УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2020 року

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в приміщенні Шевченківського районного суду м.Києва скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої службової особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей в ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва надійшла скарга ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої службової особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей в ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії.

Свою скаргу особа, яка її подала, мотивує тим, що ним 03.11.2020 року до Державного бюро розслідувань засобами електронної пошти, було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення спеціалістами Державної екологічної інспекції Центрального округу Державної екологічної інспекції України які попередньо кваліфіковані ст. 384 КК України. Вказану заяву органом Державного бюро розслідувань було отримано 03.11.2020 року. Разом з тим, станом на день подачі скарги слідчому судді вказана заява не розглянута відповідно до вимог ст. 214 КПК України, а відомості про вчинене кримінальне правопорушення уповноваженими особами ДБР до ЄРДР не внесені.

У зв`язку із зазначеним особа, яка подала скаргу, просить скаргу задовольнити, визнати протизаконною бездіяльність уповноваженої особи ДБР та зобов`язати таку уповноважену особу внести відомості про кримінальне правопорушення щодо вказаних у його заяві особи до Єдиного реєстру досудових розслідувань, надавши заявнику відповідний витяг з ЄРДР.

У судове засідання особа, яка подала скаргу, ОСОБА_3 не з`явилась, будучи повідомленим належним чином про дату та час судового розгляду скарги, до суду направив клопотання про розгляд справи у його відсутність, доводи зазначені в скарзі підтримав.

Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни та вжиття судом вичерпних заходів щодо забезпечення явки осіб у судове засідання, з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у її відсутність.

Повноважна особа Державного бюро розслідувань у судове засідання не з`явилась, про розгляд скарги була повідомлена належним чином, до суду направила лист згідно в якому зазначено, що заява ОСОБА_3 та листом вих.№ 5764/зкп/10-1606-15607/20 направлена до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві.

Слідчий суддя, дослідивши доводи скарги та заслухавши особу, яка її подала, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, ОСОБА_3 03.11.2020 року до Державного бюро розслідувань засобами електронної пошти, було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення спеціалістами Державної екологічної інспекції Центрального округу Державної екологічної інспекції України які попередньо кваліфіковані ст. 384 КК України. Вказану заяву органом Державного бюро розслідувань було отримано 03.11.2020 року., що підтверджується матеріалами скарги.

При цьому, станом на день розгляду скарги повноважною особою ДБР відомості за повідомленням про кримінальне правопорушення за вказаною заявою до ЄРДР внесено не було, однак згідно листа, який було направлено до суду повноважною особою ДБР, повідомлення ОСОБА_3 супровідним листом за вих.№ 5764/зкп/10-1606-15607/20 було направлено за належністю до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві.

Так, згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбачений цим Кодексом.
Згідно ст. 11 КК України, злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Не є злочином дія або бездіяльність, яка хоча формально і містить ознаки будь-якого діяння, передбаченого цим Кодексом, але через малозначність не становить суспільної небезпеки, тобто не заподіяла і не могла заподіяти істотної шкоди фізичній чи юридичній особі, суспільству або державі.
Системний аналіз положень ч. 1 ст. 214 КПК України, ст.ст. 2, 11 КК України дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Отже, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Разом з тим зважаючи на обставину того, що повноважною особою ДБР заяву ОСОБА_3 від 03.11.2020 було опрацьовано та направлено до розгляду та прийняття рішення до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, суд приходить до висновку, що в діях уповноважених осіб Державного бюро розслідувань відсутня бездіяльність, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення.

З огляду на наведене, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст.22, 214, 216, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої службової особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей в ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Слідчий суддя ОСОБА_1