Справа № 463/7174/23
Провадження № 1-кс/466/2958/23
У Х В А Л А

21 листопада 2023 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Львівського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

у с т а н о в и в :

09.11.2023, до Шевченківського районного суду м. Львова поступили матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Скаржник просить слідчого суддю зобов`язати уповноважену особу ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що 14.08.2023, подала до ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області повідомлення про вчинення кримінального правопорушення. Станом на 22.08.2023 - дату подання скарги слідчому судді, відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР внесено не було. Відтак, просить слідчого суддю зобов`язати уповноважену особу ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Скаржник та представник ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області та прокурор у судове засідання не з`явились, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, заяв та клопотань на адресу суду не надходило, а тому у відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, вважаю, що справу можна розглядати у їх відсутності.

У відповідності до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд клопотання без здійснення фіксації судового засідання технічними засобами.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

В ході розгляду скарги, встановлено, що 14.08.2023, ОСОБА_3 подала до ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області повідомлення про вчинення кримінального правопорушення головою Личаківського районного суду м. Львова - суддею ОСОБА_4 , який на її думку, у судовому засіданні порушив та не виконав норми Конституції України, Загальної декларації про права людини, міжнародних договорів, погоджених ВР України та КПК України.

Станом на дату подання скарги слідчому судді ОСОБА_3 , відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР внесено не було.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

У висновку Судової палати у кримінальних справах Верховного Суду України щодо питання про початок кримінального провадження стосовно суддів, яке пов`язане зі здійсненням ними судочинства від 01.07.2013, зокрема вказано, що положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Крім того, позицією колегії суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду у складі Верховного суду, яка була викладена у постанові від 30.09.2021, справа №556/450/18, підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім`ям, по-батькові (найменуванням) потерпілого або заявника, серед іншого, вноситься до ЄРДР.

Відтак, в порядку ч. 1 ст. 214 КПК України, внесенню до ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять відомості про кримінальне правопорушення.

У свою чергу, суд звертає увагу на те, що неналежна поведінка суддів місцевих та апеляційних судів може бути оскаржена до органів, що здійснюють дисциплінарні провадження щодо суддів. Між тим, у випадку наявності суб`єктивного переконання в учасника справи про те, що під час або за наслідками розгляду справи, судом було ухвалено рішення з порушенням норм матеріального та/або процесуального права, особа не позбавлена можливості на оскарження такого рішення у передбаченому процесуальним законодавством порядку.

Представлені слідчому судді матеріали скарги, не містять фактів наявності відомостей, які могли б об`єктивно свідчити про ймовірність вчинення особою кримінального правопорушення, при цьому при подачі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, заявником не наведено будь-яких вагомих аргументів, які б обґрунтовували необхідність початку досудового розслідування.

З огляду на викладене вище, вважаю, що у задоволенні скарги ОСОБА_3 слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Львівського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1