Провадження № 1-кс/205/2107/21
УХВАЛА
про повернення скарги
15 грудня 2021 року м. Дніпро

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , розглянувши скаргу начальника Новокодацького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області підполковника внутрішньої служби ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб ВП № 3 ДРУП ГУНП у Дніпропетровській області, яка полягає у не внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

14 грудня 2021 року начальник Новокодацького районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області підполковника внутрішньої служби ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді Ленінського районного суду м. Дніпропетровська із скаргою на бездіяльність посадових осіб ВП № 3 ДРУП ГУНП у Дніпропетровській області, яка полягає у не внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування.

Із врахуванням зазначених положень закону заявник міг розраховувати на те, що слідчий вніс відомості про злочин за його заявою до ЄРДР, оскільки положення ст. 214 КПК України не надають слідчому, прокурору жодної альтернативи на вчинення будь-яких інших дій, ніж внести відомості про злочин до ЄРДР протягом 24 годин після надходження відповідного повідомлення.

Згідно із ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Оскільки ч. 1 ст. 214 КПК України встановлено строк, у який повинно бути розпочате досудове розслідування, а рішення слідчого про внесення відомостей до ЄРДР не потребує оформлення постановою, то строк подання скарги на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР починається з моменту спливу 24-х годин після подання заяви до органу поліції.

Як вбачається з матеріалів скарги та доданих скаржником документів, 29 вересня 2021 року нею до ВП № 3 ДРУП ГУНП у Дніпропетровській області було направлено подання про кримінальне правопорушення, яку було отримано ВП № 3 ДРУП ГУНП у Дніпропетровській області 18 жовтня 2021 року і зареєстровано в ЖЄО № 31729 вх. № 1249, про що скаржникові було достеменно відомо, оскільки 29 листопада 2021 року відділом було отримано повідомлення поліції № 43.3/361540 від 18 листопада 2021 року.

Таким чином, 10-денний строк подання начальником Новокодацького районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області скарги на бездіяльність посадових осіб відділу поліції, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР, розпочався 19 жовтня 2021 року, враховуючи дату отримання повідомлення відділенням поліції, і закінчився 28 жовтня 2021 року, враховуючи вихідні та святкові дні, останнім днем звернення до суду із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб було 29 жовтня 2021 року, однак скаргу заявником було подано лише 14 грудня 2021 року, тобто з пропуском встановленого чинним КПК України строку.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 113 КПК України, процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно ч. 1 ст. 117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Під поважними причинами пропущення процесуального строку слід розуміти неможливість особи подати скаргу у визначений законом строк у зв`язку з такими обставинами, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що подала скаргу, пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами, що унеможливили або ускладнили можливість своєчасного звернення до суду у визначений законом строк. Зазначені обставини мають бути підтверджені належними та допустимими доказами.
Тобто, пропущений начальником Новокодацького районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області процесуальний строк для оскарження бездіяльності слідчого міг би бути поновлений слідчим суддею за наявності поважних причин його пропуску. Однак, з клопотанням про поновлення пропущеного процесуального строку начальник Новокодацького районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області до суду не зверталася, а надані нею матеріали не містять відомостей, які б свідчили про поважність причин пропуску цього строку.

Пунктом 3 частини 2 статті 304 КПК України визначено, що скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною 1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Виходячи із зазначених положень закону, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню начальникові Новокодацького районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області як така, що подана після закінчення встановленого строку.

Керуючись ст.ст. 303-304 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу начальника Новокодацького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області підполковника внутрішньої служби ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб ВП № 3 ДРУП ГУНП у Дніпропетровській області, яка полягає у не внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути.

Копію ухвали разом з доданими до неї матеріалами направити особі, яка подала скаргу.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя: