Справа № 357/4933/16-к
У Х В А Л А
28 квітня 2016 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу начальника УКБ МО України ОСОБА_2 про зобов`язання прокурора м. Біла Церква та слідчого Білоцерківського МВ ГУ МВС в Київській області вчинити дії по виконаню рішення суду по виконавчому провадженню, утримання з боржника ПП "Еркер" вартість житлової площі в сумі 13321500 грн., пеню в сумі 7798988 грн., накласти арешт на майно та кошти ПП "Еркер" в сумі 21120488 грн.

У С Т А Н О В И В:
До Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга начальника УКБ МО України ОСОБА_2 про зобов`язання прокурора м. Біла Церква та слідчого Білоцерківського МВ ГУ МВС в Київській області вчинити дії по виконаню рішення суду по виконавчому провадженню, утримання з боржника ПП "Еркер" вартість житлової площі в сумі 13321500 грн., пеню в сумі 7798988 грн., накласти арешт на майно та кошти ПП "Еркер" в сумі 21120488 грн. мотивована тим, що ухвалою слідчого судді від 05 серпня 2015 року Білоцерківського міськрайонного суду Київської області у справі № 357/10780/15-к задоволено скаргу Управління капітального будівництва МО України на бездіяльність старшого слідчого СВ Білоцерківського МВ ГУ МВС України в Київській області ОСОБА_3 по кримінальному правопорушенню в ЄРДР за № 00002760 від 06.06.2014 року. Зобов`язано старшого слідчого СВ Білоцерківського МВ ГУ МВС України в Київській області ОСОБА_3 в найкоротший термін виконати особисто вказівки заступника прокурора м. Біла Церква ОСОБА_4 від 08.12.2014 р. Зобов`язано про результати проведениз слідчих дій повідомити скаржника, прокурора та суд. Прокурору здійснити відповідне реагування на бездіяльність слідчого, про результати реагування повідомити скаржника та суд. За вихідним № 141/359 від 28.08.2015 року Управлінням капітального будівництва МО України було направлено начальнику Білоцерківського МВ ГУ МВС України в Київській області, як керівнику досудового розслідування у відповідности до вимог ст.ст. 38, 39 КПК України, клопотання про залучення матеріалів до кримінального провадження № 00002760 по Поданню Головного державного виконавця від 04.06.2014 р. про притягнення до відповідальності за невиконання рішення суду та надання інформації. До клопотання були надана відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно належне ПП "Еркер" на 44 аркушах. Прокурору м. Біла Церква за вихідний № 141/360 від 28 серпня 2015 року УКБ МО України, як особі яка здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідування відповідно до ст. 36 КПК України, було направлено подібне клопотання із проханням дати указівку слідчому залучити надані документи до кримінального провадження та у відповідності до наданої заяви та вимог ст.ст. 55, 56 КПК України надати відомості щодо проведення слідчий дій по кримінальному провадженню. Подібні зіяви щодо залучення до кримінального провадження матеріалів про наявність нерухомого майна у відповідача ПП "Еркер" були надані УКБ МО України прокурору м. Біла Церква № 141/324 та начальнику Білоцерківського МВ ГУ МВС України в Київській області від 19.02.2015 року. Прокурором м. Біла Церква листом від 29.09.2015 року клопотання УКБ МО України слідчим розглянуто та задоволено. Від Білоцерківського МВ ГУ Київської області щодо проведення кримінального провадження по невиконанню рішення суду керівництвом ПП "Еркер" ним не отриманого жодного повідомлення. Від часу відкриття кримінального провопорушення в ЄРДР № 00002760 від 06ж.06.2014 року пройшло більше 22 місяців, але із-за бездіяльності слідчого та відсутності контролю із боку прокурора досудове розслідування не закінчено і відомості про стан розслідування не надаються ні слідчим ні прокурором. Боржником ПП "Еркер" в м. Біла Церква ведуться роботи по будівництву житло і при наявності у нього житла свідомо не виконуються вимоги по передачі житла, а службовими особами - слідчим та прокурором умисно не виконуються дії по притягненню до відповідальності посадових осіб приватного підприємства за невиконання рішення суду та зобов`язанню передати житлову площу Міністерству оборони України. Квартири, які підлягали передачі МО України на умовах договору, передані (продані) боржником ПП "Еркер" стороннім особам по договорах купівлі-продажу. Вимоги ЦК України ПП "Еркер" не виконані. В зв`язку з відсутністю житла ПП "Еркер" повинен відшкодувати вартість житла на цей час та суму пені у відповідності до умов договору для можливості придбання Міністерством оборони за ці кошти такої ж кількості житла. Сплаті боржнику ПП "Еркер" у відповідності до умов договору та на підставі чинного законодавства підлягає 21120488 грн. Просить зобов`язати прокурора м. Біла Церква та слідчого Білоцерківського МВ ГУ МВС в Київській області вчинити дії по виконаню рішення суду по виконавчому провадженню. В зв`язку із відхиленням боржника від виконання рішення та наказу суду щодо передачі житла МО України через Управління капітального будівництву МО України утримати з боржника ПП "Еркер" на користь Платника по договору Управління капітального будівництва МО України вартість житлової площі 1560,26 кв.м. по ціні 8538 за 1 м2 опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України на 2016 рік, затвердженої наказом Мінрегіонбуду № 252 від 02.10.2015 року для Білої Церкви, як насельного пункту Київської області в сумі 13321500 грн. В зв`язку із невиконанням боржником умов договору щодо передачі житла МО України через Управління капітального будівництву МО утримати з боржника ПП "Еркер" на користь Платника по договору Управління капітального будівництва МО України пеню в сумі 7798988 грн. Накласти арешт на майно та кошти ПП "Еркер" в сумі 21120488 грн.

Слідчий суддя, дослідивши заяву, документи додані до заяви, прийшов до висновку про відмову у відкритті провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Слідчий суддя зазначає, що заявник в заяві просить зобов`язати прокурора м. Біла Церква та слідчого Білоцерківського МВ ГУ МВС в Київській області вчинити дії по виконаню рішення суду по виконавчому провадженню; в зв`язку із ухиленням боржника від виконання рішення та наказу суду щодо передачі житла МО України через Управління капітального будівництву МО України утримати з боржника ПП "Еркер" на користь Платника по договору Управління капітального будівництва МО України вартість житлової площі 1560,26 кв.м. по ціні 8538 за 1 м2 опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України на 2016 рік, затвердженої наказом Мінрегіонбуду № 252 від 02.10.2015 року для Білої Церкви, як насельного пункту Київської області в сумі 13321500 грн.; в зв`язку із невиконанням боржником умов договору щодо передачі житла МО України через Управління капітального будівництву МО утримати з боржника ПП "Еркер" на користь Платника по договору Управління капітального будівництва МО України пеню в сумі 7798988 грн.; накласти арешт на майно та кошти ПП "Еркер" в сумі 21120488 грн., однак дані вимоги не підлягають оскарженню в порядку ст. 303 ч. 1 КПК України, а тому відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України заявнику слід відмовити у відкритті провадження за даною скаргою.

Згідно з ст. 371 ч.3 КПК України у випадках, передбачених цим Кодексом, ухвала постановляється в нарадчій кімнаті складом суду, який здійснював судовий розгляд.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303 ч. 1, 304 ч. 4 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою начальника УКБ МО України ОСОБА_2 про зобов`язання прокурора м. Біла Церква та слідчого Білоцерківського МВ ГУ МВС в Київській області вчинити дії по виконаню рішення суду по виконавчому провадженню, утримання з боржника ПП "Еркер" вартість житлової площі в сумі 13321500 грн., пеню в сумі 7798988 грн., накласти арешт на майно та кошти ПП "Еркер" в сумі 21120488 грн. та повернути скаргу з доданими до неї матеріалами скаржнику.

Роз`яснити скаржнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Київської області протягом п`яти днів з дня отримання копії заявником.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Білоцерківського міськрайонного суду

Київської області