Справа № 495/8076/15-к
Ухвала
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2015 року м.Білгород-Дністровський
Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області
у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю:
скаржника ОСОБА_3 ,
представника скаржника ОСОБА_4 ,
прокурора ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому засіданні у залі суду м.Білгород-Дністровський Одеської області скаргу ОСОБА_3 щодо визнання протиправною бездіяльність Білгород-Дністровської міжрайонної прокуратури в порядку ст.303 КПК України та зобов`язання внести до ЄРДР, суд -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до суду з скаргою щодо визнання протиправною бездіяльність Білгород-Дністровської міжрайонної прокуратури в порядку ст.303 КПК України та зобов`язання внести до ЄРДР.

Скаржник та представник скаржника в судовому засіданні скаргу підтримав та просив задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні вимоги скарги визнав.
Судом встановлено, що 04.11.2015 року ВГПО «Бессарабія правова» з метою захисту прав та інтересів членів територіальної громади міста, а саме надання правової допомоги ОСОБА_3 , звернулась до Білгород- Дністровського міжрайонного прокурора з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Білгород-Дністровської міської ради з приводу внесення до регламенту та ухвалення Білгород- Дністровською міською радою протиправного рішення від 17.09.2015 року №1383-VI «Про затвердження здійснення невідємних поліпшень орендованого майна комунальної власності бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та виявлені грубі порушення, якими було нанесено шкоду територіальній громаді.
Вищезазначені дії посадових осіб та деяких депутатів Білгород-Дністровської ради є протиправними, за вчинення яких передбачена кримінальна відповідальність.
Вищевказаним рішенням діючому депутату Білгород-Дністровської міської ради ОСОБА_6 був переданий у фактичну власність обєкт комунальної власності, який належний громаді міста.
Під час ознайомлення з протоколом пленарного засідання ХХХХVI сесії Білгород-Дністровської міської ради VI скликання від 17.09.2015 року було встановлено що секретарем 46 сесії міської ради ОСОБА_7 було внесено недостовірну інформацію стосовно того, що перед голосуванням по проекту рішення №1383-VI «Про затвердження здійснення невідємних поліпшень орендованого майна комунальної власності бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » депутат міської ради ОСОБА_6 ніби то повідомив депутатів про конфлікт інтересів та відмовився від голосування по цьому питанню.
Вказаний протокол підписаний нею та головуючим на 46 пленарному засіданні виконуючого обовязки голови Білгород-Дністровської міської ради ОСОБА_8 ..
Але, жодних дій з боку депутата Білгород-Дністровської міської ради ОСОБА_6 стосовно дотримання вимог п.2 ч.1 ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції» згідно з яким особи, зазначені у пункті 1 та підпунктах "а", "б" пункту 2 частини першої статті 4 цього Закону, зобов`язані невідкладно у письмовій формі повідомляти безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів, офіційних заяв поданих на імя міського голови з боку депутата міської ради ОСОБА_9 та будь-яких інших доказів дотримання вказаних вимог у матеріалах сесії не міститься.
Дане питання не розглядалось постійними комісіями Білгород-Дністровської міської ради, що свідчить про грубі порушення норм адміністративного та кримінальних законів, таким чином депутат Білгород-Дністровської міської ради ОСОБА_6 вчинив правопорушення відповідно до ст.172-7 КУаАП України.
Дії секретаря 46 сесії міської ради ОСОБА_7 містять ознаки злочину за вчинення якого передбачена кримінальна відповідальність за ч.1 ст.366 КК України.
Крім того, діючи у попередній змові з головуючим на 46 сесії Білгород-Дністровської міської ради ОСОБА_8 та ОСОБА_6 сприяла ухваленню протиправного рішення та уникненню від адміністративної відповідальності за вчинення корупційного діяння скоєного депутатом Білгород-Дністровської міської ради ОСОБА_6 , що є злочином передбаченим ч.2 ст.28 КК України.
Повідомлення з боку прокурора щодо виконання вимог ст.214 КПК України на адресу скаржника ОСОБА_3 до моменту подання до суду скарги у порядку ст.303 КПК України не надходило.
Посадові особи Білгород-Дністровської прокуратури, через невнесення до ЄРДР повідомлення про злочин вчинений посадовими особами Білгород-Дністровської міської ради та депутатами міської ради, грубо порушили принципи верховенства права закріплені ст.8 Основного закону та приписи ст.214 КПК України.
Відповідно до ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно але не пізніше 24 годин після подання заяви повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-яких джерел обставин що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати слідство.
Відповідно до ч.7 ст.214 КПК України, якщо відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені прокурором він зобов`язаний негайно але пізніше наступного дня з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Вислухавши скаржника, представника скаржника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, суд вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.214, 303, 304, 307 КПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 щодо визнання протиправною бездіяльність Білгород-Дністровської міжрайонної прокуратури в порядку ст.303 КПК України та зобов`язання внести до ЄРДР задовольнити частково.
Зобовязати Білгород-Дністровську міжрайонну прокурору внести відомості до ЄРДР повідомлення ВГПО «Бессарабія правова» від 04.11.2015 року про вчинення кримінального правопорушення вчиненого секретарем 46 сесії Білгород-Дністровської міської ради ОСОБА_7 , яка діючи у попередній змові з головуючим на 46 сесії Білгород-Дністровської міської ради ОСОБА_8 , ОСОБА_6 сприяла ухваленню протиправного рішення та уникненню від адміністративної відповідальності за вчинення корупційного діяння скоєного депутатом Білгород-Дністровської міської ради ОСОБА_6 , що є злочином передбаченим ч.2 ст. 28 КК України.

Зобовязати Білгород-Дністровську міжрайонну прокурору внести відомості до ЄРДР повідомлення ВГПО «Бессарабія правова» від 04.11.2015 року про вчинення кримінального правопорушення вчиненого секретарем 46 сесії міської ради ОСОБА_7 стосовно внесено недостовірної інформації стосовно того, що перед голосуванням по проекту рішення №1383-VI «Про затвердження здійснення невідємних поліпшень орендованого майна комунальної власності бази відпочинку «Цветок» депутат ОСОБА_6 повідомив усіх присутніх про конфлікт інтересів містять ознаки злочину за вчинення якого передбачена кримінальна відповідальність за ч.1 ст.366 КК України.
В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя