Справа № 645/2218/17
Провадження № 1-кс/645/453/17
29 травня 2017 року м. Харків
Слідчий СВ Немишлянського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_4 звернувся до Фрунзенського районного суду м. Харкова з клопотанням, погодженим з прокурором Немишлянського відділу Харківської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_2 про надання слідчому СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , а також прокурору Немишлянського відділу Харківської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_2 чином завірені ксерокопії статуту КЗОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », колективного договору, правил внутрішнього трудового розпорядку та інших документів, які регулюють діяльність КЗОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з 01.01.2007 року по 25.05.2017, кошторису за період часу з 01.01.2007 року по 25.05.2017, документів в яких вказано список працівників КЗОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з 01.01.2007 року по 25.05.2017, штатний розпис працівників закладу за період з 01.01.2007 по 25.05.2017, звіти про використання бюджетних коштів з 01.01.2007 по 25.05.2017, штатний розпис працівників закладу за період з 01.01.2007 року по 25.05.2017; належним чином завірену ксерокопію наказу про призначення на посаду головного лікаря КЗОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ОСОБА_5 , (заяви ОСОБА_5 про прийняття його на роботу на головного лікаря, наказ чи розпорядження про прийняття на роботу ОСОБА_5 на посаду головного лікаря), контракту з головним лікарем, посадової інструкції головного лікаря за період роботи, особової справи на головного лікаря ОСОБА_5 ;належним чином завірену ксерокопію наказу про призначення на посаду бухгалтера КЗОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ОСОБА_6 , (заяви ОСОБА_6 про прийняття її на роботу на посаду бухгалтера, наказ чи розпорядження про прийняття на роботу ОСОБА_6 на посаду бухгалтера), посадової інструкції бухгалтера ОСОБА_6 за період роботи, особової справи на ОСОБА_6 ;належним чином завірену ксерокопію наказу про призначення на посаду бухгалтера КЗОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ОСОБА_7 , (заяви ОСОБА_7 про прийняття її на роботу на посаду бухгалтера, наказ чи розпорядження про прийняття на роботу ОСОБА_7 на посаду бухгалтера), посадової інструкції бухгалтера ОСОБА_7 за період роботи, особової справи на ОСОБА_7 ;належним чином завірену ксерокопію наказу про призначення на посаду інспектора кадрового відділу КЗОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ОСОБА_8 , (заяви ОСОБА_8 про прийняття її на роботу на посаду, наказ чи розпорядження про прийняття на роботу ОСОБА_8 на посаду інспектора кадрового відділу), посадової інструкції ОСОБА_8 за період роботи, особової справи на ОСОБА_8 ; оригінали наказів про прийняття на роботу в КЗОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 (оригінали заяв ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 про прийняття на роботу, оригінал наказу чи розпорядження про прийняття на роботу вказаних осіб), оригінали посадових інструкцій вказаних осіб за період роботи, оригінали особових справ на ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 ; оригінали документів в яких міститься інформація про працю ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 в КЗОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (оригінали графіків та відомостей виходу на роботу, оригінали табелів обліку використання робочого часу, книги нарядів, журнали виходів на роботу, журнали обліку робочого часу вказаних працівників та інші) з початку 01.01.2007 року по 25.05.2017 (включно); оригінали документів в яких міститься інформація про нарахування та виплату заробітної плати, премій, доплат та надбавок в КЗОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 за період з 01.01.2007 по 25.05.2017 (включно) - (відомості нарахування заробітної плати, відомості, платіжні доручення чи ордери виплати заробітної плати, відомості та інші документи про отримання заробітної плати ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 премій, доплат та надбавок тощо).
Підставами для доступу до зазначеної інформації слідчий вказує, що 19.04.2017 року до Немишлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області надійшли матеріали УЗЕ в Харківській області ДЗЕ НП України, згідно яких службовими особами КУОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснюється привласнення та розтрата ввіреного їм майна. (ЖЄО 7523).
В ході досудового розслідування було допитано в якості свідків працівників КЗОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). Свідки надали свідчення про те, що у вказаній установі, з відома керівництва даного закладу, числяться в якості співробітників та отримують заробітну плату особи, які жодного разу не з`являлись на робочому місці та не приступали до виконання своїх обов`язків.
Зокрема, свідок ОСОБА_22 вказала, що в період часу з 2007 року в даному закладі числились у штаті закладу та отримували заробітну плату, не з`являючись на робоче місце наступні особи: ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 . Окрім цього, свідок вказала на те, що вона власноручно заповнювала табелі робочого часу за даних осіб, складала графік нічних чергувань з урахуванням даних осіб, писала заяви на щорічну відпустку за даних осіб. Дані дії проводились свідком з відома керівництва КЗОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Також, свідок зазначила, що ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 в даному закладі також ніколи не працювали, а працівники ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 фактично свої обов*язки не виконували, або виконували не в повному обсязі.
Слідчий зазначає, що враховуючи вищевикладене, вбачається необхідність отримання оригіналів графіків та відомостей виходу на роботу даних осіб, оригіналів табелів обліку використання робочого часу, книг нарядів, журналів виходу на роботу, журналів обліку робочого часу вказаних працівників, відомостей нарахування заробітної плати, платіжних доручень чи ордерів виплати заробітної плати, відомостей та інших документів про отримання заробітних плат, премій, доплат та надбавок тощо.
Разом з цим, вважає доцільним отримати відповідну службову інформацію про осіб, до чиїх службових (посадових) обов`язків, згідно займаних ними посад, входить нарахування заробітних плат, премій, розпорядження бюджетними коштами КЗОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ведення обліку осіб, з якими КЗОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » має трудові відносини.
Слідчий вказує, що з метою встановлення дотримання вимог законодавства з питань законності використання бюджетних коштів при нарахуванні та виплаті заробітної плати працівникам « ІНФОРМАЦІЯ_3 », виникла необхідність вилучити в даній установі відомості, які можуть бути використані як докази у рамках даного кримінального провадження. Отримати інформацію, яка міститься у вказаних документах іншим способом, не уявляється можливим. Відсутність вказаних документів не дасть змогу встановити об`єктивну істину по матеріалах кримінального провадження, так як без проведення, зокрема, почеркознавчих експертиз із вказаними документами встановити чи спростувати факт внесення неправдивих відомостей до них не є можливим.
Слідчий суддя, вивчивши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.
Оскільки на виконання вимог ст. 163 КПК України слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувана інформація має значення у кримінальному провадженні та може використовуватися для встановлення обставин у кримінальному провадженні, відшукувана інформація знаходиться у зазначеної в клопотанні особи, що підтверджується наданими до кримінального провадження документами.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 107, п.7 ст.162, 163, 164, 165, 309, 372 КПК України,слідчій суддя, -
Надати слідчому СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , а також прокурору Немишлянського відділу Харківської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_2 чином завірені ксерокопії статуту КЗОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », колективного договору, правил внутрішнього трудового розпорядку та інших документів, які регулюють діяльність КЗОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з 01.01.2007 року по 25.05.2017, кошторису за період часу з 01.01.2007 року по 25.05.2017, документів в яких вказано список працівників КЗОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з 01.01.2007 року по 25.05.2017, штатний розпис працівників закладу за період з 01.01.2007 по 25.05.2017, звіти про використання бюджетних коштів з 01.01.2007 по 25.05.2017, штатний розпис працівників закладу за період з 01.01.2007 року по 25.05.2017; належним чином завірену ксерокопію наказу про призначення на посаду головного лікаряКЗОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ОСОБА_5 , (заяви ОСОБА_5 про прийняття його на роботу на головного лікаря, наказ чи розпорядження про прийняття на роботу ОСОБА_5 на посаду головного лікаря), контракту з головним лікарем, посадової інструкції головного лікаря за період роботи, особової справи на головного лікаря ОСОБА_5 ;належним чином завірену ксерокопію наказупро призначення на посаду бухгалтера КЗОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ОСОБА_6 , (заяви ОСОБА_6 про прийняття її на роботу на посаду бухгалтера, наказ чи розпорядження про прийняття на роботу ОСОБА_6 на посаду бухгалтера), посадової інструкції бухгалтера ОСОБА_6 за період роботи, особової справи на ОСОБА_6 ;належним чином завірену ксерокопію наказупро призначення на посаду бухгалтера КЗОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ОСОБА_7 , (заяви ОСОБА_7 про прийняття її на роботу на посаду бухгалтера, наказ чи розпорядження про прийняття на роботу ОСОБА_7 на посаду бухгалтера), посадової інструкції бухгалтера ОСОБА_7 за період роботи, особової справи на ОСОБА_7 ;належним чином завірену ксерокопію наказупро призначення на посаду інспектора кадрового відділу КЗОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ОСОБА_8 , (заяви ОСОБА_8 про прийняття її на роботу на посаду, наказ чи розпорядження про прийняття на роботу ОСОБА_8 на посаду інспектора кадрового відділу), посадової інструкції ОСОБА_8 за період роботи, особової справи на ОСОБА_8 ; оригінали наказівпро прийняття на роботу вКЗОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 (оригінали заявКузнецової Ніни, ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 про прийняття на роботу, оригінал наказу чи розпорядження про прийняття на роботу вказаних осіб), оригінали посадових інструкційвказаних осіб за період роботи, оригінали особових справ на ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 ; оригінали документів в яких міститься інформація про працю ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 в КЗОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (оригінали графіків та відомостей виходу на роботу, оригінали табелів обліку використання робочого часу, книги нарядів, журнали виходів на роботу, журнали обліку робочого часу вказаних працівників та інші) з початку 01.01.2007 року по 25.05.2017 (включно); оригінали документів в яких міститься інформація про нарахування та виплату заробітної плати, премій, доплат та надбавок в КЗОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 за період з 01.01.2007по 25.05.2017 (включно) - (відомості нарахування заробітної плати, відомості, платіжні доручення чи ордери виплати заробітної плати, відомості та інші документи про отримання заробітної плати ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 премій, доплат та надбавок тощо).
Ухвала надає право слідчому отримати тимчасовий доступ до зазначеної інформації один раз.
Ухвала може бути виконана слідчим до 29 червня 2017 року.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 166 КПК України - у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1