Провадження №1-кс/369/3302/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.08.2018 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Національної поліції України щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, -

ВСТАНОВИЛА:

В серпні 2018 року до Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Національної поліції України щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення. Як на підставу звернення зі скаргою, ОСОБА_3 посилався на ст. 303 КПК України та обґрунтовував її тим, що 20 серпня 2018 року начальником СВ Чайківського ВП Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 було прийнято заяву від скаржника про вчинення кримінального правопорушення.
З моменту складання Протоколу прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення від 20.08.2018 року минуло більше 24х годин, а скаржнику так і не було вручено пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого та не було надано Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаржник вважає, що така бездіяльність начальника СВ Чайківського ВП Києво-Святошинського ВП ГУНП України у Київській області ОСОБА_4 суперечить вимогам ст. 214 КПК України та призвела до того, що за його заявою не почато досудове розслідування, чим порушені його процесуальні права як заявника, передбачені КПК України, у зв`язку із чим вимушений звернутись із скаргою до слідчого судді, відповідно до ст. 303 ч. 1 КПК України.
Тому скаржник просив суд зобов`язати начальника СВ Чайківського ВП Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Київській області ОСОБА_4 (або іншу уповноважену особу даного відділу національної поліції) відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.15, ч.1 с. 115 КК України.
Скаржник в судовому засіданні вимоги скарги підтримав, та просив її задовольнити.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В судовому засіданні встановлено, що 20 серпня 2018 року начальником СВ Чайківського ВП Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 було прийнято заяву від ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення.
З моменту складання Протоколу прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення від 20.08.2018 року минуло більше 24х годин, скаржнику так і не було вручено пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого та не було надано Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаржник вважає, що така бездіяльність начальника СВ Чайківського ВП Києво-Святошинського ВП ГУНП України у Київській області суперечить вимогам ст. 214 КПК України та призвів до того, що за його заявою не почато досудове розслідування, чим порушені його процесуальні права як заявника, передбачені КПК України, у зв`язку із чим вимушений звернутись із скаргою до слідчого судді, відповідно до ст. 303 ч. 1 КПК України.
Тому, скарга щодо зобов`язання начальника СВ Чайківського ВП Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Київській області ОСОБА_4 (або іншої уповноваженої особи даного відділу національної поліції) внести відомості до ЄРДР підлягає до задоволення.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Скаргу - задовольнити.
Зобов`язати начальника СВ Чайківського ВП Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Київській області ОСОБА_4 (або іншу уповноважену особу даного відділу національної поліції) внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, що викладені в заяві ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення передбаченого ч. 2 ст.15, ч. 1 ст. 115 КК України від 20 серпня 2018 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1