Провадження № 1-кс/742/220/17
Єдиний унікальний № 742/815/17
У Х В А Л А
14 березня 2017 року м.Прилуки

Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в ПУАТ «ФІДОБАНК» ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого,-

ВСТАНОВИВ:
11 березня 2017 року уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в ПУАТ «Фідобанк» ОСОБА_2 звернувся із скаргою на бездіяльність слідчого Прилуцького ВП ГУНП щодо невнесення відповідних даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 23 грудня 2016 року щодо шахрайських дій, передбачених ст.ст. 15, 190 ч.4 КК України з боку посадових осіб ТОВ «ВКП «Прилуки-Агропереробка», які шляхом обману заволоділи коштами банку в сумі 1716270 грн.08 коп., яка надійшла до Прилуцького міськрайонного суду 14 березня 2017 року

Вивчивши скаргу та додані до неї документи суд вважає за необхідне зазначити наступне : Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, полягає у невнесенні відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В той же час , оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється параграфом 1 Глави 26 КПК України. Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 КПК України можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Початок обчислення строку на оскарження рішень, дій чи бездіяльності починає спливати з моменту прийняття рішення, дії або бездіяльності, на противагу тому, що строк подання скарги на постанову слідчого, прокурора починається з дня отримання особою її копії. Частиною 1 ст. 110 КПК України передбачено, що процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Як вбачається з положень частини 3 ст. 110 КПК України рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. У відповідності до ст. 303 КПК України передбачено право на оскарження під час досудового розслідування рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора. Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення могло мати місце протягом десяти днів від часу отримання заяви уповноваженим на внесення відомостей до ЄРДР органом.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ листом від 09 листопада 2012 року № 1640/0/4-12 з метою однакового застосування всіма судами загальної юрисдикції кримінального процесуального законодавства та уникнення неоднозначного тлумачення норм права звернув увагу судів на наступне:

«Частиною 1 ст. 304 КПК встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо).»

Як вбачається зі змісту скарги ОСОБА_2 , заява про кримінальне правопорушення була прийнята Прилуцьким ВП ГУНП 23 грудня 2016 року, а зважаючи на положення ч.1 ст.304 КПК України, положення ч.ч. 1, 7 ст.214 КПК України в частині строку вчинення відповідних дій, звернувши увагу на лист ВССУ від 09.11.2012 р. №1640/0/4-12, беручи до уваги дату звернення заявника з заявою про вчинення кримінального правопорушення, суд доходить висновку, що скаржником пропущено відповідний строк для оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР та строк на оскарження його дій.

ОСОБА_3 у свій скарзі просить поновити строк оскарження , проте не наводить жодних причин поважності пропуску такого, а слідчий суддя не знаходить підстав для його поновлення, оскільки письмових документів на підтвердження поважності пропуску строку для оскарження скаржником не надано.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в ПУАТ «ФІДОБАНК» ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, щодо невнесення відповідних даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 23 грудня 2016 року щодо шахрайських дій з боку посадових осіб ТОВ «ВКП «Прилуки-Агропереробка» повернути скаржнику.

Копію ухвали разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в ПУАТ «ФІДОБАНК» ОСОБА_2 .

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернігівської області протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1