УХВАЛА
про продовження строку досудового розслідування

Справа № 495/4503/20

Номер провадження 1-кс/495/1882/2021

02 серпня 2021 рокум. Білгород-Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Білгород-Дністровському клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування,
У С Т А Н О В И В:
30.07.2021 слідчий СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з клопотанням, погодженим прокурором Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування злочину, відомості про який внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000052 від 02.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначає, що 01.09.2019 надійшла заява ОСОБА_5 про те, що ТОВ «Березівський елеватор», розташований за адресою: вул. Пристанційна, 14, м. Березівка, Одеська область, таємно заволоділи майном. Окрім того, 01.09.2019 до Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області надійшло повідомлення представника ПАТ «Аграрний фонд» про те, що 01.02.2019 працівниками ТОВ «Ізмаїльський елеватор» самоправно не було допущено на територію товариства представників ПАТ «Аграрний фонд» для перевірки кількісно-якісних показників пшениці класу ІІІ, які знаходяться на відповідальному зберіганні ТОВ «Ізмаїльський елеватор» згідно договору (зареєстровано в ЖЕО за № 1503, 1533). Відомості за даним фактом внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000052 від 02.02.2019.
Під час досудового розслідування було встановлено, що посадові особи ТОВ «Білгород-Дністровський елеватор», який знаходиться за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Маршала Бірюзова 16, вчиняють самоправні дії, щодо ненадання доступу працівникам ПАТ «Аграрний фонд», до зерна, яке знаходиться на території «Білгород-Дністровський елеватор» по вул. Маршала Бірюзова 16.
Окрім того, 02.02.2019 до Арцизького ВП ГУНП в Одеській області надійшла заява від заступника відділу контролю та економічної безпеки УВБ ПАТ «Аграрний фонд», ОСОБА_6 про те, що посадові особи ТОВ «Альягський елеватор», розташованого в с. Новохолмське Арцизького району Одеської області не впустили його на територію ТОВ «Альягський елеватор», тим самим не надали можливість здійснити перевірку. Заявник припускає, що посадовими особами ТОВ «Альягський елеватор» здійснюється розтрата зерна соняшнику 2018 року врожаю. За даним фактом розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000054.
08.02.2019 до чергової частини Миколаївського ВП надійшла письмова заява від представника ТОВ "Кернел-Трейд" ОСОБА_7 про те, що ТОВ "Кернел-Трейд" та ТОВ "Василівський елеватор" здійснили крадіжку договору №3 від 22.06.2018 про зберігання насіння соняшнику, а 08.02.2019 після відвантаження всього насіння було виявлено недостачу насіння в кількості 1180,00 т, за даним фактом розпочато кримінальне провадження № 0000028, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.
Постановою прокурора відділу прокуратури Одеської області 18.03.2020 кримінальне провадження №0000266 від 02.02.2019, №0000240 від 02.02.2019, №0000054 від 02.02.2019, №0000028 від 08.02.2019 об`єднанні в одне за №0000052 від 02.02.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191 КК України.
Прокурором відділу прокуратури області в порядку ст.218 КПК України 04.06.2020 визначено підслідність кримінального провадження №0000052 від 02.02.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191 КК України за СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області.
Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо особливо тяжких злочинів становить вісімнадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
З урахуванням положень ст. 12 КК України, зазначене кримінальне правопорушення відноситься до особливо тяжкого злочину.
Відомості про кримінальне правопорушення, внесено до ЄРДР 02.02.2019 та встановлений законом строк досудового розслідування складає 18 місяців, тобто спливає 02.08.2020.
Закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України строки не виявилось можливим, оскільки необхідно провести слідчі (розшукові) дії, спрямовані на встановлення місцезнаходження майна та встановлення осіб, які вчинили вказане кримінальне правопорушення та притягнення їх до відповідальності за вчинений злочин.
Слідчим зазначено, що для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій необхідно продовжити строк на 6 (шість) місяців.
На підставі вищевикладеного, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час досудового розгляду, потрібен додатковий час, а також те, що зазначені дії не могли бути здійснені і завершені раніше з об`єктивних причин слідчий просить продовжити термін досудового розслідування у кримінальному провадженні до шести місяців тобто до 02.02.2022.
У судове засідання слідчий, прокурор не прибули, подали заяву про розгляд клопотання без їхньої участі.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя доходить такого висновку.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці 2 ч.1 ст.219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Згідно з ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину (ч. 1 ст. 219 КПК України).
Як зазначено у клопотанні слідчим відділом Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування об`єднаного кримінального провадження за №0000052, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 5 ст. 191 КК України.
Проведеними слідчими діями не вдалось закінчити досудове розслідування кримінального провадження №0000052, строк досудового розслідування неодноразово продовжувався відповідно до ухвал слідчого судді. Так слідчим суддею ОСОБА_8 від 31.07.2020 на підставі поданого прокурором клопотання винесено ухвалу про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000052, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.02.2019, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 5 ст. 191 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 02.02.2021.
Ухвалою слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду від 01.02.2021 по справі №495/4503/21 (провадження 1-кс/495/370/202) було продовжено строк досудового розслідування кримінального провадження за №0000052, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.02.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України на 6 (шість) місяців, тобто до 02.08.2021.
Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо особливо тяжких злочинів становить вісімнадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до ч. 6 ст. 12 КК України, зазначене кримінальне правопорушення відноситься до особливо тяжкого злочину.
Відомості про вищевказані кримінальні правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.02.2019 та встановлений законом строк досудового розслідування складає 18 місяців. З урахуванням строку, на який було продовжено досудове розслідування, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000052 спливає 02.08.2021.
Відповідно до ч.3 ст.28 КПК України критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є, серед іншого, складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо.
Відповідно до параграфу 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на розгляд його справи у розумний строк, що необхідно для того, щоби особа не перебувала під тягарем обвинувачення, обґрунтованість якого має бути доведена. Розумний строк визначається відповідно до обставин справи, що вимагає оцінки в цілому. Хоча окремі стадії провадження можуть провадитись з прийнятною тривалістю, загальна тривалість процесу може, однак, перевищити «розумний строк». Критеріями оцінки розумності строку можуть бути, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також відповідних органів.
Слідчий суддя керується загальними засадами кримінального провадження, а саме принципами законності та верховенства права (п.п. 1,2, ч.1 ст.7 КПК України). Окрім того, судове рішення повинно бути обґрунтованим і вмотивованим (ч.1 ст.370 КПК України). Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі об`єктивно з`ясованих обставин, які підтверджені доказами, дослідженими під час судового розгляду та оціненими судом відповідно до правил оцінки доказів (ч.3 ст.370 КПК України). Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, суд повинен виносити вмотивовані рішення (наприклад, Рішення Великої Палати у справі Moreira Ferreira проти Португалії (no. 2) від 11 липня 2007 року, Заява № 19867/12, параграф 84). Вмотивованість вимагає від суду чітко вказати на підстави тієї чи іншої аргументації. При вирішенні питання про продовження строку досудового розслідування, таким чином, необхідно навести чіткі підстави.
В цілому, слідчий суддя не вбачає затягування досудового розслідування з боку органу досудового розслідування, та приходить до висновку, що проведені слідчі (розшукові) дії було вчинено оперативно.
В продовженні строку досудового розслідування слідчий суддя вбачає можливість досягнення всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування та проведення слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування.
Таким чином, в поданому клопотанні слідчим доведено, що досудове розслідування неможливо закінчити у строк до 08.08.2021 з об`єктивних причин, а отже слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування на 6 (шість) місяців, у зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Білгород Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000052 від 02.02.2019 за ознаками кримінальних правопорушеннь, передбачених ч. 5 ст. 191 КК Українина 6 (шість) місяців, тобто до 02.02.2022 включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1