Справа № 569/3685/16-к

УХВАЛА

11 квітня 2016 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в особі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2
з участю заявника скарги ОСОБА_3
представника заявника
скарги ОСОБА_4
слідчого прокуратури
Рівненської області ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Рівненської області яка полягає у невнесені відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР), -
ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаною скаргою, у якій просить суд зобов`язати заступника прокурора Рівненської області ОСОБА_6 прийняти та невідкладно зареєструвати подану ним заяву, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення за фактом вчинення працівниками міліції морального та психологічного, фізичного тиску, щодо нього а саме, злочину передбаченого ст.365, 373 КК України .
У скарзі зазначає, що 01.02.2016р. ним було подано заяву до прокуратури Рівненської області про вчинення працівниками міліції дій, що містять ознаки злочину, передбачених ст.365, 373 КК України .
В заяві зазначав, що 09 вересня 2015 року за місцем його проживання, працівники міліції провели незаконний обшук під час якого вилучалися речі, походження яких йому невідоме. Також конкретні працівники міліції вимагали у нього грошові кошти для можливої перекваліфікації його дій зі ст.115 КК України на ст. 119 КК України, при цьому висловлювали обіцянки, погрози йому та членам сім`ї.
Дана заява не була зареєстрована відповідно до ст. 214 КПК України, відповідно вважає, що прокуратурою Рівненської області, в особі заступника прокурора області ОСОБА_6 було допущено бездіяльність, тобто вказаний прокурор повідомив його листом в якому вказав, що звернення не містить викладу обставин та фактів, що свідчило б про вчинення кримінального правопорушення та внаслідок цього відмовлено у реєстрації заяви у ЄРДР.
Вважає, що відомості викладені ним в заяві повинні бути негайно, після подання заяви вноситись до ЄРДР.
У судовому засіданні заявник скарги ОСОБА_3 та його представник адвокат ОСОБА_4 вимоги скарги підтримали, з підстав наведених в ній, просив скаргу задовольнити.
Також, ОСОБА_3 повідомив слідчого суддю, що його безпідставно підозрюють в інкримінованих злочинах, оскільки оголошена йому підозра ґрунтується на сфальсифікованих доказах, про що він доведе при розгляді справи.
Представник прокуратури Рівненській області слідчий ОСОБА_5 , просив відмовити у задоволенні скарги. Повідомив, що ОСОБА_3 дійсно звертався до прокуратури області з названою ним скаргою, якому було направлено лист за підписом прокурора області де наведені підстави відмови для внесення відомостей до ЄРДР. Також зазначив, що представнику ОСОБА_3 , адвокату ОСОБА_4 іншим слідчим суддею Рівненського міського суду раніше, було відмовлено у задоволенні аналогічної скарги.
Заслухавши вказаних вище осіб, дослідивши матеріали скарги слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає до задоволення.
Слідчим суддею в судовому засіданні були встановлені обставини на які покликається заявник скарги.
Зазначена заява заявника скарги була отримана в прокуратурі області та не внесено відомостей до ЄРДР .
Зокрема, листом від 12.03.2016 №17-1952-15 заступником прокурора області ОСОБА_7 , ОСОБА_3 був повідомлений про його звернення, яке не містять викладу обставин та фактів, що свідчили б про вчинення кримінального правопорушення, в тому числі такого, що згідно вимог ч.4 ст. 216 КПК України, є підслідним органам прокуратури.
На думку слідчого судді, наведені факти в заяві ОСОБА_3 та встановлені інші обставини під час розгляду дослідження наглядового провадження №17-1952-15 підлягають перевірці шляхом проведення слідчих дій, після внесення відповідних відомостей до ЄРДР.
Положення ст. 214 КПК України, зобов`язують слідчого, прокурора але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування заяви або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення .
Виходячи з правил ст. 214 КПК України, слідчий чи прокурор чи інша службова особа, після надходження заяви про вчинене кримінальне правопорушення, за наявності для цього достатніх підстав, самостійно приймає рішення про внесення заяви до ЄРДР. Скаржник має право оскаржувати дії певної особи яка несе процесуальну відповідальність за вчинену нею дію.
Відповідно до вимог ч.5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в числі іншої інформації повинні бути внесені відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Пунктом 1.2. Розділу ІІ Положення про єдиний реєстр досудових розслідувань затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012р. №69, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам п.4 ч.5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
На думку слідчого судді, в поданій заяві до прокуратури Рівненської області ОСОБА_3 та у скарзі поданій до слідчого судді, викладені обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення за ст. 365, 373 КК України. (Перевищення влади або службових повноважень, примушування давати показання.)
Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення відповідно до ч.4 ст.214 КПК України про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.
Отже, враховуючи встановлені обставини, оцінивши дії заступника прокурора Рівненської області ОСОБА_6 при вирішенні заяви ОСОБА_3 , слідчий суддя дійшов висновку, що саме вказаному прокурору необхідно вчинити дію, пов`язану із внесенням до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомостей вказаних у заяві останнього, яка надійшла до прокуратури від Управління Служби безпеки України в Рівненській області (лист 10.02.2016р. №6/249-340, вхідний прокуратури області 17-75-16 (332) 12.02.2016р.)
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.21, 303 308, 532-534 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_3 , задовольнити.
Зобов`язати заступника прокурора Рівненської області ОСОБА_6 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості по факту вчинення злочинів передбачених ст.ст. 365, 373 КК України. (а саме, (перевищення влади або службових повноважень, примушування давати показання) за заявою ОСОБА_3 , яка надійшла до прокуратури області 12.02.2016р. та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набрала законної сили 11 квітня 2016 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1