Провадження № 1-кс/686/8003/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2023 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні № 0002937,

встановив:

Старший слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ) та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( АДРЕСА_2 ).

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що «досудовим розслідуванням встановлено, що 22.08.2023 року до Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшли матеріали ІНФОРМАЦІЯ_3 про те, що в період часу з 09.08.2023 по 17.08.2023, невстановлена службова особа ПП « ОСОБА_5 », перебуваючи у невстановленому місці, здійснила підробку офіційних документів під час подання пропозиції на тендер.

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002937 від 22.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Згідно з матеріалами досудового розслідування встановлено, що 09.08.2023 ІНФОРМАЦІЯ_3 оголошено проведення процедури відкриття торгів з особливостями на закупівлю послуг за предметом закупівлі: Технічне обслуговування систем пожежної сигналізації за кодом ДК 021:20-2 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів» за розміщення адміністративних будівель ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , Ярмолинецької ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІНФОРМАЦІЯ_12 та ІНФОРМАЦІЯ_13 .

Вищевказана тендерна документація, розроблена відповідно до вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою ОСОБА_6 № 1178 від 12.10.2022. В даній тендерній документації, з метою визначення можливості якісного та вчасного надання вказаної послуги, зазначена умова про те, що учасник повинен оглянути об`єкти замовника, на підтвердження якого, надати в складі пропозиції «Акт технічного огляду» щодо обстеження з назвою об`єкту.

В подальшому, 17 серпня 2023 року, призначено аукціон по даній процедурі закупівлі та з сумою 133 000 грн. системою визначено учасника ПП « ОСОБА_5 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), якими надано акт технічного огляду, який підписаний директором ОСОБА_7 та інженером ОПС V розряду ОСОБА_8 . Відповідно до якого, встановлено, що вказане здійснювалося для ознайомлення з технічним оснащенням об`єктів, станом систем пожежної сигналізації та перевірки фактичного обсягу виконання робіт. Вказане обстеження проведено на об`єктах ДПС України ІНФОРМАЦІЯ_7 , а саме: ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , ІНФОРМАЦІЯ_17 та ІНФОРМАЦІЯ_18 . Окрім цього, отримано гарантійний лист за вих. № 09а від 15.08.2023, відповідно до якого, ПП « ОСОБА_5 », як учасник торгів на закупівлю, гарантує, що подана інформація та документи тендерної пропозиції є оригінальними та достовірними.

В подальшому, представниками ІНФОРМАЦІЯ_19 , на підставі доповідних листів керівників ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІНФОРМАЦІЯ_12 та ІНФОРМАЦІЯ_13 та аналізу записів журналів обліку відвідувачів на вказаних об`єктах, встановлено факт відсутності перебування службових осіб чи представників ПП « ОСОБА_5 », за період з 09.08.2023 по 17.08.2023. На думку ІНФОРМАЦІЯ_7 , службові особи ПП « ОСОБА_5 » здійснила підробку офіційних документів під час подання пропозиції на тендер.

А тому, з метою встановлення факту перебування на об`єктах ІНФОРМАЦІЯ_7 представників ПП « ОСОБА_5 », надано доручення оперативним працівникам для встановлення засобів зв`язку (контактних номерів телефону) ОСОБА_9 та ОСОБА_10 (осіб, які підписували акт технічного огляду). Відповідно до якого, вставлено, що ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_20 , який проживає за адресою: АДРЕСА_3 , користується абонентськими номерами телефону, а саме: НОМЕР_2 та НОМЕР_3 .

Окрім цього, в інформаційній довідці учасника торгів від 16.08.2023 - ОСОБА_9 , який являється директором ПП « ОСОБА_5 », зазначив наступні абонентські номери телефону, а саме: НОМЕР_2 та НОМЕР_4 .

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність у отримання відомостей щодо вищевказаних абонентських номерів, які знаходяться у володінні операторів мобільного зв`язку, зокрема, таких, як про орієнтовне місцезнаходження абоненту з орієнтацією до найближчої базової станції, конкретне територіальне місце знаходження пристрою базової станції та зони її роботи.

Зазначені відомості необхідні для встановлення факту перебування представників ПП « ОСОБА_5 » на об`єктах ІНФОРМАЦІЯ_7 , а саме в ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , ІНФОРМАЦІЯ_17 та ІНФОРМАЦІЯ_18 , в період з 09.08.2023 по 17.08.2023, відтак, в подальшому, дані відомості можуть бути використаними в якості доказів у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002937 від 22.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, через що виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів оператора мобільного зв`язку. Тому, слідчий у клопотанні просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних документів, які мають значення для встановлення обставин у зазначеному кримінальному провадженні і можуть бути використані як докази».

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак, клопотав про розгляд справи у його відсутність з підтриманням викладених у клопотанні вимог.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У п.7 ч.1 ст.162 КПК України визначено, що інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо належить до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах. Відтак, відомості, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, належать до охоронюваної законом таємниці.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Оцінивши обґрунтованість наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », відносяться до охоронюваної законом таємниці, самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також слідчим доведено, що ці документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст.ст.160,163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається з`ясувати за допомогою цих документів, неможливо; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що подане слідчим клопотання є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.131, 132, 159, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл слідчим ВРЗСГСД СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх копій у ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( АДРЕСА_2 ), а саме: до роздруківок про всі телефонні з`єднання, в тому числі «SMS» та нульових з`єднань, абонентів мережі мобільного зв`язку: НОМЕР_2 , НОМЕР_4 та НОМЕР_3 , в період з 09.08.2023 року по 17.08.2023 року, з зазначенням телефонних номерів, на (з) які були здійснені вихідні (вхідні) дзвінки, їх дата, час дзвінків, тривалість розмов, ІМЕІ мобільних телефонів, на які здійснювались дзвінки, орієнтовне місцезнаходження вказаних абонентів, з привязкою до найближчої базової станції, конкретне територіальне місце знаходження пристрою базової станції та зони її роботи.

Уповноваженим особам ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( АДРЕСА_2 ) забезпечити тимчасовий доступ до вищезазначених документів та надати можливість вилучити їх копії.

Ухвала діє до 27 листопада 2023 року.

Відповідно до ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя