Провадження № 1-кс/686/5079/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2021 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваної ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому, клопотання прокурора відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку дії покладених обов`язків при застосуванні запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, уродженки м. Хмельницького Хмельницької області, жительки АДРЕСА_1 , раніше не судимої, одруженої, має на утриманні малолітню дитину
у кримінальному провадженні № 0000091,

встановив:

06.05.2021 року прокурор відділу прокуратури Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, в якому просив продовжити строк дії покладених на підозрювану обов`язків при застосуванні запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно ОСОБА_5 , підозрюваної у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. В обґрунтування поданого клопотання прокурор зазначив, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, стосовно останньої обрано запобіжних захід у виді особистого зобов`язання, з покладенням певних обов`язків, строк дії яких спливає 07.05.2021 року. Закінчити досудове розслідування до вказаного строку не виявляється можливими, а ризики, у кримінальному провадженні, у зв`язку з якими до підозрюваної застосовано запобіжних захід продовжують існувати і на даний час.

Заслухавши думку прокурора, який наполягає на задоволенні клопотання, підозрювану та її захисника, які не заперечували щодо його задоволення, дослідивши матеріали клопотання та надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про те, що клопотання прокурора підлягає задоволенню з таких підстав.

Встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000091 від 03.03.2020 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України та ОСОБА_6 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , будучи службовою особою, займаючи посаду секретаря тендерного комітету ДП «Хмельницька обласна служба єдиного замовника», діючи в інтересах третіх, невстановлених досудовим розслідуванням осіб та шляхом надання переваги під час відкритих торгів невідокремленому структурному підрозділу ТОВ «Епіцентр - К», як учаснику торгів, умисно, використовуючи службове становище всупереч інтересів служби, достовірно знаючи про реальну вартість холодильного обладнання, яке планується придбати, а також про невідповідність тендерної документації, яка суттєво різниться від примірного табеля матеріально-технічного оснащення закладів охорони здоров`я та фізичних осіб підприємців, складеного на підставі наказу Міністерства охорони здоров`я України №148 від 26.01.2018 та сформованої Департаментом охорони здоров`я Хмельницької обласної державної адміністрації потреби в оснащенні обладнанням та устаткуванням амбулаторій, підготувала тендерну документацію, вказавши значно завищену вартість холодильного обладнання, що призвело до укладення договору № 9т від 13.08.2019 між невідокремленим структурним підрозділом ТОВ «Епіцентр-К» та ДП «Хмельницька обласна служба єдиного замовника» про поставку вказаного обладнання на загальну суму 1 117 962 грн, що більше від його дійсної та середньоринкової вартості на суму 584 946 грн.
В свою чергу ОСОБА_6 , діючи недбало та неналежно виконуючи свої службові обов`язки голови тендерного комітету ДП «Хмельницька обласна служба єдиного замовника», через несумлінне ставлення до них, маючи реальну можливість здійснювати їх належним чином, шляхом неналежної організації роботи тендерного комітету, без організації належної підготовки питання закупівлі холодильного обладнання для укомплектування амбулаторій загальної практики сімейної медицини, які будувались на території Хмельницької області, фактично самоусунувся від виконання своїх прямих обов`язків голови тендерного комітету та довірив організацію роботи тендерного комітету секретарю тендерного комітету ДП «Хмельницька обласна служба єдиного замовника ОСОБА_5 , що призвело до закупівлі холодильного обладнання в на суму 1 117 962 грн, тобто більше від його дійсної та середньоринкової вартості, яка становить 584 946 грн.
10.03.2021 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: відомостями, що зафіксовані 10.03.2021 в ході обшуку службового приміщення ДП «Хмельницька обласна служба єдиного замовника»; протоколами допиту свідків ОСОБА_7 від 18.09.2020, ОСОБА_8 від 15.09.2020, ОСОБА_9 від 17.09.2020, ОСОБА_10 від 26.11.2020 , ОСОБА_11 від 11.09.2020; довідкою провідного державного фінансового інспектора відділу взаємодії з правоохоронними органами Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області ОСОБА_12 від 11.02.2021; висновком судово - економічної експертизи від 23.02.2021 № СЕ-19/123-21/710-ЕК.; іншими доказами, які зібрані в ході досудового розслідування.
Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 16.03.2021 року стосовно підозрюваної ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у виді особистого зобов`язання з покладенням на останню наступних обов`язків: прибувати до слідчого, прокурора, суду на першу вимогу; повідомляти слідчого, прокурора, чи суд про зміну свого місця проживання; утримуватися від спілкування з свідками у даному кримінальному провадженні; не відлучатися із населеного пункту, в якому вона зареєстрована та проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну (у разі їх наявності).

Постановою заступника керівника Хмельницької обласної прокуратури від 05.05.2021 року строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців.

Строк дії ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 16.03.2021 року, в частині покладення на підозрювану обов`язків, визначено по 07.05.2021 р.

Слідчий суддя вважає, що ризики, які стали підставою для застосування запобіжного заходу, продовжують існувати оскільки ОСОБА_5 , будучи підозрюваною, усвідомлює, що за вчинення вищевказаного злочину їй може загрожувати реальне покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 5 до 8 років.

А тому на цій стадії кримінального провадження існує ризик незаконного впливу на свідків, які працювали разом з підозрюваною, зокрема службових осіб ДП «Хмельницька обласна служба єдиного замовника» показання яких мають суттєве значення для кримінального провадження і їх зміна під час досудового розслідування та судового розгляду може негативно впливати на подальший хід досудового розслідування.

При цьому слідчий суддя враховує, що при встановленні наявності ризику впливу на свідків слід враховувати встановлену КПК процедуру отримання показань від осіб, які є свідками, у кримінальному провадженні, а саме спочатку на стадії досудового розслідування показання отримуються шляхом допиту слідчим чи прокурором, а після направлення обвинувального акту до суду на стадії судового розгляду - усно шляхом допиту особи в судовому засіданні (частини 1, 2 статті 23, стаття 224 КПК України).

Суд може обґрунтовувати свої висновки лише на показаннях, які він безпосередньо сприймав під час судового засідання або отриманих у порядку, передбаченому статтею 225 КПК, тобто допитаних на стадії досудового розслідування слідчим суддею.

Суд не вправі обґрунтовувати судові рішення показаннями, наданими слідчому, прокурору, або посилатися на них (частина 4 статті 95 КПК).

За таких обставин ризик впливу на свідків існує не лише на початковому етапі кримінального провадження при зібранні доказів, а й на стадії судового розгляду до моменту безпосереднього отримання судом показань від свідків та дослідження їх судом.

З огляду на викладене, з метою забезпечення належної процесуальної поведінки підозрюваної ОСОБА_5 відносно останньої слід продовжити дію покладених на неї обов`язків, визначених ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 16.03.2021 року у межах строку досудового розслідування.

Керуючись ст.ст.177, 178, 181, 194, 196, 199 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

Клопотання прокурора відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 задовольнити.

Продовжити по 07.06.2021 року, строк дії покладених на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрювану у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, обов`язків, визначених ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 16.03.2021 року, а саме:

- прибувати до слідчого, прокурора, суду на першу вимогу;

- повідомляти слідчого, прокурора, чи суд про зміну свого місця проживання;

- утримуватися від спілкування з свідками у даному кримінальному провадженні;

- не відлучатися із населеного пункту, в якому вона зареєстрована та проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну (у разі їх наявності).

Ухвала діє по 07 червня 2021 року.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1