Справа № 206/2960/23
Провадження № 1-кс/206/1201/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2023 року слідчий суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Луганській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, заявлене у рамках кримінального провадження № 0000252 відомості про яке внесені до ЄРДР 08 червня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Самарського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання слідчого СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, заявлене у рамках кримінального провадження № 0000252 відомості про яке внесені до ЄРДР 08 червня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. Клопотання обґрунтовано тим, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Луганській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 08.06.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000252 за фактом того, що посадові особи служби автомобільних доріг в Луганській області за попередньою змовою з посадовими особами ТОВ «Онур Конструкціон Інтернешнл» здійснили привласнення та розтрату бюджетних коштів, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

24 лютого 2022 року Російською Федерацією здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Законом України від 24 лютого 2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ. У подальшому воєнний стан в Україні неодноразово продовжено, зокрема, Указом Президента України від 26 липня 2023 року № 451/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 строком на 90 діб. Законом України від 27 липня 2023 року № 3275-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.

У зв`язку з різким ускладненням оперативної обстановки на території Луганської області, пов`язаної з широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації, виникненням загрози військового оточення працівників поліції області, з метою захисту життя і здоров`я працівників поліції та членів їх сімей, за усним наказом командувача ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », начальником ГУНП в Луганської області ОСОБА_4 , 25.02.2022 віддано наказ № 505 про введення плану евакуації (передислакації) підрозділів ГУНП в Луганській області в безпечний район, місцем евакуації визначено Дніпропетровську область.

13 червня 2022 року військовослужбовці збройних сил Російської Федерації та учасники незаконних збройних формувань здійснили відкрите захоплення приміщень адміністративної будівлі Головного управління Національної поліції в Луганської області, розташованої за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, 1 що забезпечує діяльність вказаного органу державної влади, з метою перешкоджання його нормальній діяльності та незаконного користування зазначеним приміщенням. За даним фактом матеріали кримінального правопорушення було внесено до Єдиного реєстру досудового розслідування за номером № 0000081 від 17.06.2022.

У зв`язку з тим, що кримінальне провадження № 0000252 від 08.06.2021 знаходилось у приміщені Головного управління Національної поліції України в Луганській області, а саме у сейфі який розташований у кабінеті № 626 на шостому поверсі, а починаючи з 24.02.2022 м. Сєвєродонецьк Луганської області піддавалось регулярним обстрілам, евакуювати вказане кримінальне провадження не виявилось можливим, оскільки перебування у приміщенні ГУНП в Луганській області було небезпечним для життя та здоров`я.

Внаслідок постійних обстрілів адміністративної будівлі ГУНП в Луганській області з боку військовослужбовців збройних сил Російської Федерації та учасників незаконних збройних формувань будівля вигоріла вщент, як наслідок, ймовірно, пожежею знищені матеріали кримінального провадження.

Достовірно перевірити факт знищення матеріалів кримінального провадження № 0000252 від 08 червня 2021 року на теперішній час не можливо, через те, що м. Сєвєродонецьк Луганської області тимчасово окуповано військовослужбовцями збройних сил Російської Федерації та учасників незаконних збройних формувань.

Копії сканованих матеріалів кримінального провадження № 0000252 від 08 червня 2021 року збережено на флеш носій Kingston 16GB, та перебувають у володінні старшого слідчого СУ ГУНП в Луганській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 .

Враховуючи викладене у ході досудового розслідування виникла необхідність у відновленні матеріалів кримінального провадження, скановані копії якого збережені, а саме:

- Постанова про призначення Будівельно-технічної експертизи від лютого 2022 року на 2 арк.;

- Рапорт старшого оперуповноваженого УСР в Луганській області ДСР НП України підполковника поліції за вх.. № 42 від 08.06.2021 року на 1 арк.;

- Лист про надання матеріалів до ТОВ «АЗОТБУД» від 12.07.2021 на 1 арк.;

- Протокол № 15 випробування бордюру на межу міцності методом пластичної деформації від 03.07.2021 р. на 3 арк.;

- Фототаблиця автомобільної дороги загального користування державного значення Н-26 Чугуїв-Мілове (через м. Старобільськ), на ділянці км 230+000 км 265+000 у Луганській області по вулиці Центральний смт. Біловодськ на 3 арк.;

- Лист про проведення вибіркового випробування з встановлення фактичного значення показників міцності бетону від 12.07.2021 р. на 1 арк.;

- Лист про направлення матеріалів № 231355/111/01-2021 від 29.06.2021 на 2 арк.;

- Лист про надання інформації до ГУ ДПС у Луганській області № 11303/111/18-2021 від 08.09.2021 на 2 арк.;

- Лист від ГУ ДПС у Луганській області за вх. №7309 від 12.10.21 р. на 9 арк.;

- Лист до САД в Луганській області про надання інформації від 08.09.2021 за №11296/111/18-2021 на 3 арк.;

- Лист від САД в Луганській області щодо надання інформації за вих. 11600 від 21.09.2021 р. на 3 арк.;

- Договір підряду №27-2020 від 04.09.2020 року на 7 арк.

Відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження у повному обсязі в умовах воєнного стану має суттєве значення, а саме забезпечення завдання кримінального провадження, встановлення осіб які вчинили дане кримінальне правопорушення та прийняття законного рішення.

Слідчий зазначає, що у зв`язку з введенням на території Луганської області повномасштабної, збройної агресії Російської Федерації та необхідності забезпечення відповідно до ст. 2 КПК України завдань кримінального провадження, а саме захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав та свобод законних інтересів учасників кримінального провадження, забезпечення повного, всебічного та неупередженого розслідування, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини є необхідність у відновленні втрачених матеріалів.

Слідчий просить суд постановити ухвалу про відновлення вищевказаних матеріалів втраченого кримінального провадження № 0000252 від 08 червня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Клопотання погоджено прокурором Луганської обласної прокуратури ОСОБА_5 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву в якій підтримав клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, просив його задовольнити та розглянути без його участі.

Дослідивши подані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність часткового задоволення клопотання з наступних підстав.

З наданих матеріалів вбачається, що ГУНП в Луганській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000252 від 08 червня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Згідно ч. 2 ст. 615-1 КПК України матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, внесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

В силу ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

За приписами ч. 5 ст. 615-1 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження в тому обсязі, який, на його думку, є достатнім для ухвалення судового рішення, яким суд завершує відповідну стадію судового провадження, або своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Відповідно до ст. 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили.

Слідчим в клопотанні обґрунтовано втрату матеріалів кримінального провадження № 0000252 під час дії воєнного стану та проведення активних бойових дій на території Луганської області та м. Сєвєродонецька, а тому відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження необхідне для подальшого досудового розслідування та прийняття остаточного рішення в кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Водночас із цим, згідно з п. 3 ч. 4, абз. 9 ч. 4 ст. 615-1 КПК України, у клопотанні зазначається, зокрема, перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним; До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Всупереч цьому, у клопотанні слідчого порушується питання відновлення постанови про призначення будівельно-технічної експертизи від лютого 2022 року на 2 аркушах, тобто без зазначення конкретної дати такого документа, що унеможливлює його співставлення з долученою до матеріалів клопотання копією постанови про призначення будівельно-технічної експертизи від лютого 2022 року, яка також не має відповідної дати документа.

Дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя вважає за необхідне відновити втрачені в умовах воєнного стану матеріали кримінального провадження № 0000252 від 08 червня 2021 року.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що матеріали кримінального провадження втрачено в умовах воєнного стану, під час проведення активних бойових дій на території Луганської області та м. Сєвєродонецька, а їх відновлення необхідне для завершення досудового розслідування та дотримання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України, тому клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 2, 3, 36, 40, 615-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Луганській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, заявлене у рамках кримінального провадження № 0000252 відомості про яке внесені до ЄРДР 08 червня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України задовольнити частково.

Відновити матеріали втраченого кримінального провадження № 0000252 від 08 червня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України в частині:

- Рапорт старшого оперуповноваженого УСР в Луганській області ДСР НП України підполковника поліції за вх.. № 42 від 08.06.2021 року на 1 арк.;

- Лист про надання матеріалів до ТОВ «АЗОТБУД» від 12.07.2021 на 1 арк.;

- Протокол № 15 випробування бордюру на межу міцності методом пластичної деформації від 03.07.2021 р. на 3 арк.;

- Фототаблиця автомобільної дороги загального користування державного значення Н-26 Чугуїв-Мілове (через м. Старобільськ), на ділянці км 230+000 км 265+000 у Луганській області по вулиці Центральний смт. Біловодськ на 3 арк.;

- Лист про проведення вибіркового випробування з встановлення фактичного значення показників міцності бетону від 12.07.2021 р. на 1 арк.;

- Лист про направлення матеріалів № 231355/111/01-2021 від 29.06.2021 на 2 арк.;

- Лист про надання інформації до ГУ ДПС у Луганській області № 11303/111/18-2021 від 08.09.2021 на 2 арк.;

- Лист від ГУ ДПС у Луганській області за вх. №7309 від 12.10.21 р. на 9 арк.;

- Лист до САД в Луганській області про надання інформації від 08.09.2021 за №11296/111/18-2021 на 3 арк.;

- Лист від САД в Луганській області щодо надання інформації за вих. 11600 від 21.09.2021 р. на 3 арк.;

- Договір підряду №27-2020 від 04.09.2020 року на 7 арк.

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала слідчого судді є остаточною і відповідно до ст. 309 Кримінального процесуального кодексу України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1