Справа № 466/511/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 березня 2018 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі: секретаря ОСОБА_2 ; уповноваженого представника підозрюваного ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 ; прокурорів відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_5 , ОСОБА_6 розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу адвоката ОСОБА_4 , що діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 дії прокурора та слідчого, скасування постанови про зупинення кримінального провадження та зобов`язання вчинити дії у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000025 від 06.02.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,-

у с т а н о в и в

Скаржник, адвокат ОСОБА_4 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 подав до Шевченківського районного суду скаргу, а згодом уточнення до скарги, на дії прокурора та слідчого, скасування постанови про зупинення кримінального провадження та зобов`язання вчинити дії у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000025 від 06.02.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Просив скасувати постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000025 від 06.02.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України та зобов`язати слідчих та прокурорів військової прокуратури Західного регіону України безвідкладно завершити досудове розслідування.

В обґрунтування скарги зазначив, що вбачає невмотивованість оскаржуваної постанови про зупинення досудового розслідування, її невідповідність вимогам ч. 5 ст. 110 та ч. 4 ст. 280 КПК, у зв`язку з не зазначенням обсягу правової допомоги, яку орган досудового розслідування має на меті отримати від компетентних органів Республіки Польща. Крім того, скаржник в обґрунтування своєї скарги посилається на те, що запит про надання міжнародної правової допомоги від 03.03.2018 подано в порушення вимог ст. 551 КПК України, оскільки даний запит було подано оминаючи центральний орган - Генеральну прокуратуру України.

В судовому засіданні скаржник вимоги скарги з урахуванням уточнень до неї підтримав та надав пояснення, що аналогічні викладеному в обґрунтуванні скарги. Просив скаргу задовольнити.

Прокурор ОСОБА_6 та ОСОБА_5 в судовому засіданні доводи скарги заперечили, подали письмові заперечення на скаргу, просили відмовити у її задоволенні.

За результатом судового розгляду вважаю, що скарга на дії прокурора та слідчого, скасування постанови про зупинення кримінального провадження та зобов`язання вчинити дії у кримінальному провадженні не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 303 КПК України визначено чіткий перелік рішень, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Судовим розглядом встановлено, що військовою прокуратурою Західного регіону України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000025 від 06.02.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Оскаржуваною постановою від 03.03.2018 у вказаному кримінальному провадженні зупинено досудове розслідування.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 280 КПК України досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором. Копія постанови надсилається стороні захисту, яка має право її оскаржити слідчому судді.

Згідно постанови про зупинення досудового розслідування від 03.03.2018 старшого слідчого слідчого відділу слідчого управління військової прокуратури Західного регіону України старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_7 , погоджену з прокурором відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури Західного регіону України майором юстиції ОСОБА_6 винесену у кримінальному провадженні № 0000025 від 06.02.2017 зазначено, що підставою зупинення наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва, норма КПК України, яка визначає процесуальну можливість прийняти даного рішення - п. 3 ч. 1 ст. 280 КПК України.

Крім того, судовим розглядом встановлено, що 02.03.2018 старшим слідчим слідчого відділу слідчого управління військової прокуратури Західного регіону України старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_7 , погоджено з прокурором відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури Західного регіону України майором юстиції ОСОБА_6 вчинено запит про надання міжнародної правової допомоги, що адресований Окружній прокуратурі м. Жешува Республіка Польща.

Такий запит являється документальним підтвердженням необхідності виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва та є підставою у слідчого для зупинення досудового розслідування визначеної п. 3 ч. 1 ст. 280 КПК України.

Твердження скаржника, про невмотивованість даної постанови про зупинення досудового розслідування, її невідповідність вимогам ч. 5 ст. 110 та ч. 4 ст. 280 КПК, у зв`язку з не зазначенням обсягу правової допомоги, яку орган досудового розслідування має на меті отримати від компетентних органів Республіки Польща є безпідставним, оскільки обсяг такої правової допомоги зазначається в запиті про надання міжнародної правової допомоги, будь-яких вимог щодо зазначення обсягу правої допомоги в постанові про зупинення досудового розслідування КПК України не передбачено, оскільки підставою для зупинення досудового розслідування на п. 3 ч. 1 ст. 280 КПК України є сам факт необхідності виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва, а обґрунтуванням такої необхідності є наявність запиту про надання міжнародної правової допомоги, а не обсяг правої допомоги.

Вимоги ст. 110 КПК України не містить прямих вимог щодо необхідності зазначення у мотивувальній частині постанови слідчого посилань на зазначення обсягу правої допомоги чи будь-які докази в обґрунтування тверджень слідчого, а передбачено необхідність посилання на положення КПК, що слідчим дотримано при винесенні указаної постанови від 03.03.2018. В мотивувальній частині постанови про зупинення досудового розслідування від 03.03.2018 зазначені мотиви її прийняття та їх обґрунтування.

Відповідно ч. 1 ст. З Договору між Україною і Республікою Польща «Про правову допомогу та правові відносини у цивільних і кримінальних справах» від 24.05.1993 встановлено, що в справах, що охоплюються цим Договором, установи юстиції, зносяться між собою за посередництвом центральних органів, якщо інше не передбачено цим договором.

Згідно з ч. 3 ст. 3 Договору між Україною і Республікою Польща «Про правову допомогу та правові відносини у цивільних і кримінальних справах» від 24.05.1993, встановлено, що Центральні органи можуть домовитись, що установи юстиції Договірних Сторін зносяться між собою безпосередньо.

Відповідно до ст. 1 Угоди між Генеральною прокуратурою України і Міністерством юстиції Республіки Польща на виконання статті 3 Договору між Україною і Республікою Польща про правову допомогу та правові відносини у цивільних і кримінальних справах» від 24 травня 1993 року встановлено, що при виконанні клопотань про правову допомогу у кримінальних справах без участі повноважних представників запитуючої сторони і передачу кримінального переслідування в області та прирівняні до них прокуратури України (надалі обласні прокуратури) - з одного боку, та у воєводські прокуратури Республіки Польща (далі - воєводські прокуратури) - з другого боку, зносяться між собою безпосередньо.

Згідно ст. 2 Угоди між Генеральною прокуратурою України і Міністерством юстиції Республіки Польща на виконання статті 3 Договору між Україною і Республікою Польща про правову допомогу та правові відносини у цивільних і кримінальних справах» від 24 травня 1993 року встановлено, що клопотання про надання правової допомоги передаються обласними прокуратурами та воєводськими прокуратурами на адреси тих воєводських (обласних) прокуратур, компетенція яких поширюється на територію, де повинні виконуватися дії.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про прокуратуру», до системи органів прокуратури входять військові прокуратури. До військових прокуратур належать Головна військова прокуратура (на правах структурного підрозділу Генеральної прокуратури України), військові прокуратури регіонів (на правах регіональних), в тому числі військова прокуратура Західного регіону України (на правах регіональної).

Таким чином, з урахуванням вимог вищевказаної угоди, слідчий суддя дійшов висновку, що військова прокуратура Західного регіону України уповноважена, безпосередньо, скеровувати запити про надання правової допомоги на адресу Окружної прокуратури м. Жешува.

Таким чином, вимога скаржника щодо скасування постанови від 03.03.2018 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000025 від 06.02.2017 є необгрунтованою та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 214, 303, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

В задоволенні скарги ОСОБА_4 , що діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 на дії прокурора та слідчого, скасування постанови про зупинення кримінального провадження та зобов`язання вчинити дії у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000025 від 06.02.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України - відмовити.

Ухвала є остаточною і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1