Справа № 569/7347/21
У Х В А Л А

05 травня 2021 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого у кримінальному провадженні - заступника начальника відділу СУ ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

Заступник начальника відділу СУ ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 (далі слідчий) звернувся до Рівненського міського суду із клопотанням, яке погоджене прокурором Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчим управлінням ГУНП в Рівненській області за процесуального керівництва Рівненської обласної прокуратури проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000129 від 09.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, за фактом службової недбалості, що спричинила тяжкі наслідки.
В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рівненської обласної ради через неналежне виконання своїх службових обов`язків порушили вимоги п. п. 1, 7 спеціальних умов до договору від 12.05.2020 № 2124-Е520-Р000, укладеного з ІНФОРМАЦІЯ_2 , п. п. 6, 7 Типового Положення про бригаду екстреної (швидкої) медичної допомоги, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 21.11.2021 № 1114, зі змінами, наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 від 02.06.2003 № 145 «про умови оплати праці медичних працівників за період роботи по ліквідації епідемії, спалахів хвороб, а також в осередках особливо небезпечних і небезпечних інфекційних хвороб» в період з квітня по травень 2020 року проведено нарахування та виплату доплати в розмірі від 45 % до 300 % працівникам, які безпосередньо не контактували з хворими на респіраторну хворобу КОВІД 19 (керівному складу та працівникам диспетчерської служби) внаслідок чого спричинено істотної шкоди державним інтересам на суму 445 тис. грн.
Крім того, внаслідок неналежного виконання посадовими особами комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » своїх посадових обов`язків підписано акти приймання передачі за договором підряду № 1925М від 30.08.2019 по реконструкції інформаційно-комунікаційної системи оперативно-диспетчерської служби до якого було внесено недостовірні відомості, про те, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » здійснено поставку 110 чохлів до мобільних телефонів для бригад швидкої медичної допомоги, внаслідок чого вказаному підприємству було безпідставно перераховано 31 900 грн, чим завдано шкоди державним інтересам.

У ході проведення досудового розслідування, з метою повного, об`єктивного, всебічного та неупередженого дослідження всіх обставин справи, виникла об`єктивна необхідність встановити обставини вчинення вказаного правопорушення та дослідити, в тому числі експертним шляхом документи, які знаходяться в у комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рівненської обласної ради та стосуються проведення нарахувань та виплати доплати в розмірі від 45% до 300% у квітні - травні 2020 року працівникам КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рівненської обласної ради, які безпосередньо не контактували з хворими на COVID-19 в сумі 369 975,33 грн та проведення нарахування єдиного внеску в сумі 75 066,16 грн, а також укладення договору з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », його виконання, підписання актів виконаних робіт та перерахунку коштів, зокрема: оригінали протоколу № 2 засідання комісії з розподілу коштів НСЗУ працівникам, задіяним в наданні екстреної медичної допомоги хворим на гостру респіраторну хворобу COVID-19 від 19.05.2020; оригіналу протоколу № 5 засідання комісії з розподілу коштів НСЗУ працівникам, задіяним в наданні екстреної медичної допомоги хворим на гостру респіраторну хворобу COVID-19 від 11.06.2020; оригіналу протоколу засідання комісії з розподілу коштів НСЗУ працівникам, задіяним в наданні екстреної медичної допомоги хворим на гостру респіраторну хворобу COVID-19 за березень-квітень 2020 року; документів, що стосуються відомостей про фельдшерів по прийому викликів і передачі виїзним бригадам (диспетчерів), сестер-господинь та керівників комунального підприємства та структурних підрозділів станом на квітень та травень 2020 року; оригіналу наказів та бухгалтерських документів про нарахування та виплати заробітної плати працівникам згідно списку, відображеному у наказі № 460од від 19.05.2020 «Про внесення змін у Наказ № 36-од від 02.04.2020 «Про формування спеціалізованих ЗОЗ у Рівненській області для госпіталізації пацієнтів з коронавірусною хворобою», а також керівникам структурних підрозділів, фельдшерам по прийому викликів і передачі виїзним бригадам (диспетчерам), сестрам господиням та керівникам структурних підрозділів, а також табелів обліку робочого часу цих працівників за квітень-травень 2020 року; оригінал наказу № 460од від 19.05.2020 «Про внесення змін у Наказ № 36-од від 02.04.2020 «Про формування спеціалізованих ЗОЗ у Рівненській області для госпіталізації пацієнтів з коронавірусною хворобою»; оригінал наказу від 14.05.2020 №42-од «Про створення комісії для розподілу коштів НСЗУ працівникам, задіяним в наданні екстренної медичної допомоги хворим на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2»; вільні та експериментальні зразки підпису директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 ; оригінал договору підряду № 1925М від 30.08.2019 по реконструкції інформаційно-комунікаційної системи оперативно-диспетчерської служби; оригінали актів приймання-передачі виконаних робіт за вказаним договором; оригінали платіжних доручень та інші бухгалтерські документи про виконання робіт за вказаним договором підряду № 1925М від 30.08.2019 по реконструкції інформаційно - комунікаційної системи оперативно-диспетчерської служби; завірені копії посадових інструкцій, функціональних обов`язків, наказів про призначення чи звільнення із займаних посад бухгалтерів комунального підприємства, директора ОСОБА_5 , заступника головного лікаря ОСОБА_6 ; завірені копії платіжних доручень у випадку повернення зайво виплачених грошових коштів працівниками, які безпосередньо не контактували із хворими на респіраторну хворобу КОВІД -19, тобто необхідно отримати тимчасовий доступ до документів з можливістю ознайомитись із документам, зробити їх копії/вилучити в оригіналах (здійснити їх виїмку).

Вказані документи перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ІНФОРМАЦІЯ_5 , юридична адреса якого: АДРЕСА_1 .
Документи та речі, доступ до яких планується отримати, мають істотне значення у даному кримінальному провадженні та є джерелом доказів, які слугуватимуть підтвердженням вчинення вищезазначеного кримінального правопорушення. Окрім, цього отримання зазначеної вище інформації, яка міститься в документах має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і підлягає вилученню та зберіганню при матеріалах кримінального провадження, для подальшого використання, як доказ.

В інший спосіб окрім як за допомогою вказаних документів довести обставини вчинення кримінального правопорушення не представляється можливим, тому слідчий просить клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву в якій клопотання підтримав та просив суд провести розгляд без його участі.

З урахуванням заяви слідчого, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Згідно із ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі чи документи.

Дослідивши надані матеріали клопотання в судовому засіданні, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає до задоволення.

Згідно положень ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий у своєму клопотанні довів достатньо підстав вважати, що документи які знаходяться у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рівненської обласної ради, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть слугувати джерелом доказів, які слугуватимуть підтвердженням/спростуванням факту вчинення кримінального правопорушення.

За наведених обставин, суд вважає клопотання слідчого обґрунтованим, наведені у ньому обставини свідчать про наявні усі підстави для його задоволення.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 159, 162-164, 372 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл заступнику начальника відділу СУ ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_3 та слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000129 від 09.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: до оригіналу протоколу № 2 засідання комісії з розподілу коштів НСЗУ працівникам, задіяним в наданні екстреної медичної допомоги хворим на гостру респіраторну хворобу COVID-19 від 19.05.2020; оригіналу протоколу № 5 засідання комісії з розподілу коштів НСЗУ працівникам, задіяним в наданні екстреної медичної допомоги хворим на гостру респіраторну хворобу COVID-19 від 11.06.2020; оригіналу протоколу засідання комісії з розподілу коштів НСЗУ працівникам, задіяним в наданні екстреної медичної допомоги хворим на гостру респіраторну хворобу COVID-19 за березень-квітень 2020 року; документів, що стосуються відомостей про фельдшерів по прийому викликів і передачі виїзним бригадам (диспетчерів), сестер-господинь та керівників комунального підприємства та структурних підрозділів станом на квітень та травень 2020 року; оригіналу наказів та бухгалтерських документів про нарахування та виплати заробітної плати працівникам згідно списку, відображеному у наказі № 460од від 19.05.2020 «Про внесення змін у Наказ № 36-од від 02.04.2020 «Про формування спеціалізованих ЗОЗ у Рівненській області для госпіталізації пацієнтів з коронавірусною хворобою», а також керівникам структурних підрозділів, фельдшерам по прийому викликів і передачі виїзним бригадам (диспетчерам), сестрам господиням та керівникам структурних підрозділів, а також табелів обліку робочого часу цих працівників за квітень-травень 2020 року; оригіналу наказу № 460од від 19.05.2020 «Про внесення змін у Наказ № 36-од від 02.04.2020 «Про формування спеціалізованих ЗОЗ у Рівненській області для госпіталізації пацієнтів з коронавірусною хворобою»; оригіналу наказу від 14.05.2020 №42-од «Про створення комісії для розподілу коштів НСЗУ працівникам, задіяним в наданні екстренної медичної допомоги хворим на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2»; документів із вільними та експериментальними зразками підпису директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 ; оригіналу договору підряду № 1925М від 30.08.2019 по реконструкції інформаційно-комунікаційної системи оперативно-диспетчерської служби; оригіналу акту приймання-передачі виконаних робіт за вказаним договором; оригіналу платіжних доручень та інші бухгалтерські документи про виконання робіт за вказаним договором підряду № 1925М від 30.08.2019 по реконструкції інформаційно - комунікаційної системи оперативно-диспетчерської служби; завірених копій посадових інструкцій, функціональних обов`язків, наказів про призначення чи звільнення із займаних посад бухгалтерів комунального підприємства, директора ОСОБА_5 , заступника головного лікаря ОСОБА_6 ; завірених копій платіжних доручень у випадку повернення зайво виплачених грошових коштів працівниками, які безпосередньо не контактували із хворими на респіраторну хворобу КОВІД -19, з можливістю вилучити вказані документи (здійснити їх виїмку).

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1