Справа № 1-259/11
П О С Т А Н О В А

"13" грудня 2011 р. Першотравенский городской суд Днепропетровской области в составе:

пресдедательствующей судьи Бондаревой А.Н.

при секретаре Кобке Т.В.

с участием прокурора Щериной Т.В.

рассмотрев в предварительном открытом судебном заседании в городе Першотравенске уголовное дело по обвинению:

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1,уроженки ІНФОРМАЦІЯ_2 Алтайского края, гражданка Украины, русская, замужем, невоеннообязана, ранее не судима, ІНФОРМАЦІЯ_3, работает, проживает: ІНФОРМАЦІЯ_4,

в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.364 УК Украины,

УСТАНОВИЛ:

ОСОБА_1 обвиняется в том, что будучи назначенной, согласно приказа главного врача Першотравенской центральной городской больницы Днепропетровской области №192 от 19.01.2004г., на должность заместителя главного врача по техническим вопросам Першотравенской ЦГБ, согласно раздела 2 должностной инструкции, выполняла руководство в порядке делегированных главным врачом полномочий, обеспечивала эффективное выполнение заданий по направлениям деятельности учреждения, обеспечивала материально-техническую базу медицинского обслуживания населения, текущее материально-техническое обеспечение городской больницы, содействовала обеспечению соблюдению сотрудниками правил внутреннего трудового распорядка, охраны труда и противопожарной безопасности, то есть осуществляла свойственные указанной должности организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, являясь таким образом должностным лицом.

Кроме того, согласно раздела 2 должностной инструкции заместителя главного врача по техническим вопросам Першотравенской ЦГБ ОСОБА_1 в пределах делегированных полномочий и компетенции контролировала выполнение нормативно-правовых актов и соблюдение законодательной базы и эффективности использования площадей, которые предоставляются больницей в аренду, контролировала и организовывала работы по благоустройству территории больницы, качественное проведение текущих и капитальных ремонтов, подготовку технической документации строений больницы, осуществляла контроль и проверку правильности составления актов приемки выполненных работ по капитальному (текущему) ремонтах.

Для выполнения ремонтных работ в отделении анестезиологии и интенсивной терапии Першотравенской центральной городской больницы администрацией Першотравенской ЦГБ с ООО Промтехуслугизаключен договор №180 от 21.07.2005г. на проведение указанного вида работ.

Кроме того, для выполнения работ по реконструкции детского отделения Першотравенской ЦГБ под отделение реанимации, администрацией Першотравенской ЦГБ с МППФ Лавазаключены договора от 29.01.2004г. №13, от 26.03.2004г. №260204/62, от 05.04.2004г. №050404/80, от 14.05.2004г. №140504/1/105 на проведение работ по реконструкции детского отделения Першотравенской ЦГБ под отделение реанимации.

Также, для проведения ремонтных работ в диагностическом отделении, детском отделении баклаборатории, реанимационном отделении психиатрическом отделении Першотравенской ЦГБ, администрацией Першотравенской ЦГБ с ООО Монолитзаключены договора №188 от 06.09.2004г., №217 от 18.10.2004г., №285 от 22.12.2004г., №52 от 20.02.2005г.

Кроме того, для выполнения ремонтных работ в отделении женской консультации Першотравенской ЦГБ, администрацией Першотравенской ЦГБ с ЧП Сапфирзаключены договора №152 от 16.06.2005г. и №151 от 16.06.2005г. на проведение ремонтных работ в отделении женской консультации Першотравенской ЦГБ.

Также, для выполнения ремонтных работ в прачечной Першотравенской ЦГБ, администрацией Першотравенской ЦГБ с ЧП Евротек Плюсзаключен договор №141 от 25.05.2005г. на выполнение ремонтных работ на указанном объекте.

ОСОБА_1 в период времени с января 2004г. по ноябрь 2006г., являясь должностным лицом, осознавая, что в ее обязанности входит контроль и организация работ по благоустройству территории больницы, качественным проведением текущих и капитальных ремонтов, а также проверка правильности составления актов приемки выполненных подрядных работ форм КБ-2в и КБ-3, ложно понимая интересы службы, имея целью создание благополучной видимости ее участка работы по проведению текущих и капитальных ремонтов в отделениях больницы, а также во избежание возможных негативных для нее последствий, решила на время своего пребывания в указанной должности, использовать свое служебное положение в личных интересах в частности, сознательно игнорировать выявленные ею при проверке ошибки в формах КБ-2в во время приемки у подрядных организаций выполненных подрядных работ по текущему или капитальному ремонту, проводимых в Першотравенской ЦГБ.

Реализуя свой единый преступный умысел, в начале февраля 2004г. (точное время следствием не установлено) ОСОБА_1, находясь в своем служебном кабинете Першотравенской городской больницы, расположенной по адресу г.Першотравенск ул.Ленина,1 Днепропетровской области, действуя узковедомственно, в личных интересах, используя служебное положение вопреки интересам службы, выявив при приемке выполненных работ по реконструкции детского отделения Першотравенской ЦГБ под отделение реанимации по договорах от 29.01.2004г. №13, от 26.03.2004г. №260204/62, от 05.04.2004г. №050404/80, от 14.05.2004г. №140504/1/105 в актах выполненных работ формы КБ-2в за февраль-май 2004г. ошибки, допущенные подрядной организацией МППФ Лавакасательно расчета стоимости изготовления бетонных и цементных растворов собственными силами, что привело к завышению стоимости работ на сумму 1230, 21 грн., указанный факт умышленно проигнорировала и допустила вышеуказанные акты приемки выполненных подрядных работ формы КБ-2в к оплате, в следствие чего Першотравенской ЦГБ МППФ Лаваплатежными поручениями от 03.03.2004г. №409, 02.02.2004г. №107, 13.04.2004г. №774, 09.04.2004г. №772, 19.05.2004г. №1178, 20.04.2004г. №889, 19.05.2004г. №117819.05.2004г. №1179, 30.06.2004г. №1495 в составе общей суммы оплаты выполненных работ были излишне необоснованно перечислены бюджетные денежные средства в сумме 1230,21 грн. (с ПДВ) и причинен имущественный вред интересам Першотравенской ЦГБ на указанную сумму.

Продолжая свою преступную деятельность, реализуя свой единый преступный умысел ОСОБА_1 действуя узковедомственно, в личных интересах, используя служебное положение вопреки интересам службы, выявив при приемке выполненных работ по ремонту в диагностическом отделении, детском отделении бактериологической лаборатории, реанимационном отделении, психиатрическом отделении Першотравенской ЦГБ по договорах №188 от 06.09.2004г., №217 от 18.10.2004г., №285 от 22.12.2004г., №52 от 20.02.2005г. в актах выполненных работ формы КБ-2в за сентябрь, октябрь, декабрь 2004г., февраль 2005г. ошибки, допущенные подрядной организацией ООО Монолиткасательно правильности норм списания товарно-материальных ценностей на сумму 1826,39 грн. (радиаторы, пластиковые изделия, краска), разницы в цене на товарно-материальные ценности на сумму 211,82 грн. и необоснованного включения затрат налога платы за землю в сумме 150 грн., что привело к завышению стоимости работ на общую сумму 2188,21грн., указанный факт умышленно проигнорировала и допустила вышеуказанные акты приемки выполненных подрядных работ формы КБ-2в к оплате, в следствие чего Першотравенской ЦГБ ООО Монолитплатежными поручениями от 15.09.2004г. №2254, 19.10.2004г. №2614, 22.11.2004г. №2968, 20.12.2004г. №3298, 21.12.2004г. №3299, 24.12.2004г. №3429 и 3447, 30.12.2004г. №3540, 09.03.2005г. №458, 07.04.2005г. №718, 08.04.2005г. №728, в составе общей суммы оплаты выполненных работ были излишне необоснованно перечислены бюджетные денежные средства в сумме 2188,21 грн. (с ПДВ) и причинен имущественный вред интересам Першотравенской ЦГБ на указанную сумму.

Продолжая свою преступную деятельность, реализуя свой единый преступный умысел ОСОБА_1 действуя узковедомственно, в личных интересах, используя служебное положение вопреки интересам службы, выявив при приемке выполненных работ по ремонту прачечной Першотравенской ЦГБ по договору №141 от 25.05.2005г. в актах выполненных работ формы КБ-2в май 2005г. ошибки, допущенные подрядной организацией ЧП Евротек Плюскасательно завышения объемов работ, а именно включение в акт формы КБ-2в фактически невыполненных работ по установке одного дверного блока, 11,55 метров полиэтиленовых труб, 20,6 метров регистров из стальных труб, что привело к завышению стоимости работ на общую сумму 1743,77 грн., указанный факт умышленно проигнорировала и допустила вышеуказанные акты приемки выполненных подрядных работ формы КБ-2в к оплате, вследствие чего Першотравенской ЦГБ ЧП Евротек Плюсплатежными поручениями от 04.06.2005г. №1225, 19.10.2005г. №2340 в составе общей суммы оплаты выполненных работ были излишне необоснованно перечислены бюджетные денежные средства в сумме 1743,77 грн. (с ПДВ) и причинен имущественный вред интересам Першотравенской ЦГБ на указанную сумму.

Продолжая свою преступную деятельность, реализуя свой единый преступный умысел ОСОБА_1 действуя узковедомственно, в личных интересах, используя служебное положение вопреки интересам службы, выявив при приемке выполненных работ по ремонту отделения женской консультации Першотравенской ЦГБ по договорах №152 от 16.06.2005г. и №151 от 16.06.2005г. в актах выполненных работ формы КБ-2в за июнь 2005г. ошибки, допущенные подрядной организацией ЧП Сапфир касательно завышения объемов работ, а именно включение в акты формы КБ-2в фактически не приобретенных и не списанных во время ремонта материалов на сумму 549,97, а также затраты на электроэнергию и воду в сумме 19,10 грн., что привело к завышению стоимости работ на общую сумму 569,07 грн. грн., указанный факт умышленно проигнорировала и допустила вышеуказанные акты приемки выполненных подрядных работ формы КБ-2в к оплате, вследствие чего Першотравенской ЦГБ ЧП Сапфирплатежными поручениями от 24.06.2005г. №1382, 22.07.2005г. №1680, 28.07.2005г. №1716, 1708.2005г. №1879, 29.09.2005г. №2145, 29.12.2005г. №3135, 24.06.2005г. №1381, 17.08.2005г. №1880, 29.12.2005г. №3136, 16.06.2005г. №2197, 04.10.2005г. №2198 в составе общей суммы оплаты выполненных работ были излишне необоснованно перечислены бюджетные денежные средства в сумме 569,07 грн. (с ПДВ) и причинен имущественный вред интересам Першотравенской ЦГБ на указанную сумму.

Продолжая свою преступную деятельность, реализуя свой единый преступный умысел ОСОБА_1 действуя узковедомственно, в личных интересах, используя служебное положение вопреки интересам службы, выявив при приемке выполненных работ по ремонту отделения анестезиологии и интенсивной терапии Першотравенской ЦГБ по договору №180 от 21.07.2005г. в актах выполненных работ формы КБ-2в за июль 2005г. ошибки, допущенные подрядной организацией ООО Промтехуслугикасательно завышения объемов работ, а именно включение в акты формы КБ-2в завышенных объемов работ за счет завышения площади отремонтированной кровли на 3 квадратных метра на сумму 258,69 грн., что привело к завышению общей стоимости работ на сумму 508,69 грн., указанный факт умышленно проигнорировала и допустила вышеуказанные акты приемки выполненных подрядных работ формы КБ-2в к оплате, вследствие чего Першотравенской ЦГБ ООО Промтехуслугиплатежными поручениями от 22.07.2005г. №1682, 28.12.2005г. №3126, 07.12.2005г. №2782 в составе общей суммы оплаты выполненных ремонтных работ были излишне необоснованно перечислены бюджетные денежные средства в сумме 508,69 грн. (с ПДВ) и причинен имущественный вред интересам Першотравенской ЦГБ на указанную сумму.

Также, решением исполнительного комитета Першотравенского городского совета Днепропетровской области №432 от 17.12.2003г. Об утверждении методики расчета и порядка использования платы за аренду коммунального имущества, которое является собственностью территориальной громады г.Першотравенска утверждена Методика расчета и порядка использования платы за аренду коммунального имущества, которое является собственностью территориальной громады г.Першотравенска, которой определены арендные ставки за использование недвижимого имущества, в том числе арендуемые помещения в Першотравенской ЦГБ. Согласно Приложения к вышеуказанной Методике производство предпринимательской деятельности в отрасли охраны здоровья в арендуемом помещении Першотравенской ЦГБ составляет 16% от стоимости недвижимого имущества, определенной экспертным путем.

Так, Першотравенской ЦГБ заключены договор аренды нежилого помещения №3 от 01.10.2001г. и дополнительное соглашение от 01.01.2005г. к договору №3 от 01.10.2001г. с аптекой ООО Паллада(г.Павлоград), договор аренды нежилого помещения №61а от 02.01.2003г. с Центральной городской аптекой №189 ОКП Фармация(г.Першотравенск), договор аренды нежилого помещения №57а от 02.01.2003г. с аптекой ООО Мед-Сервис(г.Днепропетровск), договор аренды нежилого помещения №60а от 02.01.2003г. с аптекой ООО Лион (г.Першотравенск), договор аренды от 01.10.2005г. с ЧП ОСОБА_2 (г.Першотравенск), договор аренды нежилого помещения №1а от 01.01.2005г. с ООО Универмаг Юбилейный. При этом, для аптек Паллада, Центральной городской аптеки №189, Лион, Мед-Сервисарендная ставка была установлена в размере 5% от стоимости арендованного недвижимого имущества, для ЧП ОСОБА_2 в размере 4% стоимости арендованного недвижимого имущества.

ОСОБА_1 продолжая свою преступную деятельность, в период с января 2004г. по ноябрь 2006г. реализуя свой единый преступный умысел, действуя узковедомственно, в личных интересах, используя служебное положение вопреки интересам службы, осознавая, что в ее обязанности входит контроль за выполнением нормативно-правовых актов и соблюдением законодательной базы и эффективности использования площадей, которые предоставляются Першотравенской ЦГБ в аренду достоверно зная, что арендная ставка, согласно Методики расчета и порядка использования платы за аренду коммунального имущества, которое является собственностью территориальной громады г.Першотравенска, для аптек Паллада, Центральной городской аптеки №189, Лион, Мед-Сервис, ЧП ОСОБА_2, составляет 16% умышленно применила к указанным субъектам предпринимательской деятельности заниженные ставки арендной платы, а именно для аптек Паллада, Центральной городской аптеки №189, Лион, Мед-Сервисарендная ставка была установлена в размере 5% от стоимости арендованного недвижимого имущества, для ЧП ОСОБА_2 в размере 4% стоимости арендованного недвижимого имущества, вследствие чего в период с января 2004г. по ноябрь 2006г. Першотравенской городской больницей недополучено доходов в общей сумме 11 286, 82 грн.

Таким образом, действиями ОСОБА_1 Першотравенской городской больнице Днепропетровской области был причинен имущественный ущерб на общую сумму 17 526, 77 грн.

То есть ОСОБА_1 обвиняется в совершении умышленных действий выразившиеся в злоупотреблении служебным положением, то есть умышленном, в личных интересах, использовании должностным лицом служебного положения вопреки интересам службы, причинившее существенный вред интересам Першотравенской городской больнице в размере 17 526,77 грн.,то есть ОСОБА_1 обвиняется в совершении преступления,предусмотренного ч.1 ст..364 УК Украины.

Гражданский иск по делу не заявлен.

В предварительном судебном заседании 13 декабря 2011 года ОСОБА_1 подала суду заявление о прекращении в отношении нее уголовного дела по срокам давности согласно ст.49 УК Украины,поскольку на данный момент прошли сроки давности для привлечения ее к уголовной ответственности.

Выслушав ОСОБА_1 ,мнение прокурора полагавшего возможным удовлетворения заявления ОСОБА_1 освобождения ее от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности с прекращением производства по делу,суд считает заявление ОСОБА_1 подлежащим удовлетворению

В соответствии со ст.49 УК Украины лицо освобождается от уголовной ответственности,если со дня совершения им преступления и до дня вступления приговора в законную силу истекло три года-при совершении преступления небольшой тяжести,за которое предусмотрено наказание в виде ограничения или лишения свободы.

Согласно ч.2 ст.12 УК Украины преступлением небольшой тяжести является преступление,за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок не более двух лет,или иное,более мягкое наказание.

Поскольку вменяемое ОСОБА_1 преступление предусмотренное ч.1 ст.364 УК Украины является в силу ст.12 УК Украины преступлением небольшой тяжести и со дня его совершения январь 2004 года по ноябрь 2006 года истекло более трех лет суд считает,что ОСОБА_1 подлежит освобождению от уголовной ответственности по ч.1 ст.364 УК Украины с прекращением производства по делу.

На основании изложенного,руководствуясь ст.237,240,244 УПК УПК Украины ст.49 УК Украины суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ОСОБА_1 освободить от уголовной ответственности по ч.1 ст.364 УК Украины,прекратив производство по делу.

Меру пресечения ОСОБА_1 обязательство о явке отменить.

На постановление может быть подана апелляционная жалоба в апелляционный суд Днепропетровской области через Першотравенский городской суд в течение семи суток с момента его провозглашения.

Судья: А.Н.Бондарева

Суддя: ОСОБА_3