Справа № 680/722/20
№1-кс/680/107/20
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 вересня 2020 року смт.Нова Ушиця

Слідчий суддя Новоушицького районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржниці ОСОБА_3 , розглянувши матеріали провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Новоушицького відділення поліції Дунаєвецького відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
встановив:
14 вересня 2020 року до Новоушицького районного суду Хмельницької області надійшли матеріали скарги ОСОБА_3 .
ОСОБА_3 скаргу обґрунтовує тим, що 22 серпня 2020 року вона подала заяву до Новоушицького ВП ДВП ГУНП в Хмельницькій області щодо вчинення незаконних дій невстановленою особою, за адресою АДРЕСА_1 . Незаконність дій полягає у тому, що на огорожі спортивного майданчика для міні-футболу зі штучним покриттям у Новоушицькому НВК ЗОШ І-ІІІ ступенів «гімназія» №1 за вказаною вище адресою міститься плакат, з написом політичного змісту від «народного депутата ОСОБА_4 ». Окрім того, схожий плакат, розташований по вул.Подільській, 20, на території медичної установи. На думку скаржниці, вказані дії мають кваліфікуватись за ст.364 КК України, як службова недбалість.
Вказану заяву було зареєстровано в Журналі єдиного обліку за №1590, однак в порушення вимог ст.214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що вважає порушенням її прав.
Тому, просить суд визнати протиправною бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язати слідчого внести відповідні відомості до ЄРДР.

Скаржниця в судовому засіданні вимоги скарги підтримала у повному обсязі.
Новоушицьке ВП ДВП ГУНП в Хмельницькій області, будучи належним чином повідомленими про дату та час розгляду скарги, у судове засідання представника не направило, що відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя заслухавши скаржницю, дослідивши матеріали справи, прийшов до такого висновку.
Згідно із талоном-повідомленням заяву ОСОБА_3 зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) Новоушицького ВП ДВП ГУНП в Хмельницькій області №1590.
Із наданих на запит суду матеріалів перевірки за заявою ОСОБА_3 вбачається, що відділенням поліції надано належним чином не завірені копії документів, а саме: копія протоколу про вчинення адміністративного правопорушення від 11 вересня 2020 року №477241 відносно ОСОБА_5 , копію супровідного листа адресованого голові Новоушицької селищної об`єднаної територіальної громади ОСОБА_6 та копія повідомлення ОСОБА_3 , згідно з яким під час перевірки, на заяву від 22 серпня 2020 року, на директора Новоушицької НВК ЗОШ І-ІІІ ступенів, гімназія, ОСОБА_5 складено протокол про адміністративне правопорушення за порушення ст.152 КУпАП, який направлено на розгляд Новоушицької ОТГ.
Окрім того, матеріали надані суду не містять підтвердження про вручення заявниці вказаного повідомлення.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).

Відтак, вказані вимоги закону дотримані не були.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено главою 26 КПК України.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
У ході розгляду скарги встановлено, що уповноваженою службовою особою Новоушицькоого ВП ДВП ГУНП в Хмельницькій області у визначений ст. 214 КПК України строк не виконано обов`язку щодо фіксації викладених ОСОБА_3 відомостей про кримінальне правопорушення шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що свідчить про бездіяльність такої особи.
Враховуючи викладене, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявниця звернувся до органу досудового розслідування, виклала обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, проте відомості за її заявою безпідставно не були внесенні до ЄРДР у в зв`язку з чим частина вимог підлягає задоволенню.
Окрім зазначеного, ОСОБА_3 просить визнати бездіяльність слідчого (уповноваженої особи) Новоушицького ВП ДВП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань протиправною.
Відповідно до ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Отже, вказаною нормою не передбачено повноважень слідчого судді щодо визнання бездіяльності протиправною. За таких обставин вказана вимога задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Новоушицького відділення поліції Дунаєвецького відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Новоушицького ВП ДВП ГУНП в Хмельницькій області відповідно до ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно із заявою ОСОБА_3 від 22 серпня 2020 року, яка була зареєстрована інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) за №1590, та розпочати розслідування.
Ухвала слідчого судді в порядку ст.ст.307, 309 КПК України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1