Справа № 450/4357/21 Провадження № 1-кс/450/814/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" жовтня 2021 р. слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Пустомити скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 17.09.2021 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000001 від 17.03.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 297, ч. 1 ст. 190 КК України,-

в с т а н о в и в :

20.10.2021 року суб`єкт звернення звернувся до Пустомитівського районного суду Львівської області зі скаргою на постанову слідчого СВ ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 17.09.2021 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000001 від 17.03.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 297, ч. 1 ст. 190 КК України. Зазначає, що 14.10.2021 року він отримав лист ВП №3 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області від 17.09.2021 року №11579/43/08/21, з якого йому стало відомо про те, що кримінальне провадження №0000001 від 17.03.2021 року закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. Копію постанови про закриття кримінального провадження йому не надіслано, чим, на його думку, порушено вимоги ч. 6 ст. 284 КПК України, а тому дата закриття кримінального провадження йому невідома.

Свою скаргу мотивує тим, що рішення слідчого є незаконним та передчасним, оскільки вважає, що підстави для закриття кримінального провадження відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України відсутні, оскільки слідчим у вказаному кримінальному провадженні всупереч ст. 9 КПК України не здійснено всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, слідчий дійшов невірного висновку про відсутність складу злочину.

Порушення слідчим вимог КПК України під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000001 від 17.03.2021 року вбачає у наступному:

- слідчим не вручено пам`ятки про права та обов`язки потерпілого, чим порушено вимоги ч. 2 ст. 55 КПК України;

- не проведено допиту потерпілого;

- не проведено огляду місця злочину за участі потерпілого ОСОБА_3 відповідно до п.4 ч.2 ст. 56 КПК України;

- не долучено фото заміненого пам`ятника з могили ОСОБА_5 ;

- не встановлено осіб, які ставили пам`ятник, осіб, які його замовляли;

- не надано оцінки доказам у кримінальному провадженні;

- не допитано свідків, які можуть засвідчити про факт встановлення у 2014 році пам`ятника на могилі його батька з чорного граніту;

- не проведено перехресного допиту потерпілого і, на думку заявника, підозрюваного у вчиненні кримінального провадження ОСОБА_6 ;

- грубо порушено ч.2 ст. 9 КПК України, оскільки слідчий не дослідив матеріалів кримінального провадження та не надав їм належну правову оцінку та не проведено ряду інших слідчих дій.

З цих підстав вважає, що оскаржувана постанова слідчого про закриття кримінального провадження від 17.09.2021 року внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000001 від 17.03.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 297, ч. 1 ст. 190 КК України, є незаконною та підлягає скасуванню.

Розгляд скарги на постанову слідчого просить здійснювати у його відсутності, скаргу задоволити.

У судове засідання слідчий та прокурор не з`явились. 23.10.2021 року слідчий подав до суду клопотання про розгляд скарги у його відсутності.

Розглянувши скаргу, матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000001 від 17.03.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст. 297, ч. 1 ст. 190 КК України, вважаю, що таку слід задоволити з наступних підстав.

Згідно ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування після закриття кримінального провадження є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором, показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності. Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Згідно ч.5 ст.110 КПК України постанова слідчого має бути вмотивована, однак ці вимоги процесуального закону при закриття провадження дотримані не були, оскільки в постанові про закриття кримінального провадження не надано оцінку всім обставинам на які посилався скаржник.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією України та законами України.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідно скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

17.03.2021 року Франківською окружною прокуратурою м. Львова внесено відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0000001 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 297 КК України на підставі ухвали Франківського районного суду м. Львова від 04.11.2019 року про зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 10.10.2019 року щодо можливого вчинення шахрайських дій та наруги над могилою його батька, що в с.Зубра Пустомитівського району. Постановою від 17.03.2021 року призначено групу прокурорів у кримінальному провадженні.

Також, на підставі ухвали Франківського районного суду м. Львова від 04.11.2019 року, Франківською окружною прокуратурою м. Львова внесено відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0000002 від 17.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 190 КК України. Постановою від 17.03.2021 року призначено групу прокурорів у кримінальному провадженні.

Постановою про об`єднання матеріалів досудового розслідування від 30.03.2021 року вищевказані кримінальні провадження №0000001 від 17.03.2021 та №0000002 від 17.03.2021 року об`єднані в одне кримінальне провадження за №0000001.

Постановою Франківської окружної прокуратури м. Львова від 30.03.2021 року про визначення місця проведення досудового розслідування визначено місцем проведення досудового розслідування кримінального провадження за №0000001 від 17.03.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 190, ч. 1 ст. 297 КК України територію с. Зубра та доручено проведення досудового розслідування СВ ВП №6 ЛРУП ГУНП у Львівській області, якому скеровано матеріали кримінального провадження для організації досудового розслідування.

21.04.2021 до ВП №6 ЛРУП ГУНП у Львівській області надійшли клопотання ОСОБА_3 про залучення його до кримінального провадження за №0000001 від 17.03.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 297, ч.1 ст. 190 КК України в якості потерпілого.

21.04.2021 року лист слідчого №3554/43/08-21 про визнання ОСОБА_3 потерпілою стороною у кримінальному провадженні.

15.09.2021 року протокол допиту свідка ОСОБА_6

17.09.2021 року постанова слідчого СВ ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження відповідно до п.2 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку із встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

Як вбачається із досліджуваної постанови про закриття кримінального провадження від 17.09.2021 року, слідчим не проведено жодної процесуальної дії у вказаному кримінальному провадженні, зокрема, не проведено огляду місця події; не допитано заявника; не проведено одночасного допиту ОСОБА_3 , ОСОБА_6 та інших осіб, яким можуть бути відомі обставини у кримінальному провадженні; не встановлено свідків та очевидців даного злочину та не допитано їх з даного приводу; не проведено інших слідчих (розшукових) дій, необхідність яких може вплинути на хід досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні для встановлення всіх обставин кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України на орган досудового розслідування покладається обов`язок застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, заявником може бути оскаржено до суду рішення слідчого про закриття кримінального провадження. Згідно з вимогами ч. 2 ст. 307 КПК України, за наслідками розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування постановляється ухвала, якою може бути скасовано рішення слідчого чи прокурора, зобов`язано припинити певну дію, зобов`язано вчинити певну дію, відмовлено у задоволенні скарги. Нормою ч. 3 цієї статті встановлено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

З врахуванням наведеного, слідчим суддею встановлено, що при винесенні оскаржуваної постанови слідчим в порушення вимог ч. 2 ст. 9 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, не було проведено необхідних слідчих дій на встановлення всіх обставин, та прийнято рішення про закриття кримінального провадження яке не ґрунтується на достатніх, належних та допустимих доказах, що і є підставою для її скасування.

Таким чином проходжу до переконання, що доводи скаржника знайшли своє підтвердження в наданих суду доказах та тим самим підтверджено бездіяльність слідчого СВ ВП №3 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 у здійсненні досудового розслідування по вищевказаному кримінальному провадженні, а тому скаргу на постанову слідчого про закриття кримінального провадження за №0000001 від 17.03.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 297, ч.1 ст. 190 КК України слід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в :

Скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження від 17.09.2021 року в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000001 від 17.03.2021 року, - задоволити.

Постанову слідчого СВ ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 17.09.2021 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000001 від 17.03.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 297, ч. 1 ст. 190 КК України, - скасувати.

Зобов`язати слідчого СВ ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області, в провадженні якого перебуватиме дане кримінальне провадження, вчинити передбачені кримінальним процесуальним законом дії для повного, всебічного та об`єктивного розслідування та прийняти законне та вмотивоване рішення у кримінальному провадженні №0000001 від 17.03.2021 року.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1