Справа №359/8550/22
Провадження №1-кс/359/1712/2022
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 листопада 2022 року м. Бориспіль
Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 та слідчого ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні з технічною фіксацією в приміщенні суду клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 а кримінальному провадженні № 0000058, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, про надання тимчасового доступу до документів, -
в с т а н о в и в :
17.11.2022 року слідчий звернувся із зазначеним клопотанням в рамках розслідування кримінального провадження за ознаками злочину, передбачених ч. 3 ст. 358 КК України.
Клопотання обґрунтував тим, що слідчим відділом Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000058 від 23.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені особи шляхом внесення неправдивих відомостей у документи заволоділи земельними ділянками із кадастровими номерами :07:003:1267, :07:003:1270, :07:003:1285, :07:003:1286, :07:003:1288, :07:003:1289.
Разом із тим, на даний час, відповідно до рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 16.06.2021 у справі № 359/6818/20 визнано не дійсним накази ІНФОРМАЦІЯ_1 , якими затверджено проекти землеустрою щодо відведення у приватну власність вищевказаних земельних ділянок.
З наявних матеріалів кримінального провадження встановлено, що на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 № 10-16437/15-17-сг від 06.09.2017 затверджено проект землеустрою щодо відведення у власність ОСОБА_5 земельної ділянки площею 1,8403 га із кадастровим номером :07:003:1286 для ведення особистого селянського господарства на території Сеньківської сільської ради Бориспільського району Київської області. На підставі зазначеного наказу 05.12.2017 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності ОСОБА_5 на вказану земельну ділянку.
Поряд з викладеним, згідно Державного реєстру речових прав а нерухоме майно, ОСОБА_5 на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 № 10-8366/15-17-сг від 18.05.2017 отримав у приватну власність земельну ділянку площею 2 га із кадастровим номером :08:004:0021 для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Райківщинської сільської ради Яготинського району Київської області. Право власності на вказану ділянку зареєстровано 26.05.2017.
Також, згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, ОСОБА_5 на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 № 10-14505/15-17-сг від 10.08.2017 отримав у приватну власність земельну ділянку площею 2 га із кадастровим номером :12:002:0001 для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах смт. Згурівка Згурівського району Київської області. Право власності на вказану ділянку зареєстровано 16.08.2017.
Зазначене вище вказує на те, що ОСОБА_5 на момент видачі ІНФОРМАЦІЯ_2 наказу № 10-16437/15-17-сг від 06.09.2017 використав своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок для даного виду використання.
З наявних матеріалів кримінального провадження встановлено, що на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 № 10-16440/15- 17-сг від 06.09.2017 затверджено проект землеустрою щодо відведення у власність ОСОБА_6 земельної ділянки площею 1,8300 га із кадастровим номером :07:003:1270 для ведення особистого селянського господарства на території Сеньківської сільської ради Бориспільського району Київської області. На підставі зазначеного наказу 05.12.2017 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності ОСОБА_6 на вказану земельну ділянку.
Поряд з викладеним, згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, ОСОБА_6 на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 № 10-14501/15-17-сг від 10.08.2017 отримав у приватну власність земельну ділянку площею 2 га із кадастровим номером :12:002:0003 для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах смт. Згурівка Згурівського району Київської області. Право власності на вказану ділянку зареєстровано 16.08.2017.
Також, згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, ОСОБА_6 на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 № 10-13770/15-17-сг від 02.08.2017 отримав у приватну власність земельну ділянку площею 1,8807 "а із кадастровим номером :03:001:0171 для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах ІНФОРМАЦІЯ_3 . Право власності на вказану ділянку зареєстровано 16.10.2017.
Зазначене вище вказує на те, що ОСОБА_6 на момент видачі ІНФОРМАЦІЯ_2 наказу № 10-16440/15-17-сг від 06.09.2017 використав своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок для даного виду використання.
З наявних матеріалів кримінального провадження встановлено, що на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 № 10-16427/15-17-сг від 06.09.2017 затверджено проект землеустрою щодо відведення у власність ОСОБА_7 земельної ділянки площею 1,9499 га із кадастровим номером :07:003:1267 для ведення особистого селянського господарства на території Сеньківської сільської ради Бориспільського району Київської області. На підставі зазначеного наказу 05.12.2017 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності ОСОБА_7 на вказану земельну ділянку.
Водночас, згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, ОСОБА_7 на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 № 10-13850/15- 17-сг від 03.08.2017 отримав у приватну власність земельну ділянку площею 2 га із кадастровим номером :06:011:0051 для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах ІНФОРМАЦІЯ_4 . Право власності на вказану ділянку зареєстровано 10.08.2017.
Також, згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, ОСОБА_7 на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 № 10-14508/15-17-сг від 10.08.2017 отримав у приватну власність земельну ділянку площею 2 га із кадастровим номером :07:006:0013 для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах ІНФОРМАЦІЯ_5 . Право власності на вказану ділянку зареєстровано 15.08.2017.
Зазначене підтверджує, що ОСОБА_7 на момент видачі ІНФОРМАЦІЯ_2 наказу № 10-16427/15-17-сг від 06.09.2017 використав своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок для даного виду використання.
У поданому клопотанні слідчий зазначає, що в ході досудового розслідування встановлено, що детективами Національного антикорупційного бюро України здійснюється досудове розслідування в об`єднаному кримінальному провадженні № 0000029 від 13.02.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367, ч. 4 ст. 190 КК України.
Окрім цього відомо, що разом із матеріалами кримінального провадження № 0000029 від 13.02.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367, ч. 4 ст. 190 КК України, зберігається документи, що вилучено на підставі ухвали Святошинського районного суду від 27.11.2019 ун. №759/22152/19 пр.№1-кс/759/7735/19, а саме:
-Наказ № 10-10173/15-17-сг від 13.06.2017 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою» гр. ОСОБА_6 , місце розташування земельної ділянки - ІНФОРМАЦІЯ_6 та документи на підставі яких вони були прийняті і видані;
-Наказ № 10-10180/15-17-сг від 13.06.2017 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою» гр. ОСОБА_5 , місце розташування земельної ділянки - ІНФОРМАЦІЯ_6 та документи на підставі яких вони були прийняті і видані;
-Наказ № 10-10184/15-17-сг від 13,06.2017 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою» гр. ОСОБА_7 , місце розташування земельної ділянки - ІНФОРМАЦІЯ_6 та документи на підставі яких вони були прийняті і видані;
-Наказ № 10-2635/15-17-сг від 17.02.2017 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою» гр. ОСОБА_5 , місце розташування земельної ділянки - ІНФОРМАЦІЯ_7 та документи на підставі яких вони були прийняті і видані;
-Наказ № 10-5578/15-17-сг від 05.04.2017 «Про надання дозволу на розроблння проекту землеустрою» гр. ОСОБА_8 , місце розташування земельної ділянки - ІНФОРМАЦІЯ_4 та документи на підставі яких вони були прийняті і видані.
З метою визначення осіб, якими були підписані та подані до ІНФОРМАЦІЯ_2 вказані заяви (клопотання) про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ОСГ, виникла необхідність у ідентифікації авторів підписів та почерку, які містяться у вищезазначених документах, для чого необхідно провести судово-почеркознавчу експертизу.
Тому в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у вилученні оригіналів документів, що зберігаються з матеріалами кримінального провадження № 0000029 від 13.02.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367, ч. 4 ст. 190 КК України, яке перебуває в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_8 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
-Наказу № 10-10173/15-17-сг від 13.06.2017 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою» гр. ОСОБА_6 , місце розташування земельної ділянки - ІНФОРМАЦІЯ_6 та документації на підставі яких вони були прийняті і видані;
-Наказу № 10-10180/15-17-сг від 13.06.2017 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою» гр. ОСОБА_5 , місце розташування земельної ділянки - ІНФОРМАЦІЯ_6 та документації на підставі яких вони були прийняті і видані;
-Наказу № 10-10184/15-17-сг від 13,06.2017 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою» гр. ОСОБА_7 , місце розташування земельної ділянки - ІНФОРМАЦІЯ_6 та документації на підставі яких вони були прийняті і видані;
-Наказу № 10-2635/15-17-сг від 17.02.2017 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою» гр. ОСОБА_5 , місце розташування земельної ділянки - ІНФОРМАЦІЯ_7 та документації на підставі яких вони були прийняті і видані;
-Наказу № 10-5578/15-17-сг від 05.04.2017 «Про надання дозволу на розроблння проекту землеустрою» гр. ОСОБА_8 , місце розташування земельної ділянки - ІНФОРМАЦІЯ_4 та документації на підставі яких вони були прийняті і видані.
Вилучення вище вказаних оригіналів документів обґрунтовується необхідністю надання їх до суду, якщо в ході досудового розслідування в діях невстановлених осіб буде встановлено склад кримінального правопорушення, як матеріальних носіїв - доказів, для дослідження в ході подальшого судового розгляду кримінального провадження та проведення на підставі отриманих вільних зразків підпису та почерку криміналістичних досліджень документів для встановлення осіб, які їх підписали.
Вищевказані документи, тимчасовий доступ до яких необхідно отримати, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки ці документи є процесуальними джерелами доказів, а відомості, що містяться в цих документах, будуть використані в сукупності з іншими документами для доказування обставин злочинів, а також можуть бути використані, як доказ стороною обвинувачення для підтвердження події кримінального правопорушення, з`ясування фактичного перебігу досліджуваних подій, встановлення винних осіб, доведення винуватості осіб та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України. Іншим способом, у тому числі шляхом допиту свідків та проведенням інших слідчих (розшукових) дій, довести ці обставини неможливо. Відповідно до ст. 91 КПК України, доказування таких обставин у кримінальному провадженні є обов`язковим. Крім того, вказані документи необхідні для проведення судово-почеркознавчої експертизи.
Основним завданням почеркознавчої експертизи є ідентифікація виконавця рукописного тексту, обмежених за обсягом рукописних записів (буквених та цифрових) і підпису.
Іншого способу отримання таких відомостей немає, так як чинним законодавством передбачено виїмку документів лише на підставі рішення суду.
Іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, не представляється можливим, так як вище вказаними відомостями володіє ІНФОРМАЦІЯ_9 . У зв`язку з вищевикладеним слідчий у клопотанні просив надати відповідний тимчасовий доступ до зазначеної інформації.
В судовому засіданні слідчий та прокурор просили клопотання задовольнити.
21.11.2022 року на адресу суду від представника ІНФОРМАЦІЯ_10 надійшли письмові пояснення, в яких останній просив відмовити у задоволенні клопотання слідчого ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні №0000058 від 23.06.2022 за ч. 3 ст. 358 КК України, з огляду на те, що листами Національного бюро від 02.09.2022 №0435- 006/15594, від 25.10.2022 №0435-192/20401 Бориспільській окружній прокуратурі Київської області та Бориспільському РУН ГУ НП в Київській області надавалися відомості та належно завірені копії запитуваних документів для забезпечення потреб досудового розслідування кримінального провадження №0000058. Крім того, у разі проведення почеркознавчих експертиз, документи можуть бути надані експерту чи експертній установі для оглядала/або дослідження за відповідним клопотанням експерта.
Слідчий суддя, заслухавши думку прокурора та слідчого, письмові пояснення представника ІНФОРМАЦІЯ_10 , дослідивши матеріали поданого клопотання, приходить до висновку про його часткове задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні ; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Так, з матеріалів клопотання вбачається, що документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки ці документи є процесуальними джерелами доказів, а відомості, що містяться в цих документах, будуть використані в сукупності з іншими документами для доказування обставин злочинів, а також можуть бути використані, як доказ стороною обвинувачення для підтвердження події кримінального правопорушення, з`ясування фактичного перебігу досліджуваних подій, встановлення винних осіб, доведення винуватості осіб та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України. Іншим способом, у тому числі шляхом допиту свідків та проведенням інших слідчих (розшукових) дій, довести ці обставини неможливо.
Також слідчий зазначає, що оригінали документів, а саме оригінали Наказів «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою» та документів на підставі яких вони були прийняті і видані, необхідні органу досудового розслідування для проведення судово-почеркознавчої експертизи.
В той же час, відповідно до листів ІНФОРМАЦІЯ_10 від 02.09.2022 №0435- 006/15594, від 25.10.2022 №0435-192/20401 Бориспільській окружній прокуратурі Київської області та Бориспільському РУП ГУ НП в Київській області надавалися відомості та належно завірені копії запитуваних документів для забезпечення потреб досудового розслідування кримінального провадження №0000058.
З цього приводу, для проведення судово-почеркознавчої експертизи з метою ідентифікації авторів підписів та почерку, які містяться у вищезазначених документах слідчий суддя вважає за необхідне клопотання слідчого задовольнити частково та надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: заяв (клопотань) осіб, якими були підписані та подані до ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ОСГ.
В частині вилучення оригіналів Наказів «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою», клопотання задоволенню не підлягає, оскільки слідчим не обґрунтовано необхідності вилучення саме оригіналів вказаних документів.
Термін дії ухвали слід визначити строком на два місяці з моменту її проголошення.

На підставі викладеного та керуючись ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -
у х в а л и в :
Клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 , - задовольнити частково.
Надати дозвіл прокурорам Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та слідчим слідчого відділу Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області з числа групи слідчих а саме: начальнику слідчого відділу Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області підполковнику поліції ОСОБА_12 та/або старшому слідчому слідчого відділу Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_4 та/або старшому слідчому слідчого відділу Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області майору поліції ОСОБА_13 та/або слідчому слідчого відділу Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_14 у кримінальному провадженні № 0000058 від 23.06.2022, на тимчасовий доступ до речей (документів) з можливістю тимчасового вилучення оригіналів документів, які знаходяться у віданні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_10 за юридичною адресою: АДРЕСА_1 , а саме: оригіналів клопотань (заяв) осіб, якими були підписані та подані до ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ОСГ та які стали підставою для видачі Наказів «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою», зокрема:
- Наказу № 10-10173/15-17-сг від 13.06.2017 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою» гр. ОСОБА_6 , місце розташування земельної ділянки - ІНФОРМАЦІЯ_6 ;
- Наказу № 10-10180/15-17-сг від 13.06.2017 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою» гр. ОСОБА_5 , місце розташування земельної ділянки - ІНФОРМАЦІЯ_6 ;
- Наказу № 10-10184/15-17-сг від 13,06.2017 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою» гр. ОСОБА_7 , місце розташування земельної ділянки - ІНФОРМАЦІЯ_6 ;
- Наказу № 10-2635/15-17-сг від 17.02.2017 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою» гр. ОСОБА_5 , місце розташування земельної ділянки - ІНФОРМАЦІЯ_7 ;
- Наказу № 10-5578/15-17-сг від 05.04.2017 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою» гр. ОСОБА_8 , місце розташування земельної ділянки - ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_10 надати тимчасовий доступ вказаним в ухвалі особам до запитуваної інформації у встановленому порядку.
Після проведення почеркознавчої експертизи вилучені оригінали документів підлягають поверненню органу досудового розслідування Національному антикорупційному бюро України.
Ухвала слідчого судді діє протягом двох місяців з дня її проголошення, тобто до 21.01.2023 року.
У разі невиконання ухвали слідчого судді відповідно до ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотання слідчого (прокурора) має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою отримання необхідної інформації.
Ухвала слідчого судді окремому оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1