Провадження №1-кс/522/512/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2023 року місто Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, -

УСТАНОВИВ:

Прокурор Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування клопотання прокурор посилається на наступне.

СВ ВП №5 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України у кримінальному провадженні №0000071 від 10.11.2022.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановленими особами без відповідних на те дозвільних документів здійснено самовільне будівництво на самовільно зайнятій земельній ділянці, що належить територіальній громаді міста Одеси, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Так, на земельній ділянці, приблизною площею 0, 2 га за адресою: АДРЕСА_1 , знаходиться капітальна двоповерхова нежитлова будівля кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 » колишнього бару « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яка має загальну площу, 75 кв.м. З лівого боку до вищевказаної будівлі прибудовано капітальне приміщення та з правого боку знаходяться приміщення гаражів, які перебувають у комунальній власності та використовуються власником кафе, як загальне приміщення.

Відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що нежитлові приміщення кафе площею 75,0 кв.м по АДРЕСА_1 належать ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу від 26.09.2006 № 2-2377.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 проведено будівельні роботи з реконструкції вказаних приміщень зі збільшенням загальної площі приміщень до 161,6 кв.м, на яке 05.01.2018 Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (державний реєстратор ОСОБА_5 ) на підставі договору купівлі-продажу від 26.09.2006 № 2-2377, технічного паспорту від 04.01.2018 № б/н, виготовленого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », довідки від 04.01.2018 № 568245, виданої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », зареєстровано право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_4 .

Додатково в ході проведення досудового розслідування встановлено, що загальна площа приміщень бару збільшилась з 75,0 кв.м до 161,6 кв.м за рахунок приєднання до них нежитлових приміщень двох гаражів площею 14,2 кв.м та 11,4 кв.м, які розташовані на прибудинковій території будинку АДРЕСА_1 та знаходяться в комунальній власності територіальної громади м. Одеса, а також влаштовано капітальну одноповерхову прибудову до приміщень бару площею 46,8 кв.м на земельній ділянці, яка належить територіальні громаді м. Одеса в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В подальшому, ОСОБА_4 проведені роботи із поділу нежитлових приміщень бару площею 161,6 кв.м на два окремих приміщення площею 114,8 кв.м та 46,8 кв.м.

Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (державний реєстратор ОСОБА_6 ) зареєстровано право власності за ОСОБА_4 на нежитлові приміщення № 1 по АДРЕСА_1 площею 114,8 кв.м та нежитлові приміщення № 2 площею 46,8 кв.м на підставі технічного паспорту від 15.01.2018 № б/н, виготовленого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », висновку щодо можливості поділу об`єкту від 15.01.2018 № 614489, виданої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Таким чином, ОСОБА_4 виконано будівельні роботи із реконструкції нежитлових приміщень бару зі збільшенням загальної площі приміщень за адресою: АДРЕСА_1 , без отримання права на виконання даного виду будівельних робіт, чим порушено ч. 1 ст. 34, абз. 2 ст. 36 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та абз. 1 п. 5 Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 466 від 13.04.2011.

Наразі, до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власником приміщень ОСОБА_4 внесені зміни, відповідно до яких загальна площа нежитлових приміщень змінена з 161,6 кв. м на 75 кв. м. Але фактично на земельній ділянці, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 знаходиться одноповерхова капітальна будівля, площею 46, 8 кв.м., яка самовільно побудована ОСОБА_4 та два нежитлових приміщення двох гаражів площею 14,2 кв.м та 11,4 кв.м, які розташовані на прибудинковій території будинку АДРЕСА_1 та знаходяться в комунальній власності територіальної громади м. Одеса.

Прибудова, загальною площею 46,8 кв. м, знаходиться на земельній ділянці, що належить територіальній громаді м. Одеси, без отримання власником приміщень правовстановлюючих документів на вказану земельну ділянку.

Відповідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_6 встановлено, що рішення про передачу у власність або користування земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 ІНФОРМАЦІЯ_7 не приймалось.

Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_8 встановлено, що містобудівні умови та обмеження та або будівельний паспорт на проектування будівництва/реконструкції нежитлових приміщень кафе бару за адресою: АДРЕСА_1 не видавались.

Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_9 в реєстрі будівельної діяльності відсутня інформація щодо видачі документів дозвільного/декларативного характеру на будівництво за адресою: АДРЕСА_1 .

За даним фактом ІНФОРМАЦІЯ_9 проводились відповідні перевірки дотримання вимог містобудівного законодавства під час виконання будівельних робіт з реконструкції нежитлових приміщень бару за вказаною адресою.

За результатами проведеної перевірки працівниками ІНФОРМАЦІЯ_9 складено відповідний акт, протокол та видано припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про архітектурну діяльність» від 20.05.1999 № 687-XIV (далі Закон № 687-XIV) , проект це документація для будівництва об`єктів архітектури, що складається з креслень, графічних і текстових матеріалів, інженерних і кошторисних розрахунків, які визначають містобудівні, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні та технологічні рішення, вартісні показники конкретного об`єкта архітектури, та відповідає вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил.

Відповідно до ст. 1 Закону № 687-XIV, погодження проекту - процедура встановлення відповідності проектних рішень вихідним даним на проектування.

Згідно з п. 3.17 ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», проектна документація - це затверджені текстові та графічні матеріали, якими визначаються містобудівні, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, технологічні рішення, а також кошториси об`єктів будівництва.

Згідно з п. 4.8 ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», проектна документація має бути розроблена з урахуванням усіх документів будівельних норм та стандартів, чинних на час її передачі у виробництво.

Відповідно до ч. 1 ст. 31 Закону № 3038-VI, проектна документація на будівництво об`єктів розробляється у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування, з урахуванням вимог містобудівної документації та вихідних даних і дотриманням вимог законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил та затверджується замовником

Проектну та дозвільну документацію на виконання будівельних робіт на момент проведення перевірки ОСОБА_4 не надав.

Відповідно до ст. 32 Закону № 3038-VI та до ДСТУ-Н.Б.В.1.2-16:2013 (Додаток А), даний об`єкт будівництва відноситься до об`єктів з незначним класом наслідків (відповідальності) СС1.

Відповідно до ч. 1 ст. 34 Закону № 3038-VI, замовник має право виконувати будівельні роботи після подання замовником повідомлення про початок виконання будівельних робіт відповідному органу державного архітектурно-будівельного контролю - щодо об`єктів будівництва, які за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1), та щодо об`єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта та які не потребують отримання дозволу на виконання будівельних робіт згідно з переліком об`єктів будівництва, затвердженим Кабінетом Міністрів України.

Згідно з даними єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, відсутня інформація стосовно реєстрації дозвільних документів на проведення будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст. 376 Цивільного кодексу України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважається самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документу, який надає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Такими чином, ОСОБА_4 виконав будівельні роботи із реконструкції нежитлових приміщень бару по АДРЕСА_1 зі збільшенням загальної площі приміщень, без отримання права на виконання даного виду будівельних робіт, чим порушено ч. 1 ст. 34 та абз. 1 ч. 2 ст. 36 Закону № 3038-VI та абз. 2 п. 5 Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 року № 466.

Відповідно до п. 3.15 ДБН В.1.2-14-2009 «Загальні принципи забезпечення надійності та конструктивної безпеки будівель, споруд, будівельних конструкцій та основ», експлуатація будівлі (споруди) - використання об`єкта за функціональним призначенням (з проведенням необхідних заходів щодо збереження стану конструкцій), за якого він здатен виконувати задані функції, зберігаючи значення параметрів, встановлені вимогами технічної документації.

Відповідно до ч. 8 ст. 39 Закону № 3038-VI та п. 12 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 року № 461 (далі Порядок № 461), експлуатація закінчених будівництвом об`єктів, не прийнятих (якщо таке прийняття передбачено законодавством) в експлуатацію, забороняється.

Згідно з п. 13 Порядку № 461, зареєстрована декларація або сертифікат є підставою для укладення договорів про постачання на прийнятий в експлуатацію об`єкт необхідних для його функціонування ресурсів - води, газу, тепла, електроенергії, включення даних про такий об`єкт до державної статистичної звітності та оформлення права власності на нього.

Однак в ході проведення досудового розслідування встановлено, що самочинно реконструйований об`єкт нерухомості наразі експлуатується за призначенням тобто надається в оренду під продаж електронних сигарет, а самовільно прибудована будівля загальною площею 46,8 кв. м експлуатується під складське приміщення, а приміщення гаражів до яких мається вихід через основне приміщення площею 75 кв.м., експлуатується власником та орендарем також, як складське приміщення.

Згідно з даними єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, відсутня інформація щодо реєстрації документів, які б засвідчували прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкт, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Отже, замовником будівництва ОСОБА_4 отримано право власності на новий реконструйований об`єкт нерухомості без реєстрації декларації про готовність об`єкту до експлуатації.

Враховуючи викладене, наразі ОСОБА_4 проводиться експлуатація самочинно реконструйованого об`єкту не введеного в експлуатацію, що відповідно до вимог чинного містобудівного законодавства, являється порушенням ч. 8 ст. 39 Закону № 3038-VI та п. 12 Порядку № 461.

Крім того, ОСОБА_4 не дотримано визначеного законом порядку отримання дозвільних документів на здійснення будівельних робіт із реконструкції нежитлових приміщень бару зі збільшенням загальної площі нежитлових приміщень за адресою: АДРЕСА_1 .

Сукупність вищевказаних фактів свідчить про те, що власник нежитлової будівлі ОСОБА_4 використовуючи земельну ділянку без належним чином оформлених документів на підставі яких виникає право власності або право користування земельною ділянкою, здійснив на ній будівельні роботи із будівництва нежитлової будівлі площею 46,8 кв. м, тим самим вчинив кримінальне правопорушення, що являє собою самовільне проведення будівельних робіт на самовільно зайнятій земельній ділянці, яка належить територіальній громаді м. Одеси.

Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Статтею 5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об?єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення.

Якщо законодавством передбачено прийняття в експлуатацію об?єкта нерухомого майна, державна реєстрація прав на такий об?єкт проводиться після прийняття його в експлуатацію в установленому законодавством порядку.

Згідно із статтею 13 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у Державному реєстрі прав на кожен об?єкт нерухомого майна, право власності на який заявлено вперше, за рішенням державного реєстратора відкривається новий розділ та формується реєстраційна справа, присвоюється реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» перелік документів, необхідних для державної реєстрації прав, та порядок державної реєстрації прав визначаються Кабінетом Міністрів України.

Порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, особливості процедури державної реєстрації прав власності на нерухоме майно визначені Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим постановою КМУ № 1127 від 25.12.2015.

Відповідно до ч. 4 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.

Відповідно до п. 40 Порядку державна реєстрація прав проводиться на підставі документів, необхідних для відповідної реєстрації, передбачених Законом України «Про державну ресстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», іншими законами України та цим Порядком.

Пунктом 42 Порядку визначено, що для державної реєстрації права власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 р., подаються: технічний паспорт на об?єкт нерухомого майна; документ, що підтверджує присвоєння об?єкту нерухомого майна адреси.

З листа КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » Одеської міської ради від 21.11.2022 за № 2592/03.01.-09 вбачається, що станом на 31.12.2012 в комунальному підприємстві мається інформація про те, що у власності ОСОБА_4 перебуває об`єкт нерухомості (нежилі приміщення бару) загальною площею 75 кв.м., які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до п. 41 Порядку для державної реєстрації права власності на новозбудований об?єкт нерухомого майна подаються: ??документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об?єкта; ??технічний паспорт на об?єкт нерухомого майна; ??документ, що підтверджує присвоєння об?єкту нерухомого майна адреси.

При цьому, документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об?єкта, не вимагається у разі, коли реєстрація такого документа здійснювалася в Єдиному реєстрі документів.

У такому разі державний реєстратор відповідно до наданих заявником у відповідній заяві відомостей про реєстраційний номер документа, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об?єкта, обов?язково перевіряє наявність реєстрації такого документа в Єдиному реєстрі документів, відсутність суперечностей між заявленими правами та відомостями, що містяться в цьому Реєстрі (абз. 2,3 п.41 Порядку).

Таким чином, обов`язковою умовою для реєстрації права власності на будинок, право на який реєструється вперше з відкриттям розділу у реєстрі, є наявність у правонабувача документа про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 39 вказаного Закону прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1), та об`єктів, будівництво яких здійснювалося на підставі будівельного паспорта, здійснюється шляхом реєстрації відповідним органом державного архітектурно-будівельного контролю на безоплатній основі поданої замовником декларації про готовність об`єкта до експлуатації протягом десяти робочих днів з дня реєстрації заяви.

Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками здійснюється на підставі акта готовності об?єкта до експлуатації шляхом видачі органами державного архітектурно-будівельного контролю сертифіката у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Як вже зазначалось вище згідно з даними єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, відсутня інформація щодо реєстрації документів, які б засвідчували прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкт, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Підставою для прийняття державним реєстратором рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень нежитлову будівлю загальною площею 161, 6 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 стали договір купівлі-продажу від 26.09.2006 № 2-2377, технічний паспорт від 04.01.2018 № б/н, виготовлений ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », довідки від 04.01.2018 № 568245, виданої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »

Інші документи, які послугували підставою для прийняття державним реєстратором рішення про державну реєстрацію права власності на вказану господарську будівлю (в тому числі документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об?єкта), останнім при внесенні відповідних даних до реєстру не зазначені.

Згідно ст. 26 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» забудова територій здійснюється шляхом розміщення об?єктів будівництва. Суб?єкти містобудування зобов?язані дотримуватися містобудівних умов і обмежень під час проектування і будівництва об?єктів.

Право на будівництво нерухомого майна (забудову) мають власники земельних ділянок (стаття 90 Земельного кодексу України), землекористувачі (стаття 95 Кодексу), особи, які набули права користування чужою земельною ділянкою (суперфіцій) за договором із власником земельної ділянки (стаття 102-1 Кодексу) або з інших передбачених законом підстав.

Відповідно до ч. 4 ст. 26 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» право на забудову земельної ділянки реалізується її власником або користувачем за умови використання земельної ділянки відповідно до вимог містобудівної документації.

Відповідно до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право власності, право користування, інше речове право на чуже майно на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 відсутнє.

При цьому, відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_6 , в Департаменті відсутня інформація стосовно прийняття ІНФОРМАЦІЯ_7 рішень щодо передачі у власність чи користування, поділу, зміни цільового призначення або будь-яких інших дій стосовно земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 .

Також відсутня інформація щодо реєстрації прав власності чи користування на земельну ділянку за вказаною адресою у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до ст. 10 Закону «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення; під час проведення реєстраційних дій обов`язково використовує відомості Державного земельного кадастру та Єдиного реєстру дозвільних документів. що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об?єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, а також використовує відомості, отримані у порядку інформаційної взаємодії Державного реєстру прав з Єдиним державним реєстром судових рішень.

Відповідно до ст. 24 Закону у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.

Таким чином, за результатами розгляду поданих ОСОБА_4 документів державний реєстратор повинен був відмовити у реєстрації права власності на об?єкт нерухомості із зазначенням зміни площі обєкту.

Разом з цим, подані ОСОБА_4 документи на реєстрацію права власності на будівлю зі збільшеною плошею, не давали змоги державному реєстратору зареєструвати право власності на цей об`єкт, оскільки не підтверджували заявлених на нього прав.

Таким чином, рішення державного реєстратора комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_5 від 05.01.2018 щодо реєстрації за ОСОБА_4 права власності на нежитлову будівлю бару, загальною площею 161,6 кв.м., розташовану за адресою: АДРЕСА_1 прийняте без документу, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта на земельній ділянці, яка нікому не передавалась у власність/користування, що є порушенням ст. ст. 5, 18. 24, 27 Закону та п.п. 18, 40, 41 Порядку.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 376 Цивільного кодексу України житловий будинок. будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право викошувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ст. 2 КПК України).

Відповідно до ч. 3 ст. 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», реєстраційна справа в паперовій формі зберігається у суб`єкта державної реєстрації за місцезнаходженням юридичної особи, громадського формування, фізичної особи підприємця: щодо юридичної особи (крім громадського формування та релігійної організації) та фізичної особи - підприємця - у виконавчих органах міської ради міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київській, Севастопольській міських, районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністраціях.

Для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування у вказаному кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні інших осіб та можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а саме до реєстраційної справи у паперовій та електронній формі на обєкт нерухомого майна №101.

Вищевказані документи планується використати стороною обвинувачення для перевірки існуючих доказів, а також як окремі докази фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

На думку сторони обвинувачення, існує наявність достатніх підстав вважати, що є реальна загроза зміни або знищення такої інформації, тому розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Тому прокурор просить надати тимчасовий доступ до зазначених документів.

Прокурор в судове засідання не з`явився.

Розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів здійснено без виклику осіб, у володінні яких вони перебувають, на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та у разі неможливості іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З наданих матеріалів вбачається, що СВ ВП №5 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України у кримінальному провадженні №0000071 від 10.11.2022.

Встановлено, що зазначені документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, відомості, які в них містяться можуть бути використані як докази, та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів - задовольнити.

Надати прокурору Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення копій документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до: реєстраційної справи у паперовій та електронній формі на об`єкт нерухомого майна №101, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Встановити строк дії ухвали протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Роз`яснити особам, у володінні яких знаходяться вказані документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя:

25.01.2023