Справа № 558/114/18
номер провадження 1-кс/558/9/18

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2018 року Демидівський районний суд

Рівненської області

Слідчий суддя Демидівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

з участю старшого слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши в приміщенні суду клопотання старшого слідчого СВ Демидівського відділення поліції Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 травня 2017 року за №00000034 за ознаками злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в:
До Демидівського районного суду Рівненської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Демидівського відділення поліції Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене у встановленому порядку, про надання тимчасового доступу до інформації та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

- інформації та документів про реєстрування ОСОБА_4 в "Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування";

- інформації та документів про подання ОСОБА_4 декларації за 2016 рік до "Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування";

- інформації та документів про послідовність дій користувача ОСОБА_4 в "Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування".

В обґрунтування клопотання старший слідчий СВ Демидівського відділення поліції Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 посилається на те, що 24 травня 2017 року розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000034 по факту неподачі декларації депутатом ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України.

З метою забезпечення всебічного, повного і неупередженого з`ясування обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати доступ до інформації та документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В судовому засіданні старший слідчий СВ Демидівського відділення поліції Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 просив клопотання задовільнити, оскільки в інший спосіб він не може отримати належні і допустимі докази в даному кримінальному провадженні. На його запит адміністративний департамент ІНФОРМАЦІЯ_1 надав відповідь станом на 29 червня 2017 року щодо подання декларації ОСОБА_4 . Довідка надана слідчому про послідовність дій користувача в Єдиному державному реєстрі декларацій, які вчинила ОСОБА_4 не завірена належним чином. Жодних даних про вчинення дій ОСОБА_4 щодо подання декларації протягом 2017 року слідчий не володіє, що має значення для повного та об`єктивного розслідування даного кримінального провадження. В телефонному режимі працівники НАЗК повідомили , що повну інформацію зможуть надати лише на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів. Тому в інший спосіб слідчий не може отримати інформації та здобути належні та допустимі докази в даному провадженні, окрім як отримати тимчасовий доступ до інформації та документів НАЗК.

Заслухавши думку сторони кримінального провадження, дослідивши клопотання та додані до нього документи, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та його задоволення, виходячи з наступного.

Згідно клопотання сторони кримінального провадження: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жителька АДРЕСА_2 являється депутатом ІНФОРМАЦІЯ_2 шостого скликання з 17.11.2015 року.

Посада депутата ІНФОРМАЦІЯ_4 відноситься до посад, пов`язаних із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування відповідно до ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції»

Відповідно до ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» слідує, що особи, зазначені у пункті 1, підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до витягу з Єдиного Державного реєстру декларацій та витягу із ЄДРД слідує, що ОСОБА_4 не подала декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування будучи депутатом ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2016 рік.

24 травня 2017 року розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000034 по факту неподачі декларації депутатом ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 .

З повідомлення адміністративного департаменту ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачається, що ОСОБА_4 зареєструвалась в інформаційно-телекомунікаційній системі "Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування" 31 березня 2017 року о 12:03. Станом на 29.06.2017 року ОСОБА_4 декларацію до Реєстру не подавала.

Крім того, в даному повідомленні зазначено, що надано послідовність дій користувача Реєстру ОСОБА_4 з зазначенням дати, часу та тривалості сесій. /а.п.10/. Однак послідовність дій користувача , які вчинила ОСОБА_4 , що надані на запит слідчого не завірені належним чином.

Як повідомив старший слідчий ОСОБА_3 іншої інформації про подання декларації ОСОБА_4 протягом 2017 року за 2016 рік він не володіє, що має значення при розслідуванні даного кримінального повадження і її можливо отримати шляхом тимчасового доступу до даної інформації на підставі ухвали слідчого судді, як повідомили йому працівники ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Таким чином, суд приходить до висновку, що інформація та документи, доступ до яких старший слідчий ОСОБА_3 просить надати, мають істотне значення у даному кримінальному провадженні, та є джерелом належних да допустимих доказів для встановлення обставин, які необхідно довести в даному кримінальному провадженні.

Згідно постанови начальника СВ Демидівського ВП Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області майора поліції ОСОБА_5 від 20 лютого 2018 року, досудове розслідування за матеріалами внесеними до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000034 від 24.05.2017 року, за ознаками злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України доручено групі слідчих: старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 (старший групи); старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 ; старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 та залучено до оперативного супроводу даного кримінального провадження оперативних працівників Демидівського ВП - капітана поліції ОСОБА_8 , капітана поліції ОСОБА_9 та молодшого лейтенанта поліції ОСОБА_10 .

З метою своєчасного здійснення досудового розслідування кримінального провадження, у клопотанні слідчий просить надати доступ до документів також вказаним вище особам.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164, 166 КПК України, -

у х в а л и в:
Клопотання задовільнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділення Демидівського відділення поліції Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , або слідчому слідчого відділення Демидівського відділення поліції Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , або слідчому слідчого відділення Демидівського відділення поліції Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , або уповноваженим за письмовим дорученням особам: старшому оперуповноваженому КП Демидівського ВП Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області капітану поліції ОСОБА_8 , або оперуповноваженому КП Демидівського ВП Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області капітану поліції ОСОБА_9 , або оперуповноваженому КП Демидівського ВП Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області молодшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 тимчасовий доступ до інформації та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

- інформації та документів про реєстрування ОСОБА_4 в «Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування»;
- інформації та документів про подання ОСОБА_4 декларації за 2016 рік до «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування»;

- інформації та документів про послідовність дій користувача ОСОБА_4 в «Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» з зазначенням дати, часу, та тривалості сесії.

Строк дії ухвали встановити по 28 березня 2018 року.

Наслідки невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді та включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Слідчий суддя