Дата документу 24.06.2025Справа № 554/5149/25
Провадження № 1-кс/554/8020/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2025 року м. Полтава

Шевченківський районний суд міста Полтави в складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , адвоката ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання старшої слідчої в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді застави за матеріалами кримінального провадження №0000331 від 25.03.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України відносно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

Встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Полтавській області за процесуального керівництва Полтавської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000331 від 25.03.2025 за підозрою ОСОБА_5 . у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до нотаріально засвідченого акту приймання-передачі частки в статутному капіталі від 24.09.2024 на виконання умов договору купівлі-продажу частки в статутному капіталі від 24.09.2024 ОСОБА_7 та ОСОБА_8 передали, а ОСОБА_5 прийняв частку у Статутному капіталі Товариства з обмеженою відповідальністю «ВБК БІЗОН» () (далі ТОВ «ВБК Бізон») в розмірі 100 %.

25.09.2024 на підставі заяви ОСОБА_5 про державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань проведено державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу

ТОВ «ВБК БІЗОН» та внесено відомості про нового керівника ОСОБА_5 .

30.09.2024 рішенням одноособового учасника ТОВ «ВБК БІЗОН» № 10/2024 затверджено Статут ТОВ «ВБК БІЗОН» (Нова Редакція) надалі «Статут».

У відповідності до статуту ТОВ «ВБК БІЗОН» є господарським товариством, заснованим у встановленому Законом порядку. Учасником та засновником Товариства є громадянин України ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків за даними державного реєстру фізичних осіб-платників податків НОМЕР_1 . Виконавчий орган Товариства здійснює управління поточною діяльністю Товариства. Виконавчий орган є одноосібним в особі Директора.

Директор діє від імені Товариства без довіреності, представляє його у всіх підприємствах, установах та організаціях, а також укладає (підписує) від імені Товариства будь-які правочини (договори, контракти), розпоряджається майном та коштами Товариства, видає доручення (довіреності), гарантії, має право першого підпису фінансово-розпорядчих (банківських), звітних та облікових документів.

Директор несе персональну відповідальність за відповідність виробничо-господарської діяльності, фінансово-бухгалтерської документації згідно вимогам законодавства України, положенням Статуту і Загальних зборів Учасників.

Таким чином, ОСОБА_5 , здійснюючи повноваження директора підприємства, наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими повноваженнями, тобто перебуває у статусі службової особи у відповідності до вимог ч. 3 ст. 18 КК України та примітки ч.1 до ст. 364 КК України.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 7 Бюджетного кодексу України, бюджетна система України ґрунтується на принципі ефективності та результативності при складанні та виконанні бюджетів усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягнення цілей, запланованих на основі національної системи цінностей і завдань інноваційного розвитку економіки, шляхом забезпечення якісного надання публічних послуг при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення максимального результату при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 26 Бюджетного кодексу України, контроль за дотриманням бюджетного законодавства спрямований на забезпечення ефективного і результативного управління бюджетними коштами та здійснюється на всіх стадіях бюджетного процесу його учасниками відповідно до цього Кодексу та іншого законодавства, а також забезпечує досягнення економії бюджетних коштів, їх цільового використання, ефективності і результативності в діяльності розпорядників бюджетних коштів шляхом прийняття обґрунтованих управлінських рішень.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі Закон) закупівлі здійснюються за принципом максимальної економії, ефективності та пропорційності.

Згідно з ч. 1 ст. 41 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» затверджено «Настанову з визначення вартості будівництва» (далі Настанова), якою передбачені основні правила застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення у будівництві для визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, лінійних об`єктів інженерно-транспортної інфраструктури, а також реставрації пам`яток архітектури та містобудування.

Відповідно до п. 1.1 Настанови, вона є обов`язковою для визначення вартості будівництва об`єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії (далі державні кошти). Застосування цієї Настанови при будівництві об`єктів із залученням інших джерел фінансування обумовлюється договором.

Згідно з п. 2.1. Настанови, система ціноутворення у будівництві базується на кошторисних нормах, нормативах, розрахункових показниках і поточних цінах трудових та матеріально-технічних ресурсів. Система ціноутворення у будівництві складається з цієї Настанови, Настанови з розроблення ресурсних елементних кошторисних норм, Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво, Настанови щодо визначення вартості наукових та науково-технічних робіт у будівництві, збірників кошторисних норм України, збірників укрупнених кошторисних норм, галузевих нормативних документів з ціноутворення, що прийняті відповідно до законодавства, кошторисних норм підприємств, індивідуальних кошторисних норм тощо.

Відповідно до п. 2.2 Настанови, кошторисні норми України затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері будівництва, містобудування та архітектури та є обов`язковими для застосування всіма організаціями, установами і підприємствами незалежно від їх галузевої приналежності і форм власності при визначенні вартості об`єктів будівництва, що споруджуються із залученням державних коштів.

Згідно з п. п. 2 п. 2.5 Настанови, вартість будівництва визначається на стадії визначення ціни пропозиції учасника процедури закупівель (договірної ціни, яка може встановлюватися твердою або приблизною (динамічною).

Пунктом 4.1 Настанови визначено, що прямі витрати враховують у своєму складі заробітну плату (основну та додаткову) робітників, вартість експлуатації будівельних машин та механізмів, вартість матеріалів, виробів, комплектів.

Відповідно до п. 5.1 Настанови, ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об`єкту будівництва, та поточних цін на них або з використанням укрупнених показників вартості робіт, обсяги та види яких передбачені затвердженою проєктною документацією.

Ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) формується на підставі вартості будівельних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об`єкта, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 цієї Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов`язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов`язкових платежів. У ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні) окремим розділом враховуються також кошти на покриття витрат, пов`язаних з придбанням та доставкою на об`єкт будівництва устаткування, меблів та інвентарю, забезпечення яким покладається на учасника процедури закупівлі (підрядника).

Відповідно до п. 5.2 Настанови, договірна ціна є кошторисом вартості підрядних робіт, який узгоджений замовником, і використовується при проведенні взаєморозрахунків.

Згідно з п. 5.10, на етапі складання договірної ціни (визначенні прямих витрат) поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються на підставі проведеного учасником процедури закупівлі (підрядником) аналізу цін (при рівних якісних характеристиках), за обґрунтованою ціною матеріальних ресурсів, що склалася на дату оформлення ціни пропозиції та яка не повинна перевищувати середню ціну в регіоні.

У відповідності до п. 6.2 Настанови, за твердої договірної ціни взаєморозрахунки провадяться на підставі виконаних обсягів робіт та їх вартості, визначеної в договірній ціні.

Відповідно до п. 6.1 Настанови, при визначенні вартості виконаних обсягів робіт і проведенні взаєморозрахунків за виконані роботи по об`єкту будівництва застосовуються первинні облікові документи «Акт приймання виконаних будівельних робіт» (форма № КБ-2в) і «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» (форма № КБ-3), які наведено у додатку 36 та додатку 37 цієї Настанови, та при твердій договірній ціні за укрупненими показниками вартості «Звіт про виконання робіт за контрактом на об`єкті будівництва за період (місяць/рік)», «Підсумковий звіт про вартість виконаних робіт за контрактом на об`єкті будівництва за період» та «Акт здавання-приймання виконаних будівельних робіт», які наведено у додатках 38, 39 та 40 цієї Настанови.

Таким чином, «Акт приймання виконаних будівельних робіт» (форма № КБ-2в) посвідчує обсяги виконаних робіт та їх вартість, тобто факти, що здатні спричинити наслідки правового характеру, складається повноважними (компетентними) особами юридичних осіб замовника та підрядника, з дотриманням визначених законом форм та містить передбачені законом реквізити, тобто є офіційним документом у розумінні примітки до статті 358 КК України.

Відповідно до п. 6.4 Настанови, вартість матеріальних ресурсів у складі прямих витрат при проведенні розрахунків за обсяги виконаних робіт визначається на підставі виконаних обсягів робіт, нормативних витрат матеріальних ресурсів, визначених за КНУ РЕКН, та їх уточненої вартості.

24.02.2022 російською федерацію здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку з чим розпочато збройну агресію та ведення агресивної війни проти України з метою повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України.

Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №64/2022, у зв`язку з військовою агресією рф проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан на всій території України із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб та у подальшому строк дії воєнного стану в Україні неодноразово продовжувався.

Восени 2024 року, але не пізніше 04.10.2024, більш точний дата та час в ході досудового розслідування не встановлені, під час дії правового режиму воєнного стану, у ОСОБА_5 виник прямий злочинний умисел на заволодіння шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем чужим майном бюджетними коштами Новоселівської територіальної громади Полтавського району Полтавської області у виді безпідставного, всупереч п. 6 ч. 1 ст. 7, п. 7 ч. 5 ст. 22, п. 3 ч. 1 ст. 26, ст. 49 Бюджетного кодексу України, отримання коштів на розрахунковий рахунок ТОВ «ВБК БІЗОН».

Так, на виконання Програми «Питна вода населених пунктів Новоселівської сільської рад Полтавського району Полтавської області» на 2021-2025 роки, затвердженої рішенням Новоселівської сільської ради від 04.02.2021, виконавчим комітетом Новоселівської сільської ради Полтавського району Полтавської області 06.07.2024 з використанням електронної системи закупівель «Prozorro» оголошено проведення закупівлі робіт по об`єкту «Реконструкція системи водопостачання в с.Божківське Полтавського району Полтавської області. Корегування.» (ідентифікатор закупівлі UA-2024-06-21-006804-a).

За результатами проведення вказаної закупівлі 17.07.2024 замовником, в особі сільського голови Новоселівської сільської ради Полтавського району Полтавської області ОСОБА_9 та ТОВ «ВБК БІЗОН» в особі тодішнього директора ОСОБА_7 , укладено договір про закупівлю № 199 на роботи по об`єкту: реконструкція системи водопостачання в с. Божківське Полтавського району Полтавської області. Корегування.» на суму 9 150 587,60 грн. (з ПДВ) (далі Договір № 199).

Відповідно до п. 1.1, п. 1.2 Договору № 199, генпідрядник зобов`язується за завданням Замовника виконати та здати йому в установлений цим договором строк (до 31.12.2024) закінчені роботи по об`єкту, їх склад та обсяг визначений проектно-кошторисною документацією, договірною ціною та календарним планом виконання робіт.

Згідно п. 1.6 Договору № 199, обсяг закупівлі може бути зменшено односторонньому порядку замовником залежно від реального фінансування розпорядника, або від фактичного розподілення коштів з єдиного державного казначейського рахунку.

Також, п. 3.1 Договору № 199 передбачено, що ціна договору є твердою, визначена на підставі Договірної ціни.

Пунктом 4.4 Договору № 199 визначено, розрахунки проводяться замовником на підставі підписаних актів приймання виконаних будівельних робіт (Форми КБ- 2в) і довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (Форми КБ -3), згідно фактично виконаних робіт, при наданні Генпідрядником всіх необхідних виконавчих документів, передбачених в п. 5.3.7 цього Договору.

Відповідно до п. 4.11 Договору № 199 прямі витрати при визначенні вартості виконаних робіт розраховуються на підставі нормативних витрат трудових і матеріально-технічних ресурсів, виходячи з фізичних обсягів виконаних робіт та цін ресурсів, прийнятих в договірній ціні.

Відповідно до п. 14.1 Договору № 199 він набирає чинності з моменту його підписання і діє 31.12.2024.

Згідно п. 14.2 Договору № 199 строк дії договору може продовжуватись сторонами з метою повного виконання свої зобов`язань сторонами за умови продовження строку дії воєнного стану в Україні.

У період з 22.07.2024 по 24.09.2024 на виконання договору підряду № 199 підрядником ТОВ «ВБК Бізон» придбано ряд матеріальних ресурсів, що передбачені первинною договірною ціною до договору підряду та первинною проєктно-кошторисною документацією, у тому числі:

1) у ТОВ «ПАЙП ТЕХНОЛОДЖІ»:

- 1 672 м труб поліетиленових для подачі холодної води PE 100 SDR-17 (1,0 МПа), зовнішній діаметр 110х6,6 мм, згідно податкових накладних № 2788 від 22.07.2024 та № 2974 від 31.07.2024 вартістю 169,32 грн за одиницю (без ПДВ);

- 1 937 м труб поліетиленових для подачі холодної води PE 100 SDR-17(1,0 МПа), зовнішній діаметр 63х3,8 мм, згідно податкової накладної №2974 від 31.07.2024 вартістю 56,05 грн за одиницю (без ПДВ);

- 104 м труб поліетиленових для подачі холодної води PE 100 SDR-17 (1,0 МПа), зовнішній діаметр 160х9,5 мм, згідно податкової накладної №2974 від 31.07.2024 вартістю 369,37 грн за одиницю (без ПДВ);

2) у ТОВ «Будпостач 2016»:

- 10 пожежних гідрантів підземних Ду100, Н=1200 мм, згідно податкових накладних № 74 від 22.07.2024 та № 92 від 29.07.2024 вартістю 8 257,48 грн за одиницю (без ПДВ);

- 19 засувок фланцевих з прогумованим клином, діаметром 50 мм, згідно податкових накладних № 74 від 22.07.2024 та № 92 від 29.07.2024 вартістю 1 399,25 грн за одиницю (без ПДВ);

- 9 засувок фланцевих з прогумованим клином, діаметром 100 мм, згідно податкових накладних № 74 від 22.07.2024 та № 92 від 29.07.2024 вартістю 2 730 грн за одиницю (без ПДВ);

- 39 кілець КС10.9 залізобетонних серії 3.900.1-14 випуску 1 (об`єм бетону 0,24 м3) (Ф53), згідно податкових накладних №94 від 29.07.2024,

№2 від 01.08.2024, №53 від 29.08.2024, №49 від 12.09.2024, №68 від 18.09.2024 та №80 від 24.09.2024, вартістю 1 330 грн за одиницю (без ПДВ);

- 39 кілець КС10.6 залізобетонних серії 3.900.1-14 випуску 1 (об`єм бетону 0,16 м3) (Ф53), згідно податкових накладних №94 від 29.07.2024,

№2 від 01.08.2024, №68 від 18.09.2024 та №80 від 24.09.2024, вартістю 1 030 грн за одиницю (без ПДВ);

- 13 плит днищ ПН15 залізобетонних серії 3.900.1-14 випуску 1 (об`єм бетону 038 м3) (Ф53), згідно податкової накладної №94 від 29.07.2024 вартістю 2 875 грн за одиницю (без ПДВ);

- 13 плит покриття 1ПП15-1 залізобетонних серії 3.900.1-14 випуску 1 (об`єм бетону 0,27 м3) (Ф53), згідно податкових накладних №68 від 18.09.2024 та №80 від 24.09.2024, вартістю 2 225 грн за одиницю (без ПДВ);

-39 плит покриття ПП10-1 залізобетонних серії 3.900.1-14 випуску 1 (об`єм бетону 0,10 м3) (Ф53), згідно податкової накладної №80 від 24.09.2024 вартістю 1 100 грн за одиницю (без ПДВ);

У подальшому 25.09.2024 ОСОБА_5 призначено директором ТОВ «ВБК БІЗОН», про що внесено відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Надалі 25.09.2024 між замовником, в особі сільського голови Новоселівської сільської ради Полтавського району Полтавської області

ОСОБА_9 та ТОВ «ВБК БІЗОН», в особі директора ОСОБА_5 укладено додаткову угоду № 1 від 03.10.2024 до Договору № 119, якою Сторони у зв`язку із зміною директора Генпідрядника, домовились внести зміни в Договір № 199 в частині реквізитів Генпідрядника та викласти їх у наступній редакції «ГЕНПІДРЯДНИК: Товариство з обмеженою відповідальністю «ВБК БІЗОН» Адреса 36011, м. Полтава, вул. Гоголя 20 А, оф. 118 ІПН 13 Витяг з реєстру платників ПДВ №737 IBAN: UA9129599 у банку «ПУМБ», м. Полтава, МФО 334851 Директор Сергій ІНДА».

У подальшому, відповідно до завдання на корегування проєктної документації від 03.09.2024, що затверджене сільським головою ОСОБА_9 , згідно з договором від 02.09.2024 № 203 на виконання проєктних робіт, по вищевказаному Об`єкту будівництва ФОП ОСОБА_10 19.09.2024 проведено корегування Робочого проєкту «Реконструкція системи водопостачання в с. Божківське Полтавського району Полтавської області. Корегування».

Згідно п. 3.3.5 Договору № 199 генпідрядник зобов`язаний використовувати, за можливості, матеріали вітчизняних виробників, що відповідають якісним вимогам нових технологій, що призведуть до зменшення вартості робіт, з урахуванням норм витрат матеріалів, визначених проектно-кошторисною документацією та Настановою з визначення вартості будівництва.

Відповідно до п. 5.10 Настанови на етапі складання договірної ціни (визначенні прямих витрат) поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються на підставі проведеного учасником процедури закупівлі (підрядником) аналізу цін (при рівних якісних характеристиках), за обґрунтованою ціною матеріальних ресурсів, що склалася на дату оформлення ціни пропозиції та яка не повинна перевищувати середню ціну в регіоні.

Незважаючи на це, 04.10.2024, точне місце досудовим розслідуванням не встановлене, директор ТОВ «ВБК БІЗОН» ОСОБА_5 , умисно, з корисливою метою, зловживаючи своїм службовим становищем, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, достовірно знаючи реальні ціни матеріальних ресурсів, що передбачені первинною договірною ціною до договору підряду та первинною проєктно-кошторисною документацією, за які вони раніше придбані товариством, у порушення п. 5.10 Настанови, уклав із Замовником, в особі сільського голови Новоселівської сільської ради Полтавського району Полтавської області ОСОБА_9 додаткову угоду № 2 до Договору № 119 від 17.07.2024, яку скріпив печаткою товариства, та відповідно до якої внесено зміни в додатки 1, 2, 3, 4, 5, 6 до договору № 199 від 17.07.2024, зокрема прийнято договірні ціни на матеріальні ресурси, які значно перевищують середні ціни, що склалися на дату оформлення у Полтавській області, а також ціни, за які такі ресурси придбано.

Так, згідно з локальним кошторисом на будівельно-монтажні роботи № 06-01-01, що є додатком № 2 до додаткової угоди № 2 від 04.10.2024 до договору № 199 від 17.07.2024 ціни на будівельні матеріали викладені в наступній редакції:

-Труби поліетиленові для подачі холодної води PE 100 SDR-17 (1,0 МПа), зовнішній діаметр 110х6,6 мм 742,75 грн. за одиницю (середня ціна у Полтавській області 169,32 грн. за одиницю, ціна придбання 169,32 грн за одиницю), в кількості 1672 м, на загальну суму 1133 436,50 грн.;

-Труби поліетиленові для подачі холодної води PE 100 SDR-17 (1,0 МПа), зовнішній діаметр 63х3,8 мм 182,29 грн. за одиницю (середня ціна у Полтавській області 67,26 грн. за одиницю, ціна придбання 56,05 грн за одиницю), в кількості 1937 м, на загальну суму 353095,73 грн.;

-Пожежний гідрант підземний Ду100, Н=1200мм 27 429,36 грн за одиницю (середня ціна у Полтавській області 9908,40 грн. за одиницю, ціна придбання 8257,48 грн. за одиницю), в кількості 10 шт., на загальну суму 274 293,60 грн.;

-Засувка фланцева з прогумованим клином, діаметр 50 мм 8214,67 грн. за одиницю (середня ціна у Полтавській області 1679,10 грн. за одиницю, ціна придбання 1399,25 грн. за одиницю), в кількості 19 шт., на загальну суму 156078,73 грн.;

-Засувка фланцева з прогумованим клином, діаметр 100 мм 14 182,11 грн. за одиницю (середня ціна у Полтавській області 3276,00 грн. за одиницю, ціна придбання 2730 грн. за одиницю), в кількості 9 шт., на загальну суму 127639,99 грн.;

-Труби поліетиленові для подачі холодної води PE 100 SDR-17 (1,0 МПа), зовнішній діаметр 160х9,5 мм 969,64 грн. за одиницю (середня ціна у Полтавській області 443,24 грн за одиницю, ціна придбання 369,37 грн. за одиницю), в кількості 104 м, на загальну суму 100842,56 грн.;

-Кільця КС10.9 залізобетонні серія 3.900.1-14 випуск 1 (об`єм бетону 0,24 м3) (Ф53) 2410,67 грн. за одиницю (середня ціна у Полтавській області 1596,00 грн. за одиницю, ціна придбання 1 330 грн за одиницю), в кількості 39 шт., на загальну суму 94016,13 грн.;

-Кільця КС10.6 залізобетонні серія 3.900.1-14 випуск 1 (об`єм бетону 0,16 м3) (Ф53) 1973,97 за одиницю (середня ціна у Полтавській області 1050,00 грн. за одиницю, ціна придбання 1030 грн. за одиницю), в кількості 39 шт., на загальну суму 76984,83 грн.;

-Плити днищ ПН15 залізобетонні серія 3.900.1-14 випуск 1 (об`єм бетону 0,38 м3) (Ф53) 5185,53 грн. за одиницю (середня ціна у Полтавській області 3450,00 грн. за одиницю, ціна придбання 2875 грн. за одиницю), в кількості 13 шт., на загальну суму 67411,89 грн.;

-Плити покриття 1ПП15-1 залізобетонні серія 3.900.1-14 випуск 1 (об`єм бетону 0,27 м3) (Ф53) 4381,95 грн. за одиницю (середня ціна у Полтавській області 2 670,00 грн за одиницю, ціна придбання 2225 грн. за одиницю), в кількості 13 шт., на загальну суму 56965,35 грн.;

-Плити покриття ПП10-1 залізобетонні серія 3.900.1-14 випуск 1 (об`єм бетону 0,10 м3) (Ф53) 1795,82 грн. за одиницю (середня ціна у Полтавській області 1 320,00 грн. за одиницю, ціна придбання 1100 грн. за одиницю), в кількості 39 шт., на загальну суму 70036,98 грн.

Пунктом 5.3.7 Договору № 199 визначено обов`язок генпідрядника разом із формами КБ-2в, КБ-3 надавати Розпоряднику коштів замовнику (у 2х екземплярах) до 25 числа поточного місяця на паперових і магнітних носіях, що підтверджують виконання робіт, надати всю необхідну виконавчу документацію (сертифікати на застосовані матеріали, паспорти на конструкції та обладнання, акти на приховані роботи, документи, що підтверджують фактичне витрати на відрядження (у разі необхідності) та ін) відомість ресурсів, підписану головним бухгалтером або керівником підприємства та підтверджена печаткою, а також реєстр накладних застосованих матеріалів і устаткування із зазначенням вартості, завірених підписом керівника Генпідрядника і печаткою.

Надалі, директор ТОВ «ВБК БІЗОН» ОСОБА_5 , діючи умисно, зловживаючи своїм службовим становищем в частині внесення завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів, складанні та їх видачі, з корисливих мотивів, достовірно знаючи, що підставою для отримання та в подальшому заволодіння бюджетними коштами є надання замовнику в особі Виконавчого комітету Новоселівської сільської ради Полтавського району Полтавської області актів приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в, 14.10.2024, 21.10.2024, 30.10.2024, 06.11.2024 та 11.12.2024 у невстановленому слідством місці виготовив наступні акти виконаних робіт:

№ 1 від 14.10.2024 за жовтень 2024 року на суму 1 689 211,67 грн;

№ 2 від 21.10.2024 за жовтень 2024 року на суму 1 650 677,22 грн;

№ 3 від 30.10.2024 за жовтень 2024 року на суму 3 004 421,77 грн;

№ 4 від 06.11.2024 за листопад 2024 року на суму 1 656 694,02грн;

№ 5 від 11.12.2024 за грудень 2024 року на суму 1 076 639,71грн,

довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати:

від 14.10.2024 за жовтень 2024 року на суму 1 689 211,67 грн;

від 21.10.2024 за жовтень 2024 року на суму 1 650 677,22 грн;

від 30.10.2024 за жовтень 2024 року на суму 3 004 421,77 грн;

від 06.11.2024 за листопад 2024 року на суму 1 656 694,02грн;

від 11.12.2024 за грудень 2024 року на суму 1 076 639,71грн,

до яких включив завищені дані щодо вартості матеріальних ресурсів, поставив у вищевказаних документах власний підпис у графі Генпідрядник, чим надав внесеним у вказані документи відомостям юридичної значущості, таким чином видав завідомо підроблені документи, які у подальшому надані на підпис Новоселівському сільському голові ОСОБА_9 .

Відповідно до вказаних Актів приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в № 1 від 14.10.2024 за жовтень 2024 року, № 2 від 21.10.2024 за жовтень 2024 року, № 3 від 30.10.2024 за жовтень 2024 року, № 4 від 06.11.2024 за листопад 2024 року, № 5 від 11.12.2024 за грудень 2024 року ціни на будівельні матеріали мають суттєві завищення у порівнянні з цінами, що склались на відповідний період на ринку в Полтавській області, а також з цінами, за які вказані матеріальні ресурси придбані товариством, зокрема:

-Труби поліетиленові для подачі холодної води PE 100 SDR-17 (1,0 МПа), зовнішній діаметр 110х6,6 мм 742,75 грн за одиницю (середня ціна у Полтавській області 169,32 грн за одиницю, ціна придбання 169,32 грн за одиницю), в кількості 1672 м, на загальну суму 1 133 436,50 грн;

-Труби поліетиленові для подачі холодної води PE 100 SDR-17 (1,0 МПа), зовнішній діаметр 63х3,8 мм 182,29 грн. за одиницю (середня ціна у Полтавській області 67,26 грн. за одиницю, ціна придбання 56,05 грн. за одиницю), в кількості 1937 м, на загальну суму 353095,73 грн.;

-Пожежний гідрант підземний Ду100, Н=1200мм 27429,36 грн. (середня ціна у Полтавській області 9908,40 грн. за одиницю, ціна придбання 8 257,48 грн за одиницю) за одиницю, в кількості 10 шт., на загальну суму 274 293,60 грн.;

-Засувка фланцева з прогумованим клином, діаметр 50 мм 8214,67 грн. за одиницю (середня ціна у Полтавській області 1679,10 грн. за одиницю, ціна придбання 1399,25 грн. за одиницю), в кількості 19 шт., на загальну суму 156 078,73 грн.;

-Засувка фланцева з прогумованим клином, діаметр 100 мм 14 182,11 грн за одиницю (середня ціна у Полтавській області 3276,00 грн. за одиницю, ціна придбання 2 730 грн за одиницю), в кількості 9 шт., на загальну суму 127 639,99 грн.;

-Труби поліетиленові для подачі холодної води PE 100 SDR-17 (1,0 МПа), зовнішній діаметр 160х9,5 мм 969,64 грн. за одиницю (середня ціна у Полтавській області 443,24 грн. за одиницю, ціна придбання 369,37 грн за одиницю), в кількості 104 м, на загальну суму 100842,56 грн.;

-Кільця КС10.9 залізобетонні серія 3.900.1-14 випуск 1 (об`єм бетону- 0,24 м3) (Ф53) 2410,67 грн. за одиницю (середня ціна у Полтавській області 1596,00 грн. за одиницю, ціна придбання 1330 грн. за одиницю), в кількості 39 шт., на загальну суму 94016,13 грн.;

-Кільця КС10.6 залізобетонні серія 3.900.1-14 випуск 1 (об`єм бетону - 0,16 м3) (Ф53) 1973,97 за одиницю (середня ціна у Полтавській області 1050,00 грн. за одиницю, ціна придбання 1030 грн. за одиницю), в кількості 39 шт., на загальну суму 76 984,83 грн;

-Плити днищ ПН15 залізобетонні серія 3.900.1-14 випуск 1 (об`єм бетону - 0,38 м3) (Ф53) 5185,53 грн за одиницю (середня ціна у Полтавській області 3450,00 грн. за одиницю, ціна придбання 2 875 грн. за одиницю), в кількості 13 шт., на загальну суму 67411,89 грн.;

-Плити покриття 1ПП15-1 залізобетонні серія 3.900.1-14 випуск 1 (об`єм бетону 0,27 м3) (Ф53) 4381,95 грн. за одиницю (середня ціна у Полтавській області 2670,00 грн за одиницю, ціна придбання 2225 грн. за одиницю), в кількості 13 шт., на загальну суму 56965,35 грн.;

-Плити покриття ПП10-1 залізобетонні серія 3.900.1-14 випуск 1 (об`єм бетону 0,10 м3) (Ф53) 1795,82 грн. за одиницю (середня ціна у Полтавській області 1320,00 грн. за одиницю, ціна придбання 1 100 грн за одиницю), в кількості 39 шт., на загальну суму 70036,98 грн.

Після підписання Новоселівським сільським головою ОСОБА_9 наданих актів виконаних робіт, директор ТОВ «ВБК БІЗОН» ОСОБА_5 , умисно, з корисливою метою, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи з прямим корисливим умислом на заволодіння чужими коштами, достовірно знаючи реальні ціни матеріальних ресурсів, що передбачені первинною договірною ціною до договору підряду та первинною проєктно-кошторисною документацією, за які вони раніше придбані товариством, підписав, скріпив печаткою товариства та надав до Новоселівської сільської ради рахунки на оплату:

№ 46 від 14.10.2024 на суму 1689211,67 грн;

№ 47 від 21.10.2024 на суму 1650677,22 грн;

№ 49 від 30.10.2024 на суму 3004421,77 грн;

№ 50 від 06.11.2024 на суму 1656694,02 грн;

№ 54 від 11.12.2024 на суму 1076639,71 грн,

які відповідно стали підставою для перерахування з р/р № UA159878 Новоселівської сільської ради Полтавського району Полтавської області відкритого в Держказначейській службі України бюджетних коштів відповідно до платіжних доручень № 4 від 28.11.2024, № 7 від 28.11.2024, № 9 від 18.12.2024, № 11 від 18.12.2024, № 13 від 23.12.2024, на рахунок виконавця ТОВ «ВБК Бізон» відкритого в ПАТ «ПУМБ» №UA9129599 з призначенням платежу: «оплата за проведення робіт з реконструкції системи водопостачання с. Божківське Полтавського району по договору №199 від 17.07.2024» на загальну суму 9077644,39 грн. з ПДВ.

Унаслідок злочинної діяльності директора ТОВ «ВБК БІЗОН» ОСОБА_5 Новоселівською сільською радою Полтавського району Полтавської області зайво перераховано на рахунок ТОВ «ВБК БІЗОН» 2248263,08 грн. за виконання робіт по договору підряду № 199, чим бюджету Новоселівської територіальної громади завдано матеріальної шкоди (збитку) на вказану суму.

Таким чином, одноосібний власник та директор ТОВ «ВБК БІЗОН» ОСОБА_5 упродовж вересня - грудня 2024 року діючи з прямим умислом, усвідомлюючи суспільну небезпечність свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, з метою заволодіння чужим майном бюджетних коштів Новоселівської територіальної громади зловживаючи своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, в порушення п. 5.10 Настанови на етапі складання договірної ціни до додаткової угоди № 2 від 04.10.2024 до договору підряду від 17.07.2024 № 199 в частині включення до договірної ціни матеріальних ресурсів за поточними цінами, що перевищують середні в Полтавській області, включив, відповідно до п. 5.2 та п. 6.2 Настанови, матеріальні ресурси до Актів приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в за завищеними цінами, у результаті чого заволодів бюджетними коштами в загальній сумі 2248263,08 грн.

Вказана сума грошових коштів у 1484 разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян на момент вчинення злочину, а відтак, згідно з приміткою 4 до ст.185 КК України, вказане кримінальне правопорушення вчинене у особливо великих розмірах.

Директор ТОВ «ВБК БІЗОН» ОСОБА_5 , будучи службовою особою, вчинив протиправні дії, що полягали в умисній видачі завідомо неправдивих офіційних документів, як способу заволодіння бюджетними коштами при оплаті за Договором № 199 від 17.07.2024 за виконані роботи по об`єкту: «Реконструкція системи водопостачання в с. Божківське Полтавського району Полтавської області. Корегування».

Так, ОСОБА_5 будучи засновником та директором ТОВ «ВБК БІЗОН», 14.10.2024 перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, діючи умисно, усвідомлюючи суспільну небезпечність свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, з метою заволодіння чужим майном бюджетними коштами Новоселівської територіальної громади Полтавського району Полтавської області, зловживаючи своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, достовірно знаючи про те, що ціни матеріальних ресурсів, зазначені в акті приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в № 1 від 14.10.2024 за жовтень 2024 року значно перевищували ціни, за якими вказані матеріали придбані та середні ціни на такі матеріали по Полтавській області, а саме:

-Труби поліетиленові для подачі холодної води PE 100 SDR-17 (1,0 МПа), зовнішній діаметр 110х6,6 мм 742,75 грн. за одиницю (середня ціна у Полтавській області 169,32 грн. за одиницю, ціна придбання 169,32 грн за одиницю), в кількості 458,6 м, на загальну суму 340625,15 грн.;

- Труби поліетиленові для подачі холодної води PE 100 SDR-17 (1,0 МПа), зовнішній діаметр 63х3,8 мм 182,29 грн. за одиницю (середня ціна у Полтавській області 67,26 грн. за одиницю, ціна придбання 56,05 грн за одиницю), в кількості 159,98 м, на загальну суму 29162,75 грн.;

- Пожежний гідрант підземний Ду100, Н=1200мм 27 429,36 грн. (середня ціна у Полтавській області 9908,40 грн. за одиницю, ціна придбання 8257,48 грн. за одиницю), в кількості 3 шт., на загальну суму 82 288,08 грн;

- Засувка фланцева з прогумованим клином, діаметр 50 мм 8214,67 грн. за одиницю (середня ціна у Полтавській області 1679,10 грн за одиницю, ціна придбання 1399,25 грн за одиницю), в кількості 3 шт., на загальну суму 24644,01 грн;

- Кільця КС10.9 залізобетонні серія 3.900.1-14 випуск 1 (об`єм бетону- 0,24 м3) (Ф53) 2410,67 грн. за одиницю (середня ціна у Полтавській області 1596,00 грн. за одиницю, ціна придбання 1330 грн. за одиницю), в кількості 3 шт., на загальну суму 7232,01 грн.;

- Кільця КС10.6 залізобетонні серія 3.900.1-14 випуск 1 (об`єм бетону - 0,16 м3) (Ф53) 1973,97 за одиницю (середня ціна у Полтавській області 1050,00 грн. за одиницю, ціна придбання 1030 грн. за одиницю), в кількості 3 шт., на загальну суму 5921,91 грн.;

- Плити днищ ПН15 залізобетонні серія 3.900.1-14 випуск 1 (об`єм бетону - 0,38 м3) (Ф53) 5 185,53 грн за одиницю (середня ціна у Полтавській області 3450,00 грн. за одиницю, ціна придбання 2 875 грн. за одиницю), в кількості 3 шт., на загальну суму 15556,59 грн;

- Плити покриття 1ПП15-1 залізобетонні серія 3.900.1-14 випуск 1 (об`єм бетону 0,27 м3) (Ф53) 4381,95 грн. за одиницю (середня ціна у Полтавській області 2 670,00 грн. за одиницю, ціна придбання 2225 грн. за одиницю), в кількості 3 шт., на загальну суму 13 145,85 грн.;

- Плити покриття ПП10-1 залізобетонні серія 3.900.1-14 випуск 1 (об`єм бетону 0,10 м3) (Ф53) 1795,82 грн. за одиницю (середня ціна у Полтавській області 1320,00 грн. за одиницю, ціна придбання 1100 грн. за одиницю), в кількості 3 шт., на загальну суму 5387,46 грн. та підписав Акт приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в № 1 від 14.10.2024 за жовтень 2024 року, чим надав внесеним у вказаний документ відомостям юридичної значущості, таким чином, видав завідомо підроблений офіційний документ.

У подальшому ОСОБА_5 забезпечив надходження завідомо підробленого акту виконаних робіт, що містив неправдиві відомості, до Новоселівської сільської ради Полтавського району Полтавської області за адресою: провул. Підлісний,6 с. Новоселівка Полтавського району Полтавської області, як первинний обліковий документ у будівництві, який фіксує вартість та обсяги виконаних будівельних робіт, тим самим видав завідомо підроблений документ.

Директор ТОВ «ВБК БІЗОН» ОСОБА_5 , будучи службовою особою, вчинив протиправні дії, що полягали в умисній видачі завідомо неправдивих офіційних документів, як способу заволодіння бюджетними коштами при оплаті за Договором № 199 від 17.07.2024 за виконані роботи по об`єкту: «Реконструкція системи водопостачання в с. Божківське Полтавського району Полтавської області. Корегування».

Так, ОСОБА_5 будучи засновником та директором ТОВ «ВБК БІЗОН», 21.10.2024 перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, діючи умисно, усвідомлюючи суспільну небезпечність свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, з метою заволодіння чужим майном бюджетними коштами Новоселівської територіальної громади Полтавського району Полтавської області, зловживаючи своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, достовірно знаючи про те, що ціни матеріальних ресурсів, зазначені в акті приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в № 2 від 21.10.2024 за жовтень 2024 року значно перевищували ціни, за якими вказані матеріали придбані та середні ціни на такі матеріали по Полтавській області, а саме:

-Труби поліетиленові для подачі холодної води PE 100 SDR-17 (1,0 МПа), зовнішній діаметр 110х6,6 мм 742,75 грн. за одиницю (середня ціна у Полтавській області 169,32 грн за одиницю, ціна придбання 169,32 грн за одиницю), в кількості 395,05 м, на загальну суму 293 423,39 грн;

-Труби поліетиленові для подачі холодної води PE 100 SDR-17 (1,0 МПа), зовнішній діаметр 63х3,8 мм 182,29 грн. за одиницю (середня ціна у Полтавській області 67,26 грн. за одиницю, ціна придбання 369,37 грн за одиницю), в кількості 440,105 м, на загальну суму 80 226,74 грн. та підписав Акт приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в № 2 від 21.10.2024 за жовтень 2024 року, чим надав внесеним у вказаний документ відомостям юридичної значущості, таким чином, видав завідомо підроблений офіційний документ.

У подальшому ОСОБА_5 забезпечив надходження завідомо підробленого акту виконаних робіт, що містив неправдиві відомості, до Новоселівської сільської ради Полтавського району Полтавської області за адресою: провул. Підлісний,6 с. Новоселівка Полтавського району Полтавської області, як первинний обліковий документ у будівництві, який фіксує вартість та обсяги виконаних будівельних робіт, тим самим видав завідомо підроблений документ.

Директор ТОВ «ВБК БІЗОН» ОСОБА_5 , будучи службовою особою, вчинив протиправні дії, що полягали в умисній видачі завідомо неправдивих офіційних документів, як способу заволодіння бюджетними коштами при оплаті за Договором № 199 від 17.07.2024 за виконані роботи по об`єкту: «Реконструкція системи водопостачання в с. Божківське Полтавського району Полтавської області. Корегування».

Так, ОСОБА_5 будучи засновником та директором ТОВ «ВБК БІЗОН», 30.10.2024 перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, діючи умисно, усвідомлюючи суспільну небезпечність свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, з метою заволодіння чужим майном бюджетними коштами Новоселівської територіальної громади Полтавського району Полтавської області, зловживаючи своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, достовірно знаючи про те, що ціни матеріальних ресурсів, зазначені в Акті приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в № 3 від 30.10.2024 за жовтень 2024 року значно перевищували ціни, за якими вказані матеріали придбані та середні ціни на такі матеріали по Полтавській області, а саме:

- Труби поліетиленові для подачі холодної води PE 100 SDR-17 (1,0 МПа), зовнішній діаметр 110х6,6 мм 742,75 грн. за одиницю (середня ціна у Полтавській області 169,32 грн. за одиницю, ціна придбання 169,32 грн. за одиницю), в кількості 645,08 м, на загальну суму 479133,17 грн.;

- Пожежний гідрант підземний Ду100, Н=1200мм 27429,36 грн. (середня ціна у Полтавській області 9908,40 грн. за одиницю, ціна придбання 8 257,48 грн за одиницю), в кількості 2 шт., на загальну суму 54858,72 грн.;

- Засувка фланцева з прогумованим клином, діаметр 100 мм 14182,11 грн. за одиницю (середня ціна у Полтавській області 3 276,00 грн за одиницю, ціна придбання 2730 грн. за одиницю), в кількості 4 шт., на загальну суму 56728,44 грн;

- Труби поліетиленові для подачі холодної води PE 100 SDR-17 (1,0 МПа), зовнішній діаметр 160х9,5 мм 969,64 грн. за одиницю (середня ціна у Полтавській області 443,24 грн. за одиницю, ціна придбання 369,37 грн за одиницю), в кількості 104 м, на загальну суму 100842,56 грн.;

- Кільця КС10.9 залізобетонні серія 3.900.1-14 випуск 1 (об`єм бетону- 0,24 м3) (Ф53) 2 410,67 грн. за одиницю (середня ціна у Полтавській області 1596,00 грн. за одиницю, ціна придбання 1 330 грн. за одиницю), в кількості 30 шт., на загальну суму 72320,1 грн.;

- Кільця КС10.6 залізобетонні серія 3.900.1-14 випуск 1 (об`єм бетону - 0,16 м3) (Ф53) 1973,97 за одиницю (середня ціна у Полтавській області 1050,00 грн. за одиницю, ціна придбання 1030 грн. за одиницю), в кількості 30 шт., на загальну суму 59219, 1 грн.;

-Плити днищ ПН15 залізобетонні серія 3.900.1-14 випуск 1 (об`єм бетону - 0,38 м3) (Ф53) 5185,53 грн. за одиницю (середня ціна у Полтавській області 3450,00 грн. за одиницю, ціна придбання 2875 грн за одиницю), в кількості 8 шт., на загальну суму 41484,24 грн.;

-Плити покриття 1ПП15-1 залізобетонні серія 3.900.1-14 випуск 1 (об`єм бетону 0,27 м3) (Ф53) 4381,95 грн. за одиницю (середня ціна у Полтавській області 2670,00 грн. за одиницю, ціна придбання 2225 грн. за одиницю), в кількості 8 шт., на загальну суму 35055,6 грн.;

- Плити покриття ПП10-1 залізобетонні серія 3.900.1-14 випуск 1 (об`єм бетону 0,10 м3) (Ф53) 1 795,82 грн за одиницю (середня ціна у Полтавській області 1320,00 грн. за одиницю, ціна придбання 1 100 грн за одиницю), в кількості 30 шт., на загальну суму 53874,6 грн. та підписав акт приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в № 3 від 30.10.2024 за жовтень 2024 року, чим надав внесеним у вказаний документ відомостям юридичної значущості, таким чином, видав завідомо підроблений офіційний документ.

У подальшому ОСОБА_5 забезпечив надходження завідомо підробленого акту виконаних робіт, що містив неправдиві відомості, до Новоселівської сільської ради Полтавського району Полтавської області за адресою: провул. Підлісний,6 с. Новоселівка Полтавського району Полтавської області, як первинний обліковий документ у будівництві, який фіксує вартість та обсяги виконаних будівельних робіт, тим самим видав завідомо підроблений документ.

Директор ТОВ «ВБК БІЗОН» ОСОБА_5 , будучи службовою особою, вчинив протиправні дії, що полягали в умисній видачі завідомо неправдивих офіційних документів, як способу заволодіння бюджетними коштами при оплаті за Договором № 199 від 17.07.2024 за виконані роботи по об`єкту: «Реконструкція системи водопостачання в с. Божківське Полтавського району Полтавської області. Корегування».

Так, ОСОБА_5 будучи засновником та директором ТОВ «ВБК БІЗОН», 06.11.2024 перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, діючи умисно, усвідомлюючи суспільну небезпечність свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, з метою заволодіння чужим майном бюджетними коштами Новоселівської територіальної громади Полтавського району Полтавської області, зловживаючи своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, достовірно знаючи про те, що ціни матеріальних ресурсів, зазначені в Акті приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в № 4 від 06.11.2024 за листопад 2024 року значно перевищували ціни, за якими вказані матеріали придбані та середні ціни на такі матеріали по Полтавській області, а саме:

-Труби поліетиленові для подачі холодної води PE 100 SDR-17 (1,0 МПа), зовнішній діаметр 110х6,6 мм 742,75 грн. за одиницю (середня ціна у Полтавській області 169,32 грн. за одиницю, ціна придбання 169,32 грн. за одиницю), в кількості 1,04 м, на загальну суму 772,46 грн.;

- Труби поліетиленові для подачі холодної води PE 100 SDR-17 (1,0 МПа), зовнішній діаметр 63х3,8 мм 182,29 грн. за одиницю (середня ціна у Полтавській області 67,26 грн. за одиницю, ціна придбання 56,05 грн за одиницю), в кількості 794,729 м, на загальну суму 144 871,15 грн.;

- Пожежний гідрант підземний Ду100, Н=1200мм 27429,36 грн. (середня ціна у Полтавській області 9908,40 грн. за одиницю, ціна придбання 8257,48 грн за одиницю), в кількості 5 шт., на загальну суму 137146,8 грн.;

- Засувка фланцева з прогумованим клином, діаметр 50 мм 8214,67 грн. за одиницю (середня ціна у Полтавській області 1 679,10 грн. за одиницю, ціна придбання 1399,25 грн. за одиницю), в кількості 16 шт., на загальну суму 131434,72 грн.;

- Засувка фланцева з прогумованим клином, діаметр 100 мм 14 182,11 грн за одиницю (середня ціна у Полтавській області 3276,00 грн за одиницю, ціна придбання 2 730 грн за одиницю), в кількості 5 шт., на загальну суму 70910,55 грн.;

- Кільця КС10.9 залізобетонні серія 3.900.1-14 випуск 1 (об`єм бетону- 0,24 м3) (Ф53) 2410,67 грн. за одиницю (середня ціна у Полтавській області 1596,00 грн. за одиницю, ціна придбання 1330 грн. за одиницю), в кількості 6 шт., на загальну суму 14464,02 грн.;

- Кільця КС10.6 залізобетонні серія 3.900.1-14 випуск 1 (об`єм бетону - 0,16 м3) (Ф53) 1973,97 за одиницю (середня ціна у Полтавській області 1050,00 грн. за одиницю, ціна придбання 1030 грн. за одиницю), в кількості 6 шт., на загальну суму 11843,82 грн.;

- Плити днищ ПН15 залізобетонні серія 3.900.1-14 випуск 1 (об`єм бетону - 0,38 м3) (Ф53) 5185,53 грн. за одиницю (середня ціна у Полтавській області 3450,00 грн. за одиницю, ціна придбання 2 875 грн за одиницю), в кількості 2 шт., на загальну суму 10371,06 грн.;

- Плити покриття 1ПП15-1 залізобетонні серія 3.900.1-14 випуск 1 (об`єм бетону 0,27 м3) (Ф53) 4381,95 грн. за одиницю (середня ціна у Полтавській області 2 670,00 грн за одиницю, ціна придбання 2225 грн. за одиницю), в кількості 2 шт., на загальну суму 8763,9 грн.;

- Плити покриття ПП10-1 залізобетонні серія 3.900.1-14 випуск 1 (об`єм бетону 0,10 м3) (Ф53) 1795,82 грн. за одиницю (середня ціна у Полтавській області 1320,00 грн. за одиницю, ціна придбання 1100 грн за одиницю), в кількості 6 шт., на загальну суму 10774,92 грн. та підписав акт приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в № 4 від 06.11.2024 за листопад 2024 року, чим надав внесеним у вказаний документ відомостям юридичної значущості, таким чином, видав завідомо підроблений офіційний документ.

У подальшому ОСОБА_5 забезпечив надходження завідомо підробленого акту виконаних робіт, що містив неправдиві відомості, до Новоселівської сільської ради Полтавського району Полтавської області за адресою: провул. Підлісний,6 с. Новоселівка Полтавського району Полтавської області, як первинний обліковий документ у будівництві, який фіксує вартість та обсяги виконаних будівельних робіт, тим самим видав завідомо підроблений документ.

Директор ТОВ «ВБК БІЗОН» ОСОБА_5 , будучи службовою особою, вчинив протиправні дії, що полягали в умисній видачі завідомо неправдивих офіційних документів, як способу заволодіння бюджетними коштами при оплаті за Договором № 199 від 17.07.2024 за виконані роботи по об`єкту: «Реконструкція системи водопостачання в с. Божківське Полтавського району Полтавської області. Корегування».

Так, ОСОБА_5 будучи засновником та директором ТОВ «ВБК БІЗОН», 11.12.2024 перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, діючи умисно, усвідомлюючи суспільну небезпечність свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, з метою заволодіння чужим майном бюджетними коштами Новоселівської територіальної громади Полтавського району Полтавської області, зловживаючи своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, достовірно знаючи про те, що ціни матеріальних ресурсів, зазначені в Акті приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в № 1 від 11.12.2024 за грудень 2024 року значно перевищували ціни, за якими вказані матеріали придбані та середні ціни на такі матеріали по Полтавській області, а саме:

-Труби поліетиленові для подачі холодної води PE 100 SDR-17 (1,0 МПа), зовнішній діаметр 110х6,6 мм 742,75 грн. за одиницю (середня ціна у Полтавській області 169,32 грн. за одиницю, ціна придбання 169,32 грн. за одиницю), в кількості 172,23 м, на загальну суму 127 923,83 грн.;

-Труби поліетиленові для подачі холодної води PE 100 SDR-17 (1,0 МПа), зовнішній діаметр 63х3,8 мм 182,29 грн. за одиницю (середня ціна у Полтавській області 67,26 грн. за одиницю, ціна придбання 56,05 грн. за одиницю), в кількості 542,126 м, на загальну суму 98824,15 грн. та підписав акт приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в № 5 від 11.12.2024 за грудень 2024 року, чим надав внесеним у вказаний документ відомостям юридичної значущості, таким чином, видав завідомо підроблений офіційний документ.

У подальшому ОСОБА_5 забезпечив надходження завідомо підробленого акту виконаних робіт, що містив неправдиві відомості, до Новоселівської сільської ради Полтавського району Полтавської області за адресою: провул. Підлісний,6 с. Новоселівка Полтавського району Полтавської області, як первинний обліковий документ у будівництві, який фіксує вартість та обсяги виконаних будівельних робіт, тим самим видав завідомо підроблений документ.

20.06.2025 у вищевказаному кримінальному провадженні відповідно до ст.ст. 42, 276. 277, 278, КПК України повідомлено про підозру: ОСОБА_5 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Розсошенці Полтавського району Полтавської області, громадянину України, зареєстрованому та проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 , директору ТОВ «ВБК БІЗОН» (), раніше не судимому, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Вищевказані обставини у своїй сукупності дають підстави підозрювати ОСОБА_5 у тому, що він будучи керівником ТОВ «ВБК БІЗОН» (Код ), вчинив злочини, передбачені ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, що підтверджуються наступними матеріалами кримінального провадження, а саме:

-повідомленням про вчинення кримінального правопорушення Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області за №201620-17/1252-2025;

-договором № 199 від 17.07.2024 року;

-додатковою угодою № 2 від 04.10.2024 року до договору № 199 від 17.07.2024 року;

-актом ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Виконавчого комітету Новоселівської сільської ради Полтавського району Полтавської області за період з 01 січня 2021 року по 31 січня 2025 року №201620-28/14 від 29.04.2025 року;

-висновком експертів № 826/882 за результатами проведення комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи від 13.06.2025 року;

-висновками судових товарознавчих експертиз проведених у кримінальному провадженні з метою визначення середніх цін по Полтавській області на матеріальні ресурси, використані під час будівництва;

-даними ІТС «Єдине вікно подання електронної звітності» щодо поданих податкових накладних на придбання товарів ТОВ «ВБК БІЗОН»;

-іншими доказами у кримінальному провадженні у їх сукупності.

На даному етапі кримінального провадження стороною обвинувачення та слідчим суддею не вирішуються питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні кримінальних правопорушень.

Сторона обвинувачення на підставі оцінки сукупності отриманих доказів стверджує, що причетність особи до вчинення нею злочинів є достатньою для застосування щодо особи запобіжного заходу.

Відповідно до ч. 1 ст. 182 КПК України застава полягає у внесенні коштів у грошовій одиниці України на спеціальний рахунок, визначений в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, з метою забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків, під умовою звернення внесених коштів у доход держави в разі невиконання цих обов`язків.

Крім того, згідно ч. 5 ст. 194 КПК України якщо під час розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу, не пов`язаного з триманням під вартою, прокурор доведе наявність всіх обставин, передбачених частиною першою цієї статті, слідчий суддя, суд застосовує відповідний запобіжний захід, зобов`язує підозрюваного, обвинуваченого прибувати за кожною вимогою до суду або до іншого визначеного органу державної влади, а також виконувати один або кілька обов`язків, необхідність покладення яких була доведена прокурором.

Так, підозрюваний ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, за який законом передбачено покарання у вигляді позбавленням волі на строк від семи до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна.

Ураховуючи викладене, досудовим розслідуванням встановлено наявність ризиків, передбачених п. п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 177 КПК України, стосовно підозрюваного ОСОБА_5 та застосування відносно нього запобіжного заходу у вигляді застави.

Так, відповідно до п. 1 ст. 177 КПК України підозрюваний може переховуватись від органів досудового розслідування або суду, оскільки

ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні злочину, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від семи до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна, що в свою чергу може бути підставою та мотивом для підозрюваного переховуватись від органів досудового розслідування та суду.

Окрім того, підозрюваний ОСОБА_11 з метою перешкоджання встановленню істини у кримінальному провадженні може незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному проваджені, з числа працівників ТОВ «ВБК Бізон», Новоселівської сільської ради, постачальників матеріальних ресурсів ТОВ «ВБК «Бізон» під час проведення будівельних робі чи інших свідків, з якими він знайомий особисто, а тому підозрюваному достеменно відомо їх анкетні дані та місця проживання, як тих, що уже були допитані в ході досудового розслідування так і тих, що на даний час встановлюються та покази яких можуть мати суттєве значення для встановлення усіх обставин вчинення кримінального правопорушення, а також з метою приховання своєї злочинної діяльності перешкоджатиме проведенню слідчих (розшукових) дій, виконанню процесуальних рішень та встановленню істини у кримінальному провадженні, що в свою чергу підтверджую наявність ризику передбаченого п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України.

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 177 КПК України є підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 може перешкоджати кримінальному провадженню, зокрема здійсненню повного, всебічного досудового розслідування, оскільки на даний час є необхідність у проведенні ряду слідчих (розшукових) дій, які спрямовані на встановлення усіх обставин вчинення кримінального правопорушення до завершення строку досудового розслідування.

Не застосування до підозрюваного ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді застави не забезпечить запобігання вказаним вище ризикам, що підтверджують такі обставини: тяжкість вчиненого підозрюваною злочину, який відповідно до ст. 12 КК України є особливо тяжким кримінальним правопорушенням та наявність ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КК України.

За таких обставин, є всі підстави вважати, що застосування запобіжного заходу у вигляді застави щодо підозрюваного ОСОБА_5 відповідно ст. 177 КПК України, досягне своєї мети по забезпеченню виконання підозрюваною, покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобіганням спробам, переховуватися від органів досудового розслідування, та суду, незаконно впливати на свідків, експертів.

Відповідно до ч. 3 ст. 5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод внесення застави може вимагатися лише за наявності законних підстав для затримання особи. Органи влади повинні приділити визначенню суми застави стільки ж уваги, скільки і вирішенню питання про необхідність подальшого тримання обвинуваченого під вартою. Більш того, якщо навіть сума застави визначається виходячи із характеристики особи обвинуваченого та його матеріального становища, за певних обставин є обґрунтованим врахування також і суми збитків, у заподіянні яких ця особа обвинувачується. Суд вважає, що забезпечення більш високого стандарту охорони прав людини вимагає більш суворості в оцінці порушень фундаментальних цінностей демократичного суспільства. Відтак, професійне середовище, теж має братися до уваги при визначенні суми застави з метою забезпечення її ефективності як засобу попередження ухилення від юридичної відповідальності.

Так, згідно п. 3 ч. 5 ст. 182 КПК України розмір застави визначається щодо особи, підозрюваної чи обвинуваченої у вчиненні особливо тяжкого злочину в межах від вісімдесяти до трьохсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У виключних випадках, якщо слідчий суддя, суд встановить, що застава у зазначених межах не здатна забезпечити виконання особою, що підозрюється, обвинувачується у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину, покладених на неї обов`язків, застава може бути призначена у розмірі, який перевищує вісімдесят чи триста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб відповідно.

У ході досудового розслідування встановлено, що сума збитків завданих бюджету Новоселівської територіальної громади Полтавського району Полтавської області ОСОБА_5 становить 2248263, 08 грн.

У зв`язку з вищевикладеним, враховуючи вчинення злочинів в умовах воєнного стану, наявні обґрунтовані підстави щодо застосування запобіжного заходу у вигляді застави відносно підозрюваного ОСОБА_5 у розмірі шкоди, завданої злочином внаслідок заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, у особливо великих розмірах.

Тому приймаючи до уваги положення ч. 5 ст. 182 КПК України, до підозрюваного ОСОБА_5 необхідно застосувати заставу у розмірі 743 прожиткових мінімуми для працездатних осіб, що складає 2249804 грн., так, як останній безпідставно заволодів бюджетними коштами на суму 2248263,08 грн., чим бюджету Новоселівської територіальної громади завдано матеріальної шкоди (збитку) на вказану суму.

В судовому засіданні прокурор та слідча підтримали клопотання.

Підозрюваний та захисник заперечували проти задоволення клопотання, просили відмовити.

Вивчивши клопотання, суд дійшов наступного висновку.

Зі змісту ст. 131-132 КПК України встановлено, що запобіжні заходи є заходами забезпечення кримінального провадження і застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду.

Згідно ст. 177 КПК України метою застосування запобіжних заходів є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків.

Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний може здійснювати дії, передбачені частиною першою статті 177 КПК України.

У відповідності до ст. 194 КПК України, під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про:

1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним кримінального правопорушення;

2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, на які вказує слідчий, прокурор;

3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Якщо при розгляді клопотання про обрання запобіжного заходу прокурор доведе обставини, передбачені пунктами 1 та 2 частини першої цієї статті, але не доведе обставини, передбачені пунктом 3 частини першої цієї статті, слідчий суддя має право застосувати більш м`який запобіжний захід, ніж той, який зазначений у клопотанні, а також покласти на підозрюваного обов`язки, передбачені частиною п`ятою цієї статті, необхідність покладення яких встановлена з наведеного прокурором обґрунтування клопотання.

Аналізуючи пояснення прокурора щодо наявних ризиків, долучені до клопотання матеріали, суд не вдаючись до оцінки доказів на даній стадії кримінального провадження, слідчий суддя констатує, що під час розгляду клопотання прокурор, не довів наявність всіх обставин, передбачених ч.1 ст.194 КПК України та не довели недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Оскільки прокурором не доведено наявність ризиків, що підозрюваний може переховуватись від органів досудового розслідування та суду, впливати на свідків та перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, слідчий суддя приходить до висновку, що твердження прокурора про існування цих ризиків є непідтвердженими та передчасними, також такими, що ґрунтуються в своїй переважній більшості на припущеннях.

Відповідно до п. 3 і 4 ст.5 Конвенції про захист прав людини та практику Європейського суду з прав людини-обмеження права особи на свободу і особисту недоторканість можливе лише в передбачених законом випадках за встановленою процедурою. При цьому, ризик переховування обвинуваченого від правосуддя не може оцінюватися виключно на підставі суворості можливого судового рішення, а це слід робити з урахуванням низки відповідних фактів, які можуть підтверджувати існування такого ризику, або свідчити про такий його незначний ступінь, який не може служити підставою для запобіжного ув`язнення.

В той же час суд враховує, що п. 1 ст. 5 Європейської конвенції з прав людини визначає, що кожен має право на свободу та особисту недоторканість. Нікого не може бути позбавлено свободи, крім таких випадків і відповідно до процедури, встановленої законом.

Стороною обвинувачення не доведено всіх зазначених в клопотанні ризиків, а також того, що жоден з більш м`яких запобіжних заходів на даному етапі не може запобігти ризикам, передбаченим ст. 177 КК України, а також із врахуванням того, що запобігти навіть не доведеним слідчим та прокурором ризикам можливо покладенням судом на підозрюваного певних обов`язків, визначених ч.5 ст. 195 КПК України, суд вважає за можливе у відповідності до ст. 179 КПК України не застосувати до ОСОБА_5 запобіжний захід у виді застави, а застосувати до нього запобіжний захід у виді особистого зобов`язання.

Згідно ст. 197 КПК України особисте зобов`язання у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки. У разі їх невиконання до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Слідчий суддя вважає, що запобіжний захід застава, як винятковий запобіжний захід є необґрунтований, але вбачаючи наявність підозри у вчиненні злочину, наявність суспільного резонансу, суддя вважає за можливе обрати більш м`який запобіжний захід особисте зобов`язання, що на думку суду забезпечить належну поведінку підозрюваного та попередить його спроби вчинити інше кримінальне правопорушення.

Окрім цього, застосовуючи щодо підозрюваного запобіжний захід у виді особистого зобов`язання, слідчий суддя вважає за необхідне відповідно до ч. 5 ст. 194 КПК України покласти на нього на строк не більше двох місяців такі обов`язки: прибувати до слідчого, прокурора, суду за викликом; не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора, суд про зміну місця свого проживання; здати на зберігання слідчому свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну, утриматися від спілкування з підозрюваними, свідками кримінального провадження, за виключенням як за ініціативою слідчого чи прокурора і в їх присутності.

Вирішуючи питання про обрання ОСОБА_5 запобіжного заходу, суд враховує вік та стан здоров`я, сімейний та матеріальний стан, вид діяльності та місце проживання останнього та інші обставини, що мають значення для прийняття відповідного рішення.

Разом із тим, враховуючи характер вчиненого кримінального правопорушення, міцність соціальних зв`язків підозрюваного, наявність постійного місця проживання, особу підозрюваного, наслідки вчиненого кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що так як ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні нетяжкого кримінального правопорушення, тому до останнього слід застосувати запобіжний захід у виді особистого зобов`язання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131-132, 176-178, 182, 193-194, 196 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання старшої слідчої в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді застави за матеріалами кримінального провадження №0000331 від 25.03.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України відносно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити частково.

Застосувати щодо підозрюваного громадянина України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , наступні обов`язки передбачені ст. 194 КПК України:

1) прибувати до слідчого, прокурора або суду за викликом;

2) не відлучатися з Полтавської області без дозволу слідчого, прокурора або суду;

3) повідомляти слідчого, прокурора або суд про зміну місця проживання;

4) утримуватися від спілкування зі свідками, підозрюваними;

5) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_5 що у разі невиконання встановлених щодо нього обов`язків може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід та на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 до 2 розмірів мінімальної заробітної плати.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора.

Строк дії ухвали 60 днів.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом 5 діб з моменту оголошення.

Слідчий суддя : ОСОБА_1