Справа № 577/1224/22
Провадження № 1-кс/577/516/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"04" травня 2022 р.

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Конотопі Сумської області клопотання старшого слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000150 від 27 лютого 2022 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 438 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

03 травня 2022 року старший слідчий СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором Конотопської окружної прокуратури Сумської області ОСОБА_4 , та прохає надати їй і слідчим СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 та ОСОБА_18 , які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000150 від 27 лютого 2022 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 438 КК України, тимчасовий доступ до документів (в тому числі електронних), які перебувають у володінні оператора телекомунікації (мобільного зв`язку) ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , та містять інформацію про з`єднання абонентів ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які у період часу період часу з 15 год. 00 хв. до 19 год. 00 хв. 24 лютого 2022 року виходили на зв`язок у зоні покриття наступних ретрансляційних антен оператора телекомунікаційного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »: LAC 13251, CID 53848, 34875, 34237, 34211, 34871, 34233, 53616, 53031, 53034, 53009, 51033731, 51009933, 51010031, 51019733, а також можливість зняти копії вказаних документів (інформації).

Старший слідчий СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд клопотання без її участі, у якій зазначила, що своє клопотання про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, підтримує та прохає його задовольнити.

Представник ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у судове засідання не з`явився, в той час як він у встановленому законом порядку був повідомлений про час та місце розгляду клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, дослідивши надані докази, вважає, що клопотання не підлягає задоволенню.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу.

Частиною 2 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

В той же час указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року, який затверджений Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, по всій території України з 05 год 30 хв. 24 лютого 2022 року строком на 30 діб запроваджено воєнний стан.

Указом Президента України № 133/2022 від 14 березня 2022 року строк дії воєнного стану в Україні з 05 год. 30 хв. 26 березня 2022 року продовжено строком на 30 діб, а згідно указу Президента України № 259/2022 від 18 квітня 2022 року строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року продовжено ще строком на 30 діб.

Пунктом 20-7 розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України передбачено, що під час дії надзвичайного або воєнного стану на території України тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у пунктах 2, 5, 7, 8 частини першої статті 162 цього Кодексу, здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури.

Згідно ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Оскільки на території України з 24 лютого 2022 року запроваджений воєнний стан, то вирішення питання про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, зокрема, про тимчасовий доступ до інформації, що знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури.

З аналізу змісту ст. ст. 132, 163, 164 КПК України слідує, що слідчий суддя за наслідками розгляду клопотання сторони кримінального провадження про надання тимчасового доступу до документів може постановити ухвалу: 1) про задоволення клопотання (зміст вказаної ухвали повинен відповідати вимогам ст. 164 КПК України); 2) відмову у задоволенні клопотання.

Як орієнтує Вищий спеціалізований Суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, слідчим суддям слід звернути увагу на те, що на відміну від закріпленого у КПК України порядку розгляду клопотання про тимчасове обмеження у користуванні спеціальним правом, відсторонення від посади, арешт майна при регламентації порядку розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, законодавець не закріпив повноваження слідчого судді повертати таке клопотання у разі його невідповідності встановленим вимогам. Саме тому у подібних випадках необхідно постановляти ухвалу про відмову у задоволенні клопотання, а не про його повернення (узагальнення судової практики при розгляді слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження від 07 лютого 2014 року).

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить висновку, що у задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів (інформації), які містять охоронювану законом та перебувають у володінні оператора телекомунікації (мобільного зв`язку) ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », слід відмовити.

Керуючись ч. 1 ст. 9, ст.ст. 132, 159-165, 309, 369-372, 395, п. 20-7 розділу ХІ «Перехідні положення КПК України»,-

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, перебувають у володінні оператора телекомунікації (мобільного зв`язку) ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000150 від 27 лютого 2022 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 438 КК України, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_1