Справа № 361/36/20
Провадження № 1-кс/361/19/20
У Х В А Л А

09 січня 2020 року м. Бровари
Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

Слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю представника скаржника ОСОБА_3

розглянувши скаргуОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Броварського відділу поліції ГУНП в Київській області, суд -

В С Т А Н О В И В:
03 січня 2020 року до Броварського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Броварського відділу поліції ГУНП в Київській області, в якій ОСОБА_4 просить зобов`язати службових осіб Броварського ВП ГУ НП у Київській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення заступником начальника з комерційної роботи Броварського РП ПрАТ «Київобленерго» ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, які викладені в заяві фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 , вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей, надати заявниці витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга мотивується тим, що 20 грудня 2019 року, ОСОБА_4 , звернулась до Броварського відділу поліції ГУ НП в Київській області, з заявою про вчинення заступником начальника з комерційної роботи Броварського РП ПрАТ «Київобленерго» ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Як вбачається з матеріалів скарги, на момент подання скарги, відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато.

У судовому засіданні представник скаржника - ОСОБА_3 скаргу підтримав в повному обсязі та просив її задовольнити з підстав, викладених у ній.
Службова особа Броварського ВП ГУ НП в Київській області, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення в порядку ст. 214 КПК України в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду скарги була повідомлена належним чином. Відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.
Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до наступних висновків.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях.

Зі змісту скарги вбачається, що ОСОБА_4 порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення заступником начальника з комерційної роботи Броварського РП ПрАТ «Київобленерго» ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, ініціюючи здійснення дій, визначених КПК.

Навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК. Органи досудового розслідування не мають змоги посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК

Однак, всупереч вимогам ч.1 ст.214 КПК України зазначені відомості за заявою ОСОБА_4 , про обставини, які вказують про вчинення кримінального правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 367 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що службові особи Броварського відділу поліції ГУ НП в Київській областіне виконали обов`язку, передбаченого ч. 1 ст. 214 КПК України, а тому наявні підстави для їх зобов`язання внести до ЄРДР відомості на підставі заяві фізичної особи підприємця ОСОБА_4 , зареєстрованої за № 34428 від 20.12.2019 року.

Разом з тим, слідчий суддя вважає, що вимоги заявника про зобов`язання службових осіб Броварського ВП ГУ НП в Київській області розпочати досудове розслідування, вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей, надати заявниці витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань не підлягають задоволенню, оскільки є передчасними.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 305, 306-307, 309, 372, ст. 376 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Броварського відділу поліції ГУ НП в Київській області - задовольнити частково.

Зобов`язатислужбову особу Броварського ВП ГУ НП в Київській області невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення заступником начальника з комерційної роботи Броварського РП ПрАТ «Київобленерго» ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, які викладені в заяві фізичної особи підприємця ОСОБА_4 , зареєстрованої за № 34428 від 20.12.2019 року.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1