УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2019 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Солом`янського районного суду м.Києва скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_5 ,
на бездіяльність уповноважених осіб Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в м.Києві, -

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 24.10.2019.
Скаржник свої вимоги обґрунтовує тим, що 24.10.2019 було надіслано заяву до Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві про вчинення кримінального правопорушення. У своїй заяві скаржник вказав, що 28.09.2017 між ОСОБА_6 та ОСОБА_7 було укладено договір позики, відповідно до якого позикодавець ( ОСОБА_8 ) передав у власність позичальнику ( ОСОБА_7 ) строком до 31.12.2017 грошову суму у розмірі 42 000,00 доларів США під 12% на рік від суми позики в доларах США. Відповідно до укладеного договору, позичальник зобов`язувалася сплачувати 12% річних від переданої суми особисто позикодавцю, починаючи з 05.10.2017 шляхом готівкового розрахунку у доларах США. Однак, позичальник свої зобов`язання не виконала, а неодноразові звернення з вимогою повернути грошові кошти не призвели до результату, на теперішній час кошти не повернені. Скаржник вказує, що вказане кримінальне правопорушення має ознаки шахрайства.
Скаржник зазначає, що всупереч положенням ст.214 КПК України відомості за заявою про вчинення кримінально правопорушення, яка була отримана Солом`янським управлінням поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві 28.10.2019, що підтверджується роздруківкою про відстеження поштового відправлення, на момент подання скарги до суду внесені до ЄРДР не були.
Посилаючись на стст. 214, 303, 304КПК України, скаржник просив слідчого суддю зобов`язати уповноважену службову особу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав в повному обсязі та просив її задовольнити.
Солом`янське управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві було належним чином повідомлено про судове засідання, проте свого представника в судове засідання не направило, про причини неявки не повідомило, заперечень щодо скарги не надало. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Виходячи з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч.ч.1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Аналогічна правова позиція міститься в узагальненні Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12 січня 2017 року №9-49/0/4-17 (далі Узагальнення).
Зокрема, згідно з цим Узагальненням, на відміну від процесуального порядку реагування на заяви та повідомлення про злочин, який було встановлено в КПК 1960 року, на даний час згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З матеріалів, доданих до скарги вбачається, що 24.10.2019 адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , в порядку ст.214 КПК України звернувся до Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві із заявою про вчинене кримінальне правопорушення, проте на даний час відомості до ЄРДР не були внесені.
Відповідно до ч.1 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Приймаючи до уваги, що із скаргою до суду звернулась особа, якій надано відповідне право, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про існування достатніх підстав для задоволення вказаної скарги.
На підставі викладеного та керуючись стст.2, 214, 303, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати уповноважених службових осіб Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в м.Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення по заяві (повідомленню) про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 , поданої в інтересах ОСОБА_5 , від 24.10.2019 р.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1