Провадження №1-кс/522/6680/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.12.2025 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).

У скарзі ОСОБА_3 просить:

- визнати бездіяльність прокурора Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 20.11.2025 року, - незаконною;

- зобов`язати прокурора Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону невідкладно внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 20.11.2025 року за всіма статтями, включаючи ст.ст. 127, 135, 146, 364, 367, 161, 397 КК України;

- зобов`язати повноважну особу одночасно з внесенням відомостей до ЄРДР надати ОСОБА_3 витяг з ЄРДР та пам`ятку про права та обов`язки потерпілого протягом 24 годин з часу внесення відомостей.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що 20.11.2025 року він звернувся до Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону з заявою про вчинення кримінальних правопорушень.

Так, на думку скаржника, в порушення вимог ст. 214 КПК України прокурором Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону відомості за його заявою від 20.11.2025 року не внесені до ЄРДР та досудове розслідування не розпочато.

Заявник ОСОБА_3 в судовому засіданні доводи скарги підтримав та просив скаргу задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, та його неявка згідно ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Розглянувши скаргу та додані до неї матеріали, вислухавши думку заявника, слідчій суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Встановлено, що 20.11.2025 року ОСОБА_3 звернувся до Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону з заявою про вчинення кримінальних правопорушень. Проте, в порушення ст. 214 КПК України відомості про вчинення кримінальних правопорушень за заявою ОСОБА_3 від 20.11.2025 року до ЄРДР уповноваженою особою Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону не внесені.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Таким чином, дізнавач, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Враховуючи вищенаведене, судовий контроль, який здійснюється слідчими суддями при розгляді скарг на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, фактично передбачає необхідність забезпечення належного реагування на випадки ініціювання особою питань, пов`язаних з реалізацією завдань кримінального провадження як щодо захисту від кримінальних правопорушень, так і стосовно того, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності.

Відповідно до ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність під час досудового розслідування може бути постановлена, зокрема про зобов`язання вчинити певну дію. Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про зобов`язання уповноважених осіб Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону виконати вимоги ст. 214 КПК України.

Виходячи з положень ст. 307 КПК України, слідчий суддя не наділений повноваженнями за результатами розгляду скарг визнавати протиправною бездіяльність прокурора. Судовий контроль в цьому випадку здійснюється шляхом зобов`язання прокурора вчинити певну дію.

Вирішення інших питань вказаних в скарзі ОСОБА_3 також не передбачене ст. 303 КПК України, і не знаходиться в компетенції слідчого судді.

У зв`язку з цим скарга підлягає частковому задоволенню в межах визначених КПК України повноважень слідчого судді при розгляді подібної категорії скарг на досудовому розслідуванні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214,303,307,309,372,376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону виконати вимоги ст. 214 КПК України, а саме внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 20.11.2025 року, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В інший частині вимог - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: