Дата документу 01.04.2019 Справа № 554/2240/19
Провадження №1-кс/554/4152/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 квітня 2019 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтава ОСОБА_1 :

при секретарі ОСОБА_2

за участю представника скаржника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області в особі в.о.начальника відділу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої посадової особи Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви , -

в с т а н о в и в :
В провадження слідчого судді перебуває скарга ВПВР УДВС ГТУЮ у Полтавській області в особі в.о.начальника відділу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої посадової особи Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви. В якій прохали зобов`язати внести відомості даної події до ЄРДР та провести всі необхідні слідчі дії зі встановлення складу злочину. В обгрунтування скарги зазначили, що у ВПВР УДВС ГТУЮ у Полтавській області перебуває виконавче провадження № 56068552 з примусового виконання виконавчого листа № 2-101/99 від 10.03.1999 Ленського районного суду м. Полтави, про зобов`язання Куликівську сільську раду надати ОСОБА_5 квартиру по вул. Калініна в с. Куликівка Полтавської області. Постановою від 27.03.2018 відкрито виконавче провадження з виконання вказаного виконавчого документа. В термін встановлений державним виконавцем рішення суду боржником не виконано. Відповідно до ст. 63 ЗУ «Про виконавче провадження» у разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність. Виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, передбаченого частиною другою цієї статті, повторно перевіряє виконання рішення боржником. У разі повторного невиконання без поважних причин боржником рішення, якщо таке рішення може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та вживає заходів примусового виконання рішення, передбачених цим Законом. На підставі вищевикладеного, державним виконавцем 26.12.2018 та 14.01.2019 винесено постанови про накладення на боржника штрафу у розмірі 5 100,00 грн. та 10 200,00 грн.Державним виконавцем 23.01.2019 за вих.. № 1012 до Полтавського районного ВП ГУНП в Полтавській області направлено повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення. Згідно з висновком капітана поліції ДОП Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 від 18.02.2019 в даній події відсутні ознаки кримінального правопорушення. Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області даний висновок вважає передчасним, а тому його слід скасувати.

В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 , скаргу підтримав та прохав задовольнити.

В судове засідання представник Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області не з`явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомлені про засідання.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши представника скаржника ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про задоволення скарги.

Встановлено, що 23.01.2019 за вих.№ 1012 до Полтавського районного ВП ГУНП в Полтавській області направлено повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення.( а.с. 4-5)

Зазначена заява отримана та зареєстрована Полтавським районним ВП ГУНП в Полтавській області.( а.с. 6)

Висновком капітана поліції ДОП Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 від 18.02.2019 повідомлено, що звернення ВДВС про те, що Коломацька сільська рада не виконує рішення суду розглянуто. За результатами розгляду винесено рішення розгляд звернення ОСОБА_5 та ВДВС припинити, оскільки в даній події відсутні ознаки кримінального правопорушення, а є цивільно-правові відносини розгляд яких здійснює суд.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Як вбачається з матеріалів скарги, державним виконавцем 23.01.2019 за вих.№ 1012 до Полтавського районного ВП ГУНП в Полтавській області направлено повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення На думку скаржника, в діях Куликівської сільської ради вбачаються ознаки складу злочину.

Таким чином, вбачається бездіяльність уповноваженої посадової особи Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою повідомленням державного виконавця від 23.01.2019 за вих. № 1012 до Полтавського районного ВП ГУНП в Полтавській області.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, скаргу ВПВР УДВС ГТУЮ у Полтавській області в особі в.о.начальника відділу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої посадової особи Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви задовольнити. Зобов`язати уповноважену посадову особу Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення за повідомленням Полтавського районного ВДВС ГТУЮ у Полтавській області від 23.01.2019 до ЄРДР та провести всі необхідні слідчі дії зі встановлення складу злочину.

Керуючись ст.ст.303, 306, 307, 309, 372, 376, 532 КПК України , -
у х в а л и в :
Скаргу відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області в особі в.о.начальника відділу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої посадової особи Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви задовольнити.

Зобов`язати уповноважену посадову особу Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення за повідомленням Полтавського районного ВДВС ГТУЮ у Полтавській області від 23 січня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести всі необхідні слідчі дії зі встановлення складу злочину.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1