Справа №: 398/1223/21
провадження №: 1-кс/398/208/21
УХВАЛА
Іменем України

"05" березня 2021 р. Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 про скасування постанови слідчого у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 12.05.2020 року за №0000966, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України,

В С Т А Н О В И В:

04.03.2021 року ОСОБА_2 звернувся до суду із скаргою про скасування постанови слідчого слідчого відділення Олександріського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 від 28.01.2021 року про відмову в задоволенні клопотання ОСОБА_2 про повідомлення про підозру в рамках кримінального провадження, внесенного до ЄРДР 2.05.2020 року за №0000966

Скарга обгрунтована тим, що постановою від 28.01.2021 року слідчий ОСОБА_3 незаконно відмовила в задоволенні клопотання ОСОБА_2 про повідомлення ОСОБА_4 про підозру у даному кримінальному провадженні, оскільки ОСОБА_5 як особа, яка перебуває на державній посаді, не виконує рішення суду, чим грубо порушує права ОСОБА_2 на розпорядження належним йому майном. Постанову скаржник отримав 20.02.2021 року, скарга направлена 23.02.2021 року, тому строк подання скаргою ним не пропущений.

Вивчивши скаргу та обґрунтування порушення прав та інтересів заявника, приходжу до висновку про відмову у відкритті провадження у відкритті провадження за даною скаргою з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

З доданої ло скарги копії постанови вбачається, що слідчий слідчого відділення Олександріського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 постановою від 28.01.2021 року у кримінальному провадженні, внесенному до ЄРДР 2.05.2020 року за №0000966, відмовила в задоволенні клопотання ОСОБА_2 про необхідність повідомлення про підозру в рамках даного кримінального провадження начальнику Олександрійського міськрайонного відділу Державної виконавчої службт Південно- Східного міжрегіонального управління Мністерства юстиції ОСОБА_4 в зв`язку з відсутністюі підстав оголошення підозри ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК україни.

Статтею 220 КПК України визначено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Відповідно до частини 3 статті 110 КПК України рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.

Частина 1 статті 303 КПК України містить вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності дізнавача, слідчого та прокурора, які можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження. З огляду на положення частини другої цієї ж статті, вказаний перелік є вичерпним.

Зазначені у ч.1 ст. 303 КПК України положення щодо можливості оскарження конкретних дій, бездіяльності слідчого, прокурора не дають жодних підстав для різного (неоднозначного) їх тлумачення.

Наведений у даній статті перелік рішень, дій або бездіяльності, що може бути предметом оскарження, відповідно до правового висновку Великої Палати Верховного Суду, викладеного у постанові від 26 березня 2019 року у справі за №807/1456/17, є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

Хоча скарга ОСОБА_2 містить посилання на ст.303 КПК України, однак зміст її вимог становить незгода з рішенням слідчого про незадоволення клопотання про повідомлення про підозру ОСОБА_4 .

Отже, вимоги скарги не охоплюється положеннями п.7 ч.1 ст.303 КПК України, адже поняття слідчі дії і процесуальні рішення не є тотожними.

Повідомлення особі про підозру здійснюється обов`язково при наявності умов передбачених п.п.1-3 ч.1 ст.276 КПК України. Рішення щодо достатності чи недостатності доказів для повідомлення про підозру (п.3 ч.1 ст.276 КПК України) приймається виключно слідчим чи прокурором, які є самостійними у своїй процесуальній діяльності.

Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Враховуючи викладене, оскільки скаржником подана скарга на рішення слідчого, що не підлягає оскарженню в порядку ст.303 КПК України, приходжу до висновку про відмову у відкритті провадження за даною скаргою.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-304, 309, 369-372, 395, 532 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 про скасування постанови слідчого від 28.01.2021 року у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 12.05.2020 року за №0000966, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України,

Копія ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати ОСОБА_2 .

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1