Справа № 645/7863/19
Провадження № 1-кс/645/1284/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2020 року м. Харків

Слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на постанову слідчого СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області у проваджені якого перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002948 від 08 грудня 2019 року, про зупинення досудового розслідування від 02 червня 2020 року, -

ВСТАНОВИВ:

17 вересня 2020 року до Фрунзенського районного суду м. Харкова зі скаргою звернувся адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , в якій він просить визнати незаконною та скасувати постанову слідчого СВ Немишлянського ВП ГУНП у Харківській області у провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 0002948 від 08.12.2019 року за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, про зупинення досудового розслідування від 02 червня 2020 року.
В обґрунтування скарги заявник зазначає, що в провадженні слідчого СВ Немишлянського ВП ГУНП у Харківській області перебуває кримінальне провадження № 0002948 від 08.12.2019 року за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.
10 грудня 2019 року стосовно підозрюваного ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою. 12 грудня 2019 року підозрюваного було звільнено з Харківського слідчого ізолятору внаслідок сплати застави, визначеної ухвалою суду, у розмірі 80 280 грн.
Під час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження 16 вересня 2020 року заявнику стало відомо про наявність постанови слідчого СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області про зупинення досудового розслідування від 02 червня 2020 року у зв`язку із тим, що підозрюваний переховується від правоохоронних органів, проте, ані слідчий, ані прокурор жодного разу не зверталися до підозрюваного або його захисника адвоката ОСОБА_3 з метою пошуку підозрюваного ОСОБА_6 . Крім того, підозрюваний ОСОБА_5 17.09.2020 року особисто прибув до слідчого СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 для отримання повістки на проведення слідчих дій у кримінальному провадженні № 0002948 від 08 грудня 2019 року на 23.09.2020 року, тобто він не ухиляється від слідства, тому вказана постанова підлягає скасуванню як незаконна.
У судове засідання адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , не з`явився, надав суду заяву про розгляд скарги за його відсутності, скаргу задовольнити.

Слідчий СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області, у провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 0002948 від 08.12.2019 року, в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату час та місце розгляду скарги, причини неявки не повідомив. Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Прокурор Харківської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_8 , в судове засідання не з`явилася, повідомлявся належним чином про дату час та місце розгляду скарги, причини неявки не повідомив. Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України. Крім того прокурором було надана заяву про залучення до матеріалів справи копії постанови про відновлення досудового розслідування від 23.09.2020 та про закриття провадження за скаргою.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Сторони не з`явилися, фіксування не здійснювалось.
Слідчий суддя, перевіривши матеріали скарги, додані до неї документи, приходить до наступного висновку.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Підстави, порядок та умови зупинення досудового розслідування регламентовано Главою 23 КПК України. Дотримання зазначених підстав слідчим, прокурором при прийнятті процесуального рішення про зупинення досудового розслідування є предметом перевірки, яка здійснюється слідчим суддею під час розгляду аналізованої категорії справ.

Встановлено, що в провадженні слідчих СВ Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_7 та ОСОБА_9 знаходиться кримінальне провадження № 0002948 від 08 грудня 2019 року.

09 грудня 2019 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, тобто таємне викрадення чужого майна (крадіжка), що завдало значної шкоди потерпілому, вчинене групою осіб.

Як вбачається з матеріалів скарги, на підставі ухвали Фрунзенського районного суду м. Харкова від 10 грудня 2019 року до підозрюваного ОСОБА_5 було застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою в ДУ «Харківський слідчий ізолятор» із можливістю внесення застави. 12 грудня 2019 року підозрюваного ОСОБА_5 було звільнено з ДУ «Харківський слідчий ізолятор» на підставі внесення застави у повному обсязі у розмірі 80 280 грн., роз`яснено йому його права та обов`язки, передбачені ст. 194 КПК України, зокрема: повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання; не відлучатись із населеного пункту, в якому він мешкає без дозволу слідчого, прокурора, суду; прибувати до слідчого, прокурора, слідчого судді чи суду за першою вимогою.

Стаття 280 КПК України передбачає підстави та порядок зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні і вказує на те, що досудове розслідування може бути зупинено після повідомлення особі про підозру у разі, якщо: 1) підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком; 2) підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме; 2-1) слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування; 3) наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.

До зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії, для встановлення місцезнаходження особи, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.

Досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.

Окрім цього, вимогами ч.5 ст.110 КПК України передбачено, що мотивувальна частина рішення слідчого, викладеного у формі постанови повинна містити відомості про мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Згідно ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження єзахист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Постановою старшого слідчого СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_7 від 02 червня 2020 року було зупинено досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002948 від 08 грудня 2019 року за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України. Підставою для зупинення досудового розслідування зазначено те, що у слідства виникли підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 переховується від правоохоронних органів в порушення покладених на нього обов`язків, передбачених розпискою при звільненні з ДУ «Харківський слідчий ізолятор», за місцем проживання не з`являється, його місце перебування не відоме, у зв`язку із чим виникла необхідність у розшуку підозрюваного.

Через канцелярію суду до матеріалів скарги додана заява та Постанова прокурора Немишлянського відділу Харківської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_8 від 23.09.2020, згіно якої досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002948 від 08 грудня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відновлено. Згідно мотивувальної частини постанови, підставами відновлення досудового розслідування встановлення місцезнаходження підозрюваного та відсутність підстав для його зупинення.

Тобто на час розгляду скарги постанову про зупинення досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002948 від 08 грудня 2019 року за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України скасовано.
Суд зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи той факт, що постанову про зупинення досудове розслідування скасовано, підстав для задоволення скарги слідчим суддею не вбачається.
Щодо вимоги заявника про поновлення строку для подання скарги на постанову суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

З матеріалів скарги вбачається, що про наявність постанови про закриття кримінального провадження від 02 червня 2020 року заявник дізнався лише під час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження 16 вересня 2020 року, що підтверджується копією розписки адвоката ОСОБА_3 , таким чином, процесуальний строк для звернення до суду зі скаргою, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України, не пропущений. З огляду на викладене, вимога заявника про поновлення строку для подання скарги на постанову задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись статтями 220, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в :

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Повний текст ухвали виготовлено 24.09.2020.
Слідчий суддя ОСОБА_1