СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кп/759/34/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2025 року м.Київ

Святошинський районний суд м. Києва у складі колегії суддів:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

суддів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

секретар судового засідання ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів в системі відеоконференцзв`язку «EasyCon» під час судового розгляду у кримінальному провадженні, внесеномудо Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 липня 2017 року за № 0002266 стосовно ОСОБА_5 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України,

клопотання захисника ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ст. 284 КПК України,

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_7 ,

захисника ОСОБА_6 ,

обвинуваченого ОСОБА_5 (в режимі відеоконференції),

ВСТАНОВИВ:

Захисник ОСОБА_6 , яку підтримав обвинувачений ОСОБА_5 , заявила клопотання про закриття кримінального провадження, у зв`язку із закінчення строку досудового розслідування після повідомлення ОСОБА_5 про підозру у кримінальному провадженні, внесеномудо Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 липня 2017 року за № 0002266.

Прокурор ОСОБА_7 проти задоволення клопотання захисника заперечив, вказуючи на дотримання строків досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеномудо Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 липня 2017 року за № 0002266. У період з 17 липня 2018 року по 18 липня 2018 року слідчим та прокурором приймались лише процесуальні рішення та вчинялись процесуальні дії, направлені не на збирання доказів стороною обвинувачення, а надання їм належної правової оцінки та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Вислухавши думку учасників судового розгляду, вивчивши матеріали кримінального провадження, колегія суддів вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з таких підстав.

Статтею 284 КПК України встановлені випадки, у разі настання яких кримінальне провадження закривається.

Зокрема, відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 3 КПК визначено, що досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно положень ст. 113 КПК процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу (частина 2 статті 113 КПК).

За своєю юридичною природою процесуальні строки виступають темпоральними умовами реалізації суб`єктивних прав і юридичних обов`язків учасників кримінальних процесуальних правовідносин.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування (частина 5 статті 219 КПК).

Згідно з пунктом 4 частини 3 статті 219 КПК, з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до положень ст. 283 КПК прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: 1) закрити кримінальне провадження; 2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Як неодноразово зазначав Верховний Суд, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в рамках строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду (постанови Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №556/1381/18 (провадження № 51-6250 км19), від 01 липня 2021 року у справі № 752/3218/20 (провадження № 51-2066 км21), від 15 вересня 2021 року у справі № 711/3111/19 (провадження № 51-2890 км19)

Як убачається з матеріалів кримінального провадження, 17 липня 2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002266 було внесено відомості про кримінальне правопорушення.

18 вересня 2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002958 було внесено відомості про кримінальне правопорушення.

Постановою прокурора ОСОБА_8 від 18 вересня 2017 року матеріали досудових розслідувань № 0002266 та № 0002958 об`єднані в одне провадження та присвоєно № 0002266.

20 вересня 2017 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Постановою Заступника Генерального прокурора ОСОБА_9 від 13 листопада 2017 року строк досудового розслідування продовжено до шести місяців.

Постановою Заступника Генерального прокурора ОСОБА_9 від 13 березня 2018 року строк досудового розслідування продовжено до восьми місяців, тобто до 20 травня 2018 року.

Постановою Заступника Генерального прокурора ОСОБА_9 від 10 травня 2018 року строк досудового розслідування продовжено до десяти місяців, тобто до 20 липня 2018 року.

10 липня 2018 року ОСОБА_5 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри за ч. 4 ст. 368 КК України.

11 липня 2018 року ОСОБА_5 та її захисникам ОСОБА_6 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 були надіслані повідомлення про завершення досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Згідно з протоколом про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 17 липня 2018 року ОСОБА_5 та його захисникам ОСОБА_6 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 було надано доступ до матеріалів досудового розслідування 17 липня 2018 року, з якими вони завершили ознайомлюватись 26 липня 2018 року.

2 серпня 2018 року було складено і затверджено обвинувальний акт у кримінальному провадженні, який вручено ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 .

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеномудо Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 липня 2017 року за № 0002266 стосовно ОСОБА_5 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України, надійшов до Святошинського районного суду м. Києва 6 серпня 2018 року.

Згідно з висновком щодо застосування норм права, який міститься в постанові об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 24 жовтня 2022 року в справі № 216/4805/20, відповідно до положень ч. 5 ст. 219 КПК України у редакції Закону від 14 квітня 2022 року № 2201-ІХ не включається у строк досудового розслідування строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 КПК, який обраховується з наступного дня після направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування із зазначенням дати, часу та місця ознайомлення із матеріалами розслідування до моменту закінчення ознайомлення вказаних осіб з матеріалами досудового розслідування.

День направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування має рахуватися у строк досудового розслідування.

Таким чином, з урахуванням вказаного та з огляду на висновок, викладений у постанові об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 24 жовтня 2022 року у справі № 216/4805/20, з 12 липня 2018 року по 26 липня 2018 року перебіг строків досудового розслідування в даному кримінальному провадженні не здійснювався.

Що стосується тверджень захисника ОСОБА_6 про невідповідність вимогам закону постанов слідчого про відновлення досудового розслідування та врахування цих днів у строки досудового розслідування, то суд вважає їх неспроможними, з огляду на наступне.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Отже, закон пов`язує закінчення досудового розслідування з постановленням процесуального рішення - постанови про закриття кримінального провадження або вчиненням комплексу процесуальних дій, пов`язаних з направленням до суду обвинувального акта чи відповідного клопотання. У Параграфі 1 Глави 24 КПК України розкриваються відповідні форми закінчення досудового розслідування.

За загальним правилом, слідчі (розшукові) дії, негласні слідчі (розшукові) дії можуть проводитися лише в розпочатому кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування. Будь-які слідчі (розшукові) дії, проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази - недопустимими (ч. 3 ст. 214, ч. 8 ст. 223, ст. 219 КПК України).

Окрім того, закон містить поняття «завершення» як проміжний етап досудового розслідування. Досудове розслідування, яке має наслідком звернення до суду з обвинувальним актом або з клопотанням про застосування примусових заходів, має три ключові етапи: початок - визначається внесенням відомостей до ЄРДР; завершення - пов`язується з фактом відкриття матеріалів досудового розслідування підозрюваному, його захиснику, законному представнику, захиснику особи та іншим особам відповідно до положень ст. 290 КПК України; закінчення - фіксується направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру. Тобто, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, як це передбачено у ст. 219 КПК України, та не має точок дотику із завершенням досудового розслідування. До цього слід додати, що законодавчі обмеження на проведення слідчих (розшукових) дій «прив`язані» саме до закінчення, а не до завершення досудового розслідування.

За таких обставин, незважаючи на відсутність відповідного нормативного регулювання в КПК України, відновлення досудового розслідування після повідомлення підозрюваних та їх захисників про завершення досудового розслідування і надання доступу до його матеріалів до завершення виконання вимог ст. 290 КПК України та складання і направлення до суду обвинувального акта, проведене у межах строку досудового розслідування, не вказує на порушення вимог кримінального процесуального закону, зокрема в частині приписів статей 117, 290 і 294 КПК України. (постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду від 27 червня 2024 року, справа №359/157/22, провадження № 51-3053 км 23) та не може свідчити про незаконність постанов слідчого про відновлення досудового розслідування.

Відповідно до частини 5 статті 115 КПК при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу.

Таким чином, при обчисленні строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, 20 вересня 2017 року, коли ОСОБА_5 було повідомлено про підозру, не береться до уваги як день, від якого починається вказаний строк, що узгоджується з практикою Верховного Суду, викладеною у постановах від 16 березня 2023 року у справі № 589/1633/19 (провадження № 51-4113 км22), 09 жовтня 2024 року у справі № 276/900/20 (провадження № 51-2019 км24) та від 22 січня 2025 року у справі № 754/9191/23 (провадження № 51-4374 км24).

Згідно ч. 7 ст. 115 КПК України при обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні, а при обчисленні строку годинами - і неробочий час. Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день, за винятком обчислення строків тримання під вартою та перебування в медичному закладі під час проведення стаціонарної психіатричної експертизи.

Таким чином, з урахуванням зазначених обставин, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні фактично спливав 5 серпня 2018 року, який є вихідним днем, то останнім днем строку досудового розслідування у даному кримінальному провадження є наступний за ним робочий день, а саме 6 серпня 2018 року.

Як слідує з матеріалів провадження, обвинувальний акт щодо ОСОБА_5 надійшов до Святошинського районного суду Київської міста Києва 6 серпня 2018 року, тобто у межах строку досудового розслідування, встановленого ст. 219 КПК.

Керуючись ст. ст. 115, 219, 283, 284, 369, 372, 392, 395 КПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання захисника ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження стосовно ОСОБА_5 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України на підставі п. 10 ст. 284 КПК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде оголошено о 12 год. 45 хв. 11 квітня 2025 року.

Головуючий: ОСОБА_1

Судді: ОСОБА_2

ОСОБА_3