Провадження № 1-кс/243/328/2016
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 травня 2016 року слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 заявника ОСОБА_4
розглянувши скаргу ОСОБА_4 на невнесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
В С Т А Н О В И В :
10 травня 2016 року до Слов`янського міськрайонного суду звернулася зі скаргою ОСОБА_4 про не внесення відповідних відомостей до єдиного реєстру досудових розслідувань, обґрунтувавши свої вимоги тим, що вона 27.04.2016 року звернулася до керівника Слов`янської місцевої прокуратури із заявою-повідомленням про скоєння кримінального правопорушення за попередньою кваліфікацією ст. 191 КК України. Однак оскільки керівник Слов`янської місцевої прокуратури отримавши відповідну заяву-повідомлення про скоєння кримінального правопорушення, не вніс наявні в ній відомості до ЄРДР, просить:

Зобов`язати керівника Слов`янської місцевої прокуратури Донецької області юриста 1 класу ОСОБА_5 не пізніше 24 годин внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості по заяві ОСОБА_4 від 27.04.2016 року, а саме: «Прошу притягнути до кримінальної відповідальності за ст. 191 КК України начальника УЖКХ виконкому Слов`янської міської ради ОСОБА_6 та директора КП «АТП 052814» ОСОБА_7 , які у 2015 склали недійсний договір на відлов безпритульних тварин між УЖКХ та КП «АТП 052814» на 2015 рік через невірне визначення предмету договору, що дозволило їм скерувати бюджетні кошти не за призначенням, для чого в актах виконаних робіт по відлову безпритульних тварин збільшили їх розмір та кошторис, що відповдає диспозиції ст. 191 КК України злочин Привласнення, розтрата майна, або оволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем»

Заявник ОСОБА_4 в судовому засіданні заявлені вимоги підтримала, навела доводи аналогічні доводам викладеним у скарзі та просила їх задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги, зазначивши, що місцева прокуратура надала відповідь ОСОБА_8 на її заяву повідомлення, та передали вищезазначену заяву до Слов`янського ВП для прийняття рішення.

Вислухавши сторін, вивчивши надані матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду скарги по суті, встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

27.04.2016 року ОСОБА_8 звернулася до керівника Слов`янської місцевої прокуратури із заявою-повідомленням про скоєння кримінального правопорушення за попередньою кваліфікацією ст. 191 КК України. Однак керівник Слов`янської місцевої прокуратури отримавши відповідну заяву-повідомлення про скоєння кримінального правопорушення, не вніс наявні в ній відомості до ЄРДР

Відповідно до вимог ст. 214 КПК України вбачається, що слідчий, прокурор не-відкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п. 1.9 Положення Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року: Реєстраторами Реєстру (далі Реєстратор) є:
прокурори, у т.ч. керівники прокуратур;
керівники органів досудового розслідування;
слідчі: органів прокуратури, внутрішніх справ, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів державного бюро розслідувань (з моменту створення).
Відповідно до положень ч. 1 та 2 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Інформація про кримінальні правопорушення вноситься до ЄРДР в порядку, що передбачений Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затверджений наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 N 69 (далі Положення)
Згідно Положення відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам ч.5 ст.214 КПК України, зокрема короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених заявником, та попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статі (частини статі) закону України про кримінальну відповідальність.
Таким чином, інформація про кримінальне правопорушення, що повідомлена заявником в заяві від 27 квітня 2016 року та яка містить необхідну інформацію щодо обставин, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, відповідає вимогам ч.5 ст.214 КПК України, і відповідно до положень кримінального процесуального законодавства доводи, викладені в заяві ОСОБА_8 мають бути перевірені під час досудового розслідування.
Проведення перевірки до внесення відомостей до ЄРДР, в тому числі проведення опитування осіб, не передбачено чинним кримінальним процесуальним законодавством. Крім того, визначення попередньої кваліфікації кримінального правопорушення не відноситься до обовязку заявника, а покладено на уповноважену особу, що вносить такі відомості до ЄРДР на підставі інформації, що повідомлена заявником.
Оскільки прокурор пояснив, що заява Абрамової передана до Словянського ВП ГУНП України, слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати начальника СВ Словянського ВП ГУНП України в Донецькій області внести відповідні відомості, викладені в заяві ОСОБА_4 від 27.04.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою, мотивованою, а тому підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, -
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_4 на невнесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати начальника СВ Словянського ВП ГУНП України в Донецькій області або іншу уповноважену ним особу внести відповідні відомості, викладені в заяві ОСОБА_4 від 27.04.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а саме «Прошу притягнути до кримінальної відповідальності за ст. 191 КК України начальника УЖКХ виконкому Слов`янської міської ради ОСОБА_6 та директора КП «АТП 052814» ОСОБА_7 , які у 2015 склали недійсний договір на відлов безпритульних тварин між УЖКХ та КП «АТП 052814» на 2015 рік через невірне визначення предмету договору, що дозволило їм скерувати бюджетні кошти не за призначенням, для

чого в актах виконаних робіт по відлову безпритульних тварин збільшили їх розмір та кошторис, що відповдає диспозиції ст. 191 КК України злочин Привласнення, розтрата майна, або оволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем»

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчій суддя ОСОБА_1