Справа № 286/3420/16-к
У Х В А Л А
22 грудня 2016 року м. Овруч
Слідчий суддя Овруцького районного суду в Житомирській області ОСОБА_1 ,
з секретарем ОСОБА_2 ,
за участю: заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши скаргу депутата Овруцької районної ради Житомирської області ОСОБА_3 від 21.12.2016 року на бездіяльність заступника керівника Коростенської місцевої прокуратури Житомирської області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань , -
ВСТАНОВИВ :
В судове засідання прокурор не з`явився. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
В судовому засіданні заявник скаргу підтримав, просив її задоволити, з мотивів у ній наведених.
Розглянувши доводи скарги, заслухавши думку заявника, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, слідчий суддя встановив наступне.
У листопаді-грудні 2016 року депутат Овруцької районної ради Житомирської області ОСОБА_3 звернувся до Овруцького ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області із клопотанням від 21.11.2016 року № 102-вих. та вимогою від 05.12.2016 року за № 108-вих. про проведення перевірки використання коштів представниками ТОВ «Великохайчанське» в особі директора ОСОБА_5 та головного інженера ОСОБА_6 після грабежу сільськогосподарської та тракторної техніки, належної СГ «Великохайчанське», та внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, за ознаками ч.4 ст.186 КК України, до ЄРДР.
У грудні 2016 року заявник звернувся до заступника керівника Коростенської місцевої прокуратури Житомирської області ОСОБА_4 із аналогічною вимогою від 15.12.2016 року за № 115-вих. про проведення перевірки та внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, за ознаками ч.4 ст.186 КК України, до ЄРДР.
У скарзі заявник просить зобов`язати заступника керівника Коростенської місцевої прокуратури Житомирської області ОСОБА_4 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення представниками ТОВ «Великохайчанське» за ознаками, передбаченими ч.4 ст.186 КК України, відповідно до депутатського звернення - вимоги від 15.12.2016 року за № 115-вих. та розпочати досудове слідство, як окреме кримінальне провадження.
Статтею 214 КПК України, зокрема її частиною 1, встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Згідно з частиною 2 вказаної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань; положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
У відповідності до статті 2 розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012р. № 69, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч.5. ст.214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження (пункт 2.1). До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (пункт 2.3). При встановленні факту проведення кримінального провадження за аналогічною заявою (дублікатом), повідомленням про кримінальне правопорушення слідчий приєднує матеріали до раніше облікованого кримінального провадження без подальшого врахування їх у звітності. Цей порядок поширюється на випадки отримання з різних джерел заяв, повідомлень про вчинення одного і того самого кримінального правопорушення (пункт 2.9). При цьому нормами Положення, як і нормами чинного КПК України, прямо не визначено способу і процесуальної форми здійснення слідчим такого приєднання матеріалів, наприклад прийняття з цього приводу відповідної постанови.
Відтак, слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим та прокурором не виконано встановленого кримінально-процесуальним законодавством обов`язку невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, чим порушено вимоги ст.214 КПК України. Тому вимога заявника про зобов`язання заступника керівника Коростенської місцевої прокуратури Житомирської області ОСОБА_4 внести відомості за вимогою у вигляді депутатського звернення від 15.12.2016 року за № 115-вих. про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування підлягає задоволенню.
Тому керуючись ст.ст.306, 307, 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ:
1.Скаргу депутата Овруцької районної ради Житомирської області ОСОБА_3 від 21.12.2016 року на бездіяльність заступника керівника Коростенської місцевої прокуратури Житомирської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задоволити.
2.Зобов`язати заступника керівника Коростенської місцевої прокуратури Житомирської області ОСОБА_4 внести відомості за вимогою у вигляді депутатського звернення від 15.12.2016 року за № 115-вих. про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
3.Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_9 > Вачко>