Провадження №1-кс/522/428/26
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.01.2026 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 від 30.08.2025 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000976 від 15.07.2025 року, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 , звернулась до слідчого судді із скаргою в порядку ст. 303 КПК України на постанову старшого слідчого СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 від 30.08.2025 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000976 від 15.07.2025 року, за відсутністю ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що постанова про закриття кримінального провадження є необґрунтованою та такою, що винесена передчасно, оскільки слідчим не було всебічно, повно та неупереджено досліджено усі обставини кримінального провадження, у зв`язку з чим просить її скасувати.

ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримала та просила скаргу задовольнити.

Слідчий до суду не з`явився, був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, надав суду матеріали кримінального провадження №0000976 від 15.07.2025 року. Згідно ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши скаргу, заслухавши думку заявника ОСОБА_5 , дослідивши надані суду матеріали кримінального провадження №0000976 від 15.07.2025 року, слідчій суддя приходить до наступного висновку.

Частина 2 ст. 9 КПК України визначає, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

За загальним правилом, визначеним в ч.1 ст. 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно зі ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Статтею 94 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається вразі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Згідно ч. 2 ст. 284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із засобів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження усіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Таким чином, постанова слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Згідно із п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з: мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Таким чином, постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Отже, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження.

Згідно з ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Статтею 303 КПК України закріплено право певного кола осіб на оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскарженні рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Під час розгляду скарги встановлено, що 15.07.2025 року до ЄРДР внесені відомості за №0000976 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України. Відомості до ЄРДР внесені на підставі ухвали слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 11.07.2025 року у справі №522/14931/25 за заявою ОСОБА_3 від 27.05.2025 року, яка просить вжити заходи до посадових осіб міського відділу ДРАЦ, розташованого по вул. Рішельєвська, 4, які склали та видали завідомо підроблений офіційний документ, а саме свідоцтво про реєстрацію шлюбу, де нареченою є ОСОБА_3 без її присутності.

За постановою старшого слідчого СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 від 30.08.2025 року кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000976 від 15.07.2025 року закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

Так, з матеріалів кримінального провадження вбачається, що під час досудового розслідування не встановлено та не допитано працівників міського відділу ДРАЦ, розташованого по вул. Рішельєвська, 4, на неправомірність дій яких вказує заявник ОСОБА_3 . Допит ОСОБА_3 у якості свідка здійснено формально, без з`ясування всіх обставин, на які посилається ОСОБА_3 у заяві про вчинення кримінального правопорушення від 27.05.2025 року. Крім того, в ході досудового розслідування слідчим не було здійснено процесуальних дій, спрямованих на встановлення, зазначених у заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення обставин.

Отже, з постанови слідчого про закриття кримінального провадження вбачається, що ним не з`ясовано всіх обставин, які мають суттєве значення для кримінального провадження.

Вказані факти свідчать про неповноту проведеного досудового розслідування та передчасне прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

З огляду на встановлені в ході розгляду скарги обставини, слідчий суддя вважає, що постанова про закриття кримінального провадження є необґрунтованою, оскільки рішення про відсутність в діянні складу кримінального правопорушення прийнято передчасно, без вжиття всіх передбачених законом заходів для встановлення обставин кримінального правопорушення та надання належної правової оцінки.

Враховуючи, що при розслідуванні вказаного кримінального провадження не було проведено всіх необхідних слідчих (розшукових) дій для повного і всебічного встановлення обставин кримінального правопорушення, оскаржувана постанова підлягає скасуванню, а матеріали кримінального провадження №0000976 від 15.07.2025 року поверненню до СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області для продовження досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303,306,307,309,372,376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 від 30.08.2025 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000976 від 15.07.2025 року, - задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 від 30.08.2025 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000976 від 15.07.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

Матеріали кримінального провадження №0000976 від 15.07.2025 року повернути до СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області для організації подальшого досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: