Провадження № 1-кп/331/89/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
«28» серпня 2019 року колегія суддів Жовтневого районного суду м. Запоріжжя в складі:

Головуючого судді ОСОБА_1

Суддів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_4

за участю: прокурора ОСОБА_5 ,

обвинувачених: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ,

ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ,

захисників: ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 ,

ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000104 від 23.02.2017 року, відносно ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 257, ч. 4 ст. 187 КК України,

ВСТАНОВИЛА:

В провадженні Жовтневого районного суду м. Запоріжжя перебуває кримінальне провадження, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000649 від 23.02.2017 року, відносно ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 257, ч. 4 ст. 187 КК України.

В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_6 звернувся до суду зі скаргою про зобов`язання начальника ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» додержуватись прав обвинуваченого на отримання належної медичної допомоги.

В обґрунтування скарги зазначив, що з 10.06.2017 року утримується в ДУ «Запорізький слідчий ізолятор». Він має ІІІ групу інвалідності, статус «Інвалід війни» та декілька гострих і хронічних захворювань, при цьому належного лікування та необхідної медичної допомоги він не отримує, на його численні скарги керівництво медичної частини слідчого ізолятору не реагує, належні обстеження не проводить. Вважає, що ненадання своєчасної медичної допомоги або відмови у забезпеченні такої допомоги (належного лікування) є своєрідним катуванням і жорстоким поводження з ним, що порушує вимоги статті 3 Конвенції про захист прав людини в основоположних свобод.

На підставі викладеного ОСОБА_6 просить зобов`язати начальника ДУ «Запорізький слідчий ізолятор № 10» організувати та забезпечити йому постійну видачу медичних препаратів за призначенням відповідних лікарів за рахунок державного бюджету України, виконати інші необхідні обстеження стану здоров`я за призначенням лікарів ( лабораторні дослідження, рентген, УЗД), встановити строк виконання цієї ухвали.

Обвинувачений ОСОБА_6 та його захисник адвокат ОСОБА_12 повністю підтримали скаргу та просили її задовольнити.

Прокурор не заперечував проти задоволення вказаної скарги.
Заслухавши доводи скарги, з`ясувавши думку учасників судового процесу, перевіривши матеріали провадження, колегія суддів дійшла наступного висновку.

Відповідно до ст. 49 Конституції України кожен має право на охорону здоров`я та медичну допомогу. Держава створює умови для ефективного і доступного для всіх громадян медичного обслуговування.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, ст. 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод покладає на державу обов`язок захищати фізичне здоров`я осіб, позбавлених волі.

Держава має забезпечити належний захист здоров`я ув`язнених, зокрема шляхом надання необхідної медичної допомоги (п.72 рішення ЕСПЛ від 18.12.2008 року у справі «Ухань проти України», заява №30628/02).

Зміст права громадян на охорону здоров`я визначається статтею 6 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я», що, зокрема, передбачає медичний догляд, який є необхідним для підтримки здоров`я людини.

Відповідно до 116 Кримінально-виконавчого кодексу України та статті 11 Закону України «Про попереднє ув`язнення» медичне обслуговування, а також лікувально-профілактична і протиепідемічна робота в слідчих ізоляторах та установах виконання покарань організовується і проводиться відповідно до законодавства про охорону здоров`я. Медична частина забезпечує надання первинної лікувально-профілактичної допомоги ув`язненим і засудженим. Вона включає консультацію лікаря, діагностику і лікування основних найпоширеніших захворювань, травм і отруєнь, профілактичні заходи, направлення хворого ув`язненого чи засудженого для надання спеціалізованої та високоспеціалізованої допомоги.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини порушенням ст. 3 Конвенції визнається ненадання належної медичної допомоги особам, що тримаються під вартою («Каприковський проти Польщі» від 03.02.2009, «Алєксанян проти Росії» від 22.12.2008 та ін.)

Враховуючи те, що особи, які перебувають під вартою, позбавлені можливості самостійно вживати заходів для отримання належної медичної допомоги та медичного догляду, відповідний обов`язок покладений на службових осіб місць попереднього ув`язнення.

Так, ст. 21 ЗУ «Про попереднє ув`язнення» на адміністрацію місць попереднього ув`язнення покладений обов`язок забезпечити особам, взятим під варту, медичне обслуговування.

Згідно Наказу міністерства юстиції України «Про затвердження Порядку взаємодії закладів охорони здоров`я Державної кримінально виконавчої служби України із закладами охорони здоров`я з питань надання медичної допомоги особам, узятим під варту» № 239/5/104 від 10.02.2012 року:
Пункт 2.5. Консультування, обстеження і лікування фахівцями закладів охорони здоров`я (якщо воно можливе в умовах медичної частини СІЗО) здійснюється в медичних частинах СІЗО в присутності персоналу медичної частини.
Пункт 2.6. Особа, узята під варту, має право на вільний вибір лікаря. У разі звернення особи, узятої під варту, до лікаря медичної частини СІЗО з проханням про допуск обраного лікаря-фахівця лікар медичної частини СІЗО готує медичну довідку про стан її здоров`я та запит до керівництва СІЗО.
Керівництво СІЗО забезпечує допуск обраного особою лікаря-фахівця.
Відшкодування витрат, пов`язаних із залученням обраного лікаря-фахівця, здійснюється за рахунок особи, узятої під варту, якій надавалась медична допомога, або її родичів.
Пункт 2.7. У разі необхідності в додаткових лабораторних обстеженнях, які не можуть бути проведені в медичних частинах СІЗО (наявним обладнанням, лабораторіями та обсягом медико-санітарної допомоги не передбачено проведення цих обстежень), вони проводяться на базі закладів охорони здоров`я з орієнтовного переліку.
Про необхідність проведення обстеження, яке потребує вивезення особи, узятої під варту, до закладу охорони здоров`я, лікар медичної частини СІЗО готує медичну довідку про стан її здоров`я та запит до керівництва СІЗО.
Керівництво СІЗО забезпечує своєчасне направлення особи, узятої під варту, на обстеження до обраного лікарем медичної частини СІЗО закладу охорони здоров`я з орієнтовного переліку.
Пункт 2.8. Якщо за результатами огляду чи обстеження особи, узятої під варту, встановлено, що вона потребує надання медичної допомоги у закладі охорони здоров`я з орієнтовного переліку, лікар медичної частини СІЗО готує медичну довідку про стан здоров`я особи, узятої під варту, та звертається із запитом до керівництва СІЗО.
Керівництво СІЗО забезпечує перевезення особи, узятої під варту, до закладу охорони здоров`я з орієнтовного переліку та направляє довідку про стан здоров`я особи, узятої під варту, органу або особі, в провадженні яких знаходиться кримінальна справа цієї особи.
Керівництво СІЗО організовує та забезпечує цілодобову охорону особи, узятої під варту, під час лікування у закладах охорони здоров`я відповідно до вимог нормативно-правових актів Міністерства юстиції, Міністерства охорони здоров`я.
Отже, законодавством чітко визначений порядок обстеження та надання медичної допомоги особам, узятим під варту і забезпечення виконання зазначеного порядку покладено саме на керівництво СІЗО.
З огляду на зазначене, з метою дотримання принципів верховенства права та поваги до людської гідності, забезпечення додержання прав особи, яка тримається під вартою, колегія суддів вважає на необхідне зобов`язати начальника Запорізького слідчого ізолятора організувати та забезпечити обвинуваченому ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 належне медичне обстеження необхідним лікарем-фахівцем, а у разі необхідності - надання відповідної медичної допомоги, а саме: надання медичних препаратів за призначенням відповідних лікарів, виконання необхідних обстежень стану здоров`я (лабораторні дослідження, рентген, УЗД) за призначенням лікарів.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК Українислідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що віднесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим кодексом.
Так, нормами діючого КПК України не передбачено повноваження суду щодо вирішення питання про встановлення строку виконання ухвали суду.

На підставі вищевикладеного колегія суддів дійшла до висновку, що скарга ОСОБА_6 про зобов`язання начальника ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» додержуватись прав обвинуваченого на отримання належної медичної допомоги підлягає частковому задоволенню, а в частині встановлення строку виконання вказаної ухвали необхідно відмовити в зв`язку із необґрунтованістю.

Керуючись ст. 372 КПК України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Скаргу обвинуваченого ОСОБА_6 про зобов`язання начальника ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» додержання прав обвинуваченого на отримання належної медичної допомоги задовольнити частково.

Зобов`язати начальника ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» організувати та забезпечити обвинуваченому ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 належне медичне обстеження необхідним лікарем-фахівцем, а у разі необхідності - надання відповідної медичної допомоги, а саме: надання медичних препаратів за призначенням відповідних лікарів, виконання необхідних обстежень стану здоров`я (лабораторні дослідження, рентген, УЗД) за призначенням лікарів.

В частині встановлення строку виконання вказаної ухвали відмовити.

Контроль за виконанням ухвали покласти на процесуального прокурора у даному кримінальному провадженні та на начальника ДУ «Запорізький слідчий ізолятор».

Копію ухвали вручити обвинуваченому, прокурору та направити начальнику ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» за місцем утримання обвинуваченого.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя ОСОБА_1

Судді: ОСОБА_2

ОСОБА_3