23.11.2022
Справа № 331/4475/22
Провадження № 1-кс/331/1325/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 листопада 2022 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі клопотання старшого слідчого-криміналіста слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001898, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.10.2022, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001898, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.10.2022, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 підозрюється у тому, що він, будучи проросійськи налаштованою особою та водночас колишнім начальником слідчого відділу Токмацького ВП Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області у спеціальному званні - майор поліції (у період часу з 07.11.2015 по 20.11.2020) діючи умисно, усвідомлюючи протиправність свого діяння та бажаючи настання суспільно небезпечних наслідків, перебуваючи у місті Токмак Пологівського району Запорізької області, територія якого з 28.02.2022 по теперішній час знаходиться під окупацією представників збройних формувань держави-агресора російської федерації (далі за текстом зф держава-агресор рф), не пізніше 04.07.2022 (точна дата та час органом досудового розслідування не встановлена), прийняв пропозицію від невстановлених під час досудового розслідування осіб, із числа представників військової окупаційної адміністрації міста Токмак та добровільно зайняв посаду заступника начальника управління начальника слідчого відділу, мовою оригіналу: «заместителя начальника управления начальника следственного отдела» у незаконно створеному правоохоронному органі управління внутрішніх справ по м. Токмак і Токмацькому району Головного управління внутрішніх справ в Запорізькій області, мовою оригіналу: «управления внутренних дел по г. Токмак и Токмацкому району Главного управления внутренних дел по Запорожской области», створеного на тимчасово окупованій території міста Токмак (Токмацької міської територіальної громади) Пологівського району Запорізької області.
31.08.2022 слідчим слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області, за погодженням з процесуальним керівником у кримінальному провадженні прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури, відповідно до вимог та у порядку передбаченому КПК України, у кримінальному провадженні № 0001125 від 05.07.2022 обґрунтовано повідомлено громадянину України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Відповідно до матеріалів досудового розслідування, громадянин України ОСОБА_6 у період з 24.02.2022 по теперішній час перебуває на тимчасово окупованій території України на території міста Токмак (Токмацької міської територіальної громади) Пологівського району Запорізької області.
03.10.2022 постановою процесуального керівника у кримінальному провадженні прокурора відділу Запорізької обласної прокуратури, на підставі положень ст. 217 КПК України матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001125 від 05.07.2022 виділено в окреме провадження відносно вчинення ОСОБА_6 , кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, в окреме провадження під № 0001898.
03.10.2022 досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001898 від 03.10.2022 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, зупинено у зв`язку із розшуком підозрюваної особи, а підозрюваного ОСОБА_6 , оголошено у державний розшук.
14.10.2022 досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001898 від 03.10.2022 за підозрою ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, відновлено у зв`язку із необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій.
16.11.2022 досудове розслідування у кримінальному провадженні №001957 від 07.10.2022 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, відновлено у зв`язку із необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій.
Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 , особливо тяжкого злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:
1. Повідомленням оперативного підрозділу від 04.07.2022.
2. Допитами свідків: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , які повідомили, що ОСОБА_6 , неодноразово спілкувався з невстановленими особами у військовій формі, котрі перебували на території м. Токмак Пологівського р-ну Запорізької обл., після окупації, а також, те, що останній усвідомлюючи протиправність своїй дій, добровільно зайняв посаду співробітника у незаконно створеному правоохоронному органі «народній міліції» - «Токмацький районний відділ міліції», надає допомогу невстановленим під час досудового розслідування особам з числа представників іноземної держави - держави агресора рф, разом з якими проводить обшуку, та здійснює затримання місцевих мешканців представляючись при цьому співробітником «народної міліції», чим самим вчиняє дії спрямовані на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічні та інформаційній безпеці України.
3. Протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії зняття інформації з електронних комунікаційних мереж від 08.08.2022 відповідно до яких підтверджує факт знаходження ОСОБА_6 , у період часу з 11.07.2022 по 08.08.2022 на території м. Токмак Пологівського р-ну Запорізької обл., яке з 28.02.2022 окуповано державною-агресором російською федерацією, а також підтверджує факт співпраці ОСОБА_6 з представникам держави-агресора, збройними формуванням та окупаційною адміністрацією держави-агресора на шкоду суверенітету, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, шляхом зайняття посади у незаконно створеному правоохоронному органі «народній міліції» - «Токмацький районний відділ міліції», створеному на тимчасово окупованій території міста Токмак (Токмацької міської територіальної громади) Пологівського району Запорізької області.
4. Іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами.
Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час підозрюваний ОСОБА_6 , переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово-окупованій території міста Токмак (Токмацької міської територіальної громади) Пологівського району Запорізької області та забезпечити його явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.
Встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 , ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у державний розшук та перебуває у м. Токмак Пологівського р-ну Запорізької обл., тобто на території, яка відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 23 липня 2022 року» (з врахуванням редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 19.07.2022 року № 159), Токмацьку міську територіальну громаду віднесено до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).
31.08.2022 слідчим направлено постанову на Регіональний центр з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення від 31.08.2022 № 028-0002830 для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника адвоката ОСОБА_4 , якому 31.08.2022 вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Того ж дня, враховуючи перебування ОСОБА_6 , на тимчасово окупованій території міста Токмак Пологівського району Запорізької області, відсутності поштового зв`язку на вказаній території, слідчим слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області, встановивши наявність та використовуючи систему миттєвого обміну повідомленнями (месенджері) «Telegram», було здійснено дзвінок на номер мобільного телефону НОМЕР_1 , який належить та яким особисто користується ОСОБА_6 , а також, здійснено відправлення з інформаційним змістом стосовно того, що ОСОБА_6 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, а також необхідність з`явитись до слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру, а також допиту його як підозрюваного у вказаному кримінальному провадженні. Для проведення вказаних слідчих (розшукових) дій підозрювана не з`явилась.
Також, відповідно до вимог ч. 3 ст. 111, ч. 8 ст. 135 та ч. 1 ст. 278 КПК України, 26.08.2022 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора 01.09.2022 у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та опубліковано відомості про повідомлення громадянину України ОСОБА_6 , про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Крім того, у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження опубліковано інформацію про виклик громадянина України ОСОБА_6 , до органу досудового розслідування для отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України. Однак у визначений час громадянин України ОСОБА_6 , до органу досудового розслідування не з`явився, про поважні причини своєї не явки не повідомив.
Тобто, притягнути ОСОБА_6 , до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 , клопотання підтримав, просив його задовольнити.
Захисник підозрюваного ОСОБА_4 , не заперечував проти задоволення клопотання слідчого.
Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Слідчим відділом Управління СБ України в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001898, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.10.2022, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_6 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими у судовому засіданні.
26.08.2022 слідчим слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області, за погодженням з процесуальним керівником у кримінальному провадженні прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури, відповідно до вимог та у порядку передбаченому КПК України складено повідомлення про підозру ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
31.08.2022 на виконання вимог ч. 3 ст. 111, ст. 135, ст. 278 КПК України повідомлення про підозру ОСОБА_6 та вручено її захиснику ОСОБА_4
03.10.2022 підозрюваного ОСОБА_6 , оголошено у розшук, здійснення якого доручено оперативним співробітникам 5 відділу ГВ ЗНД Управління СБ України в Запорізькій області.
На даний час підозрюваний ОСОБА_6 , згідно отриманої інформації переховується від органів слідства та суду, перебуває на окупованій території міста Токмак (Токмацької міської територіальної громади) Пологівського району Запорізької області
Згідно ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаною Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».
Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених зокрема статтею 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.
Водночас до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 17.10.2022 №233) «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) на 10 жовтня 2022 року», Токмацька міська територіальна громада Пологівського району Запорізької області включена до переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).
Відповідно до ч. 7 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.
Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 , ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в місті Токмак (Токмацької міської територіальної громади) Пологівського району Запорізької області, яке відповідно до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10 жовтня 2022 року, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022, є таким, що перебуває у тимчасовій окупації.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. 297-1 КПК України, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого-криміналіста слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001898, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.10.2022, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001898, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.10.2022 року відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомомсті про здійснення спеціального досудового розслідування.
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її проголошення та не може бути оскаржена.

Слідчий суддя: ОСОБА_1