Дата документу 10.08.2017

Справа № 334/5156/17
Провадження № 1-кс/334/1193/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 серпня 2017 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя, у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ст. лейтенант поліції ОСОБА_4 , розглянувши матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003184 від 22.07.2017 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України про проведення перевірки з питань перевірки виконання ліцензійних умов провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів,

В С Т А Н О В И В:
У провадженні Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження № 0003184 від 22.07.2017 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України

В ході проведення досудового розслідування установлено, що 22.07.2017 року, близько 07:00 годині, водій ОСОБА_5 , керуючи автомобілем «Богдан», реєстраційний номер НОМЕР_1 , здійснював рух по вул. Південне шосе, у напрямку вул. Діагональна в м. Запоріжжі. Під час руху на ділянці проїзної частини, водій ОСОБА_5 не витримав безпечної дистанції та допустив зіткнення з автомобілем «ДАФ», реєстраційний номер, НОМЕР_2 , під керуванням водія ОСОБА_6 , який рухався попереду нього та зупинився. В наслідок ДТП водій ОСОБА_5 та його пасажири отримали тілесні ушкодження, були доставлені до лікарні.

Під час проведення досудового розслідування було встановлено, що 13.09.2016 р. Державною службою України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) було видано ліцензію про надання права на перевезення пасажирів автобусами ТОВ «Січ Альянс Груп» (номер та дата прийняття рішення №616 від 13.09.2016). 22.07.2017 року, маршрутний транспортний засіб «Богдан» реєстраційний номер НОМЕР_1 , на якому здійснювалось перевезення пасажирів по міському маршруту №96 («Нікопольський поворот Запоріжсталь»), став учасником дорожньо-транспортної пригоди, в результаті якої пасажири отримали тілесні ушкодження.

Також встановлено, що за кермом автобуса, який здійснював пасажирські перевезення («Богдан» реєстраційний номер НОМЕР_1 ) перебував водій ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який не був закріплений за вказаним транспортним засобом. За вказаним автобусом був закріплений водій ОСОБА_7 .

Відповідно до умов Договору надання послуг з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування укладеного з Виконавчим комітетом Запорізької міської ради, автобус який здійснює пасажирські перевезення має бути обладнаний двостороннім відео реєстратором (в салон та на дорогу) обов`язок забезпечувати роботу та постійне обслуговування якого покладено на перевізника. Проведеним оглядом місця пригоди від 22.07.2017 року, встановлено, що відео реєстратор в салоні автобусу був відсутній.

Крім того, в провадженні СВ Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження №0003115 від 17.07.2017 року порушене за фактом ДТП учасником якого є транспортний засіб, що здійснює пасажирські перевезення, які обслуговує ТОВ «Січ Альянс Груп». Вказаний автобус також не був обладнаний працюючим відеореєстратором. З водіями автобусів не проводяться або ж проводяться лише формально інструктажі з техніки безпеки дорожнього руху. Не виконуються заходи щодо забезпечення безпечної експлуатації транспортних засобів, формально здійснюється стажування водіїв та перевірка їх практичних навиків та вмінь керування автобусами.

Систематичність скоєння ДТП з постраждалими учасниками яких є автобуси перевізника ТОВ «Січ Альянс Груп», а також відсутність відео реєстраторів в салонах вказаних транспортних засобах, що є порушенням умов договорів з надання послуг з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, вказує на те, що посадові особи ТОВ «Січ Альянс Груп» можуть не належним чином виконувати ліцензійні зобов`язання провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів та недбало ставляться до виконання покладених на них обов`язків.
Відповідно до ст. 12 Закону України «Про транспорт» підприємства транспорту зобов`язані забезпечувати безпеку перевезень, безпечні умови перевезень, запобігання аваріям і нещасним випадкам, тощо.
Згідно ч.1 ст.93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом, ч. 2 ст.93 КПК України передбачено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
На підставі викладеного, досудове слідство вважає, що для встановлення істини по кримінальному провадженню та попередженню інших правопорушень, необхідно провести позапланову перевірку виконання ліцензійних умов провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів згідно постанови Кабінету міністрів України №1001 від 02.12.2015, ТОВ «Січ Альянс Груп», (номер та дата прийняття рішення про видачу ліцензії №616 від 13.09.2016), розташованого за адресою м. Запоріжжя, вул. Дніпровські зорі, буд. №1-А. Також провести перевірку з належного виконання та дотримання вимог перевізником ТОВ «Січ Альянс Груп» Закону України (далі - ЗУ) «Про дорожній рух», ЗУ «Про транспорт», ЗУ «Про страхування», ЗУ «Про автомобільний транспорт» та іншого чинного законодавства України, з метою виявлення інших правопорушень допущених посадовими особами ТОВ «Січ Альянс Груп» та усунення причин і умов, що сприяють скоєнню дорожньо-транспортних пригод водіями автобусів, що належать вказаному перевізнику.

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про проведення позапланової виїзної перевірки з питань перевірки виконання ліцензійних умов провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів спеціалістами територіального управління «Укртрансбезпеки» в Запорізькій області.

Слідчий у судовому засіданні підтримав клопотання про призначення вищезазначеної перевірки і просив його задовольнити.

Вислухавши доводи слідчого, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність задовольнити клопотання та призначити проведення позапланової виїзної перевірки представниками спеціалістами територіального управління «Укртрансбезпеки» в Запорізькій області ТОВ «Січ Альянс Груп»

Згідно ч.1 ст.93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ст. 1 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», заходи державного нагляду (контролю) це планові та позапланові заходи, які здійснюються шляхом проведення перевірок, ревізій, оглядів, обстежень та інших дій.

Пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» від 13.08.2014 року встановлено, що надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організації, фізичних осіб-підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

Частиною 2 ст. 93 КПК України передбачено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Ураховуючи викладене, керуючись ст.93 КПК України, суд -

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні за № 0003184 від 22.07.2017 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України про проведення перевірки з питань перевірки виконання ліцензійних умов провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів задовольнити.

Призначити позапланову виїзну перевірку з питань перевірки виконання ліцензійних умов провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів ТОВ «Січ Альянс Груп», , розташованого за адресою м. Запоріжжя, вул. Дніпровські зорі, буд. №1-А, з метою виявлення та усунення причин і умов, що сприяють скоєнню дорожньо-транспортних пригод водіями автобусів, що належать вказаному перевізнику.

Проведення виїзної позапланової перевірки виконання ліцензійних умов провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів ТОВ «Січ Альянс Груп», доручити співробітникам територіального управління «Укртрансбезпеки» в Запорізькій області.

Встановити строк проведення перевірки протягом 15 робочих днів з моменту отримання ухвали з 16 серпня 2017 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1