Провадження № 1-кс/127/4500/24
У Х В А Л А

Іменем України

08 квітня 2024 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницького області в складі

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання: ОСОБА_2

за участю:

заявника скарги: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду, в режимі відеоконференції, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 21.03.2024, -

ВСТАНОВИВ:

27.03.2024 ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій просив зобов`язати уповноважених осіб четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 21.03.2024.

Скарга мотивована тим, що 21 березня 2024 року ОСОБА_3 звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Однак, жодних дій, спрямованих на внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 не вчинено.

На підставі викладеного, вважаючи невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , порушенням вимог чинного законодавства, останній звернувся до суду з даною скаргою.

В судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Четвертий слідчий відділ (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, явку повноважного представника в судове засідання не направив, однак 04.04.2024 слідчий четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_4 звернулась до суду з заявою в якій просила відмовити у задоволенні скарги, оскільки за фактами викладеними в заяві ОСОБА_3 уже внесені відомості до ЄРДР.

Відповідно до частини третьої статті 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

З огляду на наведене суд дійшов висновку, що в даному випадку, відсутність представника ДБР не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення заявника скарги, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення скарги, з огляду на таке.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, а саме бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Правом на оскарження наділені, зокрема, заявник та потерпілий, чи їх представник.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, 21 березня 2024 року ОСОБА_3 звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 282 КК України, в якій просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Заява, зокрема, мотивована наступним:

«23 березня 2023 року слідчий суддя прийняв рішення за моєю скаргою на бездіяльність слідчого Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області в кримінальних провадженнях №0001074, №0000274, №0000214, №0001172, №0000207, №0000922, №0000126, №0003141

Суд ухвалив:

Зобов`язати відповідальну особу Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області надати ОСОБА_3 копії постанов про закриття кримінальних проваджень №0001074, №0000274, №0000214, №0001172, №0000207, №0000922, №0000126, №0003141 в розумінні ст. 136 КПК України, в тому числі на електронну скриньку: ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Однак судовий акт не виконаний, що має ознаки скоєння злочину за ч. 3 ст. 382 КК України»

В той же час, як встановлено судом, з аналогічною заявою про вчинення злочину ОСОБА_5 уже звертався до відділу ДБР 13 квітня 2023.

Оскільки відомості про вчинення кримінального правопорушення за вказаною заявою до ЄРДР внесені не були ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді з відповідною скаргою.

За наслідками розгляду скарги, ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 27.04.2023 по справі №127/11654/23 зобов`язано уповноважену особу четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, у відповідності до ст. 214 КПК України внести відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 13 квітня 2023 року про вчинення кримінального правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

На виконання вимог вищевказаної ухвали суду 15.05.2023 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000095.

З наданого суду витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000095 від 15.05.2023 слідує наступне: «Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 27.04.2023 (справа №127/11654/23) зобов`язано уповноважену особу ТУ ДБР у м. Хмельницькому внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 13.04.2023, відповідно до якої слідчі Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області не виконали ухвалу суду від 23.03.2023 по справі №127/7714/23»

Правова кваліфікація кримінального правопорушення визначена за ч. 3 ст. 382 КК України.

Визначаючись щодо обґрунтованості скарги суд виходить з того, що відповідно до статті 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Положеннями частини першої статті 9 КПК України на керівника органу досудового розслідування покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.

Відповідно до частини першої та другої статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною першою статті 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

За правилами визначеними частиною четвертою статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Зі змісту вказаних норм слідує, що у разі звернення особи (усно або письмово) з заявою чи повідомлення про вчинення злочину слідчий, прокурор, інша службова особа уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як слідує зі скарги, заявник просив суд зобов`язати уповноважених осіб четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 21.03.2024.

В заяві від 21.03.2024 ОСОБА_3 зазначав про невиконання ухвали Вінницького міського суду Вінницької області якою зобов`язано надати ОСОБА_3 копії постанов про закриття кримінальних проваджень №0001074, №0000274, №0000214, №0001172, №0000207, №0000922, №0000126, №0003141

Однак, як зазначено вище, ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 27.04.2023 по справі №127/11654/23 зобов`язано уповноважену особу четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, у відповідності до ст. 214 КПК України внести відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 13 квітня 2023 року про вчинення кримінального правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

При цьому, зміст заяви від 13.04.2023 та від 21.03.2024 є аналогічний.

На виконання вимог вищевказаної ухвали суду 15.05.2023 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000095.

Як вбачається із наданого суду витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000095 від 15.05.2023: «Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 27.04.2023 (справа №127/11654/23) зобов`язано уповноважену особу ТУ ДБР у м. Хмельницькому внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 13.04.2023, відповідно до якої слідчі Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області не виконали ухвалу суду від 23.03.2023 по справі №127/7714/23.»

Таким чином судом встановлено, що обставини про які зазначається ОСОБА_3 у заяві про вчинення кримінального правопорушення від 21.03.2024 уже є предметом досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000095, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.05.2023 уповноваженими особами четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, а відтак предмет спору відсутній.

Частиною першою та другою статті 307 КПК України передбачено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

З огляду на вищевикладене суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення скарги.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 2, 9, 25, 26, 84, 93, 214, 303, 306, 307 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 21.03.2024 - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя