Провадження № 1-кс/761/639/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора (в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України) в рамках кримінального провадження №0001048 від 10.10.2014 року,

в с т а н о в и в:
У грудні 2021 року до Шевченківського районного суду м. Києва поштою надійшла скарга представника ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_4 , в якій він, посилаючись на положення ст. 303 КПК України, просив зобов`язати прокурора Офісу Генерального прокурора, розглянути його клопотання № 29/11-2 від 29.11.2021, про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001048 від 10 жовтня 2014 року, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України.
У судове засідання скаржник ОСОБА_4 не з`явився, надіславши на адресу суду клопотання про закриття провадження за скаргою, у зв`язку із самостійним припиненням прокурором бездіяльності, яка оскаржується.
Прокурор Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , який входить до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0001048 від 10 жовтня 2014 року, просив повернути скаргу адвокату ОСОБА_4 , оскільки скарга непідсудна Шевченківському районному суду м. Києва. Крім того, зазначив про відсутність підстав для закриття провадження у справі, оскільки з долученої заявником відповіді вбачається, що Офісом Генерального прокурора задоволено інше клопотання адвоката - №09/06-2 від 09.06.2021.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, заяву про закриття провадження за скаргою, вислухавши пояснення прокурора ОСОБА_3 , слідчий суддя дійшов наступного висновку.
У судовому засіданні встановлено, що Державним бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0001048, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 жовтня 2014 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст. 340, ч. 3 ст. 365 КК України.

Як визначено в ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

При цьому, виходячи з того, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України), то, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, правильним є застосування зазначеного права й до розгляду клопотань (скарг), територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад ч. 1 ст. 306, ч. 3 ст. 234 КПК України тощо).

Таким чином, скарги на рішення, дії та бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Так, як встановлено в ході судового розгляду, досудове розслідування кримінального провадження № 00001048 від 10 жовтня 2014 року здійснюється слідчими Центрального апарату Державного бюро розслідувань, адреса місця знаходження якого є: м. Київ, вул. Симона Петлюри, 15, яка територіально розташована у Шевченківському районі м. Києва.

Зазначене свідчить про те, що юрисдикція Шевченківського районного суду м. Києва поширюється на Державне бюро розслідувань, а відтак скарги на рішення, дії та бездіяльність слідчого чи прокурора у зазначеному кримінальному провадженні, є предметом оскарження в Шевченківському районному суді м. Києва, що спростовує доводи прокурора про непідсудність даної скарги.

Відповідно до ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких віднесені законність (ст. 9 КПК України), змагальність (ст. 22 КПК України) та диспозитивність (ст. 26 КПК України).

Згідно зі ст. 9 КПК України під час кримінального провадження слідчий суддя зобов`язаний неухильно додержуватися вимог Конституції України та Кримінального процесуального кодексу.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Так, з долученого до заяви про закриття провадження за скаргою листа Офісу Генерального прокурора від 26.01.2022 №14/1-33005-14 вбачається, що було задоволено клопотання адвоката ОСОБА_4 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №09/06-2 від 09.06.2021, тоді як предметом даної скарги є вимога зобов`язати прокурора Офісу Генерального прокурора, розглянути його клопотання № 29/11-2 від 29.11.2021, про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001048 від 10.10.2014, що свідчить про те, що було розглянуто інше клопотання захисника, та не може слугувати підставою для закриття провадження за даною скаргою у розрізі положень ч. 2 ст. 305 КПК України.

Водночас, зважаючи на викладене, беручи до уваги вимоги чинного законодавства України та ту обставину, що заявником вимоги скарги не підтримуються, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора (в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України) в рамках кримінального провадження №0001048 від 10.10.2014 року, слід залишити без розгляду.

у х в а л и в:
Скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора (в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України) в рамках кримінального провадження №0001048 від 10.10.2014 року, залишити без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1