Справа № 571/644/16-к
У Х В А Л А
07 липня 2016 року смт Рокитне.

Слідчий суддя Рокитнівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні №0000159 від 18 квітня 2016 року,
в с т а н о в и в:
05 травня 2016 року до суду звернувся ОСОБА_5 із скаргою про визнання бездіяльності прокурора Рокитнівського відділу Сарненської місцевої прокуратури , який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000159 від 18.04.2016 р. яка полягає у не розгляді клопотання про повернення тимчасово вилученого майна та неповерненні тимчасово вилученого майна.
У скарзі зазначається, що 18 квітня 2016 року близько 12 години ОСОБА_5 , керуючи автомобілем Ауді д.н. НОМЕР_1 , що перебуває у його володінні та користуванні, був зупинений в смт.Рокитне на вул.Радянська військовослужбовцями Національної гвардії України, після чого разом з транспортним засобом був доставлений до Рокитнівського відділення поліції. Після цього, даний автомобіль був оглянутий та вилучений слідчим Рокитнівського відділення поліції ОСОБА_6 , при чому ОСОБА_5 , як володільцю майна, не надано жодних документів щодо проведення вилучення, складених відповідно до чинного законодавства. Крім автомобіля Ауді д.н. НОМЕР_1 було вилучено свідоцтво про реєстрацію даного транспортного засобу.
16 травня 2016 року ОСОБА_5 , як володілець майна, звернувся до Рокитнівського відділу Сарненської місцевої прокуратури з клопотанням про повернення йому вилученого автомобіля, реєстраційного посвідчення, відповіді не отримав.
Просить визнати неправомірною бездіяльність прокурора Рокитнівського відділу Сарненської місцевої прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000159 від 18.04.2016 року, яка виразилася у не розгляді клопотання про повернення тимчасово вилученого майна, неповерненні тимчасово вилученого майна, а саме автомобіля АУДІ д.н. НОМЕР_1 , свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу та зобов`язати прокурора Рокитнівського відділу Сарненської місцевої прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000159 від 18.04.2016 року, повернути ОСОБА_5 тимчасово вилучене 18 квітня 2016 року майно, а саме автомобіля АУДІ д.н. НОМЕР_1 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, а також вжити передбачених ст. 36 КПК України заходів для припинення порушень положень КПК України, що порушують основоположні права та свободи людини.
Під розгляду скарги представник скаржника адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав з підстав, зазначених у ній та доповнив, що вилучення транспортного засобу та свідоцтва про реєстрацію транпортного засобу у ОСОБА_5 проведено без ухвали слідчого судді, а після вилучення зазначеного майна ОСОБА_5 ніхто не вручив протокол вилучення. У визначеному законом порядку арешт на вилучене майно не накладено, а отже правової підстави тримати вилучені автомобіль та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу не має. Правомірність володіння зазначеним автомобілем підтверджується наявністю у ОСОБА_5 свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу та протоколом про адміністративне правопорушення, згідно якого 18 квітня 2016 року автомобілем Ауді д.н. НОМЕР_1 керував саме ОСОБА_5 Конституцією України гарантовано право кожного володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності, право приватної власності є непорушним. Нормами КПК України встановлені процесуальні права і обов`язки сторін кримінального провадження, дані норми не можуть суперечити Конституції України. Вимоги КПК щодо тимчасово вилученого майна слідчим не дотримано, тому вилечене майно має бути негайно повернуто. Просить скаргу задовольнити.
Прокурор Рокитнівського відділу Сарненської місцевої прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000159 від 18.04.2016 ОСОБА_4 вважає скаргу безпідставною і зазначає, що при проведенні досудового розслідування встановлено, що на вилученому автомобілі є два номери кузова, які не відповідають базі даних ДАІ і згідно даних митниці транспортний засіб знаходиться на митній території України з порушенням митного законодавства, тому для вияснення зазначених обставин автомобіль, який визнаний речовим доказом, повернути неможливо. Просить відмовити у задоволенні скарги. Відповідь на заяву скаржника від 16 травня 2016 року направлена ОСОБА_5 не рекомендованим листом, в задоволенні заяви відмовлено.
Заслухавши пояснення представника скаржника, прокурора, дослідивши докази, якими обґрунтовується доводи скарги та заперечення на скаргу, слідчий суддя прийшов до наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, володільцем тимчасово вилученого майна.
Згідно витягу з кримінального провадження №0000159 від 18 квітня 2016 року зазначено, що 18 квітня 2016 року до Рокитнівського відділення поліції надійшов рапорт інспектора роти ДПС ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 про те, що 18 квітня в смт.Рокитне по вул. Радянська було зупинено автомобіль Ауді д.н. НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_5 Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу мало ознаки підробки, а саме невідповідність номера кузова даного автомобіля з базою даних ДАІ, які вказані у даному свідоцтві про реєстрацію.
Правова кваліфікація ч.1 ст. 358 КК України.
З матеріалів кримінального провадження встановлено, що проведено огляд транспортного засобу на території Рокитнівського ВП, у присутності понятих та користувача ОСОБА_5 , який відмовився підписати протокол та отримати його копію. 20.04.2016 року автомобіль та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу визнані речовими доказами, в постанові зазначені два номери кузова автомобіля Ауді д.н. НОМЕР_1 - НОМЕР_2 та НОМЕР_3 .
Згідно повідомлення Державної фіскальної служби України, Львівська митниця ДФС від 07.06.2016 № 8547/13-70-20/9/37 зазначено, що згідно бази даних транспортний засіб «Аudi» номер кузова НОМЕР_3 , 02 червня 2016 року перетнув митний кордон України в напрямку «в`їзд в Україну» через митний кордон Катеринівка Сумської митниці ДФС під керуванням гр. ОСОБА_8 , жителя м. Глухів, а транспортний засіб «Аudi» номер кузова НОМЕР_2 , 23 серпня 2012 року перетнув митний кордон України в напрямку «в`їзд в Україну» через митний кордон Рава- Руська Львівської митниці ДФС під керуванням гр. ОСОБА_9 (адреса : Бремен). Інформація щодо митного режиму в якому здійснено пропуск транспортного засобу відсутня ( а.с. 31-33 ).
Суд вважає, що дана інформація слідчим повинна бути перевірена і прийняте відповідне процесуальне рішення про належність автомобіля і законність його перебування на митній території України.
Враховуючи наведене, суд вважає скаргу такою,що підлягає частковому задоволенню.
Доказів, що клопотання ОСОБА_5 від 16 травня 2016 року розглянуте прокурором Рокитнівського відділу Сарненської місцевої прокуратури і відповідь надіслана в строки та спосіб визначений законом, не надано, тому бездіяльність прокурора в розгляді клопотання є неправомірною.
Вимога скаржника про зобов`язання прокурора Рокитнівського відділу Сарненської місцевої прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000159 від 18.04.2016 року, повернути автомобіль володільцю є передчасною, а зобов`язати прокурора вжити передбачених ст. 36 КПК України заходів для припинення порушень положень КПК України, є обґрунтованими, так як прокурор уповноважений здійснювати нагляд за додержанням законів і процесуальних строків під час проведення досудового розслідування, в тому числі доручати слідчому проведення процесуальних дій та давати вказівки для їх проведення.
Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,-
у х в а л и в :
Скаргу задовольнити частково.
Визнати неправомірною бездіяльность прокурора Рокитнівського відділу Сарненської місцевої прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000159 від 18.04.2016 року, в нерозгляді клопотання ОСОБА_5 від 16 травня 2016 року про повернення тимчасово вилученого 18.04.2016 р. майна, а саме автомобіля Ауді д.н. НОМЕР_1 , свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу.
Зобов`язати прокурора Рокитнівського відділу Сарненської місцевої прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000159 від 18.04.2016 року, відповідно до вимог ст. 36 КПК України вжитих всіх заходів за додержанням законів та процесуальних строків під час проведення досудового розслідування зазначеного кримінального провадження та доручити слідчому Рокитнівського відділення поліції Сарненського відділу поліції ГУ НП в Рівненській області відповідно до вимог закону вирішити питання про повернення володільцю ОСОБА_5 тимчасово вилученого 18.04.2016 року майна - автомобіля Ауді д.н. НОМЕР_1 та свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Повний текст ухвали оголошено 11 липня 2016 року