Справа № 639/3583/22
Провадження № 1-кс/639/978/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 грудня 2022 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , потерпілої ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові заяву потерпілої ОСОБА_3 про відвід прокурора Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0001533 від 21.08.2015,

в с т а н о в и в:

11.11.2022 на розгляд до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшла заява потерпілої ОСОБА_3 про відвід прокурора Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0001533 від 21.08.2015.

В обґрунтування заявлено відводу потерпіла ОСОБА_3 зазначає, що досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні не проводиться неупереджено та триває вже більше 7 (семи) років. Прокурор ОСОБА_4 виносила постанови про відмову у задоволенні клопотань потерпілої ОСОБА_3 про перекваліфікацію кримінального правопорушення з ч. 1 ст. 190 на ч. 2 ст. 190 КК України, у зв`язку з чим вона вважає дії прокурора упередженими, висловлює недовіру цьому прокурору.

У судовому засіданні потерпіла ОСОБА_3 заявлений відвід підтримала та просила задовольнити.

Прокурор Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася своєчасно та належним чиним, надала на адресу суду заяву про розгляд заяви ОСОБА_3 без її участі.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 81 КПК України, відсутність прокурора у судовому засіданні не перешкоджає розгляду заяви про відвід прокурору.

Судовим розглядом встановлено, що підрозділом дізнання ВП № 1 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001533 від 21.08.2015 за заявою ОСОБА_3 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_5 від 01.10.2021 по справі № 639/6100/21 відведено прокурора Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_6 від здійснення процесуального керівництва під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001533 від 21.08.2015.

Згідно з витягом з ЄРДР у кримінальному провадженні від 07.10.2021 дізнавачем, який проводить досудове розслідування, є ОСОБА_7 , прокурорами, які здійснюють процесуальне керівництво: ОСОБА_4 , ОСОБА_8 .

Вимогами ч. 2 ст. 80 КПК України передбачено, що за наявності підстав, передбачених статтею 77 цього Кодексу, прокурору може бути заявлено відвід особами, які беруть участь у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 2 ст. 81 КПК України, відвід прокурору під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений, в тому числі, мати повний доступ до матеріалів, документів, інших відомостей, що стосуються досудового розслідування; доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, давати вказівки щодо їх проведення; доручати проведення слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам; приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконанні або прийняті у розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень ( ч. 1 ст. 28 КПК України).

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 28 КПК України, проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор.

Дослідженням матеріалів кримінального провадження встановлено, що з 14.07.2020 до теперішнього часу до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні включено прокурора ОСОБА_4 , яка з 07.10.2021 є старшою групи прокурорів.

З досліджених матеріалів кримінального провадження встановлено, що 14.02.2022 прокурором ОСОБА_4 надані вказівки по кримінальному провадженню № 0001533 від 21.08.2015, зі строком виконання до 28.02.2022.

Фактично вказані вказівки дізнавачем до теперішнього часу не виконані.

Слідчий суддя зазначає, що незгода потерпілої ОСОБА_3 з процесуальним рішенням прокурора про відмову у перекваліфікації кримінального правопорушення з ч. 1 ст. 190 на ч. 2 ст. 190 КК України, не є самостійною правовою підставою для відводу прокурора.

Разом із цим, у кримінальному провадженні № 0001533 досудове розслідування триває з 21.08.2015, тобто вже більше 7 (семи) років.

Після 28.02.2022 жодної слідчої (розшукової) дії та процесуальних дій у кримінальному провадженні дізнавачем не здійснено, що свідчить про порушення розумних строків.

Вищевказане свідчить про те, що процесуальним керівником ОСОБА_4 не вживалися відповідні заходи по нагляду за дотриманням розумних строків під час проведення досудового слідства по даному кримінальному провадженню.

Статтею 77 КПК України передбачені підстави для відводу прокурора, зокрема прокурор, слідчий не має права брати участь у кримінальному провадженні:

1) якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, членом сім`ї або близьким родичем сторони, заявника, потерпілого, цивільного позивача або цивільного відповідача;

2) якщо він брав участь у цьому ж провадженні як слідчий суддя, суддя, захисник або представник, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач;

3) якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах кримінального провадження або існують інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості.

З огляду на викладене, з метою уникнення в подальшому сумнівів щодо неупередженості та безсторонності прокурора при подальшому здійсненні процесуального керівництва у цьому кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає наявними підстави для відводу прокурора ОСОБА_4 , у зв`язку з чим заява про відвід прокурора підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст. ст. 77, 80, 81, 369 372, 376 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Заяву потерпілої ОСОБА_3 про відвід прокурора у кримінальному провадженні задовольнити.

Відвести прокурора Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 від здійснення процесуального керівництва під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0001533 від 21.08.2015.

Копію ухвали направити до Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова для визначення процесуального керівника у кримінальному провадженні № 0001533 від 21.08.2015.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 29 грудня 2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1