Справа № 495/3241/20
Номер провадження 1-кс/495/1299/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2020 рокум. Білгород-Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2
за участю заявника ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальної особи Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

09.06.2020 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області зі скаргою на бездіяльність відповідальної особи Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просить:
зобов`язати відповідальних осіб Білгород-Дністровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести данні про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заявам ОСОБА_3 від 04.06.2020 року та 05.06.2020 року, на підставі яких порушити кримінальні провадження за правовою кваліфікацією згідно КК України.

В обґрунтування скарги заявник зазначає, що 04.06. 2020 року та 05.06.2020 року через канцелярію Білгород-Дністровського відділу поліції ГУНП в Одеській області були подані заяви щодо вчинення кримінальних правопорушеннь, в порядку статті 214 КПК України, особисто ним, ОСОБА_3 .

В поданих заявах про вчинення кримінальних правопорушень йшлося про те, що невідомі особи, по розпорядженню ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 за адресою: АДРЕСА_1 викрали металевий контейнер та вчиняють інші противоправні дії стосовно його майна.

Згідно з ч.ч. 1, 2, 4, 7 ст. 214 КПК України, слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий зобов`язаний прийняти та зареєструвати заяву чи повідомлення про кримінальні правопорушення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

09 червня 2020 року черговою частиною Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області було повідомлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань дані заяви не були внесені та передані на розгляд дільничому інспектору ОСОБА_10 .

Вважав, що посадовими особами поліції грубо порушено норми ст. 214 КПК України, а саме не внесено данні про вчинення кримінального злочину до ЄРДР по його заявам від 04. та 05. 06.2020 року та не повідомлено про це його у встановлений законом строк.

На його адреси не надходило жодного листа, жодних повідомлень від Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області про порушення кримінального провадження по його заяві.

У зв`язку з наведеним заявник просить задовольнити скаргу.
В судовому засіданні заявник доводи скарги підтримав, просив її задовольнити.
Представники Білгород-Дністровської місцевої прокуратури та Білгород-Дністровсього ВП ГУНП в Одеській області у судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлявся, але у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного.
Так в судовому засіданні встановлено, що 04.06.2020 року та 05.06.2020 року ОСОБА_3 в порядку ст.214 КПК України звернулася до Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Дані заяви були прийняті уповноваженою особою Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, про що свідчить відмітка на заявах про вчинення кримінального правопорушення.
Після подання такої заяви, співробітниками Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області не вчинено жодних процесуальних дій, в установлені кримінальним процесуальним законодавством строки, тобто протягом 24 годин, які спрямовані на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та початку досудового розслідування за вказаним фактом.
На час розгляду справи відомості, зазначені у вказаному повідомленні до ЄРДР не внесені.
Відповідно до положень ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до положень статті 3 Конституції України права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.
Згідно ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права.
Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.
Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Таким чином, враховуючи наведені вище норми КПК України, а також досліджені письмові матеріали скарги, вважаю, що відомості, які були викладені в заяві ОСОБА_3 від 04.06.2020 року та 05.06.2020 року, у разі наявності у ній обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, повинні були бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань уповноваженою особою Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області.
З огляду на викладене, вважаю, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 3,8 Конституції України, ст.ст. 2, 214, 303, 306, 309, 310 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальної особи Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважену службову особу Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області внести у відповідності до вимог статті 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявами ОСОБА_3 від 04.06.2020 року та 05.06.2020 року та розпочати розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1