Справа № 405/3114/22
провадження № 1-кс/405/1486/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.07.2022 м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , захисників - адвоката ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , прокурора ОСОБА_6 , слідчої ОСОБА_7 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому скаргу захисника-адвоката ОСОБА_3 на рішення прокурора,
ВСТАНОВИВ:

захисник-адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_8 звернувся до суду із скаргою на рішення прокурора, в якій просив скасувати постанову від 02.03.2022 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000002 від 19.02.2021 року.
Крім того, звернувся з клопотанням про поновлення строку на подання даної скарги. Мотивуючи клопотання про поновлення строку захисник-адвокат вказав, що сторона обвинувачення не повідомила підозрюваного та його захисників про зупинення досудового розслідування та наявність постанови про зупинення досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні. Такі дії сторони обвинувачення позбавили сторону захисту можливості в межах строку визначеного ст.304 КПК України звернутись до слідчого судді з відповідною скаргою на постанову. Просив з метою недопущення порушення права на захист поновити строк на подання даної скарги на постанову про зупинення досудового розслідування так як даний строк був пропущений поза волею підозрюваного та його захисників.
Захисник-адвокат ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримав скаргу, просив її задовольнити посилаючись на обставини викладенні у скарзі. Вказав, що із запитом про міжнародну правову допомогу повноважна звертатися Генеральна прокуратура.
Захисник-адвокат ОСОБА_4 підтримав позицію адвоката ОСОБА_3 .
Підозрюваний підтримав позицію захисників.
Прокурор заперечував щодо задоволення скарги, вказав, що досудове розслідування у кримінальному провадженні зупинено у зв`язку із виникнення необхідності у виконанні процесуальних дій в межах міжнародного співробітництва. Пояснив, що направлено запит відповідно до вимог чинного законодавства.
Дослідивши матеріали кримінального провадження № 0000002 та матеріали скарги, надавши оцінку доказам, які містяться в матеріалах скарги, заслухавши доводи захисників-адвокатів, підозрюваного, прокурора слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
З матеріалів скарги вбачається, що адвокат ОСОБА_3 отримав постанову про зупинення досудового розслідування 21.06.2022, а скаргу на рішення прокурора до суду адвокатом було направлено засобами поштового зв`язку через Українське державне підприємство поштового зв`язку Укрпошта» - 29.06.2022. Таким чином, слідчий суддя не вбачає підстав для поновлення строку звернення до суду, оскільки строк подачі скарги захисником не був пропущений.
Встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Кіровоградській здійснюється досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000002 від 19.01.2021 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 200, ч. 1 ст. 258-5 КК України.
01.03.2022 Управлінням служби безпеки України в Кіровоградській області, в указаному кримінальному провадженні, в рамках міжнародного співробітництва до Кіровоградської обласної прокуратури направлено запит про необхідність звернення до компетентних органів Республіки Польща про надання правової допомоги.
З урахуванням зазначеного вище запиту УСБУ в Кіровоградській області постановою прокурора від 02.03.2022 досудове розслідування у кримінальному провадженні було зупинено, у зв`язку із необхідністю виконати процесуальні дії у межах міжнародного співробітництва (а.к. 8-9) та зазначений запит прокурором направлено до окружної прокуратури в м. Перемишль Республіки Польщі.
Пунктом 3 статті 3 договору між Україною і Республікою Польща про правову допомогу та правові відносини у цивільних і кримінальних справах центральні органи можуть домовитися, що установи юстиції Договірних Сторін зносяться між собою безпосередньо.
Відповідно до статті 1 угоди між Генеральною прокуратурою України і Міністерство юстиції Республіки Польща на виконання статті з Договору між Україною і Республікою Польща про правову допомогу та правові відносини у цивільних і кримінальних справ від 24 травня 1993 року при виконанні клопотань про правову допомогу у кримінальних справах без участі повноважних представників запитуючої сторони і передачу кримінального переслідування в обласні та прирівняні до них прокуратури України (далі обласні прокуратури) з одного боку, та у воєводські прокуратури Республіки Польща (далі воєводські прокуратури) з другого боку, зносяться між собою безпосередньо.
Крім того, відповідно до статті 2 вищевказаної угоди клопотання про надання правової допомоги передаються обласними прокуратурами та воєводськими прокуратурами на адреси тих воєводських (обласних) прокуратур, компетенція яких поширюється на територію, де повинні виконуватися дії.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ст. 2 КПК України).
У відповідності до ч. ч. 1 та 2 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Водночас слідчим суддею відзначається, що відповідно п.3 ч.1 ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо: наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.
Згідно п. 2 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого,дізнавача чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.
Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого, дізнавача в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.
Слідчий суддя вважає, що прокурором в даному випадку повністю виконані вимоги ч. 1 ст. 9 КПК України згідно з якою під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
У відповідності до ч.1 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Таким чином, в ході дослідження матеріалів кримінального провадження № 0000002 від 19.02.2021 та доданих в ході розгляду скарги матеріалів, слідчий суддя вважає, що постанова прокурора про зупинення досудового розслідування зазначеного кримінального провадження винесена на законних підставах, не підлягає скасуванню, а в задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні скарги захисника-адвоката ОСОБА_3 на рішення прокурора, - відмовити.
Ухвала не оскаржується.

Слідчий суддя ОСОБА_9