Справа № 731/223/20
Провадження 1-кс/731/103/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 вересня 2020 року смт. Варва

Слідчий суддя Варвинського
районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,
з участю секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні подане т.в.о. начальника СВ Варвинського ВП Прилуцького ВП ГУНП України в Чернігівській області ОСОБА_4 та погоджене прокурором Варвинського відділу Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 клопотання про відібрання зразків для експертизи (в порядку тимчасового доступу до речей і документів), при проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000061 від 26 травня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

07 вересня 2020 року до суду надійшло зазначене клопотання.
В обґрунтування клопотання, слідчий посилається на те, що в провадженні Варвинського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження, за ознаками ч. 2 ст. 191 КК України, яке розпочато 26 травня 2020 року, по факту привласнення державних коштів службовими особами приватного підприємства « ОСОБА_6 » за результатами виконання робіт «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О250401/Т-25-46/ - Остапівка Синяківщина на ділянці км 0+000 км 11+900 (окремими ділянками)».
Щодо обставин справи слідчий зазначає, що 4 листопада 2019 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та приватним підприємством « ОСОБА_6 » укладено договір підряду № 140 про закупівлю послуг за державні кошти «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О250401 /Т-25-46/ - Остапівка Синяківщина на ділянці км 0+000 км 11+900 (окремими ділянками)», вартістю 4 784 474,87 грн. Приватне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до кінця листопада 2019 року роботи виконало, а ІНФОРМАЦІЯ_1 їх прийняло, шляхом підписання актів приймання виконаних будівельних робіт та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, і перерахувало вказаному підприємству кошти, на загальну суму 4 784 474,87 грн. Разом з тим, зазначені роботи з поточного середнього ремонту ділянки автомобільної дороги було виконало неякісно, з порушенням температурного режиму, використавши меншу кількість будівельних матеріалів ніж це передбачено договором, у зв`язку з чим асфальтне покриття не відповідає проектній документації. За таких підстав, замовник прийняв виконану виконавцем неякісну роботу.
Таким чином, зазначені обставини містять ознаки вчинення службовими особами підрядника Приватного підприємства « ОСОБА_6 » та посадовими особами, які приймали виконані роботи, кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Слідчий вказує на необхідність проведення будівельно-технічної експертизи по справі, з метою встановлення відповідності відомостей щодо фактично виконаних обсягів виконаних будівельних робіт по вказаному договору підряду та якості асфальтобетону, що був використаний підрядником під час виконання вказаних вище будівельних робіт, що можливе з залученням спеціалістів, які володіють спеціальними знаннями у сфері будівництва та обслуговування доріг, для відібрання (вирубки) за допомогою спеціального обладнання.
У зв`язку з цим, слідчий просить суд надати дозвіл на відібрання в порядку тимчасового доступу до речей, зразків, улаштованого за договором підряду №140 від 04 листопада 2019 року, асфальтобетонного покриття і основ поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О250401 /Т-25-46/- Остапівка Синяківщина на ділянці км 0+000 км 11+900 (окремими ділянками) вирубки по кожній окремій ділянці даної автомобільної дороги, яка перебуває на балансі ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у кількості необхідній для проведення лабораторного дослідження та подальшого проведення судової будівельно-технічної експертизи. Відібрання вирубок асфальтобетонного покриття та основ поточного середнього ремонту зазначеної автомобільної дороги просить доручити представникам ІНФОРМАЦІЯ_3 із застосуванням спеціального обладнання або іншій організації, яка має відповідне обладнання та сертифікацію.
Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримала клопотання в повному обсязі.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлено належним чином (а.с. 26). Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання (ч. 4 ст. 163 КПК України).
Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши клопотання та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого слід задовольнити, виходячи з наступного.
У судовому засіданні встановлено, 4 листопада 2019 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та приватним підприємством « ОСОБА_6 » (юридична адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір підряду про закупівлю послуг за державні кошти «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О250401/Т-25-46/-Остапівка Синяківщина на ділянці км 0+000 км 11+900 (окремими ділянками)», вартістю 4 784 474,87 грн. З терміном закінчення робіт до 29 листопада 2019 року, про що свідчить календарний графік наданих послуг (а.с. 8-18).
На підставі письмових пояснень ОСОБА_7 та ОСОБА_8 від 25 травня 2020 року (а.с. 19, 20), 26 травня 2020 року старшим оперуповноваженим ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_9 було складено рапорт, з змісту якого вбачається, що в ході здійснення оперативно-службової діяльності виявлено факт розтрати державних коштів службовими особами за результатами виконання робіт «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О250401/Т-25-46/-Остапівка Синяківщина на ділянці км 0+000 км 11+900 (окремими ділянками)», тобто вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Відомості про кримінальне правопорушення, за ч. 2 ст. 191 КК України, по факту привласнення державних коштів службовими особами Приватного підприємства « ОСОБА_6 » за результатами виконання робіт «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О250401/Т-25-46/ - Остапівка Синяківщина на ділянці км 0+000 км 11+900 (окремими ділянками)», внесено до ЄРДР за № 0000061, 26 травня 2020 року (а.с. 6).
Здійснивши заходи досудового розслідування в межах вказаного кримінального провадження у слідчого наявні підозри вважати, що поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О250401/Т-25-46/-Остапівка Синяківщина на ділянці км 0+000 км 11+900 (окремими ділянками) було виконало неякісно, з порушенням температурного режиму, використавши меншу кількість будівельних матеріалів ніж це передбачено договором, у зв`язку з чим асфальтне покриття не відповідає проектній документації. За таких підстав, замовник прийняв виконану виконавцем неякісну роботу.
Постановою т.в.о. начальника СВ Варвинського ВП Прилуцького ВП ГУНП України в Чернігівській області ОСОБА_4 від 24 липня 2020 року у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000061 від 26 травня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, призначено будівельно-технічну експертизу до проведення якої залучив експертів ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 245 КПК України, у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. У випадку, якщо проведення експертизи доручено судом, відібрання зразків для її проведення здійснюється судом або за його дорученням залученим спеціалістом. Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюються згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів.
На підставі змісту ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Частиною 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Зміст частини 7 ст. 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Таким чином, вказані зразки асфальтобетонного покриття автомобільної дороги загального користування місцевого значення О250401 /Т-25-46/- Остапівка Синяківщина на ділянці км 0+000 км 11+900 (окремими ділянками), яка перебуває на балансі ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) буде служити доказом встановлювати обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, в зв`язку з тим, що вони відображають якість виконаних будівельних (ремонтних) робіт та їх відповідність договору підряду.
Приймаючи до уваги те, що для проведення будівельно-технічної експертизи щодо перевірки обсягів та якості фактично виконаних будівельних робіт за договором підряду №140 від 04 листопада 2019 року необхідно відібрати відповідні зразки улаштованого асфальтобетонного покриття та основ поточного середнього ремонту зазначеної автомобільної дороги, то без такого вилучення неможливо проведення експертизи та отримання доказів у вигляді висновку експерта.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання слідчого та надання йому дозволу на здійснення відбирання зразків, оскільки вказані зразки мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні, що має істотне значення для стадії досудового розслідування.
Іншим шляхом отримати докази, за допомогою яких слідчий передбачає довести обставини вчинення правопорушення, неможливо.
Керуючись ст. 131-132, 159-164, 166, 245 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити.
Надати слідчому у кримінальному провадженні т.в.о. начальника СВ Варвинського ВП Прилуцького ВП ГУНП України в Чернігівській області ОСОБА_4 , дозвіл на відібрання в порядку тимчасового доступу до речей, а саме: зразків, улаштованого за договором підряду №140 від 04 листопада 2019 року, асфальтобетонного покриття і основ поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О250401 /Т-25-46/- Остапівка Синяківщина на ділянці км 0+000 км 11+900 (окремими ділянками) вирубки по кожній окремій ділянці даної автомобільної дороги, яка перебуває на балансі ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у кількості необхідній для проведення лабораторного дослідження та подальшого проведення судової будівельно-технічної експертизи.
Для здійснення відібрання вирубок асфальтобетонного покриття та основ поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О250401 /Т-25-46/- Остапівка Синяківщина на ділянці км 0+000 км 11+900 (окремими ділянками) надати дозвіл представникам ІНФОРМАЦІЯ_3 із застосуванням спеціального обладнання або іншій організації, яка має відповідне обладнання та сертифікацію.
Керівнику ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) забезпечити можливість доступу до асфальтобетонного покриття автомобільної дороги загального користування місцевого значення О250401 /Т-25-46/- Остапівка Синяківщина на ділянці км 0+000 км 11+900, слідчому у кримінальному провадженні т.в.о. начальника СВ Варвинського ВП Прилуцького ВП ГУНП України в Чернігівській області ОСОБА_4 , з можливістю відібрання відповідних зразків.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей та документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.
Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1