Справа № 366/326/16-к
Провадження № 1-кс/366/40/16
У Х В А Л А
«02» лютого 2016 року смт. Іванків

Слідчий суддя Іванківського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Іванківського ВП ГУНП України в Київській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Іванківського відділення Броварської місцевої прокуратури Ки/вської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення позапланової перевірки у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000037 від 29.09.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про проведення позапланової перевірки щодо дотримання вимог земельного законодавства під час будівництва теплової електростанції в АДРЕСА_1 .

Своє клопотання слідчий мотивує тим, що 09.06.2011 року між ТОВ «Біогазенерго» та ОСОБА_5 укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим № :01:027:0020, площею 0.5 га, № 2210. Того ж дня договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0.5 га, кадастровий № :01:027:0021, укладено з ОСОБА_6 .

22.9.2011року між ТОВ «Біогазенерго» та ОСОБА_6 укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки кадастровий №:01:027:0022, площею 0.5 га, № 3521. Того ж дня договори купівлі-продажу укладено з гр. ОСОБА_7 (земельна ділянка площею 1 га №:01:028:0008, договір №3520); ОСОБА_8 (земельна ділянка площею 1 га >'-:01:029:0011, договір №3530); ОСОБА_9 земельна ділянка площею 1 га №:01:028:0005, договір №3527); ОСОБА_10 (земельна ділянка площею 1 га >і:01:028:0004, договір №3524); ОСОБА_11 (земельна ділянка площею 1 га №:01:029:0012, договір №3523)

10.10.2011року посадові особи ТОВ «Біогазенерго» подали до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Київській області декларацію про початок виконання підготовчих робіт об`єкту будівництва III категорії складності по вул. Розважівська, 192, в смт. Іванків Іванківського району Київської області на площі 1 га (землі промисловості).

26.06.2012року посадові особи ТОВ «Біогазенерго» подали до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Київській області декларацію про початок виконання будівельних робіт об`єкту будівництва III категорії складності по вул. Розважівська, 192, в смт. Іванків Іванківського району Київської області на площі 1 га (землі промисловості).

14.06.2014ТОВ «ЗемЮрКонсалтінг» виготовило технічну документацію із землеустрою щодо об`єднання земельних ділянок ТОВ «Біогазенерго» для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств установ і організації за адресою: смт. Іванків, Іванківського району Київської області. Відповідно до вказаної вище технічної документації земельні ділянки з кадастровими номерами :01:027:0021, :01:027:0022, :01:027:0019, :01:028:0004, :01:028:0008, :01:028:0005, :01:029:0012, :01:029:0011, :01:027:00020, об єднанні в одну, загальною площею 7 га, якій присвоєно кадастровий номер 3:22055100:01:027:0058. Відповідно до опису меж земельної ділянки, якій присвоєно кадастровий номер :01:027:0058, який знаходиться в технічній документації із землеустрою щодо об`єднання земельних ділянок ТОВ «Біогазенерго» для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств установ і організації за адресою: смт. Іванків, Іванківського району Київської області, - остання має форму неправильного багатогранника, з характерним заглибленням.

31.01.2016року під час проведення огляду місця події, а саме: земельної ділянки, що знаходиться по АДРЕСА_1 виявлено, що земельна ділянка за вказаною адресою, по периметру огороджена парканом і вказаного, в описі меж земельної ділянки, заглиблення не має.

Відповідно до даних публічної кадастрової карти земельна ділянка, що заглиблюється в земельну ділянку з кадастровим номером :01:027:0058, перебуває в комунальній власності, площею 0,5 га, цільове призначення 01.03 га, кадастровий номер :01:027:0061.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань ТОВ «Біогазенерго» код ЄДРПОУ № 33593431 зареєстроване за юридичною адресою: вул. Розважівська, 192, смт. Іванків Іванківського району Київської області.

Вказані вище обставини об`єктивно вказують на те, що посадові особи ТОВ «Біогазенерго», під час організації та проведення будівельних робіт по вул. Розважівська, 192, смт. Іванків Іванківського району Київської області, самовільно зайняли частину земельної ділянки з кадастровим номером :01:027:0061 та імовірно використовують її не за цільовим призначенням.

Беручи до уваги викладене, для забезпечення всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, для отримання відомостей щодо самовільного зайняття земельної ділянки в смт. Іванків, слідчий просить задовольнити клопотання та призначити провеення перевірку дотримання земельного законодавства, у тому числі при набутті права власності, використанням земельних ділянок відповідно до цільового призначення та дотримання умов зняття, збереження і використання родючого шару ґрунту під час проведення будівництва теплової електростанції потужністю 18 мВт з використанням біопалива, що знаходяться в смт. Іванків по вул. Розважівська, 192, Київської області (кадастрові номери 122055100:01:027:0058 та :01:027:0061), замовником якого є ТОВ «Біогазенерго» (код ЄДРПОУ № 33593431), юридична адреса: Київська область, смт. Іванків, вул. Розважівська, 192.

Слідчий суддя, ознайомившись з матеріалами кримінального провадження, доданими до клопотання, перевіривши відповідність даного клопотання вимогам ч.2 ст. 160 КПК України, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається із доданих до клопотання документів, ТОВ «Біогазенерго» в смт. Іванків по вул. Розважівська, 192 самовільно зайняв земельну ділянку площею 7 га та використовує її.

За даним фактом розпочато кримінальне провадження 0000037 від 29.09.2015 року, внесене до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за ч.1 ст.197-1 КК України.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про основні засаді здійснення фінансового контролю в Україні» позапланові перевірки суб`єктів господарської діяльності незалежно від форм власності проводяться органом фінансового контролю за судовим рішенням, ухваленим у кримінальному провадженні.

Згідно вимог ст.223 КПК України слідчі дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Слідчий у своєму клопотанні довів наявність достатніх підстав вважати необхідним проведення позапланової перевірки щодо дотримання вимог земельного законодавства під час будівництва ТЕС, замовником якого є «Біогазенерго», для забезпечення повного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення.

Відповідно до ст.20-2 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» обов`язок здійснення нагляду за додержанням центральними органами виконавчої влади та їх територіальними органами, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності і господарювання, громадянами України, іноземцями та особами без громадянства вимог законодавства про використання та охорону земель покладено на Державну екологічну інспекцію України.

Згідно п. 75.1 ст. 75 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

За правилами пп. 78.1.11 п. 78.1 ст. 78 Податкового кодексу України, документальна позапланова перевірка здійснюється за наявності, в тому числі, рішення суду (слідчого судді) про призначення перевірки або постанови органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, слідчого, прокурора, винесену ними відповідно до закону.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя вважає необхідним задовольнити клопотання слідчого про проведення позапланової перевірки щодо дотримання вимог земельного законодавства під час будівництва ТЕС, замовником якого є «Біогазенерго`в частині дотримання вимог законодавства про використання та охорону земель, проведення якої доручити Державній інспекції сільського господарства в Київській області.

Враховуючі вищевикладене та керуючись ст.ст.369-372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Клопотання старшого слідчого Іванківського ВП ГУНП України в Київській області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл спеціалістам Державній інспекції сільського господарства в Київській області (м. Київ, вул. Олени Теліги, 8) на проведення перевірки щодо дотримання вимог земельного законодавства під час будівництва теплової електростанції потужністю 18 мВт з використанням біопалива на земельних дідянках, що знаходяться в смт. Іванків по вул. Розважівська, 192, Київської області (кадастрові номери :01:027:0058 та :01:027:0061), замовником якого ТОВ «Біогазенерго» (код ЄДРПОУ №33593431), юридична адреса: Київська область, смт. Іванків, вул. Розважівська, 192, у тому числі за виконанням умов зняття, збереження і використання родючого шару ґрунту під час його проведення, набутті права власності, використанням земельних ділянок відповідно до цільового позначення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1