Справа № 405/7342/19
Провадження №1-кс/405/4190/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Кропивницький 08 жовтня 2019 року

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000205 від 12.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, про призначення судової будівельно-технічної експертизи,

встановив:
слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить призначити судову будівельно-технічну експертизу.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчим управлінням ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000205 від 12.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що між Центральноукраїнським національним технічним університетом () (далі Замовник) були проведені відкриті торги на закупівлю робіт по об`єкту «Будівництво навчально-лабораторного корпусу на існуючій території ЦНТУ (КНТУ) по проспекту Університетському в місті Кропивницький (Кіровоград)». За результатами торгів переможцем було визначено ПП «Сіті Буд Плюс» () (далі Підрядник), з яким 25 липня 2017 року був укладений договір № 205 на загальну суму 3 949 000,00 грн. з ПДВ. В процесі здійснення авторського нагляду за ходом будівництва проектною організацією, технаглядом, представниками замовника та підрядника було встановлено ряд додаткових робіт, які не передбачені основним проектом (проектно-кошторисною документацією), у зв`язку з чим, враховуючи вимоги п.6 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником у 2018 році було проведено переговорну процедуру закупівлі з Підрядником та 17.07.2018 року укладено договір №172 на загальну суму 1472772,71 грн. на проведення додаткових робіт по об`єкту «Будівництво навчально-лабораторного корпусу на існуючій території ЦНТУ (КНТУ) по проспекту Університетському в місті Кропивницький (Кіровоград)». На даний час роботи по вищезазначеним угодам проведено в повному обсязі.

Підрядником в якості підтверджуючих документів щодо вартості використаних товарно-матеріальних цінностей (далі ТМЦ) були надані Замовнику видаткові накладні №ТД-000049 від 18.12.2018, №ТД-000037 від 01.10.2018, ЖГД-000004 від 04.09.2018 року, №ТД-000048 від 16.12.2018, що підтверджують придбання будівельних матеріалів та обладнання на загальну суму 1356152 грн. у ТОВ «ТД «Республіка» ().

В ході аналізу податкової звітності ПП «Сіті Буд Плюс» та ТОВ «ТД «Республіка» встановлено, що протягом вищезазначеного періоду останнім підприємством з переліку ТМЦ зазначених у вищевказаних накладних в адресу Підрядника було поставлено лише стіл 2-х місний учнівський в кількості 110 одиниць, стілець учнівський в кількості 220 одиниць та стіл письмовий однотумбовий в кількості 13 одиниць, але їх фактична вартість складала лише 240985,7 грн. на відміну від їх вартості в сумі 409838,83 грн., яка зазначена у видатковій накладні №ТД-000049 від 18.12.2018, в акті №4 приймання виконаних робіт за грудень 2018 року та у підсумковій відомості ресурсів до даного акту. У зв`язку з вищевикладеним службові особи Підрядника завищили вартість меблів на суму 168853,13 грн.
Також встановлено, що частину будівельних матеріалів, а саме: спецпланку кут, спецпланку профіль, фасадні касети, спеціальний віконний укіс КАТ 1015 та інші Підрядник придбав у ТОВ «Стрімекс» () за ціною, що на 40% менша ніж зазначено у вищевказаних накладних №ТД- 000037 від 01.10.2018, №ТД-000004 від 04.09.2018 року, №ТД-000048 від 16.12.2018, а також в відповідних актах приймання виконаних робіт та у підсумкових відомостях ресурсів до них. У зв`язку з вищевикладеним службові особи Підрядника завищили вартість будівельних матеріалів на суму 378525,268 грн.
Таким чином службові особи Центральноукраїнського національного технічного університету, ПП «Сіті Буд Плюс» та ТОВ «ТД «Республіка»,ТОВ «Стрімекс» шляхом внесення до офіційних документів завідомо неправдиву інформацію здійснили розтрату державних коштів в сумі понад 547378,398 грн., які були виділені на проведення робіт по об`єкту «Будівництво навчально- лабораторного корпусу на існуючій території ЦНТУ (КНТУ) по проспекту Університетському в місті Кропивницький (Кіровоград)».

Крім того, після вивчення звітної документації фахівцем у сфері будівництва інженер-будівельником ОСОБА_4 підтверджено невідповідність проведених робіт нормам ДСТУ БД. 1.1-1:2013, що призвело до завищення вартості виконаних робіт.

З урахуванням викладеного, виникла необхідність призначення та проведення судової будівельно-технічної експертизи, результати якої можуть мати значення у провадженні, зокрема з метою визначення якості виконаних робіт, обсягів та вартості фактично виконаних робіт відповідно до договору, а також обсягам та вартості, визначеним первинною звітною документацією з будівництва, визначення чи завищено обсяги та вартість фактично виконаних робіт відповідно до договору, для чого необхідні спеціальні знання.
Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання був повідомлений належними чином; слідчим надано заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав, просив його задовольнити. Інших заяв, клопотань до суду не надходило, а відтак слідчим суддею прийнято рішення про розгляд справи за даної явки.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.
Дослідивши надані стороною кримінального провадження матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Встановлено, що в провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській областіперебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000205 від 12.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, за фактом розтрати в 2017 році державних коштів, які були виділені на проведення робіт по об`єкту «Будівництво навчально-лабораторного корпусу на існуючій території ЦНТУ (КНТУ) по проспекту Університетському у місті Кропивницький (Кіровоград)», службовими особами до Центральноукраїнського національного технічного університету, ПП«Сіті Буд Плюс» та ТОВ «ТД «Республіка» шляхом внесення до офіційних документів завідомо неправдивої інформації (витяг з ЄРДР від 04.09.2019 а.п. 3).

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.
Статтею 243 КПК передбачено, що експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
Згідно ч.1, 6 ст. 244 КПК України у разі, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді. Слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.
Приймаючи до уваги вищевикладене, враховуючи те, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, вважаю за необхідне клопотання слідчого про призначення судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні № 0000205 від 12.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, задовольнити. Проведення вказаної експертизи доручити експертамКропивницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.
Керуючись ст.ст. 242-244 КПК України,

постановив:
клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000205 від 12.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, про призначення судової будівельно-технічної експертизи задовольнити.
Призначити у кримінальному провадженні № 0000205 від 12.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручити експертамКропивницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (25031, м. Кропивницький, вул. Волкова, 2).
На вирішення експерта поставити наступні питання:
?Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт відповідно до договору про закупівлю робіт №205 від 25.07.2017 на суму 3 949 000 грн. по об`єкту «Будівництво навчально-лабораторного корпусу на існуючій території ЦНТУ (КНТУ) по проспекту Університетському в місті Кропивницький (Кіровоград) (ДСТУ Б.Д. 1.1-1:2013)» (Будівництво будівель ДК 021:2015 - 45210000-2), обсягам та вартості, визначеним первинною звітною документацією з будівництва (актам приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в)? Якщо не відповідають, то в чому полягає невідповідність?

?Чи завищено обсяги та вартість фактично виконаних робіт відповідно до договору про закупівлю робіт №205 від 25.07.2017 на суму 3 949 000 грн. по об`єкту «Будівництво навчально-лабораторного корпусу на існуючій території ЦНТУ (КНТУ) по проспекту Університетському в місті Кропивницький (Кіровоград) (ДСТУ Б.Д. 1.1-1:2013)» (Будівництво будівель ДК 021:2015 - 45210000-2), визначеним первинною звітною документацією з будівництва? Якщо так, то на яку суму?

В розпорядження експертів Кропивницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, у разі необхідності для вивчення та ознайомлення, надатиматеріали кримінального провадження № 0000205 від 12.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

У разі виникнення питань, заявляти клопотання та вести службову переписку із слідчими у кримінальному провадженні.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність, передбачену ст.ст. 384, 385 КК України.
Висновок експерта відповідно до вимог ч.9 ст.244 КПК України надати старшому слідчому в ОВС відділу розслідування ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 .

Проведення експертизи здійснити у відповідності до ч. 2 ст. 15 Закону України «Про судову експертизу» за рахунок коштів, які цільовим призначенням виділяються з Державного бюджету України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5