Провадження № 1-кс/638/2537/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про відсторонення від посади
02 жовтня 2017 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участю прокурора - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Харкові в приміщенні суду клопотання старшого слідчого військової прокуратури Харківського гарнізону ОСОБА_4 про відсторонення від посади ОСОБА_5 , погоджене прокурором військової прокуратури Харківського гарнізону ОСОБА_6 , за матеріалами кримінального провадження №0000186, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.05.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, -

встановив:
До суду звернувся старший слідчий військової прокуратури Харківського гарнізону ОСОБА_4 з клопотанням про відсторонення від посади ОСОБА_5 строком на 2 місяці.

В обґрунтування клопотання зазначає, що військовою прокуратурою Харківського гарнізону здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні N50000186 від 26.05.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 368 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що розпорядженням Харківського міського голови №3994 від 31.08.2012 ОСОБА_5 з 05.09.2012 призначено на посаду начальника загального відділу управління з організаційної роботи та загальних питань Адміністрації Київського району Харківської міської ради та присвоєно йому 11 ранг посадової особи місцевого самоврядування.
У ході виконання своїх службових обов`язків, в лютому 2017 року, точна дата в ході досудового розслідування не встановлена, ОСОБА_5 познайомився з ОСОБА_7 , який є суб`єктом господарювання, являється фізичною особою-підприємцем та на території м. Харкова здійснює роздрібну торгівлю продуктами харчування в спеціалізованих магазинах.
Також, в лютому 2017 року, точна дата в ході досудового розслідування не встановлена, ОСОБА_7 повідомив ОСОБА_5 , що бажає встановити тимчасову споруду для здійснення роздрібної торгівлі продуктами харчування на території Київського району м. Харкова і в цей час у ОСОБА_5 виник злочинний умисел спрямований на отримання неправомірної вигоди, шляхом вимагання.
Надалі, реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_5 всупереч вищевказаним вимогам Конституції України, Закону України «Про запобігання корупції», Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», посадових обов`язків, не відмовившись від превалювання приватного інтересу під час здійснення наданих йому повноважень, вступив у позаслужбові відносини з ОСОБА_7 та під час особистої зустрічі в травні 2017 року повідомив ОСОБА_7 про необхідність передачі йому неправомірної вигоди за встановлення вказаної тимчасової споруди у розмірі одна тисяча дев`ятсот доларів США та усуненні перешкод, які виникатимуть у ОСОБА_7 під час встановлення цієї тимчасової споруди.
Після чого, ОСОБА_7 , діючи під контролем правоохоронних органів, 07.07.2017 близько 15 год. 35 хв. у кабінеті №51, який займає ОСОБА_5 та який знаходиться на третьому поверсі адміністративної будівлі Адміністрації Київського району Харківської міської ради, що у м. Харкові по вул. Чернишевській, 55, передав останньому неправомірну вигоду у розмірі одна тисяча дев`ятсот доларів США, які ОСОБА_5 вимагав від нього, ОСОБА_7 , за встановлення вказаної тимчасової споруди та усунення перешкод, які виникатимуть у ОСОБА_7 під час встановлення цієї тимчасової споруди.
Таким чином, ОСОБА_5 обіймаючи посаду начальника загального відділу управління з організаційної роботи та загальних питань Адміністрації Київського району Харківської області, являючись службовою особою, яка займає відповідальне становище, діючи умисно, розуміючи протиправність своїх діянь направлених на власне незаконне збагачення, шляхом вимагання та отримання неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів, 07.07.2017 близько 15 год. 35 хв. у кабінеті №51, який займає ОСОБА_5 та який знаходиться на третьому поверсі адміністративної будівлі Адміністрації Київського району Харківської міської ради, що у м. Харкові по вул. Чернишевській, 55, передав останньому неправомірну вигоду у розмірі одна тисяча дев`ятсот доларів США, які ОСОБА_5 вимагав від нього, ОСОБА_7 , за встановлення тимчасової споруди для здійснення роздрібної торгівлі продуктами харчування на території Київського району м. Харкова та усунення перешкод, які виникатимуть у ОСОБА_7 під час встановлення цієї тимчасової споруди.
За вищевказаних обставин, 08 липня 2017 року старшим слідчим військової прокуратури Харківського гарнізону ОСОБА_4 за погодженням з прокурором військової прокуратури Харківського гарнізону ОСОБА_8 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 368 КК України.
Після вчинення вказаного кримінального правопорушення ОСОБА_5 рішенням слідчого судді Дзержинського районного суду м.Харкова від 18.07.2017 року відсторонено від посади начальника загального відділу управління з організаційної роботи та загальних питань Адміністрації Київського району Харківської міської ради до 18 вересня 2017 року включно.
На виконання вказаного рішення слідчого судді розпорядженням Харківського міського голови №992/2к від 04.08.2017 року ОСОБА_5 відсторонено від посади начальника загального відділу управління з організації роботи та загальних питань Адміністрації Київського району Харківської міської ради до 18 вересня 2017 року.
07.09.2017 рішенням першого заступника військового прокурора Харківського гарнізону задоволено клопотання слідчого та продовжено строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до трьох місяців - до 08.10.2017 включно, оскільки проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх значення для досудового розслідування має вирішальний характер, у зв`язку з тим, що після їх виконання шляхом повного, всебічного та неупередженого аналізу всіх обставин кримінального провадження, буде прийнято рішення про остаточну кваліфікацію дій підозрюваного.
Зазначає, що ОСОБА_5 , займаючи вказану вище посаду, як керівник відділу має право доступу до службових документів, а також речей у підрозділі в якому він працює, а тому з метою уникнення кримінальної відповідальності ОСОБА_5 може знищити, приховати або спотворити будь-які речі чи документи, які мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні.
Необхідність відсторонення ОСОБА_5 від посади також зумовлена тим, що підозрюваний вчинив кримінальне правопорушення, використовуючи своє службове становище.
У судовому засіданні прокурор підтримав внесене клопотання, просив його задовольнити.

ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_9 в судовому засіданні 26.09.2017 року вважали, що повторне клопотання слідчого не підлягає задоволенню у зв`язку з його не обґрунтованістю. Зазначили, що слідчий не може довести обставин, що підтверджують висновків слідства відносно можливості з боку ОСОБА_5 знищити чи підробити речі і документи, впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином. За час відсторонення ОСОБА_5 від посади ним жодного разу не було порушено умов перебування під заставою та відсторонення від посади, дотримувався встановлених ухвалою суду обов`язків. Крім того, наполягали на незаконності проведення досудового слідства по кримінальному провадженню слідчим військової прокуратури Харківського гарнізону, оскільки такі дії суперечать діючому законодавству. Вважають, що посадові особи військової прокуратури, перевищуючи свої службові повноваження, продовжують незаконно проводити досудове розслідування по кримінальному провадженню, яке не відноситься до категорії справ, підслідних військовій прокуратурі Харківського гарнізону. На підставі викладеного просили відмовити у задоволенні клопотання про відсторонення ОСОБА_5 від посади.

В подальшому в судове засідання ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_9 не з`явились, про розгляд клопотання повідомлялись вчасно.

Слідчий суддя, заслухавши думку учасників провадження, дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.

08.07.2017 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 368 КК України.
Ухвалою слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова від від 18.07.2017 року відсторонено від посади начальника загального відділу управління з організаційної роботи та загальних питань Адміністрації Київського району Харківської міської ради до 18 вересня 2017 року включно.
На виконання вказаного рішення слідчого судді розпорядженням Харківського міського голови №992/2к від 04.08.2017 року ОСОБА_5 відсторонено від посади начальника загального відділу управління з організації роботи та загальних питань Адміністрації Київського району Харківської міської ради до 18 вересня 2017 року.
07.09.2017 рішенням першого заступника військового прокурора Харківського гарнізону задоволено клопотання слідчого та продовжено строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до трьох місяців - до 08.10.2017 включно.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Надані докази свідчать про обґрунтованість повідомленої підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, що підтверджується зібраними відповідно до вимог КПК України у ході досудового розслідування доказами, зокрема: протоколом затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину від 07.07.2017 року, протоколом огляду, помітки та вручення ідентифікованих засобів грошових купюр, протоколом обшуку, протоколами допиту свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 тощо.

Під час розгляду клопотання прокурор довів наявність достатніх підстав вважати, що такий захід як відсторонення ОСОБА_5 від посади необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, зокрема спробам знищити, приховати або спотворити будь-які речі чи документи, які мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, враховуючи наявність обґрунтованої підозри вчинення ОСОБА_5 тяжкого злочину з використанням свого службового становища,, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна, суд вважає, що клопотання прокурора підлягає частковому задоволенню, а саме на строк до закінчення досудового розслідування до 08.10.2017 року, встановленого постановою від 07.09.2017 року.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 154-157, 309, КПК України, слідчий суддя, -

постановив:
Клопотання старшого слідчого військової прокуратури Харківського гарнізону ОСОБА_4 про відсторонення від посади ОСОБА_5 задовольнити частково.
Відсторонити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади начальника загального відділу управління з організації роботи та загальних питань Адміністрації Київського району Харківської міської ради на строк до 08.10.2017 року.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Харківської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1