13.02.2023
Справа № 331/338/23
Провадження № 1-вп/331/9/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2023 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Запоріжжі клопотання начальника СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000001 від 13.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, в умовах воєнного стану,

В С Т А Н О В И В:

Начальник СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000001 від 13.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, в умовах воєнного стану.

В обґрунтування поданого клопотання начальник СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 зазначила, що 24 листопада 2021 року невідома особа під приводом продажу мобільного телефону через соціальні мережі отримана від ОСОБА_5 інформацію про її банківську картку після чого шахрайським шляхом заволоділа грошовими коштами останньої 20288 гривень.

Указом Президента України № 259/2022 від 18.04.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Вказаний Указ Президента України затверджено Законом України № 2212-ІХ від 21.04.2022 року.

Указом Президента України № 341/2022 від 17 травня 2022 року строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022року строком на 90 діб.

Указом Президента України №573/2022 від 12.08.2022 строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України №757/2022 від 07.11.2022 строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Таким чином станом на 11.01.2023 в Україні діє режим воєнного стану.

Згідно ч.1 ст.10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на сьогодення Мелітопольська територіальна громада віднесена до тимчасово окупованої території України.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території у м. Мелітополь в секторі дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Гетьманська, 83, то на даний час неможливе прийняття законного процесуального рішення.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 №2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст.615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Матеріали кримінального провадження № 0000001 від 13.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України було втрачене у зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації та фактичною окупацією м. Мелітополь Мелітопольського району Запорізької області в перший день війни, у зв`язку з чим не було можливості евакуювати матеріали даного кримінального провадження.

Копії документів кримінального провадження №0000001 від 13.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України знаходяться у начальника СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: вул. Олександрівська, 2, м. Запоріжжя.

Метою відновлення документів у вказаному кримінальному провадженні є продовження досудового розслідування з метою виявлення доказів, проведення тимчасового доступу до документів наявних в банківській установі, встановлення підстав для повідомлення особі про підозру та подальшого скерування обвинувального акту до суду.

В ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, на даний час, повідомлення про підозру, здійснене згідно з законом України про кримінальну відповідальність і в порядку, передбаченому КПК України жодній особі не виносилось.

Під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000001 від 13.01.2022 брали участь дізнавачі сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , а також прокурори Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , та ОСОБА_11 . Інші особи не брали участі у даному кримінальному провадженні.

11.01.2023 року у кримінальному проваджені призначено групу дізнавачів у кримінальному проваджені з числа начальника сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 та дізнавачів ОСОБА_7 та ОСОБА_6 .

12.01.2023 у кримінальному проваджені призначено процесуальним прокурором прокурора Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_4 .

В кримінальному провадженні № 0000001 від 13.01.2022 проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: призначено групу прокурорів, призначено групу дізнавачів; долучено довідку з бази «ІПНП» щодо поданої заяви ОСОБА_5 про скоєння відносно неї шахрайства із зазначенням обставин події.

Відповідно до ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

До відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження входять наступні документи:

- копія довідки з бази «ІПНП» № 38694 від 26.11.2021 про звернення потерпілої ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо вчинення відносно неї шахрайства 24.11.2021 року;

- копія постанови про призначення групи дізнавачів, уповноважених на розслідування кримінального провадження № 0000001 від 13.01.2022;

- копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному проваджені № 0000001 від 13.01.2022 року.

З метою подальшого проведення розслідування у кримінальному провадженні є необхідність про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.

На підставі вищевикладеного просить слідчого суддю клопотання задовольнити. Відновити втрачені в умовах воєнного стану матеріали кримінального провадження № 0000001 від 13.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, а саме відновити наступні матеріали кримінального провадження:

- довідку з бази «ІПНП» № 38694 від 26.11.2021 про звернення потерпілої ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо вчинення відносно неї шахрайства 24.11.2021 року;

- постанову про призначення групи дізнавачів, уповноважених на розслідування кримінального провадження № 0000001 від 13.01.2022;

- постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному проваджені № 0000001 від 13.01.2022 року.

У судове засідання начальник СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 не з`явилась, про час і місце розгляду клопотання була повідомлена судом своєчасно та належним чином, в той же час подала до канцелярії суду заяву, в якій просить суд розглянути клопотання у її відсутність. Клопотання просить задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши матеріали клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що в провадженні Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження № 0000001 від 13.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, відповідно до якого, досудовим розслідуванням встановлено, що 24 листопада 2021 року невідома особа під приводом продажу мобільного телефону через соціальні мережі отримана від ОСОБА_5 інформацію про її банківську картку після чого шахрайським шляхом заволоділа грошовими коштами останньої 20288 гривень.

Органом досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000001 від 13.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України є Мелітопольське РУП ГУНП в Запорізькій області, яке розташоване за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Гетьманська, 83.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Частковою зміною статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, Указом від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX, та Указом від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-IX, Указом від 12 серпня 2022 року № 573/2022, затвердженим Законом України від 15 серпня 2022 року № 2500-IX), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України №757/2022 від 07.11.2022 строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10 вересня 2022 року» (в редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 206 від 13.09.2022 року), затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 року (із змінами),

На даний час слідчим суддею встановлено, що матеріали кримінального провадження № 0000001 від 13.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України перебувають на тимчасово окупованій території у місті Мелітополь Запорізької області, а саме в Мелітопольському РУП ГУНП в Запорізькій області, яке розташоване за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Гетьманська, 83, що унеможливлює проведення подальшого досудового розслідування.

З поданих матеріалів клопотання встановлено, що у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного Реєстру досудових розслідувань за № 0000001 від 13.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, яке перебуває в провадженні Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, вбачається, що начальник СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 просить дозволу на проведення відновлення наступних матеріалів провадження:

- довідки з бази «ІПНП» № 38694 від 26.11.2021 про звернення потерпілої ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо вчинення відносно неї шахрайства 24.11.2021 року;

- постанови про призначення групи дізнавачів, уповноважених на розслідування кримінального провадження № 0000001 від 13.01.2022;

- постанови про призначення групи прокурорів.

За змістом ч. 14 ст. 615 КПК України, копії матеріалів кримінальних проваджень, досудове розслідування в яких здійснюється в умовах воєнного стану, в обов`язковому порядку зберігаються в електронній формі у дізнавача, слідчого чи прокурора.

Відповідно до частин 1, 2 статті 615-1 КПК України, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

З досліджених слідчим суддею матеріалів клопотання вбачається наявність достатнього обґрунтування для висновку про втрату матеріалів кримінального провадження.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 КПК України, у клопотанні зазначено: обставини втрати матеріалів кримінального провадження; місцезнаходження копій документів кримінального провадження та відомості щодо них; перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких дізнавач вважає необхідним; мета відновлення матеріалів кримінального провадження; зазначено, що жодній особі не повідомлено про підозру; дані про осіб, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у провадженні; перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, які було проведено у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Оцінюючи вказані докази, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000001 від 13.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження № 0000001 від 13.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України втрачено, а відновлення зазначених матеріалів необхідно для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлення матеріалів кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання начальника СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000001 від 13.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, в умовах воєнного стану, підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів, про які зазначено у клопотанні, а саме: довідки з бази «ІПНП» № 38694 від 26.11.2021 про звернення потерпілої ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо вчинення відносно неї шахрайства 24.11.2021 року; постанови про призначення групи дізнавачів, уповноважених на розслідування кримінального провадження № 0000001 від 13.01.2022; постанови про призначення групи прокурорів.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 107, 309, 615, 615-1 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання начальника СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000001 від 13.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, в умовах воєнного стану, задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000001 від 13.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, в умовах воєнного стану, а саме:

- довідку з бази «ІПНП» № 38694 від 26.11.2021 про звернення потерпілої ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо вчинення відносно неї шахрайства 24.11.2021 року;

- постанову про призначення групи дізнавачів, уповноважених на розслідування кримінального провадження № 0000001 від 13.01.2022;

- постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному проваджені № 0000001 від 13.01.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1