Справа № 442/4080/16-к
Провадження № 1-кс/442/607/2016
УХВАЛА

про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,

які містять охоронювану законом таємницю,
з можливістю їх вилучення

03 червня 2016 року м. Дрогобич

Слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Дрогобицької місцевої прокуратури ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю їх вилучення, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Дрогобицької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду в рамках кримінального провадження № 0000059, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.05.2016 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, з клопотанням, в якому просить дати згоду на тимчасовий доступ до документів, а саме до технічної документації з виконання робіт реконструкції з добудови ЗОШ в с. Ролів, Дрогобицького району, Львівської області, а саме до проектної документації, проектно-кошторисної документації, актів виконаних робіт, актів прихованих робіт, відомостей ресурсів та платіжних доручень, що підтверджують здійснення проплати за виконані роботи, які перебувають у володінні Комунального підприємства Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , з метою подальшого їх вилучення, визнання речовими доказами та прилученням до матеріалів провадження, а також проведення відповідних судових експертиз, необхідність проведення яких виникне в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження, оскільки в них містяться офіційні документи із завідомо неправдивими відомостями, які були використані під час здійснення нотаріальних реєстрацій.

В обґрунтування клопотання, слідчий посилається на те, що всупереч вимогам ЗУ «Про здійснення державних закупівель» службові особи ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не в повному обсязі виконали роботи з будівництва та реконструкції загальноосвітньої школи в с. Ролів. Дрогобицького району, Львівської області. В ході проведення досудового розслідування встановлено, що відповідно до вимог Закону України «Про здійснення державних закупівель» Комунальним підприємством Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_3 » проведено торги за закупівлю робіт по об`єкту «Реконструкція з добудовою загальноосвітньої школи в с. Ролів Дрогобицького району Львівської області» на загальну суму 15 781 412,00 тис. грн. Після розкриття та аналізу тендерних пропозицій замовником визначено переможця торгів Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з яким 30.11.2015 року укладено договір про закупівлю робіт за державні кошти. Станом на 10.05.2016 року підприємству-підряднику перераховано грошові кошти в сумі 4 931 407 грн., однак роботи на вказану суму в повному обсязі не проведені. Зокрема 14.12.2015 року на рахунок ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » проплачено кошти в сумі 1 479 425,00 грн. в якості попередньої оплати робіт реконструкції з добудови ЗОШ в с. Ролів, Дрогобицького району, Львівської області, а вже 29.12.2015 року здійснено проплату в сумі 3 451 982,40 грн. в якості оплати робіт реконструкції з добудови ЗОШ в с. Ролів, Дрогобицького району, Львівської області. 19.05.2016 року в Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області вже скеровувалось для розгляду по суті клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів з правом їх вилучення, а саме до технічної документації з виконання робіт реконструкції з добудови ІНФОРМАЦІЯ_4 в с. Ролів Дрогобицького району Львівської області. Відповідно до поданого клопотання слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області 19 травня 2016 року виніс ухвалу, згідно якої подане слідчим клопотання було задоволене. Як в подальшому було встановлено, що згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 № 136 від 15.03.2016 року припинено юридичну особу комунальне підприємство Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) шляхом ліквідації. Згідно цього ж рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 КП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_3 » зобов`язано передати функції замовника щодо об`єктів незавершеного будівництва до КП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », до переліку яких входить реконструкція з добудовою загальноосвітньої школи в селі Ролів Дрогобицького району Львівської області, у тому числі коригування проектно-кошторисної документації. Після цього, 11.05.2016 року КП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_3 » передало функції замовника до КП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », про що склали акт № 1 прийому-передачі функцій замовника. Таким чином, є достатні підстави вважати, що у володінні Комунального підприємства Львівської обласної ради «Технічний нагляд» перебуває технічна документація з виконання робіт реконструкції з добудови ЗОШ в с. Ролів, Дрогобицького району, Львівської області, а саме: проектна документація, проектно-кошторисна документація, акти виконаних робіт, акти прихованих робіт, відомості ресурсів та платіжні доручення, що підтверджують здійснення проплати за виконані роботи. Вище вказана технічна документація перебуває у володінні Комунального підприємства Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 . Також, в ході досудового розслідування встановлено, що до скоєння даного кримінального правопорушення можуть бути причетні службові Комунального підприємства Львівської обласної ради «Технічний нагляд», оскільки саме вони погоджували та підписували вказану технічну документацію. Враховуючи те, що вищевказана технічна документація, що підтверджує здійснення проплати за виконані роботи має значення речового доказу у кримінальному провадженні, водночас, у випадку отримання тимчасового доступу до вказаних документів, інформація, яка в них міститься може бути використана як доказ причетності певної особи до скоєння кримінального правопорушення, проведення з нею відповідних слідчих дій, з метою встановлення всіх істотних обставин вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку з чим просить дане клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідчий підтримав подане ним клопотання та навів мотиви, аналогічні заявленим в клопотанні, просить його задовольнити та надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів, оскільки вважає, що таке буде мати доказове значення для даного кримінального провадження.
Вивчивши матеріали клопотання слідчий суддя вважає, що розгляд даного клопотання слід проводити без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, до яких необхідно надати тимчасовий доступ, оскільки представництво цієї компанії знаходиться на значній відстані від місця розгляду клопотання, що унеможливлює вчасне прибуття уповноваженого представника, а також існує реальна загроза зміни документів. Крім того, згідно ст. 134 ч. 1 КПК України, немає достатніх підстав вважати, що представник такої особи може дати показання, які мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. Клопотань учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування не поступило, а тому фіксування клопотання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Вирішуючи питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, у кожному випадку розгляду відповідних клопотань слідчий суддя зобов`язаний: сумлінно і принципово здійснювати повноваження із судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, діяти у межах і відповідно до вимог закону; перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, з`ясовувати можливість досягнення мети, на яку посилається автор клопотання, без застосування цих заходів; зважати, що незалежно від визначеного процесуальним законом суб`єкта ініціювання застосування заходів забезпечення обов`язок довести наявність трьох необхідних складових для їх застосування (ч. 3 ст. 132 КПК) покладається на слідчого або прокурора; враховувати, що докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні про застосування заходів забезпечення, подаються особою, яка заявляє таке клопотання.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у надання стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Частиною 5 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Як вбачається зі змісту норми ч. 7 ст. 163 КПК України, розпорядження про надання можливості вилучення документів, є взаємопов`язаним з рішенням про задоволення клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів.

З огляду на обставини, встановлені при розгляді клопотання, додані до нього матеріали, доводи слідчого, слідчий суддя вважає за можливим його задовольнити, оскільки слідчим доведено, що таким чином буде забезпечено встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0000059, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.05.2016 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, а також те, що іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаних документів, які знаходяться у володінні Комунального підприємства Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 .

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, а саме до технічної документації з виконання робіт реконструкції з добудови ЗОШ в с. Ролів, Дрогобицького району, Львівської області, а саме до проектної документації, проектно-кошторисної документації, актів виконаних робіт, актів прихованих робіт, відомостей ресурсів та платіжних доручень, що підтверджують здійснення проплати за виконані роботи, які перебувають у володінні Комунального підприємства Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , з метою подальшого їх вилучення.

Строк дії ухвали один місяць.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на Дрогобицький ВП ГУ НП у Львівській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1