Справа № 468/300/18-к
БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
УХВАЛА

іменем України

05.03.2018 року слідчий суддя Баштанського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Баштанка клопотання прокурора Баштанської місцевої прокуратури про тимчасовий доступ до документів в кримінальному провадженні №0000031,

ВСТАНОВИВ:

05.03.2018 року до Баштанського районного суду Миколаївської області надійшло клопотання прокурора Баштанської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів в кримінальному провадженні №0000031 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

З клопотання слідує, що 22.02.2018 року прокурором Баштанської місцевої прокуратури було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за ч.3 ст. 191 КК України за фактом ймовірного привласнення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ БТК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » бюджетних коштів при проведенні ремонту покрівлі адміністративного приміщення по АДРЕСА_1 .

Прокурор зазначає, що на даний час виникла необхідність в наданні прокурорам ОСОБА_4 , ОСОБА_3 та заступнику керівника Баштанської місцевої прокуратури ОСОБА_5 дозволу на тимчасовий доступ до контракту №15 від 08.12.2017 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ БТК « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; проектно-кошторисної документації до контракту №15 від 08.12.2017 року (договірної ціни, локальних кошторисів, відомостей ресурсів, дефектних актів, довідок про вартість виконаних робіт та інших додатків); актів прийому виконаних робіт за контрактом №15 від 08.12.2017 року з усіма додатками; копій платіжних доручень на перерахування коштів в сумі 246499,90 грн. ІНФОРМАЦІЯ_3 на рахунки ТОВ БТК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за контрактом №15 від 08.12.2017 року; журналів проведення робіт за контрактом №15 від 08.12.2017 року; актів на приховані роботи за контрактом №15 від 08.12.2017 року; проектної та виконавчо-технічної документації на проведення капітального ремонту покрівлі (робочих проектів); журналів (книг) вхідної та вихідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2017-2018 роки; інших документів, які виготовленні ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ БТК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час укладання договору, в ході підготовки, проведення ремонту та взаєморозрахунків за виконані роботи щодо капітального ремонту покрівлі адміністративного приміщення по АДРЕСА_1 з можливістю вилучення оригіналів усіх документів, крім журналів вхідної кореспонденції.

Оригінали вказаних документів необхідні прокурору для проведення почеркознавчих експертиз, технічних експертиз документів та ряду економічних експертиз.

В тексті клопотання прокурор просив розглянути клопотання без повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні якої перебуває вказана в клопотанні документація, оскільки до вказаного кримінального правопорушення можуть бути причетні службові особи міської ради, а тому є реальна загроза зміни або знищення документів.

З метою недопущення найменшої вірогідності зміни чи знищення документів до отримання доступу до них сторони обвинувачення клопотання розглядається без виклику особи, у володінні якої перебувають дані документи, оскільки діяння, з приводу якого проводиться досудове розслідування, може стосуватись службових осіб вказаної юридичної особи.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Вислухавши прокурора, дослідивши матеріали клопотання (копію витягу з кримінального провадження; копію рапорту про виявлене кримінальне правопорушення; копію постанови про призначення групи прокурорів; копію контракту №15 від 08.12.2017 року; копію відомостей ресурсів до локального кошторису №2-1-1; відомості про трансакцію №71763545 від 11.12.2017 року; відомості з мережі Інтернет про вартість матеріалів; копію витягу з ЄДР), слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

В ході розгляду клопотання встановлено наявність достатніх підстав вважати, що документи, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин в кримінальному провадженні №0000031 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 . Такі документи дійсно мають суттєве значення для даного кримінального провадження та для їх дослідження, оцінки і подальшого розслідування кримінального провадження є необхідність в тимчасовому доступі до них шляхом ознайомлення з ними сторони обвинувачення з можливістю зробити їх копії.

Одним із загальних правил застосування заходів забезпечення кримінального провадження відповідно до ст. 132 КПК України є те, що певний захід забезпечення може застосовуватись тоді, коли потреби досудового розслідування виправдовують подібне втручання у права і свободи особи.

При цьому, відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Проте під час розгляду клопотання прокурором не наведено достатніх підстав вважати, що без вилучення існує реальна загроза зміни або знищення даних документів, які стосуються господарської діяльності та витрат коштів державного бюджету та частина яких оприлюднена на відповідних інформаційних ресурсах, крім того, дані документи можуть стосуватись незавершеної господарської діяльності та незавершених розрахунків та клопотання не містить обґрунтування необхідності проведення почеркознавчих чи технічних експертиз по всім вказаним в клопотанні документам, перелік яких, до того ж, не є вичерпним (оскільки в клопотанні сторона обвинувачення вживає терміни «інші документи», «усі додатки»), а тому слідчий суддя не вбачає достатніх підстав передбачених ч.7 ст. 163 КПК України для надання можливості вилучення документів, вказаних в клопотанні.
Вказане свідчить про необхідність надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які стосуються робіт по капітальному ремонту покрівлі адміністративного приміщення по АДРЕСА_1 , що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , та надання можливості ознайомлення з ними сторони обвинувачення з можливістю зробити їх копії, що вказує на необхідність часткового задоволення клопотання.

Такий доступ, на переконання слідчого судді, достатньою мірою забезпечить баланс інтересів особи, у володінні якої перебувають відповідні документи, та органів досудового розслідування на досягнення завдань кримінального провадження, визначених в ст. 2 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.164, 166, 309 КПК України слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати прокурору Баштанської місцевої прокуратури Миколаївської області ОСОБА_4 та/або прокурору Баштанської місцевої прокуратури Миколаївської області ОСОБА_3 та/або заступнику керівника Баштанської місцевої прокуратури Миколаївської області ОСОБА_5 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (адреса: АДРЕСА_2 ,), а саме до: контракту №15 від 08.12.2017 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ БТК « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; проектно-кошторисної документації до контракту №15 від 08.12.2017 року (договірної ціни, локальних кошторисів, відомостей ресурсів, дефектних актів, довідок про вартість виконаних робіт та інших додатків); актів прийому виконаних робіт за контрактом №15 від 08.12.2017 року з усіма додатками; платіжних доручень на перерахування коштів в сумі 246499,90 грн. ІНФОРМАЦІЯ_3 на рахунки ТОВ БТК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за контрактом №15 від 08.12.2017 року; журналів проведення робіт за контрактом №15 від 08.12.2017 року; актів на приховані роботи за контрактом №15 від 08.12.2017 року; проектної та виконавчо-технічної документації на проведення капітального ремонту покрівлі (робочих проектів); журналів (книг) вхідної та вихідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2017-2018 роки; інших документів, які виготовленні ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ БТК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час укладання договору, в ході підготовки, проведення ремонту та взаєморозрахунків за виконані роботи щодо капітального ремонту покрівлі адміністративного приміщення по АДРЕСА_1 , - з наданням можливості ознайомлення з ними з можливістю зробити їх копії.

Строк дії ухвали до 05.04.2018 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя