Справа № 405/4894/23
провадження № 1-кс/405/2189/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.09.2025 м. Кропивницький

Слідчий суддя Подільського районного суду м. Кропивницького ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника власника майна Комунального підприємства «Ритуальна служба - спеціалізований комбінат комунально-побутового обслуговування» Кропивницької міської ради» - його начальника ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 25.03.2023 року №0000872, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 206 КК України, про скасування арешту майна, -

встановив:

28.08.2025 до Подільського районного суду м. Кропивницького від представника власника майна Комунального підприємства «Ритуальна служба - спеціалізований комбінат комунально-побутового обслуговування» Кропивницької міської ради» - його начальника ОСОБА_3 , надійшло клопотання про скасування арешту з:

- розпорядження № 366-к про переукладення контракту з ОСОБА_3 на 1 арк.;

-контракту з начальником КП «Ритуальна служба» ОСОБА_3 від 16.08.2021 року на 6 арк.;

-копії рішення №1363 Пров внесення змін та затвердження статуту КП «Ритуальна служба» на 2 арк.;

- копії статуту КП «Ритуальна служба» від 2022 року на 8 арк.;

-рішення виконавчого комітету Міської ради м. Кропивницького № 570 від 02.11.2020 «Про встановлення тарифів на необхідний мінімальний перелік ритуальних послуг, що надаються КП «Ритуальна служба» на 3 арк.;

-копії наказу №193 від 19.11.2003 Про затвердження нормативно-правових актів щодо реалізації ЗУ «Про поховання та похоронну службу» на 1 арк;

-копії типового положення про ритуальну службу України на 5 арк.;

-копії рішення виконавчого комітету Міської ради м. Кропивницького № 380 від 25.08.2020 Про затвердження порядку встановлення та перегляду тарифів на ритуальні послуги, які визнанні необхідним мінімальним переліком окремих видів ритуальних послуг на 4 арк.;

-копії рішення №317 від 29.03.2011 Про затвердження порядку функціонування місць поховань на території м. Кіровограда на 4 арк.;

-копії Порядку функціонування місць поховань на території міста Кіровограда на 8 арк.;

-заяви ФОП ОСОБА_4 від 06.11.2023 та додатків на 19 арк;

-позовної заява ОСОБА_4 на 19 арк.;

-копії рішення господарського суду від 06.08.2020 на 8 арк.;

-копії рішення господарського суду від 02.11.2020 на 15 арк.;

-копії рішення господарського суду від 08.11.2023 на 8 арк.;

-копії ухвали від 10.30.2021 на 2 арк.;

-копії договору №262 від 12.09.2023 та копії чеку на 2 арк.;

-копії договору №57-0223 від 20.07.2023 та копії чеку на 2 арк.;

-копії установчих документів ФОП ОСОБА_4 на 8 арк.;

-копії аудиторського звіту на 12 арк;

-листа відповіді КП «Ритуальна служба» на 2 арк;

- копії експертного дослідження від 22.09.2023 на 8 арк;

-антимонопольної справи ФОП ОСОБА_4 на 52 арк.;

-копії звернень ОСОБА_4 та відповідей Кропивницької міської ради на 35 арк.;

-копії судової справи господарського суду Кіровоградської області з додатками на 97 арк.;

-справи №54/17-20 Антимонопольного комітету з додатками на 22 арк;

-справи №54/29-21 Антимонопольного комітету з додатками на 76 арк.;

-судової справа про укладання договору ФОП ОСОБА_4 з КП «Ритуальною службою» за 2023 рік на 28 арк.;

-журналів реєстрації вихідної кореспонденції за період 08.01.2019 по 27.12.2023 у кількості 4 шт;

-журналів реєстрації вхідної кореспонденції за період 2021-2023 років у кількості 6 шт.;

-копії відповіді КП «Ритуальна служба» на 1 арк., які належать комунальному підприємству «Ритуальна служба-спеціалізований комбінат комунально-побутового обслуговування» Кропивницької міської ради», , які були вилучені 27.12.2023, під час проведення санкціонованого обшуку, на підставі ухвали слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда від 21.12.2023 за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Юрія Бутусова, буд. 18, де здійснює господарську діяльність Комунальне підприємство «Ритуальна служба-спеціалізований комбінат комунально-побутового обслуговування» Кропивницької міської ради» .

Клопотання обґрунтоване тим, що ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда від 21.12.2023 задоволено клопотання слідчого ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 про накладення арешту на майно, яке було виявлено та вилучене в ході проведення обшуку 27.12.2023 за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Юрія Бутусова, буд. 18, де здійснює господарську діяльність Комунальне підприємство «Ритуальна служба-спеціалізований комбінат комунально-побутового обслуговування» Кропивницької міської ради» , а саме:

- розпорядження № 366-к Про переукладення контракту з ОСОБА_3 на 1 арк.; контракт з начальником КП «Ритуальна служба» ОСОБА_3 від 16.08.2021 року на 6 арк.; копія рішення №1363 Пров внесення змін та затвердження статуту КП «Ритуальна служба» на 2 арк.; копія статут КП «Ритуальна служба» від 2022 року на 8 арк.; рішення виконавчого комітету Міської ради м. Кропивницького № 570 від 02.11.2020 Про встановлення тарифів на необхідний мінімальний перелік ритуальних послуг, що надаються КП «Ритуальна служба» на 3 арк.; копія наказу №193 від 19.11.2003 Про затвердження нормативно-правових актів щодо реалізації ЗУ «Про поховання та похоронну службу» на 1 арк; копія типового положення Про ритуальну службу України на 5 арк.; копія рішення виконавчого комітету Міської ради м. Кропивницького № 380 від 25.08.2020 Про затвердження порядку встановлення та перегляду тарифів на ритуальні послуги, які визнанні необхідним мінімальним переліком окремих видів ритуальних послуг на 4 арк.; копія рішення №317 від 29.03.2011 Про затвердження порядку функціонування місць поховань на території м. Кіровограда на 1 арк.; копія порядку функціонування місць поховань на території міста Кіровограда на 8 арк.; заява ФОП ОСОБА_4 від 06.11.2023 та додатків на 19 арк; позовна заява ОСОБА_4 на 19 арк.; копія рішення господарського суду від 06.08.2020 на 8 арк.; копія рішення господарського суду від 02.11.2020 на 15 арк.; копія рішення господарського суду від 08.11.2023 на 2 арк.; копія ухвали від 10.30.2021 на 2 арк.; копія договору №262 від 12.09.2023 та копія чеку на 2 арк.; копія договору №57-0223 від 20.07.2023 та копія чеку на 2 арк.; копії установчих документів ФОП ОСОБА_4 на 8 арк.; Антимонопольна справа ФОП ОСОБА_4 на 52 арк.; копії звернень ОСОБА_4 та відповіді Міської ради м. Кропивницького на 35 арк.; копія судової справи Господарського суду Кіровоградської області з додатками на 97 арк.; справа №54/17-20 Антимонопольного комітету з додатками на 22 арк; справа №54/29-21 Антимонопольного комітету з додатками на 76 арк.; судова справа про укладання договору ФОП ОСОБА_4 з КП «Ритуальна служба» за 2023 рік на 28 арк.; журнали реєстрації вихідної кореспонденції за період 08.01.2019 по теперішній час у кількості 4 шт; журнали реєстрації вхідної кореспонденції за період 2021-2023 років у кількості 6 шт.; копія відповіді КП «Ритуальна служба» на 1 арк., які належать Комунальному підприємству «Ритуальна служба-спеціалізований комбінат комунально-побутового обслуговування» Кропивницької міської ради» .

Постановою слідчого від 27.12.2023 вищезазначені речі та документи визнано речовими доказами.

Вказаний арешт був накладений у відповідності п.1 ч.2 ст.170 КПК України з метою забезпечення збереження речових доказів.

Єдиним власником майна, яке було вилучено під час проведення обшуку за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Юрія Бутусова, буд. 18, є Комунальне підприємство «Ритуальна служба-спеціалізований комбінат комунально - побутового обслуговування» Кропивницької міської ради» .

Старшим слідчим ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 до суду надано постанову від 23.02.2024 про закриття кримінального провадження №0000872 від 25.03.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 206 КК України, яке закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

Відповідно до частини 3 ст.174 КПК, прокурор одночасно з винесенням постанови про закриття кримінального провадження скасовує арешт майна, якщо воно не підлягає спеціальній конфіскації.

Разом з тим, постанова про закриття кримінального провадження була винесена слідчим, а тому питання про скасування арешту майна не вирішено.

За вказаних обставин представник власника майна Комунального підприємства «Ритуальна служба - спеціалізований комбінат комунально - побутового обслуговування» Кропивницької міської ради» - його начальник ОСОБА_3 просить клопотання задовольнити, у зв`язку з тим, що кримінальне провадження №0000872 від 25.03.2023 року закрите на підставі п.2. ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, а зазначені вище документи необхідні для нормального функціонування та ведення господарської діяльності Підприємства.

В судове засідання представник власника майна Комунального підприємства «Ритуальна служба - спеціалізований комбінат комунально - побутового обслуговування» Кропивницької міської ради» не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, причини неявки до суду не повідомили, з заявою про відкладення розгляду справи не звертався.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій просив здійснювати розгляд клопотання про скасування арешту майна без його участі, в якості додатку надав постанову від 23.02.2024 про закриття кримінального провадження, №0000872 від 25.03.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 206 КК України, яке закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

Вивчивши клопотання та матеріали, які були додані до нього, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Статтею 174 КПК України передбачено, що підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Встановлено, що ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда від 21.12.2023 задоволено клопотання слідчого ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 про накладення арешту на майно, яке було виявлено та вилучене в ході проведення обшуку 27.12.2023 за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Юрія Бутусова, буд. 18, де здійснює господарську діяльність Комунальне підприємство «Ритуальна служба-спеціалізований комбінат комунально-побутового обслуговування» Кропивницької міської ради» , а саме:

- розпорядження № 366-к Про переукладення контракту з ОСОБА_3 на 1 арк.; контракт з начальником КП «Ритуальна служба» ОСОБА_3 від 16.08.2021 року на 6 арк.; копія рішення №1363 Пров внесення змін та затвердження статуту КП «Ритуальна служба» на 2 арк.; копія статут КП «Ритуальна служба» від 2022 року на 8 арк.; рішення виконавчого комітету Міської ради м. Кропивницького № 570 від 02.11.2020 Про встановлення тарифів на необхідний мінімальний перелік ритуальних послуг, що надаються КП «Ритуальна служба» на 3 арк.; копія наказу №193 від 19.11.2003 Про затвердження нормативно-правових актів щодо реалізації ЗУ «Про поховання та похоронну службу» на 1 арк; копія типового положення Про ритуальну службу України на 5 арк.; копія рішення виконавчого комітету Міської ради м. Кропивницького № 380 від 25.08.2020 Про затвердження порядку встановлення та перегляду тарифів на ритуальні послуги, які визнанні необхідним мінімальним переліком окремих видів ритуальних послуг на 4 арк.; копія рішення №317 від 29.03.2011 Про затвердження порядку функціонування місць поховань на території м. Кіровограда на 1 арк.; копія порядку функціонування місць поховань на території міста Кіровограда на 8 арк.; заява ФОП ОСОБА_4 від 06.11.2023 та додатків на 19 арк; позовна заява ОСОБА_4 на 19 арк.; копія рішення господарського суду від 06.08.2020 на 8 арк.; копія рішення господарського суду від 02.11.2020 на 15 арк.; копія рішення господарського суду від 08.11.2023 на 2 арк.; копія ухвали від 10.30.2021 на 2 арк.; копія договору №262 від 12.09.2023 та копія чеку на 2 арк.; копія договору №57-0223 від 20.07.2023 та копія чеку на 2 арк.; копії установчих документів ФОП ОСОБА_4 на 8 арк.; Антимонопольна справа ФОП ОСОБА_4 на 52 арк.; копії звернень ОСОБА_4 та відповіді Міської ради м. Кропивницького на 35 арк.; копія судової справи Господарського суду Кіровоградської області з додатками на 97 арк.; справа №54/17-20 Антимонопольного комітету з додатками на 22 арк; справа №54/29-21 Антимонопольного комітету з додатками на 76 арк.; судова справа про укладання договору ФОП ОСОБА_4 з КП «Ритуальна служба» за 2023 рік на 28 арк.; журнали реєстрації вихідної кореспонденції за період 08.01.2019 по теперішній час у кількості 4 шт; журнали реєстрації вхідної кореспонденції за період 2021-2023 років у кількості 6 шт.; копія відповіді КП «Ритуальна служба» на 1 арк., які належать Комунальному підприємству «Ритуальна служба-спеціалізований комбінат комунально-побутового обслуговування» Кропивницької міської ради» , постановою слідчого від 27.12.2023 вищезазначені речі визнано речовими доказами.

Постановою слідчого 23.02.2024 кримінальне провадження №0000872 від 25.03.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 206 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України закрито за відсутністю складу злочину.

Відповідно до частини 3 ст.174 КПК, прокурор одночасно з винесенням постанови про закриття кримінального провадження скасовує арешт майна, якщо воно не підлягає спеціальній конфіскації.

Разом з тим, постанова про закриття кримінального провадження була винесена слідчим, а тому питання про скасування арешту майна не вирішено.

Відповідно п.32 Постанови Великої Палати Верховного Суду від 30.06.2020 у справі № 727/2878/19, у разі, якщо арешт на майно накладено в порядку, передбаченому КПК України 2012 року, особа, яка вважає, що такими діями порушено її право на майно, навіть за умови, що вона не є учасником кримінального провадження, а останнє закрив своєю постановою слідчий, має право звернутися до слідчого судді з клопотанням про скасування арешту в порядку кримінального судочинства. Такий порядок захисту права на майно є ефективним, оскільки забезпечить відновлення права власника або іншого володільця майна, на яке був накладений арешт слідчим суддею у кримінальному провадженні.

Враховуючи вказане, слідчий суддя вважає, що оскільки кримінальне провадження закрито постановою слідчого, тому наявні підстави для задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 174, 369-372 КПК України,

постановив:

Клопотання представника власника майна Комунального підприємства «Ритуальна служба-спеціалізований комбінат комунально-побутового обслуговування» Кропивницької міської ради» - його начальника ОСОБА_3 відомості про яке внесені 25.03.2023 року №0000872, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 206 КК України, про скасування арешту майна - задовольнити.

Скасувати арешт, який накладений ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда від 05.01.2024 по справі №405/4894/23, провадження №1-кс/405/4409/23, а саме з:

- розпорядження № 366-к про переукладення контракту з ОСОБА_3 на 1 арк.;

-контракту з начальником КП «Ритуальна служба» ОСОБА_3 від 16.08.2021 року на 6 арк.;

-копії рішення №1363 Пров внесення змін та затвердження статуту КП «Ритуальна служба» на 2 арк.;

- копії статуту КП «Ритуальна служба» від 2022 року на 8 арк.;

-рішення виконавчого комітету Міської ради м. Кропивницького № 570 від 02.11.2020 «Про встановлення тарифів на необхідний мінімальний перелік ритуальних послуг, що надаються КП «Ритуальна служба» на 3 арк.;

-копії наказу №193 від 19.11.2003 Про затвердження нормативно-правових актів щодо реалізації ЗУ «Про поховання та похоронну службу» на 1 арк;

-копії типового положення про ритуальну службу України на 5 арк.;

-копії рішення виконавчого комітету Міської ради м. Кропивницького № 380 від 25.08.2020 Про затвердження порядку встановлення та перегляду тарифів на ритуальні послуги, які визнанні необхідним мінімальним переліком окремих видів ритуальних послуг на 4 арк.;

-копії рішення №317 від 29.03.2011 Про затвердження порядку функціонування місць поховань на території м. Кіровограда на 4 арк.;

-копії Порядку функціонування місць поховань на території міста Кіровограда на 8 арк.;

-заяви ФОП ОСОБА_4 від 06.11.2023 та додатків на 19 арк;

-позовної заява ОСОБА_4 на 19 арк.;

-копії рішення господарського суду від 06.08.2020 на 8 арк.;

-копії рішення господарського суду від 02.11.2020 на 15 арк.;

-копії рішення господарського суду від 08.11.2023 на 8 арк.;

-копії ухвали від 10.30.2021 на 2 арк.;

-копії договору №262 від 12.09.2023 та копії чеку на 2 арк.;

-копії договору №57-0223 від 20.07.2023 та копії чеку на 2 арк.;

-копії установчих документів ФОП ОСОБА_4 на 8 арк.;

-копії аудиторського звіту на 12 арк;

-листа відповіді КП «Ритуальна служба» на 2 арк;

- копії експертного дослідження від 22.09.2023 на 8 арк;

-антимонопольної справи ФОП ОСОБА_4 на 52 арк.;

-копії звернень ОСОБА_4 та відповідей Кропивницької міської ради на 35 арк.;

-копії судової справи господарського суду Кіровоградської області з додатками на 97 арк.;

-справи №54/17-20 Антимонопольного комітету з додатками на 22 арк;

-справи №54/29-21 Антимонопольного комітету з додатками на 76 арк.;

-судової справа про укладання договору ФОП ОСОБА_4 з КП «Ритуальною службою» за 2023 рік на 28 арк.;

-журналів реєстрації вихідної кореспонденції за період 08.01.2019 по 27.12.2023 у кількості 4 шт;

-журналів реєстрації вхідної кореспонденції за період 2021-2023 років у кількості 6 шт.;

-копії відповіді КП «Ритуальна служба» на 1 арк., які належать комунальному підприємству «Ритуальна служба-спеціалізований комбінат комунально-побутового обслуговування» Кропивницької міської ради», .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6