СОСНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ЧЕРКАСИ
Номер провадження 1-кс/712/39/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Черкаси 11 січня 2016 року
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,за участю прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Соснівського РВ м. Черкаси УМВС України в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР ,-

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернувся до Соснівського районного суду м. Черкаси із скаргою на бездіяльність слідчого Соснівського РВ м. Черкаси УМВС України в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення.

Скарга мотивується тим, що 06 червня 2015 року ОСОБА_3 звернувся до Соснівського РВ м. Черкаси УМВС України в Черкаській області із заявою про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ч.1 ст. 194 КК України.

Як зазначено в скарзі, не отримавши відповіді на протязі двох тижнів, ОСОБА_3 звернувся до дільничного інспектора міліції ОСОБА_4 який надав йому висновок від 23.06.2015 року, в якому було зазначено, що викладені в заяві ОСОБА_3 факти не знайшли свого підтвердження, тому було відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР.

Вважає, що вищевказаний висновок є незаконним і таким, що підлягає скасуванню, оскільки зроблений без всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин, а викладені висновки ДІМ Соснівського РВ м. Черкаси УМВС України в Черкаській області ст. лейтенанта міліції ОСОБА_4 цілком не відповідають фактичним обставинам.

Крім того, після цього ОСОБА_3 звернувся в прокуратуру м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність працівників Соснівського РВ м. Черкаси. З прокуратури м. Черкаси заяву відправили знову до Соснівського РВ м. Черкаси, де знову був винесений висновок від 11.07.2015 року.

Тому, на підставі вищевикладеного, звернувся до суду та керуючись ст. 303 КПК України просить: поновити строк для оскарження бездіяльності працівників Соснівського РВ м. Черкаси УМВС України в Черкаській області та зобов`язати слідчого Соснівського РВ м. Черкаси УМВС України в Черкаській області внести до ЄРДР відповідні дані за заявою від 06 червня 2015 року та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Прокурор заперечував проти задоволення скарги, на підставі того, що ДІМ Соснівського РВ в м. Черкаси ст. лейтенант міліції ОСОБА_4 провів перевірку по матеріалам ЄО № 11251 від 23.06.2015 року, допитав свідків та встановив, що викладені в заяві ОСОБА_3 факти не знайшли свого підтвердження.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку учасників процесу, слідчий суддя вважає, що скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Згідно ч. 5 ст. 214 КПК України, до ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Тобто, реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, що також вказується в розділі 2 частини 1 Положення ЄРДР.
Підставами вважати заяву (скаргу) чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах (скаргах) або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах (скаргах) чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Положення частин 4 та 5 ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, і саме тому наявність фактичних даних, які вказують на ознаки складу злочину є невід`ємною складовою заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, або його самостійного виявлення.
Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ч. 1 ст. 2 КК України.
На підставі вище викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
В заяві ОСОБА_3 від 06 червня 2015 року, яка адресована Начальнику Соснівського РВ УМВС України в Черкаській області, відсутні відомості про вчинення кримінальних правопорушень, а тому підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутні.
Керуючись ст.ст.303, 307 КПК України,

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Соснівського РВ м. Черкаси УМВС України в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1