солом`янський районний суд міста києва
УхВАЛА

і м е н е м У к р а ї н и

31 серпня 2016 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням, погодженим прокурором Київської місцевої прокуратури №9 в м. Києві ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), із можливістю вилучення оригіналів, мотивуючи свої вимоги наступним.

Слідчий стверджує, що Солом`янським УП ГУ НП у м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, яке зареєстроване у Єдиному реєстрі досудових розслідувань №0007572 від 30.06.2016 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

Так, розслідуванням встановлено, що в 2007 році ІНФОРМАЦІЯ_2 було прийнято Рішення № 993/1654 від 26.06.2007 року «Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » земельної ділянки для будівництва, обслуговування та експлуатації офісно-житлового комплексу з підземним паркінгом на перетині АДРЕСА_2 та АДРЕСА_2 ». Вказаним рішенням ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » передано у короткострокову оренду на 5 років земельну ділянку площею 0,24 га для будівництва, обслуговування та експлуатації офісно-житлового комплексу з підземним паркінгом на перетині вул. Кудряшова та АДРЕСА_2 за рахунок міських земель, не наданих у власність чи користування.

На підставі зазначеного Рішення був підписаний договір оренди земельної ділянки (кадастровий номер 72:184:0060) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з цільовим призначенням «1.13.2. для будівництва, обслуговування та експлуатації офісно-житлового комплексу з паркінгом» строком на 5 (п`ять) років. На цій ділянці планувалося звести 24-х поверхову будівлю, забудовником будівництва визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Згідно п. 3.7. вищевказаного Рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 передбачає обов`язок землекористувача виконати розрахунки щодо забезпечення населення об`єктами соціальної сфери (дитячими дошкільними закладами, загальноосвітніми школами, об`єктами охорони здоров`я тощо) у складі проекту будівництва, а також передбачити розміщення таких об`єктів та їх будівництво одночасно із спорудженням офісно-житлового комплексу.

В 2012 році строк дії вищезазначеного договору оренди сплив.

09.04.2015 року на засіданні постійної комісії ІНФОРМАЦІЯ_5 з питань містобудування, архітектури та землекористування було ухвалено рішення «Про поновлення товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » договору оренди земельної ділянки для будівництва, обслуговування та експлуатації офісно-житлового комплексу з підземним паркінгом на перетині вул. Кудряшова та АДРЕСА_2 » строком на 5 (п`ять) років.

02 березня 2016 року ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 було підписано «Угоду про поновлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » договору оренди земельної ділянки для будівництва, обслуговування та експлуатації офісно-житлового комплексу з підземним паркінгом на перетині вул. Кудряшова та АДРЕСА_2 ».

Підписання зазначеної угоди про поновлення ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_3 договору оренди земельної ділянки відбулося із порушенням норм ч. 8 ст. 33 Закону України Про оренду землі, відповідно до якої додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов`язковому порядку.

01 квітня 2016 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » передав отриману земельну ділянку під будівництво ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

При цьому 24.09.2015 року на засіданні ІНФОРМАЦІЯ_5 було прийняте рішення «Про затвердження детального плану території в межах Повітрофлотського проспекту, вулиць Солом`янської, Механізаторів, Кудряшова та залізничних колі у Солом`янському районі м. Києва», яким за земельною ділянкою (кадастровий номер :72:184:0060) закріплено статус зеленої зони.

Відповідно до ДБН 36092 «Містобудування. Планування та забудова міських і сільських поселень» розміщення будівель, споруд і комунікацій не допускається (пункт 10.4):

на землях заказників, природних національних парків, ботанічних садів, дендрологічних парків та водоохоронних зон;

на землях зелених зон міст, включаючи землі міських лісів, якщо об`єкти, що проектуються, не призначені для відпочинку, спорту чи обслуговування приміського лісового господарства.

Відповідно до Правил утримання озеленених територій міст та інших населених пунктів України, на території озеленених територій забороняється (пункт 3.6):

вести будь-яке будівництво, у тому числі і павільйонів для торгівлі, розміщення малих форм архітектури без погодження (рішення) місцевих органів державної виконавчої влади ( ІНФОРМАЦІЯ_8 );

обладнувати стоянки автомашин, мотоциклів, велосипедів та інших транспортних засобів (якщо це призводить до пошкодження зелених насаджень, квітників та газонів);

складувати будь-які матеріали.

Окрім цього, відповідно до Закону України "Про благоустрій населених пунктів":

озеленені території є об`єктами благоустрою населених пунктів, а зелені насадження є елементами благоустрою;

на території об`єкта благоустрою відповідно до затвердженої містобудівної документації можуть бути розташовані будівлі й споруди торговельного, соціально-культурного, спортивного та іншого призначення;

охороні та відновленню підлягають усі зелені насадження в межах населених пунктів під час проведення будь-якої діяльності, крім зелених насаджень, які висаджені або виросли самосівом в охоронних зонах повітряних і кабельних ліній, трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів і пристроїв;

у містах ведеться облік зелених насаджень та складається їх реєстр за видовим складом та віком. Облік зелених насаджень проводиться органами місцевого самоврядування;

особи, винні у знищенні або пошкодженні зелених насаджень чи інших об`єктів озеленення населених пунктів, притягаються до відповідальності за порушення законодавства у сфері благоустрою населених пунктів.

Так, оскільки 24.09.2015 року рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 за земельною ділянкою (кадастровий номер :72:184:0060) закріплено статус зеленої зони, то будь-які дії ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на основі раніше виданого рішення щодо поновлення терміну дії договору оренди є порушенням діючих нормативних актів України.

З метою повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування кримінального провадження, з`ясування про причетність осіб до вчинення кримінального правопорушення, по справі виникла у слідчого необхідність у отриманні та наданні для сторони кримінального провадження тимчасового доступу до оригіналів документів та можливості їх вилучення, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

При цьому, жодним чином необхідність вилучення саме оригіналів вищезазначених документів слідчим не мотивована.

Представник володільця речей і документів, доступ до яких просить надати слідчий, в судове засідання не викликався з огляду на порушене останнім клопотання розглядати його без участі такого представника, що в силу ч. ч. 2, 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду даного клопотання.

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в якому мають обґрунтувати можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить, зокрема, відомості, які можуть становити комерційну таємницю.

Враховуючи обставини вчинення імовірного злочину, так як вони викладені в клопотанні слідчого, правове обґрунтування клопотання, яке ґрунтується на положеннях ст. ст. 161, 162 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення даного клопотання, але в частині надання лише тимчасового доступу, оскільки як слідчим суддею зазначено вище, необхідність вилучення оригіналів документів слідчим не обґрунтована взагалі.

На підставі викладеного і керуючись ст. 107, ст.ст.160, 162, 163, 164, 166, ст. 309 КПК слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого задовольнити частково.
Надати прокурорам Київської місцевої прокуратури №9 міста Києва ОСОБА_4 та ОСОБА_6 , слідчому Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , а також працівникам правоохоронних органів за дорученням, в порядку ст. ст. 36, 40 КПК України, тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме:

- всіх документів (висновки, рішення, запити до бюджету м. Києва, проектів землевідведення ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , інституту " ІНФОРМАЦІЯ_11 " ВАТ " ІНФОРМАЦІЯ_12 " ІНФОРМАЦІЯ_13 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , тощо), щодо прийняття рішення та виконання рішення «Про затвердження детального плану території в межах Повітрофлотського проспекту, вулиць Солом`янської, Механізаторів, Кудряшова та залізничних колі у Солом`янському районі м. Києва», яким за земельною ділянкою (кадастровий номер :72:184:0060) закріплено статус зеленої зони; копій рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 № 993/1654 від 26.06.2007 року «Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » земельної ділянки для будівництва, обслуговування та експлуатації офісно-житлового комплексу з підземним паркінгом на перетині АДРЕСА_2 та АДРЕСА_2 »; договору оренди земельної ділянки (кадастровий номер 72:184:0060) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з цільовим призначенням «1.13.2. для будівництва, обслуговування та експлуатації офісно-житлового комплексу з паркінгом» строком на 5 (п`ять) років; копії рішення «Про поновлення товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » договору оренди земельної ділянки для будівництва, обслуговування та експлуатації офісно-житлового комплексу з підземним паркінгом на перетині АДРЕСА_2 та АДРЕСА_2 » строком на 5 (п`ять) років; копії угоди від 02 березня 2016 року підписаною ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 «Угоду про поновлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » договору оренди земельної ділянки для будівництва, обслуговування та експлуатації офісно-житлового комплексу з підземним паркінгом на перетині вул. Кудряшова та АДРЕСА_2 », та всіх документів на підставі який приймались відповідні рішення, а саме дозвіл на розробку проекту земельного відводу, клопотання на розробку проекту земельного відводу, графічні матеріали, висновки департаменту ( ІНФОРМАЦІЯ_16 що, готувались на Постійну комісію ІНФОРМАЦІЯ_5 з питань містобудування, архітектури та землекористування на розгляд; дозвіл ІНФОРМАЦІЯ_5 на розробку проекту документації щодо вищевказаного землевідведення; копія договору з ліцензованою проектною організацією на розробку технічної документації щодо землевідведення вищевказаної земельної ділянки та відповідні повідомлення; завдання на проектування землевідведення ІНФОРМАЦІЯ_17 ; проект земельного відводу; експертиза земельного відводу з відповідними погодженнями; проект ІНФОРМАЦІЯ_17 рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 на дозвіл про передачу земельної ділянки в користування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; кадастрова справа земельної ділянки кадастровий номер №:72:184:0060; визначені Департаментом економіки та інвестицій розміри пайової участі, відповідні розрахунки, довідки, висновки, договори про пайову участь, платіжні документи про сплату пайової участі; довідки про сплату та заборгованість про сплату пайової участі; платіжні документи щодо виконання договору оренди земельної ділянки (кадастровий номер 72:184:0060) від 02 березня 2016 року (платіжні доручення, бухгалтерську довідку про стан сплати та заборгованості по договору оренди земельної ділянки (кадастровий номер 72:184:0060) від 02 березня 2016 року.

В іншій частині відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення речей і документів, які містять вказану інформацію.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала виготовлена в двох примірниках.
Примірник 1 матеріали судового провадження № 760/14802/16-к; 1-кс/760/11799/16.
Примірник 2 слідчий ОСОБА_3

Слідчий суддя ОСОБА_1