Провадження №1-кс/369/3990/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.12.2017 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу ОСОБА_3 на службових осіб Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:
26.12.2017 р. до суду надійшла скарга ОСОБА_3 яка була мотивована тим, що 31.08.2017 особисто прокурором Київської області ОСОБА_4 - Ірпінському міському голові Київської області ОСОБА_3 , безпідставно та незаконно вручено необгрунтоване повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, який він не вчиняв, вчинити фізично та теоретично не міг, та за який в 2012 році вироком Ірпінського міського суду Київської області засуджено іншу людину.

В подальшому, як з`ясувалось, основним документом, який став головною підставою для оголошення йому підозри, був Висновок експерта «За результатами проведення судової експертизи життєдіяльності № 14509/17-46 від 08.08.2017», виконаний експертом КНДІСЕ ОСОБА_5 .

Вивчивши, даний експертизу, заявником встановлено, що даний висновок експерта є завідомо незаконний, а в діях експерта КНДІСЕ ОСОБА_5 вбачаються ознаки складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 384 КК України.

Заявником 18.10.2017 на адресу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області направлено заяву про злочин, з проханням внести відомості, які містяться у заяві ОСОБА_3 , до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати кримінальне провадження відносно експерта КНДІСЕ ОСОБА_5 за фактом вчинення ним злочину, передбаченого ч.2 ст.384 КК України - завідомо неправдивий висновок експерта під час провадження досудового розслідування, поєднаний з обвинуваченням у тяжкому злочині, зі штучним створенням доказів обвинувачення.

07.12.2017 одержано лист № 20643 вих.-17 за підписом керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_6 , з якого вбачається, що його заява перенаправлена до Київської місцевої прокуратури № 9 для розгляду по суті та прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства.

Таку форму роботи керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_6 , заявник вважав, бездіяльністю прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Заявник вважав, що в його заяві, яку було направлено на адресу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області було наведено більш ніж достатньо доводів щодо наявності ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 384 КК України в діях експерта КНДІСЕ ОСОБА_5 та підстав для внесення таких відомостей до ЄРДР, з подальшим проведенням досудового розслідування.

Тому ОСОБА_3 просив зобов`язати компетентних осіб Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області в порядку п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України вчинити дію внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування за заявою ОСОБА_3 від 18.10.2017 щодо наявності в діях експерта КНДІСЕ ОСОБА_5 ознак складу злочину, передбаченого ч.2 ст. 384 КК України - а саме завідомо неправдивий висновок експерта під час провадження досудового розслідування, поєднаний з обвинуваченням у тяжкому злочині, зі штучним створенням доказів обвинувачення.

Києво-Святошинська місцева прокуратура Київської області про час слухання справи повідомлений належним чином.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, прийшов до висновків, які мотивує наступним чином.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

В судовому засіданні встановлено, що 09 жовтня 2017 року ОСОБА_3 направлено до Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області заяву про злочин в порядку ст. 214 КПК України.

Дана заява була отримана уповноваженою особою Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області та в подальшому перенаправлена до Київської місцевої прокуратури № 9.

Однак доказів того, що на даний час по даній заяві, у Єдиний реєстр досудових розслідувань внесені відомості, від Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області надано не було.

Тому, скарга щодо зобов`язання уповноваженої особи внести відомості до ЄРДР підлягає до задоволення.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, що викладені в заяві ОСОБА_3 від 09.10.2017 р., та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1