Справа № 932/2604/25
Провадження № 1-кс/932/997/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2025 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , розглянувши в приміщенні суду в м. Дніпрі скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність відділу поліції №4 Дніпровського РУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

До Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська звернувся адвокат ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність відділу поліції №4 Дніпровського РУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

Скаржник просить зобов`язати уповноважених службових осіб відділу поліції №4 Дніпровського РУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про вчиненні кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 146, ч. 1 ст. 371, ч. 5 ст. 426-1 КК України.

Обґрунтовуючи скаргу, ОСОБА_2 зазначає, що 03.03.2025 року ОСОБА_3 засобами електронного та поштового зв`язку було подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 146, ч. 1 ст. 371, ч. 5 ст. 426-1 КК України до відділу поліції № 4 Дніпровського РУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області. В даній заяві ОСОБА_3 просив:

- прийняти заяву про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 146, ч. 1 ст. 371, ч. 5 ст. 426-1 КК України;

- невідкладно внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства у зв?язку із вчиненням дій, що мають ознаки складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 146, ч. 1 ст. 371, ч. 5 ст. 426-1 КК України;

- невідкладно вжити заходів з метою його звільнення з приміщення, у якому він позбавлений волі;

- протягом 24 годин з моменту внесення відомостей до ЄРДР, надати заявнику, відповідний витяг;

- допитати його в якості потерпілого у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР за ознаками складу кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 146, ч. 1 ст. 371, ч. 5 ст. 426-1 КК України.

Проте, станом на 09.03.2025 року відповіді або повідомлення про прийняте процесуальне рішення ОСОБА_3 не отримав, а від посадової особи ВП № 4 Дніпровського РУП № 1 ГУНІ в Дніпропетровській області дізнався про те, що відомості про кримінальні правопорушення, які зазначені у його заяві, не були внесені до ЄРДР.

В судове засідання адвоката ОСОБА_2 не з`явився. Про розгляд скарги був повідомлений належним чином, подав клопотання про розгляд скарги за його відсутності.

ВП № 4 Дніпровського РУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області, явку представника в судове засідання не забезпечив.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду скарги слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши матеріали скарги та долучені до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Виходячи з доданих матеріалів до скарги вбачається, що заява про вчинення кримінальних правопорушень від 03.03.2025 року направлено засобами поштового зв`язку 03.03.2025 року на адресу ВП № 4 Дніпровського РУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області, згідно копії накладної АТ «Укрпошта» №799 долученої до матеріалів справи, повідомлення було отримано 06.03.2025 року, проте в установлений законом строк, відомості не було внесено до ЄРДР.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Станом на момент розгляду скарги слідчому судді не надано інформації про те, що подана заява розглянута і відомості про кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР, тобто уповноваженими особами ТУ ДБР, у м. Краматорська допущено бездіяльність, щодо внесення інформації про вчинення злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Чинне кримінальне процесуальне законодавство України, зокрема ст. 214 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

При цьому вказаний обов`язок прокурора, слідчого не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Тобто, норми КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

На відміну від раніше діючого порядку порушення кримінальної справи, коли уповноважена особа (слідчий, дізнавач) до прийняття відповідного процесуального рішення порушення кримінальної справи, повинні були оцінити наявність ознак злочину, чинний КПК України таких положень (вимог) не містить.

Порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також надання відомостей з нього визначає Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, яке затверджене наказом Генерального прокурора №298 від 30.06.2020 р.

Результатом запровадження таких процедур є встановлення імперативного обов`язку після отримання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення унесення за нею відомостей до ЄРДР, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до п. 18 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Таким чином, слідчий суддя, враховуючи вищевикладене та беручи до уваги, що органом досудового розслідування заяву залишено без відповідного реагування та слідчому судді не надано пояснень щодо цього, приходить до висновку про необхідність задовольнити скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність відділу поліції №4 Дніпровського РУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень від 03.03.2025 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

З урахуванням вимог ст. ст. 214, 303 КПК України слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати уповноважених службових осіб відділу поліції №4 Дніпровського РУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про вчиненні кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі заяви ОСОБА_3 від 03.03.2025 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність відділу поліції №4 Дніпровського РУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб відділу поліції №4 Дніпровського РУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про вчиненні кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі заяви ОСОБА_3 від 03.03.2025 року та повідомити заявника у строки, визначені ст. 214 КПК України, з урахуванням положень ст. 28 КПК України.

Ухвала слідчого судді є обов`язковою для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає, у відповідності до статті 309 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1