Справа № 526/2291/18
Провадження № 1-кс/526/95/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2019 року слідчий суддя Гадяцького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів в рамках кримінального провадження № 0000111,

в с т а н о в и в:

слідчий СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Гадяцького відділу Миргородської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , звернувся з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, посилаючись на те, що ним проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000111 від 19.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
У клопотанні слідчий зазначає, що у травні 2018 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зареєстровано повідомлення про початок будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_1 будівництво відділення приймання та реалізації зерна.
Товариство фактично розпочало свою діяльність на даному об`єкті у вересні 2018 року. Однак, станом на 19.11.2018 об`єкт не прийнято в експлуатацію, оскільки інформація в ІНФОРМАЦІЯ_2 про видачу декларації про готовність об`єкта до експлуатації відсутня.
Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000111 від 19.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Рішенням тринадцятої сесії шостого скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 07.12.2011 затверджено Положення про порядок залучення та встановлення розміру пайової участі (внеску) фізичних та юридичних осіб у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Гадяч. Відповідно до даного Положення, величина пайової участі встановлюється в розмірі 10 відсотків загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта містобудування для нежитлових будівель та/або споруд. Підстав для зменшення величини пайової участі вказаними рішенням та положенням ІНФОРМАЦІЯ_4 не передбачено.
Рішенням сорок першої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 20.12.2018, розмір пайової участі для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » безпідставно зменшено до 4 відсотків загальної кошторисної вартості будівництва будівництво відділення приймання та реалізації зерна.
22.12.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_5 , в особі міського голови ОСОБА_5 з одного боку та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в особі директора ОСОБА_6 укладено договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Гадяч №08-24/03. Відповідно до даного договору, розмір пайової участі для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » визначений у розмірі 4 відсотків загальної кошторисної вартості будівництва будівництво відділення приймання та реалізації зерна.
У ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні оригіналів документів, що підтверджують факт укладення договору пайової участі (внеску) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Гадяч та законності підстав для зменшення даного внеску з 10% до 4 %.
Посилаючись на те, що дані документи мають значення для повного, об`єктивного, всебічного розслідування кримінального провадження та можуть виступати в якості речових доказів по кримінальному провадженню, іншими способами встановити обставини, які необхідно довести за допомогою цих документів, неможливо, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_2 та їх вилучення, а саме: рішення тринадцятої сесії шостого скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 07.12.2011 «Про затвердження Положення про порядок залучення та встановлення розміру пайової участі (внеску) фізичних і юридичних осіб у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Гадяч»; Положення про порядок залучення та встановлення розміру пайової участі (внеску) фізичних і юридичних осіб у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Гадяч; листування між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо укладення договору пайової участі (внеску) фізичних і юридичних осіб у створенні і розвитку інфраструктури м. Гадяч у 2018 році; договору № 08-24/03 від 22.12.2018 про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Гадяч, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; документи, які стали підставою для вирахування суми пайової участі в розмірі 356155 грн 86 коп., за договором №08-24/03 від 22.12.2018 про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Гадяч, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (проектно-кошторисна документація на об`єкт будівництва та інші); рішення сорок першої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 20.12.2018 «Про зменшення розміру пайової участі (внеску) фізичних і юридичних осіб у створенні і розвитку інфраструктури м. Гадяч замовником об`єкта приймання та реалізації зерна по АДРЕСА_1 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; порядок денний сорок першої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 , всіх пленарних засідань; роздруківок програмно-технічного комплексу системи електронного голосування результатів поіменного голосування по рішенні сорок першої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 «Про зменшення розміру пайової участі (внеску) фізичних і юридичних осіб у створенні і розвитку інфраструктури м. Гадяч замовником об`єкта приймання та реалізації зерна по АДРЕСА_1 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Окрім того, слідчий у клопотанні про тимчасовий доступ до документів просить розглядати його без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_3 , у зв`язку з тим, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ, а також просить визначити строк дії ухвали до 25 лютого 2019 року.
У судовому засіданні слідчий СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 просив задовольнити клопотання.
Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Пунктом 4 частини 1 ст. 162 КПК України також передбачено, що конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відноситься до охоронюваної законом таємниці.
Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України - слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, а саме що речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи та самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, в зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Крім того, відповідно до частини 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
19 листопада 2018 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000111 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, що підтверджується витягом з ЄРДР.
Враховуючи, що вищевказані документи можуть бути сформованими та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , мають суттєве значення для встановлення обставин у даному кримінальному провадженні, а також слідчим доведено можливість використання цих документів, як доказів, з метою розкриття злочину, тому дане клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 159 - 166 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Надати слідчим СВ Гадяцького ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_3 , ОСОБА_12 , а також заступнику начальника СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_13 тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_2 та їх вилучення, а саме:
- рішення тринадцятої сесії шостого скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 07.12.2011 «Про затвердження Положення про порядок залучення та встановлення розміру пайової участі (внеску) фізичних і юридичних осіб у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Гадяч»;
- Положення про порядок залучення та встановлення розміру пайової участі (внеску) фізичних і юридичних осіб у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Гадяч;
- листування між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо укладення договору пайової участі (внеску) фізичних і юридичних осіб у створенні і розвитку інфраструктури м. Гадяч у 2018 році;
- договору № 08-24/03 від 22.12.2018 про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Гадяч, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_5 , в особі міського голови ОСОБА_5 з одного боку та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в особі директора ОСОБА_6 ;
- документів, які стали підставою для вирахування суми пайової участі в розмірі 356155 грн 86 коп., за договором № 08-24/03 від 22.12.2018 про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Гадяч, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_5 , в особі міського голови ОСОБА_5 з одного боку та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в особі директора ОСОБА_6 (проектно-кошторисна документація на об`єкт будівництва);
- рішення сорок першої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 20.12.2018 «Про зменшення розміру пайової участі (внеску) фізичних і юридичних осіб у створенні і розвитку інфраструктури м. Гадяч замовником об`єкта приймання та реалізації зерна по АДРЕСА_1 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- порядок денний сорок першої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 , всіх пленарних засідань;
- роздруківок програмно-технічного комплексу системи електронного голосування результатів поіменного голосування по рішенню сорок першої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 «Про зменшення розміру пайової участі (внеску) фізичних і юридичних осіб у створенні і розвитку інфраструктури м. Гадяч замовником об`єкта приймання та реалізації зерна по АДРЕСА_1 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали до 25 лютого 2019 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1