Справа № 369/5169/23
Провадження №1-кс/369/1151/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.04.2023 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 про встановлення процесуальних строків у кримінальному провадженні №0003366 від 24 грудня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшло клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 про встановлення процесуальних строків у кримінальному провадженні №0003366 від 24 грудня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що в провадженні СВ Бучанського УП ГУНП в Київській області перебуває кримінальне провадження №0003366 від 24.12.2021 за ознаками вчинення кримінального проступку, передбаченого ст. 290 КК України.

Зазначає, що у зв`язку із відкритим вказаним кримінальним провадженням права та законні інтереси ОСОБА_4 обмежуються під час досудового розслідування, оскільки досудове розслідування в рамках кримінального провадження № 0003366 від 24.12.2021 року здійснюється вже більше 1 року, до цього часу жодній особі не повідомлено про підозру, не здійснено ніяких слідчих та процесуальних дій. Також, слідчими СВ Бучанського УП ГУНП в Київській області вилучено автомобіль марки ««AUDI Q7» д.н.з. НОМЕР_1 . Немає жодних підстав, які б свідчили про особливу складність провадження, так само, відсутні відомості, які б свідчили про наявність перешкод або труднощів, які б перешкоджали прогресу у розслідуванні вказаного кримінального провадження.

На підставі вищевикладеного, заявник просив встановити слідчому/дізнавачу СВ Бучанського УП ГУНП в Київській області та прокурору Кнєво-Святошинської окружної прокуратури Київської області, який здійсняє процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0003366 від 24.12.2021 року строк 30 (тридцять днів) із моменту отримання ухвали слідчого судді, для проведення процесуальних дій, необхідних та достатніх для закінчення досудового розслідування у кримінальному № 0003366 від 24.12.2021 року, за ознаками вчинення кримінального проступку, передбаченого ст. 290 КК України.

В судове засідання особа яка подала скаргу не з`явилась, про дату та час судового засідання належним чином повідомлена. До суду надіслав клопотання про проведення розгляду у його відсутність. Клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

У судове засідання слідчий та прокурор не з`явились, про дату та час судового засідання належним чином повідомлені.

У відповідності з ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого та прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до ч. 4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, перевіривши скаргу та долучені до неї матеріали, приходить до висновку що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань в провадженні сектору дізнання Бучанського УП ГУНП в Київській області перебуває кримінальне провадження № 0003366 від 24.12.2021 року, за ознаками вчинення кримінального проступку, передбаченого ст. 290 КК України.

Згідно з ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Так, п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Зміст та вимоги клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , щодо встановлення слідчому/дізнавачу СВ Бучанського УП ГУНП в Київській області та прокурору Кнєво-Святошинської окружної прокуратури Київської області, який здійсняє процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0003366 від 24.12.2021 року строк 30 (тридцять днів) із моменту отримання ухвали слідчого судді, для проведення процесуальних дій, необхідних та достатніх для закінчення досудового розслідування у кримінальному № 0003366 від 24.12.2021 року, за ознаками вчинення кримінального проступку, передбаченого ст. 290 КК України, свідчать про те, що предмет оскарження виходить за межі судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні відповідно до повноважень слідчого судді.

Згідно ч.2 ст. 113 КПК України будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Стаття 219 КПК України встановлює рамки в межах яких повинно бути здійснено досудове розслідування кримінального провадження, а саме - протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Вказаний строк може бути продовженим до дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Разом з тим, ст. 114 КПК України, на яку посилається заявник, як на підставу звернення до слідчого судді з клопотанням про встановлення строку проведення досудового розслідування, не є тією нормою, яка регламентує порядок подання та розгляду даної категорії клопотань, оскільки вказана норма передбачає лише право, а не обов`язок слідчого судді, суду встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження розумного строку прийняття процесуального рішення чи вчинення процесуальної дії.

Окрім того, як прямо передбачено ч. 2 ст. 28 КПК України, проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, а слідчий суддя лише в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції.

Відповідно до ч. 4 ст.38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно ч. 2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ч. 1 ст.40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Крім того, відповідно до ч.5 ст.40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, та на свій розсуд визначає об`єм доказів, якій необхідно зібрати у кримінальному провадженні. Тому правових підстав для встановлення слідчим суддею, відповідно до вимог ст.114 КПК України, процесуального строку досудового розслідування не має.

Відповідно до ч. 2 ст.36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений: зокрема, доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом;- повідомляти особі про підозру.

Як зазначає заявник, кримінальне провадження № 0003366 від 24.12.2021 року, за ознаками вчинення кримінального проступку, передбаченого ст. 290 КК України, у якому заявник бажає вирішити питання розумності строків, перебуває на стадії досудового розслідування, яке здійснюється СВ Бучанського УП ГУНП в Київській області.

Слідчий суддя не вправі у запропонований заявником спосіб зобов`язати орган досудового розслідування вчинити процесуальні дії необхідні та достатні для закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003366 від 24.12.2021 року, зазначене питання орган досудового розслідування вирішує на власний розсуд шляхом оцінки фактичних обставин кримінального провадження, зібраних доказів і співставлення їх з положеннями Закону.

Діючим КПК України передбачена можливість оскарження недотримання розумних строків на стадії досудового розслідування прокурору вищого рівня у спосіб та порядок, що визначений ст.308 КПК України, відповідно до якого підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду. Службові особи, винні в недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законом.

Виходячи з вищезазначеного, слідчий суддя не наділений повноваженнями для встановлення відповідних граничних строків досудового розслідування, а відтак приходить до висновку, що в задоволенні клопотання заявника слід відмовити.

Враховуючи вище викладене, керуючись ст.ст. 9, 28, 36, 38, 40, 113, 114, 219, 308, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 про встановлення процесуальних строків у кримінальному провадженні №0003366 від 24 грудня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України - відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Наталія ПІНКЕВИЧ