Дата документу 19.02.2016 Справа № 554/1134/16-к
Провадження №1-кс/554/1587/2016
У Х В А Л А

Іменем України

19 лютого 2016 року

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

заявника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора,

ВСТАНОВИВ:

16 лютого 2016 року заявник звернувся до суду із зазначеною скаргою. В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що 06 лютого 2016 року він направив до Полтавської місцевої прокуратури заяву про злочин, передбачений ч.2 ст.382 КК України, вчинений головою ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішній справ України в Полтавській області ОСОБА_5 , в якій просив внести відомості за заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування. 12 лютого 2016 року йому стало відомо, що його заява до Єдиного реєстру досудових розслідувань до цього часу не внесена, що є порушенням ст.214 КПК України. Заявник просить зобов`язати уповноважену особу Полтавської місцевої прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою від 06 лютого 2016 року та розпочати досудове розслідування, надати йому письмове повідомлення про відкриття кримінального провадження.

У судовому засіданні заявник підтримав свою скаргу та просив її задовольнити з підстав, зазначених у скарзі.

Прокурор зі скаргою не погодився та просив відмовити у її задоволенні, посилаючись на те, що прокуратурою дійсно була отримана заява ОСОБА_4 і наразі по скарзі проводиться перевірка, після чого буде вирішене питання про внесення відомостей до ЄРДР або відмову у цьому.

Заслухавши пояснення заявника, прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає скаргу такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Як встановлено в судовому засіданні 06 лютого 2016 року ОСОБА_4 направив до Полтавської місцевої прокуратури заяву в якій просив внести відомості про кримінальне правопорушення за ч.2 ст.382 КК України, вчинене головою ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області ОСОБА_5 , посилаючись на те, що останнім не виконана постанова Автозаводського районного суду м.Кременчука від 22 жовтня 2015 року, яка набрала законної сили.

Із постанови Автозаводського районного суду м.Кременчука від 22 жовтня 2015 року вбачається, що були задоволені позовні вимоги ОСОБА_4 та зобов`язано УМВС України в Полтавській області направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області для здійснення перерахунку довідку про розмір грошового утримання.

Ухвалою Харківського апеляційного суду адміністративного суду від 21 грудня 2015 року вказана постанова залишена без змін.

Згідно з ухвалою Автозаводського районного суду м.Кременчука від 01 лютого 2016 року була роз`яснена резолютивна частина постанови від 22 жовтня 2015 року та на вказаній ухвалі містить відмітка, що ухвала не набрала законної сили.

Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.2 розділу ІІ положення).

Враховуючи, що ухвала про роз`яснення постанови суди на час звернення не набрала законної сили, об`єктивних та достовірних відомостей про наявність в діях голови ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області ознак кримінально-карних діянь заява не містить, підстави для внесення відповідних відомостей до ЄРДР відсутні.

Інші обставини, наведені в скарзі заявника не доводять його вимог щодо наміру прокурора у невнесенні даних до ЄРДР, як і не спростовують зазначених висновків суду, з огляду на зміст дослідженого в судовому засіданні звернення заявника, та наданих матеріалів.

Керуючись ст..ст. 303,306,307,308,376 КПК України, суд

УХВАЛИВ :

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1