Справа № 461/2013/24
Провадження № 1-кс/461/6257/24
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

16.10.2024 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000222 від 06.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням, яке обґрунтоване тим, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , за попередньою змовою зі службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , видають замовникам з числа юридичних та фізичних осіб містобудівні умови та обмеження на проектування об?єктів будівництва, що суперечать наявній містобудівній документації, діючим будівельним нормам та чинному законодавству.

Крім цього службові особи органів архітектурно-будівельного контролю, всупереч своїм службовим обов?язкам, за попередньою змовою з представниками суб?єктів господарювання, умисно сприяють незаконному будівництві останніми житлових та нежитлових споруд на території м. Львова (в т.ч. з порушеннями вимог щодо поверховості, щільності населення, площі забудови, відстаней до червоних ліній, дотримання санітарно-захисних зон та ін.), зокрема видають завідомо недостовірні документи дозвільного характеру та не фіксують відповідні порушення при проведенні планових та позапланових перевірок.

Таким чином, об?єкти будівництва споруджуються з численними відхиленнями від будівельних норм та містобудівної документації, які фактично унеможливлюють їх законну здачу в експлуатацію, що призводить до завдання тяжких наслідків охоронюваних законом правам, свободам та інтересам замовників та інвесторів будівництва, якими можуть бути як приватні юридичні або фізичні особи, так і підприємств, установи, організації державної та комунальної форм власності.

Згідно рапорту старшого оперуповноваженого УСБУ у Львівській області полковника ОСОБА_4 встановлено факти причетності до протиправної діяльності посадових осіб органів архітектурно-будівельного контролю та суб`єктів господарювання щодо незаконного будівництва по наступних об`єктах, зокрема:

1. Нове будівництво комплексу багатоквартирних житлових будинків (житлових груп) з вбудованими громадськими приміщеннями, підземним паркінгом та трансформаторною підстанцією по АДРЕСА_1 , замовник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстроване: АДРЕСА_2 .

2. Нове будівництво житлового комплексу із вбудованими приміщеннями громадського призначення по АДРЕСА_3 , замовники ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »» код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , зареєстроване: АДРЕСА_4 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , зареєстроване: АДРЕСА_3 .

3. Нове будівництво багатоквартирних житлових будинків з вбудованими громадськими приміщеннями, підземним паркінгом та об`єктами інженерного забезпечення на АДРЕСА_5 , замовник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , зареєстроване за адресою: АДРЕСА_6 .

4. Нове будівництво будівель змішаного використання з вбудованими квартирами, торгово-офісними приміщеннями, апарт-готелем, дворівневим паркінгом та трансформаторною підстанцією на АДРЕСА_5 , замовник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , зареєстроване: АДРЕСА_5 .

5. Будівництво комплексу багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями громадсько-комерційного призначення, малоповерхової секційної забудови та підземних гаражів по АДРЕСА_7 , замовник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , зареєстроване: АДРЕСА_3 .

6. Нове будівництво житлових будинків садибного типу на земельних ділянках із кадастровими номерами :07:007:0401, :07:007:0402, :07:007:0403, :07:007:0405, :07:007:0406, замовник громадянин ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_7 ), :06:001:0015, :06:001:0019, :06:001:0214, :06:001:0215, :06:001:0207, :06:001:0217, :06:001:0216, :06:001:0161 замовник громадянин ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_8 ), :06:001:0218, :06:001:0213, :06:001:0221, :06:001:0220, :06:001:0228, :06:001:0224 замовник громадянин ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_9 ), а також :06:001:0208 - замовник якого невідомий.

Встановлено, що дозвільні документи на будівництво вказаних об`єктів нерухомого майна видавала ІНФОРМАЦІЯ_9 (ЄДРПОУ НОМЕР_10 ), що за адресою: АДРЕСА_8 .

Слідчий вказує, що з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, у ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до дозвільних документів, виданих уповноваженими органами державного архітектурно-будівельного контролю, включно зі змінами (в т.ч. повідомлення про початок будівельних робіт, дозволи, декларації про готовність до експлуатації, сертифікати та ін.), а також документів, поданих для їх отримання (в т.ч. проектна та кошторисна документація, матеріали експертиз проектної документації, акти введення в експлуатацію, матеріали технічної інвентаризації та ін.) щодо вищевказаних об`єктів будівництва, з можливістю зняття копії інформації, що міститься у Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 (ЄДРПОУ НОМЕР_10 ), що за адресою: АДРЕСА_8 .

Слідчий зазначає, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи, які зберігаються у їх володільця, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, зокрема, встановлення або спростування факту розтрати бюджетних коштів.

В судове засідання слідчий не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. До початку розгляду клопотання подав заяву про розгляд вказаного клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити. Також, просив розглянути вказане клопотання без виклику особи, у якої необхідно отримати інформацію.

Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання та документи, якими воно обґрунтовується, вважає необхідним задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження зокрема тимчасовий доступ до речей і документів.

Зі змісту положень ч. 3 ст. 132 КПК України, вбачається, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження допускається у разі існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; виконання завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

При цьому слідчий та/чи прокурор повинні довести зазначене, належним чином, як у самому клопотанні так і матеріалами доданими до нього.

Слідчим суддею встановлено, що у клопотанні слідчого викладені обставини кримінального правопорушення, які мають місце; правову кваліфікацію із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави щодо отримання вказаних речей і документів та значення цих речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні щодо використання їх як доказів, що у сукупності також підтверджується копіями документів долучених до клопотання. Також, слідчим доведено, що вказані документи знаходяться за вказаною адресою.

Як вбачається із змісту ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; відомості, які можуть становити лікарську таємницю; відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; особисте листування особи та інші записи особистого характеру; інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; державна таємниця; таємниця фінансового моніторингу; відомості, що становлять професійну таємницю.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Отже, слідчим у відповідності до вищезазначених приписів та положень Кримінального процесуального Закону України, в повному обсязі та належним чином доведено необхідність досудового розслідування в отриманні тимчасового доступу до вказаних документів з метою виконання завдань кримінального провадження у вказаному кримінальному провадженні.

Враховуючи вищевикладене та з огляду на те, що вказані документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, які містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для надання тимчасового доступу до вказаних документів, у зв`язку із цим клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 164, 372 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити в повному обсязі.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ, до речей і документів, а саме до дозвільних документів, виданих уповноваженими органами державного архітектурно-будівельного контролю, включно зі змінами (в т.ч. повідомлення про початок будівельних робіт, дозволи, декларації про готовність до експлуатації, сертифікати та ін.), а також документів, поданих для їх отримання (в т.ч. проектна та кошторисна документація, матеріали експертиз проектної документації, акти введення в експлуатацію, матеріали технічної інвентаризації та ін.), з можливістю зняття копії інформації, що міститься у Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 (ЄДРПОУ НОМЕР_10 ), що за адресою: АДРЕСА_8 , щодо наступних об`єктів будівництва:

1. Нове будівництво комплексу багатоквартирних житлових будинків (житлових груп) з вбудованими громадськими приміщеннями, підземним паркінгом та трансформаторною підстанцією по АДРЕСА_1 , замовник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстроване: АДРЕСА_2 .

2. Нове будівництво житлового комплексу із вбудованими приміщеннями громадського призначення по АДРЕСА_3 , замовники ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »» код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , зареєстроване: АДРЕСА_4 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , зареєстроване: АДРЕСА_3 .

3. Нове будівництво багатоквартирних житлових будинків з вбудованими громадськими приміщеннями, підземним паркінгом та об`єктами інженерного забезпечення на АДРЕСА_5 , замовник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , зареєстроване за адресою: АДРЕСА_6 .

4. Нове будівництво будівель змішаного використання з вбудованими квартирами, торгово-офісними приміщеннями, апарт-готелем, дворівневим паркінгом та трансформаторною підстанцією на АДРЕСА_5 , замовник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , зареєстроване: АДРЕСА_5 .

5. Будівництво комплексу багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями громадсько-комерційного призначення, малоповерхової секційної забудови та підземних гаражів по АДРЕСА_7 , замовник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , зареєстроване: АДРЕСА_3 .

6. Нове будівництво житлових будинків садибного типу на земельних ділянках із кадастровими номерами :07:007:0401, :07:007:0402, :07:007:0403, :07:007:0405, :07:007:0406, замовник громадянин ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_7 ), :06:001:0015, :06:001:0019, :06:001:0214, :06:001:0215, :06:001:0207, :06:001:0217, :06:001:0216, :06:001:0161 замовник громадянин ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_8 ), :06:001:0218, :06:001:0213, :06:001:0221, :06:001:0220, :06:001:0228, :06:001:0224 замовник громадянин ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_9 ), а також :06:001:0208 - замовник якого невідомий.

Виконання ухвали слідчого судді покласти на слідчих слідчої групи: ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 .

Уповноваженим посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_9 надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали 2 (два) місяці з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1