Провадження № 1-кс/127/4276/22
У Х В А Л А
Іменем України
24 травня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1
секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання заступника начальника слідчого відділення відділення поліції № 1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -
ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника слідчого відділення відділення поліції № 1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Клопотання мотивовано тим, що слідчим відділенням Відділення поліції № 1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000828 від 02.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стало зверненням голови громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 від 17.08.2020, у якому зазначається, що в процесі здійснення громадської діяльності, а саме моніторингу рішень місцевих рад з приводу надання земельних ділянок навколо Вишенського озера у приватну власність, виявлено земельну ділянку з кадастровим номером :01:004:0044, яка була передана у власність Незалежній релігійній громаді євангельських християн-баптистів « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яка в подальшому була поділена на кілька земельних ділянок.
Водночас, згідно кадастрової карти України, дані земельні ділянки знаходяться в межах прибережно-захисної смуги. На одній із них під кадастровим номером :02:070:0409, яка до даного часу перебуває у приватній власності релігійної громади, знаходиться джерело, з якого беруть воду сотні вінничан мікрорайону «Вишенька», а тому відповідно до Водного та Земельного кодексів України така земельна ділянка не може передаватися у приватну власність.
Крім того, заявник зазначає, що відповідно до отриманих відповідей від органів державної влади та органів місцевого самоврядування на запити громадської організації, земельна ділянка з кадастровим номером :01:004:0044, у власність Незалежної релігійної громади євангельських християн-баптистів « ІНФОРМАЦІЯ_3 » - не передавалася, що свідчить про службове підроблення рішення, на підставі якого було видане свідоцтво про право власності.
У ході слідства встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:004:0044 площею 0,9519 га, на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_4 № 108 від 27.01.2006 надана у приватну власність ОСОБА_6 (державний акт серії ЯБ №395338 від 13.02.2006 року) (розробник документації ІНФОРМАЦІЯ_5 ).
Також, у ході проведення досудового розслідування було встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:004:0044, на час передачі, частково знаходилася в межах міста Вінниця.
Постановою Верховної Ради України від 19.06.2003 № 1014-ІV «Про зміну меж міста Вінниця Вінницької області» включено у межі міста 141 га земель ІНФОРМАЦІЯ_6 , 23,6 га земель ІНФОРМАЦІЯ_7 , 87,1 га земель ІНФОРМАЦІЯ_8 , 11,2 га земель ІНФОРМАЦІЯ_9 , 210,5 га земель ІНФОРМАЦІЯ_10 , 165,9 га земель ІНФОРМАЦІЯ_11 , 106,7 га земель ІНФОРМАЦІЯ_12 і 28 га земель ІНФОРМАЦІЯ_1 та затверджено межі міста загальною площею 6868 га.
На замовлення ІНФОРМАЦІЯ_1 у 2008 році державним підприємством ІНФОРМАЦІЯ_13 розроблено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (перенесення на місцевість) окружної межі міста Вінниці.
Постановою Верховної Ради України від 13.05.2015 № 401-VІІІ «Про зміну і встановлення меж міста Вінниця і Вінницького району Вінницької області» змінено межі міста Вінниця і Вінницького району, збільшивши територію міста на 4448,97 га земель, у тому числі за рахунок 158,2 га земель ІНФОРМАЦІЯ_6 , 425,03 га земель ІНФОРМАЦІЯ_7 , 947,35 га земель ІНФОРМАЦІЯ_8 , 495,19 га земель ІНФОРМАЦІЯ_9 , 332,35 га земель ІНФОРМАЦІЯ_10 , 1134,39 га земель ІНФОРМАЦІЯ_11 , 956,46 га земель ІНФОРМАЦІЯ_12 та затверджено територію міста Вінниця загальною площею 11316,97 га.
Таким чином, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування виникла необхідність в отриманні доступу до проекту зміни меж міста Вінниця, розробленого ІНФОРМАЦІЯ_14 землеустрою ІНФОРМАЦІЯ_15 , на підставі якого постановою Верховною Радою України від 19.06.2003 змінено межі міста Вінниця, технічної документації із землеустрою щодо встановлення (перенесення на місцевість) окружної межі міста Вінниці, розробленої державним підприємством ІНФОРМАЦІЯ_13 у 2008 році на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_1 , проекту зміни меж міста Вінниця, розробленого міським комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_16 », на підставі якого постановою Верховної Ради України від 13.05.2015 встановлено межі міста Вінниці та Вінницького району.
На підставі викладеного слідчий звернувся до суду з даним клопотанням та просив його задовольнити.
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, у зв`язку із введенням по всій території України воєнного стану, однак у телефонному режимі просив розгляд клопотання проводити у його відсутність, а також зазначив, що вказане клопотання останній підтримує в повному обсязі.
ІНФОРМАЦІЯ_17 явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечила, однак 24.05.2022 представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 звернувся до суду з заявою про розгляд клопотання у його відсутність, у якій також зазначив, що заперечує проти задоволення клопотання.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.
Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Як вбачається з матеріалів справи слідчим відділенням Відділення поліції № 1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000828 від 02.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стало зверненням голови громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 від 17.08.2020, у якому зазначається, що в процесі здійснення громадської діяльності, а саме моніторингу рішень місцевих рад з приводу надання земельних ділянок навколо Вишенського озера у приватну власність, виявлено земельну ділянку з кадастровим номером :01:004:0044, яка була передана у власність Незалежній релігійній громаді євангельських християн-баптистів « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яка в подальшому була поділена на кілька земельних ділянок.
Водночас, згідно кадастрової карти України, дані земельні ділянки знаходяться в межах прибережно-захисної смуги. На одній із них під кадастровим номером :02:070:0409, яка до даного часу перебуває у приватній власності релігійної громади, знаходиться джерело, з якого беруть воду сотні вінничан мікрорайону «Вишенька», а тому відповідно до Водного та Земельного кодексів України така земельна ділянка не може передаватися у приватну власність.
Крім того, заявник зазначає, що відповідно до отриманих відповідей від органів державної влади та органів місцевого самоврядування на запити громадської організації, земельна ділянка з кадастровим номером :01:004:0044, у власність Незалежної релігійної громади євангельських християн-баптистів « ІНФОРМАЦІЯ_3 » - не передавалася, що свідчить про службове підроблення рішення, на підставі якого було видане свідоцтво про право власності.
У ході слідства встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:004:0044 площею 0,9519 га, на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_4 № 108 від 27.01.2006 надана у приватну власність ОСОБА_6 (державний акт серії ЯБ №395338 від 13.02.2006 року) (розробник документації ІНФОРМАЦІЯ_5 ).
Також, у ході проведення досудового розслідування було встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:004:0044, на час передачі, частково знаходилася в межах міста Вінниця.
Постановою Верховної Ради України від 19.06.2003 № 1014-ІV «Про зміну меж міста Вінниця Вінницької області» включено у межі міста 141 га земель ІНФОРМАЦІЯ_6 , 23,6 га земель ІНФОРМАЦІЯ_7 , 87,1 га земель ІНФОРМАЦІЯ_8 , 11,2 га земель ІНФОРМАЦІЯ_9 , 210,5 га земель ІНФОРМАЦІЯ_10 , 165,9 га земель ІНФОРМАЦІЯ_11 , 106,7 га земель ІНФОРМАЦІЯ_12 і 28 га земель ІНФОРМАЦІЯ_1 та затверджено межі міста загальною площею 6868 га.
На замовлення ІНФОРМАЦІЯ_1 у 2008 році державним підприємством ІНФОРМАЦІЯ_13 розроблено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (перенесення на місцевість) окружної межі міста Вінниці.
Постановою Верховної Ради України від 13.05.2015 № 401-VІІІ «Про зміну і встановлення меж міста Вінниця і Вінницького району Вінницької області» змінено межі міста Вінниця і Вінницького району, збільшивши територію міста на 4448,97 га земель, у тому числі за рахунок 158,2 га земель ІНФОРМАЦІЯ_6 , 425,03 га земель ІНФОРМАЦІЯ_7 , 947,35 га земель ІНФОРМАЦІЯ_8 , 495,19 га земель ІНФОРМАЦІЯ_9 , 332,35 га земель ІНФОРМАЦІЯ_10 , 1134,39 га земель ІНФОРМАЦІЯ_11 , 956,46 га земель ІНФОРМАЦІЯ_12 та затверджено територію міста Вінниця загальною площею 11316,97 га.
Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000828 від 02.09.2020 та державними актами на право власності на земельну ділянку.
Як зазначив у клопотанні слідчий з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування виникла необхідність в отриманні доступу до проекту зміни меж міста Вінниця, розробленого ІНФОРМАЦІЯ_14 землеустрою ІНФОРМАЦІЯ_15 , на підставі якого постановою Верховною Радою України від 19.06.2003 змінено межі міста Вінниця, технічної документації із землеустрою щодо встановлення (перенесення на місцевість) окружної межі міста Вінниці, розробленої державним підприємством ІНФОРМАЦІЯ_13 у 2008 році на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_1 , проекту зміни меж міста Вінниця, розробленого міським комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_16 », на підставі якого постановою Верховної Ради України від 13.05.2015 встановлено межі міста Вінниці та Вінницького району.
Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.
Надати дозвіл заступнику начальника слідчого відділення відділення поліції № 1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 та слідчим, які діють у складі групи слідчих у кримінальному провадженні №0000828 від 02.09.2020, на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: проекту зміни меж міста Вінниця, розробленого ІНФОРМАЦІЯ_18 , на підставі якого постановою Верховною Радою України від 19.06.2003 змінено межі міста Вінниця; технічної документації із землеустрою щодо встановлення (перенесення на місцевість) окружної межі міста Вінниці, розробленої державним підприємством ІНФОРМАЦІЯ_13 у 2008 році на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_1 ; проекту зміни меж міста Вінниця, розробленого міським комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_16 », на підставі якого постановою Верховної Ради України від 13.05.2015 встановлено межі міста Вінниці та Вінницького району, в частині документів, які мають безпосереднє відношення до даного кримінального провадження, тобто можливість ознайомитись та вилучити належним чином засвідчені копії документів.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя