22.12.2018
642/1633/17-к 1кс/642/3706/18к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 грудня 2018 року Ленінський районний суд у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_4 розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_5 на постанову слідчого СВ Холодногірського відділу поліції ГУ НП в Харківської області ОСОБА_3 про скасування заходів безпеки, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого СВ Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про скасування заходів безпеки від 07.12.2018 року. В обґрунтування скарги зазначає, що слідчим відділенням Холодногірського відділу поліції ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.12.2012 року №0000186 за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 187 КК України, за фактом розбійного нападу на ОСОБА_5 . У кримінальному провадженні ОСОБА_5 був визнаний потерпілим та на підставі його заяви 31 жовтня 2010 року були застосовані заходи безпеки, передбачені ст. 7 ЗУ «Про забезпечення безпеки осіб, що беруть участь у кримінальному судочинстві».
07.12.2018 року слідчим Холодногірського відділу поліції ГУНП в Харківській області лейтенантом поліції ОСОБА_3 винесено постанову про скасування заходів безпеки, передбачені Законом України «Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві», стосовно потерпілого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
З даною постановою він не згодний та вважає, що вона є передчасною, а тому її слід скасувати.
Представник заявника ОСОБА_5 ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримав скаргу в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в ній.
Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечувала. Слідчий суддя, вислухавши думку представника заявника та слідчого, дослідивши матеріали скарги, приходить до висновку щодо наявності підстав для її задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом. Гарантується право на перегляд вироку, ухвали суду, що стосується прав, свобод чи інтересів особи, судом вищого рівня в порядку, передбаченому цим Кодексом, незалежно від того, чи брала така особа участь у судовому розгляді.
Частиною 1 ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Так, відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом.
Згідно ч. 2 ст. 3 Закону України «Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві» рішення про застосування заходів безпеки приймається слідчим, прокурором, судом, у провадженні яких знаходяться кримінальні провадження щодо кримінальних правопорушень, у розслідуванні чи судовому розгляді яких брали або беруть участь особи, зазначені у статті 2 цього Закону, а також органом (підрозділом), що здійснює оперативно-розшукову діяльність, щодо осіб, які брали участь або сприяли виявленню, попередженню, припиненню злочинів. Рішення про застосування заходів безпеки може бути прийнято слідчим суддею у випадках, передбачених статтею 206 Кримінального процесуального кодексу України.

Стаття 21 Закону України «Про забезпечення безпеки осіб, що беруть участь у кримінального судочинстві» чітко визначено, що підставою для скасування заходів безпеки, що здійснюються відповідно до цього Закону, може бути:
а) закінчення строку конкретного заходу безпеки;
б) усунення загрози життю, здоров`ю, житлу і майну осіб, взятих під захист;
в) систематичне невиконання особою, взятою під захист, законних вимог органів, що забезпечують безпеку, якщо ця особа письмово була попереджена про можливість такого скасування.
Приводом для скасування заходів забезпечення безпеки учасників кримінального судочинства, членів їх сімей та близьких родичів може бути:
а) заява учасника кримінального судочинства, члена його сім`ї або близького родича, щодо якого були застосовані заходи безпеки;
б) отримання достовірної інформації про усунення загрози життю, здоров`ю, житлу і майну зазначених осіб.
Частиною 5 ст. 22 Закону України «Про забезпечення безпеки осіб, що беруть участь у кримінального судочинстві» передбачено, що за наявності підстав для скасування заходів забезпечення безпеки органом, який здійснює оперативно-розшукову діяльність, слідчим, прокурором, слідчим суддею, судом виноситься мотивована постанова чи ухвала про їх скасування, яка письмово доводиться до відома особи, зазначеної у статті 2 цього Закону. Це рішення може бути оскаржено заінтересованою особою прокурору, до відповідного вищого органу, що забезпечує безпеку, а також у порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, до суду.

Як вбачається з обставин справи, слідчим відділенням Холодногірського відділу поліції ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.12.2012 №0000186 за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 187 КК України, за фактом розбійного нападу на ОСОБА_5
31 жовтня 2010 року було винесено постанову про застосування відносно потерпілого ОСОБА_5 заходів безпеки.
07 грудня 2018 року слідчим Холодногірського відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 винесено постанову про скасування заходів безпеки, передбачені Законом України «Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві», стосовно потерпілого ОСОБА_5 .
Досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000186 від 02.12.2012 року триває, винні особи не встановлені.
Оскаржувана постанова винесена слідчим на підставі клопотання командира БПОП ОСОБА_7 , поданого відповідно до пункту «в» другого розділу ст. 6 Закону України «Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві» про скасування заходів безпеки ОСОБА_5 , а крім того, в оскаржуваній постанові зазначено, що в ході досудового розслідування не отримано даних, що на теперішній час існує загроза життю або здоров`ю ОСОБА_5 .
При цьому з пояснень представника заявника ОСОБА_5 ОСОБА_4 встановлено, що необхідність у застосуванні заходів безпеки продовжує існувати, оскільки неодноразово ОСОБА_5 виявляв спостереження за його особистим автомобілем, також були випадки виявлення безпілотних технічних засобів над земельною ділянкою та домівкою ОСОБА_5 . Зазначені обставини свідчать, що на сьогоднішній день все ще є наявність реальної загрози життю, здоров`ю, житлу і майну сім`ї ОСОБА_5 .
Згідно ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Частиною 5 ст. 110 КПК України чітко визначено, що постанова слідчого, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.
Враховуючи те, що постанова слідчого ОСОБА_8 від 07 грудня 2018 року не містить достатніх мотивів, які є підставами для її прийняття, висновок слідчого щодо відсутності необхідності продовження застосування заходів безпеки відносно потерпілого ОСОБА_5 було зроблено передчасно, отже, оскаржувана постанова не відповідає вимогам ст. 110 КПК України, і підлягає скасуванню.
Керуючись ст. ст. 110, 303, 303-307, 309, 372 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_5 на постанову слідчого СВ Холодногірського відділу поліції ГУ НП в Харківської області ОСОБА_3 про скасування заходів безпеки задовольнити.
Постанову слідчого Холодногірського відділу поліції ГУ НП в Харківської області ОСОБА_3 від 07 грудня 2018 року про скасування заходів безпеки відносно потерпілого в кримінальному провадженні №0000186 від 02.12.2012 року ОСОБА_5 - скасувати
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1