справа №619/3043/17
провадження №1-кс/619/47/18
УХВАЛА
22 січня 2018 року м. Дергачі

Слідчий суддя Дергачівського районного суду Харківської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування,

встановив
11 січня 2018 року до суду надійшла скарга, в якій ОСОБА_2 просить визнати бездіяльність уповноважених осіб Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області протиправною та зобов`язати розглянути його клопотання від 27.12.2017, яке подане 28.12.2017 у кримінальному провадженні №0000551 від 13.04.2017 за ч.4 ст.296 КК України, про що повідомити його у встановленому порядку. В обґрунтування скарги, ОСОБА_2 зазначив, що він подав до місцевої прокуратури клопотання з вимогою про облікування у системі ЄРДР інформації про підозру ОСОБА_2 , як помилково обліковану; здійснити перекваліфікацію кримінального провадження №0000551 від 13.04.2017 за ч.1 ст.194 КК України; винести постанову, якою закрити кримінальне провадження №0000551 на підставі п.2 ч.1 ст.284 КК України.
У зв`язку з задоволенням заяви про відвід слідчого судді ОСОБА_3 , 19 січня 2018 року о 16 год. 23 хв., тобто у поза робочий час, згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду, проведеного уповноваженою особою суду на підставі розпорядження керівника апарату суду, справу передано слідчому судді ОСОБА_1 .
Так як справа була розподілена у поза робочий час 19 січня 2018 року, слідчий суддя був позбавлений можливості у зазначений день вирішити процесуальні питання щодо скарги. У зв`язку з цим матеріали справи слідчий суддя розглядає у перший робочий день після вихідних днів, тобто 22 січня 2018 року.
Передані слідчому судді матеріали справи не містять ухвали про відкриття провадження.
У зв`язку з викладеним, слідчий суддя дійшов висновку про те, що справу необхідно розглядати зі стадії відкриття провадження.
Слідчий суддя дійшов висновку про повернення скарги з наступних мотивів.

Як вбачається зі скарги 28 грудня 2017 року ОСОБА_2 звернулася до Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області з клопотанням про облікування у системі ЄРДР інформації про підозру ОСОБА_2 , як помилково обліковану; здійснити перекваліфікацію кримінального провадження №0000551 від 13.04.2017 за ч.1 ст.194 КК України; винести постанову, якою закрити кримінальне провадження №0000551 на підставі п.2 ч.1 ст.284 КК України.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ч.1 ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК України для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
28 грудня 2017 року ОСОБА_2 звернувся до Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області з вказаним вище клопотанням, а тому можлива бездіяльність щодо не розгляду клопотання розпочалася після спливу трьох днів після отримання відповідної заяви, тобто з 01 січня 2018 року.
Відповідно до п.5 роз`яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ викладених у листі №1640/0/4-12 від 09.11.2012 року «Про деякі питання оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що настає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
У розумінні вимог ч.1 ст.303 КПК України, скарга на зазначену бездіяльність уповноваженої особи Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області мала бути подана заявником протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності, а саме по 10 січня 2018 року включно.
ОСОБА_2 звернувся зі скаргою до слідчого судді 11 січня 2018 року, тобто поза межами строку оскарження бездіяльності.
Згідно п.3 ч.2 ст.304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Скарга подана з пропуском десятиденного строку, який встановлений ч.1 ст.304 КПК України, та у поданій скарзі ОСОБА_2 не порушує питання про поновлення цього строку.

Керуючись ст.ст. 304, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя

постановив
Повернути скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування.

Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Харківської області протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Суддя ОСОБА_1