Справа № 202/2606/21
Провадження № 1-кс/202/2306/2021
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА

06 травня 2021 року м. Дніпро

слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши клопотання прокурора відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні СУ ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000543 від 04 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Дніпропетровською обласною прокуратурою.
05 травня 2021року слідчому судді Індустріального районного судум. Дніпропетровська надійшло клопотання прокурора відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів.

Дане клопотання, згідно з протоколом автоматичного визначення слідчого судді, було передано слідчому судді 05 травня 2021року.

Згідно з матеріалами клопотання, в ході досудового розслідування встановлено, що на території колишнього ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Кам`янське, знаходиться радіоактивно забруднене хвостосховище « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яке з метою унеможливлення розповсюдження забруднених часток покрите шаром фосфогіпсу у кількості близько 200 тис. тон. (вказаний об`єкт перебуває на балансі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »).
Під час досудового розслідування попередньо встановлено, що посадові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ ( НОМЕР_1 ) та посадові особи ТОВ НВП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ ( НОМЕР_2 ), які спільно за попередньою змовою організували незаконне знаття верхнього шару фосфогіпсу на місцях захоронення хвостосховищ радіоактивних відходів, що утворилися від переробки уранової руди на ІНФОРМАЦІЯ_5 , які на теперішній час перебувають на земельній ділянці ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яка межує з орендованою земельною ділянкою ТОВ НВП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », яка використовується для розміщення Шламонакопичувача ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та передана для здійснення виробничого циклу та відповідною технікою ТОВ НВП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », де здійснюється зняття верхнього шару фосфогіпсу для подальшої його реалізації.
Протягом 2019-2020 років ТОВ НВП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) здійснювало реалізацію фосфогіпсу ряду підприємств, в тому числі і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), яке входить в одну групу підприємств з ТОВ НВП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та в подальшому ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » вже реалізовувало за номенклатурою товару як фосфогіпс для сільського господарства ряду сільгоспвиробникам переважно на території Миколаївської та Херсонської областей.
Зокрема, фосфогіпс використовується в сільському господарстві як меліорант для зернових культур та кукурудзи таТОВ НВП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) не зареєстровано в Державному реєстрі пестецидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні та відповідно до єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ НВП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) не має відповідного КВЕДУ, щодо виробництва або реалізації добрив і азотних сполук або будь-яких інших добрив.
В ході досудового розслідування під час проведення негласних слідчих розшукових дій, зафіксовано незаконне зняття верхнього шару фосфогіпсу шляхом здійснення спостереження за місцем, а саме територією, розташованою між кадастровими номерами :03:035:0219, :03:035:0243, :03:035:0238.
Окрім того, в ході проведення досудового розслідування, додатково встановлено, що посадові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », спільно з посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , здійснюють розкрадання коштів призначених для держави України наданих Європейською комісією в рамках міжурядових угод для приведення у безпечний стан об`єктів колишнього Виробничого об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що в м. Кам`янське, Дніпропетровської області.
Так, встановлено, що облаштування контрольованих зон на майданчику Виробничого об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » проводиться підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », а фактично вказані роботи здійснюють особи які не мають жодного відношення до будь-якого підприємства і найнятті на проведення вказаних робіт групою осіб, які за попередньою змовою з посадовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » здійснюють розкрадання коштів міжнародної технічної допомоги шляхом завищення вартості та об`ємів виконаних робіт з подальшим підписанням фіктивних актів виконаних робіт типової форми КБ -. 2 В, тобто в порушення Постанову КМУ №153 від 15.02.2002 року «Про створення єдиної системи залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги» здійснюють привласнення ввірених їм грошових коштів.
Таким чином, службові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » діючи за попередньою змовою групою осіб, порушують діюче законодавство, відповідальність за яке, передбачено ч. 3 ст. 191 КК України, шляхом зловживання службовим становищем, привласнили чуже майно, а саме грошові кошти, які перебували у їх віданні.
В рамках кримінального провадження встановлено, що між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 та ПП « ОСОБА_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_5 було укладено договори на продаж фосфогіпсу.
В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що з метою встановлення відомостей про обставини кримінального правопорушення, які можуть бути використанні як речові докази, а також мають суттєве значення для встановлення істини у справі, виникла необхідність в тимчасовому доступі до документів, які перебувають у володінні ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_9 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , МФО НОМЕР_7 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 .
Наведене зумовило прокурора звернутись до слідчого судді з відповідним клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
З метою запобігання можливої зміни або знищення документів до яких планується отримати тимчасовий доступ, прокурор в клопотанні просив розглядати клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Прокурор у судове засідання не з`явився, натомість до матеріалів клопотання долучив заяву про розгляд клопотання без його участі.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.

У відповідності до ч. 2 ст. 131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Як вбачається зі змісту п. 5 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Згідно частин 5, 6статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставин, передбачених ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Частиною 5 цієї ж статті передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора (п.2) ч.3 ст. 132 КПК України).

Разом з тим, положеннями ч. 2 ст.160 КПК України встановлені чіткі вимоги до змісту клопотання, з яким звертається сторона кримінального провадження до слідчого судді або суду, при цьому в змісті клопотання, серед іншого повинно бути зазначено значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Втім, відмовляючи у задоволенні клопотання слід зазначити, що надані прокурором до матеріалів клопотання документи не свідчать про наявність передбачених законом обставин, які обґрунтовують необхідність тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , МФО НОМЕР_7 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Не доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а відтак, слідчим суддею встановлено, що потреби досудового розслідування не виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи певного кола осіб.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя доходить до переконання про необхідність відмови в задоволенні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 110, 131-132, 159-160, 162-166, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання прокурора відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів відмовити.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1