Справа № 361/3613/15-к Головуючий у І інстанції ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/780/251/15 Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_2
Категорія 18.06.2015

УХВАЛА
Іменем України
« 18 » червня 2015 року Колегія суддів судової палати з кримінальних справ апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого судді - ОСОБА_2

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4

при секретарі ОСОБА_5

з участю прокурора ОСОБА_6

адвоката ОСОБА_7 представника

заявника ОСОБА_8

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу заявника ОСОБА_8 на ухвалу слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 22 травня 2015 року, якою у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_8 на бездіяльність начальника Броварського МВ ГУ МВС України в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань - відмовлено,

в с т а н о в и л а :

30.04.2015р. ОСОБА_9 звернувся до Броварського МВ ГУ МВС України в Київській області з заявою про вчинення злочину ОСОБА_10 щодо нього та просив порушити кримінальне провадження та притягнути винних осіб до кримінальної відповідальності.

Листом начальника Броварського МВ ГУ МВС України в Київській області ОСОБА_11 від 13.05.2015р. ОСОБА_8 повідомлено, що за результатами розгляду його заяви щодо вчинення ОСОБА_10 неправомірних дій щодо нього не виявлені ознаки кримінального правопорушення, тому відповідні дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.

22.05.2015р. до суду І інстанції надійшла скарга ОСОБА_8 , в якій він просив визнати протиправною бездіяльність начальника Броварського МВ ГУ МВС України в Київській області, яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язати його внести відповідні відомості до ЄДРДР про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви ОСОБА_8 .

Ухвалою слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 22 травня 2015 року відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_8 на бездіяльність начальника Броварського МВ ГУ МВС України в Київській області та повернуто скаргу особі, яка її подала, як таку, що подана з порушенням строку визначеного ч.1,2 ст. 304 КПК України та відсутністю клопотання про поновлення строку.

В апеляційній скарзі заявник ОСОБА_8 просить ухвалу слідчого судді скасувати та зобов`язати слідчого суддю Броварського міськрайонного суду Київської області відкрити провадження за його скаргою на бездіяльність начальника Броварського МВ ГУ МВС України в Київській області.

Обґрунтовуючи апеляційну скаргу, апелянт вказав на незаконність постанови, прийнятої всупереч вимогам закону, вважає, що строк на подачу скарги ним порушений не був, оскільки лист він отримав 20.05.2015р. та його скарга у суді була зареєстрована 22.05.2015р., а тому вважає, що у відповідності до вимог ст. 304 КПК України, десятиденний строк на подачу скарги на рішення про відмову у внесенні відомостей до ЄДРДР за його заявою, яке було оформлено у вигляді письмового документу листа, повинен рахуватися з моменту його отримання.

Заслухавши доповідь судді, пояснення представника заявника ОСОБА_8 ОСОБА_7 , який підтримав апеляцій скаргу, думку прокурора ОСОБА_6 , який заперечив проти задоволення апеляційної скарги, вивчивши матеріали судового розгляду, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Рішення судді про відмову у відкритті провадження за скаргою на бездіяльність слідчого та її повернення з підстав порушення строку на оскарження є обґрунтованим.

Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 КПК, можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюються постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

З матеріалів справи вбачається, що заявник звернувся до Броварського МВ ГУ МВС України в Київській області з заявою про вчинення злочину та про внесення відповідних відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань 30.04.2015р.

Відповідно до вимог ст. 214 КПК України відомості про вчинення злочину повинні були бути внесені до реєстру не пізніше 24 годин після подання заяви. Тобто строк на оскарження бездіяльності від 30.04.2015р., із врахуванням вихідних та святкових днів, розпочався 5.05.2015р.

Разом з тим, як вбачається зі скарги скарга ОСОБА_8 датована 22.05.2015р. і цього ж числа надійшла до суду, тобто з порушенням 10-денного строку на оскарження, при цьому, у скарзі не ставилося питання про поновлення строку на оскарження бездіяльності слідчого.

Згідно п.3 ч.2 ст. 304 КПК України скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст. 304 КПК, і особа, яка її подала не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення, повертається особі, яка її подала.

Доводи апелянта ОСОБА_8 про те, що строк на оскарження бездіяльності слідчого ним не пропущений, оскільки він отримав лист начальника Броварського МВ ГУ МВС України в Київській області ОСОБА_11 від 13.05.2015р. лише 20.05.2015р., а тому подав скаргу в межах 10-денного строку, з моменту його отримання, а саме 22.05.2015р., на думку колегії суддів, не ґрунтуються на законі, оскільки враховуючи вимоги ст. 214 КПК внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань є невідкладним, у зв`язку з чим факт невнесення до реєстру пізніше 24 годин після отримання заяви про злочин вже є бездіяльністю і саме з цього моменту спливає 10-денний строк на оскарження бездіяльності слідчого.

Крім того, зі скарги також вбачається, що фактично заявником оскаржуються не бездіяльність слідчого, а бездіяльність начальника Броварського МВ, що суперечить вимогам ст. 303 КПК України.

За таких обставин рішення суду про повернення скарги відповідає вимогам ст. 304 КПК України.

Підстав для його скасування колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст. ст. 404, 407, 422 КПК України, колегія суддів,
у х в а л и л а:
Ухвалу слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 22 травня 2015 року, якою у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_8 на бездіяльність начальника Броварського МВ ГУ МВС України в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань - відмовлено та скарга повернута особі яка її подала, - залишити без зміни.

Судді підписи
З оригіналом згідно________________ суддя ОСОБА_2