провадження №: 1-кс/752/8594/18
У Х В А Л А
14.11.2018 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
особи, яка подала скаргу ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої службової особи Київської міської прокуратури №1, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_4 від 14.09.2018 за № 01-12/262/18,-
В С Т А Н О В И В :
03.10.2018 в провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_4 , в порядку ст. 303 КПК України, який обґрунтував тим, що 14.09.2018 він подав до Київської міської прокуратури №1 заяву про вчинення генеральним директором та учасником (засновником) Товариства з обмеженою відповідальністю «Ексліфтбудсервіс» ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. Однак, на момент подання скарги, будь-якої інформації щодо внесення відомостей за вказаною заявою ОСОБА_4 не отримано.
Особа, що подала скаргу ОСОБА_4 з`явився в судове засідання та підтримав скаргу і просив її задовольнити. Прокурор ОСОБА_3 не заперечував проти задоволення скарги. При цьому, показав, що він отримав вказану заяву ОСОБА_4 та направив її до слідчого управління ГУ Національної поліції України в м. Києві для реєстрації та внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Положеннями статті 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до положень статті 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на ці положення кримінального процесуального Закону та враховуючи принцип диспозитивності, слідчий суддя визнав можливим прийняти судове рішення по суті скарги за відсутності осіб, які не з`явились, на підставі наданих доказів.
Вивчивши скаргу, заслухавши обґрунтовування особи, яка подала скаргу, прокурора, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин поданої скарги, заяви про вчинення кримінального правопорушення, вважає необхідним задовольнити скаргу частково, виходячи з наступного.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 статті 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зі змісту частини 1 статті 214 КПК України вбачається, що бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_4 подав 14.09.2018 до Київської міської прокуратури №1 заяву про вчинення кримінального правопорушення за вих. № 01-12/262/18.
Як вбачається із вказаної заяви, ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, на думку заявника, генеральним директором та учасником (засновником) Товариства з обмеженою відповідальністю «Ексліфтбудсервіс» ОСОБА_5 вчинено кримінальне правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Станом на день подання та розгляду скарги, інформацію про внесення відомостей за вказаною заявою заявником не отримано, а також слідчому судді такі відомості не надані.
Разом з тим, в судовому засіданні встановлено, що прокурор ОСОБА_3 отримавши вказану заяву ОСОБА_4 направив до слідчого управління ГУ Національної поліції України в м. Києві для реєстрації та внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Так, згідно частини 1 статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зі змісту вищевказаної норми вбачається, що обов`язок прийняти та зареєструвати повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Також, частиною 2 статті 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У повідомленні про кримінальне правопорушення заявником зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень та попередню кваліфікацію правопорушення.
Враховуючи зазначене, оскільки у судовому засіданні слідчим суддею встановлено, що станом на час розгляду скарги у порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості із вказаної заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочато, з урахуванням того, що подану заяву було направлено до слідчого управління ГУ Національної поліції України в м. Києві, є належні правові підстави для зобов`язання уповноважених службових осіб слідчого управління ГУ Національної поліції України в м. Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по вказаній заяві у порядку та строки, передбачені ст. 214 КПК України, у зв`язку із цим скарга ОСОБА_4 підлягає задоволенню.
Частиною 4 статті 535 КПК України визначено, що органи, особи, які виконують судове рішення, повідомляють суд, який постановив судове рішення, про його виконання
Керуючись ст.ст. 303, 307, 372 КПК України,-
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_4 задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб службових осіб слідчого управління ГУ Національної поліції України в м. Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 14.09.2018 за вих. № 01-12/262/18, і розпочати досудове розслідування.
Зобов`язати службову особу, яка внесла відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, через 24 години з моменту внесення таких відомостей, надати заявнику ОСОБА_4 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та повідомити слідчого суддю Голосіївського районного суду м. Києва.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1