Справа № 344/5028/22
Провадження № 1-кс/344/2277/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 травня 2022 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваних ( у режимі відеоконференції ) ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , захисників ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області підполковника юстиції ОСОБА_8 , про продовження строку досудового розслідування у межах кримінального провадження, внесеного 05.03.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 за підозрою ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України, -

В С Т А Н О В И ЛА :

28.04.2022 слідчий ОСОБА_8 , за погодженням прокурора ОСОБА_9 , звернувся із клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000007 від 05.03.2022 за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

У такому клопотанні зазначено, що досудовим розслідуванням установлено, що 21.02.2022 Російська Федерація визнала незалежність «ДНР» та «ЛНР» та 24.02.2022 близько 05 год. 00 хв. ЗС РФ розпочали ракетні обстріли військових об`єктів на території України та широкомасштабне військове вторгнення на територію України, зокрема, в Київську, Чернігівську, Харківську, Сумську, Донецьку, Луганську, Запорізьку та Херсонську області.

У зв`язку із військовою агресією РФ проти України, Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 на території України з 05 год. 30 хв. 24.02.2022 введено воєнний стан.

17 грудня 2021 року громадянин України ОСОБА_5 , перебуваючи у злочинній змові з невстановленими досудовим слідством громадянами України, на виконання завдань представників іноземної організації щодо проведення підривної діяльності проти України, спільно з громадянкою України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , прибув до села Колінці Тлумацької територіальної громади Івано-Франківського району Івано-Франківської області.

З метою фіксації посадкового курсу літаків ЗСУ, ОСОБА_4 винайняла помешкання за адресою: АДРЕСА_1 , що знаходиться в безпосередній близькості до аеродрому військової частини НОМЕР_1 .

ОСОБА_4 , перебуваючи по місцю свого тимчасового проживання за адресою: АДРЕСА_1 , здійснила фотофіксацію факту вильоту із аеродрому військової частини НОМЕР_1 двох АДРЕСА_2 , а також падіння літака МІГ-29, бортовий номер 35, Повітряних Сил Збройних Сил України, яке мало місце 25.02.2022 в полі між АДРЕСА_3 .

Після цього, отримані матеріали фотофіксації, ОСОБА_4 за допомогою встановленого на її мобільному телефоні НОМЕР_2 месенджера «Телеграм» надіслала ОСОБА_5 , для передачі представникам іноземної організації.

Цього ж дня, ОСОБА_5 , з метою не бути викритим правоохоронними органами покинув місце події та на власному автомобілі марки «Мерседес Е124», д.н.з НОМЕР_3 вирушив у напрямку Закарпатської області, а саме, Берегівський район, с. Верхні Ремети, де після прибуття орендував будинок АДРЕСА_4 , де в подальшому і був викритий та затриманий правоохоронними органами України.

Так, своїми умисними протиправними діями ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , підозрюються у державній зраді, тобто діяння, умисно вчинене громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості,обороноздатності, державній безпеці: надання іноземній державі, іноземній організації або їх представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, тобто злочину, передбаченому ч. 1 ст. 111 КК України.

07 березня 2022 року громадянці України ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні особливо тяжкого злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

Цього ж числа слідчим суддею Івано-Франківського міського суду до ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід тримання під вартою.

12 березня 2022 року громадянина України ОСОБА_5 затримано, у порядку ст. 208 КК України.

Того ж дня, громадянину України ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні особливо тяжкого злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України та застосовано запобіжний захід тримання під вартою.

Причетність ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до вчинення інкримінованого злочину підтверджується сукупністю зібраних у ході досудового розслідування доказів, а саме: показаннями ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , протоколом обшуку, протоколом допиту підозрюваної ОСОБА_4 з додатками, протоколом впізнання, матеріалами виконаних доручень оперативним підрозділом, іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності та іншими доказами.

У 2-х місячний строк, який завершується 07.05.2022, закінчити досудове розслідування неможливо внаслідок особливої складності кримінального провадження і значної кількості слідчих дій, які у ньому необхідно провести.

Так, у березні-квітні 2022 року у цьому провадженні призначено більше 40 комп`ютерно-технічних судових експертиз, які ще не завершені експертами Івано-Франківського НДЕКЦ МВС України та потребують додаткового часу, скеровано ряд доручень оперативним підрозділам контррозвідки по регіональним органам СБ України, скеровано більше 20 запитів, в порядку ст. 93 КПК України, до установ та організацій, які залишаються не виконаними на даний час з об`єктивних причин воєнного стану в країні та потребують додаткового часу.

При цьому, органу досудового розслідування слід провести інші слідчі (розшукові) дії спрямовані на забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, зокрема: провести допити близьких родичів ОСОБА_4 , додаткові допити родичів ОСОБА_5 , інших осіб, які контактували з підозрюваним, провести одночасні допити підозрюваних осіб, отримати відповіді на всі скеровані запити, здійснити їх аналіз, провести тимчасові доступи в банківських установах, здійснити аналіз отриманої інформації від операторів стільникового зв`язку, тощо. Ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 07.05.2022, для виконання необхідних слідчих дій та отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, проведення і завершення проведення судових експертиз, потрібен додатковий строк, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування до 6 місяців, тобто до 07.09.2022.

Розгляд клопотання призначено на 28.04.2022 на 16 год. Однак, такий був відкладений у зв`язку з неявкою захисника ОСОБА_12

29.04.2022 о 11 год. розгляд клопотання не відбувся у зв`язку із неможливістю встановлення відеоконференцзв`язку із ДУ «Івано-Франківська установа виконання покарань (№12)», через завантаженість останньої.

29.04.2022 учасників розгляду клопотання було повідомлено про розгляд такого 02.05.2022 о 10 год. 30 хв.

02.05.2022 від адвоката ОСОБА_12 на електронну почту суду надійшла заява про відкладення розгляду клопотання на 04.05.2022. Підпису адвоката ОСОБА_12 , як особистого, так і електронного,така заява не містить, відтак не відповідає вимогам закону.

Прокурор вказав, що клопотання адвоката ОСОБА_4 - ОСОБА_12 про відкладення на 04.05.2022 є безпідставне, так як останній повідомив, що лише 04.05.2022 такий після обіду може повернутись із закордону, що не гарантує належного забезпечення проведення розгляду клопотання у строк, тому для захисту підозрюваної ОСОБА_4 , складено постанову про залучення адвоката ОСОБА_6 , для проведення однієї процесуальної дії - забезпечення проведення розгляду даного клопотання.

Разом з тим, підтримав клопотання з підстав викладених у ньому, вказавши на необхідність продовження строків досудового розслідування до шести місяців для можливості завершення досудового розслідування.

Захисник проти задоволення клопотання заперечив, вказавши на недотримання його вимогам ст. 298-1 КПК України, зокрема п. 6 та 8, відтак підлягає поверненню. Разом з тим, клопотання є необґрунтованим, зазначено формально лише про 40 комп`ютерно - технічних судових експертиз, та не зазначено, які саме дослідження проводяться. Слідчим, прокурором зазначено з яких конкретних причин досудове розслідування не вдалось провести у строк.

Підозрюваний ОСОБА_5 підтримав думку захисника.

Захисник ОСОБА_6 вказала, що на її думку клопотання відповідає вимогам закону.

Підозрювана ОСОБА_4 заперечила відносно клопотання про продовження строку досудового розслідування.

Заслухавши думку сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали, якими слідчий обґрунтовує клопотання, слідчий суддя дійшла наступного висновку.

Вирішуючи питання про можливість розгляду клопотання за відсутності захисника ОСОБА_12 слідчий суддя виходить із такого.

Продовження строку досудового розслідування є проявом здійснення судового контролю за правомірністю та обґрунтованістю здійснення органом досудового розслідування своїх повноважень щодо встановлення обставин, які стали приводом для початку досудового розслідування. Відповідно до положень ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру. Вказана правова норма орієнтує слідчого суддю на необхідність: 1) забезпечення дотримання строків розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування; 2) необхідність виклику підозрюваного та його захисника із тим, щоб забезпечити їх участь в судовому розгляді відповідного клопотання.

У той же час, Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», який було затверджено Верховною Радою України, по всій території України запроваджено воєнний стан з 05:30 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який вподальшому продовжено до 24.05.2022. Таке рішення ухвалено у зв`язку з військовою агресією РФ проти України та на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони й відповідно до українського законодавства.

Відтак, окрім наведеного, повторна неявка адвоката ОСОБА_12 порушує триденний строк розгляду клопотання, який спливає 02.05.2022, без врахування вихідних днів 30.04.2022 та 01.05.2022.

Кримінальний процесуальний закон не дає вказівок слідчому судді щодо порядку розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, окрім загальних положень ст. 615 КПК України. Так, відповідно до положень цієї статті на місцевості (адміністративній території), на якій діє правовий режим воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії РФ у Донецькій та Луганській областях, у разі неможливості виконання у встановлені законом строки слідчим суддею повноважень, передбачених статтями 163, 164, 234, 235, 247 та 248 цього Кодексу, а також повноважень щодо обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою на строк до 30 діб до осіб, які підозрюються у вчиненні злочинів, передбачених статтями 109-114-1, 258-258-5, 260-263-1, 294, 348, 349, 377-379, 437-444 Кримінального кодексу України, ці повноваження виконує відповідний прокурор.

Участь в судовому засіданні, окрім призначеного захисника ОСОБА_6 , бере участь захисник ОСОБА_7 ,. який хоч і представляє підозрюваного ОСОБА_5 у цій справі, однак процесуальний інтерес у вирішенні цього клопотання є спільний для всієї сторони захисту.

Таким чином, здійснення судового розгляду за відсутності захисника ОСОБА_4 ОСОБА_12 , за участі захисника ОСОБА_13 за призначенням, служить досягненню легітимної мети, не обмежує гарантоване конституційне право на захист та розумно й адекватно співвідноситься із переслідуваними цілями. Також слідчий суддя враховує, що в силу запровадження воєнного стану заходи щодо забезпечення повторної явки захисника, не будуть ефективними до 05.05.2022, з урахуванням також того, що строк тримання під вартою завершується 05.05.2022.

Слідчим відділом Управління СБ України в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000007за підозрою ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

07.03.2022 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

07.03.2022 до ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою на строк 60 днів - до 05 травня 2022 року, включно.

12.03.2022 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

12.03.2022 до підозрюваного ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без визначення розміру застави. Строк дії ухвали до 08.05.2022.

По суті доводів клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчий суддя дійшла висновку.

Засада розумних строків кримінального провадження полягає в тому, що кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені КПК України строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень (ч. 1 ст. 28 КПК України).

Відповідно до п. 4 ч. 4 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Вказаний строк, в силу вищезагаданих положень, є розумним для завершення досудового розслідування злочину після повідомлення особі про підозру. Він не може бути перевищений, окрім випадків його продовження в порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України.

Рішення про продовження строків досудового розслідування не може бути свавільним. Воно повинно ґрунтуватися на положеннях чинного кримінального процесуального закону із повною оцінкою обставин, викладених органом досудового розслідування у відповідному клопотанні та врахуванням обґрунтованих заперечень сторони захисту. Слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом приймає рішення про те, чи обґрунтоване клопотання про продовження строків досудового розслідування і чи не порушуватимуться таким рішенням засади кримінального провадження та права підозрюваного.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:

-складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;

-поведінка учасників кримінального провадження;

-спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Системний аналіз вимог статей 28 та 295-1 КПК України дозволяє прийти до висновків, що окрім дотримання формальних вимог до клопотання про продовження строків досудового розслідування та матеріалів, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя зобов`язаний перевірити дотримання змістовних вимог. До них належить віднести: обґрунтованість та правомірність кримінального провадження, його складність; необхідність проведення процесуальних дій, які не було здійснено раніше; об`єктивність підстав, внаслідок яких досудове розслідування не було завершено в строки, визначені ст. 219 КПК України; можливість отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи; неможливість вчинення процесуальних дій раніше з об`єктивних причин; наявність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або причетність підозрюваного до цієї події кримінального правопорушення.

Приводи та підстави для початку досудового розслідування, процесуальна діяльність слідчого, прокурора щодо вчинення процесуальних дій, спрямованих на повне, всебічне та неупереджене встановлення всіх обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні свідчить про те, що кримінальне провадження здійснюється відповідно до вимог кримінального процесуального закону. Ця характеристика оцінюється в тій мірі, яка вимагається кримінальним процесуальним законом в цілях продовження строків досудового розслідування.

Спосіб здійснення органом досудового розслідування своїх повноважень вказує, що в ході досудового розслідування було допитано свідків, об`єднано кримінальні провадження, призначено експертизи, вісімнадцять, згідно поданих слідчому судді супровідних, які скеровано для проведення 30.03.2022, ряд постанов 05.04.2022, 07.04.2022, 21.04.2022 проводилися обшуки, під час яких вилучено речі і документів. В той же час, не долучення постанов до матеріалів клопотання, чи не зазначення їх повного переліку, не ставить під сумнів їх призначення, та належну активність органу досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні.

Прокурор наголошує на необхідності проведення низки експертиз, встановлення інших осіб, які можуть бути причепними до вчинення кримінального правопорушення, які зазначені у цій ухвалі вище, та обґрунтовує їх об`єктивними, на його думку, обставинами.

Оцінюючи складність кримінального провадження в цілому слідчий суддя також звертає увагу на те, що кримінальне провадження стосується імовірного вчинення кримінальних правопорушень, які відносяться до сфери кримінальних правопорушень проти основ національної безпеки України. Ця категорія кримінальних правопорушень характеризуються складністю в силу об`єктивних факторів, зокрема і умовою воєнного стану.

Слідчий суддя звертає увагу, що в цьому кримінальному провадженні особам повідомлено про підозру, що саме по собі має прискорити здійснення всіх необхідних процесуальних дій і стимулювати сторону обвинувачення проводити їх оперативно і без невиправдної затримки. Адже ч. 5 ст. 28 КПК України встановлює, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите. В свою чергу, приписи ст. 283 КПК України встановлюють право особи на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк або на його припинення шляхом закриття провадження. Однак в умовах підвищеної складності досудового розслідування, слідчий суддя може зазначити про об`єктивність необхідності продовження строків досудового розслідування до шести місяців. Адже призначені експертизи скеровані протягом квітня 2022 року. Відповідно додатковий час необхідно буде для проведення інших слідчих та процесуальних дій, спрямованих на опрацювання відомостей, що будуть встановлені із висновків експертів.

Долучені до клопотання документи дозволяють дійти висновку про те, що об`єктивно необхідним для закінчення досудового розслідування є додатковий строк у чотири місяці, що в загальному складає шість місяців строку досудового розслідування.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И Л А:

Клопотання задоволити.

Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 від 05.03.2022 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України, до шести місяців, тобто до 07 вересня 2022 року включно.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 03 травня 2022 року.

Слідчий суддя

Івано-Франківського міського суду ОСОБА_14