У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 183/10644/23

№ 1-кс/183/2806/23

26 вересня 2023 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_2 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, відомості по якому внесені до ЄРДР 10.12.2021 року за № 0001303 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, -

В С Т А Н О В И Л А:

До слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.

В обґрунтування свого клопотання прокурор зазначив, що 10.12.2021 року до ЧЧ Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області надійшла заява від ОСОБА_3 про те, що посадові особи Пенсійного фонду України в Луганській області не виконують рішення Верховного Суду по справі №428/4357/17 (провадження № К/9901/44622/18) від 23.09.2020 року.

Відомості про кримінальне правопорушення, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.12.2021 року за №0001303 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

Проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, відповідно до вимог ст. 216 КПК України, доручено слідчому відділу Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області. Рішення про зміну органу досудового розслідування до цього часу не приймалося.

24.02.2022 року російською федерацією здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.

В подальшому, дію даного указу продовжено, та воєнний час в Україні діє по цей час.

Відповідно до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженому наказом Міністерства з питань реінтеграції від 22.12.2022 року № 309, Сєвєродонецька міська територіальна громада перебуває під тимчасовою окупацією російської федерації.

Матеріали вказаного кримінального провадження знаходились у приміщені Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області за адресою: вул.Партизанська, буд.16, м. Сєвєродонецьк Луганської області, та не були евакуйовані у зв`язку з військовим вторгненням 24.02.2022 року збройних сил російської федерації на територію України, проведенням активних бойових дій на території міста Сєвєродонецьк Луганської області та є втраченими.

Відомості про дане кримінальне правопорушення містяться в Єдиному реєстрі досудових розслідування та базі «Інформаційний портал Національної поліції», що зберігається за слідчим відділом Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області.

Враховуючи нетривалий час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні з дня внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дати початку повномасштабного вторгнення рф на територію України та втрати матеріалів кримінального провадження,встановити перелік проведених слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні наразі не представляється можливим.

Водночас, вжитими заходами збережено копії окремих процесуальних документів вказаного кримінального провадження.

Так, в ІП «Єдиний облік» ІКС ІПНП залишились копія реєстраційного рапорту від 10.12.2021 року та витяг, які наразі перебувають в УОАЗОР ГУНП в Луганській області за адресою: вул. Філософська, 39-а, м. Дніпро.

Також на запит прокурора Новомосковським міськрайонним судом Дніпропетровської області надано копію постанови Верховного Суду від 23.09.2020 року, винесеної по справі № 428/4357/17 (провадження № К/9901/44622/18), та копію ухвали Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 09.11.2021 року, винесеної по справі № 428/4357/17 (провадження № 6-а/428/4/2021), які наразі перебувають в Сєвєродонецькій окружній прокуратурі Луганської області.

У зв`язку із цим, до відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження входить перелік документів, а саме: рапорт про отримання звернення ОСОБА_3 , зареєстрований у ЖЄО за № 26025 від 10.12.2021 року, витяг з ІП «Єдиний облік» ІКС ІПНП щодо реєстрації звернення ОСОБА_3 в ЄРДР за № 0001303, постанова Верховного Суду від 23.09.2020 року по справі № 428/4357/17 (провадження № К/9901/44622/18), та ухвала Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 09.11.2021 року по справі № 428/4357/17 (провадження № 6-а/428/4/2021).

Крім того, в Єдиному реєстрі досудових розслідувань міститься інформація про призначення першим заступником керівника Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_4 11.12.2021 року групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0001303. Копія постанови про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 11.12.2021 року перебуває в Сєвєродонецькій окружній прокуратурі Луганській області за адресою: вул.Соборна, буд.5-а, м. Кропивницький Кіровоградської області.

Таким чином, в даному кримінальному провадженні доцільно відновити наступні матеріали кримінального провадження:

- рапорт про отримання звернення ОСОБА_3 , зареєстрований у ЖЄО за № 26025 від 10.12.2021 року;

- витяг з ІП «Єдиний облік» ІКС ІПНП щодо реєстрації звернення ОСОБА_3 в ЄРДР за № 0001303;

- постанова Верховного Суду від 23.09.2020 року по справі № 428/4357/17 (провадження № К/9901/44622/18);

- ухвала Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 09.11.2021 року по справі № 428/4357/17 (провадження № 6-а/428/4/2021;

- постанова про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 11.12.2021 року.

Метою відновлення вище вказаних матеріалів та документів кримінального провадження є виконання основних завдань кримінального провадження. Оскільки, відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Суттєве значення має дотримання розумних строків під час досудового розслідування, оскільки відповідно до ч.ч. 1, 2, 6 ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Крім того, відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Згідно ст. 85 та ст. 86 КПК України належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів. Доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом. Недопустимий доказ не може бути використаний при прийнятті процесуальних рішень, на нього не може посилатися суд при ухваленні судового рішення.

Відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження у повному обсязі в умовах воєнного стану має суттєве значення, а саме забезпечення завдання кримінального провадження.

Відповідно до ст.6151 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Відповідно до ч. 3 ст .6151 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Розпорядженням голови Верховного суду України № 1/0/9-22 від 06.03.2022 року «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» змінена територіальна підсудність судових справ, у тому числі підсудність Сєвєродонецького міського суду Луганської області за Новомосковським міськрайонним судом Дніпропетровської області.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Так, слідчим суддею встановлено, що слідчими Сєвєродонецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості по якому внесені до ЄРДР 10.12.2021 року за № 0001303 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

В результаті бойових дій, що розпочалися на території України 24.02.2022 року споруда Сєвєродонецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області зруйнована, а документи та інше майно закладу знищені.

На теперішній час копії документів кримінального провадження №0001303 збереглися в електронних копіях у дізнавача.

У відповідності до вимог ч. ч. 1, 2, 4 ст. 6151 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 КПК України, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису. У клопотанні зазначаються: 1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження; 2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них; 3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним; 4) мета відновлення документів та інших матеріалів; 5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності); 6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні; 7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні.

До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Прокурором додано до клопотання усі документи, про які зазначено в клопотанні.

Оцінюючи надані прокурором документи та викладені доводи в обґрунтування клопотання, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, відомості по якому внесені до ЄРДР 10.12.2021 року за № 0001303 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, а тому клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6151 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_2 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, відомості по якому внесені до ЄРДР 10.12.2021 року за № 0001303 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, - задовольнити.

Відновити матеріали кримінального провадження, відомості по якому внесені до ЄРДР 10.12.2021 року за № 0001303 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, в частині наступних документів:

- рапорт про отримання звернення ОСОБА_3 , зареєстрований у ЖЄО за № 26025 від 10.12.2021 року;

- витяг з ІП «Єдиний облік» ІКС ІПНП щодо реєстрації звернення ОСОБА_3 в ЄРДР за № 0001303;

- постанова Верховного Суду від 23.09.2020 року по справі № 428/4357/17 (провадження № К/9901/44622/18);

- ухвала Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 09.11.2021 року по справі № 428/4357/17 (провадження № 6-а/428/4/2021;

- постанова про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 11.12.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1