Справа № 216/509/16-к
У Х В А Л А
22 лютого 2016 року Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу

у складі головуючого судді: - ОСОБА_1
за участю секретаря - ОСОБА_2
прокурора - ОСОБА_3
розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі Центрально-Міського районного суду м.Кривому Розі подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_4 , -
26.01.2016 року до суду надійшло подання державного виконавця про вирішення питання щодо тимчасового обмеження боржника ОСОБА_4 у праві виїзду за межі України. В обґрунтування подання державний виконавець вказує, що на виконанні в Центрально-Міському відділі державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції знаходиться виконавчий лист № 1-122/09 від 07.12.2009 року виданий Криничанським районним судом Дніпропетровської області про стягнення боргу з ОСОБА_4 на користь держави в особі ПП «Придніпровська залізниця» в розмірі 4917,14 грн. Боржник ухиляється від виконання вищезазначеного виконавчого листа, приховує місце проживання, на прийом до державного виконавця не з`являється, в ході проведення виконавчих дій, було встановлено, що ОСОБА_4 за останньою відомою адресою: АДРЕСА_1 , не проживає. Відомості про місце проживання та роботи боржника на теперішній час відсутні. В ході проведення виконавчих дій, було виявлено обставини, які дають підґрунтя державному виконавцю вважати, що боржник може виїхати за межі України.
В судове засідання державний виконавець не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи в його відсутність, подання підтримує.
ОСОБА_4 до суду не з`явився, про час, день та місце слухання справи повідомлявся належним чином.
Прокурор вважає необхідним відмовити в задоволені подання, оскільки буде порушено право боржника на вільне пресування.
Статтею 539 КПК України визначено, що питання, які виникають під час та після виконання вироку вирішуються судом за клопотанням (поданням) прокурора, засудженого, його захисника, законного представника, органу або установи виконання покарань, а також інших осіб, установ або органів у випадках, встановлених законом.
Відповідно до п.п. 2, 5 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у тому випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов`язань.
Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно і свою власну. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.
Також ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну.
Відповідно до п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням.
При цьому, під ухиленням від виконання зобов`язань, покладених судовим рішенням слід розуміти такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею таких обов`язків.
Суд, вислухавши прокурора, дослідивши матеріали справи встановив, що 19.10.2015 року постановою державного виконавця Центрально-Міського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції відкрито виконавче провадження за виконавчим листом № 1-122/09 про стягнення боргу з ОСОБА_4 на користь держави в особі ПП «Придніпровська залізниця» в розмірі 4917,14 грн. а.с.6, постановою від 27.10.2015 року накладено арешт на все належне майно ОСОБА_4 а.с.13, з акта державного виконавця від 02.12.2015 року вбачається, що за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_4 не проживає а.с.12.
Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов`язань, тобто наявність лише самого зобов`язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Крім того, факт ухилення має підтверджуватись сукупністю доказів, які державний виконавець повинен зазначати у поданні.
Враховуючи зазначене, а також те, що державним виконавцем не надано до суду доказів, що боржник має паспорт громадянина України для виїзду за кордон (закордонний паспорт) або номера та серії при його наявності і відповідно має реальну можливість виїхати за кордон, відсутні докази які б надавали підстави припускати намір боржника виїхати за межі України, або те, що він фактично знаходиться за межами України, а тому суд не вбачає законних підстав для задоволення подання.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.539, Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» суд, -
В задоволенні подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_4 відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційний суд через Центрально-Міський районний суд м.Кривого Рогу протягом семи днів з дня проголошення.
СУДДЯ: