У Х В А Л А
Справа № 126/1756/20

Провадження № 1-кс/126/585/2020

13 серпня 2020 року м. Бершадь

Бершадський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді ОСОБА_1

із секретарем ОСОБА_2

заявника ОСОБА_3

представника заявника адвоката ОСОБА_4

розглянувши в судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у не внесенні відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення.

В обгрунтування даної скарги зазначає, що 04.06.2020 року ОСОБА_5 , жителем с. Кидрасівки Бершадського району Вінницької області подано заяву до Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області та Бершадську місцеву прокуратуру Вінницької області про скоєння якоби ним кримінального правопорушення, а саме шахрайства при вчинені заповідального розпорядження.

Зокрема, у заяві про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 вказав, що його мати ОСОБА_6 тривалий час хворіла і для її лікування необхідні були значні кошти. А тому, ОСОБА_3 , використовуючи важкий психологічний стан матері і запевнивши її про надання коштів, ввівши її в оману, шахрайським шляхом змусив вчинити заповіт на його користь.

При поданні ОСОБА_5 до правоохоронних органів заяви про вчинення якоби ним кримінального правопорушення (шахрайства), останній умисно, неправдиво повідомив правоохоронні органи про вчинення кримінального правопорушення, яке не відповідає дійсності.

Неправдиві відомості, які викладені в його заяві, стосуються самої події злочину, яка взагалі не може мати місця. Адже, достовірно встановлено, що заповітне розпорядження було вчинено нотаріусом і він ніяким чином не міг впливати на вчинення цієї нотаріальної дії.

Достовірно знаючи, що до правоохоронних органів повідомляються відомості, які не відповідають дійсності, ОСОБА_5 повідомив їх із корисливих мотивів, тобто з прагненням одержати майнову вигоду та отримати певні матеріальні блага, що є кваліфікуючою ознакою скоєння кримінального правопорушення, а саме: завідомо неправдиве повідомлення про вчинення злочину, вчинене з корисливих мотивів.

Після подання заяви ОСОБА_5 про скоєне якоби ОСОБА_3 кримінальне правопорушення Бершадською місцевою прокуратурою Вінницької області 11.06.2020 року відомості по його заяві було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.190 КК України.

По кримінальному провадженню проведено досудове розслідування і 30.06.2020 року винесено постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку з встановленням відсутності в діянні складу злочину, передбаченого ст. 190 ч. 1 КК України, що свідчить про те, що ОСОБА_5 до правоохоронних органів було умисно повідомлено відомості, які не відповідають дійсності.

В зв`язку з чим ним 13.07.2020 року до Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області було направлено заяву про скоєння кримінального правопорушення, в якій він просив зареєструвати її до Єдиного реєстру досудових розслідувань і розпочати розслідування кримінального правопорушення, вчинене ОСОБА_5 , яке підпадає під дії, передбачені ст. 382 КК України, а його визнати потерпілим по кримінальному провадженню.

Після отримання його заяви Бершадським ВП ГУНП у Вінницькій області жодних дій, спрямованих на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення даним органом досудового слідства не вчинялось.

В порушення всіх вимог діючого законодавства його заяву про скоєне кримінальне правопорушення Бершадським ВП було зареєстровано до журналу Єдиного обліку Бершадського ВП за № 2992 заяв та повідомлень і розгляд його заяви здійснено у порядку, передбаченому Законом України "Про звернення громадян", замість того, як його необхідно було протягом 24 годин внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове слідство.

А тому в поданій скарзі просить зобов`язати Бершадський ВП ГУНП у Вінницької області, у відповідності до ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, що містяться в його заяві від 13.07.2020 року та розпочати досудове слідство.

Заявник ОСОБА_3 та його представник адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримали з підстав, викладених в ній.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов до наступного висновку.

13.07.2020 року ОСОБА_3 звернувся до Бершадського ВП ГУНП у Вінницької області, з заявою про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ст. 383 ч. 2 КК України по факту повідомлення ОСОБА_5 завідомо неправдивого повідомлення про вчинення злочину, вчинене з корисливих мотивів, в якій заявник просить внести відомості, зазначені в його заяві про вчинення злочину, визнати його потерпілим та розпочати досудове слідство.

Вищезазначена заява до ЄРДР внесена не була.

Згідно ст. 303 ч.1 п.1 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.

Реалізація вказаного завдання здійснюється, з поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів із заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України прокурор, слідчий у строк, що не перевищує 24 години після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно з положеннями ч. 2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

З поданої скарги витікає, що заявник у своїй заяві свідомо повідомив про вчинення саме кримінального правопорушення, надав йому власну кримінально-правову оцінку.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що факти викладені в заяві ОСОБА_3 підлягають обов`язковій перевірці.

Дана обставина зобов`язувала уповноважених осіб Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Невнесення відомостей до ЄРДР суперечить як принципу законності, так і положенням ч. 5 ст. 214 КПК України, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

За таких обставин, скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню з вищенаведених підстав.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 60, 303, 304, 305, 306, 307, 309 КПК України,

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.

Відповідальній посадовій особі Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, уповноваженій на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 383 КК України, що містяться в заяві ОСОБА_3 від 13.07.20 року.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду на протязі п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1