УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2025 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, капітана поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002018 від 31.05.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4, ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в :

Старший слідчий слідчого відділення Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, капітан поліції ОСОБА_3 , звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002018 від 31.05.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4, ст. 191 КК України.

У клопотанні слідчий вказує, що слідчим відділом Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002018 від 31.05.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що досудовим розслідуванням зокрема встановлено, що 06.12.2024 за результатами проведеної електронної закупівлі (індифікатор лоту: ІНФОРМАЦІЯ_2 ) між ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір №49 на надання послуг «Програмна продукція технічного захисту інформації ІВМ (майнові права на які не передаються)», сума договору 2 946 000,00 грн. Згідно специфікації предметом закупівлі є: - програмна продукція ІВM Cloud Pak for Security (Gen 3) 100 Resource Unit Annual SW Subscription & Support Renewal E05M1ZX 40 штук загальною вартістю 2 688 480,00 грн.; - програмна продукція QR VUL AND RISK MGR PER INS ANNUAL SW S&S RNWL E0R45LL 1 шт. вартістю 257 520,00 грн. Крім цього, 27.03.2025 за результатами проведеної електронної закупівлі (індифікатор лоту: ІНФОРМАЦІЯ_5 ) між ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір №19 на надання послуг «Програмна продукція технічного захисту інформації FortiNet (майнові права на які не передаються) (подовження діючих ліцензій та підтримки від виробника програмної продукції)», сума договору 5 718 000,00 грн.

У клопотанні вказано, що згідно специфікації предметом закупівлі є: - програмне забезпечення FortiGate-80F 1 Year Advanced Threat Protection (IPS, Advanced Malware Protection Service, Application Control, and FortiCare Premium) FC-10-0080F-928-02-12 1 од. вартістю 36 912,00 грн.; - програмне забезпечення FortiMail-VM04 1 Year FortiCare Premium and FortiGuard Enterprise ATP Bundle Contract FC-10-0VM04-643-02-12 1 од. вартістю 829 302,00 грн.; - програмне забезпечення FortiMail-200F 1 Year FortiCare Premium and FortiGuard Enterprise ATP Bundle Contract FC-10-FE2HF-641-02-12 1 од. вартістю 216 414,00 грн.; - програмне забезпечення FortiGate-VM04V 1 Year Unified Threat Protection (UTP) (IPS, FGVM4VTM23001231 4 Advanced Malware Protection, Application Control, URL, DNS & Video Filtering, Antispam Service, and FortiCare Premium) FGVM4VTM23001232 2 од. загальною вартістю 336 864,00 грн.; - програмне забезпечення FortiSandbox VM00 1 Year Sandbox Threat Intelligence (Antivirus, IPS, Web Filtering, File Query, Industrial Security, SandBox Engine) plus FortiCare Premium. Subscribes up to 8 VMs FC-10-FSV00-500-02-12 1 од. вартістю 301 884,00 грн. - програмне забезпечення FortiWeb-1000E 1 Year Standard Bundle (FortiCare Premium plus AV, FortiWeb Security Service, and IP Reputation) FC-10-V1005-934-02-12 2 од. загальною вартістю 1 911 888,00 грн.; - програмне забезпечення FortiAnalyzer-VM FortiCare Premium Support 1 Year FortiCare Premium Support (for 1-6 GB/Day of Logs) FC1-10-LV0VM-248-02-12 1 од. вартістю 32 544,00 грн.; - програмне забезпечення FortiAnalyzer-VM Security Automation Service 1 Year 8 FortiAnalyzer Security Automation Service including premium reports, event handlers, SIEM correlation rules for advanced threat detection and SOAR playbooks. (1-6 GB/Day of Logs) FC1-10-LV0VM-335-02-12 1 од. 97 680,00 грн.; - програмне забезпечення FortiAnalyzer-VM IOC and Outbreak Detection Service 1 Year FortiGuard IOC and Outbreak Detection Service for FAZVM Perpetual (1-6 GB/Day of Logs) FC1-10-LV0VM-661-02-12 1 од. вартістю 48 840,00 грн.; - програмне забезпечення FortiManager - VM FortiCare Premium Support 1 Year FortiCare Premium Support (1 - 10 devices/Virtual Domains) FC1-10-M3004-248-02-12 1 од. вартістю 14 208,00 грн.; - програмне забезпечення Endpoint-based Licenses - EPP/APT (On Premise 11 Deployments) 1 Year FortiClient EPP/APT Subscription for 2000 endpoints. Includes VPN/ZTNA Agent, EPP/APT, on-prem EMS with FortiCare Premium FC3-10-EMS04-429-01-12 1 од. вартістю 1 891 464,00 грн. Проведеним моніторингом електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_6 встановлено, що у вказаних публічних закупівлях відбулось штучне завищення вартості предмета закупівлі, що дало змогу заволодіти надлишком отриманих коштів.

Слідчим зазначено, що 29.07.2025 винесено постанову про призначення судово-товарознавчої експертизи, виконання котрої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_7 . 26.08.2025 в порядку ст. 93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_1 скеровано запит про надання документів, а саме: податкових накладних щодо здійснення фінансово-господарських операцій купівлі-продажу за наступною номенклатурою (найменуванням) товарів (містять в найменуванні): «Forti», «Forti Net», «FortiNet», «FortiWeb», «FortiSandbox», «FortiManager», «FortiMail», «FortiGate», «FortiAnalyzer», «Endpoint», «FC-10-0080F-928-02-12», «FC-10-0VM04-643-02-12», «FC-10-FE2HF-641-02-12», «FC-10-FG4VM-963-02-12», «FC-10-FSV00-500-02-12», «FC-10-V1005-934-02-12», «FC1-10-LV0VM-248-02-12», «FC1-10-LV0VM-335-02-12», «FC1-10-LV0VM-661-02-12», «FC1-10-M3004-248-02-12», «FC3-10-EMS04-429-01-12», «IBM», «IBM Cloud Pak», «QRadar», «QR», «E0R45LL», «E05M1ZX», із зазначенням: дата ПН, № ПН, ЄДРПОУ постачальника, ЄДРПОУ покупця, опис товару, код УКТЗЕД, кількість товару, вартість за одиницю товару, вартість без ПДВ, сума ПДВ та інше, за період з 01.01.2023 по дату надання відповіді на вказаний запит. Проте, відповідь на запит станом на 09.10.2025 не надходила.

Клопотання мотивовано тим, що з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування по даному кримінальному провадженню, перевірки даних, підтвердження причетності осіб до вчинення зазначених кримінальних правопорушень, у органу досудового розслідування виникла необхідність звернутися до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до завірених належним чином копій: податкових накладних щодо здійснення фінансово-господарських операцій купівлі-продажу за наступною номенклатурою (найменуванням) товарів (містять в найменуванні): «Forti», «Forti Net», «FortiNet», «FortiWeb», «FortiSandbox», «FortiManager», «FortiMail», «FortiGate», «FortiAnalyzer», «Endpoint», «FC-10-0080F-928-02-12», «FC-10-0VM04-643-02-12», «FC-10-FE2HF-641-02-12», «FC-10-FG4VM-963-02-12», «FC-10-FSV00-500-02-12», «FC-10-V1005-934-02-12», «FC1-10-LV0VM-248-02-12», «FC1-10-LV0VM-335-02-12», «FC1-10-LV0VM-661-02-12», «FC1-10-M3004-248-02-12», «FC3-10-EMS04-429-01-12», «IBM», «IBM Cloud Pak», «QRadar», «QR», «E0R45LL», «E05M1ZX», із зазначенням: дата ПН, № ПН, ЄДРПОУ постачальника, ЄДРПОУ покупця, опис товару, код УКТЗЕД, кількість товару, вартість за одиницю товару, вартість без ПДВ, сума ПДВ та інше, за період з 01.01.2023 до 01.09.2025.

В судовому засіданні слідча клопотання підтримала у повному обсязі та просила його задовольнити. Окрім того, просила долучити до матеріалів клопотання копію відповідь ІНФОРМАЦІЯ_1 на запит слідчого.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення клопотання у повному обсязі. Заперечуючи проти задоволення клопотання представником вказано, що відповідно до положень ст.ст. 49, 61, 62, 63.3 Гл. 6 Податкового кодексу України ІНФОРМАЦІЯ_8 не є належним володільцем зазначених в клопотанні речей і документів.

Вирішуючи питання про наявність чи відсутність підстав для задоволення клопотання, здійснюючи судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку, що воно підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002018 від 31.05.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Відповідно до ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Положеннями ст. 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Як свідчать матеріали клопотання, досудовим слідством використані всі надані чинним законодавством можливості щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації без застосування такого заходу його забезпечення, як розкриття інформації.

Відповідно з ч.ч.1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої перебувають такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Положеннями до ч. 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім об ставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Як передбачено ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Як вбачається з матеріалів клопотання інформація, речі та документи, які необхідні для проведення досудового розслідування, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

Як вбачається з матеріалів клопотання що 29.07.2025 винесено постанову про призначення судово-товарознавчої експертизи, виконання котрої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_7 . 26.08.2025 в порядку ст. 93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_1 скеровано запит про надання документів, а саме: податкових накладних щодо здійснення фінансово-господарських операцій купівлі-продажу за наступною номенклатурою (найменуванням) товарів (містять в найменуванні): «Forti», «Forti Net», «FortiNet», «FortiWeb», «FortiSandbox», «FortiManager», «FortiMail», «FortiGate», «FortiAnalyzer», «Endpoint», «FC-10-0080F-928-02-12», «FC-10-0VM04-643-02-12», «FC-10-FE2HF-641-02-12», «FC-10-FG4VM-963-02-12», «FC-10-FSV00-500-02-12», «FC-10-V1005-934-02-12», «FC1-10-LV0VM-248-02-12», «FC1-10-LV0VM-335-02-12», «FC1-10-LV0VM-661-02-12», «FC1-10-M3004-248-02-12», «FC3-10-EMS04-429-01-12», «IBM», «IBM Cloud Pak», «QRadar», «QR», «E0R45LL», «E05M1ZX», із зазначенням: дата ПН, № ПН, ЄДРПОУ постачальника, ЄДРПОУ покупця, опис товару, код УКТЗЕД, кількість товару, вартість за одиницю товару, вартість без ПДВ, сума ПДВ та інше, за період з 01.01.2023 по дату надання відповіді на вказаний запит.

Листом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.09.2025 №14467/5/99-00-08-01-02-05 відмовлено у надані вказаних в запиті ІНФОРМАЦІЯ_9 та зазначено, що належною підставою для отримання ІНФОРМАЦІЯ_10 доступу до персональних даних, речей і документів є ухвала слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів.

Слідчий суддя приходить до висновку, що документи вказані у клопотанні, мають важливе значення для досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002018 від 31.05.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України, а також слідчим доведено необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів, тому клопотання підлягає частковому задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 110, 159, 160, 163-166, 309 та 395 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

клопотання - задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, капітану поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: щодо здійснення фінансово-господарських операцій купівлі-продажу за наступною номенклатурою (найменуванням ) товарів (містять в найменуванні): «Forti», «Forti Net», «FortiNet», «FortiWeb», «FortiSandbox», «FortiManager», «FortiMail», «FortiGate», «FortiAnalyzer», «Endpoint», «FC-10-0080F-928-02-12», «FC-10-0VM04-643-02-12», «FC-10-FE2HF-641-02-12», «FC-10-FG4VM-963-02-12», «FC-10-FSV00-500-02-12», «FC-10-V1005-934-02-12», «FC1-10-LV0VM-248-02-12», «FC1-10-LV0VM-335-02-12», «FC1-10-LV0VM-661-02-12», «FC1-10-M3004-248-02-12», «FC3-10-EMS04-429-01-12», «IBM», «IBM Cloud Pak», «QRadar», «QR», «E0R45LL», «E05M1ZX», із зазначенням: дата ПН, № ПН, ЄДРПОУ постачальника, ЄДРПОУ покупця, опис товару, код УКТЗЕД, кількість товару, вартість за одиницю товару, вартість без ПДВ, сума ПДВ та інше, за період з 01.01.2023 до 01.09.2025.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Роз`яснити особам, у володінні яких перебувають речі та документи, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення в частині надання дозволу на вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізичн особа-підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

В іншій частині ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: