Справа № 397/1654/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.03.2019 року. Слідчий суддя Олександрівського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в смт. Олександрівка, скаргу ОСОБА_4 про визнання бездіяльності начальника Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_5 , прокурорів Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_6 та ОСОБА_3 , по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000043 від 04.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Скаржник звернулася до слідчого судді із скаргою в якій просить визнати бездіяльність начальника Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_5 , прокурорів Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_6 та ОСОБА_3 , по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000043 від 04.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України.
Свою скаргу мотивувала тим, що в червні місяця вона зверталася до поліції із заявою щодо внесення відомостей до ЄРДР по факту насильницької смерті її батька ОСОБА_7 , однак, станом на 13.12.2018 року, їй навіть не надали відповідь на вказану заяву. Тому, вона звернулася з заявою до прокуратури та особисто повідомила прокурорів ОСОБА_5 , ОСОБА_3 та ОСОБА_6 про даний факт. Проте, прокурори не внесли її заяву до ЄРДР та не розпочали відповідну перевірку. 03.09.2018 року скаржник знову прибула до прокуратури з такою ж заявою про злочин, на яку ніхто не відреагував. Тільки 04.09.2018 року о 16.20 год., після радикальних мір, прокуратура Кіровоградської області дала згоду внести в ЄРДР відомості за фактом смерті її батька, та вони були внесені до реєстру за № 0000043. По вказаному провадженню нею було надано ряд заяв та клопотання про проведення слідчих дій, які процесуальні прокурори та слідчі не збиралися проводити, затягуючи досудове розслідування. Як наслідок, ухвалою слідчого судді було визнано бездіяльність начальника Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000043. Крім того, скаржник звернулася до прокурора ОСОБА_8 з заявою про недотримання розумних строків досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженні, однак відповіді на вказану заяву, станом на 13.12.2018 року, не отримала. А тому, просить визнати бездіяльність начальника Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_5 , прокурорів Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_6 та ОСОБА_3 , по матеріалам досудового розслідування № 0000043 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою про злочин від 27.07.2018 року та недотримання розумних строків досудового розслідування даного кримінального провадження.

ОСОБА_4 у судовому засіданні скаргу підтримала та просила задовольнити на підставі обставин, викладених у ній.

Прокурор Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 у судовому засіданні заперечила щодо задоволення скарги.

Начальник Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_5 та прокурор Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_6 у судове засідання не з`явилися, були належним чином повідомлені про час та дату розгляду скарги, оскільки їх участь не є обов`язкова, тому розгляд скарги здійснюється за їх відсутності.

Заслухавши пояснення скаржника, прокурора ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження № 0000043, слідчий суддя, дійшов до наступних висновків.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000043 від 04.09.2018 року внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України, за фактом насильницької смерті ОСОБА_7 батька ОСОБА_4 (а.к.п. 1).

В поданій скарзі ОСОБА_4 просить визнати бездіяльність начальника Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_5 , прокурорів Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_6 та ОСОБА_3 , по матеріалам досудового розслідування № 0000043, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою про злочин від 27.07.2018 року.
Зі змісту поданої скарги вбачається, що у червні місяці ОСОБА_4 зверталася до поліції із заявою щодо внесення відомостей до ЄРДР по факту насильницької смерті її батька ОСОБА_7 , однак, відповідь на неї не отримала, тому, звернулася з такою ж заявою до начальника Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_5 та особисто повідомила останнього та прокурорів ОСОБА_3 та ОСОБА_6 про даний факт. Однак, прокурорами відомості за її заявою про злочин внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань також не були.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Перевіривши матеріали кримінального провадження № 0000043, слідчим суддею встановлено, що у вказаних матеріалах відсутня заява ОСОБА_4 від 27.07.2018 року про злочин.
Скаржник у судовому засіданні, на підтвердження зазначеного, вказану заяву слідчому судді не надала.

Таким чином, слідчий суддя позбавлений можливості встановити, чи зверталася ОСОБА_4 із заявою про злочин від 27.07.2018 року до Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області та які результати розгляду вона мала.

Як наслідок, слідчий суддя не може встановити чи мала місце бездіяльність прокурорів у даному випадку, а тому вимога скаржника визнати їх бездіяльність щодо невнесення відомостей в ЄРДР не може бути задоволена.

Вимога скаржника визнати бездіяльність вищезазначених прокурорів Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області, яка полягає у недотриманні розумних строків досудового розслідування даного кримінального провадження також не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, із заяви ОСОБА_4 , наданої останньою в судовому засіданні, вбачається що скаржник звернулася до керівника Знам`янської місцевої прокуратури ОСОБА_9 із заявою про недотримання розумних строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000043 прокурорами Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_5 , ОСОБА_3 та ОСОБА_6 .

Відповідно до п. 9-1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.

Тобто, оскарженню підлягає лише рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим чи прокурором.

Оскільки таке рішення прокурора в матеріалах кримінального провадження відсутнє та слідчому судді не надано, дана вимога скаржника також не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_4 про визнання бездіяльності начальника Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_5 , прокурорів Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_6 та ОСОБА_3 , по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000043 від 04.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України відмовити.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: (підпис)

З оригіналом вірно.

Оригінал ухвали зберігається у справі № 397/1654/18.

Слідчий суддя Олександрівського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1