Справа № 676/5544/21
Номер провадження 1-кс/676/1490/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 вересня 2021 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подiльського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області клопотання слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню №0000011 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.191 КК України, -

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором Кам`янець-Подільської окружної прокуратури Хмельницької області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №0000011 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що в 2018 році КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснено закупівлю ультразвукової системи за бюджетні кошти та укладено договір з ФОП ОСОБА_5 №2 від 01.06.2018 року на поставку ультразвукової системи Clear Vue 650. В ході виконання вказаного договору зазначений постачальник не дотримався обмежень щодо максимальної націнки вартості даного медичного обладнання у розмірі 10%, передбаченої постановою КМУ №955 від 17.10.2008 «Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби та медичні вироби», незаконно заволодів бюджетними коштами шляхом зловживання своїм службовим становищем, у зв`язку із завищенням вартості ультразвукової системи.

За вказаним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000011, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Слідчим у відповідності до п. 3 ч. 2 ст. 160 КПК України планується отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: документів, що підтверджують витрати на транспортування, навантаження та розвантаження, введення в експлуатацію, монтаж, навчання персоналу, страхування, сплату митних тарифів та інших витрат згідно вимог діючих законодавчих і розпорядчих актів місцевого самоврядування, щодо формування ціни (згідно пункту 4.3 Договору № 2 Про закупівлю товарів).

Відповідно до договору №2 про закупівлю товару договір був укладений між представником КУ Дунаєвецької районної ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ФОП « ОСОБА_5 », що дає підстави вважати, що вказані оригінали документів зберігаються в ФОП ОСОБА_5 , що зареєстрований за адресою по АДРЕСА_1 , який наданий час ухиляється від проведення слідчих дій за його участі відповідно до постанови про проведення процесуальних дій на іншій території від 17 травня 2021 року. Слідчий зазначає, що отримані під час тимчасового доступу до документів фактичні дані можуть бути використані в якості доказів в даному кримінальному провадженні та дадуть змогу встановити причетність ОСОБА_5 до вчинення даного правопорушення.

В клопотанні також зазначено, що 16 червня 2021 року слідчим суддею винесено ухвалу та надано дозвіл на тимчасовий доступ до документів ФОП ОСОБА_5 , яка слідчим в порушення вимог ст. 165 КПК України спрямована для забезпечення виконання поштовим відправленням на адресу АДРЕСА_1 , внаслідок чого тимчасовий доступ не був проведений з причин не вручення слідчим ОСОБА_5 ухвали про проведення тимчасового доступу. Та безпідставно 27 липня 2021 року звернувся з клопотанням до слідчого судді про проведення обшуку з метою вилучити документи та запобігти їх зникненню, втраті, пошкодженню, у задоволені якого було відмовлено.

В судове засіданні слідчий СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, подав письмову заяву про розгляд справи у його відсутності, клопотання підтримує з мотивів наведених у ньому і просить задоволити.

Слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню №0000011 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.191 КК України у відсутності слідчого, оскільки його неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, вважає, що в задоволенні клопотання слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню №0000011 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.191 КК України, слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ч.ч.2, 4, 6, 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя вправі постановити ухвалу про надання доступу та вилучення інформації, яка містить охоронювану законом таємницю без участі осіб, які є власниками такої таємниці, оскільки є реальна загроза втрати речового доказу.

Відповідно до ст. 165 КПК України - виконання ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів : Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду ; Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію ; Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду.

З аналізу вказаної норми вбачається, що слідчим не виконані вимоги ч.2, 3 ст. 165 КПК України, що містить в діях останнього ознаки службового недбальства. Крім того, слідчим не надано доказів, тобто відповідного процесуального документу, що особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, як володілець речей або документів, відмовилась виконати вимоги ухвали слідчого судді від 16 червня 2021 року, або ж чинила будь які перешкоди у її виконанні.

Слідчий безпідставно посилається на той факт, що ОСОБА_5 не надіслано копію ухвали, оскільки Законом передбачено, зокрема ч.2 ст. 165 КПК України, що саме слідчий безпосередньо перед проведенням тимчасового доступу вручає оригінал, або копію відповідної ухвали володільцю документів.

Отже, слідчий умисно не виконав ухвалу слідчого судді та не провів тимчасовий доступ до необхідних документів у встановлений йому термін.

Всупереч вимогам ст. 165 КПК України слідчий не вручив оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, або її копію - володільцю документів, не роз`яснив останньому, що у разі невиконання ухвали, слідчий суддя вправі надати дозвіл слідчому на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення потрібних доказів.

Процесуальний прокурор, в свою чергу, в неналежний спосіб здійснює нагляд за дотриманням законності під час проведення досудового розслідування кримінального провадження №0000011, повторно погодив клопотання про тимчасовий доступ до документів, однак не вказано чітко до яких саме, їх дата та рік необхідно отримати доступ і яке відношення вони мають до вказаного кримінального провадження.

Оцінивши докази надані слідчим, матеріали клопотання слідчий суддя не здобув законних підстав для задоволення клопотання слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню №0000011 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.191 КК України, тому в задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в :

В задоволені клопотання слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню №0000011 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.191 КК України - відмовити.

Копію ухвали направити слідчому, прокурору, до відома.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

ОСОБА_1