Справа № 298/573/23
Номер провадження 1-кс/298/107/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2023 року смт. Великий Березний

Слідчий суддя Великоберезнянського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №2 Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000019 від 7 лютого 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.332 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ відділення поліції №2 Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000019 від 7 лютого 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.332 КК України.

Клопотання обґрунтовується тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до Указу Президента України №64/2022, у зв`язку із військовою агресією російської федерації проти України в Україні введено воєнний стан. Разом з тим, відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану» на період дій правового режиму воєнного стану чоловікам - громадянам України віком від 18 до 60 років, а також жінкам-військовозобов`язаним обмежено виїзд за межі України, крім військовозобов`язаних, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації відповідно до статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Вказується, що під час досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканець АДРЕСА_1 , діючи умисно, здійснив злочинний умисел, у групі із своїм знайомим ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканцем АДРЕСА_1 , спрямований на організацію незаконного переправлення осіб призовного віку від 18 до 60 років, яким обмежено виїзд за кордон через державний кордон України всупереч обмеженням, встановлених Законом України «Про правовий режим воєнного стану».

Зазначається, що 1 квітня 2023 року близько 22 години 00 хвилин ОСОБА_5 отримав телефонний дзвінок від ОСОБА_6 , в якому останній повідомив, що потрібно їхати в м. Ужгород і забрати двох осіб, яких потрібно довезти до с.Ставне Ужгородського району Закарпатської області.

Разом із тим, ОСОБА_6 задля конспірації своїх злочинних дій та швидкої доставки осіб до с.Ставне Ужгородського району Закарпатської області, будучи добре обізнаним в тому, що під час госпіталізації хворих, останніх відправляють спецмашиною до лікарні в м.Ужгород і на виконання задуманого із ОСОБА_5 спільного злочинного плану, скористався викликом на лінію «103» у зв`язку із поганим самопочуттям для його подальшого транспортування до лікарні в м. Ужгород.

ОСОБА_5 , знаючи про плани ОСОБА_6 , 2 квітня 2023 року приблизно о 00 годині 10 хвилин прийшов до пункту екстреної медичної допомоги в с.Ставне Ужгородського району Закарпатської області, де на той час перебували на чергуванні його підлеглі: водій спецмашини екстреної медичної допомоги ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та фельдшер ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та наказав останнім підготуватись, оскільки буде транспортування хворого до лікарні м. Ужгород.

Посилається, що в подальшому, 2 квітня 2023 року через лінію «103» до пункту екстреної медичної допомоги надійшов виклик від ОСОБА_6 , мешканця АДРЕСА_2 , про болі в нирках. Тоді ОСОБА_5 , перебуваючи на той момент поза службовим нарядом, будучи старшим фельдшером пункту екстреної медичної допомоги с.Ставне Ужгородського району Закарпатської області, та знаючи про намір ОСОБА_6 , використав службову спецмашину екстреної медичної допомоги марки «Citroen», реєстраційний номер « НОМЕР_1 », для вказаного виклику і сам безпосередньо разом із черговою зміною в складі водія ОСОБА_7 та фельдшера ОСОБА_8 виїхав на вказаний виклик та прийняв заздалегідь обумовлене із ОСОБА_6 рішення щодо негайного транспортування останнього до лікарні м.Ужгород. Далі ОСОБА_6 , усвідомлюючи, що його везуть в лікарню, а в нього на меті було лише забрати двох його знайомих і доставити до в с.Ставне Ужгородського району Закарпатської області, перебуваючи в медичному салоні спецмашини швидкої медичної допомоги марки «Citroen», реєстраційний номер « НОМЕР_1 », на відрізку дороги поблизу с. Невицьке Ужгородського району Закарпатської області, відкрив вікно медичного салону спецмашини і став казати, що йому вже краще і він відмовляється від госпіталізації.

Стверджує, що ОСОБА_5 , розуміючи свій корисливий мотив, який полягав в отриманні грошових коштів, на виконання задуманого спільного плану наказав водію спецмашини екстреної медичної допомоги марки «Citroen», реєстраційний номер « НОМЕР_1 », ОСОБА_7 , виїхати на об`їзну дорогу м.Ужгород (Е58), де потрібно забрати двох осіб, а саме: ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , мешканця АДРЕСА_3 , та ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , мешканця АДРЕСА_4 , та доставити їх до с.Ставне Ужгородського району Закарпатської області, задля подальшого їх незаконного переправлення через державний кордон України.

У подальшому, 02.04.2023 року близько 02 години 00 хвилин за вказівкою ОСОБА_5 спецмашина швидкої медичної допомоги марки «Citroen», реєстраційний номер « НОМЕР_1 », виїхала на об`їзну дорогу м.Ужгород (Е58), де забрала ОСОБА_9 та ОСОБА_10 і за вказівкою ОСОБА_6 , останні розмістились разом із ним в медичному салоні спецмашини швидкої медичної допомоги. Після чого, вони вирушили в сторону смт. Великий Березний, проїжджаючи населені пункти на великій швидкості із проблисковими синіми маячками спецмашини.

По ходу руху спецмашини швидкої медичної допомоги марки «Citroen», реєстраційний номер « НОМЕР_1 », ОСОБА_9 та ОСОБА_10 передали ОСОБА_6 грошові кошти в сумі 6 000 доларів за свій незаконний перетин державного кордону України. ОСОБА_5 , у свою чергу, задля конспірації злочинних дій, дотримуючись домовленості із ОСОБА_6 , наказав водію спецмашини екстреної медичної допомоги ОСОБА_7 зупинитись в смт. Великий Березний біля АВС « ІНФОРМАЦІЯ_7 », що в смт.Великий Березний по вул.Штефаника, для купівлі енергетичних напоїв та інших речей.

Зазначає, впевнившись в тому, що за ними не ведеться спостереження, ОСОБА_5 наказав водію ОСОБА_7 їхати далі в напрямку с.Ставне Ужгородського району Закарпатської області. Після чого, проїжджаючи населений пункт Кострино Ужгородського району Закарпатської області, ОСОБА_5 наказав водію спецмашини ОСОБА_7 з`їхати з центральної дороги на узбіччя, щоб впевнитись, що за їхніми діями ніхто не спостерігає та не ведеться спостереження, а також в подальшому зробити ще одну зупинку - в районі населеного пункту Костринська Розтока Ужгородського району Закарпатської області. Впевнившись у безпечності їхнього пересування та зачекавши деякий час, почали рух далі, де перед населеним пунктом Жорнава зупинились, де ОСОБА_6 , за попередньою домовленістю із ОСОБА_5 , залишив кошти в медичному салоні спецмашини. Вийшовши із спецмашини, ОСОБА_9 , ОСОБА_10 за вказівкою ОСОБА_6 почали рух в бік державного кордону України. Разом із цим, ОСОБА_6 при виході із спецмашини передав ОСОБА_5 грошові кошти в сумі 200 доларів і сам вирушив слідом за ОСОБА_9 та ОСОБА_10 .

В подальшому, ОСОБА_9 та ОСОБА_10 були затримані працівниками поліції, а ОСОБА_6 вдався до втечі.

Разом із цим, працівниками оперативно-розшукового відділу НОМЕР_2 прикордонного загону при виїзді із с. Жорнава Ужгородського району Закарпатської області було зупинено спецмашину швидкої медичної допомоги марки «Citroen», реєстраційний номер « НОМЕР_1 », де знаходився ОСОБА_5 , якого в подальшому було затримано в порядку ст. 208 КПК України.

Відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до вимог ч. ч. 1,4 ст. 214 КПК України внесено слідчим до ЄРДР 07.02.2023 за №0000019 з визначенням попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 332 КК України.

Наголошує, що за даним фактом слідчим надано доручення для проведення слідчих дій, в тому числі збору всієї необхідної документації, яка має значення для розслідування. Такими документами є всі, що стосуються спецмашини швидкої медичної допомоги марки «Citroen», реєстраційний номер « НОМЕР_1 », за допомогою якої був реалізований злочинний умисел медика ОСОБА_5 (результати технічного обслуговування вказаного автомобіля, його технічний стан за період роботи з 24.02.2023 по 02.04.2023), реєстраційні документи на вказаний автомобіль, яким наказом такий поставлений на облік, відповідні договори, журнали виїздів даного автомобіля з 24.02.2023 по дату затримання та інше.

Старший слідчий зазначаючи, що дана інформація має суттєве значення для доказування вчинення кримінального правопорушення та знаходиться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Закарпатської обласної ради, за адресою АДРЕСА_5 , з метою досягнення всебічного, повного і неупередженого досудового розслідування, з посиланням на положення ст.ст. 131, 132, 159-161, КПК України, просить надати стороні обвинувачення, а саме: групі слідчих у кримінальному провадженні №0000019 від 07.02.2023 у складі старшого слідчого СВ відділу поліції №2 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , начальника СВ відділу поліції №2 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_11 тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Закарпатської обласної ради, за адресою АДРЕСА_5 , а саме: до таких документів, що стосуються спецмашини швидкої медичної допомоги марки «CITROEN», реєстраційний номер « НОМЕР_1 » (результати технічного обслуговування вказаного автомобіля, його технічний стан за період роботи з 24.02.2023 по 02.04.2023), реєстраційні документи на вказаний автомобіль, накази, якими автомобіль поставлений на облік КНП « ІНФОРМАЦІЯ_9 », відповідні договори, журнали виїздів даного автомобіля з 24.02.2023 по 02.04.2023 та інше - з можливістю вилучення їх оригіналів.

Одночасно просить розглянути це клопотання без виклику представників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Закарпатської обласної ради, у володінні якої знаходяться вищевказані документи.

Особа, у володінні якої знаходяться документи, тимчасовий доступ до яких просить надати сторона обвинувачення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Закарпатської обласної ради про час та місце розгляду клопотання повідомлялось, представник в судове засідання не з"явився, клопотань не надходило. В порядку вимог ч.4 ст.163 КПК України неприбуття в судове засідання особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, не перешкоджає розгляду клопотання.

Слідчий ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_4 у судове засідання не з`явилися. Прокурор подав заяву, в якій просить розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000019 від 07.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України, проводити без його участі. Клопотання підтримує та просить задовольнити. До заяви додав постанову про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 1 травня 2023 року.

Враховуючи вимоги ст.163 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглядати клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, у відсутності учасників судового розгляду.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів та додані до клопотання матеріали, слідчий суддя приходить до таких висновків.

Відповідно до ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, в тому числі тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Положеннями ч.1 ст.160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 37 КПК України прокурор, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, визначається керівником відповідного органу прокуратури після початку досудового розслідування. У разі необхідності керівник органу прокуратури може визначити групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, а також старшого прокурора такої групи, який керуватиме діями інших прокурорів.

Прокурор здійснює повноваження прокурора у кримінальному провадженні з його початку до завершення. Здійснення повноважень прокурора в цьому самому кримінальному провадженні іншим прокурором можливе лише у випадках, передбачених частинами четвертою та п`ятою статті 36, частиною третьою статті 313, частиною другою статті 341 цього Кодексу та частиною третьою цієї статті.

Отже, визначення керівником органу прокуратури прокурора (групи прокурорів), який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні є кримінально-процесуальним рішенням, яке утворює, змінює чи припиняє права і обов`язки, тобто має правові наслідки, в конкретному кримінальному провадженні з його початку до завершення та за процесуальною формою має бути передбачено (встановлено) кримінальним процесуальним законом.

У свою чергу, постанова керівника відповідного органу прокуратури про призначення (визначення) прокурора або групи прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, має відповідати вимогам ст. 110 КПК України, у тому числі, постанова прокурора виготовляється на офіційному бланку та підписується службовою особою, яка прийняла відповідне процесуальне рішення.

У судовому засіданні встановлено, що в провадженні органу досудового розслідування знаходяться матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 7 лютого 2023 року за №0000019 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч.3 ст.332 КК України, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань в кримінальному провадженні від 28 квітня 2023 року.

Старший слідчий, будучи уповноважений звертатись за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотанням про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, звернувся з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Вказане клопотання погоджене прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 .

З долученого до матеріалів клопотання витягуз Єдиного реєстру досудових розслідувань в кримінальному провадженні №0000019 від 07.02.2023 року, слідує, що прокурорами, які здійснюють процесуальне керівництво в даному кримінальному провадженні є: ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , та ОСОБА_4 , і вказаний витяг датований 28 квітня 2023 року.

Разом з цим, з постанови про визначення групи прокурорів у даному кримінальному провадженні від 7 лютого 2023 року, вбачається, що прокурорами, які здійснюють повноваження прокурорів у кримінальному провадженні №0000019 від 07.02.2023 року є ОСОБА_12 (старший групи прокурорів), ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , а з долученої прокурором ОСОБА_4 постанови про визначення групи прокурорів від 1 травня 2023 року у даному кримінальному провадженні слідує, що прокурорами, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у кримінальному провадженні №0000019 від 07.02.2023 року за ч. 3 ст. 332 КК України є ОСОБА_12 , ОСОБА_13 (старший групи прокурорів), ОСОБА_14 , та ОСОБА_4 .

З наведеного слідує, що прокурор ОСОБА_4 в даному кримінальному провадженні наділений повноваженнями процесуального прокурора постановою про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 1 травня 2023 року. Тобто на момент погодження клопотання старшого слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів - 28 квітня 2023 року, прокурор ОСОБА_4 не входив у групу прокурорів, які здійснювали процесуальне керівництво в кримінальному провадженні №0000019 від 07.02.2023 року.

Відтак, подане слідчим клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів погоджене не уповноваженим на час звернення до слідчого судді з таким клопотанням прокурором.

Слідчий суддя звертає увагу, що витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якому наведені відомості про прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво не може замінити постанову про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні, оскільки він не є кримінально-процесуальним рішенням, яке породжує зазначені правові наслідки у конкретному кримінальному провадженні.

Невідповідність постанови у матеріалах кримінального провадження або її не підписання керівником відповідного органу прокуратури обумовлює недопустимість доказів, зібраних під час досудового розслідування, як таких, що зібрані під наглядом і процесуальним керівництвом прокурора (прокурорів), який не мав на те законних повноважень. Така позиція була викладена у постанові Об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 22 лютого 2021 року у провадженні № 51-4584кмо18 (справа № 754/7061/15).

Враховуючи, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, подане слідчим за погодженням з неповноважним на час звернення з таким клопотанням прокурором у цьому кримінальному провадженні, і, як наслідок, не відповідає вимогам КПК України, слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні клопотання необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 36, 37, 131, 132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №2 Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000019 від 7 лютого 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.332 КК України, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1