490/7223/20 25.11.2020
н/п 1-кс/490/3981/2020
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/7223/20
У Х В А Л А

25 листопада 2020 року м.Миколаїв

Слідчий суддя Центрального районного суду м.Миколаєва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши клопотання адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 про встановлення процесуального строку в порядку ст.114 КПК України, -

В С Т А Н О В И В:

26 жовтня 2020 року на адресу Центрального районного суду м.Миколаєва надійшло клопотання адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 про встановлення процесуального строку в порядку ст.114 КПК України.

В обґрунтування поданого клопотання адвокат зазначила, що 01.10.2020 року вона, як представник потерпілої ОСОБА_5 , направила клопотання прокурору, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні за ст.365-2 КК України. Дане клопотання було отримано прокурором 02.10.2020 року, що підтверджується відомостями з сайту "Укрпошти". Однак, станом на 21.10.2020 року прокурор, на її думку, не розглянув клопотання у строк, передбачений законодавством, а також негайно не повідомив особу, яка подала вказане клопотання. Отже, прокурор не вживає дієвих заходів для забезпечення виконання процесуальних дій в строки, передбачені законом, не забезпечує ефективне збирання доказів та притягнення винної особи до відповідальності, що приводить до затягування кримінального провадження та порушення прав потерпілого. Такий стан кримінального провадження, на думку адвоката ОСОБА_4 , свідчить про неефективність процесуального керівництва розслідуванням у кримінальному провадженні, а також порушення розумних строків вчинення процесуальних дій у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, з урахуванням доводів, зазначених у клопотанні, просить встановити прокурору Миколаївської місцевої прокуратури №1, який здійснює процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні за ст.365-2 КК України - строк протягом трьох днів розглянути клопотання представника потерпілого від 01.10.2020 року та повідомити представника потерпілого про прийняте рішення.

В судовому засіданні прокурор проти задоволення клопотання про встановлення процесуального строку заперечувала та зазначила, що вона, як процесуальний керівник, виконала необхідні дії, спрямовані на виконання порушених в клопотанні адвоката ОСОБА_4 від 01.10.2020 року слідчих дій, про що надала відповідні вказівки дізнавачу. Про результати розгляду клопотання адвоката ОСОБА_4 було повідомлено листом від 23.10.2020 року, на підтвердження чого надала суду копії підтверджуючих документів. У зв`язку з цим, просила відмовити у задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_4 ..

Адвокат ОСОБА_4 подане клопотання підтримала та просила його задовольнити.

Вислухавши доводи учасників процесу, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, копії документів, наданих в судовому засіданні прокурором, приходжу до наступного висновку.

Згідно з п.18 ст.3 КПК України, до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.6 ст.28 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування ,мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Статтею 113 КПК України визначено, що процесуальними строками є встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Як вбачається з ст.114 КПК України, для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

При цьому положення глави 19 КПК України визначають форму та регламентують порядок проведення досудового розслідування, під час якого слідчий, здійснюючи свої повноваження, є самостійним у своїй професійній діяльності і несе відповідальність згідно з ч.1 ст.40 КПК України за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій, водночас прокурор, здійснюючи свої повноваження у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений, як про це зазначено в п.4 ч.2 ст.36 КПК України, доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений ним строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом.

У поданому клопотанні адвокат ОСОБА_4 , посилаючись на ст.114 КПК України, просить встановити прокурору Миколаївської місцевої прокуратури №1, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - строк протягом трьох днів розглянути клопотання представника потерпілого від 01.10.2020 року та повідомити представника потерпілого про прийняте рішення.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Як вбачається з клопотання та наданих прокурором копій матеріалів кримінального провадження №0000058, в провадженні підрозділу дізнання Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області перебувають матеріали досудового розслідування за №0000058 від 19.08.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

01.10.2020 року адвокатом ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 направлено прокурору Миколаївської місцевої прокуратури №1, який здійснює процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні, клопотання про залучення ОСОБА_5 , як потерпілого до кримінального провадження та проведення допиту в якості свідка ОСОБА_6 за участю представника потерпілого - адвоката ОСОБА_4 ..

Зазначене клопотання було отримано Миколаївською місцевою прокуратурою №1 20 жовтня 2020 року, про що свідчить штемпель про реєстрацію вхідної кореспонденції.

23.10.2020 року за вих. №31-12370вих-20 Миколаївською місцевою прокуратурою №1 на адресу адвоката ОСОБА_4 було направлено листа, відповідно до якого клопотання про проведення процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000058 розглянуто, за результатами розгляду якого прийнято рішення про його задоволення.

26.10.2020 року за вих. №12427вих-20 прокурором Миколаївської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_7 , яка входить до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000058 від 19.08.2020 року, були надані дізнавачу СД Центрального ВП ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_8 письмові вказівки по матеріалам даного провадження, а саме про: 1) залучення ОСОБА_5 , як потерпілого до кримінального провадження; 2) допиту в якості свідка ОСОБА_6 . Також, зазначено про необхідність повідомлення процесуального керівника про виконання наданих вказівок.

Враховуючи те, що в даному випадку бездіяльність прокурором не допущена, а адвокату ОСОБА_4 було направлено повідомлення про результати розгляду її клопотання, що підтверджується копією відповідного листа, приходжу до висновку, що клопотання про встановлення процесуального строку в порядку ст.114 КПК України, задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.114, 220, 303-307, 309 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 про встановлення процесуального строку в порядку ст.114 КПК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1