Справа № 752/4422/21
Провадження № 1-кс/752/1648/21
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей та документів

26 лютого 2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва подане в рамках кримінального провадження № 0000427 від 21.09.2020, клопотання прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів,-
встановив:
до слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , з метою ознайомитися з ними та зробити їх копії (вилучити належним чином завірені копії).
Прокурор в судове засідання не з`явився, подав заяву в якій просив розглядати клопотання за його відсутності, підтримав вимоги клопотання, просив його задовольнити.
Також, у клопотанні просив дане клопотання розглядати без участі особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Перевіривши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовується, приходжу до наступних висновків.
Із матеріалів клопотання вбачається, що Київською міською прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000427 від 21.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364-1 КК України.
Відповідно до ст. 159 КПК України встановлено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з них їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України, слідчий має право звернутися до слідчого суді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
В обгрунтування клопотання прокурором зазначено, що Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), зловживаючи своїм службовим становищем, з порушенням вимог містобудівного законодавства та ДБН здійснюють будівельні та земляні роботи за адресою: АДРЕСА_2 .
Так, отримано інформацію щодо порушень містобудівного та пам`ятко-охоронного законодавства України на об`єкті будівництва: «Реконструкція адміністративно-виробничої будівлі для розміщення торгівельно-розважального комплексу з апартаментами, вбудовано-прибудованими приміщеннями та паркінгом» на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_2 (кадастровий номер :82:033:0004), де замовником виступає ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Згідно з даними містобудівного кадастру, вказана земельна ділянка потрапляє в санітарно-захисну зону від промислових об`єктів.
Пунктом 2 ст. 114 Земельного Кодексу України передбачено: «У межах санітарно-захисних зон забороняється будівництво житлових об`єктів, об`єктів соціальної інфраструктури та інших об`єктів, пов`язаних з постійним перебуванням людей», також земельна ділянка, на якій планується будівництво, частково потрапляє до території вулиць та доріг.
Так, 08.01.2020 ІНФОРМАЦІЯ_4 винесено відмову ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у видачі дозволу на виконання будівельних робіт, у зв`язку з невідповідністю цільового призначення земельної ділянки намірам забудови.
Водночас, вже 23.04.2020 ІНФОРМАЦІЯ_4 видано дозвіл на виконання будівельних робіт (ІУ 08) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по об`єкту будівництва: «Реконструкція адміністративно-виробничої будівлі для розміщення торгівельно-розважального комплексу з апартаментами, вбудовано-прибудованими приміщеннями та паркінгом» за адресою: АДРЕСА_3 .
За отриманою інформацією, детальний план території, план зонування території, картографічні матеріали, висновки та інші документи щодо зміни категорії, функціонального та цільового призначення вказаної земельної не розроблялися та не погоджувались.
Разом з тим, з метою максимального збільшення майбутньої забудови, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » розробили і затвердили проектну документацію з використанням суміжної земельної ділянки (кадастровий номер № :82:033:0001) без згоди власника - ДП завод « ІНФОРМАЦІЯ_5 », порушивши існуючі межі червоних ліній, чим наносить значну шкоду державним інтересам та правам власника, відповідно до ч.6 ст. 55 Закону України «Про землеустрій».
Таким чином, вбачається, що виконання земляних та будь-яких інших будівельних робіт на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_2 здійснюється на замовлення службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з порушенням вимог законодавства в сфері містобудування, шляхом зловживанням власними повноваженнями юридичної особи приватного права, без відповідного дозволу центрального органу виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері охорони культурної спадщини, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним та громадським інтересам.
З метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування по даному кримінальному провадженню, перевірки даних, підтвердження причетності осіб до вчинення зазначених кримінальних правопорушень, у органу досудового розслідування виникла необхідність звернутися до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .
Прокурором в клопотанні доведено, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до інформації, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ).
Дану інформацію неможливо отримати в інший спосіб та неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ).
Беручи до уваги викладене вище, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
Беручи до уваги викладене, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166 КПК України, -
постановив:
клопотання задовольнити.
Надати прокурору відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 , прокурорам групи прокурорів, старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 , слідчим групи слідчих, тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , з метою ознайомитися з ними та зробити їх копії (вилучити належним чином завірені копії), а саме:
-листування з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), містобудівний розрахунок з ТЕП, маршрутний лист розгляду, інші наявні матеріали справи;
-матеріали претензійно-правової роботи по судові справі № 826/9150/18;
-координати червоних ліній земельної ділянки з кадастровим № :82:033:0004;
-робочі матеріали (зауваження та висновки надані структурними підрозділами) щодо відповідності заявленій містобудівній ініціативі, містобудівному обґрунтування до чинного Генерального плану м. Києва;
-наказ з додатками від 11.11.2019 № 135 та матеріалів на підставі яких відбулась реєстрація проектної документації у Службі містобудівного кадастру;
-містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки № 1044 від 17.10.2018 з усіма додатками і картографічними матеріалами;
-наказ про відмову від 08.06.2018 № 476 з усіма додатками;
-матеріали щодо розробки детальних планів території, планів зонування територій, зміни категорії, функціонального призначення території земельної ділянки з кадастровим № :82:033:0004;
-внесені містобудівні ініціативи, зауваження у проєкт генерального плану на період 2025 року в кварталі вулиць Михайла Грушевського, Московської та Кловського узвозу в Печерському районі м. Києва;
-лист ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 18 липня 2018 року № 148;
-схема містобудівного обґрунтування коригування червоних ліній, яка розроблялась в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;
-документи (рішення, накази) щодо затвердження зон регулювання забудови та обмежень (історичних ареалів, санітарно-захисних зон, тощо) в кварталі АДРЕСА_4 ;
-ситуаційний план (схема) щодо місцезнаходження земельної ділянки по роках у період з 2018 по 2021 рік (витяг із супутникової зйомки);
-викопіювання з містобудівного кадастру;
-черговий кадастровий план;
-викопіювання з чинного Генерального плану м. Києва в М 1:100 щодо території вулиць і доріг із зазначенням умовних буферних зон;
-координати червоних лінії запроектованої дороги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1