Справа № 333/528/17
Пр.№1-кс/333/110/17
УХВАЛА
Іменем України
03 лютого 2017 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , старшого слідчого СВ Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області майора міліції ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0004076, -

ВСТАНОВИВ:
03.02.2017 року до суду звернувся з клопотанням у кримінальному провадженні №0004076 старша слідча СВ Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області майор міліції ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів.

Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що у провадженні Комунарського відділення поліції ДВП ГУ НП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження, зареєстрованого до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004076 від 15.08.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, вчиненого за наступних обставин: в період часу з 02.09.2013 року по теперішній час, посадові особи КУ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ЗОР, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, вчиняють дії корисливого характеру, в результаті яких завдається істотна шкода охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб.

Під час проведення досудового розслідування по провадженню встановлено: допитана в якості свідка ОСОБА_5 звернулась із проханням провести перевірку наступних фактів: підроблення підписів в тендерній документації, викладеній у докладній записці від 22.02.2016 юрисконсульта ОСОБА_6 ; підроблення підписів у маршрутних листах водіїв лікарні (відповідно до наказів у списках водіїв відсутній заступник головного лікаря по технічним питанням ОСОБА_7 ; в маршрутних листах підроблені підписи ОСОБА_7 її чоловіком ОСОБА_8 ).
Згідно з даними, оприлюдненими на сайті лікарні та інформаційних стендах, КУ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ЗОР не працює і не співпрацює з благодійними фондами, що є не правдивою інформацією. Так як працює благодійний фонд " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", який зареєстрований за адресою ІНФОРМАЦІЯ_3 : АДРЕСА_1 , засновниками якого є жителі Куйбишевського району, Запорізької області, там же проживає і тесть головного лікаря ОСОБА_9 - ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . Через благодійний фонд пульс відбувається закупівля товарів медичного призначення, меблів і т.д. для ІНФОРМАЦІЯ_3 .

У ІНФОРМАЦІЯ_5 службові автомобілі використовують в особистих цілях, привозять на роботу і відвозять з роботи наступних співробітників лікарні: секретар головного лікаря - ОСОБА_11 , заступник головного лікаря по економіки ОСОБА_12 , диспетчера гаража, завідуючу канцелярією - ОСОБА_13 , заступника головного лікаря з поліклінічної роботи - ОСОБА_14 , лікар-статист - ОСОБА_15 , заступника головного лікаря з організаційно-методичної роботи - ОСОБА_16 , головного лікаря ОСОБА_9 одночасно на 2 автомобілях, орендованими у тестя ОСОБА_17 , а саме: Фольцваген мікроавтобус (договір оренди знаходиться у бухгалтера ОСОБА_18 ) і Волзі. Необхідно звернути увагу на наступні факти - паливо списується на машини (металобрухт), які не підлягають ремонту і не виїжджають з гаража, а також водієм числиться заступник головного лікаря з технічних питань - ОСОБА_7 , яка навіть не має страховки. Крім того, згідно з дорожніми листами автомобілі, які обслуговують головного лікаря ОСОБА_9 їздять 2 одночасно, цілодобово, при одному водія - ОСОБА_19 , навіть під час його офіційної відсутності (накази по датах відсутності головного лікаря додаються). Всі необхідні дані, що підтверджують вищевикладені факти по витраті палива, перебувають у головного бухгалтера ОСОБА_18 , яка зверталася в фінансову інспекцію з перевірки витрати палива і їй було відмовлено.

У ІНФОРМАЦІЯ_5 з 13.06.2016 року і на сьогоднішній момент юридичний супровід надає фірма " ІНФОРМАЦІЯ_6 ". Необхідно відзначити про відсутність договору співпраці, а також про наявність в штатному розкладі 3 ставок юристів. Крім того співробітники юридичної компанії знаходяться на території обласної лікарні без договору оренди приміщення.

За фактами, викладеними у висновку антикорупційної комісії ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », в особі директора ОСОБА_20 , яка є кумою головного лікаря ОСОБА_9 , на підставі договору б/н від 01.06.2015 року проводить закупівлю і видачу медикаментів на операції, при цьому ціни на медикаменти завищені в 2,5-3 рази. Склад з медикаментами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » знаходиться на території планового приймального відділення ІНФОРМАЦІЯ_8 також без договору оренди приміщення, при цьому також порушені умови зберігання медикаментів в цьому складському приміщенні.

На підставі зазначеного, орган досудового розслідування приходить до висновку, що з метою спростування або доведення наявності ознаків злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, необхідно провести у приміщенні КУ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ЗОР по АДРЕСА_1 , тимчасовий доступ до договору б/н від 01.06.2015 року щодо проведення закупівлі і видачі медикаментів на операції, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗОР.

В судовому засіданні слідча заявила, що необхідно отримати тимчасовий доступ до договору б/н від 01.06.2015 року щодо проведення закупівлі і видачі медикаментів на операції, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗОР, - з можливістю його вилучення в оригіналі у приміщенні Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_9 » Запорізької обласної ради за адресою: АДРЕСА_1 .
Судом встановлено, що 15.08.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 364 КК України (кримінальне провадження №0004076).

Клопотання слідчого, погоджене із прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_4 , оформлене відповідно до вимог Кримінально процесуального кодексу України. До матеріалів клопотання додані копії документів, якими слідчий обґрунтував доводи клопотання, Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінальних проваджень, протокол допиту свідка ОСОБА_5 від 22.08.2016 року, протокол допиту свідка ОСОБА_18 від 05.09.2016 року.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що необхідно отримати тимчасовий доступ до договору б/н від 01.06.2015 року щодо проведення закупівлі і видачі медикаментів на операції, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗОР, - з можливістю його вилучення в оригіналі у приміщенні Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_9 » Запорізької обласної ради за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до вимог ст. 163 КПК слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

За таких обставин клопотання слідчого погодженого з прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів слід задовольнити з огляду на його обґрунтованість.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого, погоджене із прокурором задовольнити.

Надати старшому слідчому Комунарського відділення поліції ДВП ГУ НП в Запорізькі області майору поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до договору б/н від 01.06.2015 року щодо проведення закупівлі і видачі медикаментів на операції, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗОР, - з можливістю його вилучення в оригіналі у приміщенні Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_9 » Запорізької обласної ради за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвала повинна бути виконана протягом місяця з дня її винесення.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження.

Слідчий суддя ОСОБА_1