УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2025 року слідча суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого СВ Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_5 від 24.06.2023 про закриття кримінального провадження № 0010188

ВСТАНОВИЛА

В провадження слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого СВ Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_5 від 24.06.2023 про закриття кримінального провадження № 0010188.

Адвокат ОСОБА_3 , у скарзі зазначає, що на виконання функцій представника було здійснено неодноразові звернення, а саме, направлені адвокатські запити, які ігнорувалися посадовими особами Шевченківського управління поліції ГУНП в м. Києві. У зв`язку з чим він звернувся із скаргою до ГУ НП України в м. Києві на яку 25.10.2024 отримано відповідь.

У відповіді зазначається про направлення відповідей на запити. Проте, не відповідей на запити, ні постанови про закриття кримінального провадження про яку йдеться у відповіді від 25.10.2024 року не отримано ні в порядку п.2 ч.1 ст.284 КПК України, ні в будь-якому іншому порядку.

Як зазначає ініціатор скарги, посадовими особами було попереджено ОСОБА_4 про проведення спільного допиту але його так і не викликали та не провели вказану слідчу дію. Виходячи із виписок банку очевидним є факт зняття грошових коштів, особою, яка не має відношення до потерпілого, а є довіреною особою злочинця. Натомість, не вчинено жодних необхідних дій у досудовому розслідуванні, попри намагання потерпілого допомогти в них. При цьому, як виявляється виходячи із відповіді, була направлена постанова про закриття. Натомість, не тільки підтвердити саме направлення, а й не змогли надіслати повторно, відповіді, а також постанову про закриття, яку відповідно до ч.6 ст.284 КПК України надсилається заявнику, потерпілому, прокурору.

У зв`язку з чим, адвокат ОСОБА_3 просить скасувати постанову слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві та направити справу для подальшого розслідування.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав в повному обсязі з підстав в ній наведених, зазначив, що досудове розслідування було проведено неповно, вважав, що постанова про закриття кримінального провадження є передчасною та незаконною, вказав, що у кримінальному провадженні не було проведено весь комплекс слідчих дій, до органу досудового розслідування подавались клопотання про проведення слідчих дій, однак вказані клопотання не відображено в матеріалах кримінального провадження, просив скаргу задовольнити та скасувати постанову слідчого про закриття кримінального провадження.

Уповноважений слідчий Шевченківського УП ГУНП у м. Києві в судове засідання не з`явився, про дату та час судового засідання повідомлений належним чином, що у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Водночас на адресу суду скеровано матеріали кримінального провадження № 0010188.

Слідча суддя, вивчивши матеріали скарги, долучені до неї документи, матеріали кримінального провадження, які скеровано до суду, приходить до висновку про те, що постанова старшого слідчого СВ Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_5 від 24.06.2023, про закриття кримінального провадження № 0010188, не відповідає вимогам КПК України виходячи з наступного.

Слідчим відділом Шевченківського управління поліції ГУНП у м. Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0010188 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України.

Згідно постанови старшого слідчого СВ Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_5 від 24.06.2023, кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0010188 від 24 жовтня 2019, закрито у зв`язку з встановленням відсутності складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України.

У відповідності до вимог ст. 110 КПК України постанова про закриття кримінального провадження повинна містити зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу. Тобто таке процесуальне рішення повинно відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Аналіз наявних у слідчої судді матеріалів скарги свідчать про те, що зазначені вимоги кримінального процесуального закону не були дотримані слідчим при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження.

З матеріалів скарги вбачається, що слідчий при винесені оскаржуваної постанови не встановив фактичних обставин та не вжив всіх заходів для їх встановлення, тим самим не дотримався вимог ст. 9 КПК України, оскільки передчасно зробив висновки щодо обставин, які обумовлюють закриття провадження у справі.

Також слідча суддя, дослідивши зміст оскаржуваної постанови, встановила відсутність у тексті мотивувальної частини такої постанови даних про проведення ряду слідчих дій, спрямованих на перевірку доводів викладених у заяві про кримінальне правопорушення та вжиття будь-яких заходів, спрямованих на повне та всебічне встановлення обставин кримінального провадження.

При цьому, слідчий своє рішення не мотивував та не навів у постанові доводи на обґрунтування свого висновку про необхідність закриття кримінального провадження.

З огляду на викладене, слід дійти висновку, що слідчий без проведення необхідного обсягу слідчих дій, оцінки доказів та їх перевірки, зробив передчасний висновок про наявність підстав для закриття кримінального провадження.

Крім того, слідча суддя приймає до уваги і доводи скарги, що матеріали кримінального провадження не містять відомостей про проведення слідчих, процесуальних дій, з метою проведення повного та всебічного досудового розслідування.

В той же час, постанова старшого слідчого СВ Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_5 від 24 червня 2023 року про закриття кримінального провадження № 0010188, а також матеріали кримінального провадження, не містить посилання на проведені слідчі (розшукові) та процесуальні дії, що в у своїй сукупності слугували підставою для закриття кримінального провадження №0010188.

Крім того, як вбачається з матеріалів кримінального провадження 03.03.2023 прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_6 , з метою виконання вимог ст. ст. 2, 9 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення надано вказівки слідчому щодо необхідності в строк до 16.04.2023 виконання наступне: вилучити банківську справу по рахунку НОМЕР_1 ; вилучити інформацію в ДПС України та ПФ України щодо нарахування ОСОБА_7 заробітної плати та вирахування з неї податків; вилучити інформацію в Київській міській раді щодо наявності трудових відносин з потерпілим в період з 2002 року; допитати в якості свідка ОСОБА_8 .

Водночас, як вбачається з досліджених матеріалів кримінального провадження, вказівки прокурора слідчим виконані не було, та 24.06.2023 винесено постанову про закриття кримінального провадження.

Наведене приводить слідчу суддю до висновку про те, що слідчий не провівши увесь необхідний обсяг слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні, не з`ясувавши в повному обсязі усі фактичні обставини, передчасно закрив кримінальне провадження №0010188.

Відповідно до ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно з положеннями п. 4 ч. 1 ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст. 2, ст. 284 КПК України), проте слідчою суддею з урахуванням вищевикладеного встановлено, що слідчий, приймаючи рішення, зробив висновки щодо обставин, що обумовлюють закриття провадження у справі, передчасно, без перевірки всіх обставин.

Викладене свідчить про неповноту досудового розслідування та про необґрунтованість винесення слідчим 24.06.2023 постанови про закриття кримінального провадження №0010188.

За правилами ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності; сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, слідча суддя, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на її розгляд стороною кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, з урахуванням вищенаведеного прийшла до висновку, що скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 підлягає задоволенню, а постанова старшого слідчого СВ Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_5 від 24.06.2023 про закриття кримінального провадження № 0010188, підлягає скасуванню.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 9, 22, 25, 26, 91-93, 110, 284, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідча суддя

ПОСТАНОВИЛА

Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого СВ Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_5 від 24.06.2023 про закриття кримінального провадження № 0010188.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1