Справа № 571/562/18
У Х В А Л А
03 травня 2018 року смт.Рокитне

Рокитнівський районний суд Рівненської області в особі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Рокитнівського відділу Сарненської місцевої прокуратури юриста 2 класу ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000010,
в с т а н о в и в:
03.05.2018 року до Рокитнівського районного суду Рівненської області надійшло клопотання прокурора Рокитнівського відділу Сарненської місцевої прокуратури юриста 2 класу ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, з наданням можливості ознайомитись з ними та їх вилучити у ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме оригіналів наступних документів:

1. Рішення голови ІНФОРМАЦІЯ_2 №159 від 28.10.2016 року «Про присвоєння рангу та оплату праці заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_2 сьомого скликання».

2. Рішення голови ІНФОРМАЦІЯ_2 №192 від 20.01.2017 року «Про оплату праці керівництва ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

3. Рішення голови ІНФОРМАЦІЯ_2 №230 від 08 червня 2017 року «Про оплату праці керівництва ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

4. Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 №02/04-4В від 28.02.2017 року «Про надання відпустки без збереження заробітної плати ОСОБА_4 ».

5. Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 №02/04-35В від 20.07.2017 року «Про надання відпустки ОСОБА_4 ».

6. Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 №02/04-47В від 07.09.2017 року «Про надання додаткової відпустки у зв`язку з навчанням ОСОБА_4 ».

7. Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 №02/04-60В від 06.11.2017 року «Про надання відпустки ОСОБА_4 ».

8. Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 №02/04-62В від 16.11.2017 року «Про надання відпустки ОСОБА_4 ».

9. Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 №02/04-65В від 24.11.2017 року «Про надання відпустки ОСОБА_4 ».

10. Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 №02/04-67В від 28.11.2017 року «Про надання відпустки ОСОБА_4 ».

11. Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 №02/04-70В від 08.12.2017 року «Про надання додаткової відпустки у зв`язку з навчанням ОСОБА_4 ».

12. Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 №02/04-40В від 09.08.2017 року «Про відкликання у зв`язку з службовою необхідністю з відпустки ОСОБА_4 ».

13. Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 №02/04-46В від 01.09.2017 року «Про відкликання у зв`язку з службовою необхідністю з відпустки ОСОБА_4 ».

В підтвердження надання документів зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , надати відповідні документи та відомості.

В обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що в провадженні Сарненської місцевої прокуратури перебуває кримінальне провадження №0000010 від 19 січня 2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Згідно клопотання сторони кримінального провадження, що підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань став рапорт прокурора Рокитнівського відділу Сарненської місцевої прокуратури юриста 2 класу ОСОБА_3 про те, що ним проведено вивчення дотримання вимог законодавства посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 при використанні бюджетних коштів, в ході якого встановлено, що згідно розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 від 20.07.2017 року №02/04-35В в 2017 році заступнику голови надано щорічну оплачувану відпустку з 01.08.2017 року по 31.08.2017 року з виплатою матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально побутових питань.

Разом з тим, згідно розпорядження голови районної ради №02/04-40В від 09.08.2017 року останню, за її згодою, достроково відкликано з відпустки у зв`язку із службовою необхідністю та виплачено відповідну грошову компенсацію. Однак законодавством чітко визначено підстави для дострокового відкликання держслужбовців та посадових осіб органів місцевого самоврядування із щорічних відпусток, до яких не входить службова необхідність.

Таким чином, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди, завдали істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, а саме всупереч вимогам законодавства здійснили незаконне привласнення бюджетних коштів.

В ході досудового розслідування виникла необхідність отримати уІНФОРМАЦІЯ_1 доступ до оригіналів відповідних документів. Тимчасове вилучення з метою проведення необхідних слідчих дій по даному кримінальному провадженні дасть можливість отримати доказову інформацію скоєння кримінального правопорушення та кола причетних до цього осіб.

Вказані документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме будуть використані у провадженні, як прямі докази. Тому необхідно отримати тимчасовий доступ до цих документів, можливість ознайомитись з ними та здійснити їх вилучення. В інший спосіб отримати відомості, що містяться у вказаних документах, не можливо. Вилучення вказаних документів не може вплинути на перешкоджання нормальній діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 , так як вказані документи не відносяться до документів, що використовуються у його повсякденній роботі. Крім того, такого роду інформація не є в документах, до яких згідно ст.161 КПК України заборонений доступ.

Оскільки існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ, тому вказане клопотання просить розглядати без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
В судове засідання прокурор ОСОБА_3 не прибув, подав клопотання про розгляд клопотання без його участі у зв`язку з неможливістю прибути в судове засідання з причин службового відрядження до Сарненської місцевої прокуратури. Клопотання підтримує, просить задовольнити.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснюється, так як судове провадження здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у судовому проваджені.
Розглянувши клопотання та дослідивши докази, якими обґрунтовується клопотання, суд дійшов до наступного.
Правова кваліфікація кримінального провадження №0000010 від 19 січня 2018 року - ч. 1 ст. 364 КК України.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
В клопотанні стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи та відомості, що містяться у них, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, будуть використані у провадженні, як прямі докази, в інший спосіб отримати необхідні відомості не можливо. Вилучення вказаних документів не може вплинути на діяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 , а інформація, яка міститься в документах, не є такою, що згідно ст.161, 162 КПК України заборонений доступ та містить охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.1 ст.164 КПК України, в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, крім іншого, прізвище ім`я та по-батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.
Керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164, 166 КПК України,

у х в а л и в :
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл прокурору Рокитнівського відділу Сарненської місцевої прокуратури юристу 2 класу ОСОБА_3 та слідчому СВ Рокитнівського відділення поліції Сарненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітану поліції ОСОБА_5 на тимчасовий доступ до документів, з наданням можливості ознайомитися з ними та вилучити їх (здійснити їх виїмку) у ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) , оригіналів наступних документів:

1. Рішення голови ІНФОРМАЦІЯ_2 №159 від 28.10.2016 року «Про присвоєння рангу та оплату праці заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_2 сьомого скликання».

2. Рішення голови ІНФОРМАЦІЯ_2 №192 від 20.01.2017 року «Про оплату праці керівництва ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

3. Рішення голови ІНФОРМАЦІЯ_2 №230 від 08 червня 2017 року «Про оплату праці керівництва ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

4. Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 №02/04-4В від 28.02.2017 року «Про надання відпустки без збереження заробітної плати ОСОБА_4 ».

5. Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 №02/04-35В від 20.07.2017 року «Про надання відпустки ОСОБА_4 ».

6. Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 №02/04-47В від 07.09.2017 року «Про надання додаткової відпустки у зв`язку з навчанням ОСОБА_4 ».

7. Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 №02/04-60В від 06.11.2017 року «Про надання відпустки ОСОБА_4 ».

8. Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 №02/04-62В від 16.11.2017 року «Про надання відпустки ОСОБА_4 ».

9. Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 №02/04-65В від 24.11.2017 року «Про надання відпустки ОСОБА_4 ».

10. Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 №02/04-67В від 28.11.2017 року «Про надання відпустки ОСОБА_4 ».

11. Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 №02/04-70В від 08.12.2017 року «Про надання додаткової відпустки у зв`язку з навчанням ОСОБА_4 ».

12. Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 №02/04-40В від 09.08.2017 року «Про відкликання у зв`язку з службовою необхідністю з відпустки ОСОБА_4 ».

13. Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 №02/04-46В від 01.09.2017 року «Про відкликання у зв`язку з службовою необхідністю з відпустки ОСОБА_4 ».

Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 надати відповідні документи та відомості.

Встановити строк дії ухвали 1 місяць з дня постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали суду, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукування та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя (підпис) Згідно з оригіналом
Слідчий суддя ОСОБА_1