Справа № 638/4544/17
Провадження № 1-кс/638/1142/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10.05.2017 р. слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

адвоката ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Харкові скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність військового прокурора Харківського гарнізону щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення,-
в с т а н о в и в:
24.03.2017 р. ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить зобов`язати військового прокурора Харківського гарнізону ОСОБА_5 , слідчого, іншу службову особу військової прокуратури Харківського гарнізону, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою адвоката ОСОБА_3 від 07.03.2017 про вчинення кримінального правопорушення оперуповноваженими Управління СБ України в Харківській області ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

В обґрунтування заявленої вимоги вказав, що 07.03.2017 р. адвокат звернувся до військового прокурора Харківського гарнізону ОСОБА_5 із заявою про вчинення кримінального правопорушення оперуповноваженими Управління СБ України в Харківській області ОСОБА_8 та ОСОБА_7 , які підбурили ОСОБА_9 надати неправомірну вигоду судді Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_10 , щоб потім викрити останнього в одержанні неправомірної вигоди.

В прохальній частині заявник просив внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування злочину в формі досудового слідства, про що повідомити в спосіб та прядок, передбачені КПК України.

Заяву отримано адресатом 13.03.2017 р., що підтверджується документами, доданими до скарги.

22.03.2017 р. у Військовій прокуратурі Харківського гарнізону адвокату телефоном повідомлено, що заяву про вчинення кримінального правопорушення від 07.03.2017 р. перенаправлено до НАБ України. Тобто, у порушення вимог КПК України відомості про кримінальні правопорушення за заявою адвоката до цього часу не внесено до ЄРДР.

ОСОБА_3 вказує, що компетенція військових прокуратур визначена наказом Генерального прокурора України №12гн від 29.08.2014 р. «Про особливості діяльності військових прокуратур», зі змінами.

Згідно п. 7 Наказу від 29.08.2014 р., слідчим військових прокуратур здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 402-421, 425-435 КК України, а також вчинених військовослужбовцями правоохоронних органів та іншими особами, зазначеними в ч. 4 ст. 216 КПК України, які проходять службу та/або працюють в державних органах чи установах, указаних в п. 1 цього Наказу.

Скаржник вказує, що в заяві від 07.03.2017 р. міститься достатньо даних про вчинення кримінального правопорушення службовими особами Управління СБ України в Харківській області.

Скаржник підкреслює, що згідно Інформаційного листа ВССУ від 01.01.2017 р. «Щодо узагальнення практики розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» в ст. 214 КПК України закріплено обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Скаржник вказує, що згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

В судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав, просив її задовольнити в повному обсязі.

Прокурор проти задоволення скарги заперечував.

Заслухавши учасників судового засідання, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Вiдповiдно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Вiдповiдно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття i реєстрацію заяв i повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язанi прийняти i зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Вiдмова в прийнятті i реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Вiдповiдно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володiльцем тимчасово вилученого майна може бути оскаржена бездiяльнiсть слiдчого, прокурора, яка полягає в невнесеннi вiдомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслiдувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, в неповерненнi тимчасово вилученого майна згiдно з вимогами ст. 169 цього кодексу, а також в нездiйсненнi інших процесуальних дій, якi він зобов`язаний вчинити в визначений цим кодексом строк.

На пiдставi наведеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 372 КПК України, суд, -
у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність військового прокурора Харківського гарнізону задовольнити.
Зобов`язати військового прокурора Харківського гарнізону, слідчого, іншу службову особу військової прокуратури Харківського гарнізону, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені в заяві адвоката ОСОБА_3 від 07.03.2017 р. про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Управління СБ України в Харківській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1