Справа № 359/4129/22
Провадження № 1-кс/359/965/2022
У Х В А Л А
про надання тимчасового доступу до документів
11 липня 2022 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши в приміщенні суду без технічної фіксації клопотання слідчого слідчого відділу Бориспільського РУП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , в кримінальному провадженні №0000737, внесеному до ЄРДР 06.07.2022 року, за ознаками за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, про надання тимчасового доступу до речей та документів,

в с т а н о в и в:
Слідчий слідчого відділу Бориспільського РУП ГУНП в Київській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , за згодою прокурора Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, в якому зазначив, щоБориспільським районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000737 від 06.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені особи умисно та з корисливих мотивів, організували схему заволодіння чужим майно - земельними ділянками, шляхом подання підроблених державних актів права власності на земельні ділянки, які розташовані в адміністративних межах Вороньківської сільської ради СТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », Бориспільського району Київської області.
У відповідності до ст.ст. 85-86 Водного кодексу України порядок надання земель користування водного фонду в користування та припинення права ними встановлюється земельним законодавством користування на умовах оренди земельні ділянки прибережних захисних смуг, смуг відведення та берегових смуг водних шляхів можуть надаватися підприємствам, установам, організаціям, об`єднанням громадян, релігійним організаціям, громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам для сінокосіння, рибогосподарських потреб, культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, а також для проведення науково-дослідних робіт. На землях водного фонду можуть проводитися роботи, пов`язані з будівництвом гідротехнічних, лінійних метричних споруд, інженерно прикордонних просік, комунікацій, поглибленням дна для судноплавства, видобуванням корисних копалин (крім піску, гальки і гравію в руслах малих та гірських річок), розчисткою русел річок, каналів і дна водойм, прокладанням кабелів, трубопроводів, геологорозвідувальні роботи, інших комунікацій, а також бурові технічних
Так, за змістом ст. 88 Водного Кодексу України, з метою охорони поверхневих водних об`єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності вздовж річок, морів і навколо озер, водосховищ та інших водойм в межах водоохоронних зон виділяються земельні ділянки під прибережні захисні смуги. Прибережні захисні смуги встановлюються по берегах річок та навколо водойм уздовж урізу води (у меженний період) шириною: для великих річок, водосховищ на них та озер - 100 метрів.
Таким чином, вздовж всієї водозахисної дамби між селами Проців - Кийлів висаджено лісові насадження, які входять у 100 метрову прибережну захисну смугу та які знаходяться між дамбою та земельними ділянками членів садових товариств. З метою збереження лісових насаджень, у межах вказаної прибережної захисної смуги, кожним садовим товариством, навпроти належних йому земельних ділянок, здійснено обгородження цієї території.
Встановлено, що 06.08.2009 року, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , звернулася до ІНФОРМАЦІЯ_3 з заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо отримання земельної ділянки у приватну власність з кадастровим номером :05:003:0539 площею 0,9503 га з призначенням для ведення особистого селянського господарства, на підставі розпорядження № 2509 від 28.07.2009 року, яка розташована на території Вороньківської сільської ради.
В подальшому, 25.08.2009 року, на підставі договору купівлі продажу ОСОБА_5 , від імені якої діє ОСОБА_6 , на підставі державного акту права власності серія ЯМ 441761, вчинила правочин з продажу земельної ділянки з кадастровим номером :05:003:0539 площею 0,9503 га покупцю ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », договір купівлі продажу земельної ділянки № 1054 від 20.08.2009 року.
Таким чином, земельна ділянка з кадастровим номером :05:003:0539 площею 0,9503 га перейшла у власність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
В подальшому, 12.05.2020 року, директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », в особі ОСОБА_7 , звернувся з заявою про поділ та об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :05:003:0539 площею 0,9503 га.
В наслідок зазначених дій, на земельній ділянці з кадастровим номером :05:003:0539 площею 0,9503 га, шляхом перерозподілу виникли інші земельні ділянки з кадастровими номерами :05:003:2975, :05:003:2976, :05:003:2977, :05:003:2982.
Окрім того, встановлено, що ОСОБА_8 , яка перебуває в статусі свідка в кримінальному провадження за № 0000007 від 05.04.2021 року, під час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження за № 0000090 (досудоверозслідування здійснюється ІНФОРМАЦІЯ_5 ), виявила, що ОСОБА_5 , в свої показах під час допиту 21.05.2021 року, повідомила, що взагалі ніколи не зверталася до ІНФОРМАЦІЯ_3 з заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо отримання земельної ділянки у приватну власність з кадастровим номером :05:003:0539 площею 0,9503 га з призначенням для ведення особистого селянського господарства, на підставі розпорядження № 2509 від 28.07.2009 року, яка розташована на території Вороньківської сільської ради.
Також, ОСОБА_5 повідомила в своїх показах, що їй не відомо, щодо обставин перебування у її власності земельної ділянки з кадастровим номером :05:003:0539 площею 0,9503 га.
Також, ОСОБА_5 в своїх показах, зазначила що ніколи не уповноважувала осіб, а також ОСОБА_6 ,(якого взагалі не знає) діяти від її імені, та взагалі їй не відомо, відносно обставин купівлі продажу земельної ділянки з кадастровим номером :05:003:0539 площею 0,9503 га, та не уповноважувала ОСОБА_6 (зазначені документи долучені до матеріалів кримінального провадження за № 0000007 від 05.04.2021 року).
Отже, таким чином відбулося не законне заволодіння земельною ділянкою з кадастровим номером :05:003:0539, на підставі підробленої довіреності від імені ОСОБА_5 .
Дані дії, вчинені з шахрайськими корисливим мотивами, з метою перепродати в подальшому зазначені земельні ділянки.
Вказана земельна ділянка безпосередньо накладається на лісові насадження, які знаходяться у межах 100 метрової прибережної захисної смуги вздовж водозахисної дамби навпроти земельних ділянок СТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що відповідно до норм водного та земельного законодавства недопустимо.
Так, згідно ч. 1 статті 58 Земельного Кодексу України та ст. 4 Водного Кодексу України до земель водного фонду належать землі, зайняті: морями, річками, озерами, водосховищами, іншими водними об`єктами, болотами, а також островами; землі зайняті прибережними захисними смугами вздовж морів, річок та навколо водойм; гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами та каналами, а також землі, виділені під смуги відведення для них; береговими смугами водних шляхів.
Окрім того, відповідно до ч. 4 Земельного Кодексу України, до земель державної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать: землі водного фонду, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Для забезпечення експлуатації та захисту від забруднення, пошкодження і руйнування каналів зрошувальних і осушувальних систем, гідротехнічних і гідрометричних споруд, водойм і гребель на берегах річок виділяються земельні ділянки смуг відведення, розміри та режим використання яких визначаються за проектами землеустрою, які розробляються затверджуються в установленому порядку (ч.ч. 1, 2 ст. 63 ЗК України).
Згідно зі ст. 61, 63 Земельного Кодексу України та ст. 89 Водного Кодексу України, режими використання земельних ділянок прибережних та захисних смуг узловж річок та смуг відведення є обмеженими і передача таких земельних ділянок у власність громадян для садівництва не допускається. Так, земельна ділянка розташована вздовж захисної дамби Канівського водосховища між дамбою та дренажним каналом, в тому числі частина з них знаходиться в межах прибережної захисної смуги.
Згідно зі ч. 2, ч. 5, ст. 79-1, Земельного кодексу України, формування земельних ділянок здійснюється: шляхом поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок; поділ, об`єднання земельної ділянки, що перебуває у заставі, здійснюється за згодою землекористувача, заставодержателя. Поділ об`єднання земельної ділянки, що перебуває у користуванні, здійснюється за згодою землекористувача, заставодержателя. Справжність підпису на такій згоді засвідчується нотаріально.
Частиною 13, статті 79-1, Земельного кодексу України, земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі поділу або об`єднання земельних ділянок.
Так, на даний час відповідно до інформації з ДЗК, земельна ділянка з кадастровим номером :05:003:0539 знаходиться в архівному шарі кадастрів.
Разом з тим встановлено, що на місці розташування земельної ділянки з кадастровими номерами :05:003:0539, впродовж останнього часу були здійснень перерозподіли та зміни власників, в наслідок чого зареєстровані в ДЗК інші кадастрові номера, а саме: :05:003:2975,:05:003:2976,:05:003:2977,:05:003:2982.
Відповідно до інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 290837642 від 16.12.2021 року земельна ділянка з кадастровим номером :05:003:0539 на праві власності належала ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Проте на даний час відповідно, відповідно до інформації з публічної кадастрової карта на якому оприлюднено відомості Державного земельного кадастру про зареєстровані земельні ділянки, щодо об`єкта нерухомого майна власником земельних ділянок із кадастровими номерами :05:003:0539, що перебуває в архівному шарі кадастру.
Адреса місцезнаходження (реєстрації) юридичної особи ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », АДРЕСА_1 .
Відповідно до інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 290837790 від 16.12.2021 року земельна ділянка з кадастровим номером :05:003:2975 на праві власності належала ОСОБА_9 . Також відповідно до інформації з публічної кадастрової карта на якому оприлюднено відомості Державного земельного кадастру про зареєстровані земельні ділянки, щодо об`єкта нерухомого майна власником земельних ділянок із кадастровими номерами :05:003:2975 накладається на межі земельної ділянки з кадастровим номером :05:003:0539, що перебуває в архівному шарі кадастру.
Місце проживання (реєстрації) ОСОБА_9 , згідно інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 291226801 від 20.12.2021 року, АДРЕСА_2 .
Відповідно до інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 290837952 від 16.12.2021 року земельна ділянка з кадастровим номером :05:003:2976 на праві власності належала ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Також відповідно до інформації з публічної кадастрової карта на якому оприлюднено відомості Державного земельного кадастру про зареєстровані земельні ділянки, щодо об`єкта нерухомого майна власником земельних ділянок із кадастровими номерами :05:003:2976 накладається на межі земельної ділянки з кадастровим номером :05:003:0539, що перебуває в архівному шарі кадастру.
Адреса місцезнаходження (реєстрації) юридичної особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », АДРЕСА_1 .
Відповідно до інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 290838130 від 16.12.2021 року земельна ділянка з кадастровим номером :05:003:2977 на праві власності належала ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Також відповідно до інформації з публічної кадастрової карта на якому оприлюднено відомості Державного земельного кадастру про зареєстровані земельні ділянки, щодо об`єкта нерухомого майна власником земельних ділянок із кадастровими номерами :05:003:2977 накладається на межі земельної ділянки з кадастровим номером :05:003:0539 що перебуває в архівному шарі кадастру.
Адреса місцезнаходження (реєстрації) юридичної особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », АДРЕСА_1 .
Відповідно до інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 29838279 від 16.12.2021 року земельна ділянка з кадастровим номером :05:003:2982 на праві власності належала ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ». Також відповідно до інформації з публічної кадастрової карта на якому оприлюднено відомості Державного земельного кадастру про зареєстровані земельні ділянки, щодо об`єкта нерухомого майна власником земельних ділянок із кадастровими номерами :05:003:2977 шляхом здійснення перерозподілу накладається на межі земельної ділянки з кадастровим номером :05:003:0539 що перебуває в архівному шарі кадастру.
Адреса місцезнаходження (реєстрації) юридичної особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » АДРЕСА_3 .
Зазначені земельні ділянки територіально розташовані між водозахисною дамбою Канівського водосховища річки Дніпро та дренажним каналом в районі сіл Проців-Кийлів.
Отже, при прийнятті розпорядження в частині надання у приватну власність земельних ділянок, розташованої між водозахисною дамбою Канівського водосховища річки Дніпро та дренажним каналом в районі сіл Проців-Кийлів, для індивідуального дачного будівництва, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд для індивідуального садівництва були порушені норми земельного та водного законодавства.
Так, встановлено, що в СВ Бориспільського РУП ТУ НП в Київській області, проводиться досудове розслідування матеріалів кримінального провадження за №0000007 від 05.04.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 2, ст. 190 КК України та кримінальне провадження за № 0000090 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України та кримінального провадження за № 0000117 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, слідчим в кримінальному провадженні визначено слідчого слідчого відділу Бориспільського РУП ГУНП в Київській області лейтенант поліції ОСОБА_3 .
Встановлено, що зазначені кримінальні провадження розпочато та здійснюється досудове розслідування відносно факту, того що невстановлені особи умисно та з корисливих мотивів, організували схему заволодіння чужим майно - земельними ділянками, шляхом подання підроблених державних актів права власності на земельні ділянки, які розташовані в адміністративних межах Воронківської сільської ради СТ «Тополька-1», Бориспільського району Київської області.
Окрім того, прокурором ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_4 06.07.2022 року винесено постанову про об`єднання матеріалів досудових розслідувань, на підставі якого об`єднано матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000007 від 05.04.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 2, ст. 190 КК України та кримінальне провадження за № 0000090 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, та кримінального провадження за № 0000117 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України об`єднати в одне провадження за №0000007, про що внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Для встановлення об`єктивних даних і дослідження в повній мірі у органів досудового слідства виникає необхідність в тимчасовому доступі до оригіналів документів, що перебувають в матеріалах кримінального провадження за №0000007 від 05.04.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, які знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_8 , за адресою АДРЕСА_4 .
Можливість ознайомитись із вказаними документами та їх виїмка слугуватимуть стороні обвинувачення у виявленні матеріальних носіїв, на яких відображені анкетні дані, підписи та почерк осіб, на підстави складення зазначеного протоколу, безпосередньо причетних до вчинення кримінальних правопорушень.
Вказані відомості, в подальшому при зіставленні з іншими даними та доказами, отриманими в ході розслідування, матимуть суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні та прискорять розкриття вказаного злочину та притягнення винних осіб до їх вчинення.
Таким чином слідчим у кримінальному провадженні необхідно здійснити доступ та вилучити саме оригінали зазначених документів.
В судове засідання слідчий ІНФОРМАЦІЯ_9 лейтенант поліції ОСОБА_3 , не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку.

ІНФОРМАЦІЯ_8 , про час і місце розгляду клопотання не повідомлявся з урахуванням приписів ч.2 ст.163 КПК України.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого, прокурора на підставі наявних доказів.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч.4 ст.107 КПК України не здійснювалось у зв`язку із неприбуттям в судове засідання слідчого, який бере участь у судовому провадженні.

Слідчий суддя дослідивши клопотання, дійшов до наступного висновку.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що Бориспільським районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000737 від 06.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження, в даному провадженні у органу досудового розслідування виникає потреба в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, що перебувають в матеріалах кримінального провадження за №0000007 від 05.04.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, які знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_8 , за адресою: АДРЕСА_4 .
Відповідно до ч. 6 ст.132 КПК України до клопотання слідчого, дізнавача, прокурора про застосування, зміну або скасування заходу забезпечення кримінального провадження додається витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання подано з порушенням вимог ч. 6 ст. 132 КПК України, а саме: до клопотання слідчого про застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей і документів не було долучено витяг ЄРДР № 0000737 відомості про яке 06.07.2022 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.

З огляду на наведене, клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів слід повернути слідчому без розгляду його по суті.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст.132,160 КПК України,

у х в а л и в :
Клопотання слідчого слідчого відділу Бориспільського РУП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , в кримінальному провадженні №0000737, внесеному до ЄРДР 06.07.2022 року, за ознаками за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, про надання тимчасового доступу до речей та документів- повернути.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1