Провадження №1-кс/369/3641/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.09.2018 року м. Київ
Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу заступника директора з комерційної діяльності ТОВ «Українська школа пілотів» ОСОБА_3 про бездіяльність уповноваженої особи Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

Заявник заступник директора з комерційної діяльності ТОВ «Українська школа пілотів» ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Свою скаргу заявник обґрунтовував тим, що 30 серпня 2018 року потерпілим ТОВ «Українська школа пілотів» в особі заступника директора з комерційної діяльності ОСОБА_3 через канцелярію було подано заяву до начальника Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В заяві були викладені обставини та факти, які свідчать про ознаки наявності в діях службових осіб ПОГ «ЦАК ТСО України ім. О.К. Антонова» складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

ПОГ «ЦАК ТСО України ім. О.К. Антонова» в особі його керівника умисно заволоділо майном ТОВ «Українська школа пілотів» у великих розмірах, що йому ввірене та перебуває у його віданні, що вказує на наявність в діях складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Станом на 10 вересня 2018 року вказані відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, не призначено слідчого, який буде здійснювати досудове провадження, не надано витяг з ЄРДР.

Враховуючи викладене, заявник просив зобов`язати начальника Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області внести відомості за заявою потерпілого ТОВ «Українська школа пілотів» в особі заступника директора з комерційної діяльності ОСОБА_3 від 30.08.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, надати витяг з ЄРДР.

У судове засідання заявникзаступник директора з комерційної діяльності ТОВ «Українська школа пілотів» ОСОБА_3 не з`явився, про дату, час і місце розгляду скарги повідомлений належним чином, надав суду заяву про розгляд скарги без його участі.
Представник Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області не з`явився, причини неявки суду не відомі.
У відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно вимог ст. 303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно вимог ч. 6 ст. 22 КПК України визначено, що суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Судом встановлено, що 30 серпня 2018 року заступник директора з комерційної діяльності ТОВ «Українська школа пілотів» ОСОБА_3 звернувся до Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Дана заява була прийнята уповноваженою особою Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області 30 серпня 2018 року за вх. № 7641.

Згідно вимог ст. 303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Однак відомості по даній заяві до ЄРДР не внесені, дій, передбачених вимогами ч. 5 ст. 214 КПК України, уповноваженими особами по даному питанню не вчинялось.

Згідно вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Тобто законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора прийняти заяву про злочин і зареєструвати її, будь-яка відмова не допускається.

Норми чинного КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Пунктом 1.1 Розділу 1 «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» затвердженого Наказом Генеральної Прокуратури України № 69 від 17.08.2012 р., відповідно до реалізації законодавчих положень ст. 214 КПК України встановлено, що «формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела», а відповідно п. 3.1 Розділу 3 зазначеного Положення «внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України».

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про задоволення скарги заступника директора з комерційної діяльності ТОВ «Українська школа пілотів» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що викладені в заяві від 30 серпня 2018 року.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307 Кримінального процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, що викладені в заяві заступника директора з комерційної діяльності ТОВ «Українська школа пілотів» ОСОБА_3 від 30 серпня 2018 року, у передбачений чинним КПК України строк.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1