Провадження № 1-кс/592/6780/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2023 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянувши клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів по матеріалам кримінального провадження № 0000053, внесеного до ЄРДР від 18.05.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся із клопотанням, погодженим з прокурором, про доступ до документів та вимоги мотивує тим, слідчим відділом Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області перебуває кримінальне провадження № 0000053 від 18.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, розпочатому за фактом привласнення коштів ІНФОРМАЦІЯ_1 , виділених на здійснення оплати медичним закладам надавачам медичної допомоги за програмою медичних гарантій, розташованих на території м. Суми, шляхом завищення фактичної вартості придбання медичного обладнання, що спричинило збитки бюджету на суму близько 900 тис. грн.

Так, працівниками Управління стратегічних розслідувань у Сумській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України в ході виконання заходів щодо виявлення, попередження і припинення кримінальних правопорушень у бюджетній сфері, недопущення розтрати коштів державного та місцевого бюджетів отримано інформацію щодо привласнення бюджетних коштів.

В ході досудового розслідування було встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 спільно з посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) вступили в злочинну змову та скоїли привласнення коштів ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі- ІНФОРМАЦІЯ_5 ) виділених для здійснення оплати медичним закладам -надавачам медичної допомоги за програмою медичних гарантій, розташованих на території обслуговування м. Суми.

Розтрата здійснюється шляхом проведення підробки офіційних документів, що стосується надання послуг населенню відповідно до наявних пакетів медичних послуг.

В ході слідства у вказаному кримінальному провадженні в порядку ст. 93 Кримінально процесуального кодексу України, до НСЗУ скеровано запит про надання інформації.

18.08.2023 на адресу слідчого відділу Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області надійшла відповідь на вказаний запит за вих. №27374/2-16-23 від 08.08.2023 з додатком у вигляді оптичного носія інформації з електронними (цифровими) копіями запитуваних документів (файлами).

В подальшому, в порядку ст. 40 КПК України оперативному підрозділу Управління стратегічних розслідувань ДСР НП України надано доручення щодо опрацювання отриманої від НСЗУ інформації у електронному (цифровому вигляді).

Проведеним оглядом відповідного оптичного носія інформації встановлено, що на ньому наявні 2 файли формату MS Excele «xlsx», зокрема: « НОМЕР_3 », який являється звітом з розшифровками КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Сумської міської ради, щодо наданих послуг пацієнтам в межах ПМГ та «02000300_2023_ 04_08_2023», який являється звітом з розшифровками КПП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Сумської міської ради, щодо наданих послуг пацієнтам в межах ПМГ.

Під час огляду зазначених таблиць виявлено графу під назвою «Унікальний код пацієнта», яка є обов`язковою до заповнення у кожному окремому випадку взаємодії пацієнта та лікаря, що в свою чергу виключає технічну можливість визначити вихідні анкетні дані пацієнта та ідентифікувати їх за параметром «Унікальний код пацієнта».

Згідно офіційного листа ІНФОРМАЦІЯ_1 визначено, що архітектура ЄСОЗ передбачає побудову моделі знеособлених даних, за якої дані про медичні записи пацієнтів не співвідносні прямим перетворенням із їх персональними даними, тобто відсутнє безпосереднє зіставлення ідентифікації пацієнта з його медичними даними.

Крім того, оперативним шляхом встановлено, що КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Сумської міської ради та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Сумської міської ради використовує у своїй діяльності в якості медичної інформаційної системи на договірній основі програмне забезпечення МІС « ІНФОРМАЦІЯ_6 » - права щодо розробки, володіння та адміністрування якого належать ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_7 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Таким чином, з метою повного, всебічного та неупередженого дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення, у слідства виникла необхідність отримання тимчасового доступу до документів до документів та відомостей ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_7 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , які можуть становити собою лікарську таємницю, з метою ідентифікації відповідних пацієнтів та подальшого зіставлення отриманих даних.

Слідчий у судове засідання не з`явилася.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали клопотання, вважає його обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню. Так, заявлені слідчим документи перебувають у віданні ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_7 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , самі по собі та в сукупності з іншими документами можуть містити відомості, які є доказами, що самостійно чи в сукупності з іншими доказами матимуть суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, нададуть можливість документально підтвердити або спростувати факт привласнення коштів НСЗУ.

Крім того, не можливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою речей і документів.

Керуючись ст.ст. 160, 163 КПК України,

УХВАЛИВ:

1. Надати тимчасовий доступ до документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучення їх належним чином засвідчених копій, як в паперовому, так і цифровому (електронному) вигляді.

2. Документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ:

-«Договори з КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо використання програмного забезпечення МІС « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за 2023 рік з усіма додатками та додатковими угодами;

-Акти (протоколи) підключення (встановлення/надання доступу) відповідного програмного забезпечення вказаним вище установам;

-Відомості, що становлять анкетні та інші персональні дані пацієнтів, з відображенням: прізвища, імені, по-батькові, повної дати народження, реєстраційного номеру облікової картки платника податків (РНОКПП), адреси місця реєстрації та адреси місця проживання, контактного номеру засобу зв`язку, у разі наявності адреси електронної пошти, за наступним повним переліком вихідних даних за параметрами ідентифікації «ID мед. Запису», «ID направлення», «ID епізоду», «ID процедури», «Унікальний код пацієнта», що становить список відомостей літерно-цифрового позначення собою в електронному вигляді, що є змістом файлу типу «MS Excel «xlsx» під назвою «01981498_2023_04_08_2023», який збережений на носії інформації оптичному диску DVD+R 4.7 GB;

-Відомості, що становлять анкетні та інші персональні дані пацієнтів, з відображенням: прізвища, імені, по-батькові, повної дати народження, реєстраційного номеру облікової картки платника податків (РНОКПП), адреси місця реєстрації та адреси місця проживання, контактного номеру засобу зв`язку, у разі наявності адреси електронної пошти, за наступним повним переліком вихідних даних за параметрами ідентифікації «ID мед. Запису», «ID направлення», «ID епізоду», «ID процедури», «Унікальний код пацієнта», що становить список відомостей літерно-цифрового позначення собою в електронному вигляді, що є змістом файлу типу «MS Excel «xlsx» під назвою «02000300_2023_ 04_08_2023», який збережений на носії інформації оптичному диску DVD+R 4.7 GB».

Установа, яка має надати тимчасовий доступ до документів, ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_7 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

3. Строк дії ухвали до 22.11.2023 року включно.

4. Право тимчасового доступу до документів надати слідчим СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 .

Відповідно до вимог ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Ухвала виготовлена у двох примірниках.

Примірник 1 знаходиться в матеріалах судового провадження.

Примірник 2 та завірена копія надано слідчому.

Слідчий суддя ОСОБА_1