Справа №705/1397/20
1-кс/705/399/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 квітня 2020 року місто Умань

Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , розглянувши за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , старшого слідчого Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , клопотання старшого слідчого Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, подане в рамках кримінального провадження № 0001553 від 12.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.289 КК України,

В С Т А Н О В И В:
Згідно поданого старшим слідчим, за погодженням з прокурором, клопотання, в провадженні СВ Уманського ВП ГУНП в Черкаської області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 0001553 від 12.10.2018 року, за ознаками ч.2 ст.289 КК України.

В ході досудового розслідування по даному кримінальному провадженні було встановлено, що в період часу з 12.02.2016 року по 27.07.2018 року, невідомі особи, невстановленої дати та часу, шляхом вільного доступу із території штраф майданчика колишнього МРЕД ДАІ, що по вул. С.Бендери,12, м. Умань, незаконно заволоділи транспортними засобами, а саме автомобілем марки «MercedesBenz 200», д.н.з. НОМЕР_1 та автомобілем марки «AudiА6», д.н.з. НОМЕР_2 , сума збитків встановлюється.

На даний момент місце знаходження автомобілів не встановлено.

Кримінальне провадження відкрите за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.289 КК України, яке відноситься до тяжких злочинів, а тому відповідно до ст.219 КПК України, передбачає, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців.

Враховуючи, що кримінальне провадження відкрите 12.10.2018 року то його строк розслідування може тривати до 12.04.2020 року.

З вище описаних причин, а саме із не встановленням особи, яка вчинила даний злочин, провести в повному обсязі досудове розслідування у визначені законом строки не виявилося можливим.

Таким чином, у кримінальному провадженні необхідно виконати наступне, а саме: встановити свідків злочину, особу злочинця та за результатами вирішити питання про оголошення підозри винній особі.

Провести вказані слідчі дії у передбачений законом строк не представилося можливим у зв`язку з тим, що на даний час особа, яка вчинила злочин не встановлена тому неможливо завершити досудове розслідування, а її встановлення займає не один місяць враховуючи складність провадження.

Просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001553 від 12.10.2018 року, на 12 місяців до 12.10.2021 року.

У судовому засіданні старший слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив його задовольнити. На запитання слідчого судді пояснив, що у його провадженні справа перебуває з березня 2020 року. В ході досудового розслідування ще не були допитані працівники поліції, які вилучали вказані у клопотанні автомобілі, а також працівники МРЕВ. Власники автомобілів також ще не встановлені. У кримінальному провадженні лише надавались доручення оперативному підрозділу. Чому у кримінальному провадженні не проводились необхідні слідчі дії, пояснити не може, так як у нього справа лише з березня 2020 року. Несвоєчасне подання клопотання до суду пояснив тим, що був зайнятий іншими справами.

Слідчий суддя, заслухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання, встановив наступне.

Слідчим суддею встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001553 від 12.10.2018 року, були внесені відомості про вчинення злочину за ознаками ч.2 ст.289 КК України.

Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Таким чином, з 12.10.2018 року розпочався строк досудового розслідування.

Згідно ч.2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно вимог частин 1, 5 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Враховуючи те, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 12 квітня 2020 року, слідчий мав право не пізніше 07 квітня 2020 року звернутись до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування. Проте, таке клопотання було подано лише 09 квітня 2020 року, тобто з порушенням строку, визначеного КПК України. У клопотанні слідчий також не просить поновити процесуальний строк для звернення з клопотанням до слідчого судді.
Тобто, станом на 09 квітня 2020 року слідчий взагалі не мав права звертатись до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.
Крім того, відповідно до ч.1 та ч.2 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
найменування (номер) кримінального провадження;
всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.
При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування. Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
Вивченням матеріалів клопотання встановлено, що воно не відповідає вимогам статті 295-1 КПК України, зокрема, взагалі не містить переліку слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, проведених під час кримінального провадження, а також викладу обставин, які перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше.

Слідчий суддя звертає увагу на те, що невстановлення особи, яка ймовірно вчинила кримінальне правопорушення, не перешкоджало провести допити співробітників поліції з обставин, які цікавлять досудове розслідування, а також встановити, кому ж належали автомобілі, що зникли.

Тобто, орган досудового розслідування свідомо півтора року взагалі не проводив необхідних та можливих слідчих дій, так як у матеріалах клопотання відсутні підтверджуючі документи з даного приводу.

Враховуючи те, що клопотання не відповідає вимогам КПК України, слідчий суддя повинен повернути його слідчому. Проте, слідчий суддя враховує, що клопотання вже подано з порушенням строків, визначених КПК України, а також враховує положення ч.3 ст. 295-1 КПК України, згідно якої слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора. Тобто, в разі повернення клопотання, слідчий все одно буде позбавлений можливості внести клопотання у строки, визначені КПК України. Тому слідчий суддя дійшов до висновку про необхідність розгляду клопотання по суті.

Згідно ч.4 ст.295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Враховуючи те, що слідчим порушено строк звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, тобто воно внесено протиправно, а також те, слідчому судді взагалі не надано документи, які б підтверджували, що з 12 жовтня 2018 року у кримінальному провадженні були проведені будь-які слідчі (розшукові) чи інші необхідні процесуальні дії, тобто, взагалі не обґрунтовано необхідність проводження строку досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295, 295-1, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Відмовити в задоволенні клопотання старшого слідчого Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, поданого в рамках кримінального провадження № 0001553 від 12.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.289 КК України.
Ухвала не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Слідчий суддя ОСОБА_1