Справа № 140/1340/17
Провадження №11-сс/772/472/2017
Головуючий у суді 1-ї інстанції: ОСОБА_1
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 серпня 2017 року м. Вінниця

Апеляційний суд Вінницької області в складі:
судді-доповідача: ОСОБА_2 ,
суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці в порядку ч. 4 ст. 107 КПК України без фіксування судового провадження технічними засобами апеляційну скаргу ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Немирівського районного суду Вінницької області від 12 липня 2017 року про повернення скарги ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області,
в с т а н о в и в :
З матеріалів судового провадження вбачається, що ОСОБА_5 1 червня 2017 року звернулась до Немирівського районного суду Вінницької області зі скаргою на бездіяльність прокурора Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області, яка виразилась у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою.
Ухвалою Немирівського районного суду Вінницької області від 12 липня 2017 року скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області повернуто заявнику як таку, що не підлягає розгляду в цьому суді, оскільки описані у скарзі дії відбувались на території Іллінецького району та у зв`язку з пропуском строку на оскарження бездіяльності прокурора.
Не погоджуючись з судовим рішення, ОСОБА_5 подала до суду апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді. Вважає, що нею не пропущений строк оскарження бездіяльності прокурора. Скаргу на бездіяльність прокурора вона подала поштою і рекомендоване повідомлення про вручення повернулось на її адресу 29 травня 2017 року. Після чого 1 червня 2017 року вона подала до суду скаргу.
В судове засідання учасники процесу не з`явились. Враховуючи, що їх явка є необов`язковою апеляційний розгляд було здійснено у відсутність учасників процесу.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ст. 304 КПК України скарги на дії, рішення, чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчиненні дій чи бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як вбачається з наданих суду матеріалів, ОСОБА_5 подала поштою на ім`я прокурора Немирівської місцевої прокуратури заяву про кримінальне правопорушення по факту зловживання службовим становищем майором поліції ОСОБА_6 . Повідомлення про вручення адресату заяви, ОСОБА_5 отримала 29 травня 2017 року.

Відповіді на свою заяву з Немирівської місцевої прокуратури ОСОБА_5 не отримувала.

1 червня 2017 року ОСОБА_5 звернулась до Немирівського районного суду зі скаргою на бездіяльність прокурора Немирівської місцевої прокуратури, оскільки відомості про кримінальне правопорушення за її заявою не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Повертаючи скаргу ОСОБА_5 у зв`язку з пропущенням строку на оскарження Немирівський районний суд не перевірив коли саме заявниця дізналась про бездіяльність прокурора.

Приймаючи до уваги викладене, колегія суддів вважає висновки слідчого судді про пропуск ОСОБА_5 строку на оскарження передчасними.

Окрім того, апеляційний суд не погоджується з доводами місцевого суду про порушення підсудності, адже скарга на бездіяльність прокурора подається до суду за місцем розташування органу або місцем роботи посадової особи, бездіяльність якої оскаржується.
Немирівська місцева прокуратура Вінницької області, бездіяльність прокурора якої оскаржується, знаходиться в м. Немирів Вінницької області, а тому посилання суду на порушення підсудності є необґрунтованими.
Саме юрисдикція Немирівського районного суду Вінницької області в цілому та його слідчих суддів зокрема поширюється на правовідносини з приводу оскарження бездіяльності прокурора в межах адміністративної території Немирівського району Вінницької області.
З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що слідчий суддя неправомірно повернув скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області, а тому ухвала підлягає скасуванню з направленням справи на новий судових розгляд, оскільки скарга ОСОБА_5 в місцевому суді не була розглянута по суті.
Керуючись ст. 405, 407, 422 КПК України, суд
п о с т а н о в и в:
Апеляційну скаргу ОСОБА_5 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 12 липня 2017 року про повернення скарги ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області скасувати, справу направити на новий судовий розгляд.

Судді: (підписи)
Згідно з оригіналом.
Суддя: