Справа № 538/1697/20
Провадження № 1-кс/549/137/20
УХВАЛА

06 жовтня 2020 року слідчий суддя Чорнухинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділення Лохвицького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області (далі -Лохвицький ВП) ОСОБА_4 , погодженого прокурором Лохвицького відділу Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 , в кримінальному провадженні №0000327 від 26.06.2020 про надання тимчасового доступу до документів,

установив:

26 червня 2020 року Лохвицьким ВП зареєстроване кримінальне провадження №0000327 за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.162 КК України, за фактом незаконного проникнення невідомих осіб на подвір`я ОСОБА_6 , розташованого у АДРЕСА_1 .
Своє погоджене з прокурором клопотання про надання тимчасового доступу до документів слідчий мотивує тим, що 29.05.2020 (ЄО №2092) зі служби 102 до Лохвицького ВП надійшло повідомлення від ОСОБА_7 про те, що до господарства розташованого у АДРЕСА_1 , яке належить його батькові ОСОБА_6 , на подвір`я проникли невідомі особи.
При виїзді на місце пригоди та перевірці даного факту було встановлено, що 29.05.2020 близько 09 год 30 хв працівниками Лохвицької філії акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » проводилися роботи по виявленню фактів попередження крадіжок електроенергії та перевірки її споживачів на території с.Млини Лохвицького району.
Під час проведення даних робіт при скануванні радіочастот, які впливають на лічильники електроенергії у абонента ОСОБА_6 було виявлено роботу радіочастотного випромінювання. Працівники Лохвицької філії з метою попередження незаконної діяльності, пов`язаної з впливанням на лічильники електроенергії, зателефонували до власника господарства з приводу перевірки ним лічильника електропостачання, який повідомив, що його немає дома і буде лише через декілька годин, та самостійно зайшли до подвір`я господарства ОСОБА_6 ..
Підійшовши до приборів обліку електроенергії виявили і зафіксували на телефон підключений частотний генератор з розташованою біля лічильника електроенергії антеною. Після відео фіксації працівниками Лохвицької філії даного приладу, не втручаючись до самих приладів обліку, вийшли з подвір`я господарства та стали чекати власника господарства.
По приїзду до свого господарства, почувши звинувачення працівників Лохвицької філії в незаконному використанні вищевказаного пристрою ОСОБА_6 було зроблено повідомлення до поліції на предмет того, що до його господарства на подвір`я без його відому заходили невідомі особи, вказавши, що фактів проникнення до господарських та житлових будівель господарства не було і матеріальної шкоди йому не завдано.
26 червня 2020 року на підставі ухвали Лохвицького районного суду від 24.06.2020 було внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000327, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.162 КК України.
В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність отримання копії договору про постачання електроенергії з громадянином ОСОБА_6 , копію посадових обов`язків (інструкції) працівників Лохвицької філії акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », висновку за результатами службової перевірки щодо правомірності дій працівників Лохвицької філії, оскільки інформація, яка міститься в документах, що перебувають у володінні Лохвицької філії, мають важливе значення для досудового розслідування, встановлення обставин провадження.
Просив надати доступ до зазначених документів .
Слідчий ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, у клопотанні просив його розгляд провести за його відсутності.
Представник АТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " проти задоволення клопотання заперечував. Пояснив, що відповідно до постанови НКРЕКП від 16.11.2018 N1442 АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, а не постачання. Ліцензію щодо передачі електричної енергії анульовано.
Відповідно до п.2.1.4 Постанови НКРЕКП "Правил роздрібного ринку електричної енергії" від 14.03.2018 №312, договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання, який укладається на основі типового тиговору. Типовий договір опубліковано на веб-сайті товариства.
З огляду на викладене надати копію договору про постачання електричної енергїї Лохвицькою філією АТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 неможливо, оскільки його не існує.
Також вважає неконкретизованими вимоги щодо надання посадових інструкції працівників філії, яких близько 100 осіб. Слідчий не звертався до філії з конкретними прізвищами працівників, стосовно яких необхідно надати копії посадових інструкцій. Готові надати такі копії, але щодо конкретно визначених осіб.
Крім того зазначив, що службова перевірка у Лохвицькій філії не проводилась, тому висновок за результатами такої перевірки також відсутній.
Дослідивши надані матеріали, заслухавши представника АТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", прихожу до висновку про відмову у задоволенні клопотання виходячи з такого.
Згідно з ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
В силу ч.1 п.4 ч.2 ст.160 цього Кодексу сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
У клопотанні зазначаються, зокрема підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя вправі постановити ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що мають місце обставини, передбачені п. п. 1, 2, 3 ч. 5 ст. 163 КПК України.
З наданих матеріалів вбачається, що слідчим відділенням Лохвицького ВП здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000327 від 26.06.2020 за фактом того, що 29.05.2020 зі служби 102 до Лохвицького ВП надійшло повідомлення від ОСОБА_7 про те, що до господарства по АДРЕСА_1 , яке належить його батькові ОСОБА_6 , на подвір`я проникли невідомі особи. Відомості за вказаним фактом внесені на підставі ухвали Лохвицького районного суду від 24.06.2020.
Попередня правова кваліфікація - ч.2 ст.162 КК України.
Слідчим не доведено, що у володінні Лохвицькій філії ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " може перебувати договір на постачання електричної енергії з огляду на те, що згідно з п.п2,7 Постанови НКРЕКП "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії" від 14.03.2018 №312, укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.
Договір електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та на веб-сайті постачальника, шляхом оплати рахунка, отриманого від постачальника універсальної послуги, або фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії (за умови надання рахунка постачальником універсальної послуги), або підписання заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.
При цьому ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу згідно з Постановою НКРЕКП від 26.06.18 за N575, видано ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", а АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відповідно до постанови НКРЕКП від 16.11.2018 N 1442 - ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії.
Також в клопотанні не зазначено стосовно яких працівників слідчому необхідно надати доступ до посадових обов`язків (інструкцій).
Одночасно необхідно зазначити, що згідно з ч.ч.1,3 ст.95 ЦК України філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій.
Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення.
За приписами п.4 ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні зазначаються підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, а Лохвицька філія не є юридичною особою.
При цьому необхідно також зазначити, що відповідно до ч.4 ст.163 КПК клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів розглядається за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання.
Неявка без поважної причини сторони кримінального провадження, якою подане клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, свідчить про фактичне не підтримання поданого клопотання та недоведення згаданих обставин, що має оцінюватись як підстава для відмови в задоволенні такого клопотання.
З огляду на викладене, підстав для надання доступу до документів не вбачається.
Виходячи з наведеного, керуючись ст.ст. 159-164 КПК України,

ухвалив:

У задоволенні клопотання слідчого слідчого відділення Лохвицького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000327 від 26.06.2020 про надання тимчасового доступу до документів відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Повний текст ухвали оголошений 06.10.2020 о 10 год 00 хв.

Суддя ОСОБА_1