Справа №523/8329/19
Провадження №1-кс/523/2995/20
УХВАЛА
про повернення клопотання про продовження строку досудового розслідування

23 липня 2020 року

Слідчий суддя Суворовського районного суду м.Одеси ОСОБА_1 , отримавши внесене у кримінальному провадженні №0000247 від 23.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.259 КК України, клопотання слідчого СВ Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 від 18.07.2020 року про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру, -
в с т а н о в и в:
22.07.2020 року до Суворовського районного суду м.Одеси від слідчого СВ Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 надійшло погоджене прокурором Одеської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000247 від 23.01.2019 року, за яким 23.01.2019 року о 14:07 годині до чергової частини вказаного ВП по спецлінії «102» надійшло повідомлення від ОСОБА_4 щодо завідомо неправдивого повідомлення про підготовку до вибуху будинку АДРЕСА_1 .
Як вбачається з матеріалів клопотання, за наведеним фактом, СВ Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000247, внесеного до ЄРДР 23.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.259 КК України, в рамках якого слідчий ОСОБА_2 звернулась з клопотанням про продовження строку досудового розслідування означеного кримінального провадження до 6 місяців, тобто до 23.01.2021 року.
В обґрунтування внесеного клопотання слідчий ОСОБА_2 посилається на те, що (з клопотання - дослівно) «…оскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000247 від 23.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.259 КК України, спливає 23.07.2020 року, завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об`єктивних причин…», необхідно «…отримати матеріали виконання доручення, наданого оперативному підрозділу у порядку ст.40 КПК України…», «…встановити особу, яка володіла абонентським номером НОМЕР_1 …», «…провести інші слідчо-розшукові дії необхідність яких може виникнути в процесі розслідування даного кримінального провадження…».
Вивчивши клопотання й додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного.

В силу ч.2 ст.1 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України та інших законів України, а за ч.1 ст.9 цього ж Кодексу, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Положеннями ч.3 ст.26, п.18 ч.1 ст.3 зазначеного Кодексу встановлено, що слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесено до його компетенції цим Кодексом, а слідчий суддя суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Відповідно до п.4 Розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень», у кримінальних провадженнях про злочини, визначені як кримінальні проступки, в яких до дня набрання чинності цим Законом особам не повідомлено про підозру у вчиненні злочину, подальше досудове розслідування здійснюється в порядку, встановленому главою 25 Кримінального процесуального кодексу України.

Такі провадження протягом місяця з дня набрання чинності цим Законом передаються від органів досудового слідства прокуророві для визначення органу, який буде здійснювати подальше досудове розслідування у формі дізнання.

Згідно ж зі ст.298 КПК України, керівник органу дізнання визначає дізнавача, який здійснюватиме досудове розслідування у формі дізнання, а досудове розслідування кримінальних проступків (дізнання) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Як вбачається з матеріалів означеного клопотання, 23.01.2019 року за фактом завідомо неправдивого повідомлення про підготовку вибуху, слідчим ОСОБА_5 внесено певні відомості до ЄРДР за №0000247, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.259 КК України.
Втім, частиною 2 ст.12 КК України регламентовано, що кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов`язане з позбавленням волі.

Враховуючи те, що означене клопотання подано до суду саме слідчим, а кримінально-протиправне діяння за ч.1 ст.259 КК України у контексті ст.12 цього ж Кодексу відноситься до кримінального проступку, з огляду на що й у контексті п.4 Розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» та ст.298 КПК України, досудове розслідування конкретного кримінального провадження повинно здійснюватись у формі дізнання, із визначенням керівником відповідного органу дізнавача.
Наведені обставини у контексті викладених норм законодавства обумовлюють висновок слідчого судді про повернення означеного клопотання його ініціатору.
Керуючись ст.ст.1-3, 9, 26, 40-1, 295-1, 298, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -
п о с т а н о в и в:
Клопотання слідчого СВ Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 від 18.07.2020 року, погоджене прокурором Одеської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 та подане у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000247 від 23.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.259 КК України, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру, повернути вказаному слідчому.
Копію ухвали разом із клопотанням та доданими до нього матеріалами, - направити слідчому СВ Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 .
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1