Дата документу 17.12.2018 Справа № 554/8404/18
Справа №554/8404/18 Провадження №1-кс/554/9971/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2018 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 :

при секретарі ОСОБА_2

з участю представника скаржника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за скаргою голови правління кредитної спілки військовослужбовців та працівників правоохоронних органів «Офіцерська кредитна спілка» ОСОБА_4 на постанову слідчого Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 09 квітня 2018 року , -

в с т а н о в и в :
Скаржник голова правління КС військовослужбовців та працівників правоохоронних органів «Офіцерська кредитна спілка» ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на постанову слідчого Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 09 квітня 2018 року. Вважає, постанову незаконною та такою, що підлягає скасуванню з наступних підстав. Згідно з п.9 ч.1 ст.129 Конституції України однією із засад судочинства є обов`язковість судового рішення. Рішення суду по справі 554/3882/13-ц від 28.09.2013 про звільнення колишнього голову правління ОСОБА_6 з займаної посади вступило в законну силу, але виконано не було і по заяві голови спостережної ради ОСОБА_3 відкрита кримінальна справа №0000301. ОСОБА_6 , не дивлячись на рішення спостережної ради ОСОБА_3 відкрита кримінальна справа №0000301. ОСОБА_6 , не дивлячись на рішення спостережної ради протокол №11/2 від 27.01.2012 року та рішення суду про звільнення з посади, незаконно захопив повноваження голови правління, адже достатніх правових підстав для займання вказаної посади не було і безпідставно вчиняв фінансово-господарську діяльність, допускав значні витрати грошових коштів, не виконував Статут КС, протоколи спостережної ради, не сплатив штрафи, накладені державною службою України з питань праці, штрафи, накладені Держфінпослуг, рішення виконавчої служби, а також вимоги акту державної фінансової інспекції. Заявник не погоджується із постановою слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 09.04.2018 виходячи з наступного. Слідчим, всупереч вимогам ст. 2 КПК України, не проведено повного та неупередженого розслідування направленого на захист особи, охорони прав і свобод громадян, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, швидкого, повного та неупередженого розслідування, щоб кожний, хто вчинив правопорушення, був притягнутий до відповідальності;при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження. Слідчим не забезпечено виконання ухвали Октябрського районного суду м. Полтави, не забезпечено виконання ряду постанов держвиконавця, не враховано, що ОСОБА_6 до цього часу незаконно (всупереч рішенню суду) утримує у себе установчі документи, документи бухгалтерського обліку та звітності, документи ділової переписки, а також майно спілки. ОСОБА_6 фактично продовжував фінансово-господарську діяльність від імені КС «Офіцерська кредитна спілка», не маючи на це жодних правових підстав, оскільки одноголосним рішенням Спостережної ради кредитної спілки №11/2 від 27.01.2012 ОСОБА_6 звільнено з посади Голови правління спілки. Таким чином ОСОБА_6 грубо порушував вимоги статуту КС, не виконує його чим перешкоджав роботі спілки як неприбуткової організації. При розслідуванні кримінального провадження слідчим не надано належної правової оцінки поданням держвиконавчої служби про притягнення ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності за невиконання рішень суду та ухилення від виконання постанов держвиконавця. Слідчими неодноразово порушувалися вимоги КПК України при розслідуванні даного провадження, у матеріалах кримінального провадження знаходиться постанова про призначення судово-бухгалтерської експертизи, яка повернута експертом без виконання у зв`язку з ненаданням слідчим необхідних матеріалів кримінального провадження. Також не надано належної правової оцінки висновкам проведених експертиз, при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження вони не були взяті до уваги. Слідчим не враховано висновки позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КС «Офіцерська кредитна спілка» за період діяльності з 01.02.2009 по 29.05.2013 (акт ревізії № 05- 21/314 від 05.07.2013) за результатами якої виявлено порушень на суму 326,41 тис.грн. Слідчим безпідставно об`єднано матеріали справи за заявою виконавчої служби із матеріалами справи за заявою спостережної ради. Слідчим було поставлено КС та її членів у статус потерпілих, але самих членів КС та її адміністрацію про це не повідомлено, через що вони і звертаються до суду з даною скаргою.
Представник скаржника голови правління КС військовослужбовців та працівників правоохоронних органів «Офіцерська кредитна спілка» за дорученням ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав, прохав поновити досудове розслідування та скасувати постанову про закриття кримінального провадження.

В судове засідання слідчий не з`явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомлений про судове засідання. Матеріали кримінального провадження до суду не надано.

В судове засідання прокурор не з`явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомлений про судове засідання. Матеріали кримінального провадження до суду не надано.

Заслухавши представника скаржника, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про задоволення скарги.

Встановлено, що Полтавським ВП ГУНП в Полтавській області проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000301 від 05.12. 2012, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190, ч.1 ст. 191, ч.1 ст.357, ч.1 ст.382 КК України.

09 квітня 2018 року постановою слідчого Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_5 кримінальне провадження №№0000301 від 05.12.2012, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190, ч.1 ст. 191, ч.1 ст.357, ч.1 ст.382 КК України закрито за відсутністю складу кримінальних правопорушень, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України. (а.с.8-14).

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Встановлено, що перевірка проведена не повно, так, при здійсненні перевірки: не забезпечено виконання ухвали Октябрського районного суду м. Полтави, не забезпечено виконання ряду постанов державного виконавця, не надано належної правової оцінки поданням державної виконавчої служби про притягнення ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності за невиконання рішень суду та ухилення від виконання постанов державного виконавця; не проведена судово-бухгалтерської експертиза, яка повернута експертом без виконання у зв`язку з ненаданням слідчим необхідних матеріалів кримінального провадження; не надано належної правової оцінки висновкам проведених експертиз, при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження вони не були взяті до уваги; слідчим не враховано висновки позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КС за період діяльності з 01.02.2009 по 29.05.2013 (акт ревізії № 05- 21/314 від 05.07.2013) за результатами якої виявлено порушень на суму 326,41 тис.грн.
За таких обставин приходжу до висновку про обґрунтованість скарги і наявність підстав для скасування постанови від 09.04.2018 слідчого Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000301.

Керуючись ст.ст.303, 304 КПК України, слідчий суддя ,-
у х в а л и в :
Скаргуголови правління кредитної спілки військовослужбовців та працівників правоохоронних органів «Офіцерська кредитна спілка» ОСОБА_4 на постанову слідчого Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 09 квітня 2018 року - задовольнити.
Скасувати постанову слідчого СВ Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_8 від 09 квітня 2018 року про закриття кримінального провадження №0000301 від 05 грудня 2012 року.

Складання повного тексту відкладено на 05 (п`ять) робочих днів 22 грудня 2018 року та оголошення о 14.00 годині.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання до апеляційного суду Полтавської області.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_1