Справа № 484/4424/25
Провадження № 1-кс/484/710/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.08.2025 року Слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

У С Т А Н О В И В:

11.08.2025 до суду звернулася ОСОБА_4 із скаргою на бездіяльність Первомайського РВП ГУНП України в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У скарзі ОСОБА_4 зазначила, що 07 серпня 2025 року, вона подала до Первомайського районного відділу поліції ГУНП у Миколаївській області заяву (повідомлення) про вчинення відносно неї кримінального правопорушення (злочину) у вигляді погрози вбивством, в якій повідомила про те, що вона з 01.09.2022 року по теперішній час обіймає посаду начальника управління освіти Первомайської міської ради Миколаївської області.

01.08.2025 року приблизно о 10 годині 20 хвилин у її кабінеті, який розташований за адресою: м. Первомайськ, вул. Михайла Грушевського, 1, було виявлено технічний пристрій, схожий на засіб для прослуховування. По даному факту було відкрито кримінальне провадження №0000680 від 03.08.2025 року.

Відразу після виявлення даного пристрою до кабінету її приймальні зайшов громадянин ОСОБА_6 , який поводився агресивно і сказав їй про те, що ОСОБА_7 (міський голова міста Первомайська, Миколаївська обл.) і ОСОБА_8 (Заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради, виконавчого комітету Первомайської міської ради, Миколаївської обл.) звільнять її із займаної посади на що вона сказала: «Залиште, будь ласка, приміщення» і попросила секретарку ОСОБА_9 викликати поліцію. Після чого ОСОБА_6 почав погрожувати їй вбивством, кидатися і агресивно погрожувати.

Секретарка ОСОБА_9 о 10.25 год. зателефонувала за номером 102, оскільки наряду поліції не було, повторно зателефонувала об 11.02 год., під час розмови їй надали номер телефону чергового Первомайського відділення поліції.

До чергової частини секретарка змогла додзвонитись тільки об 11.39 год, на що їй повідомили, що наряду чекати не треба, оскільки адміністративний протокол на ОСОБА_10 вже складений і додали, що ніяких інших заходів щодо нього вони вжити не можуть («А що ви хочете, щоб ми його закрили?»).

При цьому жодного протоколу не могло бути складено відносно ОСОБА_10 , оскільки на даний виклик не прибув ні один екіпаж поліції і не було відібрано у неї жодних пояснень відносно вчинення погроз вбивством, а тому сам протокол не міг бути складеним у зв`язку з тим, що погроза вбивством не є адміністративним правопорушенням, а підпадає під ознаки вчинення саме кримінального злочину.

Під час погроз ОСОБА_10 до приймальної зайшов ОСОБА_11 , який вивів його на вулицю з метою дочекатися наряду поліції. Фрагмент погроз про вбивство встигла зняти на телефон ОСОБА_12 , копія відео-запису додається.

Скаржниця сприйняла ці погрози як реальні, оскільки дана особа вела себе дуже агресивно, рухалась в її бік, голосно кричала, демонструвала фізичну силу, а тому вона відчула реальну загрозу своєму життю та здоров`ю.

Свідками даних подій, які можуть підтвердити факт вчинення відносно неї злочину у вигляді погрози вбивством є ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ..

Також дані обставини підтверджується фрагментом відео-запису, який зафіксував вчинення злочину у вигляді погрози їй вбивством з боку ОСОБА_10 .

В той же день 07.08.2025 року о 15:15 год. її заява була зареєстрована у Первомайському районному відділі поліції ГУНП У Миколаївській області, що підтверджується талоном-повідомленням єдиного обліку №13510 про прийняття та реєстрацію о 15 годині 15 хвилині заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію за підписом відповідального працівника поліції.

Так, протягом часу з 07.08.2025 року по даний час, працівники поліції, Первомайського районного відділу поліції ГУНП у Миколаївській області, не зв`язувалися з нею.

Окрім цього, у період з 07.08.2025 року по даний час скаржниці не надавалося жодної відповіді щодо результатів розгляду її заяви та витягу про внесення в ЄРДР про вчинення відносно неї кримінального правопорушення та завдання їй діями ОСОБА_10 моральної шкоди. В той час, такі дії ОСОБА_10 у вигляді погрози вбивством мають кваліфікуватися за ст. 129 Кримінального кодексу України, оскільки скаржниця сприйняла ці погрози як реальні.

Оскільки відомості за заявою скаржниці так і не були внесені до ЄРДР, вона вважає, що суд має поновити її порушені права та зобов`язати Первомайський РВП ГУНП України в Миколаївській області внести до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальне правопорушення.

В судовому засіданні представник скаржниці підтримав скаргу.

Прокурор в судовому засіданні просила прийняти рішення на розсуд суду.

Заслухавши пояснення скаржника та дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 303 КПК України заявником на досудовому проваджені можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у не внесені відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

В судовому засіданні встановлено, що 07.08.2025 року ОСОБА_4 звернулася до Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Ця заява була зареєстрована, як звернення громадян, до ІКС «Інформаційний портал Національної поліції України» Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області за № 13510 від 07.08.2025 року.

На запит суду Первомайський РВП ГУНП в Миколаївській області надав матеріали ІКС ІПНП № 13510 від 07.08.2025 року.

З цих матеріалів вбачається, що після отримання заяви ОСОБА_4 працівниками Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області не було внесено відомості до ЄРДР, а лише було опитано (відібрано пояснення) заявника. Пояснення були відібрані дізнавачем СД Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області.

Також в наданих суду матеріалах міститься копія супровідного листа за підписом Т.в.о. начальника РВП до суду про направлення адміністративного матеріалу відносно ОСОБА_13 за ст. 173 КУпАП. Супровідний лист датований 04.08.2025 року.

Також в матеріалах міститься ксерокопія листа начальника РВП заявниці ОСОБА_4 , де зазначено, що в ході відпрацювання її повідомлення від 07.08.2025 року за № 13510 було опитано винну особу та складено адміністративний протокол за ст. 173 КУпАП, який 04.08.2025 року (за три дні до надходження заяви та фактів викладених в ній) був направлений до суду.

Тобто насправді, факти викладені у заяві ОСОБА_4 від 07.08.2025 року взагалі ніяким чином не перевірялись а сама заява так і не була внесена до ЄРДР.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) та розпочати розслідування.

Положеннями ч. 2 ст. 307 КПК України визначено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію.

З огляду на наведене, слід зобов`язати Первомайський районний відділ поліції ГУНП в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за фактами викладеними у заяві ОСОБА_4 від 07 серпня 2025 року, яка зареєстрована в ЖЄО Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області за № 13510 від 07.08.2025 року, та розпочати досудове розслідування.

Керуючись ст.ст. 306, 307 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати Первомайський РВП ГУНП в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за фактами викладеними у заяві ОСОБА_4 від 07 серпня 2025 року, яка зареєстрована в ЖЄО Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області за № 13510 від 07.08.2025 року, та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Час оголошення повного тексту ухвали 14.08.2025 року о 14:00 годині.

Слідчий суддя: