Справа 127/1004/19
Провадження 1-кс/127/631/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2019 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , про накладення арешту на майно, яке вилучене під час обшуку 10.01.2019 під час проведення обшуку в службовому кабінеті №212 заступника начальника управління транспорту та інфраструктури начальника відділу інфраструктури ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розташований на другому поверсі адміністративної будівлі з цокольним поверхом, що за адресою: АДРЕСА_1 , під час проведення якого виявлено та вилучено майно, яке є предметом кримінального правопорушення, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами, -

ВСТАНОВИВ:
До суду надійшло вищевказане клопотання слідчого ОСОБА_2 , яке погоджене з прокурором, про накладення арешту на майно.

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні слідчого перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000004, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.01.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, у зв`язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді накладення арешту на майно.

Під час розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що директор департаменту житлово-комунального господарства, енергетики та інфраструктури Вінницької ОДА - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вступивши у злочинну змову іззаступником начальника управління транспорту та інфраструктури -начальником відділу інфраструктури - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,керівником Вінницької обласної комунальної установи «Служби технічного нагляду за об`єктами житлово - комунального господарства» - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ГО «Регіональна асоціація пасажирських перевізників» ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , переслідуючи корисливі мотиви, зловживаючи свої службовим становищем налагодили схему незаконного збагачення, а саме систематично вимагають та отримують неправомірну вигоду від фізичних та юридичних осіб за гарантовану перемогу на конкурсі визначення автомобільного перевізника пасажирів на міжміських і приміських автобусних маршрутах загального користування, що не виходять за межі Вінницької області.

На підставі чого, дані відомості 03.01.2018 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000004, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України.

На підставі ухвали сдідчого судді Вінницького міського суду ОСОБА_7 від 15.12.2018, в період часу з 09:24 по 14:15 год. 10.01.2019, проведено обшук в службовому кабінеті №212 заступника начальника управління транспорту та інфраструктури - начальника відділу інфраструктури - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розташований на другому поверсі адміністративної будівлі з цокольним поверхом, що за адресою: м. Вінниця, вулиця Василя Порика, будинок 29.

В ході проведеного обшуку було виявлено та вилучено:

Копія записів по об`єктах конкурсу від 17.08.2017 на 8 арк.;

Копія документів про перевезення на 7 арк.;

Проект оголошення на 4 арк.;

Перелік договорів, термін дії яких закінчується у 2017 році на 5 арк.;

Список об`єктів конкурсу на 3 арк.;

Проект про затвердження об`єктів конкурсу з перевезення пасажирів на 18 арк;

Копія дозволу на перевезення пасажирів №004004, дійсний до 28.11.2020 на 2 арк.;

Копія дозволу на перевезення пасажирів №004016, дійсний до 28.11.2020 на 2 арк;

Вісім проектів договорів про організацію перевезення пасажирів з ТОВ «Він-Авто» від 2018 року на 5 арк. кожен;

Копія протоколу розкриття №1 конкурс 17.08.2018 на 3 арк.;

Проект посадової інструкції заступника начальника управління транспорту енергетики та зв`язку начальника відділу транспорту за 2018 рік на 5 арк.;

Рукописні записи про конкурси 2017 на 3 арк.;

Копія протоколу №1 конкурс 06.11.2018 на 10 арк., копія наказу № 100 від 20.11.2018 на 2 арк., копія договору від 09.09.2013 № 747м-13 на 2 арк., копі додатку 5 до постанови КМУ від 07.02.2018 №180 на 1 арк., копія титульного аркушу паспорта № 822 на 1 арк., лист директора ТОВ «Погребищанське АТП Транзит» до першого заступника голови Погребищанської РДА №69 від 22.11.2018 (під резолюцією заступника голови Вінницької ОДА );

Лист № 01-20-06/2625 від 02.10.2018 р. (1 арк.);

Проект додатку до розпорядження голови ОДА про затвердження об`єктів конкурсу з перевезення пасажирів (варіант № 1) на 26 арк.;

Проект додатку до розпорядження голови ОДА про затвердження об`єктів конкурсу з перевезення пасажирів (варіант№ 2) на11 арк.;

Робочий проект варіанту додатку до розпорядження голови ОДА про затвердження об`єктів конкурсу з перевезення пасажирів (варіант№ 3) на 26 арк.;

Проект розпорядження голови ОДА про затвердження об`єктів конкурсу із правками начальника управління транспорту департаменту ЖКХ на 23 арк.;

Робочий варіант проекту оголошення на конкур 08.10.2018 на 8 арк.;

Копія статуту громадської спілки «Вінницька обласна асоціація перевізників» на 5 арк.;

Належним чином завірена копія Розпорядження голови Вінницької ОДА від 09.06.2017 №400 на 4 арк.;

Робочий варіант об`єктів конкурсу за 2017 рік на 5 арк.;

Копія тендерної пропозиції для лота №5 ПП «Еді-Тур» від 10.04.2017 на 1 арк.;

Копія тендерної пропозиції для лота №3 АТПП «Вересень» від 10.04.2017 на 1 арк.;

Роздруківка роз`яснення щодо внесення змін до Закону України «Про здійснення державних закупівель» за вих. №3302-05/32894-06 від 05.10.2015 на 4 арк.;

Довіреність від 19.02.2018 №01-20-04/451 на 1 арк.;

Довіреність від 19.02.2018 №01-20-04/451 на 1 арк.;

Копія роздруківки №7355/02/15-17 від 07.09.2017 на 1 арк.;

Копія акту перевірки достовірності інформації у поданих документах перевізниками-претендентами на конкурс, який відбудеться 14.12.2017 на 3 арк.;

Копія акту перевірки достовірності інформації у поданих документах перевізниками-претендентами на конкурс, який відбудеться 19.10.2017 на 5 арк.;

Лист голові та членам конкурсного комітету від 30.10.2017 №01-11-06/3049 на 2 арк.;

Копія протоколу №12 розкриття конвертів №1 на конкурс з перевезення пасажирів, який відбудеться 14.12.2017 від 22.11.2017 на 2 арк.;

Роздруківка складу конкурсного комітету з проведення конкурсу на перевезення пасажирів від 2017 року на 2 арк., проект Розпорядження про внесення змін до розпорядження голови облдержадміністрації від 04.10.2016 №719 від 2017 року на 1 арк.;

Блокнот з обкладинкою синього кольору «Самоврядування це просто, коли Ви з нами» на 45 арк.;

Блокнот за 2012 рік в обкладинці бежевого кольору на 168 арк.;

Блокнот за 2018 рік в обкладинці чорного кольору на 168 арк.

Слідчим СУ ГУНП у Вінницькій області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_2 10.01.2019 винесено постанову про визнання вищевказаних об`єктів речовими доказами в кримінальному провадженні №0000004.

З метою з`ясування усіх обставин вказаного кримінального правопорушення, всебічного, повного та об`єктивного досудового розслідування, забезпечення збереження речових доказів та визнання їх допустимими, забезпечення проведення необхідних судових експертиз, керуючись вимогами ст. 40, 170, 171, 237 КПК України, слідчий просив суд клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Так, згідно ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

В силу ст. 171 КПК України з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову також цивільний позивач.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

В рамках кримінального провадження № 0000004, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.01.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, під час проведення обшуку виявлено та вилучено майно, яке є предметом кримінального правопорушення.

З огляду на вищенаведене, а також враховуючи те, що майно, яке було вилучене під час обшуку є предметом кримінального правопорушення, може бути використаний як доказ під час досудового розслідування кримінального провадження, з метою з`ясування дійсних обставин події кримінального правопорушення, а також з метою унеможливлення подальшого відчуження вказаного майна на час досудового розслідування та забезпечення схоронності даного майна, тому слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , про накладення арешту на майно, підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 131, 132, 170, 171, 172, 174, 175 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 задовольнити.

Накласти арешт на майно вилучене під час обшуку 10.01.2019 під час проведення обшуку в службовому кабінеті №212 заступника начальника управління транспорту та інфраструктури начальника відділу інфраструктури ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розташований на другому поверсі адміністративної будівлі з цокольним поверхом, що за адресою: м. Вінниця, вулиця Василя Порика, будинок 29, під час проведення якого виявлено та вилучено: копія записів по об`єктах конкурсу від 17.08.2017 на 8 арк.; копія документів про перевезення на 7 арк.; проект оголошення на 4 арк.; перелік договорів, термін дії яких закінчується у 2017 році на 5 арк.; список об`єктів конкурсу на 3 арк.; проект про затвердження об`єктів конкурсу з перевезення пасажирів на 18 арк; копія дозволу на перевезення пасажирів №004004, дійсний до 28.11.2020 на 2 арк.; копія дозволу на перевезення пасажирів №004016, дійсний до 28.11.2020 на 2 арк; вісім проектів договорів про організацію перевезення пасажирів з ТОВ «Він-Авто» від 2018 року на 5 арк. кожен; копія протоколу розкриття №1 конкурс 17.08.2018 на 3 арк.; проект посадової інструкції заступника начальника управління транспорту енергетики та зв`язку начальника відділу транспорту за 2018 рік на 5 арк.; рукописні записи про конкурси 2017 на 3 арк.; копія протоколу №1 конкурс 06.11.2018 на 10 арк., копія наказу № 100 від 20.11.2018 на 2 арк., копія договору від 09.09.2013 № 747м-13 на 2 арк., копі додатку 5 до постанови КМУ від 07.02.2018 №180 на 1 арк., копія титульного аркушу паспорта № 822 на 1 арк., лист директора ТОВ «Погребищанське АТП Транзит» до першого заступника голови Погребищанської РДА №69 від 22.11.2018 (під резолюцією заступника голови Вінницької ОДА ); лист № 01-20-06/2625 від 02.10.2018 р. (1 арк.); проект додатку до розпорядження голови ОДА про затвердження об`єктів конкурсу з перевезення пасажирів (варіант № 1) на 26 арк.; проект додатку до розпорядження голови ОДА про затвердження об`єктів конкурсу з перевезення пасажирів (варіант№ 2) на11 арк.; робочий проект варіанту додатку до розпорядження голови ОДА про затвердження об`єктів конкурсу з перевезення пасажирів (варіант№ 3) на 26 арк.; проект розпорядження голови ОДА про затвердження об`єктів конкурсу із правками начальника управління транспорту департаменту ЖКХ на 23 арк.; робочий варіант проекту оголошення на конкур 08.10.2018 на 8 арк.; копія статуту громадської спілки «Вінницька обласна асоціація перевізників» на 5 арк.; належним чином завірена копія Розпорядження голови Вінницької ОДА від 09.06.2017 №400 на 4 арк.; робочий варіант об`єктів конкурсу за 2017 рік на 5 арк.; копія тендерної пропозиції для лота №5 ПП «Еді-Тур» від 10.04.2017 на 1 арк.; копія тендерної пропозиції для лота №3 АТПП «Вересень» від 10.04.2017 на 1 арк.; роздруківка роз`яснення щодо внесення змін до Закону України «Про здійснення державних закупівель» за вих. №3302-05/32894-06 від 05.10.2015 на 4 арк.; довіреність від 19.02.2018 №01-20-04/451 на 1 арк.; довіреність від 19.02.2018 №01-20-04/451 на 1 арк.; копія роздруківки №7355/02/15-17 від 07.09.2017 на 1 арк.; копія акту перевірки достовірності інформації у поданих документах перевізниками-претендентами на конкурс, який відбудеться 14.12.2017 на 3 арк.; копія акту перевірки достовірності інформації у поданих документах перевізниками-претендентами на конкурс, який відбудеться 19.10.2017 на 5 арк.; лист голові та членам конкурсного комітету від 30.10.2017 №01-11-06/3049 на 2 арк.; копія протоколу №12 розкриття конвертів №1 на конкурс з перевезення пасажирів, який відбудеться 14.12.2017 від 22.11.2017 на 2 арк.; роздруківка складу конкурсного комітету з проведення конкурсу на перевезення пасажирів від 2017 року на 2 арк., проект Розпорядження про внесення змін до розпорядження голови облдержадміністрації від 04.10.2016 №719 від 2017 року на 1 арк.; блокнот з обкладинкою синього кольору «Самоврядування це просто, коли Ви з нами» на 45 арк.; блокнот за 2012 рік в обкладинці бежевого кольору на 168 арк.; блокнот за 2018 рік в обкладинці чорного кольору на 168 арк..

Виконання та контроль за виконанням ухвали суду покласти на слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 .

Зобов`язати слідчого повідомити заінтересованих осіб про накладання арешту на вищевказане майно.

Арешт майна може бути скасований підозрюваним, обвинуваченим, їх захисником, законним представником, іншим власником або володільцем майна, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, за їх клопотанням до суду про скасування арешту майна повністю або частково.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Апеляційного суду Вінницької області протягом 5 днів з дня її оголошення, однак її оскарження не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя (підпис)

З оригіналом згідно

Слідчий суддя

ОСОБА_8