АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Єдиний унікальний номер справи: 653/652/17 Головуючий в І інстанції: ОСОБА_1
Номер провадження: 11-сс/791/77/18 Доповідач: ОСОБА_2
Категорія: скарга на постанову слідчого про
закриття кримінального провадження
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2018 року колегія суддів судової палати в кримінальних справах Апеляційного суду Херсонської області у складі:
головуючого судді: ОСОБА_2
суддів: ОСОБА_3
ОСОБА_4
при секретарі: ОСОБА_5
за участі прокурора: ОСОБА_6
заявника: ОСОБА_7
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали кримінального провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Генічеського районного суду Херсонської області від 20 березня 2017 року, -
ВСТАНОВИЛА:
Цією ухвалою відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_7 на постанову старшого слідчого СВ Генічеського ВП ГУ НП в Херсонській області від 28 лютого 2017 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000005 від 15 січня 2016 року за ч.1 ст.382 КК України.
В обґрунтування прийнятого рішення слідчий суддя послався на те, що з урахуванням отриманих безпосередньо під час досудового розслідування доказів, рішення слідчого стосовно необхідності закриття кримінального провадження відносно в.о. начальника КП «Генічеське БТІ» ХОР ОСОБА_8 за відсутності складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України відповідає вимогам закону.
В апеляційній скарзі ОСОБА_7 просить ухвалу слідчого судді скасувати, постановити нову ухвалу, якою скасувати постанову слідчого СВ Генічеського ВП ГУ НП в Херсонській області від 28 лютого 2017 року, матеріали кримінального провадження направити до СВ Генічеського ВП ГУ НП в Херсонській області на організації досудового розслідування.
Вказує, що досудове розслідування проведено неповно, упереджено та поверхово, а в діях ОСОБА_8 вбачається склад злочину, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, оскільки рішення суду про поновлення її на роботі та виплату середньомісячного заробітку від 22.12.2015 року негайно не було ним виконано. А тому вже з 22.12.2015 року він вчинив злочин, передбачений ч. 1 ст. 382 КК України. При цьому, постанову державного виконавця про завершення виконавчого провадження по виконанню вказаного рішення від 17.02.2016 року вважає незаконною, оскільки фактично вона не була допущена на роботу після видання наказу про її поновлення на посаді.
Вислухавши доповідь судді, доводи скаржника ОСОБА_7 , яка підтримала апеляційну скаргу, думку прокурора, який заперечував проти задоволення апеляційної скарги заявника, вивчивши матеріали судового провадження, матеріали криімнального провадження № №0000005, які надійшли з Генічеського ВП ГУНП в Херсонській області, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до наступного.
Висновок слідчого судді про відсутність підстав для задоволення скарги ОСОБА_7 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження від 28.02.2017 року колегія суддів вважає необгрунтованим.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що рішенням Генічеського районного суду Херсонської області від 22 грудня 2015 року по справі №653/2118/15-ц, визнано незаконними та скасовано накази в.о. начальника КП «Генічеське БТІ» ХОР ОСОБА_8 про оголошення дисциплінарних стягнень ОСОБА_7 , поновлено її на посаді головного фахівця КП «Генічеське БТІ» ХОР, стягнуто заробітну плату за час вимушеного прогулу та спричинену моральну шкоду. Рішення суду в частині поновлення на посаді та стягнення середньомісячної заробітної плати допущено до негайного виконання.
30 грудня 2015 року державним виконавцем відділу ДВС Генічеського районного управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_9 відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №653/2118 від 28 грудня 2015 року, виданого на підставі вказаного рішення та встановлено боржнику строк на виконання негайно.
14 січня 2016 року ОСОБА_7 звернулась до Генічеського ВП ГУ НП в Херсонській області із заявою про вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України, в якій зазначила, що станом на 14 січня 2016 року в.о. керівника КП «Генічеське БТІ» ОСОБА_8 умисно ігноруються вимоги державного виконавця щодо виконання рішення суду.
15 січня 2016 року до ЄРДР за №0000005 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України, та розпочато досудове розслідування, організацію якого доручено Генічеському ВП ГУНП України в Херсонській області.
19 січня 2016 року на адресу КП «Генічеське БТІ» ХОР повторно направлено постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження про поновлення ОСОБА_7 на роботі.
22 січня 2016 року ОСОБА_8 звернувся з письмовою заявою до ДВС для роз`яснення порядку виконання рішення суду в частині негайного виконання.
27 січня 2016 року державним виконавцем Генічеського районного управління юстиції направлено ОСОБА_8 письмову заяву про роз`яснення рішення, що підлягає виконанню, у зв`язку з цим 27 січня 2016 року виконавче провадження зупинено і поновлено 01 лютого 2016 року.
01 лютого 2016 року та 05 лютого 2016 року державним виконавцем винесено постанови про накладення штрафу на боржника за невиконання судового рішення.
09 лютого 2016 року ОСОБА_8 видано наказ за № 9 про скасування наказу від 03 вересня 2015 року № 46 про звільнення ОСОБА_7 , поновлено ОСОБА_7 на роботі на посаді головного фахівця КП «Генічеське БТІ» ХОР з 03 вересня 2015 року із виплатою середньомісячного заробітку в сумі 2053,00 грн.
17 лютого 2016 року виконавче провадження з поновлення ОСОБА_7 на роботі закінчено в зв`язку з фактичним виконанням.
Проте ухвалою Генічеського районного суду Херсонської області від 02.03.2017 року визнано незаконною та скасовано постанову державного виконавця від 17.02.2016 року про закінчення виконавчого провадження та зобов`язано державного виконавця здійснити всі виконавчі дії з належного виконання рішення суду про поновлення ОСОБА_7 на роботі.
Судом було встановлено, що незважаючи на видання наказу від 09.02.2016 року ОСОБА_7 фактично не було допущено до виконання своїх обов`язків, а тому рішення суду не виконано.
Постановою ст. слідчого СВ Генічеського ВП від 04.10.2016 року було закрито кримінальне провадження № 0000005 на підставі п 2 ч 1 ст. 284 КПК України.
Скасовуючи постанову слідчого про закриття кримінального провадження від 04.10.2016 року слідчий суддя Генічеського районного суду Херсонської області в ухвалі від 03.11.2016 року встановив, що слідчий не надав належної оцінки матеріалам виконавчого провадження, показанням свідків ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 з точки зору їх достовірності. Слідчий суддя встановив, що слідчий оцінив докази вибірково, необ`єктивно, допустив неповноту і однобічність досудового розслідування.
Однак слідчий в подальшому зазначені в ухвалі суду вимоги не виконав, здійснив допит лише державного виконавця, зі слів якого виконавче провадження було закінчене. Постановою від 28.02.2017 року кримінальне провадження було закрито за відсутності у діях ОСОБА_8 ознак злочину , передбаченого ч 1 ст. 382 КК України.
При цьому слідчий не дослідив матеріали виконавчого провадження, в матеріалах провадження відсутні будь-які документи, які підтверджують закінчення виконавчого провадження у зв`язку із фактичним виконанням рішення суду, слідчий додатково не опитав заявницю, не з`ясував чи фактично було виконано рішення суду від 22.12.2015 року про поновлення її на роботі, чи було її допущено до виконання своїх обов`язків та не дав оцінку доказам, які вказав слідчий суддя в ухвалі від 03.11.2016 року , скасовуючи попередню постанову слідчого про закриття кримінального провадження.
Відмовляючи у задоволенні скарги ОСОБА_7 слідчий суддя залишив вказані обставини поза увагою та дійшов помилкового висновку, про те, що слідчий провів досудове розслідування об`єктивно та повно встановив всі обставини провадження.
За таких обставин, ухвалу слідчого судді від 20.03.2017 року не можна визнати законною та обгрунтованою , вона підлягає скасуванню через істотне порушення вимог кримінального процесуального закону із постановленням нової ухвали, якою постанову слідчого від 28.02.2017 року про закриття кримінального провадження слід скасувати, а матеріали кримінального провадження необхідно направити слідчому для організації продовження досудового розслідування.
Керуючись ст. 376 ч 2, ст. 422 КПК України, колегія суддів, -
ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_7 задовольнити.
Ухвалу слідчого судді Генічеського районного суду Херсонської області від 20 березня 2017 року, якою відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_7 на постанову старшого слідчого СВ Генічеського ВП ГУНП України у Херсонській області від 28 лютого 2017 року про закриття кримінального провадження № 0000005 скасувати.
Постановити нову ухвалу, якою скаргу ОСОБА_7 задовольнити.
Постанову старшого слідчого СВ Генічеського ВП ГУНП в Херсонській області від 28 лютого 2017 року ОСОБА_13 про закриття кримінального провадження № 0000005 за ч. 1 ст. 382 КК України скасувати.
Ухвала набирає законної сили з моменту і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Судді: (три підписи)
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4
Копія вірна, ухвала набирає законної сили 05.04.2018 року

Суддя: ОСОБА_2