УХВАЛА

03 серпня 2017 року м. Рівне
Слідчий суддя Рівненського міського суду

Рівненської області ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

представника скаржника - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду м. Рівне скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрлото-Київ» на бездіяльність прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрлото-Київ» звернулося зі скаргою до Рівненського міського суду на бездіяльність прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В скарзі зазначає, що 29.06.2017р. Товариством з обмеженою відповідальністю «Укрлото-Київ до Прокуратури Рівненської області було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення. В заяві просили:внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про кримінальні правопорушення, обставини яких викладені заявником у подані заяві від 29.06.2017р. та забезпечити термінове, невідкладне виконання ухвали слідчого судді Рівненського міського суду від 27.01.2017р. в справі №569/235/17, ухвали слідчого судді Рівненського міського суду від 02.02.2017р. в справі №569/839/17, а також повернення майна для ТОВ «Укрлото-Київ».

В строк до 12.07.2017р. ТОВ «Укрлото-Київ» не отримало від Прокуратури Рівненської області жодних листів, повідомлень про результати розгляду заяви про вчинення кримінального правопорушення від 29.06.2017р.

12.07.2017р. ТОВ «Укрлото-Київ» звернулося до приймальні Прокуратури Рівненської області з проханням повідомити про результат розгляду поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення від 29.06.2017р., в результаті звернення отримав копію листа за підписом старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Рівненської області ОСОБА_4 , датованою 30.06.2017р. за номером №17-1817-17.

У листі Прокуратури Рівненської області від 30.06.2017р., отриманої 12.07.2017р. вказано що в ході розгляду звернення від 29.06.2017р. не встановлено достатніх даних, що свідчать про наявність ознак кримінального правопорушення, в тому числі вказано, що заява не містить об`єктивних даних, що можуть свідчити про вчинення будь-якого кримінального правопорушення, не вважається такою, яка може бути внесена до ЄРДР.

Просить суд поновити строк оскарження рішення Прокуратури Рівненської області від 30.06.2017р. № 17-1817-17 про відмову у задоволенні вимог викладених в заяві ТОВ «Укрлото-Київ» від 29.06.2017р. про вчинення кримінального правопорушення.

Визнати бездіяльність слідчого ОСОБА_4 , щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань України, відомостей про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч.3.ст.382 Кримінального кодексу України, обставини якого викладені в заяві про вчинення кримінального правопорушення ТОВ «Укрлото-Київ» від 29.06.2017р. - незаконною.

Зобов`язати слідчого Прокуратури Рівненської області ОСОБА_4 внести відомості про кримінальне правопорушення за фактами викладеними в заяві ТОВ «Укрлото-Київ» від 29.06.2017р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань України та розпочати розслідування.

В судовому засіданні представник скаржника адвокат скаргу підтримав та просив її задоволити.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися про час місце та дату судового засідання були повідомлені належним чином. Причини своєї неявки суду не повідомили.

Заслухавши пояснення представника скаржника, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою етапі 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно зі ст.24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.

Відповідно до положень статті 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

У відповідності до п. 1 та п. 2 ч. 2 статті 56 КПК України під час досудового розслідування потерпілий має право на негайне прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, визнання його потерпілим; отримувати від уповноваженого органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію;

Відповідно до частини 1 статті 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України: слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування».

Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України: Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається».

Досудове розслідування, відповідно до ч.2 ст.214 КПК України, розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч.5 ст.214 КПК України).

Згідно підпунктів 1, 2, 3, 4, 5, 15 пункту 2.1 розділу 2 Наказу Генеральної прокуратури України від 17.08.2012 року №69 "Про Єдиний реєстр досудових розслідувань" - до Реєстру вносяться відомості про: час та дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; об`єднання та виділення досудових розслідувань.

Однак всупереч положенням вказаних норм права, заява ТОВ «Укрлото-Київ» не була внесена до ЄРДР протягом 24 годин після її подання.

Згідно частини 1 статті 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Як зазначається в ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами КПК України.

Судом встановлено, що 29.06.2017р. Товариством з обмеженою відповідальністю «Укрлото-Київ до Прокуратури Рівненської області було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення.

В поданій заяві Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрлото-Київ» наведені об`єктивні дані та вичерпні обставини, які підтверджують реальність конкретної події злочину і дійсно свідчать про ознаки злочину, кримінальних правопорушень, заява про вчинене кримінальне правопорушення за формою і змістом повністю відповідає вимогам ст.214 КПК України та п.1.2 Розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року.

У зв`язку з викладеним слідчий суддя вважає, що подана скарга спільного підприємством Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрлото-Київ» є обгрунтованою, доводи підтверджені, а тому є такою, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 284, 303, 307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрлото-Київ» на бездіяльність прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовільнити.

Зобов`язати слідчого Прокуратури Рівненської області ОСОБА_4 внести відомості про кримінальне правопорушення за фактами викладеними в заяві ТОВ «Укрлото-Київ» від 29.06.2017р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань України та розпочати розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набрала законної сили 03.08.2017 року.

Слідчий суддя підпис:

З оригіналом згідно.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1