Справа № 442/2159/18
Провадження № 1-кс/442/1111/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 липня 2018 року слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим,
встановив:
До слідчого судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області надійшла скарга ОСОБА_3 , у якій він просить скасувати постанову старшого слідчого 1 відділення СВ Дрогобицького ВП ГУ Національної поліції у Львівській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0001243 від 04.07.2018 про відмову у визнанні потерпілим; зобов`язати слідчого у кримінальному провадженні № 0001243 визнати його потерпілим у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0001243 від 29.06.2017 за ч. 1 ст. 364 КК України.
У судовому засіданні скаржник вимоги скарги підтримав у повному обсязі. Скаржник зазначив, що внаслідок бездіяльності ради щодо виділення йому земельної ділянки площею 12 соток йому завдано істотної шкоди, розмір якої перевищує 100 000 грн.
Слідчий в судове засідання не з`явився. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України неявка слідчого не перешкоджає розгляду скарги по суті. Скаржник не заперечував проти розгляду скарги за відсутності слідчого.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Згідно ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні особою, якій відмовлено у визнанні потерпілим, може бути оскаржене рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим.
Слідчим суддею встановлено, що 02.07.2018 ОСОБА_5 подав заяву слідчому СВ Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні № 0001243 від 29.06.2017.
Постановою від 04.07.2018 старшим слідчим 1 відділення Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області лейтенантом поліції ОСОБА_4 було відмовлено у визнанні ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001243 від 29.06.2018 за ч. 1 ст. 364 КК України.
При цьому, слідчий сдудя приходить до висновку, що номер кримінального провадження 0001243 є опечаткою, оскільки провадження мало № 0001243.
Як зазначено у вказаній постанові в межах розслідуваного кримінального провадження не наведено жодних обставин, згідно яких було встановлено, що ОСОБА_3 кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди.
Слідчий суддя дійшов висновку, що відмова слідчого у визнанні потерпілим ОСОБА_3 є не мотивованою та не обґрунтованою відповідно до положень ч. 5 ст. 110 КПК України, не наведено мотивів на спростування доводів ОСОБА_3 , зазначених у заяві, а саме, те що на позачерговій сесії Летнянської сільської ради депутати оминули черговість подання заяв та не розглянули заяву ОСОБА_3 , не наведено обґрунтування необхідності прийняття рішення про відмову у задоволенні заяви ОСОБА_3 про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні.
Цитування у постанові положень кримінального процесуального закону та кримінального закону не можна ототожнити з відомостями про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотивами прийняття постанови, їх обґрунтуванням.
Відтак, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги в частині скасування відмови у визнанні потерпілим ОСОБА_3 .
Частиною 1 ст. 37, ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що слідчий, прокурор здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно з положеннями ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
А тому в частині скарги про зобов`язання слідчого у кримінальному провадженні № 0001243 визнати ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0001243 від 29.06.2017 за ч. 1 ст. 364 КК України слід відмовити, оскільки відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Керуючись ст.ст. 55, 303, 305-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя
ухвалив:
Скаргу ОСОБА_3 на рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим задовольнити частково.
Скасувати постанову старшого слідчого 1 відділення СВ Дрогобицького ВП ГУ Національної поліції у Львівській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 10001243 від 04.07.2018 про відмову у визнанні потерпілим ОСОБА_3 .
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Львівської області протягом п`яти днів з дня отримання її копії в частині відмови у скарзі. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1