Справа № 539/4706/19
Провадження № 1-кс/539/1787/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 грудня 2019 року м. Лубни
Лубенський міськрайонний суд Полтавської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засіданні ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лубни Полтавської області скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Лубенського ВП ГУНП у Полтавській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення передбачене ст. 364 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
Скаржниця ОСОБА_4 звернулася до суду із скаргою щодо невнесення відомостей до ЄРДР за її заявою про скоєння злочину, яка зареєстрована в ЖЄО № 110-62 від 25.11.2019 року, в якій просить:
- зобов`язати Лубенський ВП ГУНП в Полтавській області внести відомості до ЄРДР, викладені в заяві, зареєстрованої в ЖЄО № 110-62 від 25.11.2019 року та розпочати розслідування у формі досудового слідства.
Скаржниця ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд скарги за її відсутності.
Слідчий СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 заперечував проти задоволення скарги, оскільки заява ОСОБА_4 не містить відомостей про кримінальне правопорушення.
Суд, заслухавши слідчого, дослідивши матеріали справи, вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п. 1 ч. 1ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В судовому засіданні встановлено, що 25 листопада 2019 року ОСОБА_4 особисто подала до Лубенського ВП в Полтавській області заяву про скоєння кримінального правопорушення за ст. 364 КК України, що підтверджується протоколом прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію. Станом на день розгляду скарги відомості по її заяві до ЄРДР про вчинений злочин не внесені, кримінальне провадження не відкрито і досудове розслідування не здійснюється.
Згідно ст. 214 ч.1 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Таким чином, якщо особа звертається із певним документом до органів, відповідальних за реалізацію завдань кримінального провадження, пов`язаним із вчиненням, на її думку, кримінального правопорушення, то таке звернення неправильно розглядати з позиції того, чи містить воно, за правилами ст. 214 КПК, на думку уповноважених суб`єктів органів досудового розслідування, відомості про кримінальне правопорушення, чи таких відомостей не містить.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК, якщо слідчий дійде висновку про відсутність події чи складу в діях особи злочину.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, визначений ч.1ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Виходячи з наведеного, належним способом захисту порушеного права є ухвалення судового рішення про зобов`язання уповноваженої посадової особи Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочин за заявою ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 364 КК України.
Керуючись ст.ст.214,303- 307,309 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Лубенського ВП ГУНП у Полтавській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 364 КК України - задовольнити.
Зобов`язати Лубенський ВП ГУНП в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України до ЄРДР.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Лубенського

міськрайонного суду ОСОБА_1