БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний № 497/569/18
Провадження № 1-кс/497/179/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, в якому особі не повідомлено про підозру
23.03.2022 року м. Болград

Слідчий суддя Болградського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
без участі сторін,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград, клопотання старшого слідчого Болградського РВП ГУНП в Одеській області про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, в якому особі не повідомлено про підозру,

ВСТАНОВИВ:
23.03.2022 року старший слідчий СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим із прокурором Болградської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, в якому особі не повідомлено про підозру в зв`язку з досудовим розслідуванням по кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000186 від 04.04.2018 року за ознаками кримінального злочину, передбаченого ч.3 ст. 276 КК України, розпочате за фактом залізнично-транспортної пригоди, в результаті якого загинув ОСОБА_5 .
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що досудовим розслідуванням встановлено, що 04.04.2018 року приблизно об 11:45 годині, потяг №8751 (локомотив Д-605-1) Р. Молдова сполучення Бессарабка Ітулія, під керуванням локомотивної бригади: машиніста ОСОБА_6 та помічника машиніста ОСОБА_7 проїжджаючи транзитом через територію України, біля с. Залізничне Болградського району Одеської області, на перегоні-роз`їзду 218 км+125 метрів (1-й пікет), на заокругленій направо ділянці залізничної дороги, вчинив наїзд на пішохода прикордонника ОСОБА_5 , який по невстановленій досудовим розслідуванням причині зайшов на залізничну колію попереду потягу, по якій продовжив йти в попутному напрямку до наїзду на нього потягом, в наслідок чого останній від отриманих травм помер на місці події.
Органом досудового розслідування під час досудового розслідування ініційовано та проведено ряд слідчих дій та розшукових заходів, у тому числі оглянуто місце події, допитано ряд свідків, проведено ряд експертиз, однак встановити усіх обставин вказаної пригоди в межах строку досудового розслідування не представилося можливим, а тому є необхідність у продовженні строку досудового розслідування.
Відповідно до ч. 5 ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення передбачене ч. 3 ст. 276 КК України є тяжким злочином.
Востаннє слідчим суддею Болградського районного суду Одеської області від 07.04.2021 року строк досудового розслідування у даному провадженні продовжено до 11.10.2021 року.
Постановою слідчого від 25.10.2021 року вказане кримінальне провадження закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КК України.
Ухвалою слідчого судді Болградського районного суду Одеської області від 14.03.2021 року скасовано постанову про закриття кримінального провадження.
На думку слідчого, оскільки строк досудового розслідування спливає, завершити досудове розслідування до вказаного строку є неможливим з об`єктивних причин, так як для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне:
встановити очевидців залізничної-транспортної пригоди, в результаті якого загинув ОСОБА_5 , яких допитати в якості свідків щодо усіх обставин цієї пригоди,
встановити особистість та місцезнаходження майора ОСОБА_8 , який був начальником відділу прикордонної служби та здійснював постановку завдань потерпілому ОСОБА_5 , якого допитати в якості свідка щодо усіх обставин цієї пригоди,
встановити особистості чабана та охоронців сонячної електростанції, які могли бачити обставини даної пригоди,
встановити наявність камер відео спостереження, встановлених по периметру території сонячної електростанції, якими охоплюється місце пригоди,
в разі їх наявності та збереження відеозаписів, вилучити такі відеозаписи для встановлення усіх обставин пригоди,
інші дії, у виконанні яких виникне необхідність під час досудового розслідування.

Слідчий в судове засідання не прибув, до клопотання додав заяву про проведення судового розгляду без його участі.
Розглянувши подане клопотання, дослідивши обставини та підстави наведені в клопотанні, матеріали кримінального провадження, заслухавши пояснення слідчого з підстав та доводів зазначених в клопотанні, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим відділом Болградського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Одеській області, здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000186 відомості щодо якого 04.04.2018 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за первиною правовою кваліфікацією ч.3 ст.276 КК України.
14.06.2018 року, старшим слідчим СВ було закрито дане кримінальне провадження на підставі ст.110, п.2 ч.1 ст.284 КПК України в зв`язку з відсутністю ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст.276 КК України у діях машиніста потягу ОСОБА_6
22 квітня 2019 року прокурором Ізмаїльської місцевої прокуратури Одеської області скасовано названу постанову слідчого, матеріали кримінального провадження повернуто слідчому для продовження досудового розслідування.
15 лютого 2021 року першим заступником керівика Ізмаїльської місцевої прокуратури ОСОБА_4 визначено орган щодо подальшого досудового розслдування в цьому кримінальному провадженні - СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області.
Ухвалою слідчого судді від 09.10.2021 року продовжено строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні строком на 6 (шість) місяців, тобто до 11.04.2021 року.
04.04.2021 року слідчим суддею постановлено ухвалу про продовження строку досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні ще на 6 (шість місяців) до 11.10.2021 року.
07 липня 2021 року слідчим СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області було закрито кримінальне провадження з посиланням на ст.110, п.2 ч.1 ст.284 КПК України в зв`язку з відсутністю ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст.276 КК України у діях машиніста потягу ОСОБА_6
28 липня 2021 року прокурор Болградської окружної прокуратури скасував постанову слідчого та направив матеріали кримінального провадження для продовження досудового розслідування.
25 жовтня 2021 року старшим слідчим СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 в черговий раз винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі ст.110, п.2 ч.1 ст.284 КПК України в зв`язку з відсутністю ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст.276 КК України у діях машиніста потягу ОСОБА_6 .
Ухвалою слідчого судді Болградського районного суду Одеської області від 14.03.2022 року скаргу ОСОБА_9 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження задоволено та скасовано постанову слідчого СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 від 25.10.2021 року про закриття кримінального провадження №0000186 від 04.04.2018 року за ознаками кримінального злочину, передбаченого ч.3 ст. 276 КК України та оголошено вступну та резолютивну частину ухвали.
16.03.2022 року слідчим суддею Болградського районного суду Одеської області було проголошено повний текст ухвали, яку разом з усіма матеріалами даного кримінального провадження №0000186 від 04.04.2018 року спрямовано до Болградської окружної прокуратури.
А відтак, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000186 від 04.04.2018 року, спливає 23.03.2022 року.
Однак, у визначений строк, слідчий не спромігся закінчити досудове розслідування, та має намір у ході подальшого досудового розслідування провести ряд процесуальних дій.
Відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру
Згідно положень п.5 ч.1 ст.3 КПК України досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Досудове розслідування повинно бути закінчено:
1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.
Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.
Згідно із ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
У відповідності до ст.295 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Статтею 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Даною нормою визначено, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Згідно ч.1 ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Складність кримінального провадження визначається з урахуванням: а) кількості підозрюваних, обвинувачених, які проходять в одному кримінальному провадженні; б) кількості кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження в) обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінки учасників кримінального провадження.
Слідчий суддя звертає увагу слідчого на положення ч.4 ст.294 КПК України, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Крім цього, слідчий суддя також звертає увагу, що Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року №64/2022, що затверджений Законом України від 24.02.2022 року №2102-ІХ на всій території України введено воєнний стан з 24.02.2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України «Про продовження воєнного стану в Україні» №133/2022 від 14.03.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Згідно ст.1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Положеннями ч. 1, ч. 2 ст. 20 названого Закону - правовий статус та обмеження прав і свобод громадян та прав і законних інтересів юридичних осіб в умовах воєнного стану визначаються відповідно до Конституції України та цього Закону. В умовах воєнного стану не можуть бути обмежені права і свободи людини і громадянина, передбачені частиною другою статті 64 Конституції України.
З урахуванням наведеного вище, проаналізувавши у цій справі, у порядку ст. 94 КПК України, доводи наведені у клопотанні та копії документів та інших матеріалів, якими слідчий і прокурор обґрунтовують дане клопотання, враховуючи ті слідчі та процесуальні дії, у вчиненні яких є нагальна потреба, слідчий суддя вважає за можливе клопотання задовольнити, та продовжити строк досудового розслідування на 12 місяців, оскільки такий строк є достатнім і необхідним для завершення досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні.
Керуючись, ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області, капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені № 0000186 від 04.04.2018 року за ознаками кримінального злочину, передбаченого ч.3 ст.276 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000186 від 04.04.2018 року за ознаками кримінального злочину, передбаченого ч.3 ст.276 КК України до 12 (дванадцяти) місяців, тобто до 23 березня 2023 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1