провадження № 1-кс/243/1151/2021
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 серпня 2021 року м. Слов`янськ

Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 ,

за участю

секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні в залі суду №7 м. Слов`янська клопотання слідчого СВ ВП №4 Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 0000145 від 23.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.191 ч.1 КК України, про продовження строку досудового розслідування, -

В С Т А Н О В И В :

30.07.2021 року до Слов`янського міськрайонного суду звернувся слідчий СВ ВП №4 Краматорського районного управління ст. лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням узгодженим з прокурором Слов`янської окружної прокуратури ОСОБА_4 за кримінальним провадженням внесеним до ЄРДР за № 0000145 від 23.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.191 ч.1 КК України, про продовження строку досудового розслідування до шести місяців, тобто до 20.02.2022 року.

З клопотання вбачається, що в провадженні слідчого відділу ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000145 від 23.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невідомими посадовими особами комунального підприємства Слов`янської міської ради «Слов`янське управління капітального будівництва» без наявності геолого-розвідувальних даних, розроблено проектну документацію про реконструкцію парка «Шовковичний» у м. Слов`янську на підставі старих проектів та відомостей, що привело до витрат державного бюджету.

Відповідно до листа департаменту екології та природних ресурсів Департаменту екології та природних ресурсів, що розглянув лист Слов`янського відділу поліції ГУНП в Донецькій області від 05.02.2019 №1984/303/03-2019, проектно-кошторисна документація «Реконструкція КП «Парк культури і відпочинку» міста Слов`янська» розроблена комунального підприємства Слов`янської міської ради «Слов`янське управління капітального будівництва» на замовлення КП «Парк культури і відпочинку» Слов`янської міської ради за кошти місцевого бюджету. З урахуванням рішення Слов`янської міської ради від 21.04.2017 «Про делегування повноважень щодо визначення замовника (замовників) по об`єктах і заходах м. Слов`янськ, затверджених розпорядженням голови Донецької облдержадміністрації, керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 06.02.2017 №118, пунктом 1 розпорядження голови облдержадміністрації, керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 05 травня 2017 року №469 «Про організацію виконання деяких положень розпорядження голови облдержадміністрації, керівника обласної військово-цивільної адміністрації голови облдержадміністрації, керівника обласної військо-цивільної адміністрації від 06 лютого 2017 року №118» департамент визначений замовником виконання робіт у сфері благоустрою населених пунктів та охорони навколишнього середовища в межах Програмних заходів обласного фонду охорони навколишнього середовища. На виконання пункту 2 зазначеного розпорядження проектно-кошторисна документація надана до департаменту для подальшого здійснення закупівлі на виконання робіт та отримання дозволу на початок будівельних робіт за заходом. Проектно-кошторисна документація надавалась в трьох примірниках. Надалі один з примірників надано підряднику для проведення будівельних робіт на об`єктів, другий переданий до відповідного органу державного архітектурно-будівельного контролю для отримання дозволу на виконання робіт, а третій установі, що здійснює технічний нагляд та контроль за виконанням робіт відповідно до затвердженої документації, будівельних норм, правил і технічних умов на виробництво і приймання робіт згідно з діючим законодавством (наведений алгоритм також стосується проектно-кошторисної документації після її коригування).

При проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні були виконані наступні слідчі та процесуальні дії:

- долучені документи, а саме проектно-кошторисна документація «Реконструкція КП «Парк культури і відпочинку» міста Слов`янська», договори, акти приймання-передачі робіт та інші документація;

- долучено копії документація КП «Парк культури і відпочинку» відповідно до якої підрядними роботами займалось підприємство «ЛД Сервіс»

- проведено огляду місця події (території парку «Шовковичний», в ході якого зафіксоване місце скоєння правопорушення;

- проведено допит свідка ОСОБА_5 в ході якого останній показав, що роботи дійсно проводились відповідно проектної документації;

07.04.2020 призначена судова будівельно-технічна експертиза у кримінальному провадженні, виконання якої доручено експертам Донецького НДІСЕ, яка разом з матеріалами кримінального провадження спрямовані на адресу вказаного експертного закладу.

Строк досудового розслідування кримінального провадження спливає 20.08.2021 року, а враховуючи те, що на даний час не отримано висновку судової будівельно-технічної експертизи. Крім того, з урахуванням отриманого висновку необхідно встановити особу причетну до вчинення вказаного кримінального правопорушення та встановити інші обставини кримінального провадження.

Для проведення вищевказаних процесуальних дій необхідний строк не менше шести місяців.

Слідчий та прокурор, в судове засідання не з`явились, прокурор надала заяву про розгляд клопотання за своєї відсутності.

Вирішуючи питання щодо заявленого клопотання, дослідивши надані документи, слідчий суддя виходить з наступного.

Так, положенням ч.1 ст.294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч.4 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Положенням ч.1 ст.295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

За змістом ч.2 ст.295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особи про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій та інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з ЄРДР щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

З матеріалів, доданих до клопотання, вбачається, що слідчим відділом ВП №4 Краматорського районного управління проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному ЄРДР за № 0000145 від 23.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

Кримінальне правопорушення, передбачене ст.191 ч.1 КК України, є нетяжким злочином тому згідно положень ст.219 КПК України строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей до ЄРДР і до дня повідомлення особи про підозру.

Положенням ч.5 ст.294 КПК України передбачено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого ст.219 цього Кодексу.

Згідно з ч.3 ст.295-1 КПК України, слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Клопотання було подане слідчим до канцелярії Слов`янського міськрайонного суду в межах передбачених ч.5 ст.294 КПК України строків.

Проаналізувавши доводи слідчого, викладені у клопотанні щодо об`єктивної неможливості закінчення досудового розслідування, слідчий суддя зазначає, що орган досудового розслідування має встановити осіб причетних до скоєння вказаного кримінального правопорушення, до їх встановлення закінчення досудового розслідування є неможливим, з огляду на вищевикладене, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання слідчого та продовження строку досудового розслідування до шести місяців.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ ВП №4 Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 0000145 від 23.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.191 ч.1 КК України, про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000145 від 23.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, до шести місяців, а саме до 20.02.2022 року.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Слов`янського
міськрайонного суду ОСОБА_1