Справа № 731/390/17
Провадження 1-кс/731/87/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 вересня 2017 року смт. Варва

Слідчий суддя Варвинського районного суду
Чернігівської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,
прокурора ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в с.м.т. Варва скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Варвинського відділу Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 , -
В С Т А Н О В И В:
06 вересня 2017 року до Варвинського районного суду Чернігівської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Варвинського відділу Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 .
Скаржник свою скаргу обґрунтовує тим, що 21.08.2017 року вона подала начальнику Варвинського відділу Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 заяву про вчинення злочину передбаченого ч.2 ст. 194 КК Країни та 29.08.2017 року вона отримала лист від 23.08.2017 року в якому зазначено, що її звернення щодо неналежного розгляду заяви, про підпал будинку розглянуто і по факту підпалу, перевіркою Варвинського ВП Прилуцького ВП ГНП в Чернігівській області не знайдено підтвердження. Також, жодних дій передбачених ст. 214 КПК України по її заяві про вчинення кримінального правопорушення прокурором не вчинено.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримала та просила її задовольнити, надала аналогічні пояснення, які викладені в скарзі.
Прокурор Варвинського відділу Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 вважає скаргу необґрунтованою, та наголосила, що факт ймовірного підпалу будинку ОСОБА_3 , ОСОБА_6 під час проведення перевірки Варвинським ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області не знайшов свого підтвердження.
Проаналізувавши доводи скарги, заслухавши скаржника та прокурора, дослідивши матеріали звернення ОСОБА_3 (висновок №694), суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що 19.07.2017 року до Варвинського ВП Прилуцького ВП ГНП в Чернігівській області надійшла заява ОСОБА_3 , в заяві вона вказує, що 10 червня 2017 року близького 03 години 05 хвилин виникла пожежа в її житловому будинку, який знаходиться в АДРЕСА_1 . В наслідок пожежі знищено повністю її будинок, всі речі, які в йому знаходилися, в тому числі і документи. Відповідно до акту про пожежу, вказує ймовірну причину пожежі установлено необережне поводження з вогнем ОСОБА_6 . В заяві ОСОБА_3 наголошує, що ОСОБА_6 неодноразово погрожував підпалити її будинок та є достатні підстави для внесення відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 194 КК України, до ЄРДР і розпочати досудове розслідування. ОСОБА_3 в заяві просила: 1. Прийняти та невідкладно зареєструвати заяву про вчинення злочину до ЄРДР та видати пам`ятку про процесуальні права та обов`язки. 2. Розпочати за її заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинені дії, які мають ознаки складу злочину, передбачене ч.2 ст. 194 КК України. 3. Визнати її потерпілою по даному кримінальному провадженню. 4. Повідомити її письмово у встановленому законному порядку про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вказаного злочину.
За фактом заяви ОСОБА_3 , працівниками поліції проведена перевірка про вчинення злочину та у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, відповідну інформацію до ЄРДР не внесено. Заява ОСОБА_3 зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення для їх розгляду згідно ЗУ «Про звернення громадян».
В ході розгляду заяви ОСОБА_3 , працівниками поліції допитаний ОСОБА_7 , головний інспектор Варвинського РС УДСН, який повідомив, що 10.06.2017 року близько 05 години 30 хвилин він прибув АДРЕСА_1 , де трапилося загорання будинку. Під час огляду місця пожежі було встановлено, що пожежею знищено стіни, покрівлю та перекриття житлового будинку. Пожежа почалась в одній із кімнат будинку, в результаті пожежі найбільше пошкоджено домашні речі та меблі. З`ясовано, що зі слів ОСОБА_3 та ОСОБА_8 , що в будинку міг перебувати ОСОБА_6 .
Допитаний ОСОБА_9 , командир відділення Варвинського РС УДСН повідомив, який повідомив, що 10.06.2017 року близько 03 години 10 хвилин від чергового диспетчера отримали повідомлення про виникнення пожежі в АДРЕСА_1 . По прибуттю на місце події виявлено, що полум`я виникло в середині будинку, в одній із кімнат. Потрапити до будинку не представляло можливості, оскільки полум`я дуже поширилось на покрівля будинку. Тому гасіння почалося з віконних пройомів та вогонь розповсюдився на дах будинку, через якийсь час дах будинку завалився. Вогнем знищено майно та дах житлового будинку. Після гасіння на місце пожежі прибули працівник Варвинського РС УДСН для встановлення причин загорання будинку.
Крім того, допитані були ОСОБА_10 , житель села Озеряни, ОСОБА_11 , житель села Озеряни, ОСОБА_12 , житель села Озеряни, які не могли пояснити причини загорання будинку. Підозрілих осіб, а також хто б міг підпалити будинок їм не відомо.
Допитаний житель села Озеряни ОСОБА_13 , пояснив, що поживає в АДРЕСА_2 разом зі своїм сином. ОСОБА_13 останній раз бачив ОСОБА_6 09.06.2017 року близько 23 години, коли він прийшов до його помешкання, де вони з ним розпивали спиртні напої з 23 години до 01 години. Під час розпивання спиртних напоїв ОСОБА_13 від ОСОБА_6 ніяких погроз з приводу підпалу не чув. Потім ОСОБА_6 пішов з його будинку в невідомому напрямку. Йому не відомо чи заходив він до будинку по АДРЕСА_1 в ніч пожежі.
Працівниками поліції Варвинського ВП Прилуцького ГУНП в Чернігівській області на ім`я ОСОБА_6 , жителя АДРЕСА_3 , здійснено 18.07.2017 року та 20.07.2017 року повідомлення про запрошення до підрозділу Варвинського ВП Прилуцького ГУНП в Чернігівській області.
Згідно рапорту інспектора Варвинського ВП Прилуцького ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_14 доведено до відома начальника Варвинського ВП Прилуцького ГУНП в Чернігівській області підполковнику міліції ОСОБА_15 , що в ході проведення додаткової перевірки по факту пожежі в АДРЕСА_1 , був здійснений обхід мешканців прилеглих будинків, де сталася пожежа з метою факту встановлення свідків та очевидців даного правопорушення та підтвердження фактів, які вказувала ОСОБА_3 , про те, інформація яка б підтвердила факт підпалу встановити не вдалося за можливе, свідків та очевидців, які б могли підтвердити факт підпалу ОСОБА_6 не вдалося встановити. Опитати ОСОБА_6 , мешканця АДРЕСА_4 не представляло за можливе, так як останньому було надіслано повідомлення запрошення до підрозділу Варвинського ВП Прилуцького ГУНП в Чернігівській області, а також були здійснені неодноразові телефонні дзвінки за телефонним номером ОСОБА_6 НОМЕР_1 , про те телефонний номер вимкнений або знаходиться поза зоною досяжності. Слідчим відділу Варвинського ВП Прилуцького ГУНП в Чернігівській області не вбачається ознаки кримінального правопорушення та можливістю внесення дану інформацію до ЄРДР.
24.07.2017 року за підписом начальника Варвинського ВП Прилуцького ГУНП в Чернігівській області підполковнику міліції ОСОБА_15 , на начальника Варвинського відділу Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 надано аналогічну відповідь та повідомлено, що перевірку з даного питання припинено.
24.07.2017 року працівниками поліції надано відповідь ОСОБА_3 , щодо розгляду її заяви.
Варвинським ВП Прилуцького ГУНП в Чернігівській області 24.07.2017 року, винесено висновок, яким перевірку по заяві ОСОБА_3 та по матеріалам Варвинського відділення Прилуцької місцевої прокуратури припинено, про що повідомити зацікавлених осіб, матеріали перевірки здати до архіву Варвинського ВП Прилуцького ГУНП в Чернігівській області.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву та повідомлення.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги. Отже, при розгляді скарги на бездіяльність прокурора слідчий суддя може постановити ухвалу про зобов`язання вчинити певну дію або про відмову у задоволенні скарги.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 26, 84, 214, 303-304, 306-307 КПК України слідчий суддя,
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Варвинського відділу Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 , щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення від 19 липня 2017 року про вчинення злочину передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України та зобов`язання вчинити певні дії, задовольнити.
Зобов`язати Варвинський відділ Прилуцької місцевої прокуратури Чернігівської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за письмовим повідомленням ОСОБА_3 від 19 липня 2017 року про вчинення злочину передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1