Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________
Справа № 299/3293/15-к
В И Р О К
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.01.2018 року м.Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі

головуючого - судді ОСОБА_1 Бак

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченої ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Виноградів кримінальне провадження за обвинуваченням

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Підвиноградів Виноградівського району Закарпатської області, громадянки України, без освіти, незаміжньої, непрацюючої, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , не судимої,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358 Кримінального кодексу України (далі - КК України),

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190 КК України - заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство); ч. 1 ст. 358 КК України - підроблення іншого документа, який надає права, з метою його використання підроблювачем; ч.4 ст.358 КК України - використання завідомо підробленого документа. Зокрема, в тому, що вона 30 липня 2013 року, діючи умисно, шляхом обману, з метою незаконного отримання соціальної допомоги одиноким матерям та особистого збагачення, знаходячись в приміщенні Управління праці та соціального захисту населення (далі - УПСЗН) Виноградівської районної державної адміністрації, розташованого по вул. Миру № 54 в м. Виноградів, в період робочого часу з 08 по 17 годину, всупереч вимогам абзацу 4 ст.18-1 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми" - "Жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям не має", фактично перебуваючи у цивільному шлюбі з батьком свого сина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянином ОСОБА_7 за адресою: АДРЕСА_2 , з яким вела та веде спільне господарство, умисно повідомила соціальному працівнику неправдиву інформацію, яка була ним внесена в текст заяви від 30 липня 2013 року "Про призначення усіх видів соціальної допомоги", затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 96 від 22.02.2012 року, про те, що вона являється одинокою матір`ю та приховала таку інформацію шляхом умисного замовчування при перевірці її соціальними працівниками і в подальшому про вказаний факт уповноважених службових осіб УПСЗН Виноградівської районної державної адміністрації не повідомила, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи праці та соціального захисту населення, про факти зміни у складі сім`ї, що підтверджується розпискою у заяві від 30 липня 2013 року.

Крім того, ОСОБА_4 обвинувачується в тому що вона 30 липня 2013 року, знаходячись в приміщенні УПСЗН Виноградівської районної державної адміністрації, розташованого по вул. Миру № 54 в м. Виноградів, в період робочого часу з 08 по 17 годину, з метою незаконного отримання соціальної допомоги одиноким матерям, діючи умисно, внесла завідомо неправдиві відомості в офіційний документ - заяву від 30 липня 2013 року "Про призначення усіх видів соціальної допомоги", затверджену наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 96 від 22.02.2012 року, про те, що вона являється одинокою матір`ю, не проживає з особою, від якої народила дитину, хоча фактично проживає у цивільному шлюбі з батьком свого сина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянином ОСОБА_7 за адресою: АДРЕСА_2 , з яким не перебувала в зареєстрованому шлюбі, вела та веде спільне господарство, однак про вказаний факт уповноважених службових осіб УПСЗН Виноградівської районної державної адміністрації вона не повідомила, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи праці та соціального захисту населення про факти зміни у складі сім`ї, що підтверджується розпискою у заяві від 30 липня 2013 року, що стало підставою для нарахування соціальної допомоги одиноким матерям.

Крім того, ОСОБА_4 обвинувачується в тому, що вона, знаходячись в приміщенні УПСЗН Виноградівської районної державної адміністрації, розташованого по вул. Миру №54 в м.Виноградів, в період робочого часу з 08 по 17 годину, з метою незаконного отримання соціальної допомоги одиноким матерям, діючи умисно, внесла завідомо неправдиві відомості в офіційний документ - заяву від 30 липня 2013 року "Про призначення усіх видів соціальної допомоги", затверджену наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 96 від 22.02.2012 року, про те, що вона являється одинокою матір`ю, не проживає з особою, від якої народила дитину, хоча фактично проживає у цивільному шлюбі з батьком свого сина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянином ОСОБА_7 за адресою: АДРЕСА_2 , з яким не перебувала в зареєстрованому шлюбі, вела та веде спільне господарство, однак про вказаний факт уповноважених службових осіб УПСЗН Виноградівської районної державної адміністрації вона не повідомила, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи праці та соціального захисту населення про факти зміни у складі сім`ї, що підтверджується розпискою у заяві від 30 липня 2013 року, що стало підставою для нарахування соціальної допомоги одиноким матерям.

Таким чином, своїми умисними діями ОСОБА_4 шляхом обману, незаконно отримала соціальну допомогу одинокій матері на ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в період часу з липня 2013 року по вересень 2015 року, на загальну суму 8269,20 грн., чим завдала збитки державі в особі Управління соціального захисту населення Виноградівської районної державної адміністрації на вказану суму.

Обвинувачена в судовому засіданні визнала свою винуватість у вчиненні інкримінованих їй кримінальних правопорушень, підтвердила обставини пред`явленого обвинувачення. Обвинувачена надала показання про те, що у 2013 році вона зверталася до Управління праці та соціального захисту населення для отримання допомоги на сина - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Соціальному працівнику повідомила, що є одинокою матір`ю, хоча фактично проживала з батьком дитини. Вказані відомості з її слів були внесені в документи, які вона підписала. Після того вона отримувала соціальну допомогу, розуміючи, що вчиняє незаконно. На даний час кошти повністю повернула. Правопорушення вчинила у зв`язку з скрутним матеріальним становищем.

Представник потерпілого - Управління соціального захисту населення Виноградівської районної державної адміністрації ОСОБА_8 в судовому засіданні надала показання про те, що обвинувачена перебувала на обліку в Управлінні як отримувач соціальної допомоги на дітей одиноким матерям. Обвинувачена звернулася для отримання допомоги за місцем проживання - у Підвиноградівську сільську раду, подала пакет документів, який відповідає переліку для призначення такого виду допомоги, в тому числі Додаток № 8 до свідоцтва про народження дитини, який підлягає оформленню у тому разі, коли особа заявляє, що є одинокою матір`ю. Уповноважений представник Підвиноградівської сільської ради передав документи, подані обвинуваченою, до Управління праці та соціального захисту населення Виноградівської райдержадміністрації. За весь час перебування на обліку обвинувачена отримала понад 8000 грн. соціальної допомоги та на даний час все повернула. Заявник на отримання соціальної допомоги одинокій матері самостійно заповнює заяву встановленого зразка та розписується про те, що все зрозуміло та надані дані є достовірними. Якщо особа неграмотна, то уповноважені працівники роз`яснюють необхідність надання правдивих відомостей, обов`язок повідомляти про зміни в складі сім`ї. Управління праці та соціального захисту населення при призначенні допомоги проводить перевірку наявності поданих документів.

Свідок ОСОБА_9 надала показання про те, що вона працює спеціалістом у Підвиноградівській сільській раді Виноградівського району Закарпатської області. Обвинувачена зверталася до неї і подавала пакет документів для оформлення допомоги як одинока мати. Це мало місце один раз - у 2013 році, обвинувачена приходила в приміщення сільської ради в с. Підвиноградів, що знаходиться на пр. Незалежності, 3, у період з 08:00 год. до 17:00 год. Заяву, яку подавала обвинувачена, заповнювала вона, свідок, при цьому запитувала необхідні відомості та надавала роз`яснення, а обвинувачена підписувала. Даних про те, що обвинувачена перебуває у шлюбі, не було, обвинувачена казала, що у неї немає чоловіка. Подані обвинуваченою документи вона, свідок, віддала в Управління праці та соціального захисту населення Виноградівської райдержадміністрації.

Свідок ОСОБА_10 надала показання про те, що вона працювала у Підвиноградівській сільській раді Виноградівського району Закарпатської області, візуально знає обвинувачену та їй відомо, що у обвинуваченої є шестеро дітей. Того, чи зверталася до неї обвинувачена, не пам`ятає, вона могла реєструвати народження дитини обвинуваченої.

Крім того, для з`ясування обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, досліджено наступні документи:

- довідка Управління соціального захисту населення Виноградівської районної державної адміністрації щодо виплаченої суми на підставі довідки від 19.07.2013 року № 69, виданої виконавчим комітетом Підвиноградівської сільської ради на дитину ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за 2013-2015 р.р. (Т. 2 а.с. 25, 26);

- копія актового запису про народження № 69 від 19.07.2013 року відносно ОСОБА_6 , складеного виконавчим комітетом Підвиноградівської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області (Т. 2 а.с. 29);

- копія облікової картки об`єкта погосподарського обліку на 2011-2015 роки щодо домогосподарства за адресою: АДРЕСА_1 , № об`єкта 12061, голова домогосподарства ОСОБА_11 (Т. 2 а.с. 34-39);

- копія ухвали слідчого судді Виноградівського районного суду Закарпатської області від 09.10.2015 року у справі № 299/3110/15-к про надання слідчому СВ Виноградівського РВ УМВС України в Закарпатській області тимчасового доступу до оригіналів матеріалів особової справи по наданню соціальної допомоги при народженні дитини на ім`я ОСОБА_12 (Т. 2 а.с. 43, 44);

- протокол тимчасового доступу до речей і документів від 13.10.2015 року, складений о/у СКР Виноградівського РВ УМВС України в Закарпатській області за участю двох понятих, про тимчасовий доступ та вилучення матеріалів справи № 474197 гр-ки ОСОБА_4 (Т. 2 а.с. 46-48);

- копія рішення про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 28.08.2013 року, прийнятого Виноградівським РУ СЗН у справі № 474197 за заявою ОСОБА_4 (Т. 2 а.с. 49);

- копія заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг від 30.07.2013 року заявника ОСОБА_4 (Т. 2 а.с. 50, 51);

- копія довідки про склад сім`ї, або зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб від 22.08.2013 року № 02-14/1881, виданої ОСОБА_13 Підвиноградівською сільською радою Виноградівського району Закарпатської області (Т. 2 а.с. 52);

- копія довідки про склад сім`ї, або зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, виданої Підвиноградівською сільською радою Виноградівського району Закарпатської області (Т. 2 а.с. 53);

- копія довідки від 19.07.2013 року № 69, виданої виконавчим комітетом Підвиноградівської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області, про реєстрацію народження дитини ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (Т. 2 а.с. 54);

- копія свідоцтва про народження ОСОБА_6 , виданого 19.07.2013 року виконкомом Підвиноградівської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області, серія НОМЕР_1 (Т. 2 а.с. 55);

- відповідь Виноградівської районної лікарні № 784/23-09 від 09.10.2015 року відносно ОСОБА_4 (Т. 2 а.с. 57);

- вимога слідчого Виноградівського РВ УМВС України в Закарпатській області від 08.10.2015 року про судимість з довідкою на звороті № 350-08102015/21033 щодо ОСОБА_4 станом на 08.10.2015 року (Т. 2 а.с. 58);

- копія з паспорта ОСОБА_4 , виданого 29.10.2015 року Виноградівським РВ ГУ ДМС України в Закарпатській області, серія НОМЕР_2 (Т. 2 а.с. 59).

Суд всебічно, повно й неупереджено дослідивши обставини у кримінальному провадженні, керуючись законом, оцінивши докази, за своїм внутрішнім переконанням, прийшов до таких висновків.

У ч. 1 ст. 190 КК України передбачено кримінальну відповідальність за заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство).

Частина 1 ст. 358 КК України (в редакції Закону № 3207-VI від 07.04.2011 року, яка діяла на час вчинення інкримінованих обвинуваченій дій) передбачає кримінальну відповідальність за підроблення посвідчення або іншого офіційного документа, який видається чи посвідчується підприємством, установою, організацією, громадянином-підприємцем, приватним нотаріусом, аудитором чи іншою особою, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи, і який надає права або звільняє від обов`язків, з метою використання його підроблювачем чи іншою особою або збут такого документа, а також виготовлення підроблених печаток, штампів чи бланків підприємств, установ чи організацій незалежно від форми власності, інших офіційних печаток, штампів чи бланків з тією самою метою або їх збут, ч. 4 ст. 358 КК України - за використання завідомо підробленого документа.

У відповідності до положень п. 1 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягає доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).

Формулювання обвинувачення в частині кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, не містить викладу обставин згідно диспозиції даної частини статті та є аналогічним формулюванню обвинувачення в частині кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Обставини подій інкримінованих обвинуваченій кримінальних правопорушень не доведені сукупністю досліджених доказів.

Показання свідка ОСОБА_10 та копія ухвали слідчого судді Виноградівського районного суду Закарпатської області від 09.10.2015 року у справі № 299/3110/15-к про надання слідчому СВ Виноградівського РВ УМВС України в Закарпатській області тимчасового доступу до оригіналів матеріалів особової справи по наданню соціальної допомоги при народженні дитини на ім`я ОСОБА_12 (Т. 2 а.с. 43, 44) не є належними доказами, оскільки не містять відомості про обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Протокол тимчасового доступу до речей і документів від 13.10.2015 року, складений о/у СКР Виноградівського РВ УМВС України в Закарпатській області, згідно якого вилучено матеріали справи № 474197 гр-ки ОСОБА_4 (Т. 2 а.с. 46-48), при тому, що в судовому засіданні за клопотанням прокурора досліджено копії відповідних документів, також не має доказового значення у справі.

Згідно обвинувачення ОСОБА_4 вчинила суспільно небезпечні діяння 30 липня 2013 року, знаходячись в приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Виноградівської районної державної адміністрації, розташованого по вул. Миру № 54 в м. Виноградів, в період робочого часу з 08 по 17 годину, що не підтверджено достатніми доказами.

Так, представник потерпілого та свідок ОСОБА_9 надали показання про те, що обвинувачена не зверталася в Управління праці та соціального захисту населення Виноградівської районної державної адміністрації, а до працівника Підвиноградівської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області, якому подала документи, необхідні для призначення соціальної допомоги. Показання обвинуваченої суперечать даним доказам та не є достатніми для встановлення відповідних обставин.

На підтвердження цих та інших обставин обвинувачення суду надано копії документів, а саме: копія облікової картки об`єкта погосподарського обліку на 2011-2015 роки щодо домогосподарства за адресою: АДРЕСА_1 , № об`єкта 12061 (Т. 2 а.с. 34-39); копія рішення про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 28.08.2013 року, прийнятого Виноградівським РУ СЗН у справі № 474197 за заявою ОСОБА_4 (Т. 2 а.с. 49); копія заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг від 30.07.2013 року заявника ОСОБА_4 (Т. 2 а.с. 50, 51); копія довідки про склад сім`ї, або зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб від 22.08.2013 року № 02-14/1881, виданої ОСОБА_13 . Підвиноградівською сільською радою Виноградівського району Закарпатської області, без підписів (Т. 2 а.с. 52); копія довідки про склад сім`ї, або зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, виданої Підвиноградівською сільською радою Виноградівського району Закарпатської області, без дати (Т. 2 а.с. 53); копія довідки від 19.07.2013 року № 69, виданої виконавчим комітетом Підвиноградівської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області, про реєстрацію народження дитини ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (Т. 2 а.с. 54); копія свідоцтва про народження ОСОБА_6 , виданого 19.07.2013 року виконкомом Підвиноградівської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області, серія НОМЕР_1 (Т. 2 а.с. 55). Дані докази недопустимі з огляду на наступне.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 99 КПК України сторона кримінального провадження, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, зобов`язані надати суду оригінал документа.

У зв`язку з тим, що джерелом доказу є оригінал документа, фактичні дані, викладені у досліджених судом копіях документів, при ненаведенні прокурором відомостей про існування обставин, передбачених ч. 5 ст. 99 КПК України, не є допустимими доказами.

З врахуванням характеру обставин, які є ознаками об`єктивної сторони інкримінованих обвинуваченій кримінальних правопорушень, такі не можуть бути встановлені лише на підставі показань та довідки Управління соціального захисту населення Виноградівської районної державної адміністрації щодо розміру виплаченої обвинуваченій соціальної допомоги (Т. 2 а.с. 25, 26).

Виходячи з викладеного, враховуючи відсутність достатніх доказів щодо часу, місця та інших обставин вчинення кримінально караних дій, у вчиненні яких обвинувачується ОСОБА_4 , недоведеними є події відповідних кримінальних правопорушень.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 373 КПК України виправдувальний вирок ухвалюється у разі, якщо не доведено, що вчинено кримінальне правопорушення, в якому обвинувачується особа.

З наведених вище мотивів суд прийшов до висновку про виправдання обвинуваченої.

Заходи забезпечення кримінального провадження не застосовувалися.

Речові докази чи документи щодо них суду не надавалися.

Керуючись ст.ст. 94, 370, 371, 373-377 КПК України, суд

У Х В А Л И В :

ОСОБА_4 визнати невинуватою у пред`явленому обвинуваченні у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України, та виправдати у зв`язку з недоведеністю того, що вчинено кримінальні правопорушення, в яких вона обвинувачується.

На вирок може бути подана апеляція до апеляційного суду Закарпатської області протягом тридцяти днів з моменту його проголошення через Виноградівський районний суд.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку, а копія вироку обвинуваченій та прокурору підлягає врученню негайно після проголошення.

ГоловуючийОСОБА_14