1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/210/23 1-кп/335/437/2023
19 січня 2024 року м.Запоріжжя
В С Т А Н О В И В:
До суду також надійшло клопотання прокурора Донецької обласної прокуратури ОСОБА_6 про здійснення судового розгляду вказаного кримінального провадження за відсутності обвинуваченої ОСОБА_5 (inabsentia) в порядку спеціального судового провадження. Вказане клопотання обґрунтовано тим, що по даному кримінальному провадженню здійснювалось спеціальне досудове розслідування, обвинувачена переховується від органів слідства та суду, перебуває на тимчасово окупованій території, викликалася до органу досудового розслідування належним чином у порядку, встановленому КПК України, проте на виклики не з`являлася, була оголошена у розшук.
В підготовчому судовому засіданні прокурор підтримав вимоги клопотання про здійснення судового розгляду в порядку спеціального судового провадження, за відсутності обвинуваченої, та, посилаючись на наведені вище обставини, а також відповідність обвинувального акту вимогам КПК України, підсудність кримінального провадження Орджонікідзевському районному суду м. Запоріжжя, просив призначити судовий розгляд на підставі даного обвинувального акту, який здійснювати в порядку спеціального судового провадження у відкритому судовому засіданні.
Обвинувачена ОСОБА_5 у підготовче судове засідання не з`явилася, повідомлялася про дату, час та місце його проведення належним чином - шляхом публікації відповідної інформації на офіційному веб-сайті суду та в засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме в газеті «Урядовий кур`єр», а тому, з урахуванням положень ч. 2 ст. 314 КПК України (в редакції Закону від 27 квітня 2021 року № 1422-IX), а також того, що по кримінальному провадженню здійснювалось спеціальне досудове розслідування, підготовче судове засідання було проведено за відсутності обвинуваченої ОСОБА_5 .
Захисник обвинуваченої не заперечувала щодо призначення судового розгляду на підставі обвинувального акту та здійснення спеціального судового провадження.
Вислухавши прокурора та захисника, перевіривши обвинувальний акт на його відповідність вимогам ст. ст.291,293 КПК України, та наявність підстав для здійснення судового розглядув порядку спеціального судового провадження, суд приходить до таких висновків.
Підстав для прийняття рішення відповідно до п. п. 1-4 ч. 1ст. 314 КПК України не вбачається.
Кримінальне провадження підсудне Орджонікідзевському районному суду м. Запоряжжя, підстав для його закриття, зупинення або повернення обвинувального акту немає, обвинувальний акт відповідає вимогам КПК України.
Отже, на підставі вказаного обвинувального акту можливе призначення судового розгляду.
Щодо клопотання сторони обвинувачення про здійснення судового розгляду в порядку спеціального судового провадження, то, вирішуючи його, суд виходить з такого.
Чинний Кримінальний процесуальний кодекс України передбачає можливість здійснювати кримінальне провадження за відсутності підозрюваного, обвинуваченого, тобто спеціального судового розгляду (in absentia). Спеціальне кримінальне провадження (in absentia) є одним із різновидів заочного кримінального провадження, що застосовується за відсутності обвинуваченого, який ухиляється від кримінальної відповідальності.
Завданням введення такого інституту є забезпечення дотримання розумних строків досудового розслідування та судового провадження, а також своєчасне вирішення питання наявності чи відсутності підстав притягнення особи до відповідальності за вчинення інкримінованого кримінального правопорушення.
Наведене відповідає положенням Рекомендації Комітету міністрів Ради Європи № R (87) 18 щодо спрощення кримінального провадження, а також Резолюції № 75 (11) Комітету Ради Європи від 19.01.1973 про критерії, які регламентують здійснення провадження за відсутності обвинуваченого. Відповідно до вказаної Резолюції, розгляд може бути проведений за відсутності обвинуваченого за умови дотримання вимог, зокрема, щодо повідомлення повістками про дату та місце судового розгляду, у яких повинні вказуватися наслідки неявки (якщо тільки не буде встановлено, що особа навмисне прагнула уникнути правосуддя); відкладення розгляду справи у випадку, якщо у суду виникли перешкоди для забезпечення явки обвинуваченого, особиста присутність якого є обов`язковою; перенесення розгляду справи на територію іншої держави, за наявності такої можливості, або звернення із запитом про видачу; доведення до відома обвинуваченого про ухвалене за його відсутності судове рішення. У Резолюції також містяться й інші рекомендації, що стосуються оскарження та анулювання ухваленого за відсутності обвинуваченого судового рішення.
Крім того, можливість здійснення судового провадження за відсутності обвинуваченого підтверджує Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ), зокрема у рішеннях по справі «Да Лус Домінгеш Ферейра проти Бельгії» від 24.05.2007, по справі «Пуатрімоль проти Франції» від 23.11.1993, по справі «Кромбах проти Франції» від 13.02.2001. Так, ЄСПЛ дійшов висновку, що здійснення судового розгляду та ухвалення судового рішення за відсутності обвинуваченого не можна розглядати як порушення положень Конвенції про захист прав людини й основоположних свобод з боку держави у разі, коли немає підстав вважати, що обвинувачений не був належно повідомлений про розпочате стосовно нього судове провадження.
Отже, можна зробити висновок, що на міжнародному рівні немає заборони здійснення спеціального судового провадження. При цьому, підстави здійснення спеціального кримінального провадження в Україні відображені у положеннях чинного КПК України з відповідними змінами, що стосуються вдосконалення окремих його положень у зв`язку із здійсненням спеціального досудового розслідування та спеціального судового провадження.
Відповідно до ч. 2 ст.297-1КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених, зокрема ст.258-5 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
У відповідності до п. 20-1Розділу XI «Перехідні положення» КПК України судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1 цього Кодексу, а також у цьому пункті, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.
Також за змістом ч. ч. 3, 4 ст. 323 КПК України судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1цього Кодексу, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та/або оголошений в міжнародний розшук.
За наявності таких обставин за клопотанням прокурора, до якого додаються матеріали про те, що обвинувачена знала або повинна була знати про розпочате кримінальне провадження, суд постановляє ухвалу про здійснення спеціального судового провадження стосовно обвинуваченої.
Повістки про виклик обвинуваченої у разі здійснення спеціального судового провадження надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування, а процесуальні документи, що підлягають врученню обвинуваченій, надсилаються захиснику. Інформація про такі документи та повістки про виклик обвинуваченого обов`язково публікуються у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження згідно з положеннями статті 297-5 цього Кодексута на офіційному веб-сайті суду. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті суду обвинувачений вважається належним чином ознайомленим з її змістом.
З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті суду обвинувачена вважається належним чином ознайомлена з її змістом.
Під час проведення підготовчого судового засідання та розгляду клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження судом встановлено, що наявні дані про те, що ОСОБА_5 переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупоавній території.Також суду надані матеріали про те, що обвинувачена знає про розпочате відносно неї кримінальне провадження, а тому є всі підстави для судового розгляду даного кримінального провадження в порядку спеціального судового провадження.
Інших клопотань учасниками підготовчого судового засідання не заявлено.
Перевіривши матеріали кримінального провадження, вислухавши точку зору учасників судового провадження, суд вважає за можливе призначити судовий розгляд кримінального провадження у відношенні ОСОБА_5 обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-5 КК України, та здійснювати судовий розгляд даного кримінального провадження за відсутності обвинуваченої (in absentia) в порядку спеціального судового провадження.
Враховуючи час необхідний для публікації повістки про виклик обвинуваченої в засобах масової інформації та для забезпечення своєчасного належного повідомлення обвинуваченої у встановленому ст. 297-1 КПК України порядку про час судового засідання, суд вважає за необхідне призначити судове засідання у даному провадженні на 14 лютого 2024 року року.
Керуючись ст.ст. 297-1, 314,315,316,323 КПК України, суд,
ПОСТАНОВ И В :
Клопотання прокурора про здійснення судового розгляду в порядку спеціального судового провадження - задовольнити.
Судовий розгляд кримінального провадження відносно ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-5 КК України, здійснювати за відсутності обвинуваченої (in absentia), в порядку спеціального судового провадження.
Інформацію про процесуальні документи, що підлягають врученню обвинуваченій,та повістки про виклик обвинуваченої публікувати у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження згідно з положеннями статті 297-5КПК України, та на офіційному веб-сайті суду.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1