печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 листопада 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві судове провадження за клопотанням слідчого другого слідчого відділу Другого управління організації досудових розслідувань Центрального апарату Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про відібрання зразків, -

В С Т А Н О В И В :

25.11.2019 в провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого другого слідчого відділу Другого управління організації досудових розслідувань Центрального апарату Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором першого відділу процесуального керівництва управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими центрального апарату Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України радником юстиції ОСОБА_4 про відібрання зразків кабельної продукції.
У судове засідання прокурор/слідчий не з`явився, про місце і час розгляду клопотання повідомлений належним чином, подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходиться речі і документи, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Згідно з нормою ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання у відсутність не з`явившихся осіб.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Судовим розглядом встановлено, що слідчими Центрального апарату Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000784, внесеному 05.04.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочинів, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367 та ч. 5 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що філією "Центр забезпечення виробництва" АТ «Укрзалізниця» , за ініціативою департаменту електрифікації та електропостачання та департаменту з організації внутрішніх та міжнародних пасажирських перевезень АТ «Укрзалізниця», здійснено закупівлю кабельно-провідникової продукції (Провід ПВ-1 2,5 у кількості 213 880 м., Провід ПВ-3 1х2,5 мм? у кількості 146 070 м., Провід ПВ-3 1х16 мм? у кількості 16 745 м.) UA-2018-07-18-002531-a, (Провід ПВ-3 70,0мм2 у кількості 4 750 м., Провід ПВ-3 95,0мм2 у кількості 2 450 м., Провід ПВС 2х0,75 у кількості 2 800 м., Провід ПВС 2х1,0 у кількості 200 м., Провід ПВС 2х1,5 у кількості 38 531 м., Провід ПВС 3х4 у кількості 9 080 м., Провід ПВС 5х6,0 у кількості 350 м., Провід ПВ-3 1х4 мм? у кількості 39 610 м.) UA-2018-07-30-000473-a, (Провід ПЕТ-155 0,6мм у кількості 95 кг, Провід ПЕТ-155 1,18мм у кількості 511 кг, Провід ПЕТ-155 0,28мм у кількості 85 кг, Провід ПЕТ-155 0,8мм у кількості 880 кг, Провід ПЕТ-155 1,32мм у кількості 810 кг, Провід ПЕТ-155 0,71мм у кількості 485 кг, Провід ПЕТ-155 0,25мм у кількості 215 кг, Провід ПЕТ-155 0,5мм у кількості 400 кг, Провід ПЕТ-155 1,4мм у кількості 630 кг, Провід ПЕТ-155 0,18мм у кількості 25 кг, Провід ПЕТ-155 1,06мм у кількості 510 кг, Провід ПЕТ-155 1,25мм у кількості 838 кг, Провід ПЕТ-155 1,00мм у кількості 745 кг, Провід ПЕТ-155 0,45мм у кількості 255 кг, Провід ПЕТ-155 0,63мм у кількості 992 кг, Провід ПЕТ-155 0,95мму кількості 560 кг, Провід ПЕТ-155 0,56мм у кількості 520 кг, Провід ПЕТ-155 0,67мм у кількості 310 кг, Провід ПЕТ-155 1,7мм у кількості 240 кг, Провід ПЕТ-155 1,8мм у кількості 340 кг, Провід ПЕТ-155 0,9мм у кількості 605 кг, Провід ПЕТ-155 0,2мм у кількості 125 кг, Провід ПЕТ-155 0,75мм у кількості 525 кг) UA-2018-08-21-002881-c.

За результатами проведених закупівельних процедур та на підставі погоджувальних листів департаменту електрифікації та електропостачання та департаменту з організації внутрішніх та міжнародних пасажирських перевезень АТ «Укрзалізниця» з ТОВ "Виробниче підприємство "Укркабель" укладено договори № ЦЗВ-02-03118-01 від 04.10.2018 на 2 700 000.00 грн., № ЦЗВ-02-03318-01 від 12.10.2018 на 3 242 000.00 грн. та №ЦЗВ-02-04318-01 від 07.12.2018 на 3 677 334.44 грн.

За отриманою від Департаменту захисту економіки Національної поліції України інформацією, для потреб структурних підрозділів АТ «Укрзалізниця» була поставлена продукція неналежної якості виготовлена з недоброякісної сировини та з порушенням встановлених чинним законодавством норм. А саме, для виготовлення кабельно-провідникової продукції використовувалось неналежної якості сировина (замість алюмінієвої чушки та мідного катоду застосовувались матеріали отримані на власному не сертифікованому обладнанні з переробки вторинної сировини-металобрухту), в наслідок чого використаний під час виробництва метал має невідповідний ГОСТ хімічний склад та за своїми показниками не відповідає технічним характеристикам, передбаченим у тендерній документації і збільшує опір напруги. Крім цього, зменшено січення проводу, що надало виробникові змогу зекономити на сировині кольорових металів та здешевити собівартість продукції. Як наслідок, використання вказаної продукції тягне за собою надлишкові обсяги використання електроенергії та відповідно збитки державі у особі АТ «Укрзалізниця» у особливо великих розмірах, а також може призвести до аварійних ситуацій, пов`язаних з безпекою руху.

Під час виготовлення недоброякісної продукції вищезгадані суб`єкти господарювання документально оформлюють її виготовлення з матеріалів, передбачених ГОСТ та ТУ, отриманих в наслідок безтоварних операцій із підприємствами з ознаками фіктивності, створеними учасниками вказаного угруповання за участю службових осіб ДФС України, а фактично незаконно здійснюють переплавку вторинної сировини брухту кольорових металів, придбаного за готівкові кошти або через підконтрольні підприємства.

В ході досудового розслідування 24.04.2019 отримано від АТ «Укрзалізниця» відрізки кабелю, який поставлено ТОВ "Виробниче підприємство "Укркабель" відповідно до укладених договорів № ЦЗВ-02-03118-01 від 04.10.2018 на 2 700 000.00 грн., № ЦЗВ-02-03318-01 від 12.10.2018 на 3 242 000.00 грн. та № ЦЗВ-02-04318-01 від 07.12.2018 на 3 677 334.44 грн, які в подальшому направлено на дослідження.

Згідно із результатом дослідження, а саме експертним висновком від 31.05.2019 № 2500/535 Національного технічного університету України Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського, у представлених на експертизу зразках кабелю, вміст домішок перевищує допустимий рівень. При цьому, у багатьох зразках вміст домішок перевищує допустимий рівень від 8 до 18 разів.

Також, в ході слідства під час проведення допитів ряду свідків, в тому числі, спеціалістів у даній сфері, підтверджено неналежну якість поставленої кабельної продукції.

На даний час у кримінальному провадженні призначено експертизу матеріалів, речовин та виробів, проведення якої доручено експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

Слідчий вказує з метою проведення вказаної експертизи існує необхідність у відібранні зразків продукції під час тимчасового доступу до речей, які перебувають у володінні Акціонерного товариства «Українська залізниця» (ЄДРПОУ 475815), включаючи його структурні підрозділи, а саме: до поставленої на адресу Акціонерного товариства «Українська залізниця» ТОВ «Виробниче підприємство "Укркабель" за договором №ЦЗВ-02-04318-01 від 07.12.2018 кабельної продукції, а саме: проводу ПЕТ-155 0,6 мм, проводу ПЕТ-155 1,32мм, проводу ПЕТ-155 0,71мм, проводу ПЕТ-155 0,25мм, проводу ПЕТ-155 1,4мм, проводу ПЕТ-155 1,25мм, проводу ПЕТ-155 1,00мм, проводу ПЕТ-155 0,45мм, проводу ПЕТ-155 0,63мм, проводу ПЕТ-155 0,95мм, проводу ПЕТ-155 0,56мм, проводу ПЕТ-155 1,8мм, проводу ПЕТ-155 0,9мм; до поставленої на адресу Акціонерного товариства «Українська залізниця» ТОВ «Виробниче підприємство "Укркабель" за договором №ЦЗВ-02-03118-01 від 04.10.2018 кабельної продукції, а саме, проводу ПВ-3 1х16 мм?; до поставленої на адресу Акціонерного товариства «Українська залізниця» ТОВ «Виробниче підприємство "Укркабель" за договором №ЦЗВ-02-03318-01 від 12.10.2018 кабельної продукції, а саме, проводу ПВС 2х0,75 мм, проводу ПВС 2х1,5 мм, проводу ПВС 3х4 мм; до усієї іншої кабельної продукції, поставленої на адресу Акціонерного товариства «Українська залізниця» за договором №ЦЗВ-02-03318-01 від 12.10.2018.

Відповідно до ч. 2 ст. 245 КПК України, порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей та документів.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Як вбачається із змісту ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, що стосуються розгляду клопотання, дійшов висновку, про відібрання зразків кабельної продукції, що перебуває у володінні Акціонерного товариства «Українська залізниця», з урахуванням наведених обґрунтувань та поданих документів мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 108, 160, 162164, 166, 245, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого другого слідчого відділу Другого управління організації досудових розслідувань Центрального апарату Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про відібрання зразків задовольнити.

Надати слідчим другого слідчого відділу Другого управління організації досудових розслідувань (Управління з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Центрального апарату Державного бюро розслідувань, яким доручено здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та за їх дорученням оперативним працівникам Національної поліції України ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 дозволу на відібрання зразків продукції під час тимчасового доступу до

- поставленої на адресу Акціонерного товариства «Українська залізниця» ТОВ «Виробниче підприємство "Укркабель" за договором №ЦЗВ-02-04318-01 від 07.12.2018 кабельної продукції, а саме: проводу ПЕТ-155 0,6 мм, проводу ПЕТ-155 1,32мм, проводу ПЕТ-155 0,71мм, проводу ПЕТ-155 0,25мм, проводу ПЕТ-155 1,4мм, проводу ПЕТ-155 1,25мм, проводу ПЕТ-155 1,00мм, проводу ПЕТ-155 0,45мм, проводу ПЕТ-155 0,63мм, проводу ПЕТ-155 0,95мм, проводу ПЕТ-155 0,56мм, проводу ПЕТ-155 1,8мм, проводу ПЕТ-155 0,9мм;

- до поставленої на адресу Акціонерного товариства «Українська залізниця» ТОВ «Виробниче підприємство "Укркабель" за договором №ЦЗВ-02-03118-01 від 04.10.2018 кабельної продукції, а саме, проводу ПВ-3 1х16 мм?;

- до поставленої на адресу Акціонерного товариства «Українська залізниця» ТОВ «Виробниче підприємство "Укркабель" за договором №ЦЗВ-02-03318-01 від 12.10.2018 кабельної продукції, а саме, проводу ПВС 2х0,75 мм, проводу ПВС 2х1,5 мм, проводу ПВС 3х4 мм;

- до усієї іншої кабельної продукції, поставленої на адресу Акціонерного товариства «Українська залізниця» за договором №ЦЗВ-02-03318-01 від 12.10.2018, що перебувають у володінні Акціонерного товариства «Українська залізниця» (ЄДРПОУ 475815).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в 2-х примірниках:
Примірник № 1 знаходиться в матеріалах судового провадження № 757/61926/19-к
Примірник № 2 наданий слідчому ОСОБА_3

Слідчий суддя: ОСОБА_1