Справа № 682/1585/21
Провадження № 1-кп/682/7/2022
У Х В А Л А

15 березня 2022 року

Славутський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючої - судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченої ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Славута Хмельницької області кримінальне провадження № 0000159 від 07.07.2021 за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Малий Скнит Шепетівського (Славутського) району Хмельницької області, українки, громадянки України, з вищою освітою, одруженої, яка має на утриманні двох малолітніх дітей, працює продавцем торгівельного прилавку«Фасфуд» ФОП ОСОБА_5 , зареєстрована та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 та ч. 2 ст. 190 КК України,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_4 20.07.2018, в денний час доби, перебуваючи в приміщенні управління соціального захисту населення виконавчого комітету Славутської міської ради, що розташоване за адресою: м. Славута, вул. Ярослава Мудрого, 46, маючи на те законне право, звернулась до уповноваженої особи управління соціального захисту населення виконавчого комітету Славутської міської ради з заявою та декларацією для призначення житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг квартири АДРЕСА_2 та була ознайомлена із набутими нею відповідними правами та обов`язками, зокрема про обов`язок повідомлення управління соціального захисту населення виконавчого комітету Славутської міської ради протягом місяця про зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії (зміна у складі осіб, які зареєстровані (фактично проживають), зміна в переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, придбанні майна, товарів або оплату послуг на суму, що перевищує 50000 грн.).

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» - житлова субсидія є безповоротною адресною державною соціальною допомогою громадянам - мешканцям домогосподарств, що проживають в житлових приміщеннях (будинках) і не можуть самотужки платити за житлово-комунальні послуги, оплачувати витрати на управління багатоквартирним будинком.
Крім цього, відповідно до п. 3 ст. 6 постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» житлова субсидія не призначається (у тому числі на наступний період), якщо: у складі домогосподарства або у складі сім`ї члена домогосподарства є особи, що досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії (далі - особи, доходи яких враховуються під час призначення житлової субсидії), і в цьому періоді:за інформацією ДФС, Пенсійного фонду України, у них взагалі відсутні доходи, які враховуються під час призначення житлової субсидії; або вони отримували середньомісячний сукупний дохід менший, ніж розмір мінімальної заробітної плати, встановленої на початок періоду, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії; та/абовони не сплатили єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі, не меншому ніж мінімальний, сумарно протягом трьох місяців у періоді, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії.

При цьому, всупереч вищевказаним нормативним документам та взятих на себе зобов`язань ОСОБА_4 приховала та не повідомила у встановлений законом строк до управління соціального захисту населення виконавчого комітету Славутської міської ради про зміну обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії, а саме, зміну у складі осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у квартирі АДРЕСА_2 , оскільки 10.10.2018 у вказаній квартирі будинку зареєструвався чоловік ОСОБА_4 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Так, ОСОБА_4 , діючи з корисливих мотивів, маючи злочинний умисел направлений на заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), а саме, грошовими коштами з Державного бюджету України у вигляді житлової субсидії, всупереч об`єктивній дійсності, приховала від адміністрації управління соціального захисту населення виконавчого комітету Славутської міської ради факт зміни обставин, які впливають на отримання житлової субсидії, а саме, зміну у складі осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у квартирі АДРЕСА_2 , що призвело до надміру виплаченої житлової субсидії за рахунок коштів Державного бюджету України на оплату житлово-комунальних послуг в період з 01.11.2018 по 30.04.2019 на загальну суму 13473 грн. 02 коп.
Окрім того, 23.05.2019 року в денний час доби, ОСОБА_4 перебуваючи в приміщенні управління соціального захисту населення виконавчого комітету Славутської міської ради, що розташоване за адресою: м. Славута, вул. Ярослава Мудрого, 46, маючи на те законне право, звернулась до уповноваженої особи управління соціального захисту населення виконавчого комітету Славутської міської ради з заявою та декларацією для призначення житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг квартири АДРЕСА_2 та була ознайомлена із набутими нею відповідними права та обов`язками, зокрема про обов`язок повідомлення управління соціального захисту населення виконавчого комітету Славутської міської ради протягом місяця про зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії (зміна у складі осіб, які зареєстровані (фактично проживають), зміна в переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, придбанні майна, товарів або оплату послуг на суму, що перевищує 50000 грн.).

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» - житлова субсидія є безповоротною адресною державною соціальною допомогою громадянам - мешканцям домогосподарств, що проживають в житлових приміщеннях (будинках) і не можуть самотужки платити за житлово-комунальні послуги, оплачувати витрати на управління багатоквартирним будинком.
Крім цього, відповідно до п. 2 ст. 6постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива`житлова субсидія не призначається (у тому числі на наступний період), якщо: будь-хто із складу домогосподарства або член сім`ї особи із складу домогосподарства має у своєму володінні транспортний засіб, що підлягає державній реєстрації і з дати випуску якого минуло менше п`яти років (крім мопеда).
При цьому, всупереч вищевказаним нормативним документам та взятих на себе зобов`язань, ОСОБА_4 , діючи умисно, повторно, з корисливих мотивів, маючи злочинний умисел направлений на заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), а саме грошовими коштами з Державного бюджету України у вигляді житлової субсидії, всупереч об`єктивній дійсності не внесла в розділ IV декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії відомості про транспортні засоби, які зареєстровані в установленому порядку і з дати випуску яких минуло менше ніж п`ять років (крім мопеда), що перебувають у власності або володінні осіб, які входять до складу домогосподарства, а також членів сім`ї осіб зі складу домогосподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання (фактичного місця проживання), приховавши відомості про транспортний засіб, а саме, мотоцикл марки «Musstаng» моделі «МТ110-2» реєстраційний номер НОМЕР_1 , 2018 року випуску, який згідно договору купівлі-продажу № 4769-25644 від 06.03.2019 був придбаний чоловіком ОСОБА_4 ОСОБА_6 та 11.03.2019 зареєстрований в ТСЦ МВС, що призвело до надміру виплаченої житлової субсидії за рахунок коштів Державного бюджету Українина оплату житлово-комунальних послугв період з 01.05.2019 по 30.04.2020на загальну суму 15555 грн. 87 коп.
Встановлені обставини учасниками справи не заперечуються.

Обвинувачена ОСОБА_4 в судовому засіданні заявила клопотання про звільнення її від кримінальної відповідальності з підстави зміни обстановки за ст. 48 КК України, виходячи з таких міркувань.

Вчинене обвинуваченою кримінальне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 190 КК України відноситься до кримінальних проступків, а кримінальне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 190 КК України відноситься до категорії нетяжких злочинів, за місцем проживання обвинувачена характеризується позитивно, має на утриманні двох малолітніх дітей, раніше не судима, обвинуваченою повністю відшкодовано завдану потерпілій юридичній особі матеріальну шкоду. У житті обвинуваченої відбулися об`єктивні зміни, які впливають на неї позитивно, а саме, обвинувачена офіційно працевлаштувалася, має стабільний дохід, що позитивно впливає на її поведінку та нівелює вчинення нею кримінальних правопорушень, тобто, обвинувачена припинила бути суспільно небезпечною та вчинені нею діяння втратили суспільну небезпеку. З часу вчинення кримінальних правопорушень і до розгляду справи судом обвинувачена стала на шлях виправлення, нових злочинів не вчинила, до адміністративної відповідальності не притягувалась, потерпілий та його представник не мають претензій до обвинуваченої.

Обвинувачена просить узяти до уваги, що суспільна небезпечність вчиненого нею діяння та вона особисто не становлять загрози для суспільства, держави чи окремих фізичних та юридичних осіб і вона перестала бути суспільно небезпечною особою.

Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання та просив його задоволити, звільнити обвинувачену від кримінальної відповідальності на підставі ст. 48 КК України та закрити кримінальне провадження щодо неї за ч. 1 та 2 ст. 190 КК України.

Оцінивши зміст клопотання, пояснення і доводи обвинуваченої, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності. Стаття 286 ч. 4 КПК України передбачає, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Статтею 48 КК України передбачено, що особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Згідно із положеннями ст. 12 КК України вчинене обвинуваченою кримінальне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 190 КК України відноситься до кримінальних проступків, а кримінальне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 190 КК України відноситься до категорії нетяжких злочинів.

Обвинувачена ОСОБА_4 вперше вчинила інкриміновані їй кримінальні правопорушення, раніше не судима, працевлаштована, має сімю, двоє дітей на утриманні, вішкодувала в повному розмірі спричинену шкоду потерпілій юридичній особі.

Таким чином, суд установив передумови для звільнення особи від кримінальної відповідальності і підставу для такого звільнення у виді втрати діянням суспільної небезпечності внаслідок зміни обстановки. Це дає підстави застосувати ст. 48 КК України.

Керуючись ст. ст. 286 ч. 1, 288, 371, 372 КПК України, суд,-

ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, передбаченої ч. 1 та ч. 2 ст. 190 КК України на підставі ч. 1 ст. 285 КПК України, ст. 48 КК України у зв`язку зі зміною обстановки та закрити кримінальне провадження № 682/1585/21 по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 2 ст. 190 КК України, на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1