УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №505/3777/24

Провадження №1-кс/505/279/2025

12.02.2025 р. Слідчий суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , у відсутності представника Подільського РУП ГУНП в Одеській області розглянувши матеріали скарги голови ГО «Антикорупційна рада Подільського району Одеської області» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

Голова ГО «Антикорупційна рада Подільського району Одеської області» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Котовського міськрайонного суду Одеської області зі скаргою на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що 02.07.2024 року він звернувся із заявою до відділення поліції №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР відносно слідчої відділення №1 СВ Подільського РУП ГУП в Одеській області ОСОБА_4 , яка сфальшувала документи по кримінальному провадженню внесеному до ЄРДР за №000122 від 29.06.2023 року. При цьому зазначає, що слідча ОСОБА_4 сфальшувала постанову про закриття вищевказаного кримінального провадження , так як матеріали кримінального провадження №000122 в цей час знаходилися на перевірці в Одеській обласній прокуратурі. Крім того, слідча ОСОБА_4 сфальшувала протокол його допиту від 28.09.2023 року, що начебто вона допитала його, хоча в цей день її взагалі не було в приміщенні відділення №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області. Вважає, що всі ці документи винесені слідчою ОСОБА_4 незаконно і необґрунтовано, а тому є всі підстави для внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення вчинене слідчою ОСОБА_4 . Також зазначив, що з 02.07.2024 року до теперішнього часу він не отримував відповіді на свою заяву.

В зв`язку з цим він звернувся з вказаною скаргою та просить зобов`язати внести відомості до ЄРДР про скоєння кримінального правопорушення слідчою ОСОБА_4 .

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав у повному обсязі. Підтвердив обставини викладені в своїй скарзі та просив її задовольнити.

Слідчий суддя дослідивши матеріали скарги, дійшов до наступного висновку.

02.07.2024 року Голова ГО «Антикорупційна рада Подільського району Одеської області» ОСОБА_3 звернувся із заявою до відділення поліції №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Проте, вказана заява до ЄРДР не внесена відповідно до положень ст. 214 КПК України.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.

Реалізація вказаного завдання здійснюється, з поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.

В силу ч. 1 ст. 9 КПК на керівника органу досудового розслідування покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК слідчий у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Зазначені вимоги Кримінального процесуального кодексу України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Крім того, слідчий суддя враховує, що особа, яка звертається із заявою про вчинення кримінального правопорушення, може не володіти докладною інформацією про його обставини, втім, таке повідомлення має містити відомості про існування обставин, які прямо чи опосередковано можуть свідчити про наявність ознак вчиненого кримінального правопорушення. Заявник не має обов`язку доводити факт вчинення кримінального правопорушення, однак наведення фактичних обставин, які спонукають його вважати, що кримінальне правопорушення було вчинене, є ознакою обґрунтованості повідомлення та надає можливість їх перевірити.

Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що факти викладені в заяві ОСОБА_5 від 02.07.2025 року підлягають обов`язковій перевірці.

Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, в ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, уповноважена особа лише на підставі зазначених у заяві відомостей дійшла висновку про відсутність достатніх даних, які б свідчили про необхідність внесення таких відомостей до ЄРДР.

Невнесення відомостей до ЄРДР суперечать як принципу законності, так і положенням ч.5 ст.214 КПК, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з ч.2 ст.60 КПК заявник має право на отримання від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію.

З урахуванням вищенаведеного, суд доходить висновку, що уповноважені особи відділення №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області, отримавши заяву про кримінальне правопорушення, були зобов`язані виконати вимоги ст. 214 КПК.

Частиною 2 ст. 307 КПК України визначено процесуальні повноваження та способи реагування слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність під час досудового розслідування, одним із яких є зобов`язання вчинити певну дію, зокрема, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що скарга голови ГО «Антикорупційна рада Подільського району Одеської області» ОСОБА_3 є обґрунтованою, мотивованою, а тому підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309, ч.2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Скаргу голови ГО «Антикорупційна рада Подільського району Одеської області» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань -задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Подільської окружної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про скоєння кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 02.07.2024 року та розпочати досудове розслідування і направити на адресу заявника відповідний витяг з ЄРДР.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1