Справа №592/2122/17
Провадження №1-кс/592/1046/17

УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

22 лютого 2017 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянувши клопотання слідчого Сумського відділу поліції (м. Суми) Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Сумського ВП ГУНП в Сумській області перебуває кримінальне провадження № 0000036, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.02.2017 року за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування було встановлено, що КП СМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 28.11.2016 організовано проведення державної закупівлі за наступним предметом: ДК 016:2010 26.51.1 Прилади та інструменти навігаційні, метеорологічні, геофізичні та подібної призначеності (ДК 021:20-6 Навігаційне обладнання (система моніторингу руху міського комунального транспорту (на автобуси))).

Аукціон проведений 07.12.2016 року. За результатами оцінки пропозицій було акцептовано пропозицію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » із ціною 118999,33 грн.

Як наслідок 26.12.2016 року між директором КП СМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладений договір №117/2016 на поставку зазначеного обладнання, на загальну суму 118999,33 грн.

У той же час, як зазначено на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 при проведенні аукціону приймали участь наступні підприємства: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » із наступними ціновими пропозиціями: 40620 грн., 48990 грн., 72360 грн. та 115400 грн. відповідно.

Аналогічна державна закупка проведена також 07.12.2016 на такий самий вид товару в іншій кількості. Учасники, що взяли в них участь є ідентичними. При цьому учасниками надані наступні пропозиції із такими цінами: 72000грн., 72600грн., 101304грн. та 147000 грн. відповідно.

Як наслідок, 26.12.2016 року між директором КП СМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладений договір №118/2016 на поставку зазначеного обладнання на загальну суму 167277 грн.

У той же час встановлено, що відповідно до оголошення про проведення закупівлі учасникам аукціону необхідно було подати «Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмета закупівлі» серед яких повинен був пункт щодо можливості заміни непрацюючого обладнання або вирішення проблеми впродовж 2-х годин та підтвердження можливості.

Відхиляючи пропозиції інших учасників комісія посилалася на недотримання п.16.7, п.16.9 тендерної документації, у той же час службові особи КП СМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надали перевагу найбільшій ціні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » при цьому зазначеним переможцем також були допущенні порушення щодо вимог до кваліфікації учасників, так як останній не надав повний пакет документів на підтвердження технічних, якісних та кількісних вимог до предмета закупівлі.

З метою встановлення істини в кримінальному провадженні, швидкого, повного та неупередженого розслідування, прийняття об`єктивного рішення, встановлення особи правопорушника та завданих збитків, враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що відомості, які містяться у документах до яких необхідно отримати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, те, що неможливо іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а отримати їх у інший спосіб неможливо, та існує реальна загроза зміни або знищення вищевказаних документів, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів: тендерну документацію щодо проведення державної закупівлі ДК 016:2010 26.51.1 Прилади та інструменти навігаційні, метеоролічні, геофізичні та подібної призначеності (ДК 021:20-6 Навігаційне обладнання (система моніторингу руху міського комунального транспорту (на тролейбуси) та ДК 016:2010 26.51.1 Прилади та інструменти навігаційні, метеоролічні, геофізичні та подібної призначеності (ДК 021:20-6 Навігаційне обладнання (система моніторингу руху міського комунального транспорту (на автобуси) за 2017 рік; тендерні пропозиції щодо державної закупівлі ДК 016:2010 26.51.1 Прилади та інструменти навігаційні, метеоролічні, геофізичні та подібної призначеності (ДК 021:20-6 Навігаційне обладнання (система моніторингу руху міського комунального транспорту (на тролейбуси) та ДК 016:2010 26.51.1 Прилади та інструменти навігаційні, метеоролічні, геофізичні та подібної призначеності (ДК 021:20-6 Навігаційне обладнання (система моніторингу руху міського комунального транспорту (на автобуси); платіжні доручення, квитанції та інші документи щодо сплати ціни обладнання та Акти наданих послуг, акти прийому-передачі обладнання; всі додатки документації щодо проведення державної закупівлі ДК 016:2010 26.51.1 Прилади та інструменти навігаційні, метеоролічні, геофізичні та подібної призначеності (ДК 021:20-6 Навігаційне обладнання (система моніторингу руху міського комунального транспорту (на тролейбуси) та ДК 016:2010 26.51.1 Прилади та інструменти навігаційні, метеоролічні, геофізичні та подібної призначеності (ДК 021:20-6 Навігаційне обладнання (система моніторингу руху міського комунального транспорту (на автобуси).

Зазначені документи в контексті ст. 99 КПК України являтимуться документами, в яких зафіксовані відомості, які можуть бути використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а тому можуть бути визнані речовим доказам, тобто як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи, що присутність посадових осіб чи представників Комунального підприємства Сумської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », під час розгляду даного клопотання, може створити реальну загрозу зміни або знищення документів, до яких планується отримати тимчасовий доступ, а вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні в т.ч. встановлення суми збитків та обставин протиправної діяльності винних осіб, тому розгляд клопотання необхідно провести без участі представників Комунального підприємства Сумської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Перевіривши матеріали клопотання, його слід задовольнити, оскільки згідно ст. 160-163 КПК України в матеріалах кримінального провадження в наявності достатні підстави вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин в кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст. 160, 163 КПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Надати тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю виготовлення та вилучення їх копій з метою запобігання можливому знищенню.

2. Документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ:

Інформація про тендерну документацію щодо проведення державної закупівлі ДК 016:2010 26.51.1 Прилади та інструменти навігаційні, метеоролічні, геофізичні та подібної призначеності (ДК 021:20-6 Навігаційне обладнання (система моніторингу руху міського комунального транспорту (на тролейбуси) та ДК 016:2010 26.51.1 Прилади та інструменти навігаційні, метеоролічні, геофізичні та подібної призначеності (ДК 021:20-6 Навігаційне обладнання (система моніторингу руху міського комунального транспорту (на автобуси) за 2017 рік;

Інформація про тендерні пропозиції щодо державної закупівлі ДК 016:2010 26.51.1 Прилади та інструменти навігаційні, метеоролічні, геофізичні та подібної призначеності (ДК 021:20-6 Навігаційне обладнання (система моніторингу руху міського комунального транспорту (на тролейбуси) та ДК 016:2010 26.51.1 Прилади та інструменти навігаційні, метеоролічні, геофізичні та подібної призначеності (ДК 021:20-6 Навігаційне обладнання (система моніторингу руху міського комунального транспорту (на автобуси);

Інформація про платіжні доручення, квитанції та інші документи щодо сплати ціни обладнання та Акти наданих послуг, акти прийому-передачі обладнання;

Інформація про всі додатки документації щодо проведення державної закупівлі ДК 016:2010 26.51.1 Прилади та інструменти навігаційні, метеоролічні, геофізичні та подібної призначеності (ДК 021:20-6 Навігаційне обладнання (система моніторингу руху міського комунального транспорту (на тролейбуси) та ДК 016:2010 26.51.1 Прилади та інструменти навігаційні, метеоролічні, геофізичні та подібної призначеності (ДК 021:20-6 Навігаційне обладнання (система моніторингу руху міського комунального транспорту (на автобуси).

Зазначені документи зберігаються в Комунальному підприємстві Сумської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

3. Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали.

4. Право тимчасового доступу до документів надається слідчому Сумського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_2 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1