Справа № 369/5303/17
Провадження № 1-кс/369/1321/17
УХВАЛА
Іменем України
24.05.2017 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі
слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Рідна» на бездіяльність Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:
19.05.2017 р. представник Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Рідна» звернувся до слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області з даною скаргою, мотивуючи її тим, що ПАТ «СК «Рідна» поштою була направлена заява від 04 травня 2017 року до Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Київській області, про дії (бездіяльність), які містять ознаки кримінального правопорушення, а саме наявність у діях (бездіяльності) ОСОБА_3 ознак кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 382 Кримінального кодексу України умисного невиконання заочного рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 17 листопада 2016 року, яке набрало законної сили; при цьому, вказана заява містила прохання прийняти цю заяву, зареєструвати її та не пізніше наступного робочого дня після її отримання направити Приватному акціонерному товариству Страхова компанія Рідна документ, що підтверджує прийняття, реєстрацію цієї заяви; невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання цієї заяви, внести до Єдиного реєстру досудових роз-слідувань відомості про відповідне кримінальне правопорушення, про що письмово повідомити Приватне акціонерне товариство Страхова компанія Рідна не пізніше наступного робочого дня після отримання цієї заяви.

Однак відомості по даній заяві в ЄРДР внесені не були.

Тому особа що подала скаргу просила визнати протиправною бездіяльність Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Київській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення (заяви Приватного акціонерного товариства Страхова компанія Рідна (вихідний № 124/1 (3762) від 04 травня 2017 року) про дії (бездіяльність), які містять ознаки кримінального правопорушення) відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 382 Кримінального кодексу України, - умисне невиконання ОСОБА_3 заочного рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 17 листопада 2016 року, яке набрало законної сили. Зобов`язати Києво-Святошинський відділ поліції Головного управління Національної поліції України в Київській області у зв`язку із поданням заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення (заяви Приватного акціонерного товариства Страхова компанія Рідна (вихідний № 124/1 (3762) від 04 травня 2017 року) про дії (бездіяльність), які містять ознаки кримінального правопорушення) внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 382 Кримінального кодексу України, - умисне невиконання ОСОБА_3 заочного рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 17 листопада 2016 року, яке набрало законної сили, та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні представник особи особа що подала скаргу її вимоги підтримав, та просив її задоволити.

Представник Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області в судове засідання не з`явився про час слухання справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі.

Враховуючи припис ст. 107 КПК України, суд вважає за можливе розглянути вказане клопотання без фіксації технічними засобами.

У відповідності з ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення особи, яка подала скаргу, прокурора, дослідивши матеріали скарги, прийшов до висновків, які мотивує наступним чином.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Таким чином, виходячи зі змісту ст.214 КПК України заява про кримінальне правопорушення повинна містити такі відомості.

Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

В судовому засіданні встановлено, що 05.05.2017 р. Приватним акціонерним товариством «Страхова компанія «Рідна» направлено до Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області заяву про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК України.

Дана заява отримана уповноваженою особою Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області 10.05.2017 р., що підтверджується відстеженням поштового відправлення сервісу Укрпошта.

Однак, із наявних матеріалів вбачається, що відомості по даній заяві у ЄРДР не внесені.

З огляду на зазначене вище, скарга підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, що викладені в заяві Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Рідна» (вихідний № 124/1 (3762) від 04 травня 2017 року), яка була отримана 10.05.2017 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1