Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/8558/15-к
У Х В А Л А

16 жовтня 2015 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суд м. Черкаси ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 за участю прокурора ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на постанову про закриття кримінального провадження, -

в с т а н о в и в:
ОСОБА_4 , ОСОБА_5 звернулись до слідчого судді зі скаргою на постанову слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_6 від 31.08.2015 про закриття кримінального провадження, оскільки вона винесена передчасно. Свою скаргу мотивували тим, що вказану постанову отримали не вчасно. 01.02.2015 в.о. заступника СВ Черкаського РВ ОСОБА_7 не маючи на те повноважень та не прийнявши до свого провадження зупинив досудове слідства. Через 1,5 місяці, 16.03.2011, він же приймаючи до свого провадження кримінальну справи виносить постанову про відновлення досудового слідства та виносить постанову про перекваліфікацію злочину на ч. 3 ст. 120 КК України. Просить скасувати постанову про закриття кримінального провадження, визнати дії слідчого ОСОБА_6 та ОСОБА_8 протиправними.
У судовому засіданні особи, що подали скаргу пояснили, що вважають постанову незаконною, оскільки не проведені необхідні слідчі дії, не допитані ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , свідки, не проведені одночасні допити, не визначені потерпілі.
Прокурор просив відмовити в задоволенні скарги, оскільки вважає, що під час досудового розслідування було всебічно, повно, обєктивно та неупереджено досліджено всі докази наявні у провадженні та винесено обґрунтоване рішення, а тому підстав для скасування постанови про закриття кримінального провадження немає.
Заслухавши пояснення захисника, прокурора, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження № 0000211 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Згідно вимог ст. 9 КПК України визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобовязані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобовязані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що помякшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
У відповідності до ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобовязаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Відповідно до п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення.
Згідно з положеннями ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Як вказано у ч.1 ст.84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
У відповідності до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Відповідно до вимог ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі встановлення відсутності події кримінального правопорушення, встановлення відсутності в діянні складу правопорушення, або невстановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати. Правові підстави визначені ст. 284 КПК України є вичерпними і не підлягають розширенню, відповідно до вимог кримінального процесуального законодавства.
Вивчивши матеріали кримінального провадження № 0000211, слідчий суддя вважає, що, постанова від 31.08.2015 про закриття кримінального провадження є передчасною, оскільки слідчим під час досудового розслідування не в повній мірі досліджено всі фактичні обставини справи, які мають суттєве значення для зясування обєктивної істини, тому вона підлягає скасуванню, а матеріали кримінального провадження з метою забезпечення виконання вимог ст.ст. 2, 7 КПК України щодо застосування належної правової процедури, швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду необхідно повернути слідчому для продовження досудового розслідування.
Під час досудового розслідування необхідно провести необхідні слідчі (розшукові дії), спрямовані на оцінку дій ОСОБА_7 , з`ясувати з якого часу та на яких посадах працював ОСОБА_7 у СВ Черкаського РВ УМВС України в Черкаській області (долучити відповідні підтверджуючі документи), детально допитати ОСОБА_5 та ОСОБА_4 (оскільки долучені рапорти слідчого ОСОБА_6 щодо відмови ОСОБА_5 та ОСОБА_4 у допитах не передбачені жодною нормою Кримінального процесуального Кодексу України).
Суд звертає увагу, що перелік зазначений вище слідчих (розшукових дії) не є вичерпним, тому слідчий, який здійснює досудове розслідування, в разі необхідності повинен провести інші слідчі дії.
На підставі наведеного та, керуючись ст. ст. 2, 7, 9, 38, 84, 91, 221, 284, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на постанову про закриття кримінального провадження задовольнити частково.
Постанову слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження від 31 серпня 2015 року № 0000211 від 16.06.2015 за фактом вчинення кримінального правопорушення заступником начальника СВ Черкаського РВ УМВС України в Черкамькій області, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України - скасувати.
Копію ухвали направити слідчому, в провадженні якого буде перебувати кримінальне провадження, для виконання.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1