Справа № 456/1431/18
Провадження № 1-кс/456/356/2018
УХВАЛА

про накладення арешту на майно
"19" квітня 2018 р. слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора Стрийської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Стрийського відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про накладення арешту на майно,
ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий СВ Стрийського відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 у зв`язку із досудовим розслідуванням кримінального провадження №0000018 від 28.04.2017 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356, ч.2 ст. 185 КК України, звернувся в суд із клопотанням, погодженим із прокурором Стрийської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , в якому просить накласти арешт на майно, а саме: протокол № 4 громадських слухань щодо врахування громадських інтересів при обговоренні детальних планів територій земельних ділянок під будівництво дитячого та спортивного майданчиків в с. Плав`я на території Плав`янської сільської ради Сколівського району Львівської області від 16.07.2017 року на 2-х аркушах з відповідним додатком № 1 «Список громадян с. Плав`я зареєстрованих на громадських слуханнях щодо обговорення детального планування території земельних ділянок під будівництво дитячого та спортивного майданчиків с. Плав`я» на 4-х аркушах; протокол 12-ї сесії 7-го скликання с. Плав`я, від 12.08.203 7 на 12-ти аркушах; Рішення № 4 і 2-ї сесії 7-го скликання Плав`янської сільської ради Сколівського району Львівської області від 09.08.2017р. «Про затвердження детального плану територій земельної ділянки громадської забудови для будівництва спортивного майданчика» на 1-му аркуші з відповідним додатком «результат поіменного голосування депутатів Плав`янської сільської ради 7-го скликання за вищевказане рішення на 1- му аркуші, з метою запобігання можливості їх зміни або знищення.
В обґрунтування клопотання слідчий покликається на те, що слідчим відділом Стрийського ВП ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування в об`єднаному кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000018 від 28.04.2017 р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. 2 ст. 185 КК України, розпочатого за фактом, неправомірних, на думку ОСОБА_5 , самовільних всупереч встановленого законом порядку дій службових осіб Плав`янської сільської ради Сколівського району Львівської області, щодо знищення його майна, а саме - господарських будівель, розміщених в АДРЕСА_1 та крадіжки будівельних матеріалів.
В процесі розслідування з даного приводу була допитана т.в.о. сільського голови Плав`янської сільської ради ОСОБА_6 , яка показала, що з 11.07.2016, вона тимчасово виконує обов`язки сільського голови, оскільки колишньому сільському голові даної сільської ради, депутати висунули недовіру та усунули від виконання обов`язків. Одночасно вона являється секретарем виконавчого комітету та депутатом даної сільської ради. Згідно рішення Сколівського районного суду Львівської області, реєстраційною службою Сколівського районного управління юстиції було оформлено право власності на магазин зі сходами, що знаходиться в
АДРЕСА_1 за ОСОБА_5 , жителем с. Пляв`я, Сколівського району. З 2007р. саме ОСОБА_5 здійснював у даному магазині свою підприємницьку діяльність, і до 19.10.2016р. до сільської ради із заявою про передачу йому в оренду земельної ділянки не звертався, хоча фактично таку використовував у своїй підприємницькій діяльності. В подальшому, дана заява виносилась на розгляд сесії, однак у зв`язку з відсутністю відповідних документів (рішення суду, технічного паспорту) розгляд було відтерміновано, а іншим разом депутати відмовились від голосування за таке рішення, оскільки ОСОБА_5 не подав заяви на виготовлення детального плану, тобто кінцевого рішення про передачу даної земельної ділянки в оренду ОСОБА_5 прийнято не було. На даний час, вищевказана земельна ділянка, відноситься до земель запасу сільської ради.
Згідно рішенням № 4 XII сесії VII демократичного скликання Плав`янської сільської ради Сколівського району Львівської області, від 09.08.2017р., прийнято рішення про затвердження детального плану території земельної ділянки площею 0,0980га. громадської забудови на території Плав`янської сільської ради Сколівського району Львівської області, по вул. Вадрусівка. На даній земельній ділянці планується будівництва спортивного майданчику. Дане рішення було прийнято на підставі протоколу громадських слухань, щодо врахування громадських інтересів при обговоренні детальних планів територій земельних ділянок під будівництво дитячого та спортивного майданчиків в с. Пляв`я, на території Плав`янської сільської ради Сколівського району Львівської області від 16.07.2017. В даних слуханнях приймало участь 95 жителів села, кожен з яких поставив свої підписи у протоколі.
Проте, допитаний з даного приводу ОСОБА_5 показав, що при ознайомленні із вищевказаним протоколом громадських слухань та списку громадян, які нібито були присутніми на даних громадських слуханнях, виявив що до даного списку внесено кілька жителів с. Плав`я, Сколівського району Львівської області, які на той час перебували за межами України, а саме: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , а тому переконаний, що даний протокол було сфабриковано.
В подальшому, слідчим скеровано відповідний запит до Адміністрації Держприкордонслужби України. Та, згідно відповіді на запит слідчого до Адміністрації Держприкордонслужби України, Вих. № 1186/59/7-18 від 29.01.2018р. вбачається, що станом на 16.07.2017, ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , дійсно перебували за межами України. Тобто, в даному випадку вищевказані громадяни не могли приймати участь у вищевказаних громадських слуханнях та ставити свої підписи.
13.04.2018р. на запит слідчого надано, оригінали документів, а саме: протокол громадських слухань, щодо врахування громадських інтересів при обговоренні детальних планів територій земельних ділянок під будівництво дитячого та спортивного майданчиків в с. Пляв`я, на території Плав`янської сільської ради Сколівського району Львівської області від 16.07.2017, з усіма відповідними додатками, зокрема додаток до даного протоколу - Список громадян с. Плав`я зареєстрованих на громадських слуханнях, щодо обговорення детального планування території земельних ділянок під будівництво дитячого та спортивного майданчиків в с. Плав`я»; рішення № 4 XII сесії VII демократичного скликання Плав`янської сільської ради Сколівського району Львівської області, від 09.08.2017, з усіма додатками, а також протоколу засідання XII сесії VII демократичного скликання Плав`янської сільської ради Сколівського району Львівської області від 09.08.2017.
Таким чином, в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що оригінали вищевказаних документів мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, а тому, з метою їх збереження як речових доказів, необхідно накласти на них арешт, для запобігання загрозі їх зміни або знищення.
У судовому засіданні старший слідчий ОСОБА_4 підтримав подане ним клопотання та просив його задовольнити.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав просить таке задовольнити.
Заслухавши пояснення прокурора, слідчого, оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
Судом встановлено, що працівниками Сколівського ВП ГУНП у Львівській області, розпочато кримінальне провадження відомості щодо якого, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000018 від 28.04.2017 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356, ч.2 ст.185 КК України.

Постановою керівника Стрийської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_10 про визначення підслідності від 12.01.2018р., підслідність у вказаному кримінальному провадженні визначена за слідчим відділом Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області.

Згідно п.7 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є арешт майна.
Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.
Згідно ч. 2, ч. 3 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів, спеціальної конфіскації, конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи, відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Як вбачається з долученого до матеріалів клопотання протоколу № 4 громадських слухань щодо врахування громадських інтересів при обговоренні детальних планів територій земельних ділянок під будівництво дитячого та спортивного майданчиків в с. Плав`я на території Плав`янської сільської ради Сколівського району Львівської області від 16.07.2017р. з відповідним додатком № 1 «Список громадян с. Плав`я зареєстрованих на громадських слуханнях щодо обговорення детального планування території земельних ділянок під будівництво дитячого та спортивного майданчиків с. Плав`я» вбачається, що дійсно у такому містяться прізвища та підписи ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 ..
Проте, згідно листа Державної прикордонної служби України Вих. № 0.184-8396/0/15-18 від 15.02.2018р. вбачається, що ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 в період оформлення вищевикладеного протоколу № 4 від 16.07.2017р. дійсно перебували за межами України.
Постановою слідчого від 13.04.2018р. вищевказані оригінали письмових документів, визнані речовими доказоми, в кримінальному провадженні.

Таким чином, арешт майна, що ініціюється слідчим, необхідний з метою забезпечення збереження речових доказів, а завданням арешту майна у даному випадку є запобігання можливості його пошкодження, використання, приховування, передачі. У випадку повернення майна власникові (користувачеві), речові докази та сліди на них можуть бути втрачені (змінені), що може перешкодити проведенню всебічного та повного досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.
Також накладення арешту на вилучене майно необхідне з метою проведення першочергових слідчих дій зокрема, почеркознавчої експертиз, предметом дослідження якої повинні бути вказані оригінали документів.
На підставі вищенаведеного, слідчий суддя, дослідивши наявні в матеріалах справи дані, та, врахувавши правові підстави для накладення арешту на майно, приходить обґрунтованого висновку про можливість задоволення клопотання та накладення арешту на оригінали вищевказаних документів.

При цьому, слідчий суддя звертає увагу, що накладення арешту, не перешкоджає, власникам арештованого майна звернутись з заявою про скасування накладеного арешту, після проведення необхідних слідчих дій ( почеркознавчої та інших експертиз, слідчих експериментів).

Керуючись ст.ст.170-173, 175, 309, 369-372, 532 КПК України,

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ Стрийського відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про накладення арешту на майно - задовольнити.
Накласти арешт на майно, а саме у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000018 від 28.04.2017р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356, ч. 2 ст. 185 КК України, а саме: протоколу № 4 громадських слухань, щодо врахування громадських інтересів при обговоренні детальних планів територій земельних ділянок під будівництво дитячого та спортивного майданчиків в с. Плав`я, на території Плав`янської сільської ради Сколівського району Львівської області від 16.07.2017 року на 2-ох аркушах, з відповідним додатком № 1 «Список громадян с. Плав`я зареєстрованих на громадських слуханнях, щодо обговорення детального планування території земельних ділянок під будівництво дитячого та спортивного майданчиків в с. Плав`я» на 4-ох аркушах; протокол 12-ї сесії 7-го скликання с. Плав`я від 12.08.2017р. на 12-ти аркушах; Рішення № 4 XII сесії VII скликання Плав`янської сільської ради Сколівського району Львівської області від 09.08.2017 «Про затвердження детального плану територій земельної ділянки громадської забудови для будівництва спортивного майданчика» на 1-му аркуші з відповідним додатком «результат поіменного голосування депутатів Плавянської сільської ради 7-го скликання за вищевказане рішення на 1- му аркуші, з метою запобігання можливості їх зміни або знищення.
У відповідності до ч.1 ст.174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження судом.
В порядку ст.175 КПК України ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.
Ухвала про накладення арешту може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Львівської області протягом 5 днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1