Справа № 442/493/21
Провадження № 1-в/442/24/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 січня 2021 року Суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дрогобичі подання т.в.о. начальника Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області полковника поліції ОСОБА_2 , про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше судимого до позбавлення волі за умисні злочини, засудженого 15.02.2012 року Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області за ст. ст. 263 ч. 2, 71 КК України до покарання у виді чотирьох років і семи місяців позбавлення волі, звільненого з місць позбавлення волі 03.08.2015 року у зв`язку із закінченням строку покарання,-

В С Т А Н О В И В:

Т.в.о начальника РВП ГУНП в Львівській області ОСОБА_2 звернувся до суду з поданням в якому просить встановити адміністративний нагляд щодо ОСОБА_3 , оскільки, останній після звільнення з місць позбавлення волі на шлях виправлення не став, допустив ряд порушень за що притягався до адміністративної відповідальності, а саме: один раз за ч. 1 ст. 178 КУпАП, один раз за ч. 2 ст. 178 КУпАП, чотири рази за ст.176 КУпАП та один раз за ст.173 КУпАП. Просить встановити відносно ОСОБА_3 обмеження терміном на 1 рік, а саме: заборонити вихід з будинку (квартири) за місцем проживання з 22-00 год. до 06-00 год.; заборонити перебувати в місцях, де продаються спиртні напої на розлив, кафе, барах, ресторанах, заборонити виїзд за межі Дрогобицького району в особистих справах без дозволу керівництва Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області; зобов`язати прибувати в Дрогобицький ВП ГУ НП у Львівській області два рази на місяць.

В судове засіданняОСОБА_3 подав заяву про розгляд подання без його участі.
Дослідивши долучені до подання матеріали суд встановив таке.
ОСОБА_3 03.08.2015 був звільнений з установи виконання покарань згідно ухвали Долинського районного суду Івано-Франківської області від 24.07.2015 року на невідбутий термін - 1рік 4 місяці 28 днів, що підтверджується довідкою про звільнення серії І-ФР № 06334.
Як вбачється з подання, ОСОБА_3 19.12.2020 та 29.12.20 було зроблено письмові попередження про припинення ведення антигромадського способу життя, однак, ОСОБА_3 допустив адміністративні порушенняза ч. 1 ст. 178 КУпАП, ч. 2 ст. 178 КУпАП, ст.176 КУпАП, ст.173 КУпАП, однак, дані правопорушення не свідчать про суспільну небезпечність ОСОБА_3 , яка потребує задіяння сил Національної поліції для контролю за його подальшою поведінкою та обмеження його прав та свобод. До подання не додано доказів, які б свідчили що ОСОБА_3 має намір вчинити злочин або схильний до вчинення злочину.
З матеріалів справи вбачається, що матеріали про встановлення адміністративного нагляду складено формально, з метою забезпечення показників працівникам поліції, а не з метою запобігання вчиненню кримінальних правопорушень ОСОБА_3 і здійснення виховного впливу на нього.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюються органами Національної поліції.
Адміністративний нагляд передбачає суттєве втручання у прав і свободи особи, а тому для його встановлення повинні бути достатні правові підстави передбачені Законом.

Крім того, відповідно до вимог ч.3 ст.5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» у поданні мають бути визначені обмеження, які пропонує встановити на підставі статті 10 цього Закону начальник органу Національної поліції щодо поведінки піднаглядного, та обґрунтування доцільності таких заходів.
Однак, в порушення вказаної вимоги закону у поданні про можливість встановлення адміністративного нагляду до ОСОБА_3 відсутнє обґрунтування доцільності встановлення запропонованих обмежень, а лише наведено перелік таких.
Відповідно до роз`яснень, даних в Постанові Пленуму Верховного Суду України № 3 від 28.03.1986 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду» суд, при розгляді питання встановлення чи продовження адміністративного нагляду, не може допускати формального підходу, тому слід повно досліджувати всі обставини та перевіряти обґрунтованість встановлення і продовження адміністративного нагляду.
За таких умов, суд приходить до висновку, що подання т.в.о начальника РВП ГУНП в Львівській області ОСОБА_2 про можливість встановлення адміністративного нагляду стосовно ОСОБА_3 є необґрунтованим, тому в його задоволенні слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 5, 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», суддя -
П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні подання т.в.о начальника РВП ГУНП в Львівській області ОСОБА_2 про можливість встановлення адміністративного нагляду стосовно ОСОБА_3 - відмовити
На постанову може бути подана апеляція до Львівського апеляційного суду протягом семи діб з дня її оголошення.

Ухвала виготовлена в нарадчій кімнаті.

Суддя ОСОБА_1