Справа № 442/6983/17
Провадження № 1-кс/442/1296/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 жовтня 2017 року слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дрогобичі скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 20.09.2017 року про відмову у визнанні потерпілою, -
ВСТАНОВИВ:
Скаржник ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою на постанову слідчого СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 20.09.2017 року про відмову у визнанні потерпілою, у які просить скасувати дану постанову та визнати бездіяльність слідчого СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 протиправною.
В обґрунтування скарги посилається на те, що нею була подана заява слідчому СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про визнання її потерпілою в рамках кримінального провадження № 0001555 від 02.08.2017 року, щодо групи осіб ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , за підозрою у скоєні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 190, ч. 2 ст. 192 КК України, оскільки їй було заподіяно матеріальну шкоду. 20.09.2017 року слідчим СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 в даному кримінальному провадженні винесено оскаржувану нею постанову, якою їй було відмовлено в задоволенні її заяви у визнанні потерпілою на підставі статті 55 КПК України та відмовлено в ознайомленні з матеріалами вказаного вище кримінального провадження. Дану постанову вважає незаконною та такою, що підлягає скасуванню, оскільки зі згаданою у відмові нормою слідчий або прокурор виносить вмотивовану відмову у визнанні потерпілим за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження у якості потерпілого подано особою, якій не завдано шкоди. Таких очевидних та достатніх підстав у мотивувальній частині відмови слідчим не наведено, у звязку з чим просить дану постанову скасувати.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримала в повному обсязі, покликаючись на обставини викладені у тексті скарги, вважає, що скарга є підставною, і такою, що підлягає до задоволення.
Слідчий СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилась, не повідомивши суд про причини своєї неявки.
Представник Дрогобицької місцевої прокуратури в судове засідання не з`явилась, не повідомивши суд про причини своєї неявки.
Вислухавши пояснення скаржника ОСОБА_3 , оглянувши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, приходжу до наступного висновку.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ст. 9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Відповідно до ст. 85 КПК України належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим.
Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
В судовому засіданні слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області здійснюється розслідування в кримінальному провадженні за № 0001555 від 02.08.2017 року, заявником в якому являється скаржник ОСОБА_3 .

20.09.2017 року слідчим СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 винесено постанову, якою відмовлено скаржнику ОСОБА_3 у визнанні її потерпілою в рамках кримінального провадження № 0001555 від 02.08.2017 року.

Згідно ст. 55 КПК України, в основі набуття фізичною особою статусу потерпілого в кримінальному провадженні лежить одночасна сукупність таких умов: фактичної (завдання кримінальним правопорушенням відповідної шкоди) та формальної (подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Перевірка, розгляд та вирішення такої заяви законом не - передбачаються, тому статусу потерпілого особа набуває автоматично за наявності вказаних вище умов.
Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що віднесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим кодексом.
Частина 5 ст. 55 КПК України надає слідчому або прокурору право винести постанову про відмову у визнанні потерпілим, в тому разі, якщо повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди.
Не зважаючи на це, слідчий в порушення вказаних вище вимог ст. 55 КПК України, незаконно відмовив скаржнику ОСОБА_3 у визнанні її потерпілою, чим порушив її законні права, інтереси та безпідставно усунув її як заявника якому завдана матеріальна шкода, від участі у кримінальному провадженні.
З огляду на викладене, а також те, що під час розгляду даної скарги встановлено обставини, які викликають сумнів у повноті, всебічності та неупередженості дослідження обставин кримінального провадження № 0001555 від 02.08.2017 року, що стали підставою для винесення постанови слідчим СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 20.09.2017 року про відмову скаржнику ОСОБА_3 в визнанні її потерпілою, висновки та процесуальні рішення слідчого не в повній мірі відповідають вимогами кримінального процесуального закону. Зокрема всупереч вимог ч. 2 ст. 9 КПК України, щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, не надано належної правової оцінки обставинам, повідомленим заявником, та прийнято рішення, яке не ґрунтується на достатніх, належних та допустимих доказах, а також враховуючи ту обставину, що скаржник ОСОБА_3 набула статусу потерпілої з моменту подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку з чим приходжу до висновку, що дану скаргу слід задовольнити.
Керуючись ст. ст. 55, 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 20.09.2017 року про відмову у визнанні потерпілою - задовольнити.
Визнати бездіяльність слідчого СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 протиправною.
Постанову слідчого СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 20.09.2017 року скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1