Справа № 947/32/24
Провадження № 1-кс/947/2762/24
УХВАЛА

27.02.2024 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 0001542 від 15.12.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області капітан поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001542 від 15.12.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Процесуальне керівництво здійснюється Одеською обласною прокуратурою.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що між Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради (далі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ) та Фізичною особою підприємцем ОСОБА_4 укладеного договір № 208-Ц4 від 30.08.2023 предметом якого є «Капітальний ремонт нежитлових приміщень першого поверху комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради, за адресою: АДРЕСА_1 ».

Разом з цим встановлено, що фактично виконані роботи на об`єкті не відповідають роботам зазначеним в наданих актах приймання виконаних будівельних робіт ф.КБ-2В за договорами на закупівлю робіт на об`єктах.

В ході проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, винесено постанову про призначення судової будівельно технічної експертизи, виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_3 .

У подальшому, на адресу СУ ГУНП В Одеській області, в порядку ст. 69 КПК України, надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи.

На теперішній час виникла необхідність у вилученні речей та документів, що перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради, код згідно ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .

Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

В судове засідання слідчий не з`явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.

Вказані документи знаходяться у володінні уповноважених осіб Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради, код згідно ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.

На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.

Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 , та іншим слідчим, які входять до складу слідчої групи,в тому числі: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 та іншим слідчим які входять до складу слідчої групи, або таким які будуть діяти за постановою (ч. 6 ст. 218 КПК України) чи дорученням та/або прокурорам у кримінальному провадженні, якими здійснюється нагляд за додержанням законів у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № № 0001542 від 15.12.2023, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю ознайомитись з ними та вилучити оригінали документів, які перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради, код згідно ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

- усієї без виключення тендерної документації закупівлі за кодом ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи. «Капітальний ремонт нежитлових приміщень першого поверху комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 »,(інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель ІНФОРМАЦІЯ_4 за номером UA-2023-08-14-017420-a);

- протоколи тендерної комісії щодо здійснення закупівлі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_4 по договору № 208-Ц4 від 30.08.2023 за результатами відкритих торгівUA-2023-08-14-017420-a за кодом ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи. «Капітальний ремонт нежитлових приміщень першого поверху комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 », розрахунок очікуваної вартості предмету закупівель; протоколи розкриття, повідомлення про намір укласти договір; документів, що стали підставою для проведення закупівель; конкурсні пропозиції ФОП ОСОБА_4 (відомості щодо рахунків, заборгованості, повноваження учасника, довідки, проекти договорів з додатками, технічні вимоги, тендерна пропозиція, інші надані підприємством документи);

- договір № 208-Ц4 від 30.08.2023 з усіма додатками до них та інших документів які стали причиною правовідносин між Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради та Фізичною особою підприємцем ОСОБА_4 ;

- проектну документацію по об`єкту за кодом ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи. «Капітальний ремонт нежитлових приміщень першого поверху комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 » у повному обсязі;

- локальний кошторис договірної ціни пооб`єкту за кодом ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи. «Капітальний ремонт нежитлових приміщень першого поверху комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 », у друкованому виді;

- договірна ціна з додатками по об`єкту за кодом ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи. «Капітальний ремонт нежитлових приміщень першого поверху комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 »(локальні кошториси, відомості ресурсів), акт приймання виконаних будівельних робіт та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-2в, КБ-3) на електронному носії у форматі IMD та IMP програмного комплексу АВК-5, якщо документи виконані у іншому програмному комплексу - у форматі IBD (* bpdcu, *bpdсr та * bpdu, *.bpdr);

- експертний звіт щодо розгляду проекту, у т.ч. кошторисної частини на будівництво по об`єкту «за кодом ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи. «Капітальний ремонт нежитлових приміщень першого поверху комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 »з додатком та його коригування, якщо таке відбулося;

- довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-3) при виконанні будівельних робіт на об`єкті за кодом ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи. «Капітальний ремонт нежитлових приміщень першого поверху комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 », за договором № 208-Ц4 від 30.08.2023;

- ???виконавчу документацію об`єкту за кодом ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи. «Капітальний ремонт нежитлових приміщень першого поверху комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 » акти закриття прихованих робіт, журнал виробництва робіт, журнал технічного нагляду, виконавчі схеми (робочі креслення, схеми);

- накладні на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування по об`єктах за кодом ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи. «Капітальний ремонт нежитлових приміщень першого поверху комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 »;

- сертифікати відповідності на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування по об`єкту за кодом ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи. «Капітальний ремонт нежитлових приміщень першого поверху комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 »;

- журналу реєстрації договорів за 2023- 2024 роки КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- виписки по банківським рахункам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОМР за 2023 рік, рахункам ІНФОРМАЦІЯ_5 за 2023-2024 роки;

- податкові накладні з податковими деклараціями з податку на додану вартість з додатками; реєстри виданих та отриманих податкових накладних за 2023-2024 роки;

- належним чином завірену книгу обліку довіреностей;

- копії статуту (у новій редакції), належним чином завірене рішення зборів засновників, статут; статутні документи, зміни до статуту, свідоцтво про державну реєстрацію, посадові обов`язки, копії особових справ, а також документів призначення на посаду та/або прийому на роботу (копії наказів, розпоряджень, рішень, трудові договори тощо), а також переміщень по службі, посаді, з моменту працевлаштування в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОМР директора, головного бухгалтера, уповноваженої особи;

- відомості щодо залучених субпідрядних організацій до виконання робіт за договором № 208-Ц4 від 30.08.2023, договори із субпідрядними організаціями з додатками та додатковими угодами; розрахунки із субпідрядними організаціями; акти взаємозвірок; акти виконаних робіт; товаро - транспортні накладні; листування;

- відомості щодо здійснення технічного нагляду за роботами по договором договір № 208-Ц4 від 30.08.2023 (надати належним чином завірені копії договору технагляду з додатками та додатковими угодами, розрахунки по ньому);

- листування між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »ОМР та ФОП ОСОБА_4 з питань укладання та виконання умов по договору № 208-Ц4 від 30.08.2023;

- акти взаємозвірок за договором № 208-Ц4 від 30.08.2023;

-належним чином завірену копію з книг реєстрації договорів, річні плани закупівель із додатками, змінами та фінансовий план за 2023 та 2024 рік;

-платіжні доручення, виписки по банківським рахункам про здійсненні оплати за договором № 208-Ц4 від 30.08.2023;

- інші наявні документи, щодо виконання робіт за договором № 208-Ц4 від 30.08.2023.

Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю один місяць з дня постановлення ухвали.

Попередити уповноважених осіб Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради, код згідно ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1