Справа №: 630/1004/25 Провадження №: 1-кс/630/624/25
У Х В А Л А

Іменем України

08 серпня 2025 року м. Люботин

Слідчий суддя Люботинського міського суду Харківської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Люботин Харківської області клопотання прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 від 07 серпня 2025 року про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000129 від 06 серпня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

в с т а н о в и в:

07 серпня 2025 року до суду надійшло клопотання прокурора, в якому просить надати прокурору Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 та слідчому СВ відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 право тимчасового доступу до відомостей та документів з можливістю вилучення (здійснення виїмки) оригіналів документів, що перебувають у володінні Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: документальні матеріали що стали підставою для укладання договорів про закупівлю матеріально-технічних ресурсів, укриттів - «Споруд швидкоспоруджувальних захисних цивільного захисту модульного типу (первинне мобільне укриття)», первинні бухгалтерські документи, договори, документи моніторингу комерційних пропозицій, їх вартості, виконавча документація в повному обсязі, сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей за договорами, документальні матеріали щодо безпосереднього виконання договорів та за наслідками виконаних договорів, документи на транспортні витрати щодо поставки матеріалів до об`єктів за вищевказаними договорами, товарно-транспортні накладні, акти приймання-передачі, документи щодо оплати за вищевказаним договором, платіжні доручення/інструкції, виписки банку, інші фінансово-господарські документи, інші документальні матеріали, що стосуються підстав укладання договорів та їх виконання.

На обґрунтування клопотання прокурор вказав, що в СВ Відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження за № 0000129 від 06 серпня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом розтрати та привласнення грошових коштів державного бюджету посадовими особами структурного підрозділу АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час здійснення закупівель товару, вчинених шляхом зловживання своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб та в умовах воєнного стану.

Під час досудового розслідування встановлено, що Регіональною філією « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », прикриваючись метою реалізації інвестиційної програми проектів відповідності «Забезпечення додаткового укриття працівників АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з використанням первинних (мобільних) укриттів», при закупівлі мобільних укриттів, допущено дії, які вказують на штучне завищення їх вартості. Встановлено, що для потреб Філії, виробничим підрозділом « ІНФОРМАЦІЯ_3 » філії було ініційовано питання закупівлі 4-х одиниць укриттів - «Споруд швидкоспоруджувальних захисних цивільного захисту модульного типу (первинне мобільне укриття) типу 1» (на 6 осіб кожне). Разом з тим, згідно з внутрішнім «Порядком розгляду проєктів договорів у Філії», ініціатором договору, а саме робочою групою працівників служби НБС, умисно проігноровано проведення якісного маркетингового дослідження, оскільки очікувана вартість закупівлі визначена на підставі лише однієї комерційної пропозиції ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що суперечить внутрішньому «Порядку про здійснення закупівель товарів АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Крім того, з метою реалізації злочинного умислу, посадовими особами служби НБС свідомо використано механізм ухилення від проведення відкритої процедури закупівлі через електронну систему ІНФОРМАЦІЯ_5 . Стало відомо, що вищезазначену закупівлю оформлено у вигляді прямого договору, посилаючись на афілійованість ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що дозволило уникнути конкурентних торгів та забезпечити подальше укладання договору за економічно необґрунтованою (штучно завищеною) ціною. Як наслідок, Філією, в особі заступника директора виконавчого ОСОБА_5 та начальника виробничого підрозділу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 , укладено прямий договір № П/НБС-25494/НЮ від 15 травня 2025 року про закупівлю матеріально-технічних ресурсів, а саме 4-х одиниць укриттів - «Споруд швидкоспоруджувальних захисних цивільного захисту модульного типу (первинне мобільне укриття) типу-1» з ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », на суму 2856000 грн. Вказаний поставлений товар самостійно монтується працівниками служби НБС поблизу залізничної станції « ІНФОРМАЦІЯ_6 », для подальшого перевезення/відвантаження на територію визначених для укриття об`єктів Філії.

Задля підтвердження інформації та встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні необхідно отримати відомості та документальні матеріали з приводу укладання договорів на поставку матеріально-технічних ресурсів та їх виконання, які перебувають у володінні Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

На переконання прокурора, вказані документальні матеріали мають вагоме доказове значення та можуть бути використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. Через це виникла потреба в отриманні доступу із здійсненням виїмки оригіналів документів які перебувають у володінні Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що сприятиме повному та всебічному розслідуванню кримінального провадження, встановлення істини по справі, в тому числі встановлення осіб, причетних до кримінального правопорушення, проведення економічної та товарознавчої експертизи.

Також у поданому клопотанні прокурор ОСОБА_3 просив взяти до уваги ту обставину, що до вчинення кримінального правопорушення можуть бути причетні посадові особи Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які, усвідомлюючи, що ними скоєно злочин, за вчинення якого передбачена міра покарання у вигляді позбавлення волі, та дізнавшись про спосіб відшукання документів, з метою уникнення кримінальної відповідальності, маючи при цьому значний проміжок часу та вільний характер дій, можуть внести неправдиву інформацію до документальних матеріалів та умисно знищити документи, вплинути на підлеглих осіб, свідків у кримінальному провадженні та вдатися до іншого перешкоджання кримінальному провадженню, що унеможливить досягнення його завдань, передбачених ст. 2 КПК України. За для уникнення загрози зміни або знищення документів прокурор вказав на необхідність проведення судового розгляду клопотання без виклику посадових осіб Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Прокурор Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, але подав заяву про підтримання клопотання, в якій також просив проводити судовий розгляд за його відсутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів доцільно розглядати без виклику представників Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

В зв`язку з цим, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України під час розгляду клопотання фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З представленого прокурором витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 0000129 від 06 серпня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, вбачається, що до реєстру були внесені відомості за фактом розтрати та привласнення грошових коштів державного бюджету посадовими особами структурного підрозділу АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час здійснення закупівель товару, вчинених шляхом зловживання своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб та в умовах воєнного стану.

Органом досудового розслідування є відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області. Слідчим, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000129, є ОСОБА_4 . Процесуальними керівниками у кримінальному провадження є прокурори Харківської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_7 і ОСОБА_8 .

Відомості до ЄРДР були внесені на підставі повідомлення УСБУ в Харківській області від 06 серпня 2025 року про виявлення ознак вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 КК України, які свідчать про те, що групою працівників Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » при виконанні інвестиційної програми проектів відповідності «Забезпечення додаткового укриття працівників АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з використанням первинних (мобільних) укриттів», затверджених правлінням АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », організовано «злочинну схему» під час закупівлі мобільних укриттів шляхом штучного завищення їх вартості.

На виконання доручення прокурора у кримінальному провадженні співробітниками Управління СБУ в Харківській області встановлено ту обставину, що Регіональною філією « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі Філія), прикриваючись метою реалізації інвестиційної програми проектів відповідності «Забезпечення додаткового укриття працівників АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з використанням первинних (мобільних) укриттів», при закупівлі мобільних укриттів, допущено дії, які вказують на штучне завищення їх вартості. Встановлено, що для потреб Філії, виробничим підрозділом « ІНФОРМАЦІЯ_3 » філії (далі служба НБС) було ініційовано питання закупівлі 4-х одиниць укриттів - «Споруд швидкоспоруджувальних захисних цивільного захисту модульного типу (первинне мобільне укриття) типу 1» (на 6 осіб кожне). Разом з тим, згідно з внутрішнім «Порядком розгляду проєктів договорів у Філії», ініціатором договору, а саме робочою групою працівників служби НБС, умисно проігноровано проведення якісного маркетингового дослідження, оскільки очікувана вартість закупівлі визначена на підставі лише однієї комерційної пропозиції ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що суперечить внутрішньому «Порядку про здійснення закупівель товарів АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Крім того, з метою реалізації злочинного умислу, посадовими особами служби ІНФОРМАЦІЯ_7 свідомо використано механізм ухилення від проведення відкритої процедури закупівлі через електронну систему ІНФОРМАЦІЯ_5 . Стало відомо, вищезазначену закупівлю оформлено у вигляді прямого договору, посилаючись на афілійованість ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що дозволило уникнути конкурентних торгів та забезпечити подальше укладання договору за економічно необґрунтованою (штучно завищеною) ціною. Як наслідок, Філією, в особі заступника директора виконавчого ОСОБА_5 та начальника виробничого підрозділу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 , укладено прямий договір № П/НБС-25494/НЮ від 15 травня 2025 року про закупівлю матеріально-технічних ресурсів, а саме 4-х одиниць укриттів - «Споруд швидкоспоруджувальних захисних цивільного захисту модульного типу (первинне мобільне укриття) типу-1» з ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », на суму 2 856 000 грн. Вказаний поставлений товар самостійно монтується працівниками служби НБС поблизу залізничної станції « ІНФОРМАЦІЯ_6 », для подальшого перевезення/відвантаження на територію визначених для укриття об`єктів Філії.

Крім цього, співробітниками Управління СБУ в Харківській області на виконання доручення прокурора кримінальному провадженні встановлено, що посадовими особами Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснюються дії, направлені на внесення завідомо неправдивих відомостей до документальних матеріалів, знищення документів та підбурювання підпорядкованих працівників щодо надання в подальшому неправдивих показань.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Ч. 1 ст. 160 КПК України сторонам кримінального провадження надано право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Отже, враховуючи ті обставини, що закупівля 4-х одиниць укриттів - «Споруд швидкоспоруджувальних захисних цивільного захисту модульного типу (первинне мобільне укриття) типу 1» (на 6 осіб кожне) здійснюються за участі підприємств та організацій, які входять до структури АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », і могла відбутися з використанням процедури, яка передбачає можливість завищення вартості товарів, слідчий суддя вбачає наявність достатніх підстав вважати, що такі дії могли бути вчинені посадовими особами Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Беручи до уваги вищевикладені обставини кримінального провадження, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані прокурором документи, можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як доказ у даному кримінальному провадженні.

Подані прокурором матеріали містять достатні дані про здійснення слідчим СВ відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області досудового розслідування даного кримінального правопорушення, та приймаючи до уваги те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно надати дозвіл щодо тимчасового доступу до речей і документів, які зазначені в клопотанні, з можливістю їх вилучення для подальшого використання під час проведення судових експертиз, оскільки такі документи перебувають у володінні і розпорядженні Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), та у інший спосіб вказані відомості отримати неможливо.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст. 132, ч.ч. 5-7 ст.163 КПК України, підстави до задоволення клопотання прокурора.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 від 07 серпня 2025 року про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000129 від 06 серпня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України задовольнити.

Надати дозвіл прокурору Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 та слідчому СВ відділення поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме: документальні матеріали що стали підставою для укладання договорів про закупівлю матеріально-технічних ресурсів, укриттів - «Споруд швидкоспоруджувальних захисних цивільного захисту модульного типу (первинне мобільне укриття)», первинні бухгалтерські документи, договори, документи моніторингу комерційних пропозицій, їх вартості, виконавча документація в повному обсязі, сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей за договорами, документальні матеріали щодо безпосереднього виконання договорів та за наслідками виконаних договорів, документи на транспортні витрати щодо поставки матеріалів до об`єктів за вищевказаними договорами, товарно-транспортні накладні, акти приймання-передачі, документи щодо оплати за вищевказаним договором, платіжні доручення/інструкції, виписки банку, інші фінансово-господарські документи, інші документальні матеріали, що стосуються підстав укладання договорів та їх виконання.

Визначити строк дії ухвали до 11 серпня 2025 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1