Справа № 372/1170/17
Провадження 1-кс-262/17
ухвала
Іменем України

21 квітня 2017 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

за участю сторони кримінального провадження слідчого СВ Обухівського ВП ГУ Національної поліції в Київській області ОСОБА_3

розглянувши у залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області клопотання слідчого СВ Обухівського ВП ГУ Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів,

В С Т А Н О В И В:
Слідчий СВ Обухівського ВП ГУ Національної поліції в Київській області звернувся до суду із клопотанням про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні № 0002779 від 18.11.2015 року.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні Обухівського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області перебуває кримінальне провадження № 0002779 від 18.11.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356, ч.1 ст. 364, ч.1 ст. 364, ч.2 ст.382 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Ірпінської міської ради та її виконкому упродовж 2007-2015 років, діючи всупереч інтересам служби, з метою отримання неправомірної вигоди, забезпечили прийняття радою рішень про виділення із порушеннями земельного законодавства земельних ділянок в м.Ірпінь за адресами: вул. Єсеніна, 30, АДРЕСА_1 , Матросова, АДРЕСА_2 , Чехова, 27, АДРЕСА_3 , Пушкінська, АДРЕСА_4 , Мінеральна, 7, АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 шосе, 8А, Тургенівська, 15, Соборна, 173, Пушкінська, 61В.

01.10.2015, відповідно до розпорядження голови Київської обласної державної адміністрації від 12.08.2015 №301 «Про утворення обласної робочої групи з проведення перевірок діяльності райдержадміністрацій, сільських, селищних, міських рад Київської області» членами обласної робочої групи було здійснено перевірку діяльності виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області щодо здійснення делегованих повноважень органів виконавчої влади, з питань додержання земельного, водного, природоохоронного законодавства, законодавства у сфері містобудівної діяльності, організації роботи із розгляду звернень громадян. В ході перевірки проведено аналіз прийнятих рішень Ірпінською міською радою в галузі земельних відносин та вивчено стан дотримання вимог земельного законодавства при наданні Ірпінською міською радою земельних ділянок, а також питання дотримання вимог під час видачі містобудівних умов і обмежень на забудову земельних ділянок.

Відповідно до акту перевірки діяльності виконавчого комітету Ірпінської міської ради (питання дотримання вимог земельного законодавства, дотримання вимог під час видачі містобудівних умов і обмежень на забудову земельних ділянок, дотримання містобудівного законодавства) та досудовим розслідуванням встановлено ряд порушень при виділенні Ірпінською міською радою земельних ділянок, які відображені у акті перевірки робочої групи КОДА.

Відтак, з метою встановлення всіх осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, або яким відомі обставини, які відносяться до розслідуваного провадження, всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, обставин та умов, що сприяли його вчиненню, встановлення осіб, які підписали та видали вказані рішення, якими надані у різні форми власності земельні ділянки з порушенням вимог земельного законодавства, в рамках досудового розслідування на даний час виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів з можливістю їх вилучення, а саме до оригіналів: рішення від 27.04.2007 № 506-17-V «Про проведення експериментального земельного аукціону з продажу трьох земельних ділянок по 0,5 га кожна для багатоповерхової житлової забудови в м. Ірпінь», рішення від 29.01.2015 № 4621-66-VI, рішення від 25.06.2015 № 5178-74-VI, рішення Ірпінської міської ради від 29.01.2015 № 4621-66-VI, рішення від 29.04.2015 №5025-71-VI, рішення Ірпінської міської ради від 29.04.2015 № 5025-71- VI, рішення Ірпінської міської ради від 29.01.2015 № 4622-66-VI, рішення Ірпінської міської ради від 20.01.2015 № 5, рішення Ірпінської міської ради № 4622-66-УІ від 29.01.2015, рішення Ірпінської міської ради № 4622-66-У1 від 29 січня 2015 року, рішенням від 25.06.2015 № 5143- 74-VI, рішення Ірпінської міської ради від 13.07.2015 № 5247-75-VI, рішення Ірпінської міської ради від 02.09.2005 Про надання дозволу на складання проекту відведення земельної ділянки ТОВ Київський науково-клінічний медичний центр м. Ірпінь в районі санаторію Ірпінь, рішення Ірпінської міської ради №1622-45- VI від 01.02.2006, рішення Ірпінської міської ради 30.07.2010 № 5127-92-V, підставі рішення Ірпінської міської ради №2123-36-VI від 03.06.2012, рішення Ірпінської міської ради №340/31 від 25.12.2001, рішення Ірпінської міської ради №415-15-VI від 06.03.2007, рішення Ірпінської міської ради від 30.07.2010 № 4952-92-V, рішенняя Ірпінської міської ради від 23.10.2010 № 5322-95-V, а також протоколів засідання сесій ради із вказаних питань.

В інший спосіб, інакше як отримати тимчасовий доступ на підставі ухвали слідчого судді до відомостей що знаходяться у Ірпінській міській раді та їх вилучення неможливо, а також відомості, що містяться у вказаних документах є джерелом доказів у даному кримінальному провадженні.

Документи, які знаходяться у володінні Ірпінської міської ради, яка знаходиться за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Шевченка, 2-А, містять індивідуальні сліди підписів, рукописного тексту, а також технічну інформацію, тому їх дослідження, огляд, приєднання як доказу, можливі лише в разі надання тимчасового доступу до них та вилучення.

Відповідно до Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 26.12.2012 № 1950/5) для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Крім того, є достатні підстави вважати, що у випадку виклику особи, у володінні якої знаходяться документи Ірпінська міська рада Київської області для розгляду цього клопотання та їх (документів) вилучення, існує реальна загроза їх зміни або знищення з метою ухилення від відповідальності осіб причетних до вказаного злочину.

Ураховуючи вищевикладене, а також те, що в Ірпінській міській раді Київської області, що розташована за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Шевченка, 2-А, знаходяться відомості (документи), які мають значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин вказаного кримінального провадження, а також з метою досягнення дієвості цього провадження.

Розгляд клопотання відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України проводився за відсутності особи, у володінні якої знаходяться річ і документи, оскільки слідчим було доведено наявність достатніх підстав вважати, що дана річ має значення для швидкого, повного та неупередженого розслідування, а також наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення інформації.

Заслухавши слідчого, який підтримав клопотання приходжу до наступного.

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріалами клопотання (витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань), а також слідчим в судовому засіданні, доведено достатність даних про здійснення слідчим досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, а також про те, що речі, про тимчасовий доступ до якої просить слідчий, знаходиться у володінні Ірпінської міської ради, вона має суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні, що неможливо встановити а інший спосіб.

Разом з тим вивчивши матеріали клопотання, вважаю клопотання слідчого таким, що підлягає задоволенню частково, оскільки дані, викладені в матеріалах клопотання дають підстави для висновку, що з метою виявлення фіксації відомостей щодо обставин вчинення цього злочину проведення зазначених слідчих дій є необхідним, але відповідних доказів щодо підстав для надання доступу до документів в порядку ст. 40 КПК України співробітникам Управління захисту економіки в Київській області ДЗЕ Національної поліції України слідчим не надано. Враховуючи викладене у вказаній частині клопотання є необґрунтованим.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі передбачені ст. 132, ч. ч. 5-7 ст. 163 КПК України, підстави до часткового задоволення внесеного слідчим клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 160, 162, 163-166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Обухівського ВП ГУ Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Обухівського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , слідчим СУ ГУНП в Київській області, включеним до складу групи слідчих, а саме: заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_4 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_5 , старшому слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_6 , старшому слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_7 , старшому слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_8 , слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_9 , слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_10 , слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_11 , слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_12 , слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_13 , слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_14 , слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_15 , старшому слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_16 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в приміщенні Ірпінської міської ради Київської області за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Шевченка 2-А, та вилучення їх в оригіналах, а саме: рішення від 27.04.2007 № 506-17-V «Про проведення експериментального земельного аукціону з продажу трьох земельних ділянок по 0,5 га кожна для багатоповерхової житлової забудови в м. Ірпінь», рішення від 29.01.2015 № 4621-66-VI, рішення від 25.06.2015 № 5178-74- VI, рішення Ірпінської міської ради від 29.01.2015 № 4621-66-VI, рішення від 29.04.2015 №5025-71-VI, рішення Ірпінської міської ради від 29.04.2015 № 5025-71- VI, рішення Ірпінської міської ради від 29.01.2015 № 4622-66-VI, рішення Ірпінської міської ради від 20.01.2015 № 5, рішення Ірпінської міської ради № 4622-66-УІ від 29.01.2015, рішення Ірпінської міської ради № 4622-66-У1 від 29 січня 2015 року, рішенням від 25.06.2015 № 5143- 74-VI, рішення Ірпінської міської ради від 13.07.2015 № 5247-75-VI, рішення Ірпінської міської ради від 02.09.2005 Про надання дозволу на складання проекту відведення земельної ділянки ТОВ Київський науково-клінічний медичний центр м. Ірпінь в районі санаторію Ірпінь, рішення Ірпінської міської ради №1622-45- VI від 01.02.2006, рішення Ірпінської міської ради 30.07.2010 № 5127-92-V, підставі рішення Ірпінської міської ради №2123-36-VI від 03.06.2012, рішення Ірпінської міської ради №340/31 від 25.12.2001, рішення Ірпінської міської ради №415-15-VI від 06.03.2007, рішення Ірпінської міської ради від 30.07.2010 № 4952-92-V, рішенняя Ірпінської міської ради від 23.10.2010 № 5322-95-V, а також протоколів засідання сесій ради із вказаних питань.

В задоволенні інших вимог клопотання відмовити.
Строк дії ухвали визначити до 20 травня 2017 року.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1