Справа № 201/4674/25
Провадження № 1-кс/201/1766/2025
УХВАЛА

Іменем України

18 квітня 2025 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

захисника адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_3 , погоджене прокурором Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування в межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003460 від 01.11.2024 відносно

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця міста Донецьк, який проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся з клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування, на обґрунтування якого зазначив, що слідчим відділом 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях за матеріалами 2 сектору 1 відділу Управління «З» ДЗНД СБ України здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0003460, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.11.2024, за підозрою громадянина України ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що громадянин України ОСОБА_6 обійняв посаду в.о. директора т.зв. «Федеральної державної бюджетної наукової установи «Республіканський академічний науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут гірничої геології, геомеханіки, геофізики та маркшейдерської справи».

Так, у громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який достовірно володів інформацією, що з 24.02.2022 підрозділами збройних сил та інших військових формувань РФ здійснено повномасштабне вторгнення на територію суверенної держави Україна, та розуміючи, що вчиняються дії, направлені на зміну меж території України у порушення порядку, встановленого Конституцією України, з мотивів непогодження з політикою чинної влади в Україні та підтримки входження тимчасово окупованих територій України до складу Російської Федерації, виник умисел на співпрацю з представниками держави-агресора.

У ході досудового розслідування встановлено, що громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 1980 року по 2014 рік займав різні посади (від інженера до в.о. заступника директора з наукової роботи)

в Українському державному науково-дослідному і проектно-конструкторському інституті гірничої геології, геомеханіки і маркшейдерської справи.

Більш точну дату та час в ході досудового розслідування встановити не вдалось, але не пізніше жовтня 2023 року, громадянин України ОСОБА_6 , перебуваючи на території м. Донецька, будучи обізнаним, що в Україні введено воєнний стан, свідомо, через власні переконання та стійкі проросійські погляди, керуючись ідеологічними та корисливими мотивами, добровільно почав співпрацювати з окупаційною владою Російської Федерації.

20.10.2023 ОСОБА_6 здійснив перереєстрацію Українського державного науково-дослідного і проектно-конструкторського інституту гірничої геології, геомеханіки і маркшейдерської справи за законодавством Російської Федерації.

Встановлено, що через прихильність та виявлену лояльність, зокрема схвалення проросійських ідей щодо імплементації науково-дослідної роботи громадянин України ОСОБА_6 добровільно погодився про призначення на посаду т.зв. «в.о. директора закладу «Федеральна державна бюджетна наукова установа «Республіканський академічний науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут гірничої геології, геомеханіки, геофізики та маркшейдерської справи», розташованого за адресою: місто Донецьк, проспект Челюскінців, будинок 291, що пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, що обіймає по сьогоднішній день згідно з відомостями системи «Єдиного державного реєстру юридичних осіб».

Так, встановлено, що відповідно до розділу 4 Статуту т.зв. «Федеральної державної бюджетної наукової установи «Республіканський академічний науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут гірничої геології, геомеханіки, геофізики та маркшейдерської справи»» (затверджений наказом Міністерства науки і вищої освіти Російської Федерації від 30.03.2023 № 331) зазначено посадові обов`язки Управління Установою здійснюється його керівником директором Установи.

Директор Установи це постійний виконавчий і розпорядчий орган Установи, здійснює керівництво Установою на засадах єдиноначальності, організує роботу Установи в межах своєї компетенції та відповідає за її діяльність.

32. Директора Установи призначає на посаду та звільняє з посади Міністр науки і вищої освіти Російської Федерації в установленому порядку.

33. Міністерство укладає з Директором Установи трудовий договір на строк до 5 (п`яти) років, розриває його відповідно до законодавства Російської Федерації.

Директор Установи підзвітний у своїй діяльності Міністерству, яке уклало з ним трудовий договір.

Посаду директора Установи заміщує особа віком не старше від сімдесяти років незалежно від терміну дії трудового договору. Особу, що заміщає зазначену посаду й досягла віку сімдесяти років, переводять з її письмової згоди на іншу посаду, яка відповідає її кваліфікації.

Та сама особа не може заміщати посади Директора Установи понад три терміни.

34. Директор Установи:

34.1. Керує діяльністю Установи:

34.2. Представляє інтереси Установи в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, правоохоронних органах, у взаємовідносинах з юридичними та фізичними особами щодо питань, віднесених до його компетенції відповідно до цього статуту, без довіреності діє від імені Установи, учиняє правочини та інші юридичні дії;

34.3. Розпоряджається відповідно до законодавства Російської Федерації майном та коштами Установи, укладає договори, видає довіреності (серед них із правом перевірки);

34.4. Затверджує структуру та штатний розклад Установи в межах коштів, що спрямовуються на оплату праці, у встановленому порядку. Визначає чисельність та штатний склад Установи;

34.5. Затверджує положення про оплату праці працівників Установи та про виплату їм винагород;

34.6. Затверджує документи, що регламентують діяльність працівників Установи, видає накази та розпорядження, дає вказівки, обов`язкові для всіх працівників Установи;

34.7. Відповідно до трудового законодавства Російської Федерації приймає на роботу та звільняє працівників Установи, укладає (припиняє, розриває) з ними трудові договори;

34.8. Організує координацію діяльності підрозділів Установи, розподіляє обов`язки між заступниками директора Установи;

34.9. Вирішує поточні питання матеріально-технічного забезпечення діяльності Установи;

34.10. Забезпечує дотримання бюджетного законодавства відповідно до законодавства Російської Федерації, керує поточною фінансовою діяльністю Установи та несе за неї відповідальність;

34.11. Відкриває в установленому порядку особові рахунки в органах Федерального казначейства, рахунки в кредитних організаціях;

34.12. Здійснює інші повноваження відповідно до законодавства Російської Федерації.

35. Директор Установи несе відповідальність за наявність простроченої кредиторської заборгованості, яка перевищує граничне допустиме значення такої, установлене внутрішнім нормативним актом Міністерства.

36. Директор Установи відповідає за діяльність Установи, зокрема за невиконання завдань і функцій Установи, а також за несвоєчасне подання звітності та результатів діяльності Установи, за нецільове використання коштів федерального бюджету, прийняття зобов`язань понад бюджетні кошти та кошти, отримані в установленому порядку від діяльності, що приносить дохід, придбання акцій, облігацій, та інших цінних паперів і отримання доходів (дивідендів, відсотків за ними), а також за інші порушення бюджетного законодавства Російської Федерації.

37. Директор Установи відповідає перед Установою в розмірі збитків, завданих Установі внаслідок здійснення великої угоди без попередньої згоди Міністерства, незалежно від того, чи була ця угода визнана недійсною.

38. Директор Установи відповідає за організацію робіт та створення умов щодо захисту відомостей, які становлять державну таємницю, за недотримання встановлених законодавством обмежень щодо ознайомлення з відомостями, що становлять державну таємницю.

39. За неналежне виконання обов`язків, порушення законодавства Російської Федерації та спотворення звітності Директор та інші посадові особи Установи відповідають згідно з установленим законодавством Російської Федерації.

Крім того, на виконання своїх посадових обов`язків, а також організаційно-розпорядчих функцій на користь т.зв. «ДНР» та кураторів з російської федерації, ОСОБА_6 12.01.2024 видав: «План роботи Вченої ради ФДБНУ «Республіканський академічний науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут гірничої геології, геомеханіки, геофізики та маркшейдерської справи» на 2024 рік».

28.03.2024 ОСОБА_6 видав: «Наказ № 27 «Про затвердження інструкцій щодо дій співробітників ФДБНУ «РАНІМІ» при НС, вчиненні терористичного акту чи загрозі його вчинення».

19.04.2024 ОСОБА_6 підписав: «Державний (муніципальний) контракт на теплопостачання № 1003-2024/Б/2».

Продовжуючи свою злочинну діяльність, 15.05.2024 ОСОБА_6 підписав: «Додаткову угоду № 1 до державного (муніципального) контракту на теплопостачання № 1003-2024/Б/2», а 24.09.2024 «Додаткову угоду № 1/1

до державного (муніципального) контракту на теплопостачання № 1003-2024».

28.11.2024 ОСОБА_6 підписано: «Додаткова угода № 2 до державного (муніципального) договору теплопостачання № 1003-2024/Б/2».

Таким чином, метою його діяльності є досягнення соціально-культурної, гуманітарної, економічної та іншої ізоляції населення тимчасово окупованої частини Донецької області від решти території України для знищення у свідомості окупованого населення ознак української самоідентифікації, унеможливлення функціонування на вказаній території громадянського суспільства, використання трудових ресурсів так званою «Донецькою Народною Республікою» в інтересах держави-агресора (Російської Федерації), а також формування умов для фактичного переходу частини території України під її юрисдикцію.

Аналіз отриманих доказів свідчить, що такі дії ОСОБА_6 вказують на його добровільне зайняття посади та виконання функції т.зв. «виконуючого обов`язки директора «Федеральної державної бюджетної наукової установи «Республіканський академічний науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут гірничої геології, геомеханіки, геофізики та маркшейдерської справи» в «окупаційній адміністрації Російської Федерації в Донецькій області», пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, що дає йому можливість висловлювати пропаганду у колективі науково-дослідної установи, НАН України з метою сприяння здійсненню збройної агресії проти України, а також надавати допомогу окупаційній адміністрації у користуванні майновим комплексом Українського державного науково-дослідницького і проектно-конструкторського інституту гірничої геології, геомеханіки і маркшейдерської справи НАН України.

28.02.2025 відносно ОСОБА_6 складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст.1111 КК України.

Таким чином, у колабораційній діяльності, а саме у добровільному зайняті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, за викладених обставин обґрунтовано підозрюється:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, уродженець міста Донецьк, місце фактичного проживання та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 підтверджується матеріалами кримінального провадження, а саме: повідомленням про вчинення кримінального правопорушення т.в.о. начальника ДЗНД СБУ, яким підтверджено факт добровільного зайняття громадянином України ОСОБА_6 посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора; рапортом старшого оперуповноваженого в ОВС 2 сектору 1 відділу Управління «З» ДЗНД СБУ, яким підтверджено факт добровільного зайняття громадянином України ОСОБА_6 посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора; випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб РФ від 09.09.2024 № ЮЭ9965-24-122764159, якою підтверджено факт добровільного зайняття громадянином України ОСОБА_6 посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора; актом огляду мережі інтернет від 30.10.2024, яким підтверджено факт добровільного зайняття громадянином України ОСОБА_6 посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора; актом огляду мережі інтернет від 30.10.2024, яким підтверджено факт добровільного зайняття громадянином України ОСОБА_6 посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора; листом-відповіддю щодо виконання доручення від 02.12.2024 № 5/1/1-18292, яким підтверджено факт добровільного зайняття громадянином України ОСОБА_6 посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора; випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб РФ від 25.11.2024 № ЮЭ9965-24-165392336, яким підтверджено факт добровільного зайняття громадянином України ОСОБА_6 посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора; протоколом допиту свідка від 14.11.2024, яким підтверджено факт добровільного зайняття громадянином України ОСОБА_6 посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками ОСОБА_7 від 14.11.2024; протоколом допиту свідка від 19.11.2024, яким підтверджено факт добровільного зайняття громадянином України ОСОБА_6 посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками ОСОБА_8 від 19.11.2024; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками ОСОБА_9 від 19.11.2024; протоколом огляду документів та комп`ютерних даних від 06.01.2025, яким підтверджено факт добровільного зайняття громадянином України ОСОБА_6 посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора; протоколом огляду документів та комп`ютерних даних від 07.01.2025, яким підтверджено факт добровільного зайняття громадянином України ОСОБА_6 посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора; протоколом огляду документів та комп`ютерних даних від 08.01.2025, яким підтверджено факт добровільного зайняття громадянином України ОСОБА_6 посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора; протоколом огляду документів та комп`ютерних даних від 08.01.2025, яким підтверджено факт добровільного зайняття громадянином України ОСОБА_6 посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора; протоколом огляду документів та комп`ютерних даних від 09.01.2025, яким підтверджено факт добровільного зайняття громадянином України ОСОБА_6 посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора; протоколом огляду документів та комп`ютерних даних від 14.01.2025, яким підтверджено факт добровільного зайняття громадянином України ОСОБА_6 посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора; повідомленням про підозру від 28.02.2025; матеріалами, які характеризують особу підозрюваного ОСОБА_6 .

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, захопленням частини території Донецької області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 36, 40, 111, 135, 276-278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 44 (7969) від 28.02.2025, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора від 28.02.2025 опубліковано повідомлення про підозру та повістки про виклик особи ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 11 год. 00 хв. 05.03.2025, 06.03.2025 та 07.03.2025, за зазначеною в повістках адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0003460 від 01.11.2024, для отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 1111 КК України, допиту підозрюваного тощо.

Жодного разу у призначений час громадянин України ОСОБА_6 у призначене місце не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.

28 лютого 2025 року слідчим за погодженням із прокурором, з дотриманням вимог ст. ст. 36, 40, 111, 135, 276-278 КПК України, повідомлено ОСОБА_6 про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України, а саме вручено захиснику ОСОБА_6 .

Таким чином, 28.02.2025 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , набув статусу підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 1111 КК України, колабораційна діяльність, а саме добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

Той факт, що підозрюваний ОСОБА_6 постійно перебуває на тимчасово окупованій території Донецької області, а також те, що ОСОБА_6 тимчасово окуповану територію Донецької області не покидає, у зв`язку з чим викликати та забезпечити її явку до слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях для проведення необхідних процесуальних дій не має можливості. Це підтверджується матеріалами кримінального провадження, протоколами огляду документів та комп`ютерних даних, а також протоколами допитів свідків та відповідями оперативного підрозділу 2 сектору 1 відділу Управління «З» ДЗНД СБ України.

Таким чином, місцезнаходження ОСОБА_6 на даний час невідоме, у зв`язку з тим, що останній переховується від органів досудового розслідування.

Постановою слідчого від 10 березня 2025 року на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в розшук.

Слідчий у судовому засіданні підтримав клопотання та просив ухвалити рішення, яким надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування з підстав, зазначених в клопотанні.

Захисник в судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання.

Вислухавши думку слідчого, захисника, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

У відповідності з п. 4 ч. 3 ст. 297-2 КПК України факт перебування ОСОБА_6 , на тимчасово окупованій території повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а також встановлено, що ОСОБА_6 , постійно перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме у м. Донецьк, яке натепер фактично є тимчасово окупованою територією і не підконтрольною державній владі України.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, у т.ч. передбачених ст. 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Наведені докази в своїй сукупності підтверджують, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території, приймає участь в протиправних діях, а саме, ОСОБА_6 зайняв посаду в.о. директора т.зв. «Федеральної державної бюджетної наукової установи «Республіканський академічний науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут гірничої геології, геомеханіки, геофізики та маркшейдерської справи».

У ході досудового розслідування встановлено, що громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 1980 року по 2014 рік займав різні посади (від інженера до в.о. заступника директора з наукової роботи) в Українському державному науково-дослідному і проектно-конструкторському інституті гірничої геології, геомеханіки і маркшейдерської справи.

Більш точну дату та час в ході досудового розслідування встановити не вдалось, але не пізніше жовтня 2023 року, громадянин України ОСОБА_6 , перебуваючи на території м. Донецька, будучи обізнаним, що в Україні введено воєнний стан, свідомо, через власні переконання та стійкі проросійські погляди, керуючись ідеологічними та корисливими мотивами, добровільно почав співпрацювати з окупаційною владою Російської Федерації.

20.10.2023 ОСОБА_6 здійснив перереєстрацію Українського державного науково-дослідного і проектно-конструкторського інституту гірничої геології, геомеханіки і маркшейдерської справи за законодавством Російської Федерації.

Про факт переховування підозрюваного ОСОБА_6 , від слідства та суду свідчить те, що вона не з`явилась на виклики для проведення слідчих та процесуальних дій, вручення підозри, а тому в повній мірі можна стверджувати про переховування підозрюваної від органів досудового розслідування та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Відомості про переховування підозрюваного підтверджуються опублікованими повістками про виклик, наведеними у цьому клопотанні опублікованими в газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Підозрювана належним чином викликалась для вручення повідомлення про підозру та проведення слідчих і процесуальних дій у спосіб передбачений законом, а саме, через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті офісу Генерального прокурора, проте не з`явилась у призначений час та не повідомила про причини неприбуття, беручи до уваги той факт, що ОСОБА_6 проживає та перебуває на території м. Донецьк.

Відповідно до п. 7 ч. ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», 15.04.2014 р. № 1207-VII, - тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Статтею 3 Закону встановлено перелік територій, які вважаються «тимчасово окупованою територією». Такою територією визначається: 1) сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях; 2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, внутрішні морські води, прилеглі до сухопутної території інших тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України; 3) інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію указом Президента України.

Аналіз вказаних положень Закону свідчить, що існує декілька підстав та способів віднесення певних територій держави до категорії тимчасово окупованих.

Так, виходячи з положень п. 1 ч. 1 ст. 3 та п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону, будь-яка частина території України набуває статусу тимчасово окупованої території за наявності у неї певних ознак, визначених Законом, і при цьому у даному випадку Закон не вимагає проходження будь-яких додаткових процедур або прийняття додаткових нормативно-правових актів для встановлення факту окупації.

У цьому випадку, достатньо довести, що окремо визначена територія відповідає одному з критеріїв встановлених п. 1 ч. 1 ст. 3 та п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону, а саме:

1.частина території України, в межах якої збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль;

2.частина території України, в межах якої збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 територія Донецького району є тимчасово окупованою територією України .

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ч. 1 ст. 2 КПК України).

Спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави 24-1 (ч. 1 ст. 297-1 КПК України)

Наведені обставини унеможливлюють завершення досудового розслідування без проведення спеціального досудового розслідування, оскільки підозрювана перебуває на тимчасово окупованій території та переховується там від органів досудового розслідування.

Враховуючи наведене, з метою досягнення завдання кримінального провадження, дотримання належної правової процедури, необхідним вбачається отримати дозвіл слідчого судді на проведення спеціального досудового розслідування.

Наведені положення КПК України щодо можливості проведення спеціального досудового розслідування повністю узгоджуються з діючою Європейською судовою практикою.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Статутом Міжнародної організації кримінальної поліції Інтерпол, а саме п. 3, зазначено, що «Організації категорично забороняється здійснювати будь-яке втручання або діяльність політичного, військового, релігійного чи расового характеру», у зв`язку з чим співпраця каналами Інтерполу щодо вказаної особи є неможливою.

Постановою слідчого від 10.02.2025 на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного оголошено в регіональний, державний (міждержавний), міжнародний розшук. Здійснення розшуку доручено співробітника ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях.

Чинний КПК не визначає, якими саме доказами має бути доведено, що особу оголошено у розшук, однак зобов`язує сторону обвинувачення відповідно до ч.2 ст.281 КПК при оголошенні розшуку (державного, міждержавного, міжнародного) прийняти відповідну постанову. У подальшому (після оголошення розшуку підозрюваного) його здійснення може бути доручено оперативним підрозділам (ч.3 ст.281 КПК).

З аналізу зазначеної статті вбачається, що факт прийняття постанови про оголошення розшуку являє собою підставу для його здійснення, а положення ч.6 ст.193 КПК покладають на сторону обвинувачення обов`язок надати докази на підтвердження саме оголошення підозрюваного, обвинуваченого у міжнародний розшук, проте не зобов`язують доводити існування підстав для прийняття відповідного рішення про оголошення у міжнародний розшук та його здійснення.

За таких обставин постанова слідчого, прокурора про оголошення особи в міжнародний розшук є належним доказом та достатньою підставою вважати особу такою, що оголошена в міжнародний розшук в розумінні вимог ст.281, ч.6 ст.193 КПК.

Підозрюваний ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 111-1 КК України; переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності; перебуває на тимчасово окупованій території України.

Постановою слідчого від 10.03.2025 на підставі ст. 281 КПК України підозрювану оголошено в регіональний, державний (міждержавний), міжнародний розшук. Здійснення розшуку доручено співробітника ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях.

Чинний КПК не визначає, якими саме доказами має бути доведено, що особу оголошено у розшук, однак зобов`язує сторону обвинувачення відповідно до ч.2 ст.281 КПК при оголошенні розшуку (державного, міждержавного, міжнародного) прийняти відповідну постанову. У подальшому (після оголошення розшуку підозрюваного) його здійснення може бути доручено оперативним підрозділам (ч.3 ст.281 КПК).

З аналізу зазначеної статті вбачається, що факт прийняття постанови про оголошення розшуку являє собою підставу для його здійснення, а положення ч.6 ст.193 КПК покладають на сторону обвинувачення обов`язок надати докази на підтвердження саме оголошення підозрюваного, обвинуваченого у міжнародний розшук, проте не зобов`язують доводити існування підстав для прийняття відповідного рішення про оголошення у міжнародний розшук та його здійснення.

За таких обставин постанова слідчого, прокурора про оголошення особи в міжнародний розшук є належним доказом та достатньою підставою вважати особу такою, що оголошена в міжнародний розшук в розумінні вимог ст.281, ч.6 ст.193 КПК.

На підставі вимог ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII, керуючись ст.ст. 2, 3, 7, 139, 2971-2975, 309, 372, 376, 532 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003460 від 01.11.2024 відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст оголошений 18 квітня 2025 року о 17 год. 00 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1