12.12.2017
єдиний унікальний номер справи 531/1469/17
номер провадження 1-кс/531/310/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2017 року місто Карлівка

Слідчий суддя Карлівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в судовій залі скаргу Карлівської районної ради про скасування постанови слідчого від 28.11.2017 про закриття кримінального провадження №0000543 від 28.08.2017 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.358 КК України,

ВСТАНОВИВ:
Постановою слідчого СВ Карлівського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 від 28.11.2017 закрито кримінальне провадження, відомості про яке 28.08.2017 внесено до ЄДРДР за №0000543 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, у зв`язку з тим, що факт підробки документа не підтвердився.

Згідно постанови слідчим встановлено, що 28.08.2017 від голови Карлівської районної ради ОСОБА_6 надійшла заява про те, що 15.08.2017 секретар Карлівської міської ради ОСОБА_7 подав державному реєстратору постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 20.07.2017, у якій внесено неправдиві відомості щодо набрання нею законної сили. На підставі підробленого судового рішення реєстратором було проведено скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку за адресою: м.Карлівка, вул. Полтавський шлях, 83, за територіальною громадою Карлівського району в особі Карлівської районної ради, та проведено державну реєстрацію права власності за територіальною громадою м.Карлівка в особі Карлівської міської ради. Відповідно до листа Полтавського окружного адміністративного суду 01.08.2017 сторонами у справі отримано копію постанови суду від 20.07.2017, постанова не оскаржувалась та набрала законної сили 12.08.2017. 14.08.2017 від представника третьої особи Карлівської міської ради надійшла заява про видачу постанови, яка набрала законної сили, та копія постанови була видана. 14.08.2017 від представника позивача Карлівської міської ради до суду надійшла апеляційна скарга, яка 18.08.2017 разом зі справою направлена до апеляційного суду.

Заявник просить скасувати постанову про закриття кримінального провадження, оскільки під час досудового розслідування слідчим не встановлено всі обставини кримінального правопорушення, не оцінено кожен доказ з точки зору достатності та взаємозв`язку, що спричинило прийняття передчасного незаконного процесуального рішення про закриття кримінального провадження.

У судовому засіданні представник заявника підтримала скаргу, надала пояснення, аналогічні викладеному у скарзі, доповнивши, що постанова Полтавського окружного адміністративного суду була оскаржена Карлівською районною радою, а тому не набрала законної станом на день реєстрації права власності на земельну ділянку Карлівською міською радою, хоча реєстрацію проведено на підставі судового рішення з позначкою про набрання ним законної сили. Яким чином це відбулося слідчим не з`ясовано.

Слідчий у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, пояснивши, що отримав від Полтавського окружного адміністративного суду листа, у якому зазначено, що 12.08.2017 постанова набрала законної сили. Окрім того, ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду постанова суду від 20.07.2017 залишена без змін.

Прокурор у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, пояснивши, що підстави для задоволення скарги відсутні.

Проаналізувавши доводи скарги, пояснення сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя зазначає наступне.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні події кримінального правопорушення.
Слідчий суддя вважає такий висновок слідчого передчасним, оскільки слідчим прийнято оскаржуване рішення виключно на підставі листа Полтавського окружного адміністративного суду.
Разом з тим, цей лист не містить інформації, яка б спростовувала факт внесення недостовірних відомостей до копії судового рішення невідомою особою.
Так, слідчим не з`ясовано чи дійсно відмітка про набрання постановою законної сили на копії судового рішення виконана посадовою особою, від імені якої вона вчинена, та не з`ясовано з яких саме підстав вчинено цей запис.
Слідчим належним чином не з`ясовано обставини події, оскільки постанова містить посилання дії осіб, які беруть участь в адміністративній справі, третьої особи Карлівської міської ради, та позивача Карлівської міської ради, хоча особа не може бути одночасно в обох процесуальних статусах.
Отже, під час досудового розслідування слідчим не встановлено всі обставини кримінального правопорушення, що спричинило прийняття передчасного незаконного процесуального рішення про закриття кримінального провадження.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 22, 92, 93, 284, 306-307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :
Скаргу Карлівської районної ради про скасування постанови слідчого від 28.11.2017 про закриття кримінального провадження №0000543 від 28.08.2017 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, задовольнити.

Скасувати постанову слідчого СВ Карлівського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 від 28.11.2017 про закриття кримінального провадження, відомості про яке 28.08.2017 внесено до ЄДРДР за №0000543 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, та направити матеріали кримінального провадження для продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1