Номер провадження:1-кс/521/2726/24
УХВАЛА

Іменем України

06 вересня 2024 року м. Одеса

Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Малиновської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню за №0001115 від 02.09.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В обґрунтування поданого клопотання стороною кримінального провадження зазначено, що у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_1 знаходиться кримінальне провадження №0001115 від 02.09.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами проведеного уповноваженою особою ІНФОРМАЦІЯ_2 заступником керівника відділу контролю щодо повноти заповнення декларацій ОСОБА_5 , вторинного контролю декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічної за 2023 рік, поданої суб`єктом декларування сестрою медичною КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » медичної комісії у складі військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 , до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, 27.03.2024, виявлено, що в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 46 Закону України «Про запобігання корпії» у розділі 3 «Об`єкти нерухомості» декларації зазначено недостовірні відомості, які відрізняються від достовірних на суму 5 428 548, 84 грн.

Так, відповідно до матеріалів обґрунтованого Висновку стосовно суб`єкта декларування ОСОБА_6 (з копіями матеріалів контролю щодо повноти заповнення декларації), складеного Управлінням проведення моніторингу способу життя та контролю щодо повноти заповнення декларацій ІНФОРМАЦІЯ_2 від 24.08.2024, встановлено, що ОСОБА_6 відповідно до Витягу із Наказу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОМР від 27.05.2021 №113-ос переведена на посаду сестри медичної (1 ст.) медичної комісії у складі військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Відповідно до п.п. «ґ» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_6 є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону.

Згідно з ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у п. 1, п.п. «а» і «в» п. 2 ч. 1 ст. 3 цього Закону (редакція Закону, яка діяла на момент подання вищевказаної декларації), зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному вебсайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Враховуючи зазначене, ОСОБА_6 є суб?єктом декларування.

Так, відповідно до матеріалів перевірки встановлено, що суб?єкт декларування ОСОБА_6 не зазначила відомостей про нежитлове приміщення загальною площею 15,8 м, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна - 101, що належить їй на праві власності та підтверджується відомостями з Державного реєстру речових прав.

У п. 4 розділу II Порядку визначено, що після заповнення усіх необхідних розділів декларації суб?єкту декларування надається можливість перевірити повноту та достовірність зазначеної ним інформації.

Перед підписанням декларації суб?єкт декларування підтверджує повноту та достовірність даних, вказаних у ній, ознайомлення з попередженням про настання відповідальності за подання недостовірних відомостей шляхом проставлення відповідної відмітки.

Також у п. 5 розділу І Порядку визначено, що суб?єкт декларування підписує декларацію шляхом накладання на неї особистого кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису відповідно до вимог законодавства.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 45 Закону суб?єкт декларування упродовж 30 днів після подання декларації має право подати виправлену декларацію.

У разі самостійного виявлення суб?єктом декларування у декларації недостовірних відомостей після спливу терміну для подання виправленої декларації, передбаченого абзацом першим цієї частини, але до початку проведення ІНФОРМАЦІЯ_6 повної перевірки цієї декларації, суб?єкт декларування може звернутися до ІНФОРМАЦІЯ_7 з листом з поясненням причин, що призвели до внесення недостовірних відомостей та неподання виправленої декларації у зазначений термін, додавши підтвердні документи. Подані суб?єктом декларування таким чином відомості мають бути розглянуті ІНФОРМАЦІЯ_6 під час повної перевірки цієї декларації.

Відповідно до довідки про оціночну вартість об?єкта нерухомості від 20.08.2024 №201-08277619 вартість вказаного об?єкта нерухомості становить 1 790 937,28 гривні.

Недостовірні відомості відрізняються від достовірних на суму 1 790 937,28 гривні.

Крім того, суб?єкт декларування не зазначив відомостей про нежитлове приміщення загальною площею 20,1 метрів квадратних, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна - 101, що належить йому на праві власності та підтверджується відомостями з Державного реєстру речових прав.

Відповідно до довідки про оціночну вартість об?єкта нерухомості від 20.08.2024 № 201-08278098 вартість вказаного об?єкта нерухомості становить 1 790 937,28 гривні.

Недостовірні відомості відрізняються від достовірних на суму 1 790 937,28 гривні.

Крім того, суб?єкт декларування не зазначив відомостей про нежитлове приміщення загальною площею 12,3 метрів квадратних, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна - 101, що належить йому на праві власності та підтверджується відомостями з Державного реєстру речових прав.

Відповідно до довідки про оціночну вартість об?єкта нерухомості від 20.08.2024 №201-08278477 вартість вказаного об?єкта нерухомості становить 1 790 937,28 гривні.

Недостовірні відомості відрізняються від достовірних на суму 1 790 937,28 гривні.

Водночас, суб?єкт декларування не зазначив відомостей про нежитлове приміщення загальною площею 18,7 метрів квадратних, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_4 , реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна - 01, що належить йому на праві власності та підтверджується відомостями з Державного реєстру речових прав.

Відповідно до наявної копії договору купівлі-продажу від 05.02.2015 вартість вказаного об?єкта нерухомості становить 24 980,00 гривень.

Недостовірні відомості відрізняються від достовірних на суму 24 980,00 гривень.

Крім того, суб?єкт декларування не зазначив відомостей про нежитлове приміщення загальною площею 12,3 метрів квадратних, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_5 , реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна - 1, що належить йому на праві власності та підтверджується відомостями з Державного реєстру речових прав.

Відповідно до наявної копії договору купівлі-продажу від 18.05.2013 вартість вказаного об?єкта нерухомості становить 30 757,00 гривень.

Недостовірні відомості відрізняються від достовірних на суму 30 757,00 гривень.

Таким чином, є підстави вважати, що сестра медична КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » медичної комісії у складі військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 відповідно до вимог ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», є суб`єктом декларування, а тому у діях останньої вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого статтею 366-2 Кримінального кодексу України.

Враховуючи вищевикладене, з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, а саме, до електронної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічної за 2023 рік, поданої ОСОБА_6 , сестрою медичною КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Медичної комісії у складі військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_5 до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (із зазначенням повних відомостей, відомостей щодо електронно - цифрового підпису, який використовувався для підписання декларації, електронної адреси, яка вказувалася декларантом, ІР-адреси з якої подавалася декларація); листування між ОСОБА_6 та НАЗК щодо подання декларації за 2023 рік; матеріали повної перевірки декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, поданої ОСОБА_6 ; рішень уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , які були прийняті за результатами розгляду звернень ОСОБА_6 .

Відповідно до ч.1 ст.47 Закону України «Про запобігання корупції» Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування формується та ведеться ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Відповідно до п.8 ч.1 ст.11 Закону України «Про запобігання корупції» до повноважень ІНФОРМАЦІЯ_7 належать здійснення в порядку, визначеному цим Законом, контролю та перевірки декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зберігання та оприлюднення таких декларацій, проведення моніторингу способу життя осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, є достатні підстави вважати, що володільцем відомостей щодо поданих декларацій, звернень, вчинених дій в персональному кабінеті суб`єкта декларування - сестри медичної КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » медичної комісії у складі військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 є ІНФОРМАЦІЯ_9 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_6 .

Крім того, відповідно до пункту 7 Розділу ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування затвердженням рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 10.06.2016 №3 суб`єкт декларування має право за власною ініціативою подати виправлену декларацію упродовж семи днів після дня подання первинної декларації, до якої подається виправлена версія, шляхом створення та подання виправленого документа у Реєстрі.

Якщо після спливання цього строку суб`єкт декларування виявить неповні чи неправильні відомості в поданій ним декларації (або у виправленій декларації), він повідомляє про це Національне агентство через персональний електронний кабінет та подає виправлену декларацію згідно з рішенням уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_7 .

У зв`язку із цим є достатні підстави вважати, що ІНФОРМАЦІЯ_8 може володіти іншими повідомленнями ОСОБА_6 , викладеними в письмовій (листування, переписка) або іншій формі про виявлення неповних чи неправильних відомостей в поданій нею декларації та необхідність подання виправленої декларації, а також рішеннями з даного приводу уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_7 .

На теперішній час виникла необхідність у тимчасовому доступі із можливістю вилучення речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_6 , а саме:

- в паперовій та електронній формі до поданих ОСОБА_6 , сестрою медичною (1 ст.) медичної комісії у складі військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_5 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОМР до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування електронної декларації за 2023 рік, виправленої декларації за 2023 рік, повідомлень про суттєві зміни майнового стану,

- будь-яких звернень та повідомлень ОСОБА_6 , викладених в письмовій формі(листування, переписка), у тому числі листування електронною поштою, або іншій формі про виявлення неповних чи неправильних відомостей в поданій нею декларації за 2023 рік та необхідність подання виправленої декларації, звернень щодо надання роз`яснень та уточнень; звернень за фактами технічних помилок та не надходження декларації до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період з 01.01.2024 по дату постановлення ухвали та рішень уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , які були прийняті за результатами розгляду цих повідомлень, звернень;

- повідомлень від КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОМР про подання ОСОБА_6 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік із недостовірними відомостями, з інших питань, які надходили до НАЗК за період з 01.01.2024 по дату постановлення ухвали та рішень уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , які були прийняті за результатами розгляду цих повідомлень, звернень;

- в паперовій та електронній формі інформації та відомостей, що містяться у персональному кабінеті ОСОБА_6 ІПН НОМЕР_1 , зареєстрованому у Єдиному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (ІНФОРМАЦІЯ_10 );

- відомостей щодо електронно - цифрового підпису, який використовувався для підписання декларації, електронної адреси, яка вказувалася декларантом ОСОБА_6 ІПН НОМЕР_1 , ІР-адреси з якої подавалася декларація.

Вилучені при тимчасовому доступі копії вищевказаних документів, можуть бути використані як докази чи спростування вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого статтею 366-2 Кримінального кодексу України.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання слідчий просить провести без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Слідчий в судове засідання по розгляду вказаного клопотання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Розглянувши клопотання, вивчивши надані до клопотання матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, з наступних підстав.

Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини , які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В ході досудового розслідування виникла необхідність в тимчасовому доступі до речей та документів, з можливістю вилучення завірених належним чином копії документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_6 , а саме:

- в паперовій та електронній формі до поданих ОСОБА_6 , сестрою медичною (1 ст.) медичної комісії у складі військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_5 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОМР до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування електронної декларації за 2023 рік, виправленої декларації за 2023 рік, повідомлень про суттєві зміни майнового стану,

- будь-яких звернень та повідомлень ОСОБА_6 , викладених в письмовій формі(листування, переписка), у тому числі листування електронною поштою, або іншій формі про виявлення неповних чи неправильних відомостей в поданій нею декларації за 2023 рік та необхідність подання виправленої декларації, звернень щодо надання роз`яснень та уточнень; звернень за фактами технічних помилок та не надходження декларації до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період з 01.01.2024 по дату постановлення ухвали та рішень уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , які були прийняті за результатами розгляду цих повідомлень, звернень;

- повідомлень від КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОМР про подання ОСОБА_6 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік із недостовірними відомостями, з інших питань, які надходили до НАЗК за період з 01.01.2024 по дату постановлення ухвали та рішень уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , які були прийняті за результатами розгляду цих повідомлень, звернень;

- в паперовій та електронній формі інформації та відомостей, що містяться у персональному кабінеті ОСОБА_6 ІПН НОМЕР_1 , зареєстрованому у Єдиному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (ІНФОРМАЦІЯ_10 );

- відомостей щодо електронно - цифрового підпису, який використовувався для підписання декларації, електронної адреси, яка вказувалася декларантом ОСОБА_6 ІПН НОМЕР_1 , ІР-адреси з якої подавалася декларація.

Вказані вище документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами, кримінального провадження у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та необхідні для встановлення істини по даному кримінальному провадженню, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального провадження.

Вилучення копій зазначених документів обґрунтовується необхідністю дослідження цих документів в ході досудового розслідування, використанням їх в ході проведення слідчих дій, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, а також для перевірки усіх версій події та встановлення осіб, в діях яких можливі ознаки вчинення кримінального правопорушення.

Крім того, зазначені документи містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту і обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, тобто мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженню та являються джерелом доказів.

За таких обставин, є підстави, передбачені ст.159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу та вилучення копій зазначених в клопотанні документів.

Керуючись ст.ст.159,160, 162,163,164 КПК України,-

УХВАЛИВ :

Клопотання слідчого СВ ВП №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Малиновської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню за №0001115 від 02.09.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 КК України задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_3 та іншим слідчим, які входять до складу слідчої групи, в тому числі: слідчому СВ відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_10 , слідчому СВ відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_11 , слідчому СВ відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_12 , слідчому СВ відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_13 , чи групі прокурорів у кримінальному провадженні, та/або особам, які будуть діяти на підставі доручення,на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю вилучення завірених належним чином їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_6 , а саме:

- в паперовій та електронній формі до поданих ОСОБА_6 , сестрою медичною (1 ст.) медичної комісії у складі військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_5 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОМР до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування електронної декларації за 2023 рік, виправленої декларації за 2023 рік, повідомлень про суттєві зміни майнового стану,

- будь-яких звернень та повідомлень ОСОБА_6 , викладених в письмовій формі(листування, переписка), у тому числі листування електронною поштою, або іншій формі про виявлення неповних чи неправильних відомостей в поданій нею декларації за 2023 рік та необхідність подання виправленої декларації, звернень щодо надання роз`яснень та уточнень; звернень за фактами технічних помилок та не надходження декларації до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період з 01.01.2024 по 06.09.2024 та рішень уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , які були прийняті за результатами розгляду цих повідомлень, звернень;

- повідомлень від КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОМР про подання ОСОБА_6 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік із недостовірними відомостями, з інших питань, які надходили до НАЗК за період з 01.01.2024 по 06.09.2024 та рішень уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , які були прийняті за результатами розгляду цих повідомлень, звернень;

- в паперовій та електронній формі інформації та відомостей, що містяться у персональному кабінеті ОСОБА_6 ІПН НОМЕР_1 , зареєстрованому у Єдиному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ( ІНФОРМАЦІЯ_10 );

- відомостей щодо електронно - цифрового підпису, який використовувався для підписання декларації, електронної адреси, яка вказувалася декларантом ОСОБА_6 ІПН НОМЕР_1 , ІР-адреси з якої подавалася декларація.

Зобов`язати представника ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), надати тимчасовий доступ до зазначених документів, з можливістю вилучення завірених належним чином їх копій

Визначити строк дії ухвали тривалістю 30 днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1