Справа № 497/1070/18
Провадження № 1-кс/497/329/18
УХВАЛА
20.06.2018 року Болградський районний суд Одеської області в складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1

секретаря ОСОБА_2

за участю: прокурора ОСОБА_3

представника ІНФОРМАЦІЯ_1 - ОСОБА_4

розглянувши клопотання прокурора Ізмаїльської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

19.06.2018 року прокурор Ізмаїльської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів в зв`язку з досудовим розслідуванням по кримінальному провадженню, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000165 від 21.03.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України.

З поданого клопотання вбачається, що за результатом проведеного тендерним комітетом ІНФОРМАЦІЯ_1 процедури відкритих торгів на закупівлю товару, 18.08.2017 між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено договір поставки № 203 (договір про закупівлю) автогідропідйомника АП-18 на базі шасі автомобіля ГАЗ 3307 (3309) з кабіною (5 місць) або еквівалента (п. 2.1. договору поставки № 203 від 18.08.2017).

Згідно п. 2.2.1. зазначеного Договору, стан обладнання автогідропідйомника АП-18 визначений як новий, технічно справний, відповідає вимогам НПАОП 0,00-1.36-03, що підтверджується наданою документацією, зазначеною у п. 2.5. даного Договору, а стан автомобіля ГАЗ 3307 (3309) з пробігом, бувший у використанні; робочий, пригідний до експлуатації, з кабіною, переобладнаною (5 місць).

Договір поставки № 203 від 18.08.2017 підписаний: зі сторони ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - директором ОСОБА_5 , зі сторони ІНФОРМАЦІЯ_1 міськім головою ОСОБА_4 та засвідчений печатками товариства і міської ради.

Ціна автогідропідйомника АП-18 на базі шасі автомобіля ГАЗ 3307 (3309) визначена п. 5.1. Договору в розмірі 504 000 грн. (у т.ч. ПДВ 84 000 грн.).

Того ж дня, 18.08.2017 між сторонами вказаного Договору підписаний Акт приймання-передачі Товару № 1, згідно якого постачальник - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_6 передав замовнику ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі міського голови ОСОБА_4 на виконання договору поставки № 203 від 18.08.2017 майно Автогідропідйомник АП-18 на базі шасі автомобіля ГАЗ 3307 з кабіною «ДУЕТ» (5 місць), реєстраційний номер НОМЕР_1 . Місцем укладання даного Акту визначено місто Болград. Підписантами значаться директор ОСОБА_6 та міський голова ОСОБА_4 , засвідчений печатками товариства та міської ради.

Надалі, 18.08.2017 між директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 та Болградським міським головою ОСОБА_4 укладено (підписано) договір № 1 про відповідальне зберігання. Предметом даного Договору є Автогідропідйомник АП-18 на базі шасі автомобіля ГАЗ 3307 з кабіною «ДУЕТ» (5 місць), реєстраційний номер НОМЕР_1 , вартістю 504 000 грн. з ПДВ, який передається замовником ІНФОРМАЦІЯ_4 виконавцю - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на відповідальне зберігання строком до 31.03.2018 з правом його повернення при перший вимогі замовника. Місцем укладання даного Договору визначено місто Харків, а місцем зберігання територія, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Договір засвідчений печатками товариства та міської ради.

Згідно умов укладеного 18.08.2017 між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_4 акту прийому-передачі Товару на відповідальне зберігання № 1, міській голова передав, а вказане товариство прийняло на відповідальне зберігання згідно умов Договору про відповідальне зберігання № 1 від 18.08.2017 майно: Автогідропідйомник АП-18 на базі шасі автомобіля ГАЗ 3307 з кабіною «ДУЕТ» (5 місць), реєстраційний номер НОМЕР_1 . Даний Акт засвідчений печатками товариства та міської ради.

Платіжне доручення № 956 від 18.08.2017 зареєстровано в банку платника ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ) 22.08.2013 та проведено ним (банком) 23.08.2017 на рахунок банку отримувача (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») ГРУ ПАТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », м. Харків грошові кошти в розмірі 504 000 грн. Призначення платежу: за автогідропідйомник АП-18, згідно товарної накладної № -БМР від 18.08.2017 та договору № 203 від 18.08.2017, в т.ч. ПДВ 84 000 грн.

Прізвище директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в договорі поставки № 203 від 18.08.2017 прописаний як « ОСОБА_5 », а в Акті приймання-передачі Товару № 1 до договору поставки № 203 від 18.08.2017, в Договорі про відповідальне зберігання № 1 від 18.08.2017 і в Акті прийому-передачі Товару на відповідальне зберігання № 1 від 18.08.2017 - як « ОСОБА_5 ».

У відповідності до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, керівником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 станом на 18.08.2017 та 11.04.2018 є ОСОБА_7 .

За даним фактом 19.05.2016 року було внесено відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000283 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України.

У ході досудового слідства було допитано в якості свідків Болградського міського голову ОСОБА_4 , його першого заступника ОСОБА_8 , юрисконсульта міської ради ОСОБА_9 , головного бухгалтера міської ради ОСОБА_10 , які пояснили, що автогідропідйомник АП-18 на базі шасі автомобіля ГАЗ 3307 з кабіною «ДУЕТ» (5 місць), реєстраційний номер НОМЕР_1 , перебуває на балансі ІНФОРМАЦІЯ_10 , але фактично знаходиться згідно договору № 1 про відповідальне зберігання від 18.08.2017 на території заводу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в с. Циркуни Харківської області.

Свідок ОСОБА_4 окремо пояснив, що 18.08.2017 він особисто прийняв в м. Болграді (на стоянці, розташованої біля будівлі ІНФОРМАЦІЯ_10 ) у директора товариства ОСОБА_6 вказаний транспортний засіб, якій був обладнаний кабіною «ДУЕТ» (5 місць) білого кольору, автогідропідйомником АП-18 на базі шасі автомобіля ГАЗ 3307 та мав державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , та, так само, 18.08.2017 він разом з директором ОСОБА_6 після підписання в м. Болграді договору № 1 про відповідальне зберігання та Акту прийому-передачі Товару на відповідальне зберігання № 1, особисто передав останньому вказаний транспортний засіб з державним реєстраційним номером НОМЕР_1 . Причиною передачі цього транспортного засобу на відповідальне зберігання, згідно пояснень міського голови, було виявлені ним 18.08.2018 технічні несправності транспортного засобу, а передача на зберігання фактично мало на увазі виправлення товариством виявлених недоліків.

Згідно інформації, наданої 18.04.2018 та 20.04.2018 ІНФОРМАЦІЯ_11 , транспортний засіб з державним номерним знаком НОМЕР_1 є: спеціалізованим транспортним засобом, марки ГАЗ, моделі 3307, свідоцтво НОМЕР_3 , VIN НОМЕР_4 , № кузова НОМЕР_5 , 2001 року випуску, № шасі НОМЕР_4 , № двигуна НОМЕР_6 , білого кольору, кількість місць 2 (два). Автомобіль автогідропідйомником АП-18 та кабіною «Дубль» (Дует) не обладнано. Зареєстровано 23.08.2017 за ОСОБА_11 на підставі договору, укладеного у СГ № 5676/17/005598 від 23.08.2017. Вартість транспортного засобу згідно вказаного договору 30 000 грн. Попередній власник ОСОБА_12 . Попереднє свідоцтво про реєстрацію ТЗ НОМЕР_7 . Попередній державний номерний знак НОМЕР_8 (зданий).

Наявні дані свідчать, що станом на 18.08.2017 вказаний транспортний засіб марки ГАЗ 3307 перебував у власності ОСОБА_12 , кількість місць складав два (разом з водієм), не був обладнаний автогідропідйомником АП-18 та кабіною « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (Дует), мав державний номерний знак НОМЕР_8 , якій був замінений (зданий) на державний номерний знак НОМЕР_1 23.08.2018.

Для встановлення обставин розтрати бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 необхідно здійснити виїмку оригіналів тендерної документації щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю автогідропідйомника АП-18 на базі шасі автомобіля ГАЗ 3307 (3309) з кабіною (5 місць) з додатками; оригіналів договорів та актів прийому-передачі товару за наслідками їх укладення; оригіналів листувань між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », копії аркушів книги реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_10 за період часу з 01.07.2017 по 18.06.2018, копії документів про взяття на баланс міської ради транспортного засобу тощо.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів частково та наполягав на надання доступу до зазначених документів із можливістю отримання їх завіреної копії, лише договір поставки № 203 від 18.08.2017, акт приймання передачі товару по договору поставки № 1 від 18.08.2017, договору № 1 про відповідальне зберігання від 18.08.2017, акт прийому-передачі товару на відповідальне зберігання № 1 від 18.08.2017, товарну накладну -БМР від 18.08.2017, платіжне доручення № 956 від 18.08.2017 року, з можливістю вилучення в оригіналі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , міський голова ОСОБА_4 в судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання, лише посилався на необхідності надання прокурором можливість, у разі необхідності, надати оригінали зазначених договорів для огляду в судове засідання, по справі, яка знаходиться в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_13 .

Розглянувши матеріали кримінального провадження, обставини та підстави наведені в клопотанні, суд вважає, що клопотання прокурора обґрунтоване та підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Задовольняючи клопотання частково, суд виходив з того, що прокурором в судовому засіданні було доведено необхідність вилучення оригіналу лише договору поставки № 203 від 18.08.2017, акту приймання передачі товару по договору поставки № 1 від 18.08.2017, договору № 1 про відповідальне зберігання від 18.08.2017, акту прийому-передачі товару на відповідальне зберігання № 1 від 18.08.2017, товарної накладної -БМР від 18.08.2017, платіжного доручення № 956 від 18.08.2017 року, а решту документів достатньо отримати в у вигляді завірених копій.

Дослідивши матеріали поданого клопотання, слідчий суддя вважає, що дійсно документи, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_3 мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема для встановлення обставин розтрати бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Таким чином, враховуючи, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального провадження, вважає за можливе частково задовольнити клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 131,132,159-166 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Ізмаїльської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати прокуророві Ізмаїльської місцевої прокуратури ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, для ознайомлення та можливістю їх вилучення, а саме до:

- договору поставки № 203 від 18.08.2017, акту приймання передачі товару по договору поставки № 1 від 18.08.2017, договору № 1 про відповідальне зберігання від 18.08.2017, акту прийому-передачі товару на відповідальне зберігання № 1 від 18.08.2017, товарної накладної -БМР від 18.08.2017, платіжного доручення № 956 від 18.08.2017, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованої за адресо: АДРЕСА_2 .

Надати прокуророві Ізмаїльської місцевої прокуратури ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, для ознайомлення та можливістю отримання їх завірено копії, а саме до:

- тендерної документації щодо проведеного у 2017 році процедури відкритих торгів на закупівлю автогідропідйомника АП-18 на базі шасі автомобіля ГАЗ 3307 (3309) з кабіною (5 місць) з усіма додатками;

- листувань між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з додатками (у т.ч. фотографії);

- книги реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_10 за період часу з 01.07.2017 по 18.06.2018;

- документів щодо взяття на баланс міської ради транспортного засобу автогідропідйомника АП-18 на базі шасі автомобіля ГАЗ 3307, державний номер НОМЕР_1 ;

- акту відмови від повернення майна з відповідального зберігання від 15.03.2018;

- наказу (наказів) про відрядження посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_10 для зустрічі (ведення переговорів тощо) з представниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (м. Харків);

- свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3 (ГАЗ 3307, державний реєстраційний номер НОМЕР_1 );

- документів, визначених у п. 2.5. Договору поставки № 203 від 18.08.2017, а саме: Висновок науково-технічної експертизи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_14 », за яким погоджується можливість переобладнання шасі Покупця у автогідропідйомник; Акт технічної експертизи ДП ІНФОРМАЦІЯ_15 » про відповідність конструкції та технічного стану переобладнаного транспортного засобу вимогам безпеки дорожнього руху; Дублікат паспорту підйомника із записами про проведені ЕО та ПТО; Технічний паспорт,

які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, підлягає обов`язковому виконанню.

У разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано тимчасовий доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1