Єдиний унікальний номер справи 333/6657/25
Номер провадження 1-кс/333/2546/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2025 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м.Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , діючої в інтересах ОСОБА_4 , на дії та бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління ДБР розташоване у місті Мелітополі, (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі), стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 , діючи в інтересах скаржника ОСОБА_4 , звернулась до суду зі скаргою (уточненою) на дії та бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління ДБР розташоване у місті Мелітополі, (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі), стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій скаржник просить слідчого суддю: визнати незаконними дії та бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного Бюро Розслідувань, розташованого у місті Мелітополі (з дислокацією у м. Мелітополі та м.Запоріжжі) щодо невідкриття кримінального провадження за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення працівниками правоохоронного органу, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України від 09.07.2025 та зобов`язати уповноважену посадову особу Територіального управління ДБР розташоване у місті Мелітополі, (з дислокацією у м. Мелітополі та м.Запоріжжі), невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 09.07.2025 про вчинення кримінального правопорушення за ч.2 ст.382 КК України, надати заявнику витяг з ЄРДР.

Скарга обґрунтована тим, що 31.05.2022 Слідчою СВ відділення поліції №3 Василівського РУП Головного управління Національної поліції в Запорізькій області капітаном поліції ОСОБА_5 було винесено постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000079 від 07.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України.

02.09.2022 року ухвалою слідчого судді Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_6 у справі за ЄУ №191/2049/22 за скаргою ОСОБА_7 , який діяв в інтересах потерпілої ОСОБА_4 , на постанову слідчого СВ відділення №3 Василівського районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 від 31.05.2022 про закриття кримінального провадження №0000079 від 07.07.2021 було задоволено скаргу ОСОБА_4 та скасовано зазначену постанову про закриття кримінального провадження.

При цьому, з вступної частини вказаної ухвали вбачається, що в залі судового засідання при розгляді справи була присутня слідча СВ відділення №3 Василівського районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 : «Слідчий суддя Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_6 за участю секретаря ОСОБА_8 , заявника ОСОБА_7 , прокурора ОСОБА_9 , слідчого ОСОБА_5 ….».

Зазначене свідчить про безпосереднє ознайомлення слідчої ОСОБА_5 зі змістом ухвали суду і в подальшому свідоме і цілеспрямоване ігнорування та невиконання ухвали суду щодо скасування постанови про закриття кримінального провадження.

Попри це, працівниками поліції не було вчинено дій, спрямованих на поновлення та відкриття кримінального провадження №0000079 від 07.07.2021 року, та проведення слідчих дій з вересня 2022 року.

Відповідна заява від 09.07.2025 про вчинення кримінального правопорушення, заявником ОСОБА_4 , була направлена засобами поштового зв`язку та отримана 14.07.2025 ТУ ДБР, розташоване у м.Мелітополі (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі).

Таким чином, скаржник вважає, що уповноваженими особами Територіального управляння Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Мелітополі (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі), всупереч нормам ст.214 КПК України допущено бездіяльність.

Уповноважена особа ТУ ДБР, розташованого у м.Мелітополі (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі) в судове засідання не з`являлась, надала заяву розглянути скаргу за її відсутності.

ОСОБА_4 та адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не з`явились. Адвокат ОСОБА_3 подала заяву про розгляд скарги без її участі та участі ОСОБА_4 .

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вивчивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до наступного.

Слідчим суддею встановлено, що заявником ОСОБА_4 до Територіального управління Державного Бюро Розслідувань, розташованого у місті Мелітополі (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі) було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбачених ст.ст. 364, 382, 396, 384 КК України.

24.07.205 адвокатом ОСОБА_3 , яка діє в інтересах скаржника ОСОБА_4 , звернулась до суду зі скаргою на дії та бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління ДБР розташоване у місті Мелітополі, (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі), стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

29.09.2025 адвокатом ОСОБА_3 подано уточнену скаргу.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК заявник, потерпілий вправі оскаржувати бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які слідчий, прокурор зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до положень ч.1 ст.214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого або прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Положеннями ч.5 ст.214 КПК визначено перелік відомостей, що підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань за відповідною заявою про вчинення кримінального правопорушення. Враховуючи, що перелік відомостей, що підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повинен бути чітко зазначений у заяві про кримінальне правопорушення, яка є підставою для внесення таких відомостей, зміст такої заяви має відповідати вимогам ч.5 ст.214 КПК.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до статті 284 КПК.

Суд вважає, що у вищевказаній заяві викладені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а саме: умисне невиконання ухвали суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню, передбачене ст.382 КК України.

В свою чергу, обґрунтованість такої заяви має перевірятися шляхом проведення всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин провадження, що можливе лише під час досудового розслідування після внесення відповідних відомостей за вищевказаною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чого відповідними посадовими особами ТУ ДБР, розташованого у м. Мелітополі, (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі) здійснено не було.

У зв`язку з викладеним, враховуючи, що уповноваженою особою Територіального управління Державного Бюро Розслідувань, розташованого у місті Мелітополі (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі) не було дотримано вимоги Кримінального процесуального кодексу України та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо внесення відомостей про злочини, відомості про які були викладені у заяві ОСОБА_4 , слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу, зобов`язавши уповноважену особу Територіального управління Державного Бюро Розслідувань, розташованого у місті Мелітополі (з дислокацією у м. Мелітополі та м.Запоріжжі), невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно подій, зазначених у скарзі та виконати інші дії, передбачені ст.214 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах заявника ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного Бюро Розслідувань, розташованого у місті Мелітополі (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі), стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Визнати незаконними дії та бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного Бюро Розслідувань, розташованого у місті Мелітополі (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі) стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зобов`язати уповноважену посадову особу Територіального управління Державного Бюро Розслідувань, розташованого у місті Мелітополі (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі), невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 09.07.2025 про вчинення кримінального правопорушення за ч.2 ст.382 КК України та надати ОСОБА_4 та/або її адвокату відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Копію ухвали надіслати заявнику до відома, та до Територіального управління Державного Бюро Розслідувань, розташованого у місті Мелітополі (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі) - для виконання.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1