Справа № 296/5636/19
УХВАЛА
Іменем України

13 червня 2019 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділом прокуратури Житомирської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

10.06.2019 старший слідчий звернулась до суду з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого зазначила, що у провадженні СУ ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000013 від 15.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України.

В клопотанні вказано, що в період часу з листопада 2018 року по січень 2019 року, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 за попередньою змовою з рядом суб`єктів господарської діяльності, зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом внесення неправдивих відомостей до актів виконаних робіт форми КБ-2в та КБ-3, при виконанні умов договорів, предметом яких є будівельні роботи по об`єктам будівництва амбулаторій на території Житомирської області та закупівлі легкових автомобілів для вказаних амбулаторій, заволоділи бюджетними коштами, чим спричинили державі майнової шкоди у особливо великих розмірах.

Під час досудового розслідування є необхідність дослідженні оригіналів документів щодо надання послуг, предметом яких було: «Будівельні роботи по об`єкту: Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом по АДРЕСА_1 »; «Будівельні роботи по об`єкту: Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом по АДРЕСА_2 »; «Будівельні роботи по об`єкту: Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом по АДРЕСА_3 »; «Будівельні роботи по об`єкту: Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом по АДРЕСА_4 »; «Будівельні роботи по об`єкту: Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом в АДРЕСА_5 (південний схід с. Сонячне) Житомирського району Житомирської області»; «Поставки замовнику товару легкові автомобілі - за кодом ДК 021:2015 (CPV) 34110000-1 (службовий автотранспорт медичних працівників, що працюють у сільській місцевості) «Рено Дастер», а саме:

- договорів генпідряду на виконання робіт, предметом яких було:«Будівельні роботи по об`єкту: Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом по АДРЕСА_1 », «Будівельні роботи по об`єкту: Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом по АДРЕСА_2 », «Будівельні роботи по об`єкту: Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом по АДРЕСА_3 », «Будівельні роботи по об`єкту: Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом по АДРЕСА_4 », «Будівельні роботи по об`єкту: Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом в АДРЕСА_5 (південний схід с. Сонячне) Житомирського району Житомирської області» та «Поставки замовнику товару легкові автомобілі - за кодом ДК 021:2015 (CPV) 34110000-1 (службовий автотранспорт медичних працівників, що працюють у сільській місцевості) «Рено Дастер», з додатковими угодами (договорами);

- тендерної документації (засідань тендерного комітету); договорів підряду (субпідряду) на виконання робіт відповідно вищевказаних договорів;

- договірних цін щодо виконання робіт,

- кошторисної документації;

- календарних графіків виконання робіт по об`єктах;

- плану фінансування робіт по об`єктах;

- актів приймання виконаних робіт (форми КБ-3в, КБ-2 тощо),

- довідок про вартість виконаних робіт,

- актів скритих (прихованих) робіт;

- бухгалтерських документів щодо перерахування грошових коштів замовником підряднику відповідно до укладених договорів між сторонами;

- первинної бухгалтерської документації щодо закупівлі матеріалів для виконання робіт,

- первинних бухгалтерських документів щодо проведення розрахунків з контрагентами за закуплені матеріалів для виконання робіт,

- документів щодо технічного нагляду за вищевказаними об`єктами будівництва тощо.

Ініціатор клопотання вказала, що без виявлення і вилучення зазначених документів неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, встановити співучасників злочину, провести призначені судові експертизи і ревізії, а від так і довести вину правопорушників.

В даному випадку отримання тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розташований за адресою: АДРЕСА_6 , являється єдиним способом повного дослідження обставин скоєного злочину, доведення вини осіб, які його вчинили.

Після вилучення, огляду та оцінки цих документів буде вирішено питання про їх подальше приєднання до кримінального провадження, бо вони можуть бути використанні як доказ відомостей, які у відповідності до ст.91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженню. Також, слідство має достатньо підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів особою, у володінні якої вони знаходяться.

Слідчий подала заяву, у якій підтримала вимоги клопотання та просила їх задовольнити.

Особа, у володінні якої знаходяться документи до суду не викликалась в порядку ч. 2 ст. 163 КПК України.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.

Згідно ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Звертаючись до суду з вказаним клопотанням слідчим доведено, що існують потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.

Враховуючи викладене та беручи до уваги те, що вказані документи, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та містять охоронювану законом таємницю, які іншим способом неможливо отримати, при цьому, їх вилучення необхідне для проведення судових експертиз, слідчий суддя дійшов висновку про наявність достатніх підстав для можливості надання дозволу на тимчасовий доступ до зазначених документів, з можливістю їх вилучення.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , а також за її дорученням співробітникам Управління захисту економіки в Житомирській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , які здійснюють оперативний супровід вказаного кримінального провадження тимчасовий доступ до документів, що щодо надання послуг, предметом яких було: «Будівельні роботи по об`єкту: Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом по АДРЕСА_1 »; «Будівельні роботи по об`єкту: Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом по АДРЕСА_2 »; «Будівельні роботи по об`єкту: Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом по АДРЕСА_3 »; «Будівельні роботи по об`єкту: Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом по АДРЕСА_4 »; «Будівельні роботи по об`єкту: Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом в АДРЕСА_5 (південний схід с. Сонячне) Житомирського району Житомирської області»; «Поставки замовнику товару легкові автомобілі - за кодом ДК 021:2015 (CPV) 34110000-1 (службовий автотранспорт медичних працівників, що працюють у сільській місцевості) «Рено Дастер», а саме:

- договорів генпідряду на виконання робіт, предметом яких було:«Будівельні роботи по об`єкту: Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом по АДРЕСА_1 », «Будівельні роботи по об`єкту: Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом по АДРЕСА_2 », «Будівельні роботи по об`єкту: Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом по АДРЕСА_3 », «Будівельні роботи по об`єкту: Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом по АДРЕСА_4 », «Будівельні роботи по об`єкту: Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом в АДРЕСА_5 (південний схід с. Сонячне) Житомирського району Житомирської області» та «Поставки замовнику товару легкові автомобілі - за кодом ДК 021:2015 (CPV) 34110000-1 (службовий автотранспорт медичних працівників, що працюють у сільській місцевості) «Рено Дастер», з додатковими угодами (договорами);

- тендерної документації (засідань тендерного комітету); договорів підряду (субпідряду) на виконання робіт відповідно вищевказаних договорів;

- договірних цін щодо виконання робіт,

- кошторисної документації;

- календарних графіків виконання робіт по об`єктах;

- плану фінансування робіт по об`єктах;

- актів приймання виконаних робіт (форми КБ-3в, КБ-2 тощо),

- довідок про вартість виконаних робіт,

- актів скритих (прихованих) робіт;

- бухгалтерських документів щодо перерахування грошових коштів замовником підряднику відповідно до укладених договорів між сторонами;

- первинної бухгалтерської документації щодо закупівлі матеріалів для виконання робіт,

- первинних бухгалтерських документів щодо проведення розрахунків з контрагентами за закуплені матеріалів для виконання робіт,

- документів щодо технічного нагляду за вищевказаними об`єктами будівництва тощо, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розташований за адресою: АДРЕСА_6 , (з можливістю здійснення виїмки оригіналів документів).

ІНФОРМАЦІЯ_1 , як володілець речей і документів, зобов`язаний надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Згідно ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1