Провадження 1-кс/127/7676/14
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 листопада 2014 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю:

слідчого ОСОБА_3 ,

адвоката ОСОБА_4 ,

зацікавлена особа ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці клопотання старшого слідчого військової прокуратури Вінницького гарнізону юрист 2 класу ОСОБА_3 про арешт майна, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий військової прокуратури Вінницького гарнізону юрист 2 класу ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про арешт майна, мотивуючи свої вимоги тим, що проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000081 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 364, ст. 356 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що начальник Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниці ОСОБА_5 з хибних розумінь про встановлений порядок управління державним майном, вирішив стати на шлях злочинної діяльності та, зловживаючи службовим становищем щодо дотримання порядку збереження та використання земель оборони, діючи всупереч вимог вказаних вище нормативно-правових актів в особистих інтересах і інтересах третіх осіб - ТзОВ «Екологічно-виробниче підприємство «Авалон ЛТД» незаконно розпорядився земельною ділянкою земель оборони військового містечка № НОМЕР_1 в АДРЕСА_1 площею 200 га та вартістю 4 413 тис. грн. - передавши земельну ділянку земель оборони у строкове користування приватній структурі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Зокрема, начальник Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниці ОСОБА_5 , не будучи наділеним повноваженнями на розпорядження землями оборони, достовірно знаючи порядок надання у користування земель оборони стороннім суб`єктам господарювання, діючи з корисливих мотивів, в інтересах третіх осіб - ТзОВ «Екологічно-виробниче підприємство «Авалон ЛТД» в порушення ст. ст. 77, 122, 124 Земельного кодексу України, ст. ст. 1, 3 Закону України «Про використання земель оборони», п.п. 23, 36, 39, 40 «Положення про порядок надання в користування земель для потреб Збройних Сил України та основні правила користування наданими землями», затвердженого наказом Міністра оборони України від 22.12.1997 №483, зловживаючи своїм службовим становищем щодо збереження та раціонального використання земель оборони на території Вінницької області, достовірно знаючи, що земельна ділянка земель оборони військового містечка № НОМЕР_1 в АДРЕСА_1 за своїм цільовим призначенням не відноситься до земель сільськогосподарського призначення, розуміючи, що цільове призначення вказаної земельної ділянки в результаті її особливого статусу змінити за вказаних умов не можливо, уклав 29 серпня 2014 року із директором ТзОВ «Екологічно-виробниче підприємство «Авалон ЛТД» ОСОБА_6 договір №166 про організацію співпраці, за умовами якого на строк в 3 роки передано у користування ТзОВ «Екологічно-виробниче підприємство «Авалон ЛТД» земельну ділянку земель оборони військового містечка № НОМЕР_1 в АДРЕСА_1 площею 200 га та вартістю понад 4 413 тис. грн. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, за відсутності відповідного погодження органів військового управління, дозволу уповноваженої на це особи заступника Міністра оборони України та рішення місцевого органу державної виконавчої влади. В той же час, умовами договору передбачено право ТзОВ «Екологічно-виробниче підприємство «Авалон ЛТД» на володіння та користування земельною ділянкою, а КЕВ м. Вінниці отримання прибутку від використання ТзОВ «Екологічно-виробниче підприємство «Авалон ЛТД» земельної ділянки в розмірі вартості права обробітку земельної ділянки, що є у відповідності до ст. 1 Закону України «Про оренду землі» орендою землі та відповідно до ст. 235 Цивільного кодексу України удаваним правочином. При цьому, начальник Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниці ОСОБА_5 діючи в інтересах ТзОВ «Екологічно-виробниче підприємство «Авалон ЛТД» не у вставленому порядку визначив вартість за умовами договору в сумі 134 тис. грн. на рік, що значно нижче за ринкову вартість оренди землі площею 200 га.

Як наслідок, такими діями начальника Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниці ОСОБА_5 з користування Міністерства оборони України на користь третіх осіб вилучено землі оборони військового містечка № НОМЕР_1 площею 200 га, вартість якої становить понад 4 413 тис. грн., із зміною цільового призначення земельної ділянки, чим спричинено істотну шкоду охоронюваним законом правам держави в особі Міністерства оборони України на користування землями оборони, що виразилось в завданні матеріальної шкоди державі в особі Міністерства оборони України в розмірі вартості земельної ділянки, що в сто і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян та складає суму понад 4 413 тис. грн., а також у затратах понесених на приведення земельної ділянки у первинний стан для можливості використання за призначенням та деградації землі внаслідок дії негативного впливу вирощування сільськогосподарських культур на суму понад 80 тис. грн.

На підставі дозволу слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області у приміщенні Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця 31.10.2014 проведено обшук, в ході якого вилучено ряд документів, що мають значення для досудового розслідування.

Так, в ході обшуку службового кабінету начальника КЕВ м. Вінниці вилучено записник синього кольору, блокнот «Office-book», записник синього кольору « ІНФОРМАЦІЯ_1 », блокнот « ОСОБА_7 », робочий зошит формату а-4 ОСОБА_5 . У вказаних документах зазначені різного роду записи, наприклад: номери мобільних телефонів, суми витрачених коштів (як у гривнях так і в іноземній валюті), різного роду схеми. Вказана інформація може мати значення для досудового розслідування та потребує додаткового опрацювання в ході здійснення досудового розслідування. Крім того, при обшуці у кабінеті ОСОБА_5 вилучено особисті записи ОСОБА_5 на 9 арк. із зазначенням даних, що мають значення для досудового розслідування, копії заяв з приводу спірних земель на 5 арк. та папку із назвою: «Матеріали передачі до комунальної власності будівель та інженерних мереж в/м № НОМЕР_2 АДРЕСА_1 », що складається із підшитих документів на 25 арк.

При обшуці службового кабінету заступника начальника КЕВ м. Вінниці ОСОБА_8 виявлено три блокноти чорного та бордового кольору. У блокноті за 2014 рік містяться відомості що мають значення для досудового розслідування, а також відомості про інші правопорушення з боку керівництва КЕВ м. Вінниці, тому вказаний документ є важливими для подальшого проведення досудового розслідування.

Під час обшуку бухгалтерії Квартирно-експлуатаційного відділу, а саме в кабінеті головного бухгалтера виявлено декілька записників, при огляді яких встановлено, що записнику зеленого кольору містяться відомості про різного роду грошові операції, в тому числі з приводу використання бюджетних коштів. Блокнот зеленого кольору, вилучений у головного бухгалтера КЕВ м. Вінниці містить записи, які мають значення для досудового розслідування та дані в ньому можуть бути використані як докази. Крім того, при обшуку вилучено рапорт з додатками на 9 арк. про преміювання особового складу КЕВ м. Вінниці та особисті цифрові записи бухгалтера на 4 арк. У зазначених документах містяться відомості про розподіл коштів, що в сукупності з іншими документами може бути використано у якості доказів протиправної діяльності керівництва КЕВ м. Вінниці.

Під час обшуку облікової служби вилучено акт прийому передачі земель у с.Дзигівка Ямпільського р-ну, індивідуальну картку обліку, план-схему вказаних земель, Акт обстеження території військового містечка в АДРЕСА_1 спеціалістами Держкомзему, копії рішення селищних рад на 2 арк, листи з приводу передачі земель у с.Дзигівка на 2 арк. Зазначені документи мають значення для досудового розслідування оскільки містять інформацію про розмір, цільове призначення та приналежність земель, які незаконно передані в оренду.

Під час обшуку в юридичній службі Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниці вилучено ряд документів, що можуть мати значення для досудового розслідування, а саме: договір про організацію співпраці № 166 від 29.08. 2014 з супутніми документами на 61 аркуші, додаткова угода №1 до договору № 166, лист начальнику ТОВ «Авалон ЛТД» від 22.07.2014 на 2 аркушах, лист начальнику ТОВ «Авалон ЛТД» від 29.08.2014, лист начальнику КЕВ м. Вінниці від ТОВ «Авалон ЛТД» від 18.07.2014, лист начальнику КЕВ м. Вінниці від ТОВ «Авалон ЛТД» від 29.08.2014, заява начальнику КЕВ м. Вінниці від ТОВ «Авалон ЛТД» від 19.09.2014, договір оренди №6/2012 від 18.07.2012 року, додатковий договір №1 від 31.01.2013 ,фіолетова папка з назвою ТОВ «Приват - МДМ» з документами по оренді земельної ділянки, заява начальнику КЕВ м. Вінниці від громадянина ОСОБА_9 від 20.10.2014, лист начальнику МВС України у Вінницькій області №4072 від 12.09.2014, акт обстеження нерухомого військового майна будівель від 27.03.2014, акт приймання - передачі нерухомого військового майна від 15.07.2014, акт обстеження земельної ділянки військового містечка № 115 від 07.07.2014, акт обстеження військового містечка № 115 від 27.03.2014, акт приймання передачі нерухомого військового майна від 15.07.2014, акт обстеження нерухомого військового майна будівель від 27.03.2014, акт обстеження нерухомого військового майна будівель від 07.07.2014, акт обстеження вивільненого військового містечка № 115 від 14.06.2014, відповідь начальника КЕВ м. Вінниці на усне розпорядження до начальника головного квартирно експлуатаційного управління ЗСУ №3074 від 25.06.2014, постанова вищого господарського суду України від 01.10.2014, заяви працівників КЕВ м. Вінниці на ім`я начальника КЕВ м. Вінниці ОСОБА_5 на 8-ми аркушах, заява ТОВ «Приват - МДМ» до КЕВ м. Вінниці від 18.10.2014, лист директору ТОВ «Приват - МДМ» від КЕВ м. Вінниці №1634 від 14.04.2014, блокнот чорного кольору вилучений у кабінеті юридичної служби, справа б/н, «Конкурсні документи ТОВ Приват-МДМ» - на 353 арк.

Відповідно до вимог ст. 167 КПК України документи вилучені в ході обшуку є тимчасово вилученим майном.

Зазначені вище документи відображають механізм вчиненого керівництвом КЕВ м. Вінниці правопорушення, пов`язаного із передачею в оренду земель оборони у АДРЕСА_1 .

Накладення арешту на майно зазначене у клопотанні є необхідним процесуальним заходом з метою подальшого детального огляду описаних у клопотанні документів за участі спеціалістів із ДСБЕЗ УМВС України у Вінницькій області та спеціалісті у сфері бухгалтерського обліку.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що для законності та допустимості доказів, отриманих в ході проведення обшуків необхідно накласти арешт на майно, речі та документи, зазначені у даному клопотання, тому з метою її забезпечення просив клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав за обставин, викладених у ньому, просив його задовольнити.

Адвокат ОСОБА_4 не заперечувала щодо задоволення клопотання, оскільки вважає, що дослідження вилучених документів сприятиме всебічному та повному дослідження обставин у кримінальному провадженні.

ОСОБА_5 підтримав думку адвоката.
Суд, вислухавши пояснення слідчого, захисника, перевіривши надані матеріали кримінального провадження та дослідивши докази, дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Так, згідно ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, можливості відчужити певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому цим Кодексом порядку.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України арешт може бути накладено на нерухоме і рухоме майно, майнові права інтелектуальної власності, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковому вигляді, цінні папери, корпоративні права, які перебувають у власності у підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, і перебувають у нього або в інших фізичних, або юридичних осіб, а також які перебувають у власності юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, з метою забезпечення можливої конфіскації майна, спеціальної конфіскації або цивільного позову.

В силу ст. 171 КПК України з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову також цивільний позивач.

Зважаючи на вищевикладене, суд приходить до висновку про доцільність накладення арешту на зазначене майно, оскільки вилучені документи відображають механізм вчиненого керівництвом КЕВ м. Вінниці правопорушення, пов`язаного із передачею в оренду земель оборони у с. Дзигівка, Ямпільського р-ну, Вінницької області.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 170, 171, 172, 173 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на документи, що були вилучені під час обшуку у приміщенні КЕВ м. Вінниці 31.10.2014, а саме: записник синього кольору, блокнот Office-book, записник синього кольору Київстар, блокнот ОСОБА_7 , робочий зошит формату а-4 ОСОБА_5 ; особисті записи ОСОБА_5 на 9 арк. із зазначенням даних, що мають значення для досудового розслідування, копії заяв з приводу спірних земель на 5 арк. та папку із назвою: Матеріали передачі до комунальної власності будівель та інженерних мереж в/м № НОМЕР_2 АДРЕСА_1 , що складається із підшитих документів на 25 арк.; блокнот чорного кольору за 2014 рік, вилучений у ОСОБА_8 , записник зеленого кольору, вилучений у головного бухгалтера ОСОБА_10 , рапорт з додатками на 9 арк. про преміювання особового складу КЕВ м. Вінниці та особисті цифрові записи бухгалтера на 4 арк.; акт прийому передачі земель у с. Дзигівка Ямпільського р-ну, індивідуальну картку обліку, план-схему вказаних земель, Акт обстеження території військового містечка в АДРЕСА_1 спеціалістами Держкомзему, копії рішення селищних рад на 2 арк, листи з приводу передачі земель у с.Дзигівка на 2 арк., договір про організацію співпраці № 166 від 29.08. 2014 з супутніми документами на 61 аркуші, додаткову угоду №1 до договору № 166, лист начальнику ТОВ Авалон ЛТД від 22.07.2014 на 2 аркушах, лист начальнику ТОВ Авалон ЛТД від 29.08.2014, лист начальнику КЕВ м. Вінниці від ТОВ Авалон ЛТД від 18.07.2014, лист начальнику КЕВ м. Вінниці від ТОВ Авалон ЛТД від 29.08.2014, заяву начальнику КЕВ м. Вінниці від ТОВ Авалон ЛТД від 19.09.2014, договір оренди №6/2012 від 18.07.2012 року, додатковий договір №1 від 31.01.2013 ,фіолетову папку з назвою ТОВ Приват - МДМ з документами по оренді земельної ділянки, заяву начальнику КЕВ м. Вінниці від громадянина ОСОБА_9 від 20.10.2014, лист начальнику МВС України у Вінницькій області №4072 від 12.09.2014, акт обстеження нерухомого військового майна будівель від 27.03.2014, акт приймання - передачі нерухомого військового майна від 15.07.2014, акт обстеження земельної ділянки військового містечка № 115 від 07.07.2014, акт обстеження військового містечка № 115 від 27.03.2014, акт приймання передачі нерухомого військового майна від 15.07.2014, акт обстеження нерухомого військового майна будівель від 27.03.2014, акт обстеження нерухомого військового майна будівель від 07.07.2014, акт обстеження вивільненого військового містечка № 115 від 14.06.2014, відповідь начальника КЕВ м. Вінниці на усне розпорядження до начальника головного квартирно експлуатаційного управління ЗСУ №3074 від 25.06.2014, постанову вищого господарського суду України від 01.10.2014, заяву працівників КЕВ м. Вінниці на ім`я начальника КЕВ м. Вінниці ОСОБА_5 на 8-ми аркушах, заяву ТОВ Приват - МДМ до КЕВ м. Вінниці від 18.10.2014, лист директору ТОВ Приват - МДМ від КЕВ м. Вінниці №1634 від 14.04.2014, блокнот чорного кольору вилучений у кабінеті юридичної служби, справу б/н, Конкурсні документи ТОВ Приват-МДМ - на 353 арк.

Виконання ухвали доручити старшому слідчому військової прокуратури Вінницького гарнізону юрист 2 класу ОСОБА_3 .

На ухвалу судді може бути подана апеляція протягом п`яти діб з дня її винесення до апеляційного суду Вінницької області.

Слідчий суддя: