Справа № 308/9098/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 липня 2021 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу АТ «Закапатгаз», подану директором з безпеки АТ «Закарпатгаз» ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

встановив:

16.07.2021 до слідчого судді надійшла вищезазначена скарга, в якій представник скаржника просить зобов`язати уповноважену особу Закарпатської обласної прокуратури внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України проти групи осіб, які 19.05.2021 у приміщенні, яке ТОВ «104 ЮА» орендує у АТ «Закарпатгаз» за адресою м. Ужгород, вул. Погорєлова, 2, чинили групові дії, які призвели до грубого порушення громадського порядку з мотивів явної неповаги до суспільства, що супроводжувалося особливою зухвалістю.

В обґрунтування поданої представник скаржника зазначає, що 02.07.2021 АТ «Закарпатгаз» направлено до керівника Закарпатської обласної прокуратури заяву про вчинення вищевказаного кримінального правопорушення, однак станом на 16.07.2021 відомості за вказаною заявою до ЄРДР не внесено.
Представник скаржника, а також представник Закарпатської обласної прокуратури в судове засідання не з`явилися, їх неявка згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.

Дослідивши подану скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

З копії заяви про вчинення кримінального правопорушення від 02.07.2021 вбачається, що директор з безпеки АТ «Закарпатгаз» ОСОБА_4 адресував засобами поштового зв`язку керівнику Закарпатської обласної прокуратури заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якому виклав обставини події, що мала місце 19.05.2021 об 11 год. за участі групи осіб у адміністративному приміщенні АТ «Закарпатгаз», де здійснює господарську діяльність ТОВ «104 ЮА».

Вказана заява надіслана очільнику прокуратури рекомендованим листом з повідомленням 02.07.2021 за №122, яке згідно з трекінгу поштових відправлень Укрпошти вручене адресату 05.07.2021.

За твердженням представника скаржника станом на 16.07.2021 відомості про кримінальне правопорушення за вказаною заявою до ЄРДР не внесені.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В той же час, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що до кола питань, що вирішуються слідчим суддею під час розгляду зазначеного виду скарги, не входить здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

На підставі вищенаведеного, слідчий суддя вважає наявними підстави для зобов`язання посадових осіб Закарпатської обласної прокуратури, уповноважених на реєстрацію та прийняття заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, прийняти та зареєструвати заяву директора з безпеки АТ «Закарпатгаз» ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 02.07.2021 та в порядку ч. 1 ст. 214 КПК України внести відомості до ЄРДР відповідно до такої заяви.

Аналіз п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України дає підстави для висновку, що слідчий, прокурор чи інша уповноважена особа вносить відомості до ЄРДР про попередню правову кваліфікацію повідомленого правопорушення з певною свободою розсуду, тобто може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважають найкращим за даних обставин. Відтак питання попередньої кваліфікації кримінального правопорушення є дискреційними повноваженнями правоохоронців.

Оскільки відповідно до вимог ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому підстав для задоволення скарги у частині вимоги про зобов`язання органу досудового розслідування розпочати досудове розслідування у кримінальному провадженні немає.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати посадових осіб Закарпатської обласної прокуратури, уповноважених на реєстрацію та прийняття заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, прийняти та зареєструвати заяву директора з безпеки АТ «Закарпатгаз» ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 02.07.2021 та в порядку статті 214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до такої заяви.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1