Справа № 336/6518/23
Номер провадження № 1-кс/336/834/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2023 року

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльністьШевченківського ВП Дніпровського ВП в м. Запоріжжя щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

ВСТАНОВИВ:

06.07.2023 року до суду звернувся ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб органу досудового розслідування Шевченківського ВП Дніпровського ВП в м. Запоріжжя щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

В обґрунтування свої вимог зазначив, що 28.06.20203 року головою ГО «НОН-СТОП» - ОСОБА_3 , з використанням технологій електронної пошти, з накладенням ЕЦП (КЕП), з офіційної електронної пошти ГО «НОН-СТОП», а саме офіційну електронну пошту Шевченківського ВП Дніпровського ВП в м. Запоріжжя, а саме було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення а саме про те, що на території Запорізької області, ФОП ОСОБА_4 , як пособник, в інтересах злочинного угруповання, здійснює керівництво низкою суб`єктів фінансово-господарської діяльності, що діють фіктивно. Зазначені суб`єкти підписують договори, за якими не здійснюється надання визначених послуг. Таким чином, частина цих суб`єктів виконує функції конвертаційних центрів, приймають участь в легалізації (відмиванні) доходів, ухиленні від сплати податків. Вищенаведена протиправна діяльність може негативно вплинути на сферу господарської діяльності, збільшити відтік ресурсів до "тіньової" економіки, зменшити довіру громадян та представників бізнесу до системи українського правосуддя. Факти корупції можуть вплинути й на міжнародний авторитет України, а також - на її інвестиційну привабливість, що, в свою чергу, завадить подальшій відбудові держави.

Оскільки на день звернення до слідчого судді, відомості за вказаною заяво про вчинення кримінального правопорушення у порушення вимог ст. 214 КПК України не були внесені, його як заявника не повідомлено, про початок досудового розслідування, просив заяву задовольнити та зобов`язати уповноважених осіб органу досудового розслідування Шевченківського ВП Дніпровського ВП в м. Запоріжжя внести відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування за заявою голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 28.06.2023 року про вчинення кримінального правопорушення.

Скаргу прохав розглянути без його участі.

06.07.2023 року постановлено ухвалу якою відкрито провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб органу досудового розслідування стосовно невнесення відомостей до ЄРДР.

Зобов`язано уповноважену особу ВП № 3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області надати суду матеріали за наслідками розгляду заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 28.06.2023 року. Розгляд скарги призначено на 10.07.2023 року.

10.07.2023 та 13.07.2023 року розгляд скарги було відкладено у зв`язку з невиконанням ухвали слідчого судді ВП № 3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області.

19.07.2023 у судове засідання ОСОБА_3 повторно не з`явився, про час та місце скарги був повідомлений належним чином, згідно тексту скарги прохав проводити судове засідання за його відсутності.

Представник Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд скарги без його участі та без фіксації.

Суд, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, вважає, що вона не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що визначені КПК України (ст. 26 КПК України).

Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Відповідно до положень п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні підлягає оскарженню бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як встановлено зі скарги представника ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 заява про вчинення кримінальних правопорушень 28.06.2023 року, з використанням технологій електронної пошти, з накладенням ЕЦП (КЕП), з офіційної електронної пошти ГО «НОН-СТОП», а саме направлена на ряд електронним поштових скриньок, і мала такі адресати: Офіс Генерального Прокурора України; Спеціалізована антикорупційна прокуратура; НАБУ; ДБР України; ТУ ДБР у м. Мелітополі; БЕБ України; ГСУ Національної поліції України; СУ ГУНП в Запорізькій області; Олександрівське ВП Дніпровського ВП в м.Запоріжжя; Вознесенівське ВП Дніпровського ВП в м. Запоріжжя; Дніпровський ВП в м.Запоріжжя; Хортицьке ВП Дніпровського ВП в м. Запоріжжя; Шевченківське ВП Дніпровського ВП в м. Запоріжжя; Бердянська окружна прокуратура; Василівська окружна прокуратура; Вознесенівська окружна прокуратура міста Запоріжжя; Дніпровська окружна прокуратура міста Запоріжжя; Запорізька окружна прокуратура; Мелітопольська окружна прокуратура; Пологівська окружна прокуратура; Шевченківська окружна прокуратура міста Запоріжжя; копія для відома направлені в: Офіс Президента України; РНБО України; Кабінет Міністрів України; Верховна Рада України; Комітет ВРУ з питань правоохоронної діяльності; Комітет Верховної Ради України з питань національної безпеки, оборони та розвідки; Міністерство юстиції України; Колегія з розгляду скарг у сфері державної реєстрації; Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Київ); Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса); Міністерство внутрішніх справ України; ГУР Міністерства оборони України; Національна поліція України; ДВБ НП України; УВБ в Запорізькій області ДВБ НП України; Запорізька міська державна адміністрація; Служба безпеки України; УСБУ в Запорізькій області; ДСР Національної поліції України; УСР в Запорізькій області ДСР НП України; ВРП; ДСА України; Господарський суд Запорізької області; Галицький районний суд м.Львова; USA Embassy in Ukraine; USAID.

На підтвердження направлення, надано знімок екрану, з електронним листом направленим на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 .

При цьому, ІНФОРМАЦІЯ_1 дійсно була офіційною електронною поштою Шевченківського ВП Дніпровського ВП в м.Запоріжжя. між тим, правоохоронним органом Національної поліції, що уповноважений проводити досудове розслідування на території Шевченківського району м. Запоріжжя, є Відділ поліції №3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, що знаходиться в межах територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду м. Запоріжжя.

Як вбачається з наданої слідчому судді ВП №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області інформації, на електронну адресу ВП № 3 надходили заяви ОСОБА_3 05.07.2023 року зареєстровано в ЄО №14197, та 19.06.2023 зареєстровано в ЄО №12670, інформація про надходження заяви голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 про вчинення злочину від 28.06.2023, щодо протиправних дій ОСОБА_4 та ОСОБА_5 матеріали не містять.

Окрім того, беззаперечних доказів отримання ВП №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області заяви про вчинення злочину поданої ОСОБА_3 28.06.2023 року не надано і самим заявником.

За таких обставин, оскільки заявником не підтверджено подання заяви про вчинення кримінального правопорушення до органу досудового розслідування, що знаходиться в межах територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду м. Запоріжжя - до Відділу поліції №3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області в задоволенні скарги необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 371, 372 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні скарги ГО «НОН-СТОП» на бездіяльність слідчого СВ ВП №3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення, безпосередньо до Запорізького апеляційного суду.

Слідча суддя ОСОБА_1