Справа № 404/8275/24
Номер провадження 1-кс/404/3846/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2024 року слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши матеріали клопотання прокурора Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів по матеріалам кримінального провадження № 0000200 від 05.09.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до слідчого судді Кіровського районного суду міста Кіровограда з клопотанням по вказаному кримінальному провадженню, відповідно до якого просив: надати дозвіл прокурору Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_3 , прокурору Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_4 , прокурору Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_5 , дізнавачу СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 , на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташована за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема:

- паспорти прив`язки тимчасових споруд, видані міською радою з 01.01.2009 по 01.11.2024 з додатками, зокрема, схеми розташування тимчасових споруд, ескізи, заяви осіб про надання дозволу на розміщення тимчасових споруд;

- договорів на право користування місцем для розміщення тимчасової споруди;

- рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 , що слугували підставою для видачі вищевказаних паспортів прив`язок та встановлення тимчасових споруд;

- крім того відомості щодо наявності дозвільних документів на право розміщення наступних тимчасових споруд: «Побутова хімія з Європи», що навпроти магазину « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_2 ; « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по вулиці Державності; «Сирок» по вулиці Державності; « ІНФОРМАЦІЯ_5 » біля багатоповерхового будинку за адресою: АДРЕСА_3 ; « ОСОБА_7 » на розі вулиць Вокзальна та ОСОБА_8 ; « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по вулиці Архангельська;« ІНФОРМАЦІЯ_6 » по вулиці Архангельська; IMAGINARIUM біля супермаркету « ІНФОРМАЦІЯ_7 » по АДРЕСА_4 ; « ОСОБА_9 » по вулиці Архангельська;« ІНФОРМАЦІЯ_8 » по вулиці Архангельська; «Viking BEER» по вулиці Архангельська; « ІНФОРМАЦІЯ_9 » на розі вулиці Архангельська та провулку Павла Бута; « ОСОБА_10 » по вулиці Архангельська; « ІНФОРМАЦІЯ_10 » по вулиці Архангельська; тимчасова споруда без назви біля тимчасової споруди « ІНФОРМАЦІЯ_10 » по вулиці Архангельська; « ІНФОРМАЦІЯ_11 » біля супермаркету « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_5 ; « ІНФОРМАЦІЯ_12 » на розі вулиць Полтавська і Кропивницького; « ІНФОРМАЦІЯ_13 » поруч з будинком по АДРЕСА_6 ; « ІНФОРМАЦІЯ_14 » поруч з будинком по АДРЕСА_6 ;

- усі матеріали за період з 01.01.2009 по 01.11.2024 щодо звернення з клопотаннями та обрахуванням необхідності виділення бюджетних коштів для демонтажу тимчасових споруд, результати їх розгляду, фактичне виділення коштів, їх обсяг та використання для демонтажних робіт;

- підстави не проведення демонтажу тимчасових споруд, які підлягали демонтажу та не виділення коштів для цього за період з 01.01.2009 по 01.11.2024;

- наявність відповідальної особи за не проведення фінансування демонтажу тимчасових споруд та невиконання рішень комісій про демонтаж за період з 01.01.2009 по 01.11.2024;

- за наявності фактичного часткового фінансування, процедура вибору тимчасової споруди, які підлягали та підлягають демонтажу за період з 01.01.2009 по 01.11.2024, які заходи вжито для виділення коштів з метою демонтажу тимчасових споруд у вказаний період, якщо не вжито заходи то зазначити підстави;

- інші заходи, які вжито за період з 01.01.2009 по 01.11.2024 для усунення порушень при розміщенні тимчасових споруд за відсутності їх демонтажу через не фінансування, ким та коли їх виконано, в тому числі звернення до суду з позовами, листами до прокуратури;

- процедура обрахування коштів для демонтажу однієї тимчасової споруди згідно з рішенням комісії, їх обсяг, відповідальна особа в міській раді за проведення вказаної процедури за період з 01.01.2009 по 01.11.2024, з можливістю їх вилучення (здійснення їх виїмки).

На обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що у провадженні сектору дізнання Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000200 від 05.09.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження 05.09.2024 направлено запит №51-78-9728вих-24 до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання інформації та копій документів, які необхідні для встановлення обставин, які мають значення для досудового розслідування вказаного кримінального провадження.

У відповідь на вказаний запитКропивницька міська рада листом від 10.09.2024 № 6461/15 відмовила у наданні запитуваної інформації та повідомила про необхідність звернення до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, що лише ухвала слідчого судді є підставою для надання документів.

В ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні копій документів, що підтверджують законність користування земельними ділянками на території міста Кропивницький над якими розміщено тимчасові споруди.

Запитувані документи мають суттєве доказове значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Для повного і об`єктивного розслідування кримінального провадження необхідно отримати документи, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_15 , оскільки вищезазначені документи в даному кримінальному провадженні відображають безпосередні докази, які підтверджували б або спростовували вину особи, яка вчинила злочин, передбачений ч.1 ст.197-1 КК України.

Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_16 , розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Документи з приводу яких внесено дане клопотання, самі по собі та в сукупності з іншими здобутими доказами в ході проведення досудового розслідування, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.

З огляду на викладене, та враховуючи, що у матеріалах даного кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи самі по собі та у сукупності з іншими наявними у матеріалах провадження документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та осіб які його вчинили, а також можуть бути використані як предмет дослідження під час проведення відповідних судових експертиз, та враховуючи відмову володільця документів надати їх у передбачений законом спосіб, з метою доведення обставин вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю зробити належним чином завірені копії документів.

До початку судового розгляду прокурор подав письмову заяву, відповідно до якої вказав, що підтримує клопотання в повному обсягу, просить його задовольнити, а також провести судовий розгляд без його участі.

Враховуючи такі обставини, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України розгляд клопотання проведено за відсутності учасників процесу та без фіксації судового процесу технічними засобами.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема і подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). При цьому, положеннями ст. 92 КПК України регламентовано, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Для забезпечення повноти і всебічності досудового розслідування та викриття винних осіб у вчиненні кримінального правопорушення існує об`єктивна необхідність для надання тимчасового доступу до вищевказаних документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх-здійснити їх виїмку (ч. 1 ст. 159 КК України).

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що матеріали клопотання містять достатні дані щодо необхідності надання тимчасового доступу до вказаних документів і речей, з метою з`ясування важливих обставин у кримінальному провадженні та здобуття доказів для розкриття даного кримінального правопорушення.

Таким чином, клопотання підлягає до задоволення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 246-247, 258, 263-264, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати прокурору Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_3 , прокурору Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_4 , прокурору Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_5 ,дізнавачу СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 дозвіл на тимчасовий доступ дооригіналів документів, з можливістю ознайомитися з ними, виготовити з них копії та вилучити ці копії, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до наступних документів:

- паспорти прив`язки тимчасових споруд, видані міською радою з 01.01.2009 по 01.11.2024 з додатками, зокрема, схеми розташування тимчасових споруд, ескізи, заяви осіб про надання дозволу на розміщення тимчасових споруд;

- договорів на право користування місцем для розміщення тимчасової споруди;

- рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 , що слугували підставою для видачі вищевказаних паспортів прив`язок та встановлення тимчасових споруд;

- відомості щодо наявності дозвільних документів на право розміщення наступних тимчасових споруд: «Побутова хімія з Європи», що навпроти магазину « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_2 ; « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по вулиці Державності; «Сирок» по вулиці Державності; « ІНФОРМАЦІЯ_5 » біля багатоповерхового будинку за адресою: АДРЕСА_3 ; « ОСОБА_7 » на розі вулиць Вокзальна та ОСОБА_8 ; « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по вулиці Архангельська;« ІНФОРМАЦІЯ_6 » по вулиці Архангельська; IMAGINARIUM біля супермаркету « ІНФОРМАЦІЯ_7 » по АДРЕСА_4 ; « ОСОБА_9 » по вулиці Архангельська;« ІНФОРМАЦІЯ_8 » по вулиці Архангельська; «Viking BEER» по вулиці Архангельська; « ІНФОРМАЦІЯ_9 » на розі вулиці Архангельська та провулку Павла Бута; « ОСОБА_10 » по вулиці Архангельська; « ІНФОРМАЦІЯ_10 » по вулиці Архангельська; тимчасова споруда без назви біля тимчасової споруди « ІНФОРМАЦІЯ_10 » по вулиці Архангельська; « ІНФОРМАЦІЯ_11 » біля супермаркету « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_5 ; « ІНФОРМАЦІЯ_12 » на розі вулиць Полтавська і Кропивницького; « ІНФОРМАЦІЯ_13 » поруч з будинком по АДРЕСА_6 ; « ІНФОРМАЦІЯ_14 » поруч з будинком по АДРЕСА_6 ;

- усі матеріали за період з 01.01.2009 по 01.11.2024 щодо звернення з клопотаннями та обрахуванням необхідності виділення бюджетних коштів для демонтажу тимчасових споруд, результати їх розгляду, фактичне виділення коштів, їх обсяг та використання для демонтажних робіт;

- підстави не проведення демонтажу тимчасових споруд, які підлягали демонтажу та не виділення коштів для цього за період з 01.01.2009 по 01.11.2024;

- наявність відповідальної особи за не проведення фінансування демонтажу тимчасових споруд та невиконання рішень комісій про демонтаж за період з 01.01.2009 по 01.11.2024;

- за наявності фактичного часткового фінансування, процедура вибору тимчасової споруди, які підлягали та підлягають демонтажу за період з 01.01.2009 по 01.11.2024, які заходи вжито для виділення коштів з метою демонтажу тимчасових споруд у вказаний період, якщо не вжито заходи то зазначити підстави;

- інші заходи, які вжито за період з 01.01.2009 по 01.11.2024 для усунення порушень при розміщенні тимчасових споруд за відсутності їх демонтажу через не фінансування, ким та коли їх виконано, в тому числі звернення до суду з позовами, листами до прокуратури;

- процедура обрахування коштів для демонтажу однієї тимчасової споруди згідно з рішенням комісії, їх обсяг, відповідальна особа в міській раді за проведення вказаної процедури за період з 01.01.2009 по 01.11.2024.

Строк дії ухвали визначити до 31.12.2024 року включно.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1