Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/851/22
Справа № 711/2862/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2022 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури ОСОБА_4 , що винесене у кримінальному провадженні №0000372, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.02.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 246 КК України, про надання дозволу на проведення огляду, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, за погодженням прокурора Спеціалізованої екологічної прокуратури ОСОБА_4 , що винесене у кримінальному провадженні № 0000372, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.02.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 246 КК України, про надання дозволу на проведення огляду.

В обґрунтування клопотання зазначено, що до Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області надійшло повідомлення від ОСОБА_5 про те, що 05.02.2021 близько 10 години 20 хвилин в адміністративних межах мікрорайону «Дахнівка», по вул. Канівська в м. Черкаси, ним виявлено ділянку місцевості, на якій невстановлені особи здійснила незаконну вирубку лісу, чим було спричинено тяжких наслідків.
В ході допиту ОСОБА_5 встановлено, що 07.12.2020 він викликав працівників поліції на територію колишньої «Ярмарки», що межує з кварталом 33, Дахнівського лісництва ДП «Черкаське лісове господарство», яка належить до території с. Геронімовка, що в ходить в склад Руськополянської ОТГ, у зв`язку із виявленням тотальної вирубки лісу. Будучи на місці події останній помітив те, що на зрізаних стовбурах дерев та пеньків клейма лісництва виявлено не було. На вказаній території будь-які особи або транспорт виявлено не було. 26.01.2021 ОСОБА_5 знову виїхав на ту ж саму територію де ним було виявлено бригаду в кількості 4-х осіб, які здійснювали вирубку дерев та запитавши у останніх наявність документів, була почута відповідь, що документи відсутні, та в подальшому було отримано інформацію, що роботодавцем на даній території являвся ОСОБА_6 .
05.02.2021 ОСОБА_5 знову виїхав на місце, де ним було виявлено 24 вирубаних дерева, проте будь-яких осіб, або техніки на місці виявлено не було, зокрема вказана територія являється територією колишньої «Ярмарки», що межує з кварталом НОМЕР_1 Дахнівського лісництва ДП «Черкаське лісове господарство», в ході проведення перевірки по даним фактам, що стосуються вирубки дерев, на даній території було встановлено, що території, на яких здійснювались незаконні роботи по вирубці лісу, мають наступні кадастрові номера :03:001:0073 площею 7,8893 га, :03:001:0039 площею 2.85 га та :03:001:0076 площею 2,0208 га.
07.12.2020, 26.01.2021, 05.02.2021 та 07.04.2021 проведено огляди місця події на території ймовірно вищевказаних земельних ділянок, які розташовані в адміністративних межах с. Геронимівка Черкаського району, що входить до складу Рускополянської ОТГ, в ході якого було зафіксовано факт незаконної вирубки дерев різної породи, а саме: «сосни, вільхи, верби, берез та осики», де було виявлено 526 пеньків зрізаної деревини.
Відповіддю Центрального округу державної екологічної інспекції України встановлено, що на земельних ділянках за кадастровими номерами :03:001:0073 площею 7,8893 га, :03:001:0039 площею 2.85 га та :03:001:0076 площею 2,0208 га, виявлені факти незаконної порубки 102 дерев, породи: вільха, сосна, верба.
Відповіддю Руськополянської сільської ради від 25.02.2021 встановлено, що сільська рада дозволи на видалення земельних насаджень на вищевказаних земельних ділянках - не надавала.
Також слідчий вказує, що досудовим розслідуванням було встановлено, що відповідно до рішення №563 від 20.09.1967 виконавчого комітету Черкаської обласної Ради народних депутатів, в постійне користування Черкаському обласному управлінню ринками під розміщення споруд ярмарка, було відведено земельну ділянку площею 5 га в тім числі: ріллі 1,9 га, сіножаті 0,9 га, лісу 2,2 га Черкаського лісгоспзагу, Дахнівського лісництва, кв. №33-34, що у подальшому наказом №332 від 29.09.1967 Черкаського обласного управління лісового господарства і лісозаготівлі, було затверджено та передано вказану земельну ділянку.
В подальшому, розпорядженням Ради Міністрів УРСР №225-р від 14.05.1984, постановою Ради Міністерства №111 від 22.05.1984, та розпорядженням Черкаського обласного управління лісового господарства №93 від 06.06.1984, земельні ділянки були вилучені зі складу земель держлісфонду під облаштування «Ярмарки», та передані Черкаській обласній дирекції колгоспних ринків.
09.12.2016 між Черкаської РДА та ПАТ «Науково-виробниче об`єднання по племінній справі та прогресивних технологій в тваринництві «Прогрес»» (), предметом якої було передача земельної ділянки за кадастровим номером :03:001:0073 площею 7,8893 га, строком на 49 років.
06.06.2017 було здійснено державну реєстрацію земельної ділянки площею 7,8893 га в ДЗК, якій присвоєно кадастровий номер :03:001:0073, що розташована в адмінмежах Геронимівської сільської ради, державної власності, за межами населеного пункту, землі житлової та громадської забудови, під розміщення кінноспортивної школи, комплексу для відпочинку, для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови.
У подальшому, розпорядженнями №93 від 18.05.2020 та №254 від 01.12.2020, було затверджено детальний план території по зміні цільового призначення земельної ділянки з цільового призначення: для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, на цільове призначення земельної ділянки: для будівництва індивідуальних дачних будинків, в адміністративних межах Руськополянської сільської ради Черкаського району Черкаської області, а саме на земельних ділянках за кадастровими номерами :03:001:0073 площею 7,8893 га, :03:001:0039 площею 2.85 га.
Відповіддю Черкаської ОДА за результатами перевірки по зверненню встановлено, що Черкаським обласним управлінням лісового та мисливського господарства погоджено проект землеустрою розташування земельної ділянки орієнтовної площею 8 га за кадастровим номером :03:001:0073, при умові збереження існуючих лісових насаджень. Крім того Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Черкаській області, погоджено технічну документацію на земельну ділянку при умові збереження лісових насаджень без права капітального будівництва в межах прибережної захисної смуги р. Гала та без права викупу.
У подальшому, в період часу з грудня 2020 року по лютий 2021 року, ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 на замовлення ОСОБА_6 , безпідставно, без будь-яких законних дозволів, здійснили незаконну вирубку лісового масиву дерев різної породи, що знаходилися на земельних ділянках за наступними кадастровими номерами :03:001:0073 площею 7,8893 га, :03:001:0039 площею 2.85 га та :03:001:0076 площею 2,0208 га.
Ініціатор клопотання також зазначає, що досудовим розслідуванням встановлено, що на вищевказаних земельних ділянках відбулася незаконна вирубка дерев, що відповідно до планів лісонасаджень ДП «Черкаський лісгосп» Дахнівське лісництво від 2013 року встановлено, що ця територія відноситься старої «Ярмарки», поблизу мікрорайону Дахнівка в м. Черкаси. Також відповідно до книги обліку відводів площ ДЛФ по ДП «Черкаська ЛГ», яка почата з 1948 року, вказані земельні ділянки розташовані в кварталі №33, дільниця 7.15.
05.02.2021 спеціалістами Інспекції при проведенні державного нагляду (контролю) за додержанням режиму територій та об`єктів природно-заповідного фонду, законодавства про охорону, використання та відтворення рослинного світу на території Черкаської області в адміністративних межах Руськополянської ОТГ, на земельних ділянках за наступними кадастровими номерами :03:001:0073 площею 7,8893 га, :03:001:0039 площею 2.85 га (територія колишньої «Ярмарки», що межує з кварталом 33 Дахнівського лісництва ДП «Черкаське лісове господарство»), виявлено факт незаконної порубки 22 породи вільха, сосна, береза, клен, осика, берест.
26.10.2021 право власності на земельну ділянку за кадастровим номером :03:001:0073 площею 7,8893 га, на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» №5245-VI від 06.09.2012, №233-VII, №1423-IXвід 28.04.2021, було зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, за Руськополянською сільською радою (), таким чином дана земельна ділянка перейшла у комунальну власність.
З 09.12.2016 по теперішній час, землекористувачем вказаної земельної ділянки являється ПАТ «Науково-виробниче об`єднання по племінній справі та прогресивних технологій в тваринництві «Прогрес»» (), право оренди якого перереєстровано 12.11.2021.
Відповідно до висновку експерта за результатами проведення судової інженерно-екологічної експертизи №617/21-23 від 29.07.2021, розмір шкоди заподіяної внаслідок незаконної порубки дерев становить 2 366 639 грн.
З метою повного, об`єктивного проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведені додаткового огляду земельної ділянки за кадастровим номером :03:001:0073 площею 7,8893 га, із залученням до участі представника власника земельної ділянки Руськополянської сільської ради, спеціалістів: землевпорядника Руськополянської сільської ради, лісничого Черкаського обласного управління лісового та мисливського господарства, Державної екологічної інспекції Центрального округу, який являється уповноваженим державним контролюючим органом, та представника землекористувача ПАТ «Науково-виробниче об`єднання по племінній справі та прогресивних технологій в тваринництві «Прогрес»» (), з метою визначення точних об`ємів та кількості здійсненої незаконної вирубки лісових та зелених насаджень на вказаній земельній ділянці, встановлення фактичного місця незаконної вирубки дерев з прив`язкою до конкретної території, кварталу лісовпорядкування, та кадастрового номеру земельної ділянки, так як вказана земельна ділянка межує з іншими земельними ділянками, з подальшим визначенням матеріальної шкоди, заподіяної внаслідок вчинення злочину.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно правилами, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи, а саме ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь - якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді. Проте, орган досудового розслідування має достатньо підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вищевказаних речей і документів з боку володільця, або інших осіб, а тому проведення обшуку житла на підставі ухвали слідчого судді є єдиним способом досягнення завдань досудового розслідування.

Враховуючи вищевикладене вбачається, що без проведення огляду неможливо потрапити спеціалістам на територію земельної ділянки площею 7,8893 га, за кадастровим номером :03:001:0073, що розташована в адмінмежах Геронимівської сільської ради, за межами населеного пункту, землі житлової та громадської забудови, під розміщення кінноспортивної школи, комплексу для відпочинку, для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, з метою визначення точних об`ємів та кількості здійсненої незаконної вирубки лісових та зелених насаджень на вказаній земельній ділянці, встановлення фактичного місця незаконної вирубки дерев з прив`язкою до конкретної території, кварталу лісовпорядкування, та кадастрового номеру земельної ділянки, так як вказана земельна ділянка межує з іншими земельними ділянками.

З метою виявлення та фіксування відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, слідчий органу досудового розслідування просить надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки площею 7,8893 га, за кадастровим номером :03:001:0073, що розташована в адмінмежах Геронимівської сільської ради, за межами населеного пункту, землі житлової та громадської забудови, під розміщення кінноспортивної школи, комплексу для відпочинку, для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, що на праві комунальної власності належить Руськополянській сільській раді Черкаського району Черкаської області ()
У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримав клопотання та просив задовольнити у повному обсязі на підставі обґрунтування, наведеного у ньому та з урахуванням доказів, доданих до клопотання.

Заслухавши доводи слідчого, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження № №0000372 від 06.02.2021, у рамках якого було подане клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, враховуючи те, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту і неможливості отримання необхідних відомостей в інший спосіб, а також те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана у клопотанні інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволенню, виходячи з наступного:

згідно з ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ст. 223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Частинами 1, 2 та 3 статті 237 КПК України визначено, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Подане клопотання про надання дозволу на проведення огляду, відповідає вимогам ст. 234 КПК України.

Варто зазначити, що обшук проводиться лише за зареєстрованим кримінальним провадженням, тобто у разі офіційно розпочатого кримінального переслідування (п. 1 ч. 3 ст. 234 КПК України).

Обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду (ч.ч. 1, 2 ст. 234 КПК України).

Відповідно до ч. 5 ст. 236 КПК України, обшук на підставі ухвали слідчого судді повинен проводитися в обсязі, необхідному для досягнення мети обшуку. За рішенням слідчого чи прокурора може бути проведено обшук осіб, які перебувають в житлі чи іншому володінні, якщо є достатні підстави вважати, що вони переховують при собі предмети або документи, які мають значення для кримінального провадження.

Конституцією України заборонено проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду (ч. 2 ст. 30).

Відповідно до вимог ст. 13 КПК України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

За нормами частини 1 статті 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Відповідно до ч.ч. 5-7 ст. 237 КПК України встановлено, що при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі, якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Слідчий, прокурор має право заборонити будь-якій особі залишити місце огляду до його закінчення та вчинювати будь-які дії, що заважають проведенню огляду. Невиконання цих вимог тягне за собою передбачену законом відповідальність.

При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Як вбачається з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 303410286 від 23.06.2022, - земельна ділянка площею 7,8893 га, за кадастровим номером :03:001:0073, на праві комунальної власності належить Руськополянській сільській раді Черкаського району Черкаської області.
Отже, з урахуванням обставин події кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що проведення огляду земельної ділянки за кадастровим номером :03:001:0073, є необхідною слідчою дією , оскільки без проведення огляду об`єкту дослідження неможливо визначити об`єми та кількість здійсненої незаконної вирубки лісових та зелених насаджень на вказаній земельній ділянці, встановлення фактичного місця незаконної вирубки дерев з прив`язкою до конкретної території, кварталу лісовпорядкування, та кадастрового номеру земельної ділянки, з подальшим визначенням матеріальної шкоди, заподіяної внаслідок вчинення злочину, що має значення для повного, об`єктивного та швидкого розслідування кримінального провадження та відшкодування збитків завданих територіальній громаді Геронимівської сільської ради від незаконної вирубки дерев

До того ж, слідчий суддя звертає увагу на те, що відповідно до ч. 2 ст. 21 КПК України ухвала суду, що набрала законної сили в порядку, визначеному цим Кодексом, є обов`язковою і підлягає безумовному виконанню.

На підставі зазначеного вище, керуючись Конституцією України, ст.ст. 3, 9, 107, 223, 233-237, 309, 372 КПК України слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду території земельної ділянки площею 7,8893 га, за кадастровим номером :03:001:0073, що розташована в адмінмежах Геронимівської сільської ради, за межами населеного пункту, землі житлової та громадської забудови, під розміщення кінноспортивної школи, комплексу для відпочинку, для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, що на праві комунальної власності належить Руськополянській сільській раді Черкаського району Черкаської області (), з метою визначення точних об`ємів та кількості здійсненої незаконної вирубки лісових та зелених насаджень на вказаній земельній ділянці, встановлення фактичного місця незаконної вирубки дерев з прив`язкою до конкретної території, кварталу лісовпорядкування, та кадастрового номеру земельної ділянки, з подальшим визначенням матеріальної шкоди, заподіяної внаслідок вчинення злочину, що має значення для повного, об`єктивного та швидкого розслідування кримінального провадження та відшкодування збитків завданих територіальній громаді Геронимівської сільської ради від незаконної вирубки дерев.

Строк дії цієї ухвали 20 діб з дня її винесення.

Копії ухвали вручити учасникам кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1