УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2024 року

м. Харків

Справа № 638/9695/23

Провадження № 1-кп/638/884/24

Дзержинський районний суд міста Харкова у складі:

головуючої судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

обвинуваченого - ОСОБА_4 ,

захисника - ОСОБА_5 ,

потерпілого - ОСОБА_6 ,

потерпілого - ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду у м. Харкові матеріали обвинувального акту у кримінальному провадженні № 0004223 від 29 серпня 2016 року стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Корюківка Корюківського району Чернігівської області, громадянина України, українця, має на утриманні неповнолітніх дітей, раніше не судимого, зареєстрованого та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення- злочину, передбаченого частиною другою статті 187 КК України,

установив:

У провадженні Дзержинського районного суду м. Харкова перебуває обвинувальний акт з реєстром матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні стосовно ОСОБА_4 за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого частиною другою статті 187 КК України.

15 листопада 2023 року через канцелярію суду надійшло клопотання адвоката ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , в якому, з метою всебічного та неупередженого розгляду справи та забезпечення прав сторони захисту і обвинуваченого, користуючись процесуальними правами, передбаченими статтями 42, 45, 47 КПК України, керуючись статтями 93, 290, 315 України, просив витребувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та розгорнутий рух по кримінальному провадженню №0004223 від 29.08.2016 року, за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про вчинення ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КК України, який міститься в ЄРДР по вищевказаному кримінальному провадженню у вкладці «Рух провадження» шляхом надіслання ухвали суду до Офісу Генерального прокурора.

Клопотання захисника мотивовано тим, що в провадженні Дзержинського районного суду м. Харкова перебуває обвинувальний акт за кримінальним провадженням, зареєстрованим в ЄРДР за №0004223 від 29.08.2016 за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про вчинення ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КК України.

Адвокатом ОСОБА_5 на підставі договору про надання правової допомоги б/н від 17.10.2023 року та ордеру серії НОМЕР_1 від 17.10.2023 року, надається правова допомога ОСОБА_4

11 січня 2022 року обвинуваченому ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , було повідомлено про підозру у вчиненні тяжкого кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КК України.

Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить 18 (вісімнадцять) місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з абз.2 п.10 ч.1 ст.284 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Однак, відповідно до реєстру матеріалів досудового розслідування № 0004223 від 29.08.2016 року щодо відомостей, прийнятих в ході досудового розслідування процесуальних рішень в період часу з 29.08.2016 року по 11.01.2022 року не було винесено жодної постанови про зупинення досудового розслідування та відповідної постанови про відновлення досудового розслідування, а також постанови про продовження строку досудового розслідування.

Відтак, враховуючи, що з моменту внесення відомостей про дане кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення ОСОБА_4 про підозру минуло 5 (п`ять) років і 4 (чотири) місяці, що в підсумку становить 64 (шістдесят чотири) місяці, у сторони захисту виникла об`єктивна необхідність дослідити розгорнутий рух по кримінальному провадженню № 0004223 від 29.08.2016 року, щоб, за результатами його аналізу, сторона захисту, за наявності на те підстав, мала б можливість заявити суду клопотання про закриття даного кримінального провадження на підставі положень п.2 ч.3 ст.314 КПК України, яка передбачає можливість закриття провадження по справі у випадку встановлення підстав, передбачених зокрема абз.2 п.10 ч.1 ст. 284 КПК України.

18 жовтня 2023 року стороною захисту на підставі ст. ст. 20, 24 ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» було направлено адвокатський запит на адресу керівника Генеральної прокуратури України ОСОБА_8 , в якому просили надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та розгорнутий рух по кримінальному провадженню №0004223 від 29.08.2016року, за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про вчинення ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КК України, який міститься в ЄРДР по вищевказаному кримінальному провадженню у вкладці «Рух провадження».

01 листопада 2023 року було отримано відповідь на вказаний адвокатський запит №25/3-2042вих-23 від 24.10.2023 року за підписом начальника управління організаційного забезпечення Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформаційно-аналітичної роботи ОСОБА_9 , у якій зазначено:

«Згідно з даними Реєстру реєстраторами в кримінальному провадженні №0004223 є Головне управління Національної поліції у Харківській області та Харківська обласна прокуратура.

Крім того, зазначаємо, що відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» надання адвокату інформації та копій документів, отриманих під час здійснення кримінального провадження здійснюється в порядку, встановленому кримінальним процесуальним законом.

Пунктом 6 розділу IV Положення передбачено, що Офіс Генерального прокурора, як власник, надає відомості з Реєстру додержанням та на виконання вимог Кримінального процесуального кодексу України (глави 15, 28), які зокрема регулюють порядок доступу та витребування документів з електронних інформаційних систем або їх частин.

З огляду на викладене, для отримання витягу з ЄРДР у кримінальному провадженні № 0004223 рекомендуємо звернутися до реєстраторів у цьому провадженні, а надання інших запитуваних Вами відомостей можливе при надходженні до Офісу Генерального прокурора відповідної ухвали суду».

У зв`язку із чим, 03 листопада 2023 року стороною захисту були направлені адвокатські запити на адресу керівника Харківської обласної прокуратури ОСОБА_10 та начальника ГУНП в Харківській області ОСОБА_11 з проханням надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та розгорнутий рух по кримінальному провадженню №0004223 від 29.08.2016 року.

Проте, ні Харківська обласна прокуратура, ані Головне управління Національної поліції у Харківській області до теперішнього часу відповіді на вказані адвокатські запити не надали.

Також, звертає увагу, що відповідно до Реєстру матеріалів досудового розслідування, старшим слідчим СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_12 у розділі «І. Проведення в ході досудового розслідування процесуальних дій» було зазначено:

- в пункті 21 «Допит свідка ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , мешкає за адресою: АДРЕСА_2 . - 14.07.2013 в період часу 12:10-12:30»;

- в пункті 23 «Допит підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - 22.11.2022 в період часу 10:35-11:40».

Разом із тим, внесення відомостей до ЄРДР по кримінальному провадженню № 0004223 відбулося лише 29.08.2016 року, а в період часу з 28.02.2022 року була винесена постанова про зупинення досудового розслідування, яке було відновлено відповідною постановою від 13.01.2023 року. Таким чином, у сторони захисту закономірно виникло питання, яким чином свідок ОСОБА_13 була допитана до початку досудового розслідування, а підозрюваний ОСОБА_4 був допитаний в проміжок часу, коли досудове розслідування було призупинено відповідними постановами.

Відповідно до ч.3 ст.42 КПК України обвинувачений має право знати, у вчиненні якого кримінального правопорушення його обвинувачують, ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 221 цього Кодексу, та вимагати відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу, одержувати копії процесуальних документів та письмові повідомлення.

Відповідно до ч.4 ст.46 КПК України, захисник користується процесуальними правами підозрюваного, обвинуваченого, захист якого він здійснює, крім процесуальних прав, реалізація яких здійснюється безпосередньо підозрюваним, обвинуваченим і не може бути доручена захиснику, з моменту надання документів, передбачених статтею 50 цього Кодексу, слідчому, прокурору, слідчому судді, суду.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.290 КПК України відкриття матеріалів досудового розслідування, що містяться в інформаційно-телекомунікаційній системі досудового розслідування, здійснюється шляхом надання доступу до них або надання електронних копій таких матеріалів, засвідчених в установленому порядку.

Згідно з ч. 1 ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» надання адвокату інформації та копій документів, отриманих під час здійснення кримінального провадження здійснюється в порядку, встановленому кримінальним процесуальним законом.

Пунктом 6 розділу IV Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298 передбачено, що Офіс Генерального прокурора, як власник, надає відомості з Реєстру додержанням та на виконання вимог Кримінального процесуального кодексу України (глави 15, 28), які зокрема регулюють порядок доступу та витребування документів з електронних інформаційних систем або їх частин.

Таким чином, отримання витягу з ЄРДР та розгорнутого руху по кримінальному провадженню № 0004223 від 29.08.2016 року можливе при надходженні до Офісу Генерального прокурора ухвали суду.

З огляду на наведене, враховуючи ступінь тяжкості кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КК України, процесуальні строки досудового розслідування справи, сторона захисту вважає за необхідне витребувати в Офісі Генерального прокурора витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та розгорнутий рух по кримінальному провадженню №0004223 від 29.08.2016 року з метою забезпечення процесуальних прав сторони захисту та обвинуваченого.

Відповідно, порушення, допущені слідчим ОСОБА_12 , при складанні реєстру матеріалів досудового розслідування, зокрема те, що він зазначив не в повному обсязі про прийняті процесуальні рішення, про процесуальні дії, які порушують вимоги КПК України, та дати їх проведення, вважає неприйнятними та протиправними з огляду на чинні норми КПК України.

У підготовчому судовому засіданні захисник ОСОБА_5 та обвинувачений ОСОБА_4 підтримали клопотання з наведених у ньому підстав та просили його задовольнити.

У підготовчому судовому засіданні прокурор щодо задоволення заявленого клопотання заперечував. Також у підготовчому судовому засіданні прокурор просив призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акту до розгляду по суті у відкритому судовому засіданні.

Крім того, прокурор вважав необхідним направити доручення уповноваженому органу з питань пробації для складення досудової доповіді щодо обвинуваченого.

У підготовчому судовому засіданні потерпілі проти задоволення заявленого клопотання заперечували. ОСОБА_7 зауважив, що неспівпадіння та суперечності у доданому реєстрі в зазначених датах та часі проведення процесуальних дій можуть бути наслідком помилки чи технічної описки, що можливо з`ясувати безпосередньо під час допиту свідків.

Проти призначення судового розгляду на підставі обвинувального акту до розгляду по суті у відкритому судовому засіданні потерпілі не заперечували.

Суд, вислухавши учасників процесу, дослідивши обвинувальний акт та доданий до нього Реєстр матеріалів досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0004223 від 29 серпня 2016 року, доходить такого висновку.

Відповідно до ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч.6 ст. 22 КПК України суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Відповідно до Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора 30.06.2020 №298, держателем Єдиного реєстру досудових розслідувань - є Офіс Генерального прокурора.

Згідно п.1,2, Гл.2, Розділу І «Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення», затвердженого наказом Генерального прокурора України від 30.06.2020 № 298 (далі Положення) власником і розпорядником Реєстру є держава в особі Офісу Генерального прокурора. Володільцем інформації, що обробляється в Реєстрі, є Офіс Генерального прокурора.

Відповідно до Розділу 1 гл.3 п. 4 Положення - право доступу до відомостей, внесених до Реєстру, мають: Власник - у повному обсязі з урахуванням повноважень структурних підрозділів Офісу Генерального прокурора, для забезпечення виконання покладених на них завдань.

Згідно з п. 6 Глави 4 Розділу IIІ Положення - Надання відомостей з Реєстру - Власник надає інформацію з Реєстру у кримінальному провадженні з додержанням та на виконання вимог КПК України та Закону України «Про захист персональних даних».

Відповідно до ч.3 ст.93 КПК сторона захисту, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів.

Згідно з п.4 ч.2 ст.315 КПК України з метою підготовки до судового розгляду суд розглядає клопотання учасників судового провадження про витребування певних речей чи документів.

Враховуючи викладене, з метою всебічного, повного та неупередженого судового розгляду, дотримання розумних строків судового розгляду, усунення всіх сумнівів та протиріч, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення клопотання сторони захисту про витребування інформації з Офісу Генерального прокурора, а саме розширеного витягу (відомостей) з ЄРДР щодо руху зазначеного кримінального провадження № 0004223 від 29.08.2016 року, за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КК України, відповідно до «Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення», доступ до якого знаходиться у відповідальних осіб Офісу Генерального прокурора.

Підстави для закриття кримінального провадження відсутні. Обвинувальний акт складено відповідно до вимог статті 291 КПК України, при його затвердженні прокурором дотримані вимоги закону. Підстав для направлення обвинувального акту для визначення підсудності не встановлено. Кримінальне провадження підсудне Дзержинському районному суду м. Харкова.

Пунктом п`ятим частини третьої статті 314 КПК України визначено, що у підготовчому судовому засіданні суд має право призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акта.

На підставі вищевикладеного суд доходить висновку про необхідність призначення судового розгляду на підставі обвинувального акту стосовно ОСОБА_4 .

Зазначене судове засідання з урахуванням принципу гласності та відкритості судового провадження слід проводити відкрито, обмеження щодо цього, передбачені частиною другою статті 27 КПК України, відсутні.

Відповідно до статті 314-1 КПК України з метою забезпечення суду інформацією, що характеризує обвинуваченого, а також прийняття судового рішення про міру покарання представник уповноваженого органу з питань пробації складає досудову доповідь за ухвалою суду.

Досудова доповідь складається щодо особи, обвинуваченої у вчиненні нетяжкого або тяжкого злочину, нижня межа санкції якого не перевищує п`яти років позбавлення волі. Досудова доповідь щодо неповнолітнього обвинуваченого віком від 14 до 18 років складається незалежно від тяжкості вчиненого злочину, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до статей 314, 314-1 КПК України з метою забезпечення суду інформацією, що характеризує обвинуваченого, а також прийняття судового рішення про міру покарання, суд зобов`язаний залучити орган пробації для підготовки і складання досудової доповіді. Заборон щодо складання досудової доповіді у вказаному кримінальному провадженні не встановлено.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне доручити представнику персоналу Державної установи «Центр пробації» в Харківській області скласти досудову доповідь щодо обвинуваченого ОСОБА_4 .

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 93, 314-316, 369-372 КПК України, суд -

ухвалив:

Клопотання адвоката ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , про витребування з Офісу Генерального прокурора витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань про розгорнутий рух по кримінальному провадженню № 0004223 від 29 серпня 2016 року, за частиною другою статті 187 КК України, який міститься в ЄРДР - задовольнити.

Витребувати з Офісу Генерального прокурора (вул. Різницька, 13/15 м. Київ, 01011) повну та розгорнуту інформацію, а саме розширений витяг (відомостей) з ЄРДР про рух кримінального провадження № 0004223 від 29.08.2016 року, за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 187 КК України, відповідно до «Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення», доступ до якого знаходиться у відповідальних осіб Офісу Генерального прокурора.

Призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акту у кримінальному провадженні з реєстром матеріалів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004223 від 29 серпня 2016 року стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення- злочину, передбаченого частиною другою статті 187 КК України, на 03 червня 2024 року о 16 годині 30 хвилин у приміщенні Дзержинського районного суду м. Харкова за адресою: м. Харків, проспект Перемоги, 52-В.

Судовий розгляд кримінального провадження здійснювати суддею одноособово.

Викликати учасників кримінального провадження в судове засідання.

Доручити представнику персоналу Державної установи «Центр пробації» в Харківській області скласти та подати до Дзержинського районного суду м. Харкова досудову доповідь у відношенні обвинуваченого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Корюківка Корюківського району Чернігівської області, громадянина України, українця, має на утриманні неповнолітніх дітей, раніше не судимого, зареєстрованого та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення- злочину, передбаченого частиною другою статті 187 КК України,

Роз`яснити обвинуваченому, що йому надається можливість брати участь у підготовці досудової доповіді. Участь особи у підготовці досудової доповіді полягає у наданні персоналу органу пробації інформації, необхідної для підготовки такої доповіді.

Копію ухвали надіслати начальнику органу пробації для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 392 Кримінального процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено та проголошено 24 травня 2024 року.

Суддя ОСОБА_1