н/п 1-кс/766/8975/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.09.2021 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання сторони кримінального провадження №0001601 від 02.08.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, слідчого в ОВС 3 відділу (з дислокацією у місті Херсон) слідчого управління Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, -

ВСТАНОВИВ:
В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , надійшло клопотання сторони кримінального №0001601 від 02.08.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, слідчого в ОВС 3 відділу (з дислокацією у місті Херсон) слідчого управління Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які становлять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ), за період з 01.01.2019 року до 31.12.2020 року, а саме:

- копій наказів в яких містяться відомості щодо нарахування заробітної плати 15 суддям ( ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 ), які не здійснювали правосуддя, в тому числі доплат до посадового окладу та відповідної сплати єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування;

- копій табелів обліку використання робочого часу на вищезазначених суддів;

- копій розрахунково-платіжних відомостей або інших даних, що підтверджують нарахування коштів вищезазначеним суддям.

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що слідчим управлінням ГУ СБУ в АР Крим здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001601 від 02.08.2021 року за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

В ході досудового слідства встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ТУ ДСА), зловживаючи службовим становищем, здійснили розтрату бюджетних коштів у особливо великих розмірах.

Згідно п. 2.5 Розділу ІІ «Штатна дисципліна. Видатки на оплату праці працівників та нарахування на заробітну плату» Акту ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.01.2019 по 31.12.2020 № 15-21-08-24/06 від 25.05.2021, складеного ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що серед іншого ТУ ДСА у 2020 році проведено видатки на виплату доплат до посадового окладу 15 суддям, які не здійснювали правосуддя на загальну суму 1 464 584,55 грн. та в подальшому відповідно зайво нараховано єдиний соціальний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - ЄСВ) в сумі 126 425,63 грн., чим порушено вимоги ч. 10 ст. 135 Закону України від 02.06.2016 № 1402-VII «Про судоустрій і статус суддів».

За результатами проведення вищезазначених виплат ревізією зроблено висновок щодо порушень ТУ ДСА законодавства України, що призвели до втрат на загальну суму 1 591 010,18 грн.

З метою перевірки обставин, що досліджуються в рамках даного кримінального провадження, 31.08.2021 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 направлено запит № 76/14/91-1762 щодо надання копій документів, за період з 01.01.2019 до 31.12.2020, а саме:

- наказів в яких містяться відомості щодо нарахування заробітної плати 15 суддям ( ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 ), які не здійснювали правосуддя, в тому числі доплат до посадового окладу та відповідної сплати єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування;

- табелів обліку використання робочого часу на вищезазначених суддів;

- розрахунково-платіжних відомостей або інших даних, що підтверджують нарахування коштів вищезазначеним суддям.

20.09.2021 року ІНФОРМАЦІЯ_2 надано відповідь в якій зазначається, що вони нібито не мають правових підстав для надання запитуваної інформації, та про те, що вона може бути отримана органом досудового розслідування виключно у порядку Глави 15 КПК України (Тимчасовий доступ до речей і документів).

Викладені обставини свідчать про те, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ), наявні відомості, за період з 01.01.2019 до 31.12.2020, які мають значення та можуть бути використані як докази в даному кримінальному провадженні, а саме:

- копії наказів в яких містяться відомості щодо нарахування заробітної плати 15 суддям ( ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 ), які не здійснювали правосуддя, в тому числі доплат до посадового окладу та відповідної сплати єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування;

- копії табелів обліку використання робочого часу на вищезазначених суддів;

- копії розрахунково-платіжні відомості або інших даних, що підтверджують нарахування коштів вищезазначеним суддям.

При цьому, іншим способом перевірити вищевказані відомості не видається за можливе, оскільки необхідна інформація зберігаються виключно в ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) та, у відповідності до ст. 162 КПК України, становить охоронювану законом таємницю.

Таким чином, у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що в результаті надання доступу до вказаних матеріалів можуть бути отримані докази, які як самостійно, так і в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для з`ясування всіх обставин вчинення злочину, що досліджується в рамках кримінального провадження.

Посилаючись на вищевикладені обставини, слідчий просить клопотання задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за його відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.

Обґрунтовуючи внесене клопотання слідчий зазначив, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ), має суттєве значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин зазначеного кримінального провадження.

Так, відповідно до вимог ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

У відповідності до ч. 2 ст. 216 КПК України, слідчі органів безпеки здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 201, 201-1, 258-258-5, 265-1, 305, 328, 329, 330, 332-1, 332-2, 333, 334, 359, 422, 436, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 446, 447 Кримінального кодексу України.

Якщо під час розслідування кримінальних правопорушень, передбачених статтями 328, 329, 422 Кримінального кодексу України, будуть встановлені кримінальні правопорушення, передбачені статтями 364, 365, 366, 367, 425, 426 Кримінального кодексу України, вчинені особою, щодо якої здійснюється досудове розслідування, або іншою особою, якщо вони пов`язані із кримінальними правопорушеннями, вчиненими особою, щодо якої здійснюється досудове розслідування, вони розслідуються слідчими органів безпеки, крім випадків, коли ці кримінальні правопорушення віднесено згідно з цією статтею до підслідності Національного антикорупційного бюро України.

Враховуючи, що слідчий, який звернувся із вказаним клопотанням, є слідчим слідчого органу безпеки та вказаним органом здійснюється досудове розслідування по виключним статтям КК України, при цьому кримінальне провадження №0001601 від 02.08.2021 року здійснюється за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, що є підслідністю слідчих органів Національної поліції, у зв`язку з чим слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання подане стороною кримінального провадження не уповноваженою на звернення із даним клопотання.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання сторони кримінального провадження №0001601 від 02.08.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, слідчого в ОВС 3 відділу (з дислокацією у місті Херсон) слідчого управління Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1