Справа № 635/6454/21
Провадження № 1-кс/635/1443/2021
УХВАЛА

01 листопада 2021 року Харківський районний суд Харківської області у складі:
слідчого судді ? ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в смт Покотилівка Харківського району Харківської області клопотання прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , за матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000047 від 19.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України, про арешт майна, ?

встановив:

Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається
27 жовтня 2021 року до Харківського районного суду Харківської області надійшло клопотання прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , за матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000047 від 19.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України, про арешт майна, в якому прокурор просить винести ухвалу про арешт майна, вилученого в ході огляду земельної ділянки з кадастровим номером :02:009:0006, загальною площею 15, 7112 га яка на підставі договору оренди землі від 30.05.2007 укладеного між Харківською РДА та ТОВ «Курязький завод силікатних виробів» на праві оренди земельної ділянки належить ТОВ «Курязький завод силікатних виробів», шляхом позбавлення права на відчуження, розпорядження та користування. а саме на:
-зразок ґрунту №1, який було відібрано за географічними координатами - x2621, висота 157,3.;
-зразок ґрунту №2, який було відібрано за географічними координатами x5522531Y5342598, висота 156,3.;
-зразок ґрунту №3, який було відібрано за географічними координатами x5522997Y5342421, висота 146,8.;
-зразок ґрунту №4, який було відібрано за географічними координатами x5522954Y5342407, висота 147,3.;
-зразок ґрунту №5, який було відібрано за географічними координатами x5522982Y5347673, висота 162,5.;
-зразок ґрунту №6, який було відібрано за географічними координатами x5522982Y5347673.

Встановлені обставини досудового розслідування із посиланням на докази
Обґрунтовуючи вимоги клопотання прокурором зазначено, що У провадженні СВ відділу поліції №3 Харківського РУП №1 ГУ НП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження за фактом порушення правил охорони та використання надр на території Харківського району, Харківської області.
Досудовим розслідуванням кримінального провадження встановлено, що 19.04.2021 до Харківської окружної прокуратури Харківської області надійшло повідомлення про кримінальне правопорушення в порядку ст.214 КПК України з Головного відділу БКОЗ Управління СБ України в Харківській області про те, що ТОВ «Курязький завод силікатних виробів» (), керівником якого є ОСОБА_4 , маючи спеціальний дозвіл на видобуток піску на території Олешківського родовища, Харківського району, Харківської області вийшло за межі видобутку корисних копалин (піску) на 5 га, чим спричинили державі збитки на загальну суму понад 2 000 000 гривень.
На підставі отриманого повідомлення було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000047 від 19.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст.240 КК України та невідкладно розпочато досудове розслідування.
Під час проведення досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що ТОВ «Курязький завод силікатних виробів» (), яке розташоване за адресою: Харківська область, Дергачівський район, смт. Солоницівка, вул. Бєлгородська, буд. 2-А, має спеціальний дозвіл на користування надрами №3443 від 29.09.2004, а саме на видобування пісків, придатних для виробництва цегли силікатної на Олешківському родовищі, ділянки «Західна» та «Східна», яке розташоване за адресою: Харківська область, Харківський район на відстані 1,5 км на південь від с. Олешки. Строк дії спеціального дозволу до 25.04.2034.
В ході подальшого досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що видобування піску здійснюється на земельній ділянці з кадастровим номером :02:009:0006, загальною площею 15, 7112 га.
Враховуючи викладені обставини, в органу досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність провести слідчу (розшукову) дію огляд, а саме земельної ділянки з кадастровим номером :02:009:0006, загальною площею 15, 7112 га, з метою отримання доказів у кримінальному провадженні, які слугуватимуть підставою для прийняття законних процесуальних рішень.
Метою проведення огляду земельної ділянки є встановлення факту порушення умов спеціального дозволу на користування надрами, а саме виходу за межі видобутку корисних копалин (піску) на 5 га, внаслідок чого спричиняється шкода державі.
Проведення огляду потребує залучення спеціалістів з різної галузі знань, зокрема з Державної екологічної інспекції у Харківській області та Держгеокадастру у Харківській області.
Під час проведення огляду за участю спеціалістів, які мають спеціальні знання та навички можливо отримати їх консультацію та висновки за результатом яких ними можуть бути складені відповідні документи, а також провести дії, які необхідні для встановлення факту виходу за межі видобутку корисних копалин (піску) на 5 га, внаслідок чого спричиняється шкода державі, адже під час проведення слідчої (розшукової) дії залучений спеціаліст має право користуватися технічними засобами, приладами та спеціальним обладнанням.
Згідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно за номером інформаційної довідки 260874897 від 10.06.2021 земельна ділянка з кадастровим номером :02:009:0006, загальною площею 15, 7112 га з цільовим призначенням для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуванням надрами, яка розташована за адресою: Харківська область, Харківський район, селищна рада Березівська, належить Харківській обласній державній адміністрації.
Згідно запису про інше речове право земельна ділянка з кадастровим номером :02:009:0006, загальною площею 15, 7112 га на підставі договору оренди землі від 30.05.2007 укладеного між Харківською РДА та ТОВ «Курязький завод силікатних виробів» на праві оренди земельної ділянки належить ТОВ «Курязький завод силікатних виробів». Термін дії договору до 25.04.2034 з правом пролонгації.
У зв`язку з тим що, встановлення вказаних відомостей неможливо отримати органом досудового розслідування в інший спосіб окрім як шляхом проведення огляду вказаної земельної ділянки за участю відповідних спеціалістів, за допомогою яких можна встановити збитки заподіяні державі та наслідки заподіяні вчиненням кримінального правопорушення, що підлягають доказуванню та покладаються на сторону обвинувачення.
Так, органом досудового розслідування було подане клопотання про дозвіл на проведення огляду земельної ділянки кадастровим номером :02:009:0006, загальною площею 15, 7112 га на підставі договору оренди землі від 30.05.2007 укладеного між Харківською РДА та ТОВ «Курязький завод силікатних виробів» на праві оренди земельної ділянки належить ТОВ «Курязький завод силікатних виробів», до Харківського районного суду Харківської області, та отримано ухвалу слідчого судді Харківського районного суду Харківської області про дозвіл на проведення огляду вищезазначеної земельної ділянки.
Під час подальшого досудового розслідування, слідчим СВ відділу поліції №3 Харківського РУП №1 ГУ НП в Харківській області за участю спеціалістів Державної екологічної інспекції в Харківській області, інженерів геодезистів ТОВ «АРМАДАБУДПРОЕКТ», ГУ Держгеокадастру у Харківській області, та судового експерта Харківського НДЕКЦ, на підставі ухвали слідчого судді Харківського районного суду Харківської області від 21.09.2021 справа №635/6454/21, провадження по справі №1-кс/635/1263/2021, було проведено огляд земельної ділянки кадастровим номером :02:009:0006, загальною площею 15, 7112 га на підставі договору оренди землі від 30.05.2007 укладеного між Харківською РДА та ТОВ «Курязький завод силікатних виробів» на праві оренди земельної ділянки належить ТОВ «Курязький завод силікатних виробів», під час огляду місця події слідчим було виявлено та вилучено 6 (шість) зразків ґрунту, а саме:
- зразок ґрунту №1, який було відібрано за географічними координатами - x2621, висота 157,3.;
- зразок ґрунту №2, який було відібрано за географічними координатами x5522531Y5342598, висота 156,3.;
- зразок ґрунту №3, який було відібрано за географічними координатами x5522997Y5342421, висота 146,8.;
- зразок ґрунту №4, який було відібрано за географічними координатами x5522954Y5342407, висота 147,3.;
- зразок ґрунту №5, який було відібрано за географічними координатами x5522982Y5347673, висота 162,5.;
- зразок ґрунту №6, який було відібрано за географічними координатами x5522982Y5347673.
Вищезазначені зразки ґрунту були герметично упаковані до експертних пакетів з зазначеними серійними номерами, засвідчені підписами учасників слідчої дії та слідчого.
За результатами огляду зазначеної земельної ділянки складено відповідний протокол від 21.10.2021 із додатками до нього.
Враховуючи те, що вилучена в ході проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :02:009:0006 речовина має в подальшому доказове значення у зазначеному кримінальному та ознаки речових доказів, відповідно до ст.98 КПК України 21.10.2021 слідчим СВ відділу поліції №3 Харківського РУП №1 ГУ НП в Харківській області винесено постанову про визнання речових доказів предметів та речей, що були виявлені та вилучені під час проведення огляду.
На даний час виникла необхідність в направленні зразків вилученої речовини до експертної установи для проведення судових ґрунтознавчих експертизи.
Враховуючи викладене, з посилання на положенням частини першої статі 92, частини другої статті 93, частини першої статті 98 та пункту 7 частини другої статті 131 КПК України, прокурор звернувся до слідчого судді із клопотання про накладення арешту, оскільки застосування арешту майна на цьому етапі досудового розслідування є необхідним та доцільним заходом забезпечення кримінального провадження.

Позиція сторін
В судове засідання прокурор Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , не з`явилися, проте на електронну пошту суду від неї надійшла заява, в якій вона просить проводити розгляд даного клопотання у її відсутність, підтримує його в повному обсязі та просить задовольнити.
Згідно положень частини першої статті 172 КПК України, неприбуття осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.
У відповідності до вимог частини четвертої статті 107 КПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому розгляді фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Мотиви, з яких виходив слідчий суддя при постановленні ухвали, і положення закону, яким він керувався
Відповідно до частини першої статі 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 КПК України покладається на слідчого, прокурора.
Згідно частини другої статті 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, проведення процесуальних дій, передбачених КПК України.
Згідно пункту 7 частини другої статті 131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є арешт майна.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Пунктом 2 частини першої статті 170 КПК України визначено, що завданням арешту майна є, зокрема, запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.
Згідно частини другої статті 170 КПК України, арешт майна допускається, зокрема, з метою забезпечення збереження речових доказів (пункт 1).
Відповідно частини третьої 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК, а саме є матеріальними об`єктами, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Згідно частини другої статті 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.
Так, з огляду на приведене вище та беручи до уваги матеріали справи, відповідно до статей 91 та 98 КПК України зазначене в клопотанні майно, а саме, шість зразків ґрунту, має важливе доказове значення в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000374 від 11.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.156 КК України. Також, прокурором доведено необхідність арешту на зазначене майно, оскільки можливе його використання як доказу у кримінальному провадженні.
На підставі викладеного та керуючись статтями 91-92, 98, 131, 170-175 КПК України, слідчий суддя, ?

постановив:

Клопотання прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , за матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000047 від 19.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України, про арешт майна ? задовольнити.
Накласти арешт на майно, вилучене в ході огляду земельної ділянки з кадастровим номером :02:009:0006, загальною площею 15, 7112 га, яка на підставі договору оренди землі від 30.05.2007 укладеного між Харківською районною державною адміністрацією та ТОВ «Курязький завод силікатних виробів» на праві оренди земельної ділянки належить ТОВ «Курязький завод силікатних виробів», шляхом позбавлення права на відчуження, розпорядження та користування. а саме на:
-зразок ґрунту №1, який було відібрано за географічними координатами - x2621, висота 157,3.;
-зразок ґрунту №2, який було відібрано за географічними координатами x5522531Y5342598, висота 156,3.;
-зразок ґрунту №3, який було відібрано за географічними координатами x5522997Y5342421, висота 146,8.;
-зразок ґрунту №4, який було відібрано за географічними координатами x5522954Y5342407, висота 147,3.;
-зразок ґрунту №5, який було відібрано за географічними координатами x5522982Y5347673, висота 162,5.;
-зразок ґрунту №6, який було відібрано за географічними координатами ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Копію ухвали надіслати прокурору Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 (Григорівське шосе, 52, м.Харків, 61034).
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1