УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17.12.2019 Справа №607/28884/19

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого СУ ГУ Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням прокурора відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів,-
В С Т А Н О В И В :
Слідчий СУ ГУ Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 0000163, від 27.09.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просить задовольнити окрім того просить слідчого суддю розглянути клопотання без участі представників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у володінні яких знаходить інформація, оскільки існує реальна загроза зміни вищевказаної інформації, обмежених строків зберігання інформації.
Заслухавши слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання може бути розглянуто без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи відповідно до ч.2 ст.163 КПК України та приходить до наступного висновку.
У клопотанні зазначено: «Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000163, від 27.09.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
Службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 з метою одержання неправомірної вигоди для себе та інших осіб використовуючи службове становище в супереч інтересам служби заподіяли майнову шкоду державним інтересам в ході організації та проведення закупівлі з поточного середнього ремонту однієї із автомобільних доріг місцевого значення.
Відомості за даним фактом 27.09.2019, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000163.
Правова кваліфікація кримінального правопорушення - зловживання службовим становищем, діючи умисно з метою отримання неправомірної вигоди для себе використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, внаслідок чого, спричинено тяжкі наслідки інтересам державі.
Так, ІНФОРМАЦІЯ_3 в 2018 році із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було укладено договори на виконання проектно- вишукувальних робіт щодо поточного середнього ремонту автомобільної дороги місцевого значення «С200103 Бережани - Мечищів на ділянках ПК 0+00 -ПК 9+00», загальною протяжністю 0,9 км.
В результаті зазначеного, ІНФОРМАЦІЯ_3 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » уклала 23 договори щодо виконання робіт з поточного середнього ремонту на загальну суму 3 млн. 978 тис. 026 грн. (у відповідності до актів форми № КБ-2в роботи виконано та оплачено в повному обсязі).
Поряд з цим, на веб-сайті « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у 2019 році оприлюднене оголошення № UA-2019-07-3 0-000964-Ь про проведення ІНФОРМАЦІЯ_6 закупівлі на предмет: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С200103 Бережани-Мечищів на ділянці км 1+300 - км 11+120 (окремими ділянками) Бережанського району Тернопільської області».
Організації торгів передувало розроблення, на підставі укладеного із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » договору № 128 від 12.06.2019, відповідної проектно-кошторисної документації. Вартість даного договору становила 71 тис. 999 грн.
До документації додано дефектний акт із зазначенням ділянок км 3+700 - км 4+100 та км 6+750 - км 7+150, який складений інженером ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 , перевірений головним інженером проекту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 та затверджений начальником ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 .
В подальшому, між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (КОД ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір №278 від 04.09.2019, щодо надання послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення С200103 Бережани-Мечищів на ділянці км 1+300 км 11+120 (окремими ділянками) Бережанського району Тернопільської області.
Проведеною, ІНФОРМАЦІЯ_7 , перевіркою встановлено, що на?ділянці км 3+700 - км 4+100 автомобільної дороги місцевого значення С200103 Бережани-Мечищів, на якій згідно технічного завдання, дефектного акту та проектно-кошторисної документації планувалося проведення поточного середнього ремонту, фактично вже проведено влаштування вирівнюючих шарів основи із щебеново-піщаної суміші, влаштування вирівнювального шару із асфальтобетонної суміші із подальшим ущільненням асфальтобетонного шару катками, укріплення узбіч щебенево-піщаним матеріалом. Покриття та основа дороги без помітної деформації та пошкоджень, укріплення узбіч щебенем - без помітних пошкоджень.
Враховуючи вищезазначене, включення до тендерної документації та у подальшому до договору №278 від 04.09.2019 на суму 2000490,00 грн. робіт (послуг), які вже виконані (надані) призвело дот збільшення очікуваної вартості закупівлі та ціни укладеного договору, що суперечить принципу максимальної економії та ефективності здійснення закупівель, який визначений пунктом 1 частини 2 статті 3 Закону №922.
З врахуванням викладеного, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів про виготовлення проектно-кошторисної документації,укладеного між замовником та виконавцем, оригіналів документів-замовлення на авторський нагляд Об`єкта, план - завдання, результат проведених проектно-вишукувальних робіт, робочий проект та кошторис (проектно-кошторисна документація з додатками), акт передачі - приймання виготовлення продукції (проектно-кошторисної документації), плани, схеми відносно об`єкта «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С200103 Бережани-Мечищів на ділянці км 1+300 км 11+120 (окремими ділянками) Бережанського району Тернопільської області».
Встановлено, що зазначені документи перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1
Оригінали вказаних документів слугуватимуть в якості доказів у вказаному кримінальному провадженні, оскільки на їх підставі представиться можливим провести почеркознавчу, будівельно-технічну та судово-економічну експертизи, висновки яких слугуватимуть доказами вчинення кримінального правопорушення. Іншим способом довести або спростувати факт вчинення вказаного злочину, неможливо».
Відповідно до п.п. 1, 2 ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК, України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Згідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей та документів особи у володінні якої вони знаходяться, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що інформація, яка знаходиться в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, приймаючи до уваги неможливість отримати відомості в інший спосіб, слідчий суддя приходить до переконання про підставність і обґрунтованість клопотання, а відтак про його задоволення,
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159, 162, 163, 164, 309 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ :
Клопотання слідчого СУ ГУ Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням прокурора відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 та слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до оригіналів документів про виготовлення проектно-кошторисної документації,укладеного між замовником та виконавцем, оригіналів документів-замовлення на авторський нагляд Об`єкта, план - завдання, результат проведених проектно-вишукувальних робіт, робочий проект та кошторис (проектно-кошторисна документація з додатками), акт передачі - приймання виготовлення продукції (проектно-кошторисної документації), плани, схеми відносно об`єкта «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С200103 Бережани-Мечищів на ділянці км 1+300 км 11+120 (окремими ділянками) Бережанського району Тернопільської області», які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх подальшого вилучення.
Строк дії ухвали встановити протягом місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1