УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2026 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в особі слідчого судді - ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваної ОСОБА_5 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суді в режимі відеоконференцзв`язку клопотання прокурора відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження застосування покладених обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України відносно ОСОБА_5 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 332 КК України,

В С Т А Н О В И В :

Прокурор, у рамках кримінального провадження №0000053 від 22.07.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 332, ч. 3 ст. 332 КК України, звернувся до суду із вказаним клопотанням.

Своє клопотання обґрунтовує тим, що слідчим управлінням ГУНП в Рівненській області проводиться досудове розслідування об`єднаних кримінальних проваджень за єдиним спільним номер внесеним до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000053 від 22.07.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 332, ч. 3 ст. 332 КК України.

Із матеріалів клопотання убачається, що ОСОБА_5 діючи за попередньою змовою з ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , усвідомлюючи протиправність своїх дій та маючи можливість передбачати настання суспільно небезпечних наслідків, сприяла незаконному переправленню осіб через державний кордон України, які не мають на це права, зокрема чоловіків у віці від 18 до 60 років, надавши для цього відповідні засоби та вчинила дії для усунення перешкод для цього, за наступних обставин.

Так, ОСОБА_5 , точного часу досудовим розслідування не встановлено, але не пізніше 25 березня 2022 року, діючи за попередньою змовою з ОСОБА_6 та ОСОБА_7 в цілях безпеки причетних до протиправної діяльності осіб, зменшення ризику та для прикриття протиправних дій, пов`язаних із організацією незаконного переправлення осіб через державний кордон України та доставлення гуманітарних вантажів з-за кордону, з метою сприяння незаконному переправлення осіб через державний кордон України шляхом надання засобів та усунення перешкод для цього,не маючи на меті здійснювати статутну діяльність у Центрі надання адміністративних послуг у м. Рівне за адресою: майдан Просвіти, 2,м. Рівне, зареєструвала юридичну особу - благодійну організацію «Благодійний фонд «Волонтерський центр-Ейрена» () із зазначенням інформації, що вона є одноособовим власником та керівником вищевказаної благодійної організації.

У подальшому, керуючись єдиним злочинним умислом на вчинення протиправних дій, пов`язаних з незаконним виїздом осіб за межі України, орієнтовно у березні 2022 року ОСОБА_5 перебуваючи у м. Рівне,виготовила печатку (для здійснення відтиску) юридичної особи благодійної організації «Благодійний фонд «Волонтерський центр-Ейрена» () з текстом у середині «Благодійна організація «Благодійний фонд «Волонтерський центр-Ейрена» 44849406* Україна», яку в подальшому використала для виготовлення документів, що дають право перетину через державний кордон України.

Так, ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_6 , та ОСОБА_7 , у жовтні 2022 року, достовірно знаючи, що у військовозобов`язаних осіб (клієнтів), які мали намір виїхати за межі території України, немає законних підстав для перетину державного кордону в умовах дії правого режиму «Воєнний стан», усвідомлюючи, що наявність відомостей про особу у системі «Шлях», відповідно до п.п. 2-8 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.2010 № 724), надасть їм право на безперешкодний виїзд за межі території України, забезпечили незаконне переправлення осіб через державний кордон України, під приводом ввезення на територію України з-за кордону гуманітарної допомоги в розпорядження БО «Благодійний фонд «Волонтерський центр-Ейрена», без будь-якого наміру забезпечити ввезення такої допомоги, з використанням печатки для виготовлення документів подала до Рівненської обласної державної (військової) адміністрації за адресою: майдан Просвіти 1, м. Рівне, листи-рекомендації для внесення інформації до системи «Шлях» як водіїв волонтерів від благодійної організації«Благодійний фонд «Волонтерський центр-Ейрена» відомості щодо 2 (двох) військовозобов`язаних осіб (клієнтів) призовного віку, а саме: ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , які незаконно перетнули державний кордон України та у подальшому у зворотному напрямку не повернулися.

Так, у невстановлений досудовим розслідуванням точний дату та час, але не пізніше 12 жовтня 2022 року, ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_6 , та ОСОБА_7 , на виконання спільного злочинного умислу, направленого на забезпечення незаконного перетину державного кордону України ОСОБА_8 , від власного імені як керівника благодійної організації «Благодійний фонд Волонтерський центр Ейрена», підготувала лист до Рівненської обласної державної (військової) адміністрації про прийняття рішення щодо виїзду за межі України та включення до системи «Шлях» останнього як водія для доставки гуманітарної допомоги з-за кордону для благодійної організації «Благодійний фонд «Волонтерський центр-Ейрена» з метою забезпечення безперешкодного незаконного перетину ОСОБА_8 державного кордону України для власних цілей, не пов`язаних з гуманітарною допомогою.

Після отримання документів, що дають змогу виїхати за кордон, а саме наказу Рівненської обласної державної (військової) адміністрації № 476 від 13.10.2022 та додатку до нього у вигляді списку водіїв, яким надається дозвіл на перетин державного кордону України, а також внесення на підставі цього наказу даних стосовно ОСОБА_8 у систему «Шлях», ОСОБА_5 , з відома та за попередньою змовою з ОСОБА_6 та ОСОБА_7 передала останньому вказані документи з метою уникнення підозр у працівників Державної прикордонної служби України, а також надала поради і вказівки щодо необхідної поведінки при спілкуванні з останніми під час перетинання державного кордону України.

15 жовтня 2022 року о 19 год 21 хв ОСОБА_8 , виконуючи поради та вказівки ОСОБА_7 , який діяв з відома та за попередньою змовою з ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , використовуючи наказ Рівненської обласної державної (військової) адміністрації № 476 від 13.10.2022 та додатки до нього, як пасажир пасажирського автобуса з реєстраційним номером НОМЕР_1 , незаконно перетнув державний кордон України через пункт пропуску для автомобільного сполучення «Шегині», що розташований в Львівській області та у подальшому не повернувся до України, чим порушив вимоги п.п. 2-8 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.2010 № 724).

Також, у невстановлений досудовим розслідуванням точний дату та час, але не пізніше 12 жовтня 2022 року, ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_6 , на виконання спільного злочинного умислу, спрямованого на забезпечення незаконного перетину державного кордону України ОСОБА_10 , від власного імені як керівника благодійної організації «Благодійного фонду Волонтерський центр Ейрена» підготувала лист до Рівненської обласної державної (військової) адміністрації про прийняття рішення щодо виїзду за межі України та включення до системи «Шлях» ОСОБА_9 як водія для доставки гуманітарної допомоги з-за кордону для благодійної організації «Благодійного фонду Волонтерський центр Ейрена», з метою забезпечення безперешкодного незаконного перетину останнім державного кордону України для власних цілей, не пов`язаних з гуманітарною допомогою.

Після отримання документів, що дають змогу виїхати за кордон, а саме наказу Рівненської обласної державної (військової) адміністрації № 476 від 13.10.2022 та додатку до нього у вигляді списку водіїв, яким надається дозвіл на перетин державного кордону України, а також внесення на підставі цього наказу даних стосовно ОСОБА_9 у систему «Шлях», ОСОБА_5 , з відома та за попередньою змовою з ОСОБА_6 , передала останньому вказані документи з метою уникнення підозр у працівників Державної прикордонної служби України, а також надала поради і вказівки щодо необхідної поведінки при спілкуванні з останніми під час перетинання державного кордону України.

24 жовтня 2022 року о 22 год 25 хв ОСОБА_9 , виконуючи поради та вказівки ОСОБА_5 , яка діяла з відома та за попередньою змовою з ОСОБА_6 , використовуючи наказ Рівненської обласної державної (військової) адміністрації № 476 від 13.10.2022 та додатки до нього, як пасажир пасажирського автобуса з реєстраційним номером НОМЕР_2 , незаконно перетнув державний кордон України через пункт пропуску для автомобільного сполучення «Краківець», що розташований в Львівській області та у подальшому не повернувся до України, порушивши вимоги п.п. 2-8 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.2010 № 724).

Загалом, упродовж квітня-жовтня 2022 року за зверненнями від імені благодійної організації «Благодійний фонд Волонтерський центр Ейрена» (), які подавалися до Рівненської обласної державної (військової) адміністрації про включення до системи «Шлях» відповідних громадян як водіїв-волонтерів, здійснили виїзд за межі території України до країн Євросоюзу 64 особи призовного віку.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у незаконному переправленні осіб через державний кордон України шляхом надання засобів та усунення перешкод для їх переправлення, вчиненому за попередньою змовою групою осіб,тобто у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 332 КК України.

Правова кваліфікація кримінальних правопорушень - ч. 2 ст. 332 КК України незаконне переправлення осіб через державний кордон України, шляхом надання засобів та усунення перешкод для їх переправлення, вчиненому за попередньою змовою групою осіб.

Виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення - наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованому їй кримінальному правопорушенні, підтверджуються матеріалами досудового розслідування, а саме: протоколами за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії зняття інформації з електронних комунікаційних мереж відносно ОСОБА_5 в ході яких зафіксовано розмови з іншими учасниками групи щодо організації незаконного переправлення осіб призовного віку через державний кордон України, обговорення порядку оформлення вищевказаних осіб як водіїв для доставлення гуманітарних вантажів від імені БО Благодійного фонду «Волонтерський центр Ейрена», порядок внесення їх до системи «Шлях» через обласні військові адміністрації, інструктування вказаних осіб щодо правил поведінки та порядку спілкування під час перетину пунктів пропуску, та подальшого виїзду за межі України; інформацією з Державної прикордонної служби України по перетину кордону відповідними особами за період 2022 року; документами отриманими з Рівненської обласної державної (військової) адміністрації, а саме листами благодійних організацій, якими ініціювалися внесення відомостей щодо осіб до системи «Шлях», відповідними наказами Рівненської обласної державної адміністрації; іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

За таких умов, з точки зору достатності та взаємозв`язку обставин справи слід зазначити, що наявні у провадженні докази, свідчать про обґрунтованість підозри (обвинувачення) у вчиненні кримінального правопорушення, оскільки об`єктивно зв`язують його з підозрюваною, тобто підтверджують існування фактів та інформації, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що остання могла вчинити дане правопорушення.

16.12.2025 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 332 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання ризикам.

Посилання на один або декілька ризиків, зазначених у ст. 177 КПК України:

Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України встановлено наявність ризиків, передбачених у п. п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 177 КПК України і в обґрунтування застосування запобіжного заходу щодо ОСОБА_5 , покладається необхідність запобігання спробам переховуватися від органу досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати та спотворити будь-яку із речей та документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Покликаючись на наведене, прокурор вказує на необхідність продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрювану ОСОБА_5 ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області від 18.12.2025.

Беручи до уваги вищевказане, а також те, що строк дії ухвали слідчого судді Рівненського міського суду від 18.12.2025 та покладених обов`язків закінчується 26.01.2026, а заявлені ризики не зменшилися, виникла необхідність у вирішенні питання про продовження строку дії покладених на підозрювану ОСОБА_5 , визначених ч. 5 ст. 194 КПК України.

Прокурор та слідчи в судовому засіданні повністю підтримали клопотання та просилм його задоволити з підстав викладених у ньому.

Підозрювана в судовому засіданні не заперечувала щодо задоволення клопотання прокурора.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши клопотання та надані матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Рівненській області проводиться досудове розслідування об`єднаних кримінальних проваджень за єдиним спільним номер внесеним до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000053 від 22.07.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 332, ч. 3 ст. 332 КК України.

16.12.2025 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 332 КК України.

18.12.2025 ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду відносно ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді застави та покладено відповідні обов`язки, визначені ч. 5 ст. 195 КПК України. строком до 26.01.2026.

Сукупність матеріалів на даному етапі кримінального провадження до моменту з`ясування істини у ньому є достатньою для висновку про обґрунтованість оголошеної підозрюваній підозри у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення відповідає критеріям, сформованих у практиці Європейського суду з прав людини, зокрема, позиції у рішенні від 21 квітня 2011 року у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», якою відзначено, що термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення; а також позиції у рішенні від 30 серпня 1990 року у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства», якою відзначено, що вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення.

Метою продовження строку дії запобіжного заходу у вигляді застави стосовно підозрюваної ОСОБА_5 є забезпечення виконання покладених на неї процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам:

Обґрунтування ризику, передбаченого п.1 ч.1 ст.177 КПК України, тобто переховуватися від органу досудового розслідування та/або суду, є те, що відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 332 КК України відносяться до категорії тяжких кримінальних правопорушень, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 5 до 7 років. Тяжкість ймовірного покарання та суворість можливого вироку значно підвищують ймовірність ризику переховування від органів досудового розслідування та/або суду. З матеріалів провадження також вбачається, що підозрювана володіє паспортом для виїзду за кордон, а тому обізнана з правилами перетину державного кордону, має змогу його перетинати як законно так і в не законний спосіб. Враховуючи воєнний стан в Україні, підозра у вчинені резонансного злочину, вчиненого під час такого стану, з явним цинізмом по відношенню до інтересів держави та завдав негативного результату обороноздатності держави під час прямої воєнної агресії, існує ризик втечі підозрюваної за межі України з метою переховування від органу досудового розслідування та суду.

Обґрунтування ризику, передбаченого п.2 ч.1 ст.177 КПК України, тобто знищити, сховати та спотворити будь-яку із речей та документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, є те що ОСОБА_5 , підозрюється у незаконному переправленні осіб через державний кордон України, вчинене під час воєнного стану, а в ході досудового розслідування, на даний час не встановлено весь механізм переправлення осіб через державний кордон України, не встановлено також і всіх інших учасників вказаної групи осіб, а тому, існує ризик того, що підозрюваний знищить, сховає або спотворить інші речі та документи, які мають відношення до вчинення кримінального правопорушення. Такими речами і документами є чорнові записи, фіктивні документи щодо виїзду за кордон, грошові кошти отримані злочинним шляхом, печатки та банківські картки тощо.

Обґрунтування ризику, передбаченого п.4 ч.1 ст.177 КПК України, тобто перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, є те, що ОСОБА_5 , відомі анкетні дані свідків, а саме осіб, яких вона незаконно переправляла через державний кордон, відомі місця їх проживання, мобільні телефони, а тому остання у разі незастосування до нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, він може незаконно впливати на свідків шляхом залякування, чинити на них тиск з метою їх залякування щодо відмови від дачі показань, під час досудового розслідування так і під час розгляду кримінального провадження у суді. Крім того, на даному етапі досудового розслідування не встановлені всі особи, які входять до групи осіб, причетних до вчинення вищевказаного кримінального правопорушення, а тому ОСОБА_5 буде незаконно впливати на свідків та очевидців через інших осіб. Тому, існує ризик того, що підозрювана буде перешкоджати кримінальному провадженню.

Так, застосування застави зможе забезпечити контроль за місцем перебування ОСОБА_5 та забезпечить виконання процесуальних обов`язків.

Покладені на ОСОБА_5 обов`язки не є обтяжливими щодо неї та в достатній мірі забезпечать її належну процесуальну поведінку та виконання нею процесуальних обов`язків.

Ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області від 16 січня 2026 року у кримінальному провадженні №0000053 від 22.07.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 332, ч. 3 ст. 332 КК України продовжено строк досудового розслідування до п`яти місяців, тобто до 26 лютого 2026 року включно.

Відповідно до ч. 6 ст. 194 КПК України, обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому ст. 199 КПК України. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

Відповідно до ч. 6 ст. 199 КПК України у разі закінчення строку запобіжного заходу до проведення підготовчого судового засідання прокурор не пізніше ніж за п`ять днів до закінчення строку дії попередньої ухвали про застосування запобіжного заходу може подати клопотання про його продовження. Розгляд такого клопотання здійснюється слідчим суддею за правилами цієї статті.

Так, прокурор звертаючись із клопотанням про продовження дії покладених на ОСОБА_5 обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, та під час його розгляду довів про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні останньою кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 332 КК України, наявність достатніх даних, що існують заявлені ним ризики.

Таким чином, за наявності обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення, обставин його вчинення та тяжкості, наявності ризиків, передбачених п. п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 177 КПК України, а термін застосованих до підозрюваної запобіжного заходу спливає, є доцільним продовжити покладені на неї обов`язки, визначені ч. 5 ст. 194 КПК України, що буде цілком достатнім для забезпечення виконання процесуальних обовязків, та запобігання ризикам про які вказує сторона обвинувачення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 177, 182, 194,196,395 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Продовжити відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , строк дії обов`язків, покладених на нього відповідно до ч. 5 ст. 194 КПК України, в межах строку досудового розслідування, тобто до 26 лютого 2026 року, а саме:

- не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду; прибувати до слідчого, прокурора у даному кримінального провадженні чи/або суду, за першою вимогою; повідомляти слідчого, прокурора у даному кримінального провадженні, про зміну місця проживання чи фактичного перебування та роботи; повідомляти слідчого, прокурора у даному кримінального провадженні, про відлучення з місця проживання у разі необхідності, крім відвідування закладів охорони здоров`я; утримуватися від спілкування зі свідками та підозрюваними ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , та ОСОБА_11 , у кримінальному провадженні; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Термін дії обов`язків, покладених судом, визначити до 26 лютого 2026 року.

Контроль за виконанням ухвали слідчого судді покласти на СУ ГУНП в Рівненській області.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя