Справа № 712/4926/23
Провадження № 1-кс/712/2325/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Про застосування запобіжного заходу у вигляді

домашнього арешту

19 травня 2023 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,

за участю

секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

слідчого ОСОБА_4

підозрюваної ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 4 м. Черкаси клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів вчинених у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні, що внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001060 від 24.03.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 191 КК України - про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту стосовно підозрюваної

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В :

18.05.2023 до Соснівського районного суду м. Черкаси звернувся старший слідчий слідчого відділення розслідування злочинів вчинених у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_4 з клопотанням, погодженим прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні, що внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001060 від 24.03.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 191 КК України - про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З клопотання вбачається, що досудовим розслідуванням встановлено, що слідчим відділом Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001060 від 24.03.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що ОСОБА_5 , будучи головним бухгалтером Комунального підприємства теплових мереж Черкаського району, тобто будучи службовою особою, яка наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, в період часу з жовтня 2017 по грудень 2020 умисно, з корисливих мотивів, перебуваючи на своєму робочому місці за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, проспект Хіміків, 49, більш точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, привласнила чуже майно, а саме бюджетні кошти Комунального підприємства теплових мереж Черкаського району за наступних обставин.

Так, відповідно до Наказу № 32-к від 26.11.2014 ОСОБА_5 призначена на посаду бухгалтера 1 категорії. В подальшому, 04.12.2014 Наказом № 51-к ОСОБА_5 переведено на посаду головного бухгалтера Комунального підприємства теплових мереж Черкаського району.

Відповідно до п. 1.3 розділу 1 Статуту Комунального підприємства теплових мереж Черкаського району, затвердженого рішенням Черкаської районної ради № 7-12/VI від 10.06.2011 (далі-Статут), власником та одноосібним Засновником Підприємства є Черкаська районна рада.

Відповідно до п. 1.6 розділу 1 Статуту підприємство у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, а також указами Президента України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, рішеннями Черкаської районної ради, розпорядженнями Черкаської районної державної адміністрації, цим Статутом.

Пунктом 1.9 розділу 1 Статуту визначено, що підприємство є юридичною особою з дня його державної реєстрації, має самостійний баланс, розрахунковий, валютний та інші рахунки в установах банків, печатку із своїм найменуванням, штампи, бланки та інші реквізити, а також знак для товарів і послуг, який реєструється відповідно до чинного законодавства.

Пунктом 1.14 розділу 1 Статуту визначено, що підприємство може від свого імені укладати угоди, зокрема договори (контракти) купівлі, лізингу, підряду, страхування майна, перевезення, зберігання, доручення, технічного обслуговування, комісії, оренди, найму тощо, набувати майнові та особисті немайнові права і нести обов`язки.

Пунктом 3.1. розділу 3 Статуту визначено, що майно підприємства становлять основні (виробничі і невиробничі) фонди та оборотні (обігові) кошти, а також інші цінності, вартість яких відображається в балансі Підприємства.

Пунктом 3.2 розділу 3 Статуту визначено, що джерелами формування майна підприємства є:

1) майно, в тому числі кошти, що передані власником;

2) доходи від провадження власної господарської діяльності;

3) капітальні вкладення та дотації з бюджету;

4) трансфери з місцевого бюджету;

5) доходи від проведення операцій з цінними паперами; 6 кредити банківських установ та інших кредиторів;

7 придбання майна іншого підприємства, організації,

8) безоплатні або благодійні внески, пожертвування юридичних та фізичних осіб.

9) інше майно, набуте на підставах, не заборонених законом.

Пунктом 4.1 розділу 4 Статуту визначено, що підприємство самостійно планує свою господарську діяльність з урахуванням споживчого попиту на його послуги, матеріально-технічні ресурси та необхідності забезпечення виробничого та соціального розвитку підприємства, підвищення доходів.

Розділом 5 Статуту визначено права та обов`язки підприємства.

Відповідно до п. 5.1. підприємство має право:

1) самостійно провадити господарську діяльність;

2) від свого імені укладати договори, набувати майно, майнові та немайнові права, брати зобов`язання, мати самостійний баланс, відкривати рахунки в установах банків, бути позивачем і відповідачем у судах;

3) здавати в оренду належні йому нежитлові приміщення, транспорт, механізми в порядку визначеному Власником відповідно до чинного законодавства України ;

4) одержувати в установленому порядку від органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, необхідну для виконання покладених на нього завдань;

5) виступати замовником робіт та послуг, необхідних для здійснення діяльності, визначеної Статутом.

Відповідно до п.5.2 визначено обов`язки підприємства:

1) забезпечувати своєчасну сплату до державного та місцевого бюджетів податків (зборів) та інших обов`язкових платежів;

2) провадити оперативну діяльність із матеріально-технічного забезпечення виробництва;

3) забезпечувати надання послуг та постачання продукції і товарів відповідно до укладених договорів;

4) створювати належні умови для високопродуктивної праці, забезпечувати додержання законодавства про працю, правил та норм охорони праці, техніки безпеки і соціального страхування;

5) здійснювати заходи щодо вдосконалення організації заробітної плати працівників з метою посилення їх матеріальної зацікавленості в результатах їх особистої праці та в загальних підсумках роботи підприємства, забезпечувати економне і раціональне використання фонду споживання та своєчасне проведення розрахунків з працівниками підприємства;

6) виконувати норми і вимоги щодо охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання і відтворення природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки;

7) дотримуватись вимог законодавства про державну таємницю.

Розділом 6 Статуту визначено основи управління підприємством

Відповідно до 6.1. управління підприємством здійснюється відповідно до Статуту на основі поєднання прав власника щодо господарського використання свого майна і принципів самоврядування трудового колективу.

Відповідно до п. 6.2 підприємство очолює директор, який призначається на посаду та звільняється з посади за рішенням власника на контрактній основі.

Відповідно до п. 6.3 директор несе персональну відповідальність за виконання покладених ва підприємство завдань.

Відповідно до п. 6.4 директор у межах своїх повноважень самостійно вирішує питання діяльності підприємства.

Відповідно до п. 6.5 директор підприємства:

1) здійснює керівництво фінансово-господарською діяльністю підприємства;

2) звітує в порядку визначеному власником про результати діяльності підприємства;

3) вирішує питання організації господарської діяльності, фінансування, обліку та звітності підприємства;

4) визначає та затверджує штатний розпис (структуру), чисельність працівників підприємства;

5) вирішує питання організації бухгалтерського обліку на підприємстві, несе відповідальність за його ведення та забезпечення фіксування у первинних документах фактів проведення всіх господарських операцій, а також підписує фінансову звітність відповідно до чинного законодавства України;

6) подає органу управління пропозиції про внесення змін до Статуту;

7) приймає відповідно до законодавства рішення про притягнення до матеріальної відповідальності працівників підприємства;

8) укладає від імені підприємства угоди та інші юридичні акти згідно чинного законодавства, пов?язані з діяльністю підприємства;

9) розпоряджається майном підприємства, у тому числі його коштами відповідно до Статуту, в порядку визначеному власником та чинним законодавством України;

10) представляє без довіреності підприємство у відносинах з органами державної влади та органами місцевого самоврядування, юридичними і фізичними особами та вчиняє від його імені юридичні дії;

11) видає від імені підприємства довіреності на вчинення відповідних юридичних дій;

12) вирішує питання добору, підготовки та підвищення кваліфікації кадрів, приймає на роботу та звільняє з роботи працівників Підприємства, вживає заходів до їх заохочення та накладає дисциплінарні стягнення;

13) видає накази з питань діяльності підприємства;

14) вирішує інші питання діяльності підприємства відповідно до вимог чинного законодавства України та Статуту.

Відповідно до п. 6.6 директор самостійно вирішує питання діяльності підприємства за винятком тих, що належать до компетенції органу управління підприємством.

Відповідно до п. 6.7 директор підприємства може бути звільнений з посади до закінчення строку за умов, що передбачені в контракті, та згідно чинного законодавства України.

Відповідно до п. 6.8. призначення та звільнення заступників здійснюється за погодженням голови районної ради та голови районної державної адміністрації.

Відповідно до п. 8.8 розділу 8 Статуту умови оплати праці та матеріального забезпечення директора підприємства визначається в його контракті.

Відповідно до п. 8.9 розділу 8 Статуту фонд оплати праці створюється у розмірах, які визначаються згідно чинним законодавством України. Джерелом коштів на оплату праці працівників підприємства є частина доходу, одержаного за результатами господарської діяльності підприємства.

Відповідно до п. 8.10 розділу 8 Статуту директор підприємства обирає форми і системи оплати праці, встановлює працівникам премії, винагороди, надбавки і доплати на умовах передбачених колективним договором.

Відповідно до п. 9.2 розділу 9 Статуту підприємство складає та подає фінансову, консолідовану фінансову, податкову, статистичну та інші види звітності у порядку, обсягах і в строки, що встановлені чинним законодавством України. Директор та головний бухгалтер підприємства несуть персональну відповідальність за додержання порядку ведення і достовірності обліку, а також за складання бухгалтерської, податкової, фінансової і статистичної звітності.

Відповідно до п. 9.3 розділу 9 фінансові результати діяльності підприємства визначаються на підставі річного бухгалтерського балансу. Керівництво підприємства вживає всіх заходів, передбачених законодавством, для забезпечення достовірності бухгалтерського балансу, в тому числі-проведення річної інвентаризації основних засобів, нематеріальних активів, товарно-матеріальних цінностей, грошових коштів і документів та розрахунків.

Відповідно до п. 1.1 розділу 1 Статуту Комунального підприємства теплових мереж Черкаського району, затвердженого рішенням Черкаської районної ради від 16.02.2018 № 21-26/VII (далі-Статут), засновником підприємства є Черкаська районна рада (далі-Засновник).

Відповідно до п. 2.1 розділу 2 Статуту, підприємство у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, постановами Верховної Ради України, Господарськими та Цивільними кодексами України, рішеннями районної ради, розпорядженнями районної ради, іншими нормативно-правовими актами, а також цим Статутом.

Пунктом 2.2 розділу 2 Статуту визначено, що підприємство є юридичною особою публічного права з моменту державної реєстрації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, має самостійний баланс, відокремлене майно, розрахунковий та інші реєстраційні рахунки в банківських установах, печатку із своїм найменуванням та ідентифікаційним кодом, штампи, самостійно веде бухгалтерський облік результатів своєї фінансово-господарської діяльності відповідно до чинного законодавства.

Пунктом 2.4 розділу 2 Статуту визначено, що підприємство самостійно від свого імені укладає договори (контракти) з юридичними та фізичними особами на різноманітні форми співпраці у сфері своєї діяльності, набуває майнові та особисті немайнові права, виступає позивачем і відповідачем у судах.

Пунктом 4.6 розділу 4 Статуту визначено, що збитки, завдані підприємству внаслідок порушення його прав громадянами або юридичними особами, відшкодовується в порядку, визначеному чинним законодавством.

Пунктом 4.8 розділу 4 Статуту визначено, що підприємство проводить самостійну господарську діяльність.

Пунктом 4.12 розділу 4 Статуту визначено, що підприємство самостійно розробляє кошторис, штатний розпис, структуру, і подає їх на погодження голові Черкаської районної ради після попереднього розгляду та рекомендацій (висновку) постійної комісії Черкаської районної ради з питань економічного розвитку села, комунальної власності та державної регуляторної політики.

Пунктом 7.7 розділу 7 Статуту визначено, що права та обов`язки працівників підприємства регулюються посадовими та робочими інструкціями, правилами внутрішнього трудового розпорядку, цим Статутом, а також чинним законодавством України про працю.

Відповідно до посадової інструкції головного бухгалтера Комунального підприємства теплових мереж Черкаського району, яка затверджена 01.06.2016 директором Комунального підприємства теплових мереж Черкаського району ОСОБА_7 , та з якою 01.06.2016 було ознайомлено ОСОБА_5 (далі - Посадова інструкція), головний бухгалтер призначається на посаду і звільняється з посади в установленому чинним трудовим законодавством порядку наказом директора підприємства. Документами, які регламентують діяльність головного бухгалтера є законодавчі і нормативні акти стосовно роботи, що виконується, а також статути підприємства, накази і розпорядження директора підприємства, положення про бухгалтерію, посадова інструкція, інструкція з охорони праці, правила внутрішнього трудового розпорядку.

За своїми посадовими обов`язками головний бухгалтер:

- забезпечує ведення бухгалтерського обліку з дотриманням єдиних методологічних засад, установлених Законом України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», з урахуванням особливостей діяльності підприємства і технології оброблення облікових даних (п. 3.1 посадової інструкції);

- формує відповідно до законодавства облікову політику виходячи зі структури та особливостей діяльності підприємства (п. 3.2 посадової інструкції);

- очолює роботу з підготовки та прийняття робочого плану рахунків, форм первинних облікових документів, що застосовуються для оформлення господарських операцій, щодо яких не передбачено типових форм, документів внутрішньої бухгалтерської звітності (п. 3.3 посадової інструкції);

- здійснює контроль за дотриманням порядку оформлення первинних документів, відображенням на рахунках бухгалтерського обліку всіх господарських операцій, дотриманням технологій обробки бухгалтерської інформації і порядком документообороту(п. 3.4 посадової інструкції);

- здійснює заходи щодо надання користувачам повної, правдивої та неупередженої інформації про фінансовий стан, результати діяльності та рух коштів підприємства (п. 3.5 посадової інструкції);

- забезпечує складання на основі даних бухгалтерського обліку фінансової звітності підприємства та її подання в установлені строки користувачам (п. 3.6 посадової інструкції);

- забезпечує складання статистичної звітності, подання її у встановленому порядку до відповідних органів (п. 3.7 посадової інструкції);

- за погодженням із керівником підприємства забезпечує перерахування податків та зборів, соціальних внесків, передбачених законодавством, проводить розрахунки з іншими кредиторами, відповідно до договірних зобов`язань (п. 3.8 посадової інструкції);

- здійснює контроль за веденням касових операцій, раціональним та ефективним використанням матеріальних, трудових та фінансових ресурсів, збереженням власності підприємства (п. 3.9 посадової інструкції);

- вживає необхідних заходів для запобігання несанкціонованому виправленню записів у первинних документах і регістрах бухгалтерського обліку (п. 3.10 посадової інструкції);

- забезпечує збереження оброблених документів, регістрів і звітності протягом встановленого терміну, а також їх передання у встановленому порядку до архіву (п. 3.11 посадової інструкції);

- вживає заходів з попередження нестач, незаконної витрати коштів і товарно-матеріальних цінностей, порушень фінансового і господарського законодавства (п. 3.12 посадової інструкції);

- організовує проведення інвентаризацій та бере участь в оформленні її результатів, контролює (забезпечує) передання в необхідних випадках матеріалів про нестачу та розкрадання коштів і товарно-матеріальних цінностей до слідчих та судових органів (п. 3.13 посадової інструкції);

- бере участь у розробці заходів із забезпечення дотримання штатної, фінансової і касової дисципліни (п. 3.14 посадової інструкції);

- керує працівниками бухгалтерії підприємства та розподіляє між ними посадові завдання та обов`язки(п. 3.15 посадової інструкції);

- проводить інструктаж матеріально відповідальних осіб з питань обліку та схоронності цінностей, що знаходяться у них на відповідальному зберіганні (п. 3.16 посадової інструкції);

- повідомляє директору підприємства про усі виявлені недоліки в роботі бухгалтерії підприємства, з поясненням причин виникнення та пропозиціями щодо їх усунення (п. 3.17 посадової інструкції);

- надає методичну допомогу працівникам підрозділів підприємства з питань бухгалтерського обліку, контролю звітності й економічного аналізу (п. 3.18 посадової інструкції);

- бере участь у проведенні економічного аналізу господарсько-фінансової діяльності підприємства за даними бухгалтерського обліку звітності з метою виявлення внутрішньогосподарських резервів й усунення втрат від нераціонального використання ресурсів (п.3.19 посадової інструкції);

- проводить нарахування заробітної плати працівникам підприємства, сумісникам, працюючим за трудовими угодами(п. 3.20 посадової інструкції).

Головний бухгалтер має право:

- діяти від імені відділу, представляти інтереси підприємства у взаємовідносинах з іншими організаціями та органами державної влади (п. 4.1 посадової інструкції);

- взаємодіяти з керівниками (співробітниками) інших структурних підрозділів підприємств (п. 4.2 посадової інструкції);

- знайомитися з проектами рішень керівництва підприємства, що стосуються діяльності очолюваного ним структурного підрозділу (п. 4.3 посадової інструкції);

- виносити на розгляд керівництва пропозиції щодо поліпшення діяльності підприємства очолюваного ним структурного підрозділу зокрема (п. 4.4 посадової інструкції);

- брати участь у підготовці проектів наказів, інструкцій, вказівок, а також кошторис договорів та інших документів, пов`язаних з діяльністю підприємства (п. 4.5 посадової інструкції);

-у межах своєї компетенції підписувати та візувати документи (п. 4.6 посадової інструкції);

-самостійно вести листування зі структурними підрозділами підприємства, а також іншими організаціями з питань, що входять в його компетенцію (п. 4.7 посадової інструкції);

-подавати керівництву підприємства пропозиції про матеріальне заохочення працівників бухгалтерії (п. 4.8 посадової інструкції);

-подавати пропозиції директору підприємства щодо притягнення до матеріальної, дисциплінарної відповідальності посадових осіб очолюваного ним структурного підрозділу за результатами перевірок (п. 4.9 посадової інструкції);

Відповідальність головного бухгалтера:

-за неналежне виконання або невиконання своїх посадових обов`язків, передбачених даною посадовою інструкцією, - в межах, визначених чинним трудовим законодавством України (п. 5.1 посадової інструкції);

- за правопорушення, вчинені у процесі виконання своєї діяльності, - в межах, визначених чинним адміністративним, кримінальним і цивільним законодавством України (п. 5.2 посадової інструкції);

- за нанесені матеріальні збитки - в межах, визначених чинним трудовим і цивільним законодавством України (п. 5.3 посадової інструкції).

Головний бухгалтер повинен знати:

- Закон України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» (п. 6.1 посадової інструкції);

- Законодавчі та нормативно-правові акти, що регулюють господарську діяльність підприємств (цивільне, фінансове, податкове та господарське законодавство) (п. 6.2 посадової інструкції);

- Положення (стандарти) бухгалтерського обліку та інші нормативно - правові акти Міністерства фінансів України щодо порядку ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності (п. 6.3 посадової інструкції);

- Методичні матеріали та рекомендації міністерства й інших центральних органів виконавчої влади щодо галузевих особливостей застосування положень (стандартів) бухгалтерського обліку(п. 6.4 посадової інструкції);

- порядок оформлення операцій й організацію документообігу за ділянками обліку(п. 6.5 посадової інструкції);

- порядок приймання, оприбуткування, зберігання та витрачання коштів і товарно-матеріальних цінностей (п. 6.6 посадової інструкції);

- форми і порядок здійснення розрахунків(п. 6.8 посадової інструкції);

- правила проведення інвентаризації активів та зобов`язань (п. 6.1 посадової інструкції);

- порядок і терміни складання фінансової та статистичної звітності (п. 6.9 посадової інструкції);

- правила проведення перевірок контролюючими органами (п. 6.10 посадової інструкції);

- сучасні засоби обчислювальної техніки і можливості їх застосування для виконання обліково-обчислювальних робіт й аналізу виробничо-господарської та фінансової діяльності підприємства (п. 6.11 посадової інструкції);

- методи економічного аналізу фінансово-господарської діяльності підприємства (п. 6.12 посадової інструкції);

- економіку підприємства, організацію виробництва та праці (п. 6.13 посадової інструкції);

- структуру підприємства, стратегію і перспективи його розвитку (п. 6.14 посадової інструкції);

- основи технологій виробництва продукції на підприємстві (п. 6.15 посадової інструкції);

- права та норми охорони праці, техніки безпеки, виробничої санітарії і протипожежної безпеки, трудове законодавство (п. 6.16 посадової інструкції).

Отже, ОСОБА_5 , в силу займаної нею посади головного бухгалтера Комунального підприємства теплових мереж Черкаського району, була наділена адміністративно - господарськими та організаційно-розпорядчими функціями, а тому, відповідно до ч. 3 ст.18 КК України, є службовою особою.

Так, встановлено, що згідно статті 21 Кодексу законів про працю України від 10.12.1971 (далі КЗпП) та статті 15 Закону України «Про оплату праці» від 24.03.1995 (далі Закон № 108) форми і системи оплати праці, розцінки, тарифні ставки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами, установами, організаціями самостійно у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевими (регіональними) угодами.

Нормами ст. ст. 21, 22 Закону № 108 передбачено, що працівник має право на оплату своєї праці відповідно до актів законодавства і колективного договору.

Відповідно до розділу 1 колективного договору між адміністрацією та профспілковим комітетом Комунального підприємства теплових мереж Черкаського району на 2017-2018 роки, який схвалено конференцією трудового колективу 01.05.2017 та який зареєстрований виконавчим комітетом Червонослобідської сільської ради за № 100 від 21.09.2017, дію якого було продовжено до 2024 року 15.06.2021 - визначено, що цей колективний договір є локальним правовим актом, який регулює виробничі, трудові і соціально-економічні відносини між Адміністрацією та Представницьким органом на основі взаємного узгодження інтересів сторін.

Предметом цього договору є норми та положення оплати і умов праці, соціальне обслуговування працівників підприємства, гарантії і пільги, які надає Адміністрація з дотриманням умов, що не погіршує становища працівників у порівнянні з чинним законодавством.

Згідно п. 5.1.2 розділу 5 передбачено, що виплачувати винагороду за виконану роботу працівникам підприємства необхідно за такими формами і системами оплати праці:

-для робітників - за погодинною тарифною ставкою;

-для керівників, професіоналів, фахівців, службовців та окремих висококваліфікованих працівників - за місячними посадовими окладами.

Також, колективним договором визначено встановлення доплат: за суміщення професій (посад); за розширення зони обслуговування або збільшення обсягу робіт; за виконання обов`язків тимчасово відсутнього працівника та інше. Конкретні розміри доплат затверджуються наказом по підприємству (п. 5.1.8 Колективного договору).

Сторона власника зобов`язується здійснювати матеріальне заохочення

Колективним договором визначено встановлення доплат: за суміщення професій (посад): за розширення зони обслуговування або збільшення обсягу робіт; за виконання обов`язків тимчасово відсутнього працівника та інше.

Конкретні розміри доплат затверджуються наказом по підприємству (п. 5.1.8 Колективного договору).

Сторона власника зобов`язується здійснювати матеріальне заохочення (преміювання) працівників за результатами праці відповідно до затверджених положень: «Положення про преміювання за поточні результати господарської діяльності керівних працівників, спеціалістів та службовців КПТМ Черкаського району», «Положення про преміювання робітників за поточні результати господарської діяльності КПТМ Черкаського району», «Положення про преміювання за виконання особливо важливих робіт», «Положення про виплату працівникам КПТМ Черкаського району винагороди за підсумками роботи за рік» (додатки №№ 11, 12, 13, 14 до Колективного договору).

Так, згідно з даними розрахункових відомостей за період жовтня 2017-грудня 2020 оплата праці ОСОБА_5 проводилась за тарифною ставкою виходячи із посадового окладу затвердженого директором Комунального підприємства теплових мереж Черкаського району в штатному розкладі пропорційно відпрацьованому часу.

Разом тим, протягом жовтня 2017 року - грудня 2020 року ОСОБА_5 , за даними розрахункових відомостей, будучи службовою особою, маючи доступ до банківського рахунку Комунального підприємства теплових мереж Черкаського району, оскільки електронний ключ доступу до системи дистанційного керування банківськими рахунками «Приват24» знаходився у неї та у силу своїх повноважень, передбачених посадовою інструкцією головного бухгалтера Комунального підприємства теплових мереж Черкаського району, яка затверджена директором Комунального підприємства теплових мереж Черкаського району ОСОБА_7 та з якою остання була ознайомлена, діючи умисно з корисливих мотивів, за невстановлених слідством обставин, перебуваючи на своєму робочому місці за адресою: АДРЕСА_2 , достовірно знаючи, що оплата праці їй - ОСОБА_5 проводилась за тарифною ставкою виходячи із посадового окладу затвердженого директором Комунального підприємства теплових мереж Черкаського району в штатному розкладі пропорційно відпрацьованому часу, не маючи будь-якого документального підтвердження щодо нарахування премій, доплат тощо, зловживаючи своїм службовим становищем привласнила бюджетні кошти Комунального підприємства теплових мереж Черкаського району, виділені на оплату праці, шляхом безпідставного незаконного їх перерахування з рахунків Комунального підприємства теплових мереж Черкаського району на особисті карткові рахунки № НОМЕР_1 відкритий в АТ КБ «Приватбанк» 18.04.2019, № НОМЕР_2 відкритий в АТ КБ «Приватбанк» 23.12.2020, № НОМЕР_3 відкритий в АТ КБ «Приватбанк» 22.06.2017, у завищених розмірах, внаслідок чого привласнила грошові кошти на суму 349 713, 80 грн.

Відповідно до висновку судової економічної експертизи № 2127/22/94-103/172-180/23-23 від 08.02.2023 протягом жовтня 2017 року - грудня 2020 року сума виплачених коштів ОСОБА_5 , значно перевищила фактично нараховану заробітну плату та підтверджується документально в сумі 349 713, 80 грн, чим нанесено збитки Комунальному підприємству теплових мереж Черкаського району.

Таким чином, ОСОБА_5 , будучи службовою особою та зловживаючи своїм службовим становищем, умисно з корисливих мотивів, у період з жовтня 2017 по грудень 2020 року привласнила бюджетні кошти Комунального підприємства теплових мереж Черкаського району, на загальну суму 349 713, 80 грн, внаслідок чого КПТМ Черкаського району завдано збитків на вказану суму, що у 332 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, та є великими розмірами.

У зв`язку з викладеним, встановлена достатність доказів для повідомлення ОСОБА_5 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, - привласнення чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене у великих розмірах.

Також, ОСОБА_5 , будучи головним бухгалтером Комунального підприємства теплових мереж Черкаського району, тобто будучи службовою особою, яка наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, в період часу з 01.08.2017 по 30.04.2021, з корисливих мотивів, діючи повторно, перебуваючи на своєму робочому місці за адресою: АДРЕСА_2 , більш точного часу досудовим розслідування не встановлено, зловживаючи своїм службовим становищем, сприяла у привласненні грошових коштів Комунального підприємства теплових мереж Черкаського району у великих розмірах, директором вказаного підприємства ОСОБА_7 за наступних обставин.

Так, відповідно до Наказу № 32-к від 26.11.2014 ОСОБА_5 призначена на посаду бухгалтера 1 категорії. В подальшому, 04.12.2014 Наказом № 51-к ОСОБА_5 переведено на посаду головного бухгалтера Комунального підприємства теплових мереж Черкаського району.

Відповідно до п. 1.3 розділу 1 Статуту Комунального підприємства теплових мереж Черкаського району, затвердженого рішенням Черкаської районної ради № 7-12/VI від 10.06.2011 (далі-Статут), власником та одноосібним Засновником Підприємства є Черкаська районна рада.

Відповідно до п. 1.6 розділу 1 Статуту підприємство у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, а також указами Президента України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, рішеннями Черкаської районної ради, розпорядженнями Черкаської районної державної адміністрації, цим Статутом.

Пунктом 1.9 розділу 1 Статуту визначено, що підприємство є юридичною особою з дня його державної реєстрації, має самостійний баланс, розрахунковий, валютний та інші рахунки в установах банків, печатку із своїм найменуванням, штампи, бланки та інші реквізити, а також знак для товарів і послуг, який реєструється відповідно до чинного законодавства. Пунктом 1.14 розділу 1 Статуту визначено, що підприємство може від свого імені укладати угоди, зокрема договори (контракти) купівлі, лізингу, підряду, страхування майна, перевезення, зберігання, доручення, технічного обслуговування, комісії, оренди, найму тощо, набувати майнові та особисті немайнові права і нести обов`язки.

Пунктом 3.1. розділу 3 Статуту визначено, що майно підприємства становлять основні (виробничі і невиробничі) фонди та оборотні (обігові) кошти, а також інші цінності, вартість яких відображається в балансі Підприємства.

Пунктом 3.2 розділу 3 Статуту визначено, що джерелами формування майна підприємства є:

1) майно, в тому числі кошти, що передані власником;

2) доходи від провадження власної господарської діяльності;

3) капітальні вкладення та дотації з бюджету;

4) трансфери з місцевого бюджету;

5) доходи від проведення операцій з цінними паперами; 6 кредити банківських установ та інших кредиторів;

7 придбання майна іншого підприємства, організації,

8) безоплатні або благодійні внески, пожертвування юридичних та фізичних осіб.

9) інше майно, набуте на підставах, не заборонених законом.

Пунктом 4.1 розділу 4 Статуту визначено, що підприємство самостійно планує свою господарську діяльність з урахуванням споживчого попиту на його послуги, матеріально-технічні ресурси та необхідності забезпечення виробничого та соціального розвитку підприємства, підвищення доходів.

Розділом 5 Статуту визначено права та обов`язки підприємства.

Відповідно до п. 5.1. підприємство має право:

1) самостійно провадити господарську діяльність;

2) від свого імені укладати договори, набувати майно, майнові та немайнові права, брати зобов?язання, мати самостійний баланс, відкривати рахунки в установах банків, бути позивачем і відповідачем у судах;

3) здавати в оренду належні йому нежитлові приміщення, транспорт, механізми в порядку визначеному Власником відповідно до чинного законодавства України ;

4) одержувати в установленому порядку від органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, необхідну для виконання покладених на нього завдань;

5) виступати замовником робіт та послуг, необхідних для здійснення діяльності, визначеної Статутом.

Відповідно до п.5.2 визначено обов`язки підприємства:

1) забезпечувати своєчасну сплату до державного та місцевого бюджетів податків (зборів) та інших обов?язкових платежів;

2) провадити оперативну діяльність із матеріально-технічного забезпечення виробництва;

3) забезпечувати надання послуг та постачання продукції і товарів відповідно до укладених договорів;

4) створювати належні умови для високопродуктивної праці, забезпечувати додержання законодавства про працю, правил та норм охорони праці, техніки безпеки і соціального страхування;

5) здійснювати заходи щодо вдосконалення організації заробітної плати працівників з метою посилення їх матеріальної зацікавленості в результатах їх особистої праці та в загальних підсумках роботи підприємства, забезпечувати економне і раціональне використання фонду споживання та своєчасне проведення розрахунків з працівниками підприємства;

6) виконувати норми і вимоги щодо охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання і відтворення природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки;

7) дотримуватись вимог законодавства про державну таємницю.

Розділом 6 Статуту визначено основи управління підприємством

Відповідно до 6.1. управління підприємством здійснюється відповідно до Статуту на основі поєднання прав власника щодо господарського використання свого майна і принципів самоврядування трудового колективу.

Відповідно до п. 6.2 підприємство очолює директор, який призначається на посаду та звільняється з посади за рішенням власника на контрактній основі.

Відповідно до п. 6.3 директор несе персональну відповідальність за виконання покладених ва підприємство завдань.

Відповідно до п. 6.4 директор у межах своїх повноважень самостійно вирішує питання діяльності підприємства.

Відповідно до п. 6.5 директор підприємства:

1) здійснює керівництво фінансово-господарською діяльністю підприємства;

2) звітує в порядку визначеному власником про результати діяльності підприємства;

3) вирішує питання організації господарської діяльності, фінансування, обліку та звітності підприємства;

4) визначає та затверджує штатний розпис (структуру), чисельність працівників підприємства;

5) вирішує питання організації бухгалтерського обліку на підприємстві, несе відповідальність за його ведення та забезпечення фіксування у первинних документах фактів проведення всіх господарських операцій, а також підписує фінансову звітність відповідно до чинного законодавства України;

6) подає органу управління пропозиції про внесення змін до Статуту;

7) приймає відповідно до законодавства рішення про притягнення до матеріальної відповідальності працівників підприємства;

8) укладає від імені підприємства угоди та інші юридичні акти згідно чинного законодавства, пов?язані з діяльністю підприємства;

9) розпоряджається майном підприємства, у тому числі його коштами відповідно до Статуту, в порядку визначеному власником та чинним законодавством України;

10) представляє без довіреності підприємство у відносинах з органами державної влади та органами місцевого самоврядування, юридичними і фізичними особами та вчиняє від його імені юридичні дії;

11) видає від імені підприємства довіреності на вчинення відповідних юридичних дій;

12) вирішує питання добору, підготовки та підвищення кваліфікації кадрів, приймає на роботу та звільняє з роботи працівників Підприємства, вживає заходів до їх заохочення та накладає дисциплінарні стягнення;

13) видає накази з питань діяльності підприємства;

14) вирішує інші питання діяльності підприємства відповідно до вимог чинного законодавства України та Статуту.

Відповідно до п. 6.6 директор самостійно вирішує питання діяльності підприємства за винятком тих, що належать до компетенції органу управління підприємством.

Відповідно до п. 6.7 директор підприємства може бути звільнений з посади до закінчення строку за умов, що передбачені в контракті, та згідно чинного законодавства України.

Відповідно до п. 6.8. призначення та звільнення заступників здійснюється за погодженням голови районної ради та голови районної державної адміністрації.

Відповідно до п. 8.8 розділу 8 Статуту умови оплати праці та матеріального забезпечення директора підприємства визначається в його контракті.

Відповідно до п. 8.10 розділу 8 Статуту директор підприємства обирає форми і системи оплати праці, встановлює працівникам премії, винагороди, надбавки і доплати на умовах передбачених колективним договором.

Відповідно до п. 9.2 розділу 9 Статуту підприємство складає та подає фінансову, консолідовану фінансову, податкову, статистичну та інші види звітності у порядку, обсягах і в строки, що встановлені чинним законодавством України. Директор та головний бухгалтер підприємства несуть персональну відповідальність за додержання порядку ведення і достовірності обліку, а також за складання бухгалтерської, податкової, фінансової і статистичної звітності.

Відповідно до п. 9.3 розділу 9 фінансові результати діяльності підприємства визначаються на підставі річного бухгалтерського балансу. Керівництво підприємства вживає всіх заходів, передбачених законодавством, для забезпечення достовірності бухгалтерського балансу, в тому числі-проведення річної інвентаризації основних засобів, нематеріальних активів, товарно-матеріальних цінностей, грошових коштів і документів та розрахунків.

Відповідно до п. 1.1 розділу 1 Статуту Комунального підприємства теплових мереж Черкаського району, затвердженого рішенням Черкаської районної ради від 16.02.2018 № 21-26/VII (далі-Статут), засновником підприємства є Черкаська районна рада (далі-Засновник).

Відповідно до п. 2.1 розділу 2 Статуту, підприємство у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, постановами Верховної Ради України, Господарськими та Цивільними кодексами України, рішеннями районної ради, розпорядженнями районної ради, іншими нормативно-правовими актами, а також цим Статутом.

Пунктом 2.2 розділу 2 Статуту визначено, що підприємство є юридичною особою публічного права з моменту державної реєстрації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, має самостійний баланс, відокремлене майно, розрахунковий та інші реєстраційні рахунки в банківських установах, печатку із своїм найменуванням та ідентифікаційним кодом, штампи, самостійно веде бухгалтерський облік результатів своєї фінансово-господарської діяльності відповідно до чинного законодавства.

Пунктом 2.4 розділу 2 Статуту визначено, що підприємство самостійно від свого імені укладає договори (контракти) з юридичними та фізичними особами на різноманітні форми співпраці у сфері своєї діяльності, набуває майнові та особисті немайнові права, виступає позивачем і відповідачем у судах.

Пунктом 4.4 розділу 4 Статуту визначено, що майно підприємства складають основні та оборотні засоби, а також інші цінності, вартість яких відображається у самостійному балансі Підприємства.

Пунктом 4.5 розділу 4 Статуту визначено, що джерелами формування майна Підприємства є: майно, передане Засновником; доходи, одержані від реалізації послуг, іншої господарської діяльності; доходи, одержані від орендної плати; капітальні вкладення та дотації з бюджетів; майно, придбане (отримане) від інших суб`єктів господарювання, організацій та громадян у встановленому законодавством порядку; інші джерела не заборонені чинним законодавством України.

Пунктом 4.6 розділу 4 Статуту визначено, що збитки, завдані підприємству внаслідок порушення його прав громадянами або юридичними особами, відшкодовується в порядку, визначеному чинним законодавством.

Пунктом 4.8 розділу 4 Статуту визначено, що підприємство проводить самостійну господарську діяльність.

Пунктом 4.12 розділу 4 Статуту визначено, що підприємство самостійно розробляє кошторис, штатний розпис, структуру, і подає їх на погодження голові Черкаської районної ради після попереднього розгляду та рекомендацій (висновку) постійної комісії Черкаської районної ради з питань економічного розвитку села, комунальної власності та державної регуляторної політики.

Розділом 5 Статуту передбачено:

п. 5.1. Структура підприємства формується з урахуванням напрямків його діяльності та поставлених завдань.

п. 5.2. Управління підприємством здійснює Засновник.

п. 5.3. Безпосереднє керівництво підприємством здійснює директор підприємства, який несе відповідальність за результати роботи перед трудовим колективом та Засновником.

п. 5.4. Призначення на посаду та звільнення з посади директора підприємства здійснюється за рішенням Засновника.

п. 5.5. При призначенні директора підприємства з ним укладається контракт, в якому визначаються строк найму, права, обов?язки і відповідальність перед Засновником та трудовим колективом, умови його матеріального забезпечення, умови звільнення його з посади, інші умови.

п. 5.6. Директор підприємства:

?діє без довіреності від імені підприємства, представляє його у відносинах фізичними та юридичними особами усіх форм власності, судових органах, а також державних органах і органах місцевого самоврядування;

?укладає від імені підприємства договори та інші правочини, видає довіреності, відкриває та закриває рахунки в органах Казначейства і банках у порядку, визначеному законодавством;

?організовує роботу підприємства щодо виконання передбачених Статутом відповідних цілей та зобов`язань, договірних та інших обов?язків, що взяті підприємством;

?впроваджує нові прогресивні форми і методи господарювання, створення організаційних, економічних, безпечних умов для високопродуктивної праці на підприємстві;

?забезпечує раціональний добір кадрів, створює умови для підвищення фахового і кваліфікаційного рівнів працівників згідно із затвердженим в установленому порядку штатним розписом;

?подає в установленому порядку та терміни фінансовий план підприємства та звітує про його виконання на засіданнях постійної комісії Черкаської районної ради з питань економічного розвитку села, комунальної власності та державної регуляторної політики, а також при необхідності перед Засновником;

?забезпечує дотримання на підприємстві вимог законодавства про охорону праці, санітарно-гігієнічних та протипожежних норм і правил;

?забезпечує раціональне та ефективне цільове використання коштів, що передбачені для утримання підприємства;

?забезпечує розробку та вжиття заходів, які є необхідними та обґрунтованими для запобігання і протидії корупції у діяльності підприємства;

?вживає заходи до своєчасної та в повному обсязі виплати заробітної плати відповідно до вимог чинного законодавства;

?забезпечує своєчасну та в повному обсязі сплату передбачених законодавством податків, зборів та інших обов`язкових платежів;

?забезпечує виконання планових показників діяльності підприємства;

?подає на погодження кошторис, штатний розпис та структуру підприємства голові районної ради після попереднього розгляду на засіданні постійної комісії Черкаської районної ради з питань економічного розвитку села, комунальної власності та державної регуляторної політики з відповідною рекомендацією (висновком);

?погоджує з головою районної ради свої відпустки, закордонні відрядження та відрядження в межах України, а також невідкладно інформує його про свою тимчасову втрату працездатності;

?забезпечує проведення колективних переговорів, укладення колективного договору в порядку, визначеному Законом України «Про колективні договори і угоди», виконання його вимог;

?укладає трудові договори з працівниками підприємства, керуючись законодавством про працю, цим Статутом, колективі ним договором та іншими нормативними чи локальними актами;

?вживає заходи щодо створення у кожному підрозділі і на кожному робочому місці умов праці відповідно до вимог нормативно-правових актів і нормативних документів, а також забезпечує додержання прав працівників, гарантованих законодавством про охорону праці;

?відшкодовує збитки, завдані підприємству з його вини, згідно із законодавством;

?затверджує наказами підприємства положення про підрозділи підприємства, інші положення та порядки, що мають системний характер, зокрема:

?-положення про преміювання працівників за підсумками роботи підприємства;

?порядок надходження і використання коштів, отриманих як благодійні внески та гранти;

?забезпечує дотримання працівниками правил внутрішнього трудового? розпорядку;

?забезпечує своєчасне і в повному обсязі виконання нормативно-правових і розпорядчих актів Засновника, видані відповідно до законодавства; затверджує посадові інструкції працівників підприємства;

?застосовує заходи заохочення та накладає на працівників дисциплінарні стягнення відповідно до законодавства;

?невідкладно інформує голову районної ради про участь підприємства у судових процесах з фінансових та майнових питань;

?виконує інші обов?язки, що визначені контрактом, цим Статутом та чинним законодавством України.

Пунктом 7.7 розділу 7 Статуту визначено, що права та обов`язки працівників підприємства регулюються посадовими та робочими інструкціями, правилами внутрішнього трудового розпорядку, цим Статутом, а також чинним законодавством України про працю.

Відповідно до посадової інструкції головного бухгалтера Комунального підприємства теплових мереж Черкаського району, яка затверджена 01.06.2016 директором Комунального підприємства теплових мереж Черкаського району ОСОБА_7 , та з якою 01.06.2016 було ознайомлено ОСОБА_5 (далі - Посадова інструкція), головний бухгалтер призначається на посаду і звільняється з посади в установленому чинним трудовим законодавством порядку наказом директора підприємства. Документами, які регламентують діяльність головного бухгалтера є законодавчі і нормативні акти стосовно роботи, що виконується, а також статути підприємства, накази і розпорядження директора підприємства, положення про бухгалтерію, посадова інструкція, інструкція з охорони праці, правила внутрішнього трудового розпорядку.

За своїми посадовими обов`язками головний бухгалтер:

- забезпечує ведення бухгалтерського обліку з дотриманням єдиних методологічних засад, установлених Законом України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», з урахуванням особливостей діяльності підприємства і технології оброблення облікових даних (п. 3.1 посадової інструкції);

- формує відповідно до законодавства облікову політику виходячи зі структури та особливостей діяльності підприємства (п. 3.2 посадової інструкції);

- очолює роботу з підготовки та прийняття робочого плану рахунків, форм первинних облікових документів, що застосовуються для оформлення господарських операцій, щодо яких не передбачено типових форм, документів внутрішньої бухгалтерської звітності (п. 3.3 посадової інструкції);

- здійснює контроль за дотриманням порядку оформлення первинних документів, відображенням на рахунках бухгалтерського обліку всіх господарських операцій, дотриманням технологій обробки бухгалтерської інформації і порядком документообороту(п. 3.4 посадової інструкції);

- здійснює заходи щодо надання користувачам повної, правдивої та неупередженої інформації про фінансовий стан, результати діяльності та рух коштів підприємства (п. 3.5 посадової інструкції);

- забезпечує складання на основі даних бухгалтерського обліку фінансової звітності підприємства та її подання в установлені строки користувачам (п. 3.6 посадової інструкції);

- забезпечує складання статистичної звітності, подання її у встановленому порядку до відповідних органів (п. 3.7 посадової інструкції);

- за погодженням із керівником підприємства забезпечує перерахування податків та зборів, соціальних внесків, передбачених законодавством, проводить розрахунки з іншими кредиторами, відповідно до договірних зобов`язань (п. 3.8 посадової інструкції);

- здійснює контроль за веденням касових операцій, раціональним та ефективним використанням матеріальних, трудових та фінансових ресурсів, збереженням власності підприємства (п. 3.9 посадової інструкції);

- вживає необхідних заходів для запобігання несанкціонованому виправленню записів у первинних документах і регістрах бухгалтерського обліку (п. 3.10 посадової інструкції);

- забезпечує збереження оброблених документів, регістрів і звітності протягом встановленого терміну, а також їх передання у встановленому порядку до архіву (п. 3.11 посадової інструкції);

- вживає заходів з попередження нестач, незаконної витрати коштів і товарно-матеріальних цінностей, порушень фінансового і господарського законодавства (п. 3.12 посадової інструкції);

- організовує проведення інвентаризацій та бере участь в оформленні її результатів, контролює (забезпечує) передання в необхідних випадках матеріалів про нестачу та розкрадання коштів і товарно-матеріальних цінностей до слідчих та судових органів (п. 3.13 посадової інструкції);

- бере участь у розробці заходів із забезпечення дотримання штатної, фінансової і касової дисципліни (п. 3.14 посадової інструкції);

- керує працівниками бухгалтерії підприємства та розподіляє між ними посадові завдання та обов`язки(п. 3.15 посадової інструкції);

- проводить інструктаж матеріально відповідальних осіб з питань обліку та схоронності цінностей, що знаходяться у них на відповідальному зберіганні (п. 3.16 посадової інструкції);

- повідомляє директору підприємства про усі виявлені недоліки в роботі бухгалтерії підприємства, з поясненням причин виникнення та пропозиціями щодо їх усунення (п. 3.17 посадової інструкції);

- надає методичну допомогу працівникам підрозділів підприємства з питань бухгалтерського обліку, контролю звітності й економічного аналізу (п. 3.18 посадової інструкції);

- бере участь у проведенні економічного аналізу господарсько-фінансової діяльності підприємства за даними бухгалтерського обліку звітності з метою виявлення внутрішньогосподарських резервів й усунення втрат від нераціонального використання ресурсів (п.3.19 посадової інструкції);

- проводить нарахування заробітної плати працівникам підприємства, сумісникам, працюючим за трудовими угодами(п. 3.20 посадової інструкції).

Головний бухгалтер має право:

-діяти від імені відділу, представляти інтереси підприємства у взаємовідносинах з іншими організаціями та органами державної влади (п. 4.1 посадової інструкції);

-взаємодіяти з керівниками (співробітниками) інших структурних підрозділів підприємств (п. 4.2 посадової інструкції);

-знайомитися з проектами рішень керівництва підприємства, що стосуються діяльності очолюваного ним структурного підрозділу (п. 4.3 посадової інструкції);

-виносити на розгляд керівництва пропозиції щодо поліпшення діяльності підприємства очолюваного ним структурного підрозділу зокрема (п. 4.4 посадової інструкції);

-брати участь у підготовці проектів наказів, інструкцій, вказівок, а також кошторис договорів та інших документів, пов?язаних з діяльністю підприємства (п. 4.5 посадової інструкції);

-у межах своєї компетенції підписувати та візувати документи (п. 4.6 посадової інструкції);

-самостійно вести листування зі структурними підрозділами підприємства, а також іншими організаціями з питань, що входять в його компетенцію (п. 4.7 посадової інструкції);

-подавати керівництву підприємства пропозиції про матеріальне заохочення працівників бухгалтерії (п. 4.8 посадової інструкції);

-подавати пропозиції директору підприємства щодо притягнення до матеріальної, дисциплінарної відповідальності посадових осіб очолюваного ним структурного підрозділу за результатами перевірок (п. 4.9 посадової інструкції);

Відповідальність головного бухгалтера:

--за неналежне виконання або невиконання своїх посадових обов`язків, передбачених даною посадовою інструкцією, - в межах, визначених чинним трудовим законодавством України (п. 5.1 посадової інструкції);

-за правопорушення, вчинені у процесі виконання своєї діяльності, - в межах, визначених чинним адміністративним, кримінальним і цивільним законодавством України (п. 5.2 посадової інструкції);

-за нанесені матеріальні збитки - в межах, визначених чинним трудовим і цивільним законодавством України (п. 5.3 посадової інструкції).

Головний бухгалтер повинен знати:

-Закон України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» (п. 6.1 посадової інструкції);

-Законодавчі та нормативно-правові акти, що регулюють господарську діяльність підприємств (цивільне, фінансове, податкове та господарське законодавство) (п. 6.2 посадової інструкції);

-Положення (стандарти) бухгалтерського обліку та інші нормативно - правові акти Міністерства фінансів України щодо порядку ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності (п. 6.3 посадової інструкції);

-Методичні матеріали та рекомендації міністерства й інших центральних органів виконавчої влади щодо галузевих особливостей застосування положень (стандартів) бухгалтерського обліку(п. 6.4 посадової інструкції);

-порядок оформлення операцій й організацію документообігу за ділянками обліку(п. 6.5 посадової інструкції);

-порядок приймання, оприбуткування, зберігання та витрачання коштів і товарно-матеріальних цінностей (п. 6.6 посадової інструкції);

-форми і порядок здійснення розрахунків(п. 6.8 посадової інструкції);

-правила проведення інвентаризації активів та зобов`язань (п. 6.1 посадової інструкції);

-порядок і терміни складання фінансової та статистичної звітності (п. 6.9 посадової інструкції);

-правила проведення перевірок контролюючими органами (п. 6.10 посадової інструкції);

-сучасні засоби обчислювальної техніки і можливості їх застосування для виконання обліково-обчислювальних робіт й аналізу виробничо-господарської та фінансової діяльності підприємства (п. 6.11 посадової інструкції);

-методи економічного аналізу фінансово-господарської діяльності підприємства (п. 6.12 посадової інструкції);

-економіку підприємства, організацію виробництва та праці (п. 6.13 посадової інструкції);

-структуру підприємства, стратегію і перспективи його розвитку (п. 6.14 посадової інструкції);

-основи технологій виробництва продукції на підприємстві (п. 6.15 посадової інструкції);

-права та норми охорони праці, техніки безпеки, виробничої санітарії і протипожежної безпеки, трудове законодавство (п. 6.16 посадової інструкції).

Отже, ОСОБА_5 , в силу займаної нею посади головного бухгалтера Комунального підприємства теплових мереж Черкаського району, була наділена адміністративно - господарськими та організаційно-розпорядчими функціями, а тому, відповідно до ч. 3 ст.18 КК України, є службовою особою.

Також, ОСОБА_5 , будучи відповідальною особою за правильність нарахування та виплати заробітної плати достовірно відомо, що відповідно п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 19.05.1999 № 859 «Про умови і розміри оплати праці керівників підприємств, заснованих на державній, комунальній власності, та об?єднань державних підприємств» надане керівникам центральних органів виконавчої влади, Голові Ради міністрів Автономної Республіки Крим, керівникам місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, які укладають контракти з керівниками підприємств, заснованих на державній власності, у тому числі казенних, та об?єднань державних підприємств, утворених центральними органами виконавчої влади відповідно до законодавства, підприємств, які належать Автономній Республіці Крим, підприємств, заснованих на комунальній власності, право встановлювати:

1) розмір посадового окладу керівника підприємства;

3) умови, показники та розміри преміювання. При цьому максимальний розмір премії не може перевищувати розміру посадового окладу керівника підприємства:

4) доплати до посадового окладу за науковий ступінь кандидата або доктора наук у розмірі відповідно 15 і 20 відсотків і за вчене звання старшого наукового співробітника у розмірі 25 відсотків та професора 33 відсотки, якщо підприємство здійснює науково-дослідну, науково-виробничу та науково-технічну діяльність.

5) надбавку за інтенсивність праці та особливий характер роботи у розмірі до 50 відсотків посадового окладу, право на яку виключено постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. Л° 1034.

Таким чином, керівники місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, які укладають контракти з керівниками підприємств, заснованих на комунальній власності, мають право встановлювати: розмір посадового окладу керівника підприємства, розміри преміювання, доплати до посадового окладу за науковий ступінь та надбавку за інтенсивність праці і особливий характер роботи.

Нормами ст. 20 Закону про оплату праці передбачено, що оплата праці за контрактом визначається за угодою сторін на підставі чинного законодавства, умов колективного договору і пов?язана з виконанням умов.

Розділом 4 Контракту укладеним 27.08.2015 з ОСОБА_7 , передбачені умови оплати праці та матеріального забезпечення директора:

4.1. За виконання обов?язків, передбачених цим контрактом, Керівнику нараховується заробітна плата, яка складається з:

а) посадового окладу, у межах, затверджених штатним розписом Підприємства в розмірі 3650 грн;

б) нарахувань до посадового окладу за вислугу років у розмірах, передбачених чинним законодавством України та Колективним договором;

в) надбавки за інтенсивність праці та особливий характер роботи в розмірі до 50 % від посадового окладу (індексація, категорія).

У разі несвоєчасного виконання завдань, визначених контрактом, погіршення якості роботи, надбавка скасовується або зменшується;

г) премії за підсумками роботи за квартал, рік, згідно чинного законодавства України та Колективного договору Підприємства за погодженням з головою районної ради.

У разі погіршення показників роботи підприємства, установи, закладу невиконання умов контракту, погіршення трудової дисципліни, затримки більше ніж на місяць заробітної плати працівникам, допущення нещасного випадку на підприємстві, установі, закладі зі смертельним наслідком-премія не нараховується;

д) грошової допомоги у розмірі не більше як шість посадових окладів у разі виходу на пенсію.

4.2. Посадовий оклад Керівника може бути переглянутий у відповідності зі змінами умов оплати праці відповідно до постанов Кабінету Міністрів України, наказів галузевих міністерств та чинного законодавства України.

4.3. Питання відрядження Керівник погоджує з головою районної ради.

4.4. Керівнику виплачується матеріальна допомога для оздоровлення у середньомісячного заробітку одночасно з наданням щорічної відпустки.

4.5. Інші умови:

- Керівнику може виплачуватись матеріальна винагорода за ефективне управління майном спільної власності територіальних громад сіл, селищ Черкаського району за рахунок частин чистого прибутку, що залишається в розпорядженні Підприємства за погодження з головою ради;

- індексація заробітної плати проводиться згідно з чинним законодавством України ;

- при отриманні відповідної кваліфікаційної категорії доплата за категорію здійснюється згідно з чинним законодавством України.

Додатковою угодою № 2 від 12.01.2017 до Контракту внесено зміни до розділу 4 «Умови оплати праці та матеріального забезпечення», виклавши пункт 4.1 в новій редакції, а саме:

«За виконания обов?язків, передбачених цим контрактом, Керівнику нараховується заробітна плата, яка складається з:

а) посадового окладу в розмірі 7 200,00 (сім тисяч двісті) гривень. Розмір посадового окладу змінюється пропорційно до мінімального посадового окладу (ставки) працівника основної професії, визначених у колективному договорі:

б) премії за підсумками роботи за квартал, рік відповідно в межах розмірів визначених постановою КМУ за результатами звітування про виконання фінансового плану підприємства за погодженням з головою районною радою.

Додатковою угодою № 3 від 04.01.2019 до Контракту внесено зміни до розділу 4 «Умови оплати праці та матеріального забезпечення» виклавши пункт 4.1 в новій редакції, а саме:

«За виконання обов?язків, передбачених цим контрактом, Керівнику нараховується заробітна плата, яка складається з:

а) посадового окладу:

з 01.01.2019 по 31.03.2019 в розмірі 14 143,00 (чотирнадцять тисяч сто сорок три) гривні 00 копійок;

з 01.04.2019 в розмірі 11 786,00 (одинадцять тисяч сімсот вісімдесят шість) гривень 00 копійок. Розмір посадового окладу змінюється пропорційно до мінімального посадового окладу (ставки) працівника основної професії визначеного у колективному договорі...»

Додатковою угодою № 5 від 27.09.2019 до Контракту внесено зміни до розділу 4 «Умови оплати праці та матеріального забезпечення», виклавши пункт 4.1 в новій редакції, а саме:

«За виконання обов?язків, передбачених цим контрактом, Керівнику нараховується заробітна плата, яка складається з:

а) посадового окладу:

з 01.10.2019 по 31.03.2020 в розмірі 14 143,00 (чотирнадцять тисяч сто сорок три) гривні 00 копійок;

з 01.04.2020 в розмірі 11 786,00 (одинадцять тисяч сімсот вісімдесят шість) гривень 00 копійок. Розмір посадового окладу змінюється пропорційно до мінімального посадового окладу (ставки) працівника основної професії, визначеного у колективному договорі...»

Отже, з січня 2017 року зміни умов оплати праці визначені Контрактом та заробітна плата директора ОСОБА_7 складалися:

- в період з січня 2017 по грудень 2018 року із посадового окладу та премії за підсумками роботи за квартал, рік за погодженням з головою районної ради:

- в період з січня 2019 тільки із посадового окладу.

Відповідно до розділу 1 колективного договору між адміністрацією та профспілковим комітетом Комунального підприємства теплових мереж Черкаського району на 2017-2018 роки, який схвалено конференцією трудового колективу 01.05.2017 та який зареєстрований виконавчим комітетом Червонослобідської сільської ради за № 100 від 21.09.2017, дію якого було продовжено до 2024 року 15.06.2021 - визначено, що цей колективний договір є локальним правовим актом, який регулює виробничі, трудові і соціально-економічні відносини між Адміністрацією та Представницьким органом на основі взаємного узгодження інтересів сторін.

Предметом цього договору є норми та положення оплати і умов праці, соціальне обслуговування працівників підприємства, гарантії і пільги, які надає Адміністрація з дотриманням умов, що не погіршує становища працівників у порівнянні з чинним законодавством.

Згідно п. 5.1.2 розділу 5 передбачено, що виплачувати винагороду за виконану роботу працівникам підприємства необхідно за такими формами і системами оплати праці:

для робітників - за погодинною тарифною ставкою;

для керівників, професіоналів, фахівців, службовців та окремих висококваліфікованих працівників - за місячними посадовими окладами.

Також, колективним договором визначено, що оплата праці керівника підприємства здійснюється за контрактом з власником майна (п. 5.1.3 Колективного договору).

Разом тим, протягом 01.08.2017 по 30.04.2021 ОСОБА_5 , сприяла у привласненні грошових коштів на користь директора Комунального підприємства теплових мереж Черкаського району ОСОБА_7 достовірно знаючи, що оплата праці йому здійснюється згідно укладеного контракту.

Так, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, за попередньою змовою з директором ОСОБА_7 , маючи доступ до банківського рахунку Комунального підприємства теплових мереж Черкаського району, оскільки електронний ключ доступу до системи дистанційного керування банківськими рахунками «Приват24», діючи умисно, повторно, за невстановлених слідством обставин, але не пізніше 01.08.2017 вступила з ОСОБА_7 , та сприяла останньому у заволодінні грошовими коштами.

Діючи на виконання досягнутої раніше злочинної домовленості, направленої на привласнення шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем бюджетних коштів ОСОБА_8 , достовірно знаючи, що оплата праці ОСОБА_7 в період з 01.08.2017 по 30.04.2021 регулюється виключно контрактом від 27.08.2015 з подальшими змінами, за невстановлених слідством обставин, перебуваючи на своєму робочому місці за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, проспект Хіміків, 49, безпідставно нарахувала надбавку за інтенсивність праці та особливий характер роботи у розмірі 50% до посадового окладу, доплат та премій на особисті карткові рахунки ОСОБА_7 № НОМЕР_4 , відкритий в АТ КБ «Приватбанк» 14.05.2014; № НОМЕР_5 , відкритий в АТ КБ «Приватбанк» 01.02.2016; № НОМЕР_6 , відкритий в АТ КБ «Приватбанк» 10.12.2018; № НОМЕР_7 , відкритий в АТ КБ «Приватбанк» 26.12.2019 на загальну суму 543 460, 96 грн, чим сприяла у заволодінні майна Комунального підприємства теплових мереж Черкаського району.

Відповідно до висновку судової економічної експертизи № 2127/22/94-103/172-180/23-23 від 08.02.2023 висновки зазначені в акті від 12.07.2022 № 18-30/2 ревізії фінансово-господарської діяльності Комунального підприємства теплових мереж Черкаського району за період з 01.08.2017 по 31.03.2022 щодо фактів безпідставно нарахованої та виплаченої надбавки за інтенсивність праці та особливий характер роботи в розмірі 50% до посадового окладу, доплат та премій колишньому директору підприємства ОСОБА_7 за період з 01.08.2017 по 30.04.2021, документально підтверджується на загальну суму 543 460, 96 грн, чим нанесено збитки Комунальному підприємству теплових мереж Черкаського району.

Таким чином, ОСОБА_5 , будучи службовою особою та зловживаючи своїм службовим становищем, умисно, діючи за попередньою змовою групою осіб, повторно, у період з 01.08.2017 по 30.04.2021 сприяла у привласненні ОСОБА_7 бюджетних коштів Комунального підприємства теплових мереж Черкаського району, на загальну суму 543 460, 96 грн, внаслідок чого КПТМ Черкаського району завдано збитків на вказану суму, що у 478 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, та є великими розмірами.

У зв`язку з викладеним, встановлена достатність доказів для повідомлення ОСОБА_5 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 191 КК України, - пособництво у привласненні чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб, повторно, у великих розмірах.

17.05.2023 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 191 КК України та ч. 4 ст. 191 КК України.

Причетність ОСОБА_5 до вчинення інкримінованих їй кримінальних правопорушень повністю підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами у їх сукупності, а саме: показаннями свідків: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та потерпілого ОСОБА_14 , протоколами тимчасового доступу до речей і документів, актом ревізії фінансово-господарської діяльності КПТМ Черкаського району, висновком судово-економічної експертизи № 2127/22/94-103/172-180/23-23 від 08.02.2023, а також іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

Метою застосування до підозрюваної ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту є забезпечення виконання покладених на неї процесуальних обов`язків, а також запобігання ризикам, передбаченим ст. 177 КПК України.

У даному кримінальному провадженні встановлено наявність ризиків, передбачених у ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме:

1) ризик можливого переховування від органів досудового розслідування та/або суду, обґрунтований тим, що ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні тяжкого злочину, за який передбачено покарання у вигляді позбавленням волі на строк від п`яти до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатись певною діяльністю на строк до трьох років, у зв`язку з цим остання усвідомлюючи суворість покарання, передбаченого за інкриміновані правопорушення, у разі необрання запобіжного заходу матиме реальну можливість змінити місце проживання, переховуватися від суду чи виїхати за кордон, а також те, що відносно останньої на розгляді Придніпровського районного суду м. Черкаси перебуває обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000095 за ч. 4 ст. 191 КК України;

2) ризик можливого незаконного впливу на свідків, іншого підозрюваного ОСОБА_7 та перешкоджання кримінальному провадженню в інший спосіб у цьому ж кримінальному провадженні обґрунтований тим, що ОСОБА_5 проживає в одному населеному пункті (районі) з свідками, раніше працювала з ними на одному підприємстві, у зв`язку з чим вона має реальну можливість вчиняти тиск чи іншим чином впливати на них для уникнення кримінальної відповідальності, та про можливі наміри ввести орган досудового розслідування чи суд в оману для ухилення від відповідальності.

При цьому ОСОБА_5 не працевлаштована, не має офіційних джерел доходів.

Таким чином, на підставі вищевикладеного, слідчий вважає, що лише запобіжний захід домашній арешт належним чином попередить настання перерахованих вище ризиків та забезпечить виконання покладених на підозрювану ОСОБА_5 процесуальних обов`язків.

Натомість стороною обвинувачення встановлено неможливість застосування до підозрюваної більш м`яких запобіжних заходів, оскільки вони не забезпечили б запобіганню зазначених в клопотанні ризиків та належної процесуальної поведінки підозрюваної, таких як: 1) особисте зобов`язання - оскільки він є найбільш м`яким запобіжним заходом та не передбачає будь-яких обмежень; 2) особиста порука - оскільки він також не забезпечить запобіганню вказаних вище ризиків та стосовно ОСОБА_5 не надходило від осіб, які заслуговують на довіру, письмового зобов`язання про те, що вони поручаються за виконання підозрюваною покладених на неї обов`язків; 3) застава -оскільки остання немає будь-яких доходів; 4) тримання під вартою - оскільки він є більш суворими, так як передбачає обмеження свободи підозрюваної, що на даному етапі є передчасним.

Беручи до уваги вищевикладене та наведені ризики слідчий вважає, що вони не можуть бути мінімізовані жодним іншим запобіжним заходом, аніж домашнім арештом.

У зв`язку з викладеним, у клопотанні слідчий ставить питання про застосування запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту до ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строком на 2 місяці, поклавши на ОСОБА_5 наступні обов`язки:

- перебувати за місцем своєї реєстрації та фактичного проживання, а саме за адресою: АДРЕСА_1 , цілодобово.

- за вимогою слідчого у кримінальному провадженні, прокурора, суду з`являтися на виклик для участі у слідчих та процесуальних діях, надавати письмові пояснення, щодо свого місця перебування протягом доби;

- повідомляти слідчого, прокурора у даному провадженні чи суд про зміну свого місця проживання;

- утриматись від спілкування зі свідками ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , потерпілим ОСОБА_14 , підозрюваним ОСОБА_7

- здати на зберігання паспорт (паспорти) для виїзд за кордон, а також інші документи, які дають право на виїзд та в`їзд в Україну.

Прокурор ОСОБА_15 і слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити та застосувати відносно ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту строком два місяці.

Підозрювана ОСОБА_5 у судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання.

Вивчивши клопотання, заслухавши сторін, дослідивши його матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

17.05.2023 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 191 КК України та ч. 4 ст. 191 КК України.

З витягу з ЄРДР № 0001060, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.03.2023 за матеріалами правоохоронних та контролюючих державних органів про виявлення фактів вчинення та підготовки до вчинення кримінального правопорушення внесені відомості, вбачається, що зареєстровано кримінальне правопорушення за ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 191 КК України. Повідомлено про підозру: ОСОБА_7 та ОСОБА_5 .

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованих їй кримінальних правопорушень підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

-показаннями свідків: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 від 05-11.05.2023 року

-поясненнями ОСОБА_14 , допитаного в якості представника потерпілого від 12.05.2023,

-протоколами тимчасового доступу до речей і документів від 01.05.2023, під час якого вилучені копії матеріалів кримінального провадження № 0000095 від 11.08.2022 за ч. 4 ст. 191 КК України,

-наказом про призначення ОСОБА_5 на посаду від11.2014 року,

-посадовою інструкцією головного бухгалтера від 03.06.2007 року

-актом ревізії фінансово-господарської діяльності КПТМ Черкаського району,

-висновком судово-економічної експертизи № 2127/22/94-103/172-180/23-23 від 08.02.2023, а також іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам:

1) переховуватися від органів досудового розслідування або суду;

2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення;

3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні;

4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином;

5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінальних правопорушень, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті. Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених цим Кодексом.

Статтею 178 КПК України визначено, що при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього кодексу, слідчий суддя, на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів, зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини, у тому числі:

1) вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення;

2) тяжкість покарання, що загрожує відповідній особі у разі визнання підозрюваного, обвинуваченого винуватим у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого він підозрюється, обвинувачується;

3) вік та стан здоров`я підозрюваного, обвинуваченого;

4) міцність соціальних зв`язків підозрюваного, обвинуваченого в місці його постійного проживання, у тому числі наявність в нього родини й утриманців;

5) наявність у підозрюваного, обвинуваченого постійного місця роботи або навчання;

6) репутацію підозрюваного, обвинуваченого;

7) майновий стан підозрюваного, обвинуваченого;

8) наявність судимостей у підозрюваного, обвинуваченого;

9) дотримання підозрюваним, обвинуваченим умов застосування запобіжних заходів, якщо вони застосовувалися до нього раніше;

10) наявність повідомлення особі про підозру у вчинення іншого кримінального правопорушення;

11) розмір майнової шкоди, у завданні якої підозрюється, обвинувачується особа, або розмір доходу, в отриманні якого внаслідок вчинення кримінального правопорушення підозрюється, обвинувачується особа, а також вагомість наявних доказів, якими обґрунтовуються відповідні обставини.

Відповідно до ч. 1 ст. 194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про:

1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення;

2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор;

3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Оцінюючи ризики, зазначені у клопотанні слідчого, слідчий суддя вважає, що прокурором доведено існування ризиків, зазначених у клопотанні.

Відповідно до положень ч.1 ст. 181 КПК України домашній арешт полягає в забороні підозрюваному, обвинуваченому залишати житло цілодобово або у певний період доби.

Заслухавши пояснення учасників судового провадження, дослідивши зміст клопотання слідчого та наявні матеріали кримінального провадження, оцінивши в сукупності всі обставини, у тому числі: сукупність наявних відомостей про вчинення підозрюваною тяжких кримінальних правопорушень, тяжкість покарання, що загрожує їй у разі визнання винуватою у кримінальному правопорушенні, а саме позбавлення волі на строк від 5 - ти до 8 - ми років; вік та стан здоров`я обвинуваченої, які не виключають можливості застосування відносно неї домашнього арешту, наявність відносно останньої на розгляді Придніпровського районного суду м. Черкаси обвинувального акту у кримінальному провадженні № 0000095 за ч. 4 ст. 191 КК України; а також врахувавши ризики, передбачені ст. 177 КПК України, які були зазначені слідчим і прокурором та повністю знайшли своє підтвердження під час судового засідання, а саме існування ризику спробувати переховуватися від правосуддя та можливість вчинити незаконний вплив на свідків у даному кримінальному провадженні задля зміни їх показань на свою користь, слідчий суддя вважає, що зазначені обставини у своїй сукупності свідчать про недостатність застосування відносно ОСОБА_5 більш м`яких запобіжних заходів, а ніж домашній арешт, для запобігання виникненню ризикам, передбаченим ст. 177 КПК України, а тому вважає доцільним застосувати відносно неї запобіжний захід у виді домашнього арешту.

Слідчий суддя також у відповідності до вимог чинного кримінального процесуального закону розглянув й альтернативні домашньому арешту заходи забезпечення кримінального провадження відносно підозрюваної, передбачені ст. 176 КПК України, в тому числі і особисте зобов`язання, однак вважає, що слідчим і прокурором в судовому засіданні обґрунтовано було доведено, з посиланням на об`єктивні обставини справи, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів щодо ОСОБА_5 не зможе запобігти ризикам, передбаченим ст. 177 КПК України.

Разом з тим, враховуючи пояснення ОСОБА_5 стосовно того, що вона мешкає з батьками похилого віку, має доглядати за ними та забезпечувати їх, слідчий суддя вважає, що за таких обставин та аналізу зібраних досудовим розслідуванням матеріалів клопотання та кримінального провадження, клопотання та пояснення прокурора в судовому засіданні, клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 131-132, 176-178, 181, 193-196, 199, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів вчинених у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні, що внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001060 від 24.03.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 191 КК України - про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - задовольнити частково.

Застосувати до підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді домашнього арешту на певний період доби з 18 години 00 хвилин до 08 години 00 хвилин наступного дня, строком на два місяці.

Заборонити ОСОБА_5 залишати житло за адресою: АДРЕСА_1 , у період доби - з 18 години 00 хвилин до 08 години 00 хвилин наступного дня, щоденно на час дії запобіжного заходу.

На час дії запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту на певний час доби покласти на підозрювану ОСОБА_5 наступні обов`язки:

-за вимогою слідчого у кримінальному провадженні, прокурора, суду з`являтися на виклик для участі у слідчих та процесуальних діях, надавати письмові пояснення, щодо свого місця перебування протягом доби;

-повідомляти слідчого, прокурора у даному провадженні чи суд про зміну свого місця проживання;

-утриматись від спілкування зі свідками ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , потерпілим ОСОБА_14 , підозрюваним ОСОБА_7

-здати на зберігання паспорт (паспорти) для виїзд за кордон, а також інші документи, які дають право на виїзд та в`їзд в Україну.

В період введення воєнного стану на території України дозволити підозрюваній ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , після сигналу «Повітряна тривога» і протягом 15 хвилин після сигналу «Відбій повітряної тривоги» відлучатись з визначеного в ухвалі місця проживання з метою перебування останньої в укритті.

Роз`яснити підозрюваній ОСОБА_5 , що порушення покладених на неї слідчим суддею обов`язків може бути підставою для зміни запобіжного заходу на більш суворий.

Строк домашнього арешту обчислювати з моменту винесення ухвали, тобто з 19.05.2023 року по 19.07.2023 року.

Контроль за виконанням підозрюваною запобіжного заходу покласти на орган Національної поліції за місцем проживання підозрюваної.

Копія ухвали про застосування запобіжного заходу вручити підозрюваній після її оголошення та направити начальнику Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області для організації її виконання.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали слідчого судді виготовлений 22.05.2023 о 12:55 год.

Слідчий суддя Соснівського

районного суду м. Черкаси ОСОБА_1