Справа № 344/2511/16-к
Провадження № 1-кс/344/1140/16
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2015 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ Івано-Франківського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором ОСОБА_4 , поданого в рамках досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000052 від 18.04.2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, про отримання дозволу на проведення позапланової виїзної документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності , -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Івано-Франківського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 звернувся в суд з клопотанням про отримання дозволу на проведення позапланової виїзної документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності в Департаменті будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації.

З матеріалів клопотання вбачається, що невстановлені службові особи ТзОВ "Пріма-Сервіс" ЛТД (м. Запоріжжя, вул. Брюллова, 11) в особі Галицької дільниці ТзОВ (Івано-Франківська обл., м. Галич, вул. Львівська, 1а ), зловживаючи своїм службовим становищем уклали з службовими особами Головного управління регіонального розвитку та будівництва Івано-Франківської обласної державної адміністрації завідомо неправдивий договір підряду № 70 на суму 941 787 грн. 60 коп. щодо будівництва очисних споруд туберкульозного відділення Солотвинської районної лікарні.

З відповіді, отриманої з Департаменту будівництва, житлово комунального господарства, містобудування та архітектури, Департаментом на ТзОВ «Пріма-Сервіс ЛТД» перераховано грошові кошти в сумі 815 064, 43 грн. та передано обладнання на зберігання, однак ТзОВ «Пріма Сервіс ЛТД» об`єкт в експлуатацію не здало, пусконалагоджувальні роботи не провело.

Відповідно до листа, отриманого з Державної фінансової інспекції в Івано-Франківській області, структурними та територіальними підрозділами Держфінінспекції протягом 2009-2015 років під час проведення ревізій не досліджувалася закупівля та виконання робіт з будівництва очисних споруд туберкульозного відділення районної лікарні смт. Солотвино, Богородчанського району.

У зв`язку з тим, що дослідження доказів вчиненого кримінального правопорушення потребує залучення у кримінальному провадженні спеціалістів державної фінансової інспекції України для дачі висновку про законність та правильність використання бюджетних коштів на вищенаведені цілі за період з 01.01.2009 по даний час, під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні позапланової, виїзної, документальної ревізії, окремих питань фінансово-господарської діяльності Департаменту будівництва, житлово комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації (юридична та фактична адреса: 76004, м. Івано-Франківськ, вул. Грушевського, 21; ; форма власності державна; організаційно-правова форма орган виконавчої влади), а також зустрічної ревізії з даного приводу у ТзОВ "Пріма-Сервіс" ЛТД (юридична адреса: 69068 м. Запоріжжя, вул. Брюллова, 11, , форма власності приватна; організаційно-правова форма підприємство) та у Галицької дільниці ТзОВ «Пріма-Сервіс ЛТД» за фактичною адресою: 77100 Івано-Франківська обл., м. Галич, вул. Львівська, 1а, , форма власності приватна; організаційно-правова форма відокремлений підрозділ юридичної особи) щодо придбання, монтажу поставленого очисного обладнання та перевірки його фактичної наявності, а також реальної вартості.

Слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав та пояснив суду, що На даний час у кримінальному провадженні виникла необхідність в проведенні позапланової виїзної документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності в Департаменті будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано - Франківської обласної державної адміністрації, що розташоване в м. Івано-Франківську по вул. Грушевського, 21 щодо придбання, монтажу поставленного очисного обладнання та перевірки його фактичної наявності, а також реальної вартості.

Дослідивши матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання оглянувши матеріали кримінального провадження, вважаю клопотання підставним.

А абз.1 ч.6 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» визначає, що позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.

Ч. 7 ст. 11 вказаного закону передбачає, що позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за судовим рішенням, ухваленим у кримінальному провадженні.

При цьому у ч.8 зазначеної статті наведено, що орган або особа, що ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

Тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів відповідно до ч. 11 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні».

Стороною кримінального провадження, яка звернулась із даним клопотанням, в судовому засіданні, поза розумним сумнівом, доведено про необхідність отримання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії, оскільки отримані за результатами такої ревізії відомості матимуть істотне значення для встановлення обставин у вказаному кримінальному провадженні, що підтверджується і матеріалами кримінального провадження, відтак призначення позапланової ревізії є доцільним та відповідає завданням кримінального провадження, а тому наявні підстави для задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 2, 309, 395 КПК України, ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання слідчого СВ Івано-Франківського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 про проведення позапланової виїзної документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності задоволити.

Надати дозвіл на проведення позапланової, виїзної, документальної ревізії спеціалістами Державної фінансової інспекції в Івано-Франківській області, окремих питань фінансово-господарської діяльності Департаменту будівництва, житлово комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації, (юридична та фактична адреса: 76004, м. Івано-Франківськ, вул. Грушевського, 21; ; форма власності державна; організаційно-правова форма орган виконавчої влади), а також зустрічної ревізії з даного приводу ТзОВ "Пріма-Сервіс" ЛТД (юридична адреса: 69068 м. Запоріжжя, вул. Брюллова, 11, , форма власності приватна; організаційно-правова форма підприємство) та у Галицької дільниці ТзОВ «Пріма-Сервіс ЛТД» за фактичною адресою: 77100 Івано-Франківська обл., м. Галич, вул. Львівська, 1а, , форма власності приватна; організаційно-правова форма відокремлений підрозділ юридичної особи) щодо придбання, монтажу поставленого очисного обладнання та перевірки його фактичної наявності, а також реальної вартості за період з 01.01.2009 по даний час, яку провести протягом 15 робочих днів, розпочавши її з 04 березня 2016 року.

На дослідження ревізорів поставити наступні запитання:

- чи дотримано Департаментом будівництва, житлово комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації вимоги Бюджетного кодексу України та іншого законодавства в бюджетній сфері при укладанні договору підряду із ТзОВ «Пріма-Сервіс ЛТД» на «Будівництво очисних споруд туберкульозного відділення районної лікарні в смт. Солотвино Богородчанського району»;

- встановлення повноти, та достовірності перерахунку коштів, на рахунки ТзОВ «Пріма-Сервіс ЛТД» в якості оплати за виконання робіт по об`єкту «Будівництво очисних споруд туберкульозного відділення районної лікарні (монтаж технологічного обладнання) в смт. Солотвин Богородчанського району»;

- правильність проведення процедури відкритих і двоступеневих торгів по об`єкту «Будівництво очисних споруд туберкульозного відділення районної лікарні (монтаж технологічного обладнання) в смт. Солотвин Богородчанського району», дотримання вимог бюджетного та іншого законодавства при укладанні договорів Департаментом будівництва, житлово комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації із ТзОВ «Пріма Сервіс ЛТД»;

- чи відповідає марка придбаного Департаментом будівництва, житлово комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації товару (станції очистки стічної води) марці що вказана у накладній №1101-ПС від 05.12.2011;

- чи відповідають маркувальні дані станції очистки стічної води характеристикам зазначених в робочому проекті №150б-0612/07 та накладній №1101-ПС від 05.12.2011;

- яка є вартість товару (станції очистки стічної води , комплектуючих до нього) придбаного Департаментом будівництва, житлово комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації станом на 05.12.2011;

- чи завдано такими діями збитків державним чи іншим інтересам та в якій сумі, та з вини яких службових осіб.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1