Справа №463/1261/19
Провадження №1-кс/463/672/19
У Х В А Л А

27 лютого 2019 року Личаківський районний суд м. Львова

в складі: слідчого судді - ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Львові, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язання до вчинення дій, -

в с т а н о в и в :

скаржник звернувся із скаргою до слідчого судді на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Львові, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язання до вчинення дій.

Скаргу обґрунтовує тим, що ним 05.02.2019 р. на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Львові, направив заяву про вчинення злочину передбаченого ст. 365 КК України начальником слідчого відділення Яремчанського відділення поліції Надвірнянського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 , яка надійшла до адресата 12.02.2019 р. Однак в подальшому з`ясував, що на підставі його повідомлення інформація в ЄРДР не внесена. 21.01.2019 р. листом за №2290 вих.19 від 15.02.2019 р. Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване в м. Львові, повідомило, про те що заява направлена до Головного управління НП в Івано-Франківській області для проведення службового розслідування. Вважає, що бездіяльність слідчого є незаконною, так як, слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування, а тому звернувся із скаргою до суду.

В судове засідання скаржник не з`явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. У своїй скарзі, яка надійшла до суду 25.02.2019 р. зазначив, що просить проводити розгляд такої без його присутності.

Суб`єкт оскарження слідчий, в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду скарги повідомлений належним чином, на адресу суду скерував заперечення, які мотивує тим, що заява від 12.02.2019р. ОСОБА_3 не містить жодної інформації, яка б вказувала на наявність обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, в зв`язку з чим відомості в ЄРДР не внесено та дане звернення скеровано для проведення службової перевірки до ГУНП у Івано-Франківській області, на даний час жодної відповіді про результат проведення перевірки не надходило.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали скарги та долучені до неї документи, приходжу до наступного висновку.

Як вбачається із заяви про злочин від 05.02.2019 р., що надійшла 12.02.2019 р. на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Львові, заявник просить зареєструвати заяву про чинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.365, ст.381-1 КК України (а.с.3-4).

У скарзі поданій до слідчого судді просить зобов`язати службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Львові, внести відомості про вчинення злочину начальником слідчого відділення Яремчанського відділення поліції Надвірнянського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 передбаченого ч.1 ст.365 КК України, тому розгляд відбувається лише в частині вимоги викладеної у скарзі.

Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до п.4 ч.5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Таким чином, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

З наведених положень убачається, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні та обґрунтовані відомості про кримінальне порушення.

Із змісту повідомлення ОСОБА_3 від 12.02.2019 р. вбачається, що на думку заявника вчинення начальником слідчого відділення Яремчанського відділення поліції Надвірнянського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 злочину передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України полягало у вчиненні процесуальних дій з порушенням вимог КПК України.

Об`єктивна сторона злочину передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України «Перевищення влади або службових повноважень» полягає, в умисному вчиненні службовою особою дій, які явно виходять за межі наданих їй прав чи повноважень, якщо вони заподіяли істотну шкоду охоронюваним законом правам та інтересам окремих громадян, або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб.

Враховуючи наведене вважаю, що звернення скаржника від 05.02.2019 скероване до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Львові, не містить жодної інформації, яка б вказувала на наявність обставин, що можуть свідчити про вчинення начальником слідчого відділення Яремчанського відділення поліції Надвірнянського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 умисних дій, які явно виходять за межі наданих йому прав чи повноважень та завдали істотну шкоду охоронюваним законом правам та інтересам окремих громадян, або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних, тобто вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України. Отже, дане звернення не являється повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення, в зв`язку з чим не породжує передбачені ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язки слідчого, щодо внести відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Беручи до уваги вказані вимоги КПК України та встановлені в судовому засіданні обставини в задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись вимогами ст.ст. 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -

п о с т а н о в и в :

відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Львові, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язання до вчинення дій.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1