Справа № 466/1214/18
У Х В А Л А
«27» лютого 2018 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі: секретаря ОСОБА_2 ; прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_3 ; підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши клопотання слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу слідчого управління військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_6 , погодженого прокурором відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_7 про відсторонення від посади підозрюваного

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Ямпіль Сумської області,українця, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, має на утриманні неповнолітню дитину ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , командира військової частини НОМЕР_1 , раніше не судимго,

у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.368 КК України,-

установив:

26.02.2018 слідчий в особливо важливих справах слідчого відділу слідчого управління військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова з клопотанням, яке погоджене прокурором відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_7 , про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування клопотання слідчий в особливо важливих справах слідчого відділу слідчого управління військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_6 посилається на наступне.

У провадженні слідчих слідчого відділу слідчого управління військової прокуратури Західного регіону України перебувають матеріали досудового розслідування №0000106 від 20.10.2017 за підозрою ОСОБА_4 та ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до наказу начальника Генерального штабу Збройних Сил України від 17.12.2015 №751 полковника ОСОБА_4 призначено на посаду командира військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 інженерна бригада), що дислокується у АДРЕСА_2 .

Відповідно до вимог ст. ст. 19, 68 Конституції України ОСОБА_4 зобов`язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а також неухильно їх додержуватись.

Згідно зі ст. 18 Конвенції Організації Об`єднаних Націй проти корупції, яка ратифікована Верховною Радою України 18.10.2006 та набрала чинності для України 01.01.2010, кожна Держава-учасниця розглядає можливість вжиття таких законодавчих та інших заходів, які можуть бути необхідними для визнання злочинами наступних дій, якщо вони вчинені умисно:

a) обіцянка, пропозиція або надання державній посадовій особі чи будь-якій іншій особі, особисто або через посередників, будь-якої неправомірної переваги, щоб ця посадова особа чи така інша особа зловживала своїм справжнім або удаваним впливом з метою одержання від адміністрації чи державного органу Держави-учасниці будь-якої неправомірної переваги для ініціатора таких дій чи будь-якої іншої особи;

b) вимагання або прийняття державною посадовою особою чи будь-якою іншою особою, особисто або через посередників, будь-якої неправомірної переваги для самої себе чи для іншої особи, щоб ця особа чи така інша особа зловживала своїм справжнім або удаваним впливом з метою одержання від адміністрації або державного органу Держави-учасниці будь-якої неправомірної переваги.

Окрім того, ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України визначено, що військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця: додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів, накази командирів.

За даними досудового розслідування, перебуваючи на посаді командира військової частини НОМЕР_1 , полковник ОСОБА_4 у відповідності до вимог ст. ст. 11, 16, 49, 58, 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України зобов`язаний свято і непорушно додержуватися вимог Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати свій військовий обов`язок; завжди пам`ятати, що за його поведінкою судять не лише про нього, а й про Збройні Сили України в цілому; знати стан справ у ввіреній йому військовій частині; встановлювати у ввіреній йому військовій частині такий внутрішній порядок, який гарантував би неухильне виконання законів України і положень статутів Збройних Сил України; показувати приклад дисциплінованості, неухильного виконання вимог законодавства; своєчасно вносити до планів роботи необхідні зміни (уточнення); планувати роботу і здійснювати заходи щодо підтримання та удосконалення бойової та мобілізаційної готовності і вимагати їх виконання; показувати приклад дисциплінованості, неухильного виконання вимог законодавства; бути справедливим у ставленні до підлеглих, не принижувати їх честі і гідності; знати потреби і запити особового складу, приймати рішення за його заявами, скаргами та іншими зверненнями.

Згідно ст. 102 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України ОСОБА_4 , проходячи військову службу у військовому званні «полковник», та своїх функціональних обов`язків є прямим начальником усього особового складу військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції», військовим посадовим особам забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе.

Разом з цим, слідчий зазначив, що ОСОБА_4 , діючи у порушення наведених вище вимог нормативно-правових актів, являючись командиром військової частини НОМЕР_1 , перебуваючи у військовому званні «полковник», усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, умисно, протиправно, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, став на шлях злочинної діяльності за таких обставин.

Так, у серпні 2017 року (точна дата досудовим розслідуванням не встановлена), ОСОБА_10 розпочав займатися підприємницькою діяльністю, зокрема: роздрібною торгівлею (з автотранспортного засобу), без відповідних на те дозволів, поблизу контрольно-технічного пункту військової частини НОМЕР_1 .

У середині серпня 2017 року (точна дата досудовим розслідуванням не встановлена), командир військової частини НОМЕР_1 полковник ОСОБА_4 за попередньою змовою з заступником командира військової частини НОМЕР_1 підполковником ОСОБА_9 , під час особистої зустрічі з ОСОБА_10 попередили останнього про його незаконну діяльність на території військової частини без відповідних на те дозволів з сторони командування вказаної військової частини, а також переслідуючи злочинний умисел на вимагання та отримання неправомірної вигоди, надали йому, ОСОБА_10 , час для роздумів щодо вирішення питання задля отримання вказаних дозволів.

У подальшому, 13.10.2017 під час особистої зустрічі ОСОБА_10 з командиром військової частини НОМЕР_1 полковником ОСОБА_4 у службовому кабінеті вказаної військової установи, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , останній, переслідуючи єдиний злочинний умисел на вимагання та отримання неправомірної вигоди, за попередньою змовою групою осіб, висунув ОСОБА_10 заздалегідь обумовлену з заступником командира військової частини НОМЕР_1 підполковником ОСОБА_9 , незаконну вимогу про надання їм, ОСОБА_4 та ОСОБА_9 , щомісячної неправомірної вигоди в розмірі 3000 грн., за не перешкоджання йому, ОСОБА_10 , у здійсненні підприємницької діяльності та надання дозволу на зайняття роздрібною торгівлею на території військової частини НОМЕР_1 та прилеглій території.

При цьому, ОСОБА_4 запевнив ОСОБА_10 , що у разі його відмови від надання їм вказаної неправомірної вигоди, вони перешкоджатимуть йому, ОСОБА_10 , у здійсненні ним підприємницької діяльності.

За таких обставин, ОСОБА_10 , будучи поставленим у становище, згідно якого відмова від надання неправомірної вигоди командуванню військової частини НОМЕР_1 , зокрема полковнику ОСОБА_4 та підполковнику ОСОБА_9 , зашкодить його інтересам, оскільки унеможливить здійснення ним підприємницької діяльності, останній упродовж листопада 2017 року січня 2018 року надавав ОСОБА_4 та ОСОБА_9 неправомірну вигоду на загальну суму у розмірі 6000 грн.

22.02.2018 ОСОБА_10 , за попередньою вимогою ОСОБА_9 та ОСОБА_4 , перебуваючи поблизу контрольно-пропускного пункту військової частини НОМЕР_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 близько 12 год. передав останнім через діловода тилу військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_11 чергову частину неправомірної вигоди в розмірі 3000 грн.

Цього ж дня, близько 12 год. 06 хв. Указана неправомірна вигода у сумі 3000 грн. виявлена та вилучена у ОСОБА_11 працівниками військової прокуратури Західного регіону України під час проведення огляду місця події на території військової частини НОМЕР_1 .

Крім цього, 22.02.2018 у ході проведення обшуку службового кабінету ОСОБА_4 виявлено та вилучено 2 купюри номіналом 200 грн. кожна, які попередньо надавались ОСОБА_10 в якості неправомірної вигоди ОСОБА_4 та ОСОБА_9 .

Загалом, ОСОБА_4 та ОСОБА_9 упродовж листопада 2017 року лютого 2018 року отримали від ОСОБА_10 неправомірну вигоду на загальну суму у розмірі 9000 грн. за не перешкоджання у здійсненні підприємницької діяльності останнього на території військової частини НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_2 та прилеглій території.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у тому, що він, будучи службовою особою, діючи умисно у порушення наведених вище нормативно-правових актів, вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України, а саме одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе, за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй влади та службового становища, вчинене за попередньою змовою групою осіб, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди.

Повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, складено 23.02.2018 та цього ж дня вручено ОСОБА_4 .

Слідчим вказано, що під час досудового розслідування були встановлені обставини, які прямо вказують на вчинення ОСОБА_4 указаного кримінального правопорушення, за яким останньому повідомлено про підозру.

Зокрема, наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення від 19.10.2017, протоколами допитів свідків ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , протоколом обшуку від 22.02.2018, протоколом огляду місця події від 22.02.2018, протокол огляду та вручення грошей від 30.11.2017, протоколом огляду, обробки та вручення грошей від 22.02.2018, протоколами затримання ОСОБА_4 та ОСОБА_9 , а також іншими матеріалами кримінального провадження №0000106 від 20.10.2017.

Санкція ч. 3 ст. 368 КК України передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від 5 до 10 років, що відповідно до вимог ст. 12 КК України є тяжким злочином.

24.02.2017 ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту строком на два місяці із покладенням обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

На думку слідчого, вищевказані факти свідчать, що перебування ОСОБА_4 на посаді командира 48 інженерної бригади Головного управління оперативного забезпечення Збройних сил України (військова частина НОМЕР_1 ) сприяло вчиненню ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Крім цього, слідчий вважає, що наведені вище обставини дають підстави вважати, що ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді командира 48 інженерної бригади Головного управління оперативного забезпечення Збройних сил України (військова частина НОМЕР_1 ), може переховуватися від органів досудового розслідування та суду (у тому числі у зв`язку з тим, що документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон), вчинити інше кримінальне правопорушення (у тому числі з використанням влади якою він наділений як за посадою (командир військової частини) так і за званням (полковник), або продовжити вчиняти кримінальне правопорушення, у вчиненні якого підозрюється), знищити, сховати або спотворити будь-яку з речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення (у тому числі речі та документи, пов`язані із не перешкоджанням приватному підприємцю ОСОБА_10 у здійсненні підприємницької діяльності та наданням дозволу на зайняття роздрібною торгівлею на території військової частини НОМЕР_1 та прилеглій території), незаконно впливати, у тому числі шляхом віддання незаконних вказівок, на свідків вчиненого ним злочину, зокрема ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , у тому числі з використанням влади якою він наділений як за посадою (командир військової частини) так і за званням (полковник), які надали викривальні показання щодо протиправної діяльності підозрюваного ОСОБА_4 та його спільника ОСОБА_9 , та інших свідків кримінального провадження, які допитані та яких належить допитати як під час досудового розслідування так і в судовому засіданні, що може негативно позначитись на повноті, всебічності та об`єктивності досудового розслідування та порушити принцип невідворотності покарання за вчинене кримінальне правопорушення, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, а також наявність вагомих доказів вчинення ОСОБА_4 інкримінованого йому кримінального правопорушення.

З урахуванням викладених ризиків та особи підозрюваного, обставин вчинення ним вказаного корупційного злочину, слідчий просить підозрюваного ОСОБА_4 відсторонити від посади командира 48 інженерної бригади Головного управління оперативного забезпечення Збройних сил України (військова частина НОМЕР_1 ) терміном на 2 (два) місяці.

В судовому засіданні прокурор відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_3 клопотання підтримав з підстав викладених вище, просив таке задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник заперечили проти доводів зазначених у клопотанні. Просили у задоволенні клопотання відмовити. Пояснили, що відсторонення ОСОБА_4 від посади матиме негативний наслідок для управління бригадою, а також на морально-психологічний стан військовослужбовців. Також просили врахувати звернення командування, зборів офіцерів та народного депутата ОСОБА_14 щодо не відсторонення ОСОБА_4 від посади.

Дослідивши матеріали, що подані слідчим, заслухавши доводи прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_3 в підтримку клопотання, пояснення підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника, які просили відмовити у задоволенні клопотання, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

При вирішенні клопотання слідчим суддею враховано згідно вимог ч. 2 ст. 157 КПК України правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

За результатами судового розгляду встановлено, що з метою припинення кримінальних правопорушень чи запобігання вчиненню інших, для припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного щодо перешкоджання кримінальному провадженню, а також те, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, з урахуванням того, що останньому обрано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту строком на два місяці, вважаю за необхідне відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади командира 48 інженерної бригади Головного управління оперативного забезпечення Збройних сил України (військова частина НОМЕР_1 ) терміном на 2 (два) місяці.

Керуючись ч. 5 ст.65 Закону України «Про запобігання корупції» ст. ст. 131,132,154-157 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади командира 48 інженерної бригади Головного управління оперативного забезпечення Збройних сил України (військова частина НОМЕР_1 ) терміном на 2 (два) місяці.

Строк дії ухвали становить два місяці з дня постановлення ухвали.

Виконання ухвали доручити слідчому в особливо важливих справах слідчого відділу слідчого управління військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_6 .

На ухвалу протягом п`яти діб з дня її винесення може бути подана апеляція до апеляційного суду Львівської області.

Слідчий суддя ОСОБА_1