Справа №705/4920/22
1-кс/705/149/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 лютого 2023 року м. Умань

Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, подане старшим дізнавачем СД Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000909 від 24.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Дізнавач СД Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, яке погоджене начальником Христинівського відділу Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 .

В обґрунтування клопотання зазначає, що у провадженні сектору дізнання Уманського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження № 0000909, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні розпочато за ухвалою слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 01.09.2021 у справі №705/3534/21, якою зобов`язано Уманське районне управління поліції ГУНП в Черкаській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 щодо незаконного отримання земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:0301, площею 2 га, ОСОБА_6 .

Правова кваліфікація кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0000909 від 24.09.2021 органом досудового розслідування визначена як підроблення іншого офіційного документа, який видається чи посвідчується підприємством, установою, організацією, громадянином-підприємцем, нотаріусом, державним реєстратором, суб`єктом державної реєстрації прав, особою, яка уповноважена на виконання функцій держави щодо реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, державним виконавцем, приватним виконавцем, аудитором чи іншою особою, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи, і який надає права або звільняє від обов`язків, з метою використання його підроблювачем чи іншою особою, тобто кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 358 КК України.

Допитаний як свідок ОСОБА_5 показав, що до теперішнього часу користується земельною ділянкою площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . 24.08.2021 в ОСОБА_5 закінчився 5 ти річний термін договору оренди вище вказаної земельної ділянки. Починаючи із лютого 2019 він неодноразово звертався до ІНФОРМАЦІЯ_1 передати останньому у приватну власність в порядку безоплатної приватизації земельну ділянку, якою він відкрито користується вже майже 40 років, сплачуючи орендну плату, своєю працею відновив її родючі властивості (до цього на ній був смітник), натомість ІНФОРМАЦІЯ_2 відмовила, не пояснюючи причини такої відмови. В червні 2021 ОСОБА_5 випадково дізнався про причину такої відмови, коли перевірив інформацію, яка блукала серед мешканців с. Христинівка, що ОСОБА_7 , яка працювала спеціалістом землевпорядником у ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформила безоплатну приватизацію земельної ділянки, якою ОСОБА_5 користувався, на свого сина ОСОБА_6 , що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 260021651 від 04.06.2021. З інформаційної довідки вбачається, що підставою для державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0301, площею 2 га для ведення особистого селянського господарства у власність ОСОБА_6 слугувало рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 29-14/VII від 18.06.2020. Натомість ОСОБА_5 у ІНФОРМАЦІЯ_3 (згідно його показів) сказали, що зазначене рішення на пленарному засіданні сесії VII скликання депутатами ІНФОРМАЦІЯ_1 не приймалось. Тобто з великою вірогідністю ОСОБА_7 , з метою незаконного привласнення земельної ділянки в інтересах свого сина ОСОБА_6 , здійснила службове підроблення офіційного документу, а саме: рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 29-14/VII від 18.06.2020 р., подала це рішення кадастровому реєстратору для реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі і відповідно, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, що призвело до протиправного привласнення земельної ділянки та перешкодило ОСОБА_5 приватизувати земельну ділянку у власність в порядку безоплатної реєстрації. В усній розмові із ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_5 дізнався, що відповідних рішень на сесії сільської ради ні хто не виносив та дозволів ОСОБА_6 ніхто не давав.

У межах даного кримінального провадження на підставі ст. 93 КПК України отримано копії рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 №23-13/V11 від 18.06.2020 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі», яким затверджено технічну документацію із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0301, площею 2 га, що знаходиться в межах населеного пункту по АДРЕСА_1 , та копію рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №23-14/V11 від 18.06.2020 «Про передачу земельної ділянки безоплатно у приватну власність» яким передано безоплатно у приватну власність ОСОБА_6 земельну ділянку за кадастровим номером :01:001:0301, площею 2 га, що знаходиться в межах населеного пункту по АДРЕСА_1 .

Також в порядку ст. 93 КПК України витребувано копію заяви ОСОБА_9 від 08.04.2019 про надання дозволу на виготовлення технічної документації та копію заяви ОСОБА_6 від 10.06.2020 про передачу у приватну власність земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0301, площею 2 га, що знаходиться в межах населеного пункту по АДРЕСА_1 .

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 25.08.2022 право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0301, 28.07.2020, за індексним номером рішення: 53325349, зареєстроване державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_10 за ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , паспорт громадянина України, серія на номер: НОМЕР_2 , виданий 15.03.2007 року Христинівським РВ УМВС України в Черкаській області.

Згідно інформації за обліками ЦП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ОСОБА_6 в період з 11.05.2020 по 03.10.2020 перебував за кордоном.

З метою отримання відомостей, які стали підставою для реєстрації права приватної власності на земельну ділянку, здійснено огляд веб-сайту Єдиного Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, в ході якого отримано сертифікований доступ до інформації з електронної реєстраційної справи за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна «246», який присвоєний земельній ділянці з кадастровим номером :01:001:0301.

Для встановлення правомірності реєстрації приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0301, загальною площею 2 га, що розташована по АДРЕСА_1 , подальшого проведення слідчих дій, зокрема, проведення судової експертизи дослідження почерку та підпису, з метою спростування, або ж підтвердження інформації з приводу фактів підробки документів, отримання доступу до оригіналу заяви ОСОБА_7 , на підставі якої, останній згідно рішення № 29-13/VII ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.06.2020 року було надано дозвіл «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі», оригіналу заяви ОСОБА_6 , на підставі якої останньому згідно рішення № 29-14/VII ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.06.2020 року передано у приватну власність земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0301 та оригінали журналів реєстрації вхідних заяв ІНФОРМАЦІЯ_1 за червень 2020 та квітень 2019 року щодо спірної земельної ділянки є необхідним та обґрунтованим.

Встановлення вказаних обставин без вилучення оригіналів необхідних документів є неможливим.

Для отримання доступу до оригіналів вище вказаних документів, є необхідною для досудового розслідування, тому виникла необхідність у зверненні із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів до слідчого судді.

Дізнавач у своєму клопотанні просить надати дозвіл старшому дізнавачу СД Уманського РУП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до:

- оригіналу заяви ОСОБА_7 , на підставі якої, останній згідно рішення № 29-13/VII ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.06.2020 року було надано дозвіл «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі»;

- оригіналу заяви ОСОБА_6 , на підставі якої останньому згідно рішення № 29-14/VII ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.06.2020 року передано у приватну власність земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0301;

- оригіналів журналів реєстрації вхідних заяв ІНФОРМАЦІЯ_1 за червень 2020 та квітень 2019 року, що зберігаються у сейфі, приміщення ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_2 , з метою подальшого вилучення оригіналів документів.

Зобов`язати уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_8 надати старшому дізнавачу СД Уманського РУП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_3 , оригінал заяви ОСОБА_7 , на підставі якої, останній згідно рішення № 29-13/VII ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.06.2020 року було надано дозвіл «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі»,-оригінал заяви ОСОБА_6 , на підставі якої останньому згідно рішення № 29-14/VII ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.06.2020 року передано у приватну власність земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0301 та оригінали журналів реєстрації вхідних заяв ІНФОРМАЦІЯ_1 за червень 2020 та квітень 2019 року, в повному обсязі.

В судове засідання дізнавач не з`явився.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

У зв`язку з неявкою в судове засідання учасників процесу, на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України застосування технічних засобів фіксування не проводилося.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

За правилами ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.

У відповідності до вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх.

Стаття 160 КПК України передбачає, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого.

Дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання. Дізнавач уповноважений, зокрема: звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.

Частинами 5 та 6 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Перевіривши зміст клопотання на відповідність вимогам КПК України та дослідивши документи, додані на обґрунтування клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що є достатні та необхідні підстави для часткового задоволення клопотання про надання тимчасового доступу до документів, а саме до оригіналів заяв ОСОБА_7 та ОСОБА_6 від 18.06.2020 року та оригіналів журналів реєстрації вхідних заяв ІНФОРМАЦІЯ_1 за червень 2020 та квітень 2019 року, що зберігаються у сейфі, приміщення ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_2 , та отримання їх належним чином завірених копій.

Матеріалами клопотання доведено, що вказані речі та документи мають вагоме значення для встановлення наявності чи відсутності фактів та обставин, що повинні бути встановлені під час досудового розслідування, та відомості, які містяться в цих речах і документах, можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні.

Щодо вимоги дізнавача про попдальше вилучення оригіналів журналів вхідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_1 за червень 2020 року та квітень 2019 року, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення клопотання в цій частині, оскільки на підтвердження доводів про таку необхідність та доказове значення дізнавачем жодних аргументів не подано, тобто маючи дозвіл слідчого судді на доступ до вказаних журналів, для встановлення істини, дізнавачу достатньо ознайомитися із оригіналами таких журналів та після цього отримати належним чином завірені копії даних у цих журналах, що стосуються реєстрації заяв ОСОБА_7 та ОСОБА_6 .

Водночас, слідчий суддя звертає увагу, що під час розгляду клопотання про застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів з правом вилучення оригіналів, слідчий суддя враховує необхідність утримувати обґрунтований баланс між інтересами слідства та інтересами суб`єкта, щодо якого такий захід застосовується. Іншими словами: тимчасове обмеження права суб`єкта на володіння відповідними речами чи документами може бути застосоване рівно настільки, наскільки це необхідно для належного здійснення досудового розслідування у певному кримінальному провадженні, й не більше того.

Так, визначення того, яким чином оригінали журналів вхідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_1 , і конкретно які саме дані із цих журналів необхідно тимчасово вилучити, повинне проводитися дізнавачем вже за наслідками його ознайомлення з цими документами у порядку їх добровільного надання для ознайомлення відповідним суб`єктом, або ж на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до таких документів з правом зняття їх копій, а відтак вимога про надання дозволу на вилучення оригіналів вказаних у клопотанні журналів вхідної кореспонденції до задоволення не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого дізнавача СД Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000909 від 24.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому дізнавачу СД Уманського РУП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до:

- оригіналу заяви ОСОБА_7 , на підставі якої, останній згідно рішення № 29-13/VII ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.06.2020 року було надано дозвіл «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі», з можливістю подальшого вилучення оригіналів документів;

- оригіналу заяви ОСОБА_6 , на підставі якої останньому згідно рішення № 29-14/VII ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.06.2020 року передано у приватну власність земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0301, з можливістю подальшого вилучення оригіналів документів;

- оригіналів журналів реєстрації вхідних заяв ІНФОРМАЦІЯ_1 за червень 2020 та квітень 2019 року, що зберігаються у сейфі, приміщення ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю отримати належним чином завірені копії вказаних документів.

Зобов`язати уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_8 надати старшому дізнавачу СД Уманського РУП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_3 , оригінал заяви ОСОБА_7 , на підставі якої, останній згідно рішення № 29-13/VII ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.06.2020 року було надано дозвіл «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі», оригінал заяви ОСОБА_6 , на підставі якої останньому згідно рішення № 29-14/VII ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.06.2020 року передано у приватну власність земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0301 та оригінали журналів реєстрації вхідних заяв ІНФОРМАЦІЯ_1 за червень 2020 та квітень 2019 року.

Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1