Провадження № 1-кс/761/5722/2022
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2022 року місто Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали клопотання адвоката ОСОБА_3 , поданого в інтересах приватного акціонерного товариства «Івано-Франківськцемент» про скасування передачу майна в управління Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів у кримінальному провадженні № 000003

У С Т А Н О В И В:

Бюро економічної безпеки України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 000003.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 06 квітня 2022 року по справі № 761/6582/22, в рамках проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 000003, що здійснюється головним підрозділом детективів Бюро економічної безпеки України, було накладено арешт із забороною відчуження, розпорядження та або користування майном, зокрема на 97 вантажних залізничних вагонів № №: 53126090, 53126108, 53126116, 53126132, 53126140, 53126157, 53126165, 53126173, 53126181, 53126199, 53126207, 53126215, 53126223, 53126231, 53126249, 53126256, 53126264, 53126272, 53126280, 53126298, 53126306, 53126314, 53126322, 53126330, 53126348, 53126355, 53126363, 53126371, 53126389, 53412649, 53412672, 53424917, 53425039, 53425062, 53425187, 53425245, 53425302, 53425427, 53425450, 53425484, 53425518, 53425575, 53606786, 53606901, 53606968, 53606992, 53607024, 53607081, 56073448, 56073455, 56073463, 56073471, 56073489, 56073505, 56073513, 56073521, 56073539, 56073547, 56073554, 56073562, 56073570, 56073588, 56073612, 56073638, 56073646, 56073661, 56073679, 56073687, 56073703, 56073711, 56073729, 56073737, 56073752, 56073760, 56073778, 56073786, 56073802, 56073810, 56073828, 56073836, 56073844, 56073851, 56073869, 56073877, 56073885, 56073901, 56073919, 56073927, 56073935, 56073943, 56073950, 56073968, 56073976, 56073984, 56074008, 56074016, 56074024, що належать ПрАТ «Івано-Франківськцемент» на праві приватної власності.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 11 квітня 2022 року по справі № 761/6594/22 визначено порядок зберігання речових доказів у кримінальному провадженні № 0000003, в тому числі 97 вищезазначених вантажних залізничних вагонів, відповідно до якої передано Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаних від корупційних та інших злочинів (далі по тексту - АРМА) в управління або передачі в управління за договором у порядку та на умовах, визначених статтями 1, 9, 19-24 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» арештовані вагони. Крім того, до завершення заходів організації управління майном АРМА вирішено передати вказані арештовані вагони на відповідальне зберігання АТ «Укрзалізниця» з правом комерційного використання (управління) зазначеними вагонами та правом користування, володіння та розпорядження АТ «Укрзалізниця» грошовими коштами (доходами), отриманими від комерційного використання (управління) такими вагонами.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 16 травня 2022 року у справі №761/8115/22 скасовано арешт майна, накладений ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 06 квітня 2022 року в рамках кримінального провадження № 000003, а саме в частині накладання арешту на 97 залізничних вагонів, що належать ПрАТ «Івано-Франківськцемент» на праві приватної власності.

08 червня 2022 року на розгляд слідчого судді надійшло клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ПрАТ «Івано-Франківськцемент» про скасування передачу майна в управління АРМА у кримінальному провадженні № 000003.

Обґрунтовуючи подане клопотання заявником зазначено, що 16 травня 2022 року ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва було скасовано арешт майна ПрАТ «Івано- Франківськцемент», а саме 97 вантажних залізничних вагонів. У мотивувальній частині ухвали слідчим суддею зазначено, що 12 вересня 2016 року між ПрАТ «Івано-Франківськцемент» та компанією «Техно Плюс» було укладено Договір поставки №12/09-16, згідно з пунктом 1.1 якого постачальник зобов`язується передати, а покупець прийняти у свою власність і оплатити майно, що відповідає Технічній специфікації. Предметом цього договору були зокрема арештовані залізничні вагони. В зазначеній ухвалі суд звернув увагу, що викладені обставини були предметом судового розгляду в Господарському суді м. Києва, за результатом якого рішенням від 23 червня 2021 року у справі 910/18124/20, яка залишена без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 01 грудня 2021 року, фактично ПрАТ «Івано-Франківськцемент» було визнано законним власником відповідних залізничних вагонів. При цьому, скасовуючи арешт та заборону відчуження, розпорядження і користування майном слідчим суддею не було досліджено питання передачі арештованого майна АРМА та АТ «Укрзалізниця», що порушує права ПрАТ «Івано-Франківськцемент» стосовно правомірного володіння належним йому майном.

Захисник подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Прокурор також подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, проти задоволення клопотання заперечував.

За таких обставин, ураховуючи процесуальні строки розгляду та наявність волевиявлення заявника та прокурора про розгляд справи без їх участі, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності учасників.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не відбувалось на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя зазначає наступне.

Відповідно до ч. 5 ст. 9 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Згідно із ч. 6 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

У відповідності до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

У даному випадку, діючим кримінально-процесуальним кодексом України, на противагу вирішенню питання щодо накладення арешту та скасування арешту майна, не передбачено, ні в апеляційному, ні в іншому порядку перегляд рішення про передачу активів в управління АРМА, що істотно порушує право осіб на ефективний засіб юридичного захисту.

Зазначені обставини свідчать про наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду слідчим суддею питання щодо скасування передачі активів в управління АРМА.

За таких обставин, враховуючи, що питання про передачу активів в управління Національному агентству, відповідно до положень КПК України та Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» є похідним і напряму залежить від арешту майна, який повинен передувати, слідчий суддя вважає за можливим, з метою забезпечення права осіб на ефективний засіб юридичного захисту, розглянути подане клопотання, за правилами, закріпленими в Главі 17 КПК України.

Відповідно до абзацу 7 ч. 6 ст. 100 КПК України речові докази вартістю понад 200 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження, передаються за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого судді, суду Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, для здійснення заходів з управління ними з метою забезпечення їх збереження або збереження їхньої економічної вартості.

Згідно із ст. 19 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» Національне агентство здійснює управління активами, на які накладено арешт у кримінальному провадженні, із встановленням заборони розпоряджатися та/або користуватися такими активами, сума або вартість яких дорівнює або перевищує 200 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня відповідного року.

Аналізуючи вказані норми, слідчий суддя зазначає, що основною метою застосування судом такого заходу обмеження права власності, як передача активів в управління АРМА, було забезпечення їх збереження та збереження їх економічної вартості.

Разом з тим, після постановлення 16 травня 2022 року Шевченківським районним судом міста Києва у справі № 761/8115/22 ухвали про скасування арешту майна, накладеного ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 06 квітня 2022 року у справі № 761/6594/22 в рамках кримінального провадження № 000003, а саме в частині накладання арешту на 97 залізничних вагонів, що належать ПрАТ «Івано-Франківськцемент» на праві приватної власності, відпала потреба у передачі його АРМА, а також передачі на відповідальне зберігання АТ «Укрзалізниця» з правом комерційного використання (управління) зазначеними вагонами та правом користування, володіння та розпорядження АТ «Укрзалізниця» грошовими коштами (доходами), отриманими від комерційного використання (управління) такими вагонами.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя доходить висновку про задоволення клопотання адвоката ОСОБА_3 , поданого в інтересах приватного акціонерного товариства «Івано-Франківськцемент» про скасування передачу майна в управління АРМА у кримінальному провадженні № 000003 в частині передачі майна - 97 вантажних залізничних вагонів, що належать ПрАТ «Івано-Франківськцемент».

Керуючись ст. ст. 100, 174, 372 КПК України, Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів», слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скасувати передачу Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаних від корупційних та інших злочинів в управління або передачі в управління за договором у порядку та на умовах, визначених статтями 1,9,19-24 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» в рамках кримінального провадження № 000003, 97 вантажних залізничних вагонів, що належать ПрАТ «Івано-Франківськцемент» з наступними номерами: № № 53126090, 53126108, 53126116, 53126132, 53126140, 53126157, 53126165, 53126173, 53126181, 53126199, 53126207, 53126215, 53126223, 53126231, 53126249, 53126256, 53126264, 53126272, 53126280, 53126298, 53126306, 53126314, 53126322, 53126330, 53126348, 53126355, 53126363, 53126371, 53126389, 53412649, 53412672, 53424917, 53425039, 53425062, 53425187, 53425245, 53425302, 53425427, 53425450, НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , НОМЕР_11 , НОМЕР_12 , НОМЕР_13 , НОМЕР_14 , НОМЕР_15 , НОМЕР_16 , НОМЕР_17 , НОМЕР_18 , НОМЕР_19 , НОМЕР_20 , НОМЕР_21 , НОМЕР_22 , НОМЕР_23 , НОМЕР_24 , НОМЕР_25 , НОМЕР_26 , НОМЕР_27 , НОМЕР_28 , НОМЕР_29 , НОМЕР_30 , НОМЕР_31 , НОМЕР_32 , НОМЕР_33 , НОМЕР_34 , НОМЕР_35 , НОМЕР_36 , НОМЕР_37 , НОМЕР_38 , НОМЕР_39 , НОМЕР_40 , НОМЕР_41 , НОМЕР_42 , НОМЕР_43 , НОМЕР_44 , НОМЕР_45 , НОМЕР_46 , НОМЕР_47 , НОМЕР_48 , НОМЕР_49 , НОМЕР_50 , НОМЕР_51 , НОМЕР_52 , НОМЕР_53 , НОМЕР_54 , НОМЕР_55 , НОМЕР_56 , НОМЕР_57 , НОМЕР_58 .

Скасувати передачу на відповідальне зберігання Акціонерному товариству «Укрзалізниця» () 97 вантажних залізничних вагонів, що належать ПрАТ «Івано-Франківськцемент» з наступними номерами: № № НОМЕР_59 , НОМЕР_60 , НОМЕР_61 , НОМЕР_62 , НОМЕР_63 , НОМЕР_64 , НОМЕР_65 , НОМЕР_66 , НОМЕР_67 , НОМЕР_68 , НОМЕР_69 , НОМЕР_70 , НОМЕР_71 , НОМЕР_72 , НОМЕР_73 , НОМЕР_74 , НОМЕР_75 , НОМЕР_76 , НОМЕР_77 , НОМЕР_78 , НОМЕР_79 , НОМЕР_80 , НОМЕР_81 , НОМЕР_82 , НОМЕР_83 , НОМЕР_84 , НОМЕР_85 , НОМЕР_86 , НОМЕР_87 , НОМЕР_88 , НОМЕР_89 , НОМЕР_90 , НОМЕР_91 , НОМЕР_92 , НОМЕР_93 , НОМЕР_94 , НОМЕР_95 , НОМЕР_96 , НОМЕР_97 , НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , НОМЕР_11 , НОМЕР_12 , НОМЕР_13 , НОМЕР_14 , НОМЕР_15 , НОМЕР_16 , НОМЕР_17 , НОМЕР_18 , НОМЕР_19 , НОМЕР_20 , НОМЕР_21 , НОМЕР_22 , НОМЕР_23 , НОМЕР_24 , НОМЕР_25 , НОМЕР_26 , НОМЕР_27 , НОМЕР_28 , НОМЕР_29 , НОМЕР_30 , НОМЕР_31 , НОМЕР_32 , НОМЕР_33 , НОМЕР_34 , НОМЕР_35 , НОМЕР_36 , НОМЕР_37 , НОМЕР_38 , НОМЕР_39 , НОМЕР_40 , НОМЕР_41 , НОМЕР_42 , НОМЕР_43 , НОМЕР_44 , НОМЕР_45 , НОМЕР_46 , НОМЕР_47 , НОМЕР_48 , НОМЕР_49 , НОМЕР_50 , НОМЕР_51 , НОМЕР_52 , НОМЕР_53 , НОМЕР_54 , НОМЕР_55 , НОМЕР_56 , НОМЕР_57 , НОМЕР_58 з правом комерційного використання (управління) зазначеними вагонами та правом користування, володіння, розпорядження АТ «Укрзалізниця» грошовими коштами (доходами), отриманими від комерційного використання (управління) такими вагонами, на будь-які потреби, що виникають під час здійснення господарської діяльності АТ «Укрзалізниця» до завершення заходів організації управління майном Національним агентством України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаних від корупційних та інших злочинів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1