Дата документу 27.03.2015 Справа № 334/2280/15-к
Провадження № 1-кс/334/586/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 березня 2015 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя, у складі: слідчого судді ОСОБА_1 ,при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора прокуратури ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Ленінського районного суду м. Запоріжжя клопотання прокурора прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_3 в кримінальному провадженні № 0000011 від 12.03.2015 року про тимачовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Виконавчого комітету Запорізької міської ради і Департаменту архітектури та містобудування Запорізької міської ради, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч вимогам ч.7 ст.118 та ч.3 ст.123 Земельного кодексу України, незаконно погодили та передали на затвердження Запорізькій міській раді проект землеустрою щодо відведення у власність фізичних осіб земельних ділянок загальною площею 2,5498 га (для будівництва та обслуговування житлових будинків), які відповідно до містобудівної документації фактично належали до земель дитячих оздоровчих установ, внаслідок чого із комунальної власності міста Запоріжжя незаконно вибула вказана земельна ділянка, чим було спричинено тяжкі наслідки інтересам територіальної громади міста Запоріжжя.

Кримінальне правопорушення кваліфікується за ч.2 ст.364 КК України.

На підставі рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради депутатів трудящих №459 від 18.10.62 р. Тресту Запоріжбуд надано у користування земельну ділянку площею 9,7 га, для розташування піонерського табору. У зв`язку із даним фактом генеральним планом розвитку міста Запоріжжя зазначена земельна ділянка була визначена як землі дитячих оздоровчих установ.

21.05.02 р. на підставі наказу РВ ФДМУ по Запорізькій області №279 за державою Україна в особі ВРУ зареєстровано право власності на будівлі піонерського табору Дружба, розташовані за адресою вул. Ленська/Котельникова, 19/11.

07.10.02 р. між РВ ФДМУ по Запорізькій області і ЗАТ Запоріжбуд укладено договір №635 купівлі продажу державного майна, а саме: піонерського табору Дружба, що включає в себе будівлі, розташовані на земельній ділянці загальною площею 9,7 га. Проте, у зв`язку з тим, що покупець у встановлений договором термін не здійснив оплату за придбане майно, РВ ФДМУ по ЗО подано позов до Господарського суду Запорізької області. Рішенням Господарського суду Запорізької області по справі 17/19д/03 розірвано договір №635 від 07.1002 р., Об`єкт повернуто до державної власності.

13.10.03 р. між РВ ФДМУ по ЗО і ПП Аукціон 4 (директор і засновник ОСОБА_4 ) укладено договір №808 купівлі продажу державного майна, а саме: піонерського табору Дружба, що включає в себе будівлі, розташовані на земельній ділянці загальною площею 9,7 га.

21.05.06 р. сесією ЗМР на підставі рішення №50 затверджується містобудівна документація Коригування техніко-економічного обґрунтування функціонування селища Великий Луг міста Запоріжжя, згідно якого територія за адресою вул. Ленська/Котельникова, 19/11, на якій розташовано об`єкти піонерського табору Дружба, змінює своє містобудівне призначення із земель рекреації на землі житлової забудови (зона Ж-1).

В подальшому ПП Аукціон-4 на підставі договорів купівлі-продажу продав належні йому об`єкти нерухомості, і право власності на них перейшло ТОВ Преміумстандартсервіс, ПП Алара Клуб і ТОВ Парус-М, які в свою чергу оформили право користування земельними ділянками №:04:042:0342 площею 5,5 га, :04:042:0341 площею 1,5 га і :04:042:0088 площею 0,89 га (відповідно) шляхом укладення договорів оренди.

Прокуратурою міста Запоріжжя, за результатами вивчення матеріалів Коригування техніко-економічного обґрунтування функціонування селища Великий Луг міста Запоріжжя та вищезгаданого рішення про його затвердження, було внесено протест про його скасування.

22.06.2011 р. Запорізькою міською радою було прийнято рішення №79, на підставі якого рішення Запорізької міської ради від 25.01.2006 №50 Про затвердження містобудівної документації Коригування техніко-економічного обґрунтування функціонування селища Великий Луг міста Запоріжжя було визнано таким, що втратило чинність. Таким чином, на підставі вказаного рішення землі дитячих оздоровчих таборів було визначено виключно як землі рекреації, без можливості житлової забудови.

Проте, незважаючи на вказані факти, посадовими особами Виконавчого комітету Запорізької міської ради було погоджено та передано на затвердження Запорізькій міській раді землевпорядну документацію щодо передачі у приватну власність земельних ділянок 0:04:042:0347, 0:04:042:0348, 0:04:042:0349, 0:04:042:0350, 0:04:042:0351, 0:04:042:0352, 0:04:042:0353, 0:04:042:0354, 0:04:042:0355, 0:04:042:0356, 0:04:042:0357, 0:04:042:0358, 0:04:042:0359, 0:04:042:0360, 0:04:042:0361, 0:04:042:0362, 0:04:042:0363, 0:04:042:0364, 0:04:042:0365, 0:04:042:0366, 0:04:042:0367, 0:04:042:0368, 0:04:042:0369, 0:04:042:0370, 0:04:042:0371, 0:04:042:0372, 0:04:042:0239, 0:04:042:0246, 0:04:042:0247, 0:04:042:0248, 0:04:042:0249, 0:04:042:0303, 0:04:042:0305, 0:04:042:0306, 0:04:042:0307, 0:04:042:0313, 0:04:042:0314, 0:04:042:0588, 0:04:042:0589, 0:04:042:0591, 0:04:042:0592 за рахунок вказаної земельної ділянки АДРЕСА_1 .

Для встановлення істини по кримінальному провадженню необхідно отримати тимчасовий доступ до наступних документів:

- рішення Запорізької міської ради №23 від 25.02.09 р. (із підготовчими та погоджувальними матеріалами до нього, в тому числі протоколи профільних депутатських комісій);

- рішення Запорізької міської ради №79 від 22.06.11 р. (із підготовчими та погоджувальними матеріалами до нього, в тому числі протоколи профільних депутатських комісій);

- рішення Запорізької міської ради №96/149 від 28.11.12 р. (із підготовчими та погоджувальними матеріалами до нього, в тому числі протоколи профільних депутатських комісій);

- рішення Запорізької міської ради №103/1 від 24.12.12 р. (із підготовчими та погоджувальними матеріалами до нього, в тому числі протоколи профільних депутатських комісій);

- матеріалів особової справи заступника Запорізького міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_5 ;

- організаційно-розпорядчих та нормативних актів, на підставі яких ОСОБА_5 було призначено на посади заступника Запорізького міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради і заступника голови постійної депутатської комісії з питань комунальної власності, ресурсів, приватизації та земельних відносин;

- організаційно-розпорядчих та нормативних актів, якими регламентується службова діяльність ОСОБА_5 на посадах заступника Запорізького міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради і заступника голови постійної депутатської комісії з питань комунальної власності, ресурсів, приватизації та земельних відносин (посадові інструкції, рішення, накази, розпорядження, положення, розподіл обов`язків і т.п.) з 2011 р. по теперішній час.

Зазначені документи знаходяться у Виконавчому комітеті Запорізької міської ради за адресою: м. Запоріжжя, пр. Леніна, 206.

Клопотання подано процесуальним прокурором прокурором прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_3 , оформлене відповідно до вимог ст. 160 Кримінального процесуального кодексу України.

Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання щодо підстав його задоволення та здійснення його розгляду без виклику особи, у володінні якої знаходяться виконавчі провадження.

Враховуючи доведеність прокурором наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза знищення слідів кримінального правопорушення, дане клопотання розглядається у порядку ч. 2 ст. 163 КПК України, згідно якого, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Вислухавши доводи та пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність задовольнити клопотання слідчого та надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів і вилучення їх у Виконавчому комітеті Запорізької міської ради.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159-166 КПК України, суд,

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000011 задовольнити.

Надати прокурору прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_3 тимчасовий доступ і дозвіл на вилучення у Виконавчому комітеті Запорізької міської ради за адресою: м. Запоріжжя, пр. Леніна, 206, наступних документів:

- рішення Запорізької міської ради №23 від 25.02.09 р. (із підготовчими та погоджувальними матеріалами до нього, в тому числі протоколи профільних депутатських комісій);

- рішення Запорізької міської ради №79 від 22.06.11 р. (із підготовчими та погоджувальними матеріалами до нього, в тому числі протоколи профільних депутатських комісій);

- рішення Запорізької міської ради №96/149 від 28.11.12 р. (із підготовчими та погоджувальними матеріалами до нього, в тому числі протоколи профільних депутатських комісій);

- рішення Запорізької міської ради №103/1 від 24.12.12 р. (із підготовчими та погоджувальними матеріалами до нього, в тому числі протоколи профільних депутатських комісій);

- матеріалів особової справи заступника Запорізького міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_5 ;

- організаційно-розпорядчих та нормативних актів, на підставі яких ОСОБА_5 було призначено на посади заступника Запорізького міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради і заступника голови постійної депутатської комісії з питань комунальної власності, ресурсів, приватизації та земельних відносин;

- організаційно-розпорядчих та нормативних актів, якими регламентується службова діяльність ОСОБА_5 на посадах заступника Запорізького міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради і заступника голови постійної депутатської комісії з питань комунальної власності, ресурсів, приватизації та земельних відносин (посадові інструкції, рішення, накази, розпорядження, положення, розподіл обов`язків і т.п.) з 2011 р. по теперішній час.

Зобов`язати службових осіб Виконавчого комітету Запорізької міської ради надати тимчасовий доступ до вказаних документів з метою їх вилучення.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє 30 днів з дня її постановлення до 27.04.2015 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`яти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Запорізької області.

Суддя: ОСОБА_1