Справа № 296/5113/17
Вирок
Іменем України

19 липня 2018 року м.Житомир

Корольовський районний суд м.Житомира в складі:
головуючої-судді: ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2
прокурора: ОСОБА_3
розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі кримінальне провадження №0003346 за обвинуваченням:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народженої в м.Луганськ, громадянки України, з вищою освітою, працює: провізор ТОВ «Фармавіта», має на утриманні двох неповнолітніх дітей, проживає: АДРЕСА_1 , раніше не судима,
за ч.1 ст.190, ч.1 ст.358, ч.4 ст.358 КК України,

В С Т А Н О В И В:

15.10.2014 року ОСОБА_4 , маючи прямий умисел та корисливі мотиви на незаконне збагачення та з метою поліпшення свого матеріального становища за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету, перебуваючи у денний час доби, у приміщенні в Управлінні праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м.Житомир (далі УПЗСН), що розташоване за адресою: м.Житомир, площа Польова, 8, подала на реєстрацію заяву та документи для отримання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг для себе.
Механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (далі - грошова допомога), регулюється Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово - комунальних послуг», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року за № 505 (далі - Порядок).
Пунктом 2 Порядку, передбачено, що грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції або змушені були покинути своє постійне місце проживання в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, і перемістилися в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі, а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.
Відповідно до п.3 Порядку, грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім`ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім`ї (далі - уповноважений представник сім`ї).
Пунктом 5 Порядку, передбачено, що для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім`ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання з відповідною заявою та пред`являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та довідки всіх членів сім`ї про взяття на облік осіб, які переміщуються. У заяві зазначаються відомості про всіх членів сім`ї, які претендують на отримання грошової допомоги, а саме прізвище, ім`я та по батькові; дата народження; серія, номер паспорта громадянина України, ким і коли виданий; реєстраційний номер облікової картки платника податків; зареєстроване та фактичне місце проживання; реквізити рахунка уповноваженого представника сім`ї в уповноваженому банку, на який перераховуватиметься грошова допомога; наявність у будь-кого з членів сім`ї у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції; наявність у володінні всіх членів сім`ї транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції (із зазначенням строку експлуатації з дати випуску); наявність у будь-кого з членів сім`ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб; місце роботи осіб працездатного віку та час, з якого особа там працює. До заяви додається копія свідоцтва про одруження, копії свідоцтва про народження дітей та письмова згода довільної форми про виплату грошової допомоги уповноваженому представнику сім`ї від інших членів сім`ї та згода на обробку персональних даних.
Згідно п. 6 Порядку, грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів сім`ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.
Відповідно з додатком до розпорядження Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2015 р. №1275-р, м.Луганськ, Луганської області є населеним пунктом, на території якого здійснювалася антитерористична операція.
Встановлено, що з 22.01.1999 року ОСОБА_4 зареєстрована та проживала за адресою: АДРЕСА_2 . В 2014 році ОСОБА_5 була змушена покинути своє місце проживання з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту у зв`язку з початком антитерористичної операції. Таким чином ОСОБА_5 являлась внутрішньо переміщеною особою.
15.10.2014 ОСОБА_5 реалізуючи свій злочинний умисел спрямований на незаконне збагачення, з корисливих мотивів та з метою поліпшення свого матеріального становища за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету, у денний час доби, у приміщенні УПЗСН, що розташоване за адресою: місто Житомир, площа Польова, 8, під час заповнення заяви на отримання грошової допомоги, усвідомлюючи те, що у володінні її чоловіка ОСОБА_6 на праві приватної власності перебуває 1/4 квартири, загальною площею 29,1 кв.м., житловою площею 17,0 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , приховала від працівників УПЗСН вказані відомості та зазначила в заяві завідомо неправдиві відомості про відсутність у власності членів її сім`ї житловогоприміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції. Також у ОСОБА_5 є на утриманні неповнолітні діти, дочка ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Цього ж дня чоловік ОСОБА_5 - ОСОБА_6 звернувся до УПЗСН, що розташоване за адресою: місто Житомир, площа Польова, 8, із заявою для призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово- комунальних послуг уповноваженому представнику ОСОБА_4 .
Продовжуючи свої злочинні дії спрямовані на незаконне збагачення, з корисливих мотивів та з метою поліпшення свого матеріального становища за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету, ОСОБА_4 перебуваючи 02.06.2015, 23.12.2015,14.04.2016 у денний час доби, у приміщенні УПЗСН, що розташоване за адресою: місто Житомир, площа Польова, 8 подала заяви на продовження виплати щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, в яких були вказані завідомо неправдиві відомості про відсутність у власності членів її сім`ї житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.
За результатами розгляду вказаних заяв, співробітниками УПЗСН, які не були обізнані про злочинні наміри ОСОБА_4 , прийнято Рішеннями від 18.11.2014, 01.03.2015, 02.06.2015, 23.12.2015, 14.04.2016 про призначення допомоги переміщеним особам на проживання. Згідно вказаних рішень ОСОБА_4 призначено адресну допомогу в розмірі 442,00 грн., ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 по 884,00 грн., загальна сума призначеної адресної допомоги на сім`ю, з урахуванням обмеження розміру допомоги, складає 2400,00 грн.
Таким чином, ОСОБА_4 , за період з 15.10.2014 по 13.10.2016 нараховано та виплачено на особовий рахунок № НОМЕР_1 , відкритий в відділенні «Ощадбанку» на ім`я ОСОБА_4 грошові кошти, а саме: у жовтні 2014 року - у розмірі 1316,13 грн.; у листопаді 2014 року - у розмірі 2400,00 грн., у грудні 2014 року - у розмірі 2400,00 грн.; у січні 2015 року - у розмірі 2400,00 грн.; у лютому 2015 року - у розмірі 2400,00 грн.; у березні 2015 року - у розмірі 2400,00 грн.; у квітні 2015 року - у розмірі 1120,00 грн.; у червні 2015 року - у розмірі 2320,00 грн.; у липні 2015 року - у розмірі 2400,00 грн.; у серпні 2015 року - у розмірі 2400,00 грн.; у вересні 2015 року - у розмірі 2400,00 грн.; у жовтні 2015 року - у розмірі 2400,00 грн.; у листопаді 2015 року - у розмірі 2400,00 грн.; у грудні 2015 року - у розмірі 774,19,00 грн.; у січні 2016 року - у розмірі 2400,00 грн.; у лютому 2016 року - у розмірі 2400,00 грн.; у березні 2016 року - у розмірі 2400,00 грн.; у квітні 2016 року - у розмірі 2400,00 грн.; у травні 2016 року - у розмірі 2400,00 грн.; у червні 2016 року - у розмірі 2400,00 грн.; у липні 2016 року - у розмірі 2400,00 грн.; у серпні 2016 року - у розмірі 2400,00 грн.; у вересні 2016 року - у розмірі 2400,00 грн.; у жовтні 2015 року - у розмірі 1006,45 грн.;
Загальна сума безпідставно нарахованої та сплаченої адресної допомоги ОСОБА_4 складає 52 136,77 грн.
Таким чином, ОСОБА_4 шляхом обману, підробивши та використавши завідомо підроблені офіційні документи, заволоділа грошовими коштами УПЗСН на загальну суму 52 136,77 грн., чим спричинила вказаному органу державної влади матеріальної шкоди на вищевказану суму 52136,77 гривень.
В ході судового розгляду обвинувачена ОСОБА_4 вину визнала частково. Підтвердила обставини за яких вона оформила та отримала матеріальну допомогу в загальній сумі 52136,77 грн. Зазначила, що їй не було відомо про те, що у чоловіка у власності є квартири та що це є перешкодою в призначенні матеріальної допомоги. Будь-якого умислу на незаконне заволодіння державними грошовими коштами вона не мала. Отримані нею грошові кошти повернені повністю.
В ході судового розгляду були дослідженні письмові докази надані стороною обвинувачення на підтвердження вини ОСОБА_4 .
Витяг з кримінального провадження №0003346; акт ревізії від 18.10.2016 року; протокол тимчасового доступу до речей і документів від 26.05.2017 року та опис речей і документів від 26.05.2017 року, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді; реєстр права власності на нерухоме майно від 01.11.2005 року; протокол отримання зразків для експертизи від 08.06.2017 року з додатками; протокол огляду предмету від 13.06.2017 року, а саме особової справи ОСОБА_4 ; постанова про визнання предметів речовими доказами та приєднання їх до матеріалів кримінального провадження, а саме особової справи ОСОБА_4 ; висновок судово-почеркознавчої експертизи від 21.06.2017 року №1/1114, відповідно з яким, підпис та рукописний текст в бланках заяв від імені ОСОБА_4 на призначення щомісячної адресної допомоги, виконані ОСОБА_4 ; особова справа ОСОБА_4 .
Оцінюючи в сукупності дослідженні докази, суд вважає вину обвинуваченої доведеною та кваліфікує її дії:
за ч.1 ст.190 КК України умисні дії, які виразились в заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайство);
за ч.1 ст.358 КК України - умисні дії, які виразились у підробленні офіційного документу, який посвідчує певний факт з метою використання;
за ч.4 ст.358 КК України умисні дії, які виразились у використанні завідомо підробленого документу.
Призначаючи покарання, суд відповідно ст.65 КК України враховує ступінь тяжкості вчиненого злочину, особу винного та обставини, що пом`якшують та обтяжують покарання.
Злочини, передбачені ч.1 ст.190, ч.1 ст.358, ч.4ст.358 КК України не є тяжкими.
Обставинами, які відповідно ст.66 КК України пом`якшують покарання, є щире каяття, повне відшкодування завданих збитків.
Обставин, які відповідно ст.67 КК України обтяжують покарання, не встановлено.
Досліджуючи дані про особу винної, суд враховує її вік, стан здоров`я, поведінку до вчинення злочину, минуле, склад сім`ї.
ОСОБА_4 вперше притягається до кримінальної відповідальності, працює, позитивно характеризується, має на утриманні двох неповнолітніх дітей, на обліку у лікаря-нарколога та лікаря-психіатра не перебуває, повністю відшкодувала спричинену шкоду. Відповідно висновку Житомирського відділу з питань пробації, виправлення ОСОБА_4 без позбавлення волі або обмеження волі на певний строк можливе та не становить високої небезпеки для суспільства.
Із урахуванням ступеня тяжкості, обставин вчинених злочинів, їх наслідків, даних про особу винної та з урахуванням майнового стану ОСОБА_4 , суд призначає покарання в межах санкцій статтей за якими вона визнається винною, а саме у виді штрафу.
Цивільний позов прокурора в інтересах держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м.Житомира про відшкодування майнової шкоди підлягає залишенню без розгляду, оскільки ОСОБА_4 повністю відшкодувала спричинену шкоду, що підтверджує довіка від 26.02.2018 року №970/03-09 надана Управлінням праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м.Житомира.
Підлягають стягненню з обвинуваченої в прибуток держави процесуальні витрати за проведення почеркознавчої експертизи в розмірі 1189 гривень 76 копійок.
Запобіжний захід відносно ОСОБА_4 не обирався.
Питання речових доказів суд вирішує відповідно ст.100 КПК України.
Керуючись ст.ст.368, 370, 374 КПК України, суд
У Х В А Л И В :

ОСОБА_4 визнати винуватою у вчиненні злочинів, передбачених ч.1ст.190, ч.1ст.358, ч.4ст.358 КК України та призначити покарання :
за ч.1 ст.190 КК України штраф в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 гривень;
за ч.1 ст.358 КК України штраф в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 3400,00 гривень;
за ч.4 ст.358 КК України штраф в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 гривень.
На підставі ст.70 КК України шляхом поглинення менш суворих покарання більш суворим остаточно призначити штраф в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 3400, 00 гривень.
Стягнути з ОСОБА_4 в прибуток держави процесуальні витрати в розмірі 1189,76 гривень.
Речові докази: особову справу на гр. ОСОБА_4 залишити в матеріалах кримінального провадження.
На вирок може бути подана апеляція до Апеляційного суду Житомирської області через Корольовський районний суд м.Житомира на протязі 30 днів з дня його проголошення, а засудженому до позбавлення волі, який перебуває під вартою в той же строк з моменту вручення копії вироку.

Головуючий суддя ОСОБА_1