н/п 1-кс/766/6599/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.07.2020 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання сторони кримінального провадження №0000121 від 13.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області підполковника поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, -

ВСТАНОВИВ:
В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , надійшло клопотання сторони кримінального провадження № 0000121 від 13.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області підполковника поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

оригіналів договору про постачання № 1/10-17/314-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 2/10-17/315-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 3/10-17/316-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 4/10-17/317-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 5/10-17/318-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 6/10-17/323-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 7/10-17/354-17 від 01.11.2017; договору про постачання № 8/10-17/356-17 від 01.11.2017; договору про постачання № 9/10-17/357-17 від 01.11.2017 та специфікацій до кожного з цих договорів;

копії доповідних (службових) записок, пояснення, економічні обґрунтування, протоколи тендерного комітету щодо відсутності підстав для проведення тендеру, заявок районних судів, які слугували підставами для їх укладення, бухгалтерські документи про сплату ТУ ДСА грошових коштів ФОП ОСОБА_4 за даними договорами та інші документи щодо цих договорів;

оригіналів договорів, протоколів, актів, листів чи інших документів господарської діяльності за підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 за період з 01.10.2017 у кількості 20 документів, що необхідні для проведення почеркознавчої експертизи.

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що відділом СУ ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000121 від 13.07.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 у жовтні-листопаді 2017 року уклали договори про закупівлю комп`ютерної техніки за цінами, які завищено на суму понад 500 000 грн., внаслідок чого державі можливо заподіяно збитки на вказану суму.

Під час досудового розслідування встановлено, що протягом 2017 року ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно положень Закону України «Про публічні закупівлі», укладено дев`ять «допорогових» договорів на поставку товарів, а саме:

Договір про постачання № 1/10-17/314-17 від 09.10.2017, укладений між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі начальника управління ОСОБА_5 щодо придбання комп`ютерних системних блоків (ДК 021:20-9) на загальну суму 199 935 грн.

Договір про постачання № 2/10-17/315-17 від 09.10.2017, укладений між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі начальника управління ОСОБА_5 щодо придбання моніторів (ДК 021:20-7) на загальну суму 199 968 грн.

Договір про постачання № 3/10-17/316-17 від 09.10.2017, укладений між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі начальника управління ОСОБА_5 щодо придбання джерел безперебійного живлення (ДК 021:200-0) на загальну суму 199 980 грн.

Договір про постачання № 4/10-17/317-17 від 09.10.2017, укладений між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі начальника управління ОСОБА_5 щодо придбання систем аудіофіксації (ДК021:20-6) на загальну суму 199 900 грн.

Договір про постачання № 5/10-17/318-17 від 09.10.2017, укладений між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі начальника управління ОСОБА_5 щодо придбання багатофункціональних пристроїв (ДК 021:20-7) на загальну суму 199 900 грн.

Договір про постачання № 6/10-17/323-17 від 09.10.2017, укладений між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі начальника управління ОСОБА_5 щодо придбання комутаторів (ДК 021:20-3) на загальну суму 199 950 грн.

Договір про постачання № 7/10-17/354-17 від 01.11.2017, укладений між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі начальника управління ОСОБА_5 щодо придбання комп`ютерних системних блоків (ДК 021:20-9) на загальну суму 199 950 грн.

Договір про постачання № 8/10-17/356-17 від 01.11.2017, укладений між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі начальника управління ОСОБА_5 щодо придбання моніторів (ДК 021:20-7) на загальну суму 199 810 грн.

Договір про постачання № 9/10-17/357-17 від 01.11.2017, укладений між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі начальника управління ОСОБА_5 щодо придбання програмної продукції MicrosoftWindows 10 Professional(ДК 021:20-0) на загальну суму 199 980 грн.

Загальна вартість придбаних товарів 1 799 373 грн.

Згідно цінової довідки № ВИ 043 від 13.03.2018 виданої ІНФОРМАЦІЯ_3 , зазначеної у вказаних договорах станом на 13.03.2018 становить 1 128 544 грн.

З метою перевірки законності дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо розтрати бюджетних коштів шляхом укладання вищевказаних договорів постачання комп`ютерної техніки, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: договору про постачання № 1/10-17/314-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 2/10-17/315-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 3/10-17/316-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 4/10-17/317-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 5/10-17/318-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 6/10-17/323-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 7/10-17/354-17 від 01.11.2017; договору про постачання № 8/10-17/356-17 від 01.11.2017; договору про постачання № 9/10-17/357-17 від 01.11.2017, специфікацій до кожного з цих договорів, а також доповідні (службові) записки, пояснення, економічні обґрунтування, протоколи тендерного комітету щодо відсутності підстав для проведення тендеру, заявки районних судів, які слугували підставами для їх укладення, бухгалтерські документи про сплату ТУ ДСА грошових коштів ФОП ОСОБА_4 за даними договорами та інші документи щодо цих договорів.

Вилучення саме оригіналів договорів та специфікацій до них обумовлено необхідністю проведення почеркознавчої експертизи по вилученим оригіналам документів, з метою ідентифікації підпису особи, яка укладала договори від імені ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зазначені документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Вищевказані документи нададуть змогу слідству встановити обставини щодо придбання вказаних у специфікаціях до договорів товарів і у подальшому можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

У інший спосіб встановити обставини кримінального провадження не видається за можливе, оскільки зазначені документи безпосередньо містять інформацію, яка може спростувати або підтвердити обставини кримінального правопорушення, наявність або відсутність складу злочину.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів та можливість їх вилучити, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Посилаючись на те, що документи, які містять необхідну для слідства інформацію, відносяться до охоронюваної законом таємниці (комерційна таємниця), і будь-яким іншим способом отримати її, не інакше, як за ухвалою слідчого судді, неможливо, у зв`язку із чим слідчий просить клопотання задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за його відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.

Обґрунтовуючи внесене клопотання слідчий зазначив, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі і документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , мають суттєве значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин зазначеного кримінального провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи доводи клопотання слідчого, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню частково, а саме в частині надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні речей і документів без визначення «інші», оскільки вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами їх довести неможливо. Однак в частині надання тимчасового доступу до речей і документів із визначенням «інші», клопотання задоволенню не підлягає, оскільки слідчим не конкретизовано до яких саме інших документів та речей необхідно отримати тимчасовий доступ.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області підполковника поліції ОСОБА_3 задовольнити частково.

Надати стороні кримінального провадження №0000121 від 13.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_3 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

оригіналів договору про постачання № 1/10-17/314-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 2/10-17/315-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 3/10-17/316-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 4/10-17/317-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 5/10-17/318-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 6/10-17/323-17 від 09.10.2017; договору про постачання № 7/10-17/354-17 від 01.11.2017; договору про постачання № 8/10-17/356-17 від 01.11.2017; договору про постачання № 9/10-17/357-17 від 01.11.2017 та специфікацій до кожного з цих договорів;

копії доповідних (службових) записок, пояснення, економічні обґрунтування, протоколи тендерного комітету щодо відсутності підстав для проведення тендеру, заявок районних судів, які слугували підставами для їх укладення, бухгалтерські документи про сплату ТУ ДСА грошових коштів ФОП ОСОБА_4 за даними договорами та документи щодо цих договорів;

оригіналів договорів, протоколів, актів, листів чи документів господарської діяльності за підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 за період з 01.10.2017 у кількості 20 документів, що необхідні для проведення почеркознавчої експертизи.

В іншій частині клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1