УХВАЛА
Єдиний унікальний номер №943/1543/20
Провадження №1-кс/943/476/2020
25 вересня 2020 року м. Буськ, Львівська область
Слідчий суддя Буського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Буська скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за ст. 382 КК України, зобов`язання внести до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України,
в с т а н о в и в :
До Буського районного суду Львівської області зі скаргою звернувся ОСОБА_3 . Скаргу мотивує тим, що ухвалою Буського районного суду Львівської області від 22 липня 2020 року було вжито заходи забезпечення позову шляхом заборони ОСОБА_4 чинити ОСОБА_3 перешкоди у спілкуванні з малолітнім внуком ОСОБА_5 . Всупереч ухвали ОСОБА_6 і надалі чинить перешкоди у спілкуванні з малолітнім внуком. Вважає, що в діях ОСОБА_7 навний склад кримінального правопорушення, передбаченого саттею 382 КК України.
Прокурор в судове засідання не прибув, належно та вчасно був повідомлений про день і час розгляду скарги. Однак, в силу ч. 3 ст. 306 КПК України, проведено розгляд скарги у відсутності прокурора.
Слідча Буського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області старший лейтинант поліції ОСОБА_8 суду повідомила, що подане клопотання ОСОБА_9 не відповідало вимогам КПК України, не містило обгрунтування чому саме ОСОБА_10 вважає себе потерпілою в даному кримінальному провадженні, оскільки злочин, який розслідується органом досудового слідства, не відноситься до категорії того злочину, де є потерпілі особи.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді, полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що з заявою в порядку ст. 214 КПК України звернувся скаржник про вчинення конкретною особою і при певних обставинах кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України. Дану заяву зареєстрував у Буському ВП.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Аналізуючи вимоги КПК, законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора. Іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх.
КПК України дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.
Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури визначений Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 року.
В силу ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вичинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що Буським ВП не були вчинені всі необхідні процесуальні дії визначені КПК України.
Отже, якщо із звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи перед ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Керуючись ст. ст. 2, 214, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя,
п о с т а н о в и в:
Скаргу скаржника ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, зобов`язання внести до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України задовольнити.
Визнати бездіяльність Буського ВП щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Зобов`язати Буське відділення поліції Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області в порядку, визначеному ст. 214 КПК України внести відомості до ЄРДР за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України.
У відповідності до рішення Конституційного суду України від 17 червня 2019 року № 4-р(II)/2020ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Буський районний суд Львівської області протягом семи діб.
Слідчий суддя ОСОБА_1