Справа № 646/813/23
№ провадження 1-кс/646/1459/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.08.2023 м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі судових засідань клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 1 Харківського РУП № 1 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000017 від 06.02.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про проведення огляду,

встановив:

На розгляд до Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшло клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 1 Харківського РУП № 1 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000017 від 06.02.2023, в якому слідчий просить:

задовольнити клопотання і винести ухвалу про дозвіл на проведення огляду із залученням експертів Харківського НДІ судових експертиз ім. Засл.проф. М.С. Бокаріуса нежитлових приміщень комунального закладу «Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 349 Харківської міської ради, розташованого за адресою: м. Харків, пров. Кінний 12/20, які належать Територіальній громаді м. Харкова в особі Харківської міської ради Харківської області, , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України;

надати дозвіл на проведення огляду нежитлових приміщень комунального закладу «Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 349 Харківської міської ради групі слідчих по кримінальному провадженню, а саме: старшому слідчому СВ відділу поліції № 1 Харківського РУП № 1 ГУ НП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 , старшому слідчому СВ відділу поліції № 1 Харківського РУП № 1 ГУ НП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 .

Мотивоване клопотання тим, що у провадженні СВ ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000017 від 06.02.2023 року за ознаками складу кримінального правопорушення - злочину, передбаченого, ч. 4 ст. 191 КК України.

Процесуальне керівництво у вказаному провадженні здійснюють процесуальні керівники Слобідської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи одного з Департаментів ХМР, діючи умисно, протиправно, за попередньою змовою групою осіб, під час дії воєнного стану в Україні, внаслідок зловживання службовим становищем здійснили привласнення бюджетних коштів, шляхом штучного утворення безпідставних тендерних вимог для надання переваги суб`єкту господарювання та проведення оплати на користь останнього за виконані будівельні роботи в комунальному закладі Основ`янського району м. Харкова (Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 349 Харківської міської ради»), за адресою: м. Харків, пров. Кінний 12/20.

11 листопада 2022 року між Департаментом освіти Харківської міської ради в особі ОСОБА_6 та Науково-виробничим підприємством у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Електротехсервіс» в особи директора ОСОБА_7 укладено договір № 349 Р щодо проведення капітального ремонту з усунення аварій будівлі комунального закладу «Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 349 Харківської міської ради за адресою: м. Харків, пров. Кінний 12/20.

В ході досудового розслідування встановлено, що грошові кошти в рамках договору № 349 Р від 11.11.2022 року були перераховані на розрахунковий рахунок підрядника НВП у формі ТОВ «Електротехсервіс», , які відкриті в АТ КБ «ПриватБанк».

В рамках досудового розслідування 09.06.2023 була призначена будівельно-технічна експертиза, проведення якої доручено експертам Харківського НДІ судових експертиз ім. Засл.проф. М.С. Бокаріуса. В рамках проведення зазначеної експертизи до СВ ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області надійшло клопотання від 21.06.2023 в якому експерти просять забезпечити безперешкодне обстеження об`єкта дослідження, а саме комунального закладу «Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 349 Харківської міської ради за адресою: м. Харків, пров. Кінний 12/20.

Відповідно довідки з відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та з реєстру прав власності на нерухоме майно, власником нежитлових приміщень комунального закладу являється Територіальна громада м. Харкова в особі Харківської міської ради Харківської області, .

У зв`язку з викладеним, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин скоєного кримінального правопорушення, виникла необхідність проведення огляду нежитлових приміщень комунального закладу «Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 349 Харківської міської ради, розташованого за адресою: м. Харків, пров. Кінний 12/20 із залученням експертів Харківського НДІ судових експертиз ім. Засл.проф. М.С. Бокаріуса.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримала та просила задовольнити.

Вислухавши пояснення прокурора, дослідивши витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, а також надані до суду матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до таких висновків.

Судовим розглядом встановлено, що у провадженні СВ відділу поліції № 1 Харківського РУП № 1 ГУ НП в Харківській області перебуває кримінальне провадження № 0000017 від 06.02.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Згідно із матеріалами клопотання, досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи одного з Департаментів ХМР, діючи умисно, протиправно, за попередньою змовою групою осіб, під час дії воєнного стану в Україні, внаслідок зловживання службовим становищем здійснили привласнення бюджетних коштів, шляхом штучного утворення безпідставних тендерних вимог для надання переваги суб`єкту господарювання та проведення оплати на користь останнього за виконані будівельні роботи в комунальному закладі Основ`янського району м. Харкова (Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 349 Харківської міської ради»), за адресою: м. Харків, пров. Кінний 12/20.

11 листопада 2022 року між Департаментом освіти Харківської міської ради в особі ОСОБА_6 та Науково-виробничим підприємством у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Електротехсервіс» в особи директора ОСОБА_7 укладено договір № 349 Р щодо проведення капітального ремонту з усунення аварій будівлі комунального закладу «Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 349 Харківської міської ради за адресою: м. Харків, пров. Кінний 12/20.

В ході досудового розслідування встановлено, що грошові кошти в рамках договору № 349 Р від 11.11.2022 року були перераховані на розрахунковий рахунок підрядника НВП у формі ТОВ «Електротехсервіс», , які відкриті в АТ КБ «ПриватБанк».

В рамках досудового розслідування 09.06.2023 була призначена будівельно-технічна експертиза, проведення якої доручено експертам Харківського НДІ судових експертиз ім. Засл.проф. М.С. Бокаріуса. В рамках проведення зазначеної експертизи до СВ ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області надійшло клопотання від 21.06.2023 в якому експерти просять забезпечити безперешкодне обстеження об`єкта дослідження, а саме комунального закладу «Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 349 Харківської міської ради за адресою: м. Харків, пров. Кінний 12/20.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно з ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду.

Клопотання, що є предметом даного судового розгляду, відповідає вимогам ч. 3 ст. 234 КПК України.

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 №076569, Комунальний заклад «Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) №349 Харківської міської ради» зареєстровано 14.05.1996 року, місцезнаходження за адресою: м. Харків, пров. Повстання, буд. 12/20.

Відповідно до повідомлення Комунального закладу «Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) №349 Харківської міської ради» (місцезнаходження: м. Харків, пров. Кінний, буд. 12/20) від 14.08.2023, заклад є комунальною формою власності.

Слідчий суддя, дослідивши надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, оскільки на виконання вимог ч. 5 ст. 234 КПК України прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення, відшукуванні речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду , відшукуванні речі і документи знаходяться або можуть знаходитися на території вказаних нежитлових приміщень.

В поданому клопотанні доведено, що за встановлених обставин огляд є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також пропорційним заходом.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для надання дозволу на проведення огляду нежитлових приміщень комунального закладу «Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 349 Харківської міської ради, розташованого за адресою: м. Харків, пров. Кінний 12/20, які належать Територіальній громаді м. Харкова в особі Харківської міської ради Харківської області, з метою виявлення та фіксації в ході огляду відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з ч. 7 ст. 237 КПК України при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

З огляду на вказану норму вказівка у прохальній частині клопотання про необхідність залучення спеціалістів до проведення слідчої дії є правом прокурора чи слідчого у відповідності до їх повноважень. При цьому, повноваження щодо зазначення такої вказівки слідчим суддею в ухвалі про надання дозволу на обшук чи огляд, чинним кримінально-процесуальним законодавством не передбачені.

Також слідчий суддя враховує позицію, викладену в постанові Верховного Суду від 07 жовтня 2020 року ( справа № 725/1199/19, провадження № 51-5720км19), відповідно до якої визначення в ухвалі слідчого судді конкретного слідчого або прокурора, які мають здійснювати обшук, знаходиться поза межами повноважень слідчого судді з контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні та обмежуються в цій частині перевіркою того, чи є належним суб`єктом учасник кримінального провадження, який звернувся з клопотанням про проведення обшуку. Визначення конкретного прокурора або слідчого (їх групи) для проведення обшуку належить до законних повноважень прокурора (старшого прокурора, групи прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні) або старшого слідчої групи (керівника органу досудового розслідування).

Враховуючи вищевикладене, клопотання прокурора про дозвіл на проведення огляду підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 234- 235, 237, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 1 Харківського РУП № 1 ГУ НП в Харківській області ст. лейтенант поліції ОСОБА_4 про проведення огляду - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду нежитлових приміщень комунального закладу «Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 349 Харківської міської ради, розташованого за адресою: м. Харків, пров. Кінний 12/20, які належать Територіальній громаді м. Харкова в особі Харківської міської ради Харківської області, , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Строк дії ухвали встановити до 15 вересня 2023 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1