Справа № 752/3218/20 Головуючий в суді I інстанції ОСОБА_1
Провадження № 11-кп/824/520/2021 Доповідач ОСОБА_2
КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2021 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
за участю:
прокурора ОСОБА_5
обвинуваченої ОСОБА_6
захисника ОСОБА_7
секретаря судових засідань ОСОБА_8 ,
провівши у відкритому судовому засіданні в місті Києві апеляційний розгляд за апеляційною скаргою прокурора Київської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_9 на ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 29 вересня 2020 року, якою кримінальне провадження №0008855 від 19.09.2018 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.321-1 КК України закрито у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування,-

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 29 вересня 2020 рокуза результатами підготовчого судового засідання кримінальне провадження №0008855 від 19.09.2018 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.321-1 КК України закрито у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Обґрунтовуючи своє рішення суд першої інстанції зазначив, що 05.04.2019 ОСОБА_6 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 321-1 КК України у кримінальному провадженні№0008855. Ухвалою Голосіївського районного суду міста Києва від 04.07.2019 строк досудового розслідування було продовжено до п`яти місяців, тобто до 05.09.2019, включно, 04.09.2019 в порядку ст. 290 КПК України сторону захисту було повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів, та 10.02.2020 сторона захисту була ознайомлена з матеріалами кримінального провадження, а відтак враховуючи, що досудове розслідування закінчується шляхом скерування до суду обвинувального акту, обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0008855 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.321-1 КК України повинен був бути скерований до суду не пізніше продовженого строку досудового розслідування, тобто 11 лютого 2020 року, без урахування строків виконання сторонами вимог ст. 290 КПК України. Водночас, зазначений обвинувальний акт, надійшов до суду 13.02.2020, тобто після завершення двохмісячного строку досудового розслідування, в зв`язку з чим суд першої інстанції дійшов висновку про необхідність закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України.

Не погоджуючись з судовим рішенням прокурор подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на невідповідність висновків суду викладених у судовому рішенні фактичним обставинам кримінального провадження та істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону просить ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 29 вересня 2020 року щодо ОСОБА_6 скасувати та постановити нову ухвалу, якою призначити новий розгляд у суді першої інстанції.

В обґрунтування апеляційної скарги прокурор зазначає, що висновки суду першої інстанції про те, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0008855 направлено до суду за минуванням строків досудового розслідування є помилковим, оскільки строк направлення обвинувального акта до суду кримінальним процесуальним законом не визначений, а рішення про завершення досудового розслідування прийнято прокурором у межах строку здійснення досудового розслідування, разом із відкриттям матеріалів кримінального провадження стороні захисту для ознайомлення. Також, на переконання апелянта, суд першої інстанції позбавлений був можливості закрити кримінальне провадження з підстав закінчення строку досудового розслідування, визначеного ст. 291 КПК України, оскільки відповідно до п.10 ч.1, ч.4 ст. 284 КПК України це є прерогативою прокурора.

На апеляційну скаргу прокурора захисниками ОСОБА_6 адвокатами ОСОБА_7 та ОСОБА_10 подані заперечення, в яких вони просять відмовити у задоволенні апеляційної скарги прокурора Київської місцевої прокуратури №1 м. Києва на ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 29 вересня 2020 року.
Заслухавши доповідь судді, доводи прокурора, який підтримав вимоги апеляційної скарги, обвинуваченої та її захисника, які заперечували проти задоволення апеляційної скарги прокурора, перевіривши матеріали кримінального провадження та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга прокурора не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до п.5 ч.1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Згідно ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом.
У відповідності до п.10 ч.1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, 19.09.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0008855 були внесені відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 321-1 КК України.

05.04.2019 ОСОБА_6 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 321-1 КК України.
Ухвалою Голосіївського районного суду міста Києва від 04.07.2019 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0008855 за підозрою ОСОБА_6 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 321-1 КК України продовжено до п`яти місяців, тобто до 05.09.2019, включно.
04.09.2019, в порядку ст. 290 КПК України підозрюваній та її захиснику було повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів, з якими підозрювана та її захисник, відповідно до протоколу про надання доступу до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування ознайомились 10.02.2020.
Згідно з супровідним листом, та як зазначає сам прокурор в апеляційній скарзі обвинувальний акт у кримінальному провадженні№0008855 по обвинуваченню ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.321-1 КК України було скеровано до Голосіївського районного суду міста Києва 13 лютого 2020 року, тоді як у даному кримінальному провадженні строк досудового розслідування продовжувався ухвалою Голосіївського районного суду міста Києва від 04.07.2019 до п`яти місяців, тобто до 05.09.2019 включно, а відтак враховуючи, що з 04.09.2019 по 10.02.2020 підозрювана та її захисник в порядку, передбаченому статтею 290 КПК України ознайомлювались з матеріалами досудового розслідування, і цей строк, згідно ч.5 ст. 219 КПК України, не включається у строк досудового розслідування, то останнім днем строку досудового розслідування було 11 лютого 2020 року.
Зважаючи на наведене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що кримінальне провадження щодо ОСОБА_6 підлягає закриттю, так як на момент звернення заступником керівника Київської місцевої прокуратури №1 до суду з обвинувальним актом строк досудового розслідування, передбачений ст. 219 КПК України завершився.
З огляду на викладене, доводи апеляційної скарги прокурора про те, що органом досудового розслідування жодних порушень строків досудового розслідування зазначених у ст. 219 КПК України не допущено, всі процесуальні дії виконані у строки передбачені законом, а строк направлення обвинувального акту до суду кримінальним процесуальним законом не визначений, колегія суддів вважає безпідставними.
Також, колегія суддів вважає безпідставними доводи апеляційної скарги прокурора про відсутність повноважень у суду першої інстанції закривати кримінальне провадження, оскільки на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України це є прерогативою прокурора.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частини другої статті 284 КПК цього Кодексу. Тобто зазначені положення закону прямо передбачають право суду прийняти таке рішення про закриття кримінального провадження у підготовчому судовому засіданні.
За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку, що ухвала Шевченківського районного суду м. Києва від 29 вересня 2020 року є законною та обґрунтованою та правових підстав для її скасування не має, а відтак апеляційна скарга прокурора не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 405, 407, 419 КПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу прокурора Київської місцевої прокуратури №1залишити без задоволення, а ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 29 вересня 2020 року, якою кримінальне провадження №0008855 від 19.09.2018 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.321-1 КК України закрито у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування без змін.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду.

Судді:

___________________ _____________________ ___________________
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4