Справа № 522/2363/18
Провадження по справі № 1кс /522/4584/18
У Х В А Л А

06 березня 2018 року м.Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ УСБУ в Одеській області ОСОБА_3 про надання дозволу на затримання з метою приводу для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Чорноморськ Одеської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

підозрюваного у кримінальному провадженні № 0000016 від 25.01.2018, за ознакою кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 2583 КК України,

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора - ОСОБА_5 ,-

В С Т А Н О В И В:
Органами досудового розслідування ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 2583 КК України, за наступних обставин.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у березні-квітні 2014 року на території Донецької та Луганської областей створено стійкі ієрархічні об`єднання терористичні організації, так звані «Донецька народна республіка» (далі «ДНР») і «Луганська народна республіка» (далі «ЛНР»), учасники яких в Україні займаються вчиненням терористичних актів, залякуванням населення, вбивством людей, захопленням адміністративних будівель органів державної влади і місцевого самоврядування та інших тяжких і особливо тяжких злочинів, що призводить до дестабілізації суспільно-політичної ситуації в державі.
Основною метою діяльності вказаних терористичних організацій є насильницька зміна та повалення конституційного ладу, захоплення державної влади в Україні, а також зміна меж території і державного кордону України у спосіб, що суперечить порядку, встановленому Конституцією України, шляхом створення незаконних державних утворень «ДНР» та «ЛНР».
Вказані терористичні організація є стійкими, мають чітку ієрархію та структуру, яка складається з політичного та силового блоків, а також мають розподіл ролей між їх учасниками.
На керівників блоків покладається керівництво та контроль за діяльністю підлеглих їм співучасників злочину за допомогою керівників груп, що перебувають у складі вказаних блоків.
При цьому на керівників та учасників силових блоків покладається забезпечення стійкості терористичних організацій шляхом чинення збройного опору, незаконної протидії та перешкоджання виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів і військовослужбовцями Збройних Сил України. У свою чергу представники політичних блоків організовують збір та отримання матеріальної і фінансової допомоги від інших учасників терористичних організацій та осіб - прихильників їхньої діяльності, чим також забезпечують існування та функціонування вказаних терористичних організацій.
«ДНР» і «ЛНР» мають стабільний склад лідерів вказаних терористичних організацій, які підтримують між собою тісні стосунки, централізоване підпорядкування учасників політичного та силового блоків лідерам організацій, а також план злочинної діяльності та чіткий розподіл функцій учасників щодо його досягнення.
Так, на учасників політичних блоків, відповідно до плану спільних злочинних дій, покладаються наступні обов`язки:
?створення так званих органів державної влади незаконних державних утворень «ДНР» і «ЛНР» та організація їх діяльності;
?видача нормативно-правових актів від імені нелегітимних органів державної влади незаконних державних утворень «ДНР» і «ЛНР»;
?організація та проведення незаконних референдумів на території Донецької і Луганської областей про визнання суверенітетів незаконних державних утворень «ДНР» і «ЛНР»;

?проведення агітаційної роботи серед населення щодо діяльності терористичних організацій «ДНР» і «ЛНР» з метою схилення їх до участі у вказаних терористичних організаціях та отримання підтримки власної протиправної діяльності серед мешканців східних регіонів України;
?організація збору, отримання матеріальної і фінансової допомоги від інших учасників терористичних організацій та осіб - прихильників їх діяльності, а також її розподілу;
?налагодження взаємодії між незаконними державними утвореннями «Донецька народна республіка» та «Луганська народна республіка» та їхніми лідерами з метою координації дій, спрямованих на повалення конституційного ладу та захоплення державної влади в Україні, а також дій, направлених на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України;
?налагодження взаємодії з прихильниками злочинної діяльності, що перебувають за кордоном, з метою координації дій, отримання матеріальної і гуманітарної допомоги та озброєння, а також залучення іноземних громадян для протидії правоохоронним органам та Збройним Силам України;
?налагодження взаємодії з місцевими та закордонними засобами масової інформації з метою їх використання для агітацій, висвітлення діяльності «ДНР» і «ЛНР» в позитивному світлі, дискредитації діяльності органів державної влади України та осіб, задіяних у ході проведення антитерористичної операції, та формування думки серед населення про законність власних дій, а також вчинення за їх допомогою закликів до повалення конституційного ладу і захоплення державної влади в Україні та дій, направлених на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України;
?надання матеріальної та організаційної допомоги учасникам бойових блоків «ДНР» і «ЛНР» для забезпечення їх протиправної діяльності;
?забезпечення учасників «ДНР» і «ЛНР» транспортом, символікою та агітаційними матеріалами.
На учасників силових блоків, відповідно до плану спільних злочинних дій, покладались наступні обов`язки:
?організація та ведення збройного опору, незаконної протидії та перешкоджання виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів і військовослужбовцями Збройних Сил України, задіяними у проведенні антитерористичної операції;

?з метою опору представникам державної влади та унеможливлення припинення злочинної діяльності правоохоронними органами та Збройними Силами України, організація у групи осіб, які є прихильниками злочинної діяльності учасників «ДНР» і «ЛНР», озброєння зазначених осіб та керівництво їхніми діями;
?створення не передбачених законом збройних формувань та участь у їх діяльності;
?вербування нових учасників до складу силових блоків «ДНР» і «ЛНР» та керівництво їхніми діями;
?захоплення населених пунктів, будівель, військових частин та інших об`єктів на території Донецької і Луганської областей;
?скоєння терористичних актів та диверсій на території України;
?захоплення та інше незаконне заволодіння зброєю, боєприпасами, вибуховими речовинами, військовою технікою, транспортними засобами, а також будівництво укріплень з метою протидії діяльності осіб, задіяних у ході проведення антитерористичної операції, та забезпечення власної злочинної діяльності;
?викрадення осіб з метою отримання матеріальної вигоди та залякування мешканців, які підтримують діючу владу в Україні;
?силова підтримка учасників політичного блоку при проведенні незаконних референдумів на території Донецької і Луганської областей про визнання суверенітету незаконних державних утворень «ДНР» і «ЛНР», а також укріплення та охорона зайнятих ними будівель та споруд;

?вчинення дій, спрямованих на унеможливлення проведення загальнодержавних і місцевих виборів на території Донецької і Луганської областей;
?організація поставок зброї, боєприпасів, вибухових речовин, військової техніки та їх розподіл серед учасників терористичних організацій.
Указом Президента України № 405/2014 від 14.04.2014 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.04.2014 «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України». На підставі цього Указу на території Донецької і Луганської областей триває антитерористична операція, спрямована на припинення діяльності указаних терористичних організацій.
Законом України «Про боротьбу з тероризмом» від 20.03.2003 встановлено, що терористична організація - стійке об`єднання трьох і більше осіб, яке створене з метою здійснення терористичної діяльності, у межах якого здійснено розподіл функцій, встановлено певні правила поведінки, обов`язкові для цих осіб під час підготовки і вчинення терористичних актів. Визначальним для визнання організації терористичною є те, що хоч один з її структурних підрозділів здійснює терористичну діяльність з відома хоча б одного з керівників (керівних органів) усієї організації.

Зверненням Верховної Ради України до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, національних парламентів держав світу про визнання Російської Федерації державою-агресором, затвердженим постановою Верховної Ради України від 27.01.2015 № 129-VІІІ; Заявою Верховної Ради України «Про визнання Україною юрисдикції Міжнародного кримінального суду щодо скоєння злочинів проти людяності та воєнних злочинів вищими посадовими особами Російської Федерації та керівниками терористичних організацій «ДНР» та «ЛНР», які призвели до особливо тяжких наслідків та масового вбивства українських громадян», схваленою постановою Верховної Ради України від 04.02.2015 № 145-VІІІ; Заявою Верховної Ради України «Про відсіч збройної агресії Російської Федерації та подолання її наслідків», схваленою постановою Верховної Ради України від 21.04.2015 № 337-VІІІ, «ДНР» та «ЛНР» визначено терористичними організаціями.

В ході досудового розслідування встановлено, що у 2014 році (більш точна дата та час досудовим розслідуванням не встановлені) громадянин України ОСОБА_4 , будучи невдоволеним діючою владою в Україні і керуючись мотивом її не сприйняття, маючи досвід поводження зі зброєю та володіючи тактикою ведення бойових дій, знаходячись в м. Одесі, а саме на Куликовому полі, вирішив прийняти від невстановлених слідством осіб пропозицію щодо участі в терористичній організації «ДНР», а саме в діяльності незаконних збройних формувань терористичної організації «ДНР», які знаходились на території Донецької області, що тимчасово не підконтрольні українській владі, з метою здійснення опору законним діям працівників правоохоронних органів України та Збройних Сил України, задіяним у проведенні антитерористичної операції, на території Донецької та Луганської областей.

В подальшому, реалізуючи мету збройного опору діючій українській владі, ОСОБА_4 виїхав з місця свого проживання на територію Донецького регіону, тимчасово підконтрольну незаконним військовим формуванням «ДНР» та вступив до лав незаконного збройного формування терористичної організації «ДНР», де проходив військову службу.
Крім того досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 у 2015 році пройшов навчання у диверсійному центрі АР Крим, перебував у складі т.з. «Республіканської гвардії ДНР» (ймовірно 5 БТГр), а також проходив службу і в НВФ «Легіон» (ДНР).
Таким чином, ОСОБА_4 став членом силового блоку терористичної організації «ДНР». При цьому ОСОБА_4 усвідомлював, що діяльність вказаної терористичної організації є незаконною і спрямованою на насильницьку зміну, повалення конституційного ладу та захоплення державної влади в Україні, а також зміну меж території і державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, шляхом створення незаконного державного утворення «Донецька народна республіка».

Також, ОСОБА_4 усвідомлював, що він є учасником силового блоку терористичної організації і для досягнення злочинної мети, перебуваючи у складі даної терористичної організації, буде із застосуванням зброї чинити опір законним діям працівників правоохоронних органів України та Збройних Сил України, задіяних у проведенні антитерористичної операції, направленим на припинення протиправної діяльності терористичної організації, чим сприятиме її діяльності.

Приймаючи участь у діяльності терористичної організації «ДНР», у складі вищевказаних незаконних збройних формуваннях, у період з 2014 року по 2018 рік (більш точна дата та час досудовим розслідуванням не встановлені), ОСОБА_4 , діючи умисно, безпосередньо, із застосуванням невстановленої вогнепальної зброї, здійснював збройний опір законним діям працівників правоохоронних органів України та Збройних Сил України, задіяних у проведенні антитерористичної операції, в населених пунктах: Амвросіївка, Іловайськ, Лисиче, Зелене, Новоамвросіївське, Горлівка, Донецьк, Макіївка, Харцизьк, Сердите Донецької області.
Так, відповідно до доведеного ОСОБА_4 плану спільних злочинних дій, розробленого керівниками терористичної організації «ДНР», на останнього покладалось:

?ведення збройного опору, незаконної протидії та перешкоджання виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів і військовослужбовцями Збройних Сил України з метою унеможливлення припинення спільної злочинної діяльності;

?участь у захопленні населених пунктів, будівель та інших об`єктів на території Донецької та Луганської областей;

?з метою унеможливлення припинення злочинної діяльності терористичної організації - спорудження і укріплення блок-постів, обладнання вогневих позицій та інших інженерних споруджень;

?охорона блок-постів терористичної організації та інших об`єктів, захоплених її учасниками на випадок спроб припинення їхньої злочинної діяльності співробітниками правоохоронних органів України і військовослужбовцями Збройних Сил України;

?у складі так званих «груп швидкого реагування» здійснення виїздів з метою перевірки інформації щодо переміщення українських військових формувань;

?участь у складі створених не передбачених законом воєнізованих формувань, що є одним із структурних елементів силового блоку терористичної організації «ДНР»;

?виконання інших вказівок керівників силового блоку даної терористичної організації.

Так, 23.02.2018 у рамках розслідування даного кримінального провадження ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні ним злочину, передбаченого ч. 1 ст. 2583КК України, однак вручити письмове повідомлення про підозру безпосередньо підозрюваному не виявилось за можливе у зв`язку з відсутністю інформації щодо його місцезнаходження. У зв`язку з чим письмове повідомлення про підозру направлено поштовим зв`язком за адресою проживання та реєстрації підозрюваного ОСОБА_4 .

Однак, матеріали кримінального провадження містять відомості, що підозрюваний ОСОБА_4 з 2014 року перебуває в населених пунктах Донецької області, що підконтрольні т. зв. «ДНР», які відповідно до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затвердженого розпорядженням КМУ № 1085-р від 07.11.2014 - тимчасово не підконтрольні українській владі.
Крім того, 23.02.2018 підозрюваного ОСОБА_4 оголошено у державний розшук, проведення якого доручено Чорноморському МРВ Управління СБ України в Одеській області.

Згідно матеріалам кримінального провадження № 0000016 встановлено, що ОСОБА_4 фактично перебуває на території підконтрольній терористичній організації «ДНР».

05.03.2018 слідчим відділом Управління СБ України в Одеській області до Приморського районного суду м. Одеси подано клопотання про застосування відносно підозрюваного ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

У зв`язку з викладеним, у органу досудового розслідування виникла необхідність у наданні дозволу на затримання з метою приводу для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання слідчого в повному обсязі та просили задовольнити його з наведених в клопотанні слідчого підстав.

В обґрунтування клопотання про надання дозволу на затримання з метою приводу, слідчий посилається на те, що підозрюваний ОСОБА_4 , з метою уникнення притягнення до кримінальної відповідальності, може вчинити інші кримінальні правопорушення, знищити, сховати чи спотворити документи які мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Відповідно до вимог п.4 ч.1 ст.184 КПК України під час досудового розслідування встановлено наявність ризику, передбаченого у ч.1 ст.177 КПК України, в обґрунтування застосування запобіжного заходу відносно ОСОБА_4 , з метою запобіганням спробам вчинити інші кримінальні правопорушення, знищити, сховати чи спотворити документи, які мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Вивчивши клопотання та матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, заслухавши прокурора приходжу до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню з наведених в ньому підстав.

Обставин, передбачених ч. 2 ст. 183 КПК України, які є перешкодою для застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_4 на цей час не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 176-178, 183, 188-190 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Клопотання старшого слідчого СВ УСБУ в Одеській області ОСОБА_3 , про надання дозволу на затримання з метою приводу для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваного ОСОБА_4 , - задовольнити.

Дозволити затримання підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою його приводу в судове засідання для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Виконання ухвали покласти на СВ УСБУ в Одеській області.
Ухвала втрачає законну силу з моменту приводу підозрюваного до суду або через шість місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Приморського
районного суду міста Одеси: ОСОБА_1

06.03.2018