Справа № 367/7722/23
Провадження №1-кс/367/953/2023
УХВАЛА

Іменем України

05 жовтня 2023 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ірпені клопотання дізнавача СД ВП № 1 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта ОСОБА_3 , погоджене прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого 06.10.2022 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000461, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшло клопотання дізнавача СД ВП № 1 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта ОСОБА_3 , погоджене прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого 06.10.2022 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000461, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України.

Обґрунтовуючи клопотання, дізнавач вказує, що у провадженні сектору дізнання відділу поліції № 1 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області перебувають матеріали досудового розслідування № 0000461 від 06.10.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України.

Встановлено, що 05.10.2022 року за адресою: АДРЕСА_1 нарядом ГРПП ВП № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області було зупинено ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 на запитання чи є заборонені речовини останній повідомив, що має у власному рюкзаку наркотичну речовину з слів конопля. ЄО 11861

02.10.2022 близько 13 год. 00 хв., ОСОБА_5 , знаходячись біля р. Ірпінь в м. Ірпінь, Бучанського району, Київської області помітив та зірвав речовину рослинного походження зеленого кольору. Усвідомлюючи, що вказана речовина рослинного походження зеленого кольору є небезпечним наркотичним засобом, обіг якого заборонено - канабіс, у ОСОБА_5 виник прямий умисел, спрямований на незаконне придбання та зберігання наркотичного засобу, обіг якого заборонено - канабіс, для власного вживання без мети збуту.

Одразу після цього, ОСОБА_5 , знаходячись у тому ж місці в той же час, реалізуючи свій протиправний умисел, посягаючи на встановлений Законом порядок обігу наркотичного засобу та охорону здоров`я населення, всупереч положенням Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», не маючи передбаченого законом дозволу, помістив зірвану речовину рослинного походження зеленого кольору наркотичний засіб, обіг якої заборонено - канабіс до власного рюкзака, таким чином здійснив незаконне придбання наркотичного засобу та розпочав її незаконне зберігання.

У подальшому, ОСОБА_5 05.10.2022 приблизно о 18 год. 30 хв., перебуваючи по АДРЕСА_1 , незаконно зберігаючи при собі наркотичний засіб, обіг якої заборонено - канабіс, для власного вживання без мети збуту, яка за вище вказаних обставин ним незаконно придбана, був зупинений працівниками поліції у зв`язку з підозрілою поведінкою. На запитання працівників поліції, чи наявні у ОСОБА_5 при собі заборонені обігом в Україні предмети чи речовини, останній повідомив, що у рюкзаку, який був при ньому, знаходиться речовина рослинного походження зеленого кольору - канабіс. Після чого, на місце події було викликано слідчо - оперативну групу відділення поліції № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області і в ході огляду місця події, 05.10.2022 в період часу з 20 год. 04 хв. до 20 год. 10 хв. у присутності двох понятих, у ОСОБА_5 вилучено наркотичний засіб, обіг якого заборонено - канабіс.

Згідно із висновком експерта, надана на дослідження речовина рослинного походження зеленого кольору є особливо небезпечним наркотичним засобом, обіг якого заборонено - канабісом. Маса канабісу в перерахунку на висушену речовину становить 174,93 г.

Т.в.о. начальника СД ВП №1 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області, постановою від 11.10.2022 вказане вище визнано речовим доказом у кримінальному провадженні.

Дізнавачем зазначено, що завершити досудове розслідування у строк, передбачений КПК України не виявляється можливим, оскільки в ході розслідування кримінального провадження, неодноразово було здійснено виїзд за місцем мешкання ОСОБА_5 для доставлення останнього до відділення полії № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області для проведення слідчих процесуальних дій, але за адресою: АДРЕСА_2 , як фактичну адресу мешкання яку вказав ОСОБА_5 у своєму пояснені був відсутній тривалий час. На даний час вживаються заходи, щодо встановлення місцезнаходження останнього.

На підставі викладеного дізнавач просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000461 від 06.10.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 309 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 06.10.2024 року.

У судове засідання дізнавач СД ВП №2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 не з`явилася, 05.10.2023 через канцелярію суду подала заяву, в якій просила розглянути зазначене клопотання за її відсутності.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

За правилами ч. 2 ст. 298 КПК України досудове розслідування кримінальних проступків (дізнання) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Глава 25 «Особливості досудового розслідування кримінальних проступків» КПК України (яка містить спеціальні норми щодо досудового розслідування проступків) не містить норм щодо строків досудового розслідування, а тому щодо строків цього розслідування слід керуватися загальними нормами, визначеними в ст. 219 КПК України.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з частиною 4 статті 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

За правилами ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу..

Частиною 5 статті 294 КПК України визначено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Згідно абзацу 2 пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодні особі не було повідомлено про підозру.

Відповідно до частини 1 статті 295-1КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з частиною 3 статті 295-1КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Аналіз наведених норм кримінального процесуального законодавства свідчить, що строк досудового розслідування кримінального провадження, в тому числі в якому жодній особі не повідомлено про підозру, може бути продовжений слідчим суддею за умови, що на момент розгляду відповідного клопотання слідчого або прокурора такий строк не закінчився, на що прямо вказує законодавчо закріплений обов`язок слідчого або прокурора подати клопотання про продовження строку досудового розслідування не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 КПК України, та обов`язок слідчого судді розглянути таке клопотання до спливу строку досудового розслідування, оскільки визначені законом строки досудового розслідування є пресічними і в разі закінчення не підлягають поновленню.

Таким чином системний аналіз зазначених норм свідчить про те, що строк дізнання не повинен перевищувати строків досудового розслідування, передбачених для кримінальних правопорушень, оскільки відсутність в ч. 2 ст. 219 КПК України строків для кримінальних проступків порушує права та законні інтереси особи, стосовно якої здійснюється дізнання без повідомлення про підозри, що є вочевидь несправедливим. Крім того, враховуючи, що кримінальний проступок є найменш тяжким діянням, передбаченим КК України, строк дізнання щодо нього за будь-яких обставин не може перевищувати принаймні найменший строк досудового розслідування для кримінального правопорушення, який становить дванадцять місяців.

У постанові від 04.05.2022 по справі № 204/1781/21 Верховний Суд дійшов правового висновку, що строк дізнання не повинен перевищувати строків досудового розслідування, передбачених для кримінальних правопорушень.

Відповідно до постанови Верховного Суду 678/826/21 від 07.07.2022 строк досудового розслідування не може бути необмежений та перевищувати строк досудового розслідування для нетяжких злочинів, який встановлений у п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України.

Слідчим суддею встановлено, що 05.10.2022 за адресою: смт. Ворзель вул. Крилова, 42, нарядом ГРПП ВП № 1 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області було зупинено ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на запитання чи є заборонені речовини останній повідомив, що має в власному рюкзаку наркотичну речовину зі слів коноплю.

06.10.2022 дізнавачем СД ВП № 1 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000461 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 309 КК України.

Також, встановлено, що 05.10.2023 під час огляду місця події в присутності двох понятих у ОСОБА_5 вилучено наркотичний засіб, обіг якого заборонено - канабіс.

11.10.2023 постановою дізнавача СД ВП № 1 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 вилучене майно визнано речовими доказами.

06.10.2022 постановою дізнавача СД ВП № 1 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області капітана поліції ОСОБА_6 призначено у кримінальному провадженні призначено судову експертизу матеріалів, речовин та виробів, проведення якої доручено експертам Київського НДЕКЦ МВС України. За результатами вказаної експертизи складено висновок від 11.10.2022 № СЕ-19/111-22/43276-НЗПРАП.

Оскільки у вказаному провадженні нікому не повідомлено про підозру, строк досудового розслідування у вказаному провадженні закінчується 06.10.2023.

Згідно з клопотанням досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні на даний час завершити не можливо.

Слідчий суддя вважає, що у клопотанні доведено наявність об`єктивних чинників неможливості закінчення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні в строк, визначений ст. 219 КПК України, з незалежних причин, а тому приходжу до переконання про те, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні слід продовжити.

Разом з тим, дізнавачем не доведено виняткову складність провадження та необхідність продовження строку досудового розслідування на 12 місяців, а тому клопотання дізнавача підлягає частковому задоволенню з продовженням строку досудового розслідування до 6 місяців.

На підставі викладеного, керуючись ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого 06.10.2022 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000461, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України, на шість місяців, тобто до 05.04.2024.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1