Справа № 144/1506/15-к
Провадження № 1-кс/144/130/15
УХВАЛА

19.11.2015 Слідчий суддя Теплицького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Теплик скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Теплицького РВ УМВС України у Вінницькій області, щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність начальника Теплицького РВ УМВС України у Вінницькій області, щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, вказавши, що він звернувся до Теплицького РВ УМВС із заявою про вчинення кримінального правопорушення а саме порушення виборчого законодавства. Однак заява не була внесена до ЄРДС. Начальником Теплицького РВ йому було повідомлено, що розгляд його повідомлення вважати закінченим.

ОСОБА_3 скаргу підтримав, просить визнати неправомірним рішення начальника Теплицького РВ УМВС, у так як воно прийняте з порушенням діючого законодавства, так як начальник райвідділу міліції не мав права доручати проведення перевірки дільничному інспектору, таку перевірку необхідно було провести працівникам слідчого відділення.

Представник Теплицького РВ УМВС, на даний час Теплицького відділення поліції до суду не з`явився, будучи своєчасно повідомленими про час та місце розгляду справи.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України.

Зокрема, вимогами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Судом встановлено, що скаржник 26.10.2015 року, звернувся до Теплицького РВ УМВС України з заявою про порушення на його думку, кандидатом на голову села ОСОБА_4 виборгочого законодавства. Заступником начальника Теплицького РВ УМВС ОСОБА_5 було накладено резолюцію, про розгляд даної заяви згідно Закону України «Про звернення громадян» ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .За результатами перевірки, дільничним інспектором ОСОБА_6 було складено висновок про результати розгляду звернення ОСОБА_3 , згідно якого факти викладені у зверненні частково підтвердились. На підставі даного висновку начальник Теплицького РВ УМВС листом від 06.11.2015 року повідомив ОСОБА_3 , що розгляд його повідомлення вважати закінченим.

Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС України 19.11.2012 №1050, встановлено п.3.5. Про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, а також повідомлень, які надійшли усно, у яких наявні відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО оперативний черговий доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу внутрішніх справ.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Враховуючи, що ні КПК України, ні Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, не передбачають підстав, які б давали право слідчому не вносити заяву чи повідомлення про кримінальне правопорушення до ЄРДР, вважаю що скарга обґрунтована і підлягає задоволенню в цій частині.

Скаржником ОСОБА_3 оскаржується бездіяльність начальника Теплицького РВ УМВС України у Вінницькій області, щодо невнесення заяви про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а згідно чинного кримінально-процесуального законодавства України начальник відділу міліції не є особою, яка зобов`язана вносити відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому в задоволенні скарги в цій частині слід відмовити,

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст.214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Теплицького РВ УМВС України у Вінницькій області, щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення про вчинення кримінального правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати компетентну службову особу(слідчого) Теплицького відділення поліції Бершадського відділу головного управління поліції у Вінницькій області (СВ Теплицького РВ УМВС України у Вінницькій) області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться в заяві ОСОБА_3 , яка зареєстрована 24 жовтня 2015 року, про кримінальне правопорушення про порушення виборчого законодавства

В решті вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: