Справа № 544/1466/19
Пров.№ 1-кс/544/356/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 листопада 2020 року м. Пирятин

Пирятинський районний суд Полтавської області
в складі: слідчої судді ОСОБА_1
за участі секретаря - ОСОБА_2 ,
розглянувши в залі суду м. Пирятин клопотання слідчого СВ Пирятинського ВП Гребінківського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Пирятинського відділу Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000195 від 02.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.366 КК України,
в с т а н о в и в:
До Пирятинського районного суду Полтавської області надійшло клопотання слідчого СВ Пирятинського ВП Гребінківського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Пирятинського відділу Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000195 від 02.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.366 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий указує на те, що 01.11.2018 року прокурором Пирятинського відділу Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_5 був виявлений факт вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

З рапорту прокурора слідує, що ним під час опрацювання Публічної кадастрової карти України встановлено, що службові особи відділу Держземагентства у Пирятинському районі (наразі - міжрайонне управління у Гребінківському та Пирятинському районах Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області) під час розробки громадянами проектів із землеустрою щодо відведення земель на території Пирятинського району Полтавської області у приватну власність, а також під час оформлення державної і комунальної власності, видали завідомо неправдиві довідки з державної статистичної звітності про розподіл земель за угіддями, не зазначивши в останніх, що з урахуванням розташування земельних ділянок до складу останніх входять землі водного фонду.

В ході досудового розслідування проведено ряд процесуальних дій: вилучено технічну документацію на земельні ділянки, законність оформлення яких перевіряється в ході розслідування. Окрім того направлено запити до КДП «Київгеоінформатика» про надання топографічної карти із відображенням прибережної захисної смуги в районі розташування вказаних земельних ділянок. Витребувані документи до цього часу не надійшли.

На даний час, за відсутності достатніх доказів, жодній особі про підозру у вчиненні злочину в цьому провадженні не повідомлено.
Згідно ч. 4 ст. 12 КК України передбачений ч.1 ст. 366 КК України злочини віднесений до нетяжких злочинів.
Відповідно до п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо нетяжких злочинів становить дванадцять місяців.
Таким чином, строк досудового розслідування в кримінальному провадженні за №0000195 спливав 01.11.2019 року. Ухвалою слідчої судді Пирятинського районного суду від 01.11.2019 року строк досудового розслідування продовжено до 02.05.2020 року. Ухвалою слідчої судді Пирятинського районного суду від 29.04.2019 року строк досудового розслідування продовжувався до 02.11.2020 року.
Однак в зв`язку з відсутністю достатніх доказів жодній особі про підозру у вчиненні злочину в цьому провадженні не повідомлено.
Строк досудового розслідування закінчується 02.11.2020 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, у зв`язку з чим строк необхідно продовжити.
Додатковий строк необхідний для відшукання та витребування (вилучення) документів, необхідних для перевірки законності оформлення права власності на вищевказані земельні ділянки, зокрема: правовстановлюючих документів, рішень органів державної влади (місцевого самоврядування) про затвердження землевпорядної документації, затверджених проектів встановлення зон спеціального призначення, топографічних карт із відображенням прибережної захисної смуги в районі розташування земельних ділянок, тощо, з метою подальшого аналізу, проведення судової експертизи з питань землеустрою та встановлення, чи дійсно мали місце факти підробки документів під час оформлення права власності на земельні ділянки.
Здійснити дані процесуальні дії раніше не вдалося, у зв`язку зі значним навантаженням слідчого, в тім числі під час розслідування інших кримінальних проваджень.
У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, просив клопотання розглядати без його участі.

Розглянувши вказане клопотання, дослідивши матеріали клопотання, слідча суддя приходить до наступних висновків.
Слідчою суддею встановлено, що в провадженні органу досудового розслідування дійсно перебуває кримінальне провадження №0000195 від 02.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.366КК України, за якими злочин класифікується як нетяжкий злочин.
По вказаному кримінальному провадженню проведено ряд слідчих дій, однак на даний час встановити осіб, що вчинили злочин, не представилось можливим.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину становить дванадцять місяців.
Загальний строк досудового розслідування в кримінальному провадженні за №0000195 від 02.11.2018 року закінчувався 02.11.2019.
Ухвалою слідчої судді Пирятинського районного суду від 01.11.2019 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до шести місяців - до 02.05.2020.

Крім цього, ухвалою слідчої судді Пирятинського районного суду від 29.04.2019 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено повторно, до 02.11.2020.

Під час досудового розслідування жодній особі не було повідомлено про підозру.
Встановлено, що в ході досудового розслідування проведено ряд процесуальних дій: вилучено технічну документацію на земельні ділянки, законність оформлення яких перевіряється в ході розслідування, направлено запити до КДП «Київгеоінформатика» про надання топографічної карти із відображенням прибережної захисної смуги в районі розташування вказаних земельних ділянок, відповідь на який до цього часу не надійшла. Разом з тим слідчим не зазначено, коли були направлені відповідні запити та чи вживав він заходи щодо оперативного отримання необхідної інформації в межах встановлених строків досудового розслідування. Дані про можливість вжиття органом досудового розслідування ефективних заходів, направлених на розкриття та розслідування даного злочину після продовження судом строку досудового розслідування, у суду відсутні.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 2 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 4 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Відповідно до частини 5 статті 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленогостаттею 219 цього Кодексу.Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до частини 3 статті 295-1 КПК України слідчий суддя зобовязаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Відповідно до статті 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000195 від 02.11.2018 закінчився 02.11.2020 року, клопотання про продовження строку досудового розслідування відповідно до протоколу автоматичного визначення слідчого судді передано до провадження слідчого судді ОСОБА_1 02.11.2020 по закінченню робочого дня, що унеможливлювала його розгляд у встановлені законом строки. Таким чином, на момент розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування вказаний строк вже закінчився.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя вважає, що у задоволенні даного клопотання про продовження строку досудового розслідування слід відмовити.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідча суддя,
у х в а л и в :
У задоволенні клопотання слідчого СВ Пирятинського ВП Гребінківського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Пирятинського відділу Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000195 від 02.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.366 КК України, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя - ОСОБА_1