Дата документу 04.05.2020 Справа № 554/3650/20
Провадження № 1-кс/554/5913/2020
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів

04 травня 2020 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000039 від 13.03.2019 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 3,5 ст. 191, ч. 1 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду із вище зазначеним клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до інформації, яка знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 . Своє клопотання мотивує наступним.

У провадженні слідчого відділу Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області перебувало кримінальне провадження за №0000039 від 13.03.2019 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 3,5 ст. 191, ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 за попередньою змовою із службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом внесення до договору на постачання автомобільної техніки недостовірних даних щодо реальної вартості тракторів марки Dongfeng DF 404 та Беларус 82.1, завищили вартість вказаних робіт та привласнили бюджетні кошти в особливо великих розмірах.

Встановлено, що 22.12.2018 року Полтавське КАТП 1628 уклало 2 договори з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на постачання 6 тракторів (3 трактори - Dongfeng DF 404 і 3 трактори - Беларус 82.1) із загальним обсягом закупівлі 3,7 млн.грн.

Водночас, згідно ринкових цін, розміщених на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_4 » один трактор Dongfeng DF 404 коштує близько 250-300 тис. грн., а Беларус 82.1 близько 500-550 тис. грн..

Крім того, 22.05.2019 до слідчого управління ГУНП в Полтавській області надійшов рапорт про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 1628 ЄДРПОУ НОМЕР_1 протягом 2019 року шляхом проведення тендерних закупівель техніки за результатами яких надали перевагу ПП « ОСОБА_4 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 , розтратили грошові кошти, які перебували у їх віданні.

15.04.2019 року ІНФОРМАЦІЯ_2 уклало договір з ПП « ОСОБА_4 » на постачання товару за державні кошти, а саме Екскаватор-навантажувач БАМ-2014Ц на базі трактора МТЗ-82.1 зі змінними видами обладнання у кількості 2 шт. за ціною 1 082 500 грн. кожен, та Бульдозер XCMG ТY 160 У КІЛЬКОСТІ 1 шт. за ціною 5 172 000 грн.. Під час аналізу даної закупівлі, встановлено ціну Бульдозера XCMG ТY на сайті виробника яка становить 109 000 дол. США (2 911 826 грн.).

Проаналізувавши електронні закупівлі аналогічних Екскаваторів-навантажувачів БАМ-2014Ц на базі трактора МТЗ-82.1, вартість яких не перевищує 1,06 млн. грн., тобто вартість екскаватора для КАТП 1628 на 300 тис. грн. дорожче.

Крім того, 15.05.2019 року між КАТП 1628 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладено договір на поставку: поливомийної машини МДКЗ на шасі МАЗ-4381, машини дорожньої комбінованої зі змінним устаткуванням на бузі самоскида МАЗ 5550 МДКЗ (вартістю 2 875 000 грн.), вантажного автомобіля МАЗ-6312 з краново-маніпуляторною установкою Palfinger НОМЕР_3 та самоскидною платформою. Під час аналізу інформації аналогічних закупівель, встановлено, що ціна машини дорожньої комбінованої зі змінним устаткуванням на бузі самоскида МАЗ 5550 МДКЗ складала 2 099 250 грн..

Службові особи ІНФОРМАЦІЯ_6 та КП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом безпідставного відхилення пропозицій інших учасників торгів та надання таким чином переваг іншим учасникам, усупереч інтересам служби уклали договори на закупівлю екскаватора та бульдозера, а також підмітально-прибиральної машини за завищеними цінами, чим завдано істотної шкоди інтересам територіальної громади.

У зв`язку з вищевикладеним, у ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні документів щодо проведення тендерів, укладання договорів та поставки транспортних засобів КП " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", з метою проведення судових автотоварознавчих експертиз.

На адресу КП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " надано запит, щодо отримання відомостей та копій документів по вищевказаних поставках, але відповіді до цього часу не надійшло.

З метою унеможливлення внесення відомостей до документації та фальсифікації її зацікавленими службовими особами, а також встановлення відомостей, що мають значення для установлення фактів та обставин вчинення кримінального правопорушення, обставин укладання договорів та поставки, які самостійно або в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для більш повного всебічного та об`єктивного з`ясування обставин кримінального провадження, необхідно здійснити вилучення належно завірених копій документів щодо укладання договорів на постачання товару за державні кошти №1 від 22.12.2018 року, №2 від 22.12.2018, №10 від 15.04.2019 року, №11 від 15.04.2019 року, №19 від 15.05.2019 року та поставки товару згідно договорів, а саме:

- договорів на постачання товару за державні кошти №1 від 22.12.2018 року, №2 від 22.12.2018, №10 від 15.04.2019 року, №11 від 15.04.2019 року, №19 від 15.05.2019 року з додатками, специфікаціями та технічними характеристиками;

- документації щодо поставки товарів згідно договорів на постачання товару за державні кошти №1 від 22.12.2018 року, №2 від 22.12.2018, №10 від 15.04.2019 року, №11 від 15.04.2019 року, №19 від 15.05.2019 року а саме: 3 трактори - Dongfeng DF 404 і 3 трактори - Беларус 82.1; Екскаватора-навантажувачі БАМ-2014Ц на базі трактора МТЗ-82.1 зі змінними видами обладнання у кількості 2 шт., та Бульдозер XCMG ТY 160 У КІЛЬКОСТІ 1 шт.; поливомийної машини МДКЗ на шасі МАЗ-4381, машини дорожньої комбінованої зі змінним устаткуванням на бузі самоскида МАЗ 5550 МДКЗ, вантажного автомобіля МАЗ-6312 з краново-маніпуляторною установкою Palfinger НОМЕР_3 та самоскидною платформою, у тому числі накладні, акти приймання-передачі товару, а також технічна документація на поставлений товар, свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів та документацію, що підтверджує поставку на баланс підприємства вищевказаних транспортних засобів.

Дані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі викладеного, слідчий просить задовольнити заявлене клопотання.
Слідчий в судове засідання не з`явилась, надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, клопотання підтримала, просила задовольнити.
Володілець майна в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, встановив, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Судом встановлено, що у провадженні слідчого відділу Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області перебувало кримінальне провадження за №0000039 від 13.03.2019 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 3,5 ст. 191, ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 за попередньою змовою із службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом внесення до договору на постачання автомобільної техніки недостовірних даних щодо реальної вартості тракторів марки Dongfeng DF 404 та Беларус 82.1, завищили вартість вказаних робіт та привласнили бюджетні кошти в особливо великих розмірах. Крім того, 22.05.2019 до слідчого управління ГУНП в Полтавській області надійшов рапорт про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 1628 ЄДРПОУ НОМЕР_1 протягом 2019 року шляхом проведення тендерних закупівель техніки за результатами яких надали перевагу ПП « ОСОБА_4 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 , розтратили грошові кошти, які перебували у їх віданні.

Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Частиною 7 ст. 163 КПК України також передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

В судовому засіданні слідчим доведено, що інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , та вказана інформація, сама по собі має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, встановленню обставин та мати доказове значення у справі. Іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаної інформації, неможливо.

Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана згідно з ч. 1 ст. 165 КПК надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 159-166, 167, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчому СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю зробити їх копію, а саме: до договорів на постачання товару за державні кошти №1 від 22.12.2018 року, №2 від 22.12.2018 року, №10 від 15.04.2019 року, №11 від 15.04.2019 року, №19 від 15.05.2019 року з додатками, специфікаціями та технічними характеристиками;

- документації щодо поставки товарів згідно договорів на постачання товару за державні кошти №1 від 22.12.2018 року, №2 від 22.12.2018 року, №10 від 15.04.2019 року, №11 від 15.04.2019 року, №19 від 15.05.2019 року а саме: 3 трактори - Dongfeng DF 404 і 3 трактори - Беларус 82.1; Екскаватора-навантажувачі БАМ-2014Ц на базі трактора МТЗ-82.1 зі змінними видами обладнання у кількості 2 шт., та Бульдозер XCMG ТY 160 У КІЛЬКОСТІ 1 шт.; поливомийної машини МДКЗ на шасі МАЗ-4381, машини дорожньої комбінованої зі змінним устаткуванням на бузі самоскида МАЗ 5550 МДКЗ, вантажного автомобіля МАЗ-6312 з краново-маніпуляторною установкою Palfinger НОМЕР_3 та самоскидною платформою, у тому числі накладні, акти приймання-передачі товару, а також технічна документація на поставлений товар, свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів та документацію, що підтверджує поставку на баланс підприємства вищевказаних транспортних засобів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1