Справа №522/3234/21
Провадження №1-кс/522/2046/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 березня 2021 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ТОВ «Жилстройсервис-2» на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР в порядку передбаченому ст. 214 КПК України за заявою про вчинення кримінального правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:
До Приморського районного суду м. Одеси 23.02.2021 року надійшла скарга генерального директора ТОВ «Жилстройсевис-2» ОСОБА_3 , відповідно якої просив зобов`язати прокурора Одеської обласної прокуратури вчинити певну дію у вигляді внесення відомостей про службову недбалість посадових осіб ГУ ДПС в Одеській області: головного державного ревізора інспектора відділу контролю за відшкодуванням ПДВ управління податків і зборів з юридичних осіб ГУ ДПС в Одеській області ОСОБА_4 , головного державного ревізора інспектора відділу контролю за відшкодуванням ПДВ управління податків і зборів з юридичних осіб ГУ ДПС в Одеській області ОСОБА_5 , заступника начальника відділу контролю за відшкодуванням ПДВ управління податків і зборів з юридичних осіб ГУ ДПС в Одеській області ОСОБА_6 , в.о. заступника начальника ГУ ДПС в Одеській області ОСОБА_7 та першого начальника ГУ ДФС в Одеській області ОСОБА_8 до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Зобов`язати прокурора Одеської обласної прокуратури надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги зазначено наступне.
11.02.2021 року було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення за ознаками передбаченого ст. 367 КК України.

В порушення вимог ст.214 КПК України, до теперішнього часу відомості про вчинення кримінального правопорушення за його заявою не внесені до ЄРДР, досудове розслідування не розпочато.

На заяву про вчинення кримінального правопорушення ТОВ «ЖСС-2» отримало відповідь з прокуратури Одеської області від 12.02.2021 року, згідно якої заяви ТОВ «ЖСС-2» про вчинене кримінальне правопорушення начебто не містить обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

В судове засідання скаржник не з`явився, представником ТОВ «ЖСС-2» - адвокатом ОСОБА_9 надано заяву про розгляд скарги без участі скаржника.
Прокурор в судове засідання не з`явився, Одеська обласна прокуратура повідомлялась належним чином, причин неявки до суду не повідомили.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Розглянувши скаргу та перевіривши надані матеріали, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено наступні фактичні обставини.

В судовому засіданні з наданих матеріалів встановлено, що 11.02.2021 року (вх. №7036-21) до Одеської обласної прокуратури надійшла заява ТОВ «Жилстросервіс» вих. №9 від 09.02.2021 року про вчинення кримінального правопорушення за ст. 367 КК України.

До цього часу відомості, викладені в заяві про вчинення кримінального правопорушення, не внесені до ЄРДР.

Листом Одеської обласної прокуратури №31/1/3-451 вих-21 від 12.02.2021 року повідомлено, що у зверненні не міститься обставин, які б свідчили про вчинення працівниками ГУ ДПС в Одеській області кримінальних правопорушень, у зв`язку з чим, підстав для внесення відомостей до ЄРДР не вбачається.

Такі дії посадових осіб Одеської обласної прокуратури не відповідають вимогам ч.1 ст.214 КПК України про те, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Вимоги ст.ст.25, 214 КПК України щодо внесення прокурором, слідчим до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення є безальтернативними.

Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За таких обставин скарга на бездіяльність підлягає задоволенню з наведених підстав.

Керуючись ст.ст.214-216, 303-307, 318-380 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ТОВ «Жилстройсервис-2» на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР в порядку передбаченому ст. 214 КПК України за заявою про вчинення кримінального правопорушення - задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Одеської обласної прокуратури, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про вчинення кримінального правопорушення, виконати вимоги ст.214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, що містяться в заяві ТОВ «Жилстросервіс» (вих. №9) від 09.02.2021 року, яка була зареєстрована 11.02.2021 року (вх. №7036-21).
Ухвалу направити для виконання до Одеської обласної прокуратури.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1