Провадження №1-кс/369/14/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06.02.2018 м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши скаргу представника володільця тимчасово вилученого майна ТОВ «КВАЛІТІ ОІЛ» - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області щодо неповернення тимчасово вилученого майна у кримінальному провадженні №0000744 від 10.10.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 272 КК України,-
ВСТАНОВИВ:
До суду звернувся представник володільця тимчасово майна ТОВ «КВАЛІТІ ОІЛ» - ОСОБА_3 із скаргою на бездіяльність прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області, щодо неповернення тимчасово вилученого майна у кримінальному провадженні №0000744 від 10.10.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 272 КК України.
Свої вимоги мотивував тим, що 30 березня 2017 року група осіб, які назвались громадською організацією разом з прокурором Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , відкрито заволоділи пунктом паливозаправним 10 м. куб., який завантажили-автокраном на вантажний автомобіль DAF реєстраційний номер НОМЕР_1 , причеп НОМЕР_2 , і вивезли у невідомому напрямку.
Було з`ясовано, що зазначені дії вчинялись працівниками Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області в ході розслідування кримінального провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000744 від 10.10.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 272 КК України - порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві або будь-якому підприємстві особою, яка зобов`язана їх дотримувати, якщо це порушення створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або заподіяло шкоду здоров`ю потерпілого.
Вилучене майно (пункт паливозаправний 10м3) було придбано 28 листопада 2016 року у ТОВ «АБВ СТРОЙ».
Придбане майно, відповідно до договору оренди №01/03-17 від 01.03.2017 року, було передано ТОВ «НАФТАТРЕЙДГРУП», яке розмістило його за адресою: вул. Київська 1-Г, на території Тарасівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, на земельній ділянці яка перебуває у власності фізичної особи.
Зазначений вище паливозаправний пункт був придбаний 28 листопада 2016 року, переданий в оренду 01 березня 2017 року, а кримінальне провадження в межах якого він був вилучений, внесене до ЄРДР 10 жовтня 2016 року, тобто придбання пункту сталось пізніше ніж був встановлений факт правопорушення за ч.1 ст.272 КК України.
Таким чином, вилучений пункт паливозаправний 10 м3, не має жодного відношення до обставин кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000744 від 10.10.2016.
Крім того пункт був придбаний у готовому вигляді, власником або орендодавцем не проводились жодні роботи з підвищеною небезпекою, жодного порушення правил безпеки не було допущено.
Жодної перевірки контролюючих органів, які компетентні у виявлені порушень під час робіт не проводилось, не було виявлено та зафіксовано жодного порушення правил безпеки з боку працівників як власника майна так і працівників орендодавця.
Службові особи та працівники ТОВ «KBAЛІTI OIЛ» не були допитані в даному кримінальному провадженні, не були повідомлені про місце зберігання вилученого майна, не були повідомлені про обставини вилучення майна, та його статусу в даному кримінальному провадженні.
Не дочекавшись належних дій прокурора, товариство з власної ініціативи направило до Києво-Святошинської місцевої прокуратури заяву про повернення майна, з доданими документами, які підтверджують правомірність його придбання та володіння, та з наведеними аргументами не причетності вилученого майна до обставин кримінального провадження.
Відповідно до поштового повідомлення вказана заява була отримана 20.09.2017 року, але жодної відповіді від прокуратури не було надано. Товариство не отримало жодної інформації про статус майна, не розуміє на яких підставах воно було вилучено і які процесуальні дії стосовно майна проводились.
Відтак, власник майна не має можливості визначити строк передбачений ст.304 КПК України, нам не відомо чи звертався прокурор з клопотанням про арешт майна, чи було воно задоволено чи було в ньому відмовлено, тому не маємо можливості вирахувати строки оскарження неповернення тимчасово вилученого майна, проте згідно ч.1 ст.117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Тому просили зобов`язати прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , повернути власнику - ТОВ «КВАЛІТІ ОІЛ», тимчасово вилучене майно - пункт паливозаправний 10м3, вилучений за адресою: вул. Київська 1-Г, на території Тарасівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.
У судове засідання представник володільця тимчасово вилученого майна не з`явився, надіслав до суду заяву підтримав, просив її задовольнити у повному обсязі.
Прокурор ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, надіслала до суду заяву, відповідно до якої скаргу визнала, не заперечувала протии її задоволення.
Вивчивши скаргу, додані до неї документи, приходжу до переконання, що скарга підлягає до задоволенню з наступних підстав.
Бездіяльність, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 КПК України, є видом бездіяльності, оскарження якої допускається відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України.
Зі скаргою на бездіяльність, яка полягає в неповерненні тимчасово вилученого майна може звернутись володілець такого майна.
Відповідно до ч.1ст. 167 КПК України тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення. Частина друга вказаної норми містить перелік майна, яке може отримати статус тимчасово вилученого.
КПК України передбачає можливість тимчасового вилучення майна у трьох випадках: 1) у затриманої особи; 2) при проведенні огляду; 3) при проведенні обшуку. Майно є тимчасово вилученим до його повернення або вирішення питання про його арешт.
Згідно з ч.5 ст. 171 КПК України клопотання про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно повинно бути негайно повернуто особі, у якої воно вилучено.
Невиконання процесуального обов`язку щодо негайного повернення майна особі зумовлює існування процесуального механізму щодо оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна, визначеного в п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст.100 КПК України речовий доказ, який був наданий стороні кримінального провадження або нею вилучений, повинен бути якнайшвидше повернутий володільцю, крім випадків, передбачених статтями 160-166 (тимчасовий доступ до речей і документів), 170-174 (арешт майна) цього Кодексу.
Судом встановлено, 30 березня 2017 року група осіб, які назвались громадською організацією разом з прокурором Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , відкрито заволоділи Пунктом паливозаправним 10 м. куб., який завантажили-автокраном на вантажний автомобіль DAF реєстраційний номер НОМЕР_1 , причеп НОМЕР_2 , і вивезли у невідомому напрямку.
Було з`ясовано, що зазначені дії вчинялись працівниками Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області в ході розслідування кримінального провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000744 від 10.10.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 272 КК України - порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві або будь-якому підприємстві особою, яка зобов`язана їх дотримувати, якщо це порушення створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або заподіяло шкоду здоров`ю потерпілого.
Вилучене майно (пункт паливозаправний 10м3) було придбано 28 листопада 2016 року у ТОВ «АБВ СТРОЙ».
Придбане майно, відповідно до договору оренди №01/03-17 від 01.03.2017 року, було передано ТОВ «НАФТАТРЕЙДГРУП», яке розмістило його за адресою: вул. Київська 1-Г, на території Тарасівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, на земельній ділянці яка перебуває у власності фізичної особи.
ТОВ «КВАЛІТІ ОІЛ», з власної ініціативи направило до Києво-Святошинської місцевої прокуратури заяву про повернення майна, з доданими документами, які підтверджують правомірність його придбання та володіння, та з наведеними аргументами не причетності вилученого майна до обставин кримінального провадження.
Відповідно до поштового повідомлення вказана заява була отримана 20.09.2017 року, але жодної відповіді від прокуратури не було надано. Товариство не отримало жодної інформації про статус майна, та на яких підставах воно було вилучено і які процесуальні дії стосовно майна проводились.
Відповідно до ст.167 КПК України тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним його майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення.
Згідно ст.168 КПК України тимчасове вилучення майна може здійснюватися під час обшуку, огляду. Слідчий, прокурор, інша уповноважена особа під час затримання або обшуку і тимчасового вилучення майна або негайно після їх здійснення зобов`язана скласти відповідний протокол.
Статтею 169 КПК України закріплений вичерпний перелік випадків, коли тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучене. Так, тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено у випадку, передбаченому ч.6 ст.173 КПК України. Зі змісту цієї норми вбачається, що за відсутності клопотання про арешт тимчасово вилученого майна, яке слідчий суддя розглядає не пізніше сімдесяти двох годин із дня надходження до суду, майно повертається особі, у якої воно було вилучено.
Клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна, відповідно до ч.5 ст.171 КПК України, повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути повернуто особі, у якої його було вилучено.
З наведеного слідує, що після вилучення майна слідчий або прокурор зобов`язаний звернутись до слідчого судді з клопотанням про арешт такого майна.
З матеріалів справи встановлено, що пункт паливозаправний 10м3, вилучений 30.03.2017 року за адресою: АДРЕСА_1 , має статус тимчасово вилученого майна. Арешт у встановленому законом та тимчасово вилучене майно не накладався.
Відповідно до ч.1 ст.16 КПК України позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим кодексом.
Беручи до уваги викладене, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність законних підстав для утримання вказаного тимчасово вилученого майна, а тому скарга є обґрунтованою та підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 167, 169, 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , повернути власнику - ТОВ «КВАЛІТІ ОІЛ», тимчасово вилучене майно - пункт паливозаправний 10м3, вилучений за адресою: вул. Київська 1-Г, на території Тарасівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1