Справа № 361/131/18
Провадження № 1-кс/361/48/18
У Х В А Л А
11 січня 2018 року м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши в приміщенні суду клопотання слідчого СВ Броварського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській областіОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0005081 від 16.12.2017, -
В С Т А Н О В И В :
09.01.2018 слідчий СВ Броварського ВП ГУНП в Київській областіОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області з клопотанням, погодженим прокурором Броварської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні комунального підприємства ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю вилучення їх копій.

Із клопотання вбачається, що СВ Броварського ВП ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0005081 від 16.12.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України. В ході слідства встановлено, що в період з 13.11.2017 по 24.11.2017 року співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_2 було проведено позапланову перевірку на КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в ході якої встановлено порушення вимог законодавства про працю, виявлені під час перевірки, про що було складено відповідний акт.

Відповідно до акту перевірки додержання суб`єктами господарювання законодавства про працю та загальнообов`язкове державне соціальне страхування № 10-157/1241 складеного 24.11.2017 державним інспектором праці, заборгованість КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » із заробітної плати станом на 24.11.2017 року складає 568 222 гривень 69 копійок перед 60 працівниками за період липень-жовтень 2017 року.

В ході досудового розслідування виникла необхідність підтвердити або спростувати факт умисної невиплати посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » заробітної плати працівникам підприємства, а також необхідно встановити чи зумовлена невиплата заробітної плати об`єктивними причинами або законними підставами.

В судове засідання слідчий СВ Броварського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській областіОСОБА_3 не прибув з невідомих причин, хоча телефонограмою 09.01.2018 належним чином повідомлявся про його дату і час, представник комунального підприємства ІНФОРМАЦІЯ_1 до суду не викликався, враховуючи доцільність розгляду клопотання наступного дня після його надходження. Відсутність слідчого й представника установи, у володінні якої знаходяться запитувані документи, відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання та зумовлює його розгляд без фіксування за допомогою технічних засобів за правилами частини четвертої статті 107 КПК України.

Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про доцільність задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка зберігається у володільця персональних даних. В частині першій статті 24 Закону України «Про захист персональних даних» унормовано, що володільці, розпорядники персональних даних зобов`язані забезпечити їх захист від випадкових втрати або знищення, незаконної обробки, у тому числі незаконного знищення чи доступу до персональних даних. За змістом частини першої статті 159, частини першої статті 160 КПК України, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України, що полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі й документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх. Згідно з частинами п`ятою, шостою статті 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами й документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; а стосовно речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю можливість використання як доказів відомостей, що містяться в них, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

На підтвердження зазначених у клопотанні доводів слідчим надано витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за № 0005081 від 15.12.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України, про виявлення заборгованості з виплати заробітної плати у комунальному підприємстві ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) перед 60 працівниками за період липень-жовтень 2017 року, зокрема перед ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , а також достатні докази необхідності отримання в кримінальному провадженні № 0005081 від 15.12.2017 офіційних відомостей про заборгованості з виплати заробітної плати працівникам комунального підприємства ІНФОРМАЦІЯ_1 в період липень-жовтень 2017 року.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод і законних інтересів учасників кримінального провадження, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

За змістом частини другої статті 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих дій і негласних слідчих дій, витребування й отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових і фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Таким чином, слідчим СВ Броварського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській областіОСОБА_3 на виконання частин п`ятої-шостої статті 163 КПК України достатньо доведено, що документи, які під час перевірки комунального підприємства ІНФОРМАЦІЯ_1 не були надані інспектору ІНФОРМАЦІЯ_3 для перевірки є важливими, а саме: - відомості нарахування заробітної плати працівникам КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » помісячно по кожному працівнику в період з 01.07.2017 року по 01.11.2017 року; - особові рахунки щодо нарахування заробітної плати по кожному працівнику в період з 01.07.2017 року по 01.11.2017 року; - штатний розпис працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в період з 01.07.2017 року по 01.11.2017 року; - довідка із зазначенням суми заробітної плати, яка закріплена за кожним працівником КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в період з 01.07.2017 року по 01.11.2017 року. Відтак слідчому необхідно надати тимчасовий доступ до запитуваних документів, які становлять охоронювану законом таємницю, з можливістю вилучення їх копій.

Керуючись ст.ст. 131-132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити. Надати слідчому СВ Броварського ВП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 або уповноваженій особі за дорученням слідчого на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні комунального підприємства ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою:

АДРЕСА_1 , а саме, надати можливість ознайомитись та зробити копії наступних документів:

- відомості нарахування заробітної плати працівникам КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » помісячно по кожному працівнику в період з 01.07.2017 року по 01.11.2017 року;

- особові рахунки щодо нарахування заробітної плати по кожному працівнику в період з 01.07.2017 року по 01.11.2017 року;

- штатний розпис працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в період з 01.07.2017 року по 01.11.2017 року;

- довідка із зазначенням суми заробітної плати, яка закріплена за кожним працівником КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в період з 01.07.2017 року по 01.11.2017 року.

На підставі ч. 7 ст. 163 КПК України надати розпорядження слідчому СВ Броварського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 або іншій особі за дорученням слідчого можливість вилучити у комунального підприємства ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), завірених належним чином копій вищевказаних документів.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 164 КПК України, строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, згідно зі статтею 166 КПК України має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі документів.
Ухвала оскарженню не підлягає. Документ виготовлено в двох примірниках і двох копіях.

Слідчий суддя ОСОБА_1