Справа № 591/5154/15-к
Провадження № 1-кс/591/1246/15
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 липня 2015 року м. Суми

Слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , старшого слідчого СВ прокуратури Сумської області ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого про тимчасовий доступ до матеріалів

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий СВ прокуратури Сумської області ОСОБА_3 надав суду клопотання, яке погоджено з прокурором, про тимчасовий доступ до матеріалів при розслідуванні кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за кримінального провадження за № 000030 від 06.05.2014 року, за ст. ст.364, ч. 1, 364 ч. 1, 382 ч. 2 КК України,

Заслухавши слідчого, дослідивши надані матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що слідчим відділом прокуратури Сумської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000030 від 06.05.2014 року за фактом невиконання колишнім Сумським міським головою ОСОБА_4 постанови ІНФОРМАЦІЯ_1 по справі №591/10010/13-а, вчинення останнім дій, які направлені на знищення групи громадян офіцерів запасу та у відставці, вчинення дій, які призвели до порушень у обліку надання житлових приміщень, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364 ч. 1, 364 ч.1, 382 ч.2 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що потерпілий ОСОБА_5 є військовим пенсіонером, офіцером ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебував на військовій службі більше 20 років з 31.08.1969 року по 22.10.1990 рік. Після звільнення із військової служби в запас за скороченням штатів ОСОБА_5 прибув до постійного місця проживання в м. Суми, де зареєструвався увстановленому порядку як піднаймач житлового приміщення по АДРЕСА_1 . Власного житла останній в м. Суми не має, перебуває на обліку як особа, яка потребує поліпшення житлових умов. Так, з 17.01.1991 року ОСОБА_5 перебуває на загальному квартирному обліку у ІНФОРМАЦІЯ_3 , а з 20.08.1991 року у списку першочергового надання житла.

Згідно з положеннямип. 45 чинних на даний час Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в ІНФОРМАЦІЯ_4 , що затверджені Постановою Ради міністрів ІНФОРМАЦІЯ_5 професійних спілок від 11.12.1984 №470, офіцерам, що перебували на військовій службі не менше двадцяти календарних років, звільненим з військової служби за скороченням штатів, жилі приміщення надаються виконавчими комітетами місцевих Рад народних депутатів у першу чергу, але не пізніше, ніж у тримісячний строк з дня прибуття до місця проживання, обраного з урахуванням існуючого порядку прописки.

Відповідно до постанови КМУ від 29.01.1999 року №114 «Про затвердження програми забезпечення житлом військовослужбовців, звільнених у запас або відставку» (діяла до 20.06.2011 року), джерелом фінансування будівництва квартир для звільнених військовослужбовців є субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво та придбання житла для військовослужбовців. Таким чином забезпечення житлом цієї категорії громадян відбувається за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам для будівництва і придбання житла окремим категоріям громадян.

Водночас, у ході слідства встановлено, що з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво і придбання житла військовослужбовцям надійшло у 2007 році 1530, 5 тис. грн., у 2008 році 2100 тис. грн., а у 2006, 2009-2014 роках відповідні кошти не надходили. Також встановлено, що офіцери запасу, як пільгова категорія громадян, у період з 2006 по 2009 рік отримали 14 квартир, у період з 2010 по 2015 рік, квартири вказаній категорії громадян у власність органом місцевого самоврядування не надавались.

Допитаний у якості потерпілого ОСОБА_5 показав, що понад 25 років знаходиться у невизначеній черзі, зокрема, його черговий номер з №150 у 2004 році змінився на №1178 у 2013 році.

З метою додержання вимог ст.ст. 9, 25, 91 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, встановлення події кримінального правопорушення та винної особи, необхідним є отримання та вивчення певних документів для встановлення події кримінального правопорушення та встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Такими документами та речами є:

1.Книга реєстрації заяв громадян про взяття на квартирний облік.

2.Книга обліку осіб, які перебувають на черзі на одержання жилих приміщень.

3.Список осіб, які користуються правом першочергового одержання жилих приміщень.

Відповідно до доказів, які зібрані у ході досудового розслідування (інформація управління №3134/11.04. 10 від 21.07.2015 року) зазначені документи, знаходяться в управлінні обліку розподілу та приватизації житла ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_2 ).

Без ознайомлення та детального вивчення вказаних документів не можливо провести досудове розслідування дотримуючись вимог повноти та всебічності.

Будь-яких відомостей, віднесених відповідно до ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, зазначені у даному клопотанні документи не містять.

Ознайомлення з зазначеними документами, які вказані в клопотанні можуть бути використані у порядку ст. 99 КПК України у ході розслідування вказаного кримінального провадження, оскільки нададуть можливість встановити факт вчинення, або не вчинення злочинів, осіб, які до них причетні, або не причетні, з`ясувати розмір , або відсутність шкоди, перевірити та уточнити показання осіб, які мали відношення до розслідуваних подій.

З метою повного, усестороннього та об`єктивного досудового розслідування, а також встановлення істини у справі, наявності або відсутності складу злочину, суд вважає, що докази по справі можуть міститися в вказаних документах.

В інший спосіб отримати документи та вказану інформацію неможливо. Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання про тимчасовий доступ до документів, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_6 , розглянуто без участі працівників даної установи у зв`язку з ризиком зміни або знищення вказаних документів.

Керуючись ст.ст. 131-132, 159-164, 369-372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити .

Надати старшому слідчому слідчого відділу прокуратури області ОСОБА_3 , або іншій уповноваженій ним особі, тимчасовий доступ та можливість вилучення з приміщення управління обліку, розподілу та приватизації майна сумської міської ради книги реєстрації заяв громадян про взяття на квартирний облік, книги обліку осіб, які перебувають на черзі на одержання жилих приміщень, списку осіб, які користуються правом першочергового одержання жилих приміщень для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.

Встановити строк дії ухвали в 20 днів з дня її постановлення.

Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Сумської області ОСОБА_3 .

У разі невиконання вимог ухвали, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених матеріалів

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1