Дата документу 07.04.2014

Справа № 334/3086/14-к
Провадження № 1-кс/334/557/14
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2014 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Ленінського районного суду м. Запоріжжя клопотання слідчого СВ ЗМУ ГУ МВС України в Запорізькій області ОСОБА_4 , узгоджене прокурором прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_3 в кримінальному провадженні № 0000668 від 05.11.2013 року про призначення позапланової виїзної ревізії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні СВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000668 від 05.11.2013 р., за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами Департаменту житлово-комунального господарства Запорізької міської ради.
В ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи Департаменту житлово-комунального господарства Запорізької міської ради під час проведення міської цільової програми житлового будівництва та придбання житла для окремих категорій населення на 2013-2015 роки, надали перевагу ТОВ "Константа" при укладанні договору купівлі продажу майнових прав №390/13 на об`єкт капітального будівництва, розташованого за адресою м. Запоріжжя, вул. Бородинська, 24 -А за ціною, що є вищою за ринкову, чим завдали бюджету значної шкоди.
Досудове слідство вважає, що для встановлення істини по кримінальному провадженню необхідно провести позапланову ревізію в управлінні Державної казначейської служби України у м. Запоріжжя Запорізької області, по питанням фінансування міської цільової програми житлового будівництва та придбання житла для окремих категорій населення на 2013-2015 роки Департаментом житлово-комунального господарства Запорізької міської ради.
Згідно ч.1 ст.93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Частиною 2 ст.93 КПК України передбачено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Згідно ч.1 ст.1 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» (далі Закон) здійснення державного фінансового контролю забезпечує центральний орган виконавчої влади, уповноважений Президентом України на реалізацію державної політики у сфері державного фінансового контролю (далі - орган державного фінансового контролю).
Згідно ч.1 ст. 4 Закону інспектування здійснюється органом державного фінансового контролю у формі ревізії та полягає у документальній і фактичній перевірці певного комплексу або окремих питань фінансово-господарської діяльності підконтрольної установи, яка повинна забезпечувати виявлення наявних фактів порушення законодавства, встановлення винних у їх допущенні посадових і матеріально відповідальних осіб. Результати ревізії викладаються в акті.
Згідно ч. 1 ст.8 Закону орган державного фінансового контролю здійснює державний фінансовий контроль та контроль за виконанням функцій з управління об`єктами державної власності.
Частиною 6 ст.11 Закону передбачено, що позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.
Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність задовольнити клопотання слідчого та призначити позапланову виїзну ревізію в управлінні Державної казначейської служби України у м. Запоріжжя Запорізької області за адресою м. Запоріжжя, пр. Леніна 168 ().

Ураховуючи викладене, керуючись ст. 93 КПК України, ст. 1, ч.1 ст. 4, ч.1 ст. 8, ч.6 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_4 про призначення позапланової виїзної ревізії у кримінальному провадженні № 0000668 задовольнити.
Призначити позапланову виїзну ревізію у управлінні Державної казначейської служби України у м. Запоріжжя Запорізької області за адресою м. Запоріжжя, пр. Леніна 168 () по наступним питанням:
1. В якому обсязі у бюджеті були виділені кошти для фінансування міської цільової програми житлового будівництва та придбання житла для окремих категорій населення на 2013-2015 роки затвердженої рішенням Запорізької міської ради від 26.06.2013 року №12?
2. У який період та у якій сумі були виділені кошти для фінансування вказаної програми?
3. Якщо кошти для повного фіксування міської цільової програми житлового будівництва та придбання житла для окремих категорій населення на 2013-2015 роки затвердженої рішенням Запорізької міської ради від 26.06.2013 року №12 не були прямо передбачені у бюджеті, то з яких фондів бюджету Департамент житлово-комунального господарства Запорізької міської ради повинен був перерахувати кошти ТОВ "Константа" для виконання обов`язків по договору купівлі продажу майнових прав №390/13?
4. Виходячи із об`ємів фінансування вказаної програми чи була можливість у повному обсязі виконати умови договору купівлі продажу майнових прав №390/13 на суму 19 999 966,24 грн. Департаментом житлово-комунального господарства Запорізької міської ради?
5. Яка сума бюджетних коштів була перерахована Департаментом житлово-комунального господарства Запорізької міської ради на адресу ТОВ "Константа" в рамках виконання договору купівлі продажу майнових прав №390/13?

Проведення виїзної позапланової ревізії управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжя Запорізької області доручити спеціалістам Державної фінансової інспекції в Запорізькій області.
Встановити строк проведення ревізії з 14.04.2013 року протягом 15 робочих днів.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1