печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2024 року

м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2 ,

особи, яка подала скаргу - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суді в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

УСТАНОВИВ:

Короткий виклад доводів поданої скарги

ОСОБА_3 , у порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою про зобов`язання, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, уповноважених осіб Державного бюро розслідувань внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі по тексту - ЄРДР) його заяву від 04.10.2024 про вчинення кримінального правопорушення. Також просив поновити пропущений строк на звернення до суду зі скаргою, оскільки в м. Краматорськ є територією, яка наближена до місця проведення активних бойових дій і доступ до поштових відділень є ускладненим.

Явка сторін

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив суд її задовольнитию

Представник органу досудового розслід у судове засідання не прибув, будучи належно повідомленим про день, час та місце розгляду скарги.

Враховуючи принцип диспозитивності та положення ч. 3 ст. 306 КПК України слідчий суддя визнав за можливе прийняти рішення по суті скарги у відсутність представника органу досудового розслідування.

Норми права, якими керується слідчий суддя при розгляді скарги

Відповідно до ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч. 4 ст. 214 КПК України).

За правилами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України заявник має право оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч. 1 ст. 304 КПК України).

Відповідно до положень ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Обставини, встановлені слідчим суддею, та мотиви слідчого судді

Як вбачається з тексту скарги, ОСОБА_3 оскаржує бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань.

Разом з тим, скаржник не надав жодного належного та допустимого доказу на підтвердження звернення до Державного бюро розслідувань із заявою про вчинення дій, що містять ознаки злочину (опис вкладення, транспортна накладна та фіскальний чек про направлення, або відмітка органу досудового розслідування про отримання заяви), відтак слідчий суддя позбавлений можливості перевірити чи дійсно подавалася чи надсилалася цим скаржником саме така заява до Державного бюро розслідувань.

Слідчий суддя не вчиняє заходів щодо збирання доказів за скаргою, такий обов`язок покладається на скаржника.

Слідчий суддя, виходячи із принципу диспозитивності, не може вийти за межі своїх повноважень та вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд.

Оскільки скаржником не додано належних та допустимих доказів на підтвердження тієї обставини, що він звертався до Державного бюро розслідувань саме з цією заявою про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги.

У зв`язку з чим, підстави для прийняття та внесення відомостей по даній заяві до ЄРДР та, відповідно, зобов`язання слідчого вчинити такі дії згідно з ст. 214 КПК України, - відсутні.

Конституційне право особи на звернення до суду кореспондується з її обов`язком дотримуватися встановлених процесуальним законом механізмів (процедур), в тому числі, вимог стосовно оформлення заяв, скарг та інших документів, що подаються до суду.

Згідно з положеннями ст. 24 КПК України, які узгоджуються з приписами ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.

Разом з цим, специфіка кримінальної процесуальної діяльності визначає особливу її процедуру, яка здійснюється, водночас право на звернення у кримінальному процесі забезпечується встановленням у нормах КПК порядку і строків подання (у деяких випадках і розгляду). Відтак, скарга задоволенню не підлягає.

Між тим, слідчий суддя визнає поважними причини пропуску строку на звернення до суду зі скаргою, оскільки дійсно м. Краматорськ Донецької області межує із зоною проведення бойових дій, що негативно впливає на роботу поштового зв`язку та поновлює пропущений строк.

Керуючись ст. 214, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_3 пропущений строк на звернення до суду зі скаргою.

Скаргу - залишити без задоволення.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали слідчого судді складено 26.12.2024 о 08:00 год.

Слідчий суддя ОСОБА_4