Справа № 487/4159/25
Провадження № 1-кс/487/4113/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.09.2025 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Миколаєва клопотання слідчого СВ Каховського РВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 08.08.2022 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000241 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

УСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Каховського РВП ГУНП в Херсонській області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором, в якому просив надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000241 від 08.08.2022 за ч. 5 ст. 111-1 КК України стосовно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Миколаїв Миколаївської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання зазначено, що під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000241 від 08.08.2022 здобуто достатньо доказів, які обґрунтовують підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України. Зібрані у кримінальному провадженні докази беззаперечно вказують на те, що підозрюваний ОСОБА_5 належним чином повідомлений про проведення стосовно нього досудового розслідування, набуття ним статусу підозрюваного у цьому кримінальному провадженні, про необхідність явки до органу досудового розслідування для проведення слідчих та процесуальних дій, а також на те, що підозрюваний переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

Слідчий у судовому засіданні підтримав клопотання, просив його задовольнити з підстав, зазначених у клопотанні.

Захисник в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання.

Слідчий суддя, заслухавши учасників кримінального провадження, дійшов такого висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно зі ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, в тому числі у кримінальному провадженні щодо кримінальних правопорушень, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258-6, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 442-1, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ст. 297-2 КПК України з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором.

У клопотанні про здійснення спеціального досудового розслідування з підстав, передбачених цим Кодексом, крім передбачених абзацом другим частини другої статті 297-1 цього Кодексу, зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; 4) відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук; 5) виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності; 6) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

Згідно з ч. 1 ст. 297-4 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення. За наслідками розгляду клопотання слідчий суддя постановляє ухвалу, в якій зазначає мотиви задоволення або відмови у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування (ч.ч. 2,3 ст. 297-4 КПК України).

Слідчим суддею встановлено, що другим слідчим управлінням ГУНП в Херсонській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000241 від 08.08.2022 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Миколаїв Миколаївської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , який не являється депутатом будь-якого рівня, раніше судимого: 08.05.2025 вироком вироком Великоолександрівського районного суду Херсонської області за ч.5 ст. 111-1 КК України до 9 років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади в органах державної влади та місцевого самоврядування, державних, комунальних підприємствах, установах організаціях, що надають публічні послуги строком на 5 років, у колабораційній діяльності, а саме: - добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що громадянин України ОСОБА_5 , не пізніше 07.09.2022 (більш точної дати, часу та місця досудовим розслідуванням не встановлено), знаходячись у тимчасово окупованому військами рф місті Херсоні, будучи обізнаним про введення воєнного стану в Україні, маючи достатній рівень освіти, спеціальних знань і життєвого досвіду для розуміння факту ведення російською федерацією агресивної війни проти України, тобто застосування збройної сили проти суверенітету, територіальної недоторканності та політичної незалежності України, захоплення та подальшого утримання рф території Херсонської області, зокрема, обласного центру м. Херсона, переслідуючи прямий злочинний умисел, направлений на реалізацію політики держави-агресора рф, прийняв пропозицію невстановлених досудових розслідуванням представників окупаційної адміністрації та добровільно зайняв посаду у незаконному та підконтрольному окупаційній адміністрації органі виконавчої влади - начальника так званого «Департаменту паливно-енергетичного комплексу Херсонської області військово-цивільної адміністрації Херсонської області», пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій.

Перебуваючи на посаді начальника так званого «Департаменту паливно-енергетичного комплексу Херсонської області військово-цивільної адміністрації Херсонської області», ОСОБА_5 , діючи з метою реалізації політики держави-агресора рф, окупаційних органів влади у сфері організації енергозабезпечення тимчасово окупованої частини Херсонської області відповідно до законодавства російської федерації, у період часу не пізніше з 07.09.2022 по жовтень 2022 року, знаходячись за місцем розташування вказаного незаконно створеного органу влади за адресою: місто Херсон, проспект Незалежності, будинок, № 47 виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, а саме: забезпечував управління діяльністю департаменту, здійснював набір працівників та загальне керівництво трудовим колективом, визначав напрямки роботи даного незаконного органу та підлеглих працівників у сфері забезпечення функціонування системи енергетики та опалення на тимчасового окупованій території Херсонської області

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, тобто у колабораційній діяльності, а саме у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

29.08.2025 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України. Повідомлення про підозру ОСОБА_5 , у зв`язку із неможливістю вручення, здійснено у спосіб для вручення повідомлень, із дотримання вимог ст. 278, Глав 6 та 11 КПК України.

Обставини, що дають підстави підозрювати ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, викладені та підтверджуються наявними в матеріалах кримінального провадження доказами, зокрема: документами, виданими в порядку ст. 93 КПК України свідком ОСОБА_6 , а саме: листом від 14.10.2022 № 132/1410 від імені «начальника Департамента топливно-энергетического комплекса Херсонской области» ОСОБА_5 на ім`я «начальника ГУП «Херсоноблэнерго»» ОСОБА_7 , листом від 28.09.2022 № 99/2809 від імені «начальника департамента ТЭК» ОСОБА_5 на ім`я «начальника ГУП Херсоноблэнерго» ОСОБА_7 , листом від 22.09.2022 № 95/2209 від імені «начальника департамента ТЭК» ОСОБА_5 на ім`я «начальника ГУП Херсоноблэнерго» ОСОБА_7 , копією листа від 19.08.2022 № 08/1908 від імені «начальника Департамента ТЕК» ОСОБА_5 на ім`я « ио директора ГУП «Херсоноблэнерго»» ОСОБА_7 , «списком сотрудников», який містить інформацію про працівників «Департамента топливно-энергетического комплекса Херсонской области» під час тимчасової окупації м. Херсон, які в подальшому було оглянуто та долучено до матеріалів кримінального провадження як речові докази; висновком судової почеркознавчої експертизи Миколаївського НДЕКЦ МВС України № СЕ-19/115-25/12493-ПЧ від 01.08.2025, згідно якого підпис у документі - листі від 14.10.2022 № 132/1410 від імені «начальника Департамента топливно-энергетического комплекса Херсонской области» ОСОБА_5 на ім`я «начальника ГУП «Херсоноблэнерго»» ОСОБА_7 виконаний ОСОБА_5 ; показами свідка ОСОБА_6 , який повідомив, що до 24.02.2022 працював в АТ «Херсонсобленерго». 07.09.2022 з метою працевлаштування він проходив співбесіду з начальником створеного окупаційною адміністрацією Департаменту паливно-енергетичного комплексу ОСОБА_5 . Співбесіда проходила в будівлі по вул. Ушакова м. Херсон, де фактично був розташований «Департамент». За результатами співбесіди з ОСОБА_5 він був прийнятий на посаду головного спеціаліста. Також ОСОБА_5 були визначені напрямки його роботи, а саме: здійснення розрахунку потужностей генераторів по будівлях критичної інфраструктури м. Херсон. Працював він до жовтня 2022 року, коли було здійснено реорганізацію Департаменту в Міністерство. Також пояснив, що ОСОБА_5 кожного дня проводив наради з керівниками структурних підрозділів Департаменту, контролював виконання робіт за напрямками діяльності у сфері забезпечення функціонування паливно-енергетичної діяльності міста, контролював енергозабезпечення всіх об`єктів (споживачів) на території Херсонської області, відвідував наради в окупаційній адміністрації, де доповідав про результати роботи Департаменту. На посаді головного спеціаліста свідок двічі отримав заробітну плату в сумі 80 000 рублів. Свідок пояснив, що має у володінні документи, що свідчать про діяльність так званого «Департаменту», який очолював ОСОБА_5 ; протоколом проведення впізнання за фотознімками особи ОСОБА_5 за участі свідка ОСОБА_6 , в ході якого він вказав на фотозображення ОСОБА_5 як на особу, яка займала посаду начальника «Департаменту паливно-енергетичного комплексу»; показами свідка ОСОБА_8 - працівник АТ «Херсонобленерго», яка повідомила, що під час тимчасової окупації м. Херсон на роботу не виходила, проте після деокупації м. Херсон, вона проводила опитування серед працівників АТ «Херсонобленерго» та дізналась від ОСОБА_6 , що ОСОБА_5 , займав посаду «начальника департаменту паливно енергетичного комплексу Херсонської області» та проводив співбесіди з приводу найму працівників в вище вказаний департамент; протоколом огляду сайту «Губернатора Херсонської області», в ході якого оглянуло та долучено «Указ» так званого «голови військово-цивільної адміністрації Херсонської області» ОСОБА_9 № 018-р від 12.05.2022 затверджено структуру органів виконавчої влади Херсонської області, в яку входить так званий «Департамент паливно-енергетичного комплексу Херсонської області» (мовою оригіналу, російською - Департамент топливно-энергетического комплекса Херсонской области); протоколом огляду публікації від 02.09.2025, розміщеної соціальній мережі «ВКОНТАКТЕ», в каналі під назвою «Министерство ТЭК Херсонской области» від 09.05.2023, де ОСОБА_5 зазначений як «виконуючій обов`язки міністра паливно-енергетичного комплексу Херсонської області».

Ці дані здатні переконати об`єктивного спостерігача у тому, що ОСОБА_5 міг вчинити кримінальне правопорушення, а отже підтверджують наявність обґрунтованої підозри.

29.08.2025 в газеті «Урядовий кур`єр», яка являється засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, опубліковано повідомлення ОСОБА_5 про підозру за ч. 5 ст. 111-1 КК України та оголошення із повістками про виклик до слідчого на 02.09.2025, 03.09.2025, 04.09.2025 до СУ ГУНП в Херсонської області, за фактичним місцем розташування органу досудового розслідування (в межах територіальної юрисдикції), а саме за адресою: вул. Біла, 44, м. Миколаїв (наказ № 365 від 15.05.2023 "Про визначення місця дислокації слідчого управління ГУНП в Херсонській області"), для вручення йому письмового повідомлення, допиту як підозрюваного, а також проведення інших слідчих та процесуальних дій.

Крім того, повідомлення про підозру та вказані повістки розміщені на веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування».

Також повідомлення про підозру ОСОБА_5 та повістки про виклик в порядку ст. ст. 110, 135, 278 КПК України вручені батькові підозрюваного - ОСОБА_10 .

Разом із тим, на вказані дати та час підозрюваний ОСОБА_5 до слідчого не прибув, будь-які документи, які підтверджують поважність причин не прибуття, не надав.

05.09.2025, у зв`язку із переховуванням підозрюваного ОСОБА_5 від органів слідства на тимчасово окуповані території з метою ухилення від кримінальної відповідальності, відповідною постановою слідчого останнього оголошено у розшук.

В ході досудового розслідування отримано інформацію про те, що ОСОБА_5 на даний час постійно перебуває на тимчасово окупованій частині території Херсонської області з метою ухилення від кримінальної відповідальності, що також підтверджується інформацією УІАП ГУНП про відсутність даних про перетин вказаною особою державного кордону та ліній розмежування з тимчасово окупованою територією. На обліку як внутрішньо переміщена особа на території України ОСОБА_5 не перебуває, за місцем мешкання відсутній.

Також, встановлено, що ОСОБА_5 засуджений 08.05.2025 вироком Великоолександрівського районного суду Херсонської області за ч. 5 ст. 111-1 КК України, перебуває у розшуку з 09.06.2023.

Розшук підозрюваного триває, державний кордон України останній не перетинав.

Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

З огляду на викладене, враховуючи те, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, органом досудового розслідування надано достатньо доказів, які вказують на те, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території України, переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого та прокурора не з`являється без поважних причин, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для здійснення спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженню стосовно підозрюваного ОСОБА_5 у зв`язку з чим клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Каховського РВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування (in absentia) у кримінальному провадженні, відомості про яке 08.08.2022 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000241 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Якщо підозрюваний, відносно якого постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, буде затриманий або добровільно з`явиться до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснюватиметься згідно із загальними правилами, передбаченими Кримінальним процесуальним кодексом України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 17.09.2025 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1