У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 грудня 2019 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , адвоката - ОСОБА_3 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Солом`янського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 від 11.09.2019 про зупинення досудового розслідування №0014066 від 12.12.2018,-

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 , в якій просить скасувати постанову слідчого СВ Солом`янського управління поліції ГУ Національної поліції в м. Києві ОСОБА_5 від 11.09.2019 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0014066 від 12.12.2018.

В обґрунтування скарги, заявник посилався на те, що Солом`янським УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0014066 від 12.12.2018, в якому 03.05.2019 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 307 КПК України.
Також, вказує, що 19.11.2019 під час здійснення відкриття матеріалів, стороні захисту стало відомо, що 11.09.2019 слідчим Солом`янського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 у даному кримінальному провадженні винесено постанову про зупинення кримінального провадження. Підставою для прийняття даної постанови слідчий зазначив те, що один із підозрюваних ОСОБА_7 захворів на тяжку хворобу і перебуває на лікуванні у Новомиргородській районній лікарні.
Разом з тим, заявник зазначає, що слідчим не перевірено достовірність відомостей про тяжкість хвороби ОСОБА_7 . Крім того, враховуючи те, що по даному кримінальному провадженню підозрюється 10 осіб, прокурор, з метою недопущення реалізації своїх прав у кримінальному провадженні інших дев`яти підозрюваних повинен був виділити матеріали досудового розслідування щодо ОСОБА_7 , оскільки підстави для зупинення стосувались конкретно останнього.
Вважає, що зазначена постанова є незаконною та такою, що винесена з порушенням права підозрюваного ОСОБА_6 на захист.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримала та просила її задовольнити, посилаючись на викладені в ній обставини.

Слідчий Солом`янського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. Від слідчого СВ Солом`янського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 надійшов лист, яким повідомив, що на даний час матеріали кримінального провадження відкриті стороні захисту в порядку ст. 290 КПК України.

Згідно ч.3 ст.306 КПК України його неявка не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, заслухавши адвоката, дослідивши скаргу та долучені в її обґрунтування матеріали, приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчиненні дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно ч. 4 ст. 280 КПК України, досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право оскаржити її слідчому судді.

Судовим розглядом встановлено, що Соломянським УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0014066 від 12.12.2018 року.

Постановою слідчого СВ Солом`янського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 від 11.09.2019 року досудове розслідування у кримінальному провадженні №0014066 від 12.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 307, ч.1 ст. 263, ч.2 ст. 310 КК України, зупинено у зв`язку з хворобою підозрюваного ОСОБА_7 .

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 280 КПК України, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умов підтвердження цього відповідним медичним висновком.

11.09.2019 року, на виконання вказаної вимоги закону, підозрюваний ОСОБА_7 ініціював початок процедури зупинення досудового розслідування, оскільки він захворів та перебуває на лікуванні у Новомиргородській районній лікарні.

Разом з тим, встановлено, що підозрюваний ОСОБА_7 надав слідчому медичну довідку, яка містить дату від 01.10.2019.

При цьому, дана довідка має ознаки медичного висновку, оскільки в ній зазначений діагноз захворювання.

Відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
Таким чином, слідчий самостійно визначає ефективні заходи для організації проведення досудового розслідування. Такі терміни як: тяжка хвороба, яка перешкоджає участі підозрюваного у кримінальному провадженні, є суто оціночним судженням. Неприйнятним стане втручання в процесуальну діяльність слідчого з цього приводу.
Разом з тим, оскаржувана постанова слідчого про зупинення кримінального провадження в цілому відповідає вимогам ст. 110 КПК України. Зокрема, в ній зазначено зміст обставин, які є підставами для прийняття оскаржуваної постанови, мотиви її прийняття та їх обґрунтування (п. 2 ч. 5 ст. 10 КПК). Постанова ґрунтується на вимогах закону, належно зібраних та допустимих доказах, які не спростовуються обставинами, викладеними в поданій скарзі.

Прийняте слідчим процесуальне рішення про зупинення кримінального провадження повністю узгоджується з положенням ст. 3 Європейської Конвенції з прав та основоположних свобод людини, оскільки на підозрюваного ОСОБА_7 покладається тягар захисту його прав, тоді як: хворобливий стан, стаціонарне лікування, амбулаторне лікування, реабілітація завадили б йому в цьому. Це неминуче б спричинило виникнення в нього відчуття приниження та безпорадності, тобто нелюдське поводження та таке, що принижує гідність, якого підозрюваний міг зазнати у випадку продовження досудового розслідування. (дивись рішення «Ніконенко проти України»).

Відповідно до вимог ч. ч. 1, 2, 6 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Частиною 1 статті 281 КПК України передбачено, що зупинене досудове розслідування відновлюється постановою слідчого, прокурора, якщо підстави для його зупинення перестали існувати (підозрюваний видужав, його місцезнаходження встановлено, завершено проведення процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва), а також у разі потреби проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій. Копія постанови про відновлення досудового розслідування надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Усім правовідносинам притаманно: виникнення, зміна, припинення. Необхідно зауважити, що неможливо змінити чи вплинути на обставини, яких вже не існує.

Адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 оскаржила постанову про зупинення досудового розслідування, що вичерпала свою дію, оскільки втратила чинність 03 жовтня 2019 року, у зв`язку із тим, що слідчий виніс у цьому провадженні постанову про відновлення досудового розслідування.

Таким чином, на момент вирішення заявлених вимог, припинив дію сам предмет оскарження, що є самостійною та безумовною підставою для відмови по заявленим вимогам скаржника.

Відповідно до положень ст. 307 КПК України рішення слідчого судді за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування, може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
За наведених вище обставин, слідчий суддя приходить до висновку про відмову у задоволенні скарги, оскільки відсутній предмет оскарження.
Керуючись ст.ст. 280, 303, 304, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -

Х В А Л И В:

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Солом`янського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 від 11.09.2019 про зупинення досудового розслідування №0014066 від 12.12.2018, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1