Провадження № 11-сс/4820/479/19
Категорія :ухвала слідчого судді Доповідач ОСОБА_2
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 листопада 2019 року Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Хмельнмицького апеляційного суду в складі:
Судді-доповідача ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

з участю секретаря
судового засідання ОСОБА_5 ,

прокурора ОСОБА_6 ,
засудженого ОСОБА_7 ,
захисника ОСОБА_8 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому в режимі відеоконференцзв`язку із Замковою ВК №58 апеляційну скаргу засудженого ОСОБА_7 на ухвалу Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 05 вересня 2019 року,

в с т а н о в и л а:

Цією ухвалою відмовлено у відкритті провадження за скаргою

ОСОБА_7 на злісну, умисну недбалість і бездіяльність працівників

ГУНП в Хмельницькій області та працівників прокуратури Хмельницької

області щодо поданих ним заяв та клопотань, а також у не проведенні

законного, об`єктивного та неупередженого розслідування.

Слідчий суддя мотивував своє рішення тим, що відповідно до ч.1 ст.303 КПК України чітко визначені рішення, дії або бездіяльність, які можуть бути оскаржені на досудовому слідстві та ч.2 ст.303 КПК України встановлено, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність не розглядаються під час досудового розслідування. Зі змісту скарги вбачається, що предмет оскарження не відноситься до переліку рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які оскаржуються на досудовому слідстві.

ОСОБА_7 , в поданій апеляційній скарзі, просить ухвалу слідчого судді скасувати або змінити, із вказаними висновками слідчого судді не погоджується, рахує що порушені його Конституційні права, проведене неналежне розслідування по матеріалам кримінального провадження №0000031, справам №686/55/19, №686/4099/19, №686/8686/19, та не взяті до уваги інші докази, просить його скаргу задовольнити в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, захисника ОСОБА_8 , на підтримання доводів апеляційної скарги, думку прокурора про законність і обґрунтованість ухвали слідчого судді, перевіривши матеріали провадження, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга засудженого ОСОБА_7 задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Згідно з приписами ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадження можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Як убачається з апеляційної скарги засудженого ОСОБА_7 , він оскаржує злісну, умисну недбалість і бездіяльність працівників ГУНП в Хмельницькій області та працівників прокуратури Хмельницької області у кримінальному провадженні №0000031.

З довідки №15/3-1683-17 від 06.11.2019 року прокуратури Хмельницької області, наданої прокурором, слідує, що 31 серпня 2018 року старшим слідчим слідчого відділу прокуратури області прийнято рішення про закриття кримінального провадження №0000031 на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку із відсутністю в діях працівників Замкової ВК №58 складу кримінального правопорушення.

Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 25.01.2019 року та колегією суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Хмельницького апеляційного суду від 04.04.2019 року відмовлено в задоволенні скарги ОСОБА_7 про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження №0000031 від 10.06.2019 року.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що слідчий суддя обґрунтовано відмовив засудженому ОСОБА_7 у відкритті провадження за його скаргою, так як зі змісту скарги вбачається, що він оскаржує бездіяльність працівників ГУНП в Хмельницькій області і працівників прокуратури Хмельницької області, щодо незадоволення поданих заяв і клопотань для забезпечення заходів безпеки і предмет оскарження не відноситься до того переліку рішень чи бездіяльності слідчого або прокурора, які оскаржують ся під час досудового розслідування.

Крім того, згідно з положеннями ч.1 ст.303 КПК України рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. А в даній справі засуджений ОСОБА_7 оскаржує бездіяльність дій працівників ГУНП в Хмельницькій області та прокуратури Хмельницької області у кримінальному провадженні №0000031, яке закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.
Доводи апелянта про неповноту судового розгляду про невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, позбавлення його права на участь в судовому засіданні, неналежне дослідження матеріалів та документів є необґрунтованим, так як слідчий суддя не розглядав скаргу ОСОБА_7 по сутті, а прийняв рішення на стадії вирішення питання про відкриття провадження.
Керуючись ст.ст.404,407,422 КПК України, колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а :

Ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від

05 вересня 2019 року про відмову у відкритті провадження за скаргою

ОСОБА_7 , на бездіяльність працівників ГУНП в Хмельницькій області та працівників прокуратури Хмельницької області щодо поданих ним заяв та клопотань, а також у не проведенні законного розслідування, залишити без зміни, а апеляційну скаргу ОСОБА_7 - без задоволення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її постановлення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Судді:

ОСОБА_3 ОСОБА_2 ОСОБА_4