Справа № 592/4715/20
Провадження № 1-кс/592/2338/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 квітня 2020 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду міста Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Сумського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У с т а н о в и в:

Суть питання, що вирішується ухвалою.
18.04.2020 адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся з вказаною скаргою до слідчого судді, яку мотивує тим, що 18.08.2019 ОСОБА_4 звернувся до Сумського ВП ГУНП в Сумській області із заявою про вчинення злочину, де зазначив про обставини, які вказують на вчинення невідомими особами кримінального правопорушення передбаченого статтею 185 Кримінального кодексу України в якій повідомив, що приблизно в проміжок часу з 21:30 год. 17.08.2019 по 09:00 год. 18.08.2019 ним було виявлено відсутність належного йому мобільного телефону та в подальшому з банківської картки виявив зникнення грошової суми у розмірі 7250 грн. Після звернення з заявою був впевнений, що винних осіб органом розслідування буде встановлено. З метою з`ясування результатів розгляду заяви до Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області 01.04.2020 скеровано адвокатський запит. Згідно відповіді на запит заяву ОСОБА_4 від 18.08.2019 зареєстровано в ЖЄО від 18.08.2019 за № 63020. Матеріали звернення перебували на вивченні в слідчому відділі та були направлені до відділу кримінальної поліції у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення. Зазначає, що станом на 13.04.2020 відомості за даним фактом до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, досудове розслідування не розпочато.
Позиція сторін.
16.04.2020 від представника заявника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд скарги без його участі.
Представник Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області та прокурор Сумської місцевої прокуратури у судове засідання не прибули, що відповідно до частини 3 статті 306 Кримінального процесуального кодексу України не перешкоджає розгляду скарги.

Встановлені слідчим суддею обставини.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов таких висновків.
Судовим розглядом встановлено, що 18.08.2019 ОСОБА_4 звернувся до Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області з заявою про вчинення на його думку кримінального правопорушення, про що складено Протокол прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 18.08.2019 та зареєстровано в інформаційно телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) за № 63020 (а.с. 6).
На адвокатський запит № 25/20 від 01.04.2020 заступником начальника Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області 07.04.2020 надано відповідь, у якій зазначено, що Сумським ВП ГУНП в Сумській області уважно розглянуто звернення ОСОБА_4 , який звернувся 18.08.2019, щодо зникнення мобільного телефону та зникнення грошових коштів з його банківської картки, яке було зареєстровано до журналу ЄО під № 63020 від 18.08.2019. Матеріали даного звернення перебували на вивченні в слідчому відділі Сумського ВП, та були направлені до відділу кримінальної поліції у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення. У ході проведення перевірки згідно Закону України «Про звернення громадян» наведені у зверненні доводи ретельно були перевірені. Повідомлення щодо неправомірних дій з боку невідомої особи не знайшли свого об`єктивного підтвердження, у зв`язку чим перевірка була припинена та матеріали списані до справи (а.с. 7).
Мотиви, з яких слідчий суддя виходив при постановленні ухвали, і положення закону, яким він керувався.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За вимогами частини 1 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Проте зазначені вимоги процесуального закону виконані не були.
Проведення перевірки за заявою про вчинення злочину чи його розгляд у порядку Закону України «Про звернення громадян» кримінальним процесуальним законом не передбачено. Встановлення чи спростування фактів викладених у заяві про злочин можливе лише у кримінальному провадженні після внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги та зобов`язання слідчого чи іншої особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Сумського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення зареєстрованої 18.08.2019 в інформаційно телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) за № 63020, у порядку статті 214 Кримінального процесуального кодексу України.
Керуючись статтями 303 - 307, 309, 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,
п о с т а н о в и в:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 задовольнити.
Зобов`язати слідчого чи іншу особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Сумського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення зареєстрованої 18.08.2019 в інформаційно телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) за № 63020, у порядку статті 214 Кримінального процесуального кодексу України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадженні в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1