Справа № 571/166/24
Провадження № 1-кп/571/121/2024
УХВАЛА

іменем України

02 квітня 2024 року смт. Рокитне

Рокитнівський районний суд Рівненської області, у складі судді одноособово ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання прокурора Рокитнівського відділу Сарненської окружної прокуратури про закриття об`єднаного кримінального провадження №0000256 від 19.04.2013 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.246, ч.1 ст.246 КК України,

в с т а н о в и в:

До Рокитнівського районного суду Рівненської області надійшло клопотання прокурора, який здійснює процесуальне керівництво досудового розслідування у кримінальному провадженні прокурора Рокитнівського відділу Сарненської окружної прокуратури ОСОБА_3 (далі прокурор) про закриття об`єднаного кримінального провадження №0000256 від 19.04.2013 за ст.246, ч.1 ст.246 КК України з підстав, передбачених пунктом 3-1 частини першої статті 284 КПК України, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальні правопорушення та у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Клопотання прокурора обґрунтовано тим, що 19 квітня 2013 року до Рокитнівського РВ УМВС України в Рівненській області поштою надійшло відношення директора Рівненського природного заповідника ОСОБА_4 , про те, що 12.04.2013 року в обході №6 кварталі №10, вид. 10,25 Грабунського лісництва Рівненського природного заповідника, невідомі особи незаконно зрізали 7 дерев сосни звичайної (сироростучих), чим заподіяли шкоду природо-заповідному фонду України на суму 3492 гривні 00 копійок.

На виконання вимог ст. 214 КПК України, відомості про кримінальне правопорушення за даним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000256 з попередньою правовою кваліфікацією за ст.246 КК України та розпочато досудове розслідування.

Окрім цього, 23.01.2017 до Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області надійшло повідомлення від ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 жителя АДРЕСА_1 , майстра лісу Рівненського природного заповідника, Грабунського лісництва, про те, що 23.01.2017 о 16 год. 00 хв. в Грабунському лісництві невідомими особами було здійснено самовільну порубку чотирьох дерев породи сосна звичайна. А також, 05.09.2017 невідомі особи, перебуваючи в кварталі №2, виділу №3 Грабунського лісництва Рівненського природного заповідника, здійснили незаконну порубку 10 дерев породи сосна.

На виконання вимог ст. 214 КПК України, відомості про кримінальні правопорушення за даними фактоми внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000044 та №0000522 з попередньою правовою кваліфікацією за ст. 246 КК України та розпочато досудове розслідування. Вказані кримінальні провадження постановою процесуального керівника об`єднані в одне провадження.

Окрім цього, 18.01.2018 о 15 год. 11 хв. до Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області надійшло повідомлення від майстра лісу Грабунського лісництва Рівненського природного заповідника - Ковальця про те, що в ніч на 17.01.2018 та в ніч на 18.01.2018 в кв. АДРЕСА_2 , невідомі особи вчинили незаконну порубку лісодеревини породи сосна.

На виконання вимог ст. 214 КПК України, відомості про кримінальне правопорушення за даним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000045 з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 246 КК України та розпочато досудове розслідування.

20.06.2019 процесуальним керівником в порядку, передбаченому ст. 217 КПК України, вказані кримінальні провадження об`єднані в одне кримінальне провадження, про що винесено відповідну постанову.

В ході досудового розслідування проведено ряд слідчих та процесуальних дій, однак не встановлено особу (осіб), які вчинили вищевказані кримінальні правопорушення, підозра у вчиненні зазначених кримінальних правопорушень будь якій особі не повідомлялась.

Покликаючись на вказані обставини та п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, норми статей 12,49 КК України, просить об`єднане кримінальне провадження №0000256 від 19.04.2013 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.246, ч.1 ст.246 КК України, на підставі п. 3-1 ч.1 ст.284 КПК України, закрити.

Ухвалою суду від 07.02.2024 за клопотанням прокурора призначено підготовче засідання, про що повідомлено сторони кримінального провадження.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав, посилаючись на обставини викладені у клопотанні та просив його задовольнити.

Представник заявника Рівненського природного заповідника Державного агентства лісових ресурсів України Рівненського обласного управління лісового та мисливського господарства в судове засідання не з`явився. Заяв та клопотань до суду не надходило.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши клопотання та матеріали кримінального провадження, суд зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів клопотання, 19 квітня 2013 року до Рокитнівського РВ УМВС України в Рівненській області поштою надійшло відношення директора Рівненського природного заповідника ОСОБА_4 про те, що 12.04.2013 року в обході №6 кварталі №10, вид. 10,25 Грабунського лісництва Рівненського природного заповідника, невідомі особи незаконно зрізали 7 дерев сосни звичайної (сироростучих), чим заподіяли шкоду природо-заповідному фонду України на суму 3492 гривні 00 копійок.

Відомості про кримінальне правопорушення за даним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000256 з попередньою правовою кваліфікацією за ст. 246 КК України.

23.01.2017 до Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області надійшло повідомлення від ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 жителя АДРЕСА_1 , майстра лісу Рівненського природного заповідника Грабунського лісництва про те, що 23.01.2017 о 16 год. 00 хв. в Грабунському лісництві невідомими особами було здійснено самовільну порубку чотирьох дерев породи сосна звичайна. А також, 05.09.2017 невідомі особи, перебуваючи в кварталі №2, виділу №3 Грабунського лісництва Рівненського природного заповідника, здійснили незаконну порубку 10 дерев породи сосна.

Відомості про кримінальні правопорушення за даними фактоми внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000044 та №0000522 з попередньою правовою кваліфікацією за ст. 246 КК України. Вказані кримінальні провадження постановою процесуального керівника об`єднані в одне провадження.

Окрім цього, 18.01.2018 о 15 год. 11 хв. до Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області надійшло повідомлення від майстра лісу Грабунського лісництва «Рівненського природного заповідника» - Ковальця про те, що в ніч на 17.01.2018 та в ніч на 18.01.2018 в кв. 4, відділ АДРЕСА_3 , невідомі особи вчинили незаконну порубку лісодеревини породи сосна.

Відомості про кримінальне правопорушення за даним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000045 з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 246 КК України.

20.06.2019 процесуальним керівником в порядку, передбаченому ст. 217 КПК України, вказані кримінальні провадження об`єднані в одне кримінальне провадження, про що винесено відповідну постанову.

Згідно клопотання, проведено ряд слідчих та процесуальних дій, однак не встановлено особу (осіб), які вчинили вищевказані кримінальні правопорушення.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

За правилами п. 3-1 ч. 1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Згідно п.1-1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої п. 3-1 ч. 1 цієї статті.

Відповідно до ст.12 КК України, кримінальні правопорушення за ст.246 та ч.1 ст.246 КК України відноситься до нетяжких злочинів.

У відповідності до п.3 ч.1 ст.49 КК України, строк притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення нетяжкого злочину, передбаченого ст.246 та ч.1 ст.246 КК України, становить п`ять років.

23 січня 2024 року прокурор у вказаному кримінальному провадженні звернувся до суду з клопотанням про закриття кримінального провадження на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України.

Між тим, відповідно до ст. ст.283,284 КПК України, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, у зв`язку з чим рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження відповідно до встановленої законом процесуальної процедури.

Внесення змін до КПК України, зокрема шляхом доповнення частини першої ст.284 цього Кодексу пунктом 3-1, не звільняють слідчого та прокурора від виконання завдань кримінального провадження та належного виконання їх обов`язків, визначених процесуальним законом.

Відтак, при вирішенні питання про можливість закриття кримінального провадження з підстави п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України суд має з`ясувати, чи дійсно виконані всі можливі слідчі дії, однак при цьому не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення та сплив строк давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Відтак, при вирішенні питання про можливість закриття кримінального провадження з підстави п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України суд має з`ясувати, чи дійсно виконані всі можливі слідчі дії, однак при цьому не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення та сплив строк давності притягнення до кримінальної відповідальності.

З представлених матеріалів об`єднаного кримінального провадження вбачається, що після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінальних правопорушень, передбаченого ст.246 та ч.1 ст.246 КК України, проведено ряд слідчих дій.

Крім того, згідно письмових пояснень працівників лісової охорони встановлено, що останні вказують на осіб причетних до вчинення таких кримінальних правопорушень, разом з тим, слідчим не взято до уваги такі свідчення та не проведено належної перевірки.

Крім того, у даному кримінальному провадженні вказівки заступника начальника слідчого управління в порядку ст.39 КПК України, виконані частково.

Також, в кримінальному провадженні залишилися не виконані доручення слідчого від 17.01.2023 про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст.40 КПК України.

Згідно із ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження, зокрема, є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.

Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

У рішенні Європейського суду по справі «Сергій Шевченко проти України» суд зазначив (п.65), що система, яка вимагається статтею 2 Конвенції, має передбачати незалежне та безстороннє розслідування, яке відповідає певним мінімальним стандартам щодо ефективності.

Отже, органом досудового розслідування та прокурором не дотримано приписів ст.2 КПК України у частині повного розслідування з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.

Враховуючи вищевикладене, у задоволенні клопотання прокурора про закриття даного кримінального провадження з підстав не встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст.284, 372 КПК України,

п о с т а н о в и в:

У задоволенні клопотання прокурора Рокитнівського відділу Сарненської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття об`єднаного кримінального провадження №0000256 від 19.04.2013 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.246, ч.1 ст.246 КК України з підстав, передбачених пунктом 3-1 частини першої статті 284 КПК України, відмовити.

Матеріали об`єднаного кримінального провадження №0000256 від 19.04.2013 повернути прокурору для організації подальшого досудового розслідування.

Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1