Дата документу 17.05.2021
Справа № 501/1385/21
У Х В А Л А

13 травня 2021 року слідчий суддя Іллічівського міського суду Одеської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 ,

представника особи, яка подала скаргу адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чорноморську Одеської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Чорноморської окружної прокуратури Одеської області та СВ ВП №2 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області у кримінальному провадженні №60000092 від 21 жовтня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Іллічівського міського суду Одеської області із вищезазначеною скаргою, обґрунтованою наступним.

В проваджені СВ ВП №2 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження №60000092 від 21 жовтня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

У цьому кримінальному провадженні ОСОБА_3 звернулась до керівника Чорноморської окружної прокуратури Одеської області (на час звернення Іллічівська місцева прокуратура Одеської області) із заявою від 27 жовтня 2020 року, в якій просила провести певні слідчі (розшукові) дії, долучити до матеріалів кримінального провадження письмові докази та залучити її до участі у кримінальному провадженні як потерпілої.

Крім того, 05 квітня 2021 року представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 звернувся до СВ ВП №2 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області з заявою про долучення до кримінального провадження документів та надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення.

На час звернення ОСОБА_3 до слідчого судді з цією скаргою вищезазначені заяви скаржниці та її представника не розглянуті.

З цих підстав ОСОБА_3 просить поновити їй процесуальний строк на звернення зі скаргою до слідчого судді, зобов`язати Чорноморську окружну прокуратуру в особі процесуальних керівників та уповноваженого слідчого СВ ВП №2 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області припинити дії (бездіяльність) з недотримання прав ОСОБА_3 як потерпілої, а у разі надання постанови уповноваженої особи про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерплою скасувати її, надати матеріали кримінального провадження №60000092 від 21 жовтня 2020 року для ознайомлення та виконати слідчі (розшукові) дії, зазначені у заяві від 27 жовтня 2020 року.

В судовому засіданні ОСОБА_3 та її представник свою скаргу підтримали, просили її задовольнити.

Слідчий та прокурор, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду скарги, в судове засідання не прибули.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого та прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши пояснення осіб, які прибули в судове засідання, вивчивши надані матеріали, слідчий суддя доходить таких висновків.

Відповідно до ч.1 ст.117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Слідчий суддя вважає, що процесуальний строк на звернення ОСОБА_3 зі скаргою до слідчого судді має бути поновлений.

Встановлено, що у провадженні СВ ВП №2 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження №60000092 від 21 жовтня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Відомості про вищезазначене кримінальне правопорушення були внесені до Єдиного реєстру досудового розслідування на підставі ухвали слідчого судді Іллічівського міського суду Одеської області.

ОСОБА_3 звернулась до Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області з заявою від 27 жовтня 2020 року, в якій просила залучити її до провадження в якості потерпілої, а також провести слідчі (розшукові) дії. Листом першого заступника керівника Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_5 від 05 листопада 2020 року заява ОСОБА_3 переправлена до Чорноморського ВП Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області для долучення до матеріалів кримінального провадження 260000092 від 21 жовтня 2020 року.

В грудні 2020 року ОСОБА_3 була допитана дізнавачем ОСОБА_6 , в проваджені якого перебувало на той час кримінальне провадження, та до протоколу допиту додала документи на підтвердження обставин злочину та її статусу як потерпілої, якій спричинена майнова шкода внаслідок шахрайського заволодіння належним їй спадковим майном.

Станом на початок квітня 2021 року справа перебувала в проваджені слідчого ОСОБА_7

05 квітня 2021 року представник ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 звернувся до СВ Чорноморського ВП Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області з заявою про долучення до кримінального провадження документів та надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення.

30 квітня 2021 року в телефонній розмові з адвокатом ОСОБА_4 слідчий ОСОБА_7 повідомив про те, що не вважає ОСОБА_3 потерпілою, тому матеріали кримінального провадження №60000092 від 21 жовтня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України її представнику для ознайомлення не надаватимуться.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Постанова про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілою уповноваженою особою винесено не було.

Відповідно до ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено право на оскарження на досудовому провадженні бездіяльності слідчого, яка полягає, зокрема, у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Враховуючи, що заяви ОСОБА_3 та її представника дотепер не розглянуті, скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Крім того, відповідно до ч.2 ст.36 КПК України прокурор, у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування, в тому числі забезпечує виконання завдань кримінального провадження з дотриманням його загальних засад.

Зважаючи на вищевикладене, слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу керівника Чорноморської окружної прокуратури Одеської області на необхідність забезпечення дійового процесуального керівництва у кримінальному провадженні №60000092 від 21 жовтня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Керуючись ст.ст.117, 303, 306-307 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Поновити ОСОБА_3 процесуальний строк на звернення зі скаргою до слідчого судді.
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов?язати уповноваженого слідчого (дізнавача) ВП №2 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області розглянути заяви ОСОБА_3 від 27 жовтня 2020 року та її представника адвоката ОСОБА_4 від 05 квітня 2021 року у кримінальному провадженні №60000092 від 21 жовтня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, та надати відповідь відповідно до вимог кримінально-процесуального законодавства.
Звернути увагу керівника Чорноморської окружної прокуратури Одеської області на необхідність забезпечення дійового процесуального керівництва у кримінальному провадженні №60000092 від 21 жовтня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.
Копію ухвали надіслати до Чорноморської окружної прокуратури Одеської області та ВП №2 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області до виконання.
Ухвала підлягає оскарженню лише в частині поновлення процесуального строку.

Слідчий суддя