Справа №345/2964/16-к
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30.08.2016 року м. Калуш
Слідчий суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
29.08.2016 ОСОБА_3 звернулась зі скаргою на бездіяльність начальника слідчого відділу Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення щодо неї ОСОБА_5 та ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 383 КК України.
У судовому засіданні представник ОСОБА_3 , згідно договору про надання юридичних послуг - ОСОБА_4 доводи скарги підтримав і наполягає у внесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за ст. 383 КК України.
Виконувач обов`язків начальника СВ Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_7 в судове засідання не з`явилась, хоча була належним чином повідомлена про час і місце розгляду скарги.
Заслухавши думку представника заявника, дослідивши надані суду докази, суд приходить до висновку, що скаргу ОСОБА_3 слід задоволити з наступних підстав.
Так, згідно п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Ст. 304 КПК України передбачає можливість подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора протягом десяти днів з моменту прийняття рішення.
Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_3 18.08.2016 звернулась до начальника Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області із письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , оскільки вони незаконно та свідомо повідомили про обставини вчинення заявником злочину, зокрема, грубого порушення їх трудових прав, так як ОСОБА_3 не уклала із ОСОБА_5 та ОСОБА_6 трудових договорів, не зареєструвала їх у центрі зайнятості, не внесла відповідних записів у трудові книжки про період роботи з жовтня 2015 року, заробітну плату виплачувала без відповідних відрахувань і внесків, не вела табеля обліку робочого часу. Заявник просить за вказаним фактом відкрити кримінальне провадження та розпочати досудове розслідування ( а.с. 3).
Стаття 19 Конституції України вказує, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, після повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до п. 5 ст. 214 КПК України, попередня кримінально-правова кваліфікація здійснюється особою, яка вносить інформацію до ЄРДР.
Крім того, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму в інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз`яснив, що: "... відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора", яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає в у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення...".
Приймаючи до уваги викладене, зважаючи на те, що скарга ОСОБА_3 від 18.08.2016 не внесена до ЄРДР, за таких обставин, приходжу до висновку про необхідність задоволення скарги та зобов`язати виконувача обов`язків начальника СВ Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_7 виконати вимоги п. 1 ч. 2 ст. 40 КПК України, тобто внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення та негайно розпочати досудове розслідування.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 214. 303, 307 КПК України,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задоволити.
Зобов`язати виконувача обов`язків начальника СВ Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_7 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення відносно ОСОБА_3 та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: