Справа № 405/2332/22
провадження № 1-кс/405/1134/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.06.2022 м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 та її захисників- адвокатів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі суду в м. Кропивницькому клопотання старшого слідчого ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградськоі області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні 0000012 від 16.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,
ВСТАНОВИВ:
До Ленінського районного суду м. Кіровограда з клопотанням про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000012 від 16.02.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України звернувся старший слідчий ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградськоі області ОСОБА_3 , згідно з яким просив встановити підозрюваній ОСОБА_4 та її захисникам- адвокатам ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 строк для ознайомлення з матеріалами зазначеного вище кримінального провадження.
В обгрунтування клопотання слідчий вказав, що 14.02.2022 року слідчим суддею Ленінського районного суду м. Кіровограда задоволено скаргу адвоката ОСОБА_5 , в інтересах підозрюваної ОСОБА_4 та зобов`язано уповноваженого прокурора Кіровоградської обласної прокуратури, який входить до групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000012 від 16.02.2021 року вчинити процесуальну дію прийняти постанову про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.
10.05.2022 року процесуальним прокурором в рамках проведення досудового розслідування винесено постанову про закриття даного кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.
10.05.2022 року заступником керівника Кіровоградської обласної прокуратури скасовано постанову прокурора про закриття кримінального провадження від 10.05.2022.
10.05.2022 прокурором у кримінальному провадженні надано доручення в порядку ст. 290 КПК України з метою виконання вимог ч. 3 ст. 290 КПК України щодо надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
11.05.2022 року відповідно до ст. 290 КПК України відкрито матеріали кримінального провадження сторонам для ознайомлення, зібрані та оформлені у 21 томі про, що ОСОБА_4 та її захисників ОСОБА_6 , ОСОБА_5 та ОСОБА_7 повідомлено засобами зв`язку та направлено на електронну пошту.
Підозрюваній та її захисникам запропоновано прибути 16.05.2022 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, однак підозрювана та її захисники для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не прибули. Тобто, виникла потреба у зверненні з даним клопотанням до суду, з метою встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.
Слідчий у судовому засіданні надав пояснення, відповідно до яких клопотання підтримав та просив задовольнити.
Захисники надали пояснення, згідно з якими заперечували проти клопотання слідчого, в його задоволенні просили відмовити.
Підозрювана з позицією захисників погодилася.
Заслухавши слідчого, захисників та підозрювану, дослідивши матеріали клопотання та надавши оцінку доказам в їх сукупності, слідчий суддя вважає, що дане клопотання задоволенню не підлягає виходячи з наступного.
Відповідно до ухвали слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда від 14.02.2022 року (справа № 405/680/22, 1 - кс/405/322/22), підозрювана ОСОБА_4 та адвокат ОСОБА_6 ознайомились з матеріалами кримінального провадження, про що письмово повідомили 31 грудня 2021 року.
Крім того, 20.01.2022 захисник ОСОБА_5 разом з клопотанням про закриття кримінального провадження додатково надав документи, які свідчать про закінчення підозрюваною ОСОБА_4 та адвокатом ОСОБА_6 ознайомлюватись з матеріалами кримінального провадження.
Отже, прокурор, не перевіривши в повному обсязі доводи сторони захисту та не спростувавши їх, а також при наявності підстав та передбаченого КПК України обов`язку не прийняв рішення про закриття кримінального провадження за спливом строку досудового розслідування.
За таких обставин, внаслідок бездіяльності прокурора, яка виразилась в неповній перевірці доводів захисту та не прийнятті у найкоротший строк після повідомлення про підозру, але в будь-якому випадку не пізніше 3-деного строку розгляду клопотання сторони захисту, тобто до 23.01.2022, обов`язкового рішення про закриття кримінального провадження, було грубо порушено принцип законності та верховенства права у кримінальному провадженні, та винесено незаконну постанову про відмову в задоволенні клопотання.
З урахуванням зазначеного вище, слідчим суддею Ленінського районного суду м. Кіровограда, ухвалою від 14.02.2022 року зобов`язано уповноваженого прокурора Кіровоградської обласної прокуратури, який входить до групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000012, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 16.02.2021, вчинити процесуальну дію прийняти постанову про закриття кримінального провадження №0000012 від 16.02.2021 на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.
На виконання ували слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда від 14.02.2022 року, якою було зобов`язано уповноваженого прокурора Кіровоградської обласної прокуратури вчинити процесуальну дію, а саме: прийняти постанову про закриття кримінального провадження № 0000012 від 16.02.2021року, на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України, 10.05.2022 року процесуальним прокурором в рамках проведення досудового розслідування винесено постанову про закриття даного кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Разом з тим, в цей же день, 10.05.2022 року заступником керівника Кіровоградської обласної прокуратури скасовано постанову прокурора про закриття кримінального провадження від 10.05.2022 року.
10.05.2022 прокурором надано доручення в порядку ст. 290 КПК України з метою виконання вимог ч. 3 ст. 290 КПК України щодо надання доступу до матеріалів досудового розслідування, у зазначеному вище кримінальному провадженні, а 11.05.2022 року відповідно до ст. 290 КПК України відкрито матеріали кримінального провадження сторонам для ознайомлення, про що повідомлено підозрювану та сторону захисту.
Таким чином, всупереч вимог п. 10 (абз.1) ч. 1 ст. 284 КПК України, відповідно до якого кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, першим заступником керівника Кіровоградської обласної прокуратури безпідставно було скасовано постанову прокурора про закриття кримінального провадження від 10.05.2022 року. В подальшому також безпідставно, в порядку ст. 290 КПК України було надано доручення, з метою виконання вимог ч. 3 ст. 290 КПК України щодо надання доступу до матеріалів досудового розслідування, у зазначеному вище кримінальному провадженні, а 11.05.2022 року відповідно до ст. 290 КПК України безпідставно відкрито матеріали кримінального провадження сторонам для ознайомлення.
Також слідчим суддею відзначається, що повноваження прокурора щодо закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України не входить до його дискреційних повноважень, так як, у разі настання визначеної КПК України умови, зокрема, такої як закінчення строку досудового розслідування, визначеного ст.219 КПК України, після повідомлення особі про підозру, він зобов`язаний прийняти конкретне процесуальне рішення - постанову про закриття кримінального провадження.
У відповідності до ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.
Зважаючи на зазначені обставини, з урахуванням чинної ухвали слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда від 14.02.2022 року (справа № 405/680/22, 1 - кс/405/322/22), якою зобов`язано уповноваженого прокурора Кіровоградської обласної прокуратури, який входить до групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000012 від 16.02.2021 року вчинити процесуальну дію прийняти постанову про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, беручи до уваги те, що 10.05.2022 року процесуальним прокурором в рамках проведення досудового розслідування винесено постанову про закриття даного кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, тобто виконано ухвалу слідчого судді від 14.02.2022 року, та те, що 10.05.2022 року першим заступником керівника Кіровоградської обласної прокуратури безпідставно було скасовано постанову прокурора про закриття кримінального провадження, слідчим суддею зроблено висновок, що клопотання слідчого про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 28, 290, 309, 372 КПК України, -
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні клопотання слідчого - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_8