УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 495/2756/21

Номер провадження 1-кс/495/939/2021

21 квітня 2021 рокум. Білгород-Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білгороді-Дністровському скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 303 КПК України,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області із скаргою на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить: визнати протиправною бездіяльність відповідальних осіб Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області, щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінальних проступків про які йдеться у повідомленні ОСОБА_3 від 12.04.2021 року; зобов`язати відповідальних осіб Білгород-Дністровського ВПГУНП України в Одеській області, внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, скоєного ФОП ОСОБА_4 , щодо завідомо недостовірного повідомлення, про вчинення корупційних та протиправних дій, скоєних лікарем ОСОБА_5 та завідуючим КП «Одеське обласне патологічне бюро» ОСОБА_6 , свідчення про які містяться у заяві про протиправні дії від 05.04.2021 року, дії якого містять ознаки протиправних дій за скоєння яких передбачена кримінальна відповідальність за ч. 1 ст. 383 КК України.

Скарга мотивована тим, що 12.04.2021 ОСОБА_3 подала до Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, скоєного ФОП ОСОБА_4 щодо завідомо недостовірного повідомлення про вчинення корупційних та протиправних дій, свідчення про які містяться у заяві про протиправні дії від 05.04.2021, дії якого містять ознаки протиправних дій, за скоєння яких передбачена кримінальна відповідальність за ч. 1 ст. 383 КК України. Подане повідомлення відповідає вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України, а саме воно містить опис вчинених протиправних дій, відомості про осіб, що скоїли протиправні дії та юридичну кваліфікацію скоєного злочину. До часу подання скарги у порядку ст.. 303 КПК України, відомостей стосовно внесення до ЄРДР повідомлення ОСОБА_3 від 12.04.2021 з боку Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області не надходило.

У судове засідання скаржниця не з`явилася. Адвокат ОСОБА_7 , який діє від імені та в інтересах ОСОБА_3 , відповідно до ордеру серія ОД № 399093 на підставі договору про надання правової допомоги від 15.04.2021 подав заяву (вх. № 8951/21-Вх) у якій просив розглядати скаргу без участі скаржника та її законного представника.

У судове засідання уповноважений представник Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, який належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, не з`явився без повідомлення про причини неприбуття.

Вказане згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши зміст скарги та додані до неї документи, слідчий суддя доходить висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Пункт 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні потерпілим може бути оскаржена, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналогічні вимоги містяться і в ч. 1 глави 2 розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020. Зокрема, в ній зазначається, що облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, органу дізнання здійснюється шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.

Як вбачається з доданих до скарги документів, 12.04.2021 ОСОБА_3 подала до Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області повідомлення про кримінальне правопорушення в порядку ч. 1 ст. 214 КПК України.

Вказане підтверджується проставленою на повідомленні у лівому верхньому кутку відміткою з печаткою від 12.04.2021 про прийняття і реєстрацію такого повідомлення.

Зі змісту повідомлення ОСОБА_3 , вбачається, що остання виклала обставини можливого вчинення ФОП ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 383 КК України та просила внести відповідні відомості відносно ОСОБА_4 до ЄРДР.

Слідчий суддя встановив, що відомості за повідомленням ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 383 КК України, від 12.04.2021 до ЄРДР до цього часу не внесені. Доказів зворотного представником Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області слідчому судді не надано.

Разом з тим вимоги ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Вказаний обов`язок слідчого або прокурора не вимагає від цих суб`єктів оцінки поданої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення, а зобов`язує невідкладно внести відомості до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якими відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За таких обставин доводи ОСОБА_3 про порушення органом досудового розслідування вимог ст. 214 КПК України є обґрунтованими, так як відомості про вчинені кримінальні правопорушення за ч. 1 ст. 383 КК України, про які зазначено у повідомленні ОСОБА_3 до ЄРДР не внесені.

За таких підстав слідчий суддя доходить висновку, що скарга ОСОБА_3 є обґрунтованою.

Разом з тим, щодо вимоги визнати протиправною бездіяльність відповідальних осіб Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області, щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінальних проступків про які йдеться у повідомленні ОСОБА_3 від 12.04.2021 року, слідчий суддя вважає необхідним відмовити у їх задоволенні з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Такими чином, звертаючись до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області заявник просить вчинити дію, яка не передбачена в розумінні ст. 303 КПК України, відтак в задоволенні таких вимог слід відмовити.

Керуючись ст.ст.214, 303-307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 303 КПК України задовольнити частково.

Зобов`язати посадових осіб Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, уповноважених на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, невідкладно, але не пізніше 24 годин внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, на підставі повідомлення ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, отримані Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області від 12.04.2021.

У задоволенні решти вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1