Справа № 350/1929/20
Провадження № 1-кс/350/443/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 грудня 2020 року селище Рожнятів

Слідчий суддя Рожнятівського районного суду Івано - Франіквської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду селища Рожнятів скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Рожнятівського відділення поліції Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області з приводу невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, -
в с т а н о в и в :
у своїй скарзі ОСОБА_3 просить визнати бездіяльність уповноважених осіб Рожнятівського відділення поліції Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви ОСОБА_3 від 03.12.2020 року про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.186 КК України.
Задовольнити дану скаргу про бездіяльність уповноважених осіб Рожнятівського відділення поліції Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Зобов`язати уповноважених осіб Рожнятівського відділення поліції Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.186 КК України від 03.12.2020року, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У судовому засіданні скаржниця ОСОБА_3 , свою скаргу підтримала та пояснила, що 03.12.2020 року подала до Рожнятівського відділення поліції Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області заяву в порядку ст. 214 КПК України про те, що 13.11.2020 року ОСОБА_5 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , демонтував та забрав до себе на подвір`я близько 7 метрів її дерев`яного паркана, який знаходився між її та його подвір`ям. Вважає, що в діяннях ОСОБА_5 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.186 КК України.
З метою отримання результатів розгляду заяви вона, 07.12.2020 року, усно зверталась до Рожнятівського відділення поліції Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, однак їй письмової чи усної відповіді не надали.
03.12.2020 року, після подачі заяви в порядку ст. 214 КПК України, службовими особами Рожнятівського відділення поліції в скаржниці не відібрано жодних письмових пояснень з питань вчинення ОСОБА_5 конкретного кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.186 КК України. Таке становище змушує її за захистом своїх порушених прав звернутися до Рожнятівського районного суду. Вважає таку бездіяльність протиправною.
У судовому засіданні представник Рожнятівського відділення поліції Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області майор поліції ОСОБА_6 надав свої пояснення та доводи, заперечив проти задоволення скарги та вказав на те, що у заяві поданій скаржницею жодних відомостей про вчинення кримінального правопорушення не наведено.
Вислухавши думку учасників провадження з приводу скарги та оглянувши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків :
Відповідно до ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
Відповідно до ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Відповідно до ч.1 ст.2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.
Таким чином, реєстрації в Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про суспільно небезпечне діяння є наявність в них об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення правопорушення). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних не має, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ст.18 КК України суб`єктом кримінального правопорушення є фізична осудна особа, яка вчинила кримінальне правопорушення у віці, з якого відповідно до цього Кодексу може наставати кримінальна відповідальність.
Враховуючи вище вказане, слідчий суддя приходить до висновку, що заява ОСОБА_3 за своїм змістом та суттю не є повідомленням про кримінального правопорушення, а тому підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вбачається.
Таким чином, у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Рожнятівського відділення поліції Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області з приводу невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст.303 КПК України, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР, слід відмовити.
Керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
п о с т а н о в и в :
у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Рожнятівського відділення поліції Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області з приводу невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її оголошення.
Повний текст ухвали суду оголошено 28.12.2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1