Справа № 594/799/16-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2016 року

Слідчий суддя Борщівського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 ,
з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
виконуючого обов`язки начальника СВ Борщівського ВП- ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Борщеві справу за скаргою адвоката ОСОБА_4 , в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність слідчого (особи, уповноваженої на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань) слідчого відділення Борщівського відділення поліції Чортківського відділу поліції ГУНП Тернопільської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :
Адвокат ОСОБА_4 , в інтересах ОСОБА_5 , звернувся до суду із скаргою на бездіяльність слідчого (особи, уповноваженої на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань) слідчого відділення Борщівського відділення поліції Чортківського відділу поліції ГУНП Тернопільської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, посилаючись на те, що 09 серпня 2016 року він, в інтересах ОСОБА_5 , на адресу Борщівського відділення поліції Чортківського відділу поліції ГУНП у Тернопільській області поштою направив заяву про вчинення кримінального правопорушення відносно ОСОБА_5 громадянами Богуцькими, які 19 червня 2016 року самовільно проникли на його власність земельну ділянку в с.Більче Золоте Борщівського району, на якій розташоване його домоволодіння, тобто вчинили злочин, передбачений ч. 1 ст.162 КК України. Дана заява була отримана уповноваженою особою Борщівського відділення поліції 12 серпня 2016 року, що підтверджується витягом з реєстру Укрпошти від 16.08.2016 року, однак на день надіслання даної скарги, будь яких повідомлень стосовно внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей з його заяви від 09 серпня 2016 року не має.
В зв`язку з чим, просить зобов`язати слідчого, службову особу, уповноважену в Борщівському відділенні поліції на внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості з заяви адвоката ОСОБА_4 від 09 серпня 2016 року про вчинення громадянами Богуцькими кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 162 КПК України.

В судове засідання на розгляд скарги ОСОБА_4 не з`явився. При цьому, до суду направив електронне повідомлення, згідно якого подану в інтересах ОСОБА_5 скаргу на бездіяльність слідчого, просив розглянути без його участі, зазначивши, що таку підтримує та просить задоволити.
Виконуючий обов`язки начальника СВ Борщівського ВП ОСОБА_3 в судовому засіданні щодо задоволення скарги заперечив, посилаючись на те, що викладені адвокатом ОСОБА_4 у направленій до Борщівського ВП заяві, факти не містять будь-яких даних, на підставі яких можна було б внести відомості до ЄРДР щодо вчинення громадянами Богуцькими кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України. А тому, заява була скерована начальнику Борщівського ВП для вирішення в порядку, передбаченому Законом України «Про звернення громадян». Іншими відомостями щодо заяви не володіє.

Заслухавши пояснення виконуючого обов`язки керівника слідчого органу, дослідивши документи, надані суду, оцінивши докази, приходжу до висновку, що подана ОСОБА_4 скарга в інтересах ОСОБА_5 підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як встановлено в ході судовго розгляду, 09 серпня 2016 року адвокатом ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на адресу Борщівського відділення поліції Чортківського відділу поліції ГУ НП у Тернопільській області була направлена заява про вчинення кримінального правопорушення, яка була отримана уповноваженою особою Борщівського відділення поліції 12 серпня 2016 року, що підтверджується витягом з реєстру Укрпошти від 16.08.2016 року. Дана заява була надіслана у зв`язку з порушенням прав ОСОБА_5 з боку громадян Богуцьких, які 19 червня 2016 року самовільно проникли на його власність земельну ділянку в с.Більче Золоте Борщівського району, на якій розташоване його домоволодіння, тобто вчинили злочин, передбачений ч. 1 ст.162 КК України.
Той факт, що вказана скарга була отримана Борщівським відділенням поліціївиконуючим обов`язки начальника СВ Борщівського ВП визнано.

Поряд з тим, встановлено, що заява ОСОБА_4 датована 09 серпням 2016р. в подальшому була скерована начальнику Борщівського ВП для вирішення в порядку, передбаченому Законом України «Про звернення громадян», про що суд повідомив виконуючий обов`язки начальника СВ Борщівського ВП.

Доказів, які б стверджували ті обставини, що відомості з заяви адвоката ОСОБА_4 від 09 серпня 2016 року про вчинення кримінального правопорушення відносно ОСОБА_5 громадянами Богуцькими за ознаками ч. 1 ст. 162 КК України, були внесені до ЄРДР суду надані не були. Не здобуто таких і в ході судового розгляду.
Відповідно до ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до ч.ч. 1,4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

А отже, виходячи зі змісту вищенаведених норм права, слідує, що як прокурор так і слідчий зобов`язані невідкладно, але не пізніше 24 годин після надходження заяви, повідомлення до правоохоронного органу і незалежно від часу їх надходження безпосередньо до нього, зобов`язаний надати оцінку їх змісту, сутності та за наявності у викладених відомостях ознак, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а у разі відсутності усіх ознак, вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до розділу ІІ п. 2.1 Положення про Порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17 серпня 2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.

Чинне кримінально-процесуальне законодавство не передбачає порядку та підстав для відмови у внесенні відомостей до ЄРДР.

Як слідує із заяви адвоката ОСОБА_4 , в інтересах ОСОБА_5 , надісланої на адресу Борщівського ВП 09 серпня 2016 року та отриманої уповноваженою особою 12 серпня 2016 року, останній повідомив про вчинення громадянами Богуцькими, а саме ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , які 19.06.2016 року без згоди власника, у денний час самовільно, незаконно, проникли на земельну ділянку ОСОБА_5 , що в с.Більче Золоте Борщівського району Тернопільської області, кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України.

А отже, відомості, що містяться в заяві адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст. ст. 25, 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В :
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати начальнка СВ Борщівського ВП Чортківського ВП ГУНП України в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви адвоката ОСОБА_4 , поданої в інтересах ОСОБА_5 , від 09 серпня 2016 року, у відповідності до вимог статті 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: