У Х В А Л А

Іменем України

17 вересня 2025 рокум. Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Житомирі клопотання прокурора у кримінальному провадженні прокурора відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку дії обов`язків, покладених при застосуванні запобіжного заходу у вигляді застави на:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Бердичева, громадянина України, одруженого має на утриманні 3 дітей, є ФОП, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України, у кримінальному провадженні №0000071 від 10.06.2025,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до Корольовського районного суду м. Житомира з клопотанням, в якому просить продовжити у кримінальному провадженні №0000071 від 10.06.2025 в межах строку досудового розслідування строк дії обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України.

Клопотання обгрунтоване тим, що СУ ГУНП в Житомирській області здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000071 від 10.06.2025 за ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що відповідно до рішення першої сесії восьмого скликання Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області №2 від 20.11.2020 ОСОБА_6 вступив на посаду Швайківського сільського голови (надалі сільський голова у відповідному відмінку) та склав Присягу посадової особи місцевого самоврядування.Водночас указаним рішенням ОСОБА_6 присвоєно дев`ятий ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах п`ятої категорії посад.

Таким чином, ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді Швайківського сільського голови, відповідно до положень ч. 3 ст. 18 КК України та п. 1 примітки до ст. 364 КК України, будучи наділеним організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, є службовою особою та суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції»

Окрім цього, встановлено, що 04.01.2018 ОСОБА_4 зареєструвався як фізична особа-підприємець (далі - ФОП) із основним видом діяльності «Будівництво житлових і нежитлових будівель» (код КВЕД 41.20).

Так, 28.02.2025 між державною установою «Райківська виправна колонія (№73)» в особі начальника установи ОСОБА_7 та Швайківською сільською радою в особі сільського голови ОСОБА_6 укладено договір про надання послуг № 52/73 (надалі договір №52/73), відповідно до якого вказана установа зобов`язується надати послуги (виконати роботи) із благоустрою населених пунктів (послуги із збирання сміття на території Швайківської сільської ради), які мають надаватися (виконуватися) засудженими підсобними робітниками, на суму 50 000, 00 грн., відповідно до заявки сільської ради, строком з 28.02.2025 по 31.12.2025 (п. 1.1, п. 1.2, п. 2.1, п. 8.8 договору). Згідно додаткової угоди №1 до договору №52/73, укладеної між сторонами 05.05.2025, загальну суму договору збільшено до 72 431 грн. 05 коп.

Не пізніше 19.03.2025, у ОСОБА_6 , якому достовірно відомо про укладення Швайківською сільською радою вищевказаного договору, з корисливих мотивів, шляхом зловживання своїм службовим становищем виник умисел, направлений на заволодіння чужим майном, а саме грошовими коштами Швайківської сільської ради під приводом проведення робіт із поточного ремонту амбулаторії загальної практики сімейної медицини комунального некомерційного підприємства «Швайківський Центр первинної медико-санітарної допомоги» Бердичівського району Житомирської області (далі АЗПСМ с. Мирославка КНП «Швайківський Центр ПМСД»), що за адресою: вул. Лікарняна, 68 В, с. Мирославка Бердичівського району Житомирської області.

Зокрема, ОСОБА_6 був обізнаний про порядок та механізм фінансування КНП «Швайківський Центр ПМСД» Бердичівського району Житомирської області за рахунок коштів бюджету Швайківської сільської ради, усвідомлював той факт, що для досягнення своєї мети необхідно прийняти рішення про початок ремонту вказаного вище об`єкту та виділення коштів з бюджету територіальної громади, залучити в якості виконавця робіт раніше знайомого йому ФОП ОСОБА_4 , а також виготовити ряд недостовірних документів, на підтвердження фактів нібито проведення ремонтних робіт, які в подальшому можливо використати як підставу для перерахування КНП «Швайківський Центр ПМСД» Бердичівського району Житомирської області грошових коштів в якості оплати.

На таку пропозиції ОСОБА_8 , ФОП ОСОБА_4 погодився, таким чином вступивши з ним у попередню змову групою осіб шляхом пособництва у вчиненні кримінального правопорушення.

Реалізуючи спільний умисел, спрямований на заволодіння грошовими коштами бюджету Швайківської сільської територіальної громади, шляхом зловживання своїм службовим становищем, 19.03.2025 ОСОБА_6 , перебуваючи у приміщенні Швайківської сільської ради, за адресою: Площа Соборна, 23, м. Бердичів Житомирської області, діючи як сільський голова, підписав рішення виконавчого комітету Швайківської сільської ради № 18 про початок поточного ремонту в АЗПСМ с. Мирославка КНП «Швайківський Центр ПМСД», здійснення контролю за виконанням якого поклав на директора вказаного підприємства ОСОБА_9 .

В свою чергу, продовжуючи реалізацію спільного із ОСОБА_6 умислу, за попередньою змовою групою осіб, діючи як пособник у вчиненні кримінального правопорушення, не пізніше 07.07.2025, ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що роботи з ремонту АЗПСМ с. Мирославка КНП «Швайківський Центр ПМСД» ним не виконувалися та виконуватися не будуть, як ФОП, склав та підписав договір підряду № 67 від 04.07.2025 із відповідними додатками (зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва, тощо).

Відповідно до цього договору, ФОП ОСОБА_4 (виконавець) бере на себе зобов`язання своїми силами і засобами за рахунок КНП «Швайківський Центр ПМСД» (замовник) виконати поточний ремонт приміщення АЗПСМ с. Мирославка КНП «Швайківський Центр ПМСД», а замовник зобов`язується прийняти результат таких робіт та сплатити виконавцю вартість виконаних робіт в сумі 199 935, 76 грн. (п. 1.1, п. 2.1, п. 2.2 договору підряду).

Не припиняючи свої злочинні дії, діючи в межах спільного з ОСОБА_6 умислу, ФОП ОСОБА_4 склав та підписав акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2025 року, за договором підряду № 67 від 04.07.2025, до якого вніс завідомо неправдиві відомості про деталізацію та вартість робіт по ремонту приміщення АЗПСМ с. Мирославка КНП «Швайківський Центр ПМСД», всього на загальну суму 199 935, 76 грн., після чого, передав ОСОБА_6 вищевказані документи, з метою їх подальшого використання для заволодіння грошовими коштами Швайківської сільської територіальної громади.

В свою чергу, ОСОБА_6 у відповідності до спільного умислу, під виглядом виконання договору підряду № 67 від 04.07.2025 ФОП ОСОБА_4 , в період березня-липня 2025 року, однак не пізніше 07.07.2025, забезпечив часткове виконання ремонтних робіт за рахунок праці засуджених підсобних робітників, в межах договору про надання послуг № 52/73 від 28.02.2025, укладеного між державною установою «Райківська виправна колонія (№73)» та Швайківською сільською радою.

Крім того, ОСОБА_6 , діючи в межах спільного з ФОП ОСОБА_4 злочинного умислу, направленого на заволодіння майном Швайківської сільської ради, не пізніше 07.07.2025, зловживаючи своїм службовим становищем, надав вказівку ОСОБА_9 підписати договір підряду № 67 від 04.07.2025 разом із додатками та актом № 1 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2025 року від 07.07.2025, а також забезпечити виготовлення відповідної платіжної документації та здійснити оплату за виконані роботи на суму 199 935, 76 грн.

Не будучи обізнаним про злочинний умисел ОСОБА_8 09.07.2025 директором КНП «Швайківський Центр ПМСД» ОСОБА_9 на виконання умов договору підряду № 67 від 04.07.2025, з рахунку вказаного підприємства №UA0112771, який відкритий у Державній казначейській службі України в м. Київ на рахунок ФОП ОСОБА_4 № НОМЕР_1 , який відкритий у АТ «КБ ПРИВАТБАНК», за платіжною інструкцією № 150 від 09.07.2025, забезпечено перерахування коштів на загальну суму 199 935, 76 грн.

В той же час, ФОП ОСОБА_4 , отримавши грошові кошти в сумі 199 935, 76 грн. на свій розрахунковий рахунок, діючи на виконання спільного із ОСОБА_6 умислу щодо заволодіння грошовими коштами Швайківської сільської територіальної громади, 23.07.2025, близько 11.00 год., перебуваючи в салоні автомобіля марки «MERCEDES-BENZ», моделі GLE 300D COUPE, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , реєстраційний номер НОМЕР_3 , за адресою: вул. Житомирська, 85А, м. Бердичів Житомирської області, передав їх частину в сумі 100 000, 00 грн. ОСОБА_6 готівкою.

23.07.2025 о 13:04 год. ОСОБА_4 , затримано в порядку ст. 208 КПК України, поряд з ЗОШ № 1 ім. Т.Г. Шевченка, що за адресою: м. Бердичів, вул. Європейська, 51.

Так, 24.07.2025 ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлено про те, що він підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України, тобто в пособництві у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, вчиненому в умовах воєнного стану.

Ухвалою слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_10 справа № 296/8141/25 від 25.07.2025 застосовано запобіжний захід у тримання під вартою з визначенням застави, підозрюваному ОСОБА_4 в розмірі 80 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 242 240 гривень, яку останнім було внесено, з покладенням на підозрюваного наступних обов`язків:

- Прибувати до слідчого, прокурора, суду за першою вимогою;

- Не відлучатися із населеного пункту, в якому підозрюваний зареєстрований (проживає) без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- Повідомляти слідчого, прокурора, чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

- Здати на зберігання до відповідних органів державної влади документи, що дають право, на виїзд з України і в`їзд в Україну у тому числі свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон;

- Заборонити спілкуватися з іншими підозрюваними та свідками у кримінальному провадженні № 0000071 від 10.06.2025, коли яких визначать слідчий та прокурор.

Строк дії обов`язків передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України покладених на ОСОБА_4 , закінчується 22.09.2025.

Обставини, що дають підстави підозрювати ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, підтверджуються зібраними у кримінальному провадженні, відповідно до вимог КПК України, доказами.

Метою продовження застосування стосовно ОСОБА_4 покладених на нього обов`язків є необхідність запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування та суду, незаконного впливу на підозрюваних та свідків у цьому кримінальному провадженні, а також перешкоджати кримінальному іншим чином.

Прокурор під час розгляду клопотання повністю його підтримав.

Підозрюваний та його захисник вважаали, що застава занадто суворий запобіжний захід та що достатньо буде і особистого зобов`язання.

Крім того підозрюваний вказав, що доя нього, як ФОП є занадто обтяжливим обмеження не відлучатися з м.Бердичіва оскільки в нього 5 дітей (2 з яких повнолітні але навчаються) він має їх утримувати, а тому йому треба виїзжати в м.Житомир та область для ведення бізнесу. Крім того він працює у Вінницькій області та має теж туди відїзжати. Також підозрюваний вказав, що з початку війни він активно допомага ЗСУ про що є численні грамоти, подяки, нагороди, а тому йому треба працювати, а не сидіти вдома.

Після промови підозрюваного прокурор вказав, що не заперечує щоб він працював та без дозволу перміщався Житомирською та Вінницькою областями

Слідчий суддя розглянувши клопотання прийшов наступного.

Так ч.1 ст.177 КПК України передбачено, що метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам:

1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду;

2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення;

3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні;

4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином;

5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті. Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених цим Кодексом (ч. 2 ст. 177 КПК України).

23.07.2025 о 13:04 год. ОСОБА_4 , затримано в порядку ст. 208 КПК України, поряд з ЗОШ № 1 ім. Т.Г. Шевченка, що за адресою: м. Бердичів, вул. Європейська, 51.

Так, 24.07.2025 ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлено про те, що він підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України, тобто в пособництві у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, вчиненому в умовах воєнного стану.

Враховуючи стадію судового розгляду, слідчий суддя, не вирішуючи питання про доведеність вини під час розгляду даного клопотання, з урахуванням усталеної практики ЄСПЛ (наприклад, пункт 32 рішення у справі Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom від 30.08.1990 (заяви № 12244/86, 12245/86; 12383/86), згідно якої термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (пункт 175 рішення ЄСПЛ від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України» (заява № 42310/04) вважає, що підозра ОСОБА_4 , у вчинені злочину, передбаченого ч.4 ст.191 КК України є обґрунтованою в розумінні ч. 1 ст. 194 КПК України що підтверджується в своїй сукупності долученими до клопотання доказами:

- протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 23.07.2025;

- протоколом за результатами НСРД «візуальне спостереження за місцем» від 24.04.2025;

- протоколом за результатами НСРД «візуальне спостереження за місцем» від 15.05.2025;

- протоколом за результатами НСРД зняття інформації з електронних комунікаційних мереж від 14.05.2025, 23.05.2025;

- протоколом за результатами НСРД «аудіо-, відеоконтролью всередині публічно доступного місця» від 26.05.2025;

- протоколом огляду від 09.07.2025;

- протоколом за результатами НСРД аудіо-, відеоконтроль особи від 17.07.2025;

- іншими матеріалами кримінального провадження в своїй сукупності

Ухвалою слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_10 справа № 296/8141/25 від 25.07.2025 застосовано запобіжний захід у тримання під вартою з визначенням застави, підозрюваному ОСОБА_4 в розмірі 80 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 242 240 гривень. Заставу було внесено, отже рахується, що відносно підозрюваного діє запобіжний захід у вигляді застави, який не має строків дії.

Наразі на підозрюваного покладені обов`язки:

-прибувати до слідчого, прокурора, суду за першою вимогою;

-не відлучатися із населеного пункту, в якому підозрюваний зареєстрований (проживає) без дозволу слідчого, прокурора або суду;

-повідомляти слідчого, прокурора, чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

-здати на зберігання до відповідних органів державної влади документи, що дають право, на виїзд з України і в`їзд в Україну у тому числі свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон;

-заборонити спілкуватися з іншими підозрюваними та свідками у кримінальному провадженні № 0000071 від 10.06.2025, коли яких визначать слідчий та прокурор.

Строк дії обов`язків покладених на ОСОБА_4 , закінчується 22.09.2025.

Ухвалою слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира від 15.09.2025 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000071 від 10.06.2025 до 25.11.2025

Відповідно до частини 7 статті 194 КПК обов`язки, передбачені частинами п`ятою та шостою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу.

Запобіжний захід відносно підозрюваного виявився дієвим, він не порушував обов`язків покладених на нього сдідчим суддею, а тому їх слід продовжити оскільки ризики на які послався слідчий суддя при застосуванні запобіжного заходу продовдують існувати і надалі.

Разом з цтм слідчий суддя вважає, що є підстави дозволити підозрюваному переміщатися Житомирською та Вінницькою областями без дозволу слідчого прокурора чи суду, оскільки він має на утриманні 3 неповнолітніх дітей та 2 повнолітніх. Підозрюваний є ФОП, має активну громадську позицію та допомагає ЗСУ, а тому він має працювати в межах вказаних областей вільно.

Також слідчий суддя конкретизує, що підозрюваному слід заборонити спілкуватися з підозрюваним у кримінальному провадженні ОСОБА_6 та свідками ОСОБА_11 , ОСОБА_9 .

З огляду на викладене клопотання прокурора слід задовільнити частково.

Керуючись ст.ст.176-178,183, 369-372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора - задовольнити частково.

Продовжити строк дії обов`язків покладених на підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до 22.11.2025 року включно, а саме:

- прибувати до слідчого, прокурора, суду за першою вимогою;

- не відлучатися із Житомирської, Вінницької областей без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора, чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади документи, що дають право, на виїзд з України і в`їзд в Україну у тому числі свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон;

- заборонити спілкуватися підозрюваним у кримінальному провадженні ОСОБА_6 та свідками ОСОБА_11 , ОСОБА_9 .

Встановити строк дії обов`язків до 22.11.2025 року включно.

Попередити підозрюваного, що у разі не виконання покладених на нього обов`язків внесенні кошти (застава) можуть бути звернені в дохід держави та може бути вирішено питання про застосування застави у більшому розмірі або іншого запобіжного заходу.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1