Провадження № 1-кс/344/5442/23
У Х В А Л А

03 серпня 2023 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001245, -

В С Т А Н О В И В:

в клопотанні вказано, що Слідчим відділом Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування в межах кримінального провадження № 0001245 від 11.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України. Досудове розслідування розпочато за результатами проведеної ревізії фінансово-господарської діяльності КНП «Івано-Франківська обласна клінічна інфекційна лікарня Івано-Франківської обласної ради» за період часу з 01.01.2020 по 31.05.2022 працівниками Управління західного офісу Державної аудиторської служби в Івано-Франківській області. Допитаний в якості свідка начальник відділу контролю у соціальній галузі та сфері культур Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області ОСОБА_4 повідомив про те, що відповідно до листа генерального директора комунального некомерційного підприємства «Івано-Франківська обласна клінічна інфекційна лікарня Івано-Франківської обласної ради» та на підставі направлень на проведення ревізії від 27.05.2022 №78 та №79, від 01.06.2022 №80, від 14.06.2022 № 94 та № 95, виданих начальником Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області ОСОБА_5 , начальником відділу контролю у соціальній галузі та сфері культури ОСОБА_4 , у період часу (з 30.05.2022 по 08.07.2022), головним державним аудитором відділу контролю у соціальній галузі та сфері культури ОСОБА_6 (з 01.06.2022 по 08.07.202), провідним державним аудитором відділу контролю у соціальній галузі та сфері культури ОСОБА_7 (з 30.05.2022 по 08.07.2022) головним державним аудитором відділу контролю у галузі промисловості, енергетики, транспорту та фінансових послуг ОСОБА_8 (з 15.06.2022 по 08.07.2022) та головним державним фінансовим інспектором сектору контролю у сфері будівництва ОСОБА_9 (з 15.06.2022 по 24.06.2022) проведено ревізію фінансово-господарської діяльності комунального некомерційного підприємства «Івано-Франківська обласна клінічна інфекційна лікарня Івано-Франківської обласної ради» за період з 01.01.2020 по 31.05.2022 року. Безпосередньо ОСОБА_4 здійснювалось керівництво групою ревізорів, які проводили ревізію фінансово-господарської діяльності КНП «Івано-Франківська обласна клінічна інфекційна лікарня Івано-Франківської обласної ради». Контрольний захід було проведено з 30.05.2022 по 08.07.2022, а його результати задокументовано актом від 15.07.2022 №04-21/02. Акт ревізії підписано 20.07.2022 року. Проведеною ревізією встановлено фінансових порушень, що призвели до можливих втрат фінансових і матеріальних ресурсів на загальну суму 2892,65 тис. грн. та інших порушень фінансової дисципліни в сумі 1576,68 тис. гривень. У кримінальному провадженні в порядку ст. 93 КПК України в КНП «Івано-Франківська обласна клінічна інфекційна лікарня Івано-Франківської обласної ради» отримано копії наступних документів:-копії посадових інструкцій, наказів про призначення/звільнення із посад у КНП «Івано-Франківська обласна клінічна інфекційна лікарня Івано-Франківської обласної ради» за період часу з 01.01.2020 по 31.05.2022 наступних працівників: генерального директора ОСОБА_10 , завідувача приймального відділення ОСОБА_11 , головного бухгалтера ОСОБА_12 , начальника планово-економічного відділу ОСОБА_13 , заступника головного бухгалтера ОСОБА_14 , провідного юрисконсульта ОСОБА_15 , інспектора по кадрах ОСОБА_16 , генерального директора ОСОБА_17 ; -копію штатного розпису працівників КНП «Івано-Франківська обласна клінічна інфекційна лікарня Івано-Франківської обласної ради» на 01.09.2022 року (із всіма додатками до нього);- копію наказу від 14.09.2022 № 158/2 (із всіма додатками до нього); -копію Колективного договору КНП «Івано-Франківська обласна клінічна інфекційна лікарня Івано-Франківської обласної ради» на 2020-2023 роки (із всіма додатками до нього);-копію Контракту від 05.10.2016, укладеного між ОСОБА_10 та директором Департаменту охорони здоров`я Івано-Франківської ОДА (із всіма додатками до нього);-копії наказів від 2020 року, які видані генеральним директором КНП «Івано-Франківська обласна клінічна інфекційна лікарня Івано-Франківської обласної ради» ОСОБА_10 про надання матеріальної допомоги на оздоровлення головній медичні сестрі ОСОБА_18 , завідувачу господарством ОСОБА_19 та провідному юрисконсульту ОСОБА_15 ;- копії всіх наказів, які видані генеральним директором КНП «Івано-Франківська обласна клінічна інфекційна лікарня Івано-Франківської обласної ради» ОСОБА_10 про виплати премій та про виплати додаткових доплат в роботі із «COVID-19» всім працівникам Лікарні за період часу із січня по грудень 2020 року (із всіма додатками та довідкою про нараховані суми додаткових доплат всім зазначеним у наказах працівникам). Додатково прошу зазначити перелік осіб, їх займані посади та на підставі чого було здійснено такі додаткові доплати по роботі із «COVID-19» (із долученням копій підтверджуючих документів).- копії актів виконаних будівельних робіт (КБ-2В) та актів вибіркового контрольного обміру (обстеження) фактично виконаних будівельних робіт, довідки про вартість виконаних будівельних робіт (КБ-3), договори на виконання робіт із всіма додатками, платіжні доручення на оплату виконаних робіт по об`єкту «Поточний ремонт системи водопостачання та водовідведення корпусу № 5 КНП «Івано-Франківська обласна клінічна інфекційна лікарня Івано-Франківської обласної ради». Проте, станом на теперішній час в органу досудового розслідування відсутні достатні підстави для повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення. Для прийняття остаточного процесуального рішення необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема допитати в якості свідка колишнього генерального директора КНП «ІФ ОКІЛ ІФ ОР» ОСОБА_10 , головного бухгалтера ОСОБА_12 ,заступника головного бухгалтера ОСОБА_14 , а також провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які в сукупності нададуть правову оцінку діям осіб. Перебіг строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні розпочався 11.08.2023 року. На підставі постанови слідчого від 30.12.2022, кримінальне провадження закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. 04 січня 2023 року прокурором Окружної прокуратури міста Івано-Франківська ОСОБА_20 винесено постанову про скасування постанови про закриття кримінального провадження. Таким чином, строки досудового розслідування, визначені ст. 219 КПК України, спливають 16.08.2023 року.

Слідчий просив розглянути клопотання без його участі.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Системний аналіз вищевказаних норм закону в їх сукупності, передбачає можливість неодноразового продовження слідчим суддею строків досудового розслідування в кримінальному провадженні, до моменту пред`явлення підозри на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 КПК України, тобто: до одного місяця у вчиненні кримінального проступку; до шести місяців у вчиненні нетяжкого злочину; до дванадцяти місяців у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

До клопотання мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Відомості щодо вказаного кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.08.2022 року.

На підставі постанови слідчого від 30.12.2022, кримінальне провадження закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

04 січня 2023 року прокурором Окружної прокуратури міста Івано-Франківська ОСОБА_20 винесено постанову про скасування постанови про закриття кримінального провадження.

Таким чином, строки досудового розслідування, визначені ст. 219 КПК України, спливають 16.08.2023 року.

Слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001245 від 11.08.2022 на шість місяців, тобто до 16.02.2024 року.

Таким чином клопотання обґрунтовано правовими підставами.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Відповідно до зазначеного, суд -

П О С Т А Н О В И В :

клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001245 від 11.08.2022 на шість місяців, тобто до 16.02.2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1