Дата документу 24.06.2025Справа № 554/9248/25
Провадження № 1-кс/554/8013/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.06.2025 року слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ПрАТ «Вовчанський агрегатний завод» на бездіяльність посадових осіб ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Шевченківського районного суду міста Полтави надійшла вказана скарга у якій заявник просить зобов`язати уповноваженого слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві (адреса вул. Гоголя, 25, м. Полтава, 36014, електронна пошта , ) , внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою №7 ПрАТ «Вовчанський агрегатний завод» від 12.06.2025 року в особі голови правління ОСОБА_4 , зареєстровану канцелярією ТУ ДБР у м. Полтава від 16.06.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, злочину, передбаченого ч.2 ст.. 364 КК України - Зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб, якщо воно спричинило тяжкі наслідки, що виразилося у зупиненні реєстрації податкової накладної №3 від 26.03.2025 року підприємства продавця ПрАТ «Вовчанський агрегатний завод», підприємство покупець ПАТ «МОТОР СІЧ» від 01.04.2025 р..

На обґрунтування скарги зазначає, що 16.06.2025 року через канцелярію ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві ПрАТ «Вовчанський агрегатний завод» в особі голови правління ОСОБА_4 була подана заява - повідомлення №7 від 12.06.2025 року у порядку ст. 214 КПК України. Вказана заяву була отримана адресатом 16.06.2025 року.

На час звернення до суду зі скаргою, відомості по заяві до ЄРДР не внесено, що і стало підставою для звернення до суду.

Представник заявника адвокат ОСОБА_3 подав заяву про розгляд скарги за їх відсутності, вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Слідчий ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду скарги.

Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.

Слідчим суддею встановлено, що 16.06.2025 року через канцелярію ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві ПрАТ «Вовчанський агрегатний завод» в особі голови правління ОСОБА_4 була подана заява - повідомлення №7 від 12.06.2025 року у порядку ст. 214 КПК України.

Вказана заяву була отримана адресатом 16.06.2025 року.

В заяву про вчинення кримінального правопорушення вказав, про вчинення на його думку кримінального правопорушення співробітниками правоохоронного органу - Головного Управління ДПС у Харківській області Державної Податкової Служби України, що на його думку має ознаки злочину за ч.2 ст. 364 КК України у відношення ПрАТ «ВАЗ».

На час звернення до суду, відомості по заяві від 12.06.2025 року до ЄРДР не внесено.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016№ 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Із дослідженого встановлено, що голова правління ОСОБА_4 звернувся до ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві в порядку ст. 214 КПК України з заявою про вчинення кримінального правопорушення від 12.06.2025 року.

На день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про внесення заяви про вчинення кримінальних правопорушень від від 12.06.2025 до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не надано.

Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що відповідальними особами ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга в цій частині є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.

На підставі викладеного, скарга підлягає задоволенню частково.

Керуючись ст.ст. 93, 284, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалила,-

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ПрАТ «Вовчанський агрегатний завод» на бездіяльність посадових осіб ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві, уповноважену на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою №7 ПрАТ «Вовчанський агрегатний завод» від 12.06.2025 року в особі голови правління ОСОБА_4 та розпочати досудове розслідування, надати заявнику витяг з ЄРДР.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1