У Х В А Л А

Іменем України

09.04.2013

ОСОБА_1

Слідчий суддя Деснянського районного суду м.Києва Котович О.Л., розглянувши скаргу на бездіяльність прокуратури,

ВСТАНОВИВ :

9 квітня 2013 року до суду від ОСОБА_2 надійшла скарга від 5 квітня 2013 року, в якій автор просить суд :

(1)визнати протиправними дії прокуратури Деснянського району м.Києва щодо невнесення відповідних відомостей до ЄРДР згідно повідомлення про вчинення злочину від 20 листопада 2012 року,

(2)визнати протиправними дії прокуратури Деснянського району м.Києва щодо ненадання документу, що підтверджує реєстрацію повідомлення про вчинення злочину від 20 листопада 2012 року в ЄРДР,

(3)зобовязати прокуратуру Деснянського району м.Києва внести відповідні відомості до ЄРДР згідно повідомлення про вчинення злочину від 20 листопада 2012 року на надати ОСОБА_2 документ, що підтверджує факт такої реєстрації.

Скарга повертається автору з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

З тексту скарги і доданих копій документів вбачається наступна хронологія подій :

20 листопада 2012 року заява в прокуратуру м.Києва про вчинення кримінального правопорушення з боку ВДАІ Деснянського району м.Києва,

26 листопада 2012 року направлення заяви до прокуратури Деснянського району м.Києва,

30 листопада 2012 року направлення заяви в УДАІ ГУ МВС України в м.Києві,

13 грудня 2012 року направлення заяви до Деснянського РУ ГУ МВС України в м.Києві,

19 січня 2013 року скарга в Генеральну прокуратуру України щодо невнесення повідомлення про злочин в ЄРДР.

Таким чином, не пізніше 19 січня 2013 року автор скарги остаточно упевнився в бездіяльності прокуратури Деснянського району м.Києва і не пізніше 29 січня 2013 року мав право подати скаргу на бездіяльність прокурора.

Скага подана в суд (здана на пошту) не раніше 5 квітня 2013 року (дата на поштовому штемпелі нерозбірлива).

Згідно п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст.304 КПК України і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст.304 КПК України.

Особа, яка подала скаргу, не порушує питання про поновлення строку на подачу скарги.

Крім того, ст.303 КПК України містить перелік рішень, дій чи бездіяльності прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.2 ст.307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на бездіяльність прокурора може зобовязати прокурора вчинити певну дію.

Згадані повноваження слідчого судді кореспондуються з переліком бездіяльності прокурора, яка може бути оскаржена.

А тому прохання автора скарги (1) і (2) про визнання протиправними дій прокуратури не грунтуються на законі і такі рішення виходять за межі повноважень слідчого судді.

Крім того, в ст.303 КПК України визначено коло осіб, бездіяльність яких може бути оскаржена на досудовому провадженні, і до кола таких осіб віднесено тільки слідчого і прокурора.

Це коло осіб є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає, а тому бездіяльність органу прокуратури району не може бути оскаржена в порядку ст.303 КПК України.

Автор скаржиться на бездіяльність органу прокуратури Деснянського району м.Києва, а не прокурора.

Крім того, подача скарги до суду, а не до слідчого судді, не грунтується на законі.

Так, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора на досудовому провадженні розглядаються виключно слідчим суддею, а не судом, і тому такі скарги подаються слідчому судді, а не суду (п.3 ч.2 ст.304, ч.1 ст.306, ч.2 і ч.3 ст.307, ч.1 і ч.2 ст.309 КПК України).

Предметом розгляду суду, а не слідчого судді, можуть бути скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які не зазначені в ч.1 ст.303 КПК України, і такі скарги розглядаються під час підготовчого провадження у суді (ч.2 ст.303 КПК України).

Під час підготовчого судового засідання можуть бути також оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, передбачені п.5 і п.6 ч.1 ст.303 КПК України, і такі скарги розглядає також суд, а не слідчий суддя.

Згідно ч.3 ст.304 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303, 304, 309 КПК України,

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_2 від 5 квітня 2013 року на бездіяльність прокуратури Деснянського району м.Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, повернути особі, яка подала скаргу.

Копію скарги залишити в матеріалах судового провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Апеляційного суду м.Києва протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги за відсутності такої скарги, а при оскарженні ухвали після постановлення ухвали апеляційним судом.

Слідчий суддя :