САМАРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
Справа № 206/5208/19
Провадження № 1-кс/206/1183/19
УХВАЛА
Іменем України

19 вересня 2019 року Слідчий суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретареві ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР, -
ВСТАНОВИВ:
17 вересня 2019 року заявник звернулася до суду із скаргою про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР. В обґрунтування своїх вимог заявник посилається на те, що 01.08.2019р. вона звернулася до Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про кримінальне правопорушення. Заява 01.08.2019р. була зареєстрована до ЖЄО Самарського ВП за №11668. Суть заяви полягає в умисному, з особистої зацікавленості, злочинному утриманні та не передачею посадовою особою начальником Дніпровського загону воєнізованої охорони Придніпровської залізниці ОСОБА_4 до архіву Самарського виконкому будинкової книги щодо будинку АДРЕСА_1 . ОСОБА_4 особисто заборонив підлеглим працівникам надавати мешканцям вказаного будинку саму будинкову книгу, або витяги з неї для Департаменту адміністративних послуг, у зв`язку з чим мешканці даного будинку не мають змоги отримувати довідки про склад сім`ї та інші послуги з питань реєстрації у Департаменті адміністративних послуг. Керівництво Придніпровської залізниці у квітні поточного року на її звернення письмово відповіло, що будинкова книга знаходиться на зберіганні у Дніпровському загоні воєнізованої охорони і для Департаменту адміністративних послуг, будинкову книгу або витяги з неї має надавати керівництво загону. Дніпровський загін воєнізованої охорони Придніпровської залізниці є балансоутримувачем комплексу будівель. Будинкова книга на будинок АДРЕСА_1 в свій час була виготовлена та зареєстрована у паспортному столі району. Всі мешканці реєструвались через будинкову книгу, яка зберігається у Дніпровському загоні ВОХР. Мешканці вказаного будинку мають ордери на житло, які видавались Самарським виконкомом за погодженням з Придніпровською залізницею у різні роки. Будинкова книга за законом повинна бути передана до архіву Самарського виконкому, але те, що вона знаходиться на зберіганні в Дніпровському загоні ВОХР, дає можливість начальникові Дніпровського загону ВОХР ОСОБА_4 , маніпулюючи своїми посадовими повноваженням спричиняти мешканцям будинку моральні та матеріальні збитки. ОСОБА_4 заявляє, що всі мешкають в будинку незаконно і позбавлені різних прав за місцем мешкання. Її дочка не може отримувати матеріальну допомогу на лікування онкологічного захворювання без довідки про склад сім`ї. В діях начальниках Дніпровського загону воєнізованої охорони Придніпровської залізничниці ОСОБА_4 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст.356,364 КК України. Просить зобов`язати СВ Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за її заявою і провести досудову перевірку викладених у зверненні даних.

Від заявника до початку судового засідання надійшла заява з проханням розглянути справу за її відсутності, скаргу підтримала та просила її задовольнити.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, повідомлялися про дату, час та місце розгляду справи, причини неявки невідомі.

Згідно ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши подані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 Кримінального процесуального кодексу України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Так, із наданих матеріалів справи вбачається, що заява ОСОБА_3 від 01 серпня 2019 року в якій заявник посилається на те, що «посадова особа начальник Дніпровського загону воєнізованої охорони Придніпровської залізниці ОСОБА_4 , умисно з особистої зацікавленості утримує та не передає до архіву Самарського виконкому будинкову книгу на будинок АДРЕСА_1 , що позбавляє мешканців вказаного будинку користуватися своїми правами та отримувати довідки про склад сім`ї та інші послуги з питань реєстрації у Департаменті адміністративних послуг. В діях начальниках Дніпровського загону воєнізованої охорони Придніпровської залізничниці ОСОБА_4 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст.356,364 КК України», була прийнята, однак суду не надано інформації, що відомості за вказаною заявою були внесені до ЄРДР.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

З огляду на те, що бездіяльність Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви про кримінальне правопорушення не тільки порушує права та інтереси заявника, але й суперечить завданням кримінального провадження, визначеним у статті 2 КПК України в частині забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, а також враховуючи той факт, що викладені у заяві факти можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати Самарський ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області внести відомості за заявою ОСОБА_3 від 01 серпня 2019 року до ЄРДР і розпочати досудове розслідування.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 24, 214, 303, 304, 306, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати Самарський ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області внести відомості за заявою ОСОБА_3 від 01 серпня 2019 року (ЖЄО №11668) до Єдиного реєстру досудових розслідувань і розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1