Справа № 461/1237/19
Провадження № 1-кс/461/1596/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.02.2019 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , за участю ОСОБА_3 та її представника адвоката ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого слідчого відділу Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_5 від 29 січня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0000030 від 02.01.2018 р., -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернулась в суд зі скаргою на постанову слідчого слідчого відділу Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_5 від 29 січня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0000030 від 02.01.2018 р.. В обґрунтування поданої скарги покликається на те, що слідчий не провівши усіх необхідних слідчих дії, виніс постанову про закриття кримінального провадження. Вважає таку незаконною, винесену з порушенням норм матеріального та процесуального права. Свої доводи мотивує тим, що оскаржувана постанова була винесена після проведення однобічного, неповного і упередженого розслідування, під час якого не було здійснено належної перевірки отриманих доказів. Просила скаргу задовольнити.

У судовому засіданні ОСОБА_3 та її представник адвокат ОСОБА_4 підтримали скаргу з мотивів наведених у ній, просили скасувати оскаржувану постанову.

Слідчий у судове засідання не з`явився про причини неявки суд не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.

Відповідно до ч.2 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 та її представника, дослідивши скаргу, вважаю, що таку слід задовольнити, скасувавши постанову про закриття кримінального провадження, виходячи із наступного.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнений до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У відповідності до п.3 ч.1 ст.303 КПК України рішення слідчого про закриття кримінального провадження на досудовому розслідуванні може бути оскаржене заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Галицького ВП Головного управління Національної поліції України у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000030 від 02.01.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України.

29.01.2019 року слідчим СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000030 від 02.01.2018 року, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Як вбачається з оскаржуваної постанови під час проведення досудового розслідування слідчим було допитано в якості свідка ОСОБА_6 , допитано в якості свідка ОСОБА_7 , також слідчими було викликано ОСОБА_3 для проведення слідчої дії, а саме допиту потерпілої, проте, остання відмовлялася підписувати протокол допиту. В ході проведення досудового розслідування встановити свідків та очевидців даної події які б могли підтвердити покази (пояснення) потерпілої не представилося можливим.

Слідчий у своїй постанові зазначає, що докази, які було зібрано під час здійснення досудового розслідування не є в сукупності достатніми для повідомлення причетній до вчинення даного кримінального правопорушення особі про підозру та вичерпані всі можливості їх отримати для доведення винуватості особи в суді, а також дослідженням та оцінкою показань і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності не встановлено ознак кримінального правопорушення (злочину).

Проаналізувавши доводи скарги, слід прийти до висновку про неповноту досудового розслідування та передчасний висновок слідчого ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Слідчий зобов`язаний встановити наявність чи відсутність складу кримінального правопорушення /злочину/, передбаченого ст. 125 КК України в діях осіб та прийняти мотивоване процесуальне рішення.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.284 КК України кримінальне провадження закривається у разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

При цьому, як вбачається з матеріалів скарги, слідчим не вжито належних заходів для всебічного, повного дослідження обставин справи та встановлення об`єктивної істини, а саме не вирішено питань, пропонованих заявником у клопотанні від 29.01.19 p. зокрема: не вирішено питання доцільності здійснення за участі потерпілої слідчого експерименту; з метою усунення розбіжностей у показаннях учасників даного провадження не вирішено питання доцільності проведення одночасного допиту між потерпілою та іншими учасниками події ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 ; не вирішено питання доцільності проведення додаткової судово-медичної експертизи.

Слідчим не виконало письмові вказівки прокурора, які містились і в постанові прокурора Львівської місцевої прокуратури № 1 від 16.07.2018 року про скасування попередньої постанови слідчого про закриття даного кримінального провадження.

Слідству пропонувалось процесуальним прокурором встановити та допитати свідків та очевидців даної події, зокрема, на ім`я ОСОБА_11 , однак у постанові відсутні дані щодо здійснення слідчих та розшукових заходів для встановлення та допиту цієї та інших осіб. Не встановлено, чи ведеться відео-спостереження у під`їзді будинку, де сталась подія, та у випадку наявності такого, з додержанням вимог КПК вилучити відеозаписи за період часу.

Разом з тим, в результативній частині постанови підставою для закриття кримінального провадження слідчий зазначив відсутність складу правопорушення, не посилаючись на відповідні норми Закону (ст. 284 КПК України).

Відтак, слідчому слід вжити процесуальних заходів до усунення вказаних недоліків, і в залежності від встановлених в процесі проведення досудового розслідування обставин, прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Згідно ст. 284 КПК України передбачає підстави закриття кримінального провадження, в т.ч. у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення. Про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом. Слідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4 частини першої цієї статті, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру. Прокурор приймає постанову про закриття кримінального провадження щодо підозрюваного з підстав, передбачених частиною першою цієї статті. Постанова слідчого про закриття кримінального провадження також може бути скасована прокурором за скаргою заявника, потерпілого, якщо така скарга подана протягом десяти днів з моменту отримання заявником, потерпілим копії постанови.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).
Постанова вказаним вимогам не відповідає, відтак, слід привести її у відповідність до вимог закону та встановлених обставин.

Слідство під час досудового розслідування обмежилось фактично формальним допитом потерпілого і декількох свідків, не розширило шляхом проведення слідчих (розшукових) дій коло осіб, котрим можуть бути відомі обставин, що підлягають доказуванню і мають значення для даного кримінального провадження, не зібрало і не оцінило додаткових доказів.

Таким чином, слід прийти висновку, що слідчим ОСОБА_5 в повній мірі не було дотримано вимог закону щодо всебічного, повного і неупереджено дослідження усіх обставини кримінального провадження, а також належної обґрунтованості прийнятої постанови, яке б не викликало жодних сумнівів в правильності прийнятого рішення, при проведенні досудового розслідування та при закритті кримінального провадження.

На підставі вищенаведеного, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим ОСОБА_5 передчасно зроблено висновок про закриття кримінального провадження, оскільки всупереч вимогам, передбачених ст.ст. 2, 9 КПК України, не забезпечено повного, об`єктивного, неупередженого розслідування кримінального провадження і дослідження викладених у заяві скаржника фактів та обставин, зокрема, не проведено всіх слідчих дій, передбачених главою 20 КПК України.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307, 318-380 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

скаргу задовольнити.

Скасувати постанову слідчого слідчого відділу Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_5 від 29 січня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0000030 від 02.01.2018 р.

Зобов`язати слідчого слідчого відділу Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_5 , або іншого слідчого, в провадженні якого перебуватиме кримінальне провадження № 0000030 від 02.01.2018 р., вчинити передбачені кримінальним процесуальним законом дії направлені на забезпечення повноти досудового розслідування, викладені в ухвалі слідчого судді.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .