Справа № 946/1527/25
Провадження № 1-кс/946/529/25
УХВАЛА

06 березня 2025 року слідчий суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу представника приватного підприємства «Став Транс» на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

04.03.2025 року до суду надійшла скарга представника приватного підприємства «Став Транс» на бездіяльність уповноваженого слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області в якій він просив зобов`язати слідчого СВ Ізмаїльського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_2 у провадженні якого перебуває кримінальне провадження №0001567 від 07.12.2023, відповідно до вимог статті 220 КПК України розглянути клопотання представника власника ПП «Став Транс» адвоката ОСОБА_3 від 20 лютого 2025 про визнання потерпілим.

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

У своїй скарзі, поданій слідчому судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області представник скаржника просить зобов`язати слідчого СВ Ізмаїльського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_2 у провадженні якого перебуває кримінальне провадження №0001567 від 07.12.2023, відповідно до вимог статті 220 КПК України розглянути клопотання представника власника ПП «Став Транс» адвоката ОСОБА_3 від 20 лютого 2025 про визнання потерпілим.

Так, листом т.в.о. заступника СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області від 05.03.2025 року за № 65/4-2553, повідомлено, що слідчим відділом Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області не здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № №0001567 від 07.12.2023, оскільки 21.12.2023 року визначено підслідність за слідчим відділом УСБУ в Одеській області, про що повідомлено ПП «Став Транс». Окрім цього, клопотання представника ПП «Став Транс» разом з додатками скеровано до СВ УСБУ (вих. № 65/4-2498 від 04.03.2025).

Відповідно до положень ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 КПК України, з урахуванням положень 26 глави.

Проте чинний кримінальний процесуальний закон не містить чіткого визначення підсудності скарг на рішення, дії чи бездіяльності органу досудового розслідування, зокрема, слідчий суддя якого саме місцевого суду повинен розглядати такі скарги.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що у даному випадку необхідно звернутись до загальних засад кримінального провадження, а саме законності, що регламентована ст. 9 КПК України, а саме ч. 6, якою визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу. Тому слідчий суддя, слідчий та прокурор мають керуватися виключно положеннями КПК України та нормативно-правовими актами, які йому не суперечать.

Так, Законом України «Про внесення змін до КПК України щодо уточнення окремих положень» № 2367-VIII від 22.03.2018 року, внесено зміни до КПК України, відповідно до яких ч. 2 ст. 132 КПК України передбачає, що клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

З урахуванням наведеного, а також беручи до уваги загальні засади кримінального провадження, на підставі аналогії кримінального процесуального закону, можна зробити висновок, що скарги на рішення, дії або бездіяльність органу досудового розслідування, так само як і клопотання в порядку ст.ст. 132, 184, 234 КПК України, необхідно подавати до місцевого суду за фактичною адресою місця знаходження органу досудового розслідування.

Отже, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, зазначене правило слід застосовувати і до розгляду скарг територіальна підсудність, щодо яких прямо не визначена кримінальним процесуальним законом.

Тобто за правилом територіальної підсудності скарга на дії чи бездіяльність слідчого, прокурора подається до місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Таким чином, скарга не підлягає розгляду в межах територіальної юрисдикції Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області.

Відповідно п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Виходячи з наведено, та враховуючи, що Ізмаїльській міськрайонний суд Одеської області не є повноважним судом для розгляду скарги приватного підприємства «Став Транс» на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії, оскільки 21.12.2023 року визначено підслідність по вказаній кримінальній справі за слідчим відділом УСБУ в Одеській області і тому скарга підлягає поверненню особі, яка подала скаргу.

Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу представника приватного підприємства «Став Транс» на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії - повернути особі, яка подала скаргу, разом з додатками, доданими до неї.

Роз`яснити представнику приватного підприємства «Став Транс», що з даною скаргою він має право звернутися до відповідного суду.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1