Номер провадження 1-кс/754/3060/24
У Х В А Л А

14 листопада 2024 року м. Київ

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 перевіривши виконання вимог ст. 303, 304 КПК України за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора у межах кримінального провадження №0000266 від 14.11.2024,

встановив:

06.11.2024 до суду надійшла скарга ОСОБА_2 , в порядку ч.1 ст.303 КПК України за матеріалами кримінального провадження №0000266 від 14.11.2024, на бездіяльність прокурора Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 щодо не розгляду клопотання від 29.10.2024, в порядку ст. 220 КПК України, на клопотання (заяву) про залучення якості потерпілого та вжиття слідчих (процесуальних) дій.

Слідчий суддя перевіривши виконання вимог ст. 303, 304 КПК України за скаргою приходить до наступного.

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ст. 1 КПК України).

Зокрема, порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування передбачений Кримінальним процесуальним кодексом України, зокрема його Главою 26.

При цьому, об`єктом оскарження на підставі глави 26 КПК України можуть бути тільки рішення, дії, бездіяльність слідчого, прокурора при здійсненні своїх повноважень під час досудового розслідування.

Частиною 1 статті 303 КПК України передбачений перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, який є вичерпним.

Частиною 2 статті 303 КПК України визначається інший порядок оскарження та розгляду інших скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 КПК України.

Відповідно ж до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

У даному випадку, особа, яка подала скаргу просить зобов`язати прокурора розглянути її клопотання про виконання процесуальних дій у справі №0000266 від 14.11.2024, та надати відповідь на звернення у строки, передбачені ст. 220 КПК України.

Зі змісту клопотання ОСОБА_2 надісланого 29.10.2024 до Деснянської окружної прокуратури м.Києва, вбачається вимога щодо залучення її в якості потерпілої, та вручення пам`ятки про процесуальні права.

Водночас, на думку слідчого судді, у контексті наведеного, з урахуванням даних відображених в Узагальненні «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» ВССУ, які беруться слідчим суддею до уваги з огляду на положення Закону України «Про судоустрій і статус суддів», слід зазначити, що вимогами ч.2 ст.110 КПК України визначаються види процесуальних рішень, які ухвалюються у виді ухвали, постанови або вироку, та мають відповідати вимогам, передбаченим ст.ст. 369, 371-374 КПК України.

Вимоги ОСОБА_2 носять альтернативний характер через відсутність інформації про прийняте рішення що унеможливлює їх розгляд.

З огляду на наведене ВССУ в цьому Узагальнені вказує на те, що правильною є практика слідчих суддів, які відмовляють у відкритті провадження за скаргами, зумовленими бездіяльністю щодо визнання потерпілим, оскільки КПК не зобов`язує вчиняти такі дії слідчого чи прокурора.

Таким чином, враховуючи те, що у даному випадку особою, що подала скаргу оскаржується бездіяльність прокурора, яка виходячи з ч. 4 ст. 304 КПК України, не підлягає оскарженню слідчому судді, у відкритті провадження слід відмовити.

Отже, у цій ситуації, вимоги за зверненням, не охоплюються правами визначеними ст. 56 КПК, підстав для звернення до суду в порядку ст. 303 КПК України, не вбачається, оскільки, постанова про відмову у визнанні потерпілою, згідно ст. 110 КПК України не ухвалювалась, отже підстави оскарження відсутні.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 303-306, 369-372, 376, 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

постановив:

відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 за матеріалами кримінального провадження №0000266 від 14.11.2024, з оскарження бездіяльності СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невжитті заходів до залучення в якості потерпілого та невиконані вимог ст. 220 КПК України .

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та доданими до неї матеріалами.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_4