Справа № 442/1477/22
Провадження № 1-кс/442/391/2022
У Х В А Л А
про повернення скарги

21 березня 2022 року місто Дрогобич Львівської області

Слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги начальника ІНФОРМАЦІЯ_1

в с т а н о в и в :

18.03.2022 начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 звернувся до суду із скаргою в якій просить зобов`язати уповноважену особу Дрогобицького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати досудове розслідування згідно повідомлення про кримінальне правопорушення подане начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 за вих. № 517 від 11.03.2022 року відносно громадянина України, військовозобов`язаного ОСОБА_2 за статтею 335 Кримінального Кодексу України, розпочати досудове розслідування та надати заявнику Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у встановлений законодавством строк.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Як слідує з матеріалів скарги, начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 звернувся до Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області 11.03.2022 із повідомленням про кримінальне правопорушення передбачене ст. 335 КК України, про що свідчить копія вказаного вище повідомлення та відмітка на ньому.
Із вказаною скаргою начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 звернувся до Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області 18.03.2022.
Згідно ст.214 ч.1 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до роз`яснення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування», в контексті ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до п.1, п.3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Згідно листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 09.11.2012, № 1640/0/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» у випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо). Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об`єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.
Як вбачається із змісту скарги, скаржник начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 звернувся до Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області 11.03.2022 із повідомленням про кримінальне правопорушення передбачене ст. 335 КК України, а з скаргою звернувся до Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області 18.03.2022, при цьому не порушує питання про поновлення пропущеного строку на оскарження бездіяльності Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області, щодо невнесення відомостей в ЄРДР.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, вважаю за необхідне подану скаргу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 слід повернути останньому.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Скаргу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо невнесення до ЄРДР відомостей про злочин на підставі повідомлення про кримінальне правопорушення від 11.03.2022, поданої 18.03.2022 - повернути заявнику.
Повернення скарги не позбавляє особи, яка її подала, права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою.
На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1