Справа № 369/9759/25
Провадження № 1-кс/369/1759/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.06.2025 м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000041 від 10 квітня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

03 червня 2025 року до суду надійшло клопотання прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000041 від 10 квітня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтовується тим, що слідчими СВ Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000041 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 10.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Києво-Святошинською окружною прокуратурою Київської області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатом закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 визнано переможцем відкритих торгів з особливостями «Нове будівництво тротуару по вул. Богатирська в с. Білогородка Бучанського району Київської області (код ДК 021:20-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», учасника торгів ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Так, 18.10.2024 року між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " укладено договір № 147/281 щодо «Поточний ремонт дорожнього покриття частини вулиці Георгіївська в с. Білогородка Бучанського району Київської області (код ДК 021:20-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», загальною вартістю робіт 1 218 651,11 грн., у тому числі ПДВ- 203 108,52 грн.

Як передбачено Договором, а саме: розділом 2

Вартість робіт за цим Договором визначена у Договірній ціні, яка с невід`ємною частиною Договору, та становить: 1218651.11 гри. (один мільйон двісті вісімнадцять тисяч шістсот п`ятдесят одна гривня 11 копійок ), у тому числі ПДВ - 20%. що складає 203 108.52 грн. ( двісті три тисячі сто вісім грн. п`ятдесят дві коп.).

2.2. Вартість робіт (Договірна ціна) за цим Договором є твердою.

2.3. Розрахунок за виконані роботи проводиться в національній валюті України (гривні), у безготівковій формі, шляхом перерахування Замовником грошових коштів на розрахунковий рахунок Виконавця протягом 30 (тридцяти) календарних днів з моменту підписання Сторонами Актів за формою КБ-2в від Виконавця.

2.4. Джерело фінансування - місцевий бюджет.

3.1. Виконавець приступає до надання послуги , передбачених умовами цього Договору після підписання цього Договору та отримання письмової або електронної заявки Замовника.

3.2. Термін виконання робіт-30 листопада 2024 року.

3.3. Виявлені недоліки виконаних робіт усуваються Виконавцем за власний рахунок протягом 10 (десяти) календарних днів з момент' їх виявлення.

3.4. У разі не усунення або неповного усунення недоліків. Замовник мас право на розірвання цього Договору в односторонньому порядку без відшкодування будь-яких збитків Виконавцю.

3.5. Гарантійний термін виконаних робіт становить 12 місяців .

Так, на рахунок ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " здійснено перерахунок коштів за умовами договору в сумі 1 218 651,11 грн., у тому числі ПДВ- 203 108,52 грн.

В ході досудового розслідування встановлено, що ремонті роботи вказаного об`єкту проведено в неналежній якості та із завищенням вартості робіт, а тому виникла необхідність у призначення будівельно-технічної та почеркознавчої експертизи, для проведення яких, необхідно надати оригінали документів щодо проведення вказаних ремонтних робіт об`єкту.

У зв`язку з цим, необхідно отримати в порядку тимчасового доступу до оригіналів проектно-кошторисної документації «Поточний ремонт дорожнього покриття частини вулиці Георгіївська в с. Білогородка Бучанського району Київської області (код ДК 021:20-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», які перебувають у володінні ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", що за адресою АДРЕСА_1 , а саме:

- договору № 147/281 від 18.10.2024 щодо «Поточний ремонт дорожнього покриття частини вулиці Георгіївська в с. Білогородка Бучанського району Київської області (код ДК 021:20-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», із додатками та змінами до нього, укладеного із ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ";

- проектно-кошторисну документацію щодо «Поточний ремонт дорожнього покриття частини вулиці Георгіївська в с. Білогородка Бучанського району Київської області (код ДК 021:20-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)»;

- експертизи по об`єкту ««Поточний ремонт дорожнього покриття частини вулиці Георгіївська в с. Білогородка Бучанського району Київської області (код ДК 021:20-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)»;

-зведеного кошторису до договірної ціни до договору № 147/281 від 18.10.2024;

-локального кошторису до договірної ціни до договору № 147/281 від 18.10.2024;

-дефектного акту до договору № 147/281 від 18.10.2024;

-актів прихованих робіт по об`єкту згідно договору № 147/281 від 18.10.2024;

-відомості матеріальних ресурсів, накладних на придбання матеріалів для виконання договору № 147/281 від 18.10.2024;

- актів виконаних робіт форми КБ-2в ,до договору № 147/281 від 18.10.2024;

- платіжні доручення чи інші документи, на підставі яких, здійснено оплату за виконання умов договору № 147/281 від 18.10.2024;

-журналу виконаних робіт по об`єкту згідно договору № 147/281 від 18.10.2024;

-договору щодо здійснення авторського нагляду по об`єкту згідно договору № 147/281 від 18.10.2024;

-договору щодо здійснення технічного нагляду по об`єкту згідно договору № 147/281 від 18.10.2024;

- товарно-транспортні накладні, чеки, відомості що підтверджують закупівлю та поставку необхідного товару(матеріалів), для проведення ремонтних робіт за договором № 147/281 від 18.10.2024;

- проекти згідно якого проводились вказані вище ремонтні роботи;

- рішення/протокол тендерного комітету/уповноваженої особи, щодо визнання переможця закупівлі;

- копії документів, на підставі яких прийнято рішення про проведення вказаних вище робіт;

- акти обстежень приміщення із висновками про необхідність проведення ремонтних робіт, в тому числі й фото та/або відео фіксація;

Можливість здійснення вилучення пов`язане з необхідністю досягнення мети отримання доступу до документів, у відповідності до статті 99 Кримінального процесуального кодексу України сторона кримінального провадження зобов`язана надавати суду для дослідження оригінали документів.

Вилучення вищевказаних документів необхідне з метою призначення будівельно-технічної, почеркознавчої експертизи, та подальше доказування того факту, що фактичні обсяги проведених ремонтних робіт на відповідають обсягам вказаних у відомостях, зазначеним в актах виконаних робіт, а підписи та відбитки печаток належать замовнику та виконавцю робіт.

У судове засідання слідчий/прокурор не з`явився, прокурор просив суд розгляд клопотання провести у його відсутність, та без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Клопотання розглядається без участі слідчого.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.

За нормами ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.

В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

Частина 2 ст. 160 КПК України передбачає, що у клопотанні про надання тимчасового доступу до документів зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до положень ч. 5 та ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать:

1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації;

2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю;

3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій;

4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;

5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;

6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;

7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;

8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;

9) державна таємниця;

10) таємниця фінансового моніторингу;

11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Так, прокурор в клопотанні просив суд надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", що за адресою АДРЕСА_1 , мотивуючи своє клопотання тим, що оригінали документів мають важливе значення для встановлення обставин, розкриття кримінального правопорушення, викриття винних осіб, у тому числі шляхом проведення ряду експертних досліджень. Водночас прокурором до клопотання не долучено постанови про призначення експертизи у справі, а відтак і не доведено необхідності вилучення саме оригіналів документів.

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що у клопотанні та доданих до нього матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що є підстави для часткового задоволення клопотання шляхом надання дозволу прокурорам Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області та слідчим СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області які входять до групи прокурорів/слідчих у кримінальному провадженні на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх копій.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати прокурорам Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000041 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 10.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України , - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , слідчим СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (з можливістю вилучення їх копій), які перебувають у володінні ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", що за адресою АДРЕСА_1 , а саме:

- договору № 147/281 від 18.10.2024 щодо «Поточний ремонт дорожнього покриття частини вулиці Георгіївська в с. Білогородка Бучанського району Київської області (код ДК 021:20-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», із додатками та змінами до нього, укладеного із ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ";

- проектно-кошторисну документацію щодо «Поточний ремонт дорожнього покриття частини вулиці Георгіївська в с. Білогородка Бучанського району Київської області (код ДК 021:20-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)»;

- експертизи по об`єкту Поточний ремонт дорожнього покриття частини вулиці Георгіївська (код ДК 021:20-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)»;

-зведеного кошторису до договірної ціни до договору № 147/281 від 18.10.2024;

-локального кошторису до договірної ціни до договору № 147/281 від 18.10.2024;

-дефектного акту до договору № 147/281 від 18.10.2024;

-актів прихованих робіт по об`єкту згідно договору № 147/281 від 18.10.2024;

-відомості матеріальних ресурсів, накладних на придбання матеріалів для виконання договору № 147/281 від 18.10.2024;

- актів виконаних робіт форми КБ-2в до договору № 147/281 від 18.10.2024;

- платіжні доручення чи інші документи, на підставі яких, здійснено оплату за виконання умов договору № 171/505 від 29.10.2024;

-журналу виконаних робіт по об`єкту згідно договору № 147/281 від 18.10.2024;

-договору щодо здійснення авторського нагляду по об`єкту згідно договору № 147/281 від 18.10.2024;

-договору щодо здійснення технічного нагляду по об`єкту згідно договору № 147/281 від 18.10.2024;

- товарно-транспортні накладні, чеки, відомості що підтверджують закупівлю та поставку необхідного товару(матеріалів), для проведення ремонтних робіт за договором № 147/281 від 18.10.2024;

- проекти згідно якого проводились вказані вище ремонтні роботи;

- рішення/протокол тендерного комітету/уповноваженої особи, щодо визнання переможця закупівлі;

- копії документів, на підставі яких прийнято рішення про проведення вказаних вище робіт;

- акти обстежень приміщення із висновками про необхідність проведення ремонтних робіт, в тому числі й фото та/або відео фіксація.

Відповідно до положень ч.1 ст.166 КПК України роз`яснити відповідальній особі, що в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Строк дії ухвали складає два місяці з дня її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1