Справа № 588/369/13-к
1-кс/588/104/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01.03.2017 року м. Тростянець
Слідчий суддя Тростянецького районного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Тростянецького відділення поліції Охтирського відділу поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000086 від 08.12.2012 року за ознаками складу злочину, передбаченого частиною 2 статті 389 КК України,
про надання тимчасового доступу до речей і документів
У С Т А Н О В И В:
Слідчий Тростянецького відділення поліції Охтирського відділу ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 21.02.2017 року звернулася до суду із указаним клопотанням, яке погоджене із начальником Тростянецького відділу Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , в якому просила надати тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 про нарахований дохід застрахованих осіб, перераховані внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (з розшифровкою), із зазначенням назви, коду ЄДРПОУ, юридичної адреси страхувальника відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Клопотання слідчого мотивовано тим, що у провадженні СВ Тростянецького ВП Охтирського ВП ГУ НП в Сумській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000086 від 08.12.2012 року. досудовим розслідуванням встановлено, що 10.05.2001 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , був засуджений Тростянецьким районним судом Сумської області до 2 років виправних робіт з відрахуванням 20% заробітку в дохід держави. Покарання відбував на підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_3 » і відбута частина покарання становить 2 місяці 8 днів. Відбувши вказаний строк покарання ОСОБА_5 , незважаючи на проведені з ним профілактичні бесіди про умови і порядок відбування покарання, звільнився з роботи та залишив своє місце проживання. Невідбута частина покарання складає 21 місяць 22 дні. В ході досудового розслідування встановлено, що у вчиненні вказаного злочину обґрунтовано підозрюється ОСОБА_5 , уродженець м.Тростянець сумської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . 07.02.2013 року з дотриманням вимог статей КПК України ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.389 КК України. Підозрюваний, будучи обізнаним про наслідки своїх дій та про те, що його шукають правоохоронні органи, залишив місце проживання, в подальшому почав переховуватися від правоохоронних органів. 03.10.2003 року підозрюваного ОСОБА_5 оголошено у розшук. На даний час місце перебування ОСОБА_5 досудовим слідством не встановлено.
Під час проведення слідчих дій встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) має відомості з персоніфікованого обліку, у яких міститься інформація про нарахований дохід застрахованих осіб, перераховані внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, тобто місце офіційного працевлаштування осіб. Персоніфікований облік відомостей у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування полягає у збиранні, автоматизованій обробці, систематизації та зберіганні передбачених Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та законодавство, що діяло до набрання чинності цим Законом, відомостей щодо участі громадян у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування, сплати страхових внесків та визначення права громадян на виплати за цим страхуванням та реалізацію цього права. Персоніфікований облік ведеться Пенсійним фондом та його органами в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
В системі персоніфікованого обліку на кожну особу, яка відповідно до законодавства є застрахованою особою у загальнообов`язковому державному соціальному страхуванні, відкривається персональна облікова картка, для ідентифікації якої використовується постійний ідентифікаційний номер Державного реєстру фізичних осіб-платників податків та інших обов`язкових платежів. Персональна облікова картка повинна містити вичерпний перелік відомостей про особу власника персональної облікової карти, а саме прізвище, ім`я та по-батькові на поточний момент, попереднє прізвище, дата народження, місце народження, стать, громадянство, адресу постійного місця проживання, номер телефону (за згодою), назва, серія, номер та інші реквізити документа, відповідно до якого внесені відомості, відмітка про смерть. Відомості до системи персоніфікованого обліку «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування» про вищевказаних осіб надаються органам Пенсійного фонду латниками збору роботодавцями.
Тростянецьке відділення поліції ГУ НП в Сумській області 28.11.2016 року звернулось із запитом до ІНФОРМАЦІЯ_1 стосовно надання інформації щодо ОСОБА_5 . Однак ІНФОРМАЦІЯ_1 у відповідь на запит повідомило, що фінансовий стан особи відповідно до законодавства є персональною інформацією та належить до конфіденційної, а тому може надаватися лише суб`єкту персональних даних.
Слідчий у клопотанні вказав, що на даний час виникла необхідність встановити всю можливу інформацію, якою володіє ІНФОРМАЦІЯ_1 , що може становити інтерес для кримінального провадження та для встановлення місця знаходження розшукуваного підозрюваного ОСОБА_5 , а оскільки вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, просив надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала у повному обсязі та просила його задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився, про розгляд клопотання був повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив, його неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали провадження, вважаю, що клопотання не підлягає задоволенню, виходячи з таких мотивів.
Згідно з витягом із Єдиного реєстру досудових розслідувань, з якого вбачається, що у провадженні СВ Тростянецького ВП ГУНП в Сумській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000086 від 07.08.2003 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 389 КК України по факту того, що 10.05.2001 року ОСОБА_5 був засуджений Тростянецьким районним судом Сумської області до 2 років виправних робіт з відрахуванням 20% заробітку в дохід держави та пропрацювавши з січня по серпень 2001 року в «Агропросбуді», без дозволу КВІ звільнився з місця роботи, залишив місце постійного проживання з метою ухилення від відбування покарання у вигляді виправних робіт (а.с.3).
Постановою слідчого СВ Тростянецького РВ УМВС України в Сумській області ОСОБА_6 від 03.10.2003 року ОСОБА_5 було оголошено в розшук (а.с.7), 07.02.2013 року оголошено підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 ст.389 КК України (а.с.8).
Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.12.2016 року у відповідь на запит Тростянецького відділення Охтирського відділу поліції ГУ НП в Сумській області інформація з реєстру застрахованих осіб Держаного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування належить до конфіденційної інформації і не може бути поширена без шкоди суб`єкта персональних даних, і може бути надана лише в порядку визначеному статтями 159-163 КПК України.
Згідно з положеннями статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з вимогами пунктів 5-7 частини 2 статті 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
За змістом пунктів 1, 4, 5 частини 1статті 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено: прізвище, ім`я та по-батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів; прізвище, ім`я та по батькові фізичної особи або найменування юридичної особи, які мають надати тимчасовий доступ до речей і документів; назва, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ.
Відповідно до Положення про реєстр застрахованих осіб Держаного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 18.06.2014 року №10-1 реєстр застрахованих осіб це автоматизований банк відомостей, створений для ведення обліку фізичних осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню, ведення якого забезпечує Пенсійний фонд України;
Реєстр застрахованих осіб забезпечує: облік застрахованих осіб у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування та їх ідентифікацію; накопичення, зберігання та автоматизовану обробку інформації про страховий стаж та заробітну плату (дохід, грошове забезпечення, допомогу, компенсацію), про набуття застрахованими особами права на отримання страхових виплат за окремими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування
На кожну особу, яка відповідно до законодавства є застрахованою особою у загальнообов`язковому державному соціальному страхуванні, відкривається персональна облікова картка, для ідентифікації якої використовується постійний ідентифікаційний номер Державного реєстру фізичних осіб-платників податків та інших обов`язкових платежів.
Слідчим у клопотанні не вказано вичерпний перелік відомостей про ОСОБА_5 , зокрема, реєстраційний номер облікової картки платника податків або свідоцтва про загальнообов`язкове соціальне страхування, або номер та серія його паспорта громадянина України, які нададуть можливість ідентифікувати саме його персональну облікову картку.
Поряд з викладеним слідчим також не вказано за який період ІНФОРМАЦІЯ_1 має бути надано доступ до документів про нарахований дохід застрахованих осіб, перераховані внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (з розшифровкою), із зазначенням назви, коду ЄДРПОУ, юридичної адреси страхувальника відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ..
Крім того, у клопотанні не обґрунтовано підстав надання тимчасового доступу до документів слідчим ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , оскільки згідно з витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000086 від 08.12.2012 року до групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні входять лише слідча ОСОБА_3 .
За таких обставин, оскільки у клопотанні слідчого не вказаний необхідний обсяг відомостей, які дають можливість визначити документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ, у задоволенні клопотання слід відмовити, що не перешкоджає повторному зверненню з указаним клопотанням за умови викладення необхідного обсягу відомостей, які нададуть можливість ідентифікувати відповідну особу підозрюваного як застраховану.
На підставі викладеного та керуючись вимогами статей 162, 163, 164, 372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :
Клопотання Тростянецького відділення поліції Охтирського відділу поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000086 від 08.12.2012 року залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1