Справа № 569/3578/23
УХВАЛА

01 березня 2023 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 слідчого ОСОБА_3 розглянувши клопотання зpаступника начальника відділу СУ ГУ НП в Рівненській області майора поліції ОСОБА_3 , яке погоджене із прокурором відділу захисту інтересів дітей та протидії насильству Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про проведення обшуку,

В С Т А Н О В И В:

Заступник начальника відділу СУ ГУ НП в Рівненській області майор поліції ОСОБА_3 звернувся в суд із клопотанням, яке погоджено із прокурором відділу захисту інтересів дітей та протидії насильству Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення обшуку.

В обґрунтування клопотання зазначає, що посадові особи КЗ «Рівненський обласний центр з надання соціальних послуг» Рівненської обласної ради спільно з ФОП ОСОБА_5 , за результатами проведеної закупівлі UA-2022-12-23-008516-a (без використання електронної системи), 22.12.2022 укладено договір № 88 про закупівлю 4785 кг цукерок шоколадних в асортименті на суму 999 999 гривень, що може свідчити про можливе заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовими особами своїм службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення - кримінальне правопорушення, передбаченк ч. 4 191 КК України.

Підстави для обшуку - в ході опрацювання веб-порталу «Прозорро» встановлено, що КЗ «Рівненський обласний центр з надання соціальних послуг» Рівненської обласної ради за результатами закупівлі UA-2022-12-23-008516-a (без використання електронної системи), 22.12.2022 з ФОП ОСОБА_5 укладено договір № 88 про закупівлю 4785 кг цукерок шоколадних в асортименті на суму 999 999 гривень.

Зазначена закупівля проведена з порушенням Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», тобто без застосування процедури закупівлі відкритих торгів.

При цьому, до договору не долучено специфікації, що не дає можливості встановити кількість та властивості купленого товару.

Водночас, за результатами опрацювання публікацій засобів масової інформації встановлено, що на сайті: https://4vlada.com/, опубліковано статтю: «Шоколадний» мільйон для дітей переселенців на Рівненщині: куди поділись закупівельні без конкурсу цукерки», згідно якої вбачається, що вказані цукерки закуповувались для дітей з числа внутрішньо переміщених осіб. Разом з цим, значна частина внутрішньо переміщених осіб, які проживають у Рівненській громаді не отримали шоколадних цукерок. Ті ж, хто отримав, показують, що у пакунках були не лише шоколадні цукерки, як мали би купити, а й льодяники, а вага пакунків викликає сумніви.

Таким чином, встановлено, що за місцем реєстрації та здійснення своєї діяльності КЗ «Рівненський обласний центр з надання соціальних послуг» Рівненської обласної ради (), юридична адреса: 33000, м. Рівне вул. Жоліо-Кюрі, 21, зберігаються речі та документи, що стосуються вчинення даного кримінального правопорушення.

Житло чи інше володіння особи, де планується проведення обшуку - всі будівлі, приміщення та споруди, за місцем реєстрації та здійснення своєї діляьності КЗ «Рівненський обласний центр з надання соціальних послуг» Рівненської обласної ради (), юридична адреса: 33000, м. Рівне вул. Жоліо-Кюрі, 21.

Особа, якій належить житло - згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, на об`єкт нерухомого майна - будівлі (склад (літ. «А-1»), гараж № 1 (літ. «Б-1»), підземне холодне сховище (літ. «В-1»), гараж № 2 (літ. «Г-1»), сховище для кисню (літ. «Д-1»), КПП (прохідна літ. «Е-1») за адресою: . Рівне вул. Жоліо-Кюрі, 21, на праві комунальної власності належать територіальній громаді області в особі Рівненської обласної ради, та перебувають у в оперативному управлінні КЗ «Рівненський обласний центр з надання соціальних послуг» Рівненської обласної ради (КЗ «Рівненський обласний центр з надання соціальних послуг інвалідам, ветеранам війни і праці та іншим найбільш незахищеним верствам населення» Рівненської обласної ради).

Речі, які планується відшукати та їх індивідуальні або родові ознаки - юридичні, фінансові, бухгалтерські документи щодо взаємовідносин КЗ «Рівненський обласний центр з надання соціальних послуг» Рівненської обласної ради () з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 ( НОМЕР_1 ), документів, що стосуються підготовки та проведення закупівлі 4785 кг цукерок шоколадних в асортименті (тендер UA-2022-12-23-008516-a), документів, щодо укладення та виконання договору № 88 від 22.12.2022 (оригіналу даного договору, з усіма додатками, специфікаціями, змінами до них, сертифікати якості продукції та документи, щодо її походження, документи про виконання умов даного договору (накладні, податкові накладні, акти приймання-передачі, тощо), зразки поставленої продукції, копія статуту КЗ «Рівненський обласний центр з надання соціальних послуг» Рівненської обласної ради (), накази про призначення на посаду та посадові інструкції (обов`язки) керівника, його заступників, всіх бухгалтерів, завідуючого складом (господарства), особи, відповідальної за проведення закупівель, документи із вільними зразками їх підписів, а також документи, щодо отримання та використання ними електронних підписів (ключів), вільні зразки відтиску печатки даної юридичної особи, а також інші матеріальні об`єкти (речі та документи), які зберегли на собі сліди, або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ у зазначеному кримінальному провадженні, в тому числі можуть містити відомості про факти злочинної змови із іншими особами та про обставини, що встановлюються під час кримінального провадження.

Слідчий в судовому засідання клопотання підтримав, просив задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши надані матеріали кримінального провадження судом встановлено, що клопотання слід задовольнити із наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, на об`єкт нерухомого майна - будівлі (склад (літ. «А-1»), гараж № НОМЕР_2 (літ. «Б-1»), підземне холодне сховище (літ. «В-1»), гараж № 2 (літ. «Г-1»), сховище для кисню (літ. «Д-1»), КПП (прохідна літ. «Е-1») за адресою: . Рівне вул. Жоліо-Кюрі, 21, на праві комунальної власності належать територіальній громаді області в особі Рівненської обласної ради, та перебувають у в оперативному управлінні КЗ «Рівненський обласний центр з надання соціальних послуг» Рівненської обласної ради (КЗ «Рівненський обласний центр з надання соціальних послуг інвалідам, ветеранам війни і праці та іншим найбільш незахищеним верствам населення» Рівненської обласної ради).

Згідно ч. 5 ст. 234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукуванні речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукуванні речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 236 КПК України, ухвала про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи може бути виконана слідчим чи прокурором. Для участі в проведенні обшуку може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, представник та інші учасники кримінального провадження.

З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в обшуку має право запросити спеціалістів. Слідчий, прокурор вживає належних заходів для забезпечення присутності під час проведення обшуку осіб, чиї права та законні інтереси можуть бути обмежені або порушені. Незалежно від стадії цієї слідчої дії слідчий, прокурор, інша службова особа, яка бере участь у проведенні обшуку, зобов`язані допустити на місце його проведення захисника чи адвоката, повноваження якого підтверджуються згідно з положеннями статті 50 цього Кодексу.

Таким чином, оцінюючи надані слідчим матеріали, суд вважає їх достатніми для надання дозволу на проведення обшуку та приходить до переконання, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що відшукуванні речі і документи мають значення для досудового розслідування можуть знаходиться у всіх будівлях, приміщеннях та спорудах, за місцем реєстрації та здійснення своєї діяльності КЗ «Рівненський обласний центр з надання соціальних послуг» Рівненської обласної ради (), за адресою: м. Рівне вул. Жоліо-Кюрі, 21 та мають значення для досудового розслідування.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 234, 235 КПК України,

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку у всіх будівлях, приміщеннях та спорудах, за місцем реєстрації та здійснення своєї діяльності КЗ «Рівненський обласний центр з надання соціальних послуг» Рівненської обласної ради (), за адресою: м. Рівне вул. Жоліо-Кюрі, 21, які на праві комунальної власності належать територіальній громаді області в особі Рівненської обласної ради, та перебувають у в оперативному управлінні КЗ «Рівненський обласний центр з надання соціальних послуг» Рівненської обласної ради, з метою виявлення та вилучення юридичних, фінансових, бухгалтерських документів щодо взаємовідносин КЗ «Рівненський обласний центр з надання соціальних послуг» Рівненської обласної ради () з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 ( НОМЕР_1 ), документів, що стосуються підготовки та проведення закупівлі 4785 кг цукерок шоколадних в асортименті (тендер UA-2022-12-23-008516-a), документів, щодо укладення та виконання договору № 88 від 22.12.2022 (оригіналу даного договору, з усіма додатками, специфікаціями, змінами до нього, сертифікати якості продукції та документів, щодо її походження), документів про виконання умов даного договору (накладні, податкові накладні, акти приймання-передачі, тощо), зразків поставленої продукції, копії статуту КЗ «Рівненський обласний центр з надання соціальних послуг» Рівненської обласної ради (), наказів про призначення на посаду та посадові інструкції (обов`язки) керівника, його заступників, всіх бухгалтерів, завідуючого складом (господарства), особи, відповідальної за проведення закупівель, документів із вільними зразками їх підписів, а також документів, щодо отримання та використання ними електронних підписів (ключів), вільних зразків відтиску печатки даної юридичної особи, а також інших матеріальних об`єктів (речей та документів), які зберегли на собі сліди, або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ у зазначеному кримінальному провадженні, в тому числі можуть містити відомості про факти злочинної змови із іншими особами та про обставини, що встановлюються під час кримінального провадження.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1