Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/1513/20
Справа № 711/4457/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 червня 2020 року Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у приміщенні суду в м. Черкаси клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 по матеріалам кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000191 від 12.06.2020 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:
Старша слідча відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , внесеним у кримінальному провадженні № 0000191 від 12.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів.

Своє клопотання слідча обґрунтувала тим, щовід керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 отримано інформацію, з приводу того, що станом на 11.06.2020 медичним працівника м. Сміла не виплачують заробітну плату. Сума заборгованості становить 2 175 013 гривень.

Будучи допитаним в якості свідка начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 повідомив, що з 1 квітня 2020 у зв`язку з медичною реформою було припинено державне фінансування медичних закладів та створено ІНФОРМАЦІЯ_2 , котра закуповує медичні послуги у закладах охорони здоров`я України. З 01.04.2020 було укладено 4 договори на 18 пакетів послуг на загальну суму 48 000 000 гривень, проте вказаної суми не вистачає і до кінця 2020 року утворюється дефіцит у розмірі близько 18 000 000 гривень, для виплати заробітних плат. Так, 15.05.2020 медичним працівникам було нараховано та виплачено аванс у повному обсязі, але кошти на повний розрахунок відсутні. У зв`язку з чим останній, як керівник щомісячно звертається до міської ради з листами про виділення коштів на фінансування медичних працівників, проте вказане питання по даний час не вирішено, та кошти для виплати заробітної плати медичним працівникам міською радою не виділено.

Будучи допитаним в якості свідка депутат ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 повідомив, що у квітні 2020 року міський голова зібрав 122 сесію, в пленарному засіданні був затверджений порядок денний, до котрого входило 90 питань, питання з приводу виділення коштів медичним працівникам до порядку денного не входило. Потім сесії скликалися ще 06.05.20, 13.05.20, 28.05.20 проте останні не відбувалися за відсутності кворуму.

02.06.20 о 15.00 год. через відсутність кворуму сесія не відбулася. Цього ж дня, о 17.00 год. опозиційна більшість депутатів зібралася, та продовжила сесію проголосувала по 4 питаннях винесених на порядок денний, серед яких і за питання про виділення коштів медичним працівникам.

У зв`язку з тим, що вказані рішення були винесені з порушенням Регламенту міський голова їх не підписав та не зареєстрував по даний час.

Зважаючи на викладене, з метою об`єктивного розслідування кримінального провадження та перевірки фактів викладених у заяві, виникла необхідність в отриманні доступу до копій документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме до протоколу виконавчого комітету про виплату заробітної плати працівникам медицини з супровідними листами та резолюціями, матеріалів, що стосуються зібрання депутатів 02.06.2020 з додатками, рішеннями, резолюціями і супровідними документами, рішення міської ради від 24.12.2019 №115-1/VII «Про міський бюджет м. Сміла на 2020 рік», договорів укладених з ІНФОРМАЦІЯ_5 .
В судове засідання слідча не з`явилася. Надала суду заяву про розгляд клопотання без її участі та без фіксації судового процесу технічними засобами, підтримала клопотання та просила суд його задовольнити.

В судове засідання особа, у володінні якої знаходяться речі та документи, не викликалась, оскільки органом досудового розслідування доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаної інформації.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно п. п. 1.2. ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000191 від 12.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України. Як вбачається з копії витягу з кримінального провадження, СУ ГУ НП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000191 від 12.06.2020 стосовно того, що від керівника ІНФОРМАЦІЯ_6 отримано інформацію, з приводу того, що станом 11.06.2020 медичним працівникам м. Сміла не виплачують заробітну плату. Сума заборгованості становить 2175013 грн.

Як вбачається з копії витягу з кримінального провадження, СУ ГУ НП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000191 від 12.06.2020 стосовно того , що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи всупереч інтересам служби, штучно створили перешкоди, внаслідок яких медичні працівники м. Сміла недоотримують заробітну плату. Сума заборгованості становить 2175013 грн. Було визначено правову кваліфікацію даного кримінального правопорушення ч. 2 ст. 364 КК України.

Враховуючи вищевикладене, та те, що з метою повноти та об`єктивності проведення досудового розслідування, та враховуючи, що копії протоколу виконавчого комітету про виплату заробітної плати працівникам медицини з супровідними листами та резолюціями, матеріалів, що стосуються зібрання депутатів 02.06.2020 з додатками, рішеннями, резолюціями і супровідними документами, рішення міської ради від 24.12.2019 №115-1/VII «Про міський бюджет м. Сміла на 2020 рік», договорів укладених з ІНФОРМАЦІЯ_5 мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у провадженні наявна необхідність в їх отриманні, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159, 162-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого задовольнити.

Надати тимчасовий доступ старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області майору поліції ОСОБА_8 , тимчасовий доступ до документів, з можливістю подальшого вилучення, а саме: зобов`язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 , видати документи належним чином завірені копії протоколу виконавчого комітету про виплату заробітної плати працівникам медицини з супровідними листами та резолюціями, матеріалів, що стосуються зібрання депутатів 02.06.2020 з додатками, рішеннями, резолюціями і супровідними документами, рішення міської ради від 24.12.2019 №115-1/VII «Про міський бюджет м. Сміла на 2020 рік», договорів укладених з ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Строк дії ухвали до 30 липня 2020 року.

Роз`яснити службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_3 , що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на отримання вказаної інформації, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1