У Х В А Л А
Справа № 126/2901/18

Провадження № 1-кс/126/978/2018

06 листопада 2018 року м. Бершадь

Слідчий суддя Бершадського районного суду Вінницької області ОСОБА_1

із секретарем ОСОБА_2

за участі заявника ОСОБА_3

представника Бершадського ВП ГУНП ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бершадь скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань ,

ВСТАНОВИВ :
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скаргу обґрунтовує тим, що 05.10.2018 року від звернувся до Бершадського ВП із заявою про вчинення злочину, який полягає у завідомо неправдивому повідомленні про вчинення злочину (ст. 383 КК України). 22.10.2018 року він отримав відповідь із поліції, де вказано, що вищезазначену заяву розглянуто в рамках Закону України "Про звернення громадян". Таким чином всупереч ст. 214 КПК України він не отримав відомостей про внесення його заяви до ЄРДР.

З урахуванням викладеного він просить зобов`язати слідчого Бершадського відділу поліції у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР відповідно до його заяви від 05.10.2018 року за №4039 та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав та вказав, що 05.10.2018 року він звернувся до поліції із заявою про вчинення ОСОБА_5 злочину, який полягає у тому, що вона повідомила про вчинення ним злочину, а саме, що він отруїв її собаку, крім того розповсюджує інформацію про його ніби то корупційні дії. Дані обставини підривають його авторитет як сільського голови та дозволяють даній особі безнаказано чинити протиправні дії.

Представник Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 в судовому засіданні вказав, що дійсно 05.10.2018 року ОСОБА_3 звернувся до поліції із вищевказаною заявою, однак під час її перевірки було встановлено, що ОСОБА_5 до поліції із повідомленням про вчинення злочину не зверталась, а лише телефонувала на урядову лінію, тому відсутній склад злочину,та відповідно підстави внесення відомостей до ЄРДР.

Дослідивши матеріали скарги, вислухавши думку учасників процесу, слідчий суддя встановив наступне.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За приписами ч.4 ст.214 КПК відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 року "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз`яснив, що, відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявника в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У судовому засіданні встановлено, що 05.10.2018 ОСОБА_3 звернувся із заявою про злочин до Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, в якій вказав про те, що ОСОБА_5 вчинила завідомо неправдиве повідомлення про злочин.

З матеріалів перевірки вказаної заяви вбачається, що працівниками поліції було проведено дослідження звернення ОСОБА_5 на урядову гарячу лінію, яке мало місце 19.09.2018 року, де у змісті звернення вказано, що підставою звернення є неправомірні дії сільського голови села Голдашівка ОСОБА_3 , які полягають в отруєнні її собаки причиною якого є розповсюдження нею інформації відносно сільського голови. Також вона просила притягнути ОСОБА_3 до кримінальної відповідальності. Крім того працівниками поліції до звернення долучено протоколи допиту осіб від 03.10.2018 року.

Листом від 22.10.2018 року Бершадським ВП відмовлено заявнику у внесенні відомостей до ЄРДР із посиланням на те, що звернення ОСОБА_5 було перевірено, та вказані нею обставини не підтвердились, а заявнику було роз`яснено право на звернення до суду для захисту честі та гідності.

Частиною 2 ст. 214 КПК України передбачено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Із наданих суду матеріалів вбачається, що заява ОСОБА_3 від 05.10.2018 року не була внесена до ЄРДР у визначеному КПК України порядку, а результатом дослідження підстав для її розгляду став аналіз звернення ОСОБА_5 , а не обставини, викладені заявником у заяві про злочин.

У зв`язку із зазначеним, слідчий суддя приходить до висновку, що вимога особи, яка подала скаргу, про зобов`язання внести відомості в ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення, ґрунтується на нормах закону, що є належною підставою для задоволення скарги.

Керуючись ст. 214, 216, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати компетентну особу на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 05.10.2018, зареєстрованою за вхідним №4039 про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1