Справа № 461/5601/17
Провадження № 1-кс/461/5508/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.08.2017 року слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові скаргу Приватного підприємства «Продукти-Каргіл» на бездіяльність посадових осіб прокуратури Львівської області щодо не розгляду у передбачені ст.308 КПК України строки та порядку скарги ,-

в с т а н о в и в :

директор ПП «Продукти-Каргіл», в порядку ст.303 КПК України, звернувся до суду із скаргою на бездіяльність посадових осіб прокуратури Львівської області, щодо не розгляду у передбачені ст.308 КПК України строки та порядку скарги директора ПП "Продукти-Каргіл" ОСОБА_5 від 27.07.2017 року на недотримання слідчими Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області розумних строків розслідування злочинів, вчинених стосовно ПП "Продукти-Каргіл".

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав у повному обсязі, з підстав викладених у скарзі. Просить скаргу задовольнити.

Прокурор ОСОБА_4 в судовому засідання вимоги скарги заперечив, оскільки доводи скаржника необґрунтовані, пояснив, що скаржнику на всі його клопотання надані вмотивовані відповіді. Просить у задоволенні скарги відмовити.

Заслухавши пояснення учасників судового засіданні, перевіривши доводи скарги, вважає, що в задоволенні скарги слід відмовити, виходячи із наступного.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне провадження № 0000570 від 03.11.2015 року.

Відповідно до положень Кримінального процесуального кодексу України прокурор, здійснюючи свої повноваження згідно з вимогами Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

В ході розгляду скарги встановлено, що прокуратурою Львівської області було повідомлено директора ПП "Продукти-Каргіл" ОСОБА_5 про результати розгляду його звернення від 27.07.2017 року.

Зокрема заявнику роз`яснено, що згідно вимог ст.ст.36 та 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи Законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій, розглядає слідчий який здійснює досудове розслідування кримінального Провадження, а також прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням.

Крім того, роз`яснено, що відповідно до ч.3 ст.17 Закону України «Про прокуратуру» прокурором вищого рівня для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів місцевої прокуратури є керівник місцевої прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків. Повідомлено, що досудове розслідування у кримінальних провадженнях вказаних у зверненні від 27.07.2017 року здійснюється СВ Буського ВГІ Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області, а процесуальне керівництво працівниками Радехівської місцевої прокуратури. У такому випадку прокурорами вищого рівня для прокурорів зазначеної прокуратури є керівник прокуратури, його перший заступник та заступники, які уповноважені розглядати скарги щодо недотримання розумних строків згідно з вимогами ст. 308 КПК України.

Одночасно автору звернення роз`яснено, що згідно вимог ст.ст.303-307 Кримінального процесуального кодексу України передбачений судовий порядок оскарження учасниками процесу рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора

Таким чином, розгляд скарги директора ПП "Продукти-Каргіл" ОСОБА_5 прокуратурою області доручено прокурору, який здійснює процесуальне керівництво у вказаних кримінальних провадженнях.

Норма статті 28 КПК України визначає, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя, а судового провадження суд.

Однак, порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Згідно, ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує ті питання, що винесені на її розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень КПК України.

Відповідно до ч. 1.ст. 303 КПК України встановлено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Натомість, у своїй скарзі заявником оскаржується бездіяльність посадових осіб прокуратури Львівської області, щодо нездійснення ними захисту інтересів та законних прав заявника в рамках досудових розслідувань кримінального провадження № 0000570 від 03.11.2015 року.

Відповідно до ст.308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

Виходячи з наведеного, оскільки директор ПП "Продукти-Каргіл" ОСОБА_5 оскаржує бездіяльність посадових осіб прокуратури Львівської області, яка не підлягає оскарженню відповідно до ч.1 ст.303 КПК України, вважаю за необхідне відмовити у задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст. 22, 55, 303, 304, 306, 318-380 КПК України, слідчий суддя,-
у х в а л и в :

у задоволенні скарги Приватного підприємства «Продукти-Каргіл» на бездіяльність посадових осіб прокуратури Львівської області щодо не розгляду у передбачені ст.308 КПК України строки та порядку скарги - відмовити.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .