Справа № 383/603/21
Номер провадження 1-кс/383/228/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2021 року слідчий суддя Бобринецького районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

заявника - ОСОБА_3 ,

дізнавача - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань Бобринецького районного суду Кіровоградської області клопотання ОСОБА_3 про встановлення процесуальних строків в рамках кримінального провадження №0000015, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 у порядку ст.ст. 28, 113-114 КПК України звернувся до слідчого судді Бобринецького районного суду Кіровоградської області з клопотанням в якому просить зобов`язати старшого дізнавача сектору дізнання Відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 провести допит ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 до 31.12.2021 року.

В обґрунтування клопотання зазначено, що старшим дізнавачем сектору дізнання Відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000015, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.03.2021 року за заявою ОСОБА_3 та його дружини про вчинення проти них кримінального правопорушення, з попередньою правовою кваліфікацією за ст.182 КК України. В рамках вказаного кримінального провадження ухвалою слідчого судді Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 05.08.2021 року зобов`язано особу, якій доручено проведення дізнання по кримінальному провадженню №0000015 провести допит в якості свідків: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_5 , ОСОБА_10 , ОСОБА_6 . Станом на день подання клопотання із п`яти зазначених в ухвалі осіб допитано лише трьох, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 допитані не були, а тому вважає за необхідне встановити строк проведення їх допиту до 31.12.2021 року. Крім того, у заяві про вчинення кримінального правопорушення зазначено, що правопорушення вчинив ОСОБА_7 , який до тепер допитаний не був, тому вважає за необхідне встановити строк проведення його допиту до 31.12.2021 року.

Заявник в судовому засіданні підтримав вимоги клопотання, додатково пояснивши, що до прокурора недотримання розумних строків досудового розслідування, зокрема проведення допиту вищевказаних осіб не оскаржував.

Дізнавач ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_3 звертався з клопотанням щодо допиту ОСОБА_7 , яке ним було задоволено, однак ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 не допитані через значну завантаженість. Вважає, що розумний строк не пропущено.

Розглянувши клопотання в межах питань заявлених до розгляду, перевіривши надані в обґрунтування доводи і докази, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Виходячи з п.18 ч.1 ст.3 КПК України слідчий суддя суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Відповідно до ст. 113 КПК України процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Згідно з ч.1 ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження суд (ч.2 ст.28 КПК України).
Частиною 6 ст.28 КПК України встановлено, що підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Отже предметом розгляду клопотання, поданого у порядку ч.6 ст.28 КПК України можуть стати лише ті процесуальні дії, необхідність вчинення яких у певний строк прямо випливає із норм кримінального процесуального закону або рішення про їх проведення раніше було прийняте стороною обвинувачення.

Згідно ч.1 ст.114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Вказані обставини, на думку заявника, дають підстави слідчому судді застосувати положення ст.114 КПК України та встановити строк проведення слідчих дій.

Однак, зазначена стаття не містить жодного посилання на можливість встановлення слідчим суддею чи судом строків проведення слідчих дій, тоді як ч.2 ст.28 КПК України передбачає, що проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Можливість оскарження недотримання розумних строків дізнавачем передбачена ст.308 КПК України.
Так, відповідно ч.1 ст.308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування.
Натомість пунктом 91 частини 1 статті 303 КПК України передбачено можливість оскарження на досудовому провадженні рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.

Однак заявником не надано рішення відповідного прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків дізнавачем для проведення слідчих дій по допиту ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

З огляду на викладене можна дійти висновку, що слідчий суддя не наділений повноваженнями щодо встановлення строків проведення слідчих дій, разом з тим розглядає скарги на рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування, у зв`язку з чим слідчий суддя вважає, що підстави для задоволення клопотання відсутні.
Керуючись ст. ст. 28, 114, 309, 369-372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_3 про встановлення процесуальних строків в рамках кримінального провадження №0000015 відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1