УХВАЛА
05 березня 2019 року м. Дніпро
Слідчий суддя Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровськ ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу на бездіяльність уповноважених осіб органу досудового розслідування,
В С Т А Н О В И В:
У провадження слідчого судді Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровськ ОСОБА_1 надійшла вищезазначена скарга, в якій ОСОБА_3 просить суд: зобов`язати уповноважену особу Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.ст. 343, 345 УУ України, згідно з його заявою про вчинення кримінального правопорушення від 18 серпня 2017 року.
В обґрунтування заявлених вимог заявником зазначено, що 18 серпня 2017 року до Дніпропетровського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України ним було подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 343, 345 КК України, однак жодних дій по внесенню відомостей до ЄРДР вчинено не було. Згідно з отриманою письмовою відповіддю з Дніпропетровського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України (вих. С-715 від 19 серпня 2018 року) його заява була направлена до слідчого управління ГУНП в Дніпропетровській області для вирішення питання щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В подальшому заява за дорученням керівництва ГУНП в Дніпропетровській області через Дніпровський відділ поліції ГУНП в області була направлена для виконання до Шевченківського відділення поліції ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, заява зареєстрована в ЖЄО за № 35530 від 30 серпня 2017 року. Станом на 24 жовтня 2018 року будь-якої інформації щодо розгляду вищевказаної заяви він не отримував. У зв`язку з чим, 25 жовтня 2018 року він самостійно звернувся до Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, де отримав письмову відповідь та ознайомився з матеріалами ЖЄО за № 35530 від 30 серпня 2017 року, зі змісту яких йому стало відомо, що 16 вересня 2017 року матеріали списані до справи, відомості до ЄРДР за поданою заявою не внесені.
У судове засідання заявник не з`явився, у поданій через канцелярію суду заяві просив розглянути скаргу у його відсутність. Враховуючи викладене, вважаю за можливе проводити розгляд скарги за відсутності заявника оскільки, подана заява свідчить про відсутність підстав для висновку, що заявник втратив інтерес у вирішенні вимог цієї скарги.
Представник Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області у судове засідання не з`явився, про час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Розглянувши скаргу та додані до неї матеріали, зазначаю наступне.
18 серпня 2017 року заявник ОСОБА_3 подав до Дніпропетровського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 343, 345 КК України.
19 серпня 2017 року за вих. № С-715/42-03/01-2017 звернення ОСОБА_3 щодо вчинення відносно нього погроз у зв`язку з службовою діяльністю було направлено до слідчого управління ГУНП в Дніпропетровській області для вирішення питання щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
21 серпня 2017 року заява ОСОБА_3 за дорученням керівництва ГУНП в Дніпропетровській області через Дніпровський відділ поліції ГУНП в Дніпропетровській області була направлена для виконання до Шевченківського відділення поліції ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, заява зареєстрована в ЖЄО за № 35530 від 30 серпня 2017 року.
Відповідно до письмового повідомлення від 19 вересня 2017 року вих. № 457/С-1298 звернення ОСОБА_3 було внесено до журналу єдиного обліку Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області за № 35530 від 30 серпня 2017 року та проведено перевірку; під час перевірки слідчім відділом ознак кримінального правопорушення не встановлено, підстав для внесення звернення до ЄРДР немає; за результатами проведення перевірки співробітниками Шевченківського ВП прийнято рішення згідно з Законом України «Про звернення громадян».
На момент розгляду цієї скарги будь-яких доказів на підтвердження внесення органом досудового розслідування відомостей, зазначених у заяві уповноваженої ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, до ЄРДР, слідчому судді не надано.
Вирішуючи вимоги скарги по суті, виходжу з наступного.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до п. 8 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України від 06 квітня 2016 року № 139, реєстраторами Реєстру є: керівники органів досудового розслідування; слідчі органів прокуратури, поліції.
Оскільки, встановлений КПК України порядок кримінального провадження не надає слідчому, прокурору, іншій уповноваженій особі права розглядати заяви і повідомлення про кримінальне правопорушення відповідно до положень Закону України «Про звернення громадян», а також за відсутності доказів, на спростування тверджень ОСОБА_3 щодо невиконання службовими особами Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, приходжу до висновку про обґрунтованість заявлених у скарзі вимог.
У той же час, з урахуванням визначених ч. 2 ст. 307 КПК України способів захисту, при прийнятті рішення за результатами судового розгляду скарги, виходжу з процесуальної можливості часткового задоволення заявлених вимог.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 3, 214, 304, 307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб органу досудового розслідування, задовольнити частково.
Зобов`язати відповідальну особу Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області виконати дії, передбачені ч. 1 ст. 214 КПК України, після прийняття заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень від 18 серпня 2017 року.
У задоволенні іншої частин вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1