У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25.11.2021 Справа №607/21701/21

Провадження 1-кс/607/7067/2021

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 , погоджене начальником відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління ДБР Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 за погодженням із начальником відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління ДБР Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000113 від 19 листопада 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України із клопотанням про надання дозволу на проведення території та об`єктів нерухомості за адресою: Тернопільська область, Тернопільський район, с. Петриків, на земельній ділянці із кадастровим номером :01:001:1562, яка, відповідно до інформації з Державного реєстру прав на нерухоме майно належить на праві приватної власності Петриківській сільській раді () та перебуває в оренді фізичної особи ОСОБА_5 з подальшою передачею 09.03.2021 в суборенду фізичним особам ОСОБА_6 та ОСОБА_7 на строк 2 роки, 8 місяців, 17 днів до 26.11.2023 з метою фіксації відомостей про обставини, що мають значення для даного кримінального провадження та встановлення факту внесення недостовірних відомостей у декларацію про готовність до експлуатації об`єкта із реєстраційним номером ТП 53 щодо завершення будівельних робіт на об`єкті та готовності його до експлуатації.

Клопотання мотивоване тим, що третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР у місті Львові проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000113 від 19 листопада 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Як зазначає слідчий, досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи Управління Державної архітектурно будівельної інспекції у Тернопільській області, протягом 2021 року всупереч інтересам служби та вимогам постанови Кабінету Міністрів України «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів» та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку здійснення Державного архітектурно будівельного контролю», погоджували та візували декларації про готовність до експлуатації об`єктів із неправдивими відомостями щодо виконання робіт на них та відповідності проектно кошторисній документації.

Встановлено, що посадовими особами Управління Державної архітектурно будівельної інспекції у Тернопільській області спільно із невстановленими особами незаконно, без перевірки відомостей щодо виконання робіт, будівельних норм та стандартів, а також проектно кошторисної документації погоджено та завізовано декларацію про готовність до експлуатації об`єкта із реєстраційним номером ТП 53, що свідчить про введення в експлуатацію торгово офісних та складських приміщень за адресою Тернопільська область, Тернопільський район, с. Петриків. Відповідно до вищевказаної декларації про готовність до експлуатації об`єкта із реєстраційним номером ТП 53, будівництво здійснювалось на земельній ділянці із кадастровим номером :01:001:1562, яка згідно із інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно належить Петриківській сільській раді () та перебуває в оренді фізичної особи ОСОБА_5 з подальшою передачею 09 березня 2021 року в суборенду фізичним особам ОСОБА_6 та ОСОБА_7 на строк 2 роки, 8 місяців, 17 днів до 26 листопада 2023 року.

Окрім цього, встановлено, що на земельній ділянці із кадастровим номером :01:001:1562 тривають підготовчі будівельні роботи, що може свідчити про внесення в декларацію про готовність до експлуатації об`єкта із реєстраційним номером ТП 53 неправдивих відомостей та незаконні дії посадових осіб Управління Державної архітектурно будівельної інспекції у Тернопільській області під час прийняття рішення щодо погодження та реєстрації вказаного документа.

Місцем здійснення будівельних робіт є адреса Тернопільська область, Тернопільський район, с. Петриків, на земельній ділянці із кадастровим номером :01:001:1562.

З метою фіксації відомостей про обставини, що мають значення для даного кримінального провадження та встановлення факту внесення неправдивих відомостей у декларацію про готовність до експлуатації об`єкта із реєстраційним номером ТП 53 щодо завершення будівельних робіт на об`єкті та готовності його до експлуатації у слідчого виникла необхідність у проведенні огляду території та об`єктів нерухомості за адресою: Тернопільська область, Тернопільський район, с. Петриків, на земельній ділянці із кадастровим номером :01:001:1562, яка, відповідно до інформації з Державного реєстру прав на нерухоме майно належить на праві приватної власності Петриківській сільській раді () та перебуває в оренді фізичної особи ОСОБА_5 з подальшою передачею 09 березня 2021 року в суборенду фізичним особам ОСОБА_6 та ОСОБА_7 на строк 2 роки, 8 місяців, 17 днів до 26 листопада 2023 року.

На підставі викладеного, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий просить клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав з мотивів у ньому наведених та просив його задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, приходжу до наступних висновків:

Статтею 30 Конституції України та статтею 13 КПК України гарантовано недоторканність житла чи іншого володіння особи. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з вимогами ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Частини 1, 2 ст. 234 КПК України визначають, що обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 234 КПК України до клопотання про дозвіл на обшук мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання.

Крім цього, за змістом ч. 5 ст. 234 КПК України для отримання дозволу на обшук прокурор, слідчий мають довести наявність достатніх підстав вважати, що 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

За матеріалами клопотання встановлено, третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР у місті Львові проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000113 від 19 листопада 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, досудове розслідування у даному кримінальному провадженні здійснюється за фактом того, що посадові особи Управління Державної архітектурно будівельної інспекції у Тернопільській області, протягом 2021 року всупереч інтересам служби та вимогам постанови Кабінету Міністрів України «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів», погоджували та візували декларації про готовність до експлуатації об`єктів із неправдивими відомостями щодо виконання робіт на них та відповідності проектно кошторисній документації.

За результатами розгляду клопотання та доданих до нього матеріалів слідчий суддя зауважує, що проведеними слідчими (розшуковими) заходами встановлено, що на земельній ділянці із кадастровим номером :01:001:1562, за адресою: с. Петриків, Тернопільський район, Тернопільська область, будівництво об`єктів нерухомості не завершено та на даний час тривають підготовчі будівельні роботи.

Так, згідно з долучених до матеріалів клопотання документів, 14 вересня 2021 року управлінням Державної архітектурно будівельної інспекції у Тернопільській області зареєстровано декларацію про готовність до експлуатації об`єкта «Будівництво торгово офісних та складських приміщень, за адресою: с. Петриків, Тернопільський район, Тернопільська область» із реєстраційним номером ТП 53, який знаходиться на земельній ділянці із кадастровим номером :01:001:1562, загальною площею 0,3 га.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 286355291 від 23 листопада 2021 року, земельна ділянка із кадастровим номером :01:001:1562, загальною площею 0,3 га, за адресою: с. Петриків, Тернопільський район, Тернопільська область, на праві комунальної власності належить Петриківській сільській раді () та перебуває в оренді фізичної особи ОСОБА_5 з подальшою передачею 09 березня 2021 року в суборенду фізичним особам ОСОБА_6 та ОСОБА_7 на строк до 26 листопада 2023 року.

Таким чином, слідчим суддею встановлено та підтверджено долученими до клопотання матеріалами, що на даний час у кримінальному № 0000113 від 19 листопада 2021 року, є необхідність у проведенні огляду території та об`єктів нерухомості на земельній ділянці із кадастровим номером :01:001:1562, за адресою: с. Петриків, Тернопільський район, Тернопільська область, яка, належить Петриківській сільській раді та перебуває в оренді фізичної особи ОСОБА_5 з подальшою передачею в суборенду фізичним особам ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , з метою фіксації відомостей про обставини, що мають значення для даного кримінального провадження, зокрема встановлення факту внесення недостовірних відомостей у декларацію про готовність до експлуатації об`єкта із реєстраційним номером ТП 53 щодо завершення будівельних робіт на об`єкті та готовності його до експлуатації.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановленні обставини справи, приймаючи до уваги, що для встановлення факту внесення недостовірних відомостей у декларацію про готовність до експлуатації об`єкта із реєстраційним номером ТП 53 щодо завершення будівельних робіт на об`єкті та готовності його до експлуатації необхідно здійснити огляд вищевказаної земельної ділянки та об`єкту нерухомості, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання підлягає до задоволення частково.

Так, слідчий суддя зазначає, що ч. 5 ст. 235 КПК України не містить вимоги вказувати в ухвалі про надання дозволу на обшук (огляд) конкретних осіб, яким такий дозвіл надається. Таким чином визначення в ухвалі слідчого судді конкретного слідчого або прокурора, які мають здійснювати обшук (огляд), перебуває поза межами повноважень слідчого судді з контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні та обмежується в цій частині перевіркою того, чи є належним суб`єктом учасник кримінального провадження, який звернувся з клопотанням про проведення обшуку.

З урахуванням викладеного клопотання в частині встановлення конкретних осіб, яким надається право на проведення обшуку у цьому кримінальному провадженні, також задоволенню не підлягає.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 , погоджене начальником відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління ДБР Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду задовольнити частково.

Надати дозвіл стороні обвинувачення у кримінальному провадженні № 0000113 від 19 листопада 2021 року на проведення огляду території та об`єктів нерухомості на земельній ділянці із кадастровим номером :01:001:1562, за адресою: с. Петриків, Тернопільський район, Тернопільська область, яка належить Петриківській сільській раді та перебуває в оренді фізичної особи ОСОБА_5 з подальшою передачею в суборенду фізичним особам ОСОБА_6 та ОСОБА_7 з метою фіксації відомостей про обставини, що мають значення для даного кримінального провадження, зокрема встановлення факту внесення недостовірних відомостей у декларацію про готовність до експлуатації об`єкта із реєстраційним номером ТП 53 щодо завершення будівельних робіт на об`єкті та готовності його до експлуатації.

У задоволенні решти вимог відмовити.

Строк дії ухвали встановити протягом двадцяти днів з дня постановлення ухвали.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1