УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 486/1384/22

Провадження № 1-кс/486/296/2022

26 грудня 2022 року Южноукраїнський міський суд Миколаївської області

в складі: слідчого судді - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

за участю: дізнавача ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Южноукраїнську Миколаївської області клопотання дізнавача СД Відділення поліції № 3 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Южноукраїнського відділу Вознесенської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні № 0000140 внесеному 16.11.2022 року до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,

В С Т А Н О В И В:

23.12.2022 року дізнавач СД Відділення поліції № 3 Вознесенського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю мотивуючи його тим, що СД Відділення поліції № 3 Вознесенського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000140 внесеному 16.11.2022 року до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.

Досудовим розслідуванням по даному кримінальному провадженню було встановлено, що 16.11.2022 року до ЧЧ ВП №3 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області надійшов рапорт начальника СПД ВП №3 про те, що ним в ході моніторингу ВПО виявлено факт можливих шахрайський дій з боку ОСОБА_6 , які полягають у внесенні недостовірних даних для отримання статусу внутрішньо переміщеної особи та отримання коштів від держави в якості допомоги, а саме маючи місце реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , проживала на території м. Южноукраїнська не менше 2-х років та в період дії воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64 Про введення воєнного стану в Україні, зареєструвалась в Центрі надання адміністративних послуг як внутрішньо переміщена особа.

Згідно відповіді з Центру надання адміністративних послуг міста Южноукраїнська, який надійшов до органу досудового розслідування за вх. №4272/63-2022 від 18.11.2022 року, ОСОБА_6 10.04.2022 року разом з двома малолітніми особами (дітьми): ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстровані як внутрішньо переміщені особи у ІНФОРМАЦІЯ_3 , про що ОСОБА_6 отримала відповідну довідку. Після отримання відповідної заяви про реєстрацію як внутрішньо переміщеної особи, зазначена заява разом з пакетом документів передається з ЦНАПу до УСЗН ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ).

Згідно відповіді з ІНФОРМАЦІЯ_5 , яке надійшло до органу досудового розслідування за вх. №4313/63-2022 від 21.11.2022 року, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , та її двоє дітей: ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , взяті на облік спеціалістами Центру надання адміністративних послуг м. Южноукраїнська від 10.04.2022 року. В період з 01.03.2022 року по 18.11.2022 року ОСОБА_6 отримала допомогу в якості внутрішньо переміщеної особи у розмірі 72 000 грн., які остання отримувала на банківський рахунок АТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

В ході досудового розслідування, в якості свідка допитано осіб, які проживають в будинку за місцем реєстрації ОСОБА_6 : 1) ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 . Остання повідомила, що проживає за вказаною адресою з 1994 року та особисто знає ОСОБА_6 , яка проживала в кв. АДРЕСА_3 . ОСОБА_9 зазначила, що ОСОБА_6 тривалий час не проживає за вищевказаною адресою, а саме не менше 10 років; 2) ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_4 . Остання повідомила, що проживає за вказаною адресою з 2004 року та особисто знає ОСОБА_6 , яка проживала в кв. АДРЕСА_3 . ОСОБА_10 зазначила, що ОСОБА_6 тривалий час не проживає за вищевказаною адресою, а саме не менше 5-7 років. Теперішнього місце проживання ОСОБА_6 остання не знає; 3) ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , який проживає за адресою: АДРЕСА_5 . Останній повідомив, що проживає за вказаною адресою близько 10 років та особисто знає ОСОБА_6 , яка проживала в кв. АДРЕСА_3 . ОСОБА_11 зазначив, що ОСОБА_6 тривалий час не проживає за вищевказаною адресою, а саме не менше 2 років. Теперішнього місце проживання ОСОБА_6 останній не знає.

Також, в ході досудового розслідування, в якості свідка допитано осіб, які проживають за місцем фактичного проживання ОСОБА_6 : 1) ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , який проживає за адресою: АДРЕСА_6 . Останній повідомив, що проживає за вказаною адресою тривалий час. Йому відомо, що по сусідству від нього, а саме в під`їзді №1 (точної квартири він не знає) проживає особа на ім`я ОСОБА_6 . Також останній повідомив, що ОСОБА_6 проживає у вказаному будинку не менше 1.5 років; 2) ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_7 . Остання повідомила, що знає особу на ім`я ОСОБА_14 , яка проживає в кв. АДРЕСА_8 , не менше 2 років; 3) ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , який являється директором ОСББ будинку АДРЕСА_9 . Останній зазначив, що йому відомий факт того, що жінка на ім`я ОСОБА_16 проживає в кв. АДРЕСА_8 , на правах орендаря.

Згідно Постанови кабінету міністрів України № 332 від 20.03.2022 року, яка визначає механізм надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, допомога надається особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території Російською Федерацією території України, а також території адміністративно-територіальних одиниць, де проводяться бойові дії та що визначені в переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких платникам єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, які перебувають на обліку на відповідній території, може надаватися допомога в рамках Програми « ІНФОРМАЦІЯ_14 », затвердженому розпорядженням Кабінету Міністрів України від 06.03.2022 року № 204. Тобто, допомога надається особам, які вимушено перемістились з територій де проводяться бойові дії та/або перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), а також внутрішньо переміщеним особам, у яких житло зруйноване або непридатне для проживання внаслідок пошкодження.

Зібраними під час досудового розслідування відомостями, встановлено, що ОСОБА_6 проживає на території м. Южноукраїнська не менше 2-х років на постійній основі, де винаймає в оренду, на усній домовленості, приміщення квартири, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_10 , тим самим, маючи на меті умисел на заволодіння державними коштами, які нараховуються у вигляді державної допомоги внутрішньо переміщеним особам, шляхом обману, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки у вигляді спричинення матеріальної шкоди державі і бажаючи їх настання, з метою отримання державної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), а саме державними коштами, які нараховуються у вигляді державної допомоги внутрішньо переміщеним особам, механізм призначення та виплати якої, передбачений Порядком, затвердженим постановою КМУ від 20.03.2022 року № 332, особисто подала заяву про взяття її та двох малолітніх дітей, законним представником яких вона являється, на облік, під час заповнення якої внесла недостовірні дані щодо адреси останнього місця проживання внутрішньо переміщеної особи з місця переміщення, а саме вказала адресу своєї реєстрації: АДРЕСА_1 , де вже не проживає не менше 4-х років. Таким чином отримавши статус ВПО. При цьому, ОСОБА_6 було попереджено про відмову в призначенні або припиненні виплати призначеної державної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей. В результаті вищезазначених, неправомірних дій, останній було безпідставно нараховано та виплачено бюджетні кошти у вигляді державної допомоги ВПО, за період з 10 квітня 2022 по 16.11.2022 року.

Згідно рапорту оперуповноваженого СКП, який надійшов до органу досудового розслідування за вх. № 9660/63-2022 від 13.12.2022 року, оперативним шляхом встановлено, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , протягом останніх двох років користується сім-картою з номером мобільного оператора ПраТ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » « НОМЕР_1 ».

У органу досудового розслідування виникла необхідність отримання інформації щодо деталізації вхідних та вихідних з`єднань із зазначенням текстових повідомлень (без розкриття змісту повідомлень), з відображенням нульових дзвінків терміналів стільникового зв`язку та абонентських номерів, а також типу, часу, дати, тривалості дзвінків, із зазначенням місця знаходження ретрансляційно-базових станції, у зоні покриття яких виходив на зв`язок абонент, номеру ІМЕІ абонента мобільного зв`язку та надати інформацію про учасників з`єднань із зазначенням їх ІМЕІ та ретрансляційно-базових станцій в зоні покриття яких вони виходили на зв`язок з абонентом оператора телекомунікації (мобільного зв`язку) ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_15 « НОМЕР_1 ».

У зв`язку з викладеним, в ході досудового розслідування, з метою встановлення обставин, які мають значення у даному кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до інформації, яка перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_15 ».

В судовому засіданні дізнавач підтримала клопотання, просила його задовольнити.

Статтею 160 КПК України передбачено право сторони кримінального провадження звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Згідно ст. 39 Закону України «Про телекомунікації», оператори телекомунікації зберігають та надають інформацію про з`єднання свого абонента у порядку, встановленому законом.

У відповідності до п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідчий довів необхідність розгляду даного клопотання без виклику представника оператора телекомунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_15 », у володінні якого знаходиться інформація.

За правилами ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Вивчивши матеріали клопотання та кримінального провадження, вислухавши думку дізнавача, слідчий суддя вважає можливим задовольнити клопотання, оскільки з матеріалів кримінального провадження та клопотання вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація, яка перебуває у володінні оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_15 », має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та може бути використана як доказ у кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання дізнавача СД Відділення поліції № 3 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Южноукраїнського відділу Вознесенської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні № 0000140 внесеному 16.11.2022 року до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів (у тому числі електронних), які містять охоронювану законом таємницю, а саме: до інформації щодо деталізації вхідних та вихідних з`єднань із зазначенням текстових повідомлень (без розкриття змісту повідомлень), з відображенням нульових дзвінків терміналів стільникового зв`язку та абонентських номерів, а також типу, часу, дати, тривалості дзвінків, із зазначенням місця знаходження ретрансляційно-базових станції, у зоні покриття яких виходив на зв`язок абонент, номеру ІМЕІ абонента мобільного зв`язку та надати інформацію про учасників з`єднань із зазначенням їх ІМЕІ та ретрансляційно-базових станцій в зоні покриття яких вони виходили на зв`язок з абонентом оператора телекомунікації (мобільного зв`язку) ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » з абонентським номером « НОМЕР_1 », за період часу з 01.01.2020 року по 16.11.2022 року, що перебуває у володінні оператора телекомунікації (мобільного зв`язку) ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_15 », розташованого за адресою: АДРЕСА_11 , та надати групі дізнавачів СД відділення поліції №3 Вознесенського РУП ГУНП України в Миколаївській області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_17 копію зазначеної інформації в електронному вигляді у форматі MicrosoftExcel.

Строк дії ухвали до 26 січня 2023 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідчий суддя Южноукраїнського міського суду ОСОБА_18