Справа № 450/850/20 Провадження № 1-кс/450/64/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про продовження строку досудового розслідування

08 лютого 2021 року слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Пустомити клопотання слідчого CВ відділу поліції № 6 ЛРУП ГУНП у Львівській області, капітан поліції ОСОБА_3 погоджене прокурором Пустомитівського відділу Львівської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 , яке надійшло на розгляд слідчого судді 04.02.2021 року,

про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за ч. 3 ст. 191 КК України внесено до ЄРДР за № 0001232 від 09.08.2019 року,

встановив:
суб`єкт звернення просить суд продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 0001232 від 09.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України на 6 місяців.

Заступник начальника СВ Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області, капітан поліції ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, однак подав заяву в якій просить розгляд клопотання про продовження строку досудового розслідування проводити у його відсутності.

Встановлені судом обставини:

досудове розслідування у кримінальному провадженні внесено до ЄРДР за № 0001232 розпочате 09.08.2019 року.

Злочин, передбачений ч. 3 ст. 191 КК України, згідно ч. 2 ст. 12 КК України є тяжким злочином.

Згідно п. 3 абзацу 2 частини 1, абзацу 1 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за ч. 3 ст. 191 КК України, внесено до ЄРДР за № 0001232 від 09.08.2019 року, закінчується 09.02.2021 року.

Жодній особі не повідомлено про підозру у кримінальному проваджені за ч. 3 ст. 191 КК України внесено до ЄРДР за № 0001232 від 09.08.2019 року.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

З матеріалів кримінального провадження слідує, що злочин вчинення за таких обставин:

досудовим розслідуванням встановлено, що посадовими особами ТзОВ «Будгарант групи» () вчинено службове підроблення офіційних документів, поданих для участі у закупівлі вищезазначених робіт за державні кошти.

Так, 29.01.2018 Давидівською сільською радою ОТГ (), за державні кошти проведено закупівлю робіт щодо «Будівництва системи зовнішнього водопостачання в с. Пасіки-Зубрицькі (від м. Львова до автодороги Київ-Чоп) Пасіки-Зубрицької сільської ради Пустомитівського району Львівської області (коригування) 45000000-7 Будівельні роботи і поточний ремонт», та за результатами проведення торгів 21.02.2018 сільською радою укладено договір №1/02 із переможцем торгів «Будгарант групп» () щодо виконання згаданих робіт, загальна вартість яких становить 14 430 326 грн.

Разом з цим встановлено, що в ТзОВ «Будгарант групи» відсутня матеріально-технічна база для виконання зазначених робіт, не має власної техніки, а у штаті товариства відсутні працівники з необхідною кваліфікацією для проведення таких робіт. Зазначене свідчить, що до тендерного комітету Давидівської сільської ради ОТГ () службовими особами ТзОВ «Будгарант групп» на підтвердження своєї відповідності кваліфікаційним критеріям тендерної пропозиції ймовірно подавались завідомо підроблені документи.

В ході досудового розслідування було проведено ряд слідчих (розшукових дій) та прийнято процесуальні рішення, зокрема:

Допитано як свідка - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

До Пустомитівського районного суду Львівської області подано клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до документів до оригіналів тендерної документації, тендерної пропозиції та документів, які надавались усіма учасниками для тендерної пропозиції та документів , які надавались усіма учасниками для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям тендерної пропозиції учасників закупівлі робіт по «Будівництву системи зовнішнього водопостачання в с. Пасіки-Зубрицькі Пустомитівського району Львівської області (від м. Львова до автодороги Київ-Чоп) с. Пасіки-Зубрицькі Пустомитівського району Львівської області (коригування) 4500000-7 Будівельні роботи і поточний ремонт», замовником яких виступала Давидівська сільська рада ОТГ Пустомитівського району Львівської області, де отримано ухвалу та проведено виїмку вище вказаних документів.

До Пустомитівського районного суду Львівської області подано клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до документів до оригіналів договорів укладених Давидівською сільською радою ОТГ Пустомитівського району Львівської області з ТзОВ «Будгарант Групп» на виконання будівельних робіт, зокрема «Будівництво дощового каналу на вул. Галицькій та І.Франка в с.Давидів Пустомитівського району Львівської області згідно договору № 16 від 01.06.2018; «Будівництву системи зовнішнього водопостачання в с. Пасіки-Зубрицькі Пустомитівського району Львівської області згідно договору № 1/02 від 21.02.2018; «Будівництво водопровідних мереж в с. Пасіки-Зубрицькі Пустомитівського району Львівської області від 10.07.2018, додаткові угоди та додатки до вказаних договорів, договірні ціни, календарні графіки виконання робіт, відомості ресурсів, локальні кошториси, проектно-кошторисну документацію з усіма змінами та доповненнями , актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3, акти прихованих робіт, дефектних актів, протоколи погодження додаткових робіт на підставі котрих сформувались дефектні акти та вносились зміни в проектно-кошторисну документацію дозволів, актів контрольного обстеження, журнал ведення робіт з ТзОВ «Будгарант Групп» щодо проведення будівельних робіт, а також всіх інших оригіналів документів, що стосується вказаних договорів котрі перебувають у володінні Давидівської сільської ради ОТГ Пустомитівського району Львівської області з одночасною можливістю їх вилучення, де отримано ухвалу слідчого судді та здійснено виїмку документів котрі перебували у володінні Давидівської сільської ради ОТГ Пустомитівського району Львівської області згідно ухвали слідчого судді.

Дано запит у Держаудитслужбу Західного офісу щодо проведених ревізій фінансово-господарської діяльності Давидівської сільської ради ОТГ Пустомитівського району Львівської області упродовж 2018-2019 років, зокрема щодо законності проведення публічних закупівель.

В порядку ч. 2 ст. 93 КПК України скеровано вимогу Держаудитслужбу Західного офісу щодо виділення спеціаліста для аналізу документів щодо будівництва, до яких органом досудового розслідування здійснено тимчасовий доступ, та подальшого складання довідки щодо можливих порушень в діях посадових осіб при проведенні будівельних робіт та у разі необхідності вирішення інших питань у яких виникне необхідність в ході аналізу документації.

06.08.2020 згідно запиту скеровано у Західний офіс Держаудислужби відповідні матеріали для проведення перевірки по вказаному кримінальному провадженні відносно ОТГ Давидівської сільської ради, зокрема з питань дотримання вимог законодавства при проведенні тендерних процедур на закупівлю та правильність використання коштів на будівництві, яку на даний час не проведено, та перебувають на виконання.

У клопотанні слідчий вказує, що не виявилось можливим провести ряд слідчих дій у встановлений строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину.

На теперішній час в межах кримінального провадження, органу досудового розслідування слід вчинити такі дії: отримати від Держаудитслужби Західного офісу інформацію щодо проведених ревізій фінансово-господарської діяльності Давидівської сільської ради ОТГ Пустомитівського району Львівської області упродовж 2018-2019 років, з урахуванням отриманої інформації від Держаудитслужби призначити та провести судову будівельно-технічну експертизу.

Судом враховано, що вказані процесуальні дії слідчим раніше вчиненні бути не могли, оскільки на теперішній час не отримані результати перевірок.

З урахуванням встановлених обставин, суд прийшов до висновку про підставність клопотання слідчого.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

постановив:
клопотання слідчого задоволити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за ч.3 ст. 191 КК України внесено до ЄРДР за № 0001232 від 09.08.2019 року на 6 (шість) місяців, тобто до 09 серпня 2021 року.

Ухвала остаточна та окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1