Номер провадження № 1-кс/756/2234/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2023 року місто Київ

Оболонський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань № 5 Оболонського районного суду міста Києва скаргу ОСОБА_3 щодо бездіяльності дізнавача Оболонського управління поліції ГУНП у місті Києві,

УСТАНОВИВ:

1. Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається.

1.1. 26.09.2023 до Оболонського районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_3 щодо бездіяльності дізнавача Оболонського управління поліції ГУНП у місті Києві.

1.2. В обґрунтування скарги зазначено, що 18.09.2023 заявник звернулась із клопотанням, яке зареєстроване за № Я-2977, про надання копії витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань (ухвала слідчого судді Оболонського районного суду міста Києва від 02.11.2018 № 756/14230/18, про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до заяви від 29.10.2018), однак протягом визначеного ст. 220 КПК України строку не отримала рішення за наслідком розгляду клопотання, що вважає бездіяльністю дізнавача Оболонського УП ГУ НП у м. Києві.

У зв`язку з чим заявник просить зобов`язати дізнавача Оболонського УП ГУ НП у м. Києві вчинити дії у визначений ст. 220 КПК України строк, а саме розглянути подане нею клопотання.

2. Позиції сторін кримінального провадження.

2.1. У судове засідання заявник не з`явилась, однак надала заяву про розгляд скарги за її відсутності.

2.2. Прокурор у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, але надав заяву в якій просить розглянути скаргу без його участі.

2.3 Дізнавач у судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Однак заяви про розгляд клопотання у його відсутність, як і відкладення розгляду справи до суду не надав.

2.4. Суд ураховує, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого (дізнавача) чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Однак відсутність слідчого (дізнавача) чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Отже, суд вважає можливим розглянути скаргу за відсутності учасників, які не прибули в судове засідання на підставі наданих суду матеріалів.

3. Установлені судом обставин із посиланням на докази, мотивів з яких суд виходив при постановленні ухвали, і положення закону, яким він керувався.

3.1. Як вбачається зі скарги, 18.09.2023 ОСОБА_3 звернулась до Оболонського УП ГУ НП у м. Києві з клопотанням, яке зареєстровано за № Я-2977, про надання їй копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки ще 02.11.2018 слідчим суддею Оболонського районного суду міста Києва постановлено ухвалу про зобов`язання уповноважених осіб Оболонського УП ГУ НП у м. Києві внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до заяви від 29.10.2018. Однак станом на день подання скарги до суду дізнавач не розглянув її клопотання, оскільки заявник не отримала від дізнавача будь-якого процесуального рішення, передбаченого ст. 110 КПК України.

3.2. З аналізу положень ст. 2, 26, 220, 303 КПК України суд убачає, що клопотання, яке подане заявником дізнавачу, повинно бути розглянутим не пізніше 3 днів, а заявник повинен бути невідкладно повідомленим про прийняте рішення. Між тим, дізнавач не виконав ці вимоги тв не прийняв одне з рішень, передбачених ст. 110 КПК України. При цьому, хоча ст. 26 КПК України надає слідчому (дізнавачу) певного розсуду при прийнятті рішення (дискрецію), однак вказані положення закону не надають права не вчиняти взагалі дій (допускати бездіяльність).

Отже, суд дійшов висновку про те, що дізнавачем допущено бездіяльність щодо не розгляду клопотання заявника. Такі дії дізнавача суперечать вимогам ст. 2 КПК України, які визначають завдання кримінального провадження - захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування.

3.3. Ці висновки суду також ґрунтуються на тому, що заявник указував на те, що дізнавач не прийняв рішення за поданим ним клопотанням. У зв`язку з чим судом приймались заходи щодо встановлення цих обставин, зокрема шляхом виклику дізнавача в судове засіданні та витребування відомостей про подане клопотання та прийнятих за ним рішень. Однак відповідно до статей 22, 26 КПК України, тобто до загальних принципів змагальності та диспозитивності, дізнавач не здійснив відстоювання своєї позиції у справі, бо не з`явився за викликом суду та не надав документи, що були витребувані судом. А отже суд не вбачає підстав ставити під сумнів пояснення заявника, ураховуючи вказані обставини.

3.4. Ураховуючи наведені обставини, суд дійшов висновку про необхідність задоволення скарги ОСОБА_3 щодо бездіяльності дізнавача Оболонського управління поліції ГУНП у місті Києві,та зобов`язання дізнавача виконати вимоги ст. 220 КПК України, а саме розглянути клопотання ОСОБА_3 .

Керуючись статтями7, 22, 110, 220, 303-309, 369-372, 376 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 щодо бездіяльності дізнавача Оболонського управління поліції ГУНП у місті Києві - задовольнити.

Зобов`язати дізнавача (уповноважену особу) ВД Оболонського УП ГУНП в місті Києві, розглянути в порядку ст. 220 КПК України клопотання ОСОБА_3 яке подане нею до Оболонського УП ГУНП в місті Києві 18.09.2023 (Я-2977), та отримане Оболонським УП ГУ НП у м. Києві 19.09.2023.

Копію ухвали надіслати заявнику для відома, Оболонському УП ГУНП в місті Києві для виконання, а Оболонській окружній прокуратурі міста Києва задля здійснення контролю за виконанням рішення суду за наслідком розгляду скарги.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення щодо неї можуть бути подані під час підготовчого судового засіданні.

Слідчий суддя ОСОБА_1