справа № 274/8479/24
провадження № 1-кс/0274/1915/24

У Х В А Л А
30.10.2024 р. м. Бердичів
Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги командира військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань -
в с т а н о в и в:
29.10.2024 р. на адресу суду поштовим зв"язком повторно надійшла вказана скарга командира в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_2 .
Згідно вимог скарги скаржник просить поновити строк на подачу скарги; визнати незаконною бездіяльність посадових осіб другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомир) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Хмельницькому, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за повідомленням від 11.11.2023 р. за вих.№ 591 про вчинення кримінального правопорушення військовослужбовцем в/ч НОМЕР_1 старшим матросом ОСОБА_3 , передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України.
Вирішуючи питання про відкриття провадження за скаргою, слідчим суддею встановлено наступне.
За правилами ч. 3 ст. 21 КПК України кожен має право на участь у розгляді в суді будь-якої інстанції справи, що стосується його прав та обов`язків, у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 КПК України, з урахуванням положень цієї глави.
Нормами чинного КПК України передбачено, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244). Тому з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України вірним є застосування зазначеного правила й до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (зокрема, ч. 1 ст. 306 КПК України).
Отже, скарги на рішення, дії або бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Аналогічна правова позиція викладена в інформаційному листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №223-538/0/4-13 від 5 квітня 2013 року "Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження", згідно якого судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду інших клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом, в тому числі й скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
Як вбачається зі змісту скарги, заявник оскаржує бездіяльність уповноважених осіб другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому. Вказаний відділ є окремим структурним підрозділом в системі органів Державного бюро розслідувань України, самостійним органом досудового розслідування.
Місцезнаходженням другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомир) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у м. Хмельницькому, є: м. Житомир, Богунський район, вул. Перемоги, 54, бездіяльність якого оскаржується.
При цьому, скарга вдруге подана до слідчого судді Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області.
Так, ухвалою слідчого судді Бердичівського міськрайонного суду від 03.09.2024 р. (справа № 274/6992/24) аналогічну скаргу військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань з тих самих підстав було повернуто особі, яка подала скаргу, з усіма доданими до неї матеріалами.
Слідчий суддя повторно наголошує на тому, що в скарзі не обґрунтовано законних підстав подання скарги саме до слідчого судді Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області.
Викладені у скарзі доводи заявника про те, що місцем вчинення кримінального правопорушення ст.матросом ОСОБА_3 є територія в/ч НОМЕР_1 , яка тимчасово дислокувалась у АДРЕСА_2 , тому розслідування даного кримінального правопорушення віднесено до підслідності другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомир) ТУ ДБР, розташованому у м. Хмельницькому, не відповідають вищенаведеним нормам кримінального процесуального законодавства.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга подана з порушенням правил територіальної підсудності, не підлягає розгляду слідчим суддею Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області.
Окрім того, слідчий суддя звертає увагу на те, що подана скарга містить суперечності щодо анкетних даних особи, щодо якої подано заяву про вчинення кримінального правопорушення за ч. 5 ст. 407 КК України, так, в першій частині скарги викладено відомості про солдата ОСОБА_4 , в іншій частині скарги - про солдата ОСОБА_3 .
На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 9, 32, 303, 304, 306-307, 309, 369, 372 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в :
Скаргу командира військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність посадових осіб Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомир) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у м. Хмельницькому, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - негайно повернути особі, яка подала скаргу, з усіма доданими до неї матеріалами.
Копію даної ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала.
Роз"яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді відповідного суду за правилами підсудності в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали до Житомирського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1