печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 серпня 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю сторони кримінального провадження слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду,

ВСТАНОВИВ:
15.08.2022 в провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 , за погодженням начальника відділу Київської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , про надання дозволу на проведення огляду.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України здійснювалась фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею.

Слідчий суддя заслухавши пояснення слідчого в обґрунтування клопотання, дослідивши матеріали провадження, приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів клопотання, Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001013 від 13.10.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 367 КК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що у 2015 році ОСОБА_6 обрано мером міста Чернігів, після чого переможцями тендерних закупівель на капітальні, середні й поточні ремонти доріг у місті виступають ТОВ «ШБУ-14» () та комунальне підприємство «АТП-2528» () Чернігівської міської ради. Вказані тендери мають штучно завищену та економічно необґрунтовану вартість, а якість проведених робіт не відповідає встановленим вимогам, внаслідок чого значні суми бюджетних коштів в подальшому виводяться через підконтрольні фіктивні підприємства. Вказана злочинна діяльність здійснюється за сприяння та прикриття посадових осіб місцевих правоохоронних органів, зокрема Національної поліції, прокуратури, Служби безпеки України, які, згідно покладних на них обов`язків з протидії та викриття вчинення злочинів, достеменно знаючи про їх вчинення, шляхом невжиття заходів кримінально-правового характеру, сприяють продовженню їх вчинення.

З клопотання вбачається, що механізм вчинення кримінального правопорушення полягає у створенні неконкурентних умов для перемоги у тендерах лише підконтрольних ТОВ «ШБУ-14» та КП «АТП-2528», а орієнтована вартість робіт та матеріалів штучно завищується, внаслідок чого вказані підприємства отримують значно більшу суму коштів, ніж потрібно для ремонтних робіт, після чого дані кошти виводяться через підконтрольні фірми, шляхом підписання фіктивних договорів.

Крім цього, відповідно до встановлених оперативними підрозділами обставин, за результатами виконання в порядку ст. 40 КПК України доручення, між фондом комунального майна Чернігівської міської ради та ТОВ «ФІРМА «ТЕХНОВА» від 25 грудня 2000 року укладено договір оренди єдиного майнового комплексу комунального енергогенеруючого підприємства «Чернігівська ТЕЦ», дію якого продовжено в 2016 році.

В той же час «Чернігівська ТЕЦ» значно постраждала від артилерійських та мінометних обстрілів під час повномасштабного вторгнення збройних сил російської федерації. Зруйновані вузли подачі вугілля, хімічної підготовки води, центральна щитова та теплові магістральні мережі.

Слідчий в клопотанні вказав, що з метою не витрачати грошові кошти підконтрольного суб`єкта господарювання на відновлення майнового комплексу, ТОВ «Фірма «Технова» звернулася до Чернігівської міської ради з пропозицією розірвати договір оренди єдиного майнового комплексу «Чернігівська ТЕЦ».

Рішенням Чернігівської міської ради від 31.05.2022 надано згоду на дострокове припинення договору оренди єдиного майнового комплексу комунального енергогенеруючого підприємства «Чернігівська ТЕЦ».

Рішенням Чернігівської міської ради від 28.06.2022 зруйнований комплекс «Чернігівська ТЕЦ» передано на баланс комунального підприємства КП «Теплокомуненерго». В результаті таких дій усі витрати на ремонт та відбудову майнового комплексу тепер покладено на місцевий бюджет.

На сесії Чернігівської міської ради 30.06.2022 прийнято рішення №18/VIII-6 «Про створення комунального підприємства «Теплокомуненерго» Чернігівської міської ради» (далі КП «Теплокомуненерго», ), в результаті чого комунальне енергогенеруюче підприємство «Чернігівська ТЕЦ», яке фактично з 2000 року перебувало в оренді ТОВ Фірма «Технова», було повернено в управління міста Чернігів. Тим же рішенням визначено адресу місцезнаходження КП «Теплокомуненерго»: Чернігівська область, м. Чернігів, вул. Ушинського, 23.

Також, 30.06.2022 Рішенням Чернігівської міської ради №18/VIII-7 затверджено Програму відновлення єдиного майнового комплексу комунального енергогенеруючого підприємства «Чернігівська ТЕЦ» та рішенням №18/VIII-8 виконавчому комітету Чернігівської міської ради та/або фонду комунального майна Чернігівської міської ради надано право здійснювати закупівлю товарів, послуг, пов`язаних із відновленням роботи єдиного майнового комплексу комунального енергогенеруючого підприємства «Чернігівська ТЕЦ», а також здійснювати всі необхідні заходи, пов`язані з виконанням цього рішення.

Під час огляду інтернет мережі слідством виявлено статтю на сайті «суспільні новини», в якій вказано про те, що на засіданні Кабінету Міністрів України прийнято рішення про погодження виділення 100 млн. грн. з 800 млн. грн. необхідних для відновлення майнового комплексу комунального енергогенеруючого підприємства «Чернігівська ТЕЦ».

08.08.2022 в межах кримінального провадження призначено будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Чернігівського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, з метою дослідження питань:

- Які пошкодження об`єкта - єдиного майнового комплексу комунального енергогенеруючого підприємства «Чернігівська ТЕЦ» за адресою: Чернігівська область, м. Чернігів, вул. Ушинського, 23, виникли внаслідок збройної агресії російської федерації?

- Який розмір матеріальних збитків заподіяних внаслідок пошкодження об`єкту - єдиного майнового комплексу комунального енергогенеруючого підприємства «Чернігівська ТЕЦ» унаслідок збройної агресії російської федерації?

У відповідності до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно № 306839316, будівлі та споруди розташовані за адресою Чернігівська обл., м. Чернігів, вул. Ушинського, 23, а також земельна ділянка з кадастровим номером :01:041:0057, площею 4,98 га, розташована за адресою Чернігівська обл., м. Чернігів, вул. Ушинського, 23 перебувають у власності Територіальної громади міста Чернігова в особі Чернігівської міської ради.

Рішенням Чернігівської міської ради №19/VIII-3 від 28.07.2022 КП «Теплокомуненерго» визначено балансоутримувачем єдиного майнового комплексу комунального енергогенеруючого підприємства «Чернігівська ТЕЦ», що розташована за адресою Чернігівська обл., м. Чернігів, вул. Ушинського, 23.

Зважаючи на викладене, на даний час, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, забезпечення встановлення технічного стану комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ступеню її пошкодження, в органу досудового розслідування виникла необхідність в проведенні огляду ділянки єдиного майнового комплексу комунального енергогенеруючого підприємства «Чернігівська ТЕЦ», що розташована за адресою Чернігівська обл., м. Чернігів, вул. Ушинського, 23, на земельній ділянці з кадастровим номером :01:041:0057.

Відповідно до ст. 13 КПК України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь - якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Приймаючи до уваги вищевикладене, заслухавши пояснення слідчого, а також враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав для огляду єдиного майнового комплексу комунального енергогенеруючого підприємства «Чернігівська ТЕЦ», що розташований за адресою Чернігівська обл., м. Чернігів, вулиця Ушинського, будинок 23, на земельній ділянці з кадастровим номером :01:041:0057, до якого входять земельна ділянка, будівлі, споруди, устаткування, інвентар, сировина, продукція, тощо, що перебуває в комунальній власності Територіальної громади міста Чернігова в особі Чернігівської міської ради та переданий у користування КП «Теплокомуненерго» Чернігівської міської ради, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 107, 167, 233 - 235, 237, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому Першого слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 , іншим слідчим, з групи слідчих в кримінальному провадженні на проведення огляду єдиного майнового комплексу комунального енергогенеруючого підприємства «Чернігівська ТЕЦ», що розташований за адресою Чернігівська обл., м. Чернігів, вулиця Ушинського, будинок 23, на земельній ділянці з кадастровим номером :01:041:0057, до якого входять земельна ділянка, будівлі, споруди, устаткування, інвентар, сировина, продукція, тощо, що перебуває в комунальній власності Територіальної громади міста Чернігова в особі Чернігівської міської ради та переданий у користування КП «Теплокомуненерго» Чернігівської міської ради.

Визначити строк дії ухвали, який не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1