печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 квітня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000173 від 16.02.2015 стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України, -

В С Т А Н О В И В :
Прокурор ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням в порядку ст. ст. 297-1, 297-2, 297-3, 297-4 КПК України, про здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного у кримінальному провадженні №0000173 від 16.02.2015 у вчиненні кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України, громадянки України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Як зазначається у клопотанні, що Управлінням з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000173 від 16.02.2015 за підозрою ОСОБА_6 та інших осіб у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

14.05.2015 р. слідчим відділом управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України, повідомлено про підозру громадянці України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у вчиненні кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

Того ж дня письмове повідомлення про підозру погоджено прокурором та у відповідності до ст. 278 ч. 1 КПК України (у спосіб, передбачений для вручення повідомлень) направлено за місцем проживання та роботи ОСОБА_6 . Вручити повідомлення про підозру ОСОБА_6 особисто не виявилось можливим, оскільки вона переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і її місцезнаходження невідоме.

Обставинами, які свідчать про те, що підозрювана ОСОБА_6 переховується від органу слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності, є наступне.

Так, інформація щодо здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні за її підозрою неодноразово публікувалась у засобах масової інформації, ОСОБА_6 викликалась до слідчого, шляхом публікації письмових повісток в офіційній газеті органів центральної виконавчої влади «Урядовий кур`єр», а також інформація про виклик розміщувалась на офіційному інтернет-сайті Генеральної прокуратури України.

Разом з цим, незважаючи на обізнаність ОСОБА_6 про розслідування слідчим відділом управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України кримінального провадження за її підозрою у вчинені державної зради, та про її виклик як підозрюваної до слідчого для проведення слідчих та процесуальних дій, остання з метою ухилення від кримінальної відповідальності умисно переховується від слідства та суду.

Згідно з повідомленням Департаменту контррозвідки Служби безпеки України №2/2/8-21865 від 13.06.2016, підозрювана ОСОБА_6 постійно перебуває на тимчасово окупованій території України в АР Крим.

Отже, вищевказані матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_6 умисно переховується від слідства та суду на території, яка є тимчасово окупованою територією України, з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинене нею кримінальне правопорушення, яке є особливо тяжким і за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі до 15 років.

Притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим.

30.06.2015 у зв`язку з переховуванням ОСОБА_6 від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, постановою слідчого оголошено розшук підозрювану, проведення якого доручено Службі безпеки України.

16.11.2016, 23.11.2016 та 30.11.2016 підозрювана ОСОБА_7 на виклик до старшого слідчого в ОВС слідчого відділу управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України відповідно повісток, які відповідно до ст. 297-5 КПК України опубліковані в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Генеральної прокуратури України, безпідставно не з`явилась, тобто на виклики слідчого більш як два рази не прибула, про причини не повідомила.

Таким чином, як зазначено в клопотанні, в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 умисно ухиляється від слідства та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності, що є передумовою для здійснення в кримінальному провадженні № 0000173 від 16.02.2015 відносно неї спеціального досудового розслідування у відповідності до положень глави 24-1 КПК України.

Прокурор в судовому засіданні підтримав доводи та вимоги клопотання, просив його задовольнити з підстав незведених в ньому.

Захисник в судовому засіданні заперечила проти доводів клопотання, просила слідчого суддю відмовити в його задоволенні, посилаючись на його необґрунтованість та те, що на час внесення такого клопотання ОСОБА_6 не набула статусу підозрюваної, оскільки не отримала повідомлення про підозру.

Слідчий суддя, заслухавши думку сторін кримінального провадження, вивчивши клопотання та дослідивши надані сторонами матеріали, приходить до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що Управлінням з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000173 від 16.02.2015 за підозрою ОСОБА_6 та інших осіб у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

У відповідності до вимог ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави, на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні, зокрема, щодо злочинів передбачених частинами другою - п`ятою статті 191 КК України стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Згідно з ч.1 ст.42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційних веб-сайтах органів, що здійснюють досудове розслідування. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Відповідно до п.201 Перехідних положень КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо певної категорії злочинів стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Як вбачається з наданих матеріалів, у зв`язку перебуванням підозрюваної за межами України, що позбавило орган досудового розслідування можливості вручити їй письмове повідомлення про підозру від 14.05.2015 зазначене повідомлення, відповідно до вимог ч. 1 ст. 278, 111, 135 КПК України, того ж дня направлено у спосіб, передбачений Кримінальним процесуальним Кодексом для вручення повідомлень.

Під час проведення досудового розслідування ОСОБА_6 неодноразово викликалась до слідчого, шляхом відправлення письмових повідомлень поштою за останнім відомим місцем його проживання та роботи, однак остання на виклики до органу досудового розслідування не з`являється.

Також, 30.06.2015 у зв`язку з переховуванням ОСОБА_7 від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, постановою слідчого оголошено розшук підозрюваного, проведення якого доручено Службі безпеки України.

Крім того, 16.11.2016, 23.11.2016 та 30.11.2016 підозрювана ОСОБА_7 на виклик до старшого слідчого в ОВС слідчого відділу управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України відповідно повісток, які відповідно до ст. 297-5 КПК України опубліковані в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Генеральної прокуратури України, безпідставно не з`явилась, тобто на виклики слідчого більш як два рази не прибула, про причини не повідомила.

Обставинами, які свідчать про те, що підозрювана ОСОБА_6 переховується від органу слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності, є наступне.

Так, інформація щодо здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні за її підозрою неодноразово публікувалась у засобах масової інформації, ОСОБА_6 викликалась до слідчого, шляхом публікації письмових повісток в офіційній газеті органів центральної виконавчої влади «Урядовий кур`єр», а також інформація про виклик розміщувалась на офіційному інтернет-сайті Генеральної прокуратури України.

Разом з цим, незважаючи на обізнаність ОСОБА_6 про розслідування слідчим відділом управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України кримінального провадження за її підозрою у вчинені державної зради, та про її виклик як підозрюваної до слідчого для проведення слідчих та процесуальних дій, остання з метою ухилення від кримінальної відповідальності умисно переховується від слідства та суду.

Згідно з повідомленням Департаменту контррозвідки Служби безпеки України №2/2/8-21865 від 13.06.2016, підозрювана ОСОБА_6 постійно перебуває на тимчасово окупованій території України в АР Крим.

Обставини, що дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 111 Кримінального Кодексу України, підтверджуються зібраними у ході досудового розслідування матеріалами.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст.5 Конвенції про захист прав і осноположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Разом з тим, слідчий суддя не наділений повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, позбавлений можливості оцінки доказам. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій у відповідності до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

30.06.2015 у зв`язку з переховуванням ОСОБА_7 від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, постановою слідчого оголошено розшук підозрюваного, проведення якого доручено Службі безпеки України.

16.11.2016, 23.11.2016 та 30.11.2016 підозрювана ОСОБА_7 на виклик до старшого слідчого в ОВС слідчого відділу управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України відповідно повісток, які відповідно до ст. 297-5 КПК України опубліковані в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Генеральної прокуратури України, безпідставно не з`явилась, тобто на виклики слідчого більш як два рази не прибула, про причини не повідомила.

Такі обставини прямо та беззаперечно свідчать про те, що підозрювана ОСОБА_6 понад шість місяців переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, у зв`язку з чим оголошена в розшук.

Відповідно п.21-1 Розділ XІ «ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» КПК України тимчасово, до 15 квітня 2017 року, положення глави 24-1 «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень» застосовуються із такими особливостями: спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених серед іншого, статтями 258, 365, Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Виходячи з вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав, визначених ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4, п.21-1 Розділ XІ «ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» КПК України, для задоволення клопотання сторони обвинувачення про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000173 від 16.02.2015 відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Керуючись ст.ст.297-1, 297-3, 297-4, 376, п.21-1 Розділ XІ «ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000173 від 16.02.2015 стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000173 від 16.02.2015 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженці м. Армянськ АР Крим Україна, громадянки України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Ухвала оскарження не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1