Справа № 727/4942/17
Провадження № 1-кс/727/1519/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 травня 2017 року Шевченківський районний суд м. Чернівці
в складі:слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю слідчого ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Чернівецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на продовження проведення позапланової виїзної ревізії (матеріали кримінального провадження №0000093 від 31.05.2016 року),

ВСТАНОВИВ:
Слідча звернулась до суду з клопотанням про надання дозволу на продовження проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Глибоцького професійного ліцею в межах досудового розслідування кримінального провадження №0000093 від 31.05.2016 року.

Вказує, що у провадженні СУ ГУНП України в Чернівецькій області, перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000093 від 31.05.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.
Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Глибоцького професійного ліцею внесли до офіційних документів завідомо неправдиві відомості про навчання і здачу випускних іспитів ученицею ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у той час, коли остання перебувала за кордоном, в результаті чого їй присвоєно кваліфікацію і видано документ про професійно-технічну освіту.

Окрім того, згідно відомостей на одержання стипендій, які були тимчасово вилучені в Глибоцькому професійному ліцеї, ОСОБА_4 та іншим учням в період часу з лютого 2014 по лютий 2015 нараховувалась та видавалась наручно стипендія в розмірі від 186,61 грн. до 350 грн. в різні місяці, причому вказану стипендію видавали не працівники бухгалтерії, а класні керівники чи майстри груп, які не були закріплені за видачею стипендії відповідним наказом по Глибоцькому професійному ліцею, а тому не несли матеріальну відповідальність чи будь-яку іншу відповідальність за видачу стипендії саме тим учням, які зазначені у відомості.

В подальшому, з березня 2015 стипендія ОСОБА_4 , які і іншим учням ліцею нараховувалась на карткові рахунки відкриті в ПАТ «КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК», згідно договору №4/15 між банком та Глибоцьким професійним ліцеєм. Відповідно до відомостей на одержання стипендій за березень, квітень та травень 2015 року, ОСОБА_4 на її особистий картковий рахунок № НОМЕР_1 нараховувалась стипендія, в той час як остання перебувала за кордоном.

Крім вищевикладеного, під час здійснення досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 та інші учні, а саме ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 згідно протоколів державної підсумкової атестації не здавали іспити з української мови, математики та хімії, однак державна кваліфікаційна комісія Глибоцького професійного ліцею в протоколі від 26.06.2015 виставила їм оцінки за державні іспити та вирішила видати їм свідоцтва про професійно-технічну освіту.

27.04.2017 Шевченківським районним судом м. Чернівці за клопотанням органу досудового розслідування, винесено ухвалу про призначення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Глибоцького професійного ліцею, проведення якої доручено Управлінню Західного офісу держаудитслужби в Чернівецькій області, протягом 15 днів, починаючи з 03.05.2017 по 24.05.2017 року.

22.05.2017 року Управління Західного офісу держаудитслужби в Чернівецькій області скерувало лист до СУ ГУНП в Чернівецькій області в якому зазначено, що з метою забезпечення повноти перевірки питань, визначених в ухвалі суду та програмі ревізії, просить розглянути питання щодо звернення до суду із клопотанням про отримання дозволу на продовження термін проведення позапланової ревізії терміном на п`ять робочих днів, тобто до 31.05.2017 року та розширити ревізійний період до «по завершений місяць 2017 року», у зв`язку із надходженням до ревізійного органу інформації про можливі порушення у сфері фінансово-господарської діяльності та з метою перевірки зазначених питань в ході проведення ревізії.

Тому просить продовжити термін проведення Управлінням Західного офісу держаудитслужби в Чернівецькій області позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Глибоцького професійного ліцею, , місцезнаходження якого в смт. Глибока, вул. І. Бойко, 2А Глибоцького району Чернівецької області, в рамках досудового розслідування кримінального провадження №0000093 терміном на п`ять робочих днів, тобто до 31.05.2017 року та розширити ревізійний період по завершений місяць 2017 року.

В судовому засіданні слідча клопотання підтримала, пославшись на обставини викладені в ньому.

Проаналізувавши доводи слідчого, дослідивши матеріали додані до клопотання, вважаю, що воно є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Встановлено, що 31.05.2016 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000093 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Згідно з ч. 6, 7 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державною фінансового контролю в Україні» позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал. Позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.

27.07.2017 року слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Чернівці надано дозвіл працівникам Управління Західного Офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Глибоцького професійного ліцею, тривалістю 15 робочих днів, тобто з 03.05.2017 року по 24.05.2017 року включно.

З копії листа Управління Західного Офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області від 22.05.2017 року встановлено, що з метою забезпечення повноти перевірки питань, визначених в ухвалі суду та програмі ревізії, управління просить продовжити термін проведення позапланової виїзної ревізії Глибоцького професійного ліцею, на 5 робочих днів та розширити ревізійний період до «по завершений місяць 2017 року», у зв`язку із надходженням до ревізійного органу інформації про можливі порушення у сфері фінансово-господарської діяльності та з метою перевірки зазначених питань в ході проведення ревізії.

Згідно з ч.12 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державною фінансового контролю в Україні» подовження термінів проведення планової або позапланової виїзної ревізії можливе лише за рішенням суду на термін, що не перевищує 15 робочих днів для планової виїзної ревізії та 5 робочих днів для позапланової виїзної ревізії.

За таких обставин та враховуючи, що провести позапланову виїзну ревізію в строки визначені слідчим суддею є неможливим, то з метою якісного проведення контрольного заходу є підстави для задоволення клопотання слідчого.

На підставі викладеного, керуючись ч. 6, 7, 12 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ст.ст. 370-371 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Продовжити термін проведення працівниками Управління Західного Офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Глибоцького професійного ліцею, , місцезнаходження якого в смт. Глибока, вул. І. Бойко, 2А Глибоцького району Чернівецької області з питань дотримання законодавства при здійсненні освітньої діяльності, зокрема в частині зарахування на навчання учнів, проведення навчання в індивідуальній формі; дотримання порядку призначення та виплати стипендіального забезпечення, наявності відповідних документів для призначення стипендій; дотримання встановлених законодавством вимог щодо виплати готівкою стипендій учням ліцею, та розширивши ревізійний період по квітень 2017 року, на 5 робочих днів, тобто з 25.05.2017 року по 31.05.2017 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1