Справа № 333/5901/24
УХВАЛА

Іменем України

18 липня 2024 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню №0000109, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, та додані до клопотання матеріали,

за участі:

прокурора - ОСОБА_3 ,

представника володільця майна ОСОБА_4 ,

представника володільця майна ОСОБА_5 ,

встановила:

03.07.2024 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшло клопотання прокурора Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню №0000109, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання обґрунтовано тим, що першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000109, зареєстрованого за фактом заволодіння службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 державним майном шляхом зловживання службовим становищем.

В ході досудового розслідування встановлено, що службовими особами правоохоронного органу із залученням інших суб`єктів господарювання розроблена схема привласнення бюджетних коштів при здійсненні поточного ремонту та утриманню об`єктів, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідству необхідні адміністративно-розпорядчі, первинні та бухгалтерські документи, які складались службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 під час прийняття рішення, при плануванні, проведенні фактичних робіт (проведення благоустрою) та отриманні послуг в ході здійснення будівництва майданчика для паркування автотранспорту.

Відомості, що містяться в документах, які наявні у ІНФОРМАЦІЯ_3 використовуються як докази заволодіння майном службовими особами шляхом зловживання службовим становищем. Достовірні, повні, незмінні та об`єктивні дані щодо фактично проведених будівельних робіт (проведення благоустрою), складених документів в ході виконання будівельних робіт та за результатами виконаних робіт та наданих послуг, документів, які фіксують механізм протиправного використання службових повноважень, можливо отримати тільки в ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В ході здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 0000109 від 19.10.2023 до ІНФОРМАЦІЯ_2 неодноразово надавались запити в порядку ст. 93 КПК України на отримання документів, які містять відомості щодо організації та здійснення будівництва майданчика для паркування автотранспорту, та які мають значення для встановлення істини у справі (вих.№1096/42-07/01-2024 від 11.02.2024, вих.№1342/42- 07/01-2024 від 05.03.2024, вих.№1631/42-07/03-2024 від 01.04.2024). Проте, в порушення вимог законодавства, керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_3 не надані запитувані відомості.

Зазначені документи мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можуть використовуватися як докази, без використання цих документів іншими способами неможливо довести обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, тому прокурор звернувся до суду з даним клопотанням.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ, просив задовольнити.

В судовому засіданні представники ІНФОРМАЦІЯ_3 заперечували проти клопотання прокурора, зазначили, що ними відповіді надавались про те, що у них відсутні запитувані документи, лише що стосується маршрутних листів та документів щодо закупівлі матеріалів для огородження всієї території, які в тому числі були використані для огородження паркувального майданчику, то такі документи ними можуть бути надані, але щодо їх надання вимог у запитах не було.

Дослідивши клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, додатки до цього клопотання, слідчий суддя вважає що клопотання підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п.4 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються, зокрема, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Відповідно до ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей та документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Досліджене слідчим суддею під час розгляду клопотання прокурора Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню №0000109, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про надання дозволу, строком на 60 днів, на тимчасовий доступ та вилучення завірених належним чином копій документів, а саме: договори, укладені з контрагентами на придбання матеріалів, виконання робіт та надання послуг, які були використані в тому числі при будівництві майданчика для паркування автотранспорту, з усіма додатками та додатковими угодами, а також документи, якими зафіксовано проведення переддоговірної роботи (листи, пропозиції, гарантії та інші), в тому числі, рахунки, платіжні доручення, банківські виписки, якими зафіксовані відомості щодо вартості матеріалів, робіт/послуг та проведення фактичної їх оплати при будівництві майданчика для паркування автотранспорту; землевпорядні документи на земельну ділянку розташовану за адресою АДРЕСА_1 ; документи, відомості, інформацію щодо матеріальних ресурсів, техніки, матеріалів, сировини тощо, працівників, які були залучені/надані іншими юридичними особами, окрім ІНФОРМАЦІЯ_3 , які були використані в тому числі при будівництві майданчика для паркування автотранспорту наряди, шляхові листи на автотранспорт та техніку, яка використовувалась в тому числі при будівництва майданчика для паркування автотранспорту, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 - свідчить про те, що вказані документи та інформація мають значення для встановлення істини по кримінальному провадженню, тому слідчий суддя вважає за необхідне його задовольнити.

В іншій частині клопотання прокурора слід відмовити, оскільки вимоги клопотання не відповідають п.4 ч. 2 ст. 160 КПК України, зокрема прокурором не доведено підстав вважати, що вказані у клопотання речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні саме ІНФОРМАЦІЯ_2 , а тому клопотання в цій частині задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 107, 108, 160, 163, 164, 309 КПК України -

ухвалила:

Клопотання прокурора Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню №0000109, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити частково.

Надати прокурору другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 , прокурору Пологівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , прокурору Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_7 , прокурору Пологівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів до документів, які знаходяться у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- договори, укладені з контрагентами на придбання матеріалів, виконання робіт та надання послуг, які були використані в тому числі при здійсненні будівництва майданчика для паркування автотранспорту, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з усіма додатками та додатковими угодами, а також документи, якими зафіксовано проведення переддоговірної роботи (листи, пропозиції, гарантії та інші); в тому числі, рахунки, платіжні доручення, банківські виписки, якими зафіксовані відомості щодо вартості матеріалів, робіт/послуг та проведення фактичної їх оплати, які були використані в тому числі при будівництві майданчика для паркування автотранспорту, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 ;

- наряди, шляхові листи на автотранспорт та техніку, яка використовувалась в тому числі при будівництва майданчика для паркування автотранспорту, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 ;

- землевпорядні документи на земельну ділянку, розташовану за адресою АДРЕСА_1 ;

- документи, відомості, інформацію щодо матеріальних ресурсів, техніки, матеріалів, сировини тощо, працівників, які були залучені/надані іншими юридичними особами, окрім ІНФОРМАЦІЯ_3 , які використовувались в тому числі під час благоустрою/будівництві або інших робіт майданчика для паркування автотранспорту, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

В решті клопотання-відмовити.

Ухвала підлягає виконанню одноразово.

Ухвала залишається в силі протягом двох місяця з дня її постановлення.

Перед початком виконання ухвали слідчого судді особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, а за її відсутності - іншій присутній особі, повинна бути пред`явлена ухвала і надана її копія.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1