Дата документу 23.09.2021 Справа № 554/6806/20
Справа №554/6806/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 вересня 2021 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю адвоката ОСОБА_3

прокурора - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції скаргу директора товариства з обмеженою відповідальністю «Волана» ОСОБА_5 на рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування, у кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань №0001000 від 13 липня 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 365, ч. 2 ст. 366, ч. 3 ст. 206, ч. 1 ст. 14 ч. 3 ст. 206-2, ч. 2 ст. 343, ч. 3 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 376, ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 376-1, ч. 2 ст. 387 КК України , -

в с т а н о в и в :
В провадженні слідчого судді перебуває скарга директора ТОВ «Волана» ОСОБА_5 на рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування, у кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР №0001000 від 13.07.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 365, ч. 2 ст. 366, ч. 3 ст. 206, ч. 1 ст. 14 ч. 3 ст. 206-2, ч. 2 ст. 343, ч. 3 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 376, ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 376-1, ч. 2 ст. 387 КК України. В якій прохав: скасувати рішення керівника Полтавської обласної прокуратури від 08.09.2021 про відмову у задоволенні скарги від 23.07.2021 про недотримання розумних строків у кримінальному провадженні №0001000. Зобов`язати керівника Полтавської обласної прокуратури надати прокурору процесуальному керівнику, а також слідчому який здійснює досудове розслідування обов`язкові для виконання письмові вказівки щодо проведення в розумні строки усіх необхідних слідчих (розшукових) дій, процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень у кримінальному провадженні з метою належного розслідування та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності.

В судовому засіданні представник скаржника за ордером адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав та прохав задовольнити.

В судовому засіданні прокурор відносно скарги заперечував та прохав відмовити у її задоволенні. Оскільки відповідно до ч.3 ст.110 КПК України, рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне. Вважає, що відповідно до вимог ч.3 ст.110 КПК України винесення постанови прокурором не є обов`язковою. Зазначив, що матеріали кримінального провадження №0001000 знаходяться в Офісі Генерального прокурора України для вирішення питання щодо здійснення подальшого процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні прокурорам Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону.

Заслухавши адвоката, прокурора, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про відмову у задоволенні скарги.

Встановлено, що у провадженні ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, перебувають матеріали кримінального провадження №0001000 від 13.07.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 365, ч. 2 ст. 366, ч. 3 ст. 206, ч. 1 ст. 14 ч. 3 ст. 206-2, ч. 2 ст. 343, ч. 3 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 376, ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 376-1, ч. 2 ст. 387 КК України. Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні розпочато на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва у справі № 757/26891/20-к, якою задоволено скаргу ТОВ «Волана», та зобов`язано уповноважених осіб Державного бюро розслідувань виконати вимоги ст. 214 КПК України та внести до ЄРДР відомості, викладені у заяві від 11.06.2020.

Листом від 08.09.2021 за №31-5880-20за підписом керівника Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_6 , повідомлено представнику потерпілого директору ТОВ «Волана» ОСОБА_5 , що на виконання ухвали Октябрського районного суду м. Полтави від 20.08.2021 Полтавською обласною прокуратурою повторно розглянуто скаргу від 23.07.2021, подану в порядку ст. 308 КПК України, щодо недотримання розумних строків слідчим та прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001000 від 13.07.2020. Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні проводиться групою слідчих першого СВ (з дислокацією у м. Полтаві) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється групою прокурорів відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Полтавської обласної прокуратури. Наразі Офісом Генерального прокурора вирішується питання щодо здійснення подальшого процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні прокурорам Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону. На запит Офісу Генерального прокурора України ТУ ДБР, розташованим у м. Полтаві матеріали кримінального провадження №0001000 направлені для вирішення питання по суті. Підстав для задоволення скарги на даний час відсутні.

Відповідно до ч.3 ст.110 КПК України, рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.

Таким чином, постанова виноситься у випадках, передбачених КПК України, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.

Відповідно до ч.2 ст.308 КПК України, прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Як слідує із листа керівника Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_6 за №31-5880-20, на запит Офісу Генерального прокурора України ТУ ДБР, розташованим у м. Полтаві матеріали кримінального провадження №0001000 направлені для вирішення питаннящодо здійснення подальшого процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні прокурорам Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону.

Таким чином, матеріали кримінального провадження №0001000 знаходяться в Офісі Генерального прокурора України для вирішення питання щодо здійснення подальшого процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні прокурорам Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону.

Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником. Тобто даний перелік є вичерпним.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про відмову у задоволенні скарги. Оскільки матеріали кримінального провадження №0001000 знаходяться в Офісі Генерального прокурора України для вирішення питання щодо здійснення подальшого процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні прокурорам Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону. Крім того, відповідно до ст.110 КПК України, постанова виноситься у випадках, передбачених КПК України, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.

Керуючись ст.ст.110, 303, 306, 307, 309, 336, 372, 376, 532 КПК України , -

у х в а л и в :
У задоволенні скарги директора товариства з обмеженою відповідальністю «Волана» ОСОБА_5 на рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування, у кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань №0001000 від 13 липня 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 365, ч. 2 ст. 366, ч. 3 ст. 206, ч. 1 ст. 14 ч. 3 ст. 206-2, ч. 2 ст. 343, ч. 3 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 376, ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 376-1, ч. 2 ст. 387 КК України відмовити.

Складання повного тексту відкладено на 5 (п`ять) днів, оголошення 27 вересня 2021 року о 17.00 годині.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання повного тексту ухвали до Полтавського апеляційного суду.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Повний текст ухвали складено 27 вересня 2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1