Лугинський районний суд Житомирської області
Справа № 281/934/18
Провадження по справі № 1-кс/281/237/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 грудня 2018 року смт Лугини
Слідчий суддя Лугинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Житомирської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:
22.12.2018 року в результаті повторного автоматичного визначення слідчого судді на розгляд слідчого судді Лугинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 надійшла вказана скарга.
У скарзі ОСОБА_3 зазначає, що звернувся до прокуратури Житомирської області із скаргою на дії прокурорів Коростенської місцевої прокуратури ОСОБА_4 та ОСОБА_5 під час розслідування кримінальної справи № 279/4968/17. У відповіді, яку він отримав від прокуратури Житомирської області 12.11.2018 року за № 15-4617-12, йому повідомили, що доводи в частині неправомірних дій зазначених прокурорів не знайшли свого об`єктивного підтвердження і відмовили у внесенні до ЄРДР відомостей за вказаним фактом. Просить внести відомості до ЄРДР за вказаним фактом.
Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Оскільки, як зазначено в скарзі ОСОБА_3 , відповідь з прокуратури Житомирської області ним отримана 12.11.2018 року, а до суду зі скаргою він звернувся 07.12.2018 року (відповідно до штампа на конверті), то ним скаргу подано після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України. Також, ОСОБА_3 не порушується питання про поновлення цього строку.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 КПК України.
З аналізу статей глави 26 КПК України випливає, що територіальна підсудність скарг не визначена, разом з цим зі змісту ст. 303 КПК України вбачається, що на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
За нормами Кримінального процесуального Кодексу України вбачається, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (п. 18 ч. 1 ст. 3, ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України), з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України правильним є застосування зазначеного правила і до розгляду клопотань та скарг, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом, в тому числі скарг, поданих в порядку ст. 303-307 КПК України.
Відповідно до ч. 6 ст. 9 КПК України, застосовуючи аналогію ч. 2 ст. 132, ст. 218 КПК України, скарги бездіяльність слідчих, прокурорів підсудні суду за місцем розташування органу досудового розслідування чи прокуратури, бездіяльність яких оскаржується.
Таким чином, територіальна підсудність розгляду скарги на бездіяльність посадових осіб прокуратури Житомирської області про відмову у внесенні в ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення повинна розглядатися слідчим суддею, за місцем знаходження зазначеної прокуратури, що не є територіальною підсудністю Лугинського районного суду Житомирської області.
Скарга на дії чи бездіяльність посадових осіб прокуратури Житомирської області підлягає подачі до Корольовського районного суду м. Житомира.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
За таких обставин, враховуючи, що скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною 1 ст. 304 КПК України та з порушенням територіальної підсудності, тому матеріали скарги необхідно повернути скаржнику.
Керуючись ст. 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Житомирської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути скаржнику.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її отримання.
Слідчий суддя: ОСОБА_1