Єдиний унікальний номер № 285/2881/17
Провадження № 1-кс/0285/552/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 серпня 2017 року м. Новоград-Волинський
Слідчий суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ТОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» на бездіяльність слідчого Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області,
ВСТАНОВИВ:
08.08.2017 р. скаржник звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність СВ Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області.
В обґрунтування скарги зазначає, що 25.07.2017 року скаржником було подано заяву до Новоград-Волинського відділу поліції про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, яке виразилось у тому, що громадянка ОСОБА_4 привласнила майно, а саме мобільний телефон «Леново А2020», вартістю 5478,10 грн. Будь-яку відповідь на заяву отримано не було. Отже, є підстави вважати, що відомості до ЄРДР не внесено, слідчі дії не проводяться, що є порушенням ст. 214 КПК України. Просили визнати бездіяльність слідчого протиправною та зобов`язати його внести відомості до ЄРДР.
В судове засідання представник скаржника не прибув, подавши заяву про розгляд справи за його відсутності.
Прокурор у судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги, посилаючись на те, що Новоград-Волинським ВП проведено перевірку за заявою ТОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» та встановлено відсутність складу злочину в діях ОСОБА_4 .
Слідчий суддя, вислухавши прокурора, дослідивши матеріали скарги, дійшов до наступного висновку.
Згідно ст. 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З копії розписки вбачається, що Новоград-Волинський ВП 25.07.2017 р. отримав заяву про вчинення кримінального правопорушення від ТОВ «ФК «Фангрант Груп».
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
З наведеної норми випливає, що слідчий, прокурор зобов`язані на підставі заяви (повідомлення) про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання, внести відомості до ЄРДР.
Частиною 5 ст. 214 КПК України визначено перелік відомостей, які вносяться до ЄРДР, який не є вичерпним.
При цьому, зі змісту ст. 214 КПК України слідує, що вона не містить застережень (винятків) стосовно випадків можливого невнесення слідчим, прокурором відомостей про вчинене кримінальне правопорушення в ЄРДР.
Процесуальний закон також не покладає на заявника обов`язок формулювання правової кваліфікації кримінального правопорушення за певними нормами КК України.
Для виконання вимог закону щодо внесення до ЄРДР інформації про заяву існує можливість внесення попередньої кваліфікації діяння, що може змінюватись.
Відсутність події або складу кримінального правопорушення відповідно до ст. 284 КПК України є підставою для закриття кримінального провадження.
Перевірка обставин, викладених у заяві про вчинення злочину, можлива лише після реєстрації такої заяви. Відповідно до ч. 3 ст. 214 КПК України лише огляд місця події у невідкладних випадках може бути проведений до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що здійснюється негайно після завершення огляду.
Таким чином, відсутні правові підстави для відмови у внесенні до ЄРДР відомостей, викладених у заяві.
За таких обставин, аналізуючи надані докази та правові норми, що регулюють спірні правовідносини, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення скарги в частині зобов`язання внести відомості до ЄРДР.
За відсутності відомостей про відповідальну особу, яка мала вчинити дії з реєстрації поданої заяви, слідчий суддя вважає за необхідне покласти такий обов`язок на керівника слідчого відділення Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області.
Оскільки доказів отримання заяви ТОВ «ФК «Фангарант Груп» від 25.07.2017 року конкретним слідчим, як посадовою особою поліції, судом не встановлено, отже визнання бездіяльності слідчого протиправною не є можливим.
Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
2) зобов`язання припинити дію;
3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Отже, вимога про визнання протиправною бездіяльності слідчого виходить за межі повноважень слідчого судді та не відповідає способам захисту прав особи, що передбачені кримінально-процесуальним законом.
Керуючись ст. 110, 214, 303-309 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати керівника слідчого відділення Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за заявою ТОВ «ФК «Фангарант Груп» від 25.07.2017 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя