Справа № 713/789/24
Провадження №1-кс/713/170/24
УХВАЛА

іменем України

21.03.2024 м. Вижниця

Слідчий суддя Вижницького районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 , з участю секретарки судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

20.03.2024 року ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із скаргою на бездіяльність посадових осіб Вижницького РВП, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії. Скарга сформована в системі «Електронний суд» 19.03.2024 року.

У скарзі вказувала, що 06.03.2024 року надіслала поштовим зв`язком заяву про злочин до Вижницького РВП. 11.03.2024 року заява отримана за довіреністю представником адресата.

У заяві зазначала про те, що стала жертвою шахраїв, до яких потрапили її персональні дані, за допомогою яких на її ім`я було оформлено декілька кредитів. Вказувала, що існує декілька кредитів, яких не оформлювала, а саме: 20.12.2023 року на суму 20000,00 грн в кредитній установі Аванс Кредит; 26.12.2023 року на суму 20000,00 грн в кредитній установі Укр Кредит Фінанс (CreditKasa); 03.01.2024 року на суму 12700,00 грн в кредитній установі Стар Файненс Груп; 13.01.2024 року на суму 13000,00 грн в кредитній установі ОСОБА_4 ; 23.01.2024 року на суму 9000,00 грн в кредитній установі Слон Кредит; 27.01.2024 року на суму 9000,00 грн в кредитній установі Селфі Кредит; 30.01.2024 року на суму 9000,00 грн в кредитній установі Мілоан.

Звернення до кредитних установ не дали жодних результатів, адже вони не відповідають за шахрайські дії інших осіб.

Станом на час звернення із скаргою до слідчого судді витягу з ЄРДР не отримала, а тому вважає, що відповідні відомості до Реєстру внесені не були.

Така бездіяльність слідчих Вижницького РВП суперечить вимогам ч.3 ст.214 КПК України.

Просила зобов`язати слідчих Вижницького РВП внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за ч.4 ст.190 КК України - невідкладно розпочати розслідування.

У судове засідання заявник ОСОБА_3 не з`явилася. До початку судового засідання надіслала через систему «Електронний суд» заяву, просила скаргу розглядати за її відсутності, скаргу підтримує у повному обсязі.

У судове засідання прокурор Вижницької окружної прокуратури не з`явився, до початку судового засідання прокурор ОСОБА_5 надав до канцелярії суду заяву, у якій просив скаргу розглядати за його відсутності та відмовити у задоволенні скарги.

У судове засідання представник Вижницького РВП не з`явився, причини неявки не повідомив, направив матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000059 від 14.03.2024 року за заявою ОСОБА_3 .

Дослідивши скаргу, витребувані матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000059 від 14.03.2024 року за заявою ОСОБА_3 , слідчий суддя дійшов висновку, що скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п. 1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, визначений ч.1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду, згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 11) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 91 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.

Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджене наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 року №298.

Пунктом 1 глави 3 Положення встановлено, що унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

Слідчим суддею установлено, що 06.03.2024 року ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителька АДРЕСА_1 надіслала на поштову адресу Вижницький РВП заяву про злочин, у якій просила: Внести відповідні відомості до ЄРДР за фактом вчинення злочину, передбаченого ч.4 ст.190 КК України. Визнати її потерпілою від кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України. Вручити їй пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого. Надати їй можливість дати додаткові свідчення. Повідомити письмово у встановленому законом порядку і строки про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування.

Заява отримана посадовою особою Вижницького РВП 13.03.2024 року та цього ж дня зареєстрована в ЄО за №1428, що підтверджується її копією.

14.03.2024 року на підставі заяви ОСОБА_3 до ЄРДР за №0000059 внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.190 КК України, а саме про те, що: 13.03.2024 надійшло звернення до Вижницького РВП громадянки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , про те, що в період часу з 20.12.2023 року до 30.01.2024 року невідома особа незаконно скористалися власними даними заявниці та взяла кредити в різних компаніях, грошові кошти на загальну суму 92 700,00 грн (ЄО - 1428 від 13.03.2024).

Тобто, станом на 20.03.2024 року, тобто час звернення ОСОБА_3 із зазначеною скаргою до слідчого судді, відомості за її заявою від 06.03.2024 року вже були внесені до ЄРДР, а тому бездіяльність посадових осіб Вижницького РВП відсутня.

Враховуючи встановлені обставини та наведені вимоги закону, слідчий суддя дійшов висновку, що у задоволенні скарги ОСОБА_3 необхідно відмовити за безпідставністю.

Керуючись ст.ст.214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_6