Справа № 191/4814/18
Провадження № 1-кс/191/813/19
У Х В А Л А
іменем України

10 червня 2019 року м. Синельникове

Слідчий суддя Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Синельникове, клопотання слідчого СВ Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , про проведення судової почеркознавчої експертизи у кримінальному провадженні № 0000075, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Кримінальне провадження №0000075 розпочате Синельниківською місцевою прокуратурою 07.11.2018 за фактом зловживання владою та службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 . Зокрема встановлено, що в період вересня -жовтня 2018 року вказані посадові особи неправомірно, всупереч законодавчо встановленої процедури, а саме шляхом підробки офіційних документів - рішень 36-ої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 від 11.09.2018 надали земельні ділянки комунальної власності фізичним особам, чим спричинили істотної шкоди інтересам територіальної громади. З огляду на викладене, Синельниківською місцевою прокуратурою внесено відповідні відомості до ЄРДР за №0000075 з правовою кваліфікацією по ч.1 ст.364 КК України.

Відповідно до матеріалів вказаного кримінального провадження встановлено, що усі рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 у відповідності до вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації» оприлюднено на офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 //: ІНФОРМАЦІЯ_4 ). Вивченням інформації, розміщеної на вказаному сайті встановлено, що 11 вересня 2018 року ніби-то відбулася тридцять шоста сесія ІНФОРМАЦІЯ_2 , на якій прийнято ряд рішень з питань життєдіяльності громади, в тому числі 10 рішень із земельних питань, а саме надання земельних ділянок у власність, надання дозволів на розробку технічної документації на земельні ділянки, продовження строків дії договорів оренди земельних ділянок, при чому встановлено, що частина рішень стосується членів родини сільського голови ОСОБА_4 .

Разом з тим, в ході допитів в якості свідків депутати ІНФОРМАЦІЯ_2 надали однорідні показання та категорично заперечили факт проведення 36-ї сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 , обговорення вказаних рішень та їх голосування депутатами на сесії, також депутатами заперечується факт обговорення зазначених питань на засіданнях постійних комісій.

04 грудня 2018 року в рамках здійснення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню та відповідно до ухвали слідчого судді Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області

від 03 грудня 2018 року слідчим СВ Синельниківського ВП ГУНП у Дніпропетровській області ОСОБА_5 у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено обшук, в ході якого тимчасово вилучено майно та документи, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, зокрема матеріали тридцять шостої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 від 11.09.2018, в тому числі:

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №919-36/VII від 11.09.2018 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки 01.03 для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_6 »;
-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №920-36/VII від 11.09.2018 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки 01.03 для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_7 »;
-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №921-36/VII від 11.09.2018 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки 01.03 для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_8 »;
-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №922-36/VII від 11.09.2018 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки 01.03 для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_9 »;
-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №923-36/VII від 11.09.2018 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для сінокосіння і випасання худоби громадянину ОСОБА_10 »;
-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №924-36/VII від 11.09.2018 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для сінокосіння і випасання худоби громадянину ОСОБА_10 »;
-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №925-36/VII від 11.09.2018 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для сінокосіння і випасання худоби громадянину ОСОБА_10 »;
-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №926-36/VII від 11.09.2018 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для сінокосіння і випасання худоби громадянину ОСОБА_11 »,
-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №927-36/VII від 11.09.2018 «Про поновлення договору оренди земельної ділянки шляхом укладання договору оренди (поновлення договору) фермерському господарству « ОСОБА_12 »;
-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №928-36/VII від 11.09.2018 «Про поновлення договору оренди земельної ділянки шляхом укладання договору оренди (поновлення договору) фермерському господарству « ОСОБА_12 »;
-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №935-36/VII від 11.09.2018 2018 «Про надання сільському голові ОСОБА_4 матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових потреб».
Постановою від 05.12.2018 зазначене вище майно та документи визнано речовими доказами та ухвалою суду від 06.12.2018 на нього накладено арешт.
Крім того, при проведенні вказаного обшуку 04.12.2018 у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 вилучено матеріали тридцять п`ятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 від 30.08.2018, які містять зразки почерку та підпису ОСОБА_4 , а саме:

1)заява ОСОБА_4 від 30.08.2018 на адресу депутатів ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо усунення конфлікту інтересів;

2)рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 840-35/VII від 30.08.2018 «Про сільську Програму щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, оперативного реагування на них та забезпечення пожежної безпеки на території ІНФОРМАЦІЯ_5 на ІІІ квартал 2018 року»;
3)рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №870-35/VII від 30.08.2018 «Про поновлення договору оренди земельної ділянки шляхом укладання додаткової угоди фермерському господарству « ОСОБА_12 »;
4)рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №893-35/VII від 30.08.2018 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства громадянину ОСОБА_13 »;
5)рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №910-35/VII від 30.08.2018 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для городництва громадянину ОСОБА_14 »;
6)рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №914-35/VII від 30.08.2018 «Про затвердження розпоряджень сільського голови, прийнятих в міжсесійний період».
З метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, а саме встановлення чи дійсно ОСОБА_4 виконано підпис на рішеннях №919-36/VІІ, №920-36/VІІ, №921-36/VІІ, №922-36/VІІ, №923-36/VІІ, №924-36/VІІ, №925-36/VІІ, №926-36/VІІ, №927-36/VІІ, №928-36/VІІ, №935-36/VII ІНФОРМАЦІЯ_1 , які ніби-то прийняті 11.09.2018 на тридцять шостій сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 VІІ скликання, виникла необхідність в призначені почеркознавчої експертизи.
Слідчий в судове засідання не з`явилася. Згідно ч.3 ст.244 КПК України його неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 242 КПК України, слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо встановлення причин смерті.

Нормою частини 1 ст. 243 КПК України передбачено, що експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 244 КПК України, слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.

Враховуючи, що для встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність призначення у кримінальному провадженні судової почеркознавчої експертизи, задовольнивши клопотання слідчого. Проведення експертизи вважає необхідним доручити експертам ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Керуючись ст.ст. 242-244, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про призначення судової почеркознавчої експертизи у кримінальному провадженні №0000075, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України - задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженні №0000075 від 07.11.2018 судову почеркознавчу експертизу, проведення якої доручити експертам ІНФОРМАЦІЯ_6 .

На вирішення експерта поставити таке питання:

1)чи виконано підписи, що містяться у рішенні ІНФОРМАЦІЯ_2 №919-36/VII від 11.09.2018 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки 01.03 для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_6 » між словами « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та «І. КОНДРАТЮК», у рішенні ІНФОРМАЦІЯ_2 №920-36/VII від 11.09.2018 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки 01.03 для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_7 » між словами « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та «І. КОНДРАТЮК»; у рішенні ІНФОРМАЦІЯ_2 №921-36/VII від 11.09.2018 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки 01.03 для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_8 » між словами « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та «І. КОНДРАТЮК»; у рішенні ІНФОРМАЦІЯ_2 №922-36/VII від 11.09.2018 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки 01.03 для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_9 » між словами « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та «І. КОНДРАТЮК»; у рішенні ІНФОРМАЦІЯ_2 №923-36/VII від 11.09.2018 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для сінокосіння і випасання худоби громадянину ОСОБА_10 » між словами « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та «І. КОНДРАТЮК»; у рішенні ІНФОРМАЦІЯ_2 №924-36/VII від 11.09.2018 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для сінокосіння і випасання худоби громадянину ОСОБА_10 » між словами « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та «І. КОНДРАТЮК»; у рішенні ІНФОРМАЦІЯ_2 №925-36/VII від 11.09.2018 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для сінокосіння і випасання худоби громадянину ОСОБА_10 » між словами « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та «І. КОНДРАТЮК»; у рішенні ІНФОРМАЦІЯ_2 №926-36/VII від 11.09.2018 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для сінокосіння і випасання худоби громадянину ОСОБА_11 » між словами « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та «І. КОНДРАТЮК»; у рішенні ІНФОРМАЦІЯ_2 №927-36/VII від 11.09.2018 «Про поновлення договору оренди земельної ділянки шляхом укладання договору оренди (поновлення договору) фермерському господарству « ОСОБА_12 » між словами « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та «І. КОНДРАТЮК»; у рішенні ІНФОРМАЦІЯ_2 №928-36/VII від 11.09.2018 «Про поновлення договору оренди земельної ділянки шляхом укладання договору оренди (поновлення договору) фермерському господарству « ОСОБА_12 » між словами « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та «І. КОНДРАТЮК»; у рішенні ІНФОРМАЦІЯ_2 №935-36/VII від 11.09.2018 2018 «Про надання сільському голові ОСОБА_4 матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових потреб» між словами « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та «І. КОНДРАТЮК», вилучених під час проведення обшуку 04.12.2018 у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також у заяві ОСОБА_4 від 30.08.2018 на адресу депутатів ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо усунення конфлікту інтересів; у рішенні ІНФОРМАЦІЯ_2 № 840-35/VII від 30.08.2018 «Про сільську Програму щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, оперативного реагування на них та забезпечення пожежної безпеки на території ІНФОРМАЦІЯ_5 на ІІІ квартал 2018 року» між словами « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та «І. КОНДРАТЮК»; у рішенні ІНФОРМАЦІЯ_2 №870-35/VII від 30.08.2018 «Про поновлення договору оренди земельної ділянки шляхом укладання додаткової угоди фермерському господарству « ОСОБА_12 » між словами « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та «І. КОНДРАТЮК»; у рішенні ІНФОРМАЦІЯ_2 №893-35/VII від 30.08.2018 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства громадянину ОСОБА_13 » між словами « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та «І. КОНДРАТЮК»; у рішенні ІНФОРМАЦІЯ_2 №910-35/VII від 30.08.2018 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для городництва громадянину ОСОБА_14 » між словами « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та «І. КОНДРАТЮК»; у рішенні ІНФОРМАЦІЯ_2 №914-35/VII від 30.08.2018 «Про затвердження розпоряджень сільського голови, прийнятих в міжсесійний період» між словами « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та «І. КОНДРАТЮК», вилучених під час проведення обшуку 04.12.2018 у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , однією особою чи ні?
Для дослідження експерту направити оригінали наступних документів: рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №919-36/VII від 11.09.2018 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки 01.03 для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_6 » на 1 аркуші; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №920-36/VII від 11.09.2018 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки 01.03 для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_7 » на 1 аркуші; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №921-36/VII від 11.09.2018 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки 01.03 для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_8 » на 1 аркуші; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №922-36/VII від 11.09.2018 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки 01.03 для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_9 » на 1 аркуші; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №923-36/VII від 11.09.2018 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для сінокосіння і випасання худоби громадянину ОСОБА_10 » на 1 аркуші; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №924-36/VII від 11.09.2018 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для сінокосіння і випасання худоби громадянину ОСОБА_10 » на 1 аркуші; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №925-36/VII від 11.09.2018 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для сінокосіння і випасання худоби громадянину ОСОБА_10 » на 1 аркуші; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №926-36/VII від 11.09.2018 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для сінокосіння і випасання худоби громадянину ОСОБА_11 » на 1 аркуші; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №927-36/VII від 11.09.2018 «Про поновлення договору оренди земельної ділянки шляхом укладання договору оренди (поновлення договору) фермерському господарству « ОСОБА_12 » на 2 аркушах; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №928-36/VII від 11.09.2018 «Про поновлення договору оренди земельної ділянки шляхом укладання договору оренди (поновлення договору) фермерському господарству « ОСОБА_12 » на 2 аркушах; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №935-36/VII від 11.09.2018 2018 «Про надання сільському голові ОСОБА_4 матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових потреб» на 1 аркуші; заява ОСОБА_4 від 30.08.2018 на адресу депутатів ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо усунення конфлікту інтересів на 1 аркуші; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 840-35/VII від 30.08.2018 «Про сільську Програму щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, оперативного реагування на них та забезпечення пожежної безпеки на території Новопавлівської територіальної громади на ІІІ квартал 2018 року»; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №870-35/VII від 30.08.2018 «Про поновлення договору оренди земельної ділянки шляхом укладання додаткової угоди фермерському господарству « ОСОБА_12 » на 2 аркушах; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №893-35/VII від 30.08.2018 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства громадянину ОСОБА_13 » на 1 аркуші; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №910-35/VII від 30.08.2018 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для городництва громадянину ОСОБА_14 » на 1 аркуші; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №914-35/VII від 30.08.2018 «Про затвердження розпоряджень сільського голови, прийнятих в міжсесійний період», на 1 аркуші.
Для ознайомлення експерту у разі потреби надати матеріали кримінального провадження №0000075 від 07.11.2018.

Згідно ст. 5 ЗУ «Про судову експертизу» дозволити пошкодження або знищення речових доказів в той чи іншій мірі, яке необхідно для проведення експертизи (дослідження) згідно методики.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за статтями 384, 385 КК України, за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків.

Після проведення зазначеної експертизи надати дозвіл на отримання висновку експерта та об`єктів дослідження слідчому СВ Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 .
Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: ОСОБА_1