копія
Єдиний унікальний номер судової справи 684/801/19
Номер провадження №1-кп-678-28/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2020 року смт. Летичів

Летичівський районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого - судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Летичів кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000132 від 20 листопада 2019 року про обвинувачення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та жительки АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, з вищою освітою, не одруженої, на утриманні неповнолітніх дітей немає, працюючої головним бухгалтером в Сільськогосподарському кооперативі «Воля», раніше не судимої, є особою з інвалідністю 3 групи, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Учасники судового провадження:

прокурор ОСОБА_4 ,

представник потерпілого ОСОБА_5 ,

обвинувачена ОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИВ:

18 жовтня 2018 року, в дообідній час ОСОБА_3 , перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Старосинявської районної державної адміністрації Хмельницької області по вул. І.Франка, 7 в смт. Стара Синява Хмельницької області, будучи під підпис проінформованою про обов`язок повідомлення структурного підрозділу з питань соціального захисту населення щодо зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії (зміни складу осіб, які зареєстровані (фактично проживають), джерел доходу, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, придбання майна, товарів або оплати послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, а також попередженою про те, що у разі подання нею у неповному обсязі або недостовірних відомостей про осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку, їх доходи і витрати, їй може бути відмовлено у призначенні житлової субсидії або припинено її надання, склала заяву про призначення житлової субсидії №3498 та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії 18 жовтня 2018 року (за формою, затвердженою наказом Міністерства соціальної політики України від 02 травня 2018 року № 604), які того ж дня подала до Управління соціального захисту населення Старосинявської районної державної адміністрації Хмельницької області.

В подальшому, ОСОБА_3 , достовірно знаючи про те, що її син ОСОБА_6 20 жовтня 2018 року придбав автомобіль марки HYUNDAI TUCSON, д.н.з. НОМЕР_1 , 2006 року випуску, вартістю 300000 грн., з метою отримання житлової субсидії, достовірно знаючи, що не має права на її отримання, в порушення пп. 2, 4 п. 6, п. 16 Постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 2018 року №329), а саме:

п.п. 2. п. 6 - житлова субсидія не призначається (у тому числі на наступний період), якщо будь-хто із складу домогосподарства або член сім`ї особи із складу домогосподарства має у власності транспортний засіб, що підлягає державній реєстрації і з дати випуску якого минуло менше п`яти років (крім мопеда).

Наявність (відсутність) у власності зазначених осіб транспортних засобів зазначається у декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії. Якщо право власності на транспортний засіб набуто під час отримання житлової субсидії, громадянин, якому призначено житлову субсидію, протягом 30 календарних днів зобов`язаний повідомити про це структурному підрозділу з питань соціального захисту населення незалежно від розміру вартості транспортного засобу;

п.п. 4 п. 6 - житлова субсидія не призначається (у тому числі на наступний період), якщо: будь-хто із складу домогосподарства або член сім`ї особи із складу домогосподарства протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії, призначенням житлової субсидії без звернення здійснив купівлю або іншим законним способом набув право власності на земельну ділянку, квартиру (будинок), транспортний засіб (механізм), будівельні матеріали, інші товари довгострокового вжитку або оплатив (одноразово) будь-які послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла (в тому числі понаднормової площі житла у випадку, зазначеному у пункті 5 цього Положення) та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування) на суму, яка на дату купівлі, оплати, набуття права власності в інший законний спосіб перевищує 50 тисяч гривень;

п. 16 - громадянин, якому призначено житлову субсидію, зобов`язаний протягом 30 календарних днів поінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про виникнення обставин, зокрема щодо настання умов, зазначених у підпунктах 2 і 4 пункту 6 цього Положення;

діючи умисно, з метою заволодіння чужим майном шляхом обману, приховала та не повідомила Управління соціального захисту населення Старосинявської районної державної адміністрації Хмельницької області факт зміни обставин, який може вплинути на отримання житлової субсидії, а саме - придбання її сином ОСОБА_7 автомобіля марки HYUNDAI TUCSON, д.н.з. НОМЕР_1 , 2006 року випуску, вартістю 300000 грн., що перевищує 50 тисяч гривень.

Таким чином, умисні протиправні дії ОСОБА_8 вплинули на встановлення права на призначення житлової субсидії та призвели до неправомірної виплати житлової субсидії останній за період з жовтня 2018 року по квітень 2019 року за рахунок коштів державного бюджету України на загальну суму 11659,14 грн., якими остання заволоділа шляхом обману.

Дії ОСОБА_3 вірно кваліфіковані за ч. 1 ст. 190 КК України як умисне заволодіння чужим майном, шляхом обману (шахрайство).

В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_3 вину у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення повністю і беззаперечно визнала та пояснила, що будучи повідомленою про порядок отримання субсидії 18 жовтня 2018 подала заяву і декларацію про отримання субсидії. Водночас, 20 жовтня 2018 року її син придбав автомобіль вартістю 300000 грн., однак вона у місячний термін не повідомила Управління соціального захисту населення Старосинявської районної державної адміністрації Хмельницької області. Незаконно отримані кошти на суму 11659,14 грн. вона добровільно повернула Управлінню соціального захисту населення Старосинявської районної державної адміністрації Хмельницької області 27 листопада 2019 року, тобто після відкриття кримінального провадження.

Представник потерпілого - Управління соціального захисту населення Старосинявської районної державної адміністрації Хмельницької області ОСОБА_5 в судовому засіданні пояснила, що ОСОБА_3 була нарахована субсидія відповідно до поданої нею заяви і декларації, однак ОСОБА_3 не повідомила орган соціального захисту про придбання сином автомобіля 20 жовтня 2018 року вартістю 300000 грн., що не давало права Управлінню нараховувати їй субсидію в подальшому. Незаконно отримані кошти повернуті обвинуваченою в повному обсязі.

В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_3 подала клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності відповідно до ст. 45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям та просить закрити кримінальне провадження, яке підтримала, оскільки щиро кається у скоєному, активно сприяла розкриттю злочину, повністю відшкодувала завдані збитки потерпілому - Управлінню соціального захисту населення Старосинявської районної державної адміністрації Хмельницької області, вибачилася, в подальшому подібних дій зобов`язується не вчиняти. Раніше злочинів не вчиняла і не притягувалася до кримінальної відповідальності. Клопотання нею написане добровільно, без будь-якого тиску та примусу, наслідки закриття кримінального провадження та звільнення від кримінальної відповідальності їй зрозумілі.

Відповідно до ч. 4 ст. 286 КПК України якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.
Представник потерпілого - Управління соціального захисту населення Старосинявської районної державної адміністрації Хмельницької області ОСОБА_5 підтримала подане обвинуваченою клооптання про звільнення її від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям та не заперечує проти його задоволення, а кримінальне провадження просить закрити. Будь-яких претензій до обвинуваченої ОСОБА_3 у неї, як представника потерпілого, немає, обвинувачена повністю відшкодувала завдані збитки, вибачилася за свою протиправну поведінку, щиро кається у вчиненому. Наслідки закриття кримінального провадження та звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченої їй зрозумілі.

Прокурор ОСОБА_4 погоджується з доводами обвинуваченої ОСОБА_3 і представника потерпілого ОСОБА_5 про можливість звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України та закриття кримінального провадження. Вказав, що в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 вину свою визнала повністю, вчинений нею злочин відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України є злочином невеликої тяжкості, після вчинення злочину обвинувачена щиро розкаялася, активно сприяла розкриттю злочину, добровільно відшкодувала завданий збиток, тому наявні підстави для задоволення її клопотання.

Ознайомившись із матеріалами справи, письмовим клопотанням обвинуваченої, вислухавши думку обвинуваченої, представника потерпілого, прокурора, суд вважає, що кримінальне провадження можливо закрити з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно ч. 3 ст. 288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до ч. 1 ст. 44 КК України особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом.
У ст. 45 КК України вказано, що особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду. Примітка. Корупційними злочинами відповідно до цього Кодексу вважаються злочини, передбачені статтями 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, у випадку їх вчинення шляхом зловживання службовим становищем, а також злочини, передбачені статтями 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 366-1, 368, 368-3-369, 369-2, 369-3 цього Кодексу.

У п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України №12 «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» від 23 грудня 2005 року судам роз`яснено, що звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям (ст. 45 КК) можливе в разі вчинення нею вперше злочину невеликої тяжкості.

Такою, яка вчинила злочин уперше, вважається особа, котра раніше не вчиняла злочинів або раніше вчинила злочин, що вже втратив правове значення.

Дійове каяття полягає в тому, що після вчинення злочину особа щиро покаялась, активно сприяла його розкриттю та повністю відшкодувала завдані збитки або усунула заподіяну шкоду. Відсутність хоча б однієї із зазначених складових дійового каяття виключає звільнення особи від кримінальної відповідальності за ст. 45 КК.

Щире розкаяння характеризує суб`єктивне ставлення винної особи до вчиненого злочину, яке виявляється в тому, що вона визнає свою провину, висловлює жаль з приводу вчиненого та бажання виправити ситуацію, що склалася.

Активним сприянням розкриттю злочину слід вважати надання особою органам дізнання або досудового слідства будь-якої допомоги в установленні невідомих їм обставин справи.

Повне відшкодування завданих збитків або усунення заподіяної шкоди полягає в добровільному задоволенні винним або іншими особами, зокрема батьками чи близькими родичами, обґрунтованих претензій потерпілого щодо відшкодування заподіяної злочином матеріальної та моральної шкоди, загладжуванні її в інший спосіб, наприклад, шляхом прилюдного вибачення за завдану образу.

Передбачене у ст. 45 КК звільнення особи від кримінальної відповідальності є обов`язковим в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 190 КК України заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство) - карається штрафом до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк до двохсот сорока годин, або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років.

Згідно ч. 2 ст. 12 КК України злочином невеликої тяжкості є злочин, за який передбачене покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років, або інше, більш м`яке покарання за винятком основного покарання у виді штрафу в розмірі понад три тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Отже, у відповідності з ч. 2 ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 1 ст. 190 КК України, є злочином невеликої тяжкості, не є корупційним злочином.

В судовому засіданні встановлено, що обвинувачена ОСОБА_3 раніше не притягувалась до кримінальної відповідальності, тобто є особою, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості (а.с. 2 т.1, а.с. 143 т. 2).

У судовому засіданні встановлено, що обставинами, які відповідно до ст. 66 КК України пом`якшують покарання обвинуваченої ОСОБА_3 є щире каяття, активне сприяння розкриттю злочину, добровільне відшкодування завданого збитку. Обставин, які відповідно до ст. 67 КК України обтяжують покарання обвинуваченої ОСОБА_3 не встановлено. Матеріальні збитки по кримінальному провадженню становлять 11659,14 грн., які відшкодовано. Цивільний позов не заявлявся (а.с. 2-5 т. 1).

Отже, як під час досудового розслідування, так і під час судового розгляду, ОСОБА_3 щиро розкаялася у вчиненому, повністю визнала свою вину в інкримінованому їй злочині, передбаченому ч. 1 ст. 190 КК України, який не є згідно із приміткою до ст. 45 КК України корупційним злочином, висловила жаль з приводу вчиненого, прилюдно попросила пробачення у представника потерпілого, активно сприяла розкриттю злочину, повністю відшкодувала (а.с. 169 т. 2) потерпілому - Управлінню соціального захисту населення Старосинявської районної державної адміністрації Хмельницької області завдані збитки.

Сукупність названих обставин свідчить про наявність підстав для застосування ст. 45 КК України, а саме - звільнення обвинуваченої ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям та закриття кримінального провадження відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.

При цьому, суд переконався в добровільності та істинності позиції учасників судового провадження щодо можливості закриття кримінального провадження, яке не суперечить вимогам закону та не порушує прав та інтересів учасників кримінального провадження.

Запобіжний захід до обвинуваченої не застосовувався (а.с. 8 т. 1), процесуальні витрати відсутні, цивільний позов не заявлявся (а.с. 5 т. 1), питання про речові докази (а.с. 142 т. 2) необхідно вирішити у відповідності до вимог ст. 100 КПК України.

Керуючись ст. 45 КК України, п. 1 ч. 2 ст. 284, ст.ст. 285-288, 350, 372, 392 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання ОСОБА_3 про звільнення від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження задовольнити.

ОСОБА_3 звільнити від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 190 КК України на підставі ст. 45 КК України - у зв`язку з дійовим каяттям.

Кримінальне провадження про обвинувачення ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000132 від 20 листопада 2019 року, закрити на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України - у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Речовий доказ: DVD-R 8-16X 4,7 GB із відео-файлом проведення допиту за участі підозрюваної ОСОБА_3 , який постановою слідчого СВ Старосинявського ВП ГУНП в Хмельницькій області від 28 листопада 2019 року визнано речовим доказом та долучено до матеріалів кримінального провадження залишити при матеріалах кримінального провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Хмельницького апеляційного суду через Летичівський районний суд протягом семи днів з дня її оголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Копію ухвали вручити учасникам кримінального провадження.

Суддя: підпис ОСОБА_1

Суддя Летичівського
районного суду ОСОБА_1