Справа №463/77/23
Провадження №1-кс/463/1460/23
У Х В А Л А

про продовження строку відсторонення від посади

02 березня 2023 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні № 0000333 від 16 листопада 2022 про продовження строку відсторонення від посади

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Мостиська, Львівської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , громадянина Українивід посади начальника Яворівського відділу Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області на строк 2 місяці,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, -

в с т а н о в и в:

прокурор звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова з клопотанням у кримінальному провадженні №0000333 від 16 листопада 2022 року за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про продовження відсторонення від посадиначальника Яворівського відділу Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області, на строк два місяці, починаючи з дня винесення ухвали судом.

Клопотання обґрунтовує тим, що слідчим відділом Львівського РУП №1 ГУ НП у Львівській області, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000333 від 16 листопада 2022 року за підозрою ОСОБА_5 , у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , будучи начальником Яворівського відділу ГУ ДМС у Львівській області, діючи умисно, протиправно, з корисливих мотивів, всупереч інтересам служби, з метою особистого збагачення, вчинив кримінальне правопорушення при наступних обставинах.

Так, в кінці жовтня 2022 року в м. Яворів Львівської області, точний час та місце досудовим розслідуванням на цей час не встановлено, ОСОБА_7 зустрівся із ОСОБА_5 , котрий повідомив, що він є начальником Яворівського відділу ГУ ДМС у Львівській області, може посприяти у пришвидшеному виготовлені паспортів громадян України для виїзду за кордон та, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, висловив пропозицію ОСОБА_8 про надання йому, ОСОБА_5 , неправомірної вигоди в розрахунку 1000 гривень за пришвидшення виготовлення одного паспорту громадянина України для виїзду за кордон.

У свою чергу, ОСОБА_8 усвідомлюючи, що ОСОБА_5 має намір одержати неправомірну вигоду, 15.11.2022 звернувся з письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення до правоохоронних органів та в подальшому діяв під їх контролем.

Так, 13.12.2022 ОСОБА_8 в ході телефонної розмови повідомив ОСОБА_5 , що приїде в Яворівський відділ ГУ ДМС України у Львівській області з чотирма людьми, які бажають виготовити паспорти громадянина України для виїзду за кордон та терміново їх отримати. ОСОБА_5 , переслідуючи свій корисливий мотив, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, повідомив, що попередить працівницю Яворівського відділу ГУ ДМС України у Львівській області, до котрої необхідно буде звернутися за допомогою в пришвидшеному оформлені та подачі документів.

В цей же дань, близько 14:40 год. ОСОБА_8 прибув до Яворівського відділу ГУ ДМС України у Львівській області за адресою: м. Яворів, вул. Львівська, 10, де працівник Яворівського відділу ГУ ДМС України у Львівській області, котра не була обізнана із злочинним умислом ОСОБА_5 , за вказівкою останнього допомогла оформити та подати документи необхідні для виготовлення паспортів громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 .

Крім того, 23.12.2022 ОСОБА_8 в ході телефонної розмови повідомив ОСОБА_5 , що приїде в Яворівський відділ ГУ ДМС України у Львівській області з двома людьми, які бажають виготовити паспорти громадянина України для виїзду за кордон та терміново їх отримати. ОСОБА_5 переслідуючи свій корисливий мотив, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, повідомив, що попередить працівника Яворівського відділу ГУ ДМС України у Львівській області до якого необхідно буде звернутися за допомогою в пришвидшеному оформлені та подачі документів.

Після чого ОСОБА_8 23.12.2022 близько 11:40 год. прибув до Яворівського відділу ГУ ДМС України у Львівській області за адресою: м. Яворів, вул. Львівська, 10, де працівник Яворівський відділ ГУ ДМС України у Львівській області, котрий не був обізнаний із злочинним умислом ОСОБА_5 , за вказівкою останнього допоміг оформити та подати документи необхідні для виготовлення паспортів громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_13 та ОСОБА_14 .

В подальшому, а саме 24.12.2022, близько 11:20 год. відповідно до домовленостей ОСОБА_5 та ОСОБА_8 , останній прибув до приміщення Яворівського відділу ГУ ДМС України у Львівській області за адресою: м. Яворів, вул. Львівська, 10, де, зі зворотної сторони приміщення, в коридорі зустрівся із ОСОБА_5 та в ході розмови ОСОБА_8 передав, а ОСОБА_5 , діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, одержав неправомірну вигоду в сумі 6000 грн. за сприяння у пришвидшеному виготовлені паспортів громадян України для виїзду за кордон ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 .

В подальшому, а саме 28.12.2022 ОСОБА_8 в ході телефонної розмови повідомив ОСОБА_5 , що приїде в Яворівський відділ ГУ ДМС України у Львівській області з двома людьми, які бажають виготовити паспорти громадянина України для виїзду за кордон та терміново їх отримати. ОСОБА_8 цього ж дня близько 16:00 год. прибув до Яворівського відділу ГУ ДМС України у Львівській області за адресою: м. Яворів, вул. Львівська, 10.

Перебуваючи у кабінеті ОСОБА_5 , останній закликав в кабінет працівницю Яворівського відділу ГУ ДМС України у Львівській області, котра не була обізнана із злочинним умислом ОСОБА_5 , та дав їй вказівку допомогти оформити та подати документи необхідні для виготовлення паспортів громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_15 та ОСОБА_16 .

Після чого, ОСОБА_5 28.12.2022 близько 17:00 год. перебуваючи в приміщенні Яворівського відділу ГУ ДМС України у Львівській області за адресою: м. Яворів, вул. Львівська, 10, з зворотної сторони приміщення, в коридорі, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, повторно одержав від ОСОБА_8 неправомірну вигоду в сумі 2000 грн. за сприяння у пришвидшеному виготовлені паспортів громадян України для виїзду за кордон ОСОБА_15 та ОСОБА_16 .

В подальшому, 04.01.2023 близько 12:50 год. ОСОБА_8 прибув до Яворівського відділу ГУ ДМС України у Львівській області за адресою: м. Яворів, вул. Львівська, 10, де зайшов до кабінету ОСОБА_5 та повідомив про трьох людей, які бажають виготовити паспорти громадянина України для виїзду за кордон в пришвидшеному порядку, після чого, в цей же день, близько 14:00 год., ОСОБА_8 , за вказівкою ОСОБА_5 , перебуваючи на сходовій клітці між першим та другим поверхом, в коридорі приміщення Яворівського відділу ГУ ДМС України у Львівській області за адресою: м. Яворів, вул. Львівська, 10, передав, а ОСОБА_5 , діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, повторно одержав неправомірну вигоду в сумі 3000 грн. за сприяння у пришвидшеному виготовлені паспортів громадян України для виїзду за кордон ОСОБА_17 , ОСОБА_18 та ОСОБА_19 .

Після одержання неправомірної вигоди, злочинна діяльність ОСОБА_5 припинена працівниками правоохоронних органів, а предмет неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів у сумі 3000 гривень вилучено в ході проведення обшуку.

Таким чином ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, чи в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, вчинене службовою особою, яка займає відповідальне становище, повторно, тобто у вчинені кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України складено 05.01.2023 та цього ж дня вручено ОСОБА_5 .

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення підтверджується наступними доказами, отриманими у встановленому КПК України порядку, зокрема: заявою ОСОБА_7 від 15.11.2022 про вчинення кримінального правопорушення; протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 18.11.2022; протоколом огляду, ідентифікації, помічення та вручення грошових коштів від 13.12.2022; протоколом огляду, ідентифікації, помічення та вручення грошових коштів від 23.12.2022; протоколом огляду, ідентифікації, помічення та вручення грошових коштів від 28.12.2022; протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 03.01.2023; протоколом огляду, ідентифікації, помічення та вручення грошових коштів від 04.01.2023; протоколом обшуку приміщенні Яворівського відділу ГУ ДМС у Львівській області від 04.01.2023; протоколом освідування ОСОБА_5 від 04.01.2023; протоколом затримання особи ОСОБА_5 від 04.01.2023; протоколом обшуку приміщенні Приватного нотаріуса ОСОБА_20 від 04.01.2023; протоколом освідування ОСОБА_21 від 04.01.2023; іншими матеріалами кримінального провадження № 0000333.

10.01.2023 слідчим суддею Личаківського районного суду м. Львова, підозрюваного ОСОБА_5 відсторонено від посади начальника Яворівського відділу Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області, терміном на 2 (два) місяці.

Обставини які стали підставою для відсторонення від посади ОСОБА_5 продовжують існувати, а сторона обвинувачення не мала можливості забезпечення досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади іншими способами протягом дії попередньої ухвали через особливу складність провадження і необхідність проведення низки слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на збирання доказів з метою повного, всебічного і неупередженого з`ясування всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, а також ненадходження до органу досудового розслідування висновків експертиз.

У ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 на даний час обіймає посаду начальника Яворівського відділу Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області.

Інкриміноване підозрюваному ОСОБА_5 тяжке кримінально-каране діяння з ознаками корупції вчинене ним безпосередньо у зв`язку із займаною посадою, з використанням його можливостей в силу займаної посади, з корисливих мотивів, що дає підстави вважати, що перебуваючи на цій посаді, ОСОБА_5 може знищити, приховати або спотворити речі, документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків вчиненого ним злочину, зокрема службових осіб Державної міграційної служби, які сумлінно виконують свої службові обов`язки на території Львівської області, впливати на заявника у кримінальному провадженні, іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню, використовуючи при цьому набуті ним зв`язки під час перебування його, на вказаній посаді, вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити вчиняти злочин, в якому підозрюється.

Прокурор в судовому засіданні подане клопотання підтримав з підстав наведених у ньому, просив таке задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_5 та його адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні проти поданного клопотання заперечили, просили у такому відмовити.

Слідчим відділом Львівського РУП №1 ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000333 від 16.11.2022.

Як вбачається з матеріалів клопотання 05.01.2023 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Відповідно до ч.1, 2 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Згідно з ч.2 ст.158 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати; сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

10.01.2023 ухвалою Личаківського районного суду ОСОБА_5 відсторонено від посади начальника Яворівського відділу Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській областістроком на 2 місяці.

В ході розгляду клопотання слідчий суддя встановив, що у зв`язку з особливою складністю провадження та необхідністю проведення низки слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на збір доказів з метою повного, всебічного і неупередженого з`ясування всіх обставин вчиненого правопорушення, ухвалою слідчого судді від 01.03.2023 продовжено строк досудового розслідування до чотирьох місяців, тобто до 05 травня 2023.

Прокурором доведено, що продовжують існують достатні підстави вважати, що відсторонення ОСОБА_5 від посади необхідне для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може знищити, приховати або спотворити речі, документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків вчиненого ним злочину, зокрема службових осіб Державної міграційної служби, які сумлінно виконують свої службові обов`язки на території Львівської області, впливати на заявника у кримінальному провадженні, іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню, використовуючи при цьому набуті ним зв`язки під час перебування його, на вказаній посаді, вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити вчиняти злочин, в якому підозрюється.

Обставинами, що дають підстави вважати, що підозрюваний

ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, що мають істотне значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином, є те, що кримінальне правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_5 , безпосередньо пов`язане з використанням службових повноважень, а саме, виконанням функцій держави, використовував при цьому набуті в Державній міграційній службі знання, відтак існує обґрунтований ризик продовження вчинення ОСОБА_5 аналогічних дій щодо інших осіб.

Також, з урахуванням здобутих соціальних зв`язків за час обіймання указаної посади ОСОБА_5 може впливати на ключових свідків вчиненого кримінального правопорушення, у тому числі, які ще на даний час не встановлені органом досудового розслідування, що може негативно позначитись на повноті, всебічності та об`єктивності судового розгляду та порушити принцип невідворотності покарання за вчинене кримінальне правопорушення.

Крім того, зважаючи на те, що злочинна діяльність ОСОБА_5 , пов`язана із використанням службового становища, під час перебування на посаді начальника Яворівського відділу Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області, існує ризик того, що продовжуючи перебуваючи на займаній посаді ОСОБА_5 знищить чи підробить речі і документи, що мають істотне значення для досудового розслідування, та у яких міститься інформація, що викриває протиправну діяльність останнього.

Враховуючи вищенаведене, оскільки слідчим суддею встановлено, що обґрунтованість підозри підтверджується доданими до клопотання матеріалами, а відповідні обставини, які встановлені слідчим суддею під час постановлення ухвали про відсторонення підозрюваного від посади, продовжують існувати, беручи до уваги, що строк досудового розслідування продовжено до 05.05.2023, слідчий суддя приходить до висновку, що строк відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади слід продовжити на два місяці.

Керуючись вимогами статей 131, 132, 154, 156, 157, 309, 376, 395 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

клопотання прокурора задовольнити.

Продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника Яворівського відділу Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області, на строк два місяці, починаючи з 02 березня 2023 року.

Повний текст ухвали складено та підписано 03.03.2023 о 11.00 год.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1