Справа №275/607/14-к
У Х В А Л А

29 липня 2014 року смт.Брусилів

Брусилівський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю: представника заявника - ОСОБА_3 ,

слідчого СВ Брусилівського РВ УМВС України в Житомирській

області - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в смт.Брусилів Житомирської області справу за скаргою представника Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Житомиробленерго» в особі Брусилівського району електричних мереж на бездіяльність слідчого СВ Брусилівського РВ УМВС України в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

За змістом скарги та доданих матеріалів представник Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Житомиробленерго» в особі Брусилівського району електричних мереж оскаржує бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, яка була подана Брусилівським РЕМ до Брусилівського РВ УМВС України в Житомирській області 26 травня 2014 року.

Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені заявником бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування скарги зазначено, що 26 травня 2014 року працівниками Брусилівського району електричних мереж було виявлено пошкодження автомобілем (д.н.з. НОМЕР_1 ) елнтричну опору №8/28 ПЛ-0,4кВ Л-1/3 КТП-40 по вул.Короленка в смт.Брусилів Житомирської області, що підпадає під ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.194-1 КК України, скоєного невідомою особою. Того ж дня на адресу Брусилівського РВ УМВС було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ст.194-1 КК України. Всупереч положенням статі 214 КПК України інформації про те, що відомості про вчинення кримінального правопорушення внесені до ЄРДР, не надходило. 15 липня 2014 року Брусилівським РЕМ на адресу Брусилівського РВ УМВС було направлено заяву з проханням надати інформацію про проведені заходи щодо встановлення та притягнення до кримінальної відповідальності особи, яка скоїла злочин. 18.07.2014 року надійшов висновок за результатами розгляду звернення від 09.06.2014 року, де вказується про закінчення службового розслідування щодо пошкодження електроопори в зв`язку з тим, що не представилось можливим встановити особу водія та транспортний засіб. В заяві від 26.05.2014 року надана інформація містила всі спонукальні підстави для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, однак, слідчим всупереч вимогам ст.214 КПК України не були внесені відповідні відмості та не розпочато розслідування, чим порушені процесуальні права РЕМу як заявника.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 підтримав скаргу, просив скаргу задовольнити і зобов`язати слідчого Брусилівського РВ УМВС України в Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.194-1 КК України, відомості про яке були викладені в поданій 26 травня 2014 року до Брусилівського РВ УМВС України в Житомирській області заяві Брусилівського РЕМ.

Слідчий СВ Брусилівського РВ УМВС України в Житомирській області ОСОБА_4 вважав, що є підстави для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за вказаною заявою Брусилівського РЕМ, але цього не було зроблено, оскільки перевірка вказаної заяви була доручена працівнику ДАІ.

Слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч.1 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частиною четвертою вказаної статті передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

КПК України, Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань не встановлені вимоги до змісту заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, а тому застосування вимог, викладених в ч.5 ст.214 КПК України, до змісту заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення є неприпустимим.

За змістом ч.1 ст.214 КПК України заява, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення має містити лише виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Таке формулювання не вимагає викладу обставин, які б стверджували наявність всіх ознак складу конкретного кримінального правопорушення, а допускає наведення в заяві, повідомленні відомостей про можливість вчинення кримінального правопорушення. Тобто, якщо заява, повідомлення містить відомості про обгрунтоване припущення про вчинення кримінального правопорушення, тоді такі відомості повинні бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань і розпочато розслідування.

Встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, в тому числі щодо наявності події чи складу злочину, допускається лише під час досудового розслідування, яке здійснюється лише після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Заява директора Брусилівського РЕМ від 26.05.2014 року містить виклад обставин, які за переконанням заявника, свідчать про можливість вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.194-1 КК України.

Однак, всупереч вимогам закону відомості, які містить заява директора Брусилівського РЕМ від 26.05.2014 року, в якій повідомляється про вчинення невідомою особою дій, які можуть мати склад кримінального правопорушення, за вчинення якого передбачена кримінальна відповідальність за статтею 194-1 КК України, яка була зареєстрована в журналі реєстрації заяв і повідомлень про злочини, що вчинені або готуються, за №547, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, досудове розслідування за такими відомостями не розпочиналося.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 303 - 307, ч.2 ст.376 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу представника Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Житомиробленерго» в особі Брусилівського району електричних мереж на бездіяльність слідчого СВ Брусилівського РВ УМВС України в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Брусилівського РВ УМВС України в Житомирській області ОСОБА_4 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені в заяві про кримінальне правопорушення, яка була подана директором Брусилівським РЕМ Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Житомиробленерго» до Брусилівського РВ УМВС України в Житомирській області 26 травня 2014 року, в якій повідомляється про вчинення дій, які підпадають під ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.194-1 КК України, і яка була зареєстрована в журналі реєстрації заяв і повідомлень про злочини, що вчинені або готуються, 26.05.2014 року за №547.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1