печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 червня 2018 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «КАПІТАЛ ДЖІРІНГ» на бездіяльність слідчого відділу Головного управління Служби Безпеки України у м. Києві та Київській області, яка полягає у нерозгляді клопотання від 10.05.2018 р. у кримінальному провадженні №0000085,

В С Т А Н О В И В :
15.05.2018 року до Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Фінансова компанія «КАПІТАЛ ДЖІРІНГ» на бездіяльність СВ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області, у порядку ст. 220 КПК України, на бездіяльність яка полягає у не розгляді клопотання від 10.05.2018 р.

У поданій скарзі ОСОБА_3 просить зобов`язати слідчого розглянути клопотання від 10.05.2018 в порядку ст. 220 КПК України.

В обґрунтування доводів та вимог скарги ОСОБА_3 зазначає, що ним подано 10.05.2018 р. до СВ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області клопотання про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000085, яке залишено органом досудового розслідування без відповідного реагування.

У судове засіданні особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 не з`явився. До суду подав клопотання в якому просить проводити розгляд скарги у його відсутність, вимоги визначені у скарзі підтримав, просив задовольнити.

Слідчий у судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі.

Згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи, що слідчий, не з`явився в судове засідання, будучи повідомленим про час та місце розгляду справи, а відтак слідчий суддя визнав за можливе прийняти рішення по суті скарги без його участі.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу, приходить до наступного висновку.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Фінансова компанія «КАПІТАЛ ДЖІРІНГ» звернувся 10.05.2018 р. до СВ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області з клопотанням про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000085.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Ініціювання стороною захисту, потерпілим проведення слідчих (розшукових) дій здійснюється шляхом подання слідчому, прокурору відповідних клопотань, які розглядаються в порядку, передбаченому ст. 220 цього Кодексу. Постанова слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій може бути оскаржена слідчому судді.

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 221 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

При цьому, у разі повної або часткової відмови у задоволенні клопотання, виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

У будь-якому випадку, про результати розгляду клопотання особа, яка заявила його, повідомляється.

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, необмежений доступ до матеріалів справи і необмежене використання всіх записів (включаючи за необхідності можливість отримання відповідних копій документів) є важливими гарантіями справедливого судового розгляду («Moiseyev v. Russia», n. 217).

Так, у п. 134 Рішення ЄСПЛ у справі «Генадій Науменко проти України», п. 168 рішення у справі «Айдин проти Туречинни», п. 75 «Афанасьев проти України», п. 207 рішення у справі «Nada проти Швейцарії» встановлено, що засіб правового захисту відповідно до статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод («Право на ефективний засіб правового захисту») повинен бути ефективним на практиці, як і в теорії, у тому сенсі, що користуванню засобами захисту не повинно чинитися перешкод діями або бездіяльністю органів влади держави.

Разом з тим, вимоги визначені ч. 2 ст. 220 КПК України дотриманні слідчим не були та клопотання адвоката ОСОБА_3 розглянуто не було.

Отже, приходжу до висновку про наявність факту бездіяльності, що полягає у не виконанні положень ст.ст. 220, 221 КПК України, а саме не вчинення належних дій стосовно розгляду клопотань.

Аналізуючи вищевказане, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність зобов`язання слідчого розглянути клопотання ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Фінансова компанія «КАПІТАЛ ДЖІРІНГ», що подане 10.05.2018 до СВ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області, відповідно до вимог кримінально-процесуального законодавства.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 220, 303, 306, 307, 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Зобов`язати слідчого слідчого відділу Головного управління Служби Безпеки України у м. Києві та Київській області, що здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000085, розглянути клопотання ОСОБА_3 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «КАПІТАЛ ДЖІРІНГ» від 10 травня 2018 року в порядку встановленому ст.ст. 220 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1