БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №730/1362/25
Провадження № 1-кс/730/147/2025
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" вересня 2025 р. м. Борзна

Слідчий суддя Борзнянського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Борзна клопотання слідчого СВ ВП №3 Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , заявлене у межах кримінального провадження № 0000045 від 01.04.2025 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И Л А :

22.09.2025 слідчий СВ ВП №3 (м.Борзна) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням у якому просить надати слідчим, що здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні тимчасовий доступ до документів судової справи №927/1455/23 щодо банкрутства Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 з можливістю виготовлення та вилучення копій документів, що у ній містяться.

Свої вимоги обґрунтовує тим, у провадженні СВ ВП № 3 (м. Борзна) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження № 0000045 від 01.04.2025 року за ч. 1 ст. 364 КК України, згідно матеріалами якого, посадові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » використовуючи своє службове становище, діючи всупереч інтересів служби, діючи умисно, знаючи про те, що ціна 2900 грн за 1 тону кукурудзи є меншою середньої ціни на ринку на дату відвантаження (6500 грн), в супереч вимогам Наказу дирекції ІНФОРМАЦІЯ_4 № 56 від 29.06.2023 (згідно якого директорам наукових установ та державних підприємств дослідних господарств, організацій відання ІНФОРМАЦІЯ_5 наказано реалізацію зерна проводити за цінами, що формуються відповідно до умов ринкової кон`юнктури, але не нижчими, що складаються в регіональних біржах на момент реалізації зерна), підготували видаткові накладні на відпуск кукурудзи на користь СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за ціною, яка нижче середньо ринкових, в результаті чого державному підприємству завдано матеріальних збитків.

Встановлено, що в період 2022 року між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » було укладено договори підряду на виконання сільськогосподарських робіт, у тому числі договори №22/07/2022 від 22.07.2022 та №29/12/2022 від 29.12.2022, які пролонговано на 2023 рік.

На підставі вказаних договорів СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » впродовж 2023 року здійснило обробіток земельних ділянок, внесення добрив, посів кукурудзи на земельних ділянках ДІ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » загальною площею 1511га.

Встановлено, що в період квітня-червня 2024 року СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » здійснило надання послуг по збиранню врожаю кукурудзи 2023 року з площі земельних ділянок 1511 га. За результатами надання послуг, з площі 1511 га було зібрано 15517 тон кукурудзи.

В подальшому між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » було укладено 3 договори купівлі - продажу зерна кукурудзи 2023 року.

Згідно договору № 21/05-2024/ІВН-БАТ від 21.05.2024 року ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » продала СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » кукурудзу врожаю 2023 року, в кількості 5 000 000,00 (п`ять мільйонів) кілограм

Ціна на товар складає - 2,55 (дві) гривні 55 коп. без ПДВ за один кілограм, крім того ПДВ 36 коп. Сума договору складає - 14 535 000,00) грн. 00 коп. з ПДВ. в тому числі ПДВ складає - 1 785 000,00 грн. 00 коп.

Згідно договору № 24/05-2024/ІВН-БAT від 24.05.2024 року ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » продала СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » кукурудзу врожаю 2023 року, в кількості 5 000 000,00 (п`ять мільйонів) кілограм

Ціна на товар складає - 2,55 (дві) гривні 55 коп. без ПДВ за один кілограм, крім того ПДВ 36 коп. Сума договору складає - 14 535 000,00 грн. 00 коп. з ПДВ. в тому числі ПДВ складає - 1 785 000,00 грн. 00 коп.

Згідно договору № 29/05-2024/ІВН-БАТ від 29.05.2024 року ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » продала СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » кукурудзу врожаю 2023 року в кількості 5 520 000,00 (п`ять мільйонів п`ятсот двадцять тисяч) кілограм.

Ціна на товар складає - 2,55 (дві) гривні 55 коп. без ПДВ за один кілограм, крім того ПДВ 36 коп. Сума договору складає - 16 046 640,00 грн. 00 коп. з ПДВ, в тому числі ПДВ складає - 1 970 640,00 грн. 00 коп.

Поряд з цим проведеним моніторингом ринкової вартості кукурудзи на сайтах регіональних зернових бірж, встановлено, що ринкова вартість кукурудзи 3-го класу станом на дату відвантаження ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на користь СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » становила 6500 грн. (з ПДВ) за 1 тону, що може свідчити про реалізацію продукції за заниженими цінами.

В ході подальшого досудового розслідування встановлено, що згідно ухвали ІНФОРМАЦІЯ_8 від 07.11.2023 у справі № 927/1455/23 відкрито провадження про банкрутство ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_5 та призначено розпорядником майна боржника ОСОБА_5

07.11.2023 року на офіційному веб-порталі судової влади України оприлюднено повідомлення про відкриття провадження у справі про банкрутство з метою виявлення всіх кредиторів № 71795.

В подальшому, ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_8 від 22.10.2024 року №927/1455/23 уведено процедуру санації Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до 01.10.2029 року.

Згідно з інформацією ЄДРСР Верховним Судом відкрито касаційне провадження у справі № 927/1455/23 і наразі справа перебуває на розгляді суду касаційної інстанції

На момент продажу зазначеного вище зерна кукурудзи (травень 2024 року) та підписання договорів директором ОСОБА_6 вже тривала процедура банкрутства ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та був визначений розпорядник майна боржника ОСОБА_5 , а тому виникла необхідність у встановленні правомочності посадових осіб ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладати відповідні договори.

Крім того, встановлено, що СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » є кредитором у справі про банкрутство ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », тобто є заінтересованою особою щодо боржника.

У зв`язку з чим, виникла необхідність у тимчасовому доступі з можливістю вилучення копій документів до судової справи № 927/1455/23 щодо банкрутства Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в якій містяться всі документи щодо процедур банкрутства, санації, даних та повноважень розпорядника майна, керуючого санацією тощо. Вказані документи можуть бути використані як докази стороною обвинувачення для підтвердження події кримінального правопорушення, з`ясування фактичного перебігу досліджуваних подій, встановлення винних осіб, доведення винуватості осіб та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України.

Іншим способом, у тому числі шляхом допиту свідків та проведенням інших слідчих (розшукових) дій, - довести ці обставини неможливо.

Слідчий та прокурор у судове засідання не з`явилась, про причини неприбуття не повідомили, подали заяви у яких просять розглядати справу без їх участі.

Особа, у володінні якої знаходяться такі речі і документи ІНФОРМАЦІЯ_9 у судове засідання представника не направив, подали письмові пояснення по справі, де зазначили, що станом на час розгляду клопотання матеріали господарської справи знаходяться у Касаційному господарському суді у складі ІНФОРМАЦІЯ_10 у судді доповідача, розгляд справи не завершено. Посилаючись на положення ст. 48 Закону України «Про судоустрій і статус суддів`рішення Ради суддів України №12 від 04.02.2016, №73 від 04.11.2026, №68 від 03.11.2017 зазначили, що клопотання слідчого не підлягає до задоволення.

Технічні засоби фіксування кримінального провадження під час розгляду клопотання не застосовувались відповідно до положень ч.4 ст.107 КПК України.

Перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя установила, що 01.04.2025 розпочате кримінальне провадження №0000045 від 01.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України У групу слідчих у вказаному кримінальному провадженні входитьОСОБА_3 , до групи прокурорів - ОСОБА_4 .

За змістом положень ст.131-132 КПК України підставами для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, до яких відноситься й тимчасовий доступ до речей і документів, є: існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться у клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. При цьому, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Частинами 1, 2 ст. 159 КПК України встановлено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали суду.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: (1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; (2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; (3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Також, відповідно до ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Таким чином, слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.

Рішеннями Ради суддів України №12 від 04.02.2016, №68 від 03.11.2017 визначено, що з огляду на те, що незалежність суддів є складовою права на справедливий суд, потрібно враховувати, що не може бути виправданим потребами досудового розслідування застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема тимчасовий доступ до речей і документів, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, тощо) щодо справ, які перебувають у провадженні судді, або справ, розгляд яких не є завершеним (рішення у справі не набрало законної сили; справа переглядається в апеляційному чи касаційному порядку, за нововиявленими обставинами; не вичерпані всі процесуальні можливості оскарження судових рішень). Акцентовано увагу суддів про необхідність врахування особливого правового статусу матеріалів судової справи під час розгляду клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження дотримання усіх вимог Кримінального процесуального кодексу України та відповідних положень Конституції України.

В обгрунтування вимог клопотання слідчий зазначає, що на момент продажу зерна кукурудзи (травень 2024 року) та підписання договорів директором ОСОБА_6 вже тривала процедура банкрутства ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та був визначений розпорядник майна боржника ОСОБА_5 , а тому виникла необхідність у встановленні правомочності посадових осіб ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладати відповідні договори. У матеріалах господарської справи судової справи № 927/1455/23 містяться всі документи щодо процедур банкрутства, санації, даних та повноважень розпорядника майна, керуючого санацією тощо, та просить надати тимчасовий доступ до документів судової справи з можливістю виготовлення та вилучення копій документів, що у ній містяться. Водночас, всупереч вимогам п. 3 ч. 2 ст. 160 КПК України, слідчий не зазначає, які саме копії документів з матеріалів судової справи він просить отримати.

Крім того, документи, що є у господарській справі можуть містити комерційну таємницю, тобто інформацію, яка містить охоронювану законом таємницю, однак, всупереч вимогам, п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні не зазначено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, зокрема і щодо даних та повноважень розпорядника майна, керуючого санацією, про що було зазначено в ухвалі слідчого судді від 18.09.2025.

З огляду на те, що розгляд вказаної судової справи не завершений, прохальна частина клопотання не конкретизована та з її змісту не зрозуміло, які саме копії документів з матеріалів судової справи просить отримати слідчий, не доведена неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, слідчий суддя позбавлена можливості врахувати, чи є виправданим потребам досудового розслідування застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження про який просить слідчий. Задоволення такого клопотання у подальшому може призвести до необґрунтованого тимчасового доступу до матеріалів судової справи, яка переглядається в касаційному порядку.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що клопотання подане передчасно, а тому, не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.159, 163, 164 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И Л А:

У задоволенні клопотання слідчого СВ ВП №3 Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , заявленого у межах кримінального провадження № 0000045 від 01.04.2025 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1