Справа № 202/620/26
Провадження № 1-кс/202/551/2026
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2026 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпра ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі клопотання слідчого СВ Дніпровського РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000172 від 17.10.2025, за ознаками злочинів, передбачених ч.4 ст.191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, яке мотивував тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що в ході моніторингу електронної системи закупівель, розміщеної на Інтернет порталі « ІНФОРМАЦІЯ_1 », виявлено факт проведення тендеру «Капітальний ремонт фасаду житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 » (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки) ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Тендер проводився без використання електронної системи. Очікувана вартість 1 143 762,55 UAH з ПДВ. Замовником тендеру виступає ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Переможцем визнано товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса реєстрації АДРЕСА_2 ), директор - ОСОБА_4 , засновником вказаної юридичної особи значиться ОСОБА_5 , статутний капітал юридичної особи - 5000 грн. 00 коп. Дата реєстрації юридичної особи 07.09.2023.

22.04.2025 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір №280 щодо «Капітальний ремонт фасаду житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 » (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки). Коригування 5».

Роботи, які проводились після перемоги в тендері - сумнівної якості та не відповідають нормам та стандартам передбачених в договорі та спрямовані на заволодіння бюджетними коштами, так під час аналізу тендерної документації встановлено: підвісна плита ПВХ, 400 мм., об`єм - 283,9 м/кв, відпускна ціна 1 459,25 грн., ринкова ціна 870,75 грн., орієнтовна переплата 167 080,47 грн; Гарячекатана арматура А500C, діаметр 16 мм., об?єм - 7,50 т, відпускна ціна 54 117,19 грн., ринкова ціна 35 621, 30 грн., орієнтовна переплата 138 736, 84 грн; панелі перекриття марки П72, об?єм - 52 шт, відпускна ціна 13 628,40 грн., ринкова ціна 9 406,35 грн., орієнтовна переплата 219 646,60 грн.

Окрім того, в ході проведення досудового розслідування встановлено, що 16.12.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір №1620 щодо «Капітальний ремонт фасаду житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 » (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки). Коригування 4». 14.11.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір №1331 щодо «Капітальний ремонт фасаду житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 » (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки). Коригування 3».

На теперішній час у слідства є підстави вважати, що в діях посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України.

01.11.2025 ІНФОРМАЦІЯ_3 направлено вимогу у порядку ст.93 КПК України щодо надання копій документів за договором №280 від 22.04.2025. Станом на 19.01.2026 відповідь на зазначену вимогу до СВ ДРУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області не надходила.

29.12.2025 ІНФОРМАЦІЯ_3 направлено вимогу у порядку ст.93 КПК України щодо надання копій документів за договором №1331 від 14.11.2024. Станом на 19.01.2026 відповідь на зазначену вимогу до СВ ДРУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області не надходила.

29.12.2025 ІНФОРМАЦІЯ_3 направлено вимогу у порядку ст.93 КПК України щодо надання копій документів за договором №1620 від 16.12.2024. Станом на 19.01.2026 відповідь на зазначену вимогу до СВ ДРУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області не надходила.

Приймаючи до уваги, що в ході розслідування кримінального провадження виникла необхідність вилучення в ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридичною адресою якого є: АДРЕСА_3 , фактичною адресою якого є: АДРЕСА_4 , копії документів, які мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, та необхідні при проведенні судової будівельно-технічної експертизи, судової економічної експертизи, оскільки мають фактичні данні щодо об`єму, якості та обсягу виконаних робіт, а саме:

- щодо «Капітального ремонту фасаду житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 » (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки) Коригування 3»;

- договір №1331 від 14.11.2024 щодо «Капітальний ремонт фасаду житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки). Коригування 3»;

- тендерної документації за тендером щодо «Капітальний ремонт фасаду житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки). Коригування 3»;

- акти форми КБ-2в, довідки форми КБ-3, платіжні доручення, акти приймання-передач щодо договору №1331 від 14.11.2024;

- локальний кошторис ( кошториси, дефектні акти, договірна ціна, розрахунки загально-виробничих витрат) на роботи щодо «Капітальний ремонт фасаду житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки). Коригування 3»;

- копії наказів про призначення та посадові інструкції відповідальних осіб за проведення робіт згідно договору №1331 від 14.11.2024;

- схеми виконання демонтажних та будівельних робіт щодо «Капітальний ремонт фасаду житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки). Коригування 3»;

- паспорти та сертифікати відповідності на всі використані будівельні матеріали щодо «Капітальний ремонт фасаду житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки). Коригування 3»;

- акти вхідного контролю матеріалів, які використовувалися під час виконання робіт щодо «Капітальний ремонт фасаду житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки). Коригування 3»;

- виконавчі креслення щодо ««Капітальний ремонт фасаду житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки). Коригування 3»;

- акти на закриття прихованих робіт за договором щодо «Капітальний ремонт фасаду житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки). Коригування 3».

- проєктно-кошторисну документацію до договору №1331 від 14.11.2024 щодо «Капітальний ремонт фасаду житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки). Коригування 3»;

- експертний звіт щодо розгулу проєктної документації на «Капітальний ремонт фасаду житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки). Коригування 3»;

- щодо «Капітального ремонту фасаду житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 » (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки) Коригування 4»;

- договір №1620 від 16.12.2024 щодо «Капітальний ремонт фасаду житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки). Коригування 4»;

- тендерної документації за тендером щодо «Капітальний ремонт фасаду житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки). Коригування 4»;

- акти форми КБ-2в, довідки форми КБ-3, платіжні доручення, акти приймання-передач щодо договору №1620 від 16.12.2024;

- локальний кошторис ( кошториси, дефектні акти, договірна ціна, розрахунки загально-виробничих витрат) на роботи щодо «Капітальний ремонт фасаду житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки). Коригування 4»;

- копії наказів про призначення та посадові інструкції відповідальних осіб за проведення робіт згідно договору №1620 від 16.12.2024;

- схеми виконання демонтажних та будівельних робіт щодо «Капітальний ремонт фасаду житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки). Коригування 4»;

- паспорти та сертифікати відповідності на всі використані будівельні матеріали щодо «Капітальний ремонт фасаду житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки). Коригування 4»;

- акти вхідного контролю матеріалів, які використовувалися під час виконання робіт щодо «Капітальний ремонт фасаду житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки). Коригування 4»;

- виконавчі креслення щодо ««Капітальний ремонт фасаду житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки). Коригування 4»;

- акти на закриття прихованих робіт за договором щодо «Капітальний ремонт фасаду житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки). Коригування 4».

- проєктно-кошторисну документацію до договору №1620 від 16.12.2024 щодо «Капітальний ремонт фасаду житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки). Коригування 4»;

- експертний звіт щодо розгулу проєктної документації на «Капітальний ремонт фасаду житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки). Коригування 4».

- щодо «Капітального ремонту фасаду житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 » (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки) Коригування 5»;

- договір №280 від 22.04.2025 щодо «Капітальний ремонт фасаду житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки). Коригування 5»;

- тендерної документації за тендером щодо «Капітальний ремонт фасаду житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки). Коригування 5»;

- акти форми КБ-2в, довідки форми КБ-3, платіжні доручення, акти приймання-передач щодо договору №280 від 22.04.2025;

- локальний кошторис ( кошториси, дефектні акти, договірна ціна, розрахунки загально-виробничих витрат) на роботи щодо «Капітальний ремонт фасаду житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки). Коригування 5»;

- копії наказів про призначення та посадові інструкції відповідальних осіб за проведення робіт згідно договору №280 від 22.04.2025;

- схеми виконання демонтажних та будівельних робіт щодо «Капітальний ремонт фасаду житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки). Коригування 5»;

- паспорти та сертифікати відповідності на всі використані будівельні матеріали щодо «Капітальний ремонт фасаду житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки). Коригування 5»;

- акти вхідного контролю матеріалів, які використовувалися під час виконання робіт за договором №280 від 22.04.2025 щодо «Капітальний ремонт фасаду житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки). Коригування 5»;

- виконавчі креслення щодо ««Капітальний ремонт фасаду житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки). Коригування 5» до договору №280 від 22.04.2025;

- акти на закриття прихованих робіт за договором №280 від 22.04.2025 щодо «Капітальний ремонт фасаду житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки). Коригування 5».

- проєктно-кошторисну документацію до договору №280 від 22.04.2025 щодо «Капітальний ремонт фасаду житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки). Коригування 5»;

- експертний звіт щодо розгляду проєктної документації на «Капітальний ремонт фасаду житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки). Коригування 5» до договору №280 від 22.04.2025.

Враховуючи викладене, просив слідчого суддю надати дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 з можливістю вилучення її належним чином завірених копій вказаних документів (здійснення їх виїмки) та зобов`язати уповноважених осіб Враховуючи викладене просив слідчого суддю надати дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 з можливістю вилучення її належним чином завірених копій (здійснення їх виїмки) та зобов`язати уповноважених осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », надати тимчасовий доступ до оригіналів документів та можливість вилучення їх копії, надати тимчасовий доступ до оригіналів документів та можливість вилучення їх копії.

Повідомлений належним чином про час та місце розгляду клопотання слідчий до суду не з`явився. Неявка слідчого не є перешкодою для розгляду клопотання по суті.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 просив слідчого суддю у задоволенні клопотання відмовити через його безпідставність та необґрунтованість. Надав письмові заперечення, з яких випливає, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, не мають жодного доказового значення для кримінального провадження, і крім того до клопотання не додано доказів на підтвердження його доводів.

Перевіривши матеріали, якими обґрунтовуються доводи клопотання, у тому числі витяг з ЄРДР, слідчий суддя дійшов висновку про наступне.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У провадженні СВ Дніпровського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000172 від 17.10.2025, за ознаками злочинів, передбачених ч.4 ст.191 КК України.

Нагляд за додержанням законів на досудовому розслідуванні у формі процесуального керівництва забезпечується групою прокурорів Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра.

Станом на 12.02.2026 жодній особі не повідомлено про підозру у даному кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 та п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Сторони кримінального провадження мають право звернутися до суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів (ч. 1 ст. 160 КПК).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Якщо ж вони містять таку таємницю, сторона має довести можливість використання цих відомостей як доказів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 6 ст. 163 КПК).

Для оцінки потреб досудового розслідування суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Сторони кримінального провадження повинні подати суду докази обставин, на які вони посилаються (частини 4 та 5 ст.132 КПК).

У разі недоведення стороною однієї із зазначених умов, у клопотанні про тимчасовий доступ слід відмовити.

Клопотання не містить обґрунтування неможливості без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, не зазначено у клопотанні для встановлення яких саме важливих обставин у кримінальному провадженні необхідні зазначені документи, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах.

Крім того, з витягу з ЄРДР випливає, що кримінальне провадження зареєстроване за фактом того, що під час моніторингу інтернет платформи ІНФОРМАЦІЯ_1 виявлено факти заволодіння бюджетним коштами під час проведення тендерних процедур службовими особами одного з комунальних підприємств міста Дніпра, котрі за попередньо змовою з іншими посадовими особами суб`єктів господарювання присвоюють бюджетні кошти, виділені на надання послуг у період дії воєнного стану.

Тобто, відомості ЄРДР на містять жодної інформації щодо ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Слідчий суддя зазначає, що клопотання слідчого містить загальні фрази, що не відповідає положенням ч. 2 ст. 160 КПК України, та відповідно є підставою для відмови.

Окрім цього, слідчий суддя звертає увагу, що у клопотанні слідчий просить надати доступ до копії документів, з можливістю їх вилучення, при цьому також не обґрунтовує в цій частині клопотання, будь-яких постанов про призначення експертиз, клопотань експерта тощо, слідчим не долучено до клопотання.

Враховуючи вищевикладене, клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 160-163 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1