Справа № 738/1087/15-к
№ провадження 1-кс/738/195/2015
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 липня 2015 року м. Мена

Слідчий суддя Менського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1
з участю секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Менського району Чернігівської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність прокурора Менського району Чернігівської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, посилаючись на те, що 07 липня 2015 року він звернувся до прокурора Менського району Чернігівської області з заявою про вчинення кримінального правопорушення начальником медчастини Менської виправної колонії № 91 ОСОБА_5 , проте прокурором відомості до ЄРДР про вчинений злочин не внесені, результати розгляду його заяви йому невідомі, а тому просив зобов`язати прокуратуру Менського району Чернігівської області внести відповідні відомості до ЄРДР по його заяві від 07 липня 2015 року.

В судовому засіданні заявник, який брав участь у судовому розгляді в режимі відеоконференції, підтримав скаргу та просив її задовольнити, зазначивши, що він тяжко хворіє на інфаркт міокарда, відбуваючи покарання в Менській ВК №91 стан здоров`я його погіршився, 09 травня 2015 року у нього відбувся серцевий напад, він звернувся за медичною допомогою до начальника медчастини ОСОБА_5 , проте останній, будучи медичним працівником, відмовив йому в наданні медичної допомоги, пояснюючи, що у нього є більш важливі справи. Вважає, що начальник медчастини ОСОБА_5 безпідставно відмовив йому у наданні медичної допомоги, в його діях вбачається склад злочину, передбачений ст.139 КК України. 07 липня 2015 року він звернувся до прокурора Менського району Чернігівської області з заявою щодо внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення. Прокурор відповідно до ст. 214 КПК України мав би зареєструвати заяву та внести відомості до ЄРДР, однак, жодних дій з цього приводу не вчинив, чим порушив вимоги ст. 214 КПК України, вважає, що будь-які підстави для відмови у внесенні до ЄРДР зазначених відомостей відсутні. Також зазначив, що надані прокурором матеріали перевірки стосуються направлення його на лікування в Бучанську ВК №85, і при цьому не мають відношення до тих подій, які мали місце 09 травня 2015 року. Крім того, зазначив, що начальник медчастини ОСОБА_5 та начальник Менської ВК №91 ОСОБА_6 безпідставно відмовляють йому у направленні на обстеження до кардіологічного центру м. Чернігова, хоча інших засуджених направляли 02 липня 2015 року. Не заперечував, що відмовився від лікування в Бучанській ВК №85, оскільки в медичному закладі вказаної установи виконання покарань відсутній лікар кардіолог, який би надав йому кваліфіковану медичну допомогу, якої він потребує.
Прокурор в судовому засіданні з вимогами скарги не погодився, та пояснив, що дійсно до прокуратури району 09 липня 2015 року надійшла заява засудженого ОСОБА_7 про вчинення кримінального правопорушення начальником медичної частини Менської ВК-91 ОСОБА_5 .. Дана заява на разі розглядається відповідно до Закону України «Про звернення громадян», про результати її розгляду заявник буде повідомлений у строки визначені даним законом. Також прокурор зазначив, що ОСОБА_4 неодноразово пропонувалось лікування в Бучанській ВК №85, проте засуджений відмовлявся.
Заслухавши пояснення заявника та прокурора, дослідивши матеріали скарги та додані матеріали дійшов висновку про те, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Як було встановлено в судовому засіданні, 07 липня 2015 року ОСОБА_4 звернувся із заявою до прокуратури Менського району Чернігівської області про вчинений, на його думку, начальником медсанчастини Менської ВК №91 ОСОБА_5 злочин, передбачений ст.139 КК України, дана заява була зареєстрована в прокуратурі Менського району Чернігівської області 09 липня 2015 року за вх.№2554/вх15.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Порядок ведення ЄРДР врегульований, зокрема, Положенням про його ведення, затвердженим наказом Генерального Прокурора України № 69 від 17 серпня 2012 року, згідно пп. 4 п. 2.1 якого, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Ця вимога передбачена і п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України щодо внесення необхідних даних до ЄРДР.

Аналізуючи наведені норми, слідчий суддя приходить до висновку про обов`язок внесення до ЄРДР лише тих відомостей про кримінальне правопорушення, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

З дослідженої в судовому засіданні заяви ОСОБА_4 від 07 липня 2015 року вбачається, що в ній містяться достатні відомості про можливе вчинення кримінального правопорушення.

Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до оглянутих матеріалів перевірки за заявою про злочин ОСОБА_4 від 07 липня 2015 року прокурором не були внесені відомості до ЄРДР, що є порушенням вимог ст. 214 КПК України. Крім того, як вбачається з наданих матеріалів, в ході перевірки по факту ненадання допомоги медичним працівником зібрані матеріали, а саме заяви ОСОБА_4 про відмову від лікування в Бучанській ВК №85, які за часом не відносяться до подій 09 травня 2015 року, оскільки датовані 03 жовтня 2014 року та 02 квітня 2015 року, та медична довідка, що містить відомості про звернення ОСОБА_4 за медичною допомогою та призначене йому лікування протягом всього періоду відбування покарання в Менській ВК №91.

З урахуванням встановлених обставин, вимог норм кримінально-процесуального законодавства, слідчий суддя дійшов висновку про неправомірність дій прокурора щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 07 липня 2015 року.

Керуючись ст.ст. 214, 303-308 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Менського району щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати прокурора Менського району Чернігівської області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення зазначеного в заяві ОСОБА_4 від 07 липня 2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та повідомити заявника про номер кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1