ІЛЛІНЕЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 131/1771/25
Провадження № 1-кс/131/348/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" листопада 2025 р. м. Іллінці

Слідчий суддя Іллінецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність СВ ВП № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Іллінецького районного суду Вінницької області 29.10.2025 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність СВ ВП № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаргу мотивовано тим, що 22.10.2025 року до відділення поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 подав заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 28, ч. 1 ст. 426 КК України.

В канцелярії Відділення поліції № 3 Вінницького РУП ГУПН у Вінницькій області заяву прийнято і зареєстровано 22.10.2025 року, однак відомості по вказаній заяві не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В заяві ОСОБА_4 зазначав про те, що працівником РТЦК та СП 13.10.2025 року ОСОБА_5 видано заявнику постанову про накладення на ОСОБА_3 адміністративного стягнення за справою про адміністративне правопорушення з пропущеним строком для її оскарження чим вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ст. 426-1. КК України, а саме перевищення військовою службовою особою влади чи службових повноважень. Тому на думку ОСОБА_3 порушено його права та завдано істотної шкоди.

Враховуючи вказане, заявник просить зобов`язати уповноважену особу відділення поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч ст. 28, ч. 1 ст. 426 КК України, що викладені у його заяві про кримінальне правопорушення від 22.10.2025 року.

В судовому засіданні ОСОБА_3 у повному обсязі підтримав доводи поданої скарги і просив її задовольнити.

Заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, слідчим суддею установлено, що постановою № 6352 про накладення адміністративного стягнення за справою про адміністративне правопорушення від 30.09.2025 ОСОБА_3 визнано винним за вчинення адміністративне правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 211 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 850 грн.

Вищенаведена постанова ОСОБА_3 отримана 13.10.2025. У подальшому ОСОБА_3 22.10.2025 року звернувся з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 28, ч. 1 ст. 426 КК України до відділення поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, мотивуючи це тим, що працівник РТЦК та СП 13.10.2025 року ОСОБА_5 видав постанову про накладення на ОСОБА_3 адміністративного стягнення за справою про адміністративне правопорушення з пропущеним строком для її оскарження чим вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ст. 426-1. КК України.

При цьому, у ході судового розгляду скарги ОСОБА_3 слідчому судді зазначив, що постанову №6352 про накладення на нього адміністративного стягнення за справою про адміністративне правопорушення від 30.09.2025 він не оскаржуватиме, а лише незгідний з порушенням строків її вручення.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому КПК України.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Вищезазначена бездіяльність виникає у зв`язку з невиконанням слідчим, дізнавачем чи прокурором передбаченого ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язку внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, і таким чином розпочати проведення досудового розслідування за відповідними фактами.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України cлідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 4 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела. При цьому, об`єктивними даними, які можуть свідчити про наявність ознак злочину є відомості, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення).

Згідно ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого Кримінальним кодексом України. Злочином є передбачене КК України суспільно-небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Склад злочину - це сукупність юридичних ознак (об`єктивних і суб`єктивних), що визначають вчинене суспільно небезпечне діяння як конкретний злочин, передбачений кримінальним законом. Об`єктивними ознаками складу злочину є об`єкт і об`єктивна сторона, суб`єктивними - суб`єкт і суб`єктивна сторона.

Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Так, слідчий суддя відзначає, що фактична не згода з діями посадової особи або органу у ході розгляду адміністративної справи має інший характер захисту прав, а саме оскарження дій або рішень (постанови) за результатами розгляду адміністративної справи в порядку Кодексу адміністративного судочинства України.

Також слід зазначити, що внесення до Єдиного реєстру досудового розслідування будь якої заяви, може призвести до безпідставного залучення осіб в сферу впливу кримінального процесу, а також необґрунтованого витрачання сил і засобів правоохоронних та судових органів.

Враховуючи викладене, слідчий суддя констатує відсутність стверджуваної заявником бездіяльності з боку уповноважених осіб Відділення поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, що є підставою для відмови у задоволенні його скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 314,303-309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у задоволенні ОСОБА_3 на бездіяльність СВ ВП № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вінницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Іллінецького районного суду Вінницької області ОСОБА_6