Справа № 314/3159/22
Провадження № 1-кс/314/1036/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.12.2022 м. Вільнянськ

Слідчий суддя Вільнянського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчого СВ відділення поліції № 2 Запорізького районного управління ГУНП в Запорізькій області, погодженого прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000595 від 09.11.2022, за фактом шахрайських дій, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України,

встановив:

до Вільнянського районного суду Запорізької області надійшло вищезазначене клопотання, у зв`язку з тим, що в період часу з січня 2021 по червень 2022 року, невстановлені службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Вільнянської міської ради зловживаючи своїм службовим становищем з метою одержання неправомірної вигоди всупереч інтересам служби уклали договори з постачання медичного обладнання, що спричинило тяжкі наслідки у вигляді втрат бюджету.

Так, 15.06.2022 вищевказаним розпорядником бюджетних коштів оголошено процедуру спрощеної закупівлі (UA-2022-06-15-004971-a), предметом якої визначено «33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (НК 024:2019: 38671 Стерилізатор паровий)», з очікуваною вартістю 152 000,00 грн. За результатами закупівлі з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) укладено договір від 28.06.2021 на суму 151 000,00 грн. Відповідно до специфікації до договору передбачено постачання товару, а саме «Стерилізатор паровий Q70B» в кількості 1 шт. вартістю 151 000,00 грн.

В свою чергу, опрацюванням відкритих джерел встановлено, що ринкова вартість такого медичного обладнання складає 120 000,00 грн.

Також, 15.06.2022 вищевказаним розпорядником бюджетних коштів оголошено процедуру спрощеної закупівлі (UA-2022-06-15-004815-a), предметом якої визначено «31520000-7 Світильники та освітлювальна арматура (код класифікатора медичних виробів НК 024:2019: 12282 Операційний світильник), з очікуваною вартістю 145 000,00 грн. За результатами закупівлі з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) укладено договір від 05.07.2021 на суму 144 900,00 грн. Відповідно до специфікації до договору передбачено постачання товару, а саме «Операційний світильник LuvisS300» в кількості 1 шт. вартістю 144 900,00 грн.

В свою чергу, опрацюванням відкритих джерел встановлено, що ринкова вартість такого медичного обладнання складає 120 000,00 грн.

Також, 17.12.2021 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Вільнянської міської ради укладено прямий договір (на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 20.03.2020 №225 «Деякі питання закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, на території України»), про що оприлюднено звіт в електронній системі закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 » UA-2021-12-17-015275-c. Вказаний договір укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), предметом якого є «33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (код НК 024:2019 "Класифікатор медичних виробів" НОМЕР_3 - Система моніторингу фізіологічних показників одного пацієнта)» на загальну суму 111 956,00 грн. Відповідно до специфікації до договору передбачено постачання товару, а саме «Монітор пацієнта uMEC10» в кількості 2 шт. вартістю 55 978,00 грн.

В свою чергу, опрацюванням відкритих джерел встановлено, що ринкова вартість такого медичного обладнання складає 50 200,00 грн за одиницю.

Також, 11.11.2021 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Вільнянської міської ради укладено прямий договір (на підставі вищевказаної постанови Кабінету Міністрів України від 20.03.2020 №225»), про що оприлюднено звіт в електронній системі закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 » UA-2021-11-11-000483-a. Вказаний договір укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ), предметом якого є «33170000-2 - Обладнання для анестезії та реанімації (код НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» 47244 - Апарат штучної вентиляції легенів загального призначення для інтенсивної терапії)» на загальну суму 1 500 000,00 грн. Відповідно до специфікації до договору передбачено постачання товару, а саме « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в кількості 2 шт. вартістю 750 000,00 грн за одиницю товару.

08 грудня 2021 року сума коштів в розмірі 1 500 000,00 грн була повністю перерахована на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Також, 09.11.2021 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Вільнянської міської ради укладено прямий договір (на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 20.03.2020 №225»), про що оприлюднено звіт в електронній системі закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 » UA-2021-11-09-003388-a. Вказаний договір укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), предметом якого є «33170000-2 - Обладнання для анестезії та реанімації (код НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» 31321 - Концентратор кисню портативний)» на загальну суму 555 000,00 грн. Відповідно до специфікації до договору передбачено постачання товару, а саме «Кисневий концентратор KSOC-5 (10LDual)» в кількості 15 шт. вартістю 37 000,00 грн за одиницю товару.

В свою чергу, опрацюванням відкритих джерел встановлено, що ринкова вартість такого медичного обладнання складає 31 150,00 грн за одиницю.

Також, 03.02.2021 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Вільнянської міської ради укладено прямий договір (на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 20.03.2020 №225»), про що оприлюднено звіт в електронній системі закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 » UA-2021-02-03-004647-a. Вказаний договір укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ), предметом якого є «33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (код НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» - 40761 - Загальноприйнята ультразвукова система візуалізації)» на загальну суму 1 431 803,74 грн. Відповідно до специфікації до договору передбачено постачання товару, а саме «Система ультразвукова діагностична DC-60 укомплектована датчиками С6-2, L13-3, P4-2, V11-3» в кількості 1 шт. вартістю 1 431 803,74 грн.

В свою чергу, опрацюванням відкритих джерел встановлено, що ринкова вартість такого медичного обладнання складає 1 334042,00 грн за одиницю.

Також, 01.02.2021 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Вільнянської міської ради укладено прямий договір (на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 20.03.2020 №225»), про що оприлюднено звіт в електронній системі закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 » UA-2021-02-01-010469-a. Вказаний договір укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_6 ), предметом якого є «33120000-7 - Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (код НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» - 33586 - Система моніторингу фізіологічних показників одного пацієнта)» на загальну суму 313 896,00 грн. Відповідно до специфікації до договору передбачено постачання товару, а саме «Монітор пацієнта uMEC10» в кількості 18 шт. вартістю 52 316,00 грн.

В свою чергу, опрацюванням відкритих джерел встановлено, що ринкова вартість такого медичного обладнання складає 48 620,00 грн за одиницю.

Також, 01.02.2021 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Вільнянської міської ради укладено прямий договір (на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 20.03.2020 №225»), про що оприлюднено звіт в електронній системі закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 » UA-2021-02-01-008679-a. Вказаний договір укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_6 ), предметом якого є «33180000-5 - Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (код НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» - 17882 - Система моніторингу фізіологічних параметрів з можливістю проведення дефібриляції)» на загальну суму 197 345,00 грн. Відповідно до специфікації до договору передбачено постачання товару, а саме «Дефібрилятор-монітор BeneHeartD3» в кількості 1 шт. вартістю 197 345,00 грн.

В свою чергу, опрацюванням відкритих джерел встановлено, що ринкова вартість такого медичного обладнання складає 172 000,00 грн за одиницю.

Також, 14.01.2021 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Вільнянської міської ради укладено прямий договір (на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 20.03.2020 №225»), про що оприлюднено звіт в електронній системі закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 » UA-2021-01-14-000363-a. Вказаний договір укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_7 ), предметом якого є «18420000-9 Аксесуари для одягу (код НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» - 47173 - Припудрені, оглядові / процедурні рукавички з латексу гевеї, нестерильні)» на загальну суму 143000,00 грн. Відповідно до специфікації до договору передбачено постачання товару, а саме «Рукавички оглядові латексні опудрені нестерильні «Safe-TouchE-series» в кількості 20000 шт. вартістю 7,15 грн за одиницю товару.

В свою чергу, опрацюванням відкритих джерел встановлено, що ринкова вартість такого медичного обладнання складає 1,45 1,70 грн за одиницю.

Крім того, встановлено, що вказаним лікувальним закладом 20.12.2021 оголошено процедуру відкритих торгів (UA-2021-12-20-015254-c), предметом якої визначено «33160000-9 Устаткування для операційних блоків (НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів»: 36628 Гістероскоп жорсткий)». За результатами закупівлі з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) укладено договір від 28.01.2022 на суму 1 296 840,00 грн. Специфікацією до договору передбачено 20 комплектуючих елементів, які мають бути наявними у вказаному гістероскопічному комплексі.

17 травня 2022 року сума коштів в розмірі 1 296 840,00 грн. була повністю перерахована на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

За таких обставин в діях невстановлених осіб вбачаються ознаки зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб.

На підставі викладеного, з метою встановлення всіх об`єктивних обставин вчиненого кримінального правопорушення, виникла необхідність у отриманні підтвердження перерахунку грошових коштів за виконання умов договорів про закупівлю товару КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ВМР в період часу з січня 2021 по червень 2022 року, які знаходяться у володінні АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » ЄДРПОУ НОМЕР_8 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , для проведення розрахунків, а саме, виписки про рух грошових коштів по рахунку КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ВМР (код НОМЕР_9 ), р/р НОМЕР_10 із зазначенням контрагентів, сум, номерів рахунків з яких були перераховані грошові кошти.

Слідчий суддя, вислухавши думку прокурора, розглянувши матеріали клопотання, вважає, що останнє підлягає задоволенню, оскільки, наявні підстави для надання тимчасового доступу до речей, які можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, згідно положень ч. 5 ст. 163 КПК України.

Керуючись ст.ст. 159-166, ст. 372 КПК України, слідчий суддя,
постановив:
клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ відділення №2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_4 , слідчому СВ відділення №2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ відділення №2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ відділення №2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 та слідчому СВ відділення №2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які являють собою банківську таємницю, з їх подальшим вилученням, які перебувають у володінні АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » ЄДРПОУ НОМЕР_8 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме, виписки про рух грошових коштів по рахунку КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ВМР ЄДРПОУ НОМЕР_11 р/р НОМЕР_10 , із зазначенням контрагентів, сум, номерів рахунків з яких були перераховані грошові кошти за період часу з 01 січня 2021 року по 24 листопада 2022 року та банківської справи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ВМР ЄДРПОУ НОМЕР_11 з усіма наявними в ній документами (у тому числі заяви про відкриття (закриття) рахунків, анкет, копій паспортів, платіжних та будь яких доручень та інших документів які в ній знаходяться).

Зазначити строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Кінцевим днем дії ухвали визначити 08.01.2023 р.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до положень ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукування та вилучення вказаних речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:

ОСОБА_9