Справа № 686/2891/24
Провадження № 1-кс/686/1121/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2024 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 000344,

встановив:

29.01.2024 старший слідчий першого слідчого відділу (з дислокацією у

м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим із прокурором Хмельницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

Першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 000344, відомості у якому 10.11.2023 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 362 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що «досудове розслідування у кримінальному провадженні розпочато на підставі повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_2 , згідно із яким під час оперативного супроводу кримінального провадження №0000230 від 31.07.2023, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 369-2 КК України у встановленому законом порядку отримана інформація щодо можливої причетності окремих працівників поліції до вчинення ряду кримінальних правопорушень.

Зокрема встановлено, що група працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 , вступивши у злочинну змову, впродовж 2020-2022 років, з метою штучного завищення показників роботи на системній основі здійснювали несанкціоновані зміни інформації в електронних картках інформаційної підсистеми «Адмінпрактика» ІПНП про скерування адміністративних протоколів до уповноважених на їх розгляд органів та прийняті рішення за результатами їх розгляду.

До вказаної групи у зазначений період часу входили: начальник сектору превенції ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 ; інспектор СП ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 .

З метою реалізації злочинного умислу, зазначені вище особи заручились підтримкою дільничного офіцера ІНФОРМАЦІЯ_5 старшого лейтенанта поліції ОСОБА_7 , який за попередньою домовленістю із ОСОБА_5 та ОСОБА_6 складав такі адміністративні протоколи відносно жителів ІНФОРМАЦІЯ_6 та після внесення відповідних несанкціонованих змін в ІП «Адмінпрактика», приховував їх за місцем свого проживання, з метою виключення можливості викриття протиправних дій в ході перевірок службової діяльності упов новаженими на те посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Окрім цього ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді начальника сектору превенції ІНФОРМАЦІЯ_4 , переслідуючи особисті інтереси, умисно приховав 662 бланки суворої звітності, які були передані йому під відповідальне зберігання та використання у службовій діяльності.

В ході досудового розслідування виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів, які зберігаються в інформаційно-комунікаційній системі « ІНФОРМАЦІЯ_8 », володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження та встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення) виникає необхідність в отриманні тимчасового доступу до документівякі можуть містити інформацію про вчинення кримінального правопорушення а саме:

- документів на підставі яких працівникам ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме: начальнику сектору превенції ВП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області підполковнику поліції ОСОБА_5 , інспектору СП ІНФОРМАЦІЯ_4 старший лейтенанту поліції ОСОБА_6 , дільничному офіцеру ІНФОРМАЦІЯ_5 старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 було надано доступ до ІТС ІПНП із зазначенням присвоєного логіна, в тому числі документів, які підтверджують ознайомлення вказаних осіб про відповідальність за внесення недостовірних даних ІТС ІПНП і несанкціоновані дії з інформацією, (із можливістю вилучення оригіналів вказаних документів);

- інформацію щодо реєстрації, в ІТС ІПНП відомостей ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 за період часу з 01.01.2021 по теперішній часа саме: дата та час внесення інформації, особа яка вносила дані, місце внесення даних, IP-адреса та інші ідентифікаційні дані комп`ютера (планшета) з якого було здійснено введено вказані дані, дані особи в користуванні якої перебуває вказана техніка (із можливістю вилучення копії вказаної інформації);

- інформацію щодо здійснених ОСОБА_5 та ОСОБА_6 коригувань інформації в електронних картках інформаційної підсистеми «Адмінпрактика»;

- інформаційного порталу Національної поліції України за період часу з 01.01.2021 по теперішній час із зазначенням відомостей про: серію та номер бланка адміністративного протоколу /постанови; дату та час складання адміністративного протоколу /постанови; особу яка склала такий протокол/постанову; ПІБ особи, відносно якої складались адміністративні матеріали; дату скерування таких матеріалів та вихідний номер; орган, який здійснював розгляд адміністративних матеріалів; прийняте за результатами розгляду рішення, дата його прийняття; дату та час здійсненого коригування в електронній картці ІП «Адмінпрактика», особу яка здійснювала таке коригування.

Вказані документи необхідні органу досудового розслідування для встановлення фактичних обставин вчинення кримінального правопорушення.

Разом з тим, вилучені документи відповідатимуть критеріям документу у кримінальному провадженні, тобто спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а не вилучення таких документів може призвести до їх знищення, підміни чи спотворення з метою ухилення від передбаченої законом відповідальності».

Слідчий у судове засідання не з`явився. У клопотанні слідчого міститься прохання про розгляд клопотання за відсутності ініціатора та зазначено, що клопотання підтримує в повному обсязі, просить задовольнити.

Крім того слідчий просить розглядати клопотання без участі володільця документів з причин реальної загрози зміни або знищення документів.

Беручи до уваги, що слідчим у клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення запитуваної інформації, тому розгляд клопотання з урахуванням положень ч. 2 ст. 163 КПК України проводиться слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче ініціатор клопотання, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , такі речі та документи відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України належать до охоронюваної законом таємниці, так як містять персональні дані осіб; самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст.160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідча суддя уважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Водночас, слідча суддя уважає за необхідне надати тимчасовий доступ до документів слідчим, які вказані у клопотанні та є повноважними на ведення досудового слідства в даному кримінальному провадженні згідно з витягом з ЄРДР у кримінальному провадженні № 000344 від 10.11.2023, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 .

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,

постановив:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчим першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до:

- документів, на підставі яких працівникам ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме: начальнику сектору превенції ВП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області підполковнику поліції ОСОБА_5 , інспектору СП ІНФОРМАЦІЯ_4 старший лейтенанту поліції ОСОБА_6 , дільничному офіцеру ІНФОРМАЦІЯ_5 старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 було надано доступ до ІТС ІПНП із зазначенням присвоєного логіна, в тому числі документів, які підтверджують ознайомлення вказаних осіб про відповідальність за внесення недостовірних даних ІТС ІПНП і несанкціоновані дії з інформацією, з можливістю їх вилучення;

- документів, які містять інформацію щодо реєстрації в ІТС ІПНП відомостей ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 за період часу з 01.01.2021 по теперішній час, а саме: дату та часу внесення інформації, особи, яка вносила дані, місця внесення даних, IP-адреси та інших ідентифікаційних даних комп`ютера (планшета), з якого було здійснено введено вказані дані, дані особи в користуванні якої перебуває вказана техніка, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій;

- документів, які містять інформацію щодо здійснених ОСОБА_5 та ОСОБА_6 коригувань інформації в електронних картках інформаційної підсистеми «Адмінпрактика» Інформаційного порталу Національної поліції України за період часу з01.01.2021 по теперішній час із зазначенням відомостей про: серію та номер бланка адміністративного протоколу /постанови; дату та час складання адміністративного протоколу /постанови; особу, яка склала такий протокол/постанову; ПІБ особи, відносно якої складались адміністративні матеріали; дату скерування таких матеріалів та вихідний номер; орган, який здійснював розгляд адміністративних матеріалів; прийняте за результатами розгляду рішення, дата його прийняття; дату та час здійсненого коригування в електронній картці ІП «Адмінпрактика», особу, яка здійснювала таке коригування з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

Уповноваженим службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість вилучити оригінали та отримати належним чином завірені копії вищезазначених документів.

Ухвала діє по 27 березня 2024 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя