Провадження № 1-кс/750/4066/21
У Х В А Л А

09 грудня 2021 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого слідчого відділу Чернігівського районного управління поліції ГУ НП в Чернігівській області та прокурора Чернігівської окружної прокуратури у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004980,

в с т а н о в и в:

08.12.2021 до суду надійшла скарга ОСОБА_2 , у якій вона просить:

- встановити факт затягування досудового розслідування та зобов`язати уповноваженого прокурора Чернігівської окружної прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0004980, завершити досудове розслідування у визначений строк та прийняти одне з процесуальних рішень, передбачених ч. 2 ст. 283 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду. Пунктами 1-11 ч. 1 ст. 303 КПК визначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, який не підлягає розширеному тлумаченню.
Пунктом 9-1 частини 1 статті 303 КПК України передбачена можливість оскарження рішення прокурора про відмову у задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування, однак ОСОБА_2 оскаржує не відмову, а факт затягування досудового розслідування.
Статтею 308 КПК України передбачена можливість оскарження прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Таку скаргу відповідний прокурор зобов`язаний розглянути протягом трьох днів.
Зі змісту скарги вбачається, що скаржником 29.03.2021 направлялася скарга до офісу Генерального прокурора, яка у подальшому була спрямована до Чернігівської обласної прокуратури та Чернігівської окружної прокуратури, однак скаржник не зазначає, чи розглянута така заява та результати такого розгляду.
Разом з тим у мотивувальній частині скарги міститься посилання на норму п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, як на оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим кодексом строк.
При цьому резолютивна частина скарги сформована таким чином, що є незрозумілим, що саме оскаржує ОСОБА_2 , зокрема, яку процесуальну дію мав здійснити слідчий чи прокурор у даному кримінальному провадженні та не здійснив її у відповідні строки.
Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
За правилами ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Відсутність у клопотанні посилання на початок строку оскарження та прохання про поновлення строку на оскарження, а також доказів на підтвердження поважності пропущеного строку на подання скарги позбавляє можливості визначитися з перебігом строку на її оскарження та дійти висновку про наявність підстав для поновлення такого строку, у зв`язку з чим скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.
Разом з тим, слід звернути увагу скаржника на те, що чинним кримінальним процесуальним законодавством не передбачена така форма судового контролю як встановлення факту затягування досудового розслідування та зобов`язання уповноваженого процесуального прокурора завершити досудове розслідування у визначений строк та прийняти процесуальне рішення.

Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України,

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого слідчого відділу Чернігівського районного управління поліції ГУ НП в Чернігівській області та прокурора Чернігівської окружної прокуратури у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004980, повернути особі, яка її подала, як таку, що подана після закінчення строків на її оскарження.
Копію ухвали направити особі, яка подала скаргу.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1