Справа № 638/5015/21 Провадження № 1-кс/638/847/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2021 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимасовий доступ до речей та документів в межах кримінального провадження № 0000008 від 26.03.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів. З клопотання вбачається, що У провадженні слідчого відділу ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 березня 2021 року за №0000008, за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Встановлено, що проведено за спрощеною процедурою електронні торги щодо «Капітального ремонту приміщення навчального корпусу КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської обласної ради за адресою: АДРЕСА_1 .

Переможцем спрощеної закупівлі згідно з предметом закупівлі визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Між (Замовником) КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської обласної ради в особі директор ОСОБА_4 та (Підрядником) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_5 укладено договір підряду № 68 від 18.11.2020.

З метою привласнення коштів, посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » використали будівельні матеріали неналежної якості, які не передбачені технічним завданням та проектною документацією.
Крім цього, в ході виконання робіт за вищевказаними договорами посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » внесли до актів виконаних робіт форми КБ-2в недостовірні дані та відомості щодо їх фактичних обсягів та вартості.
Також з метою конвертації отриманих бюджетних коштів в готівкову форму та подальшого їх привласнення, посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » використано в якості постачальників будівельних матеріалів підконтрольні комерційні організації, які мають ознаки фіктивності.
Таким чином в діях посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
27.03.2021 у кримінальному провадженні процесуальним керівником призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_3 . Об`єкт дослідження, зокрема, відповідність обсягів та вартості фактично виконаних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за договором № 68 від 18 листопада 2020 року, щодо виконання робіт з капітального ремонту приміщення навчального корпусу Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської обласної ради за адресою: АДРЕСА_2 на загальну суму 1 243 900 грн, обсягам та вартості виконаних робіт, визначеним в актах виконаних робіт форми КБ-2В за вказаним договором.
Таким чином, з метою повного та всебічного проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), саме: договір підряду № 68 від 18 листопада 2020 року, щодо виконання робіт з «Капітальний ремонт приміщення навчального корпусу КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської обласної ради за адресою: АДРЕСА_2 . згідно ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва»(ДК 021:20-7-Капітальний ремонт і реставрація), додаткові угоди, додатки, графік специфікацій, дозвільна документація на виконання робіт з підвищеною небезпекою та ліцензії на будівництво об`єктів, договори субпідряду при виконанні договору з додатками та змінами, докуметально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників-будівельників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт за договором, виконавча документація в повному обсязі, сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та обладнання, які застосовані при виконанні будівельних робіт, монтажних робіт, проектну документацію в повному обсязі, акти на приховані роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій, журнали виконання робіт та журнали окремих відповідальних конструкцій, журнали виконання робіт та журнали авторського нагляду проектної організації, проектної документації, актів форми КБ-2в, в повному обсязі на вказані роботи, журнали форми КБ-6 на підставі яких складено акти виконаних робіт по кожному об`єкту, відомості ресурсів, локальні кошториси, розрахунки за вищезазначеним договором, інформацію коли та яким чином замовником передано проектно-кошторисну документацію за договором, відомості щодо розрахунків за договором, розпорядчий документ про покладення обов`язку, наказ про призначення на посаду, копію посадової інструкції особи відповідальної за виконання робіт за договором, дефектні акти за договором, документи щодо застосування будівельної техніки (орендованої та яка перебувала у власності підрядника) за договором.

Під час проведення досудового розслідування в рамках вказаного кримінального провадження планується проведення перевірки усіх вимог законодавства щодо повноти, об`єму та якості придбаних робіт, у тому числі шляхом витребування відомостей з державних установ, організацій, відомостей щодо дозвільних документів (ліцензій) виданих СПД, що здійснює діяльність, призначення ряду судових експертиз, зокрема, будівельно-технічну експертизу, щодо додержання законодавства у сфері будівництва та публічних закупівлі, для чого необхідно отримати первісні документи щодо закупівлі та виконання вищезазначених робіт та в подальшому провести огляд об`єктів де виконувалися роботи, придбанні за результатами проведення процедур закупівлі.

У зв`язку з викладеним, а також тим, що документи щодо вище перелічених робіт та послуг містять у собі, у тому числі, і комерційну таємницю та доступ до таких документів в силу ст. 155 Господасрького кодексу України та ст. 862 Цивільного кодексу України є обмежений, під час досудового розслідування у кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської обласної ради.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Таким, чином орган досудового розслідування та прокуратура вимушені звернутися до слідчого судді з клопотанням про отримання тимчасового доступу до документів, що перебувє у віданні іншої самостійної юридичної особи.
Одночасно з цим існує достатній, обґрунтований ризик знищення, чи спотворення обумовлених документів, оскільки в разі наявності достатніх даних за результатами опрацювання вилучених документів може бути повідомлено про підозру у вчиненні злочину. Тому існують обґрунтовані підстави звертатися для розгляду клопотання про тимчасовий доступ без виклику представника юридичної особи, у володінні якої знаходяться обумовленні у клопотанні документи.

Приймаючи до уваги те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які перебувають у володінні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської обласної ради мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, в результаті чого необхідно отримати тимчасовий доступ до завірених належним чином копій зазначених документів, які перебувають у Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської обласної ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 , з можливістю їх вилучення, так як в інший спосіб отримати їх не має можливим.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представника КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської обласної ради, у володінні якого знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Прокурор Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 звернувся з заявою про розгляд клопотання за його відсутності.

Суд, дослідивши надані матеріали, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Як зазначено у ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що існує обґрунтована підстава щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого та завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням, може бути виконане.
Таким чином, вищезазначені обставини дають слідчому судді підстави для висновку про наявність передбачених ст. 132, ч. 5 ст. 163 та ч. 6 ст. 163 КПК України підстав для часткового задоволення клопотання слідчого.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 132, 160, 162, 163 КПК України,-

УХВАЛИВ:

клопотання клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимасовий доступ до речей та документів в межах кримінального провадження № 0000008 від 26.03.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України - задовольнити.
Зобов`язати Комунальний заклад " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 , слідчому СВ ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області: ОСОБА_6 , прокурорам Харківської місцевої прокуратури № 1: ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , а за дорученням слідчого чи прокурора в порядку ст. ст. 36 КПК України оперативному підрозділу тимчасовий доступ з можливістю їх вилучення завірених належним чином копій,а саме:
-договір № 68 від 18 листопада 2020 року, щодо виконання робіт з «Капітальний ремонт приміщення навчального корпусу КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської обласної ради за адресою: АДРЕСА_2 . згідно ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва»(ДК 021:20-7-Капітальний ремонт і реставрація);

-додаткові угоди, додатки, графік специфікацій;

-дозвільна документація на виконання робіт з підвищеною небезпекою та ліцензії на будівництво об`єктів;

-договори субпідряду при виконанні договору № 68 від 18 листопада 2020 року з додатками та змінами;

-докуметально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників-будівельників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт за договором № 68 від 18 листопада 2020 року;

-виконавча документація в повному обсязі, сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та обладнання, які застосовані при виконанні будівельних робіт, монтажних робіт;

-проектну документацію в повному обсязі;

-акти на приховані роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій;

-журнали виконання робіт та журнали окремих відповідальних конструкцій;

-журнали виконання робіт та журнали авторського нагляду проектної організації, проектної документації;

-актів форми КБ-2в, в повному обсязі на вказані роботи, журнали форми КБ-6 на підставі яких складено акти виконаних робіт по кожному об`єкту;

-відомості ресурсів, локальні кошториси, розрахунки за вищезазначеним договором;

-інформацію коли та яким чином замовником передано проектно-кошторисну документацію за договором, відомості щодо розрахунків за договором, розпорядчий документ про покладення обов`язку;

- наказ про призначення на посаду, копію посадової інструкції особи відповідальної за виконання робіт за договором № 68 від 18 листопада 2020 року;

-дефектні акти за договором № 68 від 18 листопада 2020 року;

-документи щодо застосування будівельної техніки (орендованої та яка перебувала у власності підрядника) за договором № 68 від 18 листопада 2020 року.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1