Справа № 212/1256/22
У Х В А Л А

13 липня 2022 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділення поліції №3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької північної окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , внесене в кримінальному провадженні № 0000101 від 02.12.2021 року за ознаками злочину передбаченого ч. 2 ст. 175 КК України про надання тимчасового доступу до речей та документів, -

встановив :

13 липня 2022 року слідчий СВ відділення поліції №3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернувся з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, в обґрунтування якого зазначив, що слідчим відділенням ВП №3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000101 від 02.12.2021 року за ознаками злочину передбаченого ч. 2 ст. 175 КК України.

Встановлено, що здійсненням моніторингу інтернет джерел, а саме сайту ІНФОРМАЦІЯ_1 за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що станом на 29.11.2021 мається заборгованість по невиплаті заробітної плати в Комунальному некомерційному підприємстві " ІНФОРМАЦІЯ_3 " Криворізької міської ради, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 на суму 1 192 300 грн.

Згідно офіційних ресурсів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » є не прибутковим підприємством, тобто в ході здійснення господарської діяльності забезпечує функціонування підприємства коштами отриманими за надані послуги з лікування пацієнтів та всі кошти які сплачуються пацієнтами в подальшому підприємством використовуються для оплати заробітної плати, комунальних послуг, обов`язкових податкових зобов`язань

07.12.2021 надано доручення СКП ВП №3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області з метою встановлення обставин вчинення правопорушення, допитів можливих свідків.

Проведеними заходами, шляхом проведення розвід бесід та встановлення свідків отримана інформація про те, що лікарі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з метою власного збагачення отримують кошти за надані послуги від пацієнтів в готівковій формі, та вносять до нарядів на роботи неправдиві відомості щодо фактичних об`ємів наданих послуг, що призводить до виникнення заборгованості у підприємства. Також під час аналізу ІПС « ІНФОРМАЦІЯ_4 », за період часу з вересня 2021 (час з якого почала формуватись заборгованість із заробітної плати) від працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не надійшло жодної скарги щодо не виплати заробітної плати.

Також, в ході виконаного доручення встановлено, що за результатами надання медичних послуг пацієнтам, лікарями складаються акти виконаних робіт, які здаються до бухгалтерії поліклініки для розрахунку отриманого прибутку підприємством. Розрахунок за наданні послуги здійснюється на підставі затвердженої вартості стоматологічних послуг. Проведеними оперативно-розшуковими засобами встановлено, що за результатами проведеного огляду у лікаря-стоматолога та наданими послугами пацієнту, лікар здає використанні вироби медичного призначення для подальшої стерилізації. Кількість використаних виробів зазначається у «журналі прийому виробів медичного призначення. Централізована стерилізаційна».

Згідно розділу №1 Постанови КМУ №1138 від 17 вересня 1996 року «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних і комунальних закладах охорони здоров`я та вищих медичних навчальних закладах» протезування в тому числі зубне та стоматологічна допомога, що подається населенню госпрозрахунковими відділеннями, кабінетами закладів охорони здоров`я віднесено до платних послуг, які надаються в державних і комунальних закладах охорони здоров`я та вищих медичних навчальних закладах.

Медичні КНП форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, ставки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюють самостійно у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевими (регіональними) угодами (ст. 97 КЗпП).

Згідно абз. 1 ст. 4 ЗУ «Про оплату праці» джерелом коштів на оплату праці працівників госпрозрахункових підприємств є частина доходу та інші кошти, одержані внаслідок їх господарської діяльності.

Таким чином, з метою збирання доказів по кримінальному провадженні та проведення швидкого та повного досудового розслідування, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до оригіналів документів з можливістю вилучення останніх: - затвердженої вартості стоматологічних послуг КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на 2021 рік; - журналів прийому виробів медичного призначення за 2021 рік; - актів виконаних робіт складених лікарями за період 2021.

Вищевказані документи та інформація доступ до яких необхідно отримати, можуть бути використані в якості доказів, які будуть підтверджувати факт умисної невиплати заробітної плати.

Слідчий у судове засідання не з`явився, просив розглянути клопотання у його відсутність та без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, в порядку ч.2 ст. 163 КПК України. Клопотання підтримує у повному обсязі.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, дійшов висновку, що воно є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Положенням ст. 132 КПК України встановлено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, зокрема, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Пунктом 2 ч. 5 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Положеннями ч. 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Так, встановлено, що слідчим відділенням ВП №3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000101 від 02.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 175 КК України.

Згідно офіційних ресурсів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » є не прибутковим підприємством, тобто в ході здійснення господарської діяльності забезпечує функціонування підприємства коштами отриманими за надані послуги з лікування пацієнтів та всі кошти які сплачуються пацієнтами в подальшому підприємством використовуються для оплати заробітної плати, комунальних послуг, обов`язкових податкових зобов`язань.

02.08.2022 в ході виконання доручення слідчого отримано рапорт від ст. о/у СКП ВП №3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області про те, що під час виконання доручення проведено усну бесіду з головним бухгалтером КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 , яка повідомила про те, що на теперішній час проводиться реструктуризація лікарні, та лікарню переведено на господарчій розрахунок, а саме кошти, які необхідні лікарні на оплату комунальних платежів та оплату заробітної плати підприємство повинно отримувати самостійно за рахунок надання платних стоматологічних послуг. Однак у зв`язку з тим, що на теперішній час зменшилась кількість пацієнтів то коштів, що надходять на розрахунковий рахунок підприємства не вистачає на покриття витрат у зв`язку з чим виникла заборгованість по сплаті заробітної плати в сумі понад 1,8 млн. гривень. Також ОСОБА_5 повідомила про порядок надання платних послуг підприємством, а саме: лікар після того як здійснив огляд пацієнта повідомляє останньому про вартість лікування після отримання згоди пацієнт перераховує кошти на розрахунковий рахунок підприємства, а лікар заповнює наряд на роботи, який потім здається до бухгалтерії підприємства.

Проведеними заходами, шляхом проведення розвід бесід та встановлення свідків отримана інформація про те, що лікарі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з метою власного збагачення отримують кошти за надані послуги від пацієнтів в готівковій формі, та вносять до нарядів на роботи неправдиві відомості щодо фактичних об`ємів наданих послуг, що призводить до виникнення заборгованості у підприємства.

Оцінюючи доводи клопотання та вимоги кримінально- процесуального кодексу України у взаємозв`язку слідчий суддя вважає необхідним надати тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення останніх: - затвердженої вартості стоматологічних послуг КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на 2021 рік; - журналів прийому виробів медичного призначення за 2021 рік; - актів виконаних робіт складених лікарями за період 2021, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 у перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 163- 165, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя
постановив :

Клопотання слідчого СВ ВП№3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати тимчасовий доступ слідчому СВ ВП№3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 у перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до оригіналів документів з можливістю вилучення останніх:

- затвердженої вартості стоматологічних послуг КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на 2021 рік;

- журналів прийому виробів медичного призначення за 2021 рік;

- актів виконаних робіт складених лікарями за період 2021.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала підлягає обов`язковому виконанню.

У разі невиконання ухвали, відповідно до ст. 166 КПК України, може бути проведено обшук з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1