УХВАЛА

17 грудня 2025 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в залі судових засідань Рівненського міського суду Рівненської області скаргу представника ППФ «ВІГАН В» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Представник ППФ «ВІГАН В» ОСОБА_3 звернулась до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, у якій просить у скарзі просить зобов`язати уповноважену (службову особу) Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч.4 ст. 190, ч.2 ст. 362, ч.1 ст. 364 КК України головою ОСББ «Соборна 15» ОСОБА_4 та невідомими особами, та розпочати досудове розслідування.

У скарзі вказує, що 28.02.2025 до Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області направлено заяву про вчинення злочину передбаченого ст.. 362 КК України головою ОСББ «Соборна 15». У заяві описані обставини вчинення кримінальних правопорушень, у чому вони полягають та надано правову кваліфікацію з зазначенням статті закону про кримінальну відповідальність. У відповідь на звернення про отримання інформації щодо наслідків розгляду заяви, 17.11.2025 отримано відомості (відповідь) що ознаки кримінального правопорушення відсутні та заява розглянута у відповідності до Закону України «Про звернення громадян». Отже, всупереч ст. 214 КПК України, відомості про вчинення злочину до ЄРДР внесено не було, чим допущено бездіяльність.

Представник ППФ «ВІГАН В» ОСОБА_3 надіслала заяву про розгляд скарги без її участі, просила задоволити скаргу.

Заступник начальника СВ ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 надіслав письмове заперечення на скаргу, у яких вказав, що у заяві про вчинення злочину так і в самій скарзі не наведено вагомих обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зміст заяви не відповідає вимогам ч. 5 ст. 214 КПК України, а тому скарга до задоволення не підлягає.

Про день та час розгляду скарги 17.12.2025, повідомлялось Рівненське РУП ГУНП в Рівненській області, проте представник не з`явився.

Відсутність представника (слідчого) не є перешкодою для розгляду скарги відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.

За наявності клопотання заявника скарги про розгляд скарги без його участі та неявки представника Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, фіксація судового засідання технічними засобами, відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України, не здійснювалась.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Положення ст. 214 КПК України, зобов`язують слідчого, прокурора після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування заяви або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.

Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК,України, такий висновок викладено в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування».

28.02.2025 до Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області заяву про вчинення злочину передбаченого ст. 362 КК України головою ОСББ «Соборна 15».

17.11.2025 заявнику надано відповідь що ознаки кримінального правопорушення відсутні та заява розглянута у відповідності до Закону України «Про звернення громадян».

Отже, відомості про вчинення злочину до ЄРДР внесено не було.

Варто враховувати, що Закон України «Про звернення громадян», має свою мету і певним чином урегульовує питання взаємодії громадян з державними органами, у тому числі з органами, уповноваженими на здійснення досудового розслідування, тому є недопустимим підміна норм цього закону положень, які визначають порядок реагування державних органів на одержання інформації про вчинені кримінальні правопорушення.

Викладені у даній скарзі обставини є переконливими, наведені ППФ «ВІГАН В» у заяві про вчинення кримінального правопорушення від 28.02.2025 обставини потребують перевірки, а тому відповідно до ст. 214 КПК України відомості про вчинення кримінальних правопорушень за вказаною заявою, слід внести до ЄРДР.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303 - 308 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень за заявою ППФ «ВІГАН В» від 28.02.2025.

Ухвала не оскаржується.

Слідчий суддя