Справа № 159/1751/18
Провадження № 1-кс/159/309/18
УХВАЛА
про повернення скарги
12 квітня 2018 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Ковельської місцевої прокуратури щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинення кримінального правопорушення, -

в с т а н о в и в :
11.04.2018 року ОСОБА_2 подав до суду скаргу на бездіяльність Ковельської місцевої прокуратури щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Скарга мотивована тим, що він звернувся до Ковельської місцевої прокуратури з заявою про вчинення кримінальних правопорушень. Однак, всупереч нормам КПК України, його скарга була скерована до ГУНП у Волинській області відповідно до Закону України "Про звернення громадян". Таким чином заявник вважає, що дії уповноважених на те осіб щодо невнесення відповідних відомостей до ЄРДР є неправомірними, що й стало підставою для його звернення до суду з даною скаргою.

Вивчивши подану скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що дана скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності. При цьому, при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Відповідно до ст. 214 КПК України, для внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань встановлено строк не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення слідчим, прокурором з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

З поданої заявником скарги не вбачається, коли його заява про вчинення кримінального правопорушення була подана до прокуратури. Однак, заявником долучено до скарги копію супровідного листа, відповідно до якого його звернення з приводу можливого вчинення неправомірних дій працівниками Ратнівського ВП ГУНП у Волинській області відносно нього, скеровано ще 29.12.2017 року начальнику Волинського управління ДВБ НП України.

Зважаючи на дату скерування звернення ОСОБА_2 до вказаного управління (29.12.2017 року), слід прийти до висновку, що останній звертався до правоохоронного органу з відповідною заявою до цієї дати.

До суду заявник звернувся зі скаргою лише 11.04.2018 року, тобто поза межами строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

22.03.2018 року заявник вже звертався з аналогічною скаргою, проте скарга була повернута заявнику з мотивів пропуску строку звернення до суду з такою скаргою. При цьому заявник не клопотав про поновлення цього строку.

30.03.2018 року заявник повторно звернувся з аналогічною скаргою, проте скарга також була повернута заявнику з мотивів пропуску строку звернення до суду з такою скаргою. І хоча заявник клопотав про поновлення строку звернення до суду, слідчим суддею прийнято рішення про відсутність поважних причин пропуску такого строку.

Таким чином ухвалами слідчого судді від 22.03.2018 року та 02.04.2018 року, відповідно, скарги були повернуті заявнику з мотивів пропуску строку звернення до суду з такими скаргами та відсутністю поважних причин такого пропуску.

Зазначені вище ухвали слідчого судді заявником в апеляційному порядку не були оскаржені.

В даному випадку заявник знову просить поновити йому строк звернення до суду з даною скаргою, оскільки він отримав рішення прокурора 13.03.2018 року і лише 02.04.2018 року отримав належним чином засвідчену копію рішення прокурора.

Таким чином, як вказує сам заявник, про порушення, на його думку, його прав йому стало відомо 13.03.2018 року, а звернувся він до суду лише 11.04.2018 року, тобто поза межами строку звернення з такою скаргою.

Та обставина, що заявник отримав належним чином засвідчену копію рішення прокурора лише 02.04.2018 року, не може вважатись поважною, оскільки, знову ж таки, про рішення прокурора заявнику було відомо 13.03.2018 року.

Таким чином, слідчий суддя не знаходить підстав для поновлення строку звернення з даною скаргою.

Крім цього, слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу заявника на наступні обставини.

Як вбачається з повідомлення Ковельської місцевої прокуратури від 29.12.2017 року, яке заявник долучив до скарги, заявник звертався з відповідною заявою до Ратнівського відділу Ковельської місцевої прокуратури з приводу можливого вчинення неправомірних дій працівниками Ратнівського ВП ГУ НП у Волинській області.

Територіальна підсудність Ковельського міськрайонного суду Волинської області не поширюється на Ратнівський район Волинської області, а тому скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, мають розглядатись Ратнівським районним судом Волинської області.

Таким чином дана скарга не підлягає розгляду Ковельським міськрайонним судом Волинської області.

З огляду на викладене в сукупності, зазначена скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, разом з усіма доданими до неї матеріалами.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 303, 304 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в :
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Ковельської місцевої прокуратури щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинення кримінального правопорушення, - повернути особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

На ухвалу може бути подана апеляція до Апеляційного суду Волинської області протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1