Справа № 140/590/19
№ 1-кс/140/272/19

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.03.2019 року. м. Немирів

Слідчий суддя Немирівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3

скаржинка ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Немирові скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Немирівського відділу поліції Головного Управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернулася до суду з скаргою в порядку ст. 303 КПК України.

Скарга мотивована тим, що 20.04.2015 року ОСОБА_4 звернулася до Немирівського ВП ГУНП у Вінницькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення передбачене ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України, яке полягає в тому, що працівники відділу Держземагенства у Немирівському районі Вінницької області при оформленні державного акту на право приватної власності на земельну ділянку, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та належить її, свідомо підробили офіційні документи.
16.01.2019 року слідчим Немирівського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 була винесена постанова про закриття кримінального провадження по кримінальному провадженню № 0000243 у зв`язку із відсутністю в діянні кримінального правопорушення.
ОСОБА_4 зазначила, що категорично не згодна із вищезазначеною постановою, так як досудове розслідування було проведено неналежним чином та постанова, винесена слідчим ОСОБА_5 підлягає скасуванню.
Крім того, під час проведення досудового розслідування, неодноразово надсилалися вказівки від СУ ГУНП у Вінницькій області від 06.06.2017 року №3841/24-2017 та 01.08.2018 року № 6343/24-2018 в порядку ст. 39 КПК України.
Дані відомості засвідчують неналежне виконання службових обов`язків та проведення досудового розслідування.
Скаржник ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримала скаргу та просила її задовольнити з підстав викладених у скарзі.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні просив відкласти розгляд скарги і витребувати матеріали кримінального провадження.

Слідча ОСОБА_5 вдруге в судове засідання не з`явилася, про причини неявки суд не повідомила, хоча завчасно і належним чином була повідомлена про час, місце і дату розгляду справи, заяви про розгляд скарги у її відсутність не надіслала.
Заслухавши учасників судового розгляду, ознайомившись зі скаргою, матеріалами кримінального провадження , як слідчий суддя приходжу до висновку про її задоволення з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що постановою слідчого від 16.01.2019 року кримінальне провадження №0000243 від 20.04.2015 року було закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України, з посиланням на те, що в результаті проведеного досудового розслідування слідчий прийшов до висновку, що у діях ПП "Земельно-кадастрове бюро" відсутній склад кримінального правопорушення передбаченого ст. 366 КК України.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Згідно ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити, як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно вимог п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів. Постанова слідчого має бути вмотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладена суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій прав та законних інтересів учасників процесу.
Відповідно до ст. 124 Конституції України та вимог ст. 21 КПК України кожному гарантується право на справедливий суд та вирішення справи в розумні строки незалежним та неупередженим судом, створеним на підставі закону. Вирок та ухвала суду, що набрали законної сили в порядку, визначеному цим Кодексом, є обов`язковими і підлягають безумовному виконанню на всій території України.
З огляду на наведене, постанова слідчого СВ Немирівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження є передчасною, так як досудове розслідування проведено неповно, оскільки не проведено усіх необхідних слідчих дій та не були з`ясовані усі обставини кримінального правопорушення, також не проведено ряд інших слідчих дій вказаних у скарзі, що обмежує право скаржника, а тому постанова підлягає скасуванню з метою відновлення досудового розслідування.
Отже, враховуючи викладене, вимоги п. 1 ч. 2 ст. 307 КПК України - ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про скасування рішення слідчого чи прокурора, а тому вважаю, що скарга підлягає задоволенню.
Згідно ч. 3 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Поновити строк на оскарження постанови слідчого СВ Немирівського відділу поліції Головного Управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_5 від 16.01.2019 року про закриття кримінального провадження внесеного в ЄРДР №0000243 від 20.04.2015 року. Скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Немирівського відділу поліції Головного Управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження задовільнити. Постанову слідчого СВ Немирівського відділу поліції Головного Управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_5 від 16.01.2019 року скасувати. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: (підпис)

Копія вірна:

Суддя: