УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.11.2020 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СВ УСБУ в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу,-

УСТАНОВИВ:
Старший слідчий в ОВС СВ УСБУ в Одеській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 , який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням про надання тимчасового доступу до інформації, яка знаходиться у володінні приватного нотаріуса Болградського районного нотаріального округу Одеської області ОСОБА_5 (номер свідоцтва 4392, провадить свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на наступне.

СВ УСБУ в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364 КК України у кримінальному провадженні № 0000813 від 24.09.2020.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в період з 16.07.2019 по 02.03.2020 службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зловживаючи службовим становищем з метою одержання неправомірної винагороди, незаконно передали у безоплатне користування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з правом пролонгації, з правом передачі в піднайм (суборенду), строком на 49 років, комунальні земельні ділянки: кадастровий номер :02:002:2505, площею 0,2601 га; кадастровий номер :02:002:2515, площею 9,3008 га; кадастровий номер :02:002:2525, площею 9,8491 га, розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , що спричинило тяжкі наслідки інтересам територіальної громади.

Згідно інформаційної довідки № 231333553 від 06.11.2020 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна встановлено, що земельна ділянка площею 9,8491 га, кадастровий номер :02:002:2525 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237), являється комунальною власністю та належить Територіальній громаді села Кароліно-Бугаз Овідіопольського району Одеської області в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

01.02.2019 ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснено державну реєстрацію земельної ділянки площею 9,3008 га, кадастровий номер :02:002:2525.

20.02.2019, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 (індексний номер рішення 45620771 від 20.02.2019), на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.02.2019 №1829-VII, прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) та здійснено державну реєстрацію земельної ділянки площею 9,8491 га, кадастровий номер :02:002:2525, у формі комунальної власності за Територіальною громадою села Кароліно-Бугаз Овідіопольського району Одеської області в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

17.07.2019, державним реєстратором Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_7 (індексний номер рішення 47911867 від 23.07.2019), здійснено державну реєстрацію договору оренди землі від 16.07.2019 №б/н укладеного між орендодавцем: ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та орендарем: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), згідно якого орендодавець передав орендарю земельну ділянку, площею 9,8491 га, кадастровий номер :02:002:2525, строком на 49 років, з правом пролонгації, з правом передачі в піднайм (суборенду).

02.03.2020, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_8 (індексний номер рішення 51414222 від 02.03.2020), здійснено державну реєстрацію додаткової угоди від 02.12.2019 №1 укладеної між орендодавцем: ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та орендарем: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), згідно якої внесені зміни до договору оренди землі від 16.07.2019 №б/н та встановлено, що орендна плата за користування земельною ділянкою складає 1,5% від нормативної грошової оцінки орендованої земельної ділянки в рік.

18.03.2020, приватним нотаріусом Болградського районного нотаріального округу Одеської області ОСОБА_5 (індексний номер рішення 51679139 від 18.03.2020), здійснено державну реєстрацію договору іпотеки від 18.03.2020 №798, укладеного між іпотекодержателем: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та іпотекодавцем: Територіальною громадою села Кароліно-Бугаз в особі Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), відносно предмета іпотеки: земельна ділянка, кадастровий номер :02:002:2525, площею 9,8491 га, щодо виконання до 22.05.2068 основного зобов`язання що випливають з Інвестиційного договору №12/ДПП в рамках здійснення державно-приватного партнерства від 22.05.2019, а також усіх додаткових угод до нього, які можуть бути укладені протягом строку дії Інвестиційного договору №12/ДПП в рамках здійснення державно-приватного партнерства від 22.05.2019.

18.03.2020, приватним нотаріусом Болградського районного нотаріального округу Одеської області ОСОБА_5 (індексний номер рішення 51678494 від 18.03.2020), здійснено державну реєстрацію заборони на нерухоме майно: земельну ділянку, кадастровий номер :02:002:2525, площею 9,8491 га, на строк по 22.05.2068, обтяжувач: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), особа, майно/права якої обтяжуються: Територіальна громада села Кароліно-Бугаз в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), на підставі інвестиційного договору №12/ДПП в рамках здійснення державно-приватного партнерства від 22.05.2019, а також усіх додаткових угод до нього, які можуть бути укладені протягом строку дії Інвестиційного договору №12/ДПП в рамках здійснення державно-приватного партнерства від 22.05.2019 укладеного між Іпотекодержателем та Іпотекодавцем, за умовами якого Іпотекодавець надає Іпотекодержателю земельну ділянку, кадастровий номер :02:002:2525, площею 9,8491 га.

Згідно відкритим даним, які містяться в Єдиному реєстрі нотаріусів (ern.minjust.gov.ua), встановлено, що приватний нотаріус ОСОБА_5 (номер свідоцтва 4392) провадить свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .

Враховуючи викладене, у кримінальному провадженні виникла необхідність у вилученні і дослідженні матеріалів нотаріальних справ щодо нотаріального посвідчення вказаного договору іпотеки, а також реєстраційної справи щодо державної реєстрації заборони на нерухоме майно: земельну ділянку, кадастровий номер :02:002:2525, площею 9,8491 га, на строк по 22.05.2068, яка належить Територіальній громаді села Кароліно-Бугаз в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Так, відповідно до п.п. 2.1 п. 2 Глави 1 Розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України №296/5 від 22.02.2012 (далі за текстом - Порядок вчинення нотаріальних дій), письмові правочини, що посвідчуються нотаріально, виготовляються нотаріусом не менше ніж у двох примірниках, один з яких залишається у матеріалах нотаріальної справи.

Згідно п.п. 7.1, 7.2 п. 7 Глави 1 Розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій, договір сторін про зміну або розірвання нотаріально посвідченого договору здійснюється шляхом складання окремого договору. Договір про зміну або розірвання договору підписується сторонами і посвідчується нотаріусом.

Відповідно до п.п. 1.1 п. 1 Глави 1 Розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій, правочини щодо відчуження та застави майна, право власності на яке підлягає реєстрації, посвідчується за умови подання документів, що посвідчують право власності (довірчої власності) на майно, що відчужується або заставляється, ... документів, що підтверджують державну реєстрацію прав на це майно в осіб, які його відчужують.

П. 1.11 п. 1 Глави 2 Розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій визначено, що при посвідченні правочинів відчуження земельних ділянок у випадках, встановлених ст. 13 Закону України "Про оцінку земель" та ст. 172 Податкового кодексу України, нотаріус вимагає надати йому документи про грошову оцінку відчужуваної земельної ділянки.

За п.п. 1.12 п. 1 Глави 2 Розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій, для посвідчення договору про передачу права власності на земельну ділянку на користь органу державної влади або органу місцевого самоврядування нотаріусу подаються також заява власника земельної ділянки та рішення органів місцевого самоврядування або органів виконавчої влади про згоду на одержання права власності на таку земельну ділянку.

Згідно п.п. 1.18 п. 1 Глави 2 Розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій, нотаріус посвідчує правочин, який передбачає будь-який перехід права власності на об`єкти нерухомості та об`єкти незавершеного будівництва, крім їх успадкування та дарування, за наявності документа про сплату до бюджету податку на доходи фізичних осіб ... та висновку про вартість майна. У справах нотаріуса залишається копія висновку про вартість майна, складеного суб`єктом оціночної діяльності, на якій проставляється відмітка "згідно з оригіналом" із зазначенням дати та проставленням підпису нотаріуса. Звіт про оцінку майна повертається особам, що його подали.

Відповідно до п.п 3.3 п. 3 Глави 2 Розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій, при посвідченні договору про відчуження земельної ділянки як самостійного об`єкта цивільних правовідносин нотаріус витребовує витяг з Державного земельного кадастру. Відомості з цього витягу про встановлене обмеження (обтяження) зазначаються нотаріусом в тексті договору.

Згідно п. 3 Глави 7 Розділу 1 Порядку вчинення нотаріальних дій, документи, на підставі яких вчинено нотаріальну дію, та документи або копії (витяги) з них, необхідні для вчинення нотаріальної дії, обов`язково долучаються до примірника правочину, свідоцтва тощо, які залишаються у справах нотаріуса.

Згідно ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», нотаріус є державним реєстратором речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до п. 6 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1127 від 25.12.2015 (далі за текстом - Порядок державної реєстрації речових прав на нерухоме майно), державна реєстрація прав проводиться за заявою заявника шляхом звернення до суб`єкта державної реєстрації прав або нотаріуса, крім випадків, передбачених цим Порядком.

За п. 7 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, для державної реєстрації прав заявник подає оригінали документів, необхідних для відповідної реєстрації, та документ, що підтверджує сплату адміністративного збору за державну реєстрацію прав.

Відповідно до п. 8 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, державний реєстратор, уповноважена особа за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав формує та реєструє заяву в базі даних заяв, на якій заявник (за умови відсутності зауважень до відомостей, зазначених у ній) проставляє власний підпис.

За п. 10 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, під час формування та реєстрації заяви державний реєстратор, уповноважена особа з оригіналів документів чи відповідно оформлених копій необхідних для державної реєстрації прав документів ... обов`язково виготовляє електронні копії шляхом сканування таких документів, які додаються до заяви.

Згідно п. 10-1 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, під час формування та реєстрації заяви щодо державної реєстрації прав на земельну ділянку автоматично за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у режимі реального часу отримується відомості Державного земельного кадастру про таку земельну ділянку ... Відомості, отримані відповідно до абзаців першого та другого цього пункту, обов`язково зберігаються в електронній формі в Державному реєстрі прав та додаються до відповідної заяви для подальшого використання державним реєстратором.

Відповідно до п. 25 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, заява, що долучалася до документів, поданих для державної реєстрації прав, інші заяви, що подавалися суб`єкту державної реєстрації або нотаріусу, документ, що підтверджує сплату адміністративного збору за державну реєстрацію прав, а також інші документи, що були отримані у паперовій формі державним реєстратором під час розгляду заяви та не підлягають поверненню заявнику, долучаються до відповідної реєстраційної справи або зберігаються суб`єктом державної реєстрації прав, нотаріусом протягом трьох років. Документи та/або відомості, сформовані державним реєстратором за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час розгляду заяви, а також електронні копії оригіналів документів ..., виготовлені шляхом сканування та долучені до відповідної заяви, зберігаються в електронній формі у зазначеному Реєстрі.

Зазначені матеріали нотаріальних і реєстраційних справ, які зберігаються виключно у приватного нотаріуса ОСОБА_5 , мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, оскільки містять документи і дані (зокрема, щодо вартості об`єкта нерухомого майна), подані нотаріусу в якості підстави для нотаріального посвідчення договору іпотеки від 18.03.2020 №798 та державної реєстрації заборони на нерухоме майно: земельну ділянку, кадастровий номер :02:002:2525, площею 9,8491 га, на строк по 22.05.2068, яка належить Територіальній громаді села Кароліно-Бугаз в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). Таким чином, ці матеріали мають бути безпосередньо досліджені в ході досудового розслідування.
На думку сторони обвинувачення, існує наявність достатніх підстав вважати, що є реальна загроза зміни або знищення такої інформації, тому розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.
Тому слідчий просить надати тимчасовий доступ до зазначених відомостей.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, відповідно до письмової заяви слідчого, розгляд клопотання просить здійснити за їх відсутності.

Розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів здійснено без виклику осіб, у володінні яких вони перебувають, на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст.2 КПК України, завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
З наданих матеріалів вбачається, що СВ УСБУ в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364 КК України у кримінальному провадженні № 0000813 від 24.09.2020.

Встановлено, що зазначені документи, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Болградського районного нотаріального округу Одеської області ОСОБА_5 (номер свідоцтва 4392, провадить свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 ), мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, відомості, які в них містяться можуть бути використані як докази, та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України,-

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого в ОВС СВ УСБУ в Одеській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу задовольнити.

Надати слідчим слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Одеській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 та оперативному співробітнику Управління Служби безпеки України в Одеській області в Одеській області ОСОБА_17 тимчасовий доступ з можливістю вилучення у приватного нотаріуса Болградського районного нотаріального округу Одеської області ОСОБА_5 (номер свідоцтва 4392, провадить свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 ), завірених копій документів (без вилучення первинних носіїв, на яких вони зберігаються), а саме:

- всіх матеріалів нотаріальної справи щодо нотаріального посвідчення договору іпотеки від 18.03.2020 №798, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (Іпотекодавець) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) (Іпотекодержатель), в якому предметом іпотеки являється земельна ділянка кадастровий номер :02:002:2525, площею 9,8491 га, враховуючи, але не виключно:

договір іпотеки від 18.03.2020 реєстраційний №798 (номер запису про іпотеку: 35994446 від 18.03.2020);

зміни і доповнення до вказаного договору іпотеки;

всі документи, подані сторонами договору іпотеки та витребувані нотаріусом, для його нотаріального посвідчення;

правовстановлюючі документи, які засвідчували право власності на вказану земельну ділянку;

документи, що підтверджували державну реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку;

документи, що визначали повноваження та посвідчували представників Іпотекодавця та Іпотекодержателя;

заяви про вчинення нотаріальної дії;

відповідне рішення органу місцевого самоврядування про надання в іпотеку вказану земельну ділянку;

квитанції про сплату необхідних податків (зборів), інших платежів при укладенні вказаного договору іпотеки;

висновки, акти, звіти, інші документи про нормативну грошову оцінку земельної ділянки;

звіт, висновок, інший документ про вартість земельної майна;

інші документи нотаріальної справи;

- документи, які були підставою для прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяження (індексний номер рішення: 51678494 від 18.03.2020);

- документи, які були підставою для прийняття рішення про державну реєстрацію виправлення обтяження (індексний номер рішення: 51679139 від 18.03.2020);

- завірених копій сторінок Книги (реєстру) для реєстрації нотаріальних дій, на яких зафіксована реєстрація договору іпотеки від 18.03.2020 реєстраційний №798; реєстрація інших нотаріальних дій, вчинених у зв`язку з укладанням вказаного договору;

- завірених копій сторінок книги (книг) реєстрації кореспонденції, на яких зафіксована реєстрація відповідних заяв, звернень, листів, іншої кореспонденції про вчинення вищезазначених нотаріальних дій;

- завірених роздруківок документів та / або відомостей, сформованих державним реєстратором (нотаріусом) за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час розгляду заяви про державну реєстрацію договору іпотеки від 18.03.2020 реєстраційний №798 (номер запису про іпотеку: 35994446 від 18.03.2020) та державної реєстрації заборони на нерухоме майно: земельну ділянку кадастровий номер :02:002:2525, площею 9,8491 га (номер запису про обтяження: 35993710 від 18.03.2020), а також завірених роздруківок електронних копій з оригіналів документів, поданих для вказаної державної реєстрації прав, виготовлених шляхом сканування та долучених до відповідної заяви, які зберігаються в електронній формі в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Встановити строк дії ухвали протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя :