Справа № 455/4/25
Провадження № 1-кс/455/12/2025
У Х В А Л А

08 січня 2025 року м. Старий Самбір

Слідчий суддя Старосамбірського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Старосамбірського відділу Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №0000595 від 17.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 KK України,

В С Т А Н О В И В:

07.01.2025 старший слідчий СВ відділення поліції №1 Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Старосамбірського відділу Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді із зазначеним клопотанням, покликаючись на те, що у провадженні СВ ВП № 1 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області перебуває кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000595 від 17.12.2024 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Вказує, що досудовим розслідуванням встановлено, що у ВП № 1 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області скеровано матеріали за результати проведення спеціалістами ІНФОРМАЦІЯ_1 планової перевірки Хирівської територіальної громади Самбірського району Львівської області у сфері дотримання законодавства про охорону навколишнього природного середовища, під час якої посадовими особами Інспекції встановлено факти незаконного використання чотирьох земельних ділянок в с. Буньковичі Самбірського району в межах прибережної захисної смуги струмка без назви, шляхом самовільного влаштування водойми, а саме: 1) самовільно зайнятої земельної ділянки з кадастровим номером :08:001:0164, яку безкоштовно передано у приватну власність ОСОБА_5 , на якій приблизна площа водойми в межах прибережної захисної смуги становить 0,0257га; 2) самовільно зайнятої земельної ділянки, з кадастровим номером :08:001:0093, яку безкоштовно передано у приватну власність ОСОБА_6 (однак, яка 07.03.2020 подарувала дану земельну ділянку своєму внукові - ОСОБА_7 ), на якій приблизна площа водойми в межах прибережної захисної смуги становить 0,0938га; 3) самовільно зайнятої земельної ділянки з кадастровим номером :08:001:0047 яку безкоштовно передано у приватну власність ОСОБА_8 , на якій приблизна площа водойми в межах прибережної захисної смуги становить 0,0224 га; 4) земельної ділянки із з кадастровим номером :01:000:0047, яка надана в приватну власність ОСОБА_9 з порушенням екологічних вимог, оскільки знаходиться в межах прибережної захисної смуги струмка без назви, на якій відбулося самовільне влаштування водойми (ставка).

Зазначає, що із витягів з держаної кадастрової карти України сформованих від 24.12.2024 встановлено, що цільове призначення чотирьох вище зазначених земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства; наявність на даних земельних ділянках водних об`єктів (ставків) не відображено (приховано). Із відповіді, отриманої від директора ПП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_11 встановлено, що проекти землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_5 - кадастровий номер :08:001:0164, а також технічні документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ОСОБА_6 - кадастровий номер :08:001:0093 та ОСОБА_9 - кадастровий номер:01:000:0047 розробляв кваліфікований інженер-землевпорядник ОСОБА_12 . Оригінал вище вказаного проекту землеустрою та технічних документації із землеустрою в друкованому форматі зберігаються в розпорядженні директора ПП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_11 за адресою: АДРЕСА_1 . Документацію із землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :08:001:0047 яку безкоштовно передано у приватну власність ОСОБА_8 , виготовляли спеціалісти ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». В порядку, передбаченому ст.93 КПК України, на підставі запиту слідчого, директором ПП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_11 були надані органу досудового розслідування належним чином завірені копії проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_5 та двох технічних документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок ОСОБА_9 та ОСОБА_6 , в результаті вивчення яких встановлено, що інженери-землевпорядники ОСОБА_12 та ОСОБА_13 , які у 2017 році із використанням спеціальних технічних пристроїв та відповідного програмного забезпечення, проводили геодезичну зйомку території та прив`язку кутів повороту меж землекористування, не врахували той факт, що вказані земельні ділянки розташовані в межах прибережної захисної смуги потічка, який протікає між вказаними земельними ділянками та відповідно приховали даний факт під час складання кадастрових планів земельних ділянок, актів встановлення і узгодження меж земельних ділянок, а в переліках обмежень та обтяжень (сервітутів) на використання зазначених земельних ділянок протиправно вказали про те, що на вказаних земельних ділянках не встановлено жодних санітарно-захисних зон навколо об`єктів, зон особливого режиму використання земель, земельних сервітутів, суперфіціїв та емфітезисів, тобто в цілому немає будь-яких обмежень щодо використання даних земельних ділянок. Із відповіді, отриманої від начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 в результаті проведення комплексного супутникового моніторингу території в с. Буньковичі Самбірського району Львівської обл., встановлено, що в межах земельної ділянки із кадастровим номером :01:000:0047 (яка належить ОСОБА_14 ) водний об`єкт (ставок) великих розмірів станом на 28.09.2009 року вже існував, а технічну документацію із землеустрою по вказаній земельній ділянці розробляли у 2017 році; станом на 01.09.2017 вже був облаштований ставок, який розташований в північно-західній частині земельної ділянки із кадастровим номером :08:001:0093 (яка на даний час належить ОСОБА_7 ), а акт встановлення та узгодження меж вказаної земельної ділянки складали 20.06.2017 і до цього часу виготовили технічну документацію. Тобто встановлено, що відведення вище вказаних земельних ділянок для безкоштовної передачі їх у приватну власність, відбулося із грубим порушенням норм Водного та Земельного кодексів, а тому відповідно дані земельні ділянки не могли бути приватизовані в межах прибережної захисно смуги, що встановлена вздовж потічка, а також не підлягають приватизації земельні ділянки, на яких розташовані водні об`єкти (ставки), облаштовані без відповідних погоджувальних документів. Передача у приватну власність земельних ділянок, на яких розташовані водні об`єкти, заборонена нормами Земельного кодексу України. З огляду на викладене, у сторони обвинувачення виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів та інформації що міститься в них та становить конфіденційну інформацію про розробників і замовників технічної документації/ її змісту, географічні координати розташування земельних ділянок, їх поворотні точки, площі земельних ділянок, їх цільове призначення та суміжних землекористувачів.

Також зазначає, що вилучення оригіналів проекту землеустрою та технічних документації із землеустрою що встановлення (відведення) земельних ділянок в натурі також дасть можливість отримати важливі речові докази, постійний доступ до них з метою використання їх під час доказування, зокрема для проведення судових земельно-технічних та оціночно-земельних експертиз, а також унеможливлення їх зміни, або знищення, в тому числі у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації та інформації (зокрема електронної версії) чи з інших причин.

З огляду на наведене, просить надати йому тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, що перебувають у розпорядженні директора приватного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_11 та знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , тобто можливість ознайомитись із ними та вилучити їх оригінали (здійснити їх виїмку), а саме наступних документів:?

- оригіналу проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_5 з кадастровим номером :08:001:0164;

- оригіналу технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_9 з кадастровим номером :01:000:0047;

- оригіналу технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_6 з кадастровим номером :08:001:0093;

- належним чином завіреної копії наказу про прийняття на роботу і наказу про звільнення з роботи ОСОБА_12 , а також копії його кваліфікаційного сертифікату інженера-землевпорядника;

- належним чином завіреної копії ліцензії ІНФОРМАЦІЯ_4 , виданої 31.05.2012 року приватному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на виконання робіт із землеустрою.

В судове засідання слідчий не з`явився, проте у поданому клопотанні просив розглянути таке без його участі.

Оскільки в судове засідання не прибули всі особи які беруть участь у судовому провадженні, а тому у відповідності до ч.4 ст.107 КПК України фіксування розгляду клопотання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Перевіривши клопотання та додані до нього матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя приходить до таких висновків.

Згідно з ст. 25 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язані вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила. Слідчий, прокурор повинні забезпечити повне та ефективне проведення досудового розслідування (ст. ст. 36, 40 КПК України).

Згідно з ч. 1 ст. 40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Частиною 1 ст.131 КПК України встановлено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч.2 ст.131 КПК України передбачено, що заходами забезпечення кримінального провадження є: тимчасовий доступ до речей і документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку) ч.1 ст.159 КПК України.

Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Як вбачається із матеріалів клопотання, у провадженні СВ ВП № 1 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області перебуває кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000595 від 17.12.2024 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Згідно доданого до клопотання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань відомо, що орган досудового розслідування по даному кримінальному провадженні - ВП №1 Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області, слідчий, який здійснює досудове розслідування, є в.т.ч. ОСОБА_3 , прокурором, який здійснює процесуальне керівництво, є в.т.ч. ОСОБА_4 .

В ході досудового розслідування по даному кримінальному провадженні, на підставі запиту слідчого, директором ПП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_11 були надані органу досудового розслідування копії проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_5 та двох технічних документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок ОСОБА_9 та ОСОБА_6 ..

Згідно листа - відповіді директора ПП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_11 від 03.01.2025, оригінали вище вказаного проекту землеустрою та технічних документації із землеустрою в паперовому вигляді зберігаються в розпорядженні директора ПП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_11 за фактичною адресою: АДРЕСА_1 .

Як слідує зі змісту клопотання та вбачається із доданих до клопотання матеріалів, відомості, які містяться в документах до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у зазначеному кримінальному провадженні. Також із клопотання вбачається, що надання можливості вилучення оригіналів зазначених документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких (проведення експертиз та унеможливлення їх зміни, або знищення).

Враховуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що підстави наведені слідчим в клопотанні є вагомими, а доводи обґрунтованими і переконливими, оскільки таким чином буде забезпечено встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання є підставним, таке слід задовольнити та надати тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучити.

Керуючись ст.ст.107, 131, 159, 162-164, 166, 309, 369 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Старосамбірського відділу Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №0000595 від 17.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 KK України, - задовольнити.

Надати (забезпечити) старшому слідчому СВ ВП №1 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю ознайомитись із ними та вилучити їх оригінали (здійснити їх виїмку), які перебувають у володінні директора ПП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_11 за фактичною адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- оригіналу проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_5 з кадастровим номером :08:001:0164;

- оригіналу технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_9 з кадастровим номером :01:000:0047;

- оригіналу технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_6 з кадастровим номером :08:001:0093;

- належним чином завіреної копії наказу про прийняття на роботу і наказу про звільнення з роботи ОСОБА_12 , а також копії його кваліфікаційного сертифікату інженера-землевпорядника;

- належним чином завіреної копії ліцензії ІНФОРМАЦІЯ_4 , виданої 31.05.2012 року приватному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на виконання робіт із землеустрою.

Строк дії ухвали встановити до 08 лютого 2025року.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1