Справа № 519/1772/24
Провадження № "Е"1-кс/519/442/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.11.2024 м. Південне

Слідчий суддя Южного міського суд Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 (в режимі відеоконференції), прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад обставин скарги.

Представник ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_3 звернулася до Южного міського суду Одеської області із скаргою, у якій просить зобов`язати посадових осіб ВП №4 Одеського РУП№2 ГУНП в Одеській області внести відомості про кримінальне правопорушення передбачене ст. 146КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 07.11.2024.

Скарга обґрунтована тим, що ОСОБА_3 звернулась до правоохоронних органів з метою притягнення винних осіб до відповідальності за скоєний злочин та 07.11.2024 нею була подана відповідна заява, однак дані про скоєний злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.

Позиція учасників судового процесу.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 вимоги скарги підтримала в повному обсязі та пояснила, що через не бажання продовжувати навчання ОСОБА_5 було виключено з особового складу Військової академії м. Одеса та примусово направлено до військової частини НОМЕР_1 , де поданий час він незаконно утримується. Всупереч чинного законодавства неповнолітній мав бути направлений до Черкаського РТЦКтаСП (м. Сміла).

Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення скарги.

Представник органу досудового розслідування в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Згідно до ч. 3 ст. 306 Кримінального процесуального кодексу України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та додані до неї докази, доходить висновку про задоволення скарги на підставі наступного.

Мотивувальна частина та застосовані судом правові норми.

Ухвалою Южного міського суду Одеської області від 22.11.2024 відкрито провадження у справі та витребувано від органу поліції матеріали по заяві адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5

25.11.2024 до суду органом поліції надано матеріали ЄО №5650 від 13.11.2024 за зверненням представника ОСОБА_3 .

За положеннями п. 1 ч. 1 ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, тощо.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розсівань є предметом оскарження в порядку ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 год. після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Частиною 1 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ч. 2 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п. п. 2 п. 1 розділу II Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора, від 30 червня 2020 року N 298 (далі Положення), відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Крім того, згідно п. п. 7 п. 2 розділу II вказаного Положення до Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення.

Положення статей 214, 303 Кримінального процесуального кодексу України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді є бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розсівань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що представник ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_3 звернулася до ВП № 4 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області із заявою від 07.11.2024 про вчинення кримінального правопорушення.

З заяви про вчинення кримінального правопорушення видно, що заявником викладено короткий зміст обставин кримінального правопорушення з попередньою кваліфікацією.

Заява ОСОБА_3 була зареєстрована 13.11.2024 в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення за № 5650.

З матеріалів справи вбачається, що вищевказана заява станом на момент звернення до слідчого судді та розгляду скарги не зареєстрована в Єдиному реєстрі досудових розслідувань. На листі начальника СВ ВП №4 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області від __11.2024 наявна резолюція «прийняти рішення згідно до ЗУ «Про звернення громадян».

Водночас, слід зазначити, що встановлення всіх обставин, що можуть свідчити про факт вчинення кримінального правопорушення та можуть містити ознаки, зазначеного в заяві складу кримінального правопорушення, здійснюється органом досудового розслідування після внесення відповідних відомостей до ЄРДР. У разі ж встановлення відсутності події кримінального правопорушення або відсутності у діях осіб ознак складу кримінального правопорушення, КПК передбачає можливість закриття кримінального провадження (п. 1, 2 ч. 1 ст. 284 КПК).

Так, не оцінюючи обґрунтованість заяви представника ОСОБА_3 на предмет ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого саме ст. 146 КК України, враховуючи позицію прокурора в судовому засіданні та неповнолітній вік ОСОБА_5 , а також заяву його представника про здійснення до останнього примусу, слідчий суддя вважає, що в заяві містяться відомості, які мають стати предметом перевірки органу досудового розслідування в порядку, передбаченому КПК України.

Висновки суду.

Враховуючи те, що представник ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_3 звернулася із заявою про кримінальне правопорушення, однак у порушення вимог ч. 1 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України такі дані до ЄРДР не внесено у встановлений законом строк, слідчий суддя дійшов висновку, що вимоги скарги щодо зобов`язання внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись статтями 303-307 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу представника ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, задовольнити.

Зобов`язати уповноважену (службову) особу відділення поліції №4 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань

про кримінальне правопорушення, за заявою представника ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_3 від 07.11.2024 та направити матеріали до органу досудового розслідування.

Дата складення повного тексту ухвали та її проголошення 29.11.2024 о 15:45 годині.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1