УХВАЛА
Іменем України

19 листопада 2018 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3

слідчого ОСОБА_4 ,

підозрюваного ОСОБА_5 ,

захисника ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 , погоджене заступником прокурора прокуратури Житомирської області ОСОБА_7 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000181 від 20.07.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.287 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 звернувся до Корольовського районного суду м. Житомира з клопотанням, погодженим заступником прокурора Житомирської області ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості внесено за яким до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000181 від 20.07.2018, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.287 КК України.

21.07.2018 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.287 КК України, а саме у необережних діях, які виразились у випуску в експлуатацію завідомо технічно несправного транспортного засобу та іншому грубому порушенні правил експлуатації транспорту, що убезпечують дорожній рух, вчинене особою, відповідальною за технічний стан та експлуатацію транспортного засобу, що спричинило загибель кількох осіб, а іншим потерпілим заподіяло тілесні ушкодження різного ступеню тяжкості.

19.09.2018 ухвалою слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира продовжено строк досудового розслідування до чотирьох місяців, тобто до 21.11.2018.

06.11.2018 прокуратурою Житомирської області визначено підслідність у кримінальному провадженні №0000181 від 20 липня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 287 КК України за слідчим управлінням Головного управління національної поліції в Рівненській області.

13.11.2018 прокуратурою Рівненської області визначено підслідність у кримінальному провадженні №0000181 від 20 липня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 287 КК України за слідчим управлінням Головного управління національної поліції в Житомирській області, у зв`язку із чим на даний час виник спір про підслідність, який може вирішити керівник органу прокуратури вищого рівня.

Обставини, що дають підстави підозрювати ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.287 КК України, підтверджуються зібраними у кримінальному провадженні, відповідно до вимог КПК України, доказами, а саме:

1) Протоколом огляду місця дорожньо-транспортної пригоди від 20.07.2018, в ході якого виявлено та вилучено реєстраційні документи на ТЗ та візитну картку із зображенням реклами здійснення пасажирських перевезень із зазначенням маршруту руху «Нововолинськ Луцьк - Київ»;

2) Висновком № 3/597 від 21 липня 2018 року щодо результатів проведення експертизи технічного стану автобуса D «Volkswagen LT 35» р.н. НОМЕР_1 , відповідно до якого гальмівна система автомобіля внаслідок експлуатаційного від`єднання від електричної схеми елементів гальмівних приводів переднього правого та задніх коліс знаходилась в технічно-несправному стані, та не відповідала вимогам пунктам 31.1., 31.4.1.а) ПДР України, а також на задню вісь встановлено шини різного типу та малюнку протектора із залишковою висотою малюнку від 4.1 до 4.6 мм (ліве заднє колесо) та від 5.2 до 5.6 мм (праве заднє колесо). На передніх колесах встановлено зимову гуму із залишковою висотою малюнку протектору: ліве переднє колесо від 6.4 мм до 7.2 мм; праве переднє колесо від 5.6 мм до 6.0 мм;

3) Протоколами допитів рідних загиблого ОСОБА_8 , а саме батька ОСОБА_9 , матері ОСОБА_10 та дружини ОСОБА_11 , які підтвердили, що ОСОБА_8 останні декілька років працював водієм автобуса «Volkswagen LT35» у осіб на ім`я ОСОБА_12 та ОСОБА_13 , і здійснював регулярні пасажирські перевезення за маршрутом «Нововолинськ-Луцьк-Київ», при цьому, дружина ОСОБА_8 надала до протоколу допиту візитку з рекламою пасажирських перевезень за вказаним маршрутом. В тиждень він робив близько 3-х повних рейсів;

4) Протоколом додаткового огляду автобуса D «Volkswagen LT- 35» р.н. НОМЕР_1 , в ході якого виявлено, що на задній вісі встановлені шини різних моделей з різними малюнками протектора, провід від датчика «АВS» заднього правого та переднього правого коліс розірвані, а в салоні встановлено 19 сидінь (враховуючи сидіння водія) на саморобних конструкціях із металевого кутника до якого приварені сидіння. При цьому частина сидінь відірвана в результаті аварійних навантажень в місцях зварювання;

5) Проведеним невідкладним обшуком за адресою: буд. АДРЕСА_1 , в ході якого вилучено візитку із зображенням реклами пасажирських перевезень, аналогічну тим, що вилучено під час огляду місця пригоди, а також інші речові докази;

6) Відповіддю на запит з територіального сервісного центру №1841 відповідно до якої автомобіль «Volkswagen LT 35D» р.н. НОМЕР_2 зареєстрований за ОСОБА_5 ;

7) Листом із Державної служби України з безпеки на транспорті, відповідно до якого наказом №11.01.2017 №18 «Про прийняття рішення щодо видачі (розширення) ліцензій, залишення заяв здобувачів про отримання (розширення) ліцензій без розгляду за результатами розгляду заяв здобувачів», прийнято рішення про видачу ліцензії ФОП ОСОБА_14 (дружині ОСОБА_5 ) на право провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів автомобільним транспортом, міжнародні перевезення пасажирів та вантажів автомобільним транспортом з дозволеним видом робіт: внутрішні перевезення пасажирів автобусами, терміном дії 12.01.2017 необмежений;

8) Відповіддю з УПП в Житомирській області відповідно до якої ОСОБА_8 двічі притягувався до адміністративної відповідальності під час керування мікроавтобусом «Volkswagen LT 35D» р.н. НОМЕР_2 ;

9) Додатковим оглядом мікроавтобусу «Volkswagen LT 35D» р.н НОМЕР_2 в ході якого встановлено, що номер рами кузова вказаного транспортного засобу - НОМЕР_3 , що відрізняється від номеру кузову зазначеного у свідоцтві про реєстрацію даного транспортного засобу, виданого на реєстраційний номер НОМЕР_2 ;

10) Відповіддю на запит з ТСЦ МВС №1841 відповідно якої номер рами кузова НОМЕР_3 належить транспортному засобу марки «Volkswagen LT 35 2461» р.н. НОМЕР_4 , який зареєстрований за ОСОБА_15 ;

11) Додатковим допитом підозрюваного ОСОБА_5 , який повідомив, що являється власником мікроавтобуса «Volkswagen LT 35» р.н. НОМЕР_2 , який придбав 07.10.2016. На початку 2017 року надав у користування свій мікроавтобус ОСОБА_8 та з того часу останній користувався ним. Йому відомо, що ОСОБА_8 на належному йому транспортному засобі здійснював пасажирські перевезення;

12) Висновком трасологічної експертизи (№9/202 від 08.08.2018) відповідно до якої ідентифікаційним номером кузова наданого на експертизу автомобіля «Volkswagen LT 35» р.н. НОМЕР_2 є упорядкована послідовність буквено-цифрових символів «WV1ZZZ2DZ2H003959». Ідентифікаційний номер кузова нанесений в умовах заводу виробника та ознак змін на момент проведення експертизи не виявлено;

13) Проведеним обшуком на території автостанції «Київ» за адресою: м.Київ, Шевченківський район вулиця Жилянська, 107 та АДРЕСА_2 , в ході якого серед іншого вилучено: журнал щозмінного передрейсового та післярейсового медичних оглядів водіїв, відповідно до якого водій ОСОБА_8 20.07.2018 пройшов медичний огляд; внутрішній диспетчерський журнал для відмітки прибуття та відправки водіїв з автостанції «Київ», у якому зазначено, що 20.07.2018 водій ОСОБА_8 виїхав з території автостанції на транспортному засобі з номером 3793; паркоталони в`їзду на територію автостанції «Київ» транспортних засобів за липень 2018 року, серед яких наявний паркоталон за 20.07.2018 в`їзду на територію транспортного засобу НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_8 ; відеозапис з камер в`їзду та виїзду на територію автостанції «Київ» автобуса Volkswagen LT-35 р/н НОМЕР_2 за 20.07.2018;

14) Відповіддю з регіонального сервісного центру у Рівненській області відповідно до якої за ОСОБА_5 зареєстровано автобус Volkswagen LT 35 D з р/н НОМЕР_2 , на який його дружині ОСОБА_14 видано тимчасовий реєстраційний талон на право користування;

15) Протоколом допиту в якості свідка начальника Укртрансбезпеки в Рівненській області ОСОБА_16 , який повідомив, що ФОП ОСОБА_14 отримала право на здійснення господарської діяльності по перевезенню пасажирів на законних підставах в органі ліцензування, але сплату за неї не здійснила;

16) Іншими матеріалами кримінального провадження.

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 21 листопада 2018 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно: витребувати висновки призначених експертиз (судово-автотехнічної та експертизи технічного стану транспортного засобу); витребувати відповіді на надані у кримінальному провадженні запити; витребувати матеріали на виконання доручень слідчого; витребувати матеріали на виконання постанов про проведення процесуальних дій на іншій території; встановити додаткових свідків, яким може бути відомо про здійснення ОСОБА_8 пасажирських перевезень; вирішити питання про підслідність у даному кримінальному провадженні; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не представилося можливим, у зв`язку із зазначеними вище обставинами, слідчий звернувся до слідчого судді з зазначеним клопотанням про продовження строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000181 від 20.07.2018 до шести місяців, тобто до 21 січня 2019 року.

В судовому засіданні старший слідчий клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому. Просив продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000181 від 20.07.2018 до шести місяців, оскільки на даний час не виконано судово-автотехнічну експертизу та експертизу технічного стану транспортного засобу, які проводяться у м. Харькові та м. Києві. При цьому, у прокуратурі винило питання з приводу визначення підслідності кримінального провадження №0000181 від 20.07.2018 за СУ ГУНП в Рівненській області, що потребує збільшення строків досудового розслідування.

Прокурор вимоги клопотання підтримав в повному обсязі, просив задовольнити. Зазначив, що кримінальне провадження є об`ємним, враховуючи велику кількість потерпілих та експертиз, які будуть виконані протягом 30 днів, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування. Разом з цим, вказав, що згідно вимог ст. 218 КПК України виникло питання з визначення підслідності кримінального провадження №0000181 від 20.07.2018 за СУ ГУНП в Рівненській області, для передачі справи за підслідністю необхідно 25 днів.

Захисник в судовому засіданні зазначив, що слідчим пропущено строк звернення до суду з вказаним клопотанням, що є підставою для відмови у його задоволенні. Також, посилався на те, що клопотання є необґрунтованим, неконкретизованим та невмотивованим, оскільки слідчий посилається лише загальні фрази. Також, вказав, що посилання прокурора на вирішення питання з приводу визначення підслідності кримінального провадження №0000181 порушують права підозрюваного ОСОБА_14 та порушує строки досудового розслідування.

Підозрюваний в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, вказав, що відсутні підстави для продовження строку досудового розслідування.

Слідчий суддя, вислухавши думку учасників процесу, дослідивши додані до клопотання матеріали, дійшов наступного висновку.

Так, відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому, загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.3 ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступникам.

Як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, без яких не можливо закінчити досудове розслідування, а саме: витребувати висновки призначених експертиз (судово-автотехнічної та експертизи технічного стану транспортного засобу); витребувати відповіді на надані у кримінальному провадженні запити; витребувати матеріали на виконання доручень слідчого; витребувати матеріали на виконання постанов про проведення процесуальних дій на іншій території; встановити додаткових свідків, яким може бути відомо про здійснення ОСОБА_8 пасажирських перевезень; вирішити питання про підслідність у даному кримінальному провадженні; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Враховуючи конкретні обставини справи, те, що чотирьох місячний строк досудового розслідування спливає 21.11.2018, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії, зокрема, отримання висновків експертів з проведення судово-автотехнічної експертизи та експертизи технічного стану транспортного засобу, у передбачений законом строк неможливо з об`єктивних причин, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості за яким внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000181 від 20 липня 2018 року до шести місяців, тобто до 21 січня 2018 року.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 23.11.2018 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1