ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 грудня 2022 року слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Фастів в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Фастівського районного управління поліції ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

встановила:
У грудні 2022 року ОСОБА_3 звернувся із вищевказаною скаргою до Фастівського міськрайонного суду Київської області.

Скаргу мотивував тим, що 26 вересня 2022 року він подав до сектору поліцейської діяльності № 1 (смт. Калинівка) Фастівського РУП ГУ НП в Київській області заяву, про вчинене відносно нього кримінальне правопорушення, а саме за шахрайські дії невідомими особами. Його заяву було зареєстровано, проте 18.11.2022 року він отримав відповідь з якої дізнався, що відомості по його заяві не були внесені до ЄРДР, а лише були внесені в журнал єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 4852. Разом з тим, йому було видано лист повідомлення, з якого стало відомо, що вказану заяву розглянуто відповідно до ЗУ «Про звернення громадян», та відомості до ЄРДР не внесені. Вважає, що йому було незаконно відмовлено у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою, у зв`язку із чим змушений звернутися до суду з даною скаргою.

Заявник в судове засідання не з`явився. Подав до суду заяву в якій просив розглянути скаргу без його участі, зазначив що вимоги скарги підтримує в повному обсязі.

Уповноважена особа Фастівського РУП ГУ НП в Київській області в судове засідання не з`явилася, між тим, відповідно до ст. 306 КПК України, його неявка не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно вимог ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
При цьому, відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Крім того, ч.5 ст. 214 КПК визначено, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Дана обставина зобов`язувала уповноважених осіб Фастівського РУП ГУ НП в Київській області внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Як вбачається з доданих до скарги документів, ОСОБА_3 26 вересня 2022 року звернувся із заявою до Фастівського РУП ГУ НП в Київській області про вчинення кримінального правопорушення. Вказана заява була зареєстрована в журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень та інші події під № 4852.
З листа про розгляд звернення гр. ОСОБА_3 , за підписом начальника СПД № 1 (смт. Калинівка) Фастівського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 , вбачається, що заяву ОСОБА_3 розглянуто відповідно до ЗУ «Про звернення громадян», а відомості до ЄРДР не внесені.

Відповідно до п.2.1 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (затв. Наказом ГПУ від 17.08.2012 № 69) облік кримінальних правопорушень, у т.ч. за заявами, які надійшли до органу досудового розслідування, здійснюється за дорученням його керівника шляхом внесення до ЄРДР відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК.
Пунктом 8 частини 1 статті 3 КПК встановлено коло посад, які підпадають під визначення «керівник органу досудового розслідування», такою посадовою особою, зокрема, являється начальник слідчого відділу Фастівського РУП.
Отже, подання заяви, яка є повідомленням про кримінальне правопорушення, зобов`язувало начальника слідчого відділу Фастівського РУП ГУ НП у Київській області шляхом надання доручення забезпечити внесення необхідних відомостей до ЄРДР.
Оскільки на час розгляду скарги ОСОБА_3 дані про внесення до ЄРДР відомостей, викладених у його заяві від 26 вересня 2022 р. відсутні, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню.
В той же час, розглядаючи прохання заявника щодо визнання бездіяльності посадових осіб СПД №1 Фастівського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Згідно вимог ч.2 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може ухвалити рішення про скасування рішення слідчого чи прокурора, скасування повідомлення про підозру, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.
Відповідно до ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.
Отже, оскільки до повноважень слідчого судді при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не віднесено прийняття рішення про визнання бездіяльності службових чи посадових осіб, що було би втручанням без законних на те підстав у повноваження слідчого/прокурора, тому скарга ОСОБА_3 в частині прохання визнати бездіяльності посадових осіб СПД №1 Фастівського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, не підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене та керуючись ст. 129 Конституції України, ст.ст. 9, 22, 26, 214, 303, 306, 307, 309, 372, 532 КПК України, слідчий суддя

ухвалила:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Фастівського районного управління поліції ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Фастівського РУП ГУ НП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст.214 КПК України, за заявою ОСОБА_3 , яка зареєстрована в журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень та інші події 26 вересня 2022 року № 4852.
У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1