У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 жовтня 2024 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за повідомленням від 04.10.2024 року вих. №2029,

в с т а н о в и в:

До провадження слідчого судді надійшла вищезазначена скарга, в якій командир військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_4 просить зобов`язати уповноважених службових осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, внести до ЄРДР відомості за ознаками злочину, передбаченого ч.5 ст.407 КК України, про вчинення солдатом ОСОБА_5 кримінального правопорушення (відповідно до повідомлення командира військової частини НОМЕР_1 від 04.10.2024 року за вих. № 2029).

Скарга обґрунтована тим, що 05.10.2024 року за вих. № 2029 від 04.10.2024 року військовою частиною НОМЕР_1 на адресу ТУ ДБР, розташованого у АДРЕСА_1 , у порядку ст. 214 КПК України було направлено повідомлення (з актом службового розслідування) про вчинення військовослужбовцем солдатом ОСОБА_5 дій, які, на переконання представника заявника, містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.407 КК України (самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем, а також нез`явлення його вчасно на службу без поважних причин, вчинені в бойовій обстановці, а так само ті самі дії тривалістю понад три доби, вчинені в умовах воєнного стану). ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, це повідомлення було отримане 09.10.2024 року, проте, станом на момент звернення до слідчого судді із цією скаргою, в порушення вимог статті 214 КПК України, відомості за цим повідомленням до ЄРДР не внесено та досудове розслідування не розпочато.

Розгляд скарги просив проводити за відсутності представника військової частини НОМЕР_1 .

В судове засідання представник ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце судового розгляду, не з`явився, про причини своєї неявки суду не повідомив та заяви про відкладення судового засідання не подав. Разом із тим, неявка суб`єкту оскарження відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Зважаючи на неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснюється.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, дійшов висновку про наявність правових підстав для її задоволення, виходячи з такого.

Слідчим суддею встановлено, що 05.10.2024 року військова частина НОМЕР_1 засобами поштового зв`язку через АТ «Укрпошта» за трек-номером посилки 242, що вбачається із долученої накладної (а.с.6) надіслала до ТУ ДБР, розташованого в м. Полтаві,повідомлення про вчинення кримінального правопорушення за вих. № 2029 від 04.10.2024 року. Це повідомлення було отримане уповноваженою особою суб`єкта оскарження 09.10.2024 року, що підтверджується трекінгом даного поштового відправлення за № 242 АТ «Укрпошта» (а.с.14), однак, на час звернення до суду із скаргою відомості по вказаному повідомленні про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесено, досудове розслідування відповідно не розпочато.

Пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст.ст.214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

При цьому, виходячи зі змісту положень ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Із змісту наведених положень КПК України слідує, що відомості, викладені в заяві (повідомленні) про вчинення кримінального правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин, вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах викладених в заяві (повідомленні) про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

Вбачається, що повідомлення командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 містить короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Однак, на день розгляду скарги даних про внесення відомостей за повідомленням командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 від 04.10.2024 року за вих. № 2029 про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР в порядку статті 214 КПК України слідчому судді не надано.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що в даному випадку уповноваженими службовими особами ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві, була допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за повідомленням командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 за вих. № 2029 від 04.10.2024 року, тому скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.214, 303, 307, 372 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

Скаргу командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за повідомленням від 04.10.2024 року вих. №2029 - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за повідомленням командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 від 04.10.2024 року за вих. № 2029.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1