Кримінальне провадження № 1-кс/243/606/2015
У Х В А Л А
І м е н е м У к р а ї н и

19 листопада 2015 року слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області - ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 розглянувши матеріали скарги ОСОБА_4 на не внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :
13 листопада 2015 року до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області звернулась ОСОБА_4 зі скаргою на не внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Доводи своєї скарги ОСОБА_4 обґрунтовує тим, що 21 жовтня 2015 року звернулася з заявою до Слов`янського МВ (з обслуговування м. Слов`янська та Слов`янського району) ГУМВС України в Донецькій області про порушення кримінального провадження за фактом вчинення шахрайських дій. Після чого її було викликано до Слов`янського МВ для надання пояснень по факту шахрайства, де вона також зазначала про ті обставини, що в березні 2008 року у неї було вкрадено сумку з документами та паспортом. Про що вона повідомила органи внутрішніх справ. Приблизно в березні 2010 року від співробітників ПАТ КБ «Приват Банк», на її адресу почали приходити вимогами про повернення кредиту, стало відомо, що невідомою особою на її ім`я оформлено кредитний договір. Після звернення до банку за роз`ясненнями, їй повідомили що дійсно на її ім`я з використанням вкраденого паспорту оформлено кредитний договір та отримані кредитні кошти на суму в 10 000 грн. При цьому, заявниця не зверталася до ПАТ «ПриватБанк» за оформленням кредитного договору та отриманням кредитних коштів, жодного кредитного договору не підписувала, грошей не отримувала. Кредит було оформлено 07.08.2008 року. Сумку з її паспортом було вкрадено в березні 2008 року.

06.11.2015 року від начальника Слов`янського МВ (з обслуговування м. Слов`янська та Слов`янського району) ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_5 , вона отримала відповідь, з якої вбачається, що відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені. Їй було повідомлено, у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального або адміністративного правопорушення неможливо внести відповідну інформацію до Єдиного реєстру досудових розслідувань, матеріал розглянуто згідно Закону України «Про звернення громадян» та Положення «Про порядок роботи із звернення громадян і організацій, їх особистого прийому в системі міністерства внутрішніх справ України. Таким чином, відомості про вчинення кримінального правопорушення, що містились в її заяві не були внесені до ЄРДР протягом строку, встановленого в ч.І ст.214 КПК України.

Тому, просить суд зобов`язати орган досудового розслідування внести до державного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за ознаками шахрайства.

У судове засідання заявниця не з`явилась, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлялись належним чином, проте надала суду заяву про розгляд скарги у її відсутності.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні проти задоволення скарги ОСОБА_4 заперечив, пояснивши, що на теперішній час вказані у скарзі заявника відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та проводиться досудове розслідування.

Суд, дослідивши матеріали скарги, приходить до висновку щодо відсутності підстав для задоволення задоволенні скарги ОСОБА_4 на не внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У відповідності до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Слідчий прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Обов`язок слідчого або прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування існує тільки відносно такої заяви або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.

Такий обов`язок слідчого і прокурора визначено ч. 1 ст. 2, ст. 11 КК України, оскільки підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом. Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах та повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань і щодо них не повинно проводитися досудове розслідування.

Такі ж правові позиції викладені у висновку Судової палати у кримінальних справах Верховного Суду України від 02 липня 2013 року.

Згідно наданого витягу з кримінального провадження № 0002970 від 19 листопада 2015 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості, повідомлені заявницею, із попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 190 КК України.

Згідно ст. 307 КПК України за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора постановляється ухвала про :

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

За таких обставин, приходжу до висновку щодо відсутності підстав для задоволення вимог скарги ОСОБА_4 .

Керуючись ст.ст. 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, -

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_4 на не внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Слов`янського
міськрайонного суду ОСОБА_1