233 № 233/1909/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 квітня 2017 року слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Костянтинівці скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Костянтинівської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 206 КК України, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.ст. 303-307 КПК України на бездіяльність прокурора Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення за ст. 206 КК України.
В обґрунтування доводів скарги, ОСОБА_4 зазначив, що 20.03.2017 року він звернувся до керівника Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_5 з заявою про притягнення до кримінальної відповідальності посадових осіб Костянтинівської райдержадміністрації і Донецької обласної держадміністрації за намагання рейдерського захвату, орендованого його дружиною ОСОБА_6 , водоймища, розташованого на території Новодмитрівської сільради Костянтинівського району Донецької області. 27 березня 2017 року його викликали для дачі пояснень до Костянтинівського ВП ГУНП в Донецькій області, де він дізнався про невнесення відомостей прокурором про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Вважає, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР порушують його права, а тому він звернувся з відповідною скаргою до слідчого судді.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_4 скаргу підтримав у повному обсязі та просив її задовольнити, посилаючись на вказані в ній доводи.
В судовому засіданні прокурор вважав, що підстав для внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не було, оскільки у зверненні ОСОБА_7 не були вказані всі необхідні відомості про обставини вчиненого кримінального правопорушення, для внесення відомостей до ЄРДР. Тому заява була зареєстрована в порядку звернення, згідно ЗУ«Про звернення громадян» і направлена до Костянтинівського відділення поліції. На даний час триває розгляд скарги ОСОБА_4 . Строки, передбачені ЗУ «Про звернення громадян» ще не сплили. Просить в задоволенні скарги відмовити.
Розглянувши скаргу, заслухавши думку заявника та прокурора, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, при розгляді скарги встановлено, що 20 березня 2017 року ОСОБА_4 звернувся до Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.206 КК України. Однак, до теперішнього часу, всупереч положенням ст. 214 КПК України, зазначені у заяві відомості не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких зокрема відноситься така засада як публічність.
Згідно ст. 25 КПК України «Публічність» прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом вказаних норм Кримінального процесуального кодексу України, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Також, Кримінальним процесуальним кодексом України не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення за ст. 206 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України та станом на час розгляду скарги в суді, відомості, викладені у заяві ОСОБА_4 від 20.03.2017 року не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочиналось.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 214, 303- 307 КПК України, слідчий суддя -
П О С Т А Н О В И В :
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.206 КК України - задовольнити.
Зобов`язати прокурора Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладені у заяві ОСОБА_4 від 20.03.2017 року про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 206 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1