Провадження №1-кс/369/2940/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.10.2024 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 , щодо не розгляду клопотання про проведення процесуальних заходів у порядку ст. 93 КПК України, в рамках кримінального провадження № 0000370 від 11.03.2023р. за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.115 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Києво-Святошинського районного суду Київської області від адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 , щодо не розгляду клопотання про проведення процесуальних заходів у порядку ст. 93 КПК України, в рамках кримінального провадження № 0000370 від 11.03.2023р. за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.115 КК України.

Скарга мотивована тим, що відділом поліції №1 Бучанського районного управління поліції Головного Управління Національної Поліції у Київській області розслідується кримінальне провадження № 0000370 від 11.03.2023р. за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.115 КК України, за фактом смерті малолітнього ОСОБА_6 на території парку по вул. Освіти в м. Вишневе Бучанського (раніше КиєвоСвятошинського) району Київської області. Потерпілою особою у кримінальному провадженні є ОСОБА_4 - матір померлого ОСОБА_6 .

13.08.2024 року адвокатом ОСОБА_7 в інтересах ОСОБА_4 було подано клопотання про проведення процесуальних заходів в порядку ст.93 КПК України та інших процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000370 від 11.03.2023, в якому просила: 1. витребувати до Відділу поліції №1 Бучанського районного управління поліції Головного Управління національної поліції у Київській області шляхом надсилання Вимоги до КП «Управління комунального господарства» Вишневої міської ради Бучанського району Київської області наступні документи: 1) посадові інструкції працівників, в тому числі в редакції станом на грудень 2020 року, включаючи посадові інструкції посадових осіб КП «Управління комунального господарства» Вишневої міської ради Бучанського району Київської області, зокрема (але не виключно) Директора, його заступників, уповноваженої особи з публічних закупівель; 2) акт прийому-передачі «інвентар для відпочинку та дозвілля» придбаної за Договором поставки товару від 08.12.2020р. КП «Управління комунального господарства» Вишневої міської ради Бучанського району Київської області у ФОП ОСОБА_8 та розташованої в парку по вул. Освіти в м. Вишневе Бучанського (раніше Києво-Святошинського) району Київської області; 3) технічну документацію на «лавки-гойдалки» як інвентар для дозвілля та відпочинку придбаної за Договором поставки товару від 08.12.2020р. КП «Управління комунального господарства» Вишневої міської ради Бучанського району Київської області у ФОП ОСОБА_8 та розташованої в парку по вул. Освіти в м. Вишневе Бучанського (раніше Києво-Святошинського) району Київської області; 4) акти обстеження технічного стану «лавки-гойдалки» як інвентарю для дозвілля та відпочинку придбаної за Договором поставки товару від 08.12.2020р. КП «Управління комунального господарства» Вишневої міської ради Бучанського району Київської області у ФОП ОСОБА_8 та розташованої в парку по вул. Освіти в м. Вишневе Бучанського (раніше Києво-Святошинського) району Київської області.

Після одержання та проведення аналізу документів вказаних в пункті 1 прохальної частини даного клопотання, провести допит посадових осіб КП «Управління комунального господарства» Вишневої міської ради Бучанського району Київської області, зокрема (але не виключно) Директора, його заступників, уповноваженої особи з публічних закупівель та інших осіб, які згідно посадових інструкцій відповідальні за придбання, встановлення та безпечну експлуатацію «інвентарю для відпочинку та дозвілля» придбаного за Договором поставки товару від 08.12.2020р. КП «Управління комунального господарства» Вишневої міської ради Бучанського району Київської області у ФОП ОСОБА_8 та розташованої в парку по АДРЕСА_1 . Під час допиту з`ясувати усі обставини та правові підстави придбання, встановлення у парку та експлуатації «лавки-гойдалки» як інвентарю для дозвілля та відпочинку без належної технічної документації, тобто із порушенням норм чинного законодавства України. За результатами проведення даного комплексу дій визначити посадових осіб, які допустили службову недбалість, що призвела до загибелі дитини та оголосити повідомлення про підозру даним особам. 4. Провести допит відповідальних осіб по розробці та затвердженню Робочого проекту «Будівництво парку по вул. Освіти в м. Вишневе Києво-Святошинського району Київської області» на предмет наявності або відсутності в проекті «лавкигойдалки» як інвентарю для дозвілля та відпочинку, а також обґрунтованості такого проектного рішення (Виконавець ТОВ «ПК «Інжгруп», директор ОСОБА_9 , Головний інженер проекту ОСОБА_10 ( НОМЕР_1 від 30.07.2012р.), Головний архітектор проекту ОСОБА_11 ( НОМЕР_2 від 07.12.2015р.)). Вищевказане клопотання Відділом поліції №1 Бучанського районного управління поліції Головного Управління Національної Поліції у Київській області було отримано 20.08.2024 року, згідно з номером трекінгу Укрпошти № 427, долученого до цієї скарги.

У зв`язку з тим, що відповіді від слідчого СВ Відділення поліції № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_12 щодо розгляду Клопотання так і не надійшло, адвокатом ОСОБА_13 було повторно направлено 19.09.2024 ідентичне клопотання.

Так, повторне клопотання, направлене 19.09.2024, отримано Відділом поліції №1 Бучанського районного управління поліції Головного Управління Національної Поліції у Київській області 25.09.2024. відповідно до трекінгу Укрпошти №003, долученого до цієї скарги.

Однак, станом на день подання даної скарги ані представнику ОСОБА_7 , ані представнику ОСОБА_13 не було надано жодних відповідей на клопотання.

Тому на підставі вищевказаного заявник просив суд зобов`язати слідчого СВ Відділення поліції № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_14 розглянути Клопотання про проведення процесуальних заходів в порядку ст. 93 КПК України та інших процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000370 від 11.03.2023 відповідно до вимог статті 220 КПК України.

Від адвоката ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд скарги за її відсутності, заявлені вимоги підтримує, просить їх задовольнити.

Інші учасники процесу, повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання, до суду не з`явились.

Відповідно до ст. 107 КПК України, у зв`язку з відсутністю учасників кримінального провадження, фіксування судового засідання за допомогою технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи та кримінального провадження, слідчий суддя доходить наступних висновків.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до п. 18 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Статтею 26 КПК передбачено, що кримінальне провадження ґрунтується на засадах диспозитивності. Це означає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом. Таким чином, надаючи оцінку доводам скарги слідчий суддя обмежений вимогами, заявленими скаржником.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником. Аналіз зазначеної норми свідчить, що бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.

Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством, тобто дії, які слідчий зобов`язаний був вчинити відповідно до закону під час досудового розслідування кримінального провадження.

Під дію зазначеної норми підпадає порядок розгляду слідчим клопотань сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження про вчинення процесуальних дій, оскільки такий порядок закріплений ст. 220 КПК і передбачає триденний строк його розгляду та повідомлення ініціатора клопотання про наслідки його розгляду.

13.08.2024 року адвокатом ОСОБА_7 в інтересах ОСОБА_4 було подано клопотання про проведення процесуальних заходів в порядку ст.93 КПК України та інших процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000370 від 11.03.2023.

У зв`язку з тим, що відповіді від слідчого СВ Відділення поліції № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_12 щодо розгляду Клопотання так і не надійшло, адвокатом ОСОБА_13 було повторно направлено 19.09.2024 ідентичне клопотання.

Так, повторне клопотання, направлене 19.09.2024, отримано Відділом поліції №1 Бучанського районного управління поліції Головного Управління Національної Поліції у Київській області 25.09.2024. відповідно до трекінгу Укрпошти №003, долученого до цієї скарги.

Однак, станом на день подання даної скарги ані представнику ОСОБА_7 , ані представнику ОСОБА_13 не було надано жодних відповідей на клопотання.

Згідно з ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Відповідно до ч.2 ст.220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

З огляду на те, що доказів на підтвердження розгляду клопотання адвоката ОСОБА_3 матеріали кримінального провадження не містять, слідчий суддя доходить висновку, що скаргу слід задовольнити та зобов`язати слідчого розглянути клопотання в порядку та строк, визначений ст. 220 КПК України, про що повідомити заявника.

На підставі викладеного, керуючись ст.303-309, 372КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 , щодо не розгляду клопотання про проведення процесуальних заходів у порядку ст. 93 КПК України, в рамках кримінального провадження № 0000370 від 11.03.2023р. за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.115 КК України - задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Відділення поліції № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_14 розглянути Клопотання про проведення процесуальних заходів в порядку ст. 93 КПК України та інших процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000370 від 11.03.2023 відповідно до вимог статті 220 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1