Провадження № 1кс/712/5832/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2018 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

підозрюваного ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва управління наглядової діяльності Генеральної інспекції Генеральної прокуратури України радника юстиції ОСОБА_6 про продовження строку заходу забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення від посади по кримінальному провадженню № 0000086 від 16.01.2018 року за ч. 3 ст. 368 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор другого відділу процесуального керівництва управління наглядової діяльності Генеральної інспекції Генеральної прокуратури України радник юстиції ОСОБА_6 звернувся із клопотанням про продовження строку заходу забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення від посади відносно підозрюваного ОСОБА_4 .

Клопотання мотивує тим, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000086, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.01.2018, за підозрою прокурора Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України та ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України.

13.06.2018 о 15:27 ОСОБА_4 , затримано в порядку ст. 208 КПК України за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

14.06.2018 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Черкаси, громадянина України, працюючого на посаді прокурора Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області, раніше не судимого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

15.06.2018 щодо підозрюваного ОСОБА_4 ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду міста Черкаси застосовано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту.

04.07.2018 ухвалою Апеляційного суду Черкаської області скасовано зазначену вище ухвалу слідчого судді Соснівського районного суду міста Черкаси та щодо підозрюваного ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід тримання під вартою з можливістю внесення застави.

09.07.2018 за підозрюваного ОСОБА_4 було внесено заставу і останній 10.07.2018 був звільнений з під варти.

Наказом виконувача обов`язків прокурора Черкаської області №763к від 14.12.2015 ОСОБА_4 призначено на посаду прокурора Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області.

Ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду міста Черкаси від 18.07.2018 відсторонено підозрюваного ОСОБА_4 , від посади прокурора Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області з 3 по 14 серпня 2018 року.

Ухвалою Соснівського районного суду від 08.08.2018 ОСОБА_4 продовжено на два місяці, тобто до 08.10.2018, строк дії обов`язків покладених на нього ухвалою Апеляційного суду Черкаської області від 04.07.2018.

Ухвалою Соснівського районного суду від 08.08.2018 продовжено на два місяці, тобто до 08.10.2018, строк дії заходу забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення від посади прокурора Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області застосованого відповідно до ухвали слідчого судді Соснівського районного суду міста Черкаси від 18.07.2018 року на підозрюваного ОСОБА_4 .

Постановою заступника Генерального прокурора від 31.07.2018 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000086 від 16.01.2018 до 4 (чотирьох) місяців, тобто до 13.10.2018.

Постановою заступника Генерального прокурора від 02.10.2018 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000086 від 16.01.2018 до 6 (шести) місяців, тобто до 13.12.2018.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_4 є діючим працівником Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області та на час вчинення кримінального правопорушення перебував на посаді прокурора, є службовою особою та працівником правоохоронного органу.

Подальше перебування ОСОБА_4 на посаді прокурора Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області надає можливість останньому застосовувати своє службове положення та здійснювати тиск на свідків, які є діючими працівниками прокуратури.

Підозрюваний ОСОБА_4 , виконуючи свої службові обов`язки на посаді прокурора Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області, обізнаний про методи і форми роботи правоохоронних органів, має стійки професійні та особисті зв`язки з іншими працівниками з особами керівної ланки у різних правоохоронних органах, працівниками органів прокуратури України, органах державної влади, що свідчить про те що, підозрюваний ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді прокурора Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області, для уникнення від кримінальної відповідальності, може використати свої повноваження та зв`язки для незаконного впливу на свідків у цьому ж кримінальному провадженні, а саме: свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , іншого підозрюваного, працівників правоохоронних органів в силу службових повноважень та інших учасників кримінального провадження.

Також підозрюваний ОСОБА_4 може перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином у будь-яких формах, що надасть можливість йому використати наділені йому владні повноваження працівника правоохоронного органу, з метою ухилення від покарання.

З урахуванням викладеного вважає, що такий захід, як відсторонення від посади необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який перебуваючи на вказаній вище посаді, може незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Обставинами, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії ухвали суду про застосування до ОСОБА_4 заходу забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення від посади є необхідність проведення наступних слідчих та процесуальних дій: завершити процедуру розсекречення матеріальних носіїв інформації щодо проведення негласних слідчих (розшукових) дій з метою використання їх результатів у доказуванні відповідно до вимог ст. 256 КПК України; дослідити інформацію, отриману за результатами проведення НСРД у кримінальному провадженні; за результатами отриманих вказаних вище даних допитати підозрюваних; за результатами допиту підозрюваних, з метою перевірки їх показань, провести подальші одночасні допити підозрюваних та свідків; повідомити ОСОБА_4 про підозру з урахуванням отриманих в ході розслідування доказів; виконати вимоги ст. 291 КПК України.

Завершити проведення досудового розслідування у строк дії ухвали Соснівського районного суду міста Черкаси від 08.08.2018 не вбачається за можливе, у зв`язку із особливою складністю провадження, що зумовлюється специфікою криміналістичної характеристики злочину та потребою виконання комплексу процесуальних дій, проведення яких потребує додаткового часу.

Провести зазначені процесуальні дії раніше, у межах строку дії ухвали слідчого судді, не виявилось можливим, оскільки вони виконуються послідовно, по мірі проведення комплексу інших необхідних слідчих (розшукових) дій та після встановлення слідством нових даних щодо вчинених злочинів та/або закінчення відповідних експертних досліджень, а також зважаючи на великий обсяг запланованих слідчих (розшукових) дій, потреба у здійсненні яких зумовлена метою забезпечення повноти, всебічності та неупередженості дослідження обставин кримінального провадження.

Водночас перелічені процесуальні дії мають суттєве значення для встановлення істини у цьому провадженні, отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду.

Таким чином, перелічені вище обставини у сукупності виправдовують потребу у продовженні відносно ОСОБА_4 строку дії такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити заявлені вимоги.

Підозрюваний та його захисник ОСОБА_5 в судовому засіданні не заперечували проти заявленого клопотання.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, заслухавши думку прокурора, підозрюваного та його захисника, вважаю, що дане клопотання підлягає до задоволення за наступних підстав.

Так, слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні№0000086, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.01.2018, за підозрою прокурора Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України та ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України.

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 18.07.2018 року підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відсторонено від займаної посади прокурора Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області з 08 серпня 2018 року по 07 жовтня 2018 року в межах строку досудового розслідування.

Ухвалою Соснівського районного суду від 08.08.2018 ОСОБА_4 продовжено на два місяці, тобто до 08.10.2018, строк дії обов`язків покладених на нього ухвалою Апеляційного суду Черкаської області від 04.07.2018.

Ухвалою Соснівського районного суду від 08.08.2018 продовжено на два місяці, тобто до 08.10.2018, строк дії заходу забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення від посади прокурора Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області застосованого відповідно до ухвали слідчого судді Соснівського районного суду міста Черкаси від 18.07.2018 року на підозрюваного ОСОБА_4 .

Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

За положеннями ч. 1 ст. 158 КПК України прокурор, а щодо члена Національного агентства з питань запобігання корупції Генеральний прокурор України або його заступник, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.

Слідчий суддя, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, згідно до ч. 3 ст. 158 КПК України, якщо прокурор не доведе, що: 1) обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати; 2) сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

Для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження слідчий, прокурор зобов`язані довести наявність достатніх підстав вважати, що такий захід є необхідним для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, що мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Як вбачається з матеріалів клопотання, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна, який відповідно до ст.12 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів.

В ході розгляду клопотання встановлено, що ОСОБА_4 обґрунтовано для даної стадії досудового розслідування підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, підозра підтверджується зібраними по справі матеріалами, копії яких долучені до клопотання.

В судовому засіданні встановлено, що підозрюваний ОСОБА_4 є діючим працівником Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області та на час вчинення кримінального правопорушення перебував на посаді прокурора, є службовою особою та працівником правоохоронного органу.

При продовженні строку дії заходу забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення від посади ОСОБА_4 , суд приймає до уваги, що доведені прокурором обставини, які стали підставою для відсторонення особи від посади, продовжують існувати.

Так, подальше перебування ОСОБА_4 на посаді прокурора Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області надає можливість останньому застосовувати своє службове становище та здійснювати тиск на свідків, які є діючими працівниками прокуратури. Виконуючи свої службові обов`язки на посаді прокурора Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області, ОСОБА_4 обізнаний про методи і форми роботи правоохоронних органів, має стійки професійні та особисті зв`язки з іншими працівниками з особами керівної ланки у різних правоохоронних органах, працівниками органів прокуратури України, органах державної влади, що свідчить про те що, підозрюваний ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді прокурора Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області, для уникнення від кримінальної відповідальності, може використати свої повноваження та зв`язки для незаконного впливу на свідків у цьому ж кримінальному провадженні, а саме: свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , іншого підозрюваного, працівників правоохоронних органів в силу службових повноважень та інших учасників кримінального провадження.

Також підозрюваний ОСОБА_4 може перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином у будь-яких формах, що надасть можливість йому використати наділені йому владні повноваження працівника правоохоронного органу, з метою ухилення від покарання.

Крім того, слідчий суддя при вирішенні даного клопотання враховує те, що негативні наслідки відсторонення від посади ОСОБА_4 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, не перевищують необхідність та можливість досягнення завдань у даному кримінальному правопорушенні, а його перебування на посаді буде суперечити завданням кримінального судочинства та інтересам громадського суспільства загалом, а тому вважає за необхідне клопотання задовольнити та продовжити на два місяці строк дії заходу забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення від посади прокурора Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області застосованого відповідно до ухвали слідчого судді Соснівського районного суду міста Черкаси від 18.07.2018 року на підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в межах строку досудового розслідування.

Враховуючи викладене, керуючись вимогами статей, 154-158, 303-309, 369, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва управління наглядової діяльності Генеральної інспекції Генеральної прокуратури України радника юстиції ОСОБА_6 про продовження строку заходу забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення від посади по кримінальному провадженню № 0000086 від 16.01.2018 року за ч. 3 ст. 368 КК України задовольнити.

Продовжити строк відсторонення підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади прокурора Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області строком на два місяці до 03 грудня 2018 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1