У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №348/2881/25

Провадження №1-кс/348/556/25

12 листопада 2025 року м. Надвірна

Слідчий суддя Надвірнянського районного суду ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участі представника заявника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи поліції щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

встановив:

До Надвірнянського районного суду 11.11.2025 надійшла вищезазначена скарга.

Скарга обґрунтована тим, що 28.10.2025 року ОСОБА_4 був незаконно затриманий посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та незаконно утримується по даний час в одній з військових частин в Надвірнянському районі Івано-Франківської області. Вона як адвокат ОСОБА_4 , тричі звернулась до Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області із заявою про вчинення відносно нього кримінального працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо ознак злочинів, передбачених ст.ст.135, 146, 426-1 КК України, викликавши працівників СОГ на місце події та написавши на місці заяви про вчинення злочину в порядку ст.214 КПК України.

Попри це, уповноважені службові особи поліції не внесли відповідні відомості до ЄРДР у 24-годинний строк, чим грубо порушили вимоги ст.214 КПК України. Даний злочин полягає в наступному: 28.10.2025 року близько 17:00 у с.Тисменичани Івано-Франківської міської ради біля будинку №81 по вул. Шимановського, затримано ОСОБА_4 працівниками, які представилися представниками військового комісаріату в супроводі працівників поліції, та доставлено до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ). Попри пояснення ОСОБА_4 про те, що він перебуває на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_2 , здійснює постійний догляд за своєю матір`ю, ОСОБА_5 , 1941 року народження (онкохворою, особою похилого віку, що потребує догляду), стоїть на обліку в відділі мінсоцполітики Івано-Франківського виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради як особа доглядальник на непрофесфйній основі з 01.06.2025 по 01.06.2026 року і отримує за це виплати і що ним 14.10.2025 року подано заяву на відстрочку від мобілізації до ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 було відмовлено у можливості повернутися додому для отримання документів і надання їх для ознайомлення. Натомість мобільний телефон у мого довірителя було вилучено, а самого ОСОБА_4 насильно доставлено до ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З 28.10.2025 р по 03.11.2025 року ОСОБА_4 незаконно утримувався на території ІНФОРМАЦІЯ_1 , тоді як його мати 84-річна онкохвора жінка залишена без нагляду та допомоги, що створює безпосередню загрозу її життю та здоров`ю., а в подальшому був вивезений до військової частини в Надвірнянському районі. Такі дії посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 мають ознаки злочинів, передбачених статтями 146 (незаконне позбавлення волі або викрадення людини) та 135 (залишення в небезпеці), 146-1 Кримінального кодексу України. Крім того, зазначеними посадовими особами грубо порушено порядок мобілізації, встановлений Постановою Кабінету Міністрів України №560: не вручено повістку з вказанням виду виклику та уповноваженої особи. Не було підстав для доставки громадянина Національною поліцією. ВЛК проводилася без належного направлення та без надання можливості долучити медичні документи. Ігноровано факт поданої заяви на відстрочку від 14.10.2025 року, зареєстрованої Укрпоштою (трек НОМЕР_1 про отримання 20.10.2025 року). 30.10.2025 року, нею як адвокатом ОСОБА_4 , було надано додаткові документи безпосередньо до ІНФОРМАЦІЯ_1 , які підтверджують наявність підстав для відстрочки. В присутності посадових осіб здійснено дзвінок до ІНФОРМАЦІЯ_2 , де підтверджено, що заява ОСОБА_4 на надання йому відстрочки ще перебуває на розгляді. Однак, замість звільнення особи, працівники ІНФОРМАЦІЯ_1 продовжили її незаконне утримання, що свідчить про свідоме перевищення службових повноважень. Станом на сьогодні ОСОБА_4 продовжують утримувати у невідомій військовій частині десь 18 км від м.Надвірна в сторону Делятина, систематично проводять з ним бесіди і погрожують в разі продовження написання скарг направити його на нуль. Також працівники ІНФОРМАЦІЯ_1 29.10.2025 року внесли відомості в систему ОБЕРІГ про те, що ОСОБА_4 є особою «ухилянтом» і порушником.,що не відповідає дійсності. Всі виїзди працівників СОГ на місці події закінчувались однаково, написання аяви, відібрання пояснення у ОСОБА_4 (за її вимогою), до якого тривалий час не допускали працівників поліції та розведення представниками правопорядку руками, що нічим допомогти вони не можуть. На даний момент подано більше 10 скарг у всі наявні правозахисні та владні органи та інстанції з приводу незаконних дій працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 . Таким чином наявна бездіяльність органу досудового розслідування, яка перешкоджає початку кримінального провадження та порушує право заявника та потерпілого на доступ до правосуддя.

До цього часу не було надіслано Надвірнянським РВП ГУНП в Івано-Франківській області інформацію про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

У поданій скарзі просить зобов`язати уповноважену особу Надвірнянського районного відділу поліції Івано-Франківської області вчинити дію передбачену ст.214 КПК України (після подання заяви/повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування) за заявами адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , про вчинення кримінального правопорушення, які зареєстровані згідно талону повідомлення єдиного обліку № 17236 від 31.10.2025, №17281 від 31.10.2025, №17336 від 31.10.2025 в строки визначені ст. 214 КПК України та з урахуванням положень ст. 28 КПК України..

В судовому засіданні представник заявника адвокат ОСОБА_3 підтримала скаргу за наведених у ній обставин. Просила задовольнити скаргу, та зобов`язати уповноважених осіб Надвірнянського РВП в Івано-Франківській області внести в порядку ст. 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, вказані в заявах про кримінальне правопорушення.

Представник Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлявся належним чином, що у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду справи.

Слідчий суддя беручи до уваги положення ст.ст. 22, 26 КПК в частині того, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом, враховуючи скорочені строки розгляду скарги на бездіяльність органу досудового розслідування та з метою захисту прав заявника, вважає за можливе, у даному конкретному випадку, перейти до розгляду скарги по суті за відсутності представника поліції.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги, з огляду на таке.

Положеннями ст. 303 КПК України встановлено певний вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Так, у порядку ст. 303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Частинами 1, 4 ст.214 КПК України передбачено, що слідчий невідкладно, не пізніш 24 години після подачі заяви, повідомлення про скоєне кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань та почати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно із ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Органом досудового розслідування не вжиті усі заходи щодо перевірки обставин вчинення можливого кримінального правопорушення, а тому висновок про відсутність складу кримінального правопорушення є передчасним.

Нормами КПК України визначено, що перевірка заяви про кримінальне правопорушення повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного в ЄРДР. Лише потім, у випадку якщо посадова особа дійде висновку, що, наприклад, у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.

У даному випадку встановлено, що суб`єктом оскарження було отримано від особи, в інтересах, якої подана скарга повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, але у строки визначені ст. 214 КПК України, відомості до ЄРДР унесено не було.

Заява адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , містить достатні дані для внесення відповідних відомостей до ЄРДР та дозволяє встановити попередню правову кваліфікацію вчиненого правопорушення. При цьому, заявник особисто несе кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення про правопорушення, що зобов`язує його посилатись тільки на обставини, які відповідають дійсності.

Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, уповноважена службова особа вищевказану заяву про вчинення кримінальних правопорушень проігнорував, що є недопустимим.

Враховуючи, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення є суттєвим порушенням уповноваженими службовими особами Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області вимог закону, слідчий суддя, приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст.ст.214,303-307,369-372,376 КПК України, слідчий суддя,-

постановив :

Зобов`язати уповноважену особу Надвірнянського районного відділу поліції Івано-Франківської області вчинити дію передбачену ст.214 КПК України (після подання заяви/повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування) за заявами адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , про вчинення кримінального правопорушення, які зареєстровані згідно талону повідомлення єдиного обліку № 17236 від 31.10.2025, №17281 від 31.10.2025, №17336 від 31.10.2025 в строки визначені ст. 214 КПК України та з урахуванням положень ст. 28 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає та є обов`язковою до виконання на всій території України.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 12.11.2025 року.

Повний текст ухвали оголошений 12.11.2025.

Слідчий суддя: ОСОБА_1