Дата документу 29.10.2020 Справа № 554/9557/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2020 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави - ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтава скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого в м. Полтаві , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 02 жовтня 2020 року,-
В С Т А Н О В И В :
До Октябрського районного суду м. Полтави 13.10.2020 надійшла вказана скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , у якій він просить зобов`язати службову особу ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 02.10.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, та розпочати досудове розслідування у формі досудового розслідування .
На обґрунтування скарги заявник зазначає, що 02 жовтня 2020 року ОСОБА_4 засобами поштового зв`язку на адресу ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві було направлено заяву про вчинення слідчим СВ Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 , кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.382 КК України, яке полягає в умисному невиконанні ухвали Харківського апеляційного суду від 12.03.2020 та 14.05.2020 щодо повернення ОСОБА_4 транспортного засобу автомобіля «Mersedes-Bens» моделі «S500L», номер кузову НОМЕР_1 , 2005 року, чорного кольору, реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 , ключа та свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, що набрали законної сили. ОСОБА_3 зазначив, що заяву про вчинення кримінального правопорушення була надіслана до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві 02.10.2020 року через відділення «Укрпошта» цінним листом з описом вкладення та отримана адресатом 08.10.2020 року. Зазначає, що на час подачі скарги до суду відомості до ЄРДР за його заявою не внесено. З цих підстав, звернувся до суду із скаргою.
У судове засідання адвокат ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, у скарзі прохав проводити розгляд справи без його участі, зазначив, що скаргу підтримує (а.с.27).
ТУ ДБР, розташованого ц м. Полтаві будучи належним чином повідомленим про місце та час розгляду справи, в судове засідання свого представника не направило, про причини його неявки суд не повідомлено.
Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що 02.10.2020 року ОСОБА_4 засобами поштового зв`язку «Укрпошта» (а.с.10-11) направив до ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, в якому прохав внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 382 КК України, вчинене слідчим СВ Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 (а.с. 4-9).
З Треку із офіційного сайту «Укрпошта» вбачається, що заяву про вчинення кримінального правопорушення ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві отримано 08.10.2020 (а.с.12).
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Із дослідженого встановлено, що 02.10.2020 ОСОБА_4 направив до ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві заяву про вчинення кримінального правопорушення (а.с.4-9), яку адресатом отримано (а.с.9).
На день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про внесення повідомлення ОСОБА_4 від 02.10.2020 року до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не надано.
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що службовою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
Керуючись статтями 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого в м. Полтаві , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 02 жовтня 2020 року задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_4 від 02 жовтня 2020 року та надати розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1