Справа № 0503/7358/2012
П О С Т А Н О В А

20.09.2012

Артемовский горрайонный суд Донецкой области в составе:

председательствующего судьи Шевченко Л.В.

при секретаре Ивашко Е.В.

с участием прокурора: Клименко М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г. Артемовск уголовное дело по обвинению

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца ІНФОРМАЦІЯ_2, украинца, гражданина Украины, ІНФОРМАЦІЯ_3, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего сына, занимающего должность директора частного предприятия «ОСОБА_2 дом плюс», проживающего по адресу; АДРЕСА_1, ранее не судимого,

в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 272 УК Украины,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с приказом учредителя ЧП «ОСОБА_2 дом плюс»ОСОБА_3Д от 27.02.2009 года «Об утверждении устава и проведения государственной регистрации ЧП «ОСОБА_2 дом плюс»»директором предприятия назначен ОСОБА_1

Согласно приказа директора ЧП «ОСОБА_2 дом плюс»№ 1 от 04.01.2012 года «О назначении ответственных лиц по охране труда»общее руководство и ответственность за организацию работы по охране труда на предприятии возложена на должностное лицо директора предприятия ОСОБА_1

В соответствии с положениями должностной инструкции директора ЧП «ОСОБА_2 дом плюс», утвержденной учредителем предприятия ОСОБА_3, директор предприятия обязан обеспечивать выполнение Закона Украины «Об охране труда», нормативных актов по охране труда, проводить III ступень оперативного контроля по охране труда (п. 2.13.), а также осуществлять создание и обеспечение на вверенных ему участках безопасного производства работ и соблюдения действующего трудового законодательства (п.2.14).

Будучи директором предприятия и являясь лицом, которое обязано соблюдать правила безопасности при выполнении работ с повышенной опасностью, ОСОБА_1 в период с января 2010 года по 25 июня 2012 года организовывал проведение предприятием электрогазосварочных работ, а также осуществлял хранение и использование баллонов с кислородом и ацетиленом, которые согласно «Перечня работ повышенной опасности», утвержденного приказом Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда от 26.01.2005 № 15, относятся к работам повышенной опасности, выполнение которых поручал работникам предприятия, не прошедшим специального обучение по охране труда и проверку знаний соответствующих нормативных актов по охране труда.

Вышеуказанные действия проводились ОСОБА_1В в нарушение:

Закона Украины «Об охране труда», положения которого предусматривают:

- работодатель обязан создать на рабочем месте в каждом структурном подразделении условия труда в соответствии с нормативно-правовыми актами, а также обеспечить соблюдение требований законодательства относительно прав работников в области охраны труда (статья 13 Закона);

- работники при приеме на работу и в процессе работы должны проходить за счет работодателя инструктаж, обучение по вопросам охраны труда, по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим от несчастных случаев и правил поведения в случае возникновения аварии). Работники, занятые на работах с повышенной опасностью или там. где есть потребность в профессиональном отборе, должны ежегодно проходить за счет работодателя специальное обучение и проверку знаний соответствующих нормативно-правовых актов по охране труда. Перечень работ с повышенной опасностью утверждается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по надзор за охраной труда. Не допускаются к работе работники, в том числе должностные лица, не прошедшие обучение, инструктаж и проверку знаний по охране труда»(статья 18 Закона);

- работодатель должен получить разрешение на выполнение работ повышенной опасности и на эксплуатацию) (применение) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности» (статья 21 Закона);

«Порядка выдачи разрешений Государственным комитетом по надзору за

охраной труда и его территориальными органами», утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины № 1631 от 15.10.2003 года, в соответствии с которым объект хозяйственной деятельности, который намерен начать (продолжить) выполнение работ повышенной опасности или эксплуатацию объектов, машин, механизмов, оборудования повышенной опасности по перечням согласно приложениям 1 и 2 или проводить обучение работников по вопросам охраны труда других субъектов хозяйственной деятельности, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников, привлекаются к выполнению работ повышенной опасности

должен получить соответствующее разрешение Госнадзорохрантруда или его территориального органа (п.3);

«Порядка выдачи разрешений на выполнение работ повышенной опасности и

на эксплуатацию (применение) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности», утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины № 1107 от 26.10.2011 года, в соответствии с которым разрешение по форме согласно приложению 1 выдается: работодателю - на выполнение работ повышенной опасности, которые указаны в приложении 2. или на эксплуатацию машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, которые указаны в приложении 3; производителю или поставщику машин, механизмов, оборудования повышенной опасности на применение машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, которые указаны в приложении 3 (п.6). В случае если разрешение на применение машин, механизмов,

оборудования повышенная опасность получена производителем или поставщиком к принятию обязательств относительно их снабжения, работодатель может применять указанные машины, механизмы, оборудования на основании заверенной в установленном законодательством порядке копии разрешения, полученной от такого производителя или поставщика». Этим же Порядком предусмотрено, что разрешение выдается: Госгорпромнадзором - на выполнение работ повышенной опасности, которые указаны в пунктах 1, 3-5 приложения 2. на эксплуатацию машин, механизмов, оборудования повышенной опасности заграничного производства, которые указаны в приложении 3, и на применение машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, которые указаны в приложении 3; территориальным органом Госгорпром- надзором - на выполнение работ повышенной опасности, кроме тех, что указанны в абзаце втором этого пункта, и на эксплуатацию машин, механизмов, оборудования повышенной опасности отечественного производства, которые указаны в приложении 3 (п.7);

«Типового положения о порядке обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда»(НПАОП 0.00-4.12-05), утвержденного приказом Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 15.02.2005 года за № 231/10511, которое предусматривает, что

- должностные лица и другие работники, занятые на работах, указанных в Перечне работ с повышенной опасностью, каждый год проходят специальное обучение и проверку знаний соответствующих нормативно-правовых актов по охране работы (п. 4.1);

- специальное обучение по вопросам охраны работы может проводиться как непосредственно на предприятии, так и другим субъектом хозяйственной деятельности, который получил в установленном порядке соответствующее разрешение (п. 4.2);

должностной инструкции директора ЧП «ОСОБА_2 дом плюс», утвержденной учредителем ЧП «ОСОБА_2 дом плюс», положения которой предусматривают, что

- директор предприятия обязан обеспечивать выполнение Закона Украины «Об охране труда», нормативных актов по охране труда, проводить III ступень оперативного контроля по охране труда (п. 2.13),

- директор обязан осуществлять создание и обеспечение на вверенных ему участках безопасного производства работ и соблюдения действующего трудового законодательства (п.2.14).

Поводом и основанием для возбуждения уголовного дела согласно требований п.5 ч.1 ст.94 УПК Украины, явилось непосредственное выявление Артемовским межрайонным прокурором в действиях ОСОБА_1 признаком преступления, предусмотренного ч.1 ст.272 УК Украины.

В ходе расследования уголовного дела было установлено, что работы с повышенной опасностью выполнялись без получения соответствующего разрешения на их проведение. Действия ОСОБА_1 не соответствовали требованиям вышеуказанных нормативно-правовых актов по охране труда и с технической точки зрения находились в прямой причинной связи с возможным событием происшествия.

Поскольку подсудимый в судебном заседании не оспаривал указанные выше фактические обстоятельства дела, суд в соответствии со ст. 299 ч. 3 УПК Украины признал нецелесообразным исследование доказательств относительно этих обстоятельств.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами суд приходит к выводу, что вина подсудимого ОСОБА_1 полностью доказана и его действия по ст. 272 ч. 1 УК Украины органами досудебного следствия квалифицированы правильно, как нарушение правил безопасности при выполнении работ с повышенной опасностью на производстве лицом, которое обязано их соблюдать, если это нарушение создало угрозу для жизни и здоровья людей либо наступления иных тяжких последствий.

В судебном заседании ОСОБА_1 признавая себя виновным в совершении преступления, заявил ходатайство о прекращении уголовного дела и освобождении его от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, так как он устранил допущенные нарушения и в содеянном чистосердечно раскаялся.

В подтверждение того, что им устранены допущенные нарушения, ОСОБА_1 предоставлены: Разрешение № 1608.12.14, выданное Частному предприятию «НАШ ДОМ ПЛЮС»Территориальным управлением Государственной службой горного надзора и промышленной безопасности Украины в Донецкой области на выполнение работ повышенной опасности, в том числе на хранение баллонов с сжиженным газом, на работы, которые выполняются при помощи механических подъемников и строительных подъемников, сварочные, газопламенные работы на срок с 16.07.2012 года по 16.07.2017 года. Разрешение № 1620.12.14, выданное Частному предприятию «НАШ ДОМ ПЛЮС»Территориальным управлением Государственной службой горного надзора и промышленной безопасности Украины в Донецкой области на эксплуатацию машин, механизмов, оборудования повышенной опасности на срок с 17.07.2012 по 17.07.2017 года.

В подтверждение договорных отношений между Заказчиком услуг Коммунальным предприятием «Артемовская управляющая компания жилищно-коммунальных услуг», и исполнителем - Частным предприятием «НАШ ДОМ ПЛЮС»предоставлен договор от 04.03.2009 года № 6 и дополнение к нему от 01.03.2010 года.

Прокурор считал возможным удовлетворить заявленное ОСОБА_1 ходатайство.

Суд считает, что ходатайство подсудимого подлежит удовлетворению, а дело прекращению по следующим основаниям.

Согласно ст. 7-2 УПК Украины при наличии оснований указанных в ст. 45 УК Украины в делах, которые поступили в суд с обвинительным заключением, суд в судебном заседании выносит постановление о прекращении уголовного дела.

В соответствии со ст. 45 УК Украины лицо, впервые совершившее преступление небольшой тяжести, освобождается от уголовной ответственности, если оно после совершения преступления чистосердечно раскаялось, полностью возместило нанесенный им ущерб или устранило причиненный вред.

В судебном заседании установлено, что ОСОБА_1 впервые совершил преступление небольшой тяжести, раскаялся в совершении преступления, устранил недостатки, получив разрешения на выполнение работ с повышенной опасностью, а также на эксплуатацию машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, ущерба не причинил, сотрудникам предприятия действиями подсудимого не причинен ни материальный ни моральный вред.

Заслушав подсудимого ОСОБА_1, который ходатайствует о прекращении уголовного дела в связи с деятельным раскаянием, мнение прокурора, полагавшего возможным прекратить уголовное дело в отношении ОСОБА_1 в связи с деятельным раскаянием, учитывая, что подсудимый преступление, относящееся к категории преступлений небольшой тяжести, совершил впервые, характеризуется по месту работы с положительной стороны, на момент рассмотрения дела в суде устранил допущенные нарушения законодательства, что подтверждается вышеуказанными разрешениями, суд считает, что имеются все основания для освобождения от уголовной ответственности ОСОБА_1 и прекращения уголовного дела.

Вещественные доказательства по делу, а именно: устав Частного предприятия «ОСОБА_2 дом плюс»; коллективный договор ЧП «ОСОБА_2 дом плюс»;выписка из Единого реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей серии ААВ № 879052 о проведении государственной регистрации ЧП «ОСОБА_2 дом плюс»02.02.2009 года; решение собственника частного предприятия «ОСОБА_2 дом плюс» от 27.02.2009 года «Об утверждении устава и проведения государственной регистрации частного предприятия «ОСОБА_2 дом плюс»; должностная инструкция директора ЧП «ОСОБА_2 дом плюс»;должностная инструкция газоэлектросварщика;инструкция № 3 по охране труда для газосварщиков (газорезчиков); инструкция по охране труда для электросварщиков ручной сварки; положение о службе охраны труда в ЧП «ОСОБА_2 дом плюс»; приказ № 1 от 04.01.2012 года «О назначении ответственных лиц по охране труда»; приказ № 10К от 05.01.2011 года «О принятии на работу ОСОБА_4Н.»; приказ № 940К от 03.08.2011 года «О принятии на работу ОСОБА_5; приказ № 61 ОК от 31.12.2009 года «О принятии на работу ОСОБА_5Д и

ОСОБА_6В.»; журнал регистрации вводного инструктажа по вопросам охраны труда; журнал инструктажей по вопросам охраны труда на рабочем месте; журнал учета и регистрации временных огневых работ за 2012 год; журнал учета и регистрации временных огневых работ за 2010 год; журнал учета и регистрации временных огневых работ за 2011 год; табеля учета рабочего времени электрогазосварщиков за январь -декабрь 2010 года; табеля учета рабочего времени электрогазосварщиков за январь-декабрь 2011 года; табеля учета рабочего времени электрогазосварщиков за январь-апрель 2012 года; расчетные листы за 2010 год ОСОБА_6; расчетные листы за 2010 год ОСОБА_5; лицевой счет ОСОБА_6 за 2011-2012 года; лицевой счет ОСОБА_5 за 2011 год; лицевой счет ОСОБА_5 за2011 год; лицевой счет ОСОБА_4 за 2011-2012 года, (л. д. 44, 45 т.2 уголовного дела) помещенные в картонную коробку, опечатанную биркой с печатью прокуратуры, возвратить по принадлежности директору предприятия «ОСОБА_2 Плюс».

Гражданский иск по делу не заявлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.45 УК Украины, ст. ст. 7-2, 282 УПК Украины,

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, удовлетворить.

Освободить ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 от уголовной ответственности по ч. 1 ст. 272 УК Украины.

Уголовное дело в отношении ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, по ч. 1 ст. 272 УК Украины производством прекратить.

Меру пресечения в отношении ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, в виде подписки о невыезде - отменить.

Вещественные доказательства по делу, а именно: устав Частного предприятия «ОСОБА_2 дом плюс»; коллективный договор ЧП «ОСОБА_2 дом плюс»; выписка из Единого реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей серии ААВ № 879052 о проведении государственной регистрации ЧП «ОСОБА_2 дом плюс»02.02.2009 года; решение собственника частного предприятия «ОСОБА_2 дом плюс»от 27.02.2009 года «Об утверждении устава и проведения государственной регистрации частного предприятия «ОСОБА_2 дом плюс»; должностная инструкция директора ЧП «ОСОБА_2 дом плюс»;должностная инструкция газоэлектросварщика;инструкция № 3 по охране труда для газосварщиков (газорезчиков); инструкция по охране труда для электросварщиков ручной сварки; положение о службе охраны труда в ЧП «ОСОБА_2 дом плюс»; приказ № 1 от 04.01.2012 года «О назначении ответственных лиц по охране труда»; приказ № 10К от 05.01.2011 года «О принятии на работу ОСОБА_4Н.»; приказ № 940К от 03.08.2011 года «О принятии на работу ОСОБА_5; приказ № 61 ОК от 31.12.2009 года «О принятии на работу ОСОБА_5Д и

ОСОБА_6В.»; журнал регистрации вводного инструктажа по вопросам охраны труда; журнал инструктажей по вопросам охраны труда на рабочем месте; журнал учета и регистрации временных огневых работ за 2012 год; журнал учета и регистрации временных огневых работ за 2010 год; журнал учета и регистрации временных огневых работ за 2011 год; табеля учета рабочего времени электрогазосварщиков за январь -декабрь 2010 года; табеля учета рабочего времени электрогазосварщиков за январь-декабрь 2011 года; табеля учета рабочего времени электрогазосварщиков за январь-апрель 2012 года; расчетные листы за 2010 год ОСОБА_6; расчетные листы за 2010 год ОСОБА_5; лицевой счет ОСОБА_6 за 2011-2012 года; лицевой счет ОСОБА_5 за 2011 год; лицевой счет ОСОБА_5 за2011 год; лицевой счет ОСОБА_4 за 2011-2012 года, помещенные в картонную коробку, опечатанную биркой с печатью прокуратуры, возвратить по принадлежности директору предприятия «ОСОБА_2 Плюс».

На постановление может быть подана апелляция в Апелляционный суд Донецкой области через Артемовский горрайонный суд Донецкой области в течение 7 суток с момента его провозглашения.

Постановление составлено, отпечатано и подписано судьей в совещательной комнате в единственном экземпляре.

Судья: Н.М.Шевченко