У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 183/3686/24

№ 1-кс/183/751/24

17 квітня 2024 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Сєвєродонецьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську ОСОБА_5 , погодженого прокурором Луганської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000199 від 17.06.2015, за підозрою:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Станично-Луганське Луганської області, громадянина України, заступника начальника відділу ЦСО А СБУ в Луганській області, у званні «підполковник», з вищою освітою, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України,

в с т а н о в и в :

Старший слідчий Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Сєвєродонецьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області з клопотанням, погодженим прокурором Луганської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000199 від 17.06.2015, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Сєвєродонецьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську,проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000199 від 17.06.2015 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що з 31 березня 2000 року ОСОБА_6 зарахований на військову службу до Управління Служби Безпеки України в Луганській області на посади офіцерського складу у військовому званні «підполковник юстиції».

Проходячи військову службу підполковник юстиції ОСОБА_6 відповідно до вимог ст. ст. 17, 65, 68 Конституції України, ст. ст. 9, 11,16,49 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. ст. 1, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, повинен був свято і беззаперечно дотримуватися Конституції України і законів України, Військової присяги, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, дорожити честю і гідністю військовослужбовця, берегти військову честь і поважати гідність інших людей, не допускати негідних вчинків, виконувати свої службові обов`язки, які визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою та дотримуватися вимог статутів Збройних Сил України.

13 червня 2014 року розпорядженням голови СБ України №122 від 13.06.2014 року визначено нове місце дислокації регіональних органів УСБ України в Луганській області а саме за адресою: АДРЕСА_2 , з терміном прибуття з 17 червня 2014 року до 25 червня 2014 року.

Підполковник юстиції ОСОБА_6 з метою ухилитися від військової служби на той час не перебував на зв`язку з безпосереднім начальником відділу РСВ УСБУ в Луганській області полковником ОСОБА_7 та маючи номери телефонів співробітників УСБУ в Луганській області, тобто реальну можливість зв`язку ні з ким не зв`язувався, взагалі не повідомив про своє місце перебування, не здійснив жодних дій до виконання свого військового обов`язку та прибуття з цією метою до місця служби, тобто проявив повну бездіяльність та на встановлене розпорядженням СБУ №122 від 13.06.2014 року місце служби для подальшого проходження військової служби не з`явився.

Таким чином, підполковник ОСОБА_6 підозрюється у тому, що він, будучи військовослужбовцем військової служби за контрактом та проходячи її на посаді співробітника охорони Краснодонського МРВ УСБ України в Луганській області,діючи умисно, в порушення вимог ст. 65 Конституції України, ст. 17 Закону України «Про оборону України», ст. 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», ст.ст. 9, 11, 16, 49 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. ст. 14 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, 25 червня 2014 року не з`явився до нового місця дислокації за адресою: АДРЕСА_2 та не приступив до виконання обов`язків, тобто у дезертирстві, тобто нез`явленні з метою ухилитися від військової служби на службу у разі призначення, переведення - у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України.

19 травня 2015 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру в скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України у нез`явленні військовослужбовця Управління Сужби Безпеки України в Луганській області з метою ухилитися від військової служби на службу у разі призначення, переведення, з відпустки.

17.06.2015 у зв`язку з неявкою за викликом слідчого та ухиленням від слідства підозрюваного оголошено у розшук, здійснення якого в подальшому доручено здійснювати ГУМВС України в Луганській області.

08.04.2024 в рамках кримінального провадження №0000199 від 17.06.2015 в порядку ст. 135 КПК України повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 297-2 КПК України (виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини): підставами для обґрунтованої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України, є: рапорти працівників УСБУ в Луганській області на ім`я начальника УСБУ ОСОБА_8 , довідки стосовно підозрюваного згідно наявних облікових даних (картка військовослужбовця ВКЗ УСБ України в Луганській області), протоколом допитів свідків, інші матеріали кримінального провадження, якими у своїй сукупності зафіксовано, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території України.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 297-2 КПК України (відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної ВРУ державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного у міжнародний розшук): із показів свідків, повідомлень Державної прикордонної Служби України, ГУНП у Луганській області підтверджується, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території України в АДРЕСА_2 .

Також, перебування підозрюваного на тимчасово окупованій території України позбавило орган досудового розслідування можливості вручити йому письмове повідомлення про підозру від 20.02.2015 та про зміну раніше повідомленої підозри від 08.04.2024у день його складання, у зв`язку з чим, повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та повістка про виклики підозрюваного - на 12.04.2024, 13.04.2024 та на 14.04.2024 опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме на офіційному сайті Газети Кабінету Міністрів України Урядовий кур`єр. Крім цього, повістки про виклик підозрюваного опубліковано на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Разом з тим, на виклики слідчого підозрюваний до органу досудового розслідування не з`явився.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 297-2 КПК України (виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності): враховуючи те, що 12.04.2024, 13.04.2023 та на 14.04.2023 підозрюваний належним чином викликався до органу досудового розслідування, в тому числі для вручення повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті Офісу Генерального прокурора, проте не з`явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття, беручи до уваги той факт, що згідно матеріалів кримінального провадження підозрюваний переховується від органу досудового розслідування та суду на тимчасово окупованій території України, а саме у

АДРЕСА_2 , тобто на території, яка на цей час непідконтрольна державним органам України, оскільки тимчасово окупована країною-агресором рф та її незаконними збройними формуваннями, з урахуванням наведеного, необхідно вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового слідства на тимчасово окупованій території України саме з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Наведені вище обставини унеможливлюють завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні без проведення спеціального досудового розслідування, оскільки підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території України та переховується там від органів досудового розслідування.

Враховуючи наведене, з метою досягнення завдання кримінального провадження, дотримання належної правової процедури, необхідним вбачається отримати дозвіл слідчого судді на проведення спеціального досудового розслідування.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримала, просила його задовольнити, мотивуючи обставинами, викладеними в ньому.

Захисник у судовому засіданні погодився з клопотанням, просив його задовольнити.

Слідчий суддя, вислухавши думку учасників судового провадження, вирішуючи клопотання слідчого, дійшов такого висновку.

Слідчим суддею встановлено, що Другим слідчим відділом (з дислокацією в м. Сєвєродонецьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000199 від 17.06.2015 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України, підтверджується зібраними матеріалами кримінального провадження, зокрема: рапортами працівників УСБУ в Луганській області на ім`я начальника УСБУ ОСОБА_8 ; довідкою стосовно підозрюваного згідно з наявними обліковими даними (картка військовослужбовця ВКЗ УСБ України в Луганській області); протоколами допитів свідків; іншими матеріали кримінального провадження, якими у своїй сукупності зафіксовано, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території України.

19 травня 2015 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру в скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України у нез`явленні військовослужбовця Управління Сужби Безпеки України в Луганській області з метою ухилитися від військової служби на службу у разі призначення, переведення, з відпустки.

17.06.2015 у зв`язку з неявкою за викликом слідчого та ухиленням від слідства підозрюваного оголошено у розшук, здійснення якого в подальшому доручено здійснювати ГУМВС України в Луганській області.

08.04.2024 в рамках кримінального провадження №0000199 від 17.06.2015 в порядку ст. 135 КПК України повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України.

Перебування підозрюваного ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території України позбавило орган досудового розслідування можливості вручити йому письмове повідомлення про підозру від 20.02.2015 та про зміну раніше повідомленої підозри від 08.04.2024у день його складання, у зв`язку з чим, повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та повістка про виклики підозрюваного - на 12.04.2024, 13.04.2024 та на 14.04.2024 опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме на офіційному сайті Газети Кабінету Міністрів України Урядовий кур`єр. Крім цього, повістки про виклик підозрюваного опубліковано на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Разом з тим, на виклики слідчого підозрюваний ОСОБА_6 до органу досудового розслідування не з`явився.

У зв`язку з неявкою за викликом слідчого та ухиленням від слідства, підозрювана ОСОБА_6 оголошено у розшук.

Постановою прокурора від 16.04.2024, на підставі ч. 1 ст. 282 КПК України, досудове розслідування у кримінальному провадженні відновлено у зв`язку із необхідністю у проведенні слідчих (розшукових) та процесуальних дій.

Відповідно до ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Частиною 1 статті 42 КПК України передбачено, що підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України, підтверджується вищевказаними доказами.

При цьому, слідчий суддя, перевіривши на виконання вимог ст. 297-4 КПК України матеріали, якими обґрунтовується клопотання, вважає достатніми наявні в матеріалах клопотання докази, які дають підстави дійти висновку про обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого йому стороною обвинувачення кримінального правопорушення.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини, зокрема, згідно з рішенням Європейського суду з прав людини у справі Нечипорук та Йонкало проти України від 21 квітня 2011 року термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (також рішення від 30 серпня 1990 р. у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» (Fox, CampbellandHartleyv. theUnitedKingdom), п. 32, Series А, № 182). Натомість, не будучи наділеним повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, слідчий суддя, позбавлений можливості надати перевагу одним доказам перед іншими шляхом їх оцінки та аналізу в сукупності. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій відповідно до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

На теперішній час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України в м. Луганськ, що підтверджується із показань свідків; повідомлень Державної прикордонної Служби України, ГУНП у Луганській області, що підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України в м. Луганськ.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» окремі території України, що входять до складу Донецької та Луганської областей, є окупованими Російською Федерацією (у тому числі окупаційною адміністрацією Російської Федерації) починаючи з 07 квітня 2014 року. Межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях з цієї дати, визначено Президентом України за поданням Міністерства оборони України, підготовленим на основі пропозицій Генерального штабу Збройних Сил України.

Згідно з наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, вся територія Луганського району з 07.04.2014 є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України.

Відтак, враховуючи, що прокурором в судовому засіданні доведено та підтверджено наявними в матеріалах клопотання доказами, що ОСОБА_6 оголошений у розшук, переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності та стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме у м. Луганськ, слідчий суддя доходить висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання органу досудового розслідування про здійснення спеціального досудового розслідування.

Керуючись ст. ст. 297-1 297-5, 309, 371, 372, 376, 532 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Клопотання старшого слідчого в ОВС Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Сєвєродонецьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську ОСОБА_5 , погодженого прокурором Луганської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000199 від 17.06.2015, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000199 від 17.06.2015 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України.

Повний текст ухвали складено і оголошено 18 квітня 2024 року о 08 годині 20 хвилин.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1