Провадження № 1-кс/389/2/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2018 року слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , слідчого слідчого відділу Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 , розглянувши в приміщенні суду в місті Знам`янка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 ,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов`язати слідчого слідчого відділу Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_7 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.383 КК України, та розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування скарги зазначив, що 03.01.2018 він звернувся до Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_7 за ст.383 КК України, який завідомо неправдиво повідомив про нібито вчинення ОСОБА_3 злочину, передбаченого ст. 356 КК України. Внаслідок його заяви у скаржника неправомірно вилучено автомобіль та нанесено матеріальні збитки, а саме після повернення автомобіля виявлено викрадення його речей з автомобіля.

04.01.2018 він звернувся до чергової частини Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області, де йому повідомили, що його заява розглядатиметься слідчим ОСОБА_5 , але витяг з ЄРДР про внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_7 стосовно нього, до чергової частини вказаним слідчим не надано. Під час спілкування в телефонному режимі зі слідчим ОСОБА_5 було з`ясовано, що відомості до ЄРДР він не вніс, відповідь щодо невиконання вимог ст.214 КПК України буде надана через місяць. Вважає, що слідчим Знам`янського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 були грубо порушені вимоги ст.214 КПК України щодо внесення не пізніше 24 годин відомостей про вчинення злочинних дій до ЄРДР.

У судовому засіданні ОСОБА_3 та його представник підтримали скаргу, посилаючись на викладені у ній обставини.
Слідчий в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні скарги, так як твердження скаржника , а також відносини між ОСОБА_3 та ОСОБА_7 відносяться до цивільно-правових , а не являються завідомо неправдивим повідомленням про злочин.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення скаржника, його представника та слідчого, встановив наступне.
З матеріалів скарги встановлено, що ОСОБА_3 03.01.2018 звернувся до Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області із заявою про скоєння ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ст.383 КК України, яке полягає у завідомо неправдивому повідомленні про вчинення злочину ОСОБА_3 , за яким порушене кримінальне провадження №000430 від 08.03.2017.

Згідно висновку № 26 по повідомленню ОСОБА_3 проведено перевірку та матеріали перевірки направлені в канцелярію для зберігання в архіві.

Відповідно до ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність слідчого, в тому числі бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч.4 ст.214 КПК України, згідно з якою, відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань затверджено наказом Генерального прокурора України №139 від 6 квітня 2016 року.
Згідно з п.7 глави 2 розділу ІІ Положення, до ЄРДР підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення.

Відповідно до п.1 глави 1 розділу ІІ Положення, формування Реєстру розпочинається з моменту внесення до нього Реєстратором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ним самостійно з будь-якого джерела.

У разі ж якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона виносить постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму листі від 12.01.2017 №9-49/0/4-17 «Узагальнення про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

За вказаних обставин, слідчим суддею встановлено, що відомості за заявою ОСОБА_3 від 03.01.2018 щодо вчинення кримінального правопорушення не були внесені до ЄРДР всупереч вимогам ст.214 КПК України.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати слідчого слідчого відділу Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 , яка надійшла до Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області 03 січня 2018 року, та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Знам`янського

міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1