Справа № 170/74/18
Провадження № 1-кс/170/11/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31 січня 2018 року смт. Шацьк
Слідчий суддя Шацького районного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представників ПАТ КБ "Приватбанк" ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ПАТ КБ "Приватбанк", на бездіяльність органу досудового розслідування Шацького ВП Любомльського відділу ГУНП у Волинській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення,
В С Т А Н О В И В :
Представник ПАТ КБ "Приватбанк" ОСОБА_3 звернувся до Шацького районного суду Волинської області з указаною скаргою.
Скаргу обґрунтовано тим, що 18.01.2018 року зі служби «102» до чергової частини Шацького відділення поліції Любомльського відділу ГУНП у Волинській області надійшло повідомлення співробітника ПАТ КБ "Приватбанк" про те, що в період з 20.00 год. 17.01.2018 року по 08.00 год. 18.01.2018 року невідомими особами пошкоджено банкомат (САVО 1657), який знаходиться в приміщенні продовольчого магазину "Транзит" по вулиці 50 років Перемоги, 46 корпус "А" в смт. Шацьк Волинської області. Вказана подія зареєстрована в Шацькому відділенні поліції Любомльського відділу ГУНП у Волинській області за № 75 від 18.01.2018 року. 19.01.2018 року ПАТ КБ "Приватбанк" звернувся до Шацького відділення поліції Любомльського відділу ГУНП у Волинській області зі зверненням письмово інформувати банк про стан розгляду матеріалів, зареєстрованих за № 75 від 18.01.2018 року, з зазначенням номеру реєстрації внесених відомостей про вищезгадане кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, з посиланням на статтю кваліфікації протиправного діяння передбаченого КК України.
22.01.2018 року за вих.№ 233/61/01-18 з Шацького відділення поліції Любомльського відділу ГУНП у Волинській області отримано офіційну відповідь про те, що повідомлення від 18.01.2018 року зареєстроване в журналі Єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення за №75 розглянуто. У відповіді з Шацького відділення поліції (виконавець - ОСОБА_5 ) зазначено, що в даній події відсутній склад кримінального правопорушення і матеріали списані в справу.
Посилаючись на вищезазначені обставини представник банку просив прийняти скаргу на бездіяльність органу досудового розслідування Шацького ВП Любомльського відділу ГУНП у Волинській області та зобов`язати слідчий відділ Шацького ВП Любомльського відділу ГУНП у Волинській області внести до ЄРДР відомості про вчинення злочину.
У судовому засіданні представники банку вимоги скарги підтримали у повному обсязі та просили її задовольнити.
Представник Шацького відділу поліції Любомльського ВП ГУНП у Волинській області в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про день та час розгляду скарги, про причини неявки суд не повідомив.
Заслухавши пояснення представників банку, вивчивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Судом встановлено, що в період з 20.00 год. 17.01.2018 року по 08.00 год. 18.01.2018 року невідомими особами з метою крадіжки грошових коштів з банкомату ПАТ КБ "Приватбанк" ( САVО 1657), який знаходиться в приміщенні продовольчого магазину "Транзит" по вулиці 50 років Перемоги, 46 корпус "А" в смт. Шацьк Волинської області, була вчинена спроба проникнення в спеціальне сховище-банківський автомат, який призначений для тимчасового зберігання майна (грошових коштів) та має засоби охорони від доступу сторонніх осіб (сигналізація) про що, 18.01.2018 року до служби «102» чергової частини Шацького відділення поліції Любомльського відділу ГУНП у Волинській області надійшло повідомлення співробітника ПАТ КБ "Приватбанк". Вказана подія зареєстрована в ЖО Шацького відділення поліції Любомльського відділу ГУНП у Волинській області за № 75 від 18.01.2018 року.
19.01.2018 року ПАТ КБ "Приватбанк" звернувся до Шацького відділення поліції Любомльського відділу ГУНП у Волинській області зі зверненням письмово інформувати банк про стан розгляду матеріалів, зареєстрованих за № 75 від 18.01.2018 року, з зазначенням номеру реєстрації внесених відомостей про вищезгадане кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, з посиланням на статтю кваліфікації протиправного діяння передбаченого КК України.
22.01.2018 року за вих.№ 233/61/01-18 з Шацького відділення поліції Любомльського відділу ГУНП у Волинській області отримано офіційну відповідь про те, що повідомлення від 18.01.2018 року зареєстроване в журналі Єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення за №75 розглянуто.
У відповіді з Шацького відділення поліції (виконавець - ОСОБА_5 ) зазначено, що в даній події відсутній склад кримінального правопорушення і матеріали списані в справу.
Однак, ПАТ КБ "Приватбанк" вважає за необхідне оскаржити прийняте рішення.
Так, у відповідності до пункту 1.2 Закону України № 2346-1II "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні" від 5 квітня 2001 року банківський автомат - програмно-технічний комплекс, призначений для здійснення самообслуговування за операціями одержання коштів у готівковій формі, внесення їх для зарахування на відповідні рахунки, одержання інформації щодо стану рахунків, а також виконання інших операцій (оплата товарів, послуг) згідно з функціональними можливостями цього комплексу. Автоматизовані операції з видачі та прийому готівкових коштів здійснюються як з використанням платіжних карт, так і без таких. Грошові купюри в банкоматі розміщуються в касетах, що у спеціальному сейфі. Отже, за загальним визначенням банкомат є сховищем для грошей.
Невідомими особами, за попередньою змовою, були вчинені дії щодо незаконного вторгнення до сховища для грошей (банкомату) з умислом заволодіти чужим майном (грошовими коштами) із застосуванням засобів подолання перешкод, в результаті чого настало механічне пошкодження верхньої панелі банкомату. Особи, що вчиняли незаконне, усвідомлювали характер вчинюваного ними суспільно-небезпечного діяння, зокрема й факту незаконного вторгнення у сховище для грошей та передбачення наслідків свого протиправного діяння.
В даному випадку зловмисники виконали усі дії, які вважали необхідними для доведення злочину до кінця, однак злочин не було закінчено з причин, які не залежали від їх волі.
Тобто, проаналізувавши факт правопорушення, ПАТ КБ "Приватбанк" прийшов до висновку, що в діях невстановлених осіб, вбачається закінчений замах на вчинення протиправних дій за ознаками злочину передбаченого ч. 2 ст. 15 (закінчений замах на злочин), ч. 2 ст. 185 (крадіжка, вчинена за попередньою змовою групою осіб), ч.З ст.185 (крадіжка, поєнана з проникненням у сховище) КК України.
Однак, працівниками поліції не вжито заходів щодо об`єктивного встановлення обставин правопорушення, при цьому не опитані працівники банку, офіційно не витребувано матеріали фото-відеоспостереження, не проведені відповідні заходи по встановленню свідків події, встановлення винних осіб та притягнення їх до відповідальності, хоча дії невідомих осіб зафіксовані камерами зовнішнього відеоспостереження банкомату та камерою зовнішнього спостереження магазину "Транзит".
Згідно вищевказанної відповіді із Шацького відділення поліції, розгляд повідомлення припинено в зв"язку з відсутністю в даній події складу кримінального правопорушення, і подію не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато досудове розслідування протиправних дій, якими було завдано шкоду банку.
Сума завданих збитків спричинених ПАТ КБ "Приватбанк", складає - 4100,00 грн. (чотири тисячі сто гривні, 00 копійок).
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Таким чином, згідно вимог ст. 214 КПК слідчий, прокурор в будь-якому випадку зобов`язані внести відомості про кримінальне правопорушення та розпочати проведення досудового розслідування.
З пояснень представника банку, матеріалів справи судом встановлено, що відомості за повідомленням співробітника ПАТ КБ "Приватбанк" від 18.01.2018 року про вчинення кримінального правопорушення внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були.
Враховуючи ті обставини, що повідомленням співробітника ПАТ КБ "Приватбанк" про вчинення кримінального правопорушення не було внесено до ЄРДР, що не відповідає вимогам ст. 214 КПК України, тому необхідно внести відповідні відомості до вказаного реєстру, детально опитати працівників банку та ретельно перевірити їх доводи, які вони дадуть під час допиту та виконати інші дії в яких виникне необхідність, за таких обставин слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід задовольнити в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 303-307, 369, 372 КПК України, слідчий суддя -
У Х В А Л И В:
Скаргу представника ПАТ КБ "Приватбанк" ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування Шацького ВП Любомльського ВП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення та зобов`язання внести відомості до ЄРДР за повідомленням від 18.01.2018 року задовольнити.
Зобов`язати слідчий відділ Шацького ВП Любомльського ВП ГУНП у Волинській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням співробітника ПАТ КБ "Приватбанк" щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя /підпис/ ОСОБА_1

Згідно з оригіналом

Слідчий суддя Шацького районного суду Волинської області ОСОБА_1