Провадження № 1-кс/756/3020/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2025 року м. Київ

Слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 в інтересах ТОВ «Мірворк» та ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Оболонського УП ГУНП в м. Києві у межах кримінального провадження № 0000512 від 09.07.2025,

В С Т А Н О В И В :

До Оболонського районного суду м. Києва надійшла зазначена скарга, у якій скаржник просила зобов`язати уповноважених осіб Оболонського УП ГУНП в м. Києві надати потерпілим ТОВ «Мірворк» та ОСОБА_3 пам`ятки про їх процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Скарга обґрунтована тим, що 21.10.2025 до відділу дізнання Оболонського УП ГУНП у м. Києві подано заяву в порядку ст. 55, 58 КПК України уповноваженому слідчому у кримінальному провадженні № 0000512 від 09.07.2025.

Раніше аналогічні заяви були подані:

- до відділу дізнання Оболонського УП ГУНП у м. Києві;

- до прокуратури Оболонського району - прокурору та уповноваженому слідчому у провадженні № 0000512 від 09.07.2025, який здійснює процесуальне керівництво.

Станом на дату звернення зі скаргою ОСОБА_3 та ТОВ «МІРВОРК» не вручено пам`ятки про процесуальні права, що ускладнює реалізацію їхніх прав і порушує принцип правової визначеності щодо статусу осіб у провадженні.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування є складовою судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальних провадженнях.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено чіткий перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, який розширеному тлумаченню не підлягає.

Так, бездіяльність у нездійсненні інших процесуальних дій, яка підлягає оскарженню відповідно до вказаної норми, передбачає три обов`язкові ознаки:

1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію;

2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк;

3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.

Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Слідчий суддя зазначає, що згідно ч. 2 ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Разом з тим, кримінальний процесуальний закон не визначає строк, протягом якого орган досудового розслідування зобов`язаний вручити потерпілому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки.

За таких обставин, закон не передбачає можливості оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у неврученні пам`ятки потерпілого.

Слідчий суддя звертає увагу, що п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачена можливість оскарження рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Частиною 5 ст. 55 КПК України передбачено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Відповідно до ч. 3 ст. 110 КПК України рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне.

Як вбачається з матеріалів скарги, така постанова слідчим не виносилася.

Таким чином, слідчий суддя наголошує, що в контексті порушеного скаржником питання (щодо процесуального статусу потерпілого) кримінальний процесуальний закон передбачає можливість оскарження бездіяльності, яка полягає у нерозгляді його заяви про залучення як потерпілого у передбаченому законом порядку (у 3-денний строк та з винесенням постанови у разі відмови - ч. 5 ст. 55, ст. 220, п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України), або оскарження постанови слідчого про відмову у визнанні потерпілим у разі її винесення (п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України). Оскарження саме такої бездіяльності чи рішення буде належним способом захисту прав скаржника у цьому випадку, і скаржник не позбавлений права звернутися з такою скаргою до Оболонського районного суду м. Києва.

Згідно з ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Таким чином, враховуючи, що скарга подана на бездіяльність органу досудового розслідування, що не підлягає оскарженню в порядку ст. 303 КПК України, у відкритті провадження за слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

У відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ТОВ «Мірворк» та ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Оболонського УП ГУНП в м. Києві у межах кримінального провадження № 0000512 від 09.07.2025, - відмовити.

Ухвала бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду упродовж 5-ти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1