Справа № 202/4246/17
Провадження № 1-кс/202/1245/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2017 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2

представника заявника ОСОБА_3

розглянувши скаргу представника Дніпропетровської філії Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Індустріального ВП ДВП ГУНП у Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань ,

ВСТАНОВИВ:

В червні 2017 року представник Дніпропетровської філії ПАТ «Укртелеком» ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважену особу Індустріального ВП ДВП ГУНП у Дніпропетровській області відповідно до ч.1 ст.214 КПК України внести відомості до ЄРДР по факту викрадення майна ПАТ «Укртелеком» (кабель ОКЛБг-12/О ЗЛ 296, інв.№0311307), встановленого 08 травня 2017 року, з кабельної каналізації 725/К-5-9054, розташованого по провулку Фестівальному, біля будинку 5.

В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що 08 травня 2017 року невідомі особи, відкривши металевий люк кабельного колодязя №725/К-5-9054, розташованого біля будинку №5 по пров. Фестівальний в м. Дніпрі, проникли до підземної кабельної каналізації, що перебуває на балансі та у власності ПАТ «Укртелеком» і є складовою частиною ЛКЗ, де перерізали, тобто навмисно пошкодили кабель ОКЛБг-12/О ЗЛ 296, інв.№0311307. В той же день, за телефоном «102», про скоєння злочину було повідомлено чергового Індустріального ВП ДВП ГУНП у Дніпропетровській області. 10 травня 2017 року представником ПАТ «Укртелеком» до Індустріального ВП ДВП ГУНП у Дніпропетровській області було подано письмову заяву про вчинення злочину та матеріали, які підтверджують факт вчинення злочину та збитків, понесених Дніпропетровською філією ПАТ «Укртелеком». Вищезазначена заява була зареєстрована в ЖЕО Індустріального ВП ДВП ГУНП у Дніпропетровській області.

13 червня 2017 року ПАТ «Укртелеком» отримав лист про те, що проведеною перевіркою встановлено, що ознаки кримінального правопорушення відсутні, у зв`язку із чим даний матеріал було розглянуто згідно ЗУ «Про звернення громадян». Вважає вищезазначені дії Індустріального ВП ДВП ГУНП у Дніпропетровській області такими, що не відповідають вимогам КПК України, у зв`язку із чим просить скаргу задовольнити.

В судовому засіданні представник заявника підтримав скаргу та наполягав на її задоволені.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, проте їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 10 травня 2017 року начальником МЦТ № 523 Дніпропетровської філії ПАТ «Укртелеком» до Індустріального ВП ДВП ГУНП у Дніпропетровській області було подано письмову заяву про вчинення кримінального правопорушення та матеріали, які підтверджують факт вчинення злочину та збитків, понесених Дніпропетровською філією ПАТ «Укртелеком»

Вищезазначена заява була зареєстрована в ЖЕО Індустріального ВП ДВП ГУНП у Дніпропетровській області.

У заяві про скоєння злочину зазначено, що 08 травня 2017 року невідомі особи, відкривши металевий люк кабельного колодязя №725/К-5-9054, розташованого біля будинку №5 по пров. Фестівальний в м. Дніпрі, проникли до підземної кабельної каналізації, що перебуває на балансі та у власності ПАТ «Укртелеком» і є складовою частиною ЛКЗ, де перерізали, тобто навмисно пошкодили кабель ОКЛБг-12/О ЗЛ 296, інв.№0311307.

Відповідно до висновку, затвердженого начальником Індустріального ВП ДВП ГУНП у Дніпропетровській області 10 травня 2017 року, перевірку за вказаним фактом закінчено та зазначено, що ознаки кримінального правопорушення, викладені у вищезазначеній заяві відсутні, у зв`язку із чим даний матеріал було розглянуто згідно ЗУ «Про звернення громадян».

Відповідно до ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджений Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Відповідно до Положення, затвердженого Наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Слідчий невідкладно у письмовій формі повідомляє прокурора про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п`ятою цієї статті.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Частина 1 ст. 304 КПК України передбачає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 КПК, з урахуванням положень глави 26.

Враховуючи, що дії уповноваженої особи Індустріального ВП ДВП ГУНП у Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ПАТ «Укртелеком» від 10 травня 2017 року про вчинення кримінального правопорушення, не відповідають вимогам діючого кримінально-процесуального законодавства, необхідно зобов`язати уповноважену особу Індустріального ВП ДВП ГУНП у Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви начальника МЦТ № 523 Дніпропетровської обласної філії ПАТ «Укртелеком» ОСОБА_4 від 10 травня 2017 року про вчинення кримінального правопорушення.

Клопотання про фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду клопотання слідчому судді не надходило і за ініціативою слідчого судді не здійснювалося, що відповідає вимогам ст. 107 КПК України.

У ч.1 ст.309 КПК України зазначено вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, перелік цих ухвал є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає, а тому дана ухвала у відповідності до ч. 3 ст. 309 КПК України не може бути оскаржена.

Керуючись ст. ст. 303-307,309, 376 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу представника Дніпропетровської філії Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» ОСОБА_3 - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Індустріального ВП ДВП ГУНП у Дніпропетровській області, в порядку ст. 214 КПК України, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань України відповідно до заяви начальника МЦТ № 523 Дніпропетровської обласної філії ПАТ «Укртелеком» ОСОБА_4 від 10 травня 2017 року по факту викрадення майна ПАТ «Укртелеком» (кабель ОКЛБг-12/О ЗЛ 296, інв.№0311307) з кабельної каналізації 725/К-5-9054, розташованої в м.Дніпрі по провулку Фестівальному, біля будинку 5.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1