У Х В А Л А

26.01.2021 слідчий суддя Городоцького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Городоцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003991 від 02 листопада 2018 року, -
в с т а н о в и в :
22.01.2021 слідчий СВ Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Городоцької місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , звернувся в суд з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003991 від 02.11.2018 за ч. 1 ст. 191 КК України, на 12 місяців через особливу складність кримінального провадження мотивуючи тим, що продовжений строк досудового розслідування в означеному кримінальному провадженні спливає 02.02.2021, а завершити досудове розслідування злочину до його спливу неможливо, оскільки експертами Львівського НДІСЕ Міністерства України не проведено судової будівельно-технічної експертизи, згідно постанови слідчого від 22.01.2021, а органом досудового розслідування не допитано директора та бухгалтера ТОВ «Будівельна компанія «Сантех Буд» з приводу обставин перемоги в тендері на виконання робіт за державні кошти та бухгалтерської документації по об`єкту «Капітальний ремонт міської дороги на вул. Валова в м. Городок Львівської області» відповідно, не встановлено та відповідно не допитано працівників, які виконували будівельні роботи на означеному об`єкті, інше, що такі слідчі (розшукові) дії не могли бути здійснені раніше з об`єктивних причин, просив клопотання задовольнити.
Слідчий СВ Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 у заяві від 22.01.2021 клопотання підтримав з мотивів наведених у ньому, просив про розгляд такого за його відсутності.
Вивчивши клопотання, оглянувши матеріали кримінального провадження №0003991 від 02.11.2018, доходжу наступного висновку.
Із змісту клопотання від 22.01.2021 убачається, що в провадженні СВ Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області перебуває кримінальне провадження, внесене 02.11.2018 до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0003991, правова кваліфікація дій ч. 1 ст. 191 КК України.
Відповідно до положень ч. 1 і ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить, зокрема, дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Ухвалою слідчого судді Городоцького районного суду Львівської області від 30.10.2020, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003991 від 02 листопада 2018 року за ч. 1 ст. 191 КК України, продовжено на три місяці, однак завершити досудове розслідування до його спливу не можливо, так як на даний час, експертами Львівського НДІСЕ Міністерства України не проведено судової будівельно-технічної експертизи, згідно постанови слідчого від 22.01.2021 та органом досудового розслідування не проведено інших необхідних слідчих і процесуальних дій, спрямованих на забезпечення прийняття законного та неупередженого процесуального рішення по суті.
За положеннями ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Конституційний Суд України у рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) зазначив, що «поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину». Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Із оглянутих судом матеріалів кримінального провадження №0003991 від 02.11.2018 убачається, що органом досудового розслідування у означеному кримінальному провадженні проведено значний обсяг слідчих та процесуальних дій, що встановлені слідством обставини потребують перевірки шляхом здійснення заходів забезпечення кримінального провадження, в т.ч. проведення слідчих (розшукових) дій, які в силу об`єктивних та суб`єктивних причин не можуть бути здійснені до завершення строку досудового розслідування 02.02.2021.
За положеннями ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Слідчим наведено наявність достатніх підстав вважати, що невстановленою слідством особою вчинено кримінальне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 191 КК України, що досудове розслідування злочину неможливо закінчити через складність провадження та, що додатковий строк досудового розслідування необхідний для отримання доказів та відповідно в подальшому проведення ряду слідчих та процесуальних дій, які мають суттєве значення для кримінального правопорушення, що зазначені у клопотанні дії не могли бути здійснені чи завершені раніше через їх обсяг та тривалий період часу викликаний механізмом їх реалізації.
З огляду на вищенаведене, а також враховуючи, що для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, які можуть мати доказове значення, необхідно провести слідчі та процесуальні дії, які з об`єктивних причин не проведено раніше, а продовжений строк досудового розслідування спливає 02.02.2021, доходжу висновку про підставність клопотання слідчого та задоволюю таке.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-
у х в а л и в :
клопотання слідчого СВ Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003991 від 02 листопада 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, на дванадцять місяців.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя : ОСОБА_5 Онуфер