№ 1-кп/760/364/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2018 року Солом`янський районний суд м. Києва

в складі: головуючого судді - ОСОБА_1

за участі секретаря - ОСОБА_2

провівши в приміщенні суду підготовче судове засідання по розгляду обвинувального акту у кримінальному провадженні, що зареєстроване в ЄРДР 04.02.2013 року за №0000042 , який надійшов від прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу управління процесуального керівництва та нагляду за додержанням законів органами ,що проводять оперативно-розшукову діяльність Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 по обвинуваченню ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 кримінального правопорушення, передбаченого ст.364 ч. 2 КК України ,-

за участю прокурора - ОСОБА_5

представника цивільного

позивача - ОСОБА_6

захисника - ОСОБА_7

в с т а н о в и в :

В провадженні Солом`янського районного суду м. Києва перебуває кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_4 за ст. 364 ч. 2 КК України.

В ході підготовчого судового розгляду прокурор ОСОБА_5 звернувся з клопотанням про здійснення спеціального судового провадження у даному кримінальному провадженні ,обґрунтовуючи це наступним.

08.08.2014 у межах здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000042 від 04.02.2013 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2010 №1970-VI ОСОБА_4 призначено на посаду Міністра оборони України, на якій він перебував до 8 лютого 2012 року включно, коли був звільнений на підставі Указу Президента України №70/2012 від 08.02.2012.

Відповідно до наданих ОСОБА_4 владних повноважень та покладених на нього службових обов`язків Міністра оборони України, він на час вчинення вказаного злочину, відповідно до ч. 3 ст. 18 п. 1 Примітки до ст. 364 КК України був службовою особою, оскільки обіймав посаду, пов`язану з виконанням організаційно розпорядчих і адміністративно-господарських функцій та був представником влади.

Згідно з вимогами частини 2 статті 19 Конституції України ОСОБА_4 , як службова особа органу державної влади, повинен був діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Однак, Міністр оборони України ОСОБА_4 , будучи наділеним вищевказаними правами та владними повноваженнями, усвідомлюючи вищевказані вимоги законодавства, у період з 29 квітня 2011 року до 8 лютого 2012 року, діючи умисно, в інтересах третіх осіб, як службова особа використав свою владу та службове становище всупереч інтересам служби.

Внаслідок вчинення ОСОБА_4 вищевказаних умисних протиправних дій шляхом зловживання владою та своїм службовим становищем видачі окремих доручень від 29.04.2011 №5107/з, від 08.07.2011 №8525/з, від 29.12.2011 №16830/з та від 08.02.2012 №1620/з, у період з квітня 2011 до березня 2012 року здійснено оплату комунальних послуг та енергоносіїв, які спожиті ПП «Артек Союз», ТОВ «Укрпродакорд ОР», ТОВ «Провідна продовольча компанія ЗС», ТОВ «Оптукрпром-ВР» під час надання послуг з харчування особового складу Збройних Сил України, здійснено за рахунок коштів державного бюджету без подальшої компенсації на загальну суму 42 965,5 тис. грн., що завдало матеріальних збитків державі на вказану суму, яка у 250 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян на момент вчинення злочину, тобто спричинило тяжкі наслідки.

Підозрюваний ОСОБА_4 свою вину при його допиті не визнавав .

Прокурор вказав,що обставини , що дають підстави підозрювати ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, містяться в матеріалах кримінального провадження ,які будуть надані суду при дослідженні доказів.

Підставами для проведення спеціального судового розгляду прокурор вказав наступні.

Указом Президента України від 03.04.2013 № 184/2013 ОСОБА_4 призначений на посаду Надзвичайного і Повноважного Посла України в Республіці Білорусь, яку він займав до 11.05.2015.

08 серпня 2014 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до повідомлень Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, у період з 9 серпня 2014 року по теперішній час, ОСОБА_4 до України не прибував.

Упродовж серпня 2014 року лютого 2015 року орган досудового розслідування систематично звертався до Міністерства закордонних справ України з листами про забезпечення явки підозрюваного ОСОБА_4 до Генеральної прокуратури України для проведення з ним слідчих і процесуальних дій.

Водночас, згідно з рядом листів, наданих органу досудового розслідування Міністерством закордонних справ України, з 10 серпня 2014 року ОСОБА_4 фактично перебував на лікуванні в Державній установі «432 ордена Червоної Зірки головний військовий клінічний медичний центр Збройних Сил Республіки Білорусь», у зв`язку з чим прибути в Україну для проведення з ним зазначених вище дій не може.

Однак, слідством встановлено, що ОСОБА_4 перебуваючи на території Республіки Білорусь активно приймав участь у офіційних заходах та проводив зустрічі із делегаціями, які прибувають для участі в засіданнях робочих груп Тристоронньої контактної групи з врегулювання ситуації в Україні.

Вищевикладене викликає сумніви щодо істинного стану здоров`я підозрюваного ОСОБА_4 , а так само може свідчити про можливу симуляцію ним захворювання з метою ухилення від органів досудового розслідування та притягнення до кримінальної відповідальності за скоєний ним злочин.

Згідно з наказом Міністерства закордонних справ України № 738-ос від 13.05.2015 ОСОБА_4 відкликано в Україну у зв`язку із закінченням довготермінового відрядження, однак він проігнорував дану вимогу та 14 травня 2015 року разом із родиною залишив територію Посольства України в Республіці Білорусь. Відомості щодо його місця перебування відсутні.

Пунктом 7 Положення про дипломатичний паспорт України, затвердженого Указом Президента України від 26.02.1998 встановлено, що особи, яким видано дипломатичні паспорти України зобов`язані повернути дипломатичні паспорти України до Міністерства закордонних справ України у десятиденний строк від дня повернення в Україну.

У відповідності до інформації Служби зовнішньої розвідки України ОСОБА_4 продовжує користуватися дипломатичними привілеями та імунітетом.

Окрім того, ОСОБА_4 згідно з листом від 16.05.2015 адресованого Головній військовій прокуратурі вказав, що він до України не повернеться у зв`язку із подіями в Україні, загрозою його життю, та відсутністю гарантій безпеки його родині. Вказане свідчить про небажання ОСОБА_4 приймати участь у проведенні слідчих та процесуальних дій. На цей час ОСОБА_4 про надання йому захисту до Головної військової прокуратури не звертався.

У зв`язку із невстановленням місцезнаходження підозрюваного, 05.02.2016 винесено постанову про оголошення ОСОБА_4 у розшук.

Відповіддю Головного центру обробки спеціальної інформації від 11.02.2016 р. ОСОБА_4 09.08.2014 р. перетнув державний кордон в пункті «Нові Яриловичі» і даних про в`їзд в Україну не має.

Крім того, у квітні 2016 року ОСОБА_4 письмово звернувся до слідчого Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України із клопотанням про закриття кримінального провадження за відсутності складу злочину , у якому зазначив своє місце проживання: АДРЕСА_1 .

Довідкою Головного управління військової контррозвідки за 16.05.2017 р. встановлено ,що в республіці Бєларусь ОСОБА_4 надано статус біженця і за оперативними даними мешкає з родиною в м. Мінську , де винаймає квартиру.

Відповідно до інформацій Головного управління військової контррозвідки Служби безпеки України підозрюваний ОСОБА_4 розшукується органами безпеки у рамках оперативно-розшукової справи категорії «розшук», його місцезнаходження не встановлено.

Прокурор вважає , що все вищевикладене дає достатні підстави стверджувати про обізнаність підозрюваного ОСОБА_4 щодо наявності підозри у вчиненні кримінального правопорушення та проведення відносно нього досудового розслідування.

Таким чином, в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_4 , будучи оголошеним у розшук, умисно переховується від слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Відповідно до перехідних положень КПК України та вимог ч. 2 ст. 297-1 КПК України серед виключного переліку злочинів, щодо яких може здійснюватися спеціальне досудове розслідування, має бути повідомлена підозра у частині кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України.
Крім того, в ході досудового розслідування, з метою забезпечення прав підозрюваного, слідчим опубліковано оголошення про виклик ОСОБА_4 для проведення слідчих та процесуальних дій на офіційному сайті Генеральної прокуратури Україна та відповідно з вимогами ст. 297-5 КПК України та розпорядження Кабінету Міністрів України №1333-р від 16.12.2015 «Про друковані засоби масової інформації загальнодержавної та місцевої сфери розповсюдження, в яких у 2016 році розміщуються оголошення про виклик до суду відповідача, третіх осіб, свідків, місце фактичного проживання (перебування) невідоме, повістки про виклик підозрюваного, обвинуваченого та інформація про процесуальні документи», у газеті «Урядовий кур`єр».

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва за клопотанням сторони обвинувачення у кримінальному провадженні № 0000042 від 04.02.2013 надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування.

Вислухав клопотання прокурора , думку представника цивільного позивача та захисника, дослідивши матеріали провадження , суд приходить до висновку про можливість задоволення клопотання.

Враховуючи те, що ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України та він переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і оголошений у розшук та наявні фактичні дані, що він перебуває за межами території України понад 6 місяців, то у цьому випадку згідно ст. 2971 КПК України стосовно ОСОБА_4 може бути застосована процедура спеціального досудового розслідування.

Керуючись ст.297-1 ,297-2, 314,376 КПК України,-

У х в а л и в :

Задовольнити клопотання прокурора ОСОБА_5 .

Здійснювати спеціальне судове провадження у кримінальному провадженні № 0000042 по обвинувачення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Вінницької області, Барського району , с. Слобода Ялтушівська, громадянина України , не судимого ,зареєстрованого в АДРЕСА_2 , у вчиненні кримінального правопорушення ,передбаченого ст.364 ч. 2 КК України.

Суддя: