Справа № 645/243/21
Провадження №1-кс/645/91/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 січня 2021 року м. Харків

Слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові клопотання слідчого СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001781 від 20.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України,
в с т а н о в и в:
Слідчий СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , звернувся до суду із клопотанням, погодженим із прокурором Немишлянського відділу Харківської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню за № 0001781 від 20.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.
Клопотання обґрунтовував тим, що 19 липня 2019 року в період часу з 16:00 год. до 20:00 год. невстановлена особа шляхом підбору ключа таємно проникла до квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , звідки викрала грошові кошти та вироби з металу жовтого кольору, що належать ОСОБА_5 , чим завдала останній матеріальної шкоди.
За даним фактом слідчим відділом Немишлянського відділу поліції ГУНП в Харківській області розпочате досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 20 липня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001781 за ознаками складу кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст.185 Кримінального Кодексу України.
У ході проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні здійснено наступне: 19.07.2019 проведено огляд місця події за адресою: АДРЕСА_1 , під час якого вилучено З ВЛС зі СПВ та циліндровий механізм з ключем; допитано як потерпілу ОСОБА_5 , щодо відомих їй обставин вчинення даного кримінального правопорушення (злочину); в ході досудового розслідування встановлено, що камери відеоспостереження поблизу місця скоєння даного кримінального правопорушення відсутні; під час досудового розслідування вживалися заходи направленні на встановлення можливих свідків та очевидців даного кримінального правопорушення, проте по теперішній час позитивного результату отримано не було.
Під час досудового розслідування вживалися заходи, направлені на встановлення місцезнаходження викраденого майна, перевірялися місця можливого збуту викраденого майна, проте до теперішнього часу позитивного результату отримано не було. Встановити місцезнаходження викраденого майна на даний час не видається можливим. Також заходи, направлені на встановлення особи, яка вчинила дане кримінальне правопорушення, по теперішній час позитивного результату не дали.
На теперішній час жодній особі повідомлення про підозру у даному кримінальному провадженні не вручалось.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 20 січня 2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не уявляється можливим.
Слідчий зазначив, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вищевказаний обсяг слідчих дій, однак встановити істину під час досудового розслідування у даному

кримінальному провадженні, встановити місцезнаходження викраденого майна, встановити осіб, причетних до вчинення даного злочину та притягнутих їх до кримінальної відповідальності під час вищевказаного строку досудового розслідування не вдалося можливим.
Для закінчення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні необхідно встановити місцезнаходження викраденого майна та встановити осіб, причетних до вчинення даного злочину, та притягнутих їх до кримінальної відповідальності. Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин.
Посилаючись на викладене, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні на 12 місяців, обґрунтувавши обставини, які унеможливили виконання всіх необхідних слідчих (розшукових) дій.
Слідчий СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити.
У зв`язку із неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч. 4 ст.107 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши надані докази, приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання, виходячи з наступного.
Так, відповідно до вимог ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, тобто до шести місяців у злочинах невеликої або середньої тяжкості та дванадцяти місяців - у злочинах тяжкого та особливо тяжкого ступеня тяжкості.
Матеріали справи свідчать про те, що в провадженні СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001781 від 20.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.
Повідомлення про підозру у даному провадженні нікому не вручене.
З клопотання вбачається, що в ході досудового розслідування кримінального провадження проведено слідчі (розшукові) дії, направлені на встановлення свідків та очевидців скоєння злочину, а також осіб, що можуть бути причетними до його вчинення, але проведеними заходами отримати інформацію, яка б мала значення для проведення досудового розслідування, не виявилося можливим.
Згідно ст. 294 КПК України - якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу. Якщо внаслідок складності провадження неможливо закінчити досудове розслідування з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку (дізнання) у строк, зазначений у пункті 1 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строку, встановленого пунктом 1 частини другої статті 219 цього Кодексу, районним (міським) або іншим прирівняним до нього прокурором. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження. Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення закінчується 20 січня 2021 року.
На даний час завершити досудове розслідування не уявляється можливим, у зв`язку з тим, що слідчому, як він стверджує, не вдалося встановити особу, причетну до скоєння кримінального

правопорушення, свідків та очевидців вказаної події, у зв`язку із чим необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, а саме: необхідно встановити місцезнаходження викраденого майна та встановити осіб, причетних до вчинення даного злочину.
Результати проведення слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 12 місяців.
За таких обставин, слідчий суддя вважає достатнім для проведення зазначених у клопотанні слідчих дій та встановлення особи, причетної до вчинення вищевказаного злочину, продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на шість місяців, тому клопотання підлягає задоволено.
Відповідно до ч. 9 ст. 295-1 КПК України ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Окрім того, слідчий суддя вважає за доцільне зазначити наступне.
Статтею 28 КПК України визначено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Крім цього, статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
При цьому, слідчий суддя враховує практику ЄСПЛ, який неодноразово зазначав свою позицію щодо не проведення державними органами влади ефективного розслідування, що призводить до порушення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 39 КПК України, керівник органу розслідування зобов`язаний вживати заходів щодо усунення порушень вимог законодавства у випадку їх допущення слідчим, з власної ініціативи призначити іншого слідчого у разі неефективного розслідування.
В даному випадку, як вбачається з матеріалів клопотання, слідчим за час досудового розслідування вчинено лише дві слідчі дії проведений огляд місця події та допитана потерпіла; жодної слідчої дії протягом 2020 року не проведено, у зв`язку з чим слідчий суддя вважає таке розслідування неефективним, про що має бути проінформований керівник Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області, для вжиття необхідних заходів реагування.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що не суперечить положенням ст. 107 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. 39, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001781 від 20.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 186 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 20 січня 2022 року включно.
Проінформувати керівника органу досудового розслідування начальника СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області та прокурора - процесуального керівника у кримінальному провадженні № 0001781 про неефективність досудового розслідування даного кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1