Справа № 1-кс/679/51/2015
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 лютого 2015 року м.Нетішин
Слідчий суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника скаржника ОСОБА_3 , начальника СВ Нетішинського МВ УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Нетішин скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» на бездіяльність начальника слідчого відділу Нетішинського МВ УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_4 ,-
В С Т А Н О В И В:
16 лютого 2014 року представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаною скаргою, посилаючись на те, що 13.01.2015 року він подав до Нетішинського МВ УМВС України в Хмельницькій області заяву про скоєння злочину згідно ст.191 КК України. У відповідь на вказану заяву скаржник отримав лист № Л-23 від 23.01.2015 року про відмову у внесенні заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань та проведенні досудового розслідування з тих мотивів, що Правилами отримання товарів (послуг) в системі ПлатиПізніше обумовлено відповідальність за вчинення дій, описаних в заяві, тобто наявність цивільної відповідальності за порушення договірних умов виключає можливість притягнення особи до кримінальної відповідальності за скоєння злочину. Представник скаржника вважає вказану відмову безпідставною та протиправною, оскільки цивільна відповідальність особи за порушення договірних відносин та кримінальна відповідальність особи за привласнення чужого майна, яке було ввірене цій особі - різні види відповідальності, а тому обмеження встановлені, ст.61 Конституції України, не можуть бути застосовані в даному випадку.
На підставі наведеного, в поданій скарзі представник просив визнати протиправною бездіяльність відповідального слідчого Нетішинського МВ УМВС України в Хмельницькій області, що полягає в невнесенні заяви скаржника до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не проведенні досудового розслідування; зобов`язати відповідального слідчого Нетішинського МВ УМВС України в Хмельницькій області внести заяву скаржника до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести досудове розслідування за вказаною заявою.
В судовому засіданні представник скаржника підтримав вимоги скарги, посилаючись на обставини викладені в ній. Крім того пояснив, що ОСОБА_5 припинив сплачувати платежі за отриманий в лізинг телевізор, на вимоги повернути майно не відповідає, зник з місця проживання і на зв`язок не виходить, що на думку представника, свідчить про незаконне привласнення ним чужого майна і наявність в його діях складу злочину передбаченого ст.191 КК України.
В судовому засіданні начальник СВ Нетішинського МВ УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_4 заперечував проти задоволення скарги. Пояснив, що подана заява не підлягає внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки обставини викладені в ній не містять ознак кримінального правопорушення. Вважає, що в даному випадку мають місце цивільно - правові відносини і товариство має право звернутися до суду з позовом про повернення отриманого ОСОБА_5 телевізора, або стягнення коштів.
Вислухавши учасників судового засідання, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів скарги, представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» ОСОБА_3 звернувся до Нетішинського МВ УМВС України в Хмельницькій області із заявою про скоєння злочину згідно ст.191 КК України від 13.01.2015 року. В даній заяві представник повідомив, що ОСОБА_5 вчинив дії з незаконного привласнення належного товариству обладнання - телевізора LED TCL 39E5000F3D, які містять ознаки злочину передбаченого ст.191 КК України, просив прийняти та зареєструвати заяву у встановленому порядку, вжити заходів щодо припинення кримінального правопорушення за заявою та притягти ОСОБА_5 до відповідальності згідно чинного законодавства. В підтвердження обставин викладених в заяві, представник долучив до неї відповідні документи.
У відповідь на дану заяву Нетішинським МВ УМВС України в Хмельницькій області було надіслано лист № Л-23 від 23.01.2015 року, в якому повідомлено, що матеріали перевірки за заявою про кримінальне правопорушення по факту можливого вчинення кримінального правопорушення за ознаками ст.191 КК України ОСОБА_5 зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій Нетішинського МВ УМВС України в Хмельницькій області за № 251 від 21.01.2015 року. Зазначено, що згідно листа начальника СВ Нетішинського МВ УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_4 матеріали перевірки за заявою ОСОБА_3 від 21.01.2015 року мають бути розглянуті згідно ЗУ "Про звернення громадян", оскільки п.13.8 Правил отримання товарів (послуг) в системі ПлатиПізніше обумовлено відповідальність за вчинення дій, описаних в заяві. В листі вказано, що враховуючи викладене підстав для внесення заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань та проведення досудового розслідування немає та рекомендовано в цивільному порядку звернутися в суд для вирішення питання по суті.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскарженні рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Статтею 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що Нетішинським МВ УМВСУ в Хмельницькій області фактично відмовлено в реєстрації заяви представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, що прямо заборонено вищезазначеною нормою закону, а тому скарга підлягає задоволенню.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 3, 214, 303-307, 372 КПК України, -
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» задоволити.
Визнати протиправною бездіяльність начальника слідчого відділу Нетішинського МВ УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_4 , що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за заявою представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» ОСОБА_3 про скоєння злочину від 13.01.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зобов`язати начальника слідчого відділу Нетішинського МВ УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_4 внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» ОСОБА_3 про скоєння злочину від 13.01.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку та в строки встановлені ст.214 КПК України, про що повідомити Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп».
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1