Справа № 461/3311/20
Провадження № 1-кс/461/2428/20
УХВАЛА

27.04.2020 року. м. Львів.
Слідчий суддя Галицького районного суд м. Львова ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,
прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невиконання процесуальних дій, -
ВСТАНОВИВ:
скаржник звернувся до суду із скаргою на бездіяльність прокурора щодо невиконання процесуальних дій, покликаючись на те, що 12 березня 2020 року звернувся в порядку ч.2 ст. 308 КПК України з скаргою у кримінальному провадження №0000070 від 11.08.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 397 КК України до Генеральної прокуратури України (Офісу Генерального прокурора). У скарзі просив надати обов`язкові для виконання вказівки щодо строків (до 19 березня 2020 року) вчинення певних процесуальних дій, які перелічив в скарзі, процесуальному керівнику у кримінальному провадженні №0000070 від 11.08.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 397 КК України. Вказана скарга була отримана начальником Відділу нагляду управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням Прокуратури Львівської області ОСОБА_5 . Однак скарга прокурором не розглянута, скаргу для організації розгляду було направлено до Львівської місцевої прокуратури №3. Скаржник просить визнати протиправною бездіяльність начальника Відділу нагляду управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням Прокуратури Львівської області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0000070 від 11.08.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 397 КК України, зумовлену невиконанням положень КПК України.
Скаржник в судовому засіданні вимоги скарги підтримав та просить задовольнити.

Прокурор Прокуратури Львівської області ОСОБА_4 в судовому засіданні вимоги скарги заперечив, просить відмовити в задоволенні скарги, оскільки скарга ОСОБА_3 скерована, відповідно до вимог ч.3 ст. 17 Закону України «Про прокуратуру» керівнику Львівської місцевої прокуратури №3, який здійснює процесуальне керівництво щодо розгляду кримінального провадження №0000070 від 11.08.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 397 КК України.
Заслухавши пояснення скаржника та його представника, думку прокурора, перевіривши інші матеріали скарги, приходжу до висновку, що у задоволенні скарги слід відмовити.

Судом встановлено, що 12 березня 2020 року ОСОБА_3 звернувся в порядку ч.2 ст. 308 КПК України з скаргою у кримінальному провадження №0000070 від 11.08.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 397 КК України до Генеральної прокуратури України (Офісу Генерального прокурора). У скарзі просив надати обов`язкові для виконання вказівки щодо строків (до 19 березня 2020 року) вчинення певних процесуальних дій, які перелічив в скарзі, процесуальному керівнику у кримінальному провадженні №0000070 від 11.08.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 397 КК України.
З Офісу Генерального прокурора скаргу в подальшому було направлено до Прокуратури Львівської області.
Згідно листа №04/2/2-р-20 від 23.03.2020 року підписаного начальником Відділу нагляду управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням Прокуратури Львівської області ОСОБА_7 , скаргу ОСОБА_3 скеровано керівнику Львівської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_8 для організації її розгляду.
З матеріалів скарги вбачається, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000070 від 11.08.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 397 КК України, здійснюється Слідчим відділом Франківського ВП ГУ НП у Львівській області.

Згідно п.п. 1,9-1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Відповідно до ч.3 ст.17 Закону України «Про прокуратуру» прокурори вищого рівня мають право давати вказівки прокурору нижчого рівня, погоджувати прийняття ним певних рішень та здійснювати інші дії, що безпосередньо стосуються реалізації цим прокурором функцій прокуратури, виключно в межах та порядку, визначених законом. Генеральний прокурор має право давати вказівки будь-якому прокурору.

Прокурором вищого рівня для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів місцевої прокуратури є керівник місцевої прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000070 від 11.08.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 397 КК України, здійснюється Слідчим відділом Франківського ВП ГУ НП у Львівській області. Нагляд за додержанням норм законодавства під час проведення досудового розслідування здійснюється прокурорами Львівської місцевої прокуратури №3. Відповідно прокурором вищого рівня для прокурорів зазначеної прокуратури є керівник прокуратури, його перший заступник та заступники.

Скарга ОСОБА_3 від 23 березня 2020 року була скерована керівнику Львівської місцевої прокуратури №3, оскільки відповідно до ч.3 ст.17 Закону України «Про прокуратуру» саме керівник зазначеної прокуратури є прокурором вищого рівня, який уповноважений розглядати скарги щодо недотримання розумних строків згідно вимог ст. 308 КПК України.

Згідно листа заступника керівника Львівської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_9 від 04.04.2020 року №04-17/211 скаргу ОСОБА_3 від 12.03.2020 року вих. №208 в межах кримінального провадження №0000070 від 11.08.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 397 КК України розглянуто, досудове розслідування триває, та з метою дотримання розумних строків досудового розслідування, слідчому надано письмові вказівки з визначеним терміном їх виконання.

Враховуючи наведене, приходжу до висновку, що у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невиконання процесуальних дій слід відмовити за безпідставністю.

Керуючись ст.ст.40, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невиконання процесуальних дій - відмовити за безпідставністю вимог.
Повний текст ухвали проголошено 30.04.2020 року о 13 год. 50 хв.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .