Справа №766/3013/16-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.01.2022 Херсонський міський суд Херсонської області у складі:
головуючого судді Рябцевої М.С.,
при секретарі Ситникової Ю.О.,
за участю прокурора Лазуткіної О.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні подання старшого державного виконавця Дніпровського РВ ДВС м. Херсона Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Василенко Вікторії Олександрівни про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
встановив:
Старший державний виконавець Дніпровського РВ ДВС м. Херсона Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) звернулась до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 без вилучення паспортного документа до виконання зобов`язань покладених на нього судовим рішенням.
В обґрунтування подання держаний виконавець зазначила, що на її виконанні перебуває виконавче провадження №61058370 з примусового виконання виконавчого листа №766/3013/16 к, виданого 03.01.2020, про солідарне стягнення з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 в рахунок відшкодування завданої злочином матеріальної шкоди 3261 грн. 15 коп., в рахунок відшкодування моральної шкоди 20000 грн., в рахунок відшкодування витрат на правову допомогу 25000 грн., а всього 48261,15 грн. Вказала, що рішення боржником ОСОБА_1 на даний час не виконано, декларацію про доходи та майно не надано. Під час виконання рішення суду виконавцем встановлено, що згідно інформації наданої на запити майно належне боржнику на праві власності відсутне. Виконавцем на адресу боржника надсилались виклики щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак боржник на виклики не з`яивився, про причини неявки не повідомив виконавця. На запит виконавця Державною прикордонною службою України листом від 15.11.2021 року повідомлено про те, що ОСОБА_4 не перетинав державний кордон України за період з 27.01.2020 року по 15.11.2021 рік.
Державний виконавець, стягувач ОСОБА_3 та боржник ОСОБА_1 у судове засідання не з`явились про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Прокурор в судовому засіданні просила у задоволенні подання відмовити, посилаючись на його безпідставність.
Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що на виконанні Дніпровського РВ ДВС м. Херсона Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) знаходиться виконавче провадження з виконання виконавчого листа у справі №766/3013/16-к, виданого Херсонським міським судом Херсонської област, про солідарне стягнення з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 в рахунок відшкодування завданої злочином матеріальної шкоди 3261 грн. 15 коп., в рахунок відшкодування моральної шкоди 20000 грн., в рахунок відшкодування витрат на правову допомогу 25000 грн., а всього 48261,15 грн.
Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом. Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов`язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.
Відповідно до ч.1 ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ч.3 ст.441 ЦПК України, суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.
Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням.
За правилом п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України" право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.
Поняття "ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника судовим рішенням" варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).
Право виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду, зобов`язань, тобто наявність лише самого зобов`язання не наділяє виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон.
Доказів про те, що боржник має реальні можливості погасити борг, виконавцем суду не надано.
Отже, суд враховує, що держаним виконавцем не надано доказів того, що боржник ухиляється від виконання рішення суду, тому суд вважає подання державного виконавця не обґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 537, 539 КПК України, ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України", суд -
Ухвалив:
У задоволенні подання старшого державного виконавця Дніпровського РВ ДВС м. Херсона Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Василенко Вікторії Олександрівни про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена протягом семи днів з дня її оголошення до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області.

СуддяМ. С. Рябцева