Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/3054/17
Справа № 711/8610/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 жовтня 2017 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,

при секретарі судових засідань - ОСОБА_2 ,
за участю слідого - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу управління прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , що винесене у кримінальному провадженні №0000197 від 23.08.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст.191, ст. 356, ч. 2 ст. 364 КК України, про накладення арешту на майно, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, за погодженням з прокурором відділу управління прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , що винесене у кримінальному провадженні №0000197 від 23.08.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст.191, ст. 356, ч. 2 ст. 364 КК України, про накладення арешту на майно.

Клопотання мотивоване тим, що службові особи департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради, зловживаючи службовим становищем, тобто умисно, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, всупереч вимог чинного законодавства, затвердили накази по департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради «Про надання ПП «Шора» містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки за адресою: м. Черкаси, вул. Героїв Дніпра, 4» та «Про надання ПП «Інвестиційно-будівельна компанія «Будгарант» містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки на розі вул. Козацької та вул. Г. Дніпра». Зокрема в плані зонування території, затвердженого рішенням сесії Черкаської міської ради від 04.12.2015 №2-513, генеральному плані, затвердженого рішенням сесії Черкаської міської ради від 29.12.2011 №3-505, передбачено за вищевказаними адресами забудова земельної ділянки зблокованими житловими будинками з виходом з кожної квартири на земельну ділянку з поверховістю до 3 поверхів. Всупереч вищевказаних рішень Черкаської міської ради містобудівні умови і обмеження забудови земельних ділянок були видані для будинків з більшою кількістю поверхів. Крім того, всупереч вимог вищевказаних рішень сесії Черкаської міської ради, директором департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради ОСОБА_5 затверджене завдання на проектування «Детального плану території набережної від вантажного порту до вул. С. Жужоми в м. Черкаси» для ТОВ «Інститут Харківпроект», а саме, - в п.п. 4 п. 9 завдання вказано: «На земельній ділянці ПП «Будгарант» по вул. Козацька передбачити розміщення багатоквартирної середньоповерхової житлової забудови». Вказаними діями службовими особами департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради було вчинено розтрату бюджетних коштів у сумі 208 тис. 200 грн (сума сплачена для ТОВ «Інститут Харківпроект»).

Згідно схем генерального плану, секції житлової забудови №№1-10, відповідно до виданих на них містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки по вул. Козацькій та вул. Героїв Дніпра в м. Черкаси за №№ 145, 146, 149, 150, 151, розташовані на одній земельній ділянці (кадастровий номер :01:013:0023).

Відповідно до рішень Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області №№ 1211, 1212, 1213, 1213, 1215 від 13.09.2017 дії містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки по вул. Козацькій та вул. Героїв Дніпра в м. Черкаси на будівництво житлової забудови з паркінгом скасовано, в зв`язку з порушенням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності.

Відповідно до рішення Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області № 1210 від 13.09.2017 дія містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки по вул.Героїв Дніпра, 4 в м. Черкаси на будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення скасовано, в зв`язку з порушенням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності.

06.10.2017 в рамках вказаного кримінального провадження за місцем розташування будівництва об`єктів житлової забудови земельної ділянки по вул. Козацькій та вул. Героїв Дніпра в м. Черкаси, а саме, - за місцем розташування земельної ділянки за кадастровим номером :01:013:0023 та в тимчасових одноповерхових спорудах не капітального будівництва, призначених для забезпечення будівництва та зберігання документів, на підставі отриманої ухвали суду проведено санкціонований Придніпровським районним судом м. Черкаси обшук, в ході якого було виявлено та вилучено документи щодо будівництва об`єктів житлової забудови земельної ділянки по вул. Козацькій та вул. Героїв Дніпра в м. Черкаси (кадастровий номер :01:013:0023), а також наявну техніку, яка використовується під час будівництва, а саме: кран башенний КБ-405 №05096817; кран башенний КБ-403Б №15009; кран башенний КБ-308 №4625; кран гусеничний МКГ-25БР б/н; бурова установка МКГ-25БР б/н; сваєбійний копер МКГ-25.01А №18971.
06.10.2017 в рамках вказаного кримінального провадження за місцем розташування будівництва об`єктів житлової забудови земельної ділянки, а саме за адресою: м. Черкаси вул. Героїв Дніпра, 4, на підставі отриманої ухвали суду проведено санкціонований Придніпровським районним судом м. Черкаси обшук, в ході якого було виявлено та вилучено документи щодо будівництва об`єктів житлової забудови земельної ділянки по вул. Героїв Дніпра, 4 в м. Черкаси, а також наявну техніку, яка використовується під час будівництва, а саме: гусеничний кран МКГ-25БР б/н; гусеничний кран МКГ-25БР б/н; кран башенний КБ-403 б/н; міні-екскаватор НОМЕР_1 .

07.10.2017 вилучену в ході вказаних обшуків техніку, яка використовується під час будівництва, визнано речовими доказами по даному кримінальному провадженню.
На підставі вищевикладеного, з метою належного зберігання речових доказів, з метою недопущення їх відчуження, на думку органу досудового розслідування, необхідно накласти арешт на техніку, яка використовується під час будівництва об`єктів житлової забудови, вилучену в ході проведення обшуків за місцем розташування будівництва об`єктів житлової забудови земельної ділянки по вул. Козацькій та вул. Героїв Дніпра в м. Черкаси, а саме, - за місцем розташування земельної ділянки за кадастровим номером :01:013:0023 та за місцем розташування будівництва об`єктів житлової забудови земельної ділянки, а саме за адресою: АДРЕСА_1 .

В судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання та просив його задовольнити.

В судове засідання інші особи не викликалися, оскільки органом досудового розслідування доведена вказана необхідність для забезпечення реалізації накладення арешту на майно.

У відповідності до ч. 2 ст. 172 КПК України, клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Згідно із нормами ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.

Заслухавши доводи слідчого, який наполягав на задоволенні клопотання, дослідивши матеріали внесеного клопотання, враховуючи, що постановою слідчого від 07.10.2017 вилучену в ході вказаних обшуків техніку, яка використовується під час будівництва, визнано речовими доказами по даному кримінальному провадженню, необхідно застосувати такий захід забезпечення кримінального провадження, як арешт майна, з метою збереження речових доказів, а тому слідчий суддя вважає, що в судовому засіданні органом досудового розслідування наведено достатньо підстав для задоволення клопотання, у зв`язку з чим належить накласти арешт на техніку, яка використовується під час будівництва об`єктів житлової забудови, вилучену в ході проведення обшуків за місцем розташування будівництва об`єктів житлової забудови земельної ділянки по вул. Козацькій та вул. Героїв Дніпра, в м. Черкаси, а саме, - за місцем розташування земельної ділянки за кадастровим номером :01:013:0023 та за місцем розташування будівництва об`єктів житлової забудови земельної ділянки, а саме, - за адресою: м. Черкаси, вул. Героїв Дніпра, 4, а саме: кран башенний КБ-405 №05096817;кран башенний КБ-403Б №15009;кран башенний КБ-308 №4625; кран гусеничний МКГ-25БР б/н;бурова установка МКГ-25БР б/н; сваєбійний копер МКГ-25.01А №18971; гусеничний кран МКГ-25БР б/н;гусеничний кран МКГ-25БР б/н; кран башенний КБ-403 б/н; міні-екскаватор НОМЕР_1 , із забороною користування та розпорядження вказаним майном.

Статтею 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження визначено арешт майна, який згідно ч. 2 ст. 170 КПК України допускається з метою забезпечення :1) збереження речових доказів; 2)спеціальної конфіскації; 3)конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4)відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб (ч.1 ст.170 КПК України).

Відповідно до ч.3 ст. 170 КПК у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно з ч.ч. 10, 11 ст. 170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна. Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів. Заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Відповідно до ст. 175 КПК, ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

На підставі викладеного та, керуючись ст. ст. 3, 107, 113, 131, 132, 167, 170-172, 175, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого задовольнити.

Накласти арешт на техніку, яка використовується під час будівництва об`єктів житлової забудови, вилучену в ході проведення обшуків за місцем розташування будівництва об`єктів житлової забудови земельної ділянки по вул. Козацькій та вул. Героїв Дніпра, в м. Черкаси, а саме, - за місцем розташування земельної ділянки за кадастровим номером :01:013:0023 та за місцем розташування будівництва об`єктів житлової забудови земельної ділянки, а саме, - за адресою: АДРЕСА_1 , тобто:
- кран башенний КБ-405 №05096817;
- кран башенний КБ-403Б №15009;
- кран башенний КБ-308 №4625;
- кран гусеничний МКГ-25БР б/н;
- бурова установка МКГ-25БР б/н;
- сваєбійний копер МКГ-25.01А №18971;
- гусеничний кран МКГ-25БР б/н;

- гусеничний кран МКГ-25БР б/н;

- кран башенний КБ-403 б/н;

- міні-екскаватор JCB08018C91321588, із забороною користування та розпорядження вказаним майном.

Ухвала підлягає до негайного виконання, але може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_6 Позарецька