Справа № 344/4587/26
Провадження № 1-кс/344/2031/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2026 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_6 , про продовження строку відсторонення від посади в рамках кримінального провадження № 0000231 від 14.03.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366-2, ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся до слідчого судді із зазначеним клопотанням, в обґрунтування якого посилався на те, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000231 від 14.03.2025 за підозрою ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368 КК України та ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 369 КК України.

Прокурором в клопотанні зазначено, що досудовим розслідуванням установлено, що ОСОБА_4 наказом начальника Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці від 03.01.2023 №2/ПЗ-К призначений на посаду начальника управління інспекційної діяльності в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці. Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про державну службу» посада, які займає ОСОБА_4 належить до посад державної служби категорії «Б». Відповідно до ч. 5 ст. 32 Закону України «Про державну службу», на державних службовців поширюються обмеження, передбачені Законом України «Про запобігання корупції». Відповідно до положень підпункту «в», п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_4 є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Прокурором в клопотанні вказано, що ОСОБА_4 , обіймаючи постійно в органі державної влади посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, та будучи згідно з приміткою 1 до ст. 364 КК України службовою особою, згідно з приміткою 2 до ст. 368 КК України службовою особою, яка займає відповідальне становище, а також відповідно до вимог ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, використав свої службові становище та повноваження у протиправних цілях при наступних обставинах.

Як зазначено в клопотанні прокурором, 31.10.2025 на станції технічного обслуговування автомобілів, що за адресою: Івано-Франківська область, м. Тисмениця, вул. Об`їзна, 5, де здійснює свою діяльність ТОВ «УкрАгроМеталГруп», трапився нещасний випадок із ОСОБА_12 , який не був офіційно працевлаштованим.

Про вказаний нещасний випадок на адресу Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці від органу охорони здоров`я надійшло екстрене повідомлення

Після настання вказаного нещасного випадку керівник вищевказаної станції технічного обслуговування автомобілів доручив ОСОБА_13 з`ясувати в Головному управлінні Пенсійного фонду в Івано-Франківській області, а також Південно-Західному міжрегіональному управлінні Державної служби з питань праці порядок подальших дій.

З цією метою ОСОБА_13 04.11.2025 приблизно о 14 год 00 хв прибув до приміщення Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, що за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. І. Франка, 4, де зустрів ОСОБА_4 .

В ході зустрічі ОСОБА_13 розповів ОСОБА_4 про обставини травмування ОСОБА_12 , а також повідомив, що останній офіційно на станції технічного обслуговування автомобілів не працевлаштований.

В цей час у ОСОБА_4 , як службової особи виник злочинний умисел на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_13 за невчинення дій із використанням службового становища, а саме за не проведення спеціального розслідування нещасного випадку, який трапився із ОСОБА_12 у приміщенні станції технічного обслуговування автомобілів, що за адресою: Івано-Франківська область, м. Тисмениця, вул. Об`їзна, 5, де здійснює свою діяльність ТОВ «УкрАгроМеталГруп», а також за не проведення перевірки та не притягнення до відповідальності службових осіб вказаного підприємства за порушення вимог законодавства про працю в частині неоформлення офіційних трудових відносин із ОСОБА_12 .

З метою реалізації свого злочинного умислу ОСОБА_4 в ході розмови повідомив ОСОБА_13 про те, що працівники Держпраці повинні прибути на станцію технічного обслуговування, провести превентивні заходи, поспілкуватись із персоналом, за результатами чого буде прийняте остаточне рішення за екстреним повідомленням про нещасний випадок.

Після цього ОСОБА_13 повідомив ОСОБА_4 , що в ході спілкування із працівниками Головного управління Пенсійного фонду в Івано-Франківській області останні сказали йому, що листа про те, що ОСОБА_14 не працював на ТОВ «УкрАгроМеталГруп» буде достатньо, на що ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_13 підготувати такий лист, проте не реєструвати його у книзі вихідної кореспонденції товариства, а принести йому 05.11.2025, щоб він почитав і далі скаже, що робити.

На виконання вказівки ОСОБА_4 , ОСОБА_13 05.11.2025 приблизно о 16 год 00 хв прибув до Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, де зустрівся з ОСОБА_4 .

В ході розмови ОСОБА_4 ознайомився із проектом листа, який приніс ОСОБА_13 , сказав останньому дописати в кінці листа фразу «Окрім того не відкривались лікарняні», зареєструвати даний лист 06.11.2025 у книзі вихідної кореспонденції ТОВ «УкрАгроМеталГруп», а також висловив вимогу передати йому грошові кошти в сумі 20 000 гривень.

Прокурором в клопотанні вказано, що ОСОБА_13 , будучи поставленим в умови, за яких він вимушений надати начальнику управління інспекційної діяльності в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці ОСОБА_4 неправомірну вигоду з метою запобігання шкідливим наслідкам щодо прав та законних інтересів ТОВ «УкрАгроМеталГруп» в ході розмови із останнім погодився на таку протиправну вимогу.

06.11.2025 приблизно о 14 год 00 хв ОСОБА_13 зустрівся із ОСОБА_4 поблизу магазину будматеріалів «Дімекс» по вул. Довженка, 1 у м. Івано-Франківську, де ОСОБА_4 знову ознайомився із підготовленими ОСОБА_13 документами, після чого наказав покласти їх в неподалік припаркований автомобіль SkodaOctavia, реєстраційний номер НОМЕР_1 , який перебуває у його користуванні, що ОСОБА_13 і зробив.

Одразу ж після цього, ОСОБА_4 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, реалізовуючи свій злочинний умисел, протиправно, з корисливих мотивів, всупереч інтересам служби та з метою власного незаконного збагачення, наказав ОСОБА_13 покласти в автомобіль SkodaOctavia, реєстраційний номер НОМЕР_1 , також грошові кошти в сумі 20 000 гривень, що ОСОБА_13 і зробив, поклавши їх на заднє сидіння автомобіля.

Одержавши неправомірну вигоду, ОСОБА_4 запевнив ОСОБА_13 , що спеціальне розслідування нещасного випадку, який трапився із ОСОБА_12 , не буде проводитись.

Як вказано у клопотанні прокурором, ОСОБА_4 упродовж 05-06.11.2025 вимагав та одержав від ОСОБА_13 неправомірну вигоду в сумі 20 000 гривень за не проведення спеціального розслідування нещасного випадку, який трапився із ОСОБА_12 у приміщенні станції технічного обслуговування автомобілів, що за адресою: Івано-Франківська область, м. Тисмениця, вул. Об`їзна, 5, де здійснює свою діяльність ТОВ «УкрАгроМеталГруп», а також за не проведення перевірки та не притягнення до відповідальності службових осіб вказаного підприємства за порушення вимог законодавства про працю в частині оформлення трудових відносин із ОСОБА_12 .

20 листопада 2025 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянину України, українцю, уродженцю с. Гончарівка Монастириського району Тернопільської області, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , який працює на посаді начальника управління інспекційної діяльності в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, раніше не судимому, повідомлено про підозру за одним із епізодів злочинної діяльності, а саме - у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Ухвалою слідчого судді Івано-Франківського міського суду від 17.12.2025 ОСОБА_4 відсторонено від займаної посади начальника управління інспекційної діяльності в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці.

В подальшому, ухвалою слідчого судді Івано-Франківського міського суду від 14.01.2026 продовжено строк відсторонення ОСОБА_4 від займаної посади начальника управління інспекційної діяльності в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці. Строк дії ухвали до 13.03.2026.

Кримінальне правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 , у відповідності до ст. 12 КК України відноситься до категорії тяжкихзлочинів, максимальне покарання згідно санкції статті десять років позбавлення волі з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.

Прокурором в клопотанні зазначено, що обґрунтованість підозри, повідомленої ОСОБА_4 , підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: відомостями, які містяться у протоколах проведення НСРД, протоколах допитів свідка ОСОБА_13 , протоколі затримання ОСОБА_4 та іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Крім того, органом досудового розслідування перевіряється причетність ОСОБА_4 до створеного начальником ОСОБА_7 стійкого ієрархічного об`єднання з числа працівників Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, до якого достовірно відомо, що увійшли заступник начальника управління начальник відділу з питань праці західного напрямку управління інспекційної діяльності в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці ОСОБА_8 , директор ТОВ «Західний центр охорони праці» () ОСОБА_9 та невстановлені на даний час інші службові особи Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці та приватних компаній, метою діяльності якого було вимагання та одержання неправомірної вигоди.

Як зазначено прокурором в клопотанні, враховуючи, що строк дії ухвали про відсторонення ОСОБА_4 від посади завершується 13.03.2026, а обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати, виникла необхідність у продовженні строку такого відсторонення.

Прокурор в клопотанні зазначає, що при продовженні строку заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 враховуються обставини, при яких останній вчинив дане кримінальне правопорушення, а саме, що вказане кримінальне правопорушення вчинено ним у зв`язку із перебуванням на посаді, пов`язаній із виконанням функцій держави та із використанням наданих у зв`язку із зайняттям даної посади влади та службових повноважень начальника управління інспекційної діяльності в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці.

Вчинене кримінальне правопорушення полягало у вимаганні та одержанні неправомірної вигоди від суб`єкта господарювання за вчинення дій із використанням наданої влади та службового становища, що свідчить про суспільно-небезпечний характер його поведінки під час перебування на даній посаді.

На думку прокурора, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється на цей момент досудового розслідування у вчиненні тяжкого злочину, санкція якого передбачає позбавлення волі на строк до десяти років, він не визнає доводів підозри, щодо нього здійснюється розслідування за іншими епізодами злочинної діяльності, що є визначальними факторами вважати, що підозрюваний у силу того, що на даний час обіймає керівну посаду, матиме можливість, використовуючи свій авторитет, владу, службові повноваження та зв`язки в правоохоронних органах на території Івано-Франківської області, впливати на свідків у кримінальному провадженні, в тому числі й тих, які є його підлеглими, та можуть бути обізнаними про обставини вчинення кримінального правопорушення з метою надання ними вигідних для ОСОБА_4 показань.

Крім цього, перебуваючи на займаній посаді, користуючись наданою владою, та службовим становищем, ОСОБА_4 може мати безпосередній вплив на суб`єктів господарювання, які надавали на його користь неправомірну вигоду, як тих, які на даний час допитані в ході досудового розслідування, так і тих, які ще не допитані з метою надання ними вигідних для ОСОБА_4 показань.

Також слід зазначити, що на даний час не вилучено всі документи із Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, у зв`язку із чим, без відсторонення від посади ОСОБА_4 матиме до них безпосередній доступ та зможе їх спотворити, знищити чи приховати.

Як вказано в клопотанні, сторона обвинувачення не має можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали, оскільки ризик незаконного впливу на свідків залишається актуальним, оскільки підозрюваний ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді начальника управління інспекційної діяльності в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, матиме можливість негативно впливати на хід досудового розслідування та в подальшому судового розгляду

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, просив клопотання задовольнити.

Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні не заперечили щодо задоволення клопотання.

Заслухавши прокурора, підозрюваного та його захисника, дослідивши матеріали клопотання вважаю за необхідне зазначити наступне.

Положеннями ст.131 КПК України передбачено, що відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження. Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно ч.ч.1,2 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Частиною 1 ст.158 КПК України визначено, що прокурор має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому ст. 156 КПК України.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 158 слідчий суддя, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати.

Як зазначено у клопотанні територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000231 від 14.03.2025 за підозрою ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368 КК України та ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 369 КК України.

20 листопада 2025 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянину України, українцю, уродженцю с. Гончарівка Монастириського району Тернопільської області, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , який працює на посаді начальника управління інспекційної діяльності в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, раніше не судимому, повідомлено про підозру за одним із епізодів злочинної діяльності, а саме - у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Обґрунтованість підозри, повідомленої ОСОБА_4 , підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: відомостями, які містяться у протоколах проведення НСРД, протоколах допитів свідка ОСОБА_13 , протоколі затримання ОСОБА_4 та іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Кримінальне правопорушення передбачене ч. 3 ст. 368 КК України, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 , у відповідності до ст. 12 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів, санкцією статті за яке передбачено позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.

Ухвалою слідчого судді Івано-Франківського міського суду від 14.01.2026 року продовжено строк досудового розслідування №0000231 від 14.03.2025 року до 6-ти місяців, тобто до 20.05.2026 року.

Ухвалою слідчого судді Івано-Франківського міського суду від 14.01.2026 року продовжено строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади начальника управління інспекційної діяльності в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці на строк до 13 березня 2026 року включно.

Згідно вимог КПК України суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що: 1) обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати; 2) сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

На думку слідчого судді, прокурором доведено, що обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати.

Так, зокрема, обставини того, що ОСОБА_4 , який підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, який відноситься до корупційних, перебуваючи на посаді, матиме можливість впливати на суб`єктів господарювання, які надавали на його користь неправомірну вигоду, як тих, які на даний час допитані в ході досудового розслідування, так і тих, які ще не допитані з метою надання ними вигідних для ОСОБА_4 показань; матиме можливість, використовуючи свій авторитет, владу, службові повноваження та зв`язки в правоохоронних органах на території Івано-Франківської області, впливати на свідків у кримінальному провадженні, в тому числі й тих, які є його підлеглими, та які можуть бути обізнаними про обставини вчинення кримінального правопорушення з метою надання ними вигідних для ОСОБА_4 показань.

Слідчий суддя наголошує, що кримінальне правопорушення, у вчиненні якого на даному етапі обґрунтовано підозрюється ОСОБА_4 , безпосередньо пов`язане з виконанням ним своїх посадових обов`язків, і вказана обставина має суттєве значення при вирішенні даного клопотання.

За таких обставин слідчий суддя дійшов висновку, що обставини, які були підставою для відсторонення ОСОБА_4 від посади, продовжують існувати.

Розглянувши клопотання, заслухавши думку сторін кримінального провадження, свідка, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 177, 181, 184, 193-194, 196, 309, 395 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади начальника управління інспекційної діяльності в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці на строк до 09 травня 2026 року включно.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали складено та підписано 12.03.2026 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1