Справа №295/2930/19
УХВАЛА
Іменем України

26.02.2019 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши клопотання про доручення проведення експертизи, внесене слідчим СВ Житомирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області лейтенантом поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської місцевої прокуратури, внесене по кримінальному провадженні за № 0004798, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 16.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, та додані до нього матеріали,-

в с т а н о в и в:

Слідчий звернулась з клопотанням, в якому просить доручити проведення оціночно - будівельну експертизу об`єктів нерухомого майна,а саме: квартири АДРЕСА_1 ; квартири №111, яка знаходиться за адресою: м. Житомир, вулиця Лесі Українки, будинок №4, квартири №827, яка знаходиться за адресою: м. Житомир, вул. Бальзаківська, будинок №4; житлового будинку №8, який знаходиться за адресою: Житомирська область, Житомирський район, Іванівська сільська рада, урочище Соколова Гора, проведення якої доручити експертам Житомирського НДЕКЦ МВС України.

У провадженні СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного 16.11.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004798, за фактом неправомірних дій з боку посадових осіб Житомирської обласної державної адміністрації та Житомирської міської ради під час придбання житла для дитячих будинків сімейного типу та соціального житла для дітей сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування за рахунок субвенції з державного бюджету, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 16.11.2018 на адресу Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області надійшло звернення гр. ОСОБА_4 , щодо можливого вчинення кримінального правопорушення.

Із заяви було встановлено, що ОСОБА_4 звернулася до правоохоронних органів щодо можливих неправомірних дій з боку посадових осіб Житомирської обласної державної адміністрації та Житомирської міської ради під час придбання житла для дитячих будинків сімейного типу та соціального житла для дітей сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування за рахунок субвенції з державного бюджету. ОСОБА_4 було отримано інформацію від Житомирської міської ради про здійснення державних закупівель двох житлових об`єктів для створення дитячих будинків сімейного типу та двох квартир для соціального житла для осіб з числа дітей сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та в подальшому проаналізовано та відповідно до відомостей мережі інтернет щодо продажу об`єктів нерухомості ОСОБА_4 дійшла до висновку, що посадовими особами Житомирської міської ради дитячі будинки сімейного типу та квартири були закуплені за завищеними цінами.

В ході перевірки звернення гр. ОСОБА_4 було встановлено, що відповідно до розпорядження голови Житомирської обласної державної адміністрації від 18.12.2017 №502 «Про внесення змін до обласного бюджету на 2017 рік» в 2017 році до міського бюджету надійшла субвенція з державного бюджету на придбання житла для дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа в сумі 5 134 394 грн.

За рахунок вищевказаної державної субвенції Житомирською міською радою придбано житловий будинок об`єкт для створення дитячого будинку сімейного типу та три квартири для соціального житла для осіб з числа дітей сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування, а саме:

-АДРЕСА_2 , загальною площею 197,1 кв. м., вартість придбання становить 2 176 000 грн., вартість об`єкта згідно оцінки 2 179 530 грн.;

-Соколова гора урочище, буд. №8 Іванівської сільської ради Житомирського району, Житомирської області (колишня адреса: м. Житомир, вул. Привітна, 13), загальною площею 211,1 кв. м., вартість придбання становить 1 983 000 грн., вартість об`єкта згідно оцінки становить 1 983 230 грн., та вартість земельної ділянки № 8, загальною площею 0,06 га, кадастровий номер::07:002:2033, на якій розташований вищезазначений будинок становить 21 000 грн..

-АДРЕСА_3 , загальна площа 35, 63 кв. м., вартість придбання становить 451 254 грн., вартість об`єкта згідно оцінки 462 477 грн.;

-АДРЕСА_4 , загальна площа 32,97 кв. м., вартість придбання становить 444 436 грн., вартість об`єкта згідно оцінки 444 436 грн.

Вищевказана субвенція витрачена у 2017 році за цільовим призначенням, що підтверджується звітом про виконання міського бюджету за 2017 рік, який затверджений рішенням Житомирської міської ради від 01.03.2018 №982.

Експертна оцінка вищевказаних об`єктів здійснювалася ПП «Регіональний центр незалежних оцінок» Відповідно до відомостей, розміщених на веб-порталі Фонду державного майна України, ПП «Регіональний центр незалежних оцінок» не являється суб`єктом оціночної діяльності.

18.01.2019 на підставі ухвали слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 від 10.01.2019 в Житомирській міській раді вилучено оригінали та копії документів на підставі яких було придбано житловий будинок об`єкт для створення дитячого будинку сімейного типу та три квартири для соціального житла для осіб з числа дітей сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування за рахунок коштів субвенції з державного бюджету.

В ході опрацювання загальнодоступних ресурсів встановлено, що ринкова вартість вищевказаних об`єктів нерухомості є завищеною, що свідчить про привласнення бюджетних грошових коштів.

На даний час виникла необхідність в експертному встановленні ринкової вартості придбаних об`єктів нерухомого майна, а саме:

-квартири АДРЕСА_1 ;

-квартири №111, яка знаходиться за адресою: м. Житомир, вулиця Лесі Українки, будинок №4;

-квартири №827, яка знаходиться за адресою: м. Житомир, вул. Бальзаківська, будинок №4;

-житлового будинку №8, який знаходиться за адресою: Житомирська область, Житомирський район, Іванівська сільська рада, урочище Соколова Гора.

Слідчий зазначила, що в ході досудового розслідування, з метою проведення повного, об`єктивного та неупередженого дослідження всіх обставин вказаної події, необхідно провести оціночно-земельну експертизу, про оскільки для вирішення ряду питань в ході розслідування даного провадження необхідні спеціальні знання.
Слідчий в судове засідання не з`явилась, надіслала на адресу суду заяву про розгляд на підставі ч. 3 ст. 244 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд клопотання без її участі.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.
Згідно ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
Відповідно до ч. 6 ст. 244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.
Згідно до ч. 7 ст. 244 КПК України до ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені експертові особою, яка звернулася з відповідним клопотанням.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання слідчого.

Керуючись ст. ст. 242-244 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.
Доручити проведення оціночно - будівельної експертизи об`єктів нерухомого майна, а саме: квартири АДРЕСА_1 ; квартири №111, яка знаходиться за адресою: м. Житомир, вулиця Лесі Українки, будинок №4, квартири №827, яка знаходиться за адресою: м. Житомир, вул. Бальзаківська, будинок №4; житлового будинку №8, який знаходиться за адресою: Житомирська область, Житомирський район, Іванівська сільська рада, урочище Соколова Гора, у кримінальному провадженні №0004798, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 16.11.2018 року, експертам Житомирського НДЕКЦ МВС України.

На розв`язання експертам поставити наступні запитання:
-Яка ринкова вартість об`єктів нерухомого майна, а саме : квартири №2, яка знаходиться за адресою: м. Житомир, провулок Скельний, будинок №3; квартири №111, яка знаходиться за адресою: м. Житомир, вулиця Лесі Українки, будинок №4, квартири №827, яка знаходиться за адресою: м. Житомир, вул. Бальзаківська, будинок №4; житлового будинку №8, який знаходиться за адресою: Житомирська область, Житомирський район, Іванівська сільська рада, урочище Соколова Гора?

-Чи відповідає виконана оцінка нерухомого майна, а саме : квартири №2, яка знаходиться за адресою: м. Житомир, провулок Скельний, будинок №3; квартири №111, яка знаходиться за адресою: м. Житомир, вулиця Лесі Українки, будинок №4, квартири №827, яка знаходиться за адресою: м. Житомир, вул. Бальзаківська, будинок №4; житлового будинку №8, який знаходиться за адресою: Житомирська область, Житомирський район, Іванівська сільська рада, урочище Соколова Гора вимогам нормативно правових актів з оцінки майна, методології, методам, оціночним процедурам?

Для проведення експертного дослідження експертам надати:
1. Витяг з ЄРДР по кримінальному провадженню № 0004798;

2. Оригінали документів, які стосуються квартири №827, за адресою: м. Житомир, вулиця Бальзаківська, 4, а саме:

-рецензія на звіт про незалежну оцінку (ідентифікатор ФДМУ 2466636_06122017_818) на 7 арк.;

-звіт про оцінку майна №818 на 43 арк..

-технічний паспорт на 2 арк.

3. оригінали документів, які стосуються квартири АДРЕСА_5 , а саме:

-рецензія на звіт про незалежну оцінку (ідентифікатор ФДМУ 2466632_06122017_817) на 6 арк.;

-звіт про оцінку майна №817 на 51арк.;

-технічний паспорт на 2 арк..

4. оригінали документів, які стосуються квартири АДРЕСА_1 , а саме:

-рецензія на звіт про незалежну оцінку (ідентифікатор ФДМУ 2469429_06122017_822) на 6 арк.;

-звіт про оцінку майна №822 на 47 арк.;

-технічний паспорт на 2 арк..

5. оригіналів документів, які стосуються житлового будинку №8, що знаходиться за адресою: Житомирська обл., Житомирський р-н., Іванівська сільська рада, урочище Соколова Гора, а саме:

-рецензія на звіт про незалежну оцінку житлового будинку (ідентифікатор ФДМУ 2470693_06122017_822) на 6 арк.;

-звіт про оцінку майна №822 на 47 арк.;

-звіт про експертно грошову оцінку (ідентифікатор ФДМУ 2470678_06122017_448) на 21 арк.;

-технічний паспорт на 3 арк.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність, передбачену ст.ст. 384, 385 КК України.
В разі необхідності експерту надати інші матеріали кримінального провадження № 0004798 від 16.11.2018.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя