УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа №505/1491/20

Провадження №1-кс/505/37/2021

14.01.2021 р. Слідчий суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого СВ Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , у відсутності захисника ОСОБА_5 , розглянувши матеріали скарги адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000039 від 09.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,
ВСТАНОВИВ:
До Котовського міськрайонного суду Одеської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000039 від 09.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_5 зазначає, що в провадженні СВ Подільського ВП ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження №0000039 за ч. 1 ст.190 КК України, де ОСОБА_4 є потерпілою. Вказане кримінальне провадження було порушено на підставі заяви ОСОБА_4 від 08.01.2020р. та на підставі відповідної заяви від 08.01.2020р. її визнано потерпілою в рамках кримінального провадження №0000039.
Як вказує адвокат ОСОБА_5 в своїй скарзі - 21.12.2019р. невідомі особи шахрайським способом шляхом незаконного використання телекомунікаційних технологій оформили на ОСОБА_4 кредити в фінансових установах «СLY онлайн кредит» та «Готівочка». Адвокат ОСОБА_5 вважає, що в діях невідомих осіб наявний склад злочину, що передбачений ч. 1 ст. 190 КК України, оскільки ОСОБА_4 особисто не оформляла кредит, не бажала настання у неї кредитних зобов`язань, однак внаслідок незаконних дій невстановлених осіб у ОСОБА_4 , на думку фінансових установ, виникли кредитні зобов`язання перед цими установами.
Як вбачається зі скарги - під час його ознайомлення з матеріалами провадження виявилось, що вказане кримінальне провадження було закрито постановою слідчого СВ Подільського ВП ГУНП в Одеській області від 08.04.2020р., у зв`язку з тим, що на думку слідчого відсутній склад злочину та наявні цивільно-правові відносини. В мотивувальній частині вказаної постанови в якості підстави кримінального провадження №0000039 вказано те. що в ході розслідування встановлена відсутність в діянні особи складу злочину. При цьому, слідчими СВ Подільського ВП ГУНП В Одеській області в повній мірі не здійснено заходів, направлених на розслідування кримінального провадження, а саме не здійснено жодних слідчих дій (крім як допиту потерпілої) як це вимагають норми КПК України.
Адвокат ОСОБА_5 вважає, що постанова слідчого СВ Подільського ВП ГУНП в Одеській області від 08.04.2020 р. про закриття кримінального провадження є передчасною, необґрунтованою, не законною, є такою, що не відповідає вимогам КПК України, внаслідок чого підлягає скасуванню судом. Адвокат звернув увагу слідчого судді на те, що він отримав копію постанови лише 05.06.2020р. під час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, а копія постанови про закриття кримінального провадження потерпілій не надсилалась, що підтверджується супровідним листом потерпілій без вихідного номеру та вихідної дати супровідного листа. Внаслідок чого строк на подання скарги на рішення слідчого, який встановлений ст. 304 КПК України ним не пропущений.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_4 підтримала скаргу та просила її задовольнити, стверджуючи, що вона не отримала від слідчого копію постанови про закриття кримінального провадження від 08.04.20 р.
Слідчий СВ Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 заперечував проти задовлення вищевказаної скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч.2 ст.8 КПК України, принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини (далі ЄСПЛ). Окрім цього, згідно ч. 5 ст. 9 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики ЄСПЛ.
Слід звернути увагу, що ЄСПЛ щодо здійснення ефективного досудового розслідування кримінальних проваджень, у п. 259 «Карабет та інші проти України», зазначив, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось, і не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень. Вони повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, зокрема, показання свідків та висновки судових експертиз тощо. Будь-який недолік розслідування, який підриває його здатність встановлення причини … або винних осіб, створюватиме небезпеку недотримання цього стандарту.
Згідно ч.1 ст.9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Частиною другою вказаної статті встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Судовим розглядом встановлено, що слідчим СВ Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 проводилось досудове розслідування по кримінальному провадженню внесеному до ЄРДР за №0000039 від 09.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
Постановою про закриття кримінального провадження від 08.04.2020 року слідчим СВ Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 було закрито кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №0000039 від 09.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, однак копію постанови слідчим не направлено ОСОБА_4 .
Таким чином, проаналізувавши матеріали кримінального провадження, по якому слідчий виніс постанову про закриття кримінального провадження, слідчим вищевказаних вимог не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно, на підставі неповного проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних.
За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку, що скарга є обґрунтованою та підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_4 на постанову від 08.04.2020 року слідчого про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000039 від 09.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України - задовольнити.
Скасувати постанову слідчого СВ Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 від 08.04.2020 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000039 від 09.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
Продовжити проведення досудового розслідування по матеріалах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000039 від 09.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1