Дата документу 27.06.2023Справа № 554/5612/23
Провадження № 1-кс/554/7909/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.06.2023 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого ВРЗ у СТ СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 , в рамках досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000082 від 14.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів,

встановила:

Слідчим відділом Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за №0000082 від 14.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Під час проведення досудового розслідування даного провадження, у ході опрацювання інформації, що міститься на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель установлено, що Комунальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) проведено відкриті торги щодо закупівлі природного газу.

Оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднено в мережі Інтернет на веб-сайті «Prozorro - публічні закупівлі» за № UA-2019-12-23-000213-b, № UA-2020-12-04-002031-а, № UA-2021-08-27-012236-а.

Під час оцінки тендерних пропозицій у публічній закупівлі № UA-2019-12-23-000213-b найбільш економічно вигідною пропозицією визнано пропозицію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ). А у публічних закупівлях № UA-2020-12-04-002031-а та № UA-2021-08-27-012236-а найбільш економічно вигідною пропозицією визнано пропозицію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 "» ( код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

За результатами проведення публічних торгів між Комунальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 27.01.2020 укладено договір №11-GAS-2020 на постачання природного газу в обсязі 272453 куб.метрів. Ціна за 1000 куб.м. природного газу на момент укладення договору становила 3166,67 грн., крім того податок на додану вартість 20% - 633,33 грн. Разом 3800,00 грн., що в сукупності є загальною вартістю за 1000 куб.м. природного газу. В тому числі, вартість послуг замовленої потужності за 1000 куб.м. складає 124,16 грн., крім того ПДВ 24,83 грн. Разом за 1000 куб.м. - 148,99 грн., з урахуванням ПДВ. Загальною сума договору становила 1 035 321,35 грн. (закупівля UA-2019-12-23-000213-b за предметом «ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 09120000-6: Газове паливо»). Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: АДРЕСА_1 .

У подальшому сторонами укладено низку додаткових угод (ДУ № 1 від 28.01.2020, ДУ № 2 від 29.01.2020, ДУ № 3 від 30.01.2020, ДУ № 4 від 31.01.2020, ДУ № 6 від 11.06.2020, ДУ № 8 від 19.10.2020, ДУ № 9 від 17.11.2020), якими збільшено ціну закупленого палива від ціни визначеної в основному договорі про закупівлю товару від 27.01.2020 та яка складає 1 798 189, 80 грн.

За аналогічною послідовністю укладено договори між Комунальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 "», а саме договір №2-21/ГК від 04.01.2021 та договір №52-21/ГК від 29.09.2021.

Відповідно у договорі №2-21/ГК від 04.01.2021 зазначалося постачання природного газу в обсязі 272000 куб.метрів. Ціна за 1000 куб.м. природного газу на момент укладення договору становила 3750,00 грн., крім того податок на додану вартість 20% - 750,00 грн. Разом 4500,00 грн., що в сукупності є загальною вартістю за 1000 куб.м. природного газу. В тому числі, вартість послуг замовленої потужності за 1000 куб.м. складає 136, 57 грн., крім того ПДВ 27,31 грн. Разом за 1000 куб.м. - 163,89 грн., з урахуванням ПДВ. Загальною сума договору становила 1 224 000,00 грн. (закупівля UA-2020-12-04-002031-а за предметом «ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 09123000-7: Природній газ»). Разом з цим між сторонами було укладено низку додаткових угод (ДУ № 1 від 22.01.2021, ДУ № 2 від 25.01.2021, ДУ № 3 від 27.01.2021, ДУ № 4 від 29.01.2021, ДУ № 5 від 18.02.2021, ДУ № 6 від 21.02.2021, ДУ № 7 від 17.03.2021, ДУ № 8 від 14.06.2021, ДУ № 9 від 14.07.2021), якими збільшено ціну закупленого палива від ціни, визначеної в основному договорі про закупівлю товару від 04.01.2021.

Та у договорі №52-21/ГК від 29.09.2021 зазначалося постачання природного газу в обсязі 96500 куб.метрів. Ціна природного газу за договором визначається за 1000 куб.м. з урахуванням вартості замовлення потужності складає 15741,67 грн., в тому числі ПДВ 20% - 3148,33 грн. Разом 18890,00 грн. Загальною сума договору становила 1 822 885,00 грн. (закупівля UA-2021-08-27-012236-а за предметом «ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 09123000-7: Природній газ»). Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: АДРЕСА_1 . Із в подальшому укладеними додатковими угодами (ДУ № 1 від 06.10.2021, ДУ № 2 від 08.10.2021, ДУ № 3 від 11.10.2021, ДУ № 4 від 13.10.2021, ДУ № 5 від 18.10.2021), якими збільшено ціну закупленого палива від ціни, визначеної в основному договорі про закупівлю товару від 29.09.2021.

Зазначені договіри на даний час виконані.

Для проведення повного та належного досудового розслідування вказаного кримінального провадження, з метою додержання загальних засад кримінального провадження щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження його обставин, виникла обґрунтована необхідність в отриманні дозволу на тимчасовий доступ до оригіналу цінових довідок, додатків до них; статистичні дані, що стосуються коливань вартості газу; документи, що стосуються цінових довідок, котрі укладалися стосовно запитів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 "» (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); інші документі на підставі яких здійснювалися розрахунки цінових довідок. Вказана вище документація знаходиться у розпорядженні Департаменту торгів ТБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що за адресою АДРЕСА_2 .

У судове засідання слідчий не з`явився, надавши суду заяву про розгляд його клопотання у його відсутність, клопотання підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

З урахуванням обставин справи, існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, у зв`язку з чим розгляд клопотання повинен проводитися згідно вимог ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони перебувають.

Відповідно до ч. 5, ч. 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Ураховуючи те, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки відомості, які в ній містяться можуть бути використані як докази, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,

ухвалила:

Зобов`язати Департамент торгів ТБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) за адресою: АДРЕСА_2 , надати тимчасовий доступ до оригіналу цінових довідок, додатків до них за договорами №52-21/ГК від 29.09.2021, публічна закупівля (сторони договору КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 "»), №2-21/ГК від 04.01.2021 (сторони договору КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 "»), №11-GAS-2020 від 27.01.2020 (сторони договору КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »); статистичних даних, що стосуються коливань вартості газу; документи, що стосуються цінових довідок, котрі укладалися стосовно запитів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 "» (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); інші документі на підставі яких здійснювалися розрахунки цінових довідок за вказаними вище договорами.

Виконання ухвали доручити групі слідчих Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 .

Зобов`язати уповноважених службових осіб Департамент торгів ТБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) за адресою: АДРЕСА_2 , надати доступ до оригіналів вищезазначених документів з можливістю їх вилучення у паперовому вигляді.

Строк дії ухвали 2 місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1