Провадження № 1-кс/336/215/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2024 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши матеріали скарги представника Акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк» ОСОБА_3 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення в порядку ст.303 КПК України, -

ВСТАНОВИВ:

Представник скаржника звернулась до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою, в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування доводів скарги заявник посилається на те, що 18 листопада 2023 року в період часу з 21 години 28 хвилин до 21 години 54 хвилин, невстановлена особа, з метою заволодіння чужим майном, шляхом обману, зателефонував ОСОБА_4 та повідомив їй завідомо неправдиві відомості про те, що він є працівником АТ «ПУМБ», та нібито під приводом оформлення соціальної виплати, довідався від ОСОБА_4 номер банківської платіжної картки, термін дії, СVV-код, логін та пароль для входу в «Рumb Online», коди підтвердження операції.

ОСОБА_4 , будучи введеною в оману, вважала, що спілкується із працівником Банку, добровільно виконала вимоги невідомого злочинця, який отримавши таким чином доступ до автоматизованої банківської системи, безперешкодно здійснив транзакції безготівковими переказами з рахунку ОСОБА_4 , що обслуговується АТ «ПУМБ», грошей в сумі 7 500 гривень.

Таким чином, в діях невстановленої особи є ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України.

Посилаючись на вищезазначені обставини та положення ст.ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, представник скаржника просить зобов`язати уповноважених осіб ВП №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області внести відомості за вказаною заявою до ЄРДР.

У судове засідання представник скаржника не з`явився, подав заяву про розгляд скарги без його участі, наполягав на задоволенні скарги.

Представник уповноваженої особи ВП №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області у судове засідання не з`явився, викликався до суду належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Встановлено, що представник заявника, через «Укрпошту», надіслав матеріали до ВП №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області щодо вчинення кримінального правопорушення за ч.4 ст. 190 КК України. 04.12.2023 вказана заява зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення ВП №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області за №26686.

Разом з тим, в порушення вимог кримінально-процесуального законодавства України щодо невідкладного внесення відомостей про вчинений злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань - зазначені в заяві відомості до ЄРДР внесено не було, заяву до слідчого відділу передано не було та розслідування не розпочато.

Крім того, результатів розгляду вказаної заяви (повідомлення) слідчому судді на день розгляду цієї скарги надано не було.

Відповідно до ст.ст. 7, 25 КПК України, однією з загальних засад кримінального провадження є публічність, яка вимагає від прокурора, слідчого в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.

Як вбачається з матеріалів скарги, заява (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, яка подана скаржником, містить обставини кримінального правопорушення, які підлягають відповідній перевірці.

У зв`язку з вищезазначеним, слідчий суддя вважає, що скаргу слід задовольнити та зобов`язати уповноважених осіб ВП №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області внести відомості, викладені у заяві представника заявника до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до ст. 214 КПК України.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб відділу поліції №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою заявника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України та розпочати досудове розслідування, про що проінформувати заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 19.02.2024.

Слідчий суддя ОСОБА_1