Жовтневий районний суд м.Кривого Рогу
Справа № 1-598/10
Жовтневый районный суд г. Кривого Рога в составе:
Председательствующего судьи Пустовит А.Г.
При секретаре Нестеренко А.Н.
С участием прокурора Давыдова С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Кривом Роге уголовное дело по обвинению:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 уроженца ІНФОРМАЦІЯ_2, гр. Украины, украинца, женатого, на иждивении имеет одного несовершеннолетнего ребенка 2000 года, ІНФОРМАЦІЯ_3, ранее не судимого, работающего директором 000 «Ротис Плюс», проживающего по адресу: ІНФОРМАЦІЯ_4
в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.320, ч.1 ст.367 УК Украины,
Подсудимому ОСОБА_1 предъявлено обвинение в том, что он в соответствии с приказом № 8-к ОСОБА_2 с ограниченной ответственностью «Ротис Плюс» от 03 апреля 2006 года (код ОКПО 32693034) расположенного по адресу: г. Кривой Рог, ул. Коломойцевская, 25/1 в Жовтневом районе, назначен на должность директора указанного предприятия (далее 000 «Ротис Плюс»).
24 декабря 2003 года, указанное предприятие зарегистрировано в государственном реестре как юридическое лицо, согласно свидетельства серии А00 № 422787.
Действуя на основании устава 000 «Ротис Плюс» утвержденного решением собрания учредителей 20 марта 2006 года, ОСОБА_1 занимал руководящую должность, связанную с исполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных обязанностей, заключающихся в осуществлении общего руководства деятельности предприятия, и имеющего право без доверенности проводить действия от имени ОСОБА_2, а именно: представлять его интересы во всех отечественных и иностранных предприятиях, учреждениях и организациях, распоряжаться имуществом ОСОБА_2 в соответствии с действующим законодательством, ОСОБА_2 и контрактом, распоряжаться денежными средствами ОСОБА_2 в соответствии с действующем законодательством, ОСОБА_2 и контрактом, заключать хозяйственные и другие договора в соответствии с ОСОБА_2 и действующего законодательства Украины, открывать и закрывать расчетные и другие счета в банковских учреждениях, заключать трудовые договора, в пределах своей компетенции, давать указания, распоряжения, обязательные для всех работников ОСОБА_2.
Таким образом, ОСОБА_1 постоянно выполнял обязанности административно-хозяйственного и организационно-распорядительного характера.
При этом, ОСОБА_1, являясь руководителем предприятия, совершил предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние при следующих обстоятельствах:
Так, в складском помещении, расположенном по адресу: г. Кривой Рог, ул. Коломойцевская, 25/1, в Жовтневом районе, арендуемом ООО «Ротис Плюс» у ОАО «Завод строительных конструкций», где находится лаборатория, в производственных целях, проводились химические исследования, для определения повышения качественных характеристик пенобетона. В данных исследованиях использовались соляная и серная кислоты. Согласно Постановления Кабинета Министров Украины № 770 от 06 мая 2000 года «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров» серная и соляная кислоты отнесены к прекурсорам списка N 2 таблицы IV (Перечень), оборот которых в Украине ограничен и относительно которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством.
Согласно ст. 16 Закона Украины «Об обороте в Украине наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров» (Закон Украины № 863-ХIV от 08 июля 1999 года), юридические лица всех форм собственности могут осуществлять деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, включенных в список № 2 таблицы IV Перечня, при наличии лицензии на этот вид деятельности.
Согласно п. 1.2 Инструкции «О порядке приобретения сырья, которое содержит наркотические и психотропные вещества, прекурсоры, производства наркотических и психотропных средств, осуществления их учета, хранения, перевозки, пересылки и сбыта» утвержденной приказом № 41 Комитета медицинской и микробиологической промышленности Украины 02 апреля 1999 года, ответственность за соблюдение на предприятиях и организациях порядка оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров несут руководители предприятий и организаций, которые занимаются деятельностью, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
Согласно, ст. ст. 19, 20 Закона Украины № 863-ХIV от 08 июля 1999 года «Об обороте в Украине наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров» (далее Закон Украины № 863-ХIV от 08 июля 1999 года) юридические лица, которые осуществляют деятельность, связанную с обращением прекурсоров, включенных в список N 2 таблицы IV Перечня, обязаны проводить ежеквартальную инвентаризацию наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, которые имеются в их распоряжении и составлять баланс товарно-материальных ценностей; операции, осуществленные в процессе деятельности обращения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежат регистрации в специальных журналах. Регистрационные журналы сохраняются в течение десяти лет после внесения к ним последней записи.
В нарушение указанной Инструкции (приказ № 41 от 02 апреля 1999 года) и Закона Украины № 863-ХIV от 08 июля 1999 года), директор ООО «Ротис Плюс» ОСОБА_1 для осуществления деятельности указанного предприятия, а именно в производственных целях, для определения повышения качественных характеристик пенобетона, действуя от имени и в интересах предприятия обеспечил оплату денежных средств на приобретение у предприятия ООО «Реактив», расположенного по адресу: г. Кривой Рог, ул. Спасская, 7, в Саксаганском районе следующего вида прекурсоров, а именно: 28 августа 2008 года согласно накладной № 1947 соляной кислоты в количестве 3,600 кг и серной кислоты в количестве 3,500 кг, а также повторно 01 сентября 2008 года согласно накладной № 1970 соляной кислоты в количестве 3,600 кг.
При этом, ОСОБА_1, нарушив порядок транспортирования прекурсоров предусмотренный п. п. 7.1, 7.3-7.9 указанной Инструкцией (приказ № 41 от 02 апреля 1999 года) не имея разрешения на приобретение, перевозку и использование прекурсоров, без привлечения специальных государственных предприятий для перевозки прекурсоров, не обеспечив необходимую сохранность прекурсоров, их охрану и сопровождение, не имея необходимой сопроводительной документации строгой отчетности, и без регистрации в учетных документах, 28 августа 2008 года, а также повторно 01 сентября 2008 года допустил перевозку приобретенных прекурсоров на служебном легковом автомобиле НОМЕР_1, необорудованном специально для перевозки прекурсоров, от предприятия ООО «Реактив» расположенного по адресу: г. Кривой Рог, ул. Спасская, 7, в Саксаганском районе к предприятию 000 «Ротис Плюс» расположенного по адресу: г. Кривой Рог, ул. Коломойцевская, 25/1 в Жовтневом районе.
После этого, ОСОБА_1, в период с 28 августа 2008 года по 14 октября 2009 года, в нарушение ст. ст. 16, 19, 20 Закона Украины № 863-ХIV от 08 июля 1999 года, п.п. 1.2, 1.7, 2.1.1, 2.1.4, 3.2.1, 3.2.2, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 Инструкции «О порядке приобретения сырья, которое содержит наркотические и психотропные вещества, прекурсоры, производства наркотических и психотропных средств, осуществления их учета, хранения, перевозка, пересылка и сбыт» утвержденной приказом № 41 Комитета медицинской и микробиологической промышленности Украины 02 апреля 1999 года, не получив в установленном порядке лицензию на право обращения с прекурсорами и грубо нарушил порядок хранения, учета и использования прекурсоров, являясь руководителем предприятия ООО «Ротис Плюс» и отвечающем за деятельность работы указанного предприятия, допустил хранение, учет и использование прекурсоров, не отвечающие требованиям п.п. 1.7, 2.1.1, 2.1.4, 3.2, 3.2.1, 3.2.2, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3, 4.4 указанной Инструкции, а именно:
-на предприятии прекурсоры хранились в помещениях, находящихся не под охраной и вне оборудованых средствами охранно-пожарной сигнализации вне металлических шкафов либо сейфов, не проводил ежеквартальную инвентаризацию прекурсоров, комиссией, утвержденной приказом по предприятию, не организовал заполнение контрольной карты;
-помещение лаборатории ООО «Ротис Плюс», в которой хранились прекурсоры, по окончанию работ не опечатывались и не пломбировались в присутствии представителя охраны материально-ответственным лицом, ключи в опломбированных пеналах не сдавались на контрольно-пропускной пункт предприятия под роспись, принятие и сдача помещения указанной лаборатории под охрану не регистрировалось в журнале;
-не организовал ведения предметно-количественного учета прекурсоров, регистрирации всех операций в учетной документации предприятия, учет прекурсоров не велся в отдельных книгах, журналах пронумерованных, прошнурованних, заверенных печатью и подписью руководителя предприятия.
14 октября 2009 года, в период с 10.00 до 10.30 часов, в ходе проведения внеплановой проверки предприятия ООО «Ротис Плюс», расположенного по адресу: г. Кривой Рог, ул. Коломойцевская, 25/1, в Жовтневом районе, работниками милиции была обнаружена и изъята в лаборатории указанного предприятия, расположенная по указанному адресу жидкость объемом 850, 00 мл., которая согласно заключения судебно-химической экспертизы № 58/10 - 1111 от 24 ноября 2009 года содержит прекурсор - соляную кислоту, удельный вес которого составляет 1,08 г/кубических сантиметров.
Таким образом, ОСОБА_1, работая в должности директора ООО «Ротис Плюс», расположенного по адресу: г. Кривой Рог, ул. Коломойцевская 25/1, в Жовтневом районе, в период времени с 28 августа 2008 года по 14 октября 2009 года, в нарушение указанных выше нормативно-правовых норм, регламентирующих законный порядок хранения, учета, перевозки и использования прекурсоров, предназначенных для производства или изготовления прекурсоров, допустил, перевозку, учет, хранение и использование прекурсоров - серной и соляной кислот.
Кроме того, подсудимый ОСОБА_1, в соответствии с приказом № 8-к ОСОБА_2 с ограниченной ответственностью «Ротис Плюс» от 03 апреля 2006 года (код ОКПО 32693034) расположенного по адресу: г. Кривой Рог, ул. Коломойцевская, 25/1, в Жовтневом районе, назначен на должность директора указанного предприятия (далее ООО «Ротис Плюс»).
24 декабря 2003 года, указанное предприятие зарегистрировано в государственном реестре как юридическое лицо, согласно свидетельства серии А00 № 422787.
Действуя на основании устава ООО «Ротис Плюс» утвержденного решением собрания учредителей 20 марта 2006 года, ОСОБА_1 занимал руководящую должность, связанную с исполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных обязанностей, заключающихся в осуществлении общего руководства деятельности предприятия, и имеющего право без доверенности проводить действия от имени ОСОБА_2, а именно: представлять его интересы во всех отечественных и иностранных предприятиях, учреждениях и организациях, распоряжаться имуществом ОСОБА_2 в соответствии с действующим законодательством, ОСОБА_2 и контрактом, распоряжаться денежными средствами ОСОБА_2 в соответствии с действующем законодательством, ОСОБА_2 и контрактом, заключать хозяйственные и другие договора в соответствии с ОСОБА_2 и действующего законодательства Украины, открывать и закрывать расчетные и другие счета в банковских учреждениях, заключать трудовые договора, в пределах своей компетенции, давать указания, распоряжения, обязательные для всех работников ОСОБА_2.
Таким образом, ОСОБА_1 постоянно выполнял обязанности административно-хозяйственного и организационно-распорядительного характера и в соответствии с примечанием 1 к ст.364 УК Украины, являлся должностным лицом.
При этом, ОСОБА_1, являясь руководителем предприятия, совершил служебную халатность при следующих обстоятельствах:
Так, в складском помещении, расположенном по адресу: г. Кривой Рог, ул. Коломойцевская, 25/1, в Жовтневом районе арендуемом ООО «Ротис Плюс» у ОАО «Завод строительных конструкций», где находится лаборатория, в производственных целях, проводились химические исследования, для определения повышения качественных характеристик пенобетона. В данных исследованиях использовались соляная и серная кислоты. Согласно Постановления Кабинета Министров Украины № 770 от 06 мая 2000 года «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров» серная и соляная кислоты отнесены к прекурсорам списка N 2 таблицы IV (Перечень), оборот которых в Украине ограничен и относительно которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством.
Согласно ст. 16 Закона Украины «Об обороте в Украине наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров» (Закон Украины № 863-ХIV от 08 июля 1999 года), юридические лица всех форм собственности могут осуществлять деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, включенных в список № 2 таблицы IV Перечня, при наличии лицензии на этот вид деятельности.
Согласно п. 1.2 Инструкции «О порядке приобретения сырья, которое содержит наркотические и психотропные вещества, прекурсоры, производства наркотических и психотропных средств, осуществления их учета, хранения, перевозки, пересылки и сбыта» утвержденной приказом № 41 Комитета медицинской и микробиологической промышленности Украины 02 апреля 1999 года, ответственность за соблюдение на предприятиях и организациях порядка оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров несут руководители предприятий и организаций, которые занимаются деятельностью, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
Согласно, ст. ст. 19, 20 Закона Украины № 863-ХIV от 08 июля 1999 года «Об обороте в Украине наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров» (далее Закон Украины № 863-ХIV от 08 июля 1999 года) юридические лица, которые осуществляют деятельность, связанную с обращением прекурсоров, включенных в список N 2 таблицы IV Перечня, обязаны проводить ежеквартальную инвентаризацию наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, которые имеются в их распоряжении и составлять баланс товарно-материальных ценностей; операции, осуществленные в процессе деятельности обращения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежат регистрации в специальных журналах. Регистрационные журналы сохраняются в течение десяти лет после внесения к ним последней записи.
В нарушение указанной Инструкции (приказ № 41 от 02 апреля 1999 года) и Закона Украины № 863-ХIV от 08 июля 1999 года), директор ООО «Ротис Плюс» ОСОБА_1 являясь должностным лицом для осуществления деятельности указанного предприятия, а именно в производственных целях, для определения повышения качественных характеристик пенобетона, действуя от имени и в интересах предприятия обеспечил оплату денежных средств на приобретение у предприятия 000 «Реактив», расположенного по адресу: г. Кривой Рог, ул. Спасская, 7, в Саксаганском районе следующего вида прекурсоров, а именно: 28 августа 2008 года согласно накладной № 1947 соляной кислоты в количестве 3,600 кг и серной кислоты в количестве 3,500 кг, а также повторно 01 сентября 2008 года согласно накладной № 1970 соляной кислоты в количестве 3,600 кг.
При этом, ОСОБА_1 в результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, вследствие недобросовестного отношения к ним, как директор ООО «Ротис Плюс» нарушив порядок транспортирования прекурсоров предусмотренный п.п. 7.1, 7.3-7.9 указанной Инструкцией (приказ № 41 от 02 апреля 1999 года) не имея разрешения на приобретение, перевозку и использование прекурсоров, без привлечения специальных государственных предприятий для перевозки прекурсоров, не обеспечив необходимую сохранность прекурсоров, их охрану и сопровождение, не имея необходимой сопроводительной документации строгой отчетности, и без регистрации в учетных документах, 28 августа 2008 года, а также повторно 01 сентября 2008 года допустил перевозку приобретенных прекурсоров на служебном легковом автомобиле НОМЕР_1, необорудованном специально для перевозки прекурсоров, от предприятия ООО «Реактив» расположенного по адресу: г. Кривой Рог, ул. Спасская, 7, в Саксаганском районе к предприятию ООО «Ротис Плюс» расположенного по адресу: г. Кривой Рог, ул. Коломойцевская, 25/1 в Жовтневом районе.
После этого, ОСОБА_1, в период с 28 августа 2008 года по 14 октября 2009 года, работая в должности директора ООО «Ротис Плюс», являясь должностным лицом, в результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, вследствие недобросовестного отношения к ним, действуя в интересах предприятия, в нарушение ст.ст. 16, 19, 20 Закона Украины № 8 63-ХIV от 08 июля 1999 года, п.п. 1.2, 1.7, 2.1.1, 2.1.4, 3.2.1, 3.2.2, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 Инструкции «О порядке приобретения сырья, которое содержит наркотические и психотропные вещества, прекурсоры, производства наркотических и психотропных средств, осуществления их учета, хранения, перевозка, пересылка и сбыт» утвержденной приказом № 41 Комитета медицинской и микробиологической промышленности Украины 02 апреля 1999 года, не получив в установленном порядке лицензию на право обращения с прекурсорами и грубо нарушил порядок хранения, учета и использования прекурсоров, являясь руководителем предприятия ООО «Ротис Плюс» и отвечающем за деятельность работы указанного предприятия, допустил хранение, учет и использование прекурсоров не отвечающие требованиям п.п. 1.7, 2.1.1, 2.1.4, 3.2, 3.2.1, 3.2.2, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3, 4.4 указанной Инструкции, а именно:
-на предприятии прекурсоры хранились в помещениях, находящихся не под охраной и вне оборудованых средствами охранно-пожарной сигнализации вне металлических шкафов либо сейфов, не проводил ежеквартальную инвентаризацию прекурсоров, комиссией, утвержденной приказом по предприятию, не организовал заполнение контрольной карты;
-помещение лаборатории ООО «Ротис Плюс», в которой хранились прекурсоры, по окончанию работ не опечатывались и не пломбировались в присутствии представителя охраны материально-ответственным лицом, ключи в опломбированных пеналах не сдавались на контрольно-пропускной пункт предприятия под роспись, принятие и сдача помещения указанной лаборатории под охрану не регистрировалось в журнале;
-не организовал ведения предметно-количественного учета прекурсоров, регистрирации всех операций в учетной документации предприятия, учет прекурсоров не велся в отдельных книгах, журналах пронумерованных, прошнурованих, заверенных печатью и подписью руководителя предприятия.
14 октября 2009 года, в период с 10.00 до 10.30 часов, в ходе проведения внеплановой проверки предприятия ООО «Ротис Плюс», расположенного по адресу: г. Кривой Рог, ул. Коломойцевская, 25/1, в Жовтневом районе, работниками милиции была обнаружена и изъята в лаборатории указанного предприятия, расположенная по указанному адресу жидкость объемом 850, 00 мл., которая согласно заключения судебно-химической экспертизы № 58/10 - 1111 от 24 ноября 2009 года содержит прекурсор - соляную кислоту, удельный вес которого составляет 1,08 г/кубических сантиметров.
Таким образом, ОСОБА_1, в период времени с 28 августа 2008 года по 14 октября 2009 года, работая в должности директора ООО «Ротис Плюс», расположенного по адресу: г. Кривой Рог, ул. Коломойцевская, 25/1, в Жовтневом районе, являясь должностным лицом, в результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, вследствие недобросовестного отношения к ним, в период времени с 28 августа 2008 года по 14 октября 2009 года, в нарушение указанных выше нормативно-правовых норм, регламентирующих законный порядок хранения, учета, перевозки и использования прекурсоров, предназначенных для производства или изготовления прекурсоров, допустил, перевозку, учет, хранение и использование прекурсоров - серной и соляной кислот, чем причинил существенный вред охраняемым законом государственным интересам в виде создания угрозы здоровью населению в связи с выходом из под контроля государства и изъятия прекурсоров из законного оборота и перехода их в незаконных оборот, а также допущения свободного доступа к прекурсорам посторонних лиц, несоблюдение условий их хранения и других, не контролирующих действий с прекурсорами.
Досудебным следствием подсудимому ОСОБА_1 предъявлено обвинение по ч.2 ст. 320 УК Украины, по признакам нарушения установленных правил хранения, учета, перевозки и использования прекурсоров, совершенных повторно, а также по ч.1 ст. 367 УК Украины, по признакам служебной халатности, то есть ненадлежащее выполнение должностным лицом своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного к ним отношения, причинившее существенный вред охраняемым законом государственным интересам.
В ходе судебного следствия, подсудимый ОСОБА_1 обратился к суду с ходатайством, о прекращении в отношении него уголовного дела в виду деятельного раскаяния.
Выслушав мнение прокурора, считающего возможным прекратить в отношении ОСОБА_1уголовного дела, а также принимая во внимание, что в соответствии со ст. 12 УК Украины, преступления, совершенные подсудимым относятся к преступлениям средней и небольшой степени тяжести и являются неосторожными, ОСОБА_1 искренне раскаялся и способствовал раскрытию преступлений, вредных последствий от преступных действий не наступило, ранее не судим, по месту жительства и работы характеризуется положительно.
Руководствуясь ст. 45 УК Украины, ст. 7-1, ст. 273, ст. 282 УПК Украины, суд
Уголовное дело по обвинению ОСОБА_1 в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.320, ч.1 ст.367 УК Украины, производством прекратить в виду деятельного раскаяния.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде отменить.
Вещественные доказательства по делу:
жидкость в стеклянной бутылке объемом 850,0 мл., которая содержит прекурсор - соляную кислоту, удельный вес которого составляет 1,08г/кубических сантиметров, и которая была изъята в помещении лаборатории ООО «Ротис Плюс» 14 октября 2009 года и находится з опечатанном виде на хранении в камере хранения вещественных доказательств КГУ ГУМВД Украины (т.2 л.д.45) - уничтожить.
книгу «Все о пенобетоне», копию обложки книги и страницы книги № 30 и № 31, а также книгу «Золы и шлаки в производстве строительных материалов», копию обложки книги и страницы книги № 192 и № 193; выданные под сохранную расписку ОСОБА_1 (т.2 л.д. 101), оставить у последнего по принадлежности.
документы, указанные в постановлении о назначении по данному уголовном делу судебно-почерковедческой экспертизы от 12 января 2010 года в упакованном виде в 1-м бумажном конверте, находящиеся на хранении в комнате хранения вещественных доказательств прокуратуры г. Кривого Рога (т.2 л.д.114-115), уничтожить.
автомобиль НОМЕР_2 находящийся под сохранной распиской у директора ООО «Ротис Плюс» ОСОБА_1 (т.2. л.д.146), оставить у последнего по принадлежности.
Взыскать с подсудимого ОСОБА_1 в пользу НИЭКЦ КГУ УМВД Украины в Днепропетровской области судебные издержки по делу за проведение судебно-химической экспертизы (т.2 л.д.40-43) в сумме 300,48 грн., а также за проведение судебно-почерковедческой экспертизы (т.2 л.д.118-124) в сумме 938, 40 грн.
Постановление может быть обжаловано в апелляционный суд Днепропетровской области через Жовтневый районный суд г. Кривого Рога в течение 15 суток.
Судья Пустовит А.Г.