провадження № 1-кс/631/92/20
справа № 631/473/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 червня 2020 року смт Нова Водолага
Слідчий суддя Нововодолазького районного суду Харківської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Нова Водолага Харківської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання відповідної заяви,
До слідчого судді Нововодолазького районного суду Харківської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання відповідної заяви. Скаргу мотивувала наступним. 05.06.2020 ОСОБА_3 звернулась до Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП у Харківській області із заявою про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ст. 194 КК України, про що отримала талон-повідомлення. В заяві вказала, що 22.05.2020 року працівники Зміївського відділення ТОВ «Харківгаз збут» незаконно потрапили на територію її приватної власності за адресою АДРЕСА_1 , де навмисне зініціювали витік газу, пошкодивши газову трубу пилкою по металу, й відключили домоволодіння від системи газопостачання. Просила зобов`язати Нововодолазьке відділення поліції Первомайського ВП ГУНП у Харківській області внести відомості до ЄРДР, відкрити кримінальне провадження та розпочати досудове розслідування кримінального правопорушення за ст. 194 КК України
В судовому засіданні скаржниця ОСОБА_3 підтримала скаргу, надала пояснення аналогічні викладеному у скарзі, додатково повідомила, що на території її домоволодіння за адресою АДРЕСА_1 , була умисно пошкоджена газова труба. Вважає, що це вчинили працівники Зміївського відділення ТОВ «Харківгаз збут», які проводили відключення будинку від газопостачання. Вказане пошкодження заподіяло шкоду у великих розмірах. Просила скаргу задовольнити.
Прокурор та слідчий до суду не прибули, що згідно ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши матеріали скарги, заслухавши скаржницю, дослідивши матеріали зареєстровані в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області № 1781 від 22.05.2020 та № 1958 від 05.06.2020, слідчий суддя дійшов наступного.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч. 2 ст. 214 КПК України).
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Приписами ч. 1 ст. 304 КПК України встановлено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Як вбачається з матеріалів справи, скаржниця звернулась до Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП у Харківській області із заявою про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ст. 194 КК України, просила внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування( ар. 4 - 5).
Заява ОСОБА_3 була зареєстрована 5.06.2020 в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області за № 1958, про що свідчить талон-повідомлення( ар. 6).
Як вбачається з матеріалів, зареєстрованих в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області № 1781 від 22.05.2020 та № 1958 05.06.2020 до Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області надійшла заява ОСОБА_3 від 04.06.2020 про кримінальне правопорушення за ст. 194 КК України, яка була зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області 05.06.2020 за № 1958.
22.05.2020 до Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що 22.05.2020 о 15:01 за адресою: АДРЕСА_1 , газова служба відрізала газ у будинку заявниці, боргів не має, на місті знадиться батько ОСОБА_4 . Заявник: ОСОБА_3 . Вказана заява була зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області 22.05.2020 за № 1781.
Власницею будинку за адресою: АДРЕСА_1 є скаржниця, що вбачається зі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 15.09.2018, зареєстрованого в реєстрі за № 827, спадкова справа № 88/2018, витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 138349768 від 19.09.2018, технічного паспорту на садибний (індивідуальний) житловий будинок, виготовленений Комунальним підприємством «Нововодолазьке архітектурно-інвентаризаційне бюро» 16 серпня 2018 року.
Згідно з актом про демонтаж побутового лічильника газу від 25.07.2017 було демонтовано лічильник газу за адресою: АДРЕСА_2 .
Відповідно до акту про відключення об?єкту Нова Водолага Зміївске відділення ПАТ «Хакрівгаз» від 01.08.2017 слюсар ОСОБА_5 в присутності споживача газу ОСОБА_6 склали акт про те, що в будинку АДРЕСА_1 проведено відключення від газопостачання об?єкту споживача. Причина припинення газопостачання: подання споживачем письмової заяви про припинення газопостачання, вид відключення: від?єднання відводу газопроводу з встановленням інвентарної заглушки на ввідному газопроводі.
З пояснень ОСОБА_7 вбачається, що вона мешкає за адресою АДРЕСА_3 . 22.05.2020 близько 14:00 години вона вийшла на вулицю та помітила співробітників «Хакрівгаз» та автомобіль аварійної газової служби. До неї підійшов невідомий їй чоловік, та запитав, чи за адресою: АДРЕСА_1 хтось мешкає і чи можна зайти на вказану територію домоволодіння. Також, запитали, чи не чує запах газу, на що вона відповіла, що там не зачинено, та не чує запах газу. В подальшому на вказане подвір?я зайшло троє чоловіків, що робили вони там, вона не бачила. Потім вони вийшли, та почали розривати трактором яму, щоб відрізати газ до вказаного домоволодіння.
ОСОБА_4 пояснив, що 22.05.2020 близько 14.00 години він знаходився вдома, де йому зателефонувала сусідка ОСОБА_8 та повідомила, що на земельній ділянці його доньки приїхали працівники газової служби, та хочуть відрізати газову трубу. Коли він прибув то побачив, що як на місці були працівники газової служби та техніка. Біля двору було вирито яму. Коли він глянув в яму, то він побачив, що вхідна труба була відрізана від центральної труби. В подальшому він запитав, що трапилося, та чому відрізали газопостачання, на що йому повідомили, що за вказаною адресою був витік газу. Потім він спільно із працівниками газової служби зайшов до подвір?я до стояку газу, де останні повідомили, що ймовірно з цього місця був витік газу.
16.06.2020 Інспектором СРПП Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_9 було подано рапорт, відповідно до якого працівники газової служби відмовилися від надання пояснень.
Таким чином, матеріали зареєстровані в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області № 1781 від 22.05.2020 та № 1958 від 05.06.2020 навіть не містять інформації з перевірки заяви ОСОБА_3 про вчинений злочин за ознаками ст. 194 КК України.
Тобто, у порушення ст. 214 КПК України, відомості за заявою ОСОБА_3 , яка зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області 5.06.2020 року за № 1958 про вчинення кримінального правопорушення за ст. 194 КК України не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З огляду на викладені обставини справи та зазначені норми КПК України, слідчий суддя доходить висновку про необхідність задоволення вимог скарги щодо зобов`язання вчинити дії по внесенню відомостей про вчинене кримінальне правопорушення.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303, 307 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання відповідної заяви задовольнити.
Зобов`язати відповідну повноважну особу Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУ НП в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення за ст. 194 КК України за заявою ОСОБА_3 , яка зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області 5.06.2020 року за № 1958 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Копію цього судового рішення не пізніше наступного дня після його ухвалення надіслати учасникам судового провадження, які не були присутні в судовому засіданні при його проголошенні.
Роз`яснити учасникам судового провадження, що вони мають право отримати в суді копію ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.
Повний текст ухвали буде оголошено 22 червня 2020 року о 13 годині 45 хвилин.

Слідчий суддя ОСОБА_1