Справа 688/2157/23
№ 1-кс/688/1143/23
Ухвала

про тимчасовий доступ до документів

26 травня 2023 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження за №0000035 від 06 квітня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364, ч.1 ст.366 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю,

встановив:

Слідчий відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , за погодженням з керівником Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

Клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи службовим становищем, умисно, з метою одержання неправомірної вигоди ОСОБА_5 , всупереч інтересам служби, без відповідного рішення сесії, надали у приватну власність останній земельні ділянки з кадастровими номерами :03:001:0833 площею0, 7854 га та :03:001:0844 площею 0, 4622 га з цільовим призначенням 01.01 (для ведення товарного сільськогосподарського виробництва), які розташовані за межами населених пунктів Плесенської сільської ради, чим спричинили інтересам держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_3 істотної шкоди.

Відповідно до відомостей, які містяться в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно рішеннями № 30 та № 31 четвертої сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 17 березня 2020 року ОСОБА_5 затверджено проекти землеустрою та останній передано у приватну власність земельні ділянки з кадастровими номерами :03:001:0833 площею 0,7854 га та :03:001:0844 площею 0, 4622 га з цільовим призначенням 01.01 (для ведення товарного сільськогосподарського виробництва), які розташовані за межами населених пунктів Плесенської сільської ради.

Разом з тим, вивченням протоколу та рішень 4 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 № 30 та № 31 від 17 березня 2020 року встановлено, що зазначені рішення сільської ради про затвердження ОСОБА_5 проектів землеустрою та передачі їй у приватну власність земельних ділянок з кадастровими номерами :03:001:0833 площею 0,7854 га та :03:001:0844 площею 0,4622 га, які розташовані за межами населених пунктів Плесенської сільської ради, не розглядалися та не приймалися.

Таким чином, внаслідок внесення недостовірних відомостей службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 до рішень4 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 № 30 та № 31 від 17 березня 2020 року про затвердження ОСОБА_5 проектів землеустрою, останній не законно передано у приватну власність дві зазначені вище земельні ділянки.

Окрім того, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 ,зловживаючи службовим становищем, умисно, з метою одержання неправомірної вигоди ОСОБА_5 , всупереч інтересам служби,без відповідного рішення сесії, надали у приватну власність останній земельні ділянки з кадастровими номерами:03:001:0833 площею 0,7854 га та :03:001:0844 площею 0,4622 га з цільовим призначенням 01.01 (для ведення товарного сільськогосподарського виробництва), які розташовані за межами населених пунктів Плесенської сільської ради, чим спричинили інтересам держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_3 істотної шкоди.

Відповідно до відомостей, які містяться в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно рішеннями №30 та № 31четвертої сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 17 березня 2020 року ОСОБА_5 затверджено проекти землеустрою та останній передано у приватну власність земельні ділянки з кадастровими номерами :03:001:0833 площею 0,7854 га та :03:001:0844 площею 0,4622 га з цільовим призначенням 01.01 (для ведення товарного сільськогосподарського виробництва), які розташовані за межами населених пунктів Плесенської сільської ради.

Разом з тим, вивченням протоколу та рішень 4 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 № 30 та № 31 від 17 березня 2020 року встановлено, що зазначені рішення сільської ради про затвердження ОСОБА_5 проектів землеустрою та передачі їй у приватну власність земельних ділянок з кадастровими номерами :03:001:0833 площею 0,7854 га та :03:001:0844 площею 0,4622 га, які розташовані за межами населених пунктів Плесенської сільської ради, не розглядалися та не приймалися.

Як наслідок з комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_2 незаконно вибули вказані вище земельні ділянки, чим завдано шкоду інтересам ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В ході досудового розслідування виникла необхідність документів, що містяться в ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_1 ), а саме:

В ході досудового розслідування, для забезпечення повного та неупередженого досудового розслідування у вказаному провадженні, проведення слідчих дій (в тому числі судових експертиз), з метою ефективного здійснення досудового розслідування, виникла необхідність в тимчасовому доступі до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , а саме до: заяви ОСОБА_5 про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :03:001:0833 та :03:001:0844 поданих до ІНФОРМАЦІЯ_7 ; протоколу засідання земельної комісії ІНФОРМАЦІЯ_7 щодо розгляду заяви ОСОБА_5 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :03:001:0833 та :03:001:0844; заяви ОСОБА_5 про затвердження документації із землеустрою та надання у власність земельних ділянок з кадастровими номерами :03:001:0833 та :03:001:0844, поданих до ІНФОРМАЦІЯ_7 ; протоколу засідання земельної комісії ІНФОРМАЦІЯ_7 щодо розгляду заяви ОСОБА_5 про затвердження документації із землеустрою та надання у власність земельних ділянок з кадастровими номерами :03:001:0833 та :03:001:0844; протоколів сесій ІНФОРМАЦІЯ_7 про затвердження складу земельної комісії ІНФОРМАЦІЯ_7 , діючої протягом 2020 року; протоколу пленарного засідання сесії ІНФОРМАЦІЯ_7 від 17 березня 2020 року, з можливістю вилучення їх оригіналів.

Прокурор ОСОБА_4 та слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, надали суду заяви про розгляд клопотання без їх участі, клопотання підтримали повному обсязі та просили його задовольнити.

Слідчий суддя вважає, що неявка прокурора та слідчого в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 5, 6, 7 ч. 2 ст. 160 КПК у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Судом встановлено, що СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000035 за ознака кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364, ч.1 ст.366 КК України.

Отримання тимчасового доступу до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , а саме до: заяви ОСОБА_5 про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :03:001:0833 та :03:001:0844 поданих до ІНФОРМАЦІЯ_7 ; протоколу засідання земельної комісії ІНФОРМАЦІЯ_7 щодо розгляду заяви ОСОБА_5 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :03:001:0833 та :03:001:0844; заяви ОСОБА_5 про затвердження документації із землеустрою та надання у власність земельних ділянок з кадастровими номерами :03:001:0833 та :03:001:0844, поданих до ІНФОРМАЦІЯ_7 ; протоколу засідання земельної комісії ІНФОРМАЦІЯ_7 щодо розгляду заяви ОСОБА_5 про затвердження документації із землеустрою та надання у власність земельних ділянок з кадастровими номерами :03:001:0833 та :03:001:0844; протоколів сесій ІНФОРМАЦІЯ_7 про затвердження складу земельної комісії ІНФОРМАЦІЯ_7 , діючої протягом 2020 року; протоколу пленарного засідання сесії ІНФОРМАЦІЯ_7 від 17 березня 2020 року, має важливе доказове значення у вказаному кримінальному провадженні, оскільки без зазначених документів неможливо встановити обставини, які підлягають доказуванню, зокрема, встановити обставини скоєння вказаного кримінального правопорушення та винних у його вчиненні осіб.

Також відомості, які містяться у вказаних документах можуть бути використані як доказова база у даному кримінальному провадженні.

Іншими способами отримати доступ до даних документів, окрім винесення ухвали слідчим суддею, неможливо.

Оскільки вказані документи, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, і можуть бути використані як доказ, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи та дають підстави надати тимчасовий доступ до вказаної інформації з можливістю отримання належним чином завірених копій документів.

Однак, щодо вилучення оригіналів необхідних документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , слідчий суддя вважає, що в цій частині клопотання слід відмовити, так як слідчим необгрунтовано необхідність вилучення їх оригіналів.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 - 166 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання задовольнити частково.

Надати начальнику відділення СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 , слідчому СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , слідчому СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , слідчому СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 ( АДРЕСА_1 ), а саме до заяви ОСОБА_5 про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :03:001:0833 та :03:001:0844 поданих до ІНФОРМАЦІЯ_7 ; протоколу засідання земельної комісії ІНФОРМАЦІЯ_7 щодо розгляду заяви ОСОБА_5 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :03:001:0833 та :03:001:0844; заяви ОСОБА_5 про затвердження документації із землеустрою та надання у власність земельних ділянок з кадастровими номерами :03:001:0833 та :03:001:0844, поданих до ІНФОРМАЦІЯ_7 ; протоколу засідання земельної комісії ІНФОРМАЦІЯ_7 щодо розгляду заяви ОСОБА_5 про затвердження документації із землеустрою та надання у власність земельних ділянок з кадастровими номерами :03:001:0833 та :03:001:0844; протоколів сесій ІНФОРМАЦІЯ_7 про затвердження складу земельної комісії ІНФОРМАЦІЯ_7 , діючої протягом 2020 року; протоколу пленарного засідання сесії ІНФОРМАЦІЯ_7 від 17 березня 2020 року, з можливістю вилучення належним чином завірених копій зазначених документів.

В решті клопотання відмовити.

Ухвала є чинною протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала складена у двох примірниках, один для вручення стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до майна, другий залишається в судовій справі.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя: