УХВАЛА
Іменем України

06.01.2021 Справа №607/187/21 Провадження № 1-кс/607/187/21

м. Тернопіль
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 на постанову старшого слідчого СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 від 25.04.2017 про закриття кримінального провадження № 0001572 від 05.05.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України,

УСТАНОВИВ:
05.01.2021 ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із вказаною вище скаргою.

Ознайомившись зі змістом скарги та доданими до неї документами, слідчий суддя доходить висновку, що скарга підлягає поверненню з таких підстав.

Пункт 3 ч. 1 ст. 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження.

При цьому скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч. 1 ст. 304 КПК України).

Звертаючись до слідчого судді з даною скаргою, ОСОБА_2 зазначає, що копію оскаржуваної постанови від 25.04.2017 він отримав 31.12.2020 листом № К-247/7 від 21.12.2020 у відповідь на подану ним заяву від 15.12.2020. Відтак ОСОБА_2 просить поновити йому строк на оскарження постанови старшого слідчого СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 від 25.04.2017 про закриття кримінального провадження № 0001572 від 05.05.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Разом з тим, як вбачається з доданого до скарги конверту, на ньому міститься лише один відбиток поштового штемпеля із зазначеною датою 24.12.2020. Доказів того, що дане поштове відправлення отримане ОСОБА_2 саме 31.12.2020, скаржником не надано. Відтак строк звернення до слідчого судді із цією скаргою слід рахувати саме з дати 24.12.2020 і такий строк закінчився 03.01.2021. З даною скаргою до слідчого судді ОСОБА_2 звернувся 05.01.2021, тобто з пропуском визначеного законом 10-денного строку. Про будь-які інші поважні причини пропуску цього строку, крім отримання ним копії постанови 31.12.2020, що не підтверджено наданими документами, ОСОБА_2 у своїй скарзі не зазначив.

Крім цього, сама заява від 15.12.2020, в якій ОСОБА_2 просив надати йому копію оскаржуваної постанови, до скарги також не додана, що позбавляє слідчого суддю можливості встановити, з яких підстав ОСОБА_4 звертався з даною заявою, чи не отримував він раніше копію постанови від 25.04.2017 і чи не просив він надати йому таку копію повторно.

За таких обставин, коли у наданих скаржником документах відсутні точні відомості про дату отримання останнім копії постанови від 25.04.2017, слідчий суддя вважає за доцільне застосувати загальні засади кримінального провадження, а також звернутися до практики Європейського суду з прав людини, яка відповідно до ч. 5 ст. 9 КПК України є джерелом права в Україні.

Так, у своїй правовій позиції Європейський суд зазначає, що однією з поважних підстав пропуску строку на оскарження, за загальним правилом, є неповідомлення сторін органами влади про прийняті рішення в їхній справі. Але навіть за таких обставин можливість поновлення строку не буде необмеженою, оскільки сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, аби дізнатися про стан відомого їм судового провадження (рішення у справах «Олександр Шевченко проти України» та «Трух проти України»). Поновлення процесуального строку зі спливом встановленого строку та за підстав, які не видаються переконливими, може свідчити про порушення принципу правової визначеності (справа «Пономарьов проти України»). Таким чином, Суд наполягає на тому, що підстави поновлення строків у кожному конкретному випадку мають бути детально вивчені органом, який приймає таке рішення.

При встановленні наявності підстав для поновлення строку звернення з даною скаргою слідчий суддя враховує, що рішення про закриття кримінального провадження прийняте слідчим вже більше, ніж три роки дев`ять місяців тому, і протягом цього часу ОСОБА_2 не приймав міри щодо з`ясування, на якій стадії перебуває кримінальне провадження № 0001572.

За таких обставин слідчий суддя не вбачає підстав вважати, що строк звернення ОСОБА_2 зі скаргою на постанову старшого слідчого СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 від 25.04.2017 про закриття кримінального провадження № 0001572 від 05.05.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, попущений з поважних причин та не вважає за можливе поновлювати такий строк.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення, скарга повертається особі, яка її подала.

З урахуванням викладеного слідчий суддя доходить висновку про відсутність підстав для поновлення строку звернення з цією скаргою та про необхідність повернення скарги ОСОБА_2 .

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом (ч. 7 ст. 304 КПК України).

Керуючись ст. 303, 304, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на постанову старшого слідчого СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 від 25.04.2017 про закриття кримінального провадження № 0001572 від 05.05.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, повернути ОСОБА_2 .

Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати ОСОБА_2 .

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1