№ провадження 1-кс/646/4738/2016
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13.10.2016 року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , розглянувши у дистанційному режимі відеоконференції між Червонозаводським районним судом м. Харкова та Марківським районним судом Луганської області провадження за скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Харківської області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 03.10.2016,

В С Т А Н О В И В:
10.10.2016 року ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність прокуратури Харківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) за його заявою від 03.10.2016 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.15-ч.1 ст. 372 КК України, відносно слідчого СВ Шевченківського ВП Куп`янського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 та процесуального керівника (посада, прізвище, ім`я та по-батькові невідомі), у кримінальному провадженні № 0000371 від 02.10.2013.

Заявник у судовому засіданні скаргу підтримав, та просив її задовольнити.

Прокурор проти задоволення скарги заперечував, з посиланням на те, що заява від 03.10.2016 року не містить відомості, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий суддя, вислухавши заявника, прокурора, дослідивши скаргу, приходить до наступного.

Слідчим суддею достовірно встанановлено, що 03.10.2016 року, заявник звернувся до прокуратури Харківської області із заявою про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. ст. 15-ч.1 ст. 372 КК України, відносно слідчого СВ Шевченківського ВП Куп`янського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 та процесуального керівника у кримінальному провадженні № 0000371 від 02.10.2013, які зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам служби, підриваючи авторитет органів поліції та прокуратури, діючи умисно та завідомо знаючи про те, що в діях ОСОБА_6 , відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ст. 175 КК України та усвідомлюючи, що в матеріалах кримінального провадження відсутні належні та допустимі докази її вини у вчиненні цього злочину, мають намір вручити їй повідомлення про підозру, тим самим незаконно притягти завідомо невинну особу до кримінальної відповідальності.

Відповідно до листа прокуратури Харківської області за № 15/3-856-16 від 07.10.2016 року заява ОСОБА_4 від 03.10.2016 року розглянута з посиланням на відсутність відомостей, які б свідчили про вчинення слідчим СВ Шевченківського ВП Куп`янського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 та процесуальним керівником у кримінальному провадженні № 0000371 від 02.10.2013.

Частиною 1 статті 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст. 214 КПК України).

Згідно з ч.5 ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Статтею 11 КК України надано визначення злочину як передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Таким чином, системний аналіз наведених правових норм дозволяє зробити висновок, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань повинні вноситись ті заяви та повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Тобто підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), суб`єктивна та об`єктивна сторони злочину.

Особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення. Заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність.

Із заяви вбачається, що вона не містить даних, які б свідчили про вчинення слідчим СВ Шевченківського ВП Куп`янського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 та процесуальним керівником по кримінальному провадженню № 0000371 від 02.10.2013, кримінального правопорушення, тобто в ній відсутні об`єктивні дані, які дійсно свідчать про ознаки злочину, зокрема, фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб вчинення злочину). Заява є аналізом процесуальних дій (бездіяльності) слідчого та прокурора для оскарження яких, у разі незгоди, існує процесуальний порядок, закріплений статтями 303 і 304 КПК України.

Оскільки у заяві ОСОБА_4 від 03.10.2016 року не містяться відомості про конкретні фактичні обставини, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, вимоги скарги про покладення на прокуратуру Харківської області обов`язку внести відповідні відомості за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 03.10.2016 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1