Провадження № 1-кс/686/6803/19
28 травня 2019 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі суд у в м.Хмельницькому матеріали за скаргою ОСОБА_3 на злочинну бездіяльність територіального управління ДБР, розташованого в місті Хмельницькому щодо невнесення відомостей до ЄРДР,
17.05.2019 року на розгляд слідчому судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області надійшла скарга ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій останній посилається на те, що він 02.04.2019 року звернувся з письмовою заявою до Генерального прокурора України, яка була направлена до Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого в м. Хмельницькому про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ст.ст.364 ч.2, 382 ч.2 КК України уповноваженими особами прокуратури Хмельницької області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , які не виконали ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 28.02.2019 року у справі №686/5121/19. Однак на підставі цього повідомлення (заяви) про злочин відомості до ЄРДР не внесено.
Скаржник та його представник в судовому засіданні вимоги скарги підтримали в повному обсязі.
Слідчий ТУ ДБР, розташованого в місті Хмельницькому в судове засідання не з`явився, направив матеріали перевірки по заяві ОСОБА_7 від 02.04.2019 року.
Заслухавши пояснення скаржника, його представника та дослідивши наявні матеріали та матеріали перевірки приходжу до наступного висновку.
Так, у заяві ОСОБА_3 від 02.04.2019 року, з якою він звернувся до Генерального прокурора України, яка була направлена до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому, викладені факти, які на його думку можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ст.ст. 364 ч.2, 382 ч.2 КК України прокурорами прокуратури Хмельницької області ОСОБА_8 , ОСОБА_6 , а саме: невиконання ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 28.02.2019 року у справі №686/5121/19 та ухвали у справі №686/1489/19. Однак на підставі цього повідомлення (заяви) про злочин відомості до ЄРДР не внесено.
ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому листом від 06.05.2019 року В-1475 повідомило ОСОБА_3 про те, що підслідність злочину, відомості про який зобов`язав внести слідчий суддя віднесена до слідчих органів державного бюро розслідувань, 07.03.2019 року ухвалу слідчого судді скеровано на адресу ТУ ДБНР, розташованого в м. Хмельницькому для прийняття рішення в порядку ст.214 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України), однак прокурором або слідчим вказані вимоги закону дотримані не були.
Разом з тим, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних та кримінальних справ в узагальненні «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 р. відмітив, що КПК передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.
Згідно ч.1 ст.11 КК України злочином (кримінальне правопорушення) є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.
Аналізуючи норми КК України, КПК України та беручи до уваги вказане узагальнення, внесенню до ЄРДР підлягають лише відомості про кримінальне правопорушення, коли такі відомості викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення, чого в ході розгляду скарги встановлено не було.
За таких обставин вважаю інформацію, викладену в заяві ОСОБА_3 від 02.04.2019р. такою, що не підлягає внесенню до ЄРДР.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303-309 КПК України, слідчий суддя, -
Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 про зобов`язання уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому у відповідності до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення передбачені ст.ст.364 ч.2, 382 ч.2 КК України на підставі заяви ОСОБА_3 від 02.04.2019 року, з якою він звернувся до Генерального прокурора України, яка була спрямована до прокуратури Хмельницької області, а в подальшому направлена за належністю до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя