Справа № 308/4004/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2023 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду ОСОБА_1 , з участю прокурора ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 секретаря судових засідань ОСОБА_5 ,розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого відділення слідчого відділу УСБУв Закарпатській області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000216, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.10.2022 року за підозрою громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні ним кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

У відповідності до постанови заступника Генерального прокурора про доручення здійснення досудового розслідування кримінального провадження іншому органу досудового розслідування від 03.01.2023 до слідчого відділу УСБУ в Закарпатській області надійшли матеріали кримінального провадження № 0000216 відомості про яке внесені в ЄРДР 30.10.2022 щодо вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що у даному провадженні досліджуються обставини вчинення громадянами України ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, тобто у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

Поряд з цим, 09.03.2023 на підставі повідомлення ГВКР УСБУ в Закарпатській області внесено відомості в ЄРДР під № 0000039 щодо вчинення громадянином України ОСОБА_6 кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, яке 10.03.2023 постановою прокурора об`єднано з матеріалами кримінального провадження № 0000216 відомості про яке внесені в ЄРДР 30.10.2022 та подальше досудове розслідування здійснюється в рамках кримінального провадження № 0000216 за остаточною кваліфікацією ч. 2 ст. 111 та ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Так, досудовим розслідування встановлено, що згідно Конституції України, Україна є суверенною і незалежною державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною. Перебування на території України підрозділів збройних сил інших держав з порушенням процедури, визначеної Конституцією та законами України, Гаазькими конвенціями 1907 року, IV Женевською конвенцією 1949 року, а також всупереч Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї 1994 року, Договору про дружбу, співробітництво і партнерство між Україною і Російською Федерацією 1997 року та іншими міжнародно-правовими актами є окупацією частини території суверенної держави Україна та міжнародним протиправним діянням з усіма наслідками, передбаченими міжнародним правом.

Всупереч вказаним нормам міжнародного гуманітарного права президент російської федерації путін в.в., а також інші невстановлені на цей час досудовим розслідуванням представники влади рф, діючи всупереч вимогам п. п. 1,2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05.12.1994, принципам Заключного акта Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01.08.1975 та вимогам ч. 4 ст. 2 Статуту ООН і Декларацій Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй від 09.12.1981 № 36/103, від 16.12.1970 № 2734 (ХХV) від 21.12.1965 № 2131 (ХХ), від 14.12.1974 № 3314 (ХХІХ), спланували, підготували і розв`язали агресивну війну та воєнний конфлікт проти України.

22 лютого 2022 року Президент Російської Федерації направив до ради федерації звернення про використання збройних сил рф за межами рф, яке було задоволено. Надалі, 24 лютого 2022 року приблизно о 5 годині президент російської федерації оголосив про рішення розпочати повномасштабну військову агресію проти України.

У подальшому збройні сили рф, які діяли за наказом керівництва зазначеної країни, вторглись на територію Україну шляхом збройної агресії, з погрозою застосування зброї та її фактичним застосуванням, незаконно увійшли на територію Україну через державні кордони України в Херсонській, Миколаївській, Сумській, Чернігівській, інших областях та здійснила збройний напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення, та здійснили окупацію частин вказаної території, чим змінили межі території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, що продовжується по теперішній час та призводить до загибелі людей та інших тяжких наслідків. Аналогічні дії були вчинені підрозділами терористичної організації «ДНР», які увійшли у склад збройних сил рф.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який вподальшому неодноразово продовжувався та триває на даний час.

Надалі, 27.09.2022 нехтуючи нормам міжнародного гуманітарного права та Конституції України президент російської федерації ОСОБА_9 в.в., а також інші невстановлені на цей час досудовим розслідуванням представники влади рф, за підтримки збройних сил рф, та громадян України (колаборантів), які погодились співпрацювати, організували та забезпечили проведення на території Херсонської та Запорізької областей «псевдореферендумів» щодо входження зазначених областей до складу рф. Після цього, 30.09.2022 президент рф путін в.в. підписав договори та оголосив про прийняття нових суб`єктів до російської федерації.

У результаті військового вторгнення та вищевказаних злочинних дій влади рф, починаючи з 24 лютого 2022 року, рф було окуповано частину Херсонської області, зокрема село Гладківка Голопристанської територіальної громади Скадовського району, окупація якого триває і на даний час.

Статтею 65 Конституції України визначено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Статтею 68 Конституції України також визначено, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Так, громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець рф, мешканець: АДРЕСА_1 , колишній депутат Гладківської сільської ради від радикальної проросійської партії «СОЮЗ ЛІВИХ СИЛ», вчитель фізичної культури та допризовної підготовки Гладківської загальноосвітньої школи, перебуваючи на тимчасово окупованій території Херсонської області, будучи проросійсько налаштованим та підтримуючи дії рф щодо окупації території України та приєднання Херсонської області до рф, у невстановлений досудовим слідством час, однак в період з 18 квітня по 21 червня 2022 року, усвідомлюючи суспільну небезпеку своїх дій, діючи умисно на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, державній безпеці України, перейшов на бік ворога в умовах воєнного стану, а саме: прийняв пропозицію представників окупаційної адміністрації рф та добровільно зайняв посаду у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, а саме посаду голови (старости) так званої сільської адміністрації села Гладківка.

В цей же час, ОСОБА_6 , позиціонуючи себе керівником незаконного органу влади - адміністрації села Гладківка Херсонської області, зайняв кабінет старости Гладківського старостинського округу Голопристанської міської ради Херсонської області, що за адресою: Херсонська область, Скадовський район, село Гладківка, вулиця Центральна, 173 та розпочав здійснення управлінської діяльності на території села Гладківка, забезпечуючи становлення та зміцнення окупаційної влади рф шляхом безпосередньої участі в утворенні та функціонуванні незаконно створених окупаційних органів на тимчасово окупованій території України, виконання функцій представника влади рф з метою недопущення контролю української влади на території Херсонської області та можливості ведення бойових дій проти України, надавши тим самим допомогу рф у проведенні підривної діяльності проти України на шкоду суверенітетові та територіальній цілісності України.

Таким чином, своїми умисними діями ОСОБА_6 , вчинив державну зраду, тобто діяння, умисно вчинене громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, державній безпеці України: перехід на бік ворога в період збройного конфлікту, надання іноземній державі, іноземній організації або їх представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, вчинене в умовах воєнного стану, тобто злочин, передбачений ч. 2 ст. 111 КК України.

Однак в призначенідні та час ОСОБА_6 не з`явився на виклики слідчого, та, не повідомив про причини неявки.

Одночасно з цим, згідно повідомлення ГВКР УСБУ в Закарпатській області, проведеними оперативними заходами встановлено, що ОСОБА_6 переховується від органу досудового розслідування на тимчасово окупованій території Херсонської області, а саме у с. Гладківка, Скадовського району, що підтверджується і відповіддю Херсонської обласної військової Адміністрації № 01-01-66-1514/0/23/22 від 09.03.2023.

17.03.2023 на підставі того, що ОСОБА_6 знаходиться на тимчасово окупованій території Херсонської області, не з`явився на виклик слідчого більше двох разів не повідомивши про причини неявки, постановою слідчого останній оголошений в розшук, який доручено ГВКР УСБУ в Закарпатській області.

Крім цього, в матеріалах провадження наявні відомості про те, що ОСОБА_6 переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більше як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання та просив його задовольнити з підстав, викладених у змісті клопотання.

Слідчий в судовому засіданні підтримав клопотання в повному обсязі та просив надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_6 .

Захисник в судовому засіданні залишив вирішення даного клопотання на розсуд суду.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч. 5ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення для спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Згідно зіст. 297-1 ч. 2 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченим цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Відповідно до п.20-1розділу ХІ «Перехідні положення» КПК Україниспеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні у тому числі щодо злочинів, передбаченихстаттею 110 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Відповідно до вимог ст. 5 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції», ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

З досліджених в судовому засіданні матеріалів клопотання встановлено, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , органом досудового слідства підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 111-1 КК України.

Підозру ОСОБА_6 сторона кримінального провадження слідчий обґрунтовує зібраними у справі доказами:

- протокол допиту свідка ОСОБА_10 ;

-протокол огляду від 02.02.2023, яким оглянуто публічний канал месенджеру «Телеграм» під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в якому виявлено публікацію « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_6 , призначений окупаційною владою рф старостою села Гладківка, Скадовського району, Херсонської області;

-протокол огляду від 15.02.2023, яким оглянуто відеосюжет розміщений на Інтернет сайті « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_5 .html в якому висвітлюється факт представлення ОСОБА_6 головою села Гладківка, Скадовського району, Херсонської області та в якому ОСОБА_6 зображений в робочому кабінеті на фоні прапору рф та портрету путіна в.в. та дякує президенту рф путіну в.в. та збройним силам рф за те, що вони звільнили Гладківку від «фашистського режиму Києва»;

- протокол огляду від 15.02.2023, яким оглянуто відеосюжет розміщений на Інтернет сторінці соціально орієнтованої мережі «Вконтакте» яка належить депутату держдуми рф ОСОБА_11 в якій він бере інтерв`ю у ОСОБА_6 під час якого останній негативно висловлюється щодо державної влади в Україні, обставин поганого життя при Українській владі та підтримує дії рф;

- протокол огляду від 01.03.2023, яким оглянуто опубліковані в мережі Інтернет, а саме офіційного сайту Інтернет-видання « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_7 де ІНФОРМАЦІЯ_8 опубліковано статтю під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_9 » в якій містяться дані щодо призначення громадянина України ОСОБА_6 головою адміністрації села Гладківка, Скадовського району, Херсонської області;

- протокол огляду від ІНФОРМАЦІЯ_10 , яким оглянуто сторінку Інтернет сайту « ІНФОРМАЦІЯ_11 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_12 в якому надано повну інформацію щодо ОСОБА_6 та данні щодо його співпраці з окупаційною владою рф та причетність до державної зради;

- відповіддю Херсонської обласної військової Адміністрації № 01-01-66-1514/0/23/22 від 09.03.2023;

- відповідями ГВКР УСБУ в Закарпатській області на доручення слідчого, відповідями на запити та іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

З матеріалів клопотання слідує, що органом досудового розслідування вжито достатньо заходів, для того щоб прийти до висновку про те, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Так, проведеними оперативно-розшуковими та слідчими діями встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 до теперішнього часу перебуває на тимчасово окупованій території України, де переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

На підставі зібраних у кримінальному провадженні доказів, 10.03.2023 слідчим за погодженням з прокурором складено письмове повідомлення про підозру громадянину України ОСОБА_6 у вчиненні ним злочину, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, яке останньому не вручене, у зв`язку з його перебуванням на тимчасово окупованій території Скадовського району, Херсонської області.

Цього ж дня, на виконання вимог ст.ст. 111, 135 та 278 КПК України письмове повідомлення про підозру, складене щодо ОСОБА_6 , розміщено у офіційному державному друкованому виданні «Урядовий кур`єр» та на офіційному сайті «Офісу Генерального прокурора».

Також, у зв`язку із перебуванням ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території Херсонської області, в порядку ст. 135-138 КПК України, 10.03.2023 у офіційному державному друкованому виданні «Урядовий кур`єр» та на офіційному сайті «Офісу Генерального прокурора» розміщеноповістки про виклик останнього в слідчий відділ Управління, для участі в слідчих (розшукових) та процесуальних діях на 15.03.2023, 16.03.2023 та 17.03.2023 року.

10.03.2023 слідчим за погодженням з прокурором складено письмове повідомлення про підозру громадянину України ОСОБА_6 у вчиненні ним злочину, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, яке останньому не вручене, у зв`язку з його перебуванням на тимчасово окупованій території Скадовського району, Херсонської області.

Цього ж дня, на виконання вимог ст.ст. 111, 135 та 278 КПК України письмове повідомлення про підозру, складене щодо ОСОБА_6 , розміщено у офіційному державному друкованому виданні «Урядовий кур`єр» та на офіційному сайті «Офісу Генерального прокурора».

Також, у зв`язку із перебуванням ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території Херсонської області, в порядку ст. 135-138 КПК України, 10.03.2023 у офіційному державному друкованому виданні «Урядовий кур`єр» та на офіційному сайті «Офісу Генерального прокурора» розміщеноповістки про виклик останнього в слідчий відділ Управління, для участі в слідчих (розшукових) та процесуальних діях на 15.03.2023, 16.03.2023 та 17.03.2023 року.

Таким чином в матеріалах провадження наявні відомості про те, що ОСОБА_6 обізнаний про те, що він розшукується компетентними органами України за вчинення ним злочину проти держави, у зв`язку з чим останній переховується від органу досудового розслідування.

16 березня 2023 року постановою слідчого останній оголошений в розшук, який доручено ГВКР УСБУ в Закарпатській області.

Згідно ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111,111-1, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частинами другою ст. 121, ч. 2 ст. 127, ч.. 2, 3 ст. 146, ст. 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 446, 447Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Таким чином в ході судового розгляду на підставі письмових матеріалів клопотання було встановлено, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території України, де переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, обґрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого злочину щодо якого, відповідно до ч. 2ст. 297-1 КПК України, передбачено можливість здійснення спеціального досудового розслідування, тому клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

З наведених підстав вважаю за доцільне клопотання слідчого задовольнити та надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000216

На підставі вище викладеного, ст. ст.297-1 - 297-5,309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого відділення слідчого відділу УСБУв Закарпатській області ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування (in absentia) у кримінальному провадженні № 0000216 відомості про яке внесені в ЄРДР 30.10.2022 відносно громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця рф, мешканця АДРЕСА_1 ., підозрюваного у вчиненні ним кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде складено 21.03.2023 року.

Слідчий судя ОСОБА_1