Справа № 395/313/18
Провадження № 1-кп/392/95/18

УХВАЛА
13 вересня 2018 року Маловисківський районний суд Кіровоградської області у складі:

Головуючої-судді ОСОБА_1

з участю прокурора ОСОБА_2

захисника ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4

секретар ОСОБА_5

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотаня про відсторонення обвинуваченого від посади селищного голови Капітанівської селищної ради Новомиргородського району Кіровоградської області строком на 2 місяці та застосування до обвинуваченого ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов"язання, строком на 60 днів по кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000056 за обвинуваченням ОСОБА_6 в скоєнні злочину передбаченого ч. 2 ст. 191, ч.1 ст. 366, ч.1 ст. 205-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:
В ході підготовчого судового засідання прокурор заявив клопотання про відсторонення обвинуваченого від посади селищного голови строком на 2 місяці та обрання йому запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання строком на 60 днів. Своє клопотання обгрунтовує тим, що ОСОБА_6 обвинувачується у тяжкому злочині. На даний час обвинувальний акт відносно ОСОБА_6 перебуває на розгляді в суді, перерахування коштів на картковий рахунок ФОП ОСОБА_7 перераховувалися через відділ бухгалтерського обліку Капітанівської селищної ради, селищним головою якої є обвинувачений. Тому є підстави вважати, що обвинувачений перебуваючи на посаді, будучи службовою особою, що обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, може негативно впливати на розгляд даного кримінального провадження шляхом знищення та підроблення документів і речей, вливати на свідків використання свого службового становища. Крім того, згідно ч.5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаду в порядку, визначеному законом. Під час проведення досудового розслідування до обвинуваченого було застосовано привід для повідомлення про підозру у вчиненні вказаних правопорушень Тому, враховуючи тяжкість покарання, що загрожує обвинуваченому у разі визнання його винуватим у вчиненні злочинів у яких він обвинувачується, з метою запобігти спробам ухилення його від суду, незаконного впливу на свідків, просять застосувати запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання та відсторонити від посади.

Захисник заперечив проти задоволення клопотань прокурора, посилаючись на те, що відсторонення від посади обвинуваченого призведе до порушення його права на працю, адже він не має інших джерел доходу окрім, оплати за перебування на посаді селищного голови, за час відсторонення кошти не виплачено, крім того, вважає, що під час досудового розслідування було зібрано всі докази в даному кримінальному провадженні, а тому відсутні докази які може знищити обвинувачений. З метою уникнення спілкування зі свідками вони не заперечують проти обрання запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання з покладенням на обвинуваченого обов`язку утримуватися від спілкування зі свідками. Підстав для відсторонення від посади не вбачають, оскільки, норма закону « Про запобігання корупції» на яку посилається прокурор не носить імперативний характер.

Вислухавши думку учасників процесу, суд дійшов висновку, що клопотання прокурора підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу, згідно частини першої статті 154 КПК України.
ОСОБА_6 обвинувачується у внесення в документи, які відповідно до закону подаються для проведення державної реєстрації фізичної особи-підприємця, завідомо неправдивих відомостей, а також умисне подання для проведення такої реєстрації документів, які містять завідомо неправдиві відомості, заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем та у вчиненні службового підроблення, тобто складанні та видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, тобто у скоєнні злочину передбаченого ч.2 ст. 191, ч.1 ст. 366, ч.1 ст. 205-1 КК України.

Вирішуючи питання про відсторонення обвинуваченого від посади, суд враховує, що ОСОБА_6 будучи головою Капітанівської селищної ради Новомиргородського району, тобто службовою особою, що постійно виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, перебуваючи на посаді може об"єктивно впливати на хід кримінального провадження, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, оскільки до повноважень селищного голови віднесено Законом України « Про місцеве самоврядування», організація роботи селищної ради та її виконавчого комітету, забезпечення здійснення у межах наданих законом повноважень органів місцевого самоврядування, підписання рішення ради та її виконавчого комітету, скликати сесії ради, вносити пропозиції та формувати порядок денний сесії і голосувати на пленарних засіданнях селищної ради, забезпечувати підготовку на розгляд ради проектів програм соціально-економічного та культурного розвитку, цільових програм з питань самоврядування, місцевого бюджету та звіт про його виконання, рішень ради з питань інши, що належать до її відання, здійснювати інші повноваження.
Ухвалою слідчого судді Новомиргородського районного суду Кіровоградської області від 23.02.2018 року ОСОБА_6 відсторонено від посади голови Капітанівської селищної ради Новомиргородського району Кіровоградської облаті, строком на два місяці, тобто з 23.02. 2018 року по 22.04.2018 року.
Наразі судовий розгляд лише розпочинається, свідків в судовому засіданні не допитано, а тому з метою досягнення завдань у даному кримінальному провадженні, суд вбачає підстави для застосування до обвинуваченого захід забезпечення кримінального провадження у вигляді відсоторонення від посади.
Крім того, в ході досудового розслідування обвинуваченому було обрано ухвалою слідчого судді Новомиргородського районного суду Кіровоградської області від 26.01.2018 року, запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання, оскільки до нього було застосовано привіт.
Згідно ч.1 ст. 179 КПК України, особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені статтею 194 цього Кодексу.
ОСОБА_6 обвинувачується у вчиненні злочину передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, за яке передбачене покарання у виді позбавлення волі до 5 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, ч. 1 ст. 366 КК України, за яке передбачено покарання у виді штрафу до двохсот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, за ч.1 ст. 205-1 КК України- штрафом від п`ятисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, або арештом на строк від трьох до шести місяців, або обмеженням волі на строк до двох років.
Враховуючи тяжкість покарання яке загрожує обвинуваченому у разі визнання його винним в інкремінуємих йому правопорушеннях, місце його роботи та посаду, його авторитет, коло повноважень, враховуючи, що судовий розгляд лише розпочинається, в судовому засіданні не допитано учасників процесу та свідків, а тому з метою забезпечення належної процесуальної поведінки обвинуваченого, з метою запобігти спробам ухилитися від суду, незаконно впливати на свідків та перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, суд вважає за необхідне застосувати запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання з покладенням на обвинуваченого відповідних обов`язків.
Керуючись, ст ст.131, 132, 154, 176, 177, 179, 314, 315, 372 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора задовільнити.

Відсторонити обвинуваченого ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади селищного голови Капітанівської селищної ради Новомиргородського району Кіровоградської області строком на два місяці, тобто з 13 вересня 2018 року по 12 листопада 2018 року .

Вилучити у обвинуваченого ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , документ, яким посвідчується обіймання ним посади голови Капітанівської селищної ради Новомиргородського району Кіровоградської області на час відсторонення від посади.

Копію ухвали надати обвинуваченому, прокурору та захиснику, направити до Капітанівської селищної ради Новомиргородського району Кіровоградської області.

Ухвала підлягає в частині відсторонення від посади негайному виконаню .

Застосувати до обвинуваченого ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 запобіжний захід у вигляді особистого зобов"язання, строком на 60 днів, тобто з 13 вересня 2018 року по 11 листопада 2018 року, включно.

Покласти на обвинуваченого ОСОБА_6 обов"язки:

1) Прибувати за кожною вимогою до суду.

2) Повідомляти суд про зміну свого місця проживання.

3)Утримуватися від спілкування зі свідками ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 .

Обвинуваченому ОСОБА_6 роз"яснити, що у разі не виконання покладених на нього обов"язків, до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід або накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Контроль за виконанням особистого зобов"язання покласти на прокурора.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її проголошення.

Повний текст ухвали складено до 18.09.2018 року.

Повний текст ухвали оголошено учасникам судового провадження о 14 годині 18 вересня 2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1