Справа №: 398/1862/23
провадження №: 1-кс/398/498/23
УХВАЛА

Іменем України

"11" квітня 2023 р. м. Олександрія

Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у судовому засіданнів залі суду скаргу Релігійної організації «Релігійна громада Покрови Пресвятої Богородиці Православної Церкви України с. Чечеліївка» на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

ВСТАНОВИВ:

Релігійна організація «Релігійна громада Покрови Пресвятої Богородиці Православної Церкви України с. Чечеліївка» звернулася до суду із скаргою, у якій просить зобов`язати уповноважену посадову особу Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області внести до ЄРДР відомості за їх заявою про вчинення кримінального правопорушення від 14.04.2022 року. Скарга обґрунтована тим, що 14.04.2022 року вони написали та відправили поштовим зв`язком до Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області заяву про кримінальне правопорушення, яка була отримана адресатом однак до теперішнього часу відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесено, про результати розгляду їх не повідомлено.

В судовому засіданні представник заявника адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримала та просила задовольнити. Додатково пояснила, що відносно Релігійної організації «Релігійна громада Покрови Пресвятої Богородиці Православної Церкви України с. Чечеліївка», яка є юридичною особою та має , вчинено кримінальне правопорушення, а саме, нерухомим майном даної Релігійної організації користуються і розпоряджаються невстановлені особи. Дії зазначених осіб підпадають під ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.

Прокурор ОСОБА_4 проти задоволення скарги заперечує. В судовому засіданні пояснила, що в провадженні СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження №0000254 від 04.04.2021 року за ст.356 КК України. З заявою про вчинення кримінального правопорушення зверталося Управління Олександрійської єпархії Української православної церкви в інтересах Релігійної організації «Української православної церкви с. Чечеліївка Петрівського району». Олександрійською окружною прокуратурою Кіровоградської області було отримано заяву Релігійної організації «Релігійна громада Покрови Пресвятої Богородиці Православної Церкви України с. Чечеліївка» про вчинення кримінального правопорушення 19.04.2022 року та скеровано її до Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області для доручення до матеріалів кримінального провадження №0000254 та прийняття рішення по суті.

Заслухавши пояснення присутніх осіб, дослідивши скаргу та матеріали, що додані до неї, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що Релігійна організації «Релігійна громада Покрови Пресвятої Богородиці Православної Церкви України с. Чечеліївка» () звернулася до Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області з заявою про вчинення щодо них кримінального правопорушення (а.с.5-7).

В провадженні СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження №0000254 від 04.04.2021 року за ст.356 КК України. З заявою про вчинення кримінального правопорушення зверталося Управління Олександрійської єпархії Української православної церкви () (а.с.36).

Уповноважена особа Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області отримавши заяву Релігійної організації «Релігійна громада Покрови Пресвятої Богородиці Православної Церкви України с. Чечеліївка» 19.04.2022 року, направила її до Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області (а.с.38).

На момент розгляду даної скарги слідчому судді не надано доказів про внесення відповідних відомостей на підставі заяви Релігійної організації «Релігійна громада Покрови Пресвятої Богородиці Православної Церкви України с. Чечеліївка» від 14.04.2022 року про вчинення щодо них кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початок досудового розслідування. Результати розгляду вказаної заяви про кримінальне правопорушення не відомі.

За змістом ч.ч.1 та 4 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Вищий Спеціалізований Суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» роз`яснив, що у разі оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

Як зазначено в абз. 24-27 п.1.1 Листа ВССУ від 12.01.2017р. №9-49/0/4-17 Узагальнення «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Вищий спеціалізований суд України в узагальненні практики розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування неодноразово звертав увагу на те, що, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України не допускається відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто інформація про правопорушення має без будь-яких застережень вноситися до ЄРДР (незалежно від того, чи така заява стосується особи відносно якої вона написана, чи в поданій заяві наводяться виключно власні міркування та припущення щодо вчинення, на їх думку, злочинів).

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.214, 303, 304, 306, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу Релігійної організації «Релігійна громада Покрови Пресвятої Богородиці Православної Церкви України с. Чечеліївка» на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою Релігійної організації «Релігійна громада Покрови Пресвятої Богородиці Православної Церкви України с. Чечеліївка» від 14.04.2022 року про кримінальне правопорушення.

Копію ухвали направити заявнику та Олександрійській окружній прокуратурі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1