Справа № 127/9364/25
Провадження № 1-кс/127/4027/25
У Х В А Л А

Іменем України

27 березня 2025 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції №2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ відділу поліції №2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням погодженим з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000129 від 20.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак попередньо суду надано матеріали кримінального провадження та копії

ІНФОРМАЦІЯ_1 явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечило, однак про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялось завчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.

Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку про те, що саме по собі неприбуття слідчого, дізнавача чи прокурора у судове засідання для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів не є перешкодою для розгляду даного клопотання, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі слідчого. Неприбуття ж за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття також не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, враховуючи наступне.

Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, у провадженні слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000129 від 20.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 19.02.2025 до Відділу поліції №2 надійшов рапорт працівника СПК про те, що в ході капітального ремонту покрівлі житлових будинків за адресами АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 було виявлено факт нецільового використання бюджетних коштів, тому у діях осіб вбачаються ознаки кримінального правопорушення.

В ході досудового розслідування було встановлено, що 13.09.2023 ІНФОРМАЦІЯ_1 , з однієї сторони, переможець процедури закупівлі (номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 ) товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » уклали договір підряду по капітальному ремонту покрівлі житлового будинку: АДРЕСА_1 , договірна ціна була визначена на основі кошторису та склала 1 724 636, 33 грн. (один мільйон сімсот двадцять чотири тисяч шістсот тридцять шість гривень 33 коп.), 05.07.2023 ІНФОРМАЦІЯ_1 , з однієї сторони, переможець процедури закупівлі (номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 ) товариство обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » уклали договір підряду по капітальному ремонту покрівлі житлового будинку: АДРЕСА_2 договірна ціна була визначена на основі кошторису та склала 1 544 000, 00 грн. (один мільйон п?ятсот сорок чотири тисяч гривень 00 коп.)

В ході проведення перевірки надійшла оперативна інформація про те, що в ході капітального ремонту покрівлі житлових будинків за адресами у АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , було виявлено факт нецільового використання бюджетних коштів.

В подальшому, під час аналізу Договору підряду № 575 по капітальному ремонту від 13.09.2023 року, який був складений та підписаний представниками ІНФОРМАЦІЯ_1 та підрядником товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме пункт «Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису № 02-01-01 ремонтно-будівельні роботи», було виявлено, що ціни на будівельні матеріали, вироби і комплекти, які використовувались під час ремонту покрівлі не співпадають з середньо ринковими цінами, а саме вартість єврорубероїду становить 15636,38 вартість якого за одиницю 205 грн., ринкова вартість аналогічного товару на ринку за одиницю становить 104,33 грн. що в загальній сумі 7958,02 грн., звідки наявне завищення ціни на суму 7678,36 грн.

У зв`язку з вище викладеним, стало відомо, що приблизна сума збитку бюджетних коштів становить 240508,99 грн., а також, що в діях замовника ІНФОРМАЦІЯ_1 спільно з підрядником товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вбачаються ознаки злочину, щодо капітального ремонту покрівлі житлових будинків.

Встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), в особі директора ОСОБА_5 (далі по тексту Замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ), в особі директора ОСОБА_6 (далі по тексту - Підрядник) укладено договір підряду вiд 05.07.2023 №413 про проведення капітального ремонту покрівлі житлового будинку за адресою АДРЕСА_2 та договір підряду вiд 13.09.2023 №575 про проведення капітального ремонту покрівлі житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 .

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000129 від 20.02.2025 та іншими документами доданими до клопотання.

Як зазначено слідчим у клопотанні, для з`ясування обставин, що мають істотне значення для кримінального провадження, а також для досягнення повноти, всебічності при розслідуванні даного кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_3 ), а саме до документів про виконання договорів укладених із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) та інших матеріалів по проведенню капітального ремонту покрівлі житлових будинків за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , (код ДК 021:2015: 45000000-7), з можливістю ознайомитись та вилучити належним чином завірених копій документів, а саме:

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 та/або виконавчого комітету з додатками, відповідно до яких приймались рішення про здійснення видатків на ремонт вищевказаних об`єктів;

-договорів з суб`єктами господарювання щодо розробки проектно-кошторисної документації, проектно-кошторисна документація (робочі проекти, кошториси, договірна ціна, підсумкові відомості ресурсів, паспорти на обладнання, інші наявні документи, договори на виготовлення проектно-кошторисної документації, акти здачі-прийняття, документи щодо оплати);

-документації, що стосується проведення технічного та авторського нагляду на об`єкті реконструкції, виготовлення робочого проекту, проведення розрахунків (договори, акти прийому-передачі робіт, послуг, документи що підтверджують розрахунки, тощо);

-договорів від 05.07.2023 №413 та від 13.09.2023 №575 з додатками, специфікаціями та додатковими угодами;

-актів приймання-виконання виконаних робіт форми КБ-2в, КБ-3, або інших форм, які стосуються проведення зазначених робіт, підсумкові відомості ресурсів до них;

-платіжних дорученнь;

-банківських виписок щодо підтвердження оплати коштів на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за договорами від 05.07.2023 №413 та від 13.09.2023 №575.

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл таршому слідчому СВ відділу поліції №2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та слідчим, які діють у складі групи слідчих у кримінальному провадженні №0000129 від 20.02.2025, на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_3 ), а саме до документів про виконання договорів укладених із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) та інших матеріалів по проведенню капітального ремонту покрівлі житлових будинків за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , (код ДК 021:2015: 45000000-7), з можливістю ознайомитись та вилучити належним чином завірених копій документів, а саме:

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 та/або виконавчого комітету з додатками, відповідно до яких приймались рішення про здійснення видатків на ремонт вищевказаних об`єктів;

-договорів з суб`єктами господарювання щодо розробки проектно-кошторисної документації, проектно-кошторисна документація (робочі проекти, кошториси, договірна ціна, підсумкові відомості ресурсів, паспорти на обладнання, інші наявні документи, договори на виготовлення проектно-кошторисної документації, акти здачі-прийняття, документи щодо оплати);

-документації, що стосується проведення технічного та авторського нагляду на об`єкті реконструкції, виготовлення робочого проекту, проведення розрахунків (договори, акти прийому-передачі робіт, послуг, документи що підтверджують розрахунки, тощо);

-договорів від 05.07.2023 №413 та від 13.09.2023 №575 з додатками, специфікаціями та додатковими угодами;

-актів приймання-виконання виконаних робіт форми КБ-2в, КБ-3, або інших форм, які стосуються проведення зазначених робіт, підсумкові відомості ресурсів до них;

-платіжних дорученнь;

-банківських виписок щодо підтвердження оплати коштів на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за договорами від 05.07.2023 №413 та від 13.09.2023 №575.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя