Справа № 372/154/18
Провадження 1-кс-1349/20
ухвала
Іменем України

28 грудня 2020 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши у залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області клопотання ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження та скасування арешту майна,

В С Т А Н О В И В:
21.12.2020 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернулась до суду з клопотанням про закриття кримінального провадження та скасування арешту майна.

Подане клопотання обґрунтовує тим, що ухвалою слідчого судді Обухівського районного суду Київської області від 24.09.2020 року у справі 372/154/18 в рамках кримінального провадження № 0000881, внесеного до ЄРДР від 21.05.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України було накладено арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :13009:0174, площею 0,2 га, земельну ділянку :13009:0171, площею 0,25 га та земельну ділянку :13009:0172, площею 0,25 га, які належать на праві власності ОСОБА_4 та заборонено будь-яким фізичним та юридичним особам здійснювати будь-яку господарську діяльність на цих земельних ділянках, а державним реєстраторам та особам уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів (посадовим особам Мінюсту, нотаріусам) здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо набуття або припинення права власності на користування, зміну власників та користувачів, зміни форми власності та порядку користування земельними ділянками.
Заявник посилається на те, що ОСОБА_4 відповідно до п. 16-1 ч. 1 ст. 3 КПК України має статус іншої особи, права та інтереси якої обмежено під час досудового розслідування внаслідок накладення арешту на належну йому земельну ділянку та просить в зв`язку з закінченням строків досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, встановлених ч. 1 ст. 219 КПК України та неповідомленням жодній особі про підозру, щоб слідчий суддя виніс ухвалу про закриття кримінального провадження з цих підстав у відповідності до п. 9 ч. 2 ст. 284 КПК України, оскільки строк досудового розслідування не продовжувався ухвалою слідчого судді, а при прийнятті зазначеного рішення вважає слід керуватись положеннями КПК, який чинний на даний час. Оскільки з огляду на наведені обставини вважає, що кримінальне провадження підлягає закриттю , то у відповідності до ст. 174 КПК України слід також скасувати арешт, накладений в рамках даного кримінального провадження на вищезазначені земельні ділянки.

Заявника ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги клопотання підтримала та просила суд задовольнити з підстав, наведених в ньому.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили, заяв, клопотань та матеріали кримінального провадження не надали.

Слідчий суддя вислухавши заявника, перевіривши та дослідивши матеріали клопотання, приходить до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню у зв`язку з наступним.

Ухвалою слідчого судді при розгляді справи №372/154/18 (Провадження 1-кс-126/18) від 15.02.2018 року було накладено арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами №:13:009:0172, №:13:009:0171, №:13:009:0173, №:13:009:0174, №:13:009:0175, №:13:009:0182, №:13:009:0183.

22.08.2019 року начальником СВ Обухівського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000881 від 21.05.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

На підставі вищевказаної постанови про закриття кримінального провадження, арешт на вищезазначені земельні ділянки було скасовано ухвалами слідчого судді.

В подальшому постанову від 22.08.2019 року про закриття кримінального провадження № 0000881 від 21.05.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, першим заступником керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури було скасовано, оскільки встановлено, що вона винесена передчасно, є невмотивованою та необґрунтованою.

Ухвалою слідчого судді Обухівського районного суду Київської області від 24.09.2020 року накладено арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами №:13:009:0172, №:13:009:0171, №:13:009:0173, №:13:009:0174 та заборонено будь-яким фізичним та юридичним особами здійснювати будь-яку господарську діяльність на цих земельних ділянках, а також заборонено державним реєстраторам та особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів (посадовим особам Мінюсту, нотаріусам) здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо набуття або припинення права власності та користування, зміни власників та користувачів, зміни форми власності та порядку користування на земельною ділянкою №:13:009:0172, №:13:009:0171, №:13:009:0174.
Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 284 КПК України, якщо закінчилися строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, встановлені частиною першою статті 219 цього Кодексу, слідчий суддя може винести ухвалу про закриття кримінального провадження за клопотанням іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено:

1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до примітки, частина перша статті 219 в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 - зміни не мають зворотної дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін - див. пункт 4 § 2 розділу 4 Закону.

В контексті зазначеного слідчий суддя звертає увагу на те, що зміни, внесені до ч.1 ст. 219 КПК України, набрали чинності 15.12.2017 року, і не мають зворотної дії в часі.

Підстави закриття кримінального провадження та провадження щодо юридичної особи визначено статтею 284 КПК України.

Зокрема, кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Відтак, до повноважень слідчого судді відповідно до вимог процесуального закону входить повноваження щодо закриття кримінального провадження за клопотанням іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, встановлених частиною першою статті 219 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про закриття кримінального провадження, оскільки станом на момент внесення відомостей до ЄРДР у кримінальному провадженні № 0000881 від 21.05.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України положення частин 1 і 2 статті 219 КПК України, на які в своєму клопотанні посилається заявник, не були чинними, а отже строки досудового розслідування кримінального провадження не закінчились.

Щодо клопотання про скасування арешту, слід зазначити наступне.

Згідно ч. 1 ст. 174 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Відповідно до п.п. 10, 15, 16 ч. 1 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, забезпечення доведеності вини, безпосередність дослідження показань, речей і документів.

Заявник підставою для скасування арешту зазначив, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба, оскільки кримінальне провадження підлягає закриттю.

Разом з тим, слідчий суддя не вбачає підстав для закриття кримінального провадження, відтак арешт не може бути знятий з цих підстави, а інших заявник в своєму клопотання не навів та не обґрунтовував.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 170, 174, 219, 284 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
В задоволенні клопотання ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження та скасування арешту майна відмовити.
Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали; у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 29.12.2020.

Слідчий суддя: ОСОБА_1