Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження № 1-кс/641/1833/2021 Справа № 641/7705/21
УХВАЛА
26 жовтня 2021 року м. Харків
Слідчий суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Комінтернівського районного суду м. Харкова скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка дії в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області (Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області) щодо відмови у внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, згідно заяви ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення від 07.10.2021 року,-

В С Т А Н О В И В :
До Комінтернівського районного суду м. Харкова надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , яка дії в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області (Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області), в якій вона просить зобов`язати посадових осіб Слобідський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за фактом незаконного виселення з житла ОСОБА_4 її сином ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .
В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_3 , яка дії в інтересах ОСОБА_4 зазначила, що намагаючись отримати захист від кримінального правопорушення, ОСОБА_4 07.10.2021 року звернулась до начальника Слобідського ВП ГУНП в Харківській області із заявою про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 1 ст. 162 КК України стосовно ОСОБА_5 та ОСОБА_7 , до якої додала перелік свідків незаконних дій ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , роздруківку повідомлень ОСОБА_6 та просила оглянути її телефон з метою фіксування повідомлень від ОСОБА_6 22.09.2020 року, про що скласти відповідний протокол.
Крім того, вказала, що бездіяльність посадових осіб Слобідського ВП ГУНП в Харківській області, які, незважаючи на наявність достатніх даних про вчинення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України, не внесли протягом 24 годин відомості до ЄРДР, є незаконною.
В судове засідання адвокат ОСОБА_3 , яка дії в інтересах ОСОБА_4 не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд скарги за її відсутності, вимоги скарги підтримала та просила її задовольнити.
ОСОБА_4 до судового засідання не з`явилась, про день, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.
До судового засідання представник ВП № 2 ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області не з`явився, був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.
За вказаних обставин, з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, суд вважає за можливе проводити її розгляд за відсутності представника ВП № 2 ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області, з урахуванням положень ст.306 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.
Частиною 1 ст. 303 КПК України визначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор. Таким чином, обов`язок із внесення відповідних відомостей про вчинене кримінальне правопорушення покладається на слідчого, прокурора, до якого надійшла заява, повідомлення про таке діяння.
В межах даної скарги встановлено, що слідчим, прокурором, тобто, відповідною на це компетентною особою, визначеною ст. 214 КПК України, вказана заява в порядку ст. 214 КПК України, не розглядалася, та рішення про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР за вказаною заявою слідчим, прокурором не приймалося.
Слідчим суддею встановлено, що 07.10.2021 року звернулась до начальника відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області (Слобідського ВП ГУНП в Харківській області) із заявою про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 162 КК України стосовно ОСОБА_5 та ОСОБА_7 .
Вищевказану заяву ОСОБА_4 від 07.10.2021 року про вчинення кримінального правопорушення було отримано представником ВП № 2 ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області, про що свідчить відповідний підпис відповідального працівника на талоні-повідомленні Єдиного обліку № 004544 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію.
З огляду на викладене, у відповідності до ст. 22 КПК України, керуючись принципом змагальності кримінального провадження відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи те, що ВП № 2 ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області не надано суду доказів щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 07.10.2021 року, слідчий суддя приходить до висновку, що відомості до ЄРДР не внесені, що суперечить вимогам ст. 214 КПК України, яка визначає строки внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, слідчий суддя виносить ухвалу про скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги про зобов`язання уповноважених осіб ВП № 2 ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області, визначених у встановленому законом порядку, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 від 07.10.2021 року, у відповідності до ст. 214 КПК України.
Керуючись ст. ст. 303,305,306,307,309 КПК України, слідчий суддя,-

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка дії в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області (Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області) щодо відмови у внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, згідно заяви ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення від 07.10.2021 року задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУ НП в Харківській області, визначених у встановленому законом порядку, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення від 07.10.2021 року про кримінальне правопорушення, у відповідності до ст. 214 КПК України.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя- ОСОБА_1