Справа № 495/1012/20
Номер провадження 1-кс/495/1329/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 червня 2020 рокум. Білгород-Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю: прокурора ОСОБА_3 , захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Білгород-Дністровському клопотання прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про продовження строку застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту у відношенні:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Херсон, громадянина України, раніше не судимого, місце проживання: АДРЕСА_1 ,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 279 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

15.06.2020 року прокурор Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з клопотанням про продовження строку застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 279 КК України.

Клопотання обґрунтовується тим, що слідчим СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000033 від 13.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 279 КК України, в якому нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється Білгород-Дністровською місцевою прокуратурою.
Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до п.1 ст.67 Водного кодексу України річки, озера, водосховища, канали, інші водойми, а також внутрішні морські води та територіальне море є внутрішніми водними шляхами загального користування, за винятком випадків, коли відповідно до законодавства України їх використання з цією метою повністю чи частково заборонено.

Також, встановлено, що згідно з наказом Міністерства екології та природних ресурсів від 30.08.2019 за №423-о «Про призначення ОСОБА_5 », контракту № 14/2019, що укладений 30.08.2019 року між Міністерством екології та природних ресурсів і ОСОБА_5 , останнього призначено на посаду директора Нижньодністровського національного природного парку.

Відповідно до Положення про Нижньодністровський національний природний парк, в редакції Наказу Міністерства енергетики та захисту довкілля України від 23.10.2019 №351 та контракту № 14/2019 від 30.08.2019 року до повноважень директора Нижньодністровського національного природного парку ОСОБА_5 входить: - здійснювати управління установою, організовувати її природоохоронну, науково - дослідну, рекреаційну, екологічну, господарську діяльність, забезпечувати виконання завдань установи; - представляти установу в органах державної влади, місцевого самоврядування, судових органах, підприємствах, установах, організаціях всіх форм власності та у відносинах з трудовим колективом; - видавати у межах своєї компетенції накази; - укладати господарські, цивільно-правові угоди/договори, трудові договори(контракти); - визначати функціональні обов`язки працівників парку;

- відповідати про результати діяльності перед Міністерством енергетики та захисту довкілля України; - розпоряджатися за погодженням із Міністерством енергетики та захисту довкілля України коштами та майном парку, у порядку встановленому законодавством.

Таким чином, ОСОБА_5 , обіймаючи посаду директора Нижньодністровського національного природного парку, наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими повноваженнями, у зв`язку з чим є службовою особою.

Так, ОСОБА_5 , будучи директором Нижньодністровського національного природного парку, зловживаючи службовим становищем всупереч інтересам служби, не отримавши з Державної служби морського та річкового транспорту України і з Водної поліції України узгодження на встановлення огородження, не маючи Проекту організації території парку, у період з 30.08.2019 по 23.10.2019, більш точна дата і час в ході розслідування невстановлені, прийняв рішення та надав усне доручення працівникам парку про встановлення плавучого огородження на річці Глибокий Турунчук Білгород-Дністровського району Одеської області на території Нижньодністровського національного природного парку.

В свою чергу, працівники парку, що перебувають в прямому підпорядкуванні директора Нижньодністровського національного природного парку ОСОБА_5 , на виконання доручення останнього 23.10.2019 року встановили на річці Глибокий Турунчук Білгород-Дністровського району Одеської області на території Нижньодністровського національного природного парку плавуче огородження у вигляді натягнутого металевого тросу з буйками довжиною 75 метрів, про що склали відповідний акт за № 26 від 23.10.2019, чим здійснили блокування транспортних комунікацій, шляхом влаштування перешкод, що порушило нормальну роботу транспорту, та створило небезпеку для життя людей.

Директор Нижньодністровського національного природного парку ОСОБА_5 , всупереч інтересам служби, не отримавши з Державної служби морського та річкового транспорту України і з Водної поліції України узгодження, не маючи Проекту організації території парку, видав 23.10.2019 наказ №102 про встановлення та затвердження графіку чергування працівників парку по забезпеченню контролю за додержанням вимог договорів про рекреаційну діяльність та режиму любительського рибальства в межах Нижньодністровського національного природного парку.

На виконання наказу директора Нижньодністровського національного природного парку ОСОБА_5 від 23.10.2019 за №102, працівниками парку встановлено на річці Глибокий Турунчук Білгород-Дністровського району Одеської області на території Нижньодністровського національного природного парку плавучий пункт чергування працівників парку.

Незаконно встановлені на річці Глубокий Турунчук плавуче огородження у вигляді натягнутого металевого тросу з буйками довжиною 75 метрів та плавучий пункт чергування працівників парку суттєво змінили та обмежили традиційний рух плавзасобів по вказаній річці, та здійснило блокування транспортних комунікацій, шляхом влаштування перешкод, яке порушило нормальну роботу транспорту та створило небезпеку для життя людей.

У подальшому, в результаті встановлення плавучого огородження у вигляді натягнутого металевого тросу з буйками довжиною 75 метрів та плавучого пункту чергування, було здійснено зміни та обмеження традиційного руху плавзасобів, на річці Глибокий Турунчук Білгород-Дністровського району Одеської області на території Нижньодністровського національного природного парку, в наслідок чого 08.11.2019 приблизно об 18:00 год. відбулося зіткнення човну «Прогресс», який повертався з промислу, з човном «Серепта», в наслідок чого ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 загинув на місці, а ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_3 отримав тілесні ушкодження.

Протиправними діями директора Нижньодністровського національного природного парку ОСОБА_5 , в наслідок блокування транспортних комунікацій шляхом влаштування перешкод, та порушення нормальної роботи транспорту на річці Глибокий Турунчук, Білгород-Дністровського району, Одеської області на території Нижньодністровського національного природного парку 08.11.2019 було спричинено загибель ОСОБА_6 та отримання тілесних ушкоджень ОСОБА_7 .

За наявності достатніх доказів 17 квітня 2020 року прокурором Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_3 за вказаним кримінальним провадженням повідомлено ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 279 КК України, а саме у блокуванні транспортних комунікацій шляхом влаштування перешкод, яке порушило нормальну роботу транспорту, створювало небезпеку для життя людей, та спричинила загибель людини.

Підозра у скоєнні кримінального правопорушення вчиненого ОСОБА_5 повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: результатами огляду місця події, висновком судово-медичної експертизи, протоколами допиту свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та іншими зібраними на теперішній час матеріалами кримінального провадження.

З об`єктивних причин, незважаючи на великий об`єму обсяг проведених слідчих дій, завершити досудове розслідування до встановленого терміну не видається можливим, оскільки необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, а саме: отримати та долучити до матеріалів провадження висновок судово-медичної експертизи; провести слідчі експерименти за участю свідків; виконати вимоги ст. 290 КПК України; скласти обвинувальний акт, реєстр матеріалів досудового розслідування. Вказані слідчі дії мають значення для судового розгляду та пов`язані з отриманням та фіксацією важливих доказів у кримінальному провадженні.

Прокурор вважає, що наявні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 вчинив особливо тяжкий злочин, а саме, блокування транспортних комунікацій, шляхом влаштування перешкод, яке порушило нормальну роботу транспорту, створювало небезпеку для життя людей, та спричинила загибель людини, яке відповідно до ч. 3 ст. 279 КК України, карається позбавленням волі на строк від восьми до п`ятнадцяти років.

В ході досудового розслідування, ухвалою слідчого судді Білгород-Дністровського міського суду від 21.04.2020 року підозрюваному ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у виді домашнього арешту, зобов`язавши його цілодобово не залишати приміщення домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , строком до 15.06.2020 року.

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 14.05.2020 року ухвалу слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 21.04.2020 року про продовження цілодобового домашнього арешту скасовано та постановлено нову ухвалу, відповідно до якої підозрюваному ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у виді домашнього арешту, з забороною залишати житло за місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1 , в період з 22:00 години до 06:00 години наступного дня строком до 15.06.2020 року.

Відповідно до вимог ст. 184 КПК України під час досудового слідства встановлено наявність ризику, передбаченого у ст. 177 КПК України, і в обґрунтування застосування запобіжного заходу щодо ОСОБА_5 , є ризик того, що він може переховуватись від органів досудового розслідування або суду, адже будучи обізнаним в тому, що підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від трьох до десяти років, може бажати уникнути кримінальної відповідальності та подальшого відбуття покарання; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; незаконно впливати на свідків та потерпілих у цьому кримінальному провадженні; вчинити інше більш тяжке кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення.

Враховуючи те, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у скоєні особливо тяжкого злочину та у відповідності до ст.ст. 177-178 КПК України прокурор вважає, що обрання більш м`якої міри запобіжного заходу до підозрюваного ОСОБА_5 у вигляді особистого зобов`язання та особистої поруки не є доцільним, оскільки враховуючи тяжкість вчиненого злочину, може призвести до вчинення підозрюваним інших особливо тяжких кримінальних правопорушень.

На підставі наведеного прокурор просить задовольнити клопотання.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав клопотання, просив його задовольнити, обґрунтовуючи тим, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000033 не закінчено та задля його завершення необхідно провести ряд слідчих дій, які буде неможливо здійснити у разі ухилення підозрюваного.

Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання. Вважали, що відсутні ризики, передбачені ч.1 ст. 177 КПК України. Просили обрати відносно нього запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

13.02.2020 року до ЄРДР були внесені відомості за № 0000033 за ст. 279 ч.3 КК України.

17.04.2020 року ОСОБА_5 було повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 279 ч.3 КК України блокування транспортних комунікацій шляхом влаштування перешкод, яке порушило нормальну роботу транспорту, створювало небезпеку ля життя людей та спричинила загибель людини.

Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 21.04.2020 року № 495/1012/20 у задоволенні клопотання слідчого Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеської області ОСОБА_12 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у відношенні ОСОБА_5 відмовити. Застосовано до ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту, за місцем фактичного проживання підозрюваного за відповідною адресою. Покладено на підозрюваного ОСОБА_5 певні обов`язки.
Ухвалою Одеського апеляційного суду від 14.05.2020 року ухвалу слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 21.04.2020 року, якою відносно ОСОБА_5 застосований запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту строком 15.06.2020 року із покладанням обов`язків, передбачених ч.5 ст. 194 КПК України скасовано. Постановлено нову ухвалу, якою відмовлено у задоволенні клопотання слідчого Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеської області ОСОБА_12 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у відношенні ОСОБА_5 . Застосовано відносно підозрюваного запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, з забороною залишати житло за місцем проживання за адресою відповідною адресою в період з 22:00 годин до 06:00 годин ранку наступного дня.
Відповідно до ч.6 ст. 181 КПК України строк дії ухвали слідчого судді про тримання особи під домашнім арештом не може перевищувати двох місяців. У разі необхідності строк тримання особи під домашнім арештом може бути продовжений за клопотанням прокурора в межах строку досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Сукупний строк тримання особи під домашнім арештом під час досудового розслідування не може перевищувати шести місяців. По закінченню цього строку ухвала про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту припиняє свою дію і запобіжний захід вважається скасованим.
Для закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі та процесуальні дії: отримати та долучити до матеріалів провадження висновок судово-медичної експертизи; провести слідчі експерименти за участю свідків; виконати вимоги ст. 290 КПК України; скласти обвинувальний акт, реєстр матеріалів досудового розслідування.

Постановою виконувача обов`язків керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області від 11.06.2020 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000033 до трьох місяців, тобто до 17.07.2020 року.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що прокурором в судовому засіданні цілком доведена необхідність продовження відносно ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, у зв`язку з тим, що для повного, неупередженого всебічного розслідування необхідно провести ряд слідчих дій, що неможливо буде здійснити у разі ухилення підозрюваного, у зв`язку з чим клопотання прокурора підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 176-178, 182, 183, 193, 194, 196 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про продовження строку застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту у відношенні ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.

Продовжити строк дії запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в межах строку досудового розслідування, тобто, строком до 17.07.2020 року включно, зобов`язавши підозрюваного не залишати домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , в період з 22:00 години до 06:00 години наступного дня.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_5 наступні обов`язки:

-за кожним викликом прибувати до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду;

-повідомляти слідчого, прокурора, суд про зміну місця проживання;

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її винесення.

Суддя ОСОБА_1