печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 грудня 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участі представника юридичної особи в інтересах, якої подано скаргу, ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві судове провадження за скаргою представника Приватної компанії Лорлі інвестментс лімітед адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про кримінальне правопорушення від 05.12.2016,-

В С Т А Н О В И В :
14.12.2016 до Печерського районного суду м. Києва надійшла вказана скарга у порядку ст. 303 КПК України, на службову бездіяльність відповідальної особи Генеральної прокуратури Українищодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням від 05.12.2016.

Оскільки адвокат ОСОБА_3 відомостей, що дані за повідомленням від 05.12.2016 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань не отримав, бездіяльність Генеральної прокуратури Українищодо цього факту оскаржено до Печерського районного суду м. Києва.

Особа, що подала скаргу у судовому засіданні вимоги скарги підтримала та просила її задовольнити.

Представник Генеральної прокуратури Україниу судове засідання не з`явився, про розгляд скарги повідомлявся належним чином, до суду подав заперечення на скаргу, в яких просив відмовити у її задоволенні.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність не з`явившихся осіб, на підставі наданих доказів.

Вивчивши скаргу, приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Судом встановлено, що представник Приватної компанії Лорлі інвестментс лімітед адвокат ОСОБА_3 . 05.12.2016 звернувся до Генеральної прокуратури Україниз повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, на думку заявника, суддею Господарського суду Дніпропетровської області ОСОБА_4 , яке було зареєстровано 05.12.2016 за вх. № 45 у приймальні громадян Генеральної прокуратури України.

З наданих заперечень представником Генеральної прокуратури України та доданих до них матеріалів вбачається, що листом від 08.12.2016 № 17/7 за підписом начальника першого наглядового відділу управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 , заяву представника Приватної компанії Лорлі інвестментс лімітед адвоката ОСОБА_3 від 05.12.2016 направлено до прокуратури Дніпропетровської області для розгляду відповідно до вимог чинного законодавства.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

У відповідності до положень ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, реєстрація кримінальних правопорушень шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, а також реєстрація осіб, які їх учинили, слідчим (прокурором), під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, не суперечить положенням ст.ст. 214, 218 КПК України.

Згідно з п. 3.8 наказу Генерального прокурора України № 125 від 03.12.2012 «Про затвердження Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення», заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що надійшли до міських, районних, міжрайонних, районних у містах та прирівняних до них прокуратур, прокуратур обласного рівня, але вчинені на території іншого міста, району, району в місті, області, за дорученням керівника цих прокуратур або керівника структурного підрозділу прокуратури обласного, міського рівня з дотриманням територіального принципу направляються до відповідної прокуратури через прокуратуру вищого рівня.

Згідно із положеннями ч. 2 ст. 214 та п. 22 Перехідних положень КПК України право встановлення порядку ведення ЄРДР надано Генеральній прокуратурі України.

Пунктом 2.6 Положення про порядок ведення ЄРДР, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2013, передбачено, що облік кримінальних правопорушень проводиться за територіальним принципом його вчинення.

Таким чином, направлення повідомлення представника Приватної компанії Лорлі інвестментс лімітед адвокат ОСОБА_3 до прокуратури Дніпропетровської області за територіальним принципом відповідають вищезазначеним положенням кримінального процесуального закону.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
Відмовити у задоволенні скарги представника Приватної компанії Лорлі інвестментс лімітед адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про кримінальне правопорушення від 05.12.2016.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1