1Справа № 335/7775/19 1-кс/335/4508/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2020 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого (прокурора) у кримінальному провадженні № 0000598,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою на бездіяльність слідчого (прокурора) у кримінальному провадженні № 0000598, у якій просить зупинити процесуальні строки досудового розслідування у кримінальному провадженні на строк розгляду скарги; визнати бездіяльність слідчого та процесуального керівника щодо недотримання розумних строків під час досудового розслідування, а також бездіяльність прокурора вищого рівня, яка полягає у нерозгляді скарги від 08.10.2020 року на недотримання розумних строків щодо проведення слідчих дій для повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження; зобов`язати слідчого та процесуального керівника забезпечити повне, всебічне та об`єктивне дослідження обставин справи та надати відповідь на клопотання від 08.10.2020 року та задовольнити скаргу по вчиненню дій про повідомлення про підозру винним особам у кримінальній справі.
Вивчивши подану скаргу, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
У зв`язку з чим, слідчий суддя вважає за необхідне відкрити провадження з розгляду скарги в частині оскарження бездіяльності прокурора вищого рівня Запорізької місцевої прокуратури № 2, яка полягає у нерозгляді скарги щодо недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000598.
У відкритті провадження в іншій частині вимог скарги слід відмовити, у зв`язку із наступним.
Відповідно до ч.1, 2 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
Заявником оскаржується бездіяльність слідчого, процесуального прокурора щодо проведення слідчих дій для повного дослідження обставин кримінальної справи, до проведення яких, в силу положень КПК України, не визначено конкретних строків.
Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Таким чином, бездіяльність, яка, на думку Заявника, допущена слідчим та процесуальним керівником у нездійсненні процесуальних дій, та оскаржується у даному випадку, не може бути оскаржена слідчому судді в порядку ст. 303 КПК України на стадії досудового провадження, за відсутності зв`язку між обов`язком слідчого або прокурора вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначена особа зобов`язана їх вчинити.
Згідно із ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Керуючись ст.ст. 32, 33, 218, 303, 304, 306 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Відкрити провадження з розгляду скарги ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора вищого рівня Запорізької місцевої прокуратури № 2, яка полягає у нерозгляді скарги щодо недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000598.
Розгляд скарги призначити в приміщенні Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя на 23.10.2020 року о 10 годині 00 хвилин.

У відкритті провадження в іншій частині вимог скарги відмовити.
Зобов`язати Запорізьку місцеву прокуратуру № 2 надати матеріали за скаргою ОСОБА_2 , поданої 08.10.2020 року на недотримання розумних строків слідчим, процесуальним керівником у кримінальному провадженні №0000598, які стосуються викладених у скарзі обставин.

Про розгляд скарги повідомити особу, яка подала скаргу та Запорізьку місцеву прокуратуру № 2.
Копію скарги направити до Запорізької місцевої прокуратури № 2.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя: ОСОБА_1