Справа № 456/117/24
Провадження № 1-кп/456/204/2024
УХВАЛА

16 квітня 2024 року місто Стрий

Стрийський міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю прокурора ОСОБА_3 ,

обвинувачених ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8

захисників ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Стрию скаргу захисника ОСОБА_10 на бездіяльність прокурора під час досудового розслідування та незаконні дії слідчого в кримінальному провадженні про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 27, ч.3 ст. 28, ч.2 ст.204, ч.3 ст.27, ч.3 ст. 28, ч.1 ст.204 КК України, ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 27, ч.3 ст. 28, ч.2 ст.204, ч.3 ст.27, ч.3 ст. 28, ч.1 ст.204 КК України, ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 28, ч.2 ст.204, ч.3 ст. 28, ч.1 ст.204 КК України, ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 28, ч.2 ст.204, ч.3 ст. 28, ч.1 ст.204 КК України, ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 28, ч.2 ст.204, ч.3 ст. 28, ч.1 ст.204, ч.1 ст.204 КК України,

встановив:

Захисник ОСОБА_10 у підготовчому засіданні подав каргу на бездіяльність прокурора під час досудового розслідування та незаконні дії слідчого, в якій просить визнати рішення та дії прокурорів відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби Львівської обласної прокуратури ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , де старшим групи прокурорів визначено ОСОБА_17 , щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000509 від 17.10.2022 та проведення досудового розслідування за ч.4 ст.185 КК України, бездіяльністю та дії слідчого СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_18 щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000509 від 17.10.2022 за ч.4 ст.185 КК України, незаконними.

Покликається на те, що підставою для реєстрації кримінального правопорушення в ЄРДР за №0000509 від 17.10.2022 р. послужив рапорт старшого оперативного уповноваженого УСР у Львівській області ДСР НП України підполковника поліції ОСОБА_19 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 185 КК України. Даний рапорт зареєстрований в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України (журнал єдиного обліку) УСР у Львівській області 17.10.2022 за №165. Зі змісту даного рапорту, який не відповідає фактичним обставинам вбачається, що група осіб у складі ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 вчиняє крадіжки нафти із свердловин та технічних трубопроводів НГВУ «Бориславнафтогаз» ПАТ «Укрнафта», котрі ведуть від свердловин до пунктів збору нафти НГВУ «Бориславнафтогаз» ПАТ «Укравнафта» та розміщені поблизу м. Борислав, смт. Східниця, Львівської області. У рапорті також зазначено, що в діях вищевказаних осіб вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України, а тому є підстави зареєструвати його в журналі єдиного обліку УСР у Львівській області та подальшого скерування у СУ ГУ НП у Львівській області для внесення відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань для здійснення досудового розслідування в порядку, передбаченому КПК України. Зазначені у рапорті відомості про те, що ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 та ОСОБА_8 вчиняють крадіжки нафти із свердловин та технічних трубопроводів НГВУ «Бориславнафтогаз» ПАТ «Укрнафта, є завідомо неправдивими, оскільки ні ОСОБА_5 , ні особи вказані вище, не вчиняли згадані вище крадіжки. Зокрема, із листа на адвокатський запит ПАТ «Укрнафта» від 22 серпня 2023 року №389 вбачається, що станом на 14.08.2023 ні ПАТ «Укрнафта», ні її структурна одиниця Нафтогазовидобувне управління «Бориславнафтогаз» у межах кримінального провадження №0000509 від 17.10.2022 за ч.4 ст. 185 КК України із заявами про вчинення кримінального правопорушення не звертались. Крім рапорта про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України, особі наділеної повноваженнями для внесення відомостей до ЄРДР за №0000509 від 17.10.2022 р. та якою внесено відомості до ЄРДР не надавались. А уповноважений УСР у Львівській області ДСР НП України ОСОБА_20 про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення про вчинення кримінального правопорушення за ст. 383 КК України не попереджався. Процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні згідно постанови про призначення групи прокурорів від 18.10.2022 р. у кримінальному провадженні здійснювали прокурори відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби Львівської обласної прокуратури ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 . Старшим групи прокурорів визначено ОСОБА_17 . А тому, факт крадіжки можна було встановити з відповідного повідомлення суб`єкта господарської діяльності, якому фактично завдані збитки внаслідок незаконного заволодіння належного йому майна, тобто НГВУ "Бориславнафтогаз" ПАТ "Укрнафта".

Як вбачається з скерованого рапорту старшого оперативного уповноваженого УСР у Львівській області ДСР НП України підполковника поліції ОСОБА_19 , відомості з якого слугували підставою для внесення до ЄРДР повідомлення суб`єкта господарської діяльності, якому фактично завдані збитки внаслідок незаконного заволодіння належного йому майна, тобто НГВУ "Бориславнафтогаз" ПАТ "Укрнафта" у правоохоронний орган не надсилались. Тобто у рапорті підполковника поліції ОСОБА_19 міститься завідомо неправдиве повідомлення про вчинення кримінального правопорушення та були відсутні об`єктивні обставини, які б давали підстави вважати про факт крадіжки, у тому числі вчинена у великих розмірах, відсутня, що виключає склад злочину, передбаченого ст. 185 КК України, у тому числі за частиною 3 ст. 185 КК України. Відсутність об`єктивних підстав підтверджується і тим, що у ході досудового розслідування у даному кримінальному провадженні за результатом проведення НСРД та слідчих, розшукових дій факт вчинення крадіжки у період до внесення відомостей до ЄРДР за №0000509 від 17.10.2022 не підтверджено та не встановлено.

Незважаючи про те, що у рапорті полковника поліції ОСОБА_23 зазначається про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України, відомості до ЄРДР без достатніх для цього відомостей слідчим ГУ НП у Львівській області ОСОБА_18 внесені за ч.4 ст. 185 КК України. Однак процесуальними керуючими прокурорами у даному кримінальному провадженні зазначеного не враховано та без належних для цього підстав після внесення відомостей до ЄРДР перевірка підставності звернення з відомостями про вчинення кримінального правопорушення у вищевказаному рапорті не перевіряли. А відомості до ЄРДР всупереч вимог ст. 214 КПК України, внесено незаконно.

Тому відомості у матеріалах перевірки, скерованих на адресу начальника СУ ГУ НП у Львівській області, зміст яких не відповідає вимогам ч.5 ст.214 КПК України, в даному випадку не могло бути безальтернативною підставою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та відповідно, початку досудового розслідування. А внесення відомостей в ЄРДР та проведення досудового розслідування за викладених обставин були незаконними.

Обвинувачений ОСОБА_5 та захисник ОСОБА_10 в судовому засіданні скаргу підтримали, покликаючись на викладені в ній обставини, та просили скаргу задоволити.

Обвинувачений ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_9 в судовому засіданні не заперечили проти задоволення скарги.

Обвинувачений ОСОБА_6 та його захисника ОСОБА_11 в судовому засіданні не заперечили проти задоволення скарги.

Обвинувачений ОСОБА_7 в судовому засіданні не заперечив проти задоволення скарги.

Обвинувачений ОСОБА_8 та його захисника ОСОБА_12 в судовому засіданні не заперечили проти задоволення скарги.

Прокурор ОСОБА_3 скаргу заперечив та просить відмовити у її задоволенні за безпідставністю.

Проаналізувавши матеріали справи, заслухавши пояснення осіб яку беруть участь у справі, думку прокурора, суд вважає, що скарга не підлягає до задоволення.

Відповідно до ч. 2 ст. 303 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, можливість оскарження яких не передбачена частиною першою цієї статті, не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 КПК України.

Разом з тим, підготовче судове засідання в судовому провадженні є обов`язковою, самостійною стадією кримінального процесу, основною метою проведення якого є визначення судом можливості на законних підставах призначити кримінальне провадження до судового розгляду. Виходячи зі змісту ч. 3 ст. 314 та ст. 315 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти обмежене коло рішень та вирішити питання, пов`язані з призначенням кримінального провадження до судового розгляду.

За змістом ст. 214 КПК України, підставою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та початку досудового розслідування є подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійне виявлення слідчим, прокурором з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань . У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Суд вивчивши подану скаргу вважає, що захисником ОСОБА_10 не надано суду будь-яких належних та допустимих доказів на підтвердження своїх вимог, викладених у скарзі, кримінальне провадження не призначене до судового розгляду, у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти обмежене коло рішень та вирішити питання, пов`язані з призначенням кримінального провадження до судового розгляду, у зв`язку з чим суд вважає необхідним відмовити у задоволенні скарги.

Керуючись ст.376 КПК України, суд -

ухвалив :

Відмовити у задоволенні скарги захисника ОСОБА_10 на бездіяльність прокурора під час досудового розслідування та незаконні дії слідчого.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 376 КПК України повний текст ухвали буде проголошений 17.04.2024 року о 17:00 год. в залі судових засідань в приміщенні Стрийського міськрайонного суду Львівської області (за адресою: Львівська область, м. Стрий, вул. Валова, 12).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 17.04.2024 року.

Головуючий суддя ОСОБА_1