Справа № 760/3139/17
Провадження № 1-кс/760/3127/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 березня 2017 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_3 звернувся до Солом`янського районного суду м. Києва з вказаною скаргою, посилаючись на те, що 08.02.2017 р. ним подано заяву до Солом`янського управління поліції ГУ НП в м. Києві про кримінальне правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України.

Заявник ОСОБА_3 зазначає, що дана заява-повідомлення була прийнята та зареєстрована в приміщенні Солом`янського управління поліції ГУ НП в м. Києві 08.02.2017 р., про що був виданий талон №4479.

10.02.2017 р. заявник знову звернувся до Солом`янського управління поліції ГУ НП в м. Києві, де дізнався, що його заява внесена до журналу заяв за №60-8936, але до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості не внесені.

У зв`язку з цим, заявник просить зобов`язати відповідних осіб Солом`янського управління поліції ГУ НП в м. Києві невідкладно зареєструвати подану заяву про вчинення кримінального правопорушення, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав та просив задовольнити з підстав викладених в скарзі.

Представник Солом`янського управління поліції ГУ НП в м. Києві в судове засідання не з`явився, про час, день та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, не надав слідчому судді пояснень на спростування доводів заявника.

У відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглядати скаргу без представника Солом`янського управління поліції ГУ НП в м. Києві, оскільки це не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши заявника, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Статтею 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Встановлено, що ОСОБА_3 08.02.2017 р. подав заяву до Солом`янського управління поліції ГУ НП в м. Києві про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України.

Як вбачається з матеріалів скарга, дана заява-повідомлення була прийнята та зареєстрована в приміщенні Солом`янського управління поліції ГУ НП в м. Києві 08.02.2017 р., про що був виданий талон №4479.

Разом з тим, не вбачається можливим перевірити, чи передавалася заява про кримінальне провопорушення компетентній особі, бездіяльність якої може бути оскаржено відповідно до ст. 303 КПК України, для вирішення питання про внесення викладених у ній відомостей до ЄРДР та чи було по цій заяві прийнято рішення уповноваженою особою у передбачений законодавством строк, чи було повідомлено заявника про результати її розгляду, а тому слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати уповноважену особу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві протягом 24 годин з моменту отримання копії даної ухвали вирішити питання про наявність у заяві про кримінальне правопорушення від 08.02.2017 р. про вчинення кримінальних правопорушень відомостей, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про що повідомити заявника у визначений відповідним законом строк.

Враховуючи викладене, скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві розглянути в порядку ст. 214 КПК України заяву ОСОБА_3 від 08.02.2017 р. про вчинення кримінальних правопорушень, яка отримана Солом`янським управлінням поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві 08.02.2017 р. за №4479.

В решті заявлених вимог - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1