Справа № 212/568/20
У Х В А Л А

15 квітня 2020 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду міста Кривого Рогу, клопотання слідчого СВ Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_4 , погодженого прокурором Криворізької місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області ОСОБА_3 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000016 від 02.01.2020 року, порушеному за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.296 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернулась до суду з вищевказаним клопотанням і просить встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику - адвокату ОСОБА_6 , строк до 18.00 години 16.04.2020, після спливу якого сторона кримінального провадження, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

В обґрунтування клопотання зазначено, що в провадженні слідчого відділення Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00000016 від 02.01.2020 за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.296 КК України. У вчиненні вказаного кримінального правопорушення обґрунтовано підозрюється ОСОБА_5 . Захисником підозрюваного є адвокат ОСОБА_6 . 03.04.2020 року сторонам кримінального провадження відкрито матеріали. 08.04.2020 підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику - адвокату ОСОБА_6 вручено письмове повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування, і відповідно до вимог ст.ст.283, 290 КПК України, надано доступ до матеріалів досудового розслідування та ознайомлення з ними. 08.04.2020 року підозрюваний ОСОБА_5 прибувши в приміщенні Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області та отримавши повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування, повідомив про те, що з матеріалами кримінального провадження бажає ознайомлюватися за участю свого адвоката ОСОБА_7 , яка на даний час перебуває на самоізоляції в м. Києві у зв`язку з жорсткими національними карантинними заходами.

В свою чергу адвокат ОСОБА_6 07.04.2020 отримавши електронною поштою повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування, надіслала клопотання в якому просить перенести ознайомлення з матеріалами кримінального провадження на будь яку інше дату після завершення карантинних заходів у зв`язку з розпорядженням Кабінету Міністрів України №338-р від 25.03.2020: «Про переведення єдиної державної системи цивільного захисту у режим надзвичайної ситуації». Таким чином, слідство приходить до висновку, що підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник адвокат ОСОБА_6 навмисно допускають зволікання при ознайомленні з матеріалами, чим порушуються вимоги ст.28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та доводи викладені в ньому повністю, просив його задовольнити.

В судове засідання підозрюваний та його захисник - адвокат ОСОБА_6 не з`явились. Через канцелярію суду адвокатом ОСОБА_6 подано клопотання про відкладення ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000016 від 02.01.2020 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України, до 24 квітня 2020 року включно, в будь-якому випадку до закінчення карантинних заходів. В обґрунтування клопотання зазначено, що з 12 березня до 24 квітня 2020 року на всій території України установлено карантин (постанова Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України короновірусу COVID-19" від 11.03.2020р. №211). Зокрема, 06.04.2020 року встановлений посилений режим карантину на всій території України. 25 березня Уряд України запровадив режим надзвичайної ситуації на всій території України на 30 днів, до 24 квітня 2020 року. У зв`язку з напруженою епідеміологічною обстановкою по вірусу COVID-19, можливими контактом з потенціальним носієм захворювання, ризиком ураження та інфікування таким вірусом неповнолітніх дітей, що може призвести до невідворотних наслідків, відміною транспортного сполучення по всій території України, окрім власного транспорту, просить суд врахувати вказані обставини, відкласти проведення процесуальної дії та призначити наступну дату процесуальної дії після 24.04.2020 року, тобто на дату, яка передує після закінчення карантинних заходів.

Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя вважає, що в задоволенні даного клопотання слід відмовити з таких підстав.

Відповідно до ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:

1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;

2) поведінка учасників кримінального провадження;

3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Відповідно до ч.10 ст.290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Таким чином поняття «розумні строки» не має чіткого визначення. Разом із тим ЄСПЛ виходить з того, що підпункт «b» пункту 3 ст. 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свою захисту, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є "необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі "Корнев і Карпенко проти України").

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами) введено обмеження перевезення пасажирів автомобільним транспортом міжміського сполучення, та заборонено перевезення залізничним транспортом до 24.04.2020 року.

За таких обставин неявка захисника ОСОБА_6 та підозрюваного ОСОБА_5 не є перешкодою в розгляді зазначеного клопотання.

Підозрюваний повідомляв слідчого Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_4 про не можливість прибуття його захисника ОСОБА_6 в м. Кривий Ріг через перебування на самоізоляції в м. Києві.

За таких обставин суд не вбачає в діях захисника ОСОБА_6 та підозрюваного ОСОБА_5 фактів зволікання з ознайомленням із матеріалами кримінального провадження, оскільки неприбуття захисника ОСОБА_6 в м. Кривий Ріг викликано об`єктивними причинами.

Також захисник на даний час має право, на час дії карантину, обмежити свої спілкування будь з ким, в тому числі і з слідчим у кримінальному провадженні, оскільки знаходиться на самоізоляції.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 28, 290, 309,369, 395 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання слідчого СВ Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_4 , погодженого прокурором Криворізької місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області ОСОБА_3 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000016 від 02.01.2020 року, порушеному за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.296 КК України - відмовити у зв`язку із відсутністю фактів зволікань ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1