Справа № 202/991/26
Провадження № 1-кс/202/832/2026
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ДНІПРА
У Х В А Л А

25 лютого 2026 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, яка подана його представником ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи відділу поліції № 3 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в особі свого представника ОСОБА_3 звернулося зі скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважених осіб відділу поліції № 3 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області № 0500-0802-5/151436 від 22.12.2025, розпочати досудове розслідування та надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга обґрунтована тим, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області 22.12.2025 до слідчого відділу поліції № 3 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області була подана заява № 0500-0802-5/151436 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтею 190 Кримінальним кодексом України, за фактом заволодіння коштами сум пенсії після смерті ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в період з 01.12.2021 до 30.09.2022 в розмірі 43 805,22 грн.

Зазначену заяву зареєстровано 30.12.2025, але відомості за такою заявою у встановлений строк, передбачений статтею 214 КПК України, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвалою суду від 03 лютого 2026 року Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області поновлений строк на подання цієї скарги.

Представником Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області ОСОБА_3 надана заяву про розгляд скарги без її участі.

В свою чергу, заступником начальника слідчого відділення відділу поліції № 3 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 надано заяву про розгляд скарги без участі представника відділу поліції.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав:

Слідчим суддею установлено, що 22.12.2025 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області до відділу поліції № 3 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, а саме в своїй заяві управління пенсійного фонду просило внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за фактом зняття з рахунку пенсійних коштів після смерті ОСОБА_4 , та провести розслідування.

Зазначена заява була зареєстрована відділом поліції № 3 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області в ІТС ІПНП за № 8517 від 30.12.2025.

Згідно з листом начальника відділу поліції відомості за такою заявою не були внесені до ЄРДР та розглянуто заяву у порядку, передбаченому Законом України «Про звернення громадян».

При розгляді скарги слідчий суддя враховує, що відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з частиною 1 статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та їх перелік визначені в частині 5 статті 214 КПК України, відповідно до якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань, серед інших відомостей, підлягає внесенню короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженим наказом Офісу Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298, також визначено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Отже, виходячи зі змісту статті 214 КПК України, заява про кримінальне правопорушення як передумова для початку досудового розслідування для внесення відомостей за такою заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань повинна містити виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

На переконання слідчого судді, заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про кримінальне правопорушення відповідає вищевказаним вимогам, оскільки викладені в ній обставини формально містять ознаки правопорушення, наявність чи відсутність якого може бути встановлена лише під час проведення досудового розслідування.

Слідчий суддя звертає увагу, що з правової норми статті 214 КПК України та запроваджених у державі внутрішніх процедур випливає, що нормами кримінального процесуального законодавства України встановлюється імперативний обов`язок внесення після отримання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення відомостей за такою заявою до ЄРДР.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

При цьому згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки ними обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Ураховуючи вищевикладене, слідчий суддя доходить до висновку про необхідність задоволення скарги та зобов`язання уповноваженої особи відділу поліції № 3 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області невідкладно, але не пізніше 24 годин з моменту отримання ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області № 0500-0802-5/151436 від 22.12.2025 року.

Керуючись ст. 303-304, 306-307, 369-372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу відділу поліції № 3 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області невідкладно, але не пізніше 24 годин з моменту отримання ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області № 0500-0802-5/151436 від 22.12.2025 року, про що надати заявнику відповідних витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6