пр. № 1-кс/317/401/2020
Справа №317/1773/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2020 р. м. Запоріжжя

Слідчій суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , начальника СП Запорізького РВП ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 , розглянувши скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність начальника СП Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

До суду зі скаргою ОСОБА_6 в якій зазначила, що 29.05. 2020 року нею були викликані поліцейські по оператору 102 та подано заяву про злочин та пояснення, які відібрали поліцейські про те, що за адресою: Запорізька область, Запорізький район, с. Розумівка, на території садового кооперативу «Механік» ділянка «№32» де вона є членом садового кооперативу невідомі співробітники фірми Інтернет «Провайдер 16ЧЗП.ЮА» проводили надземні дроти та без її дозволу, проникли на її садову ділянку № НОМЕР_1 в садовому кооперативі «Механік» та без відома заявниці та без її дозволу самоуправно навмисно пошкодили майно заявниці, а саме: поспилювали гілки плодових ягідних дерев які находяться на садовій ділянці та без дозволу по території садової ділянки на належний заявниці стовп повісили та закріпили дроти, які проходять через всю садову ділянку.

Дану подію було зареєстровано в журналі ОЄ Запорізького РВП за №4172 від 29.05.2020.

Заявниця не однократно зверталася до Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП Запорізькій області з питанням чи внесенні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та чи відкрите кримінального провадження за Кримінальним Кодексом України відносно відібраної від неї заяви про злочин, але співробітники Запорізької РВП Дніпровського ВП ГУНП Запорізькій області запевнювали мене що ведеться робота по моїй заяві.

Після чергового звернення до Запорізького РВП ДВП ГУНП в Запорізькій області з приводу своєї заяви, заявниця отримала копія Доповідної записки відповідно до якої вбачається, що перевірка за її зверненням закінчена, відомості до ЕРДР не внесено через те, що в конфліктній ситуації, що склалася між співробітниками фірми «Провайдер 16ЧЗП.ЮА» та ОСОБА_6 вбачаються ознаки цивільно-правових відносин, у зв`язку з чим склад злочину відсутній. Вказана Доповідна записка підписана начальником СП Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області капітаном поліції ОСОБА_4 та ДОП СП Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області майором поліції ОСОБА_7 .

На думку заявниці має місце бездіяльність з боку начальника СП Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення, в порядку визначеному ст.. 214 КПК України .

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_5 скаргу підтримав та просив задовольнити посилаючись на обставини викладені в скарзі.

Начальник СП Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області капітан поліції ОСОБА_4 та прокурор Запорізької місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечували в повному обсязі та повідомили, що дійсно 29.05.2020 року ОСОБА_6 звернулась до Запорізького РВП ДВП ГУНП в Запорізькій області із заявою щодо невідомих, які самовільно проникли на територію належної їй дачної ділянки та пошкодили дерева. Однак заявниця не просила вносити вказані відомості до ЄРДР та порушувати кримінальне провадження, а в ході проведеної перевірки встановлено, що вказана конфліктна ситуація відноситься до цивільно-правових та потребує вирішення в приватному судовому порядку. Крім того зазначили, що начальник СП Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області капітан поліції ОСОБА_4 не має повноважень на реєстрацію повідомлень у ЄРДР.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, доводи заявника, приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав:

29.05.2020 р. на адресу Запорізького РВП ДВП ГУНП в Запорізькій області надійшла заява (повідомлення) від ОСОБА_6 , в якій остання ставить питання про те, що невідомі особи без її дозволу проникли на територію належної їй дачної ділянки, пошкодили дерева та вчинили інші дії. На переконання заявниці, вказані дії невідомих осіб підпадають під кримінальну відповідальність, про що зазначив в судовому засіданні її представник.

До сьогоднішнього часу відповідні відомості за заявою ОСОБА_6 до ЄРДР не внесено, жодної відповіді на вказану заяву не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 Кримінально-процесуального кодексу України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно ч. 4 ст. 214 Кримінально-процесуального кодексу України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Таким чином вбачається, що після офіційного прийняття і реєстрації заява (повідомлення) про кримінальне правопорушення передається керівнику органу досудового розслідування. Керівник визначає попередню кваліфікацію та працівника, який проводитиме розслідування.

Як було встановлено в ході розгляду скарги вказані дії органом досудового розслідування не були виконані, а тому скарга підлягає задоволенню.

Разом з тим скарга не підлягає задоволенню в частині зобов`язання саме начальника СП Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_4 внести відомості за заявою ОСОБА_6 до ЄРДР, оскільки останній не наділений відповідними повноваженнями. Так само не підлягає задоволенню скарга в частині зобов`язання внести відомості до ЄРДР, за заявою ОСОБА_6 , за конкретними статтями КК України, оскільки визначення правової кваліфікації правопорушення належить до компетенції керівника органу досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст. 214, 303-309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність начальника СП Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_6 від 29.05.2020 р. про вчинення кримінального правопорушення та зареєстровану за № 4172.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1