СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/1099/25
ун. № 759/3684/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2025 року м. Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Святошинської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні № 0000109 від 14.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Святошинського районного суду міста Києва 18.02.2025 надійшло клопотання прокурора Святошинської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні № 0000109 від 14.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, накладеного ухвалою слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва від 17.09.2021 у справі № 759/21171/21.

Прокурор в обґрунтування свого клопотання зазначив, що згідно матеріалів досудового розслідування, невстановлені особи шахрайським шляхом заволоділи вбудовано-прибудованим приміщенням площею 356,4 кв.м вул. Василя Стуса, 5, що належить до комунальної власності.

Так, згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 30.12.1997 № 2145 «Про передачу основних фондів комунальної власності міста» за міським науково-практичним медикобіологічним центром «Інформотерапія» закріплено вбудовано-прибудоване нежиле приміщення загальною площею 356,4 кв.м. на АДРЕСА_1 та укладено акт приймання- передачі основних засобів від 16.01.1998 № 4.

Відповідно до рішення Київської міської ради від 02.12.1999 № 137/639 «Про зарахування до комунальної власності територіальної громади міста Києва нежилих будинків» до комунальної власності територіальної громади міста Києва було зараховано вбудовано-прибудоване приміщення на АДРЕСА_1 .

Крім того, згідно інформації комунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації» від 18.01.2022 № 062/14-595, 19.10.1998 в реєстровій книзі здійснено запис, що на підставі постанови арбітражного суду міста Києва № 3/94 від 18.08.1995 вище вказане приміщення є комунальною власністю.

Так, Арбітражний суд м. Києва в постанові про перевірку рішення в порядку нагляду № 3/94 від 18.08.1995 встановив, що з Рішення виконавчого комітету Київміськради народних депутатів від 21.08.1988 № 725/додаток № 2/ вбачається, що земельна ділянка під будівництво будинку по вул. Совхозній відводилася з урахуванням вбудовано-прибудованого приміщення бібліотеки, а рішенням Київміськвиконкому від 07.08.1990 № 697 до названого вище рішення внесені зміни і спірне приміщення будувалося для розміщення профілакторію нетрадиційних методів лікування.

Згідно з наказом Мінздраву УРСР від 19.09.1990 № 159, прийнятого за погодженням з Радою Міністрів УРСР, створено госпрозрахунковий науково- практичний медико-біологічний центр «Інформотерапія», який зареєстрований рішенням виконкому Ленінградської районної Ради народних депутатів від 10.06.1991 № 433. Цим же рішенням передбачено розташувати центр у спірному приміщенні, яке центр і займав. Листом № 027-1266 від 21.07.1995 Головне управління капітального будівництва Київської держадміністрації ствердило, що фінансування будівництва вбудовано- прибуваного приміщення в житловому будинку АДРЕСА_1 провадилося за рахунок централізованих джерел/республіканський бюджет/, з чого випливає, що спірне приміщення є комунальною власністю.

За результатами ознайомлення в Київському міському БТІ з матеріалами інвентаризаційної справи № 9143 на житловий будинок АДРЕСА_1 встановлено, що 22.01.1998 бюро на запит Управління житлового господарства та майна міста Києва провело оцінку вбудовано- прибудованої частини будинку АДРЕСА_1 , де розміщена лікувальна установа, для прийняття її на баланс у зв`язку з відсутністю балансової вартості. Вартість об`єкту (вбудовано-прибудованної частини) на дату оцінки становила 85 767 грн. Експлікація площі вбудованого приміщення включає приміщення №№ 1-28, загальною влощею 350,4 кв.м.

Відповідно до рішення Київської міської ради «Про формування комунальної власності територіальних громад районів міста Києва» від 27.12.2001 № 208/1642, жилий будинок на АДРЕСА_1 , загальною площею 7 975 кв. м. було включено до переліку об`єктів комунальної власності територіальної громади Святошинського району м. Києва.

Рішенням Київської міської ради «Про питання комунальної власності територіальної громади міста Києва» від 02.12.2010 № 284/5096, рішення Київської міської ради від 27.12.2001 № 208/1642 визнано таким, що втратило чинність, а майно територіальних громад районів міста Києва, на підставі матеріалів інвентаризації районних у місті Києві державних адміністрацій було включено до переліку об`єктів комунальної власності міста Києва, в тому числі і житловий будинок на вул. Василя Стуса, 5.

В подальшому, рішенням Київської міської ради від 09.12.2014 № 529/529 «Про питання діяльності міського науково-практичного медико- біологічного центру «Інформотерапія» вирішено припинити міський науково-практичний медикобіологічний центр «Інформотерапія» шляхом перетворення його в комунальне підприємство виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «КИЇВСОЦМЕДСЕРВІС», яке є правонаступником майна, всіх прав та обов`язків припиненого закладу охорони здоров`я.

Розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 24.04.2018 № 681 затверджено передавальний акт міського науково-практичного медико- біологічного центру «Інформотерапія».

Згідно вказаного акту, станом на 01.03.2018, до облікових одиниць основних засобів міського науково-практичного медико-біологічного центру «Інформотерапія» належить, зокрема вбудовано-прибудоване нежиле приміщення загальною площею 356,4 кв.м на вул. Василя Стуса, 5.

За інформацією Департаменту комунальної власності м. Києва від 10.09.2021 № 062/06-13-5755 приватизація нежилих приміщень у будинку по вул. Василя Стуса, 5 Департаментом не здійснювалась.

Разом з тим, під час досудового розслідування кримінального провадження №0000109 від 14.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України прокуратурою встановлено, що 31.07.2018 вбудовано-прибудоване нежиле приміщення загальною площею 356,4 кв.м. на АДРЕСА_1 , незаконно вибуло на користь приватних осіб.

Під час досудового розслідування постановою прокурора у кримінальному провадженні - прокурора Святошинської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 від 15.09.2021 приміщення № 1-28, групи приміщень 128 (Літ. «А»), загальною площею 371,8 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 , (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна:000) визнано речовим доказом.

Ухвалою слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва від 17.09.2021 у справі №759/21171/21 задоволено клопотання прокурора, накладено арешт на нерухоме майно - приміщення 1-28, групи приміщень 128 (Літ. «А»), загальною площею 371,8 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 , (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна:000).

У подальшому, ухвалою слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва від 24.06.2022 у справі № 759/6922/22 задоволено клопотання прокурора у кримінальному провадженні прокурора Святошинської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про передачу арештованого майна в межах кримінального провадження №0000109 від 14.09.2021 в управління Національному агенству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів. Передано Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (код ЄДРПОУ - 41037901) - на підставах, у порядку та на умовах, визначених статтями 19, 21 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» майно, а саме: об`єкт нерухомого майна - приміщення 1-28, групи приміщень 128 (літ. А), загальною площею 371,8 кв.м. (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна:000) за адресою: вул. Василя Стуса (Радгоспній), 5 в місті Києві.

Крім того, у липні 2022 року керівник Святошинської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 звернувся до Святошинського районного суду м. Києва з позовною заявою в інтересах держави в особі Київської міської ради до ОСОБА_5 , Товариства з обмеженою відповідальністю «Вільнюс+», ОСОБА_6 , третьої особи: КНП виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Центр комунікації» про скасування державної реєстрації, визнання недійсними правочинів та витребування майна - вбудовано - прибудованого нежилого приміщення загальною площею 356,4 кв. м по АДРЕСА_1 на користь Київської міської ради.

Рішенням Святошинського районного суду м. Києва від 25.09.2023 (повний текст рішення складено 23.09.2024) у справі № 759/7983/22 позов керівника Святошинської окружної прокуратури міста Києва задоволено частково. Скасовано рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Київської філії комунального підприємства Березанської сільської ради Біляївського району Одеської області «Центр реєстрації» ОСОБА_7 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (індексний номер рішення: 42322451 від 31.07.2018) та державну реєстрацію права власності ОСОБА_5 на об`єкт нерухомого майна - приміщення 1-28, групи приміщень 128 (літ. А), загальною площею 371,8 кв. м (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000), витребувано від ОСОБА_6 на користь територіальної громади міста Києва в особі Київської міської ради вбудовано - прибудоване нежиле приміщення загальною площею 356,4 кв. м по АДРЕСА_1 .

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 17.02.2025 на підставі рішення державного реєстратора Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) ОСОБА_8 №76854862 від 28.01.2025 право власності на приміщення № 1-28, групи приміщень 128 (Літ. «А»), загальною площею 371,8 кв.м, за адресою: м. Київ, вулиця Стуса Василя, буд. 5, (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна:000) зареєстровано за територіальною громадою міста Києва в особі Київської міської ради.

На адресу Святошинської окружної прокуратури міста Києва 13.02.2025 за №982-25 надійшло клопотання комунального некомерційного підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про скасування рішення про передачу в управління майна та зняття арешту в рамках кримінального провадження № 0000109.

Клопотання обґрунтоване необхідністю скасування арешту майна та фактичного його повернення територіальній громаді міста Києва та його балансоутримувачу - Центру комунікації з метою проведення капітального ремонту вказаного приміщення для створення відкритого громадського простору Vcentri HUB Святошинський комунального некомерційного підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Центр комунікації».

Прокурор в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 172 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання за відсутності прокурора.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ Святошинського УП ГУНП у місті Києві знаходиться кримінальне провадження за № 0000109 від 14.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

В рамках вказаного кримінального провадження, ухвалою слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва від 17.09.2021 було накладено арешт на нерухоме майно - приміщення 1-28, групи приміщень 128 (Літ. А), загальною площею 371,8 м2, розташоване за адресою: м. Київ, вул. Стуса Василя (вулиця Радгоспна), будинок 5, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000, номер запису про право власності 32418138, власник - ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 .

15.09.2021 постановою прокурора Святошинської окружної прокуратури міста Києва вказане нерухоме майно визнано речовим доказом.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Положеннями ч. 1 ст. 170 КПК України передбачено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Згідно ч. 2 ст. 173 ПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Згідно із ст. 1 Конвенції про захист прав людини та основних свобод, кожна фізична або юридична особа має право володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.

Відповідно до вимог ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Крім того, матеріали провадження, на підставі яких вирішувалося питання про накладення арешту свідчать, що на тому етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовували таке втручання у права та інтереси власника майна, з метою забезпечення кримінального провадження.

Клопотання обґрунтовано тим, що на адресу Святошинської окружної прокуратури міста Києва 13.02.2025 за №982-25 надійшло клопотання комунального некомерційного підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про скасування рішення про передачу в управління майна та зняття арешту в рамках кримінального провадження № 0000109.

Клопотання обґрунтоване необхідністю скасування арешту майна та фактичного його повернення територіальній громаді міста Києва та його балансоутримувачу - Центру комунікації з метою проведення капітального ремонту вказаного приміщення для створення відкритого громадського простору Vcentri HUB Святошинський комунального некомерційного підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Центр комунікації».

Аналіз наявних у розпорядженні слідчого судді матеріалів свідчить про відсутність на даний час підстав для продовження такого заходу забезпечення кримінального провадження як арешт майна, а так само, розумність і співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, та наслідки арешту майна для третіх осіб.

Враховуючи наведене, слідчий суддя вважає доцільним скасувати арешт майна, накладений ухвалою слідчого суддів Святошинського районного суду міста Києва від 17.09.2021, оскільки не вбачає потреби для подальшого застосування вказаного заходу забезпечення кримінального провадження, а відтак клопотання прокурора про скасування арешту підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 170-174, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Святошинської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні № 0000109 від 14.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України - задовольнити.

Скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва від 17.09.2021 у кримінальному провадженні за №0000109 від 14.09.2021 (справа ун.759/21171/21, пр. 1-кс/759/7759/21), на нерухоме майно - приміщення 1-28, групи приміщень 128 (Літ. А), загальною площею 371,8 м2, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000, номер запису про право власності 32418138, власник - ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , скасувавши заборону на відчуження, використання (експлуатацію), розпорядження та вчинення відповідних реєстраційних дій.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1