Чортківський районний суд Тернопільської області
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 січня 2017 року Справа № 608/2109/16-к

Номер провадження1-кс/608/2/2017

Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 міста Чорткова в режимі відео конференції скаргу в порядку ст.ст. 303, 304 КПК України приватного підприємства «Торгівельний будинок Аркада» на бездіяльність слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за повідомленням про злочин, передбачений ст. ст. 382, 364, 356, 367 КК України стосовно перешкоджання начальником Чортківського міськрайонного відділу ДВС виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області ОСОБА_5 виконанню судового рішення, що набрало законної сили та зловживання ним службовим становищем, вчинення ним самоправства та службової недбалості, -

В С Т А Н О В И В :

29 грудня 2016 року до суду надійшла вищезазначена скарга ПП «Торгівельний будинок Аркада», у якій заявник зазначив, що він звернувся 25.11.2016 року до Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області з повідомленням про злочин, яке отримано ВП ГУНП 29.11.2016 року. У вказаній заяві ПП «ТБ Аркада» повідомило про вчинення злочинів, передбачених ст.ст. 382, 364, 356, 367 КК України начальником Чортківського міськрайонного відділу ДВС виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області ОСОБА_5 . Заява була обґрунтована тим, що 25.11.2016 року ПП «ТБ Аркада» надіслано на адресу Чортківського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області заяву за вих. номером 69 від 25.11.2016 року про вчинене кримінальне правопорушення. 29.11.2016 року дану заяву було отримано адресатом, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. Даною заявою ПП «ТБ Аркада» повідомило про злочини, передбачені ст.ст. 382, 364, 367, 356 КК України, вчинені начальником Чортківського МВ ДВС Головного ТУЮ в Тернопільській області ОСОБА_5 . В даній заяві ПП «ТБ Аркада» просило внести відомості в ЄРДР; відкрити кримінальне провадження та розпочати досудове розслідування щодо начальника Чортківського міськрайонного відділу ДВС виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області ОСОБА_5 ; про результати розгляду даної заяви та вжиті заходи повідомити ПП «ТБ Аркада» письмово за адресою: 61038, м. Харків, шосе Салтівське, 67-А. Однак, всупереч вимог чинного законодавства, жодної відповіді за результатами розгляду заяви ПП «ТБ Аркада» не отримувало, а 20.12.2016 року у телефонному режимі від співробітника Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області стало відомо про те, що відомості за цією заявою до ЄРДР не внесено. Вважає, що слідчим Чортківського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області було порушено вимоги ч.1, ч. 2, ч.4 ст. 214 КПК України , оскільки він був зобов`язаний невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. Вказує, що строк на подання скарги пропущено із поважної причини, оскільки жодної письмової відповіді про результати розгляду поданої ПП заяви ними не отримано по даний час. З цієї причини ПП «ТБ Аркада» не змогло вчасно реалізувати своє право на подання скарги, що суперечить ст. 13 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Представник заявника ПП «ТБ Аркада» ОСОБА_4 підтримала вимоги скарги в повному обсязі, просить поновити строк для подання даної скарги та задоволити скаргу в повному обсязі.

Прокурор ОСОБА_3 вважає, що підстав для задоволення скарги немає, просить в задоволенні скарги відмовити.

Вислухавши представника заявника ОСОБА_4 , яка скаргу підтримує, просить задоволити, прокурора ОСОБА_3 , який вважає, що підстав для задоволення скарги немає, просить в задоволенні скарги відмовити, дослідивши матеріали, додані до скарги, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частина 4 ст. 214 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (1950 року) передбачено, що кожен чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, які здійснювали свої офіційні повноваження. У своїй практиці європейський суд з прав людини звертає увагу на те, що рівень доступу, наданий національним законодавством має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання в її права.

Таким чином, слідчий суддя зазначає, що скаржнику слід поновити строк на звернення до суду із скаргою, оскільки жодної відповіді чи висновку за результатами розгляду поданої заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 25.11.2016 року представнику скаржника ПП «Торгівельний будинок Аркада» вручено чи відправлено не було, відповідні докази суду не подано.

Отже слід зазначити, що невнесення слідчим СВ Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області чи іншою уповноваженою на це службовою особою Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань призвело до порушення зазначених норм КПК України, а саме: не було розпочато досудове розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст. 13 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (1950 року), ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Скаргу в порядку ст.ст. 303, 304 КПК України приватного підприємства «Торгівельний будинок Аркада» на бездіяльність слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за повідомленням про злочин, передбачений ст. ст. 382, 364, 356, 367 КК України стосовно перешкоджання начальником Чортківського міськрайонного відділу ДВС виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області ОСОБА_5 виконанню судового рішення, що набрало законної сили та зловживання ним службовим становищем, вчинення ним самоправства та службової недбалості - задоволити.

Визнати неправомірними дії слідчого СВ Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області щодо невнесення відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за повідомленням ПП «Торгівельний будинок Аркада» про злочин, передбачений ст. ст. 382, 364, 356, 367 КК України стосовно перешкоджання начальником Чортківського міськрайонного відділу ДВС виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області ОСОБА_5 виконанню судового рішення, що набрало законної сили та зловживання ним службовим становищем, вчинення ним самоправства та службової недбалості.

Зобов`язати слідчого СВ Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області чи іншу уповноважену на це службову особу Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 382, 364, 365, 367 КК України стосовно перешкоджання начальником Чортківського міськрайонного відділу ДВС виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області ОСОБА_5 виконанню судового рішення, що набрало законної сили та зловживання ним службовим становищем, вчинення ним самоправства та службової недбалості.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя:/підпис/
Копія вірна
Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи № 608/2109/16 к.
Ухвала набрала законної сили «13» січня 2017 року.
Слідчий суддя: ОСОБА_1

Копію ухвали видано " " р.

Секретар: