Справа № 645/2850/21
Провадження № 1-кс/645/762/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2025 року м. Харків

Немишлянський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання старшого слідчого СВ ВП №2 Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000970 від 13.05.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190, ч. 4 ст. 190 КК України,-

в с т а н о в и в:

Старший слідчий СВ ВП № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області майор поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Немишлянської окружної прокуратури м.Харкова ОСОБА_4 , звернулась до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 0000970 від 13.05.2020за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190, ч. 4 ст. 190 КК України, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до матеріали господарської справи № 47/460-07.

Клопотання обґрунтоване тим, що у провадженні СВ ВП № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження щодо кримінального правопорушення відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0000970 від 13.05.2020 року, за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190, ч. 4 ст. 190 КК України. Під час здійснення досудового розслідування встановлено, що державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 безпідставно у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно під номером № 35517854 від 12.02.2020 зареєстровано право приватної власності за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на об`єкт нерухомого майна 101, загальною площею 2729,8 кв.м. (замість 1920,4 кв.м.), а саме на нежитлові приміщення 1-го поверху № 1, 5, 6, 8-10, 10а, 11-16, 18, 19, 19а, 19б, 20, 22, 22а, 23, 24, 29, 29а в літ. « А-3», що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 , які належали на праві комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 . При цьому, реєстрація права власності здійснювалась на підставі технічного паспорту б/н та довідки № 29, виданих 10.02.2020 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », а також рішення від 01.10.2007 і ухвали від 19.10.2007 ІНФОРМАЦІЯ_1 у справі № 47/460-07, згідно яких за ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 на даний час ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) серед іншого визнано право власності на реконструйовані виробничі приміщення 1-го поверху №№ 1, 5, 6, 8-10, 10а, 11-16, 18, 19, 19а. 19б, 20, 22, 22а, 23, 24, 29а загальною площею 1 920,4 кв.м. , в літ. «А-3», що розташована у АДРЕСА_2 . Окрім того, відповідно до відомостей ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо надання в оренду земельної ділянки по АДРЕСА_2 за рахунок земель комунальної власності міста встановлено, що рішення про надання в оренду вищезазначеної земельної ділянки, на якій розташована нежитлова будівля 247-Б, загальною площею 2729,8 кв.м. (згідно Реєстру), не видавалися,договори оренди не укладалися. Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон на відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, будь-яке інше нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_2 не зареєстровано. Процесуальним керівником у кримінальному провадженні 04.06.2025 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 направлено листа з метою отримання належним чином завірених копій документів, а саме: матеріали справи, на підставі яких ІНФОРМАЦІЯ_7 прийнято рішення від 01.10.2007 і ухвала від 19.10.2007 у справі № 47/460-07, відповідно до яких за ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » визнано право власності на реконструйовані виробничі приміщення. Окрім того, 10.06.2025 на адресу окружної прокуратури з ІНФОРМАЦІЯ_1 за № 04.01-10-007923 надійшла відповідь на вищезазначений лист, у якій ІНФОРМАЦІЯ_8 посилається на те, що без застосування судового контролю, а саме отримання доступу до матеріалів господарських справ відповідно до ст.ст. 159-166 Кримінального процесуального кодексу України, не може надати необхідні документи для проведення подальшого досудового розслідування.

Враховуючи вищенаведене в органу досудового розслідування виникла об`єктивна необхідність в отриманні тимчасовий доступ до оригіналів документів, з вилученням відповідним чином їх завірених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до матеріалів справи, на підставі яких ІНФОРМАЦІЯ_7 прийнято рішення від 01.10.2007 і ухвала від 19.10.2007 у справі № 47/460-07, оскільки отримання вищезазначених документів є необхідним для встановлення усіх обставин, які мають значення для проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню.

Представники суду до судового засідання не з`явилися, про день та час розгляду клопотання повідомлені своєчасно та належним чином. 16.06.2025 року на електронну адресу суду надійшов лист керівника апарату ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якому було повідомлено, що відповідно до інформації з комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» станом на 16.06.2025 матеріали справи № 47/460-07 перебувають у провадженні судді ОСОБА_6 у зв`язку з розглядом заяви ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про виправлення описки в ухвалі ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.10.2007. Питання про надання тимчасового доступу до матеріалів вказаної господарської справи буде вирішуватися ІНФОРМАЦІЯ_7 в разі надходження відповідної ухвали ІНФОРМАЦІЯ_9 про надання тимчасового доступу до речей та документів. При цьому, суд заперечував щодо можливості вилучення матеріалів справи частково або в повному обсязі, оскільки вилучення господарських справ у господарського суду в подальшому викликає негативні наслідки для сторін та інших учасників судового процесу по конкретній судовій справі, що пов`язано із долученням матеріалів господарських справ до кримінальних справ, втратою господарських справ. При розгляді справи просили врахувати рішення Ради суддів України № 19 від 25.04.2014 року та проводити розгляд клопотання без участі представника суду. Окрім того, суд наполягає на тому, щоб особи, зазначені у відповідній ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів здійснювали виготовлення відповідних копій матеріалів справи самостійно та за рахунок їх власних матеріальних ресурсів, з метою економії матеріальних ресурсів та робочого часу не заперечує проти здійснення фотокопій матеріалів справи.

Слідча у судове засідання не з`явилась, через канцелярію суду подав заяву про розгляд справи без її участі, клопотання підтримала та просила його задовольнити.

Підстав для визнання явки слідчої обов`язковою слідчий суддя не вбачає.

Згідно з ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів та додані до нього матеріали, приходить до наступного висновку.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Так, слідчий суддя, згідно з ч. 4 ст. 132 КПК для оцінки потреб досудового розслідування зобов`язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. У цьому контексті потрібно враховувати, що речі і документи могли би бути отримані шляхом проведення слідчих дій, тобто без застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 223 КПК саме слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Згідно до вимог ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до п. 5,6,7 ч. 2 ст. 160 КПК у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слід звернути увагу на зміст рішення Ради суддів України № 12 від 04.02.2016 року (є у загальному доступі), в якому чітко визначені випадки, коли можливо надати доступ до судових справ. Так, порушенням принципів самостійності судів та незалежності суддів слід визнавати, зокрема, витребування від судді пояснень з питань, які підлягають чи були предметом обговорення у нарадчій кімнаті або спроби розкриття таємниці постановлення рішення в інший спосіб, витребування чи вилучення судових справ, розгляд яких не завершено, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, виписок з неї тощо) з порушенням встановленого законом порядку (неповноважним суб`єктом, без належного документального оформлення тощо).

Вилучення матеріалів судових справ, які перебувають у провадженні суду будь-якої юрисдикції, органами досудового розслідування не ґрунтується на кримінальному процесуальному законі та може бути передумовою грубого порушення прав учасників такого судового провадження. Саме тому виїмка матеріалів щодо розглянутих справ або справ, які знаходяться в його провадженні, а також надавати їх будь-кому для ознайомлення, крім випадків і порядку, передбачених законом та є винятковою процесуальною дією, яка може бути здійснена лише у тому випадку, якщо потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи.

Порушенням принципів самостійності судів та незалежності суддів слід визнавати, зокрема, витребування від судді пояснень з питань, які підлягають чи були предметом обговорення у нарадчій кімнаті або спроби розкриття таємниці постановлення рішення в інший спосіб, витребовування чи вилучення судових справ, розгляд яких не завершено, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, виписок з неї тощо) з порушенням встановленого законом порядку (неповноважним суб`єктом, без належного документального оформлення тощо).

Також, з огляду на те, що незалежність суддів є складовою права на справедливий суд, потрібно враховувати, що не може бути виправданим потребами досудового розслідування застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема тимчасовий доступ до речей і документів, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, тощо) щодо справ, які перебувають у провадженні судді, або справ, розгляд яких не є завершеним (рішення у справі не набрало законної сили; справа переглядається в апеляційному чи касаційному порядку, за нововиявленими обставинами; не вичерпані всі процесуальні можливості оскарження судових рішень).

У разі звернення слідчого за погодженням з прокурором чи прокурора із клопотанням про надання тимчасового доступу до матеріалів справи відповідної судової юрисдикції слідчий суддя вправі надати тимчасовий доступ лише для ознайомлення з матеріалами справи, виготовлення їх копій, виписок. Вилучення матеріалів судових справ не допускається. При цьому, у виняткових випадках для проведення судових експертиз із матеріалів судових справ можуть вилучатися лише оригінали документів, які існують в одному екземплярі або якщо отримати інший екземпляр неможливо, з одночасною заміною вилученого документа його копією.

Встановлено, що в провадженні СВ ВП № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області знаходиться кримінальне провадження № 0000970 від 13.05.2020 року, за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190, ч. 4 ст. 190 КК України.

Слідча просить слідчого суддю надати доступ до матеріалів справи № 47/460-07, яка перебуває у ІНФОРМАЦІЯ_10 , з можливістю вилучення відповідним чином завірених копій.

З відповіді керівника апарату ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка була надана на запит прокурором Немишлянської окружної прокуратури м.Харкова ОСОБА_4 (вих. № 04.01.-10/007923 від 05.06.2025) вбачається, що відповідно до інформації з КП « ІНФОРМАЦІЯ_11 », станом на дату надання відповіді провадження по справі № 47/460-07 звершено, з 03.06.2025 матеріали справи перебувають на зберігання в архіві суду.

З повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_1 (вих. від 16.06.2025 №11-06/07-14/485) вбачається, що матеріали справи № 47/460-07 перебувають у провадженні судді ОСОБА_6 у зв`язку з розглядом заяви ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про виправлення описки в ухвалі Господарського суду Харківської області від 19.10.2007.

На виконання вимог ст. 163 КПК України сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що інформація до якої потрібен тимчасовий доступ перебуває в ІНФОРМАЦІЯ_10 ; сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, має суттєве значення для встановлення важливих обставин справи; відомості, встановлені з вказаної інформації, можуть бути використані які докази в кримінальному провадженні. Іншими способами на даній стадії досудового розслідування неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації.

Керуючись ст.ст. 107,162 - 165, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання старшого слідчого СВ ВП №2 Харківського районного управління поліції №2 ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Дозволити право тимчасового доступу до документів, зобов`язавши ІНФОРМАЦІЯ_8 ( АДРЕСА_3 ) надати старшому слідчому СВ ВП №2 Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до матеріалів справи № 47/460-07, на підставі яких ІНФОРМАЦІЯ_7 прийнято рішення від 01.10.2007 та ухвала від 19.10.2007, згідно яких за ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » визнано право власності на реконструйовані виробничі приміщення, з можливістю ознайомлення з матеріалами справи та виготовлення їх копій.

Вилучення оригіналів документів зі справи №47/460-07 за цією ухвалою не дозволяється.

Установити строк дії цієї ухвали - два місяці, відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України, тобто до 24.08.2025 року включно.

Роз`яснити, що згідно положень ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, які надано право тимчасового доступу на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1