Єдиний унікальний номер №943/97/26
Провадження № 1-кс/943/4/2026
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2026 року м. Буськ

Слідчий суддя Буського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участю представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Буську скаргу ОСОБА_4 в інтересах ТзОВ «Центр правової допомоги «Україна» на бездіяльність службових осіб органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

скаржник ОСОБА_4 звернувся до суду із вищевказаною скаргою, у якій просить зобов`язати уповноважену посадову особу відділення поліції №2 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області внести в порядку вимог статті 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням адвоката ОСОБА_4 в інтересах ТзОВ «Центр правової допомоги «Україна» від 07.01.2026 року, а також просив розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг із ЄРДР.

В обгрунтування поданої скарги покликається на те, що 07.01.2026 року ТзОВ «Центр правової допомоги «Україна» через адвоката ОСОБА_4 направило засобами поштового зв`язку до ВП №2 Золочівського РВП ГУНП у Львівській області повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 384 КК України (введення в оману суду або іншого уповноваженого органу) за фактом надання, на думку скаржника, завідомо неправдивих показань свідками ОСОБА_5 та ОСОБА_6 безпосередньо в судовому засіданні, що мало місце 18 грудня 2025 року, в приміщенні Буського районного суду Львівської області під час розгляду цивільної справи №943/431/25, покликаючись на фактичні обставини цієї справи. При цьому, незважаючи на отримання органом досудового розслідування вказаного повідомлення про кримінальне правопорушення від 07.01.2026, у якому містяться конкретні відомості про ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 384 КК України, яке мало місце 15 січня 2026 року, що підтверджується долученим до поданої скарги трекінгом Укрпошта від 19.01.2026, відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР в порушення вимог статті 214 КПК України внесені не були. Відтак, як вважає скаржник, що на підставі статті 214 КПК України бездіяльність органу поліції виникла із 16 січня 2026 року, а тому десятиденний строк (26.01.2026) під час подання вказаної скарги ними не пропущено, зважаючи на її подання до суду 20.01.2026. За наведених обставин скаржник вважає невнесення вищевказаних відомостей про вчинене кримінальне правопорушення протягом 24 годин після отримання 15.01.2026 року органом досудового розслідування вказаного повідомлення про кримінальне правопорушення від 07.01.2026, що є незаконним, а тому подав вищевказану скаргу, яку просить задовольнити повністю.

Представник скаржника адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні вищевказані доводи скарги підтримав повністю, виходячи із наведених вище мотивів та просив подану скаргу задовольнити.

Дізнавач та прокурор у судове засідання не з`явилися, однак згідно ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши доводи представника скаржника, дослідивши матеріали поданої скарги, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді, полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

У відповідності до вимог ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч. 1 ст. 304 КПК України).

Як вбачається із наявних матеріалів скарги, що 07 січня 2026 року ТзОВ «Центр правової допомоги «Україна» через адвоката ОСОБА_4 звернулося до ВП №2 Золочівського РВП ГУНП у Львівській області із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 384 КК України (введення в оману суду або іншого уповноваженого органу) за фактом надання, на думку скаржника, завідомо неправдивих показань свідками ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , що мало місце безпосередньо в судовому засіданні 18 грудня 2025 року в приміщенні Буського районного суду Львівської області під час розгляду цивільної справи №943/431/25, покликаючись на фактичні обставини цієї справи. У вказаному повідомленні від 07.01.2026 року адвокат ОСОБА_4 за результатами перевірки цього повідомлення про вчинення кримінального правопорушення просив: внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, передбачені вимогами статті 214 КПК України, розпочати досудове розслідування та надати скаржнику витяг із ЄРДР через 24 години з моменту внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як слідує із долучених до скарги матеріалів, що вищевказане повідомлення ТзОВ «Центр правової допомоги «Україна» від 07.01.2026 року направлене до Відділення поліції №2 Золочівського РВП ГУНП у Львівській області (80500, Львівська область, Золочівський район, м. Буськ, вул. Київська, 3) листом із оголошеною цінністю з описом вкладення, засобами поштового зв`язку, 07 січня 2026 року, а також було отримане відділенням поліції 16 січня 2026 року, що підтверджується Трекінгом поштового відправлення №204 на офіційному веб-сайті АТ «Укрпошта» (час перевірки статусу відстеження 19.01.2026 о 17:01).

Відтак, строк для внесення відповідних відомостей по вказаному повідомленні від 07.01.2026, отриманого 15.01.2026, сплив на 24 годину 16.01.2026 року. Проте жодних даних, які свідчили би про внесення відповідних відомостей до ЄРДР, як і про відмову в такому внесенні до суду надано не було.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Тобто, з урахуванням вищенаведеного, реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які відомості із заяви чи повідомлень, а лише ті з них, які містять відомості про кримінальне правопорушення (внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, передбачено положеннями ч. 1 ст. 214 КПК України, а прийняття і реєстрація заяв, передбачено положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України).

Відповідно до висновку Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року в справі №818/1526/18 констатовано, що саме у межах процедури оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Крім того, у постанові Верховного Суду в складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду від 30 вересня 2021 року в справі №556/450/18 міститься правовий висновок, що за змістом ст. 214 КПК України підставою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та початку досудового розслідування є подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійне виявлення слідчим, прокурором з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Разом із цим слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР. Таким чином, підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім`ям, по-батькові (найменуванням) потерпілого або заявника, серед іншого, вноситься до ЄРДР.

Згідно ч. 1 ст. 11 КК України кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.

Так, статтею 384 КК України, на яку в поданому повідомленні від 07.01.2026 року покликається скаржник, передбачена кримінальна відповідальність за завідомо неправдиве показання свідка, потерпілого, завідомо неправдивий висновок експерта, спеціаліста, складені для надання або надані органу, що здійснює досудове розслідування, виконавче провадження, суду, Вищій раді правосуддя, тимчасовій слідчій чи спеціальній тимчасовій слідчій комісії Верховної Ради України, подання завідомо недостовірних або підроблених доказів, завідомо неправдивий звіт оцінювача про оцінку майна, а також завідомо неправильний переклад, зроблений перекладачем у таких самих випадках.

За наведених обставин, слідчий суддя вважає, що повідомлення ТзОВ «Центр правової допомоги «Україна» від 07.01.2026 року містить фактичні відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 384 КК України, а перевірка цих відомостей на предмет наявності чи відсутності ознак кримінального правопорушення, передбаченого статтею 384 КК України, повинна здійснюватися в ході досудового розслідування. Наявність чи відсутність складу кримінального правопорушення дізнавач чи слідчий матиме можливість перевірити під час досудового розслідування.

За наведених обставин, слідчий суддя вважає підставними вимоги скарги щодо зобов`язання внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що відповідає положенням ч. 1 ст. 214 КПК України.

Ураховуючи викладене, і керуючись ст.ст. 24, 26, 214, 303, 304, 305, 306, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

скаргу ОСОБА_4 в інтересах ТзОВ «Центр правової допомоги «Україна» на бездіяльність службових осіб органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену посадову особу відділення поліції №2 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області внести в порядку вимог частини першої статті 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням адвоката ОСОБА_4 в інтересах ТзОВ «Центр правової допомоги «Україна» від 07.01.2026 року, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та окремому оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Повний текст ухвали складено 10 лютого 2026 року.

Суддя ОСОБА_1