Справа № 159/7560/21 Провадження №11-сс/802/11/22 Головуючий у 1 інстанції: ОСОБА_1
Категорія: в порядку КПК України Доповідач: ОСОБА_2
ВОЛИНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 січня 2022 року місто Луцьк

Волинський апеляційний суд у складі:
головуючого судді - ОСОБА_2 ,
суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
з участю секретаря - ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу скаржника ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 29 грудня 2021 року про повернення скарги ОСОБА_6 на бездіяльність посадових осіб Ковельського РУП ГУНП у Волинській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення,
В С Т А Н О В И В:

Скаржник ОСОБА_6 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Ковельського РУП ГУНП у Волинській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвалою слідчого судді Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 29 грудня 2021 року відмовлено в задоволенні скарги ОСОБА_6 на бездіяльність посадових осіб Ковельського РУП ГУНП України у Волинській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення.
Своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що заявником не зазначено об`єктивних даних та обставин, які могли б свідчити про вчинення працівниками поліції кримінально-караного діяння. Дана заява стосується незгоди з діями працівників поліції під час оформлення адміністративних матеріалів щодо ОСОБА_6 про порушення Правил дорожнього руху. Постанова про притягнення ОСОБА_6 оскаржується останнім в порядку КАС України. Відомості зазначені в заяві ОСОБА_6 не є підставою для внесення даних до ЄРДР про вчинення посадовими особами Ковельського РУП ГУНП у Волинській області кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 КК України.
Не погоджуючись з ухвалою слідчого судді, ОСОБА_6 оскаржує її з мотивів незаконності. В поданій апеляційній скарзі просить скасувати ухвалу та прийняти нову, якою зобов`язати керівника органу досудового розслідування Ковельського РУП ГУНП у Волинській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою.
Заява відповідає вимогам КПК України, в якій послідовно описано події вчинення кримінального правопорушення та склад злочину, передбаченого ст.366 КК України, містить всі необхідні відомості, які вказують про вчинення посадовими особами Ковельського РУП ГУНП у Волинській області вказаного кримінального правопорушення. Однак, з повідомлення Ковельського РУП ГУНП у Волинській області від 13.12.2021 вбачається, що його заява розглянута як звернення в порядку вимог ЗУ "Про звернення громадян".
Заслухавши доповідача, який виклав суть ухвали слідчого судді та доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали провадження, апеляційний суд доходить висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з таких підстав.
Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (затверджене наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298). Згідно з п.1 глави 2 розділу I цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що узгоджується з вимогами п.п.4,5 ч.5 ст.214 КПК України.
Апеляційним судом встановлено, заява ОСОБА_6 від 10.12.2021 була зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі "Інформаційний портал Національної поліції України" (журналі єдиного обліку) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області за №19820 (а.п.4).
За результатами проведеної перевірки інформації, викладеної в заяві ОСОБА_6 інспектором відділу організації несення служби в м.Ковель УПП у Волинській області ДПП лейтенантом поліції ОСОБА_7 було встановлено факт порушення службової дисципліни інспектором роти з обслуговування м.Ковель УПП у Волинській області ДПП лейтенантом поліції ОСОБА_8 , яка виразилась у порушенні ним вимог ст.ст.279, 280 КУпАП, "Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції", №1376 від 06.11.2015, Доручення першого заступника Департаменту патрульної поліції ОСОБА_9 №5296/41/2/02-2021 від 12.03.2021 під час складання адміністративних матеріалів щодо ОСОБА_10 про обставини, які відбувались 10.06.2021.
За вчинення дисциплінарного проступку до ОСОБА_8 було застосовано дисциплінарне стягнення у виді зауваження та попереджено останнього про застосування більш суворішого дисциплінарного стягнення, у випадку повторного допущення порушення службової дисципліни.
23.12.2021 за №9233/41/17/4-2021 ОСОБА_6 було повідомлено про результати проведеної перевірки, а також про відсутність факту вчинення кримінального правопорушення інспектором роти з обслуговування міста Ковель УПП у Волинській області ДПП лейтенантом поліції ОСОБА_8 (а.с.23-24).
Відмовляючи в задоволенні скарги ОСОБА_6 , слідчий суддя вказав, що відомості, зазначені в його заяві, не можуть слугувати безумовною підставою для внесення даних до ЄРДР про вчинення посадовими особами Ковельського РУП ГУНП у Волинській області кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 КК України та не встановлено бездіяльності органом досудового розслідування щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення.
З таким висновком слідчого судді погоджується апеляційний суд з огляду на те, що скарга ОСОБА_6 не містить достатніх даних, що можуть свідчити про вчинення посадовими особами Ковельського РУП ГУНП у Волинській області кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 КК України.
Рішення слідчого судді є законним та обґрунтованим, ухвалене на підставі об`єктивно з`ясованих обставин, що підтверджені достатніми даними, дослідженими місцевим судом, тому підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга ОСОБА_6 - без задоволення.
Розгляд вказаної заяви не позбавляє ОСОБА_6 звернутися до компетентних правоохоронних органів із заявою, яка відповідатиме вимогам законодавства про порушення на думку першого його прав.
Керуючись ст.ст. 405, 407, 422 КПК України, апеляційний суд
П О С Т А Н О В И В:
Апеляційну скаргу ОСОБА_6 залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 29 грудня 2021 року - без змін.
Ухвала є остаточною й оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий:
Судді: