Справа № 340/74/16-к
Номер провадження № 1-кп/340/24/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19.02.2016 року селище Верховина

Верховинський районний суд Івано-Франківської області

у складі: головуючого судді ОСОБА_1 ,

з участю: секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4

розглянувши у попередньому судовому засіданні в залі суду в селищі Верховина клопотання прокурора Верховинського відділу Надвірнянської місцевої прокуратури у кримінальному провадженні внесеному в ЄРДР за № 0000009 від 27.05.2015 року відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця селища Верховина, жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, непрацюючого, одруженого, в силу ст. 89 КК України не судимого, у вчиненні кримінального правопорушення, предбаченого ч. 1 ст. 367 КК України на підставі ст. 49 КК України у зв`язку з закінченням строку давності притягнення до кримінальної відповідальності, -

В С Т А Н О В И В:
Прокурор Верховинського відділу Надвірнянської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про звільнення підозрюваного ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 0000009 від 27.05.2015 року.

Своє клопотання прокурор обгрунтовує тим, що ОСОБА_4 , працюючи на посаді спеціаліста 1 категорії сектору по роботі з органами місцевого самоврядування з питань планування, використання земель Верховинського відділу земельних ресурсів та являючись державним службовцем 7 категорії 13 рангу і будучи службовою особою, уповноваженою на здійснення функцій представника влади, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обов`язками у 2007 році допустив службову недбалість внаслідок несумлінного ставлення до виконання своїх службових обов`язків, що заподіяло істотну шкоду державним та громадським інтересам.

Злочин вчинив при наступних обставинах: відповідно до наказу № 42 від 10.06.2005 року, ОСОБА_4 призначено на посаду спеціаліста 1 категорії сектору по роботі з органами місцевого самоврядування з питань планування, використання земель Верховинського відділу земельних ресурсів. Згідно посадової інструкції за вказаною посадою на ОСОБА_4 було покладено обов`язки по проведенню робіт пов`язаних із землеустроєм, охороною та використанням земель району, а також здійснення контролю, аналізу й оцінювання стану справ на відповідній ділянці роботи на території Зеленської, Бистрецької і Красницької сільських рад Верховинського району.

Крім того, відповідно до ст.15 ЗК України, до повноважень спеціаліста ОСОБА_4 входило і здійснення землеустрою, моніторингу земель, державний контроль за використанням та охороною земель, вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до чинного законодавства.

Згідно зазначених обов`язків, ОСОБА_4 , як спеціаліст 1 категорії сектору по роботі з органами місцевого самоврядування з питань планування, використання земель Верховинського відділу земельних ресурсів, відповідно до наказу №33 від 03.11.2006 року Верховинського відділу земельних ресурсів повинен був в обов`язковому порядку бути присутнім при обмірах земельних ділянок, які приватизовуються на території та передаються у приватну власність жителям на території сіл.Зелене, Бистрець та Красник Верховинського району.

Так, 04.10.2007 року ОСОБА_5 звернулася до Верховинського відділу ДЗК, з метою оформлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,2000 га у власність в урочищі Луб`єнка села Берестечко Бистрецької сільської ради Верховинського району для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

В ході оформлення проектної документації, 04.10.2007 року ОСОБА_4 , як спеціаліст 1 категорії сектору по роботі з органами місцевого самоврядування з питань планування, використання земель Верховинського відділу земельних ресурсів, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, діючи з порушення вимог ст.ст. 118,151 Земельного кодексу України, Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею ( в тому числі на умовах оренди та договорів оренди землі), затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах №43 від 04.05.1999 року, без виїзду із спеціалістами Верховинського відділу ДЗК на місце для встановлення та узгодження зовнішніх меж земельної ділянки площею 0,2000 га в урочищі Луб`єнка села Берестечко Бистрецької сільської ради Верховинського району, підписав акт встановлення та узгодження зовнішніх меж землекористування і тим самим погодив те, що суміжними землекористувачами вказаних земельних ділянок ніяких претензій заявлено не було. Тоді, як насправді, вказана земельна ділянка, повністю всією своєю площею 0,2000 га накладається на територію Карпатського національного природного парку і є землями державного лісового фонду, які згідно ст.ст.83,81,149 ЗК України не підлягають передачі у приватну власність громадян.

Таким чином, в результаті незаконних дій спеціаліста 1 категорії сектору по роботі з органами місцевого самоврядування з питань планування, використання земель Верховинського відділу земельних ресурсів ОСОБА_4 , із земель Карпатського національного природного парку незаконно вилучено та передано у приватну власність ОСОБА_5 , землю Держлісфонду площею 0,2000 га, чим державним та громадським інтересам було завдано істотної шкоди в розмірі 40 560 грн.

Крім цього вина підозрюваного ОСОБА_4 , повністю доведена зібраними по кримінальному провадженні доказами а саме:

- висновком судової земельно-лісотехнічної експертизи;

- показами допитаного свідка: ОСОБА_6 ;

- речовими доказами долученими до матеріалів кримінального провадження.

Враховуючи те, що вчинене ОСОБА_4 кримінальне правопорушення у відповідності до ст. 12 КК України відноситься до невеликого ступеня тяжкості та з моменту його вчинення минуло більше трьох років, то закінчився строк давності притягнення до кримінальної відповідальності, передбачений статтею 49 КК України, а тому він підлягає звільненню від кримінальної відповідальності.

У підготовчому судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 заявлене клопотання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України у зв`язку з закінченням строків давності підтримав.

Підозрюваний ОСОБА_4 не заперечує проти закриття кримінального провадження із зазначених підстав.

Вислухавши думку учасників судового процесу, суд вважає, що клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до вимог статті 49 КК України у разі вчинення злочину невеликої тяжкості особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минули три роки.

Злочин, передбачений ч. 1 ст. 367 КК України, віднесено до злочинів невеликої тяжкості.

Відповідно до ч.3 ст. 285 КПК України підозрюваному, який може бути звільнений від кримінальної відповідальності, повинна бути роз`яснена суть підозри, підстава звільнення від кримінальної відповідальності і право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави.

За змістом наведеної норми згода підозрюваного на звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності має бути добровільною і безумовною.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 286 КПК України, встановивши на стадії досудового розслідування підстави для звільнення від кримінальної відповідальності та отримавши згоду підозрюваного на таке звільнення, прокурор складає клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності та без проведення досудового розслідування у повному обсязі надсилає його до суду.

До клопотання надана письмова згода підозрюваного ОСОБА_4 на звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України, із зазначенням, що йому роз`яснено порядок та умови звільнення від кримінальної відповідальності, що він також підтвердив і у судовому засіданні (а.с.8).

Судом встановлено, що злочин, передбачений ч. 1 статті 367 КК України вчинений підозрюваним ОСОБА_4 у 2007 році, клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності заявлено 09.02.2016 року, тобто після спливу трьох років з дня вчинення злочину, що свідчить про наявність підстав, передбачених ст. 49 КК України для закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно п. 2 ч.3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття кримінального провадження у випадку встановлення підстав, передбачених п.1 ч.2 ст. 284 КПК України, тобто у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

При таких обставинах суд вважає, що ОСОБА_4 слід звільнити від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.367 КК України, а провадження у справі закрити.

Долю речових доказів суд вирішує відповідно до вимог ст. 100 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 49 КК України, ст. ст. 100, 284, 285, 286,288,314 КПК України, суд -

У Х В А Л И В :
Клопотання прокурора Верховинського відділу Надвірнянської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця селища Верховина, жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, непрацюючого, одруженого, притягнуто до кримінальної відповідальності за ч.1 ст.367 КК України й 29.05.2014 року на підставі ухвали Верховинського районного суду звільнено від кримінальної відповідальності на підставі ст.49 КК України - в силу ст. 89 КК України не судимого, у вчиненні кримінального правопорушення, предбаченого ч. 1 ст. 367 КК України на підставі ст. 49 КК України у зв`язку з закінченням строку давності притягнення до кримінальної відповідальності та кримінальне провадження закрити.

Документи, які визнані речовими доказами у справі:

- оригінали документів вилучених з Бистрецької сільської ради, а саме, заява ОСОБА_5 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою на земельну ділянку площею 0,20 га від 09.08.2007 року, виписка з рішення Дев`ятої сесії п`ятого демократичного скликання від 09.08.2007 року, заява про затвердження проекту землеустрою на земельну ділянку площею 0,20 га., виписка з протоколу рішення тринадцятої сесії п`ятого демократичного скликання від 26.12.2007 року, які передані на зберігання голові Бистрецької сільської ради ОСОБА_7 - передати голові Бистрецької сільської ради ОСОБА_7 .

- оригінали проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_5 на території с.Берестечко ур.Луб`єнка Верховинського району та державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №829298 від 08.02.2008 року, які передані на зберігання ОСОБА_8 - передати Верховинському відділу земельних ресурсів.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Верховинський районний суд протягом 7 днів з дня її оголошення.

Головуючий: ОСОБА_1