Справа № 639/1077/17
Провадження №1кс/639/849/17
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 травня 2017 року місто Харків
Клопотання обґрунтовано ти, що ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м.Харкова ОСОБА_7 від 28.02.2017 року накладено арешт на вилучене майно, а саме: паспорти іноземних студентів УІПА - громадяна ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; громадянина Марокко - ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; громадян Туркменістану - ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ; посвідок про тимчасове проживання на ім`я: громадян ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_8 .
Іноземці можуть перебувати на території України на законних підставах тільки після отримання посвідки на тимчасове проживання. Одним з документів, які необхідні для оформлення посвідки на тимчасове проживання є паспорт іноземця.
27 квітня 2017 року на ім`я ректора УІПА надійшли заяви від студентів власників паспортів та посвідок, яких знаходились на відповідальному зберіганні УІПА, про повернення їм паспортів, так як їм не обхідно їхати до свої країн у справах, крім того паспортний документ їм потрібен для повернення в Україну для продовження навчання.
В судовому засіданні представники Української інженерно педагогічної академії -адвокати ОСОБА_3 , ОСОБА_4 підтримали клопотання та просили його задовольнити.
Заслухавши прокурора, особу, що подала клопотання, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Під час досудового розслідування слідчим на підставі ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м.Харкова від 23.02.2017 року було проведено обшук в нежитлових приміщеннях підвалу № 1-14,8 у житловому будинку літ.А-4 Центру удосконалення підготовки іноземних громадян УІПА за адресою: АДРЕСА_1 , де УІПА орендує в Управління комунального майна та приватизації Харківської міської ради нежитлові приміщення, загальною площею 177,4 кв.м. на підставі договору оренди № 587 від 11.10.2000 року.
Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м.Харкова ОСОБА_7 від 28.02.2017 року накладено арешт на вилучене майно, а саме: паспорти іноземних студентів УІПА - громадяна ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; громадянина Марокко - ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; громадян Туркменістану - ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ; посвідок про тимчасове проживання на ім`я: громадян ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_8
Відповідно до статті 4 Законом України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, підставою для перебування іноземців на території України на законних підставах є: прибуття до України з метою навчання та отримання посвідки на тимчасове проживання.
Відповідно до Тимчасового порядку розгляду заяв для оформлення посвідки на постійне проживання та посвідки на тимчасове проживання одним з документів, які необхідні для оформлення посвідки на тимчасове проживання є паспорт іноземця. УІПА в свою чергу допомагає своїм студентам в оформленні таких посвідок.
Відповідно до частини 1 статті 9 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства - іноземці та особи без громадянства в`їжджають в Україну за наявності визначеного цим Законом чи міжнародним договором України паспортного документа.
Частинами 2 та 3 Статтею 22 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства передбачена можливість заборони виїзду іноземних громадян з території України якщо йому повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення або кримінальна справа розглядається судом - до закінчення кримінального провадження; його засуджено за вчинення кримінального правопорушення - до відбування покарання або звільнення від покарання; його виїзд суперечить інтересам забезпечення національної безпеки України - до припинення обставин, що перешкоджають виїзду.
Але вищезазначеним студентам не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, відносно них судом кримінальні справи не розглядаються, до кримінального правопорушення їх не засуджували, їх виїзд не суперечить інтересам національної безпеки України.
В свою чергу статтею 22 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства також передбачено, що іноземці та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, мають право у встановленому порядку вільно залишити територію України.
Студенти УІПА знаходяться на території України на законних підставах.
Відповідно до статті 26 Конституції України Іноземці та особи без громадянства, що перебувають в Україні на законних підставах, користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов`язки, як і громадяни України, - за винятками, встановленими Конституцією, законами чи міжнародними договорами України.
Вилучення та накладення арешту на паспорти студентів позбавляє їх права пересування та вільного вибору місця проживання, яке гарантується та закріплено в статті 33 Конституції України.
В силу ст. 41 Конституції України, ст. 1 протоколу №1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожна фізична та юридична особа має право володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше, ніж на користь суспільства і на умовах, передбачених Законом або загальними принципами міжнародного права.
Стаття 1 Першого протоколу до Європейської конвенції гарантує право на вільне володіння своїм майном, яке звичайно називається правом на власність.
Відповідно до ч.2 ст.174 КПК України, арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування за клопотанням, зокрема, власника або володільця майна, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала погреба або арешт накладений необґрунтовано.
Згідно ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного,обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, можливості відчужувати належне йому майно, до скасування арешту майна у встановленому КПК України порядку. Відповідно до вимог КПК арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його.
Відповідно до ч.3 ст.170 КПК України, арешт може бути накладено на нерухоме та рухоме майно, майнові права інтелектуальної власності, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковому вигляді, цінні напери, корпоративні права, які перебувають у власності підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, і перебувають у нього або в інших фізичних або юридичних осіб, а також які перебувають у власності юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, з метою забезпечення можливої конфіскації майна, спеціальної конфіскації або цивільного позову.
Згідно з ч. 2 ст. 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: правову підставу для арешту майна; достатність доказів, що вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; розмір можливої конфіскації майна, можливий розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, та цивільного позову; наслідки арешту майна для інших осіб; розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.
Прокурором не надано жодного доказу щодо того, що вилучені паспорти іноземних студентів УІПА є об`єктом експертних досліджень. Вищезазначеним студентам не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, відносно них судом кримінальні справи не розглядаються, до кримінального правопорушення їх не засуджували, їх виїзд не суперечить інтересам національної безпеки України.
Утримання органом слідства у своєму розпорядженні вилучених паспортів та посвідок, порушує законні інтереси власників зазначених документів.
Керуючись ст.ст.132, 167- 174 КПК України, слідчий суддя,
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1