справа № 606/1841/16-к
Ухвала
04 вересня 2017 року м. Теребовля

Слідчий суддя Теребовлянського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого СВ Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні у місті Теребовля, погоджене з прокурором Теребовлянської місцевої прокуратури ОСОБА_4 клопотання слідчого про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізі ,-

Встановив:

Старший слідчий Теребовлянського ВП ГНУП в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням прокурора Теребовлянської місцевої прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000343 від 26.09.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, звернувся до слідчого судді Теребовлянського районного суду Тернопільської області з клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань діяльності Дружбівської селищної ради Теребовлянського району Тернопільської області , (фактична та юридична адреса смт. Дружба Теребовляський район Тернопільська область) з приводу питань, що стосуються передачі підвідного газопроводу середнього тиску до ТОВ «Агрокомплекс» і ШГРУУ 2 шт. в смт. Дружба Теребовлянського району Тернопільської області на баланс ПАТ «Тернопільгаз» Теребовлянського УЕГГ.

В судовому засіданні старший слідчий Теребовлянського ВП ГНУП в Тернопільській області ОСОБА_3 клопотання підтримав та просить його задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Заслухавши думку слідчого, вивчивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

В провадженні слідчого відділу Теребовлянського ВП ГНУП в Тернопільській області перебуває кримінальне провадження №0000343 від 26.09.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, за фактом внесення неправдивих відомостей службовими особами Дружбівської селищної ради в рішенні № 27 від 19 березня 2013 року «Про передачу підвідного газопроводу середнього тиску до ТОВ «Агрокомплекс» і ШГРУ 2 шт. в смт. Дружба Теребовлянського району на баланс ПАТ «Тернопільгаз» Теребовлянського УЕГГ.

В ході проведеного досудового розслідування виникла потреба встановити обставини, що мають значення для проведення об`єктивного та неупередженого досудового розслідування, зокрема чи перебував на балансі у Дружбівській селищній раді газопровід середнього тиску і ШГРУ 2 , чи надходили грошові кошти в бюджет Дружбівської селищної ради, що в смт. Дружба Теребовлянського району від ТзОВ «Агрокомплекс» у відповідності до договору про сплату пайової участі у розвиток інфраструктури населеного пункту, чи освоєні виплачені грошові кошти, та на що вони витрачені, чи сплачувалось ПДВ при передачі, на підставі рішення № 27 від 19.03.2013 року газопроводу середнього тиску ШРГУ 2 шт., який розташований в смт. Дружба Теребовлянського району Тернопільської області, на баланс підприємства ПАТ «Тернопільгаз» Теребовлянського УЕГГ.

Відповідно до ч.2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ст. 2 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», яким визначений порядок призначення ревізій, головними завданнями органу державного фінансового контролю є: здійснення державного фінансового контролю за використанням і збереженням державних фінансових ресурсів, необоротних та інших активів, правильністю визначення потреби в бюджетних коштах та взяттям зобов`язань, ефективним використанням коштів і майна, станом і достовірністю бухгалтерського обліку і фінансової звітності у міністерствах та інших органах виконавчої влади, державних фондах, фондах загальнообов`язкового державного соціального страхування, бюджетних установах і суб`єктах господарювання державного сектору економіки, а також на підприємствах, в установах та організаціях, які отримують (отримували у періоді, який перевіряється) кошти з бюджетів усіх рівнів, державних фондів та фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування або використовують (використовували у періоді, який перевіряється) державне чи комунальне майно (далі - підконтрольні установи), за дотриманням бюджетного законодавства, дотриманням законодавства про державні закупівлі, діяльністю суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені законодавством до підконтрольних установ, за судовим рішенням, ухваленим у кримінальному провадженні.

Відповідно до п.5 ч.5 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал. Позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за судовим рішенням, ухваленим у кримінальному провадженні. Орган або особа, що ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

Враховуючи характер розслідуваного кримінального правопорушення, для проведення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування необхідні спеціальні знання в галузі бухгалтерського обліку та аудиту, з метою встановлення чи спростування того, що було вчинене кримінальне правопорушення та дослідження інших обставин, що мають значення, іншими засобами встановити вказані обставини не представляється можливим, а тому слідчий суддя приходить до переконання, що необхідно надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ст.ст. 40, 93, 107, 110, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії Дружбівської селищної ради Теребовлянського району Тернопільської області , (фактична та юридична адреса смт. Дружба Теребовляський район Тернопільська область) окремих питань фінансово - господарської діяльності Дружбівської селищної ради .

Проведення ревізії доручити працівникам ГУ ДФС в Тернопільській області протягом 10 робочих днів з 11.09.2017 р. по 22.09.2017 р. включно.

Ухвала оскарженню не підлягає

Слідчий суддя :