Справа № 686/1445/26
Провадження № 1-кс/686/2710/26
УХВАЛА

12 березня 2026 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000005 від 12.01.2026 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України,

встановив:

10.03.2026 року старший слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим із прокурором Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до документів які перебувають у володінні приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу ОСОБА_5 , що здійснює діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що у Державному земельному кадастрі 27.10.2025 відкрито поземельну книгу на новосформовану земельну ділянку з кадастровим номером :04:017:0113 площею 1,5591 га із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва розташовану на території Лісовогринівецької сільської ради.

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення 12.01.2026 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000005, за попередньою правовою кваліфікацією - ч. 4 ст. 190 КК України.

Підставою для формування земельної ділянки стала технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) виготовлена ПП « ОСОБА_6 », сертифікований інженер-землевпорядник ОСОБА_7 , на замовлення ОСОБА_8 , підставою для розроблення став Державний акт на право приватної власності на землю серії ХМ000344 від 3 квітня 2002 року щодо площі 4,25 га, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №183, підставою для видачі є рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 №6 від 4 лютого 2002 року.

Приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу ОСОБА_5 , 31.10.2025 зареєстровано права власності на вказану земельну ділянку за ОСОБА_8 на підставі підписаної нею заяви про держану реєстрацію прав (відомості до реєстру речових прав на нерухоме майно внесені 04.11.2025).

В подальшому, 25.11.2025 земельну ділянку з кадастровим номером :04:017:0113 площею 1,5591 га, на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки виготовленої ПП « ОСОБА_6 », сертифікований інженер-землевпорядник ОСОБА_7 , на замовлення ОСОБА_8 поділено на земельні ділянки із кадастровими номерами :04:017:0114 площею 1,4991 га та :04:017:0115 площею 0,06 га.

Приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу ОСОБА_5 29.11.2025 зареєстровано права власності на земельну ділянку із кадастровим номером :04:017:0114 площею 1,4991 га за ОСОБА_8 на підставі підписаної нею заяви про держану реєстрацію прав (відомості до реєстру речових прав на нерухоме майно внесені 02.12.2025).

ОСОБА_9 земельну ділянку із кадастровим номером :04:017:0114, площею 1,4991, 04.12.2025 на підставі договору купівлі-продажу №2471 відчужила ОСОБА_10 , посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_5 .

Також, нотаріусом ОСОБА_5 29.11.2025 зареєстровано права власності на земельну ділянку із кадастровим номером :04:017:0115 площею 0,06 га за ОСОБА_8 на підставі підписаної нею заяви про держану реєстрацію прав (відомості до реєстру речових прав на нерухоме майно внесені 02.12.2025). Право власності на вказану земельну ділянку на даний час належить ОСОБА_9 .

Окрім того, встановлено, що в Державному земельному кадастрі 24.10.2025 відкрито поземельну книгу на новосформовану земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0008 площею 1,5623 га із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва розташовану на території Лісовогринівецької сільської ради.

Підставою для формування земельної ділянки стала технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) виготовлена ПП « ОСОБА_6 », сертифікований інженер-землевпорядник ОСОБА_7 , на замовлення ОСОБА_8 , підставою для розроблення став Державний акт на право приватної власності на землю серії ХМ000344 від 3 квітня 2002 року щодо площі 4,25 га, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №183, підставою для видачі є рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 №6 від 4 лютого 2002 року.

Приватним нотаріусом ОСОБА_5 , 03.11.2025 зареєстровано право власності на вказану земельну ділянку за ОСОБА_10 (без попередньої реєстрації права власності на земельну ділянку за власником ОСОБА_9 , у відповідності до вимог чинного законодавства) на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки №2298 від 03.11.2025 укладеного з ОСОБА_8 .

Також, встановлено, що в Державному земельному кадастрі 17.10.2025 відкрито поземельну книгу на новосформовану земельну ділянку з кадастровим номером :05:005:1249 площею 1,1266 га із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва розташовану на території Лісовогринівецької сільської ради.

Підставою для формування земельної ділянки стала технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) виготовлена ПП « ОСОБА_6 », сертифікований інженер-землевпорядник ОСОБА_7 , на замовлення ОСОБА_8 , підставою для розроблення став Державний акт на право приватної власності на землю серії ХМ000344 від 3 квітня 2002 року щодо площі 4,25 га, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №183, підставою для видачі є рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 №6 від 4 лютого 2002 року.

Приватним нотаріусом ОСОБА_5 , 21.10.2025 зареєстровано право власності на вказану земельну ділянку за ОСОБА_10 (без попередньої реєстрації права власності на земельну ділянку за власником ОСОБА_9 , у відповідності до вимог чинного законодавства) на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 21.10.2025 укладеного з ОСОБА_8 .

В подальшому, 05.12.2025 земельну ділянку з кадастровим номером :05:005:1249 площею 1,1266, на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки виготовленої ФОП ОСОБА_11 , на замовлення ОСОБА_10 поділено на земельні ділянки із кадастровими номерами :05:005:1256 площею 0,1384 га та :05:005:1257 площею 0,9882 га.

Державним реєстратором речових прав на нерухоме майно ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_12 09.12.2025 зареєстровано права власності на земельну ділянку із кадастровим номером :05:005:1256 площею 0,1384 га за ОСОБА_10 на підставі підписаної ним заяви про держану реєстрацію прав (відомості до реєстру речових прав на нерухоме майно внесені 11.12.2025).

Також, державним реєстратором речових прав на нерухоме майно ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_13 09.12.2025 зареєстровано права власності на земельну ділянку із кадастровим номером :05:005:1257 площею 0,9882 га за ОСОБА_10 на підставі підписаної ним заяви про держану реєстрацію прав (відомості до реєстру речових прав на нерухоме майно внесені 11.12.2025).

Разом з тим, згідно відповіді отриманої на запит прокурора з ІНФОРМАЦІЯ_3 , відомості про реєстрацію та відповідно копія Державного акту на право приватної власності на землю серії ХМ000344 від 3 квітня 2002 року щодо площі 4,25 га, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №183 у них відсутня.

Також, згідно отриманої з ІНФОРМАЦІЯ_4 на запит прокурора, копії рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №6 від 4 лютого 2002 року, встановлено, що питання виділення земельної ділянки ОСОБА_8 не розглядалось та предметом голосування не було.

Окрім цього, з метою підтвердження або спростування належності підписів ОСОБА_8 лютого 2026 року призначено почеркознавчу експертизу, виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_5 . В подальшому, отримано клопотання експерта від 02.03.2026 про необхідність отримання вільних зразків підпису ОСОБА_8 .Під час проведення еспертизи, експертом заявлено клопотання про надання вільних зразків почерку ОСОБА_8 , які виконанні до початку розслідування кримінального провадження.

В свою чергу, встановлено, що 27.01.2023 укладено договір дарування квартири між ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_7 та ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_8 .Відповідно до чого, приватний нотаріусом ОСОБА_5 , Хмельницький міський нотаріальний округ, 27.01.2023 зареєстровано право власності на квартиру АДРЕСА_2 , власником якого є ОСОБА_15 . Документи, подані до вказаної державної реєстрації: договір дарування № 109 виданий 27.01.2023, видавник ОСОБА_5 , приватний нотаріус, Хмельницький міський нотаріальний округ. Окрім цього, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що в 2025 році проводились реєстраційні дії щодо оформлення права власності на земельні ділянки, власником яких є ОСОБА_8 , а зазначені дії проводив приватний нотаріус ОСОБА_5 , Хмельницький міський нотаріальний округ, тобто зазначене може бути наявне в реєстрі нотаріальних дій приватного нотаріуса.

Слідчий у судове засідання не з`явився, у клопотанні міститься прохання про проведення розгляду без участі слідчого та прокурора, подане клопотання підтримує, просить його задовольнити.

Беручи до уваги, що слідчим у клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення запитуваної інформації, тому розгляд клопотання з урахуванням положень ч. 2 ст. 163 КПК України проводиться слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до п.п. 4, 5 ст. 27 КПК України слідчий суддя може прийняти рішення про здійснення кримінального провадження у закритому судовому засіданні, якщо відкрите судове засідання може призвести до розголошення таємниці, що охороняється законом, або якщо існує необхідність забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні. Згідно зі ст. 8 Закону України «Про доступ до публічної інформації» серед іншого таємною визнається інформація, яка містить таємницю досудового розслідування. Враховуючи те, що здійснення провадження у відкритому судовому засіданні може призвести до розголошення таємниці досудового розслідування, слідча суддя дійшла висновку, що розгляд клопотання необхідно здійснювати у закритому судовому засіданні.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно із ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим доведено наявність достатніх підстав, передбачених ч. 5 ст.163 КПК України, вважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_5 , самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

З урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, оскільки отримати вказану в клопотанні інформацію неможливо іншим способом; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.163, 164, 309, 372 КПК України,

постановив:

Клопотання задовольнити.

Надати заступнику начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_16 , слідчим відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , старшим слідчим відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_20 та ОСОБА_21 , старшому слідчому відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_22 ,заступнику начальника ВнП начальник СВ ВнП №5 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_23 , дозвіл здійснити тимчасовий доступ до нотаріальної справи щодо дарування квартири за договором дарування № 109 від 27.01.2023 та реєстру для реєстрації нотаріальних дій за 2023 та 2025 рік, з метою ознайомлення та вилучення оригіналів документів, які містять графічний матеріал - вільні зразки почерку ОСОБА_8 для подальшого направлення таких документів експерту для проведення почеркознавчої експертизи.

Приватному нотаріусу ОСОБА_5 , невідкладно надати тимчасовий доступ до зазначених документів.

Ухвала діє по 08 травня 2026 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя