УХВАЛА
20 серпня 2020 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 про визнання бездіяльності заступників Генерального прокурора ОСОБА_3 та ОСОБА_4 та зобов`язання вказаних осіб витребувати скарги від 15.06.2020 з прокуратури Одеської області, розглянути скарги у встановлений строк та прийняти за ними рішення, визнання незаконними та протиправним дії заступника начальника першого відділу організації процесуального керівництва та підтримання публічного обвинувачення у територіальних підрозділах Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 щодо направлення скарг на рішення прокурора Одеської області ОСОБА_6 до прокуратури Одеської області листом №09/1/1-56837 вих.-20 від 23.06.2020, зобов`язання ОСОБА_5 припинити незаконну дію - повідомлення ОСОБА_2 про результати розгляду скарги,
ВСТАНОВИВ:
На розгляд слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси надійшла скарга ОСОБА_2 про визнання бездіяльності заступників Генерального прокурора ОСОБА_3 та ОСОБА_4 та зобов`язання вказаних осіб витребувати скарги від 15.06.2020 з прокуратури Одеської області, розглянути скарги у встановлений строк та прийняти за ними рішення, визнання незаконними та протиправним дії заступника начальника першого відділу організації процесуального керівництва та підтримання публічного обвинувачення у територіальних підрозділах Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 щодо направлення скарг на рішення прокурора Одеської області ОСОБА_6 до прокуратури Одеської області листом №09/1/1-56837 вих.-20 від 23.06.2020, зобов`язання ОСОБА_5 припинити незаконну дію - повідомлення ОСОБА_2 про результати розгляду скарги.
Зазначена скарга обґрунтована тим, що заступники Генерального прокурора не розглянули скарги ОСОБА_2 у встановлений законом розумний строк, а передали скаргу заступнику начальника першого відділу організації процесуального керівництва та підтримання публічного обвинувачення у територіальних підрозділах Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 , який в свою чергу переслав ці скарги до прокурора Одеської області.
На думку скаржника, бездіяльність заступників Генерального прокурора ОСОБА_3 та ОСОБА_4 полягає у нездійснені розгляду його скарг протягом строку, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень про скасування рішення прокурора ОСОБА_6 та постанови заступника керівника Одеської місцевої прокуратури N 3 ОСОБА_7 від 12.11.2019 або відмову у задоволенні скарги, а також, у не здійснені повідомлення ОСОБА_2 про передачу скарги на розгляд заступнику начальника першого відділу організації процесуального керівництва та підтримання публічного обвинувачення у територіальних підрозділах ОСОБА_5 .
Прокурор ОСОБА_5 , на думку скаржника, не маючи повноважень розглядати його скарги, а тим більш, скеровувати скаргу прокурорам прокуратури Одеської обласі все ж надіслав ОСОБА_2 повідомлення за власним підписом №09/1/1-56837 вих.-20 від 23.06.2020.
З огляду на викладене, на думку скаржника, прокурор ОСОБА_5 вчинив незаконну дію, що позначилось і на змісті повідомлення, яке не відповідає вимогам процесуального закону, оскільки повідомлення не визначає процесуальний статус ОСОБА_2 та не містить жодної інформації щодо дати, часу та місця вчинення заступниками Генерального прокурора конкретних кроків для розгляду його скарг, не містить і інформації щодо прийняття останніми процесуального рішення за його скаргою про скасування рішення прокурора Одеської області ОСОБА_6 та постанови заступника керівника Одеської місцевої прокуратури N° 3 ОСОБА_7 від 12.11.2019.
Розглянувши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 2 зазначеної статті, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Враховуючи, що заявником подана скарга на бездіяльність заступників Генерального прокурора та дій заступника начальника відділу Офісу Генерального прокурора, яка не підлягає оскарженню в порядку ст.303 КПК України, слідчий суддя вважає необхідним відмовити у відкритті провадженні по скарзі, згідно з ч.4 ст.304 КПК України.
Керуючись ст.ст. 220, 303, 304 КПК України,
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 про визнання бездіяльності заступників Генерального прокурора ОСОБА_3 та ОСОБА_4 та зобов`язання вказаних осіб витребувати скарги від 15.06.2020 з прокуратури Одеської області, розглянути скарги у встановлений строк та прийняти за ними рішення, визнання незаконними та протиправним дії заступника начальника першого відділу організації процесуального керівництва та підтримання публічного обвинувачення у територіальних підрозділах Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 щодо направлення скарг на рішення прокурора Одеської області ОСОБА_6 до прокуратури Одеської області листом №09/1/1-56837 вих.-20 від 23.06.2020, зобов`язання ОСОБА_5 припинити незаконну дію - повідомлення ОСОБА_2 про результати розгляду скарги.
Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення, безпосередньо до Одеського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1