Справа № 453/1672/23
№ провадження 1-кс/453/315/23
УХВАЛА

про тимчасовий доступ речей та документів

09 жовтня 2023 року м. Сколе

Слідчий суддя Сколівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000097, -

встановив:

старший слідчий СВ відділення поліції №3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_2 звернулась в суд із клопотанням, погодженим процесуальним прокурором Сколівського відділу Стрийської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів, а саме: - інформації та підтверджуючих документів з приводу законності здійснення спорудження (будівництва) ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , бетонних фундаментів під капітальні споруди (будинки відпочинку), складування будівельних матеріалів у вигляді дерев`яного брусу, влаштування каналізаційних колодязів (септика) в урізі води, в прибережній захисній смузі у складі водоохоронної зони річки Ялинковата, що по АДРЕСА_1 ; належним чином завірених копій наступних документів: - усіх Генеральних планів села Ялинкувате, діючих з 1978 го року по даний час та усієї проектної документації, а також їх картографічних кольорових матеріалів; - рішень ІНФОРМАЦІЯ_3 та інших органів державної влади чи місцевого самоврядування про затвердження усіх Генеральних планів села Ялинкувате, діючих з 1978 го року по даний час та усієї проектної документації, а також їх картографічних кольорових матеріалів; - правовстановлюючих документів на право власності чи користування ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , земельною ділянкою та будинку з господарськими спорудами поблизу річки АДРЕСА_1 , поблизу якої ОСОБА_4 здійснюється незаконне будівництво капітальних споруд; - заяв/повідомлень ОСОБА_4 до ІНФОРМАЦІЯ_3 з приводу демонтажу ним старого будинку з господарськими будівлями, які належать його матері ОСОБА_5 ; - усієї документації (повного пакету документів, визначеного Порядком видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки), поданої ОСОБА_4 чи ОСОБА_5 до ІНФОРМАЦІЯ_3 з приводу видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки в с. Ялинкувате, в тому числі ескізу намірів забудови земельної ділянки, інформації про наявність обмежень у використанні земельної ділянки, з можливістю її вилучення з місця або у особи, в якої вона буде знаходитись, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

Свої вимоги мотивуєтим, що у провадженні СВ відділення поліції №3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області перебуває кримінальне провадженні №0000097 від 17 серпня 2023 року за фактом самовільного зайняття земельної ділянки, що знаходиться в прибережній захисній смузі у складі водоохоронної зони річки Ялинковата, що в селі Ялинкувате, Славської ОТГ Стрийського району Львівської області, шляхом будівництва (спорудження) бетонних фундаментів під капітальні споруди (будинки відпочинку), складування будівельних матеріалів у вигляді дерев`яного брусу, влаштування каналізаційних колодязів (септика) в урізі води, а також проведення берегоукріплювальних робіт річки з метою збільшення самовільно зайнятої земельної ділянки для будівництва споруд на ній,за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що вказане незаконне будівництво здійснюється ОСОБА_4 , яким в 2022 році здійснено демонтаж старого будинку з господарськими будівлями, які належать його матері ОСОБА_5 , та ним весною 2023 року на земельній ділянці поблизу річки Ялинкувата, що межує із земельною ділянкою його матері та знаходиться в прибережній захисній смузі у складі водоохоронної зони річки, споруджено 3 (три) бетонні фундаменти під будівництво котеджів (баз відпочинку), завезено та наскладовано на самовільно зайнятій земельній ділянці будівельні матеріали.

30 серпня 2023 року проведено огляд місця події земельної ділянки поблизу річки Ялинкувата, що по АДРЕСА_1 , в ході якого зафіксовано, що на вказаній земельній ділянці виконано будівельні роботи з влаштування трьох бетонних фундаментів розмірами 10х8 метрів із залитими бетонними плитами по них під будівництво котеджів (баз відпочинку), без отримання документів, що надають право на виконання цих робіт та без відведення у встановленому законом порядку вказаної земельної ділянки під ці потреби.

В ході огляду зафіксовано, що між зазначеними бетонними фундаментами на самовільно зайнятій земельній ділянці наскладовано будівельні матеріали (дерев`яні колоди, піщано-гравійна суміш). Також вздовж берега (урізу) річки наявні вириті траншеї під залиття бетонної огорожі тощо.

Крім цього, 28 вересня 2023 року, за участі спеціаліста - сертифікованого інженера геодезиста ОСОБА_6 , з використанням спеціального геодезичного приладу GNSS-приймача марки «Stoneks S700A», представника ІНФОРМАЦІЯ_3 та особи, яка здійснює будівництво ОСОБА_4 , проведено ще один огляд земельної ділянки поблизу річки Ялинкувата, що по АДРЕСА_1 , в ході якого повторно зафіксовано незаконне будівництво капітальних споруд котеджів (баз відпочинку) у прибережній захисній смузі у складі водоохоронної зони річки Ялинкувата.

Так, відповідно до вказаного протоколу огляду (с. Ялинкувате за координатами 48,75916о Пн., 23,45292о Сх.) та складеної до нього план-схеми (топографо-геодезичної зйомки), із відповідним сформованим каталогом координат капітальних будівель (трьох бетонних фундаментів під будівництво котеджів), спорудженого у вигляді забетонованих металевих стовпців паркану (огорожі) вздовж берега (урізу) річки та навколо всієї земельної ділянки, на якій проводиться будівництво, бетонного колодязя водозабору та трьох каналізаційних ям (септиків) тощо, вбачається, що ОСОБА_4 , всупереч вимог чинного земельного, природоохоронного та законодавства у сфері містобудівної діяльності, без відповідної дозвільної документації, розпочато та продовжується незаконне будівництво капітальних споруд котеджів (баз відпочинку) у прибережній захисній смузі у складі водоохоронної зони річки Ялинкувата, що по АДРЕСА_1 , оскільки два бетонних фундаменти (1 повністю та 1 частково), бетонний колодязь водозабору та забетоновані металеві стовпці паркану (огорожі) вздовж берега (урізу) річки знаходяться в межах 25-метрової прибережної захисної смуги водного об`єкту - річки Ялинкувата.

Площа самовільного зайняття земельної ділянки в межах прибережної захисної смуги річки Ялинкувата становить 0,0873 га.

Крім цього, як вбачається з вказаних протоколів огляду, самочинне будівництво, всупереч вимогам чинного земельного, природоохоронного та законодавства у сфері містобудівної діяльності, активно триває, оскільки відповідно до протоколу огляду від 30 серпня 2023 року зафіксовано три бетонні фундаменти розмірами 10х8 метрів із залитими бетонними плитами по них під будівництво котеджів, а також наявність виритих траншей під залиття бетонної огорожі тощо.

В той же час, в ході огляду від 28 вересня 2023 року зафіксовано, що на одному із бетонних фундаментів проводяться будівельні роботи по спорудженню стін (вимуровано з газоблоку перший поверх будівлі), а також вже забетоновані металеві стовпці огорожі, в тому числі в прибережній захисній смузі річки, а також залитий бетонний фундамент самої огорожі, чим фактично незаконно огороджена вся самовільно зайнята земельна ділянка.

28 вересня 2023 року вище вказану земельну ділянку та споруди, розташовані на ній, визнано речовими доказами

01 вересня 2023 року процесуальним керівником в кримінальному провадженні начальником Сколівського відділу Стрийської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України, надіслано запит (лист) №14.57/05-42-6157ВИХ-23 від 01 вересня 2023 року до ІНФОРМАЦІЯ_4 з метою отримання інформації та підтверджуючих документів з приводу законності здійснення спорудження (будівництва) ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , бетонних фундаментів під капітальні споруди (будинки відпочинку), складування будівельних матеріалів у вигляді дерев`яного брусу, влаштування каналізаційних колодязів (септика) в урізі води, в прибережній захисній смузі у складі водоохоронної зони річки Ялинковата, що по АДРЕСА_1 , а також належним чином завірених копій наступних документів: - усіх Генеральних планів села Ялинкувате, діючих з 1978 го року по даний час та усієї проектної документації, а також їх картографічних кольорових матеріалів; - рішень ІНФОРМАЦІЯ_3 та інших органів державної влади чи місцевого самоврядування про затвердження усіх Генеральних планів села Ялинкувате, діючих з 1978 го року по даний час та усієї проектної документації, а також їх картографічних кольорових матеріалів; - правовстановлюючих документів на право власності чи користування ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , земельною ділянкою та будинку з господарськими спорудами поблизу річки АДРЕСА_1 , поблизу якої ОСОБА_4 здійснюється незаконне будівництво капітальних споруд; - заяв/повідомлень ОСОБА_4 до ІНФОРМАЦІЯ_3 з приводу демонтажу ним старого будинку з господарськими будівлями, які належать його матері ОСОБА_5 ; - усієї документації (повного пакету документів, визначеного Порядком видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки), поданої ОСОБА_4 чи ОСОБА_5 до ІНФОРМАЦІЯ_3 , з приводу видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки в с. Ялинкувате, в тому числі ескізу намірів забудови земельної ділянки, інформації про наявність обмежень у використанні земельної ділянки тощо.

Однак, лист №14.57/05-42-6157ВИХ-23 від 01.09.2023 скерований, в порядку ч.2 ст. 93 КПК України, процесуальним керівником в кримінальному провадженні начальником Сколівського відділу Стрийської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , надісланий до ІНФОРМАЦІЯ_4 , залишився проігнорованим та відповіді в заначений в листі термін органом досудового розслідування та прокуратурою не отримано.

З врахуванням вищевикладеного наявні достатні підстави вважати, що виникла необхідність у вилученні та долученні до матеріалів кримінального провадження вище вказаних документів.

Вказує, що у вказаних матеріалах містяться відомості, що мають суттєве значення для повного та об`єктивного розслідування кримінального провадження, та з метою запобігання ризикам їх втрати шляхом підробки, знищення чи спотворення, що призведе до знищення слідів злочину, втрати речових доказів, ухилення від відповідальності винної особи, втрати речових доказів, крім того, у разі не отримання вказаних документів в ході досудового розслідування неможливо буде провести експертизу, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення з місця або у особи, в якої вони будуть знаходитися.

Крім того, з метою недопущення зміни або знищення речей та документів, виникла необхідність розглянути клопотання в порядку ч.2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідча СВ відділення поліції №3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області, згідно клопотання, просить розгляд справи проводити за її відсутності.

Представник установи, у володінні якої перебувають вищезгадані документи (інформація), в судове засідання не з`явився. Згідно ч.4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

У відповідності до положень ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Згідно з ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, та матеріали кримінального провадження №0000097, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

- стороною обвинувачення доведена наявність достатніх підстав вважати, що зазначені речі та документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи;

- інформація в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчим доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Стороною кримінального провадження наведено підстави вважати, що вилучення документів дасть можливість отримати важливий речовий доказ та постійний доступ до нього з метою його використання, зокрема проведення експертизи, а також унеможливить їх зміну чи знищення.

Враховуючи вищевикладене, а також правові підстави для тимчасового доступу, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки, розумність та співрозмірність тимчасового доступу завданням кримінального провадження, наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, приймаючи до уваги неможливість досягнення мети, на яку посилається слідчий, без застосування цих заходів, вважаю, що клопотання слідчого обгрунтоване та підлягає до задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160, 163 КПК України, слідчий суддя -

ухвалив:

Надати слідчому відділення поліції №3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 , старшому слідчому відділення поліції №3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_2 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, а саме- інформації та підтверджуючих документів з приводу законності здійснення спорудження (будівництва) ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , бетонних фундаментів під капітальні споруди (будинки відпочинку), складування будівельних матеріалів у вигляді дерев`яного брусу, влаштування каналізаційних колодязів (септика) в урізі води, в прибережній захисній смузі у складі водоохоронної зони річки Ялинковата, що по АДРЕСА_1 ; належним чином завірених копій наступних документів: - усіх Генеральних планів села Ялинкувате, діючих з 1978 го року по даний час та усієї проектної документації, а також їх картографічних кольорових матеріалів; - рішень ІНФОРМАЦІЯ_3 та інших органів державної влади чи місцевого самоврядування про затвердження усіх Генеральних планів села Ялинкувате, діючих з 1978 го року по даний час та усієї проектної документації, а також їх картографічних кольорових матеріалів; - правовстановлюючих документів на право власності чи користування ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , земельною ділянкою та будинку з господарськими спорудами поблизу річки АДРЕСА_1 , поблизу якої ОСОБА_4 здійснюється незаконне будівництво капітальних споруд; - заяв/повідомлень ОСОБА_4 до ІНФОРМАЦІЯ_3 з приводу демонтажу ним старого будинку з господарськими будівлями, які належать його матері ОСОБА_5 ; - усієї документації (повного пакету документів, визначеного Порядком видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки), поданої ОСОБА_4 чи ОСОБА_5 до ІНФОРМАЦІЯ_3 з приводу видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки в с. Ялинкувате, в тому числі ескізу намірів забудови земельної ділянки, інформації про наявність обмежень у використанні земельної ділянки, з можливістю її вилучення з місця або у особи, в якої вона буде знаходитись, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали становить 30 (тридцять) календарних днів з моменту її проголошення.

Роз`яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ст. 166 КПК України, а саме, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1