Справа № 346/690/20
Провадження № 1-кс/346/681/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2020 р.м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області

Слідчий суддя ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

захисника підозрюваного ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Коломиї клопотання старшого слідчого Коломийського відділу поліції ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000107 від 04 лютого 2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 286 КК України, про встановлення строку на ознайомлення підозрюваному та захиснику з матеріалами кримінального провадження,

В С Т А Н О В И В:

старший слідчий звернувшись із даним клопотанням посилається на те, що 04 грудня 2019 року в смт. Гвіздець, Коломийського району Слободян Василь керуючи транспортним засобом "Мерседес Бенц" д.н.з. НОМЕР_1 не врахував дорожню обстановку, не обрав безпечної швидкості, допустивши зіткнення із автомобілем "Фольксваген" д.н.з. НОМЕР_2 . В даній дорожньо-транспортній пригоді ОСОБА_6 згідно висновку експерта отримала легкі тілесні ушкодження.

За даним фактом 04 лютого 2020 року було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000107 та розпочато досудове розслідування за ч. 1 ст. 286 КК України.

Зазначає, що досудовим розслідуванням здобуто докази порушення водієм Слободяном правил дорожнього руху, в результаті чого відбулась вказана дорожньо-транспортна пригода.

27 липня 2020 року Слободяну повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.

Того ж дня між підозрюваним та адвокатом ОСОБА_7 укладено договір про надання правової допомоги, який в свою чергу звернувся із клопотанням про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, в порядку ст. 221 КПК України, яке було задоволено.

29 липня 2020 року адвокат ОСОБА_7 подав слідчому клопотання про ознайомлення із медичною документацією ОСОБА_8 з приводу отриманих нею тілесних ушкоджень та 31 липня 2020 року із документами ознайомився.

Вказує, що досудове розслідування по даному кримінальному провадженні закінчено 31 липня 2020 року, про що повідомлено захисника та підозрюваного та доведено до їх відома, що 04 серпня 2020 року слід прибути до слідчого для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України.

Однак, у визначений час підозрюваний та його захисник із матеріалами досудового розслідування не ознайомились, до Коломийського відділу поліції не з"явились. Під час телефонної розмови захисник ОСОБА_7 повідомив, що на ознайомлення із матеріалами з"являтись не будуть та мають намір підготувати ряд інших клопотань у даному кримінальному провадженні.

Матеріали зазначеного кримінального провадження складаються із одного тому.

Вважає, що наведені в клопотанні обставини свідчать про явне та необґрунтоване зволікання з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування з боку підозрюваного та його захисника, а тому просить встановити строк на ознайомлення з матеріалами провадження.

В судовому засіданні прокурор підтримав подане клопотання та просив його задовольнити з викладених у ньому підстав, додатково зазначив, що усі матеріали знаходяться в кабінеті слідчого, який на першу вимогу захисту готовий їх надати для ознайомлення.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав.

Захисник в судовому засіданні зазначив, що сторона обвинувачення не надала захисту достатньо часу, в межах строків досудового розслідування, ознайомитися із медичною документацією по лікуванню потерпілої особи та висновку СМЕ, а отже і своєчасно підготувати свої клопотання за результатами експертного висновку. Подання ними необхідних клопотань 05 серпня 2020 року, тобто по закінченні досудового розслідування, в певній мірі обмежило підозрюваного у праві на справедливий суд.

Вислухавши доводи прокурора та слідчого, позицію захисника підозрюваного, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, письмові документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, слідчим відділенням Коломийського відділу поліції здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000107 від 04 лютого 2020 року, в якому 27 липня 2020 року ОСОБА_9 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 286 КК України.

31 липня 2020 року підозрюваному та його захиснику в порядку ст. 290 КПК України було повідомлено про закінчення досудового розслідуваннянадання та надання доступу до матеріалів досудового розслідування 04 серпня 2020 року.

Як встановлено у судовому засіданні з вказаного часу по даний час підозрюваний та його звхисник не ознайомилися з матеріалами кримінального провадження.

Вирішуючи питання щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення клопотання, а також здійснюючи судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у цьому кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п.14 ч.1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні від 18 січня 2012 року по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно зі ст. 290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „ Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що надана можливість обвинуваченого у вчиненні умисного вбивства при обтяжуючих обставинах і крадіжки ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Згідно з ч.1 ст.6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Із досліденого вбачається, що дане кримінальне провадження складається із одного томуі стороною обвинувачення вжито належних, достатніх та таких, що передбачені законом заходів для інформування стоони захисту про завершення досудового розслідування та надання матеріалів провадження для ознайомлення.

Слідчий суддя враховує, що доступ до матеріалів досудового розслідування надано стороні захисту з 04 серпня 2020 року і вважає, що ознайомитись із ними було цілком можливо, чого сторона захисту без поважних причин не зробила. Зворотнього в судовому засіданні не доведено.

Вказана обставина є перешкодою, відповідно до вимог ч. 5 ст. 28 КПК України, щоб кримінальне провадження в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду або було закрито.

Слідчий суддя погоджується із стороною захисту, що внаслідок несвоєчасного ознайомлення підозрюваного та захисника із зібраними доказами вони не змогли належно взяти участь у підготовці і поданні своїх клопотань щодо об"єктивності і повноти розслідування, на що вказують копії двох клоптань адвоката подані у орган поліції 05 серпня 2020 року. Проте і при цьому все ж вбачає певне зволікання з боку захисту у ознайомленні з матеріалами кримінального провадження.

Враховуючи вимоги ч. 10 ст. 290 КПК України, у розумінні якої строк на ознайомлення встановлюється саме сторонам кримінального провадження, якою у відповідності до вимог п.19 ч. 1 ст. 3, глави 3 КПК України є сторона захисту, вважаю доцільним встановити останній строк на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Відтак, з урахуванням обсягу матеріалів, складності кримінального провадження, умов доступу підозрюваного і захисника до матеріалів, їх зайнятості у інших судових процесах, а також необхідності надання стороні обвинувачення часу, необхідного для складання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування, слідчий суддя вважає обґрунтованим встановити стороні захисту десятиденний строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, а саме : до 20 серпня 2020 року включно, що буде достатнім для ознайомлення і внесення відповідних клопотань.

При цьому, слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу усіх сторін кримінального провадження, що у відповідності до вимог ч.ч.11,12 ст.290 КПК України сторони кримінального провадження зобов`язані здійснювати відкриття одне одній додаткових матеріалів, отриманих до або під час судового розгляду. Якщо сторона кримінального провадження не здійснить відкриття матеріалів відповідно до положень цієї статті, суд не має права допустити відомості, що містяться в них, як докази.

На підставі наведеного та керуючись ч. 10 ст. 290, ст.ст. 309, 372, 376, 392, 532 КПК України, слідчий судя,

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Встановити підозрюваному ОСОБА_9 та захиснику ОСОБА_5 строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження за № 0000107 від 04 лютого 2020 року про обвинувачення ОСОБА_10 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 286 КК України, до 20 серпня 2020 року включно із можливістю ознайомлення з матеріалами провадження на вихідні дні.

У відповідності до вимог ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_11