Провадження № 1-кс/554/3982/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.04.2024 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 кримінальному провадженні №0000789 від 20.11.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів посилаючись на те, що слідчим управлінням ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №00000789 від 20.11.2023 року за ч. 2 ст. 367 КК України за фактом того, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ) зловживаючи своїм службовим становищем, діючи всупереч інтересам служби за попередньою змовою із службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_2 ) здійснили привласнення бюджетних коштів під час виконання умов договору № 12 від 05.11.2021 «проведення робіт із забезпечення екологічно безпечного збирання, зберігання, оброблення, утилізації, видалення, знешкодження і захоронення непридатних або заборонених до використання хімічних рослин у Полтавській області» у великих розмірах.

Так установлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ) проведено публічну закупівлю ідентифікатор ІНФОРМАЦІЯ_3 за предметом: «проведення робіт із забезпечення екологічно безпечного збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, видалення, знешкодження і захоронення непридатних або заборонених до використання хімічних засобів захисту рослин у Полтавській області»з очікуваної вартістю 6 065 500, 00 грн.

За результатами проведеної закупівлі 05.11.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ) в особі директора ОСОБА_4 , та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора з економіки ОСОБА_5 ,укладено договір № 12 про закупівлю послуг стосовно «проведення робіт із забезпечення екологічно безпечного збирання, зберігання, оброблення, утилізації, видалення, знешкодження і захоронення непридатних або заборонених до використання хімічних рослин у Полтавській області» на загальну суму 6 065 500, 00 грн., у тому числі ПДВ 1 010 916, 67 грн.

Відповідно до додатку № 1 до договору про закупівлю послуг № 12 від 05.11.2021 загальний обсяг хімічних засобів захисту рослиннепридатних або заборонених до використання, якінеобхідно утилізувати, знешкодити становить 61,83 тони. Тобто вартість послуги за 1 кг становить 98 грн. - 98 000 грн. за 1 т (6 065 500, 00 грн. : 61,83 тони = 98 099,628).

15 грудня 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ) здійснив перерахунок грошових коштів, згідно договору № 12 від 05.11.2021 на загальну суму 6 065 500 грн., на рахунок відкритий у банківській установі АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на ім`я ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_2 ) в повному обсязі.

У ході проведення аналітично-пошукових заходів, а саме аналізу ринку цін за предметом закупівлі «проведення робіт із забезпечення екологічно безпечного збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, видалення, знешкодження і захоронення непридатних або заборонених до використання хімічних засобів захисту рослин»установлено, що вказана послуга на протязі періоду, що максимально близький до проведення закупівлі (жовтень-грудень), а також у той самий період та після нього (січень-квітень 2022), складала: 28,61 грн. за 1 кг - 28 610 грн. за 1 т (розрахунок стосовно визначення середньої вартості, середня ціна, яка складалася за процедурами публічних закупівель, з урахуванням питомої ваги).

Отже службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ), під час аналізу ринку цін на послугу «проведення робіт із забезпечення екологічно безпечного збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, видалення, знешкодження і захоронення непридатних або заборонених до використання хімічних засобів захисту рослин» достовірно знаючи, що вартість послуги становила 28,61 грн. за 1 кг 28 610 грн. за 1 т, діючи за попередньою домовленістю із службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з метою привласнення бюджетних коштів, встановили завищену вартість послуги.

Беручи до уваги вищевикладене службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ), діючи за попередньою домовленістю із службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », привласнили бюджетні кошти у великих розмірах.

Згідно положень чинного кримінального процесуального кодексу України орган досудового розслідування зобов`язаний забезпечити повне та об`єктивне дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення та зобов`язаний здійснити доказування обставин, які визначені положеннями ст. 91 КПК України.

У зв`язку із вказаним під час розслідування кримінального провадження виникла слідча та оперативна необхідність в отриманні та долучені до матеріалів кримінального провадження оригіналів документів, які стосуються виконання робіт та надання послуг по договір № 12 про закупівлю послуг стосовно «проведення робіт із забезпечення екологічно безпечного збирання, зберігання, оброблення, утилізації, видалення, знешкодження і захоронення непридатних або заборонених до використання хімічних рослин у Полтавській області» а саме: договору про закупівлю послуги, додатків та додаткових угод, документів, в яких містяться відомості щодо фактичного виконання робіт згідно умов договору та додаткових угод до нього, тендерної документації (пропозиції учасників та додатки до них), договірних цін, рахунки-фактури, технічних актів, технічних завдань, заявок на виконання робіт та надання послуг, документів щодо перевірок виконання робіт підрядною організацією, товарно-транспортних накладних, документи на автомобільного транспорту та використання спеціальної техніки, документації, в якій підтверджуються відомості про фактичні трудовитрати робітників, що обслуговували машини та механізми при проведені робіт, розрахунки орієнтованої вартості утилізації 1 тони ХЗЗР, зазначеної у листі №002/ВІ від 08.06.2021, розрахунків вартості утилізації 1 тони ХЗЗР, зазначених в тендерних пропозиціях ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , документів, що стосуються укладання та виконання договорів субпідряду з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та з ІНФОРМАЦІЯ_8 укладених на виконання договору про закупівлю послуг №12 від 05.11.2021 року, листування між ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ), та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », копії статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », копію наказу про призначення директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », копію його посадових обов`язків.

Необхідність у вилученні вищевказаних речей та документів, полягає в тому, що вони мають значення для досудового розслідування та в подальшому можуть бути використані як доказ під час судового розгляду, отримані відомості будуть слугувати доказами в даному кримінальному провадженні, крім того дані документи необхідні для проведення ряду судових економічних та почеркознавчих експертиз.

Відповідно до методичного листа ІНФОРМАЦІЯ_9 «Окремі особливості проведення технічних експертиз документів та почеркознавчих експертиз, у тому числі комплексних, технічних зображень документів», затвердженого рішенням спільного засідання секцій судово-технічної та судово-почеркознавчої експертиз НКМР при МЮ України від 29.03.2012 та протоколу міжвідомчої наради ІНФОРМАЦІЯ_10 та ІНФОРМАЦІЯ_11 від 29.03.2012, а також п 1.1., п.3.2.1. «Науково - методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» до «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої МЮ України за №53/5 від 08.10.1998 (у редакції наказу ІНФОРМАЦІЯ_9 від 26.12.2012 №1950/5), почеркознавчі та технічні експертизи документів проводяться тільки за наявністю оригіналів документів.

Дані документи перебувають у замовника, а саме в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

У судове засідання слідчий не з`явився, про дату, місце та час розгляду клопотання повідомлений належним чином, до суду подав заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі, просить задовольнити.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, та інші письмові докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню. Сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні. Іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , слідчому відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 ; старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 ; слідчому відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 ; слідчому відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_9 ; слідчому відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_10 ; слідчому відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_11 ; слідчому відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_12 на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів, які стосуються виконання робіт та надання послуг по договір № 12 про закупівлю послуг стосовно «проведення робіт із забезпечення екологічно безпечного збирання, зберігання, оброблення, утилізації, видалення, знешкодження і захоронення непридатних або заборонених до використання хімічних рослин у Полтавській області» а саме: договору про закупівлю послуги, додатків та додаткових угод, документів, в яких містяться відомості щодо фактичного виконання робіт згідно умов договору та додаткових угод до нього, тендерної документації (пропозиції учасників та додатки до них), договірних цін, рахунки-фактури, технічних актів, технічних завдань, заявок на виконання робіт та надання послуг, документів щодо перевірок виконання робіт підрядною організацією, товарно-транспортних накладних, документи на автомобільного транспорту та використання спеціальної техніки, документації, в якій підтверджуються відомості про фактичні трудовитрати робітників, що обслуговували машини та механізми при проведені робіт, розрахунки орієнтованої вартості утилізації 1 тони ХЗЗР, зазначеної у листі №002/ВІ від 08.06.2021, розрахунків вартості утилізації 1 тони ХЗЗР, зазначених в тендерних пропозиціях ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , документів, що стосуються укладання та виконання договорів субпідряду з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та з ІНФОРМАЦІЯ_8 укладених на виконання договору про закупівлю послуг №12 від 05.11.2021 року, листування між ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ), та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », копії статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », копію наказу про призначення директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », копію його посадових обов`язків, які перебувають у виконавця робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали не може перевищувати два місяці з дня постановлення ухвали. Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1