Провадження № 1-кс/742/2250/23
Єдиний унікальний № 742/6572/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2023 року м.Прилуки

Слідча суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурорки Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 , про проведення огляду, подане в межах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000103 від 19.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,-

В С Т А Н О В И Л А :

Прокуроркою Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 подано до суду клопотання про надання дозволу на проведення огляду приміщень розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , в тому числі захисних споруд цивільного захисту (протирадіаційне укриття, сховища), основних, допоміжних, аварійних входів та виходів до них, їх систем вентиляції, водовідведення, водопостачання та електропостачання.

Клопотання мотивовано тим, що Прилуцькою окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000103 від 19.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, за фактом заволодіння бюджетними коштами у великих розмірах шляхом зловживання своїм службовим становищем службовими особами органу місцевого самоврядування за попередньою змовою з суб`єктами господарювання на території Прилуцького району.

В ході досудового розслідування встановлено, що 22.05.2022 між Линовицькою селищною радою Прилуцького району в особі селищного голови ОСОБА_4 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 , укладено договір №1, відповідно до якого ФОП ОСОБА_5 зобов`язується безпосередньо надати послуги з надання поточного ремонту на об`єкті «Поточний ремонт приміщення захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) № 94126 по вул. Якова де Бельмана, 25 в смт Линовиця Прилуцького району» (45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) та здати їх в установлені Договором строки, а Линовицька селищна рада приймає та оплачує надані послуги. Вартість робіт по вказаному договору становить 2288000,00 грн, роботи по вказаному договору виконані та селищною радою оплачені.

У подальшому, маючи умисел на привласнення коштів місцевого бюджету, знаючи що роботи з поточного ремонту приміщення захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) № 94126, завершені, між Линовицькою селищною радою Прилуцького району в особі селищного голови ОСОБА_4 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 , 21.08.2023 укладено договір № 2, про надання аналогічних послуг з ремонту приміщення захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) № 94126 по вул. Якова де Бельмана, 25 в смт Линовиця Прилуцького району» (45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт). Вартість робіт по вказаному договору становить 2380000,00 грн.

Крім того, згідно з актом оцінки стану готовності захисної споруди протирадіаційного укриття № 94126 від 28.08.2023, вказане протирадіаційне укриття оцінюється як обмежено готове до використання за призначенням, що є порушенням вимог ч.ч. 5, 8 ст. 32 Кодексу цивільного захисту України та п. п. 3, 9, 10 Порядку створення, утримання фонду захисних споруд цивільного захисту та ведення його обліку затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 10.03.2017 № 138.

Для встановлення істини по справі, в тому числі щодо відповідності обсягам виконаних робіт проектно-кошторисній документації, а також відповідності фактичним обсягам виконаних робіт проектно-кошторисній документації, необхідно проведення будівельно-технічної експертизи.

Так, з метою встановлення наявності вільного доступу до захисної споруди цивільного захисту, відповідності вказаного об`єкту цивільного захисту населення вимогам пожежного, санітарно-епідеміологічного законодавства України, Кодексу цивільного захисту України, а також для проведення судової будівельно-технічної експертизи необхідно провести огляд приміщень розташованих за адресою: вул. Якова де Бельмана, буд.25, смт Линовиця, Прилуцький район, в тому числі захисних споруд цивільного захисту (протирадіаційне укриття, сховища), основних, допоміжних, аварійних входів та виходів до них, їх систем вентиляції, водовідведення, водопостачання та електропостачання.

Право власності на об`єкти нерухомого майна,що знаходяться за адресою: вул. Якова де Бельмана, буд.25, смт Линовиця, Прилуцький район, а саме: захисна споруда цивільного захисту, сховище (протирадіаційне укриття) не зареєстровано.

Відповідно до акту оцінки стану готовності захисної споруди протирадіаційного укриття № 94126 від 28.08.2023, дане приміщення комунальної форми власності, належить Линовицькій селищній раді, яка і є його балансоутримувачем.

В судове засідання прокурорка не з`явилася, але надала заяву про розгляд клопотання без її участі (а.п.35).

У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється (ч.4 ст.107 КПК України).

Вивчивши матеріали справи, слідча суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно з ч.1, 2 ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном (ч.7 ст.237 КПК України).

Відповідно до ч.1 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Зокрема, слідчою суддею встановлено, що в провадженні Прилуцького районного відділу поліції перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000103 від 19.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України (а.п.5).

Викладені у клопотанні обставини підтверджуються копією договору №1 від 22.05.2023 (а.п.7-13), копією договору №2 від 21.08.2023 (а.п.14-20), копією виписки з рахунку (а.п.22-25), копіями виписок з рахунку (а.п.26,27), копією акту оцінки стану готовності захисної споруди цивільного захисту від 28.08.2023 (а.п.28-31) та іншими матеріалами справи.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, право власності на об`єкти нерухомого майна, що розташовані за адресою: вул. Якова де Бельмана, буд.25, смт Линовиця, Прилуцький район, а саме: захисна споруда цивільного захисту, сховище (протирадіаційне укриття) не зареєстровано (а.п.32-33).

Згідно з ч.3 ст.234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити в тому числі відомості про речі, документи або осіб, яких планується відшукати.

Відповідно до ч.1 ст.233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч.3 цієї статті.

Надаючи оцінку потребам органу досудового розслідування та можливості без застосування заходу забезпечення кримінального провадження отримати доступ до зазначених вище доказів, слідча суддя вважає, що проведення огляду за вказаних обставин обумовлено досягненням легітимної мети забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і цілком виправдовує певну ступінь втручання у вказану власність.

Враховуючи викладене вище та для задоволення мети виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення злочину, відшукання і збереження майна, яке є речовими доказами даного кримінального правопорушення, та у з в`язку з невідкладністю вилучення такого, що мотивовано наявністю ризиків знищення слідів злочину, дане клопотання про проведення огляду підлягає задоволенню.

Керуючись ст.223, 233, 234, 237, 309,369-372, 376 КПК України, слідча суддя

П О С Т А Н О В И Л А :

Клопотання прокурорки Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 про проведення огляду, подане в межах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000103 від 19.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, - задовольнити.

Надати прокурорам Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та прокурорам включеним у групу прокурорів, старшому слідчому ВРЗСГСД СВ Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_9 , слідчому ВРЗСГСД СВ Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_10 , слідчому ВРЗСГСД СВ Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_11 , слідчому ВРЗСГСД СВ Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_12 , старшому слідчому ВРЗСГСД СВ Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_13 , слідчому ВРЗСГСД СВ Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_14 , слідчому ВРЗСГСД СВ Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_15 із залученням необхідних спеціалістів, дозвіл на проведення огляду приміщень розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , в тому числі захисних споруд цивільного захисту (протирадіаційне укриття, сховища), основних, допоміжних, аварійних входів та виходів до них, їх систем вентиляції, водовідведення, водопостачання та електропостачання.

Строк дії ухвали 10 днів з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 07.12.2023.

Слідча суддя Анна КОРОТКА