печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 травня 2018 року

слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

особи, яка подала скаргу: не з`явилась,

слідчого: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи Міністерства внутрішніх справ України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 (далі особа, яка подала скаргу, ОСОБА_3 ) звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність службової особи Міністерства внутрішніх справ України (далі слідчий), яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що 16.03.2018 року ним засобами поштового зв`язку було направлено до Міністерства внутрішніх справ України заяву про вчинення кримінальних правопорушень. Вказана заява була одержана Міністерством внутрішніх справ України 20.03.2018 року, проте, станом на 28.03.2018 року відомості за заявою, в порушення ст. 214 КПК України, до ЄРДР внесені не були.

У зв`язку з викладеним, ОСОБА_3 просить зобов`язати службову особу Міністерства внутрішніх справ України внести до ЄРДР відомості за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 14.03.2018 року та розпочати досудове розслідування.

В судове засідання особа, яка подала скаргу не з`явилася, про час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином, причини неявки суду невідомі.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав письмові пояснення, в яких просив в задоволені скарги відмовити, оскільки службові особи Міністерства внутрішніх справ України не є слідчими в розумінні п. 17 ч. 1 ст. 3 КПК України, а відтак, з урахуванням положень ст. 214 КПК України, не наділені повноваженнями щодо внесення відомостей із заяв про вчинення кримінальних правопорушень.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника. Відсутність слідчого, бездіяльність якого оскаржується, не є перешкодою для розгляду скарги.

Разом з тим, оскільки ОСОБА_3 про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, проте, в судове засідання не з`явився, а слідчий суддя позбавлений можливості забезпечити його явку, а явка слідчого не є обов`язковою, враховуючи строк розгляду скарги під час досудового розслідування, встановлений КПК України, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності особи, яка подала скаргу та слідчого.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування кримінального провадження технічними засобами не здійснювалось.

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга не підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Слідчим суддею встановлено, що 16.03.2018 року ОСОБА_3 засобами поштового зв`язку направив до Міністерства внутрішніх справ України заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка була одержана останнім 20.03.2018 року.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Як визначено у п. 1 ч. 1 ст. 38 КПК України, органами досудового розслідування є: слідчі підрозділи: органів Національної поліції; органів безпеки; органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; органів державного бюро розслідувань; органів Державної кримінально-виконавчої служби України; підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Відповідно до Положення про Міністерство внутрішніх справ України № 878 від 28.10.2015 року, МВС України не наділено повноваженнями щодо перевірки заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, внесення відомостей до ЄРДР, проведення досудового розслідування кримінальних правопорушень.

Так, ОСОБА_3 направив заяву про вчинення кримінального правопорушення до Міністерства внутрішніх справ України, проте МВС України не є органом досудового розслідування та не уповноважено вносити відомості до ЄРДР.

Аналізуючи викладене, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи Міністерства внутрішніх справ України, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, є необґрунтованою та в її задоволені слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 38, 107, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи Міністерства внутрішніх справ України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1