Справа 127/2597/15-к
Провадження 1-кс/127/828/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 березня 2015 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , предстаавника ВМВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника ВМВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_5 щодо не внесення відомостей до ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність начальника ВМВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування доводів скарги скаржник посилається на те, що він проживає за адресою: АДРЕСА_1 . На протязі тривалого часу скаржник вважає, що мешканці квартири 11 цього ж будинку його отруюють невідомими речовинами (газом), у наслідок чого його дружина померла, онук у нього вдома втрачає свідомість. Крім того, мешканці квартири 11 ніде не працюють, ведуть антисоціальний спосіб життя, зокрема: збираються для вживання наркотичних засобів.

У зв`язку із зазначеними обставинами скаржником 01.02.2015 року було подано та зареєстровано заяву про злочин, яку 9.02.2015 року прокуратурою м. Вінниці було направлено в ВМВ УМВС України у Вінницькій області, в якій він описав події, що містять у собі явні ознаки кримінального правопорушення.

Однак висновком ДІМ сектору №5 ВДІМ ВМВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_6 було надано відповідь про те, що заява скаржника розглядалась відповідно до Закону України Про звернення громадян та на думку останнього факти, які були викладені скаржником, не знайшли свого підтвердження.

В судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав, додатково суду пояснив, що є простим громадянином не володіє знаннями в галузі правознавства і тому можливо не дотримався у своїй заяві про злочин певних вимог.

Представник ВМВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_4 обґрунтованість скарги не визнав, пояснивши, що заява розглядалась відповідно до Закону України Про звернення громадян», в поданій заяві наводяться виключно власні міркування та припущення ОСОБА_3 щодо вчинення, на його думку, кримінального правопорушення мешканцями квартири АДРЕСА_2 . Дана заява скаржника про кримінальне правопорушення не містить достатніх даних про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Заслухавши пояснення скаржника, представника ВМВ, дослідивши матеріали скарги, суд находить, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, однак вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

ВССУ в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З досліджених матеріалів скарги ОСОБА_3 вбачається, що останній звернувся 01.02.2015 року з заявою щодо внесення заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 01.02.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань про те, що його сусіди - мешканці квартири АДРЕСА_2 отруюють його невідомими речовинами (газом), внаслідок чого його дружина померла, онук у нього вдома втрачає свідомість. Крім того, мешканці квартири 11 ніде не працюють, ведуть антисоціальний спосіб життя, зокрема: збираються для вживання наркотичних засобів. Дану заяву прокуратурою м. Вінниці 9.02.2015 року листом №П8-514-13 було направлено до ВМВ УМВС України у Вінницькій області для вирішення питання в порядку ст. 214 КПК України.

Згідно висновку ДІМ сектору №5 ВДІМ ВМВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_6 заява скаржника розглядалась відповідно до Закону України Про звернення громадян та на думку останнього факти, які були викладені скаржником, не знайшли свого підтвердження.

Крім того, вказаний факт невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не заперечив у судовому засіданні представник ВМВ ОСОБА_4 , посилаючись на те, що розглянуто заяву скаржника відповідно до ЗУ Про звернення громадян.

Суд находить, що розглядаючи заяву ОСОБА_3 відповідно до ЗУ Про звернення громадян, суб`єкт оскарження самостійно самоусунувся від можливості на вчинення процесуальних дій допит свідків, вилучення певних документів, вчинення інших процесуальних дій, та прийняття рішення про те є чи ні склад кримінального правопорушення в діях певних осіб, які можливі лише за наслідком проведення досудового розслідування та допустимі лише після внесення заяви до ЄРДР.

На підставі наведеного, суд вважає за необхідне задоволити уточнену скаргу ОСОБА_3 .

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 7, 214, 306, 307, 309 КПК України,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 задоволити.

Зобов`язати начальника ВМВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_5 виконати вимоги п. 1 ч. 2 ст. 36 КПК України, шляхом починання досудового розслідування через внесення заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 01.02.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: