Справа № 466/6449/17
У Х В А Л А

іменем України
«31» січня 2018 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , з участю заявника ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_5 щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення та з інших питань,

у с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернувся в суд зі скаргою на бездіяльність керівника Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_5 щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення та з інших питань, в якій просить скасувати незаконне та упереджене рішення керівника Львівської місцевої прокуратури №2 від 04.08.2017 №06/17-177-17р., зобов`язати орган Львівської місцевої прокуратури №2 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення працівниками поліції Шевченківського РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області по факту штучного створення та підміни речового доказу, що стало підставою для обвинувачення та притягнення завідомо невинного до кримінальної відповідальності і засудження до довічного позбавлення волі, а також зобов`язати орган Львівської місцевої прокуратури №2 внести до суду подання про перегляд за нововиявленими обставинами вироку Львівського обласного суду від 19 лютого 2001 року.

В обгрунтування скарги зіслався на те, що 27 липня 2017 року ним у присутності прокурора відділу нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях та інших заходів примусового характеру прокуратури Львівської області ОСОБА_6 була подана заява про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості щодо вчинення кримінального правопорушення працівниками поліції Шевченківського РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області та інших питань.

У якості доказів до заяви були долучені копії процесуальних документів з матеріалів кримінального провадження про штучне створення та підміни речового доказу під час досудового розслідування події кримінального правопорушення, передбаченого п. «г» ст. 93 КК України (в редакції 1960 року).

03 серпня 2017 року начальником відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури слідчого управління прокуратури Львівської області вищевказана заява була скерована для організації розгляду, з урахуванням вимог ст. 214 КПК України, «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року (за наступними змінами і доповненнями) керівнику Львівської місцевої прокуратури №2.

04.08.2017 року керівником Львівської місцевої прокуратури №2 було прийнято рішення №06/17-177-17р. про відмову у внесенні відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення кримінального правопорушення працівниками Шевченківського РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області та прокуратури Шевченківського району м. Львова. У цьому рішенні керівник Львівської місцевої прокуратури №2 посилається на те, що прокуратурою Львівської області розглядалось звернення щодо перегляду за нововиявленими обставинами судових рішень у кримінальній справі.

З огляду на наведене, він, ОСОБА_3 , вважає. що керівник Львівської місцевої прокуратури №2 проявив суттєву бездіяльність та виніс незаконне та упереджене рішення у формі повідомлення із обвинуваченням у бездіяльності прокуратури вищого органу, а тому він вирішив звернутись в суд.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 та адвокат ОСОБА_4 , який надає йому правову допомогу скаргу підтримали, зіславшись на викладені в ній обставини.

Представник Львівської місцевої прокуратури №2 в судове засідання не з`явився, хоч про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений.

Враховуючи приписи ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності прокурора.

З`ясувавши обставини справи, вважаю, що скарга підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

В ході розгляду скарги встановлено, що 27 липня 2017 року ОСОБА_3 (до одруження 17 квітня 2014 року Олашин), який вироком судової колегії у кримінальних справах Львівського обласного суду від 19 лютого 2001 року засуджений за п. «г» ст. 93 КК України (в редакції 1960 року) до довічного позбавлення волі, у присутності прокурора відділу нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях прокуратури Львівської області ОСОБА_6 була подана заява на ім`я прокурора Львівської області, в якій він просив провести перевірку та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за фактом підміни речового доказу працівниками Шевченківського РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області та прокуратури Шевченківського району м. Львова, який мав місце у 2000 році під час досудового розслідування у кримінальній справі про його обвинувачення за ст. 93 п. «г» КК України. Крім цього, у вказаній заяві ОСОБА_3 просив за результатами проведеної перевірки прийняти відповідне рішення та подати прокурорське подання про перегляд вироку за нововиявленими обставинами.

До вказаної заяви ним були долучені копії окремих процесуальних документів з матеріалів кримінальної справи, які, на думку ОСОБА_3 , підтверджували наведені в його заяві факти щодо підміни речового доказу під час досудового розслідування.

03 серпня 2017 року начальником відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури слідчого управління прокуратури Львівської області вищевказана заява ОСОБА_3 разом з додатками була скерована для організації розгляду, з урахуванням вимог ст. 214 КПК України, «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року (за наступними змінами і доповненнями) керівнику Львівської місцевої прокуратури №2.

04.08.2017 року керівником Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_5 на ім`я начальника Львівської установи виконання покарань №19 УДПтСУ у Львівській області ОСОБА_7 (для вручення засудженому ОСОБА_3 ) була надіслана відповідь за №06/17-177-17р. про відмову у внесенні відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення кримінального правопорушення працівниками Шевченківського РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області та прокуратури Шевченківського району м. Львова з тих підстав, що перевіркою доводів, викладених у зверненні ОСОБА_3 , жодних об`єктивних даних, які б свідчили про вчинення працівниками Шевченківського РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області та прокуратури Шевченківського району м. Львова кримінальних правопорушень не встановлено.

У відповідності до вимог ч.1, ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Однак, всупереч положенням вищевказаної ст. 214 КПК України, заява ОСОБА_3 в частині внесення відповідних відомостей, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення (підміни речового доказу), уповноваженими особами Львівської місцевої прокуратури №2 в установленому порядку до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесена не була.

Аналогічним чином дії чи бездіяльність органів досудового розслідування кваліфікує Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в листі №9-49/0/4-17 від 12 січня 2017 року, узагальнивши практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, що відображено у п.3 висновків вказаного суду.

Що стосується зазначених в скарзі ОСОБА_3 вимог про скасування відповіді (рішення) керівника Львівської місцевої прокуратури №2 від 04.08.2017 №06/17-177-17р. та зобов`язання Львівської місцевої прокуратури №2 внести до суду подання про перегляд за нововиявленими обставинами вироку Львівського обласного суду від 19 лютого 2001 року, то такі задоволенні не підлягають, оскільки такі вони суперечать положенням ст. 303 КПК України.

Враховуючи вищевказані факти та вимоги ст. 214 КПК України, вважаю, що скарга ОСОБА_3 є частково обґрунтованою і такою, що підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст. ст. 2, 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України,

у х в а л и в:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноваженого прокурора Львівської місцевої прокуратури №2 у відповідності до вимог ст. 214 КПК України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 27 липня 2017 року за фактом підміни речового доказу працівниками Шевченківського РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області та прокуратури Шевченківського району м. Львова, який мав місце у 2000 році.

У задоволенні решти вимог скарги ОСОБА_3 відмовити.

Ухвала є остаточною і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1