У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2022 року м. Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ
Київського апеляційного суду в складі:

головуючого суддіОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
секретар судового засідання ОСОБА_4 ,

розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні клопотання обвинуваченого ОСОБА_5 про визначення підсудності кримінального провадження № 120 171 000 100 064 20 щодо нього,

за участю захисника ОСОБА_6 ,
обвинуваченого ОСОБА_5 , -

В С Т А Н О В И Л А:

До Київського апеляційного суду 29.07.2022, а судді доповідачу - 01.08.2022, надійшло клопотання обвинуваченого ОСОБА_5 про визначення підсудності кримінального провадження № 120 171 000 100 064 20 щодо нього, в якому з посиланням на положення ст.ст. 6, 9, 124 Конституції України, ст.ст. 2, 7, 24, 147 Закону України Про судоустрій і статус суддів, практику Європейського суду з прав людини, Указ Президента Про внесення змін до мережі та кількісного складу суддів місцевих судів від 18.10.2001 № 990/2001, стверджується, що Голосіївський районний суд міста Києва не був створений та функціонує у незаконний спосіб, його органом управління є орган, який не має законних повноважень на здійснення таких функцій та всупереч вимогам закону цей суд не має статусу органу державної влади, оскільки після 07.02.2003 Голосіївський районний суд міста Києва не був взятий на облік органами державної статистики, як того вимагало чинне законодавство стосовно новоутвореної юридичної особи.

Судові засідання, призначені на 02.08.2022, 09.08.2022, 16.08.2022, відкладалися за клопотаннями сторони захисту.

Заслухавши доповідь головуючого судді, пояснення захисника ОСОБА_6 та обвинуваченого ОСОБА_5 на підтримку клопотання в повному обсязі, перевіривши матеріали клопотання та його доводи, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Як передбачено ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення за приписами ч. 3 ст. 124 Конституції України.

Нормою ст. 125 Конституції України визначено, що судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.

Суд утворюється, реорганізовується і ліквідовується законом, проект якого вносить до Верховної Ради України Президент України після консультацій з Вищою радою правосуддя.

Верховний Суд є найвищим судом у системі судоустрою України.

Відповідно до закону можуть діяти вищі спеціалізовані суди.

З метою захисту прав, свобод та інтересів особи у сфері публічно-правових відносин діють адміністративні суди.

Створення надзвичайних та особливих судів не допускається.

Вказані норми закону лягли і в основу Закону Про судоустрій і статус суддів від 02.06.2016 № 1402-VIII, з послідуючими змінами (Закон), де за нормою ч. 1 ст. 4 Закону судоустрій в Україні визначаються Конституцією України та законом, що будується за принципами територіальності, спеціалізації та інстанційності на підставі ч. 1 ст. 17 Закону, з констатацією за положеннями ч. 1 ст. 5 Закону, що правосуддя в Україні здійснюється виключно судами та відповідно до визначених законом процедур судочинства.

За аналізом вказаних норм закону, та виходячи з п.п. 16 п. 6 ч. 16-1 розділу ХV Перехідні положення Конституції України, ст. 19, ч. 1 ст. 21, п. 40 розділу ХII Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про судоустрій і статус суддів, - утворення, реорганізацію та ліквідацію судів здійснює Президент України на підставі та у порядку, що визначені законом.

Дійсно, відповідно до Указу Президента України № 990/2001 від 18.10.2001 на підставі п. 23 ст. 106 Конституції України, що прийнята на п?ятій сесії Верховної Ради України 28.06.1996, ліквідовано місцеві суди міста Києва та утворені у місті Києві, зокрема, Голосіївський районний суд м. Києва.

Вказаний Указ втратив чинність на підставі Указу Президента України № 591/2011 від 20.05.2011, яким затверджено мережу загальних місцевих судів, до якої входить Голосіївський районний суд міста Києва, який і продовжує здійснювати правосуддя.

Виходячи з того, що Укази Президента України щодо судоустрою є індивідуально-правовими, виданими Президентом України у результаті застосування вказаних у преамбулі до Указу норм права - п.п. 6 п. 161 розділу ХV Перехідні положення Конституції України, ст. 19, ч. 1 ст. 21, п. 40 розділу ХII Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про судоустрій і статус суддів; не містять загальнообов`язкових правил поведінки, а передбачають індивідуалізовані приписи щодо ліквідації (п. 1 Указу) й утворення (п. 2 Указу) конкретних судів; адресовані судам, які ліквідуються, і утворюваним судам; не регулює певний вид суспільних відносин, а спрямований на припинення та виникнення конкретних правовідносин щодо ліквідації й утворення відповідно судів, передбачених в Указі; не розрахований на багаторазове застосування, а вичерпує дію після завершення процедури ліквідації та створення цих судів,
а тому передбачають за собою право на оскарження індивідуального акта суб?єкта владних повноважень саме особою, щодо якої цей акт прийнятий або прав, свобод та інтересів якої він безпосередньо стосується, і не встановлюють прав чи обов?язків, зокрема, обвинуваченого ОСОБА_5 , який, посилаючись на те, що Голосіївський районний суд міста Києва не був утворений у законний спосіб, бо після 07.02.2003:
- не взятий на облік органами державної статистики;
- незаконно підпорядкуваний Державній судовій адміністрації у м. Києві;
- за здійсненням невизначеним власником функції органу управління місцевим судом;
- за відсутності статусу органу державного влади за наявними у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадський організацій даними щодо організаційно-правової форми державна організація (установа, заклад),

не послався на те, які саме реальні перешкоди у нього виникли у реалізації його права на справедливий розгляд кримінального провадження щодо нього та вирішення справи у розумні строки, незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону, і як ці його доводи можуть бути предметом розгляду у кримінальному/кримінальному процесуальному судочинстві за розглядом його клопотання про зміну підсудності кримінального провадження у порядку ст. 34 КПК України, за приписами якої, кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо:
1) до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності;
2) після задоволення відводів /самовідводів/ чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду;
3) обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження;
4) ліквідовано суд, який здійснював судове провадження.
До початку судового розгляду у виняткових випадках кримінальне провадження (крім кримінальних проваджень, що надійшли на розгляд Вищого антикорупційного суду) з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків, а також у разі неможливості здійснювати відповідним судом правосуддя (зокрема, надзвичайні ситуації техногенного або природного характеру, епідемії, епізоотії, режим воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях),

жодна з яких та визначених ст. 32 КПК України підстав, не приведена ОСОБА_5 у клопотанні та стороною захисту в суді апеляційної інстанції.

За викладеним, в задоволені клопотання ОСОБА_5 слід відмовити.

На правильність даних висновків не може вплинути і доводи, що викладені в клопотанні, що головуючий у кримінальному провадженні суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_7 не має правових підстав здійснювати повноваження судді, що вирішуються в порядку ст.ст. 75, 76, 80, 81 КПК України.

Керуючись ст. 34 КПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Клопотання ОСОБА_5 про визначення підсудності кримінального провадження № 120 171 000 100 064 20 - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

С У Д Д І:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3