Справа № 331/1675/23
Провадження № 1-кс/331/584/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2023 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника підозрюваної - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши клопотання прокурора Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000002, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 січня 2023 року, відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

22 березня 2023 року до Жовтневого районного суду міста Запоріжжя надійшло клопотання прокурора Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000002, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 січня 2023 року, відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.ж

В обґрунтування поданого клопотання прокурор вказує, що у громадянки України ОСОБА_6 , яка перебувала на території тимчасово окупованого смт Мирне Мирненської об`єднаної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, у період часу з 18 квітня 2022 року по теперішній час, більш точний час вчинення кримінального правопорушення за об`єктивних причин встановити не виявилось можливим, виник злочинний умисел, направлений на здійснення дій, спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти.

Діючи в порушення норм міжнародного гуманітарного права, президент Російської Федерації ОСОБА_7 , а також інші невстановлені на даний час досудовим розслідуванням представники влади Російської Федерації, всупереч нормам міжнародного права, 24.02.2022 року розв`язали агресивну війну на території України.

З початку військової агресії Російської Федерації, на територіях, які опинилися в окупації, серед яких було і смт Мирне Мирненської об`єднаної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, представники держави-агресора, створили незаконні органи влади, які розпочали впроваджувати політичні та освітні стандарти Російської Федерації.

Надалі, у невстановлений органом досудового розслідування час, представниками окупаційної адміністрації держави-агресора створено заклад освіти під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який розташований за адресою: Запорізька область, Мелітопольський район, Мирненська ОТГ, смт Мирне, вулиця Шкільна,10, на основі приміщень та матеріальних цінностей державного навчального закладу «Мирненський опорний заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів «Інтелект» Мирненської селищної ради».

У період тимчасової окупації смт Мирне Мирненської об`єднаної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області окупаційною адміністрацією Російської Федерації всупереч законам України прийнято рішення про впровадження стандартів освіти Російської Федерації.

У квітні 2022 року ОСОБА_8 , займаючи при окупаційній владі посаду керівника Мирненської селищної ради Мелітопольського району Запорізької області, призначив ОСОБА_6 виконуючою обов`язки директора «Мирненской общеобразовательной школы № 6 Мелитопольского района Запорожской области», яка усвідомлюючи, що в Україні введено воєнний стан, керуючись ідеологічними та корисливими мотивами, маючи злочинний умисел, спрямований на здійснення дій, спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора, реалізуючи який, усвідомлюючи злочинний характер та суспільну небезпечність своїх дій, діючи з прямим умислом, ОСОБА_6 надала свою згоду представникам окупаційної адміністрації на те, що вона обійме посаду, пов`язану з організацією освітнього процесу, а саме директора так званого «Муниципального образовательного учереждения «Мирненская общеобразовательная школа № 6 Мелитопольского района Запорожской области».

Добровільно погоджуючись на зайняття вказаної посади, ОСОБА_6 усвідомлювала, що її подальші дії будуть спрямовані на шкоду державі України та на впровадження стандартів освіти держави-агресора у даному закладі освіти.

Використовуючи отримані повноваження, ОСОБА_6 спланувала та організувала освітній процес у так званому «Муниципальном образовательном учереждении «Мирненская общеобразовательная школа № 6 Мелитопольского района Запорожской области» у відповідності до вимог федерального закону «Об образовании в Российской Федерации», за освітніми стандартами та навчальними планами Російської Федерації, із повним виключенням з освітнього процесу вимог до обов`язкових результатів навчання, визначених державними стандартами повної загальної середньої освіти України, який повністю протирічить меті як початкової так і базової середньої освіти в Україні та який формуватиме знання, інші компетентності та світогляд здобувачів освіти спрямовані на возвеличення Російської Федерації, її історичної ролі та відповідно заперечення існування культурних цінностей українського народу, його історико-культурних надбань і традицій, української мови, що має своєю кінцевою метою збуджувати агресію та ненависть до України, тим самим вчинила дії, направлені на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладі освіти та підтвердила своє добровільне зайняття вказаної посади у вищезгаданому закладі освіти на тимчасово окупованій території Мелітопольського району Запорізької області.

Реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_6 у вищезазначеному навчальному закладі запровадила російську програму навчання, учням видано підручники російською мовою за російськими стандартами освіти. Крім того, ОСОБА_6 з метою впровадження стандартів освіти держави-агресора закликала інших вчителів «Мирненського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів «Інтелект» Мирненської селищної ради» до співпраці з державою-агресором.

Своїми умисними діями, ОСОБА_6 повністю виключила з освітнього процесу вимоги до обов`язкових результатів навчання, визначених державними стандартами та освітніми програмами загальної освіти України, запровадила російські стандарти навчання, організувала процес навчання в закладі за підручниками, визначеними державними стандартами Російської Федерації, російською мовою тощо.

Таким чином, ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється в умисних діях, спрямованих на впровадження громадянином України стандартів освіти держави-агресора в учбовому закладі, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до рапорту Ярослава Корніцького від 18.03.2023 року, в ході проведення оперативно-розшукових заходів по вказаному кримінальному провадженні встановлено, що на цей час ОСОБА_6 знаходиться за місцем проживання у смт Мирне Мирненської ОТГ Мелітопольського району Запорізької області, тобто на тимчасово окупованій території.

Кримінальне правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_6 , згідно зі ст.12 КК України, віднесено до категорії нетяжких злочинів, за яке передбачено покарання у вигляді виправних робіт на строк до двох років або арештом на строк до шести місяців, або позбавленням волі на строк до трьох років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років, у зв`язку із чим остання переховується від органів досудового розслідування, тим самим перешкоджає кримінальному провадженню.

З урахуванням вчиненого ОСОБА_6 кримінального правопорушення (злочину) в умовах сьогодення, та вжитих нею дій, спрямованих на ухилення від кримінальної відповідальності, приймаючи до уваги принципи кримінального та кримінально-процесуального законодавства щодо невідворотності покарання за вчинений злочин, прокурор просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000002 від 03.01.2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, відносно: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженки села Новопилипівка Мелітопольського району Запорізької області, українки, громадянки України, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої, підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримала за вищевикладеними мотивами та обґрунтуванням, просить клопотання задовольнити у повному обсязі.

Захисник підозрюваної ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_4 заперечує проти задоволення клопотання прокурора. На думку захисника, органом досудового розслідування не доведено, що підозрювана ОСОБА_6 переховується від органу досудового розслідування і перебуває на тимчасово окупованій території України.

Дослідивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вислухавши пояснення учасників кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що Мелітопольським районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000002, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 січня 2023 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України (а.с.8).

Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_6 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими у судовому засіданні.

Постановою заступника керівника Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_9 від 02 лютого 2023 року доручено слідчому відділу Мелітопольського районного управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області здійснювати досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000002, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 січня 2023 року, відносно підозрюваної ОСОБА_6 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України (а.с.16).

01 березня 2023 року начальником слідчого відділення Відділу поліції № 1 Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_10 , за погодженням з процесуальним керівником у кримінальному провадженні - прокурором Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_5 , було складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України (а.с.47-50).

Того ж дня, начальником слідчого відділення Відділу поліції № 1 Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_10 було винесено постанову про доручення на призначення захисника для участі у кримінальному провадженні, яку направлено до Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях. Відповідно до доручення № 028-0000367ч від 01 березня 2023 року для надання безоплатної вторинної правової допомоги ОСОБА_6 призначено захисника - адвоката ОСОБА_4 (а.с.54-55).

01 березня 2023 року, на виконання вимог ч. 3 ст. 111, ст. 135, ст. 278 КПК України, повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 було вручено її захиснику - адвокату ОСОБА_4 (а.с.50).

01 березня 2023 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано текст повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, та повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області на 06 березня 2023 року і 07 березня 2023 року, для отримання письмового повідомлення про підозру та проведення слідчих дій за участю підозрюваної ОСОБА_6 (а.с.57-58, 62-63).

З метою виклику ОСОБА_6 для вручення письмового повідомлення про підозру та участі в процесуальних діях за її участю в якості підозрюваної, у газеті «ІНФОРМАЦІЯ_5» у розділі «Оголошення» у номері НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від 03.03.2023 року було опубліковано повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, а також повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області на 06 березня 2023 року і 07 березня 2023 року, для отримання письмового повідомлення про підозру та проведення слідчих за її участю в якості підозрюваної (а.с.64).

Крім того, повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 та повістки про її виклик до Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області було скеровано їй на електронну пошту навчального закладу, а саме ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.59-61).

Проте, враховуючи, що ОСОБА_6 не з`явилася на виклики та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим були наявні підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності, а тому постановою начальника слідчого відділення Відділу поліції № 1 Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_10 від 07 березня 2023 року підозрювану ОСОБА_6 було оголошено в розшук, здійснення якого доручено співробітникам оперативного підрозділу Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (а.с.67).

Згідно матеріалів кримінального провадження, на даний час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме у селищі міського типу Мирне Мелітопольського району Запорізької області, що підтверджується рапортом заступника начальника СКП Відділу поліції № 1 Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_11 від 18.03.2023 року (а.с.70).

Враховуючи викладене, ОСОБА_6 , яка на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, вважається належним чином повідомленою про виклик з моменту опублікування повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Отже, притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не видається за можливе, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Згідно ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених, зокрема, статтею 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

В той же час, відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошена у розшук та перебуває на тимчасово-окупованій збройними силами Російської Федерації території селища міського типу Мирне Мелітопольського району Запорізької області.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями статті 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у статті 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Як неодноразово зазначав у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими самими переконливими як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи суто висунення обвинувачення, що здійснюється на наступній стадії процесу («Murrey v. the United Kingdom»). Наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла вчинити злочин, однак те, що можна вважати «обґрунтованим», залежить від усіх обставин справи («Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom»).

Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваного, та виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах, доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюються у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000002, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 січня 2023 року, відносно підозрюваної ОСОБА_6 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 297-1 - 297-4 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000002, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 січня 2023 року, відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000002, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 січня 2023 року, відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її проголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 30 березня 2023 року.

Повний текст ухвали проголошено 31 березня 2023 року о 15 годині 30 хвилин.

Слідчий суддя ОСОБА_1