Справа № 361/4716/17
Провадження № 1-кп/361/80/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 січня 2020 року м. Бровари
Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:
головуючого - судді ОСОБА_1
при секретарях ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,
ОСОБА_6
за участю прокурорів ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ,
ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ,
ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13
за участю представників потерпілого ОСОБА_14 , ОСОБА_15
ОСОБА_16
за участю обвинуваченого ОСОБА_17
за участю захисника обвинуваченого ОСОБА_18
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бровари матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002948 від 26.07.2017 року про обвинувачення
ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Єнакієво, Донецької області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, суд -
В С Т А Н О В И В:

09 серпня 2017 року до Броварського міськрайонного суду Київської області надійшов обвинувальний акт, у межах кримінального провадження № 0002948 від 26.07.2017 року, за обвинуваченням ОСОБА_17 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
Відповідно до обвинувального акту, з 21 листопада 2014 року ОСОБА_17 перебував на обліку Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області (), як особа, переміщена з тимчасово окупованої території України та регіонів проведення антитерористичної операції (внутрішньо переміщена особа).
22 травня 2015 року ОСОБА_17 перебуваючи в адміністративному приміщенні Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області, розташованому за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Гагаріна, буд. 18, переслідуючи корисливі мотиви, шляхом обману працівників вказаної установи, відповідальних за прийом документів, з метою продовження отримання з державного бюджету грошових коштів у вигляді щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, умисно не зазначив в заяві про продовження виплати вказаного виду допомоги на наступний шестимісячний строк, відомостей про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги, тобто свідомо приховав факт наявності станом на 22.03.2015 року коштів на депозитному банківському рахунку № НОМЕР_1 , відкритого у ПАТ «Приватбанк» на суму 195 000 гривень, розмір якого перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, що станом на 22.05.2015 року становив 12 780 грн., що мало суттєве значення при прийнятті рішення про призначення, перерахування та виплати йому вказаного виду грошової допомоги.
Продовжуючи свою злочинну діяльність, ОСОБА_17 03 грудня 2015 року, перебуваючи в адміністративному приміщенні Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області, розташованому за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Гагаріна, 18, переслідуючи корисливі мотиви, шляхом обману працівників вказаної установи, відповідальних за прийом документів, з метою продовження отримання з державного бюджету грошових коштів у вигляді щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, діючи умисно, повторно не зазначив в заяві про продовження виплати вказаного виду допомоги на наступний щомісячний строк відомостей про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги, тобто свідомо приховав факт наявності станом на 03.12.2015 року коштів на депозитному банківському рахунку № НОМЕР_2 , відкритого у ПАТ «Приватбанк» на суму 20 000 гривень, розмір яких перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, станом на 03.12.2015 року, що становив 13 780 грн., що мало суттєве значення при прийнятті рішення про призначення, нарахування та виплату йому вказаного виду грошової допомоги.
У подальшому, 22.05.2017 року та 03.12.2015 року, в порушення вимог абз. 9 п. 5 та п. 6 Порядку «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» (далі Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 505 від 01.10.2014 року, ОСОБА_17 до Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області були надані вищезазначені заяви, на підставі яких йому було призначено, зайво проведене нарахування, і, в подальшому, виплачено за період часу з 22.05.2015 року по 21.11.2015 року та з 03.12.2015 року по 03.06.2016 року щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, яку він незаконно отримував частинами щомісяця на загальну суму 10 629 грн. 80 коп., тим самим спричинивши збитки державному бюджету на вказану суму.
Порушуючи вимоги абз. 9 п. 5 та п. 6 Порядку «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 505 від 01.10.2014 року, діючи з умислом, направленим на заволодіння чужим майном з корисливих мотивів, шляхом обману працівників Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області, який виразився в наданні неправдивих відомостей в заяві про продовження щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг від 22.05.2015 року та в заяві про продовження виплати вказаного виду допомоги на наступний шестимісячний строк від 03.12.2015 року, про відсутність у ОСОБА_17 коштів на депозитному банківському рахунку, розмір яких перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, він за період часу з 22.05.2015 року по 21.11.2015 року та з 03.12.2015 року по 03.06.2016 року, заволодів коштами державного бюджету на загальну суму 10 629 грн. 85 коп.
З огляду на наведене та у світлі формулювання обвинувачення, визнаного судом доведеним, суд кваліфікує дії ОСОБА_17 за ч. 1 ст. 190 КК України, як заволодіння чужим майном шляхом обману.
22 січня 2020 року у судовому засіданні захисник обвинуваченого ОСОБА_17 адвоката ОСОБА_18 заявила клопотання про звільнення обвинуваченого ОСОБА_17 від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, у зв`язку з закінченням строків давності.

Обвинувачений ОСОБА_17 підтримав клопотання захисника адвоката ОСОБА_18 та просив звільнити його від кримінальної відповідальності, а кримінальне провадження закрити.

Прокурор у судовому засіданні не заперечувала проти задоволення клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_17 адвоката ОСОБА_18 .

Представник потерпілого ОСОБА_16 не заперечувала проти звільнення обвинуваченого ОСОБА_17 від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження.

Обвинуваченому ОСОБА_17 роз`яснено, що звільнення від кримінальної відповідальності за ст. 49 КК України є звільненням від кримінальної відповідальності за нереабілітуючими підставами, на що ОСОБА_17 зазначив суду, що він розуміє дані обставини і просить звільнити його від кримінальної відповідальності.

Заслухавши думки учасників процесу, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 283 КПК України, особа має право на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк або на його припинення шляхом закриття провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 286 КПК України звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом.
Якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК, України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Частиною 1 статті 285 КПК України та ст. 44 КК України, передбачено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, ОСОБА_17 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, яке відповідно до ст. 12 КК України, відноситься до категорії злочинів невеликої тяжкості.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину минуло три роки - у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання у виді обмеження або позбавлення волі.
Судом встановлено, що днем вчинення злочину у вказаному кримінальному провадженні вважається 03.06.2016 року, тобто останній день періоду отримання ОСОБА_17 адресної грошової допомоги для осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції. Отже, з моменту вчинення злочину минуло 3 роки.

Тобто, вищенаведені обставини свідчать, що строк притягнення ОСОБА_17 до кримінальної відповідальності закінчився.
Таким чином, ОСОБА_17 підлягає звільненню від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням встановлених п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, а кримінальне провадження № 0002948 від 26.07.2017 року відносно ОСОБА_17 - підлягає закриттю.
Цивільний позов прокурора Броварської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області про стягнення з обвинуваченого ОСОБА_17 матеріальної шкоди в сумі 10 629 (десять тисяч шістсот двадцять дев`ять) гривень 85 (вісімдесят п`ять) копійок, слід залишити без розгляду.
Заходи забезпечення кримінального провадження, в порядку ст. 131 КПК України, в тому числі запобіжний захід відносно обвинуваченого ОСОБА_17 не застосовувались.
Питання щодо речових доказів у вказаному кримінальному провадженні вирішено відповідно до ст. 100 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 12, 44, 49 КК України, ст. 100, 283, ч. 2 ст. 284, ст. 286 КПК України, Постановою Верховного суду від 09.04.2019 року, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_17 адвоката ОСОБА_18 задовольнити.
Кримінальне провадження № 0002948 від 26.07.2017 року, за обвинуваченням ОСОБА_17 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України закрити, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Звільнити ОСОБА_17 від кримінальної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 190 КК України.
Цивільний позов прокурора Броварської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області про стягнення з обвинуваченого ОСОБА_17 матеріальної шкоди в сумі 10 629 (десять тисяч шістсот двадцять дев`ять) гривень 85 (вісімдесят п`ять) копійок, слід залишити без розгляду, що не позбавляє права позивачів звернутися до суду в порядку цивільного судочинства.

Речові докази:

-Копію особової справи № 1246 внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , документи, вилучені під час проведення тимчасового доступу до речей та документів 05.05.2017 року у ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» (МФО 305299), за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 41, на підставі ухвали слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_19 від 07.04.2017 року (справа № 361/2125/17), якою надано дозвіл на вилучення документів, що містять банківську таємницю, до договорів банківського вкладу та виписок про рух коштів по розрахунковим рахункам фізичних осіб, якими було внесено до заяв неправдиві відомості про наявність у їх власності, та членів сім`ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, а саме документів, що містять банківську таємницю та стосуються ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ідентифікаційний номер НОМЕР_3 ), документи, вилучені 22.06.2017 року, під час проведення тимчасового доступу до речей і документів в ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», відповідно до ухвали слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_19 від 22.05.2017 року (справа № 361/2125/17, провадження № 1кс/361/678/17), а саме документів, на ім`я ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ідентифікаційний номер НОМЕР_3 ), які приєднані до матеріалів кримінального провадження залишити при матеріалах кримінального провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області протягом семи днів з моменту її проголошення.

Суддя ОСОБА_1