Справа № 372/5508/25
Провадження 1-кс-3/26
ухвала

Іменем України

19 лютого 2026 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши в залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області в місті Обухів Київської області скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого,

В С Т А Н О В И В :

Адвокат ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою, у якій зазначила, що 26.09.2025 року слідчим суддею Обухівського районного суду Київської області за результатами розгляду скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 10.09.2025 року на бездіяльність посадових осіб Обухівського РУП ГУНП у Київській області постановлено ухвалу, якою зобов`язано внести відомості за поданою адвокатом ОСОБА_3 заявою від 05.09.2025 року та розпочати досудове розслідування, про що повідомити скаржника.

У подальшому ухвалу було скеровано з клопотанням до Обухівського РУП ГУНП у Київській області, яке отримано 20.10.2025 року, однак відповіді не надано. З огляду на це, 08.12.2025 року представником ОСОБА_4 адвокатом ОСОБА_3 повторно направлено клопотання від 05.12.2025 року, яке отримано уповноваженою особою Обухівського РУП ГУНП у Київській області 11.12.2025 року, проте розглянуто його не було та відповіді не надано.

З огляду на вказане, просила:

-Визнати протиправною бездіяльність слідчих Обухівського РУП ГУНП у Київській області, що полягає у невнесенні розгляду клопотання від 05.12.2025 року в порядку ст. 220 КПК України;

-Зобов`язати слідчих розглянути клопотання від 05.12.2025 року в порядку ст. 220 КПК України та надати відповідь адвокату ОСОБА_3 у 3-денний строк, встановлений ст. 220 КПК України;

-Зобов`язати слідчих Обухівського РУП ГУНП у Київській області надати адвокату ОСОБА_3 у 3-денний строк, встановлений ст. 220 КПК України, витяг з ЄРДР за результатами реєстрації кримінального провадження за заявою від 05.09.2025 року про скоєння злочинів (кримінальних правопорушень), передбачених ч. 3 ст. 135, ч. 2 ст. 139 КК України, на виконання ухвали слідчого судді від 26.09.2025 року у справі №372/5508/25.

Скаржник та її представник у судове засідання не з`явились, від адвоката ОСОБА_3 до суду надійшло клопотання про розгляд скарги без участі представника.

Представник Обухівського РУП ГУНП у Київській області у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, або якщо судове провадження здійснюється за відсутності осіб, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів у суді не здійснюється.

Перевіривши та дослідивши подані письмові докази, суд приймає до уваги наступне.

Відповідно до вимог ч. 1, 2 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого або прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Під час розгляду скарги встановлено, що 27.11.2025 року 26.09.2025 року слідчим суддею Обухівського районного суду Київської області за результатами розгляду скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 10.09.2025 року на бездіяльність посадових осіб Обухівського РУП ГУНП у Київській області постановлено ухвалу, якою зобов`язано внести відомості за поданою адвокатом ОСОБА_3 заявою від 05.09.2025 року та розпочати досудове розслідування, про що повідомити скаржника.

08.12.2025 року представником ОСОБА_4 - адвокатом ОСОБА_3 на адресу Обухівського РУП ГУНП в Київській області направлено клопотання від 05.12.2025 року, яке отримано уповноваженою особою Обухівського РУП ГУНП у Київській області 11.12.2025 року.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно ст. 40 КПК України, слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Згідно ч. 2 ст. 220 КПК України, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 69 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 303 КПК України ххвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Відповідно до п.п.10, 15, 16 ч. 1 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, забезпечення доведеності вини, безпосередність дослідження показань, речей і документів.

Отже, матеріалами скарги підтверджено факт подання клопотання та його отримання уповноваженою особою Обухівського РУП ГУНП у Київській області. Водночас, станом на день розгляду скарги жодних відомостей про розгляд вищевказаного клопотання не надано, що свідчить про фактичну бездіяльність уповноважених осіб Обухівського РУП ГУНП у Київській області щодо розгляду клопотання адвоката ОСОБА_3 від 05.12.2025 року.

Враховуючи викладене, вважаю за необхідне покласти на уповноважених осіб Обухівського РУП ГУНП у Київській області обов`язок розглянути клопотання у кримінальному провадженні та надати обґрунтовану письмову відповідь за результатами його розгляду.

Щодо зобов`язання слідчих надати витяг з ЄРДР за результатами реєстрації кримінального провадження за заявою від 05.09.2025 року про скоєння злочинів (кримінальних правопорушень), передбачених ч. 3 ст. 135 та ч. 2 ст. 139 КК України, на виконання ухвали слідчого судді від 26.09.2025 року у справі №372/5508/25, необхідно зазначити наступне.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Водночас матеріали скарги не містять жодних відомостей про внесення уповноваженою особою відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі адвоката ОСОБА_3 від 05.09.2025 року про вчинення кримінальних правопорушень.

Виконання чи невиконання ухвали слідчого судді не є процесуальною дією чи бездіяльністю, яка може бути оскаржена в порядку ст. 303 КПК України.

Відповідно до ст.129-1Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Таким чином, скарга у цій частині не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 7-9, 303-307 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Обухівського РУП ГУНП у Київській області розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 від 05.12.2025 року у строки, передбачені ст. 220 КПК України, та повідомити про результати його розгляду.

У задоволенні решти вимог скарги, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1