Справа № 522/7029/17
№ 1-кс/522/6556/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 травня 2017 року Слідчий суддя місцевого Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, -

В С Т А Н О В И В:

До місцевого Приморського районного суду міста Одеси надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , в якій просить визнати противоправною бездіяльність слідчого СВ Приморського відділу поліції в м. Одеса ГУНП в Одеській області, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0004089 від 08.05.2013 року, за підозрою ОСОБА_4 , щодо не розгляду клопотання сторони захисту про проведення слідчих дій (встановлення та допит свідків); зобов`язати слідчого СВ Приморського відділу поліції в м. Одеса ГУНП в Одеській області, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0004089 від 08.05.2013 року, за підозрою ОСОБА_4 , розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 , захисника підозрюваного ОСОБА_4 , про проведення слідчих (розшукових) дій, щодо встановлення осіб (в тому числі їх зареєстроване та фактичне місце їх проживання) вкладників КС «Одеське кредитне товариство», яким в період з листопада 2006 року по квітень 2009 року були повернуті депозитні вклади по 2709 депозитним договорам, та допитати їх в якості свідків та зобов`язати слідчого СВ Приморського відділу поліції в м. Одеса ГУНП в Одеській області, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0004089 від 08.05.2013 року, виконати ухвалу суду в строк до 3 днів з дати отримання ухвали суду.

В судовому засіданні захисник скаргу підтримала, та просила скаргу задовольнити, посилаючись на наступне.

На досудовому розслідуванні СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження № 0004089 від 08.05.2013 року, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 358; ч. 2 ст. 366; ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України.

11.09.2013 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у кримінальних правопорушеннях.

04.04.2017 року слідчому направлено, а 06.04.2017 року слідчим отримано клопотання про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні, з проханням: здійснити у кримінальному провадженні № 0004089 від 08.05.2013 року слідчі (розшукові) дії та встановити осіб (в тому числі, їх зареєстроване та фактичне місце їх проживання) - вкладників Кредитної спілки «Одеське кредитне товариство», яким в період з листопада 2006 року по квітень 2009 року були повернуті депозитні вклади по 2709 депозитним договорам; допитати в якості свідків осіб - вкладників Кредитної спілки «Одеське кредитне товариство», яким в період з листопада 2006 року по квітень 2009 року були повернуті депозитні вклади по 2709 депозитним договорам.

Дане клопотання обгрунтовувалось тим, що висновком експерта встановлено факт повернення КС «ОКТ» грошових коштів вкладникам по 2709 депозитним договорам, що безспірно є доказом невинуватості ОСОБА_4 , оскільки виключає наявність суб`єктивної сторони злочину. А особи - вкладники, які отримали свої депозитні вклади - є свідками сторони захисту, які до теперішнього часу є недопитаними.

Частиною 2 ст. 9 КПК України встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Положення Кримінального процесуального кодексу України прямо забороняють проведення досудового розслідування з обвинувальним ухилом.

Однак, слідчий в порушення вимог статті 220 КПК України та порушуючи права підозрюваного ОСОБА_4 клопотання сторони захисту не розглянув.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, стороною захисту на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Статтею 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до ч.ч. 5, 7 ст. 115 КПК України, при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк. При обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні, а при обчисленні строку годинами - і неробочий час. Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день.

Як зазначалось вище, клопотання сторони захисту отримано 06.04.2017 року і враховуючи положення ст.ст. 115, 220 КПК України, граничним строком розгляду слідчим клопотання від 04.04.2017 та повідомлення про результати його розгляду є 10.04.2017 року.

Однак, в порушення вимог ст. 220 КПК України, слідчим у встановлений трьохденний строк клопотання не розглянуто, про результати його розгляду не повідомлено.

Таким чином, у сторони захисту є передбачені КПК України підстави для звернення до суду з даною скаргою.

Частиною 1 ст. 304 КПК України встановлено десятиденний строк оскарження рішення, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора, передбачених ч. 1 ст. 303 КПК України.

При цьому, при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії (п. 5 Листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» від 09.11.2012 № 1640/0/4-12).

Враховуючи те, що слідчий, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0004089, повинний був розглянути клопотання та повідомити про його розгляд не пізніше 10.04.2017 року, дана скарга подана з дотриманням встановленого ст. 304 КПК України десятиденного строку оскарження.

Статтею 306 КПК України визначено порядок розгляду скарг, в тому числі, на бездіяльність слідчого під час досудового розслідування. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до положень ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування слідчим суддею може бути постановлена ухвала, в тому числі, про зобов`язання вчинити певну дію.

Прокурор в судове засідання не з`явився.

Розглянувши скаргу, вислухавши захисника, приходжу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню.

Згідно п. 15 ч. 1 ст. 7 КПК України, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких відноситься змагальність сторін.

Відповідно до ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Під час кримінального провадження функції державного обвинувачення, захисту та судового розгляду не можуть покладатися на один і той самий орган чи службову особу. Захист здійснюється підозрюваним або обвинуваченим, його захисником або законним представником. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Згідно статті 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Відповідно до статті 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником.

Керуючись ст.ст. 303-307, 318-380 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області розглянути, в порядку ст. 220 КПК України, по кримінальному провадженні № 0004089 від 08.05.2013 року, клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 04.04.2017 року та ухвалити вмотивовану постанову.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

17.05.2017