печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 квітня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю сторони кримінального провадження слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого СГ ГСУ НП України ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000350, -

В С Т А Н О В И В :
10.04.2017 слідчий СГ ГСУ НП України ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 та вилучити їх (здійснити їх виїмку), а саме: Планів закупівель у рамках яких проводилась закупівля у 2016 році кабельно-провідникової продукції у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а також відомостей про його оприлюднення; Розрахунків обсягів коштів, необхідних для закупівлі у 2016 році кабельно-провідникової продукції; Бюджетних запитів із обґрунтуваннями на закупівлю у 2016 році кабельно-провідникової продукції; Кошторисів та паспортів бюджетних програм, у рамках яких проводилась закупівля у 2016 році кабельно-провідникової продукції; Звіту про використання бюджетних коштів на закупівлю у 2016 році; Положення про робочу групу, яка розробляла технічне завдання (техніко-економічного обґрунтування) на закупівлю у 2016 році кабельно-провідникової продукції та наказів про затвердження складу робочої групи станом на вказаний час; Технічного завдання на закупівлю у 2016 році кабельно-провідникової продукції, що погодженого комітетом конкурсних торгів; Документів про проходження комітетом конкурсних торгів навчання та підвищення кваліфікації у сфері державних закупівель; Протоколів засідання комітету конкурсних торгів з додатками стосовно обрання процедури закупівлі; Оголошення про проведення закупівлі у 2016 році кабельно-провідникової продукції; Документацію конкурсних торгів, якою регламентувалась закупівля у 2016 році кабельно-провідникової продукції з додатками, змінами та доповненнями; Листування, яке велось між комітетом конкурсних торгів та учасниками торгів з приводу закупівлі у 2016 році кабельно-провідникової продукції; Документів кваліфікаційних пропозицій учасників торгів (технічної та комерційної частин), що подавались до Філії « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для участі в торгах на кабельно-провідникової продукції; Документів про розгляд скарг замовника та/або уповноваженим органом, судами, чи іншим уповноваженими органами відповідно до законодавства; Протоколів з додатками стосовно розкриття тендерних пропозицій учасників; Наказів про залучення експертних комісій до оцінки документів кваліфікаційних пропозицій учасників торгів (технічної та комерційної частин), а також висновків чи інших документів, які складались при їх оцінці; Протоколу оцінки кваліфікаційних пропозицій учасників торгів та визнання переможців торгів на закупівлю у 2016 році кабельно-провідникової продукції; Інших протоколів комітету конкурсних торгів, які складались при проведенні закупівлі у 2016 році кабельно-провідникової продукції; Звіту про результати торгів на закупівлю у 2016 році кабельно-провідникової продукції; Договорів з усіма додатками про закупівлю у 2016 році кабельно-провідникової продукції, а також матеріалів опрацювання проектів зазначених договорів; Рахунків-фактур, накладних, актів прийому-передачі, платіжних доручень, висновків спеціалістів (експертів) по перевірці кабельно-провідникової продукції, а також інших документів, що складались на виконання умов договорів про закупівлю у 2016 році кабельно-провідникової продукції у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; Документів стосовно установлення, монтажу та введення в експлуатацію кабельно-провідникової продукції; Актів звірки між Філією « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

З наданих в обґрунтування матеріалів вбачається, що Головним слідчим управлінням здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000350 від 05.08.2016 за фактом заволодіння службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », державними коштами в особливо великих розмірах, на загальну суму 4,3 млн. грн., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Установлено, що у грудні 2015 року службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , з метою заволодіння бюджетним коштами в особливо великих розмірах, для участі в торгах на закупівлю кабельно-провідникової продукції подали в складі комерційної пропозиції зазначеного товариства до Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » завідомо підроблені документи.

Після цього, за результатами проведення конкурсних торгів, комітетом конкурсних торгів Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з урахуванням поданих службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » завідомо підроблених документів, було акцептовано пропозиції указаного товариства та 28.04.2016 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір про закупівлю № ЦВЗ-02-02116-01 на суму 23,8 млн. грн.

У подальшому, при виконанні умов договору № ЦВЗ-02-02116-01 від 28.04.2016, службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з метою заволодіння державними коштами в особливо великих розмірах, діючи в змові із службовими особами Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », поставили до зазначеного підприємства не передбачений зазначеним вище договором провід марки «ПЭТ», виробництва ПП « ОСОБА_5 », а продукцію невідомого походження та сумнівної якості на загальну суму 4,3 млн. грн., яка в порушення істотних умов зазначеного договору була прийнята відповідальними службовими особами Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Як наслідок постачання неякісної продукції невідомого походження, службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », діючи в змові із службовими особами Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » заволоділи державними коштами в особливо великих розмірах на загальну суму 4,3 млн. грн.

28 квітня 2016 року між Філією « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір № ЦЗВ -02-02116-01 про закупівлю кабельно-провідникової продукції.

На виконання умов указаного договору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у 2016 році поставило для Філії « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » проводи марки ПЭТ та ПЭТД, виробництва ПП « ОСОБА_5 » на загальну вартість 4,3 млн. грн.

Пунктом 2.4 договору № ЦЗВ-02-02116-01 від 28.04.2016 установлено вимоги до вказаних проводів, а саме те, що вони повинні бути виготовлені не раніше 23.03.2016.

Однак, у ході розслідування установлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у 2016 році взагалі не закуповувало у ПП « ОСОБА_5 » кабельно-провідникову продукцію, що дає підставі вважати, що проводи марки ПЭТ та ПЭТД, які поставлені для Філії « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на виконання умов договору № ЦЗВ-02-02116-01 від 28.04.2014 не відповідають вимогам Державних стандартів, вимогам нормативно-технічної документації та є неякісною продукцією.

З метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, кола осіб, причетних до вчинення указаного злочину та точної суми спричинених державі збитків необхідно отримати тимчасовий доступ до документів стосовно закупівлі за бюджетні кошти Філією « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » кабельно-провідникової продукції на суму 23,8 млн. грн., а також вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Оскільки Філія « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » організовувала та проводила конкурсні на закупівлю кабельно-провідникової продукції, а також закуповувала її, тому всі документи стосовно організації та проведення указаних торгів, закупівлі і подальшого використання указаної продукції у даний час знаходяться у Філії « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 .

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, просив його задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться речі та документи, з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

Згідно ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Вислухавши думку слідчого, який підтримав клопотання, дослідивши надані в його обґрунтування матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню з підстав, визначених ч.5 ст.163 КПК України, оскільки наявні в матеріалах дані дають достатні підстави вважати, що вчинено кримінальне правопорушення, та документи, до яких прокурор просить тимчасовий доступ, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , мають суттєве значення для досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, запитувані відомості можуть бути використані як докази обставин, які не можливо довести у інший спосіб.

Між тим, клопотання слідчого в частині вилучення оригіналів документів, які зазначені в його клопотанні слідчий суддя вважає необґрунтованим.

Таким чином, клопотання підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.159, 160, 163, 164, 166, 309 КПК України слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого СГ ГСУ НП України ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000350 задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому СГ ГСУ НП України ОСОБА_3 , слідчим групи слідчих, на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , а саме: Планів закупівель у рамках яких проводилась закупівля у 2016 році кабельно-провідникової продукції у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а також відомостей про його оприлюднення; Розрахунків обсягів коштів, необхідних для закупівлі у 2016 році кабельно-провідникової продукції; Бюджетних запитів із обґрунтуваннями на закупівлю у 2016 році кабельно-провідникової продукції; Кошторисів та паспортів бюджетних програм, у рамках яких проводилась закупівля у 2016 році кабельно-провідникової продукції; Звіту про використання бюджетних коштів на закупівлю у 2016 році; Положення про робочу групу, яка розробляла технічне завдання (техніко-економічного обґрунтування) на закупівлю у 2016 році кабельно-провідникової продукції та наказів про затвердження складу робочої групи станом на вказаний час; Технічного завдання на закупівлю у 2016 році кабельно-провідникової продукції, що погодженого комітетом конкурсних торгів; Документів про проходження комітетом конкурсних торгів навчання та підвищення кваліфікації у сфері державних закупівель; Протоколів засідання комітету конкурсних торгів з додатками стосовно обрання процедури закупівлі; Оголошення про проведення закупівлі у 2016 році кабельно-провідникової продукції; Документацію конкурсних торгів, якою регламентувалась закупівля у 2016 році кабельно-провідникової продукції з додатками, змінами та доповненнями; Листування, яке велось між комітетом конкурсних торгів та учасниками торгів з приводу закупівлі у 2016 році кабельно-провідникової продукції; Документів кваліфікаційних пропозицій учасників торгів (технічної та комерційної частин), що подавались до Філії « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для участі в торгах на кабельно-провідникової продукції; Документів про розгляд скарг замовника та/або уповноваженим органом, судами, чи іншим уповноваженими органами відповідно до законодавства; Протоколів з додатками стосовно розкриття тендерних пропозицій учасників; Наказів про залучення експертних комісій до оцінки документів кваліфікаційних пропозицій учасників торгів (технічної та комерційної частин), а також висновків чи інших документів, які складались при їх оцінці; Протоколу оцінки кваліфікаційних пропозицій учасників торгів та визнання переможців торгів на закупівлю у 2016 році кабельно-провідникової продукції; Інших протоколів комітету конкурсних торгів, які складались при проведенні закупівлі у 2016 році кабельно-провідникової продукції; Звіту про результати торгів на закупівлю у 2016 році кабельно-провідникової продукції; Договорів з усіма додатками про закупівлю у 2016 році кабельно-провідникової продукції, а також матеріалів опрацювання проектів зазначених договорів; Рахунків-фактур, накладних, актів прийому-передачі, платіжних доручень, висновків спеціалістів (експертів) по перевірці кабельно-провідникової продукції, а також інших документів, що складались на виконання умов договорів про закупівлю у 2016 році кабельно-провідникової продукції у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; Документів стосовно установлення, монтажу та введення в експлуатацію кабельно-провідникової продукції; Актів звірки між Філією « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

У задоволенні решти клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали протягом одного місяця, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Підготовлено в 2-ох оригінальних примірниках

Прим. № 1 знаходиться в матеріалах судового провадження № 757/20355/17-к

Примірник 2 та завірена копія надано слідчому СГ ГСУ НП України ОСОБА_3

Виконавець: ОСОБА_1

11.04.2017