Справа 688/360/21
№ 1-кс/688/2285/21
Ухвала
Іменем України

01 грудня 2021 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження №0000032 від 10 червня 2020 року, про продовження строку досудового розслідування,

встановив:

Слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні посилаючись на те, що у провадженні СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000032 від 10 червня 2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.240, ч.3 ст.240 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що Шепетівською місцевою прокуратурою за наслідками вивчення даних Публічної кадастрової карти України, інформаційної бази ДНВП «Держгеоінформ», інформаційної бази Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, офіційного сайту Хмельницької обласної ради, а також інших джерел виявлено ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України, а саме незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення.

Під час досудового розслідування встановлено, що 20 липня 1998 року та 27 квітня 2001 року ТОВ «Гермеон» за погодженням державного управління екологічної безпеки Хмельницької області ТОВ «Гермеон» отримано спеціальні дозволи терміном на три роки (до 20 липня 2001 року та до 27 квітня 2004 року відповідно) на геологічне вивчення надр на родовище «Ленківці» (ділянка надр, де розташована свердловина №53 (із зазначенням географічних координат), на південній околиці с. Ленківці Шепетівського району Хмельницької області на відстані 0,6 км від вказаного населеного пункту), з метою розвідки експлуатаційних запасів мінеральних столових вод для промислового розливу, із затвердженням запасів у Державній комісії по запасах України (з обов`язковою передачею в установленому законодавством порядку геологічної інформації, отриманої в процесі робіт, до ДНВП «Держгеоінформ»).

Станом на 10 червня 2020 року вищевказані спеціальні дозволи анульовано, будь-які інші спеціальні дозволи на розробку, геологічне вивчення, видобування надр тощо на зазначене родовище не надавались та відповідні заяви на адресу уповноважених органів не подавались.

Водночас, встановлено, що на відстані 0,6 км на південний схід від с. Ленківці Шепетівського району Хмельницької області по вул. Коськовецькій, 57 знаходиться земельна ділянка площею 0,5 га (кадастровий номер: :04:013:0001), яка перебуває у приватній власності ТОВ «ЛМДС» (), одним із видів діяльності якого є виробництво мінеральних вод та інших вод, розлитих у пляшки (основний); виробництво безалкогольних напоїв (КВЕД 11.07).

Зазначена земельна ділянка відноситься до категорії земель сільськогосподарського призначення з цільовим призначенням «інша комерційна діяльність», вид використання «для надання комерційних послуг та обслуговування приміщень».

Також встановлено, що рішенням сесії Хмельницької обласної ради №29-14/2012 від 20 грудня 2012 року погоджено надання ТОВ «ЛМДС» спеціального дозволу на користування надрами з метою геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки Ленковецького прояву підземних питних вод, що розташований на відстані 0,6 км від с. Ленківці Шепетівського району Хмельницької області, однак відомості про наявність будь-якого спеціального дозволу (дійсного, недійсного, анульованого тощо) щодо вказаного товариства відсутні.

Разом з тим, на зазначеній земельній ділянці упродовж тривалого часу функціонує насосна станція, а також здійснюється продаж питної води фізичним та юридичним особам.

Вказане свідчить про те, що ТОВ «ЛМДС» незаконно видобуває мінеральну воду, тобто корисні копалини загальнодержавного значення, перелік яких затверджено Постановою Кабінету Міністрів України №827 від 12 грудня 1994 року.

В ході досудового розслідування у кримінальному провадженні згідно ухвал про тимчасовий доступ до документів, вилучено документи у Ленковецькій сільській раді, Шепетівській райдержадміністрації, Шепетівському РЕМ АТ «Хмельницькобленерго».

15 квітня 2021 року на підставі ухвали слідчого судді проведено обшук на території земельної ділянки, а також в адміністративних, господарських приміщеннях та інших будівлях, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , в ході обшуку вилучено: 5 листівок (наклейок) із написом «Поляна Подільська Аквастандарт мінеральна природна столова гідрокарбонатна натрієва вода»; 12 листівок (наклейок) із написом «1 л. 20 коп.»; записник з рукописним текстом із зображенням квітів на титульній сторінці; зошит з рукописним текстом із зображенням автомобіля червоного кольору на титульній сторінці; 10 квитанцій про оплату за використану електроенергію; договір № 231/17 про хімічне та біологічне дослідження води; 23 пластикові бутлі для води об`ємом по 19 л.; 669 пластикових корків до бутлів.

01 червня 2021 року ухвалою слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено на 6 місяців, до 10 грудня 2021 року.

В ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що на даний час насосна станція продовжує функціонувати, а також невстановленими на даний час особами за попередньою змовою систематично здійснюється продаж питної води для населення.
12 жовтня 2021 року Шепетівською окружною прокуратурою внесено відомості в ЄРДР за №0000030, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 240 КК України, по факту незаконного видобування корисних копалин загальнодержавного значення, вчиненого за попередньою змовою групою осіб.

13 жовтня 2021 року матеріали кримінальних проваджень за № 0000032 від 10 червня 2021 року за ч.2 ст.240 та №0000030 від 12 жовтня 2021 року за ч.3 ст.240 КК України, об`єднано в одне кримінальне провадження, якому присвоєно № 0000032.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей до ЄРДР закінчується 10 грудня 2021 року.
Однак, на даний час зібраних доказів для повідомлення винним особам про підозру недостатньо, для прийняття законного і обгрунтованого рішення за наслідками досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, необхідно встановити коло осіб, причетних до вчинення даного злочину, отримати докази злочинної діяльності, зокрема, надано запит на адресу ТОВ «ЛМДС», відповіді на даний час не отримано, необхідно отримати інформацію та документи з ТОВ «ЛМДС», допитати службових осіб, перевірити працівників на можливу причетність до вчинення даного злочину, на підставі отриманих документів призначити і провести судову екологічну експертизу, встановити та допитати інших осіб, які володіють інформацією з даного приводу.

Враховуючи, що строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні закінчується, однак завершити досудове розслідування не представилось можливим, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженні на 1 рік.
Прокурор ОСОБА_4 та слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, подали заяви про розгляд клопотання у їх відсутність, підтримали клопотання. Слідчий суддя вважає, що неявка слідчого та прокурора в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Перевіривши надані матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину та вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Судом встановлено, що в провадженні СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області перебувають матеріали кримінального провадження №0000032 від 10 червня 2020 року за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.240, ч.3 ст.240 КК України.

Відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України внесено до ЄРДР за №0000032 10 червня 2020 року.

Відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.240 КК України були внесені до ЄРДР за №0000030 12 жовтня 2021 року.

13 жовтня 2021 року матеріали кримінальних проваджень за № 0000032 від 10 червня 2021 року за ч.2 ст.240 та №0000030 від 12 жовтня 2021 року за ч.3 ст.240 КК України, об`єднано в одне кримінальне провадження, якому присвоєно № 0000032.

01 червня 2021 року ухвалою слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено на 6 місяців, до 10 грудня 2021 року.

На даний час про підозру по даному кримінальному провадженню жодній особі не повідомлено.

Строк досудового розслідування кримінального провадження закінчується 10 грудня 2021 року.
Враховуючи, що на даний час зібраних доказів для повідомлення винним особам про підозру недостатньо, у встановлений термін досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати ряд процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слід задовольнити.
Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 369, 372 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000032 від 10 червня 2020 року, строком до дванадцяти місяців, тобто до 10 грудня 2022 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: