пр. № 1-кс/759/1316/19
ун. № 759/3919/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2019 року м. Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого прокуратури Київської області ОСОБА_3 погодженого прокурором відділу прокуратури Київської області ОСОБА_4 про арешт майна в межах кримінального провадження № 0000346 відомості про яке внесені до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань 24.06.2016 р. ,

ВСТАНОВИВ:

28.02.2019 р. до Святошинського районного суду надійшло клопотання слідчого з особливо важливих справ прокуратури Київської області ОСОБА_3 про накладення арешту на реабілітаційно-оздоровчий комплекс Сосновий Бір площею 7870 кв.м. розташованого за адресою: АДРЕСА_1 із забороною відчуження цього майна Державною фіскальною службою. Зазначене клопотання подано з метою збереження речових доказів та виконання завдань кримінального провадження за № 0000346 від 24.06.2016 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України.
Розглянувши матеріали клопотання, приходжу до наступних висновків.
У відповідності до ч. 2 ст. 132 Кримінального процесуального кодексу України (КПК), клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, перелік яких визначений ч. 2 ст. 131 КПК, подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, тобто орган, який здійснює відповідне розслідування.
При цьому, органом досудового розслідування, враховуючи системний аналіз положень п. 8 ч. 1 ст. 3 КПК та ч. 1 ст. 38 КПК, є: 1) слідчі підрозділи (Головне слідче управління, слідче управління, відділ, відділення) органів Національної поліції України, органів безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, органів державного бюро розслідувань, органів Державної кримінально-виконавчої служби України; 2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України. Таким чином, органом досудового розслідування в конкретному кримінальному провадженні є не сам правоохоронний орган, до складу якого входить відповідний підрозділ (Національна поліція України, Служба безпеки України, Національне антикорупційне бюро України), а його підрозділ (управління, відділ), визначений у ч. 1 ст. 38 КПК.
У випадку проведення досудового розслідування слідчою групою, клопотання щодо застосування заходів забезпечення кримінального провадження, також розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування. Підставою для визначення територіальної юрисдикції суду першої інстанції при розгляді клопотань щодо застосування заходів забезпечення кримінального провадження є постанова керівника відповідного органу досудового розслідування про створення слідчої групи, в якій визначено місце проведення досудового розслідування.
Як вбачається з матеріалів клопотання, відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, органом досудового розслідування у кримінальному провадженні 0000346 від 24.06.2016 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України є прокуратура Київської області (а.с.77), яка знаходиться за адресою: 01601, м. Київ,бульвар Лесі Українки,27/2.
Відповідно до постанови начальника слідчого відділу прокуратури Київської області від 21.02.2019 р. про зміну групи слідчих у кримінальному провадженні №0000346 від 24.06.2016 р., визначено групу слідчих слідчого відділу прокуратури Київської області, які здійснюватимуть досудове розслідування у зазначеному кримінальному провадженні , однак, без визначення місця проведення досудового розслідування (а.с.71-72).
Наказом прокурора Київської області № 167 від 27.09.2018 р., визначено місце розташування органу досудового розслідування слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень та процесуального керівництва прокуратури Київської області у приміщенні за адресою: м.Київ, вул.Верховинна, 87, що знаходиься у Святошинському районі міста Києва.
За інформацією офіційного сайту Прокуратури Київської області (gp.gov.ua )встановлено, що інформація про знаходження управління з розслідування кримінальних проваджень та процесуального керівництва прокуратури Київської області у структурі прокуратури Київської області - відсутня. Відповідно до загальнодоступної інформації, структурними підрозділами прокуратури Київської області є управління, відділи. Однак, слідчий відділ у складі управління з розслідування кримінальних проваджень та процесуального керівництва , як і саме управління на вищезазначеному офіційному сайті не знайшло свого відображення. Окрім того, за наявності самостійного слідчого відділу прокуратури Київської області, який здійснює свою діяльність не у складі будь-якого управління (інформація про який є на офіційному сайті), є незрозумілим, у складі якого слідчого відділу перебувають слідчі визначеної слідчої групи. Якщо у складі самостійного слідчого відділу - то місцем здійснення його діяльності є приміщення за адресою: м. Київ,бульвар Лесі Українки,27/2. Якщо у складі відділу який входить до складу управління з розслідування кримінальних проваджень та процесуального керівництва - слідчому у своєму клопотанні слід, окрім іншого, довести існування такого управління у складі прокуратури Київської області та довести, що слідчі слідчої групи здійснюють діяльність саме у такому відділі такого управління.
Відтак, клопотання слідчого в особливо важливих справах прокуратури Київської області про накладення арешту на об`єкти нерухомого майна, не підлягає розгляду в Святошинському районному суді м. Києва, оскільки, як зазначено у витязі з ЄРДР, досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000346 від 24.06.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України здійснюється прокуратурою Київської області, тобто за межами території діяльності Святошинського районного суду м. Києва.
Доказів про внесення іншої інформації до ЄРДР про здійснення досудового розслідування слідчими органу досудового розслідування у межах територіальної юрисдикції Святошинського районного суду м.Києва, клопотання не містить.
На підставі викладеного, враховуючи, що орган досудового розслідування у кримінальному провадженні здійснює досудове розслідування у вказаному кримінальному проваджені територіально знаходяться поза межами юрисдикції Святошинського районного суду м.Києва, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню, як таке, що подане до Святошинського районного суду м.Києва з порушенням правил підсудності.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.38, 131, 132, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ :
Відмовити у задоволенні клопотання слідчого прокуратури Київської області ОСОБА_3 погодженого прокурором відділу прокуратури Київської області ОСОБА_4 про арешт майна в межах кримінального провадження № 0000346 відомості про яке внесені до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань 24.06.2016 р.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1