Справа № 603/459/20
Провадження № 1-кс/603/64/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" серпня 2020 р. м.Монастириська

Слідчий суддя Монастириського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Монастириського відділу Теребовлянської місцевої прокуратури ОСОБА_3
про тимчасовий доступ до речей та документів,
за участю:
прокурора ОСОБА_3
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Монастириського відділу Теребовлянської місцевої прокуратури ОСОБА_3 ,на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000193 від 30.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, звернулася з клопотанням до слідчого судді про надання тимчасового доступу до оригіналів документів, що зберігаються в комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Монастириської районної ради, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримала повністю з підстав зазначених в ньому, просить його задовольнити.
Прокурор в поданому клопотанні вважає, що його розгляд повинен проходити без виклику особи у володінні якої знаходяться документи, а саме представників комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Монастириської районної ради мотивуючи це тим, що існує реальна загроза зміни документів з метою уникнення кримінальної відповідальності, адже, особи відповідальні за проведення тендерів, особи, що укладали договір №330 та додаткову угоду до неї, особи, які перераховували кошти за придбання вищевказаних медикаментів працюють в комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Монастириської районної ради та з метою приховування слідів злочину можуть знищити документи, внести у них виправлення, укласти додаткові договори.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
В судовому засіданні прокурор навела достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів до яких прокурор просить надати доступ, а тому слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання може бути розглянуте без виклику особи, у володінні якої знаходяться запитувані документи.
Розглянувши дане клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність часткового задоволення клопотання, виходячи з наступного.
Як зазначено в клопотанні, прокуратурою Тернопільської області 30.07.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості щодо зловживання службовим становищем, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 при укладенні договору поставки товарів з порушенням законодавства України, з метою отримання неправомірної вигоди для себе та інших фізичних та юридичних осіб, що спричинило тяжкі наслідки, та розпочато досудове розслідування кримінального провадження №000193, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.
В подальшому вказане кримінальне провадження скеровано за підслідністю в ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Таким чином в ІНФОРМАЦІЯ_4 розслідується кримінальне провадження внесене в ЄРДР за №000193 від 30.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України по факту зловживання службовим становищем, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 при укладенні договору поставки товарів з порушенням законодавства України, з метою отримання неправомірної вигоди для себе та інших фізичних та юридичних осіб, що спричинило тяжкі наслідки.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 зловживаючи своїм службовим становищем при укладенні договору поставки товарів від 29.06.2020 № 330, відповідно до якого, всупереч п. 3-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі», постанови Кабінету Міністрів України від 20.03.2020 №225 «Деякі питання закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, на території України», придбали у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (м. Київ) за спрощеною процедурою препарати, 56,8% з яких не відповідають переліку, визначеному згаданою постановою Уряду, що спричинило тяжкі наслідки.
Зокрема порушено вимоги законодавства при придбанні таких препаратів як анальгін, еуфілін, інгаміст, калію хлорид, лефлоцин, лонгокаїн, маніт, реосорбілакт, цефепім, цефтазидим. Загальна вартість придбаних з порушенням законодавства медичних препаратів згідно з специфікацією до додаткової угоди №1 до договору №330 від 29.06.2020 складає 166 564,70 грн.
Факт порушення п. 3-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі», постанови Кабінету Міністрів України від 20.03.2020 №225 «Деякі питання закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, на території України» підтверджуються розміщеними на сайті ІНФОРМАЦІЯ_6 документами зареєстрованими за номером UA-2020-06-29-000035-b.
Одним із видів забезпечення кримінального провадження відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 131 КПК України є тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
У ході проведення досудового розслідування з метою досягнення дієвості кримінального провадження, забезпечення всебічності та повноти розслідування, виникла необхідність отримати доступ до документів, які дозволять встановити всі обставини кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, а саме зловживання службовим становищем, осіб причетних до його вчинення.
Поряд з тим, прокурор також мотивує своє клопотання тим, що інформація, яка знаходиться в документах, які зберігаються в комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема наявна в них інформація може використовуватись як докази у кримінальному провадженні та підлягають аналізу і дослідженню.
Відповідно до ч. 1 ст. 86 КПК України, доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом.
Беручи до уваги викладене та враховуючи те, що документи, які зберігаються в комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 », містять відомості, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні та в зв`язку з неможливістю іншим способом отримати зазначену інформацію (документи), слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню за виключенням надати дозвіл іншим посадовим особам поліції, які не вказані в відомостях внесених в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №000193 від 30.07.2020 року.
У відповідності до вимог ч. 1 ст. 165 КПК України володілець речей або документів зобов`язаний надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
Керуючись статтями 131, 132, 159-164 КПК України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити частково.
Надати начальнику СВ Монастириського ВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме до:
-Копії статуту комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Монастириської районної ради;
-Оригіналу договору №330 на поставку товарів від 29.06.2020;
-Оригіналу специфікації до договору №329 від 29.06.2020;
-Оригіналу додаткової угоди №1 до Договору №330 від 29.06.2020;
-Оригіналу специфікації до додаткової угоди №1 до Договору №330 від 29.06.2020;
-Оригіналів угод, які укладалися між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » МРР і є складовими та невід`ємними частинами Договору №330 від 29.06.2020;
-Оригіналів платіжних доручень, що підтверджують факт сплати некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Монастириської районної ради коштів відповідно до договору №330 та додаткових угод до вказаного договору,які знаходяться в комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Монастириської районної ради, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Комунальному некомерційному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Монастириської районної ради, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , надати начальнику СВ Монастириського ВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 вказані оригінали документів для ознайомлення з ними та можливістю їх вилучення в установленому законодавством порядку.
Визначити строк дії ухвали упродовж 1 (одного) місяця, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
У задоволенні інших вимог клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1