Справа № 740/3105/25
Провадження № 1-кс/740/496/25
УХВАЛА

13 червня 2025 року м. Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Ніжинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Короткий виклад вимог скарги

03.06.2025 ОСОБА_3 через систему «Електронний суд» звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Ніжинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Скарга мотивована тим, що 07.05.2025 він звернувся до Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області із заявою-повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України. Додатково 02.06.2025 було направлено запит щодо отримання відповіді за результатами поданої заяви.

При цьому, станом на 02.06.2025 працівники поліції всупереч ст. 214 КК України не вчинили жодних дій щодо внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що свідчить про бездіяльність Ніжинського РУП.

З огляду на вищевикладене, просив зобов`язати слідчого реєстратора у Єдиному реєстрі досудових розслідувань (ЄРДР) начальника Ніжинського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 упродовж 24 годин внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви про вчинення боржником ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , кримінального, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, та розпочати розслідування.

Явка сторін

ОСОБА_3 та представник особи, бездіяльність якої оскаржується, у судове засідання не з`явилися.

Відповідно до положень ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Враховуючи принцип диспозитивності та з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, слідчим суддею визнано можливим провести розгляд скарги у відсутності особи, яка подала скаргу, та представника Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області на підставі наданих доказів. При цьому слідчим суддею враховано положення статей 22, 26, 306 КПК України.

Фіксування судового розгляду скарги за допомогою технічних засобів кримінального провадження, згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, не здійснювалось.

Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення скарги, з огляду на таке.

Правове обґрунтування та мотиви слідчого судді

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Так, за вимогами ч. 1 статті 214 КПК України: слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин, після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Отже, бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР наступає після спливу 24 годин з моменту подання заяви про кримінальне правопорушення.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Частиною 1 ст. 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно з ч. 7 ст. 214 КПК України, якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний протягом п`яти робочих днів з дня внесення таких відомостей з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до відповідного органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 60 КПК України заявник має право отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчим суддею встановлено, що 07.05.2025 приватний виконавець ОСОБА_3 звернувся із заявою-повідомленням до Ніжинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Чернігівській області, в якій просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 1 ст. 382 КК України щодо умисного ухилення від виконання зобов`язань фізичною особою підприємцем ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , покладених на нього як божника у виконавчих провадженнях з примусового виконання рішень суду.

Згідно з чинним законодавством кожен громадянин України має право на звернення до правоохоронних органів із заявою про повідомлення щодо вчиненого, на його думку, кримінального правопорушення. В ч. 1 ст. 382 КК України передбачена кримінальна відповідальність за умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню.

Норми ч. 1 ст. 214 КПК України не передбачають організацію розгляду та вжиття необхідних заходів реагування або здійснення попередньої перевірки іншим органом досудового розслідування обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Проте, уповноваженими особами Ніжинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Чернігівській області, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, за заявою приватного виконавця ОСОБА_3 від 07.05.2025, станом на час розгляду скарги, відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - не внесено.

Відповідно до ч. 1 ст. 216 КПК України слідчі органів Національної поліції здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування. А оскільки кримінальне правопорушення, передбачене ч. 382 КК України не віднесено до підслідності інших органів, то досудове розслідування щодо таких злочинів належить до компетенції слідчих органів Національної поліції.

Згідно з ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Керуючись статтею 19 Конституції України, статтями 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Ніжинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Ніжинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Чернігівській областіна підставі заяви приватного виконавця ОСОБА_3 від 07.05.2025 внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6