Провадження №1-кс/337/679/2021
Справа № 337/4144/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2021 року слідчий суддя Хортицького районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на «бездіяльність слідчого, яка полягає у невідкритті кримінального провадження»,

встановив:

26.07.2021 року слідчий ОСОБА_2 звернулася до суду із скаргою в якій вона просить відкрити кримінальне провадження за ч.1 ст. 366 КК України, та зобов`язати прокурора внести відомості до ЄРДР у порядку і строки передбачені с. 214 КПК України та направити кримінальне провадження до ДБР у м. Мелітополь, для організації досудового розслідування.

З тексту скарги вбачається, що ОСОБА_2 14.07.2021 року звернулася до прокуратури Хортицького району м. Запоріжжя із заявою про відкриття кримінального провадження за ч.1 ст. 366 КК України, внесенням відомостей до ЄРДР у порядку і строки передбачені с. 214 КПК України та направити кримінальне провадження до ДБР у м. Мелітополь, для організації досудового розслідування, однак станом на 23.07.2021 року кримінальне провадження так і не було відкрите.

Слідчий суддя, перевіривши відповідність скарги вимогам ст. 303,304 КПК України, дійшов наступного висновку.

Положеннями ч. 1 ст. 303 КПК України, встановлено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування та вичерпний перелік кола осіб, які можуть звернутись з такими скаргами до слідчого судді.

Відповідно до ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст. 318 - 380 КПК України, з урахуванням положень Глави 26 КПК України.

Згідно з ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Чинним КПК України не визначена територіальна підсудність скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування, оскарження яких регламентоване главою 26 цього Кодексу.

Так, у більшості випадків КПК визначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (частина сьома статті 100, частина друга статті 132, частина перша статті 184, частина перша статті 192, частина друга статті 199, частина перша статті 201, частина третя статті 244, частина десята статті 290 КПК). Таким чином, зазначене правило має застосовуватись й до розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування, тобто слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, прокуратури, з урахуванням вимог територіальної та інстанційної підсудності.

Тому, виходячи зі змісту положень КПК України, скарги в порядку ст. 303 КПК України подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, прокуратури, дії чи бездіяльність якого оскаржуються.

З 15 березня 2021 року, у відповідності з вимогами Закону України «Про прокуратуру» від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII, розпочала свою діяльність Дніпровська окружна прокуратура міста Запоріжжя, з місцезнаходженням: м. Запоріжжя, вул. Добролюбова, 14, та територіальна юрисдикція якої поширюється: Запорізький район в межах Запорізької міської територіальної громади (Дніпровський, Хортицький райони міста Запоріжжя).

Як вбачається зі змісту скарги, заявник фактично оскаржує бездіяльність прокурора Дніпровської окружної прокуратури міста Запоріжжя, місцезнаходження якої, з урахуванням загальнодоступної інформації, є: м. Запоріжжя, вул. Добролюбова, 14, що територіально не відноситься до підсудності Хортицького районного суду м. Запоріжжя.

З урахуванням викладеного, вказана вимога скарги є такою, що подана до суду з порушенням правил підсудності, а тому повинна розглядатися за місцем розташування органу прокуратури.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 2ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо така не підлягає розгляду в цьому суді.

За таких обставин, слідчий суддя доходить висновку, що скарга ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає поверненню скаржнику для подачі до належного суду.

Керуючись ст. 303,304 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого яка полягає у невідкритті кримінального провадження - повернути особі, яка її подала.

Роз`яснити ОСОБА_2 право подання даної скарги до слідчого судді районного суду в межах територіальної юрисдикції якого перебуває Дніпровська окружна прокуратура міста Запоріжжя.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом 5 днів.

Слідчий суддя: