УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2025 року місто Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

дізнавача ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 про визнання бездіяльності уповноваженої особи Шевченківського РУП ГУНП у місті Києві протиправною та зобов`язання уповноваженої особи внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст. 129, 190, 361 КК України за заявою від 18.03.2025,

установив:

Через систему «Електронний суд» до Шевченківського районного суду міста Києва надійшла (вхід № 70475/25-Вх) скарга ОСОБА_3 про визнання бездіяльності уповноваженої особи Шевченківського РУП ГУНП у місті Києві протиправною та зобов`язання уповноваженої особи внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст. 129, 190, 361 КК України за заявою від 18.03.2025.

Обґрунтовуючи зазначену скаргу, ОСОБА_3 зазначив про таке.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 14.04.2025 у справі № 761/11511/25 уповноважену особу ГУНП у місті Києві зобов`язано невідкладно, але не пізніше ніж через 24 години, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 18.03.2025 та надати йому відповідний витяг.

19.06.2025 скаржником особисто надано до ГУНП у місті Києві заяву «про вчинення кримінального правопорушення і визнання потерпілим» та копію ухвали слідчого судді від 14.04.2025 у справі № 761/11511/25, яка отримана представником Головного управління Національної поліції у місті Києві 19.06.2025.

Скаржник зазначає, що попри ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 14.04.2025 у справі № 761/11511/25, якою прямо зобов`язано уповноважену особу ГУНП у місті Києві внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та надати витяг - станом на 23.06.2025, зазначені дії виконані не були, чим, на його думку, грубо порушено вимоги ст. 214 КПК України.

Надалі скаржник зазначає, що 26.06.2025 попри численні скарги, щодо не виконання ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 14.04.2025 у справі № 761/11511/25, на електронну адресу скаржника надійшло повідомлення «про початок досудового розслідування» від Шевченківського РУП ГУНП у місті Києві підписане дізнавачем ОСОБА_4 , за ознаками кримінального проступку, згідно з яким до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості лише за ч. 1 ст. 182 КК України, що не відповідає ні змісту його заяви, ні резолютивній частині ухвали суду.

Враховуючи вищевикладене ОСОБА_3 просить слідчого суддю визнати протиправною бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в місті Києві, зокрема уповноважених осіб Шевченківського РУП ГУНП у місті Києві щодо неподання до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинені кримінальні правопорушення за ст.ст. 129, 190, 361 КК України, а також просить зобов`язати уповноважену особу Шевченківського РУП ГУНП у місті Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 129, 190, 361 КК України.

Відповідно до протоколу автоматизованого визначення слідчого судді від 07.07.2025, слідчим суддею визначено ОСОБА_1 08.07.2025 скаргу передано слідчому судді з відділу організаційного забезпечення розгляду кримінальних справ Шевченківського районного суду міста Києва.

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив задовольнити.

Дізнавач Шевченківського РУП ГУНП у місті Києві ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечував проти скарги ОСОБА_3 та просив відмовити у задоволенні скарги, оскільки відомості за заявою скаржника внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, досудове розслідування триває.

Заслухавши думку учасників справи, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити про таке.

Відповідно до ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 14.04.2025 у справі № 761/11511/25 зобов`язано уповноважену особу ГУНП у місті Києві невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 18.03.2025 та надати заявнику витяг з Єдиного державного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до листа начальника відділу дізнання ГУНП у місті Києві від 01.07.2025 слідчим управлінням ГУНП у місті Києві 21.06.2025 заяву ОСОБА_3 та ухвалу суду направлено до Шевченківського УП ГУНП у місті Києві для розгляду та виконання відповідно до чинного законодавства.

26.06.2025 підрозділом дізнання Шевченківського УП ГУНП у місті Києві внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000957, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України.

Про початок досудового розслідування дізнавачем ВД Шевченківського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_5 повідомлено ОСОБА_3 листом від 26.06.2025 з направленням витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 2 статті 307 КПК України встановлено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, не підлягає задоволенню прохання заявника про визнання бездіяльності уповноваженої особи Шевченківського РУП ГУНП у місті Києві протиправною, враховуючи, що зазначена оцінка не входить в перелік видів рішень, які можуть бути постановлені за результатами розгляду скарги, визначеними ч. 2 ст. 307 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 40-1 КПК України дізнавач, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення дізнавача.

За змістом ст. 214 КПК України вбачається, що саме на особу уповноважену на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань покладається обов`язок визначення попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення.

За даними витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань правова кваліфікація за заявою ОСОБА_3 визначена за ч. 1 ст. 182 КК України, досудове розслідування триває.

Розглядаючи прохання заявника щодо зобов`язання уповноваженої особи Шевченківського РУП ГУНП у місті Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст. 129, 190, 361 КК України, слідчий суддя вважає за необхідне в цій в частині скарги також відмовити, оскільки до повноважень слідчого судді при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не віднесено прийняття рішення про зобов`язання дізнавача, слідчого, прокурора постановити конкретні рішення за наслідками розгляду заяви/клопотання/скарги учасника кримінального провадження, що було би втручанням без законних на те підстав у повноваження дізнавача.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя наділений повноваженнями судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні. Вирішення інших питань, не передбачених кримінальним процесуальним законом, виходить за межі його компетенції.

Враховуючи вищевикладене, розглянувши скаргу в межах питань, які винесені на розгляд скаржником, перевіривши надані в обґрунтування його доводів матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 є необґрунтованою і такою, що не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 2, 7, 8, 214, 303, 306-307, 309, 376, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 про визнання бездіяльності уповноваженої особи Шевченківського РУП ГУНП у місті Києві протиправною та зобов`язання уповноваженої особи внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст. 129, 190, 361 КК України за заявою від 18.03.2025 - залишити без задоволення.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_6