У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа № 161/7044/17

Провадження № 1-кс/161/3363/17

18 травня 2017 року м. Луцьк

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 про бездіяльність слідчого прокуратури Волинської області ОСОБА_5 з приводу невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:
05.05.2017 до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшла скарга заявника ОСОБА_3 про бездіяльність слідчого прокуратури Волинської області ОСОБА_5 з приводу невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Свою скаргу ОСОБА_3 мотивує тим, що 29.04.2017 звернулась до прокурора Волинської області ОСОБА_6 із заявою про вчинення кримінального правопорушення прокурором ОСОБА_7 за ч. 2 ст. 384, ч. 1 ст. 382, ч. 1 ст. 396 КК України, оскільки він не виконав ухвали суду від 18.05.2015 та 13.04.2017 у Апеляційному суду Волинської області на запитання судді повідомив, що не може призначати додаткову експертизу почерку ОСОБА_8 , бо зразки почерку останнього знаходяться у іншому кримінальному провадженні. У якому провадженні вони знаходяться він знає. Вважає, що ОСОБА_7 приховує злочини гр. ОСОБА_8 , не виконав ухвалу суду, надав судді неправдиву інформацію про те, що зразки почерку знаходяться у іншому кримінальному провадженні.

Однак, прокурор Волинської області ОСОБА_6 не у повному обсязі забезпечив внесення протягом 24 годин з моменту подання ОСОБА_3 заяви про можливе вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення. В результаті чого не внесено її заяву про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, хоча згідно ст. 214 КПК України така заява підлягає обов`язковому внесенню до нього негайно або ж упродовж 24 годин після її надходження до слідчого чи прокурора.

Таким чином, вважає, що прокурор прокуратури Волинської області не внісши негайно, але не пізніше 24 годин після її подання, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, отриману заяву про кримінальне правопорушення допустив бездіяльність, а тому просить суд зобов`язати останнього, на підставі поданої нею заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 29.04.2017 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судовому засіданні заслухано пояснення скаржника, яка підтримала подану скаргу в повному обсязі та просили її задовольнити. Прокурор просив суд відмовити у задоволенні вимог скарги, оскільки прокуратурою відомості внесені у ЄРДР та розпочато досудове розслідування. На підтвердження надано до матеріалів справи витяги з кримінального провадження за № 0000181 від 28.04.2017 та за № 0000178 від 29.04.2017 за правовою кваліфікацією ч. 2 ст. 384 КК України та ч. 1 ст. 382 КК України відповідно.

Оглянувши подані матеріали скарги та інші надані документи, суд приходить до висновку, що скарга обгрунтована чсастково та підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з вимогами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Разом з цим, ч. 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

У заяві ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення від 29.04.2017, яка зафіксована відповідним протоколом прийняття заяви від 29.04.2017, наведено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення прокурором ОСОБА_7 за ч. 2 ст. 384, ч. 1 ст. 382, ч. 1 ст. 396 КК України, оскільки він не виконав ухвали суду від 18.05.2015 та 13.04.2017 у Апеляційному суду Волинської області на запитання судді повідомив, що не може призначати додаткову експертизу почерку ОСОБА_8 , бо зразки почерку останнього знаходяться у іншому кримінальному провадженні. У якому провадженні вони знаходяться він знає. Скаржник вважає, що ОСОБА_7 приховує злочини гр. ОСОБА_8 , не виконав ухвалу суду, надав судді неправдиву інформацію про те, що зразки почерку знаходяться у іншому кримінальному провадженні.

Із долучених до матеріалів справи витягів з кримінального провадження за № 0000181 від 28.04.2017 та за № 0000178 від 29.04.2017 вбачається, що прокуратурою Волинської області відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення від 29.04.2017 частково внесені та розпочато досудове розслідування.

Однак, в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України та п. 1.1 Розділу 2 "Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань", вказана заява про вчинене кримінальне правопорушення від 29.04.2017 прокурором Волинської області чи іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесена у повному обсязі.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку про необхідність часткового задоволення скарги та зобов`язання прокурора прокуратури Волинської області чи іншої службової особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 29.04.2017 та розпочати досудове розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 214, 303-307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу заявника ОСОБА_3 про бездіяльність слідчого прокуратури Волинської області ОСОБА_5 з приводу невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати прокурора прокуратури Волинської області чи іншу службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести всі відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 29.04.2017, зафіксовану в протоколі про прийняття заяви від 29.04.2017, та розпочати досудове розслідування.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1