Справа №336/371/18
пр.1-кс/336/363/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2018 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжя скаргу захисника підозрюваного ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання нерозумних строків під час досудового розслідування,
ВСТАНОВИВ:
26.03.2018 р. захисник звернувся до слідчого судді з вказаною вище скаргою.
В скарзі зазначив, що в провадженні Шевченківського ВП ДВП ГУНП України в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000195 від 18.01.2018 р. за ч.3 ст.15, ч.1 ст.115 КК України.
19.01.2018 р. ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.15, ч.1 ст.115 КК України.
Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження не дотриманого вимог КПК України, зокрема ст.ст.7, 28, щодо розумних строків, внаслідок чого порушуються права підозрюваного.
Так, досудове розслідування у даному провадженні розпочалось 18.01.2018 р.
Слідчим слідчої групи СВ Шевченківського ВП у період часу з 18.01.218 р. по 22.01.2018 р. допитано близько 16 свідків.
Також у період часу з 18.01.2018 р. по 22.01.2018 р. слідчим оглянуто місця події, проведено обшук у в квартирі підозрюваного, допитано потерпілого та підозрюваного, отримано зразки для експертиз та призначено експертизи.
22.01.2018 р. отримано висновок дактилоскопічної експертизи, 24.01.2018 р. отримано висновок балістичної експертизи, 06.02.2018 р. висновок молекулярного-генетичної експертизи.
Після цього, тобто з 06.02.2018 р. слідчим слідчої групи не проведено жодної слідчої чи процесуальної дії, при цьому підозрюваний утримується під вартою.
Через недотримання розумних строків 19.03.2018 р. керівнику Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_5 , у порядку ст.308 КПК України, подано скаргу з вимогою провести перевірку дотримання процесуальним прокурором та слідчим вимог КПК України при здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_3
23.03.2018 р. отримано відповідь за підписом керівника Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_5 від 22.03.2018 р. про те, що порушень ст.28 КПК України в діях прокурора не встановлено.
В скарзі захисник просить визнати протиправною бездіяльність керівника Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_5 , слідчого СВ Шевченківського ВП ДВП ГУНП України в Запорізькій області ОСОБА_6 та прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_7 щодо недотримання розумних строків досудового розслідування кримінального провадження № 0000195 від 18.01.2018 р. за ч.3 ст.15 ч.1 ст.115 КК України відносно ОСОБА_3 та зобов`язати керівника Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_5 надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчиненні процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень, зобов`завши процесуального прокурора у даному кримінальному провадженні завершити досудове розслідування у межах продовженого строку досудового розслідування, тобто до 19.03.2018 р.
Захисник подав до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності та без фіксації судового процесу.
Слідчий та прокурор до суду не з`явились, про розгляд скарги були повідомлені належним чином, їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.
Прокурор подала письмове клопотання про долучення до матеріалів скарги копій документів по кримінальному провадженню відносно ОСОБА_3 .
Приймаючи до уваги позицію сторін кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Рішення, дії та бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, перелічені у ст.303 КПК України.
Так, відповідно до п.9-1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.
Відповідно до ч.1 ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Ч.2 ст.28 КПК України визначено, що проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, а слідчий суддя лише в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції.
Згідно з ч.6 ст.28 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.
Відповідно до ст.113,114 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати розумні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.
Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.
Отже, системний аналіз зазначених норм дає підстави стверджувати, що до компетенції слідчого судді не відноситься вирішення питання щодо недотримання слідчим, прокурором розумного строку проведення досудового розслідування. Слідчий суддя забезпечує лише дотримання розумних строків виключно в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції.
При цьому, за змістом ч.6 ст.28, ст.114 КПК України з метою дотримання розумних строків слідчий суддя може встановити процесуальний строк для проведення слідчих (розшукових) дій, для яких законом встановлені граничні строки. КПК України не передбачає вирішення слідчим суддею питання щодо встановлення процесуальних строків для проведення слідчих дій, для яких цим Кодексом граничні строки не встановлені.
Так, вимоги до проведення слідчих (розшукових) дій визначені главою 20 КПК України, аналіз змісту якої свідчить про те, що строки для проведення слідчих (розшукових) дій, тобто дій, спрямованих на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні, КПК України не встановлює.
Таким чином, невиконання слідчим певних слідчих дій, затягування строків досудового розслідування не підлягає оскарженню в порядку ч.1 ст.303 цього Кодексу, при недотриманні слідчим розумних строків, зазначена бездіяльність може бути оскаржена виключно прокурору вищого рівня в порядку, передбаченому ст.308 КПК України.
Як встановлено судом до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.01.2018 р. внесені відомості про скоєння злочину, передбаченого ч.3 ст.15, ч.1 ст.115 КК України, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_3 за № 0000195.
19.01.2018 р. ОСОБА_3 було повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.15, ч.1 ст.115 КК України.
Ухвалою Апеляційного суду Запорізької області від 24.01.2018 року до ОСОБА_3 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою до 16.03.2018 р. без можливості внесення застави.
Постановою керівника Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_5 від 15.03.2018 року продовжено строк досудового розслідування кримінального провадження №0000195 до трьох місяців, тобто до 19.04.2018 року.
Ухвалою слідчого судді від 15.03.2018 р. підозрюваному продовжено строк тримання під вартою до 16.04.2018 р.
Через недотримання розумних строків стороною захисту 19.03.2018 р. керівнику Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_5 , у порядку ст.308 КПК України, подано скаргу з вимогою провести перевірку дотримання процесуальним прокурором та слідчим вимог КПК України при здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_3
23.03.2018 р. скаржником отримано відповідь про те, що порушень ст.28 КПК України, в діях прокурора не встановлено.
Виходячи з вище наведеного, враховуючи те, що строки досудового розслідування керівником місцевої прокуратури були продовжено до трьох місяців, слідчі та процесуальні дії слідчого СВ Шевченківського ВП ДВП ГУНП України в Запорізькій області ОСОБА_6 та прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_7 проводяться в межах цих строків, доводи захисника підозрюваного ОСОБА_3 щодо недотримання розумних строків є неприйнятними.
З огляду на вищевикладене слідчий суддя відмовляє в задоволенні скарги.
Керуючись ст.28,93,113,114,303-304 КПК України слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
В задоволенні скарги захисника підозрюваного ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання нерозумних строків під час досудового розслідування відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1