Справа №751/4683/22
Провадження №1-кс/751/1224/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2022 року м. Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000038 від 23.02.2022 за правовою кваліфікацією ч 2 ст. 364 КК України, -
В С Т А Н О В И В:
Старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ « ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення копій документів в паперовому та електронному вигляді.

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Чернігівській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до ЄРДР за № 0000038 від 23.02.2022 за правовою кваліфікацією ч 2 ст. 364 КК України.

Установлено, що посадові особи комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Чернігівської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), пов`язані з привласненням державних коштів під час списання хіміотерапевтичних препаратів, радіофарм препаратів та препаратів супроводу для лікування онкологічних хворих, які були поставлені в рамках бюджетних програм за напрямком «Лікування онкологічних захворювань», шляхом їх безпідставного списання та подальшого надання хворим за готівкові кошти.

З метою реалізації протиправної схеми лікарі зокрема виписують безкоштовні хіміотерапевтичні препарати, радіофарм препарати та препарати супроводу для лікування онкологічних хворих на пацієнтів, які в закладі фактично не лікуються та дані ліки не отримують, або на смертельно хворих після їх смерті.

В подальшому списані хіміотерапевтичні препарати, радіофарм препарати та препарати супроводу для лікування онкологічних хворих реалізуються через роздрібний продаж в аптеках розташованих на території КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЧОР, а саме: ПП « ОСОБА_5 » та аптеку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Під час відпуску зазначених препаратів не вказується назва самого лікарського засобу.

Так, під час досудового розслідування встановлено, що посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Чернігівської обласної ради через аптеку ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО « ІНФОРМАЦІЯ_4 »» (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ) здійснювалася реалізація лікарського засобу «5-ФТОРУЦИЛ ЕБЕВЕ» (Флуороурацил 500 мг) у флаконі, серія партії KY8561.

Відповідно до відомостей ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » лікарський засіб «5-ФТОРУЦИЛ ЕБЕВЕ» (Флуороурацил 500 мг) у флаконі, серія партії KY8561 в кількості 10 574 флаконів був поставлений 07.04.2021 до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЧОР.

Окрім цього, в ході досудового розслідування встановлено, що наразі посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЧОР вживаються заходи, щодо привласнення лікарського засобу «Фулвестранг Сандоз 250 мг/5 мл.».

Згідно даних ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » загальна вартість поставлених лікарських засобів до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЧОР в рамках бюджетних програм 2020-2022 років станом на 15.07.2022 року складає 54 125 206, 44 грн.

Допитаний в якості свідка власник ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) ОСОБА_6 повідомив, що наприкінці 2021 року став власником ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ). На балансі аптеки маються залишки лікарського засобу «5-ФТОРУЦИЛ ЕБЕВЕ» (Флуороурацил 500 мг), підстави за яких вони опинилися на балансі ПП « ОСОБА_7 »» ОСОБА_6 йому не відомі.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) у своїй діяльності в період часу з 29.04.2021 року по 31.12.2021 року використовувала програмний комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ПЗ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ПЗ).

Відповідно до п. 1.4. договору про надання послуг №НПс/29.04.21/-33 програмний комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ПЗ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ПЗ) результат комп`ютерного програмування, програмне забезпечення під загальною назвою «СКАРБ 365». Програмний комплекс складається з кількох окремих комп`ютерних програм (в тому числі Комп`ютерної програми «СКАРБ-ПРО» та Комп`ютерної програми « ІНФОРМАЦІЯ_7 »).

За допомогою даного програмного комплексу ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) здійснювала управління аптеками, зокрема облік придбаних лікарських засобів, прийняття на баланс, відомості про продаж лікарських засобів, а також їх списання.

У відповідності до укладеного договору, а підпункту 2 п. 9.4 кожна Сторона даного договору зобов`язана зберігати електронні документи на електронних носіях інформації у формі, що дає змогу перевірити їх цілісність на цих носіях усіх надісланих файлів документів з накладанням на них КЕП та одержаних електронних квитанцій/файлів з КЕП/файлів з електронними печатками другої Сторони, протягом строку, встановлено, законодавством для зберігання відповідних документів на паперових носіях.

Підпунктом 3 п. 9.4. договору у разі неможливості зберігання електронних документів на електронних носіях інформації протягом строку, встановленого законодавством для відповідних документів на папері, вжити заходів щодо дублювання документів на кількох електронних носіях інформації та здійснювати їх періодичне копіювання відповідно до порядку обліку та копіювання документів, встановленого законодавством. Якщо неможливо виконати зазначені вимоги, Сторона зобов`язана зберігати електронні документи у вигляді копії документа на папері.

Ліцензійний договір про надання права на використання програмного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » було укладено 29.04.2021 року між ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) з товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ).

Згідно ліцензійного договору № ППс/29.04.21/-33 від 29.04.2021 року ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) є постачальником, комп`ютерної програми шляхом надання права на використання Програмного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

З метою підтвердження або спростування обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення кола осіб причетних до вчинення даного кримінального правопорушення виникає необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів паперовому та електронному вигляді, а саме:

1.Оригіналу ліцензійного договору № ППс/29.04.21/-33 від 29.04.2021 року укладеного між ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) з « ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) з можливістю вилучення копії документа в паперовому та електронному вигляді;

2.Інформацію про інші укладені договори між ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) з « ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), щодо надання послуг з використання програмного комплексу: « ІНФОРМАЦІЯ_6 » починаючи з дати реєстрації ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), тобто з 16.07.1997 року по 31.12.2021 з можливістю вилучення копій договорів в паперовому або електронному вигляді.

3.Документи в паперовому та електронному вигляді які сформовані в особистому кабінеті ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) програмного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в усіх його складових частинах та модулях щодо надходження лікарських засобів, взяття їх на облік, подальший продаж, передачу на зберігання, з відомостями про кількість лікарських засобів, їх серію номер, дату та час їх продажу, списання в період часу з дня поставлення до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЧОР лікарського засобу «5-ФТОРУЦИЛ ЕБЕВЕ» (Флуороурацил 500 мг) тобто з 07.04.2021 по 01.11.2022 року з можливістю вилучення копій документів в паперовому та електронному вигляді.

В інший спосіб отримати дані речі та документи не представляється за можливе, оскільки відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах зокрема належать конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну інформацію. У відповідності до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчий в судове засідання не прибув, в клопотанні просив провести розгляд клопотання без його участі.
У відповідності до ч.2 ст. 163 КПК України представники ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про розгляд клопотання не повідомлялися.
Відповідно до положень ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити розгляд справи у відсутність учасників справи.
Фіксування судового засідання технічними засобами фіксування кримінального провадження згідно ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалося.
Вивчивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не встановлюють собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Ураховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи знаходяться у володінні ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а також вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та з урахуванням можливості використати цю інформацію як доказ, і відсутності можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя -
У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ « ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:

- оригіналу ліцензійного договору № ППс/29.04.21/-33 від 29.04.2021 року укладеного між ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) з « ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) з можливістю вилучення копії документа в паперовому та електронному вигляді;

- інформації про інші укладені договори між ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) з « ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), щодо надання послуг з використання програмного комплексу: « ІНФОРМАЦІЯ_6 » починаючи з дати реєстрації ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), тобто з 16.07.1997 року по 31.12.2021 з можливістю вилучення копій документів в паперовому та електронному вигляді.

- документів в паперовому та електронному вигляді які сформовані в особистому кабінеті ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) програмного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в усіх його складових частинах та модулях щодо надходження лікарських засобів, взяття їх на облік, подальший продаж, передачу на зберігання, з відомостями про кількість лікарських засобів, їх серію номер, дату та час їх продажу, списання в період часу з дня поставлення до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЧОР лікарського засобу «5-ФТОРУЦИЛ ЕБЕВЕ» (Флуороурацил 500 мг) тобто з 07.04.2021 по 01.11.2022 року з можливістю вилучення копій документів в паперовому та електронному вигляді.

Виконання ухвали про здійснення тимчасового доступу до речей і документів доручити слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000038 від 23.02.2022 а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 .

Строк дії ухвали слідчого судді становить 2 (два) місяці з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий cуддя ОСОБА_1