Справа № 646/2509/18
№ провадження 1-кс/646/3320/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.09.18 року м.Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю особи, яка звернулась зі скаргою, - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на постанову від 18.05.2018 р. про закриття кримінального провадження № 0000046 від 16.01.2018 р.,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на постанову старшого слідчого другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 18.05.2018 р. про закриття кримінального провадження № 0000046 від 16.01.2018 р. у зв`язку з відсутністю в діях слідчих Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, посилаючись на те, що постанова від 18.05.2018 р. не містить викладення суті його заяви та відповідей на жодне з питань, не містить об`єктивного дослідження обставин справи та належної оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в неї.

Уповноважена особа прокуратури Харківської області, належним чином повідомлена про день, час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явилась.

Слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, визнано можливим розглянути скаргу за відсутності представника прокуратури Харківської області з дотриманням положень ст. ст. 26, 306 КПК України

Заслухавши особу, яка звернулась зі скаргою, дослідивши матеріали скарги, кримінальне провадження, слідчий суддя приходить до наступного.

Встановлено, що за заявою ОСОБА_3 від 02.01.2018 р. внесено відомості до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова від 12.01.2018 р. про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України працівниками Новобаварського відділу поліції ГУНП в Харківській області.

Постановою старшого слідчого другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 18.05.2018 р. закрито кримінальне провадження № 0000046 від 16.01.2018 р. у зв`язку з відсутністю в діях слідчих Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

Пункт 3 частини 1 статті 303 КПК України передбачає оскарження на досудовому провадженні рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Оцінюючи на предмет законності оскаржувану постанову, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Досудове розслідування вважається закінченим тоді, коли вирішені всі його завдання. Визнати досудове розслідування закінченим значить визнати, що немає необхідності проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій, спрямованих на збирання, перевірку і дослідження доказів: усі необхідні докази для ухвалення підсумкового рішення зібрані, перевірені, досліджені і належним чином оцінені.

Але як убачається з постанови про закриття кримінального провадження від 18.05.2018 р. та наданих матеріалів кримінального провадження вищезазначені вимоги закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі не повно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних.

Постанова про закриття кримінального провадження не вмотивована, не зазначено, які саме слідчі дії були проведені, які докази були здобуті та їх оцінки. Жодна обставина, встановлена під час досудового розслідування або будь-яка інша слідча процесуальна дія, що були вчинені для встановлення обставин у справі, не відображені в оскаржуваній у постанові.

Так, із заяви ОСОБА_3 від 02.01.2018 р. убачається, що він заявляє про скоєння злочину, що виявилось у невиконанні судових рішень від 12.08.2016 р., 15.09.2017 р., 30.11.2017 р., 26.12.2017 р.

Але такі обставини при проведенні досудового розслідування не перевірені слідчим, у постанові лише надано оцінку діям слідчого Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області при виконанні рішення суду від 26.12.2017 р. Крім того, слідчий не звернув увагу, що рішення від 16.12.2017 р., 28.08.2017 р., на які йдеться посилання в оскаржуваній постанові про закриття кримінального провадження від 18.05.2018 р., не стосуються суті заяви ОСОБА_3 від 02.01.2018 р.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про формальне відношення слідчого до перевірки доводів, зазначених в заяві ОСОБА_3 , що потягло порушення проведення усіх передбачених законом заходів для всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

В зв`язку з наведеним, постанова слідчого про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до прокуратури Харківської області для проведення досудового розслідування, під час якого слід визначити повний обсяг слідчих дій і після їх проведення прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст. ст. 93, 94, 214, 303, 305, 306, 307, 372 КПК України,

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову від 18.05.2018 р. про закриття кримінального провадження № 0000046 від 16.01.2018 р. задовольнити.

Постанову старшого слідчого другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 18.05.2018 р. про закриття кримінального провадження № 0000046 від 16.01.2018 р. у зв`язку з відсутністю в діях слідчих Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, скасувати, продовжити проведення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1