Справа №443/166/22
Провадження №1-кс/443/32/22
УХВАЛА
про повернення скарги

12 травня 2022 року місто Жидачів

Слідчий суддя Жидачівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність старшого дізнавача СД відділення поліції №1 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області капітана поліції Галини Кушнір щодо не розгляду клопотань та запиту, -

встановив:
Скаржник, ОСОБА_2 звернувся до суду із скаргою в якій просить визнати незаконною бездіяльність старшого дізнавача СД відділення поліції №1 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 щодо не розгляду клопотання про проведення слідчого експерименту від 18.02.2022, клопотання про проведення одночасного допиту свідків від 18.02.2022, клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження від 21.04.2022 та запиту щодо не розгляду клопотань від 29.03.2022 та зобов`язати старшого дізнавача СД відділення поліції №1 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 у відповідності до ст. 220 КПК України розглянути: клопотання про проведення слідчого експерименту від 18.02.2022, клопотання про проведення одночасного допиту свідків від 18.02.2022, клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження від 21.04.2022 та запиту щодо не розгляду клопотань від 29.03.2022.

Щодо не розгляду клопотань.
Слідчий суддя, оглянувши матеріали скарги, вважає, що скарга ОСОБА_2 на бездіяльність старшого дізнавача СД відділення поліції №1 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_4 в частині не розгляду клопотань, підлягає поверненню скаржнику на підставі п.3 ч.2 ст.304 КК України, виходячи з наступного.

Главою 26 КПК визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування.

Частиною 1 ст. 303 КПК передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким (заявником, потерпілим, підозрюваним, володільцем майна тощо) такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.

Відповідно до ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення повертається.

Частиною 1 статті 117 КПК України визначено, що пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

З долучених до скарги матеріалів вбачається, що клопотання про проведення слідчого експерименту в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 22.07.2021 за №0000103 від 18.02.2021 подано старшому дізнавачу СД ВП №1 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 18.02.2022, клопотання про проведення одночасного допиту свідків в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 22.07.2021 за №0000103 від 18.02.2021 подано старшому дізнавачу СД ВП №1 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 18.02.2022 та заява про ознайомлення з матеріалами кримінального провадженні, внесеному до ЄРДР 22.07.2021 за №0000103 від 21.04.2022 подано старшому дізнавачу СД ВП №1 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 21.04.2022.

Із скаргою на бездіяльність дізнавача ОСОБА_2 звернувся до Жидачівського районного суду Львівської області 11.05.2022, відтак поза межами строку передбаченого ст. 304 КПК, однак у скарзі не ставиться питання про поважність пропуску строку звернення до слідчого судді, а також поновлення такого строку.

Підстави для розгляду скарги в іншому порядку, ніж це визначено Главою 26 КПК України у слідчого судді відсутні, а відтак скаргу в частині оскарження бездіяльності щодо не розгляду клопотань слід повернути скаржнику та роз`яснити, що повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню до слідчого судді зі скаргою та клопотанням в якому буде порушено питання про поновлення строку звернення до суду з наведення поважності причин поважності пропуску такого строку.

Щодо не розгляду запиту.
Стаття 303 КПК України містить вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності, які можуть бути оскаржені до слідчого суд ді: 1) На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником. Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу. Під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої цієї статті.

З долучених до скарги матеріалів вбачається, що ОСОБА_2 старшому дізнавачу СД ВП №1 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 подано запит щодо надання інформації про розгляд клопотань від 18.02.2022 та винесене процесуальне рішення в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000103 від 22.07.2021.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність, що не підлягає оскарженню.

Оскільки зі змісту поданої скарги ОСОБА_2 встановлено, що в ній не оскаржуються рішення, дії чи бездіяльність дізнавача, слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені в порядку ч. 1ст. 303 КПК України під час досудового розслідування, тому на підставі ч. 4 ст. 304 КПК України у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 в частині визнання незаконною бездіяльність старшого дізнавача СД ВП №1 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 щодо не розгляду запиту щодо розгляду клопотань від 29.03.2022 необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст.303, 304 КПК України,-

постановив:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність старшого дізнавача СД відділення поліції №1 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_4 в частині не розгляду клопотань про проведення слідчого експерименту від 18.02.2022, клопотання про проведення одночасного допиту свідків від 18.02.2022, клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадженні від 21.04.2022, в порядку ст.303 КПК України, повернути скаржнику ОСОБА_2 .

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність старшого дізнавача СД відділення поліції №1 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_4 в частині не розгляду запиту щодо розгляду клопотань від 29.03.2022.

Копію ухвали невідкладно надіслати скаржнику. Скарга буде повернута скаржнику після набрання ухвалою законної сили.

Роз`яснити скаржнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Ухвала про повернення скарги може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня одержання скаржником копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1