12.01.2018 року КОЗЕЛЬЩИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 533/38/18
Провадження № 1-кс/533/5/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2018 року Козельщинський районний суд Полтавської області

в складі: слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селещі Козельщина скаргу представника скаржника ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Козельщинського ВП Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В :

10.01.2018 року до Козельщинського районного суду Полтавської області надійшла скарга представника скаржника ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Козельщинського ВП Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
На обґрунтування скарги зазначено, що 17.11.2017 року ОСОБА_4 звернулася до Козельщинського ВП Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення, де було зазначено, що станом на сьогоднішній день у Козельщинському районному суді розглядалася справа за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_5 про визнання нікчемним заповіту.

В ході розгляду зазначеної справи виявилося, що ОСОБА_5 отримував пенсію. За ОСОБА_6 розписувався ОСОБА_5 у банківських документах про отримання коштів. ОСОБА_5 не був законним представником ОСОБА_6 та не мав довіреності на отримання або вчинення інших дій, а отже підробляв підпис від імені ОСОБА_6 .

Зазначену заяву по факту вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесено, а тому скаржник прохає суд, поновити строк на бездіяльності слідчого, оскільки пропущений з поважних причини, а також зобов`язати слідчого Козельщинського ВП Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Представник скаржника ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилася, але направила клопотання про розгляд скарги без її та ОСОБА_4 участі, скаргу підтримує та прохає задовольнити.

Представник СВ Козельщинського ВП Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області та прокурор у судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили.
У відповідності до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Слідчий суддя, дослідивши письмові матеріали скарги, встановив наступне.

17.11.2017 року ОСОБА_4 звернулася до Козельщинського ВП Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення, де було зазначено, що станом на сьогоднішній день в Козельщинському районному суді, розглядалася справа за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_5 про визнання нікчемним заповіту.

В ході розгляду зазначеної справи виявилося, що ОСОБА_5 отримував пенсію. За ОСОБА_6 розписувався ОСОБА_5 у банківських документах про отримання коштів. ОСОБА_5 не був законним представником ОСОБА_6 та не мав довіреності на отримання або вчинення інших дій, а отже підробляв підпис від імені ОСОБА_6 .

Зазначена заява зареєстрована в ЖЄО під № 2560 від 23.11.2017 року.

Згідно висновку за результатами розгляду письмового повідомлення від 20.12.2017 року вбачається, що у даному повідомленні громадянки ОСОБА_4 відсутні ознаки кримінального правопорушення, підстав для внесення відомостей до ЄРДР та відкриття кримінального провадження немає.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України вбачається, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Отже, якщо із заяви особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результат аналізу наведених особою відомостей свідчить про відсутність ознак злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим прийняттям процесуального рішення відповідно до ст. 284 КПК.
Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України вбачається, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Отже, враховуючи вищевикладене, суд в особі слідчого судді приходить до висновку, що скарга представника скаржника ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до ЄРДР згідно заяви від 17.11.2017 року про вчинене кримінальне правопорушення підлягає задоволенню, оскільки у порушення ч.1 ст. 214 КПК України не внесено відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Також, слідчий суддя вважає, що необхідно поновити строк представнику скаржника, яка діє в інтересах ОСОБА_4 на звернення із скаргою до суду, оскільки практика Європейського суду з прав людини свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і не може бути обмеженим в тому числі і встановлення строків на звернення до суду за захистом порушених прав (справа Стаббіс та інші проти Великобританії, справа «Девеер проти Бельгії»).

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 107, 214, 303 307, 367, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ :

Поновити представнику скаржника ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 строк на оскарження бездіяльності слідчого Козельщинського ВП Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Скаргу представника скаржника ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати начальника СВ Козельщинського ВП Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області внести відомості до ЄРДР, згідно заяви скаржника ОСОБА_4 від 17.11.2017 року про вчинене кримінальне правопорушення.
Копію ухвали направити сторонам для відома та виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала надрукована слідчим суддею в нарадчій кімнаті і є оригіналом.

Слідчий суддя