Справа № 639/6872/23
Провадження №1-кс/639/1887/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2023 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Харкова клопотання прокурора Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

До Жовтневого районного суду м. Харкова надійшло клопотання прокурора Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів по кримінальному провадженню №0000147 від 16.11.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що СВ ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000147 від 17.11.2023 року з визначенням правової кваліфікації за ч.4 ст. 191 КК України.

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснює Новобаварська окружна прокуратура міста Харкова.

В ході досудового розслідування встановлено ознаки протиправної діяльності з боку посадових осіб ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) при проведенні аварійно-відновлювальних робіт багатоквартирних житлових будинків на території Новобаварського району міста Харкова, за рахунок завищення вартості та обсягів виконаних робіт та вартості використаних матеріалів.

Зокрема, ІНФОРМАЦІЯ_1 20.07.2023 укладено договір №515 з ПП « ОСОБА_4 » про закупівлю робіт по об`єкту «Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 » на суму 4 370 281 грн.

Крім того, 28.07.2023 ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено договір №543 з ПП « ОСОБА_4 » про закупівлю робіт по об`єкту «Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 » на суму 985 262 грн.

Аналізом загальнодоступних відомостей інтернет ресурсу ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що за пошуковими даними платник: ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), одержувач: ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПО НОМЕР_1 ) здійснено відповідне перерахування за договором №543 від 28.07.2023 у сумі 985 262 грн та за договором №515 від 20.07.2023 проведено оплати на суму 2 586 426 грн, з виділених 4 370 281 грн.

Таким чином встановлено, що в діях посадових осіб ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, тобто привласнення бюджетних коштів.

Згідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , зареєстровано за адресою: АДРЕСА_3 )

Згідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстровано за адресою: АДРЕСА_4 ).

ІНФОРМАЦІЯ_1 є розпорядником бюджетних коштів, та як Замовник має права та обов`язки на укладення договорів щодо проведення аварійно-відновлюваних робіт житлових будинків на території Новобаварського району міста Харкова.

Враховуючи вищевикладене, у діях невстановлених осіб вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України та для повного і всебічного досудового розслідування у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документації, що стала підставою для укладення договорів №515 від 20.07.2023 та №543 від 28.07.2023, укладених ІНФОРМАЦІЯ_1 з ПП « ОСОБА_4 », довідок про вартість виконаних робіт, актів виконаних робіт, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, володільцем яких є ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстровано за адресою: АДРЕСА_4 ).

Прокурор зазначає, що на даний час в органів досудового розслідування виникла потреба в проведенні будівельно-технічної експертизи по об`єкту, де роботи виконувались на замовлення розпорядника бюджетних коштів - ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Так, прокурором у кримінальному провадженні 20.11.2023 призначено судову будівельно-технічну експертизу до Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Міністерства юстиції України стосовно об`єктів багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 та багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 .

Таким чином, вказана документації необхідна для проведення експертизи та в подальшому буде також використовуватися як докази у даному кримінальному провадженню, оскільки відповідають відповідним положенням ст.98-99 КПК України.

Вказана документація, що стосується вчинення даного кримінального правопорушення, має важливе значення для доказування у вищевказаному кримінальному провадженні, оскільки містить підписи сторін, документи, що місять відповідні рішення певних посадових осіб підприємства, які необхідні в тому числі для подальшого проведення комплексу необхідних судових експертиз, в тому числі направлення на незалежну оцінку проведених робіт.

Вказані відомості мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та під час судового розгляду, будуть сприяти у встановленні осіб причетних до кримінального правопорушення, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

В судове засідання прокурор ОСОБА_3 не з`явилася, до суду подала заяву про розгляд справи за її відсутності, в якому вказала, що клопотання підтримує у повному обсязі та просить його задовольнити.

Представник ПП « ОСОБА_4 » у судове засідання також не з`явився, про причини неявки не повідомив, що відповідно до ч. 4 ст.163 КПК України, не є перешкодою для розгляду цього клопотання.

Дослідивши додані до клопотання матеріали та матеріали кримінального провадження, перевіривши доводи клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Згідно з вимогами статті 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Як вбачається з приписів, ч. 1, ч. 4 ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Передбачені у клопотанні документи не є речами і документами, до яких заборонено доступ або які містять охоронювану законом таємницю (ст. ст. 161 162 КПК України).

За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Стороною обвинувачення доведено, що існує підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться у клопотанні прокурора тимчасовий доступ до документів.

Обставини, на які посилається прокурор підтверджуються витягом з ЄРДР за №0000147 та копіями матеріалів досудового розслідування, доданих до клопотання.

Сторона обвинувачення також довела наявність достатніх підстав вважати, що документи та інформація, зазначені в клопотанні, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; ці відомості можуть бути використані як докази.

З наданих суду матеріалів вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, доступ до яких просить надати прокурор, знаходиться у володінні ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстровано за адресою: АДРЕСА_4 ).

З огляду на викладене, вищезазначенні обставини свідчать про наявність, передбачених ст. 132, ч. 5 ст. 163 КПК України, підстав для задоволення клопотання прокурора.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 132, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.

Надати групі прокурорів Новобаварської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 та ОСОБА_5 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, які перебувають у володінні ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстровано за адресою: АДРЕСА_4 ), а саме:

-договору №515 від 20.07.2023 про закупівлю робіт по об`єкту «Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 », укладеному ІНФОРМАЦІЯ_1 з ПП « ОСОБА_4 », з усіма додатками та специфікаціями до нього (календарний графік, план фінансування, договірна ціна, локальний кошторис, відомість ресурсів) та додаткових угод до нього;

-договору №543 від 28.07.2023 про закупівлю робіт по об`єкту «Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 », укладеному ІНФОРМАЦІЯ_1 з ПП « ОСОБА_4 », з усіма додатками та специфікаціями до нього (календарний графік, план фінансування, договірна ціна, локальний кошторис, відомість ресурсів) та додаткових угод до нього;

-актів приймання виконаних робіт (форма КБ-2в, КБ-3) в повному обсязі (відомості ресурсів, інші розрахунки), за договорами №515 від 20.07.2023 та №543 від 28.07.2023, укладеними ІНФОРМАЦІЯ_1 з ПП « ОСОБА_4 »;

-журналів обліку виконаних робіт, на підставі яких складаються акти приймання виконаних робіт (форма №КБ-2в), за договорами №515 від 20.07.2023 та №543 від 28.07.2023, укладеними ІНФОРМАЦІЯ_1 з ПП « ОСОБА_4 »;

-виконавчої документації в повному обсязі (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовувалися при виконанні робіт, акти на приховані роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій, журнали виконаних робіт та журнали авторського нагляду проектної організації, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду) за договорами №515 від 20.07.2023 та №543 від 28.07.2023, укладеними ІНФОРМАЦІЯ_1 з ПП « ОСОБА_4 »;

-затвердженої проектної-кошторисної документації (робочі креслення та пояснювальна записка) за договорами №515 від 20.07.2023 та №543 від 28.07.2023, укладеними ІНФОРМАЦІЯ_1 з ПП « ОСОБА_4 »;

-робочих проектів будівництва (вартість об`єкта будівництва, локальний кошторис на будівництво, відомість ресурсів) за договорами №515 від 20.07.2023 та №543 від 28.07.2023, укладеними ІНФОРМАЦІЯ_1 з ПП « ОСОБА_4 »;

-договорів суб-підряду, зокрема про фактичне застосування будівельних машин та механізмів по вказаним об`єктам, товарно-транспортні накладні, оплати за цими договорами;

-комплекс робочих креслень, специфікацій обладнання та матеріалів з написами щодо відповідності виконаних в натурі робіт цим кресленням, специфікаціям або внесеним в них змінам за погодженням з проектною організацією та замовником по вказаним об`єктам;

-дозвіл на виконання робіт з підвищеною небезпекою та ліцензії на будівництво об`єктів ПП « ОСОБА_4 »;

-наказ про призначення та посадова інструкція директора ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 );

-статут ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 );

-штатний розпис ПП « ОСОБА_4 » за період з 01.01.2021 по теперішній час;

-відомості про найману працю, а саме щодо працівників які перебували в трудових відносинах з підприємством, накази про прийняття на роботу та картки за формою 2-П, щодо працівників, з якими укладено цивільно-правові угоди, надати завірені копії вказаних угод з актами виконаних робіт за період з 01.01.2021 по теперішній час.

Зобов`язати ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстровано за адресою: АДРЕСА_4 ) виготовити належним чином завірені копії документації для її вилучення в ході здійснення тимчасового доступу.

Строк дії ухвали - 7 днів з дня її постановлення.

Попередити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1