УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2019 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання слідчий СВ ВП №1 Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0007780 від 18.07.2018 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 296 КК України,-

в с т а н о в и в :
Слідчий СВ ВП №1 Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням, у кримінальному провадженні за №0007780 від 18.07.2018 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 296 КК України про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5 .

Клопотання обґрунтовується тим, що У провадженні слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві знаходиться кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0007780 від 18.07.2018 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 296 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 17 липня 2018 року, о 09 годині 30 хвилин мешканець м. Києва ОСОБА_4 разом із невстановленою слідством особою, підійшов до приміщення Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, що за адресою: м. Київ, вул. Ісаакяна, 17 з метою вчинення хуліганських дій. В цей час у вказаному місці проходило мирне зібрання громадян. Із зазначеною метою, ОСОБА_4 заздалегідь підготував та взяв із собою стакан із невідомою хімічною речовиною зеленого кольору, яку планував використати для нанесення тілесних ушкоджень та привселюдного приниження гідності інших осіб.

Так, 17 липня 2018 року, об 09 годині 30 хвилин, перебуваючи біля приміщення Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, за адресою: м. Київ, вул. Ісаакяна, 17, біля якого в цей час знаходились громадяни, які проводили мирне зібрання та не сприймаючи до уваги присутність яких ОСОБА_4 разом із невстановленою слідством особою, усвідомлюючи суспільну небезпеку своїх намірів і дій, при цьому, свідомо допускаючи їх наслідки та маючи на меті їх настання, з хуліганських спонукань, грубо порушуючи громадський порядок, з мотивів явної неповаги до суспільства, супроводжуючи свої дії особливою зухвалістю, ігноруючи елементарні правила поведінки, моральності та добропристойності, підійшов ззаду до ОСОБА_6 , який в цей час знаходився на проїжджій частині вищевказаної вулиці та вів розмову із ОСОБА_7 , бажаючи самоутвердитися за рахунок приниження інших осіб, протиставити себе іншим громадянам, суспільству та державі, з метою вчинення хуліганських дій, діючи в злочинній змові, із невстановленою слідством особою, згідно заздалегідь розробленого плану, тримаючи в руках стакани із невідомою хімічною речовиною, зеленого кольору, демонстративно, усвідомлюючи, що його дії будуть помічені іншими громадянами, ОСОБА_4 з лівої руки пролив зазначену невідому хімічну речовину, зеленого кольору на ліву сторону обличчя ОСОБА_6 , який знаходився поряд з ОСОБА_7 , (в обличчя якого, від зазначених дій, також потрапила невідома хімічна речовина, зеленого кольору), після чого випустив стакан і зник з місця скоєння кримінального правопорушення, спричинивши своїми діями ОСОБА_6 , тілесні ушкодження у вигляді хімічного опіку кон`юктиви склери І ступеню обох очей (відповідно до довідки №504 виданої Олександрівською міською клінічною лікарнею). В цей час, 17 липня 2018 року, об 09 годині 30 хвилин, перебуваючи біля приміщення Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, за адресою: м. Київ, вул. Ісаакяна, 17, невстановлена слідством особа, яка разом з ОСОБА_4 підійшла ззаду до ОСОБА_6 , усвідомлюючи суспільну небезпеку своїх намірів і дій, при цьому, свідомо допускаючи їх наслідки та маючи на меті їх настання, з хуліганських спонукань, грубо порушуючи громадський порядок, з мотивів явної неповаги до суспільства, супроводжуючи свої дії особливою зухвалістю, ігноруючи елементарні правила поведінки, моральності та добропристойності, діючи в злочинній змові, із ОСОБА_4 , згідно заздалегідь розробленого плану, зі своєї правої руки, вилила стакан із невідомою хімічною речовиною, зеленого кольору на обличчя ОСОБА_6 та після чого розвернулась, випустила зазначений стакан з руки і почала тікати в напрямку вул. Андрющенка, що у м. Києві. Після вчинення хуліганських дій ОСОБА_4 був затриманий працівниками правоохоронних органів, а невстановлена особа зникла з місця вчинення кримінального правопорушення.

Крім цього, досудовим розслідуванням встановлено, що 17 жовтня 2018 року приблизно о 10 годині 30 хвилин мешканець міста Києва ОСОБА_4 разом із невстановленою слідством особою, підійшов до трибуни, яка знаходиться біля приміщення Кабінету Міністрів України, що за адресою: м. Київ, вул. Михайла Грушевського 12/2, з метою вчинення хуліганських дій. В цей час у вказаному місці проходило мирне зібрання громадян. Із зазначеною метою, ОСОБА_4 заздалегідь підготував та взяв із собою прозоре пластикове відро із невідомою речовиною, темного кольору, яку планував використати для привселюдного приниження гідності інших осіб, серед яких були присутні народні депутати ОСОБА_8 та ОСОБА_9 .

Так, 17 жовтня 2018 року, об 10 годині 30 хвилин, перебуваючи біля приміщення Кабінету Міністрів України, що за адресою: м. Київ, вул. Михайла Грушевського 12/2, біля якого в цей час знаходились громадяни, які проводили мирне зібрання та не сприймаючи до уваги присутність яких ОСОБА_4 разом із невстановленою слідством особою, усвідомлюючи суспільну небезпеку своїх намірів і дій, при цьому, свідомо допускаючи їх наслідки та маючи на меті їх настання, з хуліганських спонукань, грубо порушуючи громадський порядок, з мотивів явної неповаги до суспільства, супроводжуючи свої дії особливою зухвалістю, ігноруючи елементарні правила поведінки, моральності та добропристойності, підійшов ззаду до ОСОБА_9 , який в цей час проходив на проїжджій частині вищевказаної вулиці та поряд з яким знаходились ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , і бажаючи самоутвердитися за рахунок приниження інших осіб, протиставити себе іншим громадянам, суспільству та державі, з метою вчинення хуліганських дій, діючи в злочинній змові, із невстановленою слідством особою, згідно заздалегідь розробленого плану, тримаючи в руках прозоре пластикове відро із невідомою речовиною, темного кольору, демонстративно, усвідомлюючи, що його дії будуть помічені іншими громадянами, з лівої руки пролив зазначену невідому речовину, темного кольору на спину ОСОБА_9 , який знаходився поряд з ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , (на яких, від зазначених дій, також потрапила невідома речовина, темного кольору), після чого зник з місця скоєння кримінального правопорушення, спричинивши своїми діями ОСОБА_9 , ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 моральної шкоди. В цей час, 17 жовтня 2018 року, об 10 годині 30 хвилин, перебуваючи біля приміщення Кабінету Міністрів України, що за адресою: м. Київ, вул. Михайла Грушевського 12/2, невстановлена слідством особа, яка разом з ОСОБА_4 підійшов ззаду до ОСОБА_9 , усвідомлюючи суспільну небезпеку своїх намірів і дій, при цьому, свідомо допускаючи їх наслідки та маючи на меті їх настання, з хуліганських спонукань, грубо порушуючи громадський порядок, з мотивів явної неповаги до суспільства, супроводжуючи свої дії особливою зухвалістю, ігноруючи елементарні правила поведінки, моральності та добропристойності, діючи в злочинній змові, із ОСОБА_4 , згідно заздалегідь розробленого плану, з прозорого пластикового відра, яке тримав у своїх руках, вилив невідому речовину, темного кольору на голову ОСОБА_9 , який знаходився поряд з ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , (на яких, від зазначених дій, також потрапила невідома речовина, темного кольору) та після чого розвернувся і почав тікати з місця вчинення кримінального правопорушення та змішатись із натовпом. Після вчинення хуліганських дій ОСОБА_4 був затриманий працівниками правоохоронних органів, а невстановлена особа зникла з місця вчинення кримінального правопорушення.

22.11.2018 проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0004690 від 17.10.2018 доручено слідчому відділу Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві.

22.11.2018 матеріали кримінального провадження №0004690 від 17.10.2018 об`єднано з матеріалами кримінального провадження №0007780 від 18.07.2018.

29.11.2018 ОСОБА_4 у відповідності до ч. 1 ст. 278 КПК України, у кримінальному провадженні №0007780 від 18.07.2018, повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 296 КК України, а саме: грубе порушення громадського порядку з мотивів явної неповаги до суспільства, що супроводжується особливою зухвалістю, вчинене групою осіб.

07.12.2018 досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0007780 від 18.07.2018 зупинено у зв`язку з переховуванням підозрюваного у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 296 КК України, ОСОБА_4 від органів досудового розслідування.

10.12.2018 року досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0007780, від 18.07.2018, відновлено на підставі необхідності проведення певних слідчих дій.

12.12.2018 досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0007780 від 18.07.2018 зупинено у зв`язку з переховуванням підозрюваного у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 296 КК України, ОСОБА_4 від органів досудового розслідування.

14.01.2019 року досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0007780, від 18.07.2018, відновлено на підставі необхідності проведення певних слідчих дій.

14.01.2019 досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0007780 від 18.07.2018 зупинено у зв`язку з переховуванням підозрюваного у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 296 КК України, ОСОБА_4 від органів досудового розслідування.

24.01.2019 року досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0007780, від 18.07.2018, відновлено на підставі необхідності проведення певних слідчих дій.

24.01.2019 досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0007780 від 18.07.2018 зупинено у зв`язку з переховуванням підозрюваного у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 296 КК України, ОСОБА_4 від органів досудового розслідування.

29.03.2019 року досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0007780, від 18.07.2018, відновлено на підставі необхідності проведення певних слідчих дій.

29.03.2019 досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0007780 від 18.07.2018 зупинено у зв`язку з переховуванням підозрюваного у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 296 КК України, ОСОБА_4 від органів досудового розслідування.

14.05.2019 року досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0007780, від 18.07.2018, відновлено на підставі встановлення місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_4 .

14.05.2019 ОСОБА_4 затримано у порядку ст. 191 КПК України за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України.

10.06.2019 прокурором Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_12 надано доручення слідчому Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві про надання доступу до матеріалів досудового розслідування та повідомлення про закінчення досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5

10.06.2019 слідчим у встановленому законом порядку, повідомлено підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5 , про завершення досудового розслідування та про можливість ознайомитись з матеріалами кримінального провадження №0007780 від 18.07.2018 в 2 томах.

24.06.2019 слідчим Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , матеріали кримінального провадження №0007780 від 18.07.2018 надані на ознайомлення стороні захисту, а саме адвокату ОСОБА_5 , який ознайомився із 1 томом.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 повідомлені про завершення досудового розслідування та надання їм матеріалів кримінального провадження для ознайомлення.

Підозрюваному та його захиснику забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів, можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які речові докази і документи розслідування.

Однак станом на 23.07.2019, тобто за 31 робочий день після повідомлення про завершення досудового розслідування та надання їм доступу до матеріалів підозрюваний ОСОБА_4 до ознайомлення не приступив взагалі а захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_5 ознайомилися лише з частиною матеріалів досудового розслідування. При цьому сторона захисту про надання їм матеріалів досудового розслідування для ознайомлення та про можливість прибуття до слідчого для ознайомлення повідомлена належним чином.

Також захисником підозрюваного ОСОБА_4 , адвокатом ОСОБА_5 подано скаргу до Шевченківського районного суду м. Києва на дію слідчого, прокурора а саме повідомлення про підозру ОСОБА_4 .

Розгляд вказаної скарги відбувся 01.07.2019 і у задоволенні даної скарги слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва відмовлено.

Захисник підозрюваного ОСОБА_4 , адвокат ОСОБА_5 у телефонній розмові та при особистій зустрічі повідомив, що він та підозрюваний ОСОБА_4 , до моменту розгляду апеляції на відмову у задоволенні зазначеної скарги, знайомитись із матеріалами досудового розслідування №0007780 від 18.07.2018, категорично відмовляються.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення слідчого, дослідивши доводи клопотання та додані до нього матеріали, вважає його таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

29.11.2018 ОСОБА_4 у відповідності до ч. 1 ст. 278 КПК України, у кримінальному провадженні №0007780 від 18.07.2018, повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 296 КК України, а саме: грубе порушення громадського порядку з мотивів явної неповаги до суспільства, що супроводжується особливою зухвалістю, вчинене групою осіб.

14.05.2019 ОСОБА_4 затримано у порядку ст. 191 КПК України за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України.

10.06.2019 прокурором Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_12 надано доручення слідчому Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві про надання доступу до матеріалів досудового розслідування та повідомлення про закінчення досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5 .

Однак станом на 23.07.2019, тобто за 31 робочий день після повідомлення про завершення досудового розслідування та надання їм доступу до матеріалів підозрюваний ОСОБА_4 до ознайомлення не приступив взагалі а захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_5 ознайомилися лише з частиною матеріалів досудового розслідування. При цьому сторона захисту про надання їм матеріалів досудового розслідування для ознайомлення та про можливість прибуття до слідчого для ознайомлення повідомлена належним чином.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень. ( ч. 1 ст. 42 КПК України)

Підозрюваний, обвинувачений має право: знати, у вчиненні якого кримінального правопорушення його підозрюють, обвинувачують; бути чітко і своєчасно повідомленим про свої права, передбачені цим Кодексом, а також отримати їх роз`яснення. (п.п. 1,2 ч. 3 ст. 42 КПК України)

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є необхідним для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що надана можливість обвинуваченого у вчиненні умисного вбивства при обтяжуючих обставинах і крадіжки ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Враховуючи, що строк для ознайомлення який слідчий просить надати є недостатнім для того щоб ознайомитися з матеріалами кримінального провадження, також враховуючи те, що на момент винесення судом ухвали строк який просить слідчий вже пройшов, а також відсутні докази повідомлення підозрюваного та сторони захисту з можливістю ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0007780 від 18.07.2018 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 296 КК України, тому слідчий суддя вважає, що відсутні підстави для встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування

Керуючись ч. 10 ст. 290, ст.ст. 309, 372, 376, 392, 532 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :
В задоволенні клопотання слідчого СВ ВП №1 Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0007780 від 18.07.2018 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 296 КК України, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя