Справа №523/67/22
Провадження №1-кс/523/111/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.01.2022 м.Одеса

Слідчий суддя Суворовського районного суду м. Одеси Ружицький В.В., за участю секретаря Попушой І.В., прокурора Лупашка С.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП № 3 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції Самець Оксани Богданівни, яке погоджене прокурором Суворовської окружної прокуратури м.Одеси по кримінальному провадженню №0000089 від 13.12.2021 року , за ознаками кримінального правопорушення , передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України , -

ВСТАНОВИВ:

06.01.2022 року до суду надійшло клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, а саме : надати слідчому СВ відділу поліції № 3 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області Самець Оксані Богданівні, слідчому СВ відділу поліції № 3 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області Хмаруку Вячеславу Євгенійовичу, слідчому СВ відділу поліції № 3 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області Смірнову Євгену Альбертовичу, слідчому СВ відділу поліції № 3 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області Панчуку Олександру Вікторовичу, старшому слідчому СВ відділу поліції № 3 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області Собітняк Інні Петрівні дозвіл на тимчасовий доступ та можливість вилучити у фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 2 124045 від 03.08.2016) за адресою: АДРЕСА_1 , оригінали наступних документів:

- договорів № 134 від 24.03.2021, № 156 від 30.04.2021, № 177 від 07.07.2021 про закупівлю підрядних робіт за державні кошти об`єктом по яких виступає: Реконструкція, реставрація, капітальний ремонт приміщень та споруд закладів охорони здоров`я, які надають медичну допомогу пацієнтам з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2 будівлі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОМР, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , з усіма додатками, додатковими угодами, а також субпідрядних договорів укладених під час виконання робіт по вказаному об`єкту;

- проектно-кошторисної документації, складеної по договорам № 134 від 24.03.2021, № 156 від 30.04.2021, № 177 від 07.07.2021, Об`єкт: Реконструкція, реставрація, капітальний ремонт приміщень та споруд закладів охорони здоров`я, які надають медичну допомогу пацієнтам з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2 будівлі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОМР, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 ;

- виконавчої документації складеної під час виконання договорів № 134 від 24.03.2021, № 156 від 30.04.2021, № 177 від 07.07.2021, відомостей ресурсів до локальних кошторисів, зведених кошторисних розрахунків вартості об`єкта будівництва, об`єктних кошторисів, локальних кошторисів на будівельні роботи (в електронному або паперовому вигляді), відомостей витрачених ресурсів, дефектних актів, робочих проектів, загального журналу робіт, креслень, актів

здачі змонтованого обладнання, тощо;

- документів бухгалтерського обліку по розрахункам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОМР з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (регістрів синтетичного та аналітичного бухгалтерського обліку);

- платіжних доручень та документів, на підставі яких казначейською службою здійснювалась оплата за виконання робіт по договорам № 134 від 24.03.2021, № 156 від 30.04.2021, № 177 від 07.07.2021;

- актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в по договорам № 134 від 24.03.2021, № 156 від 30.04.2021, № 177 від 07.07.2021 (актів прихованих робіт);

- документів щодо технічного нагляду під час виконання робіт по договорам № 134 від 24.03.2021, № 156 від 30.04.2021, № 177 від 07.07.2021;

- інформацію (з наданням підтверджуючих документів) про витрати підприємства на матеріали, які були використані при виконанні зобов`язань по вищевказаним договорам (накладні, сертифікати якості, документи які підтверджують витрати на їх придбання);

- виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , ліцензії фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , переліку видів робіт фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , наданих до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОМР (статут, свідоцтво реєстрації, свідоцтво платника податків, ліцензія на будівельну діяльність).

На час розгляду клопотання наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, про доступ до яких просить слідчий, тому клопотання розглядається без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

До зали суду з"явився прокурор, де підтримав клопотання та просив його задовольнити.

В судове засідання не з"явився слідчий, що не перешкоджає розгляду клопотання.

Згідно клопотання слідчого, досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради зловживаючи службовим становищем заволоділи бюджетними грошовими коштами, виділеними в 2021 році на реконтрукцію, реставрацію, капітальний ремонт приміщень та споруд вказаного закладу охорони здоров`я, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , який надає медичну допомогу пацієнтам з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS- CoV-2.

Так, 24.03.2021 між Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради (замовник) в особі директора ОСОБА_2 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (підрядник), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , діє на підставі виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 2 556 000 0000 124045 від 03.08.2016, укладено договір № 134, об`єктом якого є виконання робіт з реконструкції, реставрації, капітального ремонту приміщень та споруд закладів охорони здоров`я, які надають медичну допомогу пацієнтам з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, а саме капітальний ремонт пандусів та сходів вхідних груп будівлі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОМР, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 («Інші завершальні роботи» код 45450000-6 за ДК 021-2015). Ціна Договору становить 499 450, 00 грн. (чотириста дев`яносто дев`ять тисяч чотириста п`ятдесят гривень 00 коп.) без ПДВ.

Крім того, 30.04.2021 між Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради (замовник) в особі директора ОСОБА_2 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (підрядник), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , діє на підставі виписки з Єдиного

державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 2 556 000 0000 124045 від 03.08.2016, укладено договір № 156, об`єктом якого є виконання робіт з реконструкції, реставрації, капітального ремонту приміщень та споруд закладів охорони здоров`я, які надають медичну допомогу пацієнтам з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, а саме капітальний ремонт цоколю, ганку та вхідних приямків підвальних приміщень будівлі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОМР, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 («Інші завершальні роботи» код 45450000-6 за ДК 021-2015). Ціна Договору становить 1 199 000, 00 грн. (один мільйон сто дев`яносто дев`ять тисяч гривень 00 коп.) без ПДВ.

Крім того, 07.07.2021 між Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради (замовник) в особі директора ОСОБА_2 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (підрядник), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , діє на підставі виписки з Єдиного

державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 2 556 000 0000 124045 від 03.08.2016, укладено договір № 177, об`єктом якого є виконання робіт з реконструкції, реставрації, капітального ремонту приміщень та споруд закладів охорони здоров`я, які надають медичну допомогу пацієнтам з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, а саме капітальний ремонт санітарних вузлів 2-5 поверхів для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення будівлі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОМР, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 («Інші завершальні роботи» код 45450000-6 за ДК 021-2015). Ціна Договору становить 585 000, 00 грн. (п`ятсот вісімдесят п`ять тисяч гривень 00 коп.) без ПДВ.

13.12.2021 року було внесено інформацію про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000089, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Слідчий зазначає , що відповідно до наявної інформації, будівельні (ремонтні) роботи по вищенаведеним договорам виконувались неналежним чином, їх собівартість значно завищена та окремі роботи виконувались за кошти фізичних, юридичних осіб.

Разом з клопотанням на підтвердження вчинення кримінального правопорушення надано копії договорів підрядних робіт за державні кошти, скріншот з сайту "Прозорро".

Згідно ч.3 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Вивчивши надані слідчим докази, слідчий суддя приходить до висновку, що наразі відсутні докази вчинення кримінального правопорушення, адже слідчим не доведено наявність складу вчиненого кримінального правопорушення.

Висновки слідчого про завищення ціни виконаних робіт, про їх неякісне виконання, наразі взагалі жодним доказом не підтверджується, тому у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 131-132, 159-164,166, 392-395 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

1. У задоволенні клопотання слідчого СВ ВП № 3 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції Самець Оксани Богданівни - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: В.В. Ружицький