Провадження №1-кс/522/661/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 січня 2022 року місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР в порядку передбаченому ст. 214 КПК України за заявою про вчинення кримінального правопорушення,-
УСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність, в якій просить зобов`язати уповноважених осіб ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану нею заяву 26.11.2021 року про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 129 КК України до ЄРДР та розпочати за її заявою досудове розслудвання.

В обґрунтування скарги посилається на наступне.

26.11.2021 року скаржницею подано заяву про вчинення кримінального правопорушення за ознаками кримінального правопорушення передбаченого статтею 129 Кримінального кодексу України.

В заяві про вчинення кримінального правопорушення нею зазначено, що співмешканець її доньки на прізвище ОСОБА_4 , проживає у квартирі заявниці незаконно та безпідставно, постійно погрожує останній вбивством, якщо вона не перестане його виганяти. Такі дії, на її думку, мають ознаки кримінального правопорушення, передбаченого статтею 129 Кримінального кодексу України. Також, у заяві зазначено, що

ОСОБА_5 своїй заяві ОСОБА_3 просила внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 129 Кримінального кодексу України за її заявою та визнати потерпілою особою у кримінальному провадженні.

У скарзі ОСОБА_3 зазначає, що згідно відповіді Відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 в ході перевірки викладених у даному зверненні обставин не виявлено підстав для внесення зазначених відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та вказано, що подана заява розглянута в порядку, передбаченому Законом України «Про звернення громадян».

Вказує, що станом на 22.12.2021 року, у відповідності до вимог ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України відомості про вчинення кримінального правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудового, а досудове розслідування не розпочато.

Вказану бездіяльність скаржник вважає протиправною, у зв`язку з чим, на підставі ст.303 КПК України просить зобов`язати уповноважених посадових осіб внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення злочину від 26.11.2021 року, невідкладно розпочати розслідування та надати заявнику витяг з ЄРДР.

В судове засідання скаржниця не з`явились, подала заяву про розгляд скарги за їх відсутності, скаргу підтримує в повному обсязі.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Розглянувши скаргу та перевіривши надані матеріали, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні з наданих матеріалів встановлено, що 26.11.2021 року до Відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 подано заяву про вчинення кримінального правопорушення з попередньою кваліфікацією за ч. 1 ст. 129 Кримінального кодексу України.

Заяву зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) за № 52100 від 26.11.2021 року.

Утім до цього часу відомості, викладені в заяві про вчинення кримінального правопорушення, не внесені до ЄРДР, досудове розслідування не розпочато.

Такі дії посадових осіб відділу поліції не відповідають вимогам ч.1 ст.214 КПК України про те, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Вимоги ст.ст.25, 214 КПК України щодо внесення прокурором, слідчим, дізнавачем до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення є безальтернативними.

Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За таких обставин скарга на бездіяльність підлягає задоволенню з наведених підстав.

Керуючись ст.ст.214-216, 303-307, 318-380 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР в порядку передбаченому ст. 214 КПК України за заявою про вчинення кримінального правопорушення - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться в заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 129 Кримінального кодексу України від 26 листопада 2021 року, яка зареєстрована до ЖЕО за №52100.
Надати заявнику витяг з ЄРДР на підтвердження реєстрації вказаної заяви та повідомити заявника про початок досудового розслідування та його статус у даному кримінальному провадженні.

Ухвалу направити для виконання до ВП №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1