Провадження № 1-кс/582/575/19
Справа № 582/1422/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 грудня 2019 року

Слідчий суддя Недригайлівського районного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , з участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Недригайлів скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Недригайлівського відділення поліції Роменського ВП ГУНП України в Сумській області ОСОБА_4 щодо не вчинення дій по розгляду клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000018 від 24.01.2019, -

ВСТАНОВИВ:

05.12.2019 до Недригайлівського районного суду Сумської області надійшли матеріали за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Недригайлівського ВП Роменського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 , щодо не вчинення дій по розгляду її клопотань про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000018 від 24.01.2019, та щодо зобов`язання слідчого надати ОСОБА_3 вищезазначені матеріали кримінального провадження для ознайомлення.

Скарга обґрунтовувала тим, що вона неодноразово, а саме 04.03.2019, 20.05.2019 та 09.09.2019 зверталась до слідчого Недригайлівського ВП ОСОБА_4 , який здійснює досудове розслідування кримінального провадження № 0000018 від 24.01.2019, внесеного до ЄРДР за її заявою, з клопотаннями про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Однак, станом на 04.12.2019 слідчим ОСОБА_4 не повідомлено її про дату, час та місце ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, та не надано їй відповіді щодо розгляду її клопотань, як і не надано матеріалів кримінального провадження для ознайомлення. У зв`язку з наведеним, скаржник просила визнати бездіяльність слідчого Недригайлівського ВП ОСОБА_4 щодо не здійснення дій по розгляду її клопотань та не надання їй на ознайомлення матеріалів кримінального провадження, протиправною, зобов`язати слідчого Недригайлівського ВП ОСОБА_4 надати їй матеріали кримінального провадження № 0000018 для ознайомлення, а також прискорити розслідування справи і передачу матеріалів вказаного кримінального провадження до суду, тим самим задовольнивши скаргу.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримала у повному обсязі та просила суд її задовольнити з підстав, викладених у ній.

Належним чином повідомлений слідчий СВ Недригайлівського ВП Роменського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 у судове засідання не прибув, що відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги, матеріали кримінального провадження суду надав.

Слідчий суддя, заслухавши скаржника, дослідивши матеріали поданої скарги, вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст. 303 КПК України.

Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в поряду, передбаченому цим Кодексом. Згідно вимог ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Слідчим суддею встановлено, що Недригайлівський ВП Роменського ВП ГУНП в Сумській області здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.01.2019 за № 0000018.

Під час досудового розслідування цього кримінального провадження заявник ОСОБА_3 неодноразово, у порядку ст. 220 КПК України, подавала слідчому ОСОБА_4 клопотання про ознайомлення її з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження.

Відповідно до приписів ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Відповідно до ч. 1 ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження надати матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається. Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.

Водночас, матеріали кримінального провадження не містять результатів розгляду слідчим клопотання скаржника про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, так само як і не містять вмотивованої постанови слідчого про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання.

Оскільки досліджені письмові матеріали скарги та доданих до неї документів підтверджують факт нерозгляду та неприйняття процесуального рішення слідчим ОСОБА_4 про відмову чи про задоволення клопотання ОСОБА_3 протягом трьох днів з моменту його подання, що є порушенням ч. 1, 2 ст. 220 КПК України, то суд дійшов висновку про задоволення у цій частині скарги.

При цьому нормами КПК України не передбачено повноважень слідчого судді щодо зобов`язання слідчого надавати скаржнику матеріали досудового розслідування кримінального провадження для ознайомлення, оскільки відповідно до ст. ст. 40, 220, 221 КПК України, слідчий самостійно приймає рішення відповідно до норм КПК України.

Крім того, вимоги скаржника щодо прискорення досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні задоволенню не підлягають, оскільки строки досудового розслідування чітко визначені ст. 219 КПК України і слідчий вправі проводити слідчі дії в межах визначених строків.

Керуючись ст. ст. 40, 219, 220, 221, 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000018 від 24.01.2019 задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого Недригайлівського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 вчинити дії по розгляду клопотання ОСОБА_3 про ознайомлення її з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0000018 від 24.01.2019 та прийняти відповідне процесуальне рішення у порядку та строк, передбачений КПК України, про результати якого проінформувати скаржника ОСОБА_3 .

В іншій частині скарги відмовити

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя:підпис З оригіналом згідно

Слідчий суддя: ОСОБА_1