Дата документу 07.07.2020 Справа № 554/4927/20
Провадження № 1-кс/554/7836/2020
У Х В А Л А

07 липня 2020 року місто Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2

заявника ОСОБА_3

представника заявника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого та прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, -
в с т а н о в и л а :

Адвокат ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР та просив суд зобов`язати заступника начальника першого слідчого відділу СУ ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві невідкладно внести відомості по заяві від 16.04.2020 року про вчинення злочину до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування скарги вказав, що 16.04.2020 року його підзахисний ОСОБА_3 звернувся до Дніпропетровської місцевої прокуратури з заявою про скоєння відносно нього злочину працівниками ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області. 22.05.2020 року заявником отримано відповідь, надану слідчим ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві, в якій вказано, що доводи викладені в заяві не знайшли свого підтвердження та в діях працівників Камянського ВП ГУНП ознак правопорушення не виявлено.

Заявник та його представник з даним висновком слідчого не згодні, вважають його передчасним та необгрунтованим, що і стало підставою для звернення до суду.

Заявник та його представник в судовому засіданні скаргу підтримали та просили її задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився. Відповідно до ст.306 КПК України, неявка слідчого не перешкоджає розгляду скарги.

Слідчий суддя заслухавши пояснення учасників судового засідання, вивчивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, 16.04.2020 року ОСОБА_3 звернувся до Дніпродзержинської місцевої прокуратури з заявою про скоєння відносно нього злочину працівниками ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області.

В заяві про вчинення кримінального правопорушення вказав, що на його думку працівниками Камянського ВП ГУНП у Дніпропетровській області вчинено кримінальне правопорушення, яке виразилося в зловживанні владою та службовим становищем, спричиненні тілесних ушкоджень при проведенні обшуку за місцем його проживання та фальсифікації документів для притягнення заявника до кримінальної відповідальності.

22.05.2020 року заявником отримано відповідь, надану заступником начальника першого СВ ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві ОСОБА_5 , в якій вказано, що доводи викладені в заяві не знайшли свого підтвердження та в діях працівників Камянського ВП ГУНП ознак правопорушення не виявлено.

На час розгляду скарги, відомості по заяві до ЄРДР не внесено.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.3 розділу ІІ Положення).

Як вбачається з матеріалів справи, 16.04.2020 року скаржником було подано заяву до ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві про кримінальне правопорушення, відомості викладені в заяві підлягають перевірці та внесенню до ЄРДР. ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві в порушення вимог ст. 214 КПК України відомості до ЄРДР не внесено та надано відповідь про відсутність підстав для їх внесення.
На час розгляду скарги відомостей про внесення заяви до ЄРДР ні суду, ні скаржнику не надано.

За заявою про вчинення злочину правоохоронні органи не внесли відомості та не розпочали досудове розслідування, в порушення вимог встановлених кримінально процесуальним законодавством.

Керуючись ст. 214, 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

ухвалила,-
Скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого та прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, задовольнити.
Зобов`язувати уповноважену посадову особу ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 16.04.2020 року про вчинення кримінальних правопорушень та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1