Справа № 146/113/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" січня 2017 р. смт. Томашпіль

Слідчий суддя Томашпільського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В :
24 січня 2017 року ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Томашпільського районного суду із даною скаргою на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Дану скаргу ОСОБА_4 обгрунтував наступним.
10 травня 2016 року він звернувся до Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області із заявою про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ст. 296 КК України.
Вказана заява була мотивована тим, що 09 травня 2016 року біля 24:00 год ОСОБА_5 спільно із своїми товаришами, безпричинно, із застосуванням пристосованого та заздалегідь приготованого предмету сапи з держаком, заподіяли йому тілесні ушкодження.
Після звернення до органів поліції скаржник вважав, що подана ним заява за своїм змістом містить ознаки складу злочину і відомості викладені в ній повинні бути негайно, але не пізніше 24 год після подання заяви вноситися до ЄРДР.
Однак, всупереч вимогам закону, жодних дій спрямованих на внесення наданих ним відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства Томашпільським ВП Могилів-Подільським ВП ГУНП у Вінницькій області не вчинялося. Керівник відділу поліції, доручив проведення перевірки по його заяві не органу досудового розслідування, а інспекторові Томашпільського ВП ОСОБА_6 , який після того, як опитав трьох чоловік, в тому числі і його, прийшов до висновку, що ознаки кримінального та адміністративного правопорушення у діях ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_5 відсутні.
21 листопада 2016 року скаржник дізнався, що результати перевірки його заяви про вчинений відносно нього злочин, викладені інспектором ОСОБА_6 у формі «Висновку» від 19 травня 2016 року, а відомості про вчинення кримінального правопорушення належним чином зареєстровані не були. Того ж дня він звернувся до Томашпільського ВП, де отримав копію вказаного висновку.
01 грудня 2016 року ОСОБА_4 оскаржив дане рішення прокурору Могилів-Подільської місцевої прокуратури ОСОБА_9 , просив скасувати даний висновок від 19 травня 2016 року і внести відомості відповідно до ст. 214 КПК України до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за вчинення дій, які мають ознаки злочину, передбаченого ст. 296 КК України.
Проте, виконувач обов`язків керівника Могилів-Подільської місцевої прокуратури скаргу не розглянув, а направив її начальникові Томашпільського ВП, де знову відомості, які містять ознаки злочину, всупереч ст. 214 КПК України не були внесені до ЄРДР. Крім того, начальником Томашпільського ВП було доручено начальнику СРПП № 1 Томашпільського ВП ОСОБА_10 провести перевірку, який після реєстрації в ЖЕО за № 2714 від 10 грудня 2016 року, розглянув скаргу про вчинене кримінальне правопорушення у відповідності вимог Закону України «Про звернення громадян» і 20 грудня 2016 року прийшов до висновку, що дії працівників поліції не порушують законодавства.
10 січня 2017 року ОСОБА_4 у відділку поліції було отримано лист, яким його повідомлено про те, що заяву про вчинення кримінального правопорушення було розглянуто у відповідності до вимог Закону України «Про звернення громадян», де вказано, що не було встановлено ознак кримінального правопорушення.
Вважає таку відповідь протиправною, в зв`язку з чим звернувся до слідчого судді із даною скаргою, в якій просить визнати протиправною бездіяльність прокурора Могилів-Подільської місцевої прокуратури ОСОБА_9 щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене ОСОБА_5 кримінальне правопорушення, передбачене ст. 296 КК України та зобов`язати прокурора Могилів-Подільської місцевої прокуратури ОСОБА_9 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості та розпочати розслідування за вчинене ОСОБА_5 кримінальне правопорушення, передбачене ст. 296 КК України.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 скаргу підтримав, просив її задовольнити із наведених у ній підстав.
Начальник Томашпільського відділу Могилів-Подільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечив проти задоволення скарги.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, суд прийшов до наступного висновку.
Згідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Як вбачається з матеріалів скарги 10 травня 216 року ОСОБА_4 звернувся до Томашпільського ВП із заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно висновку щодо результатів розгляду звернення ОСОБА_4 , складеного 19 травня 2016 року інспектором СПП Томашпільського ВП ОСОБА_6 в діях ОСОБА_11 , ОСОБА_8 та ОСОБА_5 відсутні ознаки кримінального та адміністративного правопорушення.
01 грудня 2016 року скаржник звернувся до прокурора Могилів-Подільської місцевої прокуратури з заявою, в якій просив скасувати даний висновок та внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
09 грудня 2012 року дана заява для організації розгляду звернення була направлена начальнику Томашпільського ВП ОСОБА_12 .
В своєму висновку від 20 грудня 216 року про результати розгляду заяви начальник СРПП Томашпільського ВП ОСОБА_10 зазначив, що дії працівників поліції, вважати такими, що не порушують законодавства.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається
Як вбачається з наданих Томашпільським ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області матеріалів перевірки по повідомленню ОСОБА_4 відомості про вчинення кримінального правопорушення не були внесені в ЄРДР, чим порушені вимоги ст. 214 КПК України.
З урахуванням встановлених обставин та вимог норм кримінально-процесуального законодавства слідчий суддя дійшов висновку про неправомірність дій прокурора щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР за вищевказаною заявою, а тому скарга ОСОБА_13 підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 309, 376 КПК України -,
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність прокурора Могилів-Подільської місцевої прокуратури ОСОБА_9 щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене ОСОБА_5 кримінальне правопорушення, передбачене ст. 296 КК України.
Зобов`язати прокурора Могилів-Подільської місцевої прокуратури ОСОБА_9 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості та розпочати розслідування за вчинене ОСОБА_5 кримінальне правопорушення, передбачене ст. 296 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухавли виготовлено 31 січня 2017 року