Справа № 539/4501/23
Провадження № 1-кс/539/729/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2023 року м. Лубни

Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Лубни скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

У поданій скарзі зазначено, що 26.09.2023 нею особисто до канцелярії Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області було подано заяву про вчинення ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.164, ч.1 ст.382 КК України.

Згідно вимог законодавства, відомості викладені у заяві повинні були негайно, але не пізніше 24 год. після подання заяви вноситись до ЄРДР, однак цього зроблено не було.

На підставі вищевикладеного, скаржниця прохає зобов`язати слідчого внести відповідні відомості до ЄРДР по її заяві від 26.09.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.164, ч.1 ст.382 КК України.

У судове засідання ОСОБА_3 не зявилася, до суду надіслала клопотання про розгляд справи за її відсутності. Вимоги скарги підтримує, на їх задоволенні наполягає.

Представник Лубенського РВП ГУНП у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень. Однією із загальних засад кримінального провадження є його публічність ( п.18 ч.1 ст.7 КПК України).

Бездіяльність слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому розслідуванні може бути оскаржена до слідчого судді .

Згідно ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Відповідно до ст. 214 ч.4 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Крім того, відповідно до п.3.1 Положення про порядок ведення ЄРДР затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 року № 69 внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків (про): 1) заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч.1 ст. 214 КПК України.

Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_3 26.09.2023 звернулася до Лубенського РВП ГУНП з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, а саме злісне ухилення ОСОБА_4 від сплати, встановлених рішенням суду коштів на утримання дітей (аліментів) та умисне невиконання рішення суду, що набрало законної сили. Прохали внести відомості до ЄРДР відносно ОСОБА_4 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.164, ч.1 ст.382 КК України.

Однак на момент розгляду даної скарги відомості за даним фактом до ЄРДР не внесено.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що службові особи Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області, отримавши повідомлення про кримінальне правопорушення, були процесуально зобов`язані виконати вимоги КПК України та внести безпосередньо відомості по даному приводу до Єдиного реєстру досудових розслідувань .

Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (затверджене наказом Офісу Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298). Згідно з пунктом 1 глави 2 розділу I цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що узгоджується з вимогами п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що службові особи Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області, отримавши повідомлення про кримінальне правопорушення, були процесуально зобов`язані виконати вимоги КПК України та внести безпосередньо відомості по даному приводу до Єдиного реєстру досудових розслідувань .

Частиною 2 статті 307 КПК України визначено процесуальні повноваження та способи реагування слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність під час досудового розслідування, одним із яких є зобов`язання вчинити певну дію, зокрема внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язати вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

На підставі вищевикладеного, вважаю за необхідне зобов`язати посадову особу Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області внести відомості про кримінальні правопорушення за письмовим повідомленням ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому скарга в цій частині підлягає задоволенню.

Разом з тим, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) КК України на підставі зазначених у заяві обставин, згідно приписів пункту 5 частини 5 статті 214 КПК України, здійснюється відповідною службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення при внесенні відомостей до ЄРДР, а тому у слідчого судді відсутні повноваження щодо зобов`язання посадової особи Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області внести відомості про кримінальні правопорушення за повідомленням скаржниці з визначеною в у ньому правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень.

На підставі викладеного вимоги скаржниці у цій частині задоволенню не підлягає, а тому скаргу слід задовольнити частково.

Керуючись ст.ст.7, 25,26 214 303, 307 КПК України, -

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області - задовольнити частково.

Зобов`язати посадову особу Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно повідомлення ОСОБА_3 від 26.09.2023.

У задоволенні іншої частині вимог скарги відмовити.

Відповідно до ч.3 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Слідчий суддя Лубенського

міськрайонного суду ОСОБА_1