Справа № 444/4020/18
Провадження № 1-кс/444/1529/2018
УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження за скаргою

м. Жовква Львівської області 29 грудня 2018 року

Слідчий суддя Жовківського районного суду Львівської області ОСОБА_1 ознайомившись із скаргою ОСОБА_2 про притягнення сільського голови Глинської сільської ради Жовківського району ОСОБА_3 до кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень,-

В С Т А Н О В И В :

Скаржник ОСОБА_2 звернувся із скаргою до слідчого судді Жовківського районного суду Львівської області про притягнення сільського голови Глинської сільської ради Жовківського району ОСОБА_3 до кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень.

Ознайомившись із скаргою слідчий суддя приходить до висновку, що слід відмовити у відкритті провадження за такою з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Скаржник ОСОБА_2 у поданій слідчому судді Жовківського районного суду Львівської області скарзі не зазначає про оскарження будь-якого рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, а лише зазначає, що подає скаргу для з`ясування судом обставин та притягнення сільського голови Глинської сільської ради Жовківського району ОСОБА_3 до кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень.

З вищенаведеного вбачається, що викладене у скарзі ОСОБА_2 не охоплюється рішеннями, діями чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, що передбачені у ч. 1 ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до до ч. 2 ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами ст. ст. 314-316 Кримінального процесуального кодексу України.

Додатково слід роз`яснити ОСОБА_2 , що згідно п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду.

ОСОБА_2 не надано жодних доказів, що проводиться досудове розслідування кримінального провадження про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 і що під час досудового розслідування такого кримінального провадження порушені його права, своби та інтереси.

Крім цього, роз`яснюю, що якщо ОСОБА_2 в діянні ОСОБА_3 вбачаються будь-які ознаки кримінального правопорушення, він вправі звернутися про це в органи поліції чи прокуратури.

Слідчий суддя здіснює нагляд за досудовим розслідуванням, а не проводить таке, як наслідок не є компетенцією слідчого судді притягнення будь-яких осіб до відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 Кримінального процесуального кодексу України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що слід відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 про притягнення сільського голови Глинської сільської ради Жовківського району ОСОБА_3 до кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень.

Керуючись ст.ст. 303, ч. 4 ст. 304 Кримінального процесуального кодексу України слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 про притягнення сільського голови Глинської сільської ради Жовківського району ОСОБА_3 до кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень.

На ухвалу протягом 5-ти діб з дня її оголошення може бути подана апеляція до Львівського апеляційного суду.

Якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання неї копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1