Чортківський районний суд Тернопільської області
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2021 року Справа № 608/2483/21
Номер провадження1-кс/608/1003/2021

Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого СВ Чортківського РВП в Тернопільській області ОСОБА_3 розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Чорткові клопотання слідчого СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області майора поліції ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області майор поліції ОСОБА_4 за погодженням з прокурором Заліщицького відділу Бучацької окружної прокуратури ОСОБА_5 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000025 від 05.11.2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В клопотанні слідчий вказав, що 05.11.2019 року прокурором Заліщицької місцевої прокуратури відкрито кримінальне провадження №0000025 за фактом вчинення в період з 01.06.2015 по 31.07.2019 службовими особами відділу з питань освіти, молоді та спорту Заліщицької районної державної адміністрації та Заліщицької державної гімназії розтрати бюджетних коштів в сумі 505,6 тис. грн. Так, згідно наказу №1205 від 06.12.2010 «Про затвердження типових штатних нормативів закладів загальної середньої освіти» в складі Заліщицької державної гімназії не передбачено посади комірника та двох посад кухарів.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що в складі Заліщицької державної гімназії функціонує гуртожиток, в якому проживають діти з віддалених населених пунктів. З метою забезпечення їхнього харчування розпорядженням голови районної ради №121 від 2 грудня 2005 року, було дозволено відділу освіти райдержадміністрації ввести до штатного розпису дві ставки кухаря та одну ставку комірника у Заліщицькій державній гімназії. Дане розпорядження скасоване не було. Проведеним опитуванням працівників та дітей підтверджено здійснення їхнього трьохразового харчування за рахунок батьків, які постачали в їдальню продукти харчування. Державні кошти на харчування дітей в Заліщицькій державній гімназії не витрачались. Згідно ч.1 ст.1 Закону України «Про оплату праці», протягом 2015-2019 років, заробітна плата законно виплачена двом кухарям та комірнику за фактично виконану ними роботу. Факт невиконання ними своїх функціональних обов`язків не знайшов свого підтвердження.

На даний час у даному кримінальному провадженні виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування.

Подане клопотання про продовження строку досудового розслідування в якому не зазначено, що особі повідомлено про підозру, свідчить про те, що жодній особі не повідомлено про підозру в даному кримінальному провадженні.

Проведеним досудовим розслідуванням були проведенні, наступні слідчі (процесуальні) дії:

- допитано в якості свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ;

- отримано документи з архіву Заліщицької РДА;

- отримано документацію із Заліщицької державної гімназії щодо роботи двох кухарів та комірника;

- отримано штатні розписи Заліщицької державної гімназії із Заліщицької РДА;

- проведено огляд приміщень їдальні Заліщицької державної гімназії;

- 31.03.2020 року прийняте рішення про закриття кримінального провадження на

підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України;

- 24.12.2020 року постанова про закриття провадження скасована прокурором ;

- допитано в якості свідка ФОП ОСОБА_12 ;

- долучено договір оренди приміщень заключний між ФОП Коцюба та Заліщицькою державною гімназією;

- 31.03.2021 року прийняте рішення про закриття кримінального провадження на

підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України;

- 19.07.2021 року постанова про закриття провадження скасована прокурором;

- 04.10.2021 року в проваджені призначено судово-економічну експертизу .

Дане кримінальне правопорушення відноситься до категорії нетяжких, а тому строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженні становить 12 місяців та закінчується 18.11.2021 року.

Беручи до уваги, що по кримінальному провадженню необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, а саме: отримати висновок судової економічної експертизи, провести інші слідчі та процесуальні дії в яких виникне необхідність, а тому необхідний додатковий строк для проведення вказаних слідчих та процесуальних дій.

Слідчий СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 клопотання підтримує, просить задовольнити.

Слідчий суддя, вислухавши слідчого та дослідивши надані матеріали, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

В ході судового розгляду встановлено, що в провадженні органу досудового розслідування дійсно перебуває кримінальне провадження №0000025 від 05.11.2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк, що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування. Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора. Ухвала слідчого судді про продовження строку досудового розслідування повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити новий визначений строк досудового розслідування. Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя зазначає, що на даний час існують об`єктивні обставини, через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з ч. 4 ст. 12 КК України нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.

Склад кримінального правопорушення, досудове розслідування якого здійснюється у вказаному кримінальному провадженні, кваліфіковано за ст. 191 ч. 2 Кримінального кодексу України, санкція якої передбачає покарання у виді обмеження волі на строк до п`яти років або позбавлення волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Врахувавши ст. 12 ч. 4 КК України та ч. 2 ст. 219 КПК України, можна прийти до висновку, що у згаданому кримінальному провадженні проводиться досудове розслідування нетяжкого злочину, строк якого становить 12-ть місяців з дня внесення відомостей до ЄРДР і до дня повідомлення особі про підозру.

При обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця. Це передбачено ст. 115 ч.4 КПК України.

Відповідно до положень ст. 115 ч. 5 КПК України, при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу.

Проаналізувавши все вище наведене, а також врахувавши той факт, що відомості в ЄРДР у зазначеному кримінальному провадженні були внесені 05 листопада 2019 року і до цих пір жодній особі не було повідомлено про підозру, строк досудового розслідування у ньому закінчується 18 листопада 2021 року.
Таким чином, на переконання слідчого судді, яке отримано в результаті аналізу зазначених норм кримінального процесуального законодавства, обставин клопотання та доданих до нього доказів, виконання всіх необхідних слідчих дій, потребує додаткового часу, якого у слідчого немає внаслідок закінчення строку досудового розслідування кримінального правопорушення, є підстава для продовження строку досудового розслідування ще на шість місяців, оскільки на даний час є очевидним той факт, що проведення слідчих дій є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження, в тому числі забезпечення повного розслідування і судового розгляду.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000025, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.11.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.191 ч.2 КК України на три місяці, тобто до 18.02.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: (підпис)

Копія вірна

Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах кримінального провадження №0000025 від 05.11.2019.

Ухвала набрала законної сили «17» листопада 2021 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Копію ухвали видано «___»_______________2021 року.

Секретар: