Справа № 543/1309/19
Пров. № 1-кп/544/164/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2020 року м. Пирятин

Пирятинський районний суд Полтавської області в складі:
головуючої судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
обвинувачених ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,
захисників ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду по вул. Соборна, 41 кримінальне провадження № 0000148 від 25.04.2019 року по обвинуваченню
ОСОБА_4 , народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Чайківщина Оржицького району Полтавської області та проживаючого в АДРЕСА_1 ,
ОСОБА_5 , народження ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м.Красний Луч Луганської області та проживаючого в АДРЕСА_2 ,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 310 КК України,
В С Т А Н О В И В :
До Пирятинського районного суду Полтавської області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000148 від 25.04.2019 року по обвинуваченню ОСОБА_5 та ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.310 КК України.
Прокурор у підготовчому судовому засіданні просив постановити ухвалу про призначення судового розгляду на підставі обвинувального акту у відкритому судовому засіданні. Вважає, що обвинувальний акт відповідає вимогам закону, підстав для його повернення не вбачається як і підстав для закриття кримінального провадження.
Захисник обвинуваченого ОСОБА_4 ОСОБА_6 в судовому засіданні заявив клопотання про закриття кримінального провадження № 0000148, мотивовуючи тим, щоухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 03.09.2019 року було продовжено строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні № 000148 до чотирьох місяців, а саме до 04.11.2019 року. Ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_8 від 01 листопада 2019 року у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000148 до шести місяців - відмовлено.

Відповідно до п. 7 статті 295-1 КПК України, у разі відмови слідчим суддею у продовженні строків досудового розслідування прокурор, якій здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, зобов`язаний протягом п`яти днів здійснити одну з дій, передбачених частиною другою статті 283 цього Кодексу.

Тобто п. 7 ст. 295-1 КПК України є спеціальною та імперативною нормою, якою встановлено відповідний процесуальний строк та яка регулює поведінку прокурора у разі відмови слідчим суддею у продовженні строку досудового розслідування.

Тобто прокурор був зобов`язаний на підставі п.7 ст. 295-1 КПК України, до 06 листопада 2019 року звернутися до суду з обвинувальним актом, або закрити кримінальне провадження, що прокурором в порушення закону зроблено не було.

Прокурор, в порушення встановлених процесуальних строків, звернувся до суду з обвинувальним актом не через п`ять днів після винесення ухвали про відмову в продовженні строків досудового розслідування, а через місяць, тобто після спливу процесуальних строків.

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000148 від 25.04.2019 року був затверджений 28 листопада 2019 року, тобто після спливу процесуальних строків.

Факт неприйняття прокурором протягом п яти днів одного з рішень передбачених ч. 2 ст. 283 КПК України. не надає можливості прокурору приймати процесуальні рішення після закінчення строків досудового розслідування, рішення під час проведення досудового розслідування прокурор має приймати у порядку передбаченому КПК України.

Ознайомлення з матеріалами кримінального провадження сторона захисту розпочала 13 листопада 2019 року та закінчила 27 листопада 2019 року.

Повідомлення про завершення досудового розслідування, яке датовано 04 листопада 2019 року обвинуваченому ОСОБА_4 та його адвокату ОСОБА_6 не направлялось, докази направлення даного повідомлення в матеріалах справи відсутні. Матеріали справи містять повідомлення про завершення досудового розслідування від 04 листопада 2019 року, яке адвокат ОСОБА_6 отримав особисто від слідчого ОСОБА_9 , про що зробив відмітку на самому повідомленні, яка датована 13 листопадом 2019 року, тобто повідомлення про завершення досудового розслідування стороні захисту було вручено після закінчення строків досудового слідства.

Таким чином, на думку сторони захисту, з урахуванням припису частини 7 ст. 295-1 КПК України, звернення до суду з обвинувальним актом відбулося після закінчення строку досудового розслідування.

Сторона захисту стверджує що на даний час існують всі підстави для закриття кримінального провадження, оскільки після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 з урахуванням п. 7 ст. 295-1 КПК.

Водночас, за імперативними приписами ч.5 ст.294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Захисник обвинуваченого ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_7 також заявивив клопотання про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування. Зазначив, що кінцевим строком звернення прокурора з обвинувальним актом до суду в даному кримінальному провадженні є 04.11.2019 року.

Однак, в останній день строку досудового розслідування, тобто 04.11.2020 рою за вих. № 9203/115/24/05-2019 слідчим BP ОТЗ СУ ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_9 обвинуваченому ОСОБА_5 поштовим зв`язком направлено повідомлення про завершення досудового розслідування та роз`яснено права передбачені положеннями ст. 290 КПК України щодо можливості ознайомитися з матеріалами кримінального провадження та обов`язок відкрити стороні обвинувачення докази, які сторона захисту має намір використати в суді.

28.11.2019 року о 11.20 год. закінчено здійснення фактичного надання доступу до матеріалів досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_5 та адвокату ОСОБА_7

28 листопада 2019 року прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 затверджено обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000148 відносно ОСОБА_4 та ОСОБА_5 стосовно вчинення ними правопорушення, передбаченого ч. 2.ст. 310 КК України, який лише 04 грудня 2019 року було вручено ОСОБА_5 та адвокату ОСОБА_7

06.12.2019 року обвинувальний акт у даному кримінальному провадженні вручено ОСОБА_4 , після чого нібито 06.12.2019 обвинувальний акт у кримінальному провадженню згідно супровідного листа від 06.12.2019 року за № 21-482-19 скеровано для розгляду по суті до Оржицького районного суду Полтавської області, однак фактично з відділення поштового зв`язку для відправки даний лист був скерований лише 10.12.2019 року.

Чотирьохмісячний строк досудового розслідування після повідомлення ОСОБА_4 га ОСОБА_5 про підозру повинен був тривати з 04.07.2019 по 04.11.2019 року. Період з 04.11.2019 по 28.11.2019 року не входить до строку досудового розслідування у кримінальному провадженні у зв`язку з ознайомленням сторони захисту з матеріалами кримінальною провадження.

В свою чергу, строк, починаючи з 29.11.2019 року і до направлення обвинувального акту до Оржицького районного суду Полтавської області 10.12.2019, входить до строку досудового розслідування.

Таким чином, строк досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000148 від 25.04.2019 року, закінчився 29.11.2019 року.

Тобто, поза строком досудового розслідування у кримінальному провадженні стороні захисту було вручено обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, які в подальшому 10.12.2019 року скеровані для розгляду по суті до Оржицького районного суду Полтавської області.

Положенням ч.3 ст. 314 КПК України, передбачено виключне право суду у підготовчому судовому засіданні прийняти рішення, в тому числі щодо закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Таким чином, обвинувальний акт від 28.11.2019 року у кримінальному провадженні № 0000148, скеровано до суду з порушенням строків досудового розслідування, тобто після 29.11.2019 року, що слугує підставою закриття такого кримінального провадження з підстав, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 284 КК України.

Вислухавши думку прокурора, який заперечував щодо задоволення клопотання сторони захисту, захисників та обвинувачених, вивчивши наявні в розпорядженні суду матеріали кримінального провадження та долучені в судовому засіданні документи, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
У відповідності до п.10 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.
Досудове розслідування повинно бути закінчено: протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Згідно з положеннями п.2 ч.3 ст.314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
З обвинувального акту та доданого до нього реєстру матеріалів досудового розслідування встановлено, що 25.04.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості про кримінальне правопорушення за попередньою правовою кваліфікацією, передбаченою ч. 2 ст. 310 КК України, за реєстраційним номером 0000148.

04.07.2019 року ОСОБА_5 у рамках кримінального провадження № 0000148 від 25.04.2019 року повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 310 КК України.

Цього ж дня. аналогічну підозру про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 310 КК України вручено ОСОБА_4 .

03.09.2019 року ОСОБА_5 та ОСОБА_4 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 310 КК України.

Ухвалою Октябрського районного суду міста Полтави від 03.09.2019 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до чотирьох місяців, а саме до 04.11.2019 року.

01.11.2019 року за результатами розгляду клопотання слідчого СВ СУ ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_9 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000148 до шести місяців, ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_10 у задоволенні такого відмовлено.

Проте, обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000148 від 25.04.2019 року по обвинуваченню ОСОБА_5 та ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 310 КК України був направлений 06.12.2019 та надійшов до Оржицького районного суду Полтавської області 12.12.2019 року, тобто після закінчення строку досудового розслідування.
При цьому, суд відхиляє як такі, що суперечать процесуальним нормам тлумачення прокурором положень закону, що стосуються строків досудового розслідування та закінчення досудового розслідування. Доводи прокурора щодо тотожності термінів «завершення досудового розслідування» та «закінчення досудового розслідування», наявності часу після закінчення строку досудового розслідування для реалізації права на відкриття матеріалів кримінального провадження, скерування обвинувального акта до суду, на думку суду, є хибними. Аналіз положень п.2 ч.3 ст. 314 та п.10 ч.1 ст. 284 КПК України дає підстави стверджувати те, що необхідність закриття кримінального провадження законодавець пов`язує виключно із фактом закінчення строків досудового розслідування, а не завершенням досудового розслідування, можливістю проведення слідчих дій, виконання вимог ст. 290 КПК України, тощо. Строки досудового розслідування визначені ст. 219 КПК України. Частиною першою цієї статті визначений початок перебігу та закінчення строків. Початок перебігу строку у випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину визначений п.2 абзацу 3 ч.1 ст. 219 КПК України. Початком цього строку є день повідомлення особі про підозру. Аналіз ч.1 ст. 219 у поєднанні із п.5 ч.1 ст.3 КПК України дає підстави стверджувати те, що у даному випадку досудове розслідування повинно було закінчуватися шляхом скерування до суду обвинувального акту і цей акт повинен був скерований до суду не пізніше визначених судом чотирьох місяців після повідомлення обвинуваченим про підозру у вчиненні злочинів, без урахування строків виконання сторонами вимог ст. 290 КПК України. Оскільки ці вимоги стороною захисту були виконані з 04.11.2019 до 28.11.2019, то кінцевим днем направлення обвинувального акту до суду було 28.11.2019 року, тобто день закінчення строку досудового розслідування. Направлення до суду обвинувального акта 12.12.2019 (доказів про його відправлення 06.12.2019 прокурор суду не надав) указує на те, що він був направлений до суду поза строками досудового розслідування, що є обґрунтованою підставою для закриття судом кримінального провадження.
За таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність закриття кримінального провадження №0000148 від 25.04.2019 року по обвинуваченню ОСОБА_5 та ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.310 КК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України.
З урахуванням викладеного, керуючись ст.376, 314 КПК України, суд

У Х В А Л И В :
Клопотання захисника ОСОБА_6 в інтересах обвинуваченого ОСОБА_4 задовольнити.
Клопотання захисника ОСОБА_7 в інтересах обвинуваченого ОСОБА_5 задовольнити.
Кримінальне провадження №0000148 від 25.04.2019 року за обвинувальним актом стосовно ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 310 КК України - закрити на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України - в зв`язку з закінченням строку досудового розслідування.
Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Пирятинський районний суд Полтавської області протягом семи днів з дня її оголошення.
Ухвала набирає законної сили на наступний день після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку не подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Головуюча ОСОБА_1