Справа № 496/735/22
Провадження № 1-кс/496/691/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2023 року м. Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області у складі

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

адвоката ОСОБА_3

розглянувши у судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 який діє в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого про зупинення досудового розслідування та оголошення розшуку підозрюваного,

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_3 діючи в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із скаргою в якій просить скасувати рішення, оформлене постановою старшого слідчого СВ Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_5 , яким зупинене досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000079 від 10.02.2022 за підозрою ОСОБА_6 та ОСОБА_4 , у вчинені злочину, передбаченого ч. 2 ст. 146 КПК України. Свої вимоги мотивує тим, що слідчим відділом Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000079 від 10.02.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 146 КК України. 11.02.2022 року громадянину Китаю ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у скоєні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 146 КК України. 16.02.2022 року ухвалою Біляївського районного суду Одеської області у справі № 496/735/22 задоволено клопотання слідчого СВ Одеського РУП № 1 ГУНП в Одеській області у вигляді домашнього арешту. Застосовано до підозрюваного запобіжний захід у вигляді домашнього арешту із забороною залишати житло, а саме: будинок за адресою: АДРЕСА_1 , в період часу з 20:00 по 04:00. Покладено на підозрюваного обов`язок прибувати до слідчого, прокурора або суду за першою вимогою. 24.02.2022 року у зв`язку із повномасштабним вторгненням та військовою агресією російської федерації проти України, запровадженням режиму воєнного стану 24.02.2022 року, реально існуючою загрозою життю та здоров`ю неповнолітніх дітей підозрюваного, захисником ОСОБА_7 - адвокатом ОСОБА_3 повідомлено старшого слідчого СВ Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_8 та прокурора Чорноморської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_9 про існування наміру підозрюваного на тимчасове залишення території України для вивезення за межі України неповнолітніх дітей, а саме: малолітнього ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , неповнолітнього ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Також захисником повідомлено слідчого та прокурора про існування та незмінність засобів зв`язку із підозрюваним та його захисником та перебуванням останніх «на зв`язку» для здійснення виклику у кримінальному провадженні № 0000079 від 10.02.2022 року у випадку виникнення необхідності проведення процесуальних, слідчих дій за участі підозрюваного. 25.02.2022 року постановою старшого слідчого СВ Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_5 протиправно зупинене досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000079 від 10.02.2022 року за підозрою ОСОБА_7 у вчинені злочину, передбаченого ч. 2 ст. 146 КПК України. Оголошено у розшук підозрюваного ОСОБА_7 . 11.03.2023 року громадянина Китаю ОСОБА_7 , затримано на підставі ухвали слідчого судді Біляївського районного суду Одеської області від 14.02.2023 у справі № 496/735/22, якою надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_4 , з метою приводу для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. Вважає що, рішення старшого слідчого СВ Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_5 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000079 від 10.02.2022 за підозрою ОСОБА_7 у вчинені злочину, передбаченого ч. 2 ст. 146 КПК України, оформлене постановою від 25.02.2022 року, прийняте за відсутності підстав, встановлених ч. 2 ст. 280, ч. 1 ст. 281 КПК України, а тому підлягає скасуванню, що стало підставою для звернення із скаргою для слідчого судді.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав вимоги скарги, посилаючись на обставини, викладені в неї, та просив задовольнити в повному обсязі.

Прокурор до судового засідання не з`явився.

Слідчий суддя, перевіряючи доводи захисника щодо відсутності у органу досудового розслідування підстав для оголошення у розшук ОСОБА_12 та зупинення досудового розслідування, приходить до наступного.

Положення статті 280 КПК України передбачають, що досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі оголошення в розшук підозрюваного. До зупинення досудового розслідування слідчий, дізнавач зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті. Досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого, дізнавача за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 281 КПК України, якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або особа перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, то слідчий, прокурор оголошує його розшук.

Зі змісту оскаржуваної постанови слідчого від 25.02.2022 року слідує, що підставою для прийняття рішення про зупинення досудового розслідування слугувало встановлення факту відсутності ОСОБА_7 18.02.2022 року, 20.02.2022 року, 23.02.2022 року, у місці його постійного проживання - домашнього арешту: АДРЕСА_1 , що встановлено рапортами старшого оперуповноваженого СКП Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області. Тобто, фактично слідчим прийнято рішення про те, що ОСОБА_7 переховується від органу досудового розслідування, тим самим ухиляючись від кримінальної відповідальності. Однак, обставини, встановлені слідчим, не відповідають дійсним обставинам кримінального провадження, оскільки за умовами домашнього арешту встановлених ухвалою слідчого судді від 16.02.2022 року підозрюваний зобов`язаний перебувати з 20:00 до 04:00 за місцем реєстрації та постійного проживання в АДРЕСА_1 . Тобто старшим оперуповноваженим СКП Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області здійснено виїзд для контролю покладених на ОСОБА_7 обов`язків, не за вірною адресою. Виходячи з викладеного, слідчим не було здійснено всіх можливих дій для встановлення місцезнаходження підозрюваного, належного повідомлення та з`ясування поважних причин неявки підозрюваного, а постанова слідчого взагалі не містять належних обґрунтувань прийнятого ним рішення та суперечить дійсним обставинам, а тому рішення слідчого про оголошення розшуку підозрюваного є передчасним та необґрунтованим.

Крім того відповідно до рапортів від 18.02.2022 року, 20.02.2023 року, 23.02.2022 року з метою перевірки виконання ОСОБА_4 обов`язку не залишати місце мешкання, булу здійснено виїзд старшим оперуповноваженим СКП Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_13 , який не мав на це повноважень, адже відповідно до ухвали слідчого судді від 16.02.2022 року про обрання запобіжного заходу відносно ОСОБА_4 у вигляді домашнього арешту, обов`язок виконання даної ухвали покладено на відділ поліції №1 Одеського РУП №1 ГУНП в Одеській області.

Приписами ч. 4 ст. 280 КПК України встановлено, що досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого, дізнавача за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.

Однак, рішення старшого слідчого СВ Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_5 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000079 від 10.02.2022 за підозрою ОСОБА_7 у вчинені злочину, передбаченого ч. 2 ст. 146 КПК України, оформлене постановою від 25.02.2022 року не відповідає вимогам ч. 4 ст. 280 КПК України оскільки прийняте без обов`язкового погодження із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000079 від 10.02.2022. Зазначені обставини підтверджуються змістом постанови від 25.02.2022 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000079 від 10.02.2022, яка не містить письмового погодження прокурора ані за змістом, ані за формою оскаржуваної постанови. Вказана обставини є окремою та достатньою підставою для скасування рішення слідчого від 25.02.2022 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000079 від 10.02.2022 за результатами розгляду скарги захисника слідчим суддею у порядку судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, встановленому ст. ст. 303 - 307 КПК України.

Враховуючи вищевикладене, те, що слідчим при винесенні постанови про оголошення в розшук ОСОБА_4 та зупинення досудового розслідування не були дотримані вимоги закону, не досліджені всі обставини по справі в сукупності та передчасно прийнято рішення про зупинення досудового розслідування, приходжу до висновку, що постанова слідчого в частині зупинення досудового розслідування є незаконною, необґрунтованою та такою, що винесена передчасно, в результаті чого вона підлягає скасуванню.

Керуючись ст. 26, 91, 92, 280, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 який діє в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого про зупинення досудового розслідування та оголошення розшуку підозрюваного задовольнити.

Постанову слідчого СВ Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 25.02.2022 року про зупинення кримінального провадження №0000079 від 10.02.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 146 КК України та оголошення у розшук підозрюваного скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 04.04.2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1