Чортківський районний суд Тернопільської області
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2022 року Справа № 608/316/22
Номер провадження1-кс/608/137/2022

Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2

представника ТзОВ "Тернопільрембуд" адвоката ОСОБА_3 ,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Чорткові скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільрембуд" на бездіяльність слідчих, -

В С Т А Н О В И В:

В лютому 2022 року представник ТзОВ "Тернопільрембуд" адвокат ОСОБА_3 звернувся до Чортківського районного суду з вищезазначеною скаргою в порядку ст.ст. 303, 304 Кримінального процесуального кодексу України.

В обґрунтування доводів скарги посилається на те, що 02.02.2022 року ТзОВ «Тернопільрембуд» подало заяву про вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_4 до Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, передбачене ст. 384 Кримінального кодексу України. Дана заява була отримана Чортківським районним відділом поліції 02 лютого 2022 року, що підтверджується підписом та відтиском штампу для вхідної кореспонденції. ТзОВ «Тернопільрембуд» є акціонером, який володіє значним пакетом акцій відкритого акціонерного товариства Чортківський завод «Агромаш». В господарському суді Тернопільської області розглядалась справа № 921/262/19 за участі ТОВ «Тернопільрембуд» та ВАТ Чортківський завод «Агромаш». Під час розгляду справи № 921/262/19 було надано господарському суду Тернопільської області копію заяви свідка ОСОБА_4 та його було допитано як свідка. І в заяві свідка, і під час допиту ОСОБА_4 повідомив суду, що 20.04.2016 р. ОСОБА_5 дзвонив в поліцію. Проте згідно листа Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області від 23.09.2021 № 14223/116/07/С-46ад ОСОБА_5 не дзвонив в поліцію. Відповідно існує обґрунтована підозра, що ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення - введення в оману суду. Про прийняте рішення по даній заяві скаржнику не було повідомлено, повідомлення про початок досудового розслідування він також не отримав. Відповідно є всі підстави вважати, що відомості за даною заявою не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За таких обставин, ТзОВ «Тернопільрембуд» просить зобов`язати слідчих слідчого відділення Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 384 Кримінального кодексу України, ОСОБА_4 і розпочати розслідування; зобов`язати слідчих СВ Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області під час досудового розслідування здійснити усі необхідні дії для підтвердження чи спростування вини ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 384 КК України та притягнути його до відповідальності відповідно до закону.

В судовому засіданні представник ТзОВ «Тернопільрембуд» адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримує, просить задовольнити, посилаючись на викладені в ній підстави та на долучені до матеріалів скарги документи.

Вислухавши пояснення представника скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

В ході судового розгляду скарги встановлено, що 02 лютого 2022 року ТзОВ «Тернопільрембуд» звернулося до Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 , передбаченого ст. 384 КК України, в якій зазначили, що ТзОВ «Тернопільрембуд» є акціонером, який володіє значним пакетом акцій відкритого акціонерного товариства Чортківський завод «Агромаш». В господарському суді Тернопільської області розглядалась справа № 921/262/19 за участі ТОВ «Тернопільрембуд» та ВАТ Чортківський завод «Агромаш». Під час розгляду справи № 921/262/19 було надано господарському суду Тернопільської області копію заяви свідка ОСОБА_4 та його було допитано як свідка. І в заяві свідка, і під час допиту ОСОБА_4 повідомив суду, що 20.04.2016 р. ОСОБА_5 дзвонив в поліцію. Проте згідно листа Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області від 23.09.2021 № 14223/116/07/С-46ад ОСОБА_5 не дзвонив в поліцію. Відповідно існує обґрунтована підозра, що ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення - введення в оману суду.

Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (1950 року) передбачено, що кожен чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, які здійснювали свої офіційні повноваження. У своїй практиці Європейський суд з прав людини звертає увагу на те, що рівень доступу, наданий національним законодавством має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання в її права.

На даний час рішення за заявою ТзОВ «Тернопільрембуд» не прийнято, так як вказана заява в Єдиний реєстр досудових розслідувань не внесена, оскільки такий витяг з ЄРДР за заявою ТзОВ «Тернопільрембуд» суду не надано.

Згідно з ч. 1 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України, України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом цієї правової норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Органи досудового розслідування не мають підстав посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину.

Такі об`єктивні ознаки злочину в заяві ТзОВ «Тернопільрембуд» зазначені.

З метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Зважаючи на такі вимоги закону та наведені вище обставини, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області внести за заявою товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільрембуд" відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 384 Кримінального кодексу України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 23 березня 2022 року о 17-й годині.

Слідчий суддя: ОСОБА_1