Провадження№1-кс/712/7882/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування

20 грудня 2018 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3

слідчої ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

підозрюваного ОСОБА_6

розглянув винесене в кримінальному провадженні №0000092, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст.212, ч.4 ст.358, ч.1 ст.366 КК України

прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 клопотання про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000092, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст.212, ч.4 ст.358, ч.1 ст.366 КК України.

Клопотання мотивує тим, що в СУ ФР ГУ ДФС у Черкаській області розслідувалось кримінальне провадження №0000092, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.07,2014, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. З ст. 212, ч. 4 ст. 358 та ч. 1 ст. 366 КК України.

07.12.2018 у порядку статті 290 КПК України підозрюваному ОСОБА_6 та його захиснику повідомлено про завершення досудового розслідування кримінального провадження та роз`яснено право на доступ до матеріалів досудового розслідування як особисто, так і за допомогою захисника. Для проведення ознайомлення вказано про можливість прибуття до 18.12.2018 включно за адресою: м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, кабінет №105, 106 - до старшого слідчого з ОВС СУ ФР ГУ ДФС у Черкаській області ОСОБА_7 .

Матеріали кримінального провадження налічують 32 томи. На ознайомлення з вказаним обсягом матеріалів надано строк 7 робочих днів.

Жодних обмежень зі сторони обвинувачення в ознайомленні з матеріалами провадження не було. Для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження стороні захисту надано необхідні умови для реалізації своїх прав. Будь-яких об`єктивних підстав для неможливості ознайомлення з матеріалами не має.

Однак, з моменту відкриття для ознайомлення матеріалів досудового розслідування у порядку ст. 290 КПК України, а саме з 07.12.2018 по 18.12.2018р. підозрюваний ОСОБА_6 та його захисник ОСОБА_5 ознайомились лише з 9 - ти томами досудового розслідування та знайомились лише 11.12.2018, 13.12.2018, 14.12.2018, 17.12.2018, 18.12.2018, у інші дні до слідчого не з`являлись.

Упродовж вказаних 5 днів з встановленого строку та витрачали на ознайомлення не більше 1,5 годин на день. Найменший час ознайомлення склав 35 хвилин. При цьому 11.12.2018, 13.12.2018, 14.12.2018, 17.12.2018 сторона захисту ознайомилась з 2 томами в день, а 18.12.2018-3 1 томом.

Враховуючи зволікання сторони захисту та підозрюваного ОСОБА_6 при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження за № 0000092, об`єм матеріалів в 23 томи, затягування стороною захисту часу на ознайомлення з матеріалами провадження виникла необхідність у зверненні до суду з відповідним клопотанням.

Просять суд встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000092 підозрюваному ОСОБА_6 та його захиснику тривалістю 4 робочих дні, тобто до 22.12.2018 включно.

В судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали та просили його задовольнити, встановивши строк для ознайомлення встановлений законодавством, а саме тривалістю 4 робочих дні, тобто до 22.12.2018 включно.

Захисники та підозрювані в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечували та просили в зв`язку з великою кількість томів кримінального провадження надати для ознайомлення час до 24.01.2019 року.

Згідно ч. 10 ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити термін для ознайомлення з матеріалами, після закінчення якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Із рішення Конституційного Суду України від 18 січня 2012 року по справі N 1-4/2012, вбачається, що ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до пункту 14 частини першої статті 92 Конституції України визначається законами України. Відтак право на таке ознайомлення не є абсолютним. Розумні строки при ознайомленні обвинуваченого і захисника з матеріалами завершеного розслідування повинні визначатися в кожній справі залежно від обсягу матеріалів справи та їх складності, кількості обвинувачених, дій або бездіяльності (поведінки) обвинуваченого чи його захисника та незалежних від волі обвинуваченого чи його захисника чинників.

Європейський суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 25 вересня 2008 року у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський суд, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому «мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту», а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі «Корнєв і Карпенко проти України»). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі «Гаважук проти України» Європейський суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту «b» пункту 3 статті 6 Конвенції.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Згідно ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

В судовому засіданні встановлено, що в СУ ФР ГУ ДФС у Черкаській області розслідувалось кримінальне провадження №0000092, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.07,2014, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. З ст. 212, ч. 4 ст. 358 та ч. 1 ст. 366 КК України.

07.12.2018 у порядку статті 290 КПК України підозрюваному ОСОБА_6 та його захиснику повідомлено про завершення досудового розслідування кримінального провадження та роз`яснено право на доступ до матеріалів досудового розслідування як особисто, так і за допомогою захисника. Для проведення ознайомлення вказано про можливість прибуття до 18.12.2018 включно за адресою: м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, кабінет №105, 106 - до старшого слідчого з ОВС СУ ФР ГУ ДФС у Черкаській області ОСОБА_7 .

Матеріали кримінального провадження налічують 32 томи.

Однак, з моменту відкриття для ознайомлення матеріалів досудового розслідування у порядку ст. 290 КПК України, а саме з 07.12.2018 по 18.12.2018 підозрюваний ОСОБА_6 та його захисник ОСОБА_5 ознайомились лише з 9 - ти томами досудового розслідування та знайомились лише 11.12.2018, 13.12.2018, 14.12.2018, 17.12.2018, 18.12.2018, у інші дні до слідчого не з`являлись.

З метою реалізації підозрюваним ОСОБА_6 та його захисником ОСОБА_5 визначеного права на ознайомлення із матеріалами кримінального провадження та дотримання розумних строків проведення досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання частково та необхідність встановлення підозрюваному та його захиснику строку на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № №0000092, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.07.2014р. у відповідності до вимог ч. 10 ст. 290 КПК України, враховуючи складність кримінального провадження, обсягу матеріалів, який залишився не ознайомлений у 23 томи до 15.01.2019 року включно . Даний термін суддя слідчий вважає достатнім для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

У разі не закінчення ознайомлення у визначений строк, сторона кримінального пров адження вважатиметься такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Керуючись ст. ст. 32, 290, 395 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 про встановлення строку на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування - задовольнити частково.

Встановити строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження підозрюваному ОСОБА_6 та захиснику ОСОБА_5 до 15.01.2019 року включно.

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_6 та його захиснику ОСОБА_5 що після спливу вказаного строку вони будуть вважатись такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1