Справа №: 398/2287/19
провадження №: 1-кс/398/1191/19
УХВАЛА
Іменем України

"18" липня 2019 р. слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у судовому засіданні у м. Олександрії скаргу Управління Держпраці у Кіровоградській області на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

встановив:

До суду надійшла скарга т.в.о. начальника Управління Держпраці у Кіровоградській області на бездіяльність слідчого, у якій просить:

- поновити строк на подання скарги;

- визнати неправомірною бездіяльність службових осіб (слідчого) Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄДРД після отримання матеріалів, що містять інформацію про вчинене кримінальне правопорушення, що надані Управління Держпраці у Кіровоградській області листом від 13.05.2019 року №01-19-02/2617-19;

- зобов`язати службових осіб Олександрійського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області внести відомості про кримінальне правопорушення відносно директора ПП «Кірова-ДМ» ОСОБА_3 до ЄРДР на підставі поданих Управлінням Держпраці у Кіровоградській області матеріалів (лист від 13.05.2019 №01-19-02/2617-19) за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. 172 КК України;

- зобов`язати службових осіб Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області розпочати за вищевказаними матеріалами, досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. 172 КК України та повідомити Управління Держпраці у Кіровоградській області письмово про початок досудового розслідування, початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вказаного злочину за ст. 172 КК України.

Вимоги скарги мотивує тим, що 13.05.2019 року Управління Держпраці у Кіровоградській області до Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області направило інформацію, в якій повідомило про вчинення кримінального правопорушення директором ПП «Кірова-ДМ» ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) для прийняття рішення згідно ст. 214 КПК України. В поданих матеріалах йшла мова про те, що під час інспекційного відвідування 07.05.2019 року на ПП «Кіров-ДМ» виявлено найманого працівника ОСОБА_4 , який повідомив, що працює на умовах цивільно-правового договору, але водночас ознайомлений з посадовою інструкцією, про наявність на робочому місці небезпечних та шкідливих факторів, підпорядкований правилам внутрішнього трудового розпорядку. Також встановлено, що між ПП «Кіров-ДМ» в особі директора ОСОБА_3 та ОСОБА_4 укладено цивільно-правовий договір на період з 01.05. по 01.06.2019 року. Таким чином ОСОБА_4 за наявності трудових відносин допущений до роботи без повідомлення ДФС про прийняття на роботу, без укладення трудового договору, без проходження медичного огляду та видання наказу про прийом на роботу. За результатами інспекційного відвідування було складено акт від 07.05.2019 року №КР2074/333/АВ. 18.06.2019 року до Управління надійшов лист №9046/113-2019 від Олександрійського ВП з якого стало відомо, що відомості про кримінальне правопорушення директора ПП «Кірова-ДМ» ОСОБА_3 до ЄРДР не внесенні, у зв`язку з відсутністю ознак кримінального правопорушення. Окрім цього відомості за заявою були розглянуті в порядку, передбаченому ЗУ «Про звернення громадян».

У судове засідання представник заявника двічі поспіль не з`явився, направив до суду клопотання про розгляд скарги у його відсутність.

Слідчий в судове засідання не з`явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, будь-яких заяв чи клопотань не подав.

Прокурор в судове засідання не з`явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, будь-яких заяв чи клопотань не подав. Через канцелярію суду подав матеріали перевірки внесені до ЄО №6928 від 30.05.2019 року, щодо неповної виплати працівникам ТОВ «Джаз Оіл» заробітної плати.

Суд, дослідивши матеріали скарги, дійшов висновку про необхідність відмови у задоволенні скарга.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи, обмежені строки розгляду скарги передбачені діючими нормами КПК України, також те, що скаржник, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, повторно не з`явився в судове засідання, хоча його участь відповідно до ч.3 ст.306 КПК є обов`язковою, суд приходить до висновку, що Управління Держпраці у Кіровоградській області втратило інтерес у розгляді скарги і тому у її задоволенні необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Відмовити в задоволенні скарги Управління Держпраці у Кіровоградській області на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Ухвала окремому оскарженню під час досудового розслідування не підлягає та набирає законної сили у день її винесення.

Повний текст ухвали складений у нарадчій кімнаті 18.07.2019 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1