КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2026 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого-судді ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

за участю секретаря ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Києво-Святошинського районного суду міста Києва від 23 травня 2025 року,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою слідчого судді Києво-Святошинського районного суду міста Києва від 23 травня 2025 року повернуто скаргу ОСОБА_5 про визнання відповідей незаконними, прийняття заяви, внесення відомостей до ЄРДР.

Своє рішення суд мотивував тим, що ОСОБА_5 до своєї скарги не додає жодного документу, на підтвердження доводів, викладених в скарзі, а тому неможливо встановити чи має ОСОБА_5 права на подання такої скарги та чи дотримано ним строк на подачу даної скарги, чи дійсно ним подавалися зазначені заяви та до якого органу, чи дійсно не було внесено відомості до ЄРДР, та неможливо встановити дії якого органу оскаржуються.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням, ОСОБА_5 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді Києво-Святошинського районного суду міста Києва від 23 травня 2025 року, мотивуючи тим, що суд першої інстанції не перевірив належним чином доводи скарги та дійшов необґрунтованого висновку щодо необхідності повернення його скарги.

Заслухавши доповідь судді, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Згідно ст. 370 КПК України судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

Законним є рішення, ухвалене компетентним судом згідно з нормами матеріального права з дотриманням вимог щодо кримінального провадження, передбачених цим Кодексом.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі об`єктивно з`ясованих обставин, які підтверджені доказами, дослідженими під час судового розгляду та оціненими судом відповідно до статті 94 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо: скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; скарга не підлягає розгляду в цьому суді; скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

На переконання колегії суддів, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні доводів апеляційної скарги та матеріалів кримінального провадження, ухвала слідчого судді зазначеним вимогам кримінального процесуального закону не відповідає.

До Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_5 про визнання відповідей незаконними, прийняття заяви, внесення відомостей до ЄРДР.

Ухвалою слідчого судді Києво-Святошинського районного суду міста Києва від 23 травня 2025 року повернуто скаргу з тих підстав, що матеріали судового провадження не містять доказів на підтвердження обґрунтованості звернення ОСОБА_5 з такою скаргою.

Однак, у даному випадку, суд першої інстанції вдався до надмірного формалізму, адже обставини, на які послався суд як на підстави відмови у задоволенні скарги, можуть бути з`ясовані судом під час розгляду справи.

Зі змісту скарги убачається, що ОСОБА_5 детально наведено коли, до якого органу та з яких підстав ним було направлено листи та заяви. Крім того, як зазначає ОСОБА_5 , уповноваженими органами надавалися відповіді на його заяви в межах їх повноважень, наведені обставини свідчать про необґрунтованість висновків суду першої інстанції про неможливість встановити чи дійсно ОСОБА_6 подавалися заяви та до якого органу, чи дійсно не було внесено відомості до ЄРДР, та неможливість встановити дії якого органу оскаржуються. .

Статтею 55 Конституції України передбачено, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб, та забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого є і однією із загальних засад кримінального провадження, що знайшло своє втілення у ст. 24 КПК України, і кожному гарантується право на таке оскарження.

У своїй практиці Європейський суд з прав людини звертав увагу, що «стаття 6 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права" (рішення від 4 грудня 1995 року у справі «Белле проти Франції» (Bellet v. France), Series A № 333-B, crop. 42, пункт 36).

Крім того, для з`ясування всіх обставин у справі суд першої інстанції не позбавлений можливості додатково з`ясувати необхідні відомості та отримати дані у процесі розгляду справи.

На переконання колегії суддів, наведені слідчим суддею мотиви, якими він керувався, постановляючи оскаржувану ухвалу, не узгоджуються із нормами Закону, що має наслідком порушення прав особи.

За таких обставин, з урахуванням положень п. 1, п. 3 ч. 1 ст. 409, ч. 1 ст. 412 КПК України ухвала слідчого судді підлягає скасуванню з призначенням нового розгляду в суді першої інстанції, під час якого необхідно перевірити доводи скарги та прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст.ст. 376, 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу адвоката ОСОБА_5 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Києво-Святошинського районного суду міста Києва від 23 травня 2025 року, якою повернуто скаргу ОСОБА_5 про визнання відповідей незаконними, прийняття заяви, внесення відомостей до ЄРДР, - скасувати та призначити новий судовий розгляд у суді першої інстанції.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню у касаційному порядку не підлягає.

Судді:_______________ ______________ _________________

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3