Справа № 333/4829/23
Провадження № 1-кс/333/1851/23
УХВАЛА

Іменем України

20 червня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя, клопотання слідчої першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Мелітополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, ОСОБА_3 , погоджене прокурором Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні №0000039 від 03 квітня 2023 року відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, про здійснення спеціального досудового розслідування та додані до нього матеріали,-

В С Т А Н О В И В:

Слідча першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Мелітополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя із клопотанням, погодженим прокурором Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування в кримінальному провадження №0000039 від 03 квітня 2023 року відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінального правопорушення, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Вимоги клопотання обґрунтовані наступним.

Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно з наказом Головного управління Національної поліції в Запорізькій області №592 о/с від 25.11.2021 року лейтенанта поліції ОСОБА_6 призначено на посаду інспектора сектору ювенальної превенції відділу превенції Бердянського районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області (далі - інспектор СЮП ВП Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області).

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», правоохоронні органи - це органи прокуратури, Національної поліції, служби безпеки, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, Національне антикорупційне бюро України, органи охорони державного кордону, Бюро економічної безпеки України, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.

Наказом Головного управління Національної поліції в Запорізькій області №658 о/с від 23.05.2022 року на підставі п. 6 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» лейтенанта поліції ОСОБА_6 звільнено зі служби в поліції.

Таким чином, ОСОБА_6 до 23.05.2022 року являлася службовою особою - працівником правоохоронного органу.

У свою чергу, ОСОБА_6 , будучи громадянкою України, перебуваючи на посаді інспектора СЮП ВП Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, маючи достатній рівень освіти, спеціальних знань і життєвого досвіду для розуміння факту захоплення та подальшого утримання рф території міста Приморська та інших населених пунктів Запорізької області, усвідомлюючи проведення активної підривної діяльності проти України представниками спецслужб, силових, правоохоронних та інших органів державної влади рф, бажаючи допомогти окупаційній адміністрації рф та зробити свій особистий внесок для утворення та функціонування на тимчасово окупованій території Запорізької області та, зокрема, на тимчасово окупованій території міста Приморська, системи органів державної влади рф, у тому числі силової, у вигляді незаконних правоохоронних органів, з метою становлення і зміцнення окупаційної влади та недопущення контролю Української влади, в порушення вимог ст. 65 Конституції України, якою передбачено обов`язок громадян України щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, починаючи з кінця квітня 2022 року (більш точного часу в ході проведення досудового розслідування встановити не виявилось за можливе),в період проведення військових дій на території Запорізької області, використовуючи теоретичні знання і практичні навики, отримані в Україні, перейшла на бік ворога, надавши добровільну згоду на співпрацю з окупаційною владою рф.

Зокрема, ОСОБА_6 , з власної ініціативи добровільно розпочала «службу» в підпорядкуванні окупаційної влади рф, а саме у незаконному правоохоронному органі - "Приморское отделение полиции УВД по городу Бердянск и Бердянскому району" (мова оригіналу), створеному на тимчасово окупованій території міста Приморська, Запорізької області, а також, виконувала вказівки і розпорядження окупаційної влади рф працюючи у вказаному органі, приймала участь у вилученні майна на користь окупаційної влади рф, усвідомлюючи, що в період збройного конфлікту, в умовах воєнного стану, останній завдає шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, к обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України.

Таким чином, ОСОБА_6 вчинила перехід на бік ворога в період збройного конфлікту, в умовах воєнного стану, тобто державну зраду.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_6 - ч. 2 ст. 111 КК України - вчинення державної зради, а саме діяння, умисно вчинене громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України шляхом переходу на бік ворога в період збройного конфлікту в умовах воєнного стану.

Відповідно до постанови про виділення матеріалів досудового розслідування від 03.04.2023 року матеріали відносно підозрюваної ОСОБА_6 виділено в окреме кримінальне провадження.

ОСОБА_6 повідомлено про підозру, шляхом публікації повідомлення про підозру у випуску газети «Урядовий кур`єр» від 31 березня 2023 року та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

10.04.2023 року постановою слідчого підозрювану ОСОБА_6 оголошено в розшук.

14.04.2023 року слідчим винесено постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000039 від 03.04.2023 року за підозрою ОСОБА_6 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України.

Підозрювана ОСОБА_6 , відповідно до вручених повісток, станом на теперішній час, безпідставно не з`явилася до органу досудового розслідування та про причини неявки не повідомила. Встановлено, що на даний час підозрювана перебуває на території м. Приморська Бердянського району Запорізької області, яка на теперішній час є тимчасово окупованою територією України, та на якій не здійснюється діяльність державних органів, органів місцевого самоврядування України. Зазначені обставини свідчать про умисне ухилення підозрюваним від виконання своїх процесуальних обов`язків, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України, а також переховування від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, на думку слідчого, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами - даними з: повідомлень та матеріалів виконаного доручення в порядку ст. 40 КПК України оперативного підрозділу, про можливе вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 ; протоколів допиту свідків: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ; протоколу огляду інтернет-ресурсу; протоколу НСРД; інших матеріалів кримінального провадження у своїй сукупності.

Оскільки територія Бердянського району Запорізької областіє тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України, слідчий просить суд задовольнити клопотання та надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000039 від 03.04.2023 року відносноОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У судовому засіданні слідча ОСОБА_3 у повному обсязі підтримав клопотання та послався на обставини, які у ньому були викладені.

Прокурор ОСОБА_12 в судове засідання не прибула, причини її неявки суду не відомі.

Захисник підозрюваної ОСОБА_4 проти задоволення клопотання заперечувала, вказала на необхідності обов`язкового виклику підозрюваної, вважала, що факт її перебування на окупованій території не позбавляє обов`язку слідчої здійснити виклик підозрюваної у передбаченому законом порядку.

Вислухавши учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання на підставі наступного.

Слідчим суддею встановлено, що 03 квітня 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння злочину за ч. 2 ст. 111 КК України (кримінальне провадження № 0000039).

Складене повідомлення про підозру ОСОБА_6 та повістки про виклик останньої на 05 квітня 2023 року, 06 квітня 2023 року та 07 квітня 2023 року на 10:00 год. до Запорізької обласної прокуратури (м. Запоріжжя, вул. Олександра Матросова, 29-а) станом на 31.03.2023 були опубліковані в газеті «Урядовий кур`єр», яка є ЗМІ загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

05 квітня 2023 року, 06 квітня 2023 року та 07 квітня 2023 року ОСОБА_6 за викликом до Запорізької прокуратури (м. Запоріжжя, вул. Олександра Матросова, 29-а) не з`явилася, про причини неявки не повідомила.

03.04.2023 року постановою прокурора матеріали за підозрою ОСОБА_6 вчиненні кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 111 КК України виділені з кримінального провадження № 0000014 від 16.04.2022 року в окреме кримінальне провадження, якому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань присвоєне номер № 0000039 від 03.04.2023 року.

10.04.2023 року постановою слідчого підозрювану ОСОБА_6 оголошено в розшук.

14.04.2023 року досудове розслідування у даному кримінальному провадженні зупинене у зв`язку із оголошенням у розшук підозрюваної та 12.06.2023 досудове розслідування у даному кримінальному провадженні відновлено.

Зазначене клопотання слідчого, погоджене прокурором Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , оформлене відповідно до вимог ст. 297-2 Кримінального процесуального кодексу України. До матеріалів клопотання додані копії документів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, на думку слідчого судді, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами - даними з: повідомлень та матеріалів виконаного доручення в порядку ст. 40 КПК України оперативного підрозділу, про можливе вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 ; протоколів допиту свідків: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ; протоколу огляду інтернет-ресурсу; протоколу НСРД; інших матеріалів кримінального провадження у своїй сукупності.

Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Частина 2 статті 297-1 КПК України передбачає можливість здійснення спеціального досудового розслідування на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні у тому числі щодо злочину, передбаченого ст. 111 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ст. 1 Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Правовий статус тимчасово окупованої території, а також правовий режим на тимчасово окупованій території визначаються цим Законом, іншими законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, принципами та нормами міжнародного права. Тимчасова окупація Російською Федерацією територій України, визначених частиною першою статті 3 цього Закону, незалежно від її тривалості, є незаконною і не створює для Російської Федерації жодних територіальних прав. За державою Україна, територіальними громадами сіл, селищ, міст, розташованих на тимчасово окупованій території, органами державної влади, органами місцевого самоврядування та іншими суб`єктами публічного права зберігається право власності, інші речові права на майно, у тому числі на нерухоме майно, включаючи земельні ділянки, що знаходиться на тимчасово окупованій території.

Згідно зі ст. 3 Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія визначається:

1) сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях;

2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, внутрішні морські води, прилеглі до сухопутної території інших тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України;

3) інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію указом Президента України.

4) надра під територіями, зазначеними у пунктах 1, 2 і 3 цієї частини, і повітряний простір над цими територіями.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.12.2022 № 1364 «Про деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» установлено, що перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією (далі - перелік), затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за формою згідно з додатком за погодженням з Міністерством оборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309, з 28.02.2022 вся територія Бердянського району Запорізької області є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України.

Щодо позиції захисника підозрюваної, то слідчий суддя дійшов висновку про те, що слідчим виконані всі необхідні дії передбачені чинним процесуальним законодавством.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження, додані до клопотання слідчого повністю підтверджують доводи, викладені слідчим, слідчий суддя вважає доведеним факт необхідності надання дозволу на проведення спеціального досудового розслідування, обставини зазначені у клопотанні, дають підстави вважати, що підозрюваний переховується від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 297-1- 297-4 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчої першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Мелітополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, ОСОБА_3 , погоджене прокурором Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні №0000039 від 03 квітня 2023 року відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, про здійснення спеціального досудового розслідування -задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000039 від 03 квітня 2023 року відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Зобов`язати прокурора у цьому кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її проголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали суду буде складено та підписано 26 червня 2023 року.

Слідчий суддя

Комунарського районного суду

м. Запоріжжя ОСОБА_1