Справа № 712/7833/20
Провадження № 1-кс/712/4031/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 серпня 2020 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0002292 від 29.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернулася прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 із указаним клопотанням.

Клопотання обгрунтовує тим, що до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області надійшло звернення директора ПП « ОСОБА_4 » ОСОБА_5 проте, що внаслідок прийняття рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.02.2020 № 173 «Про скасування наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 11.02.2020 № 457 «Про затвердження ПП « ОСОБА_6 » містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1 та № 172 «Про скасування рішення виконавчого комітету від 07.04.2016 № 393 «Про затвердження детального плану території між вулицями Дахнівська, Соснівська (Мініна і Пожарського) та автодороги Н-16 в м. Черкаси» ПП « ОСОБА_4 » завдано збитків більше як 3 млн. гривень.

За вказаним фактом Черкаським відділом поліції ГУНП в Черкаській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.05.2020 внесено відомості за № 0002292 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

В ході досудового розслідування встановлено, що 18.02.2020 рішенням № 173 ІНФОРМАЦІЯ_3 скасовано наказ № 457 від 11.02.2020 «Про затвердження ПП « ОСОБА_6 » містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1 ».

ПП « ОСОБА_6 » не погоджуючись з вказаним рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 звертається з позовом ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо того, що рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 18.02.2020 № 173 «Про скасування наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 11.02.2020 №457 «Про затвердження ПП « ОСОБА_6 » містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1 » є протиправним та підлягає до скасування, оскільки наказ ІНФОРМАЦІЯ_2 від 11.02.2020 № 457 прийнятий на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 03.10.2019 у справі № 580/1767/19.

За результатами розгляду позову, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 03.07.2020 у . справі № 580/862/20 позов ПП « ОСОБА_6 » до ІНФОРМАЦІЯ_3 було задоволено, визнано протиправним та зобов`язано скасувати рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 18.02.2020 №173 «Про скасування наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 11.02.2020 №457 «Про затвердження ПП « ОСОБА_6 » містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1 ».

Крім того, 18.02.2020 рішенням № 172 ІНФОРМАЦІЯ_3 скасовано також рішення виконавчого комітету від 07.04.2016 № 393 «Про затвердження детального плану території між вулицями Дахнівська, Соснівська (Мініна і Пожарського) та автодороги Н-16 в м. Черкаси».

ПП « ОСОБА_6 » не погоджуючись з вказаним рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 звертається з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо того, що рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 18.02.2020 № 172 «Про скасування рішення виконавчого комітету від 07.04.2016

№ 393 «Про затвердження детального плану території між вулицями Дахнівська, Соснівська (Мініна і Пожарського) та автодороги Н-16 в м. Черкаси» є протиправним та підлягає до скасування.

За результатами розгляду позову, рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 28.07.2020 у справі № 580/871/20 позов ПП « ОСОБА_6 » до ІНФОРМАЦІЯ_3 було задоволено, визнано протиправним та зобов`язано скасувати рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 18.02.2020 № 172 «Про скасування рішення виконавчого комітету від 07.04,2016 № 393 «Про затвердження детального плану території між вулицями Дахнівська, Соснівська (Мініна і Пожарського) та автодороги Н-16 в м. Черкаси».

З огляду на викладене, під час проведення досудового розслідування виникла необхідність у долучені до матеріалів кримінального провадження належним чином завіреної копії матеріалів адміністративної справи № 580/862/20 за позовом ПП « ОСОБА_6 » до ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання протиправним та зобов`язання скасувати рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 18.02.2020 за № 173 «Про скасування наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 11.02.2020 № 457 «Про затвердження ПП « ОСОБА_6 » містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1 ».

Слічий в клопотанні зазначає, що необхідність отримання тимчасового доступу до речей і документів, а саме: до матеріалів адміністративної справи № 580/862/20 та рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 03.07.2020 пояснюється тим, що у вказаній адміністративній справі знаходяться документи якими обгрунтовується незаконність рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 18.02.2020 №173 «Про скасування наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 11.02.2020 № 457 «Про затвердження ПП « ОСОБА_6 » містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1 ». Дана справа, є у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що розташований за адресою: АДРЕСА_2 .

Враховуючи вищевикладене, та в зв`язку із необхідністю по даному кримінальному провадженню проведення слідчих дій, пов`язаних з отримання вище вказаних документів.

В судове засідання слідчий не з`явився, скерував до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності. Клопотання підтримує та просить задовольнити з викладених підстав та на підставі наданих документів.

Особа, у володінні якої знаходиться інформація, доступ до якої є предметом клопотання повідомлена про розгляд клопотання та в судове засідання не з`явилася.

Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання. (ч. 4 ст. 163 КПК України).

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходом забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно із ч. ч. 5-7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Доступ особи до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що проведення тимчасового доступу до вказаних у клопотанні слідчого документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 159-165, 309, 369-372, 395 КПК України,-

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до матеріалів адміністративної справи № 580/862/20 за позовом ПП « ОСОБА_6 » до ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання протиправним та зобов`язання скасувати рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 18.02.2020 №173 «Про скасування наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 11.02.2020 №457 «Про затвердження ПП « ОСОБА_6 » містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1 », у тому числі рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 03.07.2020, з можливістю вилучення належним чином завірених їх копії.
Виконання ухвали доручити старшому слідчому СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, слідчим суддею може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали 30 діб з моменту постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1