Провадження № 1-кс/752/5467/20
У Х В А Л А

31 липня 2020 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу виконавчого директора Українського союзу об`єднань, підприємств і організацій побутового населення ОСОБА_3 на бездіяльність Голосіївського УП ГУНП в м.Києві щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, подану в порядку ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України, -

встановив:

09.07.2020 року виконавчий директор Українського союзу об`єднань, підприємств і організацій побутового населення ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва в порядку, передбаченому ст. 303 КПК України, зі скаргою, в якій просила зобов`язати слідчого, іншу службову особу, яка уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Голосіївського УП ГУНП в м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення Обґрунтовуючи вимоги, викладені у скарзі, зазначив про те, що 28.05.2020 року вона звернулася до Голосіївського управління поліції Головного управліня Національної поліції у м. Києві з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, пердбачених ст.ст. 358, 366 КК України. Однак у порушення вимог ст. 214 КПК України відомості за вказаною заявою від 28.05.2020 року не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чим допущено бездіяльність, яка порушує права заявника.

У судове засідання заявник скарги виконавчий директор Українського союзу об`єднань, підприємств і організацій побутового населення ОСОБА_3 не з`явилася, подала клопотання про розгляд заявлених у скарзі вимог за її відсутності, повідомила що заявлені вимоги підтримує в повному обсязі.

Слідчий Голосіївського УП ГУНП в м.Києві у судове засідання не з`явився. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали, якими обґрунтовується скарга, слідчим суддею встановлено наступне.

28.05.2020 року виконавчий директор Українського союзу об`єднань, підприємств і організацій побутового населення ОСОБА_3 звернулася до Голосіївського УП ГУНП в м. Києві з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 358,366 КК України.

За даними матеріалів доданих до скарги зазначена вище заява 01.06..2020 року за вх. №8444 була отримана уповноваженою особою Голосіївського УП ГУНП в м. Києві .
За правилами ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно Положення про порядок ведення ЄРДР, затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 06.04.2016 р. № 139 слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. За змістом цієї норми бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає їх невнесення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом досудового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого або прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування у кримінальному провадженні.
Враховуючи вищевикладене, а також, приймаючи до уваги те, що в порядку ч. 1 ст. 214 КПК України відповідні відомості за заявою виконавчого директора Українського союзу об`єднань, підприємств і організацій побутового населення ОСОБА_3 від 28.05.2020 року, не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не проведено досудове розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про те, що подана скарга підлягає задоволенню, як обґрунтована.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
ухвалив:

скаргу виконавчого директора Українського союзу об`єднань, підприємств і організацій побутового населення ОСОБА_3 на бездіяльність Голосіївського УП ГУНП в м.Києві щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, задовольнити .

Зобов`язати слідчого, іншу службову особу, яка уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Голосіївського УП ГУНП в м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою виконавчого директора Українського союзу об`єднань, підприємств і організацій побутового населення ОСОБА_3 від 28.05.2020 року року про вчинення кримінальних правопорушень, яка була отримана уповаваженою особою Голосіївського УП ГУНП в м. Києві 01.06.2020 року за вх.№ 8444.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1