печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , підозрюваних ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого Управління з досудового розслідування військових кримінальних правопорушень Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування № 0000016,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий Управління з досудового розслідування військових кримінальних правопорушень Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000016 від 08.05.2020, до одинадцяти місяців.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що Слідчими Управління з досудового розслідування військових кримінальних правопорушень Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000016 від 08.05.2020 за підозрою: ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 426-1 КК України; ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 426-1 КК України; ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 27, ч. 4 ст. 426-1, ч.2 ст.192 КК України.
Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Офісу Генерального прокурора.
02.07.2021 у кримінальному провадженні повідомлено про підозру ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 426-1 КК України; ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 426-1 КК України; ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 426-1 КК України; ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 27, ч. 4 ст. 426-1, ч. 2 ст. 192 КК України. Досудове розслідування щодо ОСОБА_15 виділено в окреме провадження.
Обґрунтованість підозри ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , та ОСОБА_12 у вчиненні інкримінованих їм кримінальних правопорушень підтверджується наступними матеріалами кримінального провадження:
- документами державного оборонного замовлення (ДОЗ), з яких убачається, що предмет його показників у частині десантних катерів «Кентавр», за період виконання контракту на їх будівництво, не змінювався;
- документами Командування Військово Морських Сил ЗС України щодо потреб у десантних катерах «Кентавр», з яких, зокрема, слідує, що упродовж 2016-2021 років предмет потреби на змінювався;
- державним контрактом на виготовлення десантно-штурмових катерів «Кентавр» для потреб Міністерства оборони України, та додатковими угодами до нього, з яких убачається, що у ході виконання контракту було змінено його предмет (усупереч показникам ДОЗ, сформованим за потребами ВМС ЗСУ);
- документами щодо виконання контракту на будівництво десантно-штурмових катерів «Кентавр», якими підтверджується обізнаність підозрюваного із обставинами укладення та виконання контракту, його участь у формуванні державного оборонного замовлення щодо вказаної продукції;
- платіжними документами, вилученими у Державній казначейській службі України, які підписані підозрюваним;
- державним контрактом та іншими документами щодо закупівлі та поставки автомобілів санітарних «Богдан 2251»;
- протоколами оглядів цих санітарних автомобілів;
- показаннями свідків щодо обставин виконання державних контрактів, а також встановлених процедур, які були порушені при їх укладенні;
- документами, що підтверджують виявлені порушення під час укладання та виконання вищевказаних державних контрактів;
- висновками товарознавчих експертиз військового майна та судово-економічних експертиз, якими підтверджено заподіяння збитків;
- іншими матеріалами досудового розслідування у своїй сукупності.
26.08.2021 строки досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено заступником Генерального прокурора ОСОБА_16 до 02.10.2021.
23.09.2021 строки досудового розслідування у кримінальному провадженні ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва продовжено до шести місяців, а саме до 02.01.2022.
Слідчий вказує, що у кримінальному провадженні здійснена значна кількість слідчих (розшукових) та процесуальних дій, однак внаслідок виняткової складності кримінального провадження, завершити досудове розслідування до вказаного строку не виявляється за можливе.
В судовому засіданні стороною захисту заявлено клопотання про відкладення розгляду клопотання про продовження строків досудового розслідування, у зв`язку зі зверненням до Київського апеляційного суду в порядку ст. 34 КПК України з клопотання про зміну підсудності справи. Зазначене питання, на думку сторони, має розглядатись Шевченківським районним судом міста Києва з огляду на територіальну юрисдикцію органу досудового розслідування Державного бюро розслідувань, якому на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 03.04.2019 року № 261-р було передано адміністративну будівлю з прибудовою виробничого корпусу інформаційно-обчислювального центру, розташовану за адресою: м. Київ, вул. Симона Петлюри, 15. Вказує, що особистий прийом громадян у центральному апараті Державного бюро розслідувань проводиться також за вказаною адресою згідно з інформацією, розміщеною на офіційному сайті цього державного органу та проводяться слідчі дії.
Заслухавши думку учасників процесу, судом встановлено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000016 здійснюється Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань. Відповідно до наявної інформації, яка міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, адреса місця знаходження юридичної особи Центрального апарату Державного бюро розслідувань є м. Київ, вул. Панаса Мирного, 28, що територіально відноситься до Печерського району м. Києва.
Оскільки, місцем знаходження Центрального апарату Державного бюро розслідувань згідно витягу є вул. П. Мирного, 28, м. Києва це дає підстави стверджувати, що за цим місцем знаходиться відповідний орган досудового розслідування та клопотання повинно розглядатись Печерським районним судом м. Києва.

Водночас, на прохання сторони захисту, судом надано час для ознайомлення з матеріалами поданого клопотання та його додатками у повному обсязі, для забезпечення прав підозрюваних.
Надалі, в судовому засіданні слідчий зазначив, що строк досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню закінчується 02.01.2022, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо, оскільки по кримінальному провадженню необхідно виконати ряд процесуальних дій, для проведення яких потрібен строк досудового розслідування - внаслідок виняткової складності кримінального провадження.
Захисники ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , просили відмовити у задоволенні клопотання посилаючись на те, що орган досудового розслідування має дотримуватися принципу розумності строків, а у разі продовження вищевказаного строку, даний принцип буде порушено. Зазначили, що відсутні докази обґрунтованості підозри у вчиненні ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 кримінальних правопорушень, відсутня начебто завдана матеріальна шкода.
Підозрювані ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , в судовому засіданні щодо задоволення клопотання заперечували, підтримали позицію захисників.
ОСОБА_12 також зазначив, що підозра є необґрунтованою, через надання стороною обвинувачення недопустимих, недостовірних, необґрунтованих, необ`єктивних висновків експертизи військового майна.
Заслухавши думку слідчого в обґрунтування клопотання, пояснення захисників, підозрюваних, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Згідно з клопотання, строк досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню закінчується 02.01.2022, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, внаслідок виняткової складності провадження, у зв`язку із необхідністю послідовного проведення значної кількості слідчих (процесуальних) дій, у тому числі після отримання нових даних та результатів проведених слідчих дій для встановлення всіх обставин вчинених кримінальних правопорушень, необхідності аналізу великого обсягу інформації, а також проведення у ході досудового розслідування низки судових експертиз.
Крім того, у кримінальному провадженні тривають судові експертизи, зокрема: комплексна судова комісійна інженерно-технічна та військова експертиза, призначена 22.03.2021, до якої постановами від 27.07.2021 та від 01.12.2021 внесено зміни в назву та поставлено на вирішення експертам додаткові питання; судова комплексна товарознавча експертиза та експертиза матеріалів, речовин та виробів, призначена 31.05.2021; судова військова експертиза, яка призначена 15.06.2021; судова почеркознавча експертиза, яка призначена 08.12.2021, проведення яких доручено експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз; почеркознавча експертиза документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, проведення якої доручено експертам Державного науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України.
Додатковий строк досудового розслідування у кримінальному провадженні необхідний для виконання наступного:
- завершити призначені у кримінальному провадженні судові експертизи та отримати висновки експертів;
- завершити огляди 17 санітарних автомобілів, які знаходяться у різних військових частинах, за необхідності призначити проведення додаткової експертизи, та вирішити питання про наявність підстав для ініціювання застосування до них заходів забезпечення кримінального провадження;
- з урахуванням додатково зібраних доказів вирішити питання щодо притягнення до кримінальної відповідальності інших осіб, а також додатково кваліфікувати дії підозрюваних;
- після отримання висновків судових експертиз та проведення інших слідчих дії додатково допитати підозрюваних;
- провести необхідні слідчі та процесуальні дії, направлені на перевірку показань підозрюваних;
- здійснити інші заходи забезпечення кримінального провадження;
- провести слідчі (розшукові) та процесуальні дії, спрямовані на отримання відомостей, які мають значення для досудового розслідування, з урахуванням результатів додатково проведених слідчих та інших процесуальних дій, в тому числі допитати осіб, яким відомі або можуть бути відомі обставини, що підлягають доказуванню під час кримінального провадження;
- з урахуванням отриманих додаткових доказів, встановлених відомостей та фактів, у випадку виникнення підстав для зміни раніше повідомленої підозри, - виконати дії, передбачені ст. ст. 278, 279 КПК України;
- виконати вимоги ст. 290 КПК України;
- скласти обвинувальний акт разом з реєстром матеріалів досудового розслідування, які вручити підозрюваним та спрямувати до суду.
Результати проведення зазначених слідчих та процесуальних дій є суттєвими для повноти встановлення обставин, кола причетних осіб, мотивів і мети вчинення кримінального правопорушення.
Не виконання вищевказаних дій призведе до неповноти досудового розслідування і до порушення вимог КПК України, зокрема, прав підозрюваних, передбачених п. 5 ст. 223 КПК України, вимог п. 1, 2 ч. 1 ст. 91 КПК України, згідно якої, під час досудового розслідування підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини), а також винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 вказаного Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абз. 2 ч. 1 ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу.
Згідно ч.2 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у п. 2 абз.3 ч. 1 ст. 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених п. 2 та п. 3 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.
Частина 4 ст.294 КПК України передбачає, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Відповідно ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
З урахуванням доводів викладених у клопотанні, у зв`язку із винятковою складністю кримінального провадження яка визначається необхідністю проведення значного обсягу слідчих та процесуальних дій, актуальність яких не відпала, тривалістю проведення експертиз, технічною складністю проведення певних експертиз, окремих слідчих дій, знаходженням свідків, яких слід допитати та перебуванням речей, які підлягають огляду, у різних областях України, у т.ч. у зоні проведення операції об`єднаних сил, слідчий суддя приходить висновку про обґрунтованість підстав для продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000016 від 08.05.2020.
Результати вищевказаних слідчих (процесуальних) дій мають суттєве значення для судового розгляду, адже без їх проведення на цей час завершити досудове розслідування та надати належну оцінку діям підозрюваних у кримінальному провадженні неможливо, як і проведення цих слідчих дій у ході судового розгляду.
Крім того, дослідження та оцінка доказів у кримінальному провадженні відноситься до стадії судового розгляду по суті та не вирішується на стадії досудового розслідування, а тому посилання сторони захисту на те, що наявні у матеріалах провадження докази є неналежними та недопустимими, та не підтверджують викладені у клопотанні фактичні обставини інкримінованих кримінальних правопорушень, в тому числі щодо відсутності доказів на підтвердження наявності ознак кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 426-1, ч. 2 ст. 192 КК України, суд вважає передчасними. Всі інші обставини, на які посилалась сторона захисту під час розгляду, згідно вимог КПК України будуть встановлюватись під час судового розгляду по суті.
Також слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання слідчого Управління з досудового розслідування військових кримінальних правопорушень Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування № 0000016 задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000016 від 08.05.2020 за підозрою: ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 426-1 КК України; ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 426-1 КК України; ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 27, ч. 4 ст. 426-1, ч.2 ст.192 КК України, до одинадцяти місяців, тобто до 02.06.2022 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1