Справа № 214/1471/22
1-кс/214/200/22
У Х В А Л А
Іменем України

24 лютого 2022 року м. Кривий Ріг

Слідча суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора ОСОБА_3 , дізнавача СД ВП №4 ОСОБА_4 , керівника СД ВП №4 ОСОБА_5 в проведенні досудового розслідування, -

ВСТАНОВИЛА:

23.02.2022 до суду надійшла скарга ОСОБА_2 , в якій він просить встановити, вказати на бездіяльність прокурора ОСОБА_3 , дізнавача СД ВП №4 ОСОБА_4 , керівника СД ВП №4 ОСОБА_5 ; зобов`язати дізнавача, керівника, вживати дії щодо ефективного досудового розслідування; зобов`язати прокурора надати чіткі письмові вказівки по виконанню досудового розслідування, вказавши строк.

Зі змісу скарги слідує, що ОСОБА_2 , подавши 18.02.2022 клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000496 від 08.11.2022, 23.02.2022 з ними ознайомився та серед матеріалів провадження не знайшов ознак присутності будь-яких документів, які б підтверджували діяльність процесуального керівника ОСОБА_3 , таких як письмові вказівки із зазначенням строку їх виконання. Бездіяльність дізнавача ОСОБА_4 полягає в тому, що ним не виконано жодних процесуальних дій, надання витягу з ЄРДР після візиту ОСОБА_2 до ВП №4. Бездіяльність керівника СД ОСОБА_5 полягає у відсутності контролю, мовчазної згоди щодо порушень КПК з боку підлеглих. Підставою для звернення вказаної скарги ОСОБА_2 зазначає п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідча суддя приходить до наступного висновку.

Як передбачено ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Скарга повертається, якщо, зокрема, скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Таким чином, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Відповідно до вимог п. 4 ст. 304 КПК України у разі якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, що не підлягає оскарженню, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження.
Із викладених в скарзі обставин неможливо встановити які конкретно рішення, дії чи бездіяльність прокурора та дізнавача із переліку, встановленого ст. 303 КПК України оскаржуються заявником.
Скарга має загальне посилання на неприйняття дізнавачем, керівником СД ВП №4 та процесуальним керівником у кримінальному провадженні належних заходів для проведення досудового розслідування.
Відповідно до ч. 2 ст. 36 КПК України нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування здійснює прокурор у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням.
Відповідно до ст. 308 КПК України особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування.
Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
До скарги не додано ні клопотання ОСОБА_2 , ні будь-яких інших клопотань чи процесуальних рішень дізнавача, керівника СД ВП №4 чи процесуального керівника, які є предметом оскарження.
Аналізуючи наведені норми кримінально-процесуального законодавства, слідча суддя приходить до висновку, що скарга подана на рішення, дії або бездіяльність дізнавача, прокурора, яка не підлягає оскарженню, тому у відкритті провадження слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України, слідча суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора ОСОБА_3 , дізнавача СД ВП №4 ОСОБА_4 , керівника СД ВП №4 ОСОБА_5 в проведенні досудового розслідування.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідча суддя ОСОБА_1