Справа № 461/6052/20
Провадження № 1-кс/461/5157/20
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.08.2020 року слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Львові скаргу ОСОБА_3 в порядку ст.ст.303-307 КПК України, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Галицького районного суду м.Львова зі скаргою щодо невнесення відомостей за його заявою від 27.07.2020 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.177, ч.2 ст.366 КК України в Єдиний реєстр досудових розслідувань.

В обґрунтування поданої скарги заявник покликається на те, що 27.07.2020 року через телефон 102 було викликано слідчо-оперативну групу поліції для встановлення факту вчинення кримінального правопорушення за ч.3 ст.177, ч.2 ст.366 КК України (порушення авторського права), вчиненого службовими особами Львівської державної комунальної середньозагальноосвітньої школи №3. Слідчо-оперативній групі, яка прибула на виклик, а саме: дізнавачу Галицького ВП ГУНП у Львівській області Дроботу Максиму була подана заява про вчинення відносно ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.177 КК України, а також було виявлено, що директор даної школи підписала фіктивний Договір на охорону і Акт прийому передачі обладнання від охоронного підприємства «Охоронно-юридична фірма Шериф», яке нібито було встановлене на школі але фактично його не встановили, а саме: 29 датчиків руху, з яких було встановлено лише 1 штука. Таким чином, директор школи ОСОБА_4 та директор охоронної фірми ОСОБА_5 вчинили службове підроблення, за яке передбачена кримінальна відповідальність за статтею 366 КК України. За таких обставин, директор школи повинна була розірвати Договір з охоронною фірмою «Шериф» але відмовилася це зробити. ОСОБА_3 вважає, що внаслідок вказаних дій, йому заподіяно матеріальної шкоди на суму 320 168,50 грн. Станом на 30.07.2020 року, відомості про кримінальні правопорушення, які зазначені в заяві ОСОБА_3 не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Відтак, просить задоволити скаргу.

До судового засідання ОСОБА_3 подав заяву про розгляд скарги без його участі.
Уповноважена особа СВ Галицького ВП ГУНП у Львівській області в судове засідання не з`явились, хоча належним чином була повідомлена про час та місце розгляду справи, наслідки неявки, а тому, відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, суд вважає за можливе розглянути справу у його відсутності, оскільки це не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити.

Слідчим суддею встановлено, що 27.07.2020 року ОСОБА_3 через слідчо-оперативну групу, а саме - дізнавача Галицького ВП ГУНП у Львівській області - ОСОБА_6 подана заява про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.177 КК України, відомості про яке, просив внести до ЄРДР.

Відповідно до приписів ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У відповідності до вимог ч.1, ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно з ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Під час розгляду справи встановлено, що заява ОСОБА_3 27.07.2020 року прийнята уповноваженими особами Галицького ВП ГУНП у Львівській області через виклик телефоном слідчо-оперативної групи поліції. Вказана заява внесена не була, витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань заявнику не надано. Крім того, запитувана судом інформація щодо стану розгляду вказаної заяви, слідчому судді не надана.

Враховуючи вищенаведене, оскільки органом досудового слідства не прийнято рішення, передбаченого ст.214 КПК України, впродовж 24 годин, то відповідно до ст.ст.303, 307 КПК України, слід зобов`язати уповноважених осіб Галицького ВП ГУНП у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення, передбаченого ч.3 ст.177, ч.2 ст.366 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 27.07.2020 року.

Рішенням Конституційного суду України від 17.06.2020 року № 4-р (ІІ)/2020 визначено, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення частини третьої статті 307 Кримінального процесуального кодексу У країни щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 318-380 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

скаргу задоволити.

Зобов`язати уповноважену особу Галицького ВП ГУНП у Львівській області, у відповідності до вимог ст.214 КПК України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 27.07.2020 року про вчинення кримінального правопорушення.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1