21.03.2023
справа № 642/1347/23
провадження № 1-кс/642/807/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2023 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова (діє на підставі п.3 розділу ХІІ прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 30.09.2016р.) ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3

розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання ст. слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_4 , погоджене прокурором про надання дозволу на затримання з метою приводу підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженці міста Вовчанськ, Харківської області, громадянці України, яка на час вчинення злочину обіймала посаду головного спеціаліста Вовчанського сектору Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області, раніше не судимої, яка зареєстрована та фактично проживала за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло вищезазначене клопотання. З матеріалів указаного кримінального провадження вбачається, що у провадженні Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, знаходиться кримінальне провадження за № 0000097 від 19.01.2023 за підозрою у вчинені державної зради головного спеціаліста Вовчанського сектору Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Слідчим за погодженням із прокурором, відповідно до ст. ст. 36, 40, 42, 276, 277, 278 КПК України, 15.02.2023 у спосіб, передбачений ст. 135 КПК України, повідомлено про підозру: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженці міста Вовчанськ, Харківської області, громадянці України, яка на час вчинення злочину обіймала посаду головного спеціаліста Вовчанського сектору Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області, яка зареєстрована та фактично проживала за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимій, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України .

Досудовим розслідуванням встановлено, що починаючи з початку травня 2022 року до початку вересня 2022 року, але не пізніше 12.09.2022 (більш точні дата та час у ході досудового розслідування не встановлені) ОСОБА_5 , будучи громадянкою України, державним службовцем України, діючи умисно на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, з метою допомоги агресору створити вертикаль незаконних органів влади, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, маючи достатній рівень освіти, спеціальних знань і життєвого досвіду для усвідомлення фактів військової агресії РФ проти України, з власної ініціативи, добровільно, без будь-якого примусу, маючи можливість відмовитися, перейшла на бік ворога в період збройного конфлікту, в умовах воєнного стану, очоливши міграційну службу в незаконно створеному на тимчасово окупованій території міста Вовчанськ Чугуївського району Харківської області представниками держави-агресора РФ правоохоронному органі, тобто вчинила державну зраду, за таких обставин.

Так, 28.05.2022 громадянка України ОСОБА_5 діючи умисно, співпрацюючи з представниками держави-агресора РФ, добровільно, надала згоду окупаційній владі на зайняття посади у незаконному правоохоронному органі та була призначена на посаду виконувача обов`язків начальника міграційної служби у незаконно створеному на тимчасово окупованій території міста Вовчанськ Чугуївського району Харківської області, представниками збройних формувань РФ відділу поліції у місті Вовчанськ «Волчанский районний отдел внутренних дел управления министерства внутренних дел временной гражданской администрации Харьковской области», який представники зс РФ розташували у приміщенні Вовчанського відділу Чугуївської окружної прокуратури за адресою: вул. Торгова, 2, м. Вовчанськ, Чугуївського району, Харківської області.

Продовжуючи дії, спрямовані на державну зраду, громадянка України, ОСОБА_5 , діючи умисно, усвідомлюючи протиправність своїх дій, перебуваючи на території тимчасово окупованого міста Вовчанська Чугуївського району Харківської області, добровільно, маючи можливість відмовитися, 09.06.2022 надала свою згоду окупаційній владі на зайняття посади начальника міграційної служби у незаконному правоохоронному органі та цього ж дня начальником незаконного правоохоронного органу «Волчанского районного отдела внутренних дел управления министерства внутренних дел временной гражданской администрации Харьковской области» ОСОБА_6 була призначена на посаду начальника міграційної служби вищевказаного незаконного правоохоронного органу.

Указом незаконно створеної окупаційної влади держави-агресора РФ «Военной гражданской администрации Харьковской области» № УГ-28/22 від 05.07.2022 затверджено Положення «Об управлении внутренних дел временной гражданской администрации Харьковськой области», до складу якого увійшов «Волчанский районний отдел внутренних дел управления министерства внутренних дел временной гражданской администрации Харьковской области» (далі «Волчанский РО ВДУ МВД ВГА Харьковской области»).

Відповідно до вищевказаного Положення незаконно створеної окупаційної влади держави незаконно створений правоохоронний орган «Волчанский РО ВД УМВД ВГА Харьковской области» здійснює правоохоронні функції зокрема у сфері боротьби зі злочинністю, охорони громадського порядку, забезпечення громадської безпеки, а також здійснює діяльність щодо паспортизації громадян, контроль виконання правил паспортної системи, тощо.

Обіймаючи послідовно посади виконувача обов`язків начальника міграційної служби та начальника міграційної служби у незаконно створеному на тимчасово окупованій території міста Вовчанськ Чугуївського району Харківської області, представниками збройних формувань РФ правоохоронному органі «Волчанский РО ВДУ МВД ВГА Харьковской области», у період з травня 2022 року до початку вересня 2022 року, але не пізніше 12.09.2022 (більш точні дата та час у ході досудового розслідування не встановлені) ОСОБА_5 , перебуваючи на тимчасово окупованій території міста Вовчанськ, з метою допомоги агресору створити вертикаль незаконних органів влади, порушуючи діюче законодавство України щодо принципу єдиного громадянства громадянства держави Україна, добровільно, втілюючи у життя функції незаконно створеного правоохоронного органу, організувала за адресою: АДРЕСА_2 у незаконному структурному підрозділі міграційної служби незаконно створеного правоохоронного органу окупаційної влади РФ «Волчанский РО ВД УМВД ВГА Харьковской области», прийом від громадян України мешканців міста Вовчанська та мешканців інших окупованих зс РФ населених пунктів, розташованих на території Чугуївського району Харківської області, документів для оформлення громадянства РФ, у тому числі документів на оформлення згоди неповнолітніх осіб у віці від 14 до 18 років про отримання громадянства РФ, про що щомісячно звітувала керівництву незаконного правоохоронного органу «Волчанский РО ВДУ МВД ВГА Харьковской области».

Також, ОСОБА_5 , будучи громадянкою України, добровільно перейшовши на бік ворога, обіймаючи посаду начальника міграційної служби у незаконному правоохоронному органі на тимчасово окупованій території м. Вовчанська Чугуївського району Харківської області, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій та бажаючи їх настання, у період з 09.06.2022 до початку вересня 2022 року, але не пізніше 12.09.2022 (більш точні дата та час у ході досудового розслідування не встановлені), керувала роботою підлеглих працівників щодо відібрання пояснень від громадян України з приводу втрати, обміну паспортів для отримання громадянства РФ; перекладу документів на російську мову для оформлення громадянства РФ; розгляду звернень, пов`язаних з отриманням громадянства РФ за скороченою процедурою; надання консультацій в частині оформлення та отримання паспортів РФ.

Крім того, громадянка України ОСОБА_5 , перебуваючи на тимчасово окупованій зс РФ території міста Вовчанськ, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, добровільно перейшовши на бік ворога, обіймаючи посаду начальника міграційної служби у незаконному правоохоронному органі «Волчанский РО ВД УМВД ВГА Харьковской области», у період з травня 2022 року до початку вересня 2022 року (більш точні дата та час у ході досудового розслідування не встановлені) за виконану нею роботу у незаконному правоохоронному органі отримувала від окупаційної влади заробітну плату у російських рублях.

На початку вересня 2022 року, але не пізніше 12.09.2022 (більш точні дата та час у ході досудового розслідування не встановлені) ОСОБА_5 залишила територію України та разом з військовими РФ через неконтрольовану ділянку кордону України виїхала на територію держави-агресора РФ, оскільки тимчасово окупована територія міста Вовчанськ Чугуївського району Харківської області 12.09.2022 була деокупована Збройними силами України.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, а саме у державній зраді, тобто діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній чи інформаційній безпеці України: перехід на бік ворога в період збройного конфлікту, вчинений в умовах воєнного стану.

Обґрунтованість повідомленої ОСОБА_5 підозри повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами у їх сукупності, зокрема:

Показаннями свідка ОСОБА_7 , яка показала, що особисто знайома з ОСОБА_5 , та зі слів місцевих мешканців, їй стало відомо, що ОСОБА_5 , обіймаючи посаду в незаконно створеному правоохоронному органі, займалась у період з квітня 2022 прийомом документів для отримання паспортів РФ.

- Показаннями начальника відділу управління персоналом ГУ ДМС України у Харківській області ОСОБА_8 , яка показала, що зі слів головних спеціалістів Вовчанського районного відділу ГУ ДМС у Харківській області ОСОБА_9 та ОСОБА_10 (які на теперішній час перебувають за кордоном) їй стало відомо, що ОСОБА_5 , у період тимчасової окупації м. Вовчанська представниками збройних формувань РФ, працювала на посаді начальника міграційної служби окупаційної влади та займалась прийомом документів для оформлення документів для видачі паспортів РФ.

- Показаннями свідка ОСОБА_11 (сусіда ОСОБА_5 ), який підтвердив, що ОСОБА_5 в період тимчасової окупації м. Вовчанська Чугуївського району Харківської області працювала на окупаційну владу в паспортному столі, на якій саме посаді, йому не відомо). Потім виїхала до РФ через неконтрольовану Україною територію.

- Висновком судово-почеркознавчої експертизи № 3275-3286 від 28.11.2022, відповідно до якого підписи у «Планах работы миграционной службы Вовчанського РОВД УМВД ВГА Харьковськой области» за период з 18.07.2022 по 01.08.2022» виконані самою ОСОБА_5

- Протоколом тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000132 від 08.03.2022, а саме: до вилученої у приміщенні Вовчанського відділу Чугуївської окружної прокуратури під час обшуку від 16.09.2022 службової документації за адресою: АДРЕСА_2 , серед якої у списках особового складу та табелях обліку робочого часу значиться ОСОБА_5 ,. яка перебувала на службі у вказаному незаконно створеному формуванні та виходила на роботу. Крім того, вилучено «планы работы миграционной службы Вовчанського РОВД УМВД ВГА Харьковськой области» за период з 18.07.2022 по 01.08.2022», у яких начальником міграційної служби вказана ОСОБА_5

- Протоколом тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000146 від 14.03.2022, а саме: до вилученої під час обшуку від 10.11.2022 службової документації за адресою: АДРЕСА_3 , яка свідчить про організацію роботи ОСОБА_12 міграційної служби «Вовчанського РОВД УМВД ВГА Харьковськой области», у тому числі роботи щодо приймання документів від громадян м. Вовчанська для оформлення громадянства РФ.

- іншими матеріалами кримінального провадження у своїй сукупності.

Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України, повідомлення про підозру ОСОБА_5 від 15.02.2023 та повістки про її виклик на 22.02.2023, 23.02.2023, 24.02.2023 опубліковано в ЗМІ загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

У визначені дні та час підозрювана ОСОБА_5 до слідчого не з`явилась, про причини не явки не повідомила.

17.03.2023 постановою слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, оголошено розшук підозрювану ОСОБА_5 , яка перебувала на тимчасово окупованій території України і підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Згідно відповіді на доручення про проведення слідчих дій встановлено, що 12.09.2022 після деокупації Зброїними силами України території міста Вовчанськ, Харківської області ОСОБА_5 залишила територію України та разом з військовими рф через неконтрольовану ділянку кордону виїхав на територію рф.

Таким чином, в ході досудового розслідування встановлені фактичні дані, що підозрювана ОСОБА_5 перебуває на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором.

Постановою Верховної Ради України від 27 січня 2015 року № 129-VІІІ затверджено Звернення Верховної Ради до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, національних парламентів держав світу про визнання російської федерації державою-агресором.

Органом досудового розслідування зібрано достатньо доказів про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваною ОСОБА_5 злочину, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК, яке відповідно до ст. 12 КК України відноситься до категорії особливо тяжкого злочину та карається позбавленням волі на строк п`ятнадцять років або довічним позбавленням волі, з конфіскацією майна.

Метою обрання запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спроб: переховуватися від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків у цьому ж кримінальному провадженні, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, вчинити інше кримінальне правопорушення.

Таким чином, для досягнення мети і завдань кримінального провадження, на даний час у сторони обвинувачення виникла необхідність у обранні запобіжного заходу у вигляді триманні під вартою відносно підозрюваної ОСОБА_5 , для чого необхідно забезпечити явку підозрюваної до слідчого судді для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, однак ОСОБА_5 переховується від органу досудового розслідування.

Стороною обвинувачення дотримано вимогу розумної підозри, оскільки наявні на цей час докази у кримінальному провадженні свідчать про об`єктивний зв`язок підозрюваної ОСОБА_5 із вчиненням кримінального правопорушення, тобто виправдовують необхідність подальшого розслідування у цьому провадженні з метою дотримання імперативних завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України.

Така потреба обумовлена наявністю в ході досудового розслідування ризиків, передбачених п.п. 1,3,4 ч. 1 ст. 177 КПК України:

1.п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України, переховуватися від органу досудового розслідування або суду, що підтверджується, тим що ОСОБА_5 перебуває на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, самостійно навмисно не залишає її, ухиляється від явки до слідчого, не має нерухомого майна та близьких осіб на територіях, підконтрольних Україні, а тому не має стійких соціальних зв`язків, і відтак отримає умови, за яких зможе переховуватися від органу досудового розслідування та суду та і в інших областях України, і на тимчасово окупованих територіях, враховуючи, що суворість покарання за кримінальне правопорушення, наслідки та ризик втечі для підозрюваного (обвинуваченого) у цьому випадку можуть бути визнаними як менш небезпечними ніж покарання і процедура виконання покарання. Вказані обставини створюють передумови уникнути підозрюваною від кримінальної відповідальності переховуватися від органу досудового розслідування або суду.

2.п. 4 ч.1 ст. 177 КПК України перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, що підтверджується тим, що ОСОБА_5 , перебуваючи на волі, з метою ухилитись від кримінальної відповідальності за вчинений злочин, може умисно симулювати хворобу, підробивши для цього відповідні документи або іншим обманом, щоб не перебувати в умовах ізоляції до завершення судового слідства. Зокрема, достовірність перевірки підстав неявки до органу досудового розслідування або суду вимагатимуть від сторони обвинувачення певного часу, що в свою чергу призведе до необґрунтованого затягування строків досудового розслідування. В той же час остання перебуваючи на волі не буде позбавлена можливості з використанням мобільних телефонів тощо попередити інших осіб, в тому числі військових рф.

3.Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», який затверджено Верховною Радою України, у зв`язку з військовою агресією рф проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, який продовжено відповідними Указам Президента України, зокрема Указом Президента України № 757/2022 від 07.11.2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року на 90 діб, Указом Президента України від 7 листопада 2022 року № 757/2022, затвердженим Законом України від 16 листопада 2022 року № 2738-ІХ), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

21.03.2023 до слідчого судді подане клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою щодо підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 188 КПК України прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися із клопотанням про дозвіл на затримання підозрюваного, обвинуваченого з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 188 КПК України це клопотання може бути подане одночасно з поданням клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або зміни іншого запобіжного заходу на тримання під варто.

Враховуючи, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України,

переховується від органу досудового розслідування переховується від органу досудового розслідування на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, тому з метою забезпечення участі підозрюваного забезпечення участі підозрюваної ОСОБА_5 у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, виникла необхідність у наданні дозволу на затримання останньої.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та прохав його задовольнити.

Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків та запобіганню ризикам, передбаченим ст. 177 КПК України, а саме: запобігання спробам переховуватися від органів досудового слідства та суду та продовжувати вчиняти кримінальне правопорушення, у якому він підозрюється оскільки всупереч зазначених наказів з тимчасово окупованої території не повернувся на материкову частину України для подальшого проходження військової служби та запобігання вчиненню останнім нових злочинів проти основ національної безпеки України.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 183 КПК України запобіжний захід у вигляді тримання під вартою не може бути застосований, окрім як до раніше не судимої особи, яка підозрюється у вчиненні злочину, за який законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк понад 5 років. Вказана обставина органом досудового розслідування доведена.

21.03.2023 до Ленінського районного суду м. Харкова направлено клопотання про застосування запобіжного заходу до підозрюваної ОСОБА_5 у вигляді тримання під вартою.

Оцінюючи в сукупності викладене, слід прийти до висновку, що інші менш суворі запобіжні заходи не зможуть запобігти уникненню вищезазначених ризиків з боку ОСОБА_5 , а також вагомість наявних доказів про вчинення останньою особливо тяжкого злочину, тяжкість покарання, що їй загрожує, а саме позбавлення волі, з огляду на особу підозрюваної, з метою забезпечення належного виконання ОСОБА_5 усіх слідчих та процесуальних дій, та запобігання спробам останньої вчиняти інші кримінальні правопорушення, перешкоджати кримінальному провадженню та переховуватися від органів слідства та суду, беручи до уваги характер вчиненого кримінального правопорушення, слід прийти до висновку про те, що в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що застосування підозрюваній більш м`якого запобіжного заходу не зможе запобігти ризикам, передбаченим ст. 177 КПК України, а також наявності обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення відповідно до ст. 183 КПК України, її необхідно доставити до суду з метою розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою.

Крім того, враховуючи, що для розшуку ОСОБА_5 необхідно провести значну кількість процесуальних та слідчих (розшукових) дій, що займе тривалий проміжок часу, доцільно встановити термін дії ухвали на шість місяців.

Приймаючи до уваги вищевикладене, з метою приводу підозрюваної ОСОБА_5 для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Керуючись ст.ст. 176-178, 188, 189 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання ст. слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_4 , погоджене прокурором про надання дозволу на затримання з метою приводу ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.

Надати дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженці міста Вовчанськ, Харківської області, громадянці України, яка на час вчинення злочину обіймала посаду головного спеціаліста Вовчанського сектору Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області, раніше не судимої, яка зареєстрована та фактично проживала за адресою: АДРЕСА_1 , з метою її приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Строк дії ухвали 6 (шість) місяців з дати її постановлення.

Ухвала втрачає силу з моменту приводу підозрюваної ОСОБА_5 до слідчого судді або через шість місяців із дати її постановлення, або в разі її відкликання прокурором.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1