Справа № 158/3994/23
Провадження № 1-кс/0158/1712/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Ківерці 27 грудня 2023 року

Слідчий суддя Ківерцівського районного суду Волинської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянув клопотання слідчого СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 за погодженням прокурора Ківерцівського відділу Луцької окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду в приміщеннях за адресою: Волинська область, м. Луцьк, вул. Рівненська, 100, який на праві приватної власності зареєстрований за товариством з обмеженою відповідальністю «Автомобільна група «Богдан» (), з метою відшукання документів, у зв`язку з досудовим розслідуванням кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000724 від 04.12.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя,-

в с т а н о в и в :

27.12.2023 до Ківерцівського районного суду Волинської області звернувся слідчий СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 за погодженням прокурора Ківерцівського відділу Луцької окружної прокуратури, на підставі матеріалів кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000724 від 04.12.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду в приміщеннях за адресою: Волинська область, м. Луцьк, вул. Рівненська, 100, який на праві приватної власності зареєстрований за товариством з обмеженою відповідальністю «Автомобільна група «Богдан» (), з метою відшукання документів, мотивуючи його тим, що 27.09.2023 службовими особами КП «Ківерцівського центру первинної медичної допомоги Ківерцівської міської ради», було оголошено про проведення закупівлі автомобіля спеціалізованого санітарно-транспортного (автомобіль для надання первинної медичної допомоги жителям громад та внутрішньо-переміщеним особам) в кількості 10 штук, з очікуваною вартістю 12 000 000 гривень.

16.10.2023 розкрито отриману тендерну пропозицію ТОВ «Богдан-Авто Луцьк», яка була відхилена 12.10.2023, через ненадання вказаного у тендерній документації переліку документів.

06.10.2023 службовими особами КП «Ківерцівський центр первинної медичної допомоги Ківерцівської міської ради», було оголошено про проведення закупівлі автомобіля спеціалізованого санітарно-транспортний (автомобіль для надання первинної медичної допомоги жителям громад та внутрішньо-переміщеним особам) в кількості 15 штук, з очікуваною вартістю 19 568 000 гривень. Торги не відбулись через відсутність пропозицій.

В подальшому, 30.10.2023 було укладено прямий договір №36/10/2023 між КП «Ківерцівського ЦПМД» та ТОВ «Богдан-Авто Луцьк» про поставку автомобіля спеціалізованого санітарно-транспортного (автомобіль для надання первинної медичної допомоги жителям громад та внутрішньо-переміщеним особам) в кількості 15 штук, на загальну суму 19 568 000 гривень, який в електронній системі «Прозорро» оприлюднений 03.11.2023.

25.10.2023 службовими особами КП «Ківерцівський ЦПМД» оголошено про проведення закупівлі автомобіля спеціалізованого санітарно-транспортний (автомобіль для надання первинної медичної допомоги жителям громад та внутрішньо-переміщеним особам) в кількості 10 штук, з очікуваною вартістю 13 000 000 гривень. Торги не відбулись через відсутність пропозицій.

Після цього, 14.11.2023 між КП «Ківерцівський ЦПМД» та ТОВ «Богдан-Авто Луцьк» укладено прямий договір поставки №14/11/2023, котрий оприлюднено в електронній системі 16.11.2023.

Згідно видаткової накладної №БЛ387 від 02 листопада 2023 ТОВ «Богдан-Авто Луцьк» поставили 15 транспортних засобів: автомобіль спеціалізований санітарно-транспортний (автомобіль для надання первинної медичної допомоги жителям громад та внутрішньо переміщеним особам) із зазначенням VIN коду без зазначенням марок та моделей поставлених транспортних засобів. В подальшому на підставі договору про відповідальне зберігання від 02.11.2023 поставлені вказані вище транспортні засоби були передані на відповідальне зберігання ТОВ «Богдан-Авто Луцьк» та 10.11.2023 були передані КП «Ківерцівський ЦПМД Ківерцівської міської ради».

Відповідно до наряду від 10.11.2023 №6415, виданого начальником Луцької РВА ОСОБА_5 та начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , було зобов`язано службових осіб КП «Ківерцівський ЦПМД» доставити вказані автомобілі за адресою: м. Ківерці, вул. Героїв УПА, 6.

Відповідно до актів приймання-передачі транспортних засобів та техніки, було передано 14 спеціалізованих легкових пікапів ГАС 930 GWS та 1 спеціалізований легковий пікап ГАС 901 RDS. Відповідно до довідки №842/07-03/2-23 від 09.11.2023, вартість автомобілів становить 1 359 772 грн. кожен.

Згідно видаткової накладної №БЛ404 від 15 листопада 2023 ТОВ «Богдан-Авто Луцьк» поставили 10 транспортних засобів: автомобіль спеціалізований санітарно-транспортний (автомобіль для надання первинної медичної допомоги жителям громад та внутрішньо переміщеним особам) із зазначенням на базі JAC T8, ГАС 945 JTS. В подальшому на підставі договору про відповідальне зберігання від 15.11.2023 вказані вище транспортні засоби були передані на відповідальне зберігання ТОВ «Богдан-Авто Луцьк» та 22.11.2023 були передані до КП «Ківерцівський ЦПМД Ківерцівської міської ради».

Відповідно до наряду від 22.11.2023 №6684 виданого начальником Луцької РВА ОСОБА_5 та начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , було зобов`язано службових осіб КП «Ківерцівський ЦПМД» доставити 10 транспортних засобів за адресою: м. Ківерці, вул. Героїв УПА, 6.

Відповідно до актів приймання-передачі транспортних засобів та техніки, було передано 10 транспортних засобів марки ГАС 945 GTS. Відповідно до довідки №864/07-03/2-23 від 22.11.2023, вартість автомобілів становить 1 355 050 грн. кожен. Отримано документи у КП «Ківерцівський ЦПМД Ківерцівської міської ради», в ході аналізу яких встановлено, що відповідно до свідоцтв про реєстрації транспортного засобу, 08.11.2023 за КП «Ківерцівський ЦПМД Ківерцівської міської ради» зареєстровано право власності на 13 транспортних засоби марки ГАС 930GWS з особливою відміткою: спеціалізований легковий пікап, 1 транспортний засіб марки ГАС 930GWS з особливою відміткою: загальний легковий пікап, 1 транспортний засіб марки ГАС 901 RDS з особливою відміткою: спеціалізований легковий пікап.

Крім того, відповідно до свідоцтв про реєстрації транспортного засобу, 22.11.2023 за КП «Ківерцівський ЦПМД Ківерцівської міської ради» зареєстровано право власності на 9 транспортних засоби марки ГАС 945 JTS з особливою відміткою: спеціалізований легковий пікап, та на 1 транспортний засіб марки ГАС 945 JTS з особливою відміткою: загальний легковий пікап.

В ході досудового розслідування не встановлено, на підставі яких документів зареєстровано право власності на 25 переобладнаних транспортних засобів марок «ГАС» за КП «Ківерцівський центр первинної медичної допомоги Ківерцівської міської ради». Так відповідно до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_1 виданого 08.11.2023 у графі D.1 зазначено - «ГАС» та у графі D.3 зазначено 901 RDS, що суперечить видатковим накладним та актом приймання-передачі.

Відповідно до отриманих заявок на локалізацію встановлено, що придбані транспортні засоби із найменуванням: вантажний спеціалізований ГАС 930 GWS на базі а/м Great Wall Wingle 7 та ГАС 845 JTS на базі ф/м JAC T8 дообладнанні: встановлення носилок медичних, мішка повітряного типу АМБУ, комплекта зимової гуми з запаскою, лебідки, вогнегасника та інше.

Однак в ході досудового розслідування не вдалось за можливим отримати документи щодо переобладнання транспортних засобів марок Great Wall Wingle 7 та JAC T8, оскільки факт комплектації не являє собою переобладнання таких транспортних засобів.

Відповідно до розділу І п.1.10 Наказу Міністерства інфраструктури №521 від 17.08.2021 «Про затвердження Порядку затвердження конструкції транспортних засобів, їх частин та обладнання та Порядку ведення реєстру сертифікатів типу транспортних засобів та обладнання і виданих виробниками сертифікатів відповідності транспортних засобів або обладнання», переобладнання це зміна типу або марки (моделі), призначення чи параметрів конструкції КТЗ, що перебувають в експлуатації, які порушують чи можуть порушити відповідність цього КТЗ вимогам нормативних документів щодо безпечності конструкції, наприклад, зміни: повної маси та її розподілу по осях; центру мас; типу двигуна, його маси і потужності; колісної бази чи колісної формули; конструкції систем світлової сигналізації, гальмового і рульового керування та трансмісії; зовнішньої поверхні кузова; захисних пристроїв; установки кабіни, кузова чи їхніх деталей; спеціального обладнання і номерних агрегатів тощо, не передбачених нормативно-технічною документацією на такий КТЗ. Відповідно до отриманих первинних документів на придбання транспортних засобів та свідоцтв про реєстрацію наявні достатні підстави вважати, що досліджуванні транспортні засоби не підпадають під ознаки локалізації відповідно до поданих заявок.

З метою встановлення всіх обставин в межах кримінального провадження, до ТОВ «Богдан-Авто Луцьк» за адресою: Волинська область, м. Луцьк, вул. Рівненська, 100, скеровано запит щодо надання копій усіх документів, щодо транспортних засобів марки Great Wall Wingle 7 та JAC T8, однак службові особи ТОВ «Богдан-Авто Луцьк» ігноруючи запит слідчого, не надали ряд документів, якими підтверджується переобладнання вказаних транспортних засобів, з метою прикриття своєї незаконної діяльності перешкоджають органу досудового розслідування в отриманні копій необхідних документів.

В ході досудового розслідування в якості свідка допитано начальника автогосподарства військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_7 , який повідомив, що при отримані 15 транспортних засобів на базі автомобіля Great Wall Wingle 7 у кузовному відділенні кожного транспортного засобу було п`ять зимових шин, одна медична сумка, 1 носілки вітчизняного зразку, 1 носілки складні, 1 ноші без каркасні, підставка під ноші. Крім того, у 10 транспортних засобах на базі автомобіля JAC T8, які були обладнанні лебідками, у кузовному відділенні були наявні: 1 складні ноші, медична сумка -1 шт, надувний матрас з насосом 1 шт, без каркасні ноші -1 шт, п`ять шин зимових. Зі слів свідка також встановлено, що лише, 04.12.2023 директором ТОВ «Богдан-Авто Луцьк» було передано військовій частині НОМЕР_2 ряд матеріальних цінностей, а саме 15 лебідок, 15 кріплень до лебідок, 5 сумок медичних, що свідчить про приховування обставин вчиненого кримінального правопорушення.

Відповідно до п. 6 ч. 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України Про публічні закупівлі, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених Постановою Кабінету Міністрів №1178 від 12.10.2022, замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли, відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб`єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.

Враховуючи вищевикладене, у діях службових осіб вбачаються ознаки кримінального правопорушення, а тому з метою приховування своєї злочинної діяльності, службові особи перешкоджають органу досудового розслідування шляхом не приховування ряду документів.

Згідно з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що за адресою: Волинська область, м. Луцьк, вул. Рівненська, 100, зареєстроване за товариством з обмеженою відповідальністю «Автомобільна група «Богдан» ().

З метою повного та неупередженого досудового розслідування, встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, виявлення та фіксації відомостей щодо обставин виникла необхідність у проведенні огляду службових приміщень за адресою: Волинська область, м. Луцьк, вул. Рівненська, 100, з метою відшукання документів щодо придбання та продажу транспортних засобів марки Great Wall Wingle 7 та JAC T8, а саме: акти огляду, договори купівлі-продажу, сертифікати відповідності, погодження про переобладнання транспортних засобів, оцінювання транспортних засобів, митні декларації, товарно-транспортні накладні на постачання транспортних засобів до ТОВ «Богдан-Авто Луцьк», а також від ТОВ «Богдан-Авто Луцьк» до ТЦ «Автотехносервіс» ТОВ, договори про виготовлення транспортних засобів марки «ГАС», заявки на локалізацію товарів, видаткові накладні, рахунки фактури про отримання сертифікатів, платіжні інструкції на виконання договорів, акти приймання передачі, сертифікати відповідності локалізованих авто, взаєморозрахунки з ТЦ «Автотехносервіс» ТОВ, а також копії відеозаписів за період з 25.10.2023 по 05.12.2023.

В судове засідання слідчий СУ ГУНП у Волинській області не з`явився, згідно з поданою заявою просив проводити розгляд клопотання у його відсутності, його неявка не перешкоджає розгляду клопотання, тому на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не проводиться.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані факти мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на проведення огляду приміщень за адресою: Волинська область, м. Луцьк, вул. Рівненська, 100, який на праві приватної власності зареєстрований за товариством з обмеженою відповідальністю «Автомобільна група «Богдан» (), з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення вказаного кримінального правопорушення.

Керуючись ст.ст. 40, 234-237 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні №0000724 від 04 грудня 2023 року: ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , та іншим слідчим групи слідчих, дозвіл на проведення огляду в приміщеннях за адресою: Волинська область, м. Луцьк, вул. Рівненська, 100, який на праві приватної власності зареєстрований за товариством з обмеженою відповідальністю «Автомобільна група «Богдан» (), з метою відшукання документів, що стали підставою отримання та продажу транспортних засобів марки Great Wall Wingle 7 та JAC T8, а саме: акти огляду транспортних засобів, договори купівлі-продажу, сертифікати відповідності, погодження про переобладнання транспортних засобів, оцінювання транспортних засобів, митні декларації, товарно-транспортні накладні на постачання транспортних засобів до ТОВ «Богдан-Авто Луцьк», а також від ТОВ «Богдан-Авто Луцьк» до ТЦ «Автотехносервіс» ТОВ, товарно-транспортні накладні щодо переміщення транспортних засобів, договори про виготовлення транспортних засобів марки «ГАС», заявки на локалізацію товарів, акти виконаних робіт, видаткові накладні, рахунки фактури про отримання сертифікатів, платіжні інструкції на виконання договорів, акти приймання передачі, сертифікати відповідності локалізованих авто, взаєморозрахунки з ТЦ «Автотехносервіс» ТОВ, а також копії відеозаписів за період з 25.10.2023 по 05.12.2023, та інші речі та документи, які матимуть значення для розслідування кримінального провадження.

Строк дії ухвали не може перевищувати десяти днів з дня її постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1