пр. № 1-кс/759/3915/15
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 вересня 2015 року

слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора прокуратури Святошинського району м. Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів в рамках досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003042, відомості про яке внесені 29.03.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України,

В С Т А Н О В И В:
10 вересня 2015 року до Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора прокуратури Святошинського району м. Києва ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, котрі знаходяться в ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (юридична адреса: АДРЕСА_1 ) на підставі яких було підписані договори на постачання електроенергії власникам тимчасових споруд торгівельного призначення, які розміщенні біля будинку АДРЕСА_2 , а саме: договори, заяви щодо укладання договорів, акти про розмежування балансової належності та експлуатації відповідальності сторін, однолінійну схему електропостачання об`єкта, заявку на очікуваний обсяг споживання електричної енергії та величини споживання електричної потужності, акти екологічної, аварійної та технологічної броні споживача, копії свідоцтва про державну реєстрацію для ФОП, копії довідки про включення до ЄДРПОУ, копії документів, якими визначено права власності чи користування на об`єкти та/або земельну ділянку споживача, копії довіреностей на укладання договорів постачання електроенергії, копії установчих договорів, копії актів підтвердження готовності до роботи електроустановок або акти допуску подачі електричної енергії на електроустановки, довідки про територіально відокремлені площадки вимірювання, паспортні данні силових трансформаторів, кабельних та/або повітряних ліній передачі електричної енергії, довідки про перелік субспоживачів та дані розрахункових засобів обліку субспоживачів, тощо), документи погоджувальних структурних підрозділів ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », щодо підписання даних договорів (висновки підрозділів, погодження, акти, заключення), інші документи з поставлених питань з можливістю здійснення їх виїмки.

Клопотання мотивоване тим, що Слідчим відділом Святошинського РУ ГУ МВС України в м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003042, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.03.2015 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що невстановлені особи, шляхом розміщення тимчасових споруд торгівельного призначення, які здійснюють свою господарську діяльність без проектно-дозвільної документації на їх розміщення біля будинку АДРЕСА_3 , самовільно, в супереч встановлених законом норм виконали незаконне підключення до мереж електропостачання.

Так, у вказаних тимчасових спорудах торгівельного призначення встановлено обладнання (холодильні камери, кавові автомати, тощо), яке споживає електроенергію.

Під`єднання до мереж електропостачання та споживання електроенергії здійснено без погодження та підписання договорів з ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що призводить до без облікового споживання електроенергії та як наслідок безоплатної її використання, що завдає матеріального збитку.

Під час обстеження представниками ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » РЕМ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » РЕМ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та спеціалістами ІНФОРМАЦІЯ_4 тимчасових споруд торгівельного призначення встановлено, що власники деяких з них мають підписані договори на постачання електроенергії з ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

З метою отримання копій договорів та додатків до них, які підписані між ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та власниками тимчасових споруд торгівельного призначення, на адресу ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » була направлена вимога

№ НОМЕР_1 вих-15 від 12.08.2015 про надання договорів та копій документів, які передбачені п. 5.4 Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою № 28 від 31.07.1996 ІНФОРМАЦІЯ_5 , а саме:

- заяви щодо укладання договорів,

- акти про розмежування балансової належності та експлуатації відповідальності сторін,

- однолінійну схему електропостачання об`єкта,

- заявку на очікуваний обсяг споживання електричної енергії та величини споживання електричної потужності,

- акти екологічної, аварійної та технологічної броні споживача,

- копії свідоцтва про державну реєстрацію для ФОП, копії довідки про включення до ЄДРПОУ,

- копії документів, якими визначено права власності чи користування на об`єкти та/або земельну ділянку споживача,

- копії довіреностей на укладання договорів постачання електроенергії,

- копії установчих договорів,

- копії актів підтвердження готовності до роботи електроустановок або акти допуску подачі електричної енергії на електроустановки,

- довідки про територіально відокремлені площадки вимірювання,

- паспортні данні силових трансформаторів, кабельних та/або повітряних ліній передачі електричної енергії,

- довідки про перелік субспоживачів

- дані розрахункових засобів обліку субспоживачів, тощо.

Строк виконання вимоги встановлено до 14.08.2015.

Дана вимога була прийнята та зареєстрована в організаційному відділі департаменту організаційної роботи ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за вхідним № 37АУ/15595/4.2 від 13.08.2015.

У відповідь на вимогу прокуратури району, ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в порушення строків надання відповіді, 28.08.2015 направлено лист, яким повідомлено, що ст. 93 КПК України не зобов`язує суб`єктів господарювання надавати документи та інформацію в обов`язковому порядку, виконання якої здійснюється на добровільних засадах.

Таким чином, вимога прокуратури про надання документів залишилась не виконаною, документи, на підставі яких підписано договори на постачання електроенергії тимчасовим спорудам торгівельного призначення біля будинку АДРЕСА_3 , не отримано.

З метою перевірки інформації щодо законності підписання договорів на постачання електроенергії між ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та юридичними та фізичними особами підприємцями, які здійснюють свою господарську діяльність у тимчасових спорудах торгівельного призначення біля будинку АДРЕСА_4 та будинку АДРЕСА_2 , які мають суттєве значення для розслідування кримінального провадження, оскільки в інший спосіб отримати у межах даного кримінального провадження неможливо, тому виникла необхідність в їх отриманні через ухвалу слідчого судді.

Згідно чинного Кримінального процесуального законодавства України тягар доказування перед слідчим суддею, судом наявності підстав застосування заходів забезпечення кримінального провадження покладено на слідчого та прокурора як на суб`єктів, які здійснюють кримінальне провадження, а тому вони мають обґрунтувати необхідність застосування заходів його забезпечення.

Беручи до уваги вищевикладене, та враховуючи, що органи досудового розслідування та органи прокуратури не мають іншого способу отримати копії документів, які необхідні для повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування даного кримінального провадження, прокурор подане клопотання підтримав повністю.

Заінтересовані особи до суду не з`явились, неприбуття яких в силу ч. 4 ст. 163 КПК України не перешкоджає його розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно частини 5, 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.

Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставини, передбачені ч. 5, 6 ст. 163 КПК України.

Поясненнями прокурора та наданими доказами доведено наявність підстав вважати, що відповідні документи перебувають або можуть перебувати у володінні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » , що розташоване за адресою: АДРЕСА_5 ; вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема містять договори на постачання електроенергії та документи, на підставі яких вони укладались; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. З огляду на вищезазначене, вказане клопотання підлягає задоволенню.

Слід врахувати і те, що згідно п. 7 ст. 164 КПК України строк дії ухвали про тимчасовий доступ до документів не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

Стаття 166 КПК України визначає наслідки невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до документів, яка підлягає роз`ясненню.

Керуючись ст.ст. 159-164, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Клопотання прокурора прокуратури Святошинського району м. Києва ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Святошинського РУГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_4 , або працівникам МВС України за дорученням у порядку ст.ст. 39, 40, 41 КПК України на тимчасовий доступ до оригіналів документів, котрі знаходяться в ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (юридична адреса: АДРЕСА_1 ) на підставі яких було підписані договори на постачання електроенергії власникам тимчасових споруд торгівельного призначення, які розміщенні біля будинку АДРЕСА_2 , а саме: договори, заяви щодо укладання договорів, акти про розмежування балансової належності та експлуатації відповідальності сторін, однолінійну схему електропостачання об`єкта, заявку на очікуваний обсяг споживання електричної енергії та величини споживання електричної потужності, акти екологічної, аварійної та технологічної броні споживача, копії свідоцтва про державну реєстрацію для ФОП, копії довідки про включення до ЄДРПОУ, копії документів, якими визначено права власності чи користування на об`єкти та/або земельну ділянку споживача, копії довіреностей на укладання договорів постачання електроенергії, копії установчих договорів, копії актів підтвердження готовності до роботи електроустановок або акти допуску подачі електричної енергії на електроустановки, довідки про територіально відокремлені площадки вимірювання, паспортні данні силових трансформаторів, кабельних та/або повітряних ліній передачі електричної енергії, довідки про перелік субспоживачів та дані розрахункових засобів обліку субспоживачів, тощо), документи погоджувальних структурних підрозділів ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », щодо підписання даних договорів (висновки підрозділів, погодження, акти, заключення), інші документи з поставлених питань з можливістю здійснення їх виїмки.

Строк дії вказаної ухвали один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання вказаної ухвали, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі цієї ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Святошинського
районного суду м. Києва ОСОБА_1