У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" серпня 2019 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого в особливо важливих справах- криміналіста 5 відділення слідчого управління ГУ СБ України у м. Києві та Київській області майора юстиції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000147 про вирішення питання щодо речових доказів у зв`язку з закриттям кримінального провадження, -
ВСТАНОВИВ:
Слідчий, за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням, посилаючись на те, що у провадженні слідчого управління ГУ СБ України у м. Києві та Київській області перебувало кримінальне провадження № 0000147.
02 травня 2019 року прийнято рішення про закриття кримінального провадження №0000147 на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення та закінченням строку досудового розслідування та виникла необхідність вирішити питання про долю речових доказів у вказаному кримінальному провадженні.
Слідчий на розгляд клопотання не з`явився, хоча про час та місце розгляду такого був повідомлений, подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі.
Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 4 ст. 284 КПК України слідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9, 10 частини першої цієї статті, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру. Копія постанови слідчого про закриття кримінального провадження, відповідно до частини 6 цієї статті, надсилається заявнику, потерпілому, прокурору.
У відповідності до ч.9 ст.100 КПК України, питання про спеціальну конфіскацію та долю речових доказів і документів, які були надані суду, вирішується судом під час ухвалення судового рішення, яким закінчується кримінальне провадження. Такі докази і документи повинні зберігатися до набрання рішенням законної сили. У разі закриття кримінального провадження слідчим або прокурором питання про спеціальну конфіскацію та долю речових доказів і документів вирішується ухвалою суду на підставі відповідного клопотання, яке розглядається згідно із статтями 171-174 цього Кодексу.
Отже, внесення слідчим, після закриття кримінального провадження, клопотання слідчому судді для прийняття ним рішення щодо речових доказів у цьому кримінальному провадженні КПК України, в тому числі у ст. ст. 40, 100, 171-174, не передбачає.
До повноважень слідчого судді п.18 ч.1 ст. 3 КПК України відносить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні. Повноважень слідчого судді на вирішення долі речових доказів у кримінальному провадженні закритому на стадії досудового розслідування, цей Кодекс не передбачає.
Відповідно до ст. 370 КПК України судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим. Законним є рішення, ухвалене компетентним судом згідно з нормами матеріального права з дотриманням вимог щодо кримінального провадження, передбаченого цим Кодексом.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Отже, системний аналіз наведених норм КПК дає підстави дійти висновку про те, що до компетенції слідчого судді належить здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні на стадії досудового розслідування.
Більш того, ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 11.09.2018 року було накладено арешт на майно вилучене в ході проведення огляду кабінетів №№ 410, 505, 506 Національного інституту стратегічних досліджень, за адресою: м. Київ, Чоколівський бульвар, 13, а саме: копію документа на 16 аркушах та системний блок чорного кольору інвентарний номер №10481285, яким користувався ОСОБА_4 .
Відповідно до ч. 3 ст. 174 КПК України прокурор одночасно з винесенням постанови про закриття кримінального провадження скасовує арешт майна, якщо воно не підлягає спеціальній конфіскації.
Проте відповідну постанову слідчому судді не надано, та за відсутності такої постанови, із припиненням кримінального провадження арешт майна стає публічним обтяженням права власності, підстави для подальшого існування якого відпали.
З огляду на зазначене будь-які публічно-правові процедури, які з тих чи інших причин не завершені до закриття кримінального провадження (кримінальної справи), з моменту такого закриття втрачають кримінальний процесуальний характер. Арешт майна в такому разі із заходу забезпечення кримінального провадження перетворюється на неправомірне обмеження права особи користуватися належним їй майном.
Відповідну правову позицію сформульовано Великою палатою Верховного Суду України в постанові від 15.05.2019 №372/2904/17-ц. Підстав для відступу від цієї позиції слідчий суддя не знаходить.
Крім того, як вбачається з клопотання, воно подано з порушенням вимог КПК України, зокрема: у клопотанні слідчого міститься прохання вирішити долю речових доказів, в той же час не зазначено яким чином (конфіскувати, знищити, передати до відповідних установ чи заінтересованим особам, передати у власність держави в установленому КМУ порядку тощо), у клопотанні не зазначено, яким критеріям, передбаченим у ч. 9 ст.100 КПК України ці речові докази відповідають, відсутня будь-яка інформація про власника або володільця майна.
Виходячи з викладеного вище, розгляд клопотання слідчого про вирішення питання долі речових доказів на які накладений арешт після закриття кримінального провадження, не входить до компетенції слідчого судді та клопотання слідчого підлягає поверненню для усунення вказаних недоліків.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 100, 171-174 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого в особливо важливих справах- криміналіста 5 відділення слідчого управління ГУ СБ України у м. Києві та Київській області майора юстиції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000147 про вирішення питання щодо речових доказів у зв`язку з закриттям кримінального провадження - повернути особі, яка його подала, разом з доданими до нього матеріалами.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_5