Провадження по справі № 1-кп/522/2334/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2022 року м. Одеса
Приморський районний суд м. Одеси у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні обвинувальний акт з угодою про визнання винуватості та додатками у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000247 від 05.08.2022 року стосовно:
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с. Гандрабури, Ананьївського району, Одеської області, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
який обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 436-2 КК України,
за участю сторін кримінального провадження:
прокурора ОСОБА_4 ,
захисника обвинуваченого адвоката ОСОБА_5 ,
обвинуваченого ОСОБА_3 ,
ВСТАНОВИВ:
В провадження Приморського районного суду м. Одеси надійшов обвинувальний акт з угодою про визнання винуватості та додатками у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000247 від 05.08.2022 року стосовно ОСОБА_3 , який обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 436-2 КК України.
В судове засідання з`явились прокурор, захисник обвинуваченого та обвинувачений, які просили затвердити угоду, яка надійшла разом із обвинувальним вироком.
Під час підготовчого судового розгляду головуючий ставить на розгляд учасників кримінального провадження питання, щодо скерування кримінального провадження №0000247 від 05.08.2022 року за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 436-2 КК України, до Одеського апеляційного суду для визначення підсудності, оскільки в ході підготовки до судового засідання стало відомо, що місцем вчинення кримінальних правопорушень інкримінованих ОСОБА_3 є м. Ізмаїл, Одеської області (точне місце досудовим розслідуванням не встановлено), що не відноситься до територіальної юрисдикції Приморського районного суду м. Одеси. Тому, з метою не порушення підсудності розгляду вищевказаного кримінального провадження, виникла необхідність направлення його до Одеського апеляційного суду для встановлення підсудності.
Прокурор ОСОБА_4 вважає, що кримінальне провадження № 0000247 від 05.08.2022 року за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 436-2 КК України, підсудне саме Приморському районному суду м. Одеси, оскільки у відповідності до ч. 9 ст. 615 КПК України (в редакції, яка діяла на момент направлення обвинувального акту до суду) під час дії воєнного стану обвинувальні акти, скеровуються та розглядаються судами, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування. Враховуючи, що на даний час на території України запроваджено військовий стан, а досудове розслідування здійснювалося ОВС слідчого відділу УСБУ в Одеській області, яке територіально відноситься до Приморського районну, тому вказав, що кримінальне провадження підсудне Приморському районному суду м. Одеси.
Крім того, обвинувальний акт підписаний та затверджений 25.08.2022 року прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та Державною прикордонною службою Одеської обласної прокуратури у службовому кабінеті за адресою: м. Одеса, вул. Пушкінська. 3, що територіально також відноситься до Приморського районну м. Одеси.
Сторона захисту вказала, що на момент направлення обвинувального акту №0000247 від 05.08.2022 року до суду, частина 9 статті 615 КПК України передбачала можливість розгляду судами обвинувальних актів, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування.
Заслухавши думки учасників судового провадження щодо можливості затвердження угоди та підсудності даного кримінального провадження, дослідивши обвинувальний акт та матеріали кримінального провадження, суд приходить до таких висновків.
В підготовчому судовому засіданні підлягають вирішенню ряд питань, передбачених ст. 314-315 КПК України.
Поряд з іншими питаннями, згідно п. 4 ч. 3 ст. 314 КПК України, суд має право направити обвинувальний акт до відповідного суду для визначення підсудності у випадку встановлення непідсудності кримінального провадження.
Відповідно до ст. 21 КПК України, кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування. Дія цього абзацу не поширюється на кримінальні провадження, що віднесені до предметної підсудності Вищого антикорупційного суду згідно з правилами статті 33-1 цього Кодексу.
Частиною 1 ст. 32 КПК України чітко закріплений алгоритм визначення підсудності, з урахуванням обставин вчинених кримінальних правопорушень, в яких обвинувачується особа.
Першочергово підсудність визначається за місцем вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 34 КПК України, кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності.
Згідно п. 6 ч. 2 ст. 412 КПК України судове рішення в будь-якому разі підлягає скасуванню, якщо порушено правила підсудності.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 436-2 КК України.
Згідно обвинувального акту, місцем вчинення ОСОБА_3 кримінальних правопорушень є м. Ізмаїл, Одеської області (точне місце досудовим розслідуванням не встановлено), що не відноситься до територіальної юрисдикції Приморського районного суду м. Одеси.
У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» затвердженим Законом України від 24.02.2022 року № 2102-ІХ, з 24.02.2022 року в Україні введено воєнний стан, дію якого було продовжено в подальшому до теперішнього часу.
Частиною 9 ст. 615 КПК України (в редакції Закону України від 14 квітня 2022 року №2201-IX), яка регулює особливий режим кримінального провадження в умовах воєнного стану, було визначено, що під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - найбільш територіально наближеним до нього судом, що може здійснювати правосуддя, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.
Однак, 25 серпня 2022 року набрав чинності Закон України № 2462-IX «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення окремих положень досудового розслідування в умовах воєнного стану» від 27 липня 2022 року, відповідно до якого, зокрема, внесено зміни до ч. 9 ст. 615 КПК України та визначено, що під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.
Положення цієї частини не поширюються на кримінальні провадження, обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності в яких скеровано до суду до моменту введення воєнного стану та набрання чинності цією частиною.
Враховуючи, що обвинувальний акт у вище зазначеному кримінальному провадженні було затверджено 25 серпня 2022 року, а тому на думку суду, при вирішенні питання щодо належного суду, який має розглядати дане кримінальне провадження, слід виходити з приписів ч. 9 ст. 615 КПК України в редакції Закону України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення окремих положень досудового розслідування в умовах воєнного стану» № 2462-IX від 27 липня 2022 року, яка набрала чинності 25 серпня 2022 року та діяла на момент затвердження обвинувального акту та його скерування до суду.
Крім того, в ст. 32 КПК України зміни не вносились, а тому дотримуючись вимог ст. 32 КПК України, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.
Крім того, наразі ситуація в м. Одесі така ж сама, як і в Одеській області, та Верховним Судом України не була змінена територіальна підсудність судових справ в м. Одесі та судів в Одеській області.
Суд звертає увагу, що виключна чи альтернативна підсудність застосовується, у разі неможливості застосування загального правила визначення підсудності.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання.
Згідно п. 5 ст. 34 КПК України спори про підсудність між судами не допускаються.
Тому, з метою недопущення порушення правил підсудності, що в майбутньому може стати підставою для скасування судового рішення, суд вважає за необхідне звернутись до Одеського апеляційного суду з поданням для визначення підсудності у відповідності до положень ч. 1 ст. 32 КПК України.
За встановлених обставин, суд доходить висновку про необхідність звернення до Одеського апеляційного суду з поданням про направлення кримінального провадження №0000247 від 05.08.2022 року стосовно ОСОБА_3 , який обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 436-2 КК України, для визначення підсудності у відповідності до положень ч. 1 ст. 32 КПК України та ч. 9 ст. 615 КПК України (в редакції Закону України № 2462-IX від 27 липня 2022 року).
Керуючись ст. 32, 34, 110, 314, 370, 372, 376 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:
Направити до Одеського апеляційного суду подання про направлення кримінального провадження № 0000247 від 05.08.2022 року стосовно ОСОБА_3 , який обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 436-2 КК України, для визначення підсудності у відповідності до положень ч. 1 ст. 32 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Приморського районного суду
м. Одеси ОСОБА_1