Справа № 761/6818/20
Провадження № 1-кс/761/4459/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000511 від 14.11.2014 року за ознаками кримінального правопорушень, передбачених ч.3 ст.161, ч.2 ст.110 КК України, про встановлення строку про встановлення процесуальних строків для завершення досудового розслідування, -

в с т а н о в и в:

В березні 2020 року в провадження слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло вказане клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 , де адвокат просить суд встановити процесуальний строк для проведення процесуальних дій, необхідних та достатніх для завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні та зобов`язати слідчого та інші реєстраційні служби внести до відповідних реєстрів дані про таке завершення досудового розслідування. Клопотання мотивоване тим, що станом на даний час у провадженні слідчого СБУ України перебуває вказане кримінальне провадженні, яке з 2014 року не знаходить свого вирішення, оскільки справу не закрито та до суду не скеровано. При цьому, вказівки слідчих суддів про необхідність проведення досудового розслідування і розгляу у належний спосіб клопотань сторони захисту слідчим виконано не було. В зв`язку з чим, захисник звернулась до слідчого судді з цим клопотанням, оскільки за умовами ст. 28, 114 КПК України наявні підстави для встановлення таких строків у цьому провадженні.

В судове засіданні ні адвокат, ні підозрюваний не з`явились, але адвокат подав до суду клопотання про залишення клопонання без розгляду.

Слідчий СБУ України або прокурор в судове засіданні не з`явились, але від слідчого надійшла заява про направлення вказаного кримінального провадження прокурором для проведення досудового розслідування до управління Національної поліції в Донецькій області.

Вивчивши доводи клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши думку присутніх учасників, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення вказаного клопотання з огляду на наступне.

Слідчим суддею встановлено, що попередньо слідчим ГСУ СБ України здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000511 від 14.11.2014 року за ознаками кримінального правопорушень, передбачених ч.3 ст.161, ч.2 ст.110 КК України, у якому ОСОБА_4 було оголошено про підозру.

Розглядаючи вказане клопотання сторони захисту слід зазначити наступне.

Так, за умовами статті 64 Конституції України визначено заборону обмежувати права, що їх надано Основним законом, крім випадків, установлених самою Конституцією. При цьому Конституція України не містить норм, які б обмежували право особи на судовий захист її порушеного права.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», завданням суду є здійснення правосуддя на засадах верховенства права, забезпечення кожному права на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією та законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною радою України.
Згідно п.18 ч.1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Положеннями ст.28 КПК України визначено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
За вимогами за ч.6 ст.28 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.
Згідно ч. 1 ст.113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Відповідно до ч. 1 статті 114 КПК України, для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.
Частиною 2 вказаної статті встановлено, що будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.
Системний аналіз Конституцій України та зазначених норм процесуального закону в сукупності з положеннями пунктів 10, 18 частини 1 статті 3, статей 7, 9, 28, 303, 306, 307 КПК України дає підстави вважати, що слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки лише при розгляді конкретної слідчої чи процесуальної дії.
В той же час, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, якщо інше не передбачено пунктом 2 цієї частини (п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК України).
Як вбачається з листа слідчого СБУ України ОСОБА_5 від 18.03.2020 року, то здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні постановою заступника Генерального прокурора від 31.01.2020 року було доручено управлінню Національної поліції в Донецькій області.

Відтак, вже на час подані вказаного клопотання до суду були відсутні підстави для його розгляду саме Шевченківським районним судом м.Києва, а станом на даний час слідчому судді не було надано жодних доказів проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000511 від 14.11.2014 року за підозрою ОСОБА_4 органами досудового розслідування, які б знаходились на території Шевченківського району м.Києва, тому в задоволенні такого клопотання сторони захисту слід відмовити.

У зв`язку з вищевикладеним, дане клопотання у частині звернення до Шевченківського районного суду м. Києва є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 28, 113, 114, 219, 283, 303, 304, 309, 392, 393, 395, 532 КПК України, слідчий суддя

У х в а л и в:

Відмовити в задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000511 від 14.11.2014 року за ознаками кримінального правопорушень, передбачених ч.3 ст.161, ч.2 ст.110 КК України, про встановлення строку про встановлення процесуальних строків для завершення досудового розслідування.

У відповідності до вимог ст..309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1