1Справа № 335/5224/18 1-кс/335/3510/2018
УХВАЛА
До суду за погодженням з прокурором звернувся слідчий СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, мотивуючи свої вимоги наступним.
До СУ ГУНП в Запорізькій області надійшов рапорт заступника начальника ГУ контррозвідувального захисту інтересів держави у сфері економіки СБК ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у змові з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » під час закупівлі обладнання за державні кошти.
11.11.2016 між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі ВП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ДП НАЕК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір поставки товару №787(3)16УК щодо поставки відео ендоскопу типу VUCAM XO 6,0мм/6,6 метрів вартістю 2909610,0 грн.
Згідно з вказаним рапортом представники ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », діючи у змові з посадовими особами служби контролю металу ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснили постачання відеоендоскопу іншого типу, фактична вартість якого становить близько 1 млн. грн., який було поставлено на станцію та сплачено.
Згідно з умовами договору, постачальник повинен гарантувати належну якість товару та нормальну його експлуатацію. Наявна інформація свідчить, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) не є виробником вказаного типу обладнання. В результаті аналізу контрагентів товариства встановлено, що будь-які договірні відносини з виробниками та офіційними постачальниками відеоендоскопів у нього відсутні. За наявними даними, відеоендоскоп ймовірно закуплений у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), яке має ознаки фіктивності.
Таким чином, на думку органа досудового розслідування, отриманий ВП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » відеоендоскоп може мати контрафактне походження та не відповідати належним йому параметрам якості.
Документи за договором поставки товару №787(3)16УК щодо поставки відеоендоскопу типу VUCAM XO 6,0мм/6,6 метрів вартістю 2909610,0 грн. між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі ВП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ДП НАЕК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з додатками, знаходяться у ВП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ДП НАЕК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за адресою: АДРЕСА_1 .
Забезпечення тимчасового доступу та вилучення вказаних документів, необхідне для проведення судових експертиз та використання у подальшому в якості доказів відомостей, що містяться у вказаних документах.
Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи за договором поставки товару №787(3)16УК щодо поставки відеоендоскопу типу VUCAM XO 6,0мм/6,6 метрів вартістю 2909610,0 грн між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі ВП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ДП НАЕК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » мають суттєве значення для встановлення важливих обставин на стадії досудового розслідування, слідчий просив надати слідчим СУ ГУНП в Запорізькій області які проводять досудове розслідування у кримінальному провадженні ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 або за їх дорученням старшому оперуповноваженому в ОВС ГВ БКОЗ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_10 , старшому оперуповноваженому в ОВС ГВ БКОЗ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_11 , оперуповноваженому відділу в м. Енергодарі УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_12 , оперуповноваженому відділу в м. Енергодарі УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_13 тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх подальшого вилучення, які перебувають у володінні ВП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ДП НАЕК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
-оригіналу договору поставки товару № 787 (3)16 УК від 11.11.2016, укладеного між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі ВП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ДП НАЕК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з усіма наявними додатками, з таблицею підрозділів-узгоджувачів вказаного договору;
-оригіналу додатку № 1 до договору поставки товару № 787 (3)16 УК від 11.11.2016, укладеного між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі ВП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ДП НАЕК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Специфікація № 1 «Технічні вимоги на закупівлю відеоендоскопу VUCAM XO 6,0мм/6,6 метрів, Характеристики відеоендоскопу ІНФОРМАЦІЯ_7 »), який погоджено начальником УВТК ОСОБА_14 , керівником СКМ ОСОБА_15 , інженером УВТК ОСОБА_16 ;
-оригіналу інструкції з експлуатації відеоендоскопу ІНФОРМАЦІЯ_7 російською або українською мовою, яку повинен мати вказаний виріб відповідно до договору поставки товару № 787 (3)16 УК від 11.11.2016, укладеного між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі ВП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ДП НАЕК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ;
-оригіналу службової записки № 07-39/104746 від 08.11.2016 «О направлении протокола техкомиссии» на адресу начальника ОСКТ ОСОБА_18 за підписом начальника УПТК ОСОБА_14 з усіма додатками;
-оригіналу тендерної документації № 83/1/16/36 на закупівлю товарів : 26.70.2 «Прилади оптичні, інші, та їх частини»; код ДК 021:2015-33168000-5 Ендоскопічні та ендохірургічні інструменти (відеоендоскопи), затверджену рішенням тендерного комітету від 19.10.2016 з усіма додатками;
-оригіналів всіх комерційних пропозицій на поставку відеоендоскопів на адресу ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
-оригіналів документів про постановку відеоендоскопу ІНФОРМАЦІЯ_7 на облік;
-оригіналу протоколу розгляду технічною комісією при тендерному комітеті ІНФОРМАЦІЯ_4 тендерних пропозицій на закупівлю товару : код ДК 016:2010-26.70.2 «Прилади оптичні, інші, та їх частини» (код ДК 021:2015-33168000-5 Ендоскопічні та ендохірургічні інструменти (відеоскопи) (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель : UA-2016-10-10-000001-с) з підписами голови та членів технічної комісії ;
-оригіналу протоколу розгляду тендерним комітетом ІНФОРМАЦІЯ_4 тендерних пропозицій на закупівлю товару : код ДК 016:2010-26.70.2 «Прилади оптичні, інші, та їх частини» (код ДК 021:2015-33168000-5 Ендоскопічні та ендохірургічні інструменти (відеоскопи) (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель : UA-2016-10-10-000001-с) з підписами членів, голови та секретаря комітету ;
-оригіналу протоколу засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_4 від 09.11.2016 щодо затвердження процедур закупівель, тендерної документації з підписами членів, голови та секретаря комітету ;
-оригіналу протоколу засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_4 від 19.10.2016 щодо затвердження процедур закупівель, тендерної документації з підписами членів, голови та секретаря комітету ;
-оригіналів усіх наявних протоколів засідань тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_4 на закупівлю товару : код ДК 016:2010-26.70.2 «Прилади оптичні, інші, та їх частини» (код ДК 021:2015-33168000-5 Ендоскопічні та ендохірургічні інструменти (відеоскопи) (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель : UA-2016-10-10-000001-с) в тому числі протоколу (витягу) щодо погодження з протоколом технічної комісії про результати розгляду тендерної пропозиції ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_3 по відповідності вимогам і кваліфікаційним критеріям;
-положення про технічну комісію при тендерному комітеті ВП ЗАЕС 00.ТП.ПЛ.07-16 чинне станом на 2016 рік та склад технічної комісії;
-СОУ НАЕК 038:2013, СТП 01.58.012-2011;
-управління закупівлями продукції. Оцінка постачальників (СОУ НАЕК 012:2012) чинне станом на 2016 рік;
-метрологічне забезпечення ОП ЗАЕС. Випробувальне обладнання. Організація та порядок проведення атестації. Облік та ідентифікація (СТП 01.33.008-2012) чинне станом на 2016 рік;
-стандарт ВП ІНФОРМАЦІЯ_4 . Управління поставками продукції. Організація вхідного контролю продукції у ІНФОРМАЦІЯ_4 (СТП01.58.012-2011)
-бланк розподілу функцій по організації вхідного контролю та бланк закріплення номенклатури в підрозділі СКМ станом на 2016 рік;
-документів щодо в`їзду (входу) автомобіля та/або представника продавця ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на територію ІНФОРМАЦІЯ_4 для поставки відеоендоскопу VUCAM XO 6.0мм/6,6 метрів, який поставлено відповідно до видаткової накладної № 9 від 14.12.2016;
-копії особової справи головного спеціаліста з якості металів керівника СКМ ОСОБА_15 та документів, щодо позитивних результатів перевірки знань із складанням кваліфікаційних екзаменів у встановленому порядку та підтвердження відповідної кваліфікації останнього, а також договору про повну матеріальну відповідальність;
-копії особової справи інженера-технолога I категорії групи обслуговування обладнання сухого сховища відпрацьованого ядерного палива лабораторії телевізійних систем та сухого сховища відпрацьованого ядерного палива ОСОБА_19 та документів щодо підтвердження відповідної кваліфікації останнього;
-копії особової справи інженера з комплектації обладнання та матеріалів, інженера з комплектації обладнання та матеріалів 2 категорії відділу комплектації хімматеріалами ОСОБА_16 та документів щодо підтвердження відповідної кваліфікації останнього;
-документів зі зразками почерку та підпису головного спеціаліста з якості металів керівника СКМ ОСОБА_15 в кількості не менше 15 шт. кожного;
-документів зі зразками почерку та підпису інженера-технолога I категорії групи обслуговування обладнання сухого сховища відпрацьованого ядерного палива лабораторії телевізійних систем та сухого сховища відпрацьованого ядерного палива ОСОБА_19 в кількості не менше 15 шт. кожного;
-документів зі зразками почерку та підпису інженера з комплектації обладнання та матеріалів, інженера з комплектації обладнання та матеріалів 2 категорії відділу комплектації хімматеріалами ОСОБА_16 в кількості не менше 15 шт. кожного.
В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив клопотання задовольнити з підстав які викладені в ньому.
Представник особи, у володінні якої знаходяться речі та документи ОСОБА_4 в судовому засіданні проти клопотання заперечував, посилаючись на те, що будь-які підстави для задоволення клопотання відсутні, слідчим не доведено, що речі та документи, питання про проведення тимчасового доступу до яких ставиться в клопотанні органу досудового розслідування, можуть бути пошкоджені або змінені, а також на те, що відсутні підстави стверджувати, про неможливість їх отримати в інший спосіб.
Вислухавши доводи слідчого, думку ОСОБА_4 , дослідивши матеріали клопотання та надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність в матеріалах клопотання достатніх даних, що дають підстави вважати, що вищевказані речі і документи, питання про надання тимчасового доступу до яких ставиться в клопотанні слідчого, містять дані, що мають значення для встановлення істини по справі, а тому слідчий суддя вважає клопотання слідчого таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Під час розгляду поданого слідчим клопотання слідчий суддя встановив, що за матеріалами кримінального провадження речі та документи, питання про проведення тимчасового доступу до яких ставиться в клопотанні органу досудового слідства, по-перше, перебувають або можуть перебувати у володінні ВП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ДП НАЕК « ІНФОРМАЦІЯ_2 », по-друге, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та по-третє, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Надані матеріали кримінального провадження свідчать, що застосування зазначеного заходу забезпечення кримінального провадження є виправданим та необхідним у кримінальному провадженні.
Оскільки доведено, що одержання доступу до речей і документів, зазначених у клопотанні, надасть можливість використати вказану інформацію самостійно або в сукупності з іншими доказами як доказ у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що воно підлягає задоволенню.
Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана згідно з ч. 1 ст. 165 КПК надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду або ж особі, уповноваженій на здійснення тимчасового доступу на підставі доручення слідчого.
Керуючись статтями 159 163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя

Клопотання слідчого задовольнити.
-оригіналу договору поставки товару № 787 (3)16 УК від 11.11.2016, укладеного між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі ВП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ДП НАЕК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з усіма наявними додатками, з таблицею підрозділів-узгоджувачів вказаного договору ;
-оригіналу додатку № 1 до договору поставки товару № 787 (3)16 УК від 11.11.2016, укладеного між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі ВП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ДП НАЕК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Специфікація № 1 «Технічні вимоги на закупівлю відеоендоскопу VUCAM XO 6,0мм/6,6 метрів, Характеристики відеоендоскопу ІНФОРМАЦІЯ_7 »), який погоджено начальником УВТК ОСОБА_14 , керівником СКМ ОСОБА_15 , інженером УВТК ОСОБА_16 ;
-оригіналу інструкції з експлуатації відеоендоскопу ІНФОРМАЦІЯ_7 російською або українською мовою, яку повинен мати вказаний виріб відповідно до договору поставки товару № 787 (3)16 УК від 11.11.2016, укладеного між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі ВП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ДП НАЕК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ;
-оригіналу службової записки № 07-39/104746 від 08.11.2016 «О направлении протокола техкомиссии» на адресу начальника ОСКТ ОСОБА_18 за підписом начальника УПТК ОСОБА_14 з усіма додатками;
-оригіналу тендерної документації № 83/1/16/36 на закупівлю товарів : 26.70.2 «Прилади оптичні, інші, та їх частини»; код ДК 021:2015-33168000-5 Ендоскопічні та ендохірургічні інструменти (відеоендоскопи), затверджену рішенням тендерного комітету від 19.10.2016 з усіма додатками;
-оригіналів всіх комерційних пропозицій на поставку відеоендоскопів на адресу ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
-оригіналів документів про постановку відеоендоскопу ІНФОРМАЦІЯ_7 на облік;
-оригіналу протоколу розгляду технічною комісією при тендерному комітеті ІНФОРМАЦІЯ_4 тендерних пропозицій на закупівлю товару : код ДК 016:2010-26.70.2 «Прилади оптичні, інші, та їх частини» (код ДК 021:2015-33168000-5 Ендоскопічні та ендохірургічні інструменти (відеоскопи) (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель : UA-2016-10-10-000001-с) з підписами голови та членів технічної комісії ;
-оригіналу протоколу розгляду тендерним комітетом ІНФОРМАЦІЯ_4 тендерних пропозицій на закупівлю товару : код ДК 016:2010-26.70.2 «Прилади оптичні, інші, та їх частини» (код ДК 021:2015-33168000-5 Ендоскопічні та ендохірургічні інструменти (відеоскопи) (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель : UA-2016-10-10-000001-с) з підписами членів, голови та секретаря комітету ;
-оригіналу протоколу засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_4 від 09.11.2016 щодо затвердження процедур закупівель, тендерної документації з підписами членів, голови та секретаря комітету ;
-оригіналу протоколу засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_4 від 19.10.2016 щодо затвердження процедур закупівель, тендерної документації з підписами членів, голови та секретаря комітету ;
-оригіналів усіх наявних протоколів засідань тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_4 на закупівлю товару : код ДК 016:2010-26.70.2 «Прилади оптичні, інші, та їх частини» (код ДК 021:2015-33168000-5 Ендоскопічні та ендохірургічні інструменти (відеоскопи) (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель : UA-2016-10-10-000001-с) в тому числі протоколу (витягу) щодо погодження з протоколом технічної комісії про результати розгляду тендерної пропозиції ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_3 по відповідності вимогам і кваліфікаційним критеріям;
-положення про технічну комісію при тендерному комітеті ВП ЗАЕС 00.ТП.ПЛ.07-16 чинне станом на 2016 рік та склад технічної комісії;
-СОУ НАЕК 038:2013, СТП 01.58.012-2011;
-управління закупівлями продукції. Оцінка постачальників (СОУ НАЕК 012:2012) чинне станом на 2016 рік;
-метрологічне забезпечення ОП ЗАЕС. Випробувальне обладнання. Організація та порядок проведення атестації. Облік та ідентифікація (СТП 01.33.008-2012) чинне станом на 2016 рік;
-стандарт ВП ІНФОРМАЦІЯ_4 . Управління поставками продукції. Організація вхідного контролю продукції у ІНФОРМАЦІЯ_4 (СТП01.58.012-2011)
-бланк розподілу функцій по організації вхідного контролю та бланк закріплення номенклатури в підрозділі СКМ станом на 2016 рік;
-документів щодо в`їзду (входу) автомобіля та/або представника продавця ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на територію ІНФОРМАЦІЯ_4 для поставки відеоендоскопу VUCAM XO 6.0мм/6,6 метрів, який поставлено відповідно до видаткової накладної № 9 від 14.12.2016;
-копії особової справи головного спеціаліста з якості металів керівника СКМ ОСОБА_15 та документів, щодо позитивних результатів перевірки знань із складанням кваліфікаційних екзаменів у встановленому порядку та підтвердження відповідної кваліфікації останнього, а також договору про повну матеріальну відповідальність;
-копії особової справи інженера-технолога I категорії групи обслуговування обладнання сухого сховища відпрацьованого ядерного палива лабораторії телевізійних систем та сухого сховища відпрацьованого ядерного палива ОСОБА_19 та документів щодо підтвердження відповідної кваліфікації останнього;
-копії особової справи інженера з комплектації обладнання та матеріалів, інженера з комплектації обладнання та матеріалів 2 категорії відділу комплектації хімматеріалами ОСОБА_16 та документів щодо підтвердження відповідної кваліфікації останнього;
-документів зі зразками почерку та підпису головного спеціаліста з якості металів керівника СКМ ОСОБА_15 в кількості не менше 15 шт. кожного;
-документів зі зразками почерку та підпису інженера-технолога I категорії групи обслуговування обладнання сухого сховища відпрацьованого ядерного палива лабораторії телевізійних систем та сухого сховища відпрацьованого ядерного палива ОСОБА_19 в кількості не менше 15 шт. кожного;
-документів зі зразками почерку та підпису інженера з комплектації обладнання та матеріалів, інженера з комплектації обладнання та матеріалів 2 категорії відділу комплектації хімматеріалами ОСОБА_16 в кількості не менше 15 шт. кожного.
Визначити строк дії ухвали протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення вказаних документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 1 червня 2018 р.

Повний текст ухвали оголошений 5 червня 2018 р. о 12:47 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1