Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/5877/23
У Х В А Л А

06 червня 2023 року м. Київ

Слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві клопотання слідчого СВ Подільського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000049 від 14.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

в с т а н о в и в:

слідчий СВ Подільського УП ГУ НП у місті Києві ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , звернулася до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які містять інформацію щодо абонентів: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 за період з 00 год. 00 хв. 01.01.2021 по 00 год. 00 хв. 11.01.2023.

Подане клопотання мотивує тим, що у провадженні слідчого відділу Подільського УП ГУНП у місті Києві перебуває кримінальне провадження № 0000049 від 14.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудове розслідування здійснюється за матеріалами ДСР НП України, за фактом вчинення невстановленими службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі ІНФОРМАЦІЯ_3 ), за попередньою змовою групою осіб, із суб`єктами, що надають медичні послуги, фармацевтичними компаніями, які отримують відшкодування коштів з державного бюджету від ІНФОРМАЦІЯ_3 , привласнення, розтрати бюджетних коштів, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, під час проведення публічних закупівель, упродовж 2021-2022 років.

За наявною інформацією, яка перевіряється у кримінальному провадженні, упродовж 2021 2022 років посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснювали перерахування державних коштів на розрахункові рахунки обласних центрів екстреної медичної допомоги та медицини катастроф в якості оплати за медичні послуги ІНФОРМАЦІЯ_4 згідно укладених договорів.

У подальшому вищевказаними центрами проведено державні закупівлі щодо поточного ремонту лікарень, закупівлі медичних засобів, ремонту та оренди автомобілів, надання медичних послуг тощо. Переможцями вищевказаних закупівель було визнано підконтрольні суб`єкти ведення господарської діяльності, які діючи за попередньою змовою із посадовими особами обласних центрів ЕМД та МК привласнювали державні кошти. Встановлено, що роботи та послуги надавались за завищеними цінами та низької якості, при цьому не в повному обсязі або взагалі не надавались.

Крім того, встановлено, що КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » виконавчого органу КМР ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) має в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » поточний рахунок НОМЕР_7 який також використовується для нарахування відсотків за залишками коштів, які належать КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » виконавчого органу ІНФОРМАЦІЯ_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ).

Встановлено, що вказані посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснювали перерахування державних коштів на розрахункові рахунки обласних центрів екстреної медичної допомоги та медицини катастроф в якості оплати за медичні послуги ІНФОРМАЦІЯ_4 згідно укладених договорів.

У подальшому центрами медицини і катастроф було проведено державні закупівлі щодо поточного ремонту лікарень, закупівлі медичних засобів, ремонту та оренди автомобілів, надання медичних послуг тощо. Переможцями вищевказаних закупівель було визнано підконтрольні суб`єкти ведення господарської діяльності, які діючи за попередньою змовою із посадовими особами обласних центрів ЕМД та ІНФОРМАЦІЯ_9 привласнювали державні кошти. Встановлено, що роботи та послуги надавались за завищеними цінами та низької якості, при цьому не в повному обсязі або взагалі не надавались.

Окрім цього, посадові особи центрів екстреної медичної допомоги та медицини катастроф здійснювали перерахування грошових коштів на депозитні рахунки банківських установ з метою отримання незаконного прибутку у вигляді відсотків від вкладених сум та в подальшому здійснювали їх виведення з вказаних рахунків, з метою подальшого привласнення.

Також встановлено, що лікарі за вказівкою головних лікарів закладів охорони здоров`я діючи за попередньою змовою з посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , вносили до електронної системи охорони здоров`я « ІНФОРМАЦІЯ_10 » неправдиву інформацію щодо фактично наданих послуг пацієнтам, що давало підстави для сплачення на рахунок лікарень від ІНФОРМАЦІЯ_3 додаткових коштів, які в подальшому перераховувались довіреним особам з числа працівників лікарні у вигляді завищених премій, надбавок. Після чого вказані грошові кошти розподілялись між посадовими особами НСЗУ, лікарень та обласних центрів екстреної медичної допомоги та медицини катастроф.

У зв`язку із викладеним, з метою документування протиправних дій, встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та інших осіб причетних до його вчинення, а також збору доказів у даному кримінальному провадженні, вважав би за доцільне проведення тимчасових доступів до речей і документів, а саме інформації в електронному вигляді, що перебуває у володінні операторів мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

В судове засідання слідчий не з`явився, подав клопотання, у якому просив розглянути таке без його участі, клопотання підтримує у повному обсязі.

ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання явку представника не забезпечив, що не перешкоджає розгляду клопотання по суті.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо належать до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Частинами 5-6 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 26.05.2023 вбачається, що слідчий відділ Подільського УП ГУНП у місті Києві здійснює досудове розслідування кримінального провадження №0000049 від 14.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Згідно п.6 ч.2 ст.160 КПК України, у клопотанні зазначається можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охороновану законом таємницю.

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 160 КПК України клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів повинно містити обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, прихожу до висновку про задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів, оскільки слідчим в клопотанні доведено та обгрунотовано достатні підстави які заявник має намір встановити або довести за допомогою документів, які перебувають у володінні оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », і що вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000049, містять охоронювану законом таємницю та те, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, таке клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України та доводить наявність обставин передбачених ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку, що таке слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 131, 160, 162, 163, 164 КПК України,

п о с т а н о в и в:

клопотання слідчого СВ Подільського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000049 від 14.02.2022 - задовольнити.

Надати слідчим СВ Подільського УП ГУНП України в м. Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та за дорученням слідчого в порядку статті 40 КПК України старшому оперуповноваженому 4-го відділу УСР в м. Києві ДСР НПУ ОСОБА_11 тимчасовий доступ до документів із можливістю вилучення їх копій, що містять дані в електронному вигляді, які містять інформацію про зв`язок, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, маршрутів передавання (як вхідних, так і вихідних, із зазначенням номерів абонентів, часу дзвінків та тривалості розмов із прив`язкою до місцевості (адреси базових станцій, із зазначення точної адреси базової станції, азимут), дати, часу та тривалості з`єднання, ас номерів співрозмовників, ІМЕІ мобільних терміналів, з зазначенням нульових з`єднань, часу та тривалості доступу до мережі Інтернет, об`єму переданої та отриманої інформації) абонентів: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 за період з 00 год. 00 хв. 01.01.2021 по 00 год. 00 хв. 11.01.2023, які перебувають у володінні оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ).

Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тим часовий доступ до речей і документів, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1