Справа № 760/2776/21
Провадження № 1-кс/760/944/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2021 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури № 9 ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0006765 від 05.07.2019р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 365-2 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Солом`янського районного суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0006765 від 05.07.2019р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 365-2 КК України.

Подане клопотання обґрунтовується тим, що до Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві надійшло повідомлення ОСОБА_5 про вчинення злочину державним реєстратором Київської філії Комунального підприємства Вишеньківської сільської ради «Добробут-Гарант» ОСОБА_6 (згідно даних з ЄДРПОУ Київська філія Комунального підприємства Вишеньківської сільської ради «Добробут-Гарант», код 41665128, зареєстрована за адресою: 03055, м. Київ, пр. Перемоги, 15.кв. 78), а саме протиправних дій, що призвели до незаконного збільшення площі квартири АДРЕСА_1 , належної на праві власності ОСОБА_7 , з 41,8 кв.м. до 236,2 кв.м. за рахунок захоплення внутрішнього простору квартири АДРЕСА_2 в зазначеному будинку, належної на праві власності ОСОБА_5 .

Згідно даних технічної інвентаризації будинку АДРЕСА_3 станом на 19.02.2002 р. загальна площа квартири АДРЕСА_4 становить 41,8 кв. м. Згідно відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно загальна площа квартири АДРЕСА_1 на даний час становить 236,2 кв.м., власником квартири АДРЕСА_4 є ОСОБА_7 .

Реєстрація збільшення площі квартири АДРЕСА_1 до 236,2 кв.м. здійснена державним реєстратором Київської філії Комунального підприємства Вишеньківської сільської ради «Добробут - Гарант» ОСОБА_6 , на підставі наданих йому ОСОБА_7 підроблених документів.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, право власності на квартиру АДРЕСА_1 набуто ОСОБА_7 на підставі: договору купівлі-продажу квартири, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 25.06.2018 року під реєстровим номером 2223; довідки до технічного паспорту № 2018-23 від 26.06.2018 p. серія та номер: б/н. видавник: TОВ «БТІ-ЄВРОФАСП»; технічного паспорту, серія та номер: 2018-23. виданий 26.06.2018. видавник: ТОВ «БТІ- ЄВРОФАСП»: додатку до протоколу № 8 загальних зборів мешканців буд. АДРЕСА_5 , серія та номер: б/н. видавник: Голова правління ОСББ «АЛЬОШИН» ОСОБА_9 ; акту приймання-передачі. серія та номер: б/н, виданий 14.10.2009. видавник: Голова правління ОСББ «АЛЬОШИН» ОСОБА_9 .

В ході досудового розслідування встановлено, що державним реєстратором ОСОБА_6 було незаконно внесено зміни до відомостей, що містяться в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на підставі наступних документів: договору купівлі-продажу квартири, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 25.06.2018 року, відповідно до пункту 1 Договору, продавець ( ОСОБА_10 ) передає у власність, а покупець ( ОСОБА_7 ) приймає належну продавцю на праві приватної власності квартиру АДРЕСА_1 . Відповідно до пункту 2 Договору, площа відчужуваної квартири складає 41,70 кв.м.; довідки до технічного паспорту № 2018-23 від 26.06.2018 p., виданої ТОВ «БТІ-ЄВРОФАСП», згідно якої «загальна площа різниться відносно Договору купівлі-продажу квартири № 2223 від 25.06.2018 року за рахунок приєднання площі горища на підставі протоколу загальних зборів мешканців будинку АДРЕСА_3 від 16.09.2003 року № 8 та Акту приймання-передачі горища від 26.12.2003 року. протоколу загальних зборів мешканців будинку АДРЕСА_3 від 16.09.2003 року № 8. Згідно вказаного протоколу проведеного за участі голови правління ОСОБА_11 , він не містить будь-якої інформації щодо збільшення площі квартири АДРЕСА_1 . Відповідно до протоколу загальних зборів мешканців будинку АДРЕСА_3 від 16.09.2003 № 8 загальними зборами розглядалося питання переобладнання частини горища над квартирами АДРЕСА_2 , АДРЕСА_6 , тобто протокол стосується виключно погодження переобладнання частини горища будинку над квартирами АДРЕСА_2 та АДРЕСА_6 на мансардний поверх. додатку до протоколу № 8 загальних зборів мешканців будинку АДРЕСА_3 , ОСББ «АЛЬОШИН», серія та номер: б/н. видавник: Голова правління ОСББ «АЛЬОШИН» ОСОБА_9 : відповідно до Додатку до протоколу загальних зборів мешканців будинку АДРЕСА_3 від 16.09.2003 року № 8, що був наданий реєстратору ОСОБА_6 для реєстрації за ОСОБА_7 права власності на квартиру АДРЕСА_7 в особі голови правління ОСОБА_9 не має зауважень щодо зміни інвестора горища будинку з ОСОБА_12 на ОСОБА_7 із збереженням всіх прав та обов`язків первісного інвестора».

Крім цього, додаток до протоколу № 8 загальних зборів мешканців будинку АДРЕСА_3 підписано головою правління ОСОБА_9 в той час, як головою правління ОСББ «Альошин» станом на 16.09.2003 року була ОСОБА_11 .

Таким чином, за версією слідства, державний реєстратор Київської філії Комунального підприємства Вишеньківської сільської ради «Добробут-Гарант» ОСОБА_6 здійснив державну реєстрацію збільшення площі квартири АДРЕСА_1 площею 41,8 кв.м. до 236,2 кв.м. на підставі підроблених документів та документів, які згідно вимог діючого законодавства взагалі не є підставами виникнення прав власності на нерухоме майно.

Відповідно до п. 45 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції, що діяла на час реєстрації 25.06.2018 року права власності ОСОБА_7 на квартиру АДРЕСА_4 площею 236,2 кв.м.) для державної реєстрації права власності на реконструйований об`єкт нерухомого майна обов`язково серед іншого подається документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №167804678 від 23.05.2018, квартира АДРЕСА_1 , загальною площею 236,2 кв.м. на праві приватної власності належить ОСОБА_7 .

В клопотанні постановлено питання про продовження строку досудового розслідування до одного року, оскільки закінчити досудове розслідування у строк, який спливає 18.02.2021р., неможливо, у зв`язку з необхідністю виконати ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема: звернутись з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_8 ; отримати ухвалу на проведення тимчасового доступу до речей і документів що перебувають у володінні ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та провести тимчасовий доступ до речей та документів; призначити судову-почеркознавчу експертизу та отримати висновок експерта; здійснити інші дії необхідність у вчиненні яких виникне в ході досудового розслідування.

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, проте 09.02.2021р. надіслав заяву, в якій підтримав доводи, викладені в клопотанні та просив розглядати клопотання у його відсутності. Відповідно до вимог ст. 295-1 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити судовий розгляд клопотання у відсутності слідчого.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

В ході судового розгляду клопотання встановлено, що 05.07.2019р. відомості про дані правопорушення були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 365-2 КК України під № 0006765.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальні правопорушення, передбачені ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 365-2 КК України відносяться до категорії тяжких злочинів, за які передбачено покарання:

- за ч. 1 ст. 365-2 КК України у виді штрафу від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеження волі на строк до трьох років, або позбавлення волі на той самий строк з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до десяти років;

- за ч. 1 ст. 358 КК України у виді штрафу до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешту на строк до шести місяців, або обмеження волі на строк до двох років;

- за ч. 4 ст. 190 КК України у виді позбавлення волі на строк від п`яти до дванадцяти років з конфіскацією майна.

21.12.2020р. постановою старшого слідчого СВ Солом`янського УП ГУ НП України в м. Києві ОСОБА_3 закрито кримінальне провадження № 0006765 від 05.07.2019р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 365-2 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

03.02.2021р. постановою прокурора Київської місцевої прокуратури № 9 ОСОБА_4 скасовано постанову старшого слідчого СВ Солом`янського УП ГУ НП України в м. Києві від 21.12.2020р. про закриття кримінального провадження № 0006765 від 05.07.2019р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 365-2 КК України.

Як вбачається з матеріалів клопотання, в даному кримінальному провадженні нікому не було повідомлено про підозру, у зв`язку з неможливістю встановити осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, тому, відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України 18-ти місячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0006765 від 05.07.2019р., із врахуванням строку, який вже сплинув до дня винесення постанови про закриття кримінального провадження, та продовжився з дня винесення постанови про скасування постанови про закриття кримінального провадження, закінчується 18 лютого 2021 року.

Разом з тим, закінчити досудове розслідування у вісімнадцятимісячний строк неможливо, оскільки органу досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дії в даному кримінальному провадженні, а саме: звернутись з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_8 ; отримати ухвалу на проведення тимчасового доступу до речей і документів що перебувають у володінні ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та провести тимчасовий доступ до речей та документів; призначити судову-почеркознавчу експертизу та отримати висновок експерта; здійснити інші дії необхідність у вчиненні яких виникне в ході досудового розслідування.

Завершення проведення вказаних процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають вирішальне значення для судового розгляду в процесі доказування.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Так, ч. 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003р. (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Враховуючи вказані слідчим обставини, які унеможливлюють закінчити досудове розслідування у вісімнадцятимісячний строк, складність кримінального провадження, яка обумовлена строками проведення слідчих та процесуальних дій в даному кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на два місяці, тобто до 18.04.2021р., який на думку слідчого судді, є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження.

За таких обставин, клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 28, 219, 294, 295-1, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0006765 від 05.07.2019р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 365-2 КК України задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0006765 від 05.07.2019р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 365-2 КК України на 2 (два) місяці, тобто до 18 квітня 2021 року, включно.

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1