Справа № 455/191/24
Провадження № 1-кс/455/39/2024
У Х В А Л А

29 січня 2024 року м. Старий Самбір

Старосамбірський районний суд Львівської області

у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 (далі за текстом - Скаржник), на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі за текстом - ЄРДР) вх. №777/24 від 29.01.2024,

ВСТАНОВИВ:

ЗМІСТ СКАРГИ ТА ВИМОГ СКАРЖНИКА

29.01.2024 року Скаржником до Старосамбірського районного суду Львівської області подана скарга на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі за текстом - Скарга).

У поданій Скарзі Скаржник просить суд притягнути до кримінальної відповідальності зазначений у скарзі перелік осіб, які погрожують Скаржнику вбивством та фізичною розправою та на території Старосамбірського району шляхом обману заволодівають грошовими коштами громадян та іноземців під приводом надання послуг щодо працевлаштування, а також внести відомості до ЄРДР за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 129, ч. 4 ст. 190, ч.1 ст. 358 та ст. 28 КК України.

КРИМІНАЛЬНЕ ПРОЦЕСУАЛЬНЕ ЗАКОНОДАВСТВО

Слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування (частина 1 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України).

За змістом пункту 1 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні (пункт 18 частини 1 статі 3 Кримінального процесуального кодексу України).

Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом (частина 3 статті 26 Кримінального процесуального кодексу України).

Слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню (частина 4 стаття 304 КПК України).

МОТИВИ СУДУ ТА ВИСНОВКИ СУДУ

За наслідками вивчивши матеріалів Скарги, судом встановлено, що у подані Скарзі Скаржник порушує питання, які положеннями Кримінального процесуального кодексу України - не віднесені до повноважень слідчого судді.

Скарга містить у своїй назві посилання на те, що така скарга подається на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, однак зміст Скарги - не відповідає її назві.

У поданій Скарзі Скаржник просить суд притягнути до кримінальної відповідальності зазначений у Скарзі перелік осіб, які погрожують Скаржнику вбивством та фізичною розправою, а також на території Старосамбірського району шляхом обману заволодівають грошовими коштами громадян та іноземців під приводом надання послуг щодо працевлаштування, а також внести відомості до ЄРДР за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 129, ч. 4 ст. 190, ч.1 ст. 358 та ст. 28 КК України.

При цьому, Скарга не містить додатків, до неї не додано будь-яких відомостей на підтвердження того, що до подання Скарги Скаржник звертався до слідчого, дізнавача або прокурора із заявою про кримінальне правопорушення, а останніми було допущено бездіяльність яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Посилань на існування таких обставин не містить і сама Скарга.

Таким чином, Скаржник фактично надає опис дій певних осіб, які, на його думку, містять ознаки кримінальних правопорушень, та порушує питання про притягнення таких осіб до відповідальності та про про внесення відповідних відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР, однак адресує такі вимоги не органу досудового розслідування, а безпосередньо слідчому судді.

В той же час, згідно положень Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя не наділений повноваженнями на внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ці питання особа може порушувати перед слідчим, дізнавачем або прокурором і лише у випадку порушення названими посадовими особами вимог частини 1 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України - така бездіяльність може бути предметом оскарження до слідчого судді на підставі пункту 1 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України.

Скаржником у скарзі не зазначено, яка саме бездіяльність та якого слідчого оскаржується, в чому така бездіяльність виражається, при цьому, зі змісту скарги не вбачається, що факт бездіяльності взагалі мав місце, оскільки не вказується про звернення скаржника із заявою про кримінальне правопорушення до слідчого, натомість у скарзі сформульовані вимоги до слідчого судді, які явно виходять за межі його повноважень та входять до компетенції органу досудового розслідування, що вказує на відсутність предмету розгляду слідчим суддею.

За наведених обставин, у відкритті провадження за Скаргою слід відмовити.

СУДОВЕ РІШЕННЯ

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 303, 304, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 (вх. №777/24 від 29.01.2024),на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань- відмовити.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1