Справа № 629/6477/19
Провадження № 1-кс/629/451/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2020 року слідчий суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в залі судових засідань в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у не розгляді клопотання,-
в с т а н о в и в:
29 квітня 2020 року до суду звернувся ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у не розгляді його клопотання, посилаючись на те, що Лозівським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001327 від 04.09.2019 року за його заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України. 11.01.2020 року ним на адресу органу, який проводить досудове розслідування по даному кримінальному провадженню направлено клопотання про вчинення слідчих (розшукових) дій по вказаному провадженню. Дане клопотання було отримане слідчим 15.01.2020 року. Однак, будь-якої реакції з боку слідчого не відбулося, жодних слідчих дій не вчинено, відповідь на заявлене клопотання не надано. В зв`язку з чим, ним знову17.04.2020 року на адресу органу, який проводить досудове розслідування по даному кримінальному провадженню направлено клопотання про вчинення слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій по вказаному провадженню. Дане клопотання було отримане слідчим 22.04.2020 року. Однак, станом на сьогодні його не повідомлено про результати розгляду вказаного клопотання, тому вважає, що слідчим Лозівського ВП ГУНП в Харківській області, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001327 від 04.09.2019 року порушено вимоги ст. 220 КПК України. На підставі викладеного просить визнати неправомірною бездіяльність слідчого Лозівського ВП ГУНП в Харківській області, в провадженні якого перебувають матеріали кримінального провадження №0001327 від 04.09.2019 року, щодо не розгляду його клопотання від 17.04.2020 року в строк не більше трьох днів з моменту його подання; зобов`язати слідчого Лозівського ВП ГУНП в Харківській області невідкладно розглянути його клопотання від 17.04.2020 року, яке заявлено в рамках даного кримінального провадження та задовольнити його за наявності відповідних підстав; зобов`язати слідчого повідомити заявника про результати розгляду надісланого ним 17.04.2020 року клопотання про вчинення слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій у кримінальному провадженні №0001327 від 04.09.2019 року.
В судове засідання скаржник не з`явився, в скарзі просив розглянути справу за його відсутності.
Представник скаржника ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 підтримав та просив її задовольнити в повному обсязі.
Слідчий СВ Лозівського ВП ГУНП в Харківській області у судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, причину неявки суду не повідомив.
Розглянувши в судовому засіданні матеріали поданої скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав:
В судовому засіданні встановлено, що Лозівським ВП ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0001327 від 04.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.
17 квітня 2020 року потерпілим ОСОБА_3 за допомогою поштового зв`язку цінним листом на адресу Лозівського ВП ГУНП в Харківській області надіслано клопотання про вчинення слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій у кримінальному провадженні №0001327 від 04.09.2019 року.
Зазначене клопотання було отримане адресатом 22 квітня 2020 року, про що свідчить трекінг - відстеження відправлення цінного листа.
Однак, станом на день звернення до суду з даною скаргою 29.04.2020 року, відомості щодо розгляду клопотання потерпілого ОСОБА_3 від 17.04.2020 року відсутні.
Відповідно до ч. 3 ст. 93 КПК України, ініціювання стороною захисту, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, проведення слідчих (розшукових) дій здійснюється шляхом подання слідчому, прокурору відповідних клопотань, які розглядаються в порядку, передбаченому статтею 220 цього Кодексу. Постанова слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій може бути оскаржена слідчому судді.
Згідно зі ст. 220 КПК України клопотання потерпілого про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин- надсилається їй.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які, зокрема, полягають у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до статті 306 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Стаття 307 КПК України визначає, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що слідчим допущено порушення прав потерпілого ОСОБА_3 , яке полягає у не виконанні покладеного на нього обов`язків, передбачених ст. 220 КПК України.
З урахуванням наведеного, а також враховуючи, що клопотання ОСОБА_3 про вчинення слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій станом на час розгляду скарги слідчим Лозівського ВП ГУНП в Харківській області, який здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні відповідно до вимог ч. 1 ст. 220 КПК України не розглянуто. Даних, які б спростували вказану обставину слідчому судді не надано, слідчий суддя дійшов висновку про часткове задоволення скарги, а саме визнання неправомірною бездіяльність слідчого Лозівського ВП ГУНП в Харківській області щодо не розгляду клопотання заявника від 17.04.2020 року та зобов`язання слідчого Лозівського ВП ГУНП в Харківській області розглянути клопотання ОСОБА_3 та повідомити про результати його розгляду заявника.

Щодо вимог скаржника про зобов`язання слідчого задовольнити клопотання за наявності відповідних підстав, то суд зазначає, що, скаржник просить суд зобов`язати прийняти конкретне рішення, однак суд може лише зобов`язати розглянути клопотання, адже проведення тих чи інших процесуальних дій відноситься до дискредитаційних повноважень слідчого.

Керуючись ст.ст. 1, 7-9, 220, 303, 306-307, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -
у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у не розгляді клопотання задовольнити частково.
Визнати неправомірною бездіяльність слідчого Лозівського ВП ГУНП в Харківській області, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001327 від 04.09.2019 року, щодо не розгляду клопотання ОСОБА_3 від 17.04.2020 року в строк не більше трьох днів з моменту його подання.
Зобов`язати слідчого Лозівського ВП ГУНП в Харківській області, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001327 від 04.09.2019 року, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 17.04.2020 року, в строки визначені ст. 220 КПК України з повідомленням про результат особи, яка заявила дане клопотання.

В іншій частині заявлених вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1