Провадження №1-кс/463/6083/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2020 року Личаківський районний суд м. Львова
Слідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Личаківського ВП ГУНП України у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Личаківського ВП ГУНП України у Львівській області, яка полягає у не вчиненні дій в порядку ст. 214 КПК України, щодо внесення за його заявою про злочин від 21 листопада 2020 року відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по факту вчинення протиправних дій (службового підроблення) невстановленою службовою особою сільської ради. Скаргу мотивує тим, що 21.11.2020 року ними подана заява про злочин (службового підроблення) вчинений, на думку скаржника Старояричівської сільської ради Кам`янко-Бузького району. Станом на час звернення зі скаргою до слідчого судді, відомості, які містяться в заяві поданої 21.11.2020 року на адресу Личаківського ВП ГУНП України у Львівській області не внесено до ЄРДР. Такі дії вважає неправомірними, з приводу чого подав вказану скаргу.
В судове засідання скаржник не з`явився, однак був повідомлений про час та місце розгляду скарги належним чином. Однак на адресу суду від нього поступила заява, в якій він просить скаргу слухати без його участі та просить задоволити скаргу в повному обсязі.
Представник Личаківського ВП ГУНП України у Львівській області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. У відповідності до ст. 306 КПК України його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги приходжу до наступного висновку.
Як вбачається з матеріалів скарги, 21.11.2020 року ОСОБА_3 була подана заява про злочини,яка надійшла на адресу Личаківського ВП ГУНП України у Львівській області по факту вчинення протиправних дій (службового підроблення) невстановленою службовою особою Старояричівської сільської ради Кам`янко-Бузького району. На даний час такі відомості з невідомих причин внесені не були.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.
На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги ч. ч. 3, 4 та 5 ст. 214 КПК України, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто Кримінального кодексу, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.
Положення ст. 214 КПК України, перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Крім того, згідно п. 2 Глави 1 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016р. № 139, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відтак, не будь-яка заява є підставою для внесення відомостей до ЄРДР, а лише та заява, яка містить фактичні дані які підтверджують факт вчинення кримінального правопорушення. Всі інші заяви, після їх надходження підлягають розгляду згідно із Законом, яким не є Закон про кримінальну відповідальність.
Таким чином, оскільки відповідно до вимог ст. 214 КПК України відмова у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не передбачена і вказана дія являється обов`язком слідчого чи прокурора, скарга підлягає до задоволення.
Із заяви про злочин від 21.11.2020 року вбачається, що в такій чітко зазначено джерело інформації, наведено дані про ознаки кримінального правопорушення, викладені обставини свідчать саме про можливе вчинення кримінального правопорушення, заявником зазначено попередню правову кваліфікацію діянь. Відтак, така заява відповідає вимогам закону і містить інформацію, яка підлягає внесенню до ЄРДР.
Таким чином, слід зобов`язати уповноважену особу Личаківського ВП ГУНП у Львівській області внести до ЄРДР відомості викладені в заяві ОСОБА_3 від 21 листопада 2020 року.
Керуючись вимогами статей 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу задоволити.
Зобов`язати уповноважену особу Личаківського ВП ГУНП у Львівській області невідкладно внести до ЄРДР відомості викладені в заяві ОСОБА_3 від 21 листопада 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1