Справа 688/1603/22
№ 1-кс/688/1144/22
Ухвала
про тимчасовий доступ до документів

01 липня 2022 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання дізнавача CД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження за №0000039 від 10 червня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,

встановив:

Дізнавач CД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ).

Клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що на території Ізяславської міської об`єднаної територіальної громади, за межами с. Білотин, розташовані земельні ділянки із кадастровими номерами :05:007:0009, :05:005:0010, :05:006:0012, :05:002:0022, :05:007:0057, які на підставі державного акту на право постійного користування землею ХМ №40 від 12 січня 1995 належать ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на яких наявні посіви сільськогосподарських культур загальною площею близько 129 га.

Вивченням договору про надання послуг №Г-553 від 10 листопада 2021 року укладеного між ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФГ « ОСОБА_5 » встановлено можливу його фіктивність, оскільки згідно даного договору відбулось фактичне розпорядження землями державної власності неповноваженим суб`єктом, а саме договір не відповідає вимогам законодавства, він не спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним, і за змістом вказує на те, що між сторонами фактично склались правовідносини з оренди землі, що також підтверджується рішенням Господарського суду Хмельницької області у справі №924/1009/21 від 30 листопада 2021 року та свідчить про самовільне захоплення земель сільськогосподарського призначення, загальною площею близько 129 га.

10 листопада 2021 року було укладено договір надання послуг №Г-553 між Фермерським господарством « ОСОБА_5 » в особі голови ОСОБА_6 та Державною установою « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі начальника ОСОБА_7 .

На даний час для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, встановлення осіб, які його вчинили, а також подальшої ідентифікації, виникла необхідність в отриманні доступу до документів, що знаходиться у користуванні Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо документів: оригіналу договору надання послуг №Г-553 від 10 листопада 2021 року; оригіналу акту прийому - передачі наданих за вказаним договором послуг; оригінали фінансово-господарських документів пов`язаних із його виконанням, що свідчить про оплату наданих послуг (платіжні доручення тощо); копії листів книги вхідної кореспонденції ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на яких наявні записи про надходження на адресу виправної колонії рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 30 листопада 2021 року у справі №924/1009/21 та постанови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 05 квітня 2022 року у справі №924/1009/21; копії рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 30 листопада 2021 року у справі №924/1009/21 та постанови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 05 квітня 2022 року у справі №924/1009/21; оригінал відзиву ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на позовну заяву №3637 від 25 жовтня 2021 року у судовій справі №924/1009/21; копії Положення про державну установу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в редакції станом на 10 листопада 2021 року; копії наказу на призначення начальником ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_7 ; копії посадової інструкції начальника ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в редакції станом на 10 листопада 2021 року; копії державного акту на право постійного користування землею ХМ №40 від 12 січня 1995 року.

Згідно з ч.1, 2 ст.40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач уповноважений, зокрема, проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, установлених цим Кодексом; звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.

Прокурор ОСОБА_4 та дізнавач ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, подали заяви про розгляд клопотання без їх участі, клопотання підтримали, просили його задовольнити. Слідчий суддя вважає, що неявка прокурора та дізнавача в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 5, 6, 7 ч. 2 ст. 160 КПК у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Отримання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » має важливе значення для розслідування кримінального провадження, оскільки без них неможливо встановити обставини, які підлягають доказуванню.

Дані документи мають важливе доказове значення у вказаному кримінальному провадженні, оскільки без них неможливо встановити обставини, які підлягають доказуванню та проведення судових експертиз з метою встановлення збитків завданих самовільним захопленням земельних ділянок.

Також відомості, які містяться у вказаних документах можуть бути використані як доказова база у даному кримінальному провадженні.

Іншими способами отримати доступ до даних документів, окрім винесення ухвали слідчим суддею, неможливо.

Оскільки вказані документи, що знаходяться у володінні Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, і можуть бути використані як доказ, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи та дають підстави надати тимчасовий доступ до вказаної інформації.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 - 166 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому дізнавачу СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 , дізнавачам СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_9 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення: оригіналу договору надання послуг №Г-553 від 10 листопада 2021; оригіналу акту прийому - передачі наданих за вказаним договором послуг; оригіналів фінансово-господарських документів пов`язаних із його виконанням, що свідчить про оплату наданих послуг (платіжні доручення); копії листів книги вхідної кореспонденції Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №58 на яких наявні записи про надходження на адресу виправної колонії рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 30 листопада 2021 року у справі №924/1009/21 та постанови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 05 квітня 2022 року у справі №924/1009/21; копії рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 30 листопада 2021 року у справі №924/1009/21 та постанови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 05 квітня 2022 року у справі №924/1009/21; оригіналу відзиву Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №58 на позовну заяву №3637 від 25 жовтня 2021 у судовій справі №924/1009/21; копії Положення про державну установу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в редакції станом на 10 листопада 2021 року; копії наказу на призначення начальником Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_7 ; копії посадової інструкції начальника Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в редакції станом на 10 листопада 2021; копії державного акту на право постійного користування землею ХМ №40 від 12 січня 1995 року.

Ухвала є чинною протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала складена у двох примірниках, один для вручення стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до майна, другий залишається в судовій справі.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя: