Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/9507/19
У Х В А Л А

Іменем України

12 грудня 2019 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суд м. Черкаси ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси матеріали скарги ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на постанову слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_6 на постанову про закриття кримінального провадження № 0000187 від 25.05.2015 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 366 КК України, -

Встановив:

До слідчого судді зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження звернулись ОСОБА_4 , ОСОБА_5 . В скарзі вказують, що винесена постанова від 14.112019 про закриття кримінального провадження № 0000187 є безпідставною та необґрунтованою. Просять скасувати постанову про закриття кримінального провадження, виконати вимоги п.2. ч.9 КПК України та ухвали слідчих судів.

У судовому засіданні ОСОБА_4 підтримала скаргу просила її задоволити.

Прокурор у судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали провадження, слідчий суддя прийшов до наступного.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000187 від 28.07.2014 за правовою кваліфікацією ч. 2 ст. 364 КК України.

14.11.2019 було винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000187 за відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.

Проте, постанова органу досудового розслідування про закриття кримінального провадження є передчасною, оскільки слідчим не в повному обсязі встановлені всі обставини кримінального провадження, з огляду на таке.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України заявником, потерпілим, його представником чи законним представником на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

За змістом ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається, в разі, якщо:

1) встановлена відсутність події кримінального правопорушення;

2) встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення;

3) не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати;

4) набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою;

5) помер підозрюваний, обвинувачений, крім випадків, якщо провадження є необхідним для реабілітації померлого;

6) існує вирок по тому самому обвинуваченню, що набрав законної сили, або постановлена ухвала суду про закриття кримінального провадження по тому самому обвинуваченню;

7) потерпілий, а у випадках, передбачених цим Кодексом, його представник відмовився від обвинувачення у кримінальному провадженні у формі приватного обвинувачення;

8) стосовно кримінального правопорушення, щодо якого не отримано згоди держави, яка видала особу;

9) стосовно податкових зобовязань особи, яка вчинила дії, передбачені статтею 212 Кримінального кодексу України, досягнутий податковий компроміс відповідно до підрозділу 9-2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України;

10) існує не скасована постанова слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9 цієї частини, у кримінальному провадженні щодо того самого діяння, що розслідувалося із дотриманням вимог щодо підслідності.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Під час здійснення досудового розслідування вказаного кримінального провадження № № 0000187 винесено постанову про закриття кримінального провадження за відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України у діях слідчої СУ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_7 .

Вивчивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що, постанова про його закриття є передчасною, оскільки слідчим під час досудового розслідування не в повній мірі досліджено всі фактичні обставини справи, які мають суттєве значення для з`ясування об`єктивної істини, тому вона підлягає скасуванню, а матеріали кримінального провадження з метою забезпечення виконання вимог ст.ст.2,7 КПК України щодо застосування належної правової процедури, швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду необхідно повернути слідчому для продовження досудового розслідування.

Слідчим не усунуті недоліки у кримінальному провадженні на які неодноразово вказувалось слідчими суддями в ухвалах від 29.11.2018, 08.02.2019 та 08.05.2019, серед іншого не досліджено чи відповідають дійсності характеристики ОСОБА_5 , зміст яких оспорюється (т. 2 а.с.125-126), підписані від імені працівників міліції ОСОБА_8 і ОСОБА_9 , і чи враховувались вони судами різних інстанцій при постановленні судових рішень у справі.

Слідчим не вжито всіх оперативних (розшукових) дій щодо встановлення причетних до виготовлення оспорюваних характеристик, а дані дії були обмежені додатковим допитом ОСОБА_10 , зверненням з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів та долучено ксерокопії вибіркових матеріалів кримінального провадження № 1, яка перебуває у провадженні Придніпровського районного суду м. Черкаси.

За таких обставин, розслідування обставин кримінального провадження не можливо визнати повним, а прийняте за результатами такого розслідування рішення про закриття кримінального провадження - законним процесуальним рішенням, в якому обставинам кримінального провадження надано належну правову оцінку.

Враховуючи наведене вище, виходячи зі змісту ст. 307 КПК України, оскаржувана постанова слідчого підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, -

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на постанову слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_6 на постанову про закриття кримінального провадження № 0000187 від 25.05.2015 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 366 КК України - задовольнити.

Скасувати постанову про закриття кримінального провадження від 14.11.2019 у кримінальному провадженні № 0000187 від 25.05.2015 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 366 КК України.

Копію ухвали направити слідчому, в провадженні якого буде перебувати кримінальне провадження, для виконання та прокурору для відому.
Повний текст буде проголошений 18.12.2019.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1