Справа №705/186/22
1-кс/705/94/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2022 року м. Умань

Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000082 від 11.01.2022,

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області з клопотанням, погодженим прокурором Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000082 від 11.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Із клопотання вбачається, що до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали з УСР в Черкаській області ДСР НП України по факту того, що невстановлені посадові особи внесли завідомо неправдиві відомості до офіційного документу, а саме актів виконаних робіт форми КБ-2В, щодо об`ємів фактично виконаних будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », тим самим в діях невстановлених посадових осіб вбачаються ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України

У ході проведення досудового розслідування даного кримінального провадження 11.01.2022 слідчим було надано запит на ім`я директора ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо надання для приєднання до матеріалів вказаного кримінального провадження належним чином завірених копій документів, які стосуються проведення будівельних робіт в 2021 році за договорами підряду по об`єктам «Капітальний ремонт по утепленню навчального корпусу Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », «Капітальний ремонт приміщень Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та «Капітальний ремонт по утепленню навчального корпусу Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Додаткові роботи), а саме: договори підряду по вказаних вище об`єктах, договірну ціну по вказаних договорах, робочі проекти, проектно-кошторисну документацію (локальні кошториси, зведені кошторисні розрахунки, розрахунки загально-виробничих витрат, підсумкові відомості розрахунків тощо), акти приймання виконаних будівельних робіт, договори про надання послуг технічного нагляду, акти на закриття прихованих робіт, сертифікати якості та паспорти на використані матеріали, платіжні доручення тощо.

26.01.2022 надійшла відповідь на вказаний запит, відповідно до якої директор ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 відмовляється задовольнити вимоги вказаного запиту та надати належним чином завірені копії вищевказаних документів, мотивуючи дану відмову порушенням процедури їх отримання, оскільки порядок отримання запитуваних документів визначається главою 15 КПК України «Тимчасовий доступ до речей і документів».

У ході проведення досудового розслідування даного кримінального провадження виникла необхідність в огляді вищевказаної документації, визнанні її речовим доказом у даному кримінальному провадженні, оскільки зазначені документи є предметом вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, та у призначенні та проведенні комплексної будівельно-технічної та судово-економічної експертизи, предметом дослідження якої також є вищевказана документація, в зв`язку з чим слідство дійшло висновку про необхідність звернення з клопотанням про тимчасовий доступ до вказаних документів.

Враховуючи вище викладене, а також те, що іншим чином отримати вказані документи процесуально неможливо для визнання їх належними та допустимими доказами у даному кримінальному провадженні, та без їх дослідження неможливо об`єктивно встановити наявність чи відсутність складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, слідство дійшло висновку про необхідність отримання в даному випадку тимчасового доступу до документів.

Просила задовольнити клопотання і винести ухвалу про надання дозволу їй та іншим слідчим, що входять у групу слідчих у вказаному кримінальному провадженні, на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів, які стосуються проведення будівельних робіт в 2021 році за договорами підряду по об`єктам «Капітальний ремонт по утепленню навчального корпусу Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », «Капітальний ремонт приміщень Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та «Капітальний ремонт по утепленню навчального корпусу Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Додаткові роботи), а саме: договори підряду по вказаних вище об`єктах, договірну ціну по вказаних договорах, робочі проекти, проектно-кошторисну документацію (локальні кошториси, зведені кошторисні розрахунки, розрахунки загально-виробничих витрат, підсумкові відомості розрахунків тощо), акти приймання виконаних будівельних робіт, договори про надання послуг технічного нагляду, акти на закриття прихованих робіт, сертифікати якості та паспорти на використані матеріали, платіжні доручення, та інших бухгалтерських та господарських документів, які складалися в процесі виконання вказаних ремонтних робіт, які на даний час зберігаються в приміщенні Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , директором якого являється ОСОБА_5 , з можливістю їх вилучення для огляду та визнання речовими доказами у даному кримінальному провадженні, призначення та проведення комплексної будівельно-технічної та судово-економічної експертизи.

У судове засідання старший слідчий Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 не з`явилася, однак подала до суду заяву, в якій просила проводити розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримала та просила його задовольнити.
Представник Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у суд не з`явився, 08.02.2022 подав до суду заяву про відхилення клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів. Заяву мотивував тим, що 11.01.2022 СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області листом вих. № 185/14 від 11.01.2021 звернувся до заявника з інформацією, що ним проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженні № 0000076 від 11.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, а саме службове підроблення. Також було повідомлено, що в ході досудового розслідування встановлено, що невстановлені посадові особи внесли завідомо неправдиві відомості до офіційного документа, а саме актів виконаних робіт форми КБ-2В щодо об`ємів фактично виконаних будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». У прохальній частині листа ІНФОРМАЦІЯ_2 просить заявника надати належними чином завірені копії документів. Більша частина документів, які просив надати орган слідства, жодним чином не стосується досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0000076 від 11.01.2022. Також 14.01.2022 слідчий СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 звернулась до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду та при його подачі до суду надала неправдиві відомості, чим ввела в оману прокурора та суд. Надання слідчим неправдивих відомостей мало наслідком винесення ухвали від 15.01.2022, яка надає дозвіл на проведення огляду володіння заявника, яке жодним чином не стосується досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000082 від 11.01.2022. Така системність незаконних вимог, перекручування даних та надання неправдивої інформації СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області можуть свідчити про його намагання незаконно тиснути на Державний навчальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Відсутність учасників справи зумовлює проведення судового засідання без фіксування за допомогою технічних засобів за правилами частини четвертої статті 107 КПК України.

Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання належить задовольнити, з огляду на таке.

Слідчим відділом Уманського РУП ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000082 від 11.01.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Відповідно до ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Стаття 132 КПК України встановлює загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

При цьому зазначено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З огляду на викладене, слідчий суддя вважає, що старшим слідчим надані достатні докази, які дають змогу дійти висновку про неможливість іншим способом, на даному етапі, довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, забезпечити повноту, всебічність та неупередженість розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення, отримати відомості, що є необхідними для з`ясування всіх важливих обставин у їх сукупності, що кореспондується з вимогами ст. 132 КПК України.

При цьому суд не бере до уваги заяву Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 08.02.2022 про відхилення клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, оскільки досудове розслідування це діяльність компетентних правоохоронних органів, що полягає у збиранні, дослідженні, оцінці, перевірці та використанні доказів з метою попередження, запобігання та розкриття злочинів, встановлення об`єктивної істини, забезпечення правильного застосування закону. Основним змістовним наповненням досудового розслідування є проведення слідчих дій, тобто дій, спрямованих на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Тому з метою з`ясування всіх важливих обставин зазначеного кримінального провадження клопотання належить задовольнити.

Керуючись ст. ст. 159, 163, 164, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 ; слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 ; начальнику відділення розслідування злочинів у сфері службової діяльності СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_8 на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів, які стосуються проведення будівельних робіт в 2021 році за договорами підряду по об`єктам «Капітальний ремонт по утепленню навчального корпусу Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », «Капітальний ремонт приміщень Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та «Капітальний ремонт по утепленню навчального корпусу Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Додаткові роботи), а саме: договори підряду по вказаних вище об`єктах, договірну ціну по вказаних договорах, робочі проекти, проектно-кошторисну документацію (локальні кошториси, зведені кошторисні розрахунки, розрахунки загально-виробничих витрат, підсумкові відомості розрахунків тощо), акти приймання виконаних будівельних робіт, договори про надання послуг технічного нагляду, акти на закриття прихованих робіт, сертифікати якості та паспорти на використані матеріали, платіжні доручення, та інших бухгалтерських та господарських документів, які складалися в процесі виконання вказаних ремонтних робіт, що на даний час зберігаються у приміщенні Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , директором якого являється ОСОБА_5 , з можливістю їх вилучення для огляду та визнання речовими доказами у даному кримінальному провадженні, призначення та проведення комплексної будівельно-технічної та судово-економічної експертизи.

Згідно зі ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Установити строк дії ухвали в один місяць з дня постановлення ухвали.

Ухвала виготовлена в двох примірниках і двох копіях.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1