Придніпровський районний суд м.Черкаси
Провадження № 1-кс/711/4183/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 грудня 2018 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю:
секретаря судових засідань ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
скаржника ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, прокурора у кримінальному провадженні № 0000068 та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_4 звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність слідчого, прокурора у кримінальному провадженні № 0000068 та зобов`язання вчинити дії.
В обґрунтування скарги вказує, що 13.04.2018 року слідчим суддею Придніпровського районного суду м. Черкаси відповідно до ст. 214 КПК було зобов`язано прокуратуру Черкаської області внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення за його (скаржника) від 26.02.2018 року.
23.04.2018 року прокуратурою Черкаської області відомості про кримінальне правопорушення за його - ОСОБА_4 заявою внесені до ЄРДР, кримінальне провадження № 0000068.

Відповідно до ч. 2 ст. 55 КПК України права а обов`язки потерпілого виникають з моменту подання заяви про вчинення відносно нього кримінального правопорушення або заяви про визнання його потерпілим.

Станом на 29.11.2018 року він не визнаний потерпілим у вказаному кримінальному провадженні.

09.10.2018 року працівники СІЗО мали намір допитати його в якості свідка. Однак без винесення постанови про відмову у визнанні потерпілим допит в якості свідка є недопустимими.

А тому просить суд, зобов`язати слідчого, прокурора на підставі ч. 5 ст. 55 КПК України винести постанову про невизнання його - ОСОБА_4 потерпілим згідно заяви про кримінальне правопорушення від 26.02.2018 року.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 скаргу підтримав та просив її задовольнити.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 заперечував проти задоволення скарги. Також пояснив, що постановою слідчого від 30.11.2018 року кримінальне провадження № 0000068, в якому ОСОБА_4 просить визнати його потерпілим, закрите в зв`язку з відсутність події кримінального правопорушення. Постанова про закриття кримінального провадження на даний час не скасована, досудове розслідування завершене.

Заслухавши пояснення скаржника ОСОБА_4 , пояснення прокурора ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Статтею 303 КПК визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

В судовому засіданні встановлено, що ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 13.04.2018 року зобов`язано прокуратуру Черкаської області внести до ЄРДР відомості по заяві ОСОБА_4 від 26.02.2018 року про вчинення кримінального правопорушення. На виконання вказаної ухвали такі відомості були внесені до ЄРДР 23.04.2018 року.

Відповідно до ст. 55 КПК потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Таким чином, для визнання особи потерпілою не вимагається прийняття окремого процесуального документа. Разом із тим ч. 5 ст. 55 КПК встановлено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Оскільки в кримінальному провадженні № 0000068, внесеному до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 слідчим не було винесено постанови про відмову у визнанні його ( ОСОБА_5 ) потерпілим підстав для зобов`язання слідчого винести саме таку постанову про відмову у визнанні ОСОБА_5 потерпілим немає, оскільки ним може бути прийняте й інше рішення, а саме рішення про визнання останнього потерпілим в даному кримінальному провадженні, враховуючи, що права і обов`язки потерпілого в силу ч. 2 ст. 55 КПК України виникають з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення.

Крім того, процесуальною підставою прийняття рішення про відмову у визнанні потерпілим відповідно до ст. 55 КПК є наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява подана особою, якій не завдано шкоди, при цьому відповідні підстави згідно із зазначеною статтею мають бути належним чином мотивовані.

Також суд враховує наступне. За змістом положень ст.ст. 283, 284 КПК закінчення досудового розслідування це завершальний етап стадії досудового розслідування, у межах якого підбиваються підсумки роботи слідчого і прокурора щодо вирішення завдань кримінального провадження, аналізуються всі зібранні докази та приймається підсумкове рішення у справі на стадії досудового розслідування. Тобто, досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта.
Відповідно до вимог 303 КПК України рішення, дії та бездіяльність слідчого або прокурора можуть бути оскаржені до слідчого судді під час досудового розслідування.
В судовому засіданні вставлено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні, в якому ОСОБА_4 просить зобов`язати слідчого чи прокурора винести процесуальний документ постанову про відмову у визнанні його потерпілим, а саме кримінальне провадження № 0000068 від 23.04.2018 року, закрите в зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення, тому навіть з цих підстав, підстав для задоволення скарги ОСОБА_4 немає.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 9, 283, 284, 303, 376 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, прокурора у кримінальному провадженні № 0000068 та зобов`язання вчинити дії відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошений 12.12.2018 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1