пр. № 1-кс/759/3552/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 червня 2019 року

Слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , перевіривши матеріали клопотання слідчого СУ ГУНП в Київській області полковника поліції ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 0000600 від 18.10.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

10.06.2019 року слідчий СУ ГУНП в Київській області полковник поліції ОСОБА_2 , звернувся до суду з клопотанням, про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 0000600 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що в провадженні слідчого СУ ГУНП в Київській області полковника поліції ОСОБА_2 знаходяться матеріали кримінального провадження, внесені до ЄРДР за № 0000600 від 18.10.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (замовником) визначено переможця торгів по реконструкції площі Соборної в м. Фастів Київської області, яким стало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (виконавець), із ціною у 11 478 788,40 грн. 02.08.2018 ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі міського голови ОСОБА_3 укладено договір про закупівлю робіт № 47 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_4 07.08.2018 ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснено перерахування на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » грошових коштів у розмірі 3 443 636,52 грн., що складає 30% від загальної суми зазначеного договору.

Встановлено, що переможець тендеру по реконструкції площі Соборної в м. Фастові Київської області ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не має ні засобів ні досвіду по виконанню зазначеного договору. Отримані від ІНФОРМАЦІЯ_1 кошти, керівники ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » перевели у готівку через суб`єкти господарювання з ознаками фіктивності та у подальшому привласнили. Так, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснило переведення бюджетних коштів на рахунки: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », які мають ознаки фіктивності.

До теперішнього часу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не виконало взяті на себе зобов`язання по реконструкції площі Соборної у м. Фастів, Київської області. Отримані кошти в якості передоплати, керівники ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » привласнили, розорядившись ними на власний розсуд, заподіявши матеріальні збитки територіальній громаді м. Фастів, Київської області, на суму 2 800 000 грн.

Слідчий, до початку розгляду клопотання надав заяву, в якій просив клопотання задовольнити та розглянути його без його участі.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Згідно ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

У клопотанні зазначаються короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно до ч.5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставин, передбачених ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України.

Згідно ч.5 ст.110 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні надати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Так, слідчим в описово-мотивувальній та резолютивній частинах клопотання не конкретизовані вимоги, а саме не зазначено до яких саме документів необхідно надати дозвіл на тимчасовий доступ, також слідчим не надано достатніх доказів того, що існує необхідність у тимчасовому доступі до документів з метою їх використання при проведенні економічної та почеркознавчої експертиз.

Таким чином, враховуючи відсутність конкретизованих вимог та доказів в клопотанні слідчого, достатніх для надання тимчасового доступу до документів, вважаю, що клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів не підлягає задоволенню.

В зв`язку із викладеним, керуючись ст. ст. 40, 110, 131, 132, 159-164 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СУ ГУНП в Київській області полковника поліції ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 0000600 від 18.10.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1