Справа 688/1629/17
№ 1-кс/688/302/17
Ухвала
Іменем України
26 червня 2017 року м. Шепетівка
Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність керівника Шепетівської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

До Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області надійшла скарга ОСОБА_5 на бездіяльність керівника Шепетівської місцевої прокуратури щодо невнесення до ЄРДР відомостей про скоєнні кримінальні правопорушення за його заявою від 28.04.2017 року та заявою його адвоката ОСОБА_3 від 08.06.2017 року.

В обґрунтування скарги посилається на те, що 28.04.2017 року звернувся до керівника Шепетівської місцевої прокуратури із письмовою заявою про скоєння щодо нього працівниками Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області на ім`я ОСОБА_6 та ОСОБА_7 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364, 384, 386 КК України. Вказав, що 27.04.2017 року біля 15 год. працівники поліції приїхали в село, яких привів до його будинку ОСОБА_8 , проти якого він давав покази, в скоєнні ним злочину передбаченого ч.2 п.12 ст. 115 КК України слідчому Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 . Не представившись, не вказавши свої звання, прізвища та займані посади, вони привезли його на автомобілі марки ВАЗ-2109 сріблястого кольору в Шепетівський ВП ГУНП в Хмельницькій області, при цьому, не записуючи його прізвище в журнал реєстрації громадян, які відвідують відділ (як того вимагає інструкція), завели на перший поверх ліворуч від входу в перший кабінет з правої сторони, де погрожуючи йому тим, що посадять до в`язниці, вимагали відмовиться від наданих ним свідчень намагання вбивства ОСОБА_10 .

26.05.2017 року біля 17 год., продовжуючи свою злочинну діяльність, до його помешкання приїхали четверо осіб, троє чоловічої та одна жіночої статі, троє з яких були одягнуті в одяг поліцейських, які з ним не спілкувались. Один, одягнутий в цивільний одяг, який представився капітаном поліції ОСОБА_11 , став вимагати написати про те, що він претензій до поліцейських не має, інакше у нього будуть проблеми, що змушений був зробити, так як боявся розправи над собою.

Крім того, 27.05.2017 року о 10 год. 22 хв. особа, яка вимагала у нього написати, що він не має претензій та представлялась ОСОБА_11 , з номеру НОМЕР_1 зателефонувала йому на мобільний телефон НОМЕР_2 та запропонувала скоїти злочин - вкрасти у фермера ОСОБА_12 , у якого він працює, мішок селітри та передати йому для власних потреб, тобто спонукала до вчинення злочину передбаченого ст.185 КК України.

Про вказане вище, до керівника Шепетівської місцевої прокуратури на його прохання 08.06.2017 року також була написана заява його адвокатом ОСОБА_3 . Однак, доказів того, що дані про скоєння відносно нього злочинів внесені до ЄРДР не отримав. Просив визнати бездіяльність керівника Шепетівської місцевої прокуратури ОСОБА_13 протиправною та зобов`язати внести відповідні відомості до ЄРДР.

Скаржник ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився, хоча про час, день та місце розгляду скарги був повідомлений у встановленому законом порядку.
У судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав з підстав, викладених у ній, просив її задовольнити.
Прокурор ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечила проти задоволення скарги, посилаючись на те, що звернення адвоката ОСОБА_14 в інтересах ОСОБА_5 щодо неправомірних, на його думку, дій працівників Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області направлено до Хмельницького управління ДВБ НП України для перевірки, лише за результатами перевірки і наявності підстав, вказані відомості будуть внесенні до ЄРДР.
Заслухавши думку представника скаржника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Судом встановлено, що 28.04.2017 року ОСОБА_5 звернувся до керівника Шепетівської місцевої прокуратури ОСОБА_13 із письмовою заявою, в якій просив відповідно до ст. 214 КПК України внести до ЄРДР відомості про скоєння кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.364, 384, 386 КК України працівниками Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області на ім`я ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

08.06.2017 року до керівника Шепетівської місцевої прокуратури ОСОБА_13 із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.364, 384, 386 КК України працівниками Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області на ім`я ОСОБА_6 та ОСОБА_7 та вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.364, 384, 388, 185 КК України працівником Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області, який представлявся ОСОБА_15 звернувся в інтересах ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_3 .

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після його самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).

Як вбачається з наданої адвокату ОСОБА_3 відповіді керівником Шепетівської місцевої прокуратури ОСОБА_13 08.06.2017 року вих.№37р-17, його звернення в інтересах ОСОБА_5 спрямоване для перевірки в межах компетенції та прийняття рішення згідно чинного законодавства начальнику Хмельницького управління ДВБ НП України.

Отже, на момент звернення до суду до Єдиного реєстру досудових розслідувань вказані відомості до ЄРДР не внесено, жодного процесуального рішення керівником Шепетівської місцевої прокуратури не прийнято.

Варто зауважити, що такий підхід до вирішення порушеного перед прокурором процесуального питання не відповідає положенням ч. 7 ст. 214 КПК, згідно з якою для дотримання правил підслідності передання наявних у прокурора матеріалів провадження має здійснюватись ним після внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, а не до цього.

Виходячи з наведеного та враховуючи, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, є суттєвим порушенням зазначених вимог закону та прав потерпілого, вважаю, що скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність керівника Шепетівської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати керівника Шепетівської місцевої прокуратури ОСОБА_13 забезпечити внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_5 від 28 квітня 2017 року та його адвоката ОСОБА_3 від 08 червня 2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1