У Х В А Л А
Іменем України

04.06.2021 р. м. Жмеринка

Слідчий суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,
за участі: секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
особи, яка звернулася зі скаргою: ОСОБА_3 ,
адвоката ОСОБА_4 ,
заступника начальника Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області
начальника слідчого відділення ОСОБА_5 ,
начальника сектору дізнання Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій
області ОСОБА_6 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність в.о. начальника слідчого відділу Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 , начальника сектору дізнання Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

в с т а н о в и л а:

До суду надійшла вказана скарга ОСОБА_3 в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність в.о. начальника слідчого відділу Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 , начальника сектору дізнання Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, викладених в її заяві від 13.01.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_3 посилається на те, що 13 січня 2021 року вона подала до Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області заяву про вчинення 22.09.2018 жителем с.Сербинівці Жмеринського району Вінницької області ОСОБА_7 та його братом ОСОБА_8 крадіжки дрова з її сараю, а також про нанесення їй 30.09.2019 ОСОБА_7 тілесних ушкоджень, але отримала відповідь про те, що її заява розглянута не як повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, а у відповідності до Закону України «Про звернення громадян».
У зв`язку з цим просила визнати незаконною бездіяльність в.о. начальника слідчого відділу Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 , начальника сектору дізнання Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 щодо невнесення відомостей викладених у її заяві від 13.01.2021 до ЄРДР; зобов`язати в.о. начальника слідчого відділу Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 внести відомості викладені в її заяві від 13.01.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.121 та ч.3 ст.185 КК України і розпочати розслідування; зобов`язати начальника сектору дізнання Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 внести до ЄРДР відомості, викладені у її заяві від 13.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 296 КК України і розпочати розслідування.
В судовому засіданні ОСОБА_3 та її представник адвокат ОСОБА_4 підтримали вимоги скарги на підставі викладених обставин. Просили скаргу задовольнити.
Заступник начальника Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області начальник слідчого відділення ОСОБА_5 та начальник сектору дізнання Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 заперечили проти скарги ОСОБА_3 , просили в її задоволені відмовити, оскільки діяли в порядку, передбаченому КПК України.
Заслухавши пояснення скаржника її представника та представників Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області, дослідивши матеріали скарги та матеріали перевірки звернень №4519 за 2018 рік, № 6221/6399/6571 за 2019 рік та №219 за 2021 рік, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
За змістом ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, однак вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
В судовому засіданні встановлено, що 13.01.2021 ОСОБА_3 звернулася до ГУНП у Вінницькій області з заявою про вчинення стосовно неї кримінального правопорушення, а саме: нанесення їй тілесних ушкоджень ОСОБА_7 що вбачається з оглянутого в судовому засіданні оригіналу відповідної заяви, яка міститься в матеріалах перевірки звернення ОСОБА_3 за №219.
Відомостей про вчинення інших кримінальних правопорушень заява ОСОБА_3 від 13.01.2021 не містить.
З відповіді т.в.о. начальника Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області вбачається, що її заява від 13.01.2021 розглянута, як звернення.
Враховуючи вищенаведене слідчий суддя дійшов висновку що уповноваженою особою Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області безпідставно не внесено до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення про яке повідомила в своїй заяві від 13.01.2021 ОСОБА_3 з урахування чого вважаю, що її скарга підлягає задоволенню в частині зобов`язання уповноваженої особи Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області, у відповідності до ст. 214 КПК України, внести відомості викладені в заяві ОСОБА_3 від 13.01.2021 про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. В іншій частині скарга ОСОБА_3 задоволенню не підлягає, оскільки її заява від 13.01.2021 відомостей щодо вчинення інших кримінальних правопорушень не містить.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 7, 214, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и л а:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області, у відповідності до ст. 214 КПК України, внести відомості викладені у заяві ОСОБА_3 від 13 січня 2021 року про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Повний текст проголошено 07.06.2021.

Слідчий суддя