У Х В А Л А

Справа № 285/3963/23

провадження № 1-кс/0285/737/23

29 червня 2023 року м. Звягель

Слідча суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду

скаргу ОСОБА_3

на бездіяльність працівників поліції, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

ВСТАНОВИЛА:

Скаржник 26.06.2023 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважену особу Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР згідно його заяви, поданої 22.06.2023, визнати його потерпілим та розпочати досудове розслідування.

Свої вимоги мотивував тим, що 22.06.2023 ним подано заяву до Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого Кримінальним кодексом України, однак відповідні відомості до ЄРДР не внесено.

Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав, просив задовольнити, проти чого прокурор заперечив, вважає скаргу безпідставною та просив у задоволенні скарги відмовити.

Вислухавши думки учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшла таких висновків.

Одним із загальних засад кримінального провадження є забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності. Відповідно до ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.

Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора що можуть бути оскаржені під час досудового провадження. Серед якого, зокрема є бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Реєстру.

22.06.2023 до Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області надійшла заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 125 КК України, подана в порядку ст. 214 КПК України. У вказаній заяві заявник посилалася на те, що колишня дружина ОСОБА_5 27.05.2023 близько 16:30 год. за місцем його проживання розпочала з ним словесну суперечку після чого взяла металеву каструлю та кинула її йому на ногу, внаслідок чого нанесла легкі тілесні ушкодження, згідно акта судово-медичного обстеження №237 від 29.05.2023.

Як слідує з наданих прокурором матеріалів ЖЄО №7424, які перебували на виконанні у начальника сектору дізнання Звягельського РВП, останнім були відібрані пояснення у ОСОБА_5 , яка пояснила, що вона не мала наміру навмисно спричиняти тілесні ушкодження ОСОБА_3 .

З наявної в матеріалах справи довідки поліції від 06.06.2023, при розгляді звернення Кильницького від 27.05.2023 не встановлено факту вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку з чим його заява не вносилася органом досудового розслідування до Реєстру.

Відповідно до змісту ч.1, ч.4 ст.214 КПК України, уповноважена особа невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язана внести відповідні відомості до Реєстру та розпочати розслідування. Вказана стаття визначає безальтернативний порядок дій слідчого, прокурора або іншої службової особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, в разі отримання ними заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

Отже, чинним законодавством України чітко встановлено обов`язок внесення до Реєстру тих відомостей, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, тобто злочину або кримінального проступку. В будь-якому випадку перевірку по таким заявам орган поліції зобов`язаний провести. Кримінально-процесуальним кодексом не передбачено можливості передачі заяви про злочин, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення особою, уповноваженою на прийняття рішення щодо її реєстрації в Реєстрі, до іншого органу для прийняття рішення щодо внесення такої заяви до Реєстру, як і не передбачено можливості розгляду заяви про злочин в порядку звернення громадян.

Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до Реєстру або без такого не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом (ч.3 ст.214 КПК України).

Тобто, до внесення відомостей про злочин до Реєстру проведення органами досудового слідства чи прокуратурою жодних слідчих дій, перевірок, слідства, дізнання не вбачається можливим та допустимим.

Вирішене таким чином питання про наявність обставин, які можуть свідчити про вчинення злочину та наявність складу такого злочину суперечить порядку, визначеному ст. 214 КПК України.

Європейський суд у своєму рішенні «Ассенов та інші проти Болгарії» зазначає, що державні органи завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось, і не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для своїх рішень. Вони повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події.

На підставі викладеного слідча суддя приходить до висновку про обґрунтованість заявленої скарги в частині невнесення відомостей в ЄРДР.

Разом з тим, слідчий суддя відмовляє у задоволенні вимоги про визнання ОСОБА_3 потерпілим, оскільки суд не може перебирати на себе функцію сторони слідства, а тому скаргу слід задовольнити частково та зобов`язати уповноважених осіб Звягельського РВП ГУ НП в Житомирській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Керуючись ст. ст.3, 214, 217, 303-307, 376 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Звягельського РВП ГУ НП в Житомирській області згідно поданої ОСОБА_3 заяви від 22.06.2023 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого Кримінальним кодексом України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

В задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1