Справа № 462/2148/17
У Х В А Л А
19 травня 2017 року Слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на протиправну бездіяльність т.в.о. начальника СВ Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до ЄРДР,

встановив:

Скаржник звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить визнати бездіяльність т.в.о. начальника СВ Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 щодо невнесення відповідних відомостей протягом 24 годин до ЄРДР за його заявою від 15.05.2017 року про вчинення злочину групою посадових осіб за ознаками ст.ст. 28,30,365-2,367 КК України протиправною; зобов`язати т.в.о. начальника СВ Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 невідкладно внести вказані відомості до ЄРДР; розпочати досудове розслідування вчиненого кримінального правопорушення групою невідомих осіб. Скаржник мотивує скаргу тим, що 15.05.2017 р. він звернувся зі заявою до Залізничного ВП ГУНП у Львівській області про скоєння резонансного злочину посадовими особами ліквідаційних комісій стоматологічних поліклінік м. Львова, які призвели до тяжких наслідків.

Скаржник ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав, надав пояснення аналогічні доводам, викладеним у скарзі, просить скаргу задовольнити.

У судове засідання не з`явилася службова особа СВ Залізничного відділу поліції ГУНП у Львівській області, проте це не є перешкодою для розгляду скарги по суті.

Заслухавши доводи скаржника, дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

15.05.2017 року ОСОБА_3 звернувся до Залізничного відділу поліції ГУНП у Львівській області зі заявою про вчинення злочину, в якій зазначав, що дії посадових осіб ліквідаційних комісій стоматологічних поліклінік м. Львова, які порушують трудове законодавство, призвели до тяжких наслідків.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Беручи до уваги, що з повідомлення ОСОБА_3 від 15.05.2017 року вбачається, що дане повідомлення формально містить відомості про кримінальне правопорушення, правова кваліфікація якого має бути визначена органом досудового розслідування під час внесення відомостей до ЄРДР відповідно до вимог п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України, а також те, що на момент розгляду скарги даних про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчому судді не надано, прихожу до висновку, що скарга підлягає задоволенню в частині зобов`язання службової особи Залізничного відділу поліції ГУНП у Львівській області, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться у заяві ОСОБА_3 від 15.05.2017 року про вчинення кримінального правопорушення.

Щодо вимоги про зобов`язання СВ Залізничний ВП ГУНП у Львівській області розпочати досудове розслідування, то така вимога повністю охоплюється вимогою про внесення відомостей в ЄРДР, оскільки в силу ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей в ЄРДР, а відтак немає підстав для задоволення вказаної вимоги.

Також не підлягає задоволенню вимога про визнання протиправною бездіяльності т.в.о. начальника СВ Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 щодо невнесення відповідних відомостей протягом 24 годин до ЄРДР, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

З аналізу положень закріплених у вищевказаній статті КПК України слідує, що чинне кримінально-процесуальне законодавство передбачає чіткий перелік ухвал, які може виносити слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, зазначений перелік є вичерпний та не підлягає розширеному тлумаченню, до цього переліку не входить ухвала про визнання протиправною бездіяльності керівництва СВ Залізничного ВП ГУНП у Львівській області.

Оскільки у повноваження слідчого судді не входить винесення ухвали про визнання протиправною бездіяльності керівництва СВ Залізничного ВП ГУНП у Львівській області, тому у задоволенні скарги в частині цієї вимоги слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 306,307,318-380 КПК України,

ухвалив:
Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати службову особу Залізничного ВП ГУНП у Львівській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться у повідомленні ОСОБА_3 від 15 травня 2017 року про вчинення злочину.

У задоволені решти вимог скарги відмовити.

Відповідно до вимог ст. 309 КПК України ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя:

Оригінал ухвали.