Справа № 404/3233/18
Номер провадження 1-кс/404/1211/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2018 року Слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні Кіровського районного суду міста Кіровограда скаргу ОСОБА_3 , що діє в інтересах ТзОВ «Торговий Дім «Міст Експрес» про визнання протиправною бездіяльності слідчого СВ Кропивницького ВП ГУ НП в Кіровоградській області пов`язану з несвоєчасним розглядом поданого клопотання від 16.05.2018 року по кримінальному провадженню №0004096 з попередньою кваліфікацією за ч.1 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

24.05.2018 року ОСОБА_3 , що діє в інтересах ТзОВ «Торговий Дім «Міст Експрес» подав до Кіровського районного суду міста Кіровограда скаргу про визнання протиправної бездіяльності заявленого суб`єкта оскарження, пов`язану з несвоєчасним розглядом поданого 20.03.2018 року та 16.05.2018 року клопотання про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. Представник просить зобов`язати слідчого розглянути подане клопотання та повідомити його про результати розгляду даного клопотання.

Заявлені вимоги обґрунтував тим, що всупереч ст. 220 КПК України, особа якій доручено проведення досудового розслідування, у триденний строк не вирішила вимог по заявленому клопотанню, тобто порушив права учасника кримінального провадження.

Слідчий та прокурор викликалися, в судове засідання не з`явилися. Їх зайнятість в інших справах не перешкоджає вирішенню заявлених вимог скаржника.

Перевіривши долучені до матеріалів скарги документи, переконаний у необхідності задоволення вимог, з наступних міркувань.

Представник потерпілого повторно звернувся з письмовим клопотанням від 16.05.2018 року до суб`єкта оскарження про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. Факт подання вказаного клопотання підтверджується відміткою канцелярії Кропивницького ВП ГУ НП в Кіровоградській області про їх отримання та реєстрацію із зазначенням дати їх надходження.

Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Під час підготовки до розгляду та вирішення заявлених вимог, сторона обвинувачення не надала належних допустимих і достовірних доказів (постанови слідчого) про вирішення особою, якій доручено проведення досудового розслідування, заявленого представником потерпілого клопотання про проведення процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Подане клопотання, слідчий повинен вирішити у триденний строк із зазначенням всіх доводів і міркувань та прийнятих відповідних процесуальних рішень за наслідками розгляду клопотання. Вказаних вимог закону заявлений суб`єкт оскарження не дотримався. У розумінні ст. 110 КПК України, усна відповідь слідчого не вважається належною формою процесуального документа.

До вирішення заявлених скаржником вимог, слідчий/процесуальний прокурор вказаної бездіяльності не усунув, процесуального рішення не прийняв. Не надав постанову про задоволення чи відмову в задоволенні поданого представником потерпілого клопотання.

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином слідчий не забезпечив скаржнику гарантованого йому державою права та закріпленого у ст. ст. 6, 13 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язку здійснювати повне й ефективне розслідування та ефективний засіб юридичного захисту в національному органі. Тобто обмежив учасника кримінального провадження в праві на своєчасне, повне, справедливе, публічне, безстороннє дослідження повідомлених ним у клопотаннях обставин.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

За результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути постановлена ухвала про скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання вчинити певну дію (ч. 2 ст. 307 КПК України).

Сукупність перерахованих фактів переконують в бездіяльності заявленого суб`єкта оскарження, пов`язану з несвоєчасним розглядом поданого стороною провадження клопотання, в зв`язку з чим існують законні підстави зобов`язати слідчого прийняти процесуальне рішення по поданому клопотанню представником потерпілого.

Скаржник не пропустив строк звернення зі скаргою, оскільки бездіяльність у часі продовжує тривати.

Враховуючи зазначене, переконаний в обґрунтованості вимог скаржника, тому вони підлягають задоволенню.

Керуючись ч. 1 ст. 214, п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати протиправною бездіяльність слідчого СВ Кропивницького ВП ГУ НП в Кіровоградській області, якому доручено проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0004096, з попередньою кваліфікацією за ч. 1 ст. 191 КК України, пов`язану з несвоєчасним розглядом поданого повторно клопотання від 16.05.2018 року про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Зобов`язати слідчого СВ Кропивницького ВП ГУ НП в Кіровоградській області, якому доручено проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0004096, з попередньою кваліфікацією за ч. 1 ст. 191 КК України, у триденний строк розглянути подане повторно клопотання від 16.05.2018 року про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Відповідно до ст. 309 КПК України, ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти такої ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1