Справа № 308/9640/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 вересня 2019 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого у кримінальному провадженні №000131 заступника начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене заступником прокурора Закарпатської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із клопотанням про продовження строку досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що слідчими відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, у складі слідчої групи, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, розпочатого за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та об`єднані за № 000131 від 16.03.2018 року.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження 31 липня 2019 року ОСОБА_5 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України: зловживання владою, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе та іншої фізичної і юридичної особи, використання службовою особою влади всупереч інтересам служби, якщо воно завдало тяжких наслідків охоронюваним законом державним інтересам та інтересам юридичної особи; складання і видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, що спричинили тяжкі наслідки.

10.09.2019 року матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.03.2018 за №0000131 скеровано до Генеральної прокуратури для вирішення питання про визначення підслідності відповідно до п.2 ч.5 ст.216 КПК України за детективами Національного антикорупційного бюро України, оскільки розмір завданої шкоди протиправними діями ОСОБА_6 (185 503 420, 7391 гривень) в п`ятсот разів і більше перевищує розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 2018 рік.

Однак, станом на 23.09.2019 року згідно даних із Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінальне провадження за №0000131 рахується за СУ ГУНП в Закарпатській області.

Тому, завершити досудове слідство в даному кримінальному провадженні до 30.09.2019 року є неможливим у зв`язку з необхідністю вирішити питання про підслідність кримінальних правопорушень, у вчиненні яких підозрюються ОСОБА_5 ; скласти про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_5 у зв`язку із необхідністю уточнення обставин в раніше складеному повідомленні про підозру з викладенням фактичних обставин в кінцевій редакції; допитати підозрювану ОСОБА_5 ; звернутися до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області за адресою: м. Ужгород, пл. Народна, 4, зокрема: наказ про призначення ОСОБА_5 на посаду начальника Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, посадову інструкцію начальника Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області ОСОБА_5 , накази видані за 2018-2019 рр. про відпустку начальника Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області ОСОБА_5 , наказ Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області №49 від 22.02.2018 «Про включення до переліку земельних ділянок для продажу прав на них на земельних торгах», договори укладені між Головним управлінням Держгеокадастру у Закарпатській області та приватним підприємством «Навіта» за 2018-2019 рр., договори укладені між Головним управлінням Держгеокадастру у Закарпатській області та ТОВ «Екокошет» за 2018-2019 рр., платіжні доручення на підставі яких здійснювалися розрахунки між Головним управлінням Держгеокадастру у Закарпатській області та ПП «Навіта», ТОВ «Екокошет» у 2018-2019 рр., протоколи земельних торгів з продажу права оренди на земельні ділянки, які розташовані на території Бобовищенської сільської ради (за межами населеного пункту) Мукачівського району, з кадастровими номерами :04:000:0037, :04:000:0036, :01:002:0001, :01:002:0002, :02:000:0005, :02:000:0006, :03:000:0039, :02:000:0004, :02:000:0007, :04:000:0038, :03:000:0036, :03:000:0037, :03:000:0040, :03:000:0038, з метою встановлення та дослідження правомірності дій службових осіб при передачі земельних ділянок в оренду та у власність, при зміні цільового призначення земельних ділянок, при розроблені проектів землеустрою. Після отримання дозволу слідчого судді на тимчасовий доступ до документів провести їх вилучення; звернутися до слідчого судді з клопотанням про призначення судово економічної експертизи з метою підтвердження перерахування грошових коштів Головним управлінням Держгеокадастру у Закарпатській області приватному підприємству «Навіта» у 2018-2019 рр. а також встановлення розміру перерахованих коштів та сумою отриманою Головним управлінням Держгеокадастру у Закарпатській області від передачі в оренду ТОВ «Екокошет» земельних ділянок станом; оформити обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування та відповідно до ст.293 КПК України вручити його.

З огляду на викладене, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000131 від 16.03.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України, до чотирьох місяців, тобто до 30 листопада 2019 року.

Слідчий у судове засідання не з`явився та подав заяву, згідно з якою просив розглянути клопотання без його участі.

Підозрювана також не скористалася правом на участь у судовому засіданні та її захисник адвокат ОСОБА_7 просив провести засідання без їх участі, зазначивши, що проти задоволення клопотання не заперечують.

Дослідивши клопотання та матеріали, додані до нього, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Витягом з кримінального провадження № 000131 від 16.03.2018 року підтверджено, що органом досудового розслідування СУ ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України.

Одне з кримінальних правопорушень, за ознаками яких проводиться досудове розслідування за приписами ст. 12 КК України відноситься до тяжких злочинів.

За приписами ч.ч.1,2 ст.219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Слідчим суддею встановлено, що 31 липня 2019 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України, проте завершити досудове розслідування кримінального провадження № 000131 від 16.03.2018 року до 30.09.2019 року є неможливим у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих дій, без проведення яких неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення, а саме в кримінальному провадженні необхідно: вирішити питання про підслідність кримінальних правопорушень, у вчиненні яких підозрюються ОСОБА_5 ; скласти про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_5 у зв`язку із необхідністю уточнення обставин в раніше складеному повідомленні про підозру з викладенням фактичних обставин в кінцевій редакції; допитати підозрювану ОСОБА_5 ; звернутися до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області за адресою: м. Ужгород, пл. Народна, 4; звернутися до слідчого судді з клопотанням про призначення судово економічної експертизи з метою підтвердження перерахування грошових коштів Головним управлінням Держгеокадастру у Закарпатській області приватному підприємству «Навіта» у 2018-2019 рр. а також встановлення розміру перерахованих коштів та сумою отриманою Головним управлінням Держгеокадастру у Закарпатській області від передачі в оренду ТОВ «Екокошет» земельних ділянок станом; оформити обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування та відповідно до ст.293 КПК України.

Тобто, стороною кримінального провадження доведено, що на даний час існують об`єктивні причини, через які досудове розслідування не може бути завершене в термін до 30.09.2019 року, а проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування.

Відповідно до ч.3 ст.294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:

1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора;

2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;

3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

Враховуючи, що строк досудового розслідування кримінального провадження, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та об`єднані за № 000131 від 16 березня 2018 року закінчується 30 вересня 2019 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати вказаний вище обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання є обґрунтованим та доведеним і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 219, 294-295-1 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000131 від 16.03.2018 року, у якому ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України, до чотирьох місяців, тобто до 30 листопада 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1