Справа № 559/1863/18
номер провадження 1-кс/558/118/18
У Х В А Л А
Іменем України

20 вересня 2018 року смт. Демидівка

Слідчий суддя Демидівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Дубенського ВП ГУ НП в Рівненській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

сторони кримінального провадження: особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 , прокурор ОСОБА_4 ,

в с т а н о в и в:

До Демидівського районного суду Рівненської області, в порядку передбаченому ст. 34 КПК України, надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_3 від 29 серпня 2018 року за ознаками злочину передбаченого ст. 185 КК України.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала та пояснила, що 23 серпня 2018 року вона автомобілем виїхала з подвір`я будинковолодіння в якому проживає, після чого пішла закривати ворота та зайшла в будинок за речами і документами. Повернувшись до автомобіля, вона сіла в автомобіль та поїхала на роботу. Пізніше вона помітила, що немає її телефону. Телефон вона шукала в машині та вдома, багато разів дзвонила на свій телефон, йшли гудки, але ніхто не відповідав. Згодом телефон був вимкнений. Вона зрозуміла, що телефон міг бути викраденим з її автомобіля, коли вона, залишивши автомобіль, закривала ворота чи ходила в будинок.

Про викрадення у неї телефону 29 серпня 2018 року вона звернулася з повідомленням до Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області. Однак, до цього часу за її повідомленням відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були внесені. Її ніхто не опитував про обставини події та не інформував про результати розгляду її повідомлення про кримінальне правопорушення.

ОСОБА_3 просила зобов`язати слідчого СВ Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області внести, за поданим нею 29 серпня 2018 року повідомленням про кримінальне правопорушення, відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину передбаченого ст. 185 КК України.

Прокурор ОСОБА_4 заперечував проти вимог ОСОБА_3 та пояснив, що за повідомленням ОСОБА_3 ймовірне кримінальне правопорушення було вчинене в м. Луцьк, а тому відомості про таке правопорушенням повинні вноситися до Єдиного реєстру досудових розслідувань Луцьким ВП ГУНП у Волинській області.

Слідчий суддя, ознайомившись зі змістом скарги та доданими до неї документами, заслухавши думку учасників розгляду скарги, вважає, що скарга підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що 29 серпня 2018 року в Дубенське ВП ГУНП в Рівненській області надійшло повідомлення ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185 КК України.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у інформаційному листі від 09.11.2012 року роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Узагальнюючи 23.12.2016 року практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у п.п.1.1 Узагальнення вказав, що визначений ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

При цьому, як встановлено зі змісту повідомлення ОСОБА_3 , наведені у ньому відомості свідчать про подію пов`язану з вибуттям із володіння ОСОБА_3 мобільного телефону, що в сукупності з обґрунтованою ймовірністю може вказувати на наявність складу злочину, передбаченого ст. 185 КК України.

Разом з тим, в повідомленні ОСОБА_3 від 29 серпня 2018 року зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, вказано прізвище, ім`я, по батькові заявника, дату надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення, тощо, тобто вказані відомості, які є достатніми для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ст. 214 ч. 5 КПК України).

Проте, процесуальне рішення за повідомленням ОСОБА_3 не прийнято.

З цих підстав, слідчий суддя вважає, що наявні достатні правові підстави для реєстрації повідомлення ОСОБА_3 в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, у зв`язку з чим, слід зобов`язати слідчого Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області внести відомості за повідомленням ОСОБА_3 від 29 серпня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ст.ст. 303, 304, 376, 395 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 задовільнити.

Зобов`язати слідчого СВ Дубенського ВП ГУ НП в Рівненській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_3 від 29 серпня 2018 року про кримінальне правопорушення передбачене ст. 185 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .