Справа №523/3951/19
Провадження №1-кс/523/709/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.02.2020 року

Слідчий суддя Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_3 , про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000013 від 22.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

З клопотання встановлено, що Одеською місцевою прокуратурою № 4 здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000013 від 22.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України за фактом складання, видачі завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей посадовими особами Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », під час укладання договорів із закупівлі робіт у 2018 році.
В ході досудового розслідування, за отриманими від Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » документів по запиту, встановлено, що 27.08.2018 між Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , та Приватним підприємством « ОСОБА_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , укладено договір № 2/07/18 згідно якого КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » доручає, а ПП « ОСОБА_4 » зобов`язаний якісно, згідно будівельних норм, у зазначений строк, на підставі кошторису, договірної ціни та дефектного акту, що є невід`ємними частинами цього Договору, виконати капітальний ремонт електрообладнання (Заміна електричних щитів та захисних автоматів) в КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 .
Так, відповідно до п. 3.1. Договору № 2/07/18 від 27.08.2018 ПП « ОСОБА_4 » зобов`язується виконати всі роботи, передбачені даним договором до листопаду 2018 року.
Пунктом 4.3.1. Договору № 2/07/18 від 27.08.2018 передбачено, що КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зобов`язана провести сплату робіт передбачених п.2.2. та п.2.3. Договору, у розмірі та строки передбачені умовами Договору.
Сторонами у вересні місяці підписано два акти виконаних будівельних робіт з довідками про вартість виконаних робіт на загальну суму яка відповідає загальній сумі договору без зауважень.
Таким чином капітальний ремонт електрообладнання(заміна електричних щитів та захисних автоматів) виконано у повному обсязі з відсутністю недоліків.
Однак, при вивченні договору № 2/07/18 від 27.08.2018, пунктом 11.1 Договору передбачено, що у разі наявності недоліків останні фіксуються двостороннім актом.
При вивченні затвердженою кошторисною документацією до договору № 2/07/18 від 27.08.2018, актів виконаних робіт та підсумкових відомостей ресурсів вбачається складання актів прихованих робіт з виконавчою документацією при виконанні прихованих робіт.
Але, за відсутності недоліків по капітальному ремонту електрообладнання(заміна електричних щитів та захисних автоматів) виконаним на місяць раніше запланованого строку виконання та зауважень по актами виконаних будівельних робіт, у складі документів наданих на запит прокуратури відсутні акти прихованих робіт.
Отже, враховуючи вищевикладене вбачаються ознаки складання, видача завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей під час укладання та виконання договору № 2/07/18 від 27.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
По вищевказаному кримінальному провадженню призначено судову будівельну технічну експертизу на підставі ухвали Суворовського районного суду м. Одеси.
Згідно листа директора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 дану експертизу буде проведено не раніше III кварталі 2019 року.
Прокурором місцевої прокуратури в присутності експертів Одеського НДЕКЦ МВС України 04.09.2019 проведено огляд приміщень КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 .
Поряд з цим, на теперішній час висновок експерта за результатом проведення судової будівельно технічної експертизи на адресу місцевої прокуратури не надходив.
Відповідно до ст. 12 КК України, зазначений злочин відноситься до категорії злочинів невеликої тяжкості.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів невеликої або середньої тяжкості становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості про кримінальне правопорушення за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч. 1 КК України внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.02.2019 та встановлений законом строк у 12 місяців спливає 22.02.2020.
Закінчити досудове розслідування у строк, передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України виявилось неможливим.
Для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне:
- отримати та долучити висновок судово будівельно технічної експертизи,
- встановити та допитати посадових осіб КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », після отримання висновку експерта;
- у разі необхідності підготувати клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, а також виконати ряд інших слідчих дій у яких виникне необхідність в ході розслідування кримінального провадження.
Для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування, необхідний строк 12 (дванадцять) місяців.
Разом з тим, оскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000013 від 22.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, спливає 22.02.2020 року, завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об`єктивних причин.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

Як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, встановлення ступеню участі кожного із співучасників у вчиненні злочину, отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду та перевірки вже зібраних.

Враховуючи конкретні обставини справи, також те, що строк досудового розслідування спливає 22.02.2020 року, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не надається за можливе з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання прокурора та наявність підстав для його задоволення.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_3 , про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000013 від 22.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000013 від 22.02.2019 за фактом скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України до 12 (дванадцяти) місяців, тобто до 22.02.2021.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1