Справа № 461/8070/23
Провадження № 1-кс/461/5333/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.09.2023 року. м. Львів.

Слідчий суддя Галицького районного суд м. Львова ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Львівської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Львівської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Свої вимоги мотивує тим, що 08.09.2023 року ОСОБА_3 за допомогою електронної пошти подав до Львівської обласної прокуратури письмову заяву від 08.09.2023 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 162, ч.2 ст. 365 КК України. Зазначає, що посадові особи Львівської обласної прокуратури не вжили заходів для розгляду його заяви. Крім того, зазначає, що ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 14.09.2023 року скаргу ОСОБА_3 було задоволено та зобов`язано уповноважену особу Львівської обласної прокуратури повторно розглянути заяву ОСОБА_3 від 08.09.2023 року в порядку ч.1 ст. 214 КПК України, та із встановленням обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, відповідно до заяви ОСОБА_3 від 08.09.2023 року, - внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань з винесенням відповідного процесуального рішення. Крім цього, було зобов`язано повідомити ОСОБА_3 у встановленому законом порядку, у строки, встановлені ст. 220 КПК України, про результати розгляду заяви. На даний час його не повідомлено про те, що відомості про вчинення кримінальних правопорушень за заявою від 08.09.2023 року не внесені до ЄРДР, просить суд задовольнити скаргу та зобов`язати уповноважену особу внести відомості до ЄРДР.

Скаржник в судове засідання не з`явився, однак його представник подав до суду заяву про розгляд скарги у його відсутності, вимоги скарги підтримує та просить задовольнити.

Представник Львівської обласної прокуратури в судове засідання не з`явився, хоча Львівська обласна прокуратура була належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду скарги. Однак представник Львівської обласної прокуратури подав до суду письмові пояснення в яких зазначив, що Львівською обласною прокуратурою було розглянуто заяву ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 08.09.2023 року. Під час розгляду даної заяви було встановлено, що заява аналогічного змісту вже була предметом розгляду в обласній прокуратурі. Окрім цього, повідомив суду, що доводи заявників щодо можливих неправомірних дій працівників філії «Славське лісове господарство» ДП «Ліси України» уже є предметом досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000215 від 24.08.2023 за ч. 1 ст. 162 КК України, розпочатого за заявою ОСОБА_3 щодо незаконного проникнення 14.02.2023 до його володіння - приватної території за адресою: АДРЕСА_1 . В ході досудового розслідування у цьому провадженні, між іншим також досліджуються обставини виявлення 14.02.2023 року працівниками лісової охорони незаконно зрубаної деревини за адресою: АДРЕСА_1 , а також вжиті ними заходи, пов`язані з повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення правоохоронні органи та досудовим розслідування у кримінальному провадженні № 0000029 від 15.02.2023 про обвинувачення ОСОБА_3 за ч. 4 ст. 246 КК України. У зв`язку з цим, заяви ОСОБА_3 та ОСОБА_5 від 04.09.2023 та 08.09.2023 скеровано, до Територіального управління ДБР, розташованого у м. Львові, для доручення до матеріалів кримінального провадження № 0000215 від 24.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 162 КК України та перевірки доводів, викладених у ній. З урахуванням ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 14.09.2023 у справі № 461/7479/23, 19.09.2023 року Львівською обласною прокуратурою повторно розглянуто заяву ОСОБА_3 від 08.09.2023 про вчинення службовими особами філії «Славське лісове господарство» ДП «Ліси України» кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 383, 384 КК України під час проведення слідчим СВ ВП №3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000029. За наслідками повторного розгляду заяви ОСОБА_3 від 08.09.2023, Львівською обласною прокуратурою не встановлено підстав для внесення відомостей до ЄРДР , про що інформовано заявника листом від 19.09.2023 за № 12-2355-23. Заява ОСОБА_3 від 08.09.2023 про вчинення кримінального правопорушення Львівською обласною прокуратурою скеровано до Територіального управління ДБР, розташованого у м. Львові, для перевірки доводів, викладених у ній, в ході здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000215 від 24.08.2023 за ч. 1 ст. 162 КК України, розпочатого за заявою ОСОБА_3 щодо можливих неправомірних дій службових осіб філії «Славське лісове господарство» ДП «Ліси України». Тому просить відмовити в задоволенні скарги. На підставі ч. 3 ст. 306 КПК України, суд проводить розгляд скарги у відсутності представника Львівської обласної ради.

Відповідно доч.4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні скарги слід відмовити.

Суддею встановлено, що ОСОБА_3 08.09.2023 подав, через електронну пошту, до Львівської обласної прокуратури заяву про вчинення кримінальних правопорушень.

Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 14.09.2023 року скаргу ОСОБА_3 задоволено та зобов`язано уповноважену особу Львівської обласної прокуратури повторно розглянути заяву ОСОБА_3 від 08.09.2023 року в порядку ч.1 ст. 214 КПК України, та із встановленням обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, відповідно до заяви ОСОБА_3 від 08.09.2023 року, - внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань з винесенням відповідного процесуального рішення. Крім цього, було зобов`язано повідомити ОСОБА_3 у встановленому законом порядку, у строки, встановлені ст. 220 КПК України, про результати розгляду заяви.

З листа Львівської обласної прокуратури від 19.09.2023 року №12-2355-23 вбачається, що заяву ОСОБА_3 від 08.09.2023 про вчинення службовими особами філії «Славське лісове господарство» ДП «Ліси України» кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 383, 384 КК України під час проведення слідчим СВ ВП №3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000029 повторно розглянуто. За наслідками даного розгляду заяви ОСОБА_3 від 08.09.2023, Львівською обласною прокуратурою не встановлено підстав для внесення відомостей до ЄРДР , про що інформовано заявника листом від 19.09.2023 за № 12-2355-23. Заяву ОСОБА_3 від 08.09.2023 про вчинення кримінального правопорушення Львівською обласною прокуратурою скеровано до Територіального управління ДБР, розташованого у м. Львові, для перевірки доводів, викладених у ній, в ході здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000215 від 24.08.2023 за ч. 1 ст. 162 КК України, розпочатого за заявою ОСОБА_3 щодо можливих неправомірних дій службових осіб філії «Славське лісове господарство» ДП «Ліси України».

Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Дана норма КПК перебуває у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Судом встановлено, що для належного розгляду заяви ОСОБА_3 про вчинені кримінальні правопорушення, встановлення реальності конкретної події злочину, на виконання затвердженої Генеральним прокурором України Інструкції, вона була правомірно направлена посадовими особами Львівської обласної прокуратури до Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Львові, оскільки неправомірних дій, які підслідні Львівській обласній прокуратурі не виявлено, обставини на які посилається скаржник в заяві не належать до компетенції Львівської обласної прокуратури. Крім того, 14.09.2023 року ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 14.09.2023 року скаргу ОСОБА_3 було задоволено та зобов`язано уповноважену особу Львівської обласної прокуратури повторно розглянути заяву ОСОБА_3 від 08.09.2023 року в порядку ч.1 ст. 214 КПК України, та із встановленням обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, відповідно до заяви ОСОБА_3 від 08.09.2023 року, - внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань з винесенням відповідного процесуального рішення. Крім цього, було зобов`язано повідомити ОСОБА_3 у встановленому законом порядку, у строки, встановлені ст. 220 КПК України, про результати розгляду заяви. Дана скарга подана з тих самих підстав, що й скарга яка була розглянута слідчим суддею 14.09.2023 року.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга заявника є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Львівської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити за безпідставністю.

Повний текст ухвали виготовлено 29.09.2023 року.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .