Справа № 703/2619/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2018 року м.Сміла
Слідчий суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1
з секретарем судового засідання ОСОБА_2
розглянувши в залі суду в м. Смілі клопотання слідчого Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000015 від 12.02.2016. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.2 ст.366 КК України
про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів
за участю слідчого ОСОБА_3
встановив:
06 серпня 2018 року подано клопотання про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000015, внесеного до ЄРДР 12.02.2016 року з з фабулою, відповідно до якої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », виконуючи будівельні роботи по об`єкту «водозбірні свердловини для господарсько-питних потреб і санітарного тампонажу свердловин на Смілянському родовищі підземних вод м. Сміла реконструкція» на загальну суму 1234876 гривень, з терміном виконання 61 робочий день, шляхом зловживання службовим становищем, завищили об`єми та вартість виконаних будівельних робіт, внесли в акти виконаних робіт форми КБ-2в завідомі неправдиві дані, внаслідок чого завдали державі збитків на загальну суму близько 447 тисяч гривень, не виконавши жодних робіт по будівництву.

З метою перевірки цільового використання бюджетних коштів під час проведення буріння свердловин для КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », слідчий вніс погоджене з прокурором клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, а саме до актів виконаних робіт (КБ-2в), договору підряду № 169, договірної ціни договору підряду № 169 від 24.11.2015, протоколу, проектно-кошторисної документації, позитивного висновку Укрдербудекспертизи, актів прихованих робіт, виконавчих схем та ін.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання і просив його задовольнити з наведених в ньому підстав. Крім того, вказав, що ознаки правопорушення виявлені прокурором з загальнодоступних джерел, а саме з відомостей розміщених на веб-порталі використання публічних коштів, з якого вбачалося, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було завищено об`єми та вартість виконаних будівельних робіт та завдано збитків державі на загальну суму близько 447 тисяч гривень бюджетних коштів. Однак, при огляді місця події 12 лютого 2016 року було виявлено, що ремонтні роботи не виконані навіть на половину. Слідчий вказав, що була призначена будівельно-технічну експертизу з метою встановлення питань щодо фактичного виконання ремонту, яка на даний час не завершена та експертом подано клопотання про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи.

Представник департаменту в судове засідання не з`явився з невідомих суду причин, про час і місце розгляду справи департамент був повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку слідчого вважаю, що клопотання підлягає задоволенню огляду на наступне.

Слідчий суддя - суддя, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Стаття 93 КПК України надає можливість стороні обвинувачення збирати різні докази, в тому числі й документи, які спеціально створені з метою збереження інформації, яка може бути використана як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження (ст.99 КПК України).

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою дієвості цього провадження.

За змістом ст. 159-160 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді і полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними та у разі необхідності вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 3-6 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ зазначаються:

- речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

- підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

- значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

- можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно з ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до витяга з ЄРДР, кримінальне провадження відкрите за фабулою, зазначеною слідчим у клопотанні (а.с. 4-5).

До клопотання додані договір № 163 від 24.11.2015 р., укладений між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », відповідно до якого виконавець зобов`язується виконати, а замовник прийняти та оплатити роботи «Водозабірні свердловини для господарсько-питних потреб і санітарного тампонажу свердловин на Смілянському родовищі підземних вод м. Сміла реконструкція(коригування). Договірна ціна становити 1 234 876, 00 грн. (а.с.6-11), додаткова угода від 29.12.2015 р. до договору № 163 від 24.11.2015 р. (а.с.12)

Відповідно до протоколу огляду місця події 12.02.2016 року було встановлено, що будівельні роботи на той час не були завершені (а.с.13-16).

Враховуючи наведене, вважаю, що потреби досудового розслідування кримінального провадження за ознаками ч.5 ст.191 КК України (привласнення чи розтрата чужого майна, яке було ввірено особі чи перебувало в її віданні, вчинено у особливо великих розмірах) та ч.2 ст.366 КК України (складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів, інше підроблення офіційних документів, якщо воно спричинило тяжкі наслідки) виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, керуючись ст.ст. 132,159-164, 372 КПК України,

у х в а л и в :

Клопотання слідчого СВ Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000015, внесеного до ЄРДР 12.02.2016 року про тимчасовий доступ додокументів задовольнити.

Надати слідчому СВ Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , прокурору Смілянської місцевої прокуратури ОСОБА_4 та за їх дорученням в порядку ст.36,40 КПК України іншим працівникам відповідних оперативних підрозділів тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів по об`єкту «Водозабірні свердловини для господарсько-питних потреб і санітарного тампонажу свердловин на Смілянському родовищі підземних вод м. Сміла реконструкція», з можливістю їх вилучення:

-Актів виконаних робіт (КБ-2в) в повному обсязі з відомостями ресурсів до них;

-Актів виконаних робіт (КБ-2в) в електронному вигляді (розширення ІМО.);

-Договору підряду № 169 на виконання робіт з усіма додатками до нього;

-Договірної ціни до договору підряду № 169 від 24.11.2015;

-Протоколу узгодження параметрів розрахунку договірної ціни;

-Проектно-кошторисної документації на підставі якої формувалась договірна ціна в повному обсязі (креслення, специфікації, локальні кошториси, зведені кошториси);

-Позитивного висновку Укрдербудекспертизи, щодо розгляду проектно-кошторисної документації;

-Актів прихованих робі, виконавчих схем, загального журналу робіт, журналу буріння свердловин, які знаходяться в замовника об`єкта будівництва, тобто в ІНФОРМАЦІЯ_4 , яке знаходиться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає та набуває законної сили з моменту її оголошення.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1