Провадження № 1-кс/522/109/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 січня 2018 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси - ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі скаргу представника ОК "ЖБК "ЛЕВІТАНА" адвоката ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого 2 СВ управління прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №00001169 від 30.08.2017 року, -

В С Т А Н О В И В:
Представник ОК "ЖБК "ЛЕВІТАНА" адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на рішення старшого слідчого 2 СВ управління прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №00001169 від 30.08.2017 року.
В скарзі заявник посилається на те, що рішення слідчого від 30.09.2017 року про закриття кримінального провадження є передчасним, прийняте в порушення вимог ст. 93 КПК України тобто без всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин. Без проведення слідчих (розшукових) дій та встановлення всіх фактів, за наявності всіх ознак суспільно небезпеченого діяння, слідчий виніс постанову про закриття кримінального провадження. Однак, про вказану постанову від 30.09.2017 року, заявнику направлено тільки 24.10.2017 року, та з цих підстав, заявник просить поновити строк для її оскарження.

До судового засідання скаржник не з`явився, просив здійснювати розгляд скарги за його відсутності, а тому з метою недопущення виникнення судової тяганини, слідчий суддя приходить до висновку про можливість розгляду скарги на підставі ст. 22 КПК України.

Слідчий чи прокурор до судового засідання не з`явився, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, неявка вказаних осіб, не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши надані матеріали, приходжу до висновку, що у скарга на рішення слідчого про закриття кримінального провадження підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до вимог п.п.1, 3 ч. 1 ст.91 КПК України обставинами, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні є подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), а також вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

В судовому засіданні встановлено, що старшим слідчим 2 СВ управління прокуратури Одеської області ОСОБА_4 здійснювалося досудове розслідування кримінального провадження №00001169 від 30.08.2017 року.
Рішенням старшого слідчого 2 СВ управління прокуратури Одеської області ОСОБА_4 вказане кримінальне провадження закрито у зв`язку із відсутністю у діянні складу злочину.

Відповідно до ч. 5 ст. 110 КПК України постанова прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.
В мотивувальній частині постанови, слідчий в порушення вищевказаних вимог, на вказав відомості про зміст обставин, що стосуються кримінального правопорушення, не вказано слідчі та процесуальні дії, які були виконані слідчим задля встановлення істини у провадженні, окрім допитів, відсутні посилання на докази, якими підтверджується рішення слідчого про відсутність у діянні особи складу правопорушення. Фактично рішення слідчого надає оцінку тільки обґрунтованості заяви про вчинене правопорушення, що суперечить положенням Кримінального процесуального кодексу України, де основним завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Таке рішення слідчого суперечить завданням покладеним на орган досудового розслідування, за таких обставин оскаржувана постанова про закриття кримінального провадження від 30.09.2017 року підлягає скасуванню, як така, що не відповідає вимогам ст. 110 КПК України.

Приймаючи до уваги вищевикладене, керуючись ст.ст. 2, 284, 303-309 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Скаргу представника ОК "ЖБК "ЛЕВІТАНА" адвоката ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого 2 СВ управління прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №00001169 від 30.08.2017 року - задовольнити.

Постанову старшого слідчого 2 СВ управління прокуратури Одеської області ОСОБА_4 від 30.09.2017 про закриття кримінального провадження №00001169 від 30.08.2017 року - скасувати.
Копію ухвали направити прокурору - для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1