УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13.09.2019 Справа №607/21726/19

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника - адвоката Вітер ЛА., підозрюваної ОСОБА_4 , в залі суду у м. Тернополі, розглянувши клопотання прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_5 , підозрюваної у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження № 0000050 від 02 липня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади директора навчального закладу об`єднання громадян «Тернопільська обласна автомобільна школа Всеукраїнської спілки автомобілістів» строком до 23.59 год. 16 жовтня 2019 року, яке мотивується наступним.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді директора НЗОГ «Тернопільська обласна автомобільна школа Всеукраїнської спілки автомобілістів» вимагала та 16.07.2019 року отримала від ОСОБА_6 неправомірну вигоду в сумі 150 доларів США за вирішення питань, що входять до її компетенції.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, передбачена ч. 3 ст.368 КК України.

У вчиненні зазначеного кримінального правопорушення обґрунтовано підозрюється ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м.Тернопіль, українка, громадянка України, з вищою освітою, директор НЗОГ «Тернопільська обласна автомобільна школа Всеукраїнської спілки автомобілістів», зареєстрована та проживаюча за адресою: АДРЕСА_1 , не депутат, не адвокат, раніше не судима, якій, у встановленому КПК України порядку, 17 липня 2019 року повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

09 вересня 2019 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000050 від 02 липня 2019 року, до трьох місяців, а саме: до 23.59 год. 16 жовтня 2019 року.

У клопотанні зазначено та підтримано прокурором в судовому засіданні, що підставами підозрювати ОСОБА_5 у вчиненні нею кримінального правопорушення є зібрані у кримінальному провадженні докази, а саме:

- заява ОСОБА_6 від 02.07.2019 року про вчинення кримінального правопорушення;

- освідування особи від 16.07.2019 року, яким зафіксовано обставини вчинення кримінального правопорушення;

- огляд від 16.07.2019 року, яким зафіксовано обставини вчинення кримінального правопорушення;

- покази свідка ОСОБА_6 від 17.07.2019 року про обставини вчинення кримінального правопорушення;

- висновок судової експертизи матеріалів, речовин та виробів від 08.08.2019 року № 2.2-185/19, яким підтверджено обставини вчинення кримінального правопорушення;

- інші матеріали кримінального провадження.

Відповідно до наказу всеукраїнської спілки автомобілістів від 19.05.2008 №47-к ОСОБА_5 прийнята на посаду директора Тернопільської обласної автомобільної школи Всеукраїнської спілки автомобілістів. Свої повноваження, як директор НЗОГ «Тернопільська обласна автомобільна школа Всеукраїнської спілки автомобілістів» здійснює відповідно до контракту від 08.08.2017 № 117, укладеного між ГО «Всеукраїнська спілка автомобілістів» та ОСОБА_5 .

Дії ОСОБА_5 кваліфікуються за ч. 3 ст. 368 КК України одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, санкція якого передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна, а відповідно до ст. 12 КК України є тяжким злочином та відповідно до примітки до ст. 45 КК України є корупційним.

Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Кримінальне правопорушення, в якому підозрюється ОСОБА_5 , вчинене з використанням нею займаної посади директора НЗОГ «Тернопільська обласна автомобільна школа Всеукраїнської спілки автомобілістів», а тому є достатні підстави стверджувати, що саме перебування її на цій посаді сприяло вчиненню кримінального правопорушення, а тому перебуваючи на займаній посаді ОСОБА_5 може вчиняти аналогічні кримінальні правопорушення з метою власного збагачення.

Крім того, з метою уникнення від кримінальної відповідальності та/або перешкоджання досудовому розслідуванню, ОСОБА_5 самостійно або через інших осіб, може у будь-який спосіб впливати на працівників НЗОГ «Тернопільська обласна автомобільна школа Всеукраїнської спілки автомобілістів», які є свідками у даному кримінальному провадженні та покази яких мають істотне значення для встановлення істини у даному кримінальному провадженні.

Також, на даний час не встановлено та не допитано всіх осіб, які можуть бути причетні до вчинення вказаного кримінального правопорушення або ж були його очевидцями, насамперед працівників НЗОГ «Тернопільська обласна автомобільна школа Всеукраїнської спілки автомобілістів».

17 вересня 2019 року закінчується строк відсторонення від посади підозрюваної ОСОБА_5 , однак завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо, внаслідок складності провадження, так як у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, а саме:

1. Провести і долучити до кримінального провадження, а також провести аналіз матеріалів тимчасового доступу відповідно до ухвали слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду від 30.08.2019 року у справі № 607/20555/19 (провадження № 1-кс/607/11778/2019).

2. Долучити до матеріалів кримінального провадження висновок судової технічної експертизи спеціальних технічних засобів негласного отримання інформації, призначеної на підставі ухвали слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду від 12.08.2019 року у справі № 607/18972/19 (провадження № 1-кс/607/10822/2019).

3. Долучити до матеріалів кримінального провадження висновок судової почеркознавчої експертизи, призначеної на підставі ухвали слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду від 03.09.2019 року у справі № 607/20749/19 (провадження № 1-кс/607/11899/2019).

4. Долучити до матеріалів кримінального провадження висновок судової технічної експертизи документів, призначеної на підставі ухвали слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду від 03.09.2019 року у справі № 607/20746/19 (провадження № 1-кс/607/11896/2019).

5. Виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальних дії, у проведенні яких виникне необхідність.

Виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідні для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів.

Зазначені процесуальні дії не було проведено раніше, внаслідок складності провадження та в цей час проводилися першочергові, невідкладні слідчі дії для встановлення обставин вчинення злочину, а необхідність у проведенні деяких слідчих дій виникла лише після проведення першочергових та невідкладних слідчих дій.

При вказаних обставинах прокурор в судовому засіданні вважає, що слід продовжити строк відсторонення підозрюваної ОСОБА_5 від займаної посади.

В судовому засіданні захисник підозрюваної - адвокат ОСОБА_7 та підозрювана ОСОБА_5 проти клопотання прокурора про продовження строку відсторонення від посади заперечують з тих підстав, що пред`явлена підозра є необґрунтована, оскільки наведені стороною обвинувачення докази не доводять причетність підозрюваної до інкримінованого їй кримінального правопорушення, вказали на те, що ОСОБА_5 не є суб`єктом злочину, є інвалідом 3 групи, має на утриманні маму інваліда 2 групи, а також неповнолітню дочку. У зв`язку з наведеним, просять слідчого суддю відмовити у задоволенні клопотання прокурора.

Перевіривши надані матеріали клопотання слідчого, дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думки учасників розгляду клопотань, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.5. ст.65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Таким законом є глава 14 КПК України.

Згідно із ч.1 ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Згідно ч.1 ст. 158 КПК України, прокурор, а щодо члена Національного агентства з питань запобігання корупції Генеральний прокурор або його заступник, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

На думку слідчого судді, ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого корупційного злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України. Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого їй злочину підтверджується зібраними у кримінальному провадженні та долученими до клопотання доказами, які є достатніми для пред`явлення їй підозри.

Ухвалою слідчого судді від 29 липня 2019 року підозрювану ОСОБА_5 відсторонено від посади директора навчального закладу об`єднання громадян «Тернопільська обласна автомобільна школа Всеукраїнської спілки автомобілістів» на строк 2 місяці до 27 вересня 2019 року.

Ухвалою колегії суддів Тернопільського апеляційного суду від 13 серпня 2019 року вищенаведену ухвалу слідчого судді суду 1 інстанції скасовано та постановлено нову ухвалу, якою клопотання слідчого задоволено частково, відсторонено ОСОБА_5 від посади директора навчального закладу об`єднання громадян «Тернопільська обласна автомобільна школа Всеукраїнської спілки автомобілістів» терміном до 17 вересня 2019 року.

У зв`язку із закінченням 17.09.2019 року строку відсторонення від посади підозрюваної ОСОБА_5 , наявності постанови керівника Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_8 від 09.09.2019 року про продовження строку досудового розслідування, зважаючи на те, що стороною обвинувачення доведені обставини, визначенні ч.1 ст. 157 КПК України та існують достатні підстави вважати, що відсторонення від посади підозрюваної ОСОБА_5 необхідне з метою недопущення незаконного впливу на свідків у кримінальному провадженні, беручи до уваги, що негативних наслідків такого відсторонення в судовому засіданні не встановлено, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 154, 155, 156, 157, 158, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_5 , підозрюваної у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України - задовольнити.

Продовжити строк відсторонення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від посади директора навчального закладу об`єднання громадян «Тернопільська обласна автомобільна школа Всеукраїнської спілки автомобілістів».

Строк дії ухвали встановити до 16 жовтня 2019 року.

Копію ухвали направити прокурору Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 для виконання.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1