Справа № 487/1891/21
Провадження № 1-кс/487/1720/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24.03.2021 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Миколаєва клопотання слідчого СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №0000258 від 19.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів,-
ВСТАНОВИВ:
23.03.2021 року слідчий СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором окружної прокуратури м. Миколаєва ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді із зазначеним клопотанням, в якому просив надати слідчому СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , заступнику начальника СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області капітану поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області капітану поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області старшому лейтенант ОСОБА_7 , слідчому СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області майору поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області старшому лейтенанту ОСОБА_9 , слідчому СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області лейтенанту поліції ОСОБА_10 , слідчому СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області старшому лейтенанту ОСОБА_11 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів, за період часу з 15.03.2020 по дату винесення ухвали, які перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме: оригінал документа який відображає перелік посад працівників, яким встановлюється доплата за безпосереднє зайняття на роботі з ліквідації гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, згідно наказу затвердженого директором КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » МОР; оригінал наказу про призначення додаткової доплати у вигляді 300 (триста) відсотків заробітної плати згідно постанови КМУ від 23 березня 2020 року № 246; оригінали особових справ; особових інструкції; табелів робочого часу; штатних розкладів; документів, які стали підставами для видачі наказу про додаткові доплати до заробітної плати (доповідні записки, тощо); відомостей щодо нарахування заробітної плати; відомостей про сплату заробітної плати; відомостей щодо додаткової доплати до заробітної плати; відомостей із вказаними особовими рахунками на які здійснюється зарахування заробітної плати та додаткової доплати; тарифних сіток згідно посад; архівних відомостей щодо нарахування заробітної плати; бухгалтерських проводків щодо нарахування заробітної плати; наказів (розпоряджень) про прийняття на роботу; розрахункових-платіжних відомостей; листів непрацездатності (у разі наявності); наказів про відпустки (у разі наявності); наказів про відрядження (у разі наявності); журналів обліку робочого часу працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » МОР, наступних посад: інженер з комп`ютерних систем; секретар-друкарка; заступник директора з адміністративно-господарської частини; заступник директора з фінансово-економічних питань; інспектор з кадрів; економіст; кухонний робітник; бухгалтер з праці; робітник по ремонту будівель; водій; прибиральник території; підсобний робітник; оператор прання; кухар; електрик; копій графіку роботи та переліку медичних послуг які надає КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » МОР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ).
Клопотання слідчий обґрунтовує тим, що тимчасовий доступ до вказаних вище документів має суттєве значення для кримінального провадження, необхідний з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, які можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні, а також для проведення судових експертних досліджень.
До судового засідання слідчий не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, клопотання підтримав, просив про його задоволення.
Відповідно до ст. 163 КПК України, клопотання розглянуто без участі особи у володінні якої знаходяться речі та документи.
Дослідивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Із матеріалів клопотання встановлено, що у провадженні СВ Миколаївського РУП ГУ НП в Миколаївській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000258 від 19.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що 19.03.2021 до Миколаївського РУП ГУ НП в Миколаївській області надійшла інформація про те, що посадові особи Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), безпідставно нараховували працівникам до заробітної плати доплату, що завдало шкоди державному бюджету.
Крім того, встановлено, що головний лікар Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради ОСОБА_12 на власний розсуд визначила та затвердила перелік працівників КНП, з числа власного близького оточення, яким встановлена додаткова доплата у розмірі 300 (триста) відсотків заробітної плати, до посадових обов`язків яких не входить безпосереднє надання медичних послуг, а саме: інженер з комп`ютерних систем, секретар-друкарка, заступник директора з адміністративно-господарської частини, заступник директора з фінансово-економічних питань, інспектор з кадрів, економіст, кухонний робітник, бухгалтер з праці, робітник по ремонту будівель, водій, прибиральник території, підсобний робітник, оператор прання, кухар, електрик.
Згідно постанови Кабінету Міністрів України № 246 від 23.03.2021 про затвердження деяких питань оплати праці медичних та інших працівників, які безпосередньо зайняті на роботах з ліквідації гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 встановлено, що на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - коронавірусна хвороба (COVID-19), визначений Кабінетом Міністрів України в акті про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), до завершення здійснення зазначених заходів встановлюється додаткова доплата у розмірі до 300 відсотків заробітної плати (посадового окладу (з підвищеннями) з урахуванням передбачених законодавством обов`язкових доплат та надбавок: у закладах охорони здоров`я, що надають медичну допомогу хворим на коронавірусну хворобу (COVID-19) та уклали договір про медичне обслуговування населення за програмою державних гарантій медичного обслуговування населення за відповідним переліком та обсягом медичних послуг з ІНФОРМАЦІЯ_2 , медичним та іншим працівникам, які безпосередньо зайняті на роботах з надання медичних послуг хворим на коронавірусну хворобу (COVID-19); медичним та іншим працівникам центрів екстреної медичної допомоги та медицини катастроф, які задіяні до реагування на випадки коронавірусної хвороби (COVID-19), та уклали договір про медичне обслуговування населення за програмою державних гарантій медичного обслуговування населення за відповідним переліком та обсягом медичних послуг з ІНФОРМАЦІЯ_2 ; у державних закладах охорони здоров`я, що визначені у рішеннях відповідних центральних органів виконавчої влади для надання стаціонарної медичної допомоги хворим на коронавірусну хворобу (COVID-19), медичним та іншим працівникам, які безпосередньо зайняті на роботах з надання медичної допомоги хворим на коронавірусну хворобу (COVID-19).
Конкретний перелік посад працівників, яким встановлюється доплата, затверджується керівником відповідного закладу охорони здоров`я.
На теперішній час у органу досудового розслідування виникла потреба у вилучені документів, які підтверджують вчинення посадовими особами вказаного кримінального правопорушення, за період часу з 15.03.2020 по дату винесення ухвали, які перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) та будуть використані у якості доказів у даному кримінальному провадженні.
Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України).
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Частино 7 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчим доведено наявність підстав, передбачених частинами 5,7 статті 163 КПК України.
За такого, з огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування, суд вважає за необхідне клопотання слідчого задовольнити частково та надати тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів, які після проведення необхідних судових ескпертиз повернути у володіння Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради.
Керуючись ст. ст. 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №0000258 від 19.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.
Надати слідчому СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , заступнику начальника СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області капітану поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області капітану поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області старшому лейтенант ОСОБА_7 , слідчому СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області майору поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області старшому лейтенанту ОСОБА_9 , слідчому СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області лейтенанту поліції ОСОБА_10 , слідчому СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області старшому лейтенанту ОСОБА_11 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, за період часу з 15.03.2020 року по 24.03.2021 року, які перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме:
-оригіналу документа, який відображає перелік посад працівників, яким встановлюється доплата за безпосереднє зайняття на роботі з ліквідації гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, згідно наказу затвердженого директором КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » МОР;
-оригіналу наказу про призначення додаткової доплати у вигляді 300 (триста) відсотків заробітної плати згідно постанови КМУ від 23 березня 2020 року № 246;
-оригіналів особових справ; особових інструкції; табелів робочого часу; штатних розкладів; документів, які стали підставами для видачі наказу про додаткові доплати до заробітної плати (доповідні записки, тощо); відомостей щодо нарахування заробітної плати; відомостей про сплату заробітної плати; відомостей щодо додаткової доплати до заробітної плати; відомостей із вказаними особовими рахунками на які здійснюється зарахування заробітної плати та додаткової доплати; тарифних сіток згідно посад; архівних відомостей щодо нарахування заробітної плати; бухгалтерських проводків щодо нарахування заробітної плати; наказів (розпоряджень) про прийняття на роботу; розрахункових-платіжних відомостей; листів непрацездатності (у разі наявності); наказів про відпустки (у разі наявності); наказів про відрядження (у разі наявності); журналів обліку робочого часу працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » МОР, наступних посад:
?інженер з комп`ютерних систем;
?секретар-друкарка;
?заступник директора з адміністративно-господарської частини;
?заступник директора з фінансово-економічних питань;
?інспектор з кадрів;
?економіст;
?кухонний робітник;
?бухгалтер з праці;
?робітник по ремонту будівель;
?водій;
?прибиральник території;
?підсобний робітник;
?оператор прання;
?кухар;
?електрик.
-копій графіку роботи та переліку медичних послуг, які надає КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » МОР.

Після проведення необхідних судових експертних досліджень оригінали вилучених документів повернути КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » МОР.
Ухвала дійсна до 24.04.2021 року (включно).
Роз`яснити посадовим особам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » МОР положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яких, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1