Справа № 461/1779/19
Провадження № 1-кс/461/805/20
УХВАЛА
06.02.2020 року м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м.Львові клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:
До Галицького районного суду м. Львова надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , в якому просить слідчого суддю продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000028 від 15.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, до шести місяців, тобто до 15 серпня 2020 року.
Клопотання мотивоване тим, що слідчим управлінням ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000028 від 15.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України. В ході проведення досудового розслідування у вказаному вище кримінальному провадженні проведено ряд слідчих та процесуальних дій, описаних у клопотанні.
Слідчий зазначає, що кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 чт. 367 КК України відноситься до злочинів середньої тяжкості. Дванадцятимісячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 15 лютого 2020 року, однак завершити його здійснення до вказаної дати неможливо у зв`язку з необхідністю завершення та проведення додаткових слідчих (розшукових) та процесуальних дій, результати яких матимуть доказове значення у кримінальному провадженні, а саме:
?завершення проведення перевірки спеціалістами Західного офісу держаудитслужби;
?проведення додаткової судово-економічної експертизи для визначення суми матеріальних збитків завданих державі;
?встановлення свідків вчинення кримінального правопорушення та проведення за їх участі слідчих (розшукових) дій.
?Виконання інших необхідних слідчих дій, необхідних для отримання достатніх доказів для складання підозри та обвинувального акту у вказаному кримінальному провадженні.
Вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії не проведено у дванадцятимісячний строк у зв`язку з тривалістю проведення наведених вище у клопотанні слідчих дій, проведенням аудиторської перевірки а також виконанням судово-економічної експертизи, без яких неможливо завершити досудове розслідування. Для проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідний додатковий строк не менше шести місяців. Тому слідчий просить клопотання задовольнити.
Слідчий та прокурор в судове засідання не прибули. В клопотанні слідчий просить проводити розгляд справи без участі слідчого та прокурора.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
слідчим управлінням ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000028 від 15.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України. ї
Із витягу з ЄРДР вбачається, що у зв`язку з невиконанням або неналежним виконанням службовими особами філії концерну «Техвоєнсервіс» ЛАРЗ» своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, заподіяно тяжкі наслідки державним правам та інтересам шляхом перевищення договірної величини споживання електроенергії, а саме 635941 кВт на суму 1440685,61 грн.
Слідчий в клопотанні довів, що у вказаному кримінальному провадженні необхідно провести слідчі (розшукові) та процесуальні дії спрямовані на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення. Зокрема, в ході досудового розслідування є необхідним завершення проведення перевірки спеціалістами Західного офісу держаудитслужби та проведення додаткової судово-економічної експертизи для визначення суми матеріальних збитків завданих державі.
Відповідно до ст. 295-1 ч. 1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Ч.1 ст.294 КПК України передбачено, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до п.п.1-3 ч.2 ст.284 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих дій, які є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки, проведення інших слідчих та процесуальних дії. Зокрема органу досудового розслідування необхідно завершити проведення перевірки спеціалістами Західного офісу держаудитслужби та провести додаткову судово-економічну експертизу для визначення суми матеріальних збитків завданих державі. При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.
Слідчий довів, що на даному етапі досудового розслідування неможливо належним чином дослідити обставини вчиненого кримінального правопорушення, встановити осіб, причетних до даного кримінального правопорушення, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку оскільки необхідно отримати висновки судово-економічної експертизи, метою якої є встановлення суми матеріальних збитків завданих державі. Без вищезазначеного неможливо завершити досудове розслідування.
З огляду на викладене, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000028 від 15.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, до шести місяців, тобто до 15 серпня 2020 року.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000028 від 15.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, до шести місяців, тобто до 15 серпня 2020 року.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1