Номер справи 289/1243/17
Номер провадження 1-кп/289/132/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01.08.2017 м. Радомишль
Радомишльський районний суд Житомирської області у складі

головуючий: суддя ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали кримінального провадження № 0000294 про обвинувачення:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Базар Народицького району Житомирської області, громадянина України, неодруженого, освіта середня спеціальна, військовослужбовець контрактної служби Збройних сил України, зареєстрованого та проживаючого по АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

у вчиненні злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 , працюючи на посаді пожежного-рятувальника 16-ї Державної пожежно-рятувальної частини Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Житомирській області зі званням молодшого сержанта служби цивільного захисту, будучи особою начальницького складу органів та підрозділів цивільного захисту, умисно не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій Держави або місцевого самоврядування за період з 01.01.2016 року по 05.07.2016 року, у зв`язку з припиненням діяльності, пов`язаної з виконанням функцій Держави.

Відповідно до підпункту «д» пункту 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є особи уповноважені на виконання функцій Держави або місцевого самоврядування, у тому числі особи начальницького складу та підрозділів цивільного захисту.

Згідно з ч. 1 ст. 1 Положення про Державну службу України з надзвичайних ситуацій, Державна служба України з надзвичайних ситуацій (ДСНС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ і який реалізує державну політику у сфері цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, ліквідації наслідків надзвичаних ситуацій, рятувальної справи, гасіння пожеж, пожежної та техногенної безпеки, діяльності аварійно-рятувальних служб, а також гідрометеорологічної діяльності.

Відповідно до пункту 2 Розділу 8 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції», до початку роботи системи подання та оприлюднення відповідно до цього Закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, суб`єкти декларування подають декларації про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру в порядку, встановленому Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції». Зазначені декларації підлягають оприлюдненню в порядку, встановленому Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції». Про початок роботи системи подання та оприлюднення відповідно до цього Закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, приймається рішення Національного агентства з питань запобігання корупції.
Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 № 2 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» зі змінами від 18.08.2016 визначено, що система подання та оприлюднення відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, розпочинає свою роботу, зокрема, з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2017 року для всіх інших суб`єктів, не зазначених у підпункті 1 пункту 1 цього рішення, декларування та декларацій (повідомлень), передбачених Законом. Зазначені у пункті 1 цього рішення декларації (повідомлення) подаються згідно із Законом шляхом заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Порядком перевірки факту подання суб`єктами декларування декларацій відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» та повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про випадки не подання чи несвоєчасного подання таких декларацій, затвердженим Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 06.09.2016 № 19 передбачено, що припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, є день видачі трудової книжки суб`єкту декларування, із зазначенням підстав такого припинення.
Згідно роз`ясненнями щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю, затвердженим рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 11.08.2016 № 3, декларація суб`єкта декларування, який припиняє діяльність, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше дня такого припинення. Декларація суб`єкта декларування, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, охоплює період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими таким суб`єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду. Останнім днем такого періоду є день, що передує дню подання декларації.
Наказом начальника управління ДСНС у Житомирській області № 565 від 05.07.2016 року, відповідно до Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу за підпунктом «1» пункту 176 ОСОБА_4 звільнено у запас Збройних Сил України у зв`язку із закінченням строку контракту та виключено з кадрів Державної служби надзвичайних ситуацій.

Відповідно до підпункту «д» пункту 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_4 , будучи особою начальницького складу служби цивільного захисту, зобов`язаний у строк до 24-00 години 01.05.2017 року подати до Єдиного Державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій Держави або місцевого самоврядування декларацію у зв`язку з припиненням діяльності пов`язаної з виконанням функцій Держави за період з 01.01.2016 по 05.07.2016 рр.

Однак, ОСОБА_4 , маючи реальну можливість і достовірно знаючи про обов`язковість подання вказаної декларації в строк до 01.05.2017 року шляхом реєстрації та внесення відповідних відомостей на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, але умисно декларацію не подав. Станом на 20.06.2017 в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларація обвинуваченого ОСОБА_4 була відсутня.
Дії ОСОБА_4 , які виразилися в умисному неподанні суб`єктом декларування, передбачених Законом України «Про запобігання корупції» декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, кваліфікуються за ст. 366-1 КК України.
В судовому засіданні обвинувачений пояснив, що вину за ст. 366-1 КК України визнає повністю, розкаюється в скоєному, просив звільнити його від кримінальної відповідальності, у зв`язку із тим, що він щиро розкаявся у вчиненому злочині, вину визнав у повному обсязі, активно сприяв розкриттю злочину, який відноситься до категорії невеликої тяжкості, раніше до кримінальної відповідальності не притягувався, на даний час подав відповідну декларацію та просив закрити кримінальне провадження.
Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання про звільнення обвинуваченого ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у звязку із дійовим каяттям та не заперечував проти закриття у звязку з цим провадження по справі.
Згідно зі ст. 45 КК України, особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
Судом встановлено, що обвинувачений ОСОБА_4 вперше притягується до кримінальної відповідальності, кримінальне правопорушення, у вчиненні якого він обвинувачується, є злочином невеликої тяжкості та не являється корупційним. Після вчинення кримінального правопорушення обвинувачений щиро розкаявся та під час проведення досудового розслідування, розгляду справи судом сприяв розкриттю злочину, на час розгляду справи подав декларацію та надав підтвердження про успішне подання декларації.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 284, ч. 1 ст. 285 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності. Особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Частина 1 та 4 ст. 286 КПК України якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути це клопотання.
Враховуючи викладені обставини, суд вважає, що відповідно до ст. 45 КК України ОСОБА_4 слід звільнити від кримінальної відповідальності за ст. 366-1 КК України, а кримінальне провадження по справі - закрити на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст. 45, 366-1 КК України, ст.ст. 284, 285, 286, 369-372, 376 КПК України суд, -
У Х В А Л И В:
Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України у зв`язку з дійовим каяттям.
Кримінальне провадження відносно ОСОБА_4 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України - закрити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 7 днів з дня її проголошення до апеляційного суду Житомирської області через Радомишльський районний суд Житомирської області.
Суддя /підпис/ ОСОБА_1
Згідно з оригіналом
Суддя ОСОБА_1
"___" __________ 20 __
(дата засвідчення копії)