Справа № 344/6225/23
Провадження № 1-кс/344/2503/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2023 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання про арешт майна в рамках кримінального провадження № 0000062,-

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 , за погодженням із прокурором звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого зазначив, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000062 від 03.02.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України.

До СУ ГУНП в Івано-Франківській області надійшли матеріали УСБУ в Івано-Франківській області з яких вбачається, що службові особи Поляницької сільської ради за попередньою змовою зі службовими особами ГУ Держгеокадастру в Івано-Франківській області та приватних землевпорядних організацій, зловживаючи своїм службовим становищем з метою одержання неправомірної вигоди для себе та інших фізичних осіб, організували схему незаконного виділення земельних ділянок, у ході реалізації якої, на території Поляницького лісництва Філія «Ворохтянське лісове господарство» державного підприємства «Ліси України» (ДП «Ворохтянське лісове господарство») сформовано та передано у приватну власність земельні ділянки кадастрові номери :22:001:1118, :20:001:0020, :22:001:1121 та інші.

Оглядом відкритого Інтернет ресурсу публічної кадастрової карти встановлено наступні семантичні відомості щодо земельних ділянок кадастрові номери: :22:001:1118 площею 1 га, :20:001:0020 площею 1,29 га, :22:001:1121 площею 2 га, усі ділянки відносяться до земель приватної власності з цільовим призначенням 01.03 «Для ведення особистого селянського господарства».

Згідно витягів з Державного земельного кадастру правовстановлюючими документами щодо: земельної ділянки кадастровий номер :22:001:1118 є державний акт на право власності на земельну ділянку серії ІІ-ІФ 020007 від 12.11.2001, видай на підставі рішення виконавчого комітету Поляницької сільської ради № 24 від 16.08.2001, державна реєстрація земельної ділянки проведена 09.12.2022 відділом № 3 Управління надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру у Львівській області; земельної ділянки кадастровий номер :20:001:0020 є державний акт на право власності на земельну ділянку серії ІІ-ІФ 020005 від 12.11.2001, державна реєстрація земельної ділянки проведена 16.12.2022 відділом № 1 Управління надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру в Хмельницькій області; земельної ділянки кадастровий номер :22:001:1121 є державний акт на право власності на земельну ділянку серії ІІ-ІФ 020003 від 12.11.2001, видай на підставі рішення виконавчого комітету Поляницької сільської ради № 24 від 16.08.2001, державна реєстрація земельної ділянки проведена 27.12.2022 відділом № 4 Управління надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру у Полтавській області.

Допитані у якості свідків службові особи Поляницької сільської ради голова громади ОСОБА_5 , головний спеціаліст відділу земельних відносин ОСОБА_6 , які пояснили, що земельні ділянки кадастрові номери: :22:001:1118, :20:001:0020, :22:001:1121 ймовірно знаходяться на території ДП «Ворохтянське ЛГ» та повністю вкриті лісом. Обставини набуття права власності на ці земельні ділянки та їх власники їм не відомі. До сільської ради не надходили заяви щодо виділення цих земельних ділянок, сільська рада не погоджувала та не надавала у власність фізичним чи юридичним особам ці землі, особистих підписів та відтисків печатки сільської ради на будь-яких документах щодо цих земельних ділянок вони не виконували. На їх думку ці земельні ділянки отримані у власність шляхом підробки документів.

Допитаний у якості свідка власник суміжної земельної ділянки директор ТОВ «Фенікс Інвест ДП» ОСОБА_7 пояснив, що у його власності є земельна ділянка, яка знаходиться в урочищі Прелуки в межах Поляницької сільської ради, яка межує із землями громадян ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ДП «Ворохтянське лісове господарство». Вищезгадані землекористувачі зазначені у акті встановлення та узгодження меж земельної ділянки, що у документації із землеустрою на його землеволодіння. В процесі господарювання він звертався до ДП «Ворохтянське ЛГ» з проханням очистки лісу у кварталі обходу ДП «Ворохтянське ЛГ», який межує з його землями. Відповідальним за вказаний обхід ДП «Ворохтянське ЛГ» є ОСОБА_10 . Після досягнутої згоди ОСОБА_7 оплатив роботи, а ДП «Ворохтянське ЛГ» провело очистку вищезгаданого обходу. Нещодавно до нього звернувся громадянин ОСОБА_11 з пропозицією придбання трьох суміжних земельних ділянок кадастрові номери: :22:001:1118, :20:001:0020, :22:001:1121, які, як пізніше з`ясувалось, накладаються на вищезгадані угіддя ДП «Ворохтянське ЛГ». Вказані земельні ділянки повністю покриті первісним лісом, в тому числі з цінними породами. На його думку документи, які стосуються оформлення прав власності на земельні ділянки ймовірно підроблені. На підтвердження показань долучив завірені копії лісорубного квитка № 65 від 30.07.2021, наряду № 891 на відпуск лісопродукції від 18.07.2022 та квитанції до прибуткового касового ордера ДП «Ворохтянське ЛГ» на ім`я ОСОБА_7 від 18.07.2022.

Аналогічні показання дав власник суміжної земельної ділянки директор ТОВ «Фенікс Груп ДП» ОСОБА_12 , який свою земельну ділянку придбав у ОСОБА_13 . На підтвердження показань надав копію технічної документації на земельну ділянку, складовою якої є акт встановлення та узгодження зовнішніх меж землекористування, у якому суміжними землекористувачами зазначені ОСОБА_9 , ОСОБА_8 та ДП «Ворохтянське ЛГ».

Допитаний у якості свідка ОСОБА_8 підтвердив показання ОСОБА_12 та надав копію технічної документації на його земельну ділянку.

Допитана у якості свідка юрист ТОВ «Фенікс Інвест ДП» та ТОВ «Фенікс Груп ДП» - ОСОБА_14 підтвердила показання ОСОБА_7 . ОСОБА_12 та пояснила, що з приводу вищеописаної події зверталась з адвокатськими запитами до Поляницької сільської ради та ДП «Ворохтянське ЛГ», однак відповіді на запити ще не отримала. На підтвердження показань долучила копії запитів.

Допитані у якості свідків службові особи Філія «Ворохтянське лісове господарство» державного підприємства «Ліси України» (ДП «Ворохтянське лісове господарство») головний лісничий ОСОБА_15 та майстер лісу ОСОБА_10 пояснили, що до їх службових обов`язків входить охорона та захист лісу на ввірених ділянках. Земельні ділянки кадастрові номери: :22:001:1118, :20:001:0020, :22:001:1121 ймовірно знаходяться на території обходу ДП «Ворохтянське ЛГ», за який відповідальним є ОСОБА_10 , та повністю заліснені. ДП «Ворохтянське ЛГ» не погоджувало відведення вищезгаданих земельних ділянок, їх власники не відомі. З обходом ОСОБА_10 межує земельна ділянка ОСОБА_7 , який у 2021 році погоджував з ДП «Ворохтянське ЛГ» документацію із землеустрою на його земельну ділянку. ОСОБА_10 підтвердив показання ОСОБА_7 .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна 06 та 08.03.2023 приватний нотаріус Надвірнянського районного нотаріального округу ОСОБА_16 посвідчив договори купівлі-продажу земельних ділянок кадастрові номери: :22:001:1118 між ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 паспорт НОМЕР_2 , виданий Верховинським РВ УМВС України в Івано-Франківській області, 15.03.1998, зареєстрованою у АДРЕСА_1 та ОСОБА_18 , :20:001:0020 між ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , паспорт НОМЕР_4 , виданий Рівненським МУ УМВС України в Рівненській області, 17.11.1998, зареєстованим у АДРЕСА_2 та ОСОБА_18 , :22:001:1121 між ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_5 , паспорт № НОМЕР_6 , запис № 436, виданий 11.02.2019, орган, що видав 2614, зареєстрованим в АДРЕСА_3 та ОСОБА_18 .

Таким чином на даний час одноосібним власником згаданих земельних ділянок є ОСОБА_18 , що підтверджується інформаційними довідками № 328479414, № 328477114, № 328480605 від 07.04.2023, копіями згаданих договорів та показаннями свідка приватного нотаріуса Надвірнянського районного нотаріального округу ОСОБА_16 .

Викладене свідчить про спрямованість діянь службових та фізичних осіб на протиправне заволодіння земельними ділянками лісового фонду загальною площею 4,29 га, які перебувають у державній власності, постійним користувачем яких є Філія «Ворохтянське лісове господарство» державного підприємства «Ліси України» (ДП «Ворохтянське лісове господарство»), чим державі спричинено тяжкі наслідки.

Таким чином вказані земельні ділянки є об`єктами кримінальних дій, на які безпосередньо спрямоване протиправне посягання, та 11.04.2023 їх визнано речовими доказами в порядку ст. 98 КПК України.

Враховуючи наведене, з метою недопущення відчуження третім особам земельних ділянок кадастрові номери :22:001:1118, :20:001:0020, :22:001:1121, які є об`єктом злочинного посягання, визнані речовими доказамм та належить ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_7 , паспорт НОМЕР_8 , виданий Дніпровським РВ Дніпродзержинського МУ УМВС в Дніпропетровській області, 19.07.2005, зареєстрований у АДРЕСА_4 , а також з метою збереження речових доказів у кримінальному провадженні, забезпечення в подальшому позову про визнання недійними державних актів про право власності на земельні ділянки, скасування неправомірних реєстраційних дій та повернення земель законному власнику у користування, на них слід накласти арешт до прийняття кінцевого рішення у кримінальному провадженні.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Володілець майна в судове засідання не викликався.

Дослідивши матеріали клопотання, вважаю наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як арешт майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Згідно з ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Ч. 10 ст. 170 КПК України передбачено, що арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, віртуальні активи, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна. Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Встановлено, що слідчий, за погодженням з прокурором звернувся з вказаним клопотання, яке відповідає вимогам ст. 171 КПК України.

Ст. 173 КПК України визначено порядок вирішення питання про арешт майна.

Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000062 від 03.02.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України.

В той же час, згідно з вимогами ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.

З матеріалів клопотання вбачається, що постановою слідчого від 11.04.2023 року земельні ділянки кадастрові номери :22:001:1118 площею 1 га, :20:001:0020 площею 1,29 га, :22:001:1121 площею 2 га, які розташовані на території Поляницької сільської ради, Яремчанської територіальної громади, Надвірнянського району Івано-Франківської області визнано речовими доказами у кримінальному провадженні № 0000062 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

На підставі вимог ч. 5 ст. 9 КПК України, слідчий суддя враховує, що виходячи з положень Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, дотримання принципу верховенства права є однією з підвалин демократичного суспільства.

Також, у ст. 1 Першого протоколу до Конвенції зазначено, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

У рішеннях Європейського суду з прав людини Суд неодноразово доходив до висновку, що зберігання майна в якості речових доказів у кримінальному провадженні може бути необхідним в інтересах належного відправлення судочинства, що є легітимною метою в «загальних інтересах» суспільства (рішення у справах Смірнов (Smirnov), п. 57, та «East West Alliance Limited», п. 188). При цьому, має існувати розумне пропорційне співвідношення між використаними засобами та метою, яку прагнуть досягти будь-якими заходами, що застосовуються державою, у тому числі тими, що призначені для здійснення контролю за користуванням майном особи. Ця вимога виражена у визначенні «справедливого балансу» між загальним інтересом суспільства та захистом основних прав конкретної особи (рішення у справі «Едвардс проти Мальти» (Edwards v. Malta), № 17647/04, п. 69, від 24 жовтня 2006 року, з подальшими посиланнями, та вищезгадане рішення у справі Смірнов (Smirnov).

Слідчим поза розумним сумнівом доведено наявність достатніх підстав вважати, що земельні ділянки кадастрові номери :22:001:1118 площею 1 га, :20:001:0020 площею 1,29 га, :22:001:1121 площею 2 га, розташовані на території Поляницької сільської ради, Яремчанської територіальної громади, Надвірнянського району Івано-Франківської області, які на праві приватної власності належать ОСОБА_18 , РНОКПП НОМЕР_7 відповідають критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.

Тож, слідчий суддя погоджується з поданим стороною кримінального провадження клопотанням, що необхідно накласти арешт на майно на підставі ч. 2 ст. 170 КПК України, оскільки є достатні підстави вважати, що це майно відповідає критеріям, зазначеним у даній статті цього Кодексу, та зокрема забезпечить виконання завдань такого арешту та досягнення його мети передбаченої ч. 2 ст. 170 КПК України, а саме збереження речових доказів.

Керуючись ст.ст. 170-173, 309, 395 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Накласти арешт на земельні ділянки кадастрові номери :22:001:1118 площею 1 га, :20:001:0020 площею 1,29 га, :22:001:1121 площею 2 га, розташовані на території Поляницької сільської ради, Яремчанської територіальної громади, Надвірнянського району Івано-Франківської області, які на праві приватної власності належать ОСОБА_18 , РНОКПП НОМЕР_7 , шляхом заборони на їх розпорядження та відчуження.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1