Справа № 676/5341/23
Номер провадження 1-кс/676/395/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2024 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000498 в порядку ст.303-306 КПК України, -

в с т а н о в и в:

До слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області звернувся ОСОБА_3 із скаргою на бездіяльність дізнавача СД Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000498, в порядку ст.303-306 КПК України.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що СД Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування кримінальне провадження №0000498, щодо підроблення документів посадовими особами ТОВ «Фітоліт». 18 липня 2023 року направив на адресу органу досудового розслідування Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області клопотання про реалізацію процесуального права на збір доказів та проведення слідчих дій, однак не отримав від органу досудового розслідування Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області жодного повідомлення, про розгляд клопотання. Ухвалою від 04 серпня 2023 року слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області задоволено скаргу та зобов`язано уповноважених осіб органу досудового розслідування Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області розглянути клопотання потерпілого про збір доказів та проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №0000498. 07 серпня 2023 року направлено повторне клопотання потерпілого про збір доказів та проведення слідчих дій, проте у серпні 2023 року отримано повідомлення дізнавача СД Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 про задоволення вказаного клопотання. 13 лютого 2024 року повторно направлено клопотання потерпілого (в порядку ст.ст. 56, 220 КПК України) С24/КРВ-ФЛТ358/02.13-03 від 13 лютого 2024 року в якому просив надати інформацію про здійснення слідчих (розшукових) дій. Станом на 21 лютого 2024 року не отримав відповіді жодним із способів. Тому вважає, що клопотання дізнавачем залишено без належної уваги та з`ясування обставин даного клопотання. Просить задоволити скаргу та зобов`язати уповноважену особу органу досудового розслідування Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області розглянути клопотання потерпілого С24/КРВ-ФЛТ358/02.13-03 від 13 лютого 2024 року та надати належним чином оформлену постанову про задоволення клопотання або вмотивовану постанову про відмову у задоволенні клопотання.

В судове засідання скаржник не з`явився, про час і місце розгляду скарги повідомлений належний чином, однак надіслав до суду заяву про розгляд скарги у його відсутності, просить скаргу задоволити з мотивів, наведених в ній.

В судове засідання дізнавач СД Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, який здійснює досудове розслідування та прокурор не з`явились без поважних причин, про час і місце розгляду скарги повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили та не подали заяву про розгляд скарги у їх відсутності або відкладення розгляду справи, тому у відповідності до вимог ч.3 ст.306 КПК України, скарга розглядається у їх відсутності.

Враховуючи, що учасники судового розгляду належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, з врахуванням строку її розгляду, передбаченого ч.2 ст.306 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу у відсутності учасників.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, кримінальне провадження №0000498, вважає, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000498, в порядку ст.303-306 КПК України, підлягає задоволенню з наступних підстав.

Ст. 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень статті 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Ч.1 та ч.2 ст. 220 КПК України передбачає, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

За ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчиненні дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Так, КПК України, передбачено, що бездіяльність органу досудового розслідування або невиправдана тяганина, тобто недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування, оскаржується прокурору вищого рівня у порядку ст. 308 КПК України.

Слід зауважити, що практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що, реалізуючи п.1 ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод від 04.11.1950 року щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух.

З матеріалів скарги вбачається, що процесуальним дізнавачем під час розгляду кримінального провадження №0000498 не дотримано вимог КПК України та не вжито дієвих заходів для здійснення завершення досудового розслідування в розумні строки.

Так, оцінивши докази надані скаржником, матеріали кримінального провадження №0000498, слідчий суддя здобув достатні докази для задоволення скарги ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000498, тому скаргу слід задоволити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000498, в порядку ст.303-306 КПК України, задоволити.

Зобов`язати уповноважених осіб органу досудового розслідування Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області розглянути клопотання потерпілого С24/КРВ-ФЛТ358/02.13-03 від 13 лютого 2024 року у кримінальному провадженні №0000498.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

ОСОБА_1