Провадження № 1-кс/752/8620/23
У Х В А Л А

06 листопада 2023 року Слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Голосіївського управління поліції ГУ НП у м. Києві, прокурора Голосіївської окружної прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -

Встановив

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою в якій просив:

-зобов`язати слідчого Голосіївського УП ГУНП у м. Києві, прокурора Голосіївської окружної прокуратури м. Києва внести заяву від 06.10.2023 року до ЄРДР щодо самоправства, згідно ст.. 356 КК України, голови правління ГБК «Наука» громадянином ОСОБА_4 , з видачею відповідного витягу із вказаного реєстру;

-визнати факт бездіяльності з боку слідчого Голосіївського УП ГУНП у м. Києві та прокурора Голосіївської окружної прокуратури м. Києва, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення, про що належним чином повідомити до ГУНП МВС в м. Києві та прокуратуру м. Києва.

В обґрунтування скарги зазначає, що 05.10.2023 року він виявив факт порушення його права користування, володіння його приватною власністю гаражним боксом № НОМЕР_1 в ГБК «Наука».

06.10.2023 по телефону 102 був здійснений виклик поліції, які відмовилися приїхати на його вимогу. Після чого, о 13:58 він подав заяву до Голосіївського УП ГУНП у м. Києві, де його заява була зареєстрована 06.10.2023 року та отримано талон- повідомлення єдиного обліку №40153 про прийняття та реєстрації заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення.

Разом з тим, станом на 20.10.2023 року йому не відомо про прийняття будь- якого рішення, ухвалення, повідомлення чи вчинення дії чи бездіяльності належного допустимого чи достатнього документу, про внесення заяви/ повідомлення в ЄРДР слідчим Голосіївського УП ГУНП у м. Києві та прокурором Голосіївської окружної прокуратури м. Києва.

ОСОБА_3 надав заяву в якій розгляд справи просив проводити за його відсутності та задовольнити скаргу.

Особа, бездіяльність якої оскаржується в судове засідання для розгляду скарги не з`явилася, про час, місце та дату розгляду справи повідомлялась належним чином, причини неявки не відомі, що на підставі ч.3 ст.306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Враховуючи строки розгляду скарги, передбачені чинним кримінально-процесуальним кодексом України, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд скарги на підставі наявних матеріалів.

Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя приходить до висновку про її часткове задоволення, виходячи з наступного.

Як вбачається із матеріалів скарги, 06.10.2023 року ОСОБА_3 звернувся до Голосіївського управління поліції ГУ НП у м. Києві з заявою про правопорушення.

Вказана заява була отримана Голосіївським УПГУ НП у м. Києві 06.10.2023 року та зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України ( журнал єдиного обліку) Голосіївське УПГУНП у м. Києві за №40153.

Разом з тим, станом на день звернення з відповідною скаргою до слідчого судді, відомості по зазначеній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які серед іншого полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Отже, вимоги ст. 214 КПК України, не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Разом з тим ст. 214 КПК України передбачає прямий обов`язок слідчого (прокурора) протягом 24 годин на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення внести відомості до ЄРДР, при цьому проведення будь-яких перевірок, що свідчать про наявність ознак кримінального правопорушення не передбачено.

Вимоги скарги стосовно зобов`язання внести відомості до ЄРДР за певною кваліфікацією задоволенню не підлягають, оскільки наявність або відсутність конкретного складу злочину може бути встановлена слідчим в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, яке за заявою заявника зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань. Під час досудового розслідування слідчий зобов`язаний перевірити всі факти, викладені у заяві про вчинення злочину та визначити остаточну кваліфікацію кримінального правопорушення.

При цьому, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог КПК України є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється (ч. 5 ст. 40 КПК України).

Всі встановлені обставини справи і повну кваліфікацію дій осіб, які будуть підозрюватись у вчиненні злочину (злочинів), слідчий може викласти лише в обвинувальному акті.

На стадії ж внесення в ЄРДР відомостей про злочин, короткий виклад обставин і попередня кваліфікація злочину визначаються суто особою, яка вносить відповідні відомості і ніхто не вправі вплинути на ці дії, які навіть не підлягають оскарженню слідчому судді.

За вимогами п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді не віднесено визначення правової кваліфікації злочину.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, слідчий суддя при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може постановити ухвалу про зобов`язання вчинити певну дію.

Що стосується вимоги скарги про бездіяльність з боку слідчого Голосіївського УП ГУНП у м. Києві та прокурора Голосіївської окружної прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань вказана, вимога задоволенню не підлягає, оскільки таке оскарження не передбачене ст. ст. 303-306 КПК України.

За скаргою на бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора у суду мають бути наявні достатні дані про те, що прокурор, дізнавач чи слідчий отримав заяву або повідомлення про кримінальне правопорушення, подану заявником, однак не вніс відомостей до ЄРДР.

Звертаючись до суду, заявник не долучив до матеріалів справи доказів на підтвердження того, що він звертався до Голосіївської окружної прокуратури м. Києва із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

З огляду на зазначене вище, враховуючи, що заявником не надано суду підтвердження, що він звертався до Голосіївської окружної прокуратури м. Києва із заявою про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя приходить до висновку про відмову в задоволенні скарги в цій частині .

З огляду за зазначене та керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

Постановив

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Голосіївського управління поліції ГУ НП у м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, зазначені в заяві ОСОБА_3 від 06.10.2023 року, яка зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України ( журнал єдиного обліку) Голосіївське УПГУНП у м. Києві за №40153 та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В іншій частині відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду у п`ятиденний строк з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1