Провадження № 1-кс/638/2871/16
25.08.2016 року слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Рибальченко Л.М., розглянувши скаргу Дочірнього підприємства «Єврософтпром» на бездіяльність Дзержинського ВП ГУ Національної поліції в Харківській області,
17 серпня 2016 року до Дзержинського районного суду м. Харкова надійшла скарга ДП «Єврософтпром», у якій заявник просить: поновити строк для оскарження бездіяльності слідчого відділу Дзержинського ВП ГУ НП в Харківській області; зобов’язати слідчий відділ Дзержинського ВП ГУ Національної поліції в Харківській області невідкладно зареєструвати в ЄРДР подану заяву про вчинення кримінального правопорушення за ст. 176 КК України та розпочати досудове розслідування; зобов’язати слідчий відділ Дзержинського ВП ГУ Національної поліції в Харківській області надіслати представнику ДП «Єврософтпром» документ, що підтверджує прийняття заяви.
На обґрунтування скарги заявник зазначив, що 18.03.2016 року ДП «Єврософтпром» звернулось до Слобожанського управління кіберполіції України з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 176 КК України. Вказана заява була направлена до Дзержинського ВП ГУ НП в Харківській області. Однак станом на 28.07.2016 року інформація про внесення заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутня.
Дослідивши подану скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про її повернення заявнику з наступних підстав.
В ч. 1 ст. 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно ч.2 п.3 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайте підстав для її поновлення.
Зі скарги ДП «Єврософтпром» вбачається, що заявник оскаржує бездіяльність слідчого відділу Дзержинського ВП ГУ НП України в Харківській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ДП «Єврософтпром» від 18 березня 2016 року.
За правилами ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Таким чином, десятиденний строк на оскарження бездіяльності посадових осіб розпочався з 20 березня 2016 року та тривав до 31 березня 2016 року.
Як зазначено вище, скаргу до суду ДП «Єврософтпром» подано 17.08.2016 року, що підтвержується поштовим відтиском на конверті, тобто із пропуском десятиденного строку на оскарження.
У скарзі заявник просить поновити пропущений строку на оскарження бездіяльності посадових осіб Дзержинського ВП ГУ НП в Харківській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ДП «Єврософтпром» від 18 березня 2016 року, посилаючись на те, що заявнику не було відомо коли саме заява була передана від Слобожанського управління кіберполіції Департаменту кіберполіції Національної поліції України до Дзержинського ВП ГУНП в Харківській області, а тому не відомо коли саме слідчим відділом Дзержинського ВП ГУНП в Харківській області було вчинено бездіяльність.
Згідно з п. 5 роз'яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ викладених у листі №1640/0/4-12 від 09.11.2012р. "Про деякі питання оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" поважними причинами є хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо. Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об'єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.
Враховуючи наведене, слідчий суддя дійшов висновку, що причини пропуску строку звернення до суду зі скаргою зазначені заявником не є поважними, а тому строк на оскарження бездіяльності слідчим відділом Дзержинського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою від 18.03.2016 року поновленню не підлягає.
Отже, при зверненні до суду заявником порушено строк, передбачений частиною першою ст.304 КПК України та підстав для його поновлення слідчий суддя не вбачає.
За таких обставин слідчий суддя дійшов висновку про повернення скарги заявнику відповідно до п. 1,3 ч. 2 ст. 304 КПК України .
Одночасно заявнику роз’яснюються вимоги ч.7 ст.304 КПК України, відповідно до якої повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя,
В задоволенні клопотання Дочірнього підприємства «Єврософтпром» про поновлення строку для оскарження бездіяльності слідчого відділу Дзержинського ВП ГУНП в Харківській області.
Скаргу Дочірнього підприємства «Єврософтпром» на бездіяльність Дзержинського ВП ГУ Національної поліції в Харківській області - повернути заявнику.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати Дочірньому підприємству «Єврософтпром» разом зі скаргою та доданими до неї матеріалами.
Роз’яснити Дочірньому підприємству «Єврософтпром», що повернення скарги не позбавляє його права на повторне звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.