УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Єдиний унікальний номер №440/134/18
Провадження №1-кс/440/87/2018
13 лютого 2018 року м. Буськ
Слідчий суддя Буського районного суду Львівської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Буську скаргу адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність Радехівської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 17.12.2017 р., -
Адвокат ОСОБА_4 звернувся в суд із скаргою на бездіяльність Радехівської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 17.12.2017 р..
В обґрунтування заявленої скарги покликається на те, що 18.12.2017 року звернувся в прокуратуру Львівської області із письмовою заявою про вчинення посадовими особами Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області, та Радехівської місцевої прокуратури кримінальних правопорушень, передбачених ст.162, ст.365 КК України. Вважає, що в порушення вимог ч.1,4 ст.214 КПК України відомості неправомірно не були внесені до ЄРДР та просить суд зобов`язати Радехівську місцеву прокуратуру внести відомості до ЄРДР по заяві ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 17.12.2017 р..
ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримав, просить задоволити з підстав, наведених у ній.
Начальник Буського відділу Радехівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечив щодо задоволення скарги, мотивуючи тим, що 29.12.2017 р. в Буський відділ Радехівської місцевої прокуратури із прокуратури Львівської області надійшла заява ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 17.12.2017 р. з приводу вчинення посадовими особами Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області, та Радехівської місцевої прокуратури кримінальних правопорушень, передбачених ст.162, ст.365 КК України.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Крім цього, наведені доводи у вищезазначеному зверненні вже були предметом розгляду Радехівської місцевої прокуратури.
Щодо можливого вчинення кримінального правопорушення працівниками Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області, то таке звернення 02.11.2017 р. було скероване на адресу начальника УВБ у Львівській області ДВБ НП України для проведення службової перевірки, за результатами якої припинено подальшу перевірку.
Разом з цим, обвинувачений ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_4 , шляхом неодноразового подання тотожних, необгрунтованих скарг на дії працівників Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області та посадових осіб Радехівської місцевої прокуратури обрали таким чином спосіб захисту від пред`явленого обвинувачення.
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.
18.12.2017 року ОСОБА_4 звернувся в прокуратуру Львівської області із письмовою заявою про вчинення посадовими особами Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області, та Радехівської місцевої прокуратури кримінальних правопорушень, передбачених ст.162, ст.365 КК України.
29.12.2017 р. вказана заява надійшла в Буський відділ Радехівської місцевої прокуратури із прокуратури Львівської області, за результатами розгляду якої, відомості до ЄРДР за наведеним фактом внесено не було.
Крім цього факти які були викладенні у вказаній заяві були предметом службової перевірки працівниками ВІОС УКЗ ГУ НП у Львівській області, за результатами якої подальше її проведення припинено.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Заява про кримінальне правопорушення повинна містити саме такі відомості.
При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Згідно з положеннями статті 11 КК України, злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.
Підставою для кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад передбаченого Кримінальним кодексом України злочину, тобто наступні елементи: об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона злочину.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Відповідно до ч.1 ст.94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.
Враховуючи викладене, приходжу до висновку, що доводи викладені в заяві ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 17.12.2017 р. ґрунтуються на припущеннях і не підтверджені фактичними даними, які б вказували на наявність в діях посадових осіб Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області ознак кримінальних правопорушень, передбачених ст. 162, ст.365 КК України. Вказані обставини позбавляють можливості вважати зазначену заяву повідомленням про злочин (кримінальне правопорушення) і не дають підстав вносити її до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочинати розслідування. А відтак, скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, суддя -
У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_4 на протиправну бездіяльність Радехівської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальні правопорушення, передбачені ст. 162, ст.365 КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1