печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів та їх вилучення,

ВСТАНОВИВ:

01.06.2023 старший слідчий в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів та їх вилучення у кримінальному провадженні № 0000628 від 26.05.2022.

В судове засідання слідчий/прокурор не з`явилися, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Слідчий подав до суду заяву про розгляд вказаного провадження у відсутність сторони обвинувачення, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

За таких обставин, приймаючи до уваги те, що слідчий суддя, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством України, створив необхідні умови для реалізації особою, яка подала клопотання, її процесуальних прав на участь у розгляді цієї справи в суді, ураховуючи, що підстав для визнання явки сторони обвинувачення обов`язковою не має, вважаю за можливе розглянути клопотання у його відсутність.

Вивчивши клопотання, дослідивши його матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів клопотання, у провадженні Головного слідчого управління Національної поліції України знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000628 від 26.05.2022 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 3 ст. 197-1, ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням вбачається, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи службовим становищем, в супереч положенням Земельного кодексу України, передали у приватну власність, ряд земельних ділянок, що входять до прибережної захисної смуги річки Дніпро.

Слідством встановлено, що готельно-розважальний комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_3 » розташований на значній кількості земельних ділянок, які входять до прибережної захисної смуги р. Дніпро у с. Кийлів Бориспільського р-ну Київської області.

Відповідно до ст. 58 Земельного кодексу України прибережні захисні смуги належать до земель водного фонду, та, відповідно до ст. 59 Земельного кодексу України можуть передаватися громадянам та юридичним особам на умовах оренди для сінокосіння, рибогосподарських потреб, культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, проведення науково-дослідних робіт, догляду, розміщення та обслуговування об`єктів портової інфраструктури і гідротехнічних споруд тощо, а також штучно створені земельні ділянки для будівництва та експлуатації об`єктів портової інфраструктури та інших об`єктів водного транспорту.

В той же час, відповідно до ст. 60 Земельного кодексу України у межах прибережних захисних смуг забезпечується безперешкодний та безоплатний доступ громадян до берегів річок, водойм та островів для загального водокористування. Обмеження доступу громадян у будь-який спосіб (у тому числі шляхом влаштування огорож або інших конструкцій) до узбережжя водних об`єктів на земельних ділянках прибережних захисних смуг, що перебувають у користуванні громадян або юридичних осіб, а також справляння за нього плати є підставою для припинення права користування земельними ділянками прибережних захисних смуг за рішенням суду.

Крім того, відповідно до ст. 61 Земельного кодексу України у прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах забороняється будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, навігаційного призначення, гідрометричних та лінійних, а також інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів. У прибережних захисних смугах забороняється влаштування огорож або інших конструкцій, що перешкоджають доступу громадян до берегів річок, водойм та островів. Такі огорожі або інші конструкції демонтуються їхніми власниками протягом десяти днів після одержання письмової вимоги місцевої державної адміністрації чи виконавчого органу сільської, селищної чи міської ради. У разі невиконання такої вимоги зазначені огорожі або інші конструкції демонтуються за рішеннями місцевої державної адміністрації чи виконавчого органу сільської, селищної чи міської ради. Видатки відповідного місцевого бюджету, пов`язані з демонтажем зазначених огорож або інших конструкцій, відшкодовуються їхніми власниками.

Водночас, органом досудового розслідування встановлено, що майже весь масив на якому розташовано готельно-розважальний комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_3 » входить до території ландшафтного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Виділення у приватну власність земельних ділянок на території ландшафтного заказника було грубим порушенням ст. 186-1 Земельного кодексу України, яка передбачала, що проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки: природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, земельної ділянки, розташованої на території чи в межах об`єкта природно-заповідного фонду або в межах прибережної захисної смуги, підлягає також погодженню з профільним Міністерством.

У той же час, як зазначає слідчий у клопотанні, згідно матеріалів досудового розслідування, вбачається, що на масиві земельних ділянок, на якому розташований « ІНФОРМАЦІЯ_3 », здійснено ряд порушень у сфері землекористування (земельні ділянки категорії сільськогосподарського призначення, використовуються не за призначенням - для розміщення капітальних споруд готельно-розважального комплексу) та екологічного законодавства (здійснено засмічення/забруднення території внаслідок спорудження та діяльності відповідного готельно-розважального комплексу).

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та вилучених у ході проведення обшуку ІНФОРМАЦІЯ_5 державних актів права власності на земельну ділянку, відповідні землі виділялися фізичним особам на підставі розпоряджень ІНФОРМАЦІЯ_6 .

У подальшому, після внесення відомостей до державного земельного кадастру, відповідні земельні ділянки були продані одному власнику ОСОБА_5 .

За категорією земель відповідні земельні ділянки у більшості віднесені до земель сільськогосподарського призначення, без цільового призначення яке б уможливлювало будівництво та експлуатацію на них готельно-розважального комплексу.

На даний час в органу досудового розслідування виникла необхідність у дослідженні документів, які стали підставою виділення відповідних земельних ділянок, зокрема, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів розпоряджень ІНФОРМАЦІЯ_7 №№ 6157 від 27.09.2008, 6158 від 27.09.2008, 6159 від 27.09.2008, 6160 від 27.09.2008, 6161 від 27.09.2008, 6162 від 27.09.2008, 6163 від 27.09.2008, 6164 від 27.09.2008, 6165 від 27.09.2008, 6166 від 27.09.2008, 6167 від 27.09.2008, 6168 від 27.09.2008, 6169 від 27.09.2008, 6170 від 27.09.2008, 6171 від 27.09.2008, 6172 від 27.09.2008, 6173 від 27.09.2008, 3235 від 22.10.2009, 3352 від 03.11.2009, а також копій книг (журналів), у який зареєстровані вказані розпорядження, та усіх документів, які стали підставою для їх прийняття відповідного рішення, оскільки, на підставі вказаних розпоряджень видано державні акти про право власності на земельні ділянки, на яких на даний час функціонує готельно-розважальний комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_3 », із порушенням ряду норм землекористування, правомірність виділення яких досліджується.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що документи, які необхідно отримати перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 .

22.05.2023 старшим слідчим в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 було винесено постанову про призначення судової почеркознавчої експертизи у кримінальному провадженні 0000628 від 26.05.2022.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Як вбачається із змісту п. 4, 5, 8, 9 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, та персональні дані особи, державну таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи обставини вчинення ймовірного злочину, так як вони викладені в клопотанні слідчого, правове обґрунтування клопотання, яке відповідає вимогам ст.ст. 161,162 КПК України, приходжу до висновку, що документи, які вказані в клопотанні можуть мати суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, ст. ст. 22, 26, 108, 160, 163, 164, 166, 309 КПК України слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчим, яким доручено здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000628, а саме: старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_6 , старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_7 , старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_8 , старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_9 , старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_10 , старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_11 , старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_12 , старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_3 , старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_13 , старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_14 , старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_15 , слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської діяльності слідчого відділу СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_16 , старшому слідчому СВ Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_17 , слідчому СВ Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_18 , слідчого СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_19 , старшому слідчому СВ Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_20 , на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю вилучення оригіналів та копій документів в паперовому/електронному вигляді, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

- оригіналів розпоряджень ІНФОРМАЦІЯ_7 №№ 6157 від 27.09.2008, 6158 від 27.09.2008, 6159 від 27.09.2008, 6160 від 27.09.2008, 6161 від 27.09.2008, 6162 від 27.09.2008, 6163 від 27.09.2008, 6164 від 27.09.2008, 6165 від 27.09.2008, 6166 від 27.09.2008, 6167 від 27.09.2008, 6168 від 27.09.2008, 6169 від 27.09.2008, 6170 від 27.09.2008, 6171 від 27.09.2008, 6172 від 27.09.2008, 6173 від 27.09.2008, 3235 від 22.10.2009, 3352 від 03.11.2009, заяви відповідних фізичних осіб (про виділення землі) із усіма додатками, інших документів, які стали підставою для видачі відповідних розпоряджень, в тому числі відповідні проекти землеустрою (технічна документація);

- державні акти на право власності на земельні ділянки, що видавалися на підставі вище указаних розпоряджень ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

- копій книг (журналів) у яких зареєстровані вказані розпорядження, а також книги, де зареєстровані відповідні державні акти, що видавалися на підставі вище указаних розпоряджень.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надано слідчому.

Слідчий суддя ОСОБА_1