Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/777/18
У Х В А Л А

29 березня 2018 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на постанову слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Черкаської області юриста 1 класу ОСОБА_5 від 27 грудня 2017 року про закриття кримінального провадження № 0000172 від 28 липня 2014 року, -

встановив:

ОСОБА_3 , ОСОБА_4 звернулися в суд із скаргою на постанову слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Черкаської області юриста 1 класу ОСОБА_5 від 27 грудня 2017 року про закриття кримінального провадження № 0000172 від 28 липня 2014 року.

Скаргу обґрунтовують тим, що постановою слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Черкаської області юриста 1 класу ОСОБА_5 від 27 грудня 2017 року закрите кримінальне провадження № 0000172 від 28 липня 2014 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.1 ст. 366 КК України, у зв`язку з відсутністю в діях слідчої СУ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_6 складу вищевказаних кримінальних проваджень.

Вважають, що досудове розслідування у кримінальному провадженні проведено не об`єктивно, поверхнево та упереджено. Слідчим не проведено ряд слідчих та процесуальних дій направлених на встановлення істини у кримінальному провадженні.

Просять суд скасувати постанову слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Черкаської області юриста 1 класу ОСОБА_5 від 27 грудня 2017 року про закриття кримінального провадження № 0000172 від 28 липня 2014 року.

В судовому засіданні ОСОБА_3 та ОСОБА_4 скаргу підтримали, просили задовольнити її повністю.

Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, посилаючись на її необґрунтованість та безпідставність.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно вимог ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Постановою слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Черкаської області юриста 1 класу ОСОБА_5 від 27 грудня 2017 року закрите кримінальне провадження № 0000172 від 28 липня 2014 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.1 ст. 366 КК України, у зв`язку з відсутністю в діях слідчої СУ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_6 складу вищевказаних кримінальних проваджень.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч.2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних та неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ч.4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Разом з тим, слідчий суддя приходить до висновку, що органом досудового розслідування не застосовані всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Відповідно до вимог ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі встановлення відсутності події кримінального правопорушення, встановлення відсутності в діянні складу правопорушення, або невстановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати. Правові підстави визначені ст. 284 КПК України є вичерпними і не підлягають розширенню, відповідно до вимог кримінального процесуального законодавства.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Слідчим в порушення обов`язків ч. 2 ст. 21 КПК України (безумовне виконання рішень суду) щодо ознайомлення потерпілого ОСОБА_4 з матеріалами кримінального провадження.

Крім того, 7 серпня 2017 року ОСОБА_7 та ОСОБА_4 звернулися до слідчого з клопотанням про проведення слідчих дій. Оскільки в матеріалах кримінального провадження відсутня постанова про відмову в задоволенні вказаного клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що вказане клопотання задоволено слідчим. Разом з тим, слідчих дій, вказаних у клопотанні слідчим не проведено.

Оскільки органом досудового розслідування не застосовані всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку, що орган досудового слідства передчасно прийшов до висновку про закриття кримінального провадження, а тому постанова слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Черкаської області юриста 1 класу ОСОБА_5 від 27 грудня 2017 року про закриття кримінального провадження № 0000172 від 28 липня 2014 року підлягає скасуванню з направленням матеріалів кримінального провадження прокурору Черкаської області для проведення досудового розслідування.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 310, 395 КПК України, -

ухвалив :

Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Черкаської області юриста 1 класу ОСОБА_5 від 27 грудня 2017 року про закриття кримінального провадження № 0000172 від 28 липня 2014 року.

Матеріали кримінального провадження № 0000172 від 28 липня 2014 року направити прокурору Черкаської області для організації досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде проголошено 3 квітня 2018 року о 8 год. 00 хв.

Слідчий суддя: ОСОБА_1