Справа № 504/317/24
Номер провадження 1-кс/504/91/24
У Х В А Л А

04.03.2024смт.Доброслав

Комінтернівський районний суд Одеської області у складі:

Слідчий суддя Комінтернівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ ВП №3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004 від 17.01.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Комінтернівського районного суду Одеської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ ВП №3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004 від 17.01.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що СВ ВП №3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004 від 17.01.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами опрацювання даних оприлюднених на веб-порталі «Prоzorro - публічні закупівлі» (посилання ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за результатами закупівлі без використання електронної системи укладено договір № 279 з ПП « ОСОБА_5 » на закупівлю: капітальний ремонт покрівлі будівлі Кремидівського дошкільного навчального закладу " ІНФОРМАЦІЯ_3 " за адресою: АДРЕСА_1 (код за ДК 021:2015: 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи) вартістю 3 087 720,00 гривень.

Опрацюванням вказаної закупівлі та моніторингом пропозицій із продажу товарів вказаних в додатку до договору встановлено, що їх вартість не відповідає ринковій вартості зазначених товарів та є завищеною, що може свідчити про заподіяння збитків місцевому бюджету.

Підставою для внесення вказаних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань став рапорт прокурора Доброславської окружної прокуратури про виявлення ознак вчинення кримінального правопорушення. Як вбачається з вказаного рапорту та матеріалів даного кримінального провадження, обставини щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України були встановлені в ході досудового розслідування кримінального провадження №0000004 від 17.01.2024.

Так, в ході досудового розслідування встановлено, між ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та ПП « ОСОБА_5 » (код згідно з ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в особі директора ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 було укладеного договір №279 від 08.12.2023 про виконання роботи над об`єктом будівництва згідно норм ДСТУ «Капітальний ремонт покрівлі будівлі Кремидівського дошкільного навчального закладу " ІНФОРМАЦІЯ_3 " за адресою: АДРЕСА_1 (код за ДК 021:2015: 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи).

Бухгалтер І категорії спеціаліст з закупівель ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , здійснює комунікацію з координаторами проектів та фінансовим відділом для формування оголошень про тендерну закупівлю, здійснює пошук потенційних постачальників робіт, товарів та послуг та подальше запрошення для участі в закупівлях; проводить аналіз отриманих пропозицій від учасників тендеру на предмет повного пакету затребуваних в Оголошенні документів; займається підготовкою пакетів документації для засідання тендерного комітету; приймає участь в засіданні Тендерного комітету в якості секретаря тендерного комітету; займається оформленням протоколів та пакету документації засідання тендерного комітету; веде переговори і ділові переписки з потенційними учасниками та переможцями тендерних закупівель для підписання договорів; веде стеження за замовленнями для забезпечення своєчасної доставки товарів та послуг, як це передбачено в контракті; підтримувати зв`язок з постачальниками; здійснює моніторинг та оцінка результатів діяльності постачальників щодо своєчасності доставки, зв`язку, якості та комерційної прийнятності; приймає участь у веденні бухгалтерського обліку в 1С: проведення первинних документів (рахунків, прибуткових накладних, актів виконаних робіт, банківських документів, тощо), а також забезпечує повне та достовірне відображення інформації, що міститься у прийнятих до обліку первинних документах, на рахунках бухгалтерського обліку; веде облік з постачальниками та підрядниками за одержані товарно-мaтеріальні цінності, виконанні роботи та надані послуги.

В ході досудового слідства було допитано ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , яка повідомила, що особисто в телефонному режимі зателефонувала кільком підрядним організаціям, щоб вони надали свої комерційні пропозиції, якщо вони згідні зробити необхідні роботи з капітального ремонту покрівлі. На запитання «Як відбувалась процедура приймання виконаних ПП « ОСОБА_5 » робіт з капітального ремонту покрівлі будівлі Кремидівського дошкільного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 ?» Остання надала відповідь, що був укладений договір технічного нагляду з ФОП « ОСОБА_9 », який здійснював перевірку виконаних робіт. В подальшому на поставлене запитання «Як обирали особу/підприємство/організацію яка надаватиме послуги з технічного нагляду, а саме перевірку виконаних робіт?» ОСОБА_8 відповіла, що оскільки часу було мало, з нагальної потреби було запропоновано мною особисто в телефонному режимі провести технічний нагляд саме ФОП « ОСОБА_9 », так як він здійснював технічний нагляд на інших об`єктах. На запитання «Чи були претензії до якості та повноти виконаних робіт станом на 27.12.2023 з боку ФОП « ОСОБА_9 », який проводив технічних нагляд перевірку виконаних робіт? Остання відповіла, що ні.

З урахуванням вище викладеного в ході досудового розслідування виникла необхідність у застосуванні заходу забезпечення, передбаченого ст.159 КПК України, тобто у тимчасовому доступі до копій речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та зберігаються у оператора телекомунікацій (мобільного зв`язку) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », яке розташоване за юридичною адресою: адреса: АДРЕСА_2 , а саме за період з 01.11.2023 по 30.01.2024.

Роздруківку на електронному та/або друкованому виді щодо власника (користувача) абонентського НОМЕР_3 , а також вхідних та вихідних телефонних з`єднань та смс повідомлень абонентських номерів оператора телекомунікаційної мережі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » НОМЕР_3 - з іншими номерами телефонного зв`язку за період з 01.11.2023 по 30.01.2024 із зазначенням власників (користувачів) цих абонентських телефонних номерів, дат, часу та тривалістю з`єднань, визначених ІМЕІ мобільних терміналів та адресами базових станцій, через які здійснювались з`єднання, здійснити вилучення вищезазначеної інформації на електронному носії.

Доведення обставин, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів іншим способом довести неможливо з урахуванням обставин вчинення кримінального правопорушення, відсутності інших можливостей отримання відомостей, які в них містяться.

Старший слідчий СВ ВП №3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 та прокурор Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 надали письмові заяви, про здійснення розгляду клопотання у їх відсутність в яких доводи клопотання підтримали в повному обсязі та просили задовольнити.

Орган обвинувачення довів слідчому судді про те, що виклик у судове засідання особи, у володінні якої перебувають речі та документи, щодо яких порушено питання тимчасового доступу, призведе до передчасного розголошення відомостей кримінального провадження.

Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали слідчий суддя приходить висновку, що у своєму клопотанні слідчий за погодженням із прокурором обґрунтовано довів, та клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Частиною 2 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно п.7 ч.1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить інформація, що знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікації, про зв`язок абонента телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, у зв`язку із яким подається клопотання, мають суттєве значення для установлення важливих обставин кримінального провадження; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав уважати, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що надання органу досудового розслідування тимчасового доступу до документів та матеріалів вказаних у клопотанні прокурора шляхом отримання завірених належним чином їх копій, є найменш обтяжливим способом, і тому погоджується з клопотанням прокурора.

Таким чином клопотання підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 160, 162, 163, 166 та 309 КПК України слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ ВП №3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004 від 17.01.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , т.в.о. заступника - начальника СВ відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_11 , прокурору Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , старшому слідчому СВ відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_12 , слідчому СВ відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_13 , заступнику начальника СВ відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області майору поліції ОСОБА_14 а також співробітникам СКП, а саме: старшому оперуповноваженому СКП відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_15 , старшому оперуповноваженому СКП відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_16 , оперуповноваженому СКП відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_17 , оперуповноваженому СКП відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_18 , оперуповноваженому СКП відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_19 на тимчасовий доступ до речей та документів та можливість вилучити належним чином документи, що містять охоронювану законом таємницю, терміном у 30 діб, а саме:

Роздруківку на електронному та/або друкованому виді щодо власника (користувача) абонентського НОМЕР_3 , а також вхідних та вихідних телефонних з`єднань та смс повідомлень абонентських номерів оператора телекомунікаційної мережі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » НОМЕР_3 - з іншими номерами телефонного зв`язку за період з 01.11.2023 по 30.01.2024 із зазначенням власників (користувачів) цих абонентських телефонних номерів, дат, часу та тривалістю з`єднань, визначених ІМЕІ мобільних терміналів та адресами базових станцій, через які здійснювались з`єднання, здійснити вилучення вищезазначеної інформації на електронному носії, що розташовані за адресою: АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали слідчого судді становить 30 (тридцять днів) і обчислюється з моменту її постановлення, тобто з 04.03.2024 року.

Ухвала слідчого судді припиняє свою дію 03.04.2024 року.

Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів (слідчий, прокурор, оперуповноважений), зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду.

Роз?яснити особі у володінні якої знаходяться вказані документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді щодо надання тимчасового доступу до документів набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає безумовному виконанню.

Ухвала слідчого судді не підлягає оскарженню.

Слідчий суддя ОСОБА_1