Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/1333/21
Справа № 711/4630/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 липня 2021 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Черкаської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 15.07.2021, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність Черкаської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно його заяви від 15.07.2021. Свою скаргу мотивує тим, що 16.07.2021 Черкаська обласна прокуратура отримала його заяву про внесення відомостей до ЄРДР за ознаками злочинів передбачених ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 366 КК України, відносно прокурора Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_5 , проте жодних дій спрямованих на внесення наданих ним відомостей до ЄРДР, даним правоохоронним органом не вчинялося.

Просив слідчого суддю зобов`язати відповідальну особу Черкаської обласної прокуратури внести відомості до ЄРДР за його заявою від 15.07.2021 року, в якій було викладено обставини, що вказують на кримінальне правопорушення.

Скаржник ОСОБА_6 підтримав скаргу, додатково вказав що на даний час до ЄРДР не внесено відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою від 15.07.2021 року.

Прокурор заперечував проти задоволення скарги ОСОБА_4 , оскільки відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР за його заявою від 15.07.2021. Про що скаржнику було надано письмову відповідь.

Заслухавши думку скаржника, позицію прокурора, дослідивши письмові матеріали додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, - слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч.2 ст. 214 КПК).

Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийняття та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст. 214 КПК).

Відповідно до Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12 січня 2017 року №9-49/0/4-17, - під час розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, слідчим суддям необхідно враховувати, що КПК дійсно передбачає внесення до ЄРДР відомостей на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин щодо ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК, не достатньо об`єктивних даних навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

В судовому засіданні встановлено, що 15.07.2021 року ОСОБА_4 звернувся до Черкаської обласної прокуратури з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 366 КК України, прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_5 та просив внести відомості до ЄРДР.

Вказану заяву 16.07.2021 року було отримано Черкаською обласною прокуратурою, що підтверджується інформацією розміщеною на офіційному сайті АТ «Укрпошта».

За таких обставин уповноважений орган повинен був внести відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР, розпочати розслідування, а у випадку відсутності складу злочину закрити кримінальне провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

На момент розгляду скарги в суді відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_6 від 30.03.2021 року до ЄРДР не внесені.

16.07.2021 Черкаською обласною прокуратурою було надано письмову відповідь ОСОБА_4 щодо результатів розгляду його заяви від 15.07.2021 року. А саме було повідомлено, що його заява за своїм змістом та суттю не є повідомленням про кримінальні правопорушення, оскільки, за викладених обставин, не містить даних про вчинення кримінального правопорушення, а тому на даний час відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР.

Оскільки при розгляді заяви ОСОБА_4 від 15.07.2021 року про кримінальне правопорушення не було дотримано вимог ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задовольнити скаргу.

На підставі викладеного, керуючись ст. 214, 303-310, 372, 376 КПК, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Черкаської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 15.07.2021 року - задовольнити .

Зобов`язати відповідного прокурора Черкаської обласної прокуратури внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до вимог статті 214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 15.07.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 29.07.2021 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1