Справа № 462/3777/20
провадження 1-кс/462/1142/20
У Х В А Л А

01 липня 2020 року Слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Львові скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову Залізничного ВП ГУНП у Львівській області про закриття кримінального проваження,

встановив:

Скаржник звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 від 13.06.2020 року про закриття кримінального провадження №0001902 від 13.06.2019 року та поновити досудове розслідування, мотивуючи це тим, що постанова є незаконною, оскільки не було проведено необхідних слідчих дій на встановлення всіх обставин справи.

Представник скаржника у судове засідання не з`явилася, проте подала до суду письмове клопотання про розгляд скарги у її відсутності, а відтак, з метою забезпечення права скаржника на доступ до правосуддя, слідчий суддя вважає за можливим розглянути скаргу без її участі.

Слідчий у судове засідання не з`явився, проте його неявка не є перешкодою для розгляду скарги, крім того ним було надано слідчому судді матеріали кримінального провадження №0001902 від 13.06.2019 року.

Вивчивши матеріали скарги та кримінального провадження, вважаю, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

13.06.2019 року слідчим Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 були внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001902 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 355 КК України по факту того, що до Залізничного ВП ГУНП у Львівській області з письмовою заявою звернувся ОСОБА_4 , в якій просить вжити заходів до ОСОБА_6 , яка змушує його виконати цивільно-правові зобов`язання, пов`язані з орендою квартири.

13.06.2019 року слідчий Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 виніс постанову, якою закрив кримінальне провадження №0001902 від 13.06.2019 року на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування.

Вважаю, що при проведенні досудового розслідування слідчим не було належним чином перевірено усі дані, які можуть вказувати на наявність ознак кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, з огляду на наступне.

У постанові про закриття кримінального провадження слідчий зазначає, що під час досудового розслідування даного кримінального провадження було проведено усі необхідні слідчі (розшукові) дії, для встановлення усіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, за результатами яких не було здобуто будь-яких доказів, зазначена дія не становить суспільної небезпеки, тобто не заподіяла і не могла заподіяти істотної шкоди фізичній чи юридичній особі, суспільству чи державі. В результаті слідчий дійшов висновку про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України, оскільки строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження, дослідження і оцінки слідчим, прокурором доказів, які стосуються цього провадження, в їх сукупності.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що в процесі проведення досудового розслідування слідчим ОСОБА_5 не були належним чином досліджені всі обставини кримінального провадження та не зібрані докази відповідно до ст.93 КПК України на підставі яких слідчий мав би встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Будучи зобов`язаним забезпечити ефективне досудове розслідування, орган досудового розслідування впродовж строку, передбаченого абзацом 2 ч.1 ст.219 КПК України має встановити, чи була подія кримінального правопорушення, а також у разі відсутності такої або виявлення інших підстав для закриття провадження - прийняти відповідне рішення.

Вимоги ст.ст. 219,284 КПК України обумовлені необхідністю додержання під час досудового розслідування розумних строків проведення процесуальних дій, а не з метою надання органу досудового розслідування можливості формального закриття кримінальних проваджень та зняття з держави обов`язку розслідувати злочини.

27 листопада 2019 року представник потерпілого ОСОБА_3 звернулася до Залізничного ВП ГУНП у Львівській області із клопотанням про проведення слідчих дій у кримінальному проваджені №0001902 від 13.06.2019 року.

30 листопада 2020 року постановою слідчого Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 було задоволено клопотання представника потерпілого ОСОБА_3 про проведення слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій.

Проте слідчим Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 не було проведено зазначених у клопотанні слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчий ОСОБА_5 не зібрав і не оцінив всіх додаткових письмових доказів, які мають значення для прийняття відповідного процесуального рішення про закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001902 від 13.06.2019 року.
Враховуючи наведене, прихожу до висновку, що оскаржувана постанова слідчого ОСОБА_5 від 13.06.2020 року підлягає скасуванню, оскільки винесена постанова не відповідає вимогам КПК України.

Керуючись ст.ст. 306,307,318-380 КПК України,

постановив:
Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову слідчого СВ Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 від 13.06.2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001902 від 13.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 355 КК України.

Матеріали кримінального провадження № 0001902 від 13.06.2019 року направити в Залізничний ВП ГУНП у Львівській області для продовження досудового розслідування.

Ухвала остаточна в силу ст. 309 КПК України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:

Оригінал ухвали.