Єдиний унікальний номер 725/1507/24
Номер провадження 1-кс/725/395/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.03.2024 Слідчий суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2

розглянувши клопотання, в кримінальному провадженні №0003435 від 01.09.2023 року, яке подане слідчим СВ ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Чернівецької окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області за погодженням з прокурором Чернівецької окружної прокуратури звернулася до слідчого судді з вищевказаним клопотанням.

В клопотанні посилається на те, що 23.12.2019 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 11.12.2007 серії ВКВ № 799195, виданого державним нотаріусом ІНФОРМАЦІЯ_2 , власником житлового будинку, загальною площею 15.9 кв.м., та приналежною до нього господарською (допоміжною) спорудою дерев`яною огорожею, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , подав через ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_2 ) (далі - ЦНАП) на розгляд ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_3 ) (далі - Департамент) заяву про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення в порядку, передбаченому ст. 123, ч. 3 ст. 124, ч.ч. 2, 3 ст. 134 Земельного кодексу України (далі ЗК України), на неконкурентних засадах в оренду на 5 років земельної ділянки комунальної власності, розташованої за вищевказаною адресою, площею 0,1 га, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (категорія земель землі житлової та громадської забудови) для обслуговування існуючого будинку.

За результатами розгляду такої заяви 27.02.2020 на сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 прийнято рішення № 2086, п. 33 якого ОСОБА_5 надано дозвіл на складання вказаної землевпорядної документації.

В подальшому, ОСОБА_5 , не розпочавши процедуру розроблення проекту землеустрою щодо відведення вищевказаної земельної ділянки у користування, його погодження та затвердження відповідно до вимог ЗК України, діючи з метою отримання безоплатно у власність в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 118 ЗК України, іншої земельної ділянки, яка межує з вищевказаною та на якій безпосередньо розташований житловий будинок, після розробки на його замовлення технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та державної реєстрації такої земельної ділянки в Державному земельному кадастрі, 16.03.2020 подав через ЦНАП на розгляд Департаменту заяву про затвердження землевпорядної документації та передання у його власність земельної ділянки з кадастровим номером :34:002:1360, розташованої за вищевказаною адресою, площею 0,1 га, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (категорія земель землі житлової та громадської забудови) для обслуговування існуючого будинку.

За результатами розгляду такої заяви рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 від 2250 від 13.07.2020 (п.п. 27 та 27.1) вирішено передати у власність ОСОБА_5 земельну ділянку з кадастровим номером :34:002:1360.

27.07.2020 ОСОБА_5 звернувся до приватного нотаріуса Чернівецької міського нотаріального округу із заявою про державну реєстрацію виникнення його права приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :34:002:1360, за результатами розгляду якої 31.07.2020 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (далі Державний реєстр) внесено відповідні відомості про речове право ОСОБА_5 на цей об`єкт нерухомого майна.

Таким чином, ОСОБА_5 в повній мірі реалізував своє право на отримання на неконкурентних засадах у власність/користування земельної ділянки, на якій розташований жилий будинок, що перебуває у його власності.

Далі, маючи на меті отримання у користування суміжної земельної ділянки комунальної власності на неконкурентних засадах на підставі ч. 1 ст. 118 ЗК України, діючи недобросовісно, попередньо організувавши (в період з жовтня 2019 року по серпень 2020 року) на земельній ділянці комунальної власності спорудження без влаштування фундаменту та з полегшених конструкцій (листів профнастилу) некапітальної споруди сараю, ОСОБА_5 в серпні 2020 року (не пізніше 11.08.2020) замовив у комунального підприємства ІНФОРМАЦІЯ_5 « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (далі - ЧМКБТІ) послуги технічної інвентаризації нерухомого майна зазначеного жилого будинку, за результатами надання яких отримав 2 офіційні документи технічний паспорт від 11.08.2020 та довідку від 11.08.2020, виданих вказаним суб`єктом господарювання, в яких містились завідомо для ОСОБА_5 неправдиві відомості.

Зокрема, технічний паспорт містив неправдиві відомості про рік спорудження сараю (до 1992 року), опис конструктивних елементів сараю (фундамент бетон, стіни керамблок, покрівля ацхл), а довідка відомості про те, що вказаний сарай помилково не включений у свідоцтво про право на спадщину, побудований до 1992 року, що не є самочинним будівництвом.

Наступного дня, 12.08.2020 ОСОБА_5 звернувся до державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_7 (

АДРЕСА_2 ) (далі державний реєстратор) із заявою про державну реєстрацію виникнення права власності на зазначений жилий будинок, надавши при цьому державному реєстратору офіційні документи для проведення державної реєстрації речових прав - вказані технічний паспорт та довідку.

З урахуванням викладеного, в діях ОСОБА_5 вбачаються ознаки вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, у вигляді використання завідомо підробленого документа.

14.08.2020 за результатами розгляду заяви ОСОБА_5 та доданих до неї документів державним реєстратором внесено до Державного реєстру відомості про право приватної власності ОСОБА_5 на вказаний об`єкт нерухомого майна за описом житловий будинок літ. «А» з однієї кімнати загальною площею

15.9 кв.м., житловою площею 7,7 кв.м., сарай літ. «Б», огорожа № 1, а також погашено відомості про право власності на зазначений об`єкт нерухомого майна в архівній частині Державного реєстру речових прав речових прав на нерухоме майно Реєстрі права власності на нерухоме майно.

Цього ж дня, 14.08.2020 ОСОБА_5 уклав із самозайнятою особою-сертифікованим інженером-землевпорядником договір про виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду, дозвіл на що отримав на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 прийнято рішення № 2086 від 27.02.2020.

В подальшому, після розробки та погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду, в схематичних зображеннях якого відображено наявність 1-поверхвої кам`яної нежитлової будівлі, ОСОБА_5 19.08.2020 подав через ЦНАП на розгляд Департаменту заяву про затвердження вищевказаної землевпорядної документації та передання у його користування земельної ділянки з кадастровим номером :34:002:0279, розташованої за вищевказаною адресою, площею 0,1 га, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (категорія земель землі житлової та громадської забудови) для обслуговування існуючого будинку, з додатками документів: витягу з Державного реєстру щодо зазначеного з відомостями про перебування у власності ОСОБА_5 зазначеного житлового будинку з приналежною до нього річчю - сараєм, та схематичного розміщення будівель та споруд зазначеного технічного паспорту, на якому зображено їх наявність та місце розташування.

Сукупність відомостей вищевказаних документів стали підставою для прийняття сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 рішення від 2449 від 15.10.2020, згідно з п. 39 якого заяву ОСОБА_5 задоволено в повному обсязі.

На підставі зазначеного рішення органу місцевого самоврядування 28.10.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_8 та ОСОБА_5 укладено договір 5-річної оренди земельної ділянки з кадастровим номером :34:002:0279 з метою обслуговування існуючого будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Після чого, 11.11.2020 ОСОБА_5 подав через ЦНАП на розгляд державного реєстратора заяву про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером :34:002:0279 з додатками договором оренди та рішенням органу місцевого самоврядування.

16.11.2020 за результатами розгляду заяви ОСОБА_5 та доданих до неї документів державним реєстратором внесено до Державного реєстру відомості про право ОСОБА_5 на користування земельною ділянкою комунальної власності з кадастровим номером :34:002:0279.

Відповідно до висновку експерта ІНФОРМАЦІЯ_9 № СЕ-19/126-23/8819-ОЗ від 24.11.2023, ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером :34:002:0279 станом на 11.11.2020 могла становити 357 тис. грн.

Згідно з положеннями ч. 3 ст. 190 КК України (в редакції КК України від 14.11.2020), з урахуванням положень п. 3 примітки до ст. 185 КК України, ч. 2 ст. 9, ч.ч. 1, 3 ст. 51 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Закону України «Про державний бюджет на 2020 рік», п.п. 169.1.1 п. 169.1 ст. 169 розд. IV, п. 5 підрозд. 1 розд. ХХ Податкового кодексу України встановлено з 01.01.2020 кримінальну відповідальність за вчинення заволодіння чужим майном чи придбання права на нього у великих розмірах, вчиненого шляхом обману чи зловживання довірою, вартість якого перевищує 262, 75 тис. грн.

З урахуванням викладеного, в діях ОСОБА_5 вбачаються ознаки вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України (в редакції КК України від 14.11.2020), у вигляді шахрайства (придбання права на чуже майно шляхом обману, вчиненого у великих розмірах).

В подальшому, 01.12.2020 ОСОБА_5 , незважаючи на визначену договором оренди мету використання земельної ділянки з кадастровим номером :34:002:0279 для обслуговування існуючого будинку, подав через ЦНАП на розгляд Департаменту заяву з додатками про видачу будівельного паспорту забудови вищевказаної ділянки для нового будівництва індивідуального житлового будинку, площею забудови 69.2 кв.м., яку 08.12.2020 вказаним уповноваженим органом з питань містобудування та архітектури задоволено та видано відповідний документ.

Після чого, 10.12.2020 ОСОБА_5 , не маючи реальної мети здійснення нового будівництва, подав через ЦНАП на розгляд ІНФОРМАЦІЯ_5 повідомлення про початок виконання будівельних робіт для його реєстрації, яка відбулась 14.12.2020, таким чином створюючи видимість початку здійснення будівельних робіт, які згідно з поданим ним повідомленням мали здійснюватись господарським способом (власними силами забудовника).

Наступного дня, 15.12.2020 ОСОБА_5 замовив у ЧМКБТІ послуги технічної інвентаризації об`єкта незавершеного будівництва, розташованого на вказаній земельній ділянці комунальної власності, за результатами надання яких отримав 2 офіційні документи технічний паспорт від 15.12.2020 та довідку від 16.12.2020, виданих вказаним суб`єктом господарювання, в яких містились завідомо для ОСОБА_5 неправдиві відомості.

Зокрема, технічний паспорт містив неправдиві відомості у вигляді наявності на графічній схемі розміщення будівель та споруд схематичного відображення фундаменту, розміром 8м?8,4м, в місці, де згідно будівельного паспорту мав бути розташований житловий будинок, та відсутності на такій схемі відображення вищевказаного сараю, який в дійсності був розташований, а довідка відомості про відсоток готовності незавершеного будівництвом житлового будинку (9 %).

Далі, 16.12.2020 ОСОБА_5 подав через ЦНАП на розгляд державного реєстратора заяву про державну реєстрацію його права приватної власності на неіснуючий об`єкт незавершеного будівництва, надавши при цьому державному реєстратору серед документів, необхідних відповідно до ч. 1 ст. 27-1 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції станом на 01.12.2020) для державної реєстрації права власності на об`єкт незавершеного будівництва, завідомо підроблені офіційні документи - технічний паспорт від 15.12.2020 та довідку від 16.12.2020.

З урахуванням викладеного, в діях ОСОБА_5 вбачаються ознаки вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, у вигляді використання завідомо підробленого документа.

18.12.2020 за результатами розгляду заяви ОСОБА_5 та доданих до неї документів державним реєстратором внесено до Державного реєстру відомості про право приватної власності ОСОБА_5 на зазначений об`єкт незавершеного будівництва, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , та земельній ділянці комунальної власності з кадастровим номером :34:002:0279.

В подальшому, 23.12.2023 ОСОБА_5 звернувся до приватного нотаріуса Чернівецького міського нотаріального округу з метою нотаріального посвідчення договору дарування незавершеного будівництвом житлового будинку, відповідно до якого подарував своїй матері ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , неіснуючий незавершений будівництвом житловий будинок, відсоток готовності якого складає 9 %, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , та земельній ділянці комунальної власності з кадастровим номером :34:002:0279.

Цього ж дня, 23.12.2020 приватним нотаріусом Чернівецького міського нотаріального округу внесено до Державного реєстру відомості про право приватної власності ОСОБА_6 на зазначений об`єкт незавершеного будівництва.

Вищевказаний факт державної реєстрації переходу права власності на неіснуючий об`єкт незавершеного будівництва створює видимість зміни замовника будівництва, що в подальшому, у разі завершення ОСОБА_6 будівництва та прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту, надає їй право на неконкурентних засадах безоплатно отримати у власність земельну ділянку комунальної власності з кадастровим номером :34:002:0279 (враховуючи невикористання такого права в минулому відносно земельної ділянки із зазначеним цільовим використанням) та можливістю подальшого її об`єднання із суміжною земельною ділянкою з кадастровим номером :34:002:1360, що перебуває у власності її сина ОСОБА_5 , відчуження прав на неї на користь останнього чи третьої особи.

07.02.2024 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190 КК України (в редакції КК України від 14.11.2020) та ч. 4 ст. 358 КК України.

Як було встановлено під час досудового розслідування, в ході реалізації свого протиправного умислу з метою отримання у користування на неконкурентних засадах земельної ділянки комунальної власності, ОСОБА_5 використовувались документи, складені службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (технічні паспорти від 11.08.2020 та 15.12.2020 та довідки від 11.08.2020 та 16.12.2020), в яких містились завідомо для останнього неправдиві відомості.

Так, 04.10.2023 на підставі ухвали слідчого судді Першотравневого районного суду м. Чернівці у справі № 725/7413/23 здійснено тимчасовий доступ до : інвентаризаційно-технічної документації (інвентаризаційної справи) на зазначений об`єкт нерухомого майна, яка перебуває у володінні КП Чернівецької міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ( АДРЕСА_4 ), в ході якого здійснено копіювання документів.

На підставі вищевикладеного просить надати дозвіл слідчому слідчого відділу Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області капітану поліції ОСОБА_3 , прокурору Чернівецької окружної прокуратури ОСОБА_7 , на тимчасовий доступ до документів, із можливістю вилучення їх оригіналів, а саме: оригіналів інвентаризаційно-технічної документації (інвентаризаційної справи) та відомостей реєстрових книг на об`єкт нерухомого майна, що за адресою АДРЕСА_1 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 (юридична адреса АДРЕСА_4 ).

В судове засідання сторони кримінального провадження не з`явились. Від слідчого надійшла заява про розгляд клопотання у її відсутності. Клопотання підтримує та просить його задовольнити.

На підставі ч.4 ст. 107 КПК України судове засідання проводилось без технічної фіксації.

Суд, дослідивши письмові матеріали клопотання, вважає, що воно обґрунтоване і підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав:

Відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий під час розгляду клопотання довела, що документи про доступ до яких вона клопоче перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 (юридична адреса АДРЕСА_4 ). Самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази, які неможливо отримати іншим способом.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому слідчого відділу Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області капітану поліції ОСОБА_3 , прокурору Чернівецької окружної прокуратури ОСОБА_7 , на тимчасовий доступ до документів, із можливістю вилучення їх оригіналів, а саме: оригіналів інвентаризаційно-технічної документації (інвентаризаційної справи) та відомостей реєстрових книг на об`єкт нерухомого майна, що за адресою АДРЕСА_1 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 (юридична адреса АДРЕСА_4 ).

Строк дії цієї ухвали 1 місяць з дня постановлення ухвали.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці ОСОБА_1