ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/3524/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"10" вересня 2021 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в м. Києві клопотання старшого слідчого слідчого відділу Дарницького управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей у кримінальному проваджені № 0000022,

В С Т А Н О В И В:

01.09.2021 старший слідчий слідчого відділу Дарницького управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Дарницької окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей, а саме: одного комплекту одномісного учнівського столу і стільця та пакувальних матеріалів, в яких вони були поставлені до навчальних закладів загальної середньої освіти Дарницького району м. Києва відповідно договору № 609 від 13.08.2018, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", які перебувають у володінні школи ІНФОРМАЦІЯ_3 , з можливістю їх вилучення.

Клопотання обґрунтоване такими обставинами.

Слідчим відділом ІНФОРМАЦІЯ_4 проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000022, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Підставою для внесення відомостей до ЄРДР послугувало звернення голови ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 щодо можливого вчинення розтрати грошових коштів державного бюджету під час реалізації освітньої програми " ІНФОРМАЦІЯ_6 ".

У ході досудового розслідування встановлено, що за результатами проведеного тендеру на закупівлю за державні кошти меблів для закладів середньої освіти Дарницького району м. Києва між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника ОСОБА_6 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " в особі директора ОСОБА_7 укладено договір про закупівлю за державні кошти меблів для закладів середньої освіти ІНФОРМАЦІЯ_7 від 13.08.2020, а саме: столів учнівських одномісних та стільців для 38 шкіл Дарницького району на загальну суму 4 851,0 тис. грн., які були поставлені до закладів освіти.

В подальшому спеціалістами ІНФОРМАЦІЯ_8 ) проведено аудит ефективності використання коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в ІНФОРМАЦІЯ_1 та складено акт від 05.07.2019р. За результатами проведення аудиту встановлена невідповідність одномісних учнівських стільців та столів вимогам Санітарних правил та норм, Методичних рекомендацій щодо організації освітнього простору ІНФОРМАЦІЯ_9 , кошти, що витрачалися на їх придбання використані непродуктивно, в тому числі кошти субвенції в загальній сумі 2 352,3 тис. грн.

Під час здійснення досудового розслідування кримінального провадження допитано в якості свідка начальника відділу контролю доходів бюджету ІНФОРМАЦІЯ_8 ) ОСОБА_8 , який повідомив, що згідно з планом роботи Рахункової палати на 2019 р. та на підставі доручення заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_9 від 11.06.2019 № 18-342 проведено аудит ефективності використання субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти за державною програмою « ІНФОРМАЦІЯ_6 » у ІНФОРМАЦІЯ_1 .

За результатами проведеного аудиту установлено, що відповідно до п.п. 2.1 та 2.2 договору, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », передбачено, що якість поставленого товару має відповідати вимогам замовника та мати висновки санітарно-епідеміологічної експертизи, однак під час проведення аудиту оригінали вказаних документів надані не були. Крім того, під час вибіркового відвідування закладів освіти Дарницького району м. Києва вказані документи в школах відсутні, що є порушенням умов договору та дозвільних документів ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Крім того, під час проведення аудиту членами комісії здійснено вибірковий виїзд до загальноосвітніх закладів, які знаходяться на території Дарницького району, зокрема відвідували заклад середньої освіти № 274, гімназію № 261, заклад загальної середньої освіти № 289, гімназію № 267, заклад загальної середньої освіти № 309. За результатами виїзду серед іншого встановлено, що закуплені шкільні парти не в повній мірі відповідають методичним рекомендаціям щодо організації освітнього простору « ІНФОРМАЦІЯ_11 » відповідно до додатку до Наказу МОН від 23.03.2018 № 283, про що зазначено на 31 сторінці акту аудиту від 05.07.2019.

Також встановлено, що закуплені шкільні парти не в повній мірі відповідають вимогам до шкільних меблів для « ІНФОРМАЦІЯ_9 » стосовно обов`язкової відповідності стандартам ДСТУ ГОСТ 22046:2004, ДСТУ ЕN 1729-2:2004 та ТУ, що передбачено Законом України «Про безпечність нехарчової продукції», які розміщено на сайті ІНФОРМАЦІЯ_10 . Так, закуплені парти не відповідають в частині ергономічності, тобто кут нахилу стільниці не регулюється від 7 до 16 градусів, відсутнє маркування, тобто поставлені парти не відповідають в повній мірі нормативним вимогам «Санітарних правил та норм», «Методичних рекомендацій щодо організації освітнього простору « ІНФОРМАЦІЯ_9 », тобто кошти, що витрачалися на їх придбання використані непродуктивно, у тому числі кошти субвенції в загальній сумі 2352,3 тис. грн.

Про такі порушення також вказали члени комісії, які допитані як свідки, а саме: ОСОБА_10 та ОСОБА_11 .

Відповідно до матеріалів аудиту одномісні учнівські стільці та столи, придбані відповідно до договору, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », не відповідають вимогам до шкільних меблів для « ІНФОРМАЦІЯ_9 », стосовно обов`язкової відповідності стандартам ДСТУ ГОСТ 22046:2004, ДСТУ ЕN 1729-2:2004 та ТУ, що передбачено Законом України «Про безпечність нехарчової продукції» знаходяться у навчальних закладах загальної середньої освіти Дарницького району м. Києва, у тому числі у школі ІНФОРМАЦІЯ_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , яка підпорядкована ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З метою недопущення заміни та знищення речей, а також повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, виявлення та фіксації відомостей про кримінальне правопорушення, документування та здобуття доказів кримінально-протиправної діяльності, призначення та проведення товарознавчої та інших експертиз, відшукання та вилучення речових доказів, які самостійно або в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для встановлення об`єктивної істини та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей, а саме: одномісних учнівських столів та стільців, які поставлені до навчальних закладів загальної середньої освіти Дарницького району м. Києва відповідно до договору, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Вказані речі є предметами, що можуть бути доказами розтрати грошових коштів державного бюджету під час реалізації освітньої програми « ІНФОРМАЦІЯ_6 » використання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , всупереч інтересам служби та своїх повноважень щодо прийняття рішення про незаконне перерахування коштів на користь «ГК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за продукцію, що не відповідає вимогам Санітарних правил та норм, Методичним рекомендаціям щодо організації освітнього простору ІНФОРМАЦІЯ_9 , завдання шкоди економічним інтересам держави, оскільки в них у повному обсязі, об`єктивно відображено факт неякісної продукції.

Єдиним можливим способом отримати вказану інформацію є одержання відповідного рішення суду про тимчасовий доступ до речей.

Старший слідчий ІНФОРМАЦІЯ_12 ОСОБА_3 подала заяву про розгляд клопотання за її відсутності.

Представник володільця заявлених до вилучення речей ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ) до суду не прибув без повідомлення причин неявки, проте його неприбуття не є перешкодою для розгляду даного клопотання.

Дослідивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість клопотання з таких підстав.

Наведені у клопотанні обставини підтверджуються достатніми на даному етапі розслідування доказами та створюють обґрунтовану підозру щодо вчинення розтрати грошових коштів державного бюджету під час реалізації освітньої програми " ІНФОРМАЦІЯ_6 ", тобто скоєння кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 КК України.

За приписами статті 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягає доказуванню, зокрема, подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), та винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення.

Доказами у кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів чи обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів (стаття 84 КПК).

Отже з урахуванням сукупності встановлених досудовим розслідуванням обставин та предмета доказування у даному кримінальному провадженні суд визнає обґрунтованими доводи клопотання про те, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) знаходяться закуплені за державні кошти меблі (одномісні учнівські столи та стільці), які самі по собі та в сукупності з іншими речами та документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, необхідні для проведення експертиз.

На підставі викладеного, керуючись статтями 163, 164 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Дарницького управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 та/або іншим слідчим членам слідчої групи, ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та/або за їх дорученням співробітникам оперативного підрозділу тимчасовий доступ до одного комплекту одномісного учнівського столу і стільця та пакувальних матеріалів (за наявності), які були поставлені до навчальних закладів загальної середньої освіти Дарницького району м. Києва відповідно договору № 609 від 13.08.2018, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", які перебувають у володінні школи ІНФОРМАЦІЯ_7 , з можливістю їх вилучення.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Строк дії даної ухвали складає два місяці з дня її постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: