Справа № 461/9938/19
УХВАЛА

19.12.2019 року. м.Львів.
Слідчий суддя Галицького районного суд м. Львова ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Галицького ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ВСТАНОВИВ:
заявник звернувся до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Галицького ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР покликаючись на те, що 10.12.2019 року він подав до Галицького ВП ГУНП у Львівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення. Оскільки відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені, просить суд зобов`язати уповноважену особу внести відомості до ЄРДР.
Скаржник в судовому засіданні вимоги скарги підтримав, просить задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, клопотання про відкладення розгляду справи суду не подав, про причини неявки суд не повідомив, тому суд на підставі ч. 3 ст. 306 КПК України, проводить розгляд скарги у його відсутності.
Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід задовольнити повністю.
Суддею встановлено, що 10.12.2019 року ОСОБА_3 подав до Галицького ВП ГУНП у Львівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення. Даних про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР немає, дані про розгляд заяви скаржника відсутні.
Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Згідно з вимогами ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Дана норма КПК перебуває у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Відсутність визначення процесуальним законом приводів і підстав до початку кримінального провадження на практиці врегульовано Інструкцією про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженою наказом МВС України від 06.11.2015 року № 1377, де зазначено джерела інформації про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій, що надходить до ОВС уповноваженого розпочати досудове розслідування, які фактично є ні чим іншим, як приводами до початку кримінального провадження, а підставами - наявність у джерелі інформації даних про ознаки кримінального правопорушення.
Станом на 13 грудня 2019 року заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 10 грудня 2019 року уповноваженими особами Галицького ВП ГУНП у Львівській області не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відтак, наявність чи відсутність події та складу кримінального правопорушення слідчий буде мати можливість перевірити під час досудового розслідування.
Таким чином, органом досудового розслідування не прийнято рішення, передбачене ст.214 КПК України, впродовж 24 годин, тому відповідно до ст.ст. 303, 307 КПК України слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати уповноважених осіб Галицького ВП ГУНП у Львівській області розглянути повідомлення скаржника, вирішити питання щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 10.12.2019 р. та повідомити заявника про прийняте рішення.
Керуючись ст. ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
скаргу задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Галицького ВП ГУ НП у Львівській області розглянути заяву ОСОБА_3 від 10.12.2019 року про кримінальне правопорушення в порядку ч.1 ст. 214 КПК України.
Із встановленням обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченогост.364 КК України, відповідно до заяви ОСОБА_3 від 10.12.2019 року, - внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань з винесенням відповідного процесуального рішення.
Повідомити ОСОБА_3 про винесення відповідного процесуального рішення у встановленому законом порядку, у строки, встановлені ст. 220 КПК України.
Повний текст ухвали проголошено 21.12.2019 року о 10.00 год.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .