Справа № 405/3040/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Кропивницький скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Кіровоградської обласної прокуратури, що полягає ненаданні відповіді на клопотання про залучення ОСОБА_3 в якості потерпілої в рамках кримінального провадження №0000016,

встановив:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Кіровоградської обласної прокуратури, що полягає ненаданні відповіді на клопотання про залучення ОСОБА_3 в якості потерпілої в рамках кримінального провадження №0000016.

В обґрунтування скарги вказала, що нею до Кіровоградської обласної прокуратури подано клопотання про залучення останню в якості потерпілої по кримінальному провадженню №0000016, однак вмотивовану відповідь щодо розгляду вказаного клопотання їй не надано, що є порушенням положень ст.220 КПК України.

Тому просить зобов`язати посадових осіб Кіровоградської обласної прокуратури надати обґрунтовану відповідь.

Заявник в судовому засідання скаргу підтримала, вказала, що отримала відповідь з постановою не від працівників прокуратури, а від фізичної особи.

Прокурор в суді вказав, що від ОСОБА_3 через засоби електронного зв`язку отримана заява про залучення її в якості потерпілої в рамках кримінального провадження №0000016, відповідь якій була надіслана через засоби електронного зв`язку, а також поштового, оскільки на даний час обмежено допуск до адміністративних будівель органів прокуратури через карантинні заклади, тому наручно надати відповідь ОСОБА_3 не представилося за можливе.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги та доданих документів, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Встановлено, що 22.04.2021 о 19:31 ОСОБА_3 через офіційну сторінку електронної пошти Кіровоградської обласної прокуратури звернулася із заявою про залучення її в якості потерпілої в рамках кримінального провадження №0000016, що зареєстрована 23.04.2021, відповідь щодо якої просила надати наручно.

Надалі, 26.04.2021 за вих.№31-1885-21 на адресу ОСОБА_3 , що вказана у заяві, а також на електронну адресу, з якої вона надійшла, надіслана розгорнута відповідь на заяву, а також постанова про відмову у визнанні потерпілою від 23.04.2021.

Згідно ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Так, посадовими особами Кіровоградської обласної прокуратури дотримані строки надання відповіді, що передбачено положеннями ст.220 КПК України.

Окрім того, зазначається, що відповідно до Закону України від 17.03.2020 № 530-1Х «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COV1D-19)», рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.03.2020 «Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», введеного вдію Указом Президента України від 13.03.2020 № 87, постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COV1D-19», ст. 11 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», ст. 7 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення», наказів виконувача обов`язків Генерального прокурора від 12.03.2020 №141 та від 13.03.2020 №147, тимчасово обмежено допуск до адміністративних будівель органів прокуратури та встановлено особливий порядок їх роботи.

У зв`язку з цим на час дії карантину на всій території України проведення особистого прийому заявників, запитувачів інформації, депутатів усіх рівнів в органах прокуратури призупиняється.

Діловодство в органах прокуратури здійснюється згідно положень Тимчасової інструкції з діловодства в органах прокуратури України, затвердженої наказом Генерального прокурора України від 12.02.2019 №37 (далі - Тимчасової інструкції), з урахуванням вимог чинного законодавства України.

Тимчасова інструкція визначає порядок приймання, реєстрації, обліку, перекладу, підготовки, оформлення, тиражування, відправлення, контролю за виконанням документів на паперових і електронних носіях, формування таких документів у справи, наглядові провадження, їх зберігання та використання, а також встановлює єдині вимоги щодо створення управлінських документів і роботи зі службовими документами.

Відповідно до пунктів 8.1., 8.14. Тимчасової інструкції вихідні документи, що створені у паперовій формі надсилаються адресатам із використанням Системи взаємодії, засобів поштового, фельд`єгерського та спеціального зв`язку.

Пунктами 8.15. та 8.19. Тимчасової інструкції визначено перелік документів, які надсилаються рекомендованими листами або бандеролями (посилками) та засобами фельд`єгерського, спеціального зв`язку. В наведеному переліку документів відповіді на звернення громадян не зазначаються.

Іншого порядку направлення вихідної кореспонденції вимогами Тимчасової інструкції не передбачено, тому відповідь на заяви, скарги, клопотання та звернення ОСОБА_3 направлено на поштову адресу, зазначену у її заяві ( АДРЕСА_1 ), а також на електронну адресу, з якої вона надійшла ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

Враховуючи те, що посадовими особами Кіровоградської обласної прокуратури розглянута заява ОСОБА_3 , 26.04.2021 останній надана обґрунтована відповідь, порушень положень ст.220 КПК України не вбачається, тому у слідчого судді відсутні правові підстави для задоволення поданої скарги.

Керуючись ст.ст.303, 306-307, 369-372 КПК України,

постановив:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Кіровоградської обласної прокуратури, що полягає ненаданні відповіді на клопотання про залучення ОСОБА_3 в якості потерпілої в рамках кримінального провадження №0000016, - відмовити.
Ухвала набирає законної сили після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Світлана Михайлівна Льон