печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 березня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_4 від 17.07.2019 року про закриття кримінального провадження №0000064,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою на постанову старшого слідчого слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_4 від 17.07.2019 року про закриття кримінального провадження №0000064 від 25.01.2018 року.

Вважає оскаржувану постанову незаконною, необгрунтованою та такою, що підлягає скасуванню оскільки слідчий прийняв рішення про закриття кримінального провадження без перевірки доводів заявника, тобто фактично не проводячи розслідування.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився. До канцелярії суду подав заяву про розгляд провадження у його відсутність, скаргу просить задовольнити з викладених підстав.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.

Слідчий суддя на підставі ст. 306 КПК України визнав за можливе продовжити судовий розгляд за відсутності учасників судового розшляду та на підставі наявних в матеріаліх скарги даних.

Слідчий суддя, заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали кримінального провадження, приходить до наступного висновку.

Слідчим управлінням Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000064 від 25.01.2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, відомості про яке внесено на виконання ухвали Печерського районного суду м. Києва №757/57530/17-к від 06.11.2017 року за скаргою ОСОБА_3 про можливі неправомірні дії працівників патрульної поліції щодо можливих фактів службової недбалості посадових осіб Печерського УП ГУ НП у м. Києві.

Постановою слідчого старшого слідчого слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_4 від 17.07.2019 року кримінальне провадження №0000064 від 25.01.2018 року закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Вичерпний перелік підстав закриття кримінального провадження міститься в ст. 284 КПК України, згідно якої кримінальне провадження закривається в разі встановлення відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Дослідивши постанову старшого слідчого слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_4 від 17.07.2019 року про закриття кримінального провадження №0000064 від 25.01.2018 року слідчий суддя дійшов до висновку про те, що слідчим не вжито усіх належних заходів щодо встановлення усіх обставин справи. Зокрема слідчим не встановлено осіб, дії яких на думку заявника можуть містити склад кримінального правопорушення (відповідальних службових осіб Печерського УП ГУ НП у м. Києві, на яких було покладено обов`язок внесення до ЄРДР заяви про злочин), не допитано цих осіб та не надано оцінки відповідності їхніх дій чинному законодавству.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий судя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_4 від 17.07.2019 року про закриття кримінального провадження №0000064 задовольнити.

Постанову старшого слідчого слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_4 від 17.07.2019 року про закриття кримінального провадження №0000064 скасувати, а матеріали кримінального провадження №0000064 направити до слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області для проведення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1