Справа № 369/4835/23
Провадження №1-кс/369/1091/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.04.2023 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання прокурора Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000401 від 31.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України

В С Т А Н О В И В:

Бородянським відділом Бучанської окружної прокуратури Київської області здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000401 від 31.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 31.03.2023 до Бучанської окружної прокуратури надійшло звернення ОСОБА_5 щодо привласнення бюджетних коштів службовими особами при укладанні договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на поточний ремонт багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 (закупівля UA-2022-11-15-005547-a). Строк дії договору до 31.12.2022. Вартість закупівлі 691368 грн. Джерелом фінансування є Державний бюджет України.

03.04.2023 проведено огляд багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , в результаті якого встановлено, що всередині житлового будинку в загальному приміщенні, у якому знаходиться прогін між першим та другим поверхом виявлено специфічний запах вогкості та надмірну вологість на стінах, на яких облаштовано електромережу будинку з виведеним лічильником. Перебуваючи під покрівлею житлового будинку, яка знаходиться над другим його поверхом виявлено, що каркас даху будинку виконано з дерев`яних матеріалів (крокв), які у декількох місцях деформувалися. Крім того, виявлено, що місця сполучення коминів з покрівельним матеріалом виконані не герметично, внаслідок чого зі слів мешканців відбувається протікання води всередину житлового будинку та призводить до зайвої вологості у квартирах та загальних приміщеннях.

03.04.2023 допитано як свідка ОСОБА_6 , яка повідомила, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 та будівельна бригада (не більше 10 чоловік) почали проводити демонтаж старого шиферу та розібравши дах будинку наполовину припинили роботи. В усній бесіді її мамі один з будівельників повідомив, що вони припиняють роботи, оскільки особа, яка ним керувала дала вказівку монтувати покрівлю на стару дерев`яну конструкцію. Після чого, на зміну попередній бригаді робітників прибула інша, яка продовжила роботи з влаштування даху будинку. Після виконання робіт у квартири мешканців почала потрапляти дощова вода у зв`язку з неякісним виконанням робіт.

03.04.2023 допитано як свідка ОСОБА_7 , яка повідомила, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 та те, що ремонтні роботи покрівлі будинку в якому вона проживає виконували дві бригади по черзі, роботи виконані неякісно внаслідок чого в під`їзд житлового будинку та в деякі квартири протікає вода, що призводить до сирості. Хто саме виконував ремонтні роботи їй невідомо.

03.04.2023 допитано як свідка ОСОБА_5 , яка повідомила, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 та вкінці листопада 2022 за даною адресою прибула бригада робітників для ремонту покрівлі житлового будинку. Демонтаж старої покрівлі проводився протягом 3-4 днів, після чого бригада робітників припинала роботи та в усній бесіді повідомили мешканців будинку про те, що їм сказали ложити новий шифер на старі доски, на що вони відмовилися, так як доски вже були трухлі. На питання мешканців хто їх «начальник», працівники відповіли « ОСОБА_8 ». Ремонтні роботи були виконані неякісно, покрівля протікає внаслідок чого виникає пліснява на стінах та грибок.

Подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення, вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, відповідно до п.п. 1-3 ч. 1 ст. 91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

У зв`язку з чим, для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, вилучення документів, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, зокрема і для проведення судової будівельно-технічної, почеркознавчої та економічної експертиз, під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доступу до оригіналів документів, які мають значення для встановлення цих обставин, та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ), який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструкторські, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина, тощо), договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ); дефектних актів; локальних кошторисів, відповідно договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022; підсумкових відомостей ресурсів до локальних кошторисів, відповідно договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022; договірних цін, відповідно договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022; загального журналу робіт, відповідно договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022; журналу технічного та авторського нагляду, відповідно договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022; журналу виконання робіт, відповідно договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022; довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, відповідно договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022; додаткових угод до договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022, а також повний пакет документів на підставі яких їх укладено; акти виконаних робіт; платіжних документів щодо перерахування бюджетних коштів, інших документів тендерної документації та документів на підставі яких проводились будівельні та ремонтні роботи.

Значення зазначених вище документів полягає у тому, що відомості, які в них містяться нададуть можливість підтвердити або спростувати факт розтрати коштів державного бюджету, встановити розмір матеріальної шкоди у кримінальному провадженні, встановити коло осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, тому документи та відомості, що містяться в них самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Необхідність вилучення зазначених документів в оригіналах обумовлюється потребою призначення та проведення судових експертиз (будівельно-технічної, почеркознавчої та економічної), оскільки відповідно до Науково-методичних рекомендацій, з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998 (у редакції наказу Міністерства юстиції України №1950/5 від 26.12.2012) для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Отримані внаслідок тимчасового доступу документи та відомості, що містяться в них, в подальшому будуть використані як докази та виступатимуть на спростування чи підтвердження факту розтрати бюджетних коштів службовими особами при укладенні договору між ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що надасть стороні обвинувачення можливість встановити осіб, що вчинили кримінальне правопорушення, а також провести відповідні судові експертизи.

Вказані документи перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ), який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 . У зв`язку з цим виникла необхідність у зверненні з клопотанням до слідчого судді про надання тимчасового доступу до документів.

Крім того, у кримінальному провадження буде призначена судова почеркознавча експертиза, щодо доведення факту підписання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) договорів, актів приймання виконаних робіт, платіжних документів, для проведення якої необхідно надати оригінали відповідних документів.

Відповідно до ст. 162 КПК України відомості, що становлять конфіденційну інформацію, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю відносяться до охоронюваної законом таємниці та відповідно до ст. 159 КПК України доступ до відомостей можливий лише при наданні тимчасового доступу, що є підтвердженням неможливості іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації та документів, а також того, що документи отримані при тимчасовому доступі самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Крім того, такого роду інформація не міститься в документах, до яких згідно ст. 161 КПК України, заборонений доступ, а згідно ч. 4 ст. 162 КПК України, відноситься до інформації, що містить таємницю охоронювану законом, доступ до якої передбачений шляхом подання клопотання та отримання дозволу слідчого судді місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

У зв`язку з викладеним, отримати доступ до оригіналів зазначених вище документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ), який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , в інший спосіб неможливо, що вказує на необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

В органу досудового розслідування наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку з чим, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України вказане клопотання належить розглядати без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

На підставі викладеного, прокурор просила суднадати слідчим СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , заступнику начальника відділення РЗЗС СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_13 , та прокурорам у кримінальному проваджені: начальнику Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_14 , прокурорам Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_15 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 в межах кримінального провадження № 0000401 від 31.03.2023 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ), який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструкторські, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина, тощо), договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ); дефектних актів; локальних кошторисів, відповідно договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022; підсумкових відомостей ресурсів до локальних кошторисів, відповідно договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022; договірних цін, відповідно договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022; загального журналу робіт, відповідно договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022; журналу технічного та авторського нагляду, відповідно договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022; журналу виконання робіт, відповідно договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022; довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, відповідно договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022; додаткових угод до договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022, а також повний пакет документів на підставі яких їх укладено; акти виконаних робіт; платіжних документів щодо перерахування бюджетних коштів, інших документів тендерної документації та документів на підставі яких проводились будівельні та ремонтні роботи із наданням можливості ознайомитися з ними та вилучити їх оригінали.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив суд клопотання задовольнити.

Суд розглядає клопотання у відсутність особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування документів, зазначених у клопотанні.

В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

Згідно до вимог ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що у клопотанні та доданих до нього матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ), який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що є підстави для задоволення клопотання.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання - задовольнити.

Надати слідчим СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , заступнику начальника відділення РЗЗС СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_13 , та прокурорам у кримінальному проваджені: начальнику Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_14 , прокурорам Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_15 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 в межах кримінального провадження № 0000401 від 31.03.2023 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ), який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструкторські, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина, тощо), договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ); дефектних актів; локальних кошторисів, відповідно договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022; підсумкових відомостей ресурсів до локальних кошторисів, відповідно договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022; договірних цін, відповідно договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022; загального журналу робіт, відповідно договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022; журналу технічного та авторського нагляду, відповідно договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022; журналу виконання робіт, відповідно договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022; довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, відповідно договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022; додаткових угод до договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022, а також повний пакет документів на підставі яких їх укладено; акти виконаних робіт; платіжних документів щодо перерахування бюджетних коштів, інших документів тендерної документації та документів на підставі яких проводились будівельні та ремонтні роботи із наданням можливості ознайомитися з ними та вилучити їх оригінали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє протягом двох місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Тетяна ДУБАС