Яготинський районний суд Київської області
Справа № 382/1471/22
Провадження 1-кс/382/59/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 грудня 2022 року м. Яготин Бориспільського району Київської області

Слідчий суддя Яготинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участі скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування Яготинського ВП ГУНП у Київській області та просить зобов`язати вказаний орган внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реестру досудових розслідувань згідно її заяви зареєстрованої за номером 5251 та розпочати досудове розслідування.

Скаргу обґрунтована тим, що вона звернулася з заявою про вчинення крадіжки грошей, золотої сережки і особистого майна з проникненням у її приватний будинок 25.12.2022 року. В заяві просила внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, надати їй копію витягу та розпочати досудове розслідування. Всупереч вимогам ст. 214 КПК України відомості про вказане кримінальне правопорушення не було внесено протягом 24 годин до Єдиного реестру досудових розслідувань.

В судовому засіданні ОСОБА_3 свою скаргу підтримала та просила її задовольнити зазначивши, що у її будинку було здійснено крадіжку, вона звернулася до відділення поліції в Яготині з заявою про це. Заяву було прийнято, але відомості про кримінальне правопорушення не було внесено до ЄРДР та особа, яка відповідала за розгляд заяви зазначила їй, що треба не менше 4 (чотирьох) днів для здійснення перевірки та встановлення того, що дійсно було вчинено кримінальне правопорушення.

В судове засідання представник Відділення поліції № 2 Бориспільської районного управління поліції ГУНП в Київській області не з`явився, про дату, час та місце проведення судового засідання відділення було повідомлено належним чином. Не з`явлення представника не перешкоджає розгляду скарги відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України.

Заслухавши скаржника та дослідивши письмові докази у справі слідчий суддя встановив.

За заявою ОСОБА_3 від 26.12.2022 року адресовану начальнику Відділення поліції № 2 Бориспільського РУП ГУНП в Київській області вона повідомляє, що 25.12.2022 року з приватного будинку за адресою АДРЕСА_1 була вчинена крадіжка грошей у сумі 7 тис. 50 грн., жіночого одягу та взуття, дитячого одягу та взуття, посуду, постільної білизни, паспорту ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , свідоцтв про народження ОСОБА_7, ОСОБА_6 , ОСОБА_8, золотої сережки з камінцями приблизною вартістю 700 грн.

За талоном-повідомлення Єдиного обліку № 5251 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію вказану вище заяву ОСОБА_3 було зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України (журналу единого обліку) Відділення поліції № 2 (м. Яготин) Бориспіслького районного управління поліції ГУНП в Київській області за № 5251.

Посадовими особами та/або дізнавачами вказаного вище органу досудового розслідування слідчому судді не надано доказів про внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до ч. 1, 2, 4, 6, 7 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчий, дізнавач невідкладно у письмовій формі повідомляє керівника органу прокуратури про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п`ятою цієї статті.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний протягом п`яти робочих днів з дня внесення таких відомостей з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до відповідного органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Відповідно до ч. 4, 5 ст. 218 КПК України якщо під час досудового слідства буде встановлено, що особа вчинила кримінальний проступок за відсутності в її діях складу злочину, слідчий за погодженням із прокурором надсилає матеріали кримінального провадження керівнику органу дізнання з урахуванням підслідності.

Якщо при здійсненні дізнання буде встановлено, що особа вчинила злочин, дізнавач за погодженням із прокурором надсилає матеріали кримінального провадження керівнику органу досудового розслідування з урахуванням підслідності.

Спори про підслідність вирішує керівник органу прокуратури вищого рівня.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України потерпілим, заявником на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора слідчий суддя в праві постановити ухвалу, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію, тобто якщо бездіяльність прокурора є протиправною/неправомірною слідчий суддя зобов`язує його вчинити певну дію, яку він повинен був би вчинити діючи правомірно. У зв`язку з чим, внаслідок задоволення скарги додаткового вирішення питання щодо неправомірності бездіяльності не потребує, оскільки вона презюмується.

Крім того, при задоволенні скарги не має потреби крім зобов`язання внести відомості до ЄРДР ще і зобов`язати розпочати за заявами досудове розслідування, оскільки досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не потребує додаткового процесуального рішення (документу). Якщо особа (слідчий, дізнавач, прокурор) після внесення відомостей до ЄРДР не вживає заходів щодо розслідування кримінального правопорушення це є окремою підставою для оскарження бездіяльності.

Подана ОСОБА_3 заява містять повідомлення щодо подій, які за своїми ознаками можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та потребують внесення відомостей за ними до Єдиного реєстру досудових розслідувань. При цьому, КПК України не передбачає будь-якого додаткового проведення за ними перевірки, висновку певних осіб, тощо, які необхідно здійснити для внесення відомостей до ЄРДР.

У зв`язку з зазначеним відомості про вчинення кримінального правопорушення, що викладене в заяві має бути внесено посадовими особами органу досудового розслідування Відділення поліції № 2 Бориспільської районного управління поліції ГУНП в Київській області до ЄРДР не пізніше 24 годин після їх отримання.

Віднесення питання щодо проведення досудового розслідування (дізнання, слідства) до компетенції відповідних органів Національної поліції України не позбавляє цих осіб обов`язку внести відповідні відомості до ЄРДР.

Отже, посадовими особами/дізнавачами допущено бездіяльність, яка не відповідає вимогам КПК України, тобто є неправомірною.

За таких обставин слідчий суддя визнає доводи скарги обґрунтованими, та з метою поновлення прав ОСОБА_3 вважає за необхідне скаргу задовольнити та зобов`язати посадових осіб/дізнавачів органу досудового розслідування (дізнання) Відділення поліції № 2 Бориспільської районного управління поліції ГУНП в Київській області Яготинського відділу вчинити дії щодо внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст. 214-218, 303-307, 309, 369-372, 376, 392, 532 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб/дізнавачів органу досудового розслідування (дізнання) Відділення поліції № 2 Бориспільської районного управління поліції ГУНП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 26.12.2022 року.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає. Ухвала слідчого судді, яка не може бути оскаржена, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1