печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 червня 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Печерського управління поліції головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 від 05.12.2018 про закриття кримінального провадження №0005412 від 29.11.2018, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва в порядку ст. 303 КПК України зі скаргою на постанову слідчого Печерського управління поліції головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 від 05.12.2018 року про закриття кримінального провадження №0005412 від 29.11.2018 року.

В своїй скарзі ОСОБА_3 просить скасувати постанову слідчого Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві ОСОБА_4 від 05.12.2018 року про закриття кримінального провадження №0005412 від 29.11.2018 року за ознаками складу кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, посилаючись на те, що вказана постанова є необґрунтованою, оскільки слідчим не вжито всіх заходів, необхідних для всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження №0005412.

Заявник по скарзі адвокат ОСОБА_5 просив скаргу розглянути у його відсутність, про що подав відповідну заяву.

Слідчий, яким винесено оскаржувану постанову, в судове засідання не з`явився, причини неприбуття не повідомив, будь-яких заяв на адресу суду не направив. На вимогу слідчого судді матеріали кримінального провадження для їх дослідження в судовому засіданні надані не були.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчим суддею, з урахуванням викладеного, принципу диспозитивності кримінального провадження, визнано можливим розглянути скаргу у відсутність сторін, на підставі доводів, викладених в самій скарзі, та матеріалів, долучених до скарги.

Дослідивши матеріали справи, зокрема копію оскаржуваної постанови, слідчий суддя надходить наступних висновків.

Слідчим відділом Печерського УП ГУ НП у м. Києві здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження № 0005412, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.11.2018, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України на підставі подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС МЮ України.

За результатом проведення досудового розслідуванням постановою слідчого СВ Печерського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 05.12.2018 вказане кримінальне провадження закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою, порушення строків її подання слідчим суддею протягом розгляду справи не встановлено, оскільки слідчим не надано доказів своєчасного отримання копії оскаржуваної постанови заявником.

Виходячи зі змісту ст. ст. 2, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Частина 2 ст.9 КПК України закріплює обов`язок прокурора, керівника органу досудового розслідування, слідчого всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Разом з цим, сам зміст оскаржуваної постанови беззаперечно вказує на її невідповідність вимогам ст. 110 КПК України та неповноту досудового розслідування.

Оскаржувана постанова не містить посилань на проведені в ході досудового розслідування процесуальні та слідчі дії, зібрані докази, встановлені фактичні обставини, висновок про відсутність складу кримінального правопорушення не мотивований жодним чином. Проведене досудове розслідування, як і винесена за його наслідками постанова про закриття кримінального провадження, є формальним.

Закриваючи кримінальне провадження у зв`язку з встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення, слідчий не зазначає, в діянні яких осіб відсутній склад кримінального правопорушення, чи принаймні дії яких осіб перевірялись на наявність такого складу в рамках кримінального провадження.

В судове засідання слідчий не з`явився та не надав слідчому судді матеріали закритого кримінального провадження, не спростував доводів скарги щодо передчасності прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

За таких обставин вважаю, що скарга підлягає задоволенню.

При новому розслідуванні належить виконати необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, в залежності від встановлених даних прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.

Керуючись ст. ст. 9, 22, 26, 110, 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві ОСОБА_4 від 05.12.2018 про закриття кримінального провадження №0005412 від 29.11.2018 року задовольнити.

Постанову слідчого Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві ОСОБА_4 від 05.12.2018 про закриття кримінального провадження №0005412 від 29.11.2018 року скасувати.

Копію ухвали слідчого судді направити до Печерського УП ГУ НП в м. Києві для продовження проведення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1