Справа № 594/900/20
Провадження №1-кс/594/85/2020
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2020 року м.Борщів

Слідчий суддя Борщівського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , вивчивши матеріали клопотання слідчого СВ Борщівського відділення поліції Чортківського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Борщівського відділу Чортківської місцевої прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 , про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000151,внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 18 червня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України,-

в с т а н о в и в:

19 червня 2020 року слідчий СВ Борщівського відділення поліції Чортківського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням про арешт майна, вилученого під час проведення огляду місця події в період з 16 год. 30 хв. по 19 год. 18 червня 2020 року, а саме: 09.04.2020 в період з 15.20 год. по 16.20 год., а саме: частини стовбурів дерев породи «тополя»: 1) довжиною 120 см, діаметрами 23x19см.; 2) довжиною 85 см, діаметрами 12x8 см.; 3) довжиною 220 см діаметрами, 30x22 см; 4) довжиною 205 см, діаметрами 15x16 см; 5) довжиною 200 см, діаметрами 20x17см; 6) довжиною 205 см, діаметрами 22x19 см; 7) довжиною 230 см, діаметрами 13x120м; 8) довжиною 210 см, діаметрами 8x14 см; 9) довжиною 265 см, діаметрами 14x9 см; 10) довжиною 180 см, діаметрами 5x4см; 11) довжиною 215 см, діаметрами 6x5см; 12) довжиною 190 см, діаметрами 6x7 см; 13) довжиною 140 см, діаметрами 14x10 см; 14) довжиною 240 см, діаметрами 10x6 см; 15) довжиною 170 см, діаметрами 7x5 см; 16) довжиною 230 см, діаметрами 12x7 см; 17) довжиною 190 см, діаметрами 12x11 см; 18) довжиною 215 см, діаметрами 15x12 см; 19) довжиною 210 см, діаметрами 8x9 см; 20) довжиною 200 см, діаметрами 14x12 см; 21) довжиною 195 см, діаметрами 8x5 см; 22) довжиною 190 см, діаметрами 9x8 см; 23) довжиною 190 см, діаметрами 12x14 см; 24) довжиною 240 см, діаметрами 21x32 см; 25) довжиною 160 см, діаметрами 10x8 см; 26) довжиною 195 см, діаметрами 37x42 см; 27) довжиною 210 см, діаметрами 19x11 см; 28) довжиною 160 см, діаметрами 7x9 см; 29) довжиною 210см, діаметрами 10x6 см; 30) довжиною 220 см, діаметрами 11x17 см; 31) довжиною 130 см, діаметрами 6x5см; 32) довжиною 87 см, діаметрами 5x6 см; 33) довжиною 185 см, діаметрами 22x30 см; 34) довжиною 210 см, діаметрами 20x24 см; 35) довжиною 180 см, діаметрами 11x8 см; 36) довжиною 205 см, діаметрами 12x9 см; 37) довжиною 280 см, діаметрами 11x5 см; 38) довжиною 270 см, діаметрами 9x4 см; 39) довжиною 210 см, діаметрами 11x6 см; 40) довжиною 170 см, діаметрами 12x8 см; 41) довжиною 200 см, діаметрами 22x18 см; 42) довжиною 205 см, діаметрами 9x8 см; 43) довжиною 220 см, діаметрами 10x6 см; 44) довжиною 210 см, діаметрами 6x8 см; 45) довжиною 205 см, діаметрами 8x5 см; 46) довжиною 190 см, діаметрами 7x4 см; 47) довжиною 205 см, діаметрами 22x17 см; 48) довжиною 170 см, діаметрами 16x17 см; 49) довжиною 130 см, діаметрами 10x8 см; 50) довжиною 105 см. діаметрами 8x9 см; 51) довжиною 210 см, діаметрами 9x4 см; 52) довжиною 180 см, діаметрами 18x16 см; 53) довжиною 260 см, діаметрами 10x6 см; 54) довжиною 220 см, діаметрами 19x24 см; 55) довжиною 210 см, діаметрами 14x12 см; 56) довжиною 255 см, діаметрами 16x9 см; 57) довжиною 240 см, діаметрами 8x6 см; 58) довжиною 300 см, діаметрами 9x5 см; 59) довжиною 197 см, діаметрами 10x12 см; 60)довжиною 152 см, діаметрами 12x6 см; 61) довжиною 200 см, діаметрами 10x8 см; 62) довжиною 195 см, діаметрами 8x12 см; 63) довжиною 223 см, діаметрами 7x5 см; 64) довжиною 55см, діаметрами 7x8 см; 65) довжиною 170 см, діаметрами 11x6 см; 66) довжиною 165 см, діаметрами 8x4 см; 67) довжиною 170 см, діаметрами 11x8 см; 68) довжиною 250 см, діаметрами 12x11 см; 69) довжиною 200 см, діаметрами 12x8 см; 70) довжиною 305 см, діаметрами 11x4 см; 71) довжиною 380 см, діаметрами 10x6 см; 72) довжиною 390 см, діаметрами 9x6 см; 73) довжиною 330 см, діаметрами 11x6 см; 74) довжиною 180 см, діаметрами 14x4 см; 75) довжиною 190 см, діаметрами 9x7 см; 76) довжиною 120 см, діаметрами 14x11 см; 77) довжиною 160 см, діаметрами 6x4 см; 78) довжиною 220 см, діаметрами 8x4 см; 79) довжиною 205 см, діаметрами 14x11 см; 80) довжиною 110 см, діаметрами 14x15 см; 81) довжиною 170 см, діаметрами 19x16 см; 82) довжиною 170 см, діаметрами 8x6 см; 83) довжиною 160 см, діаметрами 7x6 см; 84) довжиною 170 см, діаметрами 11x9 см; 85) довжиною 130 см, діаметрами 5x4 см.; 86) довжиною 200 см, діаметрами 9x4 см; 87) довжиною 200 см, діаметрами 7x6 см; 88) довжиною 170 см, діаметрами 4x5 см; 89) довжиною 230 см, діаметрами 7x4 см; 90) довжиною 220 см, діаметрами 9x4 см; 91) довжиною 165 см, діаметрами 9x4 см; 92) довжиною 90 см, діаметрами 11x6 см; 93) довжиною 200 см, діаметрами 7x5 см; 94) довжиною 180 см, діаметрами 6x4 см; 95) довжиною 270 см, діаметрами 9x8 см; 96) довжиною 225 см, діаметрами 10x7 см; 97) довжиною 190 см, діаметрами 6x4 см; 98) довжиною 260 см, діаметрами 14x10 см; 99) довжиною 165 см, діаметрами 8x5 см; 100) довжиною 203 см, діаметрами 9x8 см; 101) довжиною 325 см, діаметрами 8x4 см; 102) довжиною 250 см, діаметрами 6x4 см; 103) довжиною 210 см, діаметрами 9x6 см; 104) довжиною 225 см, діаметрами 6x9 см; 105) довжиною 200 см, діаметрами 8x12 см; 106) довжиною 120 см, діаметрами 11x14 см; 107) довжиною 220 см, діаметрами 11x6 см; 108) довжиною 210 см, діаметрами 7x4 см; 109) довжиною 220 см, діаметрами 11x6 см, 110) довжиною 160 см, діаметрами 12x9 см; 111) довжиною 250 см, діаметрами 14x9 см; 112) довжиною 250 см, діаметрами 7x4 см; 113) довжиною 130 см, діаметрами 6x4 см; 114) довжиною 280 см, діаметрами 9x6 см; 115) довжиною 210 см, діаметрами 9x6 см; 116) довжиною 210 см, діаметрами 10x12 см; 117) довжиною 220 см, діаметрами 14x9 см; 118) довжиною 80 см, діаметрами 6x5 см; 119) довжиною 110 см, діаметрами 7x8 см; 120) довжиною 125 см, діаметрами 5x4 см; 121) довжиною 150 см, діаметрами 4x5 см; 122) довжиною 230 см, діаметрами 14x8 см; 123) довжиною 280 см, діаметрами 9x4 см; 124) довжиною 230 см, діаметрами 11x8 см; 125) довжиною 300 см, діаметрами 5x4 см; 126) довжиною 170 см, діаметрами 7x4 см; 127) довжиною 110 см, діаметрами 5x4 см; 128) довжиною 180 см, діаметрами 8x6 см; 129) довжиною 190 см, діаметрами 7x4 см; 130) довжиною 290 см, діаметрами 24x22 см; 131) довжиною 120 см, діаметрами 32x48 см; 132) довжиною 185 см, діаметрами 11x9 см; 133) довжиною 210 см, діаметрами 16x12 см; 134) довжиною 230 см, діаметрами 8x6 см; 135) довжиною 230 см, діаметрами 12x9 см; 136) довжиною 260 см, діаметрами 7x3 см; 137) довжиною 115 см, діаметрами 7x4 см; 138) довжиною 210 см, діаметрами 8x6 см; 139) довжиною 270 см, діаметрами 11x9 см; 140) довжиною 190 см, діаметрами 12x10 см; 141) довжиною 180 см, діаметрами 12x9 см; 142) довжиною 180 см, діаметрами14x12 cm; 143) довжиною 100 cm, діаметрами 9x7 cm; 144) довжиною 220 cm, діаметрами 16x9 cm; 145) довжиною 205 cm, діаметрами 12x16 cm; 146) довжиною 210 cm, діаметрами 45x50 cm; 147) довжиною 260 cm, діаметрами 17x18 cm; 148) довжиною 260 cm, діаметрами 11x14 cm; 149) довжиною 650 cm, діаметрами 38x14 cm; 150) довжиною 220 cm, діаметрами 15x10 cm; 151) довжиною 190 cm, діаметрами 14x26 cm; 152) довжиною 250 cm, діаметрами 32x26 cm; 153) довжиною 210 cm, діаметрами 19x33 cm; 154) довжиною 190 cm, діаметрами 27x19 cm; 155) довжиною 210 cm, діаметрами 18x22 cm; 156) довжиною 230 cm, діаметрами 16x21 cm; 157) довжиною 230 cm, діаметрами 12x6 cm; 158) довжиною 290 cm, діаметрами 18x12 cm; 159) довжиною 160 cm, діаметрами 16x14 cm; 160) довжиною 120 cm, діаметрами 8x7см., 161) довжиною 350см. діаметрами 9x4см., 162) довжиною 230 см, діаметрами 10x7см., 163) довжиною 230см. діаметрами 11x8см., 164) довжиною 230см. діаметрами 6x11см., 165) довжиною 250см, діаметрами 6x4см., 166) довжиною 215см. діаметрами 36x21см., 167) довжиною 230см. діаметрами 28x21см., 168) довжиною 230см. діаметрами 23x20см., 169) довжиною 210см. діаметрами 23x18см., ,170) довжиною 220см. діаметрами 21x14см., 171) довжиною 210см. діаметрами 21x12см., 172) довжиною 120см. діаметрами 12x8см., 173) довжиною 280см. діаметрами 14x12см., 174) довжиною 70см. діаметрами 11x11см., 175) довжиною 86см. діаметрами 29x24см., 176) довжиною 230см. діаметрами 22x12см., 177) довжиною 160см, діаметрами 53x38см.; 178) довжиною 165см, діаметрами 20x17см., 179) довжиною 220 см, діаметрами 30x44см., 180) довжиною 220 см, діаметрами 34x19 см, 181) довжиною 210 см, діаметрами 26x22 см., 182) довжиною 220 см, діаметрами 26x24см, 183) довжиною 210 см, діаметрами 12x14см., 184) довжиною 260 см, діаметрами 18x14см., 185) довжиною 200 см, діаметрами 18x16см., 186) довжиною 180 см, діаметрами 11x9см, 187) довжиною 170 см, діаметрами 7x6см., 188) довжиною 120 см, діаметрами 10x12см., 189) довжиною 313 см, діаметрами 40x45см., 190) довжиною 303 см, діаметрами 35x36см., 191) довжиною 315см, діаметрами 33x35см., 192) довжиною 308 см, діаметрами 42x42см., 193) довжиною 310 см, діаметрами 45x46см., 194) довжиною 300 см, діаметрами 40x40см., 195) довжиною 410 см, діаметрами 54x53см., 196) довжиною 405 см, діаметрами 50x49см., 197) довжиною 470 см, діаметрами 50x68см., 198) довжиною 410 см, діаметрами 71x52см., 199) довжиною 315 см, діаметрами 75x66см., 200) довжиною 780 см, діаметрами 17x30см., 201) довжиною 200 см, діаметрами 20x18см, 202) довжиною 210 см, діаметрами 14x11см., 203) довжиною 160 см, діаметрами 17x21см., 204) довжиною 190 см, діаметрами 22x18см., 205) довжиною 880 см, діаметрами 10x27 см., 206) довжиною 1010 см, діаметрами 10x22см., 207) довжиною 630 см, діаметрами 41x14см., 208) довжиною 540 см, діаметрами 23x15см., 209) довжиною 110 см, діаметрами 31x28см., 210) довжиною 130 см, діаметрами 39x31см., 211) довжиною 210 см, діаметрами 30x26см., 212) довжиною 190 см, діаметрами 34x29см., 213) довжиною 810 см, діаметрами 10x21см., 214) довжиною 220 см, діаметрами 40x32см., 215) довжиною 860 см, діаметрами 21x30см., 216) довжиною 810 см, діаметрами 14x25см., 217) довжиною 185 см, діаметрами 31x20см., 218) довжиною 170 см, діаметрами 16x15см., 219) довжиною 355 см, діаметрами 27x19см., 220) довжиною 440 см, діаметрами 30x27см., 221) довжиною 200 см, діаметрами25x31см., 222) довжиною 560 см, діаметрами 21x16см., 223) довжиною 220 см, діаметрами 18x21см., 224) довжиною 540 см, діаметрами 22x18см., 225) довжиною 165 см, діаметрами 44x43см., 226) довжиною 190 см, діаметрами 30x38см., 227) довжиною 215 см, діаметрами 25x27см., 228) довжиною 220 см, діаметрами 17x14см., 229) довжиною 115 см, діаметрами 50x90см., 230) довжиною 230 см, діаметрами 19x30см., 231) довжиною 150 см, діаметрами 19x12см., 232) довжиною 230 см, діаметрами 18x12см., 233) довжиною 236 см, діаметрами 12x8см., 234) довжиною 205 см, діаметрами 24x24см., 235) довжиною 210 см, діаметрами 11x14см., 236) довжиною 220 см, діаметрами 14x18см., 237) довжиною 215 см, діаметрами 18x27см., 238) довжиною 250 см, діаметрами 28x16см., 239) довжиною 185 см, діаметрами 40x31см., 240) довжиною 230 см, діаметрами 18x12см., 241) довжиною 160 см, діаметрами 14x11см., 242) довжиною 290 см, діаметрами 12x9см., 243) довжиною 170 см, діаметрами 7x11см., 244) довжиною 140 см, діаметрами 8x7см., 245) довжиною 143 см, діаметрами 54x47см; 246) довжиною 110 см, діаметрами 7x6 см. Частини стовбурів дерев породи «липа»: 247) довжиною 220 см, діаметрами 20x27 см., 248) довжиною 246см, діаметрами 18x23см., 249) довжиною 353 см, діаметрами 15x21 см., 250) довжиною 303 см, діаметрами 10x8см., 251) довжиною 320 см, діаметрами 25x36 см, 252) довжиною 225 см, діаметрами 7x4см., 253) довжиною 205 см, діаметрами 12x8 см., 254) довжиною 108 см, діаметрами 24x18 см., 255) довжиною 200 см, діаметрами 15x17 см., 256) довжиною 210 см, діаметрами 30x11 см., 257) довжиною 300 см, діаметрами 124x110 см., 258) довжиною 420 см, діаметрами 70x60 см.
Як слідує з доданих до клопотання матеріалів, 19 червня 2020 року о 12:28 год. зі служби 102 надійшло анонімне повідомлення з номеру про те, що в м. Борщів по вул. С. Бандери на території центральної лікарні невідомі особи зрізали дерева.
Відомості за даним фактом 18 червня 2020 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000151, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України.
Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що у червні 2020 року працівники КНП «Борщівська районна лікарня» без належних дозвільних документів здійснили незаконну порубку 28 дерев породи «тополя» та «липа» на території КНП «Борщівська районна лікарня», яка розташована у м. Борщів по вулиці С.Бандери,108.
За результатами огляду на місці події в період з 16:30 год. по 19:00 год., 18 червня 2020 року було виявлено, вилучено та залишено на зберігання: округлих частин порізаних стовбурів вищезазначених дерев у кількості 258 штук.
Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає поверненню прокурору, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Арешт майна допускається з метою забезпечення:
1) збереження речових доказів;
2) спеціальної конфіскації;
3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;
4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу..
Санкція частини 1 статті 246 КК України передбачає покарання за незаконну порубку дерев або чагарників у лісах, захисних та інших лісових насадженнях, що заподіяла істотну шкоду, а також вчинення таких дій у заповідниках або на територіях та об`єктах природно-заповідного фонду, або в інших особливо охоронюваних лісах.

Клопотання слідчого, додані до такого матеріали кримінального провадження, не містять даних про те, що територія КНП «Борщівська районна лікарня» має статус саме тих територій, про які зазначено у ч.1 ст. 246 КК України, та крім того, що шкода, заподіяна кримінальним провадженням є істотною, що складає об`єктивну сторону злочину, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України.

Що в свою чергу викликає питання щодо наявності в даному випадку обґрунтованої підозри у вчиненні саме кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України.

Поряд з тим, посилання слідчого на загальні норми кримінального процесуального законодавства України, шляхом їх цитування у клопотанні, не відповідають вимогам цього Кодексу щодо зазначення у клопотанні підстав і мети, відповідно до положень ст. 170 КПК України та відповідного обґрунтування необхідності арешту майна, що крім іншого є прямою вимогою до змісту клопотання про арешт майна.

Не є такими, що відповідають вимогам закону і твердження слідчого щодо належності вилученого майна саме КНП «Борщівська районна лікарня», оскільки законодавець у ст. 171 КПК України прямо вказує на вимоги, які стосуються особи власника майна, а саме що це мають бути документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном.

Крім того, в порушення вимог норм ст. 214 КПК України, огляд місця події у даному кримінальному провадженні було здійснено до внесення відомостей до ЄРДР. Принаймі слідчим в клопотанні не було наведено підстав щодо законності проведення огляду невідкладно.

Перелік майна, на яке слідчий просить накласти арешт, та яке перераховане ним у клопотанні поданому до суду, за твердженням останнього визнано речовими доказами, проте відповідна постанова слідчого не містить взагалі даних щодо індивідуальних ознак таких. Натомість слідчим визнано, що речовими доказами є стовбури дерев порід тополя та липа в кількості 258 штук.

Виходячи з наведеного вище, приходжу до висновку, що в даному випадку органом досудового розслідування не було доведено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України, що може бути підставою для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як арешт майна, питання щодо накладення арешту внесено без дотримання вимог кримінального процесуального законодавства, у зв`язку з чим таке підлягає поверненню прокурору для усунення недоліків.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст.171, 172, 309 КПК України, -

у х в а л и в :

Клопотання слідчого СВ Борщівського відділення поліції Чортківського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Борщівського відділу Чортківської місцевої прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 , про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000151,внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 18 червня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України - повернути прокурору, встановивши строк в сімдесят дві години для усунення таких, який рахувати з моменту отримання копії даної ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: