Справа № 145/1472/13-к
Провадження №1-кс/145/120/2013
УХВАЛА

"23" липня 2013 р. Тиврівський районний суд Вінницької області

в складі : слідчого судді Мазурчака А. Г.

при секретарі Мигдальській Н.М.,

скаржника ОСОБА_1

слідчого Коваля В.В..

розглянувши в судовому засіданні скаргу голови фермерського господарства «Михайлів Кут» ОСОБА_1 на постанову про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру до судових розсліду вань за № 000055 від 19. 02.2013 року, винесену старшим слідчим Тиврівського РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_2, -

встановив:

18.02.2013р. до Тиврівського РВ УМВС України надійшла заява голови ФГ «Михайлів Кут» - ОСОБА_1 про те, що працівники «ТОВ «Поділля ЛатІнвест» навесні 2008р. пошкодили насадження фундука, ліщини та аронії чорноплідної.

Постановою слідчого Тиврівського РВ УМВС України у Вінницькій обл. ОСОБА_3 було винесено постанову про закриття кримінального провадження по даній заяві за відсутністю складу злочину на підставі п.2 ч.2 ст. 284 КПК України.

Даною постановою встановлено, що загальна площа земель ФГ «Михайлів Кут» 19,146 га. З показань працівників ТОВ «Поділля ЛатІнвест» у 2008р. за усною згодою ОСОБА_1 восени 2008 р. даним підприємством на площі земель ФГ»Михайлів Кут» близько 14 га розмістило посіви озимої пшениці. В подальшому ОСОБА_1 договору оренди не уклав, натомість звернувся до ТОВ «Поділля ЛатІнвест» з претензією щодо звільнення земельної ділянки та відшкодування збитків у 2009р. після збору урожаю ТОВ «Поділля ЛатІнвест» земельна ділянка була звільнена.

02.12.2010р. Господарським судом Вінницької області винесено рішення , яким з ТОВ «Поділля ЛатІнвест» на користь ФГ»Михайлів Кут» стягнуто на відшкодування збитків внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки 15150,46 грн. В решті вимог в т.ч. відшкодування інших збитків, залишено без розгляду. В січні 2011 рову, вказані кошти, згідно постанови відділу ДВС Тиврівського району від 18.01.2011 року з ТОВ ПоділляЛатІнвест» стягнуті та перераховані на рахунок ФГ «Михайлів Кут».

Крім того 27.06.2011 року Тиврівським районним судом було відмовлено ОСОБА_1 в задоволенні в задоволені позову про відшкодування завданих ФГ матеріального збитку в сумі 129 786 261, 25 грн., та моральної шкоди 10 000 га, за недоведеністю позовних вимог.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України від 19.12.2011 року була касаційна скарга ОСОБА_1 відхилена, рішення Тиврівського районного суду Вінницької області від 27.06.2011 та ухвала Апеляційного суду Вінницької області від 18.08.2011 року залишені без змін.

Крім того в ході досудового розслідування встановлено, що по скаргах ОСОБА_1 проводились численні перевірки, висновки яких тільки підтверджували факт, що ФГ «Михайлів Кут» не проводяться ніякі агротехнологічні заходи ні по обробітку наявних земель, ні по догляду за багаторічними насадженнями, землі заростають бурянами, а багаторічні насадження поступово пропадають.

Зокрема актом комісії від 31.09.2009 року встановлено, що зрідження фундука медвежого, посадки 2009 року, склала 35-40 %, стан рослин пригнічений.

Згідно акта від 09,07,2010 року зрідження посадок аронії чорноплідної та горіхоплідних культур вже складало 90%, а вся земельна ділянка площею 19,146 га заросла бур'янами.

Актом комісії від 01.04,2011 року підтверджено практично повну відсутність на землях ФГ «Михайлів Кут» культурних насаджень та забур'яненість земель.

Питання нераціонального використання землі ФГ «Михайлів Кут» неодноразово було предметом розгляду на сесіях Колюхівської сільської ради,

26.07.2010 року старшим державним інспектором з контролю за використанням охороною земель у Тиврівському районі, була винесена постанова про притягнення голови ФГ «Михайлів Кут» ОСОБА_1, до адміністративної відповідальності у виді штрафу, згідно ст.52 КУпАП України за невжиття заходів по боротьбі з бур'янами.

Враховуючи те, що органи досудового розслідування не можуть перевіряти обставини, які повністю доведені та визнані в суді, ухвалою Вищого спеціалізованого суду України від 19.12.2011 року касаційна скарга ОСОБА_4 щодо відшкодування йому збитків відхилена, рішення Тиврівського районного суду області від 27.06.2011 та ухвала Апеляційного суду Вінницької області від 18.08.2011 року залишені без змін Ухвалою вищого спеціалізованого суду України, яка оскарженню не підлягає, а також враховуючи те, що станом на 2008 рік кримінальної відповідальності за самовільне зайняття земельної ділянки не існувало, а 02.12.2010 року Господарським судом Вінницької області винесено рішення, яким з ТОВ «ПоділляЛатІнвест» на користь ФГ «Михайлів Кут», стягнуто відшкодування збитків заподіяних внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки в сумі 15150 грн., інших порушень працівників не виявлено, слідчим вияснено вказану постанову від 12.04.2013р.

ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на вказану постанову, в якій просить її скасувати та зобов'язати слідчого Коваля В.В. об'єктивно, неупе реджено провести досудове розслідування по кримінальному провадженні № 000055 від 19. 02. 2013 року

Свою скаргу ОСОБА_1 мотивує тим, що оскаржувана постанова є не обєктивною та надуманою, в постанові більше висвітлюється дій по перевірці використання фермерського поля, чим аналізу вчиненого злочину посадовцями. Фермерському господарству було передано поле у надзвичайно занедбаному стані на відновлення, якого потрібен був довгий час. Запроваджені виробничою програмою вирощування горіхоплідних культур якраз і забезпечувало не тільки підняття родючості грунту, а й в цілому вміст гумусу. Це і є забезпечення раціонального використання землі та й за цільовим призначенням. Поширення у винесеній Постанові негативної інформації про вико ристання землі фермерським господарством є протизаконним і ско ріше за все ставить за мету справити негативне враження про нього , як про потерпілого, психологічним тиском, а не захистом грома дянського права фермерського господарства. При розгляді справи Господарським судом Вінницької області за позовом фермерського господарства до ТОВ «Поділля Латінвест» даним товариством визнано самовільний захват фермерського поля, площею 14 гектар.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_1 свою скаргу підтримав, просить її задоволити з підстав, викладених у скарзі. Крім того, пояснив, що ст. 197 -1 КК України самовільне захоплення землі вже діяла, тому посилання слідчого на її відсутність у постанові є безпідставним. Частина земель його ФГ було засаджено горіхоподібними рослинами, інша частина не оброблялась, однак вони мали намір розширяти насадження горіхоподібних рослин. В 2007р. він виявив, що частина вільних від насадження земель засіяна СГ «сербів» . Він виставив до них претензію і вони з ним розрахувались. Восени 2008р. 9 га землі його господарства було здисковано і засіяно пшеницею ТОВ «Поділля ЛатІнвест» . В 2008р. він на них не скаржився, оскільки вважав, що вони з ним розрахуються. В 2009р. вони зібрали урожай пшениці та відновили межові знаки, про що склали відповідний акт. Дане підприємство обробляло пшеничні поля «хімікатами», після чого на наступний рік він виявив зрідженість насаджених ФГ »Михайлів Кут» рослин . Він намагався схилити ТОВ «Поділля Латінвест» до відшкодування шкоди, однак шкода відшкодована не була. Належних доказів того, що його горіхоподібні насадження були пошкодженні саме через обприскування пшениці «хімікатами» працівниками ТОВ «Поділля Латінвест» він зібрати не зміг. Вважає, що стягнена судовими рішеннями шкода не відповідає фактичним збиткам які він поніс від хвороб висаджених рослин, тому бажає притягнути ТОВ «Поділля Латінвест» до кримінальної відповідальності . Рішення сесії сільської ради від 14.05.2009р. , яким вказувалось йому на те, що підприємством пять років не обробляється земля та рекомендовано раціональну використовувати земельну ділянку вважає не чинним. Надання усної згоди ТОВ «Поділля Латінвест» на обробку землі заперечує, стверджує, що до закінчення збору ними урожаю в правоохоронні органи він не звертався вважав, що вони самі розрахуються з ним.

Слідчий Ковль В. скаргу не визнав, пояснив, що в міліцію скарга ОСОБА_1 надійшла лише в 2013р., а за 2007, 2008 р.р. жодним актом комісії не було встановлено, які саме площі були під «самозахопленням, тому на сьогоднішній день неможливо встановити розмір площі, яку було засіяно ТОВ «Поділля Латінвест», на яких ділянках знаходились горіхоподібні насадження, також не доведено, що на даних землях поверх горіхоподібних насаджень сіялась пшениця. Із матеріалів, що вдалось зібрати, а саме із інформації ТОВ «Поділля Лат Ін вест» та Тиврівської РДА вбачається, що ОСОБА_1 надавав усну згоду на використання землі вказаному товариству без укладення договору оренди. В той же час землі ФГ »Михайлів Кут» по кілька років не оброблялись, що стверджується рішенням сесій сільської ради. Першу претензію ФГ »Михайлів Кут», яку направило до ТОВ «Поділля Латінвест», про компенсування збитків в суму 300 000 датовано 29.10.2009.р., що свідчить про їхні господарські відносини.

Суд, вислухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали кримінального провадження, матеріали даної справи, вважає, що скаргу слід задоволити, виходячи з наступного.

В оскаржуваній постанові слідчим зазначено, що станом на 2008 рік кримінальної відповідальності за самовільне зайняття земельної ділянки не існувало.

Проте КК України доповнено статтею 197-1 ( самовільне захоплення земельної ділянки ) Законом №578(578-16) від 11.01.2007, що опублікований в газеті «Урядовий курєр» №21 від 03.02.2007р. , тобто дані зімни набрали чинності згідно із ст. 2 даного Закону 03.02.2007р. (з дня опублікування).

Частиною першої статті 197-1 КК України передбачена кримінальна відповідальність за самовільне захоплення земельної ділянки, якою завдано значної шкоди її законному володільцю.

Рішенням Господарського суду Вінницької області від 02.12.2010р. з ТОВ «Поділля ЛатІнвест» на користь ФГ»Михайлів Кут» стягнуто на відшкодування збитків внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки 15150,46 грн.

27.06.2011 року Тиврівським районним судом було відмовлено ОСОБА_1 в задоволенні позову про відшкодування завданих ФГ матеріального збитку в сумі 129 786 261, 25 грн., та моральної шкоди 10 000 га, за недоведеністю позовних вимог. Дане рішення набрало законної сили 18.08.2011р.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України від 19.12.2011 року касаційна скарга ОСОБА_1 була відхилена, а рішення Тиврівського районного суду Вінницької області від 27.06.2011 та ухвала Апеляційного суду Вінницької області від 18.08.2011 року залишені без змін.

Крім того, постановою державного інспектора з контролю за використанням та охороною земель Вінницької області від 24.07.2009р. ОСОБА_5 генерального директора ТОВ» ПоділляЛатІневест» за самовільне зайняття земельної ділянки ФГ «Михайлів Кут» притягнено до адміністративної відповідальності за ст. 53-1 КУАП. Дана постанова чинна, ніким не оскаржена.

Проте слідчим не надана правова оцінка встановленим фактам, які викладені у вказаних документах з огляду на те, що на час вказаних подій стаття 197-1 КК України ( самовільне захоплення земельної ділянки ) була чинною.

Керуючись ст.ст.303, 306, 307 КПК України, -

ухвалив:

Скаргу задоволити.

Постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру до судових розсліду вань за № 000055 від 19. 02. 2013 року, винесену слідчим Тиврівського РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_2, скасувати.

Матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру до судових розсліду вань за № 000055 від 19. 02. 2013 року, направити прокурору для організації досудового слідства.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_6