Справа № 405/2024/23
провадження № 1-кс/405/1015/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.03.2023 м. Кропивницький

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю слідчого ОСОБА_3 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого ВР ЗСГСД СУ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про дозвіл на обшук.

Слідчий суддя перевірив надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000209 від 13.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий ВР ЗСГСД СУ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда із клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку у невідкладних випадках приміщення Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Заваллівської селищної ради, за адресою: Кіровоградська область, Голованіський район, смт. Завалля, вул. Соборна, 64. , який фактично здійснено у порядку передбаченому ст.ст.233, 234, 237 КПК України 22.03.2023, у зв`язку з невідкладним випадком, пов`язаним з безпосереднім врятуванням майна.

Клопотання обґрунтоване тим, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до Розпорядження Голови Заваллівської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області № 56 від 09.02.2021, призначено на посаду начальника відділу земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Заваллівської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області та присвоєно 13 ранг посадової особи місцевого самоврядування.

ОСОБА_4 , перебуваючи на момент вчинення кримінального правопорушення на посаді начальника відділу з питань земельних відносин та охорони навколишнього середовища Заваллівської селищної ради, відповідно до частини 3 статті 18, примітки 1 статті 364, примітки 2 статті 368 КК України, пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», статті 14 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», постійно здійснювала функцію представника органу місцевого самоврядування та має статус службової особи, яка займає відповідальне становище.

Перебуваючи 10.02.2023 близько 11.00 години в приміщенні Заваллівської селищної ради, яка розташована за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, смт Завалля, вул. Соборна, будинок 64, ОСОБА_5 в службовому кабінеті начальника відділу Заваллівської селищної ради ОСОБА_4 під час розмови повідомив останній про бажання займатися підприємницькою діяльністю в смт. Завалля, Голованівського району, Кіровоградської області та необхідності отримати в оренду земельну ділянку для будівництва авто мийки самообслуговування. В цей час, у ОСОБА_4 виник злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_5 , для власного незаконного матеріального збагачення.

У подальшому, на виконання злочинного плану ОСОБА_4 , перебуваючи у власному службовому кабінеті, який розташований в приміщенні селищної ради за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, смт. Завалля, вулиця Соборна, 64, повідомила ОСОБА_5 , що за межами населеного пункту на території Заваллівської селищної ради є земельна ділянка із категорії земель промисловості, яка підходить для здійснення підприємницької діяльності, а саме, будівництва авто мийки самообслуговування, яку він може отримати в оренду на конкурентних засадах (на земельних торгах у формі електронного аукціону).

Разом з цим, під час вказаної розмови, яка відбулася 10.02.2023, близько 11.00 години, ОСОБА_4 , діючи умисно, з корисливих мотивів і з метою незаконного збагачення, повідомила ОСОБА_5 , що за сприяння та підготовку усіх необхідних документів, які слугуватимуть підставою для надання в оренду через аукціон земельної ділянки на території селищної ради, для здійснення підприємницької діяльності, останньому необхідно надати їй неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у сумі 2 000 доларів США, при цьому акцентувала увагу на те, що в разі не надання вказаної суми грошових коштів, вона буде чинити різного роду перепони під час підготовки документів для розгляду питання на земельній комісії селищної ради.

Окрім цього, під час даної розмови ОСОБА_4 повідомила, що заяву про надання земельної ділянки в оренду з цільовим призначенням для розміщення підсобних будівель авто мийки з самообслуговування та всі додатки до неї, ОСОБА_5 необхідно направити їй на додаток для дзвінків і обміну повідомленнями «Viber», а також повідомила, що грошові кошти в сумі 2 000 доларів США йому необхідно надати після того як Заваллівською селищною радою буде прийнято Рішення «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою для продажу права оренди земельної ділянки на конкурентних засадах (земельних торгах)».

На виконання вимог ОСОБА_4 , ОСОБА_5 за допомогою мобільного зв`язку та додатку для дзвінків і обміну повідомленнями «Viber», за попередньою домовленістю з ОСОБА_4 , направив останній письмову заяву про надання земельної ділянки в оренду з цільовим призначенням для розміщення підсобних будівель авто мийки з самообслуговування площею 0,0458 га, яку ОСОБА_4 зареєструвала в Журналі реєстрації листів громадян із земельних питань та документи по їх розподілу за № 19 від 15.02.2023.

У подальшому, 28.02.2023 близько 11.00 години в коридорі на першому поверсі Заваллівської селищної ради, за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, смт. Завалля, вул. Соборна, 64, відбулася розмова, в ході якої ОСОБА_4 повідомила ОСОБА_5 , що постійна комісія з питань земельних відносин Заваллівської селищної ради пройшла позитивно, тому потрібно чекати на чергове засідання сесії Заваллівської селищної ради, на якій буде прийнято Рішення «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою для продажу прав оренди земельної ділянки на конкурентних засадах (земельних торгах)».

Також, ОСОБА_4 повідомила ОСОБА_5 , що у подальшому участь в аукціоні повинні приймати мінімум дві особи, тому він повинен забезпечити участь другого учасника з числа своїх знайомих.

В подальшому, 21.03.2023 близько 19.00 години між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 за допомогою мобільного зв`язку відбулася телефона розмова, в ході якої ОСОБА_4 повідомила ОСОБА_5 , що останній може приїхати 22.03.2023 до смт. Завалля Голованівського району, з метою отримання Рішення Заваллівської селищної ради «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою для продажу прав оренди земельної ділянки на конкурентних засадах (земельних торгах)».

В обумовлений із ОСОБА_4 день, а саме 22.03.2023, в приміщенні будівлі кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2, між останньою та ОСОБА_5 відбулась зустріч. В ході даної зустрічі, ОСОБА_5 , виконуючи незаконну вимогу ОСОБА_4 , близько 13.40 години передав останній раніше обумовлену суму грошових коштів - 2 000 доларів США, в якості неправомірної вигоди за сприяння та підготовки необхідних документів, які слугували підставою для винесення Рішення Заваллівської селищної ради «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою для продажу прав оренди земельної ділянки на конкурентних засадах (земельних торгах)».

Після одержання неправомірної вигоди у вигляді зазначених грошових коштів, начальника відділу земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Заваллівської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області ОСОБА_4 , було викрито у вчиненні кримінального правопорушення та затримано в порядку ст. 208 КПК України працівниками правоохоронного органу.

23.03.2023 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Необхідність у проведенні невідкладного обшуку з метою врятування речей, виявлення слідів злочину та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання предмету кримінального правопорушення, слідчим ОСОБА_6 за участю інших учасників слідчої дії було прийнято рішення провести обшук у невідкладних випадках приміщенні Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Заваллівської селищної ради, за адресою: Кіровоградська область, Голованіський район, смт. Завалля, вул. Соборна, 64.

Так, у ході проведення досудового розслідування, з метою документування та фіксування злочину який вчинено ОСОБА_4 , 22.03.2023 в період часу з 15 год 51 хв. по 18 год. 03 хв. проведено обшук у невідкладних випадках, до постановлення ухвали слідчого судді з метою врятування речей, у приміщенні Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг), під час якого вилучено перелічені в клопотанні речі та документи.

Невідкладність проведення вказаного обшуку слідчим обґрунтовувалась можливістю знищення, спотворення, приховування предмету злочину та інших речей і документів, а також настанням інших наслідків, які могли б перешкодити кримінальному провадженню.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, посилаючись на викладені в ньому доводи та долучені до матеріалів клопотання документи, виклав обставини виявленого злочину, вказав на речі, які вилучено в ході обшуку, просив клопотання задовольнити.

Слідчий суддя перевірив зміст клопотання та додані до нього матеріали, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, прийшов до наступних висновків.

Клопотання про проведення обшуку у кримінальному провадженні за № 0000209 від 13.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, відповідає вимогам ст. 234 КПК України.

Клопотання про проведення обшуку подано з метою здійснення судового контролю за невідкладним обшуком, проведеним на підставі ч. 3 ст. 233 КПК України.

Оцінка наданих матеріалів та доводи слідчого вказують на наявність підстав для задоволення клопотання.

Відповідно до ч. 3 ст. 233 КПК України, слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді. Якщо прокурор відмовиться погодити клопотання слідчого про обшук або слідчий суддя відмовить у задоволенні клопотання про обшук, встановлені внаслідок такого обшуку докази є недопустимими, а отримана інформація підлягає знищенню в порядку, передбаченому статтею 255 цього Кодексу.

Частина 2 ст. 234 КПК України вказує на те, що така слідча (розшукова) дія, як обшук, може проводиться лише на підставі ухвали слідчого судді.

Метою винесення ухвали слідчого судді про проведення обшуку (огляду) в житлі чи іншому володінні є отримання дозволу суду на законне проникнення до житла чи іншого володіння особи з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді.

Винятки із цього правила зазначені у ч. 2 ст. 30 Конституції України та ч. 3 ст. 233 КПК України. Такі випадки мають невідкладний характер і пов`язані із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. Користуючись вимогою крайньої необхідності, з метою захисту соціально значущих цінностей прокурор чи слідчий мають право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи, провести у них обшук або огляд (ч. 2 ст. 237 КПК України) і без попереднього рішення суду.

Після проведення такого обшуку або огляду прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді.

Судом встановлено, що слідчим відділом СУ ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000209 від 13.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на посаді начальника відділу земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Заваллівської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області, 22.03.2023, в приміщенні будівлі кафе «ІНФОРМАЦІЯ_2», яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2, отримала від ОСОБА_5 раніше обумовлену суму грошей - 2 000 доларів США, в якості неправомірної вигоди за безперешкодне отримання ним на земельних торгах у оренду земельну ділянку на території Заваллівської селищної ради Голованіського району Кіровоградської області, орієнтовною площею 0,500 га, строком на 10 років.

Відповідно до протоколу обшуку у невідкладних випадках від 22.03.2023 під час обшуку в приміщенні Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Заваллівської селищної ради, за адресою: Кіровоградська область, Голованіський район, смт. Завалля, вул. Соборна, 64, вилучено наведені в клопотанні речі та документи.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 326675323 від 23.03.2023 встановлено, що відомості, щодо права власності на будівлю за адресою: Кіровоградська область, Голованіський район, смт. Завалля, вул. Соборна, 64 , відсутні, але рішенням Заваллівської селищної ради Голованіського району Кіровоградської області № 1954 від 30 вересня 2022 року «Про закріплення на праві оперативного управління майна, яке перебуває в комунальній власності Заваллівської селищної ради за Територіальним центром соціального обслуговування (надання соціальних послуг Заваллівської селищної ради», будівля за адресою: Кіровоградська обл., Голованіський р-н, смт. Завалля, вул. Соборна, 64, на праві комунальної власності належить Заваллівській селищній раді Голованіського району Кіровоградської області.

Слідчим суддею встановлено, що були наявні підстави для проведення обшуку без ухвали слідчого судді. Права та інтереси фізичної особи не були порушені.

Такий обшук підлягає судовому оформленню шляхом надання дозволу на його проведення.

Метою надання дозволу на обшук є виявлення та фіксація відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення.

Вказані з`ясовані обставини, які досліджені під час розгляду клопотання та оцінені відповідно до вимог статті 94 КПК України, свідчать про обґрунтованість клопотання.

За даним клопотанням слідчого, з урахуванням наданих матеріалів, відзначається наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, зазначені в клопотанні слідчого вилучені речі мають значення для досудового розслідування, відомості, які містяться в них, можуть бути доказами під час судового розгляду.

Таким чином, відзначається наявність передбачених ч. 3 ст. 233 КПК України підстав для проникнення до приміщення Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Заваллівської селищної ради, за адресою: Кіровоградська область, Голованіський район, смт. Завалля, вул. Соборна, 64, без ухвали слідчого судді, з метою врятування майна, яке відповідає критеріям ч. 2 ст. 167 КПК України.

На підставі наведеного, з метою отримання допустимих речових доказів, а також зважаючи на невідкладність проведення зазначеної слідчої дії, суд приходить до висновку про задоволення клопотання слідчого.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 13, 107, 110, 233, 234, 235, 237, 309, 369 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого ВР ЗСГСД СУ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про дозвіл на обшук - задовольнити.

Надати слідчому СУ ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_6 дозвіл на проведення обшуку приміщення Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Заваллівської селищної ради, за адресою: Кіровоградська область, Голованіський район, смт. Завалля, вул. Соборна, 64, який проведено у порядку, передбаченому ст.ст.233, 234, 237 КПК України, 22.03.2023 у зв`язку з невідкладним випадком, пов`язаним з врятуванням майна, що може бути визнано речовим доказом у кримінальному провадженні, в ході якого вилучено:

-протокол засідання постійної комісії з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам`яток, історичного середовища та благоустрою № 25 від 22.02.2023, на 5 арк.;

-проект рішення «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою для продажу права оренди земельної ділянки на конкурентних засадах (земельних торах)», на 1 арк.;

-клопотання про надання земельної ділянки в оренду від ОСОБА_7 , на 1 арк.;

-паспорт громадянина України ОСОБА_5 ( НОМЕР_1 ), на 2 арк.;

-картка платника податків ОСОБА_5 , на 1 арк.;

-викопіювання бажаного місця розташування ділянки під авто мийку самообслуговування на території Заваллівської селищної ради, на 1 арк.;

-перелік питань, що пропонуються розглянути на тридцять третій сесії селищної ради, на 2 арк.;

-список депутатів які приймали голосування Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою для продажу права оренди земельної ділянки на конкурентних засадах (земельних торах), на 1 арк.;

-журнал реєстрації листів громадян із земельних питань та документи по їх розгляду, на 2 арк.;

-перелік майна, закріпленого на праві оперативного управління за Територіальним центром соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Заваллівської селищної ради (балансоутримувач), на 2 арк.;

-рішення № 1954 від 30.09.2022, на 1 арк.;

-розпорядження голови Заваллівської селищної ради Голованіського району Кіровоградської області № 56 від 09 лютого 2021 року, на 1 арк.;

-посадова інструкція начальника відділу земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Заваллівської селищної ради Голованіського району Кіровоградської області, на 4 арк.;

-заява від 08.02.2021, на 1 арк.;

-загальні правила етичної поведінки державного службовця та посадової особи місцевого самоврядування, на 1 арк.;

-службова характеристика ОСОБА_4 , на 1 арк.;

-присяга посадової особи місцевого самоврядування, на 1 арк.;

-паспорт громадянина України та ідентифікаційний код ОСОБА_4 ( НОМЕР_2 ), на 3 арк.;

-особова картка ОСОБА_4 , на 5 арк.;

-рішення № 2 від 03 грудня 2020 року на 1 арк.;

-паспорт громадянина України та ідентифікаційний код ОСОБА_8 , на 4 арк.;

-присяга посадової особи місцевого самоврядування ОСОБА_8 на 1 арк.;

-оригінал Рішення № 2061 від 21.03.2023 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою для продажу права оренди земельної ділянки на конкурентних засадах (земельних торах), на 1 арк.;

-мобільний телефон Samsung Galaxy М32 IMEI1: НОМЕР_3 IMEI2: НОМЕР_4 , належний ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Ухвала про дозвіл на обшук надає право проникнути до зазначеного у ній приміщення лише один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_9