Справа № 609/17/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"22" травня 2017 р. Шумський районний суд Тернопільської області
в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
за участі секретаря ОСОБА_2
заявника ОСОБА_3
захисника ( адвоката ) ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Шумськ скаргу представника ТОВ «Акерланд» ОСОБА_3 щодо зобов`язання начальника Шумського ВП ГУНП в Тернопільській області внести заяву про вчинення злочину до ЄРДР та розпочати досудове слідство.
ВСТАНОВИВ:
Заявник - представник ТОВ «Акерланд» ОСОБА_3 звернувся до суду із даною скаргою, яка виразилася у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою - повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення від 05 квітня 2017 року, просив суд зобовязати начальника Шумського ВП ГУНП в Тернопільській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою- повідомленням від 05.04.2017 року та розпочати досудове слідство.
Скаргу мотивовано тим, що 05.04.2017 року ОСОБА_3 звернувся до СВ Шумського ВП ГУНП в Тернопільській області з заявою про злочин з приводу незаконного захоплення 22 га. земель ПАП «Колос», що є структуриним підрозділом Агрохолдингу «Мрія», які орендує ТОВ «Акерланд». Заявником були додані відповідні докази на підтвердження факту оренди землі.
Заявник стверджує, що дії ПАП «Колос» з приводу захоплення орендований ТОВ «Акерланд» земельних ділянок завдали останньому шкоди на суму 300 тис. грн.
22.04.2017 року заявник отримав відповідь від 10.04.2017 року про те, що у відкритті кримінального провадження відмовлено, оскільки відсутні підстави для внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушенні до ЄРДР.
Згідно ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Однак відповідальними особами Шумського ВП ГУНП в Тернопільській області, всупереч положенням ст.214 КПК України, була допущена помилка, яка полягала у невнесення відомостей у ЄРДР за заявою ОСОБА_3 .
В судовому засіданні заявник підтримав скаргу, та просив її задоволити.
Представник Шумського ВП ГУНП в Тернопільській області та представник прокуратури в судове засідання не з`явилися, про причини неявки суду не повідомили.
Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення заявника, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.
Згідно ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Судом встановлено, що заявник 05 квітня 2017 року звертався до Шумського ВП ГУНП в Тернопільській області із повідомленнями про вчинення кримінального правопорушення.
У відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Однак слідчий Шумського ВП ГУНП в Тернопільській області, всупереч положень вказаної статті, даних дій не вчинив.
Згідно вимог частин 3, 4 і 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) Закону України про кримінальну відповідальність, тобто Кримінального Кодексу, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб, предмет, та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обовязково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку передбаченому КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Беручи до уваги вище наведене, слідчий суддя вважає, що відповідальними особами Шумського відділення ВП ГУНП в Тернопільській області, всупереч вимог ст.214 КПК України, було допущено помилку, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за заявою - повідомленням заявників про кримінальне правопорушення від 05 травня 2017 року, а тому скаргу слід задоволити.
На підставі викладеного та ст.ст. 24, 214, 303, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
Скаргу задоволити.
Зобовязати відповідальних осіб Шумського ВП ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості представника ТОВ «Акерланд» ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення по фактах викладених в заяві від 05 квітня 2017 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:ОСОБА_1