Справа № 738/1535/20
№ провадження 1-кс/738/8/2021
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 січня 2021 року слідчий суддя Менського районного суду Чернігівської
області: ОСОБА_1
за участю
секретаря: ОСОБА_2

скаржника: ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мена скаргу адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 від 14 серпня 2020 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004664 від 08 серпня 2019 року, -

ВСТАНОВИВ:

До Менського районного суду Чернігівської області зі скаргою звернувся адвокат ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 від 14 серпня 2020 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004664 від 08 серпня 2019 року та просив її скасувати, оскільки вважає, що вказана постанова є необґрунтованою, передчасною, винесена без всебічного та повного з`ясування обставин справи. Зазначає, що у вказаному кримінальному провадженні слідчий на протязі року здійснюючи досудове розслідування кримінального правопорушення, не виконав всіх необхідних процесуальних дій, а саме не призначив судово-економічної експертизи. Постанова слідчого про закриття кримінального провадження не відповідає завданню кримінального провадження, передбаченого ст. 2 КПК України.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити з підстав наведених у ній. Вказав, що слідчий за рік розслідування кримінального правопорушення не здійснив всіх необхідних слідчих дій, а також не вжив заходів, щодо продовження строків досудового розслідування. Окрім цього скаржник просив визнати причини пропуску строку звернення до суду поважними та поновити даний строк, оскільки оскаржувану постанову ним було отримано лише 11 листопада 2020 року.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши скаргу та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

У судовому засіданні встановлено, що в провадженні Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області перебувало кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004664 від 08 серпня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, яке постановою слідчого СВ Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 від 14.08.2020 року було закрито у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування.

Щодо заявленого скаржником клопотання про поновлення строку на оскарження постанови слідчого СВ Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 від 14 серпня 2020 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004664 від 08 серпня 2019 року то слідчий суддя приходить до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, як у матеріалах кримінального провадження відсутні письмові підтвердження отримання представником потерпілого постанови про закриття кримінального провадження у 10 денний строк з дня її винесення, а тому згідно узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» за відсутності чітких документальних підтверджень пропуску встановленого строку слідчим суддям доцільно розглядати скарги на постанови про закриття кримінального провадження по суті й уникати визначення моменту початку перебігу строку оскарження датою винесення постанови.
Згідно ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Як вбачається з досліджених у судовому засіданні матеріалів кримінального провадження, слідчий не дотримався вимог ч. 2 ст. 9 КПК України.

Однак, як вбачається з матеріалів кримінального провадження, які були оглянуті у судовому засіданні, 08 серпня 2019 року до ЄРДР внесені відомості за фактом привласнення майна ТОВ «Менська районна аптека ім. В.І. Смирнова» шляхом зловживання службовим становищем з боку ОСОБА_5 протягом 2016-2018 років. Правова кваліфікація визначена за ч. 2 ст. 191 КК України.

У відповідності із ст. 12 КК України, злочин, передбачений ч. 2 ст. 191 КК України є нетяжким злочином.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Постановою слідчого СВ Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 від 14.08.2020 року було закрито кримінальне провадження у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування, тобто через дванадцять місяців після внесення відомостей до ЄРДР та слідчий не скористався можливістю продовжити цей строк.

Отже, слідчий закриваючи вказане кримінальне провадження у зв`язку із закінченням дванадцятимісячного строку не скористався можливістю звернутися до слідчого судді для продовження цього строку, для всебічного та повного досудового розслідування кримінального провадження, що на переконання слідчого судді є неналежне використання слідчим всіх можливих способів передбачених КПК України для розкриття злочину.

Але, згідно КПК України, досудове розслідування закінчується у тому числі і закриттям кримінального провадження, однак клопотань про таке продовження слідчим не подавалося, а тому строк досудового розслідування кримінального правопорушення закінчився.

Абз. 2 ч. 5 ст. 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчий не належним чином здійснив досудове розслідування кримінального правопорушення, внесеного до ЄРДР за № 0004664 від 08 серпня 2019 та передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, не скориставшись при цьому можливістю продовжити строки такого розслідування, а тому постанова про закриття кримінального провадження є передчасною, однак, зважаючи, що строки досудового розслідування кримінального провадження закінчилися та вони поновленню не підлягають, тому слідчий суддя приходить до висновку про відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Поновити строк на оскарження постанови слідчого СВ Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 від 14 серпня 2020 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004664 від 08 серпня 2019 року.
В задоволенні скарги відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію ухвали суду.

Слідчий суддя: ОСОБА_1