У х в а л а

20 січня 2025 року сел. Підволочиськ

Підволочиський районний суд Тернопільської області

у складі:

головуючого-судді ОСОБА_1 ,

з участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника обвинуваченої адвоката ОСОБА_4 ,

обвинуваченої ОСОБА_5 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_4 у кримінальному провадженні за ч. 2 ст. 191 КК України, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004 від 25 січня 2023 року, стосовно ОСОБА_5 , -

в с т а н о в и в:

До Підволочиського районного суду надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні за ч. 2 ст. 191 КК України, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004 від 25 січня 2023 року стосовно ОСОБА_5 .

Під час проведення підготовчого судового засідання адвокатом ОСОБА_4 подано скаргу на незаконне рішення неуповноваженого прокурора про передачу матеріалів кримінального провадження №0000004 органу досудового розслідування. В обгрунтування скарги покликається на норми ч. 2 ст. 303, п. 5 ч. 2 ст. 315 КПК України. Адвокат зазначає, що сторона обвинувачення не підтвердила того, хто саме з прокурорів Теребовлянської окружної прокуратури Тернопільської області вніс відомості до ЄРДР та розпочав розслідування у кримінальному провадженні № 0000004, крім того, відділення поліції № 5 (смт. Підволочиськ) Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області не є органом досудового розслідування у розумінні частин першої та другої статті 38 КПК України, а матеріали кримінального провадження для проведення організаціїї досудового розслідування прокурор постановою направив саме туди. У зв`язку з наведеним, просить визнати незаконним рішення прокурора Підволочиського відділу Теребовлянської окружної прокуратури ОСОБА_3 , який у порушення вимог частини сьомої статті 214 КПК України без наявних для цього повноважень направив матеріали кримінального провадження № 0000004 для проведення досудового розслідування до відділення поліції № 5 (смт. Підволочиськ) Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, який не є органом досудового розслідування.

В судовому засіданні сторона захисту скаргу підтримала.

Прокурор проти задоволення скарги в судовому засіданні заперечив, зазначив, що вимоги ст. 214 КПК України під час реєстрації кримінального провадження №0000004 виконані: вказані матеріали керівником окружної прокуратури ОСОБА_6 доручено вирішити в порядку ст. 214 КПК України заступнику керівника - ОСОБА_7 , який у свою черго доручив прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України прокурору відділу окружної прокуратури ОСОБА_3 . Крім того, кримінальне провадження №0000004 передано належному органу досудового розслідування, оскільки згідно супровідного листа матеріали провадження та постанова про визначення органу досудового розслідування від 25.01.2023 скерована начальнику СВ ВП №5 (смт.Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області.

Суд, заслухавши учасників провадження, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Згідно з п. 5) ч. 2 ст. 315 КПК України, з метою підготовки до судового розгляду суд вчиняє інші дії, необхідні для підготовки до судового розгляду.

Таким чином, суд вважає, що відповідно до наведених процесуальних норм, скаргу адвоката ОСОБА_4 на незаконне рішення неуповноваженого прокурора про передачу матеріалів кримінального провадження №0000004 органу досудового розслідування необхідно розглянути в підготовчому судовому засіданні.

Судом встановлено, що відповідно до супровідного листа Управління Служби безпеки України в Тернопільській області №69/97-149 від 23.01.2023 керівнику Теребовлянської окружної прокуратури Тернопільської області ОСОБА_8 направленні матеріали документування протиправної діяльності посадових осіб Державного навчального закладу «Скалатський професійний ліцей», в діях яких вбачаються ознаки вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до частин першої та другої ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом Бюро економічної безпеки України.

У частині сьомій цієї ж статті зазначено що, якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний протягом п`яти робочих днів з дня внесення таких відомостей з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до відповідного органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 пояснив, що 24.01.2023 року ОСОБА_8 як керівник Теребовлянської окружної прокуратури доручив своєму заступнику ОСОБА_9 розглянути матеріали, які надійшли від СБУ, а той у свою чергу того ж дня доручив прокурору ОСОБА_10 прийняти рішення відповідно до ст. 214 КПК України. На підтвердження подав роздруківки резолюцій з електронного документообігу датовані 24.01.2023 року з накладеними КЕП керівника прокуратури та його заступника. Прокурор ОСОБА_11 зазначив, що ним внесені відомості за матеріалами СБУ до ЄРДР.

Отже, суд дійшов висновку, що прокурор ОСОБА_11 був зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до оглянутого в судовому засіданні Витягу з ЄРДР №0000004 від 25.01.2023 року, який зроблений прокурором ОСОБА_10 , він, а також прокурори ОСОБА_12 та ОСОБА_13 входять до групи прокурорів у цьому кримінальному провадженні. Орган досудового розслідування зазначений як Відділення поліції №5 (м Підволочиськ) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області.

26.01.2024 року керівник Теребовлянської окружної прокуратури Тернопільської області повідомив начальника Управління Служби безпеки України в Тернопільській області про те, що прокуратурою розпочато досудове розслідування кримінальному провадженні №0000004.

Таким чином, на думку суду, твердження адвоката ОСОБА_4 є безпідставними щодо відсутності повноважень у прокурора ОСОБА_10 вносити відомості до ЄРДР відповідно до ст. 214 КПК України.

Щодо тверджень скарги в частині направлення матеріалів кримінального провадження №0000004 для проведення досудового розслідування до ВП № 5 (смт. Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, який не є органом досудового розслідування, то суд зазначає, що відповідно до супровідного листа №54/2-164вих-23 від 25.01.2023 матеріали провадження та постанова про передачу матеріалів до органу досудового розслідування скерована начальнику СВ ВП №5 (смт. Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_14 , а отже зазначені твердження адвоката ОСОБА_4 спростовуються.

Разом з тим, як пояснив прокурор в судовому засіданні, в постанові про передачу матеріалів до органу досудового розслідування та доручення проведення досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні ним зазначено ВП №5 (смт. Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, оскільки такий орган визначено у Витягу з ЄРДР від 25.01.2023 року.

На думку суду, оскільки слідче відділення є структурним підрозділом відділу поліції та супровідним листом матеріали скеровані саме до слідчого відділення, то дії прокурора в цій частині не супкречать вимогам закону.

Підсумовуючи наведене вище, суд не знайшов підстав для задоволення скарги адвоката ОСОБА_4 .

Керуючись ст.ст. 303, 315 КПК України, суд -

п о с т а н о в и в:

В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_4 на незаконне рішення неуповноваженого прокурора про передачу матеріалів кримінального провадження №0000004 органу досудового розслідування - відмовити.

Суддя ОСОБА_1