САМАРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
Справа № 206/2152/21
1-кс/206/199/21
УХВАЛА
Іменем України

27 травня 2021 року Слідчий суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову тимчасово виконуючого обов`язки начальника СВ ВП №4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області про закриття кримінального провадження,
за участі: прокурора ОСОБА_4 ,

слідчого ОСОБА_5 ,

заявника ОСОБА_6 ,-

ВСТАНОВИВ:

До Самарського районного суду міста Дніпропетровська звернулась ОСОБА_7 зі скаргою на постанову тимчасово виконуючого обов`язки начальника СВ ВП №4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області про закриття кримінального провадження. Скарга мотивована тим, що у даному кримінальному провадженні досудове розслідування проведено поверхнево, слідчими, які входять до групи слідчих у даному кримінальному провадженні чисельну кількість разів виносились постанови про закриття кримінального провадження з усіх можливих підстав. Вказані постанови були нею оскаржені та ухвалами слідчих суддів скасовані. З урахуванням наведеного заявник просила скасувати на постанову тимчасово виконуючого обов`язки начальника СВ ВП №4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області про закриття кримінального провадження за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000070.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримала в повному обсязі та суду пояснила, що вважає постанову на постанову тимчасово виконуючого обов`язки начальника СВ ВП №4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області про закриття кримінального провадження передчасною та такою, що винесена із порушенням вимог кримінального процесуального законодавства, просила скасувати зазначену постанову.
Прокурор Лівоберної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 в судовому засіданні з вимогами, викладеними у скарзі не погодився та суду пояснив, що постанову про закриття кримінального провадження було винесено тимчасово виконуючим обов`язки начальника СВ ВП №4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування, як того вимагає КПК України. Також зазначив, що під час досудового розслідування слідчий звертався до суду із відповідним клопотанням про продовження строків досудового розслідування, але ухвалою слідчого судді Самарського районного суду від 08.02.2021 відмовлено в задоволенні клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № № 0000070 від 15.04.2019, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, вислухавши доводи скаржника, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що 05.03.2019 ОСОБА_3 звернулась до Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області із заявою про вчинення ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ст.382 КК України.
Ухвалою слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 04.04.2019 зобов`язано уповноважених осіб Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 05.03.2019 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 382 КК України.
Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом даного кримінального правопорушення внесено 16.04.2019 за № 0000070 на підставі заяви ОСОБА_3 та ухвали слідчого судді від 04.04.2019.
03.05.2019 старшим слідчим Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_8 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000070 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
Ухвалою слідчого судді Самарського районного суду м. Дніпропетровська від 13.05.2019 постанову старшого слідчого СВ Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_8 від 03.05.2019 про закриття кримінального провадження № 0000070 за ч.1 ст.382 КК України скасовано, у зв`язку з тим, що слідчий під час досудового розслідування, в порушення ст. 2 КПК України, не прийняв заходів щодо повного і неупередженого розслідування з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.
23.12.2019 слідчим СВ Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_9 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000070 на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
Ухвалою слідчого судді Самарського районного суду м. Дніпропетровська від 24.12.2019 зобов`язано прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_10 , який здійснює процесуальне керівництво по кримінальному провадженню № 0000070, внесеному до ЄРДР 15.04.2019, за попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України виконати письмові вказівки першого заступника керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_11 від 19.07.2019 в повному обсязі, а саме допитати ОСОБА_6 щодо виконання ним вказаних рішень, допитати ОСОБА_3 щодо обставин викладених в заяві від 05.03.2019 та встановити чи були виконанні рішення ОСОБА_6 .
Ухвалою слідчого судді Самарського районного суду м. Дніпропетровська від 28.01.2020 постанову слідчого СВ Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_9 від 23.12.2019 про закриття кримінального провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР 15.04.2019 за №0000070 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 Кримінального кодексу України скасовано, у зв`язку з тим, що слідчим не було проведено всіх слідчих дій та не розглянуто всіх клопотань.
Постановою слідчого СВ Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_12 від 13.03.2020, кримінальне провадження № 0000070 від 15.04.2019 закрито у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Ухвалою слідчого судді Самарського районного суду м. Дніпропетровська від 07.04.2020 скасовано постанову слідчого СВ Самарського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_12 від 13.03.2020 року про закриття кримінального провадження №0000070, у зв`язку з тим, що слідчим не проведено всіх необхідних слідчих дій, спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження.
З матеріалів справи також вбачається, що виконувачем обов`язків керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області ОСОБА_11 в порядку ч.2 ст.308 КПК України 19.07.2019 було надано вказівки, а прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області ОСОБА_10 08.08.2019 та 10.11.2019 надано додаткові вказівки якими зобов`язано виконати певні слідчі та процесуальні дії в рамках досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000070.
Також, виконувачем обов`язків керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області ОСОБА_11 під час здійснення процесуального керівництва в кримінальних провадженнях, досудове розслідування в яких здійснюється СВ Самарського ВП ДЛВП ГУНП в Дніпропетровській області, було виявлено порушення кримінального процесуального законодавства, зокрема встановлено, що у рамках кримінального провадження №0000070 не виконуються вказівки процесуальних керівників та протягом тривалого часу не проведено жодних слідчих дій.
13.05.2020 старшим слідчим СВ Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області капітаном поліції ОСОБА_13 винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України.
Вказана постанова була скасована постановою виконувача обов`язків прокурора Дніпропетровської області ОСОБА_14 від 18.06.2020, у зв`язку з тим, що під час досудового розслідування у кримінальному провадженні не забезпечено всебічного повного та неупередженого дослідження обставин кримінального правопорушення.
10.08.2020 старшим слідчим СВ Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області капітаном поліції ОСОБА_13 винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.
Вказана постанова була скасована постановою прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_10 від 07.09.2020 року, у зв`язку з тим, що рішення слідчого про закриття прийнято передчасно та необґрунтовано, оскільки в ході досудового розслідування не проведено всіх можливих слідчих дій.
19.10.2020 старшим слідчим СВ Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області капітаном поліції ОСОБА_13 винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.
Ухвалою слідчого судді Самарського районного суду м. Дніпропетровська від 28.01.2021 скасовано постанову старшого слідчого СВ Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_13 від 19.11.2020 про закриття кримінального провадження за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000070 від 15.04.2019 за фактом вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.382 КК України.
04.02.2021 старший слідчий СВ Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області капітан поліції ОСОБА_13 звернувся до слідчого судді із клопотанням, про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженні під № 0000070 від 15.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України
Ухвалою слідчого судді Самарського районного суду від 08.02.2021 відмовлено в задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_13 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000070 від 15.04.2019 за фактом вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.382 КК України. Слідчий суддя в обґрунтування свого рішення зазначив, що органом досудового розслідування не здійснюється швидке, повне та неупереджене розслідування даного кримінального провадження, що не відповідає завданню кримінального провадження.
Так, старшим слідчим СВ Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області капітаном поліції ОСОБА_13 16.02.2021 винесено постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0000070 від 15.04.2019 у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.
Вказана постанова була скасована постановою керівника Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_15 від 05.05.2021 року.
05.05.2021 тимчасово виконуючим обов`язки начальника СВ ВП №4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_16 винесено постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0000070 від 15.04.2019 у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.
Відповідно до абз.2 п.10 ч.1 ст.284 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст.219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
У кримінальному провадженні №0000070 від 15.04.2019 за фактом вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.382 КК України, строк досудового розслідування, встановлений ст.219 КПК України, закінчився 15.04.2020, і цей строк у встановленому законом порядку не продовжений, жодній особі не було повідомлено про підозру, тому у тимчасово виконуючого обов`язки начальника СВ ВП №4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_16 були законні та обґрунтовані підстави для закриття кримінального провадження.
Зважаючи на те, що згідно ч.5 ст.294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає, скасування оскаржуваної постанови не може призвести до вчинення будь-яких процесуальних чи слідчих дій у встановленому КПК України порядку, оскільки проведення будь-яких слідчих та інших процесуальних дій поза межами строку досудового розслідування не передбачене чинним законодавством.
При цьому, доводи скаржника про те, що слідчим проведено досудове розслідування в справі поверхнево з неповним дослідженням всіх обставин справи та без надання правових висновків всім заявленим фактам про вчинення кримінального правопорушення, не стосуються підстави закриття кримінального провадження.
Враховуючи вищевикладене, постанова тимчасово виконуючого обов`язки начальника СВ ВП №4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_16 від 05.05.2021 по кримінальному провадженню №0000070 від 15.04.2019 за фактом вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.382 КК України відповідає вимогам ст.110 КПК України, строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні, визначений ч.1 ст.219 КПК України закінчився, і який поновленню не підлягає відповідно до вимог ч.5 ст.294 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку, що у задоволенні скарги ОСОБА_3 слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 24, 214, 219, 284, 303-306, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову тимчасово виконуючого обов`язки начальника СВ ВП №4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області про закриття кримінального провадження - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1