Провадження № 1-кс/389/222/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 червня 2020 року слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , слідчого Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області, розглянувши в приміщенні суду в місті Знам`янка скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність начальника СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення у ЄДРДР,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність начальника СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення у ЄРДР та просить зобов`язати начальника СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області внести відомості до ЄРДР та провести досудове розслідування по відомостям, зазначеним в заяві ОСОБА_4 від 01.06.2020 про вчинення кримінального правопорушення скоєного слідчим СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 .
Свої вимоги мотивував тим, що ОСОБА_5 20.05.202 о 05.30 год. безпідставно провів обшук помешкання, де мешкає ОСОБА_4 . ОСОБА_5 у вказаний час прийшов до помешкання батьків ОСОБА_4 та провів обшук мотивуючи кримінальним провадженням в якому невідомий ОСОБА_4 громадянин ОСОБА_6 заявив у відділі поліції, що у ОСОБА_4 мається обріз мисливської рушниці. Під час обшуку обріз знайдено не було ОСОБА_4 ОСОБА_4 подав заяву про вчинення злочину ОСОБА_5 , однак СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області не внесені відомості до ЄДРДР по факту скоєння злочину ОСОБА_5 .
У судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 та його представник ОСОБА_3 підтримали заявлені вимоги скарги та просять їх задовольнити. Пояснили, що ОСОБА_5 вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ст. 358 та 365 КК України, однак не вказали конкретну частину цих статей, які мають різний склад правопорушення.

Слідчий в судове засіданні не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки не відомі.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, матеріали звернення адвоката ОСОБА_3 №2274, заслухавши пояснення скаржника, його представника, встановив наступне.
Відповідно до ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність слідчого, в тому числі бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Пунктом 2 глави 1 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 06.04.2016 №139 (далі - Положення) передбачено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з пунктом 7 глави 2 розділу ІІ Положення, до ЄРДР підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.11 КК України, злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність у таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), а не особисту думку будь-якої особи про вчинення кримінального правопорушення.

З матеріалів скарги та встановлено, що слідчим СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 проводилося досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до ДРДР за № 0000319 від 20.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 263 КК України. Ухвалою слідчого судді Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 15 травня 2020 року в даному кримінальному провадженні клопотання слідчого СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 на проведення обшуку задоволено та надано дозвіл на проведення обшуку у квартирі АДРЕСА_1 , яка зареєстрована за ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , та якою фактично користується ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання та вилучення із незаконного обігу знаряддя кримінального правопорушення,а саме вогнепальної зброї та бойових припасів.

Відповідно до ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду.

Відповідно до ст. 236 КПК України, ухвала про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи може бути виконана слідчим чи прокурором. Обшук житла чи іншого володіння особи на підставі ухвали слідчого судді повинен відбуватися в час, коли заподіюється найменша шкода звичайним заняттям особи, яка ними володіє, якщо тільки слідчий, прокурор не вважатиме, що виконання такої умови може істотно зашкодити меті обшуку. Перед початком виконання ухвали слідчого судді особі, яка володіє житлом чи іншим володінням, а за її відсутності - іншій присутній особі повинна бути пред`явлена ухвала і надана її копія.

Обшук на підставі ухвали слідчого судді повинен проводитися в обсязі, необхідному для досягнення мети обшуку. За рішенням слідчого чи прокурора може бути проведено обшук осіб, які перебувають в житлі чи іншому володінні, якщо є достатні підстави вважати, що вони переховують при собі предмети або документи, які мають значення для кримінального провадження.

Особи, у присутності яких здійснюється обшук, при проведенні цієї слідчої (розшукової) дії мають право робити заяви, що підлягають занесенню до протоколу обшуку.

Другий примірник протоколу обшуку разом із доданим до нього описом вилучених документів та тимчасово вилучених речей (за наявності) вручається особі, у якої проведено обшук, а в разі її відсутності - повнолітньому членові її сім`ї або його представникові.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність у таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), а не особисту думку будь-якої особи про вчинення кримінального правопорушення.

Частиною першою статті 365 КК України передбачена кримінальна відповідальність за перевищення влади або службових повноважень, тобто умисне вчинення працівником правоохоронного органу дій, які явно виходять за межі наданих йому прав чи повноважень, якщо вони завдали істотної шкоди охоронюваним законом правам, інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам, інтересам юридичних осіб. Тобто такий злочин належить до злочинів з матеріальним складом і фактично наявний лише у разі перевищення влади або службових повноважень та обов`язкове настання істотної шкоди через таке невиконання.

Частиною першою статті 358 КК України, передбачена відповідальність за підроблення посвідчення або іншого офіційного документа, який видається чи посвідчується підприємством, установою, організацією, громадянином-підприємцем, нотаріусом, державним реєстратором, суб`єктом державної реєстрації прав, особою, яка уповноважена на виконання функцій держави щодо реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, державним виконавцем, приватним виконавцем, аудитором чи іншою особою, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи, і який надає права або звільняє від обов`язків, з метою використання його підроблювачем чи іншою особою або збут такого документа, а також виготовлення підроблених печаток, штампів чи бланків підприємств, установ чи організацій незалежно від форми власності, інших офіційних печаток, штампів чи бланків з тією самою метою або їх збут

Т.в.о начальника А.Лось проведено перевірку заявленої адвокатом ОСОБА_3 заяви про вчинення злочину та встановлено, що слідчим СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 проведений обшук квартири відповідно до кримінального процесуального законодавства та на підставі ухвали слідчого судді. ОСОБА_4 ознайомлений з протоколом обшуку та отримав його копію під підпис. В ході проведення обшуку нічого не виявлено та не вилучено. Кримінальне провадження закрито на підставі п.1 ч.1 ст. 284 КПК України.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя дійшов висновку, що подана ОСОБА_3 заява від 01.06.2020 не містить достатніх об`єктивних даних, які свідчать про наявність обов`язкових ознак конкретного кримінального правопорушення саме в діях слідчого СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 , так само не було їх наведено і в судовому засіданні, а тому підстави для внесення відомостей із заяви до ЄРДР відсутні. Сам факт не виявлення та не вилучення відшукуваних речей не може свідчити про порушення порядку проведення обшуку.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність начальника СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення у ЄДРДР - відмовити.
Повний текст ухвали суду проголошено о 16 год. 00 хв. 09.06.2020.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Знам`янського

міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1