Справа №: 398/2228/17
провадження №: 1-кс/398/320/17
УХВАЛА
Іменем України
"05" липня 2017 р. слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Олександрія клопотання прокурора Олександрійської місцевої прокуратури внесене в межах кримінального провадження № 00000019 від 02.06.2017 року про тимчасовий доступ до речей і документів,
В С Т А Н О В И В:
Прокурор Олександрійської місцевої прокуратури ОСОБА_5 звернулась до суду із клопотанням про надання тимчасового доступу прокурору Олександрійської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , прокурору Олександрійської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , слідчому СВ Олександрійського РВП Олександрійського ВП ГУНП в області ОСОБА_6 , а також за їх дорученням оперативним підрозділам ІНФОРМАЦІЯ_2 до речей і документів з можливістю їх вилучення, а саме до:

- листів-повідомлень ІНФОРМАЦІЯ_1 про відмову у поновленні договорів оренди земельних ділянок ФГ « ОСОБА_7 »;

- актів обстеження від 12 травня 2017 року земельних ділянок розміром 72,6226 га (кадастровий номер 0:02:000:9057), площею 146,3570 га (кадастровий номер 0:02:000:9058), площею 82,2539 га (кадастровий номер 0:02:000:9059);

- актів перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом - земельної ділянки від 12 травня 2017 року № 33-ДК/12/АП/09/01/-17;

- протоколу про вчинення адміністративного правопорушення та рішення за наслідком його розгляду;

- розрахунку розміру завданої шкоди внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок ФГ « ОСОБА_7 » на території ІНФОРМАЦІЯ_3 ,

що знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання мотивоване тим, що у провадженні слідчого відділення Олександрійського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000019 від 02.06.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 197-1 Кримінального кодексу України, за фактом самовільного зайняття ФГ « ОСОБА_7 » земельних ділянок на території Новопразької селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області.

В ході досудового розслідування встановлено, що на території Новопразької селищної ради знаходяться землі сільськогосподарського призначення площею 72,6226 га, кадастровий номер 0:02:000:9057, площею 146,3570 га, кадастровий номер 0:02:000:9058, площею 82,2539 га, кадастровий номер 0:02:000:9059. Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 станом на квітень2017 року вказані земельні ділянки використовуються Фермерським господарством « ОСОБА_7 », зокрема, вони оброблені та засіяні озимою пшеницею. Проте ФГ « ОСОБА_7 » використовує вказані земельні ділянки без будь-яких правовстановлюючих документів, попередні договори оренди земельних ділянок закінчилися ще 14.12.2016 року та ІНФОРМАЦІЯ_1 відмовлено ФГ « ОСОБА_7 » у поновленні договорів оренди.

Під час досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до інформації УСБУ в Кіровоградській області від 12.04.2017 року № 61/К/717/МТ, було проведено заходи із здійснення державного контролю за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій та форм власності.

Так, 12 травня 2017 року ІНФОРМАЦІЯ_4 було проведено обстеження земельних ділянок за кадастровими номерами 0:02:000:9057, 0:02:000:9058, 0:02:000:9059, про що складено відповідні акти.

Також, при проведенні заходу з державного контролю за дотриманням земельного законодавства, з`ясовано, що дані земельні ділянки використовуються ФГ « ОСОБА_7 ». По даним фактам складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства.

Так, відповідно до статті 10 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» від 19.06.2003 року в редакції від 28.12.2015 року при виявленні факту самовільного зайняття земельної ділянки державний інспектор з конторою за використанням та охороною земель Держгеокадастру чи її територіального органу (котрим у даному випадку є ІНФОРМАЦІЯ_1 ) складає акт перевірки, протокол про адміністративне правопорушення та розглядає відповідно до законодавства справи про адміністративні правопорушення, передає до органів прокуратури, органів досудового розслідування акти перевірок та інші матеріали про діяння, в яких вбачаються ознаки кримінального правопорушення.

Однак, всупереч скерованим запитам в рамках розслідування вказаного кримінального провадження, отримати всю наявну інформацію за матеріалами перевірки та реагування по вказаному факту від ІНФОРМАЦІЯ_1 не представилось можливим внаслідок самоусунення останніх від надання інформації в повному обсязі з незрозумілих причин.

При цьому у своїй відповіді ІНФОРМАЦІЯ_1 посилається на те, що матеріали перевірки направлено до УСБУ в Кіровоградській області. Однак, відповідно до вимог статті 216 Кримінального процесуального кодексу України проведення досудового розслідування кримінальних проваджень, внесених до ЄРДР за ст. 197-1 КК України, здійснюється слідчими органів Національної поліції України, та жодним чином не віднесено до компетенції СБУ. Таким чином, є підстави вважати, що розпорядник інформації, котрим є ІНФОРМАЦІЯ_1 , будь-яким способом намагається ухилитися від надання необхідної для проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню документації.

На підставі викладеного та враховуючи, що згідно даних, наявних у матеріалах даного кримінального провадження, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєва значення при здійснення досудового розслідування, зокрема:

- листи-повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_1 про відмову у наданні в оренду земельних ділянок ФГ « ОСОБА_7 »;

- акти-обстеження від 12 травня 2017 року земельних ділянок розміром 72,6226 га, кадастровий номер 0:02:000:9057, площею 146,3570 га, кадастровий номер 0:02:000:9058, площею 82,2539 га, кадастровий номер 0:02:000:9059;

- акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки від 12 травня 2017 року;

- розрахунок розміру завданої шкоди внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок ФГ « ОСОБА_7 » на території Новопразької селищної ради;

- протокол про вчинення адміністративного правопорушення та рішення за наслідком його розгляду.

Вказані документи у своїй сукупності мають суттєве значення для встановлення важливих обставин вчинення зазначеного кримінального правопорушення, являються речовими доказами та потрібні для встановлення суми матеріальних збитків, спричинених кримінальним правопорушенням, в зв`язку з чим необхідно отримати тимчасовий доступ до них та можливість їх вилучити, тому прокурор просить надати доступ до вказаної інформації з можливістю її вилучення.

У судовому засіданні прокурор підтримала клопотання та просила його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 пояснив, що документи, про які йде мова в клопотанні, були направлені до ІНФОРМАЦІЯ_5 , однак, доказів на підтвердження своїх пояснень надати не може. Вказана інформація йому відома зі слів керівництва управління Держгеокадастру .

Вислухавши прокурора та представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , вивчивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до пункту 1, 2 частини 5 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною сьомою ст. 164 КПК України надане право зазначити в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів щодо видання розпорядження про можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Беручи до уваги викладені вище норми закону, враховуючи обставини справи та ступінь тяжкості вчиненого злочину, неможливість отримати відомості в інший спосіб, а також те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та відсутність доказів зі сторони ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо направлення зазначених в клопотанні документів до ІНФОРМАЦІЯ_5 , вважаю за необхідне надати тимчасовий доступ до інформації, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 . Вимоги прокурора щодо надання можливості вилучити документи, на думку слідчого судді, також є обґрунтованими, оскільки приєднання до матеріалів справи копій документів може поставити під сумнів здобуті докази.

Керуючись ст.ст. ст. 160-164 КПК України,
У Х В А Л И В:
Клопотання прокурора - задовольнити.
Надати тимчасовий доступ процесуальному прокурору у кримінальному провадженні - прокурору Олександрійської місцевої прокуратури юристу 1 класу ОСОБА_3 , процесуальному прокурору у кримінальному провадженні - прокурору Олександрійської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , слідчому СВ Олександрійського РВП Олександрійського ВП ГУНП в області ОСОБА_6 , а також за їх дорученням оперативним підрозділам ІНФОРМАЦІЯ_2 , до оригіналів документації щодо перевірки дотримання земельного законодавства, з можливістю їх вилучення, а саме до:
*листів-повідомлень ІНФОРМАЦІЯ_1 про відмову у поновленні договорів оренди земельних ділянок ФГ « ОСОБА_7 »;
*актів обстеження від 12 травня 2017 року земельних ділянок розміром 72,6226 га (кадастровий номер 0:02:000:9057), площею 146,3570 га (кадастровий номер 0:02:000:9058), площею 82,2539 га (кадастровий номер 0:02:000:9059);
*актів перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом - земельної ділянки від 12 травня 2017 року № 33-ДК/12/АП/09/01/-17;
*протоколу про вчинення адміністративного правопорушення та рішення за наслідком його розгляду;
* розрахунку розміру завданої шкоди внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок ФГ « ОСОБА_7 » на території ІНФОРМАЦІЯ_3 ,

що знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали один місяць, починаючи з 05.07.2017 року по 05.08.2017 року включно.
Роз`яснити, що особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді.

У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1