Справа № 286/4175/15-к
У Х В А Л А
15 грудня 2015 року м. Овруч
Слідчий суддя Овруцького районного суду в Житомирській області ОСОБА_1 ,
з секретарем ОСОБА_2 ,
з участю: скаржника ОСОБА_3
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого СВ Овруцького відділення поліції Коростенського відділу поліції Головного управління національної поліції в Житомирській області ОСОБА_4 у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань , -
ВСТАНОВИВ :
14.12.2015 року ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність старшого слідчого СВ Овруцького відділення поліції Коростенського відділу поліції Головного управління національної поліції в Житомирській області ОСОБА_4 у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та просить зобов`язати старшого слідчого СВ Овруцького відділення поліції Коростенського відділу поліції Головного управління національної поліції в Житомирській області ОСОБА_4 відомості про вчинене кримінальне правопорушення групою осіб за попередньою домовленістю за ознаками, передбаченими ч.1 с. 191, ч.1 ст.358 КК України, відповідно до його повідомлення від 09.12.2015 року внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове слідство, мотивуючи тим, що відповідно до вимог ст.. 22 Закону України «Про місцеві вибори» передбачений порядок формування складу територіальних виборчих комісій, зокрема згідно частини 10 цієї статті подання щодо кандидатур до складу територіальної виборчої комісії вноситься формою, встановленою Центральною виборчою комісією, на паперовому носії та в електронному вигляді. Подання щодо кандидатур до складу територіальної виборчої комісії вноситься до відповідної виборчої комісії за підписом керівника місцевої організації партії та скріплюється печаткою місцевої організації партії або печаткою організації партії вищого рівня, а подання, які вносяться до Центральної виборчої комісії, додатково скріплюються печаткою цієї політичної партії. Тоді як ним у заяві про вчинене кримінальне правопорушення групою осіб за попередньою домовленістю у його вчиненні зазначається про те, що він як Голова Овруцької районної організації Радикальної Партії ОСОБА_5 ніяких письмових за своїм підписом чи в електронному вигляді подань щодо кандидатур ОСОБА_6 і ОСОБА_7 до складу Овруцької районної виборчої комісії Житомирської області на час чергових місцевих виборів, призначених на 25 жовтня 2015 року, не подавав. Цей документ було підроблено начебто за його підписом шахраями, не уповноваженими для здійснення таких функцій особами, наведеними в заяві. Підробка документів, їх подання за чужим підписом у відповідні органи, інстанції чи установи є кримінальним правопорушенням . Старшим слідчим слідчого відділення Овруцького відділення поліції ОСОБА_4 проявлено повну бездіяльність у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його повідомленням .
В судовому засіданні заявник заявлені вимоги підтримав у повному обсязі.
Слідчий в судове засідання не з`явився.
Заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, слідчий суддя встановив наступне.
09.12.2015 року ОСОБА_3 надіслав до Овруцького відділення поліції Коростенського ВП ГУ НП в Житомирській області повідомлення про вчинене ОСОБА_8 кримінальне правопорушення за ознаками, передбаченими ч. І ст.190, ст. 358 КК України.
Як вбачається з повідомлення про відмову у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 09.12.2015 року винесеного ст.слідчим слідчого відділення ОСОБА_4 гр. ОСОБА_3 повідомлено, що його заява від 09.12.2015 року щодо неправомірних дій вчинених ОСОБА_8 стосовно подачі кандидатів до виборчої комісії занесені в журнал єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за №380 від 09.12.2015 року та будуть спрямовані для організації виконання начальнику Овруцького ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області.
Вказані в заяві відомості не підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, так, як відповідно до пунктів 4,5 частини 5 статті 214 КПК України, до єдиного реєстру досудових розслідувань вноситься, серед іншого, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а також попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) Закону України про кримінальну відповідальність.
Однак, ст. 214 КПК України, зокрема її частиною 1, встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частиною 5 статті 214 КПК України визначено перелік відомостей, які вносяться до ЄРДР, який не є вичерпним.
При цьому, зі змісту ст. 214 КПК України слідує, що вона не містить застережень (винятків) з приводу випадків можливого невнесення слідчим, прокурором відомостей про вчинене кримінальне правопорушення в ЄРДР.
Відтак, відмовивши заявнику у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий не виконав покладений на нього законодавцем обов`язок невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, чим порушив вимоги ч.1 ст.214 КПК України, а тому наявні правові підстави для задоволення скарги.
Керуючись ст.ст. 214, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати старшого слідчого СВ Овруцького відділення поліції Коростенського відділу поліції Головного управління національної поліції в Житомирській області ОСОБА_4 , відомості про вчинене кримінальне правопорушення групою осіб за попередньою домовленістю за ознаками, передбаченими ч.1 ст.191, ч.1 ст.358 КК України, відповідно до заяви ОСОБА_3 від 09.12.2015 року, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове слідство.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

ОСОБА_1