ЄУН №337/1786/21
Провадження №1-кс/337/253/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2021 року м.Запоріжжя
Слідчий суддя Хортицького районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції №5 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:
До Хортицького районного суду м.Запоріжжя надійшла вказана скарга ОСОБА_3 , яка мотивована тим, що 30.03.2021р. він звернувся до Відділу поліції №5 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області із заявою про вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ст.384 КК України (введення в оману суд або іншого уповноваженого органу), ст.366 КК України (службове підроблення).

Однак, в супереч ст.214 КПК України, відомості про кримінальні правопорушення, які зазначені в його заяві від 30.03.2021р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) протягом 24 годин не внесені, відповідного витягу з ЄРДР йому не надано.

Вважає таку бездіяльність посадових осіб Відділу поліції №5 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області неправомірною.

Просить зобов`язати відповідальних службових осіб Відділу поліції №5 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінальних правопорушень за його заявою за ст.384, 366 КК України та розпочати досудове розслідування відносно ОСОБА_5 .

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 підтримав подану скаргу та зазначив, що 30.03.2021р. ОСОБА_3 направив до Відділу поліції №5 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області заяву про вчинення кримінальних правопорушень. В заяві він виклав обставини, за якими вважає, що в діях ОСОБА_5 наявні ознаки кримінальних правопорушень за ст.384, 366 КК України. Вказану заяву відділ поліції отримав 05.04.2021р. Однак відомості за вказаною заявою до ЄРДР протягом 24 годин не внесені, що свідчить про бездіяльність відповідних осіб ВП №5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, наполягає на задоволенні скарги в повному обсязі.

В судове засідання посадова особа ВП №5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, прокурор не з`явились. Про розгляд скарги повідомлялись належним чином та завчасно. Згідно ч.3 ст.306 КПК України їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши скаргу, заслухавши пояснення заявника, слідчий суддя встановив наступне.

В силу ч. 2 ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій, бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно з ч.1 ст.24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчий суддя встановив, що 30.03.2021р. ОСОБА_3 направив до Відділу поліції №5 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області заяву про вчинення кримінальних правопорушень, що мають ознаки, передбачені ст.384 КК України (введення в оману суд або іншого уповноваженого органу), ст.366 КК України (службове підроблення), які, на його думку, вчинені представником ТОВ «СП «МДМ» ОСОБА_5 .

Вказана заява надійшла до Відділу поліції №5 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області 05.04.2021р. Органом досудового розслідування та прокурором не спростовано факту надходження даної заяви до Відділу поліції №5 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області.

Станом на день розгляду даної скарги слідчим суддею, відомості про вчинення кримінальних правопорушення за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР не внесені. Докази протилежного слідчому судді не надані.

Оцінивши обставини даної справи, слідчий суддя вважає, що після отримання заяви ОСОБА_3 від 30.03.2021р., в якій прямо вказано на вчинення кримінальних правопорушень та викладено прохання внести відповідні відомості до ЄРДР, посадові особи Відділу поліції №5 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, в порушення вимог ст.214 КПК України, протягом 24 годин не внесли відповідні відомості до ЄРДР та не розпочали досудове розслідування, допустивши тим самими бездіяльність, яка, на думку слідчого судді, є протиправною.

При цьому, слідчий суддя виходить з того, що вимоги кримінального процесуального закону щодо внесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви встановлені законодавцем на загальнодержавному рівні, є імперативними, тобто обов`язковими для виконання. Закон покладає на слідчого, дізнавача та прокурора обов`язок прийняти, зареєструвати заяву про вчинення кримінального правопорушення. Правом проведення будь-яких перевірок з метою визначення наявності чи відсутності підстав для внесення відповідних відомостей в ЄРДР, як і правом вибору - які саме заяви та повідомлення реєструвати, які з них вносити до ЄРДР, зазначені особи не наділені.

На переконання слідчого судді, перевірка заяви, надання оцінки обставинам, викладеним у ній, мають бути зроблені після проведення ряду слідчих дій, які можуть бути здійснені тільки після внесення відомостей, викладених у заяві про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР.

Висновок щодо наявності або відсутності події або складу кримінального правопорушення, необхідно викласти у відповідному процесуальному документі, складеному за наслідками проведення досудового розслідування.

При цьому слідчий суддя враховує, що заява ОСОБА_3 була особисто ним підписана, заява має короткий виклад обставин, які, на думку заявника, свідчать про вчинення кримінальних правопорушень, було зазначено ким, на думку заявника, вчинено кримінальне правопорушення та в чому воно полягало, вказано попередню правову кваліфікацію кримінальних правопорушень, тобто зазначено відомості, які є достатніми для внесення відповідних даних до ЄРДР.

Таким чином, уповноваженими особами Відділу поліції №5 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скарги про зобов`язання внести відомості, викладені в заяві від 30.03.2021 року до ЄРДР є обґрунтованими.

У зв`язку з цим слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати уповноважених осіб Відділу поліції №5 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області внести відповідні відомості до ЄРДР відповідно до заяви ОСОБА_3 від 30.03.2021 року та розпочати досудове розслідування.

Керуючись ст. 24, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Відділу поліції №5 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 від 30.03.2021 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та оголошено 07.04.2021 року о 16.30 годин.

Слідчий суддя ОСОБА_1