Справа № 461/1465/19
Провадження № 1-кс/461/1868/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.03.2019 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 на невнесення відомостей до ЄРДР,

встановив:

скаржник звернувся до суду зі скаргою, в якій просять зобов`язати директора Львівського територіального управління Національного антикорупційного бюро України внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за його заявою від 21.02.2019 року.

В обґрунтування скарги покликається на те, що 21.02.2019 року, ним до Львівського територіального управління НАБУ було подано заяву про кримінальне правопорушення, передбачене ч.5 ст.191 КПК України. Однак, такі відомості не внесені до ЄРДР. Вважає, таку бездіяльність незаконною, такою, що суперечить положенням ст.214 КПК України.

Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав, з мотивів, наведених у ній.

Представник суб`єкта оскарження в судове засідання не з`явився. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, неявка слідчого чи прокурора не є перешкодою у розгляді скарги.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення скаржників, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Встановлено, що 21.02.2019 року, скаржником до Львівського територіального управління НАБУ було подано заяву про кримінальне правопорушення, передбачене ч.5 ст.191 КПК України

Листом директора Львівського територіального управління НАБУ від 26.02.2019 року ОСОБА_3 було повідомлено про відсутність підстав для внесення до ЄРДР відомостей за його заявою від 21.01.2019 року.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України та пп.4 п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно розділу 2 пункту 1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 року № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 року за № 680/28810, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила (ст.25 КПК України).
З аналізу зазначених норм випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх, у разі якщо ці заяви чи повідомлення відповідають тим критеріям, які встановлені для таких КПК України, чого, як встановлено в ході розгляду справи, зроблено не було.

Досліджена слідчим суддею заява скаржника про кримінальне правопорушення в цілому відповідає критеріям, визначеним ч.5 ст.214 КПК України.

Водночас, суд не бере до уваги лист Львівського територіального управління НАБУ від 26.02.2019 року, оскільки підслідність Львівського територіального управління НАБУ, визначена ч.5 ст.216 КПК України, прямо поширюється на злочин, відомості про який, викладено у заяві скаржника.

Враховуючи вищенаведене, приймаючи до уваги той факт, що заява про вчинення кримінального правопорушення від 21.02.2019 року не розглянута належним чином, приходжу до переконання, що посадовими особами Львівського територіального управління Національного антикорупційного бюро України не було вжито належних заходів щодо дотримання вимог, передбачених ч.1 ст.214 КПК України, відтак скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.303, 304,306,307, 318-380 КПК України,

постановив:

Скаргу задоволити.

Зобов`язати уповноважену посадову особу Львівського територіального управління Національного антикорупційного бюро України вжити передбачені положеннями ст.214 КПК України заходи щодо реєстрації заяви адвоката ОСОБА_3 , від 21.02.2019 року, яка надійшла 22.02.2019 року, в Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_4