Справа № 497/1616/2021
Провадження № 1-кс/497/718/2021
УХВАЛА

08.09.2021 року Болградський районний суд Одеської області в складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Болград, клопотання прокурора Болградської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, в якому особі не повідомлено про підозру,-

ВСТАНОВИВ:

06.09.2021 року прокурор Болградської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, в якому особі не повідомлено про підозру в зв`язку з досудовим розслідуванням по кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000234 від 09.09.2020 року за ознаками кримінального злочину, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.
В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що Відділенням №1 СВ Болградського РВП ГУ НП в Одеській здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000234 від 09.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, за фактом складення службовими особами Виноградівської сільської ради Арцизького району Одеської області завідомо неправдивих офіційних документів при участі в будівництві та ремонту дорожнього покриття по вул. Садова в с. Виноградівка Арцизького району Одеської області.

Під час досудового розслідування встановлено, що 13.04.2020 року між Виноградівською сільською радою Арцизького району та ФОП « ОСОБА_4 » укладено договір № 45 щодо проведення капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Садова в с. Виноградівка Арцизького району Одеської області. Загальна вартість договору по виконанню ремонтних робіт складає 1 296 443 грн. Впродовж липня 2020 року посадові особи Виноградівської сільської ради Арцизького району та ФОП « ОСОБА_4 » внесли недостовірні відомості в акти виконаних робіт шляхом завищення вартості будівельних матеріалів та виконаних ремонтних робіт, в результаті чого на розрахунковий рахунок ФОП « ОСОБА_4 » перераховані грошові кошти в повному обсязі.

Органом досудового розслідування ініційовано та проведено ряд слідчих дій, оперативно-розшукових заходів, викладених в клопотанні слідчого, що також підтверджується матеріалами кримінальної справи № 0000234.
Крім того, з метою визначення фактичного обсягу виконаних будівельно-ремонтних робіт по вказаному договору, слідчим винесено постанову про призначення по кримінальному провадженню будівельно технічної експертизи, яка на даний час разом з матеріалами кримінального провадження перебуває на виконанні Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства Юстиції України.

На даний час досудове розслідування триває, матеріали кримінального провадження перебувають в Одеському науково дослідному інституті судових експертиз Міністерства Юстиції України, а відтак закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України строк не виявилося можливим, оскільки на даний час не проведено всі необхідні слідчі (розшукові) дії.

Досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні спливає 09.09.2021 року, та завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливим з об`єктивних причин.
Відповідно до ст. 12 КК України, один із зазначених злочинів відноситься до категорії нетяжкого злочину.
У даному кримінальному провадженні на даний час жодній особі не повідомлено про підозру.
Прокурор у судове засідання не прибув, на адресу суду надіслав заяву про розгляд клопотання без його участі.

В клопотанні зазначив, що для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне:
- встановити можливих свідків вказаного кримінального правопорушення (злочину);

- отримати висновок судово економічну експертизи, виконання якої доручено експертам Одеського науково дослідного інституту судових експертиз Міністерства Юстиції України;

- виконати ряд інших слідчих (розшукових) дій направлених на встановлення всіх обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення та розкриття злочину.

Розглянувши подане клопотання, дослідивши обставини та підстави наведені в клопотанні, матеріали кримінального провадження, заслухавши пояснення прокурора з підстав та доводів зазначених в клопотанні, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відділенням №1 СВ Болградського РВП ГУ НП в Одеській здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000234 від 09.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

В ході проведеного досудового розслідування виконано обсяг слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, перелік яких зазначений в клопотанні слідчого, що також підтверджується оригіналами матеріалів кримінального провадження № 0000234.

Досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні спливає 09.09.2021 року, та завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливим з об`єктивних причин.
Так у визначений строк, слідчий не спромігся закінчити досудове розслідування, та має намір у ході подальшого досудового розслідування провести ряд процесуальних дій.
Відповідно до ч. 3 ст.295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру
Відповідно до положень п.5 ч.1 ст.3 КПК України досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Досудове розслідування повинно бути закінчено:
1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.
Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.
Згідно із ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
У відповідності до ст. 295 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Статтею 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Даною нормою визначено, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Згідно ч.1ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Складність кримінального провадження визначається з урахуванням: а) кількості підозрюваних, обвинувачених, які проходять в одному кримінальному провадженні; б) кількості кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження в) обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінки учасників кримінального провадження.
Слідчий суддя звертає увагу слідчого на положення ч.4 ст. 294 КПК України, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
З урахуванням наведеного вище, проаналізувавши у цій справі, у порядку ст. 94 КПК України, доводи наведені у клопотанні та копії документів та інших матеріалів, якими слідчий обґрунтовує дане клопотання, враховуючи ті слідчі та процесуальні дії, у вчиненні яких є нагальна потреба, слідчий суддя вважає за можливе клопотання задовольнити, та продовжити строк досудового розслідування на 12 місяців, оскільки такий строк є достатнім і необхідним для завершення досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні.
Керуючись, ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора Болградської окружної прокуратури про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені № 0000234 від 09.09.2020 року року задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000234 від 09.09.2020 року року за фактом вчинення кримінального злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України до 12 (дванадцяти) місяців, тобто до 09 вересня 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1