Подільський районний суд міста Києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 серпня 2016 року Слідчий суддя суддя Подільського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі районного суду клопотання слідчого СВ Подільського управляння поліції Головного управління Національної поліції в м.Києві, погоджене з прокурором Київської місцевої прокуратури № 7,
про тимчасовий доступ до речей у кримінальному провадженні № 0002070 від 23.03.2016 р., -
В С Т А Н О В И В :
Слідчий СВ Подільського УП ГУНП в м.Києві Платов ОСОБА_3 звернувся з клопотанням, погодженим з прокурором Київської місцевої прокуратури № 7 ОСОБА_4 , в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до копій або оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: дозвільної та проектної документації, щодо будівництва багатоповерхових будинків за адресою: АДРЕСА_2 , яке здійснюється на підставі дозволу № 2393-Пд від 14.03.2011, в тому числі: 1) щодо отримання містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки; 2) щодо багатоповерхової забудови /документ, що містить комплекс містобудівних і архітектурних вимог до проектування і будівництва, в частині визначення умов поверховості і щільності забудови земельної ділянки, границь будівель і споруд від «червоних» ліній, кордонів земельної ділянки, її благоустрою і озеленення; 3) Нові Техумови експлуатуючих організацій про можливість підключення до наявних інженерних мереж; 4) Пояснюючу записку та Розділ проекту ОВНС щодо впливу будівництва на навколишнє середовище та здоров`я людей/ в тому числі розрахунки на інсоляцію прилеглої території; 5) Протокол складений ІНФОРМАЦІЯ_2 за результатами громадського обговорення Проекту будівництва багатоповерхової забудови; 6) проектну документацію щодо будівельних робіт із встановлення об`єкту будівництва на земельній ділянці. З метою нерозголошення даних досудового розслідування, просить розглянути дане клопотання без участі особи, у володінні якої знаходяться документи.
Клопотання мотивоване тим, що у слідчим відділом Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002070 від 23.03.2016 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України. Досудове розслідування розпочато за заявою мешканців Білицького-Замковецького масиву, згідно якого встановлено, що на земельній ділянці площею 29,36 га, що розташована між АДРЕСА_2 , Обслуговуючим кооперативом « ІНФОРМАЦІЯ_3 » здійснюється будівництво 10, 17 поверхових житлових будинків, з порушенням вимог чинного законодавства. В ході досудового розслідування було підготовлено та направлено запити до ІНФОРМАЦІЯ_4 від 04.04.2016 за вих. № 5630/3/125/53-2016 про надання завірених належним чином копій проектної та дозвільної документації щодо будівельних робіт із встановлення об`єкту будівництва на земельній ділянці, що розташована між АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 , де ОКІЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » здійснюється будівництво 10, 17 поверхових житлових будинків, про що свідчить проект, з посиланням на дозвіл на виконання будівельних робіт № 2393-Пд від 14.03.2011 (площа забудови 29, 36га). 21.04.2016 за вих. № 10126-67/1104/09 отримано відповідь ІНФОРМАЦІЯ_4 за підписом заступника директора Департаменту ОСОБА_5 , згідно якого останні відмовляють у наданні відповіді, мотивуючи, що для отримання копій вказаних документів, необхідно звернутись у порядку визначеним законом, передбаченим ст. 159 КПК України, а саме з ухвалою слідчого судді про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів. У зв`язку з вищевикладеним, є достатні підстави вважати, що вищевказані документи, перебувають у володінні посадових осіб в ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , які будуть використані під час досудового розслідування як доказ законності або незаконності здійснення будівництва по даному кримінальному провадженню, іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів.
В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання за вказаними у клопотанні підставами, вказавши, що повідомлення про підозру щодо конкретних осіб, якими скоєно кримінальне правопорушення за даним кримінальним провадженням, не виносилось у зв`язку з тим, що на теперішній час наявність зібраних доказів по кримінальному провадженню недостатня для повідомлення особі про підозру та не проведені усі необхідні слідчі дії для повного, неупередженого розслідування. Іншим способом, ніж за ухвалою слідчого судді, отримати зазначені документи орган слідства не має можливості. Вказані документи мають суттєве значення для виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, необхідні для захисту інтересів суспільства та Держави від кримінальних правопорушень, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини. Просить зазначити в ухвалі про надання дозволу і іншому слідчому, який входить до групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні, в зв`язку з його можливою відпусткою.
Відповідно до ст.163 ч.2 КПК України клопотання розглянуте за відсутності представника особи, у володінні якої знаходяться документи.
Вислухавши учасників судового засідання, вивчивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до таких висновків.
СВ Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві проводиться досудове досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, розпочате 23.03.2016 р. (№ з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0002070 від 22.01.2016 р.), за заявою ОСОБА_6 про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 надали дозвіл на виконання будівельних робіт від 14.03.2011 р. № 2393-Пд на будівництво 10, 17 поверхових житлових будинків між вул.Новомостицька та Замковецька, хоча дану земельну ділянку віднесено до земель малоповерхової житлової забудови рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 23.05.2009 р. № 450/1506.
На час розгляду клопотання повідомлення про підозру щодо конкретних осіб, якими скоєно злочин, за даним кримінальним провадженням органом досудового розслідування не виносилось.
Тимчасовий доступ до документів, про який клопоче слідчий, є заходом забезпечення кримінального провадження, передбачений ст.131 ч.2 п.5 КПК України
Відповідно до ст.132 ч.3 КПК України для застосування заходів забезпечення заходів кримінального провадження слідчий повинен довести, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звертається з клопотанням.
В ході досудового розслідування, в т.ч. і при виконанні ухвали слідчого судді Подільського районного суду м.Києва від 08.07.2016 р. про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_4 , встановлено, що вказані в клопотанні документи знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Матеріалами клопотання підтверджено, що одержати в інший спосіб, без процесуального рішення слідчого судді, тимчасовий доступ до документів та їх подальше вилучення неможливо.
Відповідно до ст.159 ч.1 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у аданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться речі і документи, можливості ознайомитись з ними, та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею - вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Вказаний в клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення об`єктивної істини, оскільки дієвості кримінального провадження органу досудового розслідування можливо після вилучення вказаних документів, про доступ до яких клопоче слідчий, що дасть можливість органу досудового розслідування встановити відомості, які мають істотне значення для всебічного і повного дослідження обставин справи, та доведення обставини, за яких було вчинено вказаний злочин.
Тимчасовий доступ до речей є заходом забезпечення кримінального провадження, передбачений ст.131 ч.2 п.5 КПК України, органом досудового слідства доведено необхідність застосування цього заходу, що передбачено ст.132 КПК України.
Вказані обставини є достатніми підставами, передбаченими ст.163 ч.5 КПК України, для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до вказаних у клопотанні документів, з можливістю вилучення їх належним чином засвідчених копій.
Таким чином, клопотання органу досудового розслідування є обґрунтованим, заснованим на законі, доводи слідчого знайшли своє підтвердження в ході судового засідання та підстави отримання дозволу доведені слідчим, в зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.131 ч.2 п.5, 132, 159, 163-164 КПК України,
УХВАЛИВ :
Надати тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх належним чином засвідчених копій, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: дозвільної та проектної документації, щодо будівництва багатоповерхових будинків за адресою: АДРЕСА_2 , яке здійснюється на підставі дозволу № 2393-Пд від 14.03.2011, в тому числі:
- щодо отримання містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки;
- щодо багатоповерхової забудови /документ, що містить комплекс містобудівних і архітектурних вимог до проектування і будівництва, в частині визначення умов поверховості і щільності забудови земельної ділянки, границь будівель і споруд від «червоних» ліній, кордонів земельної ділянки, її благоустрою і озеленення;
- Нові Техумови експлуатуючих організацій про можливість підключення до наявних інженерних мереж;
- Пояснювальну записку та Розділ проекту ОВНС щодо впливу будівництва на навколишнє середовище та здоров`я людей/ в тому числі розрахунки на інсоляцію прилеглої території;
- Протокол, складений ІНФОРМАЦІЯ_2 за результатами громадського обговорення Проекту будівництва багатоповерхової забудови;
- проектну документацію щодо будівельних робіт із встановлення об`єкту будівництва на земельній ділянці.

Дозвіл на тимчасовий доступ до документів та вилучення їх копій надати слідчому СВ Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 та/або іншому слідчому СВ Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, який входить до групи слідчих у кримінальному провадженні № 0002070 від 23.03.2016 р.
Копію ухвали скерувати слідчому для виконання.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня постановлення ухвали, тобто по 19 вересня 2016 р. включно.

Наслідки невиконання ухвали для особи, у володінні якої перебувають речі і документи, передбачені ст.166 ч.1 КПК України, відповідно до якої в разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали суду, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1