Справа № 185/1975/23
Провадження № 1-кс/185/378/24
У Х В А Л А

28 березня 2024 року м.Павлоград

Слідчий суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, погоджене прокурором Павлоградської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000141 від 27.01.2023 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Клопотанням слідчий СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 порушує питання про начальнику відділення СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ст. лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_6 , групі прокурорів Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області у складі: ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , на отримання тимчасового доступу з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Павлоградської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- Баланс (Звіт про фінансовий результат) (Форма №1), Звіти про фінансові результати (форма №2) за I квартал 2018 року, II квартал 2018 року, III квартал 2018 року;

- Баланс (Звіт про фінансовий результат) (Форма №1), Звіт про фінансові результати (Звіт за сукупний дохід) (Форма №2) за період з 01.10.2018 по 30.06.2022 року.

- всіх додаткових угод до контракту від 30.12.2015, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі міського голови ОСОБА_8 та громадянина ОСОБА_9 .

- всіх додаткових угод до контракту від 21.09.2021, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі міського голови ОСОБА_8 та громадянина ОСОБА_10 .

З клопотання вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_3 проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Павлоградської міської ради за період з 01.01.2018 по 30.06.2022.

Ревізією питання дотримання законодавства з оплати праці керівникам КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », встановлено зайве нарахування та виплата заробітної плати на загальну суму 1 358,15 тис. грн, та як наслідок зайво нараховано та сплачено єдиного соціального внеску (далі за текстом - ЄСВ) на суму 298.77 тис. грн, в тому числі:

- при нарахуванні та виплаті місячних та квартальних премій керівникам встановлено, що в порушення вимог п.п.3 п.1 Постанови КМУ від 19.05.1999 № 859 «Про умови і розміри оплати праці керівників підприємств, заснованих на державній, комунальній власності, та об?єднань державних підприємств» (далі за текстом - Постанова № 859) та умов Контрактів (з директором ОСОБА_11 контракт від 30.12.2015 зі змінами внесеними додатковими угодами, щодо продовження термінів перебування на посаді на період з 01.01.2016 по 20.09.2021; директором ОСОБА_10 від 21.09.2021 на період з 22.09.2021 по теперішній час) проводилось нарахування та виплата премій за Розпорядженнями міського голови м. Павлоград ОСОБА_8 , при невиконанні умов вищезазначених контрактів, що призвело до зайвого нарахування та сплати премії за період з 01.01.2018 по 30.06.2022 на загальну суму 1 079,86 тис. грн, та як наслідок зайво нараховано та сплачено ЄСВ на суму 237,57 тис. гривень.

- при встановленні надбавок та інших премій директору ОСОБА_11 встановлено випадки нарахування та виплати надбавок, заохочень, премій за виконання виробничо-економічних показників роботи та інших виплат, які не передбачені вимогами пункту 1 Постанови № 859 та пунктом 3.1 Контракту від 30.12.2015 року, що призвело до зайвого нарахування та виплати заробітної плати за період з 01.01.2018 по 20.09.2021 на загальну суму 278,29 тис. грн, та як наслідок зайвого нарахування та сплати ЄСВ на суму 61,20 тис. грн., в тому числі:

- надбавки за безперервний стаж роботи на суму 52,51 тис. грн, та як наслідок зайвого нарахування та сплати ЄСВ на суму 11,55 тис. грн;

- заохочень до свят на 34,19 тис. грн, та як наслідок зайвої сплати ЄСВ на суму 7,50 тис. грн;

- премій за виконання виробничо-економічних показників роботи підприємства у сумі 29,76 тис. грн, та як наслідок зайвої сплати ЄСВ на суму 6,55 тис. грн;

- вихідної допомоги при звільненні у сумі 161,83 тис. грн, та як наслідок зайвого нарахування та сплати ЄСВ на суму 35,60 тис. гривень.

Під час досудового розслідування Павлоградською окружною прокуратурою до КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ПМР скеровано запит від 07.03.2024 № 63-1362 ВИХ 24, з метою отримання копії документів, а саме: - балансу (Звіт про фінансовий результат) (Форма №1), Звіти про фінансові результати (форма №2) за I квартал 2018 року, II квартал 2018 року, III квартал 2018 року;

- Балансу (Звіт про фінансовий результат) (Форма №1), Звіт про фінансові результати (Звіт за сукупний дохід) (Форма №2) за період з 01.10.2018 по 30.06.2022 року.

- Належним чином завірених копій всіх додаткових угод до контракту від 30.12.2015, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі міського голови та громадянина ОСОБА_9 .

Проте 19.03.2024 отримано відповідь від КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ПМР, зі змісту якого встановлено, що порядок реалізації повноважень (правова процедура) слідчого щодо витребування документів від підприємств, установ та організацій визначений главою 15 КПК України «Тимчасовий доступ до речей і документів» і здійснюється у формі отримання тимчасового доступу до речей і документів.

Слідчий у судове засідання не з`явився, проте подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику осіб, у володінні яких вони знаходяться.

Розглянувши клопотання, вивчивши додані до нього документи, з`ясувавши обґрунтування слідчого, щодо вмотивованості поданого до суду клопотання, вважаю, що вказане клопотання слідчого має бути задоволено, оскільки базується на наданих слідчому судді доказах, що обґрунтовують доводи клопотання.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, які містять охоронювану законом таємницю, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, отримання тимчасового доступу до вказаної інформації необхідне з метою встановлення осіб, які причетні до вчинення вказаного правопорушення.

Таким чином, наявні достатні підстави вважати, що надання тимчасового доступу до вищевказаної інформації, в подальшому буде мати суттєве значення для встановлення зазначених обставин, оскільки встановити їх іншим способом не можливо, тому є необхідність для отримання тимчасового доступу.

Враховуючи неможливість отримати відомості в інший спосіб, для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, саме шляхом надання тимчасового доступу до вищевказаної інформації, а також неможливість іншими способами довести вищевказані обставини, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, погоджене прокурором Павлоградської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000141 від 27.01.2023 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на отримання тимчасового доступу з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Павлоградської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- Баланс (Звіт про фінансовий результат) (Форма №1), Звіти про фінансові результати (форма №2) за I квартал 2018 року, II квартал 2018 року, III квартал 2018 року;

- Баланс (Звіт про фінансовий результат) (Форма №1), Звіт про фінансові результати (Звіт за сукупний дохід) (Форма №2) за період з 01.10.2018 по 30.06.2022 року.

- всіх додаткових угод до контракту від 30.12.2015, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі міського голови ОСОБА_8 та громадянина ОСОБА_9 .

- всіх додаткових угод до контракту від 21.09.2021, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі міського голови ОСОБА_8 та громадянина ОСОБА_10 .

Відповідальній особі, в якої перебуває вищевказана інформація, надати начальнику відділення ІНФОРМАЦІЯ_5 ст. лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_6 , групі прокурорів ІНФОРМАЦІЯ_6 у складі: ОСОБА_4 , ОСОБА_7 до неї тимчасовий доступ та можливість вилучення.

Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення ухвали, тобто до 28.05.2024 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1-у матеріалах судового провадження, примірник № 2 та завірену копію ухвали надано слідчому.

Слідчий суддя: ОСОБА_1