Справа № 442/6743/17
Провадження № 1-кс/442/1261/2017
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 вересня 2017 року слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши матеріали провадження за скаргою голови ОК „Сонячний Промінь ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в:
Скаржник звернулася до суду із скаргою на бездіяльність Дрогобицької місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 14.08.2017.
В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на те, що вона звернулася до Дрогобицької місцевої прокуратури із заявою від 14.08.2017 про вчинення кримінального правопорушення.
Посилаючись на вказані обставини та положення ч.ч. 1,4 ст. 214 КПК України, просить зобов`язати Дрогобицьку місцеву прокуратуру внести до ЄРДР відомості про вчинення ОСОБА_4 та службовими особами Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ч. 2 ст. 382 КК України.
Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримала та просила задовольнити з підстав викладених у ній.
Суб`єкт оскарження в судове засідання не з`явився про причини неявки не повідомив, жодних доказів, які б спростовували доводи скарги, не надав.
Відповідно до вимог ч.ч. 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. З огляду на наявність поданого клопотання представником скаржника фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Слідчим суддею встановлено, що 14.08.2017 голова ОК „Сонячний Промінь ОСОБА_3 звернулася до Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області із заявою про вчинення ОСОБА_4 та службовими особами Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ч. 2 ст. 382 КК України, на яку скаржниця отримала відповідь за вих. № 12446/44/02-17 від 22.08.2017 про відмову внести відомості до ЄРДР за її заявою від 14.08.2017 у зв`язку з відсутністю ознак злочину, передбаченого КК України.
07.09.2017 головою ОК „Сонячний Промінь ОСОБА_3 заяву про вчинення ОСОБА_4 та службовими особами Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ч. 2 ст. 382 КК України було скеровано до Дрогобицької місцевої прокуратури Львівської області.
14.09.2017 за вих. № 04/14-940-17 першим заступником керівника Дрогобицької місцевої прокуратури Львівської області голові ОК „Сонячний Промінь ОСОБА_3 було надано відповідь, в якій зазначено про відсутність підстав для прийняття та внесення відомостей по її зверненню до ЄРДР та вчинення дій відповідно до ст. 214 КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Крім того, ч. 5 ст. 214 КПК України визначено, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до п. 2.1 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (затв. Наказом ГПУ від 06.04.2016 № 139) облік кримінальних правопорушень, у т. ч. за заявами, які надійшли до органу досудового розслідування, здійснюється за дорученням його керівника шляхом внесення до ЄРДР відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК.
Отже, подання заяви, яка є повідомленням про кримінальне правопорушення, зобов`язувала уповноважену особу Дрогобицької місцевої прокуратури шляхом надання доручення забезпечити внесення необхідних відомостей до ЄРДР.
Оскільки, на час розгляду скарги дані про внесення до ЄРДР відомостей, викладених у заяві ОСОБА_3 від 07.09.2017 відсутні, то відповідно має місце бездіяльність щодо внесення таких відомостей в порядку ст. 214 КПК України.
Таким чином, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на розгляд слідчого судді, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, враховуючи вищенаведене, слідчий суддя, прийшов до висновку, що скарга голови ОК „Сонячний Промінь ОСОБА_3 в цій частині підлягає задоволенню.
В частині скарги про зобов`язання Дрогобицьку місцеву прокуратуру Львівської області негайно розпочати досудове розслідування у відповідності до ч. 1 ст. 36 КПК України слід відмовити, оскільки, відповідно до ч. 1 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Керуючись ч. 1 ст. 36, ст. ст. 303, 305-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:
Скаргу голови ОК „Сонячний Промінь ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Дрогобицької місцевої прокуратури внести до ЄРДР відомості про вчинення злочину за заявою голови ОК „Сонячний Промінь ОСОБА_3 від 14.08.2017.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1