Справа № 488/5133/23
Провадження № 1-кс/488/847/23 р.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.12.2023 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Корабельного районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , розглянувши скаргу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 на бездіяльність уповноважених осіб СВ ВП №3 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:

15.12.2023р. начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі ІНФОРМАЦІЯ_3 ) звернувся до Корабельного районного суду м.Миколаєва зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб СВ ВП №3 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336 КК України.

В обґрунтування скарги зазнає, що 05.12.2023р ІНФОРМАЦІЯ_3 подане до ВП №3 МРУП ГУНП у Миколаївській області повідомлення про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336 КК України.

В той же час, в порушення вимог ст. 214 КПК, зі спливом 24 годин слідчим відповідні відомості до ЄРДР не внесено та досудове розслідування не розпочате. На адресу заявника станом на 14.12.2023 р. будь-якої інформації не надійшло.

Посилаючись на те, що у поданій до ВП №3 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області заяві помістяться усі дані про кримінальне правопорушення, просить слідчого суддю зобов`язати уповноважених осіб ВП №3 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області, відповідно до ст.214 КПК України, внести до ЄРДР відповідні відомості на підставі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Представник скаржника за довіреністю ОСОБА_3 вимоги та доводи скарги підтримала з мотивів, наведених у ній. В тому числі зазначила, що 14.11.2023 року ОСОБА_4 пройшов військово-лікарську комісію, психологічне тестування у зв`язку з мобілізацією, та був повідомлений про необхідність явки до ІНФОРМАЦІЯ_1 16.11.2023 року о 14 годині для направлення до військової частини НОМЕР_1 , що безпосередньо вбачається з розписки про отримання повістки, де вже було визначено команду, до якої для проходження служби мав бути направлений солдат ОСОБА_4 . Стосовно матеріалів перевірки, наданих ВП №3, то представник скаржника вважає останні неналежним розглядом повідомлення про кримінальне правопорушення та таким, що не передбачено нормами КПК, що з огляду на положення ст. 214 цього Кодексу має здійснюватись у межах порушеного кримінального провадження.

ВП №3 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області свого представника до суду не направив, в той же час до канцелярії суду було надано матеріали перевірки за фактом повідомлення, відповідно до яких повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 05.12.2023 року щодо вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336 КК України було внесено до журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події ВП №3 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області за №8453 від 06.12.2023 р. та розглянуто в порядку ЗУ Про звернення громадян, при цьому остаточним документом визначено про невстановення складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.336 КК України стосовно військовозобов`язаного ОСОБА_5 за повідомленням від 27.11.2023 р., яке не стосується предмету поданої скарги.

Вивчивши доводи скарги, дослідивши надані суду матеріали, слідчий суддя виходить з такого.

Як встановлено з матеріалів скарги, 05.12.2023 до ВП №3 МРУ ГУНП у Миколаївській області, в порядку ст. 214 КПК України, ІНФОРМАЦІЯ_3 подане повідомлення про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336 КК України, що підтверджується відміткою про отримання заяви.

Як слідує зі змісту скарги, громадянин ОСОБА_4 , пройшовши 14.11.2023 р. військово-лікарську комісію ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримав висновок про придатність до військової служби.

14.11.2023 року ОСОБА_4 , відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 року №65/2022, з метою призову на військову службу за мобілізацією до Збройних сил України, вручено повістку. День і час явки до ІНФОРМАЦІЯ_1 для відправлення до військової частини НОМЕР_1 зазначено у повістці, зокрема 16.11.2023 р. о 14-00 годині, про що ОСОБА_4 ознайомлений під особистий підпис, в тому числі як і про відповідальність за неявку відповідно до ст.336 КК України.

Всупереч вимогам ст. 65 Конституції України, ч.3 ст. 22 ЗУ Про військову службу та військовий обов`язок, ОСОБА_4 з метою ухилення від призову на військову службу під час мобілізації, будучи придатним за станом здоров`я для проходження військової служби, також будучи попередженим про необхідність прибуття та, не маючи правових підстав на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, ухилився від призову за мобілізацією, не прибувши до ІНФОРМАЦІЯ_1 16.11.2023 р. для подальшої відправки до військової частини, у зв`язку із чим, за позицією заявника, в його діях вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.336 КК України, тобто ухилення від призову на військову службу під час мобілізації, в особливий період.

Матеріали перевірки, надані ВП №3 МРУП ГУНП свідчать, що дане повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.11.2023 року, подане до відділу поліції 05.12.2023 р. розглядається в межах процедури, визначеної ЗУ Про звернення громадян, та до ЄРДР не внесено.

Приймаючи рішення за скаргою, слідчий суддя виходить з такого.

Статею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.

Зокрема, згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.ч. 1,2,4 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Отже, нормами КПК України не передбачено іншого порядку перевірки обставин, викладених у заяві, повідомленні про вчинене кримінальне правопорушення, окрім як проведення досудового розслідування, яке, відповідно до ч.2ст. 214 КПК України, розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР, а виходячи із загальних засад кримінального провадження - всебічність, повнота та неупередженість дослідження обставин кримінального провадження є обов`язком прокурора, керівника органу досудового розслідування, слідчого.

Таким чином, встановити наявність або відсутність події кримінального правопорушення, встановити наявність чи відсутність в діянні складу кримінального правопорушення можливо лише шляхом здійснення досудового розслідування у встановленому законом порядку.

Повідомлення начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 подане 05.12.2023 року про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст.336 КК України, відповідає вимогам ч.5 ст. 214 КПК України, адже містить виклад обставин, які вказують на ймовірне ухилення ОСОБА_4 від призову на військову службу під час мобілізації, за такого відсутні підстави для невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за вказаним повідомленням, отже скарга начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 підставна та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати відповідну уповноважену особу відділення поліції № 3 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 , подане 05.12.2023 року про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст.336 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1