Справа №519/1304/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.12.2022 року м. Южне

Слідчий суддя Южного міського суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в порядку ч.4 ст. 107 КПК України, у судовому засіданні в м. Южне, клопотання прокурора Доброславської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000499 від 06.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України

Встановив:

Стислий зміст клопотання

08.12.2022 до слідчого судді Южного міського суду Одеської області надійшло клопотання прокурора Доброславської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, а саме отримання доступу до речей та документів та можливість вилучити у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , які перебувають у володінні ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: - належним чином засвідчених копій документів дозвільного/декларативного характеру стосовно проведення будівельних робіт, а також документів, на підставі яких надано дозволи на проведення будівельних робіт, повідомлення, прийняття об`єктів до експлуатації, проектну документацію на будівництво стосовно ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , що в межах ІНФОРМАЦІЯ_4 , на земельних ділянках із кадастровими номерами: :01:002:2813, :01:002:2814; - викопіювання з генерального плану забудови з розшифровкою умовних позначень щодо земельних ділянок, розташованих за вказаною адресою; - наявної містобудівної документації (містобудівні обґрунтування, детальні плани територій, планів зонування територій) стосовно земельних ділянок за вказаною адресою та документів щодо її затвердження; - містобудівних умов та обмежень для проектування об`єктів будівництва за вказаною адресою.

При цьому в описовій частині клопотання вказано, що слідчим відділенням Відділення поліції №4 Одеського районного управління поліції №2 ГУ НП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000499 від 06.07.2021 за ознаками ч. 2 ст. 190 КК України КК України.

Згідно клопотання досудовим розслідуванням встановлено, що будівельна компанія « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », власниками якого є ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ) за адресою: АДРЕСА_3 , що в межах ІНФОРМАЦІЯ_4 , на земельних ділянках із кадастровими номерами: :01:002:2813, :01:002:2814 здійснює будівництво 4-поверхового будинку, у якому планується розміщення 26 квартир та офісних приміщень - ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Офіси компанії розташовані за адресами: АДРЕСА_4 АДРЕСА_5 .

Власником земельних ділянок із кадастровими номерами: :01:002:2813, :01:002:2814 відповідно до інформації із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна є ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

Водночас, відповідно до інформації, наданої ІНФОРМАЦІЯ_5 власнику земельних ділянок надано дозвіл на забудову земельної ділянки із кадастровим номером :01:002:2814 відповідно до будівельного паспорта із реєстраційним номером НОМЕР_2 від 27.10.2021. Реєстраційний номер в ЄДЕССБ: ВР01: НОМЕР_3 .

Згідно додатку до будівельного паспорта із реєстраційним номером в ЄДЕССБ: ВР01: НОМЕР_3 встановлено: площа забудови 152,85 м?; план підвального поверху (на відм. -3.000); цоколь будівлі блок ФБС, товщиною 400 мм; перекриття- дерев`яний настил по балкам; покрівля-вальмова-двускатна, покриття з м`якої черепиці по дерев`яному каркасу.

Також, власнику земельних ділянок надано дозвіл на забудову земельної ділянки із кадастровим номером :01:002:2813 відповідно до будівельного паспорта із реєстраційним номером НОМЕР_4 від 27.10.2021. Реєстраційний номер в ЄДЕССБ: ВР01: НОМЕР_5 .

Згідно додатку до будівельного паспорта із реєстраційним номером в ЄДЕССБ: ВР01: НОМЕР_5 встановлено: площа забудови 152,85 м?; план підвального поверху (на відм. -3.000); цоколь будівлі блок ФБС, товщиною 400 мм; перекриття- дерев`яний настил по балкам; покрівля-вальмова-двускатна, покриття з м`якої черепиці по дерев`яному каркасу.

Водночас, оглядом web-сайтів « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та «svoydom.od.ua» та фактичним оглядом будівлі, розташованої на зазначених земельних ділянках встановлено невідповідність конструкції, яка будується на двох зазначених вище земельних ділянках будівельним паспортам.

Зокрема, відмінності полягають у класі наслідків (відповідальності) будівель (категорії складності будівництва), цільовому призначенні земельних ділянок, площі забудови, яка відповідно до інформації web-сайту складає 565,78 м?, типах покрівлі і перекриття, геометричних розмірах будівлі, фундаменті та цоколі будівлі, технічних умовах водопостачання, водозабезпечення та водовідведення, а також загальній площі та висоті будівлі, що є порушенням встановлених вимог Державних будівельних норм, а саме: ДБН В.1.1-25, ДБН В.1.1-7-2016 тощо.

Частиною 7 ст. 376 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил суд за позовом відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування може постановити рішення, яким зобов`язати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, провести відповідну перебудову.

Якщо проведення такої перебудови є неможливим або особа, яка здійснила (здійснює) будівництво, відмовляється від її проведення, таке нерухоме майно за рішенням суду підлягає знесенню за рахунок особи, яка здійснила (здійснює) будівництво.

Вказані обставини, з огляду на положення ч. 7 ст. 376 Цивільного кодексу України, створюють ризик неможливості введення будівлі в експлуатацію та набуття інвесторами права власності на приміщення у будинку ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Встановлено, що будівельна компанія « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , власниками якого є ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ) за адресою: АДРЕСА_3 , що в межах ІНФОРМАЦІЯ_4 , на земельних ділянках із кадастровими номерами: :01:002:2813, :01:002:2814 здійснює будівництво ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Директором Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 є ОСОБА_5 .

Однак, власником земельних ділянок із кадастровими номерами: :01:002:2813, :01:002:2814 відповідно до інформації із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, є ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

Саме ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_7 надано дозвіл на забудову вищезазначених земельних ділянок, що підтверджує її безпосередню причетність до будівництва на земельних ділянках із кадастровими номерами: :01:002:2813, :01:002:2814 будівлі ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

На адресу ОСОБА_6 скеровувались запити у порядку ст. 93 КПК України щодо надання на адресу окружної прокуратури інформацію та належним чином засвідчених копій документів дозвільного/декларативного характеру стосовно проведення будівельних робіт, а також документів, на підставі яких надано дозволи на проведення будівельних робіт, повідомлення, прийняття об`єктів до експлуатації, проектної документації на будівництво стосовно ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Крім того, надсилалися повістки про виклик, повідомлення та здійснювались телефонні дзвінки ОСОБА_4 з метою отримання від останньої показів з приводу відомих їй обставин, які мають значення для розслідування даного кримінального провадження та отримання вищезазначених документів, необхідних для призначення судових експертиз та встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення..

Однак, відповіді на адресу ІНФОРМАЦІЯ_8 не надходило, тобто, запити залишені адресатом без уваги та розгляду, що унеможливлює отримання необхідної інформації, копій документів для проведення відповідних судових експертиз та перешкоджає встановленню фактичних даних, що мають суттєве значення для виконання завдань кримінального провадження, та використання їх як доказів відомостей вчиненого кримінального правопорушення, за яким здійснюється вказане досудове розслідування.

Враховуючи вищевикладене, у ході досудового розслідування виникає вимушена необхідність в отриманні доступу до документів, в яких міститься інформація щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, які підлягають доказуванню.

Зазначені документи містять інформацію необхідну для вирішення завдання кримінального провадження, захисту суспільства та держави від кримінального правопорушення, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини та застосування до учасників кримінального провадження належної правової процедури.

Здійснення саме тимчасового доступу надасть змогу призначити необхідні судові експертизи та встановити фактичні дані, що мають суттєве значення для виконання завдань кримінального провадження, та використання їх як доказів відомостей вчиненого кримінального правопорушення, за яким здійснюється вказане досудове розслідування.

Доведення обставин, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів іншим способом довести неможливо з урахуванням обставин вчинення кримінального правопорушення, відсутності інших можливостей отримання відомостей, які в них містяться.

Позиція учасників судового процесу.

Прокурор про дату, час та місце розгляду справи повідомлений в установленому законом порядку, до судового засідання не з`явився, надав заяву, в якій просив розгляд клопотання проводити без його участі.

Згідно клопотання слідчий просить суд розгляд даного клопотання провести в порядку ч. 2 ст. 163 КПК України без повідомлення їх володільця чи його представника, що є необхідним з метою недопущення зміни або знищення документів, які мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, що в даному випадку суд вважає доцільним.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 Кримінального процесуального кодексу України, за неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання не здійснюється.

Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя встановив наступне

Мотивувальна частина, застосовані судом правові норми.

За змістом положень ч.1,2 ст.131 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Заходами забезпечення кримінального провадження серед іншого є тимчасовий доступ до речей і документів та тимчасове вилучення майна.

Відповідно до ч.1,3 ст.132 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

За змістом положень ч.1,2 ст.160 Кримінального процесуального кодексу України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Положеннями ч.5,6 ст.163 Кримінального процесуального кодексу України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Клопотання прокурора про надання тимчасового доступу до речей і документів відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України.

До клопотання додано витяг з Єдиного реєстру досудового розслідування про внесення відомостей про кримінальне правопорушення за ознаками ч.1 ст.364 Кримінального кодексу України, копії наступних документів: протокол допиту свідка, витребування, відповіді на витребування, протокол огляду місця події, ухвала слідчого судді.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Висновки суду.

Слідчий суддя вважає, що прокурором доведено, що документи перебувають у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , які перебувають у володінні ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_2 самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні - можуть бути використані як доказ та доступ до них дозволить проводити подальші слідчі дії, в тому числі шляхом призначенням відповідних експертиз.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів обґрунтоване та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159-164, 166 Кримінального процесуального кодексу України, суд

Постановив:

Клопотання прокурора Доброславської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000499 від 06.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції № 4 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 , слідчому слідчого відділення відділення поліції № 4 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_8 , прокурорам Доброславської окружної прокуратури Одеської області: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_3 , ОСОБА_13 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів та можливість вилучити у Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , які перебувають у володінні ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , копії документів що стали підставою для подання повідомлень про початок будівельних робіт: ІУ44 від 24.11.2021, ІУ97 від 24.11.2021, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , у тому числі:

-належним чином засвідчених копій документів дозвільного/декларативного характеру стосовно проведення будівельних робіт, а також документів, на підставі яких надано дозволи на проведення будівельних робіт, повідомлення, прийняття об`єктів до експлуатації, проектну документацію на будівництво стосовно ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , що в межах ІНФОРМАЦІЯ_4 , на земельних ділянках із кадастровими номерами: :01:002:2813, :01:002:2814;

-викопіювання з генерального плану забудови з розшифровкою умовних позначень щодо земельних ділянок, розташованих за вказаною адресою;

- наявної містобудівної документації (містобудівні обґрунтування, детальні плани територій, планів зонування територій) стосовно земельної ділянки за вказаною адресою та документів щодо її затвердження;

- містобудівних умов та обмежень для проектування об`єктів будівництва за вказаною адресою.

Речі та документи, до яких планується здійснити доступ перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , які перебувають у володінні ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити представникам вказаних установ, організацій, що відповідно до ч. 1 ст. 166 Кримінального процесуального кодексу України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого судового засідання.

Слідчий суддя ІНФОРМАЦІЯ_9 ІНФОРМАЦІЯ_9