Справа №694/1979/23
провадження № 1-кс/694/714/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.08.2023 року м. Звенигородка

Слідчий суддя Звенигородського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Звенигородської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000484 від 28.08.2022 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,-

встановив:

23 серпня 2023 року прокурор 3венигородської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Звенигородського районного суду Черкаської області з клопотанням, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000484 від 28.08.2022 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Із клопотання вбачається, що у провадженні сектору дізнання Звенигородського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000484 від 28.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 27.08.2022 року близько 11:00 год., до ОСОБА_4 на її мобільний телефон поступив телефонний дзвінок з абонентського номеру НОМЕР_1 , піднявши слухавку ОСОБА_4 почула голос жінки як їй здалося дуже схожий на голос її доньки, яка повідомила, що потрапила в дуже тяжку ситуацію, та потрібні кошти для її вирішення, та повідомила номер рахунку на який потрібно перевести кошти. Після чого остання переказала через термінал кошти в сумі 30 000 грн.

У кримінальному провадженні № 0000484 на даний час жодній особі повідомлення про підозру не вручено, зокрема виконано наступне: - відібрано протокол прийняття заяви про кримінальну правопорушення та іншу подію від ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 ; - надано доручення в порядку ст. 40 КПК України; - допитано в якості свідка ОСОБА_5 ; - допитано в якості свідка ОСОБА_6

21.07.2023 до Звенигородської окружної прокуратури надійшли матеріали вказаного кримінального провадження разом із постановою дізнавача про його закриття у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

За результатом вивчення матеріалів кримінального провадження прокурором встановлено, що дана постанова дізнавача про закриття кримінального провадження винесена передчасно та необґрунтовано, у зв`язку із чим 09.08.2023 у відповідності до ч. 6 ст. 284 КПК України прокурором скасовано вказану постанову.

З метою всебічного, повного та неупередженого розслідування по даному кримінальному провадженню, у відповідності до п. 4 ч. 2 ст. 36 КПК України дізнавачу надано вказівки про необхідність проведення наступних заходів: активізувати досудове розслідування у кримінальному провадженні, скласти план досудового розслідування, допитати у якості потерпілої ОСОБА_4 , провести огляд телефона ОСОБА_4 , отримати інформацію у операторів мобільного зв`язку, встановити власника рахунку на який здійснювався переказ грошових коштів, провести інші слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії, спрямовані на розкриття кримінального правопорушення.

У висновку, наведеному у постанові Верховного Суду від 06.06.2023 у справі № 461/9707/21, зазначено, що положеннями КПК України не визначено строк дізнання для кримінальних проступків з моменту внесення відповідних відомостей до ЄРДР та повідомлення особі про підозру.

Водночас у ч. 2 ст. 298 КПК України закріплено, що досудове розслідування кримінальних проступків (дізнання) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими КПК України, з урахуванням положень глави 25 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальні проступки є найменш суспільно небезпечним діяннями і наступний щабель градації за суспільною небезпекою займають нетяжкі злочини.

Чинний КПК України в ч. 2 ст. 219 КПК визначив строк досудового розслідування для нетяжких, тяжких та особливо тяжких злочинів.

З огляду на те, що кримінальні проступки є менш суспільно небезпечними діяннями порівняно із нетяжкими злочинами, то і строк їхнього розслідування не повинен бути більшим, ніж для нетяжких злочинів.

Строк досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення закінчується 28.08.2023, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному проваджені органу досудового розслідування необхідно виконати ряд процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, а тому на даний час виникла необхідність в його подовженні до шести місяців.

На підставі викладеного, беручи до уваги складність даного кримінального провадження, враховуючи те, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду необхідно продовжити строк досудового розслідування, і вказані дії не могли бути здійснені та завершенні раніше з об`єктивних причин.

Прокурор Звенигородської окружної прокуратури ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилась, 23.08.2023 подала до суду заяву, в якій просила проводити розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримала, просила суд його задовольнити.

Відсутність прокурора та/або дізнавача не перешкоджає розгляду клопотання та зумовлює проведення судового засідання без фіксування технічними засобами за правилами ч. 4 ст. 107 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, встановив таке.

Відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Слідчим суддею встановлено, що 28.08.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000484 внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, лопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Таким чином, з 28.08.2022 розпочався строк досудового розслідування.

Із поданого клопотання вбачається, що прокурор просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, тобто кримінального проступку.

Частина 2 статті 219 КПК України передбачає, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Тобто, положення КПК України не визначають строк дізнання для кримінальних проступків з моменту внесення відповідних відомостей до ЄРДР

Водночас згідно з ч. 2 ст. 298 КПК України досудове розслідування кримінальних проступків (дізнання) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Кримінальний проступок згідно зі ст. 12 КК України є найменш суспільно небезпечним кримінальним правопорушенням, які передують нетяжкому злочину.

Таким чином, враховуючи, що кримінальний проступок є менш суспільно небезпечним кримінальним правопорушення порівняно із нетяжким злочином, слідчий суддя вважає, що й строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про таке кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру не може бути більшим, аніж строк досудового розслідування для нетяжких злочинів.

Подібний висновок викладений у постанові Верховного Суду від 06.06.2023 у справі № 461/9707/21, який слідчий суддя враховує під час розгляду даного клопотання.

Отже, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000484 від 28.08.2022 спливає 28 серпня 2023 року.

Згідно з вимогами частин 1, 4, 5 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений

пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження. Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Беручи до уваги вище наведене, зважаючи на обставини справи, а також на те, що строк досудового розслідування спливає 28 серпня 2023 року, однак всі слідчі та процесуальні дії у цей строк не проведено, з метою недопущення порушення прав потерпілої особи та виконання завдань кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про можливість задоволення клопотання прокурора.

З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 219, 294, 295, 295-1, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Звенигородської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000484 від 28.08.2022 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,- задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000484 від 28.08.2022, до 6 місяців, тобто до 28 лютого 2024 року, включно.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1