Справа № 1-5/12
Провадження № 1/1007/5/12
П О С Т А Н О В А

28 травня 2012 року Броварський міськрайонний суд

Київської області

в складі: головуючого - судді Кічинської О.Ф.

при секретарі - Жижкуні О.М.

з участю прокурорів - Костенка Р.А.

- ОСОБА_1

захисника - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бровари кримінальну справу по обвинуваченню ОСОБА_3, 11.12.1951 року

народження, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_1, українця,

громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_2, одруженого, пенсіонера,

проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_3 б. 4 кв. 62 Київської

області, не судимого,

у вчиненні злочинів, передбачених ст.ст. 364 ч. 2, 366 ч. 2 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Броварського міськрайонного суду Київської області з 07.06.2010 року перебуває кримінальна справа по обвинуваченню ОСОБА_3 за ст.ст. 364 ч. 2, 366 ч. 2 КК України, підсудний по якій категорично заперечує свою вину у зловживанні службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки, та в службовому підробленні.

Відповідно до обвинувального висновку, ОСОБА_3 обвинувачується в тому, що він, працюючи згідно з розпорядженням голови Броварської районної державної адміністрації № 64 від 15.02.2000 року на посаді начальника відділу освіти Броварської РДА та будучи службовою особою, умисно використав службове становище всупереч інтересам служби в інтересах третіх осіб, що спричинило тяжкі наслідки, а також вніс до офіційних документів завідомо неправдиві відомості. Так, 31.07.2008 року між відділом освіти Броварської РДА в особі ОСОБА_3 і ТОВ «НВФ «СТМ» в особі директора ОСОБА_4 укладено договір підряду № 109, предметом якого є проведення реконструкції системи опалення в Калитянській ОСОБА_5 ступенів. Того ж дня наказом ОСОБА_3, контроль за виконанням якого останній залишив за собою, наділивши себе правомочністю розпоряджатися коштами у визначених в кошторисній документації межах, затверджено розроблену підрядником та перевірену інженером господарської групи відділу освіти кошторисну документацію по реконструкції системи опалення на вказаному об»єкті на загальну суму 299 900 грн. Відповідно до наказу начальника відділу освіти Броварської РДА № 329 від 01.10.2008 року, контроль за виконанням якого ОСОБА_3 залишив за собою, було створено комісію для забезпечення прийому виконаних робіт по будівництву, реконструкції та капітальному ремонту закладів освіти. Разом із тим, члени комісії фактично стан виконаних підрядних робіт в Калитянській ОСОБА_5 ступенів не перевіряли, акт прийняття робіт про реконструкції системи опалення від 01.10.2008 року підписали формально, а підсудний, ігноруючи покладені на нього організаційно-розпорядчі обов»язки, свідомо не забезпечив діяльності комісії. Згідно з актом прийому виконаних підрядних робіт № 10-1-02-4-1 за жовтень 2008 року, який є підставою для перерахування бюджетних коштів на рахунок підрядної організації, роботи по реконструкції системи опалення в Калитянській ОСОБА_5 ступенів були повністю проведені на загальну суму 299 900 грн. та прийняті замовником в особі начальника відділу освіти Броварської РДА ОСОБА_3

Згідно з висновком експерта КНДІСЕ № 1597/10-15 від 12.05.2010 року, фактичні об»єкти і вартість виконаних будівельних робіт по реконструкції системи опалення не відповідають даним локального кошторису № 10-1-02-4-1 та акту прийому виконаних підрядних робіт № 10-1-02-4-1: замість прокладання трубопроводів опалення з поліетиленових труб діаметром 63 мм фактично прокладені труби діаметром 15 мм, 20 мм та 40 мм, на об»єкті встановлено 1 593 секції сталевих радіаторів замість 2 368 секцій. Таким чином, загальна сума виконаних робіт по реконструкції системи опалення Калитянської ОСОБА_5 ступенів становить 153 325 грн. 92 коп., при цьому вартість незмонтованих 775 секцій радіаторів складає 3 304 грн., вартість виконаних підрядних робіт збільшено на 143 270 грн. 08 коп., тобто загальна сума збільшення вартості матеріалів і робіт складає 146 574 грн. 08 коп.

Начальник відділу освіти Броварської РДА ОСОБА_3, достовірно знаючи, що перевірку стану виконання завершених робіт фактично проведено не було, зловживаючи своїм службовим становищем в інтересах підрядної організації всупереч інтересам служби, у невстановлені слідством день і час у жовтні 2008 року вніс до офіційного документу - акту прийому виконаних підрядних робіт № 10-1-02-4-1 по реконструкції системи опалення Калитянської ОСОБА_5 ступенів - завідомо неправдиві відомості щодо повного виконання підрядних робіт відповідно до кошторисної документації на суму 299 900 грн., що заподіяло матеріальні збитки державі в розмірі 146 574 грн. 08 коп. Переданий ОСОБА_3 до управління Держказначейства в м. Бровари та Броварському районі разом з іншими документами акт прийому виконаних робіт став підставою для перерахування до ТОВ НВФ «СТМ» коштів за виконані підрядні роботи в сумі 299 900 грн., що підтверджується платіжними дорученнями № 1582 від 08.10.2008 року, № 1247 від 04.08.2008 року, № 1783 від 07.11.2008 року. Своїми умисними діями підсудний порушив вимог ст.ст. 10, 11, 17 Закону України «Про державну службу» та присягу державного службовця, заподіявши істотну немайнову шкоду охоронюваним законом державним інтересам - авторитету органів державної влади та місцевого самоврядування.

Крім того, начальник відділу освіти Броварської райдержадміністрації ОСОБА_3 вчинив службове підроблення: в невстановлені слідством дату й час у жовтні 2008 року вніс до офіційного документу акту прийому виконаних підрядних робіт по реконструкції системи опалення в Калитянській ОСОБА_5 ступенів № 10-1-02-4-1 за жовтень 2008 року - завідомо неправдиві відомості щодо повного виконання підрядних робіт відповідно до кошторисної документації на суму 299 900 грн., який скріпив своїм підписом і печаткою відділу освіти Броварської РДА.

Після допиту підсудного, свідків, дослідження матеріалів справи, виконання Броварською міжрайонною прокуратурою судового доручення в порядку ст. 315-1 КПК України, проведення експертами КНДІСЕ додаткової судової будівельно-технічної експертизи суд поставив на обговорення учасників процесу питання про повернення кримінальної справи на додаткове розслідування з мотивів однобічності й неповноти досудового слідства, що потребують проведення слідчих дій і не можуть бути усунені під час розгляду справи судом.

Вислухавши думки прокурора Остапець Т.С., яка вважала недоцільним задоволення клопотання з огляду на можливість з»ясування всіх обставин в ході судового розгляду справи; захисника ОСОБА_2, що просив повернути справу органу досудового слідства для об»єктивного з»ясування всіх обставин і пред»явлення його підзахисному конкретного обвинувачення, обґрунтованого належними доказами, а не припущеннями; підсудного ОСОБА_3, який вважав, що можливості суду вичерпано, однак вартість витрачених у 2008 році матеріалів і проведених у досліджуваний судом період робіт з реконструкції системи опалення Калитянської ОСОБА_5 ступенів не з»ясовано, тому немає жодних підстав інкримінувати йому вчинення службових злочинів зі спричиненням тяжких наслідків, а відтак Броварська міжрайонна прокуратура зобов»язана зібрати належні докази на підтвердження його вини або відповісти за безпідставне притягнення до кримінальної відповідальності, суд приходить висновку, що кримінальна справа по обвинуваченню ОСОБА_3 за ст.ст. 364 ч. 2, 366 ч. 2 КК України підлягає скеруванню на додаткове розслідування з мотивів суттєвої неповноти досудового слідства, яка не може бути усунена в ході судового розгляду.

Відповідно до правил ст. 22 КПК України, суд, прокурор і слідчий зобов»язані вжити всіх заходів для повного, всебічного та об»єктивного дослідження обставин справи. Вказана вимога означає висунення і перевірку всіх можливих версій загального характеру стосовно події злочину, окремих версій щодо мотиву, мети й характеру вчинення злочину, однаково ретельне виявлення даних, що підтверджують та спростовують вину обвинуваченого, з»ясування всіх обставин, які підлягають доказуванню в кримінальній справі, їх аналіз в цілому у відповідності з встановленими фактами, оцінку всіх допустимих і належних доказів в сукупності. Порушення вимоги закону про всебічне, повне і об»єктивне дослідження обставин справи є незаперечною підставою для зміни або скасування судових рішень. Із ст. 64 КПК України вбачається, що при розгляді кримінальної справи підлягають доказуванню подія злочину, винність обвинуваченого у його вчиненні та мотиви злочину, характер і розмір шкоди, завданої злочином.

Вказані вимоги закону при розслідуванні кримінальної справи не виконані, обставини, що мають істотне значення для правильного її вирішення, не стали предметом дослідження, а відтак достатні, узгоджені між собою, логічно обґрунтовані та переконливі докази для пред»явлення ОСОБА_3 конкретного обвинувачення не зібрані, що потягло прийняття Броварською міжрайонною прокуратурою помилкового рішення, вимагає повернення справи на додаткове розслідування з підстав істотного порушення вимог кримінально-процесуального закону за умов неможливості усунення неповноти досудового слідства судом.

Так, допитаний судом підсудний ОСОБА_3 свою вину в інкримінованих злочинах не визнав, пояснив, що перехід смт. Калита на індивідуальне опалення спонукав до встановлення у 2007 році в Калитянській ОСОБА_5 ступенів котельні, однак протягом опалювального сезону теплопостачання навчального закладу забезпечувалось неналежним чином, тому комісія в складі працівника відділу ЖКГ Броварської РДА, селищного голови, директора КП «Калитянське», учителя трудового навчання, його та представника підрядника, який облаштовував котельню, здійснила пробну вирізку труб, прийшовши до висновку, що їх закоксованість вимагає вжиття конструктивних заходів. Після прийняття на нараді в першого заступника голови Броварської РДА рішення про реконструкцію системи опалення Калитянської школи шляхом її повного оновлення, сесією були виділені кошти в сумі 300 000 грн., за пропозицією керівництва райдержадміністрації виконавцем робіт стало ТОВ НВФ «СТМ», працівники якого влітку 2008 року виконали роботи по демонтажу старої та встановленню нової системи опалення одночасно в двох будівлях об»єкта та галереї між ними. При цьому була повністю змонтована система опалення в старшій школі та на другому і третьому поверхах молодшої школи, на першому поверсі якої радіатори були встановлені лише в приміщенні їдальні. В кінці липня чи на початку серпня 2008 року гроші в сумі 300 000 грн. поступили на рахунок Броварського відділу освіти, після чого він, маючи бюджетні повноваження та будучи розпорядником коштів, уклав договір на проведення реконструкції системи опалення Калитянської ЗОШ з ТОВ НВФ «СТМ», 04.08.2008 року на рахунок підрядної організації був перерахований авансовий платіж у розмірі 30 % від загальної вартості робіт, яка становила 299 900 грн. У вересні 2008 року представник ТОВ НВФ «СТМ» заявив про виконання робіт на суму понад 500 000 грн., на що заступник голови РДА наказав йому невідкладно провести повний розрахунок з підрядною організацією в межах наявних грошей. Як підставу для перерахунку коштів, ТОВ НВФ «СТМ» підготував акт прийомки виконаних підрядних робіт форми КБ-2В, який перевірявся інженером-кошторисником господарчої групи відділу освіти ОСОБА_6, був підписаний директором школи ОСОБА_7 і переданий з пакетом документів до централізованої бухгалтерії відділу освіти для перевірки наявності всіх необхідних даних. Коли заступник головного бухгалтера відділу освіти ОСОБА_8 повідомила про вимогу казначейства надати акт прийняття робіт, підписаний особами, що відповідають за вказану ділянку роботи, за його наказом була створена комісія в складі голови ОСОБА_9, який за своїми посадовими обов»язками відповідав за охорону праці й техніку безпеки в закладах освіти, заступника голови ОСОБА_10 начальника господарчої групи, що здійснює контроль за якістю виконаних підрядних робіт, інженера-кошторисника ОСОБА_6, яка добре розумілась на будівельних нормах та відповідності робіт витратам, бухгалтерів ОСОБА_11 і ОСОБА_12, що вели облік матеріальних цінностей. Підписаний акт він затвердив, підтвердивши автентичність підписів членів комісії та правдивість викладених у ньому обставин стосовно факту виконання робіт, оскільки із завгоспом Калитянської ОСОБА_5 ступенів ОСОБА_13 оглянув об»єкт, особисто переконався, що підрядником встановлено понад 2 200 секцій радіаторів та прокладено понад 450 м труб, загалом виконано робіт на суму, яка суттєво перевищувала 299 900 грн., указаних в акті форми КБ-2В. У зв»язку з тим, що підрядник, незважаючи на отримання коштів, наполягав на проведенні з ним повного розрахунку за витрачені матеріали й виконані роботи, на його прохання комісія в складі депутата Калитянської селищної ради і працівників школи 09.06.2009 року ретельно перерахувала секції батарей у двох будівлях навчального закладу, про що був складений акт. Незважаючи на те, що Калитянська ЗОШ складається із двох багатоповерхових будівель, з»єднаних між собою галереєю «старої» та «нової» шкіл, слідчий СВ Броварського МВ ГУ МВС України в Київській області зі співробітниками СДСБЕЗ влітку 2009 року підрахували секції радіаторів опалення лише в будівлі «старої» школи, не з»ясувавши їх кількість у «новій» школі та в підвальних приміщеннях, ця спотворена інформація потягла необґрунтоване порушення відносно нього в травні 2010 року кримінальної справи за ст.ст. 364 ч. 2, 366 ч. 2 КК України та безпідставне перебування понад два роки в статусі обвинуваченого й підсудного. Він жодним чином не використовував своє службове становище в інтересах третіх осіб усупереч інтересам служби, не вносив до акту прийому виконаних підрядних робіт № 10-1-02-4-1 завідомо неправдивих відомостей та не вчинив жодних дій, які спричинили тяжкі наслідки.

Свідок ОСОБА_4 суду показав, що в 2008 році між ним, як директором ТОВ НВФ «СТМ», і керівництвом Броварської районної державної адміністрації було досягнуто усної домовленості стосовно проведення товариством комплексної реконструкції системи опалення Калитянської ОСОБА_5 ступенів. За попередніми підрахунками, вартість загального обсягу робіт становила 600 000 грн., дізнавшись про що Броварська РДА запевнила у виплаті 300 000 грн. з державного бюджету, решти коштів з інших джерел фінансування. Не маючи підстав не вірити високопосадовцям районної адміністрації щодо подальшого своєчасного розрахунку, влітку 2008 року декілька бригад ТОВ НВФ «СТМ» одночасно в двох багатоповерхових корпусах школи та галереї між ними виконали загальний демонтаж старої системи опалення і встановили нове опалення, витративши на власний ризик всі обігові кошти підприємства на придбання значного метражу труб різного діаметру, понад 2 000 секцій алюмінієвих радіаторів «Мірадо» та комплектуючих до них, інших матеріалів. Станом на 01.10.2008 року ТОВ НВФ «СТМ» в Калитянській ОСОБА_5 ступенів була проведена основна маса робіт, влітку 2009 року лише докуплялось 20 сталевих радіаторів з комплектуючими, декілька алюмінієвих радіаторів та були проведені роботи, необхідність в яких виявилась у процесі експлуатації нової системи опалення. Разом із тим, ТОВ НВФ «СТМ» отримало лише 299 900 грн. за договором підряду № 109 від 31.07.2008 року, які надійшли від Броварського районного відділу освіти, хоча ця сума не покривала навіть понесених витрат на матеріали. Акт № 10-1-02-4-1 прийому виконаних підрядних робіт за жовтень 2008 року складав досвідчений інженер-кошторисник ТОВ НВФ «СТМ» на підставі ДБН, кошторису й дефектних актів, ОСОБА_3 фізично не міг внести у вказаний документ жодних відомостей та лише підписав його з огляду на дійсне виконання робіт на зазначену в ньому суму. Реально на об»єкті було прокладено понад 1 500 м труб діаметром 15, 20, 40, 63, 76 мм, а в акті форми КБ-2В 8 та в кошторисі, виключно для уникнення конкретизації кожної позиції з метою спрощення, взятий середній показник і зазначено стосовно використання 420,5 м труб діаметром 63 мм. Крім того, вказані документи містять інформацію про встановлення сталевих, а не алюмінієвих радіаторів, в зв»язку з відсутністю в кошторисній програмі АС-4 ДБН, на підставі якої проводяться розрахунки, розцінок на алюмінієві радіатори. Установлення в Калитянській ОСОБА_5 ступенів алюмінієвих радіаторів було ініційоване керівництвом Броварської РДА, оскільки, в порівнянні зі сталевими, вони витримують більший тиск, повільніше кородують, в разі пошкодження підлягають посекційній заміні. ТОВ НВФ «СТМ» також узгодило з Броварською райдержадміністрацією індивідуальну ресурсну елементну кошторисну ціну радіаторів опалення стосовно вартості 1 кВт у 413 грн. 58 коп., що складалась із роздрібної ціни 5 секцій потужністю по 196 Вт з комплектуючими, кронштейнами, розбиранням, випробуванням, пневматичним іспитом, транспортуванням, заробітною платою працівників.

Згідно з показами свідка ОСОБА_14, до досліджуваних судом подій ТОВ НВФ «СТМ» протягом чотирьох років співпрацювало з Броварською РДА за схемою, при якій частина коштів сплачувалась підрядній організації з держбюджету та значна доплата здійснювалась адміністрацією з додаткових надходжень після завершення робіт. Після переходу смт. Калита на індивідуальне опалення, робота встановленої в загальноосвітній школі котельні виявилась неефективною внаслідок закоксованості радіаторів, тому постало питання щодо повної реконструкції системи опалення в двох будівлях навчального закладу, вартість якої, за попередніми розрахунками, становила близько 600 000 грн. Після декількох місяців перемовин керівництва Броварської РДА з представниками ТОВ НВФ «СТМ» сторони дійшли згоди, що 300 000 грн. для проведення вищевказаних робіт буде виділено з держбюджету через Броварський районний відділ освіти, а 300 000 грн. по завершенню робіт сплатить безпосередньо райдержадміністрація. Калитянський селищний голова ОСОБА_15 і начальник відділу освіти Броварської РДА ОСОБА_3 були присутні на численних нарадах з цього приводу, однак всі рішення приймались виключно адміністрацією, як розпорядником коштів. Влітку 2008 року працівники ТОВ НВФ «СТМ» демонтували старі труби й радіатори в двох корпусах Калитянської ЗОШ, переході між ними та підвальному приміщенні до тепловузла, встановили в обох будівлях труби різного діаметру і сертифіковані секційні алюмінієві радіатори «Мірадо», перевірили систему опалення на тиск та герметичність, провели пусконалагоджувальні роботи, загалом виконавши об»єм робіт на суму близько 550 000 грн., про що достовірно знали уповноважені особи навчального закладу, Броварської РДА і підсудний, який неодноразово відвідував об»єкт та систематично контролював процес у телефонному режимі. Таким чином, на момент підписання акту прийомки виконаних підрядних робіт за ф. КБ-2В всі зазначені в ньому позиції на загальну суму 299 900 грн. ТОВ НВФ «СТМ» були повністю виконані; завершення реконструкції системи опалення, яке полягало у монтажі 20 радіаторів на першому поверсі «нової» школи і здійсненні розводки в підвальному приміщенні, унеможливлювали відсутність у підприємства матеріалів та коштів для їх придбання. Посилання в акті на встановлення сталевих радіаторів пов»язане виключно з закладенням у ДБН і кошторисах лише такого типу радіаторів, а при розбіжності даних казначейство не приймає документи для проведення оплати. Вид і вартість радіаторів, які мали встановлюватися в Калитянській ОСОБА_5 ступенів, попередньо узгоджувались з Броварською РДА шляхом складання індивідуальної ресурсної елементної кошторисної ціни, до якої входили роздрібна ціна відповідної кількості секцій радіаторів загальною потужністю 1 кВт. та необхідних матеріалів, їх транспортування, переборка, укомплектування, фонд заробітної плати. Спочатку підрядником був виготовлений кошторис на 600 000 грн., однак, після виділення сесією для оплати 300 000 грн. і вимог казначейства щодо відповідності сум у кошторисі та в акті прийомки виконаних підрядних робіт, ТОВ НВФ «СТМ» було виготовлено два кошториси по 300 000 грн. та акт за формою КБ-2В, який повністю відповідав одному з кошторисів.

Із показів свідка ОСОБА_7 убачається, що в 2007 році Калитянська ОСОБА_5 ступенів, яка являє собою побудовані з різницею в 14 років два корпуси, так звані «стару» і «нову» школи, з»єднані між собою галереєю, була переведена на автономне опалення, однак закоксованність старих радіаторів унеможливлювала належну роботу нової котельні, самостійно замінені окремі елементи не вирішували проблеми та взимку 2007-2008 р.р. температура в приміщеннях не відповідала нормам. У той період начальник відділу освіти Броварської РДА ОСОБА_3 та Калитянський селищний голова ОСОБА_15 систематично відвідували школу, після численних порад з фахівцями повідомили про необхідність реконструкції системи опалення і виділення з цією метою з бюджету 300 000 грн. В середині липня 2008 року працівники ТОВ НВФ «СТМ» - підрядної організації, яку визначила Броварська РДА - розпочали демонтаж старої системи опалення в двох будівлях навчального закладу. Наполягаючи на попередньому складанні проекту й проведенні робіт почергово в «старій» і «новій» школах, вона зверталась до голови райдержадміністрації та його першого заступника, начальника відділу освіти, голови Броварської районної ради, допоки селищний голова не надав офіційне письмове роз»яснення про наявність розпорядження заступника голови Броварської РДА ОСОБА_16 стосовно демонтажу й реконструкції системи опалення одночасно в двох корпусах, що було виконано підрядниками. Наприкінці серпня 2008 року комісія Броварської РДА, в складі якої були працівники відділу освіти ОСОБА_9 і ОСОБА_10, ретельно перевіряла готовність школи до навчального року, бачила, що «стара» школа, другий і третій поверхи «нової» школи були повністю переобладнані, однак не врізані в магістральну трубу, на першому поверсі «нової» школи радіатори були частково відсутні. Знаючи зі слів уповноважених осіб ТОВ НВФ «СТМ» та селищного голови, що роботи з реконструкції системи опалення, виконання яких відбулось на 95 % і на суму близько 550 000 грн., не завершувались у зв»язку з непроведенням розрахунку, вона, враховуючи наближення опалювального сезону, 29.09.2008 року надіслала до райдержадміністрації, райради та відділу освіти листи з проханням перерахувати кошти підряднику. Наступного дня підсудний наказав їй направити до відділу освіти Броварської РДА людину, обізнану з обсягом фактично виконаних робіт, там зі слів учителя трудового навчання і охорони здоров»я ОСОБА_17, що повністю контролював процес реконструкції системи опалення, був складений акт прийому виконаних підрядних робіт, на підставі якого після перерахування коштів підрядник підключив до системи опалення один корпус, а також їдальню й актову залу - в іншому. Демонтаж старої системи опалення, заміна радіаторів опалення і труб станом на 01.10.2008 року були повністю виконані, тобто викладені в п. 5 акту прийняття робіт по реконструкції системи опалення Калитянської ОСОБА_5 ступенів обставини відповідали дійсності. 09.06.2009 року комісія в складі заступника директора школи та депутата селищної ради ОСОБА_18, завгоспа школи ОСОБА_13, учителя трудового навчання ОСОБА_17 ретельно перерахувала секції радіаторів окремо в кожному приміщенні двох будівель навчального закладу та склала акт, який вона затвердила, будучи переконаною в правильності підрахунку. В період з 01.09.2008 року по 09.06.2009 року підрядник здійснив монтаж 10-20 радіаторів, що суттєво не вплинуло на їх загальну кількість. Після 09.06.2009 року співробітники СДСБЕЗ ОСОБА_19 і ОСОБА_20 разом із заступником директора з господарської роботи ОСОБА_13 та вчителем ОСОБА_17 перераховували секції радіаторів тільки у приміщенні «старої» школи, при цьому «нова» школа, галерея, підвальні приміщення з встановленими там радіаторами опалення й проведеними трубами не були об»єктами огляду.

Відповідно до показів свідка ОСОБА_17, внаслідок переведення смт. Калита на індивідуальне опалення, в Калитянській ОСОБА_5 ступенів була обладнана власна котельня, належну роботу якої унеможливлювали закоксованість труб і різний тип радіаторів у двох корпусах, в зв»язку з чим на рівні керівництва Броварської райдержадміністрації було вирішено питання про заміну всієї системи опалення закладу освіти. Влітку 2008 року працівники ТОВ НВФ «СТМ», провівши повний демонтаж, встановили нову систему опалення в обох будівлях, начальник відділу освіти Броварської РДА систематично цікавився ходом виконання робіт. Наприкінці серпня 2008 року комісія, в складі якої були працівники відділу освіти ОСОБА_9 і ОСОБА_21, перевіряла готовність Калитянської ЗОШ до 2008/2009 навчального року і звертала увагу на систему опалення, при цьому в «старій» школі та на другому-третьому поверхах «нової» школи роботи були повністю завершені, крім врізання в систему опалення, а на першому поверсі «нової» школи радіатори малися лише в їдальні. Неможливість закінчення робіт представники підрядної організації пояснювали непроведенням із ними розрахунку навіть за витрачені матеріали. Він для себе порахував кількість встановлених підрядником у двох будівлях школи секцій радіаторів, труб різного діаметру, краників, заглушок, спускників, колін, муфт, дізнався ціну кожної одиниці на ринку «Юність» в м. Києві, підрахував загальну вартість матеріалів, зменшив її на 20 % з огляду на їх закупку ТОВ НВФ «СТМ» за оптовими, а не роздрібними цінами, та прийшов до переконання, що сума витрачених підрядною організацією коштів лише на придбання матеріалів становила близько 400 000 грн. 01.10.2008 року він прибув до Броварського районного відділу освіти, де головний бухгалтер за наявним у неї зразком склала акт прийняття робіт по реконструкції системи опалення Калитянської ОСОБА_5 ступенів, пояснивши, що без вказаного документу казначейство не перерахує кошти ТОВ НВФ «СТМ». Оскільки вартість матеріалів значно перевищувала вказані в акті 299 900 грн., а перелічені в п. 5 роботи були повністю виконані, він без жодних сумнівів підписав акт. Після розрахунку ТОВ НВФ «СТМ» підключило опалення в «старій» будівлі, а також розташовані на одному стояку медичний кабінет, актову залу та їдальню в «новій» будівлі, пояснивши, що отриманих коштів недостатньо для повного завершення робіт. 09.06.2009 року він із заступником директора школи ОСОБА_18 і завгоспом ОСОБА_13 перерахували встановлені в обох будівлях радіатори, вказана в складеному ними акті кількість секцій батарей опалення відповідала наявним на 01.10.2008 року і становила 2 227 секцій радіаторів, зокрема 1450 секцій в старшій школі та 777 секцій в молодшій. 23.06.2009 року працівники СДСБЕЗ перерахували секції радіаторів опалення лише в «старій» школі, їх кількість становила 1 593 одиниці, а не 1 450 відповідно до акту від 09.06.2009 року. Це пов»язано з тим, що між вказаними підрахунками ТОВ НВФ «СТМ», з урахуванням минулого опалювального сезону, встановлювало додаткові радіатори в квартири для вчителів, туалети та музей біології «старої» будівлі, більшість із них забираючи із приміщень «нової» будівлі, тобто загальна кількість секцій радіаторів з 01.10.2008 року по 09.06.2009 року змінилась максимум на 10 одиниць.

Додатково допитаний 13.04.2012 року свідок ОСОБА_17 показав, що в грудні 2010 року слідчий Броварської міжрайонної прокуратури ОСОБА_22 у присутності понятих, підсудного, представників школи й підрядної організації здійснив ретельний підрахунок секцій радіаторів в двох корпусах та галереї Калитянської ОСОБА_5 ступенів, їх кількість була більшою порівняно з 09.06.2009 року, оскільки після вказаної дати радіатори домонтовувалась ТОВ НВФ «СТМ». 08.02.2012 року до Калитянської ОСОБА_5 ступенів приїздили два експерти КНДІСЕ, які відвідували заклад ще під час розслідування вказаної кримінальної справи, останні перебували в школі нетривалий час, вибірково оглянули приміщення в обох корпусах, заміривши висоту труб і сфотографувавши основні вузли, не виявляли бажання з»ясувати дійсну кількість радіаторів, труб, колін, з»єднувальних муфт, перехідників, трійників, кронштейнів, колекторних задвижок, вартість елеваторного вузла, встановленого ТОВ НВФ «СТМ» на об»єкті влітку 2008 року. Оскільки обв»язка і схема підключення системи опалення порівняно з 01.10.2008 року на даний час не змінилась, за наявності плану школи, акту від 09.06.2009 року та необхідних розцінок фахівці можуть достатньо точно вирахувати вартість реконструкції системи опалення Калитянської ОСОБА_5 ступенів станом на 01.10.2008 року.

Свідок ОСОБА_15 дав у судовому засіданні покази про те, що експлуатація протягом опалювального сезону обладнаної в 2007 році в Калитянській ОСОБА_5 ступенів котельні виявилась неефективною внаслідок сильної закоксованості труб і радіаторів. Оскільки промивання системи опалення такого об»єкту коштувало б приблизно 150 000 грн., керівництвом Броварської районної державної адміністрації в 2008 році було прийняте рішення про реконструкцію системи опалення навчального закладу, досягнуто домовленості, що 300 000 грн. із приблизної вартості робіт у 550 000 600 000 грн. буде сплачено ТОВ НВФ «СТМ» з держбюджету шляхом перерахування через відділ освіти, решта грошей із фонду «Відродження» після закінчення робіт. Влітку 2008 року він, як селищний голова, за вказівкою першого заступника голови Броварської РДА привів на об»єкт бригаду ТОВ НВФ «СТМ», у подальшому часто прибував до школи, неодноразово зустрічався там з начальником відділу освіти ОСОБА_3, який особисто контролював проведення підрядних робіт. Під час літніх канікул 2008 року працівники товариства демонтували стару та встановили нову систему опалення одночасно в двох трьохповерхових будівлях навчального закладу, з»єднаних між собою галереєю, так називаємих «старій» та «новій» школах, не здійснивши монтаж близько 20 радіаторів у «новій» школі, на придбання яких у підрядника не вистачило коштів, всі були обізнані, що за вказані роботи та витрачені матеріали ТОВ НВФ «СТМ» мало отримати приблизно 550 000 грн. У 2010 році в зв»язку з виниклою необхідністю директор, виконроб і бригадир підрядної організації разом із заступником директора та завгоспом школи в складі комісії ретельно перерахували обладнання, встановлене в ході реконструкції системи опалення Калитянської ОСОБА_5 ступенів, а він, будучи переконаним у вірності підрахунку, підписав акт.

Свідок ОСОБА_23 суду показав, що Калитянська ОСОБА_5 ступенів складається з двох споруд, з»єднаних між собою галереєю, перевірка кількості встановлених радіаторів здійснювалась лише в «старій» школі, виходячи з інформації стосовно проведення ТОВ НВФ «СТМ» реконструкції системи опалення лише у вказаній будівлі. Підстав для здійснення перевірки та прийнятого за її результатами рішення він не пам»ятає, але зі співробітником старшим оперуповноваженим Броварського ВДСБЕЗ ОСОБА_20 вони декілька разів виїжджали на об»єкт: були присутніми 23.06.2009 року під час огляду місця події слідчим СВ Броварського МВ ГУ МВС України в Київській області ОСОБА_24, при підрахунку секцій радіаторів опалення спеціалістом Головного управління капітального будівництва Київської обласної державної адміністрації ОСОБА_25 В ході дослідчої перевірки з»ясувалось, що зазначений в акті прийомки виконаних підрядних робіт діаметр труб не відповідав фактично встановленим, кількість і вартість установлених радіаторів також була значно завищена. Корпус «нової» школи в його присутності не оглядався та використані для реконструкції системи опалення в цій будівлі матеріали при здійсненні перевірки до уваги не брались.

Згідно з показами свідка ОСОБА_25, Броварський ВДСБЕЗ звернувся до Головного управління капітального будівництва Київської обласної державної адміністрації з питання залучення фахівця відділу технічного нагляду за будівництвом для проведення контрольних обмірів та встановлення обсягів фактично виконаних робіт на об»єкті. Враховуючи наявність наказу про виїзд на перевірку від 24.06.2009 року, він із двома працівниками ВДСБЕЗ, одним із яких був ОСОБА_23, після вказаної дати виїжджали до загальноосвітньої школи в смт. Калита Броварського району Київської області. Навчальний заклад мав нестандартну конструкцію і складався з двох трьохповерхових будівель, з»єднаних між собою галереєю. В присутності вищевказаних співробітників міліції, директора та завгоспу школи він нарахував 1 593 секції радіаторів і порахував забірну арматуру, а метраж та діаметр частково прокладених у стінах труб не заміряв. Формально будучи статистом та рухаючись за супроводжуючими, не може достеменно сказати, в одному чи двох корпусах школи здійснювався підрахунок використаних при реконструкції системи опалення матеріалів, але в усіх оглянутих ним приміщеннях радіатори були в наявності. Враховуючи, що діючі в Україні ДБН містять відомості лише про один вид радіаторів, всі радіатори, в тому числі виготовлені з дюралюмінію на кшталт установлених в Калитянській ЗОШ, підпадають під категорію «сталеві радіатори» для здійснення обчислень за кошторисними нормами. Після перевірки на місці він, виходячи з наданої представниками ВДСБЕЗ накладної про вартість однієї секції встановлених на об»єкті радіаторів та її середнього коефіцієнту теплопровідності в 190 Вт, склав довідку про завищення вартості робіт по реконструкції системи опалення в Калитянській загальноосвітній школі на 149 245 грн. В січні 2010 року, на прохання працівників ВДСБЕЗ надати детальні розрахунки для Броварської прокуратури, ним була складена розширена довідка, завищення вартості робіт в якій складало 143 063 грн. і було змінено порівняно з попереднім, виходячи з даних про теплопровідність однієї секції встановлених на об»єкті батарей у 196 Вт. Розбіжність фактичної кількості й вартості секцій (1593 одиниці по 50 грн. 37 коп.) порівняно з даними в акті виконаних робіт ф. КБ-2В № 10-1-02-4-1 (2 368 одиниць по 94 грн. 30 коп.), свідчила про внесення до зазначеного документу невірних відомостей і завищення вартості виконаних підрядних робіт.

Із показів свідка ОСОБА_18 убачається, що після переведення на індивідуальне опалення Калитянської ОСОБА_5 ступенів, що складається з двох трьохповерхових корпусів, з»єднаних між собою галереєю, які для зручності називають «старою» і «новою», або «старшою» та «молодшою» школами, постало питання стосовно реконструкції системи опалення. Влітку 2008 року підрядною організацією були демонтовані старі батареї в обох будівлях, встановлена нова система опалення в усьому навчальному закладі, за виключенням галереї, оскільки стандартні радіатори не вміщались у наявні під вікнами отвори, та декількох приміщень «нової» школи. Весь процес реконструкції системи опалення контролював учитель трудового навчання ОСОБА_17, який не нарікав на нестачу придбаних ТОВ НВФ «СТМ» матеріалів чи його неналежну роботу. Наприкінці серпня 2008 року комісія з представників Броварського районного відділу освіти ОСОБА_9 і ОСОБА_10, санстанції, РЕМ, пожежної частини й інших служб, якою ретельно перевірялась готовність Калитянської ОСОБА_5 ступенів до нового навчального року, бачила наявність нової системи опалення. В зв»язку з претензіями ТОВ НВФ «СТМ» щодо неповної оплати проведених робіт, вона, як депутат селищної ради, 09.06.2009 року разом із заступником директора школи ОСОБА_13 і вчителем ОСОБА_17 повністю перерахувала встановлені в обох будівлях влітку 2008 року секції радіаторів опалення, про що був складений відповідний акт. Пізніше працівники підрядника довезли і здійснили монтаж невеликої кількості батарей, а прибулі після цього до Калитянської ОСОБА_5 ступенів співробітники Броварського ВДСБЕЗ перерахували кількість секцій в системі опалення лише в будівлі «старої» школи, мотивуючи наявністю завдання зафіксувати вказані дані лише по одному корпусу навчального закладу.

Свідок ОСОБА_12 суду показала, що, працюючи спеціалістом централізованої бухгалтерії відділу освіти Броварської районної державної адміністрації та будучи членом комісії з прийому виконаних робіт по будівництву, реконструкції та капітальному ремонту закладів освіти району, вона восени 2008 року підписала необхідний для перерахунку коштів підрядній організації акт прийняття робіт по реконструкції системи опалення Калитянської ОСОБА_5 ступенів, будучи впевненою, що зазначений в ньому перелік робіт повністю виконаний. На об»єкт вона в складі комісії не виїжджала, з начальником відділу освіти ОСОБА_3 з приводу вищенаведеного документу не спілкувалась.

Свідок ОСОБА_6 дала у судовому засіданні покази про те, що, працюючи інженером господарської групи відділу освіти Броварської РДА, вона за функціональними обов»язками перевіряє на відповідність всі надані підрядником документи на виконання підрядних робіт (договір, кошторис, локальний кошторис, накладні на матеріали й обладнання та інші відомості), крім дефектного акту, після чого складає титульний список, який затверджується райдержадміністрацією і стає підставою для фінансування об»єкту. При укладенні між Броварським районним відділом освіти й ТОВ НВФ «СТМ» влітку 2008 року договору на реконструкцію системи опалення в Калитянській ОСОБА_5 ступенів вона перевірила і завізувала кошторисну документацію в частині розцінок та правильності оформлення, оскільки обґрунтовані підрядником ціни не були завищені та відповідали державним стандартам. У подальшому вона, як член комісії, без виїзду на об»єкт підписала наданий безпосереднім керівником ОСОБА_10 акт прийняття робіт по реконструкції системи опалення Калитянської ОСОБА_5 ступенів від 01.10.2008 року, наявні в якому підписи директора навчального закладу та інших членів комісії не залишали сумнівів у достовірності викладеної інформації стосовно закінчення виконання перерахованого об»єму робіт. У подальшому акт був затверджений начальником відділу освіти Броварської РДА і скріплений печаткою. Наявні в матеріалах кримінальної справи покази від її імені про підписання акту прийняття робіт від 01.10.2008 року після підсудного не відповідають дійсності, є неправильно сформульованими або умисно спотвореними слідчим, на що вона при підписанні протоколу допиту не звернула уваги. ОСОБА_3 міг не бути обізнаним про підписання акту прийняття робіт без виїзду на об»єкт та безпосередньої перевірки членами комісії реконструкції системи опалення Калитянської ЗОШ.

Відповідно до показів свідка ОСОБА_10, 01.10.2008 року вона, як член комісії з перевірки стану виконання завершених робіт по проведенню будівництва, реконструкції та капітального ремонту закладів освіти, в бухгалтерії Броварського районного відділу освіти підписала акт прийняття робіт по реконструкції системи опалення Калитянської ОСОБА_5 ступенів, який містив підписи представника школи ОСОБА_17, голови комісії ОСОБА_9 та її члена ОСОБА_12 Начальник відділу освіти Броварської РДА затверджує акт після підписання приймальною комісією, тому підпису ОСОБА_3 на той момент на документі не було. Вона в складі комісії не виїжджала на об»єкт і не була обізнана з обсягом здійснених ТОВ НВФ «СТМ» робіт, однак підпис представника навчального закладу переконував у тому, що зазначені в акті позиції з реконструкції системи опалення виконані в повному обсязі. Підсудний не звертався до неї з проханням підписати вказаний акт, вона також не повідомляла керівнику про те, що комісія до Калитянської ОСОБА_5 ступенів не виїжджала і відповідність виконаних робіт проектно-кошторисній документації на місці не перевіряла.

Із показів свідка ОСОБА_9 вбачається, що він, як голова приймальної комісії, восени 2008 року підписав наданий начальником господарської групи відділу освіти Броварської РДА ОСОБА_10 акт прийняття робіт по реконструкції системи опалення Калитянської ОСОБА_5 ступенів, який на той час не містив підпису начальника відділу освіти ОСОБА_3 Він особисто не повідомляв підсудному про те, що комісією об»єкт не перевірявся, останній йому жодних вказівок з приводу підписання акту не давав. В другій декаді серпня 2008 року він у складі створеної Броварською РДА з метою перевірки готовності шкіл району до нового навчального року комісії відвідував Калитянську ОСОБА_5 ступенів, де перевіряв техніку безпеки, бачив нову систему опалення. Свідок заперечив правдивість складеного слідчим прокуратури фактично без з»ясування обставин і підписаного ним протоколу допиту, який містить показання від його імені про ТОВ НВФ«СТМ» та ОСОБА_4, оскільки вказані підприємство й особа йому невідомі.

Свідок ОСОБА_11 суду показала, що вона, як член комісії з перевірки стану виконання завершених робіт по проведенню будівництва, реконструкції та капітального ремонту закладів освіти, підписала наданий головним бухгалтером Броварського районного відділу освіти чи її заступником акт прийняття робіт по реконструкції системи опалення Калитянської ОСОБА_5 ступенів, який містив підписи обізнаного з ситуацією на об»єкті заступника директора школи та когось із членів комісії, тому достовірність викладених у ньому обставин не викликали сумніву. Безпосередньо на об»єкт вона в складі комісії не виїздила, начальник відділу освіти Броварської РДА не просив її підписати акт, вказаний документ не містив підпису ОСОБА_3 Слідчий Броварської міжрайонної прокуратури спілкувався з нею в телефонному режимі, потім привіз до місця проживання надрукований протокол допиту, який вона підписала, не читаючи, оскільки вередувала її маленька дитина. Обставини в оголошеному судом протоколі допиту не відповідають дійсності, оскільки вона не повідомляла слідчому про невиконання робіт ТОВ НВФ «СТМ» в особі ОСОБА_4 на момент підписання приймальною комісією акту.

Свідок ОСОБА_8 дала суду покази про те, що, працюючи заступником головного бухгалтера відділу освіти Броварської РДА, вона восени 2008 року готувала пакет документів, необхідних для здійснення Держказначейством перерахунку бюджетних коштів у розмірі 299 900 грн. на рахунок підрядної організації за проведення ТОВ НВФ «СТМ» робіт з реконструкції системи опалення Калитянської ОСОБА_5 ступенів, у переліку яких, крім іншого, вперше зазначався акт прийняття робіт. Казначейство надало до бухгалтерії відділу освіти зразок такого акту, який був переданий заступнику директора Калитянської ОСОБА_5 ступенів з господарської частини ОСОБА_17 Пізніше головний бухгалтер відділу освіти ОСОБА_26 надала їй акт прийняття робіт по реконструкції системи опалення Калитянської загальноосвітньої школи, про обставини складання та підписання якого вона не обізнана, що разом з іншими документами був направлений до Держказначейства.

Згідно з актом від 09.06.2009 року, на момент обстеження в одній із споруд Калитянської загальноосвітньої школи було встановлено 1 450 секцій радіаторів, в іншій 777 секцій радіаторів, їх загальна кількість складала 2 227 секцій та, виходячи із з»ясованих судом обставин, була незначною мірою збільшена порівняно з 01.10.2008 року. Показаннями підсудного і свідків доведено, що станом на 01.10.2008 року ТОВ НВФ «СТМ» фактично були проведені роботи по реконструкції системи опалення Калитянської ОСОБА_5 ступенів у двох будівлях навчального закладу й галереї між ними, які складалися з демонтажу старої системи опалення, встановлення дещо менше, ніж 2 227 секцій радіаторів з монтуванням по кожній одиниці радіатора запірної арматури, футорок, ніпелів, прокладок, кранів та інших елементів обв»язки, монтування системи трубопроводів і елеваторного вузла. Разом із тим, в ході огляду місця події 23.06.2009 року, в подальшому головним спеціалістом технагляду ГУКБ КОДА ОСОБА_25, експертами КНДІСЕ ОСОБА_27 і ОСОБА_28 підрахунок секцій радіаторів здійснювався лише в одному з двох корпусів навчального закладу, невірні вихідні дані стали підставою для складання документів, покладених в основу обвинувачення ОСОБА_3

Оскільки зазначена в постанові про притягнення як обвинуваченого та обвинувальному висновку кількість секцій радіаторів відповідала змонтованим лише в одній із двох будівель Калитянської ОСОБА_5 ступенів, що унеможливлювало врахування, як доказу, висновку судової будівельно-технічної експертизи № 1597/10-15 від 12.05.2010 року про встановлення на об»єкті 1 593 секцій радіаторів замість 2368, указаних в акті № 10-1-02-4-1, по справі 30.12.2010 року було призначено додаткову судову будівельно-технічну експертизу для визначення фактичної вартості поставлених ТОВ НВФ «СТМ» матеріалів і виконаних підрядних робіт станом на 01.10.2008 року, яка має суттєве значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до висновку судової будівельно-технічної експертизи № 176/12-42 від 28.03.2012 року, за результатом візуального обстеження 08.02.2012 року в приміщеннях двох будівель Калитянської ОСОБА_5 ступенів змонтовано 2 395 секцій радіаторів опалення. Відсутність дефектного акту та проекту реконструкції об»єкта унеможливлює встановлення вартості виконаних робіт та об»ємів по реконструкції системи опалення на 01.10.2008 року. Вартість реконструкції навчального закладу, яку необхідно виконати станом на 01.10.2008 року, на час проведення дослідження становить 270 608 грн. 40 коп. Висновок судової будівельно-технічної експертизи № 176/12-42 від 28.03.2012 року є незрозумілим, непрофесійним, таким, що явно суперечить іншим зібраним у справі доказам і не містить відповіді на поставлені судом запитання.

Так, на виконання постанови Броварського міськрайонного суду від 06.12.2010 року щодо огляду місця події в порядку ст. 315-1 КПК України, старшим слідчим Броварської міжрайонної прокуратури ОСОБА_22 20.12.2010 року в присутності понятих та інших осіб, які приймали участь у слідчій дії, підраховано секції радіаторів у двох будівлях Калитянської ОСОБА_5 ступенів, їх загальна кількість становила 2 604 одиниці, що значною мірою відрізняється від 2 395 секцій, нарахованих фахівцями 08.02.2012 року.

Експерти КНДІСЕ ОСОБА_27 і ОСОБА_28, які двічі проводили по кримінальній справі будівельно-технічні експертизи, сім разів викликалися в судові засідання в грудні 2010 року та протягом квітня-травня 2012 року для з»ясування обставин, що мають важливе значення, однак на вимоги суду не відреагували, оскільки, виходячи з повідомлень про вручення рекомендованих поштових відправлень, директор КНДІСЕ завчасно отримував листи суду щодо забезпечення явки вказаних осіб у судові засідання.

Без пояснень експертів залишається нез»ясованою ціна одиниці змонтованих на об»єкті радіаторів опалення, оскільки, виходячи з висновку судової будівельно - техічної експертизи № 1597/10-15 від 12.05.2010 року, із зазначених в акті № 10-1-02-4-1 2 368 секцій встановлено 1 593 секції радіаторів, наявним є збільшення кількості секцій на 775 одиниць, та, відповідно, збільшення вартості, яка складає 143 270 грн. 08 коп. з ПДВ; при цьому вартість незмонтованих 775 секцій, або 147,28 кВт, становить 3 304 грн. з ПДВ, а загальна сума збільшення вартості робіт та кількості секцій радіаторів 146 574 грн. 08 коп. з ПДВ. Наведений висновок є суперечливим, так як ці ж експерти зазначають, що ціна однієї секції радіатора відповідно до акту № 10-1-02-4-1 складає 94 грн. 30 коп., тоді вартість незмонтованих 775 секцій за математичним підрахунком становить 73 082 грн. 50 коп. (94 грн. 30 коп. х 775 шт.), а не 143 270 грн. 08 коп., як зазначено у висновку; при цьому залишається незрозумілою сума в 3 304 грн., що також значиться, як вартість незмонтованих 775 секцій. У висновках експертами ОСОБА_27 і ОСОБА_28 не вказано марку, розміри, коефіцієнт теплопровідності наявних на досліджуваному об»єкті радіаторів, тому суд також не може з»ясувати, яким чином ними було визначено необхідність встановлення в Калитянській ОСОБА_5 ступенів саме 2 368 секцій радіаторів, виходячи з наявних в акті прийому виконаних підрядних робіт № 10-1-02-4-1 за жовтень 2008 року відомостей про монтування сталевих панельних радіаторів у кількості, що дорівнює 450 кВт., за ціною 413 грн. 58 коп. за 1 кВт. без ПДВ.

Інкриміноване підсудному суспільно-небезпечне діяння, передбачене ст. 364 ч. 2 КК України, є злочином з матеріальним складом, який вважається закінченим з моменту настання тяжких наслідків у вигляді заподіяння істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним, громадським чи інтересам юридичних осіб. При цьому саме розмір шкоди є основним критерієм розмежування зловживання службовим становищем від дисциплінарних і адміністративних правопорушень, а також діянь, які містять ознаки злочину, передбаченого ст. 364 КК України, однак не заподіяли істотної шкоди фізичній чи юридичній особі, суспільству або державі, внаслідок чого через малозначність не становлять суспільної небезпеки в її кримінально-правовому значенні. Без з»ясування вартості реконструкції системи опалення Калитянської ОСОБА_5 ступенів в жодному разі неможливо встановити розмір матеріальних збитків, заподіяних державі шляхом перерахування на рахунок ТОВ НВФ «СТМ» більшої суми коштів, ніж вартість виконаних підрядною організацією робіт.

Крім того, загальне посилання органом досудового слідства на вчинення ОСОБА_3 злочину, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, без зазначення виниклих у результаті таких дій тяжких наслідків, є неконкретним та свідчить про неналежне з»ясування обставин у ході розслідування кримінальної справи, яке не може бути виправлено судом.

В ході розгляду кримінальної справи судом зроблено все можливе для усунення неповноти досудового слідства, однак прагнення одержати об»єктивні докази вартості виконаних станом на 01.10.2008 року ТОВ НВФ «СТМ» робіт з реконструкції системи опалення Калитянської ОСОБА_5 ступенів не призвело до бажаного результату, оскільки Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз Міністерства юстиції України законну та обґрунтовану вимогу суду щодо проведення додаткової судової будівельно-технічної експертизи фактично проігноровано. Виходячи з цього, залишилися нез»ясованими суттєві обставини, які належать до предмета доказування, що не дозволяє суду правильно вирішити кримінальну справу: з упевненістю реконструювати досліджувані події та з безсумнівністю дійти висновку про винність чи невинуватість підсудного.

Відповідно до ст. 281 КПК України, повернення справи на додаткове розслідування з мотивів неповноти досудового слідства допускається лише тоді, коли ця неповнота не може бути усунута в судовому засіданні. Із ч. 3 ст. 62 Конституції України вбачається, що обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, та припущеннях. Відповідно до ч. 1 ст. 368 КПК України, п. 8 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 2 від 11.02.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства, що регулює повернення кримінальних справ на додаткове розслідування», однобічним або неповним визнається дізнання, досудове чи судове слідство в суді першої інстанції, коли, всупереч вимогам ст.ст. 22, 64 КПК України, не були досліджені або були поверхово чи однобічно досліджені обставини, з»ясування яких може мати істотне значення для правильного вирішення справи. Дізнання, досудове чи судове слідство в усякому разі визнається однобічним і неповним, коли не досліджені докази для підтвердження чи спростування суттєвих обставин, що належать до предмету доказування.

Враховуючи, що судом вичерпано можливість усунення суттєвої неповноти засобами судового слідства, нез»ясовані обставини значно впливатимуть на обсяг відповідальності підсудного, виконання вимог ст.ст. 22, 64 КПК України вимагає проведення значної кількості слідчих дій, суд повертає кримінальну справу по обвинуваченню ОСОБА_3 за ст.ст. 364 ч. 2, 366 ч. 2 КК України на додаткове розслідування.

Під час досудового слідства необхідно встановити реальну вартість реконструкції системи опалення Калитянської ОСОБА_5 ступенів станом на 01.10.2008 року, зібрати інші відомості, якими всебічно, повно і об»єктивно підтверджувались би обставини справи, з урахуванням належних доказів дати правову оцінку діям ОСОБА_3 шляхом пред»явлення йому конкретного обвинувачення.

Керуючись ст.ст. 26, 273, 281 КПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Кримінальну справу по обвинуваченню ОСОБА_3 у вчиненні злочинів, передбачених ст.ст. 364 ч. 2, 366 ч. 2 КК України, повернути Броварському міжрайонному прокурору на додаткове розслідування.

Обрану в ході досудового слідства ОСОБА_3 міру запобіжного заходу у вигляді підписки про невиїзд з постійного місця проживання залишити без змін.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Київської області протягом семи діб з дня її винесення через Броварський міськрайонний суд.

Суддя О.Ф. Кічинська