Справа № 571/1436/17
У Х В А Л А
02 листопада 2017 року смт.Рокитне

Слідчий суддя Рокитнівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заступника начальника СВ ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання заступника начальника СВ Рокитнівського відділення поліції Сарненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 (далі слідчий) про надання дозволу на проведення перевірки у кримінальному провадженні №0000206,

в с т а н о в и в:
До Рокитнівського районного суду Рівненської області надійшло клопотання слідчого, погоджене з начальником Рокитнівського відділу Сарненської місцевої прокуратури юристом 2-го класу ОСОБА_4 , про надання дозволу Державній екологічній інспекції у Рівненській області провести позапланову перевірку з питань дотримання вимог законодавства про використання та охорону земель та законодавства про охорону, захист, використання та відтворення лісів у Березівському лісництві Державного підприємства «Рокитнівський лісгосп» (34200, Рівненська область, смт. Рокитне, вул. Незалежності, 42) зокрема щодо: факту використання земельної лісової ділянки та законності такого використання; дотримання режиму використання землі та її цільового призначення; розміру заподіяної шкоди внаслідок порушення законодавства про використання та охорону земель, про охорону, захист, використання та відтворення лісів лісовому внаслідок розміщення будівель та тимчасових споруд;осіб, якими вчинені вказані порушення та/чи з вини яких вони допущені.

В обгрунтування клопотання слідчий вказує, що СВ Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області перебуває кримінальне провадження № 0000206 від 12.05.2016, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.197-1 КК України за фактом самовільного захоплення земельних ділянок лісогогосподарського призначення на території Старосільської сільської ради у Березівському лісництві ДП «Рокитнівський лісгосп».

У ході проведення досудового розслідування встановлено дані, що можуть свідчити про наявність у діях фізичних осіб ознак вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.197-1 КК України, по факту самовільного зайняття земель лісогосподарського призначення на території Старосільської сільської ради, та самовільного будівництва на цій ділянці будівлі без будь яких дозвільних документів. Постійним користувачем даної земельної ділянки є ДП «Рокитнівський лісгосп». Земельна ділянка знаходиться в кварталі 16 виділ 1 та квартал 17 виділи 47, 46, 29, 40, 9 Березівського лісництва, що в с. Дроздинь Рокитнівського району, неподалік вулиць Шевченка та Лісова в напрямку населеного пункту с. Березове Рокитнівського району.

З метою перевірки фактів порушення режиму використання земель, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, знищення та пошкодження лісових насаджень, своєчасності та повноти проведення санітарно-оздоровчих заходів, визначених Санітарними правилами в лісах України, що затверджені Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України №136 від 21.03.2012, а також з метою визначення розміру збитків, заподіяних земельним ресурсам та лісовому господарству необхідно провести перевірку дотримання вимог законодавства, щодо використання та охорони земель та про охорону, захист, використання та відтворення лісів у ДП «Рокитнівський лісгосп».

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просить задовольнити посилаючись на те, що без проведення перевірки спеціалістами Держекоінспекції, які мають спеціальні знання у сфері природоохоронного законодавства, охорони, захисту, використання та відтворення лісів, охорони та використання земель лісогосподарського призначення, сторона обвинувачення об`єктивно позбавлена можливості іншим чином зібрати належні докази та дослідити обставини, що підлягають встановленню під час досудового розслідування.

Заслухавши сторону кримінального провадження, дослідивши клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного.

У відповідності до ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій на негласних слідчих (розшукових) дій витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб, речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно із ст. 34 Закону України від 25 червня 1991 року № 1264-XII «Про охорону навколишнього природного середовища» завдання контролю у галузі охорони навколишнього природного середовища полягають у забезпеченні додержання вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища всіма державними органами, підприємствами, установами та організаціями, незалежно від форм власності і підпорядкування, а також громадянами.

Відповідно до ст. 35 вищевказаного Закону, державний контроль у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.

Пунктом 3 частини 3 Закону України «Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» встановлено, що до 31 грудня 2017 року позапланові заходи державного нагляду (контролю) здійснюються органами державного нагляду (контролю) за рішенням суду.

Згідно ч. 4 ст. 6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» строк здійснення позапланового заходу не може перевищувати десяти робочих днів, а щодо суб`єктів малого підприємництва двох робочих днів, якщо інше не передбачено законом.

Суд вважає, що без проведення перевірки спеціалістами, які мають спеціальні знання у сфері природоохоронного законодавства, сторона обвинувачення позбавлена можливості іншим чином зібрати належні докази та дослідити обставини, що підлягають встановленню під час досудового розслідування та приходить до висновку про обгрунтованість клопотання та його задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 36, 71, 91, 93 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:
Клопотання задовольнити .

Надати дозвіл Державній екологічній інспекції у Рівненській області провести позапланову перевірку з питань дотримання вимог законодавства про використання та охорону земель та законодавства про охорону, захист, використання та відтворення лісів у Березівському лісництві Державного підприємства «Рокитнівський лісгосп» (34200, Рівненська область, смт. Рокитне, вул. Незалежності, 42) зокрема щодо: 1) факту використання земельної лісової ділянки та законності такого використання; 2) дотримання режиму використання землі та її цільового призначення; 3)розміру заподіяної шкоди внаслідок порушення законодавства про використання та охорону земель, про охорону, захист, використання та відтворення лісів внаслідок розміщення будівель та тимчасових споруд; 4) встановлення осіб, якими вчинені вказані порушення та/чи з вини яких вони допущені.

Тривалість позапланової перевірки встановити строком 10 днів з моменту її початку.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя (підпис) Згідно з оригіналом.

Слідчий суддя ОСОБА_1