Єдиний унікальний номер № 285/1790/16-к
Провадження № 1-кс/0285/390/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2016 року м. Новоград-Волинський
Слідчий суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора - ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність прокурора Новоград-Волинського місцевої прокуратури,
ВСТАНОВИВ:
30.06.2016 р. адвокат ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою на дії прокурора Новоград-Волинської місцевої прокуратури.
В обґрунтування скарги, заявник посилався на те, що 10.06.2016 року ОСОБА_5 було направлено рекомендованим листом до Новоград-Волинської місцевої прокуратури заяву (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 , яке передбачене ч. 2 ст. 190 КК України. Однак, станом на 30.06.2016 р. відомості про правопорушення не були внесені до ЄРДР.
В судове засідання представник скаржника не з`явився, однак подав заяву про розгляд скарги без його участі.
Прокурор у судовому засіданні у задоволенні скарги просив відмовити. Посилався на те, що працівниками поліції проведено перевірку за заявою ОСОБА_5 та встановлено відсутність складу злочину в діях ОСОБА_6 , оскільки остання позичила у ОСОБА_5 кошти, про що видала розписку. Таким чином, між ними вбачаються цивільно-правові відносини. Відібрати пояснення у ОСОБА_6 оперативним працівникам поліції не вдалось, оскільки вона виїхала з постійного місця проживання.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали скарги, дійшов до наступного висновку.
Згідно ст. 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, бездіяльність прокурора.
З матеріалів скарги вбачається, що 10.06.2016 року ОСОБА_5 було направлено рекомендованим листом до Новоград-Волинської місцевої прокуратури заяву (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 , яке передбачене ч. 2 ст. 190 КК України. Уповноважена особа Новоград-Волинської місцевої прокуратури отримала заяву. Однак, відомості не були внесені до ЄРДР.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Тобто, з наведених норм випливає, що прокурор зобов`язаний на підставі заяви (повідомлення) про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання, внести відомості до ЄРДР.
Частина 5 ст. 214 КПК України визначено перелік відомостей, які вносяться до ЄРДР, який не є вичерпним.
При цьому, зі змісту ст. 214 КПК України слідує, що вона не містить застережень (винятків) щодо випадків можливого невнесення слідчим, прокурором відомостей про вчинене кримінальне правопорушення в ЄРДР.
Відповідно у прокурора відсутні правові підстави для відмови у внесенні відомостей викладених у заяві ОСОБА_5 до ЄРДР .
Відсутність події або складу кримінального правопорушення відповідно до ст. 284 КПК України є підставою для закриття кримінального провадження.
Перевірка обставин, викладених у заяві про вчинення злочину, можлива лише після реєстрації такої заяви. Відповідно до ч. 3 ст. 214 КПК України лише огляд місця події у невідкладних випадках може бути проведений до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що здійснюється негайно після завершення огляду.
Таким чином, аналізуючи обставини справи та правові норми, що їх регулюють, суддя приходить до висновку про задоволення скарги.
Порушене право скаржника підлягає судовому захисту шляхом зобов`язання прокурора (керіника прокуратури) внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до відповідного реєстру.
Керуючись ст. 110,243, 244, 303, КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати керівника Новоград-Волинської місцевої прокуратури зареєструвати в порядку ст. 214 КПК України у ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_5 про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, яке передбачене ч. 2 ст. 190 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя : ОСОБА_1