Провадження №1-кс/523/4091/21
УХВАЛА
про повернення скарги

13 жовтня 2021 року

Слідчий суддя Суворовського районного суду м.Одеси ОСОБА_1 , отримавши скаргу ОСОБА_2 від 07.10.2021 року на бездіяльність невизначеного слідчого ВП №3 ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
в с т а н о в и в:
11.10.2021 року до Суворовського районного суду м.Одеси надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого ВП №3 ГУНП в Одеській області, пов`язана з невнесенням відомостей до ЄРДР за письмовою заявою вказаної особи від невизначеної дати про вчинення, на її думку, невідомими особами кримінального правопорушення, передбаченого ст.301 КК України.
Одночасно, ОСОБА_2 просить слідчого суддю зобов`язати ВП №3 Одеського районного управління №1 ГУНП в Одеській області невідкладно внести відомості про вчинення злочину, який має ознаки складу злочину, передбаченого ст.301 КК України, до ЄРДР на підставі її заяви та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.
Вивчивши скаргу ОСОБА_2 та додані до неї документи, слідчий суддя вважає за доцільне повернути зазначену скаргу вказаній особі, за наступними підставами.
Відповідно до ч.3 ст.26, п.18 ст.3 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесено до його компетенції цим Кодексом, а слідчий суддя суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Частина 1 ст.308 вказаного Кодексу встановлює, що скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу з урахуванням положень цієї глави.
Крім цього, ч.1 ст.304 зазначеного Кодексу передбачає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії, а за ч.2 ст.304 вказаного Кодексу, слідчий суддя повертає скаргу, яка надійшла йому на розгляд, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 цієї ж статті, і скаржник не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Отже, за наведеними положеннями кримінального процесуального закону, у контексті ч.2 ст.22, ч.3 ст.26 КПК України, обов`язок доведення дотримання строків, встановлених ч.1 ст.304 цього Кодексу, покладається саме на особу, яка звертається зі скаргою, до суду, що є однією з умов для відкриття провадження за скаргою.
Як вбачається зі змісту означеної скарги, 27.09.2021 року ОСОБА_2 звернулась до ВП №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області із заявою про вчинення невідомими особами кримінального правопорушення, передбаченого ст.301 КК України.
Однак, незважаючи на посилання скаржника ОСОБА_2 у внесеній скарзі на реєстрацію відділом поліції заяви ОСОБА_2 у ЖЕО за №33300, матеріали означеної скарги взагалі не містять доказів на підтвердження такої реєстрації, а також цієї заяви, що обумовлює обґрунтовані сумніви у дійсному зверненні скаржником до ВП №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області із заявою саме 27.09.2021 року.
Відтак й з урахуванням отриманої 11.10.2021 року судом скарги ОСОБА_2 (згідно почтового штампу вхідної кореспонденції суду), обумовлює сумніви у дотриманні скаржником 10-денного строку, передбаченого ч.1 ст.304 КПК України і скаржник при цьому не порушує питання про поновлення цього строку.
Пунктом 6 роз`яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» (№1640/0/4-12 від 09.11.2012 року) регламентовано, що якщо скарга не відповідає вимогам закону, слідчий суддя виносить ухвалу про повернення скарги.
Наведені обставини унеможливлюють в теперішній час відкриття провадження за внесеною ОСОБА_2 до суду скаргою та у контексті ст.304 КПК України свідчать про необхідність її повернення разом з доданими до неї матеріалами вказаній особі, для усунення виявлених недоліків.
Згідно з ч.ч.3, 7 ст.304 КПК України, копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами, а їх повернення не позбавляє особу права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Керуючись ст.ст.303-309, 369-372 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_2 від 07.10.2021 року на бездіяльність слідчого ВП №3 ГУНП в Одеській області, пов`язана з невнесенням відомостей до ЄРДР за письмовою заявою вказаної особи від невизначеної дати про вчинення, на його думку, невідомими особами кримінального правопорушення, передбаченого ст.301 КК України, - повернути вказаній особі, для усунення виявлених недоліків, викладених у мотивувальній частині ухвали.
Роз`яснити ОСОБА_2 , що відповідно до ч.7 ст.304 КПК України, повернення скарги не позбавляє його права повторного звернення до слідчого судді після усунення наведених вище недоліків в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Копію ухвали разом зі скаргою й доданими до неї матеріалами, - повернути ОСОБА_2 .
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду, протягом п`яти днів з дня її постановлення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1