Справа № 521/6692/20
Провадження № 1кс521//2216/20
У Х В А Л А

18 травня 2020 року м. Одеса

Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області,-

В С Т А Н О В И Л А :
ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Малиновського районного суду м. Одеси зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України. Із змісту скарги вбачається, що в період з 01.08.2018 року по теперішній час скаржником було подано заяви про вчинення кримінальних правопорушень до Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області передбачених статтями: 345, 296, 189, 161, 162,182, 350, 121, 122, 125, 127, 15 Кримінального кодексу України, та отримав формальні відповіді без внесення відомостей до ЄРДР.

Заявник просить: зобов`язати посадових осіб Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінальних правопорушення та розпочати досудове розслідування; зобов`язати посадових осіб Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області невідкладно визнати потерпілими особами заявника, його дружину, неповнолітніх дітей та батьків пенсіонерів.

Прокурор у судовому засіданні висловила думку про часткове задоволення клопотання, щодо внесення відомостей до ЄРДР.

ОСОБА_4 до судового засідання не з`явився, але надав заяву про розгляд скарги без участі.

В судовому засіданні на підставі досліджених документів встановлено, що 04.03.2020 року ОСОБА_4 звернувся до Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень за ст. ст. 356, 350, 189, 161, 182 КК України. Однак в подальшому відомості, викладені у вказаній заяві до ЄРДР внесені не були.

Таким чином посадовими особами Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУ НП України в Одеській області порушено вимоги ст. 214 КПК України, відповідно до яких слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

Відповідно до положень ст. 307 КПК України одним із способів поновлення порушеного права є зобов`язання вчинити певну дію, якою, в даному випадку, буде внесення до ЄРДР відомостей, викладених у заяві про скоєння злочину.

Так, в скарзі скаржник просить зобов`язати посадових осіб Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області невідкладно визнати потерпілими особами заявника, його дружину, неповнолітніх дітей та батьків пенсіонерів.

Відповідно до ст. 55 КПК потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Разом із тим ч. 5 ст. 55 КПК встановлено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

В свою чергу, згідно п.5 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Постановою слідчого СВ Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 27.01.2020 року про відмову у визнанні потерпілою відмовлено ОСОБА_6 у визнанні її потерпілою у кримінальному провадженні № 0003943 , зареєстрованому в ЄРДР 18.12.19 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Згідно зі ст. 307 КПК України, слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування постановляє ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Разом з тим, слідчого суддю не наділено компетенцією ухвалювати рішення про визнання певної особи потерпілою по кримінальному провадженню.

Також, законодавцем не надано права слідчому судді на зобов`язання слідчого визнати особу потерпілою, оскільки це є втручанням суду в діяльність органів досудового розслідування та суперечить ст.19 Конституції України.

Разом з тим, рішення слідчого судді за результатами розгляду скарги обмежено тими вимогами, які викладені у ч. 2 ст. 307 КПК України. Тобто, слідчий суддя не уповноважений на прийняття інших рішень, про які просить заявник.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И Л А :
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області - задовольнити частково.

Зобов`язати посадових осіб Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань викладені у заяві ОСОБА_4 від 04.03.2020 року відомості про вчинення злочину.

У задоволенні інших викладених у скарзі вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1