Дата документу 15.07.2022 Справа № 554/2221/22
Справа №554/2221/2022
Провадження №1-кс/554/6896/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2022 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

за участю скаржника - ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділення поліції №2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 , на бездіяльність прокурора ОСОБА_6 в кримінальному провадженні №0000078 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.126-1 КК України , -

в с т а н о в и в :
В провадженні слідчого судді 12.07.2022 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ВП №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 , на бездіяльність прокурора ОСОБА_6 в кримінальному провадженні №0000078 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.126-1 КК України. В якій прохав : слідчого ОСОБА_5 надати для ознайомлення матеріали справи №0000078 і вручити йому, ОСОБА_3 , як потерпілому, пам`ятку про його процесуальні права та обов`язки, так як він надав офіційну письмову відмову, яка суперечить вимогам п.25, ч.1 ст.3 та ч.2 ст.55 КПК України; страшого прокурора групи прокурорів, які здійснюють повноваження прокурора в кримінальній справі №0000078, ОСОБА_6 врешті-решт почати виконувати свої посадові обов`язки, відповідно вимог ст.36 КПК України та негай но відреагувати на клопотання подане на її ім`я 07.06.2022 через канцелярію Полтавської окружної прокуратури з питання відсторонення слідчого ОСОБА_5 від проведення досудового розслідування.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав та прохав задовольнити.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 відносно скарги заперечувала. Надала суду матеріали кримінального провадження №0000078.

В судове засідання слідчий ОСОБА_5 не з`явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомлений.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора,рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши скаржника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження приходжу до висновку про відмову у задоволенні скарги.

Встановлено, що у провадженні ВП №1 ПРУП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000078 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.126-1 КК України внесені на підставі ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави за заявою ОСОБА_3 , що слідує із копії витягу з ЄРДР.

Таким чином, дане кримінальне провадження було зареєстровано в ЄРДР за заявою ОСОБА_3 .

Згідно ч.1 ст.55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Згідно ч.2 ст.55 КПК України, права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Як слідує із вказаної статті, права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або зави про залучення її до провадження як потерпілого. Перевірка, розгляд та вирішення такої заяви законом не передбачаються, тому статусу потерпілого особа набуває автоматично. Цей момент може збігатися з початком кримінального провадження або мати місце після його початку.

Таким чином, права та обов`язки потерпілого виникли у заявника ОСОБА_3 з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Щодо вимог скаржника про зобов`язання : слідчого ОСОБА_5 , у відповідності до вимог ч.1 ст.55 КПК України вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки як потерпілого; надати для ознайомлення матеріали справи, то слід зазначити таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
Згідно із ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
Зважаючи на те, що повноваження слідчого судді охоплюють лише контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, а тому вище зазначені вимоги особи, яка подала скаргу, суперечать вимогам самостійності слідчого у своїй процесуальній діяльності та порушує дискреційні повноваження слідчого, у зв`язку із чим дані вимоги не підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ВП №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000078 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.126-1 КК України - відмовити.

07.06.2022 ОСОБА_3 звернувся до Полтавської окружної прокуратури з клопотанням у кримінальному провадженні №0000078.

09.06.2022 листом №55-117-597-22 прокурор ОСОБА_6 повідомила ОСОБА_3 , що матеріали кримінального провадження № 0000078 від 16.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК України, 27.05.2022 року направлені до Октябрського районного суд м. Полтави для розгляду його скарги на постанову слідчого про закриття кримінального провадження та станом на 09.06.2022 до відділення поліції № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області матеріали кримінального провадження не надійшли, тому його клопотання розглянути неможливо.

Ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави від 13.06.2022 скасовано постанову слідчого СВ відділення поліції № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 від 29.04.2022 про закриття кримінального провадження № 60000078 від 16.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ст. 126-1 КК України.

Стаття 220 КПК України, визначає, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Таким чином, на дату подання клопотання ОСОБА_3 до прокурора та надання відповіді прокурором кримінальне провадження №60000078 від 16.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ст. 126-1 КК України, було закрите. Водночас прокурором було надано відповідь, у задоволенні якого не було відмовлено, то слідчий суддя не вбачає бездіяльності прокурора під час розгляду клопотання ОСОБА_3 від 07 червня 2022 року.

За правилом частини другої статті 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора ОСОБА_6 в кримінальному провадженні №0000078 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.126-1 КК України - відмовити.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309, 372, 376 КПК України , -

у х в а л и в :
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділення поліції №2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000078 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.126-1 КК України - відмовити.

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора ОСОБА_6 в кримінальному провадженні №0000078 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.126-1 КК України - відмовити.

Складання повного тексту відкладено на 5 (п`ять) днів, оголошення 19 липня 2022 року о 17.00 годині.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання повного тексту ухвали до Полтавського апеляційного суду.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Повний текст ухвали виготовлено 19 липня 2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1