НОВОМИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

10 серпня 2023 року Справа № 322/1172/23 Провадження № 1-кс/322/126/23

Слідчий суддя Новомиколаївського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого управління ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене заступником керівника Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.07.2023 за №0000066 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

встановив:

04.08.2023 судом отримано вищезазначене клопотання, в якому слідчий просить: надати слідчому СВ відділення поліції № 3 Запорізького районного управління ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_5 , слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ Василівського районного управління ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_7 , начальнику СВ відділення поліції № 3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області підполковнику поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_9 , начальнику СВ відділу поліції №1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_10 , заступнику начальника відділення поліції-начальнику слідчого відділення поліції №2 Бердянського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_11 , заступнику начальника відділення поліції-начальнику слідчого відділення поліції №2 Пологівського районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_12 , процесуальним керівникам у кримінальному провадженні прокурору Новомиколаївського відділу Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_13 , прокурору Новомиколаївського відділу Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_14 , або уповноваженій особі за їх дорученням, тимчасовий доступ до оригіналів документів, а в разі їх вилучення завірених належним чином копій документів, з можливістю їх подальшого вилучення які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташовано за адресою: АДРЕСА_1 , з правом їх вилучення, щодо філії « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за період часу з 01.09.2022 до 20.07.2023, а саме:

- звітів про посівні площі сільськогосподарських культур за формою №4-сг (річна);

- звітів про збирання врожаю сільськогосподарських культур за формою №37-сг (місячна);

- звітів про виробництво продукції тваринництва, кількість сільськогосподарських тварин і забезпеченість їх кормами за формою №24 (річна);

- звітів про основні економічні показники роботи сільськогосподарських підприємств за формою №50-сг (річна);

- звітів про наявність сільськогосподарської техніки в сільськогосподарських підприємствах за формою №10-мех (один раз на два роки);

- звітів про реалізацію продукції сільського господарства за формою №21-заг (місячна);

- звітів про роботу автотранспорту за формою № 2-тр (річна);

- звітів про використання та запаси палива за формою №4-мтп (річна);

- структурне обстеження підприємства за формою №1-підприємництво (річна);

- звітів з праці за формою №1-ПВ (місячна).

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено таке.

Слідчим відділом відділення поліції № 3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000066 від 17.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що упродовж 2022-2023 років службові особи філії « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », шляхом зловживання службовим становищем в інтересах юридичних осіб, при обробітку земельних ділянок, вирощуванні, збиранні та реалізації врожаю сільськогосподарських культур, завдали шкоду, яка в 250 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.

Згідно з ч. 5 ст. 40 КПК України органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України слідчий здійснює збирання доказів, у тому числі шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій і актів перевірок та інше.

Згідно Закону України «Про національну поліцію», а саме п. 36 ст. 23, за письмовим запитом в установленому законом порядку поліцейський безоплатно одержує від державних органів, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб державної форми власності інформацію, необхідну для виконання визначених цим Законом завдань та повноважень поліції, у вигляді та у формі, що зазначені в такому запиті. Суб`єкти, яким адресовано відповідний запит, зобов`язані протягом трьох днів з дня отримання запиту, надати відповідну інформацію.

19.07.2023 органом досудового розслідування поштовим відправленням до ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташований за адресою: АДРЕСА_1 , було скеровано запит в порядку ст.ст. 40, 93 КПК України, п. 36 ст. 23 ЗУ «Про національну поліцію», про надання інформації, та належним чином завірених копій документів. Відповідно до трекінгу відправлень, зазначений запит отримано адресатом 24.07.2023.

Станом на теперішній час відповіді на запит у встановлений строк органом досудового розслідування отримано не було.

Відповідно до вимог ст.ст. 9, 25, 91 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального правопорушення, встановлення події кримінального правопорушення, винних осіб, виникла необхідність у вивченні документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташований за адресою: АДРЕСА_1 , з правом їх вилучення, щодо філії « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за період часу з 01.09.2022 до 20.07.2023.

Необхідність у тимчасовому доступі до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 обґрунтовується тим, що під час досудового розслідування і судового розгляду повинна здійснюватися безпосередність дослідження показань, речей і документів; слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень; слідчий зобов`язаний в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила; доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

За допомогою зазначених документів досудове слідство може встановити або спростувати факти розкрадання бюджетних коштів, встановити розмір матеріальної шкоди у кримінальному провадженні, встановити коло осіб, причетних до скоєння кримінального правопорушення.

Забезпечення тимчасового доступу до речей та оригіналів документів, а також їх вилучення є необхідним для виконання завдань досудового розслідування. Оригінали документів необхідні органу досудового розслідування для проведення судових експертиз, а саме почеркознавчої, економічної.

В судове засідання слідчий, прокурор і представник особи, у володінні якої знаходяться документи, не з`явилися, про час і місце розгляду клопотання повідомлені належним чином. Прокурор подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі, в якій зазначив, що підтримує клопотання. Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, причини неявки в судове засідання не повідомив.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття особи, у володінні якої знаходяться документи не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до ч. 1 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Однією із загальних засад кримінального провадження є диспозитивність (п. 19 ч. 1 ст. 7 КПК України).

За змістом статті 160 КПК України, подача клопотання про тимчасовий доступ є правом сторони, що реалізується на власний розсуд.

Отже, відсутність слідчого і прокурора в судовому засіданні, на переконання слідчого судді, не перешкоджає розгляду клопотання, однак це зумовлює прийняття рішення слідчим суддею виключно на підставі наявних у матеріалах провадження доказів.

Вивчивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя вважає його таким, що підлягає задоволенню.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Згідно з витягом із Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження № 0000066 внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.ч. 5, 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Так, слідчим суддею встановлено, що звертаючись із зазначеним клопотанням до суду, в якості доказів до клопотання надано: витяг з ЄРДР від 04.08.2023; копію постанови про зміну групи прокурорів від 27.07.2023; копію постанови про внесення змін до складу слідчої групи від 25.07.2023; копію рапорту начальника Новомиколаївського відділу Запорізької окружної прокуратури від 17.07.2023; копію постанови про визначення підслідності від 17.07.2023; копію листа начальника СВ відділення поліції № 3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області від 19.07.2023 № 4148/72/7-2023 з доказами його направлення та отримання ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких орган досудового розслідування просить доступ, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що вони можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та що їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

На підставі вказаного з урахуванням дотримання принципів рівності, змагальності та диспозитивності, слідчий суддя доходить висновку про те, що вказане клопотання підлягає задоволенню, оскільки запитувані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як докази.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 159-163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

1.Клопотання задовольнити.

2. Надати слідчому СВ відділення поліції № 3 Запорізького районного управління ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_5 , слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ Василівського районного управління ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_7 , начальнику СВ відділення поліції № 3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області підполковнику поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_9 , начальнику СВ відділу поліції №1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_10 , заступнику начальника відділення поліції-начальнику слідчого відділення поліції №2 Бердянського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_11 , заступнику начальника відділення поліції-начальнику слідчого відділення поліції №2 Пологівського районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_12 , процесуальним керівникам у кримінальному провадженні прокурору Новомиколаївського відділу Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_13 , прокурору Новомиколаївського відділу Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_14 , які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000066 від 17.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, тимчасовий доступ до оригіналів документів, а в разі їх вилучення до завірених належним чином копій документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , з правом їх вилучення, щодо філії « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за період часу з 01.09.2022 до 20.07.2023, а саме:

- звітів про посівні площі сільськогосподарських культур за формою № 4-сг (річна);

- звітів про збирання врожаю сільськогосподарських культур за формою № 37-сг (місячна);

- звітів про виробництво продукції тваринництва, кількість сільськогосподарських тварин і забезпеченість їх кормами за формою № 24 (річна);

- звітів про основні економічні показники роботи сільськогосподарських підприємств за формою № 50-сг (річна);

- звітів про наявність сільськогосподарської техніки в сільськогосподарських підприємствах за формою № 10-мех (один раз на два роки);

- звітів про реалізацію продукції сільського господарства за формою №21-заг (місячна);

- звітів про роботу автотранспорту за формою № 2-тр (річна);

- звітів про використання та запаси палива за формою № 4-мтп (річна);

- структурне обстеження підприємства за формою №1-підприємництво (річна);

- звітів з праці за формою № 1-ПВ (місячна).

Строк дії ухвали про тимчасовий доступ до документів становить два місяці з дня її винесення, тобто до 10.10.2023.

Ухвала підлягає виконанню одноразово.

Перед початком виконання ухвали слідчого судді особі, у володінні якої знаходяться документи, а за її відсутності іншій присутній особі, повинна бути пред`явлена ухвала і надана її копія.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів та вилучення належно завірених їх копії слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1