У Х В А Л А

30.01.2018р. слідчий суддя Городоцького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , прокурора Городоцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 розглянувши матеріали скарги ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Городоцького РВ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_5 від 27 вересня 2014 року про закриття кримінального провадження № 0000686 від 02.08.2014р., -

в с т а н о в и в :
ОСОБА_4 , 22.01.2018р. звернувся в суд по суті із скаргою на постанову слідчого СВ Городоцького РВ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_5 від 27.09.2014р. про закриття кримінального провадження № 0000686 від 02.08.2014р., мотивуючи тим, що вказана постанова слідчого є незаконною та необґрунтованою.
ОСОБА_4 в суді скаргу підтримав, просить постанову слідчого, яку отримав лише 19.01.2018р. скасувати, кримінальне провадження направити для відновлення досудового слідства.
Прокурор висловився на заперечення скарги, мотивуючи тим, що така скарга не відповідає формі та змісту, подана з порушенням строків.

Слідчий СВ Городоцького РВ ГУ МВСУ у Львівській області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився.
Заслухавши скаржника, думку прокурора, вивчивши матеріали кримінального провадження №0000686, доходжу наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарга на рішення слідчого про закриття кримінального провадження може бути подана до суду протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, а якщо це рішення оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Якщо скарга подана після закінчення цього строку і особа яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, скарга повертається особі, яка її подала.
ОСОБА_4 в суді пояснив, що копію оскаржуваної постанови слідчого отримав 19.01.2018р., яка була надіслана йому керівником Городоцької місцевої прокуратури.
Докази надіслання скаржнику слідчим СВ Городоцького РВ ГУ МВС України у Львівській області копії постанови про закриття кримінального провадження від 27.09.2014р. у встановленому законом порядку при матеріалах кримінального провадження - відсутні.
А відтак, вважаю, що є підстви для поновлення строку на оскарження постанови слідчого від 27.09.2014р., а тому поновлюю такий.
За положенням ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Так, 02.08.2014р. слідчим СВ Городоцького РВ ГУМВСУ у Львівській області ОСОБА_5 за заявою ОСОБА_4 від 01.08.2014р. внесено до ЄРДР відомості по факту шахрайства невідомою особою стосовно заявника, з правовою кваліфікацією по ч.1 ст. 190 КК України.
27.09.2014р., слідчим СВ Городоцького РВ ГУМВСУ у Львівській області ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження, внесеного 02.08.2014р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000686 по факту вчинення шахрайства стосовно ОСОБА_4 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, між тим із мотивувальної частини постанови убачається про неможливість встановлення всіх обставин передачі грошей і наявності самого факту шахрайства через неодноразові виклики та не прибуття до слідчого заявника для дачі показів по суті.
За положеннями ч. 5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого, прокурора складається з:
1) вступної частини, яка повинна містити відомості про:
місце і час прийняття постанови;
прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову;
2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про:
зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови;
мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу;
3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про:
зміст прийнятого процесуального рішення;
місце та час (строки) його виконання;
особу, якій належить виконати постанову;
можливість та порядок оскарження постанови.
Оскільки постанова слідчого про закриття кримінального провадження не відповідає вимогам ч.5 ст. 110 КПК України, і зокрема належно не мотивована, не містить обґрунтувань прийняття такого рішення, більше того, мотивувальна частина постанови суперечить резолютивній її частині, така постанова підлягає скасуванню.
Окрім цього, відповідно до ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно до ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Слідчим досудове провадження здійснено без врахування всіх обставин кримінального провадження, які мають значення для об`єктивного та повного розслідування, зокрема не перевірено належним чином факти та обставини, зазначені заявником при допиті його як свідка 25.09.2014р.
За наведеного, керуючись ст. 303-307 КПК України,-
у х в а л ю ю :
поновити ОСОБА_4 строк на оскарження постанови слідчого.

Постанову слідчого СВ Городоцького РВ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_5 від 27 вересня 2014 року про закриття кримінального провадження № 0000686 від 02.08.2014р. - скасувати.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_6 -Онуфер