Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/2864/20
Провадження № 1-кс/711/1001/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2020 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 за участю:
секретаря судових засідань ОСОБА_2

скаржника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулася до Придніпровського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.

В обґрунтування скарги вказує, що 10.04.2020 року вона звернулася до прокуратури Черкаської області із заявою про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 185 КК України, вчинене ОСОБА_4 та просила внести відповідні відомості до ЄРДР.

Вказана заява, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, мала бути внесена до ЄРДР невідкладно, але не пізніше 24 годин після її подання.

18.04.2020 року вона отримала лист з прокуратури Черкаської області за вих. № 04/2/2-р-20, з якого вбачається, що відомості по її заяві від 10.04.2020 року до ЄРДР не внесені.

Вважає, що така бездіяльність прокурора Черкаської області ОСОБА_5 суперечить вимогам статті 214 КПК України, та призвела до того, що по її заяві не розпочато досудове розслідування, чим порушено її процесуальні права.

А тому, просить визнати бездіяльність прокурора Черкаської області ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР протиправною та зобов`язати прокурора Черкаської області ОСОБА_5 відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до ЄРДР відомості по її заяві від 10.04.2020 року.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримала та просила її задовольнити.

В судове засідання представник прокуратури Черкаської області не з`явився, не повідомивши суд про причину неявки, хоча про день, час та місце розгляду справи був повідомлений в установленому законом порядку.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши письмові матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

В судовому засіданні встановлено, що 10.04.2020 року ОСОБА_3 . зверталася до прокуратури Черкаської області із заявою про кримінальне правопорушення, вчинене ОСОБА_4 , передбачене ст. 185 КК України.

На даний час відомості по заяві ОСОБА_3 від 10.04.2020 року до ЄРДР не внесені.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести до ЄРДР відповідні відомості та розпочати розслідування.

Як зазначено в ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.

Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийняття та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Узагальнюючи практику з розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ роз`яснив, що необхідність існування судового порядку оскарження аналізованого виду бездіяльності ґрунтується на закріпленні у ст. 214 КПК обов`язку слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Таким чином, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Оскільки уповноваженими особами прокуратури Черкаської області на внесення відомостей до ЄРДР не було дотримано вимог ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги ОСОБА_3 в цій частині, зобов`язавши уповноважену особу прокуратури Черкаської області на внесення відомостей до ЄРДР внести до ЄРДР відомості по заяві ОСОБА_3 від 10.04.2020 року.

Щодо стосується інших вимог скарги, то чинним КПК України, а зокрема ст. 307, не передбачено прийняття слідчим суддею рішення про визнання дій прокурора неправомірними. Тому в цій частині скарга ОСОБА_3 не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 91, 92, 98, 214, 303, 304, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Черкаської області на внесення відомостей до ЄРДР, внести до ЄРДР відомості по заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 10.04.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошений 28.04.2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1