Справа № 368/1043/23
УХВАЛА

Іменем України

"02" серпня 2023 р. Слідчий суддя Кагарлицького районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кагарлику скаргу ОСОБА_3 , суб`єкт оскарження - Орган досудового розслідування відділення поліції №1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області на без діяльність слідчого в порядку ст. 303 КПК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Кагарлицького районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ВП № 1 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Скарга обґрунтована тим, що 10 травня 2023 року заявником було подано заяву на ім`я начальника Відділення поліції № 1 Обухівського РУП ГУ НГГв Київській області про вчинення відносно нього ряду злочинних дій громадянами:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання- АДРЕСА_1 , дії якої підпадають під ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України - заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство).

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , дій, що мають ознаки складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 206 КК України - протидія законній господарській діяльності за попередньою змовою групою осіб.

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , дій, що мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. 356 КК України - самоправство.

Лише 26 липня 2023 року заявник отримав у канцелярії ВП № 1 лист - відповідь начальника ВП № 1 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області, датовану 09 червня 2023 року. З даної відповіді його проінформовано, що заява була зареєстрована в єдиному обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 2255 від 10.05.2023 і за результатами її розгляду поліція не вбачає у даній ситуації жодних ознак кримінального правопорушення.

Разом з тим, ніяких процесуальних дій працівниками поліції стосовно наданих заявником відомостей про кримінальне правопорушення, не здійснювалося, хоча наявність складу злочину є очевидною і коло осіб, які можуть бути причетними до його скоєння, є визначеним.

З Висновку старшого дільничого офіцера поліції ВП №1 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області капітана поліцї ОСОБА_7 , без дати, про результати розгляду його звернення вбачається, що ОСОБА_4 відмовилася від надання пояснень, а стосовно ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , то до них зазначений вище працівник поліції за наданням пояснень з приводу заявлених фактів навіть не звертався. Також його, як заявника, допитано не було і не надано правової оцінки документам, доданим до заяви.

Бездіяльність працівників поліції, що полягає у невнесенні наданих у його заяві відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не проведенні досудового розслідування у формі досудового слідства є протиправною та такою, що порушує права заявника та вимоги КПК,

А тому заявник просить поновити строк на звернення до слідчого судді із скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування Відділення поліції № 1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області.

Визнати бездіяльність органу досудового розслідування Відділення поліції № 1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області, що полягає у невнесенні уповноваженими особами відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом отримання моєї заяви про вчинення злочину від 10 травня 2023 року, зареєстрованої в єдиному обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 2255 від 10.05.2023, протиправною.

Зобов`язати уповноважену особу Відділення поліції № 1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за моєю заявою про вчинення злочину від 10 травня 2023 року, зареєстрованою в єдиному обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 2255 від 10.05.2023 та розпочати досудове розслідування по даному провадженню.

Скаржник та адвокат ОСОБА_8 в судове засідання подали заяву про розгляд справи в їх відсутність, заяву підтримують.

Представник відділення поліції № 1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду. Заяв та клопотань не надходило.

Дослідивши скаргу, перевіривши матеріали, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги з огляду на наступне.

Так, відповідно до положення ч.1 ст.214 КПК України 1. Слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Стаття 214 КПК України перебуває у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину.

В заяві зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, тобто вказані відомості, які є достатніми для внесення відповідних відомостей до ЄРДР .

В п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України зазначено, шо на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

З огляду на викладене, враховуючи факт звернення скаржника до ВП № 1 Обухівського РУП із заявою про вчинення кримінального правопорушення, та невнесення у встановлений законом строк та порядок відомостей до ЄРДР, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню, так як встановлено бездіяльність слідчого.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Скаргу задовольнити.

Поновити ОСОБА_3 строк на звернення до слідчого судді із скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування Відділення поліції № 1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області.

Визнати бездіяльність органу досудового розслідування Відділення поліції № 1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області, що полягає у невнесенні уповноваженими особами відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом отримання моєї заяви про вчинення злочину від 10 травня 2023 року, зареєстрованої в єдиному обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 2255 від 10.05.2023, протиправною.

Зобов`язати уповноважену особу Відділення поліції № 1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення злочину від 10 травня 2023 року, зареєстрованою в єдиному обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 2255 від 10.05.2023 та розпочати досудове розслідування по даному провадженню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1