Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження № 1-кс/641/4373/2019 Справа № 641/9170/19
УХВАЛА
15 листопада 2019 року
Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
Прокурор Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Комінтернівського районного суду м. Харкова із клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ПВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме документів щодо проведення капітальних ремонтів за вищевказаними процедурами із можливістю їх вилучення.
Відповідно до протоколу зняття з електронних інформаційних систем інформації, доступ до якої не обмежується її власником, володільцем або утримувачем, а саме: інформації викладеної на інтернет-порталі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ХМР протягом 2018 року уклала ряд договорів з ПВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на проведення капітального ремонту, розробку документів та проведення технічного та авторського нагляду, а саме:
1.Оголошення на Прозорро від 25 вересня 2018 р. UA-2018-09-14-000737-b на Капітальний ремонт частини системи опалення в пульмонологічному корпусі та частини системи водопостачання і водовідведення в терапевтичному корпусі КНП " ІНФОРМАЦІЯ_4 " ХМР за адресою: АДРЕСА_2 на суму 624 815,40 грн. строк виконання від 14 вересня 2018 до 31 грудня 2018;
2.Оголошення на Прозорро від 14 вересня 2018 р. UA-2018-09-14-000735-b на Розробка кошторису, проведення експертизи та експертної оцінки розрахунку класу наслідків на капітальний ремонт частини системи опалення в пульмонологічному корпусі та частини системи водопостачання і водовідведення в терапевтичному корпусі КНП " ІНФОРМАЦІЯ_4 " ХМР за адресою: АДРЕСА_2 на суму 6 498,00 грн. строк виконання від 14 вересня 2018 до 31 грудня 2018;
3.Оголошення на Прозорро від 14 вересня 2018 р. UA-2018-09-14-003209-c на Капітальний ремонт частини шиферної покрівлі в пульмонологічному, таракально-хірургічному корпусах з заміною зливних систем КНП " ІНФОРМАЦІЯ_4 " ХМР за адресою: АДРЕСА_2 на суму 546 547,20 грн. строк виконання від 14 вересня 2018 до 31 грудня 2018;
4.Оголошення на Прозорро від 14 вересня 2018 р. UA-2018-09-14-000736-b на Розробка кошторису, проведення експертизи та експертну оцінку розрахунку класу наслідків на авторський нагляд на капітальний ремонт частини шиферної покрівлі в пульмонологічному, таракально-хірургічному корпусах з заміною зливних систем КНП " ІНФОРМАЦІЯ_4 " ХМР за адресою: АДРЕСА_2 на суму 7 497,00 грн. строк виконання від 14 вересня 2018 до 31 грудня 2018.
Засновником ПВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 є ОСОБА_4 , який є помічником депутата ІНФОРМАЦІЯ_5 та одночасно головного лікаря КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 .
Відповідно до проведених оперативних заходів встановлено, що ОСОБА_5 як депутат ІНФОРМАЦІЯ_5 відповідно до ст.29-1 Закону України «Про статус депутата місцевих рад» здійснено персональний підбір кандидатур на посаду помічника-консультанта депутата місцевої ради. На теперішній час у ОСОБА_6 є 4 помічника один з яких ОСОБА_4 .
Згідно засад антикорупційної політики України, а саме положень Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що реальний конфлікт інтересів - суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень.
Враховуючи, що ОСОБА_5 згідно повноважень депутата місцевої ради особисто здійснено персональний підбір кандидатури ОСОБА_4 на посаду свого помічника, свідчить про тісні особисті зв`язки між ним довіру та конфіденційність спілкування. ОСОБА_5 при виконанні повноважень головного лікаря КНП " ІНФОРМАЦІЯ_4 " ХМР має доступ до інформації та повноваження на вплив до посадових осіб лікарні які організовують процес проведення процедур закупівель, а також безпосередньо є підписантом відповідних договорів.
Одночасно встановлено, що у всіх вищевказаних процедурах закупівель ПВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є єдиним учасником, та як наслідок переможцем. Оголошення про проведення процедур закупівель та визначення переможця проводилось в один день, так само, як й розроблення кошторису витрат та проведення експертизи на капітальний ремонт проводилось до оголошення процедури закупівлі робіт на капітальний роботи, що може свідчити про узгодженість дій учасників процедур щодо заздалегідь обумовлених сум даних робіт.
Прокурор вказує, що є достатні підстави для проведення перевірки можливої розтрати за попередньою змовою бюджетних коштів службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та службовими особами ПВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час здійснення закупівель робіт капітального ремонту. На теперішній час у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ПВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме документів щодо проведення капітальних ремонтів за вищевказаними процедурами, вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні, а в подальшому за вилученими документами буде призначено ряд судових експертних досліджень, в тому числі щодо обсягу повноти виконання робіт та аргументованості проведення оплати за виконані роботи.
У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав в повному обсязі.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання, заслухавши пояснення слідчого, дослідивши додані до клопотання документи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню.
Так, статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Клопотання, яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.
Згідно з ч.5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до п. 8 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Слідчий суддя вважає, що прокурором доведено, що оригінали документів, які перебувають у володінні ПВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин під час досудового розслідування, та у подальшому можуть бути використані як докази в під час судового розгляду, необхідні для проведення експертиз з метою досягнення мети повного та об`єктивного розслідування та встановлення істини у вказаному кримінальному провадженні.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання прокурора обґрунтовано та підлягає задоволенню.
Керуючись вимогами ст. ст. 159-164, 166 КПК України, -
Надати прокурору Харківської місцевої прокуратури №5 ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_7 тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ПВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю їх вилучення, а саме документів щодо проведення капітальних ремонтів за вищевказаними процедурами:
І. Капітальний ремонт частини системи опалення в пульмонологічному корпусі та частини системи водопостачання і водовідведення в терапевтичному корпусі КНП " ІНФОРМАЦІЯ_4 " ХМР за адресою: АДРЕСА_2 :
4.Договір на проведення капітального ремонту із усіма додатками та додатковими угодами, та специфікаціями, в т.ч. на проведення супідрядних робіт із усіма додатками та додатковими угодами, та специфікаціями;
5.Журнал авторського нагляду;
6.Журнал виконання робіт;
7.Акти прихованих робіт;
8.Інвесторський звіт;
9.Акти виконаних робіт за встановленою формою;
10.Сертифікати та накладні на матеріали;
11.Декларація про ввід в експлуатацію (у разі наявності);
12.Фотофіксація виконання робіт;
14.Технологічна карта;
15.Схема розташування інженерних мереж;
16.Акти прийому-передачі товарно-матеріальних цінностей (у разі наявності);
ІІ. Капітальний ремонт частини шиферної покрівлі в пульмонологічному, таракально-хірургічному корпусах з заміною зливних систем КНП " ІНФОРМАЦІЯ_4 " ХМР за адресою: АДРЕСА_2 :
4.Договір на проведення капітального ремонту із усіма додатками та додатковими угодами, та специфікаціями, в т.ч. на проведення супідрядних робіт із усіма додатками та додатковими угодами, та специфікаціями;
5.Журнал авторського нагляду;
6.Журнал виконання робіт;
7.Акти прихованих робіт;
8.Інвесторський звіт;
9.Акти виконаних робіт за встановленою формою;
10.Сертифікати та накладні на матеріали;
11.Декларація про ввід в експлуатацію (у разі наявності);
12. Фотофіксація виконання робіт;
14.Технологічна карта;
15.Схема розташування інженерних мереж;
16.Акти прийому-передачі товарно-матеріальних цінностей (у разі наявності);
Строк дії ухвали один місяць.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя- ОСОБА_1