Справа № 161/1482/19
Провадження № 1-кс/161/980/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 01 лютого 2019 року

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань скаргу заявника ОСОБА_3 на рішення та бездіяльність прокурора Волинської області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії,

за участю прокурора ОСОБА_5 ,

заявника ОСОБА_3 ,

В С Т А Н О В И В:

28 січня 2019 року до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшла скарга заявника ОСОБА_3 на рішення та бездіяльність прокурора Волинської області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії.

Свою скаргу заявник ОСОБА_3 мотивує тим, що 23.01.2019 року він отримав відповідь з прокуратури Волинської області щодо невиконання ухвал слідчих суддів Луцького міськрайонного суду від 28.12.2016 року та 06.02.2017 року, згідно яких, а саме: ухвалою слідчого судді від 28.12.2016 року зобов`язано заступника прокурора області ОСОБА_6 внести відомості до ЄРДР за його заявою від 12.12.2016 року про кримінальні правопорушення вчинені слідчими СВ Ківерцівського ВП Б.Здунюком та ОСОБА_7 за ст. 367 КК України, а ухвалою слідчого судді від 06.02.2017 року зобов`язано ОСОБА_8 чи іншу службову особу внести відомості до ЄРДР за його заявою від 10 січня 2017 року та розпочати досудове розслідування. З наданого прокурором Волинської області витягу з ЄРДР в кримінальному провадженні № 0000044 від 29.12.2017 року не вбачається підтвердження про внесення відомостей в ЄРДР на виконання зазначених ним ухвал. Однак, всупереч вимогам законодавства та наказу ГПУ №129 відомості до ЄРДР не були внесені за ст.146, 151, 356, 371 КК України, внаслідок чого досудове слідство за фактом їх вчинення не проводилось. В зв`язку з викладеним просить прокуратуру Волинської області зобов`язати виконати ухвали слідчого судді від 28.12.2016 року, 06.02.2017 року та внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кожного кримінального правопорушення окремо та за окремими статтями, згідно заяв від 12.12.2016 року, 10.01.2017 року.

Заслухавши пояснення заявника, який підтримав подану скаргу, з підстав викладених у ній та просив її задовольнити, думку прокурора, який просив відмовити в задоволенні даної скарги, посилаючись на те, що згідно ухвал слідчого судді від 28.12.2016 року та 06.02.2017 року заяви ОСОБА_3 від 12.12.2016 року, 10.01.2017 року внесені до ЄРДР, що стверджується витягом з ЄРДР № 0000044 від 29.12.2017 року, оглянувши та дослідивши матеріали скарги, долучені до неї документи, суд приходить до висновку, що скаргу слід задовольнити з наступних підстав.

Згідно до вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

В свою чергу, ч. 1 ст. 24 КПК України визначено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Разом з цим, ч. 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Із заяв ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення від 12 грудня 2016 року та 10 січня 2017 року слідує, що останнім наведено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 146, 151, 356, 371, 367 КК України.
Ухвалою слідчого судді від 28 грудня 2016 року зобов`язано заступника прокурора Волинській області ОСОБА_9 чи іншу службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 12 грудня 2016 року та розпочати досудове розслідування, надавши заявнику документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію його заяви.

Окрім того, ухвалою слідчого судді від 06 лютого 2017 року зобов`язано старшого слідчого СВ прокуратури Волинської області ОСОБА_10 чи іншу службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення від 10 січня 2017 року та розпочати досудове розслідування, надавши заявнику документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію його заяви.

Однак, в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України та п. 1.1 Розділу 2 "Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань", вказані заяви про кримінальне правопорушення від 12 грудня 2016 року та 10 січня 2017 року службовими особами уповноваженими на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення прокуратури Волинської області до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, з конкретизацією ухвал слідчого судді від 28 грудня 2016 року та 06 лютого 2017 року, які залишаються не виконані.

Зважаючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що скаргу слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 24, 214, 303-307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу заявника ОСОБА_3 - задовольнити.

Зобов`язати службових осіб прокуратури Волинської області уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення виконати ухвали слідчого судді від 28.12.2016 року, 06.02.2017 року та внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кожного кримінального правопорушення окремо, за окремими статтями, з їх конкретизацією та розпочати досудове розслідування, надавши заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1