Справа№621/3212/19
Пр.№1-кс/621/1143/19
УХВАЛА
іменем України

05 листопада 2019 року м. Зміїв

Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Зміївського відділу Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування,

в с т а н о в и в:

01.11.2019 року прокурор Зміївського відділу Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000965 від 30.10.2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, на строк 6 місяців, а саме до 08 травня 2020 року.

В обґрунтування клопотання зазначено, що 08.11.2018 року Чугуївською місцевою прокуратурою розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000147 за фактом службової недбалості при проведенні капітального ремонту покрівлі Слобожанського ліцею №1 Зміївської районної ради в 2017 році.
В ході досудового розслідування у вказаному провадженні встановлено, що 24.04.2017 між відділом освіти Зміївської РДА в особі начальника ОСОБА_4 та ПП «Харківстартстрой» в особі директора ОСОБА_5 , укладено договір №77 на виконання капітального ремонту покрівлі Слобожанського ліцею №1 Зміївської районної ради Харківської області за адресою вул. Сергія Закори, 28 в смт. Слобожанське Зміївського району Харківської області, загальною вартістю 691 519 грн. за рахунок коштів місцевого бюджету. 30.08.2017 року укладено додаткову угоду до договору № 77 щодо капітального ремонту покрівлі Слобожанського ліцею №1 Зміївської районної ради Харківської області за адресою: вул. Сергія Закори, 28 в смт. Слобожанське Зміївського району Харківської області, та змінено суму договору, яка складає 1327045 грн.
За результатами проведених робіт складено акти приймання виконаних робіт форми КБ-2в № 1 від 06.09.2017, №2 від 23.10.2017, №3 від 21.12.2017, які підписано та скріплено печаткою Замовника в особі начальника відділу освіти Зміївської РДА ОСОБА_4 з одного боку та Генпідрядника в особі директора ПП «Харківстратстрой» ОСОБА_5 з іншого боку, відповідно до яких вартість виконаних робіт склала 1327045 гривень.
В ході досудового розслідування призначено будівельно - технічну експертизу щодо дотримання будівельних норм при здійсненні капітального ремонту покрівлі Слобожанського ліцею №1 Зміївської районної ради в 2017 році та фактично виконання робіт визначених в актах приймання виконаних робіт. Згідно висновку експерта за результатами будівельно-технічної експертизи №29133 від 08.05.2019 року встановлено, що вартість фактично виконаних робіт з капітального ремонту покрівлі Слобожанського ліцею №1 Зміївської районної ради Харківської області за адресою: вул. Сергія Закори, 28 в смт. Слобожанське Зміївського району Харківської області, не відповідає вартості та об`єму робіт, зазначених у вищезазначених актах приймання виконаних робіт № 1 від 06.09.2017, №2 від 23.10.2017, №3 від 21.12.2017, та не виконано, зазначених в них робіт, на суму 221 605 гривень.
15.10.2019 року у вказаному провадженні повідомлено про підозру начальнику відділу освіти Зміївської РДА ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
В ході досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, а саме: проведено огляд даху та горища Слобожанського ліцею №1, допитано в якості свідків директора Слобожанського ліцею №1 ОСОБА_6 , інженера з технічного нагляду ОСОБА_7 , заступника директора з адміністративно-господарської частини Слобожанського ліцею №1 ОСОБА_8 , директора ПП «Харківстартстрой» ОСОБА_5 , головного бухгалтера підприємства ОСОБА_9 , директора НВП «Електр`ТОВ ОСОБА_10 , здійснено тимчасовий доступ до речей та документів по руху грошових коштів на банківському рахунку ПП «Харківстартстрой», та до речей та документів, які містяться в Пенсійному фонді України, у відділі освіти Зміївської РДА, проведено судову-будівельно технічну експертизу № 29133 від 08.05.2019, відповідно до якого в актах приймання виконаних будівельних робіт від 06.09.2017 року, 23.10.2017 року та 21.12.2017 року мають місце завищення вартості робіт порівняно з фактично виконаними роботами на суму 221 605 грн.
30.10.2019 року прокурором Зміївського відділу Чугуївської місцевої прокуратури матеріали досудового розслідування у вказаному провадженні виділено в окреме провадження, якому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань присвоєно номер №0000965 від 30.10.2019 року, стосовно посадових осіб ПП «Харківстартстрой», якими включено до актів приймання виконаних робіт форми №КБ-2В № 1 від 06.09.2017, №2 від 23.10.2017, №3 від 21.12.2017 року по капітальному ремонту покрівлі Слобожанського ліцею №1 Зміївської районної ради Харківської області за адресою вул. Сергія Закори, 28 в смт. Слобожанське Зміївського району Харківської області, фактично невиконані роботи, що потягло за собою завдання збитків у сумі 221 605 грн.
На даний час досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000965 від 30.10.2019 року, за попередньою правовою кваліфікацією за ч. 2 ст. 191 КК України триває та проводиться досудове розслідування.
У кримінальному провадженні №0000965 від 30.10.2019 року жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.
Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вказаний обсяг слідчих дій, однак для закінчення досудового розслідування необхідно встановити осіб, які фактично виконували роботи по капітальному ремонту покрівлі Слобожанського ліцею №1 в 2017 році, допитати ОСОБА_11 , на якого директор ПП «Харківстартстрой» вказує, як на особу яка виконувала обов`язки прораба при виконанні вищезазначених ремонтних робіт, отримати доступ до оригіналів документів, які підтверджують трудові або цивільно-правові відносини між ОСОБА_11 та ПП «Харківстартстрой», встановити інших осіб, яким відомо обставин про кримінальне правопорушення.
Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин.
Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців.
Строк досудового розслідування закінчується 08 листопада 2019 року, оскільки кримінальне провадження №0000147, з якого виділено матеріали досудового розслідування в окреме провадження №0000965, розпочате 08.11.2018, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.
Судове засідання проведено без фіксації даної процесуальної дії за допомогою технічних засобів у відповідності до ч.ч. 1, 4 ст. 107 КПК України.

Вислухавши думку прокурора, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч. 7 ст. 217 КПК України, днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а у провадженні, в якому об`єднані матеріали кількох досудових розслідувань, - день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Встановлено, що у провадженні Зміївського відділу Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області перебувають виділені матеріали досудового розслідування із кримінального провадження №0000147 від 08.11.2018 року, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.10.2019 року за №0000965, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, без яких не можливо закінчити досудове розслідування.

Строк досудового розслідування спливає 08.11.2019 року.

Враховуючи конкретні обставини справи, також те, що строк досудового розслідування спливає 08.11.2019 року, а провести всі необхідні слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не можливо з об`єктивних причин, враховуючи положення ст. 2 КПК України, слідчий суддя дійшов до висновку про обґрунтованість клопотання та наявність підстав для його задоволення.

Керуючись ст. ст. 217. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання прокурора Зміївського відділу Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000965 від 30.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України на шість місяців, тобто до 08.05.2020 року.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Зміївського відділу Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: