Провадження № 1-кс/204/1245/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 жовтня 2017 року м. Дніпро
Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Дніпрі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР, -
ВСТАНОВИВ:

05 жовтня 2017 року до слідчого судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська з Апеляційного суду Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР. В обґрунтування скарги зазначено, що 03 серпня 2015 року до ЄРДР за № 0000637 з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 384 КК України внесено відомості про скоєння відносно ОСОБА_3 кримінального правопорушення експертом групи експертно-криміналістичного забезпечення роботи Індустріального РВ ДМУ ОСОБА_4 щодо надання завідомо неправдивого висновку почеркознавчої експертизи, зробленого під час провадження досудового розслідування кримінальної справи № 64061766. 14 грудня 2015 року до ЄРДР за № 0001011 внесено відомості про вчинення службової недбалості спеціалістом групи експертно-криміналістичного забезпечення роботи Індустріального РВ ДМУ ОСОБА_4 при проведенні почеркознавчої експертизи від 30.11.2006р. № 64/04-308, з правовою кваліфікацією за ч. 2 ст. 367 КК України. Вказані кримінальні правопорушення об`єднані за єдиним № 0000637, до якого ОСОБА_3 було залучено в якості потерпілого. Досудове розслідування проводилось слідчим в особливо важливих справах першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_5 11 листопада 2016 року він подав слідчому ОСОБА_6 клопотання «Про призначення комісійної експертизи у кримінальному провадженні № 0000637 та витребування комісійної експертизи від 29.09.2016р. для приєднання до матеріалів кримінального провадження», яке було зареєстроване в електронній системі прокуратури області за № 55881вх-16 від 11.11.2016р. Однак, в подальшому, аж до 23.11.2016 року слідчим ОСОБА_3 не повідомлено ні про розгляд даного клопотання, ні про виконання даного клопотання. Того ж дня, 11 листопада 2016 року, він подав слідчому ОСОБА_6 клопотання «Про витребування документальних доказів та приєднання їх до провадження», яке було зареєстровано в електронній системі прокуратури області за № 55882вх-16 від 11.11.2016р. Однак, в подальшому, аж до 23.11.2016 року слідчим ОСОБА_3 не повідомлено ні про розгляд даного клопотання, ні про виконання даного клопотання. Не погодившись з незаконною бездіяльністю слідчого ОСОБА_6 ОСОБА_3 звернувся за захистом своїх прав до слідчого судді у передбаченому КПК України порядку. Ухвалою Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 06 грудня 2016 року по справі № 201/16587/16-к ухвалено: визнати бездіяльність слідчого в ОВС прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_6 , яка полягає у не розгляді клопотань ОСОБА_3 від 11.11.2016р. поданих в рамках кримінального провадження № 0000637 протиправною; зобов`язати слідчого в ОВС прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_6 розглянути два клопотання ОСОБА_3 від 11.11.2016 року, поданих в рамках кримінального провадження № 0000637 та повідомити його про результати розгляду клопотань. На теперішній час судове рішення не виконано, два клопотання ОСОБА_3 від 11.11.2016 року не розглянуті, злочинні діяння і протиправна бездіяльність слідчого ОСОБА_6 триває. Оскільки слідчий ОСОБА_6 після отримання ухвали від 06.12.2016 року не виконала судове рішення яке набрало законної сили, чим порушила його права як потерпілого, ОСОБА_3 звернувся з відповідною заявою до прокурора Дніпропетровської області. Його заява від 14 вересня 2017 року про вчинення відносно нього слідчим ОСОБА_6 кримінального правопорушення зареєстрована в ЄССА прокуратури Дніпропетровської області за вхідним № 47474вх-17. Прокурор Дніпропетровської області, якому було адресовано розгляд заяви ОСОБА_3 зобов`язаний був впродовж 24 годин (тобто до кінця дня 15 вересня 2017 року) внести відомості його заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Однак, прокурор Дніпропетровської області вчинив бездіяльність, яка є незаконною, оскільки він не виконав вимоги ст. 214 КПК України. У зв`язку з викладеним заявник звернувся до слідчого судді з даною скаргою, в якій просить: визнати незаконною бездіяльність прокурора Дніпропетровської області щодо невнесення протягом 24-х годин відомостей його заяви (повідомлення) від 14 вересня 2017 року № 47474вх-17 про вчинення відносно ОСОБА_3 кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань; зобов`язати прокурора Дніпропетровської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості його заяви (повідомлення) від 14 вересня 2017 року про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, яка була зареєстрована в ЄССА прокуратури Дніпропетровської області за вхідним № 47474вх-17.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив суд її задовольнити.
Прокурор в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Неявка прокурора не перешкоджає розгляду скарги, що відповідає положенням ч. 3 ст. 306 КПК України.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Дніпропетровської області з заявою (повідомленням) від 14 вересня 2017 року про вчинення слідчим в особливо важливих справах першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_6 кримінального правопорушення щодо умисного невиконання судового рішення впродовж 10 місяців, яка 14 вересня 2017 року була прийнята прокуратурою Дніпропетровської області за вх. № 47474вх-17.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
В судовому засіданні встановлено, що відомості за заявою (повідомленням) ОСОБА_3 від 14 вересня 2017 року про кримінальне правопорушення прокуратурою Дніпропетровської області не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
За приписами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, а саме, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Прокуратурою Дніпропетровської області в порушення вимог ст. 214 КПК України, не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою (повідомленням) ОСОБА_3 від 14 вересня 2017 року про вчинення слідчим в особливо важливих справах першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_6 кримінального правопорушення щодо умисного невиконання судового рішення впродовж 10 місяців. З огляду на наведене вбачається порушення прав заявника, які підлягають захисту у судовому порядку. Отже, в судовому засіданні знайшов підтвердження факт допущення прокуратурою Дніпропетровської області протиправної бездіяльності, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за заявою (повідомленням) ОСОБА_3 від 14 вересня 2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За таких обставин, слід зобов`язати прокуратуру Дніпропетровської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві (повідомленні) ОСОБА_3 від 14 вересня 2017 року про вчинення слідчим в особливо важливих справах першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_6 кримінального правопорушення щодо умисного невиконання судового рішення впродовж 10 місяців, та розпочати досудове розслідування.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 60, 214, 303-307, 309 КПК України, -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР задовольнити.
Визнати бездіяльність прокурора Дніпропетровської області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, викладених в заяві ОСОБА_3 від 14 вересня 2017 року, яка була зареєстрована в прокуратурі Дніпропетровської області 14 вересня 2017 року за вх. № 47474вх-17 протиправною.
Зобов`язати прокурора Дніпропетровської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 14 вересня 2017 року, яка була зареєстрована в прокуратурі Дніпропетровської області 14 вересня 2017 року за вх. № 47474вх-17
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1