Справа № 461/837/19
Провадження № 1-кс/461/2047/19
У Х В А Л А

про доручення проведення експертизи

11.03.2019 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділу Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про проведення експертизи, -

в с т а н о в и в:

старший слідчий слідчого відділу Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні №0000479 від 31.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України, погодженим прокурором Львівської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 про проведення у даному кримінальному провадженні почеркознавчу експертизу, проведення якої пропонує доручити експертам ЗЕС УСТЕ СБУ в УСБУ у Львівській області (вул. С.Бандери, 1, м. Львів, 79040).
Подане клопотання мотивує тим, що отримання висновку експерта має істотне значення для встановлення обставин у вищевказаному кримінальному провадженні, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, наслідки неявки; однак, його неявка не перешкоджає розгляду клопотання відповідно до вимог ч.3 ст. 244 КПК України. Одночасно із поданим клопотанням, слідчий звернувся до суду із заявою про слухання справи без його участі; клопотання підтримав просив задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.242 КПК України слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.
Частиною 1 цієї ж статті встановлено, що експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Галицького ВП ГУ НП України у Львівській області проводиться досудове розслідування, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000479 від 31.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України.
Досудовим слідством встановлено, що в період часу з жовтня 2018 року по 31 січня 2019 року, начальник Головного управління Держпраці у Львівській області ОСОБА_5 , грубо порушила законодавство про працю, яке полягало в істотній зміні умов праці працівників ГУ Держпраці у Львівській області.
Подальшим досудовим слідством встановлено, що в Головному управлінні Держпраці у Львівській області, має місце не тільки недотримання законів, правил, але й свідомого порушення їх керівником - ОСОБА_5 , що призводить до критичних наслідків такого керівництва: грубих порушень законодавства про працю, які полягають в обмеження працівників Головного управління Держпраці у Львівській області трудових прав та зневажливому ставленню до них. свавіллі, несправедливості керівника - а відповідно, й до неуспішності роботи всього колективу, що шкодить інтересам держави, так як не можуть забезпечити довіру суспільства і громадян до державної служби та держави. Окрім того, вищевказане супроводжується регулярним наданням ОСОБА_5 підлеглим вказівок, які виходять за межі її повноважень.
Допитаний в якості потерпілого 05.02.2019 року, заступник начальника ГУ Держпраці у Львівській області ОСОБА_6 показав, що незаконний тиск на нього зі сторони начальника ГУ Держпраці у Львівській області ОСОБА_5 розпочався після того, як ним були виявлені використання ОСОБА_5 в супереч інтересам державної служби, свого посадового становища, що полягало у примушуванні під тиском звільнення головних державних інспекторів та керівників структурних підрозділів управління приховувати під час проведення перевірок виявлені ними порушення вимог чинного законодавства, як з питань праці так і з охорони праці.
Зокрема, 29 жовтня по 09 листопада 2018 року інспекторами праці Головного управління Держпраці у Львівській області була проведена планова перевірка ПАТ «Львівська вугільна компанія» про стан проведення якої, заступник начальника ГУ Держпраці у Львівській області ОСОБА_6 , неодноразово просив повідомити, так як контроль за дотримання законодавства про працю на підприємствах вугільної галузі у Львівській області, відноситься безпосередньо до його відання.
Після чергового прохання ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , повідомив його у телефонному режимі, що він отримав відповідну вказівку від начальника ОСОБА_5 щодо проведення даної перевірки, а також нікому ні про що, не доповідати, а тому він нічого не скаже.
В подальшому стало відомо, що в акт вищевказаної перевірки інспекторами внесено деякі порушення, які фактично відсутні на підприємстві, а також записані порушення не відповідають НПАОП.
Дане підтвердили і голова комісії - заступник начальника відділу нагляду у вугільній промисловості ОСОБА_7 та головний державний інспектор відділу нагляду у вугільній промисловості ОСОБА_8 .
В подальшому, з врахуванням вищевказаного, акт та припис про усунення виявлених правопорушень, відмовилися підписувати посадові особи ПАТ «Львівська вугільна компанія», у зв`язку з внесенням до нього завідомо неправдивих відомостей, і який направлений на підприємство поштою, за вказівкою тієї ж ОСОБА_5 був підписаний одним з членів комісії, яка проводила зазначену перевірку, замість інших членів комісії. Дане згодом підтвердили і деякі члени комісії та повідомили, що не були присутні в м. Червонограді при підписанні примірника акту, який скеровувався на підприємство, оскільки мали перевірки у інших СГД у м. Львові.
Підписи на вказаних вище акті перевірки та приписі про усунення виявлених правопорушень ПАТ «Львівська вугільна компанія» викликають сумніви у їх правдивості і потребують додаткового дослідження із застосуванням спеціальних знань.
Зважаючи на те, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, відтак, вважаю, що у межах даного кримінального провадження необхідно провести судову почеркознавчу експертизу.
При цьому, на підставі абз.2 ч.6 ст.244 КПК України, вважаю доцільним доручити проведення цієї експертизи експертам ЗЕС УСТЕ СБУ в УСБУ у Львівській області.
З врахуванням обставин, встановлених у кримінальному провадженні на час звернення з цим клопотанням, вважаю, що поставлені експертові особою, яка звернулася з клопотанням, питання стосуються такого кримінального провадження та, в подальшому, матимуть значення для можливого судового розгляду, а тому їх слід включити до цієї ухвали на підставі ч.7 ст.244 КПК України.

Керуючись ст.ст.242-245 КПК України, слідчий суддя , -

у х в а л и в :

клопотання задовольнити.
Доручити експерту (експертам) ЗЕС УСТЕ СБУ в УСБУ у Львівській області (вул. С.Бандери, 1, м. Львів, 79040) провести у кримінальному провадженні №0000479 від 31.01.2019 року судову почеркозначу експертизу.

Поставити експерту (експертам) ЗЕС УСТЕ СБУ в УСБУ у Львівській області (вул. С.Бандери, 1, м. Львів, 79040) наступний перелік питань, які необхідно дослідити в ході проведення цієї експертизи:

1.чи виконано ОСОБА_7 або ж іншою особою підпис у графі «ПІДПИС:» у Акті перевірки суб`єкта (акта перевірки виробничого об`єкта) перевірки від 09 листопада 2018 р. № 13/25/132/1107 та Приписі від 09 листопада 2018 р. № 13/25/132/1107-0852?;

2.чи виконано ОСОБА_9 або ж іншою особою підпис у графі «ПІДПИС:» у Акті перевірки суб`єкта (акта перевірки виробничого об`єкта) перевірки від 09 листопада 2018 р. № 13/25/132/1107 та Приписі від 09 листопада 2018 р. № 13/25/132/1107-0852?;

3.чи виконано ОСОБА_10 або ж іншою особою підпис у графі «ПІДПИС:» у Акті перевірки суб`єкта (акта перевірки виробничого об`єкта) перевірки від 09 листопада 2018 р. № 13/25/132/1107 та Приписі від 09 листопада 2018 р. № 13/25/132/1107-0852?;

4.чи виконано ОСОБА_11 або ж іншою особою підпис у графі «ПІДПИС:» у Акті перевірки суб`єкта (акта перевірки виробничого об`єкта) перевірки від 09 листопада 2018 р. № 13/25/132/1107 та Приписі від 09 листопада 2018 р. № 13/25/132/1107-0852?;

5.чи виконано ОСОБА_12 або ж іншою особою підпис у графі «ПІДПИС:» у Акті перевірки суб`єкта (акта перевірки виробничого об`єкта) перевірки від 09 листопада 2018 р. № 13/25/132/1107 та Приписі від 09 листопада 2018 р. № 13/25/132/1107-0852?;

6.чи виконано ОСОБА_13 або ж іншою особою підпис у графі «ПІДПИС:» у Акті перевірки суб`єкта (акта перевірки виробничого об`єкта) перевірки від 09 листопада 2018 р. № 13/25/132/1107 та Приписі від 09 листопада 2018 р. № 13/25/132/1107-0852?;

7.чи виконано ОСОБА_14 або ж іншою особою підпис у графі «ПІДПИС:» у Акті перевірки суб`єкта (акта перевірки виробничого об`єкта) перевірки від 09 листопада 2018 р. № 13/25/132/1107 та Приписі від 09 листопада 2018 р. № 13/25/132/1107-0852?;

8.чи виконано ОСОБА_15 або ж іншою особою підпис у графі «ПІДПИС:» у Акті перевірки суб`єкта (акта перевірки виробничого об`єкта) перевірки від 09 листопада 2018 р. № 13/25/132/1107 та Приписі від 09 листопада 2018 р. № 13/25/132/1107-0852?;

9.чи виконано ОСОБА_16 або ж іншою особою підпис у графі «ПІДПИС:» у Акті перевірки суб`єкта (акта перевірки виробничого об`єкта) перевірки від 09 листопада 2018 р. № 13/25/132/1107 та Приписі від 09 листопада 2018 р. № 13/25/132/1107-0852?.

Зобов`язати ЗЕС УСТЕ СБУ в УСБУ у Львівській області надати старшому слідчому слідчого відділу Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 чи іншій особі за його дорученням чи дорученням керівника органу досудового розслідування висновок (висновки) експерта (експертів) за результатами цієї експертизи.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .