Провадження № 1-кс/686/8898/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2023 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0000477,

встановив:

Слідчий ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим із прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 ).

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що «у провадженні слідчих СУ ГУНП в Хмельницької області перебувають матеріали досудового розслідування №0000477 від 07.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України .

Досудовим розслідуванням встановлено, що 06.09.2023 до СУ ГУНП в Хмельницькій області надійшло повідомлення від УСБ України в Хмельницькій області про виявлення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України. Вивченням матеріалів установлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , всупереч інтересам служби, у період часу з жовтня 2020 року до березня 2021 року, діючи в інтересах третіх осіб, вчинили службове підроблення документів, які стали підставою для вибуття 2-х земельних ділянок з приватної власності однієї особи та передачі їх у власність іншій особі.

Під час допиту, в якості свідка, ОСОБА_5 , останній повідомив, що в 2003 році у нього перебувало у користуванні земельні ділянки та, в подальшому, він звернувся до державних установ, оформив всі необхідні документи та отримав державний акт на право власності на земельну ділянку ХМ № 029567, площею 0,25 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, а також державний акт на право приватної власності на земельну ділянку ХМ №029568, площею 0,1501 га, для ведення особистого селянського господарства. В подальшому, в 2023 році йому стало відомо про те, що на вказаних ділянках набули права власності інші особи.

Під час досудового розслідування було встановлено, що невстановлені особи звернулись до ІНФОРМАЦІЯ_3 для отримання рішення про розробку земельної документації, з подальшим присвоєнням кадастрового номеру № :03:018:0008, відповідно, після розробки документації були наданні до ІНФОРМАЦІЯ_3 для їх затвердження і отримання рішення, з подальшим оформленням права власності на ім`я ОСОБА_6 земельної ділянки, площею 0,299 га.

Також встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 , рішенням від 05.10.2020 №31, надала дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність за межами населених пунктів на території Антоновецької сільської ради для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_7 , з подальшим присвоєння земельній ділянці кадастрового номеру №:03:018:323, площею 0,1386 га.

В зв`язку із встановленням всіх обставин, на даний час виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу у ІНФОРМАЦІЯ_1 (віддалене робоче місце, що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 ) до наступних документів: оригіналів документів (заяв, пояснень та інших документів), що стали підставою винесення рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою та подальше рішення відносно ОСОБА_7 та ОСОБА_6 ; оригіналів, у разі їх відсутності копій, технічної документації на земельні ділянки, що мають кадастрові номери №:03:018:0008, площею 0,299 га, та №:03:018:323, площею 0,1386 га.; рішення про затвердження технічної документації на земельні ділянки №:03:018:0008, площею 0,299 га, та №:03:018:323, площею 0,1386 га., та передачу їх власність особам; інші наявні документи стосовно вказаних земельних ділянок №:03:018:0008, площею 0,299 га, та №:03:018:323, площею 0,1386 га., які наявні у ввіреній установі; журналів (книг) записів реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку, постійного користування землею, договір про оренду землі з 2003 року, в частині реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку ХМ № 029567, площею 0,25 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, а також державний акт на право приватної власності на земельну ділянку ХМ №029568, площею 0,1501 га, для ведення особистого селянського господарства, видані на ім`я ОСОБА_5 .

Результат обумовленого тимчасового доступу матиме важливе значення для досудового розслідування. Відомості, які містяться у вище вказаних документах, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин провадження, яке розслідується, можуть бути доказами під час судового розгляду, сприяючи достовірному встановленню обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, з`ясуванню усіх інших обставин, в цілому допомагаючи всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини вищевказаного кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних, обґрунтованих і неупереджених процесуальних рішень, у розумні та/або передбаченні КПК України строки.

Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Іншими способами, окрім як провести тимчасовий доступ зазначених документів, неможливо встановити зазначені вище обставини, які передбачається довести у даному кримінальному провадженні.»

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак, клопотав про розгляд справи у його відсутність з підтриманням викладених у клопотанні вимог.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У п.8 ч.1 ст.162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних. Відтак, відомості про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, належать до охоронюваної законом таємниці.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Оцінивши обґрунтованість наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , відносяться до охоронюваної законом таємниці, самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також, слідчим доведено, що ці документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження. Крім того, існує загроза зміни вказаних документів, тому, слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст.ст.160,163 КПК України; існування обґрунтованої підозри щодо вчинення розслідуваного кримінального правопорушення, яка доведена слідчим належними засобами доказування; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається з`ясувати за допомогою цих документів, неможливо; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування.

Водночас, клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню, оскільки слідчим в поданому клопотанні не достатньо обґрунтовано необхідність, на даному етапі досудового розслідування у кримінальному провадженні, вилучення саме оригіналів документів, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчому, (відсутня постанова слідчого про призначення будь-яких експертних досліджень), а тому, слідчий суддя приходить до висновку, що слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій з ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Керуючись ст.ст.131, 132, 159, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання слідчого задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчим СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій з ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 ), а саме: до документів (заяв, пояснень та інших документів), що стали підставою винесення рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою та подальше рішення відносно ОСОБА_7 та ОСОБА_6 ; технічної документації на земельні ділянки, що мають кадастрові номери №:03:018:0008, площею 0,299 га, та №:03:018:323, площею 0,1386 га.; рішення про затвердження технічної документації на земельні ділянки №:03:018:0008, площею 0,299 га, та №:03:018:323, площею 0,1386 га., і передачу їх у власність особам; інших наявних документів стосовно земельних ділянок №:03:018:0008, площею 0,299 га, та №:03:018:323, площею 0,1386 га.; журналів (книг) записів реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку, постійного користування землею, договору про оренду землі з 2003 року, в частині реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку ХМ № 029567, площею 0,25 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, а також державного акту на право приватної власності на земельну ділянку ХМ №029568, площею 0,1501 га, для ведення особистого селянського господарства, видані на ім`я ОСОБА_5 .

Уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 ) забезпечити тимчасовий доступ до вищезазначених документів та надати можливість вилучити їх належним чином завірені копії.

Ухвала діє до 22 грудня 2023 року.

Відповідно до ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя