Справа 688/302/22
№ 1-кс/688/2256/22
Ухвала
про тимчасовий доступ до документів
28 листопада 2022 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження №0000009 від 20 січня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,

встановив:

Слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , за погодженням з начальником Нетішинського відділу Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування клопотання послався на те, що ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 та електронної системи публічних закупівель України ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ) виявлено факт неналежного виконання службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (змінена назва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ») проектних робіт по будівництву пішохідного мосту через річку Горинь в м. Нетішин, що призвело до додаткових деформацій, які спричинили відрив прогонової споруди на крайніх опорах мосту.

20 січня 2022 року відомості по вказаному факту внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000009 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.367 КК України.

Встановлено, що 12 лютого 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_8 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (в подальшому перейменоване в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ») укладено Договір №5 на виконання проектних робіт по об`єкту «Нове будівництво пішохідного моста через р. Горинь в районі вул. Михайлова м. Нетішин Хмельницької області».
На підставі розробленої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » проектної документації по вказаному об`єкту ІНФОРМАЦІЯ_10 проведено процедуру відкритих торгів на закупівлю робіт, за результатами якої 20 лютого 2020 року укладено договір підряду №9 з ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » на суму 6 490 142, 34 гривень по будівництву пішохідного моста через р. Горинь в районі вул. Михайлова м. Нетішин Хмельницької області.
Відповідно до даних єдиного веб-порталу використання публічних коштів ( ІНФОРМАЦІЯ_12 ) за виконання робіт по будівництву мосту згідно договору підряду № 9 від 20 лютого 2020 року на рахунок ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » упродовж 2020 року перераховано кошти в сумі 7 151 353. 19 гривень.
Водночас, під час виконання робіт по будівництву мосту відбулася його деформація, що спричинило відрив прогонової споруди на крайніх опорах, що унеможливлює його введення в експлуатацію та подальше використання.
З метою, виявлення причин деформації виконавцем робіт ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » укладено договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » про проведення експертної оцінки проектної документації на будівництво.
Під час проведення експертної оцінки виявлені недоліки в проектній документації, які можуть впливати на міцність та надійність споруди.
На даний час роботи по будівництву моста не завершені, у зв`язку із тим, що необхідно розробити додаткові проектні рішення та виконати додаткові роботи, які дозволять привести конструкції мосту до стану експлуатаційної придатності.
На виконання додаткових робіт по монтажу додаткових металевих елементів з метою укріплення мосту, що дозволить ввести його в експлуатацію необхідно додатково витратити кошти в сумі близько 390 тисяч гривень.
За таких обставин, у зв`язку з неналежним виконанням службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (змінена назва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ») своїх службових обов`язків щодо розроблення проекту по будівництву пішохідного мосту через річку Горинь в м. Нетішин, відбулася його деформація під час будівництва, що призвело до непридатності експлуатації та необхідності додаткових витрат на укріплення в сумі близько 390 тисяч гривень, чим спричинено шкоду інтересам ІНФОРМАЦІЯ_10 .
У вказаному кримінальному провадженні 26 квітня 2022 року було призначено судово будівельно - технічну експертизу яка була доручена експертам Вінницького відділення Київського НДІСЕ.
27 жовтня 2022 року до ВПД №1 Шепетівського РУП надійшло клопотання експерта про надання додаткових матеріалів а саме проектно - технічної документації до Договору підряду №9 від 20 лютого 2020 року у повному обсязі на виконання робіт по об`єкту дослідження, а саме: «Нове будівництво пішохідного моста через р. Горинь в районі вул. Михайлова, м. Нетішин, Хмельницької області.
Враховуючи вищевикладене, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до проектно - технічної документації до Договору підряду №9 від 20 лютого 2020 року у повному обсязі на виконання робіт по об`єкту дослідження, а саме: «Нове будівництво пішохідного моста через р. Горинь в районі вул. Михайлова, м. Нетішин, Хмельницької області.
Прокурор ОСОБА_4 та слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, подали заяви про розгляд клопотання без їх участі, клопотання підтримали.

Слідчий суддя вважає, що неявка прокурора та слідчого в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по матеріалах, суддя дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною 2 ст. 160 КПК України передбачено вимоги до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів. Зокрема у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Судом встановлено, що Шепетівським РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000009 відомості про яке 20 січня 2022 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.367 КК України.

З метою встановлення всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження, досудовому слідству необхідно отримати доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

Дані документи мають важливе доказове значення у вказаному кримінальному провадженні, оскільки без них неможливо встановити обставини, які підлягають доказуванню при розслідуванні вказаного кримінального правопорушення, та провести експертне дослідження.
Також відомості, які містяться у вказаних документах можуть бути використані як доказова база у даному кримінальному провадженні.
Іншими способами отримати доступ до даних документів, окрім винесення ухвали слідчим суддею, неможливо.

Оскільки вказані документи, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, і можуть бути використані як доказ, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи та дають підстави надати тимчасовий доступ до вказаних речей та інформації.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 - 166 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження №0000009 від 20 січня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати старшому слідчому відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ ІІІепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_5 , слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю ознайомитись та вилучити в ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), проектно - технічну документацію до Договору підряду №9 від 20.02.2020 року на виконання робіт по об`єкту дослідження, а саме: «Нове будівництво пішохідного моста через р. Горинь в районі вул. Михайлова, м. Нетішин, Хмельницької області».
Ухвала є чинною протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала складена у двох примірниках, один для вручення стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до майна, другий залишається в судовій справі.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя ОСОБА_7