"01" березня 2021 р. Справа № 363/1668/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2021 року Вишгородський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

секретаря ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3

потерпілого ОСОБА_4

представника потерпілого ОСОБА_5

захисника . ОСОБА_6

обвинуваченого ОСОБА_7

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Вишгород обвинувальний акт у кримінальному провадженні за №0000771 від 11.10.2017 року по обвинуваченню ОСОБА_7 за ч.2 ст.286 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Вказаний обвинувальний акт стосовно ОСОБА_7 з додатками надійшов до суду 07.05.2020 року.

У підготовчому судовому засіданні прокурор просив призначити кримінальне провадження до судового розгляду у відкритому судовому засіданні, зазначивши, що під час досудового розслідування та складення обвинувального акта дотримано всі вимоги КПК України, підстав для повернення обвинувального акта не вбачає.

Потерпілий ОСОБА_4 та представник потерпілого ОСОБА_8 підтримала думку прокурора.

Потерпілий ОСОБА_9 надав до суду заяву щодо проведення підготовчого судового засідання без його участі.

Обвинувачений ОСОБА_7 та його захисник ОСОБА_6 вважали, що обвинувальний акт слід повернути прокурору, оскільки обвинувальний акт стороні захисту не було вручений та направлений до суду поза межами строку досудового розслідування.

Заслухавши учасників підготовчого провадження, перевіривши обвинувальний акт з додатками на відповідність нормам КПК України, суд приходить до наступних висновків.

Частиною 4 ст. 110 КПК України передбачено, що обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування. Отже, обвинувальний акт, як процесуальне рішення прокурора (в даному випадку), повинен бути складений у строки досудового розслідування.

За змістом ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом. Досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу; при цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту.

Таким чином, досудове розслідування триває з моменту внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань і до моменту закриття кримінального провадження або направлення обвинувального акту до суду.

Як вбачається в обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування, досудове розслідування кримінального провадження №0000771 розпочато 11.10.2017 року внесенням відомостей про правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).

З обвинувального акту видно, що 12.09.2019 року у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_7 повідомлено про підозру.

Згідно реєстру матеріалів досудового розслідування 23.12.2019 року надано доступ до матеріалів кримінального провадження підозрюваному ОСОБА_7 та його захисникам.

Відповідно перебіг строку досудового розслідування у провадженні розпочався 12.09.2019 року і тривав до початку ознайомлення підозрюваного ОСОБА_7 та його захисників з матеріалами досудового розслідування 23.12.2019 року.

Тобто строк досудового розслідування кримінального провадження №0000771 тривав 104 дні з 12.09.2019 року по 23.12.2019 року включно.

Досудове розслідування в кримінальному провадженні неодноразово зупинялось.

Так, 27.09.2019 року за розшуком підозрюваного, з відновленням розслідування 17.10.2019 року, всього 19 днів; 17.10.2019 року за хворобою підозрюваного, з відновленням розслідування 22.10.2019 року, всього 5 днів; 30.10.2019 року за хворобою підозрюваного, з відновленням розслідування 07.11.2019 року, всього 8 днів; 07.11.2019 року за хворобою підозрюваного з відновленням розслідування 10.12.2019 року оголошення, всього 33 днів. Всього на 65 днів розслідування було зупинено за постановами слідчого.

23.12.2019 року прокурором повідомлено ОСОБА_7 та його захисникам про завершення досудового розслідування та в порядку ст. 290 КПК України надано для ознайомлення матеріали кримінального провадження.

Таким чином, на дату оголошення про початок виконання вимог ст. 290 КПК України органами слідства використано 39 днів із загального строку досудового розслідування. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування стороною захисту закінчено 16.01.2020 року.

На дату закінчення ознайомлення стороною захисту з матеріалами кримінального провадження залишок двохмісячного строку досудового розслідування становив 21 день.

Таким чином, у зв`язку з фактичним закінчення ознайомленням сторони захисту з матеріалами кримінального провадження з 16.01.2020 року перебіг строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000771 поновився та закінчився через 21 день, а саме 05.02.2020 року, тобто вказаний день є кінцевим днем двохмісячного строку досудового розслідування, у який сторона обвинувачення, дотримуючись строків досудового розслідування, зобов`язана звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або має бути ухвалено рішення про закриття кримінального провадження.

За даними реєстру матеріалів досудового розслідування строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні не продовжувався.

Незважаючи на закінчення строків досудового розслідування прокурор затверджує обвинувальний акт 24.04.2020 року і 07.05.2020 року направляє до Вишгородського районного суду Київської області, тобто через 93 дні після закінчення строку досудового розслідування.

Відповідно до пункту 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Однак, зважаючи на положення ч. 3 ст. 219 КПК України, відповідно до якої строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, двомісячний строк досудового розслідування завершився 05.02.2020 року. Подальші процесуальні рішення та дії здійснено слідчим і процесуальним прокурором поза межами строку досудового розслідування, а саме: надання 23.04.2020 року доступу до матеріалів кримінального провадження потерпілому ОСОБА_9 , його представнику ОСОБА_10 , потерпілому ОСОБА_4 та його представнику ОСОБА_11 , складення обвинувального акта 24.04.2020 року та звернення до суду з обвинувальним актом 07.05.2020 року (підтверджується супровідним листом Прокуратури Київської області від 07.05.2020 №04/2/6-536вих-20).

Пункт 10 ч. 1 ст. 284 КПК України не може бути застосований у даному випадку, оскільки відповідні зміни до КПК України, якими доповнено ч. 1 ст. 284 даним пунктом, не мають зворотної дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін (пункт 4 § 2 розділу 4 Закону № 2147-VIII від 03.10.2017). Згідно обвинувального акта відомості про кримінальне правопорушення в даній справі внесені 11.10.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000771.

Згідно п. 13 ч. 1 ст. 3 КПК України обвинувачення твердження про вчинення певною особою діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність, висунуте в порядку, встановленому цим Кодексом.

Зважаючи на положення п. 13 ч. 1 ст. 3, ст.ст. 110, 116, 219 КПК України, складення обвинувального акта поза межами строків досудового розслідування вказує на те, що обвинувачення у даному кримінальному провадженні не висунуто.

Статтею 337 КПК України визначені межі судового розгляду та передбачено, що судовий розгляд проводиться лише стосовно особи, якій висунуте обвинувачення, і лише в межах висунутого обвинувачення відповідно до обвинувального акта, крім випадків, передбачених цією статтею.

Відповідно до ч. 4 ст. 110 КПК України обвинувальний акт повинен відповідати вимогам, передбаченим у статті 291 цього Кодексу.

Крім того, відповідно до положень ст. 293 КПК України, одночасно з переданням обвинувального акта до суду прокурор зобов`язаний під розписку надати його копію та копію реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваному (крім випадку, передбаченого частиною другою статті 297-1 цього Кодексу), його захиснику, законному представнику, захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Отже, вручення прокурором копії обвинувального акта підозрюваним та їхнім захисникам є процесуальною дією.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КПК України, процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

До обвинувального акту не додана розписка про отримання ОСОБА_7 та його захисниками обвинувального акта, так як прокурор не вручав стороні захисту обвинувальний акт з додатками, як це передбачено вимогами КПК України.

Посилання прокурора на той факт, що обвинувальний акт з додатками направлений стороні захисту поштою, під час судового засідання не було підтверджено належними доказами.

За змістом статей 314-316 КПК України завданням підготовчого провадження є визначення можливості призначення справи до судового розгляду.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право повернути обвинувальний акт, якщо він не відповідає вимогам цього Кодексу.

Беручи до уваги те, що обвинувачення у даному кримінальному провадженні не висунуто, обвинувальний акт не відповідає вимогам КПК України, обвинувальний акт сторона захисту не отримувала, тому існують перешкоди призначенню кримінального провадження до судового розгляду на підставі цього обвинувального акта. Вказані недоліки не можуть бути повністю виправлені під час судового провадження, тому суд вважає за необхідне повернути обвинувальний акт прокурору.

Круючись ст.ст.291, 314, 372 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Обвинувальний акт по кримінальному провадженню за за №0000771 від 11.10.2017 року по обвинуваченню ОСОБА_7 за ч.2 ст.286 КК України повернути прокурору Київської області.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Вишгородський районний суд Київської області протягом 7 днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали проголошено 05.03.2021 року о 13 годині 50 хвилин.

Головуючий ОСОБА_1