УХВАЛА
Справа № 495/1580/21

Номер провадження 1-кс/495/3045/2021

04 січня 2022 рокум. Білгород-Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду м.Білгород-Дністровському клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до інформації -
В С Т А Н О В И В:
До Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області надійшло клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, яке було подано в рамках кримінального провадження №0000259 від 06.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.
Виклад обставин, зазначених у клопотанні.
05.03.2021 Білгород-Дністровським РВП ГУНП в Одеській області зареєстровано заяву голови ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 про те, що 30.12.2020 ОСОБА_5 з метою незаконної приватизації земельної ділянки, використовуючи завідомо підроблене рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1567 від 05.10.2020 що їй нібито передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,0305 га з кадастровим номером: :02:028:0028, яка розташована по АДРЕСА_1 , ввівши в оману державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 , шляхом обману незаконно отримала право власності за зазначену земельну ділянку, чим задала шкоду на загальну суму 350 тис. гривень.
В порядку ст. 214 КПК України відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000259 від 06.03.2021 з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 190 ч. 3 КК України щодо придбання права на майно шляхом обману (шахрайство), вчинене у великих розмірах.
В ході досудового розслідування встановлено, що рішенням власників квартир багатоквартирного будинку по АДРЕСА_1 утворено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі ОСББ) « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_1 , де ОСОБА_4 обрано головою.
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 № 183 від 28.02.2011 закріплено та затверджено розміри прибудинкових територій за жилими багатоквартирними будинками по АДРЕСА_1 та АДРЕСА_1 , а також рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 № 510 від 30.09.2011 закріплено за прибудинковою територією багатоквартирного будинку по АДРЕСА_1 додаткової земельної ділянки площею 0,0305 га для розміщення господарських будівель власників квартир АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 та АДРЕСА_6 .
Далі, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 № 270 від 02.06.2017 надано ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для експлуатації та обслуговування багатоквартирного будинку та його прибудинкової території по АДРЕСА_1 .
На підставі зазначеного рішення, на замовлення ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 28.02.2018 сертифікованим інженером-геодезистом, фізичною особою-підприємцем ОСОБА_7 , розпочато виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в тому числі і додаткової земельної ділянки площею 0,0305 га для розміщення господарських будівель власників квартир АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 та АДРЕСА_6 .
У відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 31.08.2016 за № 580 «Деякі питання реалізації пілотного проекту із запровадженням принципу екстериторіальності погодження документації із землеустрою територіальними органами ІНФОРМАЦІЯ_5 », інженер-землевпорядник та геодезист ФОП ОСОБА_7 , з метою отримання позитивного висновку про погодження документації із землеустрою та подальшого проведення державної реєстрації земельної ділянки і присвоєння кадастрового номеру, через офіційний веб-сайт Держгеокадастру, подав даний проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки.
Погодивши проект землеустрою, 27.10.2020 ІНФОРМАЦІЯ_6 зареєстровано земельну ділянку площею 0,0305 га та присвоєно кадастровий номер: :02:028:0028, яка розташована по АДРЕСА_1 , з цільовим призначенням: 02.03 «Для будівництва і обслуговування багатоквартирного будинку», комунальної власності.
Отримавши витяг з Державного земельного кадастру про дану земельну ділянку та проект землеустрою, ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » планували звернутися до ІНФОРМАЦІЯ_2 з питання про затвердження зазначеного проекту землеустрою та тримання позитивного рішення про передачу у власність ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зазначеної земельної ділянки.
Але, у зв`язку із проведення виборів та об`єднання громад жителів смт Затока та Кароліно-Бугаз, ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не було проведення звернення для затвердження зазначеного проекту землеустрою, так як не було проведено жодної пленарної сесії.
В цей час, ОСОБА_5 , на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1567 від 05.10.2020, де нібито їй передано у власність земельну ділянку площею 0,0305 га з кадастровим номером: :02:028:0028, яка розташована по АДРЕСА_1 , 30.12.2020 звернулась до державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 , яка зареєструвала за ОСОБА_5 право власності на дану земельну ділянку.
В подальшому, ОСОБА_5 звернулась до приватного нотаріуса Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_8 , який 21.01.2021 посвідчив довіреність, якою вона уповноважила ОСОБА_9 на здійснення розпорядження з правом продажу належного їй на праві власності земельної ділянки площею 0,0305 га з кадастровим номером: :02:028:0028, яка розташована по АДРЕСА_1 , що зареєстровано в реєстрі за № 52.
Після чого, ОСОБА_9 , який діяв від імені ОСОБА_5 , звернувся до приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_10 , яка 15.01.2021 посвідчила договір купівлі-продажу земельної ділянки щодо продажу ОСОБА_11 даної земельної ділянки.
Враховуючи, що державна реєстрацію земельної ділянки проведена лише 27.10.2020, де присвоєно кадастровий номер: :02:028:0028, а отже відповідне рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо затвердження проекту землеустрою та передачу у приватну власність, повинно бути пізніше 27.10.2020, тому очевидно, що рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1567 від 05.10.2020 являється завідомо підробленим і нікчемним.
В ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні аналізу документів та матеріалів щодо посвідчення довіреності на здійснення розпорядження з правом продажу земельної ділянки площею 0,0305 га з кадастровим номером: :02:028:0028, та в отриманні копій реєстраційної та нотаріальної справи щодо посвідчення довіреності, яка зберігається у приміщенні приватного нотаріуса Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_8 , що здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_7 .
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи, можуть бути використані як докази, мають суттєве значення для проведення подальшого об`єктивного, повного та неупередженого досудового розслідування і призначення та проведення судових експертиз тому слідчий просив клопотання задовольнити.
Враховуючи вищевикладене, а також тяжкість злочину і неможливість отримати відомості в інший спосіб слідчий просив клопотання задовольнити.
Позиції сторін.
Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
В судове засідання слідчий та прокурор не з`явились, надали клопотання експерта та заяву в якій просять дане клопотання розглядати за їх відсутності, клопотання підтримують.
Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, розгляд даного клопотання проводиться без виклику представника особи, у володінні якої перебувають зазначені документи.
Мотивація суду.
З матеріалів клопотання вбачається, що досудове розслідування здійснюється у кримінальному провадженні №0000259 від 06.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.190 КК України, тобто шахрайство, вчинене у великих розмірах, або шляхом незаконних операцій з використанням електронно-обчислювальної техніки.
Вивчивши матеріали клопотання, вважаю, що воно підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать інформація, яка може становити таємницю вчинення нотаріальних дій.
Частиною 5 ст.163 КПК України зазначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, перевіривши матеріали клопотання та надані до нього додатки встановив, що клопотання подано з додержанням вимог ч.2 ст.160 КПК України.
Слідчим у клопотанні зазначено, що надання тимчасового доступу обумовлюється потребою у проведенні аналізу документів та матеріалів щодо посвідчення довіреності на здійснення розпорядження з правом продажу земельної ділянки площею 0,0305 га з кадастровим номером: :02:028:0028, та в отриманні копій реєстраційної та нотаріальної справи щодо посвідчення довіреності, яка зберігається у приміщенні приватного нотаріуса Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_8 , що здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_7 .
З цією метою слідчий просить надати доступ до речей та документів, які знаходяться в приміщенні приватного нотаріуса Київської області ОСОБА_8 , за адресою: АДРЕСА_7 з можливістю ознайомитися з ними, та вилучити їх оригінали (здійснити їх виїмку), а саме до: реєстраційної та нотаріальної справи щодо посвідчення довіреності ОСОБА_5 , якою вона уповноважила ОСОБА_9 на здійснення розпорядження з правом продажу належного їй на праві власності земельної ділянки площею 0,0305 га з кадастровим номером: :02:028:0028, яка розташована по АДРЕСА_1 , що зареєстровано в реєстрі за № 52.
Слідч зазначити, що в рамках кримінального провадження №0000259 постановою слідчого від 03.12.2021 призначено почеркознавчу та лінгвістичну експертизу за експертною спеціальністю 1.1 «Дослідження почерку підписів».
Окрім того, слідчим 04.01.2022 надано клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судово-почеркознавчої експертизи, а саме: примірника (примірників) довіреності від 12.01.2021, посвідченої приватним нотаріусом Святошинського районного нотаріального округу Київської області, у якій наявний підпис від імені ОСОБА_5 ; вільні, умовно-вільні та експериментальні зразки усіх варіантів підпису ОСОБА_5 .
Пунктом 6 ч.2 ст.160 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до Закону України «Про нотаріат» нотаріальна таємниця - сукупність відомостей, отриманих під час вчинення нотаріальної дії або звернення до нотаріуса заінтересованої особи, в тому числі про особу, її майно, особисті майнові та немайнові права і обов`язки тощо.
Звертаючись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, слідчий просить надати тимчасовий доступ до реєстраційної та нотаріальної справи щодо посвідчення довіреності ОСОБА_5 , якою вона уповноважила ОСОБА_9 на здійснення розпорядження з правом продажу належного їй на праві власності земельної ділянки площею 0,0305 га з кадастровим номером: :02:028:0028, яка розташована по АДРЕСА_1 , що зареєстровано в реєстрі за № 52. Зазначена інформація перебуває у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_8 який здійснює діяльність за адресою: за адресою: АДРЕСА_7 .
Разом з тим, згідно з Порядком формування та зберігання реєстраційних справ, реєстраційна справа формується у паперовій формі після відкриття розділу на об`єкт нерухомого майна у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр прав) та внесення до нього відповідних відомостей, внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - Єдиний державний реєстр) запису про державну реєстрацію створення юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, державну реєстрацію фізичної особи - підприємця і державну реєстрацію включення відомостей про юридичну особу та фізичну особу - підприємця державним реєстратором прав на нерухоме майно, державним реєстратором, яким здійснено зазначені дії.
Щодо задоволення клопотання в цій частині, то слідчий суддя зазначає, що слідчим не доведено необхідність вилучення оригіналів реєстраційної справи, оскільки не зазначено які відомості містяться у документах, та які обставини може бути доведено у разі вилучення оригіналів. Клопотання експерта також не містить посилання на необхідність вилучення реєстраційної справи.
Отже, враховуючи те, що отримати зазначену у клопотанні інформацію без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей і документів не можливо, а документи, до яких слідчий просить надати доступ, на його думку містять інформацію важливу для кримінального провадження, зокрема, для підтвердження події кримінального правопорушення, а отже слідчий суддя приходить до висновку, що шляхом надання часткового дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звернулась з клопотанням. Копії зазначених документів містяться у матеріалах кримінального провадження, однак з метою проведення почеркознавчої та лінгвістичної експертизи, слідчий суддя вважає за можливе клопотання задовольнити частково.
Керуючись ст.ст. 160, 163-164 КПК України, суд,-
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, яке було подано в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000259 від 06.03.2021за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України задовольнити частково.
Надати слідчому СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області майору поліції ОСОБА_3 , а також за його дорученням співробітникам Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області та Національної поліції України, тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у приміщенні приватного нотаріуса Київської області ОСОБА_8 , за адресою: АДРЕСА_7 з можливістю ознайомитися з ними, та вилучити їх оригінали (здійснити їх виїмку), а саме до:
- нотаріальної справи щодо посвідчення довіреності ОСОБА_5 , якою вона уповноважила ОСОБА_9 на здійснення розпорядження з правом продажу належного їй на праві власності земельної ділянки площею 0,0305 га з кадастровим номером: :02:028:0028, яка розташована по АДРЕСА_1 , що зареєстровано в реєстрі за № 52.
У задоволенні клопотання в іншій частині відмовити.
Ухвала діє строком до 04.03.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1