Справа №766/1566/20
н/п 1-кс/766/1105/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11.02.2020 року м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
заявника адвоката ОСОБА_3 ,
прокурора ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження,

встановив:

До суду звернувся заявник зі скаргою, в якій просив скасувати постанову слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 від 23.01.2020 року про закриття кримінального провадження № 0002732. Дану скаргу мотивовано тим, що в провадженні СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області перебувало кримінальне провадження № 0002732 від 20.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 398 КК України. 23.01.2020 року постановою слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 зазначене вище кримінальне провадження було закрито у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення. Однак, заявник вважає оскаржуване рішення слідчого незаконним так як досудове розслідування не було проведено повно і всебічно, зокрема досудове розслідування здійснювалось слідчим виключно за ч.1 ст. 398 КК України, в той час як у повідомленні від 05.08.2019 року про вчинення кримінального правопорушення зазначалось і про вчинення діяння, передбаченого ст. 397 КК України. У зв`язку з чим в оскаржуваному рішенні слідчим надано правову оцінку фактів виключно за ч.1 ст. 398 КК України.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 підтримав подану скаргу, просив задовольнити з викладених в ній підстав.
Слідчий в судовезасідання не з`явився, про час і місце розгляду скарги повідомлявся у встановленому законом порядку. При цьому, подав письмову заяву про розгляд скарги за його відсутності, в якій зазначив, що вважає прийняте ним рішення законним.
Прокурор в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги заявника посилаючись на те, що постанова слідчого є законною, а слідчим під час досудового розслідування було проведено всі необхідні слідчі дії.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення заявника та думку прокурора, дослідивши матеріали скарги та самого кримінального провадження № 0002732 вважає, що скарга підлягає задоволенню з огляду на таке.
Відповідно до ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо: 1) встановлена відсутність події кримінального правопорушення; 2) встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення; 3) не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати та інш.
Оскаржуваною постановою від 23.01.2020 року кримінальне провадження № 0002732 від 20.08.2019 року було закритона підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального провадження.

Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; а-по друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Однак, дослідивши кримінальне провадження № 0002732, надане для розгляду скарги, слідчий суддя встановив, що в матеріалах останнього відсутня сама заява (повідомлення) ОСОБА_3 від 05.08.2019 року про вчинення кримінального правопорушення, яка була зареєстрована в журналі ЄО Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області за № 21512, що позбавляє слідчого суддю зясувати які факти кримінальних правопорушень вказувалися заявником. При цьому, згідно копії ухвали слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області від 16.08.2019 року, якою уповноважену особу Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області було зобов`язано внести відомості до ЄРДР за згаданою вище заявою, то остання містила в собі повідомлення про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 397, 298 КК України.
Разом з тим відомості до ЄРДР були внесенні і досудове розслідування здійснювалось виключно за ч.1 ст. 398 КК України, ав оскаржуваному рішенні слідчим надано правову оцінку фактів виключно за даною правовою кваліфікацією. У зв`язку із вище вказаним слідчим під час проведення досудового розслідування не було забезпечено його повноти і всебічності, зокрема не було досліджено версії події наведеної заявником з правовою кваліфікацією за ст. 397 КК України.
Крім того, під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні слідчим не було встановлено обставин можливого надання заявником, як адвокатом, відповідній особі(-ам) правничої допомоги мова про яку йшла у розмові викладеній в протоколі огляду.
Водночас слідчий суддя звертає увагу слідчого на ту обставину, що під час досудового розслідування заявником та свідком не було підтверджено участі у розмові стенограма якої викладена в протоколі огляду, а в самому протоколі його учасники ідентифіковані виключно як два чоловіки.
Враховуючи зазначене вище слідчий суддя вважає, що оскаржувана постанова прийнята слідчим передчасно без дослідження і надання правової оцінки всіх фактичних обставин встановлених під час досудового розслідування та з`ясування всіх підстав для прийняття обґрунтованогорішення, тому постанова підлягає скасуванню.

Керуючись ст. 303-307 КПК України,

Ухвалив:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження задовольнити.
Скасувати постанову слідчого СВ ХВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 від 23.01.2020 року про закриття кримінального провадження № 0002732.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1