Справа № 308/7486/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 грудня 2020 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах СУ ГУНП в Закарпатської області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000177 від 12.06.2019,-
В С Т А Н О В И В:

СУ ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування в рамках кримінального провадження №0000177 відомості про яке внесено до ЄРДР 12.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
З внесеного слідчим клопотання та доданих до нього матеріалів слідує, що досудовим розслідуванням встановлено, що начальником відділу освіти, молоді та спорту Ужгородської районної державної адміністрації ОСОБА_5 та директором ТОВ «Газпромпостач» ОСОБА_6 привласнені бюджетні кошти на суму 210 511, 12 гривень, при незаконному укладенні додаткових угод на збільшення ціни природного газу до договорів на закупівлю природного газу у 2018 -2019 роках.
Відповідно до висновку економічної експертизи №14/26 від 09.10.2019 підвищення цін природного газу службовими особами ТОВ «Газпромпостач» та службовими особами відділу освіти, молоді та спорту Ужгородської РДА протягом 2018 року було необґрунтованим та не відповідало умовам Договору постачання природного газу від 22.02.2018 №31-2018г18. Крім цього відповідно до даного висновку експертизи, внаслідок необґрунтованого підвищення ціни природного газу, що не відповідало умовам вище зазначеного договору постачання природного газу, службовими особами ТОВ ««Газпромпостач» та службовими особами відділу освіти, молоді та спорту Ужгородської РДА протягом 2018 року завдано збиток на загальну суму 210511,12 грн.
Слідчий вказує, що на даний момент для з`ясування питань, що мають значення для кримінального провадження, як доказ вини фігурантів та подальшого вирішення питання про вручення їм підозри у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, призначено перевірку до Управління Західного офісу Державної аудиторської служби в Закарпатській області з метою встановлення дотримання законодавства у сфері проведення процедури закупівель природного газу та правильності здійснення розрахунків між управлянням освіти Ужгородської РДА та ТОВ «Газпромпостач» за спожитий газ.

05.05.2020 надійшло клопотання Державної аудиторської служби в Закарпатській області в якому повідомлено, що на даний момент у зв`язку із значним навантаженням, відсутня можливість у виділенні спеціаліста для проведення перевірки, та якого буде виділено після завершення розпочатих перевірок.

Вказує, що крім цього, з метою забезпечення повного, всебічного та неупередженого розслідування всіх обставин вчинення даного кримінального правопорушення, необхідно провести цілий комплекс слідчих, а саме: долучити до матеріалів кримінального провадження висновок товарознавчої експертизи, щодо вартості спожитого газу; допитати в якості свідків членів тендерного комітету Ужгородської РДА та уповноважених осіб ТОВ «Газпромпостач»; призначити та долучити висновок економічної експертизи.

Слідчий посилається на те, що 12 грудня 2020 року закінчується строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, а в межах встановленого п.3 абз.2 ч.1 ст.219 КПК України строку, через складність провадження, неможливо винести

На підставі наведеного просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000177 від 12 червня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, в якому триває досудове розслідування, на вісімнадцять місяців тобто по 12 червня 2022 року.

Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду клопотання був повідомлений. Подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі.
Дослідивши матеріали внесеного клопотання з додатками, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Як вбачається з матеріалів клопотання, ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000177 від 12.06.2019.

Як встановлено в ході розгляду клопотання, у кримінальному провадженні №0000177 строк досудового розслідування закінчується 12.12.2020 року, однак закінчити досудове розслідування до вказаного терміну не є можливим, оскільки у кримінальному провадженні необхідно отримати ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема: отримати результати перевірки Управління Західного офісу Державної аудиторської служби в Закарпатській області щодо закупівель природного газу та правильності здійснення розрахунків між управлянням освіти Ужгородської РДА та ТОВ «Газпромпостач» за спожитий газ; долучити до матеріалів кримінального провадження висновок товарознавчої експертизи, щодо вартості спожитого газу; допитати в якості свідків членів тендерного комітету Ужгородської РДА та уповноважених осіб ТОВ «Газпромпостач»; призначити та долучити висновок економічної експертизи.

Враховуючи вказані слідчим обставини, які унеможливлюють закінчити досудове розслідування, складність кримінального провадження, яка обумовлена строками проведення слідчих та процесуальних дій в даному кримінальному провадженні, тяжкість вчиненого злочину, слідчий суддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на дванадцять місяців, тобто до 12.12.2021 року який на думку слідчого судді, є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження.
З огляду на вищезазначене, слідчий суддя доходить висновку, що внесене клопотання слід задовольнити частково
На підставі викладеного, керуючись статтями 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :
Клопотання задовольнити частково.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000177 від 12 червня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України продовжити до дванадцяти місяців, а саме до 12 грудня 2021 року.

В іншій частині клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1