Подільський районний суд міста Києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2022 року м. Київ

Подільський районний суд міста Києва

у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до суду із вказаною скаргою, зазначивши, що 22.11.2022 ним було подано до Подільської окружної прокуратури міста Києва заяву №2 про вчинення кримінального правопорушення відносно службових осіб ВАТ «Кредитпромбанк», ПАТ «Дельта Банк», ТОВ «ФК «Інвест-Кредо». Проте всупереч вимогам ч.1 ст. 214 КПК України органом досудового розслідування не внесено відповідні відомості до ЄРДР та не розпочато розслідування, а тому скаржник просить зобов`язати службову особу органу прокуратури внести відомості на підставі вказаної заяви до ЄРДР для початку досудового слідства та видати йому відповідний витяг з ЄРДР.

07.12.2022 на адресу суду від Подільської окружної прокуратури міста Києва надійшло письмове повідомлення №10.57-45-6676ВИХ-22 від 07.12.2022 за підписом першого заступника керівника Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 , у якому зазначено, що 14.11.2022 за вх. №987 до прокуратури надійшло звернення ОСОБА_3 №1 щодо можливих неправомірних дій з боку службових осіб ТОВ «ФК «Інвест-Кредо», а також з інших питань. Вказане звернення розглянуто у встановлений законодавством термін та 17.11.2022 за №10.57-45-6274ВИХ-22 скеровано до Печерського УП ГУНП у місті Києві та Шевченківського УП ГУНП у місті Києві за підслідністю та територіальністю. Дублікат цього звернення, тільки під №2 надійшов до Подільської окружної прокуратури міста Києва 22.11.2022 за вх. №1009. Зазначене звернення також було розглянуто у встановлений законодавством термін (як дублікат) та 25.11.2022 за №77-1765-22 додатково скеровано до Печерського УП ГУНП у місті Києві та Шевченківського УП ГУНП у місті Києві за підслідністю та територіальністю. З огляду на наведене, прокурор просить розглянути скаргу без його участі та відмовити у її задоволенні із вказаних підстав.

12.12.2022 скаржник подав до суду заяву про розгляд скарги без його участі, у якій просив подану скаргу задовольнити із викладених у ній підстав, а також додатково зазначив, що його заява №2, яка була подана засобами електронного зв`язку на офіційну електронну пошту Подільської окружної прокуратури м. Києва ІНФОРМАЦІЯ_2 о 09 год. 34 хв. 22.22.2022, проте не була розглянута прокурором у відповідності до вимог ст. 214 КПК України. При цьому прокурор неправомірно вважає, що передавши таку заяву до органу національної поліції, він виконав вимоги закону та не зобов`язаний вносити відомості до ЄРДР. Крім того, скаржник зазначив, що подана ним 22.22.2022 заява №2 не є дублікатом заяви №1, як на це вказує прокурор, оскільки 14.11.2022 він дійсно звертався до органу прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення №1, однак відомості за нею до ЄРДР не внесені. Крім того, заявник просить врахувати, що слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_5 ухвалою від 17.11.2022 у справі №758/10483/22 відмовив скаржникові у задоволенні скарги на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою №1 від 14.11.2022. Однак у вказаній ухвалі слідчого судді невірно було зазначено про те, що така скарга була подана ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 .

В судове засідання скаржник та прокурор не з`явилися.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України неявка вказаних осіб не є перешкодою для розгляду скарги.

Із урахуванням вищевказаних заяв, враховуючи положення ч.4 ст. 107 КПК України, відповідно до яких у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється, слідчий суддя розглянув скаргу за відсутності учасників процесу та без фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів фіксування кримінального провадження.

Дослідивши матеріали за скаргою, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню із наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно із ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявленням ним з будь якого джерела обставин, що можуть свідчити при вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається зі змісту листа Подільської окружної прокуратури міста Києва №10.57-45-6676ВИХ-22 від 07.12.2022 за підписом першого заступника керівника Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4, 14.11.2022 за вх. №987 до прокуратури надійшло звернення ОСОБА_3 №1 щодо можливих неправомірних дій з боку службових осіб ТОВ «ФК «Інвест-Кредо», а також з інших питань. Вказане звернення було розглянуте у встановлений законодавством термін та 17.11.2022 за №10.57-45-6274ВИХ-22 скеровано до Печерського УП ГУНП у місті Києві та Шевченківського УП ГУНП у місті Києві за підслідністю та територіальністю. Дублікат цього звернення, тільки під №2 надійшов до Подільської окружної прокуратури м. Києва 22.11.2022 за вх. №1009. Зазначене звернення також було розглянуто у встановлений законодавством термін (як дублікат) та 25.11.2022 за №77-1765-22 додатково скеровано до Печерського УП ГУНП у місті Києві та Шевченківського УП ГУНП у місті Києві за підслідністю та територіальністю.

Ці ж обставини встановлено слідчим суддею із письмової заяви скаржника від 12.12.2022, у якій зазначено, що він 14.11.2022 звертався до Подільської окружної прокуратури міста Києва із заявою про вчинення кримінального правопорушення №1, однак відомості за вказаною заявою до ЄРДР внесені не були.

Вказану бездіяльність скаржником було оскаржено до суду.

Ухвалою слідчого судді від 17.11.2022, постановленою у справі №758/10483/22, у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою №1 від 14.11.2022, було відмовлено.

22.11.2022 ОСОБА_3 звернувся до Подільської окружної прокуратури міста Києва із заявою №2 про вчинення кримінального правопорушення відносно службових осіб ВАТ «Кредитпромбанк», ПАТ «Дельта Банк», ТОВ «ФК «Інвест-Кредо».

Вказана заява була подана засобами електронної пошти з електронної адреси скаржника ІНФОРМАЦІЯ_1 на електронну адресу Подільської окружної прокуратури міста Києва ІНФОРМАЦІЯ_2, що підтверджується наданою скаржником фототаблицею із зображеннями електронного відправлення за допомогою поштового сервісу.

Факт надходження від ОСОБА_3 заяви №2 від 22.11.2022 не заперечує і прокурор, що вбачається зі змісту його письмового листа від 07.12.2022.

Однак, як стверджує скаржник в обґрунтування скарги, після отримання вказаної заяви органом досудового розслідування відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР внесені не були.

З`ясовуючи обґрунтованість таких доводів скаржника, слідчим суддею враховується, що станом на час розгляду даної скарги відомості щодо внесення до ЄРДР на підставі вказаної заяви ОСОБА_3 №2 від 22.11.2022 відсутні.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя дійшов до висновку, що уповноважені особи Подільської окружної прокуратури міста Києва не дотримались вказаних вимог ст. 214 КПК України, відомостей до ЄРДР не внесли та до розслідування не приступили.

З огляду на наведене, слідчий суддя вважає, що наведені у скарзі доводи є обґрунтованими, у зв`язку з чим наявні підстави для зобов`язання уповноваженої службової особи Подільської окружної прокуратури міста Києва внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 №2 від 22.11.2022 про вчинене кримінальне правопорушення, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303, 305 - 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу Подільської окружної прокуратури міста Києва внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 №2 від 22.11.2022 про вчинення кримінального правопорушення, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Cлідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1