ЧЕРКАСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 11-сс/821/362/22 Справа № 712/6790/22 Доповідач в апеляційній інстанції: ОСОБА_1
УХВАЛА

05 жовтня 2022 року м. Черкаси

Суддя Черкаського апеляційного суду ОСОБА_1 , розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 08 вересня 2022 року про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкаси) Державного бюро розслідування,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкаси) Державного бюро розслідування, в якій він просив зобов`язати уповноважених осіб Четвертого слідчого відділу ДБР (з дислокацією у м. Черкаси) вирішити по суті його клопотання від 08.08.2022 року у рамках кримінального провадження № 0000172 від 29.12.2020 року.

Скаргу обґрунтував тим, що він, ОСОБА_2 як потерпілий, 08.08.2022 року звернувся до Четвертого слідчого відділу ДБР (з дислокацією у м. Черкаси) з клопотанням про надання йому з матеріалів кримінального провадження копій постанов від 31.01.2022 року та від 20.04.2021 року, однак станом на час подання скарги відповіді не отримав.

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 08 вересня 2022 року у задоволенні скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Четвертого слідчого відділу уповноважених осіб (з дислокацією у м. Черкаси) Державного бюро розслідування відмовлено.

Обґрунтовуючи прийняте рішення, слідчий суддя зазначив, що кримінальне провадження № 0000172 закрито 31.01.2022 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення. Постанова не скасована та є чинною.

Клопотання заявника, який не набув статусу сторони кримінального провадження, не підлягають розгляду в порядку ст. 220 КПК України. Крім того, такі клопотання можуть бути заявлені лише під час досудового розслідування.

Перевіривши доводи апеляційної скарги ОСОБА_2 , суддя-доповідач приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 8 ст. 129 Конституції України однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Оскарження ухвал слідчого судді під час досудового розслідування регламентовано параграфом 2 глави 26 КПК України.

Вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування в апеляційному порядку, викладено в частинах першій та другій статті 309 КПК України. Це ухвали, які стосуються обмеження свободи та особистої недоторканності, арешту майна, тимчасового доступу до певних речей і документів, відсторонення від посади, а також ухвали про відмову у здійсненні спеціального досудового розслідування, про відмову в задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, повернення скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора або відмову у відкритті провадження у ній. І цей перелік розширеному тлумаченню не підлягає.

Під час досудового розслідування також можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали слідчого судді про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, про скасування повідомлення про підозру чи відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру, повернення скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора або відмову у відкритті провадження по ній.

Відповідно до ч. 3 ст. 392 та ст. 309 КПК України ухвала слідчого судді, якою вирішено питання про відмову в задоволенні скарги на бездіяльність уповноважених осіб Четвертого слідчого відділу уповноважених осіб (з дислокацією у м. Черкаси), а саме щодо зобов`язання уповноважених осіб розглянути клопотання ОСОБА_2 про видачу копії постанов слідчого, в рамках кримінального провадження № 0000172 від 29.12.2020, що має місце у даному випадку, окремому оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України, скарги та інші ухвали слідчого судді оскарженню не підлягають і заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Відповідно до ч. 4 ст. 399 КПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження лише, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Відмовляючи у відкритті провадження за апеляційною скаргою на ухвалу слідчого судді, яка не підлягає оскарженню згідно КПК України, суд враховує позицію Європейського суду з прав людини.

Так, в рішеннях Європейського суду з прав людини від 28 травня 1985 року «Ашінгдан проти Сполученого Королівства» (Ashingdane v. the United Kingdom), від 08 січня 2008 року «Скорик проти України» зазначено, що право на суд, одним із аспектів якого є право доступу до суду, не є абсолютним, воно може підлягати обмеженням, особливо щодо умов прийнятності скарги.

Отже, відмова у відкритті апеляційного провадження у зв`язку із оскарженням того судового рішення, що не підлягає оскарженню згідно КПК України, не є свідченням обмеження доступу до правосуддя.

Таким чином, оскільки апеляційна скарга подана на судове рішення, яке оскарженню в апеляційному порядку не підлягає, у відкритті провадження за апеляційною скаргою слід відмовити.

Керуючись ст. 309, ч. 4 ст. 399, ст. 422 КПК України, суддя-доповідач, -

УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 08 вересня 2022 року.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження та апеляційну скаргу разом з усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно повернути особі, яка її подала.

Ухвала може бути оскаржена до суду касаційної інстанції в порядку, передбаченому ст.ст. 424, 426 КПК України, протягом трьох місяців з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1