СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/1866/21
ун. № 759/5339/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2021 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні Святошинського районного суду м. Києва клопотання прокурора Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000206 від 06.11.2020 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України,

в с т а н о в и в:

Прокурор звернувся з вказаним клопотанням, у якому просить надати йому, іншим прокурорам, що входять до складу групи прокурорів, слідчим СУ ГУ НП в Київській області, включеним до складу групи слідчих, а також за їх дорученням в порядку ст. ст. 36, 40 Кримінального процесуального кодексу України працівникам оперативного підрозділу дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів речей та документів з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а також можуть знаходитись за адресою будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 перебуває у процесі припинення): АДРЕСА_2 , а саме - генерального плану с. Погреби Броварського району Київської області; детального плану території щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :01:041:0038, :01:041:0036, :01:041:0031 по АДРЕСА_3 ; всіх рішень ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо розробки документації із землеустрою, проведення земельних торгів, затвердження документації із землеустрою, затвердження результатів земельних торгів, надання у власність чи користування, а також зміну цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами :01:041:0038, :01:041:0036, :01:041:0031.
Слідчим суддею з`ясовано, що Київською обласною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво за досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000206 за фактом зловживання посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 своїм службовим становищем за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України.
Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження виявлено, що на території с. Погреби Броварського району Київської області на вул. Парковій, вул. Горького, вул. Приозерній здійснюється будівництво багатоповерхових будинків на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:041:0038, :01:041:0036, :01:041:0031 загальною площею 6,0499 га, замовник будівництва - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
У ході досудового розслідування встановлено, що зазначене будівництво здійснюється на підставі дозволу, виданого ДАБІ України від 19.10.2018 р. № ІУ66, код будівлі 1122.1. Будинки багатоквартирні масової забудови, клас наслідків СС3.
Разом з тим, згідно з графічними матеріалами з генерального плану села Погреби Броварського району Київської області та його умовними позначеннями, який міститься у відкритому доступі у вигляді Pdf файлу, зазначений генеральний план не передбачає багатоквартирну забудову на території села Погреби Броварського району Київської області.
У зоні майбутньої забудови багатоквартирними будинками (4-7 поверхів) на генеральному плані с. Погреби Броварського району Київської області позначено територію житлової садибної забудови.
Відповідно до вимог ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування і забудова територій» пункту 6.1.31: «Розміщення багатоквартирних (секційних) будинків в кварталах садибної забудови не допускається».
З огляду на викладене прокурором у кримінальному провадженні до ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка на теперішній час є представницьким органом ІНФОРМАЦІЯ_7 і до складу якої на теперішній час входить село Погреби, направлено запит про отримання копії генерального плану, плану зонування села Погреби Броварського району Київської області; копії детального плану території щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :01:041:0038, :01:041:0036, :01:041:0031 по АДРЕСА_3 (у разі, якщо такий розроблявся); копії всіх рішень ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо розробки документації із землеустрою, проведення земельних торгів, затвердження документації із землеустрою, затвердження результатів земельних торгів, надання у власність чи користування, а також зміну цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами :01:041:0038, :01:041:0036, :01:041:0031.
Натомість, згідно з відповіддю на запит у межах кримінального провадження голови ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_4 від 25.02.2021 р. № 203/02-24, який оформлений на бланку ІНФОРМАЦІЯ_3 , відмовлено надавати інформацію та копії документів.
При цьому, у відповіді зазначено, що план зонування села Погреби Броварського району Київської області не розроблявся. Одночасно, з вказаної інформації слідує, що в раді є генеральний план с. Погреби Броварського району Київської області, детальний план території щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :01:041:0038, :01:041:0036, :01:041:0031 по АДРЕСА_3 , а також рішення із земельних питань щодо вказаних земельних ділянок.
Отже встановлено, що зазначені документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
При цьому, ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідь на запит прокурора надано на бланку ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 перебуває у процесі припинення), адресою якої зазначено: АДРЕСА_2 .
Таким чином, документи, що мають значення для слідства можуть перебувати за обома з вказаних адрес.
Відповідно до аб. 1 ст. 159 Кримінального процесуального кодексу України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 1 ст. 160 Кримінального процесуального кодексу України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Ч. 5 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до аб. 1 ч. 6 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що речі і документи, тимчасовий доступ до яких просить надати прокурор, перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а також можуть знаходитись за адресою будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 перебуває у процесі припинення): АДРЕСА_2 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подано клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, які містяться у цих речах і документах, можуть бути використані як докази, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо, а відтак є підстави для частково задоволення клопотання прокурора.
Клопотання прокурора в частині надання тимчасового доступу оперативним працівникам задоволенню не підлягає, оскільки зважаючи на зміст ч. 1 ст. 159 Кримінального процесуального кодексу України, тимчасовий доступ до речей і документів надається лише стороні кримінального провадження, а оперативні працівники, яким прокурор просить надати такий доступ (співробітники оперативного підрозділу), зважаючи на пункт 19 частини першої статті 3 Кримінального процесуального кодексу України, не є сторонами кримінального провадження.
Разом з тим, слідчий суддя вважає за необхідне вказати, що слідчий, прокурор, зважаючи на положення ст. 36, 41 Кримінального процесуального кодексу України, мають право надати співробітникам оперативного підрозділу письмове доручення здійснити дії з виконання цієї ухвали.
Керуючись ст. ст. 3, 41, 159, 160, 163, 164, 369 372 Кримінального процесуального кодексу України,
п о с т а н о в и в:
Клопотання прокурора Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 задовольнити частково.
Надати прокурору Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 , іншим прокурорам, що входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000206 від 06.11.2020 р. та слідчим ІНФОРМАЦІЯ_9 , включеним до складу групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000206 від 06.11.2020 р., дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів речей та документів з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а також можуть знаходитись за адресою будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 перебуває у процесі припинення): АДРЕСА_2 , а саме - генерального плану с. Погреби Броварського району Київської області; детального плану території щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :01:041:0038, :01:041:0036, :01:041:0031 по АДРЕСА_3 ; всіх рішень ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо розробки документації із землеустрою, проведення земельних торгів, затвердження документації із землеустрою, затвердження результатів земельних торгів, надання у власність чи користування, а також зміну цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами :01:041:0038, :01:041:0036, :01:041:0031.
В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.
Встановити строк дії ухвали два місяця з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів (частина перша статті 166 Кримінального процесуального кодексу України).

Слідчий суддя ОСОБА_1