Справа № 152/1687/17
У Х В А Л А

21 червня 2018 року м. Шаргород

Шаргородський районний суд Вінницької області у складі:

головуючого ОСОБА_1 ,
за участі:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
представника потерпілих - ОСОБА_4 ,
обвинуваченого - ОСОБА_5 ,
захисника - ОСОБА_6 ,

провівши відкрите судове засідання у кримінальному провадженні №0000212 від 24 липня 2017 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України,

у с т а н о в и в:

У провадженні Шаргородського районного суду Вінницької області знаходиться зазначене кримінальне провадження.

У судовому засіданні прокурор заявив клопотання про неможливість допуску адвоката ОСОБА_6 до участі у справі, як захисника обвинуваченого ОСОБА_5 , оскільки відомості про останнього відсутні в Єдиному реєстрі адвокатів України.
Представник потерпілих ОСОБА_4 підтримав клопотання прокурора щодо неможливості допуску адвоката ОСОБА_6 до участі у справі як захисника.
Обвинувачений ОСОБА_5 наполягав на участі у справі адвоката ОСОБА_6 в якості його захисника.
Адвокат ОСОБА_6 проти задоволення клопотання прокурора заперечував, вказав, що має всі підстави для участі у справі, як захисник обвинуваченого ОСОБА_5 , оскільки надав суду необхідні документи що підтверджують його повноваження, зокрема, свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю, витяг з Єдиного реєстру адвокатів України, договір №1 від 27 листопада 2017 року.
Заслухавши думку учасників судового засідання, суд встановив наступні обставини.

Адвокат ОСОБА_6 та обвинувачений ОСОБА_5 27 листопада 2017 року уклали «договір №1 із захисником» у кримінальному провадженні №0000212 від 24 липня 2017 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, згідно якого адвокат ОСОБА_6 зобов`язується здійснювати захист клієнта обвинуваченого ОСОБА_5 .
На підтвердження своїх повноважень адвокатом ОСОБА_6 надано до суду вищезазначений договір №1, свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю серії КВ №5990 від 23 листопада 2017 року, згідно якого адвокат ОСОБА_6 має право на зайняття адвокатською діяльністю на підставі Рішення Ради адвокатів міста Києва від 09 листопада 2017 року №2. Крім цього адвокатом надано витяг з Єдиного Реєстру адвокатів України (далі ЄРАУ) від 22 січня 2018 року сформований Радою адвокатів м. Києва та підписаний головою Ради адвокатів міста Києва, з якого вбачається, що ОСОБА_6 отримав свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю серії КВ №5990 від 23 листопада 2017 року, згідно якого адвокат ОСОБА_6 має право на зайняття адвокатською діяльністю на підставі Рішення Ради адвокатів міста Києва від 09 листопада 2017 року №2. Дію зазначеного свідоцтва відповідно до відомостей зазначених у витягу з ЄРАУ не зупинено і не припинено.
Відповідно до інформації №95 від 14 травня 2018 року, яка надійшла на адресу Шаргородського районного суду Вінницької області від голови Ради адвокатів міста Києва, встановлено, що ОСОБА_6 дійсно на підставі рішення Ради адвокатів м. Києва отримав свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю №5990 від 23 листопада 2017 року, дія свідоцтва не зупинена та не припинена. Рада адвокатів м. Києва, як адміністратор першого рівня Єдиного реєстру адвокатів України, включила адвоката ОСОБА_6 до електронної бази даних Єдиного реєстру адвокатів України (а.с. 216).
Зі змісту листа який надійшов до суду від Національної асоціації адвокатів України вбачається, що станом на 15 травня 2018 року відомості стосовно ОСОБА_6 (свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю №5990 від 23 листопада 2017 року видане радою адвокатів м. Києва ), у тому числі про зупинення або припинення права на зайняття адвокатською діяльністю, в Єдиному реєстрі адвокатів України відсутні. Крім цього, зазначено, що інформація внесена до ЄРАУ у відповідності до правил системи бази даних ЄРАУ адміністратором бази даних ЄРАУ ради адвокатів регіону, є відомостями Першого рівня і є недоступними (не відкритими) для користувача на офіційному веб-сайті Національної асоціації адвокатів України. Другий рівень внесення відомостей до ЄРАУ забезпечується Радою адвокатів України, шляхом обробки інформації Першого рівня, внесених до ЄРАУ адміністратором бази даних ЄРАУ ради адвокатів регіону (адміністратором Першого рівня), адміністратором бази даних ЄРАУ Секретаріату Ради адвокатів України на Другому рівні. У момент затвердження адміністратором ЄРАУ Другого рівня відомостей, отриманих від адміністратора ЄРАУ Першого рівня, вони набувають статусу інформації Другого рівня і стають активними та відкритим на офіційному веб-сайті Національної асоціації адвокатів України для загального доступу. Обов`язок ради адвокатів регіону видавати витяги з ЄРАУ з`являється лише після відкритості та загальнодоступності даних про адвоката у Єдиному реєстрі адвокатів України. Надання витягів з ЄРАУ адміністратором Першого рівня без підтвердження адміністратором Другого рівня з відображенням на сайті Національної асоціації адвокатів України є наданням недостовірної інформації, непідтвердженої адміністратором Другого рівня, оскільки такі дії не відповідають положенням ст. 17 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (а.с. 218-220).

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 17 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» Рада адвокатів України забезпечує ведення Єдиного реєстру адвокатів України з метою збирання, зберігання, обліку та надання достовірної інформації про чисельність і персональний склад адвокатів України, адвокатів іноземних держав, які відповідно до цього Закону набули права на заняття адвокатською діяльністю в Україні, про обрані адвокатами організаційні форми адвокатської діяльності. Внесення відомостей до Єдиного реєстру адвокатів України здійснюється радами адвокатів регіонів та Радою адвокатів України.
Приписами ч. 6 ст. 17 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» закріплено, що Порядок ведення Єдиного реєстру адвокатів України затверджується Радою адвокатів України.
Відповідно до п. 2.1. Порядку ведення Єдиного реєстру адвокатів України, затвердженого рішенням Ради адвокатів України №26 від 11 грудня 2012 року, відомості до ЄРАУ вносяться за дворівневим принципом. Перший рівень внесення відомостей до ЄРАУ забезпечується радами адвокатів регіонів, Другий рівень внесення відомостей до ЄРАУ забезпечується Радою адвокатів України.

Пунктом 2.9 зазначеного Порядку передбачено, що інформація, внесена до ЄРАУ у відповідності до правил системи бази даних ЄРАУ адміністратором бази даних ЄРАУ ради адвокатів регіону, є відомостями (інформацією) Першого рівня і є не доступними (не відкритими) для користувачів на офіційному веб-сайті Національної асоціації адвокатів України.

Згідно п. 2.15 Порядку у момент затвердження адміністратором ЄРАУ Другого рівня відомостей, отриманих від адміністратора ЄРАУ Першого рівня, вони набувають статусу відомостей (інформації) Другого рівня і стають активними та відкритими на офіційному веб-сайті Національної асоціації адвокатів України для загального доступу, за винятком випадків, передбачених цим Порядком.

Відповідно до статті 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься забезпечення права на захист.

Відповідно до ст. 20 КПК України підозрюваний, обвинувачений, виправданий, засуджений має право на захист, яке полягає у наданні йому можливості надати усні або письмові пояснення з приводу підозри чи обвинувачення, право збирати і подавати докази, брати особисту участь у кримінальному провадженні, користуватися правовою допомогою захисника, а також реалізовувати інші процесуальні права, передбачені цим Кодексом.
Статтею 45 КПК України закріплено, що захисником є адвокат, який здійснює захист підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, виправданого, особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, а також особи, стосовно якої передбачається розгляд питання про видачу іноземній державі (екстрадицію).
Частиною 2 ст. 45 КПК України передбачено, що захисником не може бути адвокат, відомості про якого не внесено до Єдиного реєстру адвокатів України або стосовно якого у Єдиному реєстрі адвокатів України містяться відомості про зупинення або припинення права на зайняття адвокатською діяльністю.
Беручи до уваги вищезазначене, в судовому засіданні встановлено, що відомості про адвоката ОСОБА_6 відсутні в Єдиному реєстрі адвокатів України на офіційному веб-сайті Національної асоціації адвокатів України, що суперечить вимогам частини 2 статті 45 КПК України та вказує на неможливість останнього бути захисником обвинуваченого ОСОБА_5 .

З метою належної реалізації права на захист обвинуваченого ОСОБА_5 у даному кримінальному провадженні, що узгоджується з правовою позицією, відображеною, зокрема, у п.262 рішення ЄСПЛ від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», «право кожного обвинуваченого у вчиненні злочину на ефективний захист, наданий захисником, є однією з основних ознак справедливого судового розгляду», суд доходить висновку про задоволення клопотання прокурора про неможливість допуску адвоката ОСОБА_6 до участі у справі в якості захисника обвинуваченого ОСОБА_5 .
Керуючись статтями 7, 20, 45, 369-372 КПК України, суд

п о с т а н о в и в:

Клопотання прокурора про неможливість участі адвоката ОСОБА_6 у справі, як захисника обвинуваченого ОСОБА_5 задовольнити.

В допуску адвоката ОСОБА_6 до участі у справі, як захисника обвинуваченого ОСОБА_5 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Згідно із ч. 5 ст. 532 КПК України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту їх оголошення.

Суддя ОСОБА_1