Провадження № 1-кс/712/ 5911/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 листопада 2017 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянув винесене в кримінальному провадженні №0000760 від 14.06.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 254 КК України, клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся слідчий СВ Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_4 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивує тим, що до Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали перевірки за фактом незаконного будівництва гаражного комплексу на земельній ділянці площею 2,4174 га кадастровий номер :02:002:0635, яка знаходиться в адміністративних межах Геронимівської сільської ради Черкаського району Черкаської області, яка має цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, що призвело до виведення земель із сільськогосподарського обороту.

У ході розгляду звернення директора громадської спілки « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 щодо незаконного будівництва на земельній ділянці площею 2,4174 га, кадастровий номер :02:002:0635, яка знаходиться в адміністративних межах Геронимівської сільської ради Черкаського району встановлено, що зазначена земельна ділянка перебуває у приватній власності гр. ОСОБА_6 і має цільове призначення для ведення особистого селянського господарства.
Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_2 №3253/01-22 рішення адміністрацією щодо зміни цільового призначення земельної ділянки не приймалися, кошти до бюджету в порядку відшкодування витрат сільськогосподарського виробництва в наслідок зміни цільового призначення вище вказаної земельної ділянки не надходили, містобудівні умови та обмеження забудови на вказану земельну ділянку не видавалися, проект забудови земельної ділянки не погоджувався.
Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_3 №1023-1-19/370 від 01.06.2016 року декларація про початок виконання будівельних робіт на вказаній земельній ділянці не зареєстрована , перевірка дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил інспекцією не проведена у зв`язку із відсутністю суб`єкта містобудування (забудовника, власника земельної ділянки).
Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_4 №235 від 15.02.2016 року інспекція не має можливості на належному рівні державний нагляд (контроль) за використанням і охороною земель гр. ОСОБА_6 під час використання останнім вказаної земельної ділянки у зв`язку з його неявкою до органу інспектування.
Власником земельної ділянки гр. ОСОБА_6 без зміни цільового призначення земельної ділянки, відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва до бюджетів різних рівнів та без одержання дозвільних документів на початок виконання будівельних робіт (декларації про початок виконання будівельних робіт) в порушення вимог ст. ст.1, 5, 20, 22, 23, 91, 110, 111, 162, 163, 164, 168, 207, 208, 209 Земельного кодексу України, ст.ст. 35, 36, 37, 48 Закону України «Про охорону земель», ст.ст.24, 26, 29, 34, 36 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», постанови Кабінету міністрів України №1279 від 17.11.1997 року здійснено будівництво гаражного комплексу на зазначеній земельній ділянці, що призвело до безгосподарського використання зазначеної земельної ділянки площею 2,4147 га, незаконної її забудови і виведення із сільськогосподарського обороту, а також ненадходження до бюджетів різних рівнів коштів в якості відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва в сумі майже 300 тис. грн.
Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що власником земельної ділянки, кадастровий номер :02:002:0635, яка знаходиться в адміністративних межах Геронимівської сільської ради Черкаського району по АДРЕСА_1 , що межує з ІНФОРМАЦІЯ_5 , гр. ОСОБА_6 без зміни цільового призначення вищевказаної земельної ділянки, відшкодування витрат сільськогосподарського виробництва до бюджетів різних рівнів та без одержання дозвільних документів на початок виконання будівельних робіт здійснено будівництво гаражного комплексу на зазначеній земельній ділянці, що призвело до безгосподарського використання земельної ділянки площею 2,4147 га, незаконної її забудови і виведення із сільськогосподарського обороту, а також ненадходження до бюджетів різних рівнів коштів в якості відшкодування витрат сільськогосподарського виробництва в сумі майже 300 тис. грн., а також з метою належного проведення в межах даного кримінального провадження судової земельно-технічної експертизи, слідчий ставить питання про надання тимчасового доступу до речей та документів.
В судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали та просили суд його задовольнити.

Статтею 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження визначено тимчасовий доступ до речей та документів.

Відповідно до ст. 163 КПК України, після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті.
Якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
У повістці про судовий виклик, що слідчий суддя, суд надсилає особі, у володінні якої знаходяться речі і документи, зазначається про обов`язок збереження речей і документів у тому вигляді, який вони мають на момент отримання судового виклику.
Слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи, що слідчим не було наведено достатньо підстав для задоволення поданого клопотання, а також враховуючи, що додані до клопотання матеріалами не були завірені належним чином, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є необґрунтованим, внаслідок чого не підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-164, 369, 372 КПК України слідчий суддя
У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання слідчого ОСОБА_4 , винесеного в кримінальному провадженні № 0000760 від 14.06.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 254 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя