УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.10.2024 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участі секретаря с/з ОСОБА_2 , розглянув винесене у кримінальному провадженні № 0000203, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.01.2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України, слідчим СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_4 , клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В :

В клопотанні слідчий СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 зазначає, що слідчим відділом Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000203, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.01.2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради (далі - Замовник, КЗР « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), через систему Prozorго, проведено процедуру відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі, згідно ДК 021:20-0 Різні послуги, пов`язані з діловою сферою (Послуги з експлуатаційно-господарського обслуговування) (унікальний номер оголошення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 29.12.2022 року).

Згідно з протоколом огляду сайту від 12.08.2024 року, ПРБФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » подав документи для участі в тендері, зокрема - при відкриті секції «10.Відповідальний за електрогосподарство.pdf» на сторінці №1-2 наявний наказ про призначення ОСОБА_5 відповідальним за електрогосподарство та посвідчення про проходження навчання ОСОБА_5 в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Згідно з витягом протоколу №09-135ВЕЕН-2021 з перевірки знань з питань технології робіт, який виданий ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », підтверджується наявність відповідного рівня знань ОСОБА_5 та видане відповідне посвідчення про допущення до робіт.

Згідно з витягом протоколу №09-135ЕЛ-2021 з перевірки знань з охорони праці, який виданий ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », підтверджується наявність відповідного рівня знань ОСОБА_5 та видане відповідне посвідчення про допущення до робіт.

Оприлюднена, згідно чинного законодавства, тендерна документація по вищезазначеній процедурі передбачала вимогу до учасників про надання в складі тендерної пропозиції підтверджуючих документів щодо наявності в штаті учасників працівника/працівників, які пройшли навчання, перевірку знань та отримали документи встановленого зразка і, відповідно, мають компетенцію працювати з електроустановками на підприємстві.

Учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції подав недостовірну інформацію, що було виявлено Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника, шляхом отримання відповіді на запит від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 10.01.2023 року № 01/58. Недостовірна інформація стосується Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів (ПБЕЕС), Правил технічної експлуатації електроустановок (ПТЕЕ), Правил безпечної експлуатації електроустановок (ПБЕЕ), Правил будови електроустановок. Електрообладнання спеціальних установок (ПБЕ.ЕСУ), Правил експлуатації електрозахисних засобів (ПЕЕЗ), Правил пожежної безпеки (ППБ).

При розгляді документів виявилося, що протоколи від 02.09.2021 року №09-135BEEН-2021 та від 03.09.2021 року №09-135ЕЛ-2021 засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці, а також, посвідчення ОСОБА_5 №135-04-2021 містять виправлення щодо дати їх видачі, що повністю змінює строк дії вказаних документів, а саме - неправомірно продовжує строк дії.

Тобто, у даному випадку, Замовник при розгляді пропозиції учасника, виявив недостовірність поданої учасником документації, яка полягає у внесенні до офіційних документів (протоколів, які дають фізичній особі права на експлуатацію електроустановок та посвідчення) завідомо неправдивих відомостей щодо строку їх дії.

Вказані вище виправлення мають суттєве значення не тільки для правильного обрання переможця публічної закупівлі. Завдяки таким діям, юридична особа, яка приймала участь у закупівлі, могла стати переможцем, отримати доступ до значних коштів, натомість, не маючи компетенції працювати з електрообладнанням, використання яких є критично необхідним для Замовника.

Допуск особи, яка не має відповідної компетенції і діє на підставі підроблених документів, поставило б під загрозу не тільки майно замовника, але й життя та здоров`я персоналу лікарні і пацієнтів, які проходять лікування.

Враховуючи вищевикладене, з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування з приводу вищезазначених фактів, встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, а також, можуть використовуватися при проведенні судової почеркознавчої та судово-технічної експертизи, існує нагальна потреба в отриманні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні Приватної ремонтно-будівельної фірми « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що за адресою: АДРЕСА_1 , з метою вилучення оригіналів документів - протоколів від 02.09.2021 року №09-135BEEH-2021 та від 03.09.2021 року №09-135ЕЛ-2021 засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці, а також, посвідчення ОСОБА_5 №135-04-2021.

Вказані документи (відомості), самі по собі або у сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню та можуть бути використані, як доказ у кримінальному провадженні. При цьому, неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а отримати їх в інший спосіб неможливо.

Слідчий в судове засідання не з?явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, в якій зазначив, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить задовольнити.

Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебуває річ, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни, переховування або знищення документів.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи вищевикладене та те, що вказана у клопотанні інформація має суттєве значення для встановлення фактичних даних, якими встановлюються наявність та відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, тобто мають значення доказу по кримінальному провадженню, а отримати дані відомості іншим способом неможливо, керуючись ст. ст. 159-166 КПК України слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Надати слідчим СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області - ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , начальнику відділу СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області підполковнику поліції ОСОБА_10 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю, та перебувають у володінні Приватної ремонтно-будівельної фірми « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з метою вилучення оригіналів документів, а саме - протоколів від 02.09.2021 року №09-135BEEH-2021 та від 03.09.2021 року №09-135ЕЛ-2021 засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці, а також, посвідчення ОСОБА_5 №135-04-2021.

Зобов`язати представників Приватної ремонтно-будівельної фірми « ІНФОРМАЦІЯ_4 » надати всі вищевказані документи.

Встановити строк дії ухвали до 09.11.2024 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями КПК України, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: