Справа № 645/7289/23
Провадження № 1-кс/645/1489/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2023 р. м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на бездіяльність Харківського територіального управління Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

в с т а н о в и в:

21.12.2023 року до Фрунзенського районного суду м.Харкова надійшла скарга голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на бездіяльність Харківського територіального управління Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, викладених у заяві ОСОБА_3 від 17.12.2023 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 191, 209, 212, 255, 364, 365, 368, 369 КК України.

У судове засідання особа, яка подала скаргу - голова ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 , не з`явився, у резолютивній частині скарги зазначив про розгляд скарги за без його участі.

Представник Харківського територіального управління Національного антикорупційного бюро України (далі Харківське ТУ НАБУ) в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги були повідомлені належним чином. 22.12.2023 на електронну адресу суду від директора Харківське ТУ НАБУ ОСОБА_4 надійшло повідомлення про розгляд справи за відсутності представника територіального управління.

Окрім того, 22.12.2023 року на електронну адресу суду надійшли пояснення за підписом директора територіального управління ОСОБА_4 , в яких зазначено, що до штатного розкладу Харківського ТУ НАБУ не входять службові особи Головного підрозділу детективів НАБУ, уповноважені в межах компетенції, передбаченої КПК України, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень, до повноважень яких належить внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Працівники Харківського ТУ НАБУ не мають доступу до Єдиного реєстру досудових розслідувань та, відповідно, не мають повноважень щодо внесення відомостей до вказаного реєстру. Для відому, суду направлено інформацію стосовно структури НАБУ та Харківського ТУ НАБУ. Окрім того, зазначили, що станом на 22.12.2023 року заява голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_5 від 17.12.2023 року за № 17/12/2023-1 знаходиться на розгляді у Головному підрозділі детективів НАБУ. Про результати розгляду заявника буде повідомлено.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Зі скарги вбачається, що 17.12.2023 року голова ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_5 спрямував на адресу Харківського територіального управління Національного антикорупційного бюро України заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 191, 209, 212, 255, 364, 365, 368, 369 КК України.

Згідно з ч. 5 ст.216 КПК України детективи Національного антикорупційного бюро України здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених статтями 191, 206-2, 209, 210, 211, 354 (стосовно працівників юридичних осіб публічного права), 364, 366-2, 366-3, 368, 368-5, 369, 369-2, 410 Кримінального кодексу України, якщо наявна хоча б одна з умов, викладених в ч. 5 ст. 216 КПК України.

З пояснень директора Харківського ТУ НАБУ від 22.12.2023 року вбачається, що станом на 22.12.2023 року заява голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_5 від 17.12.2023 року за № 17/12/2023-1 знаходиться на розгляді у Головному підрозділі детективів НАБУ.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, дізнавача, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до п. 8 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 року № 298, реєстраторами ЄРДР є, зокрема, детективи підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважені здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.

З пояснень заступника директора Харківського ТУ НАБУ від 22.12.2023 року вбачається, що до штатного розкладу територіального управління не входять детективи Головного підрозділу детективів НАБУ, до повноважень яких належить внесення відомостей до ЄРДР. Працівники Харківського ТУ НАБУ не мають доступу до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Матеріали справи містять відомості, що за своєю структурою Харківське територіальне управління НАБУ складається з 7 осіб, з них: директор територіального управління -1; заступник директора територіального управління 1; головний спеціаліст 5.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що саме до повноважень детективів Головного підрозділу детективів НАБУ належить внесення відомостей до ЄРДР, що, в свою чергу, унеможливлює внесення відомостей до ЄРДР Харківським територіальним управлінням, яке розташований у Немишлянському районі м.Харкова та відноситься до територіальної юрисдикції Фрунзенського районного суду м.Харкова.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні скарги голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на бездіяльність Харківського територіального управління Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст. 303-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

У задоволенні скарги голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на бездіяльність Харківського територіального управління Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань- відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1