Чортківський районний суд Тернопільської області Копія
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2021 року Справа № 608/1638/21
Номер провадження1-кс/608/667/2021

Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 ,з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорткові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:
В серпні 2021 року скаржник ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Чортківського районного відділу поліції Головного управління поліції в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за ч. 2 ст. 296 Кримінального кодексу України до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення. В скарзі вказується, що 13 липня 2021 року ОСОБА_5 разом із другом ОСОБА_6 перебували в середині належного скаржнику автомобіля БВМ х5 на парковці парку відпочинку імені І.Франка м. Чортків, яка розташована близько до залізного мосту через річку Серет. Приблизно о 05 годині 10 хвилин до них підбігла група осіб, серед яких він впізнав ОСОБА_7 та почала голосно викрикати в їхню сторону образи різного роду, намагаючись потрапити в салон автомобіля, завдавши при цьому декілька ударів в обличчя ОСОБА_8 . Він, намагаючись захистити друга, відштовхнув нападників, та вони сховалися від нападу в салон автомобіля БМВ. Не припинивши своїх протиправних дій, група невідомих осіб разом з ОСОБА_9 , неповнолітнім жителем с. Угринь Чортківського району Тернопільської області, намагалися потрапити в середину автомобіля, завдаючи ряду ударів по кузову автомобіля БМВ х5, деякі з них були здійснені по лобовому склі авто, зокрема після удару кросівком по лобовому склі автомобіля, який наніс ОСОБА_10 , утворилася на склі тріщина, та від ударів по кузову автомобіля, нанесених невідомими особами, утворилися вм`ятини різного виду та розміщення. Свідками даного кримінального правопорушення були таксисти, які стояли навколо них на парковці, його друг ОСОБА_11 . Також йому відомо, що місце нападу перебувало в зоні дії огляду камер зовнішнього відео спостереження, які розташовані на корпусі залізного мосту, та вже, як потім йому стало відомо, відеозапис нападу переглядався правоохоронцями та є доказом у провадженні № 0000195. З приводу неправомірних дій щодо нього 20 липня 2021 року він подав заяву в Чортківський РВП ГУНП, проте відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, тому звернувся до суду.

У судовому засіданні скаржника та його представник скаргу підтримують, просять задовольнити на підставі обставин викладених в скарзі.

Представник Чортківського РВП ГУНП в судове засідання не з"явився повторно,про причини неявки суд не повідомив. про деньслухання справи повцідомлений належним чином.
Розглянувши скаргу та заслухавши пояснення скаржника та його представника, суд вважає, що дана скарга підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступних мотивів.
20 липня 2021 року скаржник ОСОБА_3 звернувся з заявою в Чортківський РВП ГУНП щодо внесення відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за ч. 2 ст. 296 Кримінального кодексу України. На запит адвоката ОСОБА_4 від 30.07.2021 року ОСОБА_3 04.08.2021 року надана відповідь, що заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 20.07.2021 року була прийнята та зареєстрована в ЄО Чортківського РВП за № 4426 від 20.07.2021 року. На даний час Чортківським РВП проводиться розгляд вище вказаних матеріалів, про наслідки чого заявника буде повідомлено у визначений законом термін. Письмовою відповіддю від 04 серпня 2021 року № 11638/116/01/Т-39 начальник Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області допустив бездіяльність з приводу невнесення відомостей до ЄРДР за письмовою заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, відомості до цього часу не внесені. Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (1950 року) передбачено, що кожен чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, які здійснювали свої офіційні повноваження. У своїй практиці Європейський суд з прав людини звертає увагу на те, що рівень доступу, наданий національним законодавством має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання в її права. Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. А також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у строк, визначений Кримінальним процесуальним кодексом України. На підставі ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Згідно ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. З метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження, тому скарга підлягає до задоволення. В заяві скаржник ставить питання про надання тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження № 0000195 від 13 липня 2021 року. Слідчий суддя вважає таке клопотання безпідставне, оскільки відомості про вчинення кримінального правопорушення ще не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тимчасовий доступ є окремою слідчою дією та на даному етапі немає підстав для його надання. Крім того, скаржник посилається на зовсім інше кримінальне провадження, по якому проводиться досудове розслідування і воно ніякого відношення до розгляду даної скарги немає,тому в цій частині скарги слід відмовити. На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 110, 220, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВ И В: Скаргу задовольнити частково. Зобов`язати Чортківський РВП ГУНП в Тернопільській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 20 липня 2021 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України, та розпочати досудове розслідування з моменту внесення таких відомостей, надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: (підпис) ОСОБА_1
Копія вірна
Ухвала набрала законної сили "12" серпня 2021 року.
Оригінал ухвали знаходиться в Чортківському районному суді Тернопільської області в матеріалах справи №608/1638/21.

Слідчий суддя: ОСОБА_1