УХВАЛА
Іменем України

29.09.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , заінтересованої особи ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Богунського районного суду м. Житомира скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 в порядку ст. 303 КПК України, -

У С Т А Н О В И В:

До Богунського районного суду м. Житомира 08.09.2021 р. надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 в порядку ст. 303 КПК України. В обґрунтування скарги представник скаржника вказав, що 30.08.2021 р. ОСОБА_5 подано до відділу протидії кіберзлочинам в Житомирській обласні ДКП НП України заяву про вчинення відносно неї кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України по факту незаконного збирання, зберігання, використання, та поширення конфіденційної інформації відносно неї гр. ОСОБА_4 . Уповноваженими особами відділу протидії кіберзлочинам в Житомирській області ДКП НП України вказану заяву із додатками перенаправлено для внесення в ЄРДР до Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області. 07.09.2021 р. ОСОБА_5 перебувала у вищевказаному управлінні поліції де останній повідомили, що її заяву від 30.08.2021 р. про вчинення відносно неї кримінального правопорушення 01.09.2021 року зареєстровано до Єдиного обліку заяв та повідомлень за № 47759, чим, на думку скаржниці, грубо порушено норми ст. 214 КПК України. Представник скаржниці просить зобов`язати уповноважену особу Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області невідкладно внести до ЄРДР заяву ОСОБА_5 від 30.08.2021 р. що зареєстрована до інформаційно-телекомунікаційної системи «інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) Житомирського РУП та Єдиного обліку заяв та повідомлення за № 47759 про вчинення відносно неї кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України, та розпочати невідкладно проведення досудового розслідування.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 наполягав на задоволені скарги обґрунтовуючи її наведеними у скарзі фактами.
Заінтересована особа, ОСОБА_4 , стосовно якої ставилося питання щодо внесення до ЄРДР на підставі скоєння ним кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України, заперечував проти задоволення скарги та суду пояснив, що він зареєстрований та проживає зі своєю сім`єю за адресою: АДРЕСА_1 . Поряд з його будинком розташований будинок, юридична адреса: АДРЕСА_2 . Згідно інформації, яку він отримав від виконавчого комітету Житомирської міської ради cвідчить, що за вказаною адресою знаходиться приватний будинок у якому розміщується дитячий садочок сімейного типу, який не відноситься до майнових об`єктів комунальної власності Житомирської територіальної громади. Щодо внесення до ЄРДР кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України по факту незаконного збирання, зберігання, використання, та поширення конфіденційної інформації відносно нього, ОСОБА_4 вказав, що він ні коїм чином, тим більше незаконно не збирав, не зберігав, не використовував та не поширював конфіденційної інформації щодо ОСОБА_5 відносно її особистого життя та підприємницької діяльності. На рахунок цього звернув увагу, що ОСОБА_5 сама створила сторінку у соціальній мережі, яка є у вільному доступі, вказані розцінки за послуги.
Слідчий суддя дослідивши письмові матеріали скарги, заінтересованої особи, вислухавши думку учасників процесу, дійшов висновку, що скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що 30.08.2021 р. ОСОБА_5 подано до відділу протидії кіберзлочинам в Житомирській обласні ДКП НП України заяву про вчинення відносно неї кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України по факту незаконного збирання, зберігання, використання, та поширення конфіденційної інформації відносно громадянином ОСОБА_4 . Уповноваженими особами відділу протидії кіберзлочинам в Житомирській області ДКП НП України вказану заяву із додатками перенаправлено для внесення в ЄРДР до Житомирського районного управління поліції ГУНИ в Житомирській області. 07.09.2021 р. ОСОБА_5 перебувала у вищевказаному управлінні поліції де останній повідомили що її заяву від 30.08.2021 р. про вчинення відносно неї кримінального правопорушення 01.09.2021 року зареєстровано до Єдиного обліку заяв та повідомлень за № 47759, чим, на думку скаржниці, грубо порушено норми ст. 214 КПК України.
Доводи скаржниці та її представника у судовому процесі не знайшли свого підтвердження та спростовуються зібраними матеріалами.

Так, згідно інформації наданої виконавчим комітетом Житомирської міської ради від 21.09.2021 р. на адресу ОСОБА_4 свідчить, що «…приватний дитячий садок сімейного типу «Тато Фея» розміщується у приватній будівлі за адресою: м. Житомир пров. Культурний, 9 та не відноситься до майнових об`єктів комунальної власності Житомирської територіальної громади. Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних (осіб-підприємців та громадських формувань ОСОБА_5 , дійсно, зареєстрована як фізична особа-підприємець та здійснює діяльність за видом діяльності 88.91. «Денний догляд за дітьми» та не надає освітні послуги як заклад дошкільної освіти. На прохання надати відповідні установчі документи, на підставі яких працює заклад, керівник закладу не реагував, направивши на співбесіду власного адвоката, який не зміг надати відповідні дозволи та спілкувався не конструктивно. Виконавчий комітет міської ради стурбований діяльністю такого закладу та умовами, у яких перебувають діти, які його відвідують. Виконавчий комітет вважав за необхідне направити листи у територіальний орган Держпродспоживслужби та районне управління ДСНС управління в Житомирській області з проханням здійснити перевірки дотримання санітарно-гігієнічних вимог та пожежної безпеки у вказаному закладі…»
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим кодексом.

Згідно вимог КК України складом злочину визнається сукупність закріплених у кримінальному законі ознак, за наявністю яких реально вчинене суспільно небезпечне діяння визнається злочином.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до п. п. 1.1., 1.2. п. 1 розділу ІІ Положення про ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 р., до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відповідні відомості про кримінальне правопорушення, зазначені в заяві чи повідомленні про його вчинення, при цьому такі відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

За змістом п. п. 1.3., 1.4. п. 1 розділу ІІ Положення про ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення, і така заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими саме з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність.

Із системного аналізу зазначених норм можна дійти висновку, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про обставини не щодо усіх (будь-яких) заяв чи повідомлень, а тільки тих, які можуть свідчити про вчинення саме кримінального правопорушення, тобто повинні мати достатні дані про наявність в події ознак складу злочину у розумінні ст. 11 КК України.

Із змісту скарги, доданих до неї матеріалів, а також відомостей, які містяться в заявах про вчинення кримінального правопорушення, не вбачається, що у діях громадянина ОСОБА_4 наявні ознаки складу злочину в розумінні ст. 11 КК України, а тому відсутні підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно зазначеного кола осіб.

За таких обставин слідчий суддя дійшов до висновку про відмову у задоволенні скарги.

Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 306-307 КПК України, Положенням про ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженим наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 р.,

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 в порядку ст. 303 КПК України, відмовити.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Богунського
районного суду м. Житомира ОСОБА_1