Справа № 362/4698/18
Провадження № 1-кс/362/1425/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 серпня 2018 року Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:

слідчого судді- ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

розглянувши в судовому засіданні в м. Василькові Київської області скаргу законного представника малолітньої ОСОБА_4 - ОСОБА_5 на бездіяльність службової особи (слідчого) Васильківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київської області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_5 звернувся до Васильківського міськрайонного суду Київської області зі скаргою на бездіяльність службової особи Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.

В обґрунтування скарги зазначив, що його колишня дружина ОСОБА_6 після розірвання шлюбу проживає окремо, та без його згоди забрала їхню спільну доньку ОСОБА_4 , не повідомляючи місце проживання дитини.

ОСОБА_6 в судове засіданняне з`явився, надіславши до суду заяву, в якій просив слухати справу у його відсутність, вимоги скарги підтримав та просив суд їх задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги, оскільки у наданих матеріалах ознак кримінального правопорушення не виявлено, а присутні ознаки правовідносин, які регулються вимогами ЦПК України.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали скарги, дійшов до висновку, що в задоволенні скарги слід відмовити, виходячи з наступного.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України, параграф 1 ст.ст. 303-308 КПК України.

Зокрема, вимогами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-яких джерел обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно п. 1.2. розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (із змінами затвердженими наказами Генерального прокурора України від 14.11.2012 р. №113, від 25.01.2013 р. №13, від 25.04.2013 р. № 54) відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

При проведені досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно - небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Обов`язковими елементами складу будь-якого злочину є об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона.

Відсутність хоча б одного з цих елементів свідчить про те, що дії (бездіяльність), які оцінюється, не є злочином.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

У поданій ОСОБА_5 скарзі зазначається про нібито вчинення злочинних дій його колишньою дружиною ОСОБА_6 , яка без його згоди забрала доньку, воно за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин, оскільки не містить даних, які б вказували на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінальних правопорушень, свідчили про наявність в діях ОСОБА_6 ознак кримінальних правопорушень за вказаними статтями КК України.

Крім того, доводи викладені у зверненні ОСОБА_6 фактично зводяться до незгоди із визначенням місця проживання дитини, тобто присутні ознаки правовідносин, які регулються вимогами ЦПК України та Сімейним кодексом України.

З огляду на викладене та враховуючи те, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, підстав для внесення відомостей за зверненням ОСОБА_5 до ЄРДР не вбачається.

Таким чином, у вказаних матеріалах ознак кримінального правопорушення не виявлено, а присутні ознаки правовідносин, які регулються вимогами ЦПК України, тому підстави для внесення відомостей до ЄРДР відсутні, звідки випливає, що скарга ОСОБА_5 є необґрунтованою, а тому слідчий суддя дійшов висновку, що в задоволенні зазначеної скарги слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 55, 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

В задоволенні скарги - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1