УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.08.2025 Справа №607/14636/25 Провадження №1-кс/607/4065/2025

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання старшого слідчого в ОВС Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові ОСОБА_3 за погодженням із прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження, внесеного в ЄРДР під № 0000096 від 31.07.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України, звернулась до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме, до інформації, яка перебуває у володінні оператора телекомунікацій рухомого (мобільного) зв`язку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , про зв`язок абонентів та їх місцеперебування з наступними мобільними номерами: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , у період з 07 год. 00 хв. 01.08.2022 по 23 год. 59 хв. 07.05.2025.

Клопотання мотивоване тим, що четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові перебувають матеріали кримінального провадження № 0000096 від 31.07.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході здійснення оперативного супроводу у даному кримінальному провадженні встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 за попередньою змовою групою осіб, зловживаючи службовим становищем, систематично здійснюють розтрату та привласнення бюджетних коштів і матеріальних цінностей, в умовах воєнного стану.

Зокрема, за період 2022-2024 років службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 уклали із ФОП ОСОБА_5 , ряд договорів про придбання спецодягу та іншого майна по цінах вище ринкових, окремі з яких могли мати ознаки «безтоварних операцій», оскільки згідно наявних даних ФОП ОСОБА_5 взагалі не спеціалізується на реалізації окремих видів майна, яке ним було реалізовано для потреб ІНФОРМАЦІЯ_3 . Зокрема, за вказаний період, ІНФОРМАЦІЯ_3 було придбано у ФОП ОСОБА_5 наступні товари: договір № 32 від 01.03.2022 на придбання ТМЦ згідно специфікації, а саме: чоботи пожежного спеціальні, ціна за одиницю: 3250грн. без ПДВ в кількості 6 комплектів на загальну суму 19 500,00 грн.; договір № 33 від 01.03.2022 на придбання ТМЦ згідно специфікації, а саме: індивідуальне обмундирування куртка до бойового одягу пожежного, ціна за одиницю 4800грн. без ПДВ в кількості 6 шт., та штани до бойового одягу пожежного, ціна за одиницю 3530грн. без ПДВ в кількості 6 шт., на загальну суму 49 980,00 грн.; договір № 57 від 22.04.2022 на придбання ТМЦ згідно специфікації, а саме: чоботи пожежного спеціальні, ціна за одиницю 3500грн. без ПДВ в кількості 70 комплектів на загальну суму 245000 грн.; договір № 81 від 26.05.2022 на придбання ТМЦ згідно специфікації, а саме: комплект форми з кепі пожежного, ціна за одиницю 1600грн. без ПДВ в кількості 25 штук на загальну суму 40000 грн.; договір № 119 від 08.07.2022 на придбання ТМЦ згідно специфікації, а саме: шолом захисний пожежного, ціна за одиницю 5000грн. без ПДВ в кількості 50 шт. на загальну суму 250000 грн.; договір № 44 від 22.03.2023р. на придбання ТМЦ згідно специфікації, а саме: сокира пожежного в кількості 50 шт., по ціні 1150 грн. за 1 шт., на загальну суму 57 500,00 грн.; договір, відсутній на сайті ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) від 23.06.2023 на придбання кобура сокири пожежного в кількості 70 шт. по ціні 870 грн. за 1 шт. на загальну суму 60 900,00 грн.; договір № 161 від 02.08.2023р. на придбання ТМЦ згідно специфікації, а саме: стійка шлагбаума WIDE L 1 шт., стріла алюмінієва 1 шт., з`єднувач для стріли 1 шт., накладка на стрілу 1 шт., приймач вбудований 4-х канальний 1 шт., опора стаціонарна 1 шт., пульт ERA FLOR 2-х канальний FLOR2RE 5 шт. на загальну суму 60 000,00 грн.; договір № 188 від 06.10.2023р. на придбання ТМЦ згідно специфікації, а саме: рукавиці з крагами в кількості 30 шт. по ціні 3050,0 грн. за 1-ну шт., на загальну суму 91 500,00 грн.; договір № 290 від 26.12.2023р. на придбання ТМЦ згідно специфікації, а саме: силова станція, тренажер з боксерським мішком 2 шт., по ціні 48 925,00 грн. за 1 шт., на загальну суму 97850 грн.; договір № 132 від 27.06.2024р. на придбання ТМЦ згідно специфікації, а саме: чоботи пожежного (30 пар, 3200 грн. за 1 пару) на суму 96000 грн.; договір № 130 від 27.06.2024р. на придбання ТМЦ згідно специфікації, а саме: краги пожежного (37 пар, 2700 грн. за 1 пару) на суму 99900 грн.; договір № 157 від 04.09.2024р. на придбання ТМЦ згідно специфікації, а саме: підшоломник пожежного (30 шт., 2100 за 1 шт.) на суму 63000 грн.

Водночас, в ході проведення досудового розслідування отримано інформацію, що формений одяг з додатковим екіпіруванням пожежного або взагалі не постачались, або фактично отримувались особовим складом підпорядкованих підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_3 як благодійна допомога від країн-партнерів через ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_5 . При цьому встановлено, що протягом 2023-2025 років службові особи ІНФОРМАЦІЯ_6 неодноразово укладали договори і з іншими суб`єктами господарювання на придбання товарно-матеріальних цінностей, зокрема паливної деревини, які фактично могли не постачатись для потреб підрозділу та з метою приховування вчинення кримінальних правопорушень відповідальні службові особи ІНФОРМАЦІЯ_6 не опубліковували в повному обсязі, протягом вказаного періоду, інформацію про проведені закупівлі за бюджетні кошти.

Крім цього, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 неодноразово протягом 2023-2024 років укладали із фізичними особами-підприємцями договори купівлі-продажу паливної деревини, яку фактично підприємці могли взагалі не постачати згідно укладених договорів, а перераховані кошти привласнювались спільно з службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , внаслідок чого інтересам держави спричинено матеріальну шкоду.

Також, в ході здійснення досудового розслідування встановлено, що протягом 2024 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , систематично привласнюють ввірені їм паливо-мастильні матеріали шляхом внесення недостовірних даних про виїзди службового транспорту.

Досудовим розслідуванням встановлено анкетні дані працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 та фізичних осіб підприємців, які проводили господарські операції з 3 ДПРЗ протягом 2022-2025, та їх мобільні термінали, а саме:

-ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_5 ) ІНФОРМАЦІЯ_7 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 , моб. № НОМЕР_6 ;

-ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_7 ) ІНФОРМАЦІЯ_8 , адреса реєстрації: АДРЕСА_3 , моб. № НОМЕР_8 ;

-ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_9 ) ІНФОРМАЦІЯ_9 , адреса реєстрації: АДРЕСА_4 , моб. № НОМЕР_10 ;

-ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_11 ) ІНФОРМАЦІЯ_10 , адреса реєстрації: АДРЕСА_5 , моб. № НОМЕР_12 .

Слідчий вказує, що з метою встановлення всіх обставин досліджуваного кримінального правопорушення, на даний час виникла необхідність у отриманні інформації щодо телефонних з`єднань які відбувались між вказаними особами, а також про їхнє місцезнаходження у період з 07 год. 00 хв. 01.08.2022 по 23 год. 59 хв. 07.05.2025, та яка знаходиться в оператора і провайдера телекомунікації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Ураховуючи вище викладене, та неможливість отримати відомості в інший спосіб, слідчий просить клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, проте у клопотанні просив проводити розгляд клопотання без його участі.

Представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином, що відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Враховуючи вимоги ст.ст. 28 та 163 КПК України, приймаючи до уваги розумні строки кримінального провадження, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд клопотання за відсутності осіб, які не з`явились.

Згідно з ч.4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вивчивши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження, встановлених ч. 3, 6 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до положень ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження, звертаючись до слідчого судді під час досудового розслідування, із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, повинен зазначити у клопотання, серед іншого, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, а також значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей в речах і документах, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів документів.

У відповідності до п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, маршрутів передання тощо належить до охоронюваної законом таємниці.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 в Україні з 05 год. 30 хв. 24.02.2022 був введений воєнний стан строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався і діє на теперішній час.

Згідно з п. 20-7 Перехідних положень КПК України під час дії надзвичайного або воєнного стану на території України тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у пунктах 2, 5, 7, 8 частини першої статті 162 цього Кодексу, здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 615 КПК України у разі введення воєнного стану та якщо відсутня об`єктивна можливість виконання слідчим суддею повноважень, передбачених ст.ст. 140, 163 (розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів), 164, 170, 173, 206, 219, 232, 233, 234, 235, 245- 248, 250, 294 КПК України, - такі повноваження виконує керівник відповідного органу прокуратури за клопотанням прокурора або за клопотанням слідчого, погодженим з прокурором. Рішення керівника органу прокуратури приймається у формі постанови та має містити обґрунтування правомірності здійснення ним повноважень слідчого судді

Використання повноважень, передбачених п. 2 ч. 1 ст. 615, п. 20-7 Перехідних положень КПК України, в частині здійснення керівником органу прокуратури повноважень слідчого судді недоцільно, оскільки суд виконує свої повноваження та наявна об`єктивна можливість розгляду клопотання слідчим суддею під час дії надзвичайного або воєнного стану на території України.

Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 5, ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

За наслідками судового розгляду слідчий суддя дійшов висновку, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звернувся із цим клопотанням.

На думку слідчого судді у клопотанні слідчим доведено, що інформація, яка становить охоронювану законом таємницю та перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , про зв`язок абонентів та їх місцеперебування з наступними мобільними номерами: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , у період з 07 год. 00 хв. 01.08.2022 по 23 год. 59 хв. 07.05.2025, сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0000096 від 31.07.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України. Вказане підтверджується доданими до клопотання матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

З урахуванням того, що у матеріалах клопотання є достатні підстави вважати, що вищевказана інформація, що наявна в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, зокрема, для встановлення осіб, які вчинили дане кримінальне правопорушення, отримання доказів тощо для встановлення обставин, передбачених ст. 91 КПК України, необхідна для проведення слідчих (процесуальних) дій, та беручи до уваги неможливість отримання відомостей в інший спосіб, клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати дозвіл старшим слідчим в ОВС Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , старшим слідчим Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , а також слідчому Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_13 на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме, до інформації, яка знаходиться в оператора стільникового зв`язку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , про зв`язок абонентів та їх місцеперебування з наступними мобільними номерами: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , у період з 07 год. 00 хв. 01.08.2022 по 23 год. 59 хв. 07.05.2025 включно, зокрема щодо: ІМЕІ терміналів в яких перебували (використовувались) сім-картки з вказаними абонентськими номерами; адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв`язок; типи з`єднання (вхідні, вихідні дзвінки, SMS, MMS, GPRS, переадресація, Інтернет трафік), з розшифруванням тексту повідомлень; дата, час і тривалість з`єднання, у тому числі з`єднання нульової тривалості; ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонентський номер сім-картки, ІМЕІ); ідентифікаційні ознаки терміналу з яким відбувається сеанс зв`язку, з`єднання нульової тривалості (абонентський номер сім-картки, ІМЕІ).

Надати можливість вилучити ознайомитися з вказаною інформацією та зняти копії інформації на цифровий носій інформації.

Строк дії ухвали встановити протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1