Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/7785/24
Номер провадження 1-кс/711/2046/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2024 року м.Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,

за участі: секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000300, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15, ч.4 ст.191 КК України, про проведення огляду, -

в с т а н о в и в:

Старший слідчий СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0010 площею 3,6 га, яка знаходиться в адмінмежах Пугачівської сільської ради Уманського району, Черкаської області.

Клопотання мотивує тим, що до СУ ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали УСБУ за фактом замаху на розтрату коштів державного підприємства шляхом зловживання службовим становищем під час посіву соняшника та сої в порушення технічного завдання та встановленої методики з боку виконуючого обов`язки директора Дослідної станції тютюнництва Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в умовах воєнного стану.

Встановлено, що в червні місяці п.р. виконуючий обов`язки директора Дослідної станції тютюнництва Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_1 » () ОСОБА_5 організував, у порушення встановленого порядку, закупівлю «сільськогосподарські послуги згідно з технічним завданням» та 12 червня 2024 року підписання Договору №3 з фермерським господарством «Музикове» (код 3408954 ) відповідно до вимог якого замовник доручає, а виконавець надає сільськогосподарські послуги, згідно з технічним завданням, а саме

- дискування, дисковою бороною або дисково-чизельним агрегатом, глибиною 15 -17 см;

- передпосівна культивація, глибина 57 см, перед сівбою

- сівба, ширина міжряддя 70 см, глибиною загортання 56 см, кінцевою густотою 5560 тис. шт/га (ранньостиглий), на глибині 10 см , при температурі +6…+8 °С;

- внесення гербіциду, в суху безвітряну погоду ;

- збирання врожаю, втрата насіння не більше 2,5%, вологість насіння - до 15%;

- вивіз врожаю, відвезення до зерноочисних машин, без втрат, відразу після обмолоту;

- очистка зерна;

- сушіння зерна, за потреби підсушують до 8% вологості з м`яким режимом сушіння. Нагрівання насіння під час досушування не повинно перевищувати 30 °С .

Перед підписанням договору представники фермерського господарства ОСОБА_6 та ОСОБА_7 зазначили, що вони спроможні лише надати послуги сівби, інші послуги, відповідно до технічного завдання та специфікації підприємство не надає, а після огляду потенційних посівних площ, констатували, що ділянки сильно забур янені, висота бур`яну подекуди становить близько 1-1.5 м. і на такій землі, в даний час, неможливо виростити урожай соняшника, а урожай сої лише за умови внесення на поля гербіциду з вмістом складової Гліфосат за 3 доби до або 2-3 години після сівби. Але ОСОБА_8 ігнорував рекомендації, зазначаючи, що йому необхідно просто засіяти поля, урожай нецікавий.

З 04 червня п.р. фермерським господарством протягом 7 діб надано, з використанням пального та насіння для сівби замовника, послуги по сівбі насіння сої та соняшника на площі 100 та 135.5 га відповідно. Для проведення сівби службові особи дослідної станції, за ініціативи ОСОБА_9 у травня-червні місяці п.р. провели тендерні закупівлі, підписання договорів, актів виконаних робіт, отримання товару, створення кредиторської заборгованості по наступним товарам та послугам:

-засоби захисту рослин, добрива різні, добрива азотні у ПП «Поділля Агрохімсервіс», сума 207 тис.грн.;

-насіння соняшника у ФОП ОСОБА_10 , сума 8 тис.грн.;

-бензин і дизельне пальне у ТОВ «Укрпетролцентр», сума 663 тис.грн.

-сільськогосподарські послуги у ФГ «Музикове», сума 353 тис.грн.

Загальна сума коштів, спрямованих на проведення сільськогосподарських робіт складає близько 1 231 тис.грн.

24 липня п.р. комісія у складі фахівця управління агропромислового розвитку Уманської РДА ОСОБА_11 , працівників Управління СБУ в Черкаській області ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , за участі виконуючого обов`язки директора Дослідної станції тютюнництва Національного наукового центру «Інститут землеробства Національної академії аграрних наук України» ОСОБА_5 провела обстеження земельних ділянок, які перебувають на балансі дослідної станції в результаті якого встановлено:

-на ділянці площею 49.99 га , яка знаходиться в адмінмежах Родниківської сільської Ради Уманського району, де за даними ОСОБА_9 проводилась сівба соняшника, виявлені ознаки сильно зрідженого посіву соняшника, ознаки внесення гербіцидів є, але ефекту немає, ділянка сильно забур`янена, мінеральні добрива не вносились, кадастровий номер: :02:000:0046.

-на ділянці площею 47.7 га , яка знаходиться в адмінмежах Дмитрушківської сільської Ради Уманського району, де за даними ОСОБА_9 проводилась сівба соняшника, ознаки посіву соняшника не встановлено, зафіксовано лише поодинокі рослини соняшника, фіксуються бур`яни висотою 1-1.5 м. минулих і цьогорічних. Наявних ознак внесення гербіцидів та інших засобів захисту рослин немає, добрива не вносились, кадастровий номер: :02:000:0055.

-на ділянці площею 103.49 га , яка знаходиться в адмінмежах Дмитрушківської сільської Ради Уманського району, де за даними ОСОБА_9 проводилась сівба сої, встановлено факт сівби сої, мінеральні добрива не вносились. Ознаки внесення гербіцидів, тобто колії с/г техніки наявні, проте ефекту від їх внесення немає, можливо через погодні умови (дощі), кадастровий номер: :02:000:0056.

-на ділянці площею 8.67 га, яка знаходиться в адмінмежах Уманської міської Ради, де за даними ОСОБА_9 проводилась сівба сої, встановлено факт зрідженої сівби сої, мінеральні добрива не вносились. Ознаки внесення гербіцидів є, проте присутнє забур`янення, кадастровий номер: :01:005:0378.

-на ділянці площею 37,21 га , яка знаходиться в адмінмежах Уманської міської Ради, де за даними ОСОБА_9 проводилась сівба сої, встановлено факт зрідженої сівби сої, мінеральні добрива не вносились. Ознаки внесення гербіцидів є, проте присутнє забур`янення, кадастровий номер: :01:005:0377. Однак до обґрунтування особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг вищевказана земельна ділянка повинна бути засіяні сільськогосподарською продукцією соняшник, що підтверджується специфікацією, та актом №1 приймання передачі наданих послуг з ФГ «Музикове».

-на ділянці площею 1 га , яка знаходиться в адмінмежах Кочубіївської сільської Ради Уманського району, де за даними ОСОБА_9 земельна ділянка перебуває під паром, виявлено факт посіву на площах соняшнику представниками АФ «Базіс», кадастровий номер: :03:000:0035. Однак до обґрунтування особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг вищевказана земельна ділянка повинна бути засіяні сільськогосподарською продукцією соняшник, що підтверджується специфікацією, та актом №1 приймання передачі наданих послуг з ФГ « ОСОБА_14 ».

-на ділянці площею 1 га , яка знаходиться в адмінмежах Паланської сільської Ради Уманського району, де за даними ОСОБА_9 земельна ділянка перебуває під паром, встановлено, що на площах зібрано урожай озимої пшениці та проведено оранку, кадастровий номер: :02:001:0026.

-на ділянці площею 1 га , яка знаходиться в адмінмежах Городецької сільської Ради Уманського району, де за даними ОСОБА_9 земельна ділянка перебуває під паром, встановлено, що на площах зібрано урожай озимої пшениці представниками АФ «Базіс», кадастровий номер: :01:002:0861. Однак до обґрунтування особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг вищевказана земельна ділянка повинна бути засіяні сільськогосподарською продукцією соняшник, що підтверджується специфікацією, та актом №1 приймання передачі наданих послуг з ФГ « ОСОБА_14 ».

Решта земельних ділянок за кадастровими номерами:

-:02:000:1248;

-:03:000:0033;

-:02:000:0011;

-:02:000:0009;

-:02:000:0010;

-:02:000:0007;

-:02:000:0008;

-:02:000:0019;

-:02:000:1758;

-:04:000:3454;

-:02:000:0012;

не оброблялися, сильно забур`янені з поодинокими кущами.

Однак відповідно до обґрунтування особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг вищевказані земельні ділянки повинні бути засіяні сільськогосподарською продукцією соняшник, що підтверджується специфікацією, та актом №1 приймання передачі наданих послуг.

Тобто, в.о. директора Дослідної станції тютюнництва Національного наукового центру «Інститут землеробства Національної академії аграрних наук України» () ОСОБА_5 достовірно знаючи, що вищевказані земельні ділянки не оброблялись, сільськогосподарська продукція не вирощувалась підписав акт №1 приймання передачі наданих послуг з Фермерським господарством « ОСОБА_14 ».

Також, встановлено, що посів соняшник був здійснений в порушення технічного завдання та встановленої методики, перспектив отримання будь-якого урожаю немає, а можливо безпідставно створена кредиторська заборгованість, через придбання товарів та послуг для сівби в сумі 1 231 тис. грн.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власник земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0010 площею 3,6 га, Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області, правокористувач Дослідна станція тютюнництва НААН України, .

На даний час з метою виявлення відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, із залученням спеціалістів у сфері земельних відносин для одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, виникла необхідність у проведенні їх огляду.

Проведення зазначеної слідчої дії має суттєве значення для досудового розслідування та досягнення дієвості даного кримінального провадження.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала та пояснила, що здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000300, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15, ч.4 ст.191 КК України, у якому надійшли матеріали УСБУ за фактом замаху на розтрату коштів державного підприємства шляхом зловживання службовим становищем під час посіву соняшника та сої в порушення технічного завдання та встановленої методики з боку виконуючого обов`язки директора Дослідної станції тютюнництва Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в умовах воєнного стану. По документації земельна ділянка мала бути засіяна соняхом, а по факту дуже забур`янена та незасіяна, що підтверджено актом огляду.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №0000300, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15, ч.4 ст.191 КК України, у рамках якого було подано клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Стаття 30 Конституції України гарантує кожному недоторканність житла чи іншого володіння. Так, згідно із цією статтею «не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше, як за вмотивованим рішенням суду. У невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, можливий інший, встановлений законом, порядок проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду і обшуку.

Згідно ч.1 ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до ч.2 ст.237 та ч.2 ст.234 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи, а обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до ч.1 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що СУ ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000300, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15, ч.4 ст.191 України.

Підставою для порушення кримінального провадження стали матеріали УСБУ за фактом замаху на розтрату коштів державного підприємства шляхом зловживання службовим становищем під час посіву соняшника та сої в порушення технічного завдання та встановленої методики з боку виконуючого обов`язки директора Дослідної станції тютюнництва Національного наукового центру «Інститут землеробства Національної академії аграрних наук України» в умовах воєнного стану.

Встановлено, що відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно №397124664 від 30.09.2024, земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0010 площею 3,6 га належить Головному управлінню Держгеокадастру у Черкаській області, правокористувачем являється Дослідна станція тютюнництва НААН України, .

Враховуючи доводи слідчого, перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про проведення огляду є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, оскільки огляд території земельної ділянки за кадастровим номером :02:000:0010 площею 3,6 га, необхідний длявиявлення відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а саме встановлення виду та кількості сільськогосподарських культур, що засіяні на даній земельній ділянці.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.234, 235, 237, 309 КПК України,

п о с т а н о в и в:

Клопотаннястаршого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про проведення огляду задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду території земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0010 площею 3,6 га, яка знаходиться в адмінмежах Пугачівської сільської ради Уманського району, Черкаської області, з метою виявлення відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, із залученням спеціалістів у сфері земельних відносин для одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, а також інших відомостей, що мають значення для кримінального провадження.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1