Провадження № 1-кс/592/7089/19
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до документів

14 серпня 2019 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського райсуду м. Суми ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянув клопотання сторони кримінального провадження - слідчого СВ Сумського ВП ГУ НП в Сумській області, лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документації ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001393 від 17.065.2019 р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.272 КК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, -

встановив:

Слідчий своє клопотання мотивує тим, що у провадженні слідчого відділення Сумського ВП ГУ НП в Сумській області знаходиться кримінальне провадження № 0001393 від 17.05.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 272 КК України.

17.05.2019 року близько о 12 год. 40 хв. за адресою: АДРЕСА_2 , де розташоване ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » невстановленою особою було здійснено порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві, яка зобов`язана їх дотримуватися, яке призвело до нещасного випадку, а саме смерті ОСОБА_4 .

Відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до вимог ч. 1, 4 ст. 214 КПК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.05.2019 за № 0001393 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

Встановлено, що ОСОБА_4 , працюючи майстром у цеху з виробництва екстракційної фосфорної кислоти ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », виконуючи ревізію насоса екстрактора, разом з П-подібною плитою, що накриває екстрактор, впав всередину екстрактора, де знаходилась кислота.

ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 помер в кареті швидкої допомоги. Відповідно до свідоцтва про смерть № 340 від 21.05.2019 року смерть ОСОБА_4 настала від опікового шоку, хімічний опік із залученням 90% і більше поверхні тіла. Відповідно до висновку судово-медичної експертизи трупу № 423/315 від 19.07.2019 року між опіками кислотою та смертю потерпілого існує прямий причинний зв`язок.

Також в ході досудового розслідування встановлено, що на підставі п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» цей Порядок визначає процедуру видачі або відмови у видачі, переоформлення, анулювання Держпраці та її територіальними органами дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки (далі - дозвіл).

Згідно п. 6 названого порядку дозвіл за формою згідно з додатком 1 видається роботодавцеві - на виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у додатку 2, або на експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені у додатку 3. Також, відповідно до вказаного Порядку вказаний дозвіл видається територіальним органом Держпраці - на виконання робіт підвищеної небезпеки, крім тих, що зазначені в абзаці другому цього пункту, та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені у додатку 3 за місцем державної реєстрації юридичної особи або фізичної особи - підприємця.

Пунктом 9 Порядку передабачено, що для одержання дозволу, який видає територіальний орган Держпраці, роботодавець, виробник або постачальник подає в паперовій формі особисто, через уповноважену ним особу, надсилає поштою або у випадках, передбачених законом, в електронній формі через Єдиний державний портал адміністративних послуг, у тому числі через інтегровані з ним інформаційні системи державних органів та органів місцевого самоврядування, адміністратору заяву за формою згідно з додатком 4, до якої додається: на виконання робіт підвищеної небезпеки - висновок експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання під час виконання заявлених робіт; на експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки - висновок експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання під час експлуатації заявлених машин, механізмів, устатковання та їх відповідності вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки; на застосування машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки - висновок експертизи відповідності таких машин, механізмів, устатковання вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки;

Строк дії дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки або на експлуатацію машин, механізмів та устатковання підвищеної небезпеки становить п`ять років.

Строк дії дозволу продовжується територіальним органом Держпраці - на виконання робіт підвищеної небезпеки, крім тих, що зазначені в абзаці третьому цього пункту, та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, зазначених у додатку 3.

У разі коли під час строку дії дозволу роботодавцем не порушено його умов, строк дії такого дозволу продовжується на наступні п`ять років на підставі заяви роботодавця, поданої за формою згідно з додатком 5, та оригіналу дозволу.

Якщо під час строку дії дозволу роботодавцем порушено його умови, зокрема не дотримано вимог законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки чи допущено виникнення аварій та/або пов`язаних з виробництвом нещасних випадків під час виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, зазначених у дозволі, строк дії такого дозволу продовжується на підставі зазначеної заяви, оригіналу дозволу і нового позитивного висновку експертизи щодо додержання вимог законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки під час виконання зазначених у дозволі робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки.

Крім того, пунктом 20 Порядку передбачено, що Держпраці та її територіальні органи ведуть реєстр дозволів в установленому порядку, узагальнюють інформацію про видані та анульовані дозволи і оприлюднюють її у засобах масової інформації та на власному веб-сайті.

Держпраці та її територіальні органи вносять до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відомості про дозволи (зареєстровані декларації) в установленому порядку.

Крім того, згідно вказаного Порядку, висновок експертизи - документ, який складається експертною організацією за результатами проведення експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання за формою, розробленою Держпраці і затвердженою в установленому порядку, містить інформацію про відповідність (невідповідність) об`єкта експертизи вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки і на підставі якого приймається рішення щодо видачі дозволу. Крім того, експертні організації це експертно-технічні центри, що належать до сфери управління Держпраці, або незалежні експертні організації, які забезпечують науково-технічну підтримку державного нагляду у сфері промислової безпеки та охорони праці та мають підтверджену компетенцію для інспекційної діяльності у сфері охорони праці відповідно до законодавства;

Згідно інформації, розмішеної на офіційному сайті Держгірпромнагляд Українив розділі «Інформаційна система» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 Публічне акціонерне товариство « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яке розташовано за адресою: АДРЕСА_3 , 27.06.2019 отримало дозвіл 0154.19.59 за КВЕД 20.15.0 (згідно класифікатора Виробництво добрив і азотних сполук). Крім того, згідно даних вищевказаного сайту, ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в ІНФОРМАЦІЯ_5 продовжило дозволи на роботи №0169.14.30 та експлуатацію машин №0079.14.59, які були видані 12.02.2014 та 17.02.2014 по КВЕД 24.15.0 (виробництво добрив та азотних сполук).

Також в ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 здійснювалась видача вищезазначених дозволів для ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

У зв`язку з вищевикладеним, з метою встановлення осіб причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, а також встановлення усіх обставин даного кримінального правопорушення виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Враховуючи, що існує реальна загроза знищення інформації, суд відповідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України вважає за необхідне розглянути клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходиться зазначена вище інформація.

Перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, так як заявлені слідчим документи, самі по собі та в сукупності з іншими документами даного кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення та містять інформацію, необхідну для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, і можуть бути визнані доказами по справі. Крім того, неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 160, 163, 164 КПК України, -

постановив:

1. Надати тимчасовий доступ до документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити оригінали або належним чином завірених копій зазначених документів.

2. Документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ: до документації ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки, до дозволів на експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, до дозволів на застосування машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, які видавались ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за 2018 2019 роки стосовно обладнання, яке мається в цеху з виробництва екстракційної фосфорної кислоти, на якому стався нещасний випадок, а також до висновків експертиз щодо стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання під час виконання робіт підвищеної небезпеки та додатки до них щодо діяльності ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; висновків експертиз стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання під час експлуатації машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки та додатки до них щодо діяльності ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ; висновків експертиз щодо відповідності машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки та додатки до них щодо діяльності ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за 2018 2019 роки стосовно обладнання, яке мається в цеху з виробництва екстракційної фосфорної кислоти, на якому стався нещасний випадок з можливістю вилучення оригіналів або належним чином завірених копій вищевказаних документів.

Тимчасовий доступ до документів мають надати відповідальні посадові особи - ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

3. Строк дії ухвали тридцять днів з дня винесення ухвали.

4. Право тимчасового доступу до документів надається слідчому СВ Сумського ВП ГУ НП в Сумській області, лейтенанта поліції ОСОБА_3 та/або іншому слідчому з групи слідчих у даному кримінальному провадженні.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала виготовлена у двох примірниках.

Примірник 1 - знаходиться в матеріалах судового провадження.

Примірник 2 та завірені копії - надано слідчому.

Слідчий суддя ОСОБА_1