Справа № 487/5521/20
Провадження № 1-кс/487/5854/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.10.2020 року Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Миколаєва скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м.Миколаєві щодо невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення,
ВСТАНОВИВ:

24.09.2020 року до Заводського районного суду м. Миколаєва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м.Миколаєві щодо невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення.
Свої вимоги адвокат мотивував тим, що ОСОБА_4 на адреси електронної пошти Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м.Миколаєві, 18.09.2020 року в порядку ст.214 КПК України подано заяву про внесення відомостей до ЄРДР та початку кримінального провадження відносно слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , щодо вчинення ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.382 КК України. Але станом на 23.09.2020 року вищезазначена заява до ЄРДР не внесена.

Посилаючись на те що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань розташованого у місті Миколаєві, всупереч ст.214 КПК України, відомості про кримінальне правопорушення внесенні не були, просив зобов`язати уповноважених службових осіб Територіального управління ДБР розташованого у м.Миколаєві внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 18.09.2020 про вчинене кримінальне правопорушення та розпочати кримінальне провадження за ч.3 ст.382 КК України відносно слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , а також надати заявнику витяг з ЄРДР.
У судове засідання адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 не з`явився, надав до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності, скаргу підтримує просить її задовольнити.
Представник ТУ ДБР розташованого в місті Миколаєві в судове засідання не з`явився, надав до суду заперечення в яких просив відмовити у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , оскільки відомості за заявою ОСОБА_4 від 17.09.2020 року щодо можливих протиправних, на думку заявника дій службових осіб СУ ГУНП в Одеській області під час здійснення досудового розслідування № 0000444, внесені до ЄРДР та на теперішній час триває досудове розслідування.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені зокрема такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про Державне бюро розслідувань», усі отримані із заяв і повідомлень, а також виявлені з інших джерел відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення злочину, вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Слідчим суддею встановлено та із матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_4 до Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Миколаєві було надіслано електронною поштою повідомлення про кримінальне правопорушення в порядку ст.214 КПК України відносно слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 щодо вчинення ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.382 КК України.
У відповідності до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Окрім КПК України, нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про порядок ведення ЄРДР, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України №139 від 06.04.2016 року, прийнятим на виконання вимог КПК.
Відповідно до п. 1 розділу ІІ Положення про порядок ведення ЄРДР, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Аналогічні вимоги містяться в ч. 5 ст. 214 КПК України.
Також, враховуючи положення ч. 1 ст. 2, ст. 11 КК України, слідчий суддя вважає, що підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в такій заяві або повідомленні об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину.
Як вбачається з матеріалів скарги та слідчим суддею встановлено, що до Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Миколаєві, 21.09.2020 року надійшла заява ОСОБА_4 від 17.09.2020 року щодо можливих протиправних, на думку заявника, дій службових осіб СУ ГУНП в Одеській області під час здійснення досудового розслідування № 0000444.
За фактом розгляду вказаної вище заяви, слідчим управлінням Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, 22.09.2020 розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000939 від 22.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.382 КК України, за фактом можливого невиконання слідчим СУ ГУНП в Миколаївській області ухвали слідчого судді Київського районного суду м.Одеси від 07.08.2020 у справі № 947/21952/20 провадження №1-кс/947/11740/20. Здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні доручено Першому слідчому відділу (відділу з розслідування злочинів у сфері службової діяльності та корупції) Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Миколаєві.
Також встановлено, що ОСОБА_4 на адресу м.Одеса вул.Дачна,4 було скеровано повідомлення про початок досудового розслідування від 25.09.2020 за № 04.7/04.7/20184.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що відомості із заяви ОСОБА_4 від 17.09.2020 щодо можливих протиправних, на думку заявника, дій службових осіб СУ ГУНП в Одеській області під час здійснення досудового розслідування № 0000444, внесені до ЄРДР та на теперішній час триває досудове розслідування.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.303-309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м.Миколаєві щодо невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення відмовити.

Ухвала підлягає оскарженню до Миколаївського апеляційного суду на протязі 5 днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1