Провадження №1-кс/463/5626/19
У Х В А Л А
про повернення скарги

18 грудня 2019 року Личаківський районний суд міста Львова

Слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 розглянувши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 поданої в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

адвокат ОСОБА_2 звернувся в інтересах ОСОБА_3 до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою від 13 грудня 2019 року на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 31 жовтня 2019 року. Просить зобов`язати слідчих другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі вказаної заяви.

Оглянувши матеріали скарги, вважаю, що скаргу слід повернути з наступних підстав.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Таким чином, вказаний у вищеназваній статті процесуальний строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії чи допущення бездіяльності. При оскарженні дії чи бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_2 звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові з заявою від 31 жовтня 2019 року про вчинення злочину. У визначенні в ст. 214 КПК України строки відомості по вказаній заяві не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Листом від 5 листопада 2019 року Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Львові, повідомило заявника, що відсутні підстави для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей на підставі поданої заяви про вчинення злочину від 31 жовтня 2019 року, яка надійшла до бюро 4 листопада 2019 року.

Вказану відповідь скаржником отримано 15 листопада 2019 року, про що ним зазначено у скарзі.

На адресу Личаківського районного суду м. Львова 17 грудня 2019 року надійшла скарга ОСОБА_2 , яка була передана у відділення поштового зв`язку 13 грудня 2019 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Враховуючи, що уповноваженою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові 5 листопада 2019 року вчинено бездіяльність по не внесенню відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_2 про вчинення злочину (оскільки заява про кримінальне правопорушення отримано органом досудового розслідування 4 листопада 2019 року), скаржник звернувся зі скаргою лише 13 грудня 2019 року (дата подачі скарги у відділення поштового зв`язку), поза межами строку визначеного КПК для звернення з такою, оскільки початок строку починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії, скаржник не ставить питання про поновлення строку на звернення зі скаргою, а тому скаргу слід повернути у зв`язку з тим, що така подана після закінчення строку для подання скарги на бездіяльність органу досудового розслідування.

При цьому, слідчим суддею не може бути взято до уваги строк коли особа довідалась про бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, оскільки строк на подання скарги в ч. 1 ст. 304 КПК України визначено з дати допущення бездіяльності, а не з часу коли особа довідалась про таку.

Крім того, ОСОБА_2 слід роз`яснити, що у відповідності до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

З врахуванням наведеного, керуючись вимогами статей 303, 304, 306, 307, 372, 392 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

повернути скаргу ОСОБА_2 подану в інтересах ОСОБА_3 від 13 грудня 2019 року на бездіяльність органу досудового розслідування.

Роз`яснити ОСОБА_2 , що у відповідності до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя: ОСОБА_1