Справа № 216/1762/18
Провадження № 1-кс/216/1679/18
УХВАЛА

іменем України

про тимчасовий доступ до речей і документів

16 квітня 2018 року

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі клопотання слідчого СВ Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000244 від 03.02.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ КВП Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області капітан поліції ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до оригіналів документів (здійснити виїмку завірених належним чином копій), податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або оренда плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за період часу з 2014 року по 2018 рік (включно), які подавав ОСОБА_4 , згідно договору оренди земельної ділянки серія та номер : №2014214, виданий 24.06.2014 року, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 (фактичне місцезнаходження АДРЕСА_2 ).

Клопотання мотивоване тим, що до Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшли матеріали від голови ІНФОРМАЦІЯ_2 про те, що ряд суб`єктів господарювання, які проводять свою підприємницьку діяльність на території Центрально-Міського району м. Кривого Рогу надали недостовірні дані в декларації про сплату земельного податку до територіальних органів ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно звернення голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 було встановлено, що з метою попередження надзвичайних подій у м. Кривому Розі та запобігання їх непередбачувальних наслідків, відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 27.07.2011 №514 "Про затвердження Положення про самоврядний контроль за використанням та охороною земель у м. Кривому Розі" на виконання розпорядження від 15.06.2016 року №116-р Криворізького міського голови "Про створення тимчасової комісії з попередження виникнення надзвичайних подій пов`язаних з діяльністю суб`єктів господарювання, що здійснюють реалізацію скрапленого газу, бензину та дизельного палива, й затвердження її складу" спеціалістами відділів виконкому районної у місті здійснюється обстеження земельних ділянок. З метою виявлення землекористувачів, які використовують земельні ділянки без оформлення права користування , спеціалістами відділів виконкому районної у місті ради проводяться обстеження земельних ділянок.

Так, згідно договору оренди земельної ділянки серія та номер : №2014214, виданий 24.06.2014 року укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_4 для будівництва торговельного комплексу строк дії до 24.06.2016 року. Однак, відповідно до акту обстеження земельної ділянки від 19.12.2017 року складеним комісією у складі: ІНФОРМАЦІЯ_6 - ОСОБА_6 та ОСОБА_7 земельна ділянка, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 фактично використовуються для торговельного комплексу (розміщення та функціонування). З метою всебічного та повного досудового розслідування, для встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні в порядку ст. 91 КПК України та враховуючи , що матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин справи, слідча просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до вище вказаних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Слідчий, у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав, просив задовольнити.

Особа у володінні якої знаходиться документи начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Вивчивши матеріали поданого клопотання, слідчим суддею встановлено наступні обставини.

Відповідно до вимог ст. 131 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів є одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження. Статтею 132 КПК України, визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Як вбачається з витягу, з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості щодо кримінального провадження № 0000244 були внесені в ЄРДР 03.02.2018 р. за ч. 1 ст. 358 КК України за ознаками підроблення посвідчення або іншого документа, який видається чи посвічується підприємством, установою, організацією, громадянином-підприємцем, приватним нотаріусом, аудитором чи іншою особою, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи, і який надає права або звільняє від обов`язків, з метою використання його як підроблювачем, так і іншою особою, або збут такого документа, а також виготовлення підроблених печаток, штампів чи бланків підприємств, установ чи організацій незалежно від форми власності, а так само інших офіційних печаток, штампів чи бланків з тією самою метою або їх збут .

Однак, з клопотання слідчого та доданих до нього документів, зокрема акту обстеження земельної ділянки суть порушення полягає у тому, що ОСОБА_8 використовує земельну ділянку розташовану за адресою: АДРЕСА_3 без правоустановчих документів на земельну ділянку, без зміни цільового призначення, та сплата за користування земельною ділянкою не здійснюється, у зв`язку із чим незрозуміло у чому є саме внесення недостовірної інформації до офіційних документів та слідчим не наведено, які саме недостовірні дані було внесено до договору оренди земельної ділянки №2014214 від 24.06.2016 о, що не дає можливості встановити правову кваліфікацію кримінального правопорушення та як наслідок оцінити існування обґрунтованість підозри щодо вчинення кримінального правопорушення його ступеня тяжкості, для оцінки подальших підстав застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Виходячи з приписів ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні, про тимчасовий доступ до речей і документів, зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

В порушення приписів даної норми, слідчим не наведено значення речей і документів для встановлення обставин кримінального правопорушення, а також відсутнє належне обґрунтування необхідності вилучення документів.

Посилання слідчого на суттєве значення для встановлення важливих обставин кримінального правопорушення є загальним та не конкретизує, і не підтверджує, необхідність вжиття відповідного заходу забезпечення кримінального провадження, оскільки слідчим взагалі не зазначено та необґрунтовано, яке саме значення для розслідування зазначеного кримінального провадження об`єктивна сторона якого полягає у підроблені посвідчення або іншого документа з метою використання його як самим підроблювачем так і іншою особою, мають податкові декларації з плати за землю та можливість використання одержаних документів як доказів у даному кримінальному провадженні, враховуючи, що земельні відносини в Україні регулюються Земельним кодексом України від 25.10.2001 № 2768-III (, а справляння плати за землю Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2755-VI.

Крім того, у порушення норм ч.5 ст. 132, п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчим не надано жодних доказів, які мали значення для розслідування даного правопорушення та не доведено необхідність вилучення вказаних речей.

Зважаючи на вищевикладене, слідчий суддя вважає, що в задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 93, 110,159-164, 309, 369-372, КПК України, слідчий суддя -

постановив:

У задоволенні клопотання слідчого СВ КВП Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1