Провадження № 1-кс/947/9234/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08.07.2021 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання прокурора Київської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження №0000023 від 25.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Як вбачається з клопотання сторони обвинувачення про тимчасовий доступ до речей та документів, Одеським районним управлінням поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у рамках кримінального провадження № 0000023 відомості по яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.05.2021, за фактом привласнення бюджетних коштів, виділених на проведення закупівель невстановленими на даний час посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Як вбачається з обставин зазначених в клопотанні, за даними відкритого інтернет порталу ІНФОРМАЦІЯ_2 представленими, як виконані та оплаченими є роботи по вказаному Об`єкту на загальну суму 9 690 000 грн (трансакція № 198251100 від 26.03.2021 на суму 6 000 000 грн та трансакція № 202688140 від 18.05.2021 на суму 3 690 000 грн).

Таким чином, за представлені ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » як виконані роботи ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі актів виконаних робіт, проведено розрахунки в повному обсязі.

14.06.2021, Київською окружною прокуратурою м. Одеси, в межах вказаного кримінального провадження призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

25.06.2021 на адресу Київської окружної прокуратури м. Одеси надійшло клопотання експерта ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_4 про надання документів для виконання експертного дослідження.

Таким чином, наразі, виникла об`єктивна необхідність в тимчасовому доступі до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до оригіналів документів, котрі стосуються умов укладення та виконання договору про закупівлю підрядних робіт за державні кошти № 4-21/П від 02.03.2021 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

При здійсненні тимчасового доступу до речей і документів необхідно забезпечити можливість ознайомлення з ними, зробити їх копії та вилучити їх, тобто здійснити виїмку їх оригіналів.

Необхідність вилучення вищеописаних документів в оригіналах обумовлюється подальшим призначенням почеркознавчої експертизи, яка проводиться виключно порівнюючи оригінали документів із відтисками відповідних печаток та підписів.

Крім того, вилучення вказаних вище документів в оригіналах обумовлюється тим, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин вчинення кримінального правопорушення та є речовими доказами, а також те, що іншим способом довести обставини складання та використання зазначених документів без отримання тимчасового доступу до них не можливо.

У разі виклику особи, у володінні якої знаходяться необхідні слідству документи існує загроза їх зміни або знищення.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, механізму вчинення кримінального правопорушення та притягнення до кримінальної відповідальності винних осіб, проведення ряду експертиз та інших слідчих дій, іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, необхідно отримати тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, між тим від прокурора надійшла заява про розгляд поданого клопотання за її відсутності.

3 огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання сторона обвинувачення просить провести без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Таким чином, вивчивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, враховуючи положення ч. 4 ст. 107, ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розгляд клопотання провести за відсутності сторін, та без фіксування за допомогою технічних засобів, а також,приходить до наступного переконання.

Згідно ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Як вбачається з матеріалів, доданих в обґрунтування клопотання, досудове розслідування обґрунтовано здійснюється за фактом можливого вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Так, з метою забезпечення проведення судової будівельно-технічної експертизи, у сторони обвинувачення, виникла необхідність у встановленні обставин, що мають значення для кримінального провадження, у зв`язку з чим, виникла необхідність у проведенні заходу забезпечення кримінального провадження тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю.

Постановою прокурора від 14.06.2021 року, в рамках вказаного кримінального провадження призначено будівельно-технічну експертизу, за експертною спеціальністю 10.6 «Дослідження об`єктів нерухомості, будівельних матеріалів, конструкцій та відповідних документів».

Відповідно до клопотання експерта ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », за №5-2021 від 25.06.2021 року, про надання додаткових матеріалів, вказані в клопотанні документи, необхідні для проведення будівельно-технічної експертизи.

Вказані в клопотанні речі і документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначену у клопотанні інформацію без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів не можливо, оскільки остання становить охоронювану законом таємницю, разом з тим, документи, до яких сторона обвинувачення просить надати доступ можуть містити інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, а також вказані документи необхідні для проведення будівельно-технічної експертизи, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням.

За таких обставин, з метою забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, забезпечення досягнення завдань даного кримінального провадження, а також враховуючи обґрунтованість клопотання сторони обвинувачення, а також те, що інформація, з клопотанням про надання доступу до якої звертається сторона обвинувачення становить охоронювану законом таємницю, слідчий суддя приходить до переконання, що подане клопотання підлягає задоволенню.

Таким чином, керуючись ст.ст. 107, 132, 159, 160-165, 309 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ :
Клопотання прокурора Київської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження №0000023 від 25.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України задовольнити.

Надати слідчим Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000023 від 25.05.2021, а саме ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , прокурорам Київської окружної прокуратури міста Одеси, які здійснюють процесуальне керівництво по кримінальному провадженню №0000023 від 25.05.2021, а саме ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , оперативним співробітникам за дорученням слідчого, прокурора тимчасовий доступ до оригіналів документів, та можливість їх вилучення, а саме до: документів, що стали підставою для оголошення закупівлі UA-2021-01-25-004807-с, тендерної документації, за критеріями якої здійснювалась закупівля UA-2021-01-25-004807-с, пропозиції учасників тендерної закупівлі UA-2021-01-25-004807-с з доданою до пропозицій документацією, положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_1 , накази про затвердження складу тендерного комітету та зміни до них, накази про призначення на посади учасників тендерного комітету, трудові договори учасників тендерного комітету, посадові обов`язки учасників тендерного комітету та особові справи останніх, протоколи засідань тендерного комітету з моменту оголошення закупівлі UA-2021-01-25-004807-с до її завершення шляхом укладання договору, договір про закупівлю підрядних робіт за державні кошти № 4-21/П від 02.03.2021 та додаткові угоди до нього з додатками, документи, що підтверджують повноваження особи, що підписала договір, зокрема, наказ про призначення на посаду ОСОБА_8 , посадові інструкції ОСОБА_8 , документи, що стосуються виконання умов договору № 4-21/П від 02.03.2021, зокрема, проектну та виконавчу документацію на «Капітальний ремонт елементів благоустрою території (зі стадіоном) ІНФОРМАЦІЯ_5 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 », акти прийомки виконаних будівельних робіт, з відомостями ресурсів та іншими кошторисними документами до актів (форма КБ-2В), довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3), проект виконання робіт, проект організації будівництва, робочі журнали, журнал технічного та авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, документи, що підтверджують вартість експлуатацію на будівельну техніку, машини та механізми, що буди задіяні в процесі будівництва в тому числі договори оренди, документи на перевезення будівельного сміття та ґрунту, сертифікати якості на матеріали, обладнання, устаткування, документи на підтвердження вартості матеріалів, виробів, устаткування та інших комплектуючих, які буди задіяні в будівництві, акти за результатами проведених перевірок і випробувань, платіжні документи, що стосуються укладення та виконання вимог договору № 4-21/П від 02.03.2021, зокрема платіжні доручення та інші фінансово господарські документи, які підтверджують факт перерахування коштів ІНФОРМАЦІЯ_1 на рахунки Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на виконання вимог вказаного договору, все наявне листування (у паперовому та/або електронному вигляді) між ІНФОРМАЦІЯ_1 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 », котра стосується укладення та виконання умов договору № 4-21/П від 02.03.2021 та інша наявна документація пов`язана з укладанням та виконанням договору № 4-21/П від 02.03.2021, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали встановити в один місяць з дня її постановлення.

Попередити посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1