У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

5 вересня 2019 року

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді ОСОБА_1 ,при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,з участю прокурора Запорізької місцевої прокуратури 1 ОСОБА_3 ,обвинуваченого ОСОБА_4 ,захисника адвоката ОСОБА_5 ,розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні обвинувальний акт відносно
ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення,передбаченого ст.186 ч.2 КК України ,-

В С Т А Н О В И В:

29.03.2019 р.до Шевченківського районного суду м.Запоріжжя надійшов обвинувальний акт відносно ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення,передбаченого ст.186 ч.2 КК України ,по якому затверджено обвинувальний акт.
У підготовчому судовому засіданні процесуальний прокурор вважає,що справа територіально підсудна Шевченківському районному суду м.Запоріжжя за місцем вчинення злочину,обвинувальний акт складений відповідно до вимог процесуального закону,угоди між сторонами кримінального провадження не укладались,просить суд призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні,в яке викликати обвинуваченого,захисника,потерпвлого,підстав для прийняття іншого процесуального рішення не вбачає.
В підготовчому судовому засіданні захисник ОСОБА_5 просить суд повернути обвинувальний акт прокурору як такий,що відповідає вимогам ст.291 КПК України.
В обгрунтування клопотання зазначила,що п.3 ч.2 ст.291 КПК України містить обов`язкові вимоги до обвинувального акту,який,зокрема,повинен містити анкетні дані кожного потерпілого та місце його проживання або перебування з метою забезпечити його виклик у судове засідання.
Потерпілий в жодне з судових засідань протягом з березня 2019 р.не з`явився,відомості про місце його проживання та засоби зв`язку,зазначені в обвинувальному акті,не відповідають фактичним обставинам,що унеможливлює виклик потерпілого.
Обвинувачений ОСОБА_4 підтримав клопотання захисника.
Прокурор вважає,що клопотання захисника не підлягає задоволенню,оскільки в обвинувальному акті зазначені ті відомості про потерпілого,які були відомі на час його затвердження.
Заслухавши учасників процесу, перевіривши обгрунтованість клопотання захисника матеріалами кримінального провадження,суд дійшов висновку про неможливість призначення у справі судового розгляду та про наявність підстав для повернення обвинувального акта прокурору,виходячи з наступного.
Як передбачено ст.314 ч.3 п.3 КПК України,у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про повернення обвинувального акта прокурору,якщо він не відповідає вимогам цього Кодексу.
З матеріалів кримінального провадження видно,що 29.03.2019 р.прокурор Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м.Запоріжжя з обвинувальним актом відносно ОСОБА_4 ,який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення,передбаченого ст.186 ч.2 КК України.
Потерпілим від злочину є ОСОБА_6 ,1980 р.н.,який мешкає та зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 ,не працевлаштований,зазначено номер його мобільного зв`язку.
Підготовче судове засідання кримінальному провадженні було призначено на 05.04.2019 р.,в яке потерпілий викликався шляхом направлення судової повістки на адресу,зазначену в обвинувальному акті як місце його проживання,в судове засідання потерпілий не з`явився з невідомих причин,підготовче судове засідання було відкладено внаслідок неявки в судове засідання потерпілого.
Підготовче судове засідання кримінальному провадженні було призначено на 04.06.2019 р.,в яке потерпілий викликався шляхом направлення судової повістки на адресу,зазначену в обвинувальному акті як місце його проживання,та шляхом направлення СМС-повістки.
В судове засідання потерпілий не з`явився з невідомих причин,підготовче судове засідання було відкладено внаслідок неявки в судове засідання потерпілого,СМСповістка не доставлена з причин:некоректно вказано номер телефону,підготовче судове засідання було відкладено внаслідок неявки в судове засідання потерпілого.
Підготовче судове засідання кримінальному провадженні було призначено на 25.06.2019 р.,в яке потерпілий викликався шляхом направлення судової повістки на адресу,зазначену в обвинувальному акті як місце його проживання,та шляхом направлення СМС-повістки.
В судове засідання потерпілий не з`явився з невідомих причин,підготовче судове засідання було відкладено внаслідок неявки в судове засідання потерпілого,СМСповістка не доставлена з причин:некоректно вказано номер телефону,судова повістка повернута до суду із зазначенням про те,що за адресою АДРЕСА_1 ,зазначену в обвинувальному акті як місце проживання потерпілого,адресат відсутній,підготовче судове засідання було відкладено внаслідок неявки в судове засідання потерпілого.
Підготовче судове засідання кримінальному провадженні було призначено на 22.08.2019 р.,в яке потерпілий викликався шляхом направлення судової повістки на адресу,зазначену в обвинувальному акті як місце його проживання,та шляхом направлення СМС-повістки.
В судове засідання потерпілий не з`явився з невідомих причин,підготовче судове засідання було відкладено внаслідок неявки в судове засідання потерпілого,СМСповістка не доставлена з причин:некоректно вказано номер телефону,судова повістка повернута до суду із зазначенням про те,що за адресою АДРЕСА_1 ,зазначену в обвинувальному акті як місце проживання потерпілого,адресат відсутній,підготовче судове засідання було відкладено внаслідок неявки в судове засідання потерпілого.
Підготовче судове засідання кримінальному провадженні було призначено на 05.09.2019 р.,в яке потерпілий викликався шляхом направлення судової повістки на адресу,зазначену в обвинувальному акті як місце його проживання,та шляхом направлення СМС-повістки.
В судове засідання потерпілий не з`явився з невідомих причин,підготовче судове засідання було відкладено внаслідок неявки в судове засідання потерпілого,СМСповістка не доставлена з причин:некоректно вказано номер телефону
За час перебування обвинувального акта в суді,прокурором не було вжито жодних заходів щодо забезпечення участі потерпілого у судовому провадженні,не повідомлено суд про зміну ним місця проживання,реєстрації,номеру засобів зв`язку,причини неявки.
Усі передбачені КПК України заходи щодо виклику в судове засідання потерпілого судом були вичерпані.
Вказані обставини засвідчили неможливість виклику потерпілого в судове засідання в зв`язку з тим, що потерпілий ОСОБА_6 за вказаною в обвинувальному акті адресою АДРЕСА_1 відсутній,номер його засобу зв`язку недійсний.
Як передбачено ст.291 КПК України,про закінчення досудового розслідування слідчим складається обвинувальний акт,який затверджується прокурором,і до якого додається реєстр матеріалів досудового розслідування,за наявності,цивільний позов,розписка підозрюваного про отримання копії обвинувального акту,цивільного позову та реєстру матеріалів досудового розслідування.
Наявний в матеріалах кримінальної справи обвинувальний акт не відповідає вказаним вище вимогам процесуального закону,оскільки не містить адреси фактичного проживання або реєстрації потерпілого ОСОБА_6 , за зазначеною у ньому адресою потерпілий відсутній.
Стадія підготовчого судового засідання по кримінальному провадженню має організаційний характер,в результаті якого суд,приймаючи рішення на підставі ст.314-315 КПК України,має перевірити відповідність вимогам кримінального процесуального закону обвинувального акта,підготувати умови для проведення судового розгляду та призначити справу до судового розгляду або повернути обвинувальний акт прокурору.
Враховуючи практику застосування судами законодавства України,яким передбачено захист прав потерпілих від скоєних злочинів,викладену в постанові Пленуму Верховного Суду України № 13 від 02.07.2004 р.,суди зобов`язані вживати всіх можливих заходів до забезпечення участі потерпілого в судовому засіданні з метою з`ясування всіх обставин справи та захисту його прав і законних інтересів.
Оскільки розгляд справи без присутності потерпілого є істотним порушенням його процесуальних прав і підставою для скасування вироку,а також враховуючи,що тривалий період часу потерпілий не з`являється в судові засідання як учасник кримінального провадження,за адресою,вказаною в обвинувальному акті,відсутній,суд фактично позбавлений можливості в порядку ст.139 КПК України належним чином реагувати на неприбуття в судове засідання потерпілого.
Згідно чинного процесуального законодавства суд лише сприяє прокурору у виклику в судове засідання потерпілого шляхом направлення судової повістки про виклик,проте створена така ситуація,при якій неможливо належним чином повідомити потерпілого та забезпечити його явку в судове засідання,водночас,розгляд кримінального провадження як у стадії підготовчого судового засідання,так і судового розгляду,можливий тільки з участю потерпілого.
Подальше підготовче провадження у кримінальному провадженні буде зводитись до відкладення підготовчого судового засідання через неявку потерпілого та триватиме невизначений строк,що є порушенням вимог ст.28 КПК України та права обвинуваченого та розгляд його справи судом упродовж розумного строку.
Враховуючи специфіку розгляду справи судом в стадії підготовчого судового засідання,в якій суд не має повноважень приймати процесуальні рішення про встановлення місця фактичного знаходження потерпілого для забезпечення його явки в судове засідання,проте такі повноваження мають орган досудового розслідування та прокурор,які зобов`язані з`ясувати вказані обставини до направлення обвинувального акта в суд та зазначити їх як обов`язкові відомості обвинувального акта.
Оскільки затверджений прокурором обвинувальний акт не відповідає вимогам ст.291 КПК України до обвинувального акту,що перешкоджає суду здійснити виклик потерпілого,розгляд справи без його участі або належного повідомлення неможливий,суд встановив передбачені законом підстави для повернення обвинувального акта прокурору для встановлення місця фактичного проживання або перебування потерпілого згідно з положеннями ст.291 ч.2 п.3 КПК України.
Керуючись ст.314,291 КПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Обвинувальний акт відносно ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення,передбаченого ст.186 ч.2 КК України, повернути прокурору для приведення у відповідність з положеннями ст.291 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її винесення до Запорізького апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя .

Суддя ОСОБА_1