права № 243/411/24
Провадження № 1-кп/243/457/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2024 року Слов`янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючий - суддя ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

захисника, адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні, яке проводилось в режимі відеоконференцзв`язку, клопотання захисника, адвоката ОСОБА_5 , про повернення обвинувального акту за обвинуваченням ОСОБА_4 в скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 402 КК України, у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0005031 від 21.12.2023, прокурору,

ВСТАНОВИВ:

Слов`янським міськрайонним судом Донецької області розглядається кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0005031 від 21.12.2023, за обвинуваченням ОСОБА_4 в скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 402 КК України.

На адресу суду від захисника, адвоката ОСОБА_5 надійшло клопотання про повернення обвинувального акту за обвинуваченням ОСОБА_4 прокурору. В обґрунтування клопотання захисник посилається на те, що обвинувальний акт повинен відповідати вимогам ст. 291 КПК України. Також обвинувальний акт повинен відповідати практиці Європейського суду з прав людини, яка, відповідно до вимог ч. 2 ст. 8, ч. 5 ст. 9 КПК України, підлягає обов`язковому застосуванню. Натомість, обвинувальний акт від 17.01.2024 у кримінальному провадженні № 0005031 від 21.12.2023, за обвинуваченням ОСОБА_4 в скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 402 КК України, не відповідає зазначеним вимогам законодавства та підлягає поверненню прокурору із наступних підстав. По-перше, на думку захисника, в обвинувальному акті не розкрита об`єктивна сторона кримінального правопорушення. Одним із елементів об`єктивної сторони злочину є час вчинення злочину. В обвинувальному акті всі події за участю ОСОБА_4 визначено часом як «приблизно, о 09 год 12 хв 29.11.2023», тобто не конкретизовано конкретний час вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 , відсутній конкретний час вчинення кримінального правопорушення. При складанні обвинувального акту прокурором, в порушення положень п. 5 ч. 2 ст. 291 КПК України, не конкретизовано, чому саме обвинувачується ОСОБА_4 , не розкрита об`єктивна сторона вчиненого ним кримінального правопорушення, що в свою чергу унеможливлює якісно і в повній мірі здійснювати захист від пред`явленого обвинувачення, і безперечно, порушує право обвинуваченого на захист, яке гарантується кожній особі приписами п. «с» ч. 3 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, положення якої імплементовані у ст. 20 КПК України. Отже, слідством не встановлено об`єктивну сторону кримінального правопорушення. Наведене свідчить про те, що обвинувальний акт не відповідає вимогам закону та підлягає поверненню прокурору для усунення недоліків. По-друге, сторона захисту посилається на те, що в обвинувальному акті не вказаний потерпілий, та він взагалі відсутній, що утворює відсутність об`єкту кримінального правопорушення і, як наслідок, відсутність всього складу кримінального правопорушення. По-третє, затвердження прокурором обвинувального акту не скріплено печаткою. Згідно ч. 1 ст. 291 КПК України, обвинувальний акт складається слідчим, після чого затверджується прокурором. Обвинувальний акт це важливий процесуальний документ досудового розслідування, який оформлює його результати. В ньому підводяться підсумки досудового слідства, обґрунтовуються доказами висновки слідчого, прокурора щодо винуватості підозрюваного і юридичної кваліфікації його діянь, формулюється в остаточному вигляді обвинувачення. Затвердження прокурором обвинувального акта без скріплення його печаткою є порушенням вимог до реквізитів офіційного документу, оскільки в контексті примітки до ст. 358 КК України під офіційним документом слід розуміти документи, що містять зафіксовану на будь-яких матеріальних носіях інформацію, яка підтверджує чи посвідчує певні події, явища або факти, які сприяли чи здатні спричинити наслідки правового характеру, чи може бути використана як документи - докази у правозастосовчій діяльності, що складаються, видаються чи посвідчуються повноважними (компетентними) особами органів державної влади, місцевого самоврядування, об`єднань громадян, юридичних осіб незалежно від форми власності та організаційно-правової форми, а також окремими громадянами, у тому числі самозайнятими особами, яким законом надано право у зв`язку з їх професійною чи службовою діяльністю складати, видавати чи посвідчувати певні види документів, що складені з дотриманням визначених законом форм та містять передбачені законом реквізити. Саме підписання і затвердження обвинувального акта прокурором та скріплення його підпису печаткою надає цьому документу статусу офіційного і свідчить про належний прокурорський нагляд за досудовим розслідуванням. Подібна позиція узгоджується із судовою практикою (ухвала Черкаського районного суду Черкаської області від 01.12.2015, справа № 707/605/14-к). Таким чином, на думку сторони захисту, обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0005031 від 21.12.2023 не відповідає вимогам законодавства, у зв`язку з чим захисник просить повернути обвинувальний акт від 17.01.2024 у кримінальному провадженні № 0005031 від 21.12.2023, за обвинуваченням ОСОБА_4 в скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 402 КК України.

В судовому засіданні захисник подане клопотання підтримав, наполягав на його задоволенні.

Обвинувачений ОСОБА_4 підтримав позицію свого захисника.

Прокурор в судовому засіданні з клопотанням сторони захисту не погодився, просив відмовити в його задоволенні, зауважив, що обвинувальний акт відповідає вимогам ст. 291 КПК України та підстави для його повернення прокурору відсутні.

Заслухавши доводи сторони захисту, думку прокурора, вивчивши доводи, якими обґрунтовується клопотання, суд дійшов наступних висновків.

За змістом п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право повернути обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурору, якщо вони не відповідають вимогам цього Кодексу.

Порядок складання обвинувального акту, відомості, які має містити обвинувальний акт та документи, які додаються до обвинувального акту передбачені ст. 291 КПК України. Інших вимог, яким має відповідати обвинувальний акт, КПК України не містить.

Отже, суд має право повернути обвинувальний акт прокурору, якщо він не відповідає вимогам КПК України, тобто за наявності таких порушень вимог процесуального закону, які перешкоджають призначенню справи до судового розгляду. Повернення обвинувального акту прокурору передбачає не формальну невідповідність такого акту вимогам закону, а наявність в ньому недоліків, які перешкоджають суду призначити судовий розгляд.

Згідно ст. 291 КПК України, обвинувальний акт складається слідчим, дізнавачем, після чого затверджується прокурором. Обвинувальний акт може бути складений прокурором, зокрема якщо він не погодиться з обвинувальним актом, що був складений слідчим, дізнавачем.

Обвинувальний акт має містити такі відомості:

1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;

2) анкетні відомості кожного обвинуваченого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство);

3) анкетні відомості кожного потерпілого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство);

3-1) анкетні відомості викривача (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство);

4) прізвище, ім`я, по батькові та займана посада слідчого, прокурора;

5) виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення;

6) обставини, які обтяжують чи пом`якшують покарання;

7) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням;

7-1) підстави застосування заходів кримінально-правового характеру щодо юридичної особи, які прокурор вважає встановленими;

8) розмір витрат на залучення експерта (у разі проведення експертизи під час досудового розслідування);

8-1) розмір пропонованої винагороди викривачу;

9) дату та місце його складення та затвердження.

Обвинувальний акт підписується слідчим, дізнавачем та прокурором, який його затвердив, або лише прокурором, якщо він склав його самостійно.

До обвинувального акта додається: 1) реєстр матеріалів досудового розслідування; 2) цивільний позов, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування; 3) розписка підозрюваного про отримання копії обвинувального акта, копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування, і реєстру матеріалів досудового розслідування (крім випадку, передбаченого частиною другою статті 297-1 цього Кодексу); 4) розписка або інший документ, що підтверджує отримання цивільним відповідачем копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування не до підозрюваного; 5) довідка про юридичну особу, щодо якої здійснюється провадження, у якій зазначаються: найменування юридичної особи, її юридична адреса, розрахунковий рахунок, ідентифікаційний код, дата і місце державної реєстрації.

Надання суду інших документів до початку судового розгляду забороняється.

Відповідно до ст. 109 КПК України, реєстр матеріалів досудового розслідування складається слідчим або прокурором і надсилається до суду разом з обвинувальним актом.

Реєстр матеріалів досудового розслідування повинен містити: 1) номер та найменування процесуальної дії, проведеної під час досудового розслідування, а також час її проведення; 2) реквізити процесуальних рішень, прийнятих під час досудового розслідування; 3) вид заходу забезпечення кримінального провадження, дату і строк його застосування.

Згідно ст. 293 КПК України, одночасно з переданням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру до суду прокурор зобов`язаний під розписку надати їх копію та копію реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваному (крім випадку, передбаченого частиною другою статті 297-1 цього Кодексу), його захиснику, законному представнику, захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного або виховного характеру. Якщо провадження здійснюється щодо юридичної особи, копії обвинувального акта та реєстру матеріалів досудового розслідування надаються також представнику такої юридичної особи.

Вивчивши обвинувальний акт у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_4 , суд вважає, що він відповідає вимогам ст. 291 КПК України. Зокрема, в обвинувальному акті викладені фактичні обставини кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, вказана правова кваліфікація кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статтю закону України про кримінальну відповідальність та сформульовано обвинувачення.

Обвинувальний акт стосовно ОСОБА_4 підписаний слідчим та затверджений прокурором, що відповідає вимогам ч. 1 ст. 291 КПК України. Норми статті 291 КПК України не вимагають скріплення обвинувального акта саме печаткою органу прокуратури.

З огляду на наведене, суд відхиляє доводи сторони захисту та посилання на невідповідність обвинувального акту, оскільки не скріплення прокурором під час затвердження обвинувального акту печаткою органу прокуратури не свідчить про порушення стороною обвинувачення вимог до обвинувального акта, встановлених ст. 291 КПК України, а решта доводів сторони захисту, на думку суду, необґрунтовані. Отже, відсутні підстави для повернення обвинувального акту прокурору.

Таким чином, підсумовуючи зазначене вище, суд вважає складені стороною обвинувачення обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування такими, що відповідають вимогам процесуального закону, недоліків, які б перешкоджали суду призначити судовий розгляд кримінального провадження, стороною захисту не наведено, а тому в задоволенні клопотання про повернення обвинувального акту прокурору слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 109, 291, 314, 369-372, 376, 391 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання захисника, адвоката ОСОБА_5 , про повернення обвинувального акту за обвинуваченням ОСОБА_4 в скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 402 КК України, у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0005031 від 21.12.2023, прокурору, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений та проголошений 22.01.2024 о 15-45 год.

Суддя ОСОБА_1