Справа № 462/2775/22
провадження 1-кс/462/1411/22
Примірник № 1
У Х В А Л А

29 вересня 2022 року м. Львів

Слідчий суддя Залізничного районного суду міста Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_4 , подане у кримінальному провадженні № 0000276 від 29 квітня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, -
встановив:

До Залізничного районного суду м. Львова надійшло клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, подане у кримінальному провадженні №0000276 від 29 квітня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.
Клопотання обгрунтовано тим, що 29.04.2022 ВП № 1 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000276 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 367 КК України за фактом неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 під час надання дозволу обслуговування адміністративно-побутових виробничих будівель і споруд по АДРЕСА_1 , що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до акту ревізії від 01.04.2022 № 131303-21/2 фінансово господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.01.2018 по 30.09.2021 встановлено, що на частині земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , яку надано училищу для обслуговування адміністративно-побутових та виробничих будівель і споруд, знаходяться будовані 82 одноповерхових гаражних бокси для автомобілів, які використовуються фізичними особами, а також вимурувані та перекриті 16-ть гаражів без воріт та фундаменти у землі для будівництва ще 32-х гаражних боксів, які не обліковуються за даними обліку навчального закладу.

Протягом ревізійного періоду та станом на момент завершення ревізії земельна ділянка не використовувалась училищем у проведенні фінансово-господарської діяльності, пов`язаної з забезпеченням освітнього процесу або обслуговування учасників освітнього процесу. Окрім цього, доступ до фактичного її використання фізично обмежено будівельними конструкціями у вигляді парканів, гаражів а також працівників охорони цього майна.

Відповідно до п. 5 ст. 102-1 Земельного кодексу України, право користування земельною ділянкою державної чи комунальної власності для забудови не може бути відчужено її землекористувачем іншим особам, внесено до статуного капіталу, передано у заставу, крім випадків переходу права власності на обєкт нерухомого майна (жилий будинок, інші будівлі та споруди).

Всупереч вищенаведеному, на частині земельної ділянки орієнтовною площею 0,5751 га, яку надано училищу ля обслугоування адміністративно-побутових та виробничих будівель і споруд.. знаходяться збудовані 82 одноповерхових гаражних бокси для автомобілів, які використовуються ізичними особами, атакож вимурувані та перекриті 16-ть гаражів без воріт та фундаменти у землі для будівництва ще 32-х гаражних боксів.

Відповідно до висновку про вартість частини земельної ділянкикадастровий номер: :06:020:0077 від 22.02.2022, виданого КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », експертна грошова оцінка вартості частини земельної ділянки загальною площею 0,614 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 становить 14 380 700,00 гривень.

02.09.2022 процесуальним керівником у даному кримінальному провадженню надано письмові вказівки, зокрема долучення до матеріалів провадження обмінні файли з координатами.

Держателем Державного земельного кадастру є центральний орган виконавчої влади, що реалізовує державну політику у сфері земельних відносин, а саме ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

У зв`язку із вищенаведеним, для дослідження обставин, які викладені у матеріалах кримінального провадження, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до технічних документацій та обмінних файлів на зазначені земельні ділянки, що надасть змогу об`єктивно дослідити обставини вчинення кримінального правопорушення, прийняти об`єктивне та законне рішення за результатами проведення досудового розслідування, провести судову земельнотехнічну експертизу, з метою підтвердження або спростування факту перебування вищевказаних земельних ділянок в межах лісництва шляхом накладення даних публічної кадастрової карти на межі земель лісництва, проведення якої неможливо забезпечити без наявності оригіналів технічних документацій та обмінних файлів, а інформація, яка в них міститься, може бути використана як доказ.

Враховуючи, що для повного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, з метою об`єктивного встановлення всіх обставин кримінального правопорушення та беручи до уваги, що вказані документи мають суттєве значення і отримання такої документації надасть можливість використовувати її як докази у цьому кримінальному провадженні та проводити подальші необхідні слідчі, процесуальні дії з метою прийняття законного і обґрунтованого рішення у вказаному кримінальному провадженні, однак отримати її в будь-який інший спосіб немає можливості, просить клопотання задоволити та надати тимчасовий доступ до оригіналу технічної документації щодо земельної ділянки із кадастровим номером :06:020:0077, з можливістю вилучення їх копій, а також до обмінних файлів з можливістю вилучення їх копій на зазначену земельну ділянку з кадастровим номером :06:020:0077.

Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановив розглядати клопотання без участі дізнавача, який у клопотанні просить розгляд такого проводити у його відсутність, а також за відсутності представника володільця документів (інформаціїї), належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.
Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з ч. 5 - 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчим суддею встановлено, що відповідно до витягу з кримінального провадження за № 0000276 до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 квітня 2022 року внесено відомості про кримінальне правопорушення, за ознаками ч. 1 ст. 367 КК України, зокрема за фактом неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 під час надання дозволу обслуговування адміністративно-побутових виробничих будівель і споруд по АДРЕСА_1 , що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

Розглянувши клопотання, дослідивши долучені до нього матеріали, беручи до уваги неможливість отримання слідчим в ході здійснення досудового розслідування в межах кримінального провадження № 0000276 від 29 квітня 2022 року необхідних відомостей в інший спосіб, а отримання доступу до вказаної інформації має істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, надасть можливість у випадку підтвердження факту вчинення кримінального правопорушення встановити обставини вчинення такого та осіб, причетних до його вчинення, крім того, вилучення таких документів необхідне для проведення подальших слідчих дій, зокрема проведення судової земельно-технічної експертизи, з метою прийняття законного і обґрунтованого рішення, а також враховуючи, що іншими способами довести ті обставини, які необхідно довести за допомогою документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ неможливо, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підставне та підлягає до задоволення.
Поруч з цим, як вбачається із тексту клопотання в межах здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000276 від 29 квітня 2022 року року слідчий просить також надати дозвіл на тимчасовий доступ до інформації та документів іншим слідчим з групи слідчих.
Дослідивши додані до клопотання матеріали, беручи до уваги, що належною підставою вважати визначення уповноважених осіб, які здійснюватимуть повноваження слідчих у конкретному кримінальному провадженні є внесення до ЄРДР відомостей про те, які саме слідчі здійснюють досудове розслідування, при цьому, у даному випадку згідно Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що серед слідчих, якими здійснюється вказане досудове розслідування відсутні відомості про слідчих ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , яким заявник просить також надати дозвіл на тимчасовий доступ, відтак слідчий суддя приходить до висновку, що вирішення питання надання дозволу на тимчасовий доступ іншим особам, які не входять в групу слідчих по даному конкретному кримінальному провадженні виходить за межі повноважень слідчого судді, а тому у задоволенні клопотання слідчого в частині щодо надання також дозволу на тимчасовий доступ згаданим вище слідчим слід відмовити.

Керуючись ст. 131, 159-166 КПК України,

постановив:

клопотання задоволити частково.

Надати старшому слідчому слідчого відділення ВП № 1 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області майору поліції ОСОБА_3 та/або слідчим з групи слідчих: старшим слідчим слідчого відділення Відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , слідчим слідчого відділення відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме оригіналу технічної документації щодо земельної ділянки із кадастровим номером :06:020:0077 з можливістю вилучення їх копій, а також до обмінних файлів з можливістю вилучення їх копій на зазначену земельну ділянку з кадастровим номером :06:020:0077, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

В іншій частині заявлених вимог відмовити.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення.

Оригінал ухвали складений у двох примірниках.
Примірник № 1 - залишається в судовій справі.
Примірник № 2 та належним чином засвідчену копію ухвали - для вручення стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: (підпис) ОСОБА_1
З оригіналом згідно.
Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи № 462/2775/22.
Слідчий суддя: ОСОБА_1