Провадження № 1-кс/638/4166/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 жовтня 2018 року Дзержинський районний суд м.Харкова у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Дзержинського районного суду м. Харкова скаргу ОСОБА_3 на дії слідчого Шевченківського ВПГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 при застосуванні заходів безпеки,-

в с т а н о в и в :
Потерпіла ОСОБА_3 звернулась до Дзержинського районного суду м. Харкова зі скаргою на постанову про скасування заходів безпеки від 29.08.2018 року, винесену слідчим СВ Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_4 по кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000513 від 11.12.2012, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України

Свою скаргу обґрунтовує тим, що зазначена постанова винесена в порушення чинного Кримінального процесуального кодексу України та Закону України «Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві», незаконно та передчасно. Слідчий СВ Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області невірно послався на норми права, що регулюють заходи безпеки та їх скасування.

В судовому засіданні представник потерпілої адвокат ОСОБА_5 доводи скарги підтримала, просила її задовольнити. Надала пояснення про те, що слідчі дії по кримінальному провадженню не проводяться, особи, які вчинили кримінальне правопорушення не встановлені, реальна загроза життю та здоров`ю потерпілої ОСОБА_3 та членів її родини не усунута.

Суд, вислухавши сторони кримінального провадження, дослідивши матеріали скарги, приходить до висновку про те, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів вбачається, що 24.12.2011 близько 04.40 год., невстановлені особи, здійснили постріли з вогнепальної зброї, в результаті чого пошкодила майно, яке знаходились на території домоволодіння АДРЕСА_1 , чим завдала матеріальних збитків ОСОБА_3 .

Під час досудового розслідування 13 квітня 2018 прокурором Харківської місцевої прокуратури №1 винесено постанову про застосування відносно потерпілої ОСОБА_3 та членів родини заходів безпеки у кримінальному провадженні № № 000513 від 11 грудня 2012 року.

29.08.2018 слідчим СВ Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_4 було винесено постанову про скасування заходів безпеки, стосовно потерпілої у кримінальному провадженні ОСОБА_3 .

Відповідно до ст. 2 КПК України , завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом. Гарантується право на перегляд вироку, ухвали суду, що стосується прав, свобод чи інтересів особи, судом вищого рівня в порядку, передбаченому цим Кодексом, незалежно від того, чи брала така особа участь у судовому розгляді.

Частиною 1 ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Так, відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом.

Згідно ч. 2 ст. 3 Закону України «Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві» рішення про застосування заходів безпеки приймається слідчим, прокурором, судом, у провадженні яких знаходяться кримінальні провадження щодо кримінальних правопорушень, у розслідуванні чи судовому розгляді яких брали або беруть участь особи, зазначені у статті 2 цього Закону, а також органом (підрозділом), що здійснює оперативно-розшукову діяльність, щодо осіб, які брали участь або сприяли виявленню, попередженню, припиненню злочинів. Рішення про застосування заходів безпеки може бути прийнято слідчим суддею у випадках, передбачених статтею 206 Кримінального процесуального кодексу України.

Статтею 21 Закону України «Про забезпечення безпеки осіб, що беруть участь у кримінального судочинстві» чітко визначено, що підставою для скасування заходів безпеки, що здійснюються відповідно до цього Закону, може бути:

а) закінчення строку конкретного заходу безпеки;

б) усунення загрози життю, здоров`ю, житлу і майну осіб, взятих під захист;

в) систематичне невиконання особою, взятою під захист, законних вимог органів, що забезпечують безпеку, якщо ця особа письмово була попереджена про можливість такого скасування.

Приводом для скасування заходів забезпечення безпеки учасників кримінального судочинства, членів їх сімей та близьких родичів може бути:

а) заява учасника кримінального судочинства, члена його сім`ї або близького родича, щодо якого були застосовані заходи безпеки;

б) отримання достовірної інформації про усунення загрози життю, здоров`ю, житлу і майну зазначених осіб.

Частиною 5 ст. 22 Закону України «Про забезпечення безпеки осіб, що беруть участь у кримінального судочинстві» передбачено, що за наявності підстав для скасування заходів забезпечення безпеки органом, який здійснює оперативно-розшукову діяльність, слідчим, прокурором, слідчим суддею, судом виноситься мотивована постанова чи ухвала про їх скасування, яка письмово доводиться до відома особи, зазначеної у статті 2 цього Закону. Це рішення може бути оскаржено заінтересованою особою прокурору, до відповідного вищого органу, що забезпечує безпеку, а також у порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, до суду.

Згідно ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Частиною 5 ст. 110 КПК України чітко визначено, що постанова слідчого, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Досудове розслідування по кримінальному провадженню №000513 року триває, жодна з осіб винна у вчинені вказаного кримінального правопорушення до теперішнього часу не встановлена, що вказує на те, що реальна загроза життю та здоров`ю потерпілої ОСОБА_3 та членів її родини не усунена.

Враховуючи те, що постанова слідчого СВ Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_6 від 29.08.2018 не містить жодних об`єктивних даних, які б вказували на необхідність скасування застосування заходів безпеки або усунення під час досудового розслідування реальної загрози життю та здоров`ю потерпілої ОСОБА_3 або усунення загроз було зроблено не мотивовано, отже, оскаржувана постанова не відповідає вимогам ст. 110 КПК України, і підлягає скасуванню, а застосування заходи безпеки продовжено.

Керуючись ст. 304 КПК України, суд -

Постановив:
Скаргу потерпілої ОСОБА_3 - задовольнити.
Постанову про скасування заходів безпеки від 29.08.18 року, винесену слідчим СВ Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_4 по кримінальному провадженню № 0000513 від 11.12.2012, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України - скасувати.
Зобов`язати слідчого СВ Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 по кримінальному провадженню № 0000513 від 11.12.2012, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 296 КК України, поновити заходи безпеки відносно потерпілого ОСОБА_3 та членів її родини шляхом надання особистої охорони у цілодобовому режимі до завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: