Справа № 635/2660/20
Провадження № 1-кс/635/614/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 квітня 2021 року смт.Покотилівка

Слідчий суддя Харківського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю скаржника керівника ТОВ «ЕКОКОРМ» ОСОБА_3 , представника скаржника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКОКОРМ» в особі керівника ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ ВП №3 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 від 15.03.2021 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000518 від 26.03.2020,

ВСТАНОВИВ:

31.03.2021 року на розгляд слідчому судді надійшла скарга керівника ТОВ «ЕКОКОРМ» ОСОБА_3 , в якій вона просить визнати постанову слідчого СВ ВП №3 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 про відмову у визнанні потерпілим невмотивованою та такою, що не відповідає вимогам кримінального процесуального закону, скасувати її, зобов`язати слідчого повторно розглянути клопотання про залучення ТОВ «ЕКОКОРМ» у якості потерпілого у кримінальному провадженні №0000518 від 26.03.2020 за фактом вчинення кримінального правопорушення за ч.2 ст.194 КК України та зобов`язати слідчого визнати ТОВ «ЕКОКОРМ» потерпілою особою у даному кримінальному провадженні.

На обґрунтування скарги посилається на те, що в провадженні Харківського відділу поліції ГУНП перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №0000518 від 26.03.2020 року за заявою ТОВ «ЕКОКОРМ» про вчинення злочину від 25.11.2020 року. 12.03.2021 року керівником ТОВ «ЕКОКОРМ» було подане клопотання про залучення у якості потерпілого у даному кримінальному провадженні, оскільки у зв`язку з пожежею була пошкоджена частина нежитлового приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебувала в оренді ТОВ «ЕКОКОРМ». В орендованому приміщенні ТОВ «ЕКОКОРМ» зберігало належний йому товар, а саме: метіонін та монокальцийфосфат кормовий, а також був проведений поточний ремонт, на виконання якого товариством було придбано матеріали та проведені ремонтні роботи. Загальна сума понесених витрат становить 154489,90 грн., а також збитки за пошкоджений товар складають 833899,78 грн. Постановою від 15.03.2021 року слідчим СВ ВП №3 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 було відмовлено в задоволенні клопотання про визнання потерпілим, яка була отримана представником ТОВ «ЕКОКОРМ» 24.03.2021 року. На обґрунтування постанови слідчий зазначає, що докази надані ТОВ «ЕКОКОРМ» не підтверджують розмір матеріальної шкоди, і для її підтвердження потрібно провести судово-економічну експертизу. Оскільки слідчий або прокурор зобов`язані забезпечити проведення експертизи щодо визначення розміру матеріальних збитків, а неподання висновку такої експертизи разом з клопотанням про визнання особи потерпілим за наявності дійсної шкоди не є підставою для відмови у визнанні такої особи потерпілою. За таких обставин ТОВ «ЕКОКОРМ» вважає постанову такою, що не відповідає вимогам ч.5 ст.55 КПК України у частині вмотивованості постанови, та такою, що порушує його права, а також слідчий намагається перекласти свій обов`язок в призначенні експертизи на фактично потерпілу особу.

В судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_4 просила скаргу задовольнити з підстав, вказаних у скарзі.

Слідчий будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги у судове засідання не з`явився, у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши доводи представника скаржника, які були підтримані скаржником, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Слідчим СВ ВП №3 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000518 від 26.03.2020 за фактом вчинення кримінального правопорушення за ч.2 ст.194 КК України.

За матеріалами кримінального провадження встановлено, що ухвалою слідчого судді Харківського районного суду Харківської області від 30.12.2020 року зобов`язано уповноважену особу Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області внести відомості до ЄРДР за заявою керівника ТОВ «ЕКОКОРМ» від 25.11.2020 року.

12.03.2021 року до Харківського ВП ГУНП в Харківській області надійшло клопотання керівника ТОВ «ЕКОКОРМ» про залучення ТОВ «ЕКОКОРМ» в якості потерпілого у кримінальному провадженні №0000518 від 26.03.2020 року.

Постановою слідчого СВ ВП №3 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 від 15.03.2021 відмовлено у задоволенні поданого клопотання щодо визнання потерпілим, з тих підстав, що докази надані ТОВ «ЕКОКОРМ» не підтверджують розмір матеріальної шкоди, і для її підтвердження потрібно провести судово-економічну експертизу.

Відповідно до ст.2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Відповідно до ч. 2 ст. 55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно з ч. 5 ст. 55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Разом з тим, у разі встановлення факту неможливості визнання потерпілим конкретної особи, виходячи з кримінально-правової характеристики кримінального правопорушення особа, яка приймає відповідне процесуальне рішення у будь-якому випадку має сформувати свої висновки у такий спосіб, що б вони кореспондували нормам ч. 5 ст. 55 КПК України, оскільки таке процесуальне рішення є кінцевим фактично для особи у кримінальному провадженні, відповідно має бути вмотивованим та зрозумілим, тобто відповідати критеріям законності, обґрунтованості і вмотивованості.
Дослідивши постанову слідчого від 15.03.2021 року, слідчий суддя приходить до висновку про її скасування, так як вона є не вмотивованою, оскільки викладені слідчим в постанові мотиви відмови у визнанні потерпілим обмежуються лише констатацією того, що на даний час не підтверджено, що ТОВ «ЕКОКОРМ» було завдано шкоди внаслідок кримінального правопорушення, так як потрібно провести судово-економічну експертизу.
Разом із тим, зі змісту оскаржуваної постанови вбачається, що досудове розслідування у кримінальному провадженні не закінчено, таким чином, слідчим не було проведено всіх слідчих дій на предмет перевірки заподіяння ТОВ «ЕКОКОРМ» будь-якої шкоди, й не виключається до закінчення досудового розслідування зібрання доказів на підтвердження спричинення йому майнової шкоди, тому висновок слідчого про те, що останньому не завдано шкоди, передбаченої ч. 1 ст. 55 КПК України, є передчасним, у зв`язку з чим скарга підлягає у цій частині задоволенню, а постанова про відмову у визнанні потерпілим скасуванню.
Стосовнозобов`язання слідчого СВ ВП №3 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області визнати ТОВ «ЕКОКОРМ» у вказаному кримінальному провадженні потерпілим слід відмовити, оскільки це є дискреційними (виключними) повноваженнями слідчого.

Відповідно до ч.5 ст.40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Згідно з положеннями глави 19 КПК України, усі питання, пов`язані із здійсненням кримінального провадження, вирішує слідчий в провадженні якого таке знаходиться та/або процесуальний прокурор.
Згідно з ч.3 ст.26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Також чинним КПК України не передбачена можливість визнання або невизнання особи потерпілою у кримінальному провадженні слідчим суддею, так само як до повноважень слідчого судді не віднесено право зобов`язувати слідчого визнати особу потерпілою у кримінальному провадженні, в зв`язку з чим скарга ТОВ «ЕКОКОРМ» у цій частині задоволенню не підлягає, що не позбавляє останнього можливості, у випадку прийняття слідчим рішення про відмову у визнанні потерпілим, оскаржувати таке рішення.

За результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування, у відповідності до ст.307 КПК України, слідчим суддею постановляється ухвала про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст. 55, 93,94,303, 305-307,309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКОКОРМ» задовольнити частково.

Постанову слідчого СВ ВП №3 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 від 15.03.2021 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000518 від 26.03.2020 р. скасувати.

Зобов`язати слідчого СВ ВП №3 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 повторно розглянути клопотання ТОВ «ЕКОКОРМ» про залучення у якості потерпілого у кримінальному провадженні №0000518 від 26.03.2020 р.

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1