Справа№751/190/20
Провадження №1-кс/751/130/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 січня 2020 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

у складі: головуючого-судді ОСОБА_1

заявника ОСОБА_2

захисника ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігова скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Чернігівської області щодо невнесення до ЄРДР повідомлення про вчинення кримінального правопорушення

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся до суду із скаргою про визнання неправомірною бездіяльність посадових осіб прокуратури Чернігівської області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення за скаргою від 27.12.2019 року та зобов`язати уповноважену особу прокуратури Чернігівської області внести відомості до ЄРДР про вчинення посадовими особами Чернігівського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області та Чернігівської місцевої прокуратури кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України при проведенні досудового розслідування по кримінальній справі щодо заподіяння заявнику 13 червня 2018 року тілесних ушкоджень ОСОБА_5 .

Скарга мотивована тим, що 13 червня 2018 року на території Привокзального ринку м. Чернігова ОСОБА_5 , який займає посаду директора цього ринку, наніс заявнику декілька ударів руками та ногами, спричинивши тілесні ушкодження.

З даного приводу заявник звернувся до Чернігівського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області із заявою про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_5 , на підставі якої 19 червня 2018 року було відкрито кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 1004417.

Досудове розслідування по даній справі здійснювалося слідчими СВ ЧВП ГУНП в Чернігівській області. Заявника визнано потерпілим.

31 липня 2019 року слідчим ОСОБА_6 прийнята постанова про закриття кримінального провадження № 0004417 , на підставі п. 10 ч. 1ст. 284 КПК України , у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Заявник змушений був повторно звернутися до Чернігівського ВП із заявою про внесення до ЄРДР повідомлення про кримінальне правопорушення за фактом заподіяння мені тілесних ушкоджень 13 червня 2018 року, на підставі якої було відкрито кримінальне провадження № 0004271.

З часу відкриття кримінального провадження пройшло п`ять місяців, але ніякі слідчі дії не проводяться.

У період досудового розслідування по даному провадженні заявник неодноразово звертався до ГУНП в Чернігівській області, Чернігівської місцевої прокуратури, прокуратури Чернігівської області з вимогами про належне досудове розслідування, але отримував відповіді про те. що слідство триває, що слідчому в черговий раз прокуратурою надані відповідні вказівки.

Ухвалою Новозаводського районного суду міста Чернігова від 9 жовтня 2019 року , зобов`язано уповноважених осіб прокуратури Чернігівської області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за моєю заявою на бездіяльність посадових осіб при проведенні досудового розслідування по кримінальному провадженню №0004271.

На виконання ухвали суду 11 жовтня 2019 року було відкрито кримінальне провадженням №0000204 щодо бездіяльності посадових осіб при проведенні досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0004271 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

13 грудня 2019 року заявник звернувся до керівника Чернігівської місцевої прокуратури із заявою про недотримання розумних строків досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0004271.

Листом від 16 грудня 2019 року перший заступник керівника Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_7 повідомив, що клопотання про недотримання розумних строків досудового розслідування задоволено.

Раніше, листом від 29 травня 2019 року, Чернігівська місцева прокуратура також задовольняла клопотання представника заявника ОСОБА_3 про визнання неправомірним недотримання розумних строків при проведенні досудового розслідування за фактом заподіяння тілесних ушкоджень.

Зазначає, що протиправна бездіяльність посадових осіб слідчого відділу ЧВП та Чернігівської місцевої прокуратури щодо не проведення досудового розслідування повинна кваліфікуватися за ст. 364 КК України, а не за ст. 367 КК України.

Виходячи з цього, 27 грудня 2019 року заявник звернувся із заявою до прокурора Чернігівської області про вчинення посадовими особами слідчого відділу Чернігівського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області та Чернігівської місцевої прокуратури кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України при проведенні досудового розслідування по кримінальній справі щодо заподіяння заявнику 13 червня 2018 року тілесних ушкоджень ОСОБА_5 .

У порушення вимог ст. 214 КПК України , заявник не отримав відповіді від прокуратури Чернігівської області про результати розгляду заяви та не надіслано витяг з ЄРДР про відкриття провадження за заявою заявника.

У судовому засіданні заявник та його представник вимоги скарги підтримав , просив їх задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні заперечив щодо задоволення скарги. Пояснив , що матеріали кримінального провадження № 0000204 від 11.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення , передбаченого ч.1 ст. 367 КК України 15.10.2019 року надіслано для організації досудового розслідування Територіальному управлінню Державного бюро розслідувань. Заява від 27.12.2019 року розглянута та листом від 11.01.2020 року заявника повідомлено про відсутність підстав для внесення відомостей у ЄРДР.

Заслухавши пояснення заявника, представника заявника , прокурора, дослідивши матеріали справи, суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав :

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 статті 303 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, передбачено в розділі ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затв. наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 року.

Відповідно до р. ІІ п. 1.2 розділу Положення, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомлені чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Судом встановлено, що 27.12.2019 року ОСОБА_2 звернувся до прокурора Чернігівської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України при проведенні досудового розслідування по кримінальній справі щодо заподіяння йому тілесних ушкоджень ОСОБА_5 13 червня 2018 року., в якій заявник просив внести до ЄРДР відомості відповідно до вимог ст.214 КПК України.

Дана заява містить відомості, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема : обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Рішення слідчого, прокурора про внесення відомостей до ЄРДР є процесуальним, і приймається у порядку встановленому для прийняття процесуальних рішень , що визначений ст. 110 КПК України.

Як вбачається із матеріалів скарги на даний час відомостей про те, чи внесена заява ОСОБА_2 до ЄРДР не має.

Враховуючи, що норми ст. 214 КПК України передбачають обов`язкове внесення відомостей до ЄРДР, суддя керуючись статтями 110, 214, 303 КПК України, дійшов висновку, що вимоги заявника, зазначені в скарзі, відповідно до ст. 307 КПК України підлягають задоволенню в частині зобов`язання уповноваженої особи прокуратури Чернігівської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості щодо вчинення кримінального правопорушення за ознаками ст. 364 КК України..

Керуючись Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, статтями 110, 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, суд

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Чернігівської області щодо невнесення до ЄРДР повідомлення про вчинення кримінального правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Чернігівської області внести відомості за скаргою ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення від 27 грудня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала не оскаржується.

Повний текст ухвали оголошено 20 січня 2020 року о 11 год. 50 хв..

Суддя ОСОБА_1