Справа № 565/894/17
Провадження № 1-кс/565/189/17
У Х В А Л А
26 травня 2017 року м.Вараш
Слідчий суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області ОСОБА_1
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
з участю заявника ОСОБА_3 ,
прокурора ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань Кузнецовського міського суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Варашського відділу Сарненської місцевої прокуратури Рівненської області, -
в с т а н о в и в :
ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність службових осіб Варашського відділу Сарненської місцевої прокуратури Рівненської області з вимогою зобов`язати внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення.
Вимоги скарги обґрунтовуються тим, що 19.05.17 р. ОСОБА_3 звернувся до Варашського відділу Сарненської місцевої прокуратури Рівненської області з повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення. Прокурор зобов`язаний був внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Однак, станом на 23.05.17 р. заявник не отримав жодного повідомлення про внесення відповідних відомостей до ЄРДР та початок розслідування.
В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав скаргу та пояснив, що в повідомленні прокурору він вказував на перевищення влади працівниками Варашського ВП ГУНП в Рівненській області 06.05.17 р. близько 19-00 год. під час відвідування відділення соціальної адаптації та реінтеграції бездомних громадян та осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що виразилось у пошкодженні дверей бензопилою, вибиття інших дверей ногами та захоплення приміщення закладу. ОСОБА_3 пояснив, що і по даний час не отримав жодної інформації про рух свого повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення від 19.05.17 р.
Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні вимоги скарги ОСОБА_3 не визнав та пояснив, що його повідомлення від 19.05.17 р. про вчинення 06.05.17 р. кримінального правопорушення працівниками поліції дійсно надійшло та того ж дня зареєстроване у Варашському відділі Сарненської місцевої прокуратури Рівненської області. Під час перевірки даного звернення було витребувано матеріали з Варашського ВП ГУНП в Рівненській області, опитано працівників поліції, які відвідували заклад, а також інших осіб. За результатами перевірки було встановлено, що підстави для внесення повідомлення ОСОБА_3 від 19.05.17 р. до ЄРДР відсутні, оскільки демонтаж вхідних дверей до закладу здійснювали працівники ДСНС м.Вараш за рішенням директора територіального центру соціального обслуговування м.Вараш ОСОБА_5 у зв`язку з тим, що працівник відділення ОСОБА_3 зачинився всередині закладу і було не зрозуміло, що відбувається у приміщенні закладу. Оскільки підстав для внесення даних до ЄРДР за результатами перевірки встановлено не було, відповідні відомості за повідомленням ОСОБА_3 до реєстру не вносились.
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши наявні у справі матеріали, суд прийшов до висновку про наявність підстав для задоволення скарги ОСОБА_3 . При цьому суд встановив та врахував наступне.
Частиною 1 статті 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
З копії заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 19.05.17 р., поданої того ж дня ОСОБА_3 до Варашського відділу Сарненської місцевої прокуратури Рівненської області, вбачається, що він повідомив прокурору про те, що 06 травня 2017 року працівники Варашського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_6 та ОСОБА_7 за допомогою бензопили та шляхом вибиття ногами пошкодили вхідні двері до відділення територіального центру, проникли всередину та захопили цей заклад.
Згідно з ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Аналіз вищезазначеної норми свідчить про обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, за наявності у повідомленні обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, внести відомості до ЄРДР та доручити проведення досудового розслідування.
Із заяви ОСОБА_3 від 19.05.17 р., адресованої до Варашського відділу Сарненської місцевої прокуратури Рівненської області, вбачається, що він повідомляє прокурора про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.365 КК України, зокрема, про перевищення службових повноважень працівниками поліції.
Надходження даної заяви до Варашського відділу Сарненської місцевої прокуратури Рівненської області підтверджується відповідною відміткою від 19.05.17 р. на її копії та прокурором ОСОБА_4 в судовому засіданні не оспорюється.
З наданих суду матеріалів, а також пояснень в судовому засіданні прокурора ОСОБА_4 вбачається, що відомості по цій заяві ОСОБА_3 до ЄРДР не вносились.
Вищезгадане повідомлення ОСОБА_3 від 19.05.17 р. є заявою про вчинене кримінальне правопорушення, з нього однозначно вбачається, що заявник ініціює початок саме кримінального провадження, а не розгляду його заяви у будь-якому іншому порядку. При цьому, у повідомленні ОСОБА_3 наведено обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
За таких обставин, оскільки судом встановлено, що повідомлення ОСОБА_3 до ЄРДР не внесено, суд прийшов до висновку, що його скарга підлягає задоволенню.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.214, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати уповноважених службових осіб Варашського відділу Сарненської місцевої прокуратури Рівненської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням ОСОБА_3 від 19 травня 2017 року про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: