УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 листопада 2017 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника ВВП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про кримінальне правопорушення від 11.11.2017 року, -

В С Т А Н О В И В :

Скаржник ОСОБА_3 звернувся до суду із вказаною скаргою порядку ст. 303 КПК Українина бездіяльність начальника ВВП ГУНП у Вінницькій області та просив зобов`язати уповноважену особу начальника ВВП ГУНП у Вінницькій області у відповідності до ст..214 КПК України внести відомості у відповідності до заяви скаржника від 11.112017 про вчинення злочинів до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою досудове розслідування за вчинення дій Вінницькою міською владою, які мають склади злочинів, передбачених ст.ст. 222, 192 Кримінального Кодексу України.
У своїй заяві про злочин скаржник просив визнати неправомірною бездіяльність Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області, яка проявляється у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення та зобов`язати Вінницький відділ поліції ГУНП у Вінницькій області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою від 11.11.2017 року про вчинення кримінальних правопорушень, щодо відмови у перерахуванні йому субсидії та негайно розпочати досудове розслідування

Однак, станом на 22.11.2017 р. відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Наведене вище є порушенням вимог статті 214 Кримінального процесуального кодексу України (далі за текстом КПК України).

Порушуючи вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України суб`єкт оскарження до цього часу не вніс відомості за заявою про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не визначив слідчого для початку досудового розслідування, що є грубим порушенням ним своїх службових обов`язків, тому скаржник звернувся з даною скаргою до суду.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується рекомендованим повідомленням, просив розглянути справу у його відсутність, про що вказав у заяві.

Представник ВВП ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з`явився, хоча був повідомлений про розгляд скарги належним чином. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, суд находить, що скарга ОСОБА_3 задоволенню не підлягає з наступних підстав.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, однак вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Зі змісту скарги ОСОБА_3 щодо скоєння кримінального правопорушення від 11.11.2017 року про вчинення злочинів Вінницькою міською владою, які мають склади злочинів, передбачених ст.ст. 222, 192 Кримінального Кодексу України, судом вбачається, що суб"єктом оскарження зроблено вірний висновок щодо відсутності підстав для внесення відомостей до ЄРДР з вказаної заяви, оскільки в даній заяві не наведено формальних ознак кримінальних правопорушень, які ОСОБА_3 вважає вчиненими. При цьому останнім в поданій заяві наводяться виключно власні міркування та припущення щодо вчинення, як на його думку, кримінального правопорушення.

Таким чином, невнесення відомостей до ЄРДР із заяв, які за своєю суттю не є заявами про кримінальне правопорушення, не є бездіяльністю слідчого чи прокурора в розумінні положень п.1 ч.1 ст. 303 КПК України.

За наведених підстав приходжу до висновку, що скарга задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 7, 214, 306, 307, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність начальника ВВП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей до ЄРДР щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про кримінальне правопорушення від 11.11.2017 року, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: