Провадження № 1-кс/750/6113/24
У Х В А Л А

27 грудня 2024 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Чернігові клопотання старшого слідчого слідчого відділу Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003001 від 10.09.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

26.12.2024 старший слідчий слідчого відділу Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати старшому слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_8 , слідчому СВ ЧРУП ГУНІ в Чернігівській області ОСОБА_9 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_10 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_11 , слідчому СВ ЧРУП ГУНІ в Чернігівській області ОСОБА_12 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_13 , слідчому СВ РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_14 , слідчому СВ ЧРУП ГУНІ в Чернігівській області ОСОБА_15 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_16 тимчасовий доступ до оригіналів документів, у паперовому та електронному вигляді а саме: заяв на реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами: :06:001:1693, :06:001:1692, :06:001:0522, :06:001:1583, :06:001:1642, :04:001:1985, :06:001:0628, :06:001:1631, :06:001:1724, :06:001:1571, :06:001:1689, :06:001:0478, :06:001:0493, :06:001:1670, :06:001:1806, :06:001:1662, :06:001:1573, :06:001:1029, :06:001:0503, :06:001:1614, :06:001:1805, :06:001:1614, :06:001:1772, :06:001:1813, додаткової угоди про дострокове розірвання (припинення) договору оренди землі на земельну ділянку з кадастровим номером :06:001:1614 та квитанцій про сплату адміністративного збору за проведення реєстраційних дій щодо вищевказаних земельних ділянок, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 юридична та фактичні адреси: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_1 , електронна адреса ІНФОРМАЦІЯ_2 , з можливістю їх вилучення.

Слідчий, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження, в судове засідання не з`явився, в поданому клопотанні просив проводити судове засідання без його участі.

Відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України представник особи, у володінні якої знаходяться документи в судове засідання не викликався.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що у задоволенні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слід відмовити, з огляду на таке.

В провадженні слідчого відділу Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003001 від 10.09.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що до Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області надійшла заява від директора ФГ « ОСОБА_17 » щодо зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 при перереєстрації земельних ділянок.

Під час досудового розслідування був допитаний в якості свідка директор ФГ « ОСОБА_17 » ОСОБА_18 , який показав, що має право здійснювати дії від фермерського господарства без довіреності та в межах визначених Статутом Фермерського господарства, оскільки є директором. До цього на посаді директора вказаного ФГ « ОСОБА_17 » перебував ОСОБА_19 , який являється одноособовим власником підприємства. Для ведення господарської діяльності ФГ « ОСОБА_17 » орендує землі фізичних осіб. Так, в оренді перебуває приблизно 130 га земельних ділянок, які отримані в оренду у приблизно 130 фізичних осіб. Між інших в оренді Фермерського господарства « ОСОБА_17 » з 12.08.2021 перебувала земельна ділянка ОСОБА_20 кадастровий номер :06:001:1805, призначення - для ведення товарного сільгоспвиробництва. На початку липня 2024 року йому стало відомо, що 01.07.2024 право оренди вищевказаної земельної ділянки безпідставно перереєстровано на користь ФГ « ОСОБА_21 ». Договір про розірвання оренди земельної ділянки з ОСОБА_20 та представниками ФГ « ОСОБА_17 » не укладався, орендна плата виплачувалася своєчасно. Підстави розірвання договору оренди викладені в умовах самого договору. Відповідно до договору оренди, строк його дії до 12.08.2028. Також виявлено, що всього незаконно перереєстровано 24 договори оренди земельних ділянок з ФГ « ОСОБА_17 » на користь ФГ « ОСОБА_21 ». При тому, що ФГ « ОСОБА_17 » в його особі або будь-якої іншої особи, договори про дострокове розірвання оренди землі не укладали та не підписували. Вартість права оренди на даний час становить 40 тисяч гривень за 1 га.Також йому відомо, що перереєстрація земельної ділянки проходила на підставі підроблених документів у ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Допитаний в якості свідка власник ФГ « ОСОБА_17 » ОСОБА_19 надав аналогічні свідчення, що й ОСОБА_18 .

Допитана в якості свідка державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_22 показала, що на початку серпня 2024 року до ІНФОРМАЦІЯ_5 звернулись представники ФГ « ОСОБА_21 » або ОСОБА_23 або ОСОБА_24 та представники ФГ « ОСОБА_17 » ОСОБА_18 або ОСОБА_19 хто саме не пам?ятає, у зв?язку з тим, що минуло багато часу та великою кількістю заявників в місяць. Свідок перевірила представників по ЄДРПОУ, їх паспорти, наявність печаток та підписів в Договорах оренди та Угодах про дострокове розірвання (припинення) договору оренди землі, на кожну земельну ділянку відповідно до поданих договорів зробила заявки, сканкопії документів в реєстр речових прав. При прийнятті зави була подана квитанція про сплату адміністративного збору з надання послуги з державної реєстрації. Починаючи з третього дня після прийняття заяви зробила пошук заяв в базі даних та відповідні пошуки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо об?єкта нерухомого майна, прийняла рішення про Державну реєстрацію та сформувала витяг. Всі оригінали документів, які подані для Державної реєстрації через 5 робочих днів були повернуті заявникам разом з витягом про Держану реєстрацію, кому саме не пам?ятає. Письмові заяви у паперовій формі представниками ФГ « ОСОБА_21 » та ФГ « ОСОБА_17 » не подавались, заяву формувала вона у базі даних заяв. Представниками ФГ « ОСОБА_17 » подано пакет документів, щодо припинення права оренди на наступні земельні ділянки: :06:001:1693, :06:001:1692, :06:001:0522, :06:001:1583, :06:001:1642, :04:001:1985, :06:001:0628, :06:001:1631, :06:001:1689, :06:001:1724, :06:001:1571, :06:001:0478, :06:001:0493, :06:001:1806, :06:001:1662, :06:001:1670, :06:001:1573, :06:001:1614, :06:001:1029, :06:001:0503, :06:001:1772, :06:001:1805, :06:001:1614, :06:001:1813, одночасно представниками ФГ « ОСОБА_21 » подано пакет документів щодо реєстрації права оренди на вищевказані земельні ділянки. В оригіналах жодних документів у ІНФОРМАЦІЯ_6 не зберігається, всі реєстраційні справи на об?єкти нерухомого майна зберігаються в Реєстрі речових прав на нерухоме майно шляхом сканування.

Досудовим розслідуванням встановлено, що державним реєстратором ОСОБА_22 не були надані заяви на реєстрації земельних ділянок з наступними кадастровим номерами: :06:001:1693, :06:001:1692, :06:001:0522, :06:001:1583, :06:001:1642, :04:001:1985, :06:001:0628, :06:001:1631, :06:001:1689, :06:001:1724, :06:001:1571, :06:001:0478, :06:001:0493, :06:001:1806, :06:001:1662, :06:001:1670, :06:001:1573, :06:001:1614, :06:001:1029, :06:001:0503, :06:001:1772, :06:001:1805, :06:001:1614, :06:001:1813, додаткової угоди про дострокове розірвання (припинення) договору оренди землі на земельну ділянку з кадастровим номером :06:001:1614 та квитанції про сплату адміністративного збору за проведення реєстраційних дій щодо вищевказаних земельних ділянок.

Частиною третьою статті 132 КПК України передбачено, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням. Частиною п`ятою цієї процесуальної норми передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Відповідно до ст.160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинно бути зазначено, зокрема, значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включать речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю ( ч. 5 ст. 163 КПК України).

З дослідженого в судовому засіданні клопотання слідчого в якому він просить зобов?язати уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_1 надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення у паперовому та електронному вигляді а саме: заяв на реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами: :06:001:1693, :06:001:1692, :06:001:0522, :06:001:1583, :06:001:1642, :04:001:1985, :06:001:0628, :06:001:1631, :06:001:1724, :06:001:1571, :06:001:1689, :06:001:0478, :06:001:0493, :06:001:1670, :06:001:1806, :06:001:1662, :06:001:1573, :06:001:1029, :06:001:0503, :06:001:1614, :06:001:1805, :06:001:1614, :06:001:1772, :06:001:1813, додаткової угоди про дострокове розірвання (припинення) договору оренди землі на земельну ділянку з кадастровим номером :06:001:1614 та квитанцій про сплату адміністративного збору за проведення реєстраційних дій щодо вищевказаних земельних ділянок вбачається, що дане клопотання не відповідає обов`язковим вимогам, передбаченим ст. 160 КПК України.

За змістом ч.5 ст. 163 КПК України, на слідчого покладений обов`язок саме довести наявність достатніх підстав в обґрунтування поданого клопотання. Тобто, за своїм змістом клопотання слідчого має бути конкретним, з посиланням на те, які обставини мають бути встановлені з урахуванням названих у клопотанні документів і яке саме значення вони матимуть для розслідуваного кримінального провадження, яке на даний час перебуває в провадженні слідчого.

Так, зокрема, у клопотанні слідчого відсутній виклад обставин кримінального правопорушення, а лише міститься перелік показань свідків. Порушуючи питання про надання доступу до документів із наданням дозволу на їх вилучення, слідчий не обґрунтовує, чому вказані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Зважаючи на те, що наведені вище недоліки клопотання слідчого про надання дозволу на доступ до речей і документів, за своїм змістом є суттєвими, тому у задоволенні клопотання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 163, 164 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні клопотання старшого слідчого слідчого відділу ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_25 про надання доступу до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003001 від 10.09.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_26