09.10.2017
Справа № 642/1809/17
Провадження № 1-кс/642/1712/17
У Х В А Л А
І м е н е м У к р а ї н и
09 жовтня 2017 року м. Харків
Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на рішення слідчого Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, -
В С Т А Н О В И В:
03.05.2017 він зареєстрував клопотання на ім`я слідчого ОСОБА_6 , про допит свідків і ознайомленні його з матеріалами справи. Зустріч повинна була відбутися 12.04.2017, але вранці йому передзвонив слідчий Холодногірського відділу поліції ОСОБА_7 та повідомив, що кримінальне провадження передано слідчому ОСОБА_4
12.05.2017 з аналогічним клопотанням він звернувся до слідчого ОСОБА_4 , а 09.06.2017 року звернувся з клопотанням про перекваліфікацію ознак кримінального провопорушення з ч.1 ст.190 на ч.4 ст. 190 КК України. 27.07.2017 повторно звернувся з клопотанням про перекваліфікацію ознак кримінального правопорушення з ч.1 ст.190 на ч.4 ст. 190 КК України, але ні на одне клопотання відповідь на сьогоднішній день не отримав
23.08.2017 року він звернувся із заявою на бездіяльність слідчого ОСОБА_4 до прокурора Харківської області.
Прокуратура Харківської області в установлені законодавством України строки про результати розгляду його заяви не повідомила і він змушений був звернутися зі скаргою до суду. 11.09.017 р. Червонозаводським районним судом м. Харкова, за його скаргою, було винесено ухвалу такого змісту: «Скаргу ОСОБА_3 задовольнити. Зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Харківської області внести відомості до Єдиного реєстр досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 23.08.2017 р., про що повідомити заявника.»
В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 доводи скарги підтримав та просив її задовольнити, посилаючись на наведені в ній підстави.
Слідчий СВ Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 про дату та час розгляду скарги повідомлялася належним чином, в судове засідання не з`явилася.
Згідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Частиною 1 ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Постановою слідчого Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 11 вересня 2017 року вказане кримінальне провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України було закрито у зв`язку з тим, що в під час досудового слідства встановлено, що між потерпілими ОСОБА_3 і ОСОБА_9 з одного боку та ОСОБА_5 з іншого, склалися цивільно-правові відносини договору позики відповідно до ст.1046 ЦПК України. В ході проведення досудового розслідування в діях ОСОБА_5 , не встановлено ознак скоєння кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.190 КК України, а відповідно до ст.1046 ЦПК України з боку ОСОБА_5 , встановлено наявне порушення зобов`язань, тобто невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання в силу укладеного договору (усного або письмового), і ці відносини мають бути вірішені у встановленому ЦПК України порядку.
Статтею 284 КПК України чітко визначені підстави для закриття кримінального провадження.
Так, відповідно до п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Відповідно до ст.ст. 2, 284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). За загальним правилом, визначеним в ч. 1 ст. 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора.
Частиною 5 ст. 110 КПК України чітко визначено, що постанова слідчого, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.
Згідно ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
В ч. 1 ст. 92 КПК України вказано, що обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках - на потерпілого.
Відповідно до ч.1 ст. 93 КПК України, збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно ч.2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до норм КПК України на слідчого суддю покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.
Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1