Дата документу 17.10.2014
Справа № 334/9725/14-к
Провадження № 1-кс/334/1732/14
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 жовтня 2014 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , скаржника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі справу за скаргою ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого СВ Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області, прокурора Ленінського району м. Запоріжжя щодо невнесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ВСТАНОВИВ:
08.10.2014 року ОСОБА_5 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області, прокурора Ленінського району м. Запоріжжя, яка виразилась у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) за заявою ОСОБА_5 від 17.09.2014р., яка була ним направлена до прокуратури Ленінського району м. Запоріжжя та до Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області одночасно.
В судовому засіданні ОСОБА_5 , його представник адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримали, просили задовольнити.
Прокурор посилаючись на обґрунтованість скарги також просив її задовольнити в частині визнання неправомірною бездіяльності органу досудового розслідування у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 17.09.2014р.
Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст.303 п.1 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Судом встановлено, що 17.10.2014р. ОСОБА_5 надіслав на адресу Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області та прокурору Ленінського району м. Запоріжжя аналогічні скарги про вчинення ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ч.4. ст.358, ч.1 ст.383, ч.1 ст.384 КК України.
У своїй заяві від 17.09.2014р. ОСОБА_5 посилався на те, що ОСОБА_6 використовуючи завідомо підроблений документ, що виданий нібито компанією «LeviStrauss&Со», подав завідомо неправдиве повідомлення про вчинення злочину до ЗМУГУМВС України в Запорізькій області, яке було зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0001824 18.06.2014р. за ч.2 ст.229 КК України, та вході допиту у якості свідка в даному кримінальному провадженні надав завідомо неправдиві показання.
Відповідно до поштових повідомлень, Ленінський РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області отримав заяву ОСОБА_5 23.09.2014р., до прокуратури Ленінського району м. Запоріжжя заява ОСОБА_5 надійшла 22.09.2014р.
За результатами розгляду повідомлення ОСОБА_5 , яке надійшло до Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області 23.09.2014р., дільничний інспектор міліції СДІМ Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_7 розглянувши матеріали заяви, внесеної до єдиного обліку за №12951, склав висновок про припинення перевірки за цією заявою.
При цьому було встановлено, що події, вказані у зверненні ОСОБА_5 , мали місце на території обслуговування Жовтневого РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області, у зв`язку з чим інформацію за заявою було передано до Жовтневого РВ для подальшого розгляду та прийняття рішення згідно до чинного законодавства. Одночасно у висновку йдеться про те, що начальник СВ Ленінського РВ у вказаних в заяві ОСОБА_5 фактах ознак кримінального правопорушення не виявив, тому розгляд звернення повинен здійснюватися згідно Закону України «Про звернення громадян».
Вказаний висновок погодили в.о. начальника СДІМ, начальник СВ Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області, та затвердив начальник Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області. Висновок складено, погоджено та затверджено 23.09.2014р. в день надходження заяви про кримінальне правопорушення, у висновку не зазначено, які конкретні дії проведені в ході перевірки.
Згідно інформації, наданої начальником Жовтневого РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області, станом на 17.10.2014р. заява ОСОБА_5 за територіальною належністю з Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області до Жовтневого РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області не надходила.
Щодо заяви ОСОБА_5 , яка була надіслана ним до прокуратури Ленінського району м. Запоріжжя, встановлено, що листом від 24.09.2014р. за №38р вказана заява разом з додатками на 14 аркушах була надіслана начальнику Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області для розгляду по суті та вирішення питання про реєстрацію до ЄРДР відповідно до вимог ст. 214 КПК України.
На час розгляду скарги ОСОБА_5 на бездіяльність щодо невнесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР за заявою скаржника від 17.09.2014р., яка була надіслана заступником прокурора Ленінського району м. Запоріжжя до Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій, жодних відомостей про результати розгляду цієї заяви ОСОБА_5 ні прокурору, ні суду не надано. Відомості про вчинення кримінальних правопорушень за заявою ОСОБА_5 від 17.09.2014р.до ЄРДР не внесені.
Згідно вимогам ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Таким чином, згідно чинного кримінального процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.
Таким чином, заява ОСОБА_5 , що надійшла до Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області, за територіальністю до Жовтневого РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області не надходила і рішення про внесення відомостей до ЄРДР за цією скаргою не приймалося, заява ОСОБА_5 , яка надійшла до прокуратури Ленінського району м. Запоріжжя, направлена 24.09.2014р. для вирішення питання у відповідності до ст. 214 КПК України до Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області, однак до теперішнього часу заява про вчинення кримінальних правопорушень не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В даному випадку вбачається, що органом досудового розслідування Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин, викладених в заяві ОСОБА_5 від 17.09.2014р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань. На підставі вищенаведеного скарга ОСОБА_5 підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст.214, 303, 307 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_5 задовольнити в частині визнання неправомірною бездіяльності органу досудового розслідування Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області, яка виразилася у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_5 від 17.10.2014р.
Зобов`язати керівника органу досудового розслідування Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 17.10.2014р.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Оголошення повного тексту ухвали 21.10.2014р. о 15-30 год.

Суддя: ОСОБА_1