ВИРОК №1-44/11

ІМ'ЯМ УКРАЇНИ

29 березня 2011 року Вишгородський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Купрієнка С.І.

при секретарі Журавльовій С.В.

з участю прокурора Хадаріна В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вишгороді кримінальну справу за звинуваченням ОСОБА_1 08.09.1941 р. н., уроженця села Бубнівка Гайсинського району Вінницької області, українця , громадянина України , ІНФОРМАЦІЯ_1, одруженого , працюючого головою кооперативу індивідуальних гаражів „Лісний , раніше не судимий , проживаючий в ІНФОРМАЦІЯ_2 , пострадалий внаслідок аварії на ЧАЕС 1 категорія , в скоєнні злочинів передбачених ст.ст. 197-1 ч. 1 , 365 ч. 3 КК України

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_1 перевищив свої службові повноваження , тобто умисно вчинив дії , які явно виходять за межі наданих йому прав чи повноважень , що спричинило тяжкі наслідки , а також самовільно захопив земельні ділянки , що завдало значної шкоди її законному володільцю.

Так в 1996 році було засновано кооператив індивідульних гаражів „Лісний , який розташований у місті Вишгород Київської області по вулиці Піщаній 15.

У 2004 році Державне підприємство Київська лісова науково-дослідна станція погодила місце розташування земельної ділянки для будівництва кооперативу індивідуальних гаражів „Лісний за рахунок земель , що знаходяться у користуванні підприємства , для гаражного будівництва у кварталі 162 виділах 20,21 Першотравневого лісництва площею 0.3301 га.

Згідно проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки кооперативу індивідуальних гаражів „Лісний під розміщення кооперативу для будівництва індивідуальних гаражів , у користуванні кооперативу знаходяться земельна ділянка 1,9705 га , яка складається з земель Київської лісової науково-дослідної станції (0,3301) та земель запасу в межах Новопетрівської сільської ради (1,6404 га).

Відповідно до витягу з державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців № 4046100 від 14.09.09 р, КІГ „Лісний зареєстровано 28.08.2000 року , головою кооперативу індтвідуальних гаражів ..Лісний (протоколом №2 від 05 липня 2000 року) , який зареєстровано Вишгородською міською радою за № 247 від 28.08.2000 року , голова КІТ „Лісний, відповідно до п.3.8 статуту , має право: перевіряти належний стан прилеглої території в межах гаража , контролювати охорону в будь-який час доби , контролювати хід індивідуального будівництва згідно генерального плану в межах в межах відведеної території , вирішувати питання оренди , продажі , передачі в спадщину , приватизації індивідуальних гаражів членами кооперативу. Крім того голова КІТ „Лісовий , відповідно до п.3.7 зобов*язаний : своєчасно забезпечити збір грошових внесків на забезпечення нормальної експлуатації гаражного господарства , вести списки членів кооперативу , облік коштів та діловодства тощо. Таким чином ОСОБА_1 працюючи в період з 2000 року по даний час головою КЇГ „Лісний . перебуває на посаді , пов*язаній з виконанням

організаційно-розпорядчих та адміністративно господарських функцій і тому відповідно до примітки 1 статті 364 КК України є службовою особою.

Протягом 2008-2010 років , ОСОБА_1 працюючи головою кооперативу індивідуальних гаражів „Лісний , який розташований у м. Вишгороді по вулиці Піщаній 15, перевищуючи свої службові повноваження , самовільно зайняв земельну ділянку , шляхом надання дозволів на будівництво членами КІГ „Лісний на території Державного підприємства „Київська науково-дослідна станція площею близько 2 га , в кварталі 161 Першотравневого лісництва , яка не належить кооперативу , не отримавши правовстановлюючі документи на право власності або користування земельною ділянкою та не погодивши проект землеустрою , щодо відведення земельної ділянки з відповідними контролюючими органами , крім того постановою КМУ від 10 квітня 2008 року № 610-р зупинено прийняття рішення про надання згоди на вилучення ділянок , їх передачу у власність та оренду із зміною цільового призначення , крім випадків передбачених вказаною постановою. Відповідно до ч.1 ст.116 Земельного кодексу України від 25 жовтня 2001 року громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень , визначених Земельним кодексом або за результатами аукціону. Таким чином ОСОБА_1 заподіяв шкоду Державному підприємству „Київська науково-дослідна станція у сумі 161 тисячі гривен , що підтверджується листом №190 від 28.09.09 р. та розрахунком втрат лісогосподарського виробництва по ДП „Київська ЛНДС , складеним на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 17 листопада 1997 року № 1279 „Про розміри та порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва , які підлягають відшкодуванню.

Крім того ОСОБА_1 працюючи головою КІГ „Лісний , перевищуючи свої службові повноваження , самовільно зайняв земельну ділянку, площею 2 га у кварталі 162 виділах 20,21 Першотравневого лісництва , шляхом надання членам кооперативу дозволу на будівництво на самозахопленій земельній ділянці , з метою підтримання з ними приязних стосунків , щодо законності будівництва на вказаній земельній ділянці та оформлення документації на земельну ділянку. Факт самовільного захоплення земельної ділянки лісового фонду підтверджується актом перевірки , складеним провідним державним інспектором Управління державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держкомзему у Київській області ОСОБА_2 , щодо дотримання вимог земельного законодавства № 0019/2401 від 08 квітня 2010 року , відповідно до якого станом на 08.04.10 року головою гаражного кооперативу „Лісний ОСОБА_1 самовільно зайнято земельну ділянку площею близько 2 га. у кварталі 162 виділах 20,21 Першотравневого лісництва.

Таким чином ОСОБА_1 заподіяв шкоду Державному підприємству „Київська науково-дослідна станція у сумі 161 тисяча гривень , що підтверджується листом №190 від 28.09.09 р. та розрахунком втрат лісогосподарського виробництва по ДП „Київська ЛНДС складеним на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 17 листопада 1997 року № 1279 „Про розміри та порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню.

В судовому засіданні підсудний ОСОБА_1 вину в скоєнні злочину визнав частково пояснивши , що з 2000 року по даний час працює головою кооперативу „Лісний.

У 2004 році Державне підприємство „Київська лісова науково-дослідна станція погодила місце розташування земельної ділянки для будівництва кооперативу індивідуальних гаражів „Лісний за рахунок земель , що знаходяться у користуванні підприємства , для гаражного будівництва у кварталі 162 виділах 20,21 Першотравневого лісництва площею 0,3301 га.

Згідно проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки кооперативу індивідуальних гаражів „Лісний під розміщенням коооперативу для будівництва індивідуальних гаражів , у користуванні кооперативу знаходиться земельна ділянка 1,9705 га , яка складається з земель Київської лісової науково-дослідної станції (0,3301 га) та земель запасу в межах Новопетрівської сільської ради (1,6404 га).

Він особисто показував де та на яких земельних ділянках необхідно будувати гаражі.

В частині захоплення земельних ділянок , що розташовані на території ДП „Київської ЛНДС , то він як голова кооперативу почав займатись збором документів , що стосуються відведення земельної діялнки площею приблизно 2,5 га під потреби КІГ „Лісний , ще в 2006 році , проте вони зібрані не були і кооператив земельної ділянки у власність або користування не отримав , оскільки в 2008 році постановою Кабінету Міністрів України було накладено мораторій на відчудження земель лісового господарства. З 2006 року він почав використовувати земельну ділянку площею приблизно 2 га та давати дозволи на будівництво на вказаних земельних ділянках членам кооперативу , оскільки отримав усні погодження від керівників контролюючих органів на збір та розробку документів на земельну ділянку , які запевнили його , що всі необхідні дозволи на будівництво будуть надані , проте до даного часу в установленому законному порядку вищезазначена земельна ділянка КІГ „Лісний не виділена.

Окрім часткового визнання вини , виновність підсудного підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами.

Так допитаний в якості свідка ОСОБА_3 пояснив , що він працює в ДП Київська ЛНДС з грудня 2006 року по даний час.

З 2007 року між ДП Київська ЛНДС та гаражним кооперативом „Лісний в особі голови кооперативу ОСОБА_1 склались напружені відносини , що було спричинено систематичним порушенням природоохоронного та земельного законодавства зі сторони ОСОБА_1

Так , особисто він разом із лісничим ОСОБА_4 та лісником „Першотравневого „ лісництва ОСОБА_5 виїжджав на територію кварталів № 161 та 162

Першотравневого лісництва ДП Київська ЛНДС.

Під час виїздів неодноразово складались протоколи та постанови про накладення адміністративних стягнень , щодо самозахвату земельних ділянок , які знаходяться у користуванні Київської ЛНДС та знищення лісових насаджень вказаних ділянках. Протоколи та штрафи були накладені на ОСОБА_1 , він їх не оспорював і штрафи регулярно сплачував.

На неодноразові приписи про недопущення порушень щодо самовільного захвату території державного лісового фонду голова кооперативу індивідуальних гаражів „Лісний ОСОБА_1 не реагував. На сьогоднішній день незаконно вилучено з користування земельну ділянку близько 2 га , з них забудовано капітальними спорудами приблизно 1,3 га , інші землі використовуються як землі загального користування та призначені для проїздів та проходів на території кооперативу.

Аналогічні пояснення були дані в судовому засіданні свідком ОСОБА_6

Свідок ОСОБА_7 в судовому засіданні пояснив , що він є членом правління КІГ „Лісний „ десь із 2005-2006 року . Одночасно він у відсутності ОСОБА_1 , заміщає його.

КІГ „Лісний „ використовує земельну ділянку , яка надана у встановленому законом порядку площею 1,9 га, крім цього використовується земельна ділянка близько 2 га , без державного акту.

Гаражі будувались на захопленій території за усним погодженням з керівниками контролюючих органів . Де будувати гаражі показував ОСОБА_1

Виновність підсудного ОСОБА_1 підтверджується також дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами :

· протоколом огляду місця події від 18.08.2010 року із якого вбачається , що частина кооперативу індивідуальних гаражів „Лісний розміщена на самозахопленій земельній діляннці площею приблизно 2-га (ас. 166-197);

· актом № 0019/24/01 складеного провідним державним інспектором Управління державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держкомзему у Київській області ОСОБА_2 із якого вбачається , що станом на 08.04.2010 року головою гаражного кооперативу ОСОБА_1 самовільно зайнято ділянку площею близько 2га ( ас. 145);

-розрахунком втрат лісогосподарського виробництва по ДП Київська ЛНДС та листа №190 від 28.09.09. , із якого вбачається , що розмір витрат лісового господарства становить 161 тисяча гривень(ас.68-69);

· витягом із Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб підприємців , а також статутом КІГ „Лісний, які підтверджують повноваження ОСОБА_1 ( ас.56-64).

Оцінючи всі докази по справі в їх взаємозв*язку та сукупності суд прийшов до висновку , що вина підсудного повністю доказана.

Правильно кваліфіковані дії ОСОБА_1 по факту перевищення службових повноважень , як умисне вчинення службовою особою дій , які явно виходять за межі наданих їй прав чи повноважень , що спричинило тяжкі наслідки за ст.365 ч. З КК України.

Правильно кваліфіковані дії ОСОБА_1 по факту самовільного захоплення земельної ділянки , як самовільне захоплення земельної ділянки , що завдало значної шкоди її законному володільцю , за ст. 197-1 ч.1 КК України.

При призначенні покарання судом враховується характер і ступінь суспільної небезпеки скоєного злочину , особу винного.

Обтяжуючих покарання обставин суд не вбачає.

Як помякшуючі покарання обставини суд враховує те , що підсудний , раніше не судимий, позитивно характеризується по місцю роботи , являється особою який потерпів внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-а категорія , являється особою похилого віку, чистосердечно розкаявся в скоєному.

Враховуючи наявність кількох обставин , що пом*якшують покарання та істотно знижують ступінь тяжкості вчиненого злочину , з урахуванням особи винного , при

призначенні покарання підсудному за ст.365 ч. З КК України , необхідно застосувати ст.69 КК України та призначити покарання нижче від найнижчої межі встановленої в санкції статті.

При таких обставинах враховуючи вищезазначені обставини , які пом*якшують покарання підсудному , дані про його особу суд вважає , що перевиховання підсудного можливе без ізоляції від суспільства, а тому міру покарання йому необхідно призначити не повязану з позбавленням волі, застосувавши ст. 75 КК України, звільнивши його від відбування основного покарання з випробовуванням.

Пред*явлений по справі цивільний позов прокурором в інтересах ДП „Київська науково-дослідна лісова станція „ до ОСОБА_1 в розмірі 161 тисяча гривен , підлягає задоволенню в повному обсязі

Керуючись ст.ст. 323,324 КГІК України , суд

ЗАСУДИВ

ОСОБА_1 визнати винним і призначити покарання

· за ст. 365 ч.З КК України із застосуванням ст.69 КК України - 5 /п*ять / років позбавлення волі з позбавленням права обіймати службові посади строком на 2/ два/ роки.

· за ст. 197-1 ч. 1 КК України - 2 / два / місяці арешту.

·

Відповідно до ст.70 КК України за сукупністю злочинів , шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим , остатачно призначити покарання - 5 ( п*ять) років позбавлення волі з позбавленням права обіймати службові посади строком на 2(два) роки.

Застосувати до засудженого ст. 75 КК України звільнивши його від відбування основного покарання з випробовуванням, встановивши йому іспитовий термін тривалістю 2 /два; роки.

Відповідно до ст.76 КК України зобовязати засудженого не виїжджати за межі України на постійне місце проживання без дозволу органу кримінально-виконавчої інспекції , повідомляти інспекцію про зміну місця проживання або роботи .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь ДП „Київська науково - дослідна станція

161 тисячу гривень спричиненої матеріальної шкоди.

Міру запобіжного заходу до набранням вироком законної сили залишити підписку про невиїзд.

На вирок на протязі 15 діб з моменту проголошення, може бути подана апеляція до Апеляційного суду Київської області шляхом подачі апеляції через районний суд.

Суддя