Справа № 570/1490/20
Номер провадження 1-кс/570/301/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 квітня 2020 року
Слідчий суддя Рівненського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
адвоката ОСОБА_3
слідчого ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 на постанови слідчого від 09 квітня 2020 року у кримінальному провадженні № 0000368 від 01 квітня 2020 року,-

в с т а н о в и в :
14 квітня 2020 року на адресу Рівненського районного суду Рівненської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 на постанови слідчого Рівненського відділення поліції Рівненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 від 09 квітня 2020 року у кримінальному провадженні №0000368 від 01 квітня 2020 року:
про відмову у визнанні потерпілими ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , чоловіка ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , сина ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , сина ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
про відмову у призначенні судово-медичної експертизи на предмет визначення отримання тілесних ушкоджень ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
про відмову у проведенні огляду місця події за адресою АДРЕСА_1 .
Обґрунтовуючи скаргу, зазначає, що слідчим у кримінальному провадженні №0000368 від 01 квітня 2020 року не вжито заходів на встановлення істини та збереження доказів чим позбавляються права потерпілих ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 швидко і неупереджено захистити свої права під час досудового розслідування шляхом ініціювання проведення першочергових слідчих дій. Вважає, що підстав для відмови у задоволенні клопотань не було, тому просить слідчого суддю скасувати дані постанови.
15 квітня 2020 року на адресу Рівненського районного суду Рівненської області надішов лист-клопотання від Рівненської місцевої прокуратури про залишення скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 - без розгляду, з наступних підстав.
Як повідомляється у даному листі-клопотанні, Рівненською місцевою прокуратурою здійснювалося процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000368, відомості про яке 01 квітня внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, а досудове розслідування здійснювалося СВ Рівненського РВП Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області.
Однак, станом на 15 квітня 2020 року у вищезазначеному кримінальному провадженні Рівненською місцевою прокуратурою процесуальне керівництво не здійснюється, а СВ Рівненського РВП Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області досудове розслідування не проводиться, з огляду на те, що постановою Рівненської місцевої прокуратури про визначення підслідності матеріалів кримінального провадження від 07 квітня 2020 року було змінено підслідність та визначено її за Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Хмельницькому, а матеріали даного кримінального провадження в 1 томі на 27 арк., наглядове провадження в 1 томі та постанову про визначення підслідності на 2 арк. за № 33-56-3040ВИХ-20 від 07.04.2020 року надіслано заступнику прокурора Рівненської області ОСОБА_9 .
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав, просив задоволити їх в повному обсязі. Також, просив взяти до уваги, що слідчий відмовляв у задоволенні клопотань 09 квітня 2020 року фактично не маючи на це процесуальних повноважень, оскільки постановою Рівненської місцевої прокуратури від 07 квітня 2020 року підслідність у даному кримінальному провадженні було змінено.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_4 просив відмовити у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , обґрунтовуючи тим, що постанови від 09 квітня 2020 року, прийняті ним з дотриманням вимог кримінального процесуального кодексу України.
Враховуючи, що матеріали кримінального провадження слідчим не надано з об`єктивних причин, розгляд скарги проводиться на підставі поданих до скарги адвокатом та Рівненською місцевою прокуратурою документів.
Тож, вислухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , дослідивши матеріали скарги та долучені до них документи, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню.
В судовому засіданні встановлено, що 23 березня 2020 року ОСОБА_5 подано на адресу Рівненського районного відділення поліції Рівненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області заяву (повідомлення) про вчинення щодо її сім`ї кримінального правопорушення працівниками поліції УПП в Рівненській області.
Відомості про вчинення кримінального правопорушення не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвалою слідчого судді Рівненського районного суду Рівненської області від 30 березня 2020 року у справі № 570/1197/20 зобов`язано Рівненське районного відділення поліції Рівненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, про яке було повідомлено у заяві ОСОБА_5 від 23 березня 2020 року та розпочати досудове розслідування.
06 квітня 2020 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 звернувся до слідчого Рівненського відділення поліції Рівненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 із клопотаннями:
- про визнання потерпілими ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , чоловіка ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , сина ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , сина ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
- про проведення невідкладних першочергових слідчих дій з метою документування незаконного проникнення працівників УПП в Рівненській області в домогосподарство за адресою АДРЕСА_1
- про призначення судово-медичної експертизи чоловіка ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , сина ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , сина ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 з метою збереження доказів отримання тілесних ушкоджень від незаконних дій працівників УПП в Рівненській області.
Як вбачається із надісланої Рівненською місцевою прокуратурою копії постанови від 07 квітня 2020 року, у кримінальному провадженні № 0000368 було змінено підслідність та визначено її за Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Хмельницькому.
09 квітня 2020 року, за результатом розгляду клопотань адвоката Майструка, який діє в інтересах ОСОБА_5 слідчим ОСОБА_4 в даному кримінальному провадженні винесено постанови:
- про відмову у задоволенні клопотань адвоката ОСОБА_3 а саме: про відмову у визнанні потерпілими ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , чоловіка ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , сина ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , сина ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
- про відмову у призначенні судово-медичної експертизи на предмет визначення отримання тілесних ушкоджень ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
- про відмову у проведенні огляду місця події за адресою АДРЕСА_1 .
В контексті вищенаведеного, слід звернути увагу, що правила визначення підслідності досудового розслідування кримінальних правопорушень передбачені ст. 216 КПК України. Необхідність суворого дотримання зазначених правил обумовлена дією принципу законності в кримінальному провадженні, який передбачає обов`язок будь-яких службових осіб органів державної влади під час кримінального провадження неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Порушення таких правил може мати наслідком визнання зібраних під час досудового розслідування доказів недопустимими (ст.86 КПК України).
Системний аналіз змісту ст.ст. 36, 216, 218 КПК України свідчить, що під час досудового розслідування підслідність визначається постановою прокурора, який здійснює нагляд за досудовим розслідуванням. Забезпечення контролю з правомірності дій прокурора та органу досудового розслідування, щодо дотримання належної процедури досудового розслідування, зокрема і дотримання правил підслідності, гарантується передбаченою законом процедурою кримінального провадження, яка передбачає перевірку таких обставин та надання їм оцінки судом під час розгляду кримінального провадження.
Слідчий повинен діяти в межах наданих йому повноважень та відповідно до компетенції, з дотриманням правил підслідності.
Однак, як вбачається з матеріалів, вищевказані постанови від 09 квітня 2020 року винесені слідчим ОСОБА_4 з порушенням правил підслідності.
Згідно ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення слідчого під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 11) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Чинною нормою КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, які вправі приймати слідчий суддя за результатом розгляду скарги.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга адвоката ОСОБА_3 про скасування постанов слідчого Рівненського відділення поліції Рівненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 від 09 квітня 2020 року про відмову у задоволенні його клопотань, з врахуванням вищезазначеної норми закону (ч. 2 ст. 307 КПК України), є обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню, а постанови слідчого про відмову у визнанні потерпілими ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , чоловіка ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , сина ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , сина ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; про відмову у призначенні судово-медичної експертизи на предмет визначення отримання тілесних ушкоджень ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; про відмову у проведенні огляду місця події за адресою АДРЕСА_1 - скасуванню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303, 307 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

Скаргу задоволити.
Скасувати постанови слідчого Рівненського районного відділення поліції Рівненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 від 09 квітня 2020 року в кримінальному провадженні № 0000368 від 01 квітня 2020 року:
про відмову у визнанні потерпілими ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , чоловіка ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , сина ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , сина ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
про відмову у призначенні судово-медичної експертизи на предмет визначення отримання тілесних ушкоджень ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
про відмову у проведенні огляду місця події за адресою АДРЕСА_1 .
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1