Справа №463/6028/19
Провадження №1-кс/463/3088/19
У Х В А Л А
про повернення скарги

24 липня 2019 року Личаківський районний суд м. Львова

Cлідчий суддя ОСОБА_1 вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність Личаківського відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

в с т а н о в и в :

До Личаківського районного суду м.Львова 23.07.2019 надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Просить зобов`язати Личаківський ВП ГУ НП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань дані за її заявою від 01.03.2019 р. та розпочати досудове розслідування.

Вивчивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Згідно з ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Таким чином, вказаний у вищеназваній статті процесуальний строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії чи допущення бездіяльності. При оскарженні дії чи бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Аналогічна позиція викладена в п.5 Інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування», в якому роз`яснено, що при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Відповідно до вимог п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
З матеріалів скарги вбачається, що скаржник 01.03.2019 звернулась в Личаківський ВП ГУНП у Львівській області з заявою про вчинення злочину. Однак, у відповіді від 20.03.2019 начальником Личаківського ВП ГУНП у Львівській області повідомлено скаржника, що за її заявою від 01.03.2019 відомості про кримінальне правопорушення не підлягають внесенню в ЄРДР в порядку ст.214 КПК України.
Не погодившись з таким висновком Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області, скаржник звернулась до прокуратури Львівської області з проханням про внесення відповідних відомостей до ЄРДР про вказане нею кримінальне правопорушення. Однак, Львівською місцевою прокуратурою №1 відмовлено у внесенні вказаних нею даних до ЄРДР, згідно листа №(14-39)126-19 від 24.06.2019, який нею отримано 08.07.2019. З огляду на положення ст.303 КПК України, десятиденний строк на подання скарги (від листа № (14-39)126-19) минув 04.07.2019, відтак вона не могла звернутися з даною скаргою вчасно, тому просить поновити їй строк на оскарження бездіяльності Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Отже, оскільки скаржник ОСОБА_2 звернулась до Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення 01.03.2019, відповідно граничний строк внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань минув 02.03.2019 року і саме в цей день мала місце бездіяльність посадових осіб Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Таким чином, строк звернення з даною скаргою минув 12.03.2019, а не 08.07.2019, як зазначає скаржник.
Оскільки початок строку починається з дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК України для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії, а скаржник не наводить у скарзі причин про поновлення строку на звернення із скаргою та підстав пропуску такого в період часу з 12.03.2019 по 05.06.2019 - день звернення в прокуратуру Львівської області, тому клопотання про поновлення строку до задоволення не підлягає, а скаргу слід повернути у зв`язку з тим, що така подана після закінчення строку для подання скарги на бездіяльність уповноваженої особи Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області.
Керуючись вимогами статей 303, 304, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

у задоволенні клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку на звернення із скаргою на бездіяльність Личаківського відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Личаківського відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути скаржнику.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1