233 № 233/5991/16-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2016 року слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , розглянув клопотання прокурора Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які не містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №0000086 від 04 листопада 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та, дослідивши докази по доданим матеріалам, заслухавши прокурора ОСОБА_3 , -

ВСТАНОВИВ:

29 листопада 2016 року до слідчого судді надійшло клопотання прокурора Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які не містять охоронювану законом таємницю, в якому зазначено, що в ході проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000086 від 04 листопада 2016 року встановлено зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_2 ), що завдало істотної шкоди державним інтересам.

Так, до вказаного навчального закладу на державне замовлення для здобуття професійно-технічної освіти зараховано осіб, які фактично не навчаються, а всі документи, що стосуються вступу та навчання у закладах, оформлені без їх відома та з ознаками підроблення.

Наказом директора КПБЛ ОСОБА_4 №6 «З-УДЗ» від 23.09.2016 зараховано до складу учнів, прийнятих на навчання за держзамовленням, в групу №2.1т-1 за професією «муляр; електрозварник ручного зварювання» ОСОБА_5 . Також, відповідно до діючого списку учнів КПБЛ, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , продовжує навчання після зарахування.

10.11.2016 допитано в якості свідка ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка пояснила, що дійсно подавала документи для вступу до ІНФОРМАЦІЯ_1 приблизно в 2005 році, однак вирішила не здавати іспити та далі не навчатися, документи не забирала. Таким чином, ОСОБА_6 не навчалася в КПБЛ в минулі роки, а також в 2016 році ніякі документи не подавала для зарахування в КПБЛ. Про те, що остання за документами рахується такою, що зарахована та навчається в КПБЛ, дізналася вперше. Також пояснила, що документи на оформлення банківської картки для отримання стипендії також не подавала та ніякі договори не підписувала.

Наказом директора КПБЛ ОСОБА_4 №6 «З-УДЗ» від 23.09.2016 зараховано до складу учнів, прийнятих на навчання за держзамовленням, в групу №2.1т-1 за професією «муляр; електрозварник ручного зварювання» ОСОБА_7 . Також, відповідно до діючого списку учнів КПБЛ, ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , продовжує навчання після зарахування.

11.11.2016 допитано в якості свідка ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка пояснила, що має сина ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який 06.09.2016 уїхав до м. Києва. Щодо подання ним документів для вступу та зарахування в поточному році до ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 нічого не відомо та син їй про це не повідомляв. Разом з тим, ОСОБА_8 пояснила, що ОСОБА_7 подавав документи до КПБЛ приблизно 12 років тому, вступив, навчався 1 (один) рік, після чого було відраховано. Таким чином, ОСОБА_7 диплом по закінченню не отримав та документи не забирав з КПБЛ.

Наказом директора ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_9 №14 «В-УДЗ» від 30.06.2013 відраховано зі складу учнів, прийнятих на навчання за державним замовленням у зв`язку з їх випуском, в групі № НОМЕР_1 за професією « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ОСОБА_10 .

Наказом директора КПБЛ ОСОБА_4 №3 «З-УДЗ» від 27.08.2013 зараховано до складу учнів, прийнятих на навчання за держзамовленням, в групу №5-1 за професією «кухар; кондитер» ОСОБА_10 . Також, відповідно до діючого списку учнів КПБЛ, ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , продовжила навчання в 2013 році після зарахування.

14.11.2016 допитано в якості свідка ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , яка пояснила, що дійсно навчалась з 2010 року по 2013 рік в Костянтинівському вищому професійному училищі за спеціальністю «Кухар. Кондитер», який закінчила з дипломом. Приблизно в серпні 2013 року біля місця мешкання, а саме біля буд. АДРЕСА_1 , до неї з матір`ю підійшла раніше невідома жінка, як дізналася пізніше, що це майстер ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка вмовляла вступити до ІНФОРМАЦІЯ_1 за спеціальністю «Кухар. Кондитер», на що ОСОБА_10 відповіла відмовою, оскільки вже мала диплом за такою спеціальністю. Однак, майстер продовжувала вмовляти вступити, при цьому пояснюючи, що дійсно навчатися не потрібно та взагалі нічого робити не треба, та це пов`язано з тим, що не вистачає учнів. ОСОБА_10 також пояснила, що не має паспорта громадянина України, на що майстер відповіла, що всі питання вирішить.

ОСОБА_10 також пояснила, що пізніше в серпні 2013 року за її місцем мешкання прийшла інший майстер ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_11 з аналогічною пропозицією щодо навчання в ІНФОРМАЦІЯ_9 та додавши, що у разі погодження, щоб вона прийшла до ліцею 1 вересня 2013 року та повідомила про своє рішення. На цю пропозицію ОСОБА_10 погодилася за умови, що дійсно навчатися не потрібно.

Далі, 1 вересня 2013 року, ОСОБА_10 повідомила про своє рішення секретарю ІНФОРМАЦІЯ_1 , при цьому ніякі документи щодо вступу не підписувала.

Приблизно у вересні 2013 року ОСОБА_10 приходила до відділення ІНФОРМАЦІЯ_10 , що знаходиться на центральному ринку м. Костянтинівка для оформлення банківської картки для нарахування стипендії, як сказали в ліцеї, однак картку їй не видали за відсутності паспорта громадянина України, що вона повідомила майстру ліцею. При цьому, майстер повідомила, що вирішать це питання. Таким чином, ОСОБА_10 повідомила, що ніякі документи щодо оформлення банківської картки не підписувала та їй не відомо чи їй нараховувалася стипендія та чи її хтось отримував замість неї.

Також ОСОБА_10 пояснила, що протягом двох навчальних років їй постійно телефонували з ІНФОРМАЦІЯ_1 з тим, щоб вона прийшла для написання контрольних робіт, однак остання зазвичай тільки обіцяла, що прийде, насправді не приходила. За весь цей час вона дійсно самостійно переписала приблизно три контрольні роботи. Однак, їй також було відомо, зі слів сестри ОСОБА_12 (навчалася також в ліцеї на два роки молодше), що замість неї інші писали контрольні роботи, хто саме не відомо, але в тому числі сестра. Наприкінці другого курсу ОСОБА_10 написала заяву на відрахування її з ліцею за пропозицією майстера. Відрахована з ІНФОРМАЦІЯ_1 18.11.2015.

Наказом директора ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_9 №14 «В-УДЗ» від 30.06.2013 відраховано зі складу учнів, прийнятих на навчання за державним замовленням у зв`язку з їх випуском, в групі №3-5 за професією «Електрогазозварник. Контролер зварювальних робіт» ОСОБА_13 та ОСОБА_14 .

Наказом директора КПБЛ ОСОБА_4 №3 «З-УДЗ» від 27.08.2013 зараховано до складу учнів, прийнятих на навчання за держзамовленням, в групу №1.3-1 за професією «електрозварник ручного зварювання; слюсар з ремонту автомобілів» ОСОБА_13 та ОСОБА_14 .

Наказом директора КПБЛ ОСОБА_4 №13 «В-УДЗ» від 02.12.2013 відраховано зі складу учнів групи №1.3-1 ОСОБА_13 та ОСОБА_14 за власним бажанням.

16.11.2016 допитано в якості свідка ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , який пояснив, що має синів - ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , та ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_12 . В 2013 році вони закінчили с дипломами Костянтинівське вище професійне училище за спеціальністю «Електрогазозварювальник». Також пояснив, що ні в 2013 році, ні в інші роки ОСОБА_13 та ОСОБА_14 не подавали документи для вступу в навчальні заклади м. Костянтинівка та не навчалися, в тому числі до ІНФОРМАЦІЯ_1 . На теперішній час, приблизно протягом півроку, сини перебувають у Російській Федерації на заробітках.

Таким чином, невстановленими службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснено порушення вимог чинного законодавства щодо порядку прийому учнів до навчання, що завдало істотної шкоди державним інтересам.

Беручи до уваги викладене вище, та неможливість отримати відомості в інший спосіб, враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів, необхідно отримати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ), а саме:

-протоколи засідання стипендіальної комісії за 2013-2016 р.р. ;

-екзаменаційні відомості за 2013-2016 р.р.;

-особові справи учнів ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , та ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_12 ;

-накази про зарахування та відрахування (закінчення) учнів ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , та ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_12 ;

-документи щодо оформлення рахунків у банку для нарахування стипендії учнів ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , та ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_12 ;

-документи щодо нарахування та виплати стипендії учням ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , та ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_12 .

Зазначені документи згідно ст. 162 КПК України не містять охоронювану законом таємницю.

З огляду на те, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, згідно з ч.2 ст.163 КПК України розгляд клопотання здійснити без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні якого знаходиться інформація, з метою запобігання внесення змін, доповнень або знищення зазначених документів.

Згідно із ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, з яким звернувся до слідчого судді прокурор Костянтинівської місцевої прокуратури, відповідає вимогам ч.2 ст. 160 КПК України.

Згідно ст. 163 ч. 5 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Прокурором доведено підстави необхідності надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які не містять охоронювану законом таємницю, відповідно до ст. 163 ч.5 КПК України, оскільки, вони перебувають у володінні відповідної юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та для доведення вини службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 . Тому вважаю, що дане клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які не містять охоронювану законом таємницю, підлягає задоволенню та необхідно надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Прокурором доведено можливість доступу працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 , існування реальної загрози їх зміни або знищення в разі отримання останніми відомостей про проведення слідчих дій із вказаними документами та речами, у зв`язку із чим, відповідно до вимог ч.2 ст. 163 КПК України, дане клопотання розглянуто без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Керуючись ст.ст. 131, 160-166 КПК України, -

УХВАЛИВ :

Клопотання прокурора Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які не містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №0000086 від 04 листопада 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, - задовольнити.

Надати прокурору Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , слідчому СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_16 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які не містять в собі охоронювану законом таємницю, а саме:

?протокол засідання стипендіальної комісії за 2013-2016 р.р.;

?екзаменаційні відомості за 2013-2016 р.р.;

?особові справи учнів ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , та ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_12 ;

?накази про зарахування та відрахування (закінчення) учнів ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , та ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_12 ;

?документи щодо оформлення рахунків у банку для нарахування стипендії учнів ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , та ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_12 ;

?документи щодо нарахування та виплати стипендії учням ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , та ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_12 ,

які зберігаються за місцем розташування ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 , тобто надати можливість ознайомитись з ними та вилучити їх для запобігання зміни або знищення.

Строк дії ухвали до 29 грудня 2016 року.

Копію ухвали направити прокурору ОСОБА_3 .

Зобов`язати прокурора Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 вручити копію ухвали представнику ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя