Справа № 646/4765/21
№ провадження 1-кп/646/156/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.06.2023 м.Харків

Червонозаводський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні обвинувальний акт у кримінальному провадженні №60001782 від 13.07.2019 за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 289 КК України, -

встановив:

Захисник ОСОБА_5 подав до суду клопотання про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_4 на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

В обґрунтування клопотання захисник зазначив, що 20 вересня 2019 року ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.289 КК України. 06 листопада 2019 року було частково змінено повідомлення про підозру та повторно повідомлено ОСОБА_4 про підозру за ч.2 ст.289 КК України. Того ж дня сторона обвинувачення повідомила сторону захисту про завершення досудового розслідування та можливість ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. З 06 листопада 2019 року кримінальне провадження №60001782 від 13.07.2019 знаходилося у слідчого судді Червонозаводського районного суду м.Харкова ОСОБА_6 у зв`язку з розглядом скарг на бездіяльність органів досудового розслідування та прокуратури. 07.12.2020 слідчим суддею Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_7 прийнята ухвала про встановлення строку на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадження №60001782 від 13.07.2019, тобто з 07.12.2020 по 28.12.2020 сторона захисту знайомилася з матеріалами кримінального провадження. Тобто, захисник пояснив, що в період з 06.11.2019 до 07.12.2020 (дата ухвали про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження) ніякі слідчі дії не проводилися, матеріали перебували у слідчого судді, ознайомлення з матеріалами справи не відбувалося. 20.07.2021 ОСОБА_4 висунуте офіційне обвинувачення та вручена копія обвинувального акту.

Крім цього, захисник зауважив, що 04.01.2021 слідчим СВ Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області без відновлення досудового розслідування обвинуваченого було оголошено у розшук вже після ознайомлення учасників процесу з матеріалами справи. Постанова про зупинення досудового розслідування і оголошення ОСОБА_4 не була отримана стороною захисту. Крім того, обвинувачений не ухилявся від органів досудового розслідування, перебував за місцем свого мешкання та продовжував працювати на попередньому місці роботи, тому захисник вважає факт ухилення від органів досудового розслідування хибним.

Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №60001782 від 13.07.2019, який повинен обчислюватися з дати повідомлення ОСОБА_4 про підозру 20.09.2019 до 20 листопада 2019, тобто через два місяці після повідомлення ОСОБА_4 про підозру. Звернення до суду з обвинувальним актом та направлення його до суду відбулось поза межами строків досудового розслідування, що є підставою для закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

Захисник ОСОБА_8 подав також клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.184 КПК України, в обґрунтування якого покладені ті ж самі доводи, що і в клопотанні іншого захисника.

У підготовчому судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 підтримав клопотання своїх захисників й також просив закрити провадження у справі на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Захисник ОСОБА_5 підтримав своє подане клопотання про закриття кримінального провадження відносно свого підзахисного. Додатково пояснив, що після повідомлення про завершення досудового розслідування сторона захисту не ухилялася від ознайомлення з матеріалами справи, захисники зверталися до органів досудового розслідування з запитами про хід справи і тільки після другого звернення була отримана відповідь, що досудове розслідування по кримінальному провадженню закінчене, а підозрюваного ОСОБА_4 оголошено у розшук, оскаржували постанови слідчого та прокурора. Крім цього, ОСОБА_4 було незаконно оголошено у розшук 04.01.2021 та зупинено провадження, а після його затримання йому під тиском був вручений обвинувальний акт.

Прокурор заперечив проти задоволення клопотання про закриття провадження та просив відмовити у його задоволенні. Прокурор пояснив, що обвинувальний акт складений та направлений до суду в межах строку досудового розслідування. 20.09.2019 ОСОБА_4 було вручене повідомлення про підозру, 06.11.2019 сторона захисту ознайомилася з повідомленням про завершення досудового розслідування, а відповідно з наступного дня строки досудового розслідування зупинилися, тобто до кінця строків досудового розслідування залишалося 14 днів. Ухвалою слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова від 07.12.2020 стороні захисту був встановлений строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 28.12.2020, тобто строки досудового розслідування відновлені 29.12.2020 після закінчення строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження на підставі ст.290 КПК України. 04.01.2021 постановою слідчого ОСОБА_4 було оголошено у розшук та зупинено досудове розслідування. Постановами слідчого від 08.07.2021 досудове розслідування було відновлене та зупинене у зв`язку з необхідністю подання клопотання про дозвіл на затримання з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. Ухвалою слідчого судді від 08.07.2021 дане клопотання було задоволене, 19.07.2021 ОСОБА_4 було затримано, 20.07.2021 сторона захисту ознайомилася з матеріалами справи, був складений обвинувальний акт, а вже 22.07.2021 обвинувальний акт був переданий на розгляд суду.

Вивчивши клопотання захисників, думку обвинуваченого, його захисника та прокурора у підготовчому судовому засіданні, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

20.09.2019 ОСОБА_4 був повідомлений про підозру у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 289 КК України.

06.11.2019 прокурором було повідомлено стороні захисту про завершення досудового розслідування та запропоновано до 11.11.2019 прибути до процесуального керівника для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та запропоновано ознайомити сторону обвинувачення з доказами, зібраними стороною захисту на підставі ч.6 ст. 290 КПК України. З зазначеним повідомленням сторона захисту ознайомлена 06.11.2019, про що свідчать підписи обвинуваченого та його захисника ОСОБА_5 .

Ухвалою слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова був встановлений строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №60001782 від 13.07.2019 до 28.12.2020.

Постановою слідчого СВ Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області від 29.12.2020 було відновлене досудове розслідування.

Постановою слідчого СВ Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області від 04.01.2021 було зупинене досудове розслідування та оголошено ОСОБА_4 у розшук.

Постановою слідчого від 08.07.2021 досудове розслідування було відновлене та зупинене у зв`язку з необхідністю подання клопотання про дозвіл на затримання з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Ухвалою слідчого судді від 08.07.2021 дане клопотання було задоволене,

19.07.2021 ОСОБА_4 був затриманий, 20.07.2021 сторона захисту ознайомилася з додатковими матеріалами кримінального провадження, того ж дня складений обвинувальний акт.

22.07.2021 обвинувальний акт був переданий на розгляд суду та здійснений автоматизований розподіл справи.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений з підстав та в порядку, передбачених КПК.

Згідно з ч. 5 ст. 219 КПК України, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується сторонами 20.09.2019 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 289 КК України. 06.11.2019 прокурором було повідомлено стороні захисту про завершення досудового розслідування та запропоновано до 11.11.2019 прибути до процесуального керівника для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та запропоновано ознайомити сторону обвинувачення з доказами, зібраними стороною захисту на підставі ч.6 ст. 290 КПК України. Строк досудового розслідування мав закінчитися 20.11.2019, тобто протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування продовжений не був. Ознайомлення з матеріалами кримінального провадження почалося 07.12.2020. 20.07.2021 ОСОБА_4 та його захисники ознайомилися з додатковими матеріалами досудового розслідування і в цей же день обвинувальний акт затверджений прокурором. 22.07.2021 обвинувальний акт був отриманий судом.

Відповідно правової позиції, викладеної у постанові ОП Верховного суду від 24.10.2022 у справі № 216/4805/20 (провадження № 51-4684кмо21) направлення або вручення повідомлення про закінчення досудового розслідування із вказівкою дати, часу та місця ознайомлення, не слід розцінювати (тлумачити), як фактичне (реальне) забезпечення доступу до матеріалів досудового розслідування. Забезпечення безпосереднього доступу до матеріалів досудового розслідування має бути максимально наближене до дня повідомлення про завершення досудового розслідування. Це також випливає зі змісту завдань кримінального провадження у частині забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений (ст. 2 КПК).

Разом з тим, проміжок у часі між повідомленням про завершення досудового розслідування та наданням фактичного доступу до матеріалів досудового розслідування не може свідчити про те, що строк досудового розслідування має рахуватися аж до моменту реального забезпечення доступу до матеріалів розслідування, оскільки можуть існувати ситуації, коли уповноважені суб`єкти об`єктивно не можуть негайно надати фактичний доступ до вказаних матеріалів. До того ж приписи КПК не містять вимоги «невідкладності» щодо забезпечення доступу до матеріалів розслідування після здійснення повідомлення про завершення досудового розслідування. Таким чином, день повідомлення про завершення досудового розслідування та день фактичного надання доступу до матеріалів досудового розслідування можуть не співпадати. День направлення або безпосереднього вручення повідомлення про завершення досудового розслідування, у якому зазначається дата, час та місце ознайомлення із матеріалами досудового розслідування, має рахуватися у строк досудового розслідування. Таке повідомлення є офіційним підтвердженням стороною обвинувачення завершення досудового розслідування, що унеможливлює здійснення будь-якої процесуальної діяльності щодо розслідування обставин вчиненого кримінального правопорушення. В іншому випадку кримінальна процесуальна діяльність органів досудового розслідування має визнаватися незаконною, а отримані докази - недопустимими.

Перевірка судом першої інстанції у підготовчому судовому засіданні дотримання прокурором вимог, передбачених статтями 291, 293 КПК, а також виконання ним приписів ст. 219 КПК у частині направлення обвинувального акта у строки досудового розслідування є передумовою набуття підозрюваним у вчиненні злочинів, які не є тяжкими чи особливо тяжкими проти життя та здоров`я особи, процесуального статусу обвинуваченого, стосовно якого відповідно до ч. 1 ст. 337 КПК має здійснюватися судовий розгляд. Направлення прокурором обвинувального акта після закінчення досудового розслідування до суду поза межами строків досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів, які не є тяжкими чи особливо тяжкими проти життя та здоров`я, виключає набуття особою процесуального статусу обвинуваченого, а отже унеможливлює розгляд у суді кримінального провадження по суті та тягне за собою закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК.

Так, 20 вересня 2019 року ОСОБА_4 вручене повідомлення про підозру, надано пам`ятку про процесуальні права та обов`язки підозрюваного.

Враховуючи положення п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчене до 20 листопада 2019 року включно.

06 листопада 2019 року прокурором складено повідомлення про завершення досудового розслідування. 07 грудня 2020 року сторона захисту фактично почала знайомитися з матеріалами кримінального провадження.

Прокурор або слідчий зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого або сприяти пом`якшенню покарання.

Такі дії полягають у наданні можливості скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді (частини 2, 3 ст. 290 КПК України).

Статтею 113 КПК України визначено поняття процесуальних строків, як встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу (ч. 2 ст. 113 КПК України).

Аналізуючи вказані норми КПК України, суд вважає, що строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування розпочинається саме з моменту фактичного надання стороною обвинувачення стороні захисту доступу до матеріалів досудового розслідування та забезпечення реальної можливості ознайомитися з ними.

А тому, враховуючи наведені положення закону та фактичні обставини справи, суд вважає, що виконання вимог ст. 290 КПК України по кримінальному провадженню відбулось саме 07.12.2020, тобто з моменту фактичного забезпечення стороні захисту доступу до матеріалів кримінального провадження, що вже відбулось поза межами цих строків, оскільки останнім днем досудового розслідування було 20.11.2019.

Крім того, прокурором не доведена неможливість звернутися до слідчого судді з клопотанням про встановлення строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження у межах строку досудового розслідування.

При цьому, як встановлено під час підготовчого судового засідання, ознайомлення з матеріалами справи не було наслідком будь-яких зловживань чи іншої неналежної процесуальної поведінки з боку сторони захисту, зокрема у вигляді ухилення від прибуття до слідчого для проведення такої процесуальної дії, оскільки вказане не зафіксовано наданими матеріалами та не доведено прокурором під час судового засідання.

Крім того, в межах строку досудового розслідування і обвинувальний акт мав бути направлений до суду, оскільки саме з цією подією КПК України пов`язує закінчення строку досудового розслідування.

Незважаючи на це, обвинувальний акт відносно ОСОБА_4 складений слідчим та затверджений прокурором та вручений лише 20.07.2021 року, надійшов до суду 22.07.2021, тобто поза межами строку досудового розслідування, що є порушенням вимог ст. 219 КПК України.

Отже, суд вважає клопотання захисників обґрунтовані та такі, що підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене, відповідно до вимог ч. 6 ст. 9 КПК України, виходячи із засад законності та дотримання розумних строків у кримінальному провадженні, суд приходить до висновку, що кримінальне провадження підлягає закриттю з підстав, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

При цьому, суд врахував, що кримінальне правопорушення не належить до категорії тяжких чи особливо тяжких злочинів проти життя та здоров`я особи.

Відповідно до ст. 126 КПК України, постанови ОП Верховного суду від 12.09.2022 у справі № 203/241/17, процесуальні витрати за проведення під час досудового розслідування експертиз у загальному розмірі 942,06грн не підлягають стягненню з обвинуваченого, оскільки така можливість передбачена лише у разі постановлення обвинувального вироку або проведення у справі експертиз за клопотанням сторони захисту, тому ці витрати слід віднести за рахунок держави.

Речові докази суду не надавались.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 284, 314, 369-372, 376 КПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисників ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 та адвоката ОСОБА_8 про закриття провадження відносно ОСОБА_4 на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України - задовольнити.

Кримінальне провадження №60001782 від 13.07.2019 за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 289 КК України закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Процесуальні витрати за проведення під час досудового розслідування експертизи у розмірі 942,06грн - віднести на рахунок держави.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Червонозаводський районний суд м.Харкова протягом семи днів з моменту її оголошення.

Повний текст ухвали виготовлений та оголошений 16 червня 2023 року об 11 год. 00 хв.

Суддя ОСОБА_1