Справа № 444/2233/21
Провадження № 1-кс/444/667/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 серпня 2021 року м. Жовква
Слідчий суддя Жовківського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу представника заявника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ :
Представник заявника ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Жовківського районного суду Львівської області із скаргою у порядку ст.303 КПК України на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В скарзі зазначає, що 07.07.2021 року ОСОБА_3 до Відділу поліції №5 РУП ГУ НП у Львівській області відправлено заяву про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.190 КК України. У цій заяві ОСОБА_3 були викладені усі обставини, що вказують на ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, а також наведені доводи щодо кримінально-правової кваліфікації вчиненого діяння. Надалі, 12.07.2021 року ОСОБА_3 було подано доповнення до заяви про вчинення кримінального правопорушення.

В заяві про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 посилається на те, що в серпні 2020 року він передав ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса проживання: Львівська обл., с. Великі Грибовичі) автомобіль «Mercedes Sprinter» для того, щоб він його продав та повернув йому 2 800 дол. США, однак, після продажу зазначеного автомобіля ОСОБА_5 будь-яких грошових коштів йому не передав, а пообіцяв найближчим часом розрахуватись з ним. В подальшому, приблизно через 2-3 тижні, ОСОБА_5 для вирішення своїх особистих проблем позичив в нього 3 500 дол. США, які зобов`язався протягом 2 тижнів повернути. Також, приблизно на початку вересня 2020 року ОСОБА_5 позичив в нього 300 дол. США на день народження своєї дитини. Між тим, по даний момент ОСОБА_5 зазначені грошові кошти йому не повернув. Орієнтовно в вересні - жовтні 2020 року він передав ОСОБА_5 грошові кошти в розмірі 1850 дол. США в рахунок спільного придбання земельної ділянки в Болехівському p-ні, Івано-Франківської обл., поблизу скель Довбуша. В подальшому ним передано ОСОБА_5 грошові кошти в розмірі 2600 дол. США для купівлі земельної ділянки в с. Дорошів, Жовківського р-ну, Львівської обл., яку він мав начебто отримати в результаті безоплатної приватизації. Проте, по даний момент ОСОБА_5 земельні ділянки йому не передав, договори купівлі-продажу не уклав, а зазначені грошові кошти не повернув. Також, у жовтні 2020 року ОСОБА_5 позичив в нього автомобіль «Volkswagen Golf» для термінової поїздки по особистих справах на два дні, однак такий автомобіль ОСОБА_5 йому не повернув. Таким чином, за період з серпня 2020 року по листопад 2020 року, ОСОБА_5 отримав від нього грошові кошти в загальному розмірі 8 250 дол. СІПА та два транспортні засоби орієнтовною вартістю 4 300 дол. США. Весь час ОСОБА_5 запевняв його, що якнайшвидше поверне йому грошові кошти та компенсує вартість транспортних засобів, а затягування із поверненням заборгованості начебто зумовлене складними життєвими обставинами. Однак, приблизно з кінця 2020 року ОСОБА_5 за відомими йому телефонними номерами на його дзвінки не відповідав, а за адресою свого місця проживання не з`являється. Після цього, він зрозумів, що ОСОБА_5 його ошукав та не має наміру повертати позичені грошові кошти та транспортні засоби, а подальше зволікання із зверненням до поліції може призвести до продовження вчинення ОСОБА_5 шахрайства щодо інших осіб. Вважає, що у даному випадку ОСОБА_5 , зловживаючи довірою, протиправно заволодів його грошовими коштами та транспортними засобами.

У скарзі представник заявника ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 зазначає, що 19.07.2021 року для з`ясування інформації про результат розгляду заяви ОСОБА_3 , ним було здійснено телефонний дзвінок до Відділу поліції №5 РУП ГУ НП у Львівській області та черговий Відділу поліції №5 РУП ГУ НП у Львівській області повідомив його, що відомості до ЄРДР згідно з заявою ОСОБА_3 про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України - не внесено. По даний момент відомості про кримінальне правопорушення не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а розслідування не розпочато. Витяг про внесення відомостей до ЄРДР на адресу ОСОБА_3 не надходив.

Оскільки посадовими особами Відділу поліції №5 РУП ГУ НП у Львівській області не виконано обов`язку щодо внесення відомостей до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви та не розпочато розслідування, описана бездіяльність є незаконною, а тому скаржник просить уповноважену особу правоохоронного органу зобов`язати внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 .

Представник заявника ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 в судове засідання на розгляд поданої ним скарги не з`явився, подав до суду заяву, в якій просить проводити розгляд скарги у його відсутності та відсутності заявника ОСОБА_3 .

Орган досудового розслідування про розгляд скарги був повідомлений належним чином, однак, уповноважена особа органу досудового розслідування в судове засідання не прибула, клопотань до суду не подано.

За таких обставин, з врахуванням положення ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності зазначених вище учасників кримінального провадження.

Слідчий суддя, оглянувши матеріали скарги, дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Разом з тим, уповноваженою особою Відділу поліції №5 Львівського РУП ГУНП у Львівській області не було дотримано зазначених вимог закону, оскільки відомості, повідомлені заявником у заяві, до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочате.

Відповідно до вимог ч.5 ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Як встановлено з матеріалів скарги 07.07.2021 року ОСОБА_3 до Відділу поліції №5 РУП ГУ НП у Львівській області відправлено заяву про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.190 КК України. В подальшому, 12.07.2021 року ОСОБА_3 було подано доповнення до заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до правової позиції, викладеної в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», від 12.01.2017 року, зазначено, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

А відтак, враховуючи те, що відомості, які зазначені в заяві від 07 липня 2021 року, про вчинення кримінального правопорушення, всупереч вимогам ч.1 ст.214 КПК України не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, органом досудового розслідування доказів протилежного слідчому судді не надано, приходжу до висновку про наявність підстав для зобов`язання уповноважених осіб Відділу поліції № 5 Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, що містяться в зазначеній вище заяві ОСОБА_3 .

А тому, скаргу представника заявника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 належить задовольнити.

Керуючись вимогами ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу представника представника заявника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Відділу поліції № 5 Львівського районного управління поліції Головного управління національної поліції у Львівській області (Відділу поліції №2 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області) внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 07 липня 2021 року про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до ст. 214 КПК України.

На ухвалу протягом 5-ти днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду.

Якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя: ОСОБА_1