Провадження 1-кс/127/6107/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2022 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого слідчого відділу СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_2 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 , за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий ОСОБА_2 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що у слідчого в провадженні знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000246 від 17.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, у зв`язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також ІНФОРМАЦІЯ_3 , зловживаючи службовим становищем, з порушенням чинного законодавства видали дозвільні документи для будівництва житлового комплексу за адресою: АДРЕСА_2 , та не здійснюють контроль за виконанням будівельних робіт.

Будівництво багатоповерхових будинків проводиться на земельних ділянках з кадастровими номерами :02:045:0114 (0,2479га), :02:045:0115 (0,2054га), :02:045:0116 (0,3993га) та :02:045:0117 (0,2471га), які є комунальною власністю в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 та передані в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » строком на 10 років на підставі укладених договорів оренди від 25.05.2020.

Роботи з будівництва розпочато на підставі виданих містобудівних умов і обмежень забудови земельних ділянок від 02.06.2020 №№ 63, 64, 65, 66, повідомлень про початок підготовчих робіт ВН 93, ВН 55, ВН 01020Т620260, ВН 70, ВН 74, а також дозволів на будівельні роботи ВН 84, ВН 20, ВН 72, ВН 73.

Як встановлено у ході розслідування до 2020 року земельні ділянки на яких здійснюється будівництво знаходились у санітарній зоні з цільовим призначенням для господарської діяльності автотранспортних підприємств, однак у 2020 році на загальних громадських обговореннях про коригування генерального плану в пакет на голосування було включенням зміна цільового призначення земельних ділянок та зонування. Ділянку вивели з господарської в житлову забудову, зменшили санітарну зону, однак санітарна зона залишилась так як через паркан від забудови наявна діюча АЗС. Частина будівель ЖК будується у санітарній зоні, що є порушенням у сфері будівництва.

Державні санітарні правила планування та забудови населених пунктів (далі Правила) включають основні гігієнічні вимоги до планування і забудови як нових, так і існуючих міських та сільських поселень України, їх санітарного упорядкування та оздоровлення. Дотримання цих Правил повинно забезпечити найбільш сприятливі в гігієнічному відношенні життєдіяльності населення. Дані Правила є обов`язковими для дотримання всіма державними, кооперативними, організаціями та установами незалежно від відомчого підпорядкування форм власності, а також посадовими особа та громадянами України, інвесторами-громадянами інших держав

Крім цього, перевищена щільність мешканців ЖК більше ніж у два рази. В майбутньому ЖК Лісопарковий планується побудувати близько 40 тисяч квадратних метрів житла і біля 600 квартир, щільність жителів дорівнює біля 1100 людей/гектар, однак відповідно до прийнятих у 2019 році ДБН Б.2.2-12:2019 Планування і забудови територій дозволяє щільність від 150 до 450 чоловік на 1 гектар.

З огляду на викладене, з метою підтвердження чи спростування зазначених відомостей, а також проведення відповідних експертиз виникла необхідність в отриманні доступу до речей та документів з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме:

1.1 по земельній ділянці з кадастровим номером :02:045:0042:

- договір оренди земельної ділянки б/н, від 29.12.2016 між власником - територіальною громадою м. Вінниці в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з додатками до нього та акт прийому-передачі, а також рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 558 від 23.12.2016 з заявами та додатками до нього на підставі якого укладено договір оренди;

- додаткова угода від 12.06.2017 до договору оренди земельної ділянки від 29.12.2016 зареєстрованого за № 01897 від 18.01.2017 та внесення змін до договору, що укладена між власником - територіальною громадою м. Вінниці в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з додатками до угоди та акт прийому-передачі, а також рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 754 від 26.05.2017 з заявами та додатками до нього на підставі якого укладено дану додаткову угоду;

- угода від 03.01.2020 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 29.12.2016 зареєстрованого за № 01897 від 18.01.2017 (із змінами внесеними угодою від 12.06.2017 зареєстрованою за № 02003 від 16.06.2017), що стосується зміни орендаря з додатками до угоди та акт прийому-передачі, а також рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 2112 від 27.12.2019 з заявами та додатками до нього на підставі якого укладено дану угоду;

- угода від 02.03.2020 про припинення договору оренди земельної ділянки від 29.12.2016 зареєстрованого за № 01897 від 18.01.2017 (із змінами внесеними угодою від 03.01.2020 зареєстрованою за № 02524 від 08.01.2020) з додатками до угоди та акт прийому передачі, а також рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 2191 від 28.02.2020 на підставі якого укладено угоду;

1.2 по земельним ділянках з кадастровим номером :02:045:0114, :02:045:0115, :02:045:0116, :02:045:0117:

- договір оренди земельної ділянки б/н, від 25.05.2020 між власником - територіальною громадою м. Вінниці в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а також рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 2267 від 22.05.2020 з заявами та додатками до нього на підставі якого укладено договір оренди;

1.3 Проекти землеустрою щодо зміни цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами :02:045:0042, :02:045:0114, :02:045:0115, :02:045:0116, :02:045:0117, а також рішень, розпоряджень, заяв на підставі яких розроблений та затверджений даний проект.

1.4 Документи щодо меж санітарних зон на земельних ділянках з кадастровими номерами :02:045:0042, :02:045:0114, :02:045:0115, :02:045:0116, :02:045:0117, а також висновків та підстав для їх зменшення.

Володільцем вище вказаних документів є ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вище вказані документи мають важливе значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, необхідні при проведенні почеркознавчих, технічних, оціночних та інших експертиз, іншими способом довести обставини, які передбачається встановити за допомогою цих документів неможливо, а тому для забезпечення доказової бази у кримінальному провадженні, доведенні обставин, які відповідно до ст. 91 КПК України підлягають доказуванню, проведенню вище описаних судових експертиз, при проведенні яких відповідно до наказу МЮУ № 53/5 від 08.10.1998 «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз» та «Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» необхідні лише оригінали документів, виникла необхідність звернутись до суду з клопотанням у наданні тимчасового доступу до документів, які знаходяться на зберіганні у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Беручи до уваги вище викладене, слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, а також заперечив у повному обсязі щодо задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено те, що речі та документи про доступ до яких клопоче слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та проведення експертиз.

Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого відділу СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_2 задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУ Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_2 , або слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні на тимчасовий доступ, виїмку оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

1.1 по земельній ділянці з кадастровим номером :02:045:0042:

- договір оренди земельної ділянки б/н, від 29.12.2016 між власником - територіальною громадою м. Вінниці в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з додатками до нього та акт прийому-передачі, а також рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 558 від 23.12.2016 з заявами та додатками до нього на підставі якого укладено договір оренди;

- додаткова угода від 12.06.2017 до договору оренди земельної ділянки від 29.12.2016 зареєстрованого за № 01897 від 18.01.2017 та внесення змін до договору, що укладена між власником - територіальною громадою м. Вінниці в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з додатками до угоди та акт прийому-передачі, а також рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 754 від 26.05.2017 з заявами та додатками до нього на підставі якого укладено дану додаткову угоду;

- угода від 03.01.2020 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 29.12.2016 зареєстрованого за № 01897 від 18.01.2017 (із змінами внесеними угодою від 12.06.2017 зареєстрованою за № 02003 від 16.06.2017), що стосується зміни орендаря з додатками до угоди та акт прийому-передачі, а також рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 2112 від 27.12.2019 з заявами та додатками до нього на підставі якого укладено дану угоду;

- угода від 02.03.2020 про припинення договору оренди земельної ділянки від 29.12.2016 зареєстрованого за № 01897 від 18.01.2017 (із змінами внесеними угодою від 03.01.2020 зареєстрованою за № 02524 від 08.01.2020) з додатками до угоди та акт прийому передачі, а також рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 2191 від 28.02.2020 на підставі якого укладено угоду;

1.2 по земельним ділянках з кадастровим номером :02:045:0114, :02:045:0115, :02:045:0116, :02:045:0117:

- договір оренди земельної ділянки б/н, від 25.05.2020 між власником - територіальною громадою м. Вінниці в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а також рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 2267 від 22.05.2020 з заявами та додатками до нього на підставі якого укладено договір оренди;

1.3 проекти землеустрою щодо зміни цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами :02:045:0042, :02:045:0114, :02:045:0115, :02:045:0116, :02:045:0117, а також рішень, розпоряджень, заяв на підставі яких розроблений та затверджений даний проект.

1.4 документи щодо меж санітарних зон на земельних ділянках з кадастровими номерами :02:045:0042, :02:045:0114, :02:045:0115, :02:045:0116, :02:045:0117, а також висновків та підстав для їх зменшення.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя