ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
Справа № 953/4369/21 Головуючий 1-ї інстанції: ОСОБА_1
Провадження №11-сс/818/2373/21 Доповідач: ОСОБА_2
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2021 року м. Харків
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Харківського апеляційного суду у складі:
- головуючого судді ОСОБА_2 ,

- суддів ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ,
- секретаря ОСОБА_5 ,
- захисника ОСОБА_6 ,
- підозрюваного ОСОБА_7 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові матеріали за апеляцією захисника ОСОБА_7 адвоката ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 08.12.2021,-
В С Т А Н О В И Л А:
Цією ухвалою задоволено клопотання слідчого СВ відділу спеціальної поліції ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_8 про відсторонення від посади ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відсторонено підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади заступника начальника Харківського Національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба, строком на 12 днів, в межах строку досудового розслідування, тобто до 19.12.2021 включно.

Як зазначено в оскаржуваній ухвалі слідчого судді, 06.12.2021 до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання про відсторонення підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади заступника начальника Харківського Національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба, в межах строку досудового розслідування, тобто до 19.12.2021.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що СВ відділу спеціальної поліції ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000005 від 21.01.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

20.07.2021 ОСОБА_9 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Задовольняючи клопотання слідчого, слідчий суддя вказав, що прокурор довів наявність достатніх підстав вважати, що такий захід, як відсторонення підозрюваного ОСОБА_7 від посади необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного щодо перешкоджання кримінальному провадженню, який, перебуваючи на посаді заступника начальника Харківського Національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба, має право доступу до службових документів, а тому з метою уникнення кримінальної відповідальності, може знищити чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконно впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження.

Не погодившись з ухвалою слідчого судді, захисник ОСОБА_7 адвокат ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Київського районного суду м. Харкова від 08.12.2021 та постановити нову, якою відмовити в задоволенні клопотання.

Апеляційну скаргу обґрунтовує тим, що ухвала слідчого судді не відповідає вимогам КПК України.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, доводи ОСОБА_7 а його захисника, які підтримували апеляційну скаргу, думку прокурора, який заперечував проти її задоволення, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що вона не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276 - 279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Відповідно до ст. 277 КПК України письмове повідомлення про підозру складається прокурором або слідчим за погодженням з прокурором, а також визначено вимоги, яким це повідомлення має відповідати.

Згідно з ч. 1 ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадках неможливості такого вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Відповідно до ч. 1 ст. 279 КПК України у випадку виникнення підстав для повідомлення про нову підозру або зміну раніше повідомленої підозри слідчий, прокурор зобов`язаний виконати дії, передбачені статтею 278 цього Кодексу.

Відповідно до вимог статті 277 КПК України, повідомлення про підозру має містити такі відомості: прізвище та посаду слідчого, прокурора, який здійснює повідомлення; анкетні відомості особи (прізвище, ім`я, по батькові, дату та місце народження, місце проживання, громадянство), яка повідомляється про підозру; найменування (номер) кримінального провадження, у межах якого здійснюється повідомлення; зміст підозри; правова кваліфікація кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; стислий виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, у тому числі зазначення часу, місця його вчинення, а також інших суттєвих обставин, відомих на момент повідомлення про підозру; права підозрюваного; підпис слідчого, прокурора, який здійснив повідомлення.

Задовольняючи клопотання слідчого, слідчий суддя вказав, що прокурор довів наявність достатніх підстав вважати, що такий захід, як відсторонення підозрюваного ОСОБА_7 від посади необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного щодо перешкоджання кримінальному провадженню, який, перебуваючи на посаді заступника начальника Харківського Національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба, має право доступу до службових документів, а тому з метою уникнення кримінальної відповідальності, може знищити чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконно впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження.

Проте, колегія суддів не погоджується з даним висновком слідчого судді.

Як вбачається з матеріалів справи в провадженні ВСП ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР №0000005 від 21.01.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України

20.07.2021 ОСОБА_7 у кримінальному провадженні №0000005 від 21.01.2021 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

ОСОБА_7 , згідно наказу тимчасово виконуючого обов`язки начальника Харківського Національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба ОСОБА_10 від 04.10.2021, перебуває на посаді заступника начальника Харківського Національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба.

Для вирішення питання про відсторонення від посади чи продовження строку відсторонення від посади, у відповідності до вимог закону, слідчий суддя зобов`язаний перевірити, чи подано слідчим, прокурором клопотання із додержанням вимог закону та врахувати наявність правової підстави для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, і наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Зазначені вимоги слідчим суддею при розгляді клопотання прокурора про продовження строку дії заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення ОСОБА_7 від займаної ним посади в повному обсязі дотримані не були.

ОСОБА_7 в Харківському національному університеті Повітряних Сил ім. І. Кожедуба не має права підпису фінансових документів.

Функціональні обов`язки ОСОБА_7 передбачають виключно його участь в учбовому процесі та підготовці курсантів до польотів.

Крім того, у разі відсторонення ОСОБА_7 від посади, він буде позбавлений засобів існування та утримання своєї родини, оскільки розмір грошового забезпечення у разі його відсторонення від виконання службових повноважень на посаді відповідно до п. 1 розділу ХХІХ наказу Міністра оборони України №260 від 07.06.2018 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» суде складати 2635,41 грн. у той час, як проживання в гуртожитку - 3600 грн.

Згідно зі ст. ст. 157, 158 КПК України, при вирішенні питання про продовження строку дії заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади слідчий суддя зобов`язаний врахувати правову підставу для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, та наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

На підставі вищевикладеного колегія суддів вважає, що апеляційна скарга захисника ОСОБА_7 адвоката ОСОБА_6 , підлягає задоволенню, а оскаржувана ухвала слідчого судді скасуванню, з постановленням судом апеляційної інстанції нової ухвали про відмову у задоволенні клопотання слідчого про відсторонення ОСОБА_7 від займаної посади.

Керуючись ст. ст. 404, 405, 407, 418, 419, 423 КПК України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу захисника ОСОБА_7 адвоката ОСОБА_6 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 08.12.2021 щодо відсторонення підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади заступника начальника Харківського Національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба, строком на 12 днів, в межах строку досудового розслідування, тобто до 19.12.2021 включно скасувати.

Постановити нову, якою відмовити в задоволенні клопотання слідчого СВ відділу спеціальної поліції ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_8 про відсторонення від посади ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий

Судді