Справа № 147/652/24
Провадження № 1-кс/147/52/25
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

24.02.2025 року с-ще Тростянець

Слідчий суддя Тростянецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,

із секретарем ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ відділення поліції № 2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, майора поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, що внесено до ЄРДР за №0000041 від 21.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ відділення поліції № 2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, майор поліції ОСОБА_3 , за погодженням з начальником Тростянецького відділу Гайсинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду в рамках кримінального провадження №0000041 від 21.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.197-1 КК України, з клопотанням про надання дозволу групі слідчих на тимчасовий доступ до документів та відомостей, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме: копії технічної документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:001:0009 площею 0,25 га та :02:001:0010 площею 0,0251 га, які знаходяться по АДРЕСА_2 .

Мотивуючи клопотання, слідчий посилається на те, що у ході вивчення стану дотримання вимог природоохоронного законодавства на території Тростянецької селищної територіальної громади опрацьовано інформацію, яка розміщена у відкритих джерелах, зокрема на сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 та встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0009 та :02:001:0010, які знаходяться по АДРЕСА_2 , є прибережною захисною смугою, яка межує з водним об`єктом річкою Південний Буг, на якому здійснене самовільне будівництво.

За даним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000041 з визначенням правової кваліфікації кримінального правопорушення - ч. 4 ст. 197-1 КК України, тобто за фактом самовільного будівництва будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці, зазначеній у частині другій цієї статті, або вчинене особою, раніше судимою за таке саме кримінальне правопорушення або кримінальне правопорушення, передбачене частиною третьою цієї статті.

Приймаючи до уваги необхідність встановлення всіх обставин події, зокрема щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :02:001:0009 та :02:001:0010, на яких здійснене самовільне будівництво, з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення та прийняття законного процесуального рішення, виникла необхідність у долученні до матеріалів кримінального провадження завірених копій технічної документації із землеустрою на земельні ділянки.

Слідчий зазначає, що з цією метою до ІНФОРМАЦІЯ_1 надіслано лист про надання завірених копій технічної документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:001:0009 площею 0,25 га та :02:001:0010 площею 0,0251 га, які знаходяться по АДРЕСА_2 .

На вказаний лист, ІНФОРМАЦІЯ_1 надано відповідь від 29.04.2024 №0-2-0.6-3774/2-24 про те, що запитувані документи можуть бути надані в ході слідчої дії, такої як тимчасовий доступ до речей та документів, посилаючись на те, що документи містять персональні дані осіб, які володіють зазначеними документами.

Отже, основним шляхом отримання зазначених вище документів слідчим є здійснення тимчасового доступу до речей і документів, тобто отримання документів здійснюється шляхом застосування заходу забезпечення кримінального провадження.

Без застосування заходу забезпечення кримінального провадження отримати документи, які можуть бути використані для встановлення обставин у кримінальному провадженні та містять вищевказану інформацію, неможливо.

Зазначені документи самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому провадженні. Зокрема, отримання документів необхідне для з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення та прийняття законного процесуального рішення.

У зв`язку з чим, у органу досудового розслідування, з врахуванням відмови ІНФОРМАЦІЯ_1 надати документи на запит, поданий у порядку ч. 2 ст. 93 КПК України, відсутня інша можливість для отримання доказів, крім як отримання їх на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів.

Слідчий СВ ВП №2 у судове засідання не з`явився, подав клопотання про розгляд справи без його участі. Клопотання підтримав.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання для розгляду даного клопотання не з`явився, будь-які повідомлення про причини неприбуття до суду не надходили, неявка даної особи, відповідно до положень ч. 4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Окрім того, суд враховує, що ІНФОРМАЦІЯ_1 є юридичною особою та має зареєстрований кабінет в «Електронному суді», що дає можливість останньому отримувати документи, в тому числі процесуальні між судом та учасником процесу.

Фіксація під час розгляду клопотання за допомогою технічних засобів на підставі ч.4 ст. 107 КПК України не здійснювалась, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши клопотання, додані до нього документи, якими обґрунтовуються доводи клопотання та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подано до суду клопотання, слідчий суддя дійшов наступного.

Слідчим суддею встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000041 від 21.02.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України. Короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення: в ході вивчення стану дотримання вимог природоохоронного законодавства на території Тростянецької територіальної громади встановлено обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. З метою з?ясування наявності підстав для вжиття заходів представницького характеру, опрацьовано інформацію, яка розміщена у відкритих джерелах, зокрема на сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 та встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0009 та :02:001:0010, які знаходяться по АДРЕСА_2 , є прибережною захисною смугою, яка межує з водним об?єктом - річкою Південний Буг, на якому здійснене самовільне будівництво.

Дана інформація зазначена у рапорті прокурора Тростянецького відділу Гайсинської окружної прокуратури ОСОБА_5 від 21.02.2024 та його копія долучена до матеріалів клопотання.

16.04.2024 слідчий СВ ВП №2 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 з листом про надання завірених копій технічної документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:001:0009 площею 0,25 га та :02:001:0010 площею 0,0251 га, які знаходяться по АДРЕСА_2 .

Начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 надав відповідь від 29.04.2024 за №0-2-0.6-3774/2-24 про те, що запитувані документи можуть бути надані на підставі ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей та документів, оскільки документи містять персональні дані осіб, а отже містять охоронювану законом таємницю.

Тимчасовий доступ до речей і документів - це один із видів забезпечення кримінального провадження, який полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Застосування такого заходу не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконано завдання, для досягнення якого слідчий, прокурор звернувся із клопотанням.

Інформація в ряді документів, тимчасовий доступ до якої просить надати слідчий, відповідно до ст.162 КПК України належить до охоронюваної законом таємниці, та може бути вилучена лише на підставі ухвали слідчого судді.

Як на правову підставу для звернення до суду з клопотанням про надання доступу до речей і документів, слідчий зазначає, що вказана у клопотанні інформація має важливе значення для всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, оскільки відомості, які в неї містяться необхідні для встановлення осіб, винних у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення, а також за їх допомогою можна встановити наявність або відсутність обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Відтак, документи (інформація), доступ до якої необхідно отримати, можуть бути використані як докази в даному кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до вимог ст. ст. 2, 38, 91 КПК України на орган досудового розслідування покладається вжиття заходів щодо швидкого, всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення події кримінального правопорушення, осіб, які його вчинили, інших обставин, що підлягають доказуванню, і тим самим забезпечення ефективного досудового розслідування.

Таким чином, матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено факт того, що інформація, доступ до якої просить останній перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги, що зазначені відомості можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, та іншим способом неможливо довести вказані обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Враховуючи те, що вищевказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливості отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.

Разом з тим слідчим суддею звертається увага органів досудового розслідування на ефективність слідчих дій та строки їх проведення, оскільки у матеріалах справи міститься запит від квітня 2024 року, однак із клопотанням про тимчасовий доступ слідчий звертається лише у лютому 2025 року.

На підставі наведеного, керуючись вимогами ст. ст. 110, 159, 162-164, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл групі слідчих відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та ОСОБА_6 , які здійснюють досудове розслідування кримінального провадження №0000041 від 21.02.2024, на тимчасовий доступ з можливістю ознайомитись та зробити копії документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 , е-mail: ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме копії технічної документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:001:0009 площею 0,25 га та :02:001:0010 площею 0,0251 га, які знаходяться по АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до інформації, яка міститься в оператора та провайдера телекомунікацій на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1