490/8631/25 21.10.2025
н/п 1-кс/490/4252/2025
ЦЕНТРАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. МИКОЛАЄВА
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2025 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СВ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_3 про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС СВ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_3 про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000453 від 13.10.2025 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

На обґрунтування клопотання вказано, що слідчим відділом УСБУ в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000453 від 13.10.2025 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28 і ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Так, громадянин України ОСОБА_6 , підозрюється тому, що перебуваючи на тимчасово окупованій території України, а саме: у м. Каховка Херсонської області, будучи обізнаним про факт збройної агресії рф проти України, усвідомлюючи негативні наслідки співпраці з представниками держави-агресора та контрольованої ними окупаційної адміністрації, у не встановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 28 липня 2023 року, діючи добровільно, в групі невстановлених осіб без попередньої змови, переслідуючи мету обрання до незаконних окупаційних органів влади, умисно, тобто розуміючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, надав згоду включення його до списків кандидатів для участі у незаконних виборах до незаконного органу влади створеного на окупованій території, а також приймав активну участь у виборах до так званого «совета депутатов Каховского муниципального округа первого созыва» від політичної партії російської федерації «коммунистическая партия российской федерации».

10 вересня 2023 року, протоколом так званої «Каховской территориальной избирательной комиссии о результатах выборов» оголошено результати виборів депутатів так званого «Совета депутатов Каховского муниципального округа первого созыва». Відповідно до вищевказаного протоколу, до так званого «Совета депутатов Каховского муниципального округа первого созыва» обрано 20 депутатів, серед яких у тому числі і ОСОБА_6 , який обраний за списками політичної партії «коммунистическая партия российской федерации».

Надалі, (точної дати в ході досудового розслідування не встановлено) проте не пізніше 19 вересня 2023 року, ОСОБА_6 приступив до виконання повноважень депутата «Совета депутатов Каховского муниципального округа первого созыва» та 19 вересня 2023 року рішенням № 4 від 19.09.2023 так званого «Совета депутатов Каховского муниципального округа первого созыва» обраний членом постійної комісії по законності та депутатській етиці вказаного незаконного органу.

Крім того, ОСОБА_6 , у період з 19 вересня 2023 року по цей час перебуваючи на тимчасово окупованій території Херсонської області будучи так званим депутатом «Совета депутатов Каховского муниципального округа первого созыва» та членом політичної партії «коммунистическая партия российской федерации», проводить активну роботу з місцевим населенням окупованих територій Херсонської області, з метою популяризації незаконної діяльності нелегітимної влади та органів місцевого самоврядування серед жителів тимчасово окупованих територій Херсонської області та дискредитації офіційної української влади.

03.10.2025 р. ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У передбачений законом спосіб повідомлення про підозру та повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_6 опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генеральної прокуратури України.

Підозрюваний ОСОБА_6 відповідно вимог ст.ст. 133, 135 КПК України викликався 07.10.2025, 09.10.2025, 10.10.2025 до слідчого відділу УСБУ в Херсонській області. Підозрюваний жодного разу не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Беручи до уваги те, що на теперішній час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території Херсонської області, а також те, що останній неодноразово викликався до органу досудового розслідування, шляхом публікації повісток про виклик в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, але жодного разу на виклики слідчого не з`явився, не повідомивши при цьому про причини неявки, тобто переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності, у зв`язку з чим підозрюваний ОСОБА_6 13.10.2025 оголошений в розшук.

Посилаючись на те, що ОСОБА_6 , який обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28 ч. 5 ст. 111-1 КК України, на виклики слідчого до органу досудового розслідування не з`являється, про причини своєї неявки не повідомляє, слідчий просить про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, пославшись на обставини, у ньому викладені.

Захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання.

Вислухавши доводи прокурора, захисника підозрюваного, дослідивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення.

Так, ч. 1 ст. 297-1 КПК України встановлено, що спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно із ч. 2 ст. 297-1 КПК України передбачено, зокрема, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених ст. 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ст. 297-5 КПК України повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Копії процесуальних документів, що підлягають врученню підозрюваному, надсилаються захиснику.

Згідно до ч. 5 ст. 139 КПК України встановлено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Пунктом 20-1 Розділу XІ ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ КПК України визначено, що тимчасово, але не пізніше дня початку діяльності Державного бюро розслідувань (опублікування у газеті «Урядовий кур`єр» відповідного повідомлення його керівником): спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 365, 368, 368-2, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цьому абзаці, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Положення частини п`ятої статті 139 цього Кодексу у разі вчинення злочинів, визначених в абзаці другому цього пункту, поширюються також на осіб, які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

У клопотанні слідчого, прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування мають також зазначатися фактичні дані про перебування особи за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій ст. 297-1 цього Кодексу, а також у цьому пункті, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (inabsentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Вимоги щодо особливостей застосування глави 24-1 цього Кодексу, передбачені цим пунктом, поширюються на кримінальні провадження, у яких підозрюваний, крім неповнолітнього, на момент звернення до суду з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування або обвинувальним актом оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні відомості, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Згідно ч. 5 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28 ч.5 ст. 111-1 КК України, підтверджується даними:

- протоколу допиту свідка ОСОБА_7 від 25.11.2024, відповідно до якого свідок дав показання стосовно протиправної діяльності ОСОБА_6 та його причетності до інкримінованого злочину;

- протоколу пред`явленням особи для впізнання за фотознімками від 25.11.2024 зі свідком ОСОБА_7 , відповідно до якого свідок впізнав громадянина ОСОБА_6 , як депутата окупаційного органу на території Херсонської області;

- протоколу допиту свідка ОСОБА_8 від 04.12.2024, відповідно до якого свідок дала показання стосовно протиправної діяльності ОСОБА_6 та його причетності до інкримінованого злочину;

- протоколу пред`явленням особи для впізнання за фотознімками від 04.12.2024 зі свідком ОСОБА_8 , відповідно до якого свідок впізнала громадянина ОСОБА_6 , як депутата окупаційного органу на території Херсонської області;

- протоколу допиту свідка ОСОБА_9 від 03.12.2024, відповідно до якого свідок дав показання стосовно протиправної діяльності ОСОБА_6 та його причетності до інкримінованого злочину;

- протоколу пред`явленням особи для впізнання за фотознімками від 03.12.2024 зі свідком ОСОБА_9 , відповідно до якого свідок впізнав громадянина ОСОБА_6 , як депутата окупаційного органу на території Херсонської області;

- протоколу допиту свідка ОСОБА_10 від 03.12.2024, відповідно до якого свідок дав показання стосовно протиправної діяльності ОСОБА_6 та його причетності до інкримінованого злочину;

- протоколу пред`явленням особи для впізнання за фотознімками від 03.12.2024 зі свідком ОСОБА_10 , відповідно до якого свідок впізнав громадянина ОСОБА_6 , як депутата окупаційного органу на території Херсонської області;

- протоколу допиту свідка ОСОБА_11 від 28.11.2024, відповідно до якого свідок дав показання стосовно протиправної діяльності ОСОБА_6 та його причетності до інкримінованого злочину;

- протоколу пред`явленням особи для впізнання за фотознімками від 28.11.2024 зі свідком ОСОБА_11 , відповідно до якого свідок впізнав громадянина ОСОБА_6 , як депутата окупаційного органу на території Херсонської області;

- протоколу пред`явленням особи для впізнання за фотознімками від 20.02.2025 зі свідком ОСОБА_11 , відповідно до якого свідок впізнав громадянина ОСОБА_6 , як депутата окупаційного органу на території Херсонської області;

- протоколу огляду мережі Інтернет від 08.10.2024, а саме веб-сайту info.vybory.pro;

- протоколу огляду мережі Інтернет від 09.10.2024 - «Telegram» каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яким зафіксовано текстову публікацію щодо т.зв. «Начало работы местного законодательного органа» та фотозображеннями особи, схожої на ОСОБА_6 ;

- протоколу огляду мережі Інтернет від 09.10.2024 - «Telegram» каналу « ОСОБА_12 », яким зафіксовано текстову публікацію щодо т.зв. «13 заседание Совета депутатов Каховского муниципального округа Херсонской области» та відеозаписом, на якому зображено особу, схожу на ОСОБА_6 ;

- протоколу огляду мережі Інтернет від 09.10.2024 - «Telegram» каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яким зафіксовано текстову публікацію щодо т.зв. «Итоги второй сессии совета депутатов Каховского муниципального округа» та відеозаписом, на якому присутня особа, схожа на ОСОБА_6 ;

- протоколу огляду мережі Інтернет від 10.10.2024, а саме веб-сайту khogov.ru де виявлено електронний варіант документа «Решение от 19.09.2023 № 4…» у тексті якого громадянин України ОСОБА_6 зазначається як «депутат первого созыва муниципального образования Каховский муниципальный округ»;

- протоколу огляду мережі Інтернет від 10.10.2024, а саме «Telegram» каналу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яким зафіксовано текстову публікацію та фотозображеннями особи, схожої на ОСОБА_6 . У тексі публікації зазначається про громадянина ОСОБА_6 як «первый секретарь Каховского районного комитета КПРФ»;

- протоколу огляду мережі Інтернет від 20.10.2024, а саме «Telegram» каналу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яким зафіксовано текстову публікацію та відеозапис із зображенням особи, схожої на ОСОБА_6 . У тексі публікації зазначається про громадянина ОСОБА_6 як «председатель первичной партийной организации г. Каховка»;

- протоколу огляду мережі Інтернет від 04.11.2024 - «Telegram» каналу « ОСОБА_13 », яким зафіксовано текстову публікацію та фотознімки з особою, схожою на ОСОБА_6 . В тексті публікації зазначається інформацію про проведення чергових зборів т.зв. «Каховского местного отделения КПРФ»;

- протоколу огляду мережі Інтернет від 06.11.2024, а саме «Telegram» каналу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яким зафіксовано текстову публікацію та фотознімок особи, схожої на ОСОБА_6 ;

- протоколу огляду мережі Інтернет від 06.11.2024, а саме «Telegram» каналу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яким зафіксовано фотознімок, на якому зображено схожу на ОСОБА_6 особу, що головує під час т.зв. «первое собрание первичной партийной организации города»;

- протоколу огляду мережі Інтернет від 07.11.2024, а саме веб-сайту www.cikrf.ru яким зафіксовано відомості щодо реєстрації громадянина ОСОБА_6 як кандидата у депутати на тимчасово окупованих територіях Херсонської області;

- висновку експерта від 01.05.2025 за результатами судової портретної експертизи, відповідно до якого, на виявлених в ході оглядів фото та відеофайлах ймовірно зображено громадянина України ОСОБА_6 .

Досліджені у судовому засіданні дані є достатньо вагомими у своїй сукупності для висновку про обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28 ч.5 ст. 111-1 КК України.

03.10.2025 р. ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28 ч.5 ст. 111-1 КК України, про що у загально державному засобі масової інформації газеті «Урядовий кур`єр», а також на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора розміщено відповідне повідомленняв порядку ст. 135, ч. 1 ст. 278 КПК України.

Вказаний факт підтверджений прокурором у судовому засіданні документально.

Підозрюваний ОСОБА_6 , будучи викликаним до органу досудового розслідування шляхом публікацій в засобах масової інформації - газеті «Урядовий кур`єр» та на веб-сайті Офісу Генерального прокурора повісток про виклик на 07.10.2025, 09.10.2025, 10.10.2025 до слідчого не з`явився, не повідомивши про причини неявки, що в тому числі свідчить про переховування від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

У зв`язку з неприбуттям підозрюваного ОСОБА_6 на неодноразові виклики до органу досудового розслідування, переховуванням з метою ухилення від кримінальної відповідальності, постановою слідчого від 13.10.2025 р. ОСОБА_6 оголошено у розшук.

Матеріалами клопотання підтверджується, що підозрюваний на цей час підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території, а саме в м. Каховка Каховського району Херсонської області.

З урахуванням наведеного, а також того, що ОСОБА_6 , який обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28 ч. 5 ст. 111-1 КК України, що згідно ст. 12 КК України відноситься до категорії тяжкого злочину, санкцією за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої, переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності за ймовірно вчинений ним тяжкий злочини, виїхавши на тимчасово окуповану територію України, за викликом слідчого у загальнодержавному засобі масової інформації газеті «Урядовий кур`єр» та офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора про необхідність його прибуття до найближчого територіально розташованого органу Служби безпеки України, неодноразово не з`явився, у зв`язку із чим був оголошений у розшук, наявні підстави для здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного, а відтак, і задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 135, 139, 297-1, 297-5, п. 20-1 Розділу XІ Перехідних положень КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000453 від 13.10.2025 відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28 ч. 5 ст.111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1