Справа № 712/1210/23
Провадження №1- кс/712/685/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

15 лютого 2023 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши матеріали клопотання старшого слідчого СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 погодженого прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.01.2022 за № 0000006, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Соснівського районного суду м. Черкаси звернувся старший слідчий СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивує тим, що в провадженні СВ Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебуває кримінальне провадження зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000006 від 13.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

За даними матеріалів досудового розслідування, 18.11.2021 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оприлюднила результати проведення закупівлі медичних товарів, необхідних для протидії поширенню COVID-19, за спрощеною процедурою (UA-2021-11-18-008346-а), а саме: «SARS-Co-2 Antigen (GIGA)/експрес-тест для визначення антигена до вірусу COVID-19 Lifotronic (25 штук в комплекті) ДК 021:2015:33120000-7-Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання», загальною вартістю 6 000 000 грн. Джерело фінансування: кошти місцевого бюджету.

За результатами проведення вказаної закупівлі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір № 16112021-1 від 17.11.2021 на закупівлю товарів медичного призначення.

Згідно умов вказаного договору, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » постачає до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » товари, необхідні для протидії поширенню COVID-19 (SARS-Co-2 Antigen (GIGA)/експрес-тест для визначення антигена до вірусу COVID-19 Lifotronic), а саме 1 500 комплектів, загальною вартістю 6 000 000 грн. без ПДВ (4 000 грн. за комплект). Згідно даних, розміщених лікувальною установою на платформі « ІНФОРМАЦІЯ_3 », комплект тестів, що є предметом закупівлі вищевказаного договору вміщує 25 тестів (відповідно опису окремої частини SARS-Co-2 Antigen (GIGA)/експрес-тест для визначення антигена до вірусу COVID-19 Lifotronic № 25). Отже, ціна одного тесту складає 160 грн.

Відповідно до істотних умов вказаного договору, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснює поставку товарів до 31.12.2021. Крім того, угодою передбачено, що медична установа здійснює попередню оплату у розмірі 30% від суми договору.

29.11.2021 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » перераховано кошти на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у сумі 1 800 000 грн., а 30.12.2021 у сумі 4200 000 грн.

Разом з цим, в ході аналізу вартості товарів, що є предметом договору № 16112021-1 від 17.11.2021, встановлено, що ринкова вартість SARS-Co-2 Antigen (GIGA)/експрес-тест для визначення антигена до вірусу COVID-19 Lifotronic становить 75-100 грн. без ПДВ за одиницю, зокрема ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) станом на 25.11.2021 реалізує ідентичні експрес-тести за ціною 75-90 грн. без ПДВ за одиницю, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » реалізовує аналогічний товар за ціною 70 100 грн. без ПДВ за одиницю. Водночас медичні установи України закуповують аналогічні експрес-тести за ціною 2000 2175 грн. за комплект (80 90 грн. за одиницю), що може свідчити про привласнення або розтрату бюджетних коштів службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час проведення закупівлі товарів, необхідних для протидії поширенню COVID-19 на суму близько 2 млн. грн.

З метою перевірки викладених обставин та підтвердження або спростування причетності службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )до вчинення даного кримінального провадження у органу досудового розслідування виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до реєстраційних документів товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , так як іншим способом отримати вказану інформацію не можливо. Крім того вказана інформація може бути використана як доказ в указаному кримінальному провадженні. Вказані документи перебувають в розпорядженні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 , що за адресою: АДРЕСА_2 .

У судове засідання слідчий не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі. Заявлені вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідно до ч.3 ст.244 КПК України, клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду. Особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги, що участь слідчого під час розгляду поданого ним клопотання обов`язковою не визнана, слідчий суддя, з врахуванням положень ч.2 ст.163 КПК України, приходить до висновку про можливість розгляду клопотання без участі слідчого та без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Враховуючи положення ч.4 ст.107 КПК України, розгляд клопотання здійснюється без фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України з метою недопущення зміни або знищення речей та документів, що містять інформацію, доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно із ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п.4 та п. 8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебуває кримінальне провадження зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000006 від 13.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Згідно з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0000006 внесені до вказаного реєстру: 13 січня 2023 року за фабулою: «до Черкаського окружної прокуратури надійшли матеріали Управління СБ України в Черкаській області щодо можливих неправомірних дій службових осіб КПН « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які за попередньою змовою з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснили розтрату бюджетних коштів, виділених на закупівлю медичних товарів, необхідних для протидії поширенню вірусу COVID-19, шляхом завищення вартості експрес-тестів для визначення антигена до вірусу COVID-19.» - правова кваліфікація ч.3 ст. 191 КК України.

За даними матеріалів досудового розслідування, 18.11.2021 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оприлюднила результати проведення закупівлі медичних товарів, необхідних для протидії поширенню COVID-19, за спрощеною процедурою (UA-2021-11-18-008346-а), а саме: «SARS-Co-2 Antigen (GIGA)/експрес-тест для визначення антигена до вірусу COVID-19 Lifotronic (25 штук в комплекті) ДК 021:2015:33120000-7-Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання», загальною вартістю 6 000 000 грн. Джерело фінансування: кошти місцевого бюджету.

За результатами проведення вказаної закупівлі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір № 16112021-1 від 17.11.2021 на закупівлю товарів медичного призначення.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про те, що вказане клопотання підлягає до задоволення, оскільки у матеріалах клопотання убачається наявність достатніх підстав вважати, що здійснення тимчасового доступу до указаних у клопотанні слідчого документів реєстраційної справи товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , що перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 , що за адресою: АДРЕСА_2 має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0000006, а в подальшому, отримані документи будуть використані як докази.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 159-165, 309, 369-372, 395 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 , що за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю подальшого вилучення належним чином завірених копій документів реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_3 .

Виконання ухвали покласти на старшого слідчого слідчого відділу Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , прокурора Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_5 , прокурора Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 та за їх дорученням оперуповноваженого 2 відділу ГВ ЗНД УСБ України в Черкаській області ОСОБА_6 , оперуповноваженого 2 відділу ГВ ЗНД УСБ України в Черкаській області ОСОБА_7 , оперуповноваженого 2 відділу ГВ ЗНД УСБ України в Черкаській області ОСОБА_8 та оперуповноваженого 2 відділу ГВ ЗНД УСБ України в Черкаській області ОСОБА_9 .

Строк дії ухвали 30 діб з моменту постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1