Справа № 362/5170/21
Провадження № 1-кс/362/869/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2021 року Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участі секретаря - ОСОБА_2 ,

заявника - ОСОБА_3 ,

прокурора Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Василькові Київської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_5 в порядку ст. 308 КПК України, -

в с т а н о в и в:

29.09.2021 р. до Васильківського міськрайонного суду Київської області зі скаргою звернувся ОСОБА_3 , в який просив визнати бездіяльність протиправною керівника Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_5 , яка полягає у не здійсненні ним процесуальних дій, які він зобов`язаний був вчинити у визначений Кримінальним процесуальним Кодексом України строк. Зобов`язати уповноважену особу - керівника Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_5 розглянути відповідно до вимог ст. 308 КПК України скаргу потерпілого ОСОБА_6 від 02.09.2021 р. щодо недотримання розумних строків слідчим та прокурорами, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000114 від 16.01.2020 р., задовольнити її в повному обсязі, або винести вмотивовану постанову про відмову у її задоволенні із зазначенням мотивів її прийняття та спростування доводів, викладених у скарзі та надати вмотивовану постанову у встановленому Законом порядку.

В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на те, що 29.08.2021 р. він відправив поштою на адресу керівника Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_5 скаргу на недотримання розумних строків при проведенні досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000114 від 16.01.2020 р., в порядку ст. 308 КПК України.

22.09.2021 р. ним отримано поштовий конверт з Обухівської окружної прокуратури з відміткою про відправлення 17.09.2021 р., який містив відповідь №56-45-70вих21 від 06.09.2021 р. за підписом першого заступника керівника Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_7 , який відмовляє в розгляді скарги по ст. 308 КПК України з мотивів закриття кримінального провадження на підставі ч.1ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Просив визнати бездіяльність протиправною керівника Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_5 , яка полягає у не здійсненні ним процесуальних дій, які він зобов`язаний був вчинити визначений КПК України строк, а саме ним не надано постанову.

ОСОБА_3 в судовому засіданні просив скаргу задовольнити, оскільки прокурором не було надано постанову про відмову у задоволенні його скарги в порядку визначеному КПК.

Прокурор Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_4 просив у задоволенні скарги відмовити.

Заслухавши учасників процесу, вивчивши скаргу, дослідивши письмові докази, матеріали кримінального провадження № 0000114 від 16.01.2020 р., слідчий суддя приходить до наступного.

Як вбачається з відповіді №56-4570 вих-21 від 06.09.2021 р. за підписом першого заступника керівника Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_7 , Обухівською окружною прокуратурою розглянуто скаргу ОСОБА_3 на недотримання розумних строків, в порядку за ст. 308 КПК України, та повідомлено про закриття кримінального провадження № 0000114 від 16.01.2020 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 197 та ч. 1 ст. 397 КК України на підставі ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування (а.с. 8).

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з п. 18 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді суду першої інстанції належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Відповідно до вимог ст. 308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
У зазначеній статті імперативно встановлено триденний строк для розгляду скарги, за результатом якого може бути прийняте одне з таких рішень: 1) про задоволення скарги й надання відповідному слідчому, прокурору обов`язкових для виконання вказівок щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. У цьому разі прокурор вищого рівня у відповідному рішенні повинен: а) зазначити, які процесуальні дії або які процесуальні рішення повинен вчинити слідчий чи прокурор; б) установити конкретні строки, у межах яких слідчий чи прокурор зобов`язаний вчинити ці дії або прийняти відповідне рішення; 2) про відмову в задоволенні скарги, якщо прокурор вищого рівня встановить, що розумні строки не було порушено.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 113 КПК України, будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 не підлягає до задоволенню, оскільки заявником не надано підтвердження факту відправлення скарги до на ім`я керівника Обухівської окружної прокуратури, що унеможливлює встановлення факту відправлення та отримання уповноваженою особою прокуратури даної скарги. Вбачаючи, що прокурором вищого рівня розглянуто у належний процесуальний спосіб, передбачений ст. 308 КПК України, як і повідомлено про результати розгляду вказаної скарги ОСОБА_3 , що на переконання слідчого судді, свідчить про необґрунтованість скарги.

Відповідно до положень ч.ч. 1, 2 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Керуючись статтями 2, 3, 22, 113, 303, 305, 306, 307, 308, 309 КПК України, слідчий суддя, -
п о с т а н о в и в:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_5 в порядку ст. 308 КПК України, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1