ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2024 року

м. Хмельницький

Справа № 683/2324/24

Провадження № 11-сс/4820/328/24

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Хмельницького апеляційного суду в складі:

головуючої-судді ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3

розглянула у письмовому провадженні в місті Хмельницькому матеріали справи за апеляційною скаргою представника головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області ОСОБА_4 на ухвалу слідчого судді Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 24 липня 2024 року,

в с т а н о в и л а:

Ухвалою слідчого судді Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 24 липня 2024 року відмовлено в задоволенні скарги представника головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи відділу поліції №1 (м. Старокостянтинів) Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відмовляючи в задоволенні скарги, слідчий суддя мотивував своє рішення тим, що у поданій заяві відсутні достатні дані, які б вказували на вчинення кримінального правопорушення, а тому правоохоронними органами обґрунтовано відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР.

Крім того, на думку слідчого судді, у поданій заяві наявні цивільні, а не кримінальні правовідносини.

Не погоджуючись з рішенням суду, представник заявника подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді, як незаконну, невмотивовану, винесену з порушенням норм процесуального права. Постановити нову ухвалу, якою зобов`язати уповноважену особу відділу поліції №1 (м. Старокостянтинів) Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Поновити строк на апеляційне оскарження.

Свої вимоги аргументує тим, що чинний КПК України, а саме положення

ч.1 ст.214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора або дізнавача внести відомості про злочин до ЄРДР, а не давати їм оцінку на предмет наявності чи відсутності ознак злочину.

Зазначає апелянт і про те, що в заяві про злочин містяться всі необхідні дані, які вказують на ознаки кримінального правопорушення, а саме зазначено факт смерті пенсіонера ОСОБА_5 та зняття коштів з банківського рахунку після смерті останнього, що підтверджує заподіяну Пенсійному фонду шкоду у розмірі 45180 гривень 58 копійок.

Вважає апелянт, що пропустив строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді з поважних причин, оскільки не був обізнаний з мотивами прийнятого рішення, яке отримав лише 05.08.2024 року.

Дослідивши подану апеляційну скаргу та матеріали провадження, колегія суддів приходить до наступного висновку.

Необізнаність із мотивами оскаржуваного судового рішення є поважною причиною пропуску строку апеляційного оскарження.

З урахуванням того, що розгляд справи відбувся у відсутності скаржника, та беручи до уваги те, що копію судового рішення апелянт отримав 05.08.2024 року, апеляційний суд вважає за необхідне поновити строк на оскарження ухвали слідчого судді Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 24 липня 2024 року.

Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч. 1 ст. 214 КПК України).

Згаданий обов`язок слідчого та прокурора не вимагає оцінки ними такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Слідчий суддя також не уповноважений оцінювати фактичні обставини, зазначені у заяві скаржника, з огляду на стадію кримінального провадження.

Як вбачається із матеріалів провадження, пенсіонер ОСОБА_5 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак розмір пенсії продовжував нараховуватися на банківський рахунок померлого по 30.09.2023 року.

Згідно відповіді АТ «Державний ощадний банк України» від 10.10.2023 року повернення коштів виконано в межах наявного залишку.

В той час, залишок передплати пенсії по пенсійній справі ОСОБА_5 у зв`язку із неправомірним використанням пенсійних коштів після смерті пенсіонера становить 45180 гривень 58 копійок.

У зв`язку із чим Пенсійному фонду України завдано майнову шкоду у вказаному розмірі.

На переконання колегії суддів, вказані обставини можуть свідчити про ознаки кримінального правопорушення, а тому існують достатні підстави для ініціювання проведення досудового розслідування.

При цьому, з`ясування обставин ймовірного кримінального правопорушення можливе виключно шляхом проведення слідчих дій, зокрема, витребування з банківської установи інформації про рух коштів по пенсійному рахунку померлого пенсіонера, відеозапису зняття коштів з банкомату, відібрання показань у працівників банківської установи, встановлення кола осіб, з якими спілкувався померлий тощо.

Перевірка вказаних обставин, на переконання колегії суддів, повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР, в ході якого, у разі встановлення відсутності ознак складу злочину чи самої події, дане кримінальне провадження, в силу положень ст.284 КПК України, підлягає закриттю.

Слідчий суддя з належною повнотою не перевірив доводи заявника, формально підійшов до розгляду скарги, однобічно та неповно з`ясував всі обставини справи, що є безумовною підставою для скасування ухвали слідчого судді та постановлення нової ухвали про задоволення скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 406, 407, 422 КПК України, колегія суддів,

п о с т а н о в и л а:

Клопотання представника головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області ОСОБА_4 задовольнити.

Поновити представнику строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 24 липня 2024 року.

Апеляційну скаргу представника заявника задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 24 липня 2024 року скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою зобов`язати уповноважену особу відділу поліції №1 (м. Старокостянтинів) Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення на підставі заяви від 30.05.2024 року за №2200-0901-5/52889.

Ухвала набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3