Дата документу 04.09.2020 Справа № 554/8128/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 вересня 2020 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 29 липня 2020 року, -

В С Т А Н О В И В:
03 вересня 2020 року до суду надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 29 липня 2020 року.

В скарзі заявник прохав поновити строк на оскарження дій слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава та зобов`язати ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві внести відомості до ЄРДР відомості про вчинення злочину, передбаченого ст. 365 КК України.
У скарзі зазначила, що 30.07.2020 нею було направлено заяву від 29.07.2020 року про внесення до ЄРДР повідомлення про вчинення злочину за ст. 365 КК України на адресу ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві. На її адресу надійшов лист від 12.08.2020 року Б-8049/15-02-2-20, яким відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР. Вказана відповідь була оформлена простим листом та була знайдена нею випадково лише 24.08.2020 року. Таким чином, вважає причину пропуску на оскарження поважною, а пропущений строк повинен бути поновлений. Також вважає, що слідчим ТУ ДБР, розташованим у м.Полтаві передчасно здійснено оцінку достатності об`єктивних даних, які б вказували про вчинення кримінального правопорушення. З цих підстав, звернулася до суду зі скаргою.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про повернення скарги з наступних підстав.
Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Статтею 214 КПК України передбачається, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора розпочинається після сплину 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення - з моменту отримання заяви чи повідомлення.

Слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню, оскільки скаржником пропущено 10-денний строк на оскарження бездіяльності слідчого.

З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_2 30.07.2020 року надіслала до ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві заяву про вчинення кримінального правопорушення від 29.07.2020 року, яка отримана суб`єктом оскарження не пізніше 12.08.2020 року, оскільки саме 12.08.2020 року за вих. № Б-8049/15-02-2-20 слідчим ТУ ДБР, розташованим у м.Полтаві надано відмову у внесенні відомостей до ЄРДР.

Обраховуючи десятиденний строк на оскарження бездіяльності, суд виходить з того, що ТУ ДБР, розташоване у м. Полтаві отримало заяву про вчинення кримінального правопорушення не пізніше 12.08.2020 року, тобто про вчинення кримінального правопорушення ТУ ДБР, розташоване у м. Полтаві дізналося не пізніше 12.08.2020. Рахувати строк на оскарження бездіяльності необхідно з 14.08.2020 по 23.08.2020 включно, тобто з наступного дня після сплину 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення - з моменту отримання заяви чи повідомлення.

Як вбачається із скарги вона датована 31.08.2020 р., тоді як строк на звернення до суду із скаргою сплив 23.08.2020 року, тобто скаргу подано з пропуском строку, передбаченого ст. 304 КПК України, оскільки скаргу на бездіяльність може бути подано протягом 10 днів з моменту вчинення бездіяльності.

Щодо клопотання заявника про поновлення строку на оскарження дій слідчого, слідчий суддя зазначає наступне.

Частиною 1 статтею 117 КПК України передбачено, що пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Статтею 117 КПК України не встановлено обов`язкової умови розгляду клопотання про поновлення строку за участі заінтересованої особи чи її захисника, тому останні про час та місце розгляду клопотання не повідомлялися.

Дослідивши клопотання заявника про поновлення строку на оскарження дій слідчого, слідчий суддя не знайшов підстав для поновлення строку на звернення до суду зі скаргою, оскільки наведені ОСОБА_2 причини неподачі скарги у визначений законом строк, слідчий суддя не вважає поважними. Так, заявник обґрунтовує поважність причин неподання скарги у строк тим, що про бездіяльність дізналася лише 24.08.2020 року, тоді як строк на оскарження бездіяльності необхідно рахувати з часу, коли така бездіяльність настала, тобто коли ТУ ДБР, розташованому в м.Полтаві стало відомо про вчинення кримінального правопорушення, тобто не пізніше 12.08.2020 року.
Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

З огляду на викладене, скарга ОСОБА_2 підлягає поверненню, у зв`язку з тим, що подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст. 304 КПК України, а слідчий суддя не знайшов підстав для його поновлення.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 395 КПК України , слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 29 липня 2020 року повернути.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня оголошення до Полтавського апеляційного суду.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_1