Провадження № 1-кс/520/8497/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22.12.2018 року

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі с/з ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання т.в.о. старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно,

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання слідчого, слідчим управлінням ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000100 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України за фактом незаконної діяльності автозаправних станцій та автогазозаправних пунктів на території міста Одеси та області.

Зокрема, досудовим розслідуванням установлено, що за адресою: АДРЕСА_1 розташована автозаправна станція на якій здійснюється діяльність із роздрібної торгівлі паливом під брендом «Motto» без отримання передбачених чинним законодавством України з питань охорони праці та промислової безпеки дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію та застосування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.

Згідно отриманих під час досудового розслідування відомостей діяльність з незаконної експлуатації автозаправної станції та продажу пального може здійснюватися службовими особами ТОВ «Сіті Трейдінг», ТОВ «Мотто Євро плюс» та ТОВ «Мотто трейдінг».
Так, відповідно до положень ЗУ «Про об`єкти підвищеної небезпеки» об`єкт підвищеної небезпеки - об`єкт, на якому використовуються, виготовляються, переробляються, зберігаються або транспортуються одна або кілька небезпечних речовин чи категорій речовин у кількості, що дорівнює або перевищує нормативно встановлені порогові маси, а також інші об`єкти як такі, що відповідно до закону є реальною загрозою виникнення надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру.

Відповідно до ст. 3 вказаного вище Закону, державний нагляд та контроль у сфері діяльності, пов`язаної з об`єктами підвищеної небезпеки, здійснюють уповноважені законами органи влади, в тому числі центральні органи виконавчої влади та їх територіальні органи (у разі утворення), до відання яких відповідно до закону віднесені питання, зокрема охорони праці.

Так, згідно даних ГУ Держпраці в Одеській області дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки, а також на використання та експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки для експлуатації АЗС «Motto» за адресою: м. Одеса, вул. Краснова, б. 3/б не видавалися.

Крім цього, Державна служба України з питань праці в установленому порядку узагальнює інформацію щодо всіх виданих дозволів, у тому числі територіальними органами, і оприлюднює її, відповідно до законодавства, на власному веб-сайті http://dozvil.ndiop.kiev.ua/. Оглядом вказаної інформаційної системи «Реєстр дозволів» встановлено, що ТОВ «Сіті Трейдінг» ТОВ «Мотто Євро плюс» та ТОВ «Мотто трейдінг»не отримували від Державної служби України з питань праці дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на використання та експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки щодо діяльності вказаної автозаправної станції.

Також, установлено, що ГУ ДСНС в Одеській області не видавалися документи дозвільного та погоджувального характеру з питань протипожежної безпеки для експлуатації АЗС, що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Краснова, б. 3/б.

Таким чином, у органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що на території земельної ділянки, що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Краснова, б. 3/б, здійснюється незаконна експлуатація автозаправної станції з метою отримання неправомірної вигоди.

Так, 19.12.2018 на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_4 від 13.12.2018 було проведено огляд території та приміщень АЗС «Motto», що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Краснова, 3/б. В ході проведення огляду встановлено, що за вказаною адресою господарську діяльність з роздрібної торгівлі паливом без відповідних дозвільних документів у сфері охорони праці, пожежної безпеки та цивільного захисту здійснює ТОВ «Мотто Євро Плюс».

В ході огляду було виявлено та вилучено наступні речі та документи:

- аркуш паперу формату А-4 з друкованими текстом;

- копію договору суборенди № 19-09/17 від 19.09.2017 на 4 аркушах з додатком на 1 аркуші;

- копію витягу 079 з реєстру платників ПДВ на 1 аркуші;

- копію виписки з ЄДРЮО та ФОП на ТОВ «СГ Торг» на 1 аркуші;

- копія сертифікату відповідності газу вуглеводневого скрапленого марки ПБА на 1 аркуші;

- довіреність № 35 від 11.10.2018 на 1 аркуші;

- копія виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ «Мотто Євро Плюс» на 1 аркуші;

- копія статуту ТОВ «Мотто Євро Плюс» на 2 аркушах;

- звіт форми 17, сформований за допомогою програмного забезпечення 1-С, встановленого на комп`ютері оператора АЗС «Мотто» щодо залишку палива в ємностях АЗС на 2 аркушах;

- 9415 літрів дизельного палива;

- 9100 літрів бензину марки А-92;

- 3500 літрів дизельного палива «Преміум»;

- 4710 літрів бензину марки А-95 «Преміум».

Так, під час проведення огляду установлено, що експлуатація АЗС здійснюється без наявності дозволів Державної служби України з питань праці на виконання робіт підвищеної небезпеки та на використання та експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, що є порушенням ст. 21 Закону України «Про охорону праці» та постанови КМУ № 1107 від 26.10.2011 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки».

Також, залученим до проведення огляду головним державним інспектором ГУ Держпраці в Одеській області ОСОБА_5 виявлено наступні порушення у сфері охорони праці:

- на об`єкті відсутня інструкція з охорони праці по видам робіт;

- на об`єкті відсутні технологічні інструкції з експлуатації обладнання АЗС підрядним спеціалізованим підприємством;

- на об`єкті відсутні засоби електрозахисту;

- на об`єкті відсутній журнал проведення інструктажу на робочому місці, повторного з охорони праці персоналу АЗС;

- у підприємства відсутні дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки;

- у підприємства відсутні дозволи на експлуатацію обладнання та устаткування підвищеної небезпеки;

- відсутня документація з ідентифікації об`єкта як об`єкта підвищеної небезпеки;

- не проведено у встановленому порядку технічний огляд обладнання підвищеної небезпеки (резервуарів з нафтопродуктами);

- на об`єкті відсутні протоколи проведення перевірки заземлення і блискавко захисту АЗС;

Крім цього, в ході проведення огляду, залученим провідним фахівцем ВЗНС 6 ДПРЗ ГУ ДСНС України в Одеській області ОСОБА_6 , виявлено та зафіксовано численні порушення вимог чинного законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, передбачених Правилами пожежної безпеки України, затвердженими Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1417 від 30.12.2014, а саме:

- не надано договори на обслуговування та на спостереження автоматичної пожежної сигналізації;

- не надано акти заміру опору ізоляції електричних мереж;

- не надано посвідчення про проходження навчання з питань пожежної безпеки;

- не надано Журнали обліку вогнегасників та Журнали проходження протипожежних інструктажів.

У ході візуального огляду вилучених під час огляду речей та документів, встановлено, що вони мають доказове значення по кримінальному провадженню.
Так, вилучені під час обшуку документи містять у собі інформацію та відомості про діяльність АЗС, що функціонує під брендом «Мотто», за адресою: м. Одеса, вул. Краснова, 3/б.

Також, в ході проведення огляду палива, яке знаходиться в резервуарах АЗС «Motto», розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Краснова, 3/б встановлено, що за зовнішнім виглядом наявне паливо може не відповідати стандартам, визначеним в ДСТУ 4839:2007, а саме «бензини мають бути безбарвні або бліді, прозорі з різними відтінками залежно від кольору присадок, добавок, маркерів, які застосовують під час виготовлення бензинів, а також не повинні містити змулених і осаджених на дно циліндрів домішок, у тому числі й води». Враховуючи візуальну невідповідність бензинів, що реалізовуються на АЗС «Motto» національним стандартам України в ході огляду відібрано зразки палива А-92 та А-95 із відповідних резервуарів АЗС, з метою направлення на лабораторне дослідження відповідності вимогам ДСТУ до ГУ Держпродспоживслужби в Одеській області.

Слідчий просив суд розглянути клопотання за його відсутності, у зв`язку із зайнятістю у невідкладних (слідчих) розшукових діях. Клопотання підтримує в повному обсязі та просить суд задовольнити його. Крім цього, слідчий повідомив про дату та час розгляду представників ТОВ «Мотто Євро Плюс», які в судове засідання не з`явилися.

Експлуатація АЗС здійснюється з порушенням правил безпеки при виконанні робіт з підвищеною небезпекою, порушеннями законодавства у сфері протипожежної безпеки та цивільного захисту населення, національних стандартів України, тобто протиправно використовуються для продажу пального з метою отримання неправомірної вигоди.

Вищезазначене майно має суттєве значення для кримінального провадження, оскільки використовувалося в незаконній діяльності та містить відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час досудового розслідування.

Отже, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, накладення арешту на зазначене у клопотанні майно обумовлюється необхідністю збереження речових доказів та їх подальшого використання в доказуванні. У свою чергу, не застосування цього заходу може призвести до знищення, втрати або приховування вилученого майна та перешкоджати об`єктивному дослідженню та встановленню усіх обставин скоєного кримінального правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів. Згідно ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.

Таким чином, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, оцінивши всі обставини у сукупності, беручи до уваги, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані речі і документи являються предметами,які можуть зберігати інформацію стосовно деталей скоєння правопорушення, необхідно провести ряд відповідних експертних досліджень, з метою збереження речових доказів, слідчий суддя вважає за доцільне накласти арешт на майно вказане у клопотанні слідчого.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.93, 100, 110, 131, 132, 170-174, 309, 369 372, 392 395 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання т.в.о. старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно задовольнити.
Накласти арешт на майно, вилучене під час огляду території та приміщень автозаправної станції «Motto», що розташована за адресою : м. Одеса, вул. Краснова, 3/б, а саме:
- аркуш паперу формату А-4 з друкованими текстом;

- копію договору суборенди № 19-09/17 від 19.09.2017 на 4 аркушах з додатком на 1 аркуші;

- копію витягу 079 з реєстру платників ПДВ на 1 аркуші;

- копію виписки з ЄДРЮО та ФОП на ТОВ «СГ Торг» на 1 аркуші;

- копія сертифікату відповідності газу вуглеводневого скрапленого марки ПБА на 1 аркуші;

- довіреність № 35 від 11.10.2018 на 1 аркуші;

- копія виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ «Мотто Євро Плюс» на 1 аркуші;

- копія статуту ТОВ «Мотто Євро Плюс» на 2 аркушах;

- звіт форми 17, сформований за допомогою програмного забезпечення 1-С, встановленого на комп`ютері оператора АЗС «Мотто» щодо залишку палива в ємностях АЗС на 2 аркушах;

- 9415 літрів дизельного палива;

- 9100 літрів бензину марки А-92;

- 3500 літрів дизельного палива «Преміум»;

- 4710 літрів бензину марки А-95 «Преміум».

Ухвала слідчого судді негайно виконується слідчим, прокурором.

Ухвала слідчого судді про арешт майна або відмова у ньому можуть бути оскаржені в апеляційному порядку протягом 5 (п`яти) діб з дня її оголошення згідно ст.309 КПК України.

Слідчий суддя: ОСОБА_1