Справа № 716/885/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.07.2022 м.Заставна

Слідчий суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на постанову прокурора від 24.06.2022 про відмову ініціювати спеціальне досудове розслідування подану в порядку ст.ст.303-307 КПК України,

В С Т А Н О В И В :

Скаржник ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із скаргою на постанову прокурора від 24.06.2022 про відмову ініціювати спеціальне досудове розслідування подану в порядку ст.ст.303-307 КПК України в якій просить скасувати її як необґрунтовану.

Свої вимоги мотивує тим, що 15.04.2013 внесено відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення за №0000007. Процесуальний нагляд на даний час здійснюється прокурорами Чернівецької окружної прокуратури, а досудове розслідування проводиться слідчими СВ №1 (м.Заставна) СВ ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області.

24.06.2022 прокурором ОСОБА_5 йому надіслано постанову про відмову ініціювати проведення спеціального досудового розслідування. Вважає, що дана постанова є необґрунтованою та такою, що не відповідає вимогам процесуального законодавства з підстав викладених в скарзі, а тому просив її скасувати.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав скаргу свого підзахисного ОСОБА_4 повністю з мотивів викладених в ній. Вважає, що у прокурора є підстави для ініціювання спеціального досудового розслідування. Він зобов`язаний вчинити необхідні дії для його проведення.

В судове засіданні від начальника Заставнівського відділу Чернівецької окружної прокуратури надійшли письмові пояснення зі змісту яких вбачається, що вважають оскаржувану постанову законною. Також просив проводити розгляд скарги відповідно до вимог ст.306 КПК України без участі прокурора.

Вислухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 , вивчивши матеріали скарги та додані до неї документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Встановлено, що 15.04.2013 до ЄРДР внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення за №0000007 відносно підозрюваного ОСОБА_4 за ст.191 ч.3 КК України. Процесуальний нагляд в даному кримінальному провадженні на даний час здійснюється прокурорами Чернівецької окружної прокуратури, а досудове розслідування проводиться слідчими СВ №1 (м.Заставна) СВ ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області. Сторона захисту вважає, що на даний час є підстави для ініціювання проведення спеціального досудового розслідування. З цих підстав прокурору заявлено відповідне клопотання. 24.06.2022 прокурором винесено постанову про відмову в задоволенні клопотання. Підставою для винесення оскаржуваної постанови є той та обставина, що ініціювання спеціального досудового розслідування є правом, а не обов`язком прокурора. На даний момент відсутня доцільність порушення такого питання, а тому в задоволенні клопотання відмовлено.

Згідно ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до змісту ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Зазначена стаття також чітко регламентує, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених, зокрема, частинами другою - п`ятою статті 191 КК України (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем).

Згідно вимог ст.297-2 ч.1 КПК України, з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором.

Таким чином, ініціювання спеціального досудового розслідування як прокурором так і слідчим належить виключно до диспозитивного права такої особи та не є обов`язковим.

Перевіряючи оскаржувану постанову прокурора від 24.06.2022 на предмет її законності та обґрунтованості, слідчий суддя, зазначає наступне.

Відповідно до норм кримінально-процесуального законодавства, прокурор є самостійним в своїй процесуальній діяльності та за наявності певних умов може самостійно прийняти рішення про ініціювання спеціального досудового розслідування.

Мотиви наведені прокурором в оскаржуваній постанові є достатніми для залишення даного процесуального рішення в силі, оскільки останнім наведено підстави такої відмови та надано оцінку доводам заявника. Крім того, рішення за наслідками поданого клопотання прокурором прийнято у формі передбаченій вимогами ст.220 КПК України.

На підставі викладеного, слідчий суддя вважає, що підстав для задоволення скарги не має, оскільки остання об`єктивно не підтверджена, а тому в її задоволенні необхідно відмовити.

Керуючись ст. 303-309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
В задоволенні скарги ОСОБА_4 на постанову прокурора від 24.06.2022 про відмову ініціювати спеціальне досудове розслідування подану в порядку ст.ст.303-307 КПК України відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ Ярослав СТРІЛЕЦЬ