Справа № № 585/3130/24
Номер провадження 1-кп/585/538/24
У Х В А Л А

І М Е Н ЕМ У К Р АЇ Н И

25 липня 2024 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі: головуючого-судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши за відсутності осіб, які беруть участь у судовому провадженні, без фіксації розгляду справи, у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Роменської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000941 від 28.07.2015 року за ч. 1 ст. 289 КК України, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінчення строків давності притягнення особи до кримінальної відповідальності, -

В С Т А Н О В И В:

15 липня 2024 року прокурор Роменської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, в якому просить вирішити питання про закриття кримінального провадження, внесене до ЄРДР за №0000941 від 28.07.2015 року за ч.1 ст. 289 КК України, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінчення строків давності притягнення особи до кримінальної відповідальності. В обґрунтування клопотання вказує, що 28.07.2015. до ЧЧ Роменського МВ надійшла заява ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , про те, що 28.07.2015 в період часу з 00 год. 00 хв., по 05 год. 45 хв., невідома особа шляхом вільного доступу, незаконно заволоділа належним заявнику мопедом "Viper activ" синього кольору, д.н.з. НОМЕР_1 , який знаходився у дворі заявника розташованого по вказаній адресі та у якого з бокової сторони відсутній паркан. Відомості за даним фактом було внесено до за № 0000941 від 28.07.2015, ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України. Під час досудового розслідування було проведено всі можливі заходи, спрямовані на встановлення свідків та очевидців даної події, а також дії спрямовані на встановлення особи, причетної до вчинення даного кримінального правопорушення, але проведеними заходами встановити особу не представилося за можливе. Відповідно до пункту 3-1 частини 1 статті 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров?я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі. Згідно із ч. 3 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини 1 цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора. Згідно ч.1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: ???два роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачене покарання менш суворе, ніж обмеження волі; ???три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років; ???п?ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини; ???десять років - у разі вчинення тяжкого злочину; ???п?ятнадцять років - у разі вчинення особливо тяжкого злочину. За ч. 1 ст. 289 КК України за незаконне заволодіння транспортним засобом, карається обмеженням волі на строк від трьох до п?яти років обмеження волі або позбавленням волі на той самий строк. Згідно ч.4 ст. 12 КК України нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п?яти років. Таким чином, дане кримінальне правопорушення, передбачене 4.1 ст. 289 КК України відповідно до ч. 4 ст. 12 КК України є нетяжким злочином. Проведеним досудовим розслідуванням не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення та у даному випадку строки давності притягнення до кримінальної відповідальності закінчились не пізніше, ніж 28.07.2020 (п?ять років від дня вчинення злочину), тобто кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

В судове засідання прокурор не з`явився, надав заяву про розгляд справи без його участі, клопотання просив задоволити.

Потерпілий ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не відомі.

З Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000941 вбачається, що 28.07.2015 до ЧЧ Роменського МВ надійшла заява ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , про те, що 28.07.2015 в період часу з 00 год. 00 хв., по 05 год. 45 хв., невідома особа шляхом вільного доступу, незаконно заволоділа належним заявнику мопедом "Viper activ" синього кольору, д.н.з. НОМЕР_1 , який знаходився у дворі заявника розташованого по вказаній адресі та у якого з бокової сторони відсутній паркан.

В матеріалах кримінального провадження № 0000941, які надані для огляду прокурором суду маються: витяг з ЄРДР від 12.05.2013 року, доручення про проведення слідчих дій від 28.07.2015 року, рапорт про виявлення кримінального правопорушення, повідомлення про початок досудового розслідування від 28.07.2015 року, постанова про доручення досудового розслідування, протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 28.07.2015 року, протокол огляду місця події від 28.07.2015 року та фото таблиця,копія тимчасового реєстраційного талону, заява про залучення до провадження як потерпілого від 28.07.2015 року, протокол допиту потерпілого від 28.07.2015 року, доручення про проведення слідчих дій, протоколи допиту свідків, вказівки прокурора у кримінальному провадженні, рапорти о/у СКР Роменського ВП ГУНП в Сумській області.

Згідно ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження, зокрема, є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.

Відповідно ч. 2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Стаття 25 КПК України, зокрема, зобов`язує прокурора, слідчого вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті.

Згідно п. 3-1 ч. 1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

З положень статей 2, 284 КПК України вбачається, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Відповідно до ч.1 ст.36 КПК України, прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові та інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора.

На підставі п.9 ч.2 ст.36 КПК України, прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження та продовження строків досудового розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом.

Частиною 1 ст.37 КПК України визначено, що прокурор, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, визначається керівником відповідного органу прокуратури після початку досудового розслідування. У разі необхідності керівник органу прокуратури може визначити групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, а також старшого прокурора такої групи, який керуватиме діями інших прокурорів.

З досліджених судом матеріалів кримінального провадження, вбачається, що до них не залучено відповідного процесуального рішення керівника відповідного органу прокуратури, яке б уповноважувало прокурора Роменської окружної прокуратури ОСОБА_5 звертатися до суду з клопотання про закриття кримінального провадження.

Наявність у кримінальному провадженні № 0000941 від 28.07.2015 року витягу з ЄРДР де вказано групу прокурорів, не підтверджує наявності рішення керівника відповідного органу прокуратури, яке б уповноважувало прокурора Роменської окружної прокуратури ОСОБА_3 здійснювати повноваження прокурора у даному кримінальному провадженні.

Натомість судом дослідженого 40 аркушів наданого кримінального провадження, жоден з яких не містить рішення про визначення групи прокурорів, а таке рішення має міститися в провадженні, оскільки суду надані всі матеріали кримінального провадження, що приводить суд до висновку про відсутність такого рішення.

Крім цього, з досліджених матеріалів справи вбачається, що в кримінальному провадженні № 0000941 від 28.07.2015 року під час проведення досудового розслідування, слідчим не було проведено всіх необхідних і достатніх слідчих дій для з`ясування обставин вчинення злочину.

З огляду на вказане, суд не вбачає підстав для задоволення даного клопотання, оскільки дане клопотання подано особою, яка не має повноважень приймати процесуальні рішення в даному кримінальному провадженні.

Крім цього, суд вважає, що закриття провадження внаслідок неналежного виконання слідчим та прокурором своїх обов`язків порушує права потерпілої сторони, оскільки для закриття провадження за строком давності необхідно встановити наявність складу злочину та провести всі необхідні слідчі дії.

Керуючись ст. ст. 284, 309, 369-372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ :

В задоволенні клопотання прокурора Роменської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000941 від 28.07.2015 року за ч. 1 ст. 289 КК України, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінчення строків давності притягнення особи до кримінальної відповідальності - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Сумського апеляційного суду через Роменський міськрайонний суд протягом 7 - ми днів з дня її оголошення.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ ОСОБА_1