Справа № 710/1256/17
Провадження № 1-кс/710/175/2017
17.11.2017 м. Шпола
Слідчий суддя Шполянського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,
розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
16.11.2017 до Шполянського районного суду Черкаської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скаржник просить зобов`язати Шполянський ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області невідкладно внести відомості про вчинення злочину, передбаченого п.6, п. 12 ч. 2 ст. 115 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення за телефонним номером 102, зробленим ОСОБА_3 , про вчинення злочину та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.
Дану скаргу представник скаржника мотивує тим, що 12.11.2017 о 14 год. 00 хв. Скаржник за телефонним номером 102 повідомив про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого п. 6, п.12 ч. 2 ст.115, ч.2 ст.299 КК України. Дане повідомлення прийняте Шполянським ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області, що підтверджується талоном-повідомленням. Скаржник повідомив, що шполянські мисливці разом з лісником ОСОБА_5 на території Кримчанського радгоспу с. Товмач вбили двох її собак та ще трьох собак поранили. Стріляли відкрито. Коли скаржник почав кричати мисливці сіли в автомобіль та почали втікати. Скаржник кинувся їм на зустріч та його ледь не збив автомобіль.. На територію Кримчанського радгоспу с. Товмач прибула слідча оперативна група, однак жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового розслідування не вчинялося. Тому скаржник і направив дану скаргу до суду.
Скаржник у судове засідання з`явився, вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним в скарзі.
Представник Шполянського ВП ГУНП в Черкаській області у судове засідання з`явився, розгляд скарг залишив на розсуд суду.
Заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, слідчий суддядійшов висновку, що скарга є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно з п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
У судовому засіданні встановлено, що згідно з талоном-повідомленням №407 від 12.11.2017 вказана повідомлення з телефонного номеру 5-24-20 було прийняте Шполянським ВП Смілянського ВП ГУНП у Черкаській області та зареєстроване в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за №4010 (а.с.6).
Відповідно до ч. 1, 2 ст.40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Він уповноважений починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом.
Згідно з ч.1-2, 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до розділу 1.1 глави 1 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №9-49/0/4-17 від 12.01.2017 «Узагальнення про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Як вбачається із матеріалів скарги та пояснення сторін кримінального провадження, слідчим не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого п.6, п.12 ч.2 ст. 115, ч. 2 ст. 299 КК України.
Враховуючи викладене є підстави для задоволення даної скарги.
Керуючись ст.ст. 40, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу задовольнити.
Визнати незаконною бездіяльність слідчих Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зобов`язати слідчих Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення злочину, передбаченого п.6, п.12 ч.2 ст. 115, ч. 2 ст. 299 КК України, та розпочати розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1