ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
провадження № 1-кс/201/9893/2017
УХВАЛА
17 жовтня 2017 року Жовтневий районний суд

м. Дніпропетровська

У складі:

Головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

З секретарем ОСОБА_2 ,

За участю:

Прокурора ОСОБА_3 ,

Розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в місті Дніпрі клопотання у кримінальному провадженні № 1 0000434 від 29.05.2015, клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 погодженого прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , про арешт майна, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернувся до суду з клопотанням погодженим з прокурором про накладення арешту.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що першим слідчим відділом слідчого управління прокуратури Дніпропетровської області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000434, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Встановлено, що до прокуратури Дніпропетровської області надійшло звернення №34492 від 29.05.2015 відносно посадових осіб Дніпропетровської обласної державної адміністрації щодо незаконного вилучення із державної власності земельних ділянок лісового фонду та їх подальшого відведення у власність приватним особам.

За результатами розгляду зазначеного звернення 29.05.2015 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за № 0000434 за фактом зловживання владою службовими особами Дніпропетровської обласної державної адміністрації, які діючи умисно, в інтересах третіх осіб, всупереч інтересам служби, в порушення вимог постанови Кабінету Міністрів України від 17 листопада 1997 року № 1279 «Про розміри та порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського призначення» щодо проведення юридичними та фізичними особами у двомісячний термін після затвердження проекту землеустрою до надання правовстановлюючих документів на земельну ділянку відшкодування відповідних втрат, а також в порушення розпорядження Кабінету Міністрів України № 610-р від 10.04.2008 року «Деякі питання розпорядження земельними лісовими ділянками» щодо зупинення ухвалення рішень про надання згоди на вилучення ділянок, їх передачу у власність та оренду, у вересні 2008 року надали у власність громадян щонайменше 25 земельних ділянок лісового фонду на території Кіровського лісництва Дніпропетровського району, чим спричинили тяжкі наслідки державі.

З матеріалів кримінального провадження встановлено, що в порушення вимог ч.2 ст.19 Конституції України, ч. 4 ст. 20, ч. 1 ст. 55, ч. 2 ст. 149 Земельного кодексу України, та розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.04.2008 року №610р посадові особи Дніпропетровської обласної державної адміністрації не припинили дію розпоряджень та виносили нові розпорядження про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок. Крім того, посадові особи продовжували виконувати незаконні рішення адміністративних судів про зобов`язання прийняти розпорядження про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність приватних осіб зі зміною цільового призначення земель.

Так, згідно законодавства до земель лісогосподарського призначення належать землі вкриті лісовою рослинністю, а також не вкриті лісовою рослинністю, нелісові землі, які надані використовуються для потреб лісового господарства. Зміна цільового призначення земель, зайнятих лісами, провадиться з урахуванням висновків органів виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища та лісового господарства. Проведення вилучення земельних ділянок за згодою землекористувачів на підставі рішень Кабінету Міністрів України, Ради міністрів автономної республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, сільських, селищних, міських рад відповідно до їх повноважень. Також, з метою недопущення фактів порушення інтересів держави і суспільства під час відчуження та зміни цільового призначення земельних лісових ділянок Мінприроди, Мінагрополітики, Міноборони, Держкомлісгоспу та Держкомзему до законодавчого врегулювання питань запобігання зловживанням у цій сфері зупинено прийняття рішень про надання згоди на вилучення ділянок, їх передачу у власність та оренду із зміною цільового призначення.

Органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.21 Земельного кодексу України, порушення порядку встановлення та зміни цільового призначення земель є підставою для визнання недійсними рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування про надання (передачу) земельних ділянок громадянам та юридичним особам, та відмови в державній реєстрації земельних ділянок або визнання реєстрації недійсною.

Виходячи з вищезазначеного, встановлено, що службові особи державних органів до компетенції яких відносились питання щодо відведення, виділення, зміни цільового призначення земель на території Кіровської селищної ради Дніпропетровського району, в порушення вимог чинного законодавства України, при винесенні розпоряджень про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок приватним особам у власність на території Кіровського лісництва для ведення селянського господарства, а також при фактичному відведенні у власність земельних ділянок фізичним особам, діючи умисно, в порушення вимог діючого на той час законодавства України, за умов дії прямої законодавчої заборони держави на вилучення земель зазначеної категорії із державної власності та реєстру Державного лісового фонду України, змінили цільове призначення земельних ділянок та передали у власність третім особам, чим спричинили значну шкоду державі.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадовими особами Дніпропетровської обласної державної адміністрації незаконно відведено у власність земельні ділянки наступними громадянам: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , а також іншим фізичним та юридичним особам на території Кіровської селищної ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області за період з 2008 року по теперішній час.

Встановлено, що зазначеними особами на підставі виданих посадовими особами Дніпропетровської обласної державної адміністрації розпоряджень здійснено подачу документів до органів Держкомзему (Держгеокадастру) Дніпропетровської області для присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам, зокрема: :01:019:0312; :01:016:0247; :01:016:0249; :01:016:0250; :01:016:0263; :01:016:0253; :01:016:0254; :01:016:0262; :01:016:0248; :01:016:0244; :01:016:0252; :01:016:0246; :01:016:0251; :01:016:0257; :01:016:0255; :01:016:0256; :01:012:0245; :01:012:0246; :01:012:0247; :01:012:0248; :01:012:0250; :01:012:0249; :01:012:0240; :01:012:0241, які розташовані на території Кіровської селищної ради Дніпропетровського району, Дніпропетровської області.

Крім того, в подальшому зазначеними особами здійснено реєстрацію права власності на земельні ділянки: ОСОБА_5 зареєстровано право власності на земельну ділянку прощею 0,950 Га за кадастровим номером №:01:016:0254; ОСОБА_14 здійснено реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,300 Га за кадастровим номером №:01:016:0253; ТОВ "ТРІУМФ-ІНВЕСТ" () здійснено реєстрацію права власності на 2 земельні ділянки площею 0,3 Га кожна за кадастровими номерами :01:016:0250 та :01:016:0249; ТОВ "БРІКСТЕХ" () здійснено реєстрацію права власності на 2 земельні ділянки площею 0,6 Га кожна за кадастровими номерами :01:016:0247 та :01:019:0312; ТОВ «Компанія Інсайт груп» () зареєстровано право власності на земельну ділянку прощею 0,4649 Га за кадастровим номером :01:012:0249; ТОВ «Трейдінг лендреалті» () зареєстровано право власності на земельну ділянку прощею 0,5 Га за кадастровим номером :01:012:0250.

Факт незаконного відведення земельних ділянок встановлено Дніпропетровським обласним управлінням водних ресурсів, котрі були залучені в межах зазначеного кримінального провадження до перевірки, з питань додержання вимог чинного природоохоронного законодавства в частині обстеження водних об`єктів, їх водоохоронних зон та прибережних захисних смуг на території Дніпропетровського району (рану с.м.т. Кіровське).

Так перевірка засвідчила, що проект землеустрою щодо відведення зазначених вище земельних ділянок здійснено без погодження Держводоагенства України..

На підставі викладеного слідчий з метою встановлення об`єктивної істини по кримінальному провадженню, а також з метою відшкодування завданих збитків, просив суд накласти арешт на земельні ділянки шляхом заборони відчуження будь-яким чином, заборони розпорядження таким майном шляхом перероблення (реконструкції), знищення, передання права володіння іншій особі, передання у заставу, а також заборонити будь-які реєстраційні дії щодо незаконно зареєстрованих земельних ділянок.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав на його задоволенні наполягав.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 107 КПК України судовий процес технічними засобами не фіксувався.

У судове засідання інші сторони кримінального провадження не з`явилися, що відповідно до ч.1 ст. 172 КПК України не перешкоджає розгляду даного клопотання.

Вислухавши думку прокурора, а також дослідивши матеріли клопотання та надані суду матеріали кримінального провадження, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки дані, викладені у матеріалах кримінального провадження дають підстави для висновку, що з метою встановлення відомостей про обставини вчинення зазначеного кримінального правопорушення накладання арешту на зазначене майно є необхідним.

Крім того, існують обґрунтовані підозри стверджувати про те, що зазначені земельні ділянки є об`єктом кримінального правопорушення, а отже відповідають критеріям визначеним ст. 98 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 110, 107, 168-169, 170-173 КПК України,
УХВАЛИВ:
Клопотання - задовольнити
Накласти арешт на земельні ділянки шляхом заборони відчуження будь-яким чином, заборони розпорядження таким майном шляхом перероблення (реконструкції), знищення, передання права володіння іншій особі, передання у заставу, а також заборонити будь-які реєстраційні дії щодо незаконно зареєстрованих земельних ділянок із кадастровими номерами:

:01:016:0254 (відповідно до відомостей з ДРРП право власності зареєстровано за ОСОБА_5 ); :01:016:0253 (відповідно до відомостей з ДРРП право власності зареєстровано за ОСОБА_14 ); :01:016:0250 (відповідно до відомостей з ДРРП право власності зареєстровано за ТОВ "ТРІУМФ-ІНВЕСТ" (), на цей час власником є ОСОБА_30 ); :01:016:0249 (відповідно до відомостей з ДРРП право власності зареєстровано за ТОВ "ТРІУМФ-ІНВЕСТ" (), на цей час власником є ОСОБА_31 ); :01:016:0247 (відповідно до відомостей з ДРРП право власності зареєстровано за ТОВ "БРІКСТЕХ" (), на цей час власником є ОСОБА_32 ); :01:019:0312 (відповідно до відомостей з ДРРП право власності зареєстровано за ТОВ "БРІКСТЕХ" (), на цей час власником є ОСОБА_33 ); :01:012:0249 (відповідно до відомостей з ДРРП право власності зареєстровано за ТОВ «Компанія Інсайт груп» (), на цей час власником є ТОВ «Дніпро-Ленд ()); :01:012:0250 (відповідно до відомостей з ДРРП право власності зареєстровано за ТОВ «Трейдінг лендреалті» (), на цей час власником є ТОВ «Дніпро-ленд» ()); :01:016:0263; :01:016:0262; :01:016:0248; :01:016:0244; :01:016:0252; :01:016:0246; :01:016:0251; :01:016:0257; :01:016:0255; :01:016:0256; :01:012:0245; :01:012:0246; :01:012:0247; :01:012:0248; :01:012:0240; :01:012:0241.

Строк оскарження ухвали п`ять днів з моменту її проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1