Справа № 495/8197/16-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 жовтня 2016 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю заявника - в.о. голови ВПГО "Бессарабія Правова" ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу в.о. голови ВПГО "Бессарабія Правова" ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ВСТАНОВИВ:
19.10.2016 року в.о. голови ВПГО "Бессарабія Правова" ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просить:
- зобов`язати посадових осіб Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, відповідно до заяви в.о. голови ВПГО "Бессарабія Правова" ОСОБА_3 від 11.10.2016 року та розпочати досудове розслідування, про що повідомити заявника.
В обґрунтування скарги заявник зазначає, що ним 11 жовтня 2016 року до Білгород-Дністровського ВП ГУ НП в Одеській області подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.
Дана заява була прийнята співробітниками Білгород-Дністровського ВП ГУ НП в Одеській області, про що свідчить штамп на другому примірнику заяви.
Після подання такої заяви, співробітниками Білгород-Дністровського ВП ГУ НП в Одеській області не вчинено жодних процесуальних дій, в установлені кримінальним процесуальним законодавством строки, тобто протягом 24 годин, які спрямовані на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення насамперед, яке передбачене ч.2 ст.190 КК України, та початку досудового розслідування за вказаним фактом.
Жодних документів, які б підтверджували факт внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.190 КК України, від співробітників Білгород-Дністровського ВП ГУ НП в Одеській області заявник не отримав по теперішній час.
У зв`язку з наведеним заявник просить задовольнити скаргу.
В судовому засіданні в.о. голови ВПГО "Бессарабія Правова" ОСОБА_3 доводи скарги підтримав, просив її задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.
Прокурор в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.
Вислухавши пояснення заявника, приходжу до наступного.
Так в судовому засіданні встановлено, 11 жовтня 2016 року в.о. голови ВПГО "Бессарабія Правова" ОСОБА_3 до Білгород-Дністровського ВП ГУ НП в Одеській області подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.
Дана заява була прийнята співробітниками Білгород-Дністровського ВП ГУ НП в Одеській області, про що свідчить штамп на другому примірнику заяви.
Після подання такої заяви, співробітниками Білгород-Дністровського ВП ГУ НП в Одеській області не вчинено жодних процесуальних дій, в установлені кримінальним процесуальним законодавством строки, тобто протягом 24 годин, які спрямовані на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення насамперед, яке передбачене ч.2 ст.190 КК України, та початку досудового розслідування за вказаним фактом.
На час розгляду справи відомості, зазначені у вказаному повідомленні до ЄРДР не внесені.
Відповідно до положень ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до положень статті 3 Конституції України права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.
Згідно ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права.
Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.
Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Таким чином, враховуючи наведені вище норми КПК України, а також досліджені письмові матеріали скарги, вважаю, що відомості, які були викладені в заяві в.о. голови ВПГО "Бессарабія Правова" ОСОБА_3 від 11.10.2016 року, у разі наявності у ній обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, повинні були бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань уповноваженою особою Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області.
З огляду на викладене, вважаю, що скарга в.о. голови ВПГО "Бессарабія Правова" ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 3,8 Конституції України, ст. ст. 2, 214 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Скаргу в.о. голови ВПГО "Бессарабія Правова" ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, відповідно до заяви в.о. голови ВПГО "Бессарабія Правова" ОСОБА_3 від 11.10.2016 року, яка зареєстрована в Білгород-Дністровському ВП ГУНП України в Одеській області 11.10.2016 року та розпочати досудове розслідування, про що повідомити заявника.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя: