справа № 166/27/17
провадження № 1-кс/166/27/17
У Х В А Л А

про надання дозволу на проведення позапланової перевірки

смт. Ратне 30 січня 2017 року

Слідчий суддя Ратнівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання слідчого ОСОБА_3 , погоджене з прокурором ОСОБА_4 , у матеріалах кримінального провадження, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000002 від 05.01.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України про надання дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки , -

в с т а н о в и в :

27.01.2017 року до суду надійшло вказане клопотання про надання дозволу Управлінню західного офісу Державної аудиторської служби України на проведення позапланової виїзної перевірки відділу освіти, молоді та спорту Ратнівської районної державної адміністрації Волинської області та ТОВ «Луцьккомунбуд», код 38079098, та об`єктів, де проводились ремонтно-будівельні роботи, а саме: Центру розвитку дитини корекційного спрямування в с. Якушів Ратнівського району; дитячого садка с. Річиця Ратнівського р-ну; приміщення їдальні НВК с. Язавні Ратнівського р-ну; ЗОШ І-ІІІ ступенів с. Гута Ратнівського р-ну; дошкільного навчального закладу смт. Заболоття Ратнівського р-ну, із складанням відповідних актів щодо встановлення порушень обсягів виконаних робіт згідно актів виконаних робіт та проведеного фінансування, для кожного об`єкта відповідно.

З клопотання слідує, що службові особи відділу освіти ,молоді та спорту Ратнівської районної державної адміністрації в грудні 2016 року,зловживаючи своїм службовим становищем,допустили розтрату бюджетних коштів при виконанні робіт з реконструкції Центру розвитку дитини корекційного спрямування в с.Якушів,Ратнівського району в інтересах ТОВ "Луцьккомунбуд" згідно договору підряду №700 від 22.08.2016 року.

В ході досудового розслідування встановлено, , що 27.07.2016 між відділом освіти Ратнівської районної державної адміністрації в особі начальника відділу ОСОБА_5 та ТОВ «Луцьккомунбуд» в особі директора ОСОБА_6 укладено договір підряду про реконструкцію Центру розвитку дитини корекційного спрямування в с. Якушів, Ратнівського району. Крім цього, 27.07.2016 між відділом освіти Ратнівської районної державної адміністрації в особі начальника відділу ОСОБА_5 та ТОВ «Луцьккомунбуд» в особі директора ОСОБА_6 укладено договір підряду про проведення капітального ремонту покрівлі дитячого садка с. Річиця. Згідно інформації УДКС у Ратнівському районі 23.11.2016 відділом освіти, молоді та спорту Ратнівської РДА здійснено оплату згідно акту виконаних робіт № 1 від 15.11.2016. Крім того, 22.08.2016 між відділом освіти Ратнівської районної державної адміністрації в особі начальника відділу ОСОБА_5 та ТОВ «Луцьккомунбуд» в особі директора ОСОБА_6 укладено договір підряду про проведення капітального ремонту покрівлі (приміщення їдальні) НВК с. Язавні та договір підряду про капітальний ремонт частини даху ЗОШ І-ІІІ ст. с. Гута. Згідно інформації УДКС у Ратнівському районі 23.11.2016 відділом освіти, молоді та спорту Ратнівської РДА здійснено оплату згідно акту виконаних робіт № 2 від 14.11.2016 та № 2 від 15.11.2016 відповідно. Поряд з цим, 05.12.2016 між відділом освіти Ратнівської районної державної адміністрації в особі начальника відділу ОСОБА_5 та ТОВ «Луцьккомунбуд» в особі директора ОСОБА_6 укладено договір підряду проведення капітального ремонту покрівлі дошкільного навчального закладу смт. Заболоття. Згідно інформації УДКС у Ратнівському районі 27.12.2016 відділом освіти, молоді та спорту Ратнівської РДА здійснено оплату згідно акту виконаних робіт № 1 від 21.12.2016.

Однак на даний час роботи зазначені в даних договорах виконані не в повному обсязі,що свідчить про розтрату бюджетних коштів.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України представник відділу освіти,молоді та спорту Ратнівської районної державної адміністрації не викликався .

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

05 січня 2017 року, Ратнівським відділом Ковельської місцевої прокуратури , внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000002 та розпочато кримінальне провадження за ч. 2 ст. 191 КК УКраїни.

Згідно ст. 40 КПК України визначено обсяг повноважень слідчого носить невичерпний характер. Слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог КПК України є самостійним у своїй процесуальній діяльності. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 року №408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок держаними інспекціями та іншими контролюючими органами», дозвіл на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців державними інспекціями та іншими контролюючими органами надається Кабінетом Міністрів України або за рішенням суду.

Враховуючи на вищевикладене, з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, необхідно провести позапланову виїзну перевірку для встановлення обсягів виконаних робіт згідно актів виконаних робіт та проведеного фінансування .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.40,93 КПК України,постанову Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 № 408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами»-

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл Управлінню західного офісу Державної аудиторської служби України на проведення позапланової виїзної перевірки відділу освіти, молоді та спорту Ратнівської районної державної адміністрації Волинської області та ТОВ «Луцьккомунбуд», код 38079098, та об`єктів, де проводились ремонтно-будівельні роботи, а саме: Центру розвитку дитини корекційного спрямування в с. Якушів Ратнівського району; дитячого садка с. Річиця Ратнівського р-ну; приміщення їдальні НВК с. Язавні Ратнівського р-ну; ЗОШ І-ІІІ ступенів с. Гута Ратнівського р-ну; дошкільного навчального закладу смт. Заболоття Ратнівського р-ну, із складанням відповідних актів щодо встановлення порушень обсягів виконаних робіт згідно актів виконаних робіт та проведеного фінансування, для кожного об`єкта відповідно .

Проведення позапланової виїзної перевірки доручити Управлінню західного офісу Державної аудиторської служби України (43005, м. Луцьк, пр-т Грушевського, 3а).

Надати можливість спеціалістам Управління західного офісу Державної аудиторської служби України у доступі до документів, у яких виникне необхідність при перевірці та можливість робити з них копії для підтвердження висновків з предмету перевірки.

Зобов`язати освіти, молоді та спорту Ратнівської районної державної адміністрації Волинської області та ТОВ «Луцьккомунбуд», код 38079098, забезпечити допуск спеціалістів Управління західного офісу Державної аудиторської служби України до перевірки та надати доступ на відповідні території та до відповідних приміщень

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1