КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ПОЛТАВИ
Справа №552/9107/25
Провадження № 1-кс/552/2249/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.11.2025 Київський районний суд м. Полтави в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтава скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність ВП № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,-

встановив:

До Київського районного суду м. Полтави 07.11.2025 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність ВП № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. В скарзі посилається на те, що 30 жовтня 2025 року вона звернулася до Відділення поліції № 1 Полтавського РУП ГУHП в Полтавській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. У вказаній заяві вона повідомила про те, що невстановлена особа без її відома, з використанням персональних даних (паспортних даних, РНОКПП), оформила на її ім`я низку кредитних договорів (мікропозик) у фінансових установах. Про факт оформлення кредитів вона дізналася після отримання повідомлень в «Дії» та дзвінків від кредиторів. Вона жодних кредитних договорів не підписувала, коштів не отримувала та доступу до її персональних даних третім особам не надавала. Ці дії мають ознаки шахрайства, тобто заволодіння чужим майном шляхом обману (ст. 190 Кримінального кодексу України). Станом на день подання цієї скарги, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у її заяві, до ЄРДР не внесено, досудове розслідування не розпочато, і витяг з ЄРДР їй не надано. Просила, визнати протиправною бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції № 1 Полтавського районного управління поліції ГУHП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 30 жовтня 2025 року. Зобов`язати уповноважених осіб Відділення поліції №1 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені у заяві від 30 жовтня 2025 року, та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала та просила задовольнити з підстав викладених у ній.

Представник ВП №1 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області, будучи повідомленим про час та місце розгляду скарги, до суду не з`явився, що не є перешкодою для розгляду справи.

Заслухавши скаржника ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У статті 303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати, зокрема, в бездіяльності слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В поданій до слідчого судді скарзі заявник, посилаючись на норми КПК України, оскаржує бездіяльність уповноваженої особи ВП № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, зазначаючи, що не внесено відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданою заявою про вчинення кримінального правопорушення, зокрема, викладає обставини щодо вчинення відповідних протиправних дій.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР, їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Виходячи зі змісту ст. 214 КПК України заява про кримінальне правопорушення повинна містити такі відомості.

Виходячи зі змісту ст. 214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Як встановлено слідчим суддею в результаті досліджених матеріалів заяви про вчинення кримінального правопорушення, невстановлена особа без відома ОСОБА_3 , з використанням персональних даних (паспортних даних, РНОКПП), оформила на її ім`я низку кредитних договорів (мікропозик) у фінансових установах. Про факт оформлення кредитів заявник дізналася після отримання повідомлень в «Дії» та дзвінків від кредиторів. ОСОБА_3 жодних кредитних договорів не підписувала, коштів не отримувала та доступу до її персональних даних третім особам не надавала.

Надані заявником до правоохоронних органів матеріали в їх сукупності є повідомленням про кримінальне правопорушення в значенні ст.214 КПК України.

Разом з тим, як встановлено слідчим суддею, відомості за заявою ОСОБА_3 не були внесені до ЄРДР.

Твердження заявника про вчинення кримінального правопорушення мають бути перевірені в ході досудового розслідування.

Але за вказаним повідомленням відомості до ЄРДР не внесені.

Тому скарга в частині зобов`язання внести відповідні відомості до ЄРДР є обґрунтованою та підлягає до задоволення.

Попередню кваліфікацію дій, за якими відомості підлягають внесенню до ЄРДР, має визначити саме орган досудового розслідування.

Відповідно до ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Керуючись ст. ст. 303 307, 372 КПК України, -

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Відділу поліції №1 Полтавського районного управління поліції ГУ НП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 30.10.2025 про кримінальне правопорушення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1