18.09.2025
Справа № 331/5391/25
Провадження № 1-кс/331/1774/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 вересня 2025 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Олександрівського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_5 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР №0001425 від 04.09.2025 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч. 5 ст. 111-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий звернулася до слідчого судді із клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що громадянка України ОСОБА_6 , протягом серпня-вересня 2022 року, перебуваючи на території смт. Приазовське Мелітопольського району Запорізької області, діючи умисно, із власних корисливих мотивів, за попередньою змовою із невстановленими досудовим розслідуванням особами із числа окупаційної адміністрації, що діє на території Приазовської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, взяла участь в організації та проведенні на території вказаного населеного пункту незаконного референдуму щодо входження Запорізької області до складу РФ, який було безпосередньо проведено у період з 23.09.2022 по 27.09.2022, як голова т.зв. дільничної виборчої комісії №273 (мовою оригіналу) «участковая избирательная комиссия № 273 (230454)».

Також встановлено, що не пізніше 10.09.2023, гр. України ОСОБА_6 , перебуваючи на території Приазовської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, діючи умисно, із власних корисливих мотивів, достовірно усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, за передньою змовою з невстановленими досудовим розслідуванням особами, взяла участь в організації та проведенні незаконних виборів, а саме т.зв. «виборів депутатів представницьких органів муніципальних утворень в Запорізькій області» (мовою оригіналу - выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в Запорожской области первого созыва) на території Приазовської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, які було безпосередньо проведено 10.09.2023.

28.08.2025 складено письмове повідомлення про підозру громадянки України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , яка не є особою, щодо якої, згідно ст. 480 КПК України передбачений особливий порядок кримінального провадження, раніше не судимої, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1, ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України.

Так, 29.08.2025, відповідно до вимог ст. 111, ч.8 ст.135, ст.276-278 КПК України, ОСОБА_6 повідомлено про підозру шляхом публікації у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - номері №177 (8102) від 29.08.2025 газети КМУ «Урядовий кур`єр», а також 29.08.2025 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Таким чином, 29.08.2025 відповідно до вимог ст.111, ч.8 ст.135 КПК України, ОСОБА_6 була належним чином повідомлена про підозру у кримінальному провадженні №0001554 від 18.09.2023 та викликана встановленим порядком на 02.09.2025, 03.09.2025 та 04.09.2025 на 10 год. 00 хв. як підозрювана для участі у слідчих та процесуальних діях, проте за викликом дотепер не з`явилась та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана ухиляється від явки до органу досудового розслідування за викликом та умисно переховується з метою уникнення кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

Окрім того, 29.08.2025 копія письмового повідомлення про підозру відповідно до вимог ч.8 ст.135 КПК України також вручена її захиснику адвокату ОСОБА_4 , яку призначено Південно-Східним міжрегіональним центром з надання безоплатної правничої допомоги у даному кримінальному провадженні.

Так, відповідно до наявних матеріалів кримінального провадження, підозрювана ОСОБА_6 зареєстрована та фактично проживає на тимчасово окупованій території за адресою: АДРЕСА_1 , яка відповідно до наказу Міністерства розвитку громад та територій України №376 від 28.02.2025, починаючи з 25.02.2022, є тимчасово окупованою територією України, де і переховується від органу досудового розслідування та з метою уникнення від кримінальної відповідальності.

04.09.2025 матеріали кримінального провадження №0001554 від 18.09.2023 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1, ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України виділено в окреме кримінальне провадження за №0001425 від 04.09.2025.

На підставі зазначених вище обставин, 05.09.2025 органом досудового розслідування оголошено державний та міжнародний розшук підозрюваної ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0001425 від 04.09.2025, здійснення якого доручено оперативним співробітникам 4 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Запорізькій області.

Ухвалою слідчого судді Олександрівського районного суду м. Запоріжжя надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваної ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0001425 від 04.09.2025.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 зазначеного злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

Протоколами допитів свідків, які показали, що ОСОБА_6 , яка до повномасштабного вторгнення 24.02.2022 займала посаду в.о. завідуючої будинком культури в смт. Приазовське, добровільно пішла на співпрацю з окупаційною владою та взяла участь в організації та проведенні на території смт. Приазовське незаконного референдуму щодо входження Запорізької області до складу Російської Федерації у вересні 2022 року, зокрема ходила по місцях проживання мешканців з агітацією та бюлетенями для голосування;

Протоколами пред`явлення для впізнання за фотознімками зі свідками, які впізнали ОСОБА_6 , яка добровільно взяла участь в організації та проведенні на території смт. Приазовське незаконного референдуму щодо входження Запорізької області до складу Російської Федерації у вересні 2022 року;

Протоколами оглядів пропагандистських проросійських веб-сайтів та Telegram-каналів, у яких містяться відомості щодо організації та проведенні на тимчасово окупованій території Запорізької області незаконного референдуму про входження Запорізької області до складу РФ, який проходив в період 23-27 вересня 2022 року, а також незаконних виборів - т.зв. «виборів депутатів представницьких органів муніципальних утворень в Запорізькій області» (мовою оригіналу - выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в Запорожской области первого созыва), які було безпосередньо проведено 10.09.2023.

Протоколом огляду матеріалів за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, в ході огляду якого зафіксовано відомості щодо списку членів т.зв. дільничної виборчої комісії в смт. Приазовське, які брали участь в організації та проведенні незаконного референдуму щодо входження Запорізької області до складу Російської Федерації у вересні 2022 року, серед яких зафіксовано ОСОБА_6 .

Іншими матеріалами кримінального провадження.

Підставою для застосування до ОСОБА_6 зазначеного запобіжного заходу орган досудового розслідування вважає наявність передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України, ризиків, які дають достатні підстави вважати, що підозрювана при обранні їй іншого запобіжного заходу може здійснити наступні дії:

переховуватиметься від органу досудового розслідування; враховуючи, що ОСОБА_6 вчинила тяжкий злочин та належним чином повідомлена про підозру, у зв`язку з чим, існує ризик, що підозрювана, з метою уникнення кримінальної відповідальності, може переховуватися від органів досудового розслідування та суду у даному кримінальному провадженні. Крім того, підозрювана фактично перебуває на тимчасово окупованій збройними формуваннями РФ території смт. Приазовське Мелітопольського району Запорізької області, а через наявність сухопутного сполучення між Мелітопольським районом та анексованою територією АР Крим має безперешкодну можливість, з метою переховування від органу досудового розслідування, виїхати на територію держави-агресора Російської Федерації;

знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення: орган досудового розслідування, у зв`язку з окупацією ЗС РФ території Мелітопольського району, не має змоги встановити та дослідити усі речі і документи, які можуть мати значення для встановлення усіх обставин вчинення підозрюваною кримінального правопорушення, яке їй інкриміновано, а також, враховуючи той факт, що підозрювана фактично перебуває на окупованій російськими військами території, де фактично і знаходяться всі речові докази та документи щодо проведення незаконного референдуму;

незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні: у даному кримінальному провадженні наразі встановлено та допитано ряд свідків, які володіють інформацією про протиправну діяльність ОСОБА_6 , яка добровільно взяла участь в організації та проведенні незаконного референдуму, а також добровільно взяла участь в організації та проведенні незаконних виборах на тимчасово окупованій території Приазовської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області у зв`язку з чим остання може вчинити протиправні дії відносно свідків та їх родичів, які залишилися на тимчасово окупованій території Приазовської селищної територіальної громади Мелітопольського району, в тому числі і за допомогою місцевої окупаційної адміністрації, з якими підозрювана має тісні зв`язки, продовжуючи співпрацю з окупаційною адміністрацією в смт. Приазовське;

перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином: на даний момент встановлено, що ОСОБА_6 має сталі та міцні зв`язки із представниками окупаційної адміністрації держави-агресора на території Приазовської селищної територіальної громади Мелітопольського району, а тому на даний момент є обґрунтовані підстави вважати, що з метою уникнення кримінальної відповідальності вона буде повідомляти представникам окупаційної влади про хід досудового розслідування та докази, отримані в ході проведення досудового розслідування, отже таким чином перешкоджатиме притягненню до кримінальної відповідальності;

вчинити інше кримінальне правопорушення: оскільки ОСОБА_6 має сталі та міцні зв`язки із представниками окупаційної адміністрації держави-агресора на території Приазовської селищної територіальної громади Мелітопольського району, а також враховуючи, що вказаний злочин підозрювана почала вчиняти ще більше двох років тому, то вказані незаконні дії можуть призвести до вчинення інших кримінальних правопорушень, з метою уникнення від кримінальної відповідальності.

Щодо обставин, що враховуються при обранні запобіжного заходу відповідно до вимог ст. 178 КПК України:

ОСОБА_6 обґрунтовано повідомлена про підозру у вчиненні тяжкого злочину, що підтверджується відповідними доказами, зібраними під час досудового розслідування у відповідності до вимог ст. 84 КПК України;

вік та стан здоров`я підозрюваної дозволяє та не перешкоджає їй перебувати у слідчому ізоляторі;

підозрювана має міцні та сталі зв`язки із представниками окупаційної адміністрації держави-агресора на території Приазовської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області.

Слідчий просить, слідчого суддю застосувати до підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, без визначення розміру застави та строку дії такої ухвали.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав.

Захисник підозрюваного проти клопотання заперечував.

Слідчий суддя, вислухавши думку учасників кримінального провадження, вивчивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.

Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001425 від 04.09.2025 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1, ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 зазначеного злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

Протоколами допитів свідків, які показали, що ОСОБА_6 , яка до повномасштабного вторгнення 24.02.2022 займала посаду в.о. завідуючої будинком культури в смт. Приазовське, добровільно пішла на співпрацю з окупаційною владою та взяла участь в організації та проведенні на території смт. Приазовське незаконного референдуму щодо входження Запорізької області до складу Російської Федерації у вересні 2022 року, зокрема ходила по місцях проживання мешканців з агітацією та бюлетенями для голосування;

Протоколами пред`явлення для впізнання за фотознімками зі свідками, які впізнали ОСОБА_6 , яка добровільно взяла участь в організації та проведенні на території смт. Приазовське незаконного референдуму щодо входження Запорізької області до складу Російської Федерації у вересні 2022 року;

Протоколами оглядів пропагандистських проросійських веб-сайтів та Telegram-каналів, у яких містяться відомості щодо організації та проведенні на тимчасово окупованій території Запорізької області незаконного референдуму про входження Запорізької області до складу РФ, який проходив в період 23-27 вересня 2022 року, а також незаконних виборів - т.зв. «виборів депутатів представницьких органів муніципальних утворень в Запорізькій області» (мовою оригіналу - выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в Запорожской области первого созыва), які було безпосередньо проведено 10.09.2023.

Протоколом огляду матеріалів за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, в ході огляду якого зафіксовано відомості щодо списку членів т.зв. дільничної виборчої комісії в смт. Приазовське, які брали участь в організації та проведенні незаконного референдуму щодо входження Запорізької області до складу Російської Федерації у вересні 2022 року, серед яких зафіксовано ОСОБА_6 .

Підставою для застосування до ОСОБА_6 зазначеного запобіжного заходу орган досудового розслідування вважає наявність передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України, ризиків, які дають достатні підстави вважати, що підозрювана при обранні їй іншого запобіжного заходу може здійснити наступні дії:

переховуватиметься від органу досудового розслідування; враховуючи, що ОСОБА_6 вчинила тяжкий злочин та належним чином повідомлена про підозру, у зв`язку з чим, існує ризик, що підозрювана, з метою уникнення кримінальної відповідальності, може переховуватися від органів досудового розслідування та суду у даному кримінальному провадженні. Крім того, підозрювана фактично перебуває на тимчасово окупованій збройними формуваннями РФ території смт. Приазовське Мелітопольського району Запорізької області, а через наявність сухопутного сполучення між Мелітопольським районом та анексованою територією АР Крим має безперешкодну можливість, з метою переховування від органу досудового розслідування, виїхати на територію держави-агресора Російської Федерації;

знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення: орган досудового розслідування, у зв`язку з окупацією ЗС РФ території Мелітопольського району, не має змоги встановити та дослідити усі речі і документи, які можуть мати значення для встановлення усіх обставин вчинення підозрюваною кримінального правопорушення, яке їй інкриміновано, а також, враховуючи той факт, що підозрювана фактично перебуває на окупованій російськими військами території, де фактично і знаходяться всі речові докази та документи щодо проведення незаконного референдуму;

незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні: у даному кримінальному провадженні наразі встановлено та допитано ряд свідків, які володіють інформацією про протиправну діяльність ОСОБА_6 , яка добровільно взяла участь в організації та проведенні незаконного референдуму, а також добровільно взяла участь в організації та проведенні незаконних виборах на тимчасово окупованій території Приазовської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області у зв`язку з чим остання може вчинити протиправні дії відносно свідків та їх родичів, які залишилися на тимчасово окупованій території Приазовської селищної територіальної громади Мелітопольського району, в тому числі і за допомогою місцевої окупаційної адміністрації, з якими підозрювана має тісні зв`язки, продовжуючи співпрацю з окупаційною адміністрацією в смт. Приазовське;

перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином: на даний момент встановлено, що ОСОБА_6 має сталі та міцні зв`язки із представниками окупаційної адміністрації держави-агресора на території Приазовської селищної територіальної громади Мелітопольського району, а тому на даний момент є обґрунтовані підстави вважати, що з метою уникнення кримінальної відповідальності вона буде повідомляти представникам окупаційної влади про хід досудового розслідування та докази, отримані в ході проведення досудового розслідування, отже таким чином перешкоджатиме притягненню до кримінальної відповідальності;

вчинити інше кримінальне правопорушення: оскільки ОСОБА_6 має сталі та міцні зв`язки із представниками окупаційної адміністрації держави-агресора на території Приазовської селищної територіальної громади Мелітопольського району, а також враховуючи, що вказаний злочин підозрювана почала вчиняти ще більше двох років тому, то вказані незаконні дії можуть призвести до вчинення інших кримінальних правопорушень, з метою уникнення від кримінальної відповідальності.

Щодо обставин, що враховуються при обранні запобіжного заходу відповідно до вимог ст. 178 КПК України:

ОСОБА_6 обґрунтовано повідомлена про підозру у вчиненні тяжкого злочину, що підтверджується відповідними доказами, зібраними під час досудового розслідування у відповідності до вимог ст. 84 КПК України;

вік та стан здоров`я підозрюваної дозволяє та не перешкоджає їй перебувати у слідчому ізоляторі;

підозрювана має міцні та сталі зв`язки із представниками окупаційної адміністрації держави-агресора на території Приазовської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області.

Щодо обставин, що враховуються при обранні запобіжного заходу відповідно до вимог ст. 178 КПК України:

ОСОБА_6 обґрунтовано повідомлено про підозру у вчиненні тяжкого злочину, який наразі підтверджуються відповідними доказами, зібраними під час досудового розслідування у відповідності до вимог ст. 84 КПК України;

Вік та стан здоров`я підозрюваного ОСОБА_6 дозволяє та не перешкоджає останній перебувати у слідчому ізоляторі;

Підозрювана за місцем свого перебування на тимчасово окупованій території має міцні соціальних зв`язки із представниками збройних формувань держави-агресора рф.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 4 ст. 183 КК України слідчий суддя, суд при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, враховуючи підстави та обставини, передбачені статтями 177 та 178 цього Кодексу, має право не визначити розмір застави у кримінальному провадженні стосовно підозрюваної, обвинуваченого, яка оголошений у міжнародний розшук, та/або яка виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором.

Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваної, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч. 4 ст. 197 КПК України у разі постановлення слідчим суддею, судом ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваної, обвинуваченого на підставі частини шостої статті 193 цього Кодексу строк дії такої ухвали не зазначається.

З огляду на викладене, при розгляді даного клопотання слідчий суддя дійшов висновку, що заявлені ризики є підставою для обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Враховуючи викладене, слідчий суддя не вбачає достатніх підстав для можливості застосування інших запобіжних заходів, альтернативних триманню під вартою, як таких, що недостатні запобігти вказаним ризикам, а також забезпеченню виконання підозрюваною процесуальних обов`язків, визначаючи тримання під вартою у цьому випадку виправданим за наявності конкретного суспільного інтересу у виді права на справедливий судовий розгляд, а також унеможливлення переховування підозрюваного від слідства та суду, незаконного впливу на свідків, вчинення інших кримінальних правопорушень, які, незважаючи на презумпцію невинуватості, превалюють над принципом поваги до свободи особистості.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваного є доведеним і обґрунтованим, у зв`язку з чим підлягає задоволенню.

З огляду на положення ч.4 ст.183 КПК України, слідчий суддя не визначає розмір застави.

Разом з тим, відповідно до ч.4 ст.197 КПК України, у разі постановлення слідчим суддею про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваної на підставі ч. 6 ст.193 КПК України строк дії такої ухвали не зазначається.

Керуючись ст. 176-178, 183, 184, 194, 196, 197 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Обрати підозрюваному ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, без визначення розміру застави в ДУ «Запорізький слідчий ізолятор».

Після затримання підозрюваної, не пізніше як через 48 годин, з часу доставки до місця кримінального провадження, забезпечити її доставку до Олександрівського районного суду м. Запоріжжя для вирішення питання про застосування обраного запобіжного заходу у виді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід.

Ухвала слідчого судді щодо негайного застосування запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після оголошення.

Виконання ухвали слідчого судді доручити співробітникам УСБУ в Запорізькій області.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя: ОСОБА_1