Справа № 372/2930/20
Провадження 1-кс-926/20
ухвала
Іменем України

14 вересня 2020 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши в залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області в місті Обухів Київської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області,

В С Т А Н О В И В:
В провадження Обухівського районного суду Київської області 07.09.2020 року надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, в кримінальному провадженні №0000322, яка полягає у неврученні пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого, в зв`язку з чим скаржник просить визнати таку бездіяльність незаконною та невідкладно вручити йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні.

В судове засідання скаржник не з`явився, подав клопотання, в якому просив розглядати скаргу в його відсутність та підтримав вимоги скарги.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили, їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги та матеріали об`єднаного кримінального провадження № 0000311, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Слідчим суддею встановлено, що Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні об`єднаного кримінального провадження № 0000311 від 26.02.2020 року, яке об`єднане з кримінальним провадженням №0000322.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим кодексом строк.

Встановлено, що постанова про відмову в визнанні потерпілим не виносилась, а п.5 ст.303 КПК України передбачено оскарження рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим-особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Положеннями частини 1 та 2 статті 55 КПК України передбачено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

У той же час, за змістом ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Відповідно до ч. 3 ст. 110 КПК України рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках передбачених цим кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.

Згідно ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову у задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

З огляду на наведені положення процесуального закону, слід дійти висновку, що особа з моменту звернення із заявою про вчинення кримінального правопорушення є потерпілим і лише у разі винесення постанови про відмову у визнанні потерпілим, оскарженню підлягає саме така постанова.

Вимоги скарги про зобов`язання слідчого вручити ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого не можуть бути предметом розгляду слідчим суддею, оскільки таке оскарження не передбачено КПК України, а відповідно до ст.220 КПК України ОСОБА_3 в силу свого процесуального статусу може вносити клопотання про вчинення процесуальних дій, які мають бути розглянуті, зокрема і щодо такої процесуальної дії, як вручення повідомлення про процесуальні права та обов`язки.

Проте, як встановлено, ОСОБА_3 з відповідним клопотанням до слідчого на даний час не звертався, тому скарга задоволенню не підлягає.

Водночас слід зазначити, що потерпілий може звертатись з клопотаннями, пов`язаними з його статусом, до слідчого та прокурора, бездіяльність щодо реагування на які є предметом оскарження відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК.

Відповідно до ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Згідно зі ст.307 КПК України за результатами розгляду скарги слідчий суддя може прийняти рішення про: 1)скасування рішення слідчого чи прокурора; 2)зобов`язання припинити дію; 3)зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Відтак, слідчий суддя дійшов висновку про відмову в задоволенні скарги на бездіяльність слідчого щодо невручення пам`ятки.

Керуючись ст. ст. 7, 9, 22, 26, 303-307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: