УХВАЛА

Справа № 569/9534/19

1-кс/569/4484/19

20 травня 2019 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , розглянувши у судовому засіданні за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів (інформації),

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області майор поліції ОСОБА_3 за погодженням із заступником начальника відділу прокуратури Рівненської області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 із можливістю вилучення їх оригіналів.
В обґрунтування клопотання вказав, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000092 від 17.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Із матеріалів клопотання вбачається, що 16.04.2019 до СУ ГУНП в Рівненській області надійшли матеріали УСБУ в Рівненській області в яких міститься фактичні дані про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 вчинили зловживання службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки.
Зокрема в ході досудового розслідування встановлено, що ревізією фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.01.2014 по 31.03.2017 встановлено, що згідно договору про пайову участь у розвитку інженерної інфраструктури м. Кузнецовськ № 07-2016 від 15.12.2016, укладеного ІНФОРМАЦІЯ_3 , в особі голови ОСОБА_5 (Одержувач) та ОК « ІНФОРМАЦІЯ_4 », в особі голови кооперативу ОСОБА_6 (Замовник), Одержувач проводить розрахунок розміру пайової участі Замовника будівництва у розвиток інфраструктури міста Кузнецовськ згідно Положення про порядок залучення, розрахунку і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури в м. Кузнецовськ.
Проте, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи службовим становищем, в порушення вимог ст. 30 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», за відсутності підстав зменшили для ОК « ІНФОРМАЦІЯ_4 » розмір пайової участі із 1 794 534 грн. до 150344 грн., внаслідок чого відповідним спеціальним фондом бюджету м. Вараш недоотримано доходів в сумі 1 644 189,6 гривень, спричинено збитків на вказану суму.
В ході досудового розслідування виникла необхідність у вилученні документів, а саме: переписка (листування) між Обслуговуючим кооперативом « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (м.Вараш, Рівненська область, ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо залучення, розрахунку і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури м.Вараш (Кузнецовськ) за період 2015-2019рр.; договір (із додатками) №07-2016 про пайову участь у розвитку інженерної інфраструктури м.Кузнецовськ від 15.12.2016р., укладений між Обслуговуючим кооперативом « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ІНФОРМАЦІЯ_6 ; рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 №247 від 28.04.2016р. «Про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 01.03.2013 №752 «Про затвердження Порядку залучення, розрахунку і використання коштів пайової участі замовника у розвитку інфраструктури м.Кузнецовськ, що є не від`ємною частиною договору № 07-2016 від 15.12.2016р; рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 01.03.2013р. №752 щодо порядку залучення, розрахунку і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури м.Вараш (Кузнецовськ); проект рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 № 912 від 05.09.2017р.; документи та листи (особисті робочі записи службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 ) щодо проведення робочих нарад за участю представників ОК « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у структурних підрозділах Вараської (Кузнецовської) міської ради.
Суб`єктом зберігання оригіналів документів, є ІНФОРМАЦІЯ_8 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), адреса: АДРЕСА_1 .
Вказані документи необхідні для встановлення обставин, що підлягають доказуванню, і в даному випадку не можливо іншим способом довести обставини, інакше як за допомогою використання інформації, яку передбачається отримати із вказаних документів.
Відомості, що містяться у вказаних документах є джерелом перевірки законності прийнятих рішень, виявлення конкретних осіб, які вчинили вказаний злочин та встановлення фактичних даних, а самі документи можуть бути використані в якості доказів по кримінальному провадженню і є необхідними для встановлення істини по ньому, а також планується призначення експертиз, для виконання яких необхідно надати оригінали документів.
У разі відсутності у матеріалах кримінального провадження даних документів, це істотно ускладнить забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування даного кримінального правопорушення та притягнення до відповідальності осіб, які вчинили злочин.
Слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області майор поліції ОСОБА_3 подав суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, просив задовольнити. Крім того, розгляд клопотання просить проводити без виклику особи, у якої перебувають вищевказані документи.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення із наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Враховуючи, що слідчим доведено, що вказані речі і документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ( АДРЕСА_1 ) мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як докази, та те, що іншим способом отримати до них доступ неможливо та те, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, суд прийшов до висновку, про наявність достатніх підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення (здійснення виїмки).
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст.159, 162-164 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), АДРЕСА_1 , зокрема: переписка (листування) між Обслуговуючим кооперативом « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (м.Вараш, Рівненська область, ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо залучення, розрахунку і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури м.Вараш (Кузнецовськ) за період 2015-2019рр.; договір (із додатками) №07-2016 про пайову участь у розвитку інженерної інфраструктури м.Кузнецовськ від 15.12.2016р., укладений між Обслуговуючим кооперативом « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ІНФОРМАЦІЯ_6 ; рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 №247 від 28.04.2016р. «Про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 01.03.2013 №752 «Про затвердження Порядку залучення, розрахунку і використання коштів пайової участі замовника у розвитку інфраструктури м.Кузнецовськ, що є не від`ємною частиною договору № 07-2016 від 15.12.2016р; рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 01.03.2013р. №752 щодо порядку залучення, розрахунку і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури м.Вараш (Кузнецовськ); проект рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 № 912 від 05.09.2017р.; документи та листи (особисті робочі записи службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 ) щодо проведення робочих нарад за участю представників ОК « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у структурних підрозділах ІНФОРМАЦІЯ_7 , листування з цих питань із можливістю вилучення їх оригіналів.
Встановити строк дії ухвали терміном на один місяць з моменту постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя