У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.10.2022 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_2 , в рамках досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000098 від 14.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів,
встановила:
У провадженні СУ ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000098 від 14.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в період часу з 2020 2021 роки посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , в порушення ч.ч. 1, 2 ст.20 ЗКУ, а саме без дотримання встановленого законом порядку, вилучено з постійного користування земельні ділянки лісокористувача ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), без отримання висновків органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища та лісового господарства, без погодження вилучення ділянок з Кабінетом Міністрів України, незаконно змінено їх цільове призначення із земель лісогосподарського призначення на землі сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства та передано у приватну власність громадянам земельні ділянки загальною площею 46 га, з кадастровими номерами: :00:012:0053;:00:012:0056; :00:012:0057;:00:012:0058; :00:012:0059;:00:012:0061;:00:012:0062;:00:012:0063;:00:012:0079; :00:012:0080; :00:012:0081; :00:012:0083; :00:012:0090;:00:012:0065; :00:012:0091; :00:012:0086; :00:012:0087, :00:012:0088;:00:012:0089; :00:012:0082; :00:012:0085;:00:012:0084,:00:012:0093), розташованих в адміністративних межах Яреськівського старостинського округу (колишньої сільської ради), Шишацької територіальної громади, Миргородського району, Полтавської області.

Надалі, досудовим розслідуванням було встановлено, що земельні ділянки, на котрі ІНФОРМАЦІЯ_1 було надано дозволи на розроблення документації із землеустрою, на праві постійного користування відносились до державного лісового фонду ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » як землі лісогосподарського призначення, та на даний час їх цільове призначення змінено на землі сільськогосподарського призначення та знаходяться в приватній власності громадян та присвоєно кадастрові номери: :00:012:0053 площею 2,0000 га сіножатей (на підставі наказу № 552-СГ від 01.02.2021 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 ); :00:012:0056 площею 2,0000 га сіножатей (на підставі наказу № 540-СГ від 01.02.2021 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 ); :00:012:0057 площею 2,0000 га сіножатей (на підставі наказу № 18569-СГ від 01.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 ); :00:012:0058 площею 2,0000 га сіножатей (на підставі наказу № 18569-СГ від 01.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 ); :00:012:0059 площею 2,0000 га сіножатей (на підставі наказу № 18569-СГ від 01.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 ); :00:012:0061 площею 2,0000 га сіножатей (на підставі наказу № 861-СГ від 03.02.2021 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 ); :00:012:0062 площею 2,0000 га сіножатей (на підставі наказу № 18569-СГ від 01.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 ); :00:012:0063 площею 2,0000 га сіножатей (на підставі наказу № 18569-СГ від 01.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 ); :00:012:0065 площею 2,0000 га сіножатей (на підставі наказу №18569-СГ від 01.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 ); :00:012:0079 площею 2,0000 га сіножатей (на підставі наказу № 19979-СГ від 30.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 ); :00:012:0080 площею 2,0000 га сіножатей (на підставі наказу № 19979-СГ від 30.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 ); :00:012:0081 площею 2,0000 га сіножатей (на підставі наказу №19979-СГ від 30.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 ); :00:012:0082 площею 2,0000 га сіножатей (на підставі наказу № 19979-СГ від 30.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 ); :00:012:0083 площею 2,0000 га сіножатей (на підставі наказу № 19979-СГ від 30.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 ); :00:012:0084 площею 2,0000 га сіножатей (на підставі наказу №19979-СГ від 30.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 ); :00:012:0085 площею 2,0000 га сіножатей (на підставі наказу № 19979-СГ від 30.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 ); :00:012:0086 площею 2,0000 га сіножатей (на підставі наказу №19979-СГ від 30.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 ); :00:012:0087 площею 2,0000 га сіножатей (на підставі наказу №19979-СГ від 30.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 ); :00:012:0088 площею 2,0000 га сіножатей (на підставі наказу № 19979-СГ від 30.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 ); :00:012:0089 площею 2,0000 га сіножатей (на підставі наказу № 19979-СГ від 30.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 ); :00:012:0090 площею 2,0000 га сіножатей (на підставі наказу №19979-СГ від 30.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 ); :00:012:0091 площею 2,0000 га сіножатей (на підставі наказу № 19979-СГ від 30.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 ); :00:012:0093 площею 2,0000 га сіножатей (на підставі наказу № 538-СГ від 01.02.2021 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

Таким чином діями посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 передано у власність громадян земельні ділянки, які явно накладались на межі земельних ділянок котрі перебувають на праві постійного користування у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

За результатами вказаних дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , в порушення вимог ст.121, ст.122, ст.125 Земельного кодексу України, державним інтересам заподіяно істотну шкоду в особі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

В зв`язку з прийнятими рішеннями ІНФОРМАЦІЯ_1 , було позбавлено ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » можливості здійснення своєї безпосередньої діяльності щодо ведення лісового господарства, що за змістом ст. 63 ЛК, полягає в здійсненні комплексу заходів з охорони, захисту, раціонального використання та розширеного відтворення лісів, на вищевказаних земельних ділянок.

В зв`язку з викладеним у під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні ряду експертиз, а саме: земельно-технічної, судово-економічної, почеркознавчої та експертизи з питань землеустрою. Для вирішення поставлених експерту питань необхідно надати оригінали відповідної правовстановлювальної документації, документації із землеустрою на земельні ділянки та інших документів необхідних для встановлення об`єктивної істини по справі.

Відповідно до ст. 25 ЗУ «Про землеустрій» документація із землеустрою розробляється у вигляді схеми, проекту, робочого проекту або технічної документації. Схеми землеустрою і техніко-економічні обґрунтування використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць є одним з видів документації із землеустрою.

Відповідно до Порядку ведення державного лісового кадастру та обліку лісів, Затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 червня 2007 р. N 848, Державний лісовий кадастр та облік лісів ведеться Держлісагентством за єдиною для усіх лісів системою за рахунок коштів державного бюджету з метою забезпечення ефективної організації охорони і захисту лісів, їх раціонального використання та відтворення, здійснення постійного контролю за якісними і кількісними змінами в лісовому фонді України. Державний лісовий кадастр включає системні відомості про розподіл лісового фонду між власниками лісів і постійними лісокористувачами, поділ усіх лісів за категоріями залежно від виконуваних ними основних функцій, грошову оцінку та інші дані, що характеризують кількісний і якісний стан лісів.
Таким чином, з метою встановлення обставин вчинення даного кримінального правопорушення та підтвердження або спростування факту можливих незаконних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів котрі перебувають у володінні ДЕРЖАВНЕ АГЕНТСТВО ІНФОРМАЦІЯ_3 ", (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ),

Застосування інших заходів забезпечення кримінального провадження, а також витребування у ІНФОРМАЦІЯ_3 , відшукуваних документів у добровільному порядку неможливо через те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 , з метою спотворення інформації, затягування проведення досудового розслідування, можуть їх переховувати або знищити.

Беручи до уваги, що у матеріалах досудового розслідування є достатні дані та підстави вважати, що дані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, тому їх отримання можливе лише шляхом проведення тимчасового доступу до речей та документів у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Таким чином, з метою встановлення обставин вчинення даного кримінального правопорушення та підтвердження або спростування факту можливих незаконних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, котрі перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за період здійснення господарської діяльності ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Відповідно до витягу з єдиного Державного реєстру юридичних осіб встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

У судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, прохав задовольнити.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
З урахуванням обставин справи, існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, у зв`язку з чим розгляд клопотання повинен проводитися згідно вимог ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони перебувають.
Відповідно до ч. 5, ч. 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Ураховуючи те, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки відомості, які в ній містяться можуть бути використані як докази, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.
Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,

ухвалила:
Надати слідчим групи слідчих СУ ГУНП в Полтавській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_2 , на тимчасовий доступ до документів у паперовому вигляді та електронному вигляді, котрі перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 ), за період з 03.02.1998року (дата реєстрації юридичної ІНФОРМАЦІЯ_6 ») по кінцевий строк дії ухвали, з можливістю зробити виїмку документів чи зняття їх копій (в тому числі електронних), які містять інформацію про:

?відомості з державного лісового кадастру про розподіл (за категоріями) та перебування у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в постійному лісокористуванні/власності земельних ділянок лісового фонду для ведення лісового господарства (землі лісогосподарського призначення), розташованих за межами нанесеного пункту на території Яреськівської сільської ради, Шишацького району (на даний час Миргородський район), Полтавської області, та їх грошову оцінку;

?документації кадастру і первинного обліку лісів, котрі перебувають у постійному користуванні/власності ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованих за межами нанесеного пункту на території Яреськівської сільської ради, Шишацького району (на даний час Миргородський район), Полтавської області;

?документації лісовпорядкування, інвентаризації, обстежень та первинного обліку лісів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », стосовно земельних ділянок розташованих за межами нанесеного пункту на території Яреськівської сільської ради, Шишацького району (на даний час Миргородський район), Полтавської області;

? документації про розподіл лісового фонду, його кількісний склад та відомості про погодження їх з територіальними органами Держгеокадастру, стосовно земельних ділянок котрі перебувають у постійному користуванні/власності ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розташованих за межами нанесеного пункту на території Яреськівської сільської ради, Шишацького району (на даний час Миргородський район), Полтавської області;

?документації про проведення чергового державного обліку лісів, розташованих за межами нанесеного пункту на території Яреськівської сільської ради, Шишацького району (на даний час Миргородський район), Полтавської області;

? погоджену документацію з територіальними органами Держгеокадастру про проведення чергового державного обліку лісів, розташованих за межами нанесеного пункту на території Яреськівської сільської ради, Шишацького району (на даний час Миргородський район), Полтавської області;

?зведені дані кадастру по Полтавській області про проведення чергового державного обліку лісів, розташованих за межами нанесеного пункту на території Яреськівської сільської ради, Шишацького району (на даний час Миргородський район), Полтавської області;

?документації кадастру та інформаційні матеріали про лісовий фонд, розташований за межами нанесеного пункту на території Яреськівської сільської ради, Шишацького району (на даний час Миргородський район), Полтавської області.

?відомостей про розподіл (за категоріями) земельних ділянок ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованих за межами нанесеного пункту на території Яреськівської сільської ради, Шишацького району (на даний час Миргородський район), Полтавської області;

?накази, рішення, розпорядження про надання ДП " ІНФОРМАЦІЯ_5 " дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у постійне користування/власність для ведення лісового господарства (землі лісогосподарського призначення), розташованих за межами населених пунктів Яреськівської сільської ради, Шишацького району, Полтавської області;

?накази, рішення, розпорядження про затвердження ДП " ІНФОРМАЦІЯ_5 " документації із землеустрою та надання земельних ділянок у постійне користування/власність для ведення лісового господарства (землі лісогосподарського призначення), розташованих за межами населених пунктів Яреськівської сільської ради, Шишацького району, Полтавської області;

?документації із землеустрою (схеми, проекту, робочі проекти, технічна документації, планово-картографічні матеріали), на надані ДП " ІНФОРМАЦІЯ_5 " земельні ділянки у постійне користування/власність для ведення лісового господарства (землі лісогосподарського призначення), розташованих за межами населених пунктів Яреськівської сільської ради, Шишацького району, Полтавської області;

?державних актів на земельні ділянки наданих ДП " ІНФОРМАЦІЯ_5 " у постійне користування/власність для ведення лісового господарства (землі лісогосподарського призначення), розташованих за межами населених пунктів Яреськівської сільської ради, Шишацького району, Полтавської області;

?документи за фактами письмових звернень та відповідей на них (листування, запити, відповіді, скарги, позовні заяви, прийняті рішення) між ІНФОРМАЦІЯ_3 " та ДП " ІНФОРМАЦІЯ_5 ", ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (колишній ІНФОРМАЦІЯ_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , стосовно земельних ділянок котрі перебувають у постійному користуванні/власності ДП " ІНФОРМАЦІЯ_5 " для ведення лісового господарства (землі лісогосподарського призначення), розташованих за межами населених пунктів Яреськівської сільської ради, Шишацького району, Полтавської області;

?документів, що посвідчують право постійного користування/власності ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на земельні ділянки державного лісового фонду для ведення лісового господарства (землі лісогосподарського призначення), розташованих за межами населених пунктів Яреськівської сільської ради, Шишацького району, Полтавської області;

?документів та викопіювання з визначеним місцем розташування конкретного кварталу-виділу на земельні ділянки державного лісового фонду для ведення лісового господарства (землі лісогосподарського призначення), котрі перебувають у постійному користуванні/власності ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованих за межами населених пунктів Яреськівської сільської ради, Шишацького району, Полтавської області;

?документації із землеустрою ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (схеми, проекту, робочі проекти, технічна документації, планово-картографічні матеріали, державні акти на земельні ділянки, рішення/розпорядження/накази про надання у власність/користування земельних ділянок) на право постійного користування (власності) земельними ділянками розташованих за межами населених пунктів Яреськівської сільської ради, Шишацького району, Полтавської області.

Надати можливість слідчим групи слідчих СУ ГУНП в Полтавській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_2 , у кримінальному провадженні №0000098 від 14.09.2022, зробити виїмку оригіналів документів (в тому числі електронних), які містять зазначену вище інформацію.

Строк дії ухвали 2 місяці.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1