Справа № 333/8905/22
Провадження № 1-кс/333/1912/22
УХВАЛА

Іменем України

22 грудня 2022 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя, клопотання слідчого СВ ВП № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на отримання зразків для експертизи, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ ВП № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Комунарського районного м. Запоріжжя із клопотання, погодженим прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя, ОСОБА_4 , про надання дозволу на отримання зразків для експертизи, а саме з метою подальшого призначення та проведення відповідного дослідження надати дозвіл на відібрання зразків за правилами та вимогами встановленими ДБН В.2.3.-4:2015, а саме проведення вирубки на відстані не менш 1 метру від краю або бордюру дороги, з розрахунку 3 вирубки на 9 тис. м2, з пошкодженням цілісності окремої ділянки автомобільної дороги загального користування державного значення Н-08 Бориспіль-Дніпро-Запоріжжя (через м. Кременчук) - Маріуполь на ділянці км 510+038. Відбір зразків дорожнього покриття у вигляді кернів чи вирубок для забезпечення видимості усіх шарів дорожнього покриття окремої ділянки автомобільної дороги загального користування державного значення Н-08 Бориспіль-Дніпро-Запоріжжя (через м. Кременчук) - Маріуполь на ділянці км 510+038 доручити лабораторії з контролю якості виробництва Служби автомобільних доріг у Запорізькій області (, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50).

Вимоги клопотання обґрунтовані наступним.

СВ ВП № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені № 0000006 відомості про яке були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.04.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191 КК України. Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням здійснює Шевченківська окружна прокуратура м. Запоріжжя.

Кримінальне провадження внесено за рапортом прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя на підставі аналізу «Прозоро», в ході якого було встановлено, що у 2020 році ДП «Фінансування інфраструктурних проектів» було укладено договір з ВАТ «Акелик груп» про виконання ремонтних робіт на частині дороги Н-08 км 510+ 038. На теперішній час вказані роботи виконані не в повному обсязі.

В ході аналізу сайту «Прозоро» було встановлено, що державним підприємством «Фінансування інфраструктурних проектів» 03.06.2020 року було укладено договір підряду № БДР-53/06-20 з ВАТ «Акелик груп» на виконання капітального ремонту (влаштування) транспортної розв`язки в одному рівні кільцевого типу з малим діаметром центрального острівця на автомобільній дорозі загального користування державного значення Н-08 Бориспіль-Дніпро-Запоріжжя (через м. Кременчук) - Маріуполь на ділянці км 510+038, Запорізька область.

Вартість вказаного договору 29 398 000 грн.

Термін виконання робіт, відповідно до додаткової угоди № 3 від 21.12.2020 року - до 31 грудня 2020 року, але в будь якому разі - до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань.

Відповідно до технічного завдання до укладеного договору, до обсягів робіт включені укріплення укосів земляних споруд посівом багаторічних трав, влаштування двошарового покриття з крупнозернистої асфальтної суміші, влаштування тротуарів які складаються з основи та бруківки з колотого та булижного каменю, встановлення бортових каменів, встановлення трубчастих сталевих опор дорожніх знаків, встановлення щитів дорожніх знаків, установлення інформаційно-вказівних дорожніх знаків, влаштування горизонтальної дорожньої розмітки, позначення бордюру білою і чорною фарбою, влаштування однобічного металевого бар`єрного огородження, установлення світильників з сонячними панелями.

Відповідно до оприлюдненого звіту про виконання договору від 22 січня 2021 року вказаний договір виконано в повному обсязі та за його умовами ВАТ «Акелик груп» отримало з державного бюджету України грошові кошти в сумі 33 598 082 грн.

05.08.2021 року слідчим був проведений огляд частини дороги Н-08 км 510+ 038 на якій, відповідно до умов договору підряду № БДР-53/06-20 від 03.06.2021 року були виконані будівельні роботи з капітального ремонту (влаштування) транспортної розв`язки в одному рівні кільцевого типу з малим діаметром центрального острівця на автомобільній дорозі загального користування державного значення Н-08 Бориспіль-Дніпро-Запоріжжя (через м. Кременчук) - Маріуполь на ділянці км 510+038, Запорізька область. Під час огляду було встановлено, що на всій відремонтованій ділянці відсутні: дорожня розмітка будь яка, позначення бордюру білою і чорною фарбою; металеве бар`єрне огородження; інформаційно-вказівний дорожній знак наявний лише один в напрямку руху від м. Запоріжжя в бік м. Оріхів, в інших напрямках такі знаки відсутні; укріплення укосів земляних споруд посівом багаторічних трав, укоси та узбіччя не облаштовані взагалі; тротуари будь-які, пішохідні переходи не позначені та не облаштовані у всіх напрямках руху; бортові камені (бордюри) на всій довженні відремонтованої ділянки.

Островець, який знаходиться посередині оглянутої транспортної розв`язки не облаштовані взагалі. Бордюри відсутні, посередині купа будівельного сміття та ґрунту. На відстані приблизно 100 метрів від вказаного острівця, на поверхні ґрунту лісополоси виявлено гору асфальтобетонного покриття знятого з поверхні відремонтованої ділянки, яка поросла травою. Також вздовж узбіччя виявлено кілька нагорнутих куп ґрунту, а також будівельного сміття та залишків будівельних матеріалів.

Крім того, на теперішній час встановлено, що проведено роботи з демонтажу центрального острівця транспортної розв`язки в одному рівні кільцевого типу з малим діаметром на автомобільній дорозі загального користування державного значення Н-08 Бориспіль-Дніпро-Запоріжжя (через м. Кременчук) - Маріуполь на ділянці км 510+038, Запорізька область.

Начальником служби автомобільних доріг у Запорізькій області на запит слідчого надано копії документів у тому числі й листа ДП «Фінансування інфраструктурних проектів» від 09.11.2021 року відповідно до якого: «у зв`язку із закінченням строку виконання «Державної програми підвищення рівня безпеки дорожнього руху в Україні на період до 2020 року» терміну дії Договору та Ордеру (дозволу) на право виконання робіт, будівельні роботи на Об`єкту у встановлені терміни не завершені. Сума виконання становить 24 018 000 грн. з ПДВ, що становить 54% від загальної кошторисної вартості будівництва».

Однак, як зазначалось вище, відповідно до оприлюдненого звіту про виконання договору від 22 січня 2021 року вказаний договір виконано в повному обсязі та за його умовами BAT «Aкелик груп» отримало з державного бюджету України грошові кошти в сумі 33 598 082 грн.

З огляду на викладене, у слідства наявні обґрунтовані сумніви щодо фактично виконаних об`ємів будівельних робіт з капітального ремонту (влаштування) транспортної розв`язки та об`ємів вказаних робіт які зазначені у актах виконаних робіт за договором підряду № БДР-53/06-20 від 03.06.2020 року, які в подальшому були надані посадовим особам державного підприємства «Фінансування інфраструктурних проектів» та на підставі яких, в тому числі було здійснено оплату грошових коштів за виконані роботи, а також щодо сум здійсненної оплати.

З метою підтвердження або спростування вищенаведених фактів слідчим було призначено судову будівельну експертизу, проведення якої доручити експертам Запорізького філіалу Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Від судового експерта слідчому надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів для виконання призначеної експертизи, відповідно до якого він просить: залучити до виконання судової експертизи відповідних фахівців або організацію з належною проектною і лабораторною базою з метою проведення шурфування виконаного дорожнього одягу та встановлення відповідності улаштованого дорожнього одягу даним, відображеним в проектній та звітній документації.

Відповідно до листа Служби автомобільних доріг у Запорізькій області:

- ділянка автомобільної дороги загального користування державного значення Н-08 Бориспіль-Дніпро-Запоріжжя (через м. Кременчук) - Маріуполь на ділянці км 510+038 знаходиться на балансі Служби автомобільних доріг в Запорізькій області.

- в структурі Служби автомобільних доріг Запорізької області наявний підрозділ «лабораторія з контролю якості виробництва» до компетенції якого входять роботи з дослідження асфальтобетонних сумішей на їх відповідність державним стандартам та нормам, зазначеним підрозділ має свідоцтво про визнання технічної компетентності при виконанні таких досліджень від 14.07.2021 року.

Відповідно до норм ДБН В.2.3.-4:2015 проведення вирубок асфальтобетону здійснюється на відстані не менш 1 метру від краю або бордюру дороги, з розрахунку З вирубки на 9 тис. м2, з пошкодженням цілісності вказаної ділянки проїзної частини з метою подальшого призначення та проведення відповідного дослідження.

Враховуючи викладене, для відбору зразків дорожнього покриття у вигляді кернів чи вирубок для забезпечення видимості усіх шарів дорожнього покриття, необхідно залучити підрозділ Служби автомобільних доріг в Запорізькій області, а саме лабораторію з контролю якості виробництва Служби автомобільних доріг у Запорізькій області (. м. Запоріжжя, вул. Українська, 50).

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_5 клопотання підтримала з підстав викладених у ньому.

Прокурор, повідомлена своєчасно та належним чином, у судове засідання не прибула, причини її неявки суду не відомі.

Вислухавши пояснення слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали у їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею було встановлено, що 06 квітня 2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 191 КК України (кримінальне провадження № 0000006).

18 травня 2022 року слідчим було винесено постанову про призначення судової будівельної експертизи.

Від судового експерта слідчому надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів для виконання призначеної експертизи, відповідно до якого він просить: залучити до виконання судової експертизи відповідних фахівців або організацію з належною проектною і лабораторною базою з метою проведення шурфування виконаного дорожнього одягу та встановлення відповідності улаштованого дорожнього одягу даним, відображеним в проектній та звітній документації.

Відповідно до листа Служби автомобільних доріг у Запорізькій області:

-ділянка автомобільної дороги загального користування державного значення Н-08 Бориспіль-Дніпро-Запоріжжя (через м. Кременчук) - Маріуполь на ділянці км 510+038 знаходиться на балансі Служби автомобільних доріг в Запорізькій області;

-в структурі Служби автомобільних доріг Запорізької області наявний підрозділ «лабораторія з контролю якості виробництва» до компетенції якого входять роботи з дослідження асфальтобетонних сумішей на їх відповідність державним стандартам та нормам, зазначеним підрозділ має свідоцтво про визнання технічної компетентності при виконанні таких досліджень від 14.07.2021 року.

Відповідно до норм ДБН В.2.3.-4:2015 проведення вирубок асфальтобетоне здійснюється на відстані не менш 1 метру від краю або бордюру дороги, з розрахунку З вирубки на 9 тис. м2, з пошкодженням цілісності вказаної ділянки проїзної частини з метою подальшого призначення та проведення відповідного дослідження.

Відповідно до ч. 1 ст. 245 КПК України у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулась за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. У випадку якщо проведення експертизи доручено судом, відібрання зразків для її проведення здійснюється судом або за його дорученням залученим спеціалістом.

З огляду на вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 244-245 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ ВП № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на отримання зразків для експертизи задовольнити.

Надати слідчому СВ ВП № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_3 дозвіл на відібрання зразків за правилами та вимогами встановленими ДБН В.2.3.-4:2015, а саме проведення вирубки на відстані не менш 1 метру від краю або бордюру дороги, з розрахунку 3 вирубки на 9 тис. м2, з пошкодженням цілісності окремої ділянки автомобільної дороги загального користування державного значення Н-08 Бориспіль-Дніпро-Запоріжжя (через м. Кременчук) - Маріуполь на ділянці км 510+038.

Відбір зразків дорожнього покриття у вигляді кернів чи вирубок для забезпечення видимості усіх шарів дорожнього покриття окремої ділянки автомобільної дороги загального користування державного значення Н-08 Бориспіль-Дніпро-Запоріжжя (через м. Кременчук) - Маріуполь на ділянці км 510+038 доручити лабораторії з контролю якості виробництва Служби автомобільних доріг у Запорізькій області (, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50).

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Повний текст ухвали складено 22 грудня 2022 року.

Слідчий суддя

Комунарського районного суду

м. Запоріжжя ОСОБА_1