Справа № 404/2388/22
Номер провадження 1-кс/404/2375/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2022 року Слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора - ОСОБА_3 розглянувши в залі Кіровського районного суду міста Кіровограда заяву ОСОБА_4 про відвід дізнавача Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 від здійснення досудового розслідування кримінального провадження №0000230, -

ВСТАНОВИВ :
ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді з вище вказаним клопотанням, відповідно до якого просила:
- відсторонити дізнавача Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 від здійснення досудового розслідування кримінального провадження №0000230 від 18.02.2022 року.

На обґрунтування заяви зазначено, що дізнавач Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 , систематично умисно допускає процесуальну бездіяльність, заявлені клопотання заявника ігнорує. Крім того, вказала, що дізнавач під час розслідування кримінального провадження №0000230 прийняв незаконну постанову про закриття кримінального провадження, яка була скасована ухвалою слідчого судді.

Заявник вимоги підтримала та просила їх задовольнити, про що надала відповідну заяву.
Дізнавач про розгляд заяви повідомлена належним чином, в судове засідання не з`явилася.
Прокурор заперечила проти задоволення заяви ОСОБА_4 , вказуючи на її необґрунтованість та невмотивованість. Надала для огляду матеріали кримінального провадження №0000230.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали заяви та матеріали кримінального провадження №0000230, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

З матеріалів кримінального провадження №№0000230 встановлено, що вони складаються з 1 тому - 66 аркушів, та між інших документів містять:
Протокол допиту потерпілої ОСОБА_6 від 21.04.2022 року, яка була допитана дізнавачем ОСОБА_5 ;
Постанову старшого дізнавача сектору дізнання Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 від 18.05.2022 року про закриття кримінального провадження;
Ухвалу слідчого судді Кіровського районного суду міста Кіровограда від 25.05.2022 року, згідно до якої скасовано вищевказану постанову про закриття кримінального провадження;
Ухвалу слідчого судді Кіровського районного суду міста Кіровограда від 07.06.2022 року, якою зобов`язано дізнавача Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області в провадженні якого перебуває кримінальне провадження №0000230 у триденний строк з дня отримання ухвали слідчого судді розглянути клопотання ОСОБА_4 від 08.04.2022 року (вх.№2344) та від 25.04.2022 року (вх.№2813), що подані в порядку ст. 220 КПК України, прийняти по ним процесуальні рішення та направити на адресу заявника повідомлення про прийняті рішення.
Вказівки прокурора Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_3 від 16.03.2022 року надані дізнавачу Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 в порядку п.4 ч.2 ст.36 КПК України, які складаються з 6 пунктів, строк виконання яких встановлено до 31.03.2022 року.
Повторні вказівки прокурора Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_3 від надані дізнавачу Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 в порядку п.4 ч.2 ст.36 КПК України, які складаються з 9 пунктів, строк виконання яких встановлено до 04.07.2022 року.
Повторні вказівки прокурора Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_3 надані дізнавачу Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 в порядку п.4 ч.2 ст.36 КПК України, які складаються з 9 пунктів, строк виконання яких встановлено до 10.08.2022 року.
Повторні вказівки прокурора Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_7 надані дізнавачу Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 в порядку п.4 ч.2 ст.36 КПК України, які складаються з 10 пунктів, строк виконання яких встановлено до 29.09.2022 року.
З вказаних вказівок дізнавачем виконаний тільки один пункт, а саме направлено запит до ПРАТ «Кіровоградобленерго».

Згідно з вимогами ст. 77 КПК України, прокурор, слідчий, дізнавач не має права брати участь у кримінальному провадженні: якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, членом сім`ї або близьким родичем сторони, заявника, потерпілого, цивільного позивача або цивільного відповідача; якщо він брав участь у цьому ж провадженні як слідчий суддя, суддя, захисник або представник, свідок, експерт, спеціаліст, представник персоналу органу пробації, перекладач; якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах кримінального провадження або існують інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості.
Відповідно до вимог ч.ч. 2, 3 ст. 81 КПК України, усі відводи під час досудового розслідування, крім відводу слідчому судді або судді, який здійснює судове провадження одноособово, розглядає слідчий суддя; при розгляді відводу має бути вислухана особа, якій заявлено відвід, а також думка осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні; питання про відвід вирішується вмотивованою ухвалою слідчого судді.
П. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України визначено, що досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 83 КПК України, у разі задоволення відводу у слідчого, дізнавача, прокурора в кримінальному провадженні повинні бути невідкладно призначені відповідно інший слідчий - керівником органу досудового розслідування, інший дізнавач - керівником органу дізнання або інший прокурор - керівником органу прокуратури.
Частиною 4 ст. 38 КПК України передбачено, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Вимогами ч. 1, 3 ст. 40-1 КПК України визначено, що дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання. Дізнавач зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються в письмовій формі.
При дослідженні матеріалів кримінального провадження встановлено, що у провадженні дізнавача Кропивницького РП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 перебуває кримінальне провадження №0000230.
Так, фактично дізнавачем Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000230 досудове розслідування не здійснюється, необхідний обсяг слідчих (розшукових) дій не проводиться, вказівки прокурора надані неодноразово в рамках даного кримінального провадження не виконані.
Враховуючи вищевикладене, на даний час є наявними обґрунтовані сумніви в неупередженості дізнавача Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 під час здійснення досудового розслідування кримінального провадження №0000230, що відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 77 КПК України є підставою для його відводу.
Доводи прокурора, щодо того, що дізнавачем належним чином здійснюється досудове розслідування даного кримінального провадження, слідчий суддя оцінює критично, зважаючи на те, що в матеріалах кримінального провадження прокурорами неодноразово надавались вказівки дізнавачу в порядку п. 4 ч. 2 ст. 36 КПК України, та жодні з них у повному обсязі виконані не були. Крім того, відомості до ЄРДР у кримінальному провадженні №0000230 були внесені 18.02.2022 року, а вже 18.05.2022 року дізнавачем прийнято передчасне рішення про закриття кримінального провадження, яке скасовано ухвалою слідчого судді. Так, дізнавач прийнявши рішення про закриття кримінального провадження обмежився допитом потерпілої, не провівши повне та не упередження розслідування кримінального провадження.

Таким чином, заява ОСОБА_4 про відвід дізнавача Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 від здійснення досудового розслідування кримінального провадження №0000230 підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 77, 80, 81, 369 - 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:

Заяву - задовольнити.
Відвести дізнавача Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 від здійснення досудового розслідування кримінального провадження №0000230.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1