Провадження №1-кс/127/7796/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 жовтня 2022 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу, - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність СУ ГУНП у Вінницькій області щодо ненадання йому витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань та пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області зі скаргою на бездіяльність СУ ГУНП у Вінницькій області щодо ненадання йому витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань та пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого. В обгрунтування доводів скарги ОСОБА_3 зазначив, що СУ ГУНП у Вінницькій області грубо порушені вимоги ст.ст. 55, 214 КПК України, а саме: не надано йому витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого за прийнятими та зареєстрованими заявами про вчинені злочини, що підтверджується талоном-повідомленням єдиного обліку №889 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію. Враховуючи викладене, просив зобов`язати СУ ГУНП у Вінницькій області надати йому витяг з ЄРДР та пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

В судовому засіданні ОСОБА_3 , пославшись на вищезазначені обставини, скаргу підтримав та просив його вимоги задоволити.

Представник СУ ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Основний закон України забезпечує кожному право на захист своїх прав та свобод у судовому порядку. Охорона гарантованих Конституцією прав та інтересів є одним із провідних завдань кримінального провадження.

Забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора є однією із загальних засад кримінального провадження. Відповідно до ст. 24 КПК України це право гарантується кожному.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Згідно зі ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

За змістом ч. 1, ч. 2 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Інститут відшкодування шкоди у кримінальному провадженні є необхідним для справедливого судового розгляду та відновлення порушених прав.

Кримінальний процесуальний закон (статті 55-59 КПК України) юридично закріплює статус потерпілого учасника кримінального провадження, наділяючи його певними процесуальними правами та обов`язками саме як учасника процесу.

Згідно з ч.ч. 1, 2, 3 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

ОСОБА_3 звернувся зі скаргою та просив зобов`язати СУ ГУНП у Вінницькій області надати йому витяг з ЄРДР та пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого за прийнятими та зареєстрованими заявами про вчинені злочини, що підтверджується талоном-повідомленням єдиного обліку №889 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію.

Згідно з письмовим повідомленням від 04 жовтня 2022 року №24/9564 за підписом заступника начальника ГУНП у Вінницькій області - начальника слідчого управління ОСОБА_4 , 30 серпня 2022 року до ГУНП у Вінницькій області з письмовою заявою про злочин звернувся ОСОБА_3 . Вказана заява зареєстрована в інформаційно-комунікаційні системі "Інформаційний портал Національної поліції України" Головного управління Національної поліції у Вінницькій області від 30.08.2022 за №889. Вказану заяву останнього, враховуючи, що розгляд викладених у заяві ОСОБА_3 відомостей відноситься до компетенції ДБР, 12.09.2022 за вих. №8775/24 направлено до ТУ ДБР, розташованого у місті Хмельницькому, для організації розгляду та прийняття рішення в межах чинного законодавства України.

Отже, проаналізувавши вищезазначені обставини та норми Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя вважає, що у задоволенні вимог ОСОБА_3 слід відмовити, оскільки вони є передчасними.

Згідно з вимогами ст. 214 КПК України витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань надається заявнику після внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Оскільки уповноваженою особою ГУНП у Вінницькій області відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_5 від 30 серпня 2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились, підстави для задоволення вимоги ОСОБА_3 щодо зобов`язання СУ ГУНП у Вінницькій області надати йому витяг з ЄРДР відсутні.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Процесуальний статус потерпілого, з підстав передбачених законом, особа набуває після початку кримінального провадження. Оскільки відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 30 серпня 2022 року не внесені, кримінальне провадження не розпочато, підстав для вручення ОСОБА_3 пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого не вбачається.

За змістом ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст. 22, 26, 55, 214, 303, 307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність СУ ГУНП у Вінницькій області щодо ненадання йому витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань та пам`ятки про процесуальні права та обов"язки потерпілого - відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: