Справа № 522/7616/16-к
Провадження по справі №1-кс/522/4514/17

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 березня 2017 року місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу,-
ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням, про надання дозволу на тимчасовий доступ до інформації, яка знаходиться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ).
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на наступне.
Досудовим розслідуванням встановлено, що депутатом ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 та начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 , діючи за попередньою змовою між собою, спільно з підпорядкованими йому службовими особами цього управління ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , діючи в порушення вимог Постанови КМУ від 24.02.2003 №250 «Про затвердження порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», у період з 2014 року по теперішній час, привласнили бюджетні кошти, які передбачені для отримання пільговими категоріями громадян у сумі понад 1 860 876,01 грн. за наступних обставин.
Реалізуючи свій злочинний намір, розподіливши обов`язки між ОСОБА_5 та ОСОБА_6 по формуванню списків пільговиків та виплаті коштів, службові особи управління ОСОБА_8 та ОСОБА_9 за вказівкою ОСОБА_6 вносили недостовірні відомості до офіційних документів та автоматизованої системи ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Оформлення та виплата соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям здійснювалась на підставі попередньо сформованих ОСОБА_5 та ОСОБА_6 (спеціально підібраних отримувачів) внесених ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 до автоматизованої системи недостовірних персональних даних про отримувачів допомоги, а іноді і взагалі за відсутності осіб отримувачів.
Після оформлення співробітниками управління соціального захисту населення ОСОБА_8 та ОСОБА_9 рішення про призначення соціальних виплат, ІНФОРМАЦІЯ_5 здійснювалась їх оплата шляхом перерахунку коштів на заздалегідь оформлені ОСОБА_5 карткові рахунки в установах АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » і ПАТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».
У подальшому службовою особою ІНФОРМАЦІЯ_8 депутатом ОСОБА_5 у період часу з 2014 року по теперішній час здійснювалось зняття в установах банку незаконно нарахованої соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, розподіляючи їх у подальшому між учасниками злочинної змови, а в окремих випадках з частковою передачею їх законним отримувачам.
В ході досудового розслідування отримано акт ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності в частині законності призначення, нарахування та виплати усіх видів соціальної допомоги, пільг, субсидій та інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів в ІНФОРМАЦІЯ_9 за період часу з 01.01.2014 по 31.08.2016 №04-11/100 від 27.09.2016.
Згідно висновку розділу 3.2 правомірність призначення усіх видів соціальної допомоги, пільг, субсидій та інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів установлено, що ревізією правомірності призначення усіх видів соціальної допомоги, пільг, субсидій та інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів встановлені порушення, що призвели до матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 5 703 530, 02 гривень.
Під час допиту в якості свідка ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_10 встановлено, що останній користується номер мобільного телефону НОМЕР_1 оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » і НОМЕР_2 оператора мобільного зв`язку « ІНФОРМАЦІЯ_11 » за допомогою якого здійснює свої протиправну діяльність.
З метою встановлення відомостей щодо трафік з`єднань ОСОБА_5 з 85 громадянами України та посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_9 , які незаконно призначали та отримували соціальну допомогу «малозабезпечена сім`я» з державного бюджету України, у слідства виникла необхідність в отриманні відомостей про сеанси зв`язку із якими відбувалися з`єднання.
Дана інформація має суттєве значення для кримінального провадження та може бути використана, як доказ вчинення депутатом ІНФОРМАЦІЯ_12 ОСОБА_5 та посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 .
Зазначена інформація перебуває в електронних документах оператора телекомунікації, а саме у оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та відповідно до положень п. 7 ч.1 ст. 162 КПК України належить до охоронюваємої законом таємниці, але без отримання доступу до вказаної інформації неможливо встановити відомості, які можуть мати суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні.
Проте, у випадку отримання тимчасового доступу до вказаних документів, інформація, яка в них міститься може бути використана, як доказ у кримінальному провадженні.
Іншими способами отримати вищезазначену інформацію не представляється можливим.
Відповідно до ст. 39 Закону України «Про телекомунікації» оператори телекомунікації зберігають та надають інформацію про з`єднання свого абонента в порядку, встановленому закону.
З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити у порядку ч. 2, ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходиться вказана інформація.
Тому слідчий просить надати тимчасовий доступ до зазначених документів.
В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, просив його задовольнити з наведених підстав.
Заслухавши слідчого, а також дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
В судовому засіданні слідчим доведено, що зазначена інформація перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), має значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, відомості, які в ній містяться можуть бути використані як докази, та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.
За таких обставин, є підстави, передбачені ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених в клопотанні документів.
Керуючись ст.ст.159-166 КПК України,-
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого про надання тимчасового доступу задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до речей і документів, що містять інформацію, яка знаходиться в оператора телекомунікації про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг шляхом зобов`язання ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ) виготовити на паперовому або електронному носії документ, що містить інформацію про телефонні дзвінки з абонентського номеру НОМЕР_1 мобільного оператору зв`язку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у період часу з 01.01.2014 року по теперішній час, та забезпечити тимчасовий доступ та можливість скопіювати старшим слідчим СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 або за його доручення співробітникам УСБУ в Одеській області та ГУК СБУ, наступну інформацію:
1.Адреси розташування та номери базових станцій.
2.Типи з`єднань (вхідні, вихідні дзвінки, SMS, MMS, GPRS, переадресація).
3.Зміст вхідних та вихідних SMS, MMS.
4.Дата, час та тривалість з`єднання.
5.Ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонента А) (абонентський, серійний, IMSI номери сім-картки, IMEI).
6.Ідентифікаційні ознаки терміналу, з яким відбувався сеанс зв`язку (абонент Б), з`єднання нульової тривалості.
7.За наявності контрактної угоди або відповідної реєстрації надати відомості про абонента.
Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: