Справа № 589/1235/18
Провадження № 1-кс/589/485/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 квітня 2018 року
Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , осіб, які подали скаргу, - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених службових осіб Шосткинської місцевої прокуратури щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:
28.03.2018 на вирішення слідчого судді надійшла спільна скарга ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених службових осіб Шосткинської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей до ЄРДР за їх заявою про вчинення злочину, передбаченого ст. 205-1 КК України. В обґрунтування посилаються на те, що відомості, що містились в вказаній заяві не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що свідчить про бездіяльність уповноваженої особи Шосткинської місцевої прокуратури.

У судовому засіданні ОСОБА_3 , ОСОБА_4 вимоги скарги підтримали.

Прокурор Шосткинської місцевої прокуратури в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, посилаючись на те, що прокуратурою заяву було передано за підслідністю відповідному слідчому органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. При цьому, прокурор зазначив, що уповноваженими службовими особами Шосткинської місцевої прокуратури відомості про злочин до ЄРДР не вносилися.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, а також матеріали звернення, надані прокурором, приходжу до наступних висновків.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

При цьому, вимогами ч. 4 ст. 214 КПК України чітко забороняється відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто інформація про правопорушення має без будь-яких застережень вноситися до ЄРДР (незалежно від того, чи така заява стосується особи, відносно якої вона подана, чи в поданій заяві наводяться виключно власні міркування та припущення щодо вчинення, на думку заявника, злочинів).

Також слід зазначити, що закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомлені про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про певні об`єктивні ознаки злочину, а питання відсутності ознак злочину, його складу, події злочину, тощо можливо встановити лише в процесі здійснення досудового розслідування, а не до цього у позапроцесуальний спосіб.

Судом встановлено, що 21.03.2018р. мешканці будинку АДРЕСА_1 , у тому числі ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , звернулися до Шосткинської місцевої прокуратури із колективною заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 205-1 КК України. При цьому, у заяві від 21.03.2018 року вони зазначили короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, яке, на переконання заявників, вчинено.

В цей же день вказана заява зареєстрована за вх.. № 2830вх-18.

Проте в порушення вимог ст. 214 КПК України уповноважена особа Шосткинської місцевої прокуратури в строки, визначені ст.214 КПК України, відомості про кримінальне правопорушення по колективній заяві від 21.03.2018р. до ЄРДР не внесла.

При цьому, слідчий суддя оцінює критично позицію прокурора, покладену в обґрунтування заперечень, з огляду на положення ч.4 і 7 ст. 214 КПК України, якими визначено, що прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Тобто закон покладає на прокурора обов`язок внести відомості по заяві про кримінальне правопорушення до ЄРДР, а вже потім передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування з дотриманням правил підслідності.

Підсумовуючи наведене, приходжу до висновку про необхідність задоволення скарги ОСОБА_3 і ОСОБА_4 і зобов`язання уповноваженої особи Шосткинської місцевої прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості по колективній заяві мешканців будинку АДРЕСА_1 , у тому числі ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , від 21.03.2018р..

Керуючись ст. ст. 2, 7, 9, 22, 26, 214, 303-309 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 і ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених службових осіб Шосткинської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого статтею 205-1 Кримінального кодексу України - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Шосткинської місцевої прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за колективною заявою від 21 березня 2018 року, зареєстрованою за № 2830вх-18, про що проінформувати заявників.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду
Сумської області ОСОБА_1