Номер провадження 1-кс/201/4277/2020
УХВАЛА
Іменем України

10 грудня 2020 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі скаргу ОСОБА_3 про зобов`язання керівника Дніпропетровської обласної прокуратури розглянути скаргу на недотримання розумних строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000465, внесеного до ЄРДР 24.04.2018р.,

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність керівника прокуратури, у якій він просив зобов`язати керівника Дніпропетровської обласної прокуратури розглянути скаргу на недотримання розумних строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000465, у порядку ст. 308 КПК України.

В обґрунтування скарги заявник вказав, що 02.12.2020р. він подав керівнику Дніпропетровської обласної прокуратури скаргу на недотримання розумних строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000465, однак у порядку ст. 308 КПК України вона не розглянута.

На підставі викладеного, просив зобов`язати керівника Дніпропетровської обласної прокуратури розглянути скаргу від 02.12.2020р. у порядку ст. 308 КПК України.

Заявник в судовому засідання свою скаргу підтримав, просив задовольнити повністю. Також ОСОБА_3 в судове засідання надав копію відповіді від начальника відділу представника органу Дніпропетровської обласної прокуратури від 10.12.2020р. № 15/1-4850вих-20, якою повідомлено, що обласною прокуратурою розглянуто його звернення щодо незгоди з процесуальними рішеннями слідчого та прокурора у кримінальному провадженні № 0000465. Крім того, постановою прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №3 від 20.11.2020р. підслідність у кримінальному провадженні № 0000465 визначено за ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві. Починаючи з 23.11.2020р. нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами відділу Дніпропетровської обласної прокуратури.

Представник Дніпропетровської обласної прокуратури в судове засідання не з`явився, був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Неявка слідчого, прокурора не перешкоджає розгляду скарги, що відповідає положенням ч. 3 ст. 306 КПК України.

Слідчий суддя, вивчивши та проаналізувавши скаргу, додані до неї матеріали приходить до такого висновку.

Встановлено, що 02.12.2020р. через електронну потову скриньку ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка за даними з офіційного сайта Прокуратури Дніпропетровської області (https://dnipr.gp.gov.ua/ua/contact.html) є адресою електронної пошти для надсилання електронних звернень відповідно до Закону України «Про звернення громадян» у Дніпропетровській обласній прокуратурі, ОСОБА_3 подав на ім`я керівника Дніпропетровської обласної прокуратури скаргу на недотримання розумних строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000465.

Однак скарга у порядку ст. 308 КПК України не розглянута.

Листом Дніпропетровської обласної прокуратури від 10.12.2020р. № 15/1-4850вих-20 повідомлено, що скарга розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян».

Відповідно до п. 9-1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;.

У відповідності до ч. 1 ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування.

Згідно ч. 2 ст. 308 КПК України прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Згідно з ч. 1 ст. ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Правова визначеність являє собою сукупність вимог до діяльності органів державної влади, змісту правових актів, здійснення судочинства та правозастосовної діяльності в цілому. Європейський суд у своїх рішеннях неодноразово робив висновок, що принцип правової визначеності є одним з фундаментальних аспектів верховенства права (рішення у справах «Брумареску проти Румунії», «Стіл та інші проти Сполученого Королівства» та ін.).

Враховуючи, що за скаргою ОСОБА_3 у кримінальному провадженні було надано відповідь в порядку Закону України «Про звернення громадян», а не у порядку ст. 308 КПК України, скарга підлягає задоволенню.

Частиною 2 ст. 307 КПК України встановлено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

На підстав викладеного, керуючись ст.ст. 303, 305-307, 308, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 про зобов`язання керівника Дніпропетровської обласної прокуратури розглянути скаргу па недотримання розумних строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000465, внесеного до ЄРДР 24.04.201 8р. - задовольнити.
Зобов`язати керівника Дніпропетровської обласної прокуратури негайно розглянути подану 02.12.2020р. ОСОБА_3 скаргу у порядку ст. 308 КПК України на недотримання розумних строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000465. внесеного до ЄРДР 24.04.2018р.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошений 14 грудня 2020 року о 09 год. 00 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1