Справа № 359/4267/17
Провадження № 1-кс/359/1018/2017
У Х В А Л А
02 червня 2017 року м. Бориспіль
Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю скаржника ОСОБА_3 ,
прокурора ОСОБА_4
розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Київській області, яка полягає у невнесенні в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення,
в с т а н о в и в:
29.05.2017 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Київській області, яка полягає у невнесенні в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення. Скаргу обґрунтовує тим, що 22.05.2017 р. він подав до Бориспільського відділу ГУ НП в Київській області заяву про вчинення головою Гірської сільської ради Бориспільського району ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 КК України. Однак, органом досудового розслідування не вчинено жодних дій, спрямованих на внесення даних відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства.
Тому ОСОБА_3 просить зобов`язати Бориспільський ВП ГУ НП в Київській області, внести відомості про кримінальне правопорушення зазначені в його заяві від 22.05.2017 р. до ЄРДР і розпочати досудове розслідування.
Скаржник у судовому засіданні скаргу підтримав та просив суд її задовольнити.
У судовому засіданні прокурор Бориспільської місцевої прокуратури заперечував проти скарги та просив відмовити у її задоволенні.
Заслухавши пояснення скаржника, прокурора та дослідивши документи, приєднані до скарги, слідчий суддя дійшов до таких висновків.
Встановлено, що 22.05.2017 р. ОСОБА_3 подав до Бориспільського відділу ГУ НП в Київській області заяву про вчинення головою Гірської сільської ради Бориспільського району ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).
В свою чергу, відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Таким чином, системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомленні, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Аналізуючи подану заяву про злочин, слідчий суддя приходить до переконання, що дана заява не містить даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. ОСОБА_3 зроблено лише припущення та не зазначено жодної об`єктивної обставини, щодо ознак злочину передбаченого ст. 366 КК України. Його заява фактично є скаргою на рішення сесії Гірської сільської ради, яке за законом має підписати сільський голова.
Керуючись ч. 1 ст. 214, ст. ст. 306, 307, ч. 2 ст. 369, ч. 3 ст. 371, ст. 372 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Київській області, яка полягає у невнесенні в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, - відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1