Справа № 369/8835/17
Провадження № 1-кс/369/2487/17
УХВАЛА
Іменем України
19.08.2017 року м. Київ
Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 на бездіяльність керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області щодо невнесення відомостей про злочини, зазначені у заяві від 03 серпня 2017 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:

17.08.2017 р. до суду надійшла скарга ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , яка була мотивована тим, що 03.08.2017 року заявники звернулися із заявою до прокурора Київської області ОСОБА_12 про кримінальне правопорушення і просили відомості вказані в їх заяві про скоєння злочину посадовими особами, передбачених ст. ст. 364 , 366 , 190 ,191 КК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, матеріали передати до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування. Про вжиті заходи та прийняті міри повідомити заявників. Заяву було зареєстрована № вх.29027 від 03.08.2017 року. Так, 10.08.2017 року вищевказана заява про кримінальне правопорушення за № 04/02-5648 вих- 17 була відправлена керівнику Києво-Святошинської місцевої прокуратури, яка в цей же день була забрана кур`єром., але була зареєстрована за № 14491/вх-17 16.08.2017 року.
Станом на 17.08.2017 року відомості викладені у заяві до ЄРДР внесені не були і досудове розслідування не розпочато , у зв`язку з цим в діях керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури вбачаємо бездіяльність , що є порушенням п.1 ст. 214 КПК України.
Тому особа, яка подала скаргу просила зобов`язати уповноважену особу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області про вчинене кримінальне правопорушення, що викладені в заяві ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 про кримінальне правопорушення, зареєстровану за № 14491/вх-17 16.08.2017 року та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав та просив її задоволити.

Києво-Святошинська місцева прокуратура Київської області про час слухання справи повідомлена належним чином.

Враховуючи припис ст. 107 КПК України, суд вважає за можливе розглянути вказане клопотання без фіксації технічними засобами.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, прийшов до висновків, які мотивує наступним чином.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

В судовому засіданні встановлено, що 03.08.2017 року було подано до Прокурори Київської області заяву про вчинення злочину. 10.08.2017 року вищевказана заява про кримінальне правопорушення за № 04/02-5648 вих-17 була відправлена керівнику Києво-Святошинської місцевої прокуратури та була зареєстрована за № 14491/вх-17 16.08.2017 року.
Однак відомості по даному повідомленню, на даний час, у Єдиний реєстр досудових розслідувань не внесені. З огляду на зазначене вище, скарга підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області внести до ЄРДР відомості, зазначені у заяві ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 про кримінальне правопорушення, зареєстровану за № 14491/вх-17 16.08.2017 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1