Справа № 591/2034/16-к
Провадження № 1-кс/591/1592/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 червня 2016 року м. Суми
Слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми клопотання слідчого військової прокуратури Сумського гарнізону ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000028 від 23.03.2016 року про відсторонення ОСОБА_4 від посади інспектора прикордонної служби 1 категорії 1 відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,-
ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернувся до суду з погодженим прокурором клопотанням про відсторонення від посади інспектора прикордонної служби 1 категорії 1 відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, яке обґрунтовує тим, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні злочину та перебуваючи на посаді , яку обіймає може скористатись своїм службовим становищем з метою незаконного впливу на свідків, в тому числі й на тих, для яких він є начальником за званням і посадою та інших учасників кримінального провадження. Тому, просить відсторонити його від посади строком на 2 місяці.
Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав.
Підозрюваний проти задоволення клопотання не заперечував, не заперечив також проводити розгляд справи у відсутність його захисника.
Вивчивши клопотання та матеріали, якими обґрунтовується клопотання, заслухавши пояснення учасників процесу дослідивши матеріали кримінального провадження № 0000028 від 23.03.2016 року , слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
У провадженні військової прокуратури Сумського гарнізону перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000028 від 23.03.2016 року за підозрою військовослужбовця ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що з 22 червня 2012 року старший прапорщик ОСОБА_4 проходить військову службу у відділі прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 на різних посадах, на даний час на посаді інспектора прикордонної служби 1 категорії 1 відділення інспекторів прикордонної служби.

У відповідності до ст. 6 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» Державна прикордонна служба України є правоохоронним органом спеціального призначення. Тобто старший прапорщик ОСОБА_4 , як військовослужбовець ІНФОРМАЦІЯ_4 є співробітником правоохоронного органу.

Відповідно до посадової інструкції, затвердженої начальником відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 02.04.2016, на старшого прапорщика ОСОБА_4 покладено виконання організаційно-розпорядчих обов`язків.

Враховуючи викладене, старший прапорщик ОСОБА_4 , обіймаючи посаду інспектора прикордонної служби 1 категорії відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 є представником влади та наділений владними і організаційно-розпорядчими повноваженнями, діє від імені Державної прикордонної служби України та реалізовує функції які на неї покладені, має право висувати вимоги і приймати рішення, обов`язкові до виконання фізичними і юридичними особами, здійснювати заходи адміністративного впливу (затримувати фізичних осіб та складати адміністративні протоколи), та відповідно до примітки 1 ст. 364 КК України, є службовою особою.

При виконанні обов`язків військової служби старший прапорщик ОСОБА_4 заступав у наряд по охороні державного кордону України «Перевірка документів» відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який здійснювався на пункті пропуску «Катеринівка».

У ході проведення досудового розслідування встановлено, що інспектор прикордонної служби НОМЕР_1 категорії відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » старший прапорщик ОСОБА_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, з метою особистого незаконного збагачення, вимагав та отримав від мешканця м. Севськ Брянської області Російської Федерації ОСОБА_5 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 11000 (одинадцять тисяч) російських рублів, за незаконне оформлення документів в межах здійснення заходів прикордонного контролю та пропуск через державний кордон при в`їзді на територію України громадян Узбекистану ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , Казахтану ОСОБА_8 та Азербайджану ОСОБА_9 .

Так, 22 березня 2016 року ОСОБА_5 звернувся до відділу внутрішньої безпеки по ІНФОРМАЦІЯ_5 з письмовою заявою, згідно якої вбачається, що військовослужбовці інспектори прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 за проставляння відмітки у паспорті про офіційний перетин державного кордону України на в`їзд та одночасний виїзд з України, необхідної для продовження терміну перебування на території РФ, вимагали у його знайомого громадянина Вірменії ОСОБА_10 , грошові кошти в сумі 3500 російських рублів, які ОСОБА_5 21 березня 2016 року на пункті пропуску «Катеринівка» передав інспекторам наряду, одним з яких був старший прапорщик ОСОБА_11 .

Після передачі вказаної суми грошових коштів, ОСОБА_5 звернувся до інспекторів прикордонної служби з приводу можливості офіційного перетину державного кордону України на в`їзд та виїзд з території України ще чотирьох іноземних громадян. У відповідь на це один із інспекторів наряду прикордонної служби сказав, що за перетин кордону кожною особою необхідно сплатити 2500 російських рублів.

У зв`язку з тим, що термін перебування на території Російської Федерації ще у чотирьох іноземних громадян завершувався, тому ОСОБА_5 разом зі своїм знайомим змушені були відповісти згодою, при цьому, з метою викриття факту хабарництва, ОСОБА_5 відразу ж звернувся до правоохоронних органів України.

Також встановлено, що 23 квітня 2016 року відповідно до плану охорони державного кордону зміною прикордонних нарядів відділу прикордонної служби «Шалигіне» старший прапорщик ОСОБА_4 був призначений в наряд «Перевірка документів», який повинен був нести з 20.00. години вечора до 24.00. години ночі 23 квітня 2016 року.

Близько 22.00. години 23 квітня 2016 року, під час несення служби у прикордонному наряді, до службового приміщення несення служби вагончику перевірки документів пункті пропуску «Катеринівка» підійшов громадянин Росії ОСОБА_5 та звернувся до старшого прапорщика ОСОБА_4 і сповістив по те, що він прибув до України з чотирма своїми знайомими іноземцями, у яких закінчується строк реєстрації на території Російської Федерації і для його продовження останнім необхідно перетнути кордон України та у зворотному напрямі.

Старший прапорщик ОСОБА_4 розуміючи, що в даному випадку необхідно прийняти рішення про відмову у перетині державного кордону іноземцями, так як у останніх, в порушення вимог Порядку, немає грошових коштів на перебування на території України, а також відсутня належна мета перетину кордону України, сповістив ОСОБА_5 , що для надання дозволу іноземцям на перетин кордону України і у зворотному напрямі, а також проставляння у паспортних документів дата-штампу про перетин кордону України, ОСОБА_5 зобов`язаний передати йому, ОСОБА_4 , неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у сумі 10000 (десяти тисяч) російських рублів із розрахунку по 2500 (дві тисячі п`ятсот) російських рублів за кожного іноземця.

ОСОБА_5 погодився на вимогу старшого прапорщика ОСОБА_4 та передав останньому для оформлення чотири паспортних документи іноземців, а саме громадян Узбекистану ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , Казахтану ОСОБА_8 , ОСОБА_12 .

Під час оформлення документів іноземців старший прапорщик ОСОБА_4 сповістив ОСОБА_5 , що паспортні документи іноземців містять підробки дата-штампів, однак не зважаючи на це, ОСОБА_11 зможе оформити паспорти іноземців та не вживати заходів правового реагування щодо підробок, у разі збільшення суми неправомірної вигоди на 1000 (одну тисячу) російських рублів. ОСОБА_5 був вимушений відповісти згодою на вимогу ОСОБА_4 , після чого старший прапорщик ОСОБА_4 , в порушення вимог ст.ст. 7, 8, 9, 12, 14 Закону України «Про прикордонний контроль» та посадової інструкції, виконуючи свій злочинний намір, зловживаючи своїм службовим становищем, безпідставно особисто прийняв рішення про надання дозволу на перетин державного кордону України іноземцями. У зв`язку із цим старший прапорщик ОСОБА_4 вніс інформацію про перетин кордону іноземцями до інтегрованої інформаційно-телекомунікаційної системи «Гарт», зробив відмітки про перетин кордону в паспортних документах іноземців, шляхом проставляння відтиску дата-штампу №205, виданого старшому прапорщику ОСОБА_4 для виконання обов`язків служби.

В подальшому, старший прапорщик ОСОБА_4 розуміючи, що у службовому приміщенні несення служби вагончику перевірки документів пункту пропуску «Катеринівка» безперервно ведеться відеоспостереження за діяльністю прикордонників, діючи конспіративно, вийшов із службового приміщення та об 22 год. 25 хв. отримав від громадянина РФ ОСОБА_5 грошові кошти в сумі 11000 (одинадцять тисяч) російських рублів у якості неправомірної вигоди та передав останньому оформлені ним паспорти іноземців.

Далі, з метою приховати свою протиправну діяльність, з урахуванням заборони прикордонникам мати при собі грошові кошти у іноземній валюті, старший прапорщик ОСОБА_4 сховав грошові кошти у службовому приміщенні для прийому їжі під лінолеумом.

Після цього, 23 квітня 2016 року о 22 год. 30 хв. після одержання неправомірної вигоди, старшого прапорщика ОСОБА_4 було затримано уповноваженою особою у порядку ст. 208 КПК України, у зв`язку із чим, злочинна діяльність останнього була припинена.

Під час обшуку службових приміщень пункту пропуску «Катеринівка» відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у приміщенні для прийому їжі військовослужбовцями, у прихованому від оточення місці, на підлозі під лінолеумом виявлено предмет неправомірної вигоди грошові кошти та інші грошові кошти на загальну суму 14000 (чотирнадцять тисяч) російських рублів та 25 гривень.

Тобто своїми вищеописаними діями старший прапорщик ОСОБА_4 вчинив одержання службовою особою неправомірної вигоди за вчинення в інтересах третіх осіб дій з використанням службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, тобто злочин, передбачений ч. 3 ст. 368 КК України.

Виходячи з вищевикладеного, отримані достатні докази для підозри старшого прапорщика ОСОБА_4 у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а саме одержання службовою особою неправомірної вигоди за чинення в інтересах третіх осіб дій з використанням службового становища, подане з вимаганням неправомірної вигоди.

24.04.2016 року у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення повідомлено про підозру ОСОБА_4 .

25.04.2016 року слідчим суддею Зарічного районного суду м.Суми відносно ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

За апеляційною скаргою прокурора, яку задоволено частково запобіжний захід змінено на домашній арешт.

Під час розгляду клопотання суд повинен врахувати, зокрема, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення (п. 2 ч. 2 ст. 157 КПК України).
Обгрунтованість підозри ОСОБА_13 у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення, підтверджуються матеріалами кримінального провадження у сукупності.
Суд вважає доведену слідчим достатність доказів, які вказують на обґрунтованість підозри ОСОБА_13 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення.
Доведеними суд вважає також і наявність ризику, щодо можливої протиправної поведінки підозрюваного, пов`язаної з його перебуванням на посаді, а також можливості впливу на інших учасників провадження.
Наявність наведених ризиків підтверджується обставинами кримінального правопорушення, в якому підозрюється ОСОБА_4 , а саме, щодо вчинення вказаних дій пов`язаних саме із займаною посадою.
Відповідно до ч.І ст. 154 КПК України «Відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу».

У зв`язку з тим, що ОСОБА_4 перебуваючи на посаді буде виконувати свої службові обов`язки в пункті пропуску «Катеринівка» відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 , а тому наявні достатні підстави вважати що останній буде продовжувати свою злочинну протиправну діяльність пов`язану з одержанням неправомірної вигоди, а таж вчиняти інші кримінальні правопорушення.
Суд вважає, що не виключені підстави вважати, що ОСОБА_4 , займаючи посаду інспектора прикордонної служби 1 категорії 1 відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 може скористатися своїм службовим становищем з метою незаконного впливу на свідків, в тому числі і на тих, для яких він є начальником за званням і посадою та інших учасників кримінального провадження
Строк дії запобіжного заходу необхідно встановити в межах строку досудового розслідування.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 154-157 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого задовольнити.
Відсторонити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 від посади інспектора прикордонної служби 1 категорії 1 відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 до 23.06.2016 року включно.
Копію ухвали направити сторонам кримінального провадження та за місцем роботи підозрюваного - для виконання .
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого військової прокуратури Сумського гарнізону ОСОБА_3 ..
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Апеляційного суду Сумської області протягом пяти днів з моменту вручення її підозрюваному, а особами, що не були присутні під час її оголошення з моменту отримання копії ухвали.
Слідчий суддя ОСОБА_14 -Когер