Справа № 953/9728/23
н/п 1-кс/953/6284/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" серпня 2024 р. м. Харків

Слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором, який здійснює процесуальне керівництво ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000867,

у с т а н о в и в:

1. Зміст поданого клопотання та його обґрунтування.

1.1. Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим управлінням ГУНП в Харківській області під процесуальним керівництвом Харківської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000867 від 28.07.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.3 ст.332 КК України.

Встановлено, що в ході досудового розслідування кримінального провадження №0000473 від 18.11.2022 за ч.2 ст.369-2 КК України, 28.07.2023 прокурором було виділено матеріали досудового розслідування в окреме кримінальне провадження під №0000867 від 28.07.2023 за ч.1 ст.366 КК України за фактом того, що в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000473 від 18.11.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.369-2 КК України встановлено, що службовими особами структурних підрозділів КЗОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у змові з службовими особами медичних закладів м.Харкова та Харківської області, внесено завідомо неправдиві відомості до офіційних документів, а саме: до актів огляду медико-соціальною експертною комісією (форма №157/о Затверджена Наказом МОЗ України №577 від 30.07.2012) та інших офіційних медичних документів щодо проходження огляду (лікування, осбтеження) хворими в період 2022-2023 рр. та по теперішній час..

Крім того встановлено, що протягом 2022- по теперішній час службові особи КЗОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у змові з службовими особами медичних закладів м.Харкова та Харківської області, діючи умисно з корисливих мотивів, шляхом внесення завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів, а саме: до актів огляду медико-соціальною експертною комісією (форма № 157/о Затверджена наказом МОЗ України №577 від 30.07.2012) сприяють незаконному перетину державного кордону України особами, з метою ухилення від мобілізації до лав Збройних сил України.

В ході досудового розслідування, слідчим в порядку ст.40 КПК України надано доручення оперативному підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_2 на проведення відповідних слідчих (розшукових) дій. В ході виконання доручення оперативним підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 та Слобідської МСЕК КЗОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » налагоджено протиправну схему з отримання неправомірної вигоди за встановлення статусу інваліда громадянам України призовного віку, чоловічої статі.

Також результатами проведення оперативних заходів встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 » разом з невстановленими співробітниками медичних закладів м. Харкова та Харківської області підроблюють документи щодо проходження лікування осіб у лікувальних закладах. Зокрема, особи фактично не проходили обстеження та лікування у медичних закладах, в результаті отримали підроблені виписки про лікування для подальшого отримання статусу інваліда.

В подальшому, підроблені довідки використовуються для виїзду за межі України та уникнення мобілізації до лав Збройних сил України (ЗСУ). Зокрема встановлено, що голова лікарсько-консультативної комісії (далі ЛКК) Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Харківської міської ради (далі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ХМР) ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , склала та направила (представила) «Направлення на МСЕК від 23.02.2023 №113» (форма №088/о) на ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_8 пакет медичних документів, разом із виписками із медичних карт стаціонарного хворого (форма №027/о) на останнього щодо проходження стаціонарного лікування в Медичному центрі « ІНФОРМАЦІЯ_9 », у період часу з 13.09.2022 по 22.09.2022 та з 04.07.2022 по 13.11.2022, на Міжрайонну Шевченківську МСЕК КЗОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », за результатами чого ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_8 09.03.2023 вказаною комісією встановлено ІІ (другу) групу інвалідності.

В подальшому слідчим винесено постанову про проведення медико-соціальної експертизи, якою експертам ДЗ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » МОЗ України доручено проведення експертизи, за результатами якої складено висновок №461/1 від 06.03.2024, яким ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_8 скасовано встановлену ІІ групу інвалідності. Крім того встановлено, що голова лікарсько-консультативної комісії (далі ЛКК) Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Харківської міської ради (далі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ХМР) ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , склала та направила (представила) «Направлення на МСЕК від 23.02.2023 №114» (форма №088/о) на ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_11 пакет медичних документів, разом із виписками із медичних карт стаціонарного хворого (форма №027/о) на останнього щодо проходження стаціонарного лікування в Медичному центрі « ІНФОРМАЦІЯ_9 », у період часу з 04.11.2022 по 16.11.2022 та з 02.09.2022 по 12.09.2022, на Міжрайонну Шевченківську МСЕК КЗОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », за результатами чого ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_11 09.03.2023 вказаною комісією встановлено ІІ (другу) групу інвалідності.

В подальшому слідчим винесено постанову про проведення медико-соціальної експертизи, якою експертам ДЗ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » МОЗ України доручено проведення експертизи, за результатами якої складено висновок №466/1 від 06.03.2024, яким ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_11 скасовано встановлену ІІ групу інвалідності. Крім того, що голова лікарсько-консультативної комісії (далі ЛКК) Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Харківської міської ради (далі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ХМР) ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , склала та направила (представила) «Направлення на МСЕК від 20.07.2023 №491» (форма №088/ о) на ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_12 пакет медичних документів на Міжрайонну Шевченківську МСЕК КЗОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », за результатами чого ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_12 31.07.2023 вказаною комісією встановлено ІІ (другу) групу інвалідності.

Так в ході аналізу «Направлення на МСЕК від 20.07.2023 №491» (форма №088/о» на ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_12 встановлено, що останній проходив огляд ЛКК КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ХМР у період часу з 20.07.2023 по 24.07.2023, проте досудовим розслідування встановлено, що останній в період часу з 17.07.2023 по 21.07.2023 знаходився за межами державного кордону України, та огляд лікарями ЛКК КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ХМР проходити не міг.

В зв`язку з вищевикладеним виникла необхідність у вилученні та долученні до кримінального провадження в якості речового доказу «Журналу запису висновків лікарсько-консультативної комісії» (форма первинної облікової документації № 035/о) за 2023 рік з метою отримання інформації щодо осіб, щодо яких здійснено запис в журналі висновків лікарсько-консультативної комісії за 2023 рік.

2. Нормативне регулювання тимчасового доступу до речей і документів, як заходу забезпечення кримінального провадження.

2.1. За приписами ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу (речей і документів, до яких заборонено доступ: (1) листування або інші форми обміну інформацією між захисником та його клієнтом або будь-якою особою, яка представляє його клієнта, у зв`язку з наданням правової допомоги; (2) об`єкти, які додані до такого листування або інших форм обміну інформацією). Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

У клопотанні зазначаються: (1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; (2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;(3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;(4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; (5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; (6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; (7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження (ч. 2 ст. 160 КПК).

До охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: (1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; (2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; (3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; (4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; (5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; (6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; (7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; (8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; (9) державна таємниця; (10) таємниця фінансового моніторингу; (11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки. (ч. 1 ст. 162 КПК).

За приписами ч. 5 ст. 163 КПК слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: (1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; (2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; (3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом (ч. 6 ст. 163 КПК).

Відповідно до частини 7 цієї статті слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів (ч. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 165 КПК).

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів (ч. 1 ст. 166 КПК).

3. Мотиви та оцінка слідчого судді.

3.1. Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до висновку про наявність правових підстав для його задоволення, оскільки сторона кримінального провадження довела наявність обставин, передбачених ч. 3 ст. 132, ч. 5 ст. 163 КПК, довела можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и в:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого управління ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 , на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Харківської міської ради, за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме: - Журнал запису висновків лікарсько-консультативної комісії» (форма первинної облікової документації № 035/о) за 2023 рік.

Встановити строк дії ухвали по 29.10.2024 (включно).

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1