УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 червня 2017 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу,-

ВСТАНОВИВ:
Заступник начальника відділу СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, погодженим з прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням, про надання тимчасового доступу до ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованому в АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на наступне.

Слідчим управлінням ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, у кримінальному провадженні №0000479 від 26.04.2017 року.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені службові особи державних контролюючих органів та установ за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) та іншими невстановленими особами ряду приватних підприємств, зловживають своїм службовим становищем, що призвело до виконання будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_3 . Великого фонтану з грубим порушенням вимог земельного та містобудівного законодавства, на земельній ділянці комунальної власності рекреаційного призначення, що в свою чергу спричинило тяжкі наслідки.

Процесуальне керівництво по зазначеному кримінальному провадженню здійснюється прокуратурою Одеської області.

Згідно матеріалів досудового розслідування встановлено, що за адресою: АДРЕСА_3 ст. Великого фонтану, Будівельною компанією ПАТ ХК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , м. Київ) здійснюється будівництво апартаментів на 257 квартир та 130 підземних паркінг-місць зі спортивно-оздоровчим та культурно-розважальним комплексом. Зазначене підтверджується розміщенням інформації на офіційному сайті будівельної компанії « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ).

За наявними даними, земельна ділянка з кадастровим номером :28:001:0026 під вказаним об`єктом будівництва використовується всупереч цільового призначення, яке було узгоджено рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 (1258-V від 05.04.2007 р.) для будівництва готелю на 120 місць зі спортивно-оздоровчим та культурно-розважальним комплексом в процесі надання її в довгострокову оренду.

Оскільки зазначена ділянка знаходиться в зоні рекреаційного призначення, то в свою чергу за цільовим призначенням вона повинна використовуватися для організації відпочинку громадян, туризму і проведення спортивних заходів, а забудовником фактично використовується з порушенням цільового призначення для подальшої реалізації житлових квартир, що є порушенням цільового призначення та вимог чинного законодавства, а саме: ст. 125, ст. 126 Земельного кодексу України.

Замовником зазначеного об`єкту будівництва виступає ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), генеральним підрядником є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), технічний нагляд здійснює ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », авторський нагляд здійснює ГІП ОСОБА_5 .

Крім того, встановлено, що будівельною компанією « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виконуються будівельні роботи з перевищенням дозволених висотних відміток із суттєвим відхиленням від затверджених проектних рішень, розроблених ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) та з порушенням позитивно-затвердженого експертного звіту (від 21.112.2012, №3-048-12-КЧ/КО), розробленого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), що здійснюється всупереч встановлених будівельних норм і правил, з порушенням вимог ст.. 9 Закону України «Про архітектурну діяльність», ст. 41 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Детального плану території затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_9 від 16.12.2015 №28-VII.

Крім того, отримано інформацію, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, не враховуючи ряд порушень зі сторони зазначеного забудовника, внесли недостовірні дані у відповідні документи щодо готовності об`єкту будівництва до органів ІНФОРМАЦІЯ_10 та отримали сертифікат про готовність об`єкта. При цьому фактично будівлі житлового комплексу не добудовані, роботи по будівництву об`єкта не закінчено та продовжуються і на даний час, що також суперечить Постанові КМУ №461 від 13.04.2011 «Про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів».

Відповідно до положень ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення); вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат та інші обставини.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчинення діяння, а також те, що іншим шляхом неможливо отримати відомості, інформацію у даному провадженні, виникла потреба в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_4 , а саме:

-документи на підставі яких було видано сертифікат УІ 36 (замовник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », підрядник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ») на будівництво готелю на 120 місць зі спортивно-оздоровчим та культурно-розважальним комплексом за адресою: АДРЕСА_5 , в тому числі заяву про прийняття в експлуатацію об`єкта та видачею сертифіката про готовність, Акт готовності об`єкта до експлуатації;

-всі документи та відомості, щодо вчинення дій направлених з`ясування питання достовірності відомостей поданих у документах, відповідності об`єкта (будівництво готелю на 120 місць зі спортивно-оздоровчим та культурно-розважальним комплексом за адресою: АДРЕСА_1 . Великого Фонтану ) проектній документації, вимогам будівельних норм, державних стандартів і правил, за результатами яких було складено Довідку щодо розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, та видачі сертифіката;

-проект будівництва будинку (готельного типу) за адресою: АДРЕСА_3 , у повному обсязі;

-документи щодо здійснення архітектурно-будівельного контролю будівництва будинку (готельного типу) за адресою: АДРЕСА_3 за період з 2010 року до 09.06.2017;

-документи щодо здійснення дозвільних та реєстраційних функцій відносно будівництва будинку (готельного типу) за адресою: АДРЕСА_3 . Великого Фонтану за період з 2010 року до 09.06.2017;

-журнали реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції та документації, звернень тощо з відображенням надходження документів на підставі яких було видано сертифікат УІ 36 (замовник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », підрядник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »), в т.ч. документів що відображають вчинення дій для з`ясування достовірності відомостей в поданих документах видачі та отримання вказаного сертифікату.

Враховуючи, що в у ІНФОРМАЦІЯ_1 , знаходяться вище перелічені документи, які мають суттєве значення у розслідуванні кримінального провадження, мають значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні і може бути використано, як доказ та не може бути доведені іншим способом слідчий просить надати тимчасовий доступ до зазначених документів.

В судовому засіданні слідчий та прокурор підтримали клопотання, просили його задовольнити з наведених підстав.

Заслухавши слідчого та прокурора, а також дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
З наданих матеріалів вбачається, що слідчим управлінням ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, у кримінальному провадженні №0000479 від 26.04.2017 року.

В судовому засіданні слідчим доведено, що перелічені документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованому в АДРЕСА_1 , мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, відомості, які в них містяться можуть бути використані як докази, та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України,-

У Х В А Л И В:
Клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу задовольнити.

Надати заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 або співробітнику УСБУ в Одеській області ОСОБА_6 , тимчасовий доступ до речей та документів (з можливістю вилучення копій), які знаходяться в у ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованому в АДРЕСА_1 , а саме до документів:

-документи на підставі яких було видано сертифікат УІ 36 (замовник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », підрядник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ») на будівництво готелю на 120 місць зі спортивно-оздоровчим та культурно-розважальним комплексом за адресою: АДРЕСА_5 , в тому числі заяву про прийняття в експлуатацію об`єкта та видачею сертифіката про готовність, Акт готовності об`єкта до експлуатації;

-всі документи та відомості, щодо вчинення дій направлених з`ясування питання достовірності відомостей поданих у документах, відповідності об`єкта (будівництво готелю на 120 місць зі спортивно-оздоровчим та культурно-розважальним комплексом за адресою: АДРЕСА_1 . Великого Фонтану ) проектній документації, вимогам будівельних норм, державних стандартів і правил, за результатами яких було складено Довідку щодо розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, та видачі сертифіката;

-проект будівництва будинку (готельного типу) за адресою: АДРЕСА_3 , у повному обсязі;

-документи щодо здійснення архітектурно-будівельного контролю будівництва будинку (готельного типу) за адресою: АДРЕСА_3 . Великого Фонтану за період з 2010 року до 09.06.2017;

-документи щодо здійснення дозвільних та реєстраційних функцій відносно будівництва будинку (готельного типу) за адресою: АДРЕСА_3 . Великого Фонтану за період з 2010 року до 09.06.2017;

-журнали реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції та документації, звернень тощо з відображенням надходження документів на підставі яких було видано сертифікат УІ 36 (замовник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », підрядник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »), в т.ч. документів що відображають вчинення дій для з`ясування достовірності відомостей в поданих документах видачі та отримання вказаного сертифікату.

Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя :

19.06.2017