ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/4815/23
провадження № 1-кс/753/1055/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" березня 2023 р. слідчий суддя Дарницького районного суду міста Києва ОСОБА_1 за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні зали суду у місті Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Громадської організації "Центр захисту інвалідів", на бездіяльність уповноважених осіб Дарницької окружної прокуратури м. Києва, в порядку статті 303 КПК України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

24 березня 2023 року до Дарницького районного суду міста Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ГО "Центр захисту інвалідів", на бездіяльність уповноважених осіб Дарницької окружної прокуратури м. Києва, в порядку статті 303 КПК України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга обгрунтована тим, що 20 лютого 2023 року адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ГО "Центр захисту інвалідів", звернувся до Дарницької окружної прокуратури м. Києва із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Станом на дату звернення до слідчого судді зі скаргою у заявника відсутні відомості про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинення злочину.

У судове засідання представник скаржника не з`явився, подав до суду заяву, у якій просив проводити розгляд справи за його відсутності. Прокурором до суду було подано заяву, у якій він також просив проводити розгляд справи за його відсутності, у задоволенні скарги просив відмовити у зв`язку з тим, що заява адвоката ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення була спрямована до Дарницького УП ГУ НП в м. Києві.

Відповідно до статті 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Зважаючи на строки, встановлені для розгляду скарг, що надходять до провадження слідчого судді, визначені статтею 306 КПК України, слідчий суддя ухвалив проводити розгляд скарги у відсутність заявника та представника Дарницької окружної прокуратури м. Києва відповідно до положень частини третьої статті 306 КПК України.

Крім того, за змістом кримінального процесуального закону загальні засади кримінального провадження спрямовані на забезпечення законності кримінальної процесуальної діяльності та дотримання прав і законних інтересів осіб, що беруть участь у такому провадженні, та не суперечать вимозі імперативності.

Отже суд, приймаючі рішення про розгляд справи за відсутності заявника, приймає до уваги положення частини шостої статті 9 КПК України, згідно з якою у разі якщо норми положення КПК України не регулюють, або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 КПК України.

Згідно із пунктом 14 частини першої статті 7 КПК України до таких засад, зокрема, відносяться доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень, а доступ до правосуддя іншим шляхом, окрім ухвалення відповідних судових рішень неможливий.

Таким чином, з метою недопущення обмеження доступу до правосуддя, на думку слідчого судді, скаргу можливо розглянути по суті і у відсутності заявника.

Слідчий суддя, розглянувши скаргу, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, доходить до таких висновків.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Частиною першою статті 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження.

Так, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно із частиною першою статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до частини четвертої статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Під час розгляду скарги встановлено, що адвокат ОСОБА_3 , діючи в інтересах ГО "Центр захисту інвалідів", 20 лютого 2023 року подав до Дарницької окружної прокуратури м. Києва заяву про вчинення кримінального правопорушення. Однак відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР внесені не були, натомість, 02 березня 2023 року заяву було скеровано до Дарницького УП ГУ НП в м. Києві, про що свідчить копія супровідного листа (вих. № 33р-23).

Відповідно до кримінального процесуального законодавства України перевірка даних, які вказують на ознаки злочину, збір і процесуальне закріплення доказів винуватості чи невинуватості особи, можливі лише за умови внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та в процесі досудового розслідування по цьому кримінальному провадженню.

Отже, встановлені судом обставини вказують на наявність правових підстав для задоволення скарги та зобов`язання посадових осіб Дарницької окружної прокуратури м. Києва, відповідно до вимог частини другої статті 307 КПК України, вчинити дії щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у заяві ОСОБА_3 , який діє в інтересах ГО "Центр захисту інвалідів", від 20 лютого 2023 року про кримінальне правопорушення. Поряд з цим, норми КПК України, зокрема стаття 214 не передбачають можливість прокурора, після отримання заяви про вчинення злочину, перенаправляти (надсилати) таку заяву до УП ГУ НП, замість вчинення дій, які вони зобов`язані вчинити, з урахуванням приписів статті 214 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 214, 303, 306, 307 КПК України слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Громадської організації "Центр захисту інвалідів", на бездіяльність уповноважених осіб Дарницької окружної прокуратури м. Києва, в порядку статті 303 КПК України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Дарницької окружної прокуратури м. Києва внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 , який діє в інтересах Громадської організації "Центр захисту інвалідів", від 20 лютого 2023 року про вчинення кримінального правопорушення у відповідності до статті 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1