Справа № 204/3500/23
Провадження № 1-кс/204/952/23
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2023 року слідчий суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі клопотання слідчого відділу розслідування злочинів, учинених в умовах збройного конфлікту СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000570 від 15 червня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

13 березня 2023 року до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання слідчого відділу розслідування злочинів, учинених в умовах збройного конфлікту СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 , погоджене прокурором Донецької обласної прокуратури ОСОБА_6 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000570 від 15 червня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування вимог зазначає, що Відділом розслідування злочинів, учинених в умовах збройного конфлікту СУ ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000570 від 15.06.2022. Згідно наказу ГУНП в Донецькій області № 330 від 25.02.2022 «Про визначення тимчасового місця служби працівників окремих підрозділів ГУНП в Донецькій області» визначено Покровське РУП ГУНП в Донецькій області тимчасовим місцем несення служби особового складу Головного управління Національної поліції в Донецькій області. Досудове розслідування проводиться за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у колабораційній діяльності, тобто у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України. 24 лютого 2022 року о 05 годині Президент Російської Федерації оголосив про рішення розпочати військову операцію в Україні. У подальшому, Збройними силами РФ, які діяли за наказом керівництва РФ і ЗС РФ, здійснено пуск крилатих та балістичних ракет по аеродромам, військовим штабам і складам зброї та підрозділам ЗСУ, також військовими формуваннями РФ здійснено вторгнення на територію суверенної держави Україна. 24.02.2022 Указом Президента України №64/2022 введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. В подальшому строк дії воєнного стану продовжено Указами Президента України №133/2022 від 14.03.2022, № 259/22 від 18.04.2022, № 341/2022 від 17.05.2022, №757/2022 від 16.11.2022 - востаннє з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб. Внаслідок розв`язання і ведення агресивної війни, починаючи з 24.02.2022 збройними формуваннями Російської Федерації тимчасово окуповано частини території Дніпропетровської, Донецької, Запорізької, Луганської, Миколаївської, Сумської, Харківської, Херсонської областей. Зокрема, починаючи з березня 2022 до цього часу, Російською Федерацією тимчасово окуповано територію смт. Нікольське Маріупольського району Донецької області. При цьому, представники підконтрольних Російській Федерації самопроголошених органів узурпували виконання владних функцій держави на тимчасово окупованій території смт. Нікольське Маріупольського району Донецької області здійснювали підбір кадрів для зайняття посад в незаконних самопроголошених органах, у тому числі із числа громадян України, які на той час перебували на вказаній тимчасово окупованій території. Кінцевою метою окупаційних органів є інтеграція та подальше незаконне включення захопленої частини суверенної держави Україна до складу Російської Федерації. Так, у громадянина України ОСОБА_7 , з мотивів непогодження з політикою чинної влади в Україні та підтримки входження тимчасово окупованих територій України до складу Російської Федерації, будучи обізнаної про факт ведення вказаною державою агресивної війни проти України, невизнання РФ поширення державного суверенітету України на тимчасово окуповані її території, виник умисел на співпрацю з представниками держави-агресора. З квітня 2022 громадянин України ОСОБА_7 , перебуваючи на тимчасово окупованій території в смт. Нікольське Маріупольського району Донецької області, діючи умисно, реалізуючи свій злочинний умисел, з метою встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України, підтримки рішень та дій держави-агресора, збройних формувань, окупаційної адміністрації держави-агресора, співпраці з державою-агресором, збройними формуваннями та окупаційною адміністрацією, надав згоду і добровільно обійняв посаду «начальник отдела образования администрации Володарского района донецкой народной республики». Згідно п. п.1, 2, 7, 10, 11 ч. 1 с. 7 Закона ДНР «Об образовании» от 19.06.2015 «к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований по решению вопросов в сфере образования относятся: организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей,…в соответствии с государственными образовательными стандартами и государственными требованиями; организация обеспечения муниципальных образовательных организаций учебниками…; обеспечение содержания и бесперебойного функционирования зданий и сооружений, предоставленных в оперативное управление и безвозмездное пользование муниципальным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по обеспечению дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей на территории муниципальных образований; проведение аварийных, текущих и капитальных ремонтов зданий и сооружений, предоставленных в оперативное управление и безвозмездное пользование муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по обеспечению дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей на территории муниципальных образований..», тощо. Тобто ОСОБА_7 зайняв посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території. Призначення на посаду «начальник отдела образования администрации Володарского района донецкой народной республики» підтверджується протоколом наради затверджений «начальником отдела образования администрации Володарского района донецкой народной республики» та наказом «о согласовании назначения ОСОБА_7 » №7-к від 01.09.2022, а також шляхом погодження документів своїм особистим підписом. Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до «Протоколу засідання № 1 расширеного совещания, проводимого начальником отдела образования от 13.09.2022, ОСОБА_7 був присутнім на ньому як «начальник отдела образования администрации Володарского района донецкой народной республики». Відповідно до «Приказа начальника отдела образования администрации Володарского района донецкой народной республики «о назначении от 01.09.2022 № 7-к», яким затверджено «назначить ОСОБА_8 на должность директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Новогригоровской школы администрации Володарского района с 01 сентября 2022 года с испытательным сроком 6 месяцев, установить ОСОБА_8 директору муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Новогригоровская школа» администрации Володарского района оплату труда, согласно штатного расписания и нормативно-правовых актов, согласно действующего законодательства» тощо. Отже, громадянин України ОСОБА_7 у період часу з квітня 2022 року до теперішнього часу, перебуваючи на вказаній посаді, виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції в незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, а саме в окупаційній адміністрації російської федерації в т.зв. «отдела образования администрации Володарского района донецкой народной республики» в окупованому

смт. Нікольське Маріупольського району Донецької області. На підставі викладеного, громадянин України ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюється у колабораційній діяльності, тобто в добровільному зайняті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України. 08.02.2023 відповідно до вимог ст. ст. 276, 277, 278 КПК України відносно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, однак останньому повідомлення про підозру особисто не вручено, внаслідок не встановлення його місцезнаходження на території будь якого населеного пункту, де органи державної влади України здійснюють свої повноваження. Встановлено, що ОСОБА_7 переховується від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території Донецької області. Причетність ОСОБА_7 до вчинення вказаного злочину та обґрунтованість оголошеної йому підозри повністю підтверджується зібраними доказами, а саме: матеріалами виконаного доручення оперативним підрозділом в порядку ст. 40 КПК України, згідно яких встановлена причетність ОСОБА_7 до інкримінованого кримінального правопорушення; протокол огляду публікації в телеграм каналі під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; протокол огляду публікації в телеграм каналі під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; протокол огляду публікації в телеграм каналі під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; протокол допиту свідка ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , від 05.08.2023; протоколом пред`явлення для впізнання за фотознімками свідку ОСОБА_9 громадянина ОСОБА_7 , від 29.09.2022; протокол допиту свідка ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , від 29.09.2022; протоколом пред`явлення для впізнання за фотознімками свідку ОСОБА_10 громадянина ОСОБА_7 , від 29.09.2022; протокол огляду Інтернет ресурсу «« ІНФОРМАЦІЯ_7 »» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_8 », якою зафіксовано причетність підозрюваного до вчинення злочину; висновком експерта №СЕ-19/105-23/177-ФП;протокол допиту свідка ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , від 13.01.2023; протоколом пред`явлення для впізнання за фотознімками свідку ОСОБА_11 громадянина ОСОБА_7 , від 13.01.2023; протокол допиту свідка ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , від 13.01.2023; протоколом пред`явлення для впізнання за фотознімками свідку ОСОБА_12 громадянина ОСОБА_7 , від 13.01.2023; повідомленням про підозру ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.5 ст. 111-1 КК України, від 09.02.2023; матеріалами, які характеризують особу підозрюваного ОСОБА_7 ; іншими матеріалами кримінального. Згідно з інформацією Державної прикордонної служби України встановлено, що за період з 24.02.2022 року по 22.12.2022 року відомостей, щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованими територіями громадянином України ОСОБА_7 в базі даних не виявлено. У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, тимчасовою окупацією Донецької області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 28 від 09.02.2023, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістки про виклик ОСОБА_7 на 13.02.2023, 14.02.2023, 15.02.2023 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000570 від 15.06.2022, отримання письмового повідомлення про підозру та допиту в якості підозрюваного тощо. В зазначені дати підозрюваний ОСОБА_7 до органу досудового розслідування за викликом слідчого не з`явився, його місце перебування невідоме, у зв`язку із чим виникла необхідність оголосити його у розшук. Підтвердженням того, що підозрюваний ОСОБА_7 ухиляється від органу досудового розслідування та перебуває на тимчасово окупованій території Донецької області у місті Донецьк Донецької області є те, що останній на теперішній час займає посаду «начальника отдела образования администрации Володарского района донецкой народной республики» в окупованому смт. Нікольське Маріупольського району Донецької області. Оскільки із зібраних в ході досудового розслідування відомостей слідує, що ОСОБА_7 переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності постановою 16.02.2023 постановою слідчого СУ ГУНП в Донецькій області підозрюваного ОСОБА_7 оголошено у розшук. Згідно отриманих в ході досудового розслідування відомостей, ОСОБА_7 на теперішній час перебуває на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України в смт. Нікольське Донецької області. Відповідно до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 14 липня 2022 року, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25 квітня 2022 року № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 20 травня 2022 року № 98) смт. Нікольське Донецької області є тимчасово окупованою територією України. 01.03.2023 року ухвалою слідчого судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_7 з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування щодо нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. Враховуючи, що підозрюваний ОСОБА_7 на теперішній час переховується від органу досудового розслідування, перебуває на тимчасово окупованій території України, тому, відповідно діючого законодавства зазначена особа вважається такою, що належним чином повідомлена про виклик на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження. Докази, зібрані в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000570 від 15.06.2022, є достатніми для складання обвинувального акту, однак, завершити досудове розслідування не вдається за можливе, оскільки ОСОБА_7 переховується від органів слідства та суду. Беручи до уваги вищевикладене, зважаючи на наявність достатніх доказів вчинення ОСОБА_7 інкримінованого йому злочину, а також враховуючи той факт, що останній тривалий час переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, перебуває на тимчасово окупованій території України, виникла необхідність в застосуванні процедури спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у кримінальному провадженні № 0000570 від 15.06.2022. У зв`язку з чим, слідчий звертається до суду з даним клопотанням.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, просив його задовольнити.

Захисник підозрюваного у судовому засіданні просив вирішити питання на розсуд суду.

Вислухавши думку прокурора, захисника, вивчивши подане клопотання та додані до нього матеріали, якими обґрунтовується необхідність здійснення спеціального досудового розслідування вважаю за необхідне задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

У судовому засіданні встановлено, що в провадженні Слідчими відділу розслідування злочинів учинених в умовах збройного конфлікту СУ ГУНП в Донецькій області перебуває кримінальне провадження № 0000570 від 15 червня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно з отриманою в ході досудового розслідування інформацією встановлено, що ОСОБА_7 на даний час перебуває на тимчасово окупованій території в смт. Нікольське Донецької області, займаючи посаду «начальника отдела образования администрации Володарского района народной руспублики».

8 лютого 2023 року ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , в спосіб, передбачений КПК України, відповідно до вимог ч. 1 ст. 278, ч. 3 ст. 111, ч. 2 ст. 135 КПК України, повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Постановою слідчого відділу розслідування злочинів, учинених в умовах збройного конфлікту СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 від 16 лютого 2022 року, ОСОБА_7 оголошено в розшук.

Згідно з ч. 1 ст. 297-4 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Оскільки, у судовому засіданні було встановлено, що існує обґрунтована підозра вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, який умисно переховується від слідства та суду на тимчасово окупованій території України, з метою уникнення кримінальної відповідальності, у зв`язку з чим він оголошений у розшук, то є всі підстави визначені законом для здійснення спеціального досудового розслідування щодо підозрюваного ОСОБА_7 .

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання слідчого.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 297-1, 297-4, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у межах кримінального провадження № 0000570 від 15 червня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, відносно оголошеного в розшук підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_11 .

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1