ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА
01 листопада 2017 року м. Дніпро
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погодженого прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 0003252 від 21.09.2017 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України,
ВСТАНОВИВ:
01 листопада 2017 року до суду надійшло клопотання слідчого Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погодженого прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 0003252 від 21.09.2017 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України, в якому слідчий просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів які містяться в матеріалах реєстраційної справи з реєстровим номером об`єкту нерухомого майна 18656098 у паперовій та електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, з можливістю їх вилучення, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних дій, з можливістю їх вилучення, з усіма наявним без виключення додатками, які зберігаються у паперовому і електронному вигляді, в тому числі оригінал картки прийому заяви №23741056 від 17.08.2017 р. і перебувають безпосередньо у віданні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1
В обґрунтування заявленого клопотання слідчий посилався на те, що у провадженні старшого слідчого СВ Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , знаходяться матеріали кримінального провадження відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003252 від 21.09.2017 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст. 358 КК України.

До Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшла заява від Завідувача ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 про те, що ОСОБА_5 звернулась до приміщення ІНФОРМАЦІЯ_3 яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 з заявою про видачу дублікатів правовстановлюючих документів на квартиру, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 надавши завідомо підроблений офіційний документ довіреність від імені ОСОБА_6 на ОСОБА_5 щодо розпорядження від іменні останнього квартирою яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 з метою подальшого переоформлення права власності на вказану квартиру.

Під час проведення досудового розслідування в якості свідка була допитана ОСОБА_4 , яка повідомила, що 01.09.2017 року до приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме кабінету № 1, звернулась в усній формі громадянка ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_4 , та надала нотаріально посвідчену довіреність від 10 серпня 2017 року приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_7 за реєстровим №996, від імені ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_3 ., з питання видачі: дублікатів свідоцтва про право на спадщину та Договору дарування частини квартири на об`єкт нерухомого майна, що розташований за адресою: АДРЕСА_3 , виданих та посвідчених ІНФОРМАЦІЯ_6 . Крім того 21.09.2017 року ІНФОРМАЦІЯ_7 вчинялися відповідні дії, а саме перевірки по реєстрації дублікатів виданих документів в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (вчиненні відповідні перевірки по об`єкту та суб`єкту відносно заборон, арештів, право власності, відкритих розділів). Було сформовано відомості за результатом пошуку про що надано копії. Будь-якої інформації яка суперечила би проведенню реєстрації дублікатів не виявлено. Після чого ІНФОРМАЦІЯ_7 було сформовано відомості із бази даних про реєстрацію заяв та запитів в Державному реєстрі речових прав від 21.09.2017 року ідентифікатор пошуку 97984088, де було з`ясовано, що 17.08.2017 року було заведено заяву про державну реєстрацію права власності органом державної реєстрації - ІНФОРМАЦІЯ_1 за №23741056. Після чого першою ІНФОРМАЦІЯ_7 більш ретельно ще раз було перевірено та виявлена помилка в ідентифікаційному номері довірителя (в довіреності інн. зазначено НОМЕР_1 , а відповідно до наданих гр. ОСОБА_5 інн. НОМЕР_2 ), також було перевірено спадкову справу сформовану на гр. ОСОБА_6 в якій при візуальному огляді було встановлено, що підписи у спадковій справі на ім`я ОСОБА_6 та підписи у довіреності від імені ОСОБА_6 на ОСОБА_5 щодо розпорядження від іменні останнього квартирою яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 суттєво відрізняються.

28.09.2017 р. слідчим Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області до ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_8 було подано заяву про державну реєстрацію обтяжень, яка зареєстрована у базі даних про реєстрацію заяв і запитів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером 24399050.

Відповідно до відомостей із бази даних про реєстрацію заяв та запитів Держав-ного реєстру речових прав встановлено, що в базі даних про реєстрацію заяв і запитів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, зареєстровано заяву ІНФОРМАЦІЯ_9 №23741056 від 17.08.2017 р. про державну реєстрацію права власності на обєкт неру-хомого майна за адресою: АДРЕСА_3 . На момент формування витягу з бази даних про реєстрацію заяв та запитів Державного реєстру речових прав від 28.09.2017 р. (ідентифікатор пошуку 98731073) заява №23741056 перебуває у стані «Зареєстровано».

Відповідно до ст. 16 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», формування заяв у сфері державної реєст-рації прав та/або їх реєстрація проводиться у базі даних заяв.

Відповідно до ст. 19 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація права власності та ін-ших речових прав (крім іпотеки) проводиться у строк, що не перевищує п`яти робо-чих днів з дня реєстрації відповідної заяви в Державному реєстрі прав.

Внесення змін до записів Державного реєстру прав, надання інформації з Дер-жавного реєстру прав у паперовій формі здійснюються у строк, що не перевищує од-ного робочого дня з дня реєстрації відповідної заяви в Державному реєстрі прав. Зу-пинення реєстраційних дій, внесення запису про скасування державної реєстрації прав, внесення запису про скасування рішення державного реєстратора здійснюються у строк, що не перевищує 2 години з часу реєстрації відповідної заяви/рішення суду в Державному реєстрі прав.

У разі наявності зареєстрованих у Державному реєстрі прав інших заяв про державну реєстрацію прав на це саме майно строк державної реєстрації прав обрахо-вується з дня (часу) прийняття рішення державним реєстратором про державну реєст-рацію прав або про відмову в такій реєстрації щодо заяви, зареєстрованої в Держав-ному реєстрі прав раніше.

З огляду на вище зазначені обставини, встановлено, шо заява про державну ре-єстрацію права власності №23741056 від 17.08.2017 р. не розглянута державним ре-єстратором ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_11 в строк протягом пяти робочих днів, по розгляду даної заяви рішення не прийнято, у базі даних заяв, відомості стосовно задоволення або відкладення ре-єстраційної дії відсутні, що в свою чергу свідчить про порушення норм ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтя-жень».

Відповідно до ст. 2 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2004, № 51, ст.553) державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Державний реєстр речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр прав) - єдина державна інформаційна система, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів таких прав, заявник: власник, інший право набувач, сторона правочину, у яких виникло речове право, або уповноважені ними особи - у разі подання документів для проведення державної реєстрації набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав.

Відповідно до ст. 17 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формі після відкриття розділу на об`єкт нерухомого майна у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів цих прав та зберігається протягом всього часу існування об`єкта. Реєстраційна справа включає документи у паперовій та електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних дій. Документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії та які підлягають поверненню заявнику, зберігаються у реєстраційній справі у формі електронних копій документів, виготовлених шляхом сканування під час проведення реєстраційних дій. Реєстраційна справа в паперовій формі зберігається протягом десяти років з дати її закриття. Після закінчення цього строку реєстраційні справи в паперовій формі, не внесені за результатами експертизи їх цінності до ІНФОРМАЦІЯ_12 , знищуються в установленому законодавством порядку. Реєстраційна справа в електронній формі зберігається в Державному реєстрі речових прав постійно. Витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за рішенням суду. Суб`єкт державної реєстрації прав, що забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі, зобов`язаний зробити опис вилучених документів, забезпечити виготовлення копій документів, що вилучаються з реєстраційної справи, пронумерувати, прошити та завірити їх печаткою.

Реєстраційній справі присвоюється реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна

До реєстраційної справи долучається копія судового рішення про витребування документів, супровідний лист або документ, яким суд уповноважив особу на їх одержання, а також опис вилучених документів.

Відповідно до ст. Стаття 20 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» Подання документів за заявами у сфері державної реєстрації прав:

Заява на проведення реєстраційних дій та оригінали документів, необхідних для проведення таких дій, подаються заявником у паперовій або електронній формі у випадках, передбачених законодавством.

У разі якщо оригінали документів, необхідних для проведення реєстраційних дій, відповідно до законодавства залишаються у справах державних органів, органів місцевого самоврядування, що їх видають, заявник подає копії документів, оформлені такими органами відповідно до законодавства.

Заява на проведення реєстраційних дій в електронній формі подається за умови ідентифікації заявника (фізичної або юридичної особи) з використанням електронного цифрового підпису чи іншого альтернативного засобу ідентифікації особи.

Про подання/отримання заяви на проведення реєстраційних дій державний реєстратор невідкладно повідомляє власника об`єкта нерухомого майна, щодо якого подано заяву.

У разі подання заяви про проведення реєстраційних дій у паперовій формі така заява формується, реєструється у базі даних заяв із зазначенням дати і часу реєстрації та скріплюється власним підписом заявника.

З оригіналів документів чи відповідно оформлених копій документів у випадку, передбаченому абзацом другим частини першої цієї статті, поданих для проведення реєстраційних дій, виготовляються електронні копії шляхом сканування, що долучаються до заяви, зареєстрованої у Державному реєстрі прав.

Таким чином, документи та відомості, які мають суттєве значення для досудового розслідування кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст. 358 ККУ знаходяться у матеріалах реєстраційної справи за реєстровим номером об`єкту нерухомого майна 18656098 у паперовому і електронному вигляді та являються речовими доказами, а також підлягають перевірці і підтвердження їх достовірності.

З метою швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування кримінального правопорушення, а також перевірки законності дій державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_9 під час проведення реєстраційних дій за заявою №23741056, проведення почеркознавчої експертизи з залученням спеціалізованого фахівця , виникає необхідність у отриманні оригіналів документів, які знаходяться у реєстраційній спарві за реєстровим номером об`єкту нерухомого майна 18656098 у паперовому і електронному вигляді

Для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів необхідні оригінали документів.

На підставі викладеного слідчий для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення, просив суд надати дозвіл на отримання тимчасового доступу до оригіналів документів які містяться в матеріалах реєстраційної справи з реєстровим номером об`єкту нерухомого майна 18656098 у паперовій та електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, з можливістю їх вилучення, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних дій, з можливістю їх вилучення, з усіма наявним без виключення додатками, які зберігаються у паперовому і електронному вигляді, в тому числі оригінал картки прийому заяви №23741056 від 17.08.2017 р. і перебувають безпосередньо у віданні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, приходить до таких висновків.
Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Частиною 2 ст. 91 КПК України передбачено, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, а також шляхом проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Згідно зі ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим кодексом.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів, як один із заходів забезпечення кримінального провадження, полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їхні копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Як випливає з положень п. 5 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить відомості, які можуть становити банківську таємницю.
Відповідно до ч. 1 ст. 60 Закону України «Про банки і банківську діяльність» банківська таємниця - інформація щодо діяльності та фінансового стану клієнта, яка стала відомою банку у процесі обслуговування клієнта та взаємовідносин з ним чи третім особам при наданні послуг банку, є банківською таємницею.
Згідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Крім того, частиною шостою вищезазначеної статті Кримінального процесуального закону також передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо стороною кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті буде доведено можливість використання як доказів відомості, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Клопотання слідчого, яке надійшло до суду відповідає вимогам ст. 160 КПК України.
Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 91,93 110,131-132, 159-160 163166, 309, 369372 КПК України,
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погодженого прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.
Дозволити слідчому Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , ОСОБА_10 прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів які містяться в матеріалах реєстраційної справи з реєстровим номером об`єкту нерухомого майна 18656098 у паперовій та електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, з можливістю їх вилучення, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних дій, з можливістю їх вилучення, з усіма наявним без виключення додатками, які зберігаються у паперовому і електронному вигляді, в тому числі оригінал картки прийому заяви №23741056 від 17.08.2017 р. і перебувають безпосередньо у віданні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Надати тимчасовий доступ на отримання завірених належним чином посадових інструкції, наказу на призначення на посаду державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_9 , а також завірених належним чином матеріалів особової справи державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_9

Доручити проведення тимчасового доступу до речей та документів слідчим та прокурорам слідчої групи у кримінальному провадженні № 0003252 а також оперативним працівникам відповідного підрозділу за дорученням слідчого, прокурора у порядку ст. ст. 36, 40, 41 КПК України.

Строк дії цієї ухвали 30 діб з дня її оголошення. У разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд в порядку ст.166 КПК України має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1