Справа № 202/3740/19
Провадження № 1-кс/202/6136/2019
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2019 року м. Дніпро

слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність службових осіб Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України,-
ВСТАНОВИВ:
В провадження Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність службових осіб Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.
Вимоги скарги обґрунтовані наступним. ОСОБА_4 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , подала до ГУНП в Дніпропетровській області - 21 травня 2019 року, через свого адвоката ОСОБА_3 , заяву про вчинення злочину, склад якого передбачено положеннями ч.2 ст.289 КК України. В усному порядку працівниками ГУНП в Дніпропетровській області адвоката ОСОБА_3 було повідомлено, що можливо справа буде передана до Дніпровського відділу поліції, ГУНП в Дніпропетровській області. Згодом 28.05.2019 року працівники ГУНП в Дніпропетровській області викликали ОСОБА_4 для надання пояснень. Такі пояснення були надані, однак на вимогу скаржника надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, працівниками поліції повідомлено, що така справа ще не була внесена, і питання про внесення буде вирішено начальником ДОП ГУНП в Дніпропетровській області. Вважають, що посадовими особами порушено вимоги ч.1 ст. 214 КПК України, у зв`язку з чим просили зобов`язати уповноважену посадову особу Головного Управління Національної Поліції в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 21.05.2019 року.
Представник заявника адвокат ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився. Через канцелярію суду подав заяву, в якій не заперечував проти розгляду справи за їх відсутності.
Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до п.1.1. Узагальнення Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Таким чином, приходжу до наступного. Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені частиною 5 статті 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела. Таким чином, при надходженні будь-якої заяви, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення та інше зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та з урахуванням ч.7 цієї статті розпочати розслідування, проводити процесуальні слідчі дії та за їх результатами виносити рішення, передбачені вимогами КПК України.
На підставі викладеного, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, вважаю, що особа, яка прийняла заяву ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення, не виконала вимоги частини 1 статті 214 КПК України, у зв`язку з чим скарга підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 110, 214, 220, 303 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність службових осіб Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України,- задовольнити.
Зобов`язати службових осіб, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області, негайно внести на протязі 24 годин відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви ОСОБА_4 від 21.05.2019 року згідно вимог ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування, про що повідомити ОСОБА_4 .
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1