Справа № 215/5944/23
УХВАЛА

06 лютого 2024 року слідчий суддя Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3

розглянувши у м.Кривому Розі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність ВП №5 Криворізького ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність ВП №5 Криворізького ГУНП в Дніпропетровській області від 10.10.2023 року, згідно якої останній вказує що звернувся із заявою від 27.09.2023 про вчинене кримінальне правопорушення про те, що його невідомі особи не пускали до приміщення Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, однак у внесенні відомостей йому було відмовлено, тому просив внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У судовому засіданні заявник просив задовольнити скаргу.

Слідчий та прокурор в судове засідання не зявились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Заслухавши пояснення заявника, дослідивши додані до скарги документи, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом, ст.2 КК України.

Частиною 1 ст.214 КПК передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

У відповідності із пунктами 4, 5, 7 ч.5 ст.214 КПК, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Згідно із пунктом 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139) до Реєстру вносять відомості, в тому числі, про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення. Тобто заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, при цьому вказані заява, повідомлення повинні містити достатні дані про: обставини кримінального правопорушення, наявність ознак кримінального правопорушення та правову кваліфікацію, передбаченого особливою частиною КК України суспільно небезпечного винного діяння (дії або бездіяльності), що вчинене суб`єктом злочину.

Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку із ч. 1 ст. 2 та ч.1 ст.11 КК, згідно з якими підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом. Злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу визначеного особливою частиною КК злочину (кримінального правопорушення), мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, виходячи зі змісту ст.214 КПК, заява про кримінальне правопорушення повинна містити саме такі відомості, які мають відповідати і змісту ч. 1 ст. 2, ч.1 ст.11 КК та правову кваліфікацію, передбаченого особливою частиною цього Кодексу суспільно небезпечного винного діяння, що вчинене суб`єктом злочину.

У заяві про вчинене, на думку заявника, кримінальне правопорушення заявник вказує, що невідомі особи не пускають його у приміщення Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Тобто, ні в заяві ні в скарзі не вказано суть саме кримінального правопорушення, порушені права особи, які охороняються саме Кримінальним законом, правову кваліфікацію, передбаченого особливою частиною цього КК України суспільно небезпечного діяння, що вчинене суб`єктом злочину.

Також судом враховано, що на цей час в Україні тривають бойові дії і діє режим воєнного стану, під час якого допускається обмеження прав громадян, робота державних установ під час повітряних тривог призупиняється.

Отже ні заява про вчинене кримінальне правопорушення від 27.09.2023 року, ні скарга на бездіяльність слідчого не містять в собі посилань на вчинення злочину (кримінального правопорушення), а є лише припущенням заявника ОСОБА_3 .

Тому порушень в діях посадових осіб ВП №5 КРУП ГУНП в області як і підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за зазначеною вище заявою ОСОБА_3 не встановлено.

Таким чином, у задоволенні скарги слід відмовити через необґрунтованість.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.214, 303, 306-307, 309 КПК України, ст.ст.2, 11 КК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом пяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали складено 07.02.2024.

Слідчий суддя: ОСОБА_1