солом`янський районний суд міста києва
УхВАЛА

і м е н е м У к р а ї н и

12 травня 2017 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність детективів Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із вищезазначеною скаргою, в якій повідомив про обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення прокурором Демчишиним та суддями Луцького суду Волинської області - Кальковою та Борнос., передбаченого ст.ст.364, 366 КК України.

При цьому, в скарзі зазначено, що така заява направлена в НАБУ 28.03.2017, проте станом на час звернення зі скаргою до слідчого судді 05.04.2017, відомості за заявою до ЄРДР н внесені.

В судове засідання заявник та особа, бездіяльність якої оскаржується, не з`явилися, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялися належним чином.

Чинним КПК України не передбачена можливість ані залишати скаргу без розгляду в разі неявки заявника, ані здійснення щодо нього приводу для доставки в суд для розгляду такої скарги. Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про можливість розгляду скарги за відсутності даних осіб.

Дослідивши скаргу та подані документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

До НАБУ надійшла заява ОСОБА_3 від 16.03.2017 про кримінальне правопорушення, вчинене службовими особами прокуратури Волинської області та суддями Луцького районного суду Волинської області. В той же час, розцінюючи подану заяву як заяву "про кримінальне правопорушення" детективи НАБУ відомості по ній в ЄРДР не внесли, а з посиланням на те, що ймовірний злочин не відноситься до їх підслідності направили заяву до ГПУ для розгляду в межах компетенції.

В той же час, з такою позицією погодитися неможна.

В своїх письмових поясненнях на адресу слідчого судді детектив погодився із тим, що дана заява подана заявником в порядку КПК України, в той же час, рішення в порядку ст.214 КПК України НАБУ прийнято не було.

Так, відповідно до положень ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.

Стаття 214 КПК України перебуває у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття, в даному випадку детективів НАБУ. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину.

Зважаючи на викладене, вимоги заявника є обґрунтованими.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність детективів Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,- задовольнити.
Зобов`язати детективів Національного антикорупційного бюро України вирішити питання по заяві ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення в порядку КПК України, про що проінформувати заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1