Дата документу 08.08.2019 Справа № 554/7059/19
У Х В А Л А
іменем України

08 серпня 2019 року місто Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1

розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, -

в с т а н о в и л а :
05.08.2019 року заявник звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого ТУ ДБР, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, та прохав суд зобов`язати уповноважену особу ТУ ДБР розташованого у м.Полтава негайно внести відомості по заяві ОСОБА_2 від 14.07.2019 року про вчинення злочинів передбачених ч.2 ст.366, 365, 373, 374, 375, 382 КК України до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування скарги вказав, 14.07.2019 року заявником на адресу ТУ ДБР розташованого у м.Полтава направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення. Адресатом заява була отримана 16.07.2019 року. В заяві заявник вказав, що ним як спеціальним кореспондентом, журналістом «Газети Правовий Контроль України» було проведено журналістське розслідування щодо на думку заявника, неправомірних дій посадових осіб м.Харкова та бездіяльності ТУ ДБР, розташованого у м.Полтава. Вказав, що на його думку під час ознайомлення з обвинувальним актом в рамках кримінального провадження №0001074 ним виявлено факт вчинення слідчим Основ`янського відділення поліції Слобідського відділу поліції ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 службового підроблення. Зазначив, що на його думку суддею ОСОБА_4 винесено не правосуде рішення, яким порушено права ОСОБА_2 на захист.

Черговим слідчим ТУ ЖДБР розташованого в м.Полтава 29.07.2019 заявнику усно повідомлено про те, що його заява не буде внесена до ЄРДР та буде надана письмова відповідь на заяву.

Заявник в судове засідання не з`явився, прохав про розгляд скарги за його відсутності, вказав, що скаргу підтримує в повному обсязі.

Слідча в судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд клопотання за її відсутності, прохала в задоволенні скарги відмовити. Вказала, що заявником ОСОБА_2 не надано жодних доказів на підтвердження неправомірних дій осіб , вказаних в заяві, підстави для внесенні відомостей до ЄРДР щодо незаконних, на думку заявника, дій вказаних осіб відсутні.

Скаргу розглянуто за відсутності сторін.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Вивчивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Судом встановлено, 14.07.2019 року заявником на адресу ТУ ДБР розташованого у м.Полтава направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Адресатом заява була отримана 16.07.2019 року.

В заяві заявник вказав, що ним як спеціальним кореспондентом, журналістом «Газети Правовий Контроль України» було проведено журналістське розслідування щодо на думку заявника, неправомірних дій посадових осіб м.Харкова та бездіяльності ТУ ДБР, розташованого у м.Полтава. Вказав, що на його думку під час ознайомлення з обвинувальним актом в рамках кримінального провадження №0001074 ним виявлено факт вчинення слідчим Основ`янського відділення поліції Слобідського відділу поліції ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 службового підроблення. Зазначив, що на його думку суддею ОСОБА_4 винесено не правосуде рішення, яким порушено права ОСОБА_2 на захист.

Черговим слідчим ТУ ЖДБР розташованого в м.Полтава 29.07.2019 заявнику усно повідомлено про те, що його заява не буде внесена до ЄРДР та буде надана письмова відповідь на заяву.

На час звернення до суду, відомостей про внесення заяви до ЄРДР ні заявнику ні суду не надано.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.3 розділу ІІ Положення).

Як вбачається з матеріалів справи, 14.07.2019 року заявниками було подано заяву до ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві про вчинення кримінального правопорушення.
На час розгляду скарги відомостей про внесення заяви до ЄРДР ні суду, ні заявникам не надано.

За заявою про вчинення злочину правоохоронні органи не внесли відомості та не розпочали досудове розслідування, в порушення вимог встановлених кримінально процесуальним законодавством.

Керуючись ст. 303, 305-307, 309, 55 КПК України, слідчий суддя,
ухвалила,-
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу ТУ ДБР розташованого у м.Полтава негайно внести відомості по заяві ОСОБА_2 від 14.07.2019 року про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДРДодаток: матеріали кримінального провадження №0002484 від 02.08.2018 року в 1 тому та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1