Справа № 460/3990/17
Провадження №1-кс/460/148/18
29.03.2018 рокум.Яворів
Старший слідчий СВ Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся з клопотанням до слідчого судді Яворівського районного суду Львівської області про проведення судово-товарознавчої експертизи. В обґрунтування клопотання зазначає, що прокуратурою Яворівського району відповідно до вимог законодавства 07.11.2012 було проведено перевірку в порядку нагляду за додержанням та застосуванням законів в діяльності ДП НГХП «Сірка», під час якої встановлено, що посадовцями ДП НГХП «Сірка» у грудні 2012 року проведено списання металобрухту чорних металів на збиток підприємства в кількості 240 тонн обліковою вартістю 72 тис. грн. Зазначене підтверджується актом ревізії № 19-38/4 від 12.02.2014 фінансово-господарської діяльності ДП НГХП «Сірка» за період 01.01.2010 по 31.10.2013, складеного посадовими особами Львівської об`єднаної державної фінансової інспекції.
03.07.2017 з УЗЕ у Львівській області ДЗЕ Національної поліції України в СВ Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області надійшов аудиторський звіт за результатами державного фінансового аудиту діяльності ДП «Екотрансенерго» за період з 01.07.2012 по 31.12.2016 та аудиторський звіт за результатами державного фінансового аудиту діяльності ДП «Новояворівське державне гірничо-хімічне підприємство «Сірка» за період з 01.11.2013 по 31.12.2016.
Також згідно аудиторського звіту за результатами державного фінансового аудиту діяльності ДП «Екотрансенерго» за період з 01.07.2012 по 31.12.2016 встановлено, що одним із основних видів діяльності ДП «Екотрансенерго» у досліджуваному періоді було розподілення та постачання електроенергії як для власних потреб так і для потреб сторонніх організацій (40.13.0 - вид діяльності згідно витягу з ЄДРПОУ), де фактичні доходи Підприємства від наданих послуг за період 2012-2016 роки становили 1017 тис. грн.., в т.ч. у 2012 445,0 тис. грн., 2013 572,0 тис. грн., 2014-2016 рр. вид діяльності припинено у зв`язку із списанням основних засобів.
Так, станом на 01.07.2012 по бухгалтерському обліку Підприємства обліковувалися основні фонди, а саме, трансформаторні підстанції (ТП №3 ПВС-600, ТП 110/6 кВ, ЕП 110/6 кВ, ТП №1, 4 (я1а), 2А, Я2Б), лінії електропередач (ЛЕП-110 кВ, ЛЕП-35 кВ, ЛЕП-10 кВ, ЛЕП-6 кВ, ПЛ-110 кВ, ПЛ-6 кВ), інші, всього за 46 порядковими номерами, на загальну суму 8 028,5 тис. грн. початкової (первісної) вартості та 2 931,5 тис. грн. залишкової (балансової) вартості.
За період з 01.07.2012 по 31.12.2016 з балансу ДП «Екотрансенерго» по цеху електропостачання вибули основні фонди на загальну суму 7 223,7 тис. грн. первісної та 2 657,2 тис. грн. залишкової вартості.
Так, відповідно до листів від 07.05.2012 №373/16 та від 03.09.2013 № 8 ДП «Екотрансенерго» звернулося до Державного агентства України з управління державними корпоративними правами та майном щодо списання електрообладнання, де зазначено, що майно (електроустановки), яке пропонується до списання має незадовільний технічний, фізично та морально застаріле. Причиною списання є повна та остаточна зупинка виробництва.
Наказом від 13.08.2012 № 229 Державне агентство України з управління державними корпоративними правами та майном (надалі Агентство держмайна України) надало згоду на списання майна ДП «Екотрансенерго», а саме, згідно переліку 8-ми одиниць, а саме, ЛЕП-110 кВ ГПП п/ст. 1,4 (інв. № 300123), ЛЕП-110 кВ до станції №3 (інв. № 300173), ЛЕП-35 кВ від підстанції до насосної станції с. Завадів (інв. № 300171), ПЛ-110 кВ ГПП Немирів (інв. № 300183), ПЛ -6кВ підстанції №10 с. Завадів (інв. № 300758), обладнання трансформаторної підстанції №3 ПВС 600 (інв. № 400732), будівля трансформаторної підстанції №3 ПВС - 600 (інв. № 100094), кабельна галерея (інв. № 200093), всього, первісною вартістю 4193,7 тис. грн., балансовою (залишковою) 1701,0 тис. грн.
Аналогічно, відповідно до наказу Агентства держмайна України (правомірність надання згоди на списання майна зазначено нижче по тексту звіту) від 31.12.2013 № 182 Підприємством отримано згоду на списання майна згідно переліку, ще 8-ми одиниць, а саме, ЛЕП-6кВ для крокуючого екскаватора (інв. №300863), ел. постачання гірничого транспорту (інв. № 401883), обладнання ТП-5 (інв. № 400727), повітряна ЛЕП-6 кв від РУ-26 кв №26 до ЗЦ (інв. № 300864), ЛЕП - 6 кв 18/5 (інв. № 300243), ЛЕП - 10 кВ ГПП (інв. № 300188), ЛЕП 110 кв (інв. № 300170), електричні мережі на промплощадці (інв. № 300156), всього, первісною вартістю 1944,3 тис. грн., балансовою (залишковою) вартістю 466,6 тис. грн.
Аудиторськими процедурами встановлено, що ДП «Екотрансенерго», відповідно до актів на списання основних засобів від 25.03.2013 та 31.12.2013 списано вищевказані електроустановки та оприбутковано товарно-матеріальні цінності від їх списання (опори, проводи, ізолятори, траверси та інші ТМЦ) на загальну суму 3587,5 тис. гривень.
Так, на підставі акту на списання основних засобів від 25.03.2013, який затверджено ОСОБА_4 списано з балансу Підприємства основний засіб, а саме, ЛЕП-110 кВ до станції № 3 інв. №300173, залишковою вартістю 567,8 тис. грн. (первісна вартість 1104,3 тис. грн.) із зазначенням у висновку комісії: багаторазові тріщини і розпущення опор через сульфатазацію бетону, корозія металічних складових опор, знос, розплітання повивів дротів і тросів, окислення дротів. В зв`язку із зупинкою виробництва в схемі електропостачання не використовується. Списати з балансу основних засобів.
В березні 2013 року цехом електропостачання (ЕПіЗ) оприбутковано товарно-матеріальні цінності від списання вищевказаного основного засобу на загальну суму 555,4 тис. грн., а саме, опора ПБ -110 -1 б/в в кількості 104 шт. по ціні 2300,00 грн. за од, опори анкерні метал. в кількості 21 шт. по ціні 3000,00 грн. за од, ізолятори ПФ /70В в кількості 5250 шт. по ціні 6,00 грн. за од, провід АС 95 в кількості 56,4 км, по ціні 2750,00 грн. за 1 км, трос стальний в кількості 18,8 км. по ціні 443,00 грн. за 1 км., траверса мет. двоколова в кількості 104 шт. по ціні 560,00 грн. за 1 шт.
Вищевказані товарно-матеріальні цінності від списання ЛЕП-110 кВ до станції № 3 (інв. №300173) реалізовано дочірньому підприємству «Енерготранссервіс» (договір від 27.03.2013 № 55) як б/в електроустановку ЛЕП-110 кВ до станції № 3, інв. №300173 за ціною 584,7 тис. грн. (без ПДВ), а не як окремі ТМЦ (опори, проводи, ізолятори, та інше), що підтверджується також актом приймання-передачі від 28.03.2013.
Аналогічно, дочірнє підприємство «Енерготранссервіс» придбало в ДП «Екотрансенерго» списані б/в електроустановки: обладнання трансформаторної підстанції №3 ПВС-600, інв. №400732; обладнання ПЛ-110 кВ кВ «ГПП-Немирів (р. ПВС-250), інв. № 300183 за ціною 710,5 тис. грн. (без ПДВ) та 627,1 тис. грн.. (без ПДВ), відповідно.
В ході аудиту встановлено, що оцінка майна (електроустановки), яке реалізовано дочірньому підприємству «Енерготранссервіс» згідно договору від 27.03.2013 № 55 не проводилась.
Відповідно до Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів, які затверджено наказом Міністерства палива та енергетики України від 25.07.2006 № 258 електроустановка це комплекс взаємопов`язаних устаткування і споруд, що призначаються для виробництва або перетворення, передачі, розподілу чи споживання електричної енергії. [79]
При проведенні оцінки електроустановок, яка проводилась ТОВ «Периметр» при списанні та реалізації ПП «ДАКО плюс», у висновку про вартість майна (звіт про оцінку майна від 16.09.2013), об`єктами оцінки є лише товарно-матеріальні цінності складових електричних мереж, тобто, опори, проводи, траверси, ізолятори та інш., та використаний методичний підхід витратний.
Відповідно до акту прийому-передачі товару від 31.12.2013 та довіреності на отримання цінностей від 12.12.2013 № 5 ПП «ДАКО плюс» отримало вищевказані ТМЦ (електроустановки) з врахуванням їх інвентарних номерів та протяжності, тобто довжини розташування, яка зазначена в кілометрах.
Також встановлено, що в ході аудиту на підставі наказу ДП «Екотрансенерго» від 21.03.2017 № 10 проведено огляд території Підприємства та встановлено, що на земельних ділянках, які належать Підприємству, розташовані електроустановки (трансформаторні підстанції та лінії електропередач), які в попередніх періодах списані та реалізовані стороннім організаціям (ДП «Енерготранссервіс», ПП «ДАКО плюс») в т.ч.: ЛЕП - 110 кВ ГПП п/ст 1,4 інв. №300123, (площа займання 0,15 га, протяжність 9,1 км); ЛЕП-110 кВ до станції №3 інв. №300173, (площа займання 0,3218 га, протяжність 18,8 км); обладнання ПЛ-110 кВ ГПП Немирів (р ПВС-250) інв. №300183, (площа займання 0,52 га, протяжність 32 км); обладнання трансформаторної підстанції №3 ПВС -600 інв. №400732, (площа займання 0,4189 га); ЛЕП-6кВ інв. №300863, (площа займання 0,11 га, протяжність 2,3 км); ТП-5 інв. №400727, (площа займання 0,30 га); ЛЕП 110 кв "Я2А", "Я2Б" (без траверс, ізоляторів, проводів) інв. №300170, (площа займання 0,2336 га, протяжність 6,2 км).
19 жовтня 2017 року по даному кримінальному провадженні було призначено судово-товарознавчу експертизу проведення, якої було доручено експертам Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз та отримано висновок експерта.
На даний час виникла необхідність у проведенні додаткової судово-товарознавчої експертизи.
Старший слідчий СВ Яворівського ВП ГУНП у Львівській області капітан поліції ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності.
Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя встановив наступне.
Згідно вимог ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень.
Відповідно до ч. 1 ст.243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
З огляду на окреслені положення законодавства, беручи до уваги необхідність встановлення ринкової вартості в відчуженого ДП «Екотрансенерго» майна підприємства на користь ДП «Енерготранссервіс», ПП «ДАКО плюс», шляхом проведення судово-товарозначої експертизи, для виконання якої необхідні спеціальні знання в галузі судової медицини, а також враховуючи те, що отримані відомості матимуть важливе значення для прийняття об`єктивного рішення, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання слідчого задовольнити та призначити додаткову судово-товарознавчу експертизу.
Керуючись ст. ст. 242, 244 КПК України, слідчий суддя,
у х в а л и в:
Клопотання слідчого СВ Яворівського ВП ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 про проведення судово - товарознавчої експертизи - задовольнити.
1. Яка ринкова вартість майна, а саме: ЛЕП-110 кВ до станції № 3 (інв. №300173), трансформаторної підстанції №3 ПВС-600 (інв. №400732); ПЛ-110 кВ «ГПП-Немирів (р. ПВС-250) (інв. № 300183), яке станом 27.03.2013 належало ДП «Екотрансенерго» ?
2. Яка ринкова вартість майна, а саме: ЛЕП-110 кВ 2А, Я2Б, (інв. № 300170); ЛЕП-6 кВ 18/5, (інв. № 300243); ЛЕП-6 кВ для крокуючого екскаватора (інв. № 300863); електропостачання гірничого транспорту (інв. № 401883); електричних мереж на промплощадці (інв. № 300156); ЛЕП-10 кВ ГПП, (інв. № 300188); повітряної ЛЕП-6 кВ від РУ-6кВ №26 до ЗЦ (інв. № 300864); обладнання ТП -5 (інв.№400727), яке станом на 21.11.2013 належало ДП «Екотрансенерго» ?
Проведення експертизи доручити експертам - Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз.
Попередити експертів, які безпосередньо проводитимуть судово-товарознавчу експертизу про кримінальну відповідальність, передбачену ст.ст.384, 385 Кримінального кодексу України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1