Справа № 676/2164/22
Номер провадження 1-кс/676/728/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 травня 2022 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення за ознаками ст. 190, ст.289 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 303 КПК України, -

в с т а н о в и в:

До слідчого судді звернувся ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність слідчого Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення за ознаками ст. 190, ст.289 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 303 КПК України.

В обґрунтування скарги зазначає, що 11 квітня 2022 року звернувся до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області із повідомленням про вчинення злочину, який полягає в тому, що з квітня 2021 року голові ФГ «ДДЛ Деметра» ОСОБА_4 за усною домовленістю між ОСОБА_3 та ОСОБА_5 передано в користування трактор «БЕЛАРУС-1221.2», державний номерний знак НОМЕР_1 . ОСОБА_4 не маючи права власності на зазначений трактор, продав його за готівкові кошти невідомим особам.

13 травня 2022 року йому вручено лист від 25 квітня 2022 року, з якого вбачається, що в обставинах викладених ним в повідомленні про злочин, працівниками поліції не встановлено ознак будь-якого правопорушення, однак вбачають ознаки цивільно-правових відносин, тому у зв`язку з відсутністю ознак злочинів, підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та проведення досудового розслідування за його повідомленням не має. Просить визнати протиправними дії посадової особи Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області та зобов`язати слідчого Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України за заявою від 11 квітня 2022 року про вчинення невідомими особами кримінальних правопорушень передбачених ст.ст. 190, ст.289 КК України.

В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явився без поважних причин, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, та не подав заяву про розгляд справи у його відсутності, або відкладення розгляду справи.

В судове засідання представник Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області не з`явився без поважних причин, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, будь яких клопотань чи заяв про відкладення справи чи розгляду скарги у його відсутності слідчому судді не подав.

Враховуючи, що скаржник та орган досудового розслідування належним чином повідомлені про час та місце розгляду скарги, а також із врахуванням специфіки розгляду слідчим суддею скарги на дії та бездіяльність слідчого, дізнавача та прокурора, обмежених строків їх розгляду, передбачених ч.2 ст.306 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу у відсутності сторін, які належним чином повідомлені про день та час розгляду справи.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, у зв`язку з чим слідчий суддя скаргу розглянув у відсутності дізнавача.

Вивчивши скаргу та матеріали додані до неї, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення за ознаками ст. 190, 289 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 303 КПК України, підлягає задоволенню, виходячи із наступних підстав.

Так, відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання керівником органу досудового розслідування.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 , 11 квітня 2022 року звернувся до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області із повідомленням про вчинення злочину, відомості з якого до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України, внесені не були.

Так, ст.214 КПК України передбачає внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим, слідчий, дізнавач та прокурор не мають права посилатись на необхідність проведення перевірки чи результати проведеної перевірки як причину невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по суті заяви, оскільки чинним КПК України це не передбачено. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках кримінального провадження, а висновок про відсутність ознак кримінального правопорушення відповідна службова особа може викласти лише у рішенні про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Таким чином, оскільки вимоги КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення.

Враховуючи вищезазначене, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення за ознаками ст. 190, ст. 289 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 303 КПК України підлягає задоволенню, а відомості викладені в заяві від 11 квітня 2022 року про вчинення кримінальних правопорушень за ознаками ст. 190, 289 КК України - внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.214, 218, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення за ознаками ст. 190, ст.289 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 303 КПК України - задоволити.

Зобов`язати уповноважену особу Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, який повинен бути визначений в порядку ч.1 ст.214 КПК України, внести відомості за заявою ОСОБА_3 від 11 квітня 2022 року про вчинення кримінальних правопорушень, розпочати досудове розслідування.

Про виконання ухвали повідомити слідчого суддю Кам`янець-Подільського міськрайонного суду та заявника.

Копію ухвали направити скаржнику - до відома та начальнику Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області - для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

ОСОБА_1