Провадження №1-кс/127/7262/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 червня 2018 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

заявника ОСОБА_4

розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність органів досудового розслідування м. Вінниці щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_4 від 01.06.2018 року, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_4 звернувся до суду із вищевказаною скаргою, яку мотивував, тим що 01.06.2018 року з письмовою заявою звернувся до органів досудового розслідування з приводу протиправних дій ОСОБА_5 , а саме те, що останній перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння висловлювався в сторону ОСОБА_4 нецензурною лайкою та погрозою вбивством. На думку заявника в діях ОСОБА_5 вбачаються ознаки складу злочинів передбачених ст.ст. 129, 296 КК України, а в протиправних діях поліції з приводу не виконання ухвали суду стосовно конфлікту, який виник раніше з громадянином ОСОБА_5 склад злочину передбачений ст. 382 КК України. Особа, яка подала скаргу звертає увагу на те, що на день подання скарги відомості до ЄРДР за його повідомленням не внесено та не розпочато досудове розслідування. Вищевказані дії вважає протиправними, у зв`язку з чим просить його скаргу задовольнити.

В судовому засіданні ОСОБА_4 скаргу підтримав за викладених в ній обставин.

Слідчий ОСОБА_3 при винесенні рішення покладалась на думку суду.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за фіксації судового процесу технічними засобами.

Заслухавши пояснення заявника ОСОБА_4 , слідчої ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, суд прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що 01.06.2018 ОСОБА_4 звернувся до органів досудового розслідування з заявою про злочин з якої вбачається, що 31.05.2018 року під час їзди на велосипеді ОСОБА_4 зустрів громадянина ОСОБА_5 , який під час зустрічі почав висловлюватися в сторону заявника нецензурною лайкою та погрозу вбивством, яку ОСОБА_4 була сприйнята за реальну. На думку заявника в діях ОСОБА_5 вбачаються ознаки складу злочинів передбачених ст.ст. 129, 296 КК України, а в протиправних діях поліції з приводу не виконання ухвали суду стосовно конфлікту, який виник раніше з громадянином ОСОБА_5 склад злочину передбачений ст. 382 КК України.

Особа, яка подала скаргу звертає увагу на те, що на день подання скарги відповіді від органів досудового розслідування не отримав та відомості до ЄРДР за його повідомленням не внесено та не розпочато досудове розслідування.

Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.

Реалізація вказаного завдання здійснюється шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.

У силу ч. 1 ст. 9 КПК на керівника органу досудового розслідування покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК прокурор, слідчий у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно до ст. 214 ч. 4 КПК України відмова в прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З поданої скарги вбачається, що заявник у своїй заяві повідомив про вчинення саме кримінального правопорушення, надав йому власну кримінально-правову оцінку.

Слідчий суддя вважає, що факти викладені в заяві ОСОБА_4 від 01.06.2018 р. підлягають обов`язковій перевірці та винесенню відповідного процесуального рішення.
Дана обставина зобов`язувала органів досудового розслідування внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, відповідач заяву ОСОБА_4 про вчинення злочину щодо нього проігнорував, що є недопустимим.

Невнесення відомостей до ЄРДР суперечать як принципу законності, так і положенням ч.5 ст.214 КПК, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 303, 307 КПК України, суд -

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність органів досудового розслідування м. Вінниці щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_4 від 01.06.2018 року задовольнити.
Зобов`язати Вінницький відділ поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області внести відомості, викладені в заяві ОСОБА_4 від 01.06.2018 року про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, про що повідомити заявника.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в судді.

Слідчий суддя