печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 березня 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві судове провадження за скаргою АТ «Банк «Фінанси та Кредит» в особі уповноваженого ФГВФО на ліквідацію ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ГСУ НП України щодо не розгляду клопотання від 06.11.2018 вих. № 3-160000/7137 в рамках кримінального провадження № 0006084 від 22.06.2015,-

ВСТАНОВИВ:

04.03.2019 у провадження Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга АТ «Банк «Фінанси та Кредит» в особі уповноваженого ФГВФО на ліквідацію ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ГСУ НП України щодо не розгляду клопотання від 06.11.2018 вих. № 3-160000/7137 в рамках кримінального провадження № 0006084 від 22.06.2015, з вимогою зобов`язати слідчого ГСУ НП України розглянути клопотання потерпілого АТ «Банк «Фінанси та Кредит» від 06.11.2018 за вих. № 3-160000/7137 про вчинення слідчих та процесуальних дій по кримінальному провадженні № 0006084 у відповідності до вимог ст. 220 КПК України.

Скаржник про розгляд скарги повідомлялись належним чином. Проте представник АТ «Банк «Фінанси та Кредит» направив на адресу суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, вимоги скарги підтримує в повному обсязі та просить її задовольнити.

Представник ГСУ НП України в судове засідання не з`явився, про розгляд скарги повідомлявся належним чином, заяви, клопотання або письмові заперечення не були подані, про причини неявки до суду не повідомлено.

Вивчивши скаргу та дослідивши письмові докази, слідчий суддя приходить до наступного.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Таким чином, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Зокрема, такий строк визначений ст.220 КПК України, відповідно до якої, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволені клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин ? надсилається їй.

В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що Печерським УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000987.

Судовим розглядом встановлено, що 06.11.2018 потерпілий АТ «Банк «Фінанси та Кредит» за вих. № 3-160000/7137 звернувся до ГСУ НП України з клопотанням про вчинення слідчих та процесуальних дій, яке отримано органом досудового розслідування 27.11.2018.

Станом на день подачі скарги клопотання потерпілого АТ «Банк «Фінанси та Кредит» слідчим ГСУ НП України не розглянуто, в зв`язку з чим останній вчинив бездіяльність, яка полягає в не розгляді клопотання потерпілого АТ «Банк «Фінанси та Кредит» в строк на протязі трьох днів з моменту подання, як це передбачено ст. 220 КПК України.

Статтею 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволені клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин ? надсилається їй.

Так, ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Повноваження слідчого судді при розгляді скарг заявника, потерпілого, його представника чи законного представника, підозрюваного, його захисника чи законного представника, володільця тимчасово вилученого майна на стадії досудового розслідування зводяться до права на зобов`язання сторони кримінального провадження, якою є слідчий або прокурор, вчинити процесуальні дії, як-то розглянути клопотання, проте рішення по суті викладеного приймає слідчий (прокурор) самостійно.

Станом на день звернення зі скаргою та станом на день її розгляду слідчому судді не надано відомості щодо розгляду вказаного клопотання, з чого вбачається бездіяльність уповноваженої особи ГСУ НП України, яка полягає у не розгляді клопотання заявника.

Відтак, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги та відповідно зобов`язати уповноважених осіб, бездіяльність яких є предметом оскарження, розглянути відповідно до чинного законодавства клопотання АТ «Банк «Фінанси та Кредит» в особі уповноваженого ФГВФО на ліквідацію ОСОБА_3 від 06.11.2018 вих. № 3-160000/7137 в рамках кримінальних провадженнях № 0006084 від 22.06.2015.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 22, 24, 42, 36, 40, 46, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу АТ «Банк «Фінанси та Кредит» в особі уповноваженого ФГВФО на ліквідацію ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ГСУ НП України щодо не розгляду клопотання від 06.11.2018 вих. № 3-160000/7137 в рамках кримінального провадження № 0006084 від 22.06.2015 - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб ГСУ НП України розглянути клопотання АТ «Банк «Фінанси та Кредит» в особі уповноваженого ФГВФО на ліквідацію ОСОБА_3 від 06 листопада 2018 вих. № 3-160000/7137 у кримінальному провадженні № 0006084 від 22.06.2015, у порядку та строк, передбачений ст. 220 КПК України, про результати розгляду клопотання проінформувати АТ «Банк «Фінанси та Кредит» в особі уповноваженого ФГВФО на ліквідацію ОСОБА_3 у відповідності до ст. 220 КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1