18.07.2019

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 липня 2019 року
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_3 звернулась до суду зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження № 0000320 від 28.05.2019 року.
В обґрунтування скарги, заявник посилається на те, що вона отримала копію постанови про закриття кримінального провадження № 0000320 від 28.05.2019 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. Водночас, зазначила, що раніше вказане кримінальне провадження вже було закрито та вказана постанова була скасована ухвалою слідчого судді.
Заявник вважає винесену повторно постанову про закриття кримінального провадження передчасною та незаконною, оскільки досудове розслідування проведено неповно, без всебічного встановлення обставин кримінального правопорушення.
Посилаючись на вищенаведене, заявник просила скасувати постанову про закриття кримінального провадження № 0000320 від 28.05.2019 р.
В судовому засіданні заявник підтримала скаргу в повному обсязі, наполягаючи на її задоволенні.
Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, посилаючись на відсутність підстав для цього.
Розглянувши скаргу, заслухавши заявника та прокурора, вивчивши надані суду матеріали, суд приходить до висновку, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 п.3 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Згідно ч. 2 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Згідно вимог п.п.1, 3 ч. 1 ст.91 КПК України обставинами, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, є подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), а також вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.
У відповідності до ч.2 ст.9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно положенням п. 1 і п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення слідчого має право постановити ухвалу, якою скасувати оскаржуване рішення слідчого та зобов`язати слідчого вчинити певні дії.
Як встановлено судом, в провадженні слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Одеській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000320 від 02.04.2018 за ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 382 КК України, розпочате за ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_5 від 29.12.2017, якою зобов`язано уповноважених осіб прокуратури Одеської області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 18.12.2017, щодо неправомірних дій начальника Київського ВП м. Одеси ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 .
14 березня 2019 року постановою старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Одеській області ОСОБА_7 кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000320 від 02.04.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 382 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінальних правопорушень - закрито.
Аналіз матеріалів, що було надано до суду у сукупності з обставинами, встановленими в судовому засіданні дозволяє суду прийти до висновку, що оскаржувана заявником постанова є передчасною, недостатньо обґрунтованою та такою, що підлягає скасуванню, оскільки органом досудового розслідування не проведено всі необхідні слідчі дії.
Зокрема, органом досудового розслідування:
- не було допитано ОСОБА_3 в якості потерпілої;
- не було в повному обсязі виконано вказівки ухвали Приморського районного суду м. Одеси від 18.04.2019 року по кримінальному провадженню №0000320;
- не було розглянуто в передбаченому законом порядку всі клопотання ОСОБА_3 заявника у кримінальному провадженню № 00000320;
- не належним чином було направлено ОСОБА_3 виклики до слідчого відділу УСБУ в Одеській області;
- не виконано ряд інших необхідних слідчих дій.
Зазначена неповнота слідчих дій може бути усунена лише в ході досудового розслідування.
За таких обставин, суд змушений погодитись з доводами заявника, що оскаржувана постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню, як така, що винесена передчасно, без повного з`ясування всіх обставин, та прийти до висновку про необхідність задоволення поданої скарги та відповідно скасування оскаржуваної постанови.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307, 314-380 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження задовольнити.
Постанову старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Одеській області ОСОБА_7 від 28.05.2019 року про закриття кримінального провадження № 0000320 відомості про яке внесено до ЄРДР 02.04.2018 року скасувати.
Матеріали провадження направити до слідчого відділу Управління СБ України в Одеській області для організації та проведення досудового слідства.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: