печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання слідчого першого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування,-

В С Т А Н О В И В :
14.12.2020 року слідчий ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001984 від 30.12.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 374 КК України на шість місяців.

В обґрунтування клопотання зазначив, що Першим відділом Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001984, розпочатому 30.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 374 КК України.

Строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження завершується 30.12.2020, однак, завершити досудове розслідування не представляється можливим, оскільки для проведення повного та неупередженого досудового розслідування, отримання додаткових доказів, що можуть бути використані під час судового розгляду, необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій.

На теперішній час для досягнення мети досудового розслідування та встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні необхідно провести значну кількість слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які тривають значний обсяг часу, а саме: допитати як свідків у кримінальному провадженні осіб, які були залученими як поняті при затриманні ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ; визначити процесуальний статус ОСОБА_4 та ОСОБА_6 , провести їх допити; отримати тимчасовий доступ до речей і документів, що знаходяться у матеріалах кримінального провадження, в рамках розслідування якого затримувалися ОСОБА_7 та ОСОБА_5 ; призначити службове розслідування щодо законності дій прокурора ОСОБА_8 при затриманні підозрюваних ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ; встановити та допитати інших осіб, які можуть бути причетними до вчинення вищезазначеного злочину; провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, у яких може виникнути потреба під час подальшого здійснення досудового розслідування указаного кримінального провадження.

Перелічені слідчі та процесуальні дії не представляється можливим виконати у встановлений законом строк, у зв`язку з чим, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування на шість місяців.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримав вимоги клопотання, просив задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши в нарадчій кімнаті клопотання та матеріали, додані в його обґрунтування, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 12 КК України (в редакції цього Кодексу, чинного на момент прийняття рішення) передбачено, що кримінальні правопорушення поділяються на кримінальні проступки і злочини. Кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов`язане з позбавленням волі.

Відповідно ч. 1 ст. 374 КК України (в редакції Закону від 11.01.2019 року), недопущення чи ненадання своєчасно захисника, а також інше грубе порушення права підозрюваного, обвинуваченого на захист, вчинене слідчим, прокурором або суддею - карається штрафом від трьохсот до п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або арештом на строк до шести місяців, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого.

Згідно з ч. 1 ст. 374 КК України (в редакції цього Кодексу, чинного на момент прийняття рішення) недопущення чи ненадання своєчасно захисника, а також інше грубе порушення права підозрюваного, обвинуваченого на захист, вчинене слідчим, дізнавачем, прокурором або суддею - карається штрафом від однієї тисячі до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або арештом на строк до шести місяців, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КК України закон про кримінальну відповідальність, що скасовує кримінальну протиправність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.

Таким чином, закон, який погіршує становище підозрюваного, обвинуваченого не має зворотної дії в часі та застосовується редакції закону, який діяв на момент вчинення кримінального правопорушення.

З огляду на те, що чинна редакція ст. 12 КК України класифікує ч. 1 ст. 374 КК України (в редакції Закону від 11.01.2019 року), як кримінальний проступок, суд класифікує діяння у даному кримінальному провадженні, як кримінальний проступок.

Згідно частини 1 статті 294 КПК України (в редакції цього Кодексу, чинного на момент прийняття рішення) якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Строк досудового розслідування в кримінальному провадженні щодо проступків до повідомлення особі про підозру ч. 1 ст. 219 КПК України не визначено.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

Отже, чинним на момент прийняття рішення кримінальним процесуальним законом України не передбачено порядку продовження слідчим суддею строків досудового розслідування до моменту повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку.

Відповідно до ч. 4 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Враховуючи викладене, те, що чинним КПК не передбачено порядку продовження слідчим суддею строків досудового розслідування до моменту повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, вважаю, що клопотання не обгунтоване та у задоволенні такого клопотання слідчого слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
В задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001984 від 30.12.2019 року, на шість місяців, тобто до 29 червня 2021 року - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1