№ 4/1522/5517/12
ПОСТАНОВА 1522/5517/12
02 жовтня 2012 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Осіїк Д.В., розглянувши подання начальника ГВ КЗЕ Управління СБУ в Одеській області ОСОБА_1, погоджене з заступником начальника Управління СБУ в Одеській області ОСОБА_2, щодо проведення позапланової ревізії Управління агропромислового розвитку Кілійської районної державної адміністрації в Одеській області,-
Начальник ГВ КЗЕ Управління СБУ в Одеській області ОСОБА_1, подав до суду подання, погоджене з заступником начальника Управління Управління СБУ в Одеській області ОСОБА_2, щодо проведення позапланової ревізії Управління агропромислового розвитку Кілійської районної державної адміністрації в Одеській області, вказуючи на те, що у провадженні головного відділу контррозвідувального захисту економіки Управління СБ України в Одеській області знаходиться оперативно-розшукова справа №3267, що заведена на підставі ст. 6 Закону України „Про оперативно-розшукову діяльність", а саме одержаних та зареєстрованих у встановленому законом порядку матеріалів про ознаки протиправної діяльності із розкрадання бюджетних коштів у особливо великих розмірах, що виділялись Управлінням агропромислового розвитку Кілійської районної державної адміністрації в Одеській області на адресу сільськогосподарського виробничого кооперативу «Лад-Агро»в якості державної компенсації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 15.07.05 №587 на загальну суму 2,9 млн. грн., тобто за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Зокрема, згідно отриманих даних, Управлінням агропромислового розвитку Кілійської районної державної адміністрації в Одеській області, на рахунки сільськогосподарського виробничого кооперативу «Лад-Агро»перераховано на протязі 2009-2011 років грошові кошти у сумі більш ніж 2,9 млн. грн.
Підставами для отримання зазначених коштів послугували документальні матеріали, отримані Управлінням агропромислового розвитку Кілійської районної державної адміністрації в Одеській області від сіцльськогосподарського виробничого кооперативу "Лад-Агро", згідно яких підприємством здійснено перепосадку виноградних саджанців 2007-2008 років посадки, що загинули у 2009-2010 роках внаслідок складних погодних умов.
Так, з метою перепосадки загиблих саджанців сільськогосподарським виробничим кооперативом «Лад-Агро»у 2010 році здійснено закупівлю молодих виноградних саджанців, проведено відповідні сільськогосподарські роботи, що в свою чергу послугувало підставами для внесення Управління агропромислового розвитку Кілійської районної державної адміністрації в Одеській області підприємства до реєстру підприємств на отримання компенсації з бюджету.
У той же час, за висновками спеціалістів Национального наукового центру «Інститут виноградарства та виноробства ім. В.Є. Таїрова»та Одеського селекційно-генетичного інституту, що здійснювали обстеження винограднику СВК «Лад-Агро»у 2012 році, насадження які можливо постраждали від тяжких погодних умов, або будь-яких інших умов ремонтувалися шляхом обрізування, без повної заміни куща шляхом нової посадки.
Також, згідно отриманих письмових пояснень членів комісії з питань встановлення переліку сільськогосподарських підприємств, що мають право на отримання компенсації з державної підтримки виробництва продукції виноградарства та садівництва Кілійської районної державної адміністрації в Одеській області, участь у передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 15.07.05 №587 виїзних перевірках вони не приймали, про факти загибелі виноградних насаджень СВК «Лад-Агро»їм взагалі не відомо.
Вивчивши подання та надані матеріали, вважаю, що подання підлягає задоволенню, оскільки проведення Державною фінансовою інспекцією в Одеській області позапланової ревізії Управління агропромислового розвитку Кілійської районної державної адміністрації в Одеській області, необхідно для припинення протиправної діяльності та встановлення збитків, нанесених державі, а іншим способом неможливо здійснити перевірку Управління агропромислового розвитку Кілійської районної державної адміністрації в Одеській області.
На підставі викладеного, керуючись п. 3 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність», ст.11 Закону України про КПУ,
- відповідність документальних матеріалів наданих сільськогосподарським виробничим кооперативом «Лад-Агро», з метою отримання компенсації з бюджету, до Управління агропромислового розвитку Кілійської районної державної адміністрації в Одеській області згідно вимог постанови Кабінету Міністрів України від 15.07.05 №587 «Про затвердження порядку справляння збору та використання коштів на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства»та їх наявність в повному обсязі;
- перевірка підстав для надання Управлінням агропромислового розвитку Кілійської районної державної адміністрації в Одеській області прав сільськогосподарському виробничому кооперативу «Лад-Агро»на отримання державних коштів у вигляді компенсаційної допомоги ;
- перевірка відповідності даних первинної бухгалтерської документації підприємства пакету документів, наданих сільськогосподарським виробничим кооперативом «Лад-Агро»до Управління агропромислового розвитку Кілійської районної державної адміністрації в Одеській області для отримання компенсаційної допомоги з 01.01.09р. по 01.01.2012р.;
- встановлення фактичного обсягу витрат сільськогосподарського виробничого кооперативу «Лад-Агро»за 2009-2011 роки, на придбання та висадження саджанців;
співставлення даних інвентаризації сільськогосподарського виробничого кооперативу «Лад-Агро»виноградних насаджень до фактичних даних щодо кількості, сорту, якості та стану наявних виноградних насаджень на момент проведення зазначеної ревізії (із залученням відповідних фахівців сторонніх організацій, Управління агропромислового розвитку Кілійської районної державної адміністрації в Одеській області та співробітників сільськогосподарського виробничого кооперативу «Лад-Агро»);
- встановлення суми збитків.
3. Зобов'язати співробітників Управління агропромислового розвитку Кілійської районної державної адміністрації в Одеській області прийняти участь у проведенні фахівцями Державної фінансової інспекції в Одеській області співставлення даних інвентаризації сільськогосподарського виробничого кооперативу «Лад-Агро»виноградних насаджень до фактичних даних щодо кількості, сорту, якості та стану наявних виноградних насаджень на момент проведення зазначеної ревізії (із залученням відповідних фахівців сторонніх організацій та сільськогосподарського виробничого кооперативу «Лад-Агро»).
4. Матеріали ревізії Управління агропромислового розвитку Кілійської районної державної адміністрації в Одеській області направити на адресу Управління СБ України в Одеській області
Позапланову ревізію провести протягом 15 робочих днів.
Постанова є обовязковою для виконання службовими особами Управління агропромислового розвитку Кілійської районної державної адміністрації в Одеській області та сільськогосподарського виробничого кооперативу «Лад-Агро»(, Одеська область, Кілійський район, с. Шевченково, вул. Леніна, буд. 138).

Постанова оскарженню не підлягає, на неї не може бути винесено подання прокурором.

Суддя :

02.10.2012