Провадження № 1-кс/520/3035/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06.12.2017 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , слідчого СВ Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб СВ Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, -

ВСТАНОВИВ:
До Київського районного суду м. Одеси в порядку ст.ст. 303, 304 КПК України надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб СВ Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області.

Зі змісту вказаної скарги вбачається, що 27.11.2017 року скаржник звернулася з заявою про вчинення кримінального правопорушення до Київського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області, яка була прийнята та зареєстрована в журналі ЄО за №30941 від 27.11.2017 року, однак відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР внесені не були, досудове розслідування розпочато не було.
Особа, яка подала скаргу до судового засідання з`явилася, вимоги заявленої скарги підтримала у повному обсязі, додатково повідомивши, що нормами Кримінального процесуального кодексу України не передбачено процедури долучення заяви про вчинення кримінального правопорушення до інших заяв. Також вказала, що кримінальні провадження, згідно вимог закону підлягають об`єднанню постановою прокурора, а не долученню однієї заяви до іншої, а тому беручи до уваги, що вказана у скарзі заява від 27.11.2017 року за номером ЖЄО 30941 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесена не була, подана нею скарга підлягає задоволенню. Крім того особа, яка подала скаргу в судовому засіданні повідомила, що витягу з ЄРДР їй надано не було, особа, яка можливо вчинила вказане нею у заяві кримінальне правопорушення на даний час не встановлена.

Слідчий в судовому засіданні повідомила, що 29.11.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, на даний час проводиться досудове розслідування, а тому підстав для задоволення скарги немає, так як заявлена 27.11.2017 року заява ОСОБА_3 підлягає долученню до розслідуваного кримінального провадження.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується долученим до матеріалів скарги листом.

Вислухавши думку особи, яка подала скаргу та слідчого, дослідивши матеріали заявленої скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна;

Згідно ч. 1,4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

На підставі вищевикладеного, враховуючи, що нормами Кримінального процесуального кодексу України не передбачені випадки можливого не внесення відомостей до ЄРДР, а навпаки, встановлено обов`язок слідчого, прокурора за наявності відомостей про можливе вчинення кримінального правопорушення такі відомості до ЄРДР внести, слідчий суддя приходить до переконання, що скарга ОСОБА_3 в цій частині підлягає задоволенню.

Крім того, слідчий суддя акцентує увагу, що внесенню до ЄРДР підлягають всі заяви про вчинення кримінального правопорушення, а тому доводи слідчого про долучення заяви ОСОБА_3 до матеріалів вже розслідуваного кримінального провадження не відповідають нормам діючого кримінального процесуального законодавства України.

В частині ж скарги ОСОБА_3 про видачу потерпілій документу на підтвердження реєстрації заяви про злочин, а також пам`ятки про права та обов`язки, слідчий суддя зазначає, що здійснення вказаних дій відбувається після внесення відповідних відомостей до ЄРДР. Водночас, слідчий та прокурор в своїй процесуальній діяльності являються незалежними, й втручання у їхню діяльність осіб, які не мають на те відповідних повноважень забороняється, а тому слідчий суддя позбавлений можливості давати будь-які вказівки для слідчого або прокурора, зокрема й в частині здійснення тих чи інших дій, а тому скарга скаржника в цій частині задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб СВ Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області задовольнити частково.

Зобов`язати службових осіб Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 , поданою 27.11.2017 року, яка була прийнята та зареєстрована в журналі ЄО за №30941 від 27.11.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Контроль за виконанням ухвали слідчого судді покласти на посадових осіб Одеської місцевої прокуратури №1.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1