Справа № 712/420/20
Провадження №1- кс/712/407/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 січня 2020 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000139 від 30 липня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В:
До суду звернулася старший слідчий СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивує тим, що слідчим відділом Черкаського відділу поліції Головного управління національної поліції здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000139 від 30.07.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 У країни.
В ході досудового розслідування встановлено, що Черкаською місцевою прокуратурою в порядку здійснення представництва інтересів держави, на підставі ст. 23 Закону України „Про прокуратуру, опрацьовано інформації щодо використання земель сільськогосподарського призначення державної власності.
Встановлено, що відповідно до викладеної інформації в публікації « ІНФОРМАЦІЯ_1 можуть залишитися без пасовища» в інтернет-виданні «Прочерк» від 20 липня 2019 ІНФОРМАЦІЯ_2 надано землю під пасовищем орієнтовною площею 89,9 га для ведення особистого селянського господарства учасникам Операції об`єднаних сил.
В ході опрацювання зазначеної інформації встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 видані накази про передачу 42 земельних ділянок з державної форми власності за видом угідь сіножаті та пасовища у приватну власність для ведення особистого селянського господарства площею 82,5594 га, які розташовані в адміністративних межах Байбузівської сільської ради, за межами населеного пункту учасникам Операції об`єднаних сил.
Вказані обставини свідчать про те, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 шляхом прийняття наказів незаконно змінений вид цільового використання земель державної форми власності та вказані землі передано у приватну власність загальною площею 82,5594 га в адміністративних межах ІНФОРМАЦІЯ_3 за межами населеного пункту тобто ознаки кримінального правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 364 КК України.
З метою отримання інформації про обставини вчинення кримінального правопорушення або про спростування таких, було зроблено запит до ІНФОРМАЦІЯ_4 для отримання належним чином завірених копій наказів про передачу 42х земельних ділянок з державної форми власності за видом угідь сіножаті та пасовище у приватну власність для ведення особистого селянського господарства площею 82,5594 га, які розташовані в адміністративних межах Байбузівської сільської ради, за межами населеного пункту учасникам Операції об`єднаних сил.
У відповідь на зазначений запит, отримано інформацію про те, що Законом України від 06.09.2012 № 5245-VІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" внесено зміни до Земельного кодексу України, зокрема, до статті 122, частиною четвертою якої передбачено, що центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.
На виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2015 року № 898-р для забезпечення учасників антитерористичної операції та сімей загиблих учасників антитерористичної операції земельними ділянками Головним управлінням постійно проводиться робота щодо добору земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, які можуть бути передані у власність учасникам АТО. Головне управління співпрацює із спілками воїнів АТО, що представляють учасників антитерористичної операції, які проживають на території Черкаської області. Головним управлінням та представниками зазначених спілок розроблено та втілено в роботу механізм адресного резервування земельних ділянок за воїнами АТО, ведеться чітко налагоджена робота щодо забезпечення воїнів АТО земельними ділянками від стадії резервування до отримання земельних ділянок у власність. Так ІНФОРМАЦІЯ_5 у липні 2018 року було зарезервовано земельну ділянку площею 97,700 га із земель сільськогосподарського призначення державної власності для надання учасникам АТО у власність для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Байбузівської сільської ради Черкаського району.
Зарезервована земельна ділянка відповідно до земельно-облікових даних відноситься до земель сільськогосподарського призначення державної власності (запасу) за видом угідь (сіножаті та пасовища) у період 2013 -2019 років у власності та користуванні не перебувала, відповідно не була громадським пасовищем.
В подальшому, Головним управлінням було надано дозволи на розробку документації із землеустрою учасникам АТО (ОСС) щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності відповідно до ст. 118 Земельного кодексу України.
Станом на 20.08.2019 сорок два учасники АТО отримали у власність вищезазначені земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства, однак в подальшому 02.09.2019 передали свої земельні ділянки в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».
З метою перевірки викладених фактів, в ході досудового розсліду виникла необхідність в отриманні доступу до документів, а саме до договорів оренди земельних ділянок, укладених між громадянами та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з такими кадастровими номерами:
1):02:006:0029 (власник ОСОБА_5 , ІНН: НОМЕР_1 );
2) :02:006:0028 (власник ОСОБА_6 , ІНН: НОМЕР_2 );
3):02:006:0030 (власник ОСОБА_7 , ІНН: НОМЕР_3 );
4):02:006:0027 (власник ОСОБА_8 , ІНН: НОМЕР_4 );
5):02:006:0031 (власник ОСОБА_9 , ІНН: НОМЕР_5 );
6):02:006:0026 (власник ОСОБА_10 , ІНН: НОМЕР_6 );
7):02:006:0032 (власник ОСОБА_11 , ІНН: НОМЕР_7 );
8):02:006:0025 (власник ОСОБА_12 , ІНН: НОМЕР_8 );
9):02:006:0033 (власник ОСОБА_13 , ІНН: НОМЕР_9 );
10):02:006:0024 (власник ОСОБА_14 , ІНН: НОМЕР_10 );
11):02:006:0035 (власник ОСОБА_15 , ІНН: НОМЕР_11 );
12):02:006:0034 (власник ОСОБА_16 , ІНН: НОМЕР_12 );
13):02:006:0023 (власник ОСОБА_17 , ІНН: НОМЕР_13 );
14):02:006:0022 (власник ОСОБА_18 , ІНН: НОМЕР_14 );
15):02:006:0037 (власник ОСОБА_19 , ІНН: НОМЕР_15 );
16):02:006:0036 (власник ОСОБА_20 , ІНН: НОМЕР_16 );
17):02:006:0038 (власник ОСОБА_21 , ІНН: НОМЕР_17 );
18):02:006:0021 (власник ОСОБА_22 , ІНН: НОМЕР_18 );
19):02:006:0039 (власник ОСОБА_23 , ІНН: НОМЕР_19 );
20):02:006:0020 (власник ОСОБА_24 , ІНН: НОМЕР_20 );
21):02:006:0041 (власник ОСОБА_25 , ІНН: НОМЕР_21 );
22):02:006:0018 (власник ОСОБА_26 , ІНН: НОМЕР_22 );
23):02:006:0019 (власник ОСОБА_27 , ІНН: НОМЕР_23 );
24):02:006:0017 (власник ОСОБА_28 , ІНН: НОМЕР_24 );
25):02:006:0016 (власник ОСОБА_29 , ІНН: НОМЕР_25 );
26):02:006:0015 (власник ОСОБА_30 , ІНН: НОМЕР_26 );
27):02:006:0014 (власник ОСОБА_31 , ІНН: НОМЕР_27 );
28):02:006:0013 (власник ОСОБА_32 , ІНН: НОМЕР_28 );
29):02:006:0042 (власник ОСОБА_33 , ІНН: НОМЕР_29 );
30):02:006:0040 (власник ОСОБА_34 , ІНН: НОМЕР_30 );
31):02:006:0043 (власник ОСОБА_35 , ІНН: НОМЕР_31 );
32):02:006:0045 (власник ОСОБА_36 , ІНН: НОМЕР_32 );
33):02:006:0044 (власник ОСОБА_37 , ІНН: НОМЕР_33 );
34):02:006:0012 (власник ОСОБА_38 , ІНН: НОМЕР_34 );
35):02:006:0046 (власник ОСОБА_39 , ІНН: НОМЕР_35 );
36):02:006:0011 (власник - ОСОБА_40 , ІНН: НОМЕР_36 );
37):02:006:0047; (власник - ОСОБА_41 , ІНН: НОМЕР_37 );
38):02:006:0010 (власник - ОСОБА_42 , ІНН: НОМЕР_38 );
39):02:006:0048(власник- ОСОБА_43 , ІНН НОМЕР_39 ;
40):02:006:0009 (власник - ОСОБА_44 , ІНН: НОМЕР_40 );
41):02:006:0049 (власник - ОСОБА_45 , ІНН: НОМЕР_41 )
42):02:006:0008(власник - ОСОБА_46 , ІНН НОМЕР_42 ;), що можуть мати важливе доказове значення у даному кримінальному провадженні.
Крім того, вказана інформація необхідна для забезпечення проведення судової земельно-технічної експертизи, для вирішення питання з приводу перевірки відповідності дотримання вимог земельного законодавства у проведенні зміни виду використання на земельних ділянках, висновки якої можуть сприяти встановленню істини у даному кримінальному провадженні.
У судове засідання слідчий не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі. Заявлені вимоги підтримала у повному обсязі.

Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Відповідно до п.4 та п. 8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Дослідивши матеріали клопотання, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що дане клопотання підлягає до задоволення, оскільки у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що проведення тимчасового доступу до вказаних у клопотанні слідчого договорів оренди земельних ділянок, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », має суттєве доказове значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути доказами під час судового розгляду.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 159-165, 309, 369-372, 395 КПК України,-

У Х В А Л И В:
Клопотання старшого слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до договорів оренди земельних ділянок, укладених між громадянами та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з такими кадастровими номерами:
1):02:006:0029 (власник ОСОБА_5 , ІНН: НОМЕР_1 );
2) :02:006:0028 (власник ОСОБА_6 , ІНН: НОМЕР_2 );
3):02:006:0030 (власник ОСОБА_7 , ІНН: НОМЕР_3 );
4):02:006:0027 (власник ОСОБА_8 , ІНН: НОМЕР_4 );
5):02:006:0031 (власник ОСОБА_9 , ІНН: НОМЕР_5 );
6):02:006:0026 (власник ОСОБА_10 , ІНН: НОМЕР_6 );
7):02:006:0032 (власник ОСОБА_11 , ІНН: НОМЕР_7 );
8):02:006:0025 (власник ОСОБА_12 , ІНН: НОМЕР_8 );
9):02:006:0033 (власник ОСОБА_13 , ІНН: НОМЕР_9 );
10):02:006:0024 (власник ОСОБА_14 , ІНН: НОМЕР_10 );
11):02:006:0035 (власник ОСОБА_15 , ІНН: НОМЕР_11 );
12):02:006:0034 (власник ОСОБА_16 , ІНН: НОМЕР_12 );
13):02:006:0023 (власник ОСОБА_17 , ІНН: НОМЕР_13 );
14):02:006:0022 (власник ОСОБА_18 , ІНН: НОМЕР_14 );
15):02:006:0037 (власник ОСОБА_19 , ІНН: НОМЕР_15 );
16):02:006:0036 (власник ОСОБА_20 , ІНН: НОМЕР_16 );
17):02:006:0038 (власник ОСОБА_21 , ІНН: НОМЕР_17 );
18):02:006:0021 (власник ОСОБА_22 , ІНН: НОМЕР_18 );
19):02:006:0039 (власник ОСОБА_23 , ІНН: НОМЕР_19 );
20):02:006:0020 (власник ОСОБА_24 , ІНН: НОМЕР_20 );
21):02:006:0041 (власник ОСОБА_25 , ІНН: НОМЕР_21 );
22):02:006:0018 (власник ОСОБА_26 , ІНН: НОМЕР_22 );
23):02:006:0019 (власник ОСОБА_27 , ІНН: НОМЕР_23 );
24):02:006:0017 (власник ОСОБА_28 , ІНН: НОМЕР_24 );
25):02:006:0016 (власник ОСОБА_29 , ІНН: НОМЕР_25 );
26):02:006:0015 (власник ОСОБА_30 , ІНН: НОМЕР_26 );
27):02:006:0014 (власник ОСОБА_31 , ІНН: НОМЕР_27 );
28):02:006:0013 (власник ОСОБА_32 , ІНН: НОМЕР_28 );
29):02:006:0042 (власник ОСОБА_33 , ІНН: НОМЕР_29 );
30):02:006:0040 (власник ОСОБА_34 , ІНН: НОМЕР_30 );
31):02:006:0043 (власник ОСОБА_35 , ІНН: НОМЕР_31 );
32):02:006:0045 (власник ОСОБА_36 , ІНН: НОМЕР_32 );
33):02:006:0044 (власник ОСОБА_37 , ІНН: НОМЕР_33 );
34):02:006:0012 (власник ОСОБА_38 , ІНН: НОМЕР_34 );
35):02:006:0046 (власник ОСОБА_39 , ІНН: НОМЕР_35 );
36):02:006:0011 (власник - ОСОБА_40 , ІНН: НОМЕР_36 );
37):02:006:0047; (власник - ОСОБА_41 , ІНН: НОМЕР_37 );
38):02:006:0010 (власник - ОСОБА_42 , ІНН: НОМЕР_38 );
39):02:006:0048(власник- ОСОБА_43 , ІНН НОМЕР_39 ;
40):02:006:0009 (власник - ОСОБА_44 , ІНН: НОМЕР_40 );
41):02:006:0049 (власник - ОСОБА_45 , ІНН: НОМЕР_41 )
42):02:006:0008 (власник - ОСОБА_46 , ІНН НОМЕР_42 ;), що зберігаються у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю ознайомлення з оригіналами документів та отримання належним чином завірених копій.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, слідчим суддею може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Організацію виконання даної ухвали покласти на старшого слідчого СВ Черкаського відділу поліції капітана поліції ОСОБА_3 , слідчого СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_47 або за їх дорученням в порядку ст. 40 КПК України на старшого оперуповноваженого ВКП Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_48 .
Строк дії ухвали 30 діб з моменту постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1