Справа № 369/5446/17
Провадження № 1-кс/369/1368/17
УХВАЛА
Іменем України
26.05.2017 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника СВ СУ ФР ДПІ в Києво-Святошинському районі Київської областіщо полягає у не розгляді клопотання, -

В С Т А Н О В И В:
24.05.2017 р. ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області з даною скаргою мотивуючи її тим, що, 15.05.2017 року він подав начальнику СВ СУ ФР ДПІ в Києво-Святошинському районі Київської області через поштову службу України 3 (третю) підряд заяву про вчинене кримінальне правопорушення громадянкою м. Вишневе ОСОБА_4 за вихідним № 1246/15.

16.05.2017 року, у відповідності до офіційних даних публічного сайту акціонерного товариства "Укрпошта" щодо руху рекомендованого відправлення за штрихкодовим номером 146, дану заяву отримала уповноважена особа СВ СУ ФР ДПІ в Києво-Святошинському районі Київської області.

Однак, у порушення ст. 214 КПК України, Наказу про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Генеральним прокурором України за № 139 від 06.04.2016 року станом на 23.05.2017 року заявнику у жодний із способів так і не було повідомлено начальником СВ СУ ФР ДПІ в Києво-Святошинському районі Київської області про внесення до ЄРДР відомостей по заяві за № 1246/15 від 15.05.2017 року про вчинене кримінальне правопорушення.

Тому, особа що подала скаргу просила суд, зобов`язати начальника СВ СУ ФР ДПІ в Києво-Святошинському районі Київської області внести до ЄРДР відомості заяви за вих. номером № 1246/15 від 15.05.2017 року про вчинене кримінальне правопорушення громадянкою ОСОБА_4 за правовою кваліфікацією ст. 212 КК України.

Особа що подала скаргу ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримав та просив їх задоволити.

Слідче управління ФР Києво-Святошинської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області про день, час та місце розгляду справи було повідомлено належним чином.
Заслухавши пояснення заявника, вивчивши надані в обґрунтування скарги матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

В судовому засіданні встановлено, 15.05.2017 року ОСОБА_3 направив до СВ СУ ФР ДПІ в Києво-Святошинському районі Київської області заяву про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 55 КПК України.

Дана заява отримана уповноваженою особою СУ ФР Києво-Святошинської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області 16.05.2017 р. що підтверджується роздруківкою із поштового сервісу сайту Укрпошта.
Однак відомості по даній заяві, на даний час, у Єдиний реєстр досудових розслідувань не внесені.

З огляду на зазначене вище, скарга підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу СУ ФР Києво-Святошинської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, що викладені в заяві про вчинення кримінального правопорушення від 15.05.2017 року, яка була подана ОСОБА_3 та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1