УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.03.2026 Справа №607/4967/26 Провадження №1-кс/607/1871/2026

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР і зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, в якій просить: визнати бездіяльність посадових осіб Тернопільського РУП ГУНП щодо невнесення відомостей до ЄРДР незаконною; зобов`язати уповноважену службову особу внести відомості до ЄРДР за його заявою від 26.02.2026 та розпочати досудове розслідування.

Скарга обґрунтована тим, що 22.02.2026 року ним було подано заяву патрульній поліції, яка приїхала на його виклик після вчинення щодо нього кримінального правопорушення. Після чотирьох днів з ним ніхто не зв`язався, не було відібрано показів свідків та відеоматеріалів, які в нього наявні. Відтак він написав ще одну заяву від 26.02.2026 по вул. Шевченка, 10, м. Тернопіль в Тернопільському РУП ГУНП в Тернопільській області, однак відомості за його заявою не було внесені до ЄРДР у встановлений законом строк. У заяві повідомлялося, що невідомий йому громадянин (але відомий його сусідам по АДРЕСА_1 , оскільки приходив до них в гості), перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, відкрив двері його автомобіля та наніс удар кулаком, після чого витягнув розкладний ніж та розмахуючи йому перед обличчям, приставляв до шиї, погрожував фізичною розправою, але вчасно йому перешкодили його дружина та подруга, яка проживає по АДРЕСА_2 . Факт події зафіксовано на відеореєстратор та камеру з будинку, також є свідки подій.

Скаржник ОСОБА_3 у судовому засіданні вимоги викладені у скарзі підтримав та просив їх задовольнити.

Представник Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги по суті.

Ознайомившись із скаргою та дослідивши її матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено в судовому засіданні 26.02.2026 року ОСОБА_3 звернувся до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Того ж дня вказана заява зареєстрована у Тернопільському РУП ГУНП в Тернопільській області.

Водночас станом на 19.03.2026, дані, які б стверджували, що відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутні.

За змістом ст. 26 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Положенням ч. 1 ст. 25 КПК України визначено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Водночас слідчим суддею встановлено та підтверджено матеріалами справи, що незважаючи на вказані норми закону, на даний час відомості на підставі заяви ОСОБА_3 від 26.02.2026 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

На думку слідчого судді, у заяві ОСОБА_3 від 26.02.2026 року міститься короткий виклад обставин, які можуть свідчити про можливе вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку з чим слідчий суддя дійшов до переконання, що відомості, які містяться в заяві останнього, в порушення вимог ст. 214 КПК України безпідставно не внесені до ЄРДР, а тому викладена у скарзі вимога про зобов`язання службових осіб Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області внести відповідні відомості за вищезгаданим фактом кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування підлягає задоволенню.

Водночас слідчий суддя зазначає, що ч. 2 ст. 307 КПК України містить чіткий перелік рішень, які слідчий суддя може прийняти за наслідками розгляду скарги, передбаченої ст. 303 КПК України, а саме: 1) скасувати рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасувати повідомлення про підозру; 2) зобов`язати припинити дію; 3)зобов`язати вчинити певну дію; 4) відмовити у задоволенні скарги.

З урахуванням викладеного, вимога про визнання незаконною бездіяльності посадових осіб Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області до задоволення не підлягає.

Керуючись ст. 7, 9, 214, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР і зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 26 лютого 2026 року, та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у строк, передбачений ч. 1 ст. 214 КПК України.

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1