Провадження №1-кс/369/1185/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05.08.2022 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участі прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши клопотання прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про арешт майна у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000021 від 11.02.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
До Києво-Святошинського районного суду надійшло клопотання прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про арешт майна у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000021 від 11.02.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Свої вимоги прокурор мотивує тим, що У провадженні слідчого відділу Бучанського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області перебувають матеріали досудового розслідування № 0000021 від 11.02.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.
В ході досудового розслідування попередньо встановлено, що 10.02.2021 року надійшла заява від ОСОБА_5 стосовно якої було вчинено шахрайські дії невстановленою особою. Подія мала місце за адресою : Київська область, Києво-Святошинський район, с. Стоянка, «Садівниче товариство «Ірпінь».
В ході допиту потерпілої ОСОБА_5 вказала, що відповідно до довідок №32 від 25.10.2020 і №43 від 21.02.2021 року вона є членом Громадської організації «Садівницьке товариство «Ірпінь» з 2002 року. З цієї довідки слідує, що остання володіє та користується земельною ділянкою ( внутрішній № НОМЕР_1 ) площею 0.10 га . Вказана земельна ділянка розташована на території Київської області, Києво-Святошинського ( на даний час Бучанського району) в адміністративних межах Гореницької сілької ради.
Відповідно до рішення Гореницької сільської ради № 2/35 від 11.05.2002 року ОСОБА_5 надано земельну ділянку в користування для садівництва.
В подальшому дізнавшись про можливі спроби рейдерського захоплення земельних ділянок членів ГО «СТ «Ірпінь» , потерпіла звернулась до Головного управління Держгеокадастру у Київській області із клопотанням від 19.11.2020 року, що зареєстроване під № 26680/0/94-20 від 20.11.2020 про надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 0,10 га в межах Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.
У визначений законом термін відповіді на своє клопотання ОСОБА_5 не отримала.
Згідно інформації з Публічної кадастрової карти України станом на 25.01.2021 року на вказану земельну ділянку без відома ОСОБА_5 присвоєно кадастровий номер :10:001:0054.
17.02.2021 року Головне управління Держгеокадастру у Київській області повідомили ОСОБА_5 , що її клопотання від 19.11.2020 року про надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 0,10 га на території Київської області Києво-Святошинського району в адміністративно-територіальних межах
Гореницької сільської ради прийнято наказ за № 10-581/15-21-сг від 12.02.2021 року « Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою» та додатково повідомили, що стосовно земельної ділянки кадастровий номер :10:001:0054, 25.01.2021 року проведено державну реєстрацію на підставі ОСОБА_6 від 22.01.2021 року та проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок.
ОСОБА_6 подано клопотання до Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 23.12.2020 року стосовно надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 0,12 га на території Київської області Києво-Святошинського району в адміністративно-територіальних межах Гореницької сільської ради прийнято наказ за №10-19656/15-20-сг від 31.12.2020 року «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою».
Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області надано додаткове пояснення , яке оформлене додатком до наказу за № 10-581/15-21-сг від 12.02.2021 року « Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою», де зазначено, що ОСОБА_5 відмовлено у зв`язку з невідповідністю ч. 7 ст. 118 Земельного кодексу України, а саме , що подана земельна ділянка до відведення не перебуває у користуванні садового товариства.
Відповідно до довідки за № 32 від 25.10.2020 року виданої головою правління ГО «СТ «Ірпінь», про те, що ОСОБА_5 , користується земельною ділянкою НОМЕР_1 площею 0,10 га з 2002 року. Розташована ділянка на території Гореницької сілької ради Києво-Святошинського району Київської області.
Також відповідно до рішення Гореницької сілької ради Києво-Святошинського району Київської області надано ОСОБА_5 земельну ділянку № НОМЕР_1 площею 0,1000 га в садовому товаристві «Ірпінь», для ведення садівництва.
Вищевказана інформація також підтвердилась показами свідка ОСОБА_7 , який зазначив, що він є членом ГО СТ «Ірпінь», де має земельну ділянку з будинком, він бере участь у загальних зборах садівників товариства та має право голосу. Йому відомо про те, що членом садового товариства є ОСОБА_5 , яка користується земельною ділянкою за № НОМЕР_1 та вносила членські внески. При оформленні нею своєї земельної ділянки виявилось, що земельна ділянка якою вона користувалась оформлена на іншу особу.
Членами ГО СТ « Ірпінь» встановлено, що подібні шахрайські схема заволодіння земельними ділянками є в СТ « Ірпінь» навпроти вулиці Волошкова 10, 11, АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , через грунтову дорогу перебувають земельні ділянки, що відносяться до Гореницького лісового господаства ( Державного підприємства Київське лісове господарство», на яких ростуть багаторічні дерева хвойно листвяних порід.
Декілька місяців тому, при перегляді кадастрової карти було виявлено, що вказані землі лісового господарства , раптово стали приватною власністю та розподіленні на різних осіб, і мають окремі кадастрові номери та встановлений розмір ділянок. Мені достовірно відомо, що вказані землі не відносяться до ГО « СТ Ірпінь», та були переведенні з державного права власності .
Відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Київській області затверджено проект землеустрою , щодо відведення земельних ділянок на території Гореницької сілької ради Києво-Святошинського району Київської області, для індивідуального садівництва.
Другим пунктом даного наказу зазначено, що земельні ділянки переведено із земель сількогосподарського призначення державної власності для індивідуального садівництва, що взагалі є неможливим, оскільки на дані земельні ділянки повністю вкриті багаторічними деревами та для подальшого їх обслуговування або ж будівницва земельні ділянки є непридатні без масової вирубки дерев, що значно погіршить екологічну ситуацію та спричинить шкоду державі. Для підтверження вказаного факту додаються до протоколу допиту фото та відео матеріали даної місцевості.
Відповідно до додатку вказаного наказу земельні ділянки були виділені наступним особам
1. ОСОБА_8 кадастровий номер :12:001:0008 площею 0,0866 Га.
2. ОСОБА_9 , кадастровий номер :10:001:0011 площею 0,1200 Га
3. ОСОБА_10 , кадастровий номер :10:001:0012 площею, 0,1200 Га
4. ОСОБА_11 , кадастровий номер :12:001:0010 площею 0,1200 Га
5. ОСОБА_12 , кадастровий номер :10:001:0009 площею 0,1200 Га
6. ОСОБА_13 , кадастровий номер :10:001:0013 площею 0,1200 Га
7. ОСОБА_14 , кадастровий номер :10:001:0008 площею 0, 1200 Га
8. ОСОБА_15 , кадастровий номер :10:001:0009 площею 0,1200 Га
Загальна площа земельних ділянок складає 0,9266 Га.
При перегляді оголошень інтернет ресурсу продажу земельльних ділянок, виявили, що вказані земельні ділянки продаються всі разом для будівницва таунхаусу терміново ціна за сотку 4,600 доларів США.
На даний час до вказаних земельних ділянок постійно приїзджають невідомі люди, які на мою думку є потенційними покупцями земельних ділянок та оскільки дана ситуація набула суспільного розголосу серед мешканців ГО «СТ Ірпінь» , особи, які незаконо отримали дані земельні ділянки хочуть пришвидшити їх продаж для отримання коштів. А тому на даний час є ризик, що земельні ділянки, можуть бути реалізовані іншим особам та для обмеження їх продажу необхідно накласти арешт.
Відповідно до отриманої відповіді з ВО «Укрдержліспроект» станом на 2014 рік згідно кадастрової карти України з нанесеними межами частини кварталів і межами їх таксаційних виділів Приміського лісництва ДП «Київський лісгосп» відповідно до матеріалів лісовпорядкування та межами земельних ділянок згідно з поданими кадастровими номерами відносились до земель лісового фонду.
Відповідно до відповіді з Державного підприємства «Київське лісове господарство» згідно до планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування земельні ділянки кадастровими номерами: № :10:001:0009, № :10:001:0009, № 322482000:10:001:0012, № :10:001:0011, №:10:001:0013, №:10:001:0008 відносились до земель лісового призначення підприємства, але документи стосовно вилучення вказаних земельних ділянок на підприємстві не збереглися.
Відповідно до відповіді отриманої Київського обласного та по м. Києві управлінню лісового та мисливського господарства, про те, що вони не надавали погоджень на вилучення чи зміну цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами № :10:001:0009, № :10:001:0009, № 322482000:10:001:0012, № :10:001:0011, №:10:001:0013, №:10:001:0008, це дає підстави вважати, що вказанні земельні ділянки вилученні з земель лісового призначення з порушеннями вимог законодавства.
Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за № 274174195 від 10.09.2021 року земельна ділянка площею 0,12 га (кадастровий номер № :10:001:0009), перебуває в приватній власності ОСОБА_15 .
Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за № 274173699 від 10.09.2021 року земельна ділянка площею 0,12 га (кадастровий номер № :10:001:0012), перебуває в приватній власності ОСОБА_10 .
Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за № 274173279 від 10.09.2021 року земельна ділянка площею 0,12 га (кадастровий номер №:10:001:0011), належить на праві приватної власності ОСОБА_9 .
Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за № 274174475 від 10.09.2021 року земельна ділянка площею 0,12 га (кадастровий номер №:10:001:0013), належить на праві приватної власності ОСОБА_13 .
Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за № 274174675 від 10.09.2021 року земельна ділянка площею 0,12 га (кадастровий номер №:10:001:0008), належить на праві приватної власності ОСОБА_14 .
Наведеними доказами встановлено, що земельні ділянки, які перебувають у власності інших осіб, набуті в результаті вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, тому з метою запобігання можливості відчуження земельної ділянки та з метою збереження речових доказів необхідно накласти арешт на майно.
Відповідно до постанови старшого слідчого СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області від 09.09.2021 року вищевказані земельні ділянки визнано в якості речових доказів у кримінальному провадженні.
Ураховуючи вище наведене, орган досудового розслідування має достатньо підстав вважати, що існує реальна загроза зміни власника зазначеного вище нерухомого майна, яке має істотне значення для швидкого та повного розслідування кримінального провадження, оскільки нинішній власник майна у разі обізнаності про наміри органу досудового розслідування арештувати земельні ділянки з кадастровими номерами № :10:001:0009, № 322482000:10:001:0012, № :10:001:0011, №:10:001:0013, №:10:001:0008, вживатиме заходів щодо набуття права власності на вказані земельні ділянки третіми особами в якості добросовісного набувача.
В судове засідання прокурор з`явився, підтримав вимоги клопотання та просив його задовольнити.
У відповідності до ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання розглядається без повідомлення представників власника майна оскільки це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.
Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, вислухавши думку прокурора, слідчий суддя вважає, що в задоволенні клопотання прокурора слід відмовити, з наступних підстав.
Згідно ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Стаття 170 КПК України визначає що арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у разі якщо до такої юридичної особи може бути застосовано захід кримінально-правового характеру у вигляді конфіскації майна, можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому цим Кодексом порядку. Відповідно до вимог цього Кодексу арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його.
Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
У відповідності до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Стаття 171 КПК України визначає що з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову - також цивільний позивач.
У клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено: 1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна; 2) перелік і види майна, що належить арештувати; 3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном; 4) розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.
У відповідності до вимог ст. 173 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, яка його подала, не доведе необхідність такого арешту, а при вирішенні питання про арешт майна повинен враховуючи: правову підставу для арешту майна; достатність доказів, що вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; розмір можливої конфіскації майна, можливий розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, та цивільного позову; наслідки арешту майна для інших осіб; розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.
Як вбачається з матеріалів клопотання, відомості про вчинення злочину були внесені до ЄРДР з № 0000021 від 11.02.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України саме за заявою ОСОБА_5 , стосовно шахраських дій вчиенних відносно її земельної ділянки з кадастровим номером :10:001:0054.
Однак, прокурором в клопотанні ставиться питання про накладення арешту інших земельних ділянок, які не мають відношення до заяви ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення, а також прокурором не доведено необхідінсть накладення арешту на земельні ділянки, які перераховані в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, слідчий суддя, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, вважає, що у задоволенні клопотання прокурора необхідно відмовити, оскільки прокурор не довів необхідність такого арешту та, що існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до перетворення, відчуження майна.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170-173, 175, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про арешт майна у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000021 від 11.02.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1