Справа № 159/3055/26
Провадження № 1-кс/159/713/26
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2026 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , з участю: заявника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Ковельського РУП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Ковельського РУП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вказуючи на те, що 07.05.2026 року вона звернулась із заявою до Ковельського РУП ГУНП у Волинській області про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.175 КК України щодо директора ТОВ «ПРІМА АВТО» за безпідставну невиплату заробітної плати ОСОБА_5 більш як за один місяць, вчиненого з 09.12.2024 року. Дані порушення встановлені актом розслідування нещасного випадку від 27.05.2025 року. Станом на час подання скарги витягу з ЄРДР не отримала. 19.05.2026 року отримала лист від 14.05.2026 року, яким слідчим повідомив, що її заява приєднана до матеріалів кримінального провадження. Посилається на ст.ст.214, 303 КПК України. Просить зобов`язати слідчого СВ Ковельського РУП ГУНП у Волинській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за її заявою від 07.05.2026 року.

В судовому засіданні заявник заяву підтримала просить її задовольнити, пояснила, що в грудні 2024 року помер її чоловік, було проведено розслідування, яке встановила нещасний випадок, в рамках розслідування встановлена невиплата її чоловіку заробітної плати більш ніж за один місяць. Крім того, нею було виявлено через кабінет чоловіка в Приватбанку, що підприємством перераховувалися грошові суми, як заробітна плата, які через декілько секунд перераховувались на інший рахунок.

В судовому засіданні слідчий Ковельського РУП ГУНП у Волинській області повідомив, що в його провадження перебувають матеріали внесені до ЄРДР за ч.2 ст.271 КК України, за фактом порушення вимог законодавства про охорону праці службовими особами товариства, що призвело до загибелі чоловіка заявниці. Заява заявниці про вчинення злочину посадовими особами підприємства за ч.2 ст.175 КК України була долучена до вказаного провадження, заявник запрошена до РУП, де проведено слідчу дію, в даний час проводяться заходи щодо тимчасового доступу до банківського рахунку, після чого при доведеності наявності відомостей про вчинення кримінального правопорушення, матеріали будуть виділені в окреме провадження та відомості внесені до ЄРДР.

Вислухавши заявника, слідчого, вивчивши матеріали додані до скарги, суд вважає скаргу обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

З доданої до скарги заяви, вбачається ОСОБА_3 07.05.2026 року подала до Ковельського РУП ГУНП у Волинській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій виклала обставини, які можуть свідчить про вчинення посадовими особами товариства кримінального правопорушення, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.175 КК України, додавши до неї відповідні документи. Слідчим Ковельського РУП відомості до ЄРДР по заяві внесені не були, заява долучена до матеріалів внесених до ЄРДР за ч.2 ст.271 КК України.

Відповідно до ст.24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Велика Палата Верховного Суду у постановах від 30.01.2019 року у справі №818/1526/18 та від 24.04.2019 року у справі № 818/15/18 зауважила, що у межах процедури за правилами п.1 ч.1 ст.303 КПК слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела. Системний аналіз положень кримінального процесуального закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять відомості про кримінальне правопорушення.

Враховуючи, що в заяві про вчинення кримінального правопорушення поданого ОСОБА_3 до Ковельського РУП зазначено об`єктивні дані та обставини, які можуть свідчити про вчинення зазначеними в заяві особами кримінального правопорушення, всупереч вимогам ст.214 КПК України, відомості про вчинення кримінального правопорушення не були внесені до ЄРДР, досудове розслідування не розпочато, в рамках якого повинно бути перевірена інформація викладена в заяві та прийняти відповідні процесуальні рішення, заявнику не видано витяг з ЄРДР,в зв`язку з чим скарга є обґрунтованою.

Керуючись ст.ст.303, 306-307, 370-372, 395 КПК України,

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Ковельського РУП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати слідчого Ковельського РУП ГУНП у Волинській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 07 травня 2026 року та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1