УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 621/758/23

Провадження 1-кс/621/157/23

22 березня 2023 року місто Зміїв Харківська область

Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Зміївського відділу Чугуївської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , в провадженні якого знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000001 від 02.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 Кримінального кодексу України, звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до оригіналів документів, які є процесуальними джерелами доказів.

В обґрунтування клопотання зазначив, що Зміївським відділом Чугуївської окружної прокуратури проведено моніторинг електроних торгів та публічних закупівель на веб-сайтах ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо закупівель, здійснених ІНФОРМАЦІЯ_3 та встановлено можливе привласнення бюджетних коштів щодо капітального ремонту системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_4 , ціна договору 1 663 254 грн.

03.01.2023 року відомості за даним фактом було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000001 за ознаками кримінального правопорушення за ч.4 ст.191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування було встановлено, що 18.08.2022 року було укладено договір № 35 між ІНФОРМАЦІЯ_5 в особі начальника відділу ОСОБА_5 в якості замовника та ФОП ОСОБА_6 в якості підрядника, щодо капітального ремонту системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_4 , з встановленою вартістю виконання робіт на загальну суму 1 663 254 грн. 00 коп.

19.01.2023 року був направлений запит голові ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо надання відповідних документів для проведення будівельно-технічної експертизи, а саме:

-договір №35 від 18.08.2022 року,

-додаткові угоду до договору №35 від 18.08.2022 року (за наявності),

-договірна ціна на капітальний ремонт системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 ,

-акт приймання виконаних робіт по капітальному ремонту системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 по договору №35 від 18.08.2022 року форми КБ-2 та додаткових угод,

-відомості ресурсів до актів приймання виконаних робіт по капітальному ремонту системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 по договору №35 від 18.08.2022 року форми КБ-2 та додаткових угод

-акти на приховані роботи, що виконувались при виконанні капітального ремонту системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 , по договору №35 від 18.08.2022 року форми КБ-2 та додаткових угод,

-договори субпідряду на виконання робіт при при виконанні капітального ремонту системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 , по договору №35 від 18.08.2022 року форми КБ-2 та додаткових угод,

-договори про залучення фахівців з технічного нагляду та авторського нагляду при виконанні капітального ремонту системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 . Акти виконаних робіт з технічного нагляду та авторського нагляду за результатами вказаних договорів, та квитанції про оплату,

-квитанції та бухгалтерські проводки з оплатою при виконанні капітального ремонту системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 відповідно до актів виконаних робіт,

-технічний паспорт по капітальному ремонту системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 ,

-невід`ємні додатки до договорів №35 від 18.08.2022 року, що містять кошториси із визначення договірної ціни та обґрунтування вартості виробничих ресурсів, включаючи моніторинг вартості будівельних виробів, матеріалів та конструкцій та додаткових угод,

-загальний журнал будівельних робіт по договору №35 від 18.08.2022 року,

-обґрунтування вартості будівельних виробів, матеріалів та конструкцій до договору №35 від 18.08.2022 року,

-товаротранспортні накладні на доставлення будівельних виробів, матеріалів та конструкцій, які використовувались для проведення робіт згідно договору №35 від 18.08.2022 року, однак відповідь на даний запит на теперішній час не надійшла.

Зважаючи на викладене, необхідно отримати завірені належним чином документи, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В судове засідання слідчий, прокурор та представник ІНФОРМАЦІЯ_3 (володілець інформації), повідомлені належним чином, не з`явились. Слідчий та прокурор надали заяви, в яких просили розглянути клопотання без їх участі та наполягали на його задоволенні.

Відповідно до ч.4 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання про тимчасовий доступ за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Враховуючи стислі строки, встановлені законом для розгляду клопотання, вжиття необхідних заходів для виклику в судове засідання учасників кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про можливість розгляду клопотання без участі сторін та без фіксації даної процесуальної дії за допомогою технічних засобів відповідно до положень частини 1, 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України.

Вивчивши клопотання та дослідивши додані до нього матеріали, слідчий суддя зазначає наступне:

Вирішуючи питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, до якого відноситься, зокрема й тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя здійснює повноваження із судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, та зобов`язаний діяти у межах і відповідно до вимог закону.

Згідно ч.3ч.5 статті 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Доводи клопотання підтверджуються даними витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження № 0000001 від 02.01.2023 за ч.4 ст.191 Кримінального кодексу України, рапорту прокурора Зміївського відділу Чугуївської окружної прокуратури від 02.01.2023, договору №35 від 18.08.2022, протоколу огляду місця події від 10.01.2023, листа від 16.01.2023, рапорту слідчого СВ ВП №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області (а.с.1-13)

Відповідно до положень статті 159 Кримінального процесуального кодексу України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною 1 статті 160 Кримінального процесуального кодексу України, сторонам кримінального провадження надано право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до п.2 ч. 1 ст. 162 КПК України до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю належать відомості, які можуть містити лікарську таємницю.

Згідно частин 5, 6 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку передбаченому законом. Доступ до речей і документів, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має допуску відповідно до вимог закону.

В поданому клопотанні, підтриманому прокурором, слідчий довів існування обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи володільця документів; є підстави вважати, що зазначені у клопотанні речі і документи перебувають у володінні вказаної юридичної особи; відомості, що містяться в зазначених речах і документах, самі по собі, а також в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; існує можливість використання як доказів відомостей, що в них міститься, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих відомостей, зокрема без наявності оригіналів вказаних документів неможливо провести судово-почеркознавчу експертизу, тощо.

За таких обставин, слідчий суддя вважає клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів законним і обґрунтованим, та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 107, 132, 159-164, 369-372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_7 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю - задовольнити.

Надати слідчому відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000001 від 02.01.2023 право тимчасового доступу та можливість вилучити (здійснити виїмку) у ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_2 ) документів, а саме:

-договір №35 від 18.08.2022 року,

-додаткові угоду до договору №35 від 18.08.2022 року (за наявності),

-договірна ціна на капітальний ремонт системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 ,

-акт приймання виконаних робіт по капітальному ремонту системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 по договору №35 від 18.08.2022 року форми КБ-2 та додаткових угод,

-відомості ресурсів до актів приймання виконаних робіт по капітальному ремонту системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 по договору №35 від 18.08.2022 року форми КБ-2 та додаткових угод

-акти на приховані роботи, що виконувались при виконанні капітального ремонту системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 , по договору №35 від 18.08.2022 року форми КБ-2 та додаткових угод,

-договори субпідряду на виконання робіт при при виконанні капітального ремонту системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 , по договору №35 від 18.08.2022 року форми КБ-2 та додаткових угод,

-договори про залучення фахівців з технічного нагляду та авторського нагляду при виконанні капітального ремонту системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 . Акти виконаних робіт з технічного нагляду та авторського нагляду за результатами вказаних договорів, та квитанції про оплату,

-квитанції та бухгалтерські проводки з оплатою при виконанні капітального ремонту системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 відповідно до актів виконаних робіт,

-технічний паспорт по капітальному ремонту системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 ,

-невід`ємні додатки до договорів №35 від 18.08.2022 року, що містять кошториси із визначення договірної ціни та обґрунтування вартості виробничих ресурсів, включаючи моніторинг вартості будівельних виробів, матеріалів та конструкцій та додаткових угод,

-загальний журнал будівельних робіт по договору №35 від 18.08.2022 року,

-обґрунтування вартості будівельних виробів, матеріалів та конструкцій до договору №35 від 18.08.2022 року,

-товаротранспортні накладні на доставлення будівельних виробів, матеріалів та конструкцій, які використовувались для проведення робіт згідно договору №35 від 18.08.2022 року.

Роз`яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_3 , що, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення речей і документів із зазначеною інформацією.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Строк дії ухвали встановити до 22.05.2023.

Текст ухвали складено 22.03.2023.

Слідчий суддя: ОСОБА_1