Справа № 402/1468/15-к
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей
13.11.2015 року м. Ульяновка
Слідчий суддя Ульяновського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , розглянувши за участю слідчого СВ Ульяновського ВП Голованівського ВГУНП України в Кіровоградській області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_2 заявлене слідчим в межах досудового слідства по кримінальному провадженню № 0000004 від 14.07.2015р. клопотання про проведення позапланової перевірки та залучення спеціаліста, -

В С Т А Н О В И В:
13.11.2015 року слідчий СВ Ульяновського ВП Голованівського ВГУНП України в Кіровоградській області ст. лейтенант міліції ОСОБА_2 за погодженням з прокурором Ульяновського району радником юстиції ОСОБА_3 звернувся з клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової документальної перевірки діяльності СВК ім.. «Б.Хмельницького», (юридична адреса: с. Данилова Балка вул. Леніна 1 Ульяновського району Кіровоградської області, ).

На обґрунтування клопотання навів такі доводи:

У його провадженні перебувають матеріали досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000208 від 17.03.2015р., кваліфікованого за ст. 356 КК України.

В ході проведення досудового слідства було встановлено, що 17.03.2015 року прокуратурою Ульяновського району було виявлено факт самовільного зайняття СВК ім.. «Б.Хмельницького» земельної ділянки сільськогосподарського призначення Даниловобалківської сільської ради із земель резервного фонду орієнтованою площею 6,11 га., земельних ділянок відмерлої спадщини орієнтованою площею 21,82 га., земельних ділянок не витребуваних паїв орієнтованою площею 8,99 га., земельних ділянок пасовищ та сіножатій орієнтованою площею 7,14 га.

Відповідно до ст. 216 КПК України прокурором Ульяновського району ОСОБА_3 , визначено підслідність та вказане кримінальне провадження направлено до Ульяновського РВ УМВС України в Кіровоградській області для проведення досудового розслідування.

Відомості про вчинене правопорушення слідчим СВ Ульяновського ВП Голованівського ВГУНП України в Кіровоградській області ст. лейтенантом міліції ОСОБА_2 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.03.2015 р. за № 0000208, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

Під час проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженні було встановлено, що посадові особи СВК ім.. «Б.Хмельницького» всупереч вимогам стст.. 116-126 Земельного Кодексу України, що регламентують питання набуття і реалізацію права на землю, в період 2014-2015 років здійснили самовільне зайняття земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Даниловобалківської сільської ради земель резервного фонду орієнтованою площею 6,11 га., земельних ділянок відмерлої спадщини орієнтованою площею 21,82 га., земельних ділянок не витребуваних паїв орієнтованою площею 8,99 га., земельних ділянок пасовищ та сіножатій орієнтованою площею 7,14 га та використовували її для ведення сільськогосподарського виробництва.

З матеріалів провадження встановлено, що СВК ім.. «Б.Хмельницького», зареєстроване за адресою: с. Данилова Балка вул. Леніна 1 Ульяновського району Кіровоградської області, .

Згідно п. «б» ч. 1 ст. 211 Земельного кодексу України, за самовільне зайняття земельної ділянки громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства.
Відповідно до статті 188 Земельного кодексу України державний контроль за використанням та охороною земель усіх категорій та форм власності здійснюється відповідно до закону.
Порядок здійснення державного контролю за використанням та охороною земель встановлюється законом.
Згідно ст. 5 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» здійснення державного контролю за використанням та охороною земель усіх категорій та форм власності покладено на центральний орган виконавчої влади, який забезпечує реалізацію державної політики у сфері нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі.
Таким центральним органом виконавчої влади відповідно до Указу Президента України від 13.04.2011 № 459/2011 «Про Державну інспекцію сільського господарства України» є Держсільгоспінспекція України.
Відповідно до ст. 6 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель", до повноважень центрального органу виконавчої влади, який забезпечує реалізацію державної політики у сфері нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі, належить здійснення державного контролю за використанням та охороною земель у частині: додержання органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства України та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю; виконання вимог щодо використання земельних ділянок за цільовим призначенням; додержання вимог земельного законодавства в процесі укладання цивільно-правових угод, передачі у власність, надання у користування, в тому числі в оренду, вилучення (викупу) земельних ділянок; ведення державного обліку і реєстрації земель, достовірності інформації про земельні ділянки та їх використання та інше.
Згідно п. 4 ч. 2 ст. 40 КПК України слідчий органу досудового розслідування уповноважений призначити позапланову документальну перевірку у порядку визначеному законом.

Згідно з ч. 11 ст. 11 Закону, тривалість позапланової документальної перевірки повинна бути проведена протягом 30 робочих днів.

Проведення виїзної позапланової документальної перевірки забезпечить отримання відомостей, які в своїй сукупності будуть можливими для їх використання як доказів у кримінальному провадженні, сприятимуть встановленню особи, що скоїла кримінальне правопорушення та дані відомості неможливо отримати в інший спосіб, окрім як з залученням спеціалістів Державної інспекції сільського господарства в Кіровоградській області, яка знаходиться за фактичною адресою:
вул. Покровська, 73, м. Кіровоград, 25006; Код ЕГРПОУ: 38037388.

З метою встановлення істини по справі виникає необхідність у призначенні перевірки позапланової документальної перевірки доручити працівникам Державної інспекції сільського господарства в Кіровоградській області, яка знаходиться за фактичною адресою: вул.Покровська, 73, м. Кіровоград, 25006; Код ЕДРПОУ 38037388.

Відповідно до ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Слідчий просить:

надати дозвіл на проведення перевірки діяльності СВК ім.Б,х.Хмельницького" в ході перевірки встановити: чи має місце самовільне зайняття земельної ділянки СВК ім.. «Б.Хмельницького» в с. Д.Балка Ульяновського району Кіровоградської області вказаних ділянок із земель резервного фонду, відумерлої спадщини, не витребуваних паїв, пасовищ та сіножатій за період з 1 січня 2014 по 1 листопада 2015 років;
- яка сума збитків, отриманих в результаті самовільного захоплення земельної ділянки СВК ім.. «Б.Хмельницького» на території с. Д.Балка Ульяновського району Кіровоградської області та її використання за період з 1 січня 2014 по 1 листопада 2015 років;

3) У разі встановлення фактів порушень норм чинного законодавства, вказати винних у їх допущенні осіб, суму завданих збитків із посиланням на порушені норми законів чи інших нормативно-правових актів,

4) Проведення позапланової документальної перевірки доручити працівникам Державної інспекції сільського господарства в Кіровоградській області, яка знаходиться за фактичною адресою: вул. Покровська, 73, м. Кіровоград, 25006; Код ЕДРПОУ: 38037388 на термін 30 днів з 12 листопада по 12 грудня 2015 року.

Слідчий у судовому засіданні підтримав клопотання з наведених у ньому підстав.

Згідно ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються за ухвалою слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду в межах територіальної юстиції якого знаходиться орган досудового розслідування. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться у клопотання слідчого, прокурора; 3) Може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається з клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний враховувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час досудового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються. До клопотання слідчого, прокурора про застосування, зміну або застосування заходу забезпечення кримінального провадження додається витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Судом досліджені матеріали, якими обґрунтоване клопотання та матеріали кримінального провадження.

Заслухавши думку слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки питання, які планується з`ясувати в ході вказаної перевірки мають значення для досудового розслідування.

Наведені у клопотанні дані дають достатні підстави вважати, що іншими способами отримати дані про вчинення вказаного злочину неможливо.

Керуючись ст.ст. 93, 132, КПК України,

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення позапланової документальної перевірки діяльності СВК ім.!Б.Хмельницького" (юридична адреса: с.Данилова Балка вул.Леніна,1 Ульяновського району Кіровоградської області, .

В ході перевірки встановити:

-чи має місце самовільне зайняття земельної ділянки СВК ім.. «Б.Хмельницького» в с. Д.Балка Ульяновського району Кіровоградської області вказаних ділянок із земель резервного фонду, відумерлої спадщини, не витребуваних паїв, пасовищ та сіножатій за період з 1 січня 2014 по 1 листопада 2015 років;
- яка сума збитків, отриманих в результаті самовільного захоплення земельної ділянки СВК ім.. «Б.Хмельницького» на території с. Д.Балка Ульяновського району Кіровоградської області та її використання за період з 1 січня 2014 по 1 листопада 2015 років.

У разі встановлення фактів порушень норм чинного законодавства, вказати винних у їх допущенні осіб, суму завданих збитків із посиланням на порушені норми законів чи інших нормативно-правових актів.

Проведення позапланової документальної перевірки доручити працівникам Державної інспекції сільського господарства в Кіровоградській області, яка знаходиться за фактичною адресою: вул. Покровська, 73, м. Кіровоград, 25006; Код ЕГРПОУ 38037388 на термін 30 днів з 16 листопада по 16 грудня 2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її винесення.

Слідчий суддя Ульяновського
районного суду ОСОБА_1