Провадження № 1-кс/686/973/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 , захисника підозрюваної ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Хмельницькому клопотання прокурора відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_6 про відсторонення від посади відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт. Гусятин, Тернопільської обл., українки, громадянки України, розлученої, маючої на утриманні повнолітнього сина, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої на посаді начальника управління пенсійного забезпечення ГУ ПФУ в Хмельницькій області, раніше не судимої,
у кримінальному провадженні №0000180,

ВСТАНОВИВ:

20 січня 2021 року прокурор відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду із клопотанням про відсторонення ОСОБА_4 , підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 28, ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 255 КК України, від займаної нею посади начальника управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Прокурор у судовому засіданні підтримав подане клопотання, просив його задовольнити.

Підозрювана у судовому засіданні заперечила проти заявленого клопотання, вказавши, що вона єдиний утриманець свого сина та батьків похилого віку, інших джерел для існування не має. Приступила до виконання роботи на посаді начальника управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області з 11.01.2021.

Захисник підозрюваної у судовому засіданні заперечив проти заявленого клопотання. Вважає клопотання необґрунтованим, оскільки прокурор просить відсторонити підозрювану від посади, яку вона не обіймала на час вчинення інкримінованого їй злочину. Повноваження ОСОБА_4 на посаді начальника управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області змінені повністю, остання позбавлена можливості впливати на матеріальне становище своїх підлеглих. Фінансово-економічні документи не є в підпорядкуванні ОСОБА_4 , а тому відсутній ризик їх знищення. Також пояснив, що підозрювана не здійснює тиск на свідків, не спілкується з ними і ніяким чином на них не впливає.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Слідчим управлінням ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000180, відомості у якому внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.04.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 28, ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 255 КК України.

28.08.2020 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

15.01.2021 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 255, ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 368 КК України.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення зокрема підтверджується: повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення ВБКОЗ УСБУ у Хмельницькій області від 09.04.2020; протоколом обшуку приміщення службового кабінету № 305 начальника управління застосування пенсійного законодавства Головного Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_2 від 07.08.2020; протоколами негласних слідчих (розшукових) дій про результати зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж, аудіо-, відео контроль особи, обстеження публічно недоступних місць з метою встановлення засобів аудіо- відео контролю особи; іншими зібраними матеріалами провадження.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Відсторонення від посади є одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження (п.4 ч.2 ст.131 КПК України).
Згідно ч.1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.
Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Встановлено, що згідно наказу № 34-ос від 16.02.2018 «Про переведення» ОСОБА_4 переведено з посади начальника управління пенсійного забезпечення на посаду начальника управління застосування пенсійного законодавства відповідно до пункту 1 частини першої статті 41 Закону України «Про державну службу» з 16 лютого 2018 року.
Відповідно до ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 01.09.2020 підозрювану ОСОБА_4 відсторонено від займайної посади начальника управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області по 03.10.2020.
Відповідно до ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 29.09.2020 підозрюваній ОСОБА_4 продовжено відсторонення від займайної посади начальника управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області по 07.11.2020.
Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 06.11.2020 продовжено строк відсторонення підозрюваної ОСОБА_4 від займайної посади начальника управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області по 05.01.2021 р.
Відповідно до наказу головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 11.11.2020 №493-0 «Про роботу ОСОБА_4 » ОСОБА_4 на сьогодні працює на посаді начальника управління пенсійного забезпечення.
На думку слідчого судді, прокурором в ході розгляду клопотання доведено, що перебування ОСОБА_4 на посаді начальника управління застосування пенсійного законодавства могло, в тому числі, сприяти вчиненню кримінального правопорушення.
За таких обставин слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, долучені до нього документи за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку вважає, що наявні обґрунтовані підстави вважати, що існують ризики того що, перебуваючи на посаді начальника управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області ОСОБА_4 матиме можливість з використанням свого службового становища впливати на свідків, а саме начальників управлінь та відділів Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та підлеглих працівників, у допиті яких ймовірно виникне потреба з метою схилити їх до дачі завідомо неправдивих показань; знищити або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, а тому клопотання прокурора підлягає задоволенню.

Слідчий суддя критично оцінює посилання захисника підозрюваної на те, що на момент вчинення інкримінованого злочину ОСОБА_4 перебувала на іншій посаді, а тому не може бути відсторонена від посади начальника управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, оскільки вказане не спростовує існування доведених прокурором ризиків, які існують і у разі перебування підозрюваної на посаді начальника управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області. Окрім того, положення ч. 2 ст. 155 КПК України не встановлюють будь-яких правил щодо можливості відсторонення лише від посади, яку підозрювана обіймала саме на момент вчинення інкримінованого злочину.

Посилання підозрюваної та її захисника на те, що підозрювана є утриманцем свого сина, матеріально допомагає батькам похилого віку, заслуговують на увагу, однак завдання кримінального провадження виправдовують вжиття таких обмежувальних заходів та такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваної з метою уникнення вищевказаних ризиків.

Будь-яких доказів негативних наслідків для інших осіб від застосування заходу забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення від посади ОСОБА_4 не надано.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні не завершено, відсторонити ОСОБА_4 від займаної нею посади слід в межах строку досудового розслідування, а саме по 06.02.2021 включно.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 154-157 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Відсторонити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від займаної нею посади начальника управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на строк до 06 лютого 2021 року.

Ухвала діє до 06 лютого 2021 року.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_1