Єдиний унікальний номер 205/1817/25
Номер провадження 1-вп/205/584/25
Ленінський районний суд м. Дніпропетровська
Провадження №1-вп/205/584/25 Справа № 205/1817/25

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2025 року м. Дніпро

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора-стажиста на посаді прокурора Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0001914 від 03.07.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 186 КК України (далі КК), в умовах воєнного стану,

ВСТАНОВИВ:

До Ленінського районного суду м. Дніпропетровська надійшло вищезазначене клопотання у якому ставиться питання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0001914 від 03.07.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 186 КК України (далі КК), в умовах воєнного стану.

В обґрунтування свого клопотання зазначає, що 05.12.2012 на ПАТ «ММК ім. Ілліча» стався нещасний випадок. В ході вивчення матеріалів нещасного випадку встановлено, що наказом начальника Територіального управління Держгірпромнагляду по Донецькій області, ОСОБА_4 від 05.09.2007 № 276-к ОСОБА_5 прийнято на посаду головного державного інспектора з охорони праці Маріупольської державної інспекції промислової безпеки та охорони праці на виробництвах підвищеної небезпеки. З посадової інструкції останнього, затвердженої Начальником територіального управління ОСОБА_6 11.01.2010 на інспектора п. 2.3.1. покладено обов`язок своєчасно, аргументовано планувати свою роботу, у встановленому порядку вести облік запланованих та виконаних робіт, проводити обслуговування технічного стану та умов експлуатації піднаглядних об`єктів. При цьому, в ході перевірки встановлено, що в графіки перевірки з 2007 по 2012 роки інспектором ОСОБА_5 не включено та, відповідно, не проводились перевірки в котельній теплосилового цеху ПАТ «ММК ім. Ілліча», в тому числі і її газового обладнання, де стався нещасний випадок. Таким чином, вказані обставини вказують на те, що посадовими особами Маріупольської державної інспекції на виробництвах з підвищеною небезпекою Територіального управління Держгірпромнагляду у Донецькій області допущена службова недбалість, у зв`язку з чим стався нещасний випадок 05.12.2012 та загинули робітники підприємства.

Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження жодній особі не повідомлено про підозру, а відтак досудове розслідування У цьому кримінальному провадженні не завершено направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України введено військовий стан з 05 год. 30 хв. 24.02.2022 строком на 30 діб, строк дії якого неодноразово продовжувався.

Згідно Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року № 309, вся територія Маріупольського району Донецької області з 05.03.2022 по теперішній час є тимчасово окупованою російською федерацією територією України.

У зв`язку з військовою агресією рф проти України та тимчасової окупації м. Маріуполя матеріали вказаного кримінального провадження залишились у службовому приміщенні адміністративної будівлі сектору дізнання ВП №3 Маріупольського районного управління поліції Головно управління Національної поліції в Донецькій області, доступ до яких на теперішній час відсутній, що унеможливлює прийняття у кримінальному провадженні законного процесуального рішення.

Враховуючи вищевикладені обставини, матеріали кримінального провадження за провадження №0001914 від 03.07.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 186 КК, вважаються втраченими.

У зв`язку з чим до відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження входить перелік документів, а саме:

-Копія витягу з журналу ЄО Маріупольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області №18775 від 03.07.2017;

-Копія постанови про призначення слідчого по кримінальному провадженню від 09.02.2022;

-Копія постанови про призначення групи слідчих по кримінальному провадженню від 02.02.2021;

-Копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 02.02.2021.

Метою відновлення вище вказаних матеріалів та документів кримінального провадження є виконання основних завдань кримінального провадження. Оскільки, відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Досудове розслідування по даному кримінальному провадженню здійснює ВП Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області.

3 урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території у службовому приміщенні ВП №3 Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області, доступ до якого на теперішній час відсутній, що унеможливлює прийняти законне процесуальне рішення.

Згідно наказу Головного управління Національної поліції в Донецькій області №843 від 12.06.2023 року визначено місце тимчасової дислокації слідчого відділу та сектору дізнання Маріупольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області у м. Дніпро (49051, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Метробудівська, буд. 14).

Отже, вказане місце несення служби працівників Маріупольського районного управління Головного управління Національної поліції дає підстави за загальним правилом територіальної підсудності звертатися з клопотаннями до Ленінського районного суду м. Дніпропетровська.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та приєднані до нього матеріали, доходить висновку, що клопотання прокурора підлягає задоволенню з наступних підстав.

Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 (затверджений Законом України від 24.02.2022 №2402-ІХ) у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в Україні введений воєнний стан із 05:30 годин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 14.03.2022 року №133/2022 (затверджений Законом України від 15.03.2022 року №2119-IX), в Україні продовжено строк дії воєнного стану із 05:30 годин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. В подальшому цей строк був продовжений.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 року № 389-VIII (далі Закон), воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 27.06.2022 року, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25.04.2022 №75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 10.06.2022 №113), Маріупольська територіальна громада віднесена до тимчасово окупованої території України.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 року №2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території у м. Маріуполі в ВП №3 Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області, то на даний час неможливо прийняття законне процесуального рішення.

Відповідно до ч.1 ст. 615-1 КПК України, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно з ч. 3 ст. 615-1 КПК України, клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до ч. 4 ст. 615-1 КПК України, у клопотанні зазначаються: 1). обставини втрати матеріалів кримінального провадження; 2). місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них; 3). перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним; 4). мета відновлення документів та інших матеріалів; 5). особи, яким повідомлено про підозру (за наявності); 6). особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні; 7). перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні.

До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі непосвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Відповідно до ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Оцінюючи вказані докази, слідчий суддя вважає їх достатніми для прийняття рішення про відновлення втрачених матеріалів в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження втрачено, а їх відновлення необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слідчого про відновлення втрачених матеріалів в умовах воєнного стану підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. 615-1 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання прокурора-стажиста на посаді прокурора Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0001914 від 03.07.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 186 КК, в умовах воєнного стану - задовольнити.

Відновити наступні матеріали кримінального провадження №0001914 від 03.07.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 186 КК:

-Копія витягу з журналу ЄО Маріупольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області №18775 від 03.07.2017;

-Копія постанови про призначення слідчого по кримінальному провадженню від 09.02.2022;

-Копія постанови про призначення групи слідчих по кримінальному провадженню від 02.02.2021;

-Копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 02.02.2021.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1