Справа № 308/1511/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 січня 2025 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУ НП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000170, відомості про які внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.11.2024, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 197-1 Кримінального кодексу України, про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається із матеріалів клопотання, шо Слідчим управлінням ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000170 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України, відомості про яке 14.11.2024 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У ході досудового розслідування встановлено, що до Закарпатської обласної прокуратури надійшли матеріали проведеного працівниками ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » контрольного заходу в філії « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час якого встановлено, що на території ІНФОРМАЦІЯ_3 в кварталі 25 виділ 5, де розташована пам`ятка природи місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та на який діє охоронне зобов`язання від 05.06.2023 за № 06-24/2045, невстановлені особи самовільно встановили капітальну споруду, яка використовується для надання послуг з громадського харчування «Кафе шашлична « ІНФОРМАЦІЯ_5 », господарські споруд та вбиральню.

17.12.2025 року на адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 , було надіслано запит про надання документації оригіналів проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0001, витягу з Державного земельного кадастру щодо даної земельної ділянки, рішень, розпоряджень органів державної влади, місцевого самоврядування про передачу у власність, користування вказаної земельної ділянки, державного акту, свідоцтва, витягів та інших документів, які слугували підставою для її передачі у власність, поземельної книги на вищевказану земельну ділянку, обмінного файлу, на електронних носіях на земельну ділянку за вищевказаним кадастровим номером.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_6 від 26.12.2024, органу досудового розслідування було відмовлено у отриманні оригіналів або ж належним чином завірених копій, зазначених у клопотанні документів, з посиланням на ст. 159 та ст. 160 КПК України.

Виходячи із зазначеного, з метою швидкого, повного та неупередженого проведення досудового розслідування, об`єктивного дослідження всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригінали або належним чином завірених копій проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0001, витягу з Державного земельного кадастру щодо даної земельної ділянки, рішень, розпоряджень органів державної влади, місцевого самоврядування про передачу у власність, користування вказаної земельної ділянки, державного акту, свідоцтва, витягів та інших документів, які слугували підставою для її передачі у власність, поземельної книги на вищевказану земельну ділянку, обмінного файлу, на електронних носіях на земельну ділянку за вищевказаним кадастровим номером, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , за адресою АДРЕСА_1 .

Отримати вказані в клопотанні відомості для потреб досудового розслідування без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження не можливо, оскільки ІНФОРМАЦІЯ_6 від 26.12.2025 органу досудового розслідування було відмовлено у отриманні оригіналів або ж належним чином завірених копій, зазначених у клопотанні документів, з посиланням на ст. 159 та ст. 160 КПК України, та враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів таких документів.

Враховуючи те, що в ході досудового розслідування є необхідність визначення щодо можливості відведення даної земельної ділянки у власність з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, орган досудового розслідування просить задовольнити клопотання та постановити ухвалу про надання (забезпечення) тимчасового доступу старшому слідчому в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 , до оригіналів або належним чином завірених копій проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0001, витягу з Державного земельного кадастру щодо даної земельної ділянки, рішень, розпоряджень органів державної влади, місцевого самоврядування про передачу у власність, користування вказаної земельної ділянки, державного акту, свідоцтва, витягів та інших документів, які слугували підставою для її передачі у власність, поземельної книги на вищевказану земельну ділянку, обмінного файлу, на електронних носіях на земельну ділянку за вищевказаним кадастровим номером, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення копій таких документів як в паперовому так і електронному вигляді.

Слідчий у судове засідання не з`явився, подав заяву за якою клопотання підтримав та просив розглянути за його відсутністю.

Особа, у володінні якої знаходяться зазначені у клопотанні речі у судове засідання не з`явилася.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя встановив наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

В ході розгляду клопотання слідчим суддею встановлено, що Головним управлінням Національної поліції в Закарпатській області 12.12.2024 року розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №№0000170 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України.

Як вбачається з витягу з ЄДРСР, а саме з короткого викладу обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, вбачається, що до Закарпатської обласної прокуратури надійшли матеріали проведеного працівниками ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » контрольного заходу в філії « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час якого встановлено, що на території ІНФОРМАЦІЯ_3 в кварталі 25 виділ 5, де розташована пам`ятка природи місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та на який діє охоронне зобов`язання від 05.06.2023 за № 06-24/2045, невстановлені особи самовільно встановили капітальну споруду, яка використовується для надання послуг з громадського харчування «Кафе шашлична « ІНФОРМАЦІЯ_5 », господарські споруд та вбиральню.

17.12.2025 року на адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 , було надіслано запит про надання документації оригіналів проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0001, витягу з Державного земельного кадастру щодо даної земельної ділянки, рішень, розпоряджень органів державної влади, місцевого самоврядування про передачу у власність, користування вказаної земельної ділянки, державного акту, свідоцтва, витягів та інших документів, які слугували підставою для її передачі у власність, поземельної книги на вищевказану земельну ділянку, обмінного файлу, на електронних носіях на земельну ділянку за вищевказаним кадастровим номером.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_6 від 26.12.2024, органу досудового розслідування було відмовлено у отриманні оригіналів або ж належним чином завірених копій, зазначених у клопотанні документів, з посиланням на ст. 159 та ст. 160 КПК України.

Статтею 84 КПК України передбачено, що доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Відповідно до ч. 1 ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, на потерпілого.

У відповідності до ч. ч. 1, 2 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

За змістом ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно зі ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

За приписами ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Як зазначено у п. 7 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні між іншим зазначаються: обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Враховуючи вищенаведене та беручи до уваги, що слідчим доведено, що під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000170 з метою встановлення важливих обставин, які мають значення доказів у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, а саме до належним чином завірених копій проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0001, витягу з Державного земельного кадастру щодо даної земельної ділянки, рішень, розпоряджень органів державної влади, місцевого самоврядування про передачу у власність, користування вказаної земельної ділянки, державного акту, свідоцтва, витягів, які слугували підставою для її передачі у власність, поземельної книги на вищевказану земельну ділянку, обмінного файлу, на електронних носіях на земельну ділянку за вищевказаним кадастровим номером, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення копій таких документів як в паперовому так і електронному вигляді та підтверджено неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, слідчий суддя вважає, що внесене клопотання є підставним та підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження - старшому слідчому в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до речей та документів, а саме: проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0001, витягу з Державного земельного кадастру щодо даної земельної ділянки, рішень, розпоряджень органів державної влади, місцевого самоврядування про передачу у власність, користування вказаної земельної ділянки, державного акту, свідоцтва, витягів та документів, які слугували підставою для її передачі у власність, поземельної книги на вищевказану земельну ділянку, обмінного файлу, на електронних носіях на земельну ділянку за вищевказаним кадастровим номером, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення копій таких документів як в паперовому так і електронному вигляді.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її ухвалення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1