Справа № 357/83/23
У Х В А Л А

12 січня 2023 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділу Білоцерківського РУП Головного управління національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів по матеріалам кримінального провадження № 0000338 від 30.11.2022, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України,-

У С Т А Н О В И В:

10.01.2023 року до Білоцерківського міськрайонного суду надійшло клопотання слідчого слідчого відділу Білоцерківського РУП Головного управління національної поліції в Київській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів до реєстраційних справ щодо держаної реєстрації права власності на земельні ділянки по матеріалам кримінального провадження № 0000338 від 30.11.2022, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Клопотання обґрунтована тим, що в проваджені СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000338 від 30.11.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України. До Білоцерківської окружної прокурату надійшов рапорт від ГУ СБУ України у м. Києві та Київській області про те, що 20.11.2014 року за результатами відкритих торгів по справі про банкрутство ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір купівлі-продажу з ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 » майна вказаного банкрута. Додатком № 1 до договору був акт приймання-передачі майна (господарські будівлі, автомобілі, тощо). При цьому, ні в договорі ні в протоколі проведеного аукціону відсутні відомості щодо земельних ресурсів, які передаються переможцю аукціону. У ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » згідно державного акту на право колективної власності було в користуванні 1611,5 га земель. У 2018 році представники ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 » звертаються до землевпорядної організації ПІПІ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яка виготовляє технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі для іншого сільськогосподарського призначення під нежитловими будівлями. Вказана технічна документація затверджується невстановленими органами влади та присвоюється кадастровий номер земельній ділянці :02:010:0001 площею 35,2783. При цьому, фактична площа, що знаходилася під будівлями становила не більше 3 га. В подальшому представниками ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у 2019 році з метою реєстрації права власності на земельну ділянку надано до державного реєстратора підроблений документ, а саме: додаток № 2 до вищевказаного договору купівлі-продажу - акт приймання-передачі майна. В цьому акті зазначається, що ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » передало майно згідно додатку № 1, а також безоплатно передає земельну ділянку орієнтовною площею 38 га. Водночас, підпис особи представника ВАТ та печатка товариства в додатку № 2 мають відмінності з аналогічними реквізитами в додатку № 1. Разом з тим, Земельним кодексом України не передбачено норм безоплатної передачі земельних ресурсів юридичним особам. За попередніми даними орієнтовна вартість вказаної земельної ділянка становить не менше 10 млн. грн. Таким чином, внаслідок шахрайських дій та попередньої змови представників органів влади, контролюючих органів та ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 », у т.ч. підроблення документів з боку представників ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 », останні безпідставно отримали безоплатно земельні ресурси площею 35,2783 га. За даним фактом 30.11.2022 Білоцерківською окружною прокуратурою внесені відомості до ЄРДР за №0000338 за ознаками злочину передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, та розпочато досудове розслідування. Так досудовим розслідуванням встановлено, що 04.09.2018 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 прийнято рішення про державну реєстрацію права приватної власності за товариством з обмеженою відповідальністю АГРОФІРМА « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:010:0001 площею 35.2783 га, :03:012:0018 площею 0.7672 га, :03:011:0001 площею 0.2922 га, :01:027:0008 площею 0.2267 га, :01:026:0011 площею 0.217 га для іншого сільськогосподарського призначення.Підставою для державної реєстрації права постійного користування на вказані земельні ділянки за ТОВ АГРОФІРМА « ІНФОРМАЦІЯ_2 », державним реєстратором зазначено: акт приймання-передачі нерухомого майна, серія та номер:-, видавник: ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; договір купівлі-продажу, серія та номер: -, виданий 20.11.2014, видавник ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; протокол, серія та номер: 1, виданий 20.11.2014, видавник: ТОВАРНА БІРЖА « ІНФОРМАЦІЯ_5 »; витяг з Державного земельного кадастру, серія та номер: НВ-018, виданий 23.08.2018, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_6 . Водночас, встановлено, що зазначену реєстрацію проведено з порушенням вимог реєстраційного законодавства, а саме ст. 28 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Так, згідно з ч. 1, ст. 28 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація права власності та інших речових прав, крім державної реєстрації права власності на об`єкт незавершеного будівництва, проводиться на підставі:укладеного в установленому законом порядку договору, предметом якого є нерухоме майно, речові права на яке підлягають державній реєстрації, чи його дубліката; свідоцтва про право власності на частку у спільному майні подружжя у разі смерті одного з подружжя, виданого нотаріусом або консульською установою України, чи його дубліката; свідоцтва про право на спадщину, виданого нотаріусом або консульською установою України, чи його дубліката; виданого нотаріусом свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів) та свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), якщо прилюдні торги (аукціони) не відбулися, чи їх дублікатів; свідоцтва про право власності, виданого органом приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді, чи його дубліката; свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого до 1 січня 2013 року органом місцевого самоврядування або місцевою державною адміністрацією, чи його дубліката;рішення про закріплення нерухомого майна на праві оперативного управління чи господарського відання, прийнятого власником нерухомого майна чи особою, уповноваженою управляти таким майном; державного акта на право приватної власності на землю, державного акта на право власності на землю, державного акта на право власності на земельну ділянку або державного акта на право постійного користування землею, виданих до 1 січня 2013 року; рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно; ухвали суду про затвердження (визнання) мирової угоди; заповіту, яким установлено сервітут на нерухоме майно; рішення уповноваженого законом органу державної влади про повернення об`єкта нерухомого майна релігійній організації; рішення власника майна, уповноваженого ним органу про передачу об`єкта нерухомого майна з державної у комунальну власність чи з комунальної у державну власність або з приватної у державну чи комунальну власність; інших документів, що відповідно до законодавства підтверджують набуття, зміну або припинення прав на нерухоме майно. Проте, при реєстрації права власності необхідні документи, перелічені в ч. 1, ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», що дають право приватної власності на земельні ділянки за ТОВ АГРОФІРМА « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у Державного реєстратора були відсутні. Враховуючи вищезазначене, державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 повинна була виключно відмовити представнику ТОВ АГРОФІРМА « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у реєстрації права приватної власності на вказані земельні ділянки. В ході досудового розслідування з метою встановлення осіб які подавали документи щодо реєстрації права приватної власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:010:0001, :03:012:0018, :03:011:0001, :01:027:0008, :01:026:0011, документів, що стали підставою для реєстрації права приватної власності, необхідно здійснити тимчасовий доступ до реєстраційних справ щодо державної реєстрації права приватної власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:010:0001, :03:012:0018, :03:011:0001, :01:027:0008, :01:026:0011, рішення про державну реєстрацію яких прийняті державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_5 , що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, заяву слідчого, який клопотання підтримав та просить розглянути у його відсутність, з огляду на викладене слідчим суддею неявка слідчого ОСОБА_3 в судове засідання визнана з поважних причин, прийшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх учасників, які беруть участь у судовому провадженні.

Відповідно до ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 40, ч. 1 ст. 41, ч. 2 ст. 159, п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Слідчий уповноважений: доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам. Оперативні підрозділи органів Національної поліції... здійснюють слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії в кримінальному провадженні за письмовим дорученням слідчого. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 КПК України.

Вважаю, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи та існує обґрунтування підстав вважати, що відповідні документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому клопотання слід задовольнити.

Слідчим відділом Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування по матеріалам досудового розслідування відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000338 від 30.11.2022, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Слідчим у поданому клопотанні доведено, що з метою проведення в ході досудового розслідування почеркознавчих експертиз, об`єкти яких містяться в заяві на проведення реєстраційних дій в реєстраційних справах про реєстрацію права власності на земельні ділянки, необхідно здійснити тимчасовий доступ до даних документів з можливістю вилучення їх в оригіналах.

Крім того, вказані матеріали реєстраційних справ мають доказове значення у кримінальному провадженні, оскільки у них містяться відомості про обставини, що підлягають доказуванню під час розслідування, а саме щодо реєстрації права приватної власності на підставі підроблених документів, які в свою чергу підлягають огляду та долученню до матеріалів кримінального провадження як доказів вчинених злочинів.

Тимчасовий доступ до речей та документів до яких слідчий просить надати доступ перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Звертаючись з даним клопотанням до слідчого судді, суду, слідчий ОСОБА_3 у поданому клопотанні довів, що іншим шляхом неможливо отримати вказані документи, а відповідно і докази, які самостійно або в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин злочину або встановлення осіб які його вчинили.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Тимчасовий доступ до речей і документів відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Положення ст. 159 КПК України надає право тимчасового доступу до речей і документів стороні кримінального провадження, якою згідно п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК є: з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом;

Частиною другою статті 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Тому вважаю, що клопотання є обґрунтованим, зі змісту якого вбачається необхідність застосувати даний захід забезпечення кримінального провадження.

Слідчий суддя надає тимчасовий доступ слідчому ОСОБА_3 яка звертається до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ та несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

За таких обставин клопотання підлягає до задоволенню.

Згідно з ст. 371 ч.3 КПК України у випадках, передбачених цим Кодексом, ухвала постановляється в нарадчій кімнаті складом суду, який здійснював судовий розгляд.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 93, 131,132,159-166 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого слідчого відділу Білоцерківського РУП Головного управління національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів по матеріалам кримінального провадження № 0000338 від 30.11.2022, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України - задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції ГУ НП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до реєстраційних справ щодо державної реєстрації права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:010:0001, :03:012:0018, :03:011:0001, :01:027:0008, :01:026:0011, а саме: заява про державну реєстрацію права власності та документи на підставі яких приймалося рішення про державну реєстрацію речового, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю їх вилучення в оригіналах.

Ухвала слідчого судді діє протягом одного місяця з дня її винесення та обов`язкова для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1