УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 листопада 2018 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці клопотання старшого слідчого СВ Вінницького ВП ГУ Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів,-

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий СВ Вінницького ВП ГУ Національної поліції у Вінницькій області ГУ Національної поліції у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 .
Клопотання мотивовано тим, що прокурором Вінницької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , в ході моніторингу інформації в засобах масової інформації, зокрема інтернет-ресурсів ІНФОРМАЦІЯ_2 , за інтернет-адресами: ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ІНФОРМАЦІЯ_4 отримано інформацію, що може свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
З викладеної інформації встановлено, що у 2013 році ІНФОРМАЦІЯ_5 без відома та погодження з ІНФОРМАЦІЯ_6 було виділено частину сільськогосподарських земель невідомим особам, тим самим порушено право громади ІНФОРМАЦІЯ_7 на використання даних земель.
Під час проведення допиту спеціаліста-землепорядника ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_5 було встановлено, що дана земельна ділянка розділена на 13 частин:
кадастровий номер :03:003:0071 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_6 , кадастровий номер :03:003:0075 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_7 ,
кадастровий номер :03:003:0072 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_8 ,
кадастровий номер :03:003:0068 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_9 ,
кадастровий номер :03:003:0076 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_10 ,
кадастровий номер :03:003:0069 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_11 ,
кадастровий номер :03:003:0073 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_12 ,
кадастровий номер :03:003:0077 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_13 ,
кадастровий номер :03:003:0066 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_14 ,
кадастровий номер :03:003:0070 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_15 ,
кадастровий номер :03:003:0078 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_16 ,
кадастровий номер :03:003:0067 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_17 ,
кадастровий номер :03:003:0074 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_18 , а потім передані юридичній особі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », про що було прийнято Державним реєстратором рішення №36254594, 36255862, 36253018, 36251101, 36253958, 36254215, 36256060, 36254988, 36252719, 36255504, 36252335, 36252010, 36254410 від 21.07.2017 року.
Після цього вищевказані земельні ділянки були об`єднанні в одну, про що було прийнято рішення №36799646 від 29.08.2017 року, а право власності зареєстровано за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».
Також встановлено, що на земельній ділянці кадастровий номер :03:003:0066 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_14 проходить ЛЕП 10 кв. Проте охоронна зона на дану земельну ділянку не встановлена, а сам стовп опори ЛЕП також не виділений з загальної площі земельної ділянки, що є грубим порушенням земельного законодавства.
Встановлено те, що вище вказані земельні ділянки знаходяться в межах прибережної захисної смуги.
Прибережні захисні смуги встановлюються по берегах річок та навколо водойм уздовж урізу води (у меженний період) шириною для середніх річок, водосховищ на них, водойм, а також ставків площею понад 3 гектари - 50 метрів (п.
2ст. 60 Земельного кодексу України).
Громадянам та юридичним особам органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування із земель водного фонду можуть передаватися на умовах оренди земельні ділянки прибережних захисних смуг, смуг відведення і берегових смуг водних шляхів (п. 4 ст. 59 Земельного кодексу України).
Відповідно до п. 8 Порядку користування землями водного фонду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 травня 1996 p. N 502, користування землями прибережних захисних смуг уздовж річок, навколо водойм і на островах здійснюється у режимі обмеженої господарської діяльності.
На зазначених землях забороняється діяльність, що негативно впливає або може вплинути на їх стан чи суперечить їхньому призначенню:
розорювання земель (крім підготовки ґрунту для залуження і залісення), а також садівництво та городництво;
зберігання та застосування пестицидів і добрив;
влаштування літніх таборів для худоби;
будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, гідрометричних та лінійних), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів;
миття і обслуговування транспортних засобів та техніки;
влаштування звалищ сміття, гноєсховищ, накопичувачів рідких і твердих відходів виробництва, кладовищ, скотомогильників, полів фільтрації тощо.
ІНФОРМАЦІЯ_9 було встановлено, що земельні ділянки, що були передані у власність оформлені у приватну власність у прибережній захисній смузі, з порушенням відповідних норм встановлених для земельних ділянок прибережної захисної смуги.
Тобто дії ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо затвердження проекту та передачу даних земельних ділянок у приватну власність були протиправними.
В ході допиту встановлено також те, що на земельній ділянці, яка була передана у приватну власність знаходяться ґрунти, що відносяться до особливо цінних ґрунтів.
Тобто використання даної земельної ділянки юридичною особою не для сільськогосподарських потреб призведе до погіршення стану ґрунту та якісних його показників.
Слідчий зазначає, що для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, кваліфікації вчиненого діяння, а також встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення виникла необхідність у тимчасовому доступі до документальних матеріалів, що стали підставою для надання у власність тринадцяти громадянам земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства на території Гуменської сільської ради Вінницького району Вінницької області за наступними кадастровими номерами: :03:003:0071; :03:003:0075: :03:003:0072; :03:003:0068; :03:003:0076; :03:003:0069; :03:003:0073; :03:003:0077; :03:003:0066; :03:003:0070; :03:003:0078; :03:003:0067; :03:003:0074.
Слідчий зазначає, що зазначені документи можуть бути використанні, як докази у кримінальному провадженні та потребують дослідження у ході проведення відповідних судових експертиз, крім того існує загроза їх зміни або знищення з метою маскування слідів скоєння злочину та перешкоджання у проведенні всебічного, повного і неупередженого досудового розслідування.

В судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Представник ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином, тому відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглядається у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання слідчого, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Частиною 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містять в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Так як іншим способом неможливо отримати речі та документи, які містять охоронювану законом таємницю, відповідно до ст. 162 КПК України, тому слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 .
При вирішенні питання щодо надання дозволу на вилучення зазначених в клопотанні документів, слідчий суддя враховує норми ч.7 ст. 163 КПК України, та вважає, що слідчим не доведено наявності необхідності у вилученні оригіналів документів.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161,162,163,164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчого СВ Вінницького ВП ГУ Національної поліції у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучити належним чином засвідчені копії, що перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
Матеріалів крупно масштабного обслідування грунтів картографічних матеріалів агровиробничих груп грунтів ІНФОРМАЦІЯ_10 , де відображено приналежність земельних ділянок з кадастровими номерами:
:03:003:0071; :03:003:0075: :03:003:0072;
:03:003:0068; :03:003:0076; :03:003:0069;
:03:003:0073; :03:003:0077; :03:003:0066;
:03:003:0070; :03:003:0078; :03:003:0067;
:03:003:0074, (вищевказані земельні ділянки були об`єднані в одну, кадастровий номер :03:003:0085) до особливо цінних груп грунтів (41д, культурне пасовище), архівна справа ДХVI 14-3-14.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя: