Справа № 405/1692/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.03.2018 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , потерпілої ОСОБА_3 розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора

ВСТАНОВИВ:

Потерпіла ОСОБА_3 звернулася з вказаною скаргою до Ленінського районного суду м. Кіровограда, в обґрунтування якої зазначила, що 07.03.2018 року вона подала до Кіровоградської місцевої прокуратури клопотання про зміну кваліфікації кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0001408 від 07.08.2013 року, яке просила прокурора розглянути відповідно до положення ст.. 220 КПК України. Проте вказане клопотання, у встановлений ст. 220 КПК України строк прокурором не розглянуто, відповідь потерпілій не на надана, що спонукало потерпілу з даної скаргою звернутися до суду.

Потерпіла у судове засідання з`явилася, надала пояснення, згідно з якими скаргу підтримала та просила задовольнити.

Прокурор у судове засідання не з`явився, надав клопотання про відкладення розгляду скарги на інший день, у зв`язку з зайнятістю прокурорів в інших судових засіданнях.

Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги (ч. 3 ст. 306 КПК України).

Таким чином, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, врахувавши думку ОСОБА_3 слідчий суддя ухвалив здійснити розгляд скарги за даної явки.

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. (ч. 2 ст. 55 КПК України).

Як пояснила ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0001408 від 07.08.2013 року вона є потерпілою.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Як встановлено під час розгляду даної скарги, 07.03.2018 року ОСОБА_3 звернулася до Кіровоградської місцевої прокуратури з письмовим клопотанням про зміну кваліфікації кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0001408 від 07.08.2013 року, але на момент звернення потерпілої до суду з даною скаргою, відповідь потерпілій не надано.

Крім того, згідно з ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

У відповідності до ч. 1 ст. 8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства (ч. 1 ст. 9 КПК України).

Згідно з ч. 1 ст. 11 КПК України під час кримінального провадження повинна бути забезпечена повага до людської гідності, прав і свобод кожної особи.

Кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом (ч. 1 ст. 24 КПК України).

Згідно з ч. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя Апеляційного суду Автономної Республіки Крим, апеляційного суду області, міст Києва та Севастополя (п.18 ч. 1 ст. 3 КПК України).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

За результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу (ч. 1 ст. 307 КПК України).

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути зокрема про зобов`язання вчинити певну дію (п.3 ч. 2 ст. 307 КПК України).

Отже, виходячи із загальних засад кримінального провадження, враховуючи закріплений законодавцем порядок оскарження рішень, дій та бездіяльності слідчого і прокурора, визначені у главі 26 КПК України, відповідно до ст.. 220 КПК України слідчий суддя дійшов думки про обгрунтованність скарги ОСОБА_3 та наявність підстав для її задоволення.

Керуючись ст. ст. 3, 24, 220, 303-307,309 КПК України

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора задовольнити частково.

Зобов`язати прокурора Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_4 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 07.03.2018 року, у кримінальному провадженні № 0001408 від 07.08.2013 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда ОСОБА_5