Справа № 592/9574/15-к
Провадження № 1-кс/592/3158/15

УХВАЛА

/ про оскарження бездіяльності посадової особи органу внутрішніх справ /
13 жовтня 2015 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м.Суми ОСОБА_1 одноособово, без фіксації судового засідання технічними засобами, розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність начальника слідчого відділу Сумського РВ УМВС України в Сумській області про не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР -

В С Т А Н О В И В:

Скаржник ОСОБА_2 свої доводи обгрунтовує тим, що 07.09.2015 p. звернувся до Сумського РВ УМВС України в Сумській області із заявою про скоєння злочину, де зазначив про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ПАТ «СумиХімпром» ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , за яке передбачена відповідальність за ст. 364 КК України.

Заяву зареєстровано за вх. № 2887 і в якій повідомив про обставини вчинення злочину, про які стало відомо, та реалізовуючи свої права просив відкрити кримінальне провадження, провести досудове слідство та притягнути зазначених винних осіб до кримінальної відповідальності.

24.09.2015 року із Сумського РВ УМВС України в Сумській області отримав листа № 9912 , а також висновок по результатам перевірки, що його звернення розглянуто і в зв`язку з тим, що ознаки кримінального правопорушення відсутні, заяву списано до справи Сумського РВ.

Всупереч положенням ст. 214 КПК України, даних про те, що зазначена заява внесена до ЄРДР - не отримав.

На підставі викладеного, просить :

- зобов`язати начальника СВ Сумського РВ УМВС України в Сумській області по його заяві від 07.09.2015 р. внести відомості ,у порядку ст. 214 КПК України , до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань і розпочати досудове розслідування .

У судове засідання скаржник ОСОБА_2 не прибув. Згідно поданої заяви представник скаржника - ОСОБА_5 просить розглянути скаргу у свою відсутність, доводи скарги підтримав з зазначених вище підстав.

Орган внутрішніх справ повідомлявся про час і день судового засідання. Однак явку свого представника не забезпечив, що не перешкоджає розгляду скарги по наявним матеріалам.

Перевіривши доводи скарги і надані докази вважаю, що скарга ОСОБА_2 підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно вимог ч.1 ст. 214 КІІК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 -х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 214 КІІК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Згідно п.п. 1.1 -1.2 , 2.1 Розділу II «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» / затвердженого наказом Генерального прокурора України за № 69 від 17.08.2012 року і погодженого з МВС України, СБУ , Державною податковою службою України / , формування Реєстру розпочинається із внесенням до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником.

Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України , зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.

Встановлено, що скаржник ОСОБА_2 07.09.2015 p. звернувся до Сумського РВ УМВС України в Сумській області із заявою про скоєння злочину, де зазначив про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ПАТ «СумиХімпром» ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , за яке передбачена відповідальність за ст. 364 КК України.

Заяву зареєстровано за вх. № 2887, в якій останній повідомив про обставини вчинення злочину, просив провести досудове слідство та притягнути зазначених винних осіб до кримінальної відповідальності / а.с. 4-6 /.

24.09.2015 року із Сумського РВ УМВС України в Сумській області заявник отримав листа № 9912 , а також висновок по результатам перевірки / ЖЄО № 4004 від 07.09. 2015 р. / , і що заяву його розглянуто . Однак в зв`язку з відсутністю ознаків кримінального правопорушення її / заяву / списано до справи Сумського РВ / а.с. 7 /.

Необхідно зазначити, що у передбачений ч.1 ст. 214 КПК України термін посадовою особою органу внутрішніх справ відомості по заяві ОСОБА_2 про вчинення злочину в ЄРДР не внесені.

Крім того, до внесення відомостей в ЄРДР КПК України взагалі не передбачає проведення будь-яких перевірок , що у даному випадку мало місце.

А тому керуючись ст.ст. 214, ч.1 ст. 303 , 309 КПК України -

У Х В А Л И В :

Визнати незаконною бездіяльність посадової особи начальника Сумського РВ УМВС України в Сумській області , та зобов`язати його, або визначену ним посадову особу органу внутрішніх справ, у відповідності до вимог ст. 214 КПК України розглянути заяву ОСОБА_2 від 07.09.2015 р. і внести відомості в ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, з проведенням досудового слідства.

Ухвала є остаточною і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1