Справа №766/7990/17
н/п 1-кс/766/4919/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15.05.2017 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 за участю, захисника представника Товариства з обмеженою відповідальністю Межрегіональне базове товариство комерційне підприємство «Кредо» ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду скаргу Генерального директора ТОВ МБТ КП «Кредо» на бездіяльність службових осіб Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за повідомленням ТОВ МБТКП «Кредо» від 27.04.2017 року,

ВСТАНОВИВ:
Генеральний директор ТОВ МБТ КП «Кредо» звернувся до Херсонського міського суду Херсонської області на бездіяльність службових осіб Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ТОВ МБТ КП «Кредо» .

Вказану скаргу мотивовано тим, що 27.04.2017 року ТОВ МБТ КП «Кредо» було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення відносно дій службових осіб Херсонської міської ради за ознаками злочину, передбаченого ст. 206 КК України . 11.05.2017 року на адресу підприємства надійшла відповідь від начальника Херсонського відділу поліції ГУ НП в Херсонській області, відповідно до якої встановлено відсутність ознак кримінального правопорушення, підстав для внесення даних до ЄРДР не встановлено.

Генеральний директор ТОВ МБТ КП «Кредо» вважає дії службових осіб незаконними, такими, що порушують права підприємства, просить слідчого суддю зобов`язати службових осіб Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області здійснити внесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відповідних відомостей про кримінальне правопорушення за повідомленням ТОВ МБТКП «Кредо» від 27.04.2017 року (матеріали ЖЕО № 10873 від 27.04.2017 року) та розпочати досудове розслідування. Представник ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ МБТ КП «Кредо» в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити з підстав викладених в ній. Представник ХВП ГУНП в Херсонській області в судове засідання не з`явився, про місце і час розгляду скарги повідомлений своєчасно, належним чином. Заслухавши учасників судового процесу, дослідивши наявні матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні. Як встановлено в судовому засіданні та вбачається з матеріалів скарги, 24.04.2017 року генеральним директором ТОВ МБТКП «Кредо» складена заява, що зареєстрована у журналі ЄО за № 10873 від 27.04.2017 року по факту протиправних дій з боку працівників Херсонської міської ради щодо незаконного демонтажу двох рекламних носіїв покажчика р-р- 200*100 мм « Готель-кафе «Старик Хоттабич». Відповідно до вимог заяви директор просить прийняти міри для встановлення винних осіб та повернення майна ТОВ МБТКП «Кредо». Разом з тим, питання про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за фактом демонтажу двох рекламних носіїв покажчика р-р- 200*100 мм « Готель-кафе «Старик Хоттабич», що належать ТОВ МБТКП «Кредо» не ставилось. Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Відповідно до ч. 5 п. 4 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно п. 5 зазначеної статті, до ЄРДР також вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Таким чином не будь-яка заява підлягає внесенню до ЄРДР, а лише та, яка містить відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та із зазначенням відомостей про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність. Вивчивши зміст скарги слідчий суддя вважає, що її доводи не містять достатніх та повних відомостей, які підлягають внесенню до ЄРДР, а саме не викладено обставин, що б свідчили про наявність кримінального правопорушення та не зазначено частину статті за якою скаржник кваліфікує кримінальне правопорушення. Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги щодо зобов`язання службових осіб Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області здійснити внесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відповідних відомостей про кримінальне правопорушення за повідомленням ТОВ МБТКП «Кредо» від 27.04.2017 року (матеріали ЖЕО № 10873 від 27.04.2017 року) та розпочати досудове розслідування.

На підставі викладеного , керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ :
Скаргу Генерального директора ТОВ МБТ КП «Кредо» на бездіяльність службових осіб Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за повідомленням ТОВ МБТКП «Кредо» від 27.04.2017 року залишити без задоволення.

Повний текст ухвали проголошено 22.05.2017 року о 09:10 год.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її оголошення безпосередньо до апеляційного суду Херсонської області.

Слідчий суддяОСОБА_1