Провадження 1-кс/127/7538/14
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 жовтня 2014 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ Вінницького РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , за відсутністю клопотання учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаним клопотанням, яке погоджене з прокурором ОСОБА_4 , мотивуючи свої вимоги тим, що в ході ведення досудового розслідування по кримінальному провадженю №0000004, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України встановлено, що в наслідок халатного відношення посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 та ДП " ІНФОРМАЦІЯ_3 " до виконання своїх службових обов`язків, незаконно надано у власність земельні ділянки фізичним особам загальною площею 2,8 га, чим спричинено збитки державі на суму близько 300 тис. грн.

Під час допиту свідків та отримання відповідей на запити від установ по вищезазначеному кримінальному провадженю встановлено, що 19 грудня 2005 року до ІНФОРМАЦІЯ_4 звернулись з клопотанням про надання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства на території Якушинецької сільської ради, за межами населеного пункту громадяни ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

Згідно резолюції голови районної державної адміністрації заяви вказаних осіб передано на розгляд ІНФОРМАЦІЯ_5 , посадовими особами якого вказані заяви розглянуто та підготовлено проекти розпоряджень, які в подальшому були передані на підпис голови ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_4 № 32, 34 та 37 від 13 січня 2006 року «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо передачі у власність земельних ділянок громадянам ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 для ведення особистого селянського господарства на території Якушинецької сільської ради за межами населеного пункту» було надано дозволи громадянам ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 на виготовлення технічної документації щодо передачі у власність земельних ділянок, загальною площею 2,8558 для ведення особистого селянського господарства.

Відповідно до вимог ст. 118 Земельного кодексу України в чинній на той час редакції Закону № 1626-ІV від 18.03.2004 року відповідна місцева адміністрація розглядає заяву громадянина, і в разі згоди на передачу земельної ділянки у власність надає дозвіл на розробку проекту її відведення.

При підготовці проектів розпоряджень ІНФОРМАЦІЯ_6 було допущено порушення вимог п. п. 7, 9 ст. 118 Земельного кодексу України в частині надання згоди на виготовлення технічної документації щодо передачі у власність земельної ділянки.

В даному випадку створювались нові землекористування, тому межі земельних ділянок не могли бути визначені в натурі, надання у власність земельних ділянок мало б відбутися не на підставі технічної документації, а лише за проектом відведення.

Тобто, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_7 при розгляді заяв громадян та підготовці проектів розпоряджень були допущені грубі порушення вимог чинного на той час земельного законодавства.

На виконання вищевказаного розпорядження ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виготовив технічну документацію із землеустрою.

В ході розробки технічної документації працівники ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » внаслідок халатного відношення до своїх посадових обов`язків, при складанні кадастрового плану, проведенні зйомки земельної ділянки, складанні збірного кадастрового плану суміжних землевласників і землекористувачів, що передбачено п. 1.16 наказу № 43 ІНФОРМАЦІЯ_8 по земельним ресурсам від 4.05.1999 року в чинній на той час редакції, не встановили, що спірні земельні ділянки розташовані на території двох адміністративно-територіальних одиниць ІНФОРМАЦІЯ_9 та м. Вінниці та не погодили межі земельних ділянок з суміжним землекористувачем, яким являється ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Внаслідок вказаних дій з боку працівників ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » технічна документація із землеустрою була виготовлена із суттєвими порушеннями вимог чинного на той час земельного законодавства та на підставі якої земельні ділянки були передані у власність.

В подальшому, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , після надходження технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки, вказаним громадянам, для ведення особистого селянського господарства, яка була виготовлена із суттєвими порушеннями вимог чинного законодавства, знаючи, що земельні ділянки, які передаються у власність громадянам ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 для ведення особистого селянського господарства площею 0,9520 га. кожна та загальною площею 2,8558 га., згідно адміністративно територіального поділу частина земельних ділянок відносяться до земель м. Вінниці, підготовлено проект розпорядження «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки громадянам для ведення особистого селянського господарства на території Якушинецької сільської ради за межами населеного пункту», яке в подальшому було передано голові ІНФОРМАЦІЯ_4 для його затвердження.

На підставі висновків, відповідно до яких відділ земельних ресурсів Вінницького району не виявив інформацію про наявні обмеження на використання земельної ділянки, головою ІНФОРМАЦІЯ_4 було видано розпорядження за №108 від 27.01.2006 року, яким було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки зазначеним громадянам для ведення особистого селянського господарства на території ІНФОРМАЦІЯ_9 за межами населеного пункту.

В подальшому, на підставі вказаного розпорядження та виготовленої проектною організацією технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки громадянам для ведення особистого селянського господарства на території ІНФОРМАЦІЯ_9 за межами населеного пункту, співробітниками ДП « ІНФОРМАЦІЯ_11 » було виготовлено державні акти на право власності на земельні ділянки зазначених вище громадян.

Для встановлення вищезазначених фактів, для належної кваліфікації вчиненого діяння та проведення відповідних експертиз у даному проваджені є потреба у вилученні оригіналів документів: 1) Технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки громадянам ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 для ведення особистого селянського господарства на території Якушинецької сільської ради за межами населеного пункту, 2) Проектів розпоряджень ІНФОРМАЦІЯ_4 № 32 від 13 січня 2005 року; № 37 від 13 січня 2006 року; № 34 від 13 січня 2006 року; № 108 від 27 січня 2006 року, а також документів, що стали підставою їх підготовки.

Вищезазначені документи зберігаються в приміщені ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 до судового засідання не з`явився, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча був повідомлений про дату і час судового розгляду завчасно та належним чином, тому відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглядається у його відсутність.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, оглянувши матеріали кримінального провадження, вважаю, що клопотання є обґрунтованим та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено факт того, що документи про доступ до яких клопоче останній перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_1 мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання підлягає до задоволення.

Оскільки слідчий має намір направити в експертну установу для проведення експертизи оригінали документів, тому підлягає задоволенню клопотання в частині вилучення вказаних оригіналів документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 163 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити.

Надати слідчому СВ Вінницького РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення в приміщені ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 а саме: технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки громадянам ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 для ведення особистого селянського господарства на території Якушинецької сільської ради за межами населеного пункту; проектів розпоряджень ІНФОРМАЦІЯ_4 № 32 від 13 січня 2005 року; № 37 від 13 січня 2006 року; № 34 від 13 січня 2006 року; № 108 від 27 січня 2006 року, а також документів, що стали підставою їх підготовки.

Ухвала діє протягом 30 днів з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: