1-«кс»/522/41/17

УХВАЛА
Іменем України
03 січня 2017 року, Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та керівника органу досудового розслідування, відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій та про встановлення процесуальних строків для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень,
Адвокат ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді з скаргою на бездіяльність слідчого та керівника органу досудового розслідування, відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій та про встановлення процесуальних строків для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень.
Розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 вважаю необхідним відмовити в відкритті провадження за скаргою, з наступних підстав.
Згідно ст. 303 КПК України: « На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, у неповерненні тимчасово вилученого майна, нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування; 3) рішення слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження; 4) рішення слідчого, прокурора про відмову у визнанні потерпілим; 5) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; 6) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих дій; 7) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими КПК України.
Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді.
В прохальній частині своєї скарги адвокат ОСОБА_2 вказує на зобов`язання слідчого та начальника СВ Приморського ВП у м. Одесі ГУНП в Оденській області надати відповідь на клопотання представника ОСОБА_3 від 15.12.2016 року про проведення слідчих дій та зобов`язати вчинити певні слідчі дії.
Стаття 303 КПК України містить вичерпаний перелік дій, бездіяльності яки можуть бути оскаржені під час досудового провадження до слідчого судді.
Згідно ст. 304 КПК України: « Слідчий суддя, суд відмовляє в відкритті провадження за скаргою лише у разі, якщо скарга, подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню».
Проте, ст. 303 КПК України не передбачає можливості зобов`язати слідчого надати відповідь на клопотання.
Водночас повідомляю, що заявнику необхідно конкретизувати свої вимоги та привести їх у відповідність до статті 303 КПК України, яка передбачає вичерпаний перелік дій, бездіяльності яки можуть бути оскаржені під час досудового провадження до слідчого судді.
Так, він має право звернутись до суду із скаргою на бездіяльність слідчого, у якій ставити питання щодо зобов`язання слідчого розглянути клопотання представника ОСОБА_3 від 15.12.2016 року, а у разі винесення постанови слідчого про відмову у задоволенні зазначеного клопотання із вимогою про скасування постанови та зобов`язання вчинити певні дії.
Крім того, відповідно до ст. 58 КПК України потерпілого у кримінальному провадженні може представляти представник - особа, яка у кримінальному провадженні має право бути захисником.
Повноваження представника потерпілого на участь у кримінальному провадженні підтверджуються документами, передбаченими статтею 50 цього Кодексу, - якщо представником потерпілого є особа, яка має право бути захисником у кримінальному провадженні;
Стаття 50 КПК України передбачає, що повноваження захисника на участь у кримінальному провадженні підтверджуються:
1) свідоцтвом про право на зайняття адвокатською діяльністю;
2) ордером, договором із захисником або дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Проте, у порушення вищезазначених норм, адвокатом не надано жодного документу, що підтверджує його повноваження на представництво ОСОБА_3 .
Керуючись ст.ст.,303, 304 КПК України
1. Відмовити в відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та керівника органу досудового розслідування, відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій та про встановлення процесуальних строків для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень.
2. Апеляційна скарга, на ухвалу слідчого судді, може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення. Для особи, яка перебуває під вартою, строк подачі апеляційної скарги обчислюється з моменту вручення їй копії судового рішення.
Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.
Слідчий суддя: