СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/7364/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2021 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Святошинського районного суду м. Києва скаргу керівника Громадської організації «Спілка автомобілістів Святошинського району м. Києва» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Святошинського УП ГУНП в м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:
06.09.2021 р. керівник Громадської організації «Спілка автомобілістів Святошинського району м. Києва» ОСОБА_3 звернувся з вказаною скаргою, у якій просить визнати бездіяльність уповноважених осіб Святошинського УП ГУНП в м. Києві, пов`язану з невнесенням відомостей до ЄРДР на підставі заяви Громадської організації «Спілка автомобілістів Святошинського району м. Києва» від 04.08.2021 р. протиправною, зобов`язати уповноважених осіб Святошинського УП ГУНП в м. Києві внести відомості про кримінальне правопорушення на підставі повідомлення Громадської організації «Спілка автомобілістів Святошинського району м. Києва» від 04.08.2021 р. про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, зобов`язати Святошинське УП ГУНП в м. Києві надати Громадській організації «Спілка автомобілістів Святошинського району м. Києва» витяг з ЄРДР та зобов`язати Святошинське УП ГУНП в м. Києві розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування скарги зазначає, що 04.08.2021 р. Громадською організацією «Спілка автомобілістів Святошинського району м. Києва» до Святошинського УП ГУНП у м. Києві подано заяву про вчинення кримінального правопорушення (талон-повідомлення ЄО № 53055). У вказаній заяві викладені обставини правопорушення викрадення з приміщення трьох накопичувачів цифрової інформації, вчиненого невідомими особами, що мають ознаки злочинів, передбачених ч. 2 ст. 361 та ч. 4 ст. 187 КК України. Внаслідок дій організованої групи невідомих осіб було нанесено матеріальний збиток, а членам організації моральний збиток, однак всупереч вимогам ст. 214 КПК України та обґрунтованості заяви про вчинення кримінального правопорушення відомості про вчинення кримінально-карного діяння не були внесені до ЄРДР та не розпочато досудове розслідування.

Уповноважена особа Святошинського УП ГУНП в м. Києві у судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила, заперечень щодо наведених в скарзі обставин суду не надала.
Від ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд скарги без його участі.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Слідчим суддею з`ясовано, що 04.08.2021 р. керівником Громадської організації «Спілка автомобілістів Святошинського району м. Києва» ОСОБА_3 подано до Святошинського УП ГУНП у м. Києві заяву про вчинення кримінального правопорушення, у якій зазначає, що 03.08.2021 р. близько 14:00 група невідомих йому осіб незаконно захопила приміщення охорони пропускного пункту стоянки та перебувала у ньому до прибуття працівників поліції. Протягом часу ні члени громадської організації, ні працівники автомобільної стоянки не могли потрапити у приміщення охорони. Після звільнення приміщення було виявлено, що зазначеними невідомими особами демонтовано та викрадено носії інформації: два електронних накопичувача системи відеоспостереження та жорсткий диск із системного блока, що свідчить про викрадення вказаного майна невідомими особами.

У вказаній заяві, керівник Громадської організації «Спілка автомобілістів Святошинського району м. Києва» ОСОБА_3 просив відкрити кримінальне провадження за фактом викрадення майна Громадської організації «Спілка автомобілістів Святошинського району м. Києва», внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, розпочати досудове розслідування та надати витяг з ЄРДР щодо реєстрації даного повідомлення.

Зважаючи на обставини, які містяться в письмовій заяві керівника Громадської організації «Спілка автомобілістів Святошинського району м. Києва» ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 04.08.2021 р., слідчий суддя зазначає, що ця заява містить відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Ці відомості підлягають перевірці під час здійснення кримінального провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Таким чином слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після надходження письмової заяви керівника Громадської організації «Спілка автомобілістів Святошинського району м. Києва» ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 04.08.2021 р., зобов`язаний був внести відомості, які у ній містились, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Разом з тим, як вбачається з довідки про проведення перевірки по зверненню, під час додаткової перевірки було встановлено, що слідчим відділом Святошинського УП ГУНП у м. Києві дана подія не підлягає внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а відтак відомості, які містились у заяві керівника Громадської організації «Спілка автомобілістів Святошинського району м. Києва» ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 04.08.2021 р., не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ч. 4 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

П. 1 ч.1 ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно з ч. 2 ст. 307 Кримінального процесуального кодексу України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга керівника Громадської організації «Спілка автомобілістів Святошинського району м. Києва» ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню шляхом зобов`язання Святошинського УП ГУНП у м. Києві невідкладно, але не пізніше 24 годин після надходження копії ухвали внести відомості, які містяться в заяві керівника Громадської організації «Спілка автомобілістів Святошинського району м. Києва» ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 04.08.2021 р., до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга в частині визнання бездіяльності уповноважених осіб Святошинського УП ГУНП в м. Києві, пов`язану з невнесенням відомостей до ЄРДР на підставі заяви Громадської організації «Спілка автомобілістів Святошинського району м. Києва» від 04.08.2021 р. протиправною, задоволенню не підлягає, оскільки ч. 2 ст. 307 КПК України не передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про визнання бездіяльності протиправною.
Керуючись ст. ст. 7, 9, 39, 214, 303, 304, 306, 307, 369 372, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу керівника Громадської організації «Спілка автомобілістів Святошинського району м. Києва» ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов`язати Святошинське УП ГУНП у м. Києві невідкладно, але не пізніше 24 годин після надходження копії ухвали внести відомості, які містяться в заяві керівника Громадської організації «Спілка автомобілістів Святошинського району м. Києва» ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 04.08.2021 р., до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В задоволенні іншої частини скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1