Справа № 583/4481/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" вересня 2023 р. м.Охтирка

Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду кримінальне провадження № 0000171 від 02.08.2023 відносно

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Охтирка, Сумської області, громадянин України, освіта середня спеціальна, непрацюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,

з участю сторін кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_4 ,

обвинуваченого ОСОБА_3 ,

встановив:

Механізм надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам визначається Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 № 332 (зі змінами) (далі - Порядок).

Відповідно до пункту 2 Порядку, допомога надається особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території російською федерацією території України, а також території адміністративно - територіальних одиниць, де проводяться бойові дії та що визначені в переліку адміністративно - територіальних одиниць, на території яких платникам єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, які перебувають на обліку на відповідній території, може надаватися допомога в рамках Програми «Є-Підтримка», затвердженому розпорядженням Кабінету Міністрів України від 06 березня 2022 року № 204.

Відповідно до пункту 3 Порядку, допомога внутрішньо переміщеним особам, які звернулися за її наданням до 30.04.2022 включно, надається починаючи з березня 2022 року. В наступних розмірах: для інших осіб - 2000 грн, для дитини до 18 років - 3000 грн.

Починаючи з травня 2022 року допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території російською федерацією території України, території територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), а також внутрішньо переміщенім особам, у яких житло зруйноване або непридатне для проживання внаслідок пошкодження і які подали до 20 травня 2022 року заявку на відшкодування відповідних втрат, зокрема через Єдиний державний ВЕБ-портал електронних послуг, або за умови подання документального підтвердження від органів місцевого самоврядування факту пошкодження/ знищення нерухомого майна, в наслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією російською федерацією.

Відповідно до пункту 7 Постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 509 «Порядок оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи», обов`язок внутрішньо переміщеної особи повідомити про зміну місця проживання уповноваженому органу за новим місцем проживання протягом 10 днів з дня прибуття до нового місця проживання, обов`язок повідомити уповноваженому органу або уповноваженій особі територіальної громади / центру надання адміністративних послуг за місцем отримання довідки про добровільне повернення до покинутого постійного місця проживання не пізніш як за три дні до від`їзду або протягом трьох днів уповноваженому органу після повернення до покинутого постійного місця проживання.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», внутрішньо переміщена особа зобов`язана у разі добровільного повернення до покинутого постійного місця проживання повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за місцем отримання довідки не пізніш як за три дні до дня від`їзду.

Встановлено, що 09 березня 2022 року, а саме після початку повномасштабного вторгнення військ рф на територію України, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який був зареєстрований та проживав за адресою: АДРЕСА_1 , перемістився за адресою: АДРЕСА_2 , де фактично проживав по лютий 2023 року включно.

При цьому, 01.04.2022, звернувшись до Малопавлівського старостинського округу Комишанської сільської ради, ОСОБА_3 особисто подав заяву про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. У заяві, ОСОБА_3 , вказав місце реєстрації: АДРЕСА_1 , водночас вказавши фактичне місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 . Після цього заява була передана до інформаційної системи Міністерства соціальної політики України для включення до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, та щодо останньої сформовано довідку про взяття його на облік внутрішньо переміщеної особи.

У подальшому, 01.04.2022 Малопавлівським старостинським округом Комишанської сільської ради було прийнято заяву від ОСОБА_3 , про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам та в подальшому передано до Управлінням соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації, для призначення допомоги. Адреса зареєстрованого місця проживання звідки перемістилась особа АДРЕСА_1 , адреса місця, куди перемістилась особа - АДРЕСА_2 .

Відповідно до п. 3 постанови Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 № 332 «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам», допомога надається щомісячно з місяця звернення на період введення воєнного стану та один місяць після його припинення чи скасування на кожну внутрішньо переміщену особу, відомості про яку включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб. Допомога внутрішньо переміщеним особам, які звернулись за її наданням до 30 квітня 2022 р. включно, надається починаючи з березня 2022 року.

Так, 12.05.2022 Управлінням соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації після проведення розрахунку було призначено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам ОСОБА_3 з 01.03.2022 року у розмірі 2000 гривень, щомісячно шляхом перерахування коштів на банківський рахунок № НОМЕР_1 .

В кінці лютого 2023 року, ОСОБА_3 як внутрішньо переміщена особа, з місця вказаного як адреса тимчасового його проживання, а саме: АДРЕСА_2 , виїхав та почав проживати за адресою: АДРЕСА_1 , при цьому не повідомив структурний підрозділ з питань соціального захисту населення, а в даному випадку - Управління соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації про зміну місця свого проживання.

Відповідно до довідки-розрахунку №2338 від 10.08.2023 про отримання допомоги наданої Управлінням соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації відповідно до постанови КМУ №332 від 20.03.2022 ОСОБА_3 надано допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам на загальну суму 10 000 грн. за березень, квітень, травень, червень та липень 2023 року.

Маючи протиправний умисел направлений на незаконне отримання виплат з бюджетних коштів державної допомоги переміщеним особам на проживання, діючи з корисливих мотивів, умисно, а саме в повній мірі усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій та їх наслідків у вигляді спричинення державі матеріальної шкоди, та бажаючи їх настання, використавши обман, а саме ОСОБА_3 приховав, не повідомивши Управління соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації, відомості про зміну місця свого проживання, внаслідок чого безпідставно продовжив отримувати з державного бюджету кошти як внутрішньо переміщена особа, таким чином шахрайським шляхом заволодів коштами Державного бюджету України на суму 10 000 грн, спричинивши тим самим державі в особі Міністерства соціальної політики України матеріальну шкоду на вказану суму. Отриманими коштами ОСОБА_3 розпорядився на власний розсуд.

Такі дії обвинуваченого кваліфіковано за ч. 1 ст. 190 КК України, як заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).

Обвинувачений у підготовчому судовому засіданні заявив клопотання, в якому просить звільнити його від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України, у зв`язку з дійовим каяттям.

Прокурор у судовому засіданні проти задоволення клопотання не заперечував.

Представник потерпілої особи в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій просить розгляд справи проводити у його відсутність, підтвердив відшкодування збитків обвинуваченим.

Суд, вислухавши учасників судового розгляду, вважає, що клопотання підлягає задоволенню враховуючи наступне.

Згідно з вимогами п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом про кримінальну відповідальність.

Положеннями ст. 45 КК України регламентовано порядок звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям. Так передбачено, що особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України є кримінальним проступком та не є корупційним кримінальним правопорушенням.

У підготовчому судовому засіданні встановлено, що діяння, в якому обвинувачується ОСОБА_3 дійсно мало місце та містить склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України - заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).

В п.3 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» № 12 від 23.12.2005 роз`яснено, що дійове каяття полягає в тому, що після вчинення кримінального правопорушення особа щиро покаялась, активно сприяла його розкриттю та повністю відшкодувала завдані збитки або усунула заподіяну шкоду. Щире розкаяння характеризує суб`єктивне ставлення винної особи до вчиненого кримінального правопорушення, яке виявляється в тому, що вона визнає свою провину, висловлює жаль з приводу вчиненого та бажання виправити ситуацію, що склалася. Активним сприянням розкриттю кримінального правопорушення слід вважати надання особою органам дізнання або досудового слідства будь-якої допомоги в установленні невідомих їм обставин справи, повністю відшкодувала завдані збитки або усунула заподіяну шкоду. Відсутність хоча б однієї із зазначених складових дійового каяття виключає звільнення особи від кримінальної відповідальності за ст. 45 КК України. Виняток можуть становити лише випадки вчинення злочину чи замаху на нього, внаслідок яких не заподіяно шкоду або не завдано збитки.

Враховуючи той факт, що ОСОБА_3 вперше вчинив кримінальне правопорушення, активно сприяв його розкриттю, щиро розкаюється, позитивно характеризується за місцем проживання, шкода, завдана внаслідок його дій відшкодована в повному обсязі, суд приходить до висновку, що ОСОБА_3 слід звільнити від кримінальної відповідальності за вчинене ним кримінальне правопорушення, у зв`язку з дійовим каяттям, на підставі ст. 45 КК України.

За приписами п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Керуючись ст. 45 КК України, ст. 100, 284 КПК України, суд-

УХВАЛИВ:

Клопотання обвинуваченого ОСОБА_3 задовольнити.

Звільнити ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, на підставі ст. 45 КК України, у зв`язку з дійовим каяттям.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000171 від 02.08.2023 відносно ОСОБА_3 за ч. 1 ст. 190 КК України, закрити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, а у разі подання апеляційної скарги, якщо її не скасовано, після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Сумського апеляційного суду через Охтирський міськрайонний суд протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя Охтирського міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_1