Справа № 635/7671/18
Провадження № 1-кс/635/1828/2019
УХВАЛА

20 червня 2019 року Харківський районний суд Харківської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Покотилівка Харківського району Харківської області скаргу захисника потерпілої ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 , що полягає у не розгляді клопотання від 23.05.2019 по кримінальному провадженню №0003928, -

в с т а н о в и в:
06.06.2019 до суду надійшла скарга захисника потерпілої ОСОБА_3 ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області, що полягає у не розгляді клопотання від 23.05.2019 по кримінальному провадженню №0003928, в якій остання просить зобов`язати старшого слідчого слідчого відділу Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_5 розглянути клопотання від 23.05.2019 року щодо проведення необхідних слідчих дій та надання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження № 0003928, зобов`язати її надати відповідь про результати розгляду даного клопотання, а також зобов`язати надати представнику потерпілої ОСОБА_3 для ознайомлення матеріали кримінального провадження №0003928 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.189, ч.2 ст.353 КК України та зробити фотокопії власними засобами фотокопіювання.
В обґрунтування скарги ОСОБА_4 зазначає, що 23.05.2019 вона зверталась поштою до старшого слідчого СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 з клопотанням про проведення слідчих дій по кримінальному провадженню №0003928, на яку відповідь, у встановлений КПК строк, не отримала. Вважає, що клопотання від 23.05.2019 старшим слідчим ОСОБА_5 не було розглянуто.
В судове засідання скаржник та її захисник не з`явились, повідомлялись своєчасно і належним чином, захисник скаржника адвокат ОСОБА_4 надала суду заяву про розгляд скарги без її участі.
Слідчий в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Враховуючи обмежені строки розгляду справи, слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд справи справи без участі сторін.
Вивчивши та дослідивши матеріали скарги, суд вважає скаргу такою, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Як визначено у статті 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Як вбачається із матеріалів скарги, 23.05.2019 захисником потерпілої ОСОБА_3 адвокатом ОСОБА_4 направлялось слідчому СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 клопотання про проведення слідчих дій по кримінальному провадженню №0003928.
Відповідь на клопотання ОСОБА_4 в строк, передбачений ст.220 КПК, остання не отримала.
Доказів про направлення або отримання ОСОБА_4 відповіді на клопотання слідчим СВ Харківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 слідчому судді не надано.

Таким чином, суд вважає, що слідчим СВ Харківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 не було дотримано вимоги визначені ч.2 ст.220 КПК України.
Частиною 2 статті 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи, що наведені скаржником обставини суперечать приписам кримінально-процесуального законодавства, з метою відновлення його прав, виходячи з положень ч.2 ст. 220 КПК України, суд прийшов до висновку про часткове задоволення скарги шляхом зобов`язання старшого слідчого слідчого відділу Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_5 розглянути клопотання захисника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 від 23.05.2019 року щодо проведення необхідних слідчих дій та надання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження №0003928 та зобов`язати її надати відповідь про результати розгляду даного клопотання в установленому ст.220 КПК порядку.
Водночас, згідно з Рекомендацією №R (80) 2 комітету Міністрів державам-членам стосовно реалізації адміністративними органами влади дискреційних повноважень, прийнятої Комітетом Міністрів Ради Європи 11 травня 1980 року на 316-й нараді заступників міністрів, під дискреційними повноваженнями слід розуміти повноваження, яке адміністративний орган, приймаючи рішення, може здійснювати з певною свободою розсуду-тобто, коли такий орган може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважає найкращим за даних обставин.
За таких обставин, враховуючи можливість слідчого обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважає найкращим за даних обставин, суд не може втручатись у дискрецію (вільний розсуд) суб`єкта владних повноважень, тому вимоги захисника скаржника в частині вимог про зобов`язання надати представнику потерпілої ОСОБА_3 для ознайомлення матеріали кримінального провадження №0003928 задоволенню не підлягають.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.107, 303, 304, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :
Скаргу захисника потерпілої ОСОБА_3 ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 , що полягає у не розгляді клопотання від 23.05.2019 по кримінальному провадженню №0003928 задовольнити частково.

Зобов`язати старшого слідчого слідчого відділу Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_5 розглянути клопотання захисника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 від 23.05.2019 року щодо проведення необхідних слідчих дій та надання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження №0003928 та надати відповідь за результами розгляду даного клопотання в установленому ст.220 КПК порядку.
У задоволенні інших вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1