Справа№751/6171/17
Провадження №1-кс/751/2546/17
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 вересня 2017 року місто Чернігів
Слідчий суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю скаржника ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4
прокурора ОСОБА_5
розглянувши в відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора прокуратури Чернігівської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся зі скаргою на бездіяльність прокурора прокуратури Чернігівської області та просить зобов`язати прокурора Чернігівської області: невідкладно, але не пізніше 24 годин після набрання відповідною ухвалою слідчого судді законної сили, внести викладені в його заяві від 30.08.2017 р. про вчинення щодо нього кримінального правопорушення відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування; визнати його потерпілим; вручити йому (направити поштою рекомендованим листом за адресою: АДРЕСА_1 ), як потерпілому, пам`ятку про процесуальні права та обов`язки.
В обґрунтування скарги зазначено, що 30.08.2017 року скаржником до прокуратури Чернігівської області подана заява про вчинення щодо нього кримінального правопорушення, в якій детально викладені обставини справи та висловлено домку, що в діях поліцейського ГУНП України в Чернігівської області ст. с-та поліції ОСОБА_6 , які виразилися в умисному внесені до постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, серія БР № 932333 від 03.08.2017 завідомо неправдивих відомостей і притягнення скаржника на підставі них до адміністративної відповідальності, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом його правам та інтересам, вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.
12.09.2017 простою поштовою кореспонденцією скаржник одержав листа за підписом начальника слідчого відділу прокуратури Чернігівської області ОСОБА_7 від 07.09.2017 № 17-843-17, в якому зазначено, що за результатами розгляду обставин, що можуть свідчити про вчинення співробітниками ГУНП в Чернігівській області кримінальних правопорушень, не встановлено. Підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на даний час відсутні.
Вважає, що у своїй заяві про вчинене кримінальне правопорушення він достатньою мірою обґрунтував наявність ознак складу кримінального правопорушення, вчиненого щодо нього, а тому прокурором прокуратури Чернігівської області допущено протиправну бездіяльність яка виразилася в невнесенні невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, викладених в ній відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не здійсненні розслідування; у не визнанні потерпілим; не врученні (не направленні поштою рекомендованим листом за адресою: вул. Л. Чайкіної, 23-6, м. Ніжин), як потерпілому, пам`ятки про процесуальні права та обов`язки.
ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав з підстав, наведених в ній. Пояснив, що постанову про притягнення до адміністративної відповідальності не оскаржував, штраф сплатив.
Слідчий та прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечували.
Вислухавши учасників судового провадження, вивчивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
При проведені досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.
Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Системний аналіз зазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину.
ОСОБА_3 не вказує жодних об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України. Крім того, в судовому засіданні ОСОБА_3 зазначив, що постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності за порушення ПДР в судовому порядку не оскаржував, штраф сплатив. Не вірне зазначення місця вчинення адміністративного правопорушення в постанові не є кримінальним караним діянням, а є підставою для скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності. Спори з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішуються в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України,
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора прокуратури Чернігівської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий cуддя ОСОБА_1