Справа № 450/2145/17 Провадження № 1-кс/450/293/17
УХВАЛА
про оскарження бездіяльності органу досудового розслідування

"28" серпня 2017 р. . м. Пустомити
Слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 за участю представника скаржника ОСОБА_2 розглянувши скаргу ОСОБА_3 , яка діє інтересах неповнолітніх ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого під час досудового розслідування.
в с т а н о в и в :

07.08.2017 р. до Пустомитівського районного суду Львівської області надійшла скарга ОСОБА_3 , яка діє інтересах неповнолітніх ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого під час досудового розслідування, в якій просить : відповідно до ч.3 ст. 44 КПК України залучити матір ОСОБА_3 до участі у досудовому розслідуванні, внесеному до ЄРДР за №0001245 від 07.07.2017 як законного представника неповнолітніх потерпілих ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 );відповідно до ч.З ст.44. КПК України залучити батька потерпілих ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) - ОСОБА_6 у досудовому розслідуванні, внесеному до ЄРДР за №0001245 від 07.07.2017, як законного представника вказаних неповнолітніх потерпілих,
Зобов`язати слідчого Пустомитівського відділення поліції Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівської області ОСОБА_7 вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілим ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ).
В обґрунтування своїх вимог та доводів скаржник покликається на те, що 25 липня 2017 року нею було подано клопотання слідчому Пустомитівського відділення поліції Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівської області ОСОБА_7 у досудовому розслідуванні внесеному до ЄРДР за №0001245.
У її клопотанні йшлось проте, що 06.07.2017 нею подана заява про вчинення її батьком ОСОБА_8 кримінального правопорушення щодо неї та її неповнолітніх дітей ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , в наслідок якого дітям та їй мені були завдані тілесні ушкодження, які відповідно до висновку судово медичної експертизи від 10.07.2017 відносяться до легких.
За наслідками розгляду вищевказаної заяви, 07.07.2017 в ЄРДР внесені відомості за № 0001245 про вчинення щодо неї та її її неповнолітніх дітей кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України.
Оскільки кримінальним правопорушенням їй та її неповнолітнім дітям завдано фізичної та моральної шкоди, в тому числі душевних стражданнях, яких вони зазнали у зв`язку з протиправною поведінкою свого діда ОСОБА_8 щодо них самих, та їх матері, у душевних стражданнях, яких дочка зазнала у зв`язку із пошкодженням її майна (мобільного телефону), фізичному болі через удар у обличчя Софії, який вона отримала від діда - ОСОБА_8 , і інших протиправних дій зазначених у заяві від 06.07.2017 року, то відповідно до норми ст.55 КПК України, ми вважаємося потерпілими від кримінального правопорушення з моменту подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, тобто з 06.07.2017.
Також. з моменту подання заяви, реєстрації заяви в РДР і на дай час не вручена пам`ятка про права і обов`язки потерпілих ОСОБА_4 (2004 р.н.) та ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) , як це передбачено ч. 2. ст. 55 КПК.
З метою захисту законних прав та інтересів неповнолітніх потерпілих від кримінального правопорушення, керуючись ст.ст. 56, 59, 44 КПК України, вона від імені і в інтересах потерпілих просила (клопотала) про те, щоб слідчий 1) залучив її, ОСОБА_3 до участі у досудовому розслідуванні, внесеному до ЄРДР за №0001245 від 07.07.2017 як законного представника неповнолітніх потерпілих ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ; 2) залучив батька потерпілих ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 )- ОСОБА_6 у досудовому розслідуванні, внесеному до ЄРДР за №0001245 від 07.07.2017, як законного представника вказаних неповнолітніх потерпілих (згода батька була додана до клопотання); 3)вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілим ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 )
Проте, у трьохденний термін з моменту отримання клопотання слідчий Пустомитівського відділення поліції Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівської області ОСОБА_7 клопотання не розглянула, відповіді не надала.
В судове засідання скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримала та просить задоволити.
В судове засідання слідчий Пустомитівського ВП Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_7 не з`явилася, не повідомивши суд про причину неявки, хоча про час та місце слухання скарги була повідомлена належним чином.
Дослідивши матеріли поданої скарги приходжу до наступних висновків :
06.07.2017 року ОСОБА_3 подана заява про вчинення її батьком ОСОБА_8 кримінального правопорушення щодо неї та її неповнолітніх дітей ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , в наслідок якого дітям та ОСОБА_3 були завдані тілесні ушкодження
07.07.2017 відповідні відомості за завою ОСОБА_3 внесені до ЄРДР за 0001245 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст.125 КК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. ч. 2 ст. 9 КПК України.
Бездіяльність слідчого, прокурора, полягає у нездійсненні ними процесуальних дій, прийняття рішень, які вони зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк. Слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
Відповідно до ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
25 липня 2017 року ОСОБА_3 подано клопотання слідчому Пустомитівського відділення поліції Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівської області ОСОБА_7 про залучення її, ОСОБА_3 до участі у досудовому розслідуванні, внесеному до ЄРДР за №0001245 від 07.07.2017 як законного представника неповнолітніх потерпілих ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ; залучити батька потерпілих ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 )- ОСОБА_6 у досудовому розслідуванні, як законного представника вказаних неповнолітніх потерпілих; вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілим ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ).
Відповідно до ч.1 ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь- яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Вбачається та не спростовано, що у трьохденний термін з моменту отримання клопотання слідчий Пустомитівського відділення поліції Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівської області ОСОБА_7 клопотання не розглянуто, відповіді не отримано.
Відповідно до 2 ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення.
Як вище встановлено, 07.07.20017 року за заявою ОСОБА_3 від 06.07.2017 року внесено відомості до ЕРДР про вчинення щодо неї ОСОБА_3 та її неповнолітніх дітей ОСОБА_4 та ОСОБА_5 кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.125 КК України ОСОБА_8 .
Таким чином, у відповідності до положень ч.1 та ч.2 ст. 55 КПК ОСОБА_4 та ОСОБА_5 набули статусу потерпілих у кримінальному проваджені зареєстрованому в ЄРДР за № 0001245 06 липня 2017 року.
Відповідно до частини 2 ст. 55 КПК України Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ст. 59 КПК України - якщо потерпілим є неповнолітня особа до участі в процесуальній дії разом з нею залучається її законний представник. (Вручення пам`ятки про права і обов`язки потерпілого є процесуальною дією). Питання участі законного представника потерпілого у кримінальному провадженні регулюється згідно з положеннями статті 44 КПК.
Відповідно до ч.2 ст. 44 КПК України -_як законні представники можуть бути залучені батьки (усиновлювачі), а в разі їх відсутності - опікуни чи піклувальники особи, інші повнолітні близькі родичі чи члени сім`ї, а також представники органів опіки і піклування, установ і організацій, під опікою чи піклуванням яких перебуває неповнолітній, недієздатний чи обмежено дієздатний.
Відповідно до ч.3 ст.44 КПК України про залучення законного представника слідчий, прокурор виносить постанову, а слідчий суддя, суд - постановляє ухвалу, копія якої вручається законному представнику.
За вказаних вище обставин, з метою захисту законних прав та інтересів неповнолітніх потерпілих від кримінального правопорушення, відповідно до ст.ст. 56, 59, 44 КПК України, скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Згідно ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно правилами Кримінально-процесуального кодексу України.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію, чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання припинити певну дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову в задоволенні скарги.
З урахуванням наведеного та керуючись ст.ст. 303-307, 372 КПК України, -

у х в а л и в :
скаргу скаргу ОСОБА_3 , яка діє інтересах неповнолітніх ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого під час досудового розслідування задоволити.
Визнати протиправною бездіяльність слідчого Пустомитівського відділення поліції Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівської області ОСОБА_7 щодо розгляду клопотання ОСОБА_3 від 25.07.207 року про визнання потерпілими.
Відповідно до ч.3 ст. 44 КПК України залучити матір ОСОБА_3 до участі у досудовому розслідуванні, внесеному до ЄРДР за №0001245 від 07.07.2017 як законного представника неповнолітніх потерпілих ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
Відповідно до ч.3 ст.44. КПК України залучити батька потерпілих ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 - ОСОБА_6 у досудовому розслідуванні, внесеному до ЄРДР за №0001245 від 07.07.2017, як законного представника вказаних неповнолітніх потерпілих,
Зобов`язати слідчу Пустомитівського відділення поліції Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівської області ОСОБА_7 вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілим ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1