336/2622/17-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 червня 2017 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 ,при секретарі ОСОБА_2 ,за участю прокурора ОСОБА_3 ,скаржника ОСОБА_4 ,розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області по кримінальному провадженню № 0000954 від 10.04.2017 р.за ознаками ч.1 ст.197-1 КК України по факту самовільного захоплення земельної ділянки,-
В С Т А Н О В И В:
06.06.2017 р. ОСОБА_4 звернувся до Шевченківського районного суду м.Запоріжжя із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області по кримінальному провадженню № 0000954 від 10.04.2017 р.за ознаками ч.1 ст.197-1 КК України по факту самовільного захоплення земельної ділянки.
У скарзі зазначає,що 11.03.2017 р.слідчим СВ Шевченківського ВП було розпочато кримінальне провадження за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України за фактом самовільного захоплення земельної ділянки по АДРЕСА_1 ОСОБА_5 ,відомості про яке внесені до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 02.03.2017 р.
10.04.2017 р.слідчим СВ Шевченківського ВП ОСОБА_6 була винесена постанова про закриття вказаного кримінального провадження у зв*язку з відсутністю складу кримінального правопорушення,передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України,про наявність якої скаржника повідомлено листом заступника прокурора Запорізької області від 08.05.2017 р.
18.05.2017 р.ухвалою Шевченківського районного суду м.Запоріжжя вказана постанова була скасована,про що скаржник повідомив Шевченківський ВП 19.05.2017 р.,надавши копію ухвали.
Посилаючись на те,що з 19.05.2017 р.досудове розслідування кримінального провадження,внесеного до ЄРДР за ч.1 ст.197-1 КК України,не проводиться, а відомості про кримінальне правопорушення за ст.194 КК України до теперішнього часу до ЄРДР не внесено та не розслідувалось взагалі, ОСОБА_4 просить визнати бездіяльність слідчого відділення Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області незаконною,зобов*язати внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за ст.194 ч.1 КК України,притягнути слідчого ОСОБА_6 до відповідальності.
При розгляді скарги в суді ОСОБА_4 скаргу підтримав з наведених у ній підстав.
Прокурор заперечував проти задоволення скарги з посиланням на те,що 20.06.2017 р.за заявою ОСОБА_4 відомості про кримінальне правопорушення за ст.194 ч.1 КК України внести до ЄРДР ,а кримінальне провадження,внесене до ЄРДР за ч.1 ст.197-1 КК України,витребувано від слідчого до ГУНП в Запорізькій області,через що слідчі дії не проводяться.
Заслухавши учасників кримінального провадження,перевіривши обґрунтованість скарги матеріалами кримінального провадження,слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги,виходячи з наступного.
Відповідно до ст.307 КПК України, п. 12 роз`яснення ВССУ від 09.11.2012 року зазначено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора постановляється ухвала,зокрема,про визнання бездіяльності слідчого чи прокурора незаконними.
Як встановлено з матеріалів скарги ,11.03.2017 р.до ЄРДР в порядку ст.214 КПК України внесено відомості про кримінальне правопорушення за ч.1 ст.197-1 КК України за заявою ОСОБА_4 про незаконне будівництво за адресою АДРЕСА_1 .
Підставою для внесення цих відомостей до ЄРДР є ухвала слідчого судді Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 02.03.2017 р.про задоволення скарги ОСОБА_4 на бездіяльність слідчих органів із зобов*язанням внести до ЕРДР відомості по ст.194,197-1 ч.1 КК України.
Натомість, до ЄРДР в порядку ст.214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення за ч.1 ст.197-1 КК України за заявою ОСОБА_4 до теперішнього часу не внесено.
Стаття 9 КПК України вказує, що під час кримінального провадження суд,слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані,зокрема,всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Матеріали кримінального провадження для їх перевірки в межах розгляду скарги суду не надані,доводи скаржника не спростовані.
Тривалість та неефективність досудового розслідування по кримінальним провадженням вже багаторазово були предметом розгляду Європейським судом з прав людини у справах проти України та у більшості випадків судом констатовано порушення статей 6 та 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Зокрема,рішенням Європейського суду з прав людини у справі »Мащенко проти України» від 11.06.2015 р.встановлено,що розслідування кримінальної справи протягом тривалого часу,яке є неефективним,поверхневим у зв*язку з недостатністю вжитих слідчим заходів,труднощами заявника в отриманні інформації про хід розслідування та участі у прийнятті процесуальних рішень,є порушенням ст.2 Конвенції та на державу покладено обов*язок сплатити грошові компенсації.
Враховуючи наведене,слідчий суддя вважає доводи скарги обґрунтованими та доведеними під час розгляду скарги і задовольняє скаргу про визнання бездіяльності слідчого СВ Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області незаконною та зобов*язання цей орган виконати вимоги ст.214 КПК України.
Керуючись статтями 303-305,307 Кримінального процесуального кодексу України,слідчий суддя-
У Х В А Л И Л А :
Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.
Визнати незаконною бездіяльність слідчого відділення Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області,яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей за його заявою про вчинення кримінального правопорушення по ч.1 ст.194 КК України.
Зобов*язати слідче відділення Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення по ч.1 ст.194 КК України
Ухвала слідчого судді не оскаржується.
Слідчий суддя ОСОБА_1