Справа № 502/1935/17
УХВАЛА
06 червня 2018 року м. Кілія

Кілійський районний суд Одеської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
обвинуваченої ОСОБА_4 ,
захисника ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про продовження строку відсторонення від посади,
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м. Кілія Одеської області, громадянку України, освіта вища, не одружену, маючу на утриманні неповнолітню дитину, працюючу на посаді головного державного інспектора відділу з питань дотримання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно правових актів Управління з питань праці в Одеській області, проживаючу та зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судиму,
В С Т А Н О В И В:
В провадженні Кілійського районного суду Одеської області знаходиться обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0001086 від 11.08.2017 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
14.05.2018 року від Ізмаїльської місцевої прокуратури надійшло клопотання про продовження строку відсторонення обвинуваченої ОСОБА_4 від посади головного державного інспектора відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів Управління з питань праці в Одеській області строком на два місяці.

В судовому засіданні прокурор Ізмаїльської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , підтримав клопотання про продовження строку відсторонення від посади обвинуваченої ОСОБА_4 строком на два місяці. В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що Прокуратурою області розслідувалось кримінальне провадження за № 0001086 від 11.08.2017 року за ч. 3 ст. 368 КК України.

ОСОБА_4 обвинувачується у скоєнні умисного тяжкого корупційного злочину, за який законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі від п`яти до десяти років.

Крім цього, ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні злочину при виконанні безпосередніх службових обов`язків головного державного інспектора відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів Управління з питань праці в Одеській області, тобто перебування на займаній нею посаді і сприяло вчиненню кримінального правопорушення.

Крім того, перебуваючи на посаді головного державного інспектора відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів Управління з питань праці в Одеській області, з метою уникнення відповідальності, ОСОБА_4 може негативно вплинути повному, всебічному та неупередженому дослідженню обставин кримінального провадження, оскільки орган, у якому вона займає посаду, обслуговує населення на адміністративній території суду та свідків у кримінальному провадженні.

Окрім цього, ОСОБА_4 перебуваючи на посаді, може впливати на інших учасників кримінального провадження, з метою схилити їх до зміни показів, оскільки відповідно до ч. 4 ст. 95 КПК України судом сприймаються лише покази, надані безпосередньо суду, так наприклад на понятих, яких ще не допитано в якості свідків у судовому засіданні.

Також, ОСОБА_4 перебуваючи на посаді, може протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, із застосуванням свого службового становища, та через працівників інших контролюючих та правоохоронних органів Кілійського району Одеської області, з якими у неї є дружні стосунки та з якими вона працює.

Окрім цього, стороною обвинувачення установлено, що 12.02.2018 року за вихідним № 15-18-04 Головним державним інспектором відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів ОСОБА_4 направлено до Приморської сільради запит в якому вона вказує що «В Кілійському районному суді знаходиться справа відносно КП «Оздоровча база відпочинку «Глобус» розташованого за адресою: Одеська область, Кілійський район, село Приморське, вул.Курортна. Просимо надати інформацію щодо роботи КП «Оздоровча база відпочинку «Глобус», оскільки підприємство розташоване в рекреаційній зоні села Приморське та має сезонний характер роботи. Прошу надати інформацію в яких місяцях 2018 року КП «Глобус» фактично буде працювати, беручи до уваги що зараз не сезон і підприємство не працює».

Таким чином, ОСОБА_4 в своєму запиті вказує що в Кілійському районному суді перебуває кримінальне провадження по вказаній базі відпочинку і з метою проведення подальших перевірок вона просить надати інформацію, щоб здійснювати вплив на директора бази відпочинку ОСОБА_6 . При цьому, вказаний запит до Приморської сільради можливо розцінювати впливом на директора ОСОБА_6 через Приморську сільраду.

При цьому, під час розгляду попереднього клопотання ОСОБА_4 під звукозапис повідомила що дійсно робила такий запит, та не заперечувала з приводу цього.

Беручи до уваги викладене, у сторони обвинувачення є всі підстави вважати, що продовження даного запобіжного заходу буде сприяти розгляду справи та не надасть можливість ОСОБА_4 здійснювати вплив на ОСОБА_6 .

Також прокурор зазначав, що почався літній сезон і на теперішній час відкривається для відпочинку дітей база відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » директором якої є ОСОБА_6 і з метою тиску ОСОБА_4 може здійснити перевірку вказаного закладу.

Таким чином, враховуючи те, що запобіжний захід у вигляді відсторонення від посади обраний ОСОБА_4 05.04.2018 року закінчується 12.06.2018 року, а кримінальне провадження до цієї дати завершити не можливо, оскільки на теперішній час не допитано усіх свідків у даному кримінальному провадженні, прокурор просив суд продовжити строк відсторонення обвинуваченої ОСОБА_4 від посади головного державного інспектора відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів Управління з питань праці в Одеській області строком на два місяці.
Захисник ОСОБА_5 та обвинувачена ОСОБА_4 , в судовому засіданні заперечували проти клопотання прокурора про продовження строку відсторонення від посади обвинуваченої ОСОБА_4 , надали виписку із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого ОСОБА_4 , якою встановлено, що останній рекомендовано лікування в обласному онкодиспасері та надано довідку за вих. № 02-09/М-59 від 11.04.2018 року, якою встановлено, що на протязі лютого та березня 2018 року до виконавчого комітету Приморської сільської ради ОСОБА_4 , як фізична особа чи посадова особа Головного управління Держпраці Одеської області з листом та письмовим запитом не зверталась.
Заслухавши думку учасників судового провадження, суд вважає, що є достатні підстави для продовження строку відсторонення від посади обвинуваченої ОСОБА_4 виходячи з наступного.
Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.
Ухвалою Кілійського районного суду Одеської області від 05.04.2018 року задоволено клопотання прокурора Ізмаїльської місцевої прокуратури, про продовження строку відсторонення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади головного державного інспектора відділу з питань дотримання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно правових актів Управління з питань праці в Одеській області, строком на два місяці до 12 червня 2018 року, включно.
Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.
Як передбачено вимогами ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
ОСОБА_4 обвинувачується в одержанні службовою особою неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, чи в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Перебування ОСОБА_4 на посаді головного державного інспектора відділу з питань дотримання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно правових актів Управління з питань праці в Одеській області безпосередньо сприяло їй у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
На даний час обвинувачена ОСОБА_4 обіймає посаду головного державного інспектора відділу з питань дотримання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно правових актів Управління з питань праці в Одеській області, тому наявні ризики, що вона може негативно вплинути повному, всебічному та неупередженому дослідженню обставин кримінального провадження. Окрім цього, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді, може впливати на інших учасників кримінального провадження, з метою схилити їх до зміни показів, яких ще не допитано в якості свідків у судовому засіданні.
Вивченням матеріалів кримінального провадження, судом встановлено, що є достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні тяжкого злочину з ознаками корупції, який вчинено нею під час роботи на посаді головного державного інспектора відділу з питань дотримання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно правових актів Управління з питань праці в Одеській області, із використанням свого службового становища, що унеможливлює виконання нею своїх службових обов`язків на час кримінального провадження, оскільки продовжуючи перебувати на вказаній посаді обвинувачена матиме можливість незаконними засобами негативно вплинути щодо повного, всебічного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку щодо обґрунтованості клопотання прокурора та продовження строку відсторонення обвинуваченої ОСОБА_4 , від посади строком на 2 (два) місяці.
Керуючись ст. ст. 110, 131, 132, 154-157, 395 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Клопотання прокурора Ізмаїльської місцевої прокуратури про продовження строку відсторонення від посади обвинуваченої ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , задовольнити.
Продовжити строк відсторонення від посади обвинуваченої ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Кілія Одеської області, громадянки України, освіта вища, не одруженої, маючої на утриманні неповнолітню дитину, працюючої на посаді головного державного інспектора відділу з питань дотримання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно правових актів Управління з питань праці в Одеській області, проживаючої та зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судиму, від посади головного державного інспектора відділу з питань дотримання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно правових актів Управління з питань праці в Одеській області, строком на два місяці до 11 серпня 2018 року включно.
На час відсторонення від посади в межах строку дії ухвали підлягає вилученню у ОСОБА_4 службового посвідчення головного державного інспектора відділу з питань дотримання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно правових актів Управління з питань праці в Одеській області.
Копію ухвали направити до Головного управління з питань праці в Одеській області.
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному проваджені.
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кілійського районного суду ОСОБА_1