печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 жовтня 2018 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,

за участі представника заявника ПП «Перемога Народу» ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Києві судове провадження за скаргою представника Приватного підприємства «Перемога Народу» ОСОБА_3 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії у кримінальному провадженні № 0000734,

ВСТАНОВИВ:
12.09.2018 до Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга представника Приватного підприємства «Перемога Народу» ОСОБА_3 , яка передана слідчому судді ОСОБА_1 13.09.2018, та просить суд визнати протиправними дії начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Департаменту процесуального керівництва у кримінальних провадженнях, підслідних Державному бюро розслідувань ОСОБА_4 щодо розгляду скарги про недотримання розумних строків із порушенням приписів кримінального процесуального закону та перевищенням наданих законом повноважень та зобов`язати уповноважену особу Генеральної прокуратури розглянути скаргу ПП Перемога Народу, зареєстровану в Генеральній прокуратурі 29.08.2018 за №28 про недотримання розумних строків прокурором під час здійснення повноважень у кримінальному провадженні №0000734, а також надати відповідь у встановлені кримінальним процесуальним законом порядку, формі та строки.
В судовому засіданні особа, що подала скаргу вимоги підтримав та просив задовольнити у повному обсязі.

Прокурор в судовому засіданні щодо задоволення вимог скарги заперечував, вказавши, що вимоги є безпідставними, так як він у межах наданих повноважень надав відповідь на подану скаргу представника заявника ПП «Перемога Народу» ОСОБА_3 .

Вивчивши скаргу, заслухавши позицію учасників розгляду, дослідивши матеріали провадження, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до висновку.

Судовим розглядом встановлено, що відділом процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Департаменту процесуального керівництва у кримінальних провадженнях, підслідних Державному бюро розслідувань, Генеральної прокуратури України здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, кримінального провадження № 0000734 від 04.04.2013, за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Потерпілим у даному кримінальному провадженні є юридична особа ПП «Перемога Народу».

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Відповідно до положень ст. 308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

29.08.2018 ПП «Перемога Народу» звернулося до начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Управління спеціальних розслідувань Департаменту процесуального керівництва у кримінальних провадженнях, підслідних Державному бюро розслідувань ОСОБА_4 зі скаргою щодо недотримання розумних строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000734.

Як передбачено ч. 2 ст. 308 КПК України, прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів регіональної прокуратури прокурором вищого рівня є керівник регіональної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків. Для керівника місцевої прокуратури, його першого заступника та заступників керівник відповідної регіональної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків. Для керівника регіональної прокуратури, його першого заступника та заступників, керівника та заступника керівника підрозділу, прокурора Генеральної прокуратури України Генеральний прокурор України чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків.

Прокуратура України становить єдину систему, яка у порядку, передбаченому спеціальним Законом України «Про прокуратуру», здійснює встановлені Конституцією України функції з метою захисту прав і свобод людини, загальних інтересів суспільства та держави, згідно з ст. 1 Закону України «Про прокуратуру».

Судовим розглядом встановлено, що скарга ПП «Перемога Народу» розглянута адресатом, а саме начальником відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Управління спеціальних розслідувань Департаменту процесуального керівництва у кримінальних провадженнях, підслідних Державному бюро розслідувань ОСОБА_4 в межах наданих йому повноважень та роз`яснено заявнику, що подана скарга про недотримання розумних строків прокурором не містить об`єктивних даних щодо порушення службовими особами прокуратури вимог закону та, зокрема, про вчинення ними дисциплінарного проступку. Водночас, заявника проінформовано, що він має право, з дотриманням положень ч. 1 ст. 45 Закону України «Про прокуратуру», особисто звернутись до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів із дисциплінарною скаргою про вчинення прокурором дисциплінарного проступку.

Вказане підтверджується, листом від 03.09.2018 № 15/4-29166-16 за підписом начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Управління спеціальних розслідувань Департаменту процесуального керівництва у кримінальних провадженнях, підслідних Державному бюро розслідувань ОСОБА_4 , яким заявника повідомлено, про результати розгляду поданої ним скарги.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає необхідним у задоволенні скарги адвоката ПП «Перемога Народу» відмовити, оскільки стороною обвинувачення та судовим розглядом встановлено, що скарга заявника була розглянута, а відтак бездіяльність, яка є предметом оскарження відсутні.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 22, 26, 107, 303, 306309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Скаргу представника Приватного підприємства «Перемога Народу» ОСОБА_3 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії у кримінальному провадженні № 0000734 залишити без задоволення.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1