Справа № 214/5402/21
1-кс/214/464/22
У Х В А Л А
Іменем України
29 червня 2022 року Слідчий суддя Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі клопотання слідчого СВ ВП № 4 КРУП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000556, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 липня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

27 червня 2022 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ ВП №4 КРУП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000556, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 липня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України на дванадцять місяців.

Клопотання обґрунтовано наступним.

У провадженні слідчого відділення ВП № 4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження за № 0000556 від 01.07.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

30.06.2021 до відділення поліції №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області надійшло повідомлення по лінії 102 про те, що 30.06.2021 за адресою: вул. Волгоградська буд 11В в Саксаганському районі м. Кривого Рогу здійснюється будівництво Автомийки без дозвільних документів. Виїздом СОГ на місце події виявлено будівництво споруди. Обставини події встановлюються.

05.07.2021 року слідчим СВ ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області було проведено огляд відкритої ділянки місцевості, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , у ході огляду було встановлено, що на вищевказаній ділянці місцевості проводиться будівництво споруди, яка має бетонне покриття та металевий каркас на 5 відділень, дугоподібний металевий каркас даху та спеціальне обладнання для надання послуг з миття автомобілем. Дана споруда зовні схожа на автомобільну мийку.

Згідно інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 .В має кадастровий номер :06:162:0031; цільове призначення для будівництва та обслуговування будівель торгівлі; категорія земель землі житлової та громадської забудови; вид використання- для розміщення комплексу автобоксів; площа 0.1446; власником даної земельної ділянки є Криворізька міська рада; суб`єктом речового права на земельну ділянку є ОСОБА_4 .

05.07.2021 року слідчий СВ ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області звернувся із запитом вих №45.4/3-34/2 до Відділу з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконкому Криворізької міської ради, у відповідь на запит 07.07.2021 року було зазначено, що станом на час надання відповіді в Реєстрі будівельної діяльності першої черги Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва не міститься інформації про об`єкт розташований по АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки :06:162:0031.

Також слідчий СВ ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області 05.07.2021 року оглянув сайт мережі Інтернет «Портал державної електронної системи у сфері будівництва», у ході огляду було встановлено, що відсутні будь які відомості стосовно подання декларації про початок будівельних робіт на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , та яка має кадастровий номер :06:162:0031.

07.07.2021 року слідчий СВ ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області звернувся з клопотанням про тимчасовий доступ до слідчого судді Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу.

09.07.2021 року слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу, надав дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів, що перебувають у віданні Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

19.07.2021 року було проведено тимчасовий доступ до документів, що перебувають у віданні Держгеокадастру у Дніпропетровській області та вилучено засвідченні належним чином копії технічного звіту по відновленню та закріпленню меж земельної ділянки в натурі для розміщення комплексу автобоксів громадянкою ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 .

05.07.2021 року слідчий СВ ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області направив запит вих № 45.4/3-3412 до КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛУ», 09.07.2021 року працівники КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛУ» у відповідь на запит зазначили, що дозвіл на будівництво мийки та водовідведення під її функціонування на земельній ділянці з кадастровим номером :06:162:0031 ОСОБА_4 з КП «Кривбасводоканалом» не погоджувала.

20.08.2021 року слідчим СВ ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області було проведено огляд відкритої ділянки місцевості за адресою: Україна, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Волгоградська 11.В. У ході огляду було встановлено, що на даній ділянці місцевості діє цілісний майновий комплекс мийки на 5 постів, над дахом мається назва « ІНФОРМАЦІЯ_1 », біля кожного посту мийки мається злив для води. Позаду мийки мається техніка для здійснення миття автомобілей. Станом на 20.08.2021 року мийка функціонує та здійснює підприємницьку діяльність, підтвердженням цьому є наявність на постах автомийки автомобілей, власники яких за кошти користувалися послугами мийки.

Також відповідно до акту №1 від 06.12.2021 складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання вимог законодавства у сфері містобідувної діяльності встановлено, що на зазначеній земельній ділянці розташовано гараж -114,9 м2, авто мийка змонтовано на частково за межами земельної ділянки та не відповідає плану відновлення в натурі меж земельної ділянки.

Також отримано лист від департаменту регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконкому Криворізької міської ради у якому зазначено, що рішенням міської ради від 30.08.2017 №2020 «Про поновлення договрів аренди земельних ділянок» громадянці ОСОБА_4 поновлено договір оренди земельної ділянки площею 0,1446 га на АДРЕСА_2 (кадастровий номер :06:162:0031) для розміщення комплексу автобоксів (право оренди зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 20.07.2021 за №43131166, термін дії до 27.07.2022).

Кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.197-1 КК України відноситься до нетяжких злочинів

Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Матеріали кримінального провадження №0000556 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 липня 2021 року, однак для виконання вказаного потрібно виконати:

- Повторно звернутись з клопотання та у разі їх задоволення провести огляд із залученням спеціаліста;

- Надати повторне доручення в порядку ст. 40 КПК України з метою встановлення особи, яка вчинила дане кримінальне правопорушення, встановити та допитати можливих свідків та очевидців;

- Встановити можливих свідків;

- Вирішити питання про повідомлення особі, яка причетна до вчинення кримінального правопорушення, про підозру;

- Виконати дії передбачені ст. 290 КПК України;

- За необхідності виконати інші слідчі (розшукові) дії в яких виникне необхідність, в тому числі експертизи)

Відповідно до Указу президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» на даний час, враховуючи обстановку в державі пов`язаною з військовою агресією РФ, неможливо виконати всі необхідні слідчі (розшукові) дії в строки передбачені для розслідування нетяжких злочинів.

На підставі викладеного та беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершенні раніше з об`єктивних причин, слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строків досудового розслідування.

В судове засідання слідчий не з`явився, надавши заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Враховуючи наведене, відповідно до вимог ст. 295-1 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити судовий розгляд клопотання у відсутності слідчого.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали дійшов наступного висновку.

Встановлено, що старшим слідчим СВ ВП №4 КРУП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 липня 2021 року за №0000556, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України.

Строк досудового розслідування спливає 01 липня 2022 року.

На час розгляду клопотання органу досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, отримати докази, які можуть бути використані під час судового розгляду, для проведення повного досудового розслідування. При цьому, слідчим доведено поважність обставин, що перешкоджали здійснити інші процесуальні дії раніше.

Відповідно до ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої тяжкості, становить дванадцять місяців.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, передбаченим ст. 295-1 КПК України, слідчим доведена необхідність продовження строку досудового розслідування, оскільки додатковий строк необхідний для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій та обставини, які перешкоджають їх виконати.

При цьому вимога щодо продовження строку досудового розслідування саме до дванадцяти місяців, органом досудового розслідування не обґрунтована та матеріалами клопотання не доведена, суперечить положенням п. 2 ч. 4 ст. 219, ч. 1 ст. 294 КПК України, а тому, з урахуванням викладеного, враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, ті обставини, що здійснити зазначені у клопотанні процесуальні дії у передбачений законом строк не надається можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання сторони обвинувачення підлягає частковому задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на шість місяців.

А тому в іншій частині клопотання слідчого належить відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 219, 294 - 2951 КПК України, слідчий суддя, -

Керуючись ст.ст.219, 294, 295, 295-1, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП №4 КРУП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000556, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 липня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000556, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.07.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України на 6 (шість) місяців, тобто до 01 січня 2023 року включно.

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1