У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31.08.2021 Справа №607/15166/21 Провадження 1-кс/607/5057/2021 м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №00001903 від 02.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

28.08.2021 слідчий СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із клопотанням про продовження на шість місяців строку досудового розслідування у кримінальному проваджені №00001903 від 02.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні слідчого відділу Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №00001903 від 02.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на адресу СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області надійшла заява ОСОБА_5 за фактом службового підроблення посадовими особами ТМР документу, а саме рішення сесії ТМР щодо виділення земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку в м.Тернополі.

В ході досудового розслідування встановлено, що рішенням сесії Тернопільської міської ради від 07.02.2020 №7/46/106 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою земельної ділянки за адресою вул. Чумацька гр. ОСОБА_6 » надано дозвіл ОСОБА_7 на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею зо 0,0502 та безоплатно у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по АДРЕСА_1 .

Також встановлено, що за результатами розгляду Проекту землеустрою внесено відомості до Державного земельного кадастру, зокрема проведена державна реєстрація земельної ділянки площею 0,0456 га за кадастровим номером :01:004:0232.

Рішенням сесії Тернопільської міської ради від 26.06.2020 №7/51/193 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_8 » затверджено Проект землеустрою, а також передано ОСОБА_7 безоплатно у власність земельну ділянку площею 0,0456 га за кадастровим номером :01:004:0232 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд за адресою АДРЕСА_1 .

Ініціатор клопотання зазначила, що в ході проведення досудового розслідування на адресу ГУ Держгеокадастру в Тернопільській області направлено лист про проведення перевірки законності дотримання вимог земельного законодавства при набутті земельної ділянки за кадастровим номером :01:004:0232 у м. Тернополі. За результатами проведення перевірки відповідно до акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкта земельної ділянки №10-19-0.187-787/90-20 від 23.10.2020 встановлено, що під час проведення перевірки, державним інспектором порушень вимог земельного законодавства не виявлено.

Крім того, до ГУ Держгеокадастру в Тернопільській області було направлено лист про проведення перевірки щодо законності відведення зазначених земельних ділянок. Перевіркою встановлено, що порушень вимог земельного законодавства при відведення земельних ділянок не виявлено.

13.08.2021 слідчим ОСОБА_9 було винесено постанову про закриття кримінального провадження № 00001903 від 02.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України у зв`язку із відсутністю кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, яку було скасовано постановою прокурора Тернопільської окружної прокуратури від 28.08.2021.

Необхідність звернення до суду з даним клопотанням слідчий обґрунтовує тим, що строк досудового розслідування кримінального провадження за №00001903 закінчується 02.09.2021, однак завершити його на даний час не видається можливим, оскільки на даний час існує потреба проведення додаткових слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні, зокрема, проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:004:0232, допиту представників ГУ Держгеокадастру в Тернопільській області, які проводили перевірку дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкта - земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 , проведення земельно-технічної експертизи та подальшого виконання інших слідчих дій, у яких виникне необхідність, у зв`язку з чим є потреба у продовженні строку досудового розслідування.

Як на обставини, що перешкоджають закінченню досудового розслідування, слідчий вказала проведення в цей час інших першочергових та інших невідкладних слідчих дій для встановлення обставин вчинення злочину, тоді як необхідність у проведенні окремих з них виникла після проведення вказаних слідчих дій.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала з підстав, викладених у ньому, просила задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні, дані про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00001903 від 02.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Санкцією ч.1 ст.366 КК України, склад якої є предметом досудового розслідування кримінального провадження №00001903 від 02.09.2020, передбачене застосування покарання у вигляді штрафу до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, яке згідно з положеннями ч.4 ст.12 КК України, є нетяжким злочином.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину (п.1 ч.2 ст.219 КПК).

Згідно вимог ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

З урахуванням положень п.2 ч.4 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.

Відповідно до ч.3 ст.28 КПК України, критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є, серед іншого, складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо.

При цьому, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців внаслідок виняткової складності провадження.

Відповідно до положень ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини; жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений; жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу; щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

З наданих слідчим пояснень вбачається, що у даному кримінальному провадженні проведено слідчі та процесуальні дії, однак, існує необхідність продовження строку досудового розслідування у зв`язку з тим, що на даний час не проведено необхідного обсягу слідчих дій з урахуванням отриманих в рамках досудового розслідування відомостей.

З урахуванням викладеного, враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, ті обставини, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 02.09.2021, разом з тим, здійснити зазначені у клопотанні процесуальні дії у передбачений законом строк не надається можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання сторони обвинувачення підлягає задоволенню, а строк в шість місяців буде достатнім для виконання зазначених слідчим слідчих та слідчих (розшукових) дій.

За таких обставин, клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №00001903 від 02.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №00001903 від 02.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, на шість місяців.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1