Справа № 474/240/23
Провадження № 1-кс/474/50/23
УХВАЛА

про повернення скарги

14.03.23р. смт Врадіївка

Слідчий суддя Врадіївського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 під час вирішення питання про відкриття провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах потерпілої ОСОБА_3 , на постанову старшої слідчої СВ Відділення поліції № 2 Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 24.01.2023р. про закриття кримінального провадження, внесеного 21.05.2022р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000084, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 України, -

встановив:

13.03.2023р. до слідчого судді Врадіївського районного суду Миколаївської області, в порядку ст. 303 КПК України, надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , в інтересах потерпілої ОСОБА_3 , на постанову старшої слідчої СВ Відділення поліції № 2 Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 24.01.2023р. про закриття кримінального провадження, внесеного 21.05.2022р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000084, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 України.

У скарзі адвокат ОСОБА_2 також просить поновити строк оскарження постанови про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо: 1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

При цьому наявність чи відсутність права подавати скаргу є складовою відповідного процесуального статусу відповідного учасника кримінального провадження. У зв`язку з цим, для того щоб встановити чи має особа право подавати скаргу слідчий суддя має встановити процесуальний статус цієї особи на підставі доданих до скарги документів.

Згідно ч.ч. 1 та 3 ст. 58 КПК України потерпілого у кримінальному провадженні може представляти представник - особа, яка у кримінальному провадженні має право бути захисником.

Повноваження представника потерпілого на участь у кримінальному провадженні підтверджуються: 1) документами, передбаченими статтею 50 цього Кодексу,- якщо представником потерпілого є особа, яка має право бути захисником у кримінальному провадженні; 2) копією установчих документів юридичної особи - якщо представником потерпілого є керівник юридичної особи чи інша уповноважена законом або установчими документами особа; 3) довіреністю - якщо представником потерпілого є працівник юридичної особи, яка є потерпілою.

Частиною 1 ст. 45 КПК України встановлено, що захисником у кримінальному провадженні є адвокат.

Відповідно ч. 1 до ст. 50 КПК України повноваження захисника на участь у кримінальному

провадженні підтверджуються: 1) свідоцтвом про право на зайняття адвокатською діяльністю; 2) ордером, договором із захисником або дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

У Постанові об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 18.11.2019р. (справа №648/3629/17) викладено висновок про те, що повноваження адвоката у кримінальному провадженні слід вважати належним чином підтвердженими, якщо захисник до свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю надав хоча б один із документів, передбачених п. 2 ч. 1 ст. 50 КПК України.

Згідно з ч.ч.1-3 ст. 26 Закону України Про адвокатуру та адвокатську діяльність адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги.

Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути, зокрема, договір про надання правової допомоги, ордер.

При цьому, ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.

Так, згідно з п.п. 12.4. Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги нова редакція, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року № 41 (із змінами), ордер має містити назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України Про адвокатуру та адвокатську діяльність.

Під назвою органу розуміється як безпосередньо назва конкретного органу так і назва групи органів визначених пунктом 2 частини 1 статті 20 Закону України Про адвокатуру та адвокатську діяльність (наприклад, судові органи, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, органи досудового слідства, правоохоронні органи тощо).

На підтвердження своїх повноважень щодо надання правової допомоги, представництва інтересів потерпілої ОСОБА_3 у кримінальному провадженні у Врадіївському районному Миколаївської області адвокатом ОСОБА_2 до матеріалів скарги, долучено:

- копію свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю серії МК № 634;

- договір про надання правової допомоги в адміністративній справі від 15.02.2023р. укладений між адвокатом ОСОБА_2 , діючим на підставі свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю № 634 Миколаївської обласної кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури № 8а від 11.12.2010р. та ОСОБА_3 , у п.п. 1.2, 1.3 розд. 1 якого Предмет Договору сторони погодили, що адвокат приймає на себе зобов`язання представляти права і законні інтереси клієнта в суді та здійснювати професійну діяльність адвоката згідно з умовами цього договору з усіма правами представника, які передбачені КУпАП та КАС України, у зв`язку з зверненням клієнта до суду. Та, що клієнт відповідно до цього договору має право давати адвокату окремі доручення, які узгоджуються сторонами у письмовій формі, на вчинення конкретних дій, складання процесуальних та інших документів;

- ордер про надання правової допомоги серії ВЕ № 1083389 від 13.03.2023р., з визначенням у ньому особи, якій надається правова допомога - ОСОБА_3 , підставу надання правової допомоги - договір про надання правової допомоги від 15.02.2023р., назву органу у якому надається правова допомога - Арбузинський районний суд Миколаївської області.

Отже з наданих адвокатом ОСОБА_2 документів слідує, що його повноваження щодо

представництва інтересів ОСОБА_3 розповсюджуються лише щодо адміністративних справ та справ про адміністративні правопорушення, які розглядаються в Арбузинському районному суді Миколаївської області.

Таким чином повноваження особи, яка подала та підписала вказану скаргу, а саме адвоката ОСОБА_2 , не підтвердженні відповідними належними документами встановленого зразка, а відтак, з огляду на приписи п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга підлягає поверненню.

Згідно приписів ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 370-372 КПК України, -

постановив:

Скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах потерпілої ОСОБА_3 , на постанову старшої слідчої СВ Відділення поліції № 2 Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 24.01.2023р. про закриття кримінального провадження, внесеного 21.05.2022р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000084, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 України, разом з усіма доданими до неї матеріалами повернути скаржнику ОСОБА_2 .

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`яти днів з моменту отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1