Справа № 296/4104/20
УХВАЛА

Іменем України

19 червня 2020 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши матеріали скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінпоінт», на бездіяльність прокурора офісу Генерального прокурора України, -

ВСТАНОВИВ:

До Корольовського районного суду м. Житомира надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , діючого в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінпоінт», в якій останній просить:
- зобов`язати прокурора Офісу Генеральної прокуратури України розглянути скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ТОВ «Вінпоінт» від 24.04.2020р., на порушення розумних строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №00032 від 26.02.2020р.;
- зобов`язати прокурора Офісу Генеральної прокуратури України прийняти процесуальне рішення за результати розгляду скарги ОСОБА_3 , подану в інтересах ТОВ «Вінпоінт» від 24.04.2020р., на порушення розумних строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №00032 від 26.02.2020р.
В обґрунтування скарги адвокат зазначає, що СУ УСБУ в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №00032 від 26.02.2020р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.191,209, 212, 258-5, 364 КК України. В порядку ст.308 КПК України адвокат ОСОБА_3 24.04.2020р. звернувся із скаргою до Офісу Генерального прокурора України щодо недотримання прокурором розумних строків досудового розслідування у вказаному вище кримінальному провадженні. Посилаючись на те, що подану ним скаргу в порушення приписів ч.3 ст.17 Закону України «Про прокуратуру» не розглянуто по суті саме прокурором Офісу Генерального прокурора України, як прокурором вищого рівня, чим допущено бездіяльність та порушено триденний строк її розгляду, просить подану скаргу задовольнити.
Скаржник в клопотанні від 25.05.2020р. просив розгляд справи здійснювати у його відсутність. Скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Представник Офісу Генеральної прокуратури України в засідання суду не з`явився, про дату, час, місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Вивчивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов таких висновків.
В даній справі предметом дослідження є скарга адвоката ОСОБА_3 , подана до Офісу Генерального прокурора України, на предмет порушення розумних строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №00032 від 26.02.2020р. На думку заявника, прокурор Офісу Генерального прокурора України є прокурором вищого рівня, який мав би розглянути скаргу по суті та прийняти процесуальне рішення.
З цього приводу слід вказати наступне.
Так, приписами ст.303 КПК України визначено перелік рішень, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.
Згідно п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Приписами ч.1 ст.308 КПК України визначено, що підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду (ч.2 ст.308 КПК України).
Як визначено ч.3 ст.308 КПК України, службові особи, винні в недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законом.
Згідно ч.3 ст.17 Закону України «Про прокуратуру» під час здійснення повноважень, пов`язаних з реалізацією функцій прокуратури, прокурори є незалежними, самостійно приймають рішення про порядок здійснення таких повноважень, керуючись при цьому положеннями закону, а також зобов`язані виконувати лише такі вказівки прокурора вищого рівня, що були надані з дотриманням вимог цієї статті.
Прокурори вищого рівня мають право давати вказівки прокурору нижчого рівня, погоджувати прийняття ним певних рішень та здійснювати інші дії, що безпосередньо стосуються реалізації цим прокурором функцій прокуратури, виключно в межах та порядку, визначених законом. Генеральний прокурор має право давати вказівки будь-якому прокурору.
Прокурором вищого рівня є: 1) для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів окружної прокуратури - керівник окружної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків; 2) для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів обласної прокуратури - керівник обласної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків; 3) для керівника окружної прокуратури, його першого заступника та заступників - керівник відповідної обласної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків; 4) для керівника обласної прокуратури, його першого заступника та заступників, керівника та заступника керівника підрозділу, прокурора Офісу Генерального прокурора - Генеральний прокурор чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків; 5) для першого заступника та заступника Генерального прокурора - Генеральний прокурор.
У разі утворення спеціалізованих прокуратур (крім Спеціалізованої антикорупційної прокуратури) прокурори вищого рівня в межах таких прокуратур визначаються Генеральним прокурором.
В скарзі та в поданих скаржником матеріалах відсутні відомості про прокурора у відповідній системі прокуратури України, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №00032 від 26.02.2020р., а тому відсутні належні та достатні докази щоб дійти обґрунтованого висновку про повноваження прокурора Офісу Генеральної прокуратури України розглядати скаргу ОСОБА_3 від 27.04.2020р. про порушення розумних строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №00032 від 26.02.2020р.
За наведених обстаивн, скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «Вінпоінт» на бездіяльність прокурора офісу Генерального прокурора задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінпоінт», на бездіяльність прокурора офісу Генерального прокурора України - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Головуючий суддя ОСОБА_1