УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" березня 2026 р. Справа № 596/316/26

Провадження № 1-кс/596/58/2026

Слідчий суддя Гусятинського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , перевіривши виконання вимог ст.ст. 303, 304 КПК України за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Гусятинського ВП №3 (смт. Гусятин) Чортківського РУ ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 24.01.2026 року,

ВСТАНОВИВ:

10.03.2026 до Гусятинського районного суду Тернопільської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Гусятинського ВП №3 (смт. Гусятин) Чортківського РУ ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 24.01.2026 року.

Відповідно до ст. 35 КПК України, автоматизованою системою документообігу суду 10.03.2026 визначено головуючого слідчого суддю ОСОБА_1 .

Із скарги вбачається, що 24.01.2026 ОСОБА_3 звернулася до начальника Чортківського РУ ГУНП в Тернопільській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 364 КК України, проте за нею відомості до ЄРДР внесено не було.

Слідчий суддя, перевіривши виконання вимог ст.ст. 303, 304 КПК України за скаргою, встановив наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;.

Частиною 1 статті 304 КПК України регламентовано, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч. 1 ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. При обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку (ч. 1, 3 ст. 115 КПК України).

Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на не робочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день, за винятком обчислення строків тримання під вартою та перебування в медичному закладі під час проведення стаціонарної психіатричної експертизи (ч. 7 ст. 115 КПК України).

Згідно із ч. 1 ст. 116 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.

Так, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч. 1 ст. 214 КПК України).

Таким чином, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для внесення відомостей.

При цьому слід зазначити, що КПК пов`язує строк оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, саме з моментом початку такої бездіяльності, а не з повідомленням особи про результати розгляду заяви.

Як вбачається із скарги з заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 звернулась 24.01.2026, яку було зареєстровано 27.01.2026.

За таких обставин, бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, вчинена уповноваженими особами відділення поліції 28.01.2026, і відповідно до вимог ст. 115 КПК України, останнім днем строку подання до слідчого судді скарги на таку бездіяльність є 09.02.2026 включно (наступний робочий день).

Як встановлено, 24.02.2026 адвокатом ОСОБА_2 скеровано начальнику Гусятинського ВП №3 (смт. Гусятин) Чортківського РУ ГУНП в Тернопільській області лист-запит про надання інформації щодо розгляду заяви ОСОБА_3 , в якій роз`яснено приписи ст.214 КПК України.

Указане свідчить про обізнаність сторони скаржника з нормами чинного кримінального процесуального законодавства, які регулюють порядок прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення та строків внесення до ЄРДР відомостей за такою заявою, а також щодо строків подання скарги в порядку ч.1 ст.303 КПК України.

03.03.2026 уповноваженою особою Гусятинського ВП №3 (смт. Гусятин) Чортківського РУ ГУНП в Тернопільській області на електронну адресу адвоката ОСОБА_2 надіслано відповідь на запит.

Як встановлено, зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Гусятинського ВП №3 (смт. Гусятин) Чортківського РУ ГУНП в Тернопільській області в інтересах ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_2 звернувся лише 06.03.2026, тобто після закінчення строку, встановленого для її подання.

При цьому у скарзі адвокат ОСОБА_2 просить поновити строки звернення до суду. Клопотання про поновлення строку на оскарження мотивовано виключно фактом незнання про бездіяльність, оскільки відповідь на заяву ОСОБА_3 від 24.01.2026 він отримав лише 03.03.2026. Разом з тим про будь-які обставини, які свідчать про об`єктивну неможливість подати указану скаргу у визначений законом десятиденний строк, представник скаржниці не вказав. Докази на підтвердження цих обставин до скарги також не долучені.

Такі доводи не свідчать про наявність об`єктивних та непереборних обставин, тобто таких, які не залежать від волевиявлення особи, що подала скаргу, пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами, що унеможливлювали або ускладнили можливість своєчасного звернення до суду у визначений законом строк.

Разом з тим, строк звернення до суду, як одна із складових гарантії права на суд, може і має бути поновленим, лише у разі наявності достатніх на те поважних причин.

При вирішенні питання про поновлення строку на оскарження зазначеної бездіяльності слідчому судді суддя виходить із того, що визначений процесуальним законом десятиденний строк для подання скарги слідчому судді є достатнім для реалізації права на оскарження відповідної бездіяльності. При цьому особа, яка бажає подати скаргу, має діяти сумлінно для того, щоб ефективно реалізувати своє право.

Чітко визначені та однакові для всіх учасників кримінального провадження строки звернення до суду, здійснення інших процесуальних дій є гарантією забезпечення рівності учасників справи.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

З урахуванням викладеного, слідча суддя доходить висновку про недотримання вимог КПК України щодо строку звернення до слідчої судді з цією скаргою та про недоведення поважності причин пропуску такого строку, а відтак і про відсутність підстав для його поновлення.

Керуючись ст. ст. 113-117, 303, 304, 309, 369-372, 376, 395 КПК України, слідча суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Гусятинського ВП №3 (смт. Гусятин) Чортківського РУ ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 24.01.2026 року, повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали про повернення скарги надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї документами.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1