Справа № 635/6001/19
Провадження № 1-кп/545/220/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.05.2023 року Полтавський районний суду Полтавської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в режимі відеоконференції кримінальне провадження відносно ОСОБА_4 за ч. 2 ст. 286 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Полтавського районного суду Полтавської області перебуває кримінальне провадження відносно ОСОБА_4 за ч. 2 ст. 286 КК України .

До початку судового розгляду справи представник потерпілих ОСОБА_5 заявив клопотання про направлення кримінального провадження до Харківського районного суду Харківської області, який наразі відновив роботу, мотивуючи його тим, що наразі роботу даного суду відновлено. Окрім цього, вказує, що підставою для передачі цього кримінального провадження до Харківського району Харківської області є наявність виняткових обставин, а саме: обвинувачений, потерпілі, представник потерпілих та численні свідки проживають у м.Харкові та у Харківському районі Харківської області.

Разом з тим до початку судового розгляду справи прокурор у даному кримінальному провадженні ОСОБА_3 заявив клопотання про зміну підсудності в порядку ст. 34 КПК України, обгрунтовуючи тим, що роботу Харківського районного суду Харківської області відновлено, усі учасники кримінального провадження мешкають у м. Харкові або в населених пунктах Харківської області, потерпіла та свідки не мають фізичної можливості виїжджати за межі міста та області, також не завжди є технічна можливість для участі таких потерпілих у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Крім того, слід врахувати, що у даному кримінальному провадженні проведено декілька судових експертиз, які здійснювались судовими експертними установами, розташованими в м. Харкові. Забезпечити участь експертів у судових засіданнях для надання пояснень щодо проведених досліджень у даному кримінальному провадженні на теперішній час ускладнено, оскільки Харківський регіон є прифронтовим, усі експерти залучені для проведення ексгумацій в де окупованих районах області та подальших експертиз.

Дослідивши обвинувальний акт, суд приходить до таких висновків.

Згідно з ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 9 ст. 615 КПК України під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.

Розпорядженням голови Верховного Суду від 08.03.2022 року за № 2/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність судових справ, територіальна підсудність справ Харківського районного суду Харківської області була визначена за Полтавським районним судом Полтавської області.

Згідно з розпорядженням голови Верховного Суду від 17.11.2022 року за № 65 «Про відновлення територіальної підсудності судових справ окремих судів м. Харкова та Харківської області» територіальна підсудність судових справ Харківського районного суду Харківської області відновлена з 23.11.2022 року.

До Полтавського районного суду Полтавської області кримінальне провадження відносно ОСОБА_4 за ч. 2 ст. 286 КК України надійшло 24.02.2023, згідно супровідного листа з вих.№635/6001/19/3561/23 від 16.02.2023, після відновлення територіальної підсудності судових справ Харківського районного суду Харківської області.

У зв`язку з тим, що в діючому законодавсвтві відсутні норми права, які надають Полтавському районному суду Полтавської області правові підстави для реєстрування справ, зареєстрованих за суддями Харківського районного суду Харківської області після відновлення роботи останнього та з огляду на необхідність дотримання прав осіб, судді Полтавського районного суду звернулись до відповідного наукового закладу для проведення науково-правової експертизи.

Відповідно до висновку науково-правової експертизи щодо доктринального тлумачення та застосування окремих норм і положень законодавства України №126/66-е від 06.04.2023, затвердженого директором Інституту держави і права імені В.М. Корецького НАН України доктором юридичних наук, професором, академіком Національної академії правоих наук України, заслуженим юристом України ОСОБА_6 :

- отримані від суддів Харківського районного суду судові справи, що перебували у їх провадженні до змінитериторіальної підсудності та які не були зареєстровані та розподілені між суддями Полтавського районного суду, після відновлення роботи Харківського районного суду з 23 листопада 2022 року у розумінні процесуальних законів, зокрема КПК України, ЦПК України, не є підсудними Полтавському районному суду та не підлягають прийняттю до провадження суддями цього суду.

- ресстрація Полтавським районним судом нерозподілених судових справ, у тому числі кримінальних проваджень, що надійшли до 01 травня 2022 року відповідно до зміни територіальної підсудності розпорядженням Голови Верховного Суду від 08 березня 2022 р. №2/0/9-22 та які заресстровані за Харківським районним судом і конкретно визначеними суддями за протоколами автоматизованого розподілу цього суду, після відновлення його роботи з 23 листопада 2022 року згідно із розпорядженням Голови Верховного Суду від 17 листопада 2022 року № 65 не містить законних підстав.

- у відповідності до вимог ст. 6 Конвенци розгляд нерозподілених судових справ Полтавським районним судом, що направлені Харківським районним судом у порядку зміни підсудності, після поновлення його роботи є порушенням права особи на доступ до правосуддя, зокрема на такі елементи права на судовий захист як справедливість судового розгляду, розумнии строк розгляду справ, розгляд справи судом, встановленим законом, незалежність і безсторонність суду тощо.

- продовження розгляду судових справ, які не розподілені Полтавським районним судом та визначеними згідно із протоколами автоматизованого розподілу справ за суддями Харківського районного суду, після відновлення роботи цього суду сприятимуть гомадянам дотриманню їх права доступу до правосуддя та розумних, а відтак і процесуальних строків розгляду справ (проваджень).

Як визначено ч. 1 ст. 34 КПК України, до початку судового розгляду у виняткових випадках кримінальне провадження (крім кримінальних проваджень, що надійшли на розгляд Вищого антикорупційного суду) з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків, а також у разі неможливості здійснювати відповідним судом правосуддя (зокрема, надзвичайні ситуації техногенного або природного характеру, епідемії, епізоотії, режим воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях).

Як вбачається з обвинувального акту, інкриміноване обвинуваченому кримінальне правопорушення вчинено на території Харківського району Харківської області.

Обвинувачений, потерпілі, представник потерпілих та численні свідки проживають на території Харківського району Харківської області, у зв`язку з чим виникають складнощі для цих учасників процесу, пов`язані із з`явленням до Полтавського районного суду Полтавської області.

Полтавським районним судом Полтавської області кримінальне провадження відносно ОСОБА_4 за ч. 2 ст. 286 КК України по суті не слухалося.

Крім того, суд звертає увагу на перевантаження відеоконференцзв`язку та особливості роботи суду в умовах воєнного стану, що впливає на строки розгляду даного кримінального провадження.

Згідно з ч. 3 ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного суду за поданням суду апеляційної інстанції.

Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення оперативності й ефективності судового розгляду, суд приходить до висновку про направлення кримінального провадження до Полтавського апеляційного суду для вирішення питання щодо внесення подання до Касаційного кримінального суду Верховного Суду про передачу справи до Харківського районного суду Харківської області.

Керуючись ст.ст. 32,34,615 КПК України,

УХВАЛИВ:

Кримінальне провадження відносно обвинуваченого ОСОБА_4 за ч.2 ст. 286 КК України направити до Полтавського апеляційного суду для вирішення питання щодо внесення подання до Касаційного кримінального суду Верховного Суду про передачу справи до Харківського районного суду Харківської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1