Справа № 592/2583/16-к
Провадження № 1-кс/592/1017/16
УХВАЛА

15 березня 2016 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 на дії бездіяльність слідчого,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 подав скаргу і вимоги мотивує тим, що 09.03.2016 року звернувся до Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області з заявою про злочин вчинений ОСОБА_3 і ОСОБА_4 за ознаками складу передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України. Втім безпідставно відомості не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Таку бездіяльність начальника Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області вважає незаконною. Тому просить зобов`язати його внести відомості до ЄРДР за поданою заявою.

Втім скарга, внесена у такому вигляді, не підлягає судовому розгляду.
Так положеннями п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено оскарження бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. При цьому таку скаргу має право подати заявник, потерпілий, його представник чи законний представник, підозрюваний, його захисник чи законний представник.
Відповідно до ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Скарга повертається, якщо: скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; скарга не підлягає розгляду в цьому суді; скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Відповідно до ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються.
Відповідно до ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:1) скасування рішення слідчого чи прокурора;2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
З огляду на зазначені положення закону учасниками розгляду є заявник або його представник та слідчий чи прокурор, якого по підсумкам розгляду може бути зобов`язано до вчинення певних дій у разі задоволення скарги.
Разом з цим заявлена особа, начальник Сумського відділу поліції (м.Суми) ГУНП в Сумській області, не є а ні слідчим, а ні прокурором у розумінні ст.ст. 3, 38, 39 КПК України.

Відповідно до положень ст.ст. 21, 22 КПК України з огляду на рівність прав учасників процесу слідчий суддя не вправі самостійно визначати особу яку слід залучати до розгляду. Більше того порядок розгляду скарг регламентований ст.ст. 303-307 КПК України, який не передбачає порядку визначення слідчим суддею такої особи. Відмова у відкритті провадження за поданою скаргою не позбавляє можливості повторного звернення зі скаргою. При цьому при подачі скарги слід визначити відповідну особу зазначену у ч. 4 ст. 214 КПК України.
Тому відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слід відмовити у відкритті провадження за поданою скаргою.

На підставі викладеного, керуючись ст.304 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на дії бездіяльність слідчого.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Сумської області на протязі 5-и днів з моменту отримання копії.

Суддя ОСОБА_1