Справа № 453/1200/20
№ провадження 1-кп/453/21/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2021 року Сколівський районний суд Львівської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ;

прокурора - ОСОБА_3 ;

обвинуваченої ОСОБА_4 ;

захисника - ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Сколе Львівської області клопотання обвинуваченої ОСОБА_4 та захисника ОСОБА_5 про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_4 впродовж з листопада 2016 по жовтень 2017, шляхом обману та зловживання довірою, діючи з умислом, з метою отримання державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї, власноручно на бланках затверджених наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 204 від 22.03.2007 вносила неправдиві відомості в декларацію про доходи та майновий стан своєї сім`ї в якій у розділі II вказувала, що її чоловік ОСОБА_6 здійснює соціальний догляд за інвалідом першої групи, достовірно знаючи, що він фактично такий догляд не здійснював оскільки в періоди з 05.05.2016 по 06.06.2017 року періодично перебував на тимчасових заробітках у Російській Федерації. На підставі поданих ОСОБА_4 документів та заповнених нею власноручно заяв і декларацій про доходи сім`ї, управлінням праці та соціального захисту населення Сколівської РДА за вищевказаний період при відсутності чоловіка ОСОБА_6 в Україні упродовж від одного до кількох місяців у задекларованих періодах їй було призначено та нараховано державну соціальну допомогу як малозабезпеченій сім`ї, яку вона отримала. Окрім цього, ОСОБА_4 достовірно знаючи, що нею власноручно внесено неправдиві відомості в декларації про доходи та майновий стан її сім`ї, використала їх при подачі пакету документів, в управлінні праці та соціального захисту Сколівської РДА, з метою одержання державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї.
Так, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи в приміщенні управління праці та соціального захисту населення АДРЕСА_1 , достовірно знаючи, що згідно ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», державна соціальна допомога не призначається у випадках, коли: працездатні члени малозабезпеченої сім`ї не працюють, не служать, не вчаться за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, вищих навчальних закладах I - IV рівнів акредитації протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги (крім осіб, які доглядають за особами, які досягли 80-річного віку) підробила офіційні документи та використала їх, власноручно на бланку, затвердженому наказом Міністерства праці та соціальної політики України №204 від 22.03.2007, внесла неправдиві відомості в декларацію про доходи та майновий стан своєї сім`ї за період з 01.05.2016 до 30.10.2016, в якій у розділі II вказала, що її чоловік ОСОБА_6 здійснює соціальний догляд за інвалідом першої групи, знаючи, що він фактично такий догляд не здійснював оскільки в періоди з 05.05.2016 по 01.08.2016 та з 24.08.2016 по 07.10.2016, перебував на тимчасових заробітках у Російській Федерації. Після чого ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що оригінали документів є підроблені, використала їх при подачі пакету документів, з метою одержання державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї.
У результаті умисних дій ОСОБА_4 підробила офіційні документи, на бланку затвердженому наказом Міністерства праці та соціальної політики України №204 від 22.03.2007, власноручно внесла неправдиві відомості в декларацію про доходи та майновий стан своєї сім`ї, що надало ОСОБА_4 право на нарахування та отримання державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї, з метою їх використання.
Таким чином, у діях ОСОБА_4 вбачаються ознаки підроблення офіційного документа, тобто вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
Також, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи в приміщенні управління праці та соціального захисту населення Сколівської РДА, м.Сколе, вул.Д.Галицького, №10, достовірно знаючи, що згідно ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», державна соціальна допомога не призначається у випадках, коли: працездатні члени малозабезпеченої сім`ї не працюють, не служать, не вчаться за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, вищих навчальних закладах I - IV рівнів акредитації протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги (крім осіб, які доглядають за особами, які досягли 80-річного віку) підробила офіційні документи та використала їх, власноручно на бланку, затвердженому наказом Міністерства праці та соціальної політики України №204 від 22.03.2007, внесла неправдиві відомості в декларацію про доходи та майновий стан своєї сім`ї за період з 01.05.2016 до 30.10.2016 в якій у розділі II вказала, що її чоловік ОСОБА_6 здійснює соціальний догляд за інвалідом першої групи, знаючи, що він фактично такий догляд не здійснював оскільки в періоди з 05.05.2016 по 01.08.2016 та з 24.08.2016 по 07.10.2016 перебував на тимчасових заробітках у Російській Федерації. Після чого ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що оригінали документів є підроблені, використала їх при подачі пакету документів, з метою одержання державної
У результаті умисних дій ОСОБА_4 використала завідомо підроблений документ, на бланку затвердженому наказом Міністерства праці та соціальної політики України №204 від 22.03.2007, у якому власноручно внесла неправдиві відомості в декларацію про доходи та майновий стан своєї сім`ї, що надало їй право на нарахування та отримання державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї.
Таким чином, у діях ОСОБА_4 вбачаються ознаки використання завідомо підробленого документа, тобто вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.
Окрім цього, ОСОБА_4 , діючи з умислом на заволодіння чужим майном шляхом обману та зловживання довірою, а саме: з метою отримання державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї 09.11.2016, перебуваючи в приміщенні управління праці та соціального захисту населення Сколівської РДА, що за адресою: м.Сколе, вул.Д.Галицького, №10, достовірно знаючи, згідно ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» державна соціальна допомога не призначається у випадках, коли: працездатні члени малозабезпеченої сім`ї не працюють, не служать, не вчаться за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, вищих навчальних закладах I - IV рівнів акредитації протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги (крім осіб, які доглядають за особами, які досягли 80-річного віку) власноручно на бланку, затвердженому наказом Міністерства праці та соціальної політики України №204 від 22.03.2007, внесла неправдиві відомості в декларацію про доходи та майновий стан своєї сім`ї за період з 01.05.2016 до 30.10.2016 в якій у розділі II вказала, що її чоловік ОСОБА_6 здійснює соціальний догляд за інвалідом першої групи, знаючи, що він фактично такий догляд не здійснював оскільки з 05.05.2016 по 01.08.2016 та з 24.08.2016 по 07.10.2016, перебував на тимчасових заробітках у Російській Федерації. Після чого ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що нею внесено неправдиві відомості в декларацію про доходи та майновий стан її сім`ї, використала їх при подачі пакету документів, з метою одержання державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї.
На підставі поданих ОСОБА_4 документів та заповненої нею власноручно заяви і декларації про доходи сім`ї, управлінням праці та соціального захисту населення Сколівської РДА в період з 01.11.2016 по 30.04.2017 при відсутності чоловіка ОСОБА_6 в Україні упродовж від одного до кількох місяців у задекларованому періоді їй було призначено та нараховано державну соціальну допомогу як малозабезпеченій сім`ї, впродовж шести місяців, яку вона отримала, всього на загальну суму 21 096,13 гривень.
В результаті умисних дій ОСОБА_4 в період з 01.11.2016 по 30.04.2017 шляхом обману та зловживання довірою, заволоділа чужим майном, а саме державними коштами на загальну суму 21 096,13 гривень, які було їй нараховано та виплачено в філії Львівського ОУ АТ «Ощадбанк» ТВБВ №10013/0179 на особистий рахунок № НОМЕР_1 , як державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї, чим завдала матеріальної шкоди державному бюджету.
Таким чином, у діях ОСОБА_4 вбачаються ознаки заволодіння чужим майном шляхом обману та зловживання довірою, тобто вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.
Також, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи в приміщенні управління праці та соціального захисту населення Сколівської РДА, м.Сколе, вул.Д.Галицького, №10, достовірно знаючи, що згідно ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», державна соціальна допомога не призначається у випадках, коли: працездатні члени малозабезпеченої сім`ї не працюють, не служать, не вчаться за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, вищих навчальних закладах I - IV рівнів акредитації протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги (крім осіб, які доглядають за особами, які досягли 80-річного віку) повторно підробила офіційні документи та використала їх, власноручно на бланку, затвердженому наказом Міністерства праці та соціальної політики України №204 від 22.03.2007, внесла неправдиві відомості в декларацію про доходи та майновий стан своєї сім`ї за період з 01.11.2016 до 30.04.2017 в якій у розділі II вказала, що її чоловік ОСОБА_6 , здійснює соціальний догляд за інвалідом першої групи, знаючи, що він фактично такий догляд не здійснював оскільки в періоди з 19.10.2016 по 30.12.2016 та з 05.03.2017 по 06.06.2017 перебував на тимчасових заробітках у Російській Федерації. Після чого ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що оригінали документів є підроблені, використала їх при подачі пакету документів, з метою одержання державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї.
У результаті умисних дій ОСОБА_4 повторно підробила офіційні документи, на бланку затвердженому наказом Міністерства праці та соціальної політики України №204 від 22.03.2007, власноручно внесла неправдиві відомості в декларацію про доходи та майновий стан своєї сім`ї, що надало їй право на нарахування та отримання державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї, з метою їх використання.
Таким чином, у діях ОСОБА_4 вбачаються ознаки повторного підроблення офіційного документа, тобто вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 358 КК України.
12.05.2017, ОСОБА_4 , перебуваючи в приміщенні управління праці та соціального захисту населення Сколівської РДА, м.Сколе, вул.Д.Галицького, №10, достовірно знаючи, що згідно ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», державна соціальна допомога не призначається у випадках, коли: працездатні члени малозабезпеченої сім`ї не працюють, не служать, не вчаться за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, вищих навчальних закладах I - IV рівнів акредитації протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги (крім осіб, які доглядають за особами, які досягли 80-річного віку) повторно підробила офіційні документи та використала їх, власноручно на бланку затвердженому наказом Міністерства праці та соціальної політики України №204 від 22.03.2007 внесла неправдиві відомості в декларацію про доходи та майновий стан своєї сім`ї за період з 01.11.2016 до 30.04.2017 в якій у розділі II вказала, що її чоловік ОСОБА_6 здійснює соціальний догляд за інвалідом першої групи, знаючи, що він фактично такий догляд не здійснював оскільки в періоди з 19.10.2016 по 30.12.2016 та з 05.03.2017 по 06.06.2017 перебував на тимчасових заробітках у Російській Федерації. Після чого ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що оригінали документів є підроблені, використала їх при подачі пакету документів, з метою одержання державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї.
У результаті умисних дій ОСОБА_4 використала завідомо підроблений документ, на бланку затвердженому наказом Міністерства праці та соціальної політики України №204 від 22.03.2007, у якому власноручно внесла неправдиві відомості в декларацію про доходи та майновий стан своєї сім`ї, що надало ОСОБА_4 право на нарахування та отримання державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї.
Таким чином, у діях ОСОБА_4 вбачаються ознаки використання завідомо підробленого документа, тобто вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.
Окрім цього, ОСОБА_4 , діючи з умислом на повторне заволодіння чужим майном шляхом обману та зловживання довірою, а саме: з метою отримання державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї, 12.05.2017, перебуваючи в приміщенні управління праці та соціального захисту населення Сколівської РДА, що за адресою: м.Сколе, вул.Д.Галицького, №10, достовірно знаючи, згідно ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» державна соціальна допомога не призначається у випадках, коли: працездатні члени малозабезпеченої сім`ї не працюють, не служать, не вчаться за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, вищих навчальних закладах I - IV рівнів акредитації протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги (крім осіб, які доглядають за особами, які досягли 80-річного віку) повторно власноручно на бланку затвердженому наказом Міністерства праці та соціальної політики України №204 від 22.03.2007 внесла неправдиві відомості в декларацію про доходи та майновий стан своєї сім`ї за період з 01.11.2016 до 30.04.2017, в якій у розділі II вказала, що її чоловік ОСОБА_6 здійснює соціальний догляд за інвалідом першої групи, знаючи, що він фактично такий догляд не здійснював оскільки з 19.10.2016 по 30.12.2016 та з 05.03.2017 по 06.06.2017 перебував на тимчасових заробітках у Російській Федерації. Після чого ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що нею внесено неправдиві відомості в декларацію про доходи та майновий стан її сім`ї, використала їх при подачі пакету документів, з метою одержання державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї.
На підставі поданих ОСОБА_4 документів та заповненої нею власноручно заяви і декларації про доходи сім`ї, управлінням праці та соціального захисту населення Сколівської РДА в період з 01.05.2017 по 31.10.2017 при відсутності чоловіка ОСОБА_6 в Україні упродовж від одного до кількох місяців у задекларованому періоді їй було призначено та нараховано державну соціальну допомогу як малозабезпеченій сім`ї, впродовж шести місяців, яку вона отримала, всього на загальну суму 22 746,30 гривень.
В результаті умисних дій ОСОБА_4 в період з 01.05.2017 по 31.10.2017 шляхом обману та зловживання довірою, повторно заволоділа чужим майном, а саме державними коштами на загальну суму 22 746,30 гривень, які було їй нараховано та виплачено в філії Львівського ОУ АТ «Ощадбанк» ТВБВ №10013/0179 на особистий рахунок № НОМЕР_1 , як державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї, чим завдала матеріальної шкоди державному бюджету.
Таким чином, у діях ОСОБА_4 вбачаються ознаки повторного заволодіння чужим майном шляхом обману та зловживання довірою, тобто вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.
Таким чином, ОСОБА_4 в період з 01.11.2016 по 31.10.2017 в сукупності своїх умисних дій з використанням завідомо підроблених нею офіційних документів, шляхом обману та зловживання довірою, заволоділа чужим майном, а саме державними коштами на загальну суму 43 842,43 гривень, які було їй нараховано та виплачено в філії Львівського ОУ АТ «Ощадбанк» ТВБВ №10013/0179 на особистий рахунок № НОМЕР_1 як державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї, чим завдала шкоди державному бюджету, тобто вчинила кримінальні правопорушення, передбачені ч.ч. 1,2 ст. 190, ч.ч. 1,3,4 ст.358 КК України.
В підготовчому судовому засіданні обвинувачена звернулась до суду з клопотанням, підписаним також її захисником, про закриття кримінального провадження та звільнення іі від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності за ч.ч. 1, 4 ст. 358, ч. 1 ст. 190 КК України на підставі ст. 49 КК України.
Цивільний позов у кримінальному провадженні не пред`явлено.
Прокурор ОСОБА_3 не заперечив проти звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч.ч. 1, 4 ст. 358, ч. 1 ст. 190 КК України та закриття провадження по справі, у зв`язку із закінченням строків давності, передбачених ст. 49 КК України.

Представник потерпілого подав суду клопотання про проведення підготовчого та судових засідань за його відсутності, поклався на розсуд суду.
Обвинуваченій ОСОБА_4 судом роз`яснені суть обвинувачення, підстави звільнення від кримінальної відповідальності та право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави. Також йому роз`яснено судом, що закриття кримінального провадження з цих підстав не є закриттям кримінального провадження з реабілітуючих підстав. Обвинувачена ОСОБА_4 пояснила, що їй зрозуміла суть пред`явленого органами досудового розслідування обвинувачення. Вона розуміє, що закриття кримінального провадження з цих підстав не є закриттям кримінального провадження з реабілітуючих підстав. Не заперечує проти закриття даного кримінального провадження та звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності.
Суд, дослідивши обвинувальний акт, заслухавши думку обвинуваченої, її захисника та прокурора, який підтримав заявлене клопотання, вважає за можливе звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, передбаченої ч.ч. 1, 4 ст. 358, ч. 1 ст. 190 КК України, на підставі ст. 49 КК України.
Відповідно до ст. 6 п. 2 Конвенції захисту прав людини «Кожен, кого обвинувачено у вчиненні кримінального правопорушення, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку».
Визнати вину особи можна тільки в обвинувальному вироку суду. У справі «Грабчук проти України» ЄСПЛ визнав порушення ч. 2 ст. 6 (презумпція невинуватості) та наголосив: При закритті провадження у суді за строками давності суд не повинен висловлюватись у термінах, які не залишають сумніву щодо погляду на те, що заявниця вчинила злочин. Такі твердження суперечать презумпції невинуватості. Тому дії українського суду ЄСПЛ визнав такими, що порушують Конвенцію з прав людини.
Згідно з ч.1 ст. 285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно з ч. 4 ст. 286 КПК України якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Так, у відповідності до вимог ст. 49 КК України Особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки:

1) два роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачене покарання менш суворе, ніж обмеження волі;

2) три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років;

3) п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини;

4) десять років - у разі вчинення тяжкого злочину;

5) п`ятнадцять років - у разі вчинення особливо тяжкого злочину.

Згідно з п.8 Постанови Пленуму Верховного Суду України №12 від 23.12.2005 р. «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності», особа підлягає звільненню від кримінальної відповідальності за ст..49 КК України, якщо з дня вчинення нею злочину до набрання вироком законної сили минули певні строки давності і вона не ухилялася від слідства або суду та не вчинила нового злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Згідно з ч. 3 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, ОСОБА_4 , серед іншого, обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 4 ст. 358, ч. 1 ст. 190 КК України, що відповідно до ч. 4 ст. 12 КК України, є нетяжкими злочинами, трирічний строк давності для притягнення обвинуваченої до кримінальної відповідальності, передбачений п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, минув.
Таким чином, оскільки з дня вчинення інкримінованих ОСОБА_4 кримінальних правопорушень закінчилися строки давності, їх перебіг не зупинявся і не переривався, суд дійшов висновку, що клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 55 Конституції Українист. 49 КК України, ст.ст. 284 - 288, 314 КПК України, суд

у х в а л и в :

Клопотання обвинуваченої ОСОБА_4 та захисника ОСОБА_5 про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності задовольнити.

ОСОБА_4 звільнити від кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні № 0000040 від 11.08.2020 року за вчинення злочинів, передбачених ч.ч. 1, 4 ст. 358, ч. 1 ст. 190 КК України на підставі ст. 49 КК України, у зв`язку із закінченням строків притягнення до кримінальної відповідальності.

Продовжити розгляд справи в межах пред`явленого ОСОБА_4 обвинувачення за ч. 3 ст. 358 КК України та ч. 2 ст. 190 КК України.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом семи днів з дня її оголошення до Львівського апеляційного суду.

Повний текст ухвали оголошено 15.01.2021 року о 12 год. 00 хв.

Суддя ОСОБА_1