Справа № 349/1607/19
Провадження № 1-кс/349/534/19
У Х В А Л А
іменем України
24 вересня 2019 року м. Рогатин

Слідчий суддя Рогатинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого слідчого відділу Рогатинського віділення поліції Тисменицького відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про злочин,

учасники судового провадження:

заявник ОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИВ:

20 вересня 2019 року ОСОБА_3 подав до суду скаргу на бездіяльність слідчого слідчого відділу Рогатинського віділення поліції Тисменицького відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області ( далі Рогатинського ВП Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області), яка полягає у невнесенні відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) після отримання його заяви від 03 вересня 2019 року про вчинення злочину.

Скарга мотивована тим, що 03 вересня 2019 року заявник подав заяву Рогатинському ВП Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області про вчинення злочину ОСОБА_4 , жителькою с.Гоноратівка Рогатинського району Івано-Франківської області, а саме: наявності в неї подвійного громадянсттва, що суперечить Конституції та законам України. Однак жодних дій спрямованих на внесення наданих ним відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства органом досудового слідства не вчинялося. Просить зобов`язати слідчого внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, згідно поданої ним заяви про злочин.

Заявник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав з підстав наведених у ній, просив задовольнити.

В.о. начальника слідчого відділення Рогатинського відділення поліції Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 листом повідомила суд про те, що з 23 вересня 2019 року начальник слідчого відділу ОСОБА_6 перебуває у відпустці. Просила розглядати скаргу у їхній відсутності.

Заслухавши доводи заявника, дослідивши матеріали, які долучені до скарги, приходжу до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Статтею 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
У статті 303 КПК України чітко визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.
Зокрема може бути оскаржено також і бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення ( п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України).

Встановлено, що 03 вересня 2019 року ОСОБА_3 подав заяву Рогатинському ВП Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області про вчинення кримінального правопорушення, в якій вказав , що громадянка ОСОБА_4 , жителька с.Гоноратівка Рогатинського району Івано-Франківської області має подвійне громадянство, що суперечить ст.4 Конституції України.
Згідно талону-повідомлення єдиного обліку про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію, заява ОСОБА_3 від 03 вересня 2019 року зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» за №2084, однак відповідні відомості до ЄРДР не внесено .

Такі дії органу досудового розслідування - слідчого відділу Рогатинського віділення поліції Тисменицького відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області не відповідають вимогам кримінального процесуального кодексу України з огляду на таке.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Частиною 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Враховуючи, що положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України не допускається будь-яка відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тому службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію таких заяв і повідомлень, зобов`язана була прийняти та зареєструвати звернення ОСОБА_3 , яке містило необхідні відомості, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, як повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
Визначаючи особу, на яку може бути покладений обов`язок з реєстрації в ЄРДР повідомлення заявника про кримінальне правопорушення, слідчий суддя виходить з повноважень керівника органу досудових розслідувань, передбачених у ст. 39 КПК України, яким здійснюється організація досудового розслідування. При цьому, зміст ч. 4 ст. 214 КПК України вказує на те, що зобов`язання з реєстрації заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення покладається, зокрема, на слідчого, але за відсутності даних про особу слідчого, яким вчинено бездіяльність щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по повідомленню заявника, тому саме на в.о начальника слідчого відділення Рогатинського ВП Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 необхідно покласти обов`язок з реєстрації в ЄРДР заяви ОСОБА_3 про злочин від 03 вересня 2019 року.
Керуючись, ст.ст.39,214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого слідчого відділу Рогатинського віділення поліції Тисменицького відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про злочин,задовольнити.

Зобов`язати в.о.начальника слідчого відділення Рогатинського віділення поліції Тисменицького відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області ОСОБА_5 зареєструвати в Єдиному реєстрі досудових розслідувань заяву ОСОБА_3 , як повідомлення про кримінальне правопорушення, викладене в його заяві від 03 вересня 2019 року, зареєстрованій в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень Рогатинського віділення поліції Тисменицького відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області за №2084 та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1