Справа № 462/6697/23
провадження 1-кс/462/1684/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2023 року слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції № 1 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомостей заяви від 23.06.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, -

встановив:

Захисник скаржника ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Залізничного районного суду м. Львова зі скаргою, в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції № 1 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомостей поданої им 23.06.2023 року заяви за ознаками кримінального правопорушення. Разом із скаргою також подано заяву, в якій просив поновити строк для звернення із скаргою у порядку ст. 303 КПК України. В обґрунтування поданої скарги зазначає, що 23.06.2023 року звернувся до відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції Львівської області із заявою про ймовірне вчинення кримінального правопорушення, однак 01.08.2023 року отримано відповідь, згідно якої відомості до ЄРДР не вносились у зв`язку із відсутністю даних, які б вказували на наявність ознак кримінального правопорушення. Скаржник вказує, що Відділом поліції № 1 допущено бездіяльність, оскільки наявність чи відсутність ознак кримінального правопорушення можливо встановити лише в ході здійснення досудового розслідування після внесення відомостей до ЄРДР, чого не було зроблено всупереч вимогам ст. 214 КПК України. Просив поновити йому строк звернення із скаргою в порядку ст. 303 КПК України та задоволити таку.

Скаржник належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду скарги, в судове засідання не з`явився, при цьому представник скаржника адвокат ОСОБА_4 подав до суду письмову заяву, в якій просить розгляд скарги проводити за його відсутності, вимоги скарги підтримав у повному обсязі та просив таку задоволити.

Відділ поліції № 1 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області, будучи належним чином повідомленим про час, день та місце розгляду скарги, не забезпечив явку в судове засідання свого представника, що не перешкоджає розгляду скарги у відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України.

Дослідивши наявні матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно матеріалів справи, 23.06.2023 року адвокат ОСОБА_4 від імені ОСОБА_3 звернувся до ВП № 1 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, згідно якої ОСОБА_5 будучи власником транспортного засобу марки «VW Golf», проживаючи на території України активно користувався належним йому автомобілем, однак внаслідок повномасштабного вторгнення російської федерації на територію України прийняв рішення виїхати України, при цьому, не маючи можливості перетнути кордон України разом із автомобілем, вирішив залишити такий разом із ключами та правовстановлюючими документами на нього своїй знайомій ОСОБА_6 . Однак надалі бажаючи повернути належний йому автомобіль, звернувшись до ОСОБА_6 , дізнався, що транспортний засіб вилучили та передали Збройним Силам України, однак жодних підтверджуючих документів наведеному не представлено.

Як вбачається із відповіді начальника Відділу поліції № 1 від 26.07.2023 року за відсутності даних, які б вказували на наявність ознак кримінального правопорушення, не встановлення об`єктивної сторони кримінального правопорушення, відомості до ЄРДР на даний час не вносились, однак скеровано запити у відповідні органи з приводу можливої перереєстрації автомобіля, ввезення/перетину кордону згаданим транспортним засобом та відповіді по даних запитах не отримано.

Матеріали перевірки за заявою, поданою адвокатом ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 від 23.06.2023 року щодо розшуку автомобіля (зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі "Інформаційний портал Національної поліції України" ВП № 1 за

№ 10954 від 03.07.2023 року), які витребовувались для огляду в судовому засіданні слідчому судді станом на дату розгляду скарги не представлено.

Разом з тим, відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п. 4 ч. 5 ст.214 КПК України).

Кримінальний процесуальний кодекс України передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.

Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У даному випадку, як вбачається із змісту заяви ОСОБА_3 можуть свідчити про наявність ознак кримінального правопорушення, правова кваліфікація якого має бути визначена органом досудового розслідування згідно вимог ст. 214 КПК України після проведення необхідного обсягу перевірки таких відомостей, тому підлягають внесенню службовою особою Відділу поліції № 1 ЛРУП № 2 ГУНП України у Львівській області, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до переконання що подана скарга є обґрунтованою та підлягає до задоволення, а тому слід зобов`язати уповноважених осіб Відділу поліції № 1 ЛРУП № 2 ГУНП України у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою адвоката ОСОБА_4 від імені ОСОБА_3 від 23.06.2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, -

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції № 1 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомостей заяви від 23.06.2023 року за ознаками кримінального правопорушення задоволити.

Зобов`язати уповноважених осіб Відділу поліції № 1 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області, у відповідності до вимог, передбачених ст. 214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 від 23.06.2023 року про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: (підпис) ОСОБА_1

З оригіналом згідно. Оригінал ухвали знаходиться у справі № 462/6697/23

Слідчий суддя ОСОБА_1