Справа № 214/5361/18
1-кс/214/1344/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2018 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря ОСОБА_2 ,

особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 щодо бездіяльності керівника Криворізької місцевої прокуратури № 3 та на відмову у задоволені скарги щодо недотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 0000039 від 22.03.2018 року,

ВСТАНОВИВ:

До Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області звернулася ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 щодо бездіяльності керівника Криворізької місцевої прокуратури № 3 та на відмову у задоволені скарги щодо недотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 0000039 від 22.03.2018 року, в якій просить суд визнати незаконною бездіяльність керівника Криворізької місцевої прокуратури № 3, яка полягає у не розгляді у встановлений законом спосіб, визначений ст.. 308 КПК України, скарги адвоката ОСОБА_3 щодо недотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 0000039 від 22.03.2018 року за ч. 2 ст. 365 КК України та зобов`язати керівника Криворізької місцевої прокуратури № 3 розглянути скаргу адвоката ОСОБА_3 щодо недотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 0000039 від 22.03.2018 року за ч. 2 ст. 365 КК України згідно вимог ст. 308 КПК України, про що повідомити скаржника. В обґрунтування своєї скарги ОСОБА_3 вказала, що 21.03.2018 року до Криворізької місцевої прокуратури № 3 надійшла заява ОСОБА_4 за фактом спричинення йому тілесних ушкоджень працівниками патрульної поліції, що мало місце 20.03.2018 року, на сходах між 4 та 5 поверхом під`їзду, що знаходиться в будинку АДРЕСА_1 . Відповідно до медичної документації, внаслідок завдання працівниками поліції умисних ударів потерпілому ОСОБА_4 йому було спричинено: закритий перелом правої стегнової кістки зі зміщенням уламків; закритий перелом великої берцової кістки лівої голені без зміщення. 22.03.2018 року до ЄРДР було внесено відомості за даним фактом за ч. 2 ст. 365 КК України та розпочате досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000039 від 22.03.2018 року, проведення якого було доручено слідчому Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 . За період з 22.03.2018 року, тобто з часу внесення відомостей до ЄРДР, та по теперішній час належного розслідування протягом 5 місяців не здійснюється. У зв`язку з порушенням розумних строків у кримінальному провадженні № 0000039 від 22.03.2018 року, нею до прокуратури Дніпропетровської області в інтересах ОСОБА_4 було подано скаргу щодо недотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 0000039 від 22.03.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, у якому ОСОБА_4 визнаний потерпілим. Оскільки за раніше поданою мною в іншому провадженні скаргою щодо бездіяльності прокуратури Дніпропетровської області щодо не розгляду скарги, поданої в порядку ст. 308 КПК України, слідчим суддею на ухвалу про визнання такої бездіяльності незаконною, було надано роз`яснення про те, що згідно ст. ст. 3, 36, 308 КПК України прокурором вищого рівня для слідчого та процесуального керівника є керівник відповідної прокуратури, то дана скарга щодо недотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 0000039 від 22.03.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, у якому ОСОБА_4 визнаний потерпілим, листом від 23.06.2018 року за № 04/2/2-р була надіслана для розгляду згідно вимог кримінально процесуального законодавства керівнику Криворізької місцевої прокуратури № 3. Разом з листом від 23.06.2018 року за № 04/2/2-р, примірник якого було надіслано і мені (отримано 26.06.2018 року), керівником Криворізької місцевої прокуратури № 3 була отримана саме скарга щодо недотримання розумних строків, яка підлягає вирішенню відповідно до вимог ст. 308 КПК України. Копія даного листа додається. У зв`язку з цим, 10.07.2018 року нею було направлено адвокатський запит до Криворізької місцевої прокуратури № 3 щодо надання інформації щодо стану розгляду її скарги, а також і щодо надання іншої інформації, який на теперішній час належним чином не розглянутий і зараз готуються матеріали для передачі для складання протоколу про адміністративне правопорушення відносно посадової особи прокуратури. Після отримання адвокатського запиту 18.07.2018 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (додається до скарги), на її адресу звичайним поштовим відправленням 04.08.2018 року надійшов лист від 04.07.2018 року за № 55-157-18 про те, що прокурором було розглянуто її звернення щодо неналежного досудового розслідування, хоча вона зверталася саме зі скаргою щодо порушення розумних строків і ніяких звернень до прокуратури не подавала. Отже, навіть вчасно, у строки визначені ст. 308 КПК України, їй не було надано відповіді. Лист від 04.07.2018 року за № 55-157-18 не містить належного вирішення скарги в порядку ст. 308 КПК України, так як не містить відомостей про надані обов`язкові вказівки прокурору та строки вчинення процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Таким чином з даної відповіді вбачається, що на питання, які були нею порушені в скарзі адресованій керівнику прокуратури, відповіді належної надано не було, крім того, було порушено процесуальний строк надання такої відповіді, у зв`язку із чим вона звернулася до суду з даною скаргою.
Особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 у судовому засіданні просила задовольнити скаргу по зазначеним у скарзі підставам.

Слідчий суддя дослідивши скаргу, матеріали кримінального провадження, вислухавши думки сторін кримінального провадження, приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню за таких підстав.

Так, 22.03.2018 року до ЄРДР було внесено відомості за даним фактом за ч. 2 ст. 365 КК України та розпочате досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000039 від 22.03.2018 року, проведення якого було доручено слідчому Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 .

Адвокатом ОСОБА_3 до прокуратури Дніпропетровської області в інтересах ОСОБА_4 було подано скаргу щодо недотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 0000039 від 22.03.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, у якому ОСОБА_4 визнаний потерпілим (а.с. 12-13), яка в подальшому листом від 23.06.2018 року за № 04/2/2-р була надіслана для розгляду згідно вимог кримінально процесуального законодавства керівнику Криворізької місцевої прокуратури № 3 (а.с. 14).

На адвокатський запит від 10.07.2018 року про надання інформації щодо стану розгляду скарги щодо недотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 0000039 від 22.03.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, 04.08.2018 року надійшов лист заступника керівника Криворізької місцевої прокуратури № 3 від 04.07.2018 року за № 55-157-18, відповідно до якого скаргу ОСОБА_3 було розглянуто в порядку звернення та повідомлено про відсутність підстав для вжиття заходів прокурорського реагування (а.с. 15-16, 18).

Частиною першою статті 28 КПК України, передбачено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Відповідно до ч. 1 ч. 2 ст. 308 КК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Згідно ч. 3 ст. 110 КПК України, рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.
Відповідно до п. 9-1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником
В частині скарги щодо визнання незаконною бездіяльність керівника Криворізької місцевої прокуратури № 3, вважаю за необхідне відмовити, оскільки ч. 2 ст. 307 КПК України містить вичерпний перелік ухвал слідчого судді постановлених за результатами розгляду на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність зобов`язати керівника Криворізьеої місцевої прокуратури № 3 розглянути скаргу ОСОБА_3 щодо недотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 0000039 від 22.03.2018 року згідно вимог ст. 308, 110 КПК України.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 303 -307 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 щодо бездіяльності керівника Криворізької місцевої прокуратури № 3 та на відмову у задоволені скарги щодо недотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 0000039 від 22.03.2018 року задовольнити частково.
Зобов`язати керівника Криворізької місцевої прокуратури № 3 розглянути скаргу адвоката ОСОБА_3 щодо недотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 0000039 від 22.03.2018 року за ч. 2 ст. 365 КК України згідно вимог ст. 308 КПК України, про що повідомити скаржника.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1