Справа № 333/4560/22
Провадження №1-кс/333/1354/22
УХВАЛА

20 жовтня 2022 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Херсоні) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя клопотанням старшого слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Херсоні) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, ОСОБА_3 про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.111 КК України, у кримінальному провадженні №0000129, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.08.2022 року та додані до нього матеріали, -

ВСТАНОВИВ:

07.10.2022 року слідчий третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Херсоні) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, ОСОБА_3 звернувся до Комунарського районного суду м. Запоріжжя із клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування.
Обґрунтовуючи вказане клопотання слідчий вказав, що досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до наказу начальника Управління поліції охорони в Херсонській області № 152 о/с від 30.07.2021 капрала поліції ОСОБА_5 призначено на посаду поліцейського взводу охорони об`єктів та публічної безпеки Каховського районного відділу Управління поліції охорони.

Наказом № 93 о/с від 24.05.2022 на підставі п. 7 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію», капрала поліції ОСОБА_5 ,поліцейського взводу охорони об`єктів та публічної безпеки Каховського районного відділу Управління поліції охорони, звільнено зі служби за власним бажанням, з 24 травня 2022 року.
Таким чином, ОСОБА_5 до 24.05.2022 обіймав посаду працівника правоохоронного органу.
Згідно зі ст. 17 Конституції України, захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про Національну поліцію», поліцейський зобов`язаний:

1) неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського;

2) професійно виконувати свої службові обов`язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва;

3) поважати і не порушувати прав і свобод людини;

4) надавати невідкладну, зокрема домедичну і медичну, допомогу особам, які постраждали внаслідок правопорушень, нещасних випадків, а також особам, які опинилися в безпорадному стані або стані, небезпечному для їхнього життя чи здоров`я;

5) зберігати інформацію з обмеженим доступом, яка стала йому відома у зв`язку з виконанням службових обов`язків;

6) інформувати безпосереднього керівника про обставини, що унеможливлюють його подальшу службу в поліції або перебування на займаній посаді.

Поліцейський на всій території України незалежно від посади, яку він займає, місцезнаходження і часу доби в разі звернення до нього будь-якої особи із заявою чи повідомленням про події, що загрожують особистій чи публічній безпеці, або в разі безпосереднього виявлення таких подій зобов`язаний вжити необхідних заходів з метою рятування людей, надання допомоги особам, які її потребують, і повідомити про це найближчий орган поліції.

Відповідно до ст. 63 Закону України «Про Національну поліцію» ОСОБА_5 присягнув на вірність Українському народові та зобов`язався, усвідомлюючи свою високу відповідальність, вірно служити Українському народові, дотримуватися Конституції та законів України, втілювати їх у життя, поважати та охороняти права і свободи людини, честь держави, з гідністю нести високе звання поліцейського та сумлінно виконувати свої службові обов`язки.

Водночас, ОСОБА_5 складеної ним присяги не дотримався та в умовах, коли Український народ героїчно протистоїть російському агресору, в порушення вимог ст.ст. 1, 2, 17 Конституції України, ст.ст. 2, 63 Закону України «Про Національну поліцію», зрадив українській державі та всьому Українському народові, вчинивши злочин проти основ національної безпеки України за наступних обставин.

Так, 24.08.1991 Верховною Радою Української Радянської Соціалістичної Республіки схвалено «Акт проголошення незалежності України», яким урочисто проголошено незалежність України та створення самостійної української держави - України. У преамбулі Декларації про державний суверенітет України від 16.07.1990 вказано, що Верховна Рада Української Радянської Соціалістичної Республіки проголошує державний суверенітет України як верховенство, самостійність, повноту і неподільність влади Республіки в межах її території та незалежність і рівноправність у зовнішніх зносинах. Відповідно до розділу V Декларації, територія України в існуючих кордонах є недоторканною і не може бути змінена та використана без її згоди.

Положеннями статей 1 та 2 Основного Закону України - Конституції України визначено, що Україна є суверенною і незалежною, демократичною, соціальною, правовою, унітарною державою, суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною.

Відповідно до ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 65 Конституції України, захист незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України є справою всього Українського народу та обов`язком громадян України, а на території України забороняється створення і функціонування будь-яких збройних формувань, не передбачених законом.

Статтями 132, 133 Конституції України визначено, що територіальний устрій України ґрунтується на засадах єдності та цілісності державної території, поєднання централізації і децентралізації у здійсненні державної влади, збалансованості і соціально-економічного розвитку регіонів, з урахуванням їх історичних, економічних, екологічних, географічних і демографічних особливостей, етнічних і культурних традицій. До системи адміністративно-територіального устрою України входить АР Крим, області, зокрема, Херсонська область, а також райони, міста, райони у містах, селища і села.

Згідно з вимогами ст. ст. 72, 73 Конституції України, питання про зміну території України вирішуються виключно всеукраїнським референдумом, який призначається Верховною Радою України або Президентом України відповідно до їхніх повноважень, встановлених Конституцією, та проголошується за народною ініціативою на вимогу не менш як трьох мільйонів громадян України, які мають право голосу, за умови, що підписи щодо призначення референдуму зібрано не менш як у двох третинах областей і не менш як по сто тисяч підписів у кожній області.

Всупереч нормам міжнародного гуманітарного права, президент російської федерації (далі - рф) ОСОБА_6 , а також інші невстановлені на цей час досудовим розслідуванням представники влади рф, діючи всупереч вимогам п.п. 1,2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05.12.1994, принципам Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01.08.1975 та вимогам ч. 4 ст. 2 Статуту ООН і Декларацій Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй від 09.12.1981 № 36/103, від 16.12.1970 № 2734 (ХХV) від 21.12.1965 № 2131 (ХХ), від 14.12.1974 № 3314 (ХХІХ), спланували, підготували і розв`язали агресивну війну та воєнний конфлікт проти України, а саме віддали наказ на вторгнення підрозділів збройних сил рф на територію України.

Так, 24.02.2022, на виконання вищевказаного наказу, військовослужбовці збройних сил рф, шляхом збройної агресії, з погрозою застосування зброї та її фактичним застосуванням, незаконно вторглись на територію Україну через державні кордони України в Автономній Республіці Крим, Донецькій, Луганській, Харківській, Херсонській, Миколаївській, Сумській, Чернігівській, інших областях та здійснили збройний напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення, та здійснили часткову окупацію території України, чим вчинили дії з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, що продовжується по теперішній час та призводить до загибелі значної кількості людей та інших тяжких наслідків.

Згідно з указом Президента України Володимира Зеленського № 64/2022 від 24.02.2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», введено воєнний стан на всій території України, який в подальшому неодноразово продовжено, востаннє до 23.08.2022, відповідно до указу Президента України Володимира Зеленського № 341/2022 від 17.05.2022 .

Після початку агресивної війни проти України з використанням підпорядкованих підрозділів і військовослужбовців збройних сил рф тимчасово взято під контроль місто Херсон та частину інших населених пунктів на території Херсонської області, зокрема м. Генічеськ, з державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, іншими об`єктами, які на даний час контролюються та утримуються російськими військами.

З метою встановлення і зміцнення окупаційної влади та недопущення контролю Української влади на територіях населених пунктів Херсонської області, які на даний час контролюються та утримуються російськими військами, представниками рф з числа своїх громадян та місцевого населення Херсонської області були сформовані підрозділи силового блоку, які виконують функції правоохоронних органів, тим самим вчиняють діяння на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній чи інформаційній безпеці України.

У свою чергу, ОСОБА_5 , будучи громадянином України, перебуваючи на посаді поліцейського взводу охорони об`єктів та публічної безпеки Каховського районного відділу Управління поліції охорони, маючи достатній рівень освіти, спеціальних знань і життєвого досвіду для розуміння факту захоплення та подальшого утримання рф території Херсонської області, зокрема міста Генічеськ, усвідомлення проведення активної підривної діяльності проти України представниками спецслужб, правоохоронних та інших органів державної влади рф, бажаючи допомогти окупаційній адміністрації рф та зробити свій особистий внесок для утворення та функціонування на території Херсонської області та, зокрема, м. Генічеськ, системи органів державної влади рф, у тому числі правоохоронної, з метою становлення і зміцнення окупаційної влади та недопущення контролю Української влади, в порушення вимог ст. 65 Конституції України, якою передбачено обов`язок громадян України щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, у період з 25 лютого 2022 року по теперішній час, під час проведення військових дій на території Херсонської області, використовуючи теоретичні знання і практичні навики, отримані в Україні, перейшов на бік ворога, надавши добровільну згоду на співпрацю з окупаційною владою рф, після чого виконував вказівки і розпорядження керівників окупаційної адміністрації рф та керівників підрозділів силових блоків, зокрема щодо несення служби на блокпостах разом з «рос гвардією» та «ОМОНом» та виконання функції співробітника незаконно створеного правоохоронного органу, усвідомлюючи, що в період збройного конфлікту, в умовах воєнного стану, вказане шкодить суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України.

Так, ОСОБА_5 за власної ініціативи з 25.02.2022 по теперішній час, точну дату та час під час досудового розслідування встановити неможливо, добровільно проходить «службу» в підпорядкуванні окупаційної адміністрації рф, а саме у незаконно створеному органі «народная милиция», а пізніше «Генический райотдел полиции ГУ МВД в Херсонской области», чим порушив присягу працівника поліції, завдавши шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, зокрема, шляхом особистої участі у діяльності незаконно створеного силового органу на території Херсонської області та зокрема в м. Генічеськ.

Таким чином, ОСОБА_5 вчинив перехід на бік ворога в період збройного конфлікту, в умовах воєнного стану, тобто державну зраду.

Протиправні дії ОСОБА_5 органом досудового розслідування кваліфіковані за ч. 2 ст. 111 КК України.

27.07.2022 у вказаному кримінальному провадженніскладено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України ОСОБА_5 .
У ході здійснення досудового розслідування, на думку органу досудового розслідування, зібрано докази, що дають достатні підстави підозрювати ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого йому кримінальному правопорушенні.
В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , та здійснює свою діяльність на території м. Генічеськ Херсонської області, яке входить до складу Генічеської міської територіальної громади, та в якому збройні формування рф встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації рф та яка визнана тимчасово окупованою територією.
08.08.2022 постановою слідчого ОСОБА_5 оголошено в розшук, проведення якого доручено оперативному підрозділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у м. Мелітополі.
16.08.2022 слідчим суддею Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області задоволено клопотання слідчого, погодженого з прокурором, та надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_5 з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
У подальшому, зв`язку із переховуванням ОСОБА_5 від органів досудового розслідування та суду 05.10.2022 постановою слідчого останнього оголошено у міжнародний розшук.

На підставі викладеного, в зв`язку з тим, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 111 КК України, стосовно якого може проводитися спеціальне досудове розслідування, переховується від органів слідства на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності слідчий ОСОБА_3 просить слідчого суддю винести ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Слідчий ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримав своє клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування, просив його задовольнити.

Захисник ОСОБА_4 , залучений слідчим суддею до розгляду клопотання слідчого, залишив вирішення питання про надання дозволу на спеціальне досудове розслідування на розсуд суду.

Вислухавши доводи слідчого щодо необхідності надати вказаний дозвіл, враховуючи думку захисника, дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до висновку про необхідність задовольнити клопотання, виходячи з такого.

У судовому засіданні встановлено, що клопотання слідчого погоджене з прокурором процесуальним керівником у провадженні, начальником відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_7 ,оформлене відповідно до вимог ст. 297-2 КПК України. До матеріалів клопотання додані копії документів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, тобто підстав для повернення його прокурору у порядку ч.2 ст.297-3 КПК України, не вбачається.

Також, встановлено, що 22.08.2022 року слідчим третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Херсоні) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, ОСОБА_3 до ЄРДР були внесені відомості за ч.2 ст.111 КК України відносно ОСОБА_5 (кримінальне провадження №0000129).

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених у т.ч. статтею 111 КК України стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

27.07.2022 у кримінальному провадженні№0000129 складено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 111 КК України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився у с. Фрунзе Генічеського району Херсонської області, громадянину України, українцю, з середньою освітою, раніше не судимому, зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_1 , проте вручити його у день складення, відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України, не надалося можливим у зв`язку з переховуванням ОСОБА_5 від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території у м. Генічеськ Херсонської області.
Письмове повідомлення про підозру, відповідно до вимог ч. 1 ст. 278 КПК України, 29.07.2022 ОСОБА_5 було вручене у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень.
Зокрема, відповідно до вимог ст. ст. 111, 112, 135 та 136 КПК України, в номері газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» № 164 (7285) за 29.07.2022 та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, в розділі «Повістки про виклик» опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_5 за ч. 2 ст. 111 КК України та повістки про виклики для допиту в якості підозрюваного та для проведення інших слідчих та процесуальних дій на 02.08.2022, 04.08.2022 та 06.08.2022 року.
У вказані дати до слідчого підозрюваний ОСОБА_5 не з`явився.
Відповідно до рапорту старшого уповноваженого в ОВС ТУ ДБР, розташованого у місті Мелітополі ОСОБА_8 (виконаного доручення слідчого) підозрюваний ОСОБА_5 на теперішній час проживає та працює у тимчасово окупованому місті Генічеськ Херсонської області. Проживає він зі своєю дружиною за адресою: АДРЕСА_1 . Працює у створеному окупаційною владою правоохоронному органі «Генический райотдел полиции ГУМВД по Херсонской области», який фактично розташований в адміністративній будівлі Генічеського РВП ГУНП в Херсонській області. Крім того, отримано інформацію, що після оголошення підозри у вчиненні державної зради згідно ч. 2 ст. 111 КК України та у зв`язку із контрнаступальними військовими діями ЗСУ у напрямку окупованої частини Херсонської області, з метою уникнення від кримінальної відповідальності за вчинення державної зради, ОСОБА_5 на теперішній час збирається та має намір виїхати з м. Генічеськ через ТОТ АР Крим до Грузії, а потім до держав Євросоюзу в якості біженця.
08.08.2022 постановою слідчого ОСОБА_5 оголошено в розшук, проведення якого доручено оперативному підрозділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у м. Мелітополі.
16.08.2022 слідчим суддею Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області задоволено клопотання слідчого та надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_5 з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
У подальшому, у зв`язку із переховуванням ОСОБА_5 від органів досудового розслідування та суду 05.10.2022 постановою слідчого останнього оголошено у міжнародний розшук.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 на цей час є підозрюваним за ч.2 ст.111 КК України.
Виходячи з фактичних даних, що містяться в протоколах допитів свідків, протоколах НСРД та інших матеріалах, долучених до клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність достатніх доказів для підозри ОСОБА_5 у вчиненні вказаного кримінального правопорушення. Вважаю, що обґрунтованість підозри підтверджується:
- даними наказу № 226 о/с від 10.09.2019 про призначення ОСОБА_5 на посаду поліцейського взводу охорони об`єктів та публічної безпеки Каховського районного відділу Управління поліції охорони;
- даними функціональних обов`язків поліцейського взводу охорони об`єктів та публічної безпеки Каховського районного Управління поліції охорони в Херсонській області затвердженими начальником Управління поліції охорони в Херсонській області 04 січня 2022 року;
- даними рапорту старшого оперуповноваженого в ОВС 3-го оперативного відділу (з дислокацією у м. Херсоні) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Мелітополі №61/17-06/22 від 18.04.2022;
- показаннями свідка ОСОБА_9 , відповідно до яких останній перебуває на посаді оперуповноваженого УСР в Херсонській області ДСР НПУ. 24.02.2022 року, після початку збройної агресії Російської Федерації на Україні, він перебував на території м. Генічеськ, Херсонської області, де виконував свої функціональні обов`язки. Так, йому стало відомо, що працівники Управління охорони в Херсонській області, які фактично залишились на окупованій території, зокрема у м. Генічеськ, зокрема ОСОБА_5 . Зі слів ОСОБА_9 ОСОБА_5 надав згоду на співпрацю з окупаційною владою та почав працювати у створеному окупаційною владою правоохоронному органі на базі Генічеського райвідділу поліції з охорони громадського порядку. Так, ОСОБА_5 , здійснює патрулювання вулиць, доставляє різних осіб в якості порушників до райвідділу, проводить з ними бесіди, виконує інші команди з охорони громадського порядку, які надходять від представників окупаційної влади;
- показаннями свідка ОСОБА_10 , згідно до яких останній перебуває на посаді поліцейського - водія УПО в Одеській області. До цього він працював на посаді поліцейського водія Каховського районного відділу УПО в Херсонській області. Приблизно через тиждень, після початку війни, від колег, він дізнався що весь Генічеський «куст» нашого відділу залишився у м. Генічеськ. Як йому стало відомо, на сторону окупаційної влади, перейшов працівник Каховського РВ УПО в Херсонській області ОСОБА_5
- показаннями свідка ОСОБА_11 , відповідно до яких останній перебуває на посаді старшого інспектора з особливих доручень із внутрішніх розслідувань відділу кадрового забезпечення УПО в Херсонській області. Зі слів ОСОБА_11 йому відомо, що на тимчасово непідконтрольній Україні території м. Генічеськ, зокрема залишився ОСОБА_5 ;
- показаннями свідка ОСОБА_12 , згідно яких останній перебуває на посаді заступника начальника Генічеського відділу поліції ГУНП в Херсонській області. Зі слів ОСОБА_12 ОСОБА_5 надав згоду на співпрацю з окупаційною владою та почав працювати у створеному окупаційною владою правоохоронному органі на базі Генічеського райвідділу поліції з охорони громадського порядку;
- показаннями свідка ОСОБА_13 , відповідно до яких працює на посаді заступника начальника СКП Генічеського РВП. 24.02.2022 року, після початку збройної агресії Російської Федерації на Україні, він перебував на території м. Генічеськ, Херсонської області, де виконував свої функціональні обов`язки. Так йому стало відомо, що працівник поліції ОСОБА_14 заступали на патрулювання із окупаційними військами, здійснювали патрулювання території міста на службових автомобілях «Рено Дастер» з проблисковими маячками та маркуванням «поліція охорони». Йому відомо, що ОСОБА_14 перейшов на бік ворога;
- показаннями свідка ОСОБА_15 (перебуває на посаді старшого інспектора сектору превенції Генічеського РВП ГУНП в Херсонській області), який дав свідчення аналогічні показанням свідка ОСОБА_13 ;
- даними матеріалів, одержаних за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій.
Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст.5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.
Разом з тим, слідчий суддя не наділений повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій у відповідності до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

Крім того, слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_5 на цей час умисно переховується від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території України у м. Генічеськ Херсонської області з метою ухилення від кримінальної відповідальності, тому слідчим винесено постанову про оголошення підозрюваного у державний та міжнародний розшук.
Згідно положень ст. 42 IV Конвенції про закони і звичаї війни на суходолі та додатку до неї Положення про закони і звичаї війни на суходолі від 18.10.1907, ратифікована Україною 24.08.1991 визначено наступне: територія визнається окупованою, якщо вона фактично перебуває під владою армії супротивника. Окупація поширюється лише на ту територію, де така влада встановлена і здатна виконувати свої функції.
Відповідно до положень п.7 ст.1 Закону України від 15.04.2014 №1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.
Відповідно до додатку до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій від 25.04.2022 №75 «Про затвердження Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 14 липня 2022 року» (в редакції від 29.07.2022) зазначено, що Генічеська міська територіальна громада, розташована в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).
Отже, на цей час м. Генічеськ Херсонської області є тимчасово окупованою територією України.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000129, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.08.2022 року, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.111 КК України.

Керуючись ст.ст. 111, 112, 135, 136, 139, 278, 297-1 297-5, 392 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Херсоні) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, ОСОБА_3 про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.111 КК України, у кримінальному провадженні №0000129, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.08.2022 року задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.111 КК України, у кримінальному провадженні №0000129, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.08.2022 року, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Повний текст ухвали складено 25.10.2022 року.

Слідчий суддя Комунарського районного суду
м. Запоріжжя ОСОБА_1