Справа № 192/2220/24
Провадження № 1-кс/192/281/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 серпня 2024 року Солонянський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого - слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні у залі суду в смт Солоне Солонянського району Дніпропетровської області клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції № 9 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_4 по внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінальному провадженню №0000498 від 09 серпня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України, про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки,

за участю: слідчого ОСОБА_3 ,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки.

На обґрунтування клопотання посилається на те, що у провадженні слідчого відділу ВП №9 перебувають матеріали кримінального провадження №0000498 від 09 серпня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України, тобто порушення правил охорони вод (водних об`єктів) що спричиняє виснаження водних джерел і створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи для довкілля.

Клопотання мотивовано тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що 09 серпня 2024 року до ВП №9 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області надійшла заява від Новоолександрівської сільської ради про те, що невстановлені особи, знаходячись за адресою: АДРЕСА_1 в порушення правил охорони вод (водних об`єктів) спричиняють виснаження водних джерел, що створює небезпеку для життя, здоров`я людей та довкілля.

09 серпня 2024 року до відділення поліції №9 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області надійшов лист від Новоолександрівського сільського голови ОСОБА_5 , згідно якого відповідно до Договору оренди земельної ділянки від 01 лютого 2017 року, земельна ділянка з кадастровим номером: :05:006:0052, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , передана в оренду ТОВ «ІНВЕСТА», а відповідно до Додаткової угоди № 1 до Договору оренди земельної ділянки від 01 лютого 2017 року відбулась заміна сторони договору з ТОВ «ІНВЕСТА» на ТОВ «ДУБОВИЙ ГАЙ».

До відділу ЖКГ, благоустрою, надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення апарату Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради 13 березня 2024 року звернувся мешканець вул. Берези, 23 - ОСОБА_6 , який повідомив про те, що на огородженій території земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , вантажними автомобілями завозиться велика кількість ґрунту.

З метою з?ясування питання про роботи, які проводяться на орендованій земельній ділянці, Виконавчим комітетом Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області був підготовлений лист від 21 березня 2024 року № 622/2-14 на адресу ТОВ «ДУБОВИЙ ГАЙ». Однак відповідь на вищезазначений лист на адресу Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради не надходила. При цьому, на зазначеній території за допомогою важкої техніки (вантажні автомобілі, трактор, екскаватор) продовжують виконувати роботи, на які Новоолександріська сільська рада Дніпровського району Дніпропетровської області згоди у формі рішення, як це визначено п. 29 умов Договору, не надавала.

Крім того, від жителів вул. Берези в с. Новоолександрівка продовжують надходити звернення щодо засипання водойми, яка знаходиться на території орендованої земельної ділянки.

Відповідно до інформації Регіонального офісу водних ресурсів у Дніпропетровській області, на земельній ділянці кадастровий номер :05:006:0052 розташований водний об?єкт.

Розпорядженням голови Новоолександрівської сільської ради від 09 серпня 2024 року № 201-р «Про створення комісії по перевірці земельної ділянки» створена комісія з обстеження земельної ділянки по АДРЕСА_1 . Членами комісії 09 серпня 2024 року о 10 годині 00 хвилин здійснено виїзд за місцем розташування земельної ділянки. Проте, на територію представники комісії потрапити не змогли, так як територія земельної ділянки огороджена парканом. Співробітники та представники підприємства відмовились надати доступ на підставі чинного законодавства.

09 серпня 2024 року головою Новоолександрівської сільської ради ОСОБА_7 в порядку ст. 30 Конституції України надано дозвіл на огляд слідчим земельної ділянки, площею 4,9433 га з кадастровим номером :05:006:0052, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває у власності Новоолександрівської сільської ради. Однак, доступу до вказаної земельної ділянки представниками ТОВ «ДУБОВИЙ ГАЙ» не надано, в результаті чого провести огляд не вбачалось за можливе.

Тому слідчий за погодженням з прокурором просять надати дозвіл на проведення огляду вказаної земельної ділянки з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити, пояснивши, що на даний час хоча і отримано добровільну згоду власника на огляд земельної ділянки, проте орендар перешкоджає здійснити такий огляд. Прокурор в судове засідання не з`явився, а його неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши подане клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що останнє не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 223 КПК України встановлені вимоги до проведення слідчих (розшукових) дій. Слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Частиною 2 ст. 237 КПК України передбачено, що огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Так відповідно до ст. 234 КПК України, у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити зокрема обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні ВП № 9 перебуває кримінальне провадження №0000498 від 09 серпня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України, тобто порушення правил охорони вод (водних об`єктів) що спричиняє виснаження водних джерел і створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи для довкілля.

Під час досудового розслідування було встановлено, що власником земельної ділянки площею 4,9433 га з кадастровим номером :05:006:0052, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , є Новоолександрівська сільська рада, яка надала згоду на проведення огляду.

Разом з цим з досліджених матеріалів слідчим суддею встановлено, що вказана земельна ділянка перебуває в оренді ТОВ «ДУБОВИЙ ГАЙ».

Протоколом огляду земельної ділянки від 09 серпня 2024 року встановлено, що обстановка на місці не порушена. Доказів того, що представники орендаря перешкоджали проведенню огляду з добровільного дозволу власника земельної ділянки - до клопотання не додано.

З письмових пояснень ОСОБА_8 з`ясовано, що останній є працівником ТОВ «ДУБОВИЙ ГАЙ» та 09 серпня 2024 року надав документи, які підтверджують законність його перебування на вказаній земельній ділянці. Проте які саме це документи слідчим не пояснено.

Згідно Розпорядження сільського голови Новоолександрівської сільської ради від 09 серпня 2024 року № 201-р було створено комісію по перевірці земельної ділянки. Проте результати такої перевірки слідчому судді не надані, а слідчий пояснив, що результатом такої перевірки стало подання заяви до ВП № 9 про вчинення кримінального правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що в заяві Новоолександрівської сільської ради від 09 серпня 2024 року вказано, про те що на територію земельної ділянки з кадастровим номером :05:006:0052, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 за допомогою важкої техніки (вантажні автомобілі, трактор, екскаватор) виконуються роботи, на які сільська рада не давала дозволу та фактично засипається водний об`єкт.

Разом з тим, з протоколу огляду земельної ділянки від 09 серпня 2024 року було встановлено, що обстановка на місці не порушена, а згідно фото таблиці зафіксована металева калитка, через яку важка техніка не може фізично заїхати на огороджену територію, про що вказує сільська рада у своїй заяві.

Таким чином, вказані в заяві сільської ради обставини не зафіксовані протоколом огляду.

Також на обґрунтування клопотання слідчий посилався на заяви від мешканців с. Новоолександрівка, які мешкають на вул. Берези. Проте такі особи не були опитані або допитані слідчим з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставини вчинення кримінального правопорушення.

До матеріалів клопотання не додано взагалі жодного протоколу допиту будь-яких осіб, які змогли б підтвердити або спростувати відомості, вказані в заяві сільської ради, а протоколом огляду від 09 серпня 2024 року такі обставини також не зафіксовані.

Згідно положень ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставини вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

У зв`язку з тим, що клопотання про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки та додані до нього матеріали не містять доказів того, що було вчинено кримінальне правопорушення та що за встановлених обставин огляд є пропорційним заходом втручання у права осіб, тому в задоволенні такого клопотання слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.233, 237 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити в задоволенні клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції № 9 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_4 по внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінальному провадженню №0000498 від 09 серпня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України, про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1