Дата документу 14.09.2021 Справа № 554/270/20
Єдиний унікальний номер справи: №554/270/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 вересня 2021 року м.Полтава
Октябрський районний суд м. Полтави в складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого групи слідчих у кримінальному провадженні- слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Полтавського РУП ГУ НП в Полтавської області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування, -

В С Т А Н О В И В :
СУ ГУ НП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000111 від 23.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України.

За матеріалами кримінального провадження працівниками УСБУ в Полтавській області встановлено, що службовими особами суб`єктів господарської діяльності налагоджено протиправну схему використання корисних копалин без отримання спецдозволу на користування надрами та сплати відповідних рентних платежів до місцевого та Державного бюджетів України.

За вказаним фактом в рамках кримінального провадження встановлено та підтверджено довідкою Державної екологічної інспекції Центрального округу від 03.12.2020, що Кобеляцьке комунальне підприємство «Водоканал Плюс» (код 41678708, адреса Полтавська область, м. Кобеляки буд. 43А) в період часу з 01.10.2017 по 31.08.2020 під час здійснення підприємством централізованого водопостачання населенню та відповідно забору води із 12 підземних закільцьованих свердловин в кількості більше ніж 300 м. куб. на добу без спеціального дозволу на користування надрами і підприємством видобуто 1314712 м. куб. внаслідок чого допущено самовільне використання водних ресурсів за відсутності дозвільних документів (спеціального дозволу на користування надрами), що є порушенням статті 23 Кодексу України про Надра.

Відповідно загальна сума збитків за забір води з підземних водних свердловин, що використовується вказаним підприємством за відсутності спеціального дозволу на користуванням надрами (підземними водами) в період часу з 01.10.2017 по 31.08.2020 становить 1382419 грн. 67 коп.

Окрім цього встановлено та підтверджено довідкою Державної екологічної інспекції Центрального округу від 16.11.2020, що КП « Житлово -експлуатаційна організація» Терешківської сільської ради (код 31728762, адреса Полтавська область, Полтавський район, с. Терешки, вул. Шевчеенка, 12/1) в період часу з 17.07.2018 по 31.08.2020 здійснило забір води із підземної свердловини 500-В в кількості більше ніж 300 м. куб. на добу без спеціального дозволу на користування надрами і підприємством видобуто 266300 м. куб. внаслідок чого допущено самовільне використання водних ресурсів за відсутності дозвільних документів (спеціального дозволу на користування надрами), що є порушенням статті 23 Кодексу України про Надра.

Відповідно загальна сума збитків за забір води з підземних водних свердловин, що використовується вказаним підприємством за відсутності спеціального дозволу на користуванням надрами (підземними водами) в період часу з 17.07.2018 по 31.08.2020 становить 280 014 грн. 45 коп.

Окрім цього встановлено та підтверджено довідкою Державної екологічної інспекції Центрального округу від 22.12.2020, що ПАТ «Полтавська птахофабрика» (код 00845743, адреса Полтавська область, Диканський район, рис. Стасі, вул. Фабрична, 4) в період часу з 03.03.2020 по 19.05.2020 здійснило забір води із закільцьованих підземних свердловин № 6 та № 7 в кількості більше ніж 300 м. куб. на добу без спеціального дозволу на користування надрами і підприємством видобуто 13827 м. куб. внаслідок чого допущено самовільне використання водних ресурсів за відсутності дозвільних документів (спеціального дозволу на користування надрами), що є порушенням статті 23 Кодексу України про Надра.

Відповідно загальна сума збитків за забір води з підземних водних свердловин, що використовується вказаним підприємством за відсутності спеціального дозволу на користуванням надрами (підземними водами) в період часу з 03.03.2020 по 19.05.2020 становить 48463 грн. 64 коп.

Також, в ході досудового розслідування, за результатами проведених оглядів територій суб`єктів господарювання, було вилучено звітну документацію щодо водокористування і водовідведення, та в подальшому направлено її до Державної екологічної інспекції Центрального округу, з метою встановлення можливих порушень.

На даний час з Державної екологічної інспекції Центрального округу до СУ ГУ НП в Полтавській області надійшли наступні довідки:

довідка Державної екологічної інспекції Центрального округу від 14.04.2021, якою встановлено, що ПП «Білоцерківська агропромислова група» (код 13961362, адреса Полтавська область, Великобагачанський район, с. Білоцерківка, вул. Лесі Українки, будинок 28) в період часу з 21.04.2017 по 31.12.2020 здійснило забір води із 2 закільцьованих підземних свердловин в кількості більше ніж 300 м. куб. на добу без спеціального дозволу на користування надрами і підприємством видобуто 376905 м. куб. внаслідок чого допущено самовільне використання водних ресурсів за відсутності дозвільних документів (спеціального дозволу на користування надрами), що є порушенням статті 23 Кодексу України про Надра. Згідно даної довідки, загальна сума збитків за забір води з підземних водних свердловин, що використовується вказаним підприємством за відсутності спеціального дозволу на користування надрами (підземними водами) в період часу з 21.04.2017 по 31.12.2020 становить 1 млн. 185 тис. 366 грн. 22 коп.

довідка Державної екологічної інспекції Центрального округу від 14.04.2021, якою встановлено, що Госпрозрахункове комунальне підприємство «Переволочанське» (код 31478886, адреса Полтавська область, Кобеляцький район, с. Світлогірське, вул. Ярослава Мудрого, будинок 18) в період часу з 01.01.2017 по 31.12.2020 здійснило забір води із 6 закільцьованих підземних свердловин № 1, № 2, № 1462-р, № 4, № 6, № 7 в кількості більше ніж 300 м. куб. на добу без спеціального дозволу на користування надрами і підприємством видобуто 510800 м. куб. внаслідок чого допущено самовільне використання водних ресурсів за відсутності дозвільних документів (спеціального дозволу на користування надрами), що є порушенням статті 23 Кодексу України про Надра. Згідно даної довідки, загальна сума збитків за забір води з підземних водних свердловин, що використовується вказаним підприємством за відсутності спеціального дозволу на користування надрами (підземними водами) в період часу з 01.01.2017 по 31.12.2020 становить 537 тис. 106 грн. 20 коп.

довідка Державної екологічної інспекції Центрального округу від 14.04.2021, якою встановлено, що КП «Комунсервіс» Заводської міської ради Лохвицького району Полтавської області (код 37137420, адреса Полтавська область, Лохвицький район, м. Заводське, вул. Матросова, будинок 14) в період часу з 01.01.2017 по 31.12.2020 здійснило забір води із 3 підземних свердловин в кількості більше ніж 300 м. куб. на добу без спеціального дозволу на користування надрами і підприємством видобуто 882200 м. куб. внаслідок чого допущено самовільне використання водних ресурсів за відсутності дозвільних документів (спеціального дозволу на користування надрами), що є порушенням статті 23 Кодексу України про Надра. Згідно даної довідки, загальна сума збитків за забір води з підземних водних свердловин, що використовується вказаним підприємством за відсутності спеціального дозволу на користування надрами (підземними водами) в період часу з 01.01.2017 по 31.12.2020 становить 832 тис. 355 грн. 70 коп.

довідка Державної екологічної інспекції Центрального округу від 26.05.2021, якою встановлено, що КП «Старт» (код 31380303, адреса Полтавська область, Кобеляцький район, смт. Білики, вул. Костенка, будинок 10) в період часу з 01.01.2017 по 31.12.2020 здійснило забір води із 9 підземних закільцьованих артезіанських свердловин в кількості більше ніж 300 м. куб. на добу без спеціального дозволу на користування надрами і підприємством видобуто 508300 м. куб. внаслідок чого допущено самовільне використання водних ресурсів за відсутності дозвільних документів (спеціального дозволу на користування надрами), що є порушенням статті 23 Кодексу України про Надра. Згідно даної довідки, загальна сума збитків за забір води з підземних водних свердловин, що використовується вказаним підприємством за відсутності спеціального дозволу на користування надрами (підземними водами) в період часу з 01.01.2017 по 31.12.2020 становить 534 тис. 477 грн. 45 коп.

довідка Державної екологічної інспекції Центрального округу від 02.06.2021, якою встановлено, що КП «Бутенківське» (код 38165574, адреса Полтавська область, Кобеляцький район, с. Бутенки, вул. Полтавська, будинок 48) в період часу з 01.01.2017 по 31.12.2020 здійснило забір води із 10 підземних артезіанських свердловин в кількості більше ніж 300 м. куб. на добу без спеціального дозволу на користування надрами і підприємством видобуто 594500 м. куб. внаслідок чого допущено самовільне використання водних ресурсів за відсутності дозвільних документів (спеціального дозволу на користування надрами), що є порушенням статті 23 Кодексу України про Надра. Згідно даної довідки, загальна сума збитків за забір води з підземних водних свердловин, що використовується вказаним підприємством за відсутності спеціального дозволу на користування надрами (підземними водами) в період часу з 01.01.2017 по 31.12.2020 становить 625 тис. 116 грн. 75 коп.

довідка Державної екологічної інспекції Центрального округу від 30.08.2021, якою встановлено, що КП «Господар» Руденківської сільської ради (код 38787541, адреса Полтавська область, Новосанжарський район, с. Руденківка, вул. Центральна 13А) в період часу з 01.01.2017 по 31.12.2020 здійснило забір води із підземних артезіанських свердловин без спеціального дозволу на користування надрами і підприємством видобуто 608900 м. куб. внаслідок чого допущено самовільне використання водних ресурсів за відсутності дозвільних документів (спеціального дозволу на користування надрами), що є порушенням статті 23 Кодексу України про Надра. Згідно даної довідки, загальна сума збитків за забір води з підземних водних свердловин, що використовується вказаним підприємством за відсутності спеціального дозволу на користування надрами (підземними водами) в період часу з 01.01.2017 по 31.12.2020 становить 574 тис. 497 грн. 15 коп.

довідка Державної екологічної інспекції Центрального округу від 11.06.2021, якою встановлено, що СКП «СЯЙВО» (код 31082371, адреса Полтавська область, Лубенський район, с. Засулля, вул. Молодіжна 78) в період часу з 01.01.2017 по 31.12.2020 за відсутності дозвільних документів (спеціального дозволу на користування надрами) здійснило забір води із 5 підземних свердловин № 1, № 2, № 5, № 7, № 8, розташованих в с. Засулля, Лубенського району, Полтавської області; 4 підземних закільцьованих свердловин № 3, № 4, № 6, № 1250ре, розташованих в с. Засулля, Лубенського району, Полтавської області; 1 підземної свердловини № 1 в с. Войниха, Лубенського району, Полтавської області; 1 підземної свердловини № 1 в с. Терни, Лубенського району, Полтавської області; 1 підземної свердловини № 2686 в с. В`язівок, Лубенського району, Полтавської області; 1 підземної свердловини № 3 в с. Мацківці, Лубенського району, Полтавської області; 1 підземної свердловини № 5 в с. Мацкова Лучка, Лубенського району, Полтавської області; 1 підземної свердловини № 1 в с. Нижній Булатець, Лубенського району, Полтавської області; 1 підземної свердловини № 1 в с. Новаки, Лубенського району, Полтавської області; 1 підземної свердловини № 1685 в с. Михнівці, Лубенського району, Полтавської області. Згідно даної довідки, загальна сума збитків за забір води з підземних водних свердловин, що використовується вказаним підприємством за відсутності спеціального дозволу на користування надрами (підземними водами) в період часу з 01.01.2017 по 31.12.2020 становить 639 тис. 504 грн. 30 коп.

довідка Державної екологічної інспекції Центрального округу від 30.08.2021, якою встановлено, що Комбінат комунальних підприємств (код 03351548, адреса Полтавська область, Котелевський район, смт. Котельва, вул. Ринкова 19) в період часу з 01.01.2017 по 31.12.2020 здійснювало користування надрами (підземними прісними водами) для централізованого водопостачання на підставі дозвільних документів, передбачених чинним законодавством.

До цього часу з Державної екологічної інспекції Центрального округу до СУ ГУ НП в Полтавській області не надійшли матеріали за результатами перевірки ТОВ «Інвестиційно-промислова компанія «Полтавазернопродукт» (), а також ВП «Полтавське територіальне управління філії «Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» ПАТ «Українська залізниця», (/875).

В подальшому 27.08.2021 року, з метою встановлення чи документально підтверджуються розмір загальної суми збитків за забір води з підземних водних свердловин, що використовуються ПП «Білоцерківська агропромислова група» за відсутності спеціального дозволу на користування надрами (підземними водами) в період часу з 21.04.2017 по 31.12.2020 на суму 1 млн. 185 тис. 366 грн. 22 коп., встановлений довідкою Державної екологічної інспекції Центрального округу, що надійшла на адресу СУ ГУ НП в Полтавській області із супровідним листом № 02.7-18/1861 від 14.04.2021, було призначено судову економічну експертизу, проведення якої доручено експертам Полтавського НДЕКЦ МВС України.

03.09.2021 року на адресу СУ ГУ НП в Полтавській області надійшло клопотання експерта № СЕ-19/117-21/10696-ЕК про надання додаткових матеріалів, необхідних для складення висновку за результатами судово-економічної експертизи. Наразі, орган досудового розслідування вживає усіх необхідних заходів для задоволення клопотання експерта.

Окрім цього, з метою встановлення осіб, причетних до вчинення правопорушення необхідно провести допити керівників вищевказаних підприємств, а також осіб, відповідальних за ведення звітності.
Також, наразі необхідно призначити судово економічні експертизи з метою встановлення та підтвердження розміру загальної суми збитків (визначених відповідними довідками Державної екологічної інспекції Центрального округу) за забір води з підземних водних свердловин, що використовуються іншими суб`єктами водокористування в рамках кримінального провадження.

Отримані результати вказаних слідчих дій матимуть у подальшому роль доказів у кримінальному провадженні для установлення обставин кримінального правопорушення, усунення суперечностей та доведення наявності підстав для повідомлення про підозру.
16.03.2021 ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтава ОСОБА_4 , справа № 554/6287/20, провадження № 1-кс/554/4804/2021, було продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000111 від 23.03.2020 до 23.09.2021.
Отже, у вказаному кримінальному провадженні відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування закінчується 23.09.2021 року.
Провести вищевказані слідчі (розшукові) дії у передбачений законом строк не представилось можливим у зв`язку із складністю кримінального провадження, необхідністю проведення економічних експертиз, та в невстановленні осіб, які можуть бути причетними до вищевказаного кримінального правопорушення.
Слідчий в судове засідання не з`явився, до суду надійшла заява про розгляд клопотання без його участі в якій клопотання підтримав та прохав його задовольнити з підстав наведених у ньому.

Стаття 295-1 КПК України передбачає порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, а саме у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що у зв`язку з тим, що на даний час не завершено проведення ряду слідчих дій, результати яких мають суттєве значення для судового розгляду, тому необхідно продовжити строк досудового розслідування.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст. ст.219,294,295-1 КПК України, суддя, -

У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого групи слідчих у кримінальному провадженні- слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Полтавського РУП ГУ НП в Полтавської області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строки досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000111 від 23.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України, на шість місяців для виконання всіх необхідних слідчих дій, спрямованих на встановлення всіх обставин справи

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1