печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2021 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

підозрюваного ОСОБА_5

захисника ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого першого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000238 від 25.02.2020,

ВСТАНОВИВ:
11 червня 2021 року до провадження слідчого судді надійшло клопотання слідчого першого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 яке погоджено прокурором у кримінальному провадженні начальником другого відділу процесуального керівництва Департаменту організації, процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях про злочини, вчинені у зв`язку із масовими протестами у 2013 2014 роках, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 про про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000238 від 25.02.2020.

Слідчий в обґрунтування клопотання посилається на те, що у провадженні слідчих Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань перебуває кримінальне провадження № 0000238 від 25.02.2020 за підозрою колишнього офіцера (кулеметника) 2 бойової групи розвідувальної групи спеціального призначення окремого загону спеціального призначення та боротьби з тероризмом 14 бригади спеціального призначення управління Північного ТрК ВВ МВС України ОСОБА_5 у вчиненні 20.02.2014 на вул. Інститутській у м. Києві кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 365 КК України (в редакції від 07.04.2011); ч. 3 ст. 258 КК України (в редакції від 21.09.2006); п. п. 1, 5, 12 ч. 2 ст. 115 КК України (в редакції від 05.11.2009); ч. 2 ст. 15, п. п. 1, 5, 12 ч. 2 ст. 115 КК України (в редакції від 05.11.2009); ст. 340 КК України.

Старшим групи слідчих у кримінальному провадженні - слідчим першого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 за доручення прокурора у кримінальному провадженні 29.01.2021 повідомлено сторону захисту підозрюваного ОСОБА_5 , його захисників ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження № 0000238 їм для ознайомлення.

02.04.2021 слідчим у кримінальному провадженні повторно направлено стороні захисту, у тому числі адвокатам ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 лист про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження № 0000238.

Крім цього, поштовим зв`язком вперше 29.01.2021, а потім повторно 01.03.2021 направлено запит прокурора у кримінальному провадженні начальника другого відділу процесуального керівництва Департаменту організації, процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях про злочини, вчинені у зв`язку з масовими протестами у 20132014 роках, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_10 про надання доступу та можливості скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, якщо сторона захисту має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді.

З часу відкриття стороні захисту матеріалів досудового розслідування минуло 3 місяці та 12 днів, за які підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився з 149 томами матеріалів досудового розслідування, з наявних 182 томів, що становить приблизно 81% від загального обсягу.

Разом з цим, станом на 10.06.2021 захисник підозрюваного ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_6 ознайомився лише з 19 томами матеріалів досудового розслідування, захисники ОСОБА_8 та ОСОБА_9 до органу досудового розслідування для ознайомлення з матеріалами не з`явилися жодного разу.

Крім цього, станом на 25.05.2021 сторона захисту не виконала вимоги ч. 6 ст. 290 КПК України та не надала прокурору доступ до речових доказів та документів, які знаходяться у володінні або під контролем сторони захисту.

З урахуванням викладеного, на думку сторони обвинувачення, сторона захисту зволікає при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000238 від 25.02.2020.

Таким чином, з урахуванням категорії та складності провадження, а також відсутності в матеріалах документів, що потребують будь-яких розрахунків чи специфічних знань, указані обставини свідчать про явне зволікання стороною захисту, а саме захисниками підозрюваного ОСОБА_5 адвокатами ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, до яких їм надано доступ.

У зв`язку з цим просить встановити стороні захисту, строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

У судовому засіданні слідчий та прокурор підтримали вказане клопотання, вказали, що строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження повинен бути визначений протягом 20 днів з дня розгляду вказаного клопотання.

Підозрюваний ОСОБА_5 та захисник ОСОБА_6 вказали, що вони не зволікають з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження. Обсяг даного кримінального провадження складає 182 томів. Захисники приймають участь в інших слідчих діях та судових розглядах. Зазначили, що строк на ознайомлення, котрий вказується слідчим, є недостатнім.

Захисник ОСОБА_9 до судового засідання не з`явився, надав клопотання про відкладення розгляду справи. Разом з цим, слідчий суддя розглянув вказане клопотання у його відсутність, оскільки відповідно до вимог ч. 10 ст. 290 КПК України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Заслухавши пояснення сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя, дійшов таких висновків.

Так, у провадженні слідчих Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань перебуває кримінальне провадження № 0000238 від 25.02.2020 за підозрою колишнього офіцера (кулеметника) 2 бойової групи розвідувальної групи спеціального призначення окремого загону спеціального призначення та боротьби з тероризмом 14 бригади спеціального призначення управління Північного ТрК ВВ МВС України ОСОБА_5 у вчиненні 20.02.2014 на вул. Інститутській у м. Києві кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 365 КК України (в редакції від 07.04.2011); ч. 3 ст. 258 КК України (в редакції від 21.09.2006); п. п. 1, 5, 12 ч. 2 ст. 115 КК України (в редакції від 05.11.2009); ч. 2 ст. 15, п. п. 1, 5, 12 ч. 2 ст. 115 КК України (в редакції від 05.11.2009); ст. 340 КК України.

Старшим групи слідчих у кримінальному провадженні - слідчим першого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 за доручення прокурора у кримінальному провадженні 29.01.2021 повідомлено сторону захисту підозрюваного ОСОБА_5 , його захисників ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження № 0000238 їм для ознайомлення.

02.04.2021 слідчим у кримінальному провадженні повторно направлено стороні захисту, у тому числі адвокатам ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 лист про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження № 0000238.

Крім цього, поштовим зв`язком вперше 29.01.2021, а потім повторно 01.03.2021 направлено запит прокурора у кримінальному провадженні начальника другого відділу процесуального керівництва Департаменту організації, процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях про злочини, вчинені у зв`язку з масовими протестами у 20132014 роках, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_10 про надання доступу та можливості скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, якщо сторона захисту має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді.

Матеріали зазначеного кримінального провадження складаються з 182 томів, в тому числі і відеозаписів слідчих (розшукових) дій, а також речових доказів.

З часу відкриття стороні захисту матеріалів досудового розслідування минуло 3 місяці та 12 днів, за які підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився з 149 томами матеріалів досудового розслідування, з наявних 182 томів, що становить приблизно 81% від загального обсягу.

Разом з цим, станом на 10.06.2021 захисник підозрюваного ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_6 ознайомився лише з 19 томами матеріалів досудового розслідування, захисники ОСОБА_8 та ОСОБА_9 до органу досудового розслідування для ознайомлення з матеріалами не з`явилися жодного разу.

При цьому жодних обмежень зі сторони обвинувачення в ознайомленні захисників ОСОБА_8 та ОСОБА_9 та підозрюваного ОСОБА_5 з матеріалами провадження не було. Будь яких об`єктивних підстав для неможливості ознайомлення з матеріалами, під час розгляду клопотання слідчим суддею не встановлено.

Відповідно до ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Тому право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно з ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що надана можливість обвинуваченого у вчиненні умисного вбивства при обтяжуючих обставинах і крадіжки ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на зазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом залежно від конкретних обставин справи.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявними підстави згідно з ч. 10 ст. 290 КПК України для встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

При цьому з урахуванням обсягу матеріалів, з якими залишилось ознайомитись, складності кримінального провадження, умов доступу до матеріалів, кількості підозрюваних, захисників у вказаному кримінальному провадженні, неналежного використання стороною захисту на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, починаючи з 29.01.2021, слідчий суддя вважає обґрунтованим встановлення стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 31.08.2021 року включно, що буде достатнім для ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування і внесення відповідних клопотань.

Керуючись ч. 10 ст. 290, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого першого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000238 від 25.02.2020 задовольнити частково.

Встановити стороні захисту, зокрема підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 строк для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 0000238 від 25.02.2020 до 31.08.2021 року включно.

Роз`яснити, що після спливу вказаного строку, вони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1