Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/493/23
номер провадження 1-кс/695/356/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 квітня 2024 рокум. Золотоноша

Слідчий суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Золотоніського районного відділу поліції ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000054 від 11.01.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Начальник відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Золотоніського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з погодженим прокурором Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 клопотанням у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000054 від 11.01.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про отримання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів інформації, яка містить охоронювану законом таємницю.

В обґрунтування клопотання зазначено, що 11.01.2023 року було внесено відомості до ЄРДР за № 0000054 від 11.01.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Підставою внесення відомостей до ЄРДР став рапорт від начальника Золотоніського РВ УСБУ в Черкаській області від 10.01.2023р. про те, то посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Драбівської селищної ради (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), вчиняються протиправні діяння які полягають в організації внесення завідомо неправдивої інформації до локальної бази даних пацієнтів, а також у її передачі до ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) з метою отримання грошової компенсації.

Згідно отриманої оперативними працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 інформації, директор КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Драбівської селищної ради ОСОБА_5 надавала вказівки персоналу вказаного медичного закладу вносити не достовірні відомості про надання медичних послуг, а саме: «здійснення хірургічного втручання за медичною програмою «Хірургія одного дня»», до електронної бази даних «МІС» яка є в користуванні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та журналів «запису оперативних втручань у стаціонарі хірургії одного дня», та журналів «обліку прийому хворих у стаціонар та відмов у госпіталізації» В подальшому, списки осіб, яким фактично медичні послуги не надавались, але які були внесені до вищевказаної електронної бази та журналів, та перелік наданих їм медичних послуг, передавались у формі відповідного звіту до ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), яка у свою чергу компенсує медичному закладу витрати на медикаменти та хірургічні маніпуляції, відповідно до пакету «Хірургічні операції дорослим та дітям в умовах стаціонару одного дня» передбаченого «Програмою медичних гарантій 2022», відповідно до договору укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

У ході проведення досудового розслідування, на підставі ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_5 , було вилучено оригінали документів, які перебували у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Драбівської селищної ради (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) за період з 01.01.2022 по 31.12.2022, а саме: журнали «запису оперативних втручань у стаціонарі хірургії одного дня», та журнали «обліку прийому хворих у стаціонар та відмов у госпіталізації» за період з 01.01.2022 року по 31.12.2022 року, також відомості із медичної інформаційної системи.

За результатами опрацьованої інформації, було встановлено осіб, які зазначені у вказаних журналах. Органами досудового розслідування проведено допит вказаних осіб, за результатами якого було встановлено, що ці особи, перелік яких наведений у клопотанні, не перебували в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Драбівської селищної ради у вказаний лікарнею час та їм не надавались медичні послуги за діагнозами, які зазначені у журналах.

До ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі НСЗУ) було скеровано запит про здійснення розрахунку завданих державі збитків внаслідок вчинення протиправних дій з боку працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Драбівської селищної ради (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ). На вказаний запит до слідчого відділу Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області надійшла відповідь, відповідно до якої, для надання запитуваної інформації щодо суми коштів, яку НСЗУ було оплачено КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Драбівської селищної ради за надані медичні послуги пацієнтам згідно наданого списку, до НСЗУ необхідно надати знеособлені дані про пацієнтів в електронній системі охорони здоров`я, тобто надати ID - пацієнта та ID - медичного епізоду/запису.

У зв`язку з вищевказаним, на адресу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Драбівської селищної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) було скеровано запит про надання відомостей про ID - пацієнта та ID - медичних записів пацієнта, здійснених КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Драбівської селищної ради відносно вказаних у клопотанні осіб.

Однак, на вказаний запит до слідчого відділу Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області надійшла відповідь від КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Драбівської селищної ради (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), відповідно до якої, відомості, які необхідно отримати від вищевказаної установи, містять лікарську таємницю, та згідно п. 2 ч. 1 ст. 162 КПК України відносяться до охоронюваної законом таємниці, а тому доступ до вказаної інформації слідством можливо отримати в порядку ст., ст. 163-165 КПК України.

Враховуючи вищевказане, з метою встановлення розміру заподіяної шкоди, на даному етапі досудового розслідування виникла необхідність в отриманні відомостей в електронному та паперовому виді про ID - пацієнта та ІD - медичних записів пацієнта, здійснених КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Драбівської селищної ради відносно зазначених в клопотанні осіб, що і стало підставою для звернення до суду із даним клопотанням.

Вказані документи (відомості) знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Драбівської селищної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

У судове засідання слідчий та прокурор не прибули, згідно з клопотанням просять здійснювати розгляд даного клопотання за їх відсутності.

Особа, у володінні якої перебуває інформація та документи, доступ до яких просить надати слідчий свого представника для розгляду клопотання не направила, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином у порядку визначеному законодавством.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання документи, зазначає, що тимчасовий доступ до речей та документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, передбачений п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Пунктом другим частини 1 статті 162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема відомості, які можуть становити лікарську таємницю.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000054 від 11.01.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Органи досудового розслідуванням вважають, що особам, відомості про яких вказані лікарнею для отримання грошової компенсації, могли не надаватися медичні послуги, а тому інформація та документи, доступ до яких просить надати слідство, має суттєве значення для встановлення обставин по даному кримінальному провадженню та знаходиться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Драбівської селищної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а їх дослідження буде сприяти повному та всебічному встановленню істини по даному кримінальному провадженню, зокрема встановленню розміру можливих заподіяних збитків. Крім того, враховуючи, що вказані відомості становлять лікарську таємницю то іншими способами, окрім тимчасового доступу до документів неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Відповідно до ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі пособі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно із ст.163 КПК України доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, якщо сторона кримінального провадження доведе, що одержати зазначені документи іншим способом, як за ухвалою суду неможливо (ч. 6 ст. 163 КПК України).

Слідчий суддя погоджується, що з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та необхідності проведення інших слідчих дій, стороні кримінального провадження необхідно отримати відповідну інформацію, яка має доказове значення для встановлення фактичних обставин справи.

З огляду на викладене, сторона кримінального провадження довела, що інформація, яка містить охоронювану законом таємницю, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що отримання зазначеної інформації для кримінального провадження буде мати доказове значення і забезпечувати виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає за необхідне вказане клопотання в цій частині задовольнити.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, серед іншого, прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, серед іншого, строк дії ухвали, який не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 84-86,159-166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_3 , заступнику начальника СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 дозвіл на тимчасовий доступ із можливістю вилучення відомостей в лелектронному та паперовому виді про ID пацієнта та ID медичних записів пацієнта, здійснених КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Драбівської селищної ради відносно:

1) ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , жит. АДРЕСА_2 (медична карта стаціонарного хворого № 1337);

2) ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , жит. АДРЕСА_3 (медична карта стаціонарного хворого № 1036);

3) ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , жит. АДРЕСА_4 (медична карта стаціонарного хворого № 1220);

4) ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , жит. АДРЕСА_5 . (медична карта стаціонарного хворого № 1138);

5) ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , жит. АДРЕСА_6 (медична карта стаціонарного хворого № 1219);

6) ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , жит. АДРЕСА_7 . (медична карта стаціонарного хворого № 3352);

7) ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , жит. АДРЕСА_8 (медична карта стаціонарного хворого № 1230);

8) ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , жит. АДРЕСА_9 (медична карта стаціонарного хворого № 1365);

9) ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , жит. АДРЕСА_1 (медична карта стаціонарного хворого № 1960);

10) ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , жит. АДРЕСА_10 (медична карта стаціонарного хворого № 1758);

11) ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , жит. АДРЕСА_11 (медична карта стаціонарного хворого № 2464);

12) ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , жит. АДРЕСА_12 (медична карта стаціонарного хворого № 2779);

13) ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , жит. АДРЕСА_1 (медична карта стаціонарного хворого № 3301);

14) ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_19 , жит. АДРЕСА_13 (медична карта стаціонарного хворого № 3138);

15) ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_20 , жит. АДРЕСА_14 (медична карта стаціонарного хворого № 3514);

16) ОСОБА_25 , ІНФОРМАЦІЯ_21 , жит. АДРЕСА_15 (медична карта стаціонарного хворого № 3532);

17) ОСОБА_26 , ІНФОРМАЦІЯ_22 , жит. АДРЕСА_11 (медична карта стаціонарного хворого № 3781);

18) ОСОБА_27 , ІНФОРМАЦІЯ_23 , жит. АДРЕСА_1 (медична карта стаціонарного хворого № 3744);

19) ОСОБА_28 , ІНФОРМАЦІЯ_24 , жит. АДРЕСА_3 (медична карта стаціонарного хворого № 4279);

20) ОСОБА_29 , ІНФОРМАЦІЯ_25 , жит. АДРЕСА_2 (медична карта стаціонарного хворого № 4084);

21) ОСОБА_30 , ІНФОРМАЦІЯ_26 , жит. АДРЕСА_16 (медична карта стаціонарного хворого № 4276);

22) ОСОБА_31 , ІНФОРМАЦІЯ_27 , жит. АДРЕСА_10 (медична карта стаціонарного хворого № 4359);

23) ОСОБА_32 , ІНФОРМАЦІЯ_28 , жит. АДРЕСА_17 , (медична карта стаціонарного хворого № 4174);

24) ОСОБА_33 . ІНФОРМАЦІЯ_29 , жит. АДРЕСА_18 (медична карта стаціонарного хворого № 4040);

25) ОСОБА_34 , ІНФОРМАЦІЯ_30 , жит. АДРЕСА_16 (медична карта стаціонарного хворого № 4160);

26) ОСОБА_35 , ІНФОРМАЦІЯ_31 , жит. АДРЕСА_19 (медична карта стаціонарного хворого № 4544);

27) ОСОБА_36 , ІНФОРМАЦІЯ_27 , жит. АДРЕСА_8 (медична карта стаціонарного хворого № 1224);

28) ОСОБА_37 . ІНФОРМАЦІЯ_32 , жит, АДРЕСА_7 (медична карта стаціонарного хворого № 2222);

29) ОСОБА_38 , ІНФОРМАЦІЯ_33 , жит. АДРЕСА_20 (медична карта стаціонарного хворого № 3444);

30) ОСОБА_39 , ІНФОРМАЦІЯ_34 , жит. АДРЕСА_7 (медична карта стаціонарного хворого № 3972);

31) ОСОБА_40 , ІНФОРМАЦІЯ_35 , жит. АДРЕСА_8 (медична карта стаціонарного хворого № 4004);

32) ОСОБА_41 , ІНФОРМАЦІЯ_36 , жит. АДРЕСА_11 (медична карта стаціонарного хворого № 4357);

33) ОСОБА_42 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , жит. АДРЕСА_15 (медична Карта стаціонарного хворого № 2722).

Ухвала дійсна протягом одного місяця з дня її постановлення, тобто по 15.05.2024 року.

Наслідки невиконання ухвали слідчого судді, передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1