Справа № 686/7900/22
Провадження № 1-кс/686/3472/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання слідчого ВРЗЗС СВ Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002852 від 28.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України,

встановив:

23 квітня 2022 слідчий ВРЗЗС СВ Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором Окружної прокуратури м. Хмельницького ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002852 від 28.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України на 12 місяців.

Хмельницьким РУП ГУНП у Хмельницькій області здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002852 від 28.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що «в період часу з 09.00 год. по 18.00 год. невстановлена особа, таємно, шляхом підбору ключа до вхідних дверей проникла до кв. АДРЕСА_1 , звідки викрала грошові кошти в сумі 2000 євро, 2000 долларів США, 15 000 грн. та золоті вироби, чим завдали збитку гр. ОСОБА_6 на суму, яка встановлюється.

В ході проведення досудового розслідування було проведено огляд місця події, застосовувалась службова собака, вживалися заходи по встановленню свідків та встановлювалося місце їх знаходження, а також проведено радіорозвідку на місці події, допитано потерпілу та призначено дактилоскопічну експертизу.

Поряд із тим, проведеним комплексом слідчих дій та розшукових заходів особу причетну до вчинення вказаного кримінального правопорушення не встановлено.

На даний час з метою всебічного та повного встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення та прийняття у кримінальному провадженні кінцевого рішення, необхідно провести ряд повторних допитів, а саме повторний допит потерпілого та ряду свідків, з метою встановлення осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення, збирання доказів відносно можливих співучасників вчинення кримінального правопорушення.

Зазначені вище слідчі (розшукові) та процесуальні дії не були здійснені у зв`язку із постійними змінами слідчих у штаті органу досудового розслідування та їх некомплектом, великою навантаженістю на орган досудового розслідування та частим перебуванням слідчих в слідчо-оперативних групах.».

Підозра по даному кримінальному провадженню жодній особі не повідомлена.

Слідча в судовому засіданні клопотання підтримала та просила його задовольнити. Пояснити, які обставини перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше, в межах строку досудового розслідування, не змогла. Вказала, що після прийняття слідчими суддями рішень про продовження строку досудового розслідування, фактично слідчі дії не проводилися.

Заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження № 0002852 приходжу до висновку, що у його задоволенні слід відмовити з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 18.10.2019 було продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002852 від 28.04.2018 на 12 міс.

Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 26.10.2020 було продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002852 від 28.04.2018 на 12 міс.

Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 23.10.2021 було продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002852 від 28.04.2018 на 6 міс.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину та вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину (ч. 2 ст. 219 КПК України).

При цьому якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк до шести місяців у разі вчинення нетяжкого злочину чи до дванадцяти місяців у разі вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до вимог частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання. При цьому слідчий зобов`язаний зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань убачається, що Хмельницьким РУП ГУНП у Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002852 від 28.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України.

У кримінальному провадженні розслідуються обставини таємного викрадення 27.04.2018 у період часу з 09:00 год. по 18 год. 00 хв. невстановленою особою шляхом підбору ключа з кв. АДРЕСА_1 грошових коштів у сумі 2000 Євро, 2000 дол. США, 15000 грн. та золотих виробів, чим завдано збитку ОСОБА_6 .

Підозра у даному кримінальному провадженні жодній особі не пред`явлена.

Відповідно до вимог ст. 295-1 КПК України клопотання має бути обґрунтованим та містити дані про всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження, обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше, а також інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

При цьому завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ст. 2 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень (ч. 3 ст. 28 КПК України).

Як встановлено слідчим суддею з аналізу доданих до клопотання матеріалів та матеріалів кримінального провадження № 0002852, під час досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні, яке триває вже понад 4 роки, органом досудового розслідування здійснені такі слідчі (розшукові) дії: 27.04.2018 проведено огляд місця події кв. АДРЕСА_1 ; 28.04.2018 допитано як представника потерпілого ОСОБА_7 , 27.04.2018 відібрано пояснення у ОСОБА_8 , мешканки кв. АДРЕСА_2 ; 17.08.2018 отримано ухвалу слідчого судді про тимчасовий доступ до операторів мобільного зв`язку та у подальшому опрацьовано технічну інформацію, отриману у ході моніторингу від операторів мобільного зв`язку ПрАТ «Київстра», ПрАТ «ВФ-Україна», ТОВ «Лайфселл»

При цьому слідчий зазначає, що для виконання завдань цього кримінального провадження необхідним ще є проведення ряду слідчих (розшукових) дій, а саме вважає за необхідне провести повторний допит потерпілого та ряду свідків, з метою встановлення осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення.

Доказів на підтвердження поважності причин, які б свідчили про неможливість вчинення вказаних слідчих дій протягом більше ніж чотирирічного строку досудового розслідування, слідчим не надано.

Аналіз матеріалів кримінального провадження № 0002852 свідчить, що фактично з липня 2018 року жодних слідчих та процесуальних дій, спрямованих на здійснення всебічного досудового розслідування у цьому провадженні у кримінальному провадженні, не проводилося.

Більше з того, від моменту продовження ухвалами слідчих суддів Хмельницького міськрайонного суду від 18.10.2019, 26.10.2020 та 23.10.2021 строку досудового розслідування жодних слідчих та процесуальних дій взагалі проведено не було, хоча саме необхідністю їх проведення мотивувалися клопотання про продовження строку досудового розслідування.

Відтак недоведення слідчим факту вчинення необхідних слідчих (розшукових) дій чи неможливості їх вчинення з об`єктивних поважних причин свідчить про обрання останнім неналежного способу здійснення своїх повноважень та порушення принципу дотримання розумних строків, визначеного ст. 28 КПК України.

За таких підстав, слідчим не доведена доцільність продовження строку досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні, а відтак слідчий суддя доходить висновку, що клопотання не є обґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 28, 214, 219, 294, 295-1, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Відмовити в задоволенні клопотання слідчого ВРЗЗС СВ Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002852 від 28.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 28.04.2022.

Слідчий суддя