Справа № 646/7116/23
№ провадження 1-кс/646/2641/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2024 року м. Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові в режимі відеоконференції клопотання старшого слідчого СВ Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002050 від 23.06.2023, за ознаками складу кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, стосовно:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Куп`янська, Харківської області, громадянина України, з вищою освітою, зареєстрованого та мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

в с т а н о в и в :

До Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшло клопотання старшого слідчого СВ Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області капітан поліції ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002050 від 23.06.2023, у відношенні ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання прокурором зазначено, що 24.02.2022 військовослужбовці зс рф шляхом збройної агресії, із застосуванням зброї незаконно вторглись на територію України через державні кордони України в Донецькій, Луганській, Харківській, Херсонській, Миколаївській, Сумській, Чернігівській та інших областях, і здійснили збройний напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення, житлові масиви та інші цивільні об`єкти, та здійснили окупацію частини території України, чим вчинили дії з метою змін меж території та державного кордону України всупереч порядку, встановленому Конституцією України, що продовжується по теперішній час та призводить до загибелі значної кількості людей та інших тяжких наслідків.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», який затверджено Верховною Радою України, у зв`язку з військовою агресією рф проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Воєнний стан на території України неодноразово продовжувався. Відтак, з 24.02.2022 року по теперішній час діє правовий режим воєнного стану на території України.

Відповідно до Закону України № 2265-IX від 22.05.2022 «Про заборону пропаганди російського нацистського тоталітарного режиму, збройної агресії російської федерації як держави-терориста проти України, символіки воєнного вторгнення російського нацистського тоталітарного режиму в Україну» визначено, що російська федерація (далі рф) є державою-терористом, однією з цілей політичного режиму якої є геноцид Українського народу, фізичне знищення, масові вбивства громадян України, вчинення міжнародних злочинів проти цивільного населення, використання заборонених методів війни, руйнування цивільних об`єктів та об`єктів критичної інфраструктури, штучне створення гуманітарної катастрофи в Україні або окремих її регіонах.

В результаті ведення агресивної війни з боку російської федерації проти України, точного часу за результатами досудового розслідування не встановлено, але не раніше 01 березня та не пізніше 20 березня 2022 року збройними формуваннями рф окуповано м. Куп`янськ Куп`янського району Харківської області з встановленням контролю над життєдіяльністю вказаного населеного пункту.

Так, одним із першочергових етапів реалізації злочинного умислу щодо збройного нападу на державу Україна передбачалося здійснення вторгнення найбільш підготовлених та мобільних підрозділів зс рф, у тому числі спеціального призначення, на територію держави Україна для організації силових захоплень та взяття під контроль будівель і споруд, що забезпечують діяльність органів державної влади України з метою перешкоджання їх нормальній роботі та здійснення силового впливу на їх діяльність; блокування та взяття під контроль військових частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, підрозділів Національної гвардії України для перешкоджання їх законній діяльності щодо відсічі збройної агресії рф, оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканості; перекриття та блокування авіаційного, транспортного та морського сполучення по території держави Україна з метою недопущення пересування військових підрозділів ЗС України та представників правоохоронних органів для протидії збройній агресії зс рф; пошкодження військових об`єктів ЗС України, які мають важливе оборонне значення та об`єктів, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення.

Так, після незаконного вторгнення на територію України збройних сил російської федерації, тобто після 24.02.2022, у громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виник кримінальний протиправний умисел, направлений на добровільне зайняття громадянином України посади, пов?язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

З цією метою, ОСОБА_6 , перебуваючи в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , наприкінці травня 2022 року, діючи умисно та усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, реалізуючи свій кримінальний протиправний умисел, добровільно надав згоду представникам окупаційної адміністрації РФ на призначення на посаду, пов?язану з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарський функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території Куп?янського району Харківської області у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора. У зв?язку із викладеними обставинами у період часу з травня по теперішній ОСОБА_6 займає посаду голови Петропавлівської об?єднаної територіальної громади Куп?янського району Харківської області, сформованої окупаційною владою РФ.

Таким чином, ОСОБА_6 підозрюється у колабораційній діяльності, тобто у добровільному зайнятті громадянином України, посади пов?язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та зазначив, що оскільки, притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, на підставі вищевикладеного просив клопотання задовольнити.

Захисник ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечувала щодо здійснення спеціального досудового розслідування щодо підозрюваного ОСОБА_6 .

Вислухавши думку прокурора та захисника, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, дійшов до наступного.

Відповідно до рішення Вищої ради правосуддя № 399/0/15-23 від 20.04.2023 з 1 травня 2023 року змінено територіальну підсудність судових справ Куп`янського міськрайонного суду Харківської області Червонозаводському районному суду міста Харкова.

Слідчим суддею встановлено, що 05.01.2023 до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за №0002050, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1КК України.

12.08.2022 року прокурором, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 276-278 КПК України, ОСОБА_6 заочно повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України.

Підставами для обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, є зібрані у кримінальному провадженні докази, а саме :

- протокол допиту свідка ОСОБА_7 , яка повідомила, що заступник голови Петропавлівської ОТГ Куп`янського району ОСОБА_6 після категоричної відмови до співпраці з окупантами голови Петропавлівської ОТГ ОСОБА_8 фактично взяв на себе обов`язки керувати Петропавлівською ОТГ та активно співпрацює з військовослужбовцями зс рф. Також мені, відомо, що ОСОБА_6 з кінця квітня почав приїжджати до м. Куп`янськ на апаратні та інші наради, які відбувалися у Куп`янській міській раді, а саме у сесійній залі та кабінетах голови ОСОБА_9 ( 2 поверх КМР, № 32) та заступника голови ОСОБА_10 ( 2 поверх КМР, № 34)

Також свідок повідомив, що ОСОБА_6 став головним претендентом на посаду голови Куп`янського району та інших окупованих територій, які окупаційною владою було вирішено з`єднати в одну адміністративну одиницю ( м. Вовчанськ та Вовчанського району, м. Балаклеї, м. Ізюм, смт. Борова, м. Куп`янськ та Куп`янський район).

- протокол допиту свідка ОСОБА_11 , який повідомив, що наприкінці травня 2022 року прийшов на прийом до будівлі Петропавлівської селищної ради через чутки, що підприємство у якому він працює може бути конфісковане окупаційною владою міста через відмову працювати на нову владу. В кабінеті голови ІНФОРМАЦІЯ_2 свідка зустрів представник від окупаційної адміністрації ОСОБА_6 , з ним в кабінеті знаходились інші особами, які не були відомі свідкові, після чого ОСОБА_12 запропонував ОСОБА_13 вийти з ним до холу будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 щоб ніхто не заважав, де і відбулася розмова. ОСОБА_6 у розмові з ним вказав, що він діє від імені окупаційної адміністрації м. Куп?янська та призначений вирішувати всі важливі питання по Петропавлівській ОТГ Куп?янського району, зокрема щодо функціонування підприємств в громаді. На цьому прийомі ОСОБА_6 запропонував ОСОБА_13 як представнику ТОВ "СП Нібулон" у м. Куп?янську співпрацю з окупаційною адміністрацією для поновлення роботи підприємства та сплати податків у бюджет нової влади міста Куп?янська. Крім цього ОСОБА_6 наголосив, що якщо він відмовиться від співпраці, вся техніка та земля підприємства буде вилучена новою владою та надана в управління іншій особі, яка буде більш налаштована на співробітництво з новою владою. Під час розмови ОСОБА_6 сказав, що у випадку згоди ОСОБА_13 , потрібно підготувати та надати йому дані щодо потреб підприємства у насінні, добривах, дизпаливі, а також щодо інших потреб та вказав що інформація щодо забезпечення потреб підприємства для відновлення його роботи та якнайшвидшого отримання прибутку від врожаю буде обговорюватись ним ( ОСОБА_6 ) з військовими РФ та ОСОБА_9 . Куп?янським міським головою який на той час погодився на співробітництво з окупаційною адміністрацією і виконував її розпорядження.

Після бесіди з ОСОБА_6 свідок на співробітництво не погодився та виїхав з окупованої території Куп?янського району до м. Харків.

- протокол допиту свідка ОСОБА_14 , який повідомив, що являється корінним мешканцем АДРЕСА_1 . З моменту окупації міста Куп?янська та початку повномасштабних бойових дій розпочатих Російською Федерацією він перебував за місцем своєї реєстрації з 02.03.2022 до 01.08.2022 року. За час коли свідок перебував у м. Куп?янську, яке перебувало під окупацією, приблизно 08.07.2022 року у першій половині дня, десь об 11:00 годині, ОСОБА_14 на власні очі бачив, як ОСОБА_6 виходив з будівлі Куп?янської міської ради Харківської області, яка розташована за адресою: Харківська область, м. Куп?янськ, проспект Конституції. ОСОБА_14 його впізнав за статурою, формою обличчя, ходою. Після того, як він вийшов з приміщення Куп?янської міської ради він попрямував до припаркованих на площі авто із символами «Z» білого кольору, біля яких перебували військові збройних сил РФ, нашевронах форми яких було зображено символ «Z».

Крім того, приблизно о 15:00 годині 15.07.2022 свідок бачив ОСОБА_6 у Куп?янському центральному міському парку, який розташований за адресою: м. Куп?янськ, проспект Конституції. ОСОБА_6 спілкувався з якимось невідомим свідкові чоловіком у цивільній формі, біля них стояв військовий автомобіль, здається «Тигр», сірого кольору, збройних сил рф, з абревіатурою «Z», а також декілька автомобілів з абревіатурою «Z» та повністю затонованими вікнами. Біля цих авто стояло 3-4 озброєних військових збройних сил рф, які спостерігали за тим, як спілкується ОСОБА_6 з невідомим мені чоловіком.

Також ОСОБА_14 повідомив, що ОСОБА_6 він впізнав за його статурою, формою обличчя, окулярами. Знаю, що ОСОБА_6 колись був головою Куп?янської міської ради Харківської області. Крім того, свідок був знайомий та має дружні стосунки з його донькою ОСОБА_15 .

- протоколом допиту свідка ОСОБА_16 , яка повідомила, що з 16.01.2021 по 30.06.2022 року займала посаду начальника відділу освіти, культури, молоді та спорту Курилівської ОТГ Куп?янського району Харківської області. 01.08.2022 року виїхала з тимчасово окупованої території Куп?янського району до м. Харкова.

З моменту тимчасової окупації Куп?янського району Харківської області я з окупаційною адміністрацією не співпрацювала, свої обов?язки на посаді виконувала. На робоче місце свідок та її співробітники ходили раз в два тижня, оскільки ні зв?язку, ні інтернету не було, вікна у приміщені були пошкоджені після підриву автомобільного мосту.

В селі Петропавлівка Куп?янського району Харківської області де проживає свідок заступником Петропавлівської ОТГ являється ОСОБА_6 . В кінці червня, приблизно 20-го числа, 2022 року ОСОБА_16 від голови Курилівської ОТТ ОСОБА_17 дізналась, що на середу 22 червня окупаційна адміністрація збирає нараду освітян Куп?янського району в будинку Куп?янської міської ради.

22 червня 2022 року близько 09 години ранку ОСОБА_16 з керівниками шкіл та садочків прибули до актової зали Куп?янської міської ради. Нараду проводили ОСОБА_9 та представник окупаційної влади РФ на ім?я В?ячеслав років 60-ти, розмовляв російською мовою. Як я зрозуміла це був росіянин.

Наприкінці наради з місця піднявся ОСОБА_6 , який також був присутній на цій нараді і сидів в перших рядах, та висловився зі словами підтримки окупаційної влади та закликав працівників освіти до роботи під керівництвом «нової влади». ОСОБА_6 також виступив з ініціативою організації перепідготовки педагогічних працівників Куп?янського району російськими програмами саме у місті Куп?янську. Під час виступу ОСОБА_6 , сказав, що якщо б деякі особи не «бігали» і не розповідали, що співробітництво з «новою владою» передбачена кримінальна відповідальність, то вже б все наладилось і люди не сумнівались у своєму виборі.

Також свідкові відомо, що ОСОБА_6 в червні 2022 року розвозив по селу Петропавлівка гуманітарну допомогу окупаційної влади з так званого фонду «Единая Россия» та збирав документи селян для оформлення грошової допомоги рф в розмірі 10 тис. рублів та особисто приймав участь у їх видачі.

Окрім цього, в Петропавлівській ОТГ ОСОБА_6 сформована нова структура виконавчої влади та ним сформовані нові штатні посади та призначені інші особи, які співпрацюють з окупаційною владою.

На питання щодо відеозаписи де чоловік в окулярах тримає в правій руці блокнот, а поряд з ним сидить жінка у білій блузці, свідок повідомила, що впізнає цього чоловіка як ОСОБА_6 , який працював заступником голови Петропавлівської ОТГ Куп?янського району Харківської області. Впізнає його, оскільки неодноразово бачила його та він у минулому був головою Куп?янської міської ради.

- протоколом допиту свідка ОСОБА_18 , яка повідомила, що народилася у м. Куп?янську Харківської області, останні 29 років постійно проживала у АДРЕСА_2 , 4 рази була обрана головою Петропавлівської сільської ради Куп?янського району Харківської області, де працює і на даний час. Після 24 лютого 2022 року, коли російській війська розпочали повномасштабну війну проти України ОСОБА_18 опинилася на тимчасово окупованій території звідки змогла виїхати лише 22 серпня 2022 року.

За час перебування на тимчасово окупованій території України у середині березня 2022 року ми ховали техніку ЗСУ, яка залишилася на території Петропавлівської ОТГ - це були 2 БТР, 2 Урали, Пушку, польову Кухню, велику кількість боєприпасів та іншу військову техніку. ОСОБА_6 , ОСОБА_19 , свідок, її чоловік та інші односельчани допомагали сховати українську техніку, накрити її, щоб її не було видно з неба. Після того, як ми сховали військову техніку ЗСУ ОСОБА_6 , який являється моїм першим заступником, запропонував свідкові передати цю техніку військовим РФ, на що ОСОБА_18 обурилася та була шокована його політичними настроями. Вона категорично заперечила проти його пропозиції. Після цього ОСОБА_18 зрозуміла, що він готовий співпрацювати з окупаційними військами.

Крім того, приблизно на початку травня, точного дня свідок не пам?ятає,

ОСОБА_6 разом зі своєю цивільною дружиною ОСОБА_20 , зустрів свідка біля ставка «Вершина», який розташований на території Петропавлівської ОТГ, де ОСОБА_6 запитав свідка, чи готова вона співпрацювати з окупантами, на що свідок відповів йому категоричною відмовою, після чого він запитав мене, як я вважаю, чи можна йому йти співпрацювати з окупаційними військами. Свідок йому відповіла, що він доросла людина і сам повинен обирати свій шлях, також нагадала йому, що його наміри незаконні та він понесе кримінальну відповідальність за свої дії.

Також ОСОБА_18 була свідком, як наприкінці травня ОСОБА_6 розвозив гуманітарну допомогу від РФ жителям с. Петропавлівка, на особистому транспорті «Ssang Yong Kyron» синього кольору, з причепом.

Також свідкові відомо, що він займався списками громадян для видачі 10 тисяч рублів від РФ. Він розташував офіс у відділі освіти Петропавлівської сільської ради, де складав списки громадян, сам копіював документи громадян та формував списки.

У червні 2022 року, точного дня свідок не пам?ятає, вона приїхала до Петропавлівської сільської ради, де на вході до будівлі, ОСОБА_18 зустріли її співробітники: ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 та ОСОБА_26 , які почали мені розповідати, що приїжджав ОСОБА_6 , який зайшов у будівлю сільської ради та зірвав символіку України, почав бити її об підлогу та кричати, що хто тут чекає на Україну хай зрозуміють, що тут більше України ніколи не буде.

Також свідкові відомо, що ОСОБА_6 на даний час повністю співпрацює з окупаційною владою, став головою ІНФОРМАЦІЯ_2 , має заступника ОСОБА_27 та двох помічників ОСОБА_28 і ОСОБА_29 . Крім того, ОСОБА_28 на даний час являється співробітником митної служби України.

ОСОБА_6 постійно приїжджає до Куп?янської міської ради, де розташовані окупаційні війська РФ, його автомобіль майже кожного дня стоїть біля будівлі Куп?янської міської ради Харківської області.

Крім того у нього у підпорядкуванні є начальник соціальної служби ОСОБА_30 , яка виконує його накази та останній у 5 селах призначив старост, а саме: с. Кучерівка - ОСОБА_31 (депутат само висуванець Петропавлівської ОТГ), с. Петропавлівка - ОСОБА_32 , с. Піщане - ОСОБА_33 ., с. Кислівка - ОСОБА_34 по батькові свідок не пам`ятає.

Також ОСОБА_18 , повідомила, що ОСОБА_6 організував дитячий садок та школу у с. Петропавлівка, директором яких призначив ОСОБА_35 , прізвище якої свідок не пам?ятає. Ще організував школу у с. Кислівка, директором якої призначив ОСОБА_36 , яка працювала вчителем інформатики.

- трудовим договором № 136 від 27.06.2022 року між тимчасовою громадською адміністрацією Куп`янського району Харківської області між ОСОБА_37 та ОСОБА_6 .

- протоколом огляду предмета, а саме DVD диску, на якому розміщено інформацію щодо ОСОБА_6 .

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 297-2 КПК України (відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної ВРУ державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного у міжнародний розшук): протоколами допиту свідків.

Також, перебування підозрюваного ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території України позбавило орган досудового розслідування можливості вручити йому письмове повідомлення про підозру від 12.08.2022 у день його складання, у зв`язку з чим, зазначене повідомлення про підозру та повістки про виклики відповідно до вимог ч. 1 ст. 278, ст. ст. 111, 135 КПК України направлено у спосіб, передбачений для вручення повідомлень, а саме опублікування на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора та офіційному сайті видання Кабінету Міністрів України, тобто засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газети «Урядовий кур?єр» № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від 16.08.2022, для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0002050 від 23.06.2022 року, за ознаками складу кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного тощо.

Разом з тим, на виклики слідчого підозрюваний ОСОБА_6 до органу досудового розслідування не з`явився.

У зв`язку з неявкою за викликом слідчого та ухиленням від слідства, підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у розшук, здійснення якого в подальшому доручено оперативному підрозділу Управління СБ України в Харківській області.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 297-2 КПК України (виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності): враховуючи те, що 19.08.2022 р., 20.08.2022 р. і 21.08.2022р підозрюваний належним чином викликався до органу досудового розслідування, в тому числі для вручення повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті офісу Генерального прокурора, проте не з`явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття, беручи до уваги той факт, що відповідно до матеріалів кримінального провадження ОСОБА_6 з вересня 2022 року перебував та залишається натепер на території, яка на цей час непідконтрольна державним органам України, оскільки тимчасово окупована країною-агресором РФ та її незаконними збройними формуваннями, з урахуванням наведеного, необхідно вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органу досудового слідства та перебуває на тимчасово окупованій території України або на території РФ, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Слід зазначити, що відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII від 15.04.2014 - тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

Під збройними формуваннями російської федерації Закон № 1207-VII визначає регулярні з`єднання і підрозділи, підпорядковані Міністерству оборони російської федерації, підрозділи та спеціальні формування, підпорядковані іншим силовим відомствам російської федерації, їхні радники, інструктори та іррегулярні незаконні збройні формування, озброєні банди та групи найманців, створені, підпорядковані, керовані та фінансовані російською федерацією, а також за допомогою окупаційної адміністрації російської федерації, яку складають її державні органи і структури, функціонально відповідальні за управління тимчасово окупованими територіями України, та підконтрольні російській федерації самопроголошені органи, які узурпували виконання владних функцій на тимчасово окупованих територіях України (п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України № 1207-VII).

Так, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ч. 1 ст. 2 КПК України).

Спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави 24-1 (ч. 1 ст. 297-1 КПК України).

Наведені вище обставини унеможливлюють завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні без проведення спеціального досудового розслідування, оскільки підозрюваний ОСОБА_6 виїхав на тимчасово окуповану територію України та переховується на території рф від органів досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446 ,447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Згідно з ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

В той же час відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Крім того, аналогічні норми закріплені у ч. 1 ст. 5 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції».

Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст.5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Разом з тим, слідчий суддя не наділений повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, позбавлений можливості оцінки доказам. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій у відповідності до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

Доводи сторони захисту про недоведеність місцезнаходження ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території, спростовані наявними даними, що містяться в матеріалах доданих до клопотання, про те, що ОСОБА_6 державний кордон України у встановлених пунктах пропуску не перетинав.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав, визначених ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0002050 від 23.06.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, стосовно підозрюваного ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області капітан поліції ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002050 від 23.06.2022, у відношенні ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №№ 0002050 від 23.06.2022, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, у відношенні ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1