Сарненський районний суд
Рівненської області
_________________________________________________
Справа № 572/2815/24
Провадження № 1-кс/572/433/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 квітня 2025 року м.Сарни

Слідчий суддя Сарненського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

власника майна ОСОБА_4 ,

розглянувши клопотання прокурора Сарненської окружної прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на тимчасово вилучене майно в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000464 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

В С Т А Н О В И В :

Органом досудового розслідування СВ Сарненського відділу поліції головного управління Національної поліції в Рівненській області здійснюється досудове розслідування, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за за №0000464 від 08.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Прокурор Сарненської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до Сарненського районного суду з клопотанням про накладення арешту на нерухоме майно належне підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю с. Ясногірка, Сарнеського району, Рівненської області, зареєстрованому та фактично проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

житловий будинок загальною площею 103,1 кв.м який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ; автомобіль легковий 2009 року випуску марки ВАЗ 211540, д.н.з НОМЕР_1 , з метою забезпечення виду покарання та цивільного позову у кримінальному провадженні, щодо відшкодування шкоди завданої внаслідок кримінального правопорушення, без можливості їх відчуження, розпоряджання, користування.

Відповідно клопотання на підставі розпорядження сільського голови №45-к від 31.03.2021, рішення Вирівської сільської ради від 10.02.2021 №135 «Про створення Комунального підприємства «Вири-Сервіс» Вирівської сільської ради, Сарненського району, Рівненської області», 01.04.2021 між Вирівською сільською радою, в особі голови ОСОБА_5 , що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» з однієї сторони та ОСОБА_4 (далі Керівник), з другої сторони укладено контракт на посаду директора комунального підприємства «Вири-Сервіс» (далі КП «Вири-Сервіс») строком на 4 роки (далі Контракт).

Відповідно до розділу І «Загальні положення» за Контрактом, Керівник зобов`язується безпосередньо і через адміністрацію підприємства здійснювати поточне управління (керівництво) підприємством, забезпечувати його прибуткову діяльність, ефективне використання і збереження закріпленого за підприємством комунального майна, а Вирівська сільська рада зобов`язується створювати необхідні умови для роботи Керівника.

Згідно розділу ІІ «Права та обов`язки сторін», Керівник має право діяти від іменні підприємства, представляти його на всіх підприємствах, в установах, організаціях (п. 2.2.1), укладати господарські та інші угоди (п. 2.2.1), видавати доручення (п. 2.2.2), відкривати рахунки в банках (п. 2.2.3), користуватись правом розпорядження коштами підприємства, накладати на працівників стягнення відповідно до законодавства ( п. 2.2.2), в межах своєї компетенції видавати накази, давати вказівки, обов`язкові для всіх підрозділів та працівників підприємства (п. 2.2.3), вирішувати інші питання, віднесені законодавством, Вирівською сільською радою, Статутом підприємства і цим контрактом до компетенції Керівництва (п. 2.2.4), у зв`язку з чим відповідно до примітки ч. 1 ст. 364 КК України, є службовою особою, оскільки наділений організаційно-розпорядчими функціями за спеціальним повноваженнями.

Відповідно до наказу КП «Вири-Сервіс» від 23.04.2021 № 2-од, підписаного директором ОСОБА_4 , його призначено уповноваженою особою, відповідальною за організацію та проведення закупівель/спрощених закупівель, згідно з Законом України «Про публічні закупівлі» в КП «Вири-Сервіс» (п.1 наказу) та затверджено Положення про уповноважену особу, відповідальну за організацію та проведення закупівель/спрощених закупівель, згідно з Законом України «Про публічні закупівлі» в КП «Вири-Сервіс» (п.3 наказу).

08.05.2023 ОСОБА_4 , реалізовуючи свої повноваження особу, відповідальної за організацію та проведення закупівель/спрощених закупівель затверджено тендерну документацію для закупівлі «Трактор Т-150К бувший у використанні ДК 021:2015:16720000-8 Трактори, що були у використанні».

Надалі, ОСОБА_4 22.05.2023, реалізовуючи свої повноваження особи, відповідальної за організацію та проведення закупівель/спрощених закупівель, з урахуванням положень Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178, визначив переможцем процедури відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі Трактор Т-150К бувший у використанні ДК 021:2015:16720000-8 Трактори, що були у використанні ідентифікатор закупівлі UA-2023-05-08-008646-a ФОП ОСОБА_6 та склав протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможця № 14.

Після цього, ОСОБА_4 , діючи на підставі Статуту як замовник, та фізична особа-підприємець ОСОБА_6 (постачальник) уклали договір про закупівлю товару від 02.06.2023 № 25 (далі Договір), відповідно до якого постачальник зобов`язується поставити та передати у власність замовника, а замовник прийняти та оплатити спеціалізовану техніку - Трактор Т-150-К бувший у використанні ДК 021:2015:16720000-8-Трактори, що були використані в кількості 1 одиниці (п.1.1 Договору). Загальна сума за договором складає 595000,0 грн (без ПДВ). Пунктом 3.1 Договору визначено, що поставка товару здійснюється Замовнику за рахунок Постачальника.

Відповідно до договору, поставка мала бути здійснена до 15.06.2023 (включно).

Якість товару, що постачається за даним Договором, повинна відповідати стандартам і ДСТУ та підтверджуватися сертифікатами (п. 5.1 Договору).

10.06.2023 на підставі платіжного доручення №2 від 09.06.2023 комунальним підприємством «Вири-Сервіс» здійснено перерахунок коштів на рахунок фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 на суму 595000,0 грн (без ПДВ).

В свою чергу фізична особа-підприємець ОСОБА_6 поставив за Договором транспортний засобі марки «Т-150К», 1986 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_2 .

Водночас, встановлено, що ринкова вартість придбаного транспортного засобу марки «Т-150К», 1986 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_2 у технічно справному стані, станом на 02.06.2023, становила 163 653,75 гривень

З урахуванням вказаних обставин ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді КП «Вири сервіс» Вирівської сільської ради Сарненського району Рівненської області, який в своїй діяльності повинний був керуватись Конституцією України, чинним законодавством, в порушення вимог п. п. 2, п. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, п. 3 Особливостей, затверджених Постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178, п. 2.1 Статуту КП «Вири-Сервіс», зі змінами, прийняв управлінське рішення щодо укладання Договору від 02.06.2023 № 25 на закупівлю трактора марки «Т-150К» 1986 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_3 , вартістю 163 653,75 грн., оплативши грошові кошти у розмірі 595000,0 грн.

В результаті вищезазначених дій ОСОБА_4 з рахунку комунального підприємства «Вири - сервіс» Вирівської сільської ради Сарненського району Рівненської області на рахунок ФОП ОСОБА_6 було зайво сплачено грошові кошти в сумі 413 346, 25 грн.

Прокурор підтримав клопотання та просить його задовольнити.

ОСОБА_4 просить відмовити в задоволені клопотання.

Статтею 170 КПК України передбачено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.

Відповідно до вимог ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом.

Згідно ч. 2 ст. 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

З огляду на вищевикладене підстави для задоволення клопотання про арешт на тимчасово вилучене майно, відсутні, відповідно не має доказового значення у вказаному кримінальному провадженні, а також прокурором не доведено розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, із застереженням його відчуження та розпорядження на момент розслідування.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.169, 170-173 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання про арешт на майно в кримінальному провадженні: належні підозрюваному ОСОБА_4 житловий будинок загальною площею 103,1 кв.м., який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ; автомобіль легковий 2009 року випуску, марки ВАЗ 211540, д.н.з НОМЕР_1 .

Копію ухвали надіслати заінтересованим особам.

Ухвала підлягає негайному виконанню слідчим, прокурором.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали суду буде оголошено 05.05.2025 року о 08 год. 40 хв.

Слідчий суддя: