КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2020 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3

при секретарі судового засідання ОСОБА_4

за участю представника ОСОБА_5

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Києві апеляційні скарги директора ТОВ «Інвіктас» ОСОБА_6 та представника, адвоката ОСОБА_5 , на ухвалу слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва від 18 листопада 2019 року,

ВСТАНОВИЛА:

Цією ухвалою задоволено клопотання слідчого СУ ГУ НП у місті Києві ОСОБА_7 , погоджене прокурором прокуратури міста Києва ОСОБА_8 , та надано тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ТОВ «Інвіктас» (), а саме:

- копій договорів оренди земельної ділянки, чи документи на право власності, право іншого користування на земельну ділянку забудованої території за адресою: м. Київ, вул. Сирецька, 33;

- копій виданих дозволів на виконання будівельних робіт за вищевказаною адресою;

- виданих ліцензій провадження господарської діяльності, пов`язаної зі створенням об`єктів архітектури за вказаною адресою;

- нарядів-завдань на виконання робіт за 2018 рік;

- графіків та актів профілактичних оглядів і ремонту обладнання;

- планів профілактичних перевірок і ремонту обладнання;

- графіків проведення медичних обстежень працівників, протоколи їх переатестації, свідоцтва на право обслуговування машин і механізмів або виконання конкретних видів робіт;

- положення та інструкції з техніки безпеки виробництва; обліково-звітну документацію щодо травматизму тощо;

- протоколів засідань комісії з перевірки знань з питань охорони праці;

- приписів інженера з охорони праці;

- наказу щодо осіб, які мають проводити навчання й інструктажі працівників з питань охорони праці; список посадових осіб відповідно до «Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці та Переліку робіт з підвищеною небезпекою від 26 січня 2005 № 15», які до початку виконання своїх обов`язків і періодично проходять навчання та перевірку знань з охорони праці;

- плану роботи керівників (спеціалістів) служби охорони праці;

- інструкції на робочих місцях для працівників;

- наказу про затвердження графіків проведення періодичних медичних оглядів працівників;

- наказу про затвердження комісій з перевірки знань з питань охорони праці посадових осіб;

- журналу реєстрації працівників входу-виходу на територію будівельного майданчику за адресою: м. Київ, вул. Сирецька, 33, за 2018 рік;

- звітів до територіальних відділень Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування, податкових органів щодо нарахування та виплати відповідних внесків на найманих працівників, а також податкові звітності за період з 01 липня 2018 по теперішній час;

- документів, що підтверджують нарахування та виплату заробітної плати працівникам за період з 01 липня 2018 року по теперішній час;

- інструкції з охорони праці під час роботи на об`єкті підвищеної небезпеки;

- журналу реєстрації вступного інструктажу з питань охорони праці за 2018 рік;

- журналу реєстрації інструктажів з питань охорони праці за 2018 рік;

- протоколів засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці;

- технічного паспорту об`єкта підвищеної небезпеки;

- сертифіката відповідності об`єкта підвищеної небезпеки;

- інструкції посадової особи, яка виконує роботу, пов`язану з підвищеною небезпекою;

- трудового договору з особою, яка виконує роботу, пов`язаною з підвищеною небезпекою;

- журналу реєстрації нещасних випадків, виробничих травм, гострих отруєнь і захворювань;

- протоколів перевірки знань охорони праці;

- графіків виконання робіт;

- графіків планово-попереджувальних ремонтів;

- документів на засоби індивідуального захисту;

- тематичних планів навчання з питань охорони праці;

- приписів інженера з охорони праці;

- копії паспортів на машини, механізми, обладнання, актів їх технічних оглядів;

- договорів підряду щодо проведення будівельних робіт;

- положення про організацію навчання, інструктажів і перевірки знань працівників з питань охорони праці з планами та програмами навчання;

- наказу щодо осіб, які мають проводити навчання й інструктажі працівників з питань охорони праці;

- списку посадових осіб (відповідно до Переліку посад, затвердженого наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці від 11 жовтня 1993 року № 94), які до початку виконання своїх обов`язків і періодичного (один раз на три роки) проходять навчання та перевірку з охорони праці;

- плану роботи керівників (спеціалістів) служби охорони праці;

- інструкцій на робочих місцях для працівників;

- наказу про затвердження графіка проведення періодичних медичних оглядів працівників;

- наказу про затвердження комісій з перевірки знань з питань охорони праці посадових осіб;

- ліцензії Державної архітектурно-будівельної інспекції України ТОВ «Інвіктас» про дозвіл ведення діяльності з будівництва відповідних категорій складності;

- дозволу Держпраці України на проведення будівельних робіт та робіт на висоті на будівництві ТОВ «Інвіктас»;

- акту прийомки в експлуатацію та технічного посвідчення будівельних лісів, на яких стався нещасний випадок;

- іншої документації на будівельні ліса, які є необхідними згідно чинних нормативно-правових актів;

- переліку підрядників, що діяли на підставі договірних відносин з ТОВ «Інвіктас» за 2018 рік та відповідні договори на підставі яких вони діяли;

- затверджених документів про організацію та функціонування системи управління охороною праці ТОВ «Інвіктас»;

- затверджених документів, які регламентують розподіл на виробничі ділянки на підприємстві, їх відповідальні особи та процеси, які необхідно там проводити з зазначенням переліку осіб відповідальних на них за охорону праці та їх посадові інструкції ТОВ «Інвіктас» за адресою: м. Київ, вул. Сирецька, 33;

- затверджених положень, інструкцій, інших актів з охорони праці ТОВ «Інвіктас», що діють у межах підприємства та встановлюють правила виконання робіт і поведінки працівників на території підприємства (робочих місцях) відповідно до нормативно-правових актів з охорони праці;

- переліку посадових осіб ТОВ «Інвіктас» за адресою: м. Київ, вул. Сирецька, 33, за 2018-2019 роки;

- функціональних обов`язків посадових осіб ТОВ «Інвіктас», з можливістю вилучення вище зазначених документів.

Постановлене рішення мотивовано тим, що стороною обвинувачення доведено наявність підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження.

В апеляційних скаргах директор ТОВ «Інвіктас» ОСОБА_6 та представник, адвокат ОСОБА_5 , просять ухвалу слідчого судді скасувати та постановити нову, якою відмовити в задоволенні клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів. Так, згідно доводів апеляційних скарг, зазначене судове рішення постановлене в супереч вимог кримінального процесуального закону, оскільки слідчим, на думку апелянтів, не обґрунтовано необхідності вилучення речей і документів вказаних в клопотанні, а також не зазначено, яке доказове значення дані документи мають для кримінального провадження.

Посилаються апелянти і на негативні наслідки такого заходу забезпечення кримінального провадження для ТОВ «Інвіктас» та просять врахувати, що деякі документи, до яких надано дозвіл на тимчасовий доступ містять конфіденційну інформацію, зокрема комерційну та лікарську таємницю, персональні дані, які ТОВ «Інвіктас» не має права розголошувати.

Крім того, згідно доводів апеляційних скарг, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003513, на момент постановлення слідчим суддею ухвали, вже закінчився, а відомості про його продовження відсутні.

Одночасно апелянти ставлять питання про поновлення пропущеного строку на оскарження ухвали слідчого судді, посилаючись на ті обставини, що клопотання слідчого було розглянуто без виклику посадових осіб ТОВ «Інвіктас», а копія постановленого рішення була їм вручена слідчим 10 грудня 2019 року.

Прокурор та директора ТОВ «Інвіктас» ОСОБА_6 , будучи належним чином повідомлені про дату розгляду справи, в судове засідання суду апеляційної інстанції не з`явилися, а тому, виходячи з положень ч. 1 ст. 172 та ч. 4 ст. 405 КПК України, колегія суддів вважає за можливе розглянути дану справу за їх відсутності.

Заслухавши доповідь судді, пояснення представника, який підтримав апеляційні скарги і просив їх задовольнити, дослідивши матеріали судового провадження, перевіривши доводи апеляційних скарг та клопотання про поновлення пропущеного строку на оскарження ухвали слідчого судді, колегія суддів приходить до наступних висновків.

Враховуючи ті обставини, що розгляд клопотання слідчого відбувся без повідомлення осіб, які подали апеляційні скарги, а копію постановленого судом рішення вони отримали 10 грудня 2019 року, колегія суддів погоджується з доводами апелянтів про поважність причин пропуску строку на оскарження ухвали слідчого судді та вважає за необхідне поновити його.

Що стосується доводів апеляційних скарг про незаконність і необґрунтованість постановленого судом рішення, то колегія суддів, дослідивши надані їй матеріали, приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Положеннями ч. 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не встановлюють собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно частини 6 вказаної норми закону, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового диспуту до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Так, слідчим управлінням поліції ГУНП у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0003513 від 08 вересня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 271 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 06 вересня 2018 року приблизно о 11 год. 34 хв. на території будівництва за адресою: м. Київ, вул. Сирецька, 33, працівники ТОВ «Інвіктас» () ОСОБА_9 та ОСОБА_10 під час виконання будівельних робіт на будівельних лісах на висоті 5-6 метрів впали з лісів, внаслідок чого отримали тілесні ушкодження.

18 червня 2019 року у даному кримінальному провадженні було призначено експертизу безпеки життєдіяльності, виконання якої було доручено експертам Київського НДЕКЦ МВС України.

09 липня 2019 року до слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві надійшло клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів, необхідних для складання висновку експерта та доцільного проведення експертизи безпеки життєдіяльності у даному кримінальному провадженні.

В зв`язку з цим, в рамках даного кримінального провадження, слідчий СУ ГУ НП в місті Києві ОСОБА_7 звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів із можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні ТОВ «Інвіктас» (), що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Сирецька, 33.

Задовольняючи клопотання слідчого та надаючи тимчасовий диспут до документів, слідчий суддя зазначив, що стороною обвинувачення доведено наявність підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження.

З такими висновками слідчого судді колегія суддів погоджується, оскільки доводи клопотання органу досудового розслідування та додані до нього матеріали місять достатньо відомостей, які дають підстави вважати, що інформація яка міститься в наведених вище документах, має суттєве значення для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні №0003513, є необхідною для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та забезпечення проведення експертизи.

Також, стороною обвинувачення доведено, що відомості, які містяться у зазначених документах, можуть використовуватися як доказ у кримінальному провадженні і, що у інший спосіб не можливо довести тих обставини, які передбачається довести за їх допомогою, що у відповідності до ч. 6 ст. 163 КПК України, дає підстави для надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
При цьому слід зазначити, що у відповідності до абзацу другого ч. 6 ст. 163 КПК України, доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
На цьому етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси ТОВ «Інвіктас» з метою забезпечення кримінального провадження.

Не знайшли свого підтвердження в ході апеляційного розгляду справи і доводи апеляційних скарг тих обставин, що тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №0003513 надано після закінчення строку досудового розслідування.
Так, згідно наданих суду матеріалів, 18 червня 2019 року у даному кримінальному провадженні було призначено експертизу безпеки життєдіяльності, виконання якої було доручено експертам Київського НДЕКЦ МВС України.

09 липня 2019 року до слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві надійшло клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів, необхідних для складання висновку експерта та доцільного проведення експертизи безпеки життєдіяльності у даному кримінальному провадженні, що і послугували підставою для звернення слідчого до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку про законність і обґрунтованість ухвали слідчого судді, у зв`язку з чим не вбачає підстав для її скасування, а відтак апеляційні скарги директора ТОВ «Інвіктас» ОСОБА_6 та представника, адвоката ОСОБА_5 , не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Клопотання директора ТОВ «Інвіктас» ОСОБА_6 та представника, адвоката ОСОБА_5 , про поновлення пропущеного строку на оскарження ухвали слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва від 18 листопада 2019 року, задовольнити.

Ухвалу слідчого суддіГолосіївського районного суду міста Києва від 18 листопада 2019 року, якою задоволено клопотання слідчого СУ ГУ НП у місті Києві ОСОБА_7 , погоджене прокурором прокуратури міста Києва ОСОБА_8 , та надано тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ТОВ «Інвіктас» (), а саме:

- копій договорів оренди земельної ділянки, чи документи на право власності, право іншого користування на земельну ділянку забудованої території за адресою: м. Київ, вул. Сирецька, 33;

- копій виданих дозволів на виконання будівельних робіт за вищевказаною адресою;

- виданих ліцензій провадження господарської діяльності, пов`язаної зі створенням об`єктів архітектури за вказаною адресою;

- нарядів-завдань на виконання робіт за 2018 рік;

- графіків та актів профілактичних оглядів і ремонту обладнання;

- планів профілактичних перевірок і ремонту обладнання;

- графіків проведення медичних обстежень працівників, протоколи їх переатестації, свідоцтва на право обслуговування машин і механізмів або виконання конкретних видів робіт;

- положення та інструкції з техніки безпеки виробництва; обліково-звітну документацію щодо травматизму тощо;

- протоколів засідань комісії з перевірки знань з питань охорони праці;

- приписів інженера з охорони праці;

- наказу щодо осіб, які мають проводити навчання й інструктажі працівників з питань охорони праці; список посадових осіб відповідно до «Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці та Переліку робіт з підвищеною небезпекою від 26 січня 2005 № 15», які до початку виконання своїх обов`язків і періодично проходять навчання та перевірку знань з охорони праці;

- плану роботи керівників (спеціалістів) служби охорони праці;

- інструкції на робочих місцях для працівників;

- наказу про затвердження графіків проведення періодичних медичних оглядів працівників;

- наказу про затвердження комісій з перевірки знань з питань охорони праці посадових осіб;

- журналу реєстрації працівників входу-виходу на територію будівельного майданчику за адресою: м. Київ, вул. Сирецька, 33, за 2018 рік;

- звітів до територіальних відділень Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування, податкових органів щодо нарахування та виплати відповідних внесків на найманих працівників, а також податкові звітності за період з 01 липня 2018 по теперішній час;

- документів, що підтверджують нарахування та виплату заробітної плати працівникам за період з 01 липня 2018 року по теперішній час;

- інструкції з охорони праці під час роботи на об`єкті підвищеної небезпеки;

- журналу реєстрації вступного інструктажу з питань охорони праці за 2018 рік;

- журналу реєстрації інструктажів з питань охорони праці за 2018 рік;

- протоколів засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці;

- технічного паспорту об`єкта підвищеної небезпеки;

- сертифіката відповідності об`єкта підвищеної небезпеки;

- інструкції посадової особи, яка виконує роботу, пов`язану з підвищеною небезпекою;

- трудового договору з особою, яка виконує роботу, пов`язаною з підвищеною небезпекою;

- журналу реєстрації нещасних випадків, виробничих травм, гострих отруєнь і захворювань;

- протоколів перевірки знань охорони праці;

- графіків виконання робіт;

- графіків планово-попереджувальних ремонтів;

- документів на засоби індивідуального захисту;

- тематичних планів навчання з питань охорони праці;

- приписів інженера з охорони праці;

- копії паспортів на машини, механізми, обладнання, актів їх технічних оглядів;

- договорів підряду щодо проведення будівельних робіт;

- положення про організацію навчання, інструктажів і перевірки знань працівників з питань охорони праці з планами та програмами навчання;

- наказу щодо осіб, які мають проводити навчання й інструктажі працівників з питань охорони праці;

- списку посадових осіб (відповідно до Переліку посад, затвердженого наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці від 11 жовтня 1993 року № 94), які до початку виконання своїх обов`язків і періодичного (один раз на три роки) проходять навчання та перевірку з охорони праці;

- плану роботи керівників (спеціалістів) служби охорони праці;

- інструкцій на робочих місцях для працівників;

- наказу про затвердження графіка проведення періодичних медичних оглядів працівників;

- наказу про затвердження комісій з перевірки знань з питань охорони праці посадових осіб;

- ліцензії Державної архітектурно-будівельної інспекції України ТОВ «Інвіктас» про дозвіл ведення діяльності з будівництва відповідних категорій складності;

- дозволу Держпраці України на проведення будівельних робіт та робіт на висоті на будівництві ТОВ «Інвіктас»;

- акту прийомки в експлуатацію та технічного посвідчення будівельних лісів, на яких стався нещасний випадок;

- іншої документації на будівельні ліса, які є необхідними згідно чинних нормативно-правових актів;

- переліку підрядників, що діяли на підставі договірних відносин з ТОВ «Інвіктас» за 2018 рік та відповідні договори на підставі яких вони діяли;

- затверджених документів про організацію та функціонування системи управління охороною праці ТОВ «Інвіктас»;

- затверджених документів, які регламентують розподіл на виробничі ділянки на підприємстві, їх відповідальні особи та процеси, які необхідно там проводити з зазначенням переліку осіб відповідальних на них за охорону праці та їх посадові інструкції ТОВ «Інвіктас» за адресою: м. Київ, вул. Сирецька, 33;

- затверджених положень, інструкцій, інших актів з охорони праці ТОВ «Інвіктас», що діють у межах підприємства та встановлюють правила виконання робіт і поведінки працівників на території підприємства (робочих місцях) відповідно до нормативно-правових актів з охорони праці;

- переліку посадових осіб ТОВ «Інвіктас» за адресою: м. Київ, вул. Сирецька, 33, за 2018-2019 роки;

- функціональних обов`язків посадових осіб ТОВ «Інвіктас», з можливістю вилучення вище зазначених документів, залишити без зміни, а апеляційні скарги директора ТОВ «Інвіктас» ОСОБА_6 та представника, адвоката ОСОБА_5 без задоволення.

Ухвала апеляційного суду є остаточною і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді: ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3

Справа № 11-сс/824/749/2020 Категорія ст. 159 КПК України
Слідчий суддя суду 1-ї інстанції: ОСОБА_11
Доповідач: ОСОБА_1