Справа № 522/ 5196/17
провадження по справі №1-кс/ 522/4881/17
У Х В А Л А
29 березня 2017 року місто Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурора, -

В С Т А Н О В И В:
Директор ПАТ «Альбатрос» ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність працівників прокуратури Одеської області, яка на думку скаржника, полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей вказаних у його заяві від 27.01.2017р.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 посилається на те, що 27.01.2017р. він відповідно до вимог чинного законодавства звернувся з заявою до прокуратури Одеської області про внесення до ЄРДР відомостей які вказують на вчинення кримінального правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ст.382 КК України.

Відповідно до листа Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області від 11.03.2017р. вбачається що звернення ОСОБА_4 , зареєстроване в ЖЕО за № 4679 від 10.02.2017р. відповідно до Закону України «Про звернення громадян», не містить достатніх даних про наявність складу будь - якого кримінального правопорушення.

Вказані дії працівників прокуратури Одеської області особа, яка надала скаргу, а саме ОСОБА_3 , вважає незаконними, у зв`язку з чим, просить суд зобов`язати працівників прокуратури Одеської області внести відомості про злочин, вказаний у його заяві від 27.01.2017р., відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, про день, час та місце судового засідання був повідомлений належим чином, на адресу суд надійшла заява про розгляд скарги за його відсутності, вимоги викладені в скарзі підтримав в повному обсязі.
Слідчий, прокурор в судове засідання не з`явились, про день, час та місце судового засідання були повідомлені належим чином.
Ознайомившись зі змістом скарги та доданими до неї документами, приходжу до висновку про задоволення скарги з наступних підстав.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно до ст. 214 КПК України, після отримання кожної заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення слідчий чи прокурор зобовязані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення та протягом 24 годин внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 17.01.2017р. «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» розяснив, що якщо особа звертається з певним документом до органів, відповідальних за реалізацію завдань кримінального провадження, пов`язаних із вчиненням, на її думку, кримінального правопорушення, то це звернення недопустимо розцінювати як таке, в якому реалізується право особи на внесення пропозицій стосовно вдосконалення роботи органів досудового розслідування, викриття недоліків у їх роботі або як прояв участі у державних справах (тобто в порядку Закону України «Про звернення громадян»). Також неправильно (з цих же міркувань) розглядати заяви, які, на думку уповноважених суб`єктів органів досудового розслідування, містять відомості про кримінальне правопорушення, за правилами ст. 214 КПК, а які таких відомостей не містять, за правилами Закону України «Про звернення громадян», оскільки така ознака не може використовуватись як розмежувальна для цих двох видів звернень.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Таким чином, в ході розгляду скарги встановлено, що заява ОСОБА_3 від 27.01.2017р. на виконання вимог ст. 214 КПК України не внесена до ЄРДР.
Слідчим суддею, в ході розгляду скарги, не досліджувались обставини, зокрема чи містить заява ОСОБА_3 дані про кримінальні правопорушення, передбаченіст. 382 КК України, оскільки ці обставини підлягаю перевірці органом досудового розслідування, відповідно до вимог КПК України.
Керуючись ст. ст. 214,303, 304, 306 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Скаргу директора ПАТ «Альбатрос» ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,- задовольнити.
Зобов`язати відповідальних осіб прокуратури Одеської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості зазначені в заяві ОСОБА_3 від 27.01.2017р.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Приморського районного
суду м. Одеси ОСОБА_1
29.03.2017