Справа №705/4187/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2023 року м. Умань

Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання дізнавача СД Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000162 від 17.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

11 серпня 2023 року дізнавач СД Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 до слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області з клопотанням, погодженим прокурором Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000162 від 17.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Із клопотання вбачається, що в ході проведення перевірки за матеріалами повідомлення зареєстрованого в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події ВП № 2 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області за № 3929 від 16.08.2022 було встановлено, що 16.08.2022 до канцелярії ВП № 2 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області надійшли матеріали від відділу протидії кіберзлочинів, про те, що в період часу з 07.08.2022 по 08.08.2022 невстановлена особа шляхом обману під приводом купівлі товару заволоділа грошовими коштами ОСОБА_5 на загальну суму 1920 гривень, чим спричинила останньому матеріального збитку.

За даним фактом СД ВП № 2 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області розпочато досудове розслідування № 0000162, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.08.2022, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 16.08.2022 до відділення поліції № 2 Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області надійшли матеріали відділу протидії кіберзлочинам в Рівненській області Департаменту кіберполіції Національної поліції України про те, що невстановлена особа шахрайським способом, під приводом повернення грошових коштів за покупку товару в мережі Інтернет, заволоділа грошовими коштами у сумі 1920 грн, належними ОСОБА_5 .

У ході проведення досудового розслідування було допитано потерпілого ОСОБА_5 , який надав покази щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

У ході досудового розслідування було надано доручення про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст. 40-1 КПК України, також було звернено до суду із двома клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, які було задоволено, проведено тимчасові доступи до речей та документів. Однак у даний строк досудового розслідування не стало можливим провести всі необхідні слідчі дії.

У ході подальшого досудового розслідування необхідно та планується продовжити проведення слідчих (розшукових) дій, спрямованих на встановлення місцезнаходження викраденого майна, встановлення осіб, що причетні до вчинення даного злочину, отримання доказів їх причетності до злочину та повідомлення таким особам про підозру.

Також необхідно дослідити та перевірити всі обставини вчинення злочину, надати їм належну правову оцінку, а тому існує обґрунтована необхідність у проведенні слідчих дій. За результатами проведення вище вказаних дій буде вирішене питання про прийняття остаточного рішення по кримінальному провадженню.

Згідно постанови Верховного Суду від 6 червня 2023 року у справі № 461/9707/21 було вказано, що частиною 2 ст. 219 КПК передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Частина 2 ст. 298 глави 25 КПК "Особливості досудового розслідування кримінальних проступків" встановлює правило про те, що досудове розслідування кримінальних проступків (дізнання) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. Тобто чинним КПК не визначено строк дізнання для кримінальних проступків з моменту внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Разом з тим кримінальні проступки за ст. 12 КК є найменш суспільно небезпечними діяннями. Наступний щабель градації по суспільній небезпеці займають нетяжкі злочини.

Чинний КПК у ч. 2 ст. 219 КПК визначив строк досудового розслідування для нетяжких, тяжких та особливо тяжких злочинів.

З огляду на те, що кримінальні проступки є менш суспільно небезпечними діяннями порівняно із нетяжкими злочинами, то і строк їхнього розслідування не повинен бути більшим, аніж для нетяжких злочинів.

Відповідно до ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Враховуючи те, що строк досудового розслідування закінчується 17.08.2023 року, а завершити досудове розслідування до вказаного строку не надається можливим, з причин особливої складності провадження, оскільки не встановлено осіб причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення, свідків та очевидців події та не встановлено викрадене майно, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування на шість місяців.

Дізнавач СД Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилась, 15.08.2023 подала до суду заяву, в якій просила проводити розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримала, просила суд його задовольнити.

Відсутність прокурора та/або дізнавача не перешкоджає розгляду клопотання та зумовлює проведення судового засідання без фіксування технічними засобами за правилами ч. 4 ст. 107 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, встановив таке.

Відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Слідчим суддею встановлено, що 17.08.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000162 внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Таким чином, з 17.08.2022 розпочався строк досудового розслідування.

Із поданого клопотання вбачається, що дізнавач просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, тобто кримінального проступку

Частина 2 статті 219 КПК України передбачає, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Тобто, положення КПК України не визначають строк дізнання для кримінальних проступків з моменту внесення відповідних відомостей до ЄРДР

Водночас згідно з ч. 2 ст. 298 КПК України досудове розслідування кримінальних проступків (дізнання) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Кримінальний проступок згідно зі ст. 12 КК України є найменш суспільно небезпечним кримінальним правопорушенням, які передують нетяжкому злочину.

Таким чином, враховуючи, що кримінальний проступок є менш суспільно небезпечним кримінальним правопорушення порівняно із нетяжким злочином, слідчий суддя вважає, що й строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про таке кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру не може бути більшим, аніж строк досудового розслідування для нетяжких злочинів.

Подібний висновок викладений у постанові Верховного Суду від 06.06.2023 у справі № 461/9707/21, який слідчий суддя враховує під час розгляду даного клопотання.

Отже, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000162 від 17.08.2022 спливає 17 серпня 2023 року.

Згідно з вимогами частин 1, 4, 5 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження. Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Беручи до уваги вище наведене, зважаючи на обставини справи, а також на те, що строк досудового розслідування спливає 17 серпня 2023 року, однак всі слідчі та процесуальні дії у цей строк не проведено, з метою недопущення порушення прав потерпілої особи та виконання завдань кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про можливість задоволення клопотання дізнавача.

З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 219, 294, 295, 295-1, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000162 від 17.08.2022, до 6 місяців, тобто до 17 лютого 2024 року, включно.

Ухвала не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1