1Справа № 335/5135/22 1-кс/335/2141/2022
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2022 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі (з дислокацією у м. Запоріжжя), щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

23.08.2022 до слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_3 в порядку ст. 303 КПК України, в якій він просить зобов`язати уповноважену особу ТУ ДБР, розташованого у місті Мелітополі (з дислокацією у м. Запоріжжя), внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за його заявою від 12.08.2022 про вчинення кримінального правопорушення службовими особами УСБУ в Закарпатській області.

В обґрунтування скарги заявник послався на те, що 12.08.2022 він особисто подав до ТУ ДБР, розташованого у місті Мелітополі (з дислокацією у м. Запоріжжя), письмову заяву про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 365 КК України, яке, на його думку, було вчинене по відношенню до нього службовими особами УСБУ в Закарпатській області у березні 2022 року. Однак, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, станом на 23.08.2022 відомості до ЄРДР не внесені, про жодне з прийнятих рішень за своєю заявою він повідомлений не був.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 свої вимоги підтримав.

Представник ТУ ДБР, розташованого у місті Мелітополі (з дислокацією у м. Запоріжжя) в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, пояснень по суті скарги не надав.

Дослідивши матеріали та заслухавши пояснення заявника, суд вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню, з таких підстав.

Матеріалами скарги підтверджується, що 12.08.2022 до ТУ ДБР, розташованого у місті Мелітополі (з дислокацією у м. Запоріжжя), надійшла заява ОСОБА_3 з повідомленням про вчинення щодо нього кримінального правопорушення.

Як свідчить зміст заяви, ОСОБА_3 докладно виклав обставини, за яких, на його думку, було вчинене кримінальне правопорушення, вказавши на місце, дату та час відповідних подій, причетних до цього осіб та описав їх діяння, що містять ознаки протиправності.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про державне бюро розслідувань», одним із завдань цього правоохоронного органу є запобігання, виявлення, припинення, розкриття і розслідування злочинів, вчинених службовими особами, які займають особливо відповідальне становище відповідно до частини першої статті 9 Закону України "Про державну службу", особами, посади яких віднесено до першої - третьої категорій посад державної служби, суддями та працівниками правоохоронних органів, крім випадків, коли ці злочини віднесено до підслідності детективів Національного антикорупційного бюро України.
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 8 Закону України «Про Державне бюро розслідувань», для одержання заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, віднесені до підслідності Державного бюро розслідувань, або необґрунтовані активи, виявлення яких належить до компетенції Державного бюро розслідувань, створюється спеціальна телефонна лінія, а також забезпечується можливість подання таких заяв і повідомлень, у тому числі без зазначення прізвища, імені, по батькові (найменування) потерпілого або заявника, через офіційний веб-сайт Державного бюро розслідувань та засобами електронного зв`язку.

Усі отримані із заяв і повідомлень, а також виявлені з інших джерел відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч. 2 ст. 218 КПК України, якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він зобов`язаний протягом п`яти днів з дня встановлення таких обставин письмово повідомити про них прокурора та проводити розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.
З наведеного випливає, що відомості про кримінальне правопорушення мають бути внесені до ЄРДР уповноваженою особою відповідного органу незалежно від того, чи належить розслідування такого правопорушення до компетенції слідчого підрозділу цього органу (територіальної, предметної, інстанційної тощо), з подальшим вирішенням питання про передачу матеріалів досудового розслідування до належного слідчого підрозділу у встановленому законом порядку.
Таким чином, жодних правових підстав для невнесення уповноваженою особою ТУ ДБР відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 12.08.2022 слідчим суддею не встановлено.
З огляду на це, не вдаючись до оцінки доводів заявника про наявність в діях названої ним особи складу злочину, слідчий суддя приходить до висновку, що, не вчинивши внесення до ЄРДР відомостей про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, уповноважена особа ТУ ДБР не виконала вимог ст. 214 КПК України, тобто допустила бездіяльність, тоді як заява містила відомості, які вказували на ознаки можливого кримінального правопорушення.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 303-307, 372, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі (з дислокацією у м. Запоріжжя), щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою від 12.08.2022, задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі (з дислокацією у м. Запоріжжя), внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 12.08.2022.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Орджонікідзевського районного суду
м. Запоріжжя ОСОБА_1