Справа № 749/605/17
Номер провадження 1-кс/749/104/17

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня 2017 року м. Сновськ
Слідчий суддя Щорського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 розглянувши заяву ОСОБА_2 про вчинення злочину слідчим Сновського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області майором поліції ОСОБА_3 ,-

В С Т А Н О В И В :
30 травня 2017 року до провадження слідчого судді ОСОБА_1 , надійшла заява ОСОБА_2 про вчинення злочину слідчим Сновського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області майором поліції ОСОБА_3 .
Відповідно до вимог п.18 ч.1ст.3 КПК України слідчим суддею є суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Крім цього слідчий суддя наголошує, що згідно п. 2 ч. 1 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься принцип законності.
За змістом ч.3 ст.9 КПК України закони та інші нормативно-правові акти України, положення яких стосуються кримінального провадження, повинні відповідати цьому Кодексу. При здійсненні кримінального провадження не може застосовуватися закон, який суперечить цьому Кодексу.
Статтею 26 ч.3 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Разом з тим, частинами 1 4 ст. 214 КПК України передбачено, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Огляд місця події у невідкладних випадках може бути проведений до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що здійснюється негайно після завершення огляду. У разі виявлення ознак кримінального правопорушення на морському чи річковому судні, що перебуває за межами України, досудове розслідування розпочинається негайно; відомості про нього вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань при першій можливості. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Слід зазначити, що відповідно до Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, який затверджений наказом Генеральної прокуратури України №139 від 06.04.2016 року, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, слідчий суддя в тому числі суд немає доступу до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч.1 ст.9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
При цьому слідчий суддя враховує, що пункт 25 Рішення ЄСПЛ «Михайлюк та Петров проти України" від 10 грудня 2009 року (Заява N 11932/02) зазначає, що «вираз "згідно із законом" насамперед вимагає, щоб оскаржуване втручання мало певну підставу в національному законодавстві; він також стосується якості відповідного законодавства і вимагає, щоб воно було доступне відповідній особі, яка, крім того, повинна передбачати його наслідки для себе, а також це законодавство повинно відповідати принципу верховенства права (див., серед багатьох інших, рішення у справі "Полторацький проти України" (Poltoratskiy v. Ukraine) N 38812/97, п. 155, ЄСПЛ 2003-V).

З наведеного вбачається, що заявнику необхідно звернутись з даною заявою до уповноваженого органу, та у випадку невнесення відомостей, про вчинення кримінального правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань у строк встановлений ч.1 ст.214 КПК України оскаржувати бездіяльність посадової особи уповноваженого органу в порядку глави 26 КПК України.

Враховуючи, що Кримінальний процесуальний кодекс України чітко передбачає повноваження слідчого судді за яким не визначено повноважень вносити відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань приходжу до висновку, що подану заяву необхідно повернути заявнику.
Керуючись ст.ст.303-308, 309, 372, 9, 3,7, 26 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Заяву ОСОБА_2 про вчинення злочину слідчим Сновського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області майором поліції ОСОБА_3 - повернути заявнику.

Копію ухвали разом із заявою направити заявнику.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області протягом п"яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Cлідчий суддя ОСОБА_1