Справа № 404/8368/21
Номер провадження 1-кс/404/2998/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2021 року м. Кропивницький

Слідчий суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Кропивницькому)Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_3 погоджене заступником начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000631, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.06.2020 із попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 366 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді із клопотанням про надання слідчому Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Кропивницькому)Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_3 , заступнику начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_4 ,прокурорам відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_5 , ОСОБА_6 дозвіл на тимчасовий доступ до примірника оригіналу заяви ОСОБА_7 як батька малолітнього ОСОБА_8 про надання згоди на тимчасовий виїзд ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за межі України до Республіки Австрія в період з 23.03.2019 по 31.12.2019 від 23.03.2019 серії ННМ № 283825, завіреної 23.03.2019 приватним нотаріусом Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_9 , а також інших документів, що подавалися приватному нотаріусу Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_9 , складалися та заповнювалися приватним нотаріусом Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_9 у зв`язку з засвідченням 23.03.2019 справжності підпису ОСОБА_7 , які перебувають у володінні приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_9 та знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

Надати розпорядження приватному нотаріусу Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_9 надати (забезпечити) тимчасовий доступ до примірника оригіналу заяви ОСОБА_7 як батька малолітнього ОСОБА_8 про надання згоди на тимчасовий виїзд ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за межі України до Республіки Австрія в період з 23.03.2019 по 31.12.2019від 23.03.2019 серії ННМ № 283825, завіреної 23.03.2019 приватним нотаріусом Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_9 , а також інших документів, що подавалися приватному нотаріусу Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_9 , складалися та заповнювалися приватним нотаріусом Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_9 у зв`язку з засвідченням 23.03.2019 справжності підпису ОСОБА_7 , які перебувають у володінні приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_9 та знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій слідчому Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Кропивницькому)Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_3 , заступнику начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_4 ,прокурорам відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_5 , ОСОБА_6 .

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000631, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.06.2020із попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 366 КК України за заявою ОСОБА_10 про вчинення злочину від 27.05.2020.

Зі змісту зазначеної вище заяви ОСОБА_10 вбачається, зокрема, що 01.06.2020 заявниця звернулася до Державного бюро розслідувань з проханням, зокрема, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення інспектором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_11 кримінального правопорушення.

В обґрунтування висловленого прохання ОСОБА_10 зазначила, зокрема, що 21.12.2019 інспектором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_11 було внесено до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 158418 від 21.12.2019 завідомо неправдиві відомості про те, що ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , 31.08.2019 об 11 годині 55 хвилин умисно порушила встановлене законом обмеження щодо строку перебування дитини за межами України, здійснивши виїзд з ОСОБА_8 , 2012 року народження, та до теперішнього часу не повернула на територію України, а саме до місця мешкання: АДРЕСА_2 , за що передбачена адміністративна відповідальність згідно ч. 7 ст. 184 КУпАП.

Досудовим розслідуванням наразі попередньо встановлено, зокрема, наступне.

02.08.1997 ІНФОРМАЦІЯ_4 було зареєстровано шлюб між ОСОБА_10 та ОСОБА_7 .

Під час перебування у шлюбі ОСОБА_10 та ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 у подружжя народився син ОСОБА_8 .

У подальшому шлюб між ОСОБА_10 та ОСОБА_7 було розірвано.

31.08.2019 на підставі заяви ОСОБА_7 як батька малолітнього ОСОБА_8 про надання згоди на тимчасовий виїзд останнього за межі України до Республіки Австріяв період з 23.03.2019 по 31.12.2019від 23.03.2019 серії ННМ № 283825, завіреної 23.03.2019 приватним нотаріусом Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_9 , об 11 годині 55 хвилин ОСОБА_8 у супроводі матері ОСОБА_10 у пункті пропуску Чоп (Тиса) перетнув державний кордон України у напрямку виїзду.

13.12.2019 о 02 годині 42 хвилини ОСОБА_8 у супроводі матері ОСОБА_10 у пункті пропуску Лужанка перетнув державний кордон України у напрямку в`їзду.

Незважаючи на викладене вище, 20.12.2019 до чергової частини ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 звернувся з заявою про те, що його колишня дружина 31.08.2019 поїхала з його згоди зі спільним сином ОСОБА_8 до Австрії та до 20.12.2019 до України не повернулася, а так само стверджував, що сплинув місячний термін перебування неповнолітнього сина заявника за межами України.

21.12.2019 після отримання відповідних пояснень від ОСОБА_10 інспектором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_11 , як вбачається з наявних наразі матеріалів досудового розслідування, без урахування фактичних обставин перетину малолітнім ОСОБА_8 . 31.08.2019 державного кордону України у напрямку виїзду відносно ОСОБА_10 було складено протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 158418, відповідно до змісту якого стверджувалося, що ОСОБА_10 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 7 ст. 184 КУпАП, що полягало в наступному: 31.08.2019 об 11 годині 55 хвилин умисно порушила встановлене законом обмеження щодо строку перебування дитини за межами України, здійснивши виїзд з ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та до теперішнього часу не повернула на територію України, а саме до місця мешкання: АДРЕСА_2 .

При цьому відповідно до положень ч. 7 ст. 184 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за умисне порушення встановленого законом обмеження щодо строку перебування дитини за межами України у разі самостійного вирішення питання про тимчасовий виїзд дитини за межі України тим із батьків, з яким рішенням суду визначено або висновком органу опіки та піклування підтверджено місце проживання цієї дитини, у той час як протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 158418 було складено на підставі повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_5 , яке не лише не містило відомостей, які б свідчили про вчинення ОСОБА_10 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 184 КУпАП, але й, як вбачається з наявних наразі матеріалів досудового розслідування, навпаки свідчили про відсутність у діях останньої складу зазначеного правопорушення.

Постановою ІНФОРМАЦІЯ_6 від 10.03.2020 у справі № 405/266/20, провадження № 3/405/282/20, за результатами розгляду матеріалів справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_2 , про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за ч. 4 ст. 184 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за ч. 7 ст. 184 КУпАП закрито на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в її діях складу даного адміністративного правопорушення.

При цьому в обґрунтування постановленого рішення судом зазначено, зокрема, що незрозумілим є те, на підставі яких доказів посадова особа ІНФОРМАЦІЯ_2 прийшла до висновку, що ОСОБА_10 було порушено встановлене законом обмеження щодо строку перебування дитини за межами України, що є невід`ємною частиною складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 184 КУпАП.

Постановою Кропивницького апеляційного суду від 04.06.2020, провадження № 33/4809/136/20, зокрема, залишено без змін постанову Ленінського районного суду міста Кіровограда від 10.03.2020, якою стосовно ОСОБА_10 закрито провадження в справі про адміністративне правопорушення за ч. 7 ст. 184 КУпАП.

При цьому судом апеляційної інстанції констатовано відповідність висновку судді районного суду про відсутність у діях ОСОБА_10 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 184 КУпАП, оскільки вона не є суб`єктом адміністративного правопорушення.

За викладеного вище, в діях інспектора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_11 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України: складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

Враховуючи, що відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, з метою реалізації покладених на органи Державного бюро розслідувань завдань, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення слідство доходить до висновку про необхідність дослідження в рамках досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000631 примірника оригіналу заяви ОСОБА_7 як батька малолітнього ОСОБА_8 про надання згоди на тимчасовий виїзд останнього за межі України до Республіки Австріяв період з 23.03.2019 по 31.12.2019від 23.03.2019 серії ННМ № 283825, завіреної 23.03.2019 приватним нотаріусом Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_9 , а також інших документів, що подавалися приватному нотаріусу Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_9 , складалися та заповнювалися останньою у зв`язку з засвідченням 23.03.2019 справжності підпису ОСОБА_7 ,які з огляду на положення чинного законодавства України мають перебувати у володінні приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу та знаходитися за адресою: АДРЕСА_1 .
До початку судового розгляду слідчий подав письмову заяву, відповідно до якої вказав, що підтримує клопотання в повному обсягу, просить його задовольнити, а також провести судовий розгляд без його участі.

Представник особи у володінні якої знаходяться речі і документи, тимчасовий доступ до яких просить слідчий, в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, однак її неявка відповідно до вимог ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Враховуючи такі обставини, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України розгляд клопотання проведено за відсутності учасників процесу та без фіксації судового процесу технічними засобами.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема і подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). При цьому, положеннями ст. 92 КПК України регламентовано, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку) ч. 1 ст. 159 КПК України.

Матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення інспектором досудового розслідування зазначеного кримінального правопорушення та вказані документи і речі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні та виявлення винних осіб у вчиненні кримінального правопорушення.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Відповідно до ч. 5 та ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що матеріали клопотання містять достатні дані щодо необхідності надання тимчасового доступу до вказаних документів і речей, з метою з`ясування важливих обставин у кримінальному провадженні та здобуття доказів для розкриття даного кримінального правопорушення.

Таким чином, клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.
Надати слідчому Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_3 , заступнику начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_4 , прокурорам відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_5 , ОСОБА_6 тимчасовий доступ до примірника оригіналу заяви ОСОБА_7 як батька малолітнього ОСОБА_8 про надання згоди на тимчасовий виїзд ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за межі України до Республіки Австрія в період з 23.03.2019 по 31.12.2019 від 23.03.2019 серії ННМ №283825, завіреної 23.03.2019 приватним нотаріусом Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_9 , а також інших документів, що подавалися приватному нотаріусу Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_9 , складалися та заповнювалися приватним нотаріусом Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_9 у зв`язку з засвідченням 23.03.2019 справжності підпису ОСОБА_7 , які перебувають у володінні приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_9 та знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з ними, виготовити з них копії та вилучити ці копії.
Строк дії ухвали визначити до 11.01.2022 року.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1