Справа № 592/15/26
Провадження № 1-кс/592/52/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 січня 2026 року м.Суми

Слідча суддя Ковпаківського районного суду м.Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м.Сумах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

У С Т А Н О В И Л А :

02.01.2026 року до Ковпаківського районного суду м.Суми надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , в якій просить зобов`язати орган досудового розслідування внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 01.11.2025 року та розпочати досудове розслідування.

Суть скарги зводиться до того, що 01 листопада 2025 року ОСОБА_4 звернувся з письмовою заявою про вчинення злочину працівниками поліції на адресу ТУ ДБР у місті Полтава, яке обслуговує Полтавську, Харківську, Дніпропетровську та Сумську області. Заява про злочин ОСОБА_4 на адресу ТУ ДБР у місті Полтава була направлена за допомогою Укрпошти. 26 грудня 2025 року ОСОБА_4 отримав лист згідно якого йому стало відомо про те, що заява про злочин працівниками 4 слідчого відділу ТУ ДБР у місті Полтава (з дислокацією у місті Суми) не внесена до ЄРДР, як цього вимагає ст. 214 КПК України. Такі дії органу досудового слідства скаржник вважає протиправними та безпідставними.

У судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 скаргу підтримав і просив її задовольнити, пояснивши, що Четвертий слідчий відділ (з дислокацією у м.Суми) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м.Полтаві мав би внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 01.11.2025 року та після цього прийняти процесуальне рішення, однак цього зроблено не було.

Представник Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м.Суми) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м.Полтаві, повідомлявся про час та місце розгляду скарги, однак до суду не з`явився, що не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення представника скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідча суддя дійшла такого висновку.

Так, слідчою суддею було встановлено, що 01.11.2025 року ОСОБА_4 звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві із заявою про вчинення щодо нього працівниками поліції кримінального правопорушення.

Відповідно до відповіді Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м.Суми) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м.Полтаві від18.11.2025, за результатами розгляду повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

У відповідності з вимогами ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Як передбачено п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст.214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінального діяння.

Відповідно до ч.1 ст.2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

У даному випадку відомості за вказаним фактом всупереч ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, у зв`язку з чим досудове розслідування не розпочате, тому скаргу належить задовольнити.

Керуючись ст. 214, 303, 304, 307 КПК України, слідча суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Задовольнити скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 .

Зобов`язати уповноважену особу Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сумах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення кримінального правопорушення працівниками поліції за заявою ОСОБА_4 від 01.11.2025 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідча суддя ОСОБА_5