Справа №463/8305/24
Провадження №1-кс/463/6727/24
У Х В А Л А

13 вересня 2024 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу представника ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного Бюро Розслідувань, розташованого у м. Львові, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань -

в с т а н о в и в:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного Бюро Розслідувань, розташованого у м. Львові, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про злочин.

Скаргу мотивує тим, що під час супроводу ОСОБА_4 22.08.2016 та доставлення його в Дрогобицький ВП ГУНП у Львівській області, останні перевищили службові повноваження, а саме застосовували заходи психологічного тиску, неодноразово натягували мішок на голову, тощо. З приводу наведених обставин в судовому засіданні 07.12.2023 в межах розгляду кримінального провадження № 0002005 від 22.08.2016 прокурор заявив клопотання про доручення начальнику Дрогобицького ОВП ГУНП у Львівській області проведення службової перевірки щодо можливих неправомірних дій працівників поліції, яке підтримала сторона захисту. Ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 07.12.2023 доручено начальнику Дрогобицького ОВП ГУНП у Львівській області провести службову перевірку щодо можливих неправомірних дій працівників Дрогобицького РВП під час супроводу 22.08.2016 та доставлення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в Дрогобицький ВП ГУНП у Львівській області. Однак, слідчим ТУ ДБР після розгляду висновку службового розслідування встановлено відсутність відомостей про обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень та всупереч вимогам закону відомості в ЄРДР останнім не внесені. Тому просить зобов`язати ТУ ДБР внести відомості до ЄРДР за заявою про злочин.

Також просить поновити строк на оскарження бездіяльності, так як дізнався про ці обставини в судовому засіданні 27.08.2024 в межах розгляду кримінального провадження № 0002005 від 22.08.2016, де і отримав копію відповіді ТУ ДБР від 14.06.2024.

В судовому засіданні представник скаржника підтримав скаргу з наведених в ній мотивів.

Слідчий Територіального управління Державного Бюро Розслідувань, розташованого у м. Львові, в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. В силу ч. 3 ст. 306 КПК України його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

У відповідності до ч.1 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Оскільки вкотре на вимогу суду слідчим не було надано матеріалів по факту, який розглядається, в тому числі копію висновку службового розслідування, судовий розгляд здійснюється на підставі поданих скаржником документів.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.

На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги ч. ч. 3, 4 та 5 ст. 214 КПК України, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто Кримінального кодексу, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 07.12.2023 доручено начальнику Дрогобицького ОВП ГУНП у Львівській області провести службову перевірку щодо можливих неправомірних дій працівників Дрогобицького РВП під час супроводу 22.08.2016 та доставлення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в Дрогобицький ВП ГУНП у Львівській області. З повідомлення ОСОБА_4 , під час супроводу 22.08.2016 та доставлення його в Дрогобицький ВП ГУНП у Львівській області, працівники поліції перевищили службові повноваження, а саме застосовували заходи психологічного тиску, неодноразово натягували мішок на голову, тощо.

Відомості до ЄРДР не внесені, що стверджується листом ТУ ДБР від 14.06.2024, яким слідчим після розгляду висновку службового розслідування встановлено відсутність відомостей про обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень та відомості до ЄРДР не внесено.

Разом з тим, інформація наведена заявником про вчинення кримінального правопорушення, містить джерело інформації, дані про ознаки кримінального правопорушення.

Викладені обставини можуть вказувати на вчинення саме кримінального правопорушення, внаслідок чого така заява відповідає вимогам закону і містить інформацію, яка підлягає внесенню до ЄРДР, для проведення відповідного розслідування наведених обставин. Іншим чином перевірити викладену в заяві інформацію, зокрема і шляхом проведення службової перевірки, неможливо. Відтак, скарга підлягає до задоволення.

При цьому, встановлений ст. 304 КПК України десятиденний строк на оскарження бездіяльності слідчого не пропущено, оскільки з матеріалів слідує, що копію відповіді ТУ ДБР (про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР) скаржник отримав 27.08.2024 і саме з цього моменту дізнався про бездіяльність. В свою чергу скаргу подано 05.09.2024.

На підставі наведеного, керуючись вимогами статей 214, 303, 306, 307, 372 КПК України -

у х в а л и в:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особуТериторіального управління Державного Бюро Розслідувань, розташованого у м. Львові, невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення по факту можливих неправомірних дій працівників Дрогобицького РВП під час супроводу 22.08.2016 та доставлення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в Дрогобицький ВП ГУНП у Львівській області, та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1