Справа № 592/1165/18
Провадження № 1-кс/592/569/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 лютого 2018 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду міста Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми, скаргу ОСОБА_3 на постанову від 30.01.2018 року слідчого Сумського відділу поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0005530 від 07.10.2014 року,-

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову від 30.01.2018 року слідчого Сумського відділу поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0005530. Скаргу обґрунтовує тим, що Сумським відділом поліції проводилося досудове розслідування у кримінальному провадженні №0005530 щодо невиконання посадовими особами Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області судового рішення. В постанові Вищого адміністративного суду України зазначено, що наказ МО України є підставою для перерахунку пенсії і зобов`язано ГУ Пенсійного фонду України в Сумській області провести перерахунок пенсії відповідно до наказу МО України №377, який набрав чинності з 28.08.2008 року, тобто перерахунок потрібно проводити з 01.09.2008 року. Ніякого перерахунку пенсії відповідно до рішення суду і Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» не здійснено і кошти, які виділені на його утримання як військовослужбовця з 01.09.2008 року по 01.09.2013 року до нього не надійшли. Крім того, в висновку судово-економічної експертизи зазначено, що рішення суду не виконано. Слідчим не було проведено належного, всебічного досудового розслідування кримінального провадження. Просить суд скасувати постанову від 30.01.2018 року слідчого СВ Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, що внесене до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №0005530.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав з зазначених підстав.

В судове засідання слідчий Сумського відділу поліції ОСОБА_4 не з`явився, про час і місце розгляду повідомлений належним чином.

Суд, заслухавши пояснення заявника ОСОБА_3 , перевіривши матеріали кримінального провадження №0005530, вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав:

Судом встановлено, що в провадженні слідчого відділу Сумського ВП ГУ НП в Сумській області перебувало кримінальне провадження №0005530 від 07.10.2014 року за ознаками кримінального правопорушення за ч.2 ст.382 КК України.

Постановою від 30.01.2018 року слідчого СВ Сумського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_4 було закрито кримінальне провадження №0005530 у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення.

Згідно з ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Відповідно до ст.284 КПК України про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймає постанову, яка може бути оскаржена у порядку, встановленому цим Кодексом. Слідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження, зокрема з підстав, передбачених пунктами 1, 2 встановлена відсутність події кримінального правопорушення, відсутність в діянні складу кримінального правопорушення, частини першої цієї статті, якщо в цьому кримінального провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст.2, 9, 284 КПК України).

В той же час постанова слідчого від 30.01.2018 про закриття кримінального провадження №0005530 винесена передчасно.

Згідно з постановою Вищого адміністративного суду України від 13.03.2013 року були визнані протиправними дії Головного управління ПФ України в Сумській області щодо відмови ОСОБА_3 у здійсненні перерахунку пенсії відповідно до вимог постанови КМУ від 07.11.2007 року №1294 та наказу МО України від 28.07.2008 року №377, зобов`язано ГУ ПФ України в Сумській області здійснити ОСОБА_3 перерахунок пенсії відповідно до вимог постанови КМУ від 07.11.2007 року №1294 та наказу МО України від 28.07.2008 року №377.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.05.2014 року зобов`язано ГУ ПФ України в Сумській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_3 відповідно до вимог наказу МО України від 28.07.2008 року №377 на виконання постанови ВАСУ від 13.03.2013 року з урахуванням проведених виплат.

Відповідно до висновку судово-економічної експертизи від 24.10.2016 року значиться не проведеним розрахунок пенсійних виплат ОСОБА_3 згідно постанови ВАСУ від 13.03.2013 року в період з 01.09.2008 року, чим недотримані вимоги постанови ВАСУ від 13.03.2013 року.

Прокурором Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_5 30.03.2017 року були надані вказівки у кримінальному провадженні №0005530, зокрема щодо допиту заступника ГУ ПФ України в Сумській області ОСОБА_6 , додаткового допиту ОСОБА_3 , одночасного допиту ОСОБА_3 та ОСОБА_6 .

Ці вказівки прокурора виконані не були, після 30.03.2017 року жодних слідчих дій не проводилося.

Крім змісту судових рішень в постанові слідчого про закриття кримінального провадженні викладені пояснення ОСОБА_3 та заступника начальника управління пенсійного забезпечення вісйьковослужбовців ГУ ПФ України в Сумській області ОСОБА_7 .

В постанові слідчим не проаналізований висновок судово-економічної експертизи. Підлягають додатковій перевірці доводи заявника ОСОБА_3 з аналізом матеріалів пенсійної справи, висновку судової економічної експертизи щодо законності і правильності дій посадових осіб Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо виконання судового рішення.

Виходячи з наведеного, оскаржувану постанову необхідно скасувати, а матеріали повернути до Сумського ВП ГУ НП України в Сумській області для проведення додаткової перевірки, в ході якої звернути увагу на всі вищевказані недоліки та згідно з вимогами закону вжити всіх передбачених законом заходів щодо повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження.

Керуючись ст.ст.9, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Скасувати постанову від 30.01.2018 року слідчого Сумського відділу поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0005530 від 07.10.2014 року.

Матеріали кримінального провадження №0005530 повернути Сумському ВП ГУ НП України в Сумській області для проведення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1