провадження №1-кс/389/252/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 липня 2020 року слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши в приміщенні суду в місті Знам`янка скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність начальника слідчого відділу Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області А.Лося щодо невиконання вимог ст.219, п.9-1 ч.1 ст.284 КПК України, суд, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до суду в інтересах ОСОБА_4 зі скаргою на бездіяльність начальника слідчого відділу Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 щодо невиконання вимог ст.219, п.9-1 ч.1 ст.284 КПК України та просить зобов`язати його винести постанову про закриття кримінального провадження №0000788 від 06.05.2019 року та внести до ЄРДР відомості про закриття кримінального провадження; надати ОСОБА_4 постанову про закриття кримінального провадження №0000788 від 06.05.2019 року.

Скаргу мотивував наступним. В межах кримінального провадження, за заявою керівника магазину АТБ, розташованого по вул.В. Голого,80 в м.Знам`янка Кіровоградської області, про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України, внесеного до ЄРДР за №0000788 від 06.05.2019 року, наряд поліції, на чолі з оперуповноваженим ОСОБА_6 , без ухвали слідчого судді, 05.05.2019 року намагався увійти до житлового приміщення, де проживає ОСОБА_4 та провести обшук. Після звернення до поліції, вказані неправомірні дії було припинено, а, після звернення до Знам`янського міськрайонного суду, до ЄРДР за №0000864 від 17.05.2019 було винесено відомості щодо неправомірних дій ОСОБА_7 .

На неодноразові звернення до Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області про надання інформації щодо розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР №0000788 від 06.05.2019 року, в наданні інформації відмовляють, матеріали справи для ознайомлення не надаються, не повідомляється навіть прізвище слідчого.

На даний час строки, передбачені ст.219 КПК України, сплинули, жодній особі не повідомлено про підозру, однак, всупереч ст.284 КПК України, кримінальне провадження щодо ОСОБА_4 не закрито.

У судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав заявлені вимоги скарги та просить її задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, подав письмову заяву в якій вказав, що кримінальне провадження №0000788 від 06 травня 2019 року направлено до суду з обвинувальним актом, при цьому адвоката ОСОБА_3 не було залученодо вказаного криімнального провадження.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення заявника встановив наступне.

З матеріалів скарги встановлено наступне.

Відповідно до повістки про виклик від 07.05.2019 ОСОБА_4 , в межах кримінального провадження, без зазначення номеру провадження та процесуального статусу, викликалась до Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області до каб.№205 08.05.2019 на 09.00 годину.

Ухвалою слідчого судді Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 15.05.2019 зобов`язано Знам`янський ВП ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , яка надійшла до Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області 07.05.2019, та розпочати досудове розслідування.

Відповідь Прокуратури Кіровоградської області від 05.12.2019 свідчить про те, що кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000864 від 17.05.2019 направлено до територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, для організації досудового розслідування.

В силу ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі. Учасники кримінального провадження мають право заявляти клопотання прокурору про закриття кримінального провадження за наявності передбачених цим пунктом підстав. Слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Згідно з ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

При цьому ч.1 ст.303 КПК України містить вичерпний перелік рішення, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження, а саме: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження 3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Відповідно до п.9-1 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається у разі, якщо існує нескасована постанова слідчого, дізнавача, прокурора про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9 цієї частини, у кримінальному провадженні щодо того самого діяння, що розслідувалося з дотриманням вимог щодо підслідності. Учасники кримінального провадження мають право заявляти клопотання слідчому, дізнавачу, прокурору про закриття кримінального провадження за наявності передбачених цим пунктом підстав.

Разом з тим, враховуючи, що, відповідно до відомостей Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області від 24 липня 2020 року, кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №0000788 від 06 травня 2019 року, в межах якого фактично оскаржується бездіяльність слідчого, направлено до Знам`янського міськрайонного суду, в задоволенні скарги необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 219, 284,303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність начальника слідчого відділу Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області А.Лося щодо невиконання вимог ст.219, п.9-1 ч.1 ст.284 КПК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Знам`янського

міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1