Справа № 686/1961/22
Провадження № 1-кп/686/755/22
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 травня 2022 року м. Хмельницький
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с. Щасливе Липовецького району Вінницької області, жителя АДРЕСА_1 , займає посаду Чорноострівського селищного голови Хмельницького району Хмельницької області
у вчинені злочину передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України ,
В провадження Хмельницького міськрайонного суду перебуває кримінальне провадження відносно ОСОБА_4 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
В ході судового розгляду прокурором подано клопотанням про продовження строку відсторонення ОСОБА_4 обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України від займаної посади Чорноострівського селищного голови Хмельницького району Хмельницької області строком на 2 місяця.
В обґрунтування відсторонення від посади прокурор вказує, що ОСОБА_4 займає посаду Чорноострівського селищного голови Хмельницького району Хмельницької області та здійснює свої повноваження на постійній основі, будучи обраним на вказану посаду згідно результатів проведених виборів і будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, а саме керівником органу місцевого самоврядування, наділеним організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, умисно, з корисливих мотивів, порушуючи стаття 22, 24 Закону України «Про запобігання корупції» та обмеження, встановлені законодавством України, вчинив умисний корисливий злочин.
Органом досудового слідства дані дії кваліфіковані за ч. 3 ст. 368 КК України, як одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди для себе, за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірної вигоди, дій з використанням службового становища, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди.
19 серпня 2021 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України, в подальшому 21.01.2022 року обвинувальний акт направлений до суду, ухвалою суду від 12.04.2022 року ОСОБА_4 було відсторонено від посади Чорноострівського селищного голови строком до 26.05.2022р.
В клопотанні прокурором вказано, що обґрунтованість обвинувачення підтверджується: протокол прийняття заяви про кримінальне правопорушення від 10.02.2021; протоколи допитів свідків; протокол огляду від 23.07.2021р. та обшуку від 19.08.2021; протокол огляду, ідентифікації та вручення від 29.07.2021; протокол про хід та результати негласної слідчої (розшукової) дії, речовими доказами. Прокурором вказано про наявність ризиків, що ОСОБА_4 перебуваючи на посаді під час судового розгляду може: незаконно впливати на депутатів селищної ради, що беруть участь у кримінальному провадженні та інших працівників апарату Чорноострівської селищної ради; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином надавати протиправні вказівки підпорядкованим працівникам щодо підготовки звернень на повернення його на посаду селищного голови, а також вказівки щодо блокування засідань сесії селищної ради з метою не прийняття відповідних рішень, зокрема і тих що стосуються затвердження проекту землеустрою земельних ділянок ОСОБА_7 ; будучи наділеним службовими повноваженнями, перебуваючи на посаді голови селищної ради, матиме можливість вимагати неправомірну вигоду з метою продовження вчинення незаконних дії, щодо прийняття рішень про виділення земельних ділянок.
Суд заслухавши учасників судового розгляду, де прокурор, потерпілий підтримали клопотання та просили його задовольнити, обвинувачений та його захисник у судовому засіданні заперечили проти задоволення клопотання з підстав необґрунтованості підозри та недоведеності заявлених ризиків приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Відсторонення від посади є одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження. Статтею 154 КПК України передбачено, що відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка обвинувачуються у вчинені злочину.
Статтею 155 КПК України передбачено, що прокурор, має право звернутися з клопотанням про відсторонення від посади. Відповідно до положень ч. 5 ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Встановлено, що згідно рішення сесії селищної ради «Про проголошення результатів виборів та затвердження повноважень Чорноострівського селищного голови» за результатами виборів в єдиному одномандатному виборчому окрузі з виборів Чорноострівського селищного голови 25.10.2020р. визнано повноваження Чорноострівського селищного голови ОСОБА_4 .
Стороною обвинувачення направлено в суд обвинувальний акт і в клопотанні вказані докази, якими сторона обвинувачення буде доводити обставини вчинення правопорушення. Злочин, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_4 , пов`язаний із одержанням ним, як Чорноострівським селищним головою, неправомірної вигоди за надання дозволу ОСОБА_7 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок із земель сільськогосподарського призначення з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення особистого сільськогосподарського господарства площею 0,30 га., 0,20 га. та 0,10 га. в с. Педоси на території Чорноострівської селищної ради.
Суд вважає, що є обгунтованими підстави вважати, що перебування ОСОБА_4 на посаді Чорноострівського селищного голови, могло, сприяти вчиненню кримінального правопорушення та існують ризик впливу на свідків, які є депутатами Чорноострівського селищної ради та працівників апарату селищної ради, потерпілого показання яких мають значення для доведеності обставин передбачених ст. 91 КПК України, в ході судового розгляду не допитані усі заявлені свідки та потерпілий.
На момент розгляду клопотання існують обставини, які стали підставою для відсторонення від посади і продовжують існувати на сьогодні, сторона обвинувачення не мала можливостей забезпечити досягнення цілій заради яких було відсторонено від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали не допитані свідки та потерпілий.
Частиною 1 статті 131 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Будь-яких негативних наслідків для інших осіб від застосування заходу забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення від посади ОСОБА_4 не встановлено, даний захід не вплине на роботу відповідного органу.
Вирішуючи питання продовження відсторонення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від займаної ним посади Чорноострівського селищного голови Хмельницького району Хмельницької області суд також враховуює вимоги статей 21, 28 КПК України, що строк такого відсторонення має бути як найменшим з метою забезпечення вирішення справи в розумні строки.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 131, 154-158, 350, 369, 370, 371, 372 КПК України, суд -
Клопотання прокурора задовольнити.
Продовжити відстронення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від займаної ним посади Чорноострівського селищного голови Хмельницького району Хмельницької області строком на 55 діб по 12 липня 2022 року .
Ухвала суду підлягає негайному виконанню після її оголошення та направленню до Чорноострівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області.

Головуючий