Провадження № 1-кс/686/9491/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2023 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про надання дозволу на проведення обшуку, у кримінальному провадженні № 0000731 від 30.10.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

07.11.2023 року старший слідчий відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду з клопотанням, погодженим з прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку за місцем розташування міського комунального підприємства «Хмельницькводоканал», що за адресою: м. Хмельницький, вул. Водопровідна 75, з метою відшукання та вилучення оригіналів наступних речей та документів: статуту міського комунального підприємства «Хмельницькводоканал», наказів «Про призначення в.о. директором міського комунального підприємства «Хмельницькводоканал» ОСОБА_5 , трудового контракту укладеного між Хмельницькою міською радою та ОСОБА_5 , положення про порядок списання майна, що є комунальною власністю територіальної громади міста Хмельницького і перебуває на балансі комунальних підприємств, засновником яких є Хмельницька міська рада» із змінами та додатками до нього, листи (запити) «Про отримання погодження на списання комунального майна», договору сервітуту укладеного між МКП «Хмельницькводоканал» та ТОВ «Шевченківський пасаж» щодо земельної ділянки із кадастровим номером :01:005:0415, яка розташована за адресою: м. Хмельницький, вул. Шевченка, 55/1, дозволів (наказів) виданих посадовими особами МКП «Хмельницькводоканал», щодо облаштування земельної ділянки із кадастровим номером :01:005:0415, яка розташована за адресою:м. Хмельницький, вул. Шевченка, 55/1-К тротуарною плиткою та/або здійснювати будівельні роботи на ній, технічний висновок №22/ТЕ від 30.08.2023 виготовлений ТОВ СКБ «Будінжиніринг» із додатками до нього, протокол технічної ради МКП «Хмельницькводоканал», щодо вирішення аварійного стану нежитлової будівлі з інвентарним №163, яка розташована за адресою: м. Хмельницький, вул. Шевченка, 55/1-К, акту обстеження працівниками МКП «Хмельницькводоканал», щодо вирішення аварійного стану нежитлової будівлі з інвентарним №163, яка розташована за адресою: м. Хмельницький, вул. Шевченка, 55/1-К, наказів посадових осіб МКП «Хмельницькводоканал», щодо створення комісії, яка визнала нежитлову будівлю з інвентарним №163, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , аварійною, накази посадових осіб МКП «Хмельницькводоканал», щодо списання аварійного об`єкту з балансу підприємства, а саме: будівлі з інвентарним №163, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , технічний паспорт на будівлю з інвентарним № НОМЕР_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з додатками до нього, мобільних телефонів, ноутбуків, системних блоків посадових осіб міського комунального підприємства «Хмельницькводоканал» на яких наявна інформація щодо списання аварійного об`єкту з балансу підприємства, а саме: будівлі з інвентарним № НОМЕР_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

В судовому засіданні слідчий наполягає на задоволенні клопотання.

Заслухавши думку слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали та матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

СУ ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000731 від 30.10.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Так до СУ ГУНП в Хмельницькій області з УСР в Хмельницькій області надійшли матеріали перевірки відповідно до яких посадові особи одного із комунальних підприємств на території Хмельницької області, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи всупереч інтересам служби, передали у власність суб`єкта підприємницької діяльності об`єкт нерухомого майна, який перебував на балансі комунального підприємства для подальшого проведення будівельних робіт, чим спричинили тяжких наслідків державним інтересам.

З наданих матеріалів оперативного підрозділу вбачається, що на балансі міського комунального підприємства «Хмельницькводоканал» перебуває окремо стояча будівля, що була розташована на території каналізаційної насосної станції за адресою: м. Хмельницький, вул. Шевченка, 55/1-К, яка являється комунальною власністю Хмельницької територіальної громади в особі Хмельницької міської ради. В подальшому в.о. директора ОСОБА_5 свідомо дано вказівку знести будівлю за вказаною адресою і укласти договір сервітуту на частину земельної ділянки відведеної під будівлю (кадастровий номер :01:005:0415 цільове призначення якої: 11.02 "Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості; використання: Для обслуговування приміщення каналізаційної насосної станції №1)" на користь забудовника (замовника будівництва будівлі за адресою: м. Хмельницький, вул. Шевченка, 67, розташованого поруч з територією каналізаційної насосної станції).

У подальшому ОСОБА_5 ініційовано винесення рішення технічної ради підприємства щодо знесення будівлі на території каналізаційної насосної станції №1, а також надано вказівку працівникам підприємства підготувати пакет документів на списання комунального майна з балансу підприємства з порушення діючих норм та актів чинного законодавства України.

Так для отримання дозволу на виконання робіт по ліквідації будівлі, яка є комунальною власністю громади необхідно підготувати комплексний пакет документації.

Насамперед, відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та згідно ДСТУ-Н Б В.1.2-18:2016 «Настанова щодо обстеження будівель і споруд для визначення та оцінки їх технічного стану», балансоутримувач повинен отримати експертний звіт (акт) визначення технічного стану об`єкта з метою оцінки його відповідності основним вимогам до будівель і споруд, що визначені відповідним технічним регламентом. Технічне обстеження будівель і споруд дозволяє визначити перспективу їх подальшої експлуатації і поточний стан. Завдяки такій експертній оцінці виявляються існуючі дефекти та можливі пошкодження конструкцій, здатні привести до аварійної ситуації, а також повного або часткового руйнування об`єктів. Разом з обстеженням технічного стану будівель і споруд може проводитися перевірка інженерних мереж і оточуючих об`єкти територій. Право на експертну оцінку повинно бути надано фахівцям, які мають відповідну кваліфікацію, яка повинна бути підтверджена кваліфікаційними сертифікатами та іншими дозвільними документами. У звіті про технічне обстеження будівлі вказуються виявлені недоліки конструкцій і способи їх усунення або непридатності для подальшої експлуатації та ліквідації шляхом зносу. Вимоги до таких документів визначаються чинним законодавством.

Відповідно до «Положення про порядок списання майна, що є комунальною власністю територіальної громади міста Хмельницького і перебуває на балансі комунальних підприємств, засновником яких є Хмельницька міська рада» затвердженого рішенням тринадцятої сесії Хмельницької міської ради від 14.12.2011 №4 та змінами до нього, на розгляд виконавчого комітету Хмельницької міської ради повинен бути поданий пакет документів підписаний членами постійно діючої комісії по списанню комунального майна підприємства, а також листів-погоджень відповідних структурних підрозділів виконавчого органу міської ради (управління комунальної інфраструктури; управління житлової політики і майна; відділу планування діяльності та стратегічного розвитку комунальних підприємств). Списання майна здійснюється після надання сесією міської ради дозволу на їх списання.

Право ж на укладання сервітуту на земельні ділянки комунальної власності надаються після погодження виконавчого органу місцевого самоврядування, що в даному випадку не виконано, що підтверджується наданими даними з Управління земельних ресурсів Хмельницької міської ради.

Окрім того за наданими матеріалами УСР в Хмельницькій вбачається, що 05 жовтня 2023 року працівниками УСР в Хмельницькій області здійснено виїзд за адресою: м. Хмельницький, вул. Шевченка, 55/1-К, кадастровий номер земельної ділянки: :01:005:0415, де знаходиться приміщення каналізаційної насосної станції та разом із повинна знаходиться нежитлова одноповерхова будівля у «Г» образній формі під №163, проте в ході огляду вищевказаної території будівлі під номером №163 виявлено не було, а на місці будівлі та на всій території земельної ділянки, проводяться будівельні роботи, щодо влаштування тротуарної плитки.

Таким чином, з метою відшукання знарядь вчинення кримінального правопорушення та документів, які зберегли на собі сліди кримінального правопорушення або містять відомості, які можуть бути використанні як доказ факту чи обставин що встановлюються під час кримінального провадження, забезпечення подальшого призначення відповідних судових експертиз, в тому числі комп`ютерно-технічних та будівельно-технічних, з метою відшукання та вилучення документів та речей слідчий просить надати дозвіл на проведення обшуку за місцем розташування міського комунального підприємства «Хмельницькводоканал», що за адресою: м. Хмельницький, вул. Водопровідна 75.

Так, відповідно статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно з ч.3 ст.234 КПК України у разі необхідності провести обшук, слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке, окрім іншого, повинно містити індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням, підстави для обшуку.

Слідчим наведені підстави для проведення обшуку, клопотання слідчого, погоджене з прокурором, відповідає вимогам статті 234 КПК України, існують достатні дані вважати, що за місцем розташування міського комунального підприємства «Хмельницькводоканал», що за адресою: м. Хмельницький, вул. Водопровідна 75, можуть зберігатись речі та предмети, які містять інформацію про обставини вчинення даного кримінального правопорушення і можуть бути використані як докази, а тому клопотання слідчого, погоджене з прокурором, підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 234, 235 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим слідчої групи, які здійснюють досудове розслідування кримінального провадження № 0000731 від 30.10.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, на проведення обшуку за місцем розташування міського комунального підприємства «Хмельницькводоканал», що за адресою: м. Хмельницький, вул. Водопровідна 75, з метою відшукання та вилучення оригіналів наступних речей та документів: статуту міського комунального підприємства «Хмельницькводоканал», наказів «Про призначення в.о. директором міського комунального підприємства «Хмельницькводоканал» ОСОБА_5 , трудового контракту укладеного між Хмельницькою міською радою та ОСОБА_5 , положення про порядок списання майна, що є комунальною власністю територіальної громади міста Хмельницького і перебуває на балансі комунальних підприємств, засновником яких є Хмельницька міська рада» із змінами та додатками до нього, листи (запити) «Про отримання погодження на списання комунального майна», договору сервітуту укладеного між МКП «Хмельницькводоканал» та ТОВ «Шевченківський пасаж» щодо земельної ділянки із кадастровим номером :01:005:0415, яка розташована за адресою: м. Хмельницький, вул. Шевченка, 55/1, дозволів (наказів) виданих посадовими особами МКП «Хмельницькводоканал», щодо облаштування земельної ділянки із кадастровим номером :01:005:0415, яка розташована за адресою:м. Хмельницький, вул. Шевченка, 55/1-К тротуарною плиткою та/або здійснювати будівельні роботи на ній, технічний висновок №22/ТЕ від 30.08.2023 виготовлений ТОВ СКБ «Будінжиніринг» із додатками до нього, протокол технічної ради МКП «Хмельницькводоканал», щодо вирішення аварійного стану нежитлової будівлі з інвентарним №163, яка розташована за адресою: м. Хмельницький, вул. Шевченка, 55/1-К, акту обстеження працівниками МКП «Хмельницькводоканал», щодо вирішення аварійного стану нежитлової будівлі з інвентарним №163, яка розташована за адресою: м. Хмельницький, вул. Шевченка, 55/1-К, наказів посадових осіб МКП «Хмельницькводоканал», щодо створення комісії, яка визнала нежитлову будівлю з інвентарним №163, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , аварійною, накази посадових осіб МКП «Хмельницькводоканал», щодо списання аварійного об`єкту з балансу підприємства, а саме: будівлі з інвентарним №163, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , технічний паспорт на будівлю з інвентарним № НОМЕР_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з додатками до нього, мобільних телефонів, ноутбуків, системних блоків посадових осіб міського комунального підприємства «Хмельницькводоканал» на яких наявна інформація щодо списання аварійного об`єкту з балансу підприємства, а саме: будівлі з інвентарним № НОМЕР_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала діє по 07 грудня 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя