КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження : №11-сс/824/3316/2019 Головуючий суддя в суді 1-ї інстанції: ОСОБА_1
Головуючий суддя в апеляційній інстанції: ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2019 року м. Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду в складі:

головуючого судді - ОСОБА_2 ,

суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 15 квітня 2019 року, -

ВСТАНОВИЛА :

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 15 квітня 2019 року скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань в м. Мелітополі, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, повернуто особі, яка її подала.
Рішення слідчого судді мотивоване тим, що порушена територіальна підсудність подачі скарги, оскільки скарги на рішення, дії або бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а ОСОБА_6 оскаржує бездіяльність уповноваженої особи ТУ ДБР в м. Мелітополь, що розташоване за адресою Запорізька обл., м. Мелітополь, вул. Індустріальна, 89.

Зважаючи на положення п.2 ч.2 ст. 304 КПК України, слідчий суддя повернув скаргу особі, яка її подала, оскільки вона не підлягає розгляду Шевченківським районним судом міста Києва.
Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, згідно якої просить скасувати оскаржувану ухвалу слідчого судді та призначити розгляд за скаргою в суді першої інстанції.
В якості обґрунтування зазначає, на те, що слідчий суддя, на стадії вирішення питання щодо відкриття провадження за поданою скаргою, помилково дійшов висновку що до порушення територіальної юрисдикції подачі скарги.
Зазначає, що скарга подана на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, та відповідний орган досудового розслідування знаходиться за адресою: м. Київ, вул. С. Петлюри,15, що територіально відноситься до Шевченківського району міста Києва.
Заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали судового провадження та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_6 задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Положеннями ч. 1 ст. 306 КПК України визначено, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 КПК України.

Представлені матеріали судового провадження свідчать, ОСОБА_6 10.04.2019 року звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва зі скаргою у порядку ст. 303 КПК України, щодо бездіяльності уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань в м. Мелітополі, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Постановляючи ухвалу про повернення скарги ОСОБА_6 з підстав, передбачених п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, слідчий суддя виходив з того, що суб`єктом оскарження є Територіальне управління Державного бюро розслідувань у м. Мелітополь, що відповідно знаходиться поза межами територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду міста Києва, а тому скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

З такими висновками слідчого судді суду першої інстанції колегія суддів апеляційної інстанції погоджується, з наступного.
Оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування передбачено Главою 26 КПК України.

Положеннями ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування підлягають оскарженню.
Приписами п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України встановлено, що скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Разом з тим, згідно п. 3 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 223-558/0/4-13 від 05 квітня 2013 року, беручи до уваги, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК Україниправильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад, ч. 1 ст. 306 КПК України).

З урахуванням вищенаведеного, скарга ОСОБА_6 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань в м. Мелітополі, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яка була подана ним у порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, повинна розглядатись слідчим суддею суду за місцем розташування органу або роботи посадової особи, рішення дії чи бездіяльність якої оскаржується, та подання такої скарги до іншого суду є порушенням територіальної підсудності.

Таким чином, оскільки ОСОБА_6 подав заяву про вчинення кримінального правопорушення за місцем розташування Територіального управління Державного бюро розслідувань в м. Мелітополі, а саме за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Індустріальна, 89, тобто скарга подана з порушенням територіальної підсудності, ухвала слідчого судді про повернення скарги ОСОБА_6 з підстав, передбачених п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, є обґрунтованою та законною.

З огляду на викладене, апеляційні доводи ОСОБА_6 є безпідставними, а тому ухвала слідчого судді Шевченківського районного суду міст Києва від 15 квітня 2019 року є законною та обґрунтованою, а тому колегія суддів не вбачає підстав для її скасування.

Керуючись ст.ст. 309, 376, 407,418, 419 КПК України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 залишити без задоволення.

Ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 15 квітня 2019 року, якою скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань в м. Мелітополі, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, повернуто особі, яка її подала залишити без зміни.
Ухвала суду є остаточною та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
СУДДІ:

___________ ___________ ___________
Чорний ОСОБА_7 ОСОБА_3 ОСОБА_4