ЧЕРКАСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 11-сс/821/418/25 Справа № 711/6997/25 Категорія: ст.303 КПК УкраїниГоловуючий у І інстанції ОСОБА_1 Доповідач в апеляційній інстанції ОСОБА_2
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2025 року м. Черкаси

Черкаський апеляційний суд в складі колегії суддів:

головуючої-судді ОСОБА_2

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4

за участю секретаря ОСОБА_5

розглянувши в залі суду м. Черкаси апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 15 серпня 2025 року, якою відмовлено в задоволенні скарги ОСОБА_6 , поданої в порядку ст.303 КПК України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

встановив:

31 липня 2025 року ОСОБА_6 звернулася до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_6 від 29 липня 2025 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 146-1 КК України.

Ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 15 серпня 2025 року відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених осіб ГУНП в Черкаській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 29 липня 2025 року.

Своє рішення слідчий суддя обґрунтував тим, що заява ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення від 29 липня 2025 була розглянута т.в.о. начальника Черкаського районного управління поліції відділу поліції №2 ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 , про що заявниці було надано обґрунтовану відповідь за № від 04 серпня 2025 року, тому в задоволенні скарги слід відмовити.

В поданій апеляційній скарзі ОСОБА_6 просить скасувати ухвалу слідчого судді та постановити нову, якою зобов`язати уповноважених осіб ГУНП в Черкаській області внести відомості за її заявою від 29 липня 2025 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.146-1 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

На обґрунтування апеляційних вимог щодо скасування оскаржуваної ухвали, апелянт зазначає, що рішення слідчого судді є необґрунтованим та незаконним.

Також зазначає, що відповідно до положень ст. 214 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний після отримання заяви щодо вчинення кримінального правопорушення внести відомості до ЄРДР, про що вказав у своєму листі від 12 січня 2017 року № 9-49/014/17 і Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, зазначивши, що якщо зі звернення особи вбачається порушення нею перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.

Заслухавши доповідь судді, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали судового провадження, апеляційний суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Виходячи зі змісту ст.214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених заявником, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчий, прокурор.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР, порядок формування та ведення якого затверджується Генеральною Прокуратурою України.

Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (наказ Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020р.) Згідно з п.1 глави 2 розділу І цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що узгоджується з вимогами п. 4, 5 ч. 5 ст. 214 КПК України.

Відповідно до висновку, що викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до

ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Колегія суддів вважає, що слідчий суддя дійшов обґрунтованих висновків про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_6 , поданої на бездіяльність уповноважених осіб ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.

Відповідно до матеріалів провадження вбачається, що 29 липня 2025 року ОСОБА_6 подала до ГУНП в Черкаській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 146-1 КК України, а саме викрадення її сина ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У зв`язку з невнесенням відомостей за цією заявою до ЄРДР, ОСОБА_6 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб ГУНП в Черкаській області, в якій просила визнати бездіяльність уповноважених осіб ГУНП в Черкаській області, у зв`язку з невнесенням відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язати уповноважену особу головного управління Національної поліції в Черкаській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до її заяви від 29 липня 2025 року.

Однак, як вбачається з матеріалів судового провадження, заява ОСОБА_6 від 29 липня 2025 була розглянута, за наслідками її розгляду листом т.в.о. начальника ЧРУП відділу поліції №2 ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 від 04 серпня 2025 року № заявниці була надана мотивована відповідь із посиланням на відсутність в поданій заяві будь-яких об`єктивних обставин, які могли б свідчити про вчинення співробітниками правоохоронних органів кримінального правопорушення, у зв`язку із чим прийнято рішення про відсутність підстав, визначених законом, для внесення до ЄРДР відомостей за даною заявою.

Врахувавши вищенаведене, слідчий суддя обґрунтовано прийшов до висновку про відсутність правових передумов для задоволення скарги ОСОБА_6 , з даним висновком погоджується і колегія суддів.

Ухвала слідчого судді є законною, обґрунтованою й належним чином вмотивованою, підстав, передбачених кримінальним процесуальним законом, для її скасування під час апеляційного розгляду не встановлено, тому в задоволенні апеляційної скарги слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 376, 405, 407,419, 422, 424, 532 КПК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 - залишити без задоволення.

Ухвалу слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 15 серпня 2025 року, якою відмовлено в задоволенні скарги ОСОБА_6 , поданої в порядку ст.303 КПК України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду відповідно до вимог, визначених ч. 4 ст. 424 КПК України, є остаточною й оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуюча ОСОБА_2

Судді ОСОБА_3

ОСОБА_4