Справа № 685/1651/18
Провадження № 1-кс/685/328/18
УХВАЛА

Іменем України

26 листопада 2018 року смт Теофіполь

Теофіпольський районний суд Хмельницької області

в складі : головуючого слідчого судді ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Теофіполь клопотання старшого слідчого СВ Теофіпольського ВнП Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Старокостянтинівської місцевої прокуратури про призначення будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні № 0000046, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

в с т а н о в и в :

старший слідчий СВ Теофіпольського ВнП Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Старокостянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про призначення будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні №0000046 від 27.09.2018 року, мотивувавши його тим, що слідчим відділенням Теофіпольського відділення поліції ГУНП в Хмельницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000046 за фактом привласнення бюджетних коштів посадовими особами Теофіпольської селищної ради за попередньою змовою групою осіб із ПП «Строй-Сервіс 999» під час проведення капітального ремонту дорожнього покриття вул..Франка, смт Теофіполь. На даний час досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Теофіпольської селищної ради за попередньою змовою із ПП «Строй-Сервіс 999» м. Старокостянтинів, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою заволодіння бюджетними коштами, незважаючи на невідповідність обсягу виконаних робіт згідно акту виконаних робіт та кошторисної документації щодо проведення капітального ремонту дорожнього покриття вул. Франка в смт Теофіполь, шляхом оплати коштів за невиконані роботи, заволоділи бюджетними коштами на загальну суму близько 60 тис. грн. 23.05.2018 року між Теофіпольською селищною радою та ПП «Строй-Сервіс 999» укладено договір № 47 на капітальний ремонт дорожнього покриття дороги по вул. Франка, смт Теофіполь, Хмельницької області на загальну суму 999 тис. 079 грн. В ході дослідження кошторисної документації до даного договору встановлено, що підрядник зобов`язується провести капітальний ремонт дороги по вул. Франка смт Теофіполь Хмельницької області, загальною площею 2800 кв.м. Згідно зазначеного вище договору, розрахунок проводився за фактично виконану роботу у термін протягом 5 робочих днів з моменту підписання актів виконаних робіт шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок підрядника в міру виконання робіт на підставі актів виконаних робіт (форма КБ-2В та КБ-3), які були підписані обома сторонами договору. Під час досудового розслідування слідчим будь-яких офіційних запитів до Теофіпольської селищної ради та ПП «Строй-Сервіс 999» не надсилалось, оскільки у разі отримання такого запиту посадовими особами Теофіпольської селищної ради, будуть вживатися заходи щодо підроблення та приховання фінансової документації та договорів на виконання робіт або знищення вказаних документів. Крім того, в ході проведення попередньої перевірки встановлено, що деякі роботи, які зазначені у акті про прийняття виконаних робіт на об`єкті (зокрема вивіз грунту, улаштування обочин (кюветів), укладання асфальтобетонної суміші) по вул. Франка у смт Теофіполь не проводились, а якщо проводились, то не якісно та з грубим порушенням державних будівельних норм та із відхиленням від проектної документації. В подальшому, в ході експлуатації дороги, допущені порушення під час капітального ремонту дороги призведуть до руйнування або деформації дорожнього покриття, та подальшого витрачання бюджетних коштів на ремонт вказаної дороги. 30.10.2018 року на підставі ухвали слідчого судді Теофіпольського районного суду про надання тимчасового доступу до документів у Теофіпольській селищній раді вилучено проектно-кошторисну документацію щодо виконання капітального ремонту дороги по вул. Франка смт Теофіполь Хмельницької області. На підставі вилучених в ході тимчасового доступу документів, виникла необхідність у призначенні будівельно-технічної експертизи, з метою встановлення дійсної вартості виконаних робіт та якості їх виконання, а також дотримання інших встановлених чинним законодавством будівельних норм при капітальному ремонті доріг.

Слідчий в судове засідання не з?явився, подав заяву про підтримання заявлених у клопотанні вимог та розгляд справи у його відсутності. Відповідно до ч.3 ст.244 КПК України неприбуття слідчого не є перешкодою для розгляду клопотання.

Суд вважає можливим проводити розгляд клопотання у відсутності слідчого без фіксації судового засідання технічними засобами.

Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що необхідно клопотання задовольнити.

Судом встановлено, що 27.09.2018 року в ЄРДР зареєстроване провадження № 0000046, за фактом привласнення бюджетних коштів посадовими особами Теофіпольської селищної ради за попередньою змовою групою осіб із ПП «Строй-Сервіс 999» під час проведення капітального ремонту дорожнього покриття вул..Франка, смт Теофіполь, правова кваліфікація - ч.3 ст. 191 КК України.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: подія кримінального правопорушення, винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.244 КПК України у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.

Відповідно до ч.3 ст.244 КПК України клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів із дня його надходження до суду.

Оцінюючи докази у їх сукупності, враховуючи те, що для з`ясування обставин, що мають істотне значення для кримінального провадження необхідні спеціальні знання, суд вважає необхідним призначити будівельно-технічну експертизу.

Виходячи з наведеного, керуючись ст. 242-244 КПК України, районний суд

п о с т а н о в и в :

клопотання старшого слідчого СВ Теофіпольського ВнП Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 по кримінальному провадженню № 0000046 від 27.09.2018 року про призначення будівельно-технічної експертизи задовольнити.

Доручити Хмельницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (вул.Володимирська, 109, м.Хмельницький, 29013) провести будівельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставити наступні питання:

1) Чи відповідає розроблена проектно-кошторисна документація вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП тощо)? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?

2) Чи відповідають виконані будівельні роботи проектній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва щодо проведення капітального ремонту покриття дороги по вул. Франка, смт Теофіполь, Хмельницької області?

3) Чи відповідають об`єми та вартість виконаних робіт актам виконаних робіт (форми КБ-2в, КВ-3) щодо проведення капітального ремонту покриття дороги по вул. Франка, смт Теофіполь Хмельницької області?

4) Який фактичний перелік виконаних робіт та вартість проведених робіт з капітального ремонту покриття дороги по вул. Франка, смт Теофіполь Хмельницької області?

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст. 384,385 КК України.

Для дослідження експерту надати матеріали кримінального провадження №0000046 від 27.09.2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя