Справа № 471/792/21
Провадження №1-кс/471/69/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ "22" вересня 2021 р.
Слідчий суддя Братського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ ВП № 1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, мотивуючи свої вимоги тим, що в провадженні слідчого знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000041 від 01.09.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що 18.11.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_1 (який в подальшому реорганізовано в ІНФОРМАЦІЯ_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір №129 відповідно до якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до 31.12.2020 повинно було виконати капітальний ремонт покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 (код ДК 021:2015 - 45260000-7 - Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи).

06.11.2020 на підставі акту приймання виконаних робіт №1 від 18.12.2020 ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено оплату ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за виконані роботи по капітальному ремонту покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 згідно договору № 129 від 18.11.2019 на загальну суму 2155153.4грн., в тому силі ПДВ на суму 215515,34грн.

Вивченням тендерної документації та робочого проекту встановлено, що ними передбачалося проведення робіт з накладання на покрівлю будівлі захисної сітки з шагом не більше 10Х10м. та спусків, що відводять струм блискавки з шагом не більше 20м. Крім цього, передбачалося демонтаж утеплення покриттів з плит мінеральної вати, улаштування з листової сталі карнизних звисів ЗК2 та прокладання ущільнювачів.

Однак, фактичним оглядом покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено, що вищевказані роботи виконано не виконано.

З вищевикладеного вбачається те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 під час проведення тендеру по капітального ремонту покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 вступили в змову з директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » направлену на привласнення бюджетних коштів. З метою реалізації вказаної змови та перемоги в тендері за відсутності відповідних кваліфікованих працівників та фактичного виконання робіт, вказані особи склали завідомо неправдиві документи, в тому числі акт приймання виконаних робіт №1 від 18.12.2020, на підставі яких ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » спочатку стало переможцем тендеру, а в подальшому отримало 2155153,4 грн. бюджетних коштів за роботи, які не виконало в повному обсязі.

Таким чином, в діях посадових осіб відділу освіти вбачається ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.

01.09.2021 року відомості про дане кримінальне правопорушення були зареєстровані до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000041 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В зв`язку з викладеним, у кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до тендерної документації та документів з капітального ремонту покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 з метою проведення судових почеркознавчої та будівельно-технічної експертиз, без проведення яких не можливо повно та об`єктивно встановити обставини у кримінальному провадженні.

Необхідність отримання тимчасового доступу та можливості вилучення оригіналів зазначених документів обумовлюється тим, що вони є речовими доказами, сприятимуть розкриттю кримінального правопорушення, встановленню фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Слідчий, будучи належним чином повідомлений про дату та час розгляду клопотання, в судове засідання не прибув.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_6 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі.

Оскільки клопотання розглянуто за відсутності слідчого та представника відділу освіти, які належним чином повідомлені про час та дату судового розгляду, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження у суді не здійснюється.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Клопотання слідчого, погоджене з прокурором, та відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Виходячи зі змісту вимог ч. 2 п. 5 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним з таких заходів забезпечення є тимчасовий доступ до речей і документів.

Частиною 1 ст. 159 КПК України встановлено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомлюватися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно пункту 4 ст. 162 КПК України конфіденційна інформація відноситься до охоронюваної законом таємниці.

Відповідно до приписів ч. 5, ч. 6, ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні певної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання, як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, на неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що для проведення експертиз у кримінальному провадженні виникла необхідність в тимчасовому доступі та вилученні оригіналів тендерної документації та документів з капітального ремонту покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 з усіма додатками до них, які перебувають у володінні (зберігаються) у ІНФОРМАЦІЯ_7 , в тому числі: договору підряду №129 від 18.11.2019 року та додаткову угоду № 1 від 31.07.2020 з додатками; актів приймання виконаних будівельних робіт, довідку про вартість виконаних будівельних робіт, витрат, щодо обсягів та вартості робіт, відомість ресурсів; платіжні доручення з питань оплати виконаних робіт, інших документів, що стали підставою для виплат бюджетних коштів; проектно-кошторисної документації та робочого проекту; тендерної документації подану ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в тому числі довідки у довільній формі, що підтверджує, наявність працівників відповідної кваліфікації.

Вищезазначені обставини є підставою для задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 159, 163, 164 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю - задовольнити повністю.

Надати у кримінальному провадженні №4000041 від 01.09.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України слідчому СВ ВП №1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ ВП №1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 , слідчому СВ ВП №1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 , тимчасовий доступ та можливість вилучити оригінали тендерної документації та документів з капітального ремонту покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 з усіма додатками до них, які перебувають у володінні (зберігаються) у ІНФОРМАЦІЯ_7 , в тому числі:

договір підряду №129 від 18.11.2019 року та додаткову угоду № 1 від 31.07.2020 з додатками;

акти приймання виконаних будівельних робіт, довідку про вартість виконаних будівельних робіт, витрат, щодо обсягів та вартості робіт, відомість ресурсів; платіжні доручення з питань оплати виконаних робіт, інших документів, що стали підставою для виплат бюджетних коштів;

проектно-кошторисну документацію та робочий проект;

тендерну документацію подану ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в тому числі довідку у довільній формі, що підтверджує, наявність працівників відповідної кваліфікації.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 ,