Провадження № 1-кс/359/1863/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 грудня 2021 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду з технічною фіксацією в режимі відеоконференції з Вінницьким міським судом Вінницької області клопотання ОСОБА_3 про встановлення процесуального строку проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000265, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 жовтня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України,

в с т а н о в и в:
03.11.2021 року ОСОБА_3 звернувся до суду з вищезазначеним клопотанням, яке обґрунтовує тим, що 03.10.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000265 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України за фактом невиконання службовими особами Київської митниці ДФС судового рішення про повернення йому вилученої валюти.

Досудове розслідування здійснюється слідчим Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 .

Слідчий не здійснюючи жодних дій для проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000265, неодноразово виносив постанови про закриття даного кримінального провадження за відсутності складу кримінального правопорушення. Проте усі постанови про закриття кримінального провадження були скасовані слідчими суддями, зокрема встановлювалися процесуальні строки для проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, оскільки слідчим не враховується ст. 129-1 Конституції України, яка є нормою прямої дії та ігноруються доказ вчинення посадовими особами Київської митниці ДФС кримінального правопорушення згідно судових рішень, які набрали законної сили щодо протиправної бездіяльності митного органу з повернення вилученої валюти, що є порушенням як Конституції, так і вимог ч. ст.21 КПК.

З липня місяця 2020 року жодних дій у досудовому розслідуванні по кримінальному провадженню №0000265 не здійснюється.

В той же час, беручи до уваги тривалий строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000265 від 03.10.2017 р. та факт його непроведення протягом тривалого часу, а також невиправданого затягування, слід встановити розумний строк для проведення процесуальних дій, необхідних та достатніх для закінчення досудового розслідування в рамках вказаного Кримінального провадження.

В судовому засіданні ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Прокурор Бориспільської окружної прокуратури та слідчий Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області в судове засідання не з`явились, повідомлені належним чином про час та місце розгляду клопотання.

Ознайомившись з матеріалами клопотання, наданими суду матеріалами кримінального провадження №0000265, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність його задоволення.

Так, в провадженні Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000265, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.10.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 382 КК України.

Ухвалою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 12.05.2020 року скасовано постанову слідчого СВ відділення поліції в аеропорту «Бориспіль» Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 від 05.03.2020 року про закриття кримінального провадження №0000265, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.10.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 382 КК України.

Ухвалою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 15.06.2020 року встановлено органу досудового розслідування (на момент винесення ухвали - СВ відділення поліції в аеропорту «Бориспіль» Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області) процесуальний строк для проведення процесуальних дій, необхідних і достатніх для закінчення досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000265, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.10.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 382 КК України, - терміном в 60 днів з моменту отримання повного тексту даної ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник досудового розслідування, слідчий, зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України, яка є нормою прямої дії, судові рішення є обов`язковими для виконання на всій території України.

В той же час, органами досудового слідства під час розслідування кримінального провадження №0000265 від 03.10.2017 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, ігноруються рішення Вінницького окружного та апеляційного адміністративних судів, Бориспільського міськрайонного суду Київської області, які є доказами вчинення посадовими особами Київської митниці ДФС кримінального правопорушення, що є порушенням як Конституції, так і вимог ч.2 ст.21 КПК.

Відповідно до ч. 1 ст. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Частина 2 статті 114 КПК України зазначає, що будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Оскільки досудове розслідування по зазначеному кримінальному провадженню фактично не проводиться понад чотири роки, затягується на протязі невиправдано тривалого строку, не надається оцінка об`єктивним доказам, які містяться у кримінальному провадженні № 0000265 від 03.10.2017 року, вважаю за необхідне встановити процесуальні строки проведення досудового розслідування та зобов`язати провести необхідні процесуальні дії для закінчення такого розслідування у розумні строки, передбачені ст.28 КПК.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 28, 114, 309 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

Клопотання ОСОБА_3 задовольнити.

Встановити слідчому Бориспільського РУП ГУНП в Київській області, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000265 від 03 жовтня 2017 року, процесуальний строк для проведення досудового розслідування в межах 30 днів для проведення процесуальних дій, необхідних та достатніх для закінчення досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000265, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 жовтня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.

Повернути матеріали кримінального провадження №0000265, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.10.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 382 КК України, до Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області для організації досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 17 грудня 2021 року о 17 год. 00 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1