Справа № 274/8326/23 Провадження № 1-кс/0274/1683/23
УХВАЛА

іменем України

01.12.2023 м. Бердичів

Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Бердичівського РВП ГУНП у Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Бердичівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000063 від 16.11.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів

ВСТАНОВИВ:

І. Суть клопотання

Слідчий звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати слідчим слідчого відділення Бердичівського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Бердичівсько їміської ради(код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , щодо придбання товарів та отриманих послуг у 2022-2023 роках, а саме:

1) документації по монтажу та установці пожежної сигналізації лікувального корпусу: всієї тендерної документації по закупівлі за номером UA-2022-10-28-001444-a (план закупівлі, оголошення про проведення закупівлі, звіт про результати проведення процедури закупівлі, тендерна документація з вимогами, протокольні рішення уповноваженої особи, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, конкурсні пропозиції учасників з доданими документами, протокол розкриття конкурсних пропозицій, акти огляду лікувального корпусу для монтажу та установки пожежної сигналізації, тощо); рішення № 6927-р/пк-пз від 24.11.2022 Постійнодіючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель; договору № 806-22 від 02.12.2022 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Бердичівської міської ради та ПП « ОСОБА_7 » з додатками та додатковими угодами до нього; проектно-кошторисної документації по монтажу та установці пожежної сигналізації лікувального корпусу; платіжних доручень про перерахування коштів на виконання договору № 806-22 від 02.12.2022; документації в галузі будівництва складеної на виконання умов договору № 806-22 від 02.12.2022 (локальні кошториси; індивідуальні ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи; відомості ресурсів до локальних кошторисів; об`єктні кошториси; відомості ресурсів до об`єктних кошторисів; зведені кошторисні розрахунки вартості об`єкта будівництва; примірні номенклатури зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва; відомості ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва; зведення витрат; дефектні акти; договірна ціна; акти приймання виконаних будівельних робіт; довідки про вартість будівельних робіт та витрати; акти прихованих робіт; листування з авторським наглядом, підрядником, технічним наглядом щодо ходу виконання робіт, внесення змін до проектно-кошторисної документації); договору про здійснення технічного та авторського нагляду при виконанні робіт з монтажу та установці пожежної сигналізації лікувального корпусу;

2) документації по придбанню фільтрувальних пристроїв для саморятування під час пожежі (Маски-саморятівник XHZLC 40): всієї тендерної документації по закупівлі за номером UA-2022-12-14-008556-a (план закупівлі, оголошення про проведення закупівлі, звіт про результати проведення процедури закупівлі, тендерна документація з вимогами, протокольні рішення уповноваженої особи, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, конкурсні пропозиції учасників з доданими документами, протокол розкриття конкурсних пропозицій, тощо); договору № 804-22 від 12.12.2022 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Бердичівської міської ради та ФОП ОСОБА_8 з додатками та додатковими угодами до нього; накладних (товарно-транспортних накладних) про постачання фільтрувальних пристроїв для саморятування під час пожежі (Маска-саморятівник XHZLC 40); документів, що підтверджують якість, походження, відповідність, сертифікацію вимогам діючих стандартів та технічних умов поставлених фільтрувальних пристроїв для саморятування під час пожежі (Маска-саморятівник XHZLC 40); платіжних доручень про здійснення розрахунків по договору № 804-22 від 12.12.2022;

3) масок-саморятівників XHZLC 40, придбаних відповідно до договору № 804-22 від 12.12.2022;

4) документації по придбанню стерилізатора озонового низькотемпературного « ІНФОРМАЦІЯ_3 »: всієї тендерної документації по закупівлях за номерами UA-2023-03-20-007279-a, UA-2023-04-15-000124-а (план закупівлі, оголошення про проведення закупівлі, звіт про результати проведення процедури закупівлі, тендерна документація з вимогами, протокольні рішення уповноваженої особи, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, конкурсні пропозиції учасників з доданими документами, протокол розкриття конкурсних пропозицій, тощо); договору № 262-23 від 24.04.2023 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Бердичівської міської ради та ФОП ОСОБА_9 з додатками та додатковими угодами до нього; накладних (товарно-транспортних накладних) про постачання стерилізатора озонового низькотемпературного « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; документів, що підтверджують якість, походження, відповідність, сертифікацію вимогам діючих стандартів та технічних умов поставленого стерилізатора озонового низькотемпературного « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; технічного паспорту (технічної документації) на поставлений стерилізатор; платіжних доручень про здійснення розрахунків по договору № 262-23 від 24.04.2023; всього наявного листування з ФОП ОСОБА_9 щодо поставленого стерилізатора; доповідних завідувача операційного блоку КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_10 від 08.05.2023, 09.05.2023, 21.07.2023, пояснювальної записки провідного юрисконсульта ОСОБА_11 від 28.07.2023; інших доповідних, пояснювальних записок, що стосуються поставленого стерилізатора озонового низькотемпературного « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; акту введення в експлуатацію стерилізатора озонового низькотемпературного « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з об`ємом стерилізаційної камери 150 літрів; іншої документації, що стосується постачання, установки, обслуговування стерилізатора озонового низькотемпературного « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

5) документації щодо фінансування та виділення коштів, які були використані для здійснення оплати за договорами № 806-22 від 02.12.2022, № 804-22 від 12.12.2022, № 262-23 від 24.04.2023;

6) контракту з директором КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Бердичівської міської ради ОСОБА_12 , його посадових обов`язків;

7) наказу про призначення уповноваженої особи у сфері закупівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Бердичівської міської ради ОСОБА_11 , наказу про прийняття ОСОБА_11 на роботу, посадових обов`язків ОСОБА_11 як провідного юрисконсульта та уповноваженої особи у сфері закупівель;

8) будь-якої документації, складеної поза межами виконання вказаних вище договорів та закупівель, із зразками підпису та почерку ОСОБА_12 та ОСОБА_11 (в кількості 8-12 документів);

9) документації щодо листування з ІНФОРМАЦІЯ_4 (виконавчим комітетом) щодо придбання стерилізатора, масок-саморятівників, монтажу та установки пожежної сигналізації лікувального корпусу;

10) статуту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Бердичівської міської ради (чи завіреної копії),

з правом вилучення оригіналів вищевказаних документів (здійснити їх виїмку) та з правом вилучення однієї маски-саморятівник XHZLC 40, придбаної відповідно до договору № 804-22 від 12.12.2022.

В обґрунтування клопотання вказує, що у ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000063 від 16.11.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, встановлено, що на адресу Бердичівської окружної прокуратури надійшли матеріали ІНФОРМАЦІЯ_5 від 03.11.2023 № 022-05/2031 та від 08.11.2023 № 022-05/2048, з яких вбачається, що службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (надалі- ІНФОРМАЦІЯ_6 ) неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, внаслідок чого КНП ізсуб`єктами господарювання було укладено договори про закупівлю за бюджетні кошти товарів, робіт і послуг за завищеними цінами.

Зокрема, відповідно до зазначених матеріалів перевірки виконавчого комітету, в ході проведення службового розслідування щодо директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на підставі розпорядження Бердичівського міського голови від 25.10.2023 № 186/05-01 виявлені наступні можливі порушення законодавства України у сфері публічних закупівель:

1.28.10.2022 на веб-порталі « ІНФОРМАЦІЯ_7 » через авторизований електронний майданчик КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розміщено оголошення про проведення закупівлі «UA-2022-10-28-001444-a», предметом якої було надання послуг «Монтаж та установка пожежної сигналізації лікувального корпусу (Монтаж системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей та системи передавання тривожних сповіщень на об`єкті: Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Бердичівської міської ради, розміщеного за адресою: АДРЕСА_1 )» на суму 1 550 000 грн. Переможцем у закупівлі було визначено ПП « ОСОБА_13 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ). Однак, дане рішення було оскаржене одним із учасників процедури закупівлі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » до постійнодіючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі Адміністративна колегія). 24.11.2022 Адміністративною колегією прийнято рішення № 6927-р/пк-пз, згідно з яким, за результатом розгляду скарги ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » прийнято рішення про скасування рішення КНП про відхилення тендерної пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та рішення КНП про визнання ПП « ОСОБА_13 » переможцем даної процедури закупівлі. В подальшому, замовником (КПН) на підставі зазначеного рішення Адміністративної колегії були скасовані рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та про визнання ПП « ОСОБА_13 » переможцем процедури закупівлі. При цьому, КНП процедуру закупівлі було відмінено по причині допущення механічної помилки, а саме при оголошенні плану закупівлі уповноваженою особою було невірно зазначено код згідно КЕКВ: 2610 Субсидії та поточні трансферти підприємствам (установам, організаціям) та рішення ІНФОРМАЦІЯ_9 , на підставі якого відбувається оплата вищевказаної послуги. Разом з тим, 16.12.2022 на веб-порталі « ІНФОРМАЦІЯ_7 » КНП оприлюднюються зміни до річного плану на закупівлю з монтажу та установки пожежної сигналізації лікувального корпусу де уповноваженою особою зазначається той самий код згідно КЕКВ: 2610 Субсидії та поточні трансферти підприємствам (Установам, організаціям), однак зменшено очікувану суму закупівлі до 1 480 228,12 грн. В подальшому, на підставі вказаних змін, 20.12.2022 КНП здійснено закупівлю, предметом якої було надання послуг «Монтаж та установка пожежної сигналізації лікувального корпусу (Монтаж системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей та системи передавання тривожних сповіщень на об`єкті: Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Бердичівської міської ради, розміщеного за адресою: АДРЕСА_1 )» на суму 1 480 228,12 грн. без використання електронної системи закупівель та переможцем все одно визначено ПП « ОСОБА_13 », з яким 08.12.2022 було укладено договір № 806-22, посилаючись на п. 13 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічнізакупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених Постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178. Однак, аналізом зазначеної норми (пункту 13) вказаного нормативно-правового акту встановлено, що підстави її застосування у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » при здійсненні закупівлі товарів, послуг чи робіт без використання електронної системи закупівель були відсутні.

2.Таким самим чином, без використання електронної системи закупівель була проведена закупівля «Придбання фільтрувальних пристроїв для саморятування під час пожежі (Маска-саморятівник XHZLC 40)», оголошення про проведеннязакупівлі UA-2022-12-14-008556-a на суму 552 780 грн. Так, 12.12.2022 директором КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Бердичівської міської ради укладено договір № 804-22 про закупівлю товару з ФОП ОСОБА_8 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), посилаючись на пп. 12 п. 13 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених Постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178, предметом якого було придбання фільтрувальних пристроїв для саморятування під час пожежі (Маска-саморятівник XHZLC 40) на суму 552 780 грн. Однак, аналізом зазначеної норми (підпункту 12 пункту 13) вказаного нормативно-правового акту встановлено, що підстави її застосування у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » при здійсненні закупівлі товарів без використання електронної системи закупівель були відсутні, оскільки КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на час проведення закупівлі не набула статусу об`єкта критичної інфраструктури. Згідно специфікації (додаток № 1 до договору) ФОП ОСОБА_8 поставлено до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Бердичівської міської ради маски-саморятівник XHZLC 40 китайського виробника в кількості 333 шт., по ціні 1660 грн. за одну. Разом з тим, аналізом оголошень в мережі Інтернет встановлено, що зазначені маски-саморятівники можливо було придбати по дешевшій ціні.

3.20.03.2023 на веб-порталі « ІНФОРМАЦІЯ_7 » через авторизований електронний майданчик КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розміщено оголошення про проведення закупівлі «UA-2023-03-20-007279-a», предметом якої було придбання стерилізатора озонового низькотемпературного (ДК 021:2015, код 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні) (33191100-6 Стерилізатори), код закупівлі UA-2023-03-20-007279-а на суму 560 000 грн. 28.03.2023 закупівля не відбулась по причині відсутності пропозицій. Після чого, 15.04.2023 на зазначеному веб-порталі розміщено нове оголошення про проведення закупівлі того самого стерилізатора, код закупівлі UA-2023-04-15-000124-а, у якому збільшено ціну до 700 000 грн. 23.04.2023 дана закупівля не відбулась по причині відсутності пропозицій. Однак, наступного дня, 24.04.2023 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено прямий договір на закупівлю зазначеного стерилізатора (договір № 262-23 від 24.04.2023) із ФОП ОСОБА_9 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) за ціною 700 000 грн. 05.05.2023 вказаний стерилізатор КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » прийнято в експлуатацію, про що складено акт введення в експлуатацію стерилізатора озонового низькотемпературного « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з об`ємом стерилізаційної камери 150 літрів. Однак, відповідно до доповідних завідувача операційного блоку КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_10 від 08.05.2023, 09.05.2023, 21.07.2023 введення в експлуатацію стерилізатора є неможливим по технічним несправностям. Відповідно до пояснювальної записки провідного юрисконсульта ОСОБА_11 від 28.07.2023, стерилізатор пройшов тестування в присутності працівників операційного відділення під контролем головної медичної сестри. Проте, відповідно до листа КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 03.11.2023 № 2313 будь-яких комісій в операційному відділенні у складі персоналу відділення під головуванням головної медичної сестри не проводилось і станом на 03.11.2023 придбаний стерилізатор не використовується у зв`язку з відсутністю необхідних індикаторів.

Слідчий зазначає, що з метою встановлення повних обставин у кримінальному провадженні є достатньо підстав вважати, що у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Бердичівської міської ради, як замовника товару, робіт та послуг знаходиться документація щодо придбання товарів та отриманих послуг у 2022-2023 роках, а тому виникла необхідність у тимчасовому доступі до даної документації з правом вилучення оригіналів вищевказаних документів (здійснити їх виїмку).

Окрім цього, з метою проведення криміналістичних експертиз (товарознавчої), у слідства виникла необхідність у вилученні (здійснити виїмку) однієї маски-саморятівник XHZLC 40, в якості зразка, придбаної відповідно до договору № 804-22 від 12.12.2022.

Вказані документи та маска-саморятівник мають значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, необхідні слідству для проведення криміналістичних експертиз (судово-почеркознавчої, будівельно-технічної, товарознавчої), містять відомості, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

Тому, з метою з`ясування повних обставин вчинення даного кримінального правопорушення, зібрання доказів у кримінальному провадженні, проведення криміналістичних експертиз (почеркознавчої, будівельно-технічної, товарознавчої), для якої необхідні оригінали документів, збереження речових доказів, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів зазначених документів та здійснити їх виїмку з метою збереження на документах інформації у первісному вигляді.

ІІ. Процедура та позиціїсторін

У судове засідання слідчий не з`явився, разом із клопотанням подав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримує та просить його задовольнити.

В клопотанні слідчий вказує на те, що існує загроза зміни або втрати речей та документів, а тому просить розглянути клопотання без виклику представника КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Бердичівської міської ради.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 163 КПК України після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті. Якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведена явність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Дослідивши зміст клопотання, вивчивши підстави, з яких слідчий просить проводити розгляд клопотання без участі представника установи, у володіння якої знаходяться документи, слідчий суддя вважає, що існує загроза зміни документів, що є підставою для проведення розгляду клопотання без участі представника відповідної установи.

Згідно з положеннями ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось у зв`язку з неприбуттям в судове засідання осіб, які беруть участь в розгляді клопотання.

ІІІ. Кримінально-процесуальнезаконодавство

Відповідно до ст. 131 КПУ України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Статтею 159 ЦПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до положень п. 2 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити лікарську таємницю.

У ч. 5 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведена наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведемо можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів( ч. 6 ст. 163 КПК України).

ІV. Обставини, встановленіслідчимсуддею, їхоцінка та висновки

Слідчим суддею встановлено, що СВ Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000063 від 16.11.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Відповідно до витягу з ЄРДР з кримінального провадження № 0000063, сформованого 27.11.2023: на адресу Бердичівської окружної прокуратури надійшли матеріали ІНФОРМАЦІЯ_5 від 03.11.2023 № 022-05/2031 та від 08.11.2023 № 022-05/2048, з яких вбачається, що службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (надалі - ІНФОРМАЦІЯ_6 ) неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, внаслідок чого КНП із суб`єктами господарювання було укладено договори про закупівлю за бюджетні кошти товарів, робіт і послуг за завищени мицінами.

Зі змісту клопотання та доданих документів, а саме: витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, сформованого станом на 27.11.2023; копії рапорту прокурора Бердичівської окружної прокуратури ОСОБА_14 від 16.11.2023; розпорядження міського голови ОСОБА_15 від 25.10.2023 № 186/05-01 про проведення службового розслідування; лист Бердичівської окружної прокуратури від 03.11.2023; рішення постійнодіючої колегії ІНФОРМАЦІЯ_10 з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 6927-р/пк-пз від 24.11.2022; копії договору № 806-22 від 08.12.2022, укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ПП " ІНФОРМАЦІЯ_11 "; копії договору № 804-22 від 12.12.2022 про закупівлю товару з додатками; повідомлення міського голови ОСОБА_15 на адресу Бердичівської окружної прокуратури від 08.11.2023 № 022-05/2048 про виявлення можливих порушень у сфері публічних закупівель ОСОБА_12 ; копії договору про закупівлю медичного обладнання № 262-23 від 24.04.2023; копії акту введення у експлуатацію стерилізатора озонового низькотемпературного " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", протоколу огляду комп`ютерних даних від 23.11.2023 вбачається, щоречі та документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, відомості, які містяться у цих документах, можуть бути використані як докази, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Такі документи та речі перебувають або можуть перебувати у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Бердичівської міської ради(код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 .

За таких обставин слід надати доступ до документів та речей лише старшому слідчому СВ Бердичівського РВП ГУНП у Житомирськійобласті ОСОБА_3 , який відповідно до витягу із ЄРДР здійснює досудове розслідування у кримінальномупровадженні.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 372 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Бердичівського РВП ГУНП у Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Бердичівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000063 від 16.11.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділення Бердичівського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській областіОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Бердичівської міської ради(код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , щодо придбання товарів та отриманих послуг у 2022-2023 роках, а саме:

1) документації по монтажу та установці пожежної сигналізації лікувального корпусу: всієї тендерної документації по закупівлі за номером UA-2022-10-28-001444-a (план закупівлі, оголошення про проведення закупівлі, звіт про результати проведення процедури закупівлі, тендерна документація з вимогами, протокольні рішення уповноваженої особи, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, конкурсні пропозиції учасників з доданими документами, протокол розкриття конкурсних пропозицій, акти огляду лікувального корпусу для монтажу та установки пожежної сигналізації, тощо); рішення № 6927-р/пк-пз від 24.11.2022 Постійнодіючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель; договору № 806-22 від 02.12.2022 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Бердичівської міської ради та ПП « ОСОБА_7 » з додатками та додатковими угодами до нього; проектно-кошторисної документації по монтажу та установці пожежної сигналізації лікувального корпусу; платіжних доручень про перерахування коштів на виконання договору № 806-22 від 02.12.2022; документації в галузі будівництва складеної на виконання умов договору № 806-22 від 02.12.2022 (локальні кошториси; індивідуальні ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи; відомості ресурсів до локальних кошторисів; об`єктні кошториси; відомості ресурсів до об`єктних кошторисів; зведені кошторисні розрахунки вартості об`єкта будівництва; примірні номенклатури зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва; відомості ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва; зведення витрат; дефектні акти; договірна ціна; акти приймання виконаних будівельних робіт; довідки про вартість будівельних робіт та витрати; акти прихованих робіт; листування з авторським наглядом, підрядником, технічним наглядом щодо ходу виконання робіт, внесення змін до проектно-кошторисної документації); договору про здійснення технічного та авторського нагляду при виконанні робіт з монтажу та установці пожежної сигналізації лікувального корпусу;

2) документації по придбанню фільтрувальних пристроїв для саморятування під час пожежі (Маски-саморятівник XHZLC 40): всієї тендерної документації по закупівлі за номером UA-2022-12-14-008556-a (план закупівлі, оголошення про проведення закупівлі, звіт про результати проведення процедури закупівлі, тендерна документація з вимогами, протокольні рішення уповноваженої особи, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, конкурсні пропозиції учасників з доданими документами, протокол розкриття конкурсних пропозицій, тощо); договору № 804-22 від 12.12.2022 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Бердичівської міської ради та ФОП ОСОБА_8 з додатками та додатковими угодами до нього; накладних (товарно-транспортних накладних) про постачання фільтрувальних пристроїв для саморятування під час пожежі (Маска-саморятівник XHZLC 40); документів, що підтверджують якість, походження, відповідність, сертифікацію вимогам діючих стандартів та технічних умов поставлених фільтрувальних пристроїв для саморятування під час пожежі (Маска-саморятівник XHZLC 40); платіжних доручень про здійснення розрахунків по договору № 804-22 від 12.12.2022;

3) масок-саморятівників XHZLC 40, придбаних відповідно до договору № 804-22 від 12.12.2022;

4) документації по придбанню стерилізатора озонового низькотемпературного « ІНФОРМАЦІЯ_3 »: всієї тендерної документації по закупівлях за номерами UA-2023-03-20-007279-a, UA-2023-04-15-000124-а (план закупівлі, оголошення про проведення закупівлі, звіт про результати проведення процедури закупівлі, тендерна документація з вимогами, протокольні рішення уповноваженої особи, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, конкурсні пропозиції учасників з доданими документами, протокол розкриття конкурсних пропозицій, тощо); договору № 262-23 від 24.04.2023 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Бердичівської міської ради та ФОП ОСОБА_9 з додатками та додатковими угодами до нього; накладних (товарно-транспортни хнакладних) про постачання стерилізатора озонового низькотемпературного « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; документів, що підтверджують якість, походження, відповідність, сертифікацію вимогам діючих стандартів та технічних умов поставленого стерилізатора озонового низькотемпературного « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; технічного паспорту (технічної документації) на поставлений стерилізатор; платіжних доручень про здійснення розрахунків по договору № 262-23 від 24.04.2023; всього наявного листування з ФОП ОСОБА_9 щодо поставленого стерилізатора; доповідних завідувача операційного блоку КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_10 від 08.05.2023, 09.05.2023, 21.07.2023, пояснювальної записки провідного юрисконсульта ОСОБА_11 від 28.07.2023; інших доповідних, пояснювальних записок, що стосуються поставленого стерилізатора озонового низькотемпературного « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; акту введення в експлуатацію стерилізатора озонового низькотемпературного « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з об`ємом стерилізаційної камери 150 літрів; іншої документації, що стосується постачання, установки, обслуговування стерилізатора озонового низькотемпературного « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

5) документації щодо фінансування та виділення коштів, які були використані для здійснення оплати за договорами № 806-22 від 02.12.2022, № 804-22 від 12.12.2022, № 262-23 від 24.04.2023;

6) контракту з директором КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Бердичівської міської ради ОСОБА_12 , його посадових обов`язків;

7) наказу про призначення уповноваженої особи у сфері закупівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Бердичівської міської ради ОСОБА_11 , наказу про прийняття ОСОБА_11 на роботу, посадових обов`язків ОСОБА_11 як провідного юрисконсульта та уповноваженої особи у сфері закупівель;

8) будь-якої документації, складеної поза межами виконання вказаних вище договорів та закупівель, із зразками підпису та почерку ОСОБА_12 та ОСОБА_11 (в кількості 8-12 документів),

9) документації щодо листування з ІНФОРМАЦІЯ_4 (виконавчим комітетом) щодо придбання стерилізатора, масок-саморятівників, монтажу та установки пожежної сигналізації лікувального корпусу;

10) статуту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Бердичівської міської ради (чи завіреної копії),

з правом вилучення оригіналів вищевказаних документів (здійснити їх виїмку) та з правом вилучення однієї маски-саморятівник XHZLC 40, придбаної відповідно до договору № 804-22 від 12.12.2022.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставіухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали не перевищує одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчийсуддя Тетяна БОЛЬШАКОВА