Провадження № 1-кс/161/6573/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Луцьк 20 вересня 2017 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання заступника військового прокурора Луцького гарнізону капітана юстиції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000136 від 14 вересня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК Українипро надання дозволу на проведення позапланової перевірки,-

В С Т А Н О В И В :
Заступник військового прокурора Луцького гарнізону ОСОБА_3 звернувся до Луцького міськрайонного суду Волинської області із клопотанням про надання дозволу на проведення, у період з 18.09.2017 по 30.09.2017 Державною екологічною інспекцією у Волинській області позапланової перевірки на території Володимир-Волинського району, а саме Черемошнянського лісництва, а також факту нестачі деревини у Волинському військовому лісгоспі, з метою встановлення законності проведення порубки дерев та встановлення розміру завданих збитків державі, мотивуючи його тим, що Луцьким ВП ГУНП у Волинській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000136 від 14.09.2017 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, процесуальне керівництво у якому здійснюється військовою прокуратурою Луцького гарнізону.

В ході досудового розслідування встановлено, що Центральним територіальним управлінням внутрішнього аудиту Міністерства оборони України складено аудиторський звіт за результатами фінансово аудиту та аудиту відповідності Волинського військового лісгоспу ДП «Львівський військовий лісокомбінат» за період з 23.04.2015 по 31.03.2017 (далі Аудит).

Також, прокурор зазначив, що службовими особами Волинського військового лісгоспу ДП «Львівський військовий лісокомбінат» в порушення вимог чинного законодавства під час проведення рубок на території Поворського лісництва допущено перевищення площ вирубки на 0,3 га, внаслідок чого, частина зайво зрубаної деревини не облікована в дохід підприємства та привласнена його працівниками.

Крім того, прокурор зазначив, що в ході перевірки ділянок головного користування Волинського військового лісгоспу ДП «Львівський військовий лісокомбінат» на території Володимир-Волинського району виявлено нестачу деревини орієнтовним об`ємом 156 куб. метрів., яка стала можливою внаслідок умисного приховування та привласнення необробленої деревини породи дуба посадовими особами Волинського військового лісгоспу.

В зв`язку з цими обставинами прокурор ОСОБА_3 , керуючись ст. 93 КПК України, просив суд:

Задовольнити клопотання і винести ухвалу про надання дозволу на проведення, у період з 18.09.2017 по 30.09.2017 Державною екологічною інспекцією у Волинській області позапланової перевірки на території Володимир-Волинського району, а саме Черемошнянського лісництва, а також факту нестачі деревини у Волинському військовому лісгоспі, з метою встановлення законності проведення порубки дерев та встановлення розміру завданих збитків державі.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, заслухавши пояснення прокурора ОСОБА_3 , який підтримав клопотання, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Відповідно до ст.78 ПК України документальна позапланова перевірка здійснюється за наявності хоча б однієї з таких обставин: п.п. 78.1.11 отримано судове рішення суду (слідчого судді) про призначення перевірки або постанову органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, слідчого, прокурора, винесену ними відповідно до закону.

Відповідно до правової позиції викладеної в Рішенні ЄСПЛ «Михайлюк та Петров проти України» від 10.12.2009 (п.25 Рішення) зазначається, що вираз «згідно із законом» насамперед вимагає, щоб оскаржуване втручання мало певну підставу в національному законодавстві, він також стосується якості відповідного законодавства і потребує, аби воно було доступне відповідній особі, яка, крім того, повинна передбачати його наслідки для себе, а також це законодавство повинно відповідати принципу верховенства права.

Відповідно до положення ч.2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих ( розщукових ) дій, та негласних слідчих ( розшукових ) дій, витребування та отримання документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК.

Зважаючи, що проведення позапланової документальної перевірки не відноситься ані до заходів забезпечення кримінального провадження, ані до слідчих дій, ані до негласних слідчих дій, більше того, в КПК відсутня процесуальна процедура розгляду такого виду клопотань, а вирішення слідчим суддею вказаних клопотань не охоплюється його повноваженнями, які мають реалізовуватися в спосіб, передбачений процесуальним законом, тому в задоволенні клопотання про надання дозволу на проведення позапланової перевірки Черемошнянського лісництва слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись, ст. 78 ПК України, ст.93,372 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
В задоволенні клопотання прокурора Луцького гарнізону капітана юстиції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000136 від 14 вересня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК Українипро надання дозволу на проведення позапланової перевірки Черемошнянського лісництва відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1