Дата документу 22.07.2021 Справа № 554/6789/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 липня 2021 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави- ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтава скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб СУ ГУ НП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 15 червня 2021 року,-
В С Т А Н О В И В :
До Октябрського районного суду м. Полтави 16 липня 2021 надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій вона прохає зобов`язати уповноважених осіб СУ ГУ НП в Полтавській області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР у відповідності до повідомлення за ст. 115 КК України через дії ст. ст. 26,27 КК України та розпочати досудове розслідування.
На обґрунтування скарги заявник зазначає, що 15.06.2021 вона звернулася до прокурора Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 з повідомленням про вчинення злочину ОСОБА_6 , передбаченого ч.2 ст. 115 КК України, через дії передбачені ч.1 ст. 14, 26, ч.2 ст. 24, ч.1,3,4,5 ст. 27 КК України, що полягає у підбурюванні ОСОБА_3 на вбивство , організацію та співучасті скоєного злочину, приховуванні трупа та його переміщення. Дані дії ОСОБА_6 безпосередньо стосуються кримінальної справи, за якою ОСОБА_3 засуджено за особливо тяжкий злочин до 15 років позбавлення волі, а ОСОБА_6 змогла уникнути відповідальності за організацію та співучасть у скоєнні злочину ( вбивства) за допомогою неправомірних дій працівників поліції , які вивели її в свідки по справі з метою власного збагачення. В своєму зверненні з повідомленням про кримінальні правопорушення заявниця просила прокурора Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 розглянути дане повідомлення, надати їм правову оцінку та прийняти відповідні процесуальні дії, передбачені КПК України. Під процесуальними відповідними діями заявниця вважає внесення відомостей по її повідомленню про вчинення злочину до ЄРДР та проведення досудового розслідування. 29.06.2021 листом від 23.06.2021 заявницю було повідомлено, що прокурор Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 скерувала повідомлення ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень до слідчого ГУ НП в Полтавській області. На даний час жодної відповіді про прийняте рішення СУ ГУ НП в Полтавській області відносно повідомлення ОСОБА_3 від 15.06.2021 їй не надано, що суперечить вимогам ст. 214 КПК України.
У судовому засіданні заявниця підтримала скаргу та прохала її задовольнити.
Представник заявника- адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Представник СУ ГУ НП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, про причину своєї неявки суд не повідомив, повідомлений належним чином про дату та час судового засідання.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що 15.06.2021 ОСОБА_3 звернулася до прокурора Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 115 КК України, через дії, передбачені ч.1 ст. 14, 26, ч.2 ст. 24, ч.1,3,4,5 ст. 27 КК України, вчинені ОСОБА_6 , що полягає у підбурюванні ОСОБА_3 на вбивство, організацію та співучасті скоєного злочину, приховуванні трупа та його переміщення. Дані дії ОСОБА_6 безпосередньо стосуються кримінальної справи, за якою ОСОБА_3 засуджено за особливо тяжкий злочин до 15 років позбавлення волі, а ОСОБА_6 змогла уникнути відповідальності за організацію та співучасть у скоєнні кримінального правопорушення (вбивства) за допомогою неправомірних, на думку заявниці, дій працівників поліції , які вивели її в свідки по справі, з метою власного збагачення. В своєму зверненні з повідомленням про кримінальні правопорушення заявниця просила прокурора Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 розглянути дане повідомлення, надати їм правову оцінку та прийняти відповідні процесуальні дії, передбачені КПК України, а саме внести відомості по її повідомленню від 15.06.2021 про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР та провести досудове розслідування ( а.с. 17-20).
Станом на момент звернення до суду із даною скаргою, відомості в ЄРДР по заяві ОСОБА_3 від 15.06.2021 не внесені, досудове розслідування не проводиться.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Із дослідженого встановлено, що ОСОБА_3 до Полтавської обласної прокуратури 15.06.2021 подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, яку в подальшому було перенаправлено до СУ ГУ НП в Полтавській області ( а.с. 21).
На день розгляду скарги слідчим суддею відомості про внесення повідомлення по заяві ОСОБА_3 від 15.06.2021 до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не надано.
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що уповноваженою службовою особою СУ ГУ НП в Полтавській області на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальні правопорушення, не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу СУ ГУ НП в Полтавській області на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 15 червня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1