Справа № 585/1597/22
Номер провадження 1-кс/585/755/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2022 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000006 від 18.02.2022 року, -

ВСТАНОВИВ:

23 грудня 2022 року старший слідчий СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням в якому просить: продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за №0000006 від 18.02.2022 року, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191, ч.2 ст.366 КК України до п`яти місяців. В обґрунтування клопотання вказує, що досудовим розслідуванням установлено, що ТОВ «Електростіл України» (код ) зареєстроване 23.09.2014, юридична адреса: м. Київ, проспект Визволителів, буд. 1. Директором ТОВ «Електростіл України» з 23.08.2014 є ОСОБА_4 , який на підприємстві постійно обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно - розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а тому, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, є службовою особою. 20.10.2021 між Управлінням житлово-комунальних господарства Роменської міської ради Сумської області в особі в.о. начальника управління ОСОБА_5 (Замовник) та ТОВ «Електростіл», в особі генерального директора ОСОБА_4 (Підрядник), укладено договір підряду № 316 (далі - Договір № 316), предметом якого є виконання робіт на об`єкті «Будівництво очисних споруд с. Біловоди Роменського району Сумської області». Ціна договору склала 5994567 грн. Станом на 29.12.2021 Управлінням житлово-комунального господарства Роменської міської ради Сумської області на рахунки ТОВ «Електростіл України» перераховано коштів для будівництва очисних споруд у с. Біловоди Роменського району Сумської області на загальну суму 3 507 130,22 грн. У той же час, на вересень 2022 року жодних робіт з будівництва очисних споруд, у тому числі монтажу на об`єкті відповідного обладнання, не здійснювалося. За таких обставин, директор ТОВ «Електростіл України» ОСОБА_4 , зловживаючи службовим становищем, заволодів бюджетними коштами Управління житлово-комунального господарства Роменської міської ради Сумської області в сумі 3 507 130,22 грн., що в шістсот і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, якими розпорядився на власний розсуд. Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 5 ст. 191 КК України, тобто в заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в особливо великих розмірах. Також, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 366 КК України, тобто у складанні службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів і внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, що спричинило тяжкі наслідки. 30.09.2022 ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України. Трьохмісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 30.12.2022, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється за можливим. Так, для закінчення досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000006 потрібно виконати ряд слідчих дій та прийняти ряд процесуальних рішень, необхідних для спрямування обвинувального акту до суду, а саме: закінчити проведення призначеної 25.10.2022 комплексної судової будівельно-технічної та товарознавчої експертизи; відповідно до клопотання експерта від 10.11.2022 встановити наявність або відсутність проектно-кошторисної документації «Будівництво очисних споруд с. Біловод Роменського району Сумської області» (Коригування)»; відповідно до клопотання експерта від 10.11.2022 витребувати у замовника та підрядника оригінал експертного звіту № 16/12/2021-ТЕ/1 від 27.12.2021 щодо розгляду проектно-кошторисної документації «Будівництво очисних споруд с. Біловод Роменського району Сумської області» (Коригування)»; відповідно до клопотання експерта від 10.11.2022 витребувати у замовника та підрядника локальні кошториси до договірної ціни від 29.12.2021 ТОВ «Електростіл України» по об`єкту «Будівництво очисних споруд с. Біловод Роменського району Сумської області» (Коригування)»; відповідно до клопотання експерта від 10.11.2022 витребувати у замовника та підрядника відомість ресурсів до договірної ціни від 29.12.2021 ТОВ «Електростіл України» по об`єкту «Будівництво очисних споруд с. Біловод Роменського району Сумської області» (Коригування)»; відповідно до клопотання експерта від 10.11.2022 витребувати у підрядника загальний журнал робіт; відповідно до клопотання експерта від 10.11.2022 витребувати у замовника та підрядника перелік обладнання, яке буде експлуатуватися у складі очисних споруд, паспорти, гарантійні талони або іншу технічну документацію на обладнання по об`єкту «Будівництво очисних споруд с. Біловод Роменського району Сумської області»; провести огляд і проаналізувати інформацію АТ КБ «ПриватБанк» та АТ КБ «Кредобанк», отриману відповідно до ухвал Роменського міськрайонного суду від 17.10.2022 щодо руху коштів по банківських рахунках ТОВ «Електростіл України»; провести тимчасовий доступ до інформації Державної казначейської служби України в м. Києві відповідно до ухвали Роменського міськрайонного суду від 17.10.2022 щодо руху коштів по рахунку ТОВ «Електростіл України»; отримати документи на запити до ТОВ «УК Експертиза», ТОВ «Ерінера», ТОВ «Електростіл», ТОВ «Торгова компанія» Ерандіс» та долучити їх до матеріалів кримінального провадження з питань експертного звіту по об`єкту будівництва, паспортів, іншої технічної документації на обладнання, проектно- кошторисної документації по об`єкту будівництва тощо;провести тимчасовий доступ до інформації ДПІ в м. Миколаєві відповідно до ухвали Роменського міськрайонного суду від 24.11.2022 щодо постачальника обладнання очисних споруд для ТОВ «Електростіл України»; допитати в якості свідків представників з технічного та авторського нагляду з будівництва очисних споруд у с. Біловод Роменського району Сумської; після отримання висновку комплексної судової будівельно-технічної та товарознавчої експертизи призначити та провести в провадженні судову економічну експертизу, отримати її висновок. Здійснити деякі процесуальні та слідчі дії раніше не було можливості, оскільки замовник УЖКГ Роменської міської ради та підрядник ТОВ «Електростіл України» не надають документи на запити слідчого або надають відповіді не в повному обсязі, що призводить до необхідності отримувати інформацію та документи за ухвалою суду. Враховуючи тяжкість вчиненого кримінального правопорушення та його наслідки, складність кримінального провадження, значний обсяг процесуальних дій і рішень, які необхідно провести, вважаю, що для завершення досудового розслідування потрібен додатковий строк не менше двох місяців.

У судовому засідання слідчий СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 клопотання підтримала та просила продовжити строк досудового розслідування. Суду повідомила що в ході досудового розслідування виникла потреба у проведенні ряду слідчих дій, а строки досудового розслідування обмежені.

Прокурор в судове засідання не прибув.

ОСОБА_4 в судове засідання не прибув, клопотав про проведення судового засідання в режимі відео конференції з власних засобів зв`язку. Станом на час початку проведення судового розгляду ОСОБА_4 зв`язку не забезпечив, на відеоконференцію не вийшов.

Захисник ОСОБА_6 в судове засідання не прибула, до суду від неї надійшла заява в якій вона клопотала розгляд клопотання провести без її присутності, в задоволенні клопотання відмовити оскільки досудове розслідування триває вже 10 місяців, однак група слідчих неефективно проводить досудове розслідування та неправильно розприділяє свій робочий час. Навіть пред`явлення підозри ОСОБА_4 ніяким чином не вплинуло на прискорення чи утруднення проведення ефективного досудового розслідування.

Як вбачається з витягу з ЄРДР, Роменським РВП ГУНП в Сумській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 18.02.2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000006 з правовою кваліфікацією за ч.5 ст. 191, ч.3 ст.366 КК України.

З досліджених матеріалів клопотання вбачається, що 29.12.2022 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру, а саме про те, що він підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.2 ст.366 КК України. 30.09.2022 року ОСОБА_4 було допитано в якості підозрюваного та проведено обшук за адресою його проживання в АДРЕСА_1 . Відповідно до постанови винесеної Роменським РВП ГУНП в Сумській області від 25.10.2022 року в даному кримінальному провадженні призначено комплексну судову будівельно-технічну та товарознавчу експертизу. Також мається клопотання експерта від 10.11.2022 року № КСЕ -19/119-22/12890 в якому експерт звертається до слідчого Роменського РВП ГУНП в Сумській області про надання додаткових документів для складання висновку експерта за результатами експертизи. Маються листи слідчого з зверненнями до ТОВ «УК ЕКСПЕРТИЗА», ТОВ «Грінера», ОСОБА_4 , голови державної інспекції архітектури та містобудування Кривонос С., ІНФОРМАЦІЯ_1 з проханням надати необхідну слідчим інформацію та документи.

Згідно ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

У відповідності до п.3-4 ч.3 ст.219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене: протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298--4 цього Кодексу; протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Згідно з ч.3 ст.294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

У відповідності до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Слідчий суддя, дослідивши надані докази, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що Роменським РВП ГУНП в Сумській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 18.02.2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000006 за ч.5 ст. 191, ч.2 ст.366 КК України. Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. 29.11.2022 року прокурором Роменської окружної прокуратури було продовжено строк досудового розслідування до 30.12.2022 року. На даний час по даному кримінальному провадженні всі слідчі дії не проведено, не завершено виконання призначених експертиз та зібрання доказів, а тому, суд приходить до висновку що дане клопотання підлягає задоволенню.

Заперечення сторони захисту щодо відсутності підстав для продовження строку досудового розслідування слідчий суддя до уваги не бере, оскільки слідчим доведено об`єктивну неможливість завершити досудове розслідування у тримісячний строк.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000006 від 18.02.2022 року задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному в ЄРДР за №0000006 від 18.02.2022 року до п`яти місяців, тобто до 28.02.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_7