Апеляційний суд Черкаської області
Справа № 10-26/11 Головуючий по 1 інстанції
Категорія ст. 236-8 ОСОБА_1
КПК України Доповідач в апеляційній інстанції
УХВАЛА ІМ'ЯМ УКРАЇНИ

" 28 " січня 2011 р. Колегія суддів судової палати в кримінальних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючого Лиги М.П.

суддів Новікова О.М, ОСОБА_3

за участю прокурора Сухомудренко О.В.

скаржника ОСОБА_4

представника скаржника ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси апеляцію прокурора Чорнобаїського району Кузнецова С.М. на постанову Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 28 грудня 2010 р., -

встановила:

Постановою прокурора Чорнобаївського району Черкаської області від 11 жовтня 2010 року порушено кримінальну справу стосовно службових oci6 Чорнобаївської районної ради за фактом безпідставної виплати бюджетних коштів у вигляді премій i надбавок в період часу з 2008 р. по серпень 2010 р. на загальну суму 33433.63 грн. за ознаками злочину, передбаченого ст. 191 ч.2 КК України.

Підставою для порушення цієї кримінальної справи стали дані з довідки спеціалістів КРУ у Черкаській області від 10.09.2010 р. про те, що службовими особами Чорнобаївської районної Ради, всупереч Рішення цієї ж Ради, від 14.04.2006 р. №107/ V "Про преміювання

голови районної ради, виплату надбавок ........", протягом часу з 2008 р. по серпень 2010 р.

було безпідставно виплачено бюджетних коштів на загальну суму 33433.63 грн.

Скасовуючи постанову по порушення цієї справи, суд першої інстанції вказав, що у справі відсутні достатні дані про наявність ознак злочину в діях службових oci6 Чорнобаївської районної ради, направлених на незаконне обернення чужого майна на свою користь чи на користь інших oci6. В постанові прокурора не вказується, які саме службові особи вчинили незаконне заволодіння коштами та не приводиться ознак об'єктивної та суб'єктивної сторони вказаного службового злочину.

В поданій апеляції прокурор у справі вказує, що для порушення цієї кримінальної справи було достатньо підстав. Просить постанову суду першої інстанції скасувати, а справу направити в той же суд для нового розгляду в іншому складі суду.

Письмові заперечення на апеляційне подання прокурора не надходили.

Заслухавши доповідь судді, прокурора в підтримання апеляції прокурора Кузнецова З.М., Юрковського О.Ю. та його представника адвоката ОСОБА_5 в її заперечення, вивчивши доводи апеляції та дослідивши надані матеріали, колегія суддів приходить до наступного.

Скасовуючи постанову слідчого, суд виходив з того, що відсутні підстави для порушення справи оскільки в постанові про порушення кримінальної справи відсутні достатні дані, які вказують на наявність ознак злочину. Що диспозиція ст. 191 ч.2 КК України передбачає наявність об'єктивної сторони злочину в діях конкретної службової особи, які відповідно до положень ст. 98 КПК України має бути встановлена органом, який порушив кримінальну справу.

Проте з такими підставами скасування постанови про порушення кримінальної справи погодитися не можна.

Тому посилання суду першої інстанції, що в постанові слідчого відсутні достатні підстави для порушення справи, є помилковими.

Із змісту ст. 236-8 ч.13 КПК України, суд розглядаючи скаргу на постанову про порушення кримінальної справи, повинен перевіряти наявність приводів та підстав для винесення зазначеної постанови, законність джерел інформації, які стали підставою для порушення кримінальної справи, i не вправі розглядати й заздалегідь вирішувати тi питания, які виріуються судом при розгляді справи по суті.

Приймаючи рішення про скасування оскаржуваної постанови прокурора про порушення кримінальної справи, суд фактично увійшов в оцінку доказів, які відповідно до ст.ст. 64,65 КПК України є предметом доказування у справі i їx добування можливе лише при провадженні досудового слідства в ході проведения слідчих дій, вийшовши за межі наданих йому на цій стадії кримінального судочинства повноважень, ігноруючи при цьому вимоги ст. 236-8 КПК України.

Kpiм того, суд першої інстанції відкриваючи провадження за скаргою ОСОБА_4 у цій справі, не звернув увагу на відсутність будь-якого обгрунтування у скарзі останнього, яким саме чином порушення цієї кримінальної справи «за фактом ...» стосуються саме інтересів скаржника та не навів будь-яких мотивів на підтвердження цих обставин в своїй постанові від 21.12.2010 р.

При встановлених обставинах апеляція Прокурора Кузнецова С.М. підлягае до задоволення, а постанова Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 28 грудня 2010 р. скасуванню з поверненням матеріалів в той же суд для нового розгляду в іншому складі суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 362, 366, 370, 382, КПК України, колегія суддів, -

ухвалила :

Постанову Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 28 грудня 2010 р., про скасування постанови прокурора Чорнобаївського району Черкаської області від 11 жовтня 2010 року, якою порушено кримінальну справу стосовно службових oci6 Чорнобаївської районної ради за фактом безпідставної виплати бюджетних коштів у вигляді премій i надбавок в період часу з 2008 р. по серпень 2010 р. на загальну суму 33433.63 грн. за ознаками злочину, передбаченого ст. 191 ч.2 КК України - скасувати, а матеріали за скаргою ОСОБА_4 направити до того ж суду для нового розгляду в іншому складі суду, а апеляцію прокурора Кузнецова С.М. задовольнити.

Головуючий

Судді