Справа № 758/752/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 січня 2024 року слідчий суддя Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , перевіривши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Подільської окружної прокуратури м. Києва у кримінальному провадженні №0002074 від 05.10.2023, -

В С Т А Н О В И В:

19.01.2024 адвокат ОСОБА_2 звернулася до Подільського районного суду міста Києва в інтересах ОСОБА_3 із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Подільської окружної прокуратури м. Києва у кримінальному провадженні №0002074 від 05.10.2023.

В обґрунтування скарги зазначає, що 21.12.2023 звернулась до уповноважених осіб Подільської окружної прокуратури м. Києва зі скаргою на недотримання розумних строків органом досудового розслідування. Листом від 27.12.2023 вказано, що підстав для задоволення скарги не виявлено. Вказує, що лист прокурора не відповідає вимогам законодавства, у зв`язку із чим, просить скаргу задовольнити та зобов`язати прокурора вищого рівня розглянути скаргу від 21.12.2023 на недотримання розумних строків у передбачений законом строк та спосіб.

Дослідивши матеріали скарги та долучених до неї документів, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Главою 26 КПК України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого,дізнавача або прокурора під час досудового розслідування.

Згідно ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 221 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, оскарженню підлягає бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Положеннями п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України чітко визначене коло осіб які можуть звернутись до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, а саме: заявник, потерпілий, його представник чи законний представник, підозрюваний, його захисник чи законний представник, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 304 КПК України, скарги на бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК, можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту вчинення бездіяльності. Якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення, вона повертається заявнику.

Відповідно до чинного законодавства, обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора щодо нерозгляду клопотання розпочинається після спливу 3-х днів, у які слідчий, прокурор, відповідно до ст. 220 КПК України, зобов`язаний розглянути та надати вмотивовану відповідь.

Як вбачається з матеріалів скарги, 19.01.2024 адвокат ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи прокурора Подільської окружної прокуратури в м. Києві. Проте лист від 27.12.2023 за результатами розгляду скарги від 21.12.2023, отримано ОСОБА_2 02.01.2024, що підтверджується штампом АТ «Укрпошта» на конверті від 02.01.2024, тобто свою скаргу адвокат надсилає до суду поза межами десятиденного строку, визначеного ч. 1 ст.304 КПК України, та із обґрунтованим клопотанням про поновлення строку заявник не звертається.

За змістом положень ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє заявника права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченого ст.303-304 КПК України, із даною скаргою. Водночас слідчий суддя вважає за необхідне довести до відома заявника те, що незважаючи на пропущений ним встановлений ч.1 ст. 304 КПК України строк і повернення даної скарги, він вправі знову, за потребою, звернутися до Подільського районного суду м. Києва із скаргою аналогічного змісту, доповнивши її клопотанням про поновлення пропущеного строку із зазначенням відповідних підстав.

Крім того, надаючи окрему оцінку вимозі заявника про зобов`язання прокурора розглянути скаргу у передбачений законом порядок та спосіб, вважаю за необхідне зазначити, що слідчий суддя наділений процесуальними повноваженнями вирішувати виключно ті питання, що винесені на його розгляд сторонами, а тому зобов`язання слідчого (прокурора) у кримінальному провадженні здійснювати процесуальні дії, як-то винесення постанови, не ґрунтується на вимогах чинного законодавства, оскільки, відповідно до статті 40 КПК України, слідчий (дізнавач), здійснюючи свої повноваження, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

На підставі викладеного, керуючись ст. 115,117, 220, 303-309 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Подільської окружної прокуратури м. Києва у кримінальному провадженні №0002074 від 05.10.2023, - повернути особі, яка її подала.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1