Справа № 297/1751/17
УХВАЛА
15 серпня 2017 року м. Берегове

Слідчий суддя Берегівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_5 про зобов`язання начальника слідчого відділу Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області внести до ЄРДР відомості за фактом вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 129 КК України,
встановив:
ОСОБА_6 звернувся до Берегівського районного суду зі скаргою про зобов`язання начальника СВ Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області внести до ЄРДР відомості за фактом вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 129 КК України.
Скарга мотивована тим, що ОСОБА_7 08 липня 2017 року звернувся до начальника Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області із заявою про порушення кримінального провадження проти ОСОБА_8 за фактом погрози вбивством. Однак відомості до ЄРДР внесені не були, скаржника потерпілим не визнано, не вилучені та не оглянуті речові докази, підозрюваному не заборонені виїзд за кордон України, ОСОБА_8 не оголошено про підозру у вчиненні злочину, що є прямим порушенням ст. 214 КПК України.

У зв`язку з наведеним ОСОБА_7 просить зобов`язати начальника СВ Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування на підставі його заяви від 08.07.2017 року .
Крім цього, скаржник зазначив, що 17.07.2017 року він звертався до Берегівського районного суду зі скаргою на бездіяльність начальника Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області, однак 10.08.2017 року судом було винесено ухвалу про відмову у задоволенні його скарги. За таких обставин він, ОСОБА_7 може вважатися таким, що пропустив строк на оскарження бездіяльності слідчого з поважних причин. У зв`язку з цим, просив поновити строк на оскарження бездіяльності слідчого в особі начальника СВ Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області.
Скаржник ОСОБА_7 в судовому засіданні клопотання підтримав, з підстав викладених в ньому, та просив його задовольнити.
Представник скаржника ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснив, що начальник СВ Берегівського відділу поліції порушив вимоги ст. 214 КПК України, адже він повинен був протягом доби з моменту отримання заяви ОСОБА_3 про вчинення злочину зареєструвати відповідні відомості, що містяться в заяві до ЄРДР.
Начальник СВ Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській областів судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду скарги був повідомлений телефонограмою.

Вивчивши матеріали скарги, заслухавши думку учасників засідання, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 39 КПК України керівник органу досудового розслідування уповноважений здійснювати досудове розслідування, користуючись при цьому повноваженнями слідчого.
Відповідно до вимог ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як вбачається з матеріалів скарги, на адресу Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області надійшла заява ОСОБА_3 від 08.07.2017 року про вчинене кримінальне правопорушення для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п. 1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016 року, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Пунктом 5 ч. 5 ст. 214 КПК України передбачено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Таким чином, встановлено в ході розгляду, що начальник слідчого відділу Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області не виконав обов`язку, передбаченого ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для зобов`язання начальника слідчого відділу Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення на підставі заявиОСОБА_5 від 08.07.2017 року про вчинене кримінальне правопорушення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України, однак частину статті кримінального правопорушення визначає начальникслідчого відділу Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області у відповідності до п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України.
Крім цього, скаржником доведено, що строк оскарження бездіяльності слідчого ним не порушено, отже підстав його поновлювати немає.
Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:
Скаргу ОСОБА_5 задовольнити частково.
Зобов`язати начальника слідчого відділу Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення на підставі заявиОСОБА_5 від 08.07.2017 рокупро вчинення ОСОБА_8 , кримінального правопорушення, у відповідності до вимог ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1