Справа 688/5173/23
№ 1-кп/688/45/24
Ухвала

17 січня 2024 року м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області у складі:

головуючого - судді ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Шепетівка обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0001117 за обвинуваченням

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Шепетівка Хмельницької області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 186, ч. 1 ст. 263, ч. 1 ст. 309 КК України,

встановив:

25 грудня 2023 року до Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області надійшов затверджений прокурором Шепетівської окружної прокуратури обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 146, ч. 2 ст. 186, ч. 1 ст. 263, ч. 1 ст. 309, ч. 1 ст. 357, ч. 3 ст. 357 КК України.Ухвалою суду від 26.12.2023 року призначено підготовче судове засідання, яке відкладено на 17.01.2024 у зв`язку з неявкою потерпілого.

Ухвалою суду від 17.01.2024 кримінальне провадження № 0001117 в частині обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 146, ч. 1 ст. 357, ч. 3 ст. 357 КК Українизакрито на підставі п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 49 КК у зв`язку із закінченням строків давності, а кримінальне провадженняза № 0001117 в цій частинізакрито на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.

Під час підготовчого судового засідання прокурор зазначив, що кримінальне провадження може бути призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні. Також заявив клопотання про виклик свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 .

Потерпілий ОСОБА_16 у підготовче судове засідання не з`явився, направив суду заяву про проведення підготовчого судового засідання без його участі, своїх клопотань не заявляв, цивільного позову не пред`явив.

Обвинувачений ОСОБА_4 та його захисник не заперечували проти призначення справи до судового розгляду, виклику свідків.

Захисник заявив клопотання, яке підтримав обвинувачений, про закриття кримінального провадження в частині обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.186 КК України, внесене до ЄРДР 23 листопада 2018 року за №0001325, на підставі п. 2 ч. 3 ст. 314 та п. 10 ч. 1 ст.284 КПК України (в редакції Закону №2617-1411 від 22.11.2018), у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного статтею 219 цього Кодексу (в редакції Закону №2617 -VIII від 22.11.2018).

В обґрунтування клопотання захисник вказав, що події, які стали підставою для внесення 23.11.2018 року відомостей до ЄДРДР за №0001325 за ч. 2 ст. 186 КК України щодо ОСОБА_4 , відбувалися понад п`ять років назад.

Законом України "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо посилення самостійності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури" №3509 від 08.12.2023, який набрав чинності з 01 січня 2024 року, внесені зміни до статей 219 і 284 КПК України, якими ч. 1 ст. 219 КПК України викладена в новій редакції, а ч. 2 та абзац 4 ч. 6 ст. 219 КПК України та абзац 18 ч. 1 ст.284 КПК виключені.

Пунктом 20-8 розділу XI "Перехідні положення" вказаного Закону визначено, що положення частини першої статті 219 цього Кодексу в редакції Закону №3509 від 08.32.2023 застосовуються до всіх кримінальних проваджень, досудове розслідування або судовий розгляд яких не завершено до дня набрання чинності цим Законом.

Досудове розслідування в кримінальному провадженні №0001117 від 07.08.2017 завершено 15 грудня 2023 року, що підтверджується довідкою про рух кримінального провадження та обвинувальним актом.

Судовий розгляд у кримінальному провадженні №1-кп/688/353/23 на даний час не розпочатий.

В зв`язку з викладеним, вважає, що положення ч. 1 ст. 219 КПК України в редакції Закону №3509 від 08.12.2023 не застосовуються до кримінальних проваджень, судовий розгляд яких не розпочато, оскільки це буде суперечити вимогам ст. 58 Конституції України, згідно якої закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

На підставі ч. 2 ст. 219 КПК України (в редакції Закону №2617-1111 від 22.11.2018) строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину.

Тобто, 23.11.2018 щодо ОСОБА_4 було розпочато досудове розслідування за ч. 2 ст. 186 КК України, тому вісімнадцять місяців строку досудового розслідування закінчились 23 травня 2020 року.

Така процесуальна дія, як повідомлення про підозру за ч. 2 ст. 186 КК України була здійснена 29 вересня 2023 року поза межами строку досудового розслідування, передбаченого ч. 2 ст. 219 КПК України (в редакції Закону №2617-1111 від 22.11.2018).

Отже, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001325, яке 11.12.2018 року було об`єднане з кримінальним провадженням №0001117, без повідомлення будь-якій особі про підозру, закінчився, на думку сторони захисту, 23.05.2020 року.

Захистом не встановлено відомостей про продовження строків досудового розслідування, строк досудового розслідування у встановленому КПК України порядку, ухвалою слідчого судді не продовжувався. Рішень про зупинення кримінального провадження слідчим не приймалось. Злочин за ч. 2 ст. 186 КК України, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_4 , хоча і є тяжким згідно ст. 12 КК України, до категорії злочинів проти життя та здоров`я особи не відноситься.

Прокурор заперечив проти заявленого захисником клопотання, посилаючись на те, що пунктом 20-8 розділу XI "Перехідні положення" Закону №3509 від 08.32.2023 визначено, що положення частини першої статті 219 цього Кодексу в редакції Закону №3509 від 08.32.2023 застосовуються до всіх кримінальних проваджень, досудове розслідування або судовий розгляд яких не завершено до дня набрання чинності цим Законом, що має місце в даному випадку. Оскільки підозра ОСОБА_15 вручена 29.09.2023, строк досудового розслідування не сплив.

Крім того, захисник заявив клопотання, яке підтримав обвинувачений та не заперечив прокурор, про долучення до обвинувального акта скарг на бездіяльність слідчих при призначенні та проведення експертиз та щодо незабезпечення права на захист, які просив розглянути на стадії судового розгляду.

Заслухавши думку учасників судового провадження, суд дійшов до наступних висновків.

Кримінальне провадження підсудне Шепетівському міськрайонному суду Хмельницької області.

Обвинувальний акт складено відповідно до вимог ст. 291 КПК України.

Підстави для прийняття рішень, передбачених п.п. 1-4 ч. 3 ст. 314 КПК України, відсутні.

Клопотання прокурора про виклик свідків підлягає задоволенню.

Клопотання захисника про долучення до обвинувального акта скарг на бездіяльність слідчих при призначенні та проведення експертиз та щодо незабезпечення права на захист, згідно з ч. 2 ст. 303 КПК України, підлягає задоволенню.

Клопотання захисника про закриття кримінального провадження в частині обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.186 КК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного статтею 219 цього Кодексу (в редакції Закону №2617 -VIII від 22.11.2018) не підлягає задоволенню з таких підстав.

Кримінальне провадження - досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (п. 10 ч. 1 ст. 3 КПК України).

У свою чергу, досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності ( п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України).

01 січня 2024 року набрав чинності Закон «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо посилення самостійності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури» №3509-IX від 08 грудня 2023 року.

Зокрема, порядок обчислення строків досудового розслідування у ч. 1 ст. 219 КПК викладено в такій редакції: «Строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження». Частину 2 ст. 219 КПК та абз. 4 ч. 6 ст.219 КПК виключено.

Пункт 20-8 розділу ХІ «Перехідні положення» КПК передбачає, що положення частини першої статті 219 цього Кодексу в редакції Закону України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо посилення самостійності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури» застосовуються до всіх кримінальних проваджень, досудове розслідування або судовий розгляд яких не завершено до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо посилення самостійності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури».

Тобто, нові правила обчислення строків застосовуються до всіх кримінальних проваджень, де досудове розслідування чи судовий розгляд не завершено до 01 січня 2024 року.

Строк досудового розслідування, відповідно до ст. 219 КПК України, обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження (в редакції, що набрала чинності з 01.01.2024).

У кримінальному провадженні № 0001117 внесеному в ЄРДР 07.08.2017 повідомлення про підозру за ч. 2 ст. 186 КК України ОСОБА_4 вручене 29.09.2023, а 22.12.2023 затверджений обвинувальний акт щодо нього, який перебуває на розгляді в суді. Таким чином, строк досудового розслідування не сплив, що є підставою для відмови у задоволенні клопотання захисника.

Керуючись ст.ст. 314-316, 372 КПК України, суд

постановив:

Призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акта за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 186, ч. 1 ст. 263, ч. 1 ст. 309 КК України, який провести суддею одноособово у відкритому судовому засіданні 05 лютого 2024 року об 11 год. 30 хв. в залі судових засідань в приміщенні Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області.

У судове засідання викликати прокурора, обвинуваченого, захисника, потерпілого, свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 .

Долучити до обвинувального акта скарги захисника на бездіяльність слідчих при призначенні та проведення експертиз та щодо незабезпечення права на захист, які розглянути на стадії судового розгляду.

Відмовити у задоволенні клопотання захисника про закриття кримінального провадження в частині обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.186 КК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного статтею 219 цього Кодексу (в редакції Закону №2617 -VIII від 22.11.2018).

Копію ухвали невідкладно вручити учасникам судового провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Алла ЦІДИК