Справа № 357/5543/21
У Х В А Л А

27 серпня 2021 року слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Біла Церква скаргу ОСОБА_4 на постанову В.о. дізнавача сектору дізнання Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 17.11.2020 про закриття кримінального провадження №0000685 від 19.09.2020 року,-

В С Т А Н О В И В:

09.08.2021 року до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_4 на постанову В.о. дізнавача сектору дізнання Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 17.11.2020 про закриття кримінального провадження №0000685 від 19.09.2020 року. В обґрунтування поданої скарги зазначено, що СД Білоцерківського РУП ГУ НП України в Київській області не було проведено досудового розслідування належним чином, не призначено експертизу з метою визначення розмірів збитків, не проведено одночасних допитів, не зібрано докази по справі, не встановлено коло осіб причетних до кримінального правопорушення, не допитані свідки.

У судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_3 підтримав скаргу з підстав викладених у ній та просив її задовольнити, додатково зазначив, що відомості про закриття вказаного кримінального провадження скаржнику стали відомі лише 03.08.2021.

Дізнавач у судове засідання не з`явився, надав матеріали кримінального провадження, свою позицію щодо скарги не висловив.

Згідно ч.3 ст.306 КПК України, неявка дізнавача не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження встановив наступне.

У відповідності до ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне відстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а, також, на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом. Гарантується право на перегляд вироку, ухвали суду, що стосується прав, свобод чи інтересів особи, судом вищого рівня в порядку, передбаченому цим Кодексом, незалежно від того, чи брала така особа участь у судовому розгляді.

Частиною 2 статті 93 КПК України передбачено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.4 ст.284 КПК України про закриття кримінального провадження слідчий, дізнавач, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом. Слідчий, дізнавач приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9, 9-1 частини першої цієї статті, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру.

Згідно з ч.4 ст.40-1 КПК України дізнавач, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення дізнавача.

У відповідності до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

У судовому засіданні встановлено, що СД Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000685 від 19.09.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, про те що 06.08.2020 між ОСОБА_4 та ФОП « ОСОБА_6 » було укладено договір на виготовлення пам`ятників, з визначеним терміном 15.10.2019, однак станом на 17.09.2020 умови договору не виконанні, у зв`язку з чим ФОП « ОСОБА_6 » шляхом обману заволоділа грошовоми коштами в сумі 85 000 гривень, чим завдала їй матеріальної шкоди на вказану суму.

Постановою В.о. дізнавача сектору дізнання Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 17.11.2020 вказане кримінальне провадження закрите на підставі п.1 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з встановленням відсутності події кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.

Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором, показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності. Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, дізнавачем, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження у їх сукупності.

За змістом п. 2 ч. 5 ст.110 КПК України мотивувальна частина постанови слідчого повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Згідно з вимогамист. 94 КПК України, слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Досліджуючи оскаржувану постанову про закриття кримінального провадження та його матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що при проведенні досудового розслідування кримінального провадження №0000685 від 19.09.2020 року, дізнавачем не з`ясовані обставини кримінального правопорушення, постанова дізнавача не вмотивована, виходячи з її змісту не вбачається, чому дізнавач прийшов до переконання про відсутність події кримінального правопорушення, не надано оцінки твердженням потерпілого щодо припинення господарської діяльності ФОП « ОСОБА_6 » та ФОП « ОСОБА_7 » на момент укладання договору БН від 06.08.2019 року, під час здійснення досудового розслідування не проводились слідчі дії щодо виклику для допиту гр. ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , досудове розслідування у кримінальному провадженні проведено з недотриманням вимог ч.2 ст.9 КПК України, без всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки дізнавачем всіх зібраних та перевірених доказів, тому висновок дізнавача, який було зроблено за 01 день досудового розслідування про закриття вказаного кримінального провадження є необґрунтованим та передчасним, а тому постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню.

Щодо строку звернення із відповідною скаргою, слідчий суддя зазначає, що останній пропущений з поважних причин, які не залежали від волі скаржника, а тому підлягає поновленню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_4 на постанову В.о. дізнавача сектору дізнання Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 17.11.2020 про закриття кримінального провадження №0000685 від 19.09.2020 року задовольнити.

Поновити ОСОБА_4 строк на оскарження постанови В.о. дізнавача сектору дізнання Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 17.11.2020 про закриття кримінального провадження №0000685 від 19.09.2020 року.

Скасувати постанову В.о. дізнавача сектору дізнання Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 17.11.2020 про закриття кримінального провадження №0000685 від 19.09.2020 року.

Кримінальне провадження №0000685 від 19.09.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, скерувати для подальшого досудового розслідування до СД Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1