16.05.2019 Справа № 756/6102/19
Справа № 756/6102/19
Провадження № 1-кс/756/1510/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2019 року м.Київ

Слідчий суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Оболонського районного суду міста Києва скаргу ОСОБА_3 на постанову прокурора про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000029 від 04.02.2019 за ст.356 КК України, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000029 від 04.02.2019 за ст.356 КК України, звернувся до суду із скаргою на постанову прокурора Київської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_4 від 25.04.2019 про відмову у визнанні його потерпілим. Вимоги скарги обґрунтовуються тим, що внаслідок кримінального правопорушення, обставини якого розслідуються у даному кримінальному провадженні, йому було заподіяно моральну шкоду, яка полягає душевних стражданнях, які він відчуває внаслідок ганебного безладу на території біля станції Київського метрополітену «Оболонь», огородження проходу парканами, знесенні малих архітектурних форм. На його заяву до Київської місцевої прокуратури № 5 про визнання його потерпілим, прокурором 25.04.2019 винесено постанову про відмову у цьому, винесена постанова є немотивованою та складена всупереч вимогам ст.110 КПК України.

В судовому засіданні ОСОБА_3 повністю підтримав вимоги скарги та з викладених у ній підстав наполягав на її задоволенні. Прокурор Київської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги з підстав обґрунтованості та належного мотивування оскаржуваної постанови.

Заслухавши доводи та пояснення учасників процесу, дослідивши надані матеріали, суд прийшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що СВ Оболонського УП ГУНП в м.Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000029 від 04.02.2019 за ст.356 КК України по факту самоправства невстановленими особами у невстановлений час, що виразилось у вчиненні самовільного, всупереч установленому законом порядку, дій по вул.Маршала Малиновського/просп.Оболонський в Оболонському районі міста Києва.

Відповідно до ст.55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілим не може бути особа, якій моральна шкода завдана як представнику юридичної особи чи певної частини суспільства. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Судом встановлено, що 23.04.2019 ОСОБА_3 звернувся до прокурора Київської місцевої прокуратури № 5 із заявою про залучення його до провадження у якості потерпілого. У заяві зазначається про те, що самоправне здійснення будівництва без дозвільних документів заподіює ОСОБА_3 моральну шкоду, що полягає душевних стражданнях, які він відчуває внаслідок ганебного безладу на території біля станції Київського метрополітену «Оболонь», огородження проходу парканами, знесенні малих архітектурних форм, знесення магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та рибного павільйону, у яких він купував продукти, він відчуває також страждання від відсутності спілкування з продавцем магазину, що бв розташований на земельній ділянці у місці здійснення будівництва.

Постановою прокурора Київської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_4 від 25.04.2019 ОСОБА_3 відмовлено у задоволенні зазначеного клопотання. Із змісту постанови прокурора вбачається, що підставою для прийняття ним такого рішення стало те, що із змісту поданої заяви ОСОБА_3 не вбачається, що ОСОБА_3 є потерпілим від кримінального правопорушення, яке розслідується у даному кримінальному провадженні, у клопотанні не доведено спричинення йому значної матеріальної чи нематеріальної шкоди, а наведені у заяві обставини не можна такою вважати.

З пояснень прокурора судом встановлено, що у кримінальному провадженні №0000029 від 04.02.2019 за ст.356 КК України на момент розгляду скарги будь-яким особам про підозру не повідомлено, його досудове розслідування триває.

Об`єктивна сторона складу злочину, передбаченого ст.356 КК України, полягає у самовільному, всупереч установленому законом порядку, вчиненні будь-яких дій, правомірність яких оспорюється окремим громадянином або підприємством, установою чи організацією, якщо такими діями була заподіяна значна шкода інтересам громадянина, державним чи громадським інтересам.

Із змісту ст.477 КПК України вбачається, що кримінальне провадження щодо кримінальних правопорушень, передбачених, крім іншого, ст.356 КК України (самоправство - щодо дій, якими заподіяно шкоду правам та інтересам окремих громадян або інтересам власника), є кримінальним провадженням у формі приватного обвинувачення та може бути розпочате слідчим, прокурором лише на підставі заяви потерпілого.

Статтею 478 КПК України передбачено підставу для початку кримінального провадження у формі приватного обвинувачення, якою є заява потерпілого про вчинення кримінального правопорушення протягом строку давності притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення певного кримінального правопорушення.

Разом з тим, як вбачається з наданого суду Витягу з ЄРДР, відомості про подію внесені до ЄРДР не на підставі заяви ОСОБА_3 . Ця обставина вказує на те, що кримінальне провадження № 0000029 від 04.02.2019 за ст.356 КК України розслідується по факту самоправства, яким була заподіяна значна шкода інтересам державним, громадським інтересам чи інтересам власника.

При цьому зазначення у фабулі кримінального правопорушення, внесеній до ЄРДР, а також ухвалі слідчого судді про застосування заходів забезпечення даного кримінального провадження про заподіяння діями, що розслідуються, значної шкоди інтересам громадян, вищезазначених висновків суду не спростовують, оскільки, як встановлено судом, жодній особі про підозру у даному кримінальному провадженні не повідомлялось, обвинувальний акт не складався, а висловлені в ухвалі слідчого судді за результатами розгляду клопотання про застосування заходу забезпечення кримінального провадження висновки щодо будь-яких обставин, які стосуються суті підозри, не мають преюдиціального значення для слідчого чи прокурора під час цього або іншого кримінальних проваджень.

У винесеній прокурором Київської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_4 постанові від 25.04.2019 за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 від 23.04.2019 про визнання потерпілим у кримінальному провадженні № 0000029 від 04.02.2019 за ст.356 КК України, наведено мотиви та обґрунтування, а також підстави її винесення. За таких обставин слідчий суддя не вбачає правових підстав для скасування оскаржуваної постанови прокурора.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.55, 110, 306-307, 309, 477-478 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову прокурора Київської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_4 від 25 квітня 2019 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000029 від 04.02.2019 за ст.356 КК України відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1