УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2025 рокуСправа № 495/1023/25
Номер провадження 1-кс/495/359/2025

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

представника скаржника адвоката ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Білгороді-Дністровському скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОФІРМА «ШАБОЛАТ» на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

УСТАНОВИЛА:

18.02.2025 на розгляд слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОФІРМА «ШАБОЛАТ» на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Адвокат ОСОБА_3 у поданій скарзі просить зобов`язати начальника відділу поліції Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області або відповідну посадову особу вказаного відділу, на розгляді якого знаходилась заява про злочин від 07.01.2025, невідкладно внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК за заявою ТОВ «Агрофірма «Шаболат» () та розпочати досудове розслідування в кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 197-1 КК України.

Скарга мотивована тим, що 07.01.2025 ТОВ «Агрофірма «Шаболат» (код ЄДРОУ 03768767) звернулося до Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області із заявою про вчинене щодо нього кримінальне правопорушення, відповідно до якої просило внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформацію про вчинення ОСОБА_4 неправомірних дій, відповідальність за які передбачена ст. 197 Кримінального кодексу України, та розпочати досудове розслідування.

Заява була зареєстрована в журналі єдиного обліку прийняття та реєстрації заяв про кримінальні правопорушення та інші події Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області 07.01.2025 за № 337.

Однак 12.02.2025 на адресу ТОВ «Агрофірма «Шаболат» надійшов лист №63/3852 від 07.02.2025 з Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, зі змісту якого стало зрозуміло, що за результатами проведеної перевірки органом поліції було прийнято рішення не розпочинати досудове розслідування, натомість рекомендовано заявнику звернутися до суду в порядку цивільного судочинства. Станом на 13.02.2025 в порушення вимог ст. 214 КПК України відомості про подію до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не проводиться.

У судовому засідання адвокат ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав та просить задовольнити таку з підстав, зазначених в скарзі.

У судове засідання уповноважений представник Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, який належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, не з`явився без повідомлення про причини неприбуття.

Вказане згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши зміст скарги та додані до неї документи, слідчий суддя доходить висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Пункт 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні потерпілим може бути оскаржена, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналогічні вимоги містяться і в ч. 1 глави 2 розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020. Зокрема, в ній зазначається, що облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, органу дізнання здійснюється шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.

Як вбачається із матеріалів справи, 07.01.2025 директор товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОФІРМА «ШАБОЛАТ» подав до Білгород Дністровського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області заяву щодо неправомірних дій з боку керівника ФГ «АгроЦерера» гр. ОСОБА_4 .

Із листа Білгород Дністровського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області від 07.02.2025 за №63/3852 вбачається, що така заява зареєстрована до ЄО 07.01.2025 за № 337. За цим фактом проведено перевірку та встановлено, що вбачаються цивільно-правові відносини.

Таким чином слідчий суддя встановила, що відомості за заявою товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОФІРМА «ШАБОЛАТ» про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР до цього часу не внесені.

Разом з тим вимоги ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Вказаний обов`язок слідчого або прокурора не вимагає від цих суб`єктів оцінки поданої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення, а зобов`язує невідкладно внести відомості до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якими відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За таких обставин доводи адвоката ОСОБА_3 про порушення органом досудового розслідування вимог ст. 214 КПК України є обґрунтованими, так як відомості про вчинення кримінального правопорушення, про яке зазначено у заяві товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОФІРМА «ШАБОЛАТ» про вчинення кримінального правопорушення від 07.01.2025, до ЄРДР не внесені.

Разом з тим, щодо вимоги скарги про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого саме ст. 197-1 КК України, слідчий суддя бере до уваги правовий висновок щодо застосування норми права, викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 03 липня 2019 року у справі за № 288/1158/16-к, згідно з яким закон не покладає на потерпілого обов`язку встановлення обставин кримінального правопорушення та його кваліфікації. Зазначене є винятковою компетенцією органів досудового розслідування, державного обвинувачення і суду.

За таких підстав слідчий суддя доходить висновку, що скарга адвоката ОСОБА_3 в порядку ст. 303 КПК України є обґрунтованою та підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.214, 303-307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОФІРМА «ШАБОЛАТ» на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Білгород-Дністровського РВП ГУНП України в Одеській області невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за заявою товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОФІРМА «ШАБОЛАТ» про кримінальне правопорушення від 07.01.2025.

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Дата та час оголошення повного тексту ухвали: 24.02.2025 о 16:55.

Слідчий суддя ОСОБА_5