Справа №766/3238/21
н/п 1-кс/766/3963/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2021 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів,

встановив:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: надати дозвіл йому на тимчасовий доступ до речей і документів, вилучення їх належним чином завірених копій (здійснення виїмки), документів вилучених під час обшуку у ІНФОРМАЦІЯ_1 , в ході розслідування кримінального провадження №0000210 від 27.05.2017 року, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме:

- Договору №51 про надання послуг по захоронення та утилізації твердих побутових відходів від 24.05.2016, укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- Договору №273/1 про надання послуг по захороненню твердих побутових відходів від 24.05.2016, укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- Договору №1412 про надання послуг по захороненню та утилізації відходів від 30.12.2016 укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- Державного акту на право постійного користування земельної ділянкою №ЯЯ 328948 на земельну ділянку площею 30,8019 га по АДРЕСА_1 ;

- Плану дій щодо продовження терміну експлуатації Херсонського міського смітєзвалища затвердженого директором ІНФОРМАЦІЯ_4 та погоджено директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » складений заступником начальника управління комунального господарства;

- Рішення виконавчого комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 №452 від 20.12.2016;

- Рішення виконавчого комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 №1 від 12.01.2017;

- Звіту про роботу сміттєзвалищу за 2016 рік ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- Звіту про роботу сміттєзвалища за січень 2017 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- Звіту про роботу сміттєзвалища за квітень 2017 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- Звіту про роботу сміттєзвалища за березень 2017 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- листування між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ІНФОРМАЦІЯ_5 .

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів, розгляд вказаного клопотання просить провести без участі представників ІНФОРМАЦІЯ_2 , у володінні яких вони знаходяться.

Обґрунтуванні клопотання:

Слідчим відділенням Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000011 з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 367, ст. 236 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_6 укладено з ТОВ ТД « ІНФОРМАЦІЯ_3 » договір на виконання послуг із прийняття та захоронення твердих побутових відходів та промислових відходів на міському сміттєзвалищі однак земельна ділянка, на якій розташовано міський полігон твердих побутових відходів даному товариству не передавалась. Посадовими особами ТОВ ТД « ІНФОРМАЦІЯ_3 » проводиться діяльність, пов`язана із розміщенням сміття та його захороненням на території міського полігону твердих побутових відходів м. Херсона з порушенням норм природоохоронного та санітарного законодавства та завдання у зв`язку із цим матеріальної шкоди навколишньому природному середовищу.

Згідно даних Публічної кадастрової карти України міський полігон твердих побутових відходів м. Херсона розташований на земельній ділянці площею 30,8 га, кадастровий номер: 0:13:003:0046 по АДРЕСА_1 .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно право власності або користування цією земельною ділянкою на цей час не зареєстровано.

Водночас за інформацією ІНФОРМАЦІЯ_7 між ІНФОРМАЦІЯ_8 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договори від 24.06.2016 та від 30.12.2016 на захоронення та утилізацію твердих побутових відходів та промислових відходів.

Метою укладення даних договорів є забезпечення безперебійного централізованого захоронення твердих побутових відходів з міста Херсона, а саме з житлових будинків, адміністративних, громадських установ, організацій, підприємств громадського харчування, закладів культури і мистецтв, установ та організацій незалежно від форм власності.

Разом із цим мають місце непоодинокі публікації у ЗМІ щодо порушення вимог природоохоронного законодавства при функціонуванні вказаного сміттєзвалища.

Однак на цей час міський полігон твердих побутових відходів не прийнятий в експлуатацію, не має розробленого та затвердженого проекту, паспорту місця видалення відходів. ТОВ ТД « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не має дозволу на здійснення операцій у сфері поводження з відходами, та правовстановлюючих документів на користування земельною ділянкою на якій розташовано міський полігон твердих побутових відходів, не сплачує плату за користування земельною ділянкою та екологічний податок. Фактично земельна ділянка полігону використовується ТОВ ТД « ІНФОРМАЦІЯ_3 » самовільно.

Таким чином, у діях посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вбачаються окремі ознаки складів злочинів, передбачених ст. 236 КК України («Порушення правил екологічної безпеки») та ч.1 ст. 367 КК України («Службова недбалість»).

18.03.2021 Херсонським міським судом Херсонської області в рамках кримінального провадження ухвалено рішення про проведення тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

08.04.2021 під час виконання ухвали слідчого судді (проведення вилучення документів), встановлено, що частина документів, що мають важливе значення для кримінального провадження вилучено 29.06.2017 в ході проведення обшуку робітниками слідчого управління ГУНП в Херсонській області в рамках розслідування кримінального провадження №0000210 від 27.05.2017.

Важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні мають належним чином завірені копії документів вилучених під час обшуку у ІНФОРМАЦІЯ_1 , в ході розслідування кримінального провадження №0000210 від 27.05.2017, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме:

- Договору №51 про надання послуг по захоронення та утилізації твердих побутових відходів від 24.05.2016, укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- Договору №273/1 про надання послуг по захороненню твердих побутових відходів від 24.05.2016, укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- Договору №1412 про надання послуг по захороненню та утилізації відходів від 30.12.2016 укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- Державного акту на право постійного користування земельної ділянкою №ЯЯ 328948 на земельну ділянку площею 30,8019 га по АДРЕСА_1 ;

- Плану дій щодо продовження терміну експлуатації Херсонського міського смітєзвалища затвердженого директором ІНФОРМАЦІЯ_4 та погоджено директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » складений заступником начальника управління комунального господарства;

- Рішення виконавчого комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 №452 від 20.12.2016;

- Рішення виконавчого комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 №1 від 12.01.2017;

- Звіту про роботу сміттєзвалищу за 2016 рік ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- Звіту про роботу сміттєзвалища за січень 2017 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- Звіту про роботу сміттєзвалища за квітень 2017 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- Звіту про роботу сміттєзвалища за березень 2017 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- листування між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Вказані документи мають важливе значення для встановлення обставин та оцінки фактів, які досліджуються в рамках вказаного провадження, так як в ході слідства, також надається оцінкам діям службових осіб вказаної державної установи.

Іншим способом ніж вилучити зазначенні документи не можливо забезпечити їх дослідження під час проведення експертизи.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, то слідчий вважає необхідним отримати тимчасовий доступ до документів.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність.

Представники ІНФОРМАЦІЯ_9 в судове засідання не викликалися на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Згідно положень ч.4 ст. 107 КПК України фіксування розгляду за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Мотивація суду:

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

СВ ХРУП ГУНП України в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000011 з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 367, ст. 236 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_6 укладено з ТОВ ТД « ІНФОРМАЦІЯ_3 » договір на виконання послуг із прийняття та захоронення твердих побутових відходів та промислових відходів на міському сміттєзвалищі однак земельна ділянка, на якій розташовано міський полігон твердих побутових відходів даному товариству не передавалась. Посадовими особами ТОВ ТД « ІНФОРМАЦІЯ_3 » проводиться діяльність, пов`язана із розміщенням сміття та його захороненням на території міського полігону твердих побутових відходів м. Херсона з порушенням норм природоохоронного та санітарного законодавства та завдання у зв`язку із цим матеріальної шкоди навколишньому природному середовищу.

Доводи викладені у клопотанні підтверджуються доданим матеріалами.

Так з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, відповідно до ст. 91 КПК України, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , щодо порушення вимог природоохоронного законодавства при функціонуванні вказаного сміттєзвалища.

Враховуючи вищевикладене, а також те що є можливість використання як доказів відомостей наявних в документах, що знаходяться у володільця, то слідчий суддя вважає необхідним надати тимчасовий доступ до документів із можливістю вилучити (здійснити виїмку) їх копій.

Враховуючи, що в інший спосіб дані документи (інформацію) отримати неможливо, керуючись положеннями ст.ст. 2, 40, 131, 132, 159, 160 КПК України, слідчий суддя,

постановила:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , з можливістю вилучити копії документів (здійснити їх виїмку), вилучених під час обшуку у ІНФОРМАЦІЯ_1 , в ході розслідування кримінального провадження №0000210 від 27.05.2017 року, а саме:

- Договору №51 про надання послуг по захоронення та утилізації твердих побутових відходів від 24.05.2016, укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- Договору №273/1 про надання послуг по захороненню твердих побутових відходів від 24.05.2016, укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- Договору №1412 про надання послуг по захороненню та утилізації відходів від 30.12.2016 укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- Державного акту на право постійного користування земельної ділянкою №ЯЯ 328948 на земельну ділянку площею 30,8019 га по АДРЕСА_1 ;

- Плану дій щодо продовження терміну експлуатації Херсонського міського смітєзвалища затвердженого директором ІНФОРМАЦІЯ_4 та погоджено директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » складений заступником начальника управління комунального господарства;

- Рішення виконавчого комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 №452 від 20.12.2016;

- Рішення виконавчого комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 №1 від 12.01.2017;

- Звіту про роботу сміттєзвалищу за 2016 рік ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- Звіту про роботу сміттєзвалища за січень 2017 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- Звіту про роботу сміттєзвалища за квітень 2017 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- Звіту про роботу сміттєзвалища за березень 2017 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- листування між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Встановити строк дії ухвали до 29.05.2021 року.

Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1