Справа № 191/1592/20
Провадження № 1-кс/191/350/20
У Х В А Л А
01 червня 2020 року м. Синельникове

Слідчий суддя Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Синельникове клопотання слідчого СВ Синельниківського ВП ГУ НП в Дніпропетровської області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Синельниківської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000379, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.03.2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236 КК України, про проведення огляду,-

ВСТАНОВИВ:

29.05.2020 року до суду надійшло вищевказане клопотання, в якому вказано, що 17.03.2020 року до Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшли матеріали з СУ ГУНП в Дніпропетровській області, а саме депутатське звернення міжфракційного депутатського об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо можливого факту порушення правил екологічної безпеки структурними підрозділами РФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АТ ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

17.03.2020 року за даним фактом СВ Синельниківського ВП зареєстровано кримінальне провадження за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236 КК України.

Так, згідно депутатського звернення міжфракційного депутатського об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в порядку ст.16, 17, 19 ЗУ «Про статус народного депутату» було надано інформацію про те, що в зв`язку з особливо гостро виниклою ситуацією постало питання щодо забруднення нафтопродуктами, у результаті недотримання норм екологічного законодавства суб`єктами господарювання. Міжфракційне депутатського об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період грудень 2019-лютий 2020 року провело три засідання, на яких було вивчення фактів вчинення правопорушень, пов`язаних з невиконанням законодавства у сфері охорони довкілля та захисту навколишнього природного середовища з боку АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Так, під час вивчення роботи безпосередньо РФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було виявлено можливе порушення даним суб`єктом господарювання вимог чинного законодавства в сфері екологічної безпеки за період 2017-2019 роки. На території м. Синельникове та Синельниківського району Дніпропетровської області в складі РФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » перебувають наступні структурні підрозділи:

1.Структурний підрозділ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ТЧ-7) РФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », розташоване за фактичною адресою: АДРЕСА_1 ;

2.Структурний підрозділ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ПЧ-6) РФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », розташоване за фактичною адресою: АДРЕСА_2 ;

3.Структурний підрозділ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (КРМЗ) РФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », розташоване за фактичною адресою: АДРЕСА_1 ;

4.Структурний підрозділ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (КМС-6) РФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », розташоване за фактичною адресою: АДРЕСА_3 .

Слідчий при проведенні процесуальних дій відповідно до вимог КПК України позбавлений права самостійно виносити процесуальні рішення, щодо слідчих дій, пов`язаних з розслідуванням вказаного кримінального провадження в частині проведення перевірки.
Відповідно до ст.20-22 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища», ст. 8-11 ЗУ «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», Положення про Державну екологічну інспекцію, затвердженого Указом Президента України №434/2011 від 13.04.2011 року, Положення про державну екологічну інспекцію в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_9 №429 від 04.11.2011 року, Постанови КМУ №995 від 14.09.2011 року «Про утворення територіальних органів ІНФОРМАЦІЯ_10 », Наказу ІНФОРМАЦІЯ_9 № 312 від 11.08.2017 року «Про затвердження положень про територіальні органи ІНФОРМАЦІЯ_11 », проведення вказаної перевірки входить до компетенції центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища ІНФОРМАЦІЯ_12 .
Приймаючи до уваги вищевикладене, з метою всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, а також з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, збирання всіх доказів із залученням спеціальних знань спеціалістів, що мають значення у досудовому розслідуванні, а саме факту забруднення або іншої зміни природних властивостей атмосферного повітря шкідливими для життя, здоров`я людей або для довкілля речовинами, відходами або іншими матеріалами промислового чи іншого виробництва, необхідно провести огляд території, земельної ділянки, гаражів, інших будівель чи приміщень побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення, а також речей і документів, які мають значення для кримінального провадження на території за адресою:
1.Структурний підрозділ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ТЧ-7) РФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », розташоване за фактичною адресою: АДРЕСА_1 ;

2.Структурний підрозділ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ПЧ-6) РФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », розташоване за фактичною адресою: АДРЕСА_2 ;

3.Структурний підрозділ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (КРМЗ) РФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », розташоване за фактичною адресою: АДРЕСА_1 ;

4.Структурний підрозділ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (КМС-6) РФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », розташоване за фактичною адресою: АДРЕСА_3 ,

із залученням у якості спеціалістів представників ІНФОРМАЦІЯ_12 , а також зобов`язання представників вищевказаних структурних підрозділів надати фінансові плани даних структурних підрозділів АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які затверджують витрати на екологічну безпеку, знешкодження, рекультивацію нафто забруднених земель, територій; документи, які підтверджують звітність виконаних робіт, пов`язаних з використанням витрат на екологічну безпеку, знешкодження, рекультивацію нафто забруднених земель, територій.

Слідчий та прокурор до початку проведення судового засідання надали суду заяви про підтримання клопотання та його розгляд без їх участі.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного.

Питання щодо проведення такої слідчої дії, як огляд, врегульовано ст. 237 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до ч.2 ст. 237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Так, до матеріалів клопотання надано копію рапорту від 17.03.2020 року, адресованого начальнику Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , по матеріалу ЖЕО №2779 від 13.03.2020 року, де начальником СП ІНФОРМАЦІЯ_13 ОСОБА_6 вказано про можливе вчинення окремими службовими особами Акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » кримінального правопорушення, за ознаками ст. 236 КК України.

17 березня 2020 року Синельниківським ВП ГУНП в Дніпропетровській області внесено в ЄРДР відомості за ознаками злочину, передбаченого ст. 236 КК України, на підставі депутатського звернення міжфракційного депутатського об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо можливого факту порушення правил екологічної безпеки структурними підрозділами РФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Суть заявленого слідчим клопотання зводиться до необхідності проведення перевірки підрозділів АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на предмет екологічного стану нафтозабруденння земель і територій Синельниківського району та м. Синельникового Дніпропетровської області, з необхідністю надання відповідних фінансових планів.

При цьому, слідчим до клопотання не долучено жодних доказів на підтвердження того, що було вчинене кримінальне правопорушення, як того вимагає п.1 ч.5 ст. 234 КПК України.

Окрім того, в клопотанні вказано на те, що було здійснено вивчення роботи РФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », внаслідок чого було виявлено можливе порушення даним суб`єктом господарювання вимог чинного законодавства в сфері екологічної безпеки у період з 2017-2019 роки, однак підтверджуючих дану обставину документів, слідчому судді в обґрунтування клопотання також не надано.

Крім того, слідчий в своєму клопотанні не довів, що проведення огляду в конкретному випадку є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування.

Згідно п.п. 1, 5, ч.5 ст.234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати що було вчинене кримінальне правопорушення та за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні клопотання слідчого, погодженого прокурором, про дозвіл на проведення огляду із залученням спеціаліста та зобов`язання надати документи, необхідно відмовити.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 110, 234, 235, 236, 237 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання слідчого СВ Синельниківського ВП ГУ НП в Дніпропетровської області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погодженого прокурором Синельниківської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000379, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.03.2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236 КК України, про проведення огляду, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: ОСОБА_1