Справа №751/709/22
Провадження №1-кс/751/231/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 лютого 2022 р. місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду м. Чернігів ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду Новозаводського районного суду м. Чернігів клопотання прокурора відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження, внесеному до ЄРДР за № 0000073 від 15.07.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України

ВСТАНОВИВ:
Прокурор відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Чернігівського міського нотаріального округу ОСОБА_4 .
Клопотання обґрунтоване тим, що Чернігівською обласною прокуратурою здійснюється нагляд за досудовим розслідуванням у формі процесуального керівництва у кримінальному провадженні № 0000073 від 15.07.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що пунктами 1.11, 1.12, 1.13 рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.05.2018 № 233 присвоєно поштові адреси садовим будинкам: площею 8,1 кв.м ОСОБА_5 по АДРЕСА_1 , площею 8, 1 кв.м ОСОБА_6 по АДРЕСА_1 , площею 37, 1 кв.м ОСОБА_7 по АДРЕСА_1 .

За інформацією ІНФОРМАЦІЯ_2 єдиною підставою для прийняття рішення про присвоєння поштових адрес вказаним садовим будинкам визначено виготовлені 04.05.2018 експертом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_8 на замовлення технічні паспорти на вказані садові будинки, за якими визначено термін їх побудови 1991 рік.

Вказані документи (технічний паспорт та рішення про присвоєння поштової адреси) використані ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 як достатні підстави для реєстрації у спрощеному (пільговому) порядку права приватної власності на будинки, побудовані до 05.08.1992, та в подальшому на їх підставі придбано безоплатно у власність земельні ділянки місцевої територіальної громади площею 0,12 га кожна для цілей ведення індивідуального садівництва.

Вказане суперечить вимогам Порядку присвоєння та зміни поштових адрес об`єктам нерухомого майна в місті Чернігові, затвердженим рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.03.2011 року № 77, відповідно до якого необхідним для присвоєння поштових адрес об`єктам нерухомого майна пакетом документів є:

1. Заява щодо присвоєння або зміни поштової адреси об`єкту (об`єктам) нерухомого майна до виконавчого органу міської ради на ім`я міського голови;

2. Засвідчена належним чином копія довіреності, у разі подання заяви та пакету документів уповноваженою особою;

3. Копія правовстановлюючого документа, який посвідчує право користування або власності на земельну ділянку (з відповідним цільовим призначенням), засвідчена в установленому порядку.

4. Копія правовстановлюючого документа, який підтверджує право власності заявника на об`єкт нерухомого майна.

5. Копія технічного паспорта на об`єкт нерухомого майна, виконаного спеціалізованою організацією.

6. Копія генерального плану розміщення об`єкта будівництва.

7. Довідка комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Чернігівської обласної ради та інформаційна довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно щодо відсутності вже зареєстрованого у місті Чернігові об`єкта нерухомого майна за адресою, яку передбачається присвоїти.

Разом з тим, за даними з КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за вказаними та іншими особами жодні майнові права на вказані об`єкти нерухомості та земельні ділянки під ними (у тому числі архівні) не реєструвались, інвентаризація нерухомого майна за вказаними адресами у період з 1991 року по теперішній час не проводилась. Крім того, відомості Генерального плану забудови міста Чернігів (2003 рік) не містять даних про розташування у межах вулиці Перша Набережна садових будинків; навпаки - існуюче та проектне функціональне призначення цієї території передбачає садибну (житлову) забудову, а не розміщення садівничих товариств.

З огляду на викладене, є підстави вважати, що ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 вчинено шахрайські дії та використано сфальсифіковані документи з метою виготовлення технічних паспортів на садові будинки по АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 , присвоєння їм поштових адрес та подальшої реєстрації права власності. Кінцевою метою скоєного злочину є заволодіння у порядку безоплатної приватизації земельними ділянками місцевої громади площею 0,12 га кожна з кадастровими номерами :02:051:0065, :02:051:0066, :02:051:0067, загальна нормативна грошова оцінка яких складає 20,5 млн. грн. та подальший їх продаж.

Встановлено, що приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу ОСОБА_4 здійснено державну реєстрацію права приватної власності:

14.06.2021 за ОСОБА_5 земельної ділянки з кадастровим номером :02:051:0067;

22.01.2021 за ОСОБА_6 земельної ділянки з кадастровим номером :02:051:0066.

Також, вказаним нотаріусом здійснено нотаріальне посвідчення довіреностей на розпорядження садовими будинками та земельними ділянками: від 17.06.2021 на бланку серії НРВ 416187 від імені ОСОБА_5 на ОСОБА_9 ; від 22.01.2021 на бланку серії НМР 306649 від імені ОСОБА_6 на ОСОБА_9 ; від 22.01.2021 на бланку серії НМР 306650 від імені ОСОБА_7 на ОСОБА_9 .

Крім того, даним нотаріусом нотаріально посвідчено договори купівлі-продажу садових будинків та земельних ділянок: від 29.01.2021 серія та номер: 395 про продаж садового будинку за адресою АДРЕСА_1 та земельної ділянки з кадастровим номером :02:051:0065; від 17.06.2021 серія та номер: 3309 про продаж садового будинку за адресою АДРЕСА_1 та земельної ділянки з кадастровим номером :02:051:0067; від 29.01.2021 серія та номер: 397 про продаж садового будинку за адресою АДРЕСА_1 та земельної ділянки з кадастровим номером :02:051:0066.

Враховуючи, що можливо використати як доказ, документи які знаходяться в реєстраційних та нотаріальних справах приватного нотаріуса Чернігівського міського нотаріального округу ОСОБА_4 за вище вказаними реєстраційними та нотаріальними діями, та неможливість іншим способом довести обставини які передбачається довести за допомогою цих документів, а також те, що вказані документи необхідні для проведення судових експертиз, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні приватного нотаріуса Чернігівського міського нотаріального округу ОСОБА_4 , номер свідоцтва 8534, який здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_3 , з можливістю їх вилучення.

В судове засідання прокурор не з`явився. В поданому клопотанні просить розгляд клопотання проводити без його участі у зв`язку зі службовою зайнятістю.
Приватний нотаріус Чернігівського міського нотаріального округу ОСОБА_4 у судове засідання не викликався з огляду на реальну загрозу зміни чи приховування інформації.
Суд, керуючись приписами ст.26 КПК України, ухвалив проводити судове засідання у відсутності сторін кримінального провадження. Фіксування судового засідання технічними засобами фіксування кримінального провадження, згідно ч.4 ст.107 КПК України, не здійснювалося.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до висновку про необхідність його задоволення з огляду на наступне.
В судовому засіданні встановлено, що Чернігівською обласною прокуратурою здійснюється нагляд за досудовим розслідуванням у формі процесуального керівництва у кримінальному провадженні № 0000073 від 15.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Згідно з ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідно рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до п.3 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.
Приписами ст.8 Закону України «Про нотаріат» визначено, що обшук, виїмка, огляд робочого місця (контори) провадяться на підставі та в порядку, встановленому законом. Вилучення (виїмка) реєстрів нотаріальних дій та документів, що передані нотаріусу на зберігання в порядку, передбаченому цим Законом, а також печатки нотаріуса не допускається. Такі реєстри нотаріальних дій, документи чи печатка нотаріуса можуть бути надані суду за мотивованою постановою суду тільки для огляду і повинні бути повернуті судом негайно після огляду.

Згідно ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч.5 ст.163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
За змістом п.7 ч.1 ст.162 КПК України, документи, які цікавлять слідство, містять охоронювану законом таємницю, тому тимчасовий доступ та їх вилучення має відбуватися на підставі ухвали слідчого судді з урахуванням доведеності підстав, передбачених ч.5 ст.163, ч.6 ст.164 КПК України.
В ході розгляду даного клопотання встановлено, що запитувана прокурором інформація, яка містить охоронювану законом таємницю та перебуває у володінні приватного нотаріуса Чернігівського міського нотаріального округу ОСОБА_4 , може бути використана як доказ та матиме суттєве значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вище зазначеного кримінального правопорушення, а також необхідна про проведення судових експертиз.

Сторона кримінального провадження довела в судовому засіданні можливість використання як доказів відомостей, що містяться у володінні приватного нотаріуса Чернігівського міського нотаріального округу ОСОБА_4 та неможливість іншими способами (слідчими та розшуковими діями) довести обставини, які підлягають встановленню в кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст.163,164 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора задовольнити.

Надати дозвіл слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000073 від 15.07.2021 у складі ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 та прокурорам групи прокурорів у даному кримінальному провадженні у складі ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до реєстраційних справ щодо державної реєстрації права приватної власності:

-14.06.2021 за ОСОБА_5 земельної ділянки з кадастровим номером :02:051:0067;

-22.01.2021 за ОСОБА_6 земельної ділянки з кадастровим номером :02:051:0066;

нотаріальних справ щодо нотаріального посвідчення довіреностей на розпорядження садовими будинками та земельними ділянками:

- від 17.06.2021 на бланку серії НРВ 416187 від імені ОСОБА_5 на ОСОБА_9 ;

- від 22.01.2021 на бланку серії НМР 306649 від імені ОСОБА_6 на ОСОБА_9 ;

- від 22.01.2021 на бланку серії НМР 306650 від імені ОСОБА_7 на ОСОБА_9 ;

нотаріальних справ щодо нотаріального посвідчення договорів купівлі-продажу садових будинків та земельних ділянок:

-від 29.01.2021 серія та номер: 395 про продаж садового будинку за адресою АДРЕСА_1 та земельної ділянки з кадастровим номером :02:051:0065;

-від 17.06.2021 серія та номер: 3309 про продаж садового будинку за адресою АДРЕСА_1 та земельної ділянки з кадастровим номером :02:051:0067;

-від 29.01.2021 серія та номер: 397 про продаж садового будинку за адресою АДРЕСА_1 та земельної ділянки з кадастровим номером :02:051:0066,

з можливістю їх подальшого вилучення, що перебувають у володінні приватного нотаріуса Чернігівського міського нотаріального округу ОСОБА_4 , номер свідоцтва 8534, який здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_3 .

Другий примірник ухвали, копію ухвали вручити слідчому.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів, відповідно до положень ст.166 КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1