Справа № 308/2794/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 травня 2022 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Закарпатській області підполковника поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в:
До Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Закарпатській області підполковника поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів. Клопотання обґрунтовано наступним.

Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами проведення в період 04.12.2018 та 20.05.2019 земельних торгів (аукціонів) щодо продажу права оренди земельних ділянок, ІНФОРМАЦІЯ_1 передано в оренду 7 земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, які розташовані за межами населених пунктів на території Лохівської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області (територіальна громада села Лохово приєднана до ІНФОРМАЦІЯ_2 ). Зокрема, ІНФОРМАЦІЯ_1 передано в користування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0004 площею 26,46 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, користування якою посвідчено договором оренди землі № 105/57-18-ДО від 04.12.2018 та земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0005 площею 30,5019 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, користування якою посвідчено договором оренди землі № 106/57-18-ДО від 04.12.2018.

Також, територіальним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин передано в користування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »:земельну ділянку з кадастровим номером :04:000:0003 площею 43,644 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, користування якою посвідчено договором оренди землі № 107/57-18-ДО від 04.12.2018; земельну ділянку з кадастровим номером :04:000:0008 площею 12,6514 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, користування якою посвідчено договором оренди землі № 24/57-18-ДО від 20.05.2019; земельну ділянку з кадастровим номером :04:000:0009 площею 11,9562 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, користування якою посвідчено договором оренди землі №109/57-18-ДО від 04.12.2018.

Поряд з тим, в користування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » передано земельну ділянку з кадастровим номером :04:000:0010 площею 11,8933 га. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, користування якою посвідчено договором оренди землі № 110/57-18-ДО від 04.12.2018 та земельну ділянку з кадастровим номером :04:000:0025 площею 9,8303 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, користування якою посвідчено договором оренди землі № 111/57-18-ДО від 04.12.2018.

Водночас, з додатку до листа ІНФОРМАЦІЯ_1 № 28-7-0.3-1277/2-19 від 07.02.2019 вбачається, що земельні ділянки з кадастровими номерами :02:000:0004, :02:000:0005, :04:000:0003, :04:000:0008, :04:000:0009, :04:000:0010 та :04:000:0025, загальною площею 146,9371 га. перебувають у постійному користуванні державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на підставі державного акту на право постійного користування землею серія ІІ-ЗК № 001366 від - 1995.

Відповідно до ч. 5 ст. 116 Земельного кодексу України земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом. Згідно з ч. 1 ст. 92 Земельного кодексу України право постійного тестування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.

Таким чином, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи владою, всупереч ч. 5 ст. 116, - ст. 92, 141-143 ЗК України, а саме без припинення права державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на користування землею, здійснили передачу в оренду 7 земельних ділянок з кадастровими номерами :02:000:0004, :02:000:0005, :04:000:0003, :04:000:0008, :04:000:0009, :04:000:0010 та :04:000:0025, сільськогосподарського призначення державної власності, загальною площею 146,9371 га, нормативна грошова оцінка яких становить 3 872 518,98 грн., внаслідок чого охоронюваним законом інтересам держави спричинено тяжкі наслідки.

У кримінальному провадженні для проведення відповідних земельно-технічної та земельної оціночної експертизи, експертизи з питань землеустрою, а також встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення виникла необхідність отримати документацію, що складалася у відношенні земельних ділянок, щодо яких проводиться досудове розслідування, а саме:

- проектів відведення земельних ділянок, технічних документацій по формуванню ( поділу) земельних ділянок, проектів по зміні цільового призначення (у разі якщо таке мало місце), поземельних книг, обмінних файлів в електронному вигляді щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :02:000:0004, :02:000:0005, :04:000:0003, :04:000:0008, :04:000:0009, :04:000:0010 та :04:000:0025, сільськогосподарського призначення державної власності в оригіналах;

- протоколів проведення земельних торгів, договорів оренди землі №105/57-18-ДО, № 106/57-18-ДО, № 107/57-18-ДО, № 108/57-18-ДО, № 109/57-18-ДО, № 110/57-18-ДО та № 111/57-18-ДО від 04.12.2018 та № 24/57-19-ДО від 20.05.2019 в копіях;

- наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 №1888-сг від 24.10.2018 «Про проведення земельних торгів у формі аукціону» та №799-сг від 15.04.2019 «Про проведення електронних земельних торгів» в оригіналах.

- копію листа ІНФОРМАЦІЯ_1 №28-7-0.3-1277/2-19 від 07.02.2019;

- копію акту перевірки дотримання виог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки №16.3-02/19 від 16.02.2018, складеного за результатами проведення позапланової перевірки стосовно земельних ділянок АПТП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » загальною площею 2136,8 га. як об`єкта перевірки, які розташовані на території Мукачівського району Закарпатської області;

- копію державного акту на постійне користування державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » серії ІІ-ЗК № 001366 від 1995.

Саме оригінали та копії вказаних документів мають значення речових доказів, оскільки містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження (ст. 98 КПК України), а також копії документів нададуть можливість отримати відомості про всі дії вчинені для досягнення мети кримінального правопорушення.

Для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів та копій документів, що містяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , та частково зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_1 , а частково у ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою АДРЕСА_2 , з можливістю їх вилучення в оригіналах та належним чином завірених копіях.

28.02.2022 слідчим суддею Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 надано дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що зберігаються зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_1 та у ІНФОРМАЦІЯ_7 , проте, слідчим провести виїмку не вдалося у зв`язку з тим, що Наказом Держгеокадастру №82 від 24.02.2022 встановлено простій в роботі ІНФОРМАЦІЯ_8 .

У судове засідання слідчий не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі за наявними у справі матеріалами. Клопотання підтримує у повному обсязі, просить задовольнити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, тимчасовий доступ до яких просить слідчий, в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду клопотання повідомлявся судом належним чином, однак його неявка відповідно до вимог ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

На підставі ч. 4 ст. 107 Кримінального процесуального кодексу України, фіксація процесуальної дії за допомогою технічних засобів не здійснювалася.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя виходить з наступного.
Як випливає з матеріалів клопотання, слідчим управлінням ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.11.2021 за №0000379, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

У межах даного кримінального провадження в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним з таких заходів забезпечення є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя враховує, що слідчим наведені правові підстави для застосування вказаного виду заходу забезпечення кримінального провадження, вказана інформація може мати важливе значення для встановлення фактичних даних у кримінальному провадженні, отримані відомості можуть використовуватися як докази, іншим способом довести обставини неможливо. Разом з тим, клопотання підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Слідчий у клопотанні просить надати тимчасовий доступ до документів, що містяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , та частково зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_1 , а частково у ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою АДРЕСА_2 ,, з можливістю їх вилучення: проектів відведення земельних ділянок, технічних документацій по формуванню ( поділу) земельних ділянок, проектів по зміні цільового призначення (у разі якщо таке мало місце), поземельних книг щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :02:000:0004, :02:000:0005, :04:000:0003, :04:000:0008, :04:000:0009, :04:000:0010 та :04:000:0025, сільськогосподарського призначення державної власності в оригіналах; протоколів проведення земельних торгів, договорів оренди землі №105/57-18-ДО, № 106/57-18-ДО, № 107/57-18-ДО, № 108/57-18-ДО, № 109/57-18-ДО, № 110/57-18-ДО та № 111/57-18-ДО від 04.12.2018 та № 24/57-19-ДО від 20.05.2019 в копіях; наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 №1888-сг від 24.10.2018 «Про проведення земельних торгів у формі аукціону» та №799-сг від 15.04.2019 «Про проведення електронних земельних торгів» в оригіналах; лист ІНФОРМАЦІЯ_1 №28-7-0.3-1277/2-19 від 07.02.2019 в копіях; акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки №16.3-02/19 від 16.02.2018, складеного за результатами проведення позапланової перевірки стосовно земельних ділянок АПТП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » загальною площею 2136,8 га. як об`єкта перевірки, які розташовані на території Мукачівського району Закарпатської області в копіях; державний акт на постійне користування державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » серії ІІ-ЗК № 001366 від 1995 в копії; обмінні файли на земельні ділянки в електронному вигляді.

Таким чином, дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає поважними причини невиконання ухвали суду від 28.02.2022, беручи до уваги, що слідчим доведено, що вказані у клопотанні документи містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин у кримінальному провадженні, підлягають аналізу і дослідженню, а тому суд приходить до переконання, що клопотання підлягає до задоволення.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:
Клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Закарпатській області підполковника поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати стороні кримінального провадження старшому слідчому СУ ГУ НП в Закарпатській області підполковнику поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до документів з можливістю отримання копій таких, як в друкованому, так і в електронному вигляді, які перебувають в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , та частково зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_1 , а частково у ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою АДРЕСА_2 ,, з можливістю їх вилучення:

- проектів відведення земельних ділянок, технічних документацій по формуванню ( поділу) земельних ділянок, проектів по зміні цільового призначення (у разі якщо таке мало місце), поземельних книг щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :02:000:0004, :02:000:0005, :04:000:0003, :04:000:0008, :04:000:0009, :04:000:0010 та :04:000:0025, сільськогосподарського призначення державної власності в оригіналах;

- протоколів проведення земельних торгів, договорів оренди землі №105/57-18-ДО, № 106/57-18-ДО, № 107/57-18-ДО, № 108/57-18-ДО, № 109/57-18-ДО, № 110/57-18-ДО та № 111/57-18-ДО від 04.12.2018 та № 24/57-19-ДО від 20.05.2019 в копіях;

- наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 №1888-сг від 24.10.2018 «Про проведення земельних торгів у формі аукціону» та №799-сг від 15.04.2019 «Про проведення електронних земельних торгів» в оригіналах.

- лист ІНФОРМАЦІЯ_1 №28-7-0.3-1277/2-19 від 07.02.2019 в копіях;

- акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки №16.3-02/19 від 16.02.2018, складеного за результатами проведення позапланової перевірки стосовно земельних ділянок АПТП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » загальною площею 2136,8 га. як об`єкта перевірки, які розташовані на території Мукачівського району Закарпатської області в копіях;

- державний акт на постійне користування державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » серії ІІ-ЗК № 001366 від 1995 в копії.

- обмінні файли на земельні ділянки в електронному вигляді.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду
Закарпатської області ОСОБА_1