Провадження № 1-кс/712/6623/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 грудня 2017 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Черкаського відділу поліції Головного Управління національної поліції в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
в с т а н о в и в:
22 грудня 2017 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси з указаною скаргою, в якій просить: зобов`язати Черкаський відділ поліції Головного Управління національної поліції в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його скаргою від 26 липня 2017 року № 11/к-2837 про вчинення кримінального правопорушення за ст. 190 КК України та доручити проведення досудового розслідування.
Скаргу обґрунтовано тим, що 26 липня 2017 року він звернувся до Черкаського обласного Управління ГУНП України із заявою про вчинення щодо нього шахрайства гр. ОСОБА_5 під час спроби купити земельну ділянку № НОМЕР_1 садівничого товариства «Зв`язківець» Черкаського міського об`єднання садівничих товариств «Садівник» через агентство нерухомості «1000 варіантів» ПП ОСОБА_5 .
Пізніше йому стало відомо, що його заяву направили до слідчого Управління національної поліції.
Листом №12632/46/05-2017 від 23 серпня 2017 року начальника Черкаського відділу поліції ОСОБА_6 його повідомили, що за результатами перевірки не виявлено даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, підстави для внесення відомостей згідно з його заяви в ЄРДР відсутні.
ОСОБА_3 в скарзі зазначає, що строк оскарження не пропустив, оскільки неодноразово звертався до суду з скаргою, яку першого разу Придніпровським районним судом м. Черкаси йому повернули заепідсудністю, другого разу Соснівським районним судом м.Черкаси - залишили скаргу без розгляду через його неявку (не з його вини) у судове засідання.
На думку скаржника, дії Черкаського відділу поліції щодо невнесення його повідомлення про кримінальне правопорушення є протиправними та порушують вимоги ст. 214 КПК України.
У судому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав в повному обсязі та просив її задоволити.

Прокурор ОСОБА_4 проти скарги заперечив та просив відмовити у її задоволенні.

Дослідивши матеріали скарги та додані до неї копії документів, заслухавши думку скаржника, прокурора слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Згідно із ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
У судовому засіданні слідчим суддею встановлено, що 26 липня 2017 року ОСОБА_3 звернувся до Черкаського обласного Управління ГУНП України із заявою вчинення щодо нього шахрайства гр. ОСОБА_5 під час спроби купити земельну ділянку № НОМЕР_1 садівничого товариства «Зв`язківець» Черкаського міського об`єднання садівничих товариств «Садівник» через агентство нерухомості «1000 варіантів» ПП ОСОБА_5 , в якій просив за вказаним фактом внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
На день розгляду скарги слідчим суддею, вказана вище заява ОСОБА_3 від 26 липня 2017 року Черкаським відділом поліції ГУНП України в Черкаській області не внесена до ЄРДР, що є порушенням ст. 214 КПК України.
Наданий заявником висновок про результати розгляду звернення ОСОБА_3 від 22 серпня 2017 року не може бути підставою для відмови в задоволенні скарги, оскільки питання щодо наявності складу кримінального правопорушення в діянні чи бездіяльності конкретної особи має бути перевірено слідчим поліції, а не оперуповноваженим чи старшим інспектором ЮП СП ЧВП ГУ НП в Черкаській області.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:
Поновити ОСОБА_3 строк звернення із скаргою до слідчого судді.
Скаргу ОСОБА_3 задоволити.
Зобов`язати Черкаський відділ поліції Головного Управління національної поліції в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за скаргою ОСОБА_3 від 26 липня 2017 року № 11/к-2837 про вчинення кримінального правопорушення за ст. 190 КК України та доручити проведення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1