Номер провадження:1-кс/521/79/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13.01 2016 року м. Одеса

Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , представника за довіреністю ГС «Всеукраїнської корпорації Управдом» ОСОБА_3 , розглянувши в порядку ст. 303 КПК України скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Хмельницького відділу поліції в м. Одесі ГУ Національної поліції в Одеській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою № 897 від 24.12.2015 року,

В С Т А Н О В И В:
Зі скарги вбачається, що бездіяльність слідчого Хмельницького відділу поліції в м. Одесі ГУ Національної поліції в Одеській області привела до скоєння злочину, який відбувся 23.12.2015 року і полягав в крадіжці з території Одеського порту та привласнення шляхом обману контейнеру з гуманітарною допомогою № GCNU473034, що прибув на адресу спілки та належить державі Україна, який з території Одеського порту на транспортному засобі вивіз водій ОСОБА_4 , про що йдеться в заяві № 897 ві. 24.12.2015 року.

В зв`язку з викладеним, представник за довіреністю ОСОБА_3 просить зобов`язати посадових осіб Хмельницького відділу поліції в м. Одесі ГУ Національної поліції в Одеській області внести відповідні відомості до ЄРДР та провести досудове розслідування за фактами викладеними в заяві № 897 ві. 24.12.2015 року.

Прокурор в судове засідання викликався в порядку ст. 135 КПК України, тобто про день, час та місце проведення судового засідання він був сповіщений належним чином, однак в судове засідання не з`явився, про причини неявки слідчого суддю не повідомив.

Вивчивши скаргу та матеріали досудового розслідування, вислухавши думку представника, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити та зобов`язати посадових осіб Хмельницького відділу поліції в м. Одесі ГУ Національної поліції в Одеській області внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування, з наступних підстав.

Враховуючи положення ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає, що відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Щодо суті скарги, слідчим суддею встановлені наступні фактичні обставини.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий суддя вважає, що при прийняті скарги посадова особа Хмельницького відділу поліції в м. Одесі ГУ Національної поліції в Одеській області повинна була невідкладно на протязі 24 годин встановити чи відповідає заява скаржника про злочин вимогам ч. 5 ст. 214 КПК України та «Положенню про ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 року № 69. Після чого вирішити вказану заяву в порядку Закону України «Про звернення громадян», або невідкладно внести відповідні відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань та розпочати розслідування чи доручити його проведення відповідному слідчому.

Слідчий суддя вважає, що внесенню в ЄРДР підлягають не будь-які заяви, а лише заяви та повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зміст яких відповідає вимогам КПК України.

При вивчені заяви про злочин, слідчим суддею встановлено, що вона містить дані щодо заявника, короткий виклад обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення (а саме час, місце та спосіб вчинення злочину), попередню кваліфікацію дій особи, яка на думку заявника вчинила злочин. Тобто вказана заява, повністю відповідає вимогам ст. 214 КПК України.

Оскільки чинним КПК України не передбачена попередня перевірка заяви про злочин, а іншим шляхом ніж проведення слідчих дій перевірити обставини, які викладені в заяві адвоката не можливо, слідчий суддя вважає, що є всі законні підстави для внесення відповідних відомостей за даною заявою в ЄРДР.

Тільки після проведення перевірки доводів ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження, можливо прийняти законне та обґрунтоване процесуальне рішення.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:
Скаргу представника за довіреністю ГС «Всеукраїнської корпорації Управдом» ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність уповноважених осіб Хмельницького відділу поліції в м. Одесі ГУ Національної поліції в Одеській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою № 897 від 24.12.2015 року задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Хмельницького відділу поліції в м. Одесі ГУ Національної поліції в Одеській області невідкладно внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_3 № 897 від 24.12.2015 року, за фактом скоєння на її думку кримінального злочину та розпочати розслідування (чи доручити проведення досудового розслідування).

Копію ухвали направити скаржнику ОСОБА_3 , прокурору Одеської місцевої прокуратури № 2, начальнику Хмельницького відділу поліції в м. Одесі ГУ Національної поліції в Одеській області.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: /підпис/