Справа №127/8646/22
Провадження №1-кс/127/3664/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 травня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю заявника ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу Голови ГО «Софія» ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність прокурора Вінницької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР за заявою ГО «Софія» від 02.01.2022, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області знаходиться скарга Голови ГО «Софія» ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність прокурора Вінницької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР за заявою ГО «Софія» від 02.01.2022.
Скарга мотивована тим, що 02.01.2022 рокузаявником до Вінницької обласної прокуратури подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 29, 109, 111, 161, 170, 209, 255, 256, 258, 358, 364, 365, 366, 367, 368-2, 369, 396, 442 КК України, відомості про які не були внесені до ЄРДР в строк, встановлений ст. 214 КПК України. В зв`язку з наведеним, заявником було подано до суду скаргу, в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, у якій останній просив зобов`язати прокурора внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ст. ст. 29, 109, 111, 161, 170, 209, 255, 256, 258, 358, 364, 365, 366, 367, 368-2, 369, 396, 442 КК України за заявою від 02.01.2022 року.
На підставі ухвали слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 01.04.2022 відомості за заявою ГО «Софія» від 02.01.2022 були внесені, однак за ч. 1 ст. 354 КК України, що й стало підставою для звернення з вказаною скаргою.
В судовому засіданні Голова ГО «Софія» ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Прокурорв судовому засіданні заперечував проти скарги, так як відомості за заявою ГО «Софія» від 02.01.2022 уже внесені до ЄРДР та надав суду копію витягу з ЄРДР для долучення до матеріалів справи.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали скарги, дійшов до наступного висновку.
02.01.2022 рокузаявником до Вінницької обласної прокуратури подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 29, 109, 111, 161, 170, 209, 255, 256, 258, 358, 364, 365, 366, 367, 368-2, 369, 396, 442 КК України, відомості про які не були внесені до ЄРДР в строк, встановлений ст. 214 КПК України. В зв`язку з наведеним, заявником було подано до суду скаргу, в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, у якій останній просив зобов`язати прокурора внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ст. ст. 29, 109, 111, 161, 170, 209, 255, 256, 258, 358, 364, 365, 366, 367, 368-2, 369, 396, 442 КК України за заявою від 02.01.2022 року.
На підставі ухвали слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 01.04.2022 відомості за заявою ГО «Софія» від 02.01.2022 були внесені, однак за ч. 1 ст. 354 КК України, що й стало підставою для звернення з вказаною скаргою.
В судовому засіданні було встановлено, що відомості за заявою ГО «Софія» від 02.01.2022 були внесені за ст. ч.1 ст. 354 КК України, що підтверджується відповідним витягом з ЄРДР.
Так, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з наказом Генерального прокурора «Про затвердження Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення» від 30.06.2020 №298, внесення відомостей здійснюється шляхом занесення реєстратором інформації до Реєстру, зокрема, виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) Закону України про кримінальну відповідальність.
Отже, внесення до ЄРДР відомостей про суть кримінального правопорушення та його попередню кваліфікацію покладено на реєстратора, а не на слідчого суддю.
Згідно з вищезазначеним наказом Генерального прокурора право доступу до відомостей, внесених до Реєстру, мають: держатель - у повному обсязі з урахуванням повноважень, якими наділені прокурори та керівники підрозділів Офісу Генерального прокурора; Директор Національного бюро, перший заступник Директора Національного бюро, керівник Головного підрозділу детективів, керівник Підрозділу детективів, керівник Управління внутрішнього контролю, керівник відділу детективів Національного бюро - у межах повноважень, визначених статтею 17 Закону України "Про Національне антикорупційне бюро України"; прокурори та керівники регіональних (обласних), місцевих (окружних), спеціалізованих прокуратур - у межах кримінальних правопорушень, щодо яких слідчими піднаглядних їм органів проводиться досудове розслідування; керівники органів прокуратури, досудового розслідування, дізнання (за винятком посадових осіб, зазначених в абзаці третьому цього пункту), а також слідчі та дізнавачі (уповноважені особи інших підрозділів) органів поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, Державного бюро розслідувань, детективи Національного бюро - у межах кримінальних правопорушень, щодо яких цими органами проводиться досудове розслідування та здійснюється контроль за додержанням вимог кримінального процесуального законодавства; Користувачі - у межах наданих адміністратором прав доступу для отримання інформації про розпочаті досудові розслідування та прийняті під час досудового розслідування рішення, забезпечення ведення спеціальних обліків, проведення аналізу результатів діяльності правоохоронних органів.

Отже, слідчий суддя не входить до переліку вищезазначених осіб і не уповноважений вносити будь-яку інформацію до ЄРДР, а предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Також, слідчий суддя вважає за доцільне зазначити, що ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій та бездіяльності, які може бути оскаржено на досудовому розслідуванні. Так, бездіяльність слідчого, яка полягає у неналежному внесенню відомостей до ЄРДР не підлягає оскарженню в порядку ст. 303 КПК України.
Приймаючи до уваги викладене, слідчий суддя вважає, що вимоги скарги Голови ГО «Софія» ОСОБА_3 не підлягають задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
В задоволенні скарги Голови ГО «Софія» ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність прокурора Вінницької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР за заявою ГО «Софія» від 02.01.2022 відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя