Справа № 159/3931/20
Провадження № 1-кс/159/1208/20
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 серпня 2020 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Ковельського ВП ГУНП у Волинській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в :

20 липня 2020 року ОСОБА_3 звернувся до органів Національної поліції України із заявою про вчинене кримінальне правопорушення, в якій повідомив про те, що 01 липня 2020 року о 15 год 29 хв в м.Ковелі по вул. Незалежності, 55 в приміщенні АБ «ПриватБанк» через банкомат «ПриватБанку» із серійним номером НОМЕР_1 мав намір зняти готівку із власної картки «Ощадбанку», однак банкомат списавши кошти з карткового рахунку готівку не видав. Враховуючи те, що повернення списаних з карткового рахунку коштів не відбулось заявник вважає, що має місце умисне заволодіння коштами працівниками банку.

Заява про злочин зареєстрована в Журналі єдиного обліку ГУНП в Київській області за №8457 та скерована для розгляду до Ковельського ВП ГУНП у Волинській області.

31 липня 2020 року заява отримана та зареєстрована Ковельським відділом поліції в журналі ЄО за № 10684.

02 серпня 2020 року уповноваженими особами Ковельського ВП прийнято рішення про скерування заяви на розгляд в порядку Закону України «Про звернення громадян».

13 серпня 2020 року слідчим суддею Ковельського міськрайонного суду Волинської області розглянута скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Ковельського ВП щодо невнесення за його заявою від 20.07.2020 року відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язано уповноважену особу Ковельського ВП передати заяву про кримінальне правопорушення конкретно визначеному слідчому чи дізнавачеві для вирішення питання про наявність законних підстав для внесення відомостей до ЄРДР.

15.08.2020 року дізнавачем - інспектором СД Ковельського ВП ОСОБА_3 відмовлено у внесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою.

18 серпня 2020 року ОСОБА_3 звернувся до Ковельського міськрайонного суду Волинської області зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Ковельського ВП, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у строк визначений законодавством.

Заявник вважає дії посадових осіб Ковельського ВП ГУНП у Волинській області такими, що суперечать вимогам ст. 214 КПК України, просить визнати їх бездіяльність протиправною та зобов`язати останніх внести відповідні відомості до ЄРДР.

Представник ВП ГУНП у Волинській області та заявник в судове засідання не з`явилися, що не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України.
Вивчивши матеріали скарги, вважаю необхідним скаргу задовольнити з огляду на таке.

Відповідно до ч. 1 ст.24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

В силу п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема, бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст.214 КПК України, п.2.1. Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань у випадках, якщо в заяві чи повідомленні є короткий виклад обставин, що свідчать про ознаки певного злочину, то є підстави вважати таку заяву чи повідомлення саме заявою чи повідомленням про злочин і такі заяви повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань за відповідною правовою кваліфікацією.
Під коротким викладом обставин, що свідчать про ознаки певного злочину, необхідно розуміти обставини, перелічені у ст.91 КПК України, зокрема опис події кримінального правопорушення, в тому числі - час, спосіб, місце, мотив і мету його вчинення, наслідки, які настали, їх обґрунтування та інші обставини вчинення кримінального правопорушення.
Як вбачається із змісту заяви та пояснень ОСОБА_3 він повідомив про обставини заволодіння його коштами за допомогою технічного обладнання банківської системи.
Наведені заявником обставини дають підстави для внесення відомостей до ЄРДР.
Питання про наявність чи відсутність складу кримінального правопорушення за повідомленим фактом може бути вирішено лише за результатами повного та об`єктивного досудового розслідування.
Невнесення відомостей до ЄРДР може мати місце лише за умови очевидності відсутності ознак кримінального правопорушення.
Викладені у заяві ОСОБА_3 факти потребують перевірки, а тому єдиний законодавчо передбачений спосіб її здійснити це розпочати досудове розслідування.
Що стосується вимог заявника визнати бездіяльність уповноважених осіб Ковельського ВП протиправною, то слідчий суддя зазначає, що до йогоповноважень не відноситься прийняття рішення про визнання бездіяльності протиправною. За змістом ст.307 КПК України слідчий суддя, встановивши, що права громадянина порушені приймає рішення, яке має зобов`язальний характер та передбачає виконання у виді вчинення конкретних дій або припинення дій.

Права ОСОБА_3 захищені шляхом зобов`язання внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Ковельського ВП ГУНП у Волинській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 20.07.2020 року та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Про виконання судового рішення повідомити Ковельський міськрайонний суд Волинської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1