Провадження № 1-кс/734/475/21 Справа № 734/1277/21
У х в а л а

іменем України

03 червня 2021 року смт. Козелець

Слідчий суддя Козелецького районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , із участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 1 Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 (кримінальне провадження № 0000022, відомості про яке внесені 03 березня 2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України) про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в:

слідчий СВ відділення поліції № 1 Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Козелецької окружної прокуратури Чернігівської області ОСОБА_4 звернувся до суду в рамках кримінального провадження №0000022, відомості про яке внесені 03 березня 2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Клопотання обґрунтоване тим, що СВ відділення поліції №1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області проводиться досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні. Досудовим розслідуванням встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 23 жовтня 2015 року укладений договір про спільну діяльність, згідно якого сторони зобов`язуються шляхом об`єднання зусиль спільно діяти в сфері будівництва для досягнення наступних спільних господарських цілей - будівництва багатоквартирного житлового будинку в АДРЕСА_1 , здачі його в експлуатацію, та передано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » недобудований житловий будинок по АДРЕСА_1 . Рішенням 19 сесії 6 скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 21 жовтня 2015 року «Про надання в користування земельної ділянки на умовах сервітуту» надано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в користування земельну ділянку з кадастровим номером :01:003:0282 площею 0,2163 га по АДРЕСА_1 на умовах строкового платного особистого сервітуту терміном на 5 років для реконструкції недобудованого 24-х квартирного жилого будинку та встановлено плату за користування даною земельною ділянкою в розмірі 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. 30 жовтня 2015 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладений договір про встановлення земельного сервітуту, згідно якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » отримало право користування земельною ділянкою з кадастровим номером :01:003:0282 площею 0,2163 га по АДРЕСА_1 на умовах строкового особистого земельного сервітуту строком на 5 років для реконструкції 24-х квартирного житлового будинку. Вказаний договір зареєстрований 19 лютого 2018 року державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 14 січня 2021 року. Проте, право власності на об`єкт незавершеного будівництва за ІНФОРМАЦІЯ_1 у встановленому Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» зареєстровано не було. Поряд із цим, рішенням 12 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 18 січня 2018 року №12-12/VIII затверджено перелік об`єктів комунальної власності територіальної громади ІНФОРМАЦІЯ_3 , які знаходяться в безпосередньому управлінні селищної ради, до якого включене приміщення житлової будівлі по АДРЕСА_1 (залишкова вартість 900446,00 грн.) Рішенням 25 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 22 лютого 2019 року № 19-25/VIII затверджено перелік об`єктів комунальної власності територіальної громади ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходяться в безпосередньому управлінні селищної ради, до якого включено приміщення житлової будівлі по АДРЕСА_1 (залишкова вартість 819806,00 грн.). Рішенням 37 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 14 лютого 2020 року № 05-37/ІІІ затверджено перелік об`єктів комунальної власності територіальної громади ІНФОРМАЦІЯ_3 , які знаходяться в безпосередньому управлінні селищної ради, до якого включено приміщення житлової будівлі по АДРЕСА_1 (залишкова вартість 779486,00 грн.). У подальшому державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 19 березня 2018 року зареєстроване право приватної власності на незавершене будівництво, квартирний (багатоповерховий) житловий будинок, загальною площею 999,4 кв.м, що розташований по АДРЕСА_1 та знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :01:003:0282 за Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Підставою для державної реєстрації стали наступні документи: акт приймання-передачі нерухомого майна, виданий 23 жовтня 2015 року (видавники - ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »); технічний паспорт, виданий 05 березня 2018 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 »; рішення виконкому ІНФОРМАЦІЯ_7 від 15 листопада 1988 року № 211; договір про спільну діяльність від 23 жовтня 2015 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_8 від 16 січня 2021 року № 40-1025-3/22-21 районне споживче товариство, якому рішенням ІНФОРМАЦІЯ_9 від 15 листопада 1988 року № 211, дозволено проектування та будівництво 24-х квартирного будинку по АДРЕСА_2 , для отримання дозволу на виконання будівельних робіт, до Управління не зверталось, а відтак дозволом дане рішення у розумінні Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» вважатись не може. ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зверталось до Управління з заявою та документами для отримання дозволу на виконання будівельних робіт на об`єкт будівництва «Реконструкція багатоквартирного житлового будинку (соціальне житло) по АДРЕСА_1 ». Однак, за заявою замовника документи залишені без розгляду та повернуті заявнику. Таким чином, наданий ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » документ, що нібито надає право на виконання будівельних робіт, а саме - рішення виконкому ІНФОРМАЦІЯ_9 від 15 листопада 1988 року № 211 про надання районному споживчому товариству дозволу на проектування та будівництво 24-квартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 на земельній ділянці площею 0,28 га, виділеній рішенням виконкому ІНФОРМАЦІЯ_10 № 102 від 20 жовтня 1988 року, не є тим документом, на підставі якого можлива реєстрація права власності на об`єкт незавершеного будівництва. Отже, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не надало державному реєстратору документ, що підтверджує право на виконання будівельних робіт, а рішення виконкому ІНФОРМАЦІЯ_9 від 15 листопада 1988 року № 211 не є дозволом у розумінні Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності». Крім того, товариством не надано документу, що підтверджує речове право на земельну ділянку під об`єктом незавершеного будівництва. Право комунальної власності на земельну ділянку під об`єктом незавершеного будівництва зареєстровано 22 червня 2013 року за ІНФОРМАЦІЯ_1 . Реєстрація державним реєстратором 19 лютого 2018 року права користування (сервітуту) за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ніяким чином не підтверджує речове право на земельну ділянку за товариством. ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на момент укладення договору про встановлення земельного сервітуту не був власником і землекористувачем земельної ділянки чи об`єктів нерухомості, прохід до яких неможливий без використання суміжної (сусідньої) земельної ділянки, а тому не є суб`єктом, що має право вимагати встановлення сервітуту. За таких обставин, державний реєстратор не мав права проводити реєстрацію права приватної власності на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », поза як останнє не було користувачем земельної ділянки, на якій розташований об`єкт незавершеного будівництва, і відповідно не подало документа, що посвідчує його речове право на земельну ділянку, а рішення виконкому ІНФОРМАЦІЯ_9 від 15 листопада 1988 року № 211 не є документом, на підставі якого можлива реєстрація права власності на об`єкт незавершеного будівництва. Наведені обставини свідчать про те, що державним реєстратором здійснено реєстрацію права приватної власності на спірний об`єкт незавершеного будівництва за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » без належних на те правових підстав. З огляду на викладене, виключно у результаті протиправних дій, незаконно та без волі власника з комунальної власності вибув об`єкт незавершеного будівництва, вартістю 779486,00 грн., розташований по АДРЕСА_1 , що перебуває на балансі ІНФОРМАЦІЯ_3 , та включений до переліку об`єктів комунальної власності територіальної громади ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходяться у безпосередньому управлінні селищної ради, та є комунальною власністю. Наведені обставини свідчать про те, що державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснено реєстрацію права приватної власності на спірний об`єкт незавершеного будівництва за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » без належних на те правових підстав, а документи подані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не є достатніми та належними для реєстрації права приватної власності на незавершене будівництво, розташоване за адресою АДРЕСА_1 . Наявні достатні підстави вважати, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » внаслідок незаконних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 , незаконно заволоділи зазначеним комунальним майном. Разом із цим, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 вчинили такі дії на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Документи, а саме - акт приймання-передачі нерухомого майна, виданий 23 жовтня 2015 року (видавники - ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), технічний паспорт, виданий 05 березня 2018 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », рішення виконкому ІНФОРМАЦІЯ_7 від 15 листопада 1988 року № 211, договір про спільну діяльність від 23 жовтня 2015 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на даний час знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 , та можуть безпосередньо зберігатися в колишній ІНФОРМАЦІЯ_12 . Дані відомості можуть бути використані, як докази у кримінальному провадженні.

У судове засідання слідчий ОСОБА_3 подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, вимоги клопотання підтримав. Судовий розгляд клопотання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, - на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому КПК України. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств установ та організацій, службових та фізичних осіб речей та документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Враховуючи обставини, встановлені при розгляді клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів є обґрунтованим і підлягає задоволенню, оскільки стороною кримінального провадження доведена наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи.

Керуючись ст.ст. 131-132, 159-166 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати слідчим у кримінальному провадженні - слідчим СВ відділення поліції № 1 Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_3 і ОСОБА_11 - дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_3 ), та можуть безпосередньо зберігатися в ІНФОРМАЦІЯ_12 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_4 ), а саме - до реєстраційної справи стосовно проектування та будівництва 24-квартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 , що розміщений на земельній ділянці з кадастровими номером :01:003:0282 з метою вилучення: акту приймання-передачі нерухомого майна, виданого 23 жовтня 2015 року (видавники - ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), технічного паспорту, виданого 05 березня 2018 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », рішення виконкому ІНФОРМАЦІЯ_7 від 15 листопада 1988 року № 211, договору про спільну діяльність від 23 жовтня 2015 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », із додатками до нього та заяви про реєстрацію вказаного договору, оскільки відомості, які містяться в документах, мають значення доказів у кримінальному провадженні та містять інформацію щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня постановлення.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів із дня проголошення.

Слідчий суддя