Провадження №1-кс/369/4166/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.10.2019 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області та Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
ВСТАНОВИВ:
В жовтні 2019 року до Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області та Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Як на підставу звернення зі скаргою, адвокат ОСОБА_3 посилається на те, що 02.09.2019 року гр. ОСОБА_4 звернулась до Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області із заявою про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена за ч. 2 ст. 194-1 КК України, відносно ОСОБА_5 . Заяву ОСОБА_4 було зареєстровано у журналі ЄО Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області за № 42771.
04.10.2019 року представником скаржника ОСОБА_4 17.09.2019 року направлено заяву до Прокуратури Київської області про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена за ч. 1 ст. 125 КК України, відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Аналогічний зміст міститься також в заяві від 17.09.2019 року, поданій представником скаржника ОСОБА_4 до Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області та у заяві представника скаржника ОСОБА_4 поданій до прокуратури Київської області 07.10.2019 року.
Станом на день звернення до суду з скаргою, відомості зазначені у заявах скаржника та її представника дот Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було.
Тому, скаржник просив суд зобов`язати уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області та Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви (ЄО 42771) громадянки України ОСОБА_4 та заяв (від 17.09.2019 року, 04.10.2019 року та 07.10.2019 року) її представника ОСОБА_3 , та розпочати досудове розслідування.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В судовому засіданні встановлено, що 02.09.2019 року гр. ОСОБА_4 звернулась до Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області із заявою про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена за ч. 2 ст. 194-1 КК України, відносно ОСОБА_5 . Заяву ОСОБА_4 було зареєстровано у журналі ЄО Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області за № 42771.
04.10.2019 року представником скаржника ОСОБА_4 17.09.2019 року направлено заяву до Прокуратури Київської області про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена за ч. 1 ст. 125 КК України, відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Аналогічний зміст міститься також в заяві від 17.09.2019 року, поданій представником скаржника ОСОБА_4 до Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області та у заяві представника скаржника ОСОБА_4 поданій до прокуратури Київської області 07.10.2019 року.
Києво-Святошинським ВП ГУНП в Київській області та Києво-Святошинською місцевою прокуратурою Київської області до судового засідання не було надано жодних доказів того, що вказана заява внесена до ЄРДР.
Тому, скарга щодо зобов`язання уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області внести відомості до ЄРДР, за заявою ОСОБА_4 та її представника підлягає до задоволення.
Разом з тим, не підлягають задоволенню вимоги скарги щодо зобов`язання Києво-Святошинської місцевої прокуратури внести відомості до ЄРДР, оскільки як вказує сам скаржник, зміст заяв направлених до Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області та Києво-Святошинської місцевої прокуратури має аналогічний зміст.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Зважаючи на вище викладене заявник маєз вернутися до органу досудового розслідування, для отримання витягу з ЄРДР.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області та Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області внести відомості до ЄРДР, за заявою (ЄО 42771) громадянки України ОСОБА_4 та заяви ( від 17.09.2019 року) представника ОСОБА_3 та розпочати досудове розслідування.
В решті вимог відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1