Провадження № 1-кс/752/3990/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2024 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого 1-го відділу слідчого управління Головного управління Національної поліціїв Автономній Республіці Крим та м.Севастополі ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя ОСОБА_3 про здійснення у кримінальному провадженні № 0000023 від 02.04.2021 року спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_6 ,

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого 1-го відділу СУ ГУНП в АР Крим та м. Севастополі ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000023 від 02.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України, стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання обґрунтоване тим, що слідчим управлінням ГУНП в АР Крим та м. Севастополі, за процесуального керівництва прокуратури Автономної Республіки Крим та м. Севастополя, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000023 від 02.04.2021 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 (в редакції статті від 19.04.2014) КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що наказом Голови ІНФОРМАЦІЯ_4 (далі по тексту - Голова ІНФОРМАЦІЯ_4) від 30.09.2000 № 1389-ос ОСОБА_6 прийнято на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу у ІНФОРМАЦІЯ_4 та зараховано в розпорядження начальника Головного управління ІНФОРМАЦІЯ_4. ОСОБА_6 вступивши на військову службу прийняв присягу на вірність державі Україна та українському народу. Відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 15.05.2012 № 662-ос ОСОБА_6 присвоєно військове звання - підполковник.

Починаючи з 09.11.2012 ОСОБА_6 призначено на посаду старшого оперуповноваженого Судацького міського відділу Головного управління ІНФОРМАЦІЯ_4, що знаходилося за адресою: АДРЕСА_1 , яку він обіймав включно до 25.04.2014.

У той же час, у приміщенні Верховної Ради АР Крим 06.03.2014 у порушення ч. 3 ст. 2, ст. 72, ст. 73, п. 2 ч. 1 ст. 85, ст. 132 Конституції України та п. 2 ч. 3 ст. 3, ст. 18, 27 Закону України «Про всеукраїнський референдум» депутатами Верховної Ради АР Крим прийнято незаконну постанову № 1702-6/14 «О проведении общекрымского референдума», в якій визначено дату такого волевиявлення - 16.03.2014, на яке виносилося питання про входження АР Крим та м. Севастополя до складу російської федерації на правах суб`єкта федерації.

Відповідно до зазначеної постанови, 16.03.2014 на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя проведено незаконний референдум, результатом якого стала тимчасова окупація території АР Крим і міста Севастополя, а також їх входження до складу російської федерації на правах суб`єкта федерації.

Результати «референдуму» не визнані жодною країною світу, крім російської федерації. Відповідно до п. 5 Резолюції Генеральної Асамблеї ООН 68/262 від 27.03.2014 «Територіальна цілісність України», проведений 16.03.2014 в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі референдум не маючи законної сили не може бути основою для будь-якої зміни статусу Автономної Республіки Крим або м. Севастополя.

Також, в пункті 1 вказаної Резолюції зазначено, що Генеральна Асамблея ООН підтверджує свою прихильність суверенітету, політичної незалежності, єдності і територіальної цілісності України в її міжнародно визнаних кордонах.

У подальшому, 17.03.2014 депутатами Верховної Ради АР Крим прийнято постанову № 1745-6/14 «О независимости Крыма», згідно з якою на підставі, так званої, «Декларації про незалежність Республіки Крим», прийнятої на позачерговому пленарному засіданні Верховної Ради АР Крим 11.03.2014 та позачерговому пленарному засіданні Севастопольської міської ради 11.03.2014, створено нелегітимне державне утворення «Республика Крым».

Крім того, Верховною Радою АР Крим ухвалено постанову № 1748-6/14 від 17.03.2014 «О правоприемстве Республики Крым», пунктом 1 якої передбачено, що «с момента провозглашения Республики Крым как независимого суверенного государства высшим органом власти Республики Крым является Государственный Совет Республики Крым - парламент Республики Крым в депутатском составе шестого созыва Верховной Рады Автономной Республики Крым на срок полномочий до сентября 2015 года».

Надалі, 18.03.2014 між російською федерацією та представниками нелегітимного державного утворення «Республика Крым» ОСОБА_7 , ОСОБА_8 і ОСОБА_9 підписано договір про входження території АР Крим та м. Севастополя до складу російської федерації.

Враховуючи те, що між державами рф та Україною починаючи з 19.02.2014 триває збройний конфлікт міжнародного характеру і фактично із 20.02.2014 Автономна Республіка Крим та місто Севастополь є тимчасово окупованими Російською Федерацією територіями, відповідно до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 23.03.2014 «Про передислокацію військових частин (підрозділів), установ та організацій Збройних Сил України, інших військових формувань і правоохоронних органів України з тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя в інші регіони України», введеного в дію указом Президента України від 24.03.2014 № 339, видано розпорядження Голови Центрального управління ІНФОРМАЦІЯ_4 від 24.03.2014 № 44 яким ОСОБА_6 у строк до 30.03.2014 зобов`язано прибути для подальшого проходження військової служби до Центрального управління ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 .

В свою чергу, чітко усвідомлюючи вище вказані обставини, підполковник ОСОБА_6 умисно не виконав розпорядження керівництва ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо прибуття з Автономної Республіки Крим у м. Київ до Центрального управління ІНФОРМАЦІЯ_4, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , для подальшого проходження військової служби та виконання своїх службових обов`язків та у визначений строк до 30.03.2014, не прибув.

У зв`язку із чим, наказом Голови ІНФОРМАЦІЯ_4 від 25.04.2014 № 822-ос, відповідно до пункту «є» статті 68 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, на підполковника ОСОБА_6 накладене дисциплінарне стягнення - звільнення з військової служби за службовою невідповідністю.

На виконання зазначеного дисциплінарного стягнення наказом Голови ІНФОРМАЦІЯ_4 від 25.04.2014 № 872-ос, відповідно до частини 5 статті 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» та підпункту «е» пункту 63 Положення про проходження військової служби військовослужбовцями ІНФОРМАЦІЯ_4, затвердженого Указом Президента України від 27.12.2007 № 1262/2007 підполковника ОСОБА_6 звільнено з військової служби через службову невідповідність із зняттям з військового обліку та виключено зі списків особового складу з 25.04.2014.

В подальшому, 20.05.2014 країною агресором - російською федерацією, на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим за адресою: АДРЕСА_1 , юридично створено територіальний підрозділ ФСБ росії - так зване « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яке відповідно до ст. 1, 8 Федерального Закону «Про Федеральну службу безпеки» являється єдиною централізованою системою органів федеральної служби безпеки, яка здійснює рішення у межах своїх повноважень завдань із забезпечення безпеки російської федерації, здійснює контррозвідувальну діяльність; боротьбу з тероризмом; боротьбу зі злочинністю; розвідувальну діяльність; прикордонну діяльність; забезпечує інформаційну безпеку.

Також установлено, що у м. Феодосія не пізніш як з 20.05.2014 так званим «ІНФОРМАЦІЯ_2» утворено його структурний підрозділ так званий - «ІНФОРМАЦІЯ_2».

Поряд з цим, країною агресором - російською федерацією, з метою утвердження та легітимізації своєї влади на тимчасово окупованій нею частині території держави Україна - Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, здійснювалось заохочення діючих працівників правоохоронних органів України у вигляді отримання ними громадянства федерації, покращеного матеріального забезпечення, отримання пільг, переваг, інших матеріальних та не матеріальних благ, а також кар`єрного росту, що перейдуть на бік російської федерації та продовжать виконання правоохоронних функцій у створених нею правоохоронних окупаційних органах.

У свою чергу, підполковник ОСОБА_6 ставши на злочинний шлях, з прямим умислом, займаючи активну проросійську позицію, діючи з корисливих мотивів щодо отримання ним громадянства російської федерації, покращеного матеріального забезпечення, пільг, переваг, інших матеріальних та не матеріальних благ, а також кар`єрного росту, у тому числі діючи з ідеологічних та політичних мотивів, умисно не виконуючи розпорядження керівництва ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо прибуття у строк до 30.03.2014 з Автономної Республіки Крим у м. Київ до Центрального управління ІНФОРМАЦІЯ_4 для подальшого проходження військової служби та виконання своїх службових обов`язків, до місця служби не прибув та порушивши надану ним військову присягу, не пізніше як у період з 20.05.2014 перейшов на бік ворога під час збройного конфлікту, шляхом вступу на службу до так званого - « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виконуючи на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній, інформаційній безпеці України правоохоронні функції у вказаному окупаційному правоохоронному органі на посаді - начальника, так званого «ІНФОРМАЦІЯ_2».

Таким чином, ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України (в редакції статті від 19.04.2014), а саме у вчиненні державної зради, тобто діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній, інформаційній безпеці України, перехід на бік ворога в період збройного конфлікту.

Слідчий зазначає, що на даний час підозрюваний ОСОБА_6 переховується на тимчасово окупованій території АР Крим, де і зареєстровано його місце проживання, за адресою: АДРЕСА_1 .

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 42 КПК України слідчим органом вжито заходи для вручення ОСОБА_6 повідомлення про підозру у спосіб, передбачений для вручення повідомлень, зокрема відомості про виклик ОСОБА_6 на 08.05.2024 о 10 год. 00 хв., 09.05.2024 о 10 год. 00 хв., 10.05.2024 о 10 год. 00 хв. до прокурора відділу прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя за адресою: м. Київ, вул. Ділова, 24, каб. 406А для вручення повідомлення про підозру та проведення інших слідчих (процесуальних) дій у кримінальному провадженні опубліковано у газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» від 07.05.2024 № 93 (7753).

Також, аналогічне повідомлення про виклик ОСОБА_6 на 08.05.2024 о 10 год. 00 хв., 09.05.2024 о 10 год. 00 хв., 10.05.2024 о 10 год. 00 хв. опубліковано на сайті Офісу Генерального прокурора.

Будучи належним чином повідомленим про виклик до прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя підозрюваний ОСОБА_6 не прибув, повідомлень про причини неявки, які можуть бути визнані поважними не надавав.

Постановою про оголошення розшуку підозрюваного та зупинення досудового розслідування від 24.11.2023 ОСОБА_6 оголошено у міжнародний розшук.

На даний час підозрюваний ОСОБА_6 продовжує переховуватись від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території АР Крим з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

На підставі зазначеного слідчий просить про задоволення клопотання.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав з підстав, зазначених у ньому, просив задовольнити.

Захисник підозрюваного - адвокат ОСОБА_4 зазначив, що він не має будь-якого зв`язку з клієнтом - підозрюваним ОСОБА_6 . При вирішенні клопотання по суті захисник поклався на розсуд суду.

Слідчий суддя, заслухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання, дійшов таких висновків.

Під час розгляду клопотання встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в АР Крим та м. Севастополі здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000023 від 02.04.2021 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 (в редакції статті від 19.04.2014) КК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави, на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні, зокрема, щодо злочину передбаченогост. 111 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Згідно ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ч. 1 ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

18.10.2023 слідчим за погодженням з прокурором складено повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України (в редакції статті від 19.04.2014).

Вбачається, що у зв`язку із тим, що точне місцезнаходження ОСОБА_6 на час складення повідомлення про підозру не було відомо, повідомлення про підозру йому вручено з дотриманням вимог ст. 111, ч.8 ст. 135, ч. 1 ст. 278, КПК України, у спосіб, передбачений для вручення повідомлень.

Встановлено, що повідомлення про підозру у спосіб, передбачений для вручення повідомлень, зокрема відомості про виклик ОСОБА_6 на 08.05.2024 о 10 год. 00 хв., 09.05.2024 о 10 год. 00 хв., 10.05.2024 о 10 год. 00 хв. до прокурора відділу прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя для вручення повідомлення про підозру та проведення інших слідчих (процесуальних) дій у кримінальному провадженні опубліковано у газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» від 07.05.2024 № 93 (7753).

Також, аналогічне повідомлення про виклик ОСОБА_6 на 08.05.2024 о 10 год. 00 хв., 09.05.2024 о 10 год. 00 хв., 10.05.2024 о 10 год. 00 хв. опубліковано на сайті Офісу Генерального прокурора, що підтверджується матеріалами справи.

Однак, у зазначені в повістках про виклик дати, ОСОБА_6 до органу досудового розслідування не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Встановлено, що повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України, вручено останньому у спосіб, передбачений ст. 111, 135, 278 КПК України.

Враховуючи наведене, положення ст. 135, 276-279, 297-5 КПК України, ОСОБА_6 набув статус підозрюваного у кримінальному провадженні.

Згідно наявних в матеріалах справи відомостей, ОСОБА_6 займає посаду у так званому « ІНФОРМАЦІЯ_3 », має зареєстроване місце проживання у АДРЕСА_1 , що свідчить про наявність підстав вважати, що ОСОБА_6 на цей час переховується на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим.

У зв`язку з тим, що ОСОБА_6 переховується від органів слідства та суду, постановою слідчого від 24.11.2023 ОСОБА_6 оголошено у міжнародний розшук, що підтверджується матеріалами справи.

Таким чином, долучені до матеріалів клопотання окремі матеріали кримінального провадження надають слідчому судді підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 умисно переховується від слідства та суду на території України, яка є тимчасово окупованою військами Російської Федерації, з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинення ним особливо тяжкого злочину.

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (частини 1 і 2 статті 1 КПК України).

Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Виходячи з фактичних даних, що містяться у долучених до клопотання матеріалах кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про достатність доказів обвинувачення для початку спеціального розслідування у кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченогоч. 1 ст. 111 КК України.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини. Зокрема, рішення Нечипорук та Йонкало проти України від 21 квітня 2011 року термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення, також рішення від 30 серпня 1990 р. у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom, п. 32, Series А, № 182. Натомість, не будучи наділеним повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального провадження, слідчий суддя позбавлений можливості надати перевагу одним доказам перед іншими шляхом їх оцінки та аналізу в сукупності. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій відповідно до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

На даний час місце перебування ОСОБА_6 на підконтрольній території України не встановлено.

Враховуючи, що ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченогоч. 1 ст. 111 КК України,те, що він умисно ухиляється від явки на виклики слідчого, переховується від органів досудового розслідування та прокуратури, оголошений у міжнародний розшук та перебуває на тимчасово окупованій території, з метою виконання завдань кримінального судочинства, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання органу досудового розслідування про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000023 від 02.04.2021 відносно ОСОБА_6 .

Керуючись статями 297-1, 297-3, 297-4, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні № 0000023 від 02.04.2021 року спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця міста Керч Автономної Республіки Крим, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1