Справа № 461/8866/21
Провадження № 1-кс/461/6052/21
09.12.2021 року слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , її представника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою, у якій просить:
-зобов`язати уповноважених службових осіб Львівської обласної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч. 1 ст. 190 КК України, адвокатом ОСОБА_5 та розпочати досудове розслідування з приводу повідомлених даних;
-зобов`язати службову особу, яка внесе відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань надати скаржнику документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію заяви та повідомити Галицький районний суд м. Львова про виконання ухвали, шляхом направлення копії витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Обґрунтовуючи скаргу, скаржниця посилається на те, що 25.09.2021 року, вона звернулася до Керівника Дрогобицької окружної прокуратури ОСОБА_6 із заявою про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення адвокатом ОСОБА_5 за правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 190 КК України. Однак, відомості про вчинення кримінального правопорушення не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, натомість скаржниця отримала лист-повідомлення, зі змісту якого вбачається, що її заяву направлено Начальнику Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області для розгляду та прийняття рішення з урахуванням вимог ст. 214 КПК України та «Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення», затвердженого наказом Генерального прокурора України № 298 від 30.06.2020 року. 13.10.2021 року ОСОБА_3 звернулася на ім`я керівника Львівської обласної прокуратури зі скаргою на незаконні дії Керівника Дрогобицької окружної прокуратури.
Станом на день її звернення зі скаргою до слідчого судді, ОСОБА_3 не отримала жодної відповіді щодо розгляду її звернень до відповідних органів, відтак просить скаргу задовольнити.
У судовому засіданні скаржник та її захисник, кожен окремо, скаргу підтримали з підстав наведених у ній, просили заявлені вимоги задовольнити у повному обсязі.
Представник суб`єкта оскарження у судове засідання не з`явився, подав до суду письмове клопотання, згідно якого просить відмовити у задоволенні скарги з мотивів її безпідставності, а також просить розгляд скарги здійснювати без участі представників прокуратури.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги. Відтак, слідчий суддя постановив провести розгляд скарги у відсутності суб`єкта оскарження.
Дослідивши матеріали скарги, заслухавши доводи скаржника та її захисника, приходжу до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що 25.09.2021 року ОСОБА_3 звернулася до Керівника Дрогобицької окружної прокуратури ОСОБА_6 із заявою про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення адвокатом ОСОБА_5 за кваліфікацією ч. 1 ст. 190 КК України.
Листом-повідомленням від 29.09.2021 року № 04/27-3327вих.-21 Дрогобицької окружної прокуратури ОСОБА_3 було повідомлено, що її заяву від 25.09.2021 року про вчинення кримінального правопорушення, скеровано Начальнику Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області для розгляду та прийняття рішення, з урахуванням вимог ст. 214 КПК України та «Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення», затвердженого наказом Генерального прокурора України № 298 від 30.06.2020 року.
У зв`язку з незгодою скаржниці з таким рішенням Дрогобицької окружної прокуратури, 13.10.2021 року ОСОБА_3 звернулася до керівника Львівської обласної прокуратури зі скаргою на незаконні дії керівника Дрогобицької окружної прокуратури.
Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З аналізу зазначених норм випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх, у разі якщо ці заяви чи повідомлення відповідають тим критеріям, які встановлені для них КПК України
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України чітко встановлено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема, як бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Однак, в ході розгляду скарги встановлено, що ОСОБА_3 безпосередньо до Львівської обласної прокуратури із заявою про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення адвокатом ОСОБА_5 кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 190 КК України не зверталася, а подала лише скаргу на дії керівника окружної прокуратури.
Таким чином, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Львівської обласної прокуратури, яка полягає у невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань є безпідставною.
Виходячи з вищенаведеного, приходжу до висновку, що скарга не підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст.303, 304,306,307 КПК України, слідчий суддя ?
п о с т а н о в и в :
В задоволенні скарги відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1