Номер справи 289/1373/20
Номер провадження 1-кс/289/240/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.09.2020 м. Радомишль

Слідчий суддя Радомишльського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
адвоката ОСОБА_3 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність Радомишльського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Радомишльського районного суду Житомирської області 07.09.2020 надійшла вищезазначена скарга, в якій ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноважену особу Радомишльського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області внести до ЄРДР відомості за його заявою про вчинення кримінального правопорушення.
В обґрунтування поданої скарги зазначено, що 28.08.2020 до Радомишльського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області надійшла його заява про кримінальне правопорушення в порядку ст. 214 КПК України, однак, у встановлений законодавством строк відомості до ЄРДР за поданою заявою внесені не були, що є на його думку неправомірним.
ОСОБА_3 в судовому засіданні подану скаргу підтримав, просив слідчого суддю задовольнити заявлені вимоги.
Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, слідчий суддя приходить до наступного.
Як встановлено слідчим суддею, 28.08.2020 до Радомишльського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області надійшла заява адвоката ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення в порядку ст. 214 КПК України від 21.08.2020.

На запит суду від Радомишльського відділення поліції Коростишівського відділу поліції ГУ НП в Житомирській області надійшло повідомлення, зі змісту якого слідує, що заява ОСОБА_3 , який представляє інтереси ОСОБА_4 , зареєстрована до журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Радомишльського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області та приєднана до матеріалів кримінального провадження № 0000299 від 27.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також надання відомостей з нього визначається Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 06.04.2016 № 139 (далі Положення).

Порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, передбачено в розділі ІІ Положення, відповідно до п.п. 1, 2 глави 1 якого, формування Реєстру розпочинається з моменту внесення до нього Реєстратором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ним самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником. Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Частиною 4 ст. 218 КПК України визначено, що на початку розслідування слідчий перевіряє наявність вже розпочатих досудових розслідувань щодо того ж кримінального правопорушення.

У разі якщо буде встановлено, що іншим слідчим органу досудового розслідування або слідчим іншого органу досудового розслідування розпочато кримінальне провадження щодо того ж кримінального правопорушення, слідчий передає слідчому, який здійснює досудове розслідування, наявні у нього матеріали та відомості, повідомляє про це прокурора, потерпілого або заявника та вносить відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Пунктом 10 глави 2 розділу ІІ Положення передбачено, що при встановленні факту здійснення досудового розслідування стосовно аналогічних правопорушень (дублікатів), заяви і повідомлення про які надійшли з різних джерел, прокурор, керівник прокуратури об`єднує такі матеріали в одне провадження, після чого Реєстратор (слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, керівник органу прокуратури) за допомогою функції присвоює одному з них статус «дублікат».

Главою 3 розділу ІІ Положення регламентовано, що внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням. Серед таких строків, серед інших, вказано, що відомості про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення вносяться до реєстру у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України, а відомості щодо передачі матеріалів (ч. 4 ст. 218 КПК України) протягом 24 годин з моменту прийняття процесуальних рішень.

З аналізу наведених норм слідує, що передача матеріалів та долучення таких до матеріалів іншого кримінального провадження має відбуватися після внесення відомостей до ЄРДР за правилами ст. 214 КПК України.

Доказів на виконання вищевказаних дій (внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та про передачу матеріалів у відповідності до ч. 4 ст. 218 КПК України) слідчому судді не надано.

На підставі вищенаведеного, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність Радомишльського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Радомишльського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою адвоката ОСОБА_3 , поданою в інтересах ОСОБА_4 , від 21.08.2020.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1