Справа № 671/1044/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 липня 2017 року м. Волочиськ

Волочиський районний суд в складі :

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю: прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 ,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Волочиську скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Волочиського ВП Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушеня за його заявою від 23 листопада 2016 року, подану на адресу Волочиського ВП Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області. Вказував, що органом досудового слідства було допущено бездіяльність по невнесенню в ЄРДР відомостей про вчинення громадянами ОСОБА_5 та ОСОБА_6 відносно нього, ОСОБА_4 , та його матері ОСОБА_7 злочинів, передбачених ст.ст. 129, 296 КК України.

Скаржник ОСОБА_4 в судовому засіданні вимоги скарги підтримав.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні проти скарги заперечив.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя враховує наступне.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявленням ним з будь якого джерела обставин, що можуть свідчити при вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України).

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, відмова у прийняті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З наведеного вбачається, що реєстрації в ЄРДР підлягають заяви, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, що можуть свідчити про його вчинення. Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обов`язкові обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Встановлено, що ОСОБА_4 на адресу начальника Волочиського ВП Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області подав заяву, яка датована 23 листопада 2016 року, та зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події 24 листопада 2016 року за № 4240.

Згідно змісту поданої ОСОБА_4 заяви він повідомляє орган поліції про обставини заподіяння йому ОСОБА_5 та ОСОБА_6 тілесних ушкоджень та просить внести ці відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На даній заяві стоїть резолюція від 24 листопада 2016 року з вказівкою ОСОБА_8 про необхідність прийняти рішення у встановленому законом порядку.

Отже, в судовому засіданні встановлено, що заявник, звернувшись до органу поліції, виклав обставини, які, на його думку, свідчать про вчинення кримінального правопорушення, однак, всупереч наведеним вище нормам чинного законодавства, зазначені ним відомості не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Про причини невнесення таких відомостей до ЄРДР заявнику не було повідомлено.

Розглядаючи дану скаргу суд приймає до уваги п. 3 висновку Вищого спеціалізованого

суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладеному в Узагальненні Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування від 12 січня 2017 року, в якому вказується, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Враховуючи викладене, скарга ОСОБА_4 в частині зобов`язання внесення до ЄРДР відомостей згідно його заяви, яка датована 23 листопада 2016 року, та зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події 24 листопада 2016 року за № 4240, щодо неправомірних дій ОСОБА_5 та ОСОБА_6 підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307 КПК України,

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.

Зобовязати начальника Волочиського відділення поліції Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області, забезпечити внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, зазначене в заяві ОСОБА_4 , яка датована 23 листопада 2016 року, та зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події 24 листопада 2016 року за № 4240, у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: