Справа № 303/9222/24
Провадження № 1-кс/303/1407/24
У Х В А Л А

19 листопада 2024 року м.Мукачево

МУКАЧІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

в особі слідчого судді ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

розглянувши скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 про зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

До Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області звернувся адвокат ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 , із скаргою про зобов`язання уповноважену особу Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області, невідкладно внести відомості про скоєння працівниками РТЦК та СП кримінального правопорушення, яке має ознаки складу злочинів, передбачених ч. 2 ст. 146 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на підставі заяви ОСОБА_4 ЄО №13562 від 07.11.2024 року про скоєння злочину та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.

Скаргу мотивує тим, що 07.11.2024 року звернувся до Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області (м. Мукачево, вул. Ярослава Мудрого, 8), із заявою про скоєння службовими особами РТЦК та СП злочинів, передбачених ч. 2 ст. 146 КК України, а саме 07.11.2024 року близько 10 години, працівники ІНФОРМАЦІЯ_1 незаконно побавили ОСОБА_3 волі та утримують його в адмінбудівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 всупереч його волі. Заява була зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) відділення поліції Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області за №13562 від 07.11.2024 року. Проте жодних дій, спрямованих на внесення наданих ним, тобто ОСОБА_4 відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства, даним органом досудового слідства не вчинялося. У зв`язку з чим є всі підстави на підставі ст. 214 КПК України зобов`язати уповноважену особу Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області, невідкладно внести відомості про скоєння працівниками РТЦК та СП вищезазначеного кримінального правопорушення та розпочати за заявою від 07.11.2024 року досудове розслідування у формі досудового слідства.

У судове засідання представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 не з`явився, подав до суду заву про розгляд скарги без його та участі ОСОБА_3 участі. Скаргу просив задовольнити з підстав викладених у ній.

Уповноважена службова особа Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області у судове засідання не з`явився.

Одночасно, 19.11.2024 року до суду надійшов лист від заступника начальника СВ Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5 , згідно якого він просив розглянути скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3

Ст. 2 із 4

ОСОБА_6 , щодо невнесення його заяви від 07.11.2024 року за фактом протиправних дій осіб, які доставили його до ІНФОРМАЦІЯ_1 до ЄРДР, без участі слідчого. Водночас, просив звернути увагу на те, що заява адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , яка надійшла до чергової частини Мукачівського РУП, зареєстрована в ІТС ІПНП (журнал ЄО) Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області за №13562 від 07.11.2024 року та на даний час розглядається в порядку Закону України «Про звернення громадян». Указом Президента України №64 від 24.02.2022 року на території України введено воєнний стан. Під час мобілізації громадяни зобов`язані прибути до військових частин або до пунктів територіального центру комплектування та соціальної підтримки ( НОМЕР_1 , раніше військові комісаріати) в час та день, які зазначені в повістці або у мобілізаційному розпорядженні. Оповіщенням громадян та призовом військовозобов`язаних, резервістів на військову службу займаються місцеві органи виконавчої влади, ТЦК СП, органи місцевого самоврядування, підприємства та ФОПи. У відповідності до Конституції України (ч. 1 статті 17 Конституції України): захист суверенітету та територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу. З урахуванням вищевикладеного, не дивлячись на посилання адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_7 , до конкретної статті Кримінального кодексу України та враховуючи те, що на території України введено воєнний стан та у відповідності до Конституції України захист суверенітету, територіальної цілісності та недоторканості України, - є конституційним обов`язком кожного громадянина України, просив категорично відмовити в задоволенні скарги останнього, як необґрунтовану, оскільки в даному факту відсутні суб`єктивні та об`єктивні сторони злочину, передбачених Кримінальним кодексом України та безпосередньо ст. 146 КК України.

Дослідивши скаргу і додані до неї матеріали, вивчивши листа заступника начальника СВ Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області, слідчий суддя прийшов до наступного.

Відповідно до статті 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 Кримінального процесуального кодексу України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як свідчить талон-повідомлення Єдиного обліку №13562 від 07.11.2024 року заяву ОСОБА_4 зареєстровано 07.11.2024 року старшим інспектором черговим майором поліції Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області за №13562.

Із вищевказаного талону-повідомлення вбачається, що 07.11.2024 року о 20 год. 59 хв. надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що 07.11.2024 року о 20 год. 59 хв. за адресою: АДРЕСА_1 , адвокат ОСОБА_4 повідомив про те, що 07.11.2024 року біля 10 год. 00 хв. працівники РТЦК незаконно

Ст. 3 із 4

затримали громадянина ОСОБА_3 та утримують до теперішнього часу, хоча він має законні підстави на відстрочку.

Згідно ч. 1 ст. 60 КПК України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право: отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

У відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 214 КПК України, здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених цією частиною, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. У невідкладних випадках до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути проведений огляд місця події (відомості вносяться невідкладно після завершення огляду). Для з`ясування обставин вчинення кримінального проступку до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути: відібрано пояснення; проведено медичне освідування; отримано висновок спеціаліста і знято показання технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису; вилучено знаряддя і засоби вчинення кримінального проступку, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку, або які виявлені під час затримання особи, особистого огляду або огляду речей.

Згідно з вимогами ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Тобто Законом передбачено обов`язок дізнавача, слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, прийняти і зареєструвати їх. Будь-яка відмова не допускається.

Зазначена норма закону є чіткою і безальтернативною, не містить жодних виключень.

Судом встановлено, що не спростовано заступником начальника СВ Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області, уповноваженими особами Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області всупереч положення ст.214 КПК України, не внесено відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 07 листопада 2024 року, яка містить відомості про вчинення щодо ОСОБА_3 протиправних дій, що містять ознаки кримінальних правопорушень, передбачених статтею 146 Кримінального кодексу України, тому з метою встановлення об`єктивної істини за даною заявою, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга підлягає до задоволення.

Доводи заступника начальника СВ Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області щодо відсутності підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_7 , яка на даний час розглядається в порядку Закону України «Про звернення громадян», судом відхиляється з огляду на те, що у разі порушення прав чи інтересів особи, службовими (посадовими) особами при здійсненні ними своїх повноважень, в тому числі пов`язаними із мобілізацією,

Ст. 4 із 4

він вправі на ініціювання кримінального провадження за наявності на те підстав в порядку визначеному КПК України, що може бути реалізоване особою шляхом подання відповідної заяви про вчинення кримінального правопорушення до органу, уповноваженого на внесення відомостей до ЄРДР, та прийняття кінцевого рішення лише після проведення необхідних слідчих дій.

Керуючись ст.ст.214, 303, 306, 307, 376 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 ЄО № 13562 від 07.11.2024 року про скоєння злочину та розпочати за цією заявою досудове розслідування.

Ухвала суду апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1