Провадження № 1-кс/127/4770/24
ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

Іменем України

11 квітня 2024 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого відділу СУ ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 в рамках кримінального провадження №0000993 від 22.12.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділу СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області з даним клопотанням, яке погоджено з прокурором Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_4 , посилаючись на те, що СУ ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000993 від 22.12.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчинені злочину, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Встановлено, що на території Вінницької області службові особи окремих закладів, що проводять підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів (далі автошкола), діючи за попередньою змовою групою осіб, впровадили протиправний механізм, що полягає у внесенні службовими особами автошкіл недостовірних даних до комп`ютерної програми «Автоматизоване робоче місце «Автошкола», що дозволяє особі отримати свідоцтво про закінчення автошколи без фактичного проходження навчання у такому закладі.

У подальшому, на підставі цього свідоцтва та несанкціоновано внесених та змінених даних, що передаються з КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_3 , забезпечується допуск до іспиту у одному з ІНФОРМАЦІЯ_4 та формальну його здачу для отримання водійського посвідчення.

Досудовим розслідуванням встановлено, що діяльність навчальних закладів, що проводять підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів регламентується наступними нормативно правовими документами: постановою КМУ № 490 від 20 травня 2009 року «Про затвердження Порядку державної акредитації закладів, що проводять підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів, та атестації їх спеціалістів»; постановою КМУ №487 від 20 травня 2009 року «Про затвердження Порядку підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів»; постановою КМУ № 229 від 02 березня 2010 «Про затвердження Типової навчальної програми підготовки та перепідготовки водіїв транспортних засобів», спільним Наказом МВС, ІНФОРМАЦІЯ_5 № 385/934/828/337 від 07.09.2009 року «Про затвердження Вимог до закладів, що проводять підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів, та кваліфікаційних вимог до спеціалістів, які здійснюють таку підготовку».

В ході досудового розслідування кримінального провадження отримано інформацію від ІНФОРМАЦІЯ_6 про заклади, які проводять підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів на території Вінницької області.

Зокрема, за наявною інформації ряд громадян України проходили навчання в автошколі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (адреса: АДРЕСА_1 ), які за наявною інформацією навчалися у таких автошколах, виявлено таких, які в період навчання в закладі, перебували за кордоном, тобто фізично не могли відвідували заняття, однак їм були видані свідоцтва про закінчення автошколи, на підставі яких останні допущені до здачі іспитів в Територіальних сервісних центрах та отримали водійські посвідчення.

Отримання свідоцтв та водійських посвідчень, всупереч передбаченого законодавством порядку, їх отримання стало можливими завдяки протиправним діям уповноважених осіб закладів, які маючи відповідні ключі доступу до автоматизованих інформаційних систем, здійснювали несанкціоновані дії у цих системах шляхом подачі електронних відомостей про присутність учнів на заняттях, про списки груп учнів, їх успішність, складання іспитів у закладі тощо.

В ході досудового розслідування встановлено ряд юридичних осіб, які причетні до вчинення зазначеного кримінального правопорушення, зазначені особи здійснюють протиправну діяльність направлену на фіктивне навчання, отримання свідоцтва про закінчення такого навчання, допуску до здачі іспитів у ТСЦ та отримання посвідчення водія особами, які фактично не навчалися в автошколі.

Під час досудового розслідування виникла необхідність у встановленні інформації про уповноважених осіб вказаних вище навчальних закладів (із зазначенням ПІБ, ІПН та підтвердження статусу уповноваженої особи), які в період часу з 01.01.2023 року по теперішній час подавали до Єдиного державного реєстру МВС інформацію, а саме: щодо реєстрації груп у навчальних закладах із зазначенням номера групи, прізвища, ім`я, по батькові слухача та РНОКПП за наявності; щодо відвідування слухачами теоретичних та практичних занять у навчальному закладі, із зазначенням номера групи, прізвища, ім`я, по батькові слухача та РНОКПП за наявності, часу та дати відвідування занять; про закінчення теоретичної підготовки, із зазначенням номера групи, прізвища, ім`я, по батькові слухача та РНОКПП за наявності; про закінчення практичної підготовки, із зазначенням номера групи, прізвища, ім`я, по батькові слухача та РНОКПП за наявності; документів, які стали підставою для видачі уповноваженим особам закладів, що провадять освітню діяльність у сфері підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів, вказаних вище навчальних закладів, електронних цифрових ключів та їх призначення.

Зазначена інформація зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_1 розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , та має суттєве значення для доведення причетності винних осіб до скоєння зазначеного злочину.

З метою повного, об`єктивного, неупередженого досудового розслідування та збирання доказів у кримінальному провадженні, підтвердження або спростування інформації без проведення слідчої дії тимчасового доступу, отримати докази необхідні для забезпечення завдання кримінального провадження не є можливим, оскільки існує вірогідність знищення слідів вчинення правопорушення, об`єктів, що зберегли на собі сліди злочину, здобуті злочинним шляхом матеріальні цінності, а також інші предмети, які самі по собі можуть бути доказом в кримінальному провадженні.

Відповідно до частини 1 ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Іншими способами отримати зазначену вище інформацію не представляється можливим, оскільки наведені в них відомості містять конфіденційну інформацію, яка відповідно до ст. ст. 159, 162 КПК України, може бути надана на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Приймаючи до уваги вищевикладене та те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ з можливістю вилучити копію запитуваної інформації на електронних та паперових носіях за період з 01.01.2023 по 31.03.2024, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 .

В судове засідання слідчий ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_3 не з`явилася, до суду надійшла заява прокурора ОСОБА_6 , який знаходиться в групі прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні, про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглянуто у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити конфіденційну інформацію.

Згідно ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Із матеріалів клопотання вбачається, щоСУ ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000993 від 22.12.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені 22 грудня 2023 року по факту звернення до ІНФОРМАЦІЯ_9 » щодо неправомірних дій громадянина « ОСОБА_7 , який вимагає отримання неправомірної вигоди за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави одного з територіальних органів з надання сервісних послуг.

Як вбачається з матеріалів клопотання досудовим розслідуванням встановлено, що на території Вінницької області службові особи окремих закладів, що проводять підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів (далі автошкола), діючи за попередньою змовою групою осіб, впровадили протиправний механізм, що полягає у внесенні службовими особами автошкіл недостовірних даних до комп`ютерної програми «Автоматизоване робоче місце «Автошкола», що дозволяє особі отримати свідоцтво про закінчення автошколи без фактичного проходження навчання у такому закладі.

В ході досудового розслідування кримінального провадження отримано інформацію від ІНФОРМАЦІЯ_6 про заклади, які проводять підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів на території Вінницької області.

Під час досудового розслідування виникла необхідність у встановленні інформації про уповноважених осіб цих закладів (із зазначенням ПІБ, ІПН та підтвердження статусу уповноваженої особи), які в період часу з 01.01.2023 року по теперішній час подавали до Єдиного державного реєстру МВС інформацію, а саме: щодо реєстрації груп у навчальних закладах із зазначенням номера групи, прізвища, ім`я, по батькові слухача та РНОКПП за наявності; щодо відвідування слухачами теоретичних та практичних занять у навчальному закладі, із зазначенням номера групи, прізвища, ім`я, по батькові слухача та РНОКПП за наявності, часу та дати відвідування занять; про закінчення теоретичної підготовки, із зазначенням номера групи, прізвища, ім`я, по батькові слухача та РНОКПП за наявності; про закінчення практичної підготовки, із зазначенням номера групи, прізвища, ім`я, по батькові слухача та РНОКПП за наявності; документів, які стали підставою для видачі уповноваженим особам закладів, що провадять освітню діяльність у сфері підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів, вказаних вище навчальних закладів, електронних цифрових ключів та їх призначення.

Таким чином, проаналізувавши вищезазначені обставини, слідчий суддя вважає, що клопотанням слідчого ОСОБА_3 підтверджено факт того, що документи, про доступ до яких клопоче остання, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , сукупність інших заходів, застосованих слідчим, підтверджує факт неможливості отримання вказаних відомостей іншим способом, запитувані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 162, 163, 164, 165, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та/або іншим слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000993 від 22.12.2023, а саме: старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_8 , слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_9 , старшому слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_10 , слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_11 , слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_12 , старшому слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_13 , слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_14 , старшому слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_15 тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення (здійснення виїмки) інформації, яка міститься на електронних та паперових носіях, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 , щодо уповноважених осіб навчального закладу автошколи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (адреса: АДРЕСА_1 ),(із зазначенням ПІБ, ІПН та підтвердження статусу уповноваженої особи), які в період часу з 01.01.2023 по 31.03.2024 подавали до Єдиного державного реєстру МВС наступну інформацію:

- щодо реєстрації груп у навчальних закладах із зазначенням номера групи, прізвища, ім`я, по батькові слухача та РНОКПП за наявності;

- щодо відвідування слухачами теоретичних та практичних занять у навчальному закладі, із зазначенням номера групи, прізвища, ім`я, по батькові слухача та РНОКПП за наявності, часу та дати відвідування занять;

- про закінчення теоретичної підготовки, із зазначенням номера групи, прізвища, ім`я, по батькові слухача та РНОКПП за наявності;

- про закінчення практичної підготовки, із зазначенням номера групи, прізвища, ім`я, по батькові слухача та РНОКПП за наявності;

- документів, які стали підставою для видачі уповноваженим особам закладів, що провадять освітню діяльність у сфері підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів, вказаних вище навчальних закладів, електронних цифрових ключів та їх призначення.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог ч. 2 ст. 562 КПК України.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей та документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Вінницького міського суду

Вінницької області ОСОБА_16