Провадження № 1-кс/686/5/21
У Х В А Л А
02 березня 2021 року м. Хмельницький
ОСОБА_3 та її представник ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримали клопотання, заяву від 20.02.2021 та пояснили, що слідчим неодноразово подавались клопотання про продовження строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні, фактично досудове розслідування не здійснюється, разом з тим обмежуються права заявника, як власника автомобіля, який визнаний речовим доказом в кримінальному провадженні, оскільки заявник позбавлена можливості розпорядитись своїм майном.
Слідчий в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду клопотання повідомлений в установленому законом порядку, подав клопотання про розгляд справи за його відсутності, проти задоволення клопотання заперечує.
Прокурор в судове засідання не з`явився, подав клопотання про розгляд справи за його відсутністю, у зв`язку із занятістю в іншому судовому засіданні.
Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 04.05.2020 строк досудового розслідування даного кримінального провадження продовжено до шести місяців, тобто до 06 листопада 2020 року.
В ході досудового розслідування, повідомлення про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення, згідно ст.ст. 276-279 КПК України нікому не вручалось.
Отже, станом на дату звернення ОСОБА_3 (18.11.2020) із клопотанням про закриття кримінального провадження, вказане кримінальне провадження було закрито на підставі постанови слідчого.
Відповідно до ч. 6 ст. 284 КПК України копія постанови слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору. Прокурор протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови має право її скасувати у зв`язку з незаконністю чи необґрунтованістю.
Положеннями ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 9 статті 284 КПК України встановлено, що якщо закінчилися строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, встановлені частиною першою статті 219 цього Кодексу, слідчий суддя може винести ухвалу про закриття кримінального провадження за клопотанням іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника.
Разом з тим, частиною першою статті 294 КПК України передбачено, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором.
Ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, поставленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
У відповідності до ч. 9 ст. 284 КПК України, слідчий суддя наділений повноваженнями закрити кримінальне провадження, в разі встановлення, що строки проведення досудового розслідування, визначені ч. 1 ст. 219 КПК України закінчені, а підозра не була повідомлена.
З матеріалів справи встановлено, що строки досудового розслідування кримінального провадження не закінчились.
Відповідно до ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Відповідно до положень п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченого цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадження.
Частина 2 ст. 28 КПК України встановлює загальне правило, що проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Водночас ч. 6 ст. 28 КПК України містить спеціальну норму, за якою підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.
Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.
З урахуванням вищевикладеного, особа, права чи інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, має право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням в порядку ст.ст.3,28,114 КПК України, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.
Разом з тим, ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із клопотанням на підставі ч. 9 ст. 284 КПК України, в ході розгляду якого просила змінити прохальну частину клопотання, при цьому не зазначивши обставин, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені в цьому кримінальному провадженні (до 11.05.2021 року), у зв`язку з чим у задоволенні клопотання на даній стадії досудового розслідування слід відмовити.
Керуючись ст.ст.110, 284 КПК України, слідчий суддя -
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 05.03.2021 о 09 год. 15 хв.

Слідчий суддя