Справа № 686/6089/19
Провадження № 1-кс/686/8237/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000077,

встановив:

09.09.2022 року старший слідчий в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим із прокурором Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_5 , реєстраційний № НОМЕР_1 (адреса місця знаходження: АДРЕСА_1 ), з можливістю їх вилучення в оригіналах.

Відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000077 від 15.02.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 190 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що «15.02.2019 на адресу СВ Хмельницького РВП Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області надійшла заява від ОСОБА_6 , жительки м. Хмельницький про те, що в період часу із 2012 по 2014 рік посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 підробили службову документацію та надали дозволи на виготовлення технічної документації для отримання кадастрових номерів стороннім особам без її відома на земельній ділянці в с. Стуфчинці, що належала її покійному дідові ОСОБА_7 .

15.02.2019 відомості про зазначене кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000077, за попередньою кваліфікацією вчиненого злочину - ч. 1 ст. 366 КК України.

Окрім цього 16.01.2020, відомості внесено до ЄРДР № 0000031 за ч. 1 ст. 358 КК України, по факту: невстановлена слідством особа, в невстановлений час та місці, умисно, здійснила підробку підпису від іменні гр. ОСОБА_7 який помер в 2006 році, в акті складеному 19.02.2013 року про погодження зовнішніх меж земельної ділянки, які знаходяться на території Стуфчинецької сільської ради, за межами населеного пункту, в Хмельницькому районі, та яким в подальшому було присвоєно кадастрові номери :05:005:0275 та :05:005:0276.

А також, 16.01.2020, відомості внесено до ЄРДР № 0000032 за ч. 1 ст. 190 КК України, по факту: невстановлена слідством особа в невстановлений час та місці, шахрайським шляхом придбала право на майно, а саме земельну ділянку площею 1,38 Га, яка з 2002 року належала гр. ОСОБА_7 , який помер в 2006 році, в зв`язку з чим в 2014 році, спадкоємниця ОСОБА_8 , була позбавлена можливості успадкувати зазначену земельну ділянку, яка була розділена по частинах та надана у власність іншим особам, та яка розміщена на території Стуфчинецької сільської ради, за межами населеного пункту, в Хмельницькому районі.

В ході досудового розслідуванні вказані матеріали кримінальних проваджень прокурором Хмельницької місцевої прокуратури було об`єднано в одне провадження, яким присвоєно № 0000077.

В процесі досудового розслідування встановлено, що 04.02.2002, ОСОБА_7 , на підставі рішення ради народних депутатів ІНФОРМАЦІЯ_2 було надано в приватну власність земельну ділянку площею 4,14 Га (яка складалась з двох частин 1,38 Га та 2,76 Га), та в подальшому останньому було видано Державний акт на право приватної власності на землю. ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 помер, та даною земельною ділянкою продовжила користуватись його дружина ОСОБА_7 . В подальшому після прийняття ОСОБА_7 спадщини, виникла необхідність в присвоєнні кадастрового номера на вказану земельну ділянку, під час чого було відмовлено в присвоєні кадастрового номера на частку земельної ділянки площею 1,38 Га яка належала ОСОБА_7 , з підстав перетину з ділянками :05:005:0185, площа складає 0,9493%; :05:005:0275, площа складає 0,8053%; :05:005:0276, площа складає 0,3246%; :05:005:0430, площа складає 72,3673%; Тобто земельну ділянка площею 1,38 Га, власником якої являвся ОСОБА_7 , було надано в приватну власність іншим особам.

Окрім цього за результатами проведення земельно-технічної експертизи встановлено, що за результатами проведення судово-технічної експертизи встановлено межі земельної ділянки з кадастровим номером :50:005:0532 площею 0,1200 га повністю накладається (нашаровується) з межами земельної ділянки на яку видано державний акт на ім`я ОСОБА_7 серія Р1 №76703 зареєстрована за № 119 від 03.04.2002 року.

На даному етапі досудового розслідування, для з`ясування та проведення повного, всебічного та неупередженого дослідження усіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме: документи (заяви, накази) на підставі яких ОСОБА_9 , було надано дозвіл на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, в тому числі інформація територіального структурного підрозділу (відділення в Хмельницькому районні), щодо бажаного місця розташування земельної ділянки за заявою останньої, та документація відповідно до якої ОСОБА_9 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 1 Га, якій присвоєно кадастровий номер :05:005:0430, а також (заяви, накази) на підставі яких ОСОБА_10 , було надано дозвіл на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, в тому числі інформація територіального структурного підрозділу (відділення в Хмельницькому районні), щодо бажаного місця розташування земельної ділянки за заявою останнього, проект землеустрою та документація відповідно до якої ОСОБА_10 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, якій присвоєно кадастровий номер :05:005:0532.

Допитана як свідок ОСОБА_7 повідомила, що в межах вказаного вище Державного акту було неправомірно сформовано на підставі наказів ІНФОРМАЦІЯ_5 та передано у приватну власність ОСОБА_11 і ОСОБА_9 земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:005:0430, :05:005:0275, :05:005:0276, ОСОБА_10 земельну ділянку з кадастровим номером :05:005:0532. 12.01.2018 здійснено поділ земельної ділянки з кадастровим номером :05:005:0430, в результаті чого утворилися земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:005:1250 і :05:005:01251. 16.05.2018 здійснено поділ земельної ділянки з кадастровим номером :05:005:1250, в результаті чого утворилися земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:005:1330, :05:005:1331, :05:005:1332, :05:005:1333, :05:005:1334, :05:005:1335, :05:005:1336, :05:005:1337, :05:005:1338, :05:005:1339, :05:005:1340 і :05:005:1341. 16.01.2019 здійснено поділ земельної ділянки з кадастровим номером :05:005:1251, в результаті чого утворилися земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:005:1361, :05:005:1362, :05:005:1363. Виконавець документації із землеустрою, на підставі якої здійснювався поділ вказаних вище земельних ділянок є ФОП ОСОБА_5 , реєстраційний № НОМЕР_1 (адреса місця знаходження: АДРЕСА_1 ).

Вказані факти підтверджено висновком судової земельно-технічної експертизи ІНФОРМАЦІЯ_6 в частині накладання зазначених земельних ділянок на землю, що відповідно до Державного акту належали ОСОБА_7 .

Таким чином, з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню згідно ст. 91 КПК України, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження відповідно до ст. 2 КПК України, і призначення та проведення почеркознавчої, земельно-технічної, судової експертизи з питань землеустрою на предмет відповідності вказаного проекту вимогам земельного законодавства та інших видів судових експертиз, перевірки показань ОСОБА_7 та інших посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 , і відомостей, з метою та прийняття з даного приводу процесуальних рішень, здобуття інформації, що становить слідчий та оперативний інтерес, відшкодування заподіяних збитків та відновлення порушених прав громадян, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу з можливістю їх вилучення (виїмки) до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_5 , реєстраційний № НОМЕР_1 (адреса місця знаходження: АДРЕСА_1 ), а саме: проектів документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером :05:005:1250, в результаті чого утворилися земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:005:1330, :05:005:1331, :05:005:1332, :05:005:1333, :05:005:1334, :05:005:1335, :05:005:1336, :05:005:1337, :05:005:1338, :05:005:1339, :05:005:1340 і :05:005:1341, а також поділу земельної ділянки з кадастровим номером :05:005:1251, в результаті чого утворилися земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:005:1361, :05:005:1362, :05:005:1363.

Вказані документи мають суттєве значення встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, так як в ході досудового розслідування необхідно ознайомитися з ними, оглянути їх, перевірити їх достовірність та автентичність, і призначити за оригіналами зазначених документів комплексну судову економічну, будівельно-технічну та інші судові експертизи».

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте у його клопотанні міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без участі слідчого та прокурора, в якому він підтримує подане клопотання та просить його задовольнити.

Крім того, у своєму клопотанні слідчий просить розглядати клопотання без участі володільця документів, з метою попередження зміни або знищення доказів.

Беручи до уваги, що слідчим у клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення запитуваної інформації, тому розгляд клопотання з урахуванням положень ч. 2 ст. 163 КПК України проводиться слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим доведено наявність достатніх підстав, передбачених ч. 5 ст.163 КПК України, вважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_5 , реєстраційний № НОМЕР_1 (адреса місця знаходження: АДРЕСА_1 ), самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. З матеріалів клопотання слідує, що необхідність вилучення оригіналів документів обумовлене потребою проведення за оригіналами зазначених документів комплексної судової економічної, будівельно-технічної та інших судових експертиз, а тому є підстави для надання розпорядження щодо можливості вилучення оригіналів документів.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, оскільки отримати вказану в клопотанні інформацію неможливо іншим способом; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає до задоволення.

Водночас, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до документів слідчим, які вказані у клопотанні та є повноважними на ведення досудового слідства в даному кримінальному провадженні згідно з витягом з ЄРДР у кримінальному провадженні № 0000077 від 15 лютого 2019 року, а саме: старшому слідчому в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_12 ; слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_13 ; слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_14 .

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,

постановив:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_12 ; слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_13 ; слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_14 на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_5 , реєстраційний № НОМЕР_1 (адреса місця знаходження: АДРЕСА_1 ), а саме до проектів документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером :05:005:1250, в результаті чого утворилися земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:005:1330, :05:005:1331, :05:005:1332, :05:005:1333, :05:005:1334, :05:005:1335, :05:005:1336, :05:005:1337, :05:005:1338, :05:005:1339, :05:005:1340 і :05:005:1341, а також поділу земельної ділянки з кадастровим номером :05:005:1251, в результаті чого утворилися земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:005:1361, :05:005:1362, :05:005:1363, з можливістю вилучення їх оригіналів.

ФОП ОСОБА_5 , реєстраційний № НОМЕР_1 (адреса місця знаходження: АДРЕСА_1 ), забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість отримати оригінали вищезазначених документів.

Ухвала діє по 12 листопада 2022 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя