Провадження № 1-кс/344/3942/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2022 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 0000122 від 05.03.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого посилалався на те, що слідчим управлінням ГУ НП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 05.03.2021 за № 0000122 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190 КК України.

В ході досудового розслідуванням досліджуються факти шахрайського заволодіння земельними ділянками окремими жителями ІНФОРМАЦІЯ_1 , які діючи за попередньою змовою із державними кадастровими реєстраторами, незаконно заволоділи земельними ділянками ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». В результаті протиправних дій інтересам землекористувача заподіяно шкоду у великих розмірах.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що ОСОБА_4 на підставі підробленого державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯП № 323024 від 29.12.2009, отримала у власність земельну ділянку з кадастровим номером :22:002:1401, площею 0,25 га, розташовану в с. Поляниця Яремчанської міської Ради, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Згідно відповіді з ІНФОРМАЦІЯ_3 № 10-9-0.2-2095/0/2-21 від 07.04.2021, відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :22:002:1401 внесено до Державного земельного кадастру 29.03.2019 державним кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 . В подальшому, на підставі розробленої фізичною особою підприємцем ОСОБА_6 технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок (замовник ОСОБА_4 ) державним кадастровим реєстратором ОСОБА_5 , було здійснено поділ земельної ділянки з кадастровим номером :22:002:1401 та сформовано дві земельні ділянки: площею 0,125 га (кадастровий номер :22:002:2989) та площею 0,125 га (кадастровий номер :22:002:2990).

Надалі, державним кадастровим реєстратором ОСОБА_5 на підставі заяв від 30.03.2019 про поділ земельної ділянки з кадастровим номером :22:002:1401, сформованих від імені ОСОБА_4 та поданих через електронний кабінет « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Державного земельного кадастру без технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, земельні ділянки з кадастровим номером :22:002:2989 та :22:002:2990, внесено до Державного земельного кадастру.

Окрім цього установлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 спільно із інженером-землевпорядником, без згоди землекористувача земельної ділянки ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », шляхом внесення недостовірних відомостей до Державного земельного кадастру про виправлення координат поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером :22:002:0471, здійснили державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :22:002:3336, яка на праві власності належить ОСОБА_7 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що у 2017 році в Державному земельному кадастрі відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :22:002:0471 перенесені до архівного шару системи ДЗК, за заявою державного кадастрового реєстратора ОСОБА_5 від 03.04.2017, а на місці її фактичного знаходження 28.02.2018 державним кадастровим реєстратором ОСОБА_5 в Державному земельному кадастрі зареєстровано земельну ділянку площею 0,25 га, кадастровий номер :22:002:2648 за гр. ОСОБА_8 , на підставі державного акту на право власності на землю серії ІФ № 089127 від 24.09.2001.

Згідно отриманої від ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » інформації, земельні ділянки з кадастровими номерами :22:002:2989 та :22:002:2990 (утворені в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером :22:002:1401) ймовірно накладаються на землі лісового фонду кварталу 23 Поляницького лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Земельна ділянка з кадастровим номером :22:002:3336 ймовірно накладається на землі лісового фонду кварталу 24 Поляницького лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Погодження про надання у власність (вилучення із земель державного лісового фонду) вказаних земельних ділянок лісництвом не надавалось.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України «Про Державний земельний кадастр» держателем Державного земельного кадастру є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Згідно ч. 3 вказаної статті, адміністратором Державного земельного кадастру є державне підприємство, що належить до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, і здійснює заходи із створення та супроводження програмного забезпечення Державного земельного кадастру, відповідає за технічне і технологічне забезпечення, збереження та захист відомостей, що містяться у Державному земельному кадастрі.

Адміністратором Державного земельного кадастру є державне підприємство, що належить до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », і здійснює заходи із створення та супроводження програмного забезпечення Державного земельного кадастру, відповідає за технічне і технологічне забезпечення, збереження та захист відомостей, що містяться у Державному земельному кадастрі.

Таким чином є достатні підстави вважати, що у системі програмного забезпечення Державного земельного кадастру, в тому числі електронному кабінеті « ІНФОРМАЦІЯ_5 », яка належить ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », юридична адреса АДРЕСА_1 , знаходяться обмінні файли, технічна документація із землеустрою, відомості про службових осіб (кадастрових реєстраторів, розробників документації, інших), котрі вносили дані про створення, внесення змін, видалення відомостей про координати земельних ділянок, зміну цільового призначення, перевірку документації із землеустрою та обмінних фалів, подавали заяви про державну реєстрацію земельних ділянок, зміни координат, іншу інформацію по земельних ділянках з кадастровими номерами :22:002:1401, :22:002:2989, :22:002:2990, :22:002:0471, :22:002:3336, :22:002:3031, :22:002:3030, :22:002:3032, :22:002:2648.

Враховуючи, що інформація, яка міститься на сервері реєстраційної системи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » про земельні ділянки з кадастровими номерами :22:002:1401, :22:002:2989, :22:002:2990, :22:002:0471, :22:002:3336, :22:002:3031, :22:002:3030, :22:002:3032, :22:002:2648, має важливе значення для встановлення особи, яка вносила, змінювала або видаляла відомості про земельні ділянки, місце, дату і час вчинення цих дій, а також встановлення інших обставин, що підлягають доказування у кримінальному провадженні.

Слідчий подав заяву за змістом якої просив розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слухати без його участі.

Відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд даного клопотання здійснено без участі та виклику особи, у володінні якої знаходиться вказана інформація.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання не прибули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України.

Згідно ст. 162 КПК України персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних належать до охоронюваної законом таємниці.

Відповідно до ч. 5-6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до інформації, яка має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких. Однак, в частині надання тимчасового доступу щодо відомостей по земельних ділянках з кадастровими номерами :22:002:3031, :22:002:3030, :22:002:3032, :22:002:2648 слідчим клопотання недоведене та необґрунтовано матеріалами долученими до клопотання.

Отже, враховуючи вищенаведене, вважаю, що клопотання слід задовольнити частково, саме такий захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчим відділу СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , або іншим слідчим у провадженні яких перебуватиме кримінальне провадження № 0000122, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 », юридична адреса АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення в паперовому вигляді та на електронному носії документів, а саме:

- відомості про подані сертифікованими інженерами-землевпорядниками до електронної системи Державного земельного кадастру, в тому числі через електронний кабінет Е-сервіси заяви, проектну і технічну документацію із землеустрою по земельних ділянках з кадастровими номерами :22:002:1401, :22:002:2989, :22:002:2990, :22:002:3336, :22:002:3031, :22:002:3030, :22:002:3032, :22:002:2648 із зазначенням повних анкетних даних інженерів-землевпорядників та відміткою про накладання їх електронних цифрових підписів;

- технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок земельної ділянки площею 0,25 га з кадастровим номером :22:001:0401 (на земельні ділянки з кадастровими номерами :22:002:2989, :22:002:2990);

- електронний (обмінний) файл на земельну ділянку з кадастровим номером :22:002:0471; всі відомості, які вносились до системи Державного земельного кадастру по земельній ділянці з кадастровим номером :22:002:0471та перенесення її до архівного шару Державного земельного кадастру із зазначенням дати, часу, відомості про службових осіб (державних кадастрових реєстраторів) їх логіну, ІР-адреси, які вносили відповідні відомості у систему та документи, що стали підставою для перенесення зазначеної земельної ділянки до архівного шару ДЗК.

В задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Роз`яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким: у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 31 жовтня 2022 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя Мирослава ПОЛЬСЬКА