Дата документу 24.02.2025Справа № 554/4797/23
Провадження № 1-кс/554/3058/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.02.2025 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави Шевська О.І.., за участю секретаря судового засідання Яценко Ж.Ю., слідчого Митько В.О. розглянувши клопотання слідчого групи слідчих слідчого СВ ВП №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції Митько Владислав Олегович розглянувши матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000512 від 02.06.2023 за ч. 1 ст. 240 КК України про проведення огляду,-

В С Т А Н О В И В:

Досудовим розслідуванням встановлено, що 01.06.2023 до чергової частини ВП N? 2 Полтавського РУП надійшло повідомлення про те, що 01.06.2023 на території Новоселівської ОТГ в Новоселівське - II родовище піску за межами населеного пункту с. Новоселівка Полтавського району невідомі особи здійснюють незаконний видобуток корисних копалин - піску, з використанням земснаряду БЛ- 400/40 N?001, в значному розмірі.

За вказаним фактом СВ відділу поліції N?2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області 18.04.2023 розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні N?0000512 від 02.06.2023 за ч.1 ст. 240 КК України.

Під час подальшого досудового розслідування встановлено, що на території земельної ділянки з кадастровим номером :00:002:0076, що розташована за межами с. Новоселівка Полтавського району на території Новоселівської територіальної громади Полтавського району Полтавської області Новоселівське - ІІ родивище піску, в середині розташована водойма розміром 30 м. на 80 м. в якій мається плавзасіб БВЛ - 400/40 N? 001 бортовий реєстраційний номер КИВ - 1421-К 2007 року, власником якого є ОСОБА_1 , та яким відповідно до довіреності користується ОСОБА_2 .

Полтавською окружною прокуратурою Полтавської області здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальном провадженні.

Відповідно до постанови КМУ від 30.12.2015 року N? 1174 «Про затвердження положення геології та надр України» Державна служба геології та надр України (Держгеонадра) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра захисту довкілля та природних ресурсів і який реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, є уповноваженим органом з питань реалізації угод про розподіл продукції.

Держгеонадра відповідно до покладених на неї завдань видає в установленому порядку спеціальні дозволи на користування надрами (у тому числі на користування нафтогазоносними надрами, зупиняє та анулює в установленому порядку дію спеціальних дозволів на користування надрами (У тому числі на користування нафтогазоносними надрами), поновлює їх дію у разі зупинення, здійснює внесення змін до спеціальних дозволів на користування надрами (у тому числі на користування нафтогазоносними надрами) та до угоди про умови користування надрами, продовжує строк дії спеціальних дозволів на користування надрами (у тому числі на користування нафтогазоносними надрами), здійснює державний контроль за геологічним вивченням надр (державний геологічний контроль) та раціональним і ефективним їх використанням, зокрема за:

обґрунтованістю застосування методик і технологій, якістю, комплексністю, ефективністю робіт з геологічного вивчення надр;

виконанням рішень з питань методичного забезпечення проведення робіт з геологічного вивчення та використання надр;

дотриманням нормативів, стандартів та інших вимог щодо геологічного вивчення і використання надр, умов спеціальних дозволів на користування надрами (у тому числі на користування нафтогазоносними надрами) та угод про умови користування надрами (у тому числі угод про умови користування нафтогазоносними надрами);

повнотою вивчення геологічної будови надр, гірничо-технічних, інженерно-геологічних, геолого-екологічних та інших умов вивчення родовищ корисних копалин;

використанням технічних засобів і методів проведення робіт з геологічного вивчення надр, які і виключають невиправдані втрати корисних копалин і погіршення їх якості;

своєчасністю тa відповідністю встановленим вимогам введення в експлуатацію розвіданих родовищ корисних копалин;

дотриманням під час дослідно-промислової експлуатації родовищ корисних копалин технологій, які забезпечують необхідне їх вивчення, не знижуючи при цьому промислову цінність;

збереженням розвідувальних гірничих виробок і свердловин для розробки родовищ корисних копалин, збереженням геологічної документації, зразків порід, дублікатів проб, які можуть бути використані під час подальшого вивчення надр;

обґрунтованістю напрямів пошукових, розвідувальних та інших робіт з геологічного вивчення надр;

своєчасністю і правильністю державної реєстрації робіт з геологічного вивчення і використання надр, наявністю спеціальних дозволів на користування надрами і виконання передбачених ними умов;

повнотою і вірогідністю вихідних даних про кількість та якість запасів основних і спільно залягаючих корисних копалин і компонентів, що містяться в них, а також поданням підприємствами та організаціями звітних балансів запасів корисних копалин;

веденням обліку видобування нафти, газу та супутніх компонентів;

виконанням рішень Державної комісії по запасах корисних копалин надрокористувачами;

проведенням пошуково-розвідувальних та інших робіт з геологічного вивчення підземних вод;

відповідністю геологорозвідувальних робіт і наукових досліджень державним контрактам і замовленням, а також проектам проведення таких робіт;

виконанням державних програм геологорозвідувальних робіт, геологічних завдань і замовлень;

виконанням вимог щодо охорони надр під час ведення робіт з їх вивчення.

Відповідно до договору оренди землі від 10.02.2014 орендодавець в особі Полтавської ОДА надає земельну ділянку площею 9,82 га в оренду орендарю в особі ТзДВ «Полтаватрансбуд» при цьому зазначаючи, що дана земельна ділянка має кадастровий номер :00:002:0076. В тому числі у спеціальному дозволі на користування надрами №5118 від 21.01.2010 вказані географічні координати, а саме 49°38'12.0"N 34°38'18.0"E, 49°38'08.0"N 34°38'34.0"E, 49°37'56.0"N 34°38'27.0"E, 49°37'58.0"N 34°38'20.0"E, 49°38'02.0"N 34°38'23.0"E, 49°38'01.0"N 34°38'24.0"E, 49°38'01.0"N 34°38'26.0"E, 49°38'02.0"N 34°38'27.0"E, 49°38'03.0"N 34°38'25.0"E, 49°38'02.0"N 34°38'24.0"E, 49°38'03.0"N 34°38'23.0"E, 49°38'04.0"N 34°38'25.0"E, 49°38'03.0"N 34°38'27.0"E, 49°38'03.0"N 34°38'28.0"E, 49°38'02.0"N 34°38'30.0"E, 49°38'03.0"N 34°38'31.0"E, 49°38'04.0"N 34°38'30.0"E, 49°38'06.0"N 34°38'28.0"E, 49°38'07.0"N 34°38'28.0"E, 49°38'07.0"N 34°38'25.0"E, 49°38'04.0"N 34°38'24.0"E, 49°38'04.0"N 34°38'23.0"E, 49°38'06.0"N 34°38'15.0"E, де дозволено користування надрами та фактично кадастровий номер :00:002:0076 зазначений у договорі оренди не збігається із вказаними координатами. Із використанням інтернет мережі, проведено огляд загально доступних сайтів відкритих до публічного доступу «opendatabot» та «kadastr.live» в ході якого встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :00:002:0076 фактично розташована на території с. Нижні Млини Полтавського району Полтавської області, у зв`язку із чим виникає розбіжність між земельною ділянкою зазначеною в договорі оренди між Полтавською ОДА та ТзДВ «Полтаватрансбуд» та фактичними географічними координатами зазначеними у спеціальному дозволі на користування надрами виданому Державною службою геології та надр України. Більш того, земельна ділянка з кадастровим номером :00:002:0076 на кадастровій карті накладена на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0038 та візуально є ідентичною.

Окрім того, у 2014 році було складено висновок ОВНС (оцінка впливу на навколишнє середовище), що є обов`язковою складовою доступу до проведення робіт пов`язаних із користуванням та видобуванням надр, а також є невід`ємною частиною спеціального дозволу на користування надрами. Даним ОВНС технологічний процес був передбачений відкритим способом, що передбачає собою видобуток корисної копалини екскаваторами. Незважаючи на даний проект, на даний час у вказаному кар`єрі знаходиться земснаряд, котрий здійснює видобування надр гідро механізованим способом.

В тому числі, спеціальний дозвіл на користування надрами виданого Державною службою геологіїї та надр України від 21.01.2010 №5118 зі змінами №454 від 20.10.2020 повинен відповідати нормам ЗУ «Про оцінку впливу на довкілля», що прямо зазначено в ньому, як особлива умова. Та в даному випадку у ТзДВ «Полтаватрансбуд» відсутній висновок ОВД, котрий повинен бути згідно ЗУ «Про оцінку впливу на довкілля», що ставить під сумнів законність їхньої діяльності використовуючи методи видобування корисних копалин, без дотримання умов чинного законодаватва.

Під час досудового слідства з метою повного та об?єктивного розслідування та встановлення істини по справі, а також враховуючи вищевикладене виникла необхідність в проведенні огляду земельної ділянки з географічними координатами 49°38'12.0"N 34°38'18.0"E, 49°38'08.0"N 34°38'34.0"E, 49°37'56.0"N 34°38'27.0"E, 49°37'58.0"N 34°38'20.0"E, 49°38'02.0"N 34°38'23.0"E, 49°38'01.0"N 34°38'24.0"E, 49°38'01.0"N 34°38'26.0"E, 49°38'02.0"N 34°38'27.0"E, 49°38'03.0"N 34°38'25.0"E, 49°38'02.0"N 34°38'24.0"E, 49°38'03.0"N 34°38'23.0"E, 49°38'04.0"N 34°38'25.0"E, 49°38'03.0"N 34°38'27.0"E, 49°38'03.0"N 34°38'28.0"E, 49°38'02.0"N 34°38'30.0"E, 49°38'03.0"N 34°38'31.0"E, 49°38'04.0"N 34°38'30.0"E, 49°38'06.0"N 34°38'28.0"E, 49°38'07.0"N 34°38'28.0"E, 49°38'07.0"N 34°38'25.0"E, 49°38'04.0"N 34°38'24.0"E, 49°38'04.0"N 34°38'23.0"E, 49°38'06.0"N 34°38'15.0"E, що фактично розташована за межами с. Новоселівка Полтавського району, Полтавської області, на території Новоселівської територіальної громади Полтавського району Полтавської області Новоселівське - ІІ родивище піску з залученням спеціалістів Державної служби геології та надр України, Держгеокадастру, ДЕІ Центрального округу.

В ході досудового розслідування встановлено, що земельна ділянка із вищезазначеними географічними координатами перебуває на території Новоселівської сільської ради, Полтавського району Полтавської області. Відповідно до спеціального дозволу №5118 від 21.01.2010, вказана ділянка знаходиться на відстані 3,7км на захід від с. Новоселівка. На підставі чого, з метою перевірки та уточнення даних стосовно даної земельної ділянки, було проведено огляд загально доступної карти території Полтавського району, за допомогою інтернет мережі на сайті «google map», відповідно якому на захід від с. Новоселівка на відстані 3,7км дійсно знаходиться «Новоселівське ІІ родовище».

На даний час власник даної земельної ділянки встановлюється.

Враховуючи вищевикладене, в органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду за вищезазначеними координатами, а саме території Новоселівського ІІ родовища, із залученням спеціалістів Державної служби геології та надр України, спеціалістів геодезистів, землевпорядників, з метою фіксації наслідків невідповідного використання земельної ділянки, визначення меж вказаної земельної ділянки, а також здійснення відібрання зразків грунту, піску для проведення необхідних досліджень та експертиз.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, суд дійшов висновку про необхідність задоволення зазначеного клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Ч.ч. 2 та 3 статті 237 КПК України визначено, що огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення злочину, відшукання знаряддя злочину або майна, яке здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місця знаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Обшук, або огляд житла чи іншого володіння особи, обшук особи здійснюється з обов`язковою участю не менше двох понятих незалежно від застосування технічних засобів фіксування відповідної слідчої (розшукової) дії (частина 7 абзац 2 ст. 223 КПК України).

При цьому, відповідно до ч. 2 ст. 233 КПК України, під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не довели наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Під час розгляду зазначеного клопотання слідчим в повній мірі доведено достатність підстав для проведення зазначеного огляду. Отримати інформацію в інший спосіб неможливо.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 234, 370, 372 КПК України,-

У Х В А Л И В:

надати дозвіл групі слідчих СУ ГУНП в Полтавській області на проведення огляду земельної ділянки з географічними координатами 49°38'12.0"N 34°38'18.0"E, 49°38'08.0"N 34°38'34.0"E, 49°37'56.0"N 34°38'27.0"E, 49°37'58.0"N 34°38'20.0"E, 49°38'02.0"N 34°38'23.0"E, 49°38'01.0"N 34°38'24.0"E, 49°38'01.0"N 34°38'26.0"E, 49°38'02.0"N 34°38'27.0"E, 49°38'03.0"N 34°38'25.0"E, 49°38'02.0"N 34°38'24.0"E, 49°38'03.0"N 34°38'23.0"E, 49°38'04.0"N 34°38'25.0"E, 49°38'03.0"N 34°38'27.0"E, 49°38'03.0"N 34°38'28.0"E, 49°38'02.0"N 34°38'30.0"E, 49°38'03.0"N 34°38'31.0"E, 49°38'04.0"N 34°38'30.0"E, 49°38'06.0"N 34°38'28.0"E, 49°38'07.0"N 34°38'28.0"E, 49°38'07.0"N 34°38'25.0"E, 49°38'04.0"N 34°38'24.0"E, 49°38'04.0"N 34°38'23.0"E, 49°38'06.0"N 34°38'15.0"E, а саме на території Новоселівського ІІ родовища піску, що розташоване за межами с. Новоселівка Полтавського району на території Новоселівської територіальної громади Полтавського району Полтавської області за участю спеціалістів Державної служби геології та надр України, спеціалістів геодезистів, землевпорядників, з метою фіксації наслідків невідповідного використання земельної ділянки, визначення меж вказаної земельної ділянки, а також здійснення відібрання зразків грунту, піску для проведення необхідних досліджень та експертиз.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя О.І.Шевська