Провадження № 1-кс/344/3744/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2020 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 0000133 внесеного 18.02.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідча 12.08.2020 року звернулась з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором, в обґрунтування якого посилалась на те, що у провадженні відділу СУ ГУНП в області перебуває кримінальне провадження № 0000133 від 18.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

В ході здійснення досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 під час виконання службових обов`язків зловживають службовим становищем задля особистої вигоди.

Проведеною ІНФОРМАЦІЯ_2 позаплановою цільовою перевіркою діяльності ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що за період з 01.01.2019 по 20.09.2019 начальником ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 вчинялись дії щодо передачі виконавчого провадження (виконавчого документа) у межах одного підрозділу під час перебування останньої, згідно табелів обліку робочого часу, у відпустці / на листку непрацездатності/вихідному за чергування. Водночас, виявлено факти вчинення вищеназваною посадовою особою дій щодо передачі виконавчого провадження (виконавчого документа) у межах одного підрозділу без наявності підстав, визначених пунктом 5 розділу V Інструкції (всі державні виконавці, від яких здійснено передачу виконавчого провадження (виконавчого документа), згідно табелів обліку робочого часу, перебували на роботі).

По виконавчих провадженнях №№ 16193999, 4090562, 8775248, 31737373, 16127981, 14183457, 29562332, 31484017, 28344814, по яких керівником Відділу було прийнято виконавчу дію: Передача виконавчого провадження (виконавчого документа), державними виконавцями винесено постанови про скасування процесуального документу, однак підстави скасування у мотивувальних частинах постанов не зазначено, а використано посилання на абзацу 4 частини 3 статті 74 Закону, що є грубим порушенням вимог частини 3 статті 74 Закону та розділу XII Інструкції. Окремо слід зазначити, що жодне із вище перелічених виконавчих проваджень керівником Відділу в порядку, визначеному статтею 74 Закону перевірено не було.

Вказаною перевіркою встановлено, що вказані порушення допущені при передачі виконавчих проваджень з №№ 58732961, 57445150, 58751278, 58751329, 53864310, 53499143, 53663466, 58763907, 58758338, 58758334, 58353199, 54418232, 58765639, 58633448, 58772540, 58775106, 56955396, 57735993, 58837504, 58838721, 58850070, 58849931, 58859003, 58873921, 58873343, 58878782, 58878096, 58877010, 58877144, 58877750, 58877940, 58878305, 58924944, 58936059, 58938811, 58949832, 58994189, 55676533, 59014987, 59025637, 54773127, 59043264, 59063307, 55848120, 59090304, 59100957, 59165670, 59190694, 59190811, 59227152, 59241290, 59248245, 59252909, 59368269, 59477993, 59477888, 59475252, 59475175, 59475038, 59474897, 59481356, 59481310, 59481260, 59430405, 59484317, 59484322, 59484329, 59484351, 59484357, 52686511, 57244764, 59499214, 48516346, 59360482, 59526419, 48516346, 56369373, 57309175, 58375026, 59571160, 58389229, 59571068, 59574525, 59573769, 55693695, 59573009, 59572689, 59572543, 59572375, 59536466, 59598239, 59672548, 55121988, 59674963, 49406292, 59690383, 59690666, 59691881, 59691763, 59709244, 59709222, 59738275, 59739300, 59758270, 59758313, 59758349, 59758392, 59758430, 59723902, 59723947, 59724040, 40284295, 59875895, 59907211, 59907334, 59907395, 59908047, 59907618, 59907739, 59908402, 58740000, 59943490, 59956878, 59981374, 59990139, 58764003, 59998433, 60028174, 60028254, 60092721, 60092303, 60097824, 60097953, 60097556, 60096592, 60096675, 60095542, 60095457, 60093570, 60093256, 60095436, 60095386, 60095369, 60103407, 60108987, 56274041, 57927018, 58897365, 58897251, 58897125, 58897006, 58896686, 58896573, 58911072, 58911006, 58910920, 58910821, 58910660, 58910577, 58910377, 58910310, 58910235, 58910033, 58909862, 58907087, 58906664, 58909832, 58925802, 58925720, 58925622, 58925537, 58924722, 58924640, 58924557, 58924501, 58924401, 58924339, 58924272, 58924205, 58924042, 58923978, 58923785, 58923734, 58923581, 58923543, 58923494, 58923694, 58882723, 58375972, 58243439, 58968560, 58968297, 58968017, 58968518, 58968447, 58968599, 56010283, 45495749, 58998050, 56092076, 59028753, 59028594, 59028880, 59062213, 59062137, 59033616, 59026684, 53938480, 53943976, 59605244, 59672603, 59691972, 51825988, 59447279, 58729952, 58984043, 59430825, 59645581, 30179133, 59634020, 59758233, 59758712, 59758755, 59758811, 59758969, 59758560, 59759027, 59723986, 59723930, 59724013, 59723967, 49331959, 34641169, 3443961, 58869280, 37674020, 58889006, 58888965, 58888936, 58888907, 58888869, 58887209, 58887120, 58887028, 58886926, 58889532.

Окрім цього для об`єктивного проведення досудового розслідування необхідно отримати інформацію про взаємозамінність працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 у 2019 році та копії підтверджуючих документів, копії обліку виходу на роботу державних виконавців у 2019 році та накази про виконання обов`язків керівника у 2019 році у разі відсутності ОСОБА_4 .

А також, табелі обліку робочого часу ОСОБА_4 в період часу: з 27.01.2019 по 30.01.2019, 08.04.2019 -10.05.2019; 22.07.2019 -11.08.2019, 19.08.2019-22.08.2019;

ОСОБА_5 в період часу: з 28.03.2019 по 02.04.2019, 10.04.2019-13.04.2019, 13.05.2019-15.05.2019, 03.07.2019-05.07.2019, 08.07.2019-12.07.2019, 15.07.2019-19.07.2019, 30.07.2019-02.08.2019, 26.08.2019-29.08.2019, 02.09.2019-05.09.2019;

ОСОБА_6 в період часу: з 28.03.2019-04.04.2019, 10.04.2019-13.04.2019, 13.05.2019-15.05.2019, 28.05.2019-31.05.2019, 08.07.2019-10.07.2019, 26.08.2019-29.08.2019, 02.09.2019-05.09.2019;

ОСОБА_7 в період часу: з 28.03.2019 по 03.04.2019, 09.04.2019-13.04.2019, 01.05.2019-03.05.2019, 06.05.2019-10.05.2019, 27.05.2019-29.05.2019, 15.07.2019-19.07.2019, 09.09.2019-13.09.2019, 16.09.2019-20.09.2019;

ОСОБА_8 в період часу: з 08.04.2019-10.04.2019, НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , 20.08.2019-23.08.2019, 02.09.2019-05.09.2019;

ОСОБА_9 в період часу: з 28.03.2019 по 30.03.2019, 01.04.2019-03.04.2019, 09.04.2019-12.04.2019, 17.04.2019-20.04.2019, 02.05.1019-03.05.2019, 06.05.2019-08.05.2019, 08.07.2019-12.07.2019, НОМЕР_9 , 30.07.2019-02.08.2019, 06.08.2019-09.08.2019, 02.09.2019-05.09.2019, 17.09.2019-20.09.2019;

ОСОБА_10 в період часу: з 28.03.2019-03.04.2019, НОМЕР_10 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_11 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_8 , НОМЕР_12 , НОМЕР_13 ;

ОСОБА_11 в період часу: з 29.03.2019 по 02.04.2019, 09.04.2019-12.04.2019, 17.04.2019-20.04.2019, 22.05.2019-24.05.2019, НОМЕР_14 , НОМЕР_4 , НОМЕР_15 , НОМЕР_16 , 09.09.2019-11.09.2019, 16.09.2019-20.09.2019;

ОСОБА_12 в період часу: з 25.03.2019-03.04.2019, НОМЕР_17 , НОМЕР_11 , НОМЕР_18 , НОМЕР_4 , НОМЕР_19 , НОМЕР_6 , НОМЕР_20 , НОМЕР_21 , 10.09.2019-13.09.2019

ОСОБА_13 в період часу: з 25.03.2019 по 28.03.2019, 08.04.2019-10.04.2019, 01.05.2019-03.05.2019, 06.05.2019-10.05.2019, НОМЕР_11 , НОМЕР_22 , НОМЕР_4 , НОМЕР_23 , НОМЕР_7 , 20.08.2019-23.08.2019, 26.08.2019-29.08.2019;

ОСОБА_14 в період часу: з 09.04.2019 по 12.04.2019, 13.05.2019-15.05.2019, 27.05.2019-29.05.2019, НОМЕР_4 ; НОМЕР_15 , НОМЕР_24 , 16.09.2019-19.09.2019;

ОСОБА_15 в період часу: з 29.03.2019-02.04.2019, НОМЕР_25 , НОМЕР_7 , НОМЕР_26 , НОМЕР_12 , 16.09.2019-19.09.2019

ОСОБА_16 в період часу: з 29.03.2019 по 02.04.2019, 21.05.2019-24.05.2019, 08.07.2019-10.07.2019, 30.07.2019-02.08.2019, 06.08.2019-09.08.2019;

ОСОБА_17 в період часу: з 01.04.2019 по 03.04.2019, 09.04.2019-12.04.2019, 17.04.2019-20.04.2019, 01.05.2019-03.05.2019, 13.05.2019-15.05.2019, 16.07.2019-19.07.2019, 29.07.2019-02.08.2019, 06.08.2019-09.08.2019, 26.08.2019-29.08.2019, 09.09.2019-11.09.2019, 17.09.2019-20.09.2019.

Для забезпечення виконання завдань кримінального процесуального законодавства щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування у кримінальному провадженні, на даний час виникла необхідність в отриманні інформації з автоматичної системи виконавчих проваджень щодо вищевказаних виконавчих проваджень, зокрема підстави їх передачі, та іншої інформації, яка міститься у системі.

В подальшому отримані відомості наддадуть можливість встановити осіб, які скоїли вказане правопорушення, або можуть бути причетними до його скоєння. Окрім того, отримані відомості можуть бути використані, як доказ у кримінальному провадженні. Зазначена вище інформація у подальшому надасть можливість встановити підстави передачі виконавчих проваджень, осіб, які вчиняли вказані дії та порушення, які були допущені.

Слідча суду подала клопотання про розгляд клопотання без її участі та просила його задовольнити.

Представник особи у володінні якої знаходяться документи у судове засідання не з`явився.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання не прибули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України.

Відповідно до ч. 5-6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Вивчивши матеріали клопотання, вважаю клопотання слідчого таким, що підлягає задоволенню частково, оскільки відповідних доказів щодо підстав для надання доступу до документів в частині вилучення оригіналів документів, слідчим не надано. Враховуючи викладене у вказаній частині клопотання є необґрунтованим.

Отже, враховуючи вищенаведене, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задовольнити частково.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити частково.

Надати працівникам (слідчим) відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Івано-Франківській ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_3 на проведення тимчасового доступу до речей та документів, з можливістю їх вилучення, а саме виконавчих провадженнь №№ 58732961, 57445150, 58751278, 58751329, 53864310, 53499143, 53663466, 58763907, 58758338, 58758334, 58353199, 54418232, 58765639, 58633448, 58772540, 58775106, 56955396, 57735993, 58837504, 58838721, 58850070, 58849931, 58859003, 58873921, 58873343, 58878782, 58878096, 58877010, 58877144, 58877750, 58877940, 58878305, 58924944, 58936059, 58938811, 58949832, 58994189, 55676533, 59014987, 59025637, 54773127, 59043264, 59063307, 55848120, 59090304, 59100957, 59165670, 59190694, 59190811, 59227152, 59241290, 59248245, 59252909, 59368269, 59477993, 59477888, 59475252, 59475175, 59475038, 59474897, 59481356, 59481310, 59481260, 59430405, 59484317, 59484322, 59484329, 59484351, 59484357, 52686511, 57244764, 59499214, 48516346, 59360482, 59526419, 48516346, 56369373, 57309175, 58375026, 59571160, 58389229, 59571068, 59574525, 59573769, 55693695, 59573009, 59572689, 59572543, 59572375, 59536466, 59598239, 59672548, 55121988, 59674963, 49406292, 59690383, 59690666, 59691881, 59691763, 59709244, 59709222, 59738275, 59739300, 59758270, 59758313, 59758349, 59758392, 59758430, 59723902, 59723947, 59724040, 40284295, 59875895, 59907211, 59907334, 59907395, 59908047, 59907618, 59907739, 59908402, 58740000, 59943490, 59956878, 59981374, 59990139, 58764003, 59998433, 60028174, 60028254, 60092721, 60092303, 60097824, 60097953, 60097556, 60096592, 60096675, 60095542, 60095457, 60093570, 60093256, 60095436, 60095386, 60095369, 60103407, 60108987, 56274041, 57927018, 58897365, 58897251, 58897125, 58897006, 58896686, 58896573, 58911072, 58911006, 58910920, 58910821, 58910660, 58910577, 58910377, 58910310, 58910235, 58910033, 58909862, 58907087, 58906664, 58909832, 58925802, 58925720, 58925622, 58925537, 58924722, 58924640, 58924557, 58924501, 58924401, 58924339, 58924272, 58924205, 58924042, 58923978, 58923785, 58923734, 58923581, 58923543, 58923494, 58923694, 58882723, 58375972, 58243439, 58968560, 58968297, 58968017, 58968518, 58968447, 58968599, 56010283, 45495749, 58998050, 56092076, 59028753, 59028594, 59028880, 59062213, 59062137, 59033616, 59026684, 53938480, 53943976, 59605244, 59672603, 59691972, 51825988, 59447279, 58729952, 58984043, 59430825, 59645581, 30179133, 59634020, 59758233, 59758712, 59758755, 59758811, 59758969, 59758560, 59759027, 59723986, 59723930, 59724013, 59723967, 49331959, 34641169, 3443961, 58869280, 37674020, 58889006, 58888965, 58888936, 58888907, 58888869, 58887209, 58887120, 58887028, 58886926, 58889532.

Інформацію (накази) про взаємозамінність працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 у 2019 році, копії обліку виходу на роботу державних виконавців у 2019 році та накази про виконання обов`язків керівника у 2019 році у разі відсутності ОСОБА_4 .

А також, табелі обліку робочого часу ОСОБА_4 в період часу: з 27.01.2019 по 30.01.2019, 08.04.2019 -10.05.2019; 22.07.2019 -11.08.2019, 19.08.2019-22.08.2019;

ОСОБА_5 в період часу: з 28.03.2019 по 02.04.2019, 10.04.2019-13.04.2019, 13.05.2019-15.05.2019, 03.07.2019-05.07.2019, 08.07.2019-12.07.2019, 15.07.2019-19.07.2019, 30.07.2019-02.08.2019, 26.08.2019-29.08.2019, 02.09.2019-05.09.2019;

ОСОБА_6 в період часу: з 28.03.2019 по 04.04.2019, 10.04.2019-13.04.2019, 13.05.2019-15.05.2019, 28.05.2019-31.05.2019, 08.07.2019-10.07.2019, 26.08.2019-29.08.2019, 02.09.2019-05.09.2019;

ОСОБА_7 в період часу: з 28.03.2019 по 03.04.2019, 09.04.2019-13.04.2019, 01.05.2019-03.05.2019, 06.05.2019-10.05.2019, 27.05.2019-29.05.2019, 15.07.2019-19.07.2019, 09.09.2019-13.09.2019, 16.09.2019-20.09.2019;

ОСОБА_8 в період часу: з 08.04.2019-10.04.2019, НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , 20.08.2019-23.08.2019, 02.09.2019-05.09.2019;

ОСОБА_9 в період часу: з 28.03.2019 по 30.03.2019, 01.04.2019-03.04.2019, 09.04.2019-12.04.2019, 17.04.2019-20.04.2019, 02.05.1019-03.05.2019, НОМЕР_17 , НОМЕР_23 , НОМЕР_9 , НОМЕР_7 , 06.08.2019-09.08.2019, 02.09.2019-05.09.2019, 17.09.2019-20.09.2019;

ОСОБА_10 в період часу: з 28.03.2019 по 03.04.2019, 09.04.2019-13.04.2019, 23.04.2019-26.04.2019, НОМЕР_3 , НОМЕР_11 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_8 , 02.09.2019-05.09.2019, 16.09.2019-20.09.2019;

ОСОБА_11 в період часу: з 29.03.2019 по 02.04.2019, 09.04.2019-12.04.2019, 17.04.2019-20.04.2019, НОМЕР_11 , НОМЕР_14 , НОМЕР_4 , НОМЕР_15 , НОМЕР_16 , 09.09.2019-11.09.2019, 16.09.2019-20.09.2019;

ОСОБА_12 в період часу: з 25.03.2019 по-03.04.2019, 06.05.2019-08.05.2019, 22.05.2019-24.05.2019, НОМЕР_18 , НОМЕР_4 , НОМЕР_19 , НОМЕР_6 , 29.07.2019-02.08.2019, 05.08.2019-07.08.2019, 10.09.2019-13.09.2019

ОСОБА_13 в період часу: з 25.03.2019 по 28.03.2019, 08.04.2019-10.04.2019, 01.05.2019-03.05.2019, 06.05.2019-10.05.2019, НОМЕР_11 , НОМЕР_22 , НОМЕР_4 , НОМЕР_23 , НОМЕР_7 , 20.08.2019-23.08.2019, 26.08.2019-29.08.2019;

ОСОБА_14 в період часу: з 09.04.2019 по 12.04.2019, 13.05.2019-15.05.2019, 27.05.2019-29.05.2019, НОМЕР_4 ; НОМЕР_15 , НОМЕР_24 , НОМЕР_27 ;

ОСОБА_15 в період часу: з 29.03.2019-02.04.2019, НОМЕР_25 , НОМЕР_7 , НОМЕР_26 , НОМЕР_12 , НОМЕР_27 ;

ОСОБА_16 в період часу: з 29.03.2019 по 02.04.2019, 21.05.2019-24.05.2019, 08.07.2019-10.07.2019, 30.07.2019-02.08.2019, 06.08.2019-09.08.2019;

ОСОБА_17 в період часу: з 01.04.2019 по 03.04.2019, 09.04.2019-12.04.2019, 17.04.2019-20.04.2019, 01.05.2019-03.05.2019, 13.05.2019-15.05.2019, 16.07.2019-19.07.2019, 29.07.2019-02.08.2019, 06.08.2019-09.08.2019, 26.08.2019-29.08.2019, 09.09.2019-11.09.2019, 17.09.2019-20.09.2019, що містяться у ІНФОРМАЦІЯ_3 , яке розташоване по АДРЕСА_1 , з отриманням належно засвідчених копій (всіх документів).
В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.
Роз`яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким: у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала діє до 11 жовтня 2020 рокувключно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1