Справа № 304/1639/25 Провадження № 1-кс/304/639/2025
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2025 рокум. Перечин

Слідчий суддя Перечинського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Перечинського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про проведення огляду іншого володіння особи,

за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000089 від 04.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

24.07.2025 року до слідчого судді Перечинського районного суду Закарпатської області звернувся з клопотанням старший слідчий СВ відділення поліції №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Перечинського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про проведення огляду іншого володіння особи, та у поданому клопотанні слідчий просить надати стороні кримінального провадження дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0007, а саме території кладовища «Полякове» по вулиці Ужанська в місті Перечин Ужгородського району, яке перебуває у комунальній власності Перечинської міської ради, Закарпатської області, з метою виявлення, перевірки та фіксації можливих відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.191 КК України.

В обґрунтування поданого клопотання старший слідчий ОСОБА_4 зазначає, що ним проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000089 від 04.07.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

В ході досудового розслідування у даному кримінальному провадженні встановлено, що Перечинською міської радою Закарпатської області у березні квітні 2023 року здійснено закупівлю послуг у приватного підприємства «Тімстрітбуд» () за ідентифікатором

UA-2023-05-08-010502-a під назвою «Послуги з благоустрою кладовища «Полякове» по вулиці Ужанська в місті Перечин Ужгородського району, на загальну суму 1 422 325 грн.

За результатами аналізу наявної документації, включаючи умови договорів, технічні специфікації, інформацію з відкритих джерел, а також попереднє візуальне обстеження обсягу та якості наданих послуг та проведених робіт, органом досудового розслідування встановлено, що роботи та послуги, згідно договору та технічної специфікації проведені не у повному обсязі, неякісно та з порушенням вимог ДБН. Роботи проведені не у відповідності до заявлених у тендерній документації технічних характеристик, що може свідчити про формальне проведення закупівель з метою подальшого заволодіння бюджетними коштами.

Як зазначає у клопотанні слідчий, з метою виявлення, перевірки та фіксації можливих відомостей про кримінальне правопорушення, проведення всіх необхідних слідчих дій, проведення судових експертиз з метою перевірки раціонального використання бюджетних коштів, в органу досудового розслідування виникла необхідність звернутися до слідчого судді з клопотанням про надання законного дозволу для проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером №:01:001:0007, а саме території кладовища «Полякове», розташованого по вулиці Ужанська в місті Перечин Ужгородського району, та яке перебуває у комунальній власності Перечинської міської ради Закарпатської області.

Враховуючи вищевикладене, оскільки не допускається проникнення до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом, слідчий звертається до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу для проведення вищевказаної слідчої дії.

В судовому засіданні слідчий прокурор ОСОБА_3 підтримав у повному обсязі клопотання про проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0007, а саме території кладовища «Полякове» та просить клопотання задовольнити за наведеними у ньому підставами та надати старшому слідчому ОСОБА_5 дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером № :01:001:0007, яка розташована в уроч.«Полякове» по вул.Ужанська в м.Перечин Ужгородського району Закарпатської області (територія кладовища), перебуває у комунальній власності Перечинської міської ради Закарпатської області, та знаходиться у користуванні Комунального підприємства «Комунальник», з метою виявлення, перевірки та фіксації відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.191 КК України.

Вислухавши в судовому засіданні пояснення та думку прокурора, повно та всебічно дослідивши додані до клопотання матеріали, проаналізувавши докази на обґрунтування поданого клопотання у їх сукупності, приходжу до висновку про необхідність задоволення клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 , виходячи з наступних підстав.

Згідно приписів визначених ст.13 Кримінального процесуального кодексу України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Разом із тим, в частині 2 статті 233 даного Кодексу визначено, що під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Положенням ч.2 ст.9 КПК України визначено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Пунктом 1 ч.2 ст.87 КПК України суд зобов`язаний визнати істотним порушенням прав людини і основоположних свобод таке діяння як здійснення процесуальних дій, які потребують попереднього дозволу суду, без такого дозволу або з порушенням його суттєвих умов.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділенням ВП №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, яке внесено 04.07.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000089 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

У Витязі з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000089 від 04.07.2025 року йдеться про наступні обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення: службові особи Перечинської міської ради за попередньою змовою із керівниками приватного підприємства під час воєнного стану привласнили кошти місцевого бюджету під час проведення будівельних робіт на об`єкті Перечинської територіальної громади (а.с.4).

У клопотанні старший слідчий вказує на необхідність проведення в ході досудового розслідування всіх необхідних слідчих дій, проведення судових експертиз, з метою перевірки раціонального використання бюджетних коштів, виявлення та фіксації можливих відомостей про кримінальне правопорушення, та просить надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки урочище «Полякове», кадастровий номер :01:001:0007, яка розташована по вул.Ужанська м.Перечин Ужгородського району, та перебуває у комунальній власності Перечинської міської ради Закарпатської області.

Згідно інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права від 21.07.2025 року, земельна ділянка з кадастровим номером № :01:001:0007, становить площу 2,761 га, цільове призначення: для будівництва та обслуговування будівель закладів комунального обслуговування (категорія земель: землі житлової та громадської забудови) та розташована в урочищі «Полякове» міста Перечин Ужгородського району Закарпатської області, суб`єкт речового права на земельну ділянку - Комунальне підприємство «Комунальник» (а.с.28-29).

Заслухавши прокурора, який підтримав клопотання, дослідивши додані до клопотання матеріали, які обґрунтовують його доводи, слідчий суддя приходить до наступного.

Пунктом 18 ч.1 ст.3 КПК України встановлено, що до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до положень статті 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Частиною 2 статті 233 КПК України визначено, що під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Відповідно до ч.ч.1, 2, 3 ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Частиною 7 статті 237 КПК України визначено, що при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до ч.ч.2,5 ст.234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Аналізуючи вищенаведене, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку, що з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, за необхідності, виявлення та вилучення матеріальних об`єктів, що мають значення для встановлення істини під час проведення досудового розслідування, клопотання у кримінальному провадженню №0000089 від 04.07.2025 року, клопотання старшого слідчого ОСОБА_4 про проведення огляду іншого володіння особи, а саме земельної ділянки з кадастровим номером № :01:001:0007, площею 2,761 га, яка перебуває у комунальній власності Перечинської міської ради Закарпатської області, розташована в урочищі «Полякове» по вул.Ужанська в місті Перечин Ужгородського району Закарпатської області (територія кладовища) та знаходиться у користуванні Комунального підприємства «Комунальник», підлягає задоволенню та слідчий суддя вважає за необхідне надати старшому слідчому, який входять у групу слідчих по вищевказаному кримінальному провадженню та безпосередньо звертається до слідчого судді з клопотанням, - дозвіл на проведення огляду вищевказаної земельної ділянки, з метою виявлення, перевірки та фіксації відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.191 КК України, які мають значення для встановлення істини у кримінальному провадженні 0000089 від 04.07.2025 року, оскільки без подальшого огляду земельної ділянки з кадастровим номером № :01:001:0007, неможливе забезпечення проведення досудового розслідування в розумні строки.

Керуючись ст.ст. 110, 233-235, 376 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 , про проведення огляду іншого володіння особи - задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції № 1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером № :01:001:0007, площею 2,761 га, яка перебуває у комунальній власності Перечинської міської ради Закарпатської області, розташована в урочищі «Полякове» по вулиці Ужанська в місті Перечин Ужгородського району Закарпатської області (територія кладовища) та знаходиться у користуванні Комунального підприємства «Комунальник», з метою виявлення, перевірки та фіксації відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.191 КК України, які мають значення для встановлення істини у кримінальному провадженні 0000089 від 04.07.2025.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук діє протягом п`ятнадцяти днів з дня постановлення та надає право здійснити обшук лише один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Перечинського районного суду

Закарпатської області ОСОБА_6