Справа № 697/3190/25
Провадження № 1-кс/697/526/2025
У Х В А Л А

Іменем України

12 грудня 2025 року м. Канів

Слідчий суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Канівського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000369 від 01.12.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Канівського міськрайонного суду звернувся слідчий слідчого відділення відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням про здійснення тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000369 від 01.12.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

Клопотання мотивує тим, що 01.12.2025 до СВ ВП №1 Черкаського РУП надійшли матеріали стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який будучи позбавленим права керування транспортними засобами, згідно рішення Канівського міськрайонного суду від 18.03.2025, продовжує керувати транспортними засобами та систематично порушує ПДР України.

В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до постанови Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 18.03.2025 року в справі № 697/469/25, ОСОБА_5 піддано адміністративному стягненню за ч. 1 ст. 130 КУпАП у виді штрафу з позбавлення права керування транспортним засобом строком на 1 рік.

Також, в ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до постанови ІНФОРМАЦІЯ_2 від 17.06.2025 року в справі № 697/1016/25, ОСОБА_5 визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення за ч. 2 ст. 130 КУпАП, за вчинене покарання призначено покарання у вигляді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки без оплатного вилучення транспортного засобу.

Будучи допитаним в якості свідка ОСОБА_6 показав, що під час здійснення патрулювання ним було виявлено скутер, водій якого здійснював правопорушення по вул. Шевченка, с. Келеберда, Черкаського району, Черкаської області, та ним було зупинено з метою перевірки документів та дотримання правил дорожнього руху транспортний засіб марки «HONDA DIO», а саме, скутер під керуванням якого, як виявилося був ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , та за допомогою планшетного пристрою напарником було перевірено дану особу та встановлено, що ОСОБА_7 відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 по справі № 697/469/25 від 18.03.2025 року та справи № 697/1016/25 від 17.06.2025 позбавлений права керування транспортними засобами.

Слідчим, в порядку ст. 93 КПК України, 19.11.2025 року, супровідним листом за № скеровано запит до ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою отримання копій документів, які знаходяться у судовій справі № 697/469/25 від 18.03.2025 року та справи № 697/1016/25 від 17.06.2025 та які мають значення для кримінального провадження.

У відповідь ІНФОРМАЦІЯ_4 листом повідомив, що інформацію стосовно розгляду справ можна отримати в порядку глави 15 КПК України, на підставі ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей і документів.

У зв`язку з відмовою у наданні інформації та документів у порядку ст. 93 КПК України, у слідства відсутня інша можливість отримати необхідні матеріали оскільки вони перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 та є необхідними для встановлення фактичних обставин щодо можливого умисного ухилення ОСОБА_5 від виконання судового рішення, з`ясування способу повідомлення особи про судові рішення та факт їх вручення та ознайомлення з ними, документального підтвердження обставин адміністративного правопорушення та подальших дій особи. Отримання зазначених документів є суттєвим для розслідування, має доказове значення та неможливе іншим способом.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до копій усієї судової справи № 697/469/25 від 18.03.2025 та справи № 697/1016/25 від 17.06.2025 з метою встановлення обставин, що мають істотне значення для кримінального провадження, а саме: підтвердження факту отримання ОСОБА_5 копії постанови суду у справі № 697/469/25 від 18.03.2025 та справи № 697/1016/25 від 17.06.2025, отримання відомостей щодо сплати чи несплати адміністративних штрафів, підтвердження фактичного інформування особи про накладені на неї обмеження, а саме, обов`язки та позбавлення права керування транспортними засобами.

Отримання даних матеріалів, які містяться у судовій справі № 697/469/25 від 18.03.2025 та справі № 697/1016/25 від 17.06.2025 має істотне значення для встановлення умислу ОСОБА_5 , оскільки саме зазначені відомості підтверджують, що він був належним чином повідомлений про зміст постанови, що постанова набрала законної сили і була йому відома, що він усвідомлював позбавлення його права керування транспортними засобами, що він мав реальну можливість виконати рішення суду, що, незважаючи на це, умисно продовжив керувати транспортним засобом, чим вчинив нове правопорушення.

Таким чином, документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (матеріали судової справи № 697/469/25 від 18.03.2025 та справи № 697/1016/25 від 17.06.2025) є необхідними для перевірки та фіксації відомостей, що підтверджують об`єктивну сторону кримінального правопорушення, доведення суб`єктивної сторони (умисної форми вини), прийняття законного та обґрунтованого процесуального рішення у кримінальному провадженні.

Крім того, вищевказані документи можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні, що мають значення для забезпечення всебічного, повного та об`єктивного розслідування та подальшого судового розгляду.

З огляду на вказані обставини, слідчий звернувся до суду з вищезазначеним клопотанням.

Слідчий слідчого відділення відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області лейтенант поліції ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, у матеріалах справи наявне клопотання про розгляд справи без відеофіксації та участі сторін кримінального провадження.

У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Розглянувши матеріали клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступного.

За змістом ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Рада суддів у рішенні від 13.06.2007 № 8 «Про незалежність судової влади» зауважила, що вилучення матеріалів судових справ, які перебувають у провадженні суду будь-якої юрисдикції, органами досудового розслідування не ґрунтується на кримінальному процесуальному законі та може бути передумовою грубого порушення прав учасників такого судового провадження. Саме тому виїмка (вилучення) матеріалів судової справи або їх окремих частин є винятковою процесуальною дією, яка може бути здійснена лише у тому випадку, якщо потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи.

Також з огляду на те, що незалежність суддів є складовою права на справедливий суд, потрібно враховувати, що не може бути виправданим потребами досудового розслідування застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема тимчасовий доступ до речей і документів, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, тощо) щодо справ, які перебувають у провадженні судді, або справ, розгляд яких не є завершеним (рішення у справі не набрало законної сили; справа переглядається в апеляційному чи касаційному порядку, за нововиявленими обставинами; не вичерпані всі процесуальні можливості оскарження судових рішень).

У разі звернення слідчого за погодженням з прокурором чи прокурора із клопотанням про надання тимчасового доступу до матеріалів справи відповідної судової юрисдикції слідчий суддя вправі надати тимчасовий доступ лише для ознайомлення з матеріалами справи, виготовлення їх копії, виписки. Вилучення матеріалів судових справ не допускається. При цьому у виняткових випадках для проведення судових експертиз із матеріалів судових справ можуть вилучатися лише оригінали документів, які існують в одному екземплярі, або, якщо отримати інший екземпляр неможливо, з одночасною заміною вилученого документа його копією.

Вказані рекомендації у подальшому також були підтверджені змістом рішення Ради суддів України № 12 від 04.02.2016, в якому чітко визначені випадки, коли можливо надати доступ до судових справ. Так, порушенням принципів самостійності судів та незалежності суддів слід визнавати, зокрема, витребування від судді пояснень з питань, які підлягають чи були предметом обговорення у нарадчій кімнаті або спроби розкриття таємниці постановлення рішення в інший спосіб, витребування чи вилучення судових справ, розгляд яких не завершено, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, виписок з неї тощо) з порушенням встановленого законом порядку (неповноважним суб`єктом, без належного документального оформлення тощо).

В поданому клопотанні слідчий просить надати йому доступ до матеріалів справ про адміністративні правопорушення з можливістю вилучення належним чином завірених копій, без вилучення оригіналів судової справи.

Доступ до матеріалів справ фактично стосується виготовлення необхідних копій документів, що допускається судом при надходженні будь-якої заяви на ознайомлення за матеріалами справи зі сторони зацікавленої особи.

Оцінивши обґрунтованість наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , такі документи містять відомості, які відносяться до охоронюваної законом таємниці, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також слідчим доведено, що ці документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження.

Як вбачається з матеріалів клопотання, у справі № 697/469/25 прийнято постанову від 18.03.2025 та у справі № 697/1016/25 прийнято постанову від 18.03.2025, які набрали законної сили, відомості про їх оскарження відсутні.

Виходячи з наданих слідчим доказів, слідчий суддя вважає, що ним виконані вимоги ст. 163 КПК України, сторона кримінального провадження довела підстави вважати, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та існує можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, тоді як є неможливим іншими способами довести обставини, які передбачається доводити за допомогою цих документів.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Однак, з приводу надання дозволу на тимчасовий доступ до документів слідчим, які зазначені у клопотанні, слідчий суддя зазначає, що згідно наявної в матеріалах клопотання постанови про призначення групи слідчих від 01.12.2025, здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000369 від 01.12.2025 доручено слідчому СВ ВП № 1 ЧРУП ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , заступнику начальника СВ ВП № 1 ЧРУП ГУНП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ ВП № 1 ЧРУП ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ ВП № 1 ЧРУП ГУНП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_10 , а відтак, покладення виконання ухвали на слідчого СВ ВП № 1 ЧРУП ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_11 є безпідставним, оскільки він не включений в групу слідчих у даному кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 159-165, 309, 369-372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Канівського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_4 винесене в кримінальному провадженні №0000369 від 01.12.2025 про здійснення тимчасового доступу до речей і документів задовольнити частково.

Надати слідчому СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , заступнику начальника СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_10 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: до судової справи № 697/469/25 та справи № 697/1016/25, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що за адресою: АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю вилучення належним чином завірених копій вказаних судових справ.

Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) надати тимчасовий доступ до вказаних судових справ, з можливістю вилучення належним чином завірених копій необхідних документів.

Ухвалу виконати протягом 20 (двадцяти) днів з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1