Кагарлицький районний суд Київської області
Справа № 1- 23/11
Постанова

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2011 року Кагарлицький районний суд

Київської області в складі:

головуючого судді Кириченка В.І.

при секретарі Вареник О.Л.

з участю прокурора Бєляєва Д.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кагарлику справу про обвинувачення

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2, українець, громадянин України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одружений, працює на посаді директора відокремленого структурного підрозділу «Агрофірма «Мир» закритого акціонерного товариства «Міжнародна агропромислова корпорація», фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4 А, раніше не судимий

у вчиненні злочинів, передбачених ст..ст. 240 ч.2, 365 ч.1 КК України,-

встановив:

ОСОБА_1 обвинувачується у тому, що він, будучи відповідно до наказу президента ЗАТ «Міжнародна агропромислова корпорація» №58-К від 17.09.08 виконувачем обовязків директора відокремленого структурного підрозділу «Мир» ЗАТ «Міжнародна агропромислова корпорація» з 14 вересня 2008 року, допустив незаконне видобування підприємством корисних копалин загальнодержавного значення, що спричинило тяжкі наслідки.

Згідно ст.21 Кодексу України про надра, для видобування підземних прісних вод надра надаються у користування на підставі спеціальних дозволів. Відповідно до ст.ст.48, 49 Водного кодексу України, водокористування, зокрема, пов'язане з видобуванням підземних прісних вод, здійснюється на підставі дозволу, який видається державними органами охорони навколишнього природного середовища за погодженням з державними органами геології.

У період з 01.01.09 до 09.06.10 ОСОБА_1, достовірно знаючи, що відповідно до вимог ст.ст.6, 21 Кодексу України про надра, ст.ст.48, 49 Водного кодексу України підземні води (мінеральні, промислові, прісні, термальні) є корисними копалинами загальнодержавного значення, видобування яких здійснюється на підставі спеціальних дозволів, відокремлений структурний підрозділ «Агрофірма «Мир» ЗАТ «Міжнародна агропромислова корпорація», очолюваний ОСОБА_1, самовільно, без одержання спеціального дозволу на користування надрами та без дозволу на спецводокористування, із залученням працівників підприємства використовував для господарських потреб ВСП «Агрофірма «Мир» ЗАТ «МАК» з розміщених на території підприємства у с. Мирівка Кагарлицького району артезіанських свердловин корисні копалини загальнодержавного значення підземні прісні води загальним обємом 5709 м3, чим заподіяв державі збитки загальним розміром 47066,07 грн.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення, тобто скоїв злочин, передбачений ч.2 ст.240 КК України.

Злочин, передбачений ч.1 ст.365 КК України, вчинений ним за наступних обставин.

ОСОБА_1, призначений відповідно до наказу президента ЗАТ «Міжнародна агропромислова корпорація» №58-К від 17.09.08 виконувачем обовязків директора відокремленого структурного підрозділу «Мир» ЗАТ «Міжнародна агропромислова корпорація» з 14 вересня 2008 року, визначений згідно Положення про відокремлений структурний підрозділ «Агрофірма «Мир» ЗАТ «Міжнародна агропромислова корпорація» особою, уповноваженою на здійснення безпосереднього керівництва підрозділом та особою, яка несе повну відповідальність за діяльність підрозділу згідно з чинним законодавством України, наділений таким чином організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обовязками, а тому відповідно до примітки ст.364 КК України є службовою особою.

У період з 01.01.09 до 09.06.10 ОСОБА_1, достовірно знаючи, що відповідно до вимог ст.ст.6, 21 Кодексу України про надра, ст.ст.48, 49 Водного кодексу України підземні води (мінеральні, промислові, прісні, термальні) є корисними копалинами загальнодержавного значення, видобування яких здійснюється на підставі спеціальних дозволів, явно вийшовши за межі наданих йому повноважень, самовільно, без одержання спеціального дозволу на користування надрами та без дозволу на спецводокористування, із залученням працівників підприємства використовував для господарських потреб ВСП «Агрофірма «Мир» ЗАТ «МАК» з розміщених на території підприємства у с. Мирівка Кагарлицького району двох артезіанських свердловин корисні копалини загальнодержавного значення підземні прісні води загальним обємом 5709 м3, чим заподіяв державі збитки загальним розміром 47066,07 грн., що є істотною шкодою.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи службовою особою, умисно вчинив дії, які явно виходять за межі наданих йому повноважень, що призвело до заподіяння істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, тобто вчинив злочин, передбачений ч.1 ст.365 КК України.

Допитаний в судовому засіданні підсудний ОСОБА_1 винність свою визнав повністю і пояснив, що він, працюючи на посаді спочатку виконувача обовязків директора відокремленого структурного підрозділу «Мир» ЗАТ «Міжнародна агропромислова корпорація», а потім на посаді директора цього ж підрозділу дійсно без одержання спеціального дозволу на користування надрами та без дозволу на спецводокористування, із залученням працівників підприємства видобував для питних і господарських потреб ВСП «Агрофірма «Мир» ЗАТ «МАК» з розміщених на території підприємства у с. Мирівка Кагарлицького району двох артезіанських свердловин корисні копалини загальнодержавного значення підземні питні прісні води .Неодноразово давав вказівку про ремонт насосів які видобували підземну прісну питну воду. Він не знав про відсутність вказаних спеціального дозволу на користування надрами та дозволу на спец водокористування.

Суд поставив на обговорення питання про звільнення підсудного від кримінальної відповідальності за вчинені злочини у зв»язку із зміною обстановки на підставі ст..48 КК України і закриття кримінальної справи.

Підсудний вважає, що справу слід закрити.

Прокурор вважає, що підсудного слід звільнити від кримінальної відповідальності по ст..240 ч.2 КК України у зв»язку із зміною обстановки на підставі ст..48 КК України, а по ст..365 ч.1 КК України винести вирок.

Суд, заслухавши підсудного, висновок прокурора, дослідивши докази, дійшов слідуючого.

Судом встановлено, що у період з 01.01.09 до 08.12.2009 року ОСОБА_1, достовірно знаючи, що відповідно до ст.6 Кодексу України про надра та Переліку корисних копалин загальнодержавного значення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.12.94 №827 ( з послідуючими змінами), підземні води - питні води ( для централізованого водопостачання, для нецентралізованого водопостачання ) є корисними копалинами загальнодержавного значення і надання надр у користування для видобування цих підземних питних прісних вод здійснюється на підставі спеціального дозволу ( ліцензії ) відповідно до ст..21 Кодексу України про надра і достовірно знаючи, що відповідно до ст.ст.48, 49 Водного кодексу України спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу державного органу охорони навколишнього природного середовища у разі використання води водних об»єктів загальнодержавного значення незаконно самовільно, без одержання спеціального дозволу на користування надрами для видобування підземних питних прісних вод та без дозволу на спецводокористування, із залученням працівників підприємства незаконно видобував для господарських потреб ВСП «Агрофірма «Мир» ЗАТ «МАК» з розміщених на території підприємства у с. Мирівка Кагарлицького району артезіанських свердловин корисні копалини загальнодержавного значення підземні питні прісні води загальним обємом 3883 м3, чим заподіяв державі збитки загальним розміром 26784,74 грн. із розрахунку 555,59 грн. за період з 01.01.2009 року по 24.08.2009 року плюс 25673,56 грн.. за період з 25.08.2009 року по 08.12.2009 року із розрахунку 1482 куб.м.Х0,1406Х100=25673,56 грн.

У період з 01.01.2009 року по 22.11.2009 року ОСОБА_1 працював виконувачем обовязків директора відокремленого структурного підрозділу «Агрофірма» Мир» ЗАТ «Міжнародна агропромислова корпорація», а у період з 23.11.2009 року по 08.12.2009 року працював директором цього ж структурного підрозділу.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення, тобто скоїв злочин, передбачений ч.1 ст.240 КК України в редакції від 5.04.2001 року.

У період з 08.12.2009 року 09.06.10 ОСОБА_1, достовірно знаючи, що відповідно до ст.6 Кодексу України про надра та Переліку корисних копалин загальнодержавного значення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.12.94 №827 ( з послідуючими змінами), підземні води - питні води ( для централізованого водопостачання, для нецентралізованого водопостачання ) є корисними копалинами загальнодержавного значення і надання надр у користування для видобування цих підземних питних прісних вод здійснюється на підставі спеціального дозволу ( ліцензії ) відповідно до ст..21 Кодексу України про надра і достовірно знаючи, що відповідно до ст.ст.48, 49 Водного кодексу України спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу державного органу охорони навколишнього природного середовища у разі використання води водних об»єктів загальнодержавного значення незаконно самовільно, без одержання спеціального дозволу на користування надрами для видобування підземних питних прісних вод та без дозволу на спецводокористування, із залученням працівників підприємства незаконно видобував для господарських потреб ВСП «Агрофірма «Мир» ЗАТ «МАК» з розміщених на території підприємства у с. Мирівка Кагарлицького району артезіанських свердловин корисні копалини загальнодержавного значення підземні питні прісні води загальним обємом 1826 м3, чим заподіяв державі збитки загальним розміром 25672,56 грн. із розрахунку 1826 куб.м.Х0,1406Х100=25672,56 грн.

У вказаний період ОСОБА_1 працював директором відокремленого структурного підрозділу «Агрофірма» Мир» ЗАТ «Міжнародна агропромислова корпорація».

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення, тобто скоїв злочин, передбачений ч.2 ст.240 КК України.

Суд перекваліфікував дії ОСОБА_1 з ч.2 ст.240 КК України на ч.1 ст.240 КК України в редакції від 5.04.2001 року і ч.2 ст.240 КК України відповідно до ст..5 ч.2 КК України, так як закон про кримінальну відповідальність, що посилює кримінальну відповідальність не має зворотної дії в часі..

Також судом встановлено, що у період з 01.01.09 до 09.06.10 ОСОБА_1, достовірно знаючи, що відповідно до ст.6 Кодексу України про надра та Переліку корисних копалин загальнодержавного значення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.12.94 №827 ( з послідуючими змінами), підземні води - питні води ( для централізованого водопостачання, для нецентралізованого водопостачання ) є корисними копалинами загальнодержавного значення і надання надр у користування для видобування цих підземних питних прісних вод здійснюється на підставі спеціального дозволу ( ліцензії ) відповідно до ст..21 Кодексу України про надра і достовірно знаючи, що відповідно до ст.ст.48, 49 Водного кодексу України спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу державного органу охорони навколишнього природного середовища у разі використання води водних об»єктів загальнодержавного значення незаконно самовільно, без одержання спеціального дозволу на користування надрами для видобування підземних питних прісних вод та без дозволу на спецводокористування, із залученням працівників підприємства незаконно видобував для господарських потреб ВСП «Агрофірма «Мир» ЗАТ «МАК» з розміщених на території підприємства у с. Мирівка Кагарлицького району артезіанських свердловин корисні копалини загальнодержавного значення підземні питні прісні води загальним обємом 5709 м3, чим заподіяв державі збитки загальним розміром 47066,07грн., що є істотною шкодою для державних інтересів, так як в більше 100 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян із слідуючого розрахунку. Неоподатковуваний мінімум доходів громадян, що дорівнює податковій соціальній пільзі, на 2009 рік становив 302,5 грн., а на 2010 рік становив 434,5 грн. За період з 01.01.2009 року по 24.08.2009 року видобуто 2401 куб.м. підемної води і спричинено збитки на 555,59 грн. З 25.08.2009 року по 31.12.2009 року видобуто (1807+2047)-2401=1453 куб.м. підземної води і спричинено збитки на 1453Х0,1406Х100=20429,18 грн. Всього спричинено збитків за 2009 рік на (20429,18+555,59):302,5=67,72 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. А за 2010 рік на (1855Х0,1406Х100):434,50=60,03 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. А всього на 67,72+60,03=127,75 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

У період з 01.01.2009 року по 22.11.2009 року ОСОБА_1 працював виконувачем обовязків директора відокремленого структурного підрозділу «Агрофірма» Мир» ЗАТ «Міжнародна агропромислова корпорація», а у період з 23.11.2009 року по 09.06.2010 року працював директором цього ж структурного підрозділу і був особою, уповноваженою на здійснення безпосереднього керівництва підрозділом та особою, яка несе повну відповідальність за діяльність підрозділу згідно з чинним законодавством України, наділений таким чином організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обовязками, а тому відповідно до примітки ст.364 КК України є службовою особою. .

Таким чином, ОСОБА_1, будучи службовою особою, умисно вчинив дії, які явно виходять за межі наданих йому повноважень, що призвело до заподіяння істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, тобто вчинив злочин, передбачений ч.1 ст.365 КК України.

Згідно ст..48 КК України особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, може бути звільнено від кримінальної відповідальності , якщо буде визнано, що на час розгляду справи в суді внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

ОСОБА_1 вперше вчинив злочин невеликої тяжкості по ч.1 ст.240 КК України в редакції від 5.04.2001 року і на час розгляду справи в суді внаслідок зміни обстановки вчинене ним діяння втратило суспільну небезпечність. Зміна обстановки слідуюча: ВСП «Агрофірма» Мир» ЗАТ «Міжнародна агропромислова корпорація» отримало дозвіл на спеціальне водокористування термін дії якого з 01.01.2011 року по 01.01.2014 року, заподіяні державі збитки загальним розміром 47066,07грн . відшкодовано, змінено підхід держави в ст.23 .Кодексу України про надра до прав землекористувачів видобувати без спеціального дозволу підземні води і передбачено таке право видобування підземних вод для власних господарсько-побутових потреб, господарсько-питного водопостачання за умови, що продуктивність водозаборів підземних вод не перевищує 300 кубічних метрів на добу, а ВСП «Агрофірма» Мир» видобувало у період який інкримінується і буде видобувати на добу не більше 27,4 кубічних метрів підземної прісної питної води для вказаних цілей, що вбачається з довідки про об»єм видобутої води та дозволу на спецводокористування. Тому ОСОБА_1 слід звільнити від кримінальної відповідальності по ч.1 ст.240 КК України в редакції від 5.04.2001 року.

ОСОБА_1 вперше вчинив злочин середньої тяжкості по ч.2 ст.240 КК України і на час розгляду справи в суді внаслідок зміни обстановки вчинене ним діяння втратило суспільну небезпечність. Зміна обстановки слідуюча: ВСП «Агрофірма» Мир» ЗАТ «Міжнародна агропромислова корпорація» отримало дозвіл на спеціальне водокористування термін дії якого з 01.01.2011 року по 01.01.2014 року, заподіяні державі збитки загальним розміром 47066,07грн . відшкодовано, змінено підхід держави в ст.23 .Кодексу України про надра до прав землекористувачів видобувати без спеціального дозволу підземні води і передбачено таке право видобування підземних вод для власних господарсько-побутових потреб, господарсько-питного водопостачання за умови, що продуктивність водозаборів підземних вод не перевищує 300 кубічних метрів на добу, а ВСП «Агрофірма» Мир» видобувало у період який інкримінується і буде видобувати на добу не більше 27,4 кубічних метрів підземної прісної питної води для вказаних цілей, що вбачається з довідки про об»єм видобутої води та дозволу на спецводокористування. Тому ОСОБА_1 слід звільнити від кримінальної відповідальності по ч.2 ст.240 КК України.

ОСОБА_1 вперше вчинив злочин середньої тяжкості по ч.1 ст.365 КК України і на час розгляду справи в суді внаслідок зміни обстановки вчинене ним діяння втратило суспільну небезпечність. Зміна обстановки слідуюча: ВСП «Агрофірма» Мир» ЗАТ «Міжнародна агропромислова корпорація» отримало дозвіл на спеціальне водокористування термін дії якого з 01.01.2011 року по 01.01.2014 року, заподіяні державі збитки загальним розміром 47066,07грн . відшкодовано, змінено підхід держави в ст.23 .Кодексу України про надра до прав землекористувачів видобувати без спеціального дозволу підземні води і передбачено таке право видобування підземних вод для власних господарсько-побутових потреб, господарсько-питного водопостачання за умови, що продуктивність водозаборів підземних вод не перевищує 300 кубічних метрів на добу, а ВСП «Агрофірма» Мир» видобувало у період який інкримінується і буде видобувати на добу не більше 27,4 кубічних метрів підземної прісної питної води для вказаних цілей, що вбачається з довідки про об»єм видобутої води та дозволу на спецводокористування. Тому ОСОБА_1 слід звільнити від кримінальної відповідальності по ч.1 ст.365 КК України.

Речові докази, що передані на зберігання головному бухгалтеру ВСП «Агрофірма» Мир» залишити у користування ВСП «Агрофірма» Мир» ЗАТ «Міжнародна агропромислова корпорація». Речові докази, що передані на зберігання державному інспектору з охорони навколишнього природного середовища Державної екологічної інспекції в Київській області залишити у користування Державної екологічної інспекції в Київській області.

На підставі ст..ст. 7, 282 КПК України кримінальну справу закрити.

Керуючись ст..48 КК України, ст..ст. 7, 282 КПК України, суд,-

Постановив:

ОСОБА_1 звільнити від кримінальної відповідальності за ст..ст. 240 ч.1 КК України в редакції від 5.04.2001 року, 240 ч.2, 365 ч.1 КК України у зв»язку із зміною обстановки.

Кримінальну справу закрити.

Речові докази, що передані на зберігання головному бухгалтеру ВСП «Агрофірма» Мир» залишити у користування ВСП «Агрофірма» Мир» ЗАТ «Міжнародна агропромислова корпорація». Речові докази, що передані на зберігання державному інспектору з охорони навколишнього природного середовища Державної екологічної інспекції в Київській області залишити у користування Державної екологічної інспекції в Київській області.

На постанову протягом 7 діб з дня її винесення сторони можуть подати апеляції до апеляційного суду Київської області через Кагарлицький районний суд.

Суддя