Справа № 308/3825/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 квітня 2021 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника сектору дізнання ВП №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000035, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 лютого 2021 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, погоджене прокурором про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:
Начальник сектору дізнання ВП №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із клопотанням у кримінальному провадженні №0000035, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 лютого 2021 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, погоджене прокурором про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання обґрунтовано тим, що 26.02.2021 року в чергову частину ВП №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області надійшло повідомлення №44 від ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що громадянкою ОСОБА_4 було подано довідку про непрацездатність задля уникнення адміністративної відповідальності. В ході перевірки працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що адміністрацією КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Свалявської районної ради виписка з протоколу ЛКК №89/347 від 27.11.2020 року не існує.

У клопотанні вказано, що 26 лютого 2021 року начальником СД ВП №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області розпочато кримінальне провадження за №0000035 та визначено правову кваліфікацію за ч. 4 ст. 358 КК України.

Як зазначає дізнавач, в ході проведення досудового розслідування встановлено, що громадянкою ОСОБА_4 було подано виписка з протоколу ЛКК №89/347 від 27.11.2020 року, яка була видана КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Свалявської районної ради задля уникнення адміністративної відповідальності. В ході перевірки працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що адміністрацією КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Свалявської районної ради виписка з протоколу ЛКК №89/347 від 27.11.2020 року громадянці ОСОБА_4 не видавалась і такої не існує.

Як зазначено у клопотанні, орган досудового розслідування приходить до висновку, що з метою ефективного документуванню вказаного кримінального проступку вчиненого лікарем КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Свалявської районної ради для подальшого доказування та доведення вини у вчинення даних кримінальних проступків та правопорушень, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, а саме до «Журналу реєстрацій довідок» КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Свалявської районної ради, медичної картки оформлену на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та журналу, де здійснюється облік громадян, які звернулись до медичного закладу. Враховуючи те, що адміністрація КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Свалявської районної ради та лікар, який видавав громадянці ОСОБА_4 виписку з протоколу ЛКК №89/347 від 27.11.2020 року розуміє всю тяжкість вчинених протиправних дій та розуміє, що в орган досудового розслідування має реальні підстави отримати докази щодо вчинення кримінальних правопорушень та проступків, а в разі доведення вини повідомити про підозру у вчиненні кримінального проступку та правопорушення чим у свою чергу створює високі ризики до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, перетворення, передачі вказаних документів, що у свою чергу унеможливить виконання завдань кримінального провадження, передбачених ч. 1 ст. 2 КПК України чи може вплинути повноту та достовірність документів, які були першочергово виготовлено.

Окрім того, у клопотанні зазначено, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза знищення зазначених документів або спотворення їх початкового вигляду, розгляд даного клопотання необхідно проводити без повідомлення адміністрації КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Свалявської районної ради оскільки це є необхідним з метою забезпечення об`єктивного проведення тимчасового доступу до документів. У клопотанні дізнавач посилається на положення ч.2 ст. 9, ч.2 ст. 93 КПК України.

Як вказано у клопотанні, приймаючи до уваги вищевикладене також те, що у матеріалах кримінального провадження наявні достатні підстави вважати, що документи, які знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Свалявської районної ради, а саме «Журнал реєстрацій довідок» КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Свалявської районної ради, медична картка оформлена на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та журналу, де здійснюється облік громадян, які звернулись до медичного закладу має суттєве значення для з`ясування обставин злочину та проступку у кримінальному провадженні, можуть мати значення речових доказів у кримінальному провадженні, у зв`язку з чим виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю копіювання інформації, що містяться у вказаних документах, а тому враховуючи, що відомості наявні у «Журналі реєстрацій довідок» КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Свалявської районної ради, медичній картці оформленій на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та журналу, де здійснюється облік громадян, які звернулись до медичного закладу мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази, керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України.

Дізнавач просить слідчого суддю: надати стороні кримінального провадження начальнику сектору дізнання Ужгородського РВП Ужгородського ВП ГУ НП в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю виготовлення копій документу - «Журналу реєстрацій довідок» КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Свалявської районної ради, медичної картки оформленої на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та журналу, де здійснюється облік громадян, які звернулись до медичного закладу, які знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Свалявської районної ради, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч.1,2,4 ст.. 163 КПК України, після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті .

Якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, не доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, що є безумовною передумовою можливості для розгляду клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться. А тому підстав для розгляду клопотання за відсутності представника КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Свалявської районної ради відсутні.

Дізнавач в судове засіданні не з`явився, направив на адресу суду клопотання в якому просить подане ним клопотання задовольнити та розглянути у його відсутності.

Представник КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Свалявської районної ради, де зберігається, документація щодо якої слідчий просить надати тимчасовий доступ, в судове засідання не з`явився. Про час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином.

Слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

З огляду на вказане, вважаю за можливе провести розгляд клопотання за відсутністю осіб які будучи належним чином повідомленими про дату та час судового засідання не з`явилися.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали слідчий суддя, приходить до наступного висновку:

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення

Відповідно до ч.1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно п.5 ч.2 ст. 131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є: тимчасовий доступ до речей і документів;

Відповідно до ч.ч.1,2,3,4 ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається: 1) до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, якщо інше не передбачено пунктом 2 цієї частини; 2) у кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - до Вищого антикорупційного суду.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Під час розгляду клопотання встановлено, що сектором дізнання ВП №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000035, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 лютого 2021 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

Окрім того згідно матеріалів клопотання вбачається, що в ході проведення досудового розслідування встановлено, що громадянкою ОСОБА_4 було подано виписку з протоколу ЛКК №89/347 від 27.11.2020 року, яка була видана КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Свалявської районної ради задля уникнення адміністративної відповідальності. В ході перевірки працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що адміністрацією КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Свалявської районної ради виписка з протоколу ЛКК №89/347 від 27.11.2020 року громадянці ОСОБА_4 не видавалась і такої не існує.

На переконання слідчого судді, у вказаному клопотанні, доведено необхідність отримання органом досудового розслідування тимчасового доступу до документів, а саме до «Журналу реєстрацій довідок» КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Свалявської районної ради, медичної картки оформлену на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та журналу, де здійснюється облік громадян, які звернулись до медичного закладу.

Зокрема, у клопотанні чітко визначено, що у зв`язку з тим, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, оскільки документи, які знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Свалявської районної ради, а саме «Журнал реєстрацій довідок» КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Свалявської районної ради, медична картка оформлена на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та журналу, де здійснюється облік громадян, які звернулись до медичного закладу має суттєве значення для з`ясування обставин злочину та проступку у кримінальному провадженні, можуть мати значення речових доказів у кримінальному провадженні.

Таким чином, приймаючи до уваги те, що зазначені у клопотанні документи мають важливе значення для встановлення об`єктних обставин у даному кримінальному провадженні, та перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Свалявської районної ради, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , та їх належним чином завірених копій необхідне для досягнення дієвості цього кримінального провадження, вважаю за можливе надати начальнику сектору дізнання ВП №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до оригіналів документів з можливістю виготовлення копій документу - «Журналу реєстрацій довідок» КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Свалявської районної ради, медичної картки оформленої на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та журналу, де здійснюється облік громадян, які звернулись до медичного закладу, які знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Свалявської районної ради, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Керуючись статтями 131, 132, 159 164 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання начальника сектору дізнання ВП №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000035, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 лютого 2021 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, погоджене прокурором про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати стороні кримінального провадження начальнику сектору дізнання Ужгородського РВП Ужгородського ВП ГУ НП в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю виготовлення копій документу - «Журналу реєстрацій довідок» КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Свалявської районної ради, медичної картки оформленої на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та журналу, де здійснюється облік громадян, які звернулись до медичного закладу, які знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Свалявської районної ради, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає. Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1