УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 564/692/18

13 квітня 2018 року

м.Костопіль
Костопільський районний суд Рівненської області в складі:
головуючий суддя ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

обвинуваченої ОСОБА_4

розглянувши у відкритому підготовочму судовому засіданні кримінальне провадження №0000028 від 20.03.2018 року по обвинуваченню ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Костопіль, Костопільського району, Рівненської області, громадянки України, яка проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , яка не працює та не навчається, державних нагород немає, освіта вища, раніше не судима, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

02 квітня 2018 року до Костопільського районного суду Рівненської області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000028 від 20.03.2018 року по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 Кримінального кодексу України.

Під час підготовчого судового засідання обвинувачена ОСОБА_4 звернулася до суду з клопотанням про звільнення її від кримінальної відповідальності. Обгрунтовуючи клопотання зазначає, що органом досудового слідства вона обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України. Вину у даному злочині визнає повністю, обставини вчинення злочину не оскаржує. Оскільки раніше до кримінальної відповідальності не притягувалась, вперше обвинувачується у вчиненні злочину невеликої тяжкості, після вчинення злочину щиро покаялася, висловлює жаль з приводу вчиненого та бажання виправити ситуацію, що склалася, активно сприяла розкриттю злочину, допомагала органам досудового слідства у встановленні невідомих їм обставин справи, своєчасно виконувала доручення слідчого та прокурора, з`являлася за кожним їх викликом, а також добровільно і в повному обсязі відшкодувала завдані нею збитки, просить звільнити її від кримінальної відповідальності, а кримінальне провадження закрити.

Прокурор не заперечував проти задоволення поданого клопотання, звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності та закриття провадження по справі.

Судом встановлено, що 07 листопада 2017 року, в денний час доби, перебуваючи в приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Костопільської районної державної адміністрації Рівненської області, розташованому за адресою: вул. Сарненська, 15А, м.Костопіль, Костопільського району Рівненської області, ОСОБА_4 подала уповноваженим особам вказаного Управління заяву на призначення житлової субсидії та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії (за формою, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2015 року №106).

При подачі уповноваженим особам вказаного Управління заяви на призначення житлової субсидії та декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, ОСОБА_4 було під підпис проінформовано про обов`язок протягом місяця повідомити структурний підрозділ з питань соціального захисту населення Костопільської РДА щодо зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії, джерел доходу, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, придбання майна, товарів або оплати послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, та попереджено під підпис про те, що у разі подання нею у неповному обсязі або недостовірних відомостей про осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку, їх доходи і витрати, йому може бути відмовлено у призначенні житлової субсидії або припинено її надання.

За результатами розгляду уповноваженими особами вищевказаного Управління заяви на призначення житлової субсидії та декларації про доходи і витрати, ОСОБА_4 на 2017 рік надано житлову субсидію для відшкодування витрат на оплату електропостачання та газопостачання, а у 2018 році її було автоматично продовжено.

Так, ОСОБА_4 , маючи умисел, направлений на заволодіння чужим майном, шляхом обману, з метою надання їй житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату електропостачання та газопостачання, при поданні заяви на призначення житлової субсидії та декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, не повідомила структурний підрозділ з питань соціального захисту населення Костопільської РДА щодо зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії, свідомо не повідомила уповноважених осіб Управління праці та соціального захисту населення Костопільської райдержадміністрації, та не внесла корективи у подану нею 07.11.2017 року декларацію про доходи і витрати, а саме - в розділі 3 «Інформація про витрати на придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, які здійснені протягом 12 місяців за призначенням субсидії» (будь-кого із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб або осіб, які фактично там проживають) вказаної Декларації у графі «Вид придбаного майна або оплачених послуг» Розділу 3 цієї Декларації зазначено відмітку «придбання не здійснювали», в той час коли насправді встановлено факт придбання та набуття сином ОСОБА_4 у власність ОСОБА_5 майна, що перевищує 50 тисяч гривень, а саме:

- 26.01.2017р. автомобіля «Volkswagen Passat», 2012 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1 , вартістю 211 270 грн. 72 коп.

Ненадання ОСОБА_4 достовірної інформації щодо зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії, призвело до порушено вимог Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848 (в редакції від 01.10.2015), а саме:

- п.п.5 п.5. Субсидія не призначається, якщо: будь-хто із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії (призначенням субсидії без звернення) здійснив купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля, транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатив послуги з будівництва, ремонту квартири (будинку) або автомобіля, транспортного засобу (механізму), телефонного (в тому числі мобільного) зв`язку, крім житлово-комунальних послуг у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами та медичних послуг, пов`язаних із забезпеченням життєдіяльності, на суму, яка на дату купівлі (оплати) перевищує 50 тис. гривень.

- п.13. Для призначення субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем реєстрації (орендарі - за місцем проживання): заяву про призначення житлової субсидії та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за встановленими формами. Громадянин несе відповідальність за подані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.

- п.п.15 п.14 - Громадянин, якому призначено субсидію, зобов`язаний протягом місяця поінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про зміну складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (орендар - про осіб, які фактично проживають), їх соціального статусу, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, умов їх надання, підприємств - виробників/виконавців житлово-комунальних послуг, закінчення строку реєстрації місця перебування, купівлю товарів або оплату послуг, передбачених підпунктом 5 пункту 5 цього Положення, шляхом подання відповідних документів. У разі зміни складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб подаються також нові заява і декларація.

Свідомий факт незазначення ОСОБА_4 достовірних відомостей до Управління праці та соціального захисту населення Костопільської районної державної адміністрації Рівненської області в поданій нею декларації від 07 листопада 2017 року про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, вплинуло на призначення житлової субсидії та на встановлення права на автоматичне призначення субсидії на 2018 рік та призвело до зайво виплаченої житлової субсидії сім`ї ОСОБА_6 за період з травня 2017 року по лютий 2018 року за рахунок коштів бюджету на загальну суму 19298 гривень 52 копійок.

Отже, своїми умисними діями, які виразились у заволодінні чужим майном (бюджетними коштами у виді зайво виплаченої житлової субсидії в сумі 19298 гривень 52 копійок) вчиненому шляхом обману (не повідомлення відомостей, які мають бути повідомлені) (шахрайство), ОСОБА_4 , вчинила кримінальне правопорушення передбачене ч.1 ст. 190 КК України.

Обвинувачена вину у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України при зазначених обставинах визнала повністю. Наслідки звільнення від кримінальної відповідальності та закриття провадження їй зрозумілі.

У відповідності до ч.4 ст.286 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Розглянувши подане клопотання та заслухавши доводи учасників провадження, суд дійшов висновку, що клопотання обвинуваченої підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно приписів ст. 45 КК України, особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Згідно примітки до ст.45 КК України вказане кримінальне правопорушення не відноситься до корупційних злочинів.

Відповідно до п.7 Постанови Пленуму ВСУ від 23.12.2005 №12 «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» звільнення особи від кримінальної відповідальності за ст.45 КК України можливе в разі вчинення нею вперше злочину невеликої тяжкості.

Дійове каяття полягає в тому, що після вчинення злочину особа щиро покаялась, активно сприяла його розкриттю та повністю відшкодувала завдані збитки або усунула заподіяну шкоду.

ОСОБА_4 являється особою, яка раніше до кримінальної відповідальності не притягувалась та вперше обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення. Злочин, передбачений ч.1 ст.190 КК України відповідно до ч.1 ст.12 КК України, відноситься до злочинів невеликої тяжкості.

Після вчинення кримінального правопорушення щиро розкаялася, визнає свою провину, висловлює жаль з приводу вчиненого та бажання виправити ситуацію, що склалася.

ОСОБА_4 активно сприяла розкриттю злочину, допомагала органам досудового слідства у встановленні невідомих їм обставин справи, своєчасно виконувала доручення слідчого та прокурора, з`являлася за кожним їх викликом, а також добровільно і в повному обсязі відшкодувала завдані нею збитки.

ОСОБА_4 позитивно характеризується за місцем проживання, розлучена, має двох дітей, на «Д» обліку у лікаря психіатра та лікаря нарколога не перебуває, раніше не судима.

Кримінальним правопорушенням завдано матеріальної шкоди державі на суму 19298 гривень 52 копійок. Згідно листа Управління праці та соціального захисту населення Костопільської РДА збиток відшкодовано.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 на підставі ст.45 КК України, тобто у зв`язку із дійовим каяттям. При цьому, кримінальне провадження №0000028 від 20.03.2018 року закрити на підставі п.1 ч.2 ст.284 КПК України.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 45 Кримінального кодексу України України, п.1 ч.2 ст.284, ч.3 ст.288 КПК України, суд-

УХВАЛИВ:

Звільнити ОСОБА_4 , яка обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 Кримінального кодексу України, від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 Кримінального кодексу України у зв`язку із дійовим каяттям.

Кримінальне провадження №0000028 від 20 березня 2018 року по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 Кримінального кодексу України закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Рівненської області через Костопільський районний Рівненської області протягом семи днів з дня її проголошення.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

СуддяОСОБА_1