УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2019 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у приміщенні Шевченківського районного суду м.Києва скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Центрального управління Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИЛА:

02 вересня 2019 року ОСОБА_3 звернулася до Шевченківського районного суду м.Києва зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Центрального управління Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просила зобов`язати уповноважених осіб Центрального управління Служби безпеки України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 15 серпня 2019 року та провести досудове розслідування по даному факту.

Скаргу ОСОБА_3 було передано з канцелярії суду на розгляд слідчому судді Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 04 вересня 2019 року.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою заявниця посилається на положення ст.303 КПК України та обґрунтовує її тим, що вона 19 серпня 2019 року поштовим зв`язком звернулася до Центрального управління Служби безпеки України з заявою від 15 серпня 2019 року про вчинення громадянином ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.111 КК України. Вказана заява була отримана уповноваженою особою Центрального управління Служби безпеки України 21 серпня 2019 року.

Однак, станом на день звернення до суду з зазначеною скаргою та всупереч вимогам ст.214 КПК України, у встановлений процесуальним законом строк, уповноваженою особою Центрального управління Служби безпеки України відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 від 15 серпня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог КПК України.

Заявниця ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, повідомлялася про час та дату розгляду скарги завчасно та належним чином, жодних заяв та клопотань, в тому числі про відкладення розгляду скарги, до суду не надходило.

З врахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу, будучи повідомленою про час та дату розгляду скарги, до суду не з`явилась, з метою дотримання вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявниці ОСОБА_3 .

Уповноважена особа Центрального управління Служби безпеки України, бездіяльність якої оскаржується, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явилася. Факсовим зв`язком до суду надійшов лист за підписом першого заступника начальника Головного управління ОСОБА_5 №6683 від 06.09.2019 про розгляд скарги без участі представника ГСУ СБУ, в якому також зазначено про те, що заяву ОСОБА_3 від 24.07.2019 щодо неправомірних дій ОСОБА_4 надіслано до слідчого відділу УСБУ в Харківській області, про що 31.07.2019 проінформовано заявника. За результатами розгляду заяви заявницю повідомлено про те, що в змісті заяви відсутні обставини, що могли б свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Окрім того, 14.08.2019 слідчим суддею Київського районного суду м.Харкова відмовлено ОСОБА_3 у задоволенні скарги щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Враховуючи наведене заступник начальника Головного управління ОСОБА_6 просить залишити скаргу ОСОБА_3 без задоволення.

Разом з цим, відповідно до положень ч.3 ст. 306 КПК України відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Так, 19 серпня 2019 року заявниця ОСОБА_3 поштовим зв`язком звернулася до Центрального управління Служби безпеки України з заявою від 15 серпня 2019 року про вчинення громадянином ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.111 КК України. Вказана заява була отримана уповноваженою особою Центрального управління Служби безпеки України 21 серпня 2019 року, що підтверджується долученими до скарги документами.

Станом на день розгляду скарги підтвердження про внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування слідчому судді не надано, відповідні вимоги ч.1 ст. 214 КПК України не виконано, відомості до ЄРДР не внесено, витяг з ЄРДР заявниці не надано.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 5 ст. 214 КПК України визначено, зокрема, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Дана обставина зобов`язувала уповноважених осіб Центрального управління Служби безпеки України внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Згідно з п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи те, що після звернення ОСОБА_3 19 серпня 2019 року з заявою про вчинення кримінального правопорушення від 15 серпня 2019 року, відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були внесені уповноваженою особою Центрального управління Служби безпеки України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням вимог КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Центрального управління Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИЛА :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Центрального управління Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Центрального управління Служби безпеки України виконати вимоги ч.1 ст.214 КПК України та невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 від 15 серпня 2019 року, яка була отримана уповноваженою особою Центрального управління Служби безпеки України 21 серпня 2019 року, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявниці витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1