Справа № 487/8394/19
Провадження № 1-кс/487/6385/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.10.2020 року місто Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 дослідивши матеріали клопотання слідчого Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 12.02.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 365, ч. 2 ст. 366 КК України,
ВСТАНОВИВ:
Слідчий Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_2 звернувся 27.10.2020 року до Заводського районного суду міста Миколаєва з клопотанням у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 12.02.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365, ч. 2 ст. 366 КК України, в якому просив продовжити строк досудового розслідування даного кримінального провадження до двадцяти чотирьох місяців, тобто до 30.04.2021 року.
Клопотання обґрунтовано тим, що вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000019 спливає.
Закінчити досудове розслідування в строк передбачений КПК не надається можливим у зв`язку з тим, що до завершення досудового слідства необхідно виконати такий обсяг роботи: допитати директора ТОВ «Дизайн поліграфія» ОСОБА_3 ; виконати інші слідчі дії, необхідність в проведенні яких може виникнути під час проведення подальшого досудового розслідування.
З урахуванням обсягу вищевказаних процесуальних дій, необхідний додатковий строк не менше 6 місяців.
Закінчення досудового розслідування в межах строку, визначеного в абзаці 2 частини 1 ст. 219 КПК України, виявлялося неможливим у зв`язку з особливою складністю кримінального провадження, специфікою процесуальних дій, необхідних для забезпечення належної якості досудового розслідування.
Проведення вищевказаних слідчих дій, долучення їх результатів, має суттєве значення для доведення вини підозрюваних осіб у вчиненні кримінальних правопорушень у суді.
Крім того, без долучення до матеріалів кримінального провадження запитаних матеріалів та проведення за ними слідчих (розшукових) дій, неможливо вирішити питання щодо наявності правових підстав для оголошення підозри невстановленим на даний час досудовим слідством особам.
Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя приходить до наступного.
Перевіркою матеріалів встановлено, що Другим слідчим відділом Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000019 від 12.02.2019.
Кримінальне провадження № 0000019 від 12.02.2019 року за ознаками ч. 2 ст. 366 КК України, зареєстроване в ЄРДР Менською місцевою прокуратурою Чернігівської області на підставі заяви засудженого ОСОБА_4 за фактом використання правоохоронними органами у кримінальному провадженні стосовно ОСОБА_4 підроблених документів, на підставі яких його засуджено до покарання у вигляді позбавлення волі.
30.07.2019 року прокуратурою Миколаївської області на підставі ухвали слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва до ЄРДР за № 0000045 внесено відомості із заяви ОСОБА_4 , щодо вчинення співробітниками УДАІ УМВС в Миколаївській області відносно ОСОБА_4 кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України.
28.11.2019 року постановою прокурора відділу прокуратури Миколаївської області кримінальні провадження № 0000019 та № 0000045 об`єднані під загальним номером № 0000019.
18.05.2020 слідчим ОСОБА_2 прийнято рішення про закриття кримінального провадження № 0000019 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Ухвалою слідчого судді Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_5 від 13.07.2020 року постанову про закриття кримінального провадження від 18.05.2020 року скасовано.
07.10.2020 року слідчим ОСОБА_2 прийнято рішення про закриття кримінального провадження № 0000019 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
23.10.2020 процесуальним керівником Миколаївської обласної прокуратури прийнято рішення про скасування постанови від 07.10.2020 року про закриття вищевказаного кримінального провадження.
Під час досудового розслідування у кримінальному провадженні допитано в якості потерпілого ОСОБА_4 ; допитані в якості свідків співробітники правоохоронних органів, здійснено тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області, витребувано інформацію із Миколаївського апеляційного суду, витребувано інформацію із Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області, здійснено запит на електронну адресу Міністерства юстиції України.
Згідно ч. 7 ст. 217 КПК України днем початку досудового розслідування у провадженні, в якому об`єднані матеріали кількох досудових розслідувань, є день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Строк досудового розслідування, згідно ч. 4 ст. 219 КПК України, може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
За змістом ч. 6 ст. 219 КПК України, загальний строк досудового розслідування при об`єднанні кримінальних проваджень у порядку, передбаченому статтею 217 КПК України, визначається: 1) у провадженнях, які розслідувалися в один проміжок часу, - шляхом поглинання меншого строку більшим; 2) у провадженнях, які розслідувалися в різні проміжки часу, - шляхом додавання строків досудового розслідування по кожному із таких проваджень, які не пересікаються, в межах строків досудового розслідування злочину, який передбачає найбільш тривалий строк досудового розслідування з урахуванням можливості його продовження, передбаченої частиною другою ст. 219 КПК України.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219КПК України, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 КПК України.
Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Згідно ч. 1 ст. 2951 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру, згідно ч. 2 ст. 2951 КПК України зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу ( ч. 2 ст. 2951 КПК України).
Таким чином, за змістом ч. 1 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування до моменту повідомлення особі про підозру може неодноразово продовжуватись слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 КПК України, тобто на 6 та на 12 місяців відповідно. Частиною 4 ст. 294 КПК України конкретизовано, що строк досудового розслідування може бути продовжений до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
В обґрунтування поданого клопотання слідчий зазначив, що з урахуванням обсягу процесуальних дій, які необхідно вчинити, необхідний додатковий строк не менше 6 місяців.
Разом з цим, прохальна частина клопотання містить вимогу про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 12.02.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365, ч. 2 ст. 366 КК України, не на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 КПК України, а до двадцяти чотирьох місяців, тобто до 30.04.2021 року.
Обґрунтування саме такого строку у клопотанні не наведено.
Крім того, у клопотанні відсутній виклад обставин, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше та інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Враховуючи вищевикладене, клопотання про продовження строку досудового розслідування підлягає поверненню слідчому у зв`язку із встановленням не додержання вимог, передбачених ст. 2951 КПК України, при його поданні.
Керуючись ст.ст. 217, 219, 294, 295, 295-1, 370, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 12.02.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365, ч. 2 ст. 366 КК України повернути на підставі ч. 2 ст. 2951 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення проти ухвали слідчого судді, що не підлягають оскарженню, можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1