Справа №336/6594/17
Пр. 1-кс/336/944/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30.11.2017 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , представника особи, яка подала скаргу, - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Шевченківського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Запорізькій області ОСОБА_6 , в межах досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003455 15.09.2017 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, подану в порядку ст. 303 КПК України, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_5 звернулась до суду із скаргою на бездіяльність слідчого ОСОБА_6 Шевченківського відділення поліції Дніпровського відділу поліції.

Скаргу мотивує тим, 15.09.2017 року ОСОБА_5 звернулася до Шевченківського відділення поліції Дніпровського відділу поліції з заявою про визнання потерпілою та клопотанням про проведення слідчих дій. Однак, станом на момент подання скарги, відповідь на своє клопотання та заяву не отримувала.

Просила суд зобов`язати слідчого Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 чи уповноважених осіб Шевченківським ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області розглянути заяву ОСОБА_5 про визнання потерпілою від 15.09.2017 року та клопотання ОСОБА_5 про проведення слідчих дій від 15.09.2017 року, поданих в рамках кримінального провадження №0003455, та повідомити заявника даного клопотання про результати його розгляду, у відповідності до вимог КПК України.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч.1 ст. 107 КПК України не здійснювалось.

Дослідивши матеріали скарги та додані до неї копії документів, заслухавши думку учасників процесу, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з такого.

В судовому засіданні встановлено, 15.09.2017 року ОСОБА_5 за допомогою засобів поштового зв`язку звернулася до Шевченківського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області з заявою про визнання потерпілою та клопотанням про проведення слідчих дій, в порядку ст. 220 КПК.

З матеріалів кримінального провадження та пояснень прокурора слідує, що скаржнику не надавалась відповідь щодо результатів розгляду поданих клопотання та заяви, більш того, жодні докази на підтвердження такого розгляду та належного повідомлення скаржника щодо результатів розгляду клопотання та заяви у передбачений законом строк, у наданих матеріалах відсутні.

Заява (клопотання) - звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки щодо поліпшення їх діяльності. Клопотання - письмове звернення з проханням про проведення процесуальних та слідчих дій тощо.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.ч. 1,2, ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Ст. 3 КПК України визначено, що слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Положеннями ст. 9 КПК України визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Згідно зі ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Процесуальні строки, встановлені прокурором, слідчим суддею, судом, є обов`язковими за умови законності процесуального рішення, якими вони визначені. Процесуальне рішення визнається законним, зокрема, якщо його прийняття зумовлене послідовністю постановлення процесуальних рішень.

Згідно з ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, або прокурора - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи встановлене, слідчий суддя знаходить, що в даному випадку вищезазначені вимоги ст. 220 КПК України слідчим виконані не були, оскільки постанову про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання скаржник не отримував, про результати розгляду клопотання та заяви не повідомлявся. За зазначених судом обставин, встановлене належить розглядати як порушення прав скаржника на захист своїх інтересів, і для поновлення таких прав необхідно зобов`язати слідчого виконати процесуальні дії щодо розгляду клопотання та заяви відповідно до діючих положень КПК України.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, а саме: зобов`язанню слідчого Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 чи уповноважених осіб Шевченківським ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області розглянути заяву ОСОБА_5 про визнання потерпілою від 15.09.2017 року та клопотання ОСОБА_5 про проведення слідчих дій від 15.09.2017 року, поданого в рамках кримінального провадження №0003455, та повідомити заявника даного клопотання про результати його розгляду, у відповідності до вимог КПК України.

Керуючись ст. ст. 220, 303, 307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И Л А:

Скаргу задовольнити .

Зобов`язати слідчого Шевченківського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Запорізькій області ОСОБА_6 або уповноважену Шевченківським відділенням поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Запорізькій області особу розглянути заяву ОСОБА_5 про визнання потерпілою від 15.09.2017 року та клопотання ОСОБА_5 про проведення слідчих дій від 15.09.2017 року, подані в межах досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003455 від 15.09.2017 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, та повідомити заявника про результати їх розгляду, у відповідності до вимог КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1