Справа № 138/3436/24
Провадження №:1-кс/138/980/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2024 року м. Могилів-Подільський

Слідчий суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Могилів-Подільського міськрайонного суду клопотання старшого дізнавача СД Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, за матеріалами кримінального провадження №0000010, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення передбачено ст. 356 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

26.11.2024 дізнавач ОСОБА_3 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 з вказаним клопотанням, в зв`язку з наступним:

сектором дізнання Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000010 від 08.02.2024 за ст. 356 КК України по факту самовільного всупереч установленого законом порядку вилучення земельних ділянок, які перебували на праві постійного користування ВОКСЛП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

В ході досудового розслідування встановлено, що згідно інформації ВОКСЛП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельні ділянки кадастровий номер :09:001:0001 та :09:001:0003, надані у приватну власність на підставі наказів ІНФОРМАЦІЯ_3 , накладаються на картографічні матеріали кварталу 62 виділу 8 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ВОКСЛП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що може свідчити про вилучення таких земельних ділянок з постійного користування.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та вилучити їх. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 223 КПК України, слідчі дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню , зокрема, подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат . Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Таким чином, для забезпечення повного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, для проведення земельно-технічної експертизи, необхідно отримати завірені копії документів, на підставі яких земельні ділянки кадастровий номер :09:001:0001 та :09:001:0003 надані у приватну власність, а також документів, які посвідчують право постійного користування ВОКСЛП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельними ділянками на території Наддністрянської сільської ради Мурованокуриловецького району.

Відповідно до Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5, для проведення земельно-технічної експертизи експерту необхідно надати оригінали або завірені якісні копії відповідної правовстановлювальної та технічної документації із землеустрою на земельну ділянку з метою встановлення накладки таких земельних ділянок. Такими документами є технічна документація по виготовленню державного акту на право постійного користування земельними ділянками ВОКСЛП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території Наддністрянської сільської ради Мурованокуриловецького району для ведення лісового господарства, державний акт на право постійного користування земельними ділянками на території Наддністрянської сільської ради Мурованокуриловецького району, виданого ВОКСЛП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для ведення лісового господарства, документацію із землеустрою щодо формування земельних ділянок :09:001:0001 та :09:001:0003, накази про надання вказаних земельних ділянок у власність.

Відповідно до Положення про ІНФОРМАЦІЯ_5 , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 № 15, ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Згідно ст. 14 Закону України «Про землеустрій» до повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, у сфері землеустрою, серед іншого належать створення інформаційної бази даних з питань землеустрою, забезпечення створення, формування і ведення Державного фонду документації із землеустрою.

Відповідно до ст. 32 Закону України «Про землеустрій» розробники документації із землеустрою зобов`язані безоплатно передавати копії матеріалів у Державний фонд документації із землеустрою.

Згідно ст. 33 Закону України «Про землеустрій» документи Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель належать до публічної інформації. Доступ до документів Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель надається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, усім зацікавленим юридичним та фізичним особам у порядку, визначеному Законом України «Про доступ до публічної інформації». У разі якщо відомості та документи Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель містять персональні дані фізичних осіб (реєстраційний номер облікової картки платника податків, серія та номер паспорта, місце проживання, дата народження), вони оприлюднюються та надаються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, виключно після знеособлення персональних даних.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.2004 №1553 «Про затвердження Положення про Державний фонд документації із землеустрою» передбачено, що регіональний фонд створюється, формується і ведеться головними управліннями ІНФОРМАЦІЯ_7 . Місцевий фонд створюється, формується і ведеться територіальними органами Держгеокадастру, що провадять свою діяльність на районному (міському) рівні.

На офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 у розділі « ІНФОРМАЦІЯ_8 » зазначено Територіальні структурні підрозділи ІНФОРМАЦІЯ_3 , серед яких ІНФОРМАЦІЯ_9 , що здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 ).

Враховуючи викладене, документи, до яких планується отримання доступ, знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_3 , однак документація із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність може знаходитись як в ІНФОРМАЦІЯ_3 безпосередньо, так і по місцезнаходженню його структурного підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_10 ( ІНФОРМАЦІЯ_11 , ( НОМЕР_1 ; (0433)6-25-01, 24000, АДРЕСА_2 ).

Оскільки лише у ІНФОРМАЦІЯ_12 , як органу, який створює, формує та веде регіональний та місцевий фонд документації із землеустрою, та який надавав земельні ділянки у власність, є в наявності вказані документи, до яких планується отримати доступ, враховуючи те, що вказані документи будуть слугувати основними доказами у кримінальному провадженні, тому можуть бути приховані, змінені або знищені з метою уникнення відповідальності винних посадових осіб, на підставі ч. 2 ст.163 КПК України, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація.

Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 від 12.09.2024, документи можуть бути надані в ході слідчої дії тимчасового доступу до речей і документів.

Враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для належної кваліфікації вчиненого діяння, встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, в тому числі шляхом проведення криміналістичних експертиз, та можливості використання як доказів відомостей, що містяться в документах, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 та його структурного підрозділу.

Враховуючи вище викладене та неможливість отримати необхідні відомості в інший спосіб, дізнавач за погодженням з прокурором просить надати дозвіл старшому дізнавачу сектору дізнання Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 , на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та його структурного підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_10 ( ІНФОРМАЦІЯ_11 , ( НОМЕР_1 ; (0433)6-25-01, 24000, АДРЕСА_2 ), з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, а саме:

- технічну документацію по виготовленню державного акту на право постійного користування земельними ділянками ВОКСЛП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території Наддністрянської сільської ради Мурованокуриловецького району для ведення лісового господарства;

- державного акту на право постійного користування земельними ділянками на території Наддністрянської сільської ради Мурованокуриловецького району, виданого ВОКСЛП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для ведення лісового господарства;

- документацію із землеустрою щодо формування земельних ділянок кадастровий номер :09:001:0001 та :09:001:0003;

- накази про надання земельних ділянок кадастровий номер :09:001:0001 та :09:001:0003 у власність.

В судове засідання дізнавач ОСОБА_3 не з`явився, подав до суду заяву, де просив розглянути клопотання у його відсутність, клопотання підтримує в повному обсязі, та просить його задовольнити. З метою збереження інформації та недопущення її знищення слідчий просить не викликати представника особи, у володінні якої перебуває дана інформація.

Прокурор ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву, де просила розглянути клопотання у її відсутність, клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 в судове засідання не викликався на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Дослідивши зміст клопотання з додатками, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав:

так, клопотання відповідає вимогам ст. 160, 162 КПК України.

Дізнавачем доведено, що вище зазначені відомості, можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні самостійно або в сукупності з іншими доказами та можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, та в інший спосіб їх отримати немає можливості.

Керуючись ст.131, 132, 159-163, 369-372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому дізнавачу сектору дізнання Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 , на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та його структурного підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_10 ( ІНФОРМАЦІЯ_11 , ( НОМЕР_1 ; (0433)6-25-01, 24000, АДРЕСА_2 ), з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, а саме:

- технічну документацію по виготовленню державного акту на право постійного користування земельними ділянками ВОКСЛП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території Наддністрянської сільської ради Мурованокуриловецького району для ведення лісового господарства;

- державного акту на право постійного користування земельними ділянками на території Наддністрянської сільської ради Мурованокуриловецького району, виданого ВОКСЛП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для ведення лісового господарства;

- документацію із землеустрою щодо формування земельних ділянок кадастровий номер :09:001:0001 та :09:001:0003;

- накази про надання земельних ділянок кадастровий номер :09:001:0001 та :09:001:0003 у власність.

Дана ухвала діє до 29.12.2024.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_5