Справа № 487/4369/20
Провадження № 1-кс/487/5816/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25.09.2020 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора - ОСОБА_3 , захисника - ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Миколаєві клопотання прокурора третього відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000790 від 30.07.2020 року про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_5 підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.368 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

23.09.2020 року прокурор третього відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Лиманського відділу поліції ГУНП в Одеській області строком на два місяці.
В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що Першим слідчим відділом СУ ТУ ДБР розташованого у м.Миколаєві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000790 від 30.07.2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

31.07.2020 року, ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Ухвалою слідчого судді Заводського районного суду м.Миколаєва від 03.08.2020 року, підозрюваного було відсторонено від посади оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Лиманського відділу поліції ГУНП в Одеській області строком на два місяці.
Закінчення досудового розслідування в межах строків, визначених п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, виявлялося неможливим особливу складність кримінального правопорушення, через значний обсяг матеріалів, отриманих в ході здійснення негласних слідчих (розшукових) дій, специфікою процесуальних дій, необхідних для забезпечення належної якості досудового розслідування. З урахуванням зазначеного слідчий за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні до шести місяців.
Підставою для внесення клопотання стало запобігання подальшій протиправній поведінці ОСОБА_5 , який обґрунтовано підозрюється у вчиненні корупційного кримінального правопорушення, пов`язаного безпосередньо з займаною посадою. Перебуваючи на посаді за допомогою зв`язків здобутих під час проходження служби в органах внутрішніх справ, може самостійно або із залученням колег може здійснити тиск на свідків з метою схилення останніх до зміни показань у кримінальному провадженні та спотворення доказів, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей або документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню, а також продовжити вчиняти аналогічні кримінальні правопорушення.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, наполягав на його задоволенні.

В судовому засіданні підозрюваний та його захисник проти задоволення клопотання не заперечували.

Вислухавши пояснення учасників, дослідивши матеріали клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

30.07.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000790 внесено відомості за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

З матеріалів клопотання вбачається, що наказом начальника ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 від 13.07.2020 за № 910 о/с, майора поліції ОСОБА_5 призначено на посаду оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Лиманського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області.

При цьому, ОСОБА_5 , будучи оперуповноваженим сектору кримінальної поліції Лиманського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області, з урахуванням положень ст..364 КК України, є службовою особою правоохоронного органу, а також суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, передбачені статтею 3 Закону України «Про запобігання корупції» №1700-VII від 14.10.2014.

У своїй діяльності ОСОБА_5 , як поліцейський, керується Конституцією України, Кримінальним і Кримінальним процесуальним кодексами України, Законами України «Про Національну поліцію», іншими законодавчими актами України, нормативно-правовими актами МВС України та ГУНП в Одеській області.

Так, відповідно до пункту 2 статті 18 Закону України «Про національну поліцію», ОСОБА_5 , як поліцейський зобов`язаний професійно виконувати свої службові обов`язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про національну поліцію», одним із основних завдань органів поліції є протидія злочинності.

Відповідно до пунктів 1, 2, 3, 9 статті 23 Закону України «Про національну поліцію», ОСОБА_5 , будучи працівником правоохоронного органу, здійснює превентивну та профілактичну діяльність, спрямовану на запобігання вчиненню правопорушень; виявляє причини та умови, що сприяють вчиненню кримінальних правопорушень, вживає у межах своєї компетенції заходів для їх усунення; вживає заходів з метою виявлення кримінальних та адміністративних правопорушень; припиняє виявлені кримінальні і адміністративні правопорушення; доставляє у випадках і порядку, визначених законом, затриманих осіб, підозрюваних у вчиненні кримінального правопорушення, та осіб, які вчинили адміністративне правопорушення; здійснює оперативно-розшукову діяльність відповідно до закону.

Крім того, відповідно до розділу ІІ Положення про Лиманський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області, відділ поліції відповідно до покладених на нього завдань здійснює прийняття, реєстрацію заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події та здійснює своєчасне реагування на такі заяви; здійснює превентивну та профілактичну діяльність, спрямовану на запобігання вчиненню правопорушень; виявлення причини та умови, що спричиняють учиненню кримінальних та адміністративних правопорушень, вживає в межах своєї компетенції заходів щодо їх усунення; вживає заходів з виявлення кримінальних, адміністративних правопорушень, припиняє виявлені кримінальні та адміністративні правопорушення; у випадках, передбачених законом здійснює провадження у справах про адміністративні правопорушення, приймає рішення про застосування адміністративних стягнень та забезпечує їх виконання.

При цьому, в порушення вказаних приписів законодавства, 29.07.2020 близько 14-00 години (точний час досудовим розслідуванням не встановлено), ОСОБА_5 спільно зі слідчою оперативною групою Лиманського ВП ГУНП в Одеській області на виклик по лінії «102» за адресою:

АДРЕСА_1 за викликом громадянина ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за фактом можливого заволодіння його майном громадянином ОСОБА_8 .

Також, на місце події прибув рідний брат ОСОБА_8 ОСОБА_9 , який побачив працівників поліції у кількості приблизно 5 осіб, що складали якісь документи. У цей час брат ОСОБА_9 ОСОБА_8 був одягнутий у кайданки та сидів у службовому автомобілі поліції. Зі слів працівників поліції ОСОБА_9 стало відомо, що брата мають намір затримати працівники поліції за вчинення злочину, пов`язаного із заволодінням майном потерпілого ОСОБА_7 .

У ході спілкування ОСОБА_5 з ОСОБА_9 , у ОСОБА_5 з корисливих мотивів виник умисел на вимагання та одержання від ОСОБА_9 неправомірної вигоди за не притягнення брата ОСОБА_9 ОСОБА_8 до кримінальної відповідальності за вчинений злочин.

З метою реалізації вказаного умислу, ОСОБА_5 відізвавши ОСОБА_9 від інших присутніх на місці події осіб, висловив ОСОБА_9 вимогу надання йому неправомірної вигоди у розмірі 1500 (однієї тисячі п`ятсот) доларів США за не притягнення ОСОБА_8 до кримінальної відповідальності. При цьому, ОСОБА_5 у переконливій та наполегливій формі зауважив, що у разі відмови у наданні вказаної суми грошових коштів, ОСОБА_8 загрожує покарання у вигляді реального позбавлення волі строком до чотирьох років.

Будучи не обізнаним у кримінальному процесуальному законодавстві, ОСОБА_9 , під наполегливими вимогами ОСОБА_5 , розуміючи, що у разі відмови у наданні неправомірної вигоди, його брату загрожує реальне позбавлення волі, вимушено погодився на незаконні вимоги ОСОБА_5 .

У подальшому, розуміючи неправомірність дій ОСОБА_5 та не бажаючи виконувати його явно незаконні вимоги, ОСОБА_9 звернувся з відповідною заявою про злочин до правоохоронних органів.

Далі, 30.07.2020 близько 08 години 30 хв. ОСОБА_5 у ході телефонної розмови з ОСОБА_9 повторно висунув останньому вимогу надання обумовленої суми неправомірної вигоди та зауважив, що грошові кошти потрібно надати терміново. При цьому, ОСОБА_9 неодноразово повідомляв ОСОБА_5 , що у нього скрутне матеріальне становище та не має такої великої суми грошових коштів, а також йому необхідний час для того, щоб їх зібрати, або взяти у борг.

На це ОСОБА_5 у грубій формі сказав, що усю суму у розмірі

1500 (однієї тисячі п`ятсот) доларів США ОСОБА_9 повинен надати йому не пізніше обіднього часу 31.07.2020.

31 липня 2020 року ОСОБА_9 прибув за вказівкою ОСОБА_5 до автобусної зупинки с. Крижановка-1 по південній дорозі у напрямку м. Южне Одеської області, де його зустрів ОСОБА_5 на автомобілі марки Toyota державний номер НОМЕР_1 .

Далі, ОСОБА_5 , діючи конспіративно, декілька разів змінюючи дислокацію та маршрут руху з метою завуалювання своїх неправомірних дій, на вказаному автомобілі разом з ОСОБА_9 прибув до автомобільної стоянки біля гіпермаркету «Ашан», що знаходиться у с. Фонтанка Лиманського району Одеської області.

У подальшому, приблизно о 15 годині 30 хвилин знаходячись на вказаній автомобільній стоянці біля гіпермаркету «Ашан», ОСОБА_5 шляхом вимагання одержав від ОСОБА_9 неправомірну вигоду у розмірі1 100 (однієї тисячі ста) доларів США, що у еквіваленті складає 30 460 (тридцять тисяч чотириста шістдесят) гривень та 10 000 (десять тисяч) гривень.

Після одержання неправомірної вигоди ОСОБА_5 , було затримано працівниками правоохоронних органів в порядку ст..208 КПК України.

31.07.2020 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України а саме одержанні службовою особою, неправомірної вигоди для себе, за не вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданого їй службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України підтверджується: заявою ОСОБА_9 про вчинення кримінального правопорушення від 30.07.2020; протоколами допиту свідка ОСОБА_9 від 30.07.2020, 02.08.2020; протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 30.07.2020; протоколом затримання ОСОБА_5 від 31.07.2020; протоколом огляду місця події від 31.07.2020; протоколом освідування ОСОБА_5 від 31.07.2020; протоколами проведення негласних слідчих (розшукових) дій
Ухвалою слідчого судді Заводського районного суду м. Миколаєва від 03.08.2020 року ОСОБА_5 було відсторонено від посади оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Лиманського відділу поліції ГУНП в Одеській області на строк до 01.10.2020 року.

Ухвалою слідчого судді Заводського районного суду м.Миколаєва від 25.09.2020 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР 30.07.2020 року за №0000790 було продовжено до шести місяців.

Положеннями ст. 158 КПК України встановлено, що прокурор, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.

Згідно зі змістом ст.ст. 131-132 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження і застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, з метою досягнення дієвості цього провадження.

Підставою застосування заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади, є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, може здійснити дії, передбачені п.6 ч.2 ст. 155 КПК України.

Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Зі змісту ч.1 ст.154 КПК України вбачається, що відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Відповідно до вимог ст. ст. 154,157 КПК України,відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. При розгляді клопотання про відсторонення від посади слідчий чи прокурор зобов`язаний довести достатність підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі, документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

За положеннями ч.2 ст.154 КПК України строк відсторонення особи від посади може бути продовжено відповідно до вимог ст.158 цього Кодексу.

Захід забезпечення кримінального провадження відсторонення ОСОБА_10 від посади було застосовано ухвалою слідчого судді від 03.08.2020 року з метою запобігти спробам останнього протиправно перешкоджати кримінальному провадженню.

В судовому засіданні прокурором доведено, що на даній стадії кримінального провадження, перебуваючи на посаді оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Лиманського відділу поліції ГУНП в Одеській області, підозрюваний може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального провадження, вплинути, використовуючи своє службове становище на свідків, враховуючи фактичні обставин кримінального правопорушення (злочину), з метою спонукання їх до зміни показів, тим самим перешкодити меті кримінального провадження - забезпечення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування.

Одночасно, слідчий суддя зазначає, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчинені корупційне кримінальне правопорушення, пов`язаного безпосередньо з використанням займаної посади, здійснення якого було припинено співробітниками правоохоронних органів.
Дослідженими при розгляді клопотання матеріалами доведено, що обставини, які стали підставою для відсторонення ОСОБА_5 від посади продовжують існувати, а сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення підозрюваного від посади, іншим способом протягом дії попередньої ухвали, що, з урахуванням положень ст..158 КПК України є підставою для задоволення клопотання прокурора, та продовження строку відсторонення ОСОБА_5 від посади на два місяці.

Керуючись ст.ст. 131,132, 154-158 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора - задовольнити.

Подовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 від посади оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Лиманського відділу поліції ГУНП в Одеській області до 25.11.2020 року (включно).

Ухвала підлягає негайному виконанню, яке доручається прокурору третього відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1