Справа № 353/86/22
Провадження № 1-кп/353/61/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2022 рокум.Тлумач

Тлумацький районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої-судді ОСОБА_1 ,
за участю: cекретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора Тлумацького відділу Івано-Франківської окружної прокуратури ОСОБА_3 ,

обвинуваченої - ОСОБА_4 ,
представника потерпілого - КНП "Тлумацька центральна міська лікарня"Тлумацької міської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області - ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду у м. Тлумач кримінальне провадження № 0000092, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.11.2021 року, за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Локітка Тлумацького району Івано-Франківської області, зареєстрованої жительки АДРЕСА_1 , з вищою освітою, одруженої, працюючої на посаді головного бухгалтера КНП "Тлумацька ЦМЛ" Тлумацької міської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області, раніше не судимої, громадянки України,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

в с т а н о в и в :

В провадженні Тлумацького районного суду Івано-Франківської області на стадії підготовчого судового засідання перебуває кримінальне провадження № 0000092, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.11.2021 року, за обвинуваченням ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 16.09.2009 року рішенням сесії Тлумацької районної ради створено Тлумацьку центральну районну лікарню, яка фінансувалася з районного бюджету та яка з 16.12.2020 року була перейменована у Комунальне некомерційне підприємство «Тлумацька центральна міська лікарня» Тлумацької міської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області та фінансується з бюджету Тлумацької міської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області.

ОСОБА_4 , у відповідності до наказу Тлумацької центральної районної лікарні № 40-к від 01.04.2008 року було призначено на посаду заступника головного бухгалтера централізованої бухгалтерії Тлумацької центральної районної лікарні (далі - Тлумацька ЦРЛ).

Відповідно до посадової інструкції заступника головного бухгалтера централізованої бухгалтерії Тлумацької ЦРЛ від 11.06.2012 року на ОСОБА_4 , як заступника головного бухгалтера Тлумацької ЦРЛ, було покладено обов`язки щодо організації роботи централізованої бухгалтерії, здійснення контролю за фінансовою дисципліною, збереженням грошових і матеріальних цінностей, контролю за всіма працівниками централізованої бухгалтерії щодо виконання ними своїх посадових обов`язків, ведення касових та фінансових видатків, здійснення обліку розрахунків із постачальниками, забезпечення складання місячної, квартальної та річної звітності, ведення журналу - головної книги доходів та видатків загального фонду, здійснення контролю за виконанням інструктивних та нормативних документів Міністерства фінансів України з питань бухгалтерського обліку та звітності.

Таким чином, ОСОБА_4 постійно здійснювала організаційно-розпорядчі обов`язки та адміністративно-господарські обов`язки і згідно з положеннями ч. 3 ст. 18 та примітки 1 до ст. 364 КК України України була службовою особою.

22.10.2015 року між Тлумацькою ЦРЛ та ТзОВ «Західтеплоінвест-Тлумач» (13.02.2018 року змінено назву на ТзОВ «Лінісе-Тлумач») було укладено договір про відшкодування енергоносіїв, відповідно до якого ТзОВ «Лінісе-Тлумач» відшкодовує Тлумацькій ЦРЛ вартість наданих комунальних послуг (електроенергії), кількість фактично використаних енергоносіїв вказується в рахунку про використані енергоносії, який надається щомісячно станом на 20 число. ТзОВ «Лінісе-Тлумач» зобов`язується своєчасно сплачувати рахунки-фактури. Однак, в порушення п. 2.2.3 вказаного договору, станом на 01.10.2018 року ТзОВ «Лінісе-Тлумач» не відшкодовано Тлумацькій ЦРЛ плату за використану електроенергію за січень-квітень 2018 року в сумі 62 520,85 грн.

Крім того, 03.04.2018 року між Тлумацькою ЦРЛ та КНП «Районний центр надання первинної медико-санітарної допомоги» укладено договір №1 про відшкодування витрат на надання комунальних послуг, відповідно до якого КНП «Районний центр надання первинної медико-санітарної допомоги» відшкодовує Тлумацькій ЦРЛ вартість наданих комунальних послуг за фактичними витратами і відповідно до встановлених тарифів на підставі наданих рахунків, які надаються щомісячно станом на 20 число. Однак, в порушення п. 2.2 укладеного договору з КНП «Районний центр надання первинної медико-санітарної допомоги» від 03.04.2018 року №1, станом на 01.10.2018 року Тлумацькій ЦРЛ не відшкодовано плату за використану електроенергію, водопостачання та водовідведення за червень-вересень 2018 року на загальну суму 13100,88 грн.

Також, 04.01.2018 року між Тлумацькою ЦРЛ та КЗ «Івано-Франківський центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» укладено договір про відшкодування енергоносіїв, відповідно до якого КЗ «Івано-Франківський центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» відшкодовує Тлумацькій ЦРЛ вартість наданих комунальних послуг (електроенергії, теплопостачання, водопостачання і водовідведення). Однак, в порушення п. 2.5 укладеного договору з КЗ «Івано-Франківський центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф», станом на 01.10.2018 року Тлумацькій ЦРЛ не відшкодовано плату за використану електроенергію, теплопостачання, водопостачання та водовідведення за січень-вересень 2018 року на загальну суму 14403,0 грн.

Окрім цього, 01.03.2018 року між Тлумацькою ЦРЛ та ФОП- ОСОБА_6 укладено договір про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста району та надання комунальних послуг орендарю, відповідно до якого ФОП- ОСОБА_6 відшкодовує Тлумацькій ЦРЛ вартість наданих комунальних послуг за фактичними витратами і відповідно до встановлених тарифів на підставі наданих рахунків, які надаються щомісячно станом на 20 число. Однак, в порушення п. 2.2.3 укладеного договору, ФОП- ОСОБА_6 станом на 01.10.2018 року Тлумацькій ЦРЛ не відшкодував плату за використану електроенергію за січень-вересень 2018 року на загальну суму 1191,44 грн.

Також, 01.12.2016 року між Тлумацькою ЦРЛ та ПАТ КБ «Приватбанк» укладено договір про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю, відповідно до якого ПАТ КБ «Приватбанк» зобов`язано відшкодовувати Тлумацькій ЦРЛ вартість наданих комунальних послуг. Однак, в порушення п. 2.2.3 укладеного договору з ПАТ КБ «Приватбанк», станом на 01.10.2018 року року Тлумацькій ЦРЛ не відшкодовано плату за використану електроенергію за січень-вересень 2018 року на загальну суму 564,42 грн.

Внаслідок службової недбалості, через неналежне виконання своїх службових обов`язків, у зв`язку з несумлінним ставленням до них, заступником головного бухгалтера Тлумацької ЦРЛ ОСОБА_4 , в порушення вимог п. 43 «Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 року № 228; п. 1 ст. 3, п. 3 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» та п. 5 Посадової інструкції заступника головного бухгалтера, упродовж січня-вересня 2018 року, шляхом перерахунку бюджетних коштів покрито видатки сторонніх юридичних та фізичних осіб на оплату послуг з теплопостачання, електроенергії, водопостачання та водовідведення на загальну суму 91780,59 грн., чим завдано матеріальної шкоди (збитків) державним інтересам - бюджетній установі в особі КНП «Тлумацька центральна міська лікарня» Тлумацької міської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області на вказану суму, що становить 104 неоподаткованих мінімуми доходів громадян на період вчинення злочину.

З врахуванням наведеного, ОСОБА_4 пред`явлено обвинувачення у неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди державним інтересам та інтересам юридичної особи, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
В підготовчому судовому засіданні 08.02.2022 року обвинуваченою ОСОБА_4 подано клопотання про звільнення її від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України з тих підстав, що кримінальне правопорушення, у вчиненні якого вона обвинувачується на момент вчинення було та на даний час є нетяжким злочином,з часу вчинення нею протиправних дій минуло три роки, вона не вчинила інших кримінальних правопорушень, не ухилялась від слідства та суду, строк давності притягнення до кримінальної відповідальності не зупинявся та не переривався, шкода, завдана кримінальним правопорушенням в сумі 91780,59 грн. повністю відшкодована, а тому просила звільнити її, як обвинувачену у даному кримінальному провадженні, від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 367 КК України у зв`язку із закінченням строків давності. Зазначила, що не заперечує щодо звільнення її від кримінальної відповідальності, наслідки звільнення від кримінальної відповідальності їй відомі.

Відповідно до обвинувального акту, який надійшов на розгляд до Тлумацького районного суду Івано-Франківської області 31.01.2022 року, ОСОБА_4 обвинувачується у неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди державним інтересам та інтересам юридичної особи, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 клопотання про звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності підтримала та просила задовольнити з підстав, зазначених у ньому. Зазначила, що свою вину у пред`явленому обвинуваченні за ч. 1 ст. 367 КК України визнає повністю, з часу вчинення протиправних дій минуло більше трьох років, вона не вчиняла інших кримінальних правопорушень, а тому її слід звільнити від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, а кримінальне провадження закрити. Обвинувачена ствердила, що не заперечує щодо звільнення її від кримінальної відповідальності, наслідки звільнення від кримінальної відповідальності з нереабілітуючих підстав їй відомі.

Прокурор вважає, що клопотання про звільнення обвинуваченої ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України слід задовольнити, кримінальне провадження слід закрити в зв`язку із закінченням строків давності, оскільки з дня вчинення нею кримінального правопорушення минуло більше трьох років, а строк притягнення її до кримінальної відповідальності не зупинявся та не переривався.

Представник потерпілого - КНП "Тлумацька центральна міська лікарня"Тлумацької міської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області - в.о. директора лікарні ОСОБА_5 просила клопотання обвинуваченої задовольнити та ствердила, що всі збитки, завдані лікарні, відшкодовані.
Після оголошення вищевказаного клопотання, суд, відповідно до ч. 3 ст. 285 КПК України, роз`яснив обвинуваченій суть пред`явленого обвинувачення, підставу звільнення від кримінальної відповідальності (ст. 49 КК України) з нереабілітуючих підстав і право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави. Також судом в судовому засіданні роз`яснено, що у разі, якщо обвинувачений щодо якого передбачене звільнення від кримінальної відповідальності, заперечує проти цього, то судове провадження проводяться в повному обсязі в загальному порядку.

Суд, роз`яснивши обвинуваченій ОСОБА_4 суть пред`явленого їй обвинувачення, наслідки закриття провадження з нереабілітуючих підстав та право заперечувати проти закриття провадження, поза об`єктивним сумнівом переконався в істинності та добровільності її позиції щодо поданого клопотання, а також щодо надання нею згоди на звільнення її від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених Законом України про кримінальну відповідальність.

Пункт 1 ч. 2 ст. 284 КПК України передбачає, що кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Частиною 4 ст. 286 КПК України передбачено, що якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України та ч. 3 ст. 288 КПК України, суд у підготовчому судовому засіданні своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Статтею 44 КК України передбачено, що особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання у виді обмеження або позбавлення волі.

Також, згідно п. 8 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальноївідповідальності» № 12 від 23.12.2005 року, особа підлягає звільненню від кримінальної відповідальності за ст. 49 КК України, якщо з дня вчинення нею злочину до набрання вироком законної сили минули певні строки давності і вона не ухилялася від слідства або суду та не вчинила нового злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого.

Верховний Суд у постанові від 19 вересня 2019 року по справі № 350/1218/16-к зазначив, що відповідно до положень ст. 49 КК України визначено матеріально-правові підстави та умови для звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності. Так, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили: минули зазначені у законі строки (ці строки диференційовані залежно від тяжкості вчиненого злочину); протягом цих строків особа не вчинила нового злочину середньої тяжкості, тяжкого або особливо тяжкого злочину (перебіг давності не перерваний); особа не ухилялася від досудового слідства або суду (перебіг давності не зупинявся); законом не встановлено заборону щодо застосування давності до вчиненого особою злочину.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, санкція якої (на момент вчинення) передбачала покарання у виді штрафу від двохсот п`ятдесяти до п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк до двох років, або обмеження волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, що відповідно до вимог ст. 12 КК України є нетяжким злочином.

Відповідно до обвинувального акту, кримінальне правопорушення, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_4 , було вчинено у вересні 2018 року. Таким чином, з дня вчинення кримінального правопорушення минуло більше трьох років. Від явки до органів слідства, прокурора та суду ОСОБА_4 не ухилялась та не переховувалась, а строки давності притягнення до кримінальної відповідальності за кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 367 КК України, не зупинялися та не переривалися, а також обвинувачена не притягалася до кримінальної відповідальності, про що свідчить інформація сектору інформаційної підтримки Івано-Франківського РУ ГУНП в Івано-Франківській області від 27.01.2022 року.

Тобто, вищенаведені обставини свідчать, що строк притягнення ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 367 КК України закінчився.

Таким чином, відсутні підстави, які б перешкоджали звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 367 КК України, а провадження у справі закрити.

Речові доказита процесуальні витрати по справі відсутні, запобіжні заходи щодо обвинуваченої не обирались.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 49 КК України, керуючись статтями 284-286, 288, 314, 370 - 372 КПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання обвинуваченої ОСОБА_4 - задовольнити.

Обвинувачену ОСОБА_4 звільнити від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 367 КК України на підставі ст. 49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності.

Кримінальне провадження № 0000092, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.11.2021 року, за обвинуваченням ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 367 КК України - закрити на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.

На ухвалу може бути подано апеляцію до Івано-Франківського Апеляційного суду через Тлумацький районний суд Івано-Франківської області протягом семи днів з часу її проголошення.

Копію даної ухвали вручити негайно після її проголошення обвинуваченій та прокурору. Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію ухвали суду.

ГоловуючийОСОБА_7