Березівський районний суд Одеської області
13.01.2022
Справа № 494/53/22
Провадження № 1-кс/494/27/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К РА Ї Н И

13 січня 2022 року м. Березівка
Березівський районний суд Одеської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянув скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В С Т А Н О В И В:
Заявниця звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого по невнесенню відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, просить суд визнати бездіяльність неправомірною, зобов`язати Березівський РВП ГУНП в Одеській області внести до ЄРДР вказані відомості та розпочати розслідування.
ОСОБА_3 зазначає, що 04.01.2022 року подала до Березівського РВП ГУНП В Одеській області заяву про вчинення кримінального правопорушення за ст.ст. 194,189,364, 367 КК України головою Раухівської селищної ради ОСОБА_4 , начальником Раухівського комунального підприємства ОСОБА_5 . Вказана заява зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» за №75. 11.01.2022 року заявник звернулась до чергової частини Березівського РВП ГУНП в Одеській області дізнатись про рух вказаної заяви, на що отримала відповідь, що така скерована дільничому.
Враховуючи наведене, просить задовольнити її скаргу на неправомірну процесуальну бездіяльність слідчого Березівського РВП ГУНП в Одеській області по невнесенню в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за її заявою, зобов`язати слідчого виконати вимоги ст. 214 КПК України, внести до ЄРДР відомості про скоєні кримінальні правопорушення за її заявою від 04.01.2022 року та надати їй витяг з ЄРДР.
В судове засіданні заявниця не з`явилася, була належним чином повідомлена про судовий розгляд.
Представник Березівського РВП ГУНП в Одеській області та прокурор були належним чином повідомленні про розгляд скарги, однак в судове засідання не з`явилися, начальник органу дізнання подав заяву в якій просив розглянути справу у його відсутності, просив не задовільнити скаргу.
Враховуючи вимоги ч.4 ст.107 КПК України, відсутність осіб на розгляді скарги та зважаючи на відсутність клопотань від учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування, тому фіксування розгляду поданої скарги за допомогою технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши доводи скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає до задоволення, з наступних підстав.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити.
Слідчим суддею встановлено, що 04.01.2022 року ОСОБА_3 подала до Березівського РВП ГУНП В Одеській області заяву про вчинення кримінального правопорушення за ст.ст. 194,189,364, 367 КК України головою Раухівської селищної ради ОСОБА_4 , начальником Раухівського комунального підприємства ОСОБА_5 . Вказана заява зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» за №75. 11.01.2022 року заявник звернулась до чергової частини Березівського РВП ГУНП в Одеській області дізнатись про рух вказаної заяви, на що отримала відповідь, що заява від 04.01.2022 року скерована дільничому.
Станом на момент розгляду скарги в суді заява про злочини ОСОБА_3 від 04.01.2022 року не зареєстрована в Єдиному реєстрі досудових розслідувань.
Відповідно до приписів ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не булапіддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
У відповідності до вимог ч.1, ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно з ч.5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:
1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;
3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;
5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;
7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Під час розгляду скарги встановлено, що відомості про скоєне кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 04.01.2022 року внесені в ЄРДР не були, витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань заявнику не надано.
Враховуючи вищенаведене, оскільки органом досудового слідства не прийнято рішення, передбаченого ст.214 КПК України, впродовж 24 годин, то відповідно до ст.ст.303, 307 КПК України, слід зобов`язати уповноважених осіб Березівського РВП ГУНП в Одеській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування за заявою ОСОБА_3 від 04.01.2022 року, надавши заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий суддя в межах своїх повноважень, може розглянути скаргу на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування та відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, за результатами розгляду якої, винести одну із ухвал, про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 318-380 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :
скаргу ОСОБА_3 задоволити.
Зобов`язати орган досудового розслідування посадових осіб Березівського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 04.01.2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Зобов`язати уповноважену особу Березівського РВП ГУНП в Одеській області надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1