05.09.2017 Провадження №1-кс/389/271/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

5 вересня 2017 року місто Знам`янка
Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю сторін кримінального провадження скаржника адвоката ОСОБА_3 , прокурора Знам`янської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , розглянувши в приміщенні суду в місті Знам`янка скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність заступника керівника Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_5 ,
В С Т А Н О В И В:
Адвокат ОСОБА_3 01.09.2017 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій він просить зобов`язати заступника керівника Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_5 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про його заяву від 30.08.2017 щодо скоєння інспектором поліції Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 кримінального правопорушення, яке полягає в перешкоджанні йому в наданні правової допомоги ОСОБА_7 , тобто кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.397 КК України, та розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що 29.08.2017 він у своєму приміщенні, де працює, надавав правову допомогу ОСОБА_7 . Під час спілкування з інспектором поліції ОСОБА_8 , який відбирав у нього пояснення, підійшов поліцейський ОСОБА_9 та, подивившись до бланку, на якому проводились записи його пояснень, продиктував комусь по мобільному телефону номер його мобільного телефону. О 12 годині 43 хвилини на його мобільний телефон надійшов виклик з № НОМЕР_1 . Під час телефонної розмови особа, яка представилась ОСОБА_6 , в зухвалій формі почала з`ясовувати причини його звернення до поліції. Через хвилину ОСОБА_6 без дозволу зайшов до приміщення та почав вимагати пояснень з прийду його повідомлення про дії стосовно ОСОБА_7 . При цьому, ОСОБА_6 вів себе зухвало, провокував фізичний конфлікт з ОСОБА_7 та цинічно заявляв свої вимоги, які зводились до того, коли він перестане надавати правову допомогу ОСОБА_7 . ОСОБА_6 свідомо проводив психологічний тиск на нього та на його підзахисного ОСОБА_7 з метою перешкоджання його правозахисній діяльності. Крім того, ОСОБА_6 погрожував ОСОБА_7 , що помістить його до психіатричної лікарні. Таким чином скаржник вважає, що своїми діями інспектор поліції Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 скоїв кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.397 КК України. Із заявою про скоєння інспектором поліції Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 кримінального правопорушення, яке полягає в перешкоджанні йому в наданні правової допомоги ОСОБА_7 , тобто кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.397 КК України, він звернувся до Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області 30.08.2017. У відповідь на його заяву йому вручено листа від 30.08.2017, в якому вказано, що заступник керівника Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_5 не вбачає підстав для внесення його заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав заявлені вимоги скарги.

Прокурор у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги, оскільки підстави для її задоволення відсутні.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 , прокурора Знам`янської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , зазначає наступне.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У судовому засіданні встановлено, що 30.08.2017 доЗнам`янської місцевої прокуратури від скаржника надійшла заява про скоєння інспектором поліції Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 кримінального правопорушення, яке полягає в перешкоджанні скаржнику в наданні правової допомоги ОСОБА_7 , тобто кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.397 КК України.
За результатами розгляду даної заяви, заступником керівника Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_5 30.08.2017 скаржнику надано відповідь про відсутність підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною заявою, оскільки в ній не наведено будь-яких об`єктивних даних, які б свідчили про скоєння працівниками Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області кримінального правопорушення, передбаченого ст.397 КК України, і такі дані під час розгляду заяви не встановлені. У зв`язку з викладеним, заява від 30.08.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносилася, досудове розслідування за нею не проводилося.
Згідно з ч.2 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно з ч.1 ст.11 КК України, злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність у таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Частиною 1 статті 397 КК України передбачено покарання за вчинення в будь-якій формі перешкод до здійснення правомірної діяльності захисника чи представника особи по наданню правової допомоги або порушення встановлених законом гарантій їх діяльності та професійної таємниці.

Заява ОСОБА_3 від 30.08.2017, яка міститься в наглядовому провадженні №69-12-17, наданому в судове засіданні прокурором, містить дані, які дійсно свідчать про ознаки кримінального правопорушення, зокрема в заяві вказано, що працівник поліції ОСОБА_6 , зайшовши до приміщення, де він надавав правову допомогу ОСОБА_7 та де вони надавали пояснення працівникам поліції ОСОБА_8 , ОСОБА_9 з приводу поданої ним в інтересах ОСОБА_7 заяви до Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області, почав вимагати пояснень щодо цієї заяви, вів себе зухвало, свідомо чинив психологічний тиск на нього та громадянина ОСОБА_7 з метою перешкоджання правозахисній діяльності, вимагав припинити надавати правову допомогу останньому.
При цьому, з матеріалів наглядового провадження вбачається, що прокурор у своїй відповіді, зазначаючи, що під час розгляду заяви не встановленобудь-яких об`єктивних даних, які б свідчили про скоєння працівниками Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області кримінального правопорушення, передбаченого ст.397 КК України, викладені у зверненні обставини не перевіряв.
За таких обставин слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформацію, згідно з заявою ОСОБА_3 від 30.08.2017, яка отримана прокуратурою 30.08.2017, про скоєння інспектором поліції Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 кримінального правопорушення, яке полягає в перешкоджанні скаржнику в наданні правової допомоги ОСОБА_7 , тобто кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.397 КК України, а тому вимоги скарги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність заступника керівника Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_5 , задовольнити.

Зобов`язати прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформацію, згідно з заявою ОСОБА_3 від 30.08.2017, яка отримана прокуратурою 30.08.2017, про скоєння інспектором поліції Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 кримінального правопорушення, яке полягає в перешкоджанні скаржнику в наданні правової допомоги ОСОБА_7 , тобто кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.397 КК України.

На ухвалу може бути подана апеляція до апеляційного суду Кіровоградської області протягом п`яти діб з дня отримання її копії.

Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду
Кіровоградської області ОСОБА_1