КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 січня 2019 року м. Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ
Київського апеляційного суду у складі:

Головуючого ОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

секретаря ОСОБА_4 ,

за участю:
захисника заявника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали скарги ОСОБА_6 за апеляційною скаргою захисника ОСОБА_6 ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 28 листопада 2018 року, якою скарга захисника ОСОБА_6 ОСОБА_7 на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України у кримінальному провадженні №0002187 від 07.07.2017 року щодо не розгляду клопотання, повернута собі, яка її подала,

В С Т А Н О В И Л А :

22 листопада 2018 року захисника ОСОБА_6 ОСОБА_7 звернулася до Печерського районного суду м. Києва із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Генеральної прокуратури Україниз проханням зобов`язати орган досудового розслідування по кримінальному провадженню №0002187 від 07.07.2017 року, розглянути в порядку ст.220 КПК України, клопотання подане захисником потерпілого у даному кримінальному провадженні ОСОБА_6 ОСОБА_7 про проведення ряду слідчих та процесуальних дій, а також повідомити ініціатора клопотання про результати його розгляду.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 28 листопада 2018 року вказану скаргу повернуто особі, яка її подала, тобто захиснику ОСОБА_7 , у зв`язку з тим, що бездіяльності уповноважених осіб Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України захисник мала оскаржити протягом 10 днів з дня отримання, 02.11.2018 року, органом досудового розслідування, її клопотання із врахуванням передбаченого триденного строку на його розгляд, тоді як скаргу захисник подала 22.11.2018 року, при цьому, в скарзі не ставить питання про поновлення строків на оскарження.

На вказану ухвалу слідчого судді, захисник ОСОБА_6 ОСОБА_7 подала апеляційну скаргу, в якій не погоджується з ухвалою, вважає її незаконною та необґрунтованою, оскільки у слідчого судді відсутні підстави для повернення їй скарги. Захисник впевнена, що 10-ти денний строк оскарження бездіяльності уповноважених осіб Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України необхідно рахувати з 15.11.2018 року, а саме з дня отримання нею листа органу досудового розслідування про відмову в задоволення клопотання, яке було подано нею 26.10.2018 року, а не з 02.11.2018 року з врахуванням 3-денного терміну на розгляд клопотання, як це зазначено слідчим суддею, так як, про отримання органом досудового розслідування клопотання саме 02.11.2018 року, її ніхто не повідомив. Тому просить ухвалу слідчого судді скасувати та зобов`язати слідчого суддю Печерського районного суду м. Києва розглянути її скаргу на бездіяльність органу досудового розслідування щодо не розгляду її клопотання у кримінальному провадженні №0002187.

Заслухавши:
доповідача суддю апеляційного суду;
захисника заявника, який підтримав подану апеляційну скаргу та просив її задовольнити у повному обсязі;
ознайомившись з матеріалами скарги та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного висновку.

Відповідно до вимог ч.3 ст.395 КПК України якщо ухвала слідчого судді була постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, то строк на апеляційне оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

З матеріалів скарги вбачається, що оскаржувана ухвала слідчого судді була постановлена без виклику захисника ОСОБА_7 , копію оскаржуваної ухвали вона отримала після спливу строку на апеляційне оскарження, тому колегія суддів приходить до висновку, що строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді ОСОБА_7 , не пропущений та не підлягає поновленню.

Відповідно до вимог ст.370 КПК України, судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

За змістом п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена, з-поміж іншого, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні ним інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Положеннями ст.220 КПК України передбачено, що клопотання, зокрема сторони захисту про виконання будь-яких процесуальних дій, слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка його заявила. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення надсилається їй.

Як вбачається з матеріалів провадження, в поданій 22 листопада 2018 року скарзі, захисник ОСОБА_7 , у порядку ст.303 КПК України, оскаржує бездіяльністьуповноважених осіб Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України, яка на її думку, виразилася у не розгляді клопотання щодо вчинення певних процесуальних дій, які необхідно було вчинити у визначений КПК України строк.

Інформація про результати розгляду вказаного клопотання надійшла на адресу захисника у формі листа, в якому було повідомлено про відмову у задоволенні клопотання захисника ОСОБА_7 та підписано слідчим в ОВС ГСУ Генеральної прокуратури України, тобто не у формі постанови, як це передбачено ч.2 ст.220 КПК України.

Наведене, дає підстави вважати, що ні слідчим, ні прокурором відповідне процесуальне рішення у формі постанови, згідно ч.3 ст.110 КПК України, не приймалося.

До того ж, як вбачається із наданих апеляційному суду матеріалів, вони містять інформацію про дату отримання захисником ОСОБА_7 поштового повідомлення Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України, про відмову у задоволенні її клопотання.

Таким чином, початок обчислення строку на оскарження рішень, дій чи бездіяльності починає спливати з моменту прийняття рішення, вчинення дій або бездіяльності, на противагу тому, що строк подання скарги на постанову слідчого чи прокурора починається з дня отримання особою її копії.

Зважаючи що, рішення у формі постанови щодо клопотання захисника ОСОБА_7 не приймалося, строк подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора необхідно рахувати з дня отримання захисником листапро відмову у задоволенні її клопотання, а саме з 15.11.2018 року.

Скаргу на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України, захисник ОСОБА_7 подала 22.11.2018 року, а саме у межах 10-ти денного, передбаченого КПК України, строку, тобто визначений законодавством строк на оскарження такої бездіяльності, ОСОБА_7 не пропустила.

Оскільки, слідчий суддя, в порушення вищевказаних вимог Закону, повернув скаргу захисника ОСОБА_7 на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України, оскарження якої передбачено ст.303 КПК України, пославшись на те, що захисник пропустила строк на оскарження вказаної бездіяльності та не ставить питання про його поновлення, колегія суддів вважає, що оскаржувана ухвала не може вважатися законною та обґрунтованою.

З таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що ухвала слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 28 листопада 2018 року підлягає скасуванню з ухваленням нової ухвали про повернення скарги до місцевого суду для виконання вимог ст.ст.306, 307 КПК України, а саме для розгляду по суті та прийняття відповідного рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 309, 404, 405, 407, 418, 419, 422 КПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу захисника ОСОБА_6 ОСОБА_7 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 28 листопада 2018 року, якою скарга захисникаОСОБА_6 ОСОБА_7 на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України у кримінальному провадженні №0002187 від 07.07.2017 року щодо не розгляду її клопотання, повернута собі, яка її подала скасувати.

Ухвалити нову ухвалу, якоюскаргу захисника ОСОБА_6 ОСОБА_7 на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України у кримінальному провадженні №0002187 від 07.07.2017 року щодо не розгляду її клопотання, повернути до Печерського районного суду м. Києва для виконання вимог ст.ст.306, 307 КПК України.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

СУДДІ:

_________________ ________________ _______________
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3