03.08.2015
Справа №642/6312/15-к
Провадження №1кс/642/2040/15
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 серпня 2015 року Ленінський районний суд міста Харкова у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

заявника - ОСОБА_3 ,

прокурора - ОСОБА_4 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою, зареєстрованою 28.07.2015 року у Харківському міському Управлінні ГУМВС України в Харківській області.

Заявник ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримав у повному обсязі, пояснивши, що він 28.07.2015 року звернувся до ХМУ ГУМВС України із заявою від 28.07.2015 року, про кримінальні правопорушення, ця заява на думку заявника відповідає вимогам ст. 214 КПК України, але вищезазначену заяву про кримінальні правопорушення станом на момент звернення до суду зі скаргою, тобто 30.07.2015 року, до ЄРДР внесено не було, в зв`язку з чим заявник звернувся до слідчого судді та просить задовольнити його скаргу.

Представник ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_5 до судового засідання не з`явилась, надала заяву в якій просила суд розглядати скаргу за її відсутності, також надала письмові пояснення, де зазначила, що 30.07.2015 року заява ОСОБА_3 від 28.07.2015 року зареєстрована до журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події ХМУ ГУМВС України в Харківській області за №2202 від 30.07.2015 року та передана до Червонозаводського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області для розгляду за територіальністю. За таких обставин, суд вважає можливим розглянути скаргу за відсутності представника ХМУ, на підставі вимог ч. 3 ст. 306 КПК України неявка слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні вимоги скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не підтримав, вважав що скарга є необґрунтованою і не підлягає задоволенню, з огляду на те, що як свідчить практика такі скарги відразу направляються до відповідного районного відділу за територіальністю для подальшого внесення до ЄРДР уповноваженим співробітником.

Суд, вислухавши доводи заявника ОСОБА_3 та прокурора, дослідивши матеріали скарги та надані суду документи, вважає що скарга підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Так, відповідно до вимог ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Виходячи із вимог ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підсудності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування. ч.7 ст. 214 КПК України.

Відповідно до розділу ІІ п.2.1. Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.

Згідно розділу VI п. 1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, прокурори, керівники органів досудового розслідування усіх рівнів несуть відповідальність по відомствах за забезпечення своєчасного, повного та достовірного внесення інформації до Реєстру.

З матеріалів справи, та доданих до справи документів встановлено, що ОСОБА_3 28.07.2015 року звернувся до ХМУ ГУМВС України в Харківській області із заявою від 28.07.2015 року про скоєні кримінальні злочини. Заява була належним чином зареєстрована у ХМУ ГУМВС України в Харківській області від 28.07.2015 року. Відповідно до письмових пояснень ОСОБА_6 наданих до суду, звернення ОСОБА_3 від 28.07.2015 року зареєстроване у ХМУ 30.07.2015 року було передано до Червонозаводського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області для розгляду за територіальністю.

Таким чином судом встановлено, що заява ОСОБА_3 від 28.07.2015 року зареєстрована у ХМУ ГУМВС України в Харківській області про кримінальні правопорушення, не була внесена слідчим, або іншою Уповноваженою особою ХМУ до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а була направлена до Червонозаводського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області, що є порушенням вимог КПК України та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року.

Згідно ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала, яка може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, дії слідчого, або уповноваженої особи ХМУ ГУМВС України в Харківській області, що полягають у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 28.07.2015 року, зареєстрованої у ХМУ ГУМВС України в Харківській області про кримінальні правопорушення, не відповідають вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України.

На підставі наведеного, суд вважає за необхідне задовольнити скаргу ОСОБА_3 частково, а саме в частині зобов`язання слідчого або уповноваженої особи ХМУ ГУМВС України в Харківській області внести відомості, про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 28.07.2015 року зареєстрованої 28.07.2015 року у ХМУ ГУМВС України в Харківській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Що стосується вимог ОСОБА_3 , щодо зобов`язання органу досудового розслідування відкрити провадження проти групи осіб: слідчого з особливо важливих справ прокуратури Харківської області ОСОБА_7 та процесуального керівника прокурора прокуратури Харківської області ОСОБА_8 за ознаками ст. 382 КК України, ч. 3 ст. 364 КК України, ст.ст. 365, 367 КК України та видати Витяги саме за цими статтями КК України та розпочати досудове слідство, слідчий суддя вважає такі вимоги скарги передчасними, тому що слідчий суддя не має процесуального рішення слідчого (прокурора) стосовно цих питань.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, суд
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого або іншу уповноважену особу ХМУ ГУМВС України в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою ОСОБА_3 від 28.07.2015 року, зареєстровану 28.07.2015 року у ХМУ ГУМВС України в Харківській області.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1