Справа № 369/7599/17
Провадження № 1-кс/369/2042/17
УХВАЛА
Іменем України
18.07.2017 року м. Київ
Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув у судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002444 від 05.07.2015 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
Слідчий СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до Києво-Святошинського районного суду Київської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, яке він мотивував тим, що 05.07.2015 до Києво-Святошинського РВ ГУ МВС України в Київській області надійшов рапорт від заступника начальника СКР Києво-Святошинського району Київської області про те, що в ході проведення заходів по справі оперативного обліку отримано інформацію що гр. ОСОБА_4 в лікувальному закладі м. Вишневе шахрайським шляхом видає медичні документи, за що отримує грошові кошти.

В подальшому, в ході досудового розслідування встановлено, що медичні огляди у ІНФОРМАЦІЯ_1 проводяться лікарями ВМЛ згідно наказів Міністерства охорони здоров`я України № 246, № 280, № 559.

Є два види медичних оглядів: індивідуальні та огляди груп людей працюючих на підприємствах з різними видами шкідливих умов праці.

Підприємство яке бажає пройти професійний медичний огляд своїх працівників заключає договір з ІНФОРМАЦІЯ_2 вказуючи кількість працівників, займані посади та шкідливі умови праці.

Виходячи з цього та керуючись наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 , працівники профмедкабінету формують списки та графіки проходження підприємствами профмедоглядів у ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Далі цей список передається до економічного відділу та бухгалтерії, де розраховується вартість медогляду, виставляється підприємству до сплати рахунок-фактура за проходження медичного огляду його працівниками, укладається договір на проходження медичного огляду.

Індивідуальні медичні огляди при влаштуванні людини на роботу проходять таку процедуру: реєстратура, голова комісії з профмедоглядів, потім громадяни отримують роз`яснення та квитанцію на оплату з реквізитами міської лікарні, потім працівники лікарні готують список та вказують спеціалістів з зазначенням № кабінету, яких потрібно пройти виходячи з шкідливих умов праці, після цього людина проходить огляд спеціалістів, повертається до голови комісії з профмедоглядів, де головою комісії виноситься висновок про можливість людиною працювати на тій чи іншій посаді, виходячи з результату огляду людини спеціалістами.

Що стосується санітарних книжок, то громадяни спочатку звертаються до реєстратури, потім у голови комісії з профмедоглядів отримують роз`яснення та квитанцію на оплату з реквізитами ІНФОРМАЦІЯ_4 , направляються до ІНФОРМАЦІЯ_5 , проходять огляд лікарів, оплачують квитанцію, після чого голова комісії з профмедоглядів реєструє оплату квитанції за проходження медичного огляду, перевіряє наявність огляду вищевказаними лікарями, завіряє санітарну книжку печаткою з надписом «Голова комісії з профмедоглядів ІНФОРМАЦІЯ_6 » та підписом.

Відповідно до наказу головного лікаря ІНФОРМАЦІЯ_4 № 30а-АГ від 11.02.2015 «Про порядок проведення обов`язкових медичних оглядів декретованих груп у ІНФОРМАЦІЯ_1 » головою комісії по проведенню обов`язкових медичних оглядів працівників декретованих груп, згідно наказу ІНФОРМАЦІЯ_7 від 23.09.2007 № 246 призначено заступника головного лікаря з поліклінічної роботи ОСОБА_5 .

Після цього, як встановлено досудовим розслідуванням обов`язкові медичні огляди проводились службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 з грубими порушеннями наказів ІНФОРМАЦІЯ_8 № 246, № 280, № 559.

11.03.2016 згідно наказу головного лікаря ІНФОРМАЦІЯ_4 № 45-АГ від 11.03.2016 «Про порядок проведення обов`язкових медичних оглядів декретованих груп у ІНФОРМАЦІЯ_1 » головою комісії по проведенню обов`язкових медичних оглядів працівників декретованих груп, згідно наказу ІНФОРМАЦІЯ_7 від 23.09.2007 № 246 призначено дерматовенеролога, який має спеціалізацію лікаря-профпатолога ОСОБА_6 .

В подальшому, не зважаючи на зміну голови комісії, медичні документи видавались без його участі з порушенням чинного законодавства України, про що свідчать зібрані в ході досудового розслідування матеріали.

Для отримання додаткових відомостей та вільних зразків підписів, в ході досудового розслідування до ІНФОРМАЦІЯ_4 в порядку ст. ст. 36, 93 КПК України направлено запит для надання особових справ ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_5 .

Однак, у відповіді на запит процесуального керівника в.о. головного лікаря повідомив, що особові справи зазначених працівників ІНФОРМАЦІЯ_4 будуть надані лише на виконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів.

Іншим способом, ніж вилучити особові справи заступника головного лікаря ІНФОРМАЦІЯ_4 з поліклінічної роботи ОСОБА_5 , завідуючої терапевтичним відділенням ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 та медичної сестри ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_9 не виявляється можливим.

29.01.2016 року до Києво-Святошинської місцевої прокуратури з ІНФОРМАЦІЯ_4 надійшов лист від ОСОБА_10 в якому вона повідомила про те, що вона працевлаштувалась на роботу продавцем до магазину, і для подальшої роботи їй потрібно було пройти медичний огляд після чого пвона звернулась до працівників ІНФОРМАЦІЯ_4 які й виготовили їй медичну документацію. При черговій перевірці магазину інспектором з охорони праці в медичній книзі ОСОБА_10 було виявлено неналежність відміток про проходження медичного огляду, через що її було звільнено з займаної посади.

Тому слідчий просив винести ухвалу про надання тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення (здійснення виїмки), та надати тимчасовий доступ до речей і документів в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 , та вилучити у разі потреби оригінали та завірені належним чином копії документів, медичні висновки, журнали прийому з ІНФОРМАЦІЯ_4 , іншу медичну документацію що стосується видання медичних книжок та проведення профілактичних оглядів, а також особових справ заступника головного лікаря ІНФОРМАЦІЯ_4 з поліклінічної роботи ОСОБА_5 , завідуючої терапевтичним відділенням ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_8 та медичної сестри ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_9 . Виконання вказаної ухвали доручити слідчому Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 , членам слідчої групи або уповноваженій ним особі за його дорученням. Розгляд клопотання здійснити без виклику особи, у володінні якої перебувають вказані документи, оскільки існує загроза зміни або знищення документів, або ж розголошення даних досудового слідства.

Слідчий в судовому засіданні вимоги клопотання підтримав.

Суд розглядає клопотання у відсутність представників медичного закладу з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування документів, зазначених у клопотанні.

Клопотань, щодо фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування від учасників не надходило.

Враховуючи припис ст. 107 КПК України, суд вважає за можливе розглянути вказане клопотання без фіксації технічними засобами.

В силу ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Стаття 160 КПК України визначає що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
У клопотанні зазначаються:
1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;
2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;
4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;
6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;
7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити лікарську таємницю.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Вивчивши матеріали клопотання, суд вважає, що клопотання не підлягає задоволенню, оскільки слідчий не конкретизував до якої саме медичної документації він просить надати тимчасовий доступ , та не довів яке може бути виконане завдання, для виконання кого слідчий звертається із клопотанням.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:
В клопотанні слідчого СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002444 від 05.07.2015 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1