Справа № 591/7272/14-к Провадження № 1-кс/591/1135/14
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 вересня 2014 рокум. Суми
Слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність службової особи прокуратури Сумської області, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, яка полягає в невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань -
30.09.2014р. ОСОБА_2 подано скаргу на бездіяльність службової особи прокуратури Сумської області, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, яка полягає в невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Дослідивши подану скаргу, суд вважає, що вона підлягає поверненню скаржнику, в зв`язку з наступним.
Зі змісту ч. 2 ст. 304 КПК України вбачається, що при вирішенні питання про можливість відкриття провадження за скаргою, суд повинен з`ясувати: чи повноважна особа на подання такої скарги, чи підлягає вона розгляду в цьому суді, а також чи не пропущений десятиденний строк на її подання.
З контексту ст.92, 93 КПК України випливає, що обов`язок доказування та збирання доказів в обґрунтування своїх вимог покладено на учасників кримінального провадження.
До поданої скарги не надано доказів отримання Прокуратурою Сумської області звернень ОСОБА_2 , а лише зроблено посилання на дату їх направлення.
Тобто, матеріали справи не містять дати вчинення Прокуратурою Сумської області бездіяльності щодо не внесення відповідних відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тобто неможливо визначити граничну дату вчинення дії стосовно реєстрації заяв.
Згідно ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
З контексту ст.214 КПК України випливає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Скаржником надано відповідь Прокуратури Сумської області від 23.07.2014р. №17-3245-14, однак не повідомлено коли дану відповідь отримано заявником.
Отже, з наведених у скарзі обставин, враховуючи положення законодавства, які регламентують строки пересилання повідомлень, суд не знаходить підстав вважати, що скаргу подано у визначений законом строк.
В силу п.3 ч.2 ст.304 КПК України, скарга повертається, зокрема, якщо: скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Суд позбавлений можливості вирішувати питання поновлення строку на звернення зі скаргою з власної ініціативи, вчинення таких дій можливо виключно на підставі клопотання особи, якою подано скаргу.
Однак, до скарги ОСОБА_2 не додано відповідного клопотання про поновлення строку, відсутні посилання на причини пропуску такого строку або ж обґрунтування своєчасності подачі скарги, також і в тексті самої скарги.
Враховуючи не винесення на розгляд суду питання щодо поновлення пропущеного строку, а також відсутності у суду повноважень самостійно з`ясовувати поважність підстав пропуску строку на подачу скарги, суд, в контексті п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, не може вважати скаргу поданою в межах встановлених процесуальних законодавством строків, а тому, відповідно до положень ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга підлягає поверненню.
Одночасно, суд вважає за необхідне роз`яснити, що у випадку винесення на розгляд суду питання щодо поновлення пропущеного строку, заявник матиме право повторно звернутися до суду з цією скаргою.
Керуючись ст.ст. 92, 93, 303, 304 КПК України
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи прокуратури Сумської області, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, яка полягає в невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути скаржнику.
Роз`яснити ОСОБА_2 , що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Апеляційного суду Сумської області.

Слідчий суддя ОСОБА_1