СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/2433/23
ун. № 759/7283/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2023 року м. Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваних ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , захисників - ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_11 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000027, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 09.06.2021 року, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 4 ст. 191 КК України, ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 191, ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України, та за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 191, ч.1 ст. 358, ч.4 ст. 358 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Святошинського районного суду міста Києва надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_11 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000027, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 09.06.2021 року, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 4 ст. 191 КК України, ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 191, ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України, та за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 191, ч.1 ст. 358, ч.4 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в порушення вимог законодавства щодо проведення публічних закупівель директор ПП «Канів-Граніт» ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , інженер-кошторисник ОСОБА_6 та інженер технічного нагляду ОСОБА_7 заволоділи бюджетними коштами виконавчого комітету Обухівської міської ради

за наступних обставин.

Так, вказана група осіб за попередньою змовою в ході виконання п`яти договорів підряду, укладених у 2021 році між виконавчим комітетом Обухівської міської ради Київської області та ПП «Канів-Граніт» по капітальним та поточним ремонтам дорожнього покриття вулиць, прибудинкових територій, парків та пішохідних зон в м. Обухів та сіл, які увійшли до складу Обухівської міської об`єднаної територіальної громади Київської області, вчинила ряд узгоджених дій, спрямованих на заволодіння коштами місцевого бюджету Обухівської міської ради Київської області.

Учасники схеми з метою заволодіння бюджетними коштами вносили недостовірні відомості щодо фактичного об`єму виконаних робіт та якості використаного матеріалу під час виконання договорів підряду, зокрема по договорам підряду: від 29.06.2021 № 326/21 «Капітальний ремонт дороги в районі житлових будинків № 2-№ 8 по вул. Лугова в м. Обухів Київської області»; від 29.06.2021 № 327/21 «Капітальний ремонт дороги по вул. Джамбула (№ 15 - № 65), (№ 63 - № 37а) в м. Обухів Київської області»; від 01.07.2021

№ 335/21 «Капітальний ремонт дороги в районі житлового будинку

№52 по вул. Малишка в м. Обухів Київської області »; від 01.07.2021 № 336/21 «Капітальний ремонт дороги по провулку Драна Гора (кладовище-№ 21А) в м. Обухів Київської області »; від 13.12.2021 № 580/21 «Капітальний ремонт тротуару по вул. Каштанова (від будівлі № 20 до будівлі № 16) в м. Обухів Київської області».

Встановлено, що в силу займаної посади ОСОБА_4 наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, тобто згідно ч. 3 ст. 18 КК України є службовою особою.

Так, у невстановлені досудовим розслідуванням час та місці ОСОБА_4 , перебуваючи на території Республіки Вірменія, познайомився з громадянином ОСОБА_5 , та після переїзду на територію України підтримував з останнім дружні стосунки.

У невстановлені досудовим розслідуванням час та місці, однак приблизно з травня 2021 року, у ОСОБА_4 , який обіймав посаду директора ПП «Канів-Граніт», та ОСОБА_5 , який обіймав посаду інженера у ПП «Укрдорбудсфера», виник умисел на заволодіння бюджетними коштами виконавчого комітету Обухівської міської ради, які виділялись на капітальні та поточні ремонти дорожнього покриття вулиць, прибудинкових територій, парків та пішохідних зон в м. Обухів, та сіл, які увійшли до складу Обухівської міської територіальної громади Київської області.

Згідно розробленого ОСОБА_4 та ОСОБА_5 злочинного плану ПП «Канів-Граніт» як підприємство, що має технічні та виробничі можливості,

а також відповідає кваліфікаційним вимогам для проведення робіт з ремонту дорожнього покриття, мало приймати участь у державних закупівлях щодо проведення капітальних та поточних ремонтів дорожнього покриття вулиць, прибудинкових територій, парків та пішохідних зон в м. Обухів та сіл, які увійшли до складу Обухівської міської територіальної громади Київської області.

В свою чергу, ОСОБА_5 мав забезпечити визнання ПП «Канів-Граніт» переможцем процедури проведення публічних закупівель та в подальшому здійснювати виконання робіт згідно договорів підряду від імені підприємства,

а також контроль за процесом та виконанням робіт іншими офіційно працевлаштованими співробітниками підприємства з метою подальшого забезпечення перерахування виконавчим комітетом Обухівської міської ради Київської області грошових коштів на рахунок ПП «Канів-Граніт» за виконані договори підряду.

В свою чергу, директор ПП «Канів-Граніт» ОСОБА_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч вимогам статуту ПП «Канів-Граніт», затвердженого зборами засновників ПП «Канів-Граніт» та оформленого протоколом від 04.11.2020 № 8, в усному порядку наділив ОСОБА_5 , який не входив до штатного складу найманих співробітників ПП «Канів-Граніт» та не укладав будь-яких договірних відносин з вказаним підприємством, без оформлення належним чином довіреності на представлення ОСОБА_5 інтересів підприємства, повноваженнями щодо: представництва інтересів

ПП «Канів-Граніт»; виконання робіт по договорам підряду від імені підприємства; контролю за процесом та виконанням робіт іншими офіційно працевлаштованими співробітниками підприємства; ведення переговорів з представниками органу місцевого самоврядування, в тому числі посадовими особами виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області та іншими суб`єктами господарської діяльності під час виконання договорів підряду; надання відомостей щодо сум та обсягів використаних будівельних матеріалів, залученого устаткування, механізмів та виконаних видів робіт, необхідних для внесення відповідальними особами до підсумкових відомостей ресурсів, локального кошторису на будівельні роботи, розрахунків загальновиробничих витрат до локального кошторису, актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2В) та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форми КБ-3).

В подальшому ОСОБА_5 у неустановлений досудовим розслідуванням час та місці з кола своїх знайомих залучив до спільного вчинення злочину інженера-проектувальника ОСОБА_6 , з якою підтримував товариські відносини у зв`язку з виконанням ПП «Канів-Граніт» довгорів підряду з капітального та поточного ремонту дорожнього покриття на території Обухівської міської територіальної громади Київської області, та яка має кваліфікаціний сертифікат інженера-проектувальника, виданого атестаційною архітектурно-будівельною комісією. На виконання злочинного плану групи ОСОБА_6 , не перебуваючи у трудових або цивільно-договірних відносинах з ПП «Канів-Граніт», мала складати та вносити від імені замовника - ПП «Канів-Граніт» до наступних документів, зокрема: зведеного кошторисного-розрахунку вартості об`єкта будівництва; дефектного акту; пояснювальної записки; підсумкової відомості ресурсів; локального кошторису на будівельні роботи; розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису; акту приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2В), відомості щодо обсягу та сум виконаних робіт, видів робіт, використаних будівельних матеріалів, а також кількості та видів будівельних машин та механізмів, залучених до робіт, які їй мав надавати ОСОБА_5 .

Також ОСОБА_5 у неустановлений досудовим розслідуванням час

та місці, залучив до спільного вчинення злочину інженера технічного нагляду ОСОБА_7 , який повинен був здійснювати технічний нагляд за виконанням довгорів підряду у зв`язку з укладенням договорів про здійснення технічного нагляду між виконавчим комітетом Обухівської міської ради Київської області та ТОВ «Технагляд Буд», від імені якого під час здійснення технічного нагляду діяв ОСОБА_7 .

Разом з тим, ОСОБА_7 , на виконання злочину плану групи, не виїжджаючи на об`єкти щодо яких укладено договори підряду між виконавчим комітетом Обухівської міської ради Київської області та ПП «Канів-Граніт», не здійснюючи перевірку фактично виконаних прихованих робіт та у подальшому не перевіряючи належним чином фактично виконані будівельні роботи, якість їх виконання та матеріалів, які використовувались підрядником, візував акти виконаних робіт, які в подальшому передавались для підписання замовнику та були підставою для перерахування виконавчим комітетом Обухівської міської ради Київської області бюджетних коштів на рахунок ПП «Канів-Граніт».

Так, за результатами проведення ряду судових будівельно-технічних та економічних експертиз встановлено заподіяні збитки на загальну суму понад 1,3 млн грн.

Внаслідок вказаних умисних дій ОСОБА_4 за попередньою змовою групою осіб за пособництва ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , діючи умисно, з корисливих мотивів, реалізуючи злочинний умисел групи, направлений на протиправне заволодіння бюджетними коштами, зловживаючи своїм службовим становищем, здійснив заволодіння коштами місцевого бюджету Обухівської міської ради Київської області за результатами проведення ряду судових будівельно-технічних та економічних експертиз

по п`яти вищевказаних договорах підряду на загальну суму понад

1,3 млн грн.

31.01.2023 ОСОБА_4 повідомлено про те, що він підозрюється у: заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненого за попередньою змовою групою осіб, у великих розмірах, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України; заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненого повторно, за попередньою змовою групою осіб, у великих розмірах, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України; заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненого повторно, за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

31.01.2023 ОСОБА_5 повідомлено про те, що він підозрюється у: пособництві у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненого за попередньою змовою групою осіб, у великих розмірах, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України;

пособництві у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненого повторно, за попередньою змовою групою осіб, у великих розмірах, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України; пособництві у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненого повторно, за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 191 КК України.

31.01.2023 ОСОБА_6 повідомлено про те, що вона підозрюється у: пособництві у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненого за попередньою змовою групою осіб, у великих розмірах, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України; пособництві у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненого повторно, за попередньою змовою групою осіб, у великих розмірах, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України; пособництві у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненого повторно, за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 191 КК України.

31.01.2023 ОСОБА_7 повідомлено про те, що він підозрюється у: пособництві у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненого за попередньою змовою групою осіб, у великих розмірах, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України; пособництві у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненого повторно, за попередньою змовою групою осіб, у великих розмірах, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України; пособництві у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненого повторно, за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 191 КК України.

Обґрунтованість повідомлених ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 підозр повністю підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами, у тому числі: повідомленням УСР в Київській області ДСР НП України від 09.06.2021 щодо виявлення ознак кримінального правопорушення; матеріалами виконаних доручень від УСР в Київській області ДСР НП України від 11.06.2021 та 08.02.2022; протоколами за результатами проведення обшуків 25.05.2022 та вилученими документами, в тому числі за адресою фактичного місця здійснення господарської діяльності ПП «Канів-Граніт» та ФОП ОСОБА_7 , приміщень виконавчого комітету Обухівського міської ради Київської області та відділу капітального будівництва виконавчого комітету Обухівського міської ради Київської області, а також адресами фактичних місць проживання ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ; протоколами оглядів речових доказів, зокрема вилучених документів та речей в ході проведених обшуків 25.05.2022; протоколами за результатами проведення обшуків 13.10.2022

та вилученими документами у приміщеннях виконавчого комітету Обухівського міської ради Київської області та відділу капітального будівництва виконавчого комітету Обухівського міської ради Київської області; протоколами оглядів речових доказів, зокрема вилучених документів та речей в ході проведених обшуків 13.10.2022; протоколами допитів власника ТОВ «Технаглядбуд» ОСОБА_12 , директора ТОВ «Технагляд» ОСОБА_13 , головного бухгалтера ПП «Канів-Граніт» ОСОБА_14 , інженера кошторисника ПП «Канів-Граніт

ОСОБА_15 , фізичної особи-підприємця ОСОБА_16 , депутата Обухівської міської ради ОСОБА_17 ; протоколами огляду місцевості (автомобільної дороги) від 04.08.2022,

де проведено за участі спеціалістів огляд об`єктів по договорам підряду, укладеними між виконавчим комітетом Обухівської міської ради Київської області та ПП «Канів-Граніт»; протоколами отримання зразків (кернів) улаштованого асфальтобетонного покриття для проведення експертизи від 04.08.2022, де за участю спеціалістів відбрано зразки кернів на об`єктах по договорам підряду, укладеними між виконавчим комітетом Обухівської міської ради Київської області та ПП «Канів-Граніт»; протоколами огляду місцевості від 17.08.2022 та 02.09.2022, де за участю судових експертів проведено огляд об`єктів по договорам підряду, укладеними між виконавчим комітетом Обухівської міської ради Київської області

та ПП «Канів-Граніт», зокрема по Договорам: № 325/21, № 327/21, № 335/21,

№ 336/21, № 580/21; протоколами лабораторних випробовувань зразків улаштованого асфальтобетонного покриття, які були відібрані по договорам підряду, укладеними між виконавчим комітетом Обухівської міської ради Київської області та ПП «Канів-Граніт», зокрема по Договорам: № 325/21, № 327/21, № 335/21, № 336/21, № 580/21, де встановлено, що дорожнє покриття з асфальтобетонної суміші типу В10 марки 1, яке улаштоване згідно вказаних договорів підряду, не відповідає вимогам ДСТУ Б В.2.7-119-2011 та

ДБН В.2.3.-4:2015, тобто на об`єкті влаштована невідповідна асфальтобетонна суміш; довідкою інженера-проектувальника з кошторисної частини від 06.09.2022, яка сформована за результатами перевірки об`єктів капітального ремонту, здійснених виконавчим комітетом Обухівської міської ради Київської області, згідно якої в ході перевірки 16 об`єктів капітального ремонту встановлено завищення обсягів виконаних робіт на загальну суму

1 638 394,09 грн.; висновком Державної податкової служби України про результати аналітичного дослідження фінансово-господарської діяльності ПП «Канів-Граніт» щодо наявності у діяльності останнього ознак правопорушень, пов`язаних з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванням тероризму та/або інших правопорушень, на загальну суму 1 460 000 грн.; отриманими в порядку ст. 93 КПК України документами від Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області, Обухівської міської ради Київської області, ТОВ «Технаглядбуд» та

ПП «Канів-Граніт», які направлені судовим експертам для проведення судових будівельно-технічних та економічних експертиз; висновками судових експертів відділення бюро у м. Києві Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Заслуженого професора М.С. Бокаріуса» за результатами проведення будівельно-технічних експертиз

по договорам підряду, укладеними між виконавчим комітетом Обухівської міської ради Київської області та ПП «Канів-Граніт», зокрема по Договорам:

№ 325/21, № 327/21, № 335/21, № 336/21, № 580/21, якими встановлено наявність збитків, які заподіяно під час виконання договорів підряду на загальну суму понад 1,3 млн грн.; висновками судових експертів Київського НДЕКЦ МВС України за результатами проведення судових економічних експертиз по договорам підряду, укладеними між виконавчим комітетом Обухівської міської ради Київської області та ПП «Канів-Граніт», зокрема по Договорам: № 325/21, № 327/21, № 335/21, № 336/21, № 580/21, якими підтверджено суму збитків з врахування висновків експертів за результатами проведення будівельно-технічних експертиз, та які заподіяні місцевому бюджету Обухівської міської ради Київської області на загальну суму понад 1,3 млн грн.; протоколами отриманих тимчасових доступів до відомостей, що перебували у володінні операторів мобільного зв`язку, а також банківських установ, а також протоколами оглядів вказаних відомостей; розсекреченими протоколами за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій - «зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж» від 07.09.2021, 15.11.2021, 18.01.2022, 05.07.2022 відносно ОСОБА_5 , де встановлено, що останній не будучи офіційно працевлаштованим та не маючи будь-яких договірних відносин

з ПП «Канів-Граніт», отримав в усній формі повноваження від директора

ПП «Канів-Граніт» ОСОБА_4 з подальшим їх виконанням щодо: представництва інтересів ПП «Канів-Граніт» перед Обухівською міською радою; виконання робіт по договорам підряду від імені підприємства; контролю за процесом та виконанням робіт іншими офіційно працевлаштованими співробітниками підприємства; ведення переговорів з представниками органу місцевого самоврядування, в тому числі посадовими особами виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області та іншими суб`єктами господарської діяльності під час виконання договорів підряду; надання відомостей щодо сум та обсягів використаних будівельних матеріалів, залученого устаткування, механізмів та виконаних видів робіт, необхідних для внесення ОСОБА_6 до підсумкових відомостей ресурсів, локального кошторису на будівельні роботи, розрахунків загальновиробничих витрат

до локального кошторису, актів приймання виконаних будівельних робіт

(форми КБ-2В) та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форми КБ-3); розсекреченими протоколами за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій - «зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж» від 07.09.2021, 21.12.2021 відносно ОСОБА_7 , де встановлено, що останній, будучи інженером технічного нагляду, на якого покладалось ряд обов`язків згідно договорів про здійснення технічного нагляду, укладеними між Обухівською міською радою та

ТОВ «Технаглядбуд», умисно, не виїжджаючи на об`єкти щодо яких укладено договори підряду між виконавчим комітетом Обухівської міської ради

Київської області та ПП «Канів-Граніт» та не здійснюючи перевірку фактично виконаних прихованих робіт та у подальшому не перевіряючи належним чином фактично виконані будівельні роботи, якість їх виконання та матеріалів, які використовувались підрядником, візував акти виконаних робіт, які в подальшому передавались для підписання замовнику та були підставою для перерахування виконавчим комітетом Обухівської міської ради Київської області бюджетних коштів на рахунок ПП «Канів-Граніт»; розсекреченими протоколами за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій - «зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж» від 29.10.2021, 15.11.2021 відносно ОСОБА_6 , де встановлено, що остання, маючи має кваліфікаціний сертифікат

інженера-проектувальника та не перебуваючи у трудових або

цивільно-договірних відносинах з ПП «Канів-Граніт», складала та вносила

від імені замовника - ПП «Канів-Граніт» до наступних документів,

зокрема: зведеного кошторисного-розрахунку вартості об`єкта будівництва; дефектного акту; пояснювальної записки; підсумкової відомості ресурсів; локального кошторису на будівельні роботи; розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису; акту приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2В), відомості щодо обсягу та сум виконаних робіт, видів робіт, використаних будівельних матеріалів, а також кількості та видів будівельних машин та механізмів, залучених до робіт, які їй надавав ОСОБА_5 ; іншими доказами у кримінальному провадженні у їх сукупності.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено постановою заступника керівника Київської обласної прокуратури від 27.03.2023 до трьох місяців, а саме до 30.04.2023, але закінчити досудове розслідування до зазначеної дати неможливо, у зв`язку із особливою складністю провадження.

Крім цього потрібно виконати слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які потребують додаткового часу, а саме: отримати висновки судових-почеркознавчих експертиз по п`яти договорам підряду, укладених у 2021 році між Обухівською міською радою Київської області та ПП «Канів-Граніт», висновки судових будівельно-технічних експертиз по п`яти договорам підряду, укладених у 2021 році між Обухівською міською радою Київської області та ПП «Канів-Граніт» щодо здійснення останніми капітального ремонту дорожнього покриття вулиць, прибудинкових територій, пішохідних зон в м. Обухів, а також висновки судових-економічних експертиз, з метою підтвердження суми збитків, завданих місцевому бюджету Обухівської міської ради Київської області, які є складними по методиці їх проведення та довготривалими; встановити та допитати інших свідків у даному кримінальному провадженні, в тому числі службових осіб відділу капітального будівництва виконавчого комітету Обухівської міської ради, виконавчого комітету Обухівської міської ради, осіб, якими здійснювалось виготовлення проектів по договорам підряду, а також осіб, які були уповноважені від Обухівської міської ради здійснювати процедури закупівлі у 2021 році; витребувати у порядку ст. 93 КПК України від Обухівської міської ради Київської області додаткові документи, необхідні для проведення будівельно-технічних експертиз щодо п`яти договорів підряду, укладених у 2021 році між Обухівською міською радою Київської області та ПП «Канів-Граніт» щодо здійснення останніми капітального ремонту дорожнього покриття вулиць, прибудинкових територій, пішохідних зон в м. Обухів; виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які необхідні для закінчення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Орган досудового розслідування не може завершити вказані процесуальні дії та досудове слідство раніше у зв`язку зі особливою складністю кримінального провадження, тривалим проведенням судових експертиз та завантаженістю судових експертів, великим об`ємом запитуваної інформації та документів операторів мобільного зв`язку, які з урахуванням повітряних тривог та відсутністю електроенергії сповільнили процес видачі інформації.

Результати вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій мають суттєве значення для досудового розслідування та подальшого судового розгляду, спрямованні на встановлення тих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

У разі не проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а також без отримання висновків судових експертиз неможливо встановити усі обставини вчинення кримінальних правопорушень ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та надати повну належну правову оцінку діям останніх.

Беручи до уваги вищевикладене, необхідний додатковий час для виконання вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій не менше трьох місяців.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив задовольнити.

Підозрювані ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , захисник ОСОБА_8 не заперечували проти задоволення клопотання.

Підозрювана ОСОБА_6 та захисник ОСОБА_9 заперечували проти задоволення клопотання.

Захисник ОСОБА_10 та підозрюваний ОСОБА_7 покладались на розсуд суду.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, які обґрунтовують доводи клопотання, заслухавши думку сторін, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 вказаного Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

У відповідності до ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

В судовому засіданні встановлено, що до Святошинського районного суду міста Києва надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_11 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні№0000027, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 09.06.2021 року, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 4 ст. 191 КК України, ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 191, ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України, та за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 191, ч.1 ст. 358, ч.4 ст. 358 КК України.

Також встановлено, що в ході досудового розслідування проведено певний обсяг слідчих та процесуальних дій.

Завершити досудове розслідування у трьох місячний строк досудового розслідування, який закінчується 30.04.2023 року не видається за можливе з об`єктивних причин, через складність провадження, крім цього потрібно виконати процесуальні дії, які потребують додаткового часу, а саме: отримати висновки судових-почеркознавчих експертиз по п`яти договорам підряду, укладених у 2021 році між Обухівською міською радою Київської області та ПП «Канів-Граніт», висновки судових будівельно-технічних експертиз по п`яти договорам підряду, укладених у 2021 році між Обухівською міською радою Київської області та ПП «Канів-Граніт» щодо здійснення останніми капітального ремонту дорожнього покриття вулиць, прибудинкових територій, пішохідних зон в м. Обухів, а також висновки судових-економічних експертиз, з метою підтвердження суми збитків, завданих місцевому бюджету Обухівської міської ради Київської області, які є складними по методиці їх проведення та довготривалими; встановити та допитати інших свідків у даному кримінальному провадженні, в тому числі службових осіб відділу капітального будівництва виконавчого комітету Обухівської міської ради, виконавчого комітету Обухівської міської ради, осіб, якими здійснювалось виготовлення проектів по договорам підряду, а також осіб, які були уповноважені від Обухівської міської ради здійснювати процедури закупівлі у 2021 році; витребувати у порядку ст. 93 КПК України від Обухівської міської ради Київської області додаткові документи, необхідні для проведення будівельно-технічних експертиз щодо п`яти договорів підряду, укладених у 2021 році між Обухівською міською радою Київської області та ПП «Канів-Граніт» щодо здійснення останніми капітального ремонту дорожнього покриття вулиць, прибудинкових територій, пішохідних зон в м. Обухів; виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які необхідні для закінчення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

При вирішенні питання щодо продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя враховує необхідність у проведенні зазначених слідчих та процесуальних дій, які мають доказове значення у кримінальному провадженні, а також здійснити перевірку та оцінку наявних у кримінальному провадженні доказів.

На обґрунтування обставин, які перешкоджають завершенню досудового розслідування, слідчим у клопотанні зазначено перелік процесуальних та слідчих дій, які необхідно провести в ході досудового розслідування, а відтак, в даному конкретному випадку, враховуючи конкретні обставини справи, провести згадані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не видається за можливе з об`єктивних причин, слідчий суддя дійшов до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для задоволення такого клопотання.

Керуючись ст.ст.28, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_11 - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.06.2021 року за № 0000027, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 4 ст. 191 КК України, ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 191, ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України, та за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 191, ч.1 ст. 358, ч.4 ст. 358 КК України до шести місяців.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений та проголошений 28.04.2023 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1