Крижопільський районний суд Вінницької області
1-кп/134/99/2016
Справа № 142/1291/16-к
УХВАЛА
Іменем України
25 жовтня 2016 року Крижопільский районний суд

Вінницької області

в складі головуючого судді: ОСОБА_1
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
прокурора: ОСОБА_3
захисника: ОСОБА_4
обвинуваченої: ОСОБА_5
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в смт. Крижопіль кримінальне провадження кримінальне провадження за ч. 1 ст. 125 КК УКраїни внесене Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000244 від 19 жовтня 2015 року за по обвинуваченню ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт. Піщанка, Вінницької області, жительки АДРЕСА_1 , громадяниника України, освіта середня - спеціальна, пенсіонерка, інвалід ІІ групи, раніше не судимої,
у скоєні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України,
В С Т А Н О В И В :
Ухвалою апеляційного суду Вінницької області від 02 вересня 2016 року подання голови Піщанського районного суду Вінницької області задоволено і обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000244, внесеному в ЄРДР 19 жовтня 2015 року по обвинуваченню ОСОБА_5 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України, направлено на розгляд до Крижопільського районного суду Вінницької області.
14 вересня 2016 року обвинувальний акт у кримінальному провадженні №142/164/16-к по обвинуваченню ОСОБА_5 у скоєні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України,надійшов із апеляційного суду Вінницької області до Кржопільського районного суду Вінницької області.
28 вересня 2016 року до Крижопільського районного суду Вінницької області також надійшло письмове клопотання обвинуваченої ОСОБА_5 про поверненя вказаного обвинувального акта щодо неї прокурору Бершадської місцевої прокуратури Вінницької області у звязку із тим, що цей обвинувальний акт не відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України, оскільки складений, затверджений та направлений до суду в порушення вимог ст. 291 цього Кодексу та поза межами строків, встановлених ст. 219 КПК України.

У підготовчому засіданні обвинувачена ОСОБА_5 повторно усно заявила аналогічне клопотання.

Захисник обвинуваченої ОСОБА_4 усно підтримав її клопотання про повернення обвинувального акта щодо неї прокурору з підстав невідповідності його вимогам Кримінального процесуального кодексу України, а саме, що він складений, затверджений та направлений до суду в порушення вимог ст. 291 цього Кодексу та поза межами строків, встановлених ст. 219 КПК України.

Обвинувачена ОСОБА_5 та захисник ОСОБА_4 в обгрунтування підстав заявленого клопотаня пояснили, що про підозру ОСОБА_5 повідомлено 24 листопада 2015 року, а обвинувальний акт складено та затверджено 08 серпня 2016 року, тобто після спливу встановлених ст.219 Кримінального процесуального кодексу України 2-х місячних строків проведення досудового слідства та навіть максимальних 6-ти місячних строків досудового слідства. Це підтверджується самим обвинувальним актом від 08 серпня 2016 року та доданим до нього реєсром матеріалів досудового слідства, у якому не зазначено відомостей про прийняття рішень про продовження строків досудового слідства ні керівником місцевої прокуратури до 3-х місяців, ні керівником регіональної прокуратури (прокуратури області) до 6-ти місяців, ні Генеральним прокурором України до 12 місяців.

Обвинувачена ОСОБА_5 та її захисник ОСОБА_4 також заявили, що у разі спливу передбачених ч. 2 ст. 219 КПК України строків досудового слідства прокурор не має права складати обвинувальний акт, а повинен винести постанову про закриття кримінального провадження щодо обвинуваченого з підстав, передбачених п. 2 або п. 3 ч.1 ст. 284 КПК України встановлення відсутності у діяннях складу кримінального правопорушення або не встановлення достатніх доказів для доведення винуватості особи і вичерпання можливості їх отримання.
Прокурор заперечив проти клопотання обвинуваченої і вважає, що справу необхідно призначити до розгляду, оскільки в даному випадку необхідності продовжувати строки слідства не були.
Суд, вислухавши думку сторін кримінального провадження, вивчивши обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 283 КПК України щодо загальних положень закінчення досудового розслідування, особа має право на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк або на його припинення шляхом закриття провадження.
Прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: закрити кримінальне провадження або звернутися до суду з обвинувальним актом.
Відомості про закінчення досудового розслідування вносяться прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості».
Відповідно до ст.ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:
1)до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури;
2)до шести місяців - керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником;
3)до дванадцяти місяців - Генеральним прокурором України чи його заступниками.
Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.»
Відповідно до ст.295 КПК України, продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Копія клопотання вручається слідчим або прокурором, що здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, підозрюваному та його захиснику не пізніше ніж за п`ять днів до дня подання клопотання прокурору, що уповноважений на розгляд питання про продовження строку досудового розслідування.
Підозрюваний, його захисник мають право до подання клопотання про продовження строку досудового розслідування подати слідчому або прокурору, який ініціює це питання, письмові заперечення, які обов`язково долучаються до клопотання і разом з ним подаються прокурору, уповноваженому на його розгляд.
Прокурор, уповноважений розглядати питання продовження строку досудового розслідування, зобов`язаний розглянути клопотання не пізніше трьох днів з дня його отримання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування.
Рішення прокурора про продовження строку досудового розслідування або про відмову у такому продовженні приймається у формі постанови.
Відповідно до ст. 296 КПК України, прокурор задовольняє клопотання та продовжує строк досудового розслідування, якщо переконається, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин.
Відповідно до ст. 297 КПК України, прокурор відмовляє у задоволенні клопотання та продовженні строку досудового розслідування у разі, якщо слідчий, прокурор, який звернувся з клопотанням, не доведе наявність підстав, передбачених частиною першою статті 296 цього Кодексу, а також, якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.
У разі відмови у продовженні строку досудового розслідування, прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, зобов`язаний протягом п`яти днів здійснити одну з дій, передбачених частиною другою статті 283 цього Кодексу, а саме у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій:
1) закрити кримінальне провадження;
2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності;
3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Відомості про закінчення досудового розслідування вносяться прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.291 КПК Укаїни обвинувальний акт складається слідчим, після чого затверджується прокурором. Обвинувальний акт може бути складений прокурором, зокрема якщо він не погодиться з обвинувальним актом, що був складений слідчим.
Наряду з іншим, обвинувальний акт має містити дату та місце його складення та затвердження.
Частиною 4 ст. 291 КПК України встановлено, що до обвинувального акту додається реєстр матеріалів досудового розслідування.
Частинами 1 та 2 статті 109 цього Кодексу встановлено, що реєстр матеріалів досудового розслідування складається слідчим або прокурором і надсилається до суду разом з обвинувальним актом.
Реєстр матеріалів досудового розслідування повинен містити:
1) номер та найменування процесуальної дії, проведеної під час досудового розслідування, а також час її проведення;
2) реквізити процесуальних рішень, прийнятих під час досудового розслідування.
Вивченням обвинувального акту щодо ОСОБА_5 та доданого до нього реєстру матеріалів досудового розслідування встановлено, що вони не містять відомостей про продовження строків досудового слідства у кримінальному провадженні за її обвинуваченням, тобто відомостей про клопотання про продовження строків досудового слідства та постанови відповідного прокурора про продовження строків досудового слідства, а тому станом на 08 серпня 2016 року строки досудового слідства у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_5 за ч.1 ст.125 КК України продовжено не було, а дата затвердження обвинувального акту на ньому є датою поза межами строків досудового слідства.

Таким чином. затверджений прокурором Бершадської територіальної прокуратури обвинувальний акт щодо ОСОБА_5 без продовження строків досудового слідства і поза спливом сроків досудового слідства не відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України та ст. 291 цього Кодексу.

Окрім того, суд вважає за необхідне зазначити, що всі вище викладені обставини на думку суду є порушенням права на захист обвинуваченої ОСОБА_5 , оскільки вона має право на провадження досудового слідства щодо неї у встановленні законодавством розумні строки, у тому числі відповідні права при вирішенні процедури продовження строків досудового слідства. Крім того, обвинувальний акт не містить дати його складання.
З урахуванням викладеного, клопотання обвинуваченої ОСОБА_5 та захисника ОСОБА_4 підлягає задоволення, а обвинувальний акт підлягає поверненню прокурору Бершадської місцевої прокуратури Вінницької області як такий, що не відповідає вимогам КПК України та для усунення вказаних порушень.
Відповідно до положень ст.314 КПК України у підготовчому судовому засіданні, суд має право прийняти одне із таких рішень:
1) затвердити угоду або відмовити в її затвердженні та повернути кримінальне провадження прокурору для продовження досудового розслідування;
2) закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених п.п.4-8 ч.1 ст.284 КПК України;
3) повернути обвинувальний акт прокурору, якщо він не відповідає вимогам діючого Кодексу;
4) направити обвинувальний акт до відповідного суду для визначення підсудності у випадку встановлення непідсудності кримінального провадження;
5) призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акту.
Враховуючи вищевикладене, оскільки обвинувальний акт не містить необхідних для належного розгляду справи матеріалів, суд прийшов до висновку про необхідність повернення обвинувального акту відносно ОСОБА_5 прокурору для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст.134, 219, 283, 291, 294, 295, 314-317, 369-372, 395 КПК України, суд,-
У Х В А Л И В :
Клопотання обвинуваченої ОСОБА_5 та захисника ОСОБА_4 про повернення обвинувального акту прокурору задовольнити.
Обвинувальний акт щодо ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1ст.125 КК України, у кримінальному провадженні №0000244 (№142/164/16-к), внесеному в ЄРДР 19 жовтня 2015 року, повернути до Бершадської місцевої прокуратури Вінницької області, як такий, що не відповідає кримінальному процесуальному кодексу України.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Вінницької області через Крижопільський районний суд Вінницької області протягом семи днів з дня її оголошення.
Суддя