Провадження № 1-кс/702/46/16
Справа № 702/636/16-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про задоволення скарги

11 липня 2017 року м. Монастирище

Слідчий суддя Монастирищенського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , з участю секретаря - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,

з участю сторін та інших учасників судового провадження:

скаржника ОСОБА_3 ,

в с т а н о в и в :
Скаржник ОСОБА_3 звернувся в суд із скаргою на бездіяльність слідчого.

Підставою для скарги вважає те, що він є учасником товариства з обмеженою відповідальністю «Монастирищенська виробничо-впроваджувальна фірма «ЕНЕРГЕТИК», його частка становить 45 % статутного фонду зазначеного товариства.

29.06.2017 року він звернувся до Монастирищенського ВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області із заявою про кримінальні правопорушення на підставі ст. 214 КПК України, яка містить дані щодо підробки бухгалтерських документів головним бухгалтером ТОВ «МВВФ «Енергетик» ОСОБА_4 і касиром ОСОБА_5 в період з 2014 до 2016 року шляхом зловживання своїм службовим становищем з метою заволодіння його грошовими коштами (дивідендами) у сумі 4514812,84 гривень.

Попередня правова кваліфікація дій зазначених осіб - ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України.

Протягом 24 годин після отримання заяви про правопорушення на підставі ст. 214 КПК України Монастирищенським ВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області відомості про правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.

Скаржник ОСОБА_3 просить визнати незаконною бездіяльність слідчого Монастирищенського ВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення за ознаками ч.5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язати слідчого внести відомості про кримінальні правопорушення за ознаками ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України за його заявою від 29.06.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав повністю, просить її задоволити.
Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження керівник органу досудового розслідування зобов`язаний неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Згідно ч.1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст. 25 КПК України слідчий зобов`язаний в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно з ч.1 ст. 214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Ця норма закону встановлює не право, а обов`язок слідчого або прокурора внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

КПК України не передбачено жодного винятку з правил, встановлених ст. 214 КПК України, не передбачено право керівника органу досудового розслідування після отримання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення в окремих випадках не вносити відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У відповідності до ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Скаржник ОСОБА_3 звернувся в Монастирищенське ВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області із заявою про кримінальні правопорушення, вчинені за ч.5 ст.191, ч.2 ст.366 КК України, 29.06.2017, реєст.інд. 54/П-5, що підтверджено штампом Монастирищенського ВП Уманського ВП ГУНП в Черкаскій області про надходження звернення.

Всупереч вказаним нормам процесуального права начальник чи слідчий слідчого відділення Монастирищенського ВП Уманського ВП ГУНП України в Черкаській області протягом 24 годин після отримання заяви скаржника про кримінальні правопорушення від 29.06.2017 відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вніс, до проведення досудового розслідування не приступив.

Дослідивши матеріали даної справи, суд вважає, що скарга ОСОБА_3 підлягає до задоволення частково - в частині зобов`язати слідчого внести відомості про кримінальні правопорушення за ознаками ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України за його заявою від 29.06.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, оскільки прокурором або слідчим не надані суду докази виконання вимог ч.1 ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення, яка подана ним 29.06.2017 року.

В задоволенні вимог скаржника про визнання незаконною бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення за ознаками ч.5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань необхідно відмовити, оскільки в ч.2 ст.307 КПК України наведений вичерпний перелік рішень, які можуть бути в ухвалі слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування.

Керуючись ст.9, 214, 303, 304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :
Скаргу задовільнити частково.

Зобов`язати слідчого слідчого відділення Монастирищенського відділення поліції Уманського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Черкаській області внести відомості про кримінальні правопорушення за ознаками ч.5 ст.191, ч.2 ст.366 КК України за заявою ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення, яка подана ним 29.06.2017, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Оскарження ухвали діючим законодавством не передбачено.

Слідчий суддя ОСОБА_1