Справа № 737/677/15-к
Провадження № 1-кс/737/61/15
У Х В А Л А
і м е н е м У к р а ї н и
07 серпня 2015 року смт. Куликівка
Куликівський районний суд в складі:
головуючого судді ОСОБА_1
з участю секретаря ОСОБА_2
з участю скаржника - ОСОБА_3
представника скаржника
адвоката - ОСОБА_4
з участю прокурора - ОСОБА_5
з участю в.о. начальника СВ Куликівського РВ УМВС
майора міліції - ОСОБА_6
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Куликівського районного суду скаргу ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , телефон НОМЕР_2 , на бездіяльність прокурора, -
06.08.2015 року до Куликівського районного суду Чернігівської області надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій він просить визнати бездіяльність прокурора Куликівського району Чернігівської області ОСОБА_7 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 22.07.2015 року про вчинення ОСОБА_8 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.162 КК України, а саме незаконне проникнення до домоволодіння АДРЕСА_2 , незаконною; зобов`язати прокурора Куликівського району Чернігівської області ОСОБА_7 внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 22.07.2015 року про вчинення ОСОБА_8 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.162 КК України, а саме незаконне проникнення до домоволодіння АДРЕСА_2 та розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 вказав, що 22.07.2015 року, в порядку ст.214 КПК України, він звернувся до прокуратури Куликівського району Чернігівської області з заявою про вчинення ОСОБА_8 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.162 КК України, а саме незаконне проникнення до домоволодіння АДРЕСА_2 , вказавши всі обставини вчиненого кримінального правопорушення та відомості, які необхідні для реєстрації в ЄРДР.
31.07.2015 року через поштове відділення він отримав повідомлення прокурора Куликівського району ОСОБА_7 від 24.07.2015 року за №892 вих-15, де вказано, що його заяву про вчинення кримінального правопорушення було передано в порядку звернення громадян до Куликівського РВ УМВС України в Чернігівській області для прийняття рішення відповідно до чинного законодавства, що є грубим порушенням ч.1, ч.4, ч.7 ст.214 КК України.
Вважає, що 10-ти денний термін оскарження рішення прокурора Куликівського району ОСОБА_7 від 24.07.2015 року ним не пропущено, оскільки про бездіяльність прокурора йому стало відомо лише 31.07.2015 року.
У судовому засіданні скаржник та його представник підтримали вимоги скарги та просили її задовольнити.
Прокурор прокуратури Куликівського району Чернігівській області ОСОБА_5 просить суд відмовити скаржнику у задоволенні вимог, викладених у скарзі.
В.о. начальника СВ Куликівського РВ УМВС ОСОБА_6 повідомив, що в провадженні слідчого відділу відсутня заява скаржника про вчинений злочин.
Суд, заслухавши пояснення скаржника, прокурора та в.о. начальника слідчого відділу, а також дослідивши матеріали справи, вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню.
В судовому засіданні встановлено, що 22.07.2015 року, в порядку ст.214 КПК України, ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Куликівського району Чернігівської області з заявою про вчинення ОСОБА_8 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.162 КК України, а саме незаконне проникнення до домоволодіння АДРЕСА_2 , вказавши всі обставини вчиненого кримінального правопорушення та відомості, які необхідні для реєстрації в ЄРДР.
За результатами розгляду заяви 24.07.2015 року прокурором Куликівського району ОСОБА_7 відповідно до ст.7 ЗУ «Про звернення громадян» звернення ОСОБА_3 було надіслано до Куликівського РВ УМВС України в Чернігівській області за належністю, для прийняття рішення відповідно до чинного законодавства. Про результати розгляду звернення і вжиті заходи зобов`язано Куликівський РВ УМВС України в Чернігівській області повідомити заявника у встановлений законом строк.
На момент розгляду справи заява скаржника про вчинений злочин до ЄРДР не внесена, досудове слідство по ній не проводиться.
Дії прокурора є неправомірними, оскільки, за змістом ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Із зазначеної норми не вбачається жодних винятків щодо наявності у прокурора права відмовити у внесенні до ЄРДР відомостей із заяви про кримінальне правопорушення.
Згідно ст.36 КПК України, якою зазначено правосуб`єктність прокурора, як суб`єкта кримінально-процесуального провадження, прокуророві не надано права відмовляти у внесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР чи зволікати із внесенням такого роду заяв та повідомлень до реєстру.
У частині 1 ст.36 КПК України йдеться про те, що прокурор здійснює свої повноваження у відповідності КПК України. Тому, приписи ч.1 ст.214 КПК України є обов`язковими для виконання працівниками прокуратури.
Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, що передбачаються Конституцією та законами України.
При викладених обставинах, суд вважає, що у прокурора Куликівського району Чернігівської області були відсутні визнані законом підстави для невнесення відомостей, зазначених у заяві ОСОБА_3 , до ЄРДР.
Разом з тим, оскільки заява була адресована прокуратурі Куликівського району, то суд доходить висновку про неможливість визнання незаконною бездіяльність персонально прокурора Куликівського району ОСОБА_7 та його зобовязання вчинити певні дії.
На підставі викладеного та керуючись ст.303-307 КПК України, суд,-
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов`язати прокурора Куликівського району Чернігівської області, або особу, яка виконує його обовязки, внести відповідні відомості зазначені у заяві ОСОБА_3 про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Наявні матеріали, з дотриманням правил підсудності, передати СВ Куликівського РВ УМВС України в Чернігівській області та доручити проведення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Куликівського
районного суду ОСОБА_1