У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24.04.2020 Справа №607/6033/20

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчої СУ ГУ Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, -

В С Т А Н О В И В :
Слідча СУ ГУ Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000041 від 28 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, звернулася до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів щодо проведення ремонтних робіт по об`єкту ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: «Капітальний ремонт будинку культури (ремонт даху, заміна вікон та дверей) в с.Чорнокінецька Воля», а саме:

- всіх договорів, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_2 " ІНФОРМАЦІЯ_3 " Тернопільської міської ради Тернопільської області (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 );

- договорів, угод, додаткових договорів із генпідрядною організацією;

- проектно-кошторисної документації, специфікації, договірних цін, дефектних актів;

- експертного висновку проектно-кошторисної документації;

- актів виконаних робіт форми КБ-2в, довідки КБ-3, загально виробничих витрат, ресурсних відомостей;

- платіжних доручень, на підставі яких проводились перерахування грошових коштів за виконані роботи, зі Сторони Замовника Генпідрядній організації;

- договорів на проведення робіт з технічного та авторського нагляду;

- платіжних доручень, на підставі яких проводились перерахування грошових коштів інженеру технічного нагляду та авторському нагляду;

- розрахунково-платіжних відомостей;

- протоколів засідання тендерного комітету замовника та копії посадових інструкцій та наказів про прийняття на роботу матеріально відповідальних осіб замовника, а саме ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), якими підписано документи щодо проведення реконструкції (довідки про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3 та акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2) на вищевказаному об`єкті, що знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучити.

Слідча в судовому засіданні клопотання підтримала з підстав, вкладених у ньому. Просила його задовольнити.

Дослідивши долучені до клопотання матеріали, прихожу до висновку, що у його задоволенні слід відмовити з таких підстав.

Відповідно до ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ цо речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Слідча не використала всі надані їй можливості для самостійного витребування та отримання необхідних їй доказів, оскільки відповідно до ч.2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Як зазначив Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних та кримінальних справ в підпункті 9 пункту 2.5 Розділу II «Узагальнення судової практики щоцо розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 07 лютого 2014 року, що застосуванням заходу забезпечення кримінального провадження органи досудового розслідування намагаються досягти мети, яка саме таким заходам не властива. Зокрема, це стосується випадків, коли у клопотанні порушується питання про тимчасовий доступ до речей і цокументів з метою збирання доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

При цьому, необхідно враховувати, що згідно з частиною 4 статті 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. У цьому контексті потрібно враховувати, що речі і документи могли би бути отримані шляхом проведення слідчих дій, тобто без застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно п.1 ч.3 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Згідно ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

У клопотанні слідчого відсутні докази того, що слідча зверталася до ІНФОРМАЦІЯ_1 за наданням вказаних у клопотанні документів у добровільному порядку та наявність відмови за таким запитом.

В порушення вимог п.1 ч.3 ст.132 та ч.5 ст.132 КПК України слідчим не доведено обставин та не подано доказів існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення з приводу з`ясування обставин якого слідча просить надати тимчасовий доступ.

З урахуванням доводів клопотання, беручи до уваги матеріали, долучені до клопотання на підтвердження необхідності отримання дозволу на тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 та надані пояснення, слідчий суддя зазначає, що слідчою не доведено мети збирання доказів для встановлення обставин, передбачених ст. 91 КПК України, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та не вбачає підстав для задоволення заявленого клопотання з огляду на його передчасність, оскільки слідчою не було надано жодних відомостей про звернення в межах повноважень органами досудового розслідування за наданням вказаних документів та/або належним чином їх завірених копій у добровільному порядку та наявність відмови за таким запитом, не доведено стороною обвинувачення, що існує загроза зміни або знищення зазначених у клопотанні документів, відтак, слідчий суддя відмовляє в задоволенні клопотання про надання тимчасового доступу до документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_5 .

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.159-163 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :
У задоволенні клопотання слідчої СУ ГУ Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів - відмовити.
Копію ухвали направити старшій слідчій СУ ГУ Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області ОСОБА_1