Справа № 461/9016/21 Головуючий у 1 інстанції: ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/811/1271/21 Доповідач: ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2021 року м. Львів
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Львівського апеляційного суду в складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі ОСОБА_5 ,

розглянула у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 05 листопада 2021 року,

за участю скаржника ОСОБА_6 ,

встановила:

ухвалою слідчого судді скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність посадових осіб ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 22.10.2021 року задоволено частково.

Зобов`язано уповноважену службову особу ГУНП у Львівській області розглянути заяву ОСОБА_6 від 22.10.2021 року з дотриманням положень, передбачених ст. 214 КПК України, та повідомити заявника про прийняте рішення у спосіб та строки визначені КПК України.

В мотивах свого рішення слідчий суддя зазначив, що заява про вчинення кримінального правопорушення не розглянута належним чином, оскільки уповноваженими особами ГУНП у Львівській області не було вжито належних заходів щодо дотримання положень, передбачених ч. 1 ст. 214 КПК України, а тому їх слід зобов`язати розглянути заяву ОСОБА_6 від 22.10.2021 року в порядку, визначеному ст. 214 КПК України, та повідомити заявника про результати розгляду у строки та спосіб визначений законом.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням слідчого судді, ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, в якій просить оскаржувану ухвалу змінити та зобов`язати уповноважену особу ГУНП у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 22.10.2021 року та розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування апеляційної скарги покликається на те, що слідчим суддею при розгляді скарги були порушені норми кримінально-процесуального законодавства, оскільки зобов`язання органу досудового розслідування розглянути заяву про вчинення кримінального правопорушення суперечить вимогам ст. 214 КПК України.

Заслухавши доповідача, доводи ОСОБА_6 , який підтримав апеляційну скаргу, вивчивши матеріали справи, дослідивши наведені доводи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Колегією суддів встановлено, що 22.10.2021 року ОСОБА_6 звернувся до ГУНП у Львівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

Вказана заява була зареєстрована ГУНП у Львівській області 22.10.2021 року, що підтверджується талоном-повідомленням єдиного обліку №968 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію.

На даний час відомості до ЄРДР за вказаною заявою не внесені.

01.11.2021 року ОСОБА_6 подав до слідчого судді скаргу на бездіяльність посадових осіб ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 22.10.2021 року.

Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 05 листопада 2021 року скаргу задоволено частково та зобов`язано уповноважену службову особу ГУНП у Львівській області розглянути заяву ОСОБА_6 від 22.10.2021 року з дотриманням положень, передбачених ст. 214 КПК України, та повідомити заявника про прийняте рішення у спосіб та строки визначені КПК України.

Листом ЛРУП ГУ НП у Львівській області від 11.11.2021 року ОСОБА_6 було повідомлено про неможливість внесення відповідної інформації до ЄРДР у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, та скерування листа до Личаківської районної адміністрації для вирішення даного питання в межах їхньої компетенції.

Колегія суддів вважає, що при розгляді скарги слідчий суддя допустив порушення вимог КПК України.

Відповідно до п. п. 3, 4 ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, серед іншого, може бути про зобов`язання вчинити певну дію або відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, слідчий суддя прийняв рішення за скаргою ОСОБА_6 , яке не передбачено КПК України, а тому доводи апелянта з цього приводу є обґрунтованими.

З огляду на це, ухвала слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 05 листопада 2021 року підлягає скасуванню.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно з п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України та пп. 1 п. 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Частиною 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваження щодо оцінки відомостей, наведених заявником, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчий, дізнавач, прокурор, яким відповідна заява, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення були подані.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Колегією суддів встановлено, що в липні 2021 року невідомі особи самовільно встановили шлагбаум за адресою: м. Львів, вул. Зелена, 44, чим обмежили доступ ОСОБА_6 до свого індивідуального гаража за зазначеною адресою. За вказаним фактом ОСОБА_6 була скерована скарга до Управління патрульної поліції у Львівській області, по результатах якої було винесено вимогу голові Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради №929 від 09.08.2021 щодо усунення перешкоди в дорожньому русі у вигляді шлагбауму задля забезпечення безпеки дорожнього руху та безперешкодного проїзду транспорту.

Відповідно до листа Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради №33-вих-88736 від 29.09.2021 року, Личаківською районною адміністрацією було вжито заходів для усунення перешкоди в русі та було проведено демонтаж вказаної перешкоди у вигляді шлагбауму у визначений вимогою термін.

Однак, 07.10.2021 року ОСОБА_6 , при черговому візиті до свого гаража, було повторно виявлено перешкоду в дорожньому русі у вигляді шлагбауму, що не дозволило останньому потрапити до свого майна на автомобілі.

Враховуючи наведене, у заяві ОСОБА_6 від 22.10.2021 року наведено конкретні фактичні відомості та обставини, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, які свідчать про існування підстав для кваліфікації дій за ст. 356 КК України, оскільки підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Відтак, колегія суддів вбачає порушення ст. 214 КПК України у діях посадових осіб ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

Тому колегія суддів приходить до переконання, що слідчий суддя прийняв рішення за скаргою ОСОБА_6 , яке не передбачено КПК України, та допустив неповноту судового розгляду скарги, що є істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, оскільки перешкодило суду постановити законну та обґрунтовану ухвалу, що є підставою для скасування ухвали слідчого судді.

У зв`язку з цим, скаргу ОСОБА_6 слід задовольнити та зобов`язати уповноважену особу ГУНП у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою від 22.10.2021 року.

Керуючись ст. ст. 405, 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів,-

постановила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 задоволити.

Ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 05 листопада 2021 року за скаргою ОСОБА_6 - скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою задоволити скаргу ОСОБА_6 .

Зобов`язати уповноважену особу ГУНП у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_6 від 22.10.2021 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Судді:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4