233 № 233/603/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2017 року Слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність співробітників Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

10 лютого 2017 року до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність співробітників Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення посилаючись на те, що ОСОБА_4 звертався до управління соціального захисту населення Костянтинівської міської Ради із заявою про призначення субсидії за адресою проживання: АДРЕСА_1 , де він фактично мешкає. Однак, для розрахунку субсидії були включені доходи його колишньої дружини ОСОБА_5 та його доньки ОСОБА_6 . ОСОБА_4 пояснив та надав відповідні довідки про те, що колишня дружина та донька не мешкають разом з ним, а мешкають за адресою: АДРЕСА_2 у квартирі його батька - ОСОБА_7 , та ці особи мають велику субсидію.
На підставі вказаного ОСОБА_4 до Костянтинівського відділення Бахмутського відділу поліції була надана заява про порушення кримінального провадження щодо винних осіб за фактом незаконного призначення субсидії посадовими особами УСЗН Костянтинівської міської Ради за адресою: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Громова, 11а/8, оскільки за вказаною адресою фактично проживають ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , а його батько визнаний судом недієздатним та мешкає у квартирі брата ОСОБА_4 по АДРЕСА_3 . Згідно висновку від 24 січня 2017 року, який був отриманий ОСОБА_4 06 лютого 2017 року в приміщенні Костянтинівського відділу поліції, звернення ОСОБА_4 вважається розглянутим. Також, відповідно до листа б/н дати та року ОСОБА_4 надано інформацію щодо звернення та зазначено, що підстав для внесення вказаного факту до Єдиного реєстру досудових розслідувань немає. Крім того, вказаним листом ОСОБА_4 рекомендовано звернутися до суду з приватним обвинуваченням.
Суд, вислухавши пояснення скаржника ОСОБА_4 , який підтримав скаргу, з`ясувавши думку прокурора ОСОБА_3 , який заперечував проти задоволення скарги та дослідивши матеріали скарги, приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Нормами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з досліджених судом матеріалів, скаржник ОСОБА_4 дійсно 23 січня 2017 року звертався до Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області про порушення кримінальної справи щодо винних осіб по факту незаконного призначення субсидії посадовими особами УСЗН Костянтинівської міської Ради за адресою: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Громова, 11а/8.

Згідно з висновком ДОП СП Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області від 24 січня 2017 року, встановлено, що перевірка інформації, яка вказана в заяві ОСОБА_4 не є компетенцією Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області та запропоновано ОСОБА_4 звернутися до суду в порядку приватного обвинувачення.

Згідно з листом Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області без номеру та дати, ОСОБА_4 повідомлено, що його заява про неправомірність нарахування субсидії за реєстрована до журналу єдиного обліку повідомлень про вчинення правопорушень від 23 січня 2017 року за № 685. За даним фактом проведена перевірка, на момент перевірки підстав для занесення вказаного факту до Єдиного реєстру досудового розслідування немає.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до жодного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з ч. 1, ч. 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Виходячи з наведеного суд вважає, що співробітниками Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області порушено вимоги ст. 214 КПК України, у зв`язку з чим скарга ОСОБА_4 підлягає задоволенню та слід зобов`язати Костянтинівське ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 про порушення кримінального провадження щодо винних осіб за фактом незаконного призначення субсидії посадовими особами УСЗН Костянтинівської міської Ради за адресою: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Громова, 11а/8.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.303-307 КПК України,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність співробітників Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення- задовольнити.

Зобов`язати Костянтинівське ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 про порушення кримінального провадження щодо винних осіб за фактом незаконного призначення субсидії посадовими особами УСЗН Костянтинівської міської Ради за адресою: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Громова, 11а/8.

Контроль за виконанням ухвали покласти на начальника Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області та прокурора Костянтинівської місцевої прокуратури.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1