Справа № 214/3638/24
У Х В А Л А

про закриття кримінального провадження

26 березня 2025 року Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора ОСОБА_3 ,

потерпілої ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, у місті Кривому Розі, клопотання прокурора Криворізької центральної окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0001010 від 29.05.2019 року за ознаками ч. 1 ст. 190 КК України, про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінчення строку давності притягнення до кримінальної відповідальності, суд,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Криворізької центральної окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про закриття кримінального провадження у зв`язку з тим, що не встановлена особа, яка вчинила кримінальне правопорушення та у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначав, що у провадженні відділу дізнання ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріли кримінального провадження, внесеного до ЄРДР під №0001010 від 29.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, перекваліфікованого зі ст. 356 КК України, на підставі ухвали Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу від 21.05.2019 року про зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР за скаргою ОСОБА_4 щодо вчинення кримінального правопорушення управителями ЖБК «Рассвєт-26».

Встановлено, що голова правління ЖБК «Рассвєт-26» ОСОБА_5 шляхом зловживання довірою можливо заволоділа грошовими коштами ОСОБА_4 при закупівлі матеріалів для суботника, який було проведено 13 квітня 2019 року.

Незважаючи на проведення всього комплексу слідчих дій, направлених на встановлення особи, причетної до скоєння вказаного злочину, необхідного результату досягнуто не було, а також закінчилися строки давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Санкцією ч. 1 ст. 190 КК України передбачено покарання у вигляді штрафу від двох тисяч до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадських робіт на строк від двохсот до двохсот сорока годин, або виправних робіт на строк до двох років, або пробаційного нагляду на строк до трьох років, або обмеження волі на той самий строк.

Відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов`язане з позбавленням волі.

Отже, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України, щодо якого здійснюється кримінальне провадження, є кримінальним проступком.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.

Таким чином, з моменту вчинення кримінального правопорушення до теперішнього часу минуло більше, ніж три роки, у зв`язку з чим закінчився відповідний строк давності притягнення до кримінальної відповідальності, а також не було встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, а тому у своєму клопотанні прокурор просить суд кримінальне провадження №0001010 від 29.05.2019 року за ч. 1 ст. 190 КК України закрити на підставі п. 31 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

У судовому засіданні прокурор своє клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав, які в ньому викладені.

Потерпіла в судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання прокурора, зазначила, зокрема, що після перекваліфікації кримінального правопорушення зі ст. 356 КК України на ч. 1 ст. 190 КК України не було вчинено жодної процесуальної (розшукової) дії на встановлення осіб, які вчинили кримінальне правопорушення, при цьому прокурор ОСОБА_3 не здійснював прокурорського нагляду за законністю дій слідства та процесуального керівництва такими діями, а відтак кримінальне провадження повинно бути продовжено.

Вивчивши матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР під №0001010 від 29.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, а потім перекваліфікованого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, суд приходить до такого.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо, в тому числі: п. 31 не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Учасники кримінального провадження мають право заявляти клопотання прокурору про закриття кримінального провадження за наявності передбачених цим пунктом підстав.

Зазначена норма кримінального процесуального законодавства пов`язує можливість закриття кримінального провадження виключно із наявністю двох підстав:

- не встановлена особа, яка вчинила кримінальне правопорушення,

- закінчилися строки давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, тому суд вправі констатувати факт не встановлення органом досудового розслідування особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, лише після з`ясування питання про виконання органом досудового розслідування усіх необхідних дій для всебічного, повного та об`єктивного розслідування.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.

У ч. 4 ст. 284 КПК України вказано, що закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 31 ч. 1 цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Верховний Суд в ухвалі від 22.03.2021 року (справа №326/1101/20) зазначив, що за змістом ст. 284 КПК України умовами для закриття кримінального провадження за вказаною підставою є невстановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності (крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі) та наявність відповідного клопотання прокурора. До того ж, за наявності вказаних умов, закриття кримінального провадження на підставі пункту 31 ч. 1 ст. 284 КПК України є обов`язком суду.

Як убачається з матеріалів кримінального провадження, 29 травня 2019 року на підставі ухвали Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу від 21.05.2019 року про зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР за скаргою ОСОБА_4 щодо вчинення злочину управителями ЖБК «Рассвєт-26» до ЄРДР під №0001010 були внесені відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

29 травня 2019 року кримінальне правопорушення за ст. 356 КК України було перекваліфікованого на ч. 1 ст. 190 КК України.

У короткому викладенні обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, було зазначено, що голова правління ЖБК «Рассвєт-26» ОСОБА_5 шляхом зловживання довірою можливо заволоділа грошовими коштами ОСОБА_4 при закупівлі матеріалів для суботника, який було проведено 13 квітня 2019 року.

У кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.

Санкцією ч. 1 ст. 190 КК України передбачено покарання у вигляді штрафу від двох тисяч до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадських робіт на строк від двохсот до двохсот сорока годин, або виправних робіт на строк до двох років, або пробаційного нагляду на строк до трьох років, або обмеження волі на той самий строк.

Відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов`язане з позбавленням волі.

Отже, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України, щодо якого здійснюється кримінальне провадження, є кримінальним проступком.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.

Таким чином, з моменту вчинення кримінального правопорушення до теперішнього часу минуло більше, ніж три роки, у зв`язку з чим закінчився відповідний строк давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Згідно з абз. 4 ч. 4 ст. 284 КПК України, закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 31 ч. 1 цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Таким чином, вказані норми кримінального процесуального закону пов`язують можливість закриття кримінального провадження виключно із наявністю одночасно двох підстав: невстановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Зважаючи на те, що станом на час розгляду клопотання винувату особу у вчиненні вказаного правопорушення не встановлено, строки давності притягнення до кримінальної відповідальності сплинули, а відтак суд приходить до висновку, що клопотання прокурора підлягає задоволенню, а кримінальне провадження закриттю на підставі п. 31 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Керуючись ст. ст. 284-288, 314, 369-372, 392 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора задовольнити.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0001010 від 29.05.2019 року за ознаками ч. 1 ст. 190 КК України, закрити на підставі п. 31 ч. 1 ст. 284 КК України у зв`язку з тим, що не встановлена особа, яка вчинила кримінальне правопорушення та у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом 7 днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_6

Повний текст ухвали складено та проголошено 31 березня 2025 року.