Провадження № 1-кс/947/6417/21
УХВАЛА

17.05.2021 рокуслідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,, при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000807 від 22.09.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся cлідчий слідчого відділу Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
З клопотання слідчого вбачається, що слідчим відділом Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні№0000807 відомості про яке 22.09.2020 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, процесуальне керівництво у якому здійснюється Київською окружною прокуратурою міста Одеси.

Відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені на підставі заяви ОСОБА_4 від 21.09.2020 за № 53713-20 щодо неправомірних дій з боку окремих працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 , які виразились у внесенні вказаними службовими особами до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

В ході проведення досудового розслідування слідством встановлено, 23.07.2020 невстановленою особою було складено постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху серії ДП18№ 034214 від 23.07.2020 у вигляді штрафу в розмірі 255 грн. (з подальшим збільшенням штрафу до подвійного розміру, тобто до 510 грн.) відносно ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно вказаної постанови 23.07.2020 о 21 години 20 хвилин, ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 ), керуючи транспортним засобом марки «Тойота» реєстраційний номер НОМЕР_1 , рухаючись по вулиці Малиновського у місті Одесі, «наближаючись до нерегульованого пішохідного переходу, на якому знаходився пішохід, не зменшив швидкість і не зупинився, щоб надати дорогу пішоходу п.п. 18.1». Також у вказаній постанові, серед іншого, зазначено дані щодо посвідчення водія ОСОБА_4 , а саме: посвідчення № НОМЕР_2 від 26.09.2014.

Також було встановлено, що реєстраційний номер НОМЕР_1 було знято з реєстрації та знищено 19.02.2008 року при продажу автомобіля марки «HYUNDAISANTAFE» номер кузова НОМЕР_3 власник ОСОБА_5 , вказане свідчить про те, що ОСОБА_4 дійсно ніколи не користувався транспортним засобомТойота реєстраційний номер НОМЕР_1 , а посвідчення водія № НОМЕР_2 від 26.09.2014 що вказане у постанові заповнено без серії, що унеможливлює ідентифікувати особу якій видавалось таке посвідчення. Проте, відповідно посвідчення водія серії НОМЕР_4 виданого 08.08.2012 року РЕВ37 при ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 , який він надав в ході допиту свідка від 16.04.2021, останнє свідчить що в постанові вказане водійське посвідчення, яке ОСОБА_4 не видавалось.

Листом ІНФОРМАЦІЯ_4 № 3034/3/41/10/04/02-20 від 02.05.2020 представника ОСОБА_6 адвоката ОСОБА_7 , було повідомлено про те, що відповідно до інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України», відносно гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , постанова серії ДП18 № 034214 від 23.07.2020 не складалась. Вказане підтверджується довідкою яка була видана т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_8 про те, що до ІНФОРМАЦІЯ_6 постанови серії ДП18 № 034214 не надходив та не видавався.

Листом з ІНФОРМАЦІЯ_7 № 150-Аз41/38/02-2020 від 16.10.2020, повідомлено про те, що відповідно до відомостей «Журналу надходження та витрат бланків управління патрульної поліції в Сумській області ДПП» бланк постанови серії ДП18 № 034214 отримано 25.03.2019 інспектором роти № 4 управління патрульної поліції в Сумській області ДПП лейтенантом поліції ОСОБА_9 .

Таким чином, існують об`єктивні підстави стверджувати, що постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху серії ДП18 № 034214 від 23.07.2020 відносно ОСОБА_4 є підробленим документом, оскільки містить завідомо неправдиві відомості.

В подальшому, на підставі складеної заяви від імені т.в.о. начальника відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції в Одеській області ОСОБА_10 постанова № ДП18 034214 від 23.07.2020 була надіслана (передана) для примусового виконання до ІНФОРМАЦІЯ_8 без супровідного листа.

25.08.2020 державним виконавцем ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_11 відкрито виконавче провадження № 62887303 з виконання зазначеного виконавчого документу, а саме постанови ІНФОРМАЦІЯ_10 № ДП18 034214 від 23.07.2020 про стягнення зі ОСОБА_4 , штрафу на користь держави ( ІНФОРМАЦІЯ_10 ) в розмірі 510, 00 грн. Загальна сума боргу з урахуванням суми виконавчого збору та витрат виконавчого провадження склала 830, 00 грн.

Того ж дня, постановою державного виконавця ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_11 про арешт майна боржника у виконавчому провадженні № 62887303 накладено арешт на належне ОСОБА_4 майно, а саме на земельні ділянки з кадастровими номерами :34:004:0051, :34:004:0052, що розташовані за адресою: АДРЕСА_3 .

Враховуючи, що станом на момент надсилання (передання) до виконання підробленої постанови серії ДП18 № 034214 від 23.07.2020 складеної від імені т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_10 , який відповідно мав у розпорядженні інформацію виключно про місце проживання ОСОБА_4 , то заява про примусове виконання даного документу, мала би бути направлена за принципом територіальності до ІНФОРМАЦІЯ_12 .

Однак, заява від імені т.в.о. начальника Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції в Одеській області ОСОБА_10 про примусове виконання постанови № ДП18 034214 від 23.07.2020 направлена (передана) для примусового виконання саме до ІНФОРМАЦІЯ_13 , що є свідченням умисного характеру дій невстановленої особи направлених на використання підробленого документу саме у ІНФОРМАЦІЯ_14 .

Крім того, слід зазначити, що заява від імені т.в.о. начальника відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції в Одеській області ОСОБА_10 про направлення для примусового виконання вказаної постанови до ІНФОРМАЦІЯ_8 та сама постанова складені почерком, який очевидно належить одній і тій же особі, що вказує на те, що зазначена постанова могла бути підроблена, складена та направлена до ІНФОРМАЦІЯ_9 однією і тією ж особою.

Враховуючи загальну суму навіть неіснуючого боргу, що з урахуванням суми виконавчого збору та витрат виконавчого провадження склала 830, 00 грн., можна стверджувати, про можливі незаконні дії державного виконавця ОСОБА_11 у виконавчому провадженні № 62887303 про накладення арешту на все належне мені майно, так як вказане суперечить приписам ст. 56 Закону України «Про виконавче провадження».

Внаслідок вчинення незаконних дій невстановленими, на даному етапі слідством, особами відносно нерухомого майна земельних ділянок з кадастровими номерами :34:004:0051, :34:004:0052, розташованих за адресою: АДРЕСА_3 , яке належить ОСОБА_4 , останнього 25.08.2020 було позбавлено можливості реалізації права власності на вказані об`єкти нерухомості вартість яких складає більш ніж 1 200 000 гривень, а також в результаті складеної підробленої постанови з ОСОБА_4 незаконно стягнуто кошти на суму 830,00 гривень, тому останньому завдано майнову шкоду.

22.04.2021 було допитано в якості свідка ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , який надав показання, що станом на 23.07.2020 він перебував у відпустці, а також з 08.07.2020 року з нього було знято обов`язки тимчасово виконуючого обов`язки начальника відділу адміністративної практики ІНФОРМАЦІЯ_6 . При пред`явленні копії заяви про направлення на примусове зняття штрафу за постановою серії ДП 18 №034214 від 23.07.2020, останні пояснив, що підпис на заяві належить не йому, та при ознайомленні із самою постановою заявив, що вказану постанову він не складав, та не направляв до виконання в ІНФОРМАЦІЯ_16 . Крім того, ознайомившись із оригіналом постанови серії ДП 18 №034214 від 23.07.2020, пояснив що бланк самої постанови дуже відрізняється від справжньої, а заповнена вона навмисно із порушеннями (не вказано посвідчення, нерозбірливо написано посаду та прізвище поліцейського що склав постанову).

Також, 22.04.2021 у ОСОБА_10 на підставі постанови про відібрання зразків почерку та підпису для проведення судової почеркознавчої експертизи, у останнього було відібрано зразки почерку та підпису і у кількості 17 аркушів долучено до протоколу відібрання в якості додатків.

05.05.2021 року слідчим призначено судово-почеркознавчу експертизу за експертною спеціальністю 1.1 «Дослідження почерку і підписів» та направлено до ІНФОРМАЦІЯ_17 на виконання вих. №60 2495 від 05.05.2021.

12.05.2021 до слідчого надійшло клопотання від 11.05.2021 № СЕ-19/116-21/8085-ПЧ старшого судового експерта сектору почеркознавчих досліджень, з вимогою надати оригінал досліджуваного документу, а саме «Заява про надання для примусового виконання у порядку статті 308 Кодексу України про адміністративне правопорушення для стягнення штрафу з ОСОБА_4 »

На даний час з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставини кримінального провадження, направлених на виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, з метою подальшого надання отриманих доказам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, а також враховуючи те, що зазначений документ необхідний для проведення судового експертного дослідження і являється головним речовим доказом у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність отримати оригінал документу - «Заява про надання для примусового виконання у порядку статті 308 Кодексу України про адміністративне правопорушення для стягнення штрафу з ОСОБА_4 », яка знаходяться у виконавчому провадженні №62887303 щодо примусового виконання постанови серії ДП18 №034214 складеної 23.07.2020 та виданої ІНФОРМАЦІЯ_5 про стягнення штрафу у розмірі 510,00 гривень.

Відомості в зазначеній вище інформації можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
В судове засідання слідчий не з`явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_18 , який розташований за адресою: АДРЕСА_4 та має можливість безповоротно її змінити або знищити.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначену у клопотанні інформацію без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей і документів не можливо, разом з тим, документи, до яких слідчий просить надати доступ можуть містити інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що речі і документи, з клопотанням про надання доступу до якої звертається сторона обвинувачення необхідні для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, отримання документів, які як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділу Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати слідчому слідчого відділу Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області старший лейтенанту поліції ОСОБА_3 , або іншим слідчим що перебувають у групі слідчих по вказаному кримінальному провадженні, або за дорученням слідчого або прокурора оперативним працівникам Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: отримати та вилучити оригінал документу - «Заява про надання для примусового виконання у порядку статті 308 Кодексу України про адміністративне правопорушення для стягнення штрафу з ОСОБА_4 », яка знаходяться у виконавчому провадженні №62887303 щодо примусового виконання постанови серії ДП18 №034214 складеної 23.07.2020 та виданої ІНФОРМАЦІЯ_5 про стягнення штрафу у розмірі 510,00 гривень.
Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю тридцять днів з дня постановлення ухвали
Попередити посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_18 , який розташований за адресою: АДРЕСА_4 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1