Справа № 283/1892/17
провадження №1-кс/283/389/2017
У Х В А Л А
17 жовтня 2017 року Слідчий суддя Малинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з секретарем ОСОБА_2 , з участю прокурора Коростишівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , начальника СВ Малинського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 , представника особи у володінні якої знаходяться матеріали ОСОБА_5 розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні №0000021 від 02.09.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, -

встановив:
11.10.2017 року слідчий СВ Малинського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів в рамках кримінального провадження №0000021 від 02.09.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1, ч.2 ст. 364 КК України.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що в її провадженні знаходяться матеріали внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.,ч.1, 2 ст. 364 КК.

В клопотанні зазначено, що досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди юридичними особами, всупереч інтересам служби, здійснили списання основних засобів на суму 151,31 тис. грн.., безпідставно оплатили вартість проектно кошторисної документації на суму 51,15 тис. грн., оплатили завищену вартість будівельних робіт на суму 209.99 тис. грн., чим заподіяли тяжкі наслідки бюджету м. Малина.

Також, встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » заволоділи та привласнили майно під час реконструкції фасадів приміщення ІНФОРМАЦІЯ_4 » в м. Малині Житомирської області.

В період з 06.06.2016 року по 22.07.2016 року ІНФОРМАЦІЯ_5 проведено ревізію фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.12.2010 року по 31.05. 2016 року, у ході якої виявлено порушення, які призвели до втрат фінансових та матеріальних ресурсів на загальну суму 774530, 00 грн., з яких на момент проведення ревізії усунуто на суму 253 220,00 грн.

Крім цього, у ході проведення ревізії встановлено, що 29.07.2014 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі начальника відділу ОСОБА_6 та фізичною особою підприємцем ОСОБА_7 , укладено договір №4 на виконання будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт часини приміщення ІНФОРМАЦІЯ_6 по АДРЕСА_1 » загальною вартістю 352 866,00 грн.

За наслідками проведення зустрічної звірки та контрольних обмірів в рамках даної ревізії у ФОП ОСОБА_7 встановлено завищення в актах приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В, вартості робіт на загальну суму 93 887,49 грн, внаслідок чого ІНФОРМАЦІЯ_1 завдано матеріальної шкоди на вказану суму.

Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі-замовник ) у вересні 2016 року проведено процедуру закупівлі по предмету: «Реконструкція фасадів приміщення ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Малин». Переможцем визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (далі - підрядник), пропозиції якого не відповідала тендерній документації та підлягала відхиленню. Незважаючи на викладене, 04.10.2016 року між замовником та підрядником укладено договір № 1 на реконструкцію фасадів приміщення ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Малині Житомирської області. Договірна ціна складає 3471299, 99 грн. термін дії договору 60 діб з моменту реєстрації декларації про початок будівельних робіт, але не пізніше ніж до 31.12.2016 року (визначено Документацією). Відповідно до актів виконаних робіт (форма КБ-2в) та платіжних доручень підрядником виконано, а замовником оплачено протягом 2016 року будівельних робіт на загальну суму 2892488, 53 грн. при цьому, в ході здійснення перевірочних заходів встановлено, щодо актів виконаних робіт безпідставно включено об`єми, розцінки, склад робіт на загальну сум 839807, 58 грн.

В ході розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до матеріалів, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Оскільки дані документи можуть бути використані для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а відомості, що містяться в документах, можуть бути використані як докази, просить надати дозвіл на тимчасовий доступ з подальшим вилученням їх оригіналів до вказаної інформації, що знаходиться у зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою АДРЕСА_2

В судовому засіданні представник ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 заперечив щодо задоволення клопотання, посилаючись на його безпідставність про що надав письмові заперечення.

Сторона кримінального провадження прокурор Коростишівської прокуратури ОСОБА_3 клопотання підтримала, просила задовольнити в повному обсязі.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.

Згідно ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до статті 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Частиною 5 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Вважаю, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання в діяльність установи, та існує обґрунтування підстав вважати, що відповідні документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому клопотання слід задовольнити.

Без отримання зазначених документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , які фактично можуть стати доказами у кримінальному провадженні, неможливо забезпечити повне, всебічне та неупереджене дослідження обставин злочину.

Керуючись ст.ст. 131-132, 159-166 КПК України, -
ухвалив:
Клопотання старшої слідчої СВ Малинського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_8 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати старшому слідчому СВ Малинського ВП майору поліції ОСОБА_8 тимчасовий доступ до документів, які стосуються організації закупівель та виконання будівельних робіт з можливістю їх вилучення в ІНФОРМАЦІЯ_7 ( АДРЕСА_2 ), а саме:

договору №1 від 04.10.2016 року укладеному між ІНФОРМАЦІЯ_2 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на виконання будівельних робіт по об`єкту: «Реконструкція фасадів приміщення ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Малин»; та пов`язаних з виконанням цього договору:

експертного висновку проекту реконструкції фасадів в ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

проектно-кошторисну документацію на вказану реконструкцію;

договорів на виконання робіт, додаткових угод та договорів генпідряду, субпідряду, укладені виконавцем робіт на виконання зазначеного договору;

актів виконаних робіт (форми КБ-2В);

довідки про вартість виконаних робіт (форми КБ-3);

актів скритих робіт;

підсумкової відомості ресурсів;

документів щодо якості, відповідності та походження матеріалів, які використовувалися під час виконання робіт виконавцем за договором;

платіжних первинних бухгалтерських документів про оплату відділом освіти за виконані роботи по укладеному договору;

документів, що стосуються здійснення авторського та технічного нагляду будівельних робіт за договором;

листування з підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

документації тендерних торгів по закупці робіт по предмету: «Реконструкція фасадів приміщення ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Малин»

договору №4 від 29.07.2014 року укладеному між ІНФОРМАЦІЯ_2 з ФОП ОСОБА_7 на виконання будівельних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт частини приміщення ІНФОРМАЦІЯ_6 по АДРЕСА_1 », та пов`язані з виконанням цього договору:

експертного висновку проекту реконструкції фасадів в ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

проектно-кошторисної документації на вказаний капітальний ремонт;

договорів на виконання робіт, додаткових угод та договорів генпідряду та субпідряду, укладених виконавцем робіт на виконання вказаного договору;

актів виконаних робіт (форми КБ-2В) за договором;

довідок про вартість виконаних робіт (форми КБ-3);

актів скритих робіт;

підсумкових відомостей ресурсів;

документів щодо якості, відповідності та походження матеріалів, які використовувалися під час виконання робіт виконавцем за договором;

платіжних первинних бухгалтерських документів про оплату відділом освіти за виконані роботи за зазначеним договором;

документів, що стосуються здійснення авторського та технічного нагляду будівельних робіт за договором;

листування з підрядником;

документації тендерних торгів по закупівлі робіт «Капітальний ремонт часини приміщення ІНФОРМАЦІЯ_6 по АДРЕСА_1 ».

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя