Справа № 135/2077/16-к
Провадження у справі № 1-кс/135/245/16
У Х В А Л А
іменем України
03.01.2017 м. Ладижин

Ладижинський міський суд Вінницької області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі
судових засідань ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, у м. Ладижин Вінницької області, у залі судових засідань, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органів досудового слідства,
В С Т А Н О В И В:
Ріофріо ОСОБА_4 звернувся до суду з цією скаргою і просив зобов`язати, визначеного керівником органу досудового розслідування Ладижинського відділення поліції Бершадського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області слідчого, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за обствин, що викладені у його заяві від 15.11.2016року, що зареєстрована в ЖЕО за №1840 від 24.112016року та розпочати досудове розслідування.
Вимогу, викладену у скарзі заявник обґрунтовує тим, що 06.11.2016 року громадянин ОСОБА_5 , перебуваючи в нетверезому стані, почав вибивати двері в квартирі АДРЕСА_1 , де він(заявник) проживає разом із дитиною. При цьому ОСОБА_6 виражався нецензурною лайкою, а після того, як відкрились двері в квартирі, завдав йому декілька ударів, та перед тим як втекти взяв цеглину і кинув у вікно квартири у якій він (заявник) проживає.
Вважає, що такі дії ОСОБА_6 містять склад злочину, що передбачений ч. 1 ст. 296 КК України, тому 15.11.2016 року звернувся із заявою до Ладижинського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області із заявою та повідомив про скоєне кримінальне правопорушення, однак відомості не було внесено до ЄРДР та не розпочато досудового розслідування.
На його думку така бездіяльність працівників поліції є незаконною, тому він був змушений звернутися із цією скаргою до суду.
Заявник ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, однак подав на адресу суду заяву, у якій просив розглянути подану ним скаргу за його відсутності, вимогу, викладену в ній підтримує та просить задовольнити.
Начальник СВ Ладижинського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області у судове засідання не з`явився, хоча про місце та час розгляду скарги повідомлявся своєчасно та належним чином.
Відповідно до ч.1 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось, клопотань про фіксування судового засідання технічними засобами учасники не заявляли.
Вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя вважає, що дана скарга обґрунтована та підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України від 06 квітня 2016 року № 139, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 року "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз`яснив, що, відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявника в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
За приписами ч.4 ст.214 КПК відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Ріофріо ОСОБА_4 15.112016року подав до Ладижинського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області заяву, відповідно до змісту якої просив внести відомості до ЄРДР по факту вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 за ч. 1 ст. 296 КК України та розпочати досудове розслідування.
Ладижинським ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області заявнику повідомлено про те, що його заява з приводу нанесення тілесних ушкоджень та порушення публічної безпеки була зареєстрована 24.11.2016року за № 1840 в Журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Ладижинського відділення. Подальша перевірка по матеріалам ЖЕО за №1840 від 24.11.2016року припинена, оскільки в даній події не вбачаються ознаки кримінального правопорушення, а тільки цивільно правові відносини.
Ладижинським ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області 19.12.2016 року повідомлено заявника про те, що письмова заява №1840 від 24.11.2016р. приєднана до матеріалів заяви №1765 від 06.11.2016р. по факту письмової заяви ОСОБА_7 , оскільки має місце один факт події. Також зазначено, що керівником органу досудового розслідування, за результами попереднього розгляду було встановлено, що ознаки кримінального правопорушення відсутні, у зв`язку з чим підстав для внесення до ЄРДР немає.
Відомості про кримінальне правопорушення впродовж 24 годин після отримання заяви слідчим до ЄРДР не внесено.
Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ст. 307 КПК України слідчим суддею за наслідками розгляду скарги на дії чи бездіяльність слідчого, слідчий суддя може зобов`язати слідчого вчинити певну дію.
Отже, рішення Ладижинського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР є безпідставним та передчасним, оскільки заява ОСОБА_3 , про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України, повністю відповідає вимогам ч. 5 ст. 214 КПК України, що свідчить про можливість та обов`язок посадової особи правоохоронного органу внести відомості до ЄРДР, по вказаній заяві та проведення перевірки в рамках кримінального провадження, відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

Враховуючи вищезазначене слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_3 , подана в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність органів досудового слідства, підлягає задоволенню.
На підставі ст. ст. 39, 40, 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, керуючись Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України від 06 квітня 2016 року №139, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати слідчого, визначеного керівником органу досудового розслідування Ладижинського відділення поліції Бершадського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 296 КК України та викладене у заяві ОСОБА_3 від 15.11.2016року, що зареєстрована в ЖЕО за №1840 від 24.112016року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя