Справа № 727/5303/20
Провадження № 1-кс/727/1534/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2020 року м.Чернівці
Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
cлідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області ОСОБА_3 про арешт майна (матеріали кримінального провадження №0000115 від 06.05.2020 року),
за участю:

слідчого ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернулася до слідчого судді з клопотанням про арешт майна. Дане клопотання погоджене із прокурором відділу прокуратури Чернівецької області ОСОБА_4 .

Вказує, що до прокуратури Чернівецької області надійшло звернення сільського голови Кам`янської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області ОСОБА_5 щодо факту незаконного відведення службовими особами Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області у власність земель пайового фонду на території Кам`янської сільської ради.
Із вказаного звернення вбачається, що Головним управлінням Держгеокадастру у Чернівецькій області надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок, для особистого селянського господарства за кадастровими номерами :02:005:0875 та :02:005:0876 за рахунок земель пайового фонду, при цьому відведення здійснено без відома та узгодження позиції Кам`янської сільської ради.

Заявник вказує, що згідно наявних картографічних матеріалів у Кам`янській сільській раді вищевказані земельні ділянки належать до земель пайового фонду (нерозподілені, не витребувані земельні частки паї), які відповідно до звітності 6-зем обліковувались, як землі пайового фонду.

В подальшому при зміні меж населених пунктів Кам`янської сільської ради даний масив був передбачений для відведення у користування учасникам бойових дій, котрі ще не отримали земельних ділянок та перебували на черзі.

Окрім того у звернення зазначається, що станом на даний час вказані земельні ділянки перебувають у користуванні на умовах оренди в Аграрно-промисловому підприємстві товариство з обмеженою відповідальністю «Кам`яна», яким орендна плата сплачується своєчасно та є важливим бюджетоутворюючим надходженням для місцевого бюджету та, в майбутньому, для новоствореної Кам`янської об`єднаної територіальної громади.

Отже, заявник вказує, що дії службових осіб Головного управлінням Держгеокадастру у Чернівецькій області, що були здійснені без відома та узгодження позиції Кам`янської сільської ради, є незаконними та, можливо, корупційними.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що розпорядженням Сторожинецької районної державної адміністрації № 30 від 19 січня 2017 року «Про затвердження протоколу засідання комісії по проведенню конкурсу на право укладання договору оренди нерозподілених (не витребуваних) земельних часток (паїв)» визнано переможцем конкурсу на право укладання договору оренди нерозподілених (не витребуваних) земельних часток (паїв), орієнтовною площею 15,62 га, що знаходяться за межами с. Кам`яна, в адміністративних межах Кам`янської сільської ради Аграрно-промислове товариство з обмеженою відповідальністю «Кам`яна».

29 березня 2017 року між Сторожинецькою РДА та АП ТОВ «Кам`яна» укладено договір оренди, відповідно до якого останніми прийнято в оренду земельні ділянку (земельні частки), орієнтовною площею 15,62 га, які невитребувані громадянами, згідно Плану-схеми та Переліку не витребуваних земельних часток (паїв) на території Кам`янської сільської ради.

Окрім того встановлено, що масив урочище «Рівне до Михальчи», на місці розташування відповідних земельних ділянок в якому посилається Кам`янська сільська рада, був розпайований і відповідно до розпорядження Сторожинецької районної державної адміністрації № 589 від 23.05.2006 «Про затвердження протоколу розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) та видачу державних актів» та згідно списку громадян, передано у власність земельні частки (паї) в натурі із земель колективної власності АП ТОВ «Кам`яна».

Поряд з вказаним встановлено, що наказами за №24-377/14-20-СГ та за №24-377/14-20-СГ від 30.01.2020 ГУ Держгеокадастру у Чернівецькій області ОСОБА_6 та ОСОБА_7 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, що розташовані на території Кам`янської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області площею 2,00 га кожна. Відповідно, в подальшому Приватним підприємством «Кайлас-К» було розроблено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, які в подальшому Відділом Держгеокадастру у Сторожинецькому районі Чернівецької області зареєстровано в Державному земельному кадастрі.

Так, земельній ділянці, що розташована на території Кам`янської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області та на яку розроблювався проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, замовником якого виступав ОСОБА_7 , присвоєно кадастровий номер :02:005:0875. Земельній ділянці, що розташована на території Кам`янської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області та на яку розроблювався проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, замовником якого виступав ОСОБА_6 , присвоєно кадастровий номер :02:005:0876.

Зважаючи на те, що на даний момент законність розроблення проектів землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:005:0875 та :02:005:0876, з метою передачі їх з державної в приватну власність ОСОБА_7 та ОСОБА_6 не встановлена, а отримання останніми у власність вказаних вище земельних ділянок та відповідно зміна власника земельних ділянок (з держаної в приватну) в подальшому нівелює можливість реального усунення порушення закону у вигляді безпідставного набуття права власності на земельні ділянки, органом досудового розслідування постановою від 10.06.2020 земельні ділянки з кадастровими номерами :02:005:0875 та :02:005:0876 визнано речовим доказом, так як вказані земельні ділянки відповідають критеріям, визначеним ст. 98 КПК України.

В зв`язку з вищевикладеним, з метою збереження речових доказів та запобігання можливості передачі земельних ділянок з державної власності у приватну власність просить накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :02:005:0875 та земельну ділянку з кадастровим номером :02:005:08756, що розташовані на території Кам`янської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області, та які перебувають у державній власності.
Слідчий та прокурор в судовому засіданні клопотання підтримали, просили задовольнити.
Заслухавши учасників, дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що воно підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Встановлено, що 06.05.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000115 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, згідно яких: впродовж січня 2020 року головним управлінням Держгеокадастру у Чернівецькій області надано дозволи ОСОБА_7 та ОСОБА_6 на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок за кадастровими номерами :02:005:0875 та :02:005:08756, розташованих на території Кам`янської сільської ради. Однак, згідно наявних картографічних матеріалів у Кам`янській сільській раді Сторожинецького району вищевказані земельні ділянки належать до земель пайового фонду (нерозподілені, не витребувані земельні частки (паї)). Відповідно до звітності 6-зем дані землі також обліковувались як землі пайового фонду, а тому ГУ Держгеокадастру у Чернівецькій області не є розпорядником указаних земель.

З матеріалів кримінального провадження встановлено, що на підставі договорів оренди нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) на даний час вищевказаними земельними ділянками користується Аграрно-промислове товариство з обмеженою відповідальністю «Кам`яна».

Постановою слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області ОСОБА_3 від 12.06.2020 року дані земельні ділянки визнані речовими доказами у даному кримінальному провадженні.
Частинами 2,3 ст. 170 КПК України передбачено, що арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Згідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Беручи до уваги те, що земельні ділянки з кадастровими номерами :02:005:0875 та :02:005:08756 відповідають критеріям зазначеним у статті 98 КПК України, оскільки існують підстави вважати, що вони є об`єктом кримінально протиправних дій, враховуючи те, що вони визнані речовими доказами, з метою забезпечення їхнього збереження, на них слід накласти арешт.
Відповідності до вимог ч.4 ст. 173 КПК України у разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту майна. Слідчий суддя, суд зобов`язаний застосувати такий спосіб арешту майна, який не призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб.
Враховуючи встановлені по кримінальному провадженню обставини, приходжу до висновку, що до земельних ділянок з кадастровими номерами :02:005:0875 та :02:005:08756 слід застосувати найменш обтяжливий спосіб арешту майна, у вигляді заборони на їх відчуження. Такий спосіб арешту майна не призводить до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 98, 170-175, 309 КПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.
Накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :02:005:0875 та земельну ділянку з кадастровим номером :02:005:08756, що розташовані на території Кам`янської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області, у вигляді заборони на їх відчуження.

Роз`яснити, що згідно ст. 174 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.
Ухвала підлягає до негайного виконання слідчим ОСОБА_3 , прокурором ОСОБА_4 .

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду протягом 5 днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1