Справа № 214/27/20
1-кс/214/53/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2020 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі клопотання слідчого СВ Саксаганського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 13.01.2020 року, погоджене прокурором Криворізької місцевої прокуратури №3 ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000007, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
14.01.2020 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ Саксаганського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження №0000007, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, про продовження строку досудового розслідування на три місяці.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що в провадженні СВ Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження №0000007, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України. Під час досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні встановлено, 18.01.2019 року до Криворізької місцевої прокуратури №3 надійшла ухвала слідчого судді Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_5 (справа №214/72/19) щодо часткового задоволення скарги ОСОБА_6 та зобов`язання уповноваженої особи Криворізької місцевої прокуратури № 3 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_6 від 08.01.2019 року за фактом протиправних дій працівників патрульної поліції ДПП УПП полку патрульної поліції в м. Кривий Ріг, які 05.10.2018 року, перебуваючи по вул. Волгоградська м. Кривого Рогу внесли до протоколу про адміністративне правопорушення завідомо неправдиві відомості.

Дані відомості були внесені до ЄРДР у порядку ст.214 за №0000007 від 18.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України. Під час досудового розслідування у кримінальному провадженні виконано наступне: отримано результати службового розслідування; отримано відео запис з бодікамери працівника патрульної поліції; оглянуто відео запис з бодікамери працівника патрульної поліції про що складено відповідний протокол; визнано речовим доказом DVD диск з відео записом; отримано пояснення від ОСОБА_7 ; отримано пояснення від ОСОБА_8 ; слідчим подано клопотання про визначення підслідності та направлення кримінального провадження до ДБР.

Так, відповідно до протоколу огляду диску надано на запит, який містить відеозапис з нагрудної камери працівника патрульної поліції ДПП УПП полку патрульної поліції в м. Кривий Ріг, в ході якого встановлюється, що дії 05.10.2018 року мають своє відображення у тому, що працівники патрульної поліції пропонують ОСОБА_6 проїхати до ПНД з метою перевірки на сп`яніння, але чоловік не погодився у зв`язку з тим, що він не хоче лишати свій транспортний засіб на дорозі, та згоден поїхати лише після того, як приїде його товариш, який буде чекати біля автомобіля.

Також, в ході досудового розслідування було підтверджено факт того, що до можливого вчинення кримінального правопорушення причасні працівники патрульної поліції ДПП УПП полку патрульної поліції в м. Кривий Ріг, про що свідчать надані на запит накази про призначення на посаду поліцейського, посадові інструкції.

Опитані з відомих їм обставин ОСОБА_7 та ОСОБА_8 пояснили, що дійсно вони зупиняли ОСОБА_6 та складали у відношенні нього постанову у порядку ст.130 КУпАП та вважають, що їх дії були законними.

Так, продовження строків досудового розслідування має бути з метою проведення допиту ОСОБА_6 , вирішення питання підслідності, досягнення об`єктивної істини та прийняття законного рішення по даному кримінальному провадженню.

На підставі викладеного, беручи до уваги, що у порядку ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Отже, на думку слідчого, для проведення усіх необхідних слідчих дій та прийняття обґрунтованого рішення у кримінальному провадженні необхідний строк не менше трьох місяців.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, до суду надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, просив задовольнити його в повному обсязі.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходжу до висновку про необхідність задоволення клопотання, виходячи з такого.
Так, відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до положень ст.12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.366 КК України є злочином середньої тяжкості, отже, з урахуванням вимог ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців.
В ході судового розгляду клопотання встановлено, що 18.01.2019 року відомості про дане кримінальне правопорушення були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч.1 ст.366 КК України під №0000007 (а.с.5).
Відповідно до ст.12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.366 КК України відноситься до категорії злочинів невеликої тяжкості. Як видно з матеріалів клопотання, в цьому кримінальному провадженні нікому не було повідомлено про підозру, а строк досудового розслідування закінчується 18.01.2020 року.
Між тим, з долучених до клопотання слідчого матеріалів видно, що в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження проведено наступні дії: отримано результати службового розслідування; отримано відео запис з бодікамери працівника патрульної поліції; оглянуто відео запис з бодікамери працівника патрульної поліції про що складено відповідний протокол; визнано речовим доказом DVD диск з відео записом; отримано пояснення від ОСОБА_7 ; отримано пояснення від ОСОБА_8 ; слідчим подано клопотання про визначення підслідності та направлення кримінального провадження до ДБР.
Також, в ході досудового розслідування підтверджено факт того, що до можливого вчинення кримінального правопорушення причасні працівники патрульної поліції ДПП УПП полку патрульної поліції в м. Кривий Ріг, про що свідчать надані на запит накази про призначення на посаду поліцейського, посадові інструкції.

Опитані з відомих їм обставин ОСОБА_7 та ОСОБА_8 пояснили, що дійсно вони зупиняли ОСОБА_6 та складали у відношенні нього постанову у порядку ст.130 КУпАП та вважають, що їх дії були законними.

Отже, строки досудового розслідування мають бути продовженими з метою проведення допиту ОСОБА_6 , вирішення питання підслідності, досягнення об`єктивної істини та прийняття законного рішення у цьому кримінальному провадженні.

Проведення вказаних процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають вирішальне значення для судового розгляду в процесі доказування.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Так, ч.2 ст.219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Відповідно до ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Так, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30.01.2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що «поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину». Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але, за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст.6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Враховуючи вказані слідчим обставини, які унеможливлюють закінчити досудове розслідування до 18.01.2020 року, складність кримінального провадження, яка обумовлена строками проведення слідчих та процесуальних дій, слідчий суддя вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на 3 (три) місяці, тобто до 18.04.2020 року, який на думку слідчого судді, є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень та буде відповідати завданням кримінального провадження.
Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Саксаганського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 13.01.2020 року, погоджене прокурором Криворізької місцевої прокуратури №3 ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000007, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.01.2019 року за №0000007, на три місяці, тобто до 18.04.2020 року, включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1