Справа № 697/1212/20
Провадження № 1-кс/697/206/2020
У Х В А Л А
Іменем України
06 липня 2020 року

Слідчий суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря с/з ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3

представника скаржника ОСОБА_4

розглянувшиу відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Каневі, Черкаської області скаргу ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань ,

ВСТАНОВИВ:

02.07.2020 скаржник ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Канівського міськрайонного суду Черкаської області в інтересах ОСОБА_3 із скаргою на бездіяльність прокурора Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань . Скарга обґрунтована тим, що 15 червня 2020 року ОСОБА_3 , в порядку ст. 214 КПК України, звернувся з письмовою заявою до прокурора Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_6 про злочин. В своїй заяві ОСОБА_3 повідомив прокурора про те, що близько 21-ї години 06 червня 2020 року ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , спільно, за попередньою змовою, в стані алкогольного сп`яніння з хуліганських мотивів, з метою фізичної розправи здійснили протиправне насильницьке вторгнення в його житло за адресою АДРЕСА_1 , де в приквартирному тамбурі заподіяли йому тілесні ушкодження.

В своїй заяві ОСОБА_3 просив прокурора: прийняти його заяву про кримінальні правопорушення передбачені ч.1 ст. 125, ч.2 ст. 162 ч. 2 ст. 296 КК України відносно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань; невідкладно розпочати досудове розслідування, у формі досудового слідства, визнати його потерпілим від кримінального правопорушення (злочину); вручити йому пам`ятку про процесуальні права і обов`язки потерпілого; надати йому можливість дати додаткові свідчення; повідомити його письмово, у встановленому законом порядку і строки, про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування. Проте, на день звернення з скаргою до суду будь-яких відповідей щодо розгляду зазначеної заяви не отримував, відомості в ЄРДР не внесені та не розпочато досудове розслідування. Просить зобов`язати прокурора Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_5 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви від 15 червня 2020 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 125, ч.2 ст. 162, ч. 2 ст. 296 КК України відносно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 та його захисник ОСОБА_4 з скаргу підтримали в повному обсязі.

Прокурор ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, його неявка не перешкоджає розгляду справи.

Дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скарга підлягає частковому задоволенню виходячи з наступних підстав.

Відповідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст.214 КПК України - слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. При цьому досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Частина 4 ст. 214 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч. 1 ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з узагальненням Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування" лист від 12.01.2017 № 9-49/0/4-17, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Таким чином, закон покладає обов`язок на орган досудового слідства вносити відомості до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 15.06.2020 звертався з заявою про кримінальне правопорушення, яка було зареєстрована в Канівському відділі Золотоніської місцевої прокуратури 15.06.2020.

Згідно повідомлення Канівського ВП Золотоніського ВП ГУ НП В Черкаській області 4717/67/02-20 від 03.07.2020 вбачається, що за заявою ОСОБА_3 проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000004 від 03.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України.

Статтею 307 КПК України передбачено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги. З огляду на зміст зазначених норм в контексті положень ч.2 ст.9 КПК України слідчий суддя не уповноважений приймати рішення про визнання бездіяльності слідчого протиправною. У разі встановлення протиправності бездіяльності слідчого слідчий суддя постановляє ухвалу, якою зобов`язує вчинити певну дію. Варто зауважити, що у такому випадку протиправний характер дій слідчого є передумовою прийняття судового рішення і відображається в мотивувальній частині судового рішення, проте не може окремо констатуватись в резолютивній його частині. Таким чином, вимоги скарги про постановлення рішення про визнання бездіяльності слідчого, прокурора протиправною не підлягають задоволенню.

За таких обставин, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити в частині зобов`язання прокурора Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_5 внести відомості в ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 15.06.2020 про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ч.2 ст.162, ч.2 ст.296 КК України.

На підставі викладеного, та керуючись ст.ст.303-309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань -задовольнити частково.

Зобов`язати прокурора Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_5 невідкладно зареєструвати та внести відомості в ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 15.06.2020 про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ч.2 ст.162, ч.2 ст.296 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 07.07.2020.

Слідчий суддя Канівського міськрайонного суду підпис ОСОБА_1