Провадження № 1-кс/686/1308/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2025 року м. Хмельницький

Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання т.в.о. заступника начальника ВРЗСГСД СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0000447 від 18.08.2023 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Т.в.о. заступника начальника ВРЗСГСД СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим із заступником керівника Хмельницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Славутської міської ради ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що «до СУ ГУНП в Хмельницькій області надійшли матеріали перевірки УСР в Хмельницькій області, щодо неправомірних дій посадових осіб КЗОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Міністерства охорони здоров`я України та його територіальних підрозділів, а також військово-лікарських комісій при територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки області при встановленні груп інвалідності особам призовного віку, які підлягають призову для проходження військової служби.

18.08.2023 відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР за №0000447 за ознаками злочину, який передбачений ч. 2 ст. 364 КК України, 28.02.2024 та 18.04.2024 за ознаками злочинів, які передбачені ч. 1 ст. 366 КК України.

Встановлено, що посадові особи КЗОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та його територіальних підрозділів, розташованих на території Хмельницької області, а також військово-лікарських комісій при територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки області, в порушення постанови КМУ № 1317 від 03.12.2009, «Питання медико-соціальної експертизи» (вказаною постановою затверджені Положення про медико-санітарну експертизу, Положення про порядок, умови та критерії встановлення інвалідності); постанови КМУ № 10 від 21.01.2015 Про затвердження переліку анатомічних дефектів, інших необоротних порушень функцій органів і систем організму, станів та захворювань, за яких відповідна група інвалідності встановлюється без зазначення строку повторного огляду; наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 № 561 від 05.09.2011 «Про затвердження Інструкції про встановлення груп інвалідності», положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (далі - Положення про ВЛЕ), затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 №402 від 14.08.2008 та інших нормативно-правових актів, можливо налагодили протиправний механізм встановлення груп інвалідності особам призовного віку, які підлягають призову для проходження військової служби, та визнання їх непридатними до військової служби за відсутності у них захворювань, що дають підстави для її встановлення.

Зокрема, посадові особи вищевказаних комісій, можливо, зловживаючи службовим становищем та з метою власного незаконного збагачення, з корисливих мотивів чи в інших особистих інтересах або в інтересах третіх осіб, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, вносять в медичні документи завідомо неправдиві відомості про стан захворювань осіб (потенційних «клієнтів»), а саме: підготовку, видачу медичних документів, оформлення фіктивних історій захворювань (епікризів) та сприяння у оформленні груп інвалідності особам чоловічої статі, тобто особам, які підпадають під дію Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та є придатними до проходження військової служби особам.

Внаслідок вказаних дій значно зменшується мобілізаційний резерв в Збройних силах України та бойова здатність для стримування військової агресії російської федерації проти держави України та її територіальної цілісності.

Органом досудового розслідування отримано від працівників УСР в Хмельницькій області відомості відповідно до яких громадянин ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , вступивши у змову з невстановленими на даний час членами ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_6 (за місцем дислокації АДРЕСА_1 ) та посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 , 06.10.2022 незаконно отримав довідку ВЛК про те, що він виключений з військового обліку ІНФОРМАЦІЯ_7 на підставі п. 3 ч. 6 ст. 37 ЗУ «Про військовий обов`язок та військову службу». Даний громадянин групу інвалідності через МСЕК не отримував але проведеними заходами встановлено, що 06.10.2022 ОСОБА_5 виключений з військового обліку ІНФОРМАЦІЯ_7 через діагноз хронічний церебральний арахноідит, стійка цефалгія (часті головні болі), виражений астено-невротичний, астено-депресивний розлад, часті психовегетативні кризи.

Таким чином вбачаються порушення діючого законодавства України в медичній та військовій сфері в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_8 (за місцем дислокації АДРЕСА_1 ) та посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 при прийнятті рішення, щодо визнання непридатним до військової служби та зняття з військового обліку ОСОБА_5 .

На підставі вищевикладеного, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів у ІНФОРМАЦІЯ_9 , а також медичному закладі, в якому проходив обстеження та лікування ОСОБА_5 (медична карта, виписки, епікризи та інші медичні документи).

Відповідно до матеріалів кримінального провадження вказані документи перебувають, або ж можуть перебувати у володінні у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Славутської міської ради ( АДРЕСА_1 ).

Таким чином, з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню, згідно ст. 91 КПК України, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, відповідно до ст. 2 КПК України, подальшого призначення та проведення судових почеркознавчих та інших експертиз, прийняття з даного приводу процесуальних рішень, здобуття інформації, що становить слідчий та оперативний інтерес, відновлення порушених прав громадян і держави, встановлення або спростування факту зловживання службовим становищем та службового підроблення, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу з можливістю вилучення (виїмки) оригіналів документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Славутської міської ради ( АДРЕСА_1 ), зокрема медичних та інших документів, щодо проходження обстеження та лікування (медична карта, виписки, епікризи та інші медичні документи) стосовно: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 .

В інший спосіб отримати вказані документи та інформацію наявну в них неможливо.

Слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних документів, які мають значення для встановлення обставин у вказаному кримінальному провадженні і можуть бути використанні як докази.»

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак, клопотав про розгляд справи у його відсутність з підтриманням викладених у клопотанні вимог.

Перевіривши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Так, відповідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких він клопоче, знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Славутської міської ради, такі документи містять відомості, які відносяться до охоронюваної законом таємниці, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також слідчим доведено, що ці документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. З матеріалів клопотання слідує, що необхідність вилучення оригіналів документів обумовлене потребою проведення судової експертизи, крім того, існує загроза знищення вказаних документів, тому, слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи, і вважає, що є підстави для надання розпорядження щодо можливості вилучення оригіналів документів.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст.ст.160,163 КПК України; існування обґрунтованої підозри щодо вчинення розслідуваного кримінального правопорушення, яка доведена слідчим належними засобами доказування; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається з`ясувати за допомогою цих документів, неможливо; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що подане слідчим клопотання є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання т.в.о. заступника начальника ВРЗСГСД СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , задовольнити.

Надати дозвіл слідчим СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення із Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Славутської міської ради ( АДРЕСА_1 ), а саме: до медичних документів, щодо проходження обстеження та лікування (медичної карти, виписки, епікризи та інших медичних документів), стосовно: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 .

Службовим та посадовим особам Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Славутської міської ради ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю їх вилучення.

Ухвала діє по 05 квітня 2025 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя