Справа № 442/607/18
Провадження № 1-кс/442/116/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 лютого 2018 року м. Дрогобич

cлідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області, -

в с т а н о в и в :

Скаржники звернулися до Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області зі скаргою, мотивуючи свої вимоги наступним. 16.01.2018 року ними до прокуратури Львівської області було подано заяву про вчинене кримінальне правопорушення працівниками Дрогобицького відділу поліції ГУНП у Львівській області. Дана заява була прийнята, та, в порушення вимог КПК України, не зареєстрована в Єдиному реєстрі досудових розслідувань. Натомість заяву було направлено керівникові Дрогобицької місцевої прокуратури для розгляду. 25.01.2018 року зі слів прокурора Дрогобицької місцевої прокуратури скаржникам стало відомо, що Дрогобицька місцева прокуратура не вчинила жодних дій на виконання вимог прокуратури Львівської області. Отже, за таких обставин, вважають, що в діях керівника Дрогобицької місцевої прокуратури є ознаки бездіяльності щодо виконання положень ст.214 КПК України, а тому звертаються до суду з даною скаргою.

Представник заявника ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_6 в судове засідання не з`явилася, подала суду заяву про проведення судового засідання без її участі.
На день розгляду даної скарги представник Дрогобицької місцевої прокуратури в судове засідання не з`явився, не повідомив про причини своєї неявки, хоча належним чином повідомлявся про час та місце розгляду скарги.

Відповідно до ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши скаргу, перевіривши матеріали по скарзі, приходжу до наступного висновку.
У відповідності відповідно до ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Як вбачається з матеріалів скарги, заява ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення була зареєстрована в прокуратурі Львівської області 16.01.2018. Дана заява стосується неправомірних дій працівників Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області..
Листом № 17/7-р-18 від 18.01.2018 року ОСОБА_3 та інші заявники були повідомлені (шляхом направлення супровідного листа) про те, що їх заява від 16.01.2018 року щодо можливих фактів перевищення своїх службових повноважень працівниками Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області та з інших питань направлена до Дрогобицької місцевої прокуратури.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана не обгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Під час розгляду даної скарги встановлено, що Прокуратурою Львівської області 18.01.2018 року скеровано до Дрогобицької місцевої прокуратури заяву ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 для розгляду звернення . Однак, така заява залишається не розглянутою.

Виходячи зі змісту ч.1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, і полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої, до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

До початку розгляду даної скарги, суб`єктом оскарження Дрогобицькою місцевою прокуратурою, не надано слідчому судді будь-яких аргументованих заперечень з приводу поданої скаржниками скарги, в тому числі й щодо причин невнесення відомостей з поданої ними заяви до ЄРДР, також відсутні будь-які правові підстави та не наведені аргументи, які б свідчили про підставність не проведення перевірки обставин, які були викладені скаржниками у заяві про вчинення кримінального правопорушення.

Оскільки, скаржники звернулися до Прокуратури Львівської області , проте відповідно до п. 3. 6 Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України № 125 від 03.12.2012, скеровую для розгляду з врахуванням вимог ст. 214 КПК України, «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 заяву ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_7 від 16.01.2018, щодо можливих фактів перевищення своїх службових повноважень працівниками Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області та з інших питань, однак, в порушення ст..214 КПК України, рішення щодо розгляду заяви про злочин прийнято не було, вважаю, що відомості, на які посилається скаржник в заяві, підлягають внесенню до ЄРДР, оскільки потребують перевірки та прийняття відповідного процесуального рішення.

З в рахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення поданої скарги.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 22, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

Скаргу задоволити.

Зобов?язати відповідальну особу Дрогобицької місцевої прокуратури внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала виготовлена в нарадчій кімнаті.

Слідчий суддя ОСОБА_1