Березівський районний суд Одеської області
06.07.2018
Справа № 494/822/18
Провадження № 1-кс/494/239/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 липня 2018 р. м. Березівка
Слідчий суддя Березівського районного суду Одеської області ОСОБА_1
при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,
за участю:
прокурора Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3
слідчого Березівського ВП Лиманського ВП ГУ НП в Одеській області ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність СВ Березівського ВП.

в с т а н о в и в:
Заявник, звернувшись в порядку ст.303 КПК України, до суду із цією скаргою, просила:
зобов`язати СВ Березівського ВП внести відомості до ЄРДР за її заявою від 11 червня 2018 р. та розпочати досудове розслідування.
На обґрунтування поданої скарги заявник вказувала, що 11 червня 2018 р. подала до відділення поліції заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка була зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за №1822, але у порушення вимог ч.1 ст. 214 КПК України відповідні дані не були внесені до ЄРДР.
У судове засідання заявник не з`явилась, повідомлялася належним чином, просила розглядати скаргу за її відсутності.
Прокурор та слідчий у судовому засіданні проти задоволення даної скарги заперечували посилаючись на відсутність підстав для порушення кримінального провадження але на наявність підстав для складання протоколу про адміністративне правопорушення.
Вивчивши матеріали скарги, заслухавши думки учасників судового розгляду, дослідивши матеріали ЄО №1822 вважаю наступне.
Згідно ч.1 ст.303 КПК України на досудовому розслідуванні до слідчого судді може бути оскаржено рішення, дія чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
За змістом ч. 1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 ст.214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.2 розділу ІІ положення).
Як свідчить з вищенаведеної ч.1 ст.303 КПК України, норми, на яку посилається при зверненні до слідчого судді скаржниця, під час досудового розслідування можуть бути оскаржені рішення, дія чи бездіяльність конкретного слідчого або прокурора, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Проте, як вбачається з матеріалів ЄО, зібраних співпрацівниками Березівського ВП
підставою для звернення заявника до суд стали дії сусіда ОСОБА_6 , який в ніч з 10 на 11 червня 2018 р. робив заявниці вікно в одній із кімнат, чим спричинив матеріальну шкоду.
Виходячи з вищевикладеного суд вважає, що дії суб`єктів оскарження щодо невнесення відомостей до ЄРДР не суперечать вимогам ст.214 КПК України, оскільки ні заява скаржниці від 11 червня 2018 р. до відділення поліції, ні матеріали ЄО не містять об`єктивних та достовірних відомостей про вчинення кримінального правопорушення і підстав для внесення відповідних відомостей до ЄРДР.
Інші обставини, наведені в скарзі не доводять її вимог щодо необхідності внесення даних до ЄРДР, як і не спростовують зазначених висновків суду, з огляду на зміст дослідженого в судовому засіданні звернення скаржниці, та відповіді на її скарги.
З огляду на наведене вважаю, що права заявниці діями працівників поліції по не внесенню відомостей до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення не порушені у зв`язку з чим їй слід відмовити у задоволенні скарги.
Разом із тим, на думку суду дії сусіда ОСОБА_6 , що мешкає також по АДРЕСА_1 мають склад адміністративного правопорушення.
За таких обставин суд ввжає, що відносно нього необхідно склкдати протокол про адміністративне правопорушення із відповідною кваліфікацією його дій.
Згідно до положень п.3 ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність може бути про зобов`язання вчинити певну дію.
За таких обставин суд вважає, що Березівський ВП Лиманського ВП ГУ НП в Одеській області слід зобов`язати скласти щодо ОСОБА_6 , мешканця АДРЕСА_1 протокол про адміністративне правопорушення за розбиття ним скла у будинку заявниці по АДРЕСА_1 в ніч з 10 по 11 червня 2018 р..
При цьому Комінтернівський місцевій прокуратурі слід здійснити контроль за виконанням працівниками Березівського ВП Лиманського ВП ГУ НП в Одеській області даного рішення суду по притягненню особи до відповідальності.
Керуючись ст.ст.306-307, 309, 370-372, ч.2 ст.376, ст.395 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:
ОСОБА_5 у задоволенні скарги на бездіяльність СВ Березівського ВП
в і д м о в и т и.
Зобов`язати Березівський ВП Лиманського ВП ГУ НП в Одеській області скласти відносно ОСОБА_6 , мешканця АДРЕСА_1 протокол про адміністративне правопорушення, за розбиття ним скла у будинку заявниці по АДРЕСА_1 в ніч з 10 по 11 червня 2018 р..
Комінтернівський місцевій прокуратурі в Одеській області здійснити контроль за виконанням працівниками Березівського ВП Лиманського ВП ГУ НП в Одеській області даного рішення суду та притягнення особи до відповідальності.
Ухвала суду згідно ч.ч.1-3 ст.309 КПК України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ______________________________________