Справа № 204/1937/24
Провадження № 1-кп/204/762/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2024 року Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого: судді ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в приміщенні залу судових засідань Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000313 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 травня 2024 року за обвинуваченням ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

за участю: прокурора ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 ,

В С Т А Н О В И В:

В підготовчому судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 заявив клопотання про направлення обвинувального акту до Дніпровського апеляційного суду для визначення підсудності, оскільки під час направлення обвинувального акту до суду було помилково визначено підсудність за Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська.

В судовому засіданні захисник обвинуваченого ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_5 не заперечував проти направлення обвинувального акту до Дніпровського апеляційного суду задля визначення підсудності.

Вислухавши думки учасників підготовчого судового засідання, вивчивши матеріали обвинувального акту та додані до нього матеріали, суд приходить до наступного висновку.

Під час підготовчого судового засідання, суд у відповідності до п. 4 ч. 3 ст. 314 КПК України має право направити обвинувальний акт до відповідного суду для визначення підсудності у випадку встановлення непідсудності кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 КПК України, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.

У відповідності до п. 6 ч. 2 ст. 412 КПК України, судове рішення у будь-якому разі підлягає скасуванню, якщо порушено правила підсудності, тому питання щодо дотримання правил підсудності підлягає першочерговому з`ясуванню.

Всі інші питання під час підготовчого судового засідання, в тому числі, і про призначення судового розгляду на підставі обвинувального акта, мають вирішуватися належним судом.

Під час підготовчого судового засідання суд вирішує питання, передбачені ч. 3 ст. 314 КПК України. Одним із рішень, яке суд має право прийняти у підготовчому судовому засіданні є рішення про направлення обвинувального акту до відповідного суду для визначення підсудності у випадку встановлення непідсудності кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд до іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності.

Як убачається з обвинувального акту, не пізніше 12 березня 2022 року Російською Федерацією тимчасово окуповано територію селища міського типу Андріївка Волноваського району Донецької області.

Представниками Російської Федерації на тимчасово окупованій території смт. Андріївка Волноваського району Донецької області було створено підпорядковану, керовану та фінансовану Російською Федерацією окупаційну адміністрацію, в яку входили органи і структури, функціонально відповідальні за управління тимчасово окупованою територією України.

При цьому, представники підконтрольних Російській Федерації самопроголошених органів узурпували виконання владних функцій держави на тимчасово окупованій території АДРЕСА_1 , здійснювали підбір кадрів для зайняття посад в незаконних самопроголошених органах, у тому числі із числа громадян України, які на той час перебували на вказаній тимчасово окупованій території. Кінцевою метою окупаційних органів, є інтеграція та подальше незаконне включення захопленої частини суверенної держави Україна до складу Російської Федерації.

03 березня 2022 року «указом так званого «главы ДНР № 45» «О внесении изменений в указ главы ДНР», «поселок городского типа Андреевка входит в администрацию Тельмановского района».

У подальшому, 31 серпня 2022 року «распоряжением так званого главы администрации Тельмановского № 577 затверджено положення «Об Андреевской поселковой» на тимчасово окупованій території Тельманівського району Донецької області створена непередбачена законодавством України так звана «Андреевская поселковая администрация Тельмановского района Донецкой Народной Республики», на яку незаконно покладено здійснення функції, властивих міській раді України.

Так, громадянина України ОСОБА_3 , обізнаного про факт ведення Російською Федерацією агресивної війни проти України з мотивів непогодження з політикою чинної влади в Україні та підтримки входження тимчасово окупованих територій України до складу вказаної держави, невизнання РФ поширення державного суверенітету України на тимчасово окуповані її території, виник умисел на співпрацю з представниками держави агресора.

Під час окупації території смт. Андріївка Волноваського району Донецької області країною-агресором, з 16 вересня 2022 року по 01 лютого 2024 року громадянин У країни ОСОБА_3 , перебуваючи на тимчасово окупованій території даного населеного пункту, діючи умисно, реалізуючи свій злочинний умисел, з метою встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України, підтримки рішень та дій держави-агресора, збройних формувань, окупаційної адміністрації держави-агресора, співпраці з державою-агресором, збройними формуваннями та окупаційною адміністрацією, надав добровільну згоду і був призначений на посаду так званого «главы Андреевской поселковой администрации ДНР», створеної на тимчасово окупованій території окупаційною адміністрацією Російської Федерації.

На ОСОБА_3 , як на «главу Андреевской поселковой администрации ДНР», було покладено виконання наступних організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій: організація та керівництво діяльністю адміністрації, призначення та звільнення з посади заступників голови місцевої адміністрації, призначення та звільнення з посад керівників структурних підрозділів адміністрації та їх заступників, формування та затвердження місцевого бюджету, розпорядження фінансовими ресурсами здійснення загального керівництва роботою працівників «адміністрації», контролю за їх робочим графіком та станом виконаної роботи; складення списків мешканців щодо здійснення перепису місцевого населення зазначеного населеного пункту, тощо.

Місцем розташування так званої «Андреевской поселковой администрации ДНР» було визначено будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 .

Отже, громадянин України ОСОБА_3 у період часу з 16 вересня 2022 року по 01 лютого 2024 року, перебуваючи на вказаній посаді, виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації російської федерації, а саме у так званій «Андреевской поселковой администрации ДНР».

Дії, ОСОБА_3 за даним фактом кваліфіковано органом досудового розслідування за ч. 5 ст. 111-1 КК України, як добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

Так, відповідно до Постанови Верховної Ради України про зміни в адміністративно-територіальному устрої Донецької області, зміну і встановлення меж міста Маріуполь, Волноваського, Новоазовського та Тельманівського районі Донецької області № 457-VIII від 20 травня 2015 року (далі Постанова), тимчасово, до переходу під контроль органів державної влади та органів місцевого самоврядування неконтрольованих ними населених пунктів Донецької області, змінити межі Тельманівського району, а саме збільшивши його на 52718,3 гектара, із них: 4705,4 гектара земель, що знаходяться у віданні Андріївської селищної ради (в тому числі території селища міського типу Андріївка).

Таким чином, відповідно до вищевказаної Постанови, територію селища міського типу Андріївка було віднесено до території Тельманівського району Донецької області, та територіально воно відноситься до юрисдикції Тельманівського районного суду Донецької області.

Вподальшому, відповідно до Розпорядження Голови Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ ОСОБА_6 від 02 вересня 2014 року № 2710/38-14 про визначення територіальної підсудності справ, було визначено територіальну підсудність справ Тельманівського районного суду Донецької області за Приморським районним судом Запорізької області.

Відповідно до Розпорядження Голови Верховного Суду від 12 березня 2022 року № 5/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (окремі суди Запорізької області)» відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість Приморського районного суду Запорізької області здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність справ Приморського районного суду Запорізької області з визначенням територіальної підсудності справ за Дніпропетровським районним судом Дніпропетровської області.

Вподальшому, відповідно до Розпорядження Голови Верховного Суду від 14 вересня 2022 року № 49/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ судів Запорізької області» було внесено зміни до Розпорядження Голови Верховного Суду від 12 березня 2022 року № 5/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (окремі суди Запорізької області)», визначивши територіальну підсудність судових справ Приморського районного суду Запорізької області за Вільнянським районним судом Запорізької області.

Таким чином, місце вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України є Донецька область, Волноваський район, смт. Андріївка, вул. Миру, буд. 1, що відноситься територіально до юрисдикції Вільнянського районного суду Запорізької області, а тому зазначене кримінальне провадження не підсудне Красногвардійському районному суду м. Дніпропетровська.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо: 1) до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності; 2) після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду; 3) обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження; 4) ліквідовано суд або з визначених законом підстав припинено роботу суду, який здійснював судове провадження.

Пунктом 6 ч. 2 ст. 412 КПК України передбачено, що порушення правил підсудності є істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, а тому безумовною підставою для скасування судового рішення.

Згідно з приписами статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частиною 3 ст. 34 КПК України визначено, що питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.

Таким чином, законодавцем вирішення питань, пов`язаних з направленням кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних судів апеляційної інстанції, покладено виключно на суд касаційної інстанції, у тому числі за клопотанням сторони кримінального провадження.

Аналізуючи вищевикладене, з метою забезпечення дотримання загальних принципів кримінального провадження, визначених ст. 7 КПК України та не порушення вимог кримінального процесуального закону, суд вважає за необхідне обвинувальний акт з додатками у кримінальному провадженні № 0000313 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 травня 2024 року за обвинуваченням ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, направити до Дніпровського апеляційного суду з метою вирішення питання про направлення подання до Касаційного кримінального суду Верховного Суду для визначення підсудності.

На підставі викладеного, керуючись ст. 34, 315 КПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000313 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 травня 2024 року за обвинуваченням ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, направити до Дніпровського апеляційного суду для вирішення питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1