Придніпровський районний суд м.Черкаси
Провадження № 1-кс/711/2525/17
Справа №711/6988/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 серпня 2017 року м.Черкаси
Слідчий суддя Придніпровського районного суду м.Черкаси ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3
слідчого ОСОБА_4
захисника ОСОБА_5
підозрюваного ОСОБА_6
розглянувши в судовому засіданні в залі суду м.Черкаси клопотаннястаршого слідчого в особливо важливих справах СУ ГУ НП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_4 , за матеріалами кримінального провадження №0000292, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.07.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України

про продовження строку запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, відносно підозрюваного
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Петровське Краснолучського району Луганської області, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, -

в с т а н о в и л а :
Старший слідчий в особливо важливих справах СУ ГУ НП в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_4 звернувся до суду із вищевказаним клопотанням, яке мотивує наступним.
В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_6 , будучи, відповідно до наказу №61-ОС-к від 01.08.2014 Департаменту капітального будівництва Черкаської обласної державної адміністрації (надалі Черкаська ОДА), ОСОБА_6 призначений на посаду заступника начальника управління начальник відділу технічного нагляду управління виробничо-технічного та кошторисно-договірного супроводу виробництва Департаменту капітального будівництва Черкаської ОДА.

Відповідно до наказу №4-к від 19.02.2004 Управління капітального будівництва Черкаської ОДА ОСОБА_6 присвоєно 13 ранг 6 категорію державного службовця згідно з класифікацією посад в державних органах.

В силу покладених на нього службових обов`язків та наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями ОСОБА_6 був службовою особою.

Так, між Департаментом капітального будівництва Черкаської ОДА (Замовник), в особі заступника директора департаменту ОСОБА_7 та ТОВ «РЕСУРСТЕХНОБУД» (Генпідрядник) (надалі Сторони), в особі директора ОСОБА_8 , 22.12.2014 укладено договір будівельного підряду №2 (надалі договір).

Згідно з п. 3.1 договору ціна договору становить 8 441,16073 тис. грн., при цьому відповідно до п. 4.1 договору у 2014 році підлягають виконанню роботи на суму 3 775,24559 тис. грн.

У подальшому 27.03.2015 між Департаментом капітального будівництва Черкаської ОДА, в особі заступника директора департаменту начальника управління економічного аналізу, інвестицій та підготовки проектів будівництва ОСОБА_9 , та ТОВ «РЕСУРСТЕХНОБУД», в особі директора ОСОБА_8 , до договору №2 від 22.12.2014 укладено додаткову угоду № 1.

Згідно з п.4.1 розділу 4 указаної додаткової угоди у 2015 році підлягають виконанню роботи на суму 2 837,7082 тис. грн.

26.08.2015 між Департаментом капітального будівництва Черкаської ОДА, в особі заступника директора департаменту начальника управління економічного аналізу, інвестицій та підготовки проектів будівництва ОСОБА_9 , та ТОВ «РЕСУРСТЕХНОБУД», в особі директора ОСОБА_8 , до договору №2 від 22.12.2014 укладено додаткову угоду № 2.

Згідно з п.4.1 розділу 4 указаної додаткової угоди у 2015 році підлягають виконанню роботи на суму 4 665,91514 тис. грн.

У подальшому, 20.10.2015 між Департаментом капітального будівництва Черкаської ОДА, в особі заступника директора департаменту ОСОБА_7 , з однієї сторони, та ТОВ «РЕСУРСТЕХНОБУД», в особі директора ОСОБА_8 , укладено договір будівельного підряду №3.

Відповідно до п. 3.1 договору ціна договору становить 23 466,120 тис. грн., при цьому відповідно до п. 4.1 договору у 2015 році підлягають виконанню роботи на суму 23 466,120 тис. грн.

20.10.2015 між Департаментом капітального будівництва Черкаської ОДА, в особі заступника директора департаменту ОСОБА_7 , та ТОВ «РЕСУРСТЕХНОБУД», в особі директора ОСОБА_8 , до договору №3 від 20.10.2015 укладено додаткову угоду №1, згідно з якою до п. 3.1 розділу 3 договору внесено зміни щодо зменшення вартості робіт без зміни обсягу та якості робіт по об`єкту і визначено ціну договору в сумі 20 427,07106 тис. грн.

Відповідно до пункт 4.1 розділу 4 додаткової угоди у 2015 році підлягають виконанню роботи на суму 20 427,07106 тис. грн.

25.12.2015 між Департаментом капітального будівництва Черкаської ОДА, в особі заступника директора департаменту ОСОБА_7 , та ТОВ «РЕСУРСТЕХНОБУД», в особі директора ОСОБА_8 , до договору №3 від 20.10.2015 укладено додаткову угоду № 2, згідно з якою вартість робіт залишається незмінною і складає 20 427,07106 тис. грн. та замовник щомісяця на підставі актів виконаних будівельних (примірна форма КБ-2в) та довідок про вартість виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-3), наданих не пізніше 23 числа звітного місяця, перераховує Генпідряднику проміжні платежі за виконані роботи при наявності коштів на рахунку фінансування об`єкта та визначили об`єкт перехідним на 2016 рік.

Разом з тим, проектна документація щодо проведення будівельних робіт за вказаним вище договором по об`єкту «Очисні споруди, м. Золотоноша - реконструкція (ІІІ черга)», відповідно до експертних звітів №24-0256-15 від 21.07.2015 та №24-0907-15 від 07.08.2015, виданих філією ДП «УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА» у Черкаській області, розроблена з дотриманням вимог до міцності, надійності та довговічності будинків і споруд, їх експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення, санітарного і епідеміологічного благополуччя населення, екології, охорони праці, пожежної, техногенної безпеки, енергозбереження, кошторисної частини проекту будівництва і може бути затверджена в установленому порядку.

Таким чином, загальна сума на проведення будівельних робіт на об`єкті будівництва «Очисні споруди м. Золотоноша - реконструкція (III черга)» в 2014 2015 роках, відповідно до укладених договорів, склала 28 868,23179 тис. грн.

Відповідно до п. 2.1 договорів, Замовник доручає, а Генпідрядник бере на себе зобов`язання виконати на свій ризик власними і залученими силами та засобами будівельно-монтажні роботи та здати Замовнику в установлений договором строк закінчення робіт по будівництву об`єкта: «Очисні споруди м. Золотоноша - реконструкція (III черга)», відповідно до проектно-кошторисної документації з додержанням державних стандартів та технічних умов.

Відповідно до п. 2.5 Генпідрядник підписанням цих договорів підтверджує, що він ознайомлений з проектною документацією та вважає її достатньою для належного виконання робіт за цим договором.

Згідно з п. 2.6 Сторони домовились, що будь-яка самостійна зміна Генпідрядником проектної документації, обсягів робіт, технічних характеристик, якості матеріалів відносно включених до проектної документації та Договірної ціни недопустима.

Відповідно до п. 2.7 договорів роботи виконуються у відповідності до проектної документації, будівельних норм, стандартів у встановлений договорами строк.

Згідно з п 3.2 договорів передбачено, що договірна ціна, є динамічною і визначається відповідно до поточних цін на матеріально-технічні ресурси, що склалися в регіоні на момент укладення договору, а також поточних цін на матеріально-технічні ресурси, які згідно з листом Мінрегіонбуду України №9/11-750 від 27.05.2009 підлягають реєстрації і приймаються за найменшою ціною, яка не повинна перевищувати цін, зареєстрованих в Мінекономіки. Договірна ціна розраховується у відповідності до ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» зі змінами та доповненнями.

Пунктом 4.3 договору №2 та п. 4.4 договору №3 передбачено, що розрахунки за виконані роботи проводяться на підставі документів про обсяги виконаних підрядних робіт та їх вартість згідно з Актом приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма № КБ-2в) та Довідки про вартість виконаних будівельних робіт (примірна форма № КБ-3). Генпідрядник щомісячно не пізніше 23 числа звітного місяця надає Замовнику, виходячи з фактично виконаних обсягів робіт, Акт приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма № КБ-2в) та Довідку про вартість виконаних будівельних робіт (примірна форма № КБ-3) в паперовому та електронному вигляді. Генпідрядник надає Замовнику підписані та оформлені акти приймання-передачі фактично виконаних робіт: форма КБ-2в в 4-х примірниках, форма КБ-3 в 6-ти примірниках, підсумкову відомість ресурсів та розрахунок загальновиробничих витрат в 2-х примірниках, які повинні бути підписані представником Замовника - відповідальною особою за проведення технічного нагляду.

Генпідрядник також надає (оригінали документів): виконавчу документацію за звітний період; бухгалтерську довідку про вартість використаних матеріальних ресурсів; технічні паспорти; сертифікати; документацію на матеріали та інше, щодо виконаного Генпідрядником обсягу робіт відповідно до наданого Акту; акти прихованих робіт та іншу необхідну документацію.

Замовник перевіряє правильність актів протягом 5 (п`яти) робочих днів з дня їх отримання та у разі відсутності зауважень - підписує надані документи або повертає Генпідряднику на доопрацювання разом із зауваженнями.

Кінцеві розрахунки з Генпідрядником за виконані роботи, відповідно до п. 4.5 договору №2 та п. 4.6 договору №3, Замовник здійснює при наявності коштів на рахунку фінансування Об`єкта у двотижневий термін після виконання Генпідрядником і приймання Замовником всіх передбачених договором робіт та підписання акта готовності об`єкта до експлуатації, погодженого у встановленому порядку.

Згідно з п. 5.8 договорів, у разі виявлення Замовником складання даних в Актах приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма № КБ-2в) та Довідці про вартість виконаних будівельних робіт (примірна форма № КБ-3), які не відповідають фактичним обсягам виконаних Робіт та Договірній ціні, а також в разі виявлення дефектів чи будь-яких інших недоліків виконаних робіт, Сторони зобов`язуються протягом п`яти робочих днів оформити Акти приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма № КБ-2в) та Довідки про вартість виконаних будівельних робіт (примірна форма № КБ-3) тільки на обсяги робіт, що виконані належним чином, у відповідності до вимог та мети, зазначеної в договорах.

Відповідно до п. 5.9 договорів замовник не приймає роботи, якщо вони виконані неякісно, з порушенням вимог проектно-кошторисної документації, нормативних актів, а застосовані матеріали, поставки Генпідрядника, не відповідають державним стандартам і технічним умовам.

Крім цього, відповідно до п. 6.3.18 договорів, у разі некомплектності та/або недоліків у наданій Замовником проектній документації, направити Замовнику відповідне повідомлення протягом 2 (двох) робочих днів з дати отримання некомплектності проектної документації. При цьому Генпідрядник зобов`язаний призупинити виконання робіт в частині, обумовленій виявленою некомплектністю/недоліками проектної документації. Відновлення виконання робіт здійснюється після одержання від Замовника доукомплектованої/ виправленої проектної документації, якщо Генпідрядник не здійснить вчасного повідомлення про некомплектність/недоліки наданої Замовником проектної документації, він не вправі посилатися на таку проектну документацію при пред`явленні ним або до нього претензій в зв`язку з недоліками у результаті робіт, виконаних за такою проектною документацією.

ОСОБА_6 , в період часу з травня 2015 року по грудень 2015 року, маючи відповідну будівельну освіту, досвід проведення будівельних робіт, будучи обізнаним з особливостями відображення проведених будівельних робіт в типових формах КБ-2в та КБ-3, скориставшись тим, що на нього покладався обов`язок проведення технічного нагляду на об`єкті будівництва «Очисні споруди м. Золотоноша - реконструкція (III черга)» з правом підпису відповідних документів (форми КБ-2в та КБ-3), достовірно знаючи, що дані, внесені Підрядником в акти виконаних робіт по об`єкту будівництва окрім нього ніхто не перевіряє, таким чином, фактично одноосібно керуючи від імені Замовника наглядом за проведенням будівельних робіт на об`єкті будівництва «Очисні споруди м. Золотоноша - реконструкція (III черга)», маючи повну та достовірну інформацію про будівельні роботи і матеріально-технічні ресурси, передбачені проектно-кошторисною документацією по зазначеному об`єкту будівництва, будучи в силу своєї посади наділеним правом управління та розпорядження майном особисто, шляхом зловживання своїм службовим становищем, незаконно розтратив бюджетні кошти, розпорядником яких виступав Департамент, призначених на проведення робіт на об`єкті будівництва «Очисні споруди м. Золотоноша - реконструкція (III черга)».

Так, за виконаними будівельними роботами по об`єкту будівництва «Очисні споруди м. Золотоноша - реконструкція (III черга)», упродовж грудня 2014 року грудня 2015 року було складено ТОВ «РЕСУРСТЕХНОБУД» та надано до Департаменту капітального будівництва Черкаської ОДА актів прийняття виконаних будівельних робіт (форми КБ - 2в) на загальну суму 28 866 231,79 гривень.

ОСОБА_6 , перебуваючи в своєму робочому кабінеті Департаменту капітального будівництва Черкаської ОДА, розташованому за адресою: місто Черкаси, вулиця Хрещатик, 223, підписав від імені Замовника акти КБ-2в, в які були внесені дані із зазначенням виду фактично виконаних робіт та їх вартості, що не передбачено в кошторисній частині проектно-кошторисної документації та завірив їх печаткою інженера технічного нагляду (реєстраційний №1516).

Відповідно до висновку судової будівельно-технічної експертизи №719/16-23; №518-533/17-23 від 22.05.2017 встановлено, що фактично виконані будівельні роботи на об`єкті «Очисні споруди м. Золотоноша - реконструкція (III черга)», виконані відповідно до технології виконання даних робіт, але частина фактично виконаних робіт не зазначена в кошторисній частині проектно-кошторисної документації на даний об`єкт, а саме:

До акту № 4 за травень 2015 року «Біоставки доочищення. Споруда №9.1, 9.5»:
1. Розроблення ґрунту у відвал екскаваторами «драглайн» або «зворотна лопата» з ковшем місткістю 0,5 [0,5-0,63] м3, група ґрунтів 2 (одиниця виміру 1000 м3), в кількості 0,244 м3, на загальну суму 2 081,54 грн.;
2. Розроблення ґрунту бульдозерами потужністю 96 кВт [130 к.с.] з переміщенням ґрунту до 10 м, група ґрунтів 1 (одиниця виміру 1000 м3), в кількості 0,244 м3, на загальну суму 490,58 грн.;
3. Додавати на кожні наступні 10 м переміщення грунту [понад 10 м] бульдозерами потужністю 96 кВт [130 к.с.] група ґрунтів 1 (одиниця виміру 1000 м3), в кількості 0,244 м3, на загальну суму 449,38 грн.;
4. Розроблення ґрунту у відвал екскаваторами «драглайн» або «зворотна лопата» з ковшем місткістю 0,5 [0,5-0,63] м3, група ґрунтів 2 (одиниця виміру 1000 м3), в кількості 0,244 м3, на загальну суму 2 081,54 грн.;
5. Навантаження мулу на автомобілі-самоскиди екскаваторами одноковшевими дизельними на гусеничному ходу з ковшем місткістю 0,5 м3, група ґрунтів 2 (одиниця виміру 1000 м3), в кількості 0,244 м3, на загальну суму 3 231,06 грн.;
6. Перевезення мулу самоскидами [10,0] (одиниця виміру тонни), в кількості 385,36 т, на загальну суму 12 111,86 грн.;
7. Демонтаж круглих збірних залізобетонних каналізаційних колодязів діаметром 0,7 м у мокрих ґрунтах (одиниця виміру 10 м3), в кількості 0,564 м3 на загальну суму 5 800,45 грн.;
8. Демонтаж плит перекриття каналів площею до 5 м2 (одиниця виміру 100 шт.), в кількості 1,54 шт., на загальну суму 7 077,69 грн.;
9. Загальновиробничі витрати в сумі 6 070,64 грн.;
10. Прибуток 2,84х(270,76+116,66) в сумі 1 100,27 грн.;
11. Адміністративні витрати 1,23х(270,76+116,66) в сумі 476,53 грн.;
12. Податок на додану вартість 8 194,31 грн.;
а всього по акту робіт на загальну суму 49 165,85 грн.
До акту № 11 за вересень 2015 року «Біоставки доочищення. Споруда №9.4»:
1. Укладання блоків і плит стрічкових фундаментів при глибині котловану до 4 м, маса конструкцій до 1,5 т (одиниця виміру шт.), в кількості 0,089 шт., на загальну суму 968 грн.;
2. Блоки бетонні для стін підвалів марки ФБС 24.4.6-Т ГОСТ 13579-78 (одиниця виміру шт.), в кількості 8,9 шт., на загальну суму 4 760 грн.;
3. Загальновиробничі витрати в сумі 192,85 грн.;
4. Прибуток 2,84х(10,65+6,74) в сумі 49,39 грн.;
5. Адміністративні витрати 1,23х(10,65+6,74) в сумі 21,39 грн.;
6. Податок на додану вартість 1 198,33 грн.;
а всього по акту робіт на загальну суму 7 189,96 грн.
До акту № 19 за листопад 2015 року «Біоставки доочищення. Споруда №9.5»:
1. Розроблення ґрунту у відвал екскаваторами «драглайн» або «зворотна лопата» з ковшем місткістю 0,5 [0,5-0,63] м3, група ґрунтів 2 (одиниця виміру 1000 м3), в кількості 0,244 м3, на загальну суму 2 294 грн.;
2. Розроблення ґрунту бульдозерами потужністю 96 кВт [130 к.с.] з переміщенням ґрунту до 10 м, група ґрунтів 1 (одиниця виміру 1000 м3), в кількості 0,244 м3, на загальну суму 662 грн.;
3. Додавати на кожні наступні 10 м переміщення ґрунту [понад 10 м] бульдозерами потужністю 96 кВт [130 к.с.] група ґрунтів 1 (одиниця виміру 1000 м3), в кількості 0,244 м3, на загальну суму 606 грн.;
4. Розроблення ґрунту у відвал екскаваторами «драглайн» або «зворотна лопата» з ковшем місткістю 0,5 [0,5-0,63] м3, група ґрунтів 2 (одиниця виміру 1000 м3), в кількості 0,244 м3, на загальну суму 2 294 грн.;
5. Розроблення ґрунту з навантаженням на автомобілі-самоскиди екскаваторами одноковшевими дизельними на гусеничному ходу з ковшем місткістю 0,5 м3, група ґрунтів 2 (одиниця виміру 1000 м3), в кількості 0,244 м3, на загальну суму 3 572 грн.;
6. Навантаження мулу на автомобілі-самоскиди екскаваторами одноковшевими дизельними на гусеничному ходу з ковшем місткістю 0,5 м3, група ґрунтів 2 (одиниця виміру 1000 м3), в кількості 0,244 м3, на загальну суму 3 572 грн.;
7. Перевезення ґрунту до 10 км (одиниця виміру тони), в кількості 0,38536 грн., на загальну суму 17 грн.;
8. Загальновиробничі витрати в сумі 1 605,67 грн.;
9. Прибуток 2,84х(20,26+80,89) в сумі 287,27 грн.;
10. Адміністративні витрати 1,23х(20,26+80,89) в сумі 124,41 грн.;
11. Податок на додану вартість 3 006,87 грн.;
а всього по акту робіт на загальну суму 18 041,22 грн.
До акту №23 за листопад 2015 року «Внутрішньомайданчикові мережі» Розділ Трубопровід К14:
1. Улаштування круглих збірних залізобетонних каналізаційних колодязів, діаметром 1 м у сухих гуртах (одиниця виміру 10 м3), в кількості 0,2 м3, на загальну суму 6 571 грн.;
2. Кільця КС10.9 залізобетонні (одиниця виміру шт.), в кількості 4 шт., на загальну суму 2 856 грн.;
3. КЦП 10-2 (одиниця виміру шт.), в кількості 2 шт., на загальну суму 1 269 грн.;
4. Улаштування стін і плоских днищ круглих споруд при товщині стіни до 150 мм (одиниця виміру 100 м3), в кількості 0,003 м3, на загальну суму 513 грн.;
5. Люк полімерпіщаний (одиниця виміру шт.), в кількості 2 шт., на загальну суму 506 грн.;
6. Загальновиробничі витрати в сумі 837,22 грн.;
7. Прибуток 2,84х(47,31+9,85) в сумі 162,33 грн.;
8. Адміністративні витрати 1,23х(47,31+9,85) в сумі 70,31 грн.;
9. Податок на додану вартість 2 556,97 грн.;
а всього по акту робіт на загальну суму 15 341,83 грн.
До акту Акт № 37 за грудень 2015 року:
Локальний кошторис №02-04-01 на будівельні роботи. Біореактор. Споруда 5.2.:
1. Улаштування стін і плоских днищ круглих споруд при товщині стін до 150 мм (одиниця виміру 100 м3), в кількості 1,2569 м3, на загальну суму 233 348 грн.;
2. Приготування важкого бетону на щебні, клас В-15 (одиниця виміру 100м3), в кількості 1,282 м3, на загальну суму 84 017 грн.;
3. Торкретування поверхні з попереднім піскоструминним обробленням в ємкісних спорудах висотою до 4 м., при товщині шару до 20 м (одиниця виміру 100 м2), в кількості 2,1756 м2, на загальну суму 19 927 грн.;
4. Портландцемент загально-будівельного призначення, марка М500 (одиниця виміру тонни), в кількості 2,393 т, на загальну суму 3 204 грн.;
5. Пісок природний, збагачений (одиниця виміру м3), в кількості 12,72726 м3, на загальну суму 2 075 грн.;
6. Додається на кожні 5 мм зміни товщини шару торкретування поверхні в ємкісних спорудах висотою до 4 м. за нормою 6-36-2 (одиниця виміру 100 м2), в кількості 2,1756 м2, на загальну суму 2 432 грн.;
7. Пісок природний, збагачений (одиниця виміру м3), в кількості 4,13364 м3, на загальну суму 674 грн.;
8. Портландцемент загально-будівельного призначення, марка М500 (одиниця виміру тонни), в кількості 0,804972 т, на загальну суму 1 078 грн.;
9. Суперпластифікатор (одиниця виміру кг), в кількості 55 кг, на загальну суму 7 597 грн.;
10. Оброблення поверхні піскоструйним апаратом в ємкісних спорудах висотою до 4 м. (одиниця виміру 100 м2), в кількості - 2,1756 м2, на загальну суму 6 848 грн.;
11. Пісок природний, збагачений (одиниця виміру м3), в кількості 6,5286 м3, на загальну суму 1 064 грн.;
Локальний кошторис №02-03-01. На будівельні роботи. Первинні відстійники. Споруда 4.2.
12. Водовідлив з підвалу відцентровими насосами (одиниця виміру 1 м3), в кількості 237,5 м3, на загальну суму 1 123 грн.;
13. Очищення приміщень від сміття (одиниця виміру 100 т), в кількості 0,5т, на загальну суму 2 589 грн.;
14. Навантаження сміття вручну (одиниця виміру 1 т), в кількості 50 т, на загальну суму 1 372 грн.;
15. Навішування канатних систем (одиниця виміру 1 навішув.), в кількості 1, на загальну суму 29 грн.;
16. Знімання канатних систем (одиниця виміру 1 зніман.), в кількості 1, на загальну суму 9 грн.;
17. Установлення і розбирання внутрішніх інвентарних трубчастих риштувань при висоті приміщень до 6 м (одиниця виміру 100 м2), в кількості 3,9 м2, на загальну суму 18 344 грн.;
18. Очищення приміщень щітками (одиниця виміру м2), в кількості 0,148 м2, на загальну суму 7 365 грн.;
19. Очищення приміщень від сміття (одиниця виміру 100 т), в кількості 0,148 м2, на загальну суму 766 грн.;
20. Навантаження сміття вручну (одиниця виміру 1 т), в кількості 14,8 т, на загальну суму 406 грн.;
21. Оброблення поверхні піскоструминним апаратом в ємкісних спорудах висотою до 4 м. (одиниця виміру 100 м2), в кількості - 2,3225 м2, на загальну суму 7 310 грн.;
22. Пісок металевий (одиниця виміру тони), в кількості 10,8 т, на загальну суму 104 908 грн.;
23. Оброблення поверхні піскоструминним апаратом в ємкісних спорудах висотою до 4 м. (одиниця виміру 100 м2), в кількості - 2,3225 м2, на загальну суму 7 310 грн.;
24. Очищення приміщень від сміття (одиниця виміру 100 т), в кількості 0,13 м2, на загальну суму 673 грн.;
25. Навантаження сміття вручну (одиниця виміру 1 т), в кількості 13 т, на загальну суму 357 грн.;
26. Навантаження сміття екскаваторами на автомобілі-самоскиди, місткість ковша екскаватора 0,25 м3 (одиниця виміру 100 т), в кількості 0,778 т, на загальну суму 617 грн.;
27. Пробивання в бетонних стінах і підлогах борозен площею перерізу до 100 см2 (одиниця виміру 100 м), в кількості 2,796 м, на загальну суму 11 285 грн.;
28. Закладення бетоном в залізобетонних стінах і перегородках отворів, гнізд і борозен площею до 0,1 м2 (одиниця виміру м3), в кількості 0,58716 м3, на загальну суму 2 243 грн.;
29. Азбестоцементна суміш (одиниця виміру м3), в кількості 939,45 м3, на загальну суму 12 730 грн.;
30. Пробивання отворів глибиною 10мм, перерізом 30х30 мм в залізобетонних та бетонних стінах та підлогах (одиниця виміру 10 шт.), в кількості 279,6 шт., на загальну суму 4 851 грн.;
31. На кожні 10 мм зміни глибини отворів перерізом 30х30 мм в залізобетонних та бетонних стінах та підлогах додавати або виключати (одиниця виміру 10 шт.), в кількості 279 шт., на загальну суму 305 грн.;
32. Нагнітання розчину на монолітне бетонне і залізобетонне облицювання тунелів у грунтах 1-3 груп (одиниця виміру 100 м2), в кількості 0,5592 м2, на загальну суму 730 грн.;
33. M-INGEKT 2033 смола для інєктування (одиниця виміру л.), в кількості 664,7573 л, на загальну суму 128 876 грн.;
34. Пакер (одиниця виміру шт.), в кількості 2 796 шт., на загальну суму 220 632 грн.;
35. Улаштування кутових ділянок стін в ємкісних спорудах (одиниця виміру 100 м3), в кількості 2,1 м3, на загальну суму 127 763 грн.;
36. Приготування важкого бетону на щебені , клас В15 (одиниця виміру 100 м3.), в кількості 2,142 м3, на загальну суму 140378 грн.;
Локальний кошторис №02-05-01 на будівельні роботи. Вторинні відстійники. Споруда 6.2.
37. Улаштування кутових ділянок стін в ємкісних спорудах (одиниця виміру 100 м3), в кількості 2,1 м3, на загальну суму 127 763 грн.;
38. Приготування важкого бетону на щебені, клас В15 (одиниця виміру 100 м3.), в кількості 2,142 м3, на загальну суму 140378 грн.;
39. Загальновиробничі витрати в сумі 209 243 грн.;
40. Прибуток 2,84х в сумі 51 690,16 грн;
43. Адміністративні витрати 1,23 на суму 22 387 грн.;
44. Разом 1 700 872,15 грн.;
45. Податок на додану вартість 340 174,43 грн.;
а всього по акту робіт на загальну суму 2 041 046,58 грн.;
На підставі підписаних ОСОБА_6 зазначених вище актів КБ-2 в, Головним управлінням державної казначейської служби у Черкаській області перераховано бюджетні кошти на банківський рахунок Генпідрядника ТОВ «РЕСУРСТЕХНОБУД» № НОМЕР_1 в ПАТ «КРЕДОБАНК», а саме:
- 27.05.2015 за актом №4 кошти в сумі 618 742,18 гривень, в тому числі 49 165,85 гривень, що не зазначено в кошторисній частині проектно-кошторисної документації;
- 01.09.2015 за актом №11 кошти в сумі 22 088,14 гривень, в тому числі 7 189,96 гривень, що не зазначено в кошторисній частині проектно-кошторисної документації;
- 12.11.2015 за актом №19 кошти в сумі 90 878,40 гривень, в тому числі 18 041,22 гривень, що не зазначено в кошторисній частині проектно-кошторисної документації;
- 12.11.2015 за актом №23 кошти в сумі 252 482,40 гривень, в тому числі 15 341,83 гривень, що не зазначено в кошторисній частині проектно-кошторисної документації;
- 28.12.2015 за актом №37 кошти в сумі 2 041 046,58 гривень, в тому числі 2 041 046,58 гривень, що не зазначено в кошторисній частині проектно-кошторисної документації.
Таким чином, ОСОБА_6 розтратив бюджетні кошти, розпорядником яких виступало Управління капітального будівництва Черкаської ОДА при проведенні будівельних робіт на об`єкті будівництва «Очисні споруди м. Золотоноша - реконструкція (III черга)» на загальну суму 2 130 785,44 грн., чим спричинив шкоду інтересам держави та державному бюджету на вищевказану суму.
30.06.2017 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю м. Петровське, Краснолучського району Луганської області, громадянину України, українцю, раніше не судимому, тимчасово не працюючому, зареєстрованому та проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 повідомлено про підозру у причетності до скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

04.07.2017 ОСОБА_6 обраний запобіжний захід - домашній арешт строком на 60 діб до 01.09.2017 включно.

Завершити досудове розслідування у двомісячний термін не представляється можливим у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих дій:
-допитати працівників Департаменту капітального будівництва Черкаської ОДА з приводу виконання робіт підрядником на об`єкті «Очисні споруди м. Золотоноша - реконструкція (III черга)», а також контролю за виконанням зазначених робіт з боку службових осіб Департаменту;

-долучити до матеріалів кримінального провадження матеріали за результатами проведення негласних слідчих (розшукових дій), оглянути оптичні носії, на яких зафіксовано проведення вказаних негласних слідчих (розшукових) дій та визнати їх речовими доказами;

-провести тимчасовий доступ до реєстраційних справ ТОВ «Дніпротрейд», ТОВ «ТС-Центр», ТОВ «Львівська інженерно будівельна компанія «Акрополь-Буд»;

-провести тимчасовий доступ до інформації, що становить банківську таємницю, а саме: руху коштів по розрахунковим рахункам наступних підприємств: ТОВ «Львівська інженерно будівельна компанія «Акрополь-Буд»; ТОВ «Метпром 304»;

-на підставі зібраних у кримінальному провадженні доказів вирішити питання про наявність складу злочину в діях службових осіб Департаменту капітального будівництва Черкаської ОДА та підрядної організації;

-виконати вимоги ст. 290 КПК України;

-скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

28.08.2017 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 3-х місяців, тобто до 30.09.2017.

Частиною 4 ст. 176 КПК України, передбачено, що запобіжні заходи застосовуються: під час досудового розслідування - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з прокурором, або за клопотанням прокурора.
Відповідно ч. 1 ст. 177 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам, зокрема:
?п. 1 переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду;
п. 2 знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення;
п. 3 незаконно впливати на свідків, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні;
п. 4 перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином;
Частиною 2 ст. 177 КПК України передбачено, що підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.
Таким чином, досудове слідство приходить до висновку, що усвідомлюючи ступінь тяжкості вчиненого ним кримінального правопорушення і наступного покарання, підозрюваний ОСОБА_6 може умисно ухилятися від явки до органів досудового розслідування, суду або переховуватись від органів досудового розслідування та суду, чим може перешкоджати встановленню істини по справі.

Зокрема, є достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 має реальну можливість особисто або через інших осіб незаконно впливати на свідків, осіб, які можливо заявлять про вчинення ним кримінального правопорушення, може вчинити інше кримінальне правопорушення, а також, використовуючи свої зв`язки в Черкаській обласній державній адміністрації, зможе знищити, сховати або спотворити будь-які із речей і документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, чим перешкоджатиме встановленню істини по справі або перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

Таким чином, органом досудового слідства, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України, встановлено наявність обґрунтованих ризиків передбачених п.1, 2, 3, 4 ч.1 ст.177 КПК України, а саме: переховуватися від органів досудового розслідування та суду, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків, тим самим перешкоджати кримінальному провадженню.

Враховуючи, що інкриміноване підозрюваному кримінальне правопорушення відноситься до категорії особливо тяжких, мінімальне покарання за яке передбачено у вигляді семи років реального позбавлення волі, з метою забезпечення дієвості даного кримінального провадження, є найбільш доцільним продовжити дію обраного запобіжного заходу підозрюваному у вигляді домашнього арешту. Більш м`який запобіжний захід не зможе запобігти ризикам, передбаченим ст. 177 КПК України.

На підставі викладеного просить продовжити строк домашнього арешту підозрюваному ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на один місяць, тобто до 01.10.2017. Покласти на підозрюваного ОСОБА_6 наступні обов`язки:

- прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора і суду;

- не залишати без дозволу слідчого, прокурора або суду місце постійного проживання за адресою: АДРЕСА_1 з 21.00 до 07.00 год.;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд, залежно від стадії кримінального провадження про зміну свого місця проживання;

- утримуватися від спілкування у будь-якій формі (особисто, через знайомих, шляхом телефонного зв`язку чи через мережу Інтернет) зі свідками в даному кримінальному провадженні, а також іншими особами, яких визначить слідчий.

Слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні клопотання уточнив та просив продовжити термін запобіжного заходу в межах строку досудового розслідування, тобто до 3.09.2017 року.

Прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_6 заперечував проти клопотання поскільки вважає, що всі письмові докази органом досудового розслідування вилучені ще в 2015 році, а тому він позбавлений можливості знищити чи спотворити ці докази. Повідомлення про підозру вважає необґрунтованим, а тому просив не продовжувати термін запобіжного заходу.
Захисник ОСОБА_5 заперечувала проти клопотання та просила в клопотанні відмовити.
Заслухавши доводи слідчого, думку прокурора, пояснення підозрюваного, захисника, вивчивши матеріали кримінального провадження, суд вважає, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ст.177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків.

Слідчим суддею встановлена наявність обґрунтованої підозри, тобто наявність встановлених фактів та інформації, зазначених у клопотанні слідчого, які переконують суд в тому, що підозрюваний ОСОБА_6 міг вчинити таке кримінальне правопорушення.

Слідчий в своєму клопотанні посилається на те, що в ході досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих дій:

-допитати працівників Департаменту капітального будівництва Черкаської ОДА з приводу виконання робіт підрядником на об`єкті «Очисні споруди м. Золотоноша - реконструкція (III черга)», а також контролю за виконанням зазначених робіт з боку службових осіб Департаменту;

-долучити до матеріалів кримінального провадження матеріали за результатами проведення негласних слідчих (розшукових дій), оглянути оптичні носії, на яких зафіксовано проведення вказаних негласних слідчих (розшукових) дій та визнати їх речовими доказами;

-провести тимчасовий доступ до реєстраційних справ ТОВ «Дніпротрейд», ТОВ «ТС-Центр», ТОВ «Львівська інженерно будівельна компанія «Акрополь-Буд»;

-провести тимчасовий доступ до інформації, що становить банківську таємницю, а саме: руху коштів по розрахунковим рахункам наступних підприємств: ТОВ «Львівська інженерно будівельна компанія «Акрополь-Буд»; ТОВ «Метпром 304»;

-на підставі зібраних у кримінальному провадженні доказів вирішити питання про наявність складу злочину в діях службових осіб Департаменту капітального будівництва Черкаської ОДА та підрядної організації;

-виконати вимоги ст. 290 КПК України;

-скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Суд вважає, що підозрюваному ОСОБА_6 слід продовжити строк дії запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту в межах дії досудового розслідування, тобто до 30 вересня 2017 року.

Керуючись ст. ст. 177, 178, 194, 199, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и л а :
Клопотання задовольнити. Продовжити строк домашнього арешту ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в межах строку досудового розслідування, тобто до 30 вересня 2017 року.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_6 наступні обов`язки:

- прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора і суду;

- не залишати без дозволу слідчого, прокурора або суду місце постійного проживання за адресою: АДРЕСА_1 з 21.00 до 07.00 год.;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд, залежно від стадії кримінального провадження про зміну свого місця проживання;

- утримуватися від спілкування у будь-якій формі (особисто, через знайомих, шляхом телефонного зв`язку чи через мережу Інтернет) зі свідками в даному кримінальному провадженні, а також іншими особами, яких визначить слідчий;

Копію даної ухвали вручити підозрюваному, захиснику, слідчому, в провадження якого знаходиться справа, та прокурору Черкаської області - для відому.

Зобов`язати слідчого надати копію ухвали для виконання органу внутрішніх справ за місцем проживання підозрюваного.

Роз`яснити підозрюваному, що у разі невиконання цих обов`язків до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення.

Ухвала підлягає до негайного виконання, але може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1