Справа №635/8682/21
Провадження по справі 1-кс/635/1524/2021
У Х В А Л А

11 листопада 2021 року смт. Покотилівка Харківського району Харківської області

Слідчий суддя Харківського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу голови громадського об`єднання «У.Права» ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000961 від 18 жовтня 2021 року, ?

встановив:

09 листопада 2021 року голова громадського об`єднання «У.Права» ОСОБА_2 звернувся зі скаргою до слідчого судді Харківського районного суду Харківської області, якою просить визнати бездіяльність слідчого СВ Відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 протиправною; зобов`язати слідчого розглянути його заяву від 27 жовтня 2021 року про визнання потерпілим у кримінальному провадженні № 0000961 від 18 жовтня 2021 року, допитати його як потерпілого та надати йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.

Статтею 1 КПК України передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цим Кодексом та іншими законами України.

Частиною шостою статті 9 КПК України визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Тому, слідчий суддя, слідчий та прокурор мають керуватися виключно положеннями КПК України та нормативно-правовими актами, які йому не суперечать.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на бездіяльність слідчого має відбуватись з дотриманням певних умов.

Виходячи з аналізу норм КПК України, законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному проваджені під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, і з врахуванням положень частини шостої статті 9 КПК України правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду скарг, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.

За допомогою правил про підсудність забезпечується рівність всіх громадян перед законом і судом (стаття 24 Конституції України та стаття 10 КПК України). Будучи одним з проявів цієї конституційної засади, чітко встановлена законом підсудність набуває ознак суб`єктивного права людини на законного суддю, тобто права будь-якої людини знати наперед, який саме суд і в якому складі відповідно до закону правомочний здійснювати стосовно нього судове провадження, якщо така необхідність виникне.

Згідно положень пунктів 1 та 2 частини другої статті 38 КПК України органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є, зокрема, слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; а також підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.

Як вбачається із повідомлення заступника керівника Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 11 листопада 2021 року №62-2155-21, відповідно до вимог ч.4 ст. 216 КПК України 09 листопада 2021 року, прокурором винесена постанова про визначення підслідності у кримінальному провадженні № 0000961 від 18 жовтня 2021 року за ч.2 ст. 365 КК України за другим слідчим відділом (з дислокацією у м.Харкові) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава. Матеріали провадження направлені до Харківської обласної прокуратури для подальшого скерування до другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Харкові) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава.

Відтак, скарга голови громадського об`єднання «У.Права» ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000961 від 18 жовтня 2021 року, з огляду на визначення підслідності у зазначеному кримінальному провадженні за другим слідчим відділом (з дислокацією у м.Харкові) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава, не підсудна Харківському районному суду Харківської області.

Відповідно до пункту 2 частини другої статті 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил підсудності.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що скарга, оскільки вона не підсудна Харківському районному суду Харківської області підлягає поверненню особі, яка її подала голові громадського об`єднання «У.Права» ОСОБА_2 .
На підставі викладеного, керуючись ст. ст.303, 304 КПК України, слідчий суддя, ?

п о с т а н о в и в:

Скаргу голови громадського об`єднання «У.Права» ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000961 від 18 жовтня 2021 року повернути голові громадського об`єднання «У.Права» ОСОБА_2 .

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчисляється з дня отримання нею копії судового рішення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги на судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1