Справа №:755/1189/20
Провадження №: 1-кс/755/1538/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"02" вересня 2022 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Дніпровського управлінні поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві ОСОБА_3 , у межах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000146 від 08.10.2019 року про тимчасовий доступ до документів,

в с т а н о в и в:

Слідчий Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві звернувся до суду із клопотанням, у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000146 від 08.10.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.2 ст.366, ч.5 ст.27, ч.5 ст.191 КК України, про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення /виїмки/.
Із клопотання вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_2 , під процесуальним керівництвом Дніпровської окружної прокуратури міста Києва, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000146, у ході якого встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 № 1042/4049 від 21.12.2017 затверджено програму економічного і соціального розвитку м. Києва на 2018-2020 роки.
Відповідно до вказаної Програми передбачено реконструкцію та благоустрій парку «Перемога» у Дніпровському району м. Києва з кошторисною вартістю 49 585,4 тис. грн.
Крім того, Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) №327 від 26.02.2020 затверджено розподіл асигнувань у 2020 році на фінансування капітального ремонту (адресний перелік об`єктів ) за рахунок бюджетних коштів по ІНФОРМАЦІЯ_5 (КМДА).
Згідно вказаного розподілу асигнувань передбачено проведення капітального ремонту благоустрою парку «Перемога» у Дніпровському районі кошторисною вартістю 168 395,9 тис. грн.
Також зазначено, що станом на 01.01.2020 по вказаному об`єкту виконано робіт на 89 681,6 тис. грн.
У ході перевірки відомостей сайту Prozorro «Публічні закупівлі» встановлено, що з метою проведення капітального ремонту благоустрою парку «Перемога» у Дніпровському районі з 2018 року ІНФОРМАЦІЯ_6 » укладено 4 договори підряду з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».
Відповідно до висновку комплексної будівельно-технічної та економічної експертизи №21-54/КСЕС від 08.10.2021 за результатами проведеного дослідження та на основі наданих документів експерт робить висновок, що фактично виконані роботи відповідно до договору підряду №165/9 від 25 вересня 2018 року з «Капітальний ремонт благоустрою парку «Перемога» у Дніпровському районі», які підлягають натурно-інструментальному обстеженню - відповідають вимогам нормативно-технічних актів у галузі будівництва. Встановити їх відповідність проектній документації не представляється можливим.
Перелік та об`єми фактично виконаних робіт відповідно до договору підряду №165/9 від 25 вересня 2018 року з «Капітальний ремонт благоустрою парку «Перемога» у Дніпровському районі», які підлягають натурно-інструментальному обстеженню наведені в таблицях додатка №5.
Сумарну вартість фактично виконаних робіт відповідно до договору підряду №165/9 від 25 вересня 2018 року з «Капітальний ремонт благоустрою парку «Перемога» у Дніпровському районі» визначити не представляється можливим.
За результатами проведеного дослідження та на основі наданих документів експерт робить висновок, що обсяги та вартість виконаних робіт відповідно до договору підряду №165/9 від 25 вересня 2018 року з «Капітальний ремонт благоустрою парку «Перемога» у Дніпровському районі» - завищено.
Вартість завищення складає, з урахуванням ПДВ, 1415425,86 грн. (один мільйон чотириста п`ятнадцять тисяч чотириста двадцять п`ять гривень 86 коп.).
У результаті завищення вартості витрат ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та прийняття таких завищених витрат ІНФОРМАЦІЯ_6 " код ЄДРПОУ НОМЕР_2 по договору №165/9 від 25 вересня 2018 року укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_6 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 на проведення капітального ремонту благоустрою парку «Перемога» у Дніпровському районі», бюджету ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_6 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 в 2018 році спричинені збитки (матеріальна шкода) 1 415 425,86 грн.
За результатами проведеного дослідження та на основі ними документів експерт робить висновок, що фактично виконані роботи відповідно до договору підряду №41/4 від 11 квітня 2018 року з «Капітальний ремонт благоустрою парку «Перемога» у Дніпровському районі», які підлягають натурно-інструментальному обстеженню - відповідають вимогам нормативно-технічних актів у галузі будівництва. Встановити їх відповідність проектній документації не представляється можливим.
Перелік та об`єми фактично виконаних робіт відповідно до договору підряду №41/4 від 11 квітня 2018 року з «Капітальний ремонт благоустрою парку «Перемога» у Дніпровському районі», які підлягають натурно-інструментальному обстеженню наведені в таблицях додатка №5.
Сумарну вартість фактично виконаних робіт відповідно до договору підряду №41/4 від 11 квітня 2018 року з «Капітальний ремонт благоустрою парку «Перемога» у Дніпровському районі» визначити не представляється можливим.
За результатами проведеного дослідження та на основі наданих документів експерт робить висновок, що обсяги та вартість виконаних робіт відповідно до договору підряду №41/4 від 11 квітня 2018 року з «Капітальний ремонт благоустрою парку «Перемога» у Дніпровському районі» - завищено.
Вартість завищення складає, з урахуванням ПДВ, 889047,42 грн. (вісімсот вісімдесят дев`ять тисяч сорок сім гривень 42 коп.).
У результаті завищення вартості робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та прийняття завищених робіт ІНФОРМАЦІЯ_6 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 по договору №41/4 від 11 квітня 2018 року з об`єкту «Капітальний ремонт благоустрою парку «Перемога» у Дніпровському районі» укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_6 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 бюджету ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_6 " код ЄДРПОУ НОМЕР_2 в 2018 році спричинені збитки (матеріальна шкода) в сумі 889 047,42 грн.
За результатами проведеного дослідження та на основі наданих документів експерт робить висновок, що фактично виконані роботи відповідно до договору підряду №94/5 від 11.05.2019 з «Капітальний ремонт благоустрою парку «Перемога- у Дніпровському районі», які підлягають натурно-інструментальному обстеженню - відповідають вимогам нормативно-технічних актів у галузі будівництва. Встановити їх відповідність проектній документації не представляється можливим.
Перелік та об`єми фактично виконаних робіт відповідно до договору підряду №94/5 від 11.05.2019 з «Капітальний ремонт благоустрою парку «Перемога» у Дніпровському районі», які підлягають натурно-інструментальному обстеженню наведені в таблицях додатка №5.
Сумарну вартість фактично виконаних робіт відповідно до договору підряду №94/5 від 11.05.2019 з «Капітальний ремонт благоустрою парку «Перемога» у Дніпровському районі» визначити не представляється можливим.
За результатами проведеного дослідження та на основі наданих документів експерт робить висновок, що обсяги та вартість виконаних робіт відповідно до договору підряду №94/5 від 11.05.2019 з «Капітальний ремонт благоустрою парку «Перемога» у Дніпровському районі» - завищено.
Вартість завищення складає, з урахуванням ПДВ, 165637,67 грн. (сто шістдесят п`ять тисяч шістсот тридцять сім гривень 67 коп.).
У результаті завищення вартості витрат ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та прийняття завищених витрат ІНФОРМАЦІЯ_6 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 по договору №94/5 від №94/5 від 11.05.2019 укладеному між ІНФОРМАЦІЯ_6 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 на проведення капітального ремонту благоустрою парку «Перемога» у Дніпровському районі», спричинені збитки (матеріальна шкода) бюджету ІНФОРМАЦІЯ_3 в 2019 році з розмірі 165 637,67 грн. (сто шістдесят п`ять тисяч шістсот тридцять сім гривень 67 коп).
За результатами проведеного дослідження та на основі наданих документів експерт робить висновок, що фактично виконані роботи відповідно до договору підряду №262/12 від 10.12.2019 року з «Капітальний ремонт благоустрою парку «Перемога» у Дніпровському районі», які підлягають натурно-інструментальному обстеженню відповідають вимогам нормативно-технічних актів у галузі будівництва. Встановити їх відповідність проектній документації представляється можливим.
Перелік та об`єми фактично виконаних робіт відповідно до договору підряду №262/12 від 10.12.2019 року «Капітальний ремонт благоустрою парку «Перемога» у Дніпровському районі», які підлягають натурно-інструментальному обстеженню наведені в таблицях додатка №5.
Сумарну вартість фактично виконаних робіт відповідно до договору підряду №262/12 від 10.12.2019 року з «Капітальний ремонт благоустрою парку «Перемога» у Дніпровському районі» визначити не представляється можливим.
За результатами проведеного дослідження та на основі наданих документів експерт робить висновок, що обсяги та вартість виконаних робіт відповідно до договору підряду №262/12 від 10.12.2019 року з «Капітальний ремонт благоустрою парку «Перемога» у Дніпровському районі» - завищено.
Вартість завищення складає, з урахуванням ПДВ, 20898,72 грн. (двадцять тисяч вісімсот дев`яносто вісім гривень 72 коп).
У результаті завищення вартості витрат ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та прийняття завищених витрат ІНФОРМАЦІЯ_6 " код ЄДРПОУ НОМЕР_2 по договору №262/12 від 10.12.2019 року укладеному між КО « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » на проведення капітального ремонту благоустрою парку «Перемога» у Дніпровському районі», бюджету ІНФОРМАЦІЯ_3 в 2019 році спричинені збитки (матеріальна шкода) в сумі 20 898,72 грн.
У рамках вищевказаного кримінального провадження, було призначено почеркознавчу експертизу з метою встановлення приналежності підписів у графі «Замовник», у актах форми КБ-2в до вищевказних договорів підряду, заступнику генерального директора з питань капітальних вкладень КО « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ОСОБА_4 .
Однак, до ІНФОРМАЦІЯ_9 надійшло клопотання експерта КНДЕКЦ про надання додаткових порівняльних матеріалів підпису ОСОБА_4 .
Так, у відповіді прокурора ІНФОРМАЦІЯ_1 вказано, що останньою здійснюється підтримання державного обвинувачення у ІНФОРМАЦІЯ_10 на підставі обвинувального акту по матеріалам кримінального провадження №0007625 від 30.08.2018 за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_11 у яких знаходяться наступні документи зі зразками підпису ОСОБА_4 , а саме: протокол допиту свідка ОСОБА_4 , протокол додаткового допиту підозрюваного ОСОБА_4 , копія паспорта на ім`я ОСОБА_4 , пам`ятка підозрюваного ОСОБА_4 , наказ №42 КО « ІНФОРМАЦІЯ_6 » відносно ОСОБА_4 , копії договору зберігання з додатками, завірені ОСОБА_4 , копії акту прийому-передачі завірені ОСОБА_4 , посадова інструкція заступника генерального директора з питань капітальних вкладень КО « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з підписом ОСОБА_4 .
На підставі вищевикладеного, вищезазначені документи, можуть бути використані під час досудового розслідування, як доказ причетності заступника генерального директора з питань капітальних вкладень КО « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ОСОБА_4 до завдання матеріальних збитків місцевому бюджету внаслідок завищення обсягів та вартості робіт та вартості на матеріальні ресурси у рамках виконання договорів підряду по об`єкту: «Капітальний ремонт благоустрою парку «Перемога» у Дніпровському районі» за період 2018-2019 року.
Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.
Слідчий у судове засідання не з`явився, просив клопотання задовольнити у його відсутність.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного.
Згідно норми ч.1 ст.107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно вимог ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити її копії та вилучити їх /здійснити їх виїмку/. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Частиною 7 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з`ясування всіх обставин справи у даному провадженні, є потреба у наданні тимчасового доступу до речей та документів.
Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також така інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати цю інформацію як доказ, відомостей що містяться у ній та відсутності можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 110, 163-165, 309 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого Дніпровського управлінні поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів - задовольнити.
Надати слідчому Дніпровського управлінні поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві ОСОБА_3 або слідчим групи слідчих, у кримінальному провадженні №0000146 - ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , або прокурорам групи прокурорів - ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , а саме: до протоколу допиту свідка ОСОБА_4 , протоколу додаткового допиту підозрюваного ОСОБА_4 , копії паспорта на ім?я ОСОБА_4 , пам`ятки підозрюваного ОСОБА_4 , наказу №42 КО « ІНФОРМАЦІЯ_6 » відносно ОСОБА_4 , копії договору зберігання з додатками, завіреної ОСОБА_4 , копії акту прийому-передачі завіреної ОСОБА_4 , посадової інструкції заступника генерального директора з питань капітальних вкладень КО « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з підписом ОСОБА_4 та надати розпорядження про надання можливості вилучити оригінали цих документів, у разі відсутності оригіналів вищевказаних документів, надати дозвіл на вилучення їх копій.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя