Справа № 686/136/22
Провадження № 1-кс/686/2545/22
У Х В А Л А
28 березня 2022 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Хмельницькому клопотання про відсторонення від посади:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Канівка Волочиського району Хмельницької області, громадянина України, українця, одруженого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , тимчасово виконувача обов`язків директора державного підприємства Міністерства оборони України «Українська дорожньо-транспортна компанія «Воєнконверс-43», раніше не судимого,
Старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду із клопотанням, погодженим з прокурором Хмельницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_4 , про відсторонення підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, ОСОБА_5 від займаної ним посади - тимчасово виконувача обов`язків директора державного підприємства Міністерства оборони України «Українська дорожньо-транспортна компанія «Воєнконверс-43», посилаючись на передбачені статтею 177 КПК України ризики.
Заслухавши думку слідчого та прокурора, які підтримали подане клопотання, підозрюваного та його захисника, які заперечили щодо його задоволення, оскільки відсутні повідомлені стороною обвинувачення ризики, сім`я ОСОБА_5 перебуває у скрутному матеріальному становищі, підозрюваному необхідно виконувати свої службові обов`язки у зв`язку зі збройною агресією російської федерації, дослідивши надані матеріали, приходжу до наступних висновків.
В межах даного кримінального провадження ОСОБА_5 05.01.2022 року затриманий у відповідності до ст. 208 КПК України і 06.01.2022 йому повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а саме, в наступному.
На ОСОБА_5 , відповідно до наказу Міністра оборони України №10-ДП від 02.04.2021, покладено тимчасове виконання обов`язків директора державного підприємства Міністерства оборони України «Українська дорожньо-транспортна компанія «Воєнконверс-43».
Відповідно до статуту державного підприємства Міністерства оборони України «Українська дорожньо-транспортна компанія «Воєнконверс-43», управління Підприємством здійснюється його директором, який відносяться до посадових осіб Підприємства та підзвітний Уповноваженому органу управління.
Директор Підприємства:
-несе повну відповідальність за стан та діяльність Підприємства, за виконання покладених на нього завдань, визначених цим Статутом;
-діє в інтересах Підприємства під час реалізації своїх прав і виконання обов`язків;
-призначає заступників директора, які діють на підставі посадових інструкцій та цього Статуту;
-діє без довіреності від імені Підприємства, представляє його інтереси і органах державної влади та органах місцевого самоврядування, а також у відносинах з іншими підприємствами, установами, організаціями та юридичними і фізичними особами;
-розпоряджається коштами та майном Підприємства відповідно до Статуту та законодавства України;
-укладає договори, видає довіреності, відкриває в банківських установа розрахункові (поточні) та інші рахунки;
-видає в межах своєї компетенції накази і розпорядження, обов`язкові для виконання всіма працівниками Підприємства;
-призначає на посади та звільняє працівників Підприємства відповідно до законодавства України;
-застосовує заходи заохочення та дисциплінарного стягнення до працівників Підприємства.
Згідно ст. ст. 3, 22 Закону України «Про запобігання корупції» директору державного підприємства Міністерства оборони України забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах.
З огляду на наведене, тимчасово виконувач обов`язків директора державного підприємства Міністерства оборони України «Українська дорожньо-транспортна компанія «Воєнконверс-43» ОСОБА_5 обіймає посаду в органах державної влади, пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а отже із врахуванням ч. 3 ст. 18 КК України є службовою особою.
При цьому ОСОБА_5 , будучи службовою особою, яка наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, вчинив кримінальне правопорушення (злочин) за наступних обставин.
Так, у жовтні 2021 року ОСОБА_7 , з метою здійснення діяльності із вирощування грибів (шампіньйонів), звернувся до тимчасово виконувача обов`язків директора державного підприємства Міністерства оборони України «Українська дорожньо-транспортна компанія «Воєнконверс-43» ОСОБА_5 з проханням надання в оренду відповідного приміщення, яке знаходиться на балансі підприємства та розташоване за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, с. Івашківці.
Через деякий під час розмови ОСОБА_7 із виконувачем обов`язків директора державного підприємства Міністерства оборони України «Українська дорожньо-транспортна компанія «Воєнконверс-43» ОСОБА_5 , останній повідомив що згоден надати в оренду приміщення для вирощування грибів (шампіньйонів) та укласти відповідний договір.
В подальшому 01.11.2021 близько 10.30 год. ОСОБА_7 прибув до адміністративного приміщення державного підприємства Міністерства оборони України «Українська дорожньо-транспортна компанія «Воєнконверс-43», що розташоване за адресою: м. Хмельницький, вул. Гарнізонна, 16, де у службовому кабінету зустрівся із виконувачем обов`язків директора підприємства ОСОБА_5 для підписання із останнім договору зберігання з метою отримання в оренду та подальшого довгострокового використання приміщення.
При цьому, під час розмови ОСОБА_7 із тимчасово виконувачем обов`язків директора державного підприємства Міністерства оборони України «Українська дорожньо-транспортна компанія «Воєнконверс-43» ОСОБА_5 у адміністративному приміщення підприємства, що розташоване за адресою: м. Хмельницький, вул. Гарнізонна, 16, останній поставив вимогу, що для підписання договору та подальшого довгострокового використання приміщення, яке необхідне для здійснення діяльності із вирощування грибів (шампіньйонів), ОСОБА_7 необхідно буде офіційно сплатити за договором зберігання №257/21 в касу підприємства кошти в сумі 5004 грн., а також надавати особисто для ОСОБА_5 неправомірну вигоду в сумі 10 000 гривень кожного місяця, у іншому випадку підписати договір останній відмовиться та в подальшому користуватися відповідним приміщенням буде неможливо, на що ОСОБА_7 вимушено погодився та у той же час підписав із ОСОБА_5 договір зберігання №257/21, датований 29.10.2021, відповідно до якого вказане державне підприємство передає ОСОБА_7 приміщення для зберігання майна, яке знаходиться за адресою: Хмельницька область, с. Івашківці, ст. Богданівці, воєнне містечко-61, споруда, 7 (сховище «О», 200 кв. м.).
В подальшому ОСОБА_5 , реалізовуючи до кінця свій злочинний намір, спрямований на незаконне одержання для себе неправомірної вигоди, протягом грудня місяця 2021 року неодноразово по телефону та особисто вимагав надання для себе неправомірної вигоди, а 05.01.2022 близько 15 год. 40 хв., обіймаючи посаду виконувача обов`язків директора державного підприємства Міністерства оборони України «Українська дорожньо-транспортна компанія «Воєнконверс-43», перебуваючи у адміністративному приміщенні державного підприємства Міністерства оборони України «Українська дорожньо-транспортна компанія «Воєнконверс-43», розташованого за адресою м. Хмельницький, вул. Гарнізонна, 16, являючись службовою особою, діючи з корисливих мотивів, з метою особистого протиправного збагачення, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій і бажаючи їх настання, отримав для себе від ОСОБА_7 частину неправомірної вигоди в сумі 20 000 грн. за прийняття рішення, яке входить у його компетенцію, зокрема за підписання договору зберігання №257/21 від 29.10.2021 та подальше довгострокове використання приміщення для зберігання майна, яке знаходиться за адресою: Хмельницька область, с. Івашківці, ст. Богданівці, воєнне містечко-61, споруда, 7 (сховище «О», 200 кв. м.), яке необхідне для здійснення діяльності із вирощування грибів (шампіньйонів).
Таким чином, ОСОБА_5 , будучи призначений 02.04.2021 на посаду тимчасово виконувача обов`язків директора державного підприємства Міністерства оборони України «Українська дорожньо-транспортна компанія «Воєнконверс-43», являючись службовою особою, яка наділена організаційно розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, всупереч інтересів служби, під час виконання своїх службових обов`язків, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, порушуючи вимоги ст.ст.3,22,24 ЗУ «Про запобігання корупції», упродовж жовтня 2021 року січня 2022 року вимагав у ОСОБА_7 надати йому неправомірну вигоду в сумі 20 000 гривень за прийняття рішення, яке входить у його компетенцію, зокрема, за підписання договору зберігання №257/21 від 29.10.2021 та подальшого довгострокового використання приміщення для зберігання майна, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , 200 кв. м.), яке необхідне для здійснення діяльності із вирощування грибів (шампіньйонів) ОСОБА_7 , та не створення перешкод у здійсненні ОСОБА_7 підприємницької діяльності у вказаних приміщеннях, після чого 05.01.2022 близько 15 год. 40 хв., перебуваючи у адміністративному приміщенні державного підприємства Міністерства оборони України «Українська дорожньо-транспортна компанія «Воєнконверс-43», розташованого за адресою м. Хмельницький, вул. Гарнізонна, 16, отримав для себе від ОСОБА_7 частину неправомірної вигоди в сумі 20 000 гривень.
Вказана підозра є обґрунтованою, адже зокрема підтверджується: протоколом прийняття заяви ОСОБА_7 про вчинене кримінальне правопорушення від 01.11.2021; повідомленнями УСБ України в Хмельницькій області від 02.11.2021 року; протоколом допиту свідка ОСОБА_7 ; протоколом обшуку службового кабінету ОСОБА_5 від 05.01.2022 року; висновком експерта № СЕ-19/123-22/489-ФХД від 14.02.2022 року.
Згідно ч. 1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.
Слідчим суддею встановлено, що на ОСОБА_5 наказом № 10-ДП від 02.04.2021 року Міністра оборони України тимчасово покладене виконання обов`язків директора державного підприємства Міністерства оборони України «Українська дорожньо-транспортна компанія «Воєнконверс-43».
Однак, органом досудового розслідування належним чином не доведено, що займаючи на даний час вказану посаду, підозрюваний зможе незаконно впливати на свідків, знищити чи підробити документи, що мають значення для кримінального провадження, а також перешкоджати розслідуванню даного провадження іншим чином.
До того ж, початкова стадія досудового розслідування минула.
Також, береться до уваги запровадження воєнного стану у зв`язку з розпочатою росією збройною агресією. Відсторонення від виконання службових обов`язків в.о. директора оборонного підприємства, може мати негативні наслідки для захисту територіальної цілісності України.
Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 28.03.2022 року стосовно ОСОБА_5 застосований запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання з покладенням ряду обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України, що в достатній мірі забезпечить належну процесуальну поведінку підозрюваного.
Окрім того, ОСОБА_5 належним чином виконував процесуальні обов`язки під час досудового розслідування, позитивно характеризується за місцем роботи, раніше до кримінальної відповідальності не притягувався, одружений, має постійне місце проживання і хворих батьків на утриманні.
Таким чином, клопотання слідчого задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 154-157 КПК України,
Відмовити у задоволенні клопотання слідчого про відсторонення ОСОБА_5 від займаної ним посади.
Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголошено 29.03.2022 року.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду