УХВАЛА
Іменем України

09.08.2021 Справа №607/13935/21 Провадження № 1-кс/607/4602/2021

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою адвоката ОСОБА_2 , поданою в інтересах ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , на бездіяльність прокурора Тернопільської обласної прокуратури у кримінальному провадженні № 0000017 від 24.01.2020,

УСТАНОВИВ:
09.08.2021 до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , подана в інтересах ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Тернопільської обласної прокуратури у кримінальному провадженні № 0000017 від 24.01.2020.

Ознайомившись зі змістом скарги та доданими до неї документами, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає поверненню з таких підстав.

Пункт 3 ч. 1 ст. 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

При цьому скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч. 1 ст. 304 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. При обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку (ч. 1, 3 ст. 117 КПК України).

Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день, за винятком обчислення строків тримання під вартою та перебування в медичному закладі під час проведення стаціонарної психіатричної експертизи (ч. 7 ст. 115 КПК України).

Згідно із ч. 1 ст. 116 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.

Так, звертаючись до слідчого судді з даною скаргою, адвокат ОСОБА_2 зазначає, що 22.07.2021 у межах кримінального провадження № 0000017 від 24.01.2020 слідчим суддею Тернопільського міськрайонного суду винесено ухвалу, якою скасовано постанову начальника відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_6 від 02.07.2021 про відмову в задоволенні клопотання та зобов`язано прокурора Тернопільської обласної прокуратури у кримінальному провадженні № 0000017 повторно розглянути клопотання адвоката ОСОБА_2 від 29.06.2021 щодо скасування арешту на майно.

Адвокат ОСОБА_2 вважає, що після винесення даної ухвали від 22.07.2021 прокурор у кримінальному провадженні № 0000017 зобов`язаний був розглянути клопотання адвоката від 29.06.2021 у порядку, визначеному ст. 220 КПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Тобто враховуючи, що ухвала слідчого судді була постановлена 22.07.2021, зі змісту поданої адвокатом скарги вбачається, що подане ним клопотання мало бути розглянуте у строк до 26.07.2021 включно (враховуючи, що 25.07.2021 був вихідний день). Відтак у разі невчинення таких передбачених законом дій бездіяльність прокурора могла бути оскаржена у строк 10 днів, а саме до 05.08.2021 включно. Однак із даною скаргою адвокат ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді лише 09.08.2021.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення, скарга повертається особі, яка її подала.

Реалізуючи гарантії щодо свободи у використані своїх прав у межах та у спосіб, встановлений КПК України, скаржник зобов`язаний підтвердити своє виявлення на розгляд даної скарги, зокрема шляхом порушення питання про поновлення пропущеного строку. Проте адвокат ОСОБА_2 про будь-які поважні причини пропуску строку, визначеного ч. 1 ст. 304 КПК України, у скарзі не зазначив, а також не порушував питання про поновлення цього строку.

Так, за змістом ч. 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, а також зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створюють необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків (ч. 6 ст. 22 КПК України).

Відтак враховуючи, що адвокат ОСОБА_2 не висловив своє волевиявлення про необхідність поновлення пропущеного строку шляхом порушення даного питання, слідчий суддя не вправі самостійно обирати спосіб захисту прав скаржника та вирішувати питання, яке не винесене на його розгляд.

З урахуванням викладеного слідчий суддя доходить висновку про недотримання адвокатом ОСОБА_2 вимог КПК України щодо строку звернення до слідчого судді з цією скаргою та про необхідність повернення скарги адвокату.

При цьому повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом (ч. 7 ст. 304 КПК України).

Керуючись ст. 22, 26, 113-117, 303, 304, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_2 , подану в інтересах ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , на бездіяльність прокурора Тернопільської обласної прокуратури у кримінальному провадженні № 0000017 від 24.01.2020, повернути адвокату ОСОБА_2 .

Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати адвокату ОСОБА_2 .

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1