Справа № 216/5410/17
Провадження № 1-кс/216/3254/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27.10.2017 м. Кривий Ріг

Дніпропетровської області

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

представника скаржника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі Дніпропетровської області скаргу приватного акціонерного товариства «Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат» на бездіяльність Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В С Т А Н О В И В:
24.10.2017 року ПАТ «ІНГЗК», інтереси якого представляє ОСОБА_3 , звернулось до суду зі скаргою на бездіяльність Криворізького відділу поліції щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтування скарги зазначили, що 03. 10. 2017 року ПАТ «ІНГЗК» звернулось до начальника СВ Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області із заявою про вчинення посадовими особами товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Юлан» кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України, яка згідно інформації про вручення була отримана суб`єктом оскарження 06. 10. 2017 року.

Відповідно до ч. ч. 1-3 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчій, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Окрім того, п. 5 Розділу ІІІ наказу МВС № 1377 від 06.11. 2015 року «Про затвердження Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події» передбачено, що про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу поліції, та повідомлень, що надійшли усно, у яких наявні відомості, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО уповноважений працівник чергової частини доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу поліції.

Тобто, з огляду на зазначене, начальник СВ Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області був зобов`язаний в строк до 07. 10. 2017 року включно внести в ЄРДР відомості про вчинене правопорушення згідно поданої заяви та розпочати досудове розслідування.

В той же час, зазначають, що жодної інформації з Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області станом на 17. 10. 2017 року стосовно внесення до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення від суб`єкта оскарження до ПАТ «ІНГЗК» не надходило.

В зв`язку з цим, ПАТ «ІНГЗК» вважає, що Криворізький відділ поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області своєю бездіяльністю щодо невнесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань прямо порушує вимоги ст. 214 КПК України та порушує охоронювані законами України права та свободи ПАТ «ІНГЗК».

Вчинення посадовими особами ТОВ «БК «ЮЛАН» кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України, полягало в умисному невиконанні ними рішення Постійно діючого Регіонального Третейського суду України при Асоціації «Регіональна правова група» від 11. 02. 2014 року, яким стягнуто з підприємства на користь ПАТ «ІНГЗК» 39126,75 грн., 391,27 грн. витрат, пов*язних з вирішенням спору третейським судом.

Зазначене рішення неодноразово направлялося на виконання до Криворізького районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області.

На теперішній час рішення суду не виконано, борг не стягнуто. З огляду на цей факт, в діях посадових осіб ТОВ «БК «ЮЛАН» вбачаються ознаки злочину, передбаченого ст. 382 КК України.

В той же час, Криворізький відділ поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області не здійснив жодної дії для встановлення вищезазначених обставин та не вніс відповідні відомості про даний факт до ЄРДР.

Посилаючись на викладене, скаржник просить визнати бездіяльність Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення вих. № 81/8918 від 03. 10. 2017 року та зобов`язати його внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, зазначеного в заяві приватного акціонерного товариства «Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат» вих. № 81/8918 від 03. 10. 2017 року та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 скаргу ПАТ «ІНГЗК» підтримав та просив її задовольнити.

Начальник СВ Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином, не надав до суду жодної заяви, клопотання або заперечення на скаргу.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що 03. 10. 2017 року ПАТ «ІНГЗК» звернулося до начальника СВ Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області із заявою про вчинення посадовими особами товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Юлан» кримінального правопорушення передбаченого ст. 382 КК України, яка згідно інформації про вручення була отримана суб`єктом оскарження 06. 10. 2017 року (а.с.9-10).

До теперішнього часу з боку Криворізьким відділом поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області відомості за вказаною заявою скаржника не внесені до ЄРДР та не розпочато досудове розслідування.

Відповідно до ч. ч. 1-3 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Частиною 2 ст. 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Ураховуючи те, що ПАТ «ІНГЗК» подано заяву про вчинення кримінального правопорушення - злочину, то відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, слідчий зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку про те, що скарга ПАТ «ІНГЗК» є достатньо обґрунтованою, тому її слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України,
У Х В А Л И В:
Скаргу приватного акціонерного товариства «Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат» на бездіяльність Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області вчинити дію внести відповідні відомості на підставі заяви приватного акціонерного товариства «Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат» вих. № 81/8918 від 03. 10. 2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1