Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/4207/23
Номер провадження 1-кс/711/1221/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2023 року м.Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2

скаржника - арбітражного керуючого ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси матеріали скарги арбітражного керуючого Фермерського господарства «Престиж Агролюкс» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою арбітражного керуючого Фермерського господарства «Престиж Агролюкс» ОСОБА_3 від 07.06.2023 року вих.№02-29/1094, -

В С Т А Н О В И В :

Арбітражний керуючий Фермерського господарства «Престиж Агролюкс» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою арбітражного керуючого Фермерського господарства «Престиж Агролюкс» ОСОБА_3 від 07.06.2023 року вих.№02-29/1094.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 вказує, що 07 червня 2023 року ним як арбітражним керуючим, виконуючим обов`язки керівника Фермерського господарства «Престиж Агролюкс» на адресу СУ ГУНП в Черкаській області подано заяву №02-29/1094 про вчинення кримінального правопорушення. Вказана заява 15.06.2023 року була отримана уповноваженим представником СУ ГУНП в Черкаській області та з 17.06.2023 року, після спливу 24-годинного строку, в порушення вимог ст.214 КПК України, була допущена бездіяльність щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Станом на день звернення зі скаргою, від СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 не надійшло жодної письмової інформації щодо повідомлення про внесення відомостей до ЄРДР.

За таких обставин, арбітражний керуючий Фермерського господарства «Престиж Агролюкс» ОСОБА_3 просив зобов`язати уповноважену особу слідчого управління ГУНП в Черкаській області внести відомості до ЄРДР за його заявоювід 07.06.2023 року вих.№02-29/1094.

В судовому засіданні арбітражний керуючий Фермерського господарства «Престиж Агролюкс» ОСОБА_3 скаргу підтримав у повному обсязі та просив її задовольнити.

В судове засідання представник слідчого управління ГУНП в Черкаській області не з`явився, будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги.

Разом з цим, в силу положень ч.3 ст.306 КПК України відсутність у судовому засіданні осіб, бездіяльність яких оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скаргиарбітражного керуючого Фермерського господарства «Престиж Агролюкс» ОСОБА_3 , слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Положеннями статті 214 КПК України визначено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч.1 ст.2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.

Нормами ч.5 ст.214 КПК України передбачено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Таким чином, з аналізу ст.214 КПК України вбачається, що до ЄРДР вносяться не будь-які заяви, які надходять до органів досудового розслідування, а лише відомості які містять достатньо даних та обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення.

Положення ч.1 ст.11 КК України вказують, що кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

В судовому засіданні встановлено, що 07.06.2023 року, в порядку ст.214 КПК України, до слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області арбітражним керуючим Фермерського господарства «Престиж Агролюкс» ОСОБА_3 подано заяву №02-29/1094 про вчинення кримінального правопорушення.

Станом на день розгляду скарги, ОСОБА_3 від СУ ГУНП в Черкаській області не отримав жодної письмової інформації про результати розгляду його заяви про вчинення злочину.

Відповідно до п.18 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до висновку Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Оскільки станом на день розгляду скарги як скаржником так і Головним управлінням Національної поліції в Черкаській області не надано відомостей про результати розгляду заяви арбітражного керуючого Фермерського господарства «Престиж Агролюкс» ОСОБА_3 , поданої 07.06.2023 за №02-29/1094, а отже у слідчого судді відсутні дані про те, чи внесені відомості до ЄРДР, разом з цим слідчий суддя позбавлений можливості перевірити підстави та мотиви, у випадку відмови щодо внесення таких відомостей до ЄРДР.

При цьому, слідчий суддя звертає увагу, що до матеріалів скарги, арбітражним керуючим Фермерського господарства «Престиж Агролюкс» ОСОБА_3 не надано відповідних підтверджуючих документів, якими обґрунтована подана ним заява про вчинення злочину, у зв`язку з чим слідчий суддя позбавлений можливості належним чином перевірити достатність підстав для зобов`язання уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Черкаській області внести відомості до ЄРДР.

Нормами ч.1 та ч.2 ст.307 КПК України передбачено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема про зобов`язання вчинити певну дію.

За таких обставин, слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати уповноважених осіб слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області розглянути заяву арбітражного керуючого Фермерського господарства «Престиж Агролюкс» ОСОБА_3 , поданої 07.06.2023 за №02-29/1094, у строки і порядку визначеному ст.214 КПК України, та про результати розгляду невідкладно повідомити арбітражного керуючого Фермерського господарства «Престиж Агролюкс» ОСОБА_3 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу арбітражного керуючого Фермерського господарства «Престиж Агролюкс» ОСОБА_3 - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області розглянути заяву арбітражного керуючого Фермерського господарства «Престиж Агролюкс» ОСОБА_3 , поданої 07.06.2023 за №02-29/1094, у строки і порядку визначеному ст.214 КПК України, та про результати розгляду невідкладно повідомити арбітражного керуючого Фермерського господарства «Престиж Агролюкс» ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 10.07.2023 року о 09:00 годині.

Слідчий суддя: ОСОБА_1