Провадження № 1-кс/752/1826/20
У Х В А Л А

18 лютого 2020 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участі прокурора відділу прокуратури Київської області ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 ., підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора відділу прокуратури Київської області ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який обіймає посаду головного державного ревізора-інспектора відділу перевірок платників Гайсинського та Тростянецького управлінь управління податкових перевірок, трансферного ціноутворення та міжнародного оподаткування ГУ ДПС у Вінницькій області, та підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, в межах кримінального провадження № 0001445 від 11.10.2019 року, подане в порядку глави 14 Кримінального процесуального кодексу України, -
в с т а н о в и в:
17.02.2020 року до Голосіївського районного суду м. Києва звернувся прокурор відділу прокуратури Київської області ОСОБА_3 з клопотанням про продовження відсторонення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади головного державного ревізора-інспектора відділу перевірок платників Гайсинського та Тростянецького управлінь управління податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування ГУ ДПС у Вінницькій області, та підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, в рамках кримінального провадження № 0001445 від 11.10.2019 року.
В обґрунтування клопотання зазначив, що ТУ ДБР розташованого у місті Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001445 від 11.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 я, який обіймає посаду головного державного ревізора-інспектора відділу перевірок платників Гайсинського та Тростянецького управлінь управління податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування ГУ ДПС у Вінницькій області, та підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України. Враховуючи те, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на зазначеній вище посаді, зможе як безпосередньо, так із залученням інших колег по роботі впливати на свідків, схиляючи їх до певної поведінки та надання вигідних для себе показань ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , а також будучи представником влади, маючи значний досвід роботи та обсяг знайомств у відповідних органах державної влади намагатиметься незаконно протидіяти слідству.
Ухвалою слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001445 продовжено до 5 місяців, тобто до 22.03.2020, у зв`язку із необхідністю проведення низки слідчих та процесуальних дій.

У зв`язку зазначеним вище, просив продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України від посади головного державного ревізора-інспектора відділу перевірок платників Гайсинського та Тростянецького управлінь управління податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування ГУ ДПС у Вінницькій області, в рамках кримінального провадження №0001445 від 11.10.2019 року.
У судовому засіданні прокурор відділу прокуратури Київської області ОСОБА_3 , клопотання, з викладених у ньому підстав, підтримав, просив задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_4 заперечували проти задоволення клопотання. Зазначили, що стороною обвинувачення недоведено потреби продовження відстронення від займаної посади, просили в задоволенні клопотання відмовити.

Заслухавши прокурора, підозрюваного, сторону захисту, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити заявлене клопотання, виходячи з наступного.
Встановлено, що ОСОБА_5 займаючи посаду головного державного ревізора-інспектора відділу перевірок платників Гайсинського та Тростянецького управлінь управління податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування ГУ ДПС у Вінницькій області, у серпні 2019 року, вирішив використати службове становище, з метою одержання від посадових осіб ТОВ «Виробник-Агро» неправомірної вигоди.

22.10.2019 року ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

19.12.2019 року на підставі ухвали слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва продовжено відсторонення ОСОБА_5 від посади головного державного ревізора-інспектора відділу перевірок платників Гайсинського та Тростянецького управлінь управління податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування ГУ ДПС у Вінницькій області, строком до 19 лютого 2020 року.
Ухвалою слідчого судді Голосіївського районого суду міста Києва продовжено строк досудового розслідвання у межах кримінального провадження № 0001445 від 11.10.2019 року до п"яти місяців, тобто до 22.03.2020 року.
Звертаючись до слідчого судді з клопотанням про продовження строку дії ухвали про відсторонення від посади ОСОБА_5 , прокурор відділу прокуратури Київської області ОСОБА_3 зазначає, що є достатньо підстав вважати, що ОСОБА_5 будучи представником влади, маючи значний досвід роботи та обсяг знайомств у відповідних органах державної влади намагатиметься незаконно протидіяти слідству, а також зважаючи на те, що ухвалою слідчого судді продовжено строк досудового розслідування до п"яти місяців, виникла необхідність у продовженні строку відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 , оскільки неможливо досягти дієвості цього провадження без продовження застосування до підозрюваного ОСОБА_5 заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади.

Відповідно до положень частини першої ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Вирішуючи питання про продовження строку дії ухвали про відсторонення від посади ОСОБА_5 , слідчий суддя виходить із наступного.
За правилами ч. 2 ст. 131 КПК України, відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження, що застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.
Віднесення прийняття процесуального рішення про застосування заходів забезпечення кримінального провадження до виключної компетенції суду відповідає європейським стандартам у галузі прав людини. У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Клас та інші проти Федеративної Республіки Німеччини» (1978 р.) зазначено, що принцип верховенства права виходить, зокрема, з того, що втручання органів виконавчої влади у справи окремих осіб, повинно перебувати під ефективним контролем, який звичайно має бути забезпечений судовою системою, у всякому разі, як останньою інстанцією.
Згідно ст. 43 Конституції України кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду діяльності, а також гарантує громадянам захист від незаконного звільнення.
У зв`язку із цим будь-які обмеження щодо реалізації зазначеного права, у тому числі відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинні мати обмежений, тимчасовий характер, здійснюватись виключно з підстав та у порядку, передбачених КПК України.
При вирішенні даного клопотання, слідчим суддею приймаються до уваги як доведені ті обставини, що ОСОБА_5 22.10.2019 року повідомлено про те, що він підозрюється у одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за не вчинення такою службовою особою в інтересах того третьої особи дії з використанням службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, за попередньою змовою групою осіб тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Крім того, слідчий суддя вважає доведеними обставини, за яких
ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді головного державного ревізора-інспектора відділу перевірок платників Гайсинського та Тростянецького управлінь управління податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування ГУ ДПС у Вінницькій області, зможе перешкоджати розслідуванню кримінального провадження та протиправно перешкоджатиме досудовому розслідуванню.
За наведених обставин, слідчий суддя приходить до висновку про те, що потреби досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001445, виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного ОСОБА_5 , як продовження строку дії ухвали про відсторонення останнього від посади, та обґрунтовуються метою виконання завдань даного кримінального провадження, зокрема швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування у кримінальному провадженні, у зв`язку з чим клопотання прокурора про продовження строку дії ухвали про відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади, підлягає задоволенню, як обґрунтоване.
Наведене у сукупності з іншими обставинами кримінального провадження, на думку слідчого судді, свідчить про відсутність можливих негативних наслідків для інших осіб у разі прийняття рішення про продовження строку дії ухвали про відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади у межах строку досудового розслідування.
Приймаючи до уваги викладене, оцінюючи в сукупності всі обставини у даному кримінальному провадженні, приходжу до висновку про обґрунтованість клопотання прокурора та необхідність продовження строку дії ухвали про відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади головного державного ревізора-інспектора відділу перевірок платників Гайсинського та Тростянецького управлінь управління податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування ГУ ДПС у Вінницькій області, а саме до 22.03.2020 року.
Враховуючи викладене, керуючись вимогами ст. ст. 154, 155, 156, 157, 158 КПК України, слідчий суддя -
у х в а л и в:
клопотання прокурора відділу прокуратури Київської області ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який обіймає посаду головного державного ревізора-інспектора відділу перевірок платників Гайсинського та Тростянецького управлінь управління податкових перевірок, трансферного ціноутворення та міжнародного оподаткування ГУ ДПС у Вінницькій області, та підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, в межах кримінального провадження № 0001445 від 11.10.2019 року, задовольнити.
Продовжити строк дії ухвали слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва від 19.12.2019 року про відсторонення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України від посади головного державного ревізора-інспектора відділу перевірок платників Гайсинського та Тростянецького управлінь управління податкових перевірок, трансферного ціноутворення та міжнародного оподаткування ГУ ДПС у Вінницькій області, а саме до 22.03.2020 року.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1