У Х В А Л А
Справа № 126/1867/20

Провадження № 1-кс/126/603/2020

05 листопада 2020 року м. Бершадь

Бершадський районний суд Вінницької області

в складі слідчого судді ОСОБА_1

із секретарем ОСОБА_2

за участі представника заявника адвоката ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бершадь скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ :

Заявник ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність службових осіб Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР. В скарзі зазначає, що 05.08.2020 ним до Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області поштою направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України за фактом підробки медичних документів за наступних обставин. ТОВ "Надбужжя Плюс" 09.01.2008 уклало з ОСОБА_5 договір оренди землі № 716 на 5 років. 26.08.2009 ТОВ "Надбужжя Плюс" уклало з ОСОБА_5 додаткову угоду № 396 до вищезазначеного договору, відповідно до якої строк оренди землі змінено з 5 на 11 років. Таким чином строк дії договору оренди землі становить до 18.06.2019. Весною 2019 року ТОВ "Надбужжя Плюс" надіслало ОСОБА_5 лист-пропозицію про поновлення договору оренди землі № 716 та проект додаткової угоди. У зв`язку з тим, що ТОВ "Надбужжя Плюс" не отримало від ОСОБА_5 письмової відповіді щодо поновлення договору оренди землі, цей договір вважається поновленим. За таких обставин ТОВ "Надбужжя Плюс" засіяло зазначену земельну ділянку у 2019 році озимою пшеницею. 22.07.2020 ТОВ "Надбужжя Плюс" виявило факт збирання врожаю озимої пшениці на орендованій земпельній ділянці, що відбувалось таємно, без повідомлення ТОВ "Надбужжя Плюс". У зв`язку з вищенаведеним, ТОВ "Надбужжя Плюс" звернулось із заявою про вчинення злочину до Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області. Водночас ОСОБА_5 з метою уникнення відповідальності вступила у попередню змову з завідуючим терапевтичним відділенням Бершадської районної лікарні на підробку медичних документів щодо стану свого здоров`я. У відеосюжеті під назвою "В Бершаді рейдери бушують, а в прокуратурі їх кришують" від 30.07.2020, завідуючий терапевтичним відділенням повідомив, що ОСОБА_5 перебуває у вказаному відділенні та її стан середнього ступеня важкості. Такі дані не відповідають дійсності, оскільки за наявною інформацією починаючи з 25 липня поточного року вона вже була за місцем проживання в с. Чернятка Бершадського району. За таких обставин, у медичні документи, які знаходяться у терапевтичному відділенні Бершадської районної лікарні та є офіційними документами внесено завідомо неправдиві дані і такі дії необхідно кваліфікувати за ч.1 ст. 366 КК України. Просить зобов`язати відповідальних осіб Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України за обставинами, викладеними у заяві про вчинення кримінального правопорушення від 05.08.2020.

Представник заявника ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав з підстав, викладених в ній.

Заслухавши представника заявника, дослідивши матеріали за скаргою, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

05.08.2020 року заявником ОСОБА_4 до Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій заявник просить внести відомості, зазначені в його заяві про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове слідство.

Вищезазначена заява ОСОБА_4 до ЄРДР внесена не була.

Згідно ст. 303 ч.1 п.1 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.

Реалізація вказаного завдання здійснюється, з поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України прокурор, слідчий у строк, що не перевищує 24 години після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

З поданої скарги витікає, що заявник у своїй заяві свідомо повідомив про вчинення саме кримінального правопорушення, надав йому власну кримінально-правову оцінку.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що факти викладені в заяві ОСОБА_4 підлягають обов`язковій перевірці.

Дана обставина зобов`язувала уповноважених осіб Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Невнесення відомостей до ЄРДР суперечить як принципу законності, так і положенням ч.5 ст. 214 КПК України, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

За таких обставин, скарга ОСОБА_4 підлягає задоволенню з вищенаведених підстав.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 60, 303, 304, 305, 306, 307, 309 КПК України,

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР - задовольнити.

Зобов`язати відповідальних осіб Бершадського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України за обставинами, викладеними у заяві про вчинення кримінального правопорушення від 05.08.2020.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6