УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19.08.2019 року м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
заявника ОСОБА_3 ,
прокурора ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження,

встановив:

До суду звернулася заявник зі скаргою, в якій просила скасувати постанову про закриття кримінального провадження № 0001498 від 12.07.2019 року. Дану скаргу мотивовано тим, що оскаржуване рішення прийняте передчасно так як протягом досудового розслідування слідчим не було її залучено як потерпілу та не було проведено необхідних слідчих дій, а також невиконанні вказівки надані прокурором.
В судовому засіданні заявник підтримала подану скаргу, просила її задовольнити з викладених в ній підстав.
Прокурор в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги та зазначала, що вважає оскаржувану постанову законною, оскільки необхідні слідчі дії було проведено.
Слідчий суддя заслухавши пояснення заявника та думку прокурора, дослідивши матеріали скарги та самого кримінального провадження № 0001498 вважає, що скарга підлягає задоволенню з огляду на таке.
Відповідно до ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо: 1) встановлена відсутність події кримінального правопорушення; 2) встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення; 3) не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати та інш.
Оскаржуваною постановою прокурора Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 від 12.07.2019 року кримінальне провадження № 0001498 від 12.07.2019 року за ч.2 ст. 367 КК України було закрито на підставі пункту 1 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального провадження.

Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; а-по друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Однак, з наданих слідчому судді для розгляду скарги матеріалів кримінального провадження № 0001498, вбачається, що протягом досудового розслідування не було у повному обсязі усунуто обставин, які були підставами для скасування 10.07.2019 року заступником Генерального прокурора ОСОБА_5 (а.с.64-65) попередньої постанови про закриття даного кримінального провадження від 14.06.2019 року. Так в постанові від 10.07.2019 року було зазначено про необхідність допитів попередніх слідчих та процесуальних керівників у кримінальних провадженнях № 0000766, № 0000767 та № 0000032. Протягом досудового розслідування було здійснено допити прокурорів ОСОБА_6 (а.с.66-69), ОСОБА_7 (а.с.277-280) і ОСОБА_8 (а.с.281-283), а також слідчих ОСОБА_9 (а.с.284-286). Однак, згідно матеріалів кримінального провадження № 0001498 у кримінальному провадженні № 0000767 слідчими також були слідчий відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_10 (а.с.74), слідчі Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_11 і ОСОБА_12 , а процесуальними керівниками також були прокурори Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_13 , ОСОБА_14 (а.с.155-156) і ОСОБА_15 (а.с.205). У кримінальному провадженні № 0000766 слідчими також були слідчий відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_10 (а.с.218), а процесуальними керівниками також були прокурори Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_16 (а.с.220), ОСОБА_13 , ОСОБА_14 (а.с.233, 239) і ОСОБА_15 (а.с.234), ОСОБА_17 (а.с.238). У кримінальному провадженні № 0000032 слідчими також були слідчий відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_10 (а.с.253), а процесуальними керівниками також були прокурори Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_16 і ОСОБА_18 (а.с.254, 256-257), ОСОБА_19 і ОСОБА_20 (а.с.259). Однак, зазначені вище слідчі та процесуальні керівники не були допитані до моменту закриття кримінального провадження.
Крім того, не допитано учасників нарад, що також зазначалось в постанові від 10.07.2019 року (а.с.64-65) як підстава скасування попередньої постанови про закриття даного кримінального провадження від 14.06.2019 року.
Враховуючи зазначене вище слідчий суддя вважає, що оскаржувана постанова прийнята передчасно без вимог прокурора, зазначених в постанові про скасування попередньої ухвали, що є безумовною підставою для скасування оскаржуваної постанови.
Керуючись ст. 303-307 КПК України,
Ухвалив:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження задовольнити.
Скасувати постанову прокурора Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 від 12.07.2019 року про закриття кримінального провадження № 0001498.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1