Справа № 559/706/22
Провадження № 1-кп/559/134/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" квітня 2022 р. м. Дубно

Дубенський міськрайонний суд Рівненської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

представника ГО МРК "Нечай",

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Дубно обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР №0000043 від 13.10.2021 за обвинуваченням

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , уродженця с.Малі Сади, Дубенського району, Рівненської області, громадянина України, члена Громадської організації "Мисливсько-рибальський клуб "Нечай", неодруженого, тимчасово непрацюючого, раніше не судимого, учасника бойових дій, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 ч. 2 ст. 190 КК України,

встановив:
ОСОБА_4 , достовірно знаючи про використане ним право безоплатної приватизації земельної ділянки за цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), а саме на підставі рішення сесії Тараканівської сільської ради № 759 від 27.02.2019 йому надано у власність присадибну земельну ділянку, площею 0,25 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , 09.12.2020 у денний час доби звернувся до ФОП ОСОБА_6 з метою виготовлення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 0,0750 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що розташована за адресою: АДРЕСА_3 , та належить територіальній громаді м. Дубна Рівненської області, в особі Дубенської міської ради Рівненської області, дозвіл на що ним отримано на підставі рішення Дубенської міської ради Рівненської області №4956 від 05.06.2020, прийнятого за результатами розгляду заяви від 07.10.2015. Надалі, отримавши розроблений проект землеустрою вказаної земельної ділянки, достовірно знаючи, що згідно з вимогами ч. 4 ст. 116 ЗК України передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених Земельним кодексом України, проводиться один раз по кожному виду використання, та, відповідно до ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України, громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах - не більше 0,25 гектара, в селищах - не більше 0,15 гектара, в містах - не більше 0,10 гектара, після реєстрації 01.04.2019 права власності на земельну ділянку, розташовану в межах Тараканівської територіальної громади Дубенського району Рівненської області, 05.02.2021 період часу з 08:00 год. до 16:00 год. ОСОБА_4 прибув до ЦНАП, що за адресою: АДРЕСА_2 . Усвідомлюючи, що він не має права на отримання земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) вдруге, та, приховавши цей факт від працівників ЦНАП, переслідуючи корисливі мотиви, спрямовані на заволодіння земельною ділянкою комунальної форми власності шляхом обману, ОСОБА_4 склав і підписав заяву про затвердження проекту землеустрою, щодо відведення у власність земельної ділянки площею 0,0711 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), розташовану за адресою: АДРЕСА_3 , після чого передав таку заяву уповноваженому працівнику ЦНАП для подальшої реєстрації та розгляду. Розглянувши на підставі поданої заяви проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), депутати Дубенської міської ради Рівненської області, будучи необізнаними про відсутність у ОСОБА_4 права на безоплатну приватизацію присадибної ділянки, прийняли рішення № 454 від 12.03.2021 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність ОСОБА_4 », яким затверджено проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), вартістю 113 561 грн. 00 коп., розташованої в межах АДРЕСА_3 , за рахунок земель запасу та громадської забудови м. Дубно, та вказану земельну ділянку безоплатно надано у власність ОСОБА_4 . Надалі, ОСОБА_4 , після прийняття Дубенською міською радою Рівненської області вказаного рішення, останню про факт повторної безоплатної приватизації земельної ділянки одного виду використання не повідомив, заяв про скасування зазначеного рішення з наведених підстав не подавав, однак до державних реєстраторів з метою реєстрації права власності на нерухоме майно не звернувся, тим самим не вчинив усіх дій, які вважав необхідними для доведення кримінального правопорушення до кінця, чим міг завдати територіальній громаді м. Дубна матеріальних збитків у розмірі 113 561 грн. 00 коп., що відповідно до п. 2 примітки до ст. 185 КК України, є значним розміром.

Таким чином, ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні незакінченого замаху на заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), що завдало значної шкоди потерпілому, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 ч. 2 ст. 190 КК України.

До суду надійшло клопотання від голови Громадської організації «Мисливсько-рибальський клуб «Нечай» про передачу ОСОБА_4 на поруки ГО МРК «Нечай» відповідно до ст. 47 КК України.

В підготовчому судовому засіданні ОСОБА_4 , якого підтримав захисник, свою винуватість у вчиненні кримінального правопорушення визнав повністю, щиро розкаявся, просить задовольнити подане клопотання про передачу його на поруки ГО МРК "Нечай".

Представник ГО МРК «Нечай» в підготовчому судовому засіданні подане клопотання підтримав, вказавши, що на загальних зборах організації обговорили питання передачі на поруки обвинуваченого та одноголосно вирішили взяти останнього на поруки.

Потерпілий явки представника не забезпечив, подав письмову заяву про підтримання передачі на поруки обвинуваченого, а розгляд справи здійснювати за відсутності представника.

Прокурор у підготовчому судовому засіданні не заперечував щодо передачі обвинуваченого на поруки та задоволення клопотання ГО МРК "Нечай".

Заслухавши думку прокурора, обвинуваченого, його захисника, представника ГО МРК "Нечай", перевіривши матеріали справи, суд робить наступні висновки.

Згідно з ч. 1 ст. 47 КК України, особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, та щиро покаялася, може бути звільнено від кримінальної відповідальності з передачею її на поруки колективу підприємства, установи чи організації за їхнім клопотанням за умови, що вона протягом року з дня передачі її на поруки виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 314 КПК України передбачено, що в підготовчому судовому засіданні суд має право, зокрема, закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених п. 4-8 ч. 1 або ч. 2 ст. 284 цього Кодексу.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до роз`яснень, викладених у п. 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України №12 від 23.12.2005 «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» підставою звільнення особи від кримінальної відповідальності з передачею її на поруки є щире розкаяння особи, яке свідчить про її бажання спокутувати провину перед колективом підприємства, установи чи організації та виправити свою поведінку. Особу, яка не визнала себе винною у вчиненні злочину, передавати на поруки не можна. Звільнення від кримінальної відповідальності за ст. 47 КК України можливе лише за клопотанням колективу підприємства, установи чи організації, членом якого є особа, про передачу її на поруки. Звернення з клопотанням крім колективу можуть ініціювати сам обвинувачений. За наявності зазначених вище обставин, а також належно оформленого клопотання суд вправі звільнити особу від кримінальної відповідальності з передачею її на поруки колективу. Згідно п. 6 даної постанови звільнення особи від кримінальної відповідальності на підставі ст. 47 КК України має умовний характер, а саме: ця особа протягом року з дня передачі на поруки повинна виправдати довіру колективу, не ухилятися від заходів виховного характеру та не порушувати громадський порядок.

Судом встановлено, що обвинувачений ОСОБА_4 є учасником бойових дій, раніше не судимий, є членом Громадської організації «Мисливсько-рибальський клуб «Нечай»» з 03.04.2013.

Згідно протоколу загальних зборів Громадської організації «Мисливсько- рибальський клуб «Нечай»» від 30.03.2022, членом якої є ОСОБА_4 , вбачається, що рішення про взяття на поруки ОСОБА_4 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 15 ч. 2 ст. 190 КК України та звернення із відповідним клопотанням до Дубенського міськрайонного суду прийнято на засіданні зборів членів Громадської організації одноголосно.

Судом встановлено, що наслідки порушення умов передачі на поруки ОСОБА_4 зрозумілі.

Враховуючи викладене, а також те, що ОСОБА_4 вперше притягується до кримінальної відповідальності, щиро розкаявся, є учасником бойових дій, є членом ГО МРК "Нечай", за вказаних обставин, суд вважає, що є всі підстави, передбачені ст. 47 КК України, для звільнення обвинуваченого ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності з передачею його на поруки Громадській організації «Мисливсько-рибальський клуб «Нечай».

Запобіжний захід до обвинуваченого не застосовувався.

Цивільний позов у кримінальному провадженні потерпілими не був заявлений.

Долю судових витрат суд вирішує на підставі ст.ст. 118-124, 368 КПК України. Так, відповідно до ч. 2 ст. 124 КПК України, у разі ухвалення обвинувального вироку суд стягує з обвинуваченого на користь держави документально підтверджені витрати на залучення експерта. Разом з тим, у даній справі суд прийшов до висновку про передачу обвинуваченого на поруки, тому відсутній обвинувальний вирок суду, а відтак понесені витрати за проведення експертизи не підлягають стягненню з ОСОБА_4 , а тому витрати необхідно віднести на рахунок держави.

Ухвалою слідчого судді від 13.01.2022 за № 559/92/22 накладено арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:1066, площею 0,0711 га, яка розташована у АДРЕСА_3 . Враховуючи, що на даний час відсутня необхідність у застосування арешту на вказане майно, а відтак наявні підстави для його скасування.

Питання щодо речових доказів необхідно вирішити на підставі ст. 100 КПК України.

Керуючись ст. 47 КК України, ст.ст. 284-288, 350, 370-372 КПК України, суд

ухвалив:
клопотання Громадської організації «Мисливсько-рибальський клуб «Нечай»» про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч. 3 ст. 15 ч. 2 ст. 190 КК України з передачею його на поруки колективу Громадської організації «Мисливсько-рибальський клуб «Нечай»» задовольнити.

ОСОБА_4 передати на поруки колективу Громадської організації «Мисливсько-рибальський клуб «Нечай»».

ОСОБА_4 звільнити від кримінальної відповідальності, у зв`язку з передачею його на поруки колективу Громадської організації «Мисливсько-рибальський клуб «Нечай»», якщо він протягом року з дня передачі його на поруки виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку.

Кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 ч. 2 ст. 190 КК України - закрити.

Повідомити Громадську організацію «Мисливсько-рибальський клуб «Нечай»» про передачу їм на поруки ОСОБА_4 .

Роз`яснити членам Громадської організації «Мисливсько-рибальський клуб «Нечай»», що відповідно до ч. 1 ст. 289 КПК України, якщо протягом року з дня передачі ОСОБА_4 на поруки колективу, він не виправдає довіру колективу, ухилятиметься від заходів виховного характеру та порушуватиме громадський порядок, загальні збори колективу можуть прийняти рішення про відмову від поручительства за взяту ними на поруки особу. Відповідне рішення направляється до суду, який прийняв рішення про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді від 13.01.2022 за № 559/92/22 на земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:1066, площею 0,0711 га, яка розташована у АДРЕСА_3 .

Речові докази: земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:1066, площею 0,0711 га, яка розташована у АДРЕСА_3 залишити у власності територіальної громади міста Дубно, представленої в особі Дубенської міської ради (ідентифікаційний код 05391063);

проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_4 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови, розташованої в межах АДРЕСА_3 , оригінал заяви ОСОБА_4 сільському голові ОСОБА_7 від 19.09.2018 вх. № А-173 від 19.09.2018 про надання дозволу на розроблення проекту землеутрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,25 га, яка розташована в АДРЕСА_2 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), оригінал заяви ОСОБА_4 сільському голові ОСОБА_7 від 26.02.2019 вх. № А-42 від 26.02.2019 про затвердження проекту землеутрою щодо відведення земельної лідянки у власність площею 0,25 га, кадастровий номер :05:00:80015 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у АДРЕСА_2 , оригінал заяви ОСОБА_4 міському голові ОСОБА_8 від 07.10.2015 вх. № А.103-4203 від 07.10.2015 про надання земельної ділянки площею 0,1 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд у м. Дубно у будь-якому районі міста (Берестецька), оригінал заяви ОСОБА_4 міському голові ОСОБА_8 від 05.02.2021 вх. № А-228/АП від 05.02.2021 про затвердження проекту землеутрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:1066, яка розташована у АДРЕСА_3 та надати її у власнітсь для будівництва і обслуговування житлового будинку. господарських будівель - залишити при матеріалах справи.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу через Дубенський міськрайонний суд Рівненської області до Рівненського апеляційного суду протягом семи днів з дня її проголошення. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1