1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/5010/23 1-кс/335/1462/2023
16 червня 2023 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «СП МДМ» на бездіяльність уповноважених службових осіб ВП № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 30.05.2023 року, -
ТОВ «СП МДМ», в особі генерального директора ОСОБА_3 , звернулося до суду зі скаргою в порядку ст.ст. 303, 304 КПК України на бездіяльність уповноважених службових осіб ВП № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 30.05.2023 року.
Обґрунтовуючи вимоги скарги заявник вказував на те, що ТОВ «СП МДМ» 30.05.2023 року звернулося до відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 400-1 КК України громадянином ОСОБА_4 , який 04.05.2023 року надав завідомо неправдиве повідомлення Орджонікідзевському районному суду м. Запоріжжя про його повноваження у справі № 2-3130/2011, як адвоката представляти ТОВ «СП МДМ» в Орджонікідзевському районному суду м. Запоріжжя. Однак жодних договорів з вказаним адвокатом уповноваженим органом управління ТОВ «СП МДМ» не укладалось.
Станом на день звернення до суду з вказаною скаргою заявник не отримав відомостей, що дані про кримінальне правопорушення за його заявою від 30.05.2023 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а відтак бездіяльність уповноважених службових осіб відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області щодо цього факту оскаржено до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя.
До судового засідання представником заявника подана заява про розгляд скарги за його відсутності, на задоволенні скарги наполягає.
Представник відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області в судове засідання не з`явився, про місце і час розгляду скарги повідомлений належним чином.
Дослідивши скаргу, матеріали якими обґрунтовано її доводи, враховуючи позиції учасників кримінального провадження, зокрема, щодо участі у розгляді скарги, що є проявом принципу диспозитивності, слідчий суддя встановив наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Судовим розглядом встановлено, що ТОВ «СП МДМ» 30.05.2023 року звернулося до відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області з заявою про вчинення кримінального правопорушення,передбаченого ч. 1 ст. 400-1 КК України громадянином ОСОБА_4 .
Відомості за вказаною заявою не були внесені до ЄРДР.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
За змістом вказаної норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Також, частиною 2 статті 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про порядок ведення ЄРДР (затвердженим наказом Генеральної прокуратури України від 30 червня 2020 року №298). Згідно з п.1 глави 2 розділу 1 цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що узгоджується з вимогами п.п.4, 5 ч.5 ст.214 КПК України
У повідомленні про кримінальне правопорушення заявником зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та попередню кваліфікацію правопорушення.
В свою чергу, обґрунтованість такої заяви має перевірятися шляхом проведення всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин провадження, що можливе лише під час досудового розслідування після внесення відповідних відомостей за вищевказаною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чого відповідними посадовими особами відділу поліції здійснено не було.
Враховуючи зазначене, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність зобов`язати службових осіб відділу поліції уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про кримінальне правопорушення ТОВ «СП МДМ» від 30.05.2023 року, у порядку та у строки, передбачені ст. 214 КПК України, оскільки у судовому засіданні встановлено, що у порушення вказаної норми, станом на час розгляду скарги відомості з повідомлення про кримінальне правопорушення не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочиналось.
Керуючись ст. ст. 60, 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «СП МДМ» на бездіяльність уповноважених службових осіб ВП № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 30.05.2023 року задовольнити.
Зобов`язати службову особу відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням Товариства з обмеженою відповідальністю «СП МДМ» від 30.05.2023 року про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1