Номер провадження:1-кс/521/3129/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2025 року м.Одеса

Хаджибейський районний суду м. Одеси у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 ,

захисника адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому засіданні в залі Хаджибейського районного суду м. Одеси клопотання прокурора Хаджибейської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_3 , про продовження строку відсторонення від посади за матеріалами кримінального провадження відомості про яке внесено до ЄРДР за №0000044 від 21.05.2025 року відносно підозрюваного:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Херсон, громадянина України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимий, у вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, слідчий суддя

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Хаджибейської окружної прокуратури м.Одеси звернувся до слідчого судді Хаджибейського районного суду м.Одеси з клопотанням, про продовження строку відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР за №0000044 від 21.05.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим відділенням ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000044 від 21.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що у середині квітня 2025 року ОСОБА_6 , перебуваючи поблизу парку ім. Марка Твена в м. Одесі, у ході спілкування з ОСОБА_4 , який тимчасово обіймав посаду заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради - начальника управління житлово-комунального господарства Південнівської міської ради Одеського району Одеської області, повідомив про наявну у нього, як голови правління ОСББ «Т.Г. Шевченка 5», необхідність здійснення робіт з благоустрою території, прилеглої до будинку N?5 по вул. Тараса Шевченка в м. Південне Одеської області.

У цей час у ОСОБА_4 виник злочинний умисел, направлений на можливе одержання від ОСОБА_7 неправомірної вигоди для себе за організацію робіт з благоустрою території силами та засобами підконтрольного йому КП «Екосервіс» без укладення договору, поєднане з вимаганням такої вигоди, реалізуючи який, діючи умисно, з корисливих мотивів, ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_7 , що лише у випадку надання неправомірної вигоди у розмірі, визначеному після огляду території та з?ясування обсягу робіт, силами та засобами вказаного комунального підприємства будуть здійсненні роботи з олагоустрою, погрожуючи, що у випадку відмови жодне з комунальних підприємств, яке надає послуги з благоустрою на території міста Південне Одеської області, не погодиться на виконання таких робіт.

У подальшому, ОСОБА_4 , використовуючи своє службове становище виконуючого обов`язки заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради - начальника управління житлово-комунального господарства Південнівської міської ради Одеського району Одеської області, діючи умисно, з корисливих мотивів, надав вказівку директору КП «Екосервіс» провести огляд території, прилеглої до будинку №5 по вул. Тараса Шевченка в м. Південне Одеської області, визначити обсяг робіт та здійснити розрахунок їх вартості.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_4 , діючи умисно, з корисливих мотивів, будучи ознайомленим з результатами виконання директором КП «Екосервіс» наданої вказівки, 16.06.2025 приблизно о 12.55 годині, перебуваючи в приміщенні ресторану «Pizza & Steak» за адресою: Одеська область, м. Південне, просп. Миру, 19, у ході спілкування ОСОБА_7 повідомив, що за здійснення робіт з благоустрою території, прилеглої до будинку N?5 по вул. Тараса Шевченка в м. Південне Одеської області, силами та засобами вказаного комунального підприємства йому необхідно надати неправомірну вигоду в розмірі 10 000 грн.

У подальшому, 26.06.2023 приблизно о 14.45 годині, ОСОБА_4 , зустрівшись за попередньою домовленістю з ОСОБА_7 поблизу будинку №5 по вул. Тараса Шевченка в м. Південне Одеської області, перебуваючи у бомбосховищі даного будинку, використовуючи надану йому владу та службові повноваження всупереч інтересам служби, переслідуючи свій злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою власного незаконного збагачення, одержав від ОСОБА_7 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у сумі 10000 грн. за організацію ним робіт з благоустрою території силами та засобами КП «Екосервіс» без укладення договору, чим довів свій злочинний умисел, спрямований на отримання неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дії 3 використанням наданого службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, до завершення.

ОСОБА_4 27.06.2025 повідомлено про підозру в скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Ухвалою Хаджибейського районного суду м. Одеси від 03.07.2025 підозрюваного ОСОБА_4 , відсторонено від посади заступника начальника управління начальника фінансово-економічного відділу управління житлово-комунального господарства Південнівської міської ради Одеського району Одеської області та від виконання обов?язків заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради начальника управління житлово-комунального господарства Південнівської міської ради Одеського району Одеської області в межах строку досудового розслідування до 27.08.2025 включно.

Постановою керівника Хаджибейської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_8 від 18.08.2025 року продовжено строк досудового розслідуванні у кримінального провадження відомості про яке внесено до ЄРДР за №0000044 від 21.05.2025 року до 3 (трьох) місяців, тобто до 27.09.2025 року.

Прокурор ОСОБА_9 в судовому засіданні підтримав клопотання, просив його задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_4 та захисник адвокат в судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання прокурора.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши думки учасників процесу, суд вважає, що подане клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим відділенням ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000044 від 21.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

ОСОБА_4 27.06.2025 повідомлено про підозру в скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Ухвалою Хаджибейського районного суду м. Одеси від 03.07.2025 підозрюваного ОСОБА_4 , відсторонено від посади заступника начальника управління начальника фінансово-економічного відділу управління житлово-комунального господарства Південнівської міської ради Одеського району Одеської області та від виконання обов?язків заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради начальника управління житлово-комунального господарства Південнівської міської ради Одеського району Одеської області в межах строку досудового розслідування до 27.08.2025 включно.

Постановою керівника Хаджибейської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_8 від 18.08.2025 року продовжено строк досудового розслідуванні у кримінального провадження відомості про яке внесено до ЄРДР за №0000044 від 21.05.2025 року до 3 (трьох) місяців, тобто до 27.09.2025 року.

Згідно із ч.1, п.4 ч.2 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є також відсторонення від посади.

Частиною 1 статті 154 КПК України передбачено, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Згідно із ч. 2 ст. 157 КПК України - при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Статтею 2 КПК визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення.

На стадії досудового розслідування слідчий суддя наділений лише повноваженнями на перевірку обґрунтованості підозри, яка за своїм змістом до процедури висунення обвинувачення в порядку, передбаченому КПК України, на стадії досудового розслідування є обґрунтованим припущенням про вчинення особою кримінального правопорушення, повідомлення про яке складається на певному етапі досудового розслідування, коли є підстави для формулювання підозри (ч.1 ст.276 КПК України). Повідомлення про підозру персоніфікує кримінальне провадження, є юридичним фактом, що породжує виникнення кримінальних процесуальних правовідносин, та етапом, з якого починає реалізовуватися кримінальна відповідальність.

При вирішенні питання щодо продовження такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади оцінці судом підлягають наявність та/або продовження існування ризиків, передбачених п.6 ч.2 ст.155 КПК. Ризиком у контексті кримінального провадження є певний ступінь можливості, що особа вдасться до вчинків, які будуть перешкоджати судовому розгляду або ж створять загрозу суспільству.

При цьому КПК України не вимагає доказів того, що підозрюваний обов`язково (поза всяким сумнівом) буде здійснювати відповідні дії, однак вимагає доказів того, що він має реальну можливість їх здійснити у конкретному кримінальному провадженні в майбутньому.

У матеріалах клопотання достатньо наявних даних, які указують на факти, що ОСОБА_4 міг вчинити вказане у клопотанні правопорушення і такі є переконливим для суду, тому слідчий суддя на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів лише визначає, що причетність ОСОБА_4 до вчинення кримінального правопорушення, підозра у якому йому повідомлена, є вірогідною та достатньою для застосування щодо нього такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади. З наведених обставин, проводячи оцінку наданих суду матеріалів, доводів учасників процесу, слідчий суддя вважає, що підозра є обґрунтованою.

При вирішенні питання про ризики, слідчий суддя враховує те, що ОСОБА_4 перебуваючи на займаній посаді, матиме змогу приховано контактувати з іншими службовими особами Південнівської міської ради Одеського району Одеської області, що надасть можливість незаконними засобами впливати на співробітників, свідків у цьому кримінальному провадженні, а також осіб, які можуть бути допитаними в якості свідків, однак на даний час ще не допитані, тим самим перешкодити досягненню мети кримінального провадження - забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування.

Відповідно до інкримінованого злочину ОСОБА_4 саме перебування на вказаній посаді з покладенням виконання обов`язків заступника міського голови сприяло вчиненню ним кримінального правопорушення з використанням наданих йому повноважень.

Згідно ст.45 КК України корупційними кримінальними правопорушеннями відповідно до цього Кодексу вважаються кримінальні правопорушення, передбачені статтями 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, у випадку їх вчинення шляхом зловживання службовим становищем, а також кримінальні правопорушення, передбачені статтями 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 5 ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Вирішуючи питання щодо продовження строку застосування заходів забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади, слідчий суддя приходить до висновку, що обставини, які стали підставою для відсторонення від посади на сьогоднішній день об`єктивно не зменшились і об`єктивно продовжують існувати, зокрема, необхідність убезпечити працівників Південнівської міської ради Одеського району Одеської області від впливу на них на час досудового розслідування, чим виправдовується ступінь втручання в права підозрюваного на службу в органах місцевого самоврядування з відстороненням від посади, лише за якого може бути виконано завдання запобігання знищенню, спотворенню, підробленню, переховуванню документів про службову діяльність та щодо притягнення заявника до кримінальної відповідальності, а також унеможливить вчинення ним нового кримінального правопорушення з використанням службового становища, у зв`язку з чим клопотання прокурора підлягає задоволенню з відстороненням підозрюваного в межах визначеного ст. 219 КПК України строку досудового розслідування на 1 місяць, тобто до 27.09.2025 року включно.

Керуючись ст. ст. 131-132, 154-158 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Хаджибейської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_3 , про продовження строку відсторонення від посади за матеріалами кримінального провадження відомості про яке внесено до ЄРДР за №0000044 від 21.05.2025 року відносно підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити.

Продовжити строк відсторонення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади заступника начальника управління начальника фінансово-економічного відділу управління житлово-комунального господарства Південнівської міської ради Одеського району Одеської області та від виконання обов?язків заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради начальника управління житлово-комунального господарства Південнівської міської ради Одеського району Одеської області в межах строку досудового розслідування строком на 1 місяць, тобто до 27.09.2025 року включно.

Визначити строк дії ухвали до 27.09.2025 року включно.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Хаджибейської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_3 .

На підставі ч. 4 ст. 157 КПК України ухвала підлягає негайному виконанню в порядку, передбаченому для виконання судових рішень.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Одеського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1