Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/9887/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 липня 2021 року слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання клопотання слідчого СВ Подільського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:
Слідчий СВ Подільського управління поліції ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Обґрунтовуючи клопотання, прокурор зазначив, що слідчим відділом Подільського УП ГУНП в місті Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000364 від 24.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені особи діючи за попередньою змовою групою осіб зі службовими особами замовників та підрядників будівництва, проектувальників, експертних організацій та інших юридичних осіб приватного права, зловживаючи повноваженнями, вчиняють незаконні дії щодо будівництва та реконструкції об`єкту нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 , з порушеннями вимог містобудівної документації, містобудівних умов та обмежень, будівельних норм, стандартів, правил, містобудівного законодавства, що призводить до хаотичної забудови всупереч затвердженого генерального плану та спричиняє тяжкі наслідки державним та громадським інтересам.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, нежилий будинок (в літ. А) за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 1594,6,4 кв. м. на праві приватної власності належить ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Згідно рішення КМР від 28.03.2002 року №370/1804 земельна ділянка на якій розташована нежитлова будівля ( АДРЕСА_1 - комунально-складська територія, відповідно до Генерального плану міста Києва на період до 2020 року.
30.08.2017 ІНФОРМАЦІЯ_2 та архітектури ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) видано містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки на реконструкцію нежитлової будівлі літ. А), з приміщеннями громадського призначення.
Відповідно до відомостей Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва - 29.08.2019 ДАБІ видала замовнику ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " дозвіл на виконання будівельних робіт на об`єкті: "Реконструкція нежитлової будівлі (літ. А) з приміщеннями громадського призначення за адресою: АДРЕСА_1 " №ІУ 86.
Відповідно до Державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів, затверджених наказом МОЗ від 19.06.1996 N173, за санітарною класифікацією земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 , потрапляє в санітарно захисну зону від промислових об`єктів, що є небезпечною для життя і здоров`я людей, та відповідно до ч. 2 ст. 114 Земельного кодексу України будівництво житлових будинків, об`єктів соціальної інфраструктури та інших об`єктів, пов`язаних з постійним перебуванням людей на відповідній земельній ділянці заборонено.
Відповідно до інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 , на праві власності належать територіальній громаді м. Києва, та розміщуються у зоні особливого режиму забудови, санітарно-захисній зоні.
Поряд з цим, встановлено, що будівельні роботи за адресою: АДРЕСА_1 , проводяться із порушенням ЗУ "Про охорону культурної спадщини", оскільки об`єкт розташований в межах центрального історичного ареалу м. Києва, що передбачає розробку, погодження та затвердження історико-містобудівного обґрунтування згідно із постановою КМУ від 13.03.2002 року №318 та отримання висновку, щодо погодження проектної документації відповідних органів охорони культурної спадщини.
Також отримано відомості, щодо пропозиції продажу апартаментів за адресою: АДРЕСА_1 , зазначене підтверджується розміщенням інформації на офіційному сайті будівельної компанії " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ).
Таким чином, отримані відомості, свідчать про проведення будівельних робіт на об`єкті: "Реконструкція нежитлової будівлі (літ. А) з приміщеннями громадського призначення за адресою: АДРЕСА_1 " із порушеннями вимог ЗУ "Про регулювання містобудівної діяльності", ЗУ "Про охорону Культурної спадщини", Державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів, затверджених наказом МОЗ України №173 від 19.06.1996 року, ДБН, ст. 125, 126 ЗК України.
В подальшому, 23.06.2021 року на адресу ТОВ ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " направлено запит про надання дозвільних документів на проведення будівельних робіт, на який отримано відповідь, щодо надання запитуваних документів виключно в порядку ч. 2 ст. 159 КПК України.
Вказав, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчинення діяння, а також те, що іншим шляхом неможливо отримати відомості, інформацію у даному провадженні, виникла потреба в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю вилучення, які перебувають у володінні ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ".
Посилаючись на те, що іншим способом, ніж здійсненням тимчасового доступу, отримати документи не є можливим, слідчий просив надати тимчасовий доступ слідчому Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 та/або слідчому Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 до документів, які перебувають у володінні ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме до належним чином завірених копій наступних документів: документів, що посвідчують право власності чи користування нежитловими приміщеннями (в літ. А) за адресою: АДРЕСА_1 , документи підтверджуючі право на виконання будівельних робіт за вказаною адресою; документів, що підтверджують право власності/користування земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 , висновки, щодо несучої спроможності конструкцій, технічний висновок про можливість реконструкції будинку, відомості щодо погодження проектної документації будівництва (реконструкції) відповідно «ЗУ «Про охорону культурної спадщини» та ЗУ «Про охорону археологічної спадщини», історико-містобудівне обґрунтування, проектної документації, затвердженої у встановленому порядку (проекту стадії «П»), робочої документації «Р», проекту організації будівництва, проекту виконання робіт за вказаними вище адресами; журналу авторського нагляду, журналу загальних робіт; договору, укладеного з проектною організацією; договору, укладеного з підрядними організаціями (виконавцями робіт); договору, укладеного на здійснення авторського нагляду; договору, укладеного на здійснення технічного нагляду; наказу про призначення відповідальної особи за здійснення авторського нагляду; наказу про призначення відповідальної особи за здійснення технічного нагляду; наказу замовника та листа від проектної організації щодо визначення категорії складності об`єкта; наказу про затвердження проектної документації; сертифікату відповідальної особи за здійснення авторського нагляду; сертифікату відповідальної особи за здійснення технічного нагляду, виконавчої документації по виконаним роботам, сертифікатів якості на будівельні матеріали, журналу реєстрації проведення інструктажів з охорони праці на об`єкті будівництва для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення.
Слідчий у судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, у якій просив розглянути клопотання за його відсутності.
Слідчий суддя ухвалив розглядати клопотання за відсутності слідчого.
Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, у судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що слідчим відділом Подільського УП ГУНП в місті Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000364 від 24.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Частиною 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Абзацом 1 ч. 6 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи те, що документи, які перебувають у володінні ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " самостійно і в сукупності з іншими фактичними даними мають значення для встановлення істини і можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, слідчим у клопотанні доведено можливість використання інформації, яка міститься у ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", як доказ по справі та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В :
Клопотання слідчого СВ Подільського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " надати тимчасовий доступ слідчому Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 та/або слідчому Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 до документів, а саме до належним чином завірених копій наступних документів: документів, що посвідчують право власності чи користування нежитловими приміщеннями (в літ. А) за адресою: АДРЕСА_1 , документи підтверджуючі право на виконання будівельних робіт за вказаною адресою; документів, що підтверджують право власності/користування земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 , висновки, щодо несучої спроможності конструкцій, технічний висновок про можливість реконструкції будинку, відомості щодо погодження проектної документації будівництва (реконструкції) відповідно «ЗУ «Про охорону культурної спадщини» та ЗУ «Про охорону археологічної спадщини», історико-містобудівне обґрунтування, проектної документації, затвердженої у встановленому порядку (проекту стадії «П»), робочої документації «Р», проекту організації будівництва, проекту виконання робіт за вказаними вище адресами; журналу авторського нагляду, журналу загальних робіт; договору, укладеного з проектною організацією; договору, укладеного з підрядними організаціями (виконавцями робіт); договору, укладеного на здійснення авторського нагляду; договору, укладеного на здійснення технічного нагляду; наказу про призначення відповідальної особи за здійснення авторського нагляду; наказу про призначення відповідальної особи за здійснення технічного нагляду; наказу замовника та листа від проектної організації щодо визначення категорії складності об`єкта; наказу про затвердження проектної документації; сертифікату відповідальної особи за здійснення авторського нагляду; сертифікату відповідальної особи за здійснення технічного нагляду, виконавчої документації по виконаним роботам, сертифікатів якості на будівельні матеріали, журналу реєстрації проведення інструктажів з охорони праці на об`єкті будівництва для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення.
Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.
Ухвала виготовлена у двох примірниках, один з яких знаходиться в матеріалах справи.

Cлідчий суддя
Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1