печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю адвоката ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_5 в інтересах Громадської організації «Центр захисту інвалідів» на бездіяльність прокурора вищого рівня Офісу Генерального прокурора, яка полягає у не розгляді скарги від 11.09.2024 року, зареєстрованої за №205595 від 12.09.2024 року у кримінальному провадженні №0000384 від 31.03.2021, в порядку статті 308 КПК України,-

В С Т А Н О В И В :

До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшла скарга адвоката ОСОБА_5 в інтересах Громадської організації «Центр захисту інвалідів» на бездіяльність прокурора вищого рівня Офісу Генерального прокурора, яка полягає у не розгляді скарги від 11.09.2024 року, зареєстрованої за вх. №205595-24 від 12.09.2024 року у кримінальному провадженні №0000384 від 31.03.2021 року.

Просить зобов`язати прокурора вищого рівня Офісу Генерального розглянути скаргу від 11.09.2024 року, зареєстровану за №205595 від 12.09.2024 року на недотримання розумних строків під час досудового розслідування у кримінальному №0011851 від 31.12.2014 року, в порядку статті 308 КПК України.

В обґрунтування доводів скарги зазначає, що 11.09.2024 року ним було подано до Офісу Генерального прокурора скаргу, зареєстровану за вх. №205595-24 від 12.09.2024, в порядку передбаченому ст. 308 КПК України щодо недотримання розумних строків під час досудового розслідування прокурором у кримінальному провадженні №0000384 від 31.03.2021 року. Проте, належного реагування на зазначену скаргу не одержано, що стало підставою для звернення до слідчого судді.

Адвокат ОСОБА_3 у судовому засіданні надав пояснення, скаргу підтримав та просив задовольнити у повному обсязі.

Прокурор у судовому засіданні надав пояснення, проти задоволення скарги заперечував.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступних висновків.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Слідчим суддею встановлено, що 11.09.2024 року адвокат ОСОБА_5 в інтересах Громадської організації «Центр захисту інвалідів», направив до прокурора вищого рівня Офісу Генерального прокурора скаргу, в порядку ст. 308 КПК України щодо недотримання розумних строків під час досудового розслідування слідчим у кримінальному провадженні №0011851 від 31.12.2014 року, яку отримано та зареєстровано за вх. №205595-24 від 12.09.2024 року.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, дізнавача, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Відповідно до положень ст. 308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування.

Як передбачено ч. 2 вказаної статті цього Кодексу, прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Постановою від 07.02.2024 року про зміну групи прокурорів визначено, що процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000384 від 31.03.2021 здійснюється прокурорами Офісу Генерального прокурора.

Відповідно до ч. 3 ст. 17 ЗУ «Про прокуратуру» під час здійснення повноважень, пов`язаних з реалізацією функцій прокуратури, прокурори є незалежними, самостійно приймають рішення про порядок здійснення таких повноважень, керуючись при цьому положеннями закону, а також зобов`язані виконувати лише такі вказівки прокурора вищого рівня, що були надані з дотриманням вимог цієї статті.

Прокурори вищого рівня мають право давати вказівки прокурору нижчого рівня, погоджувати прийняття ним певних рішень та здійснювати інші дії, що безпосередньо стосуються реалізації цим прокурором функцій прокуратури, виключно в межах та порядку, визначених законом. Генеральний прокурор має право давати вказівки будь-якому прокурору.

Зазначено, що прокурором вищого рівня є:

1) для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів місцевої прокуратури - керівник місцевої прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків;

2) для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів регіональної прокуратури - керівник регіональної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків;

3) для керівника місцевої прокуратури, його першого заступника та заступників - керівник відповідної регіональної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків;

4) для керівника регіональної прокуратури, його першого заступника та заступників, керівника та заступника керівника підрозділу, прокурора Генеральної прокуратури України - Генеральний прокурор чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків;

5) для першого заступника та заступника Генерального прокурора - Генеральний прокурор.

Дослідивши матеріали справи на предмет наявності виконання Офісом Генерального прокурора норм ст. 308 КПК України щодо розгляду скарги адвокат ОСОБА_5 в інтересах Громадської організації «Центр захисту інвалідів» від 11.09.2024 року, яку отримано та зареєстровано за вх. №205595-24 від 12.09.2024 року, на недотримання розумних строків під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000384 від 31.03.2021 року, слідчим суддею встановлено, що останні не містять доказів належного реагування на вказану скаргу відповідно до вимог вище зазначеної норми КПК України.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що вимоги скарги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 220, 303, 306, 307, 308, 309 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу - задовольнити.

Зобов`язати прокурора вищого рівня Офісу Генерального прокурора розглянути скаргу адвоката ОСОБА_5 в інтересах потерпілого Громадської організації «Центр захисту інвалідів» від 11.09.2024 року, зареєстровану за № 205595 від 12.09.2024 року на недотримання розумних строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000384 від 31.03.2021, в порядку статті 308 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1