Сарненський районний суд
_________________________________________________
Справа № 572/4/20
Провадження № 1-кс/572/157/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 квітня 2021 року м.Сарни

Слідчий суддя Сарненського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Сарненської окружної прокуратури про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні,

ВСТАНОВИВ:

До Сарненського районного суду Рівненської області надійшло клопотання слідчого СВ Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Сарненської окружної прокуратури про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні 0000948 від 03.10.2019р. за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.. 189 ч. 4 КК України.

Слідчий зазначає, що строк досудового розслідування кримінального провадження завершується, однак у ньому необхідно провести ряд слідчих дій, зокрема: встановлення осіб, які діяли за попередньою змовою та зібрання додаткових доказів, необхідних для повідомлення підозри, для чого необхідно продовжити строк досудового розслідування до 18 місяців.

В судове засідання прокурор та слідчий не з`явилися, подали клопотання, у яких просили розглянути без його участі, клопотання підтримують у повному обсязі.

У зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадженні не здійснювалось (стаття 107 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК).

Слідчий суддя, дослідивши доводи викладені в клопотанні, дослідивши додані до клопотання матеріали кримінального провадження, приходить до наступного.

Строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження (ч.1 ст.219 КПК).

При цьому, згідно ч.5 ст.115 КПК при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину (ч.2 ст.219 КПК).

Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу (ч.1 ст.294 КПК в редакції Закону № 2617-VIII від 22.11.2018).

За приписами ч.1 ст.295-1 КПК у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України - якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 2951 КПК України - у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Як вбачається з ч. 2 ст. 2951 КПК України - до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

В судовому засіданні встановлено, що з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що в провадженні слідчого СВ Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області перебуває кримінальне провадження 0000948 від 03.10.2019р. за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.. 189 ч. 4 КК України внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.10.2019р. за фактом вимагання грошових коштів у ОСОБА_4 .

З доданих до клопотання матеріалів вбачається, що слідчим в рамках проведення досудового розслідування 03.10.2019 р. було проведено допит потерпілого, 05.10.2019 р. проведено огляд місця події, 07.10.2019 проведено огляд оптичного диску з трьома відео файлами. Тобто з доданих матеріалів кримінального провадження вбачається,що з 07.10.2019р. на день подання клопотання,будь-яких процесуальних дій слідчим в даному кримінальному провадженні проведено не було. Клопотання містить посилання на проведення впізнання, допит свідка та здійснення негласних слідчих (розшукових) дій, проте дати проведення невідомі.

Згідно ст. 28 КПК України - під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки,що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор,слідчий суддя(в частині строків розгляду питань,віднесених до його компетенції),а судового провадження -суд. Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:

1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;

2) поведінка учасників кримінального провадження;

3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що враховуючи те, що майже 15 місяців по кримінальному провадженню не вчинювалось ніяких дій щодо досудового розслідування кримінального провадження, тому, посилання слідчого та прокурора на обставини, які перешкоджали здійснити інші процесуальні та слідчі дії є безпідставними та надуманими.

Також слідчий суддя зауважує, що намір слідчого встановити особу, яка діяла за попередньою змовою із ОСОБА_5 через 15 місяців з дня внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, свідчать про незацікавленість органу досудового розслідування в належному досудовому розслідуванні, враховуючи, що відшукання доказів правопорушення повинно вчинюватись без будь-яких затягувань, і в найкоротші строки.

Крім того, слідчий не зазначає обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше, що перешкоджало встановити особу та перевірити її на причетність до вчинення кримінального правопорушення, не зазначає інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. Також відсутні дані щодо здійснення реальних заходів для пошуку особи, яка могла бути причетна до скоєння кримінального правопорушення та не вказав на конкретні обставин, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше.

Слідчим не зазначено протягом якого строку він мав встановити підозрюваного, коли він має намір повідомити особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення і які конкретно причини перешкоджають цьому.

В порушення положень Закону слідчий звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування до вісімнадцяти місяців, при цьому не вказавши, в чому полягає виняткова складність кримінального провадження за ознаками правопорушення, а також звернувся з клопотанням за 1 день до закінчення строку.

Частиною 4 ст. 295-1 КПК України передбачено, що слідчий судя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Враховуючи викладене слідчий суддя приходить до переконання про необґрунтованість клопотання у зв`язку з чим в задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 28, 219, 294, 2951 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання слідчого СВ Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні 0000948 від 03.10.2019р. за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.. 189 ч. 4 КК України про продовження строку досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя