У Х В А Л А
слідчого судді
30.06.2021 року м. Львів

Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №3 ЛРУП ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ ВП №3 ЛРУП ГУ НП в Львівській області ОСОБА_3 звернулася з клопотанням, погодженим із прокурором Львівської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000107 від 21.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Подане клопотання мотивує тим, що в ході проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні встановлено, що 27.05.2019 року, за результатами проведеної філією ГПУ «Львівгазвидобування» АТ «Укргазвидобування» процедури закупівлі робіт, між TOB «ЕКО Енергія Захід Плюс» та АТ «Укргазвидобування» в особі філії ГПУ «Львівгазвидобування» укладено договір №ЛГВ-524/39-19 на суму 2 967, 002 тис. грн. на проведення робіт з інтенсифікації видобутку вуглеводнів на родовищах ГПУ «Львівгазвидобування», проведення обробки привибійної зони плата з використанням приладу пульсуючого розрядження.

На підставі проведеного моніторингу документації конкурсних торгів, розміщеної у вільному доступі на інтернет ресурсі платформи «Prozorro», поданої учасником процедури закупівлі та, в подальшому, переможцем торгів - TOB «ЕКО Енергія Захід Плюс», встановлено, що в складі вказаної документації конкурсних торгів, на виконання умов документації допорогової закупівлі, оприлюдненої замовником ЕПУ «Львівгазвидобування» через електронну систему закупівель, долучено лист товариства №5 від 07.05.2019 про досвід виконання аналогічних робіт, згідно якого працівниками такого суб`єкта господарювання у 2018 році виконані роботи з обробки привибійної зони пласта з використанням методу пульсуючого розрядження по свердловинах №7 Садковицького газового родовища, №109 Опарського газового родовища, №7 Східно Довгівська Опарського газового родовища з позитивним приростом видобутку газу в розмірі 1,5 тис. - 2,0 тис. м.куб на добу.

Крім того, слідчий зазначає, що ТОВ «ЕКО Енергія Захід Плюс» в тендерній пропозиції для участі в допороговій закупівлі ГПУ «Львівгазвидобування» задекларовано досвід виконання аналогічних договорів, укладених 15.06.2017 з ТОВ «ЛТВ Трейд» та 10.05.2017 з ТОВ «ЛАГАБУД» з буріння та експлуатації свердловин. Водночас, як з`ясовано, саме ТОВ «ЕКО Енергія Захід Плюс» згідно відомостей Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань пройшло державну реєстрацію як суб`єкта господарювання лише 13.08.2018 року, проведеної державним реєстратором ОСОБА_5 Київської філії комунального підприємства «Реєстрація нерухомості», з визначеним при створенні видом економічної діяльності виробництво електроенергії.

З огляду на дату створення суб`єкта господарювання, TOB «ЕКО Енергія Захід Плюс» не могло станом на 2017 рік виконувати роботи за угодами, вказаними в додатках до документації конкурсних торгів з допорогової закупівлі в якості досвіду виконання аналогічних договорів. Окрім того, додані до документації торгів відомості про виконані у 2018 році роботи з обробки привибійної зони пласта з використанням методу пульсуючого розрядження по свердловинах №7 Садковицького газового родовища, №109 Опарського газового родовища, №7 Східно - Довгівська Опарського газового родовища не можуть відповідати дійсності, оскільки, як встановлено згідно даних електронної системи закупівель «Prozorro», для проведення робіт з обробки привибійної зони пласта з використанням методу пульсуючого розрядження по свердловинах по вказаних свердловинах ГПУ «Львівгазвидобування» за наслідками проведеної процедури допорогової закупівлі укладено договір №ЛЕВ-658/39-18 від 24.07.2018 з ТОВ «Східно-Європейський Енергетичний Союз».

Відповідно до документації допорогової закупівлі, затвердженої протоколом засідання тендерного комітету ГПУ «Льівгазвидбування» від 16.04.2019 року №ЛЕВ 19П-011 «Роботи з інтенсифікації видобутку вуглеводнів на родовищах ЕПУ «Львівгазвидобування», проведення обробки привибійної зони плата з використанням приладу пульсуючого розрядження», відповідальними за проведення процедури закупівлі та обсяги пропозицій конкурсних торгів учасників є посадові особи Замовника, в тому числі відділу безпеки.

Слідчим вказується, що як встановлено в ході проведення досудового розслідування, 20.05.2019 року, за результатами проведеної філією ГПУ «Львівгазвидобування» АТ «Укргазвидобування» процедури закупівлі робіт, між ТОВ НВП «Нафтовик» та АТ «Укргазвидобування» в особі філії ГПУ «Львівгазвидобування» укладено договір №ЛГВ-512/39-19 на суму 1 417, 0 тис. грн. на проведення робіт з інтенсифікації видобутку вуглеводнів на родовищах ГПУ «Львівгазвидобування», проведення обробки привибійної зони плата з використанням ПАР та легкопроникних систем. Згідно технічного завдання, роботи інтенсифікації шляхом обробки привибійної зони плата з використанням ПАР та легкопроникних систем, які проводяться з використанням колтюбінгової установки ГПУ «Львівгазвидобування», передбачають обробку привибійної зони пласта у 3-х свердловинах. Даних про те, які свердловини потребують інтенсифікації в документації конкурсних торгів допорогової закупівлі Замовником не вказано, що може свідчити про наявність умисних дій посадових осіб замовника в проведенні конкурсу на закупівлю робіт, подальшу оплату за фактично непроведені роботи чи роботи, потреби в проведенні яких не існувало з метою безпідставного витрачання коштів підприємства.

Оприлюдений в електронній системі закупівель також договір, укладений за результатами проведеної філією ГПУ «Львівгазвидобування» АТ «Укргазвидобування» процедури закупівлі робіт, укладений 19.07.2018 між ТОВ «Нафтогазовий центр» та АТ «Укргазвидобування» в особі філії ГПУ «Львівгазвидобування» №ЛГВ-654/39-19 на суму 3 499, 991 тис. грн. на проведення робіт з інтенсифікації видобутку вуглеводнів на родовищах ГПУ «Львівгазвидобування», проведення обробки привибійної зони пласта з використанням ПАР та легкопроникних систем. Згідно технічного завдання, роботи інтенсифікації шляхом обробки привибійної зони плата з використанням ПАР та легкопроникних систем, які проводяться з використанням колтюбінгової установки ГПУ «Львівгазвидобування», передбачають обробку привибійної зони пласта у 6-х свердловинах, серед яких Східно-Довгівська №5 Опарського газового родовища, №20 Опарського газового родовища, №10 Південно-Грабинського газового родовища, №56 Залужанського газового родовища, №28 Пинянського газового родовища, №333 Рудківського газового родовища.

Перебіг строків, визначених ст. 219 КПК України спливають 30.06.2021 року.

Враховуючи вищевикладене, просить задовольнити клопотання та продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.

В судове засідання прокурор та слідчий не з`явились.

Вивчивши матеріали клопотання, вважаю, що розгляд даного клопотання проводити без участі слідчого та прокурора, оскільки їх неявка у відповідності до вимог ч.3 ст.244 КПК України не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до положень ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Дослідивши клопотання слідчого, слідчий суддя дійшов висновку, що в задоволенні клопотання слід відмовити, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої ст..219 КПК України.

Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до положень ч.2 ст.113 КПК України, будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Частиною другою статті 295-1 КПК України передбачено, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Згідно п.1 ч.2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Згідно положень п.5 ч.1 ст.3 КПК України, досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Як убачається із матеріалів клопотання, зокрема витягу із ЄРДР датою реєстрації провадження є 21.12.2019 року.

Перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 21.10.2019 року, які були продовженні слідчим суддею Франківського районного суду м.Львова, відтак строки, визначені ст. 219 КПК України спливають 30.06.2021 року.

Водночас, слідчим зазначається, що ним не проведено всіх слідчих дій, спрямованих на встановлення свідків та очевидців вчинення кримінального правопорушення, які б могли надати інформацію про даний злочин.

Слідчим суддею встановлено, що ухвалою слідчого судді Франківського районного суду м.Львова від 21.12.2020 року у кримінальному провадженні № 0000107 від 21.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України вже продовжувався строк досудового розслідування на шість місяців, однак, як вбачається з матеріалів поданого клопотання від цього часу слідчим не виконано жодної слідчої дії, спрямованої на підтвердження або спростування факту вчинення вищевказаного кримінального правопорушення.

Окрім цього, як вбачається з поданого слідчим клопотання, таке є аналогічним за змістом та з аналогічними додатками до поданого нею клопотання про продовження досудового розслідування, яке подавалось до суду в грудні 2020 року.

Частиною 4 статті 295-1 КПК України визначено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Таким чином, підстави для продовження строку досудового розслідування слідчим не доведені,клопотання аналогічне поданому у грудні 2020 року, а тому клопотання не підлягає до задоволення.

З наведених міркувань та керуючись ст.ст. 294, 295-1 КПК України,-

УХВАЛИВ:

в задоволенні слідчого СВ ВП №3 ЛРУП ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000107 від 21.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України - відмовити.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1