Справа №694/2991/23
провадження № 1-кс/694/7/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.01.2024 року м. Звенигородка

Слідчий суддя Звенигородського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0000865 від 24.11.2021р.,

встановив:

16.12.2023 року (згідно відбитку на поштовому конверті) адвокат ОСОБА_3 , який дієв інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням, яке надійшло до суду 20.12.2023, у якому зазначає про те, що сектором дізнання Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000865, внесеного до ЄРДР 24 листопада 2021 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст. 290 КК України. В межах вказаного провадження 30.11.2021 автомобіль «BMW 320 D» чорного кольору, належний ОСОБА_4 було визнано речовим доказом та накладено арешт. На даний час, з метою проведення експертизи, автомобіль було вилучено і власнику не повернуто, будь яких процесуальних документів на адресу ОСОБА_4 не надходило, з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань пройшло більше двох років, а тому просить закрити кримінальне провадження № 0000865 у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування відповідно до ч. 9 ст. 284 КПК України та вирішити питання про повернення вищевказаного автомобіля власнику.

Згідно протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 21.12.2023 року матеріали зазначеної скарги були передані судді ОСОБА_1 .

Судовий розгляд клопотання призначено на 09.01.2024 року, який було відкладено на 16.01.2024.

В судове засідання скаржник ОСОБА_4 та її представник не з`явились, повідомлені належним чином.

Представник Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області в судове засідання не з`явився, був повідомлений належним чином.

Згідно з нормою ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду скарги слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Розглянувши клопотання про закриття кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотання про закриття кримінального провадження.

Відповідно до вимог п. 16-1 ч. 1 ст. 3 КПК України інша особа, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, - особа, стосовно якої (в тому числі щодо її майна) здійснюються процесуальні дії, визначені цим Кодексом.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

Вимогами ч. 1 ст. 42 КПК України визначено, що підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа,

яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Положеннями ч. 2 ст. 219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину (в редакції чинній на момент внесення відомостей до ЄРДР)

Відповідно до вимог ч. 9 ст. 284 КПК України, якщо закінчилися строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, встановлені частиною першою статті 219 цього Кодексу, слідчий суддя може винести ухвалу про закриття кримінального провадження за клопотанням іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника.

Зі змісту ч. 9 ст. 284 КПК України вбачається, що слідчий суддя має право, але не зобов`язаний, закрити кримінальне провадження за сукупності наступних умов: ініціатором такого клопотання може бути виключно інша особа, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представник, та у кримінальному провадженні, в якому подається клопотання про його закриття з цієї підстави, мають закінчитися строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру, які встановлені ч. 1 ст. 219 КПК України.

Слідчий суддя вважає, що в даному випадку підстави для закриття цього кримінального провадження, які визначені ч. 9 ст. 284 КПК України, відсутні.

Стосовно закінчення строків досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру, які встановлені ч. 1 ст. 219 КПК України, як підстави для закриття кримінального провадження згідно ч. 9 ст. 284 КПК України в цьому кримінальному провадженні, слідчий суддя зазначає наступне.

Слідчий суддя виходить з того, що процесуальні дії проводяться, а процесуальні рішення приймаються згідно з нормами КПК України, чинними намомент початку виконання таких дій або прийняття таких рішень, що встановлено вимогами ч. 1 ст. 5 КПК України.

Слід звернути увагу, що будь-які строки досудового розслідування, зокрема і строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру, в ч. 1 ст. 219 КПК України не містяться (в редакції чинній на момент внесення відомостей до ЄРДР), що унеможливлює практичне правове застосування норми ч. 9 ст. 284 КПК України, як таке.

Разом з тим, такий строк встановлений п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, який у кримінальному правопорушенні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину становить 18 місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру.

Крім того, за ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до

моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Слідчий суддя зазначає, що ним не встановлено факту спливу строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000865 від 24.11.2021р., оскільки в даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру станом на 24 лютого 2022 року (дата введення воєнного стану), то з урахуванням положень ч.8 ст.615 КПК України (редакція КПК на момент проведення досудового розслідування) строк від 24 лютого 2022 року до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу, а тому строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні не закінчився, а право на звернення до слідчого судді з клопотанням про закриття кримінального провадження на підставі ч. 9 ст. 284 КПК України виникає в іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, лише у випадку порушення її прав протягом цього строку та не здійснення повідомлення про підозру будь-якій особі в цей період, тобто у разі відсутності підозрюваного у кримінальному провадженні.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000865 від 24.11.2021р., який на думку ініціатора клопотання закінчився, не є строком досудового розслідування, закінчення якого в розумінні ч. 9 ст. 284 КПК України може слугувати підставою для закриття слідчим суддею кримінального провадження згідно цієї кримінальної процесуальної норми права.

Також слід відмітити, що права та інтереси ОСОБА_4 у кримінальному провадженні не порушувалися з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення і до першого повідомлення про підозру в ньому. Заявником не наведено доказів та обставин такого порушення в цей період.

З огляду на наведене слідчий суддя вважає, що в даному випадку відсутні обумовлені ч. 9 ст. 284 КПК України вимоги щодо закінчення строків досудового розслідування, які є підставою для закриття кримінального провадження на відповідно цієї норми кримінального процесуального права. Так само як і не було встановлено, що ОСОБА_4 є іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, у розумінні п. 16-1 ч. 1 ст. 3 КПК України, що унеможливлює задоволення клопотання та закриття цього кримінального провадження на підставі ч. 9 ст. 284 КПК України.

За таких обставин та з урахуванням наведених норм кримінального процесуального права, слідчий суддя дійшов до переконання про відсутність підстав для задоволення клопотання адвоката ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження за №0000865 від 24.11.2021р. у відповідності до ч. 9 ст. 284 КПК України.

Керуючись вимогами ст.ст. 217, 219, 284, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , про закриття кримінального провадження №0000865 від 24.11.2021р. (в порядку ч. 9 ст. 284 КПК України) залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1