Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/256/16-к
У Х В А Л А
08.02.2016 року м.Виноградів
Слідчий суддя Виноградівського районного суду ОСОБА_1 , обстеживши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області,
05.02.2016 року до суду поступила скарга ОСОБА_2 на бездіяльність Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області. Зокрема, заявник скарги просить зобов"язати уповноважену особу Виноградівського відділення поліції прийняти та невідкладно зареєструвати подану нею заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою досудове розслідування.
У скарзі заявник вказує на те, що 22.12.2015 року нею було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення до Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області. Після надання нею, заявником, та її дочкою пояснень по справі жодних дій, спрямованих на внесення наданих нею відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового розслідування не вчинено. Більш того, подану нею заяву про вчинення кримінального правопорушення було перекваліфіковано та розглянуто у формі звернення, висновок на яке вона отримала лише 25.01.2016 року. Виноградівським відділенням поліції Берегівського відділу поліції всупереч ст. 214 КПК України допущено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Обстеживши матеріали скарги, з"ясувавши дійсні обставини, слідчий суддя приходить до таких висновків.
У відповідності до положень п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Заявник оскаржує в порядку ст. 303 КПК України бездіяльність Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області щодо неприйняття та нереєстрації поданої нею заяви про кримінальне правопорушення у Єдиному реєстрі досудових розслідувань. До скарги додано ксерокопії ряду документів з приводу руху поданої заявником скарги заяви про вчинення кримінального правопорушення, зареєстрованої в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Виноградівського РВ УМВС України у Закарпатській області 22.12.2015 року № 656, та по матеріалах ЄО № 55 від 04.01.2016 року.
У п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено перелік службових осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких може бути оскаржено на досудовому провадженні, та такими є слідчий або прокурор, а також предмет оскарження - бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
У ч. 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Як вказувалося вище, заявник скарги оскаржує бездіяльність Виноградівського відділення поліції та просить зобов"язати уповноважену особу Виноградівського відділення поліції прийняти та невідкладно зареєструвати подану нею заяву до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Згідно доданих до скарги матеріалів заяву ОСОБА_2 від 22.10.2015 прийнято Виноградівським відділенням поліції 22.12.2015 та зареєстровано у журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 656. Уповноваженою службовою особою, якою прийнято та зареєстровано заяву, був оперативний черговий.
Обов"язок по внесенню відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, має уповноважена особа, яка прийняла заяву, лише тоді, якщо вона є слідчим чи прокурором. В іншому разі такий обов"язок мають слідчий чи прокурор, яким відповідну заяву було передано після прийняття її службовою особою, уповноваженою на прийняття і реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення.
У зв"язку з тим, що уповноваженою особою Виноградівського відділення поліції прийнято та зареєстровано заяву про вчинення кримінального правопорушення, подану ОСОБА_2 , у встановленому порядку, як вбачається із змісту скарги, заявник оскаржує бездіяльність Виноградівського відділення поліції, а не посадової особи (слідчого), уповноваженої вносити відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, то оскарження такої бездіяльності в порядку ст. 303 КПК України не передбачено.
У відповідності до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Виходячи з викладеного вище, слідчий суддя прийшов до висновку, що скаргу подано на бездіяльність, яка не підлягає оскарженню в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, тому у відкритті провадження за скаргою слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя
у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області - відмовити.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Закарпатської області протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено вважається, що ухвала не набрала законної сили.

Слідчий суддя ОСОБА_1