Справа № 510/630/20
Провадження № 1-кс/510/111/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.04.20 р.

Слідчий суддя Ренійського районного суду Одеської області ОСОБА_1 у залі суду у м. Рені, при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Ренійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Ренійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000905 від 11.04.2018 за фактом скоєння кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 197-1, ст. 356 КК України до 12 (дванадцять) місяців, тобто до 11 квітня 2021 року.
В клопотанні вказано, що слідчим відділом Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000905, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч. 1; ст. 197-1 ч.1; ст. 356КК України .

В ході проведення досудового розслідування кримінального провадження

№ 0000905 встановлені можливі факти внесення недостовірних даних до протоколу № 2 від 22.05.2017 загальних зборів членів СВК «Долинське» Ренійського району, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Вказане кримінальне провадження зареєстроване за зверненням члена СВК «Долинське» ОСОБА_4 , зі змістом якого встановлено, що згідно вищезазначеного протоколу загальних зборів, як на думку заявника, незаконно призначено головою СВК «Долинського» ОСОБА_5 .

Крім того, в ході досудового розслідування кримінального провадження

№ 0001111 від 04.05.2018 встановлено можливі факти самовільного зайняття земельної ділянки, яка розташована на території Долинської сільської ради ренійського району Одеської області посадовими особами СВК «Долинське», за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Так відповідно до податкових декларацій упродовж 2017 року кооператив фактично використовував 254,5 га землі сільськогосподарського призначення, при цьому у податковій декларації суб`єктом оподаткування не зазначено дані про правовстановлюючі документи на землю площею 1178,37 га (у графі декларації «документи, які посвідчують право власності/користування» відсутні відмітки).

За інформацією Долинської сільської ради Ренійського району Одескої області від 03.04.2018 за № 02-14/109 вбачається, що СВК «Долинське» у 2017 році на території сільської ради використовував 2387,9 га земельних ділянок сільськогосподарського призначення, а також те, що у кооперативу наявні правовстановлюючі документи лише на земельні ділянки площею 778,31 га.

Крім того, підчас розслідування кримінального провадження

№ 0002197 від 18.08.2018, за колективним зверненням мешканців с. Лиманського Ренійського району, встановлено ознаки протиправних дій посадових осіб ФГ «Катерина-К.И.», якими ймовірно підроблено документи щодо передачі в оренду земель сільськогосподарського призначення, які на праві власності належать ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 .

Так, 10.12.2019 року прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_11 винесено постанову про об`єднання матеріалів досудових розслідувань, а саме: № 0000905 від 11.04.2018 за ч. 1 ст. 366 КК Україна, № 0001111 від 04.05.2018 за ч. 1 ст. 197-1 КК України, № 0002197 від 18.08.2018 за ст. 356 КК України, в одне кримінальне провадження під № 0000905.

Станом на 05.11.2019 проводяться слідчі (розшукові) дії щодо встановлення місцезнаходження осіб, які могли вчинити вищевказане кримінальне правопорушення, що унеможливлює прийняття законного та обґрунтованого процесуального рішення у даному кримінальному провадженні, та виконуються вказівки прокурора.

Строк досудового розслідування в кримінальному проваджені відомості про яке внесено до єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000905 згідно ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_12 спливає 11.04.2020.

Однак, закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 1ст. 219 КПК України строк не виявилося можливим, оскільки на теперішній час встановлюється місцезнаходження особи, яка причетна до вчинення злочину та проводяться слідчі розшукові дії на виконання яких потребується значний час.

Крім того, досудове розслідування потребує проведення наступних слідчих розшукових дій:

-проведення судової почеркознавчої експертизи, для встановлення автентичності протоколу № 2 від 22.05.2017 загальних зборів членів СВК «Долинське» Ренійського району;

-проведення огляду земельних ділянок, які перебувають у користуванні СВК «Долинське», за участю спеціаліста ГУ «Держгеокадастру в Одеської області», спеціаліста із землеустрою Долинської сільської ради, відділу агропромислового розвитку Ренійської РДА;

-провести комплексну земельно-технічну експертизу за спеціальністю 10.7 «розподіл земель та визначення порядку користування земельними ділянками»;

-провести оціночно-земельну експертизу за спеціальністю 10.4 «Оцінка земельних ділянок».

-та інші слідчі розшукові дії.

Таким чином, на підставі вищевикладеного, слідчий звернувся до суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до 12 місяців, тобто до 11.04.2021 р.
В ході розгляду клопотання були дослідженні матеріали, які додані до клопотання, а саме:

-витяг з ЄРДР № 0000905 від 11.04.2018 р.;

-постанова про об`єднання матеріалів досудових розслідувань;

-ухвала слідчого судді ОСОБА_12 Київського районного суду м. Одеси від 10.10.2019 р. про продовження строків досудового розслідування до 11.04.2020 р.;

-постанова про визначення підслідності у кримінальному провадженні від 16.12.2019 р.

Аналізуючи матеріали додані до клопотання, суд вважає необхідним повернути клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру, слідчому.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Відповідно п. 1 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Так, в клопотанні вказано, що досудове розслідування потребує проведення наступних слідчих розшукових дій, а саме: проведення судової почеркознавчої експертизи, для встановлення автентичності протоколу № 2 від 22.05.2017 загальних зборів членів СВК «Долинське» Ренійського району; проведення огляду земельних ділянок, які перебувають у користуванні СВК «Долинське», за участю спеціаліста ГУ «Держгеокадастру в Одеської області», спеціаліста із землеустрою Долинської сільської ради, відділу агропромислового розвитку Ренійської РДА; провести комплексну земельно-технічну експертизу за спеціальністю 10.7 «розподіл земель та визначення порядку користування земельними ділянками»; провести оціночно-земельну експертизу за спеціальністю 10.4 «Оцінка земельних ділянок»; та інші слідчі розшукові дії, однак в клопотанні не вказано, обставини, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше.
Також в клопотанні не перелічені всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження. В клопотанні зазначено, що станом на 05.11.2019 р. проводяться слідчі (розшукові) дій щодо встановлення місцезнаходження осіб, які могли вчинити вищевказане кримінальне правопорушення та виконуються вказівки прокурора. Однак, до клопотання не додано доказу про проведення цих слідчих (розшукових) дій.
Згідно ч. 2 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
Таким чином слідчим суддею встановлено, що подане клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру не відповідає вимогам п.п. 2,3 ч. 2 ст. 295-1 КПК України та підлягає поверненню слідчому.

Крім того, окремо слід зазначити, що, згідно з ч. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу, однак дане клопотання надійшло до суду 08.04.2020 р., строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до 11.04.2020 р.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
1.Клопотання слідчого СВ Ренійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 000905 від 11.04.2018 р., в якому особі не повідомлено про підозру повернути слідчому СВ Ренійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , оскільки воно не відповідає вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1