Справа № 946/766/22
Провадження № 1-кс/946/368/22
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 лютого 2022 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області
в складі: слідчого судді Бурнусуса О.О.,
за участю: секретаря судового засідання Коробко О.Д.,
скаржника керівника товариства з обмеженою відповідальністю «Дунай Сервіс Експрес» Бабія Г.О.,
дізнавача Кузьмінчук Д.О., прокурора Мелещук І.С.,
розглянувши скаргу керівника товариства з обмеженою відповідальністю «Дунай Сервіс Експрес» Бабія Геннадія Олексійовича про скасування постанови дізнавача СД Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області про відмову у визнанні потерпілим, визнання протиправною бездіяльності Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

28.01.2022 року керівник товариства з обмеженою відповідальністю «Дунай Сервіс Експрес» Бабій Г.О. звернувся до суду із скаргою, якою просив скасувати постанову дізнавача Ізмаїлського РВП ГУНП в Одеській області про відмову у визнанні керівника товариства з обмеженою відповідальністю «Дунай Сервіс Експрес» потерпілим у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000288 від 18.11.2020 року за ч. 1 ст. 358 КК України. А також, просив визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області в наданні необґрунтованої відповіді на подану керівником товариства з обмеженою відповідальністю «Дунай Сервіс Експрес» заяву від 06.01.2022 року та зобов`язання вчинити певні дії.

Заявлені вимоги обґрунтовані тим, що з листа Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області від 18.01.2022 року скаржник дізнався про те, що дізнавачем СД Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області була винесена постанова про відмову у визнанні керівника товариства з обмеженою відповідальністю «Дунай Сервіс Експрес» ОСОБА_1 потерпілим у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000288 від 18.11.2020 року за ч. 1 ст. 358 КК України. Зазначену постанову вважає такою, що порушує його права та законні інтереси. Зазначене кримінальне провадженні не розслідується з приводу не тільки нанесених збитків, а також з приводу підробки рішень Ізмаїльської міської ради про надання дозволу на оренду та приватизацію, підробки погоджень на оренду і приватизацію з сусідніми власниками і співвласниками та порушення правил та законів України про приватизацію та експлуатацію єдиних господарчих комплексів.

В судовому засіданні керівник товариства з обмеженою відповідальністю «Дунай Сервіс Експрес» Бабій Г.О. скаргу підтримав та просив її задовольнити, а також зазначив, що дізнавачем при винесенні оскарженої постанови не було враховано висновок науково експертної ради про проведення комплексного будівельно технічного, економічного, правового експертного дослідження про оцінку вартості нанесеного збитку ТОВ «Дунай Сервіс Експерт».
Прокурор Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та дізнавач СД Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області в судовому засіданні просили відмовити в задоволенні скарги, мотивуючи тим, що оскаржувана постанова є законною, а також, те що заступником керівника Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області було надано обґрунтовану відповідь на заяву керівника товариства з обмеженою відповідальністю «Дунай Сервіс Експрес» Бабія Геннадія Олексійовича від 06.01.2022 року, а тому підстави для задоволенні скарги відсутні.

Вислухавши пояснення скаржника, прокурора та дізнавача, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Стаття 2 КПК України визначає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Статтею 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СД Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000288 від 18.11.2020 року за ч. 1 ст. 358 КК України.

10.01.2022 року керівником товариства з обмеженою відповідальністю «Дунай Сервіс Експрес» Бабієм Геннадієм Олексійовичем на адресу СД Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області було подано заяву про визнання потерпілим в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000288 від 18.11.2020 року за ч. 1 ст. 358 КК України.

Постановою дізнавача СД Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області від 13.01.2022 року відмовлено у визнанні керівника товариства з обмеженою відповідальністю «Дунай Сервіс Експрес» ОСОБА_1 потерпілим у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000288 від 18.11.2020 року за ч. 1 ст. 358 КК України, оскільки в ході проведення досудового розслідування керівником товариства з обмеженою відповідальністю «Дунай Сервіс Експрес» Бабієм Г.О. не надані документи, що підтверджують спричинення шкоди.

Разом з тим, дізнавачем СД Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області під час прийняття вищезазначеної постанови про відмову у визнанні потерпілим не було надано оцінку прямим і опосередкованим збиткам завданим ТОВ «Дунай Сервіс Експерт» в результаті зловживання службовим становищем Ізмаїльською міською радою та ПП «Агровіта»/ПП «Агоро Віта», які відображені у висновку № 77 наданого науково експертною радою від 01.10.2020 року про проведення комплексного будівельно технічного, економічного, правового експертного дослідження про оцінку вартості нанесеного збитку та вартості відновлювального ремонту нежитлових будинків по вул.Шкільна, 60 в м. Ізмаїлі, в якому зазначено, що Ізмаїльська міська рада зловживаючи своїм службовим становищем разом з ПП «Агровіта» /ПП «Агоро Віта» нанесла прямі і опосередковані збитки ТОВ «Дунай Сервіс Експерт».
Враховуючи викладене, оскаржувана постанова дізнавача СД Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області від 13.01.2022 року про відмову у визнанні керівника товариства з обмеженою відповідальністю «Дунай Сервіс Експрес» ОСОБА_1 потерпілим у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000288 від 18.11.2020 року за ч. 1 ст. 358 КК України є невмотивованою та прийнятою без належної оцінки доказів вказаного кримінального провадження.

В свою чергу, вимоги щодо визнання протиправною бездіяльність уповноваженої особи Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області в наданні обґрунтованої відповіді на подану керівником товариства з обмеженою відповідальністю «Дунай Сервіс Експрес» заяви від 06.01.2022 року та зобов`язання вчинити певні дії задоволенню не підлягають, оскільки 18.01.2022 року за № 59-208 вих-22 заступником керівника Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області було надано обґрунтовану відповідь на заяву керівника товариства з обмеженою відповідальністю «Дунай Сервіс Експрес» від 06.01.2022 року з вимог викладених в заяві, яка була отримана заявником.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
На підставі вищевикладеного та приймаючи до уваги те, що в даному випадку слідчим суддею приймається до уваги те, що постанова дізнавача Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області від 13.01.2022 року про відмову у визнанні потерпілим є невмотивованою та прийнята без належної оцінки доказів вказаного кримінального провадження, то слідчий суддя вважає за необхідне частковозадовольнити скаргу керівника товариства з обмеженою відповідальністю «Дунай Сервіс Експрес» Бабія Геннадія Олексійовича про скасування постанови дізнавача СД Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області про відмову у визнанні потерпілим, визнання протиправною бездіяльності Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії та скасувати постанову дізнавача Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області від 13.01.2022 року про відмову у визнанні потерпілим і зобов`язати дізнавача Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області повторно розглянути заяву керівника товариства з обмеженою відповідальністю «Дунай Сервіс Експрес» від 10.01.2022 року, подану по кримінальному провадженню, внесеного до ЄРДР за № 0000288 від 18.11.2020 року за ч. 1 ст. 358 КК України.
В решті вимог скарги відмовити.

Керуючись ст. ст. 220, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу керівника товариства з обмеженою відповідальністю «Дунай Сервіс Експрес» Бабія Геннадія Олексійовича про скасування постанови дізнавача СД Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області про відмову у визнанні потерпілим, визнання протиправною бездіяльності Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Скасувати постанову дізнавача Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області від 13.01.2022 року про відмову у визнанні потерпілим керівника товариства з обмеженою відповідальністю «Дунай Сервіс Експрес» потерпілим у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000288 від 18.11.2020 року за ч. 1 ст. 358 КК України.

Зобов`язати дізнавача Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області повторно розглянути заяву керівника товариства з обмеженою відповідальністю «Дунай Сервіс Експрес» від 10.01.2022 року, подану по кримінальному провадженню, внесеного до ЄРДР за № 0000288 від 18.11.2020 року за ч. 1 ст. 358 КК України.

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 04.02.2022 року.

Слідчий суддя: О.О.Бурнусус