Дата документу 18.03.2024Справа № 554/2598/23
Провадження № 1-кс/554/3432/2024
УХВАЛА

Іменем України

18 березня 2024 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

підозрюваного ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання старшого слідчого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000023 від 02.03.2023 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Полтави, громадянина України, працюючого, одруженого, маючого на утриманні малолітню дитину, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , несудимого,

підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених за ч. 2 ст. 275 КК України, -

в с т а н о в и в:

До суду надійшло клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання.

У провадженні СУ ГУНП в Полтавській області знаходяться матеріли досудового розслідування за № 0000023 від 02.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого: ч. 2 ст. 275 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що з метою здійснення своєї професійної діяльності під час виконання експертиз проектів ОСОБА_6 отримав сертифікати по професії експерта та інженера-проектувальника АЕ 006093, АЕ 004943, АЕ 004681, АЕ 005829, видані Всеукраїнською громадською організацією «Асоціація експертів будівельної галузі» (), АР 014059, АР 012057, які видані Всеукраїнською громадською організацією «Гільдія проектувальників у будівництві» ().

ОСОБА_6 , будучи головним експертом проекту експертної організації ТОВ "Експертиза ЗО" (38382038), виконуючи експертизу проекту з питань міцності, надійності, довговічності експлуатаційної безпеки, охорони праці, кошторисної частини проектної документації, створення умов для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, інженерного забезпечення. Але ОСОБА_7 в порушення будівельних норм, державних стандартів і правил, розробив проектно-кошторисну документацію по об?єкту «Реконструкція комплексу будівель КЗ «Коломацької ЗОШ І-ІІІ ступенів» з улаштуванням споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) у по вул. Шкільна, 34, в с. Коломацьке, Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області (для розміщення внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб у 2022 році, яка не відповідає вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, а саме п. 4.1 ДБН А.2.2-3-2014, п. 3.1, 3.2 ДБН В 1.1-25:2009 робочий проект розроблено без інженерних вишукувань.

Згідно висновку експерта № СЕ-19/117-23/16308-БТ від 28.02.2024 проектно-кошторисна документація по об?єкту «Реконструкція комплексу будівель КЗ «Коломацької ЗОШ І-ІІІ ступенів» з улаштуванням споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) у по вул. Шкільна, 34, в с. Коломацьке, Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області (для розміщення внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб у 2022 році, не відповідає вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, а саме п. 4.1 ДБН А.2.2-3-2014, п. 3.1, 3.2 ДБН В 1.1-25:2009 робочий проект розроблено без інженерних вишукувань.

Згідно висновку експерта № СЕ-19/117-23/16308-БТ від 28.02.2024 технічними причинами підтоплення захисної споруди цивільного захисту (найпростішого укриття), облаштованої згідно з умовами договорів № 3/22 від 12.09.2022 та № 4/22 від 01.12.2022, укладених між ТОВ «БК Масштаб» та Відділом освіти, культури, молоді та спорту Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області, за адресою: вул. Шкільна, 34, с. Коломацьке Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області, є: - невірно визначений при інженерно-геологічному вишукуванні у вересні 2022 року прогноз рівня ґрунтових вод у Технічному звіті «Інженерно-геологічні вишукування на об`єкті «Реконструкція комплексу будівель КЗ «Коломацької ЗОШ І-ІП ступенів» з улаштування споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) у по АДРЕСА_2 (для розміщення внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб)» 504-22, виготовлений ФОП ОСОБА_7 у 2022 році, на підставі чого, прийнятих проектом запобіжних заходів виявилося недостатньо для запобігання підтопленню території розташування споруди; - відсутність пошарового ущільнення ґрунту зворотної засипки й вимощення над зворотною засипкою споруди, що порушує вимоги п. 3.2 ДБН В 1.1-25:2009.

Невідповідність проектно-кошторисної документації вимогам п. 4.1 ДБН А.2.2-3-2014, п. 3.1, 3.2 ДБН В 1.1-25:2009 є причиною та наслідком підтоплення захисної споруди цивільного захисту (найпростішого укриття), облаштованої згідно з умовами договорів №3/22 від 12.09.2022 та №4/22 від 01.12.2022, укладених між TOB «БК Масштаб» та Відділом освіти, культури, молоді та спорту Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області.

Таким чином, ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні як пособник ОСОБА_7 у вчиненні ним кримінального правопорушення, що стосується безпечної експлуатації будівель і споруд, у період часу з 23.08.2022 по 05.09.2022, усуваючи перешкоди у затвердженні розробленого останнім проєкту «Реконструкція комплексу будівель КЗ «Коломацької ЗОШ I-III ступенів» з улаштуванням споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) по вул. Шкільна, 34 в с Коломацьке, Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області (для розміщення внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб», з допущеними в ньому порушеннями будівельних норм, державних стандартів і правил, вимог вихідних даних на проектування, які впливають на безпечну експлуатацію будівель і споруд, склав позитивний Експертний звіт № 75/22П від 05.09.2022, реєстраційний номер EX01:7646-3798-7655-0528, відповідно до якого робочий проєкт «Реконструкція комплексу будівель КЗ «Коломацької ЗОШ I-III ступенів» з улаштуванням споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) по вул. Шкільна, 34 в с Коломацьке Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області (для розміщення внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб)» відповідає вимогам чинних нормативно-правових актів та може бути рекомендований до затвердження в установленому порядку.

В результаті вищевказаних незаконних дій ОСОБА_6 , який діяв як пособник ОСОБА_7 , відділом освіти, культури, молоді і спорту Коломацької сільської ради сплачено на рахунок ТОВ «БК Масштаб» перераховано бюджетні кошти в сумі 4 425 911, 42 грн з ПДВ за здійснення будівництва споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) у по вул. Шкільна, 34 в с. Коломацьке, Полтавського району, Полтавської області, яке, згідно висновку експерта № СЕ-19/117-23/16308-БТ від 28.02.2024, не може використовуватися за цільовим призначенням, що спричинило тяжкі наслідки Коломацькій територіальній громаді у вигляді завданої шкоди у розмірі що більше, ніж у 250 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян у сумі 4 425 911, 42 грн з ПДВ.

Згідно висновку експерта № 2445 від 22.12.2023 розроблена у 2022 році проектно-кошторисна документація по об?єкту «Реконструкція комплексу будівель КЗ «Василівської ЗОШ I-III ступенів» з улаштуванням споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) по вул. Шкільна, 2 в с. Коломацьке Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області (для розміщення внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб)», не відповідає вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, а саме п. 4.1 ДБН А.2.2-3-2014 без даних щодо інженерно-геологічних вишукувань або уточнення раніше виконаних інженерних вишукувань.

Згідно висновку експерта № 2445 від 22.12.2023 підтоплення захисної споруди цивільного захисту (найпростішого укриття), збудованої згідно умов договору № 2/22 від 12.09.2022 за адресою: АДРЕСА_3 перебуває в причинно-наслідковому зв`язку із невідповідністю проектно-кошторисної документації вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва недостатнім обсягом запобіжних заходів для перешкоджання виникнення підтоплення та неврахування інженерно-геологічних вимог до ділянки при виборі рішення щодо конструктивних елементів стін, які передбачені проектною документацією.

Таким чином, ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні як пособник ОСОБА_7 у вчиненні ним кримінального правопорушення, що стосується безпечної експлуатації будівель і споруд, у період часу з 22.08.2022 по 05.09.2022, усуваючи перешкоди у затвердженні розробленого останнім проєкту «Реконструкція комплексу будівель КЗ «Василівської ЗОШ I-III ступенів» з улаштуванням споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) по вул. Шкільна, 2 в с Василівка Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області (для розміщення внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб)» з допущеними в ньому порушеннями будівельних норм, державних стандартів і правил, вимог вихідних даних на проектування, які впливають на безпечну експлуатацію будівель і споруд, склав позитивний Експертний звіт №74/22П від 05.09.2022, реєстраційний номер EX01:7612-6073-7429-6873, відповідно до якого робочий відповідає вимогам чинних нормативно-правових актів в частині міцності, надійності та довговічності об`єкта будівництва та кошторисної частини і може бути рекомендований до затвердження в установленому порядку.

В результаті вищевказаних незаконних дій ОСОБА_6 , який діяв як пособник ОСОБА_7 , відділом освіти, культури, молоді і спорту Коломацької сільської ради сплачено на рахунок ТОВ «БК Масштаб» бюджетні кошти в сумі 2 971 734,19 грн з ПДВ за здійснення будівництва споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) у по вул. Шкільна, 2 в с. Василівка, Полтавського району, Полтавської області, яка, згідно висновку експерта № 2445 від 22.12.2023, не може використовуватися за цільовим призначенням, що спричинило тяжкі наслідки Коломацькій територіальній громаді у вигляді завданої шкоди у розмірі що більше, ніж у 250 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 275 КК України, а саме в пособництві порушення під час проектування правил, що стосуються безпечної експлуатації будівель і споруд, особою, яка зобов`язана дотримувати таких правил, що спричинило тяжкі наслідки.

14.03.2024 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених: ч. 2 ст. 275 КК України, а саме порушенні під час проектування правил, що стосуються безпечної експлуатації будівель і споруд, особою, яка зобов`язана дотримувати таких правил, що спричинило тяжкі наслідки.

З метою забезпечення виконання підозрюваною покладених на нього процесуальних обов`язків, а також посилаючись на наявність ризиків переховуватися від органів досудового розслідування та суду, знищити або сховати будь-яку із речей, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків, інших підозрюваних у цьому ж кримінальному провадженні, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, слідчий просив обрати підозрюваній запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Прокурор та слідчий клопотання підтримали, прохали його задовольнити.

Захисник та підозрюваний заперечували проти задоволення клопотання. Захисник зазначав, що органом досудового розслідування не обгрунтованість підозри тадоведені ризики, передбачені КПК України. Також вказаний запобіжний захід буде значим чином обмежувати право підозрюваного здійснювати господарську діяльність, оскільки він обслуговує ряд об`єктів у м. Гадяч, м. Лубни, м. Покровка. Також ОСОБА_6 працює разом зі свідками та іншим підозрюваним, а тому він не може з ними взагалі не спілкуватися. Водночас захисник зазначав, якщо суд прийде до необхідності застосувати запобіжний захід, то просив врахувати вказані моменти.

Заслухавши учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання, приходжу до наступного.

Відповідно до ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення. Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.

Встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Полтавській області знаходяться матеріли досудового розслідування за № 0000023 від 02.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого: ч. 2 ст. 275 КК України.

14.03.2024 на підставі п. 3 ч. 1 ст. 276, ч. 1 ст. 278 КПК України ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених: ч. 2 ст. 275 КК України, а саме порушенні під час проектування правил, що стосуються безпечної експлуатації будівель і споруд, особою, яка зобов`язана дотримувати таких правил, що спричинило тяжкі наслідки.

В матеріалах доданих до клопотання містяться достатні дані, підтверджуючі, що підозрюваний міг вчинити інкриміноване йому кримінальне правопорушення, висунута підозра є обґрунтованою. При цьому слідчим суддею при обранні запобіжного заходу лише перевіряється наявність вагомих доказів, що можуть свідчити про вчинення підозрюваною кримінального правопорушення. Питання щодо доведеності чи недоведеності вини підозрюваного не є предметом розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу.

Так, в судовому засіданні доведено наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 275 КК України, що підтверджується зібраними в кримінальному провадженні доказами.

Проаналізувавши доводи слідчого та прокурора в обґрунтування обрання запобіжного заходу відносно ОСОБА_6 слідчий суддя вважає, що у судовому засідання знайшли підтвердження ризики, визначені п. 3, 4 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме незаконно впливати на свідків, іншого підозрюваного, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Суд бере до уваги те, що ОСОБА_6 від органів досудового розслідування не ухиляється, має міцні соціальні зв`язки, характеризується задовільно, то до останнього може бути застосований найменш обтяжливий запобіжний захід запобіжний захід у виді особистого зобов`язання з покладення на підозрюваного обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

Підозрюваному, обвинуваченому письмово під розпис повідомляються покладені на нього обов`язки та роз`яснюється, що в разі їх невиконання до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи вищевикладене, приходжу до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст.177,181,186, ч.2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Застосувати щодо підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання в межах строку досудового розслідування, тобто до 14.05.2024 року.

Покласти на ОСОБА_6 наступні обов`язки:

1) прибувати за кожною окремою вимогою суду, слідчого та прокурора у встановлений у вимозі час;

2) не відлучатися за межі Полтавської області без дозволу слідчого, прокурора або суду;

3) повідомляти слідчого, прокурора чи суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання;

4) утримуватися від спілкування зі свідками та іншими підозрюваними стосовно обставин даного кримінального провадження;

5) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Повідомити письмово під розпис підозрюваного ОСОБА_6 покладені на нього обов`язки та роз`яснити, що у разі їх невиконання до нього може бути застосований більш суворий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Контроль за виконанням особистого зобов`язання здійснює слідчий, а якщо справа перебуває у провадженні суду прокурор.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення, а підозрюваним в той же строк, але з моменту вручення йому копії ухвали суду.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1