Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/565/26
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2026 року м. Київ

Слідча суддя Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000148 від 25.11.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИЛА :

Прокурор Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 звернулась до Подільського районного суду міста Києва із клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом вилучення їх належним чином завірених копій в друкованому та електронному вигляді.

Клопотання мотивоване тим, що у провадженні СВ Подільського УП ГУНП у місті Києві перебуває кримінальне провадження № 0000148 від 25.11.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Подільської окружної прокуратури м. Києва 19.11.2025 за вх. № 14681-2025 надійшли матеріали ІНФОРМАЦІЯ_10, щодо протиправної діяльності посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), якими організовано механізм привласнення коштів комунального підприємства під час розроблення робочої документації для об`єкта «Подільський мостовий перехід через р. Дніпро».

За вказаним фактом 25.11.2025 прокуратурою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000148, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_10 отримано інформацію щодо можливої протиправної діяльності посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі - Дирекція) та службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », якими організовано механізм привласнення коштів комунального підприємства під час розроблення робочої документації для об`єкта «Подільський мостовий перехід через р. Дніпро».

Підставою для проєктування є розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 від 19.11.03 № 2165, розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) від 13.10.2021 № 2152, протоколи засідань ІНФОРМАЦІЯ_5 (протоколи № 37 від 11.05.2023 та № 66 від 04.07.2024) та протокол ІНФОРМАЦІЯ_6 від 27.11.2024 № 7.

Так, 26.05.2025 Дирекцією оголошено намір про проведення відкритих торгів, предметом яких є проєктні та вишукувальні роботи, у тому числі, розроблення робочої документації для об`єкта - Подільського мостового переходу, розміщений на майданчику електронної системи закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Згідно протоколу розкриття тендерних пропозицій, 12.06.2025 перемогу в аукціоні здобуто одноособовим учасником торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». 23.06.2025 Дирекція уклала договір № 23/06-25 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на суму 25 325 325, 00 грн, з терміном виконання до 31.12.2025.

За оперативними даними ряд службових осіб Дирекції та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вступили у протиправну змову, з метою завищення вартості проєктних робіт (коригування проєкту), як на стадії публічних закупівель, при формуванні тендерного кошторису, так і в договорі на виконання відповідних проєктних робіт.

Встановлено, що згідно додатку № 1 тендерної документації публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_8 , підготовку технічного завдання здійснювала заступник начальника відділу проєктування об`єктів інфраструктури Дирекції - ОСОБА_4 , погодження здійснювали заступник директора з підготовки будівництва - ОСОБА_5 , заступник директора з проєктування - ОСОБА_6 , заступник директора з будівництва - ОСОБА_7 .

Крім того, встановлено, що станом на теперішній час ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » отримало 16,9 млн грн, частину з яких виведено на підприємства з ознаками фіктивності.

Таким чином, з метою перевірки законності вказаних господарських відносин, підтвердження факту, що останні не мали безтоварний характер виникла необхідність у отриманні документації по взаємовідносинам КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Таким чином, під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що стосуються правовідносин КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Встановлено, що документи знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 .

Вищеперерахована документація необхідна органу досудового розслідування для проведення експертних досліджень, зокрема будівельно-технічних, судово-економічних та почеркознавчих експертиз, встановлення осіб, причетних до кримінального правопорушення, а також обставин вчиненого кримінального правопорушення.

При цьому, прокурор просить проводити розгляд клопотання у закритому засіданні без виклику осіб, у володінні яких знаходяться відповідні документи.

Згідно із ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

У відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

З огляду на специфіку кримінального правопорушення, що розслідується, слідча суддя вважає можливим проводити судовий розгляд без виклику володільців документів, на підставі приписів ч. 2 ст. 163 КПК України.

У судове засідання прокурор ОСОБА_3 не з`явилась, подала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовільнити.

Із урахуванням наведеного, враховуючи положення ч. 4 ст. 107 КПК України слідча суддя розглянула клопотання за відсутності учасників процесу та без фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів фіксування кримінального провадження.

Дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідча суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Тимчасовий доступ до документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбаченим п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

У відповідності до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Як встановлено слідчою суддею, у провадженні СВ Подільського УП ГУНП у місті Києві перебуває кримінальне провадження № 0000148 від 25.11.2025, розпочате за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України.

На даний час з метою проведення всебічного, повного і об`єктивного досудового розслідування, для виявлення та фіксації відомостей, що мають значення для кримінального провадження, виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- договору підряду № 23/06-25 від 23.06.2025 укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », додатків до них (зокрема технічного завдання, календарний план виконання робіт, договірну ціну, кошторис, тощо), додаткових угод до нього та додатків до них (у разі якщо такі укладались), актів здачі - приймання виконаних будівельних робіт (наданих послуг), зокрема форми №КБ-2в та КБ-3, коригуючих актів форми КБ-2В та актів форми №КБ-2В на додаткові роботи, специфікацій, податкових накладних, видаткових накладних, рахунків-фактур, платіжних доручень, реєстрів виданих та отриманих податкових накладних, товарно-транспортних накладних, заявок-доручень, сертифікатів якості (відповідності) на придбані (надані) товарно-матеріальних цінностей, документів щодо повної товарної характеристики придбаних товарно-матеріальних цінностей, листування, що передувало укладенню зазначеної угоди, а також листування, що мало місце під час виконання умов договору підряду, акти звірки, документи претензійно-позовної діяльності; договорів субпідряду, які укладалися на виконання вказаного договору; розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 від 19.11.03 № 2165, розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) від 13.10.2021 № 2152, протоколи засідань ІНФОРМАЦІЯ_5 (протоколи № 37 від 11.05.2023 та № 66 від 04.07.2024) та протокол ІНФОРМАЦІЯ_6 від 27.11.2024 № 7 тощо;

- установчих документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », включаючи статут товариства діючий станом на 2025 рік, накази про призначення/звільнення/відрядження/застосування стягнень та заохочень директора, заступників директора, посадові обов`язки директора діючі станом на 2025 рік, розподіл посадових (функціональних) обов`язків; штатного розпису підприємства, Положення про комунальне підприємство діюче станом на 2025 рік; Положення про відділи, чи структурні підрозділи відповідальні за виконання договорів з розподілом функціональних обов`язків кожного з працівників; Розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ) щодо укладення та виконання вказаних договорів;

- тендерної документацію (зокрема, але не виключно, оголошення про проведення тендеру (конкурсу), тендерні (конкурсні) пропозиції учасників, які виявили бажання прийняти участь в тендері (конкурсі), протоколи засідання тендерної (конкурсної) комісії, скарги учасників тендеру (конкурсу) та відповіді на них а також інші документи) з визначення спеціалізованих організацій, які можуть забезпечити реалізацію щодо виконання вказаних проєктних робіт.

Слідчою суддею встановлено, що клопотання прокурора про надання тимчасового доступу до речей і документів відповідає вимогам КПК України.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначених в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і документи, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом.

Враховуючи вищенаведене, слідча суддя вважає обґрунтованими доводи прокурора про те, що в органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

У разі, якщо вказані документи не будуть вилучені, в органу досудового розслідування не буде змоги довести обставини причетності невстановлених осіб до вчинення кримінального правопорушення.

Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши письмові докази, слідча суддя дійшла висновку про необхідність задоволення клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів.

Керуючись ст. 27, 131, 132, 159-164, 166, 309 КПК України, слідча суддя

УХВАЛИЛА:

Клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати прокурорам, що входять до групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000148 від 25.11.2025, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , а також слідчим СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві, що входять до групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом вилучення їх належним чином завірених копій в друкованому та електронному вигляді, а саме:

- договору підряду № 23/06-25 від 23.06.2025 укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », додатків до них (зокрема технічного завдання, календарний план виконання робіт, договірну ціну, кошторис, тощо), додаткових угод до нього та додатків до них (у разі якщо такі укладались), актів здачі - приймання виконаних будівельних робіт (наданих послуг), зокрема форми №КБ-2в та КБ-3, коригуючих актів форми КБ-2В та актів форми №КБ-2В на додаткові роботи, специфікацій, податкових накладних, видаткових накладних, рахунків-фактур, платіжних доручень, реєстрів виданих та отриманих податкових накладних, товарно-транспортних накладних, заявок-доручень, сертифікатів якості (відповідності) на придбані (надані) товарно-матеріальних цінностей, документів щодо повної товарної характеристики придбаних товарно-матеріальних цінностей, листування, що перебувало укладенню зазначеної угоди, а також листування, що мало місце під час виконання умов договору підряду, акти звірки, документи претензійно-позовної діяльності; договорів субпідряду, які укладалися на виконання вказаного договору; розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 від 19.11.03 № 2165, розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) від 13.10.2021 № 2152, протоколи засідань ІНФОРМАЦІЯ_5 (протоколи № 37 від 11.05.2023 та № 66 від 04.07.2024) та протокол ІНФОРМАЦІЯ_6 від 27.11.2024 № 7 тощо;

- установчих документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », включаючи статут товариства діючий станом на 2025 рік, накази про призначення/звільнення/відрядження/застосування стягнень та заохочень директора, заступників директора, посадові обов`язки директора діючі станом на 2025 рік, розподіл посадових (функціональних) обов`язків; штатного розпису підприємства, Положення про комунальне підприємство діюче станом на 2025 рік; Положення про відділи чи структурні підрозділи відповідальні за виконання договорів з розподілом функціональних обов`язків кожного з працівників; Розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ) щодо укладення та виконання вказаних договорів;

- тендерної документацію (зокрема, але не виключно, оголошення про проведення тендеру (конкурсу), тендерні (конкурсні) пропозиції учасників, які виявили бажання прийняти участь в тендері (конкурсі), протоколи засідання тендерної (конкурсної) комісії, скарги учасників тендеру (конкурсу) та відповіді на них а також інші документи) з визначення спеціалізованих організацій, які можуть забезпечити реалізацію щодо виконання вказаних проектних робіт.

Зобов`язати уповноважених осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надати (забезпечити) вказаним прокурорам та слідчим тимчасовий доступ до вищезазначеної інформації та надати можливість вилучити їх належним чином завірених копій в друкованому та електронному вигляді.

Визначити строк дії ухвали у 2 (два) місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею, тобто до 20.03.2026 року.

Роз`яснити, що особа, яка зазначена в ухвалі суду про тимчасовий доступ до документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі суду. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукування та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та окремому оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1