Справа № 752/5539/19
Провадження №: 1-кс/752/3453/19
У Х В А Л А

29.05.2019 року слідчий суддя Голосіївського районного суд міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі адвоката ОСОБА_3 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах підозрюваної ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 від 22.02.2019 року, про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000173,-
встановив :
до слідчого судді Голосіївського районного суду м.Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого в порядку ст.303 КПК України, в якій просить скасувати постанову старшого слідчого в OBС слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 від 22.02.2019 р. про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000173 від 22.02.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 5 ст. 185, ч. 1 ст. 358 КК України.
У судовому засіданні адвокат вимоги скарги підтримав та просив їх задовольнити, також надав до матеріалів скарги копію витягу з ЄРДР по кримінальному провадженні №0000173, копію постанови про зупинення досудового розслідування від 22.02.2019 року, копію постанови про виділення матеріалів досудового розслідування від 22.02.2019 року;
Слідчий, який здійснює досудове розслідування у даному кримінальному провадженні у судове засідання не з`являвся, про час, місце та дату розгляду повідомлявся належним чином, надав клопотання про відкладення розгляду скарги.
Разом з тим, неявка слідчого не перешкоджає розгляду скарги. на підставі ч.3 ст.306 КПК України.
Слідчий суддя перевіривши матеріали скарги, заслухавши пояснення адвоката, приходить до наступних висновків.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні підозрюваним можуть бути оскаржені рішення слідчого про зупинення досудового розслідування.
В обгрунтування скарги зазначено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у місті Києві за процесуальним керівництвом прокуратури м. Києва здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000173 від 22.02.2019 року, за підозрою ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ОСОБА_9 , ОСОБА_10 у кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 185 КК України.
Постановою прокурора прокуратури м. Києва ОСОБА_11 від 08.09.2018 року було об`єднано матеріали досудового розслідування внесені до ЄРДР за №000093 від 05.02.2018 за ч. 3 ст. 191 КК України з матеріалами досудового розслідування внесеними до ЄРДР за №0001558 від 20.02.2018 за ч. 3 ст. 185 КК України.

Постановою прокурора прокуратури м. Києва ОСОБА_11 від 18.09.2018 року було об`єднано матеріали досудового розслідування внесені до ЄРДР за №000093 від 05.02.2018 за ч. 3 ст. 191, ч. 5 ст. 185 КК України з матеріалами досудового розслідування внесеними до ЄРДР за №0000154 від 12.10.2017 за ч. 2 ст. 364 КК України.

Зазначає, що оскільки вказані провадження, жодним чином не пов`язані між собою, це дає підстави вважати, що прокурор ОСОБА_12 вигадав неправомірний спосіб затягування строків розслідування шляхом об`єднання проваджень в рамках, яких особі повідомлено про підозру з нічим не пов`язаними фактовими провадженнями для невмотивованого зупинення досудових розслідувань.

Відповідно до інформації, яка міститься у довідці Департаменту Інформатизації МВС України серії ААА №0570891 від 05.03.2019 кримінальне провадження за підозрою ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ОСОБА_9 , ОСОБА_10 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 185 КК України 22.02.2019 року було виділене в кримінальне провадження №0000173.

Згідно інформації, яка міститься у ЄРДР станом на 12.02.2019, досудове

розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України здійснюється за фактом: «Службові особи ТОВ «Амаркорд» () та інші юридичні особи, які спеціалізуються на господарській діяльності, пов`язаній з імпортом медичного обладнання, під час проведення тендерів реалізують його по значно завищеним цінам на території України, в результаті чого заволодівають грошовими коштами у великих розмірах, які належать державному та місцевим бюджетам» .

Згідно інформації, яка міститься у ЄРДР станом на 12.02.2019, досудове

розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 185 КК України здійснюється за підозрою: «13.02.2018 в денний час доби, під керівництвом директора TOB «Анарворя» ОСОБА_9 та фінансового директора ОСОБА_10 , за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_4 (головний бухгалтер ТОВ «П`ятий елемент медіка ), ОСОБА_7 (водій ТОВ «Амаркорд») та ОСОБА_13 (менеджер- референт ТОВ «П`ятий елемент медіка») шляхом проникнення до кабінету №307 за адресою: м. Київ. вул. Ямська. 72, який орендує ТОВ «П`ятий елемент медіка» таємно викрали майно останнього в особливо великих розмірах, чим заподіяли ТОВ «П`ятий елемент медіка» матеріальну шкоду на загальну суму 7 185 843,00 грн.»

Кримінальне провадження за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 185 КК України та кримінальне провадження за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України не пов`язані між собою складом, подією кримінального правопорушення, умислом, об`єктивною та суб`єктивною стороною, об`єктом, складом осіб та обставинами, які підлягають доказуванню.

У кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ОСОБА_9 , ОСОБА_10 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 185 КК України не має необхідності у виконанні процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.
Також зазначає, що підозрювані у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 185 КК України ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .. ОСОБА_8 не мають та не можуть мати жодного відношення до заволодіння грошовими коштами державного та місцевого бюджетів шляхом завищення цін під час проведення тендерів, що розслідується за ч. 3 ст. 191 КК України.
Вважає, що зупинення досудового розслідування у рамках якого ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 притягаються до кримінальної відповідальності за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 185 КК України у зв`язку з виконанням процесуальних дій по кримінальному провадженню за фактом вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України (в рамках якого жодній особі не було повідомлено про підозру) у межах міжнародного співробітництва суперечить загальним засадам кримінального провадження, порушує права підозрюваних та розумність строку досудового розслідування.

На підставі зазначеного вважає, що орган досудового розслідування не мав права зупиняти досудове розслідування, а постанова про зупинення кримінального провадження є неправомірною та підлягає скасуванню.
Відповідно до ч.1 ст.280 КПК України, досудове розслідуванняможе бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо:
1) підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком;
2) підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме;
2-1) слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування;
3) наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.
Із постанови слідчого ОСОБА_5 від 22.02.2019 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000173, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 5 ст. 185, ч. 1 ст. 358 КК України, вбачається, що під час досудового розслідування на адресу компетентних органів Республіки Австрія, Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії, Королівства Нідерланди, Сполученої Республіки Ірландії направлені ухвали слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_14 та запити СУ ГУ НП у м. Києві про міжнародну правову допомогу, які до цього часу до органу досудового розслідування не надсилались. Отримання від компетентних органів Республіки Австрія, Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії, Королівства Нідерланди, Сполученої Республіки Ірландії виконаних матеріалів про міжнародну правову допомогу надасть змогу органу досудового розслідування перевірити факт підробки митних документів та тендерної документації, а також заволодіння бюджетними коштами службовими особами ТОВ «Амаркорд», що в свою чергу у відповідності до п.3 ч.1 ст. 280 КПК України є підставою для зупинення досудового розслідування.
Слідчий суддя ставиться критично до обставин зазначених у скарзі, оскільки відповідно до витягу ЄРДР досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000173 від 22.02.2019 здійснюється за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 5 ст. 185, ч. 1 ст. 358 КК України та законодавцем не передбачено зупинення досудового розслідування в частині кримінального провадження.
Враховуючи викладене, відсутні обгрунтовані підстави за якими можливе скасування постанови про зупинення досудового розслідування, тому слідчий суддя відмовляє у задоволенні скарги.
Керуючись ст.ст. 283, 303, 304, 309 КПК України, сдічий суддя
постановив:
у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , в інтересах підозрюваної ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 від 22.02.2019 року, про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000173 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1