Справа № 396/1715/21
Провадження № 1-кс/396/329/21
УХВАЛА
про тимчасовий доступ до речей і документів
В обґрунтування клопотання вказує, що 05.08.2021 до ЧЧ Новоукраїнського РВП надійшло повідомлення від юриста ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 жит. АДРЕСА_1 , про те, що 02.08.2021 в ході проведення засідання земельної комісії, останнім було виявлено невідповідність у рішенні сесії №49 від 08.07.2016.
З метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування усіх обставин вчинення зазначеного кримінального правопорушення, зокрема щодо встановлення кола осіб причетних до його вчинення, а також для проведення експертних досліджень виникла необхідність отримати документи з ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_2 , код. ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме:
- оригінал проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності, яка перебуває у запасі, гр. ОСОБА_6 загальною площею 1.3864 га у власність для ведення особистого селянського господарства (код КВЦПЗ А.01.03) за межами населених пунктів на території Малотимошівської сільської ради Новоукраїнскього району Кіровоградської області,
- оригінал протоколу №9 дев`ятої сесії сільської ради сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
- оригінали документів з вільними зразками підписів ОСОБА_7 за період липня 2016 та 2018, у кількості не менше 20 документів.
- оригінали документів з відтисками печатки « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за час липня 2016 та 2018, у кількості не менше 20 документів.
Зазначені документи зберігаються у (перебувають у володінні) ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_2 , код. ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
В ході розслідування виникла необхідність отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження в якості доказів документи перераховані вище, з метою їх дослідження та проведені ряду експертиз, зокрема:
- судової почеркознавчої експертизи, для проведення якої необхідні оригінали документів, що містять рукописні тексти, рукописні записи (буквені та цифрові), підписів, достовірно виконані певною особою.
Пунктами 3.2.-3.5. «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», затверджених наказом Мінюсту України від 08.10.1998 р. №53/5, передбачено, що для дослідження експерту надається об`єкти, які направляються на експертне дослідження, яким в даному випадку являються перераховані вище документи. Крім того, в Інструкції прямо вказано , що вилучення об`єктів, що підлягають дослідженню, та відібрання зразків оформлюються протоколом згідно з вимогами процесуального законодавства. Експертиза може проводитись за фотознімками та іншими копіями об`єкта (крім об`єктів почеркознавчих досліджень), його описами та іншими матеріалами, доданими до справи в установленому законодавством порядку.
- судової технічної експертизи документів, для проведення ідентифікації печатки, за її відтиском на документах, щодо реєстрації КЗ " ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Пунктом 3.2.1 «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», затверджених наказом Мінюсту України від 08.10.1998 р. №53/5, передбачено, що для проведення дослідження щодо встановлення факту внесення змін у первинний зміст документів надаються оригінали документів.
З метою забезпечення виконання перерахованих експертиз, необхідно провести тимчасовий доступ до документів, з подальшим вилученням зазначених вище документів.
09.11.2021 слідчим в порядку ст. 93 КПК України направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_2 , код. ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з вимогою надати перелік документів.
За результатами розгляду запиту слідчого ІНФОРМАЦІЯ_3 було надано відповідь №1164/02-16 від 24.11.2021 відповідно до якої сільська рада, з урахуванням ст.ст. 159-160 КПК України відмовила у надані оригіналів документів, мотивуючи тим, що доступ до документів, можливий шляхом здійснення тимчасового доступу до речей і документів з можливістю їх подальшого вилучення.
Проведення вказаної слідчої (розшукової) дії забезпечує отримання відомостей, які в своїй сукупності будуть використані як доказ у кримінальному провадженню, при цьому дані відомості неможливо отримати в інший спосіб, а їх подальше вилучення не перешкодить діяльності вказаної установи.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду клопотання повідомлені належним чином. Подали заяви про розгляд даного клопотання без їх участі.
Слідчий суддя розглядає клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за відсутності слідчого, прокурора, що повністю узгоджується з положеннями ст.163 КПК України.
У відповідність до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що воно не підлягає задоволенню з таких підстав.
Статтею 131 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
У відповідності до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Як визначено у ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких наданаВерховною Радою України, цього Кодексута інших законів України (ст. 1 КПК України).
Зокрема, питання застосування заходів забезпечення кримінального провадження, до яких відносяться і тимчасовий доступ до речей і документів регламентовані Главою 10 - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування та Главою 15 - тимчасовий доступ до речей і документів Кримінального процесуального Кодексу України (надалі - КПК України).
А саме, у випадку необхідності отримання тимчасового доступу до речей і документів, сторона кримінального провадження має право, згідно положень ст. 160 КПК України, звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
При цьому, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання доступу до речей і документів з розпорядженням про можливості їх вилучення за умови, що сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а без вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (ч. 5 та ч. 7 ст. 163 КПК України).
Такий доступ здійснюється в порядку визначеному законом, а саме на підставі ухвали слідчого судді (ч. 1 ст. 132, ч. 2 ст. 159, ст. 164 КПК України).
Також, в силу положень частин 3 та 5 ст. 132 КПК України передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, в тому числі щодо надання тимчасового доступу (п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України), сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються, а не просто вказати їх.
Зокрема, заявник має довести, що є дійсними підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
ЄСПЛ у справі «Ушаков та Ушакова проти України» 18 червня 2015 року указує на те, що Суд при оцінці доказів керується критерієм доведеності «поза розумним сумнівом». Згідно з його усталеною практикою доведеність може випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій стосовно фактів, достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою.
Кримінальним процесуальним кодексом України саме на сторону кримінального провадження, в тому числі слідчого і прокурора, які звертаються до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів покладено обов`язок довести наявність обставин, перелічених в п.п. 1, 2, 3 ч. 5 ст. 163 КПК України, які слідчими суддями розглядаються із урахуванням вимог ч. 3 ст. 132 КПК України, яка містять загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Ухвала слідчого судді має відповідати положенням ст. 164 КПК України.
Слідчий просить надати тимчасовий доступ, а саме до оригіналу проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності, яка перебуває у запасі, гр. ОСОБА_6 загальною площею 1.3864 га у власність для ведення особистого селянського господарства (код КВЦПЗ А.01.03) за межами населених пунктів на території Малотимошівської сільської ради Новоукраїнскього району Кіровоградської області; оригіналу протоколу №9 дев`ятої сесії сільської ради сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 ; оригіналу документів з вільними зразками підписів ОСОБА_7 за період липня 2016 та 2018, у кількості не менше 20 документів; оригіналу документів з відтисками печатки « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за час липня 2016 та 2018, у кількості не менше 20 документів.
При цьому у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий не зазначає значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Крім цього є незрозумілим посилання слідчого в своєму клопотанні, що подальше вилучення цих документів не перешкодить діяльності вказаної установи, оскільки договірні зобов`язання виконанні в повному об`ємі та за ними проведено остаточний розрахунок, так, як в своєму клопотанні слідчий взагалі не зазначає про будь-які договірні зобов"язання та про проведений розрахунок.
Отже, слідчий суддя вважає за необхідне у задоволенні клопотання відмовити в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя-
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1