Справа № 359/2441/24
Провадження №1-КС/359/510/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 березня 2024 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенант поліції ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

встановив :

12.03.2024 до Бориспільського міськрайонного суду Київської області надійшло вищезазначене клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, в зв`язку з проведенням досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000209 від 01 грудня 2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Комунальним некомерційним підприємством Яготинської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) 27.03.2023 укладено договір поставки № 107 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про закупівлю медичних матеріалів (33140000-3 Медичні матеріали, вироби медичного призначення) на загальну суму 1394986 грн. 36 коп., з них: ПДВ - 0 грн. (ID закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

Крім того 28.08.2023 сторонами укладено додаткову угоду № 1 про підвищення суми закупівлі до 1445300 грн. 90 коп., з них: ПДВ 7% - 50 314 грн.

Згідно додатку до договору №1 «Специфікація», в якому визначено перелік найменувань товарів, що підлягають поставці, їх кількість та ціна, встановлено, що вартість за одиницю товару закупівлі дещо перевищує загально ринкову ціну в Україні на зазначені медичні матеріали та вироби медичного призначення.Оглядом пропозицій на зазначені медичні товари, розміщених на веб-ресурсах в мережі Інтернет встановлено, що, до прикладу: «Вата медична гігроскопічна гігієнічна нестерильна зигзагоподібна стрічка 100 г» у кількості 2000 шт. замовником (КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») закуповується за ціною 26 грн. 10 коп., однак ринкова вартість даної пропозиції по Україні становить 12 грн. 00 коп. - 23 грн. 86 коп. за одиницю; «Набір для катеризації центральних вен Certofix Duo 720» за специфікацією, що додається до договору закупівлі, коштує 1128 грн. 00 коп. за 1 шт., в той час, як загально ринкова його ціна коливається в межах від 785 грн. 70 коп. до 968 грн. 35 коп.; «фільтр вірусно бактеріальний одноразового використання "МЕDІСАRЕ" (стерильний, електростатичний із портом для дорослих)» у кількості 200 шт. замовником, згідно договору, закуповується за ціною 110 грн. 00 коп., поряд з цим, оглядом встановлено, що ринкова його ціна становить 68 грн. 00 коп. - 84 грн. 40 коп.; «катетер для аспірації операційного поля КОРООВ2ОО» за договором поставки №107 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » закуповується у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за ціною 220 грн. 00 коп., в той час, як загально ринкова по Україні вартість зазначеного виробу медичного призначення становить в діапазоні від 97 грн. 51 коп. по 107 грн. 30 коп.; «Шприц ін`єкційний 3-компонентний одноразовий стерильний « ІНФОРМАЦІЯ_4 » 20 мл. з голкою 21 G (0,8x40 мм)» за договором замовником закуповується у кількості 50000 шт. за 4 грн. 08 коп. за одиницю, про те, пропозиції продажу даного товару в мережі Інтернет встановлюють вартість на даний товар в розмірі від 1 грн. 45 коп. до 3 грн. 00 коп.; «Відріз марлевий медичний нестерильний 500см*90 см, ролик, тип 17» у кількості 1000 шт. КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » закуповується по 77 грн. 00 коп., однак за ринковою ціною його вартість становить 51 грн. - 59 грн. 00 коп.; вартість предмету закупівлі «Голка для спинальної анестезії Sріnосаn 0,53*88 мм 025 1/2 дюйма» за специфікацією становить 102 грн. 74 коп., однак загально ринкова ціна зазначеного товару становить 62 грн. 00 коп. - 84 грн. 00 коп., у зв`язку з чим, вбачається, що службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у 2023 році здійснено закупівлю у постачальника - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » медичних товарів за завищеними цінами на вироби медичного призначення.

З метою повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин вчинення злочину, на даний час у сторони обвинувачення виникла необхідність у отриманні документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ЯМР, а саме: оригіналу особової справи (облікової картки)директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ЯМР ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .

У судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву з проханням розгляд справи проводити без його участі, клопотання підтримав та просив задовольнити.

З урахуванням приписів ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання проводити без виклику особи, у володінні якої перебувають документи.

Дослідивши подане клопотання та долучені матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно гл. 15 КПК України передбачено спеціальний порядок отримання доступу до документів, зокрема й до тих, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 1 ст. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Відповідно до ч. 2 ст. 84 КПК України, процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Так, за змістом ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до вимог ч. 2 цієї статті у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За змістом ч. 6 цієї статті слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Крім того, відповідно до ч. 7 цієї статті слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Досліджених матеріалів кримінального провадження встановлено, що для встановлення обставин, що входять до предмету доказування, у даному кримінальному провадженні, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, яка у подальшому може бути використана як доказ у кримінальному провадженні.

При цьому суд враховує, що в даному випадку такий ступінь процесуального примусу щодо отримання інформації, яка оберігається законом, є виправданим та відповідає завданням кримінального провадження.

Строк дії ухвали згідно з клопотанням слідчого визначити два місяці.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому у кримінальному провадженні - слідчому слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_2 , тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ЯМР (юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:

-оригіналу або засвідченої належним чином копії особової справи (облікової картки) ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , з усіма наявними додатками.

Визначити, що строк дії ухвали два місяці до 13 травня 2024 року включно.

Ухвала слідчого судді самостійному апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_4 -Лесів