справа № 179/817/18
провадження № 1-кс/179/72/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 травня 2018 року смт. Магдалинівка Магдалинівського району Дніпропетровської області

Слідчий суддя Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» на бездіяльність слідчого СВ Магдалинівського ВП Новомосковського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за участі представника скаржника ОСОБА_2 , який брав участь в судовому засіданні в режимі відео конференцзвязку, слідчого ОСОБА_3 ,

,
ВСТАНОВИВ:
03.05.2018 року до провадження слідчого судді Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» на бездіяльність слідчого СВ Магдалинівського ВП Новомосковського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У скарзі представник за довіреністю ОСОБА_2 зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» 12.04.2018 року звернулося із заявою про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початок досудового слідства щодо вчиненого фізичною особою ОСОБА_4 злочину, передбаченого ст. ст. 190, 191 КК України.
Свою заяву скаржник мотивував тим, що 27.04.2017 року між постачальником ФОП ОСОБА_5 та ОСОБА_4 укладено Договір про отримання товарів в системі Плати Пізнішетм № 1. Надано у користування на умовах прямого лізингу Каблучки золотої з фіанітами Весняна пісня, загальною вартістю 1692,00 грн. Правочин щодо отримання товару підтверджено власноручним підписом ОСОБА_4 , виконаним у Договорі про отримання товарів в системі Плати Пізнішетм № 1 від 27.04.2017 року.

Виплати за користування належним Товариству з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» товаром ОСОБА_4 не проводить, термін дії договору закінчився 20.10.2017 року. Таким чином, ОСОБА_4 , який підписав Договір, об`єктивно проявив бездіяльність, яку Заявник розцінює як свідчення відсутності у нього як реальної фінансової можливості, так і намірів щодо виконання цивільно-правових зобов`язань на час укладення договору, тобто про наявність умислу на протиправне заволодіння товаром та грошовими коштами заявника шляхом шахрайства та привласнення чужого майна. Станом на 10.04.2018 року сума збитків, завданих Товариству з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» становить 2309,36 грн.

В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_2 підтримав скаргу, пояснивши суду фактичні обставини придбання гр. Покотило золотої каблучки, навівши доводи щодо відсутності сплати ним придбаного товару, у чому скаржник вбачає ознаки шахрайства та наголосив, що невнесення заяви скаржника до ЄРДР є порушенням вимог ст. 214 КПК України.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 скаргу заперечував, пояснив, що дана скарга дійсно надійшла до відділу Магдалинівського ВП Новомосковського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області 18.04.2018 року, за скаргою була проведена попередня перевірка, опитаний громадянин ОСОБА_4 , який не заперечував факт укладення договору і придбання каблучки, а також того, що не сплатив за неї продавцю і зобов`язується сплатити у майбутньому. Надав суду копії документів, у тому числі, письмові пояснення ОСОБА_4 , отримані в ході попередньої перевірки. Вважає, що між скаржником та Покотило виникли цивільно-правові відносини, які слід вирішувати в порядку цивільного судочинства і що дії ОСОБА_4 не місять складу злочину.
Вислухавши представника скаржника та слідчого, дослідивши надані сторонами докази, слідчий суддя дійшов висновку про те, що скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчий суддя встановив, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» дійсно 12.04.2018 р. поштою направило заяву про вчинення кримінального правопорушення на адресу Магдалинівського ВП Новомосковського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області, яка була отримана адресатом 18.04.2018 року.
Станом на теперішній час відсутні докази щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення по даній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в судовому засіданні слідчий підтвердив, що такі відомості до ЄРДР не внесені.
Пунктом 1 ч.1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Процесуальні вимоги КПК України щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Такий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Також органи досудового розслідування не можуть посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Керуючись ст. ст. 214, 303 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
СкаргуТовариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» на бездіяльність слідчого СВ Магдалинівського ВП Новомосковського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Магдалинівського ВП Новомосковського ВПГУНП України в Дніпропетровській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за повідомленням про кримінальне правопорушення за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп», поданої 12.04.2018 року до Магдалинівського ВП Новомосковського ВПГУНП України в Дніпропетровській області.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1