Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/5817/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2023 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання прокурора Бериславської окружної прокуратури Херсонської області про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000010 від 05.01.2023 року щодо

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки п. Зосімський, Верхне Камського району Кіровської області, рф, громадянки України, раніше не судимої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

05.01.2023 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстроване кримінальне провадження №0000010 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

20.05.2023 року у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно вказаного повідомлення, громадянка України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , усвідомлюючи, що Херсонська область є невід`ємною складовою частиною України, а порядок утворення органів виконавчої влади регулюється виключно Конституцією України та законами України, об`єктивно розуміючи зміст загальновідомих подій, про те що збройні формування російської федерації, шляхом вчинення воєнного нападу 24.02.2022, захопили Бериславський район Херсонської області і всупереч законного порядку створили підпорядковану, керовану та фінансовану російською федерацією окупаційну адміністрацію «Военно-гражданская администрация Бериславского административного района Херсонской области», усвідомлюючи та передбачаючи невідворотне настання суспільно небезпечних наслідків та бажаючи їх настання, діючи умисно, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 02 вересня 2022 року прийняла пропозицію осіб із числа представників окупаційної влади держави-агресора російської федерації та добровільно зайняла посаду так званої «главы Борозенского сельского совета Военно-гражданской администрации Бериславского административного района Херсонской области», пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Херсонської області.

Прокурор звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000010 від 05.01.2023 року стосовно оголошеної у розшук підозрюваної ОСОБА_5 .

В обґрунтування клопотання вказав, 20.06.2023 через засіб масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газети «Урядовий кур`єр» та офіційний веб-сайт Офісу Генерального прокурора, в кримінальному провадженні № 0000010 від 05.01.2023, ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України та викликано на 24.06.2023, 26.06.2023 та 27.06.2023 до слідчого відділу УСБУ в Херсонській області для вручення письмового повідомлення про підозру, допиту як підозрюваної та проведення інших слідчих та процесуальних дій. Однак, будучи належним чином повідомленою про виклик, ОСОБА_5 до слідчого відділу УСБУ в Херсонській області не з`явилася, про причини неявки не повідомила.

28.06.2023 постановою слідчого ОСОБА_5 оголошено у розшук, у зв`язку з тим, що остання перебуває на тимчасово окупованій території України, де переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити.

Захисник заперечував проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, виходячи з наступного.

ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,яке відносяться до категорії тяжкого злочину, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої. Підозра є обґрунтованою, підтверджується наступними зібраними матеріалами кримінального провадження: протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_6 від 09.01.2023, в ході якого остання повідомила, що ОСОБА_5 особисто їй говорила, що вона «голова сільради» і наведе порядок, здійснювала підбір кадрів на роботу в окупаційній владі, видавала гроші як допомогу від рф, особисто говорила, що хоче перевести пенсіонерів на російську пенсію, обіцяла допомогу від російської влади вугіллям та дровами, збирала паспорта для оформлення допомоги; протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_7 від 09.01.2023, в ході якого останній повідомив, що ОСОБА_5 представилася головою сільради і поздоровляла що пройшов «референдум і ми тепер з росією», просила щоб перереєстрували свій магазин на російські документи або закривалися бо вони прийдуть через тиждень і заберуть товар, конфіскують. Завчасно, до зайняття посади кричала «я буду прєдсєдатєлєм, то ви ще пожалієте». Організовувала проведення «референдуму». Призначили її на посаду приблизно на початку вересня 2022, оскільки вона говорила, що «я з першого числа буду головою сільради» На автостанції кричала, що вона голова сільради, щоб до неї зверталися. Говорила, що «ми зараз в російській федерації, я від російської федерації»; протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_8 від 09.01.2023, в ході якого остання повідомила, що після так званого «референдуму» ОСОБА_5 була призначена на посаду голови сільради, особисто показувала свідку документ що призначена головою сільради, пропонувала свідку роботу в сільраді, була головою комісії по «референдуму»; протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_9 від 09.01.2023, в ході якого остання повідомила, що з чоловіком займаються торгівлею автозапчастинами. ОСОБА_10 з водієм підїжджала до магазину, вийшла, представилася виконуючою обов`язки голови сільради, поздоровила нас, що ми вже знаходимось на території росії, хотіла щоб ми перереєстрували свій магазин на російські документи, сплачували податок в росію, дала нам тиждень часу. Вона всебічно підтримувала окупацію російськими військовими; протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_11 від 09.01.2023, в ході якого остання повідомила, що добре знає ОСОБА_5 . Мешканці села розуміли що вона хоче стати головою сільради, оскільки її постійно возили в Херсон, починаючи з травня-червня 2022. Говорила з приводу гуманітарки, - «якби не росіяни, якби не я, то ви би подохли». Керувала роздачею гуманітарки, їздила з російськими солдатами, забрала машину у діючого сільського голови, працевлаштовувала в сільраді людей, здійснювала організаційне забезпечення «референдуму»; протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_12 від 09.01.2023, в ході якого остання повідомила, що ОСОБА_5 почала біля себе організовувати членів комісії для проведення псевдореферендума. Приблизно 30.09.2022 вона особисто запросила свідка в приміщення де проходив «референдум» і показала паперовий наказ про призначення її на посаду «главы Борозенского сельского совета» підписаний головою окупаційної Бериславської військової адміністрації ОСОБА_13 , деякі люди писали на її ім`я заяви на працевлаштування в сільраді. Свідок просила ОСОБА_5 дозволу керівникам установ злити воду з системи опалення, на що ОСОБА_5 відповіла, що всі керівники звільнені, а у неї є свої фахівці, які все це зроблять і хто хоче до неї працевлаштуватися, нехай їдуть до неї і пишуть заяви. Запропонувала свідку посаду керівника будинку культури. Вона формувала апарат не лише сільської ради, а й установ. Десь із серпня місяця займалася гуманітарними питаннями, їздила в Берислав, Херсон, збирала людей на отримання грошової допомоги, роздавали російські готівкові кошти, формували списки на отримання дров та твердого палива, брали оригінали документів для оформлення людям пенсій за російським законодавством. У неї була своя особиста охорона; протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_14 від 24.04.2023, в ході якого останній повідомив, що був присутній коли ОСОБА_5 приїжджала в магазин до його доньки з двома військовими рф, представлялась старостою Борозенської с/р та вимагала щоб переоформлювали магазин за російськими вимогами, збирали документи і передавали їй, інакше магазин закриє. Видавала людям грошову допомогу російськими рублями; протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_15 від 24.04.2023, в ході якого остання повідомила, що ОСОБА_5 приїхала з російськими військовими до неї додому, представилась, що тепер вона «голова» сільської ради, і просила переоформити магазин за російським законодавством. Другий раз коли вона приїхала була агресивно налаштована, кричала, матюкалась, запитуючи чому не переоформили досі магазин та дала час до 01 вересня 2022 року, погрожувала російським військовими, що вони все викинуть і закриють магазин. ОСОБА_5 говорила, що вона за росію, це її влада. ОСОБА_5 вивезли з підконтрольної Україні території військові російської федерації; протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_16 від 24.04.2023, в ході якого останній повідомив, що на початку листопада 2022 року ОСОБА_5 разом з іншими колаборантами виїхала організованою колоною; протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_17 від 01.05.2023, в ході якого останній повідомив, що ОСОБА_5 їздила з російськими військовими, добровільно з ними співпрацювала, говорила «я председатель сельского совета». ОСОБА_5 перед деокупацією виїхала в росію; протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_18 від 29.05.2023, в ході якого останній повідомив, що влаштовувався на роботу до ОСОБА_5 , яка вважалася головою Борозенської сільради при росіянах на комунальне підприємство «Водолій К». ОСОБА_5 просила щоб влаштовувались на роботу, допомогли людям, сказала прийти написати заяви. Ми прийшли в кінці вересня, вона написала нам зразок заяви російською мовою на ім`я голови сільради ОСОБА_5 , я написав заяву і віддав їй. ОСОБА_5 кожен ранок ставила завдання по водопостачаню, доставки гуманітарної допомоги з ОСОБА_19 . Вона добровільно погодилась на посаду; протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_20 від 31.05.2023, в ході якого остання повідомила, що вона прийшла в приміщення для дільничих і ОСОБА_5 сказала, що треба писати заяву, після чого за свідка написали заяву, вона лише розписалася. Заява була на ім`я голови Борозенської сільської ради ОСОБА_5 . В приміщенні був прапор російської федерації. Примусу до ОСОБА_5 свідок не спостерігала, до неї приходили по російську пенсію, гуманітарку, оформляли допомогу вугіллям, дровами; протоколами пред`явлення для впізнання за фотознімком ОСОБА_5 свідкам ОСОБА_9 , ОСОБА_12 , ОСОБА_8 , ОСОБА_6 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_20 , в ході якого свідки впізнали ОСОБА_5 як особу яка добровільно зайняла посаду голови сільської ради під час окупації; протоколом огляду приміщення Борозенської сільської ради від 12.01.2023, в ході якого вилучено документальні матеріали; іншими матеріалами вказаного кримінального провадження, які у своїй сукупності обґрунтовують підозру, повідомлену ОСОБА_5 .

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 28.06.2023 року у зв`язку з невстановленим місцезнаходженням підозрюваної ОСОБА_5 її оголошено в розшук.

24.06.2023, 26.06.2023 та 27.06.2023 року ОСОБА_5 викликалась шляхом розміщення повідомлення про виклик на сайті видання «Урядовий кур`єр» та офісу Генерального прокурора України, але за викликами остання не з`явилась.

Зібрані у кримінальному провадженні докази беззаперечно вказують на те, що підозрювана ОСОБА_5 належним чином повідомлена про проведення стосовно неї досудового розслідування, набуття нею статусу підозрюваної у цьому кримінальному провадженні відповідно до повідомлення про підозру від 20.06.2023, про необхідність її явки до слідчого для проведення процесуальних дій, а також на те, що підозрювана ОСОБА_5 переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, існують достатні підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_5 ухиляється від явки на виклик слідчого, прокурора (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), перебуває на тимчасово окупованій території України.

Відповідно до ч. 5 ст. 139, п. 20-1 розділу ХІ КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваними, та оголошення їх у міждержавний та/або міжнародний розшук, або які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно з ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченим цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Ч. 2 ст. 297-1, п. 20-1 розділу ХІ КПК України, передбачають, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого зокрема статтею 258 - 3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, або який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у ч. 2 ст. 297 - 1 КПК України, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Вимогами ст. 5 «Здійснення спеціального досудового розслідування та спеціального судового провадження стосовно осіб, які перебувають в районі проведення антитерористичної операції» Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» № 1632-VІІ від 12.08.2014р., передбачено, що ухилення від явки на виклик до слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш ніж два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його в розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, беручи до уваги обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого не з`являється, оголошена у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, вважаю необхідним клопотання задовольнити.

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-2, 297-4, п. 20-1 розділу ХІ "Перехідні положення", 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні №0000010 від 05.01.2023 року спеціального досудового розслідування стосовно оголошеної у розшук ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести відомості про здійснення спеціального досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 28 липня 2023 року о 12 год. 00 хв.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_21