справа № 361/2550/25
провадження № 1-кс/361/457/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2025 року м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000137 від 09 жовтня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

встановив:

11 березня 2025 року до слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання слідчого СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 від 11 березня 2025 року, погоджене прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000137 від 09 жовтня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Із клопотання вбачається, що протягом січня-вересня 2024 року посадові особи навчальних закладів на території міста Бровари та Броварського району Київської області за попередньою змовою з невстановленими особами, що діють від імені ФОП ОСОБА_5 , шляхом зловживання службовим становищем, уклали ряд договорів про здійснення ремонтних робіт приміщень та укриттів закладів освіти міста Бровари та Броварського району з метою заволодіння бюджетними коштами в умовах воєнного стану.

Так, 07 жовтня 2024 року до Броварської окружної прокуратури Київської області надійшла заява ОСОБА_6 про те, що більше року назад до неї звернувся сусід ОСОБА_7 , який запропонував можливість заробити додаткові грошові кошти, для чого потрібно зареєструвати чоловіка ОСОБА_5 як фізичну особу-підприємця. ОСОБА_6 погодилася оформити на чоловіка ОСОБА_5 , який є пенсіонером, ФОП. ОСОБА_6 особливо не вникала у те, чим займатиметься чоловік. Єдине, що ОСОБА_7 вказав, що буде платити якісь кошти, а чоловіку потрібно буде підписувати якісь документи. У заяві вказано, що влітку 2024 року ОСОБА_6 дізналася, що начебто її чоловік здійснив ремонтні роботи у різних школах м. Бровари та Броварського району та на банківський рахунок, відкритий на ім`я чоловіка, сплачені значні кошти, які він не отримував. Надалі при зустрічі з ОСОБА_8 повідомила, щоб він закрив ФОП та перестав вчиняти протиправні дії. Однак через мережу Інтернет на сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 дізналась, що у вересні та жовтні 2024 року її чоловік начебто знову уклав договори на ремонт шкіл Броварського району на мільйони гривень, не виходячи із свого будинку.

Будучи допитаною 09 січня 2025 року як свідок ОСОБА_6 повідомила, що ОСОБА_7 неодноразово підписував у чоловіка ОСОБА_5 документи щодо здійснення ремонтних робіт у закладах освіти. Також повідомила, що її чоловік ОСОБА_5 є пенсіонером, а також ніколи не займався справами у сфері будівництва й ніколи не їздив на об`єкти, де здійснюються ремонтні роботи.

Під час аналізу інформації, яка знаходиться на платформі « ІНФОРМАЦІЯ_1 », встановлено, що 01 жовтня 2024 року між ФОП ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено договір про капітальний ремонт приміщень на суму 4 850 000,00 грн.

16 січня 2025 року скеровано запит в порядку ст. 93 КПК України про надання належним чином завірених копій документів, а саме щодо здійснення ремонтних робіт «Капітальний ремонт приміщень їдальні в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи «Єдиного закупівельного словника». Договір по вказаних ремонтних роботах укладений з ФОП ОСОБА_5 . Сума договору складає 4 850 000,00 грн. Однак по вказаному запиту відповіді не направлено.

Враховуючи необхідність встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, а також осіб, причетних до його вчинення, з метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування уповноважена особа просить розкрити охоронювану законом таємницю, надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_2 , щодо договору про закупівлю № 61 від 01 жовтня 2024 року «Капітальний ремонт приміщень їдальні в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи «Єдиного закупівельного словника», зокрема: договору про технічний нагляд, довідки про вартість виконаних робіт, зведений кошторисний розрахунок, підсумкової відомості ресурсів, договірної ціни на будівництво, додаткових угод, дефектних актів, пояснювальних записок, технічної документації, експертних звітів та висновків, документів щодо авторського та технічного нагляду при виконанні робіт, актів на закриття прихованих робіт на виконання робіт, проектно-технічної документації на виконання робіт за договором, журналу авторського нагляду на виконання робіт згідно договору, журналу технічного нагляду (за наявності) на виконання робіт згідно договору, підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них тощо), якщо їх було використано при проведенні робіт за договором, товарних чеків, видаткових накладних, актів закупівлі, ТТН, квитанцій, фіскальних чеків, тощо за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в із розпорядженням про вилучення завірених належним чином копій паперових документів.

У судове засідання слідчий СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , представник ІНФОРМАЦІЯ_2 не прибули з невідомих причин, хоча в належний спосіб повідомлялися про його дату і час. Відсутність дізнавача, слідчого, прокурора і представника установи, у володінні якої знаходяться запитувані документи, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання та зумовлює його розгляд без фіксування за допомогою технічних засобів за правилами ч. 4 ст. 107 КПК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у межах якого було подано клопотання, та, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація.

За змістом ч. 1 ст. 159, ч. 1 ст. 160 КПК України слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу, що полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі й документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх.

Згідно з ч. ч. 5-6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження в своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами й документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а стосовно речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в них, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод і законних інтересів учасників кримінального провадження, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

За змістом ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих дій і негласних слідчих дій, витребування й отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових і фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Таким чином, слідчим СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 на виконання ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України достатньо доведено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 володіє запитуваними документами, які підлягають дослідженню в кримінальному провадженні № 0000137 від 09 жовтня 2024 року та які в сукупності з іншими документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, можуть бути використані як докази й іншими способами довести обставини, що передбачається довести за їх допомогою, не представляється можливим, відтак уповноваженій особі на виконання вимог ч. 7 ст. 163 КПК України необхідно надати дозвіл на тимчасовий доступ до запитуваних документів із можливістю вилучення належним чином завірених копій документів.

Керуючись ст. ст. 110, 131, 132, 159, 160, 162-166 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , старшому слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_10 дозвіл на тимчасовий доступ речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю і перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) щодо договору про закупівлю № 61 від 01 жовтня 2024 року «Капітальний ремонт приміщень їдальні в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи «Єдиного закупівельного словника», зокрема: договору про технічний нагляд, довідки про вартість виконаних робіт, зведений кошторисний розрахунок, підсумкової відомості ресурсів, договірної ціни на будівництво, додаткових угод, дефектних актів, пояснювальних записок, технічної документації, експертних звітів та висновків, документів щодо авторського та технічного нагляду при виконанні робіт, актів на закриття прихованих робіт на виконання робіт, проектно-технічної документації на виконання робіт за договором, журналу авторського нагляду на виконання робіт згідно договору, журналу технічного нагляду (за наявності) на виконання робіт згідно договору, підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них тощо), якщо їх було використано при проведенні робіт за договором, товарних чеків, видаткових накладних, актів закупівлі, ТТН, квитанцій, фіскальних чеків, тощо за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в.

У випадку відсутності документів, надати уповноваженій особі офіційні відомості про правові підстави їх вилучення.

На підставі ч. 7 ст. 163 КПК України забезпечити слідчим СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , старшому слідчому СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_10 можливість вилучення з ІНФОРМАЦІЯ_2 належним чином завірених копій документів.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Згідно зі ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвалу виготовлено в двох примірниках і двох копіях.

Слідчий суддя ОСОБА_1