Справа № 686/4744/19
УХВАЛА

20 лютого 2019 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого 1-го відділення СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , про призначення судово-економічної експертизи, у кримінальному провадженні № 0004646,

ВСТАНОВИВ:

20.02.2019 року слідчий 1-го відділення СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням про призначення судово-економічної експертизи, у кримінальному провадженні №0004646.

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що на протязі 2017 року посадові особи ТОВ "Хмельбуд-Поділля" за попередньою змовою з службовими особами КП "Технагляд" та посадовими особами УЖКГ Хмельницької міської ради під час проведення поточних та капітальних ремонтів прибудинкових територій в м.Хмельницький, здійснили привласнення бюджетних коштів, чим завдали місцевому бюджету збитків на суму, яка встановлюється.

Дане кримінальне правопорушення 18.07.2018 року зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0004646, правова кваліфікація правопорушення ч.3 ст.191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що посадовими особами Управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради протягом 2017 року, укладено 10 договорів із ТОВ «Хмельбуд - Поділля», предметом яких є виконання капітального та поточного ремонту вулиць і прибудинкових територій міста Хмельницького.

ТОВ «Хмельбуд Поділля» (), юридична адреса: м.Хмельницький, вул.Олімпійська, 7/1, кв.1, а фактична адреса м.Хмельницький, вул.Заводська, 20, офіс №310. За підприємством не зареєстровано ніякого рухомого та нерухомого майна, статутний фонд становить 3200 грн. На даний час директором, головним бухгалтером та засновником підприємства являється ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , усі договори від імені підприємства підписував ОСОБА_4 . Дане підприємство зареєстроване 16.02.2017 року.

Між УЖКГ Хмельницької міської ради та ТзОВ «Хмельбуд - Поділля» (далі ТОВ «Хмельбуд - Поділля») за період, що підлягав зустрічній звірці, укладено ряд договорів, предметом яких є виконання робіт з капітального та поточного ремонту доріг комунальної власності.

Відповідно до умов договорів, укладених між УЖКГ Хмельницької міської ради та ТОВ «Хмельбуд - Поділля», вид договірних цін визначено, як динамічні.

Відповідно до п. 6.4.4.1 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 за динамічної договірної ціни прямі витрати при визначенні вартості виконаних робіт розраховуються на підставі нормативних витрат трудових і матеріально-технічних ресурсів, виходячи з фізичних обсягів виконаних робіт та уточнених цін ресурсів, прийнятих в договірній ціні.

За результатами зустрічної звірки, проведеної у ТОВ «Хмельбуд - Поділля» встановлено, що до актів приймання виконаних будівельних робіт включалися матеріали за цінами, які перевищують вартість їх придбання, чим не дотримано п.6.4.4.1 «Правил визначення вартості будівництва» ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлового господарства України від 05.07.2013 року №293.

Як наслідок вищевказане призвело до завищення вартості виконаних робіт на суму 119 363,20 грн.

З метою документального підтвердження або спростування розмірів заподіяної майнової шкоди інтересам територіальної громади, а також з метою встановлення розмірів майнової шкоди, виникає необхідність у проведенні судово-економічної експертизи.

Слідчий, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду клопотання у судове засідання не з`явився, що відповідно до ч.3 ст.244 КПК України це не є перешкодою для розгляду даного клопотання.

Дослідивши подане слідчим клопотання та додані до нього матеріали, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права. 2. Слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо: 1) встановлення причин смерті; 2) встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень; 3) визначення психічного стану підозрюваного за наявності відомостей, які викликають сумнів щодо його осудності, обмеженої осудності; 4) встановлення віку особи, якщо це необхідно для вирішення питання про можливість притягнення її до кримінальної відповідальності, а іншим способом неможливо отримати ці відомості; 5) встановлення статевої зрілості потерпілої особи в кримінальних провадженнях щодо злочинів, передбачених статтею 155 Кримінального кодексу України. 6) визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням. 3. Примусове залучення особи для проведення медичної або психіатричної експертизи здійснюється за ухвалою слідчого судді, суду.

Згідно ст.243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Тому, для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, з метою повного, всебічного та неупередженого дослідження події кримінального правопорушення, клопотання слідчого, яке є доведеним, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.110, 242-244 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого 1-го відділення СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_3 - задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженні №0004646 судово-економічну експертизу, проведення якої доручити працівникам експертам Хмельницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру (м.Хмельницький, вул.Молодіжна, 12).

На вирішення експерта (експертів) поставити наступне запитання:

- чи підтверджується документально висновки Акту №06-08/43 від 30.11.2017 року ревізії фінансово-господарської діяльності Управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради за період з 01.10.2015 року по 31.08.2017 року в частині, що стосується заподіяння майнової шкоди УЖКГ Хмельницької міської ради на загальну суму 119 363,20 гривень, у зв`язку із порушенням чинного законодавства в сфері фінансової діяльності?

Для проведення експертизи працівникам експертам Хмельницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру (м.Хмельницький, вул.Молодіжна, 12) надати матеріали кримінального провадження №0004646 від 18.07.2018 року

Попередити працівників експертів Хмельницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру (м.Хмельницький, вул.Молодіжна, 12) про кримінальну відповідальність, передбачену ст.ст.384, 385 КК України.

Висновок експерта надати слідчому 1-го відділення СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя