Харківський районний суд Харківської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2021 року смт. Покотилівка

Справа № 635/9234/19
Провадження № 1-кс/635/764/2021
Харківський районний суд Харківської області отримавши клопотання слідчого СВ поліції №3 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_1 , погодженого прокурором Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_2 , за матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000848 від 23 травня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 289 КК України про продовження строку досудового розслідування,
УСТАНОВИВ:
14 травня 2021 року до Харківського районного суду Харківської області надійшло клопотання слідчого СВ поліції №3 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_1 , погодженого прокурором Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_2 , за матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000848 від 23 травня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 289 КК України про продовження строку досудового розслідування.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що досудовим розслідуванням встановлено, що в травні 2018 року малознайомий ОСОБА_3 на вул. Дніпровській в м. Мерефа, Харківського району та області, незаконно заволодів авто марки «Шевроле Еванда» реєстраційний номер НОМЕР_1 , чим спричинив матеріальну шкоду ОСОБА_4 . Під час досудового розслідування було допитано в якості потерпілого ОСОБА_5 , також в порядку статті 40 КПК України було надано доручення оперативним службам Харківського ВП з метою встановлення особистості та місця мешкання громадянина ОСОБА_3 .

23 грудня 2019 року слідчим суддею Харківського районного суду ОСОБА_6 задоволено клопотання слідчого та винесено ухвалу щодо накладення арешту на авто марки «Шевроле Еванда» реєстраційний номер НОМЕР_1 , яку направлено на виконання начальнику РСЦ ГСЦ МВС в Одеській області.

20 жовтня 2020 року слідчим СВ Харківського ВП ОСОБА_1 , винесено постанову про поставлення на спеціальний облік у інформаційно-пошукову систему «Гарпун» автомобіль марки «Шевроле Еванда» реєстраційний номер НОМЕР_2 , зеленого кольору, 2004 року випуску, двигун № НОМЕР_3 , номер кузова НОМЕР_4 , VІN НОМЕР_5 .

22 квітня 2021 року працівниками управління патрульної поліції в Одеській області було зупинено авто марки «Шевроле Еванда» реєстраційний номер НОМЕР_2 , зеленого кольору, 2004 року випуску, двигун № НОМЕР_3 , номер кузова НОМЕР_4 , VІN НОМЕР_5 , під керуванням ОСОБА_7 на який згідно ухвали суду накладено арешт, шляхом позбавлення права на відчуження, розпорядження, або користування. Вказаний авто було оглянуто та вилучено на підставі ухвали суду.

Слідчий зазначає, що враховуючи викладені обставини в органу досудового розслідування виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000848 від 23 травня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 289 КК України, для встановлення місцезнаходження громадянина ОСОБА_3 , а також проведення інших слідчих дій з метою встановлення свідків та всіх обставин скоєного злочину.

Встановлені обставини, застосовані норми права та мотиви суду
Суд, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, дійшов наступних висновків.
Відповідно до частини 1 статті 5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.
Згідно статті 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
У відповідності до положень статті 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.
Відповідно до статті 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
1. Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до частини 4 статті 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
З витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування вбачається, що інформація за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 190 КК України була внесена до ЄРДР за №0000848 від 23 травня 2019 року .
Разом з тим, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у іншому кримінальному провадженні, а саме внесеного до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0000848 від 23 травня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 289 КК України.

Крім того суд зазначає, що слідчим в поданому клопотанні не зазначено тяжкість кримінального правопорушення, правова кваліфікація, а також, коли саме закінчується строк досудового розслідування, що позбавляє можливості прийняти відповіде рішення щодо продовження строку досудового розслідування.
З доданих доказів (дата внесення відомостей за частиною 1 статті 190 КК України 23 травня 2019 року) вбачається, що строк досудового розслідування закінчився. Доказів того, чи продовжувався він у встановленому законом порядку чи ні слідчим також до матеріалів клопотання не додано.
Витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 289 КК України за №0000848 від 23 травня 2019 року в матеріалах клопотання відсутній.
Частиною 2 статті 295-1 КПК України встановлено вимоги до клопотання, з яким орган досудового розслідування звертається до слідчого судді у разі необхідності продовжити строк досудового розслідування до повідомлення особі про підозру: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
У порушення вимог статті 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру слідчим не зазначено всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше та інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування, крім того, не зазначено жодної обставини, які перешкоджали здійснити всі необхідні процесуальні дії раніше, а також інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Слідчий у клопотанні вказує, що під час досудового розслідування було надано доручення про проведення слідчих (розшукових) дій з метою встановлення осіб, які могли бути свідками події, та особи, причетної до вчинення вказаного злочину, на даний час вказані заходи не завершені.
Відповідно до частини 4 статті 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців- внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців-внаслідок виняткової складності провадження.
Таким чином, слідчий зобов`язаний зазначити у клопотанні обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше. Натомість слідчий ОСОБА_1 просить продовжити строк досудового розслідування на 6 місяців, при цьому жодним чином не обґрунтовує, чому він вважає саме такий строк найбільш доцільним та які саме процесуальні дії необхідно здійснити протягом цього строку, також не обґрунтовано в чому саме полягає особлива складність вказаного провадження.
Також до клопотання слідчим не додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий обґрунтовує вказані доводи клопотання про неможливість провести всі необхідні слідчі та процесуальні дії у рамках строку досудового розслідування.
Долучені до клопотання доручення про проведення слідчих(розшукових) дій в порядку статті 40 КПК України та рапорт на виконання вказаного доручення не містять жодної дати, що унеможливлює суд зробити обґрунтований висновок щодо наявності або відсутності підстав для розгляду поданого клопотання.
Отже, у ході аналізу клопотання слідчого та доданих до нього матеріалів, встановлено, що слідчий, обґрунтовуючи необхідність продовження строку досудового розслідування, формально посилається на необхідність вчинення процесуальних дій, спрямованих на встановлення осіб, які могли бути свідками події, та осіб, причетних до вчинення вказаного злочину, проте матеріали клопотання не містять документального підтвердження зазначених у клопотанні підстав для продовження строку досудового розслідування, а зі змісту поданого клопотання суд не вбачає наявність обґрунтування обставин, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше, обґрунтування особливої складності провадження. Крім того, з доданих до клопотання доказів, взагалі неможливо встановити, коли саме закінчується строк досудового розслідування та в якому саме кримінальному провадженні.
Відповідно до абзацу 4 частини 2 статті 295-1 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
Таким чином, враховуючи завдання кримінального провадження, з метою недопущення порушення прав будь-якими учасниками кримінального провадження, суд приходить до висновку, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подано без додержання вимог, встановлених статтею 295-1 КПК України, та вважає, за необхідне повернути його слідчому для виконання вимог діючого Кримінального процесуального законодавства України.
Керуючись статтями 394, 295-1 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ поліції №3 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_1 , погодженого прокурором Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_2 , за матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000848 від 23 травня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 289 КК України про продовження строку досудового розслідування - повернути слідчому.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_8