Справа № 932/3287/23
Провадження № 1-вп/932/8/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 червня 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі суду в м. Дніпрі клопотання прокурора Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану,

В С Т А Н О В И В:

До Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська звернувся прокурор Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 із клопотанням, в якому просить винести ухвалу про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000020 від 17.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146-1 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000020 від 17.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146-1 КК України.

За матеріалами провадження встановлено, що 17.01.2020 до ЧЧ Мангушського ВП ЦВП ГУНП в Донецькій області (нині СВ ВП № 4 Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області) надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що з повідомленням звернулася ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та просить встановити місце знаходження її батька ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який мешкав за адресою: АДРЕСА_1 , та з 17.12.2019 зв`язок з ним втрачено.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у грудні 2019 року з місця свого мешкання, а саме АДРЕСА_1 , незаконно позбавили волі представники незаконного збройного формування так званої «ДНР», за те, що останній мав проукраїнську позицію.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року в Україні введено воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України № 58/2023 від 06.02.2023 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 год. 30 хв. 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Згідно із ч. 1 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Органом досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення є - слідчий відділ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області.

Згідно наказу Головного управління Національної поліції в Донецькій області № 920 від 30.08.2022 року визначити з 01 жовтня 2022 року місцем тимчасового несення служби (робот) окремих працівників Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області м. Дніпро (Україна, 49051, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Князя Володимира Великого, будинок 15Б). Отже, дане розташування працівників Маріупольського РУП ГУНП за загальним правилом територіальної підсудності підсудне Бабушкінському районному суду м. Дніпропетровська.

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бонових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 07.06.2022 затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25.04.2022 № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 10.06.2022 № 113) Маріупольська територіальна громада віднесена до тимчасово окупованої території України.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території у смт. Мангуш в СВ ВП № 4 Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області, за адресою: Донецька область, смт. Мангуш, вул. Тітова, 63, то на даний час неможливо прийняття законно процесуального рішення.

Процесуальним керівником 07.02.2023 винесено постанову про визначення територіальної підслідності за СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області у зв`язку з ліквідацією підрозділу СВ ВП № 4 Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 №2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Копії документів кримінального провадження знаходяться у процесуального керівника - прокурора Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_3 , також частина копій матеріалів перебувають в старшого слідчого СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області старшого майор поліції ОСОБА_6 .

У зв`язку з чим, до відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження входять наступні документи:

- постанова про визначення групи прокурорів від 18.01.2020 на 1 арк.;

- постанова про визначення групи слідчих від 28.01.2021 на 1 арк.;

- постанова про визначення групи прокурорів від 17.05.2021 на 1 арк.;

- реєстраційна картка ЄО 290 від 17.01.2020 ВП № 4 Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області від 17.01.2020 на 2 арк.;

- реєстраційна картка ЄО 292 від 17.01.2020 ВП № 4 Маріупольського РУП ГУ НП в Донецькій області від 17.01.2020 на 2 арк.;

- постанова про визначення органу, що буде здійснювати процесуальне керівництво від 23.03.2021 на 1 арк.;

- відповідь ОСОБА_7 з Штабу Антитерористичного центру при Службі безпеки України від 09.06.2020 № 33/8-К-749/138 на 1 арк.;

- довідка від 20.05.2020 № 5715/209/01-20 видана на ім`я ОСОБА_4 , видана начальником Мангушського ВП Центрального ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_8 на 1 арк.;

- заява до «Червоного Хресту» про розшук родичів у зв`язку з TRACING OF PERSON UNACCOUNTER FOR UAK-101993 на 4 арк.;

- відповідь ОСОБА_9 від 20.10.2022 № 5/03-7228 представниками так званого «Управляющего делами Аппарата Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике» ОСОБА_10 на 1 арк.

Досудове розслідування по даному кримінальному провадженню здійснює старший слідчий СВ Маріупольського РУП ГУНП України в Донецькій області ОСОБА_6 .

Процесуальне керівництво по даному кримінальному провадженню здійснюється групою прокурорів у складі прокурора Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_3 (старший групи), ОСОБА_11 .

З урахуванням викладеною, прокурор вважає за необхідним звернутися до слідчого судді з вказаним клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, з метою подальшого проведення розслідування кримінального провадження, оскільки станом на березень 2023 року ОСОБА_5 , 25.03.1968 року незаконно утримують представники НЗФ так званої «ДНР», з метою збору доказів злочинних дій в тому числі з боку російської федерації.

У судове засідання прокурор не з`явився, про дату та час повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали клопотання та долучені до нього документи (а саме їх копії), за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку вважаю, що наявні у провадженні докази, передбачені параграфами 3-5 Глави 4 КПК України(показання, речові докази і документи та т.і.) свідчать про те, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя це суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

У відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Законом України від 14 квітня 2022 року № 2201-IX «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану» КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану.

Положеннями ч. 3 ст. 615-1 КПК України встановлено, що клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

За приписами ч. 14 ст. 615 КПК України копії матеріалів кримінальних проваджень, досудове розслідування в яких здійснюється в умовах воєнного стану, в обов`язковому порядку зберігаються в електронній формі у дізнавача, слідчого чи прокурора.

Вимогами ч. 4ст. 615-1 КПК України встановлено, що до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження слідчим додані копії матеріалів кримінального провадження.

Як вбачається з клопотання, СВ ВП № 4 Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000020 від 17.01.2020 року.

На день звернення прокурора із клопотання про відновлення втрачених матеріалів, матеріали кримінального провадження № 0000020 не направлені до суду та є втраченими, оскільки перебували на тимчасово окупованій території України.

Оцінюючи надані прокурором зібрані матеріали, з метою подальшого продовження досудового розслідування та прийняття остаточного процесуального рішення, слідчий суддя вважає надані матеріали достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, а тому клопотання підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.

Керуючись вимогами ст. ст. 615-1, 369, 372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану - задовольнити.

Відновити матеріали втраченого кримінального провадження № 0000020 від 17.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146-1 КК України, а саме:

- постанову про визначення групи прокурорів від 18.01.2020 на 1 арк.;

- постанову про визначення групи слідчих від 28.01.2021 на 1 арк.;

- постанову про визначення групи прокурорів від 17.05.2021 на 1 арк.;

- реєстраційну картку ЄО 290 від 17.01.2020 ВП № 4 Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області від 17.01.2020 на 2 арк.;

- реєстраційну картку ЄО 292 від 17.01.2020 ВП № 4 Маріупольського РУП ГУ НП в Донецькій області від 17.01.2020 на 2 арк.;

- постанову про визначення органу, що буде здійснювати процесуальне керівництво від 23.03.2021 на 1 арк.;

- відповідь ОСОБА_7 з Штабу Антитерористичного центру при Службі безпеки України від 09.06.2020 № 33/8-К-749/138 на 1 арк.;

- довідку від 20.05.2020 № 5715/209/01-20 видана на ім`я ОСОБА_4 , видана начальником Мангушського ВП Центрального ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_8 на 1 арк.;

- заяву до «Червоного Хресту» про розшук родичів у зв`язку з TRACING OF PERSON UNACCOUNTER FOR UAK-101993 на 4 арк.;

- відповідь ОСОБА_9 від 20.10.2022 № 5/03-7228 представниками так званого «Управляющего делами Аппарата Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике» ОСОБА_10 на 1 арк.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ігор КОНДРАШОВ