Справа № 1-кп/593/122/2023
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Бережанський районний суд Тернопільської області

"24" серпня 2023 р.

В складі:

Головуючого судді ОСОБА_1

При секретарі ОСОБА_2

З участю:

Прокурора - ОСОБА_3

Підозрюваної - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м.Бережани Тернопільської області клопотання прокурора Бережанської окружної прокуратури Тернопільської області ОСОБА_5 про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 , підозрюваної у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №-0000142 від 21 липня 2023 року стосовно: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Бережани Тернопільської області, зареєстрованої та проживаючої по АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, з середньою-спеціальною освітою, одруженої, утриманців немає, депутатом не обиралася, раніше не судимої, - підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України ( в редакції із змінами, внесеними Законом України №- 270-VІ від 15 квітня 2008 року), -

В С Т А Н О В И В :

Як вбачається із клопотання прокурора, 08 серпня 2023 року ОСОБА_4 повідомлена про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України (в редакції із змінами, внесеними Законом України №- 270-VІ від 15 квітня 2008 року), вчиненого за таких обставин.

У січні 2015 року (більш точної дати та часу досудовим розслідуванням не встановлено), у ОСОБА_4 , яка перебувала за місцем свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 , виник протиправний намір, направлений на заволодіння шляхом обману коштами державного бюджету, які призначались на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, а саме отримання допомоги на оплату житлово-комунальних послуг, шляхом внесення неправдивих відомостей у «Декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії», яка подається в Управління соціального захисту населення.

Відповідно до вимог пункту 5 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 №848 (з подальшими змінами і доповненнями станом на 01.10.2014) (надалі Порядок), субсидія не призначається, якщо у житлових приміщеннях (будинках) зареєстровані працездатні громадяни працездатного віку, які не працювали і не навчались у загальноосвітніх, професійно-технічних, вищих навчальних закладах І-ІV рівня акредитації за денною формою навчання та не були зареєстровані у службі зайнятості населення як такі, що шукають роботу, протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням субсидії (крім громадян, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку; громадян, які доглядають за дітьми, що потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більш, як до досягнення ними шестирічного віку; громадян, які мають трьох і більше дітей віком до 16 років і доглядають за ними; громадян, які доглядають за інвалідами І групи або дітьми-інвалідами віком до 18 років, або інвалідами І чи II групи внаслідок психічного розладу, або особами, які досягли 80-річного віку; а також фізичних осіб, які надають соціальні послуги).

Будучи обізнаною щодо вказаних вимог Порядку та діючи всупереч цим вимогам, 12 січня 2015 року ОСОБА_4 , переслідуючи умисел спрямований на протиправне, шляхом обману, заволодіння коштами державного бюджету, які призначаються у вигляді житлової субсидії, достовірно знаючи, що вона, хоч і отримує з квітня 2013 року компенсаційну виплату по догляду за особою, що досягла 80 років, однак в період з 01.10.2013 по 06.12.2013, з 30.06.2014 по 15.08.2014, з 03.10.2014 по 10.12.2014 перебувала за межами України та не могла здійснювати догляд, у зв`язку із чим отримана ОСОБА_4 за даний період виплата є незаконною, знаходячись за адресою АДРЕСА_2 , а саме у приміщенні Управління соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації Тернопільської області, при подачі до вказаного управління Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, форма якої була затверджена наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 №204 «Про затвердження форми Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, та довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб», у розділі II «Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)», в порушення п. 5 Порядку зазначила інформацію про її дохід у вигляді догляду, що не відповідало дійсності, внаслідок чого ОСОБА_4 призначено житлову субсидію: за період з 01.01.2015 по 31.03.2015 - 2 354,13 гривень та за період з 01.04.2015 по 30.04.2015 -4 139,53 гривень.

У подальшому, вчинивши вищевказані дії, ОСОБА_4 незаконно заволоділа чужим майном, а саме бюджетними коштами в розмірі 6 493 гривні 66 копійок, які Управлінням соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації Тернопільської області були зайво нараховані та виплачені їй у вигляді субсидії на відшкодування житлово-комунальних послуг та придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, чим спричинила матеріальну шкоду на вказану суму державі в особі Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.

Такі дії ОСОБА_4 досудовим слідством кваліфіковано за ч.1 ст. 190 КК України ( в редакції із змінами, внесеними Законом України «№- 270-VІ від 15 квітня 2008 року), як шахрайство - заволодіння чужим майном, шляхом обману.

Прокурор ОСОБА_3 у підготовчому судовому засіданні підтримав клопотання про звільнення підозрюваної ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строку давності кримінальної відповідальності, на підставі ст. 49 КК України та закриття із цих підстав кримінального провадження. Просить таке клопотання задовольнити з тих підстав, що кримінальне правопорушення, поставлене у вину ОСОБА_4 є кримінальним проступком, з дня його вчинення минуло більше трьох років, процесуальні строки давності у цьому випадку не зупинялися і не переривалися.

У підготовчому судовому засіданні підозрювана ОСОБА_4 підтримала клопотання прокурора про звільнення її від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строку давності кримінальної відповідальності, на підставі ст. 49 КК України, також просить його задовольнити. Фактично визнала фактичні обставини вчинення поставленого їй у вину кримінального правопорушення, які вказані у клопотанні прокурора й сформовані у підозрі, не заперечує їх, кається у вчиненому, вину визнає повністю. Також повідомила й підтвердила суду, що їй відомо, що підстави закриття кримінального провадження, не є реабілітуючими.

У підготовче судове засідання ОСОБА_6 , як представник потерпілої особи - держави в особі Головного управління пенсійного фонду України в Тернопільській області не з`явилася, подала письмову заяву про проведення судового засідання по розгляду цього кримінального провадження без участі представника вказаної потерпілої особи.

Суд, розглянувши клопотання прокурора, вислухавши позицію підозрюваної ОСОБА_4 , дослідивши подані прокурором матеріли кримінального провадження в обґрунтування згаданого клопотання, вважає, що воно підлягає до задоволення з таких підстав, -

Відповідно до п. 2 ч.3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8 частини першої або частиною другою статті 284 КПК України.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Положеннями ч.3 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до положень ст. 12 КК України ( в редакції станом на 12 січня 2015 року), кримінальне правопорушення, у якому підозрюється ОСОБА_4 - ч.1 ст. 190 КК України ( в редакції із змінами, внесеними Законом України «№- 270-VІ від 15 квітня 2008 року) належить до категорії злочинів невеликої тяжкості.

Відповідно до положень ст. 12 КК України ( у чинній редакції), кримінальне правопорушення, у якому підозрюється ОСОБА_4 - ч.1 ст. 190 КК України ( в редакції із змінами, внесеними Законом України «№- 270-VІ від 15 квітня 2008 року) належить до категорії кримінальних проступків.

Санкцією ч.1 ст.190 КК України (чинної в редакції на час вчинення злочину - 12 січня 2015 року), визначено покарання за вчинення такого кримінального правопорушення: штраф до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк до двохсот сорока годин, або виправні роботи на строк до двох років, або обмеження волі на строк до трьох років.

Положеннями пункту 2 частини 1 статті 49 КК України ( чинній станом на 12 січня 2015 року) визначено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання у виді обмеження або позбавлення волі і до дня набрання вироком законної сили, минуло три роки.

Положеннями пункту 2 частини 1 статті 49 КК України ( чинній на даний час) визначено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.

У судовому засіданні встановлено, що підозрювана ОСОБА_4 раніше не судима, злочин вчинила вперше, свою вину у інкримінованому їй кримінальному правопорушенні визнала повністю та щиро розкаялася, за місцем проживання відсутні відомості, які б її негативно характеризували, щиро кається у скоєному, добровільно й повністю відшкодувала заподіяні злочинними діями матеріальні збитки.

Також судом встановлено, що з дня вчинення підозрюваною інкримінованого їй кримінального правопорушення ( 12 січня 2015 року) пройшло більше трьох років і обставин, за яких би перебіг давності у даному кримінальному провадженні зупинявся або переривався, або за яких підозрювана не могла б бути звільнена від кримінальної відповідальності за перебігом строку давності, у судовому засіданні не встановлено.

Виходячи із встановлених у судовому засіданні фактичних обставин справи, суд вважає можливим застосувати давність щодо підозрюваної ОСОБА_4 та звільнити її від кримінальної відповідальності за строками давності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України( в редакції із змінами, внесеними Законом України «№- 270-VІ від 15 квітня 2008 року), закривши провадження.

Питання про долю речових доказів вирішити в порядку ст. 100 КПК України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 49 КК України, п.1 ч.2 ст. 284, ст.285, 286, 288,350, 372 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 190 КК України (в редакції із змінами, внесеними Законом України «№- 270-VІ від 15 квітня 2008 року) у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності на підставі п.2 ч.1 ст.49 КК України.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000142 від 21 липня 2022 року стосовно ОСОБА_4 за ч.1 ст. 190 КК України (в редакції із змінами, внесеними Законом України «№- 270-VІ від 15 квітня 2008 року) закрити у зв`язку із звільненням її від кримінальної відповідальності.

Оригінал особової справи про призначення житлової субсидії ОСОБА_4 № НОМЕР_1 , яка зберігається у сейф-пакеті КІV5120806 у Бережанській окружній прокуратурі Тернопільської області при матеріалах кримінального провадження, - повернути у Головне управління Пенсійного Фонду України в Тернопільській області.

Ухвала суду може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду протягом 7 діб з дня її оголошення через Бережанський районний суд Тернопільської області.

Суддя Бережанського районного суду

Тернопільської області ОСОБА_1