У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 червня 2024 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваних ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

захисників ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області, погоджене прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000040 від 15.02.2023

в с т а н о в и в:

на розгляд слідчого судді надійшло вищевказане клопотання про продовження строку досудового розслідування.

Внесене клопотання обґрунтоване тим, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, необхідний додатковий строк досудового розслідування не менше ще одного місяця, а дії щодо отримання таких доказів не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, у тому числі й внаслідок особливої складності провадження.

Заслухавши пояснення учасників процесу, та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення, зважаючи на таке.

Відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000040 від 15.02.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 3, 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

04.03.2024 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 3 ст. 191 КК України, а саме у розтраті чужого майна, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем за попередньою змовою групою осіб, ч. 4 ст. 191 КК України, у розтраті чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене повторно, за попередньою змовою групою осіб, у великих розмірах, в умовах воєнного стану, ч. 2 ст. 28 - ч. 1 ст. 366 КК України, тобто у внесенні службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше службове підроблення, вчинене за попередньою змовою групою осіб.

29.03.2024 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України, а саме сприяння у розтраті чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану, ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України, тобто інше службове підроблення, вчинене за попередньою змовою групою осіб.

Також, 01.04.2024 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 5 ст. 27 - ч. 3 ст. 191 КК України, а саме пособництво у розтраті чужого майна, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем за попередньою змовою групою осіб, ч. 5 ст. 27 - ч. 4 ст. 191 КК України, пособництво у розтраті чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене повторно, за попередньою змовою групою осіб, у великих розмірах, в умовах воєнного стану, ч. 2 ст. 28 - ч. 1 ст. 366 КК України, тобто у внесенні службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше службове підроблення, вчинене за попередньою змовою групою осіб.

Постановою першого заступника керівника Закарпатської обласної прокуратури від 29.04.2024 строк досудового розслідування у згаданому кримінальному провадженні продовжено до 3 місяців, тобто до 04.06.2024.

У подальшому ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 27.05.2024 по справі №308/4227/23 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000040 від 15.02.2023 до 4 місяців, тобто до 04.07.2024.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України, за правилами ст. 12 КК України є нетяжким злочином, а кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 191 КК України тяжким злочином.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Пунктом 3 ч. 4 ст. 219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

За правилами п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Відповідно до положень ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

У клопотанні про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) прізвище, ім`я, по батькові підозрюваного; 2) найменування (номер) кримінального провадження; 3) суть повідомленої підозри і правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, у вчиненні якого підозрюється особа; 4) посилання на докази, якими обґрунтовується підозра; 5) процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу; 6) значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду; 7) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 8) обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше.

Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Як стверджується у досліджуваному клопотанні, додатковий строк стороні обвинувачення необхідний для забезпечення виконання призначеної 09.05.2024 комплексної комісійної судової будівельно-технічної та судово-економічної експертизи, за результатами якої, висновок долучити до матеріалів даного кримінального провадження; надання доступу до матеріалів кримінального провадження підозрюваним та їх захисникам, складання обвинувального акту і реєстру матеріалів досудового розслідування; виконання інших необхідних слідчих дій, необхідність в яких може виникнути в ході досудового розслідування по даному кримінальному провадженні.

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30.01.2003 вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом з прав людини переліку взаємопов`язаних критеріїв.

Згідно з прецедентною практикою ЄСПЛ розумність тривалості провадження повинна визначатись із урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).

Також слідчий суддя бере до уваги висновки ЄСПЛ, викладені в рішенні по справі «Михалкова та інші проти України», в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

На переконання слідчого судді, докази, які планує отримати сторона обвинувачення за результатами проведення експертного дослідження під час додаткового строку досудового розслідування кримінального провадження можуть бути використані під час судового розгляду.

Додатковий строк є необхідним для завершення призначених експертиз. При цьому наведені дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин.

Досліджені під час розгляду клопотання обставини свідчать про наявність достатніх та обґрунтованих підстав вважати, що сталися події кримінальних правопорушень, які дали підстави для повідомлення про підозру, та про причетність підозрюваних до даних подій.

Утім, слідчий суддя відхиляє посилання слідчого на необхідність виконання вимог ст. 290 КПК України як на підставу для продовження строку досудового розслідування, позаяк за правилами ч. 5 ст. 219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 290 КПК, не включається у строки досудового розслідування.

Враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, а також те, що строк досудового розслідування закінчується 04.07.2024, тоді як провести всі необхідні процесуальні та слідчі дії у передбачений законом строк не надається за можливе з об`єктивних причин, слідчий суддя доходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення.

З урахуванням наведеного слідчий суддя доходить до переконання про доцільність продовження строку досудового розслідування, оскільки на даний час очевидним є той факт, що провести вказані у клопотання слідчі та процесуальні дії у визначений законом строк неможливо з огляду на обставини об`єктивного характеру.

Керуючись ст.ст. 219, 294-295-1 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

клопотання старшого слідчого, погоджене прокурором, про продовження строку досудового розслідування задовольнити повністю.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000040 від 15.02.2023 строком на 6 (шість) місяців, тобто до 04.09.2024.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1