08.09.2014
Справа № 642/7656/14-к
Провадження № 1кс/642/2164/14
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 вересня 2014 року м. Харків

Слідчий суддя Ленінського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю старшого слідчого СВ ЛВ на станції Харків пасажирський ОСОБА_2 , розглянув винесене в кримінальному провадженні № 0001007 від 27.08.2014 старшим слідчим слідчого відділу ЛВ на станції Харків - пасажирський УМВС України на Південній залізниці капітаном міліції ОСОБА_2 і погоджене з Харківським міжрайонним прокурором з нагляду за додержанням законів в транспортній сфері радником юстиції ОСОБА_3 , клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ ЛВ на станції Харків-Пасажирський ОСОБА_2 звернулася до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

В обґрунтування клопотання слідчий посилався на те, що посадові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків, при розгляді документації з конкурсних торгів здійснили закупівлю рейок залізничного типу Р-50 на загальну суму 5 410 000 грн., за ціною (24 600 грн. за тону), яка є значно вищою ніж у офіційного виробника вказаної продукції (ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - 10 291,84 грн., без ПДВ за тонну), чим спричинили тяжкі наслідки Комунальному підприємству.

27.08.2014 відомості за даним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001007, розпочато досудове розслідування за попередньою правовою кваліфікацією, передбаченою ч.2 ст. 367 КК України.

Підставою для внесення відомостей слугувало депутатське звернення народного депутата України, що надійшло до СВ ЛВ на ст. Харків-Пасажирський поштою 27.08.2014 року, та містило інформацію, про те, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 17 червня 2014 року за результатами відкритих торгів уклало угоду з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на придбання запасних частин вартістю 6,14 млн. гривень. Більша частина суми, на яку був укладений договір 5,41 млн. грн. припала на придбання 220 тонн залізничних рейок Р-50. Ціна закупівлі рейок склала 24 600 грн/т. Веб-сайт « ІНФОРМАЦІЯ_4 » повідомляє про наявність у відкритих джерелах даних про продаж таких рейок по 13410-13855 грн./т., при цьому рейки виробника МК « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що закупалась, можна придбати по 12 500 грн./т.

Отже, є підстави вважати, як вказано у депутатському зверненні, що ціна закупівлі зазначених товарів була завищена на 40-50%, що суперечить принципу максимальної економії та ефективності здійснення державних закупівель, що передбачений ст. 3 Закону України «Про здійснення державних закупівель».

Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у судове з`явився, проти задоволення клопотання заперечував, просив надати тимчасовий доступ до копій документі, а не оригіналів.

Слідчий у судове засідання з`явилась, клопотання підтримала в повному обсязі, просила його задовольнити.

Суд вислухавши думку сторін, дослідивши матеріали клопотання, вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню.

27.08.2014 відомості за даним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001007, розпочато досудове розслідування за попередньою правовою кваліфікацією, передбаченою ч.2 ст. 367 КК України

Під час досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів по взаємовідносинам КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що виникли при виконанні умов договору на поставку залізничних рейок Р-50 у 2014 році, які знаходяться у володінні Комунального підприємства - (ЄДРПОУ НОМЕР_1 АДРЕСА_1 .

Вказані документи знаходяться у володінні Комунального підприємства - (ЄДРПОУ НОМЕР_1 АДРЕСА_1 , та містять відомості про процедуру та результати проведення відкритих торгів на закупівлю запасних частин у 2014 році, умови укладання договору, його вартість та обсяги поставленої продукції, тому виникає необхідність у їх вилученні з метою призначення економічної експертизи та використанні в якості доказу вказаного злочину у кримінальному провадженні.

Враховуючи, що відомості які містяться в зазначених документах та самі документи, можуть бути використані як докази, та іншими способами довести службову недбалість посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час проведення процедури відкритих торгів із закупівлі рейок залізничного типу Р-50 у 2014 році, а також, враховуючи вірогідну необхідність проведення експертиз по вказаних документах, слідчим доведено, що існує обґрунтована потреба у доступі до оригіналів документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , та підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання в права і свободи, про яку йдеться в клопотанні слідчого та завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням, може бути виконано.

Як зазначено у ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Таким чином, суд вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню, шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до копій документів, що стосуються взаємовідносин Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що виникли при виконанні умов договору на поставку залізничних рейок Р-50 у 2014 році, які знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки суду не надано достатніх доказів про необхідність вилучення саме оригіналів зазначених документів.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 132, 160, 162, 163 КПК України,

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого СВ ЛВ на станції Харків-Пасажирський Управління МВС України на Південній залізниці капітана міліції ОСОБА_2 задовольнити частково.

Надати старшому слідчому СВ ЛВ на станції Харків-Пасажирський Управління МВС України на Південній залізниці капітану міліції ОСОБА_2 дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення копій документів, що стосуються взаємовідносин Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що виникли при виконанні умов договору на поставку залізничних рейок Р-50 у 2014 році, які знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) АДРЕСА_1 , в тому числі:

- документацію відкритих конкурсних торгів у 2014 році, за результатами проведення якого 17 червня 2014 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було укладено угоду з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на поставку залізничних рейок Р-50 у кількості 220 тонн.

- договору (угоди) від 17 червня 2014 року, що укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на поставку запчастин, вартість договору 6,14 млн. гривень, у тому числі залізничних рейок Р-50 у кількості 220 тонн вартістю 5,41 млн. грн. з додатками та специфікаціями, рахунками-фактур, видатковими накладними, прибутковими накладними, податковими накладними, товарно-транспортними накладними, довіреностями, актами приймання-передачі товарів або послуг, роздруківок з комп`ютерних програм по веденню бухгалтерського обліку: по рахунках, по контрагентам, тощо, карток складського обліку, актів приймання на зберігання товарів, платіжних доручень, виписок по банківським рахунках, договорів оренди приміщень, складів, автотранспорту, тощо;

Строк дії ухвали становить 1 місяць з дня їх постановлення.

Відповідно до ч.1 ст. 166 КПК України у разі невиконання зазначеної ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на диспут до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1