Справа № 592/3889/20
Провадження № 1-кс/592/1879/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 березня 2020 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянув клопотання сторони кримінального провадження - слідчого СВ Сумського РВП ГУ НП в Сумській області, лейтенанта поліції ОСОБА_3 про арешт майна на земельну ділянку площею 2 га, з кадастровим номером :10:003:0059, по матеріалам кримінального провадження за №0000021 від 05.02.2020 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 364, ч. 1 ст. 190 КК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий своє клопотання, погоджене з прокурором, мотивує тим, що у ході проведення моніторингу Публічної кадастрової карти Сумського району встановлено, що службові особи Головного управління Держгеокадастру Сумської області, діючи за попередньою змовою з службовими особами міськрайонного управління геокадастру в м.Суми та Сумського району у 2019 році, зловживаючи службовим становищем, всупереч вимогам земельного законодавства, передали у приватну власність громадянам земельні ділянки Державного підприємства Сумський селекційний центр на території с. Сад, Сумського району, Сумської області.

05.02.2020 відомості за вказаним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

Крім цього, до Сумської місцевої прокурати надійшла заява ОСОБА_4 , мешканки АДРЕСА_1 про те, що її знайомий шляхом зловживання довірою, скориставшись юридичною необізнаністю останньої, використав право ОСОБА_4 на безоплатне отримання у власність земельної ділянки площею 2 га ( за рахунок земель запасу державної власності) для ведення особистого селянського господарства на території Садівської сільської ради Сумського району Сумської області.

03.03.2020 відомості за вказаним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000060 за ч. 1 ст. 190 КК України. Постановою процесуального керівника у провадженні матеріали вказаних проваджень об`єднані в одне за № 0000021.

У ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до державного акту серія ЯЯ №278639 від 06.12.2007 на право постійного користування земельною ділянкою ДП «Сумський селекційний центр» отримало у користування для сільськогосподарського призначення земельну ділянку площею 178,8814 га на території Садівської сільської ради Сумського району.

Проте, у період з листопада 2019 по січень 2020 років службові особи Головного управління Держгеокадастру в Сумській області, діючи спільно з службовими особами міськрайонного управління держгеокадастру в м. Суми та Сумського району, затвердили документацію та надали у власність 178,8814 гектарів земельних ділянок громадянам для ведення особистого селянського господарства.

Допитана у якості свідка голова Садівської сільської ради Сумського району ОСОБА_5 повідомила, що на адресу Садівської сільської ради Сумського району за вихідним номером 1583/115-19 від 23.10.2019 надійшов лист міськрайонного управління у м. Суми та Сумському районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, за підписом начальника управління ОСОБА_6 та в.о. начальника відділу ОСОБА_7 . Згідно даного листа, Садівській сільській раді у строк до 31.10.2019 було запропоновано висловити позицію щодо надання дозволу Головним управління Держгеокадастру у Сумській області на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки 67 громадянам, прізвища яких було зазначено у листі. Кожному з вказаних громадян передбачалося відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 2 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення на території Садівської сільської ради Сумського району. Місце розташування ділянки можна було визначити згідно графічних матеріалів, які були додатком до листа.

За результатами вивчення вказаних графічних матеріалів землевпорядником сільської ради було встановлено, що це земельна ділянка, яка перебуває у постійному користуванні Сумського державного селекційного центру, що розташований в с. Сад. У сільській раді знаходиться копія державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ №278639 від 06.12.2007, що виданий Сумському державному селекційному центру. Площа земельної ділянки, згідно акту 178,8814 га. Враховуючи, що будь-які дані щодо скасування вказаного державного акту чи припинення права постійного користування у сільській раді відсутні, листом від 31.10.2019 №780 Держгеокадастр було повідомлено, що Садівська сільська рада заперечує проти надання дозволу на розробку проекту землеустрою вказаним особам за рахунок земельної ділянки, що знаходиться у постійному користуванні Сумського державного селекційного центру.

Крім того, у ході допиту, ОСОБА_5 для долучення до матеріалів провадження надано копії вищевказаних листів. За результатами вивчення останніх, отримання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що станом на лютий 2019 року у всіх осіб за списком земельні ділянки перебувають у власності, речове право зареєстровано. Реєстрація речового права у всіх випадках здійснювалася реєстраторами виконавчого комітету Сумської міської ради.

Допитана в якості потерпілої ОСОБА_4 повідомила, що на початку жовтня 2019 її знайомий ОСОБА_8 запропонував заробити грошей, близько 200 доларів. Так, для цього необхідно було оформити земельну ділянку, яку в подальшому продадуть. При цьому, ОСОБА_8 зазначив, що земельна ділянка 2 га, знаходиться в с.Сад, Сумського району, та кому вона належить не говорив. 08.10.2019 ОСОБА_8 зателефонував ОСОБА_4 та назвав адресу, куди необхідно приїхати з метою оформлення документів по землі. Так, остання приїхала за вказаною адресою та як з`ясувалося, це був офіс нотаріуса. Зайшовши до кабінету, нотаріус надала на підпис якісь документи, які саме ОСОБА_4 не роз`яснили.

В подальшому, ОСОБА_4 ще декілька разів підписувала документи, які їй надавав ОСОБА_8 , та при цьому лише пояснював, що це по землі.

14.02.2020 ОСОБА_8 повідомив потерпілій, що належна їй земля вже продана, хоча напередодні ОСОБА_4 говорила останньому, що продавати землю не бажає.

05.03.2020 на підставі ухвали слідчого судді Ковпаківського РС м. Суми отримано тимчасовий доступ до документів, які подавалися до виконавчого комітету Сумської міської ради з метою реєстрації речових прав на земельні ділянки та що перебувають у віданні Управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» Сумської міської ради.

Відповідно до реєстраційної справи № 247, ОСОБА_4 отримала у власність земельну ділянку площею 2 га, з кадастровим номером :10:003:0059, із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами населених пунктів на території Садівської сільської ради Сумського району, Сумської області.

На теперішній час є всі підстави вважати, що земельна ділянка площею 2 га, з кадастровим номером :10:003:0059, може бути використана як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. Враховуючи вище викладене, необхідно накласти арешт на земельну ділянку площею 2 га, з кадастровим номером :10:003:0059, що розташована за межами населених пунктів на території Садівської сільської ради Сумського району, Сумської області з метою забезпечення її збереження, запобігання втраті

11.03.2020 до Ковпаківського районного суду м.Суми було направлено клопотання про арешт майна, з додатком у вигляді копії матеріалів кримінального провадження.

11.03.2020 слідчим суддею Ковпаківського районного суду м.Суми ОСОБА_9 було винесено ухвалу про повернення клопотання слідчого прокурору для усунення недоліків.

19.03.2020 ухвалу слідчого судді Ковпаківського районного суду м.Суми ОСОБА_9 про повернення клопотання слідчого прокурору для усунення недоліків було отримано в Сумському РВП ГУНП в Сумській області.

Відповідно до ст.98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ст.170 КПК України, завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження у разі повернення його особі, у якої вказані предмети вилучено.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Слідчий не обґрунтував необхідність накладення арешту на земельну ділянку площею 2 га, з кадастровим номером :10:003:0059, яке доказове значення це майно має для кримінального провадження. Крім цього, вимоги до клопотання про арешт майна викладені в ст. 171 КПК України та повинні містити відомості серед іншого стосовно підстави і мети відповідно до положень ст. 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна. Вищевказані обставини в клопотанні відсутні.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 167, 170, 172, 173 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Сумського РВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 про арешт майна в кримінальному провадженні № 0000021 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.02.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 190 КК України відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особами, щодо майна яких вирішувалося питання про арешт і які були відсутні під час оголошення ухвали з дня отримання копії ухвали безпосередньо до Сумського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1