Справа№751/7208/15-к
Провадження №1-кс/751/1320/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м.Чернігів 29 липня 2015 року

Слідчий суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова ОСОБА_1

за участю представника прокуратури Чернігівської області - заступника начальника слідчого управління ОСОБА_2 ,

при секретарі ОСОБА_3 ,

за участю скаржника ОСОБА_4 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність працівників прокуратури Чернігівської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 25.06.2015 року, -

Встановив:

Скаржник ОСОБА_4 звернувся до суду з скаргою на бездіяльність працівників прокуратури Чернігівської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 25.06.2015 року. В обґрунтування скарги зазначив, що рішення прокуратури області про невнесення до ЄРДР відомостей за його заявою щодо неправомірних дій співробітників Менської виправної колонії незаконне, оскільки прийняте всупереч вимогам ст.214 КПК України. Вказує, що в його заяві були викладені обставини, при яких співробітники Менської виправної колонії грубо порушили його права як засудженого, гарантовані ст.28 Конституції України та передбачені ст.ст. 92, 102, 103 Кримінально виконавчого кодексу України, перевівши у відділення з посиленим наглядом, чим вчинили кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст.127, ч.1 ст.365 та ч.1 ст.367 КК України. Просить зобов`язати працівників прокуратури Чернігівської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості викладені в його заяві від 25.06.2015 року, та провести розслідування.

В судовому засіданні скаржник підтримав заявлені в скарзі вимоги та просив їх задовольнити, зобов`язати прокуратуру Чернігівської області внести в ЄРДР відомості про скоєння кримінальних правопорушень посадовими особами Менської виправної колонії при визначенні йому непередбаченого режиму відбування покарання на протязі тривалого часу, в наслідок чого йому було неприємно та морально важко.

Представник прокуратури області в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги та повідомив, що заява ОСОБА_4 розглянута прокуратурою області та вирішена відповідно до вимог чинного законодавства і йому надана обґрунтована відповідь. Вважає, що порушення режиму утримання ОСОБА_4 в Менській виправній колонії, яке відбулося через неналежне виконання посадовими особами своїх обов`язків, усунуто і не є підставою для внесення відомостей за даним зверненням до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Підстав для внесення до ЄРДР відомостей вказаних ОСОБА_4 в заяві від 25.06.2015 року нема.

Вислухавши в судовому засіданні думку учасників судового провадження, вивчивши матеріали судового провадження, оглянувши матеріали наглядового провадження №16-12-15 стосовно ОСОБА_4 , слідчий суддя приходить до висновку, що в задоволенні скарги необхідно відмовити.

Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вноситься короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, та попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті закону України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до ст. 11 КК України, злочином є суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Не є злочином дія або бездіяльність, яка хоча формально і містить ознаки будь - якого діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України, але через малозначність не становить суспільної небезпеки, тобто не заподіяла і не могла заподіяти істотної шкоди фізичній чи юридичній особі, суспільству або державі.

Аналізуючи норми чинного кримінального, кримінально процесуального законодавства та зміст заяви ОСОБА_4 від 25.06.2015 року, можна зробити висновок, що його заява не відповідає вимогам п.4 ч.5 ст.214 КПК України, а саме в ній не викладено конкретного змісту обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Менської виправної колонії, що є основною вимогою до заяви, відомості якої вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

ОСОБА_4 в повідомленні про злочин просить порушити кримінальне провадження відносно посадових осіб Менської виправної колонії не вказуючи конкретних обставин, які можуть свідчити про вчинення ними саме кримінального правопорушення, що суперечить вимогам ст. 214 КПК України та унеможливлює внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тобто викладені в заяві обставини не є підставою для внесення такої інформації до ЄРДР та проведення досудового розслідування.

Порушення норм та вимог кримінально виконавчого законодавства та недоліки допущені посадовими особами Менської виправної колонії при здійсненні своїх повноважень, на які вказує в скарзі ОСОБА_4 , не є кримінально карним діянням за які посадова особа підлягає кримінальній відповідальності. В даному випадку законом передбачений інший порядок оскарження та усунення допущених порушень, з можливістю притягнення посадовця до дисциплінарної відповідальності.

Тому, на думку суду, вимоги скаржника ОСОБА_4 про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про кримінальне правопорушення та притягнення до кримінальної відповідальності посадових осіб Менської виправної колонії - безпідставні.

На підставі викладеного та керуючись ст.19 Конституції України, ст.ст.214, 306, 307 КПК України,

Ухвалив:
В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність працівників прокуратури Чернігівської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про кримінальне правопорушення від 25.06.2015 року відмовити.

Ухвала може бути оскаржена на протязі 5 днів безпосередньо до апеляційного суду Чернігівської області.

Слідчий cуддя ОСОБА_1