№ провадження 1-кс/646/5593/2016
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.12.2016 року м.Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Основянського ВП Слобідського ВП ГУ НП в Харківський області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів в межах кримінального провадження №0000058 від 25.02.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий СВ Основянського ВП Слобідського ВП ГУ НП в Харківський області старший лейтенант поліції ОСОБА_4 звернулася до суду із клопотанням, яке погоджено з прокурором Харківської місцевої прокуратури № 5 юристом радником юстиції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів в межах матеріалів досудового розслідування № 0001654 від 13 липня 2016 року за ознаками правопорушення, передбаченого ч.1 ст.187 КК України.
З клопотання слідчого вбачається, що25.02.2016 Харківською місцевою прокуратурою №5 за матеріалами управління СБ України в Харківській області внесено відомості до ЄРДР за №0000058 за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, за фактом зловживання владою службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , які використовуючи своє службове становище, всупереч інтересам служби, з метою одержання неправомірної вигоди, в порушення вимог закону нарахували соціальні виплати особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО, внаслідок чого державі завдано істотну шкоду.
Під час досудового розслідування надано доручення оперативному підрозділу Управління СБ України в Харківській області з метою встановлення осіб, котрим нараховувались соціальні виплати, особам які переміщуються з тимчасово окупованої територій, території України та районів проведення АТО, які зареєстровані на територій Червонозаводського району м. Харкова.
В ході виконання доручення стало відомо 34 особи з числа вимушених переселенців, які зазначили адресу фактичного проживання на території Основ`янського району м. Харкова, а саме: ОСОБА_5 , ІПН НОМЕР_1 ; ОСОБА_6 , ІПН НОМЕР_2 ; ОСОБА_7 , ІПН НОМЕР_3 ; ОСОБА_8 , ІПН НОМЕР_4 ; ОСОБА_9 , ІПН НОМЕР_5 ; ОСОБА_10 , ІПН НОМЕР_6 ; ОСОБА_11 , ІПН НОМЕР_7 ; ОСОБА_12 , ІПН НОМЕР_8 ; ОСОБА_13 , ІПН НОМЕР_9 ; ОСОБА_14 , ІПН НОМЕР_10 ; ОСОБА_15 , ІПН НОМЕР_11 ; ОСОБА_16 , ІПН НОМЕР_12 ; ОСОБА_17 , ІПН НОМЕР_13 ; ОСОБА_18 , ІПН НОМЕР_14 , ОСОБА_19 , ІПН НОМЕР_15 ; ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ; ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ; ОСОБА_25 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ; ОСОБА_26 ІПН; ОСОБА_27 ІПН НОМЕР_16 ; ОСОБА_28 ІПН НОМЕР_17 ; ОСОБА_29 ІПН НОМЕР_18 ; ОСОБА_30 ІПН НОМЕР_19 ; ОСОБА_31 ІПН НОМЕР_20 ; ОСОБА_32 ІПН НОМЕР_21 ; ОСОБА_33 ІПН НОМЕР_22 ; ОСОБА_34 ІПН; ОСОБА_35 ІПН НОМЕР_23 ; ОСОБА_36 ІПН НОМЕР_24 ; ОСОБА_37 ІПН НОМЕР_25 ; ОСОБА_38 ІПН НОМЕР_26 .
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що відповідно ст. 4 ЗУ «Про забезпечення прав та свобод внутрішньо переміщених осіб» та п. 2 Постанови КМ України №509 від 01.10.2014, внутрішньо переміщена особа особисто звертається із відповідною заявою до структурного підрозділу соціального захисту населення за місцем фактичного проживання. При цьому, відповідно до п.7 вищевказаної постанови територіальний підрозділ ІНФОРМАЦІЯ_9 у триденний строк після повідомлення внутрішньо переміщеною особою про фактичне місце проживання проводить перевірку наведених у довідці відповідних відомостей, проставляє у разі підтвердження таких відомостей на зворотньому боці довідки відмітку про реєстрацію місця проживання особі, зазначених у довідці. Крім того, довідка без проставляння на її зворотньому боці зазначеної відмітки не є дійсною.
В порушення вказаного порядку, без проведення необхідної перевірки зазначеного у довідці місця фактичного проживання внутрішньо переміщеної особи, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , працівниками ІНФОРМАЦІЯ_10 , зазначені у довідці відомості підтверджені та, в подальшому подані до пенсійного фонду, на підставі яких щомісячно незаконно нараховується та сплачується пенсійне забезпечення вказаним особам.
Також слідчий зазначив, що в ході проведення досудового розслідування встановлено ОСОБА_39 , яка займає посаду головного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_11 та, яка здійснювала оформлення документів особам - переселенцям, де ставила відповідну печатку та вказувала дані про місце реєстрації осіб в м. Харкові, які посвідчувала особистим підписом, при цьому адреса реєстрації на довідках осіб - переселенців не відповідає дійсності.
Встановлено, що внутрішньо переміщенні особи, а саме ОСОБА_40 ІПН; ОСОБА_27 ІПН НОМЕР_16 ; ОСОБА_28 ІПН НОМЕР_17 ; ОСОБА_29 ІПН НОМЕР_18 ; ОСОБА_30 ІПН НОМЕР_19 ; ОСОБА_31 ІПН НОМЕР_20 ; ОСОБА_32 ІПН НОМЕР_21 ; ОСОБА_33 ІПН НОМЕР_22 ; ОСОБА_34 ІПН; ОСОБА_35 ІПН НОМЕР_23 ; ОСОБА_36 ІПН НОМЕР_24 зазначили місцем свого проживання: АДРЕСА_1 . Однак під час допиту власника будинку за вказаною адресою ОСОБА_41 встановлено, що вищезазначені особи ніколи не мешкали та не були зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 .
Також особи ОСОБА_5 , ІПН НОМЕР_1 ; ОСОБА_6 , ІПН НОМЕР_2 ; ОСОБА_7 , ІПН НОМЕР_3 ; ОСОБА_8 , ІПН НОМЕР_4 ; ОСОБА_9 , ІПН НОМЕР_5 ; ОСОБА_10 , ІПН НОМЕР_6 ; ОСОБА_11 , ІПН НОМЕР_7 ; ОСОБА_12 , ІПН НОМЕР_8 ; ОСОБА_13 , ІПН НОМЕР_9 ; ОСОБА_14 , ІПН НОМЕР_10 ; ОСОБА_15 , ІПН НОМЕР_11 ; ОСОБА_16 , ІПН НОМЕР_12 ; ОСОБА_17 , ІПН НОМЕР_13 ; ОСОБА_18 , ІПН НОМЕР_14 ; ОСОБА_19 , ІПН НОМЕР_15 ; ОСОБА_37 ІПН НОМЕР_25 ; ОСОБА_38 ІПН НОМЕР_26 зазначили місцем свого проживання: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 ). Однак встановлено, що за вказаною адресою відсутній жилий будинок.
Слідчий зазначає, що при розслідувані кримінального провадження виникла необхідність в отриманні речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 , розташованого за адресою: АДРЕСА_8 , а саме оригіналу печатки, а у разі відсутності оригіналу печатки зразку відтиску печатки, яка була використана при оформленні довідок для осіб - переселенців. Вказана печатка має доказове значення у кримінальному провадженні, а також може мати значення в якості знаряддя вчинення злочину. Крім того за допомогою оригіналу печатки чи зразку відтиску печатки можливо провести судово - технічну експертизу, з метою встановлення відповідності вказаної печатки відтиску тій, що мається на довідках, виданих особам - переселенцям. Вказана річ (оригінал печатки, а у разі відсутності оригіналу печатки зразок відтиску печатки) має важливе значення для розслідування кримінального провадження та для встановлення і доведення вини в діях особи, яка скоїла кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 364 КК України, яку необхідно притягти до кримінальної відповідальності.
Слідчий обгрунтовує необхідність в наданні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, та можливість їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 , розташованого за адресою: АДРЕСА_8 , тим, що відповідно до протоколу тимчасового доступу до речей та документів від 22.11.2016, відповідно до якого начальник ІНФОРМАЦІЯ_13 ОСОБА_42 повідомив, що оригінал печатки, яка була використана при оформленні довідок для осіб - переселенців, на якій зазначено місце реєстрації (перебування) особи за відповідною адресою знана (передана) на знищення до ІНФОРМАЦІЯ_12 за вих. №20/2321 від 05.04.2016, а саме: оригіналу печатки, а у разі відсутності оригіналу печатки зразок відтиску печатки, яка була використана при оформленні довідок для осіб - переселенців.
Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього документи, приходить на наступного.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливість ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно з ч.5,6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя встановив, що у клопотанні слідчий посилається на той факт, що відповідно до протоколу тимчасового доступу до речей та документів від 22.11.2016, начальник ІНФОРМАЦІЯ_13 ОСОБА_42 повідомив, що оригінал печатки, яка була використана при оформленні довідок для осіб - переселенців, на якій зазначено місце реєстрації (перебування) особи за відповідною адресою здана (передана) на знищення до ІНФОРМАЦІЯ_12 за вих. №20/2321 від 05.04.2016, проте зазначені відомості матеріалами, доданими до клопотання, не підтверджуються.
Також слідчий суддя зазначає, що фактичне вилучення у ІНФОРМАЦІЯ_12 , розташованого за адресою: АДРЕСА_8 , оригіналу печатки, яка була використана при оформленні довідок для осіб переселенців, фактично призведе до перешкоджанню нормальної діяльності ІНФОРМАЦІЯ_12 .
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого необґрунтовано та задоволенню не підлягає.

Фіксування процесу технічними засобами відповідно до положень статті 107 КПК України не здійснювалось.

Керуючись ст. ст. 131-132, 159-166, 309 КПК України,-

У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Основянського ВП Слобідського ВП ГУ НП в Харківський області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів відмовити.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1