Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу
Дело № 1-216/20 ІОгод
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ИМЕНЕМ УКРАИНЬІ
Центрально-Городской районний суд г. Кривого Рога в
составе председательствующего - судьи Чумак Н.А.,
при секретаре Хачатурян М.Ю.,
с участием прокурора Кривдюк С.В., подсудимой ОСОБА_1,
рассмотрев в открьітом судебном заседании в зале суда уголовное дело по обвиненикг ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1. уроженки гоР І ^ " р"а украинки, гражданки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 ие замужней. рабох^щей главньїм специалистом по вопросам защить, прав потребителей исполиительного комитета Ингулецкого районного в городе совета ранене
^ІЇГ*™"* В ^ КРИВ°М ?0ГЄ ^ Л Мирного,дам № 13 УК Укр?иньГ-ЯЄМ0Й В СОВЄРШЄНИИ пРестУ^ния,иредусмотренного ст.364 ч. 1, 366 ч.І
ОСОБА_1работая в должности главного специалиста по вопросам защитьі пгав погребителеи исиолиительного комитета Иигулепкого районного в шроГ сшета являясь должностньш липом. уполномочепньш "оставлять протокольї об административном правонарушении по ст. ст 152 159 КУоАП 0* 04 900о херритории ДП «Рьінок Южньїй», злоунотребляя/™у«нТ "
своТГбоВт°ьГ вй ГЄРЄСаМ СТбЬІ' С ЦЄЛЬЮ УЛУЧШЄНИЯ ческих показателей
ГфТп^Г'д^^"ЕГХ адТаНДРа В
отношении после/него, о тоГчто ІГл:
правоиарушение, нредусмотренпое ст. 159 КУоАП - иарушенне правГторшГ на
рьінках, которое виразилось в реализапии колбасньїх изделий с нарушенн м температурного режима. нарушением
Кроме того, ОСОБА_1 внесла в вьішеуказанньїй протокол заведомо ложньїе сведения о том, что ОСОБА_3 дал пояснення ио поводу правонарушения и обственноручно расписался в зтом, а так же уведомлен о необходимТтитиб™ на заседание административной комиссии при иснолнительном комитете Ин™Го о районного в городе совета, о чем так же собственноручно расписался ИНГуЛЄЦК°Г°
пнтересамОСслужУбТЄяМо БЄЛИК ^ ИСП°ЛЬЗУЯ СВ°Є Служебн°е «оложение вопреки интерссам службьі. достоверно зная о том, что протокол об административном
С™ь7гГаТГ' ПРЄДУСМ0ТРЄ™°М 159 КУоАП, составленньш в отношении
утучш пня ™ГеИсТкиЛх0ЖНЬІЄ СВЄДЄН"' ДЄЙСТВУЯ В ™ С -ЮИ
улучшения статистических показателей своей работьі, передала его к
административную комиссию при исполнительном комитете ИпгулеЦкоГрайонпого в городе совета для рассмотрения, в результате которого 21.04.2009 года сГьігин бьіл привлечен к административной ответственности и подвергЗ административному взьісканию в виде штрафа в размере 51 гри Л Р У '
В результате указанньїх преступньїх действий ОСОБА_1 бьіл причинен существенньш вред охраняемьім законом правам, свободам и интересам граждан, а также государственньїм интересам, вьіразившийся в незаконном привлечении гражданина ОСОБА_4 к административной ответственности, а также нарушении, закрепленного ст. 59 Конституции ОСОБА_5 права на правовую помощь указанного гражданина.
Кроме того, ОСОБА_1, работая в должности главного специалиста по вопросам защитьі прав потребителей исполнительного комитета Ингулецкого районного в городе совета, являясь должностньїм лицом, уполномоченньїм составлять протокольї об административном правонарушении по ст. ст. 152, 159 КУоАП, 08.04.2009 года ДП «Рьінок Южньїй», злоупотребляя властью и своим служебньїм положением, умьішленно, в личньїх интересах, вопреки интересам службьі, с целью улучшения статистических показателей своей работьі, в отсутствие ОСОБА_6, составила официальньш документ - протокол об административном правонарушении в отношении последнего, о том, что ОСОБА_6 08.04.2009 года совершил правонарушение, предусмотренное ст. 159 КУоАП - нарушение правил торговли на ринках, которое вьіразилось в реализации колбасньїх изделий с нарушением температурного режима.
В зтот же день, т.е. 08.04.2009 года ОСОБА_1 внесла в вьішеуказанньїй протокол заведомо ложньїе сведения о том, что ОСОБА_6 дал пояснення по поводу правонарушения и собственноручно расписался в зтом, а так же уведомлен о необходимости прибьітия на заседание административной комиссии при исполнительном комитете Ингулецкого районного в городе совета, о чем так же
собственноручно расписался.
В судебном заседании подсудимая ОСОБА_1 вину свою в предьявленном ей обвинении признала полностью и показала, что на должности главного специалиста по вопросам защита прав потребителей исполнительного комитета Ингулецкого районного в городе совета она работает с 07.10.2005 года. В ее функциональньїе обязанности входит: рассмотрение заявлений граждан, оказание помощи потребителям при составлении заявлений к субьектам хозяйствования, исковьіх заявлений в суд, содействовать устранению нарушений прав потребителей. Кроме того она имеет право составлять протокольї об административньїх правонарушениях по ст. ст. 152, 159 КоАП. В своей деятельности она руководствуется следующими нормативними документами: ОСОБА_5 «О защите прав потребителей». КУоАП, правила торговли на рьінках, санитарно-ветеринарньїе правила для рьінков, правила розничной торговли продовольственньїми и непродовольственньїми товарами и другие.08.04.2009 года согласно проведення планового мероприятия по направленню №18 от 08.04.2009 года с участием главного специалиста отдела развития предпринимательства исполкома Инуглецкого районного в городе совета ОСОБА_7 осуществила обследование рьінка ДП «Рьінок Южньїй». которьій находится по адресу: г. Кривой Рог, ул. Подлепьі, 37а/1 и обследование торгових мест находящихся на рьінке по вопросам соблюдения правил торговли на ринках и правил благоустройства.При обследовании торгових мест она обнаружила. что на торговой точке ФЛП ОСОБА_6 осуществляется торговля колбасними изделиями с нарушением условий сохранности и реализации продукции. а именно продукция продавалась при температуре +15. На прилавке колбасние изделия били виложени в большом количестве, находились под прямими лучами солнца. что категорически не допускается правилами торговли. Продавец представилась как ОСОБА_8 и сообщила ей, что не состоит в трудових отношениях с вишеуказанним предпринимателем, и что 04.06.2009 года представитель санстанціїн зафиксировал факт продажи колбасньїх изделий с нарушением температурного режима и составил административньїе документьі. В зтот момент ее возмутило, что торговая точка ОСОБА_6 не исправила нарушения и продолжает продажу продукции, которая под солнцем потеряла качество и стала опасная для употребления и здоровья потребителей. В связи с зтим, учитивая, что на рабочем месте у продавца находились копии документов на право торговли она прямо возле прилавка на свободном месте составила протокол об административном правонарушении в отношении ОСОБА_6 по сведениям его документов. Продавец ОСОБА_8 сообщила, что она ни в чем не виновата и позвонила по мобильному телефону своєму хозяину. В зто время она и ОСОБА_7 прошли в кабинет директора рьінка ОСОБА_9 и стали ждать ОСОБА_6, но вместо него приехала его представитель ОСОБА_10, которая сообщила, что она находится в трудових отношениях со ОСОБА_11, работает в магазине «Оксана» по ул. Куприна, 123-А, и что ОСОБА_6 представлять его интересьі так как он на данньїй момент находится в командировке по делам бизнеса. Сделать ксерокопии предоставленньїх документов ОСОБА_10 у нее не бьіло возможности, и бланки админпротоколов у нее закончились, так как до зтого они еще составляли протокольї по вьіявленньїм правонарушениям несоблюдения правил торговли. Находясь на зтот момент в сильньїх душевних переживаннях по поводу того, что вншеуказанньїе нарушения на торговой точке ОСОБА_6 не исправленн, и что потребители, покупая некачественную продукцию, могут получить отравление, она ознакомила ОСОБА_10 с протоколом об административном правонарушении в отношении ОСОБА_6 В протоколе ОСОБА_10 написала, что она исправит нарушения, и что вместе с предпринимателем ОСОБА_11 предоставит все необходимьіе документи на административную комиссию. При зтом сообщила, что в обязательном порядке прибудет на админкомиссию вместе со своим руководителем ОСОБА_11 Протокол в отношении ОСОБА_6 она передала секретарю админкомиссии ОСОБА_12, чтобьі он предварительно до заседания админкомиссии разобрался, так как он имеет юридическое образование. Ее действия не били направленьї на совершение существенного вреда ни обществу, ни ФЛП ОСОБА_6 осуществляя обследование рьінка у нее не бьшо корнстной цели составить протокол именно на ОСОБА_6 Кроме зтого у нее отсутствовали корьістньїе цели в личньїх целях и интересах, как ее обвиняют для улучшения статистических показателей своей работьі. Руководство исполкома ни решениями, ни распоряжениями, ни какими-либо другими документами не доводило ей к сведению план вьшолнения каких-либо статистических показателей по составлению протоколов. В ее обязанности не входит формирование статистических показателей по оформленню протоколов об административньїх правонарушениях, а так же в ее обязанности не входит формирование отчета в органи статистики о количестве составленних протоколов. При вьіполнении ею служебньїх обязанностей только в случае виявлення опасной, некачественной для здоровья людей продукции. именно на ринках района, она имеет право фиксировать факт нарушения. Личние интереси касающиеся какой-либо вигоди материального или нематериального характера у нее отсутствовали. Она совершила проступок в том, что формально допустила ОСОБА_10 к подписанию протокола вместо ОСОБА_6 так как действовала в состоянии крайней необходимости с целью предотвращения реализации некачественной колбасной продукции. Совершенние ею действия лишь формально содержат в себе признаки действий вследствие конкретних вьішеуказанньїх обстоятельств, они не причинили существенний ущерб физическому лицу, обществу и государству, а только причинили
~ГГдеПГрУаЬТГ„ "0СТ ™„к„м„сс„и незначительннй ' р виле штРафа ЬІ грн., наложение котопого на Гтяпигинс д о относится к ее компетенции. В содеянном раскаивается^ СтаРь™на А.В. не
административном правопарун^ аТт^нТ ГмоТтоті
вьгшеуказанннй протокол бьш принят им от Белик И [А Гола
обстоятельств передачи он не помпнт. В І же д™ и!'1 ТШ° ТНЬК встановлення о наложении админнстратнвного взГкани» н СтГрьиГа А7
2тЬ200Т9С: ВИД ответственностн о^^сь ^занолненХ"
Старь,™ дТ„Г 3аСЄДаНШ адм»™«Р™вной комиссии бь,л рассмотрен нроТот
коГи™ прибГГ ™~Гь~Я' ВМЄСТ° СТаРН™На А В На
документи 'удостоверя"л™ стГ дГуГнтм Т"Ю- которь,й прєдьявіі представлять интересь, ОСОБА_4 АЛЗ. Предстамтель Старена УдП°вЛНОМОЧИЮК"
постановления от имени Старьігина АЗ Расписался в оригинале
отдела СЖКХЄТЄи?ппГабЄР Ти °УДУ П°ЯСНИШ' ЧТ° Ш ™ости главного специалиста
правонарушениГсос™! ОСОБА_1 И Ю^ иТ"' Р°Т°К°Л °б администРа™вно, комиссии Главаи Гр д ' бнл ПЄрЄДаН секРетаРю административной
составлено также им. Подписано вьпнеуказанное постановлсние Главанки! еТп
зас^дадие ™м^нистрат^вн^^ко^сси^051 не^емог^^^ю 3 »
ОСОБА_12А довепенностк нГ Р МЄ Т°Г°' "Р^ьявил.
Л.В,екретУарь комп^Р=к„Г В.Гре^™
юинформировал, что документьі ОСОБА_10 согласилась с ірушениями, которьіе бьіли указаньї в деле, получила копию постановления о ложении административного взьіскания, о чем расписалась в оригинале становлення от имени ОСОБА_6По какой причине она подписала істановление о наложеннн административного взьіскания на ОСОБА_6, ставленное ОСОБА_13 в отсутствие самого правонарушителя пояснить не может.
Свидетель ОСОБА_6, суду пояснил, что на протяжении времени с декабря Ю6 года по декабрь 2009 года он бьіл зарегистрирован как частньш предприниматель занимался предпринимательской деятельностью, а именно производством колбасньїх делий. Со всеми сотрудниками, работавшими на его предприятии, бьіли ключеньї трудовьіе договора, которьіе регистрировались в Центрально-Городском гнтре Занятости. Кто такая ОСОБА_8 он не знает, трудовой договор с ней не ключал.С 2008 года по май 2009 года проходил службу в Вооруженньїх Силах <раиньі в г. Севастополь, на время службьі уполномочил доверенностью представлять о интересьі ОСОБА_14 Карловича.Протокол №37 от 08.04.2009 года в его исутствии не составлялся, он в нем не расписьівался, главньїй специалист по просам защитьі прав потребителей исполнительного комитета Ингулецкого йонного в городе совета ОСОБА_1 ему не знакома. В предоставленной [у для обозрения копии вьіше указанного протокола для ознакомления єсть подпись, а к же показання правонарушителя, но написаньї они не им.Так как в данньїй период емени он находился в армии, то никого не уполномочивал на участие в ссмотрении протокола об административном правонарушении, подписи, в едоставленном на обозрение постановлений о наложении административного ьіскания исполненьї не им, ему не знакомьі.
Свидетель ОСОБА_10 суду пояснила, что с 17.03.2008 года по 01.09.2009 да она работала на ЧП ОСОБА_6 директором базьі. Предприятие тамалось производством и реализацией продуктов питання. Реализация уществлялась практически на всех рьінках города, в том числе и на ДП «Рьінок жньїй». В определенньїй период времени, какой именно не помнит, ОСОБА_6 оходил срочную службу в армии.На время отсутствия ОСОБА_6 делами едприятия занимался ОСОБА_14 ОСОБА_15 на представление зих интересов ее не уполномочивал.08.04.2009 года она при составлении отокола об административном правонарушении в отношении ОСОБА_6 не исутствовала. В представленном для обозрения протоколе роспись от имени арьігина А.В. не ее, ей не знакома.21.04.2009 года она на заседании министративной комиссии исполнительного комитета Ингулецкого районного в зоде совета не присутствовала. В представленном на обозрение постановлений спись от имени ОСОБА_6 не ее, ей не знакома.
Исходя из анализа исследованньїх доказательств, суд квалифицирует действия цсудимой по ст. 364 ч. 1 УК ОСОБА_5 по признакам злоупотребление властью по изнакам умьішленное, в иньїх личньїх интересах использование должностньїм лицом їсти вопреки интересам службьі, если оно причинило существенньїй вред оаняемьім законам правам, свободам и интересам отдельньїх граждан и ;ударственньім интересам, а также по ст. 366 ч. 1 УК ОСОБА_5 по признакам ясенне должностньїм лицом в официальньш документ заведомо ложньїх сведений.В судебном заседании подсудимой ОСОБА_1Ю.и ее защитником заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела и передане ее на поруки трудовому коллективу -исполкому Ингулецкого районного в городе совета.
Прокурор против заявленного ходатайства и прекращения уголовного дела по данньїм основаниям не возражает.
Вьіслушав мнение участников судебного разбирательства, суд учитьівая,что подсудимая впервьіе привлекается к уголовной ответственности,преступление совершенное подсудимой не относится к категории тяжких,в судебном заседании подсудимая искренне раскаялась в содеянном,положительно характеризуется по месту жительства /л.д.147/и по месту работьі /л.д.148/ характеризуется положательно.От трудового коллектива предприятия, где работает подсудимая, поступило ходатайство о передане ее на поруки для перевоспитания. Все указанньїе условия, в соответствии со ст. 47 УК ОСОБА_5, являются обязательньїми для освобождения от уголовной ответственности с передачей на поруки.Суд не усматривает препятствий для освобождения подсудимой от уголовной ответственности по основаниям, указанньїм в заявленном ходатайстве.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 7-1, 10, 282 УПК ОСОБА_5.
суд -
Производство по уголовному делу по обвинению ОСОБА_1 по ст. 364 ч. 1, 366 ч.І УК ОСОБА_5 прекратить, освободив подсудимую от уголовной ответствен ности.
Передать ОСОБА_1 на поруки трудовому коллективу исполнительного комитета Ингулецкого районного в городе совета.
Избранную в отношении ОСОБА_1 меру пресечения в виде подписки о невьіезде до вступления постановления в законную силу оставить прежней.
Вегцественньїе доказательства по делу /л.д.97/ хранить при уголовном деле.
На постановление в течение семи суток со дня его вьінесения стороньї могут подать апелляцию в апелляционньїй суд Днепропетровской области через районньїй суд.
Судья / ОСОБА_16