УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15.01.2020 Справа №607/29875/19

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участю заступника начальника відділу СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_5 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И В :
У провадженні слідчого управління ГУНП в Тернопільській області знаходиться кримінальне провадження внесене до ЄРДР за № 0000347 від 07.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , за погодженням із прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_5 , звернувся до суду із клопотанням, у якому просить надати дозвіл заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , з метою відшукування та вилучення наступних документів, а саме: - рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 7/33/68 від 05.04.2019 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою АДРЕСА_2 , гр. ОСОБА_10 »; - рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 7/35/162 від 06.06.2019 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою АДРЕСА_2 , гр. ОСОБА_10 »; - висновок про погодження проекту землеустрою ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1042/14 від 08.05.2019 року із додатками; - документація, на підставі якої були прийняті вказані рішення; - витяг з Генерального плану міста Тернополя із земельною ділянкою (кадастровий номер :12:012:0042); - план зонування території міста Тернопіль, та надати розпорядження (дозвіл) на вилучення їх оригіналів, а у разі відсутності оригіналів, завірених належним чином копій документів. Просить розглянути дане клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться дані документи - працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 у зв`язку з існуванням загрози зміни або знищення документів.

Як вбачається із клопотання та доданих до нього матеріалів, вбачається, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 за попередньою змовою, зловживають службовими повноваженнями при вирішенні питання щодо передачі у власність земельної ділянки.

Встановлено, що 05.04.2019 року ІНФОРМАЦІЯ_3 винесено рішення № 7/33/68 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0997 га за адресою по вулиці Живова гр. ОСОБА_10 безоплатно у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель.

Зобов`язано ОСОБА_10 в шестимісячний термін подати на затвердження проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

06.06.2019 року ІНФОРМАЦІЯ_3 винесено рішення № 7/35/162, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0997 га за адресою по АДРЕСА_2 гр. ОСОБА_10 безоплатно у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель (кадастровим номером :12:012:0042). Також у вказаному рішенні гр. ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_4 зобов`язала здійснити державну реєстрацію права на земельну ділянку відповідно до чинного законодавства, дотримуватись правил експлуатації інженерних комунікацій, забезпечувати доступ до мереж при проведенні ремонтних робіт, не чинити перешкод в прокладанні нових комунікацій, використовувати земельну ділянку за її цільовим призначенням, суворо дотримуватись вимог Земельного кодексу України, сервітутів та обмежень, зазначених у земельно-кадастровій документації, проводити роботи по прибиранню і благоустрою наданої території та території від зовнішніх меж земельних ділянок до середини проїжджої частини доріг і проїздів. Контроль за виконанням рішення покласти на постійні комісії міської ради з питань містобудування, з питань регулювання земельних відносин та екології.

Разом з тим, проект рішення щодо затвердження проекту землеустрою ОСОБА_10 щодо відведення земельної ділянки площею 0,0997 га за адресою по АДРЕСА_2 із кадастровим номером :12:012:0042 не відповідає вимогам закону, оскільки згідно Генерального плану міста Тернополя та плану зонування території міста встановлено, що вказана земельна ділянка сформована за рахунок частини земель житлової зони змішаної багатоквартирної житлової та громадської забудови (Ж-3), яка є об`єктом комунальної власності, а тому у відповідності до пунктів 1,2,4 статті 42 та статті 83 Земельного кодексу України земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні жилі будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території державної або комунальної власності, надаються в постійне користування підприємствам, установам і організаціям, які здійснюють управління цими будинками.
Земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкова територія, що перебувають у спільній сумісній власності власників квартир та нежитлових приміщень у будинку, передаються безоплатно у власність або в постійне користування співвласникам багатоквартирного будинку в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Порядок використання земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території, визначається співвласниками.
Відповідно до пояснювальної записки щодо внесення дострокових змін до плану зонування території міста від 2017 року виготовленого ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » імені Ю.М.Білоконя, зона змішаної багатоквартирної житлової та громадської забудови. (Ж-3) передбачає: Переважні види використання: - житлові будинки 4-9-поверхові, окремо розташовані або зблоковані; - житлові будинки від 9-ти до 16-ти поверхів (відповідно до розробленої містобудівної документації в якості архітектурних акцентів); - загальноосвітні та спеціалізовані учбові заклади всіх типів; - окремо розміщені, вбудовано-прибудовані дитячі заклади, в т.ч. зблоковані з початковими школами; - окремо розташовані і вбудовано-прибудовані адміністративні установи, підприємства торгівлі, обслуговування, громадського харчування; - технічні будівлі та споруди; - озеленені території; - клуби багатоцільового та спеціалізованого призначення; - бібліотеки; - виставочні зали; - спортивні майданчики; - аптеки; - амбулаторії, консультативні медичні заклади; - поштові відділення, телефонні та телеграфні станції; - усі типи використання, дозволені у зоні Г, які можуть розміщуватись в окремій будівлі чи на будь-якому поверсі будинку іншого призначення.

Супутні види дозволеного використання: - вбудовані, підземні, напівпідземні гаражі та відкриті стоянки; - відкриті стоянки для тимчасового зберігання автотранспорту з розрахунку відповідно ДБН 360-92**; - розміщення територій для паркування автомобілів, господарських, ігрових, спортивних майданчиків; - споруди комунальної та інженерної інфраструктури, необхідної для обслуговування даної зони.

Допустимі види використання, які потребують спеціальних погоджень: - культові споруди; - установи охорони здоров`я, відпочинку, туризму, фізкультурно-оздоровчі заклади; - тимчасові павільйони і кіоски для будь-яких видів роздрібної торгівлі та обслуговування.

Під час здійснення досудового розслідування виникла необхідність у отриманні доступу до оригіналів наступних документів, а саме: - рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 7/33/68 від 05.04.2019 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою АДРЕСА_2 , гр. ОСОБА_10 »; - рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 7/35/162 від 06.06.2019 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою АДРЕСА_2 , гр. ОСОБА_10 »; - висновок про погодження проекту землеустрою ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1042/14 від 08.05.2019 року із додатками; - документації, на підставі якої були прийняті вказані рішення; - витяг з Генерального плану міста Тернополя із земельною ділянкою (кадастровий номер :12:012:0042); - план зонування території міста Тернопіль.

Встановлено, що вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ).
Згідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей та документів особи у володінні якої вони перебувають, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Окрім цього, прошу Вас на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи та речі, оскільки існує загроза їх зміни та знищення.

Враховуючи те, що оригінали вищевказаних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса розташування якої АДРЕСА_1 , код код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть використовуватись як докази у кримінальному провадженні, підлягають аналізу і дослідженню, а також те, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою немає можливості, а тому просить клопотання задовольнити.

У судовому засіданні слідчий клопотання уточнив та просив суд надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , а саме: - висновку про погодження проекту землеустрою ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1042/14 від 08.05.2019 року із додатками, тимчасовий доступ до решти документів, які вказані у клопотанні просив надати з можливістю вилучення їх копій.

Виклик особи, у якої знаходиться інформація, до якої слідчий просить надати тимчасовий доступ, не здійснювався на підставі ч.2 ст. 163 КПК України.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Із врахуванням того, що інформація, до якої просить надати слідчий, сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та приймаючи до уваги неможливість отримати відомості в інший спосіб, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_5 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати дозвіл заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , з метою відшукування та вилучення наступних документів, а саме:

- оригіналу рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 7/33/68 від 05.04.2019 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою АДРЕСА_2 , гр. ОСОБА_10 », а у разі відсутності оригіналів, із можливістю вилучити завірених належним чином копій документів;
- оригіналу рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 7/35/162 від 06.06.2019 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою АДРЕСА_2 , гр. ОСОБА_10 », а у разі відсутності оригіналів, із можливістю вилучити завірених належним чином копій документів;
- оригіналу висновку про погодження проекту землеустрою ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1042/14 від 08.05.2019 року із додатками;
- оригіналу документації, на підставі якої були прийняті вказані рішення, а у разі відсутності оригіналів, із можливістю вилучити завірених належним чином копій документів;
- оригіналу витягу з Генерального плану міста Тернополя із земельною ділянкою (кадастровий номер :12:012:0042), а у разі відсутності оригіналів, із можливістю вилучити завірених належним чином копій документів;

- оригіналу плану зонування території міста Тернопіль, а у разі відсутності оригіналів, із можливістю вилучити завірених належним чином копій документів.
Строк дії ухвали встановити протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1