УХВАЛА

Іменем України

07.09.2023 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів,

установив:

Прокурором подано клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що у провадженні СВ ВП №1 Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області перебуває кримінальне провадження № 0000387 від 28.06.2023, за підозрою у вчиненні ОСОБА_4 злочинів, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб у зв`язку з воєнною агресією Російської Федерації проти України. Указом Президента України від 14.03.2022 № 113/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 № 2119-ІХ строк дії воєнного стану на території України продовжено на 30 діб із 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року. Указом Президента України від 18.04.2022 № 259/2022, затвердженим Законом України від 21.04.2022 № 2212-ІХ строк дії воєнного стану на території України продовжено на 30 діб із 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року. Указом Президента України від 17.05.2022 № 341/2022, затвердженим Законом України від 25.05.2022 № 2263-ІХ строк дії воєнного стану на території України продовжено на 90 діб із 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року. Указом Президента України від 12.08.2022 № 573/2022, затвердженим Законом України від 15.08.2022 № 2500-ІХ строк дії воєнного стану на території України продовжено на 90 діб із 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року. Указом Президента України від 07.11.2022 № 757/2022, затвердженим Законом України від 16.11.2022 № 2738-ІХ строк дії воєнного стану на території України продовжено на 90 діб із 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року. Указом Президента України від 07.02.2022 №58/2023, затвердженим Законом України від 07.02.2023 р. № 2915-IX, строк дії воєнного стану на території України продовжено з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до розпорядження секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 № 189-к/тр від 27.06.2022 ОСОБА_4 призначено за переведенням на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 з 29.06.2022.

Згідно пункту 6.1. Положення про ІНФОРМАЦІЯ_3 очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади розпорядженням голови сільської ради на основі конкурсного відбору, або за іншою процедурою, передбаченою законодавством.

Відповідно до пункту 6.3. Положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 начальник відділу культури серед іншого розпоряджається коштами у межах затвердженого кошторису виртат на утримання відділу культури.

Відповідно до пункту 2.4 Посадової інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що начальник займається добором кадрів відділу культури та підпорядкованих відділу культури закладів.

Також відповідно до пункту 4.4. Посадової інструкції начальник відділу культури несе відповідальність за порушення договірної, трудової, фінансової дисципліни.

Таким чином, ОСОБА_4 будучи начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 , обіймала посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, а отже згідно ч. 3 ст. 18 та примітки 1 до статті 364 КК України, є службовою особою.

Так, 19.12.2022 ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що ОСОБА_5 не буде здійснювати функції та працювати на посаді заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 , попередньо отримавши згоду останнього на його фіктивне прийняття на роботу на вказану посаду, умисно, переслідуючи корисливі мотиви на користь ОСОБА_5 , зловживаючи службовим становищем в інтересах останнього з метою подальшого привласнення заробітної плати, безпідставно йому нарахованої, перебуваючи в службовому кабінеті, по АДРЕСА_1 , власноруч підписала наказ від 19.12.2022 № 98-к/тр про призначення ОСОБА_5 на посаду заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 з 20.12.2022.

Реалізовуючи свій злочинний умисел, направлений на розтрату бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_5 , у період часу з 19.12.2022 по 20.02.2023 ОСОБА_4 надала вказівку спеціалісту ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 , яка не була обізнана про її злочинні наміри , внести відомості до табелю обліку робочого часу за грудень 2022 року, табелю обліку робочого часу за січень 2023 року (з 01.01.2023 по 15.01.2023), табелю обліку робочого часу за січень 2023 року (з 01.01.2023 по 31.01.2023), табелю обліку робочого часу за лютий 2023 року (з 01.02.2023 по 15.02.2023), табелю обліку робочого часу за лютий 2023 року (з 01.02.2023 по 28.02.2023), завідомо неправдиві відомості про відпрацювання ОСОБА_5 певної кількості годин щомісячно, хоча фактично останній взагалі не працював. Після заповнення вищевказаних документів ОСОБА_4 затверджувала їх своїм підписом та щомісячно подавала до бухгалтерії ІНФОРМАЦІЯ_1 для нарахування заробітної плати та виплати бюджетних коштів на банківський рахунок ОСОБА_5 .

При цьому, всього за вказаний період часу, на підставі зазначених документів щодо використання робочого часу, ОСОБА_5 безпідставно зараховано 376 фактично невідпрацьованих годин, за які незаконно нараховано заробітну плата у розмірі 23 889, 81 грн. У подальшому, нарахована щомісячна заробітна плата з бюджету перераховувалась на картковий рахунок, відкритий в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » № НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_5 , після чого ОСОБА_5 розпорядився ними на власний розсуд.

В результаті злочинних дій ОСОБА_4 , на підставі підроблених останньою документів щодо використання робочого часу, в період часу з 19.12.2022 по 21.02.2023 ОСОБА_5 , як заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 , незаконно нараховано з коштів місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 заробітну плату на загальну суму 23 889, 81 грн., в тому числі кошти, відраховані та сплачені до державних цільових фондів в розмірі 4 658, 51 грн., а також кошти в сумі 19 231, 30 грн., перераховані на картковий рахунок АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на ім`я ОСОБА_5 , якими останній розпорядився на власний розсуд.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у розтраті бюджетних коштів шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, під час дії воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, а також внесенні службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

29 червня 2023 року ОСОБА_4 у встановленому законом порядку повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_1 № 806/13-13/23 від 21.07.2023 встановлено, що ОСОБА_5 під час своєї трудової діяльності опрацьовував цивільно-правові угоди (договори), які укладалися між ІНФОРМАЦІЯ_6 та суб`єктами господарювання, які надавали послуги відділу.

Окрім того, відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 відповідно до поставлених доручень керівника відділу виконував ряд інших завдань, а також мав офіційні правовідносини із органами із сертифікації електронних ключів-підписів, та був визначений уповноваженою особо, відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі/ спрощеної закупівлі.

Разом з тим, згідно інформації, що міститься на майданчику публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_7 » при здійсненні закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) товарів за кодом ДК 021:2015:38550000-5: Лічильники 06.02.2023 електронний підпис накладено підписантом ОСОБА_7 .

При цьому, згідно матеріалів кримінального провадження ОСОБА_7 працівником ІНФОРМАЦІЯ_4 у вказаний період не був.

У судове засідання прокурор не з`явилась, надала заяву про розгляд справи у її відсутність, клопотання підтримує та просить його задовольнити.

На підставі ч.2 ст. 163 КПК України вважаю за необхідне здійснити розгляд клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими прокурор, обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання прокурора є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.

За вказаним фактом 28.06.2023 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зареєстровано кримінальне провадження №0000387 з правовою кваліфікацією ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Згідно положень п.2,3 ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Зважаючи на те, що інформація, яка перебуває у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (скорочена назва ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_8 ", доступ до якої просить надати слідчий, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, причому містить охоронювану законом таємницю, але оскільки неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за її допомогою, тому клопотання прокурора є обґрунтованим та підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 159, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання - задовольнити частково.

Надати слідчим СВ відділу поліції № 1 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Житомирській області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , заступнику начальника ОСОБА_15 прокурорам Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_16 , право тимчасового доступу до інформації, яка знаходиться у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (скорочена назва ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_8 " юридична адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), а саме речей і документів, які містять відомості про: номери електронних підписів ОСОБА_7 (реєстраційний номер облікової картки платника податків (РНОКПП) НОМЕР_4 ); видачу електронних підписів на ім`я ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_4 ), в т.ч. документи щодо особи, якій видано електронний цифровий підпис ОСОБА_7 , РНОКПП НОМЕР_4 ; про вчинені дії з електронними підписами, виданими ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_4 ), в т.ч. «накладення електронного цифрового підпису» ОСОБА_7 , РНОКПП НОМЕР_4 , у період часу з 01.12.2022 по даний час на електронних майданчиках, авторизованих системою Prozorro , веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель Prozorro із зазначенням: номеру електронного ключа, найменування та реквізитів дії та/або документа відносно якої використано (накладено) електронний підпис із зазначенням послідовності дій, дати, часу, дії/документа відносно якого накладено електронний підпис, ір-адреси, MAC-адреси, тривалості сесій/дії та місця вчинення дій (із зазначенням населеного пункту), посилання на закупівлю, розміщену на веб-порталі Prozorro, відомостей про відповідну закупівлю (інформація про предмет закупівлі, замовника тощо), іншої інформації щодо використання відповідного електронного ключа на електронних майданчиках, авторизованих системою Prozorro , веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель ІНФОРМАЦІЯ_7 ; номери електронних підписів ОСОБА_5 , (реєстраційний номер облікової картки платника податків (РНОКПП) НОМЕР_5 ); видачу електронних підписів на ім`я ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_5 ), в т.ч. документи щодо особи, якій видано електронний цифровий підпис ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_5 ; про вчинені дії з електронними підписами, виданими на ім`я ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_5 ), в т.ч. «накладення електронного цифрового підпису» ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_5 , у період часу з 01.12.2022 по даний час на електронних майданчиках, авторизованих системою ІНФОРМАЦІЯ_7 , веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель ІНФОРМАЦІЯ_7 із зазначенням: номеру електронного ключа, найменування та реквізитів дії та/або документа відносно якої використано (накладено) електронний підпис із зазначенням послідовності дій, дати, часу, дії/документа відносно якого накладено електронний підпис, ір-адреси, MAC-адреси, тривалості сесій/дії та місця вчинення дій (із зазначенням населеного пункту), посилання на закупівлю, розміщену на веб-порталі ІНФОРМАЦІЯ_7 , відомостей про відповідну закупівлю (інформація про предмет закупівлі, замовника тощо), іншої інформації щодо використання відповідного електронного ключа на електронних майданчиках, авторизованих системою ІНФОРМАЦІЯ_7 , веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель ІНФОРМАЦІЯ_7 , без вилучення, з можливістю виготовлення копій.

В решті вимог-відмовити.

Строк дії ухвали встановити до 19.09.2023 року.

Роз`яснити, що відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1