Подільський районний суд міста Києва
Провадження №1-кс/758/4452/20
У Х В А Л А

30 грудня 2020 року слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржниці ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову прокурора Київської місцевої прокуратури № 7 ОСОБА_4 від 30.11.2020 про відмову у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні №0004135 від 23.10.2018
ВСТАНОВИВ:
До Подільського районного суду м.Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову прокурора Київської місцевої прокуратури № 7 ОСОБА_4 від 30.11.2020 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0004135 від 23.10.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.140, ч.1 ст.190, ч.1 ст.121, ч.2 ст.308, ст.138, ч.2 ст.358 КК України, яке перебуває в провадженні Подільського УП ГУ НП у м.Києві.
В обґрунтування скарги зазначила, що вказане кримінальне провадження розслідується за фактами незаконного надання медичних послуг її дочці ОСОБА_5 , що спричинило шкоду здоров`ю останньої, підробки медичної документації, а також інших кримінальних правопорушень, передбачених вказаними вище статтями КК України.
Під час досудового розслідування 30.11.2020 скаржницею подано в Київську місцеву прокуратуру № 7 клопотання про визнання її потерпілою в межах кримінального провадження № 0004135 від 23.10.2018, у зв`язку з спричиненням їх моральної шкоди внаслідок вчинення кримінальних правопорушень.
Постановою прокурора Київської місцевої прокуратури № 7 ОСОБА_4 від 30.11.2020, яку вона отримала 23.12.2020, у задоволення зазначеного клопотання відмовлено.
Скаржниця вважає зазначену постанову незаконною та необґрунтованою, а відтак просить її скасувати та зобов`язати прокурора повторно розглянути її клопотання від 30.11.2020, в порядку ст.220 КПК України, протягом 3 днів.
В судовому засіданні ОСОБА_6 скаргу підтримала з мотивів, викладених у ній, просила таку задовольнити.
Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив, вважає оскаржувану постанову законною та обґрунтованою, просив у задоволенні скарги відмовити.
Заслухавши пояснення скаржника та прокурора, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до такого.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених КПК України, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне (ч. 3 ст. 110 КПК України).
Необхідно визначити, у яких випадках особа може набувати статусу потерпілого відповідно до норм кримінального процесуального закону. Так, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди (ч. 1 ст. 55 КПК України). Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого (ч. 2 ст. 55 КПК України). Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого (ч. 3 ст. 55 КПК України).
З урахуванням цих положень, потерпілим може бути 1) особа, якій завдано шкоди (моральної, фізичної або майнової), яка 2) подала заяву про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або 3) яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода, і тому вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого. Слід враховувати, що слідчий, прокурор має право відмовити особі у визнанні її потерпілим. Зокрема, така відмова (у формі постанови) є обґрунтованою за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди (ч. 5 ст. 55 КПК України). Це - єдиний випадок, коли можна відмовити особі у визнанні її потерпілим.
Слідчий суддя дослідив постанову прокурора Київської місцевої прокуратури № 7 ОСОБА_4 від 30.11.2020 про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні № 0004135 від 23.10.2018.
Так, процесуальною підставою прийняття рішення про відмову у визнанні потерпілим відповідно до ст. 55 КПК України є наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява подана особою, якій не завдано шкоди. При цьому відповідні підстави згідно із зазначеною статтею мають бути належним чином мотивовані.
Разом з тим, у вказаній постанові прокурора від 30.11.2020 не наведені правові підстави, які виключають визнання особи потерпілою, та мотиви прийняття такого рішення. Вказана постанова містить лише перелік статей Кримінального процесуального кодексу України. Водночас, правового обґрунтування відсутності підстав щодо задоволення клопотання про визнання ОСОБА_3 потерпілим оскаржувана постанова не містить.
Таким чином, постанова не відповідає вимогам частини 5 ст. 110 КПК України, згідно якої постанова прокурора складається, зокрема, з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, та мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування і посилання на положення Кримінального процесуального кодексу.
За такого, слідчий суддя дійшов висновків, що скарга в цій частині підлягає задоволенню, а оскаржувана постанова - скасуванню.
Водночас, слідчий суддя зазначає, що скасування зазначеної постанови прокурора має правовим наслідком необхідність повторного розгляду в порядку ст.55 КПК України, клопотання ОСОБА_3 про визнання її потерпілою від 30.11.2020, а відтак вимога про зобов`язання прокурора з даного приводу з встановленням строку такого розгляду заявлена передчасно, а тому задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 55, 110, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову прокурора Київської місцевої прокуратури № 7 ОСОБА_4 від 30.11.2020 про відмову у визнанні її потерпілою у кримінальному проваджені №0004135 від 23.10.2018 - задовольнити частково.
Скасувати постанову прокурора Київської місцевої прокуратури № 7 ОСОБА_4 від 30.11.2020 про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному проваджені №0004135 від 23.10.2018, винесену за результатами розгляду її заяви від 30.11.2020.
В іншій частині скарги відмовити.
Повний текст ухвали було оголошено 31 грудня 2020 року о 09 годині 30 хвилин в залі судових засідань у приміщенні Подільського районного суду м.Києва.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1