформлених дозвільних документів і при цьому здійснюють реалізацію квартир у житловому комплексі «Nyvky Plaza», необхідно заборонити проведення будь яких будівельних земельних, шляхових та інших робіт на вказаній земельній ділянці та об`єкті будівництва.

Крім того, на підставі ч.2 ст. 172 КПК України просив розглянути клопотання без виклику власників майна.

В судове засідання слідчий не з`явився, надавши заяву про розгляд клопотання у його відсутність.
Дослідивши матеріали клопотання, прихожу до висновку про необхідність його задоволення з наступних підстав.

У провадженні Головного управління Національної поліції у м. Києві перебувають матеріали досудового розслідування, зареєстрованого вЄдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000252 від 07.03.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

03.10.2018 року до слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_3 з клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_4 про арешт майна.

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна.

Відповідно до ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою збереження речових доказів.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Згідно з ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Частиною 10 ст. 170 КПК України, передбачено, що арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів..

Постановою старшого слідчого СУ ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 від 12.09.2018 визнано речовими доказами у кримінальному провадженні № 0000252 від 07.03.2018 земельну ділянку по вул. Сирецько-Садовій, 1 у Подільському районі м. Києві площею 0,0597 га (кадастровий номер :91:448:0001), яка належить на праві власності ТОВ «НП БУД» (код ) на підставі договору купівлі-продажу № 18077 від 27.07.2017, а також, земельну ділянку по вул. Сирецько-Садовій, 3 у Подільському районі м. Києві площею 0,0619 га (кадастровий номер :91:448:0003), яка належить на праві власності ТОВ «НП БУД» (код ) на підставі договору купівлі-продажу № 18083 від 21.07.2017 та недобудований об`єкт нерухомості, розміщений на них ЖК «Nyvky Plaza».

Слідчий суддя, розглянувши дане клопотання, дійшов висновку про наявність сукупності підстав вважати, що накладення арешту на майно підлягає задоволенню, оскільки слідчим обґрунтовано доведено, що накладення арешту необхідно з метою недопущення зникнення, втрати чи настання інших несприятливих наслідків в кримінальному провадженні.

Керуючись ст.40, ст.131, 132, 170-173 Кримінального процесуального кодексу України,-

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_4 , про арешт майна, подане в порядку глави 15 Кримінального процесуального кодексу України - задовольнити.
Накласти арешт на земельні ділянки по вул. Сирецько-Садовій, 1, 3 у Подільському районі м. Києва площею 0,0597 га (кадастровий номер :91:448:0001), та площею 0,0619 га (кадастровий номер :91:448:0003), які належать на праві власності ТОВ «НП БУД» (код ) з цільовим призначенням: для ведення особистого підсобного господарства, садівництва, городництва, сінокосіння і випасання худобита недобудований об`єкт нерухомості, розміщений на них ЖК «Nyvky Plaza».

Заборонити власнику, іншим особам, у володінні, користуванні чи розпорядженні яких перебувають земельні ділянки по вул. Сирецько-Садовій, 1, 3 у Подільському районі м. Києва площею 0,0597 га (кадастровий номер :91:448:0001), площею 0,0619 га (кадастровий номер :91:448:0003) та недобудований об`єкт нерухомості, розміщений на них ЖК «Nyvky Plaza», державним та приватним органам, установам, підприємствам та організаціям, розпоряджатися ними будь-яким чином, у тому числі вчиняти будь-які дії, пов`язані з видачею чи реєстрацію документів, виділом, поділом, реєстрацією та перереєстрацією прав власності на земельні ділянки по вул. Сирецько-Садовій, 1, 3 у Подільському районі м. Києва площею 0,0597 га (кадастровий номер :91:448:0001), площею 0,0619 га (кадастровий номер :91:448:0003) та недобудований об`єкт нерухомості, розміщений на ній ЖК «Nyvky Plaza».

Заборонити проведення будь яких будівельних, земельних, шляхових та інших робіт на земельних ділянках по вул. Сирецько-Садовій, 1, 3 у Подільському районі м. Києва площею 0,0597 га (кадастровий номер :91:448:0001), площею 0,0619 га (кадастровий номер :91:448:0003), які належать на праві власності ТОВ «НП БУД» (код ) з цільовим призначенням: для ведення особистого підсобного господарства, садівництва, городництва, сінокосіння і випасання худоби та на недобудованому об`єкті нерухомості, який розміщений на них ЖК «Nyvky Plaza».

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя