Справа №567/629/25
Провадження №1-р/567/1/26
У Х В А Л А

31.03.2026 м. Острог

Слідчий суддя Острозького районного суду Рівненської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши внесену у кримінальному провадженні №0000024 від 09.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.298 КК України заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельний Альянс Кварталпромбуд" про роз`яснення судового рішення

встановив:

16.04.2025 заступник начальника СВ ВП №3 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 зверталась до суду з клопотанням про арешт майна, в якому просила накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0055, що розташована по вул.Академічна, 4 у м.Острог Рівненської області та належить ТОВ "Будівельний Альянс Кварталпромбуд", заборонивши проведення будь-яких будівельних та земляних робіт на ній фізичним та юридичним особам до моменту прийняття рішення у кримінальному провадженні або надання передбаченого законодавством України погодження.

В обґрунтування клопотання зазначала, що в провадженні СВ ВП №3 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області перебуває кримінальне провадження №0000024 від 09.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.298 КК України.

Вказувала, що відповідно до листа Всеукраїнської громадської організації "Спілка археологів України", в центральній частині історично населеного міста Острог Рівненської області, в межах історичного ареалу (відповідно до Історико-архітектурного опорного плану м.Острог) розташована пам`ятка археології місцевого значення - Городище літописного міста Острога (охоронний №454-Рв) і на той час на території городища, в межах земельної ділянки, що розташована за адресою: вул.Академічна, 4, м.Острог, Рівненська обл. (кадастровий номер :02:001:0055), забудовником проводяться земляні роботи, що призводить до руйнування підземних пам`яток культурної спадщини.

Зазначала, що 15.04.2025 на підставі ухвали слідчого судді Острозького районного суду Рівненської області із залученням спеціаліста археолога КЗ "Державний історико-культурний заповідник м.Острога" ОСОБА_4 та представника ТОВ "Острогтрансбуд" ОСОБА_5 (підрядник по здійсненню земляних робіт на земельній ділянці) було проведено огляд зазначеної земельної ділянки, яким встановлено, що на ній проводились земляні роботи вирито котлован, розміром 42,5 м х19,2 м, глибина від 2,0 м до 3,20 м.

Посилалась на те, що дана земельна ділянка зберегла на собі сліди вчинення кримінального правопорушення проведення земляних робіт без передбаченої присутності спеціаліста-археолога відповідного кваліфікаційного рівня, що зафіксовано протоколом огляду місця події від 15.04.2025, та існували всі підстави вважати, що забудовник буде проводити і в подальшому земляні та будівельні роботи, чим може пошкодити культурний шар землі, та в подальшому знищити чи пошкодити об`єкти культурної спадщини, а тому просила накласти на неї арешт.

Ухвалою суду від 17.04.2025 клопотання було задоволено та накладено арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0055, що розташована по вул.Академічна, 4 у м.Острог Рівненської області, яка належить на праві власності ТОВ "Будівельний Альянс Кварталпромбуд", встановивши заборону власнику земельної ділянки, чи будь-якій іншій особі за його дорученням, відчужувати, розпоряджатися та користуватися вищевказаною земельною ділянкою в частині проведення будівельних та земляних робіт, окрім робіт, які прямо передбачені затвердженою в законному порядку проектною документацією щодо будівництва багатоквартирних житлових будинків із приміщеннями комерційного призначення, погоджених включно з Управлінням культури і туризму Рівненської обласної державної адміністрації, до скасування арешту у встановленому законом порядку.

25.03.2026 ТОВ "Будівельний Альянс Кварталпромбуд" звернулось до суду з заявою про роз`яснення даної ухвали, в частині можливості проведення археологічних досліджень земельної ділянки, зазначивши, що уклало договір з Державним підприємством "Науково-дослідний центр "Охоронна археологічна служба України" Інституту археології НАН України про виконання археологічних досліджень.

В судове засідання представник заявника, прокурор, заступник начальника СВ не з`явились, про час та місце розгляду справи були повідомлені у встановленому законом порядку, про причини неявки суд не повідомили.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що СВ ВП №3 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР №0000024 від 09.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.298 КК України.

Відповідно до листа Всеукраїнської громадської організації "Спілка археологів України", забудовниками м.Острог під час здійснення будівництва руйнуються підземні пам`ятки культурної спадщини. Зокрема, в центральній частині історично населеного міста Острог Рівненської області, в межах історичного ареалу (відповідно до Історико-архітектурного опорного плану м.Острог) розташована пам`ятка археології місцевого значення - Городище літописного міста Острога, охоронний №454-Рв. На даний момент на території городища, в межах земельної ділянки, що розташована за адресою: вул.Академічна, 4, м.Острог, Рівненська обл. (кадастровий номер :02:001:0055), проводяться земляні роботи.

В судовому засіданні встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:0055 розташована в межах історичного ареалу (відповідно до Історико-архітектурного опорного плану м.Острог) та є пам`яткою археології місцевого значення - Городище літописного міста Острога (охоронний №454-Рв). Протягом 2022-2024 років проводилось археологічне дослідження частини земельної ділянки, площа дослідження 550 кв.м., однак відповідно до висновку наукового археологічного дослідження від 26.09.2024 №50в-16/24, яке було проведене Державною установою "Науково-дослідний центр "Охоронна археологічна служба України" Інституту археології НАН України, після знесення споруд, які побудовані на даній ділянці, земляні роботи необхідно проводити під наглядом фахівця-археолога, що має відповідний кваліфікаційний рівень та дозвіл Міністерства культури та інформаційної політики України.

Постановою заступника начальника СВ ВП №3 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 від 15.04.2025 земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0055 визнано речовим доказом у кримінальному провадженні.

Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, земельна ділянка із кадастровим номером :02:001:0055, що розташована м.Острог, вул.Академічна, 4 Рівненської області на праві приватної власності належить ТОВ "Будівельний Альянс Кварталпромбуд".

Відповідно до містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва та витягу з реєстру будівельної діяльності в судовому засіданні встановлено, що на зазначеній земельній ділянці ТОВ "Будівельний Альянс Кварталпромбуд" проводиться будівництво багатоквартирних житлових будинків із приміщеннями комерційного призначення.

З зазначених містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва вбачається, що на території пам`ятки забезпечується охорона археологічного культурного шару, дозволяється проведення археологічних досліджень з консервацією та музеєфікацією виявлених розкопками цінних об`єктів, а також збереження недоторканих (резервних) ділянок культурного шару для дослідження їх в майбутньому. В той же час, зазначеними умовами та обмеженнями передбачено, що будь-яким земляним, будівельним роботам, пов`язаним з розкриттями, мають передувати археологічні дослідження (розкопки).

Водночас, з протоколу огляду місця події та протоколу допиту свідка ОСОБА_4 в судовому засіданні встановлено, що під час вказаного будівництва на території пам`ятки археології місцевого значення - Городище літописного міста Острога (охоронний №454-Рв), без наявності відповідного дозволу та нагляду здійснювалось виймання та вивезення грунту, який міг містити об`єкти культурної спадщини.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Оскільки вказана земельна ділянка зберегла на собі сліди вчинення кримінального правопорушення проведення земляних робіт без передбаченої присутності спеціаліста-археолога відповідного кваліфікаційного рівня, що зафіксовано протоколом огляду місця події від 15.04.2025, та існували підстави вважати, що забудовник може проводити і в подальшому земляні та будівельні роботи, чим зможуть пошкодити культурний шар землі, та в подальшому знищити чи пошкодити об`єкти культурної спадщини, а тому суд з метою запобігання можливості їх пошкодження, руйнування, знищення прийшов до висновку про необхідність заборони проведення будівельних (земляних) робіт на вказаній ділянці. При цьому, суд виходив з того, що проведення археологічних досліджень зазначеної земельної ділянки не є будівельними (земляними) роботами в розумінні ведення господарської діяльності.

Таким чином, ухвала суду про арешт майна була направлена на забезпечення збереження об`єктів культурної спадщини та спрямована на ведення господарської діяльності ТОВ "Будівельний Альянс Кварталпромбуд" відповідно до нормативних актів у галузі будівництва.

На підставі викладеного, керуючись ст.380 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

роз`яснити, що накладення ухвалою суду від 17.04.2025 у кримінальному провадженні №0000024 арешту на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0055, яка розташована по вул.Академічна, 4 в м.Острог Рівненської області і належить на праві власності ТОВ "Будівельний Альянс Кварталпромбуд" не поширюється на проведення археологічних досліджень зазначеної земельної ділянки державними спеціалізованими організаціями і зокрема Державною установою "Науково-дослідний центр "Охоронна археологічна служба України" Інституту археології НАН України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту її оголошення.

Слідчий суддяОСОБА_1