Провадження №1-кс/127/5739/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 липня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання дізнавача сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів,-

ВСТАНОВИВ:

Дізнавач сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання мотивовано тим, що в провадженні сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000105, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на земельних ділянках з кадастровими номерами: :02:114:0185, площею 0.0386 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0202, площею 0.0234 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0184, площею 0.0233 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0201, площею 0.0236 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0200, площею 0.0245 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва,за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0199, площею 0.0243 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0198, площею 0.0235 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0197, площею 0.0235 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0196, площею 0.0421 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0003, площею 0.1067 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0195, :02:114:0194, площею 0.0246 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0193, площею 0.0148 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0192, площею 0.0147 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0191, площею 0.0146 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0190, площею 0.0147 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0189, площею 0.0155 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0188, площею 0.0234 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва,за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0187, площею 0.023 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0186, площею 0.0302 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0166, площею 0.0241 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0167, площею 0.0147 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0168, площею 0.0229 га, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0169, площею 0.0237 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0170, площею 0.0233 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0171, площею 0.0229 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0172, площею 0.0229 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0173, площею 0.0303 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0174, :02:114:0175, площею 0.0297 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0176, площею 0.0242 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0177, площею 0.0231 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0178, площею 0.0237 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0179, площею 0.0381 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0180, площею 0.0368 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0181, площею 0.0358 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0182, площею 0.0487 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 , здійснюється будівництво тридцяти чотирьох житлових будинків (таунхаусів), замість заявлених семи житлових будинків (таунхаусів), що свідчить про порушення правил, що стосуються безпечної експлуатації будівель і споруд.

Під час досудового розслідування до ІНФОРМАЦІЯ_2 було скеровано запит щодо отримання наявної дозвільної документації щодо будівництва, яке здійснюється неподалік перехрестя АДРЕСА_2 , однак на запит було відмовлено керуючись главою 15 КПК України.

Відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 повинні перебувати документи, що дають право на початок виконання та виконання підготовчих та будівельних робіт, а саме повідомлення про початок виконання будівельних робіт/про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт, повідомлення про виконання підготовчих робіт, декларації про початок виконання підготовчих робіт, повідомлення про виконання будівельних робіт, декларації про виконання будівельних робіт, проекти будівництва та дозволи на будівництва, що здійснюються на земельних ділянках із вище вказаними кадастровими номерами, а також проекти будівництва та інвентаризаційні паспорти на об`єкти будівництва, які раніше знаходились на зазначених земельних ділянках, які необхідні для подальшого досудового розслідування з метою встановлення та об`єктивного дослідження усіх обставин, які є предметом досудового розслідування.

Відповідно до п. 4.1.1., 4.1.2, 4.1.3., 4.1.4., 4.1.5, 4.1.6, 4.1.7 Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 , Департамент надає, отримує документи, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, відмовляє у видачі таких документів, анулює їх, скасовує їх реєстрацію; приймає в експлуатацію закінчені будівництвом об`єкти (видає сертифікати, реєструє декларації про готовність об`єкта до експлуатації та повертає такі декларації на доопрацювання для усунення виявлених недоліків); подає ІНФОРМАЦІЯ_3 інформацію, необхідну для внесення даних до єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів; здійснює державний архітектурно-будівельний контроль за дотриманням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил, положень містобудівної документації всіх рівнів, вихідних даних для проектування об`єктів містобудування, проектної документації щодо об`єктів, розташованих у межах відповідних населених пунктів; здійснює контроль за виконанням законних вимог (приписів) посадових осіб органів держархбудконтролю; розглядає відповідно до Закону справи про адміністративні правопорушення, пов`язані з порушенням вимог законодавства, будівельних норм, стандартів і правил під час будівництва, порушенням законодавства під час планування та забудови територій та невиконанням законних вимог (приписів) посадових осіб органів держархбудконтролю; розглядає відповідно до Закону справи про правопорушення у сфері містобудівної діяльності із прийняттям відповідних рішень.

З огляду на те, що у кримінальному провадженні виникла необхідність в дослідженні дозвільних документів з метою встановлення ряду обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та з метою подальшого призначення судових експертиз, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до завірених у встановленому порядку документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Беручи до уваги вищевикладене дізнавач просить клопотання задовольнити.

В судове засідання дізнавач не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не викликався, з підстав, передбачених ч.2 ст. 163 КПК України, а тому клопотання розглядається у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання слідчого, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Частиною 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містять в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Так як іншим способом неможливо отримати документи та речі зазначені у клопотанні, тому слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161,162,163,164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дізнавачу сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , дізнавачу сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_4 , дізнавачу сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_5 , дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів дозвільної документації щодо об`єктів будівництва, які ведуться на земельних ділянках з кадастровими номерами: :02:114:0185, площею 0.0386 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0202, площею 0.0234 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0184, площею 0.0233 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0201, площею 0.0236 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0200, площею 0.0245 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва,за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0199, площею 0.0243 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0198, площею 0.0235 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0197, площею 0.0235 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0196, площею 0.0421 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0003, площею 0.1067 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0195, :02:114:0194, площею 0.0246 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0193, площею 0.0148 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0192, площею 0.0147 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0191, площею 0.0146 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0190, площею 0.0147 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0189, площею 0.0155 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0188, площею 0.0234 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва,за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0187, площею 0.023 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0186, площею 0.0302 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0166, площею 0.0241 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0167, площею 0.0147 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0168, площею 0.0229 га, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0169, площею 0.0237 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0170, площею 0.0233 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0171, площею 0.0229 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0172, площею 0.0229 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0173, площею 0.0303 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0174, :02:114:0175, площею 0.0297 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0176, площею 0.0242 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0177, площею 0.0231 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0178, площею 0.0237 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0179, площею 0.0381 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0180, площею 0.0368 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0181, площею 0.0358 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 :02:114:0182, площею 0.0487 га, цільове призначення - 01.05 для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 , та які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , а саме: будівельні паспорта та/або містобудівних умов та обмежень для проектування будівництв, які ведуться на вищевказаних земельних ділянках (якщо такі видавалися); рішення про скасування містобудівних умов та обмеження (у разі наявності); технічних умов; документів про право на початок виконання підготовчих та будівельних робіт (повідомлення про початок виконання будівельних робіт/про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт, повідомлення про виконання підготовчих робіт, декларації про початок виконання підготовчих робіт, повідомлення про виконання будівельних робіт, декларації про виконання будівельних робіт та ін.) на вищезазначених земельних ділянках з кадастровими номерами: :02:114:0185,:02:114:0202,:02:114:0184,:02:114:0201,:02:114:0200,:02:114:0199,:02:114:0198,:02:114:0197,:02:114:0196,:02:114:0003,:02:114:0195,:02:114:0194,:02:114:0193,:02:114:0192,:02:114:0191,:02:114:0190,:02:114:0189,:02:114:0188,:02:114:0187,:02:114:0186,:02:114:0166,:02:114:0167,:02:114:0168,:02:114:0169,:02:114:0170,:02:114:0171,:02:114:0172,:02:114:0173,:02:114:0174,:02:114:0175,:02:114:0176,:02:114:0177,:02:114:0178,:02:114:0179,:02:114:0180,:02:114:0181, :02:114:0182 за адресою: АДРЕСА_1 ; дозволу на виконання будівельних робіт та документів на підставі яких його видано, у тому числі проект будівництва; рішення про відмову або анулювання дозволу (у разі наявності); декларації про готовність об`єктів до експлуатації та виданого сертифікату (у разі наявності); матеріали проведення планових та позапланових перевірок дотримання вимог будівельного законодавства, у тому числі складені за результатами їх проведення акти реагування.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Слідчий суддя