Провадження № 1-кс/204/2602/23
УХВАЛА

Іменем України

21 липня 2023 року Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

підозрюваного ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі, клопотання слідчого СВ Відділення поліції № 6 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_6 , погоджене прокурором Західної окружної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000100 від 06.07.2023 року, про відсторонення від посади ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився в с.Вербівське, Васильківського району, Дніпропетровської області, громадянина України, з вищою освітою, працюючого на посаді заступника начальника управління науки, вищої та професійно-технічної освіти начальника відділу науки, вищої освіти та атестаційної експертизи Департаменту освіти і науки Дніпропетровської обласної державної адміністрації, одруженого, який має на утриманні малолітню дитину, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України,-

встановив:

До суду надійшло клопотання слідчого СВ Відділення поліції № 6 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_6 , погоджене прокурором Західної окружної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000100 від 06.07.2023 року, про відсторонення від посади ОСОБА_5 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що Слідчим відділенням відділення поліції № 6 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000100 від 06.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 Кримінального кодексу України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі наказу голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації від 12.06.2019 року за № 350-к/тр призначений на посаду заступника начальника управління науки, вищої та професійно-технічної освіти начальника відділу науки та вищої освіти Департаменту освіти і науки Дніпропетровської обласної державної адміністрації.Типовою посадовою інструкцією начальника відділу науки та вищої освіти Департаменту освіти і науки Дніпропетровської обласної державної адміністрації, передбачено, що начальник управління здійснює керівництво діяльності управління; Таким чином, ОСОБА_8 постійно обіймаючи заступника начальника управління науки, вищої та професійно-технічної освіти начальника відділу науки та вищої освіти Департаменту освіти і науки Дніпропетровської обласної державної адміністрації, пов`язану з виконанням адміністративно -господарських та організаційно-розпорядчих функцій,є службовою особою відповідно до ч. 3 ст. 18 Кримінального кодексу України.Відповідно до Положення про Департамент освіти і науки Дніпропетровської обласної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови облдержадміністрації від 02 березня 2021 року № Р-216/0/3-21, основними завданнями Департаменту є: участь у забезпеченні реалізації державної політики з питань освіти і науки, інтелектуальної власності;створення у межах своїх повноважень умов для реалізації рівних прав громадян України на освіту, соціального захисту дітей дошкільного та шкільного віку, учнів закладів професійно-технічної освіти, студентської молоді, педагогічних, наукових, інших працівників закладів та установ освіти і науки;створення умов для здобуття громадянами повної загальної середньої, професійно-технічної освіти відповідно до освітніх потреб особистості та її індивідуальних здібностей і можливостей, реалізації їх права відповідно до законів України на здобуття вищої освіти;здійснення контролю за дотриманням актів законодавства з питань освіти і науки, виконанням закладами освіти усіх форм власності державних вимог щодо змісту, рівня та обсягу дошкільної, позашкільної, загальної середньої, професійно-технічної освіти; координація діяльності закладів освіти, щодо яких є уповноваженим органом управління, організація роботи з їх кадрового, матеріально-технічного і науково-методичного забезпечення;Також, Департамент відповідно до покладених на нього завдань:координує в межах повноважень діяльність місцевих органів управління освітою, а також підприємств, установ, закладів освіти та організацій незалежно від їх підпорядкування і форм власності з питань навчання й виховання дітей дошкільного та шкільного віку, студентської молоді, організації відпочинку дітей;проводить моніторинг роботи та рішень органів місцевого самоврядування, їх виконавчих органів у частині реалізації ними державної політики та дотримання законодавства у сфері освіти; надає методичну допомогу структурним підрозділам з питань освіти виконавчих органів сільських, селищних, міських рад;аналізує стан освіти і науки, розробляє регіональні програми з їх розвитку, організовує і контролює виконання цих програм;організовує та проводить в установленому порядку конкурси на заміщення вакантних посад керівників закладів професійно-технічної освіти, які фінансуються з обласного бюджету, укладає та припиняє дії контрактів з ними;аналізує стан виконання керівниками закладів професійно-технічної освіти, які фінансуються з обласного бюджету, умов контрактів, приймає рішення про встановлення (скорочення, продовження) терміну дії або розірвання (припинення дії) укладених контрактів;забезпечує в межах своїх повноважень виконання законодавства щодо права на здобуття формальної освіти на всіх рівнях (дошкільної, загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої), а також позашкільної та післядипломної освіти;виконує наступні повноваження щодо закладів фахової передвищої та вищої освіти, що мають статус окремих юридичних осіб, фінансуються з обласного бюджету та перебувають у підпорядкуванні Міністерства освіти і науки України: здійснює матеріально-технічне і фінансове забезпечення закладів освіти; формує та затверджує обсяги фінансування з відповідного місцевого бюджету для надання здобувачам освіти фахової передвищої освіти та вищої освіти; розподіляє відповідно до законодавства коштів освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам для здобуття повної загальної середньої освіти; здійснює контроль за організацією освітнього процесу у закладах освіти, сприяє впровадженню сучасних освітніх технологій; забезпечує безпечних і нешкідливих умов навчання, праці та побуту працівників закладів освіти та здобувачів освіти; забезпечує утримання та розвиток матеріально-технічної бази закладу освіти на рівні, достатньому для виконання ліцензійних умов провадження освітньої діяльності та вимог стандартів освіти відповідного рівня; створює та затверджує персональний склад наглядових рад закладів освіти; приймає рішення про оголошення конкурсів (конкурсного відбору) та сприяє у проведенні конкурсів (конкурсного відбору) на заміщення вакантних посад керівників закладів освіти; призначає на посаду керівників закладів освіти за результатами конкурсів (конкурсного відбору) шляхом укладення контракту, укладення додаткових угод до таких контрактів, а керівників закладів освіти, засновником, яких є Дніпропетровська обласна рада за рішенням Дніпропетровської обласної ради; звільняє з посад керівників закладів освіти у зв`язку із закінченням строку дії контракту; заохочує, преміює та притягує до дисциплінарної відповідальності керівників закладів освіти;Відповідно до вимог ч.2 ст. 81 Цивільного кодексу України юридичною особою публічного права визначається юридична особа, яка створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим чи органу місцевого самоврядування.Відповідно до розділу 1 Статуту Університету митної справи та фінансів, - університет є бюджетною установою, неприбутковим закладом вищої освіти державної форми власності.Так, в ході проведення досудового розслідування встановлено, що 05.07.2023 о 13 год. 10 хв. ОСОБА_9 у зв`язку із необхідністю отримати другу вищу освіту, прийняв рішення вступити до Університету митної справи та фінансів за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістр, для подальшого працевлаштування, прибув до Університету митної справи та фінансів, де під час пошуку приймальні вступної комісії, отримав від невстановленої в ході досудового розслідування особи, працівника закладу, номер телефону співробітника Департаменту освіти і науки Дніпропетровської обласної державної адміністрації - НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_10 . В подальшому, 05.07.2023 о 17 год. 30 хв. ОСОБА_9 зателефонував по вказаному номеру телефону та висловив бажання про навчання у вищевказаному навчальному закладі, на що ОСОБА_5 , повідомив, що він зрозумів та зателефонує з іншого номеру на мобільний додаток «WhatsApp».В подальшому, 05.07.2023 приблизно о 19 годині 00 хвилин, за допомогою мобільного додатку «WhatsApp» ОСОБА_9 зателефонувала особа, яка представилась як начальник відділу науки та вищої освіти Департаменту освіти і науки Дніпропетровської обласної державної адміністрації ОСОБА_5 та повідомив, що у зв`язку із великим попитом, а також можливим отриманням відстрочки від призову під час воєнного стану вступ на навчання є проблемним, а також необхідно надати йому копії документів, для вирішення питання щодо оформлення необхідних документів для вступу у навчальний заклад. В подальшому у ОСОБА_5 виник злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави. Реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_5 повідомив, що при подачі документів до вищого навчального закладу та складанні вищевказаних іспитів обов`язково виникнуть проблеми та перешкоди, в результаті чого ОСОБА_9 не зарахують до навчання. Також зазначив, що це питання можна вирішити, якщо ОСОБА_9 надасть йому грошові кошти у розмірі 500 доларів СШАта копії наступних документів, а саме: копію свого диплома про вищу освіту, копію паспорта та ідентифікаційного коду платника податків, фотокартки, військово-обліковий документ. Також він повідомив, що ОСОБА_9 необхідно буде власноруч написати заяву для вступу та в подальшому пройти медичну комісію. Також, в ході розмови, ОСОБА_5 повідомив, що йому необхідно надати грошові кошти, у розмірі 500 доларів США, для вирішення вказаного питання, та подальшого передання його тим особам, з якими він буде домовлятися а саме Завідувач кафедри економіки та соціально-трудових відносин Університету митної справи та фінансів ОСОБА_11 , яка відповідно до примітки до ст. 3692 КК України, а також відповідно до п. а ч. 2 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є посадовою особою юридичної особи публічного права, які не зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, тобто особою, уповноваженою на виконання функцій держави. Відповідно до розділу 6 Статуту Університету митної справи та фінансів, керівництво кафедрою здійснює завідувач кафедри, який забезпечує організацію освітнього процесу, виконання навчальних планів і програм навчальних дисциплін, здійснює контроль за якістю викладання навчальних дисциплін, навчально-методичною та науковою діяльністю викладачів. Крім того, ОСОБА_5 , зазначив, що до вказаної суми входить і його винагорода, а у разі ненадання грошових коштів, він буде чинити перешкоди, у результаті чого ОСОБА_9 буде позбавлений можливості взагалі потрапити на навчання до будь якого вищого навчального закладу, у зв`язку з тим, що отримає відмову у прийнятті документів у зв`язку з відсутністю вільних місць. При цьому ОСОБА_5 повідомив, що він будучи начальником відділу науки та вищої освіти Департаменту освіти і науки Дніпропетровської обласної державної адміністрації має можливість здійснити вплив на співробітників вищих навчальних закладів, які будуть приймати та вирішувати питання щодо вступу ОСОБА_9 до вищого навчального закладу. Внаслідок вищевказаних умисних, корисливих та протиправних дій начальника відділу науки та вищої освіти Департаменту освіти і науки Дніпропетровської обласної державної адміністрації ОСОБА_5 , ОСОБА_9 прийшов до висновку про неможливість вступу на навчання до вищого навчального закладу без надання неправомірної вигоди на користь ОСОБА_5 , за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою

на виконання функцій держави.Усвідомлюючи протиправність дій ОСОБА_5 , ОСОБА_9 06.06.2023 звернувся до правоохоронних органів. В подальшому, 06.07.2023 о 12 годині, в ході розмови, за допомогою мобільного додатку «WhatsApp» ОСОБА_5 керуючись злочиним умислом, повідомив, що ОСОБА_9 10.07.2023 об 11 годині 30 хвилин, необхідно прибути до Університету митної справи та фінансів, для того, щоб передати йому документи для реєстрації, після чого ОСОБА_9 без будь яких перешкод складе вступні іспити, та сказав що ціною питання є 500 доларів США, яку необхідно буде також взяти із собою, та зазначив, що вказане питання він вже вирішив. 10.07.2023 о 11 годині 41 хвилині знаходячись біля автотранспортного засобу КІА Sportage державний номерний знак НОМЕР_2 , розташованого за адересою м. Дніпро, вул. Володимира Вернадського, 2/4 навпроти входу до Університету митної справи та фінансів, ОСОБА_5 діючи з корисливих мотивів, реалізовуючи свій злочинний умисел, направлений на вимагання та одержання ним неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, достовірно знаючи, що він будучи начальником відділу науки та вищої освіти Департаменту освіти і науки Дніпропетровської обласної державної адміністрації має можливість здійснити вплив на співробітників вищих навчальних закладів, які будуть приймати та вирішувати питання щодо вступу ОСОБА_9 до вищого навчального закладу, належить до його службових повноважень, під час проведення співробітниками Управління Служби безпеки України в Дніпропетровській області контролю за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту, одержав від ОСОБА_9 неправомірну вигоду в сумі 500 доларів США, що відповідно до курсу Національного банку України станом на 10.07.2023 становить 18 284,30 гривень за здійснення впливу на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави - завідувач кафедри економіки та соціально-трудових відносин Університету митної справи та фінансів ОСОБА_11 , для безперешкодного вступу до вищого навчального закладу а саме до Університету митної справи та фінансів та не складання ОСОБА_9 вступних іспитів. Умисні дії ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що виразились у одержанні неправомірної вигоди для себе та третьої особи за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, поєднане з вимаганням такої вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 Кримінального кодексу України.

З урахуванням викладеного, ОСОБА_5 підозрюється у одержанні неправомірної вигоди для себе та третьої особи за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, поєднане з вимаганням такої вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 Кримінального кодексу України.

11.07.2023 року повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України ОСОБА_5 .

Підозра відносно ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України підтверджується та обґрунтовується зібраними під час досудового розслідування доказами, а саме: заявою про вчинення кримінального правопорушення від 06.07.2023;постановою про залучення особи до конференційного співробітництва та проведення інших негласних слідчих (розшукових) дій від 06.07.2023;протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 06.07.2023; Повідомлення про підозру ОСОБА_5 від 11.07.2023;Протоколом затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину в порядку ст. 208 КПК України від 10.07.2023 року; протоколом огляду мобільного телефону від 06.07.2023, іншими наявними в матеріалах доказами, зібраними під час проведення досудового розслідування.

ОСОБА_8 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за який законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від трьох до восьми років з конфіскацією майна. Ухвалою слідчого судді Красногвардійського районного суду міста Дніпропетровська від 12.07.2023 підозрюваному ОСОБА_8 , обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою із застосування альтернативного запобіжного заходу у вигляді застави у розмірі 671 000,00 грн. Під час обрання запобіжного заходу, слідчим суддею встановлено наявність ризиків, передбачених п.1,3,5 ч. 1 ст. 177 КПК України. Крім того, допитана як свідок в судовому засіданні ОСОБА_11 , зазначила, що ОСОБА_8 , в період з 01.09.2021 по 03.06.2023 працював на кафедрі економіки Університету митної справи та фінансівна посаді доцента та в подальшому на посаді професора кафедри, що свідчить про те, що у ОСОБА_8 , окрім ділових та робочих зв`язків, склались ще й дружні відносини між працівниками та керівним складом вищого навчального закладу. Разом з тим, відповідно до довідки отриманої із Дніпропетровської установи виконання покарань № 4, 13.07.2023 у якості застави за гр. ОСОБА_8 , внесено заставу у розмірі 671 000 грн. на депозитний рахунок Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, та останній 13.07.2023 на підставі ч. 4 ст. 202 КПК України, звільнений з ДУ «ДУВП № 4».З моменту звільнення з-під варти у зв`язку з внесенням застави ОСОБА_8 , вважається таким, до якого застосовано запобіжний захід у вигляді застави. Таким чином, ОСОБА_8 після вчинення вказаного кримінального правопорушення продовжує обіймати заступника начальника управління науки, вищої та професійно-технічної освіти начальника відділу науки, вищої освіти та атестаційної експертизи Департаменту освіти і науки Дніпропетровської обласної державної адміністрації.

Крім того, відповідно до посадових обов`язків, посада яку займає ОСОБА_8 , заступника начальника управління науки, вищої та професійно-технічної освіти начальника відділу науки, вищої освіти та атестаційної експертизи Департаменту освіти і науки Дніпропетровської обласної державної адміністрації, відноситься координація діяльності закладів вищої освіти, а також здійснення перевірок закладів освіти в межах наданих повноважень та участі у проведенні перевірок закладів освіти за дорученням засновників, центральних органів виконавчої влади. Водночас, ОСОБА_8 займаючи вказану посаду, має право доступу до службових документів, а також речей і документів, в якому він працює, а тому з метою уникнення кримінальної відповідальності ОСОБА_8 може знищити, приховати або спотворити будь-які речі чи документи, які мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, а також існує об`єктивна можливість впливати на покази працівників навчального закладу, які виконують господарську діяльність, в тому числі на завідувача кафедри економіки та соціально-трудових відносин Університету митної справи та фінансів ОСОБА_11 , яка відповідно до примітки до ст. 3692 КК України, а також відповідно до п. а ч. 2 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є посадовою особою юридичної особи публічного права, які не зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, тобто особою, уповноваженою на виконання функцій держави. Ризик передбачений п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України, також підтверджується і тим, що в ході розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, стороною захисту заявлено клопотання про виклик свідків у судове засідання. Свідок ОСОБА_11 , у робочий час в період з 15:00 години по 15:30, тобто у робочий час залишила своє робоче місце, та невідкладно прибула до зали судового засідання, за телефонним дзвінком сторони захисту, що свідчить не лише про робочі та ділові стосунки із підозрюваним, а й вагомий вплив на вказану особу. Необхідність відсторонення ОСОБА_8 від посади зумовлена передусім тим, що підозрюваний, вчинив кримінальне правопорушення, використовуючи своє службове становище. Також стороною обвинувачення із врахуванням того факту, що ОСОБА_8 інкримінується саме вплив на особу, уповноважену на виконання функцій держави, що не позбавляє його можливості, не будучи відстороненими від посади, використати, важелі впливу на підлеглих осіб, а також на інших осіб вищого навчального закладу, з метою перешкоджання їх з`явлення, шляхом залякування, умовлянням, пропонуванням неправомірної вигоди за надання неправдивих свідчень на свою користь. Згідно п. 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку проведення службового розслідування стосовно осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» від 13 червня 2000 р. № 950, особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом, якщо інше не передбачено Конституцією. Відповідно п. 15 листа Вищого Спеціалізованого Суду України "Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження" від 05.04.2013 № 223-559/0/4-13 відсторонення від посади як захід забезпечення кримінального провадження здійснюється з метою припинення кримінального правопорушення; припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного/обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або іншими діями протиправно перешкоджати кримінальному провадженню. ОСОБА_8 постійно обіймаючи посаду заступника начальника управління науки, вищої та професійно-технічної освіти начальника відділу науки, вищої освіти та атестаційної експертизи Департаменту освіти і науки Дніпропетровської обласної державної адміністрації, пов`язану з виконанням адміністративно-господарських та організаційно-розпорядчих функцій, є службовою особою відповідно до ч. 3 ст. 18 Кримінального кодексу України, а тому він, перебуваючи на волі, може використовуючи своє службове становище, може незаконно впливати на учасників кримінального провадження, з метою запобігти наданню ними неправдивих показань, на інших ще не допитаних у кримінальному провадженні свідків, з мотивів помсти останнім за прояв ними громадянського обов`язку із викриття злочинних дій чи з метою схилити вказаних осіб у будь-який спосіб до зміни або відмови від раніше наданих ними показань. Враховуючи викладене, слідчий звертається до суду з даним клопотанням і просить відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 від посади заступника начальника управління науки, вищої та професійно-технічної освіти начальника відділу науки, вищої освіти та атестаційної експертизи Департаменту освіти і науки Дніпропетровської обласної державної адміністрації, в межах строку досудового розслідування, тобто до 11.09.2023 року.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, посилаючись на обставини, викладені у клопотанні, просив задовольнити. Також зазначив, що відповідно до ч. 5 ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_4 заперечував проти клопотання прокурора щодо відсторонення від займаної посади ОСОБА_5 і просив відмовити, оскільки вважає клопотання безпідставним та необґрунтованим. Посилаючись на письмові заперечення, зазначив, що необхідністю відсторонення ОСОБА_8 від посади обґрунтовано тим, що підозрюваний вчинив кримінальне правопорушення, використовуючи своє службове становище. По-перше, відповідно до посадової інструкції заступника начальника управління науки, вищої та професійно-технічної освіти - начальника відділу науки, вищої освіти та атестаційної експертизи ОСОБА_5 не наділений повноваженнями, пов`язаними з можливістю «впливу» на прийняття незаконних злочинних рішень посадовими особами закладів освіти. Зокрема, ОСОБА_5 не уповноважений на прийняття рішень щодо влаштування таких працівників на роботу, звільнення їх з посади, а також не уповноважений здійснювати дисциплінарні провадження стосовно таких осіб, і як наслідок, притягати їх до дисциплінарної відповідальності тощо. При цьому, ОСОБА_5 може бути залучений для проведення перевірки відповідного закладу освіти виключно за дорученням засновника або центрального органу виконавчої влади.Перелічені стороною обвинувачення у клопотанні про відсторонення від посади завдання Департаменту освіти і науки мають загальний характер та стосуються всіх структурних підрозділів Департаменту та 46 посадовців, а тому це не є посадовими обов`язками саме ОСОБА_5 . Також безпідставним є твердження, що ОСОБА_5 є начальником вказаного управління і здійснює керівництво діяльністю управління згідно Типової посадової інструкції начальника відділу науки та вищої освіти Департаменту освіти і науки. В дійсності ОСОБА_5 є заступником начальника управління і виконує обов`язки начальника лише в окремих випадках. ОСОБА_5 був звільнений з-під варти 13.07.2023 після внесення застави у розмірі 671 000 грн., тобто більше ніж за тиждень до розгляду клопотання про відсторонення його від посади. За цей час ОСОБА_5 не вживав жодних дій із використання свого службового становища, пов`язаних із впливом на учасників кримінального провадження. Як вже зазначено вище, відповідно до посадової інструкції, ОСОБА_12 навіть не наділений такими службовими повноваженнями, які б надавали йому змогу «впливати» на учасників кримінального провадження, використовуючи свою посаду в державному органі. Крім того, при застосуванні до ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді застави, на останнього судом вже були покладені обов`язки щодо утримання від спілкування зі свідками. Отже, в разі порушення ОСОБА_5 вимог, встановленій судом, останній втратить грошові кошти, внесені його дружиною - ОСОБА_13 , в якості застави, та до нього буде застосовано запобіжних захід у вигляді тримання під вартою. Крім цього, на утриманні ОСОБА_5 перебуває малолітня дитина - донька ОСОБА_14 , і в разі відсторонення його від посади, це позбавить його заробітку та можливості і виконувати обов`язки щодо належного утримання доньки. Окремою підставою для відсторонення від посади ОСОБА_5 , яка зазначена слідчим у клопотанні є те, що він використовуючи своє службове становище може знищити, приховати або спотворити будь-які речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування у кримінальному провадженні. При цьому, слідчим не зазначено про які саме документи йде мова та не надано обґрунтування, чому орган досудового розслідування на протязі майже двох тижнів не провів огляд та вилучення цих документів, в разі їх суттєвого значення для кримінального провадження тощо, та навіть не звернувся до слідчого судді з відповідним клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Слід зазначити, що орган досудового розслідування витребував та долучив до матеріалів кримінального провадження наказ про призначення ОСОБА_5 на посаду, його посадову інструкцію тощо, тобто вже вилучив за місцем роботи ОСОБА_15 усі речі і документи, які вважав за необхідне (які мають суттєве значення для кримінального провадження). Крім того, згідно наказу директора Департаменту від 30.067.2023 № 319-к/тм ОСОБА_5 знаходиться у щорічній основній оплачуваній відпустці з 19.07.2023 по 01.08.2023. Отже, зазначена підстава для відсторонення від посади ОСОБА_5 є необгрунтованою, надуманою (штучною) та нічим не підтвердженою. Щодо здійснення впливу, на думку слідчого, підозрюваним ОСОБА_5 на свідка ОСОБА_16 , пов`язаного із прибуттям останньої 12.07.2023 до зали судового засідання, слід зауважити, що сторона захисту клопотала перед судом про виклик даного свідка для його допиту в судовому засіданні саме через те, що на даного свідка посилалася сторона обвинувачення у повідомленні ОСОБА_5 про підозру у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, а також у клопотанні про застосування до ОСОБА_5 запобіжного заходу, незважаючи на той факт, що даний свідок не був допитаний стороною обвинувачення, навіть на протязі трьох днів з часу затримання ОСОБА_5 . З урахуванням вказаних обставин показання свідка ОСОБА_17 мали суттєве значення для швидкого, повного та всебічного досудового розслідування у кримінальному провадженні. ОСОБА_18 , пояснила, що ОСОБА_5 , як службова особа державного органу, в міру своїх службових повноважень не має можливості будь-яким чином впливати на прийняття нею рішень в межах своєї компетенції. Також, свідок ОСОБА_11 пояснила, що до її компетенції не відносяться питання про зарахування абітурієнтів до навчального закладу, в тому числі вона навіть не входить до складу приймальної комісії УМСФ. Окрім того, слід зазначити, що з часу затримання ОСОБА_5 жодного разу не спілкувався зі свідком ОСОБА_19 , тому вплив підозрюваного на свідка ОСОБА_16 є безпідставним та необгрунтованим. В разі відсторонення від посади ОСОБА_5 це матиме негативний вплив на діяльність органу державної влади (військової адміністрації), зокрема, його структурного підрозділу - Департаменту освіти і науки Дніпропетровської обласної державної адміністрації - Дніпропетровської обласної військової адміністрації, тим паче в умовах воєнного стану, оскільки не припускається припинення повноважень органів державної влади, інших державних органів в умовах воєнного стану (ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»). Крім того, в інформаційному листі Університету митної справи та фінансів від 18.07.2023 №10-30/01/499 зазначено, що згідно Порядком прийому на навчання для здобуття вищої освіти в УМСФ у 2023 році не передбачено можливості вступу до УМСФ для здобуття другої вищої освіти на позаконкурсних засадах. Перелік вступних випробувань залежить від освітньої програми, на навчання за якою претендує абітурієнт. Процедура конкурсного відбору може передбачати наступні комбінації вступних випробувань: єдиний вступний іспит та єдине фахове вступне випробування; співбесіда та фаховий іспит; єдиний вступний іспит та фаховий іспит; подання мотиваційного листа (виключно для вступу за спеціальністю 275 «Транспортні технології» на умовах оплати навчання за рахунок фізичних або юридичних осіб).У 2023 році абітурієнти мають можливість вступити до УМСФ для здобуття освітнього ступеня магістра за наступними спеціальностями економічного спрямування: 051 «Економіка», 075 «Маркетинг», 076 «Підприємництво та торгівля», 292 «Міжнародні економічні відносини». Процедура вступу передбачає два етапи: складання єдиного вступного іспиту та єдиного фахового вступного випробування за графіком, затвердженим Міністерством освіти і науки України (або за вибором абітурієнта - співбесіди з іноземної мови та фахового іспиту за графіком, у травні 2023 року визначеним головою приймальної комісії УМСФ) і подання електронних заяв на вступ у період із 31 липня 2023 року по 21 серпня 2023 року. Вищенаведене спростовує можливість будь-якого впливу ОСОБА_5 , як посадової особи, на зарахування абітурієнтів до УМСФ.Посилання сторони обвинувачення на пункт 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку проведення службового розслідування стосовно осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» від 13 червня 2000 р. № 950, в якому, нібито, зазначено, що особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом, якщо інше не передбачено Конституцією, не відповідає дійсності.

Підозрюваний ОСОБА_5 підтримав думку захисника і просив відмовити у задоволенні клопотання прокурора про відсторонення його від займаної посади.

Вислухавши думку учасників судового засідання, вивчивши подане клопотання та додані до нього матеріали, якими обґрунтовується необхідність відсторонення від посади, враховуючи положення ст.ст. 154-156 КПК України, слідчий суддя приходить до наступного.

Як вбачається з матеріалів клопотання та встановлено в судовому засіданні, Слідчим відділенням відділення поліції № 6 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000100 від 06.07.2023 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 Кримінального кодексу України. Підозрюваний ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на посаді заступника начальника управління науки, вищої та професійно-технічної освіти начальника відділу науки, вищої освіти та атестаційної експертизи Департаменту освіти і науки Дніпропетровської обласної державної адміністрації. 11 липня 2023 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України, а саме у одержанні неправомірної вигоди для себе та третьої особи за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, поєднане з вимаганням такої вигоди. Ухвалою слідчого судді Красногвардійського районного суду міста Дніпропетровська від 12.07.2023 року підозрюваному ОСОБА_8 , було застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою із застосування альтернативного запобіжного заходу у вигляді застави у розмірі 671 000,00 грн. Згідно довідки ВКВСР ДУ «Дніпровська установа виконання покарань №4», ОСОБА_5 звільнений з ДУ «ДУВП№4» 13.07.2023 року на підставі ч.4 ст.202 КПК України, після внесення застави. ОСОБА_8 продовжує обіймати посаду заступника начальника управління науки, вищої та професійно-технічної освіти начальника відділу науки, вищої освіти та атестаційної експертизи Департаменту освіти і науки Дніпропетровської обласної державної адміністрації.

Відповідно до положень статті 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Згідно з ч. 2 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

В ході судового розгляду слідчим та прокурором доведено, що було вчинено умисне тяжке кримінальне правопорушення, відомості про яке 06.07.2023 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000100 за ч.3 ст.369-2 КК України. 11 липня 2023 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України. Підозрюваний ОСОБА_8 постійно обіймаючи посаду заступника начальника управління науки, вищої та професійно-технічної освіти начальника відділу науки, вищої освіти та атестаційної експертизи Департаменту освіти і науки Дніпропетровської обласної державної адміністрації, пов`язану з виконанням адміністративно-господарських та організаційно-розпорядчих функцій, є службовою особою відповідно до ч. 3 ст. 18 Кримінального кодексу України, а тому він, перебуваючи на волі, може використовуючи своє службове становище, незаконно впливати на учасників кримінального провадження, з метою запобігти наданню ними неправдивих показань, на інших ще не допитаних у кримінальному провадженні свідків, з мотивів помсти останнім за прояв ними громадянського обов`язку із викриття злочинних дій чи з метою схилити вказаних осіб у будь-який спосіб до зміни або відмови від раніше наданих ними показань. За викладених обставин, відсторонення від посади є найбільш доцільним та ефективним способом встановлення об`єктивних обставин злочину, додержання повноти, всебічності та неупередженості під час досудового розслідування.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 в межах строку досудового розслідування, а саме до 11 вересня 2023 року , в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 110, 154-156, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Клопотання слідчого СВ Відділення поліції № 6 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_6 , погоджене прокурором Західної окружної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000100 від 06.07.2023 року, про відсторонення від посади ОСОБА_5 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади заступника начальника управління науки, вищої та професійно-технічної освіти начальника відділу науки, вищої освіти та атестаційної експертизи Департаменту освіти і науки Дніпропетровської обласної державної адміністрації, в межах строку досудового розслідування, а саме до 11 вересня 2023 року.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1