465/7905/20
1-кс/465/1287/22
У Х В А Л А
слідчого судді
06.07.2022 м. Львів

Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчої ВРЗЗС СВ ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні за № 0001676 від 11.11.2020 про продовження строку досудового розслідування,-

В С Т А Н О В И В :

СВ ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області розслідується кримінальне провадження № 0001676 від 11.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України.

Слідча 05.07.2022 звернулася до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.

Дане клопотання погоджено з прокурором Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_4 .

Відповідно до витягу з ЄРДР № 0001676 від 11.11.2020, кримінальне провадження зареєстроване за заявою ОСОБА_5 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що 10.11.2020 у період з 07 год. 10 хв. по22 год. 10 хв., невідома особа. Перебуваючи по АДРЕСА_1 , таємно, шляхом підбору ключа, проникла у квартиру АДРЕСА_2 , звідки здійснила крадіжку грошових коштів на суму 258 000 грн. та золотих виробів, чим спричинила ОСОБА_5 матеріальної шкоди, загальна вартість якої встановлюється.
Під час досудового розслідування допитано потерпілу ОСОБА_5 , яка зазначила, що у неї було викрадено 6700 доларів США, 950 євро, 17000 грн, 2800 злотих, 30 Єгипетських фунтів, 20 канадських доларів старого взірця, колекційна гривня номіналом 10 грн (5 шт.), золота підвіска 585 проби, золоті сережки (3 пари), золотий кулон з перлиною 585 проби, 2 золоті обручки 585 проби, 7 золотих кілець, золотий годинник Марки «ЗОРЯ», годинник «MORGAN».
Слідча зазначає, що під час досудового розслідування були допитані потерпілий та свідки, проте отримана інформація виявилася недостатньою для встановлення особи злочинця та розкриття злочину.
Також було призначено трасологічну, дактилоскопічні, імунологічну експертизи. проте в результаті не вдалося отримати інформацiю, достатню для встановлення особи злочинця. Проведено радіорозвідку на місці вчинення злочину. Ухвалою слідчого судді Франківського районного суду м. Львова задоволено клопотання про тимчасовий дос туп до речей та документів, які перебувають у віданні операторів мобільного зв`язку ПрАТ «Київстар», ПрАТ «ВФ Україна», ТОВ «Лайфселл».
Скеровано запит до Львівського НДЕКЦ з метою перевірки за автоматизованим дактилоскопічним обліком Львiвського НДЕКЦ МВС України слідів пальців рук, ви явлених на місці події, проте збiгiв не виявлено.
Під час досудового розслідування неодноразово скеровувались доручення у по рядку ст. 40 КПК України, з метою проведення поквартирного обходу будинку АДРЕСА_1 та допиту мешканців з приводу обставин події, встановлення інших свідків, встановлення камер відеоспостереження, встановлення особи злочинця, відпрацювання можливих місць збуту викраденого та iнше, однак в холі вн конання доручень не вдалося встановити достатньої для досягнення мети досудового розслідування інформації.
Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено до 11.07.2022 ухвалою слідчого судді Франківського районного суду м. Львова. Таким чином, строк досудового розслідування закінчується 11.07.2022, однак продовження строків досудового розслідування сприятиме проведенню та завершенню комплексу слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, направлених на отри мання відомостей про обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному проваджені, а також винуватості конкретних осіб у вчиненні кримінального правопорушення, що буде потребувати додаткового часу.
Слідча стверджує, що під час досудового розслідування планується здійснити перевірку оперативним шляхом можливої причетності до вчинення цього правопорушення раніше судимих підоблікових осіб, а також осіб, що раніше вчиняли одноріднi злочини, здійснити повторну перевірку ломбардів, ринків та інших можливих місць збуту викраденого майна.
Оскільки під час досудового розслідування не були встановлені свідки даної події, які б могли надати достатню інформацію для встановлення особи злочинця, також не відпрацьовані всі раніше судимі за аналогічні правопорушення особи, не встановлено особи злочинця, просить продовжити строк досудового розслідування на дванадцять місяців.
У судове засідання слідча та прокурор не прибули, у клопотанні слідча зазначила про розгляд клопотання у їхній відсутності.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, вказане клопотання розглядається без застосування технічних засобів фіксування.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши обґрунтування, що додані, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування по тяжких або особливо тяжких злочинах, до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців. Перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 11.11.2020, з та урахуванням ухвали слідчого судді від 06.05.2022 спливає 11.07.2022.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з п. п. 2, 3 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше.

Відповідно до абзацу 3 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що на час звернення до суду, жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.

Як вбачається зі змісту клопотання та доданих до нього копій матеріалів кримінального провадження, клопотання подано без додержання вимог, передбачених ст. 295-1 КПК України.

Так, слідча в обґрунтування вимог клопотання не зазначає обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше, що перешкоджало встановити особу та перевірити її на причетність до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України, не зазначає інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що з листопада 2020 з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування в рамках досудового розслідування та до 05.07.2022, дати подання клопотання про продовження строку досудового розслідування, слідчою не проведено жодних вагомих слідчих дій, спрямованих на розкриття злочину, а ті що проведені є формальними.

Слідча, обґрунтовуючи клопотання про продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців зазначає необхідність проведення ряду, слідчих дій зокрема здійснити перевірку оперативним шляхом можливої причетності до вчинення цього правопорушення раніше судимих підоблікових осіб, а також осіб, що раніше вчиняли одноріднi злочини, здійснити повторну перевірку ломбардів, ринків та інших можливих місць збуту викраденого майна.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування слідчий, прокурор зобов`язані зазначити найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Відтак у порушення вимог ч. 2 ст. 295-1 КПК України, слідча покликається на те, що злочин є тяжким, на продовження строку досудового розслідування їй потрібно 12 місяців, причому з дня внесення відомостей до ЄРДР 11.11.2020 та до дня подачі клопотання про продовження строку досудового розслідування, а саме 05.07.2022 слідчою жодні дії на розкриття даного кримінального правопорушення не вчинялися.

Частиною 4 ст. 294 КПК України, передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Аналізуючи вимоги ч. 4 ст. 294 КПК України, та стан слідства у даному кримінальному провадженні є очевидним, що винятковою складністю провадження, виявилась повна недбалість слідчих та прокурорів у проведенні досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Таким чином найкоротший для продовження строк досудового розслідування визначений положеннями КПК України, у даному кримінальному провадженні може бути продовженим до двох місяців, внаслідок складності провадження.

У порушення положень Закону, слідча та прокурор звернулися до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців, при цьому не вказавши, в чому полягає особлива складність кримінального провадження за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України.

Як слідчий суддя, погоджуюсь з доводами слідчої та прокурора, що завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку неможливо. Проте, такий стан досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, очевидно є бездіяльністю начальника СВ ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області, слідчої у провадженні котрої перебували вказані матеріали та прокурорів, котрі повинні були реагувати відповідно до положень процесуального закону.

Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч. 4 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Встановлено, що ні слідча, ні прокурор звертаючись до слідчого судді, так і не розібрались, яка норма закону надає їм такого права та порядок розгляду клопотань даної категорії.

Разом з тим, зважаючи на викладене, приходжу до висновку, що дане клопотання слідчої про продовження строку досудового розслідування слід задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на один мімсяць, виключно з підстав ст. 2 КПК України, відповідно до якої завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Враховуючи стан досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, суд визнає повну бездіяльність слідчої, прокурора та начальника СВ ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області, оскільки починаючи з листопада 2020 року по 05 липня 2022 року день звернення до слідчого судді з даним клопотанням, органом досудового розслідування не поведено жодної перспективної процесуальної дії, разом із цим, відповідно до ухвали слідчого судді від 06.05.2022 строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні вже продовжувався на два місяці, проте, як вбачається із матеріалів клопотання, слідчого не проведеного жодної процесуальної дії, натомість слідча за погодженням з прокурором звертається до слідчого судді з аналогічним клопотанням, відтак приходжу до переконання, що слідча та прокурор зловживають своїми процесуальними правами, клопотання слідчої та прокурора є формальними. Враховуючи викладене, вважаю, що 1 (один) місяць є достатнім для завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, за умови належного планування та організації досудового розслідування.

Згідно з ч. 9 ст. 295-1 КПК України, ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

На підставі наведеного, керуючись пунктом 18 статті 3, частиною 2 статті 28, статями 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Визнати бездіяльність начальника СВ ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області та слідчих цього відділу поліції, а також прокурорів у кримінальному провадженні № 0001676 від 11.11.2020 та вважати встановленою статисфакцію порушення органом досудового розслідування розумних строків досудового розслідування, яке погоджено з прокурором Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_4 .

Клопотання - задовольнити частково.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001676 від 11.11.2020 з урахуванням ухвали про продовження строку досудового розслідування від 06.05.2022 продовжити на 1 (один) місяць, тобто до 11 серпня 2022 року включно.
Контроль за виконанням даної ухвали покласти на прокурора Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_4 чи іншого прокурора, що здійснюватиме процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6