Дата документу 21.07.2021 Справа № 554/7814/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 липня 2021 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Полтава скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000082 від 14.04.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 365, ч.1 ст. 367, ч.1 ст. 364 КК України, яка полягає у повторному не розгляді клопотання,-
В С Т А Н О В И В :
19.07. 2021 року заявник ОСОБА_4 звернувся до суду із вищевказаною скаргою.
В обґрунтування скарги посилається на те, що 16.04.2021 ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 було скасовано постанову від 15.02.2021 слідчого ТУ ДБР розташованого у м. Полтаві ОСОБА_5 про відмову у задоволенні клопотання про витребування із СВ Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області матеріалів кримінального провадження № 0000041, № 0000042 у рамках кримінального провадження № 0001691.Після винесення зазначеної ухвали та скасування постанови від 15.02.2021 про відмову у задоволенні клопотання від 04.02.2021 про витребування із СВ Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області матеріалів кримінального провадження № 0000041, № 0000042 у рамках кримінального провадження № 0001691, яке об`єднано в одне провадження з КП № 0000082, внесеного до ЄРДР 14.04.2020, слідчим воно повторно розглянуто не було з урахуванням ухвали суду, а тому слідчим не виконано вимоги передбачені ст. 220 КПК України.Відомості про результати повторного розгляду клопотання від 04.02.2021 про витребування із СВ Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області матеріалів кримінального провадження № 0000041, № 0000042 у рамках кримінального провадження № 0001691, йому не надходило. Прохав визнати протиправною бездіяльність слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_5 щодо повторного нерозгляду клопотання від 04.02.2021 про витребування із СВ Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області матеріалів кримінального провадження № 0000041, № 0000042 у рамках кримінального провадження № 0001691, яке об`єднано в одне провадження з КП № 0000082, внесеного до ЄРДР 14.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367, ч.1 ст. 365, ч.1 ст. 364 КК України; зобов`язати слідчого ТУ ДБР розташованого у м. Полтаві ОСОБА_5 повторно розглянути подане ОСОБА_4 клопотання від 04.02.2021 про витребування із СВ Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області матеріалів кримінального провадження № 0000041, № 0000042 у рамках кримінального провадження № 0001691, яке об`єднано в одне провадження з КП № 0000082, внесеного до ЄРДР 14.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367, ч.1 ст. 365, ч.1 ст. 364 КК України.
ОСОБА_4 в судове засідання в режимі відеоконференції не з`явився, надав заяву про розгляд справи без його участі, але за участю його представника-адвоката ОСОБА_3 . ( а.с.15)
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримала та прохала її задовольнити.
Представника ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві належним чином повідомлявся про час та місце розгляду скарги, однак у судове засідання не з`явився, про причини його неявки суд не повідомлено. ( а.с.12).
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає частковому задоволенню, з таких підстав.

Відповідно до положень п.18 ч.1 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення в порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Положеннями ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Частиною першою статті 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Так, згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно з листом Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09 грудня 2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» оскаржити до слідчого судді бездіяльність слідчого, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк можливо лише за наявності зв`язку між обов`язком слідчого вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначена особа зобов`язана їх вчинити.

Тому наведена вище норма дозволяє звернутися до слідчого судді зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Як вбачається із скарги, у провадженні ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві перебуває кримінальне провадження № 0000082 від 14.04.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 365, ч.1 ст. 367, ч.1 ст. 364, ч.1 ст. 15, ст. 364 КК України. Матеріали кримінального провадження № 0000041, № 0000042 у рамках кримінального провадження № 0001691 об`єднано в одне провадження із кримінальним провадженням № 0000082.
Палько 04.02.2021 звернувся до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві із клопотанням про витребування із СВ Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області матеріалів кримінального провадження № 0000041, № 0000042 у рамках кримінального провадження № 0001691, яке об`єднано в одне провадження з КП № 0000082, внесеного до ЄРДР 14.04.2020.
Постановою слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_5 від 15.02.2021 було відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_4 про витребування із СВ Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області матеріалів кримінального провадження № 0000041, № 0000042 у рамках кримінального провадження № 0001691( а.с.1-2)
Ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 від 16 квітня 2021 року ( справа № 554/7814/20, провадження № 1кс/554/6644/2021) скаргу ОСОБА_4 задоволено та постанову слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_5 про відмову у задоволенні клопотання від 15.02.2021 у кримінальному провадженні № 0000082 від 14.04.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 365, ч.1 ст. 367, ч.1 ст. 364, ч.1 ст. 15, ст. 364 КК України скасовано ( а.с.4).
Судом установлено, що на час розгляду скарги відомості про результати розгляду клопотання ОСОБА_4 від 04.02.2021 у рамках кримінального провадження №0000082 від 14.04.2020 відсутні.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Так, аналізуючи зміст вимог клопотання, вбачається, що ОСОБА_4 просив слідчого провести слідчі дії . Вирішення данного питання підлягає розгляду в порядку, передбаченому ст.220 КПК України.

Однак, під час розгляду данного клопотання слідчим не дотримано вимог кримінального процесуального закону щодо порядку вирішення клопотання щодо згаданої вище слідчої дії та не було прийнято будь-якого процесуального рішення за правилами ч.2 ст.220 КПК України, не розглянуто клопотання ОСОБА_4 від 04.02.2021, не зважаючи на скасування постанови слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_5 від 15.02.2021, якою було відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_4 від 04.02.2021 про витребування із СВ Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області матеріалів кримінального провадження № 0000041, № 0000042 у рамках кримінального провадження № 0001691, а тому доводи заявника є законними та обґрунтованими.

Враховуючи, що на даний час досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000082 від 14.04.2020 триває, в свою чергу, ОСОБА_4 вважає, що під час досудового розслідування порушуються його права та законні інтереси, а тому слідчий суддя вважає, що останній не може бути позбавлений права на судовий захист, а також належний розгляд його звернень органом досудового розслідування у порядку, встановленому КПК України, із наданням вмотивованого процесуального рішення з порушених питань за результатами такого розгляду.
З огляду на викладене вище, слідчий суддя вважає обґрунтованими вимоги поданої скарги про те, що органом досудового розслідування клопотання ОСОБА_4 від 04.02.2021 року не було розглянуто згідно вимог ст. 220 КПК України.
За таких обставин, оскільки під час судового розгляду встановлено, що слідчим ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві клопотання ОСОБА_4 від 04.02.2021 року повторно , після скасування постанови від 15.02.2021 слідчого ТУ ДБР розташованого у м. Полтаві ОСОБА_5 про відмову у задоволенні клопотання від 04.02.2021 про витребування матеріалів кримінального провадження, не розглянуто в порядку ст. 220 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити частково та зобов`язати слідчого повторно розглянути зазначене клопотання в порядку та строки, визначені ст.220 КПК України.
У задоволенні іншої частини скарги слідчий суддя вважає за необхідне відмовити, оскільки вимогами ст. 307 КПК України не передбачено постановлення слідчим суддею ухвал про визнання бездіяльності слідчого протиправною.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000082 від 14.04.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 365, ч.1 ст. 367, ч.1 ст. 364 КК України, розглянути повторно клопотання ОСОБА_4 від 04.02.2021 року про витребування з СВ Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області матеріалів кримінального провадження № 00000041, № 00000042 в строк та порядку, передбачених ст. 220 КПК України.
У задоволенні іншої частини скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1