Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/3067/21
Провадження №1-кс/711/941/21
У Х В А Л А

09 червня 2021 року м. Черкаси
Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 за участю:
секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 про зобов`язання вчинити певні дії щодо внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
в с т а н о в и в :
Скаржник ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою про зобов`язання вчинити певні дії щодо внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР. Зазначено, що 05.05.2020р. вона до Черкаської окружної прокуратури направила заяву про вчинення злочину, але 12.05.2021р. отримала відповідь про те, що вона перенаправлена до слідчого відділу на вул. Пастерівську, 104. Отже просить зобов`язати уповноважену особу окружної прокуратури внести відомості про вчинений злочину, до ЄРДР, про що вказано у заяві від 05.05.2020р.
В судовому засіданні скаржник просила скаргу задовольнити, враховуючи доводи, викладені у скарзі.
В судове засідання прокурор не з`явився, будучи належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду скарги. Надано заяви про розгляд справи за їхньої відсутності.
Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи та докази в їх сукупності, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення за таких підстав:
Встановлено, що ОСОБА_3 подала до Черкаської окружної прокуратури заяву в порядку ст. 214 КПК України, за якою зазначила, що особи ОСОБА_4 та ОСОБА_5 шахрайським шляхом отримали призначення на керівні посади виконавчого комітету Будищенської сільської ради (без освіти, без дотримання кваліфікаційним вимогам тощо).
12.05.2021р. дана заява ОСОБА_3 була направлена до Черкаського РУ поліції ГУ НП в Черкаській області для розгляду відповідно до вимог законодавства.
Відповідно до інформації листа від 09.06.2021р., відомості по заяві ОСОБА_3 про вчинений, як на її думку, злочин, не внесені до ЄРДР, оскільки викладені обставини не містять даних про ознаки кримінального правопорушення, передбаченого КК України.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Як зазначено у статті 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженим наказом Офісу генерального прокурора від 30.06.2020 N 298 (набрав чинності з 01.07.2020р.), прийнятим на виконання вимог КПК.

Отже, встановлено, що за результатами звернення ОСОБА_3 відомості до ЄРДР внесені не були. Крім того, слідчий суддя вважає, що заява, яка подана нею 05.05.2021р. в порядку ст.214 КПК України, не підлягає розгляду за нормами Закону України «Про звернення громадян», а тому відсутні були підстави у Черкаської окружної прокуратури направляти її для вирішення до Черкаського РУ поліції ГУ НП в Черкаській області. Також слід зазначити, що висновок про наявність чи відсутність складу злочину в діянні певної особи, може бути прийнято лише за результатами здійснення досудового розслідування за розпочатим кримінальним провадженням.

Відповідно до п.18 ч.1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Отже, за результатами розгляду скарги, слідчим суддею встановлено факт порушення прав та інтересів ОСОБА_3 на розгляд її заяви від 05.05.2021р. про можливе вчинення, як на її думку, кримінального правопорушення, - відповідно до ст. 214 КПК, а тому в цій частині її вимоги підлягають до задоволення та слід зобов`язати уповноважену особу Черкаської окружної прокуратури внести відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 , датованої 05.05.2021р. та адресованог Черкаської окружної прокуратури про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до статті 214 КПК України.

На підставі викладеного керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
у х в а л и в :
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Черкаської окружної прокуратури внести відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 , датованої 05.05.2021р. та адресованої керівнику Черкаської окружної прокуратури про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до статті 214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1