Провадження №1-кс/369/2950/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.10.2024 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000099 до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 20.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчими СВ ВП №1 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000099 до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 20.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Києво-Святошинською окружною прокуратурою Київської області.

Встановлено, що за результатом закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Вишневої міської ради Бучанського району Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 укладено договір оренди №1 ГКУ від 30.08.2024.

Згідно п. 1.1. вказаного вище договору, предметом договору є надання в оренду Газопоршневої когенераційної установки (Газопоршнева машина) електричною потужністю 1,5 МВт.

Загальна вартість орендної плати становить 315 млн. грн. зі строком дії 15 років.

Також встановлено, що вказана вище закупівля проводилась без використання електронної системи, а серед підстав для такого проведення вказано лише на застосування положень пп.22 п. 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», беж жодного економічного обґрунтування.

Поряд з цим, моніторингом ЗМІ мережі «Інтернет» встановлено, що за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 розміщено публікацію згідно якої вбачається, що предметом закупівля когенератора вартість якого врази менша ніж за ціну його оренди УП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

В ході досудового розслідування виникла необхідність в проведення комплексної судово-економічної експертизи, з метою визначення економічного обґрунтування оренди вказаного обладнання, для проведення якої, необхідно надати документи щодо назви та характеристики обладнання.

У зв`язку з цим, необхідно отримати в порядку тимчасового доступу до належним чином завірених копій документів, що стали підставою для укладення договору та проведення закупівлі, укладеного договору та актів виконаних робіт, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Вишневої міської ради, Бучанського району Київської області, код за НОМЕР_3 , що за адресою АДРЕСА_1 , а саме:

- річного плану закупівлі, щодо вказаного вище предмету;

- повідомлення про проведення закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- наявність економічного обґрунтування доцільності оренди вказаного обладання;

- договір №1 ГКУ від 30.08.2024, із додатками до нього;

- наказ, рішення, розпорядження щодо обгрунутвання підстав для здійснення закупівлі згідно пп. 22 п. 13 Особливостей;

- статуту та інших установчих документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- наказ про призначення на посаду директора (в.о. директора) КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- посадову/службову інструкцію директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- наказ про призначення відповідальної особи у сфері публічних закупівель КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- посадову/службову інструкцію відповідальної особи у сфері публічних закупівель;

- інших документів, що стали підставою для проведення закупівлі та укладення договору оренди;

- інформацію щодо порядку та способу моніторингу суб`єктів, які мають відповідне обладнання для його оренди, з метою забезпечення дотримання принципів проведення публічної закупівлі «максимальна економія, ефективність та пропорційність».

Можливість здійснення вилучення пов`язане з необхідністю досягнення мети отримання доступу до документів, у відповідності до статті 99 Кримінального процесуального кодексу України.

Вилучення вищевказаних документів необхідне з метою призначення судово-економічної експертизи та подальше доказування того факту, що службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » шляхом зловживання службовими права та становищем, з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» уклали договір про оренду обладнання, яке є економічно не вигідним та безпідставним.

Відповідно до частини 1 статті 131 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Беручи до уваги вищевикладене та ураховуючи, що оригінали документів що містять охоронювану законом таємницю, які можуть бути використані як докази факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, мають суттєве значення для установлення обставин у кримінальному провадженні, їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документу, який іншим способом неможливо отримати, прокурор просив суд надати прокурорам Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000099 до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 20.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та слідчому СВ ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_10 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (з можливістю вилучення їх завірених копій), які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Вишневої міської ради, Бучанського району Київської області, код за НОМЕР_3 , що за адресою АДРЕСА_1 , а саме:

- річного плану закупівлі, щодо вказаного вище предмету;

- повідомлення про проведення закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- наявність економічного обґрунтування доцільності оренди вказаного обладнання;

- договір №1 ГКУ від 30.08.2024, із додатками до нього;

- наказ, рішення, розпорядження щодо обґрунтування підстав для здійснення закупівлі згідно пп. 22 п. 13 Особливостей;

- статуту та інших установчих документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- наказ про призначення на посаду директора (в.о. директора) КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- посадову/службову інструкцію директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- наказ про призначення відповідальної особи у сфері публічних закупівель КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- посадову/службову інструкцію відповідальної особи у сфері публічних закупівель;

- інших документів, що стали підставою для проведення закупівлі та укладення договору оренди;

- інформацію щодо порядку та способу моніторингу суб`єктів, які мають відповідне обладнання для його оренди, з метою забезпечення дотримання принципів проведення публічної закупівлі «максимальна економія, ефективність та пропорційність».

Суд розглядає клопотання у відсутність особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування документів, зазначених у клопотанні.

В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

Згідно до вимог ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що у клопотанні та доданих до нього матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_5 , код за НОМЕР_3 , що за адресою АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що є підстави для задоволення клопотання.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000099 до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 20.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України - задовольнити.

Надатипрокурорам Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000099 до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 20.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та слідчому СВ ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_10 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (з можливістю вилучення їх завірених копій), які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Вишневої міської ради, Бучанського району Київської області, код за НОМЕР_3 , що за адресою АДРЕСА_1 , а саме:

- річного плану закупівлі, щодо вказаного вище предмету;

- повідомлення про проведення закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- наявність економічного обґрунтування доцільності оренди вказаного обладнання;

- договір №1 ГКУ від 30.08.2024, із додатками до нього;

- наказ, рішення, розпорядження щодо обґрунтування підстав для здійснення закупівлі згідно пп. 22 п. 13 Особливостей;

- статуту та інших установчих документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- наказ про призначення на посаду директора (в.о. директора) КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- посадову/службову інструкцію директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- наказ про призначення відповідальної особи у сфері публічних закупівель КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- посадову/службову інструкцію відповідальної особи у сфері публічних закупівель;

- інших документів, що стали підставою для проведення закупівлі та укладення договору оренди;

- інформацію щодо порядку та способу моніторингу суб`єктів, які мають відповідне обладнання для його оренди, з метою забезпечення дотримання принципів проведення публічної закупівлі «максимальна економія, ефективність та пропорційність».

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє протягом двох місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1