Справа № 359/1970/24
Провадження № 1-кс/359/408/2024
У Х В А Л А

Іменем України

26 лютого 2024 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні з технічною фіксації в приміщенні суду клопотання слідчого СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 в кримінальному провадженню № 0000084, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 квітня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, про надання дозволу на проведення обшуку, -

в с т а н о в и в :

26 лютого 2024 року слідчий СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області старший лейтенана поліції ОСОБА_3 звернувся з вказаним клопотанням, яке обґрунтовано тим, що слідчим відділом Бориспільського РУП ГУНГІ в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000084 від 26 квітня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину) передбаченого ч. З ст. 197-1 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, на самовільно зайнятій земельній ділянці оборонного призначення у межах території однієї із сільських рад Бориспільського району здійснюється самовільне будівництво триповерхової будівлі та храмів без дозволу та погоджень уповноважених органів, тобто на земельній ділянці із кадастровим номером :03: 002:0933. Спірна земельна ділянка з обліковим кодом 03:002:0933, яка розташована за адресою: Київська область, Бориспільській район, Сошниківська сільська рада із кадастровим номером :03:002:0933, за основним цільовим призначенням належить до категорії земель: промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, цільове призначення земельної ділянки: для розміщення та постійної діяльності Збройних Сил України, площа земельної ділянки 7665,0239 га, форма власності: державна, власником в особі держави виступає Київська обласна державна адміністрація (), державну реєстрацію права в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно здійснено Виконавчим комітетом Вороньківської сільської ради Бориспільського району Київської області 04.03.2021, номер запису про право: 40910942, право постійного користування земельною ділянкою зареєстровано 15 червня 2021 року за Київським квартирно - експлуатаційним управлінням (), номер запису про право: 42595091. У той же час зазначена земельна ділянка перебуває у користуванні військової частини НОМЕР_1 та є частиною військового полігону, який використо-вується структурними підрозділами оборонного відомства. 27 квітня 2023 року слідчим СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області, візуально проведено огляд місця події земельної ділянки із кадастровим номером :03:002:0933, за координатами 50°0'53" с.ш. та 31°4'2" в.д., та встановлено, що на ній відбуваються будівельні роботи, а саме знаходяться дві завершені споруди: храми, що призначені для богослужінь і здійснення релігійних обрядів, будівництво яких завершено, та одна не добудована споруда: чотириповерхова будівля капітального типу також частково спірна земельна ділянка огороджена, вмощена бруківкою, по периметру земельної ділянки розміщені будівельні матеріали, насип бруківки. Тобто, в умовах правового режиму воєнного стану відбувається незаконне будівництво споруд релігійного призначення сторонніми особами без погодження уповноважених органів Міністерства оборони України в межах земельної ділянки оборонного відомства, яка розташована в межах військового полігону військової частини НОМЕР_1 . 09 травня 2023 року було накладено арешт на земельну ділянку із кадастровим номером :03:002:0933, за координатами 50°0'53" с.ш. та 31°4'2" в.д., на якій знаходиться недобудована споруда та дві церковні споруди.

Використання військового полігона не за цільовим призначенням в період воєнного стану спричиняє негативні наслідки для національної безпеки і оборони України, рівня оснащеності та підготовленості її Збройних Сил України і потребує негайного розв`язання на державному рівні.

Крім цього, з метою встановлення всіх обставин та осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення у вказаному кримінальному провадженні необхідно провести судові оціночно-земельні експертизи.

У зв`язку із викладеним, наразі виникла необхідність у проведенні обшуку у церковних спорудах які знаходяться на земельній ділянці із кадастровим номером :03:002:0933, за координатами 50°0'53" с.ш. та 31°4'2" в.д., з метою виявлення та вилучення всіх документів, флеш носіїв, які могли б свідчити про обставини вчинення кримінального правопорушення, саме встановлення власників будівлі.

Підставами для проведення вказаного обшуку є встановлені під час досудового розслідування достатні дані, що за вказаною адресою можуть зберігатися речі і документи, які мають значення для досудового розслідування та відомості, які можуть міститися у речах і документах, які планується відшукати, можуть бути доказами під час судового розгляду.

Крім того, отримати підтвердження протиправної діяльності та провести експертизи іншим шляхом, без завдання шкоди інтересам досудового розслідування, неможливо у зв`язку з наявністю ризиків зміни місцезнаходження предметів кримінального правопорушення, знищення відомостей та носіїв інформації, які зберегли на собі сліди кримінального правопорушення.

У судове засідання слідчий не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином.

Дослідивши документи, приєднані до клопотання, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Встановлено, що в ЄРДР внесені відомості про те, що на самовільно зайнятій земельній ділянці оборонного призначення у межах території однієї із сільських рад Бориспільського району здійснюється самовільне будівництво триповерхової будівлі та храмів без дозволу та погоджень уповноважених органів. Дії кваліфіковані за ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Внесення цих відомостей до ЄРДР підтверджується витягом з кримінального провадження №0000084 (а.с.5).

Відповідно ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте в результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьої цієї статті.

Частиною 3 ст. 234 КПК України встановлено, що у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопо-танням, яке повинно містити, серед іншого, відомості про індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

У ст. 30 Конституції України закріплено, що кожному гарантується недоторканість житла та не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду. Проведення обшуку є суттєвим обмеженням конституційних прав громадян, у зв`язку з чим він має застосовуватися у виняткових випадках при наявності беззаперечних підстав для його проведення в умовах реальної необхідності та за відсутності можливості отримання інформації іншим шляхом. Обшук має провадитись за наявності достатніх даних, які вказують на те, що об`єкти, які мають значення у справі, по-перше, знаходяться у певної особи (в певному місці), по-друге, що дані об`єкти сховані й добровільно видані не будуть.

Частина 5 ст. 234 КПК України передбачає, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукуванні речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукуванні речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшуку-ваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Так, відповідно матеріалів клопотання, слідчий просить надати дозвіл у даному кримінальному провадженні на проведення обшуку у церковних спорудах, що знаходяться на земельній ділянці із кадастровим номером :03:002:0933, за координатами 50°0'53" с.ш. та 31°4'2" в.д., з метою виявлення та вилучення документів, флеш носіїв, які могли б свідчити про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно п. 15 ч.1 ст.7 КПК України, до змісту та форми кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливістю.

За змістом ч. 1 ст. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Згідно ч. 1, 2 ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Відповідно ч.1 ст. 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора.

Частинами 1, 2 ст. 93 КПК України встановлено, що збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснює-ться провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно вимог ст. 94 КПК України, слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили.

Зважаючи на те, що огляд є добровільною процесуальною дією, метою якої є виявлення та фіксація відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а тому, не потребує примусу через механізм судового рішення.

Слідчим суддею встановлено, що в клопотанні слідчим не конкретизовано, що саме прагне слідчий відшукати.

Крім того, клопотання про проведення обшуку слідчий суддя вважає поданим передчасно, оскільки слідчим не вжито жодних процесуальних заходів, щодо збирання доказів іншим, передбаченим законом способом (ч. 2 ст. 93 КПК України), який би передував проведенню обшуку, або за допомогою інших слідчих дій, заходів забезпечення кримінального провадження передбачених цим Кодексом. Також відсутні докази перебування церкви саме в межах земельної ділянки із кадастровим номером :03:002:0933, яка належить Збройним Силам України, що давали б покази щодо наявності підстав для проведення огляду з метою збирання доказів.

Слідчий суддя дослідивши клопотання та надані до нього докази, вважає не обґрунтованою необхідність проведення обшуку, оскільки слідчим не надано достатніх доказів для проведення обшуку. Слідчим суддею встановлено, що слідчим та прокурором не вичерпані можливості зібрання доказів передбачених ст. 93 КПК України.

З огляду на ці обставини слідчий суддя приходить до висновку, що відсутні процесуальні підстави для проведення обшуку, тому у задоволенні клопотання про надання дозволу на проведення обшуку слід відмовити.

Враховуючи наведене та керуючись ст. 233, 234, 235, 237, 369, 371, 372 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання слідчого СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку - відмовити.

Ухвала слідчого судді окремому апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1