АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 липня 2018 року м. Чернівці

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Чернівецької області у складі:

Головуючого ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3
з участю секретаря ОСОБА_4
учасників судового провадження: прокурора ОСОБА_5 , засудженого ОСОБА_6 , захисника ОСОБА_7 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу засудженого ОСОБА_6 на ухвалу Шевченківського районного суду м Чернівців від 22.06.2018 року, -
В С Т А Н О В И Л А:

Цією ухвалою клопотання (скаргу) засудженого ОСОБА_6 на дії працівників Чернівецької установи виконання покарань №33, в порядку ст. 537 п.13-1 КПК України, повернуто заявнику та роз`яснено йому право на звернення до суду з позовом в порядку адміністративного судочинства.
На вказану ухвалу суду засуджений ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати оскаржуване рішення та надати йому строк для усунення недоліків, в поданій його позовній заяві.
При цьому апелянт посилався на те, що згідно з Законом України «Про звернення громадян», суд першої інстанції зобов`язаний був розглянути його клопотання по суті та допомогти у захисті його порушених прав. Також вказував, що відповідно до вимог КАС України суд, у разі виявлення в позовній заяві недоліків, зобов`язаний був надати йому час для виправлення та усунення цих недоліків, але суд цього не зробив, чим порушив його права.
Заслухавши доповідь судді, засудженого ОСОБА_6 , який просив задовольнити подану апеляційну скаргу, посилаючись на обставини, що наведені в ній, захисника ОСОБА_7 та прокурора ОСОБА_5 , які просили відмовити в задоволенні апеляційних вимог засудженого, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апелянта, колегія суддів вважає, що в задоволенні апеляційної скарги необхідно відмовити.
Відповідно ч.2 ст. 537 КПК України, оскарження рішень, дій чи бездіяльності адміністрації установи попереднього ув`язнення здійснюється в порядку, встановленому в п. 13-1 частини першої цієї статті.
провадження №11кп/794/315/18 головуючий у 1 інстанції ОСОБА_8 .
Згідно ч.9 ст. 539 КПК України, розгляд справ щодо питань, визначених у пункті 13-1 ч.1 ст. 537 цього Кодексу, здійснюється в порядку адміністративного судочинства.
Так, з матеріалів провадження вбачається, що засуджений ОСОБА_6 подав до Шевченківського районного суду клопотання, в якому просив допомогти йому у захисті його прав, які систематично порушуються співробітниками кримінально-виконавчої служби України та Чернівецького УВП №33.
Відповідно до ст.20 КАСУ, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:
1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;
2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;
3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;
4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті;
5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".
2. Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.
Вказаний перелік випадків, коли місцевий суд загальної юрисдикції розглядає позовні заяви в порядку адміністративного судочинства як адміністративний суд, є вичерпним.
Оскільки ОСОБА_6 звернувся з клопотанням про захист його прав, які, як вказував заявник, порушуються працівниками Чернівецької установи виконання покарань та які не пов`язані з притягнення його до адміністративної відповідальності до Шевченківського районного суду м. Чернівців, який є судом загальної юрисдикції, рішення про повернення даного клопотання заявнику є правильним.
А тому твердження апелянта про те, що суд зобов`язаний був надати йому строк для усунення недоліків поданої ним заяви є необґрунтованим, оскільки ОСОБА_6 подав до суду першої інстанції загальної юрисдикції клопотання щодо неправомірних дій адміністрації установи виконання покарань, а не позовну заяву в порядку адміністративного судочинства.
Враховуючи вказані обставини, колегія суддів приходить до переконання про обґрунтованість висновків суду першої інстанції про повернення клопотання ОСОБА_6 .
Крім того, ОСОБА_6 було роз`яснено, що оскарження рішень, дій чи бездіяльності адміністрації установи виконання покарань та розгляд справ щодо таких питань здійснюється в порядку адміністративного судочинства шляхом подачі позовної заяви з урахуванням предметної підсудності, визначеної ст.20 КАСУ.
Ухвала суду є законною та обґрунтованою і підстав для її скасування немає.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 404, 405, 418, 419, 537, 539 КПК України, колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Чернівецької області, -
У Х В А Л И Л А :

В задоволенні апеляційної скарги засудженого ОСОБА_6 відмовити, а ухвалу Шевченківського районного суду м. Чернівців від 22.06.2018 року, залишити без змін.

Ухвала може бути оскаржена до Кримінального касаційного суду протягом трьох місяців з дня її проголошення, а засудженим ОСОБА_6 в той самий строк з дня вручення йому копії ухвали.

Головуючий ОСОБА_9

Судді ОСОБА_2

ОСОБА_3

Згідно з оригіналом: суддя