Справа № 495/4624/21
№ провадження 1-кс/495/1524/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2021 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області в порядку ст.303 КПК України,-

ВСТАНОВИВ:

22.06.2021 до слідчого судді Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області надійшла скарга на бездіяльність слідчого в порядку ст.303 КПК України від ОСОБА_3 , в якій він просив:
- визнати противоправною бездіяльність, відповідальних осіб Білгород-Дністровського РВП ГУНП України в Одеській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінальних проступків про які йдеться у повідомленні ОСОБА_3 від 19.06.2021;
- зобов`язати відповідальних осіб Білгород-Дністровського РВП ГУНП України в Одеській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.122 КК України.
Короткий виклад змісту поданої скарги.
19.06.2021 року до Білгород-Дністровського РВП ГУНП України в Одеській області, ОСОБА_3 , відповідно до вимог ст.214 КПК України, було подано повідомлення про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.122 КК України за фактом дій співробітника ритуальної служби «Скорбота» ОСОБА_4 , який 29.01.2021 знаходячись біля житлового багатоповерхового будинку у АДРЕСА_1 , приблизно о 21 годині умисно у грубій формі з використанням нецензурної лайки погрожуючи співробітнику ритуального агентства «Стікс» ОСОБА_3 та вимагаючи від нього відмовитись від виконання службових обов`язків та негайного залишити місце виклику, наніс два удари в обличчя ОСОБА_3 , після чого наніс удар у область паху та два удари, можливо за допомоги металевого предмету, у вісочну частину голови та перенісся, від яких ОСОБА_3 втратив свідомість, а ОСОБА_5 втік з місця скоєння злочину.
Заявник зазначає, що подане до Білгород-Дністровського РВП ГУНП України в Одеській області повідомлення, відповідає вимогам ч.1 ст.214 КПК України, містить опис вчинених протиправних дій, відомості про осіб що скоїли протиправні дії та юридичну кваліфікацію скоєного злочину.
Станом на 22.06.2021 відомостей стосовно внесення до ЄРДР за повідомленням ОСОБА_3 від 19.06.2021 р. на адресу заявника не надходило.
Позиції сторін.
В судове засідання заявник не з`явився, скаргу просив розглядати за його відсутності та задовольнити.
Представник суб`єкта оскарження в судове засідання не з`явився, був належним чином повідомлений, надав до суду заяву з копією витягу з ЄРДР.
Мотиви, з яких виходив слідчий суддя при вирішенні скарги.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного.
Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Як вбачається з матеріалів скарги, відповідно до копії талону-повідомлення №045726 19.06.2021 уповноваженою особою Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області було прийнято повідомлення від ОСОБА_3 , яке зареєстроване в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень за №8100. На думку заявника, в порушення вимог ст.214 КПК України відомості про вчинення кримінальних правопорушень за заявою ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України та пп.4 п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, до ЄРДР вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх, у разі якщо ці заяви чи повідомлення відповідають тим критеріям, які встановлені для них КПК України.
З метою повного та об`єктивного дослідження обставин скарги слідчим суддею було надано запит до СД Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області щодо стану розгляду заяви-повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від ОСОБА_3 .
25.06.2021 начальником СД Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 було надано відповідь, з якої вбачається що 30.05.2021 за заявою ОСОБА_3 вже були внесені відомості до ЄРДР, на підтвердження чого були надані наступні документи:
- копія витягу з ЄРДР за №0000222 від 30.05.2021, відповідно до якого 30.05.2021 за заявою ОСОБА_3 були внесені відомості за фактом того, що 29.05.2021 приблизно о 21 годині 00 хвилин в АДРЕСА_1 невстановлена особа спричинила ОСОБА_3 тілесні ушкодження;
- копія заяви ОСОБА_3 від 30.05.2021, в якій заявник зазначив, що 29.05.2021 ОСОБА_7 приблизно о 21 годині 00 хвилин в АДРЕСА_1 вчинив сварку та спричинив заявнику тілесні ушкодження, а саме: гематома лівого ока, садини обличчя та струс головного мозку.
Під час внесення відомостей до ЄРДР 30.05.2021 була зазначена правова кваліфікація кримінального правопорушення ч.1 ст.125 КК України, тобто умисне легке тілесне ушкодження. Досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000222 здійснюється сектором дізнання Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області.
Проаналізувавши надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що відомості за заявою ОСОБА_3 від 19.06.2021 були внесені уповноваженими особами Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області 30.05.2021 на підставі первинної заяви ОСОБА_3 від 30.05.2021 щодо дій співробітника ритуальної служби «Скорбота» ОСОБА_5 , який 29.01.2021 знаходячись біля житлового багатоповерхового будинку у АДРЕСА_1 , приблизно о 21 годині спричинив співробітнику ритуального агентства «Стікс» ОСОБА_3 тілесні ушкодження, що свідчить про відсутність підстави для повторного внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань з приводу аналогічних обставин.
Дослідивши по суті надані докази, слідчий суддя зауважує, що відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР за ч.1 ст.125 КК України, проте у наданій скарзі йдеться про вимогу внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення за правовою кваліфікацією ч.2 ст.122 КК України. Вирішуючи це питання слід враховувати позицію, яка зазначена у Постанові Пленуму Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17.10.201 N 11, а саме щодо «недопустимості порушення процесуальної самостійності слідчого, незалежності та безсторонності суддів, що включає неможливість вирішувати, які саме процесуальні рішення мають бути прийняті, та надання вказівок щодо вчинення дій, спрямованих на втручання до законної діяльності слідчого, прокурора, слідчого судді або суду щодо здійснення кримінального провадження».
Зазначене свідчить, що питання щодо перекваліфікації кримінального правопорушення, яке віднесено до компетенції органу досудового розслідування, не може бути вирішено слідчим суддею, оскільки не віднесено до його компетенції.
За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для повторного внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань з приводу аналогічних обставин, у зв`язку із чим у задоволенні скарги ОСОБА_3 необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 306-307 КПК України, -
У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області в порядку ст.303 КПК України відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом 5 (п`яти) діб з моменту оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1