Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/3951/18
Провадження №: 1-кс/332/1336/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2018 року Заводський районний суд м. Запоріжжя в складі: слідчого судді ОСОБА_1 за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

представника заявника адвоката ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя скаргу арбітражного керуючого ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Заводського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління поліції в Запорізькій області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Заявник ОСОБА_5 звернувся до суду зі скаргоюна бездіяльність Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань(ЄРДР) відомостей про вчинене,на його думку, кримінальне правопорушення,обставини якого викладені у йогозаяві від 25.09.2018 року. В обґрунтування скарги зазначено, що 25.09.2018 року ним, як арбітражним керуючим, до Генеральної прокуратури Українинаправлена заява про вчинення кримінального правопорушення № 02-01/03 від 25.09.2018 року. Листом Генеральної прокуратури № 04/2/3-р-18 від 10.10.2018 року заявнику було повідомлено, що його заява від 25.09.2018 року направлена до прокуратури Запорізької області. В подальшому листом № 103р від 05.10.2018 року Запорізької місцевої прокуратури № 1 було повідомлено, що заяву про вчинення кримінального правопорушення від 25.09.2018 року направлено за належністю до СВ Заводського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області для організації перевірки згідно компетенції та прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України.19.10.2018 року заявником направлено запит, в якому він просив повідомити наслідки розгляду його заяви та направити на його адресу витяг з ЄРДР. Але, 15.11.2018 року заявникотримав листа від Заводського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області від 07.11.2018 року, відповідно до якого йому було повідомлено, що згідно ретельної перевірки за фактами по матеріалам, які зареєстровані в ЖЄО за №18551 від 10.10.2018 року, прийнято рішення про припинення перевірки за відсутністю складу правопорушення та зазначено, що його заява розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян».З такою припущеною бездіяльністю органу досудового розслідування заявник не згодний, оскільки відповідно до вимог ст. 214 КПК України подана заява про вчинене кримінальне правопорушення не пізніше 24 годин після її подання повинна бути внесена до ЄРДР, але цього зроблено не було у даному випадку,у зв?язку з чим заявник вимушений звернутися до суду та просить задовольнити його скаргу, визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за поданою заявою. Зобов`язати уповноважених осіб Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальне правопорушення, викладене в заяві арбітражного керуючого ОСОБА_5 №02-01/03 від 25.09.2018 року та розпочати досудове розслідування.

Заявник арбітражний керуючий ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився. Представник заявника адвокат ОСОБА_4 , який діє на підставі договору про надання правової допомоги від 19.11.2018 року та свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю, на початку судового засідання доводи, викладені у скарзі арбітражного керуючого ОСОБА_5 підтримав у повному обсязі та просив її задовольнити. В подальшому, після надання прокурором витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0002379 від 23.11.2018 року, не заперечував проти закриття провадження по скарзі.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні просив закрити провадження по скарзі, оскільки на теперішній час бездіяльність органу досудового розслідування усунута та відомості за заявою арбітражного керуючого ОСОБА_5 внесено до ЄРДР 23.11.2018 року за № 0002379.

Представник уповноваженого органу досудового розслідування - слідчий слідчого відділу Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області в судове засідання не з?явився. Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення представника заявника адвоката ОСОБА_4 , думку прокурора, дослідивши скаргу та долучені до неї матеріали, вважає, що провадження по скарзі підлягає закриттю з наступних підстав.

Положеннями пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Таким чином, підстав для відмови у внесенні відомостей в ЄРДР діючий Кримінальний процесуальний Кодекс України не передбачає. Крім того, зазначеною нормою передбачений саме обов`язок, а не право слідчого або прокурора внести відповідні відомості до ЄРДР. Отже, бездіяльність слідчого, прокурора полягає саме у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР протягом 24 годин після отримання заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з копії заяви арбітражного керуючого ОСОБА_5 , 25.09.2018 року він звернувся до Генеральної прокуратури України з заявою про вчинене кримінальне правопорушення співробітниками управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області. Зміст зазначеної заяви свідчить про вчинення, на думку заявника, кримінального правопорушення посадовими особами Держаудитслужби, що відповідно до положень частини 1 статті 214 КПК України давало підстави для внесення відомостей по цій заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Судом встановлено, що станом на день подачі скарги арбітражним керуючим ОСОБА_5 отримано лист від Заводського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області від 07.11.2018 року, відповідно до якого йому було повідомлено, що згідно ретельної перевірки за фактами по матеріалам, які зареєстровані в ЖЄО за №18551 від 10.10.2018 року, прийнято рішення про припинення перевірки за відсутністю складу правопорушення.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ч.1 ст. 214 КПК України по заявіпро вчинення кримінального правопорушенняарбітражного керуючого ОСОБА_5 від 25.09.2018 року своєчасно не були внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, але, як зазначалося вище, згідно з зазначеними положеннями діючого кримінального процесуального законодавства передбачений обов`язок слідчого або прокурора невідкладно внести відповідні відомості до ЄРДР . Разом з тим, в судовому засіданні під час розгляду скарги, прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 надано витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0002379 про внесення 23.11.2018 року, на підставі заяви арбітражного керуючого ОСОБА_5 , відповідних відомостей щодо вчинення службового підроблення посадовими особами управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області під час здійснення перевірки, правова кваліфікація ст. 366 ч.1 КК України.

Положеннями ч.2 ст.305 КПК передбачено, що слідчий чи прокурор можуть самостійно припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.

На підставі вищенаведеного та враховуючи, що уповноваженим органом досудового розслідування - Заводським відділенням поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Запорізькій області самостійно припинено бездіяльність, що полягає у невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення за заявою арбітражного керуючого ОСОБА_5 , провадження за його скаргою підлягає закриттю.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 303, ст. 305 ч.2 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Закрити провадження за скаргою арбітражного керуючого ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Заводського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління поліції в Запорізькій області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення за заявою від 25.09.2018 року.

Ухвала слідчого судді є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1