12.05.2020 Справа № 940/583/20
Провадження по справі № 1-кс/940/139/20
УХВАЛА

Іменем України

12 травня 2020 року слідчий суддя Тетіївського районного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , прокурора Тетіївського відділу Білоцерківської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування,

встановив :

Заявник ОСОБА_3 , як директор ТОВ «Котлоенергосервіс», звернувся до суду з скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважену службову особу Тетіївського відділення поліції Сквирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у його повідомленні про вчинення кримінального правопорушення, вхідний №265 від 30.01.2020 року, передати за підслідністю до Територіального управління Державного бюро розслідувань та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 та його захисник ОСОБА_4 підтримали скаргу, просять її задовольнити, вказавши на мотиви зазначені в скарзі.

Прокурор Тетіївського відділу Білоцерківської місцевої прокуратури ОСОБА_5 в судовому засіданні не заперечував проти скарги.

Розглянувши матеріали скарги, заслухавши пояснення заявника, його захисника, прокурора, слідчий суддя вважає, що скарга обґрунтована та підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 30.01.2020 року до Тетіївського відділення поліції Сквирського відділу поліції ГУ НП в Київській області зі служби 102 надійшло телефонне повідомлення від ОСОБА_3 про те, що 30.01.2020 року о 13год. 31хв. за адресою: м.Тетіїв, вул.Тургенєва,94, працівники поліції на авто «Шкода-Октавія», д.н.з. НОМЕР_1 , безпідставно пошкодили замки на дверях до приміщення.

Із повідомлення Тетіївського відділення поліції Сквирського відділу поліції ГУ НП в Київській області від 05.02.2020 року №753/109/1006//3/11, адресованого ОСОБА_3 , вбачається, що його звернення зареєстроване до ЄО Тетіївського ВП за №265 від 30.01.2020 року та розглянуте. В ході проведеної перевірки було встановлено, що, згідно п.6 ст.236 КПК України, слідчий, прокурор під час проведення обшуку має право відкривати закриті приміщення, сховища, речі, якщо особа, присутня при обшуку, відмовляється їх відкривати або обшук здійснюється за відсутності осіб, тому, керуючись Законом України «Про звернення громадян», перевірку по даному факту закінчено.

Із повідомлення Тетіївського відділення поліції Сквирського відділу поліції ГУ НП в Київській області від 15.04.2020 року №2317/109/1006//3/11, адресованого ОСОБА_3 , встановлено, що 30.01.2020 року ОСОБА_3 звертався до Тетіївського ВП з повідомленням про те, що працівники поліції безпідставно пошкодили замки на дверях до приміщення за адресою: АДРЕСА_1 . Після проведеної перевірки було прийнято рішення згідно Закону України «Про звернення громадян», складено висновок про відсутність у вказаній події ознак кримінального правопорушення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Враховуючи, що наявність чи відсутність ознак злочину під час перевірки заяви встановлюється під час досудового розслідування після внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому, перевірка заяви про вчинення злочину до початку досудового розслідування, Кримінальним процесуальним кодексом України не допускається.

Отже, за результатами розгляду даної скарги встановлено факт порушення прав заявника щодо невнесення повідомлення про можливе вчинення, на його думку, кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому, слідчий суддя вважає, що в цій частині скарга ОСОБА_3 обґрунтована та підлягає задоволенню.

Що стосується вимоги про зобов`язання уповноваженої службової особи Тетіївського відділення поліції Сквирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області передати за підслідністю відомості про кримінальне правопорушення до Територіального управління Державного бюро розслідувань, то, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити в її задоволенні, виходячи з наступного.

Пунктом 18 ч. 1 ст.3 КПК України визначено, що слідчий суддя- суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що віднесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Положеннями чинного Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що питання щодо визначення підслідності кримінального провадження вирішується прокурором (ст. ст. 216,218 КПК України).
За таких обставин, вищевказані вимоги заявника не належать до повноважень слідчого судді, згідно норм Кримінального процесуального кодексу України.

На підставі вищезазначеного та керуючись ст.ст.3,9,26,214,303-307,309 КПК України, слідчий суддя
ухвалив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену службову особу Тетіївського відділення поліції Сквирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у повідомленні ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 30.01.2020 року, вхідний №265.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1