Дата документу 19.09.2019 Справа № 554/8394/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 вересня 2018 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтава скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , на бездіяльність прокуратури Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 13 вересня 2019 року,-
В С Т А Н О В И В :
Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій прохав зобов`язати прокурора Полтавської області передати уповноваженій особі прокуратури, яка вносить відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення за його заявою від 13.09.2019 за попередньою кваліфікацією за ч.2 ст. 365, ч.3 ст. 371 , ч. 2 ст. 373 КК України, для внесення відомостей до ЄРДР, які були викладені у заяві.
Заявник посилається на те, що 13 вересня 2019 року звернувся до прокуратури Полтавської області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень. У заяві виклав обставини вчинення кримінального правопорушення відносно ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , а саме, те, що 17.06.2019 останніх було викрадено з місця їх проживання слідчими ТУ ДБР, розташованого в м.Полтава ОСОБА_6 та ОСОБА_7 спільно з працівниками ГУ НП в Полтавській області, які застосовували до них фізичну силу, спричиняли їм тілесні ушкодження, примусово садили їх в автомобілі, погрожували вогнепальною зброєю та доставили їх до службового приміщення ГУ НП в Полтавській області, де продовжували застосування фізичного та психологічного насильства та змушували їх оговорити себе у вчиненні кримінального правопорушення.
В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, надіслав до суду заяву, у якій прохав розглядати скаргу без його участі, зазначив, що скаргу підтримує.
Прокуратура Полтавської області, будучи належним чином повідомленою про місце та час розгляду скарги, у судове засідання свого представника не направила, про причини неявки суд не повідомили.
Вивчивши скаргу, долучені до неї матеріали, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Заявник ОСОБА_3 звернувся до прокурора Полтавської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 13.09.2019 року , в якій прохав внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. В заяві зазначив, що 17.06.2019 ОСОБА_4 та ОСОБА_5 було викрадено з місця їх проживання слідчими ТУ ДБР, розташованого в м.Полтава ОСОБА_6 та ОСОБА_7 спільно з працівниками ГУ НП в Полтавській області, які застосовували до них фізичну силу, спричиняли їм тілесні ушкодження, примусово садили їх в автомобілі, погрожували вогнепальною зброєю та доставили їх до службового приміщення ГУ НП в Полтавській області, де продовжували застосування фізичного та психологічного насильства та змушували їх оговорити себе у вчиненні кримінального правопорушення (а.с.3-4).
Даючи оцінку доводам скарги суд керується положеннями ст. 214 КПК України, відповідно до вимог якої слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Водночас системний аналіз зазначеної норми в сукупності з іншими положеннями кримінального процесуального закону, зокрема тих, які визначають загальні засади кримінального провадження, вказує на те, що підставою внесення відомостей до ЄРДР є наявність у заяві чи повідомленні посилань на обставини, які можуть вказувати на вчинення кримінального правопорушення, тобто складати об`єктивну сторону того чи іншого злочину.
Із заяви адвоката ОСОБА_3 від 13.09.2019 року вбачається, що вона не конкретизована, а саме не містить об`єктивних даних та конкретних фактів чи обставин, які б свідчили про вчинення зазначеними у заяві особами кримінального правопорушення.
Згідно ч.5 ст. 214 КПК України до ЄРДР має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Згідно з положенням закону, реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення ( злочин).
Підставами вважати заяву такою, що містить відомості про злочин, є наявність в ній об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то обставини викладені в них не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язковими для внесення до ЄРДР.
Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Давши оцінку фактам, які викладені у заяві, відсутності об`єктивних даних, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, в їх сукупності та взаємозв`язку, слідчий суддя проходить до висновку про відмову в задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в порядку статті 303 КПК України, оскільки його заява від 13.09.2019 не містить достатніх фактичних даних, які б свідчили про наявність ознак кримінального правопорушення.
Керуючись статтями ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 та ОСОБА_5 бездіяльність прокуратури Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 13 вересня 2019 року - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1