Справа № 686/5500/16-к

УХВАЛА

29 квітня 2016 року м.Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за скаргою ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду зі скаргою щодо зобов`язання внести відомості до ЄРДР в порядку ст.ст.303, 304 КПК України. Вказану скаргу обґрунтовує тим, що ним була подана заява про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.289 КК України, зокрема про те, що належний ОСОБА_4 транспортний засіб «Мерседес Бенц Віто», р.н. НОМЕР_1 , який було затримано та поміщено на майданчик тимчасового тримання транспортних засобів, на вказаному майданчику відсутній. Однак, відомості до ЄРДР, згідно з поданою ним заявою про вчинення злочину, не внесено, а отже вимоги ст.214 КПК України не виконані.
В судове засідання ОСОБА_3 та особа, в інтересах якої подана скарга, ОСОБА_4 , а також прокурор не з`явились, про місце та час розгляду скарги повідомлялись належним чином.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи, що особа, яка подала скаргу, ОСОБА_3 , а також ОСОБА_4 та прокурор про час та місце розгляду скарги повідомлялись належним чином, в судове засідання не з`явились, що є проявом принципу диспозитивності, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті скарги за відсутності учасників процесу, на підставі наданих сторонами доказів.
Дослідивши наявні матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Як вбачається з наданих матеріалів, 02 березня 2016 року представник ОСОБА_4 ОСОБА_3 звернувся до Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області із заявою, в якій просив внести відомості до ЄРДР за ст.289 КК України, по факту зникнення з майданчику тимчасового тримання транспортних засобів належного ОСОБА_4 транспортного засобу «Мерседес Бенц Віто», р.н. НОМЕР_1 .
Відомості до ЄРДР за вказаною заявою внесені не були. Матеріали перевірки ЖЕО №4780 за заявою ОСОБА_3 від 02.03.2016 року були скеровані в Тернопільський ВП ГУНП в Тернопільській області за вих.№3207 від 12.03.2016 року.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Відповідно до ч.1 ст.2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
З наведеного вбачається, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, що можуть свідчити про його вчинення. Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обов`язкові обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Заява ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 за своїм змістом та суттю не є повідомленням про вчинення злочину, передбаченого ст.289 КК України, оскільки не містить даних, що підтверджують реальність конкретної події злочину, крім того, в самій заяві відсутні відомості про попередження заявника про відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення про злочин. В зв`язку з цим були відсутні підстави для внесення відомостей, викладених у вказаній заяві, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У відповідності до положень ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Отже, реєстрація кримінальних правопорушень шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, а також реєстрація осіб, які їх учинили, слідчим (прокурором), під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, не суперечить положенням ст. 214, 218 КПК України.
Під час розгляду скарги слідчим суддею встановлено, що заява ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, у відповідності до вимог ст.ст.214, 218 КПК України, за вих.№3207 від 12.03.2016 року скерована до органу досудового розслідування Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області.
Оскільки начальником СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області не була допущена бездіяльність, передбачена ч.1 ст.303 КПК України, про яку йдеться в поданій ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 скарзі, тому остання задоволенню не підлягає, що не позбавляє скаржника можливості, у випадку невнесення відомостей до ЄРДР, оскаржувати бездіяльність слідчого Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області до суду, юрисдикція якого поширюється на вказаний орган досудового розслідування.
Керуючись ст.ст.303, 307 КПК України,
У задоволенні скарги ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Ухвала слідчого судді в порядку ст.ст. 307, 309 КПК України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя