Справа № 158/1339/13-к
Провадження № 1-кс/0158/104/2013
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2013 року м. Ківерці

слідчий суддя Ківерцівського районного суду Пономарьова О.М.

за участю :

секретаря судових засідань ОСОБА_1

прокурора Тарасюк Т. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Ківерці скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Ківерцівського району Волинської області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про злочин,-

в с т а н о в и в:

04 січня 2013 року ОСОБА_2 звернулася до суду із скаргою на бездіяльність прокурора Ківерцівського району Волинської області щодо невнесення до реєстру досудових розслідувань заяви про злочин.

Як доказ заявлених вимог вказує, що 22.05.2013 року вона звернулась до Генерального прокурора України із заявою про вчинення прокурором Ківерцівського району Волинської області злочину, повязаного з неналежним виконанням службових обовязків недбалістю, що привело до знищення документів, поданих нею, як потерпілою, у кримінальному провадженні за фактом підроблення виконавчого листа, виданого 19.06.2012 року Ківерцівським районним судом за № 2-718 про знесення самочинного будівництва в смт. Цумань Ківерцівського району вул. Шевченка, 3д ОСОБА_2 або за її рахунок, та рішення Цуманської селищної ради від 14.12.2000 року № 16/5.

Вказана заява була переадресована спочатку до прокуратури Волинської області, а 03.06.2013 року - направлена прокурору Ківерцівського району.

Однак в супереч ст. 214 КПК України прокурором Ківерцівського району Волинської області повідомлення про скоєння злочину за її заявою у встановлений законом термін не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань. За таких обставин вона вимушена була звернутися до суду з відповідною скаргою.

В судове засідання скаржник не з'явилася, попередньо надавши до суду письмове пояснення по скарзі, та просить її задовольнити в повному обсязі.

В судовому засіданні прокурор прокуратури Ківерцівського району Волинської області ОСОБА_3 заперечила проти задоволення скарги, мотивуючи тим, що за результатами розгляду заяви ОСОБА_2, проведеного в порядку Закону України «Про звернення громадян», встановлено факт надходження 14.05.2013 року на адресу Ківерцівського РВ УМВС України у Волинській області клопотання потерпілої ОСОБА_2 про проведення обшуку та допит потерпілих у судовому засіданні, у задоволенні яких слідчим було відмовлено, про що заявник була повідомлена 16.05.2013 року за № 3948. Надходження до Ківерцівського РВ УМВС України інших клопотань перевіркою не встановлено.

Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

За змістом цієї статті слідчий, прокурор наділені повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

В ході розгляду скарги встановлено, що ОСОБА_2 звернулася до Генеральної прокуратури України із заявою, яка була переадресована спочатку до прокуратури Волинської області, а 03.06.2013 року - до прокуратури Ківерцівського району Волинської області, в якій просила внести до ЄРДР відомості про вчинення прокурором Ківерцівського району кримінальних правопорушень, повязаних із знищенням документів внаслідок недбалості останнього.

Системний аналіз положень кримінально-процесуального законодавства дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до ЄРДР.

Зі змісту скарги, яка є предметом розгляду даного кримінального провадження, не вбачається конкретної події злочину: час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину. Не наведено таких даних і в заяві (повідомленні) про злочи від 22.05.2013 року, яка не містить ознак події злочину.

З наданих скаржником доказів встановлено, і це підтверджується матеріалами кримінального провадження за № 0000056 від 16.01.2013 року, уповноваженою особою Ківерцівського РВ УМВС України у Волинській області 14.05.2013 року була отримана заява- клопотанняч ОСОБА_2 щодо проведення обшуку на ПФ ОЛДН та «Глобус» з метою вилучення рішення Цуманської селищної ради від 14.12.2000 року № 16/5, виконавчого листа Ківерцівського районного суду за № 2718.07 від 19.06.2012 року та проведення допиту потерпілих в судовому засіданні. У задоволенні клопотання заявниці було відмовлено, про що повідомлено за вихідним № 3948 від 16.05.2013 року. Будь-яких доказів щодо надіслання та отримання прокурором Ківерцівського району Волинської області і незбереження документів (клопотань) потерпілої ОСОБА_2 останньою не надано.

За таких обставин, керуючись ст. ст. 303,306, 307,309 КПК України,-

у х в а л и в :

В задоволенні скарги ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Ківерцівського району Волинської області відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Пономарьова О.М.