Справа № 215/79/16-к
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2017 року Тернівський районний суд м. Кривого Рогу

в складі: головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участі: прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

потерпілої: ОСОБА_5 ,

представника потерпілих ОСОБА_6 ,

провівши підготовче судове засідання по кримінальному провадженню у відношенні обвинуваченого ОСОБА_4 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 289 КК України, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002031 від 13.11.2015 р.,

В С Т А Н О В И В:

19.12.2016 р. до Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області з Криворізької місцевої прокуратури № 2 надійшов обвинувальний акт у відношенні обвинуваченого ОСОБА_4 , затверджений прокурором Криворізької місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 ..

Прокурор у підготовчому судовому засіданні просив призначити судовий розгляд провадження, а також заявив клопотання про долучення до обвинувального акту матеріалів кримінального провадження та заяви потерпілого ОСОБА_7 про проведення підготовчого судового засідання без його участі.

Обвинувачений не заперечує проти призначення кримінального провадження до розгляду.

Потерпіла ОСОБА_5 та представник потерпілих не заперечують проти призначення кримінального провадження до судового розгляду.

Вислухавши думку прокурора, позицію обвинуваченого, потерпілої ОСОБА_5 та представника потерпілих, дослідивши обвинувальний акт у кримінальному провадженні, доданий до акту реєстр матеріалів досудового розслідування, матеріали кримінального провадження, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення, зокрема, про повернення обвинувального акту прокурору, якщо він не відповідає вимогам КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним документом, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування. Обвинувальний акт повинен відповідати вимогам, передбаченим ст. 291 КПК України, яка, в свою чергу, містить перелік відомостей, які повинен містити обвинувальний акт і вони є обов`язковими для їх виконання слідчим і прокурором.

До загальних засад кримінального провадження, згідно ст. 7 КПК України віднесено законність, якою встановлюється обов`язок слідчого, прокурора та суду неухильно додержуватись вимог Конституції України, КПК України, інших актів законодавства. Аналіз вказаних норм законодавства свідчить про те, що положення п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК України поширюється не лише на випадки, коли обвинувальний акт не відповідає вимогам ст. 291 КПК України, а й на випадки, коли відомості, викладені в обвинувальному акті, суперечать вимогам КПК України щодо встановлення цих відомостей.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3, ч. 2 ст. 214, ст. 283 КПК України досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, а відповідно до ч. 2 вказаної статті строк досудового розслідування може бути продовжений в порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Із матеріалів кримінального провадження вбачається, що 28.12.2015 р. ОСОБА_4 було вручено повідомлення про підозру (том 1 арк. 188) та цього ж дня він був затриманий (том 1 арк. 199); 15.01.2016 р. обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0002031 стосовно ОСОБА_4 направлений (надійшов) до Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області (том 1 арк. 2), 24.10.2016 р. року ухвалою Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області обвинувальний акт повернуто прокурору для усунення виявлених недоліків (том 2 арк. 72), 02.11.2016 р. обвинувальний акт надійшов на адресу Криворізької місцевої прокуратури № 2, 16.12.2016 р. прокурором у кримінальному провадженні затверджено новий обвинувальний акт, що підтверджується датою на самому акті, а також вбачається з відомостей зазначених в Реєстрі (запис 15 розділу II Реєстру); з 22.11.2016 р. по 16.12.2016 р. слідчим проводились ряд процесуальних дій, що зазначені у записах №№ 28-41 розділу І Реєстру, 19.12.2016 р. обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0002031 стосовно ОСОБА_4 надійшов до Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, що не заперечується прокурором, а тому, враховуючи вимоги пункту 5 частини 1 статті 3 КПК України, саме з поданням обвинувального акту до суду закінчилось досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні, строки проведення якого закінчилися 28.02.2016 року.

Пунктом 1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України №139 від 06.04.2016, встановлена обов`язковість відновлення відомостей в ЄРДР після повернення судом у порядку частини третьої 314 КПК обвинувального акта прокурору. Це є підтвердженням того, що після такого повернення відбувається відновлення досудового розслідування, як стадії.

Відповідно до ч. 8 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування, крім їх проведення за дорученням суду у випадках, передбачених частиною третьою статті 333 КПК України.

Разом з тим, незважаючи на відсутність строку, стороною обвинувачення у період з 22.11.2016 р. по 16.12.2016 року вчиняються ряд процесуальних дій та приймаються процесуальні рішення, що зазначені у записах №№ 13-15 розділу ІІ Реєстру.

Тобто, обвинувальний акт, стосовно якого проводиться підготовче судове засідання, як процесуальне рішення, відповідно до частини 4 статті 110 КПК України, та який повинен буде розглядатися у судовому провадженні, як і ряд інших рішень та процесуальних дій, прийнятий поза межами строку досудового розслідування. Отже, з огляду на вимоги статті 113 КПК України, право на його прийняття у сторони обвинувачення було відсутнє.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 291 КПК України до обвинувального акта додається розписка підозрюваного про отримання копії обвинувального акта і реєстру матеріалів досудового розслідування.

Так, в обвинувальному акті зазначено, що до нього додається розписка про отримання обвинуваченим обвинувального акту і реєстру досудового розслідування на 1 аркуші. Але, розписка обвинуваченого про отримання обвинувального акту не додана, а доданий бланк розписки, в якому рукописним текстом зазначено, що обвинувачений від підпису та отримання обвинувального акту та реєстру відмовився в присутності понятих та наявні підписи двох осіб.

В той же час, в "розписці" відсутні адреси проживання понятих, їх імена, по-батькові та прізвища. Відсутні дані про посадову особу, яка складала вказаний документ.

З огляду на викладене, суд вважає що вчинення процесуальних дій із вручення копії обвинувального акту, реєстру матеріалів досудового розслідування обвинуваченим та передання його до суду поза межами строку досудового розслідування є порушенням вимог КПК України і є підставою для повернення обвинувального акту прокурору.

Також, згідно п. 1 ч. 4 ст. 291 КПК України до обвинувального акта додається реєстр матеріалів досудового розслідування. Відповідно до ч. 1 ст. 109 КПК України, реєстр матеріалів досудового розслідування складається слідчим або прокурором і надсилається до суду разом з обвинувальним актом. Відповідно до ч. 2 ст.109 КПК України, реєстр матеріалів досудового розслідування повинен містити: 1) номер та найменування процесуальної дії, проведеної під час досудового розслідування, а також час її проведення; 2) реквізити процесуальних рішень, прийнятих під час досудового розслідування; 3) вид заходу забезпечення кримінального провадження, дату і строк його застосування.

Доданий до обвинувального акту реєстр матеріалів досудового розслідування не відповідає вимогам п. 1 ч. 2 ст. 109 КПК України, оскільки всупереч ч. 3 ст. 283 КПК України у Розділі І вказаного реєстру відсутні дані щодо внесення прокурором відомостей про закінчення досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вказані недоліки перешкоджають призначенню обвинувального акта до судового розгляду.

Відповідно до п. 3 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 03.10.2012 року «Про порядок здійснення підготовчого судового провадження відповідно до КПК України» у підготовчому судовому засіданні суд має право повернути обвинувальний акт прокурору, якщо він не відповідає вимогам ст. 291 КПК України.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення, зокрема, про повернення обвинувального акту прокурору, якщо він не відповідає вимогам КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 177-179, 314 ч. 3 п. 3 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:
Обвинувальний акт з додатками та долучені до нього матеріали кримінального провадження № 0002031 у двох томах за обвинуваченням ОСОБА_4 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 289 ч. 2 КК України, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.11.2015 р. - повернути прокурору Криворізької місцевої прокуратури № 2 для приведення його у відповідність з вимогами закону.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Дніпропетровської області протягом семи днів з дня її оголошення, через Тернівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Суддя: