Справа № 216/2375/17
номер провадження 1-кс/216/1277/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 травня 2017 року

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Форум» ОСОБА_2 на бездіяльність співробітників Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:
19 травня 2017 року Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Форум» ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність співробітників Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей до ЄРДР.
В обґрунтування скарги зазначено, що 30 січня 2017 року нею було подано до Центрально-Міського відділення поліції Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області заяву/повідомлення про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого статтями КК України.
15.02.2017 року співробітники Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області, куди на виконання надійшла вищевказана заява, відмовились зареєструвати її у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.
Вказане повідомлення ПАТ «Банк Форум» отримав 07.03.2017 року. Заявниця вважає, що процесуальний 10-денний строк на оскарження бездіяльності поліції пропущений не був, оскільки аналогічна скарга вже направлялась до суду 14.03.2017 року, проте слідчий суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_3 помилково прийшла до висновку про пропущення строку на оскарження та повернула скаргу.

Розглянувши матеріали скарги, приходжу до висновку про повернення даної скарги, виходячи з наступного.

Частиною 1 статті 303 КПК України передбачений вичерпний перелік рішень, дій або бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, який містить, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Частиною 1 ст. 304 КПК встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається зі змісту скарги та додатків до неї, заяву про кримінальне правопорушення від Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Форум» ОСОБА_2 було зареєстровано до Журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 2068 від 09.02.2017, щодо притягнення боржника ОСОБА_4 , за невиконання зобов`язань за кредитним договором.

Таким чином, право на звернення до суду зі скаргою на бездіяльність Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області виникло у заявника після спливу 24 годин, тобто з 10 лютого 2017 р., а закінчилось після спливу десятиденного строку.

Натомість, заявник звернувся до слідчого судді Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу лише 19 травня 2017 року, про що свідчить вхідний штамп Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, тобто після спливу встановленого КПК України строку для звернення із такою скаргою. При цьому, в своїй скарзі заявник не просить поновити йому строк на оскарження вищевказаної бездіяльності.
Посилання заявника на те, що строк на оскарження бездіяльності працівників поліції не пропущено, у зв`язку з тим, що аналогічна скарга вже направлялась до суду, проте була повернута слідчим суддею, - є безпідставними, оскільки то була скарга за іншим номером, направлена та підписана іншою датою, до того ж Ухвала слідчого судді Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_3 від 29.03.2017 року не оскаржена та набрала законної сили 04.04.2017 року.
Відповідно до приписів п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Враховуючи те, що заявником скаргу було подано після спливу встановленого КПК України десятиденного строку для оскарження, а також не було заявлено клопотання про поновлення цього строку, тому така скарга підлягає поверненню заявнику.
Одночасно слідчий суддя звертає увагу заявника на те, що в силу вимог ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 310, 395 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Форум» ОСОБА_2 на бездіяльність співробітників Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей до ЄРДР повернути заявнику.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Форум» ОСОБА_2 .
Ухвалу слідчого судді про повернення скарги може бути оскаржено безпосередньо до Апеляційного суду Дніпропетровської області протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Ухвала слідчого судді, якщо інше не передбачено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя: ОСОБА_1