Справа № 462/5288/20
провадження 1-кс/462/690/21
У Х В А Л А

22 квітня 2021 року Слідчий суддя Залізничного районного суду міста Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши в приміщенні суду клопотання прокурора Франківської окружної прокуратури м.Львова Львівської області ОСОБА_3 про арешт майна,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Франківської окружної прокуратури м.Львова Львівської області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про арешт майна, в якому просить накласти арешт на майно, а саме: земельні ділянки із кадастровими номерами :05:001:1238, :05:001:1237, які фактично є власністю ОСОБА_4 , оскільки утворені шляхом поділу із земельної ділянки із кадастровим номером :05:001:1197 площею 0,1192га, яка перебувала у його власності на підставі рішення №1703 Рудненської селищної ради Залізничного району м.Львова, яким затверджено ОСОБА_4 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передано безоплатно у приватну власність, з метою заборонити вищевказаній особі, її представникам та будь-яким іншим особам використовувати, розпоряджатися, відчужувати вказані земельні ділянки, зокрема, шляхом укладення договорів купівлі-продажу іншими особами та установами, проведення земельних/будівельних робіт, реєстрації декларації про початок/ готовність об`єктів до експлуатації в органах Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю, реєстрації майнових прав на нього та/чи його частини в органах Державної реєстраційної служби України, змінювати цільове призначення вищевказаних земельних ділянок, здійснювати їх поділ, об`єднання тощо.

Свої вимоги мотивує тим, що Франківською окружною прокуратурою м.Львова Львівської області здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0001532 від 07.08.2020 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, а саме щодо зловживання службовим становищем посадовими особами Рудненської селищної ради при ухваленні рішень на вироблення землевпорядної документації та виділення земельних ділянок фізичним особам.

У межах вказаного кримінального провадження 21.12.2020 року земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:1197 визнано речовим доказом у кримінальному провадженні № 0001532.

Ухвалою слідчого судді Залізничного районного суду м.Львова від 28.12.2020 року у справі №462/5288/20 клопотання старшого слідчого Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 про арешт майна задоволено та накладено арешт на майно, зокрема земельну ділянку за кадастровим №:05:001:1197, що являється власністю ОСОБА_4 , заборонивши вищевказаним особам та будь-яким іншим особам використовувати, розпоряджатися, відчужувати вказані земельні ділянки, зокрема, шляхом укладення договорів купівлі-продажу іншими особами та установами, проведення земельних/будівельних робіт, реєстрації декларації про початок/ готовність об`єктів до експлуатації в органах Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю, реєстрації майнових прав на нього та/чи його частини в органах Державної реєстраційної служби України, змінювати цільове призначення вищевказаних земельних ділянок, здійснювати їх поділ, об`єднання тощо.

14.01.2021 року проведено державну реєстрацію обтяження арешту нерухомого майна, на підставі вищевказаної ухвали слідчого судді.

В ході моніторингу даних Публічної кадастрової карти встановлено, що відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:1197 не знайдено (в тому числі архівні), тобто земельної ділянки із вказаним кадастровим номером станом на 19.04.2021 року при її пошуку на вебсайті https://map.land.gov.ua/, немає, що підтверджується фотокопією із Публічної кадастрової карти України («Відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:1197 не знайдено. Відправити запит, скориставшись формою зворотнього зв`язку»). В подальшому встановлено, що на місці вказаної земельної ділянки 08.04.2021 року утворено дві нові за кадастровими номерами: :05:001:1238, :05:001:1237.

Згідно з даними Державного земельного кадастру, земельна ділянка за кадастровим номером №:05:001:1237, площею 0, 0596 га, з цільовим призначенням - 01.05 для індивідуального садівництва знаходиться в АДРЕСА_1 , відомості про власника - відсутні.

Згідно з даними Державного земельного кадастру, земельна ділянка за кадастровим номером №:05:001:1238, площею 0, 0596 га, з цільовим призначенням - 01.05 для індивідуального садівництва знаходиться в АДРЕСА_1 , відомості про власника - відсутні.

В Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відомості про земельні ділянки за кадастровими номерами №:05:001:1238, №:05:001:1237 відсутні.

Враховуючи вказане та те, що завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження, а тому в органу досудового розслідування виникла необхідність у накладенні арешту на вищевказані земельні ділянки, які фактично є власністю ОСОБА_4 , оскільки утворені шляхом поділу із земельної ділянки з кадастровим номером :05:001:1197 площею 0,1192га, яка перебувала у його власності на підставі рішення №1703 Рудненської селищної ради Залізничного району м.Львова, яким затверджено ОСОБА_4 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передано безоплатно у приватну власність. На підставі викладеного, з метою недопущення подальшого використання зазначених земельних ділянок не за призначенням, необхідно накласти арешт на вказану земельну ділянку.

Слідчий суддя ухвалив розглядати клопотання в порядку ч. 2 ст. 172 КПК України без повідомлення власника земельних ділянок ОСОБА_6 , оскільки, беручи до уваги, що предметом кримінального правопорушення є зазначені ділянки, це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Заслухавши доводи прокурора, яка підтримала клопотання, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що СВ відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції ГУНП у Львівській області досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001532 від 07.08.2020 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України щодо зловживання службовим становищем посадовими особами Рудненської селищної ради при ухваленні рішень на вироблення землевпорядної документації та виділення земельних ділянок фізичним особам.

23.10.2020 року за результатами розгляду звернення ОСОБА_4 від 24.09.2020 року №П-555, враховуючи пропозиції постійної комісії з питань земельних відносин, благоустрою, екології та вирішення земельних спорів, Рудненською селищою радою Залізничного району м.Львова прийнято рішення №1703, яким затверджено ОСОБА_4 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку (кадастровий №:05:001:1197), площею 0,1192 га, на АДРЕСА_1 , для індивідуального садівництва.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером № :05:001:1197 належить на праві власності ОСОБА_4 .

З акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки від 09.10.2020 року № 474-ДК/361/АП/09/01/-20, складеного Державним інспектором - головним спеціалістом відділу контролю за використанням та охороною земель у Золочівському, Миколаївському, Перемишлянському, Пустомитівському районах та м. Львів, убачається, що вищевказана земельна ділянка була передана у власність з порушенням чинного земельного законодавства, зокрема, вимог ст. 118 ЗК України та ст. 50 Закону України «Про землеустрій».

Також, актом обстеження земельної ділянки, складеного у ході інспекційної перевірки посадовими особами Регіональної філії "Львівська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" в присутності секретаря Рудненської селищної ради та мешканців смт. Рудне встановлено, що надана земельна ділянка за кадастровим №:05:001:1197 знаходиться в межах смуги відведення залізниці, а саме в захисних лісонасадженнях.

21.12.2020 року земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:1197 визнано речовим доказом у кримінальному провадженні № 0001532.

28.12.2020 року ухвалою слідчого судді Залізничного районного суду міста Львова накладено арешт на майно, зокрема земельну ділянку за кадастровим №:05:001:1197, що являється власністю ОСОБА_4 , заборонивши вищевказаним особам та будь-яким іншим особам використовувати, розпоряджатися, відчужувати вказані земельні ділянки, зокрема, шляхом укладення договорів купівлі-продажу іншими особами та установами, проведення земельних/будівельних робіт, реєстрації декларації про початок/ готовність об`єктів до експлуатації в органах Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю, реєстрації майнових прав на нього та/чи його частини в органах Державної реєстраційної служби України, змінювати цільове призначення вищевказаних земельних ділянок, здійснювати їх поділ, об`єднання тощо.

14.01.2021 року проведено державну реєстрацію обтяження арешту нерухомого майна, на підставі вищевказаної ухвали слідчого судді.

В ході моніторингу даних Публічної кадастрової карти встановлено, що відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:1197 не знайдено (в тому числі архівні), тобто земельної ділянки із вказаним кадастровим номером станом на 19.04.2021 року при її пошуку на вебсайті https://map.land.gov.ua/, немає, що підтверджується фотокопією із Публічної кадастрової карти України («Відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:1197 не знайдено. Відправити запит, скориставшись формою зворотнього з`вязку»). В подальшому встановлено, що на місці вказаної земельної ділянки 08.04.2021 року утворено дві нові за кадастровими номерами: :05:001:1238, :05:001:1237.

Згідно з даними Державного земельного кадастру, земельна ділянка за кадастровим номером №:05:001:1237, площею 0, 0596 га, з цільовим призначенням - 01.05 для індивідуального садівництва знаходиться в АДРЕСА_1 , відомості про власника - відсутні.

Згідно з даними Державного земельного кадастру, земельна ділянка за кадастровим номером №:05:001:1238, площею 0, 0596 га, з цільовим призначенням - 01.05 для індивідуального садівництва знаходиться в АДРЕСА_1 , відомості про власника - відсутні.

В Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відомості про земельні ділянки за кадастровими номерами №:05:001:1238, №:05:001:1237 відсутні.

Таким чином, невстановленою на даний час особою були проведені дії, які призвели до поділу земельної ділянки з кадастровим номером :05:001:1197.

19.04.2021 року земельні ділянки за кадастровими номерами №:05:001:1238, №:05:001:1237 визнано речовим доказом у кримінальному провадженні № 0001532.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Згідно із п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Беручи до уваги, що ухвалою слідчого судді Залізничного районного суду міста Львова від 28.12.2020 року накладено арешт на земельну ділянку за кадастровим №:05:001:1197, проте вимоги ухвали слідчого судді не виконані, оскільки відбувся поділ вказаної земельної ділянки, на її місці утворено дві нові земельні ділянки за кадастровими номерами: №:05:001:1238, №:05:001:1237, що свідчить про можливість подальшого використання власником майна зазначених земельних ділянок не за призначенням, постановою прокурора від 19.04.2021 року вказані земельні ділянки визнано речовим доказом у кримінальному провадженні, а також, те, що прокурор у клопотанні довів необхідність арешту цих ділянок, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, з метою збереження речових доказів та враховуючи наслідки арешту майна для інших осіб, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 170-173 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на майно, а саме: земельні ділянки із кадастровими номерами :05:001:1238, :05:001:1237, які фактично є власністю ОСОБА_4 , оскільки утворені шляхом поділу із земельної ділянки із кадастровим номером :05:001:1197 площею 0,1192га, яка перебувала у його власності на підставі рішення №1703 Рудненської селищної ради Залізничного району м.Львова, яким затверджено ОСОБА_4 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передано безоплатно у приватну власність, з метою заборонити вищевказаній особі, її представникам та будь-яким іншим особам використовувати, розпоряджатися, відчужувати вказані земельні ділянки, зокрема, шляхом укладення договорів купівлі-продажу іншими особами та установами, проведення земельних/будівельних робіт, реєстрації декларації про початок/ готовність об`єктів до експлуатації в органах Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю, реєстрації майнових прав на нього та/чи його частини в органах Державної реєстраційної служби України, змінювати цільове призначення вищевказаних земельних ділянок, здійснювати їх поділ, об`єднання тощо.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Франківської окружної прокуратури м.Львова Львівської області ОСОБА_3 .

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Підозрюваний, його захисник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання подається слідчому судді.

Копію ухвали направити для відома та виконання: ОСОБА_4 , Львівській міській раді, Управлінню державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради.

На ухвалу може бути подана апеляція безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом 5 діб з моменту її оголошення.

Слідчий суддя:

Оригінал ухвали.