Справа № 638/1676/19
Провадження № 1-кс/638/946/19
19 березня 2019 року
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.03.2019 слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження №0004873 від 11.12.2018 за ст. 190 КК України на бездіяльність слідчого, яка полягає в невнесенні відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

встановив:

07.02.2019 до Дзержинського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій вона просить суд: прийняти і невідкладно зареєструвати подану нею заяву про вчинення злочину до ЄРДР; внести до ЄРДР відомості за фактом вчинення дій, які мають ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України; почати досудове розслідування щодо викладених в заяві про злочин фактів; після відкриття кримінального провадження допитати ОСОБА_3 в якості потерпілої, допитати свідків, здійснити доступ до речей і документів, призначити відповідні експертизи.

В обгрунтування зазначених вимог скаржник вказала, що 12.11.2018 вона через свого представника звернулась до Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області з заявою про вчинення щодо неї злочину, передбаченого ст. 140 КК України, просила відкрити кримінальне провадження. В зв`язку з невиконанням слідчим своїх обов`язків Дзержинський районний суд м. Харкова 26.11.2018 виніс ухвалу, якою зобов`язав уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинення злочину.

11.12.2018 уповноважені особи Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області внесли відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 і відкрили кримінальне провадження за №0004873 від 11.12.2018 за ч. 2 ст. 190 КК України.

Скаржник вважає, що слідчий неправильно визначив кваліфікацію злочину і статус учасників справи, зокрема, її визнано свідком, а не потерпілою.

Також ОСОБА_3 разом зі скаргою подала до суду клопотання про призначення комісійної судово-медичної експертизи.

В судовому засіданні представник скаржника заявлені вимоги підтримала, просила їх задовольнити в повному обсязі.

Слідчий Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області проти задоволення скарги заперечував.

Заслухавши учасників судового засідання, дослідивши матеріали справи, вважаю вимоги скарги такими, що не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 26.11.2018 була задоволена скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР. Зобов`язано уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_4 про вчинення злочину від 12.11.2018.

Згідно витягу з ЄРДР за кримінальним провадженням №0004873 від 11.12.2018, ухвала суду від 26.11.2018 була виконана уповноваженими особами Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області і 11.12.2018 відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення щодо неї злочину були внесені до ЄРДР. Правова кваліфікація кримінального правопорушення при цьому визначена за ч. 2 ст. 190 КК України.

Вiдповiдно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, може бути оскаржена бездiяльнiсть слiдчого, прокурора, яка полягає в невнесеннi вiдомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслiдувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, в неповерненнi тимчасово вилученого майна згiдно з вимогами ст. 169 цього кодексу, а також в нездiйсненнi інших процесуальних дій, якi він зобов`язаний вчинити в визначений цим кодексом строк.

Вiдповiдно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування і через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Вiдповiдно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття i реєстрацію заяв i повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язанi прийняти i зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Вiдмова в прийнятті i реєстрації заяви чи повідомлення по про кримінальне правопорушення не допускається.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань серед інших вносяться такі відомості: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Таким чином, суд не вважає за можливе задовольнити вимоги скаржника в частині зобов`язання уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області внести в ЄРДР відомості про вчинення злочину, визначивши при цьому його кваліфікацію саме за ст. 140 КК України.

Суд виходить з того, що як зазначалось вище, згідно ст. 214 КПК України, внесення відомостей до ЄРДР покладено на слідчого, прокурора, при цьому до реєстру досудових розслідувань вноситься короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела і здійснюється лише попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Всі встановлені обставини справи і повну кваліфікацію дій осіб, які будуть підозрюватись у вчиненні злочину (злочинів) слідчий може викласти лише в обвинувальному акті. На стадії ж внесення в ЄРДР відомостей про злочин, короткий виклад обставин і попередня кваліфікація злочину визначаються суто слідчим чи прокурором і ніхто не вправі вплинути на ці їх дії, які навіть не підлягають оскарженню слідчому судді.
Враховуючи, що відомості за аналогічно заявою ОСОБА_3 від 12.11.2018 про вчинення злочину, на даний час вже внесені до ЄРДР і вимоги поданої нею скарги грунтуються лише на незгоді з правовою кваліфікацією, визначеною слідчим, враховуючи також, що кваліфікація обставин справи є виключною компетенцією слідчого та процесуального керівника і поза повноваженнями слідчого судді знаходиться надання вказівок слідчому з цього питання, вимоги заявниці щодо внесення змін до ЄРДР в частині перекваліфікації обставин справи на ч. 1 ст. 140 КК України задоволенню не підлягають.
В зв`язку з викладеними обставинами не можуть бути задоволені вимоги ОСОБА_3 і в іншій частині, як похідні.
Досудове розслідування у кримінальному провадженні №0004873 від 11.12.2018 здійснюється за ч. 2 ст. 190 КК України (шахрайство), тому призначення комісійної судово-медичної експертизи з поставленням перед експертом питань щодо якості проведеного лікування ОСОБА_3 , є передчасним.
Виходячи з викладеного, приходжу до висновку, що вимоги скарги ОСОБА_3 є необгрунтованими, в зв`язку з чим задоволенню не підлягають.
На пiдставi наведеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 372 КПК України, суд, -

у х в а л и в:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження №0004873 від 11.12.2018 за ст. 190 КК України на бездіяльність слідчого, яка полягає в невнесенні відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

В задоволенні клопотання ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження №0004873 від 11.12.2018 за ст. 190 КК України про призначення комісійної судово-медичної експертизи відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1