Провадження №1-кп/761/3253/2025
В И Р О К

іменем України

03 жовтня 2025 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі головуючого:

судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

номер кримінального провадження 120 250 000 000 007 08 внесеного 17.03.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про обвинувачення:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Енергодар Запорізької області, громадянки України, не працюючої, раніше не судимої, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2, 3 ст.362 КК України,

за участю:

прокурора ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

обвинуваченої ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду зазначене кримінальне провадження,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ч. 1 ст. 21 Закону України «Про інформацію» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація.

Статтею 16 цього ж Закону визначено, що податкова інформація - сукупність відомостей і даних, що створені або отримані суб`єктами інформаційних відносин у процесі поточної діяльності і необхідні для реалізації покладених на контролюючі органи завдань і функцій у порядку, встановленому Податковим кодексом України. Правовий режим податкової інформації визначається Податковим кодексом України та іншими законами.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна інформація.

Статтею 7 цього ж Закону визначено, що конфіденційна інформація - інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень, та яка може поширюватися у визначеному ними порядку за їхнім бажанням відповідно до передбачених ними умов.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах»:

Виток інформації - результат дій, внаслідок яких інформація в системі стає відомою чи доступною фізичним та/або юридичним особам, що не мають права доступу до неї.

Доступ до інформації в системі - отримання користувачем можливості обробляти інформацію в системі.

Інформаційна (автоматизована) система - організаційно-технічна система, в якій реалізується технологія обробки інформації з використанням технічних і програмних засобів.

Інформаційно-телекомунікаційна система - сукупність інформаційних та електронних комунікаційних систем, які у процесі обробки інформації діють як єдине ціле.

Статтею 4 Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах» передбачено, що порядок доступу до державних інформаційних ресурсів або інформації з обмеженим доступом, вимога щодо захисту якої встановлена законом, перелік користувачів та їх повноваження стосовно цієї інформації визначаються законодавством.

Згідно зі статтею 11 Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах» винні в порушенні законодавства про захист інформації в системах, несуть відповідальність згідно із законом.

Відповідно до вимог «Правил забезпечення захисту інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах», затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 373 від 29.03.2006, під час обробки службової і таємної інформації користувач повинен забезпечувати її захист від несанкціонованого та неконтрольованого ознайомлення, модифікації, знищення, копіювання, поширення. Доступ до службової інформації надається тільки ідентифікованим та автентифікованим користувачам. Забезпечення захисту в системі таємної інформації, яка не становить державну таємницю, та конфіденційної інформації здійснюється згідно з вимогами до захисту службової інформації, якщо інше не передбачено законом.

Згідно з розділом 1 Порядку доступу до інформації в інформаційних телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах Державної податкової служби України, затвердженого наказом ДПС України від 15.05.2020 № 216, порядок доступу до інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах Державної податкової служби України визначає взаємодію між суб`єктами відносин, пов`язаних з реалізацією повноважень обробки і розпорядження інформацією в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах Державної податкової служби України (далі - система), умови отримання користувачами можливості обробляти інформацію в системі та правила обробки цієї інформації, а також порядок здійснення контролю за дотриманням вимог Порядку користувачами.

Відповідно до розділу 3 «Об`єкт дії Порядку»:

3.1. Об`єктом дії Порядку є відкрита та конфіденційна інформація, вимога щодо захисту якої встановлена законом (далі - інформація).

3.2. Дії Порядку підлягає:

-відкрита інформація, яка належить до державних інформаційних ресурсів, а також відкрита інформація про діяльність суб`єктів владних повноважень, яка оприлюднюється в інтернеті або передається телекомунікаційними мережами;

-конфіденційна інформація, яка перебуває у володінні ДПС та її територіальних органів.

Відповідно до п. 6.8 доступ до інформації в системі надається користувачу під його ідентифікатором користувача в системі/мережі та паролем доступу.

Згідно з розділом 7 «Права та обов`язки користувача Порядку»:

7.1. Користувачі:

-структурних підрозділів ДПС та територіальних органів ДПС залежно від установлених для них прав доступу мають право обробки інформації відповідно до вимог Порядку;

-інших державних органів мають право перегляду інформації відповідно до спільних наказів або протоколів до укладених договорів (угод) про інформаційну взаємодію.

7.2. Користувач зобов`язаний:

-дотримуватися вимог Порядку;

-використовувати інформацію виключно в цілях, передбачених посадовою інструкцією або іншим організаційно-розпорядчим документом органу ДПС;

-використовувати для роботи з інформацією тільки свій ідентифікатор користувача в системі/мережі, пароль та інші засоби доступу до системи та не передавати їх іншим особам;

-не передавати інформацію стороннім особам;

-виконувати порядок антивірусного захисту автоматизованого робочого місця, з якого здійснюється доступ до системи;

-не підключати до автоматизованого робочого місця, з якого здійснюється доступ до системи, будь-які пристрої, які мають потенційну можливість з`єднання з інтернетом;

-копіювати або зберігати інформацію системи тільки на обліковані носії інформації виключно для виконання функціональних обов`язків.

7.3. Користувачу забороняється:

-використання інформації в цілях, не передбачених посадовою інструкцією; передача іншим особам свого ідентифікатора користувача в системі/мережі, пароля та інших засобів доступу до системи;

-використання для роботи чужого ідентифікатора користувача в системі/мережі та пароля;

-передача конфіденційної інформації стороннім особам;

-порушення порядку антивірусного захисту автоматизованого робочого місця, з якого здійснюється доступ до системи;

-копіювання або збереження конфіденційної інформації системи на будь-які носії інформації, якщо це не пов`язано з виконанням функціональних обов`язків.

7.4. Відповідальність за порушення вимог Порядку покладається на користувачі ті їхніх керівників.

Зазначені вище положення нормативно-правових актів щодо порядку зберігання, обробки та доступу до інформації, яка зберігається та оброблюється в ІТС ДПС України свідчать про те, що ця інформація є інформацією з обмеженим доступом.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 43 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особи, зазначені у п. 1, пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 цього Закону, не розголошують і не використовують в інший спосіб конфіденційну та іншу інформацію з обмеженим доступом, що стала їм відома у зв`язку з виконанням своїх службових повноважень та професійних обов`язків, крім випадків встановлених законом.

Правилами етичної поведінки в органах Державної податкової служби, затверджених наказом ДПС від 02.09.2019 № 52 передбачено наступне:

3.1. Працівники під час виконання своїх посадових обов`язків зобов`язані неухильно дотримуватися загальновизнаних етичних норм поведінки та цих Правил, бути доброзичливими та ввічливими, дотримуватися високої культури спілкування, з повагою ставитися до прав, свобод та законних інтересів людини і громадянина, об`єднань громадян, інших юридичних осіб.

3.5. Працівники зобов`язані вживати заходів щодо запобігання корупційним та пов`язаним з корупцією правопорушенням, запобігати та врегульовувати конфлікт інтересів, дотримуватися вимог фінансового контролю.

4.1. Працівники зобов`язані виконувати свої посадові обов`язки якнайкраще, чесно і неупереджено, незважаючи на особисті ідеологічні, релігійні або інші погляди, не надавати будь-яких переваг та не виявляти прихильність до окремих фізичних чи юридичних осіб, громадських, політичних, релігійних організацій, а також не допускати ухилення від прийняття рішень та відповідальності за свої дії (бездіяльність) та рішення.

4.2. Працівники зобов`язані діяти доброчесно, а саме:

-спрямовувати свої дії на захист публічних інтересів та недопущення конфлікту між приватними та публічними інтересами, уникати виникнення реального та потенційного конфлікту інтересів у своїй діяльності;

-не використовувати службове становище в приватних інтересах чи в неправомірних приватних інтересах інших осіб, у тому числі не використовувати свій статус та інформацію про місце роботи з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб;

-не розголошувати інформацію, що стала йому (їй) відома у зв`язку з виконанням посадових обов`язків, зокрема персональні дані фізичних осіб, конфіденційну та іншу інформацію з обмеженим доступом (далі - ІзОД), режим якої встановлено Законами України «Про державну таємницю», «Про інформацію», «Про захист персональних даних» та «Про доступ до публічної інформації», крім випадків, установлених законом.

5.1. Працівники повинні використовувати своє службове становище, ресурси держави та територіальної громади (рухоме та нерухоме майно, кошти, службову інформацію, технології, інтелектуальну власність, робочий час, репутацію тощо) виключно для виконання своїх посадових обов`язків і доручень керівників, наданих на підставі та у межах повноважень, передбачених Конституцією та законами України.

6.3. Працівники зобов`язані додержуватися встановленого чинними нормативно-правовими актами та розпорядчими документами ДПС порядку обміну інформацією та взаємодії з громадянами, представниками підприємств, установ, організацій, представниками іноземних держав та їх підприємств, установ, організацій, міжнародних організацій та установ.

Наказом виконуючого обов`язки начальника Головного управління Державної податкової служби у Київській області від 01.02.2024 № 71-о «Про призначення ОСОБА_3 » відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 41 Закону України «Про державну службу» (зі змінами) від 10.12.2015 № 889-VIII ОСОБА_3 призначено з 06.02.2024 на посаду головного державного інспектора відділу контролю за відшкодуванням ПДВ управління оподаткування юридичних осіб Головного управління ДПС у Київській області у порядку переведення з Головного управління ДПС у Запорізькій області.

Відповідно до посадової інструкції державного службовця, затвердженої виконуючим обов`язки начальника Головного управління Державної податкової служби у Київській області 08.07.2022, з якою ОСОБА_3 особисто під підпис ознайомлена 06.02.2024, основними посадовими обов`язками ОСОБА_3 є:

-виконання завдань та доручень керівництва з питань, що належать до компетенції відділу;

-участь у заходах щодо підвищення професійної компетенції (без відриву від роботи);

-участь у розробці пропозицій до податкового законодавства та відповідних нормативно-правових актів щодо правомірності бюджетного відшкодування ПДВ;

-аналіз та узгодження підтвердження сум ПДВ, заявлених на поточний рахунок платника податку та/або у рахунок сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу такого платника податку з інших платежів, що сплачуються до державного бюджету, та контроль за її підтвердженням у розрізі Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування платникам податку і тимчасового реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування;

-організація та проведення: документальних перевірок суб`єктів господарювання щодо достовірності нарахування бюджетного відшкодування ПДВ; організація та проведення камеральних перевірок суб`єктів господарювання щодо достовірності нарахування бюджетного відшкодування ПДВ;

-узгодження обсягів сум бюджетного відшкодування ПДВ;

-організація та проведення роботи щодо внесення до реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість даних про:

-показники звітності платника податку щодо даних в заяві про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість та сум податку, заявленого до бюджетного відшкодування, зазначену в кожній заяві, поданій у складі податкової декларації або уточнюючого розрахунку (у разі їх подання);

-інформацію щодо проведення: камеральних перевірок достовірності нарахування бюджетного відшкодування ПДВ та їх результатів;

-результати адміністративного або судового оскарження та відображення сум бюджетного відшкодування податку після закінчення або набрання законної сили рішенням суду;

-суму узгодженого органом ДІС бюджетного відшкодування за кожною заявою та дату її узгодження;

-реквізити поточного рахунка платника податку та бюджетних рахунків для перерахування бюджетного відшкодування, бюджетного відшкодування у рахунок;

-сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу такого платника;

-податку з інших платежів, що сплачуються до державного бюджету;

-інформацію про суму бюджетного відшкодування, повернуту за рішенням суду (дата повернення та сума бюджетного відшкодування); дату, номер та суму бюджетного відшкодування за рішенням суду;

-моніторинг залишку невідшкодованих сум ПДВ у розрізі реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування платникам податку і тимчасового реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування та напрямку відшкодування (на поточний рахунок платника податку та/або у рахунок сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу такого платника податку з інших платежів, що сплачуються до державного бюджету), платників, податкових періодів, податкових декларацій, заборгованості з відшкодування ПДВ тощо) для проведення аналізу;

-аналіз причин та оцінка фактів порушень податкового законодавства, виявлених у ході перевірок з питань достовірності нарахування бюджетного відшкодування ПДВ, що призводять до безпідставного нарахування сум бюджетного відшкодування ПДВ.

Крім того, 06.02.2024 головного державного інспектора відділу контролю за відшкодуванням ПДВ управління оподаткування юридичних осіб обвинувачена ОСОБА_3 особисто під підпис ознайомлено з Правилами етичної поведінки в органах Державної податкової служби, затверджених наказом ДПС від 02.09.2019 № 52, зі змінами (далі - Правила).

Відповідно до п. 4.2 Правил працівники зобов`язані діяти доброчесно, а саме:

-спрямовувати свої дії на захист публічних інтересів та недопущення конфлікту між приватними та публічними інтересами, уникати виникнення реального та потенційного конфлікту інтересів у своїй діяльності;

-не використовувати службове становище в приватних інтересах чи в неправомірних приватних інтересах інших осіб, у тому числі не використовувати свій статус та інформацію про місце роботи з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб;

-не розголошувати інформацію, що стала йому (їй) відома у зв`язку з виконанням посадових обов`язків, зокрема персональні дані фізичних осіб, конфіденційну та іншу інформацію з обмеженим доступом (далі - ІзОД), режим якої встановлено Законами України «Про державну таємницю», «Про інформацію», «Про захист персональних даних» та «Про доступ до публічної інформації», крім випадків, установлених законом.

Згідно з пп. 4.4.2 п. 4.4 Правил працівники мають відповідати таким критеріям доброчесності як справедливість та неупередженість: недопущення конфлікту між публічними та особистими інтересами та використання свого службового становища лише для виконання своїх посадових обов`язків;

Відповідно до пп. 4.4.4 п. 4.4 Правил працівники мають відповідати таким критеріям доброчесності як етичність:

-дотримання загальновизнаних етичних норм поведінки та недопущення порушень Правил;

-діяти виключно в інтересах держави, а також утримуватися від виконання рішень чи доручень керівництва, якщо вони суперечать закону;

-недопущення розголошення інформації, що стала відома у зв`язку з виконанням посадових обов`язків (у тому числі про платників податків, викривачів тощо), зокрема персональних даних фізичних осіб, конфіденційної та іншої інформації з обмеженим доступом;

-недопущення, у тому числі у позаробочий час, дій і вчинків, які можуть зашкодити інтересам ДПС.

Згідно з п. 5.1 Правил працівники повинні використовувати своє службове становище, ресурси держави та територіальної громади (рухоме та нерухоме майно, кошти, службову інформацію, технології, інтелектуальну власність, робочий час, репутацію тощо) виключно для виконання своїх посадових обов`язків і доручень керівників, наданих на підставі та у межах повноважень, передбачених Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 5.6 Правил поводження з інформацією з обмеженим доступом здійснюється працівником відповідно до вимог чинного законодавства, а у випадку, якщо йому стало відомо про загрозу чи факти неправомірного поширення інформації з обмеженим доступом, він повинен негайно повідомити про це безпосереднього керівника.

Згідно з п. 7.1 Правил персональна відповідальність щодо дотримання Правил покладається на кожного працівника органів ДПС.

Відповідно до п. 7.2 Правил за порушення Правил працівники притягуються до відповідальності у порядку, встановленому законодавством.

Крім того, 22.04.2024 та 25.06.2024 обвинувачена ОСОБА_3 ознайомлена з «Пам`яткою про персональну відповідальність посадових осіб ДПС та її територіальних органів під час роботи із конфіденційною чи службовою інформацією та інформацією про персональні дані платників податків та показники їх фінансово-господарської діяльності, а також про відповідальність за порушення вимог спеціального та антикорупційного законодавства і передбачені санкції», та 25.06.2024 ознайомлена з «Пам`яткою для працівників Державної податкової служби України щодо запобігання та реагування на кіберінциденти».

Згідно з інформацією управління інформаційних технологій ГУ ДПС у Київській області обвинувачена ОСОБА_3 у підсистемі «АМ. Адміністрування системи» зареєстрована 06.02.2024, логін користувача - ІНФОРМАЦІЯ_2

Відповідно до листів управління оподаткування юридичних осіб про надання прав доступу до інформації в системі від 06.02.2024 № 2103/10-36-04-05, від 06.02.2024 № 2104/10-36-04-05, від 18.04.2024 № 7477/10-36-04-05, від 18.04.2024 № 7481/10-36-04-05, від 22.04.2024 № 7468/10-36-04-05 обвинуваченій ОСОБА_3 було надано доступ до інформації в інформаційно-комунікаційних системах «Податковий блок» та «Єдине вікно подання електронної звітності», ідентифікатор користувача в системі та мережі ІНФОРМАЦІЯ_5, інвентарний номер ПЕОМ № 0, ІР-адреса НОМЕР_1 , ім`я комп`ютера n36-0 та робоча адреса користувача місто Київ, вулиця Святослава Хороброго, 5-А, кабінет 408, станом до 10.04.2024.

Встановлено, що, перебуваючи на посаді головного державного інспектора відділу контролю за відшкодуванням ПДВ управління оподаткування юридичних осіб Головного управління ДПС у Київській області обвинувачена ОСОБА_3 , діючи з прямим умислом, з невстановлених досудовим розслідуванням мотиву та метою, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, маючи право доступу до інформації, яка оброблюється в автоматизованих системах, та відповідно і можливість її копіювання, вчинила несанкціоноване копіювання інформації, яка оброблюється в автоматизованих системах, що призвело до її витоку, всупереч:

-п. 1 розд. 3 «Основні посадові обов`язки» посадової інструкції начальника відділу перевірок з питань відшкодуванням ПДВ управління податкового аудиту ГУ ДПС У Київській області від 29.09.2023, в частині неналежного виконання завдань та доручень керівництва ГУ ДПС з питань, що належать до компетенції відділу;

-п. 7.2 розд. 7 Порядку доступу до інформації в інформаційних, електронних, комунікаційних та інформаційно-комунікаційних системах Державної податкової служби України, затвердженого наказом ДПС України від 15.05.2020 № 216, в частині використання інформації наявної в ІКС «Податковий блок», ІКС «Єдине вікно подання електронної звітності» в цілях, не передбачених його посадовою інструкцією;

-пп. 1 п. 5 Правил етичної поведінки в органах Державної податкової служби, затверджених наказом ДПС України від 02.09.2019 № 52 (зі змінами), в частині використання службової інформації для власних потреб;

-ст. 42 розд. VI «Правила етичної поведінки» Закону України «Про запобігання корупції» в частині недотримання закону та допущення зловживань при виконанні своїх службових повноважень;

-п. п. 1, 2, 7, 8, 9 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про державну службу» в частині недотримання рішень державних органів, наказів (розпоряджень) та допущення зловживань при виконанні своїх службових повноважень.

Так, 01.04.2024 у період з 10 год 38 хв до 15 год 08 хв під час здійснення санкціонованої у встановленому порядку негласної слідчої (розшукової) дії - контролю за вчиненням злочину у формі оперативної закупки залученою до конфіденційного співробітництва та проведення негласних слідчих (розшукових) дій ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за допомогою її акаунту в месенджері Telegram з назвою « ОСОБА_7 »,ID: НОМЕР_9 здійснено замовлення у невстановленої на теперішній час досудовим розслідуванням особи за допомогою її акаунту в месенджері Telegram з назвою « ОСОБА_8 » та нік-неймом « ОСОБА_9 », ID: НОМЕР_10 на придбання інформації щодо фінансово-господарських операцій юридичної особи ТОВ «ТД ЕЛІТГРУП» (). Також під час листування у зазначеному месенджері отримано номер підконтрольної цій невстановленій особі банківської карти НОМЕР_2 для здійснення оплати за вказану інформацію в обумовленій нею сумі 1 600 грн, яку о 14 год 35 хв 01.04.2024 перераховано ОСОБА_6 .

Тим часом, 01.04.2024 у період з 12 год 37 хв до 12 год 41 хв. обвинувачена ОСОБА_3 , перебуваючи за своїм робочим місцем у приміщені Головного управління Державної податкової служби у Київській області за адресою: місто Київ, вулиця Святослава Хороброго, 5-А, кабінет 408, використовуючи комп`ютер: інвентарний номер ПЕОМ № 0, ІР-адреса НОМЕР_1 , ім`я комп`ютера n36-0, ідентифікатор користувача в системі та мережі ІНФОРМАЦІЯ_5, здійснила несанкціоноване копіювання інформації з ІТС ДПС України, зокрема з ІКС «Єдине вікно подання електронної звітності», а саме вибір даних та друк реєстру по платнику ТОВ «ТД ЕЛІТГРУП» () як продавцю та покупцю у розрізі «Реєстр податкових накладних. Товар», які зберегла у файли з назвами «43186968.xlsx» (розмір файлу 77,6 кб.) та «43186968 (2).xlsx» (розмір файлу 24,8 кб.).

Після цього, 01.04.2024 о 15 год 08 хв під час здійснення санкціонованої у встановленому порядку негласної слідчої (розшукової) дії - контролю за вчиненням злочину у формі оперативної закупки вищезазначеною невстановленою на теперішній час досудовим розслідуванням особою за допомогою її акаунту в месенджері Telegram з назвою « ОСОБА_8 » та нік-неймом « ОСОБА_9 », ID: НОМЕР_10 вищезазначену несанкціоновано скопійовану обвинуваченою ОСОБА_3 інформацію з ІТС ДПС України, зокрема з ІКС «Єдине вікно подання електронної звітності», по платнику ТОВ «ТД ЕЛІТГРУП» () як продавцю та покупцю у розрізі «Реєстр податкових накладних. Товар», яка збережена у файли з назвами «43186968.xlsx» (розмір файлу 77,6 кб.) та «43186968 (2).xlsx» (розмір файлу 24,8 кб.), збуто ОСОБА_6 за допомогою її акаунту в месенджері Telegram з назвою « ОСОБА_7 », ID: НОМЕР_9.

Таким чином, обвинувачена ОСОБА_3 вчинила несанкціоноване копіювання інформації, яка оброблюється в автоматизованих системах, що призвело до її витоку, вчиненого особою, яка має право доступу до такої інформації, тобто вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 362 КК України.

Окрім того, відповідно до ч. 1 ст. 21 Закону України «Про інформацію» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація.

Статтею 16 цього ж Закону визначено, що податкова інформація - сукупність відомостей і даних, що створені або отримані суб`єктами інформаційних відносин у процесі поточної діяльності і необхідні для реалізації покладених на контролюючі органи завдань і функцій у порядку, встановленому Податковим кодексом України. Правовий режим податкової інформації визначається Податковим кодексом України та іншими законами.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна інформація.

Статтею 7 цього ж Закону визначено, що конфіденційна інформація - інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень, та яка може поширюватися у визначеному ними порядку за їхнім бажанням відповідно до передбачених ними умов.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах»:

Виток інформації - результат дій, внаслідок яких інформація в системі стає відомою чи доступною фізичним та/або юридичним особам, що не мають права доступу до неї.

Доступ до інформації в системі - отримання користувачем можливості обробляти інформацію в системі.

Інформаційна (автоматизована) система - організаційно-технічна система, в якій реалізується технологія обробки інформації з використанням технічних і програмних засобів.

Інформаційно-телекомунікаційна система - сукупність інформаційних та електронних комунікаційних систем, які у процесі обробки інформації діють як єдине ціле.

Статтею 4 Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах» передбачено, що порядок доступу до державних інформаційних ресурсів або інформації з обмеженим доступом, вимога щодо захисту якої встановлена законом, перелік користувачів та їх повноваження стосовно цієї інформації визначаються законодавством.

Згідно зі статтею 11 Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах» винні в порушенні законодавства про захист інформації в системах, несуть відповідальність згідно із законом.

Відповідно до вимог «Правил забезпечення захисту інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах», затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 373 від 29.03.2006, під час обробки службової і таємної інформації користувач повинен забезпечувати її захист від несанкціонованого та неконтрольованого ознайомлення, модифікації, знищення, копіювання, поширення. Доступ до службової інформації надається тільки ідентифікованим та автентифікованим користувачам. Забезпечення захисту в системі таємної інформації, яка не становить державну таємницю, та конфіденційної інформації здійснюється згідно з вимогами до захисту службової інформації, якщо інше не передбачено законом.

Згідно з розділом 1 Порядку доступу до інформації в інформаційних телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах Державної податкової служби України, затвердженого наказом ДПС України від 15.05.2020 № 216, порядок доступу до інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах Державної податкової служби України визначає взаємодію між суб`єктами відносин, пов`язаних з реалізацією повноважень обробки і розпорядження інформацією в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах Державної податкової служби України (далі - система), умови отримання користувачами можливості обробляти інформацію в системі та правила обробки цієї інформації, а також порядок здійснення контролю за дотриманням вимог Порядку користувачами.

Відповідно до розділу 3 «Об`єкт дії Порядку»:

3.1. Об`єктом дії Порядку є відкрита та конфіденційна інформація, вимога щодо захисту якої встановлена законом (далі - інформація).

3.2. Дії Порядку підлягає:

-відкрита інформація, яка належить до державних інформаційних ресурсів, а також відкрита інформація про діяльність суб`єктів владних повноважень, яка оприлюднюється в інтернеті або передається телекомунікаційними мережами;

-конфіденційна інформація, яка перебуває у володінні ДПС та її територіальних органів.

Відповідно до п. 6.8 доступ до інформації в системі надається користувачу під його ідентифікатором користувача в системі/мережі та паролем доступу.

Згідно з розділом 7 «Права та обов`язки користувача Порядку»:

7.1. Користувачі:

-структурних підрозділів ДПС та територіальних органів ДПС залежно від установлених для них прав доступу мають право обробки інформації відповідно до вимог Порядку;

-інших державних органів мають право перегляду інформації відповідно до спільних наказів або протоколів до укладених договорів (угод) про інформаційну взаємодію.

7.2. Користувач зобов`язаний:

-дотримуватися вимог Порядку;

-використовувати інформацію виключно в цілях, передбачених посадовою інструкцією або іншим організаційно-розпорядчим документом органу ДПС;

-використовувати для роботи з інформацією тільки свій ідентифікатор користувача в системі/мережі, пароль та інші засоби доступу до системи та не передавати їх іншим особам;

-не передавати інформацію стороннім особам;

-виконувати порядок антивірусного захисту автоматизованого робочого місця, з якого здійснюється доступ до системи;

-не підключати до автоматизованого робочого місця, з якого здійснюється доступ до системи, будь-які пристрої, які мають потенційну можливість з`єднання з інтернетом;

-копіювати або зберігати інформацію системи тільки на обліковані носії інформації виключно для виконання функціональних обов`язків.

7.3. Користувачу забороняється:

-використання інформації в цілях, не передбачених посадовою інструкцією; передача іншим особам свого ідентифікатора користувача в системі/мережі, пароля та інших засобів доступу до системи;

-використання для роботи чужого ідентифікатора користувача в системі/мережі та пароля;

-передача конфіденційної інформації стороннім особам;

-порушення порядку антивірусного захисту автоматизованого робочого місця, з якого здійснюється доступ до системи;

-копіювання або збереження конфіденційної інформації системи на будь-які носії інформації, якщо це не пов`язано з виконанням функціональних обов`язків.

7.4. Відповідальність за порушення вимог Порядку покладається на користувачі ті їхніх керівників.

Зазначені вище положення нормативно-правових актів щодо порядку зберігання, обробки та доступу до інформації, яка зберігається та оброблюється в ІТС ДПС України свідчать про те, що ця інформація є інформацією з обмеженим доступом.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 43 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особи, зазначені у п. 1, пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 цього Закону, не розголошують і не використовують в інший спосіб конфіденційну та іншу інформацію з обмеженим доступом, що стала їм відома у зв`язку з виконанням своїх службових повноважень та професійних обов`язків, крім випадків встановлених законом.

Правилами етичної поведінки в органах Державної податкової служби, затверджених наказом ДПС від 02.09.2019 № 52 передбачено наступне:

3.1. Працівники під час виконання своїх посадових обов`язків зобов`язані неухильно дотримуватися загальновизнаних етичних норм поведінки та цих Правил, бути доброзичливими та ввічливими, дотримуватися високої культури спілкування, з повагою ставитися до прав, свобод та законних інтересів людини і громадянина, об`єднань громадян, інших юридичних осіб.

3.5. Працівники зобов`язані вживати заходів щодо запобігання корупційним та пов`язаним з корупцією правопорушенням, запобігати та врегульовувати конфлікт інтересів, дотримуватися вимог фінансового контролю.

4.1. Працівники зобов`язані виконувати свої посадові обов`язки якнайкраще, чесно і неупереджено, незважаючи на особисті ідеологічні, релігійні або інші погляди, не надавати будь-яких переваг та не виявляти прихильність до окремих фізичних чи юридичних осіб, громадських, політичних, релігійних організацій, а також не допускати ухилення від прийняття рішень та відповідальності за свої дії (бездіяльність) та рішення.

4.2. Працівники зобов`язані діяти доброчесно, а саме:

-спрямовувати свої дії на захист публічних інтересів та недопущення конфлікту між приватними та публічними інтересами, уникати виникнення реального та потенційного конфлікту інтересів у своїй діяльності;

-не використовувати службове становище в приватних інтересах чи в неправомірних приватних інтересах інших осіб, у тому числі не використовувати свій статус та інформацію про місце роботи з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб;

-не розголошувати інформацію, що стала йому (їй) відома у зв`язку з виконанням посадових обов`язків, зокрема персональні дані фізичних осіб, конфіденційну та іншу інформацію з обмеженим доступом (далі - ІзОД), режим якої встановлено Законами України «Про державну таємницю», «Про інформацію», «Про захист персональних даних» та «Про доступ до публічної інформації», крім випадків, установлених законом.

5.1. Працівники повинні використовувати своє службове становище, ресурси держави та територіальної громади (рухоме та нерухоме майно, кошти, службову інформацію, технології, інтелектуальну власність, робочий час, репутацію тощо) виключно для виконання своїх посадових обов`язків і доручень керівників, наданих на підставі та у межах повноважень, передбачених Конституцією та законами України.

6.3. Працівники зобов`язані додержуватися встановленого чинними нормативно-правовими актами та розпорядчими документами ДПС порядку обміну інформацією та взаємодії з громадянами, представниками підприємств, установ, організацій, представниками іноземних держав та їх підприємств, установ, організацій, міжнародних організацій та установ.

Наказом виконуючого обов`язки начальника Головного управління Державної податкової служби у Київській області від 01.02.2024 № 71-о «Про призначення ОСОБА_3 » відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 41 Закону України «Про державну службу» (зі змінами) від 10.12.2015 № 889-VIII обвинувачену ОСОБА_3 було призначено з 06.02.2024 на посаду головного державного інспектора відділу контролю за відшкодуванням ПДВ управління оподаткування юридичних осіб Головного управління ДПС у Київській області у порядку переведення з Головного управління ДПС у Запорізькій області.

Відповідно до посадової інструкції державного службовця, затвердженої виконуючим обов`язки начальника Головного управління Державної податкової служби у Київській області 08.07.2022, з якою обвинувачена ОСОБА_3 особисто під підпис ознайомлена 06.02.2024, основними посадовими обов`язками ОСОБА_3 є:

-виконання завдань та доручень керівництва з питань, що належать до компетенції відділу;

-участь у заходах щодо підвищення професійної компетенції (без відриву від роботи);

-участь у розробці пропозицій до податкового законодавства та відповідних нормативно-правових актів щодо правомірності бюджетного відшкодування ПДВ;

-аналіз та узгодження підтвердження сум ПДВ, заявлених на поточний рахунок платника податку та/або у рахунок сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу такого платника податку з інших платежів, що сплачуються до державного бюджету, та контроль за її підтвердженням у розрізі Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування платникам податку і тимчасового реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування;

-організація та проведення: документальних перевірок суб`єктів господарювання щодо достовірності нарахування бюджетного відшкодування ПДВ; організація та проведення камеральних перевірок суб`єктів господарювання щодо достовірності нарахування бюджетного відшкодування ПДВ;

-узгодження обсягів сум бюджетного відшкодування ПДВ;

-організація та проведення роботи щодо внесення до реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість даних про:

-показники звітності платника податку щодо даних в заяві про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість та сум податку, заявленого до бюджетного відшкодування, зазначену в кожній заяві, поданій у складі податкової декларації або уточнюючого розрахунку (у разі їх подання);

-інформацію щодо проведення: камеральних перевірок достовірності нарахування бюджетного відшкодування ПДВ та їх результатів;

-результати адміністративного або судового оскарження та відображення сум бюджетного відшкодування податку після закінчення або набрання законної сили рішенням суду;

-суму узгодженого органом ДІС бюджетного відшкодування за кожною заявою та дату її узгодження;

-реквізити поточного рахунка платника податку та бюджетних рахунків для перерахування бюджетного відшкодування, бюджетного відшкодування у рахунок;

-сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу такого платника;

-податку з інших платежів, що сплачуються до державного бюджету;

-інформацію про суму бюджетного відшкодування, повернуту за рішенням суду (дата повернення та сума бюджетного відшкодування); дату, номер та суму бюджетного відшкодування за рішенням суду;

-моніторинг залишку невідшкодованих сум ПДВ у розрізі реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування платникам податку і тимчасового реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування та напрямку відшкодування (на поточний рахунок платника податку та/або у рахунок сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу такого платника податку з інших платежів, що сплачуються до державного бюджету), платників, податкових періодів, податкових декларацій, заборгованості з відшкодування ПДВ тощо) для проведення аналізу;

-аналіз причин та оцінка фактів порушень податкового законодавства, виявлених у ході перевірок з питань достовірності нарахування бюджетного відшкодування ПДВ, що призводять до безпідставного нарахування сум бюджетного відшкодування ПДВ.

Крім того, 06.02.2024 головного державного інспектора відділу контролю за відшкодуванням ПДВ управління оподаткування юридичних осіб

обвинувачену ОСОБА_3 особисто під підпис ознайомлено з Правилами етичної поведінки в органах Державної податкової служби, затверджених наказом ДПС від 02.09.2019 № 52, зі змінами (далі - Правила).

Відповідно до п. 4.2 Правил працівники зобов`язані діяти доброчесно, а саме:

-спрямовувати свої дії на захист публічних інтересів та недопущення конфлікту між приватними та публічними інтересами, уникати виникнення реального та потенційного конфлікту інтересів у своїй діяльності;

-не використовувати службове становище в приватних інтересах чи в неправомірних приватних інтересах інших осіб, у тому числі не використовувати свій статус та інформацію про місце роботи з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб;

-не розголошувати інформацію, що стала йому (їй) відома у зв`язку з виконанням посадових обов`язків, зокрема персональні дані фізичних осіб, конфіденційну та іншу інформацію з обмеженим доступом (далі - ІзОД), режим якої встановлено Законами України «Про державну таємницю», «Про інформацію», «Про захист персональних даних» та «Про доступ до публічної інформації», крім випадків, установлених законом.

Згідно з пп. 4.4.2 п. 4.4 Правил працівники мають відповідати таким критеріям доброчесності як справедливість та неупередженість: недопущення конфлікту між публічними та особистими інтересами та використання свого службового становища лише для виконання своїх посадових обов`язків;

Відповідно до пп. 4.4.4 п. 4.4 Правил працівники мають відповідати таким критеріям доброчесності як етичність:

-дотримання загальновизнаних етичних норм поведінки та недопущення порушень Правил;

-діяти виключно в інтересах держави, а також утримуватися від виконання рішень чи доручень керівництва, якщо вони суперечать закону;

-недопущення розголошення інформації, що стала відома у зв`язку з виконанням посадових обов`язків (у тому числі про платників податків, викривачів тощо), зокрема персональних даних фізичних осіб, конфіденційної та іншої інформації з обмеженим доступом;

-недопущення, у тому числі у позаробочий час, дій і вчинків, які можуть зашкодити інтересам ДПС.

Згідно з п. 5.1 Правил працівники повинні використовувати своє службове становище, ресурси держави та територіальної громади (рухоме та нерухоме майно, кошти, службову інформацію, технології, інтелектуальну власність, робочий час, репутацію тощо) виключно для виконання своїх посадових обов`язків і доручень керівників, наданих на підставі та у межах повноважень, передбачених Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 5.6 Правил поводження з інформацією з обмеженим доступом здійснюється працівником відповідно до вимог чинного законодавства, а у випадку, якщо йому стало відомо про загрозу чи факти неправомірного поширення інформації з обмеженим доступом, він повинен негайно повідомити про це безпосереднього керівника.

Згідно з п. 7.1 Правил персональна відповідальність щодо дотримання Правил покладається на кожного працівника органів ДПС.

Відповідно до п. 7.2 Правил за порушення Правил працівники притягуються до відповідальності у порядку, встановленому законодавством.

Крім того, 22.04.2024 та 25.06.2024 обвинувачена ОСОБА_3 була ознайомлена з «Пам`яткою про персональну відповідальність посадових осіб ДПС та її територіальних органів під час роботи із конфіденційною чи службовою інформацією та інформацією про персональні дані платників податків та показники їх фінансово-господарської діяльності, а також про відповідальність за порушення вимог спеціального та антикорупційного законодавства і передбачені санкції», та 25.06.2024 ознайомлена з «Пам`яткою для працівників Державної податкової служби України щодо запобігання та реагування на кіберінциденти».

Згідно з інформацією управління інформаційних технологій ГУ ДПС у Київській області обвинувачена ОСОБА_3 у підсистемі «АМ. Адміністрування системи» зареєстрована 06.02.2024, логін користувача - ІНФОРМАЦІЯ_2

Відповідно до листів управління оподаткування юридичних осіб про надання прав доступу до інформації в системі від 06.02.2024 № 2103/10-36-04-05, від 06.02.2024 № 2104/10-36-04-05, від 18.04.2024 № 7477/10-36-04-05, від 18.04.2024 № 7481/10-36-04-05, від 22.04.2024 № 7468/10-36-04-05 обвинуваченій ОСОБА_3 надано доступ до інформації в інформаційно-комунікаційних системах «Податковий блок» та «Єдине вікно подання селектронної звітності», ідентифікатор користувача в системі та мережі ІНФОРМАЦІЯ_5, інвентарний номер ПЕОМ № 0, ІР-адреса НОМЕР_1 , ім`я комп`ютера n36-0 та робоча адреса користувача місто Київ, вулиця Святослава Хороброго, 5-А, кабінет 408, станом до 10.04.2024.

Встановлено, що, перебуваючи на посаді головного державного інспектора відділу контролю за відшкодуванням ПДВ управління оподаткування юридичних осіб Головного управління ДПС у Київській області обвинувачена ОСОБА_3 , діючи з прямим умислом, з невстановлених досудовим розслідуванням мотиву та метою, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, маючи право доступу до інформації, яка оброблюється в автоматизованих системах, та відповідно і можливість її копіювання, вчинила несанкціоноване копіювання інформації, яка оброблюється в автоматизованих системах, що призвело до її витоку, всупереч:

-п. 1 розд. 3 «Основні посадові обов`язки» посадової інструкції начальника відділу перевірок з питань відшкодуванням ПДВ управління податкового аудиту ГУ ДПС У Київській області від 29.09.2023, в частині неналежного виконання завдань та доручень керівництва ГУ ДПС з питань, що належать до компетенції відділу;

-п. 7.2 розд. 7 Порядку доступу до інформації в інформаційних, електронних, комунікаційних та інформаційно-комунікаційних системах Державної податкової служби України, затвердженого наказом ДПС України від 15.05.2020 № 216, в частині використання інформації наявної в ІКС «Податковий блок», ІКС «Єдине вікно подання електронної звітності» в цілях, не передбачених його посадовою інструкцією;

-пп. 1 п. 5 Правил етичної поведінки в органах Державної податкової служби, затверджених наказом ДПС України від 02.09.2019 № 52 (зі змінами), в частині використання службової інформації для власних потреб;

-ст. 42 розд. VI «Правила етичної поведінки» Закону України «Про запобігання корупції» в частині недотримання закону та допущення зловживань при виконанні своїх службових повноважень;

-п. п. 1, 2, 7, 8, 9 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про державну службу» в частині недотримання рішень державних органів, наказів (розпоряджень) та допущення зловживань при виконанні своїх службових повноважень.

Так, 08.04.2024 у період з 13 год 52 хв до 19 год 59 хв під час здійснення санкціонованої у встановленому порядку негласної слідчої (розшукової) дії - контролю за вчиненням злочину у формі оперативної закупки залученим до конфіденційного співробітництва та проведення негласних слідчих (розшукових) дій ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , за допомогою його акаунту в месенджері Telegram з назвою «Alex», який зареєстрований за номером телефону мобільного оператора ПрАТ «Водафон» НОМЕР_3 , здійснено замовлення у невстановленої на теперішній час досудовим розслідуванням особи за допомогою її акаунту в месенджері Telegram з назвою « ОСОБА_8 » та нік-неймом « ОСОБА_9 », ID: НОМЕР_10 на придбання інформації щодо фінансово-господарських операцій юридичної особи ДП «НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ ГЕОДЕЗІЇ І КАРТОГРАФІЇ» ().

Також під час листування у зазначеному месенджері отримано номер підконтрольної цій невстановленій особі банківської карти НОМЕР_4 для здійснення оплати за вказану інформацію в обумовленій нею сумі 1 500 грн, яку о 19 год 49 хв 08.04.2024 перераховано ОСОБА_10 .

Тим часом, 08.04.2024 у період з 14 год 50 хв до 15 год. 00 хв. обвинувачена ОСОБА_3 , перебуваючи за своїм робочим місцем у приміщені Головного управління Державної податкової служби у Київській області за адресою: місто Київ, вулиця Святослава Хороброго, 5-А, кабінет 408, використовуючи комп`ютер: інвентарний номер ПЕОМ № 0, ІР-адреса НОМЕР_1 , ім`я комп`ютера n36-0, ідентифікатор користувача в системі та мережі ІНФОРМАЦІЯ_5, здійснила несанкціоноване копіювання інформації з ІТС ДПС України, зокрема з ІКС «Єдине вікно подання електронної звітності», а саме вибір даних та друк реєстру по платнику ДП «НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ ГЕОДЕЗІЇ І КАРТОГРАФІЇ» () як продавцю та покупцю у розрізі «Реєстр податкових накладних. Товар», які зберегла у файли з назвами «24102001.xlsx» (розмір файлу 45 кб.) та «24102001 (2).xlsx» (розмір файлу 33 кб.).

Після цього, 08.04.2024 о 19 год 44 хв та 19 год 58 хв під час здійснення санкціонованої у встановленому порядку негласної слідчої (розшукової) дії - контролю за вчиненням злочину у формі оперативної закупки вищезазначеною невстановленою на теперішній час досудовим розслідуванням особою за допомогою її акаунту в месенджері Telegram з назвою « ОСОБА_8 » та нік-неймом « ОСОБА_9 », ID: НОМЕР_10 вищезазначену несанкціоновано скопійовану ОСОБА_3 інформацію з ІТС ДПС України, зокрема з ІКС «Єдине вікно подання електронної звітності», по платнику ДП «НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ ГЕОДЕЗІЇ І КАРТОГРАФІЇ» () як продавцю та покупцю у розрізі «Реєстр податкових накладних. Товар», яка збережена у файли з назвами «24102001.xlsx» (розмір файлу 45 кб.) та «24102001 (2).xlsx» (розмір файлу 33 кб.), збуто ОСОБА_10 за допомогою його акаунту в месенджері Telegram з назвою «Alex», який зареєстрований за номером телефону мобільного оператора ПрАТ «Водафон» НОМЕР_3 .

Таким чином, обвинувачена ОСОБА_3 вчинила несанкціоноване копіювання інформації, яка оброблюється в автоматизованих системах, що призвело до її витоку, вчиненого повторно, особою, яка має право доступу до такої інформації, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.

У даному кримінальному проваджені укладена угода про визнання винуватості між прокурором першого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 та обвинуваченою ОСОБА_3 .

Відповідно до умов вищезазначеної угоди, прокурор та підозрюваний за ініціативою сторони захисту та обопільною згодою відповідно до ст.ст. 468, 469, 472 КПК України уклали дану угоду про визнання винуватості, в якій виклали формулювання обвинувачення та його правову кваліфікацію за ч. 2, 3 ст. 362 КК України, яка ніким не оспорюється, зазначили істотні обставини для даного кримінального провадження:

- беззастережно визнати свою винуватість у вчиненні даного кримінального првопорушення, дати показання в судовому засіданні щодо обставин вчинення нею інкримінованого кримінального правопорушення;

- у подальшому повідомляти правоохоронні органи про всі відомі випадки вчинення іншими особами кримінальних правопорушень та сприяти у їх виявленні, припиненні та притягненні винних осіб до відповідальності;

- у разі звільнення від відбування покарання з випробуванням виконувати обов`язки, покладені судом.

Сторони також узгодили покарання обвинуваченій за ч. 2 ст. 362 КК України, покарання у вигляді 2 (двох) років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади в Державній податковій службі України та її територіальних органах строком 1 (один) рік; за ч. 3 ст. 362 КК України, покарання у вигляді 3 (трьох) років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади в Державній податковій службі України та її територіальних органах строком 1 (один) рік. Відповідно до ст. 70 КК України шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим сторони погоджуються на призначення ОСОБА_3 покарання у вигляді 3 (трьох) років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади в Державній податковій службі України та її територіальних органах строком 1 (один) рік. На підставі ст. 75 КК України звільнити ОСОБА_3 від відбування основного покарання з випробуванням, з іспитовим строком на 1 (один) рік, з покладенням обов`язків у відповідності до ч.1 ст.76 КК України.

У судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_3 підтвердила суду, що угода про визнання винуватості укладена добровільно, не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дії будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді.

Прокурор, захисник та обвинувачений просили суд затвердити угоду про визнання винуватості на умовах викладених в угоді, вказуючи на дані, що підтверджують наявність суспільного інтересу.

Заслухавши думку прокурора, який вважає наявними підстави для затвердження угоди на визначених в ній умовах, обвинуваченого та його захисника, які не заперечували проти затвердження угоди на умовах, визначених в ній, дослідивши угоду про визнання винуватості та перевіривши її на відповідність вимогам КПК України та закону, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 обвинувачується у несанкціонованому копіюванні інформації, яка оброблюється в автоматизованих системах, що призвело до її витоку, вчиненого особою, яка має право доступу до такої інформації, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 362 КК України, а також у несанкціонованому копіюванні інформації, яка оброблюється в автоматизованих системах, що призвело до її витоку, вчиненого особою, яка має право доступу до такої інформації, вчиненому повторно, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України. Вказані кримінальні правопорушення, відносяться до нетяжкого та тяжкого злочину у відповідності до ст.12 КК України.

При цьому судом з`ясовано, що обвинувачена цілком розуміє права, визначені п. 1 ч. 4 ст. 474 КПК України, наслідки укладення та затвердження угоди, передбачені ч. 2 ст. 473 КПК України, характер обвинувачення, вид покарання, який буде застосований до нього у разі затвердження угоди судом.

Суд переконався, що укладення угоди сторонами є добровільним, тобто не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дій будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді. Також суд встановив, що умови цієї угоди відповідають вимогам КПК України та КК України.

Отже умови угоди відповідають інтересам суспільства.

Вказана угода не порушує права та інтереси інших осіб.

Щодо покарання, то стороною обвинувачення наведені підстави для застосування ст.75 КК України, які заслуговують на увагу.

Поведінка обвинуваченої під час судового розгляду вказує на щире каяття, усвідомлення тяжкості вчинених нею злочинів, свідчить про бажання усунути негативні наслідки від злочинних дій.

У справі існують пом`якшуючи обставини, передбачені ст. 66 КК України: щире каяття, активне сприяння розкриттю злочину.

Отже такі обставини можуть слугувати реальними чинниками, які відповідають меті покарання, визначеній ст.50 КК України, яке має ціллю не лише покарати засуджену особу, а й слугуватиме його виправленню, запобігання вчиненню злочину ним та іншими особами.

Окрім того, ст.65 КК України визначено, що суд у випадку затвердження вироком угоди про примирення або про визнання вини призначає покарання узгоджене сторонами.

Враховуючи особу обвинуваченої, його поведінку після вчиненого свідчить про усвідомлення протиправності своїх дій, вказує на щире каяття, відсутність тяжких наслідків, дані про особу та наявність декількох пом`якшуючих обставин, підтверджують, що при таких обставинах узгоджене сторонами покарання може бути призначене в інтересах суспільства.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про можливість затвердження угоди про визнання винуватості прокурором та обвинуваченою.

Долю речових доказів вирішити у відповідності до ст.100 КПК.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 374-376, 475 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Угоду про визнання винуватості від 24.04.2025, що укладена у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за 120 250 000 000 007 08 від 17.03.2025 між прокурором першого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 та обвинуваченою ОСОБА_3 - затвердити.

ОСОБА_3 визнати винуватою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 362, ч.3 ст. 362 КК України, та призначити їй покарання:

- за ч. 2 ст. 362 КК України, покарання у вигляді 2 (двох) років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади в Державній податковій службі України та її територіальних органах строком 1 (один) рік;

- за ч. 3 ст. 362 КК України, покарання у вигляді 3 (трьох) років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади в Державній податковій службі України та її територіальних органах строком 1 (один) рік.

Відповідно до ст. 70 КК України шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим призначити ОСОБА_3 покарання у вигляді 3 (трьох) років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади в Державній податковій службі України та її територіальних органах строком 1 (один) рік.

На підставі ст. 75 КК України звільнити ОСОБА_3 від відбування основного покарання з випробуванням з іспитовим строком на 1 (один) рік, з покладенням обов`язків у відповідності до ч.1 ст.76 КК України, а саме:

1)періодично з`являтись для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації;

2)повідомляти уповноважений орган пробації про зміну свого місця проживання та роботи;

3). не виїжджати за межі України на постійне проживання без дозволу уповноваженого органу з питань пробації.

Речові докази:

- Моноблок DELL модель W20B чорного кольору на зворотній частині інвентарний номер 0 - повернути до Головного управління ДПС у Київській області;

- Мобільний телефон Samsung Galaxy S10 SM-G973F/DS imei-1: НОМЕР_5 ; imei-2: НОМЕР_6 зі встановленими сім-картами з абонентськими номерами: НОМЕР_7 та НОМЕР_8 ; ноутбук марки «НР» s/n: 5CD7224KYN із зарядним пристроєм; робочий блокнот з записами зеленого кольору; робочий блокнот із записами світло зеленого кольору; витяг з наказу від 01.02.2024 № 71-о про призначення на посаду головного державного інспектора відділу контролю за відшкодуванням ПДВ управління оподаткування юридичних осіб ГУ ДПС у Київській області на 1 арк.; копію посадових інструкцій державного службовця від 08.02.2022 на 3 сторінках; флешнакопичувач «Traveling Disk U173» сірого кольору в захисному корпусі білого кольору - повернути ОСОБА_3 за належністю.

Вирок може бути оскаржений до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Києва протягом 30 (тридцяти) днів з дня його проголошення з підстав, передбачених ст. 394 КПК України.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку. Копію вироку негайно після його проголошення вручити обвинуваченому та прокурору.

Суддя: