Справа № 635/810/20
Провадження 1-кс/635/223/2020
У Х В А Л А

06 лютого 2020 року смт Покотилівка Харківського району Харківської області

Слідчий суддя Харківського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги ОСОБА_2 щодо бездіяльності службових осіб Харківського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення від 15 січня 2020 року (ЖЄО №497), -

в с т а н о в и в:

06 лютого 2020 року до Харківського районного суду Харківської області надійшла скарга ОСОБА_2 щодо бездіяльності службових осіб Харківського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення від 15 січня 2020 року (ЖЄО №497), в якій скаржник просить:

-поновити процесуальний строк на оскарження бездіяльності слідчого поліції;

-зобов`язати відповідальну особу Харківського ВП ГУНП в Харківській області вчинити дії відповідно до КПК України для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань з передньою кваліфікацією по частині першій статті 384 КК України (введення в оману суд, завідомо неправдиве показання свідків, подання завідомо недостовірної інформації або підроблених доказів) по відношенню до громадян зазначених у скарзі.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить висновку про те, що скарга підлягає поверненню заявнику, виходячи з наступного.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Згідно частини першої статті 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до положень частини третьої статті 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до змін до статті 35 по Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017 будуть внесені з дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

01 грудня 2018 року в газеті «Голос України» було опубліковано оголошення про початок роботи в тестовому режимі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з 01.01.2019, однак 01 березня 2019 року Державною судовою адміністрацією України в газеті «Голос України» було опубліковано повідомлення про відкликання оголошення, опублікованого в газеті (№229 (6984) від 01.12.2018 щодо створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, і таким чином відтерміновано початок її функціонування.

З огляду на викладене, норми КПК України, пов`язані з початком функціонуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, не набрали чинності.

Крім того, в листі Державної судової адміністрації України №15-4999/19 від 28.02.2019 зазначено про те, що підключення судів та територіальних управлінь ДСА України до підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи для експлуатації їх у тестовому режимі буде здійснюватися поступово, згідно з окремими наказами ДСА України. До цього часу в судах продовжуватиметься тестова експлуатація окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, в тому числі і «Електронного суду».

Таким чином, з урахуванням того, що станом на 06.02.2020 функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи не розпочато, а експлуатація її підсистеми (модуля) «Електронного суду» здійснюється лише в тестовому режимі, скарга ОСОБА_2 має бути подана до суду у паперовій формі із дотриманням вимог КПК України, оскільки подання скарги до суду з використанням підсистеми «Електронний суд» не відповідає на дату подання позовної заяви вимогам КПК України та унеможливлює її прийняття судом саме в електронній формі.

На підставі викладеного, керуючись ст.35, 304 КПК України, слідчий суддя-

постановив:

Скаргу ОСОБА_2 щодо бездіяльності службових осіб Харківського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення від 15 січня 2020 року (ЖЄО №497) повернути заявнику.

Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє заявника права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення. Оскільки ухвалу слідчого судді ухвалено без виклику особи, яка може її оскаржити, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1