Справа № 159/2914/20
Провадження № 1-кс/159/879/20
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 червня 2020 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , представника заявників ОСОБА_6 , прокурора ОСОБА_7

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Ковельського ВП ГУНП у Волинській області, -

в с т а н о в и в :

18 червня 2020 року заявники звернулись до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Ковельського ВП ГУНП у Волинській області та прокурора Ковельської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі їх заяв від 10.09.2019 року та 24.01.2020 року та у не проведенні усіх необхідних слідчих дій для своєчасного притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності.

Скарга мотивована тим, що слідчим Ковельського ВП порушені вимоги законодавства щодо ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості за заявами ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про вчинення злочину за ч.2 ст.190 КК України до ЄРДР не внесені, а приєднані до матеріалів кримінального провадження № 0001666 від 06.09.2019 року, яке розпочате за заявою ОСОБА_8 . Про порушення своїх прав заявники дізнались лише у червні 2020 року.

09.06.2020 року заявник потерпілий ОСОБА_3 звернувся до слідчого у даному кримінальному провадженні з клопотанням в порядку ст.220 КПК, в якому просив негайно вручити ОСОБА_9 та ОСОБА_10 підозру за ч.2 ст.190 КК України, допитати їх в якості підозрюваних, внести до суду клопотання про обрання їм запобіжного заходу та арешту майна, допитати заявників в якості потерпілих, дати доручення для виявлення інших потерпілих.

В судовому засіданні заявники та їх представник скаргу підтримали повністю, представник заявників адвокат ОСОБА_6 пояснив, що невнесення відомостей до ЄРДР призведе до визнання усіх здобутих доказів недопустимими.

Прокурор ОСОБА_7 проти задоволення скарги заперечила та пояснила, що усі заявники належали до однієї групи осіб, яка скеровувалась ОСОБА_11 для роботи за кордон, тому дії особи мають ознаки таких, що вчинені єдиним умислом та не потребують окремої реєстрації.

Заслухавши учасників провадження, вивчивши матеріали скарги та справи, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, п.2.1. Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань у випадках, якщо в заяві чи повідомленні є короткий виклад обставин, що свідчать про ознаки певного злочину, то є підстави вважати таку заяву чи повідомлення саме заявою чи повідомленням про злочин і такі заяви повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань за відповідною правовою кваліфікацією.
Не потрібно окремо вносити відомості отримані з різних джерел, заяв, повідомлень про вчинення одного і того самого кримінального правопорушення. Проте, відомості про різні злочини потребують окремої реєстрації. В подальшому вони можуть бути об`єднані за правилами ст.217 КПК України.
До матеріалів кримінального провадження №0001666 дійсно приєднані без відповідної реєстрації в ЄРДР заяви ОСОБА_3 ,ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ..

Заяви датовані різними числами, стосуються різних подій, кожен із потерпілих укладав окремих договір надання послуг, потерпілі прямували у різні пункти призначення.

Таким чином, вимоги заявників в частині зобов`язання внести відомості про злочини до ЄРДР є підставними.

Що стосується вимоги заявників про внесення відомостей про злочин саме з правовою кваліфікацією за ч.2 ст.190 КК України, то в цій частині скарга задоволенню не підлягає, оскільки заявник повідомляє факти, а питання кваліфікації це виключна компетенція органу досудового розслідування.

З приводу вимоги заявників про виконання слідчим дій перелічених у клопотанні ОСОБА_3 від 09.06.2020 року, то вона також підлягає частковому задоволенню.
Так, порядок розгляду слідчим клопотань учасників кримінального провадження врегульований ст.220 КПК, за змістом якої клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Слідчий надав відповідь по клопотанню, однак не прийняв процесуального рішення у виді постанови. Враховуючи, що за заявою ОСОБА_3 повинно бути розпочато окреме провадження, слідчому необхідно з`ясувати позицію заявника повторно та прийняти рішення з дотриманням вимог ст.220 КПК.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Ковельського ВП ГУНП у Волинській області (або особу, яка виконує його обов`язки) внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 10.09.2019 року, ОСОБА_4 від 24.01.2020 року, ОСОБА_5 від 24.01.2020 року та надати заявникам витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зобов`язати слідчого у кримінальному провадженні за заявою ОСОБА_3 розглянути клопотання останнього від 09.06.2020 року.

Про виконання судового рішення повідомити Ковельський міськрайонний суд Волинської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1