1Справа № 335/6001/20 1-кс/335/3149/2020
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2020 р. слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 6 за адресою: м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 107Б, скаргу громадської організації «Запорізька правозахисна ліга «УНІВЕРСАЛ» на бездіяльність посадових осіб СУ ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Громадська організація «Запорізька правозахисна ліга «УНІВЕРСАЛ» в особі президента ОСОБА_3 звернулась до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб СУ ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 23.12.2019, мотивуючи свої вимоги тим, що ними було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення на території парку «Дубовий Гай» у м. Запоріжжі, який є рекреаційною зоною та ботанічною пам`яткою природи, а саме щодо незаконних будівельних робіт з прокладки нової дороги по території парку за рахунок зеленої зони за ст. 236 Кримінального кодексу України (далі КК України).

Заява була отримана уповноваженими особами СУ ГУНП в Запорізькій області. Проте, у встановленому ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України) порядку відомості за заявою до ЄРДР внесені не були, досудове розслідування не розпочато. Просив зобов`язати уповноважених осіб СУ ГУНП в Запорізькій області внести відомості заяви про кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Представник заявника ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав, про що подав слідчому судді відповідну заяву. Також у заяві просив розглянути скаргу за його відсутності.

Представник СУ ГУНП в Запорізькій області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив. Враховуючи, що його неявка відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги, слідчий суддя вважав за можливе розглянути скаргу за його відсутності.

Дослідивши зміст скарги, матеріали якими обґрунтовано її доводи, слідчий суддя встановив наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчим суддею встановлено, що 23.12.2019 Громадською організацією «Запорізька правозахисна ліга «УНІВЕРСАЛ» в особі президента ОСОБА_3 на адресу СУ ГУНП в Запорізькій області подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236 КК України, яке полягає у незаконному проведенні будівельних робіт з прокладки нової дороги на території парку «Дубовий гай» за рахунок зеленої зони.

На вказану заяву листом від 18.06.2020 № 6715/42/01-2020 Олександрівським ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області надано відповідь про відсутність у зверненні ознак злочину, у зв`язку із чим заява не підлягає реєстрації в ЄРДР.

Таким чином,відомості до ЄРДР за заявою вказаної громадської організації від 23.12.2019 внесені не були.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
В даному випадку жодного, передбаченого КПК України рішення за заявою про вчинення кримінального правопорушення компетентним органом не прийнято, з огляду на щовідомості за заявою про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР внесені не були, чим порушені вимоги ст. 214 КПК України.
За наведених підстав слідчий суддя доходить висновку, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню шляхом зобов`язання відповідальних осіб СУ ГУНП в Запорізькій області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення відповідно до заяви ГО «Запорізька правозахисна ліга «УНІВЕРСАЛ» від 23.12.2019 та розпочати досудове розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 305 307, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу громадської організації «Запорізька правозахисна ліга «УНІВЕРСАЛ» на бездіяльність посадових осіб СУ ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати відповідальних осіб СУ ГУНП в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення відповідно до заяви громадської організації «Запорізька правозахисна ліга «УНІВЕРСАЛ» від 23 грудня 2019 р. про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1