УХВАЛА

16 січня 2026 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду

Рівненської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

скаржника - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Рівне скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-,

ВСТАНОВИВ:

До Рівненського міського суду Рівненської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтуванні скарги зазначає, що 22.12.2025 року звернулася із заявою до начальника Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 Про вчинення протиправних дій службовою особою - колишнім начальником КП "Рівненського обласного бюро технічної інвентаризації РОР ОСОБА_5 , який видав офіційний документ - Технічний паспорт на будинок із завідомо неправдивою інформацією, що в результаті спричинили для їй тяжкі наслідки, а саме :

2310100 грн. - вартість будинку;

420018грн. - вимушених витрат на будинок( демонтажні роботи, утеплення даху, монтаж дверей, заміна обладнання і т. ін.);

В результаті ще й підірване здоров?я.

ЇЇ заяву РУП ГУНП в Рівненській області зареєстрували в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення 22.12.2025 року о 09 год.31 хв. за N? 63280, але станом на 10 год. 00 хв. 24.12.2025 року не внесли відомості до ЄРДР. Таким чином, після надходження її заяви про вчинення кримінального злочину до ГУНП в Рівненській області, після реєстрації в ЖЕО уповноваженим працівником, працівники вищевказаного управління з самого початку порушили порядок, який встановлений нормами Кримінального процесуального кодексу України - не внесли відповідні відомості до ЄРД і тому її заява буде розглядатись не в межах ЄРДР - досудового слідства (розслідування) у відповідності до ст. 214 КПК України, а в межах ЗУ «Про звернення громадян», тим самим порушили його право на доступ до правосуддя , фактично позбавили її права на захист у кримінально-правовий спосіб, що унеможливлює розслідування злочину, притягнення винних до відповідальності, унеможливлює відшкодування збитків: якщо кримінальне провадження не відкрито - її не визнають потерпілою, а без цього вона не зможе подати цивільний позов у межах кримінальної справи, як наслідок збитки або шкода залишаться не відшкодованими.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримала в повному обсязі та просила її задоволити.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися про час місце та дату розгляду справи були повідомлені належним чином, причини своєї неявки до суду не повідомили.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволенню з наступних підстав.

Так, 22.12.2025 року ОСОБА_3 звернулася із заявою до начальника Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 Про вчинення протиправних дій службовою особою - колишнім начальником КП "Рівненського обласного бюро технічної інвентаризації РОР ОСОБА_5 , який видав офіційний документ - Технічний паспорт на будинок із завідомо неправдивою інформацією, що в результаті спричинили для неї тяжкі наслідки.

Однак, станом на день розгляду даної скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове розслідування не розпочато.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 215 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Частиною 2 ст. 113 КПК України визначено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно до положень ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

У відповідності до пунктів 1-2 ч. 2 ст. 56 КПК України під час досудового розслідування потерпілий має право на негайне прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, визнання його потерпілим, отримувати від уповноваженого органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи те, що після отримання органом досудового розслідування заява про вчинення кримінального правопорушення, відповідні відомості не були невідкладно внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочато, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 214 КПК України.

У зв`язку з викладеним слідчий суддя вважає, що відомості, викладені у заяві про вчинення злочину потребують перевірки, подана скарга є обґрунтованою, а тому є такою, що підлягає до задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов?язати ГУНП в Рівненській області внести відомості про кримінальні злочини до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 22 грудня 2025 року про вчинення кримінального злочину, передбаченого ч.2 ст.366 КК України та розпочати досудове розслідування викладених фактів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя Рівненського міського суду ОСОБА_6