Справа № 147/493/22
Провадження № 1-кс/147/136/22
УХВАЛА
іменем України

20 червня 2022 року смт Тростянець

Слідчий суддя Тростянецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1
з участю секретаря ОСОБА_2 ,
заявника ОСОБА_3 ,
представника заявника адвоката ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в режимі відеоконференції матеріали скарги представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність начальника СВ Відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в :

Представник заявника ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить визнати бездіяльність начальника СВ ВП №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР викладених у заяві ОСОБА_3 від 02.06.2022, зобов`язати ВП №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 02.06.2022 про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 186 КК України. В обгрунтування скарги покликається на те, що 02 червня 2022 року ОСОБА_3 звернувся до ВП №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області із заявою про кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст. 186 КК України на підставі ст. 214 КПК України. Подана заява про правопорушення містить дані щодо відкритого заволодіння ОСОБА_5 майна ОСОБА_3 статтею 214 КПК України встановлено не право, а обов`язок слідчого або прокурора внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. Копія відповідної заяви про кримінальне правопорушення із печаткою та підписом уповноваженої особи ВП №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області свідчить про те, що заяву ОСОБА_3 про правопорушення відповідним підрозділом було отримано 02.06.2022. Протягом 24 годин після отримання заяви про правопорушення на підставі ст. 214 КПК України керівником органу досудового розслідування відомості про правопорушення до ЄРДР внесені не були. Проте, 15 червня 2022 року ОСОБА_3 у приміщенні ВП №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області було отримано повідомлення від 14.06.2022 за №1669/208/03-2022 про невнесення даних за його заявою до ЄРДР через не підтвердження викладених у заяві відомостей. Вважає, що в діях начальника СВ ВП №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області вбачається бездіяльність, яка полягає у невнесенні відповідних відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 .
В судове засідання начальник СВ Відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 не з`явився та подав заяву, в якій просить здійснювати розгляд скарги без його участі, зазначив, що проти задоволення скарги заперечує у зв`язку з невідповідністю ст. 214 КПК України.
В судовому засіданні ОСОБА_3 та його представник адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримали в повному обсязі, покликаючись на доводи та мотиви викладені в ній.
Заслухавши заявника ОСОБА_3 та його представника ОСОБА_4 на підтримку поданої скарги, дослідивши матеріали скарги та матеріали за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 від 02.06.2022, слідчий суддя вважає, скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та посадових осіб.
Згідно з п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень (ч.2 ст. 9 КПК).
В судовому засіданні встановлено, що предметом розгляду скарги слідчого судді є зобов`язання посадових осіб Відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУ НП у Вінницькій області внести подану ОСОБА_3 заяву від 02.06.2022 про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування.
Згідно з ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
За змістом п.4 ч.5 ст. 214 КПК України необхідною умовою внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є наявність обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Чинним КК України передбачено, які саме діяння є правопорушеннями (злочинами), в чому полягає об`єктивна та суб`єктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше. У випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать дійсно про ознаки того чи іншого злочину, то є підстави вважати таку заяву чи повідомлення саме заявою чи повідомленням про злочини і тільки такі заяви і повідомлення повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Якщо ж у повідомленнях чи заявах таких ознак немає, то вони не можуть вважатись такими, які підлягають обов`язковому внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий суддя, не вдаючись в оцінку доказів та з`ясування фактичних обставин справи, на даній стадії перевіряє, чи дійсно в повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки того чи іншого злочину, та враховує, що до компетенції слідчого не належить здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а законом передбачено лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження, та вважає, що є підстави вважати таке повідомлення саме повідомленням про злочин і таке повідомлення повинне бути внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчим суддею встановлено, що 02 червня 2022 року ОСОБА_3 звернувся до Відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУ НП у Вінницькій області з заявою про вчинення кримінального правопорушення. У заяві про вчинення кримінального правопорушення заявником було описано події про вчинення кримінального правопорушення. Заява ОСОБА_3 була прийнята у Відділенні поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області.
Як бачається злиста начальника Відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області від 14.06.2022 31669/208/03-2022 заява ОСОБА_3 розглянута з врахуванням вимог Закону України "Про звернення громадян".
Отже, відомості за заявою ОСОБА_3 від 02.06.2022 впродовж 24 годин уповноваженою особою Відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області до ЄРДР не внесено.
Слідчий суддя приходить до переконання, що для перевірки відомостей зазначених в заяві ОСОБА_3 необхідно провести слідчі дії для здобуття доказів, які можуть свідчити про наявність чи відсутність в діях вказаних ОСОБА_3 осіб ознак кримінального правопорушення. Проте, проведення слідчих та процесуальних дій неможливо без внесення відомостей вказаної заяви до ЄРДР.
З огляду на вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу ОСОБА_3 слід задовольнити.
Керуючись ч.2 ст. 376, ст. ст. 303 - 307, 309 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:
Скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність начальника СВ Відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.
Зобов`язати відповідальну особу Відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 02 червня 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Повний текст ухвали оголошено о 08.20 год. 21 червня 2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1