Справа № 206/5199/24
Провадження № 1-кс/206/1035/24
УХВАЛА

21 жовтня 2024 року в залі суду в м. Дніпро слідчий суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м. Дніпро клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Луганській області майора поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану № 0000017 від 01.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332, ч. 3 ст. 369 КК України,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИВ:

07.10.2024 року до Самарського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Луганській області майора поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану № 0000017 від 01.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332, ч. 3 ст. 369 КК України.

Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що Слідчим управлінням ГУНП в Луганській області під процесуальним керівництвом групи прокурорів Луганської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000017 від 01.11.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332, ч. 3 ст. 369 КК України, за фактом пропозиції надання неправомірної вигоди громадянином України, за попередньою змовою з невстановленими громадянами України, військовослужбовцю 3 прикордонного загону імені Героя України полковника ОСОБА_4 за сприяння в незаконному переправлені через державний кордон України громадянина України, попри наявне обмеження у виїзді з території України.

24.02.2022 Російською Федерацією здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.

У подальшому воєнний стан в Україні неодноразово продовжено, зокрема, Указом Президента України від 23.07.2024 № 469/2024 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 12.08.2024 строком на 90 діб.

Законом України від 23.07.2024 № 3891-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.

У зв`язку з різким ускладненням оперативної обстановки на території Луганської області, пов`язаної з широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації, виникненням загрози військового оточення працівників поліції області, з метою захисту життя і здоров`я працівників поліції та членів їх сімей, за усним наказом командувача ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », начальником ГУНП в Луганській області ОСОБА_5 , 25.02.2022 віддано наказ № 505 про введення плану евакуації (передислокації) підрозділів ГУНП в Луганській області в безпечний район, місцем евакуації визначено Дніпропетровську область.

13 червня 2022 року військовослужбовці збройних сил Російської Федерації та учасники незаконних збройних формувань здійснили відкрите захоплення приміщень адміністративної будівлі Головного управління Національної поліції в Луганській області, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , що забезпечує діяльність вказаного органу державної влади, з метою перешкоджання його нормальній діяльності та незаконного користування зазначеним приміщенням. За даним фактом матеріали кримінального правопорушення було внесено до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0000081 від 17.06.2022.

У зв`язку з тим, що кримінальне провадження № 0000017 від 01.11.2021 знаходилось у приміщенні Головного управління Національної поліції в Луганській області, а саме у сейфі, який розташований у кабінеті № 616 на шостому поверсі, а починаючи з 24.02.2022 м. Сєвєродонецьк Луганської області піддавалось регулярним обстрілам, то евакуювати вказане кримінальне провадження не виявилось можливим, оскільки перебування у приміщенні ГУНП в Луганській області було небезпечним для життя та здоров`я.

Внаслідок постійних обстрілів адміністративної будівлі ГУНП в Луганській області з боку військовослужбовців збройних сил Російської Федерації та учасників незаконних збройних формувань будівля вигоріла вщент, як наслідок, ймовірно, пожежею знищені матеріали кримінального провадження.

Копії сканованих матеріалів кримінального провадження № 0000017 від 01.11.2021 збережено на флеш накопичувач Kingston 32Gb, та перебувають у володінні старшого слідчого СУ ГУНП в Луганській області майора поліції ОСОБА_3 .

Враховуючи викладене, у ході досудового розслідування виникла необхідність у відновленні матеріалів кримінального провадження, скановані копії якого збережені, а саме:

-доручення про проведення досудового розслідування від 02.11.2021;

-рапорт від 02.11.2021;

-постанова про визначення групи прокурорів для здійснення повноважень прокурора у кримінальному провадженні від 01.11.2021;

-постанова про створення слідчої групи та доручення здійснення досудового розслідування групі слідчих від 01.11.2021;

-постанова про внесення змін до складу слідчої групи та доручення здійснення досудового розслідування групі слідчих від 25.11.2021;

-витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 0000387;

-постанова про об`єднання матеріалів досудових розслідувань в одне кримінальне провадження від 07.12.2021;

-доручення на проведення слідчих (розшукових) дій від 02.11.2021;

-відповідь на доручення;

-витяг з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 22.07.2021 № 529-ОС;

-витяг з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 07.09.2021 № 670-ОС;

-копія посадової інструкції інспектора прикордонного контролю 1 категорії групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби (тип А) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип Б) імені ОСОБА_6 ;

-копія контракту військовослужбовця ДПСУ ОСОБА_7 ;

-копія свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серія

НОМЕР_1 ;

-копія посвідчення водія на ім`я ОСОБА_8 ;

-копія паспорту громадянина України для виїзду за кордон на ім`я ОСОБА_8 ;

-витяг з Інструкції про службу прикордонних нарядів ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

-витяг з постанови Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України»;

-витяг із Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України»;

-витяг із Закону України «Про прикордонний контроль» (а.с. 1б-6).

Клопотання погоджено прокурором Луганської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону, за змістом відповідає вимогам ст. 615-1 КПК України.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що вимоги клопотання слід задовольнити з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що громадянин України за попередньою змовою з невстановленими громадянами України запропонували військовослужбовцю НОМЕР_2 прикордонного загону імені Героя України полковника ОСОБА_4 неправомірну вигоду за сприяння незаконному переправленні через державний кордон України невстановленого громадянина України. Відомості за даним фактом внесено до ЄРДР 01.11.2021 за правовою кваліфікацією ч. 3 ст. 369 КК України. 29.11.2021 до ЄРДР внесено відомості за ч. 3 ст. 332 КК України за фактом того, що громададянин України, діючи з корисливих мотивів, організовує незаконне переправлення через державний кордон України громадянина України, попри наявне в нього обмеження у виїзді з території України (а.с. 7).

Постановою слідчого від 07 грудня 2021 року об`єднано в одне кримінальне провадження матеріали досудового розслідування кримінального провадження № 0000387 від 30.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України та матеріали досудового розслідування, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000017 від 01.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України (а.с. 18-19).

Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 (затверджений Законом України від 24.02.2022 № 2402-ІХ) у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в Україні введений воєнний стан із 05.30 години 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 14.03.2022 року № 133/2022 (затверджений Законом України від 15.03.2022 року №2119-IX), в Україні продовжено строк дії воєнного стану із 05.30 години 26 березня 2022 року строком на 30 діб. В подальшому цей строк був неодноразово продовжений.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 року № 389-VIII далі Закон, воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

У даному випадку підсудність визначається за місцем знаходження органу досудового розслідування цього кримінального провадження, яким є ГУНП в Луганській області, що на даний час відповідно до наказу начальника ГУНП в Луганській області від 17 квітня 2023 року під №833/111/18/01-2023 дислокується та виконує свої функції за адресою: АДРЕСА_2 , що відноситься до територіальної юрисдикції Самарського районного суду м. Дніпропетровська.

На теперішній час достовірно перевірити факт знищення матеріалів кримінального № 0000017 від 01.11.2021 на теперішній час не можливо, через те, що м. Сєвєродонецьк Луганської області тимчасово окуповано військовослужбовцями збройних сил Російської Федерації та учасників незаконних збройних формувань.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано копії документів, що збереглися.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження № 0000017 від 01.11.2021 року втрачено, а їх відновлення необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 615-1 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Луганській області майора поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану № 0000017 від 01.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332, ч. 3 ст. 369 КК України - задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000017 від 01.11.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332, ч. 3 ст. 369 КК України, в частині наявних документів, а саме:

- доручення про проведення досудового розслідування від 02.11.2021 на 1 арк.;

- рапорт від 02.11.2021 на 1 арк.;

- постанова про визначення групи прокурорів для здійснення повноважень прокурора у кримінальному провадженні від 01.11.2021 на 2 арк.;

- постанова про створення слідчої групи та доручення здійснення досудового розслідування групі слідчих від 01.11.2021 на 2 арк.;

- постанова про внесення змін до складу слідчої групи та доручення здійснення досудового розслідування групі слідчих від 25.11.2021 на 2 арк.;

- витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 0000387 на 1 арк.;

- постанова про об`єднання матеріалів досудових розслідувань в одне кримінальне провадження від 07.12.2021 на 2 арк.;

- доручення на проведення слідчих (розшукових) дій від 02.11.2021 на 2 арк.;

- відповідь на доручення на 2 арк.;

- витяг з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 22.07.2021 № 529-ОС на 1 арк.;

- витяг з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 07.09.2021 № 670-ОС на 1 арк.;

- копія посадової інструкції інспектора прикордонного контролю 1 категорії групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби (тип А) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип Б) імені Віктора Банних на 3 арк.;

- копія контракту військовослужбовця ДПСУ ОСОБА_7 на 2 арк.;

- копія свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серія

НОМЕР_1 на 1 арк.;

- копія посвідчення водія на ім`я ОСОБА_8 на 1 арк.;

- копія паспорту громадянина України для виїзду за кордон на ім`я ОСОБА_8 на 1 арк.;

- витяг з Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України на 3 арк.;

- витяг з постанови Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» на 1 арк.;

- витяг із Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» на 1 арк.;

- витяг із Закону України «Про прикордонний контроль» на 1 арк.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1