Справа № 671/585/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2025 року м. Волочиськ

Слідчий суддя Волочиського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши в приміщенні Волочиського районного суду Хмельницької області клопотання заступника начальника СВ ВП № 2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Волочиської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000156 від 31 березня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, -

встановив:

До Волочиського районного суду Хмельницької області суду надійшло клопотання заступника начальника СВ ВП № 2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Волочиської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000156 від 31 березня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 31.03.2025 до СВ ВП № 2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшов рапорт старшого оперуповноваженого СКП ОСОБА_5 про виявлення ознак вчиненого кримінального правопорушення.

За результатами проведення заходів спрямованих на перевірку дотримання законності отримання та використання жителями Теофіпольської селищної ТГ Хмельницького р-ну Хмельницької обл. коштів державного бюджету у вигляді компенсації матерям послуги «муніципальна няня» відповідно до постанови КМУ № 68 від 30.01.2019 «Деякі питання надання послуг з догляду за дитиною до трьох років «муніципальна няня» виявлено факт можливого вчинення кримінального правопорушення, а саме незаконного отримання компенсаційних виплат за послуги «муніципальна няня» на дітей ОСОБА_6 та ОСОБА_7 протягом 2022-2024 років, ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Встановлено, що між ОСОБА_8 та ФОП ОСОБА_9 01.10.2022 та 18.02.2023 укладено два договори про надання послуг по здійсненню догляду за дитиною до трьох років відповідно до державної програми «Муніципальна няня» за місцем проживання заявниці та в подальшому, щомісячно ними складалися та підписувалися акти про надані ФОП ОСОБА_9 послуги з догляду за дитиною до трьох років. Вказані акти наданих послуг та фіскальні чеки про оплату послуги «муніципальна няня» ОСОБА_8 щомісячно протягом 2022-2024 років подавала до ІНФОРМАЦІЯ_2 та отримувала компенсаційні виплати послуги «муніципальна няня» на власний картковий рахунок.

Разом із цим, згідно відомостей системи «Аркан» ФОП ОСОБА_9 («муніципальна няня») неодноразово, протягом тривалого періоду часу, перебувала за межами України протягом 2022-2024 років, а тому надавати будь-які послуги з догляду за дитиною об`єктивно не могла.

В результаті вчинення ОСОБА_8 за попередньою змовою із ФОП ОСОБА_9 незаконних дій, які полягали у наданні протягом 2022-2024 років (щомісячно) до уповноваженого органу соціального захисту населення недостовірних відомостей про здійснення «муніципальною нянею» догляду за дитиною до трьох років (надання послуги «муніципальна няня»), ОСОБА_8 незаконно отримала, в якості компенсації послуги «муніципальна няня», кошти державного бюджету на загальну суму близько 122 669,10 грн., що може свідчити про вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

31.03.2025 за вказаним фактом СВ ВП № 2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області розпочате досудове розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000156 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Встановлено, що до вчинення вказаного вище кримінального правопорушення (злочину) може бути причетна ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Із пояснень ОСОБА_8 стало відомо, що після подання нею необхідного переліку документів до ІНФОРМАЦІЯ_3 через ІНФОРМАЦІЯ_4 , вона розуміючи, що кошти їй можуть бути виплачені лише після подання актів про надання послуг «муніципальна няня» та документів про оплату вказаних послуг, протягом жовтня 2022 року травня 2024 року перебуваючи за місцем проживання зверталась в телефонному режимі через Інтернет месенджер до ФОП ОСОБА_9 для того, щоб остання їй надала вказані вище документи. Після того, як на картковий розрахунковий рахунок, який їй надала ОСОБА_9 вона перераховувала грошові кошти, то ОСОБА_9 відправляла їй через ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » наступні документи, а саме: протягом жовтня 2022 року січня 2023 року фіскальні чеки, а в подальшому, протягом лютого 2023 року травня 2024 року акти про надання послуг «муніципальна няня» (хоча насправді такі послуги взагалі не надавались) та фіскальні чеки про нібито сплату нею грошових коштів за послуги (хоча насправді вона їх не сплачувала). Після цього, з метою незаконного отримання бюджетних коштів, вона зазначені документи подавала працівникам ІНФОРМАЦІЯ_6 , а в подальшому, вищевказані грошові кошти в повній сумі виплачувались їй у вигляді компенсації з державного бюджету на її особистий рахунок в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

Окрім цього, проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_8 в період з жовтня 2022 року по червень 2024 року щомісячно надходили поштові перекази у вигляді документів, а саме: підроблених (фіктивних) актів про надання послуг «муніципальна няня» та платіжних документів (фіскальних чеків) через відділення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з Львівської області.

Станом на теперішній час у вказаному кримінальному проваджені, з метою проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування цього кримінального правопорушення, існує необхідність перевірки всіх обставин його вчинення та законності отримання ОСОБА_8 компенсаційних виплат послуги «муніципальна няня» за рахунок коштів державного бюджету, а також з`ясуванні (підтвердженні або спростуванні) факту надання ФОП ОСОБА_9 таких послуг, що можливо встановити, зокрема, й шляхом отримання відомостей, якими володіє ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Заступник начальника СВ на розгляд не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на розгляд клопотання не з`явився.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані матеріали, приходить до наступних висновків.

Встановлено, що в провадженні ВП № 2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000156 від 31 березня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, за фактом того, що за результатами проведення заходів спрямованих на перевірку дотримання законності отримання та використання жителями Теофіпольської селищної ТГ Хмельницького р-ну Хмельницької обл. коштів державного бюджету у вигляді компенсації матерям послуги «муніципальна няня» відповідно до постанови КМУ № 68 від 30.01.2019 «Деякі питання надання послуг з догляду за дитиною до трьох років «муніципальна няня» виявлено факт можливого вчинення кримінального правопорушення, а саме незаконного отримання компенсаційних виплат за послуги «муніципальна няня» на дітей ОСОБА_6 та ОСОБА_7 протягом 2022-2024 років, ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Встановлено, що між ОСОБА_8 та ФОП ОСОБА_9 01.10.2022 та 18.02.2023 укладено два договори про надання послуг по здійсненню догляду за дитиною до трьох років відповідно до державної програми «Муніципальна няня» за місцем проживання заявниці та в подальшому, щомісячно ними складалися та підписувалися акти про надані ФОП ОСОБА_9 послуги з догляду за дитиною до трьох років. Вказані акти наданих послуг та фіскальні чеки про оплату послуги «муніципальна няня» ОСОБА_8 щомісячно протягом 2022-2024 років подавала до ІНФОРМАЦІЯ_2 та отримувала компенсаційні виплати послуги «муніципальна няня» на власний картковий рахунок.

Разом із цим, згідно відомостей системи «Аркан» ФОП ОСОБА_9 («муніципальна няня») неодноразово, протягом тривалого періоду часу, перебувала за межами України протягом 2022-2024 років, а тому надавати будь-які послуги з догляду за дитиною об`єктивно не могла.

В результаті вчинення ОСОБА_8 за попередньою змовою із ФОП ОСОБА_9 незаконних дій, які полягали у наданні протягом 2022-2024 років (щомісячно) до уповноваженого органу соціального захисту населення недостовірних відомостей про здійснення «муніципальною нянею» догляду за дитиною до трьох років (надання послуги «муніципальна няня»), ОСОБА_8 незаконно отримала, в якості компенсації послуги «муніципальна няня», кошти державного бюджету на загальну суму близько 122 669,10 грн., що може свідчити про вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Встановлено, що ОСОБА_8 в період з жовтня 2022 року по червень 2024 року щомісячно надходили поштові перекази у вигляді документів, а саме: підроблених (фіктивних) актів про надання послуг «муніципальна няня» та платіжних документів (фіскальних чеків) через відділення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з Львівської області.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей та документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дане клопотання носить обґрунтований характер та підтверджується зібраними в кримінальному провадженні доказами: витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000156 від 31 березня 2025 року; витягом з ЄДР про ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »; копією договору № 6/10 від 01.10.2022 та договору № 25/02 від 18.02.2023; поясненнями ОСОБА_8 від 05.05.2025; випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відносно ФОП ОСОБА_9 .

Клопотання заступника начальника СВ, яке надійшло до суду відповідає вимогам КПК України.

В той же час, слідчим не доведено відношення всієї запитуваної інформації до даного кримінального провадження, зокрема, відомостей про отримання ОСОБА_8 від осіб, які не пов`язані з ФОП ОСОБА_9 через ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » поштових відправлень.

Таким чином, клопотання підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного є всі передбачені законом підстави для задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Клопотання задовольнити частково.

Надати заступнику начальника СВ ВП № 2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , членам слідчої групи у вказаному кримінальному провадженні: ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме: до інформації, яка знаходиться у володінні товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код в ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , з можливістю проведення тимчасового доступу до документів товариства з обмеженою відповідальністю« ІНФОРМАЦІЯ_5 »:

- відомостей щодо оформлення та відправки поштових переказів (відправлень) в період з 01.08.2022 по 31.07.2024 від ОСОБА_9 (можливі абонентські номери користувача НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , код в ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) на ім`я ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (абонентський номер користувача НОМЕР_5 , ІПН НОМЕР_6 ), які остання отримувала у поштовому відділенні № НОМЕР_7 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (с-ще Теофіполь), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_3 та пункт № 1 поштового відділення № НОМЕР_7 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (с. Бережинці), із наданням фотозображень та/або відеозаписів під час отримання (відправлення) вказаних поштових відправлень із розшифруванням номерів поштових відправлень (номерів товарно-транспортних накладних), повних анкетних даних осіб, якими здійснювались відправлення та отримання цих поштових відправлень, засобів зв`язку (номери мобільних телефонів).

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Строк дії ухвали визначити до 23.07.2025 включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя