УХВАЛА
про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів,
які містять охоронювану законом таємницю
Справа № 317/2504/22
Провадження № 1-кс/317/636/2022
29 листопада 2022 року м. Запоріжжя
Запорізький районний суд Запорізької області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Запорізької окружної прокуратури ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів за матеріалами досудового розслідування № 0000082 від 07.10.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Запорізької окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням про надання їй та старшому слідчому СВ ВП № 6 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , фактична адреса: АДРЕСА_2 ), а саме: документів, які складають особову справу державного реєстратора ОСОБА_5 , у тому числі всі накази про призначення та звільнення ОСОБА_5 за весь період роботи на посаді державного реєстратора Широківської с/р, всіх посадових інструкцій та/або функціональних обов`язків ОСОБА_5 як державного реєстратора, наказів про притягнення до дисциплінарної відповідальності та/або застосування заохочень ОСОБА_5 ; документів, на підставі яких були здійснені реєстраційні дії ОСОБА_5 на користь ОСОБА_6 у грудні 2021 року: заява від ОСОБА_6 , про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності) на квартиру АДРЕСА_3 (реєстраційний номер прийнятої заяви 49912370); договір купівлі-продажу від 01.11.1999, зареєстрований на Товарній біржі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під реєстраційним номером №75175 від 01.11.1999; технічний паспорт на вказану квартиру; рішення № 62432725 про реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_3 за суб`єктом ОСОБА_6 ; рішення державного реєстратора ОСОБА_5 № 62433246 про припинення обтяження на квартиру АДРЕСА_3 ; ухвала Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 21.10.2021, на підставі якої було прийнято рішення про припинення обтяження, та інші документи, які були подані ОСОБА_5 або оформлені ним під час проведення реєстраційних дій щодо вказаного об`єкту нерухомості; документи, які містять вільні зразки підпису та почерку ОСОБА_5 (заяви про відпустки, ознайомлення з документами інформаційного характеру, інструктажі з питань охорони праці або пожежної безпеки, тощо).
Клопотання мотивоване тим, що СВ ВП № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000082 від 07.10.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_3 , зловживаючи своїми повноваженнями, 16.12.2021, діючи умисно, з метою отримання неправомірної вигоди, всупереч ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" незаконно провів державну реєстрацію права власності на квартиру у м. Запоріжжя, що належить на праві приватної сумісної власності фізичним особам, а саме без наявних на те підстав та при наявності зареєстрованого обтяження зареєстрував право власності на вказану квартиру за іншою фізичною особою, чим заподіяв потерпілим істотну шкоду.
Встановлено, що 22.05.2017 на ім`я ОСОБА_7 та ОСОБА_8 зареєстровано право власності на квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_4 .
19.01.2022 ОСОБА_7 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно стало відомо, що 16.12.2021 Державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_3 Гопка ОСОБА_9 за заявою ОСОБА_6 на підставі Договору купівлі-продажу № 75175 від 01.11.1999, зареєстрованого на Товарній біржі « ІНФОРМАЦІЯ_2 », здійснив реєстрацію права власності нерухомого майна за №45791307, а саме двокімнатної квартири АДРЕСА_3 , загальною площею 42,57 кв.м, житловою площею 27,4 кв.м (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101) за ОСОБА_6 .
Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 16.12.2021 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 Гопкою ОСОБА_10 за заявою ОСОБА_6 скасовано право власності ОСОБА_7 та ОСОБА_8 та зареєстровано право власності на нерухоме майно - квартиру АДРЕСА_3 за ОСОБА_6 на підставі договору купівлі-продажу №75175 від 01.11.1999, зареєстрованого на Товарній біржі « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; при цьому 20.12.2021 припинено обтяження на вказаний об`єкт нерухомості на підставі ухвали Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 21.10.2021 у справі №336/3972/21.
В ході досудового розслідування було отримано документи, на підставі яких ОСОБА_5 провів державну реєстрацію зазначеного об`єкту нерухомого майна за ОСОБА_6 , а саме копію договору купівлі-продажу №75175 від 01.11.1999, зареєстрованого на Товарній біржі « ІНФОРМАЦІЯ_2 », між ОСОБА_7 , яка діяла від свого імені та від імені свого неповнолітнього сина ОСОБА_8 , з однієї сторони та ОСОБА_6 з іншої сторони, відповідно до якого ОСОБА_7 та ОСОБА_8 продали ОСОБА_6 квартиру АДРЕСА_3 . Договір зареєстрований на Товарній біржі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під реєстраційним номером №75175 від 01.11.1999, та нотаріально посвідченим не був.
За результатами розгляду вказаної заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та документів, поданих ОСОБА_6 , державним реєстратором відділу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області ОСОБА_5 , в порушення вимог абзацу другого пункту 1 частини 3 статті 10 Закону «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 № 1952-ІV зі змінами станом на 10.12.2021, та всупереч положень посадової інструкції, всупереч вимог пункту 3 частини 1 статті 24 Закону (у редакції чинній, на момент вчинення кримінального правопорушення), не зважаючи на те, що подані документи не відповідають вимогам, встановленим Законом, не відмовив в державній реєстрації прав ОСОБА_6 , та 20.12.2021 об 17 годині 07 хвилин, прийняв рішення № 62432725 про реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_3 за суб`єктом ОСОБА_6 .
На теперішній час в ІНФОРМАЦІЯ_5 отримано копії документів з особової справи ОСОБА_5 , та встановлено, що ОСОБА_5 під підпис ознайомлений з посадовою інструкцією, відповідно до якої визначені його права та обов`язки як державного реєстратора.
Крім того, при проведенні досудового розслідування отримано тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 та вилучено реєстраційну справу на об`єкт нерухомого майна - квартиру АДРЕСА_3 . Під час тимчасового доступу до речей і документів встановлено, що ОСОБА_5 не передавав у паперовому вигляді до Департаменту реєстраційних послуг ЗМР документи, на підставі яких вчинив реєстраційні дії щодо зазначеного вище майна. Зважаючи на викладене, документи в паперовій формі, які були отримані ОСОБА_5 при проведенні реєстраційних дій можуть залишатись у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
На теперішній час з метою з`ясування всіх обставин кримінального правопорушення виникла необхідність у проведенні судової почеркознавчої експертизи для дослідження підписів ОСОБА_5 , у зв`язку з чим виникла необхідність у вилученні оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , у зв`язку з чим виникла необхідність в отриманні тимчасового доступ до наступних речей і документів з можливістю їх вилучення, а саме: документів, які складають особову справу державного реєстратора ОСОБА_5 , у тому числі всі накази про призначення та звільнення ОСОБА_5 за весь період роботи на посаді державного реєстратора Широківської с/р, всіх посадових інструкцій та/або функціональних обов`язків ОСОБА_5 як державного реєстратора, наказів про притягнення до дисциплінарної відповідальності та/або застосування заохочень ОСОБА_5 ; документів, на підставі яких були здійснені реєстраційні дії ОСОБА_5 на користь ОСОБА_6 у грудні 2021 року: заява від ОСОБА_6 , про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності) на квартиру АДРЕСА_3 (реєстраційний номер прийнятої заяви 49912370); договір купівлі-продажу від 01.11.1999, зареєстрований на Товарній біржі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під реєстраційним номером №75175 від 01.11.1999; технічний паспорт на вказану квартиру; рішення № 62432725 про реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_3 за суб`єктом ОСОБА_6 ; рішення державного реєстратора ОСОБА_5 № 62433246 про припинення обтяження на квартиру АДРЕСА_3 ; ухвала Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 21.10.2021, на підставі якої було прийнято рішення про припинення обтяження, та інші документи, які були подані ОСОБА_5 або оформлені ним під час проведення реєстраційних дій щодо вказаного об`єкту нерухомості; документи, які містять вільні зразки підпису та почерку ОСОБА_5 (заяви про відпустки, ознайомлення з документами інформаційного характеру, інструктажі з питань охорони праці або пожежної безпеки, тощо).
Без зазначених вище документів неможливо встановлення всіх обставин скоєного правопорушення, в тому числі неможливо проведення судових почеркознавчих експертиз.
Забезпечення тимчасового доступу до речей та оригіналів документів, а також вилучення їх оригіналів, є необхідним для виконання завдань досудового розслідування, надасть можливість отримати важливі докази у кримінальному провадженні, так як можуть бути використані при проведенні ряду судових експертиз, а також нададуть можливість встановити додаткових свідків у кримінальному провадженні.
Прокурор в судове засідання не з`явилась, була належним чином повідомлена, надала до суду заяву, в якій просить клопотання розглядати без її участі та задовольнити в повному обсязі (а.с.40).
Представник ІНФОРМАЦІЯ_7 в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до частини 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України не здійснювалось.
Перевіривши матеріали клопотання суд приходить до наступного.
Дане кримінальне правопорушення зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 07.10.2022 за № 0000082, правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 1 ст. 365-2 КК України. У витязі з кримінального провадження викладено фабулу правопорушення (а.с.7).
В матеріалах справи містяться наступні матеріали: рапорт (а.с.8-9), постанова про зміну прокурорів (а.с.10), ухвала Шевченківського районного суду м. Запоріжжя (а.с.11-13), постанова Запорізького апеляційного суду (а.с.14-17), інформація з ДРРП на нерухоме майно (а.с.18-23), свідоцтво про право власності на квартиру (а.с.24-25), технічні паспорта на квартиру (а.с.26-27, 28-30), кваліфікаційний сертифікат експерта (а.с.31), відповідь ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_8 (а.с.32), ухвала Запорізького районного суду Запорізької області від 27.10.2022 про тимчасовий доступ до документів (а.с.33-34), протокол тимчасового доступу до речей і документів від 22.11.2022 (а.с.35-36), договір купівлі продажу квартири від 01.11.1999 (а.с.37), опис речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді (а.с.38).
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до п. 2, 3 ч. 5 ст. 163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо доведено наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами або документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, якщо вони не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали судді, суду.
Враховуючи зміст поняття тимчасового доступу до речей і документів суд вважає, що необхідно надати слідчому та прокурору тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , тому що відомості, які містяться у вказаних документах мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, містять відомості про фактичні обставини та з метою використання їх як доказів, тому клопотання прокурора є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-164 КПК України,
УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати дозвіл прокурору Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 та старшому слідчому СВ відділу поліції №6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , фактична адреса: АДРЕСА_2 ), а саме: документів, які складають особову справу державного реєстратора ОСОБА_5 , у тому числі всі накази про призначення та звільнення ОСОБА_5 за весь період роботи на посаді державного реєстратора Широківської с/р, всіх посадових інструкцій та/або функціональних обов`язків ОСОБА_5 як державного реєстратора, наказів про притягнення до дисциплінарної відповідальності та/або застосування заохочень ОСОБА_5 ; документів, на підставі яких були здійснені реєстраційні дії ОСОБА_5 на користь ОСОБА_6 у грудні 2021 року: заява від ОСОБА_6 , про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності) на квартиру АДРЕСА_3 (реєстраційний номер прийнятої заяви 49912370); договір купівлі-продажу від 01.11.1999, зареєстрований на Товарній біржі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під реєстраційним номером №75175 від 01.11.1999; технічний паспорт на вказану квартиру; рішення № 62432725 про реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_3 за суб`єктом ОСОБА_6 ; рішення державного реєстратора ОСОБА_5 № 62433246 про припинення обтяження на квартиру АДРЕСА_3 ; ухвала Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 21.10.2021, на підставі якої було прийнято рішення про припинення обтяження, та інші документи, які були подані ОСОБА_5 або оформлені ним під час проведення реєстраційних дій щодо вказаного об`єкту нерухомості; документи, які містять вільні зразки підпису та почерку ОСОБА_5 (заяви про відпустки, ознайомлення з документами інформаційного характеру, інструктажі з питань охорони праці або пожежної безпеки, тощо)
Строк дії ухвали 1 місяць.
Ухвала не оскаржується.

Суддя ОСОБА_1