Справа № 456/3201/20
Провадження № 1-кс/456/632/2020
УХВАЛА
слідчого судді

27 серпня 2020 року Слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора Стрийської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , слідчого СВ Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , скаржника ОСОБА_5 , представника скаржника адвоката ОСОБА_6 , розглянувши скаргу ОСОБА_5 на дії та бездіяльність слідчих Стрийського ВП ГУНП у Львівській області під час досудового розслідування кримінального провадження №0001907 від 10.09.2019 та зобов`язання до вчинення дій, в порядку ст.303 КПК України,

в с т а н о в и в :
19.08.2020 ОСОБА_5 звернувся до Стрийського міськрайонного суду Львівської області із скаргою, в якій просить визнати бездіяльність керівника органу досудового розслідування Стрийського ВП ГУНП у Львівській області, слідчих ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0001097 від 10.09.2019 протиправною; зобов`язати керівника органу досудового розслідування Стрийського ВП ГУНП у Львівській області організувати досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, в тому числі і щодо розгляду клопотань потерпілого ОСОБА_5 ; зобов`язати слідчого ОСОБА_4 розглянути та виконати клопотання ОСОБА_5 від 18.06.2020, в порядку ст.ст. 160, 220 КПК України, за результатами яких прийняти законне і вмотивоване процесуальне рішення. Вимоги скарги мотивує тим, що СВ Стрийського ВП ГУНП у Львівській області розслідується кримінальне провадження №0001097 від 10.09.2019, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 190 КК України. З матеріалів кримінального провадження вбачається, що в період з 22.01.2018 по 05.05.2019 організована група в складі: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , діючи зловмисно, з метою заволодіння коштами в особливо великому розмірі, ввійшли в довіру ОСОБА_5 , в якого заволоділи коштами в сумі 432 000, 00 грн. 22.01.2018 та в сумі 125 800, 00 грн. 05.05.2019. Також з матеріалів даного кримінального провадження вбачається, що ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 заперечують свою причетність до вказаного злочину. Як повідомив скаржник, в період з січня 2018 року по квітень 2019 року, ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , з метою заволодіння його коштами в особливо великих розмірах, здійснювали телефонні дзвінки на його телефон з номерів мобільних телефонів, якими на той час користувались. 19.06.2020 слідчому СВ Стрийського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_8 скеровано клопотання, в порядку ст. 220 КПК України про проведення ряду слідчих дій, однак станом на 01.07.2020 вищевказані клопотання не розглянуті, про причини їх не розгляду його не повідомлено. Крім того, по сьогоднішній день жодних слідчих дій, спрямованих на завершення досудового розслідування даного кримінального провадження і притягнення винних осіб до відповідальності, органом досудового розслідування не проведено.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_5 вимоги скарги підтримав. Просить її задоволити в повному обсязі.

Представник скаржника адвокат ОСОБА_6 в судовому засіданні просить задоволити скаргу в повному обсязі.

Слідчий ОСОБА_4 заперечив щодо задоволення скарги, вказав, що кримінальне провадження йому передано для розслідування 02.07.2020, ним допитано свідка ОСОБА_12 , підстав для визнання ОСОБА_13 потерпілою відсутні. Щодо інших слідчих дій, які скаржник просить провести, зазначив, що клопотання було розглянуте слідчим ОСОБА_8 та задоволено.

Прокурор в судовому засіданні просить слідчого суддю відмовити в задоволенні скарги, вважає, що органом досудового розслідування належно здійснюється розслідування кримінального провадження №0001907 від 10.09.2019.

Заслухавши думку скаржника, представника скаржника, прокурора, слідчого Стрийського ВП ГУНП у Львівській області, оглянувши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №0001097 від 10.09.2019, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення частково, з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Кримінальний процесуальний кодекс однаково зобов`язує і слідчого, і прокурора під час кримінального провадження неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана ВР України, вимог інших актів законодавства.

Слідчий і прокурор повинні всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень (ст. 9 КПК).

В судовому засіданні встановлено, що предметом розгляду скарги є бездіяльність керівника органу досудового розслідування та слідчих Стрийського ВП ГУНП у Львівській області під час досудового розслідування кримінального провадження №0001907 від 10.09.2019 щодо розгляду клопотань скаржника ОСОБА_5 та зобов`язання до вчинення дій, в порядку ст.303 КПК України.

Так, 18.06.2020 ОСОБА_5 слідчому СВ Стрийського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_8 подано клопотання, в порядку ст.ст. 55, 56, 220 КПК України про проведення слідчих дій, а саме: проведення огляду місця події обмінного пункту, який розташований в приміщенні кінотеатру «Чаплін» по вул. Шевченка в м. Стрию; визнання потерпілою ОСОБА_13 та її допиту; проведення додаткового одночасного допиту ОСОБА_5 з ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_14 ; проведення допиту його сина, ОСОБА_12 .

Також 18.06.2020 ОСОБА_5 слідчому СВ Стрийського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_8 подано клопотання, в порядку ст. 160 КПК України про тимчасовий доступ до документів у операторів мобільного зв`язку з можливістю вилучення копій, які містять охоронювану законом інформацію.

Що стосується вимог скаржника ОСОБА_5 щодо визнання бездіяльності керівника органу досудового розслідування Стрийського ВП ГУНП у Львівській області, слідчих ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0001097 від 10.09.2019 протиправною, слід зазначити наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.
Згідно положень ч.2 ст.303 КПК України вказаний перелік рішень, дій чи бездіяльності, що можуть бути предметом оскарження на досудовому слідстві є вичерпним.
Згідно з п.18 ч.1 ст.3 КПК України, до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Окрім цього, згідно з положеннями ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Статтею 307 КПК України передбачено вичерпний перелік процесуальних рішень слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, а саме: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

З наведеного вбачається, що визнання бездіяльності керівника органу досудового розслідування Стрийського ВП ГУНП у Львівській області, слідчих ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0001097 від 10.09.2019 протиправною, не належить до компетенції слідчого судді в розумінні кримінально-процесуального закону, а відтак, скарга в цій частині до задоволення не підлягає.

Що стосується вимоги скаржника ОСОБА_5 про зобов`язання слідчого Стрийського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 розглянути та виконати клопотання про тимчасовий доступ до документів у операторів мобільного зв`язку з можливістю вилучення копій, які містять охоронювану законом інформацію, то така задоволенню не підлягає, оскільки оглядом матеріалів кримінального провадження встановлено, що на момент розгляду даної скарги, слідчим суддею прийнято рішення про надання тимчасового доступу до операторів мобільного зв`язку, окрім абонента ОСОБА_11 , оскільки невірно зазначено номер телефону останнього.

Натомість, підлягає до задоволення частково вимога скаржника ОСОБА_5 про зобов`язання слідчого Стрийського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 виконати вимоги клопотання скаржника від 18.06.2020, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Частина 2 ст. 220 КПК України передбачає, що про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Так, ОСОБА_15 18.06.2020 звернувся до органу досудового розслідування з клопотанням про проведення слідчих дій, а саме: проведення огляду місця події обмінного пункту, який розташований в приміщенні кінотеатру «Чаплін» по вул. Шевченка в м. Стрию; визнання потерпілою ОСОБА_13 та її допиту; проведення додаткового одночасного допиту ОСОБА_5 з ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_14 ; проведення допиту його сина, ОСОБА_5 .

Слідчим скаржника було повідомлено про те, що його клопотання задоволено, однак на момент подачі даної скарги до суду, жодних вимог клопотання від 18.06.2020 органом досудового розслідування, окрім допиту свідка ОСОБА_12 не виконано, що є підставою для задоволення скарги частково в цій частині.

Не підлягає до задоволення клопотання в частині визнання потерпілою ОСОБА_13 , оскільки ОСОБА_5 не уповноважений згідно закону на звернення до органу досудового розслідування від її імені.

Зважаючи на те, що вимоги клопотання вчинити наступні дії: провести огляд місця події; витребувати в уповноваженого органу дозвільні документи щодо обмінного пункту, який розташований в приміщенні кінотеатру «Чаплін» за адресою: м. Стрий, вул. Шевченка; додатково провести одночасні допити потерпілого ОСОБА_5 з ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_14 , слідчим протягом двох місяців не виконано, слідчий суддя вважає, що в цій частині скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 21, 22, 220, 303-304, 307, 309, ч.2 ст.376 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_5 на дії та бездіяльність слідчих Стрийського ВП ГУНП у Львівській області під час досудового розслідування кримінального провадження №0001907 від 10.09.2019 та зобов`язання до вчинення дій, в порядку ст.303 КПК України задоволити частково.

Зобов`язати слідчого Стрийського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , уповноваженого на досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001907 від 10.09.2019, на підставі клопотання ОСОБА_5 від 18.06.2020 вчинити наступні дії: провести огляд місця події; витребувати в уповноваженого органу дозвільні документи щодо обмінного пункту, який розташований в приміщенні кінотеатру «Чаплін» за адресою: м. Стрий, вул. Шевченка; додатково провести одночасні допити потерпілого ОСОБА_5 з ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_14 .

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено
01.09.2020

Слідчий суддя ОСОБА_1