Справа № 466/5083/22
Провадження № 1-кс/466/1318/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 липня 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 за участю представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на рішення слідчої СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області лейтенанта поліції ОСОБА_5 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000192 від 18.02.2022 , -
В С Т А Н О В И В:
15 липня 2022 року ОСОБА_4 , інтереси якого представляє адвокат ОСОБА_3 , звернувся до Шевченківського районного суду м. Львова із скаргою на рішення слідчої про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за №0000192 від 18.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.
В обгрунтування скарги зіслався на те, що слідчою СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000192 від 18.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.
Дане кримінальне провадження було відкрито на підставі ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львові від 26.01.2022, якою було зобов`язано внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви ОСОБА_6 від 12.01.2022 про вчинення кримінального правопорушення.
23 червня 2022 року адвокатом ОСОБА_3 до слідчої СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 було подано клопотання про визнання ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні №0000192 від 18.02.2022, про що слідча на другому примірнику клопотання зазначила та розписалася.
12 липня 2022 року адвокату ОСОБА_3 було особисто вручено лист відповідь від 24.06.2022, в якому зазначено, що клопотання розглянуто та було визнано його таким, що не підлягає задоволенню.
Таким чином, слідчою ОСОБА_5 було порушено процесуальну форму оформлення свого рішення.
В судовому засіданні, яке було призначено 20 липня 2022 року о 12:30 год., адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримала, зіславшись на викладені в ній обставини та просила її задовольнити.
Слідча відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 та прокурор Галицької окружної прокуратури м. Львова в судове засідання не з`явилися, хоч про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.
Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Відтак, суд вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності слідчої відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 та прокурора Галицької окружної прокуратури м. Львова.
Заслухавши пояснення представника скаржника ОСОБА_3 , з`ясувавши обставини справи, вважаю, що скарга підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.
При розгляді скарги встановлено, що слідчою слідчого відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 розслідується кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000192 від 18.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.
23 червня 2022 року адвокатом ОСОБА_3 до слідчої СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 було подано клопотання про визнання ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні №0000192 від 18.02.2022, про що слідча на другому примірнику клопотання зазначила та розписалася.
12 липня 2022 року адвокату ОСОБА_3 було особисто вручено лист відповідь №5057/41/10.22 від 24.06.2022 за підписом слідчої СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 . У даному листі відповіді зазначалося, що клопотання, яке надійшло до СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області 23 червня 2022 року уважно розглянуте та клопотання про визнання потерпілим ОСОБА_4 у даному кримінальному провадженні задоволенню не підлягає.
У відповідності до положень ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно з вимогами ч.2 ст. 9 цього ж Кодексу прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
За змістом ч.2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Відповідно до ч.1 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
У частині 2 статті 55 КПК України визначається момент виникнення в особи статусу потерпілого як учасника кримінального провадження: права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого (ч.3 ст. 55 КПК України).
Частина 5 ст.55 КПК України передбачає, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Частина 1 ст. 22 КПК України передбачає, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Наявність чи відсутність моральної, фізичної чи матеріальної шкоди, розмір такої шкоди підлягає доведенню під час досудового розслідування, під час якого заявник повинен користуватися всіма правами потерпілого: заявляти клопотання, оскаржувати процесуальні рішення, приймати участь в дослідженні доказів щодо заподіяної шкоди, тощо.
Процесуальною підставою прийняття рішення про відмову у визнанні потерпілим відповідно до ст.55 КПК є наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява подана особою, якій не завдано шкоди. При цьому, відповідні підстави згідно із зазначеною статтею мають бути належним чином мотивовані.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй (ч.2 ст. 220 КПК України).
У відповідності до положень ч. 3 ст. 110 цього Кодексу рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк - захисником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Розглядаючи вимоги ОСОБА_4 про зобов`язання слідчу ОСОБА_5 винести вмотивовану постанову про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні, то в цій частині у задоволенні скарги слід відмовити з огляду на наступне.
Частиною 3 статті 55 КПК України передбачено, що права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Згідно із ч.5 ст.40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_4 , інтереси якого представляє адвокат ОСОБА_3 , підлягає до часткового задоволення.
Керуючись ст. ст. 2,ч.2 ст.9, ст. ст. 110, 220, 303, 304, 306, 307 КПК України,
П О С Т А Н О В И В:
клопотання задовольнити частково.
Зобов`язати слідчу СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області лейтенанта поліції ОСОБА_5 розглянути клопотання ОСОБА_4 про визнання потерпілим від 23.06.2022 у кримінальному провадженні №0000192 від 18.02.2022 відповідно до вимог ч.2 ст.220 КПК України та винести вмотивовану постанову.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складений 22 липня 2022 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1