Провадження 1-кс/127/5603/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 вересня 2016 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора прокуратури Вінницької області щодо невнесення відомостей до ЄРДР,-
ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність прокурора прокуратури Вінницької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування доводів скарги скаржник посилається на те, що він звернувся до прокуратури Вінницької області з письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення від 07.07.2016 року, оскільки 06.03.2016 року потерпілі ОСОБА_4 та ОСОБА_5 скоїли кримінальне правопорушення, передбачене ст. 283 КК України, а дільничний ОСОБА_6 скоїв кримінальне правопорушення, передбачене ст. 365 КК України. Однак відомості, зазначені в його заяві, до ЄРДР не вносились, тому з такою бездіяльністю скаржник не погоджується і просить внести відомості до ЄРДР.
Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги, викладені в скарзі підтримав, просив її задовольнити.
Представник прокуратури Вінницької області до судового не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, про причини неявки суду не повідомив, заяв та клопотань про відкладення розгляду справи не надав.
Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, суд находить, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, однак вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
ВССУ в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З досліджених матеріалів скарги ОСОБА_3 вбачається, що останній звернувся до прокуратури Вінницької області з письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення 07.07.2016 року, оскільки вважає, що 06.03.2016 року потерпілі ОСОБА_4 та ОСОБА_5 скоїли кримінальне правопорушення, передбачене ст. 283 КК України, а дільничний ОСОБА_6 скоїв кримінальне правопорушення, передбачене ст. 365 КК України.
ОСОБА_3 зазначив в повідомленні про злочин час, місце, спосіб та особу, яка його вчинила, інші обставини вчинення, на його думку, кримінального правопорушення. Однак протягом 24 годин його заява до ЄРДР не заносилась та досудове слідство не розпочате, що порушує його права та норми закону.
Також суд звертає увагу на те, що Кримінальним процесуальним кодексом України не передбачено конкретного змісту та форми заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
Суд находить, що ігноруючи заяву ОСОБА_3 , орган прокуратури самостійно самоусунувся від можливості на вчинення процесуальних дій допит свідків, вилучення певних документів, вчинення інших процесуальних дій та прийняття рішення про те є чи ні склад кримінального правопорушення в діях певних осіб, які можливі лише за наслідком проведення досудового розслідування та допустимі лише після внесення заяви до ЄРДР.
На підставі наведеного, суд вважає за необхідне задоволити скаргу ОСОБА_3 в повному обсязі.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 7, 214, 306, 307, 309 КПК України,
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора прокуратури Вінницької області щодо невнесення відомостей до ЄРДР задоволити.
Зобов`язати прокурора прокуратури Вінницької області виконати вимоги п. 1 ч. 2 ст. 36 КПК України шляхом внесення заяви ОСОБА_3 від 07.07.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Повний текст ухвали буде оголошено о 16 год.00 хвилин 13 вересня 2016 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: