154/233/16
1-кс/154/334/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2017 року. м. Володимир-Волинський
Слідчий суддя Володимир-Волинського міського суду Волинської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, що подала скаргу ОСОБА_3 та слідчого СВ Володимир-Волинського ВП ГУ НП у Волинській області ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Володимир-Волинського ВП Нововолинського ВП ГУ НП України у Волинській області ОСОБА_4 при винесенні постанови про закриття кримінального провадження від 31 серпня 2016 року,
ВСТАНОВИВ:

03 квітня 2017 року ОСОБА_3 звернулась до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Володимир-Волинського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 при винесенні постанови про закриття кримінального провадження.

В обґрунтування скарги покликається на ту обставину, що в провадженні слідчого СВ Володимир - Волинського ВП ГУНПУ у Волинській області ОСОБА_4 знаходилось кримінальне провадження № №0000158, внесене до ЄРДР 20 лютого 2015 року за фактом невиконання судового рішення службовими особами управління Пенсійного фонду України у м. Володимирі - Волинському та Володимир Волинському районі, за ч.2 ст.382 КК України, в якому вона визнана потерпілою.

Лише 30 березня 2017 року вона отримала рекомендованим листом копію постанови про закриття вказаного кримінального провадження, винесену слідчим 31 серпня 2016 року, яку останній вислав потерпілій лише після звернення до керівника відділення поліції.

Просить поновити пропущений нею строк для звернення до суду з даною скаргою, вважає, що під час досудового розслідування не було проведено повного, всебічного, об`єктивного та неупередженого дослідження всіх обставин справи, розслідування проводилося слідчим з неправильною кваліфікацією за ч.2 ст.382 КК України, хоч повинно було проводитися за ч.4 ст.382 КК України, оскільки попереднім слідчим у даному кримінальному провадженні дії були перекваліфіковані за ч.4 ст.382 КК України. Із змістом постанови про закриття кримінального провадження не згідна повністю. Просить скасувати оскаржувану постанову як незаконну та зобов?язати слідчого провести розслідування за ч.4 ст.382 КК України.

У судовому засіданні під час розгляду скарги ОСОБА_3 скаргу підтримала та просить її задовольнити з викладених у ній підстав.

Слідчий ОСОБА_4 скаргу не визнав, вважає постанову законною і обґрунтованою.

Заслухавши доводи особи, яка подала скаргу та слідчого, перевіривши матеріали скарги та кримінального провадження, суд приходить до висновку, що заявником не пропущено процесуальний строк для звернення до суду із скаргою на постанову про закриття кримінального провадження, а скарга підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, досліджених під час розгляду скарги та її матеріалів, у кримінальному провадженні №0000158, внесеному до ЄРДР 20 лютого 2015 року за фактом невиконання судового рішення службовими особами управління Пенсійного фонду України у м. Володимирі - Волинському та Володимир - Волинському районі, за ч.2 ст.382 КК України, у якому ОСОБА_3 визнана потерпілою, слідчим СВ Володимир - Волинського ВП ГУНПУ у Волинській області ОСОБА_4 31 серпня 2016 року винесено постанову про закриття вказаного кримінального провадження у зв`язку з відсутністю в діях службових осіб складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.

Перевіривши матеріали кримінального провадження та доводи потерпілого про те, що під час досудового розслідування не було проведено повного, всебічного, об`єктивного та неупередженого дослідження всіх обставин справи, не були виконані слідчим його прохання про перекваліфікацію дій винних осіб на ч.4 ст.382 КК України. В той же час слідчим в даному провадженні 26 квітня 2016 року було винесено постанову про перекваліфікацію діянь з ч.2 ст.382 КК України на ч.4 ст.382 КК України, а в подальшому без проведення жодних слідчих (процесуальних) дій зворотньо змінено кваліфікацією вчиненого на ч.2 ст.382 КК України. Вивченням матеріалів кримінального провадження встановлено, що не виконані вказівки слідчого судді, дані під час попереднього скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження 28 січня 2016 року, які мають істотне значення у даному кримінальному провадженні.

Слідчий суддя вважає, що підставами для скасування постанови слідчого послужило те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні проведено з порушенням вимог ст.9 КПК України щодо всебічного, повного та неупередженого розслідування.

При розслідуванні кримінального провадження, слідчим не перевірено та не дана юридична оцінка інформації ОСОБА_3 , в якій він зазначає, що в діях службових осіб Управління Пенсійного фонду України в м. Володимирі - Волинському та у Володимир - Волинському району мається склад кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.382 КК України як умисне невиконання службовими особами рішення Європейського суду з прав людини.

Перевіривши матеріали кримінального провадження та скарги, приходжу до висновку, що слідчим не проведено повного, всебічного, об`єктивного та неупередженого дослідження всіх обставин справи, не вирішено питання щодо кваліфікації вказаних дій за ч.4 ст.382 КК України, про що зазначила у своїй скарзі потерпіла ОСОБА_3 , не виконані вказівки слідчого судді, дані під час попереднього скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження, а тому оскаржувана постанова не може вважатись законною.

В той же час, ОСОБА_3 у своїй скарзі, при скасуванні постанови про закриття даного кримінального провадження за ч.2 ст.382 КК України, просить суд зобов?язати орган досудового слідства провести розслідування даного кримінального провадження за ч.4 ст.382 КК України. Суд не може задовольнити таке прохання особи, яка подала скаргу у зв?язку з тим, що внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, надання будь-яких вказівок органу досудового розслідування щодо кваліфікації певних дій згідно чинного кримінального процесуального законодавства України не відноситься до компетенції суду (слідчого судді). Водночас рішення органу досудового розслідування щодо кваліфікації дій не може бути згідно ст.303 КПК України предметом оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Керуючись ст.ст.303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Володимир-Волинського ВП Нововолинського ВП ГУНП України у Волинській області ОСОБА_4 при винесенні постанови про закриття кримінального провадження від 31 серпня 2016 року задовольнити частково.
Постанову слідчого про закриття кримінального провадження № 0000158 від 31 серпня 2016 року, яка розслідувалась СВ Володимир-Волинського Нововолинського ВП ГУНП у Волинській області за ч.2 ст.382 КК України - скасувати.
Повернути матеріали кримінального провадження № 0000158 у СВ Володимир-Волинського ВП ГУНП України у Волинській області для продовження досудового розслідування.
У зобов?язанні слідчого відновити досудове розслідування відповідно з постановою про перекваліфікацію кримінального провадження від 26 квітня 2016 року, а саме за ч.4 ст.382 КК України відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 24.04.2017 року.
Слідчий суддя: /-/ підпис.

Згідно з оригіналом.

Суддя Володимир-Волинського

міського суду ОСОБА_1