Провадження по справі № 1-«кс»/522/4633/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2023 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою представника ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону, яка полягає у не розгляді клопотання, поданого в порядку ст. 303 КПК України, -

ВСТАНОВИВ:

Представник ОСОБА_2 - адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокурора Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_4 , яка полягає у не розгляді клопотання від 10.07.2023 року, поданого в порядку ст. 220 КПК України у кримінальному провадженні № 00000808 від 19.11.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України.

Ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 , приходжу до висновку, що скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, з наступних підстав.

Мотиви, з яких суд виходив при постановленні ухвали і положення закону, яким він керувався:

Раніше слідчим суддею Приморського районного суду м.Одеси ОСОБА_1 вже розглядались скарги адвоката ОСОБА_3 , діючого в інтересах ОСОБА_5 , які були подані в рамках кримінального провадження № 00000808 від 19.11.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України, які згідно КП «Д-3» зареєстровані під номером судової справи № 522/17826/22.

Згідно наданих прокурором в останній скарзі заперечень з додатками № 5-4-1699вих23 від 11.04.2023 року, слідчим суддею було встановлено, що матеріали кримінального провадження № 00000808 від 19.11.2022 року, були скеровані для подальшого проведення досудового розслідування до ОРУП №2 ГУНП в Одеській області.

Наразі досудове розслідування у кримінальному провадженні № 00000808 від 19.11.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України, проводиться ОРУП №2 ГУНП в Одеській області.

Частина 1 ст. 306 КПК України встановлює, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст.ст.318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Проте чинний кримінальний процесуальний закон не містить чіткого визначення підсудності скарг на рішення, дії чи бездіяльності органу досудового розслідування, зокрема, слідчий суддя якого саме місцевого суду повинен розглядати такі скарги.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що у даному випадку необхідно звернутись до загальних засад кримінального провадження, а саме законності, що регламентована ст. 9 КПК України, а саме ч. 6, якою визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу. Тому слідчий суддя, слідчий та прокурор мають керуватися виключно положеннями КПК України та нормативно-правовими актами, які йому не суперечать.

Так, Законом України «Про внесення змін до КПК України щодо уточнення окремих положень» № 2367-VIII від 22.03.2018 року, внесено зміни до КПК України, відповідно до яких ч. 2 ст. 132 передбачає, що клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

З урахуванням наведеного, а також беручи до уваги загальні засади кримінального провадження, на підставі аналогії кримінального процесуального закону, можна зробити висновок, що скарги на рішення, дії або бездіяльність органу досудового розслідування, так само як і клопотання в порядку ст.ст. 132, 184, 234 КПК України, необхідно подавати до місцевого суду за фактичною адресою місця знаходження органу досудового розслідування.

Окрім цього, правова позиція щодо вказаного питання була висловлена в ухвалі Верховного Суду від 22.04.2020 року (справа № 487/7605/19; провадження № 51 - 1901 впс 20), згідно якої колегією суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду було зазначено, що територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.

Вказаної правової позиції, яка викладена в ухвалі від 24.01.2022 року (єдиний унікальний номер справи: №522/610/22-Е, номер провадження: №11-сс/813/250/22), дотримується Одеський апеляційний суд, рекомендуючи учасникам кримінального провадження дотримуватись правил підсудності при зверненні з клопотаннями та скаргами до відповідного суду.

Офіційна адреса ОРУП №2 ГУНП в Одеській області є: Одеська область, м.Біляївка, вул. Успенська, 2.

Таким чином, враховуючи перебування органу досудового розслідування кримінального провадження № 00000808 від 19.11.2022 року під територіальною юрисдикцією Біляївського районного суду Одеської області, скарга адвоката ОСОБА_3 у даному кримінальному провадженні підсудна саме Біляївському районному суду Одеської області.

Тому слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, приходить до висновку, що подана скарга не підлягає розгляду в межах територіальної юрисдикції Приморського районного суду м. Одеси та підлягає поверненню.

Відповідно до ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді. Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого суді.

Керуючись ст.ст.32,33, 303, 304, КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу представника ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону, яка полягає у не розгляді клопотання, - повернути особі, яка її подала, на підставі ч.2 п.2 ст. 304 КПК України.

Копію ухвали разом зі скаргою та усіма додатками до неї невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу.

Ухвала протягом п`яти днів може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Одеської області.

Слідчий суддя : ОСОБА_1

ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ

вул.Балківська, 33, м.Одеса, 65029, тел. ,

e-mail: .; ; web:https://pm.od.court.gov.ua,

від ______________№ С-07

Представнику ОСОБА_2 адвокату ОСОБА_3
___________________________________
АДРЕСА_1 Тел. НОМЕР_2 ; ІНФОРМАЦІЯ_1

Приморський районний суд направляє Вам копії ухвали слідчого судді від 24.07.2023 року разом зі скаргою, для відома.

Додаток:

-Копія ухвали слідчого судді від 24.07.2023 року;

-Скарга разом із додатками на ___ аркушах.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Вик.ОСОБА_6

НОМЕР_3

24.07.2023