Провадження № 1-кс/522/6570/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2024 року Слідчий суддя Приморського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000409 від 23.12.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Національного університету « ІНФОРМАЦІЯ_1 » склали завідомо неправдиві офіційні документи з метою проведення закупівлі без застосування електронної системи.

В ході вивчення стану додержання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» під час закупівель товарів, робіт та послуг за бюджетні кошти, за результатами опрацювання даних оприлюднених на веб-порталі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (посилання ІНФОРМАЦІЯ_3 ) встановлено, що Національним університетом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за результатами закупівлі без використання електронної системи 31.10.2022 укладено договір з ФОП ОСОБА_3 №22/22 про закупівлю послуг (аварійний поточний ремонт м?якої покрівлі навчального корпусу №2 по АДРЕСА_1 , вартістю 959 997,65 гривень.

Крім того, як вбачається з даних, оприлюднених на веб-порталі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (посилання ІНФОРМАЦІЯ_4 ) встановлено, що Національним університетом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за результатами закупівлі без використання електронної системи 20.09.2022 вже укладався договір №15/22 з ФОП ОСОБА_3 про закупівлю аналогічних послуг (аварійний поточний ремонт м?якої покрівлі навчального корпусу №2 по АДРЕСА_1 , вартістю 186 513,05 гривень.

За таких обставин вбачається, що замовником укладено два договори на закупівлю аналогічних послуг.

Також, як встановлено з відкритих даних системи Прозорро Національним університетом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за результатами закупівлі, проведеної без використання електронної закупівлі (УВВ) 16.09.2022 укладено договір №13/22 з ФОП ОСОБА_3 про закупівлю послуг з поточного ремонту водопроводу по підвалу для утримання в належному стані внутрішніх мереж водопостачання навчального корпусу № 1 по АДРЕСА_1 (інв. № 101310010), вартістю 420 465,44 гривень.

В ході досудового розслідування було призначено будівельно-технічну експертизу стосовно виконання умов по договору №22/22 від 31.10.2022 укладеного між Національним університетом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП ОСОБА_3 №22/22 про закупівлю послуг (аварійний поточний ремонт м`якої покрівлі навчального корпусу №2 по АДРЕСА_1 , вартістю 959 997,65 гривень.

Згідно висновку експерта №24-3051 від 18.09.2024 встановлено, що перелік фактично виконаних будівельних робіт на об`єкті дослідженні відповідає переліку будівельних робіт згідно актів № 1/0 за листопад 2022 року, № 2/0 за листопад 2022 року, № 3/0 за листопад 2022року, №4/0 за грудень 2022року, (форми КБ- 2в) до договору № 22/22 від 31.10.2022.

Обсяги фактично виконаних будівельних робіт на об`єкті дослідженні не відповідають обсягам будівельних робіт згідно актів № 1/0 за листопад 2022 року, № 2/0 за листопад 2022 року, № 3/0 за листопад 2022року, № 4/0 за грудень 2022року, (форми КБ- 2в) до договору № 22/22 від 31.10.2022.

Вартість фактично виконаних будівельних робіт на «Аварійний поточний ремонт м`якої покрівлі навчального корпусу № 2 по АДРЕСА_1 (інв. №101310002)» за договором № 22/22 від 31.10.2022 року, згідно розрахунку складає: 878 666,61 грн. без ПДВ (вісімсот сімдесят вісім тисяч шістсот шістдесят шість гривень, 61 копійок) без ПДВ.

Перелік, об`єм та вартість фактично виконаних будівельних робіт на аварійний поточний ремонт м`якої покрівлі навчального корпусу № 2 по АДРЕСА_1 (інв. №101310002) за договором № 22/22 на виконання послуг від 31.10.2022 за державні кошти, укладеного між Національним університетом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП « ОСОБА_3 » не відповідає обсягам та вартості, наведених в актах приймання виконаних будівельних робіт (форма - КБ-2в). Різниця, згідно розрахунку складає: 81 330,99 грн. без ПДВ (вісімдесят одна тисяча триста тридцять гривень, 99 копійок) без ПДВ.

13.11.2024 слідчим слідчого відділення відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_2 винесено постанови про призначення судової економічної та судової почеркознавчої експертиз, проведення яких доручено судовим експертам ІНФОРМАЦІЯ_5 .

В подальшому, 14.11.2024 до СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області надійшло клопотання судового експерта ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_4 про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання судово-економічної експертизи.

18.11.2024 до СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області надійшло клопотання судового експерта ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання судово-почеркознавчої експертизи, однак, без отримання наявних документів, неможливо підтвердити або спростувати дану інформацію.

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів та просить розглянути клопотання без його участі та участі осіб у володінні яких знаходяться інформація та документи, так як існує реальна загроза зміни або знищення оригіналів документів.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотання зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що міститься в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити частково.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ слідчому слідчого відділення відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_2 , та слідчому слідчого відділення відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, що перебувають у володінні Національного університету « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .

Зобов`язати уповноважених осіб Національного університету « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 розташованого за адресою: АДРЕСА_2 надати наступні копії документів по виконанню будівельних робіт, а саме:

- договір №15/22 від 20.09.2022 укладеного між Національним університетом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП « ОСОБА_3 » №22/22 про закупівлю послуг на поточний аварійний ремонт для утримання в належному стані м`якої покрівлі навчального корпусу №2 по АДРЕСА_1 , вартістю 186 513, 05 гривень;

- договірну ціну на поточний аварійний ремонт утримання в належному стані в належному стані м`якої покрівлі навчального корпусу №2 по АДРЕСА_1 , (інв. №101310002), що здійснюється в 2022 році по договору 15/22 від 20.09.2022;

- кошторис на загальнобудівельні роботи 01-01-01 на поточний аварійний ремонт для утримання в належному стані м`якої покрівлі навчального корпусу № 2 по АДРЕСА_1 (інв. №101310002) (код ДК 021:2015-45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи), що здійснюється в 2022 році по договору 15/22 від 20.09.2022;

- дефектний акт на поточний аварійний ремонт для утримання в належному стані м`якої покрівлі навчального корпусу №2 по АДРЕСА_1 (інв. №101310002), що здійснюється в 2022 році по договору 15/22 від 20.09.2022;

- акт виконаних робіт №1/0 за вересень 2022 р. по договору № 15/22 від 20.09.2022 р.;

- довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2022 р. по договору № 15/22 від 20.09.2022 р.;

- договір №22/22 від 31.10.2022 укладеного між Національним університетом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП « ОСОБА_3 » про закупівлю послуг (аварійний поточний ремонт м`якої покрівлі навчального корпусу №2 по АДРЕСА_1 (інв. №101310002), вартістю 959 997,65 гривень;

- договірну ціну на аварійний поточний ремонт м`якої покрівлі навчального корпусу № 2 по АДРЕСА_1 (інв. № 101310002) по договору № 22/22 від 31.10.2022;

- кошторис 01-01-01 на аварійний поточний ремонт м`якої покрівлі навчального корпусу № 2 по АДРЕСА_1 (інв. № 101310002) по договору № 22/22 від 31.10.2022;

- дефектний акт на аварійний поточний ремонт м`якої покрівлі навчального корпусу № 2 по АДРЕСА_1 (інв. № 101310002) по договору № 22/22 від 31.10.2022;

- довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2022 р. по договору № 22/22 від 31.10.2022;

- акт прийому виконаних робіт № 1/0 за листопад 2022 р. від 03.11.2022 р. по договору № 22/22 від 31.10.2022;

- акт прийому виконаних робіт № 2/0 за листопад 2022 р. від 09.11.2022 р. по договору № 22/22 від 31.10.2022;

- довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2022 р. по договору № 22/22 від 30.10.2022;

- акт прийому виконаних робіт № 3/0 за листопад 2022 р. від 24.11.2022 р. по договору № 22/22 від 31.10.2022;

- довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати - за листопад 2022 р. по договору № 22/22 від 31.10.2022;

- акт прийому виконаних робіт № 4/0 за грудень 2022 р. від 13.12.2022 р. по договору № 22/22 від 31.10.2022;

- Оригінал довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2022 р. по договору № 22/22 від 31.10.2022;

- банківську виписку НУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по р/р № НОМЕР_2 , відкритого в ІНФОРМАЦІЯ_7 (з якого відбувалось перерахування грошових коштів на аварійний поточний ремонт м`якої покрівлі навчального корпусу №2 по АДРЕСА_1 в рамках виконання умов Договору №22/22 від 31.10.2022) за період з 31.10.2022 по 31.12.2022 (роздрукована та завірена банком);

- регістри синтетичного та аналітичного бухгалтерського обліку, облікові регістри НУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в яких відображувались господарські операції з виконання умов Договору №22/22 від 31.10.2022 (оборотно-сальдові відомості, меморіальні ордери №3 та №6, тощо) за період з 31.10.2022 по 31.12.2022;

- договір на здійснення технічного нагляду та всі додатки до нього, щодо проведення робіт за договором № 22/22 від 31.10.2022 про закупівлю послуг з поточного ремонту по об`єкту: (аварійний ремонт м`якої покрівлі навчального корпусу №2 по АДРЕСА_1 (інв. №101310002) (код ДК 021:2015-45260000-7), додаткові угоди до нього, акти приймання виконаних робіт за ремонтними роботами, накази про призначення відповідальної особи та інша документація, пов`язана із здійсненням технічного нагляду по об`єкту «Аварійний ремонт м`якої покрівлі навчального корпусу №2 по АДРЕСА_1 (інв. №101310002) (код ДК 021:2015-45260000-7», акти, довідки та всі інші наявні документи, у тому числі всієї звітної документації та підтвердження оплати за проведений технічний нагляд по зазначеному об`єкту;

- накази, розпорядження та іншу документацію Національного університету « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , згідно якої була призначена відповідальна особа від НУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по прийманню робіт за договором № 22/22 від 31.10.2022 про закупівлю послуг з поточного ремонту по об`єкту: (аварійний ремонт м`якої покрівлі навчального корпусу №2 по АДРЕСА_1 (інв. №101310002) (код ДК 021:2015-45260000-7) на відповідність фактично виконаним роботам, а також надати відомості, щодо прізвища, ім`я, по батькові, посадової особи НУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яка приймала роботи по вищевказаному договору;

- завірену належним чином копію статуту (у новій редакції), який діяв за період з 01.01.2022 по 01.01.2023 року, належним чином завірене рішення зборів засновників, статут; статутні документи, зміни до статуту, свідоцтво про державну реєстрацію.

- посадову інструкцію (посадові обов`язки), особову справу, документи про призначення на посаду та/або прийом на роботу (накази, розпорядження, рішення, про призначення/звільнення, трудові договори, тощо), а також переміщень по службі або посаді, особові картки начальника ВРБР Національного університету « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ОСОБА_7 , у тому числі накази, договори, акти та інші документи за 2022 рік на яких містяться зразки підписів начальника ВРБР Національного університету « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ОСОБА_7 в кількості 10 шт.;

- копію кваліфікаційного сертифікату відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг), пов`язаних зі створенням об`єктів архітектури, із зазначенням дати видачі і серії (архітектор; інженер-проектувальник; інженер технічного нагляду; експерт), який виданий громадянці України, яка перебуває/перебувала на посаді начальника ВРБР Національного університету « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_7 та всі наявні копії документів, які стали підставою для його видачі;

- посадову інструкцію (посадові обов`язки), особову справу, документи про призначення на посаду та/або прийом на роботу (накази, розпорядження, рішення, про призначення/звільнення, трудові договори, тощо), а також переміщень по службі або посаді, особові картки проректора з адміністративно-господарської роботи Національного університету « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ОСОБА_8 , у тому числі накази, договори, акти та інші документи за 2022 рік на яких містяться підписи проректора з адміністративно-господарської роботи Національного університету « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ОСОБА_8 в кількості 10 шт.;

- копію кваліфікаційного сертифікату відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг), пов`язаних зі створенням об`єктів архітектури, із зазначенням дати видачі і серії (архітектор; інженер-проектувальник; інженер технічного нагляду; експерт), який виданий громадянину України, який перебуває/перебував на посаді проректора з адміністративно-господарської роботи Національного університету « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_8 та всі наявні копії документів, які стали підставою для його видачі;

- завірену належним чином копію посадової інструкції (посадові обов`язки), особову справу, документи про призначення на посаду та/або прийом на роботу (накази, розпорядження, рішення, про призначення/звільнення, трудові договори, тощо), а також переміщень по службі або посаді, особові картки ректора Національного університету « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ОСОБА_9 .

Встановити строк дії ухвали протягом 2 (двох) місяців з дня її постановлення.

Ухвала підлягає оскарженню протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

06.12.2024