Справа №463/6073/22
Провадження №1-кс/463/4521/22
У Х В А Л А

12 вересня 2022 року Личаківський районний суд м. Львова

Cлідчий суддя - ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2

скаржника - ОСОБА_3

в м. Львові,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, про закриття кримінального провадження, -

в с т а н о в и в :

до суду надійшла скарга на постанову слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_4 від 05 серпня 2022 року про закриття кримінального провадження №0000191 від 14 червня 2018 року.

Скаргу мотивує тим, що з постановою не згідний. Кримінальне провадження вісім разів неодноразово незаконно закривалося і були скасовані, про що є відповідні ухвали судів, а також постанови прокуратури. Так, ухвалою колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Львівського апеляційного суду від 26 травня 2022 р. (справа № 463/6787/22) скасовано постанову слідчого першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, Дениса Третяка від 12.01.2022 р. про закриття кримінального провадження № 0000191 від 14.06.2018 р. на підставі абз. 2 п.10 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування.

На засіданні колегії суддів було досліджено, що кримінальне провадження № 0000054 кілька разів міняло номер і на даний момент йому присвоєно № 0000191 від 14.06.2018 р. Але після зміни номеру кримінального провадження слідчі самовільно і незаконно поміняли і дату його реєстрації - на 14.06.2018 р. - з № 0000054, внесеному до ЄРДР 23.03.2018 р. Отже, було зафіксовано факт про фальшування слідчими дати внесення кримінального провадження в ЄРДР перенесенням цієї дати на пізніший термін (з метою мати можливість закрити кримінальне провадження у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування, а, отже вигородження від відповідальності слідчих Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 і ОСОБА_6 .

Процесуальний прокурор ОСОБА_7 , присутній на судовому засіданні колегії суддів Судової палати з розгляду кримінальних справ Львівського апеляційного суду від 26 травня 2022 р., не зміг надати суду адекватну відповідь, хто і з якою метою сфальсифікував дату внесення в ЄРДР кримінального провадження № 0000054. Слідчі потерпілого не викликали, ні однієї слідчої дії на виконання ухвал судів вони не провели.

Також суд взяв до уваги, що в матеріалах кримінального провадження № 0000191 присутні покази слідчого СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 , що кримінальне провадження № 0000052, яке він незаконно закрив, він взагалі не бачив, і лише вніс постанову про закриття в ЄРДР за усним наказом заступника начальника слідчого відділу Галицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 .

Враховуючи вище викладене, а також те, що в ухвалі Колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Львівського апеляційного суду від 08 липня 2021 р. (справа № 463/349/21) було чітко зафіксовано: «Вимоги ст. ст. 219, 284 КПК України обумовлені необхідністю додержання-під час досудового розслідування розумних строків проведення процесуальних дій, а не з метою надання органу досудового розслідування' можливості формального закриття кримінальних проваджень та зняття з держави обов`язку розслідувати злочини»; слідчі ТУ ДБР, розташованого в м. Львові не провели ні однієї дії на виконання ухвал судів у кримінальному провадженні № 0000191; в порушення ст. 284 КПК України мені не було надано постанову про закриття кримінального провадження № 0000191.

В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав.

Суб`єкт оскарження в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду заяви повідомлений належним чином, заперечення на скаргу не подав. Оскільки його неявка до суду не перешкоджає розгляду скарги, вважаю за можливе здійснити розгляд такої на підставі наявних матеріалів.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги та оглянувши матеріали кримінального провадження, приходжу до наступного висновку.

Згідно з п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Як вбачається із матеріалів кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000191 від 14 червня 2018 року, в провадженні Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, перебувало кримінальне провадження за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.2 ст.382 КК України.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_8 постановою від 05 серпня 2022 року закрив кримінальне провадження №0000191 від 14 червня 2018 року у зв`язку із закінченням строків досудового слідства на підставі положень ч.1 ст.284 КПК України.

З матеріалів кримінального провадження №0000191 від 14 червня 2018 року, слідчим суддею встановлено наступне.

Відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.382 КК України внесені на підставі ухвали слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 22.03.2018 за зверненням ОСОБА_3 від 07.03.2018.

Постановою прокурора від 07.08.2018 кримінальні провадження № 0000124 від 05.07.2018 за ч.1 ст.364 КК України та № 0000191 від 14.06.2018 року за ч. 2 ст. 382 КК України об`єднані в одне провадження та присвоєно остаточний номер № 0000191.

Матеріали досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні 04.10.2019 надійшли до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, для здійснення подальшого досудового розслідування.

В ході досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні допитано потерпілого ОСОБА_3 , як свідків допитано: слідчого Галицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , старшого слідчого Галицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_9 , заступника слідчого відділу Галицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 , слідчого Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_10 , проведено одночасний допит ОСОБА_3 , ОСОБА_5 ОСОБА_11 та ОСОБА_10 , отримано копії журналу вхідних документів Галицького ВП ГУНП у Львівській області, отримано висновок перевірки за фактами можливих неправомірних дій окремими службовими особами Галицького ВП ГУНП у Львівській області за скаргою ОСОБА_3 .

За результатами досудового розслідування, слідчим Другого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_12 , 16.04.2020 прийнято рішення про закриття кримінального провадження №0000191 від 14.06.2018 року, у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування визначених ст. 219 КПК України, про що винесено відповідну постанову.

Ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_13 від 25.02.2021, вказану постанову про закриття кримінального провадження скасовано, оскільки слідчий суддя, на момент розгляду скарги, був позбавлений можливості проаналізувати вказану постанову на відповідність її норм чинного законодавства, у зв`язку з відсутністю матеріалів кримінального провадження.

Разом з цим, слідчим першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_14 , керуючись абз. 14 ч. 1 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, 28.05.2021 повторно винесено постанову про закриття вказаного кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування визначених ст. 219 КПК України.

Ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_15 від 14.09.2021, вказану постанову про закриття кримінального провадження скасовано, оскільки слідчий суддя, на момент розгляду скарги, був позбавлений можливості проаналізувати вказану постанову на відповідність її норм чинного законодавства, у зв`язку з відсутністю матеріалів кримінального провадження.

Відомості по кримінальному провадженні № 0000191 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України внесені до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань 14.06.2018, відтак строк досудового розслідування щодо даного кримінального правопорушення у зв`язку із відсутністю повідомлення особі про підозру, закінчився. Що стосується кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, то відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за № 0000124 (яке було об`єднано до № 0000191) внесені 05.07.2018 року та з врахуванням того, що згідно з ч. 2 ст. ст. 12 КК України є нетяжким злочином, відтак строк досудового розслідування щодо даного кримінального правопорушення закінчився, у зв`язку із відсутністю повідомлення особі про підозру.

Відповідно до ч. 1 ст. 284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Згідно з ч. 8 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування, крім їх проведення за дорученням суду у випадках, передбачених частиною третьою статті 333 КПК України. Будь-які слідчі (розшукові) або негласні слідчі (розшукові) дії, проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази - недопустимими.

Крім того, ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 29.11.2021 у справі № 463/13397/21 відмовлено у задоволенні клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000191.

Постановою слідчого від 01.12.2021 у зазначеному кримінальному провадженні прийнято рішення про його закриття на підставі абз. 14 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 21.12.2021 скасовано постанову слідчого від 01.12.2021 про закриття кримінального провадження № 0000191.

У подальшому, слідчим 12.01.2022 (як зазначає в оскаржуваній постанові слідчий - в постанові помилково зазначено дату 12.01.2021) повторно прийнято рішення про закриття цього кримінального провадження на підставі абз. 2 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного статтею 219 цього Кодексу.

Ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 30.03.2022 відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_3 та постанову слідчого від 12.01.2022 про закриття кримінального провадження залишено в силі.

Однак, колегією суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Львівського апеляційного суду 26.05.2022 скасовано постанову слідчого про закриття цього кримінального провадження. Як зазначено в ухвалі колегії суддів, під час дослідження матеріалів кримінального провадження не виявлено будь яких документів по виконанню вимог ухвали слідчого судді, оскільки після ухвали від 21.12.2021 року відразу підшита постанова про закриття від 12.01.2021 року. Ні слідчим, ні слідчим суддею не було звернуто увагу на дату, зазначену в постанові та не здійснено внесення виправлень у процесуальний документ.

Відповідно до ст. 219 КПК України, строки досудового розслідування обчислюються з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Так, ст.295 КПК України, передбачено порядок продовження строку досудового розслідування. Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Згідно ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 29.11.2021 у справі № 463/13397/21 відмовлено у задоволенні клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000191.

Згідно з ч. 1 ст. 284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Крім того, відповідно до ч.2 ст.295 КПК України, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Отже, враховуючи наведенні вище вимоги закону, приходжу до висновку, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження від 05 серпня 2022 року винесена у відповідності до вимог КПК України, в зв`язку з чим підстав для її скасування немає.

З приводу аргументів скаржника, щодо якості та повноти досудового розслідування слід зазначити, що оскільки оскаржувана постанова винесена в зв`язку із закінченням строків досудового розслідування, наявність саме цієї обставини може бути перевірена слідчим суддею. Натомість інших підстав для закриття кримінального провадження, зокрема відсутності складу правопорушення слідчим не зазначено, а тому такі не можуть бути перевірені слідчим суддею.

Таким чином, скарга є безпідставною і її слід відхилити.

Керуючись вимогами статтей 9, 284, 303, 306, 307, 372 Кримінального процесуального кодексу України, -

у х в а л и в :

в задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_4 від 05 серпня 2022 року про закриття кримінального провадження №0000191 від 14 червня 2018 року - відмовити за безпідставністю.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку та строки, визначені статтею 395 КПК України протягом п`яти днів з дня її отримання шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали складено 19 вересня 2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1