Провадження №1-кс/369/2205/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.12.2022 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участі прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 на постанову слідчого про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003486 від 25.07.2019, -

ВСТАНОВИВ:

07.12.2022 у провадження Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 на постанову слідчого про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003486 від 25.07.2019.

В обґрунтування своїх доводів адвокат вказує, що слідчим відділом Бучанського районного управління поліції ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0003486 від 25.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України.

19.05.2020 страшим слідчим слідчого відділу Києво-Святошинського відділу поліції ГУ НП в Київській області ОСОБА_6 прийнято рішення про повідомлення про підозру ОСОБА_5 , яке того ж дня вручено ОСОБА_7 , яка на той час перебувала у шлюбі з ОСОБА_5 .

15.06.2020 старшим слідчим слідчого відділу Києво-Святошинського відділу поліції ГУ НП в Київській області ОСОБА_6 прийнято рішення про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні через оголошення ОСОБА_5 в розшук.

Вищевказану постанову адвокатом ОСОБА_4 було отримано 21.11.2022.

Зазначає, що повідомлення про виклик ОСОБА_5 у встановленому законом порядку не отримував, а тому підстав для оголошення його в розшук та зупинення досудового розслідування кримінального провадження не було та жодного належного доказу про вручення ОСОБА_5 повідомлень про виклик у визначений кримінальним процесуальним законодавством, матеріали кримінального провадження не містять.

Крім цього, вказує, що упродовж 2019-2020 років, у зв`язку з веденням бізнесу, ОСОБА_5 неодноразово виїздив закордон. Так, 01.03.2020 ОСОБА_5 виїхав до Угорщини і повернувся лише у вересні 2021 та не міг бути обізнаним про розслідування стосовно нього кримінального провадження і про те, що його підозрюють у вчиненні кримінального правопорушення. Натомість органом досудового розслідування, достеменно знаючи про перебування останнього за кордоном, не було вжито будь-яких заходів, в тому числі, передбачених главою 11 КПК України, для вручення повідомлення про виклик.

На підставі вищевикладеного, заявник вважає постанову слідчого від 15.06.2020 про зупинення досудового розслідування незаконною та необґрунтованою, у зв`язку з чим, просить її скасувати.

В судовому засіданні прокурор заперечував щодо поданої скарги, оскільки дії слідчого повністю відповідають вимогам КПК України, оскільки підозрюваний на виклики слідчого не з`являвся та його місцезнаходження не можливо було встановити.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 подану скаргу підтримав, зазначив,що підозрюваний ОСОБА_5 не був належним чином повідомлений про здійснення досудового розслідування та слідчим було порушено вимоги КПК України щодо виклику особи і в тому числі щодо вручення підозри, оскільки на момент вручення, ОСОБА_5 зі своєю дружиною був на стадії розлучення.

Вислухавши думку учасників судового процесу, оглянувши матеріали кримінального провадження №0003486 від 25.07.2019 в двох томах, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Статтею 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини визначено, що кожен, чиї права та свободи, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.

Відповідно до ст. 55 Конституції України, права і свободи громадянина України захищаються судом. Суть такого захисту полягає в тому, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади. Вказана конституційна норма Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Частиною 2 ст. 22 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування потерпілим, його представником, чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Згідно ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Встановлено, що у слідчим відділом Бучанського районного управління поліції ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0003486 від 25.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України.

15.06.2020 року постановою старшого слідчого слідчого відділу Києво-Святошинського відділу поліції ГУ НП в Київській області ОСОБА_6 прийнято рішення про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні через оголошення ОСОБА_5 в розшук.

Під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Критерії для визначення розумності строків кримінального провадження визначені ч. 3 ст. 28 КПК України, однак він має бути об`єктивно необхідним для прийняття процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Стаття 280 КПК України, передбачає підстави та порядок зупинення досудового розслідування по кримінальному провадженню і вказує на те, що однією з підстав зупинення досудового розслідування може бути зупинено після повідомлення особі про підозру у разі, якщо підозрюваного оголошено в розшук.

Досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого, дізнавача за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.

Як встановлено у судовому засіданні, постанова про зупинення досудового розслідування винесена на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

В противагу вказаному слід зазначити, що в силу принципу змагальності сторін, стороною захисту не надано належних та допустимих доказів та в судовому засіданні не встановлено таких обставин, які б давали підстави слідчому судді прийти до висновку, що вимоги скарги базуються на об`єктивних фактах і правових підставах, які б слугували для скасування постанови про зупинення досудового розслідування, а відтак в задоволенні скарги слід відмовити, з залишенням оскаржуваної постанови в силі.

Крім цього, як вбачається з матеріалів поданої скарги, відсутні докази того, що шлюб між ОСОБА_5 та ОСОБА_7 був розірваний під час ініціювання рішення слідчого про вручення повідомлення про підозру.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 22, 24, 40, 93, 220, 223, 280, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 на постанову слідчого про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003486 від 25.07.2019 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали проголошено 30.12.2022 року о 15:00 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1