Справа № 761/5574/18
Провадження № 1-кс/761/3919/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2018 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у приміщенні Шевченківського районного суду м.Києва скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського УП Головного управління Національної поліції в м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

16 лютого 2018 року адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до Шевченківського районного суду м.Києва зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського УП Головного управління Національної поліції в м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просив визнати неправомірною бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського УП Головного управління Національної поліції в м.Києві та зобов`язати уповноважених осіб Шевченківського УП Головного управління Національної поліції в м.Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_4 від 24 січня 2018 року, поданій ним до Шевченківського УП Головного управління Національної поліції в м.Києві 24 січня 2018 року за Вх.№П-469.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою адвокат ОСОБА_3 посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 24 січня 2018 року ОСОБА_4 до Шевченківського УП Головного управління Національної поліції в м.Києві була подана заява від 24 січня 2018 року про вчинення президентом ПрАТ «Київстар» ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ст.173, ст.175 КК України. У вищевказаній заяві ОСОБА_4 просив уповноважених осіб Шевченківського УП Головного управління Національної поліції в м.Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про вчинення кримінальних правопорушень. Однак, 12 лютого 2018 року ОСОБА_4 було отримано висновок старшого ДОП відділу поліції №3 Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_6 про результати розгляду його заяви про кримінальне правопорушення від 24 січня 2018 року щодо відсутності підстав для внесення відомостей до ЄРДР по заяві ОСОБА_4 , оскільки між заявником та ПрАТ «Київстар» виникли суто цивільно-правові відносини. Отже, на час звернення до слідчого судді зі скаргою, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_4 , до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог КПК України.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , скаргу підтримав та просив її задовольнити з підстав викладених у ній. Крім того, просив поновити строк на звернення до суду з вказаною скаргою, вказуючи про те, що такий строк був пропущений з поважних причин, а саме через відсутність у заявника ОСОБА_4 будь-яких відомостей про результати розгляду його заяви про кримінальне правопорушення від 24 січня 2018 року за Вх.№П-469. Він та ОСОБА_4 вживали заходи щодо з`ясування результатів розгляду вказаної заяви, у відповідь уповноважені особи Шевченківського УП Головного управління Національної поліції в м.Києві повідомляли про те, що відомості за результатами розгляду заяви ОСОБА_4 від 24 січня 2018 року були внесені до ЄРДР. Проте 12 лютого 2018 року ОСОБА_4 було отримано висновок старшого ДОП відділу поліції №3 Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_6 про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР по заяві ОСОБА_4 , а тому вони були позбавлені можливості оскаржити бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського УП Головного управління Національної поліції в м.Києві у встановлені ст. 304 КПК України строки.

Уповноважена особа Шевченківського УП Головного управління Національної поліції в м.Києві, бездіяльність якої оскаржується, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явилась.

Разом з цим, відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши представника заявника адвоката ОСОБА_3 , слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Так, 24 січня 2018 року ОСОБА_4 звернувся до Шевченківського УП Головного управління Національної поліції в м.Києві з заявою від 24 січня 2018 року про вчинення президентом ПрАТ «Київстар» ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ст.173, ст.175 КК України, про що свідчить копія вищевказаної заяви про вчинення кримінального правопорушення з відповідною відміткою Шевченківського УП Головного управління Національної поліції в м.Києві, яка додана до матеріалів скарги.

Станом на день розгляду скарги відомості про вчинене кримінальне правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове слідство не розпочато.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 5 ст. 214 КПК України визначено, зокрема, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Дана обставина зобов`язувала уповноважених осіб Шевченківського УП Головного управління Національної поліції в м.Києві внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Згідно з п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи те, що після подання ОСОБА_4 24 січня 2018 року заяви від 24 січня 2018 року, відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були внесені уповноваженими особами Шевченківського УП Головного управління Національної поліції в м.Києві до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням вимог КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського УП Головного управління Національної поліції в м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню в цій частині.

Крім того, згідно вимог ч.2 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може ухвалити рішення про скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.

Відповідно до ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадження вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Отже, оскільки до повноважень слідчого судді при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не віднесено прийняття рішення про визнання неправомірною бездіяльність посадових осіб, скарга адвоката ОСОБА_3 в частині прохання визнати неправомірною бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського УП Головного управління Національної поліції в м.Києві не підлягає задоволенню.

Також слідчий суддя вважає за необхідне поновити адвокату ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , строк звернення до суду з зазначеною скаргою, оскільки він був пропущений ним з поважних причин.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського УП Головного управління Національної поліції в м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Шевченківського УП Головного управління Національної поліції в м.Києві виконати вимоги ч.1 ст.214 КПК України та невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень, викладені у заяві ОСОБА_4 від 24 січня 2018 року, яка отримана уповноваженими особами Шевченківського УП Головного управління Національної поліції в м.Києві 24 січня 2018 року за №П-469, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику ОСОБА_4 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголосити 21 лютого 2018 року о 09 годині 00 хвилин.

Слідчий суддя ОСОБА_1