УХВАЛА

іменем України

11 листопада 2020 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :

09 листопада 2020 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, в порядку ст.303 КПК України, у якій просить зобов`язати Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м.Полтаві, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням від 28 жовтня 2020 року про вчинення уповноваженими особами прокуратури Полтавської області дій, що мають ознаки злочинів, передбачених ст.364 та ст.382 КК України та провести розслідування за кожним із вказаних заявником фактів.

На обґрунтування скарги посилається на ті обставини, що 28 жовтня 2020 року заявник звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, із повідомленням, у якому зазначав про невиконання прокуратурою Полтавської області рішення суду, що набрало законної сили, та зловживання службовим становищем уповноваженою особою (особами) прокуратури Полтавської області. Так, ухвалою Октябрського районного суду м.Полтави від 23.10.2020 року уповноважену особу прокуратури Полтавської області зобов`язано розглянути скаргу заявника від 16.10.2020 року. У зв`язку з ти, що до цього часу не тільки не виконано рішення суду, а й вжито заходів для перешкоджання виконання рішення суду, зокрема, спрямування скарги на розгляд до Полтавської місцевої прокуратури, зазначені дії, на думку заявника, мають ознаки злочинів, передбачених ст.ст.364, 365, 382 КК України. Проте, в передбачений законом строк до 29 жовтня 2020 року слідчий не вніс відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР та не надав витяг з ЄРДР, чим допущено бездіяльність та порушено імперативні вимоги ст.214 КПК України. На підставі викладеного, заявник звернувся за судовим захистом.

Заявник ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, надіслав на адресу суду заяву, у якій просить проводити розгляд скарги без участі, заявлені вимоги підтримує у повному обсязі та просить скаргу задовольнити.

Слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином, причини неявки суду невідомі. Витребувані судом матеріали перевірки за заявою (повідомленням) від 28 жовтня 2020 року у судове засідання не надані.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

За таких обставин, ураховуючи процесуальні строки розгляду та наявність волевиявлення заявника про розгляд без участі, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності учасників.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не відбувалось на підставі ч.4 ст.107 КПК України.

Вивчивши суть скарги, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню частково з таких підстав.

Установлено, що ОСОБА_3 звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, із повідомленням про кримінальні правопорушення від 28 жовтня 2020 року, в порядку ст.214 КПК України, у якій викладені обставини, що, на думку заявника, свідчать про факти можливих незаконних дій службових осіб прокуратури Полтавської області, а саме невиконання ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м.Полтави від 23 жовтня 2020 року в провадженні №1-кс/554/13224/2020, якою зобов`язано прокуратуру Полтавської області розглянути скаргу ОСОБА_3 від 16 жовтня 2020 року (а.с.5).

На переконання заявника, описані ним у заяві факти містять ознаки складу кримінальних правопорушень, передбачених ст.364 та ст.382 КК України, на підставі чого просив внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Як видно з долучених до скарги документів, повідомлення ОСОБА_3 від 28.10.2020 року було одержано уповноваженою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві (а.с.5).

При цьому, як слідує з доводів скарги, відомості, викладені в повідомленні ОСОБА_3 , про вчинення кримінальних правопорушень, на теперішній час до ЄРДР не внесені, з чим останній не погодився і звернувся до суду.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З наявних матеріалів скарги слідує, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у м.Полтаві, бездіяльність уповноважених посадових осіб якої є предметом оскарження, на порушення імперативних положень ст.214 КПК України відомості, викладені у повідомленні ОСОБА_3 від 28 жовтня 2020 року, протягом 24-годинного строку після її отримання до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, доводів заявника з цього приводу в установленому порядку не спростовано.

Будь-які дані щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР суду не представлені, належні, допустимі докази протилежного у матеріалах скарги відсутні.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію.

З огляду на встановлені під час розгляду скарги обставини, беручи до уваги, що на порушення вимог ст.214 КПК України до теперішнього часу до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення за повідомленням ОСОБА_3 від 28 жовтня 2020 року не внесені, водночас, факти щодо можливого вчинення кримінального правопорушення потребують належної та об`єктивної перевірки в межах досудового розслідування згідно з вимогами кримінального процесуального законодавства, а тому слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення за відповідною заявою (повідомленням) та розпочати досудове розслідування.

Інші вимоги скарги, зокрема: про зобов`язання внести відомості до ЄРДР за визначеною заявником статтею КК України задоволенню не підлягають, оскільки є безпідставними, та їх вирішення слідчим суддею не передбачені КПК України.
Керуючись ст.ст. 2, 9, 22, 24, 214, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень від 28 жовтня 2020 року та розпочати досудове розслідування.

В задоволенні інших вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1