УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.09.2017 року слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , за участю заявника - заступника голови правління Громадської організації «Антикорупційний контроль України» ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Приморського районного суду м. Одеси скаргу

заступника голови правління Громадської організації «Антикорупційний контроль України» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Одеського територіального управління Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Заступник голови правління ГО «Антикорупційний контроль України» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси із скаргою на бездіяльність уповноважених посадових осіб Одеського територіального управління Національного антикорупційного бюро України, мотивуючи тим, що до Єдиного реєстру судових розслідувань не були внесені відомості за його письмовою заявою від 10.08.2017 року №81 про вчинення злочинів, передбачених ч.4 ст.191, ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України, що надійшла до т.в.о. директора Одеського територіального управління заступника директора Одеського територіального управління Національного антикорупційного бюро України, та просив зобов`язати уповноважених осіб Одеського територіального управління Національного антикорупційного бюро України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочати досудове розслідування.

У судовому засіданні заступник голови правління ГО «Антикорупційний контроль України» ОСОБА_3 скаргу підтримав з підстав, зазначених у скарзі.

До судового засідання представник Одеського територіального управління Національного антикорупційного бюро України не з`явився, заперечення на скаргу не надав.

Слідчий суддя, вислухавши заявника заступника голови правління Громадської організації «Антикорупційний контроль України» ОСОБА_3 , дослідивши надані слідчому судді матеріали, приходить до наступного.

У порядку, передбаченому у ст.214 КПК України, 10.08.2017 року заступник голови правління ГО «Антикорупційний контроль України» ОСОБА_3 звернувся до т.в.о. директора Одеського територіального управління заступника директора Одеського територіального управління Національного антикорупційного бюро України із письмовою заявою №81 про вчинення злочинів, передбачених ч.4 ст.191, ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України.

Відомості за указаною заявою заступника голови правління ГО «Антикорупційний контроль України» ОСОБА_3 не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та досудове розслідування не проводилось.

У строки, передбачені ст. 304 КПК України, та у порядку, передбаченому п.1 ч.1 ст.303 КПК України заявник - заступник голови правління ГО «Антикорупційний контроль України» ОСОБА_3 , коли йому стало відомо, про невнесення відомостей до ЄРДР, звернувся до слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси із указаною скаргою.
У ч.1 ст. 214 КПК України у редакції Закону від 14.10.2014 року зазначено про те, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочати розслідування.
Згідно ч.2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як зазначено, у ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор чи інша особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п.17 ч.1 ст.3 КПК України / 2012 року/

слідчий службова особа органу внутрішніх справ,органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства , органу державного бюро розслідувань, уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, проводити досудове розслідування кримінальних правопорушень.

У ч.2 ст.218 КПК України / 2012 року/ передбачено те, що якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, що можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесено до його компетенції, він проводить розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.

Згідно до ст.10 Закону України «Про Національне антикорупційне бюро України» оперативно - розшукову діяльність та досудове розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених законом до підслідності Національного бюро, а також в інших справах, витребуваних до Національного бюро прокурором, що здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення оперативно-розшукової діяльності, досудового розслідування працівниками Національного бюро, проводять старші детективи та детективи Національного бюро...
Відповідно до п.2 ч.1 ст.16 Закону України «Про Національне антикорупційне бюро України» Національне бюро здійснює досудове розслідування кримінальних правопорушень, віднесених законом до його підслідності, а також проводить досудове розслідування інших кримінальних правопорушень у випадках, визначених законом.
На підставі вимог ст. 214 КПК України, вищезазначеного, слідчий суддя приходить до висновку про те, що письмова заява заступника голови правління ГО «Антикорупційний контроль України» ОСОБА_3 від 10.08.2017 року №81 про вчинення злочинів, передбачених ч.4 ст.191, ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України, повинна бути внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та перевірена під час досудового розслідування.

Внесення такої заяви до ЄРДР не свідчить про притягнення будь кого із громадян до кримінальної відповідальності, враховуючи п.14 ч.1 ст.3 КПК України / 2012 року/, а є перевіркою заяви про вчинення кримінального правопорушення, у порядку, передбаченому у ст.214 КПК України / 2012 року/, так як інший порядок перевірки заяв про кримінальні правопорушення у КПК України / 2012 року/ не передбачений.

Слідчий суддя вважає, що скарга заступника голови правління ГО «Антикорупційний контроль України» ОСОБА_3 є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 303 - 309 КПК України /2012 року/, слідчий суддя

УХВАЛИЛА:

Зобов`язати уповноважених службових осіб Одеського територіального управління Національного антикорупційного бюро України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, що надійшли до т.в.о. директора Одеського територіального управління заступника директора Одеського територіального управління Національного антикорупційного бюро України за письмовою заявою №81 заступника голови правління ГО «Антикорупційний контроль України» ОСОБА_3 / від 10.08.2017 року / про вчинення злочинів, передбачених ч.4 ст.191, ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України, та розпочати досудове розслідування.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

15.09.2017