У Х В А Л А

про продовження строку досудового розслідування

копія
Справа № 401/1113/22 Провадження № 1-кс/401/672/22

30 листопада 2022 року м. Світловодськ

Слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області

ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в Світловодському міськрайонному суді Кіровоградської області клопотання слідчого СВ ВП №1 (м.Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000278 від 31.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 364 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

29 листопада 2022 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ ВП №1 (м.Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Світловодського відділу Олександрійської окружної прокуратури, в рамках кримінального провадження №0000278 від 31.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 364 КК України.

В обґрунтування слідчий вказав, що досудовим розслідуванням встановлено, що 31.05.2021 року, до ЧЧ ВП № 1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП надійшла заява від міського голови ОСОБА_4 , про те, що в період часу з 01.01.2019 року по 31.12.2020 року, посадові особи Управління освіти виконавчого комітету Світловодської міської ради, зловживаючи своїм службовим становищем розтратили бюджетні кошти, що спричинило істотну шкоду.

В ході досудового розслідування проведено допит свідка ОСОБА_5 , який повідомив, що всі тендерні процедури Управління освіти проводились до вимог чинного законодавства та публічно оприлюднювались на «Прозоро». Вказане питання неодноразово піднімалось протягом останніх років, проводились перевірки неодноразово різними контролюючими органами, порушень під час проведення тендерних закупівель виявлено не було. Долучено копії договорів № 105, 106, 107,108 про закупівлю товарів від 29.07.2019 року, договорів поставки товарів № 102, 103, 146, 147, 148, 149, копію матеріалів позапланової аудиторської перевірки окремих питань фінансово - господарської діяльності в управлінні освіти комітету СМР.

25.11.2022 кримінальне провадження закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КК України.

29.11.2022 постанова про закриття кримінального провадження скасована процесуальним прокурором у вказаному кримінальному провадженні.

Відповідно до частини 5 статті 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 364 КК України є нетяжким злочином. Згідно пункту 2 абзацу II частини 1 статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Разом з тим, на даний час по вказаному кримінальному провадженню тривають слідчі дії, після завершення яких в разі встановлення правопорушників планується вирішити питання про повідомлення про підозру зазначеним вище особам, які є причетними до вчинення вказаного кримінального правопорушення та направлення обвинувального акту до суду.

В термін завершення досудового розслідування, який припадає на 04.12.2022 завершити вказане кримінальне провадження не видається можливим, крім цього, відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2020 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, тому відповідно до п. 8 ст. 223 КПК України процесуальні дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування, крім їх проведення за дорученням суду у випадках, передбачених частиною третьою статті 333 КПК. При порушенні зазначених вимог будь-які слідчі (розшукові) або негласні слідчі (розшукові) дії. проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази - недопустимими.

Враховуючі встановлені вище обставини кримінального провадження під час досудового розслідування необхідно виконати наступні слідчі дії: - провести ряд економічних експертиз, після проведення яких буде встановлена сума збитків, завданих кримінальним правопорушенням державі; - встановити шляхом проведення оперативно-розшукових заходів осіб причетних до скоєння злочину та підготувати їм повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 364 КК України; - залучити захисника у кримінальному провадженні, в разі надходження клопотань від підозрюваних та у тих випадках, якщо участь захисника буде обов`язкова; - провести слідчі дії з підозрюваними та захисником; - обрати підозрюваним запобіжний захід; - виконати вимоги ст.290 КПК України з підозрюваними та захисником; - скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Зазначені вище дії неможливо було зробити раніше, у зв`язку з не встановленням на даний час осіб правопорушників.

Враховуючи складність кримінального провадження, а також те, що розслідування не можливо завершити раніше з об`єктивних причин, слідчий просить для проведення вказаних слідчих дій продовжити строк досудового розслідування до шести місяців.

Від слідчого надійшла заява про розгляд справи без її участі в зв`язку із службовою зайнятістю.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про те, що клопотання слід задовольнити з огляду на таке.

Статтею 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців-у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено:

1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Статтею 294 КПК України визначено, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Статтею 295-1 КПК України передбачено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:

1) найменування (номер) кримінального провадження;

2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;

3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;

4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;

5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Таким чином, слідчим суддею встановлено, що клопотання слідчого відповідає вимогам ч.2 ст.295-1 КПК України. Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні був продовжений ухвалою слідчого судді Світловодського міськрайонного суду від 27 травня 2022 року, та закінчується 30 листопада 2022 року. 29.11.2022 постанова про закриття кримінального провадження від 25.11.2022 року скасована процесуальним прокурором у вказаному кримінальному провадженні, тому строк досудового розслідування закінчується 04 грудня 2022 року.

З урахуванням вищевикладеного, дослідивши матеріали клопотання із додатками, слідчий суддя вважає клопотання про продовження строку досудового розслідування обґрунтованим, таким, що відповідає вимогам ст. 294 КПК України, на підставі чого дане клопотання підлягає задоволенню .

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 376, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП №1 (м.Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000278 від 31.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 364 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000278 від 31.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 364 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 04 червня 2023 року включно.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Світловодського міськрайонного

суду Кіровоградської області ОСОБА_1

Згідно з оригіналом